מצגת משרד הרווחה

, ובניה ן ו בתכנ ים חברתי בטים הי תחום מנהלת גרטל שולמית

כנס התחדשות עירונית : למי ולמה ?

10.12.2014 - , ירושלים הנסן " - בית , ה" תשע כסלו ח י

עירונית, חברה התחדשותוקהילה

חומר למחשבה

הלב פתוח לרווחה

מדינת ישראלמשרד הרווחה והשירותים החברתיים

אגף מחקר, תכנון והכשרה

למה מטרת ההתחדשות בישראל היא הגדלת מלאי הדיור ?

למה מדובר בהתחדשות עירונית ולא בהתחדשות שכונות ?

מה הקשר בין התחדשות, חיזוק מבנים, מלאי דיור ודיור בר השגה ?

איך ההתחדשות מהווה פתרון כלכלי למחסור בדיור ?

מי יכול להיפגע מפרויקטים של התחדשות עירונית ?

למה התחדשות מהווה הזדמנויות "כלכלית" להעצמת אוכלוסיות ?

) איך גורמים להעצמת האוכלוסייה המקומית ) ולא לפגיעה ?

שאילות

חשיבות ההתחדשות העירונית בתכנון וניהול הפיתוח האורבני בישראל

שצ"פים... תעסוקה, מוסדות, תשתיות, + דיור=התחדשות עירונית

עירוני שדרוגמבנים וחיזוק

השגה בר דיור דיור היצע

האתגר של גורמי התכנון

דיור מלאיהבנוי במרקם

ולהשכרה) ( למכירה

הדיור מחירי

התחדשות

השגה בר דיורולהשכרה) ( למכירה

הפתרון הכלכלי הטמון ברגולציה של שוק הדיור

בתכנון המפגש בין הצורך ביצירת יחידות דיור

מושכל של מרקם בנוי

איך נכון לייצר יח"ד, באיזה סביבה מרקמית, ועובר מי ?

המרחב ולתושבי לקהילה לחברה, טובים פרויקטים עירוני

מיצרים סביבת חיים אטרקטיבית ופונקציונלית ,

- למגוון אוכלוסיות - לתושבי המקום, ולתושבים חדשים.

- במתן תשתיות ושירותי ציבור ורווחה וחברה ברמה ראויה.

- בהעצמת תושבי המקום במשולב עם, וגם על ידי, הבינוי והפיתוח.

: לשלב בין הצורך ביצירותהזדמנות ההתחדשות

יחידות דיור והדרך היעילה והנכונה לייצר אותן

ההתמקדות בסיוע לאוכלוסיות מוחלשות, ומזעור פגיעות שנובעת

משינוי במצב הפיזי והחברתי ובהקשר לקהילה המקומית ולפרט:

*על מי "לשים עין" ומהי רמת "כושר הנשיאה" של תושבי המקום?

מקבלי ונותני תמיכה בסביבת חיים תומכתקשישים וילדיםמקבלי קצבאות תושבים עניים שמתקשים לממן תחזוקת ביתאנשים שמפיקים תועלת מסחרית מהמרחב בהוצאות שוליותדיירי הדיור הציבורי דיירים בשכירות

הם עלולים להיחשב דיירים סרבנים

)פינוי בינוי - תמ"א העין החברתית בפרויקטים להתחדשות 38)

היבטים חברתיים מהווים שיקולים כלכליים בהתחדשות עירונית.

ידועות וגלויות : עלויות עקיפות חישוב כלכליות הפרויקט צריך לקחת בחשבון את עלות התחדשות הסביבה

הרחבה של הפרויקט, ולהטיל את העלות על הקבלן / הרשות / איגום משאבים)לחיזוק הקיים ולבניית החדש - תשתיות ותחבורה, מוסדות, שטחים פתוחים...

(.תחזוקהועבור

נלוות :עלויות סמויות איך ניתן לכמת את עלות הפיתוח הכוללת טיפול בפגיעה אנושית כגון עובדן

כושר השתכרות, הגדלת שיעור האוכלוסיה שתלויה בשירותי הרווחה והתווספות אוכלוסיות למעגל העוני ?

מה זה כלכלי ומי משלם ?

[( OECD)] ככל שאי-שוויון גדל , התמ"ג נפגע

חישוב כלכליות ליזם חישוב כלכלי לחברה, לעיר, למשק ?

המלצות : כלים לקידום פרויקטים יעילום ובהסכמה רחבה

על מנת שיכלול עלויות כלכליות הנובעות משיקולים חברתיים.21תיקון תקן

ונלוות במסגרת הסכמי הגג עם הרשויות.התייחסות לעלויות עקיפות

תוספת זכויות בנייה למבנים מסוימים ו/או תוספת קרקע שיאפשרו תכנית בינוי ניוד זכויות ,

מגוונת שתתאים לתושבים קיימים ועתידיים, ובמיוחד בהקשר לאוכלוסייה קיימת שבמצוקה.

מחתימים )שמפעילים לחץ על תושבים ו/או רוחשים את אמון הציבור(.פיקוח על יזמים

לביצוע בהתחלת כל פרויקט , שישפיע על הפרוגרמה וייתן סקר אוכלוסייה

מידע למתכננים על אופי האוכלוסייה.

פתרונות לשכירים. מההתחלה ועד לביצוע הפרויקט - שיכלול גם שיתוף ציבור

בעניין הבנת הפרויקט, עלות תועלת אישית וזכויות התושב.לווי וייעוץ לתושבים

רחבה שמשלבת בתכנון ובביצוע את עקרונות הסביבה הבנויה, גישה מתארית-כוללנית

נושאי הנגישות, התעסוקה, הרווחה וכו'.

: לניהול פרויקט שיתבצע גישה האינטגרטיביתבזמן אמת, ויביא תועלת לתושבים במקום מגוריהם

: הצורך בשיתוף בין גורמים דרג פוליטי, ממשלה, משרדי ממשלה, מגזר פרטי, שלטון מקומי,

תושבי מקום, דיירי בניינים ספציפיים, אוכלוסיות חדשות שיבואו

: התערבות רוחבית רב תחומית, רב מערכתית

: רשות להתחדשות "עמוד שדרה" שתהווה מפתח לשיתוף פעולה כלל מערכתי ותפעיל

שתצליח להיות גוף עם סמכויות לשיקול דעת ויכולת ביצוע.מליאה

- קביעת מדיניות - תיאום והתייעצות

- מתן תקציבי ציצוע בעיתוי נכון - ביצוע יעיל ומהיר לתושבי המקום ולמרחב האורבני הקיים

תודה