יום עיון בנק ישראל 11.7.2011

תחום סטטיסטיקה של רווחה למ"ס

קבצים ממשרד הרווחה הקיימים ברשות הלמ"ס

נתוני יסודבמחלקות הרשומים כל את המכיל מצטבר קובץ

: חברתיים לשירותים 1.3: 2010בשנת- כ שמהווים איש אלף 500מיליון

) תיקים ) משפחות , : של ומשנית עיקרית נזקקות כתובת המשפחה נתוני

המשפחה, , , : עיקרית נזקקות גיל מין המשפחה בני כל על פרט נתוני

. , ועוד, פרנסה מקור השכלה ומשנית משנת שנתי 2000רב : משנת גזירה לפי 2006שנתי

11.7.2011יום עיון בנק ישראל תחום סטטיסטיקה של רווחה למ"ס

קובץ מסגרות והשמות ( לפי הרווחה משרד ידי על הממומנות ומסגרות השמות

תעריף( 2010בשנת- - 163כ ל השמות מושמים 136אלף אלף , , המסגרת של ועזיבה קליטה תאריכי אחראיות יחידות

. ועוד המסגרת מאפייני משנת שנתי 2000רב

11.7.2011יום עיון בנק ישראל תחום סטטיסטיקה של רווחה למ"ס

קובץ חסות נוער מאגר נתונים ייעודי של רשות חסות הנוער במשרד

הרווחה- טיפול חוץ ביתי סמכותי כופה בבני נוער ובמתבגרים המצויים במצב של עבריינות וסטייה

חברתית : הנערים ומאפיינים דמוגרפיםהמסגרות ומאפייניםתאריכי קליטה, עזיבה, סיבות לעזיבהתאריכי צווים של בתי משפט, החלטות לאלף 2.4 נערים שיעור של 1,700 כ-2009בשנת

.13-18מכלל בני הנוער בגילאי .1996מאגר הנתונים משנת

11.7.2011יום עיון בנק ישראל תחום סטטיסטיקה של רווחה למ"ס

קובץ שירותי מבחן לנוער - קצין תהליכי ניהול לנוער מבחן שירות של ייעודי קובץ

: לנוער המבחן דמוגרפים נתונים , , והמלצות החלטות משפט בית עבירה תאריכי הפניות מספר ועבירות מופנים מספר 1996משנת.-20,000כ . שנה מידי נערים

11.7.2011יום עיון בנק ישראל תחום סטטיסטיקה של רווחה למ"ס

קובץ שירותי מבחן למבוגרים קובץ ייעודי לשירות מבחן מבוגרים- ניהול תהליכי עבודת

קצין מבחן. משלב את ההפנייה מבית משפט ועד מבחן/שירות לציבור:

נתונים דמוגרפיםתאריכי עבירה, בית משפט, החלטות והמלצות1996-2010 אלף מופנים. 18 אלף הפניות לכ- 22 כ-2009בשנת

11.7.2011יום עיון בנק ישראל תחום סטטיסטיקה של רווחה למ"ס

קובץ עווריםזכאים לתעודת עיוור וכבדי ראיה 2010קובץ מצטבר עדכולל תאריך זכאות, יישוב מגורים, מין ותאריך לידה -2010 עוורים פעילים בסוף 22,000כ

11.7.2011יום עיון בנק ישראל תחום סטטיסטיקה של רווחה למ"ס

קבצים להקבלה הקיימים בלמ"ס

- הצורך לפי השנים כל אוכלוסין מרשם - נושאים או אחרות שנים נושא אותו הרווחה ממשרד קבצים

אחרים , - פריפריה מדד כלכלי חברתי אשכול - עובד מעביד 1999-2008קבצי , , , : סטודנטים לבגרות זכאות נשירה תלמידים חינוך קבצי

, תארים מקבלי גבוהה להשכלה במוסדות : מורשעים משטרה 1996-2008קבצי אוכלוסין 2008מפקד הריון הפסקות 11.7.2011יום עיון בנק ישראל קבצי

תחום סטטיסטיקה של רווחה למ"ס

קובץ מאוחד: ילד ונוער, חסות ושירותי מבחן

ת"ז אםת"ז ילדת"ז אבקובץ מורשעים:

קובץ תלמידים:200-20082000-2007

ילד ונוער, חסות ושירותי מבחןכולל מורשעים ותלמידים

מרשם)קישור עם בני

משפחה(

הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה

דוגמאות

ילדים ובני נוער הרשומים במשרד הרווחה )חסות הנוער, 1996-2008ילד ונוער, שירותי מבחן לנוער בשנים

2000-2008והימצאותם בקובץ מורשעים

המצאות בקובץ מורשעים

מספרים מוחלטיםאחוזים

ילד22.544,362

אב17.822,273

אם4.48,680

ילד ואב4.38,504

ילד ואם0.71,347

אב+אם1.52,952

ילד+אב+אם0.61,249

מספר חודשי עבודה בפעם הראשונה שהופיעו בקובץ )הכנסה ראשונה( לפי גיל 1999מעביד-עובד משנת

)אחוז(

0.0

5.0

10.0

15.0

20.0

25.0

30.0

35.0

40.0

45.0

50.0

-13

14

-15

16

-17

18

-19

20

-21

22

-23

24

-25

26

-27

28

גיל )הכנסה ראשונה(

הד

בוע

י ש

דחו

ר פ

סמ

ז חו

א

ענף כלכלי- לפי גיל בהכנסה ראשונה

ענף כלכלי בגיל 13-14 בהכנסה ראשונה )שכירים(

05101520253035

נכסי דלאלא ידועניידי

בנקאות,ביטוח

חינוך,בריאות

חשמלחקלאותומיםובינוי

מסחרסיטוני,אירוח,אוכל

שירותיםקהילתי

תעשיה

ענף

חוזא

ענף כלכלי בגיל 23-24 בהכנסה ראשונה )שכירים(

05

101520

2530

נכסי דלאלא ידועניידי

בנקאות,ביטוח

חינוך,בריאות

חשמלחקלאותומיםובינוי

מסחרסיטוני,אירוח,אוכל

שירותיםקהילתי

תעשיה

ענף

חוזא

מסחר סיטוני )למעט כלי רכב ואופנועים(מסחר קמעוני )למעט מכירה, אחזקה ותיקון של כלי רכב(

תיקונים של טובין לשימוש אישי וביתישירותי אירוח ואוכל

מסעדות ושירותי אוכל

פעילות בנכסי דלא ניידי השכרה של מכונות וציוד ללא מפעילושל טובין אישיים וטובין למשק הבית

שירותי מחשובמחקר ופיתוח

גיוס עובדים ואספקת שירותי כוח אדםפעילויות שמירה, אבטחה וניקיון

פעילויות עסקיות אחרות

השוואה של קבוצות עבירה בשירותי מבחן לנוער

בין נערים שנמצאו במורשעים לבין אלה שאינם

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

נמצאו במורשעיםשירותי מבחן בלבד

בטחון מוסר רכוש מנהליות מין מרמה

נגד אדם אחר רשוי סדר ציבורי נגד גוף

המצאות ילדים השוהים בשירות מבחן לנוער והוריהם בקבצי מורשעים

מוחלטים אחוז הקישור מספרים תכונות

100.0181,501" כ סה

מורשעים 62.8113,923 לא

מורשע 18.232,988 הילד רק

מורשעת 1.42,444 האם רק

מורשע 10.418,925 האב רק

האם והאב מורשעים1.22,247

מורשעים 0.71,325 והילד האם

מורשעים 4.68,417 והילד האב

מורשעים, 0.71,232 והילד האב האם

שכר ממוצע חודשי ברוטו לשכירים לפי מהות נזקקות 2003עיקרית של בני המשפחה- שנת

3,789

2,764

3,411

3,076

3,8984,188

3,302

0

500

1,000

1,500

2,000

2,500

3,000

3,500

4,000

4,500

מוגבלות סטייה

חברתית

עוני, קשיי

הכנסה

תפקוד

חברתי

ורגשי לקוי

תפקוד לקוי

של

המשפחה

בבדיקה,

אחר

תקין, לא

רשום

נזקקות עיקרית של בני המשפחה

חש"

שכר ממוצע במשק 6,972₪

תרשים 3א

פניות למחלקות לשירותים חברתיים לפי הרכב משפחה ואשכול חברתי כלכלי, 2009

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

1-2 3-4 5-6 7-8 9-10

אשכול חברתי-כלכלי

יםחוז

א

זוג ללא ילדים זוג עם ילדים* הורה יחיד* בודדים

* הילד הצעיר במשפחה מתחת לגיל 18.

הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה

נתוני יסוד )נזקקויות( והכנסות

תרשים 3ב

בעלי נזקקות מוגדרת, לפי סוג נזקקות והרכב המשפחה, 2009

0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%

100%

זוג ללא ילדים בודדים זוג עם ילדים* הורה יחיד*

םזי

חוא

סטייה חברתית

תפקוד חברתי ורגשי לקוי

תפקוד לקוי של המשפחה

מוגבלות

עוני וקשיי הכנסה

* הילד הצעיר במשפחה מתחת לגיל 18.

הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה

תרשים 3ד'

הכנסה מעבודה לנפש סטנדרטית )שנת 2008( למשקי בית )בגילאי העבודה( הרשומים במחלקות לשירותים חברתיים לפי הרכב משפחה,

2009

2,946

1,648

3,356

2,194

2,9892,711

2,301

1,659

0500

1,0001,5002,0002,5003,0003,5004,000

סך הכל עם ילד אחד עם 2 ילדים עם 3 ילדים עם 4 ילדיםומעלה

בודדים הורה יחיד** זוג ללאילדים

זוג עם ילדים*

תטי

דרטנ

סש

נפ ל

הד

בומע

טו רו

בה

סכנ

ה

* במשפחות אלה הילד הצעיר מתחת לגיל 18

הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה

תרשים 3א

פניות למחלקות לשירותים חברתיים, לפי רמת פריפראליות ומצב משפחתי, 2008

0

100

200

300

400

500

פריפריאלי בינוני מרכזי

רמת פריפריאליות

שנפ

1,0

00ל-

ר עו

שי

רווקיםנשואיםגרושיםאלמנים

הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה

תרשים ב

רשומים במחלקות לשירותים חברתיים בנזקקות אלימות )עיקרית ומשנית( לפי סוג נזקקות, 2009

אלימות אחים1%

אלימות נגד ילדים16%

אלימות נגד נשים18%

אלימות במשפחה65%

הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה

1983מחקר מעקב קוהורט לידה

מצבם המשפחתי של ההורים של נערים/נערות השוהים בחסות הנוער

ההורים נשואים

ההורים לא יחד

אב/ אם נפטרו

אב/ אם לא נמצאו במרשם

0

10

20

30

40

50

60

70

1995 2000 2007

שנה

םזי

חוא

אחוז המועסקים בקרב נערים/ נערות ששהו ברשות חסות הנוער לפי מגדר

0.0

10.0

20.0

30.0

40.0

50.0

60.0

70.0

שנת עבודה

םזי

חוא

בנים 34.6 49.7 61.4 54.0 52.0 51.1 53.7 62.0 63.4

בנות 16.1 38.3 40.9 44.3 46.3 48.3 55.0 49.0 53.0

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

הזמן בין שהייה של נערים בשירות חסות הנוער לבין הרשעה ראשונה

בשנת עזיבת השירות32%

תוך 3 שנים אחרי עזיבה31%

4 שנים ויותר אחרי עזיבה7%

בזמן השהייה30%

התפלגות סוגי העבירות של ילדים ששהו ברשות חסות הנוער והורשעו

0

10

20

30

40

50

60

כלפי רכוש סדר ציבורי כלפי מוסר נגד גוף-תקיפה

עבירות מין אחר

סוגי עבירות לפי סיווג משטרת ישראל

םזי

חוא

בנים

בנות

דוגמאות של שאלות מחקר

1 )בתעסוקה יציבות על המשפיעים הגורמים מהםנוער( 24-25בגילאי) חסות רשות יוצאי נוער בני בקרב

ברשות שהות זמן הם הבנים בקרב שהמנבאים נמצאו , הסיכוי במוסדות זמן יותר נמצא שהנער ככל נוער חסות

גדל יציבה תעסוקה לו שתהיה את מוריד בפלילים הורשעו ההורים שאחר העובדה

שלו הבוגרים בחיים יציבה תעסוקה לו שתהיה הסיכוי

Pr>ChisSqOdds Ratio Estimate

.<0001-1.3369Intercept

שנות שהייה 0.00101.4570.3766במוסדות

אחד ההורים 0.00250.386-0.9509הורשע בפלילים

אין תעסוקה יציבה

יש תעסוקה יציבה

(α.<05 )מובהק גיל אחרון במוסד16.917.3

מספר שנים שהייה במוסדות )מובהק 1 18/12 2/1205>.α)

אחוז נערים שהורשעו בפלילים93.184.4

אחוז אחד ההורים שהורשעו בפלילים35.416.6

אחוז שהגיעו לשירות מבחן למבוגרים69.236.7

שנות לימוד12אחוז שסיימו 11.227.8

אחוז זכאים לתעודת בגרות2.73.3

2 מהם המנבאים של חיים כבוגרים ללא הסטוריה )פלילית בקרב בני נוער יוצאי רשות חסות נוער

שנות לימוד.12נמצא שהמנבא היחיד הוא סיום

.

נמצא קשר מאוד חזק בין מאפיינים של הצלחה בחיים הבוגרים של הנערים לבין המצאות זמן רב יותר במוסדות של חסות נוער

שהו עד שנהשהו מעל שנה

שנות לימוד12אחוז שסיימו 21.37.6

אחוז זכאים לבגרות-4.7

-24תעסוקה יציבה בגילאי 32.317.825

אחוז מורשעים90.192.4

אחוז שהגיעו לשירות מבחן 53.670.1למבוגרים

יש הסטוריה פלילית

אין הסטוריה פלילית

גיל אחרון במוסד17.017.2

מספר שנים שהייה במוסדות 1 11/12 1 3/12

שנות לימוד12אחוז שסיימו 12.941.9

אחוז זכאים לתעודת בגרות1.912.9

בנות בשירותי רווחהשירותי מבחן חסות נוער

לנוער ילד ונוער

אחוז שילדו לפחות 49.030.160.1ילד אחד עד גיל

24-25

אחוז שילדו את 6.01.81.2ילדם הראשון עד

18גיל

אחוז שביצעו 35.119.616.3לפחות הפלה אחת

24-25עד גיל

אחוז שביצעו 7.93.61.4לפחות הפלה אחת

18עד גיל

תודה על ההקשבה

11.7.2011יום עיון בנק ישראל תחום סטטיסטיקה של רווחה למ"ס