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Presentación realizada en la jornada Escenarios energéticos y competitividad: de lo global a lo local de Orkestra-Instituto Vasco de Competitividad.
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Conclusiones del XXII Congreso Mundial de la Energía
Daegu - 2013
12 de Marzo, 2014
Arturo Gonzalo Aizpiri
Presidente
Comité Español Consejo Mundial de la Energía
Director Corporativo de Relaciones
Institucionales y Responsabilidad Corporativa
Repsol
1. Consejo Mundial de la Energía
2. Congreso Mundial de la Energía: un evento global
3. Cifras Clave del Congreso Daegu 2013
4. Conclusiones del Congreso
I. Desafiando los 7 mitos del sector
II. 6 recomendaciones para redefinir el sistema energético futuro
III. 22 mensajes clave de las sesiones celebradas
Índice
1
1. Consejo Mundial de la Energía
2
Creado en 1923, el World Energy Council (WEC) o Consejo Mundial de Energía, es una
organización no gubernamental sin ánimo de lucro considerada referente a nivel mundial
en el campo de la energía.
Los países miembros engloban más del 80% de la
producción energética mundial.
Representa a más de 3.000 organizaciones de todo el
mundo entre las cuales se encuentran gobiernos,
industria y asociaciones de expertos en energía.
Su misión es “promover el suministro y el consumo energético sostenible”
El WEC está acreditado por la ONU como representante del sector energético global.
La pertenencia al WEC se realiza a través de los Comités Nacionales de todo el mundo. En
la actualidad hay 93.
El CECME es el Comité Español del WEC. Se encuentra en el seno del Club Español de la
Energía (ENERCLUB).
1. Consejo Mundial de la Energía
3
Zimbabwe
Ireland
Israel
Italy
Japan
Jordan
Kazakhstan
Kenya
Korea (Rep.)
Kuwait
Latvia
Lebanon
Libya
Lithuania
Luxembourg
Mexico
Monaco
Morocco
Namibia
Nepal
Netherlands
Gabon
Germany
Ghana
Greece
Hong Kong, China
Hungary
Iceland
India
Indonesia
Iran (Islamic Rep.)
Romania
Russian F.
Saudi Arabia
Senegal
Serbia
Slovakia
Slovenia
South Africa
Spain
Sri Lanka
Swaziland
Albania
Algeria
Argentina
Austria
Belgium
Botswana
Brazil
Bahrain
Bulgaria
Cameroon
Canada
China
New Zealand
Niger
Nigeria
Pakistan
Paraguay
Peru
Philippines
Poland
Portugal
Qatar
Colombia
Congo (RD)
Côte d’Ivoire
Croatia
Cyprus
Czech Republic
Denmark
Egypt (Arab Rep.)
Estonia
Ethiopia
Finland
Sweden
Switzerland
Syria
Taiwan, China
Tanzania
Thailand
Trinidad & Tob.
Tunisia
Turkey
Ukraine
France Irak
Bolivia
Chad
United Arab Emirates
United Kingdom
United States
Uruguay
4
2. Congreso Mundial de la Energía: un evento global
5
7.560 delegados de 123 países.
267 speakers de 67 países.
62 sesiones durante 4 días.
52 Ministros de Gobierno de 38 países. (Participación del Ministro José Manuel Soria)
96 participantes del Future Energy
Leaders Programme de 44 países.
171 papers seleccionados y
presentados.
44 patrocinadores.
263 expositores y más de 20.000
visitantes.
Más de 450 periodistas acreditados.
6.000 artículos en prensa.
3. Cifras clave del Congreso Daegu 2013
6
4. Conclusiones del Congreso Daegu 2013
Las Conclusiones y Recomendaciones extraídas del Congreso se pueden agrupar en tres grandes bloques:
I. Los 7 grandes MITOS del sector: Identificación de grandes
suposiciones que impiden analizar el panorama energético de un
modo realista, y que obstaculizan los esfuerzos por crear un
futuro sostenible.
II. 6 recomendaciones para redefinir el sistema energético futuro:
guía de acción para el desarrollo y transformación del sistema
energético actual.
III. 22 mensajes clave: definidos a lo largo de las sesiones celebradas
durante los 4 días del Congreso.
7
Escenarios utilizados por el WEC 2013
Última publicación del World Energy Council sobre escenarios y
proyecciones energéticas, campo en el que trabajan desde 1989.
Presenta dos escenarios distintos con proyecciones a 2050.
ESCENARIOS
Jazz Symphony
Enfocado al consumidor: prioridad en el acceso a una energía asequible y de calidad.
Prioridad sobre la sostenibilidad ambiental y seguridad energética en base a la regulación y
políticas consensuadas.
Las tecnologías se escogen en base a la competencia del mercado.
Los gobiernos deciden qué tecnologías se van a desarrollar.
Las fuentes de energía compiten por precio y disponibilidad.
Incentivos y subsidios públicos para determinadas fuentes.
Mayor crecimiento económico y bajas restricciones medioambientales.
Menor crecimiento económico y altas restricciones medioambientales.
8
Los 7 mitos del sector
energético
9
MITO 1: La demanda de energía global permanecerá
constante
LA REALIDAD… La demanda de energía continuará
incrementándose, principalmente impulsada por el
crecimiento económico en los países no OCDE.
Según el estudio de escenarios del WEC, este
incremento será de un 61% en su escenario Jazz y de un
27% en Symphony a 2050.
La Agencia Internacional de la Energía en su World
Energy Outlook 2013 cifra este aumento en un 33% a
2035, en su New Policies Scenario.
Demanda Energía Primaria Global (Mtoe)
2010 2020 2030 2040 2050
13.038
15.355
17.695
19.701 20.990
2010 2020 2030 2040 2050
15.044
13.038 14.137
15.617 16.620
JA
ZZ
S
YM
PH
ON
Y
Fuente: World Energy Scenarios WEC.
10
MITO 2: “Peak oil” - existe una inminente escasez de recursos
fósiles
Fuente: IEA. World Energy Outlook 2013. New Policies Scenario.
LA REALIDAD… No se prevé escasez. Los
continuos descubrimientos de nuevos
recursos y la aparición de nuevas tecnologías
permiten la extracción de gas y crudo no
convencional así como una mejora en los
ratios de recuperación de los yacimientos
existentes.
Esto ha provocado que, por ejemplo, se
hayan triplicado las reservas disponibles de
crudo en la última década.
Esta tendencia continuará en el tiempo.
45% 55%
Reservas Crudo: 5965 miles de millones de barriles
Convencionales No convencionales
58% 42%
Reservas Gas: 810 tcm
Convencionales No convencionales
= 184 años
= 235 años
11
MITO 3: El incremento en la demanda será satisfecho por las
nuevas fuentes bajas en carbono
LA REALIDAD… a pesar de un incremento
significativo en la contribución relativa de las
energías renovables (de un 15% en la
actualidad a un 20-30% en 2050), los
combustibles fósiles seguirán siendo la
espina dorsal del mix energético global.
En 2010 la participación de los combustibles
fósiles fue del 79%. En 2050 será de un 76%
según el escenario Jazz, mientras que para el
escenario Symphony, aunque la cifra se
modera, sigue siendo de un 59%.
25,37%
24,57% 26,62%
4,21%
11,03% 2,39% 5,80%
JA
ZZ
Demanda energía primaria global 2050
25,37%
20,59%
22,59%
11,54%
4,09%
16,21%
9,49%
SY
MP
HO
NY
Fuente: World Energy Scenarios WEC.
12
MITO 4: Las emisiones de Gases de Efecto Invernadero se
reducirán en un 50% para 2050
LA REALIDAD… incluso en el caso más
optimista, no se alcanzaría un nivel de
emisiones que mantuviese la concentración
de GEI’s en 450ppm adoptadas como
referencia en gran número de países.
En el escenario Jazz las emisiones de CO2
aumentarían en un 45% entre 2010 y 2050,
lo que corresponde a una concentración de
GEI’s entre 590-710ppm.
En el escenario Symphony, las emisiones de
CO2 disminuirían un 40% en ese período, con
niveles entre 490-535ppm de GEI’s.
Fuente: World Energy Scenarios WEC.
2010 2020 2030 2040 2050
30.500
36.400
41.800 45.200
44.100
Emisiones CO2 (MT/año)
2010 2020 2030 2040 2050
30.500 31.500 30.400
26.000
19.100
JA
ZZ
S
YM
PH
ON
Y
13
MITO 5: Los actuales modelos de negocio y los mercados
cumplen su cometido
LA REALIDAD… El análisis del WEC muestra que los mercados energéticos son,
progresivamente, más complejos, debido a un acelerado cambio en las políticas
energéticas, la innovación tecnológica y las expectativas de los consumidores.
Los diseños de mercado y los modelos de negocio actuales son incapaces de hacer
frente al incremento del peso de las renovables, los sistemas descentralizados y el mayor
volumen de la información manejado.
14
MITO 6: Los programas actuales proporcionarán un acceso
universal a la energía en los próximos 10 ó 15 años
LA REALIDAD… El acceso universal está lejos de ser una realidad. Aunque se ha
avanzado a través de programas que han reducido las tasas de pobreza energética y
acceso a la energía, el análisis del WEC predice que:
Entre 730 y 880 millones de personas, para los escenarios Jazz y Symphony
respectivamente, no tendrán acceso a la electricidad en 2030.
Entre 320 y 530 millones de personas en todo el mundo carecerán de la misma en
2050.
15
MITO 7: A escala global, el capital es barato y abundante
LA REALIDAD… El capital es extremadamente sensible al riesgo percibido en materia
política y regulatoria.
Debido a la creciente presión en las finanzas públicas en muchos países, los fondos públicos
no serán capaces de aumentar o sustituir a la financiación privada en las iniciativas de
inversión energética.
-
500
1.000
1.500
2.000
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Fuente: UNCTAD. Elaboración propia.
FDI’s Mundiales Globales (Miles de Millones $)
16
6 recomendaciones para
redefinir el sistema
energético futuro
17
1. Buscamos en el lugar incorrecto. La visión actual sobre el sistema energético no es la adecuada
Para maximizar los beneficios sociales y económicos de nuestros
sistemas energéticos, el foco debe trasladarse desde el MIX DE
SUMINISTRO hacia una DEMANDA EFICIENTE.
Se necesitan:
Más inversiones desde el lado de la demanda, más
innovación, incentivos y unos estándares técnicos más
sólidos que reduzcan la intensidad energética.
Elementos que distorsionan el mercado:
El control de precios, los subsidios, las barreras al comercio
y los objetivos absolutos para las tecnologías individuales.
Los decisores públicos deben implementarlos de forma
comedida.
18
2. Para atraer la inversión han de estar balanceados el marco regulatorio y las políticas nacionales
Se necesitan marcos consistentes, predecibles y
transparentes que proporcionen libertad de mercado.
El TRILEMA ENERGÉTICO proporciona un marco sólido para
que cada país analice su propio riesgo político y trabaje hacia
un marco político e institucional equilibrado, predecible y
estable.
Se ha detectado poco acuerdo entre los inversores y
gobiernos respecto a la naturaleza y el coste de los riesgos en
inversiones energéticas.
La mejora de este entendimiento es crítica para mejorar la
fluidez de las inversiones.
19
3. Imprescindible incrementar las inversiones en I+D+i:
El potencial que poseen las tecnologías de
vanguardia es crítico para definir el futuro
energético.
El almacenamiento eléctrico o la captura, uso y
almacenamiento de carbono (CCUS) son claros
ejemplos de ello.
Los análisis del WEC indican que resulta
imposible alcanzar el horizonte de 450ppm de
CO2 sin aplicar tecnologías CCUS.
Es imprescindible disponer de políticas claras así como de marcos institucionales que apoyen
estas inversiones y que justifiquen su inclusión en hojas de ruta y estrategias de reducción de
emisiones de carbono.
20
4. El mapa energético se transforma y las instituciones deben cambiar para adaptarse a este ritmo de desarrollo
El centro de gravedad del mapa energético se
traslada fuera de los países OCDE, así como las
interacciones entre países y regiones.
Los propios consumidores y la sociedad civil
esperan ser capaces de influir en el futuro
energético.
Las instituciones multilaterales necesitan
reflejar estas transformaciones y ser más
inclusivas y sensibles al cambio.
21
5. Para asegurar el acceso universal a la energía, se necesitan fondos y marcos políticos e institucionales que minimicen el riesgo y den soporte a las iniciativas empresariales
El Consejo Mundial de la Energía reconoce la necesidad de llevar a cabo acciones adicionales a las
ya emprendidas y apoyar los objetivos de la Iniciativa del Secretario General de las Naciones
Unidas “Energía Sostenible para Todos”.
El WEC apoya la inclusión del acceso universal a la energía como un elemento clave y distintivo en
el futuro para los Objetivos de Desarrollo del Milenio post 2015.
Para lograr este objetivo resulta esencial el desarrollo de mecanismos de apoyo y de una adecuada
financiación.
22
6 . Ya no se trata solamente de mitigación…
Las infraestructuras energéticas se ven
expuestas a nuevos desastres potenciales
procedentes de riesgos como el nexo agua-
energía, eventos climatológicos extremos o
ciberterrorismo (por nombrar algunos).
Resulta imprescindible una adaptación a
esta realidad cambiante, redefiniendo la
flexibilidad de la infraestructura energética.
23
Los 22 mensajes clave
del Congreso
24
1. El balance del Trilema Energético del WEC se ha convertido en una de las preocupaciones principales para los jefes de Estado.
2. Todas las fuentes de energía serán necesarias para cubrir el rápido incremento en la demanda energética global.
3. Las negociaciones climáticas globales deben ser prioritarias en la agenda internacional.
4. El acceso universal a la energía requiere un esfuerzo colectivo nunca visto hasta ahora.
5. Resulta crítico aumentar los esfuerzos en eficiencia energética.
6. El poder de la innovación se subestima sistemáticamente.
7. Los riesgos políticos deben atenuarse para asegurar las inversiones energéticas del mañana.
25
8. El shale gas supone una revolución global, pero el boom de éste en los Estados Unidos no cambiará la dinámica de comercio del GNL en Asia.
9. China es la clave para fijar el precio de mercado del petróleo.
10. La demanda de carbón continuará incrementándose. La incertidumbre política está matando el desarrollo potencial del CC(U)S.
11. Sin el escenario Symphony del WEC el futuro de la energía nuclear es incierto.
12. El futuro de las energías renovables es brillante, pero su desarrollo a nivel regional es muy dispar.
13. La industria de servicios públicos necesita adaptarse a un sistema inteligente y descentralizado.
14. Rusia busca estrechar lazos con Asia en materia energética.
26
15. Asia Oriental está evaluando la opción de desarrollar un super-grid plan.
16. La perspectiva de un “crecimiento verde” en Asia no es esperanzadora.
17. Estados Unidos prevé alcanzar la autosuficiencia energética neta en dos décadas.
18. América Latina se enfrenta a un gran reto respecto a la integración energética.
19. El mercado energético interior en Europa corre el riesgo de convertirse en un sueño inalcanzable.
20. Los recursos energéticos en Eurasia se perciben como una gran oportunidad y desafío.
21. MENA: Los desequilibrios en la oferta y demanda perjudican a la región más rica del mundo en términos energéticos.
22. El acceso a la energía es la clave para estimular el desarrollo africano.
El Congreso ha sido un éxito rotundo y ha supuesto un hito decisivo en los 90 años de historia del WEC.
Ha identificado realidades clave del panorama energético global y definido líneas de acción que deben servir como hoja de ruta a la comunidad internacional.
27
DAEGU 2013
GRACIAS
![공무국외연수보고서 - newsmin.co.krnewsmin.co.kr/council/daegu/20150306... · - 3 - \ ]!$^4 _ ` Xabc d e](https://img.pdfslide.tips/doc/110x75/5bf760e609d3f2ff0e8c07c7/-3-4-xabc-d-e.jpg)
