33
Налоговая проверка бизнеса 14.04.2016

Презентация к вебинару "Как повысить налоговую безопасность" ч. 1

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Презентация к вебинару "Как повысить налоговую безопасность" ч. 1

Налоговая проверка бизнеса

14.04.2016

Page 2: Презентация к вебинару "Как повысить налоговую безопасность" ч. 1

1.Выездная налоговая проверка в настоящее время.

Выездная налоговая проверка — Обычно производится по месту нахождения налогоплательщика и на основании решения руководителя налоговой инспекции. Выездная проверка в отношении одного налогоплательщика может проводиться по одному или нескольким видам налогов. Налоговые органы не вправе проводить в течение одного года более двух выездных налоговых проверок одного и того же налогоплательщика по одним и тем же налогам за один и тот же период времени.

Page 3: Презентация к вебинару "Как повысить налоговую безопасность" ч. 1

В реальности, ранее, выездные налоговые проверки проводились:

• потому что нужно выполнять план по проверкам,

• при обнаружении сомнительных данных в декларация, подаче уточнённых деклараций с меньшими суммами

• по желанию руководителя налоговой инспекции (на которое, гипотетически, может повлиять какая-либо личная заинтересованность)

Page 4: Презентация к вебинару "Как повысить налоговую безопасность" ч. 1

Причины и поводы для выездной налоговой проверки в настоящее время:

• реорганизацией предприятия;

• ликвидацией предприятия;

• на основании результатов камеральной налоговой проверки;

Page 5: Презентация к вебинару "Как повысить налоговую безопасность" ч. 1

В 2016 году налоговики заявляют об изменениях:

Существенно сократилось количество выездных налоговых проверок. Налоговая служба перешла на риск-ориентированный подход к определению налогоплательщиков для проведения выездных налоговых проверок. На сайте ФНС России опубликованы 12 критериев оценки рисков ведения налогоплательщиками бизнеса, по которым налоговые органы определяют «кандидатов» на выездные проверки. Такой риск-ориентированный подход позволяет отойти от контроля всех налогоплательщиков и сосредоточить внимание на компаниях, которые однозначно являются нарушителями или потенциальными нарушителями.

Page 6: Презентация к вебинару "Как повысить налоговую безопасность" ч. 1

12 критериев для самостоятельной оценки рисков проведения ВНП

1. Налоговая нагрузка налогоплательщика ниже ее среднего уровня по виду экономической деятельности или в конкретной отрасли. Рассчитывается налоговая нагрузка как соотношение суммы уплаченных налогов и оборота (выручки) налогоплательщика.

Налоговая нагрузка = сумма уплаченных за год налогов/сумма выручки без учета НДС и акцизов*100%2. В налоговой или бухгалтерской отчетности отражаются убытки на протяжении двух и более лет.3. Среднемесячная зарплата работников ниже среднего уровня по виду экономической деятельности в субъекте Российской Федерации. Такие официальные данные можно найти на сайте Росстата. СредМесЗп = ФОплТруда / СредСписЧисленность / 124. Неоднократное приближение к предельному значению величин показателей, предоставляющих право применять налогоплательщикам специальные налоговые режимы. Принимают во внимание приближение менее 5%. Имеются в виду такие показатели как: приближение к максимальному уровню доходов на УСН (в 2015 году – 68,8 млн. рублей); площадь торгового зала в 150 кв. м для ЕНВД; количество работников на спецрежиме (100 человек для УСН и ЕНВД или 15 человек для ПСН) и др.

Page 7: Презентация к вебинару "Как повысить налоговую безопасность" ч. 1

5. Отражение индивидуальным предпринимателем суммы расхода, максимально приближенной к сумме его дохода, полученного за календарный год. Этот критерий риска относится к ИП на общей системе налогообложения. Рисковым считается, если доля профессиональных вычетов ИП по НДФЛ превышает 83% от суммы его дохода, полученного за календарный год. Доля Выч. = СуммаВыч / СуммаДоходов x 100%6. Опережающий темп роста расходов над темпом роста доходов

от реализации товаров (работ, услуг) – для организаций на ОСНО.

ТРд = Дтп/Дпп*100% ТРр = Ртп/Рпп*100%7. Доля вычетов по НДС от суммы начисленного налога

превышает 89% за период 12 месяцев. ДВ = вычеты за 4кв./НДС за 4кв.*100%8. Непредставление налогоплательщиком пояснений на уведомление налогового органа о выявлении несоответствия показателей деятельности. Как видите, рискованно не отвечать на запросы налоговой инспекции по результатам камеральной проверки деклараций.

Page 8: Презентация к вебинару "Как повысить налоговую безопасность" ч. 1

9. Построение финансово-хозяйственной деятельности на основе заключения договоров с контрагентами-перекупщиками или посредниками без наличия разумных экономических или иных причин (деловой цели). 10. Неоднократное, более двух раз, снятие и постановка на учет в налоговых органах организации в связи с изменением юридического адреса (так называемая миграция между налоговыми инспекциями). Повышенное внимание уделяется "мигрантам" с заявленными видами деятельности, не характерными для региона регистрации, а также фирмам, руководители которых не проживают на территории этого региона.11.Значительное (на 10% и более) отклонение уровня рентабельности

по данным бухучета от среднего уровня рентабельности для данной сферы деятельности по данным статистики. Рент. продаж товаров, продукции, работ, услуг – соотношение прибыли от продаж и себестоимости продаж. РП = (ПП / СТ) x 100% Рент. активов - это соотношение финансового результата и стоимости активов организации. РА = (ПН / СА) x 100%

12. Ведение финансово-хозяйственной деятельности с высоким налоговым риском. Подозрительным, с точки зрения налоговых органов, являются отношения с партнерами – недобросовестными контрагентами.

Page 9: Презентация к вебинару "Как повысить налоговую безопасность" ч. 1

В первую очередь, высока вероятность попадания в проверку плательщиков НДС

• С 2015г. от налогоплательщиков потребовали в электронном виде сдавать декларации по НДС с информацией, содержащей данные из книг покупок и продаж. И теперь данные, поступающие от нас, содержат информацию о поставщиках, покупателях, суммах сделок и суммах НДС. Программа «АСК НДС-2» позволяет анализировать эти данные и выявлять несоответствия. Таким образом, с 2015 года у инспекторов копится база недобросовестных налогоплательщиков: тех кто предъявил вычет по поставщикам, которые  не заплатили НДС с реализации. Все «налоговые разрывы» в цепочке НДС оставляют след в базе. Вероятность выездной налоговой проверки в будущем году для компании зависит от того, как проходили у нее камералки  по НДС в текущем году. Результаты камералок по НДС используют для предпроверочного анализа. Попадет компания в «выездную» или нет, зависит от суммы предполагаемых нарушений. Инспекторам желательно доначислить не меньше среднего по региону, а это, как правило, 5–10 млн. рублей. В эту сумму входит НДС, а также другие налоги, в т.ч. налог на прибыль, поскольку по сделкам с «однодневками» снимают и вычеты, и расходы. 

• В проекте - сдавать в налоговую еще и счет-фактуры, чтобы видно было какой товар отгружали, либо какие работы и услуги выполняли.

• То есть теперь все операции стали прозрачны. И проблемы нестыковки, которые раньше всплывали только в случае выездной проверки, теперь могут быть выявлены в процессе камеральной проверки.

Page 10: Презентация к вебинару "Как повысить налоговую безопасность" ч. 1

Таким образом, в первую очередь в кандидаты на предмет выездной налоговой проверки попадут компании,

отвечающие следующим четырем критериям:

• если компании игнорируют требования инспекции по НДС;

• если в ответ на любые вопросы сообщают, что ошибка у контрагента;

• если сдают много уточнёнок по НДС;

• если после корректировки НДС не уточняют декларации по прибыли.

Page 11: Презентация к вебинару "Как повысить налоговую безопасность" ч. 1

Расширение полномочий налоговых органов

• Расширились основания для ареста расчетного счёта. В соответствие со ст. 76 НК РФ, теперь к таковым фактически относится неполучение любого письма налогового органа или отсутствие на месте сотрудников компании во время визита инспектора.

• Налоговикам дали возможность проводить скрытые мероприятия налогового контроля. Это следует из ст. 93.1 «Истребование документов (информации) о налогоплательщике, плательщике сборов и налоговом агенте или информации о конкретных сделках» НК РФ и Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса РФ". Теперь налоговые органы могут запрашивать документы с размытой формулировкой «возникла необходимость», а потом использовать полученные данные как доказательство.

Page 12: Презентация к вебинару "Как повысить налоговую безопасность" ч. 1

• Расширяются временные границы налоговой проверки. В Определении ВС РФ от 09.09.2014 N 304-КГ14-737 сказано «Суды апелляционной и кассационной инстанций, сославшись на положения пункта 4 статьи 89 Налогового кодекса, пришли к выводу, что указанная норма налогового законодательства не содержит запрета на проведение выездных проверок по отчетным периодам текущего календарного года, в котором принято решение о проведении налоговой проверки».

Смысл этого новшества понятен — налоговики хотят максимально оперативно реагировать на нарушения налогоплательщика и увеличивать сумму доначислений. При этом создаётся явно избыточное давление на бизнес, поскольку проверять текущий период налоговики обязаны в рамках камеральных проверок. А в исключительных случаях глубина проверки может превышать установленную законодательством глубину в 3 года. Это делается в случае представления налоговой декларации за более ранний период. По этому поводу Определение ВС РФ от 05.03.2015 N 305-КГ15-606 по делу N А40-54040/2013 говорит, что «Налоговым законодательством предусмотрена возможность подачи уточненной декларацию за период, который находится за пределами трех лет, в связи с чем возможность проведения налоговой проверки за пределами указанного срока согласно абзацу 6 пункта 10 статьи 89 Налогового кодекса Российской Федерации соответствует принципам и целям налогового регулирования и не нарушает баланса частных и публичных интересов. Налоговое законодательство не ограничивает возможность представления уточненной декларации и назначения повторной проверки в соответствии с указанной нормой».

Page 13: Презентация к вебинару "Как повысить налоговую безопасность" ч. 1

• Также налоговики уже начали применять нормы п.п.2 п.2 ст.45 «Исполнение обязанности по уплате налога или сбора» НК и стали взыскивать налоги с реальной компании стоящей в цепочке и являющейся выгодоприобретателем всей схемы. То есть, налогоплательщику доначислена недоимка, а он зарегистрировал новую компанию, перевёл туда весь свой персонал, заключил договоры с теми же покупателями (написав письмо от старой компании, чтобы теперь покупатели работали с новой компанией), юридический адрес остался прежним, сайт, телефоны-теми же, поставщики –прежними. И налоговики начали взыскивать недоимки по долгам старой компании с новой, и такая практика растёт. Арбитражный суд Московского округа Постановление от 31.10.2014г. по

делу А40-28598/13 Арбитражный суд Московского округа Постановление от 10 июля 2015 г.

по делу N А40-153792/14 Верховный суд РФ Определение от 14 сентября 2015 г. N 306-КГ15-10508

Page 14: Презентация к вебинару "Как повысить налоговую безопасность" ч. 1

Можно уменьшить риск налоговой проверки

Чтобы сократить риски выездной налоговой проверки: • не стоит пропускать запросы инспекторов по НДС. • Если продавец не отразил реализацию, безопаснее убрать

вычеты, особенно если суммы крупные. • При подаче уточнёнки по НДС, вместе с ней стоит сразу

скорректировать отчет по прибыли и убрать расходы по сомнительной сделке. Если не уточнить прибыль, инспекция наверняка начнет задавать вопросы на камералке или позже на комиссии.

• Несмотря на то, что налоговики считают частые уточнёнки подозрительными, лучше их подать. Но лишь в том случае, если компания уточняет данные, чтобы устранить или свести к минимуму «налоговые разрывы» по НДС. Так можно снизить риск выездной налоговой проверки.

• Снизить риск проведения ревизии и попадания компании в плановые проверки налоговой инспекции также можно, если правильно составить декларацию по НДС.

Page 15: Презентация к вебинару "Как повысить налоговую безопасность" ч. 1

На что стоит обратить внимание при подготовке к выездной налоговой проверке?

1. Во-первых, следует провести визуальную проверку первичных документов - их наличие и присутствие в них всех необходимых реквизитов. Кроме того, первичная документация не должна содержать какие-либо пометки, а также посторонние документы, к примеру распечатки статей, писем, судебной практики по спорным налоговым вопросам. 2. Во-вторых, необходимо подготовить офис, где будет проводиться проверка. Здесь также не должно быть ничего лишнего, а для работы сотрудников налогового органа следует выделить отдельное оборудованное помещение.3. В-третьих, нельзя обойти вниманием и сотрудников компании - следует сообщить им о выездной проверке и проинструктировать о важных аспектах их поведения во время ее проведения. Самое важное, о чем им нужно помнить, это то, что не стоит обсуждать рабочие вопросы в местах общего пользования и давать какие-либо комментарии инспекторам до получения повестки о вызове свидетеля на допрос в порядке статьи 90 НК РФ.

Page 16: Презентация к вебинару "Как повысить налоговую безопасность" ч. 1

Как вести себя работникам компании в ходе выездных налоговых проверок бизнеса.

• Целесообразно выделить сотрудника, на которого будет возложена обязанность взаимодействовать с представителями налогового органа в течение всего времени проведения проверки. При этом желательно, чтобы у него уже имелся опыт прохождения налоговых проверок и он мог уделять необходимое количество времени проверяющим.

• Иные сотрудники компании не должны контактировать с инспекторами, однако в отдельных случаях они могут давать пояснения инспектору в присутствии ответственного лица.

• Все документы, запрашиваемые в виде копий или в электронном виде, должны быть истребованы в порядке статьи 93 НК РФ. Не следует предоставлять какие-либо документы лишь по устному требованию инспектора. При получении требования о предоставлении документов не стоит стремиться тут же его исполнить. Предоставление документов в последний день предусмотренного срока поможет компании затянуть налоговую проверку. Таким образом, проверяющие будут располагать меньшим временем для выявления налоговых правонарушений.

• В ходе проверки важно установить хороший личный контакт с проверяющими - вести себя дружелюбно, не проявлять агрессию или недовольство, предоставить им комфортные условия для работы.

• Дать понять представителям налоговых органов, что порядок проведения проверок налогоплательщику известен и он не допустит нарушения своих прав.

Page 17: Презентация к вебинару "Как повысить налоговую безопасность" ч. 1

Полицейские и следователи имеют намного больше возможностей эффективно провести расследование, чем налоговики. Правоохранителям доступен широкий набор оперативных мероприятий. Поэтому налоговикам очень выгодно привлекать их к сбору доказательств в ходе налоговой проверки или использовать уже собранные ими доказательства.Сотрудники органов внутренних дел, участвуя в проведении выездной налоговой проверки, сохраняют все полномочия, предоставленные им федеральными законами «О полиции», «Об оперативно-розыскной деятельности» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (совместный приказ МВД России и ФНС России от 30.06.09 № 495/ММ-7-2-347). Как эти права реализуются на практике, мы видим из судебных решений.• В соответствие с п.45 раздела «Рассмотрение материалов налоговой проверки

или иных мероприятий налогового контроля» Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 57, «При исследовании и оценке представленной налоговым органом доказательственной базы по налоговым делам судам надлежит исходить из того, что материалы, полученные в результате осуществления оперативно-розыскных мероприятий, могут использоваться налоговыми органами в числе других доказательств при рассмотрении материалов налоговой проверки (пункт 4 статьи 101 НК РФ) или при осуществлении производства по делу о предусмотренных НК РФ налоговых правонарушениях (пункт 7 статьи 101.4).

2. Участие органов внутренних дел в налоговых проверках.

Page 18: Презентация к вебинару "Как повысить налоговую безопасность" ч. 1

• Правоохранители могут получать информацию как по конкретному лицу, так и по компании в целом или по ее собственникам и бенефициарам. Например, оперативники могут изъять трудовую книжку сотрудника, где отсутствовала запись о приеме на работу. Тогда как по документам он был заявлен как руководитель компании (постановление АС Северо-Западного округа от 15.10.15 № А21-6753/2014). В том же деле оперативники помогли налоговикам доказать невозможность осуществления производственных работ в арендуемых помещениях картонажного цеха, проведя ряд оперативных мероприятий.

• В деле, рассмотренном в постановлении АС Дальневосточного округа от 21.10.15 № Ф03-4353/2015 , налоговикам с помощью правоохранителей удалось доказать нереальность исполнения работ. Компания утверждала, что руководитель подрядчика лично принимал у субподрядчиков и сдавал заказчику выполненные работы и на месте подписывал акты по форме КС-2. Однако строительные объекты находились в разных городах далеко друг от друга. Полицейские выяснили, что руководитель не приобретал ни железнодорожные, ни авиабилеты. Значит, утверждения компании ложные. Суд с этим согласился.

• В ряде случаев проведение обследования помещений компании правоохранителями инициирует налоговый орган, не получив в срок налоговой отчетности. В деле, рассмотренном в Постановлении Арбитражного суда Дальневосточного округа от 20.10.2015 N Ф03-4135/2015 по делу N А59-3843/2014 правоохранители с помощью обследования выяснили, что компания не находится по юридическому адресу, договоры аренды с собственником здания компания не заключала. Эти сведения были переданы налоговикам и легли в основу доказательной базы.

Page 19: Презентация к вебинару "Как повысить налоговую безопасность" ч. 1

При выездной налоговой проверке все мероприятия, проводимые правоохранителями, гласные, то есть вы можете за ними наблюдать, а в дальнейшем оспаривать. Негласное обследование, прослушка телефонов и других средств связи, внедрение сотрудника правоохранительных органов в компанию под видом наемного работника не могут проводиться в рамках налоговой проверки. Однако эти мероприятия полицейские могут проводить в рамках собственных расследований. Тем более с 2015г. следователям дали право заводить уголовные дела по налоговым преступлениям вне зависимости была налоговая проверка или нет. А раньше они это делали по просьбе налоговиков, если сумма недоимки составляла 2млн.руб. и выше (ст.199 УК). А налоговики могут получить их результаты и использовать в качестве доказательств в налоговом споре. • Из телефонных переговоров установлено, что ООО «Примрыбснаб»

фактически осуществляет руководство деятельностью ООО «ФишСервис». Указанные обстоятельства оценены судами как косвенные доказательства в совокупности с другими доказательствами по делу (постановление АС Дальневосточного округа от 16.09.15 № Ф03-3539/2015).

Также наблюдаем расширение практики по привлечению руководителей налогоплательщика к уголовной ответственности по ст.199.2 «Сокрытие денежных средств либо имущества организации или индивидуального предпринимателя, за счет которых должно производиться взыскание налогов и (или) сборов».

Page 20: Презентация к вебинару "Как повысить налоговую безопасность" ч. 1

Полицейская проверка бизнеса

14.04.2016

Page 21: Презентация к вебинару "Как повысить налоговую безопасность" ч. 1

Уголовно-правовые риски1. Уклонение от уплаты налогов – ст. 199 УК РФ2. Неисполнение обязанностей налогового агента – ст.

199.1 УК РФ3. Сокрытие денежных средств либо имущества

организации или индивидуального предпринимателя, за счет которых должно производиться взыскание налогов и (или) сборов – 199.2 УК РФ

4. Мошенничество (неисполнение договоров) – ст. 159 УК РФ

5. Коммерческий подкуп (откаты) – ст. 204 УК РФ

Page 22: Презентация к вебинару "Как повысить налоговую безопасность" ч. 1

Какие мероприятия полиция может провести в самой компании до возбуждения уголовного дела

Органы внутренних дел могут предполагать, что используемая Вами бизнес-схема является противоправной, но для возбуждения уголовного дела им необходимо собрать доказательства этого.В целях сбора таких доказательств полиция располагает рядом оперативно-розыскных мероприятий (опрос, обследование и др.), направленных на сбор информации о финансово-хозяйственной деятельности компании и совершенном правонарушении.

Сбор информации полицией:

1. Запрос

2. Опрос

3. Обследование помещений

Page 23: Презентация к вебинару "Как повысить налоговую безопасность" ч. 1

1. Запросы полиции

Полиция вправе запрашивать и получать от организаций сведения, справки, документы (их копии),*

Требования уполномоченных должностных лиц полиции, предусмотренные пунктами 4, 17 ч.1 ст.13 Закона «О полиции», обязательны для исполнения в сроки, установленные в требовании, но не позднее 1-го месяца со дня вручения требования*

Ответственность юр. лица за непредоставление ответа на законный и обоснованный запрос – от 3 до 5 тыс. руб.**

*п. 4, ч.1 и ч.4 ст.13 Закона «О полиции»,

**ст.19.7 КоАП РФ

Page 24: Презентация к вебинару "Как повысить налоговую безопасность" ч. 1

2. ОпросОсобенности опроса и его отличие от допроса:

• полицейские приглашают гражданина на опрос, а не вызывают;• гражданин не может быть привлечен к ответственности за неявку или

отказ от дачи объяснений (при опросе);• гражданин не может быть принудительно доставлен для дачи

объяснений;• гражданин может отказаться давать объяснения без указания причин и

без правовых последствий; • опрос производится только с согласия опрашиваемого гражданина.• гражданин дает объяснение. Объяснение не является доказательством

по уголовному делу и уже при допросе гражданин может изменить свою позицию. Однако объяснение не является бесполезной «бумажкой» для правоприменителей. В уголовном праве оценка доказательств происходит в том числе по внутреннему убеждению правоприменителей (следователя, судьи). Поэтому если при допросе показания будут существенно отличаться от показаний, полученных в ходе объяснений, следователь может усомниться в достоверности и правдивости «новой» версии. А доказать лживость показаний обычно несложно, так как объяснение может содержать источник информации, который полицейские смогут проверить и получить подтверждение или опровержение изложенной информации;

Page 25: Презентация к вебинару "Как повысить налоговую безопасность" ч. 1

Основанием для проведения обследования является соответствующее распоряжение должностного лица органов внутренних дел. Полицейские обязаны ознакомить руководителя организации (уполномоченного представителя) с этим распоряжением и вручить ему копию под роспись.

Особенности проведения обследования:• при обследовании полицейские не вправе вскрывать запертые

помещения, шкафы, сейфы и производить порчу имущества;• при обследовании должны присутствовать не менее двух

дееспособных граждан – представителей общественности, не заинтересованных в исходе данного мероприятия (фактически свидетели проведения ОРМ);

• полицейские не вправе запретить присутствующим общаться и покидать помещение;

• полицейские не вправе производить личный обыск и изъятие личных вещей;

• полицейские обязаны дать возможность снять копии с изымаемых документов.

3. Обследование помещений

Page 26: Презентация к вебинару "Как повысить налоговую безопасность" ч. 1

Необходимость получения согласияОграничение прав, свобод и законных интересов граждан, а также прав и законных интересов организаций допустимо только по основаниям и в порядке, которые предусмотрены законом.*

Соответственно, в законе должно быть прямо указано на возможность ограничения прав и свобод граждан и организаций в ходе проведения таких ОРМ как обследование и опрос.

Поскольку законом не предусмотрена возможность применения каких-либо ограничений в ходе обследования или опроса, то и принудительное их проведение (без согласия лица в отношении которого они направлены) невозможно.

*ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции»

Page 27: Презентация к вебинару "Как повысить налоговую безопасность" ч. 1

Что происходит после возбуждения уголовного дела

1. ОбыскПроизводство обыска урегулировано статьями Уголовно-процессуального кодекса РФ.Основание для проведения обыска и выемки – постановление следователя (дознавателя) о производстве обыска и выемки.Основные особенности обыска заключаются в следующем:• Во-первых, обязательно присутствие не менее двух понятых.• Во-вторых, полицейские вправе:

вскрывать запертые помещения, шкафы, сейфы; изымать предметы и документы; производить личный обыск и изъятие личных вещей; запретить присутствующим общаться между собой и по

телефону и покидать помещение.

Page 28: Презентация к вебинару "Как повысить налоговую безопасность" ч. 1

Необходимо помнить, что выемка предметов и документов, содержащих коммерческую тайну или информацию о вкладах и счетах физических лиц в банках, производится только на основании судебного решения (ч. 3 ст. 183 УПК РФ).При производстве обыска очень важно зафиксировать в протоколе обыска ход обыска и изъятое имущество. Все нарушения при производстве обыска фиксируются в протоколе обыска, более того, на каждое нарушение нужно обращать внимание понятых, чтобы в случае оспаривания действий понятые смогли подтвердить, что были свидетелями этих нарушений.В практике был случай, когда в ходе обыска обнаружена печать другой организации в жилище главного бухгалтера компании (постановление АС Уральского округа от 21.05.15 № А76-9556/2014).Оспорить доказательства удается ссылкой на нарушение закона (нарушение процедуры обыска) ФАС Поволжского округа (постановление от 17.12.13 № А12-9017/2012) рассматривал дело, где налоговый орган располагал сведениями, полученными от правоохранителей. Они провели обыск в компании, изъяли компьютеры и первичку. Но из протокола обыска невозможно было определить, какое количество и каких именно документов у налогоплательщика изъято. Поэтому суд сделал вывод, что документы, использованные налоговиками в ходе проверки, получены без соблюдения установленного порядка. Нет доказательств, что это именно те документы, которые изъяли оперативники.Кроме того, суд обратил внимание на несоблюдение законной процедуры по передаче бумаг из полиции в налоговую инспекцию. Стороны должны были составить акт, в котором указать дату передачи первички, наименование документов, их количество, количество листов, наименование лиц, передавших и принявших документы, подписи этих лиц. С учетом данного обстоятельства суды пришли к выводу о том, что определение величины налоговых обязательств налогоплательщика при проведении выездной проверки не было произведено на основании первичных документов налогоплательщика.

Page 29: Презентация к вебинару "Как повысить налоговую безопасность" ч. 1

2. ДопросОдним из следственных действий является допрос. Его производство урегулировано Уголовно-процессуальным кодексом РФ.

Особенности допроса:• полицейские вызывают (повесткой), а не приглашают гражданина на допрос;• гражданин дает показания, которые являются доказательством по делу;• давать показания – это обязанность допрашиваемого;• за неявку без уважительной причины гражданин может быть подвергнут

принудительному приводу;• свидетель несет уголовную ответственность за отказ от дачи показаний и дачу

заведомо ложных показаний.

При этом необходимо помнить, что «никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников» (ч. 1 ст. 51 Конституции РФ).

Page 30: Презентация к вебинару "Как повысить налоговую безопасность" ч. 1

До прихода сотрудников полиции

На практике для уменьшения рисков, связанных с возбуждением уголовного дела о налоговых преступлениях, важно не только следить за исполнением налоговых обязательств, но и осуществлять определенные мероприятия профилактического характера.1. Важные документы хранят в запирающихся шкафах или вне офиса. Это

уменьшает риск наступления негативных последствий от проверки.2. При работе на компьютере сотрудники не хранят информацию на

жестких дисках офисных компьютеров, а работают с внешних носителей, которые можно быстро отсоединить и спрятать.

3. Сервер, на котором хранится важная информация, размещают в отдельном запирающемся помещении, в отдельном офисе или даже на территории другого государства.

4. Важно выявлять проблемные места в деятельности компании, которые могут вызвать интерес правоохранительных органов.

5. Необходимо сегментировать доступ сотрудников к информации. 6. Важно быть аккуратными с заключениями профессиональных

консультантов и аудиторов. Такое заключение не должно находиться в открытом доступе для всех сотрудников компании.

7. Проинструктировать сотрудников компании о том, как им себя вести в случае визита сотрудников правоохранительных органов.

Page 31: Презентация к вебинару "Как повысить налоговую безопасность" ч. 1

Введение режима коммерческой тайны

*ч.3 ст.183 УПК РФ»

Выемка предметов и документов, содержащих коммерческую тайну, производится на основании судебного решения*

Любую информацию, которая так или иначе связана с хозяйственной деятельностью, компания может отнести к коммерческой тайне. Таковой могут быть признаны сведения любого характера, разглашение которых третьим лицам может нанести вред коммерческой деятельности компании (п. 2 ст. 3 Федерального закона от 29.07.2004 N 98-ФЗ "О коммерческой тайне", далее - Закон N 98-ФЗ). Причем ценность той или иной информации организация не обязана объяснять контролирующим органам.

Сослаться организация может на разработанное положение о коммерческой тайне, в котором устанавливается порядок обращения с информацией и контроль над его соблюдением.

Page 32: Презентация к вебинару "Как повысить налоговую безопасность" ч. 1

После прихода сотрудников полиции

1. Проверка удостоверения Попросите сотрудников полиции представиться и предъявить служебные удостоверения Проверьте срок действия удостоверений Перепишите данные удостоверений всех сотрудников полиции

2. Проверка распоряжения Потребуйте у сотрудников полиции предъявить и вручить вам копию распоряжения о

проведении ОРМ «Обследование помещения, здания, сооружения» Проверьте полномочия сотрудников полиции Сверьте наименование и адрес организации

3. Контроль за действиями сотрудников полиции Не оставляйте сотрудников наедине Закрепите работников за сотрудниками Фиксируйте действия на видео Внесите замечания в протокол

4. Обратитесь за квалифицированной помощью

Page 33: Презентация к вебинару "Как повысить налоговую безопасность" ч. 1

Благодарим за внимание!

Автор вебинара:Зюков Павел НиколаевичРуководитель налоговой практикиЮридической компании Coleman Legal ServicesБЦ «Чистые пруды» г. Москва, Тургеневская площадь, дом 2.Тел.: +7 (499) 322-88-77E-mail: [email protected]Сайт: www.coleman-legal.ru