DAp AN DE THI HQC PHAN: LV THUYET TAl CHiNH CONGMil hoc ph§n: LTCC2230 - sa tin chi: 03Khoa: - D~i hoc h~ chinh quy

CAU 1 (2,5 di~m):

*Neu chirc nang cua tai chinh cting:- Clnrc nang huy dQngnguon lire tai chinh;- Chirc nang phan b6 nguon lire tai chinh;- Chtrc nang tai phan phoi thu nhap;- Chirc nang giam sat.*Phiin tich chuc nang phdn b6 ngu8n llfc tiii chinh cua tiii chinh ciing:- Chirc nang phan b6 nguon lire cua tai chinh cong thS hien qua viec s~p xep, hrachon va danh d6i gifra cac nhu c§.uchi tieu cong cua Nha nuoc trong S\Igioi hancua nguon luc tai chinh cong dShuang vao thirc hien theo nhirng Uti tien chien hrocphat trien kinh tS - xa hQida duoc hoach dinh. Noi each khac, thong qua chirc nangphan b6 nguon hrc cua tai chinh cong, cac quy chuyen dung dugc hinh thanh vainhUngquy rno nh~t dinh tuang Ungvai nhu c§.uchi tieu congoMuc phan b6 cho chitieu dugc phfm anh trong d\I toan ngan sach hang narn va khuon kh6 ngan sachtrung h~n.- VS khia c~nh ky thu~t, chuc nang phan b6 ngu6n l\Ic cua tai chinh cong thS hi~nqua vi~c l~pkSho~ch chiSn lugc chi tieu. KSho~ch nay g6rn hai ph§.n:+QuyStdinh phan b6 coo ban, bao g6rn l\Ia chQncac danh rnvc chi tieu dStai trg;+ Xac l~p cac khoan rnvc Uti tien, l\Ia chQnva danh d6i cac rnvc tieu trong S\Isosanh vai ngu6n l\Ic s~n co.CAU 2 (2,0 di~m):

*Neu cac nhlin tii CO'ban anh huifng din SIf gia tang chi tieu cong:- S\Iphat triSn vSvai tra cua Nha nuac trong nSnkinh tS;- S\I thay d6i quan ni~rn t6ng quat vS tai chinh eong~* SIf ph at triin vi vai tro cua Nhii nUdCtrong nin kinh ti anh huifng din SIf giatang chi tieu cong:- Trong rnQtthS kY qua, sa di chi tieu cong co S\Itang len la vi vai tra eua Nha nuacngay cang rna rQng. S\I rna rQngnay la do Nha nuac phai ganh vac them nhUng

TCCO_LTTCC_DHCQ_A3 TRANG 1/3_ MD200S1S004

nhiem vu maio That kho tin rang khu vue tu se cung c~p nhtrng hang h6a cong choxa hQi voi co chS "ngiroi huong tv do khong phai tra tien''. Them van do, sir phattrien cua nSn kinh tS se c6 nhiSu nhu c~u moi xuat hien rna khu vue tu se khong thStham gia vi khong c6 loi, hoac khong du nguon hrc dS thuc hien hoat dong sanxu~t. Vi vay, Nha mroc c~n c6 su can thiep va tham gia van viec san xu~t nhirng10~ihang h6a d6.

- Su gia tang chi tieu cong con bit nguon ill sir thay d6i phong tuc va tu nrong rnacac nha kinh tS goi la su "xa hQi hoa cac rui ro". Dang 1y ra m6i ca nhan trong xahoi phai c6 ging d6i ph6 voi moi rui ro bang su phong ha, 10 xa cua rieng minh,nhung do khong du kha nang ho~c khong nh~n thuc trach nhi~m, nen d~n d~nnguai ta da chuySn sang vai cua Nha nuac. Ngrua la, Nha nuac phai dUng ra baohiSm, phl,l c~p luang va tai phan ph6i cac ganh n~ng d6 cho toan thS xa hQi dS dambao muc s6ng t6i thiSu cua m6i cong dan.

CAU 3 (3,0 di~m): Phan tich cac nguyen nhan lam cho ty su~t chiSt kh~u xa hQithuang th~p han ty su~t 19i nhu~n cua thi truang:

* S{l' quan tlim din cac thi h? tU'O'nglai: Tnich nhi~m cua cac nha ho~ch dinhchinh sach cong 1a 1uan quan tam dSn phuc 19i xa hQi khong chi cho thS h~ hi~n t~irna con ca thS h~ tuang 1~i.Trong khi khu vvc tu, cac nha d~u tu chi quan tam dSnphuc 19i rieng cua minh. Nghia 1a do tinh vi kY nen khu VlJC tu danh it ngu6n 1vccho tiSt ki~m, vi thS h<;>su dVng chiSt kh~u r~t cao d6i vai cac khoim thu nh~ptuang 1ai.

* Thuyit ph {I quyJn (Paternalism):- ThuYSt phV quySn cho r~ng, xu~t phat til quy 1u~t tam 1y co ban cua con nguai 1atinh tu 19ih~p hoi nen khiSn m<;>inguai thiSu di t~m nhin xa dS can nhic d~y du cac19i ich trong tuong 1ai. Do do, h<;>tinh chiSt kh~u cac khoan Igi ich tuang lai vai tysu~t dt ca~. Pigou g<;>iday 1a "st!khiim khuyit vi tam nhinxa".- Khi tinh ty su~t chiSt kh~u xa hQi, Chinh phu chi nen su dVng ty su~t chiSt kh~ud6i v6i cac ca nhan rna h<;>dft nh~n thuc th~u dao va tien 1i~u dugc Igi ich trongtuang lai. DiSu nay gay ra sv tranh lu~n cua thuySt phV quySn, d6 1a:Chinh phu epnguai dan tieu dung thu nh~p it & hi~n t~i dS c6 dugc nhiSu Igi ich han trong tuang1ai.Nhu v~y, h<;>bUQcphai cam an Chinh phu vi giup h<;>nh~n thuc dugc t~m nhinxa nhu thS. M<;>icUQctranh 1u~nthuQc thuySt phV quySn Iuon d~t ra cau hoi co tinhtriSt Iy nSn tang la khi nao thi nhUng s6 thich cua khu vvc cong trung kh6p v6i s6thich cua cac ca nhan.

TCCO_LTTCC_DHCQ_A3 TRANG 2/3_ MD200515004

*Tinh kem hifU qua cua th] truong:_Heat dong cua thi tnrong co thS vira tao ra ngoai tac tich C\fC:ua ~~ora~ngo~it~ctieu C\fC.ngay ca tron~ tnrong h«p tao ra ngo~i tac tic~ cy~, t~! :ruan~ van co t~~tbai trong viec cung cap !ill0n!Sday du har;g ho~ cho, xa ~Ql. ~l vay, t?ong ~ua ,Vl~~sir dung ty su~t chiet khau thap han tY suat chiet khau thi truang, Chinh phu co thekhac phuc tinh kern hieu qua nay cua thi tnrong,

- MQt tro ngai IOn a day la lam th~ nao dS do Iu~g quy mo ngo51itaco Tuy nlJie~,Iy thuyet ngoai tac goi len y nrong Ia cang co sir dieu chinh va khac phuc khuyet tatthi tnrong thi cang lam gia tang quy mo loi ich bien ngoai taco

cAU 4 (2,5 di~m): Phan tich khuon kh6 thS ch~ quan Iy ng cong:

* vJmiJ,tquan trj: Co hai v~n dS 100 c~n quan tam, C\lthS:

- Thu nh~t, khuon kh6 phap Iy c~n phai xac dinh ra cO'quan co th§.m quySn yay n<;;,phat hanh ng mai va dam trach th\fc hi~n cac giao dich yay ng congo Do Ia cO'sa ratquan trQng dS thi~t I?p kY Iu?t t6ng thS vS quan Iy ng congo

- Thu hai, vS m~t t6 chuc, khuon kh6 quan Iy ng nen chi ti~t hoa ra rang m6i quanh~ hgp tac va chia se thong tin gifra cac cO'quan co th§.m quYSn yay ng va cac b9ph?n quan Iy ng congo Cac ban bao cao ng cong c~n gia tang trach nhi~m cua caccO'quan, bQph?n co lien quan d~n quan Iy ng cong bao g6m trach nhi~m giai trinhva trach nhi~m h?u qua.

* Ta ehue hO(ltil9ng n9i h9:- CO'c~u t6 chuc cO'quan quan Iy ng va m6i quan h~ gifra cac b9 ph?n trong cO'quan nay phai hgp Iy, giao trach nhi~m C\lthS cho tUng can b9 co chinh sach kiSmsoat ya giam sat, q~a trinh bao cao ra rang. Cac ho~t dQng quan Iy ng c~n dugc h6trg bang m9t h~ thong thong tin chinh xac va toan di~n.

- Quan Iy ng cong y~u c~u phai co mQt d9i ngu can b9 quan Iy ng vira phai co cackY nang nghi~p V\l ve thi truOng tai chinh nhu Icy nang quan Iy danh m\lc dau tu vaP?an .tich rui ro, vira phai co nhUng hiSu bi~t vS chinh sach cong cQng. B~t kS cO'cau to chuc q,uan Iy ng nhu t~~ nao, nang l\fc can bQ quan Iy ng dong vai tra quantrQng gop phan lam giam thieu rui ro quim Iy ng. Yeu cau nay doi khi lai lit motthach thuc Ian d6i vai nhiSu nuac d~c bi~t la nhUng nuac rna co S\fkhac bi'~t Ian ~Smuc luang &ifrakhu V\fCtu va khu V\fCcong ho~c 18. thi~u h~n nhUng nguai co dlinhUng yeu cau do.

--------------------------------------

TCCO_LTTCC_DHCQ_A3 TRANG 3/3_ MD200515004

BlED DIEM CHI TIET DE s6 004

CAD 1 (2,5 di~m):

*Neu chtic nang cua tiJichinh cimg: 1,0 aidm,g6m 4 y, m6i y 0,25 diem.

* fhiin, tich chtrc !lang p~lin bJ ngu6n l,!,c tiJi chinh cua tai chinh ciing: 1,5diem, gam y tlnr nhat 1,0 diem va y thir hai 0,5 diem.CAD 2 (2,0di~m):

* Neu cdc nhiin ta CO' ban anh huang din s,!,gia tang chi tieu ciing: 0,5 diem,g6m 2 y, m6i y 0,25 diem.

* S,!,phdt triin vi vai tro cua NhiJ nutrc trong nin kinh ti anh huong din s~ giatang chi tieu cimg: 1,5 aidm,g6m 2 y, m6i y 0,75 diem.

" ACAD 3 (3,0 diem):

* S~ quan tdm din cdc thi hf tuang lai: 0,5 aidm* Thuyit ph(l quyin (Paternalism): 1,5 aidm, g6m y thir nhat 0,5 diSm va y tlnrhai 1,0 diSm.

*Tinh kem hifU qua cua th] truong: 1,0 aiim, gom 2 y, m6i y 0,5 diem.

CAD 4 (2,5 di~m):* vi m{it quan tri: 1,0 aiim, g6m 2 y, m6i y 0,5 diSm.

* TJ chrrc hO(Jtd9ng n9i b9: 1,5 aiim, g6m y thu nh~t 0,5 diSm va y thu hai 1,0diSm.

TONGCONG: 10di~m.

TCCO_LTTCC_DHCQ_A3 TRANG 4/3_ MD200515004