º··Õè 1 - fic.nfi.or.thfic.nfi.or.th/law/upload/file1/KR_247.pdf · สหรัฐ ลดลงจากป 2543 ร อยละ 12.5 แยกเป นการส งออกม

ฐานขอมลสถาบนอาหาร

ขอมลเบองตนเกยวกบเกาหลใต 1/47

ขอมลเบองตนเกยวกบเกาหลใต

1. นโยบายและมาตรการทางการคาระหวางประเทศของเกาหล

การคาระหวางระหวางประเทศนบวามบทบาทส าคญตอระบบเศรษฐกจเกาหลมาก มสดสวนถงรอยละ 35 ของผลตภณฑมวลรวมประชาชาต และในรอบป 2544 มมลคาการคารวม 251.53 พนลานเหรยญสหรฐ ลดลงจากป 2543 รอยละ 12.5 แยกเปนการสงออกมลคา 150.44 พนลานเหรยญสหรฐ ลดลงรอยละ 12.7 การน าเขามลคา 141.1 พนลานเหรยญสหรฐ ลดลงรอยละ 12.08 เกาหลไดดลการคา 9.34 พนลานเหรยญสหรฐ ประเทศคคาทส าคญไดแก สหรฐอเมรกา ญปน จน ฮองกง ไตหวน แหลงน าเขาทส าคญ สหรฐ ญปน จน ซาอดอาระเบย ออสเตรเลย อนโดนเซย เยอรมน มาเลเซย และไตหวน ตลาดสงออกทส าคญ สหรฐอเมรกา ญปน จน ฮองกง ไตหวน สงคโปร สหราชอาณาจกร เปนตน สนคาสงออกทส าคญ คอ แผงวงจรไฟฟา รถยนตนง สวนประกอบคอมพวเตอร เครองคอมพวเตอรและอปกรณ น ามนส าเรจรป เรอโดยสารและเรอสนคา เครองสงวทยและโทรทศน ผาผน หลอดเทอรมโอนก ไซคลกไฮโดรคารบอน สนคาน าเขาทส าคญ คอ น ามนดบ แผงวงจรไฟฟา กาซธรรมชาต น ามนส าเรจรป สวนประกอบคอมพวเตอร เครองคอมพวเตอรและอปกรณ เครองจกร เครองรบโทรทศน ไดโอดทรานซสเตอร ทองค า

♦ ความสมพนธทางดานการคากบไทย เกาหลนบเปนคคาส าคญของไทยรองจากญปน สหรฐอเมรกา สงคโปร จน มาเลเซย ไตหวน ฮองกง และเยอรมน โดยไทยเปนตลาดสงออกส าคญอนดบ 13 และเปนแหลงน าเขาส าคญอนดบ 22 ของเกาหล ทงสองฝายไดมการตดตอคาขายกนมาชานานและไดมการท าความตกลงทางการคาอยางเปนทางการระหวางกนเมอป 2504 และจดใหมการประชมรฐมนตรการคาครงแรก เมอป 2518 และครงหลงสดการประชมรฐมนตรการคาไทย-เกาหล ครงท ครงท 12 ไดจดใหมในกรงโซลเมอเดอนกมภาพนธ 2545 และไดมการจดตงส านกงานพาณชยของไทยภายใตสถานเอกอครราชทต ณ กรงโซล เมอป 2521 จากทการเกาหลมภมประเทศเปนภเขากวารอยละ 70 และอากาศทหนาวจดเกอบตลอดป ประกอบกบราคาทดนและแรงงานทเพมสงขนจากผลของการพฒนาเศรษฐกจ ท าใหยากตอการท าการเกษตร เกาหลจงหนไปเนนความส าคญของการพฒนาอตสาหกรรมหนก (Heavy Industry) และอตสาหกรรมทมการพฒนาทางดานเทคโนโลย เชน อปกรณสอสารและโทรคมนาคม เหลกกลา การตอเรอ การผลตรถยนต เครองไฟฟาและอเลคทรอนกส เคมภณฑ และ สงทอ ในขณะทไทยมความเชยวชาญและความพรอมดานการเกษตร และการผลตสนคาทใชความปราณตในฝมอแรงงาน จงหนไปใหความส าคญกบอตสาหกรรมผลต สนคาเกษตร อาหาร เครองอปโภคบรโภค หรอ ทเรยกวา สนคาอตสาหกรรมเบา (Light Industry)



ฉะนน จงเหนไดวา สนคาของแตละประเทศจงเปนสนคาทตางสนบสนนซงกนและกน มใชสนคาทแขงขนกนโดยตรง การคาระหวางสองประเทศมการขยายตวเพมขนมา นบจากป 2518 เกาหลน าเขาสนคาจากไทย มลคา 44 ลานเหรยญสหรฐ และไดเพมขนเปนมลคากวา 3,430 ลานเหรยญสหรฐในป 2544 โดยไทยยงคงเปนฝายเสยเปรยบดลการคาเกาหลมาโดยตลอด เนองจากสนคาทเกาหลสงออกไปยงไทยเปนสนคาอตสาหกรรมหนก ซงมมลคามากกวาสนคาเกษตรหรออตสาหกรรรมเบาทเกาหลน าเขาจากไทย ในรอบป 2544 มมลคาการคาระหวางกน 3,428.77 ลานเหรยญสหรฐ ขยายตวลดลงจากป 2543 รอยละ 7.8 แยกเปน เกาหลสงออกไปไทย 1,848 ลานเหรยญสหรฐ ลดลงรอยละ 7.8 น าเขาจากไทย 1,580.77 ลานเหรยญสหรฐ ลดลงรอยละ 2.8 เกาหลเปนฝายไดเปรยบดลการคา 267.33 ลานเหรยญสหรฐ การไดเปรยบดลการคาลดลงรอยละ 10.7 มฐานะการแขงขนสวนแบงตลาดสนคาน าเขารอยละ 1.12 เพมขนจากป 2543 ซงมสวนแบงตลาดเพยง 0.99 ส าหรบในรอบ 9 เดอนแรกของป 2545 มมลคาการคาระหวางกน 3,068.46 ลานเหรยญสหรฐ ขยายตวจากระยะเดยวกนของป 2544 รอยละประมาณ 20 แยกเปน เกาหลสงออกไปไทย 1,807.65 ลานเหรยญสหรฐ เพมขนรอยละ 30 น าเขาจากไทย 1,260.81 ลานเหรยญสหรฐ เพมขนรอยละ 8.76 เกาหลเปนฝายไดเปรยบดลการคา 546.84 ลานเหรยญสหรฐ การไดเปรยบดลการคาในป 2545 สบเนองจากเกาหลเรมสงออกรถยนตขนาดกลางและขนาดเลกรวมทงเครองใชไฟฟามาจ าหนายในไทยเปนอตราทสงขนกวาเดมมาก หากเปรยบเทยบกบประเทศคแขงในกลมอาเซยน ไทยเปนแหลงน าเขาอนดบ 5 รองจากอนโดนเซย (มสวนแบงการตลาดสนคาน าเขารอยละ 3.16) มาเลเซย (รอยละ 2.9) สงคโปร (รอยละ 2.1) และฟลปปนส (รอยละ 1.28) โดยในระยะ 9 เดอนแรกของป 2545 การน าเขาจากกลมอาเซยนลดลงกบอนโดนเซย (-0.6 %) มาเลเซย (- 12 %) และเพมขนกบสงคโปร (11%) ฟลปปนส ( 4.4% ) และกบไทยเพมขนรอยละ 8.8 ถงแมไทยจะสงออกไปยงเกาหลเปนล าดบ 5 ในประเทศกลมอาเซยนกตาม แคเมอวเคราะหถงโครงสรางการสงออกแลวจะเหนวา สนคาทสงออกรอยละกวา 30 จากอนโดยนเซยและมาเลเซยเปนสนคาประเภทวตถดบน ามนและกาซธรรมชาต นอกจากนนเปนสนคาวตถดบอนๆ สนคาแผงวงจรไฟฟาและฉนวนกงตวน า ซงเปนการลงทนจากบรรษทขามชาตเชนเดยวกบสงคโปรและฟลปปนส สวนสนคาทสงออกจากไทยและมอตราการขยายตวอยางรวดเรวในชวงทผานมา เปนสนคาทม Local Content สง รวมทงเอออ านวยตอการกระจายรายไดไปยงภาคการผลตตางๆรวมทงประชาชนสวนใหญของประเทศในวงกวาง เชน สนคาอาหารส าเรจรป สนคาเกษตรแปรรปตางๆ เปนตน สนคาส าคญทเกาหลสงออกมาไทยไดแก รถยนต เครองใชไฟฟา เครองจกรและสวนประกอบ เคมภณฑ หลอดภาพโทรทศน แผงวงจรไฟฟา เครองจกรใชในอตสาหกรรม เหลกและเหลกกลา ผาผน ผลตภณฑโลหะ สนแรโลหะและเศษโลหะ ปย สนคาส าคญทเกาหลใตน าเขาจากไทย ไดแก แผงวงจรไฟฟา เครองคอมพวเตอร อปกรณและชนสวน ยางธรรมชาต ชนสวนเครองพมพไฟฟา น ามนจากถานหน น าตาลดบ หลอดเทอรมโอนก กงแช



แขงและแปรรป ดาย ไดโอดทรานซสเตอร เครองตดตอส าหรบปองกนวงจรไฟฟา เคมภณฑ เครองใชไฟฟาและสวนประกอบ ไกแชแขง สนคาอาหารส าเรจรป เฟอรนเจอร ไมอด เยอกระดาษ ตลบลกปน ตะกว ผกและผลไมแปรรป ขาว และผลตภณฑมนส าปะหลง เปนตน สนคาส าคญทเกาหลใตน าเขาจากไทยเพมขนอยางนาสงเกตในระยะ 1-2 ปทผานมา ไดแก เนอและไกแชแขง กงแชแขง มอเตอรไฟฟา ดายส าเรจรป กากน าตาล สวนประกอบเครองใชไฟฟา ผลตภณฑยาง กระจกใส ผาไหม เนอปลาและผลตภณฑ เนอสตวส าเรจรป ผลตภณฑมนส าปะหลง ผลไมกระปอง เปนตน สนคาส าคญทเกาหลใตน าเขาจากไทยลดลง ไดแก แผงวงจรไฟฟาและอปกรณ เครองคอมพวเตอรและอปกรณ ยางธรรมชาต น ามนถานหน และน าตาลดบ เปนตน

♦ ปญหาและอปสรรคทางการคาของไทย1. ปญหามาตรการกดกนทางการคา

เนองจากภมประเทศและภมอากาศของเกาหลไมอ านวยตอการท าการเกษตรและขาดแคลนทรพยากรธรรมชาตทจ าเปนตอการพฒนาเศรษฐกจ ดงนน ยทธศาสตรการพฒนาประเทศจงตองพงภาคอตสาหกรรมเปนหลกและตองพยามปกปองและสนบสนนใหภาคอตสาหกรรมมความกาวหนาและอยรอด เกาหลจงมนโยบายมงเนนการสงเสรมการสงออก เพอน ารายไดมาพฒนาอตสาหกรรมของประเทศใหเจรญกาวหนา และจ ากดการน าเขามานานกวา 30 ป อนญาตใหน าเขาเฉพาะสนคาทมความจ าเปนน าเขามาเปนวตถดบเพอการผลตและการสงออกเทานน เพราะเหนวาหากปลอยใหมการน าเขาสนคาตางประเทศโดยไมจ าเปนกจะมผลกระทบตออตสาหกรรมทยงแขงขนกบตางประเทศไมได เชน อตสาหกรรมรถยนต การสอสารโทรคมนาคม การเงนการธนาคาร และการคาบรการ และถาหากเปดใหน าเขาสนคาเกษตรมากขน กจะแขงขนกบสนคาทผลตไดในประเทศท าใหเกดการตอตานจากเกษตรกรและชาวประมงมผลเสยตอความมนคงของรฐบาล การมสนคาตางประเทศในชวตประจ าวนมากขนจะท าใหคนเกาหลสญเสยความรกชาต และยงมผลตอนโยบายพงพาตนเองในสนคาอาหารของเกาหลทจะเปนจดออนหากเกดภาวะสงครามขน เนองจากขณะน ภาวะสงครามระหวางเกาหลเหนอและเกาหลใตยงไมยต มเพยงสญญาหยดยงซงกระท าไวเมอป 2496 เทานน

ดงนน แมวาเกาหลจะเปนสมาชกองคการการคาโลกและตองเปดตลาดตามพนธกรณทใหไว แตเกาหลกยงพยายามทจะหาทางกดกนการน าเขาเทาทจะท าได จนนบไดวาเปนประเทศทมมาตรการกดกนทางการคาสงทสดประเทศหนง ทมการน ามาตรการทงทางภาษและมใชภาษมาใช นบวาเปนอปสรรคส าคญตอสนคาไทยโดยเฉพาะสนคาเกษตร เชน การจดเกบภาษประยกต (Adjustment tariff ) โดยปรบเพมจากอตราภาษปกตท ผกพนไวกบองคการกาคาโลก เชน ในสนคากงแชแขง ปลาหมกแชแขง สบปะรดกระปอง กลวยหอม การจดเกบภาษสนคาฟมเฟอยในสนคาอญมณ การจ ากดปรมาณการน าเขา การบรหารการน าเขาสนคาเกษตร เชน การก าหนดคณสมบตของผน าเขา การก าหนดวตถประสงคของการน า



สนคาไปใช การก าหนดคณลกษณะของสนคา การเปดประมลในชวงทประเทศผผลตขาดแคลนสนคาสงออก หรอเลอกจงหวะเปดประมลในชวงทราคาตลาดโลกตกต า เชน ในสนคาขาว สนคาผลตภณฑมนส าปะหลง การใชมาตรการดานสขอนามยพชและสตวทเขมงวดและไมโปรงใส ในสนคาไกแชแขง มาตรการตรวจสอบอาหาร การปดปายฉลากสนคาในสนคาผกและผลไมแปรรป เชน สบปะรดกระปอง มะพราวอบแหง และการสอบสวนการทมตลาดสนคาไมอดจากไทย เปนตน รายละเอยดตามเอกสารแนบ

ปญหามาตรการกดกนการคาของเกาหลทสนคาไทยประสบอย ท าใหไทยเสยเปรยบขดความสามารถในการแขงขนในระยะยาว เพราะจะท าใหผน าเขาเกดความเบอหนายและเสอมความนยมใน สนคาไทยและหนไปน าเขาสนคาจากประเทศคแขงขนขนาดใหญ เชน สหรฐ จน และ ประเทศก าลงพฒนาทเกาหลใหความสนใจไปลงทนทดแทน เชน เวยดนาม ฟลปปนส และประเทศในแถบลาตนอเมรกา เปนตน2. ปญหาภาพลกษณสนคา

เกาหลเปนประเทศทปดมานานนบแตสงครามเกาหลสนสดลงในป 2499 ประชาชนเพงมเสรภาพในการเดนทางออกนอกประเทศเมอป 2531 และเพงผอนคลายกฏระเบยบให เอกชนรายยอยประกอบธรกจไดเสรมากขนเมอป 2538 ซงในอดตรฐบาลจะมอบหมายใหวสาหกจขนาดใหญบางรายไดรบอนญาตใหน าเขาสนคาทจ าเปน เชน ขาว ยางพารา น าตาลเทานน ผน าเขารายใหมทเกดขนและผบรโภคจ านวนมากยงไมรจกประเทศไทยและความเจรญกาวหนาของ อตสาหกรรมการผลตสนคาหลากหลายของไทย ซงเปนทแพรหลายไดรบการยอมรบของตลาดโลก เกาหลยงมความรบรวาไทยยงเปนประเทศเกษตรกรรมทสงออก สนคาเกษตรและสนคาขนปฐม3. ผน าเขามกกดราคาสงซอ

ผน าเขาสนคาไทยมกเปนกจการขนาดยอมขนาดกลางทมเงนทนจ ากด มเครอขายจดจ าหนายไมกวางขวาง และเพงเรมธรกจมาเปนระยะเวลาไมนานหลงจากทรฐบาลเปดเสรใหประชาชนท าธรกจได และผน าเขายงตองประสบกบอปสรรคการตรวจสอบสนคาทเขมงวดจากทางการ จงตองเขมงวดคณภาพสนคากบผสงออกอกทอดหนง เพราะหากสนคาไมผานการตรวจสอบ ผน าเขากจะเสยโอกาสการจ าหนายสนคาเสยหาย และเสยคาใชจายทเพมขน จงตองกดราคาสนคา

อนง ผน าเขาสนคาผลไมกระปองเหนวา สนคาทน าเขาจากกลมผผลตขนาดใหญของสหรฐ เชน Dole และ Del Monte ไมประสบอปสรรคการน าเขามากนกเมอเทยบกบสนคาของไทย ซงผน าเขาสนคาไทยไมกลาตอตานหรอโตแยงมาตรการและระเบยบปฏบตของทางการดวยความเกรงกลวมาตรการเขมงวดของทางการ เชน การตรวจสอบภาษเงนไดยอนหลง หรอการเพมความเขมงวดกวดขนในการตรวจสอบมากขนไปอก นอกจากน เกาหลยงมนโยบายหมนเวยนสบเปลยนเจาหนาทผปฏบตงานอยเสมอทก 1-2 ป แมวา ผน าเขาและส านกงานฯจะพยายามสรางความสมพนธกบเจาหนาทเหลาน แตไมนานกโดนสบเปลยนไป



4. ผสงออกไทยขาดความสนใจในตลาดเกาหลเนองจากเกาหลเคยมเปนประเทศทจ ากดการน าเขา การจดซอจดจางสวนใหญด าเนนการโดยหนวย

งานของรฐหรอวสาหกจทรฐบาลมอบหมายให และในการสงซอมกประสบปญหาถกกดราคา ความเขมงวดดานคณภาพ หรอบด พรวสญญาช าระเงน มกถกกดราคาจงหนไปใหความสนใจกบตลาดหลกทมปรมาณสงซอ ราคา และมการเปดตลาดในระดบทมากกวาเกาหล5. การคาสวนใหญของเกาหลมลกษณะกงผกขาดคลายระบบของญปน

ผน าเขาสวนใหญมกจะนยมขอเปนตวแทนจ าหนายแตผเดยวในประเทศเกาหล ( Exclusive Agent ) หรอในการเขารวมประมลเสนอขายสนคาใหแกหนวยงานของรฐ จะก าหนดใหผสงออกจะตองแตงตงนตบคคลชาวเกาหลเปนตวแทนในการเขารวมประมล เชนในการประมลสนคาขาว มนส าปะหลงเพอทตวแทนเหลานจะเปนผรบผดชอบในการน าสนคาไปสงตอแกผใช หรอจ าหนายปลก-สงอกทอดหนง กจการหางสรรพสนคาซเปอรมารเกตกไมนยมน าเขาสนคาเอง แตสงผานตวแทนผน าเขา ท าใหตวแทนจ าหนายขาดความกระตอรอลนหรอแรงจงใจในการขยายตลาดสนคา ซงผสงออกไทยตองใชเวลาพจารณาเลอกตวแทนจ าหนายอยางระมดระวง เพราะหากเกดเลอกตวแทนจ าหนายทไมมประสทธภาพกจะเสยโอกาสในการสงสนคาเขามาจ าหนายไปชวงระยะเวลาหนง เชน 1-2 ปตามทตกลงกนไว6. ภาษาทใชในการตดตอสอสาร

ชาวเกาหลใชภาษาองกฤษไดนอยและไทยเองกมผรภาษาเกาหลนอย การเจรจาธรกจท าใหตองใชลาม ท าใหเพมตนทนคาใชจายในการท าธรกจ หรอบางครงจะเลยงไปใชภาษาจนกลาง หรอญปนแทน

♦ กลยทธการเจาะตลาด เกาหลมพลเมองกวา 46 ลานคน มรายไดตอหวในป 2544 ถง 10,000 เหรยญสหรฐ มการพฒนาการทางเศรษฐกจภายหลงวกฤตการณทางการเงนในป 2540 ในทางทด ท าใหมก าลงซอสง ประกอบกบในระยะหลงรฐบาลเกาหลผอนคลายมาตรการเขมงวดในการควบคมการบรโภคของประชาชนลง จงนบวาเปนตลาดทมศกยภาพของไทย โดยเฉพาะวตถดบเพอใชในอตสาหกรรมการผลตเพอการสงออก สนคาเกษตรและอาหาร เชน ชนสวน อเลคโทรนกส ชนสวนคอมพวเตอร เคมภณฑ เสนดาย ยางพารา น าตาลทราย ผลตภณฑมนส าปะหลง ขาว ไกแชแขง กงแชแขง เนอสตวตางๆ อาหารส าเรจรป ผกและผลไมกระปอง หรออาหารเสรมสขภาพ ของขวญของช ารวย สนคาเครองหนง อปกรณตกแตงบานโดยเฉพาะทท าจากไม เฟอรนเจอรจากไม ไมอด แกวและกระจกเปนตน ดงนน ไทยจงควรเรงสรางความสมพนธทางการคา เผยแพรประชาสมพนธ ปรบปรงขดความสามารถในการแขงขนและปรบตวใหเขากบโลกการคายคใหม เพอใหสนคาไทยสามารถรกษาตลาดสนคาและขยายตวไดอยางตอเนอง ดงน



1. การสรางความสมพนธและแลกเปลยนการเยอนทงในภาครฐและเอกชนของทงสองฝาย เชน- การพบปะเจรจาของรฐมนตรทง 2 ฝาย เชน การประชมรฐมนตรการคา การพบปะหารอทวภาคใน

โอกาสตางๆ เพอเจรจาหวานลอมหาทางแกไขอปสรรคการคาระหวางกน รวมทง การจดตงเขตการคาเสรไทย-เกาหล เพอใหเกดประโยชนตอฝายไทยโดยเฉพาะในสนคาเกษตร อตสาหกรรมเกษตรแปรรป เปนตนซงขณะนก าลงอยระหวางการศกษาความเปนไปได โดยฝายไทย กรมเศรษฐกจการพาณชยเปนผท าการศกษา

- การจดคณะผแทนการคาซงประกอบดวยผบรหารระดบสงของรฐ และสมาคมการคา ผสงออกทเกยวของเยอนหนวยงานทเกยวของกบการจดซอจดจางสนคาของเกาหล หรอเชญหนวยงานเหลานเยอนไทย เชน ส านกงานจดซอแหงชาต ( Public Procurement Service ) (สนคาขาว ยางพารา มนส าปะหลง ฯลฯ) สหกรณสหพนธเกษตรแหงชาต (National Agriculture Corporation Federation ) และสมาคมผผลตอาหารสตว ( Korea Feed Animal ) ส าหรบ มนอดเมด

- การเชญเจาหนาทหนวยงานตรวจสอบมาตรฐานสขอนามยพชและสตว และสาธารณสขเยอนไทย2. การจดกจกรรมสงเสรมการสงออกเพอประชาสมพนธภาพลกษณสนคาไทยและสรางความคนเคยกบผ

น าเขา- การรวมมอกบผน าเขา หรอหางสรรพสนคาจดกจกรรมทางการคา เชน งานสปดาหสนคาไทย การสาธต

การปรงอาหาร การแสดงแฟชนโชว จดงาน Thai Night- การเขารวมงานแสดงสนคานานาชาตในเกาหล ซงครงหลงสดไทยเขารวมงานแสดงสนคาเอเชยแปซ

ฟกเมอป 2542 เชน การแสดงสนคาอาหาร งานแสดงสนคาของขวญของช ารวย งานแสดงสนคาเฟอรนเจอร

- การจดคณะผแทนการคาและการเชญผน าเขารายส าคญ สอมวลชนเดนทางมาเยอนงานแสดงสนคาในประเทศไทย

- คณะผสงออกไทยหรอผสงออกไทย เดนทางมาพบปะสรางความสมพนธกบผน าเขา- การเผยแพรขาวสารการคาและประชาสมพนธผานเวบไซดของส านกงาน ฯ เพอใหชาวเกาหลสามารถ

เขาชมไดเขาใจสะดวกและงายขน และเชอมโยงกบเวบไซดของกรม โดยจะตองมการปรบปรง ขอมลอยเสมอเพอดงดดใหผสนใจเขามาเยอนเสมอ และน าพาณชยอเลคโทรนกส ( E-Commerce ) เขามาใชเพมขน

3. ในระยะยาวผสงออกไทยจะตองมการปรบปรงคณภาพสนคา เพมประสทธภาพในการผลตเพอลดตนทน พฒนา ผลตภณฑสนคาใหมเสนอเขาสตลาด โดยเฉพาะการเจาะตลาดเพอเสนอแนะสนคาใหผน าเขา การพฒนาธรกจพาณชยอเลคโทรนกส (E- Commerce) การสรางมลคาเพมใหกบสนคาดวยชอสนคาและการโฆษณาประชาสมพนธ การปกปองทรพยสนทางปญญา ความรบผดชอบตอสนคาและคมครองผบรโภค ตลอดจนการรวมลงทนในตลาดตางประเทศเพอเขาสตลาด ศกษารสนยมของผบรโภคและอาศยสทธประโยชนดานการคาการลงทนในประเทศคคา



4. การจดสาขาจดจ าหนายสนคาตนเองในประเทศเกาหล5. การสรางแนวรวมเพอสรางความสมพนธและเผยแพรภาพลกษณสนคาไทย โดยผานหนวยงานตางๆ

ใหมากขน ทงทางดานเศรษฐกจ การคา การทองเทยว การเมอง นตบญญต ตลาการ ทหาร การศกษา ตลอดจนการหาทางเสรมสรางความสมพนธกบประชาชนเกาหล เชน การแลกเปลยนการเยอนดานตางๆ การแลกเปลยนการศกษา ฝกอบรม การจดประชมนานาชาต การจดตงศนยแสดงสนคาและวฒนธรรม ชมรมและองคกรภาพลกษณของประเทศสมาคมการคาเกาหล-ไทย ศนยวฒนธรรมไทย ดงเชนทนานาอารยประเทศไดจดตงขน เชน ศนยวฒนธรรมฝรงเศส สถาบนเกอรเธ เจโทร หอการคาไทย-อเมรกน ยซส และสมาคมมตรภาพไทย-จน กเปนปจจยเสรมทจะท าใหตลาดเกาหล รจกประเทศไทยและยอมรบเชอถอในสนคาไทยไดมากขน

6. การประสานราชการหนวยงานทเกยวของในการเจรจาตอรองกบเกาหล เชน กรมศลกากร หนวยงานทเกยวของกบการตรวจสอบสนคา เชน ส านกงานคณะกรรมการอาหารและยา ส านกงานมาตรฐานอตสาหกรรม กรมปศสตว หนวยงานทมโครงการจะจดซอจดจางสนคาตางประเทศ เปนตน เพอสรางอ านาจในการเจรจาตอรอง

------------------------------------------------------ ส านกงานสงเสรมการคาในตางประเทศ ณ กรงโซล

พฤศจกายน 2545



♦ สรปมาตรการการคาทเปนอปสรรคตอการสงออกสนคาไทยในสาธารณรฐเกาหล

HS อตสาหกรรม/สนคา มาตรการการคาทเปนอปสรรค1006 ขาว -ใหน าเขาตามปรมาณขนต าทก าหนด( Minimum Market Access –MMA) ตามท

ผกพนไวกบองคการการคาโลก ในป 2545 ก าหนดไวปรมาณ 171,000 เมตรกตนจากเมอ ป 2544 ปรมาณโควตาใหน าเขาขาวรวม 142,519 เมตรกตน โดยเกาหลก าหนดเปนการน าเขาขาวเมลดยาวเพยง 25,000 เมตรกตน สวนขาวเมลดสน 146,000ตน ซงไทยจ าเปนตองเจรจาเพมสดสวนขาวเมลดยาว : ขาวเมลดสนให สงขนกวาปจจบน-น าเขาโดยวธประมลราคาขนต า( Low-price Bidding ) โดยมอบหมายใหสหกรณการตลาดเพอเกษตรและประมง ( Agriculture and Fishery Marketing Corporation.-AFMC) และ Public Procument และเสยภาษน าเขารอยละ 5- หามน าขาวทน าเขาจ าหนายใหแกผบรโภคโดยตรงในทองตลาด ขาวทน าเขาตองน าไปเกบสตอกเพอแปรรปใชในอตสาหกรรมอาหารเทานน และเนองจากการน าเขาขาวเปลอกและขาวสารมความไมคลองตวเนองจากการจ ากดปรมาณและตองผานการประมล โรงงานแปรรปอาหารจงเลยงไปน าเขาขาวแปรรปมาใชแทน ซงเดมเกบอตราภาษน าเขารอยละ 8และภาษมลคาเพมอกรอยละ 10 แตในป 2541 ปรมาณการน าเขาไดเพมขนมาก ทางการเกาหลไดน าอตราภาษประยกตมาใชบงคบ จดเกบภาษน าเขาขาวแปรรปในอตรารอยละ 50 และเสยภาษมลคาเพมอกรอยละ 10

0207 ไกแชเยนแชแขง- ก าหนดตองเปนโรงงานทไดรบอนญาตจากส านกสขอนามยสตวเกาหล ปจจบนม

33 โรงงาน และมใบผานการตรวจสอบสขอนามยสตวจากกรมปศสตวของไทยก ากบมาดวย หากมโรงงานผผลตรายใหมจะยนขอเปนผไดรบอนญาตใหสงออกไปยงเกาหล จะตองรอจนกวาเจาหนาทเกาหลจะเดนทางมาตรวจสอบทโรงงานไมยนยอมอนญาตโดยการตรวจสอบเอกสารกอน

- อตราภาษรอยละ 27.5 หากเปนไกแปรรปตองเสยภาษมลคาเพมอกรอยละ 10- ส านกงานฯอยระหวางรอค าตอบของเจาหนาทเกาหลในการเดนทางมาตรวจสอบและใหการรบรองโรงงานในประเทศไทยเพมขน

020630 เนอสกรแชเยนแชแขง

- หามน าเขาเนอหมแชเยนและแชแขงจากประเทศไทยจากปญหาโรคปากเปอยเทาเปอย- ส านกงานฯอยระหวางการทาบทามเจาหนาทเกาหลเพอเดนทางมาตรวจสอบ โรงงานแปรรปผลตภณฑทท าจากสกร

1106200100

แปงมนส าปะหลง( Native Starch )

- ก าหนดโควตาน าเขา ปละ 2,400 ตนและอาจเพมขนไดตามทผใช (End-userRecommendation) รองขอ

- เสยภาษอตรารอยละ 9- จ ากดใหน าเขาไปใชในอตสาหกรรมกระดาษสงทอ กาวและเภสชภณฑ

หามน าไปใช ในอตสาหกรรมอาหาร



HS อตสาหกรรม/สนคา มาตรการการคาทเปนอปสรรค

3505 แปงปรงแตง(Modified Starch)

- ป 2544 ก าหนดโควตาน าเขารวม 43,452 เมตรกตน ซงรวมแปงปรงแตงทท าจากธญญพชอนไวดวย เชน มนเทศ ขาวโพด ขาวสาล (อาจขยายเพมตามทผใชรองขอ)

- อตราภาษ รอยละ 8- ใหน าไปใชในอตสาหกรรมอาหารได-

0710100204

มนส าปะหลงอดเมด - ก าหนดปรมาณน าเขา จ านวน 315,000 ตนเสยภาษรอยละ 2 ปรมาณ มากกวา 315,000 ตนแตไมเกน 1 ลานตนเสยภาษรอยละ 3 ซงสงกวาขาวโพด (ภาษ รอยละศนย) ซงสามารถใชทดแทนมนส าปะหลง ท าใหเสยเปรยบในการแขงขน- ใหสมาคมผผลตอาหารสตว และสหกรณการเกษตรแหงชาต (NACF) เปนผเปด

ประมล และเมอมเหตการณเปลยนแปลงทท าใหผซอหรอผน าเขาเสยเปรยบกจะยกเลกการประมลท าหผสงออกไทยเสยหาย และการประมลโดยการเสนอราคาต าสด ท าใหผสงออกไทยตองตดราคาแขงขนกน

- อนญาตใหมการขนถายการขนถายไดเพยง 2 ทาเรอคอ อนชอนกบคนซาน โดยอางปญหาฝนละอองทเกดระหวางการขนถาย ท าใหชาวบานทอาศยอยใกลบรเวณทาเรอรองเรยน ท าใหตนทนการขนสงภายในประเทศของผซอเพมสงขนเนองจากโรงงานสวนใหญอยหางจากทาเรอคนซาน

0714100906

มนเสน - ก าหนดปรมาณน าเขา 300,000 เมตรกตน ภาษอตรารอยละ 10- ใหสมาคมผผลตแอลกอฮอลเปนผขออนญาตน าเขาและก าหนดใหใชเฉพาะ

อตสาหกรรมสราพนเมอง- กฎหมายทก าหนดใหมการตดฉลากบนสนคา GMO จะเรมมผลบงคบใชในเดอน

กรกฎาคมปหนา (2544) โดยจะเรมใชกบสนคาถวเหลองและขาวโพดกอน ยงมไดมการพดถงสนคามนส าปะหลง

07.0307.0907.1107.13

สนคาพชไร เชนถวตางๆ

- ใหน าเขาตามปรมาณขนต าทก าหนด (Minimum Market Access –MMA) ตามทผกพนไวกบองคการการคาโลก โดยมอบหมายใหสหกรณการตลาดเพอเกษตรและประมง (Agriculture and Fishery Marketing Corporative-AFMC) เปนผเปดประมลน าเขาแตผเดยว โดยวธประมลราคาขนต า (Low-price Bidding)

- ก าหนดขนาดมาตรฐานเมลดถวแดงท าให สนคาจากไทยไมสามารถรวมประมล08. ผกและผลไมสด

มงคด ล าไย เงาะ- ใหมการน าเขาผลไมสดจากประเทศไทยได 5 ชนดคอ ทเรยน สบปะรด- กลวยหอม องนและมะพราว มงคด- ตองมใบรบรองสขอนามยพชจากกรมวชาการเกษตร- ผลไมอนใหน าเขาไดแตตองแชแขงในอณหภมต ากวาลบ 18 องศาเซลเซยส- อตราภาษน าเขาสงรอยละ 50-70



HS อตสาหกรรม/สนคา มาตรการการคาทเปนอปสรรค0804500200

มะมวง - ก าลงไดรบการพจารณาอนญาตใหมการน าเขาจากเกาหลในอก 3 เดอนขางหนานภายหลงจากทด าเนนการรวมกนเพอแกไขปญหาการน าเขามาเปนระยะเวลากวา5 ป

0910 ขง - หามน าเขาจากประเทศไทยตามกฎหมายคมครองพนธพช0603100105

ดอกกลวยไม - มาตรการตรวจสอบโรคพชและแมลงเพลยไฟทเขมงวด อตราภาษรอยละ 25

12.20.0520.0820.09

ผกและผลไมอบแหงผกและผลไมกระปองผกและผลไมแปรรปอนๆ

- ตองผานการตรวจสอบจากส านกงานคณะกรรมการอาหารและยาเกาหล ซงมมาตรฐานการตรวจสอบสนคาเขมงวด โดยเฉพาะสารตกคาง เชน ในป 2543 สนคามะพราวอบแหงของไทย ผานการตรวจสอบคณมาตรฐานภาพจากหนวยงานของไทยและญปน และสามารถสงอกไปจ าหนายในญปนได แตสนคาลอต ดงกลาวไมผานการตรวจสอบของส านกงานคณะกรรมการอาหารและยาเกาหล ซงเกาหลอางวาอาจเกดขนไดจากกระบวนการตรวจสอบ และถอวาการตรวจสอบของตนสนสด ไมสามารถทบทวนผล หรอเรมทดลองใหม ท าใหตองสงสนคากลบหรอท าลาย และการตรวจสอบบางกรณยงประกาศผลเปนบวกหรอลบเทานน(Positive / Negative Method) ไมประกาศผลการทดสอบในเชงปรมาณ(Quantitative Method )

- ความเขมงวดในการตรวจสอบปายฉลากสนคา เชนกรณ กรณสนคาสบปะรดกระปองของไทย มน าหนกบรรจไมครบตามทแจงไวบนฉลากสนคาเพยงปรมาณเลกนอย เกาหลจงจดวาเปนสนคาไมไดมาตรฐาน แมวาผสงออกไทยและผน าเขาจะรองขอใหตดปายฉลากสนคาใหมใหตรงกบความจรงลงบนกระปอง เพอไมตองสนคากลบหรอท าลายกไมไดรบอนญาต

- การหนวยเหนยวลาชา โดยอางวาตองตรวจสอบขอมลจากหนวยงานทเกยวของหรอส านกงานสงเสรมการคาของไทย กจะตรวจปลอยไป

- ซงเหตการณเหลาน ท าใหผน าเขาเสยโอกาสการจ าหนาย เพมคาใชจายในการขนสงสนคาไป-กลบ คาเชาคลงเกบสนคา และสนคาอาจเสยหายได

- ใชอตราภาษประยกต รอยละ 20-50- กฎหมายทก าหนดใหมการตดฉลากบนสนคา GMO จะเรมมผลบงคบใชในเดอน

กรกฎาคมปหนา (2544) โดยจะเรมใชกบสนคาและผลตภณฑจากถวเหลองและขาวโพดกอนทมสวนผสมของสนคา GMO เกนกวารอยละ 3 สวนสนคาอนยงไมมการก าหนดใหยนหลกฐานและใหตดฉลากสนคา GMOในขณะน

0810.90 ล าไยอบแหง - ก าหนดใหเปนสวนผสมในการปรงยา การน าเขาตองขออนญาตจากสมาคมผคายา(Korean Pharmaceutical Trader Association) เสยภาษในอตรารอยละ 8 แตหากประสงคจะน าเขามาบรโภคในรปผลไมอบแหงปกต จะถกจดเปนสนคาอาหารตองขออนญาตจากส านกงานคณะกรรมการอาหารและยา เสยภาษอตรารอยละ 50 และภาษมลคาเพมอกรอยละ 10



HS อตสาหกรรม/สนคา มาตรการการคาทเปนอปสรรค16041605

อาหารทะเลกระปองและแปรรป

- ตองมใบรบรองจากกรมประมงหรอกรมวทยาศาสตรการแพทย- ตองผานการตรวจสอบจากส านกงานคณะกรรมการอาหารและยาเกาหล ซงม

มาตรการตรวจสอบสขอนามยทเขมงวด โดยเฉพาะสารปนเปอน สารตกคาง เชอแบคทเรยและการปดฉลากสนคา- ใชอตราภาษปรบปรง (Adjustment Tariff) รอยละ 35-50 ซงสงกวาอตราภาษ

มาตรฐานซงก าหนดไวเพยงรอยละ 20

0613030623

กงแชเยนแชแขง - ตองมใบรบรองจากกรมประมง- ตองผานการตรวจสอบจากส านกงานคณะกรรมการอาหารและยาเกาหล ซงมมาตรการตรวจสอบทเขมงวด โดยเฉพาะสารปนเปอนสารตกคาง การปดฉลากสนคา- ใชอตราภาษปรบปรง Adjustment Tariff) รอยละ 35 ซงสงกวาอตราภาษ มาตรฐานซงก าหนดไวเพยงรอยละ 20

0614030624

ปลาหมกแชแขงปแชเยนแชแขง

- ตองมใบรบรองจากกรมประมง-ตองผานการตรวจสอบจากส านกงานคณะกรรมการอาหารและยาเกาหล ซงม มาตรการตรวจสอบสขอนามยทเขมงวด โดยเฉพาะสารปนเปอน สารตกคาง การปดฉลากสนคา- ใชอตราภาษปรบปรง (Adjustment Tariff) รอยละ 40 ซงสงกวาอตราภาษ มาตรฐานซงก าหนดไวเพยงรอยละ 20

17.01 น าตาลทราย - น าตาลทรายส าเรจรป ตองผานการตรวจสอบจากส านกงานคณะกรรมการอาหารและยากอน

- น าตาลทรายส าเรจรปอตราภาษรอยละ 50 และภาษมลคาเพมอกรอยละ 10 ในขณะทน าตาลดบเสยเพยงรอยละ 3 ท าใหสนคาอาหารทมสวนประกอบของน าตาล เชน ผลไมอบแหง เชอม น าผลไมประปอง มตนทนการน าเขาสงมาก

-------------------------------------------------------ส านกงานสงเสรมการคาในตางประเทศ ณ กรงโซล

พฤศจกายน 2545



เครองชภาวะเศรษฐกจทส าคญของสาธารณรฐเกาหล

ตวชภาวะ หนวย 2540 2541 2542 2543 2544ภาวะการคา-ไทย ม.ค-พ.ยน าเขาจากไทย ลาน $ 1,283.58 808.59 1,067.8 1,463เพมขน/ลดลง รอยละ 5.3 -37.01 32.0 52.75สงออกไปไทย ลาน $ 2,242.83 1,450.0 1,734.6 1,865 * 5เพมขน/ลดลง รอยละ -15.81 -35.5 11.4 17.69เกาหลไดดล ลาน $ 959.25 641.41 666.8 393

ทมา ธนาคารชาตเกาหล, กรมศลกากรหมายเหต *ตวเลขป 2543 เปนตวเลขเบองตน

*ตวเลขป 2544 เปนตวเลขประมาณการ

ส านกงานสงเสรมการคาในตางประเทศ ณ กรงโซล กมภาพนธ 2544

♦ ขอมลประเทศสาธารณรฐเกาหล

ทตง - ตงอยบนคาบสมทรเกาหล รมขอบทวปเอเชยดานตะวนออกเฉยงเหนอ ระหวางเสนแวงท 124 - 131 องศาตะวนออก และเสนรงท 33 - 38 องศาเหนอเนอท - 99,274 ตารางกโลเมตร (คดเปนเนอทประมาณรอยละ 19.4 ของไทย )สภาพภมอากาศ - อยในเขตอบอน ม 4 ฤด อณหภมต าสดชวงเดอนมกราคม - กมภาพนธ

(ประมาณ ลบ 10 - 20 องศาเซลเชยส ) และสงสดชวงเดอนกรกฏาคม - สงหาคม(ประมาณ 25 - 35 องศาเซลเชยส )

เมองหลวง - กรงโซล ( มเนอท 605 ตารางกโลเมตร คดเปนเนอทประมาณรอยละ 40 ของกรงเทพฯ ) ประชากร 11 ลานคน

เมองส าคญ - ปซาน เทก อนชอน ควางจ เทจอนศาสนา - ไมมศาสนาประจ าชาต ประชาชนสวนใหญจะนบถอศาสนาพทธ รอยละ 40 ครสตนกายตางๆ รอยละ 40 นอกนนเปนศาสนาอน และคนสวนใหญจะม ความเชอบนพนฐานนกายขงจอภาษาราชการ - เกาหล (Hangul) ภาษาอน คอ องกฤษ จน ญปนจ านวนประชากร - 46 ลานคน



ผลผลตทส าคญสนคาเกษตร - ขาว (เมลดสน) ขาวบารเลย ขาวสาล ถวเหลอง มนฝรงปศสตว - โค สกร ไกแรธาต - เหลก สงกะส ตะกว ทงสะเตน อนทราไซท กราไฟทอตสาหกรรม - เซมคอนดกเตอร อปกรณอเลคทรอนกสสอสารคมนาคม รถยนต การตอเรอ เหลกและเหลกกลา เคม เครองใชไฟฟา สงทอหนวยเงนตรา - เงนสกลวอน ( WON ) : 1.- เหรยญสหรฐ เทากบประมาณ 1,250 วอน และ

100 วอน เทากบประมาณ 3.30 บาท ( ก.พ 44 )

วนเวลาท างานราชการ - 9.00 - 18.00 น. (จนทร - ศกร) และ 9.00 - 12.00 น. (เสาร)ธนาคาร - 9.30 - 17.00 น. (จนทร - ศกร) และ 9.00 - 13.00 น. (เสาร)ธรกจเอกชน - 8.30 - 18.00 น. (จนทร - ศกร) และ 8.30 - 14.00 น. (เสาร)รานสรรพสนคา -10.30 - 19.30 น. (หยดสปดาหละ 1 วน)ระบอบการปกครอง - ระบบสาธารณรฐแบบประชาธปไตย มประธานาธบดเปนประมขทไดรบการ

เลอกตงโดยตรงจากประชาชน ด ารงต าแหนงไดเพยงวาระเดยวเปนเวลา 5 ปปจจบนคอ ประธานาธบด คม แด จง (เขาด ารงต าแหนง เมอ เดอนกมภาพนธ2541)

♦ หนวยราชการไทยในกรงโซล1. สถานเอกอครราชทต ( Royal Thai Embassy )

653-7 Hannam Dong, Yongsan - ku, Seoul 140210Tel. 795-3098,795-0095-795-3253 Fax. (822) 798-3448E-mail address : [email protected]

2. ส านกงานผชวยทตทหารฝายทหาร (Defense Attache Office) United Nation Command Commpound

738-20 Itaewon - Dong , Yongsan-ku , Seoul 140210Tel. (822) 795 – 7581,7918-5152 Fax. (822) 793-0788

3. ส านกงานสงเสรมการคาในตางประเทศ ณ กรงโซล 738-20 Hannam- Dong , Yongsan-ku, Seoul 140210

Tel. (822) 795 - 2431 Fax. (822) 795-2998E-mail address : [email protected]

mailto:rteseoul@net

mailto:[email protected]




4. ส านกงานการทองเทยวแหงประเทศไทย สาขากรงโซลTourism Authority of Thailand, Seoul Office#604,6th Floor , Coryo Daeyungak Center 25-5,1-ka,Chung-Ku, Seoul 100-706

Tel. (822) 779-5417/8 ,771-9650 Fax. (822) 779-54195. ส านกงานบรษทการบนไทย (มหาชน) จ ากด ประจ ากรงโซล

Thai Airways International (Public) Co.,Ltd.Oriental Chemical Building ,16th Floor50, Sokong-dong, Chung –ku, Seoul 100-070Tel. (822) 3707 -0100 Fax. (822) 3707-0055

------------------------------------ส านกงานสงเสรมการคาในตางประเทศ ณ กรงโซล

♦ ขอมลการคาไทย - สาธารณรฐเกาหล

ขอมลการคาไทย – สาธารณรฐเกาหล (เกาหลใต)1. ความสมพนธทางการคา

1.1 ภาครฐบาล - ขอตกลงทางการคา เมอวนท 15 กนยายน 2504 (1961)- ความตกลงใหมการประชมรฐมนตรการคา ไทย – สาธารณรฐเกาหล (JTC) เมอวนท 11 กรกฎาคม 2518 (1975) การประชม JTC ครงท 12 (หลงสด) จดขนระหวางวนท 31 มกราคม – 1 กมภาพนธ 2545 ณ กรงโซล สาธารณรฐเกาหล

1.2 ภาคเอกชน - คณะกรรมการรวมมอทางเศรษฐกจไทย – เกาหล (Korea – Thai Economic Cooperation Committee) ระหวางสภาหอการคาแหงประเทศไทย และ หอการคา และ อตสาหกรรม สาธารณรฐเกาหล เรมมผลบงคบใชเมอ 20 พฤษภาคม 2518 (1975) มการประชม มาแลว 9 ครง ลาสด เมอวนท 30 เมษายน 2542 ณ กรงเทพฯ- ขอตกลงดานอตสาหกรรม ระหวางสภาอตสาหกรรมแหงประเทศไทย กบ

สภาอตสาหกรรมเกาหล (The Association of Korean Industries) เมอเดอนพฤศจกายน 2528 (1985) และยงไมเคยมการประชม



2. ภาวะการคาไทย – สาธารณรฐเกาหล2.1 การคารวม ในระยะ 4 ปทผานมา (1997 – 2000) การคารวมมมลคาเฉลยปละ 2,879.65 ลาน

เหรยญสหรฐ เฉลยเพมขนรอยละ 6.8 ตอป ในป 2000 มมลคาการคารวม 3,458.1 ลานเหรยญสหรฐ คดเปนรอยละ 2.6 ของมลคา การคารวมของไทย หรอเพมขนจากป 1999 รอยละ 29.8 ในป 2001 การคารวมมมลคา 3,346.6 ลานเหรยญสหรฐ ลดลงจากป 2000 รอยละ 3.2 คดเปนสดสวนรอยละ 2.6 ของมลคาการคารวมของไทย โดยสาธารณรฐเกาหลเปนประเทศคคาอนดบท 9 ของไทย (ตารางท 1) 2.2 การสงออก ในระยะ 4 ปทผานมา (1997 – 2000) การสงออกมมลคาเฉลยปละ 962.1 ลานเหรยญสหรฐ เฉลยเพมขนรอยละ 15.8 ตอป ในป 2000 มมลคาสงออก 1,233.9 ลานเหรยญสหรฐ เพมขนจากป 1999 รอยละ 41.2

ในป 2001 การสงออกมมลคา 1,238.9 ลานเหรยญสหรฐ ลดลงจากป 2000 รอยละ 3.9 โดยสาธารณรฐเกาหลเปนตลาดสงออกอนดบท 14 ของไทย สนคาออกส าคญ ไดแก เครองคอมพวเตอร อปกรณและสวนประกอบ แผงวงจรไฟฟา ยางพารา น าตาลทราย ดายเสนใยประดษฐ กงสดแชเยน แชแขง ไดโอดทรานซสเตอรและอปกรณกงตวน า เครองใชไฟฟาและสวนประกอบอนๆ มอเตอร และเครองก าเนดไฟฟา และไกสดแชเยนแชแขง (ตารางท 2) 2.3 การน าเขา ในระยะ 4 ปทผานมา (1997 – 2000) การน าเขามมลคาเฉลยปละ 1,917.5 ลานเหรยญสหรฐ เฉลยเพมขนรอยละ 2.6 ตอป ในป 2000 มมลคาน าเขา 2,173.4 ลานเหรยญสหรฐ เพมขนจากป 1999 รอยละ 23.9

ในป 2001 การน าเขามมลคา 2,112.6 ลานเหรยญสหรฐ ลดลงจากป 2000 รอยละ 2.8 โดยสาธารณรฐเกาหลเปนแหลงน าเขาอนดบท 8 ของไทย สนคาน าเขาส าคญ ไดแก เครองจกรไฟฟาและสวนประกอบ เคมภณฑ หลอดภาพ โทรทศน แผงวงจรไฟฟา เครองจกรใชในอตสาหกรรม เหลกและเหลกกลา ผาผน ผลตภณฑโลหะ ปย สนแรโลหะอนๆ และเศษโลหะ (ตารางท 3) 2.4 ดลการคา ไทยเปนฝายขาดดลการคาสาธารณรฐเกาหลมาตลอด ในระยะ 4 ปทผานมา (1997 – 2000) ไทยขาดดลเฉลยปละ 955.4 ลานเหรยญสหรฐ ในป 2000 ไทยขาดดลมลคา 888.8 ลานเหรยญสหรฐ เพมขนจากป 1999 รอยละ 5.2

ในป 2001 ไทยขาดดลการคามลคา 878.7 ลานเหรยญสหรฐ ลดลงจากป 2000 รอยละ 1.1

3. สนคาทมศกยภาพในการสงออกและน าเขา3.1 สนคาสงออก : เมดพลาสตก เนอปลาสดแชเยนแชแขง ไกแปรรป สวนประกอบอปกรณส าหรบ

โทรศพทและโทรเลข เลนซ ผลตภณฑเซรามก เครองใชบนโตะอาหารในครวและบานเรอน ผกกระปองแปรรป และของเลน



3.2 สนคาน าเขา : สวนประกอบและอปกรณของเครองเลนแผนเสยง เครองบนทกเทปและวดโอ ธญพชและธญพชส าเรจรป ดนสอ ปากกา หมกพมพและอปกรณเกยวกบการพมพ และรถยนตนงหมายเหต : สนคาทมศกยภาพพจารณาจากสนคาทงหมดนอกเหนอ 10 รายการแรก ทมการขยายตว อยางตอเนองเกนรอยละ 30 เปนเวลาตอเนองตงแต 2 ป (2543 – 2544)

4. ปญหาและอปสรรคทางการคาทวภาคประเทศไทยเปนผานเสยเปรยบดลการคาตอเกาหลใตตลอดมา เนองจากไทยน าเขาสนคาอตสาห

กรรม และสนคาทนจากเกาหลเปนสวนใหญ ในขณะทสนคาออกทส าคญของไทยไปเกาหลเปนสนคาเกษตรและวตถดบ ซงมปรมาณและราคาไมแนนอน รวมทงประสบกบมาตรการกดกนทางการคาของเกาหลทงในดานภาษและมใชภาษ ดงน

4.1 มาตรการดานภาษ (Tariff barrier) ไดแก==> อตราภาษน าเขาสง : สนคาไทยทประสบปญหาอตราภาษน าเขาสง ไดแก

ผกและผลไมกระปอง รอยละ 30 – 50 น าตาลทรายส าเรจรป รอยละ 50 ดอกกลวยไม รอยละ 25 กลวย รอยละ 30 และ ทเรยน รอยละ 30

==> อตราภาษปรบปรงสงมาก (Adjustment duty) : เปนมาตรการชวคราวครงละ 6 เดอนและปรบเปน ปตงแตป 2540 เพอปกปองอตสาหกรรมในประเทศ เมอมการน าเขาสนคาใดสนคาหนงมากเกนไป และ การะประกาศตออายใชภาษปรบปรงเปนเวลากวา 5 ป ไดแก

- กงแชแขง ภาษปกตรอยละ 20 ถกเรยกเกบ Adjustment duty รอยละ 35- Shrimps & prawns salted or in brine ภาษปกตรอยละ 20 ถกเรยกเกบ Adjustment duty รอยละ 60- ปลาหมกแชแขง ภาษปกตรอยละ 10 ถกเรยกเกบ Adjustment duty รอยละ 40- ขาวแปรรป ภาษปกตรอยละ 8 ถกเรยกเกบ Adjustment duty รอยละ 50- กลวย ภาษปกตรอยละ 30 ถกเรยกเกบ Adjustment duty รอยละ 50

อตราภาษหลายรปแบบ : เกาหลใตไดจดเกบภาษหลายรปแบบกบสนคาบางประเภท อาท อญมณ ซงมการจดเกบภาษหลายลกษณะ เชน อากรน าเขา (Import Duty) 8% ภาษการศกษา (education tax) 30% ภาษสนคาฟมเฟอย (luxury tax) 30% ภาษมลคาเพม 10% แมวาการจดเกบภาษดงกลาวจะจดเกบกบสคาชนดเดยวกน ทงทผลต ในประเทศและน าเขาจากตางประเทศกตาม แตสนคาทถกจดเกบภาษหลายรปแบบจะมภาระภาษรวมสงมาก ท าใหไมมโอกาสขยายตลาด



4.2 มาตรการทมใชภาษอากร (Non-tariff barrier – NTB) ไดแก==> โควตาน าเขา : เกาหลก าหนดโควตาสนคาน าเขา อาท ขาว แปงมนส าปะหลงและผลตภณฑถวแดง==> มาตรการสขอนามย : เกาหลอนญาตใหน าเขาผลไมจากไทยไดเพยง 5 ชนด คอ ทเรยน กลวยหอม มะพราว องน และสบปะรด : เกาหลไดใหการสนบสนนโครงการอบไอน ามะมวงเพอก าจดแมลงผลไมของไทยผานทางเงนกองทนความรวมมอพเศษอาเซยน – สาธารณรฐเกาหล (ASEAN – ROK Dialogue) ขณะนหนวยงานดานโรคพชเกาหลใต ก าลงด าเนนการจดท าเอกสารระบมาตรฐานสนคา มะมวง เพอใหกระทรวงเกษตรเกาหลใตพจารณา แลวจงจะตกลงในขนตอนสดทาย เพออนญาตน าเขามะมวงไทยตอไป

: เกาหลยงหามน าเขาเนอหมแชแขงจากไทย เนองจากปญหาโรคปากและเทาเปอย==> การก าจดการน าเขาตามวตถประสงคในการใชงาน : เกาหลมขอก าหนด end user requirement ท าใหการน าเขาสนคาบางประเภทตองน าเขาเพอวตถประสงคเฉพาะกรณเทานน ไดแก แปงมนส าปะหลง ตองน าไปใชในอตสาหกรรมสงทอ กระดาษ และกาว หามใชในอตสาหกรรมอาหาร ขาวหามจ าหนายปลก ตองน าไปแปรรปเทานน ล าไยแหง ใชเฉพาะท ายาสมนไพร

5. ขอคดเหน5.1 ไทยเปนผายขาดดลการคาเกาหลใตในอตราสงตลอดมา และประสบปญหาการเขาสตลาดเกาหล

เนองจากเกาหลน ามาตรการทางการคาตางๆมาใชในการควบคมการน าเขา ซงเปนประเดนทตองมการหยบยกขนหารอในเวทการคา ทงระดบทวภาค คอ การประชมรฐมนตรทางการคาระหวางไทยและสาธารณรฐเกาหล (JTC) และระดบพหภาค ไดแก WTO, APEC, ASEM และ ASENA – KOREA Dialogue

5.2 ในการประชมรฐมนตรการคาสาธารณรฐเกาหล-ไทย ครงท 12 ระหวางวนท 31 มกราคม – 1 กมภาพนธ 2545 ฝายไทยไดผลกดนใหมการแกไขปญหาอปสรรคทางการคาหลายประการ ทงมาตรการดานภาษและมใชภาษ โดยเฉพาะอยางยง การเกบภาษ adjustment duty ในกงแชแขง การขอลดภาษและขอขยายโควตาผลตภณฑมนส าปะหลง การขอเพมสดสวนการน าเขาขาวเมลดยาว และอนญาตใหน าเขาขาวไทยเพอการใชบรโภคบนโตะอาหารแทนทจะจ ากดอยเพยงภายในอตสาหกรรมอยางเดยว รวมทงขอใหเกาหลตดตามเรองการอนญาตใหน าเขามะมวงจากไทย ทงสองผายหารอรวมกนในเรองเขตการคาเสรสาธารณรฐเกาหล – ไทย โดยจะทบทวนเรองการจดท าความตกลงดงกลาวภายใตสถานการณทเหมาะสมกบทงสองประเทศตอไป

------------------------------------กลมญปน – เกาหล

ส านกเจรจาการคาทวภาคกรมเศรษฐกจการพาณชย

กมภาพนธ 2545



ตารางท 1 : สถตการคาไทย – เกาหลใต มลคา : ลานเหรยญสหรฐ

ปรมาณการคารวม สงออก น าเขาปมลคา สดสวน %∆ มลคา %∆ มลคา %∆

ดลการคา

2540 (1997) 3,291.1 2.7 -11.0 1,028.3 1.0 2,262.8 -15.6 -1,234.52541 (1998) 2,104.9 2.2 -36.0 626 -39.1 1,478.9 -34.6 -852.82542 (1999) 2,664.5 2.5 26.6 909.6 45.3 1,754.9 18.7 -845.32545 (2000) 3,458.1 2.6 29.8 1,284.6 41.2 2,173.4 23.9 -888.82546 (2001) 3,346.6 2.6 -9.2 1,233.5 -3.9 2,112.6 -2.8 -878.7

ตารางท 2 : สถตการสงออกสนคาไปเกาหลใต มลคา : ลานเหรยญสหรฐ

รายการ 2541 2542 2543 2544 %∆44/43

สดสวน(2544)

1. เครองคอมพวเตอรและอปกรณ 47.0 101.3 137.4 152.1 10.7 12.32. แผงวงจรไฟฟา 32.8 93.0 173.3 150.8 -13.0 12.23. ยางพารา 81.9 91.0 100.9 97.1 -3.7 7.94. น าตาลทราย 44.5 35.9 48.4 45.5 -6.0 3.75. ดายเสนใยประดษฐ 24.0 37.3 40.0 44.8 12.0 3.66. กงสดแชเยน แชแขง 10.6 20.8 28.3 38.8 37.1 3.17. ไดโอด ทรานซสเตอร 9.6 36.3 107.1 38.6 -63.9 3.18. เครองใชไฟฟาและสวนประกอบอนๆ 12.5 26.0 28.3 29.7 4.9 2.49. มอเตอรและเครองก าเนดไฟฟา 15.0 25.9 20.4 29.6 44.7 2.410. ไกสดแชเยน แชแขง 4.3 9.6 16.8 29.6 76.0 2.4รวมสนคา 10 รายการ 282.2 476.0 700.8 656.5 -6.3 53.2อนๆ 343.8 433.7 583.8 577.4 -1.1 45.8มลคารวม 626.0 909.6 1,284.6 1,233.9 -3.9 100.0

ทมา : กรมเศรษฐกจการพาณชยหมายเหต : สดสวน = การคาสองฝายตอการคารวมของไทยทงหมด,%∆ = % การเปลยนแปลง



มาตรการการน าเขาผลตภณฑเกษตรของเกาหลใตเกาหลใต

มาตรการทมใชภาษสนคามาตรการ รายละเอยด

สถานการณปจจบน

1. เนอสกร เนอวว สขอนามย - หามน าเขาเนอหม เนอววจากประเทศไทย เนองจากยงมปญหาโรคปากเปอยเทาเปอยในสตว

พกด 230.21(เนอสกร)

โควตาภาษ - ก าหนดปรมาณน าเขาตอป 21,930CWE ตน อตราภาษในโควตา 25%

พกด 201.10(เนอวว)

โควตาภาษ - ก าหนดปรมาณน าเขาตอป 123,000RWE ตน อตราภาษในโควตา 43.6%

2. ไกแชแขง สขอนามย - ตรวจพบเชอ LISTERIA- โรงงานผลตตองไดรบการรบรองจากส านกสขอนามยสตวเกาหลใต- ตองมใบรบรองการตรวจสอบสขอนามยสตวจากกรมปศสตวของไทยก ากบมากบ สนคา

- เชอ LISTERIA ไมมขอก าหนดตามมาตรฐานสากลทตองท าการตรวจสอบและไมใชเปนเชอแบคทเรยทเปนอนตรายการตรวจสอบของเกาหลใตเปนการปฏบตทเกนกวามาตรฐานสากล

- โรงงานผลตตองไดรบการรบรองจากกรมปศสตว

โควตาภาษ - ก าหนดปรมาณน าเขาตอป 7,700RTCตน อตราภาษในโควตา 20% (ไกชนดแกสลสโดเมสตกส ไมตดเปนชน / แชแขง)

3. กงสดแชเยน แชแขง สขอนามย - ตองมใบรบรองการตรวจสอบสขอนามยของกรมประมงของไทย- ตองผานการตรวจสอบจากส านกงานคณะกรรมการอาหารและยาของเกาหลใตซงมมาตรการตรวจสอบทเขมงวดโดยเฉพาะ สารปนเปอน สารตกคาง

คาธรรมเนยมพเศษ

- เกบภาษปรบปรง (Adjustment Tariff)ในอตรารอยละ 40 ซงสงกวาภาษน าเขาปกตซงก าหนดไวเพยง 10%

การปดฉลาก - เกาหลใตเขมงวดการตรวจสอบปาย



สนคา ฉลากสนคาใหตรงกบตวสนคา และไมยอมใหมความผดพลาดแมเพยงเลกนอย

4. ปลาหมกแชเยน แชแขง สขอนามย - ตองมใบรบรองการตรวจสอบสขอนามยของกรมประมงของไทย- ตองผานการตรวจสอบจากส านกงานคณะกรรมการอาหารและยาของเกาหลใตซงมมาตรการตรวจสอบทเขมงวด โดยเฉพาะสารปนเปอน สารตกคาง


- เกบภาษปรบปรง (Adjustment Tariff)ในอตรารอยละ 40 ซงสงกวาภาษน าเขาปกตซงก าหนดไวเพยง 10%

การปดฉลากสนคา

- เกาหลใตเขมงวดการตรวจสอบปายฉลากสนคาใหตรงกบตวสนคา และไมยอมใหมความผดพลาดแมเพยงเลกนอย

5. ปแชเยน แชแขง สขอนามย - ตองมใบรบรองการตรวจสอบสขอนามยของกรมประมงของไทย- ตองผานการตรวจสอบจากส านกงานคณะกรรมการอาหารและยาของเกาหลใตซงมมาตรการตรวจสอบทเขมงวด โดยเฉพาะสารปนเปอน สารตกคาง


- เกบภาษปรบปรง (Adjustment Tariff)ในอตรารอยละ 40 ซงสงกวาภาษน าเขาปกตซงก าหนดไวเพยง 10%- เกาหลใตเขมงวดการตรวจสอบปายฉลากสนคาใหตรงกบตวสนคา และไมยอมใหมความผดพลาดแมเพยงเลกนอย

6. ดอกกลวยไม สขอนามย - ใชมาตรการตรวจสอบโรคและแมลงเพลยในดอกกลวยไมทเขมงวด

มาตรฐานสงแวดลอม

- ไมอนญาตใหน าเขาขงสดจากไทยตามกฎหมายคมครองพนธพชของเกาหลใต

โควตาภาษ - ก าหนดปรมาณน าเขาตอป 1,116 ตนอตราภาษ 20%

8. ผลไมสด สขอนามย - ตองมใบรบรองสขอนามยพช จากกรมวชาการเกษตรของไทย

ควบคมการน าเขา

- อนญาตใหน าเขาผลไมสดจากไทยเพยง5 ชนด คอ ทเรยน สบปะรด กลวยหอม



องน และมะพราว- สวนผลไมอนใหน าเขาไดแตตองแชแขงในอณหภมต ากวา ลบ 18 องศาเซลเซยส โดยเสยภาษน าเขาสงในอตรารอยละ 50 – 70

9. ผลไม (มงคด ล าไยมะละกอ สมโอ)

สขอนามย - หามน าเขาผลไมเมองรอน เนองจากปญหาโรคพชและแมลงทตดมากบ ผลไม

10. มะมวง สขอนามย - หามน าเขาจากประเทศไทยเนองจากมปญหาโรคพชและแมลงทตดมากบมะมวง

- ไทยไดด าเนนการขอใหเกาหลใตเดนทางมาศกษาขนตอนการอบไอน ามะมวงในไทย ขณะนอยระหวางรอฝายเกาหลใตแจงผลการตรวจสอบ

11. หอมหวใหญ โควตาภาษ - ก าหนดปรมาณน าเขา 12,369 ตน- อตราภาษ 50%

12. ถวตางๆ ก าหนดเงอนไขการน าเขา

- ใหน าเขาปรมาณขนต าทก าหนด(Minimum Market Access : MMA) ตามทผกพนไวกบองคการการคาโลก (WTO)โดยใหสหกรณการตลาดเพอเกษตรและประมง เปดประมลน าเขา โดยวธประมลราคาขนต า

13. ถวเขยว โควตาภาษ - ก าหนดปรมาณน าเขา 9,776.3 ตน- อตราภาษในโควตา 30%

14. ถวแดง มาตรฐานสนคา - ก าหนดมาตรฐานเมลดถวแดง ท าใหสนคาจากไทยไมสามารถรวมประมลได

โควตาภาษ - เปดตลาดน าเขาตามพนธกรณองคการการคาโลกในป 2543 ใหน าเขา120,000 ตน ภาษในโควตารอยละ 30ภาษนอกโควตารอยละ 44.0

15. ถวเหลอง โควตาภาษ - ก าหนดปรมาณน าเขา 102, 614 ตน- อตราภาษในโควตา 5%

16. ขาว โควตาภาษ - เปดตลาดตามพนธกรณองคการการคาโลก ปรมาณโควตาน าเขาในป 2544142,519 ตน

พกด 1006.10.1000 - ก าหนดปรมาณน าเขา 51,307 ตน



(ขาวเปลอก) - อตราภาษ 5%พกด 1006.20.1000(ขาวเอาเปลอกออกแลว ไมใชขาวเหนยว)

- ก าหนดปรมาณน าเขา 102,614 ตน- อตราภาษในโควตา 5%

จ ากดการน าไปใช

- ขาวทน าเขาใหใชเฉพาะในอตสาหกรรมโรงงานแปรรปอาหารเทานน หามน าเขาเพอการบรโภค

ก าหนดเงอนไขการน าเขา

- น าเขาโดยการประมลของสหกรณการตลาดเพอเกษตรและประมง

17. เมลดงา โควตาภาษ - เปดตลาดตามพนธกรณองคการการคาโลก ปรมาณโควตาป 2542 6,731 ตน แตเกาหลใต ขยายโควตาเพมขนเปน 61,000ตน อตราภาษในโควตา 40%

18. น ามนงาและแฟรกชนของน ามน

โควตาภาษ - ก าหนดปรมาณน าเขา 401 ตน อตราภาษในโควตา 40%

19. แปงมนส าปะหลง จ ากดการน าไปใช

- ใชเฉพาะอตสาหกรรมกระดาษ สงทอกาว และเภสชภณฑ หามใชในอตสาหกรรมอาหาร

จ ากดปรมาณน าเขา

- โควตาน าเขาป 2544 ปรมาณ 2,400 ตน

20. แปงปรงแตง จ ากดปรมาณน าเขา

- โควตาน าเขาในป 2544 ปรมาณ 43,452ตน

21. มนส าปะหลงอดเมด โควตาภาษ - ปรมาณน าเขาป 2544 ปรมาณ 1 ลานตน- ปรมาณน าเขา 315,000 ตนแรก อตราภาษ 2%- มากกวา 315,000 ตน – 1 ลานตน อตราภาษ 3%

ก าหนดเงอนไขการน าเขา

- ใหสมาคมผผลตอาหารสตวและสหกรณการเกษตรแหงชาตเปนผเปดประมลน าเขา

มาตรฐานสงแวดลอม

- ใหขนถายได 2 ทาเรอ คอ อนชอบ และคนซาน เนองจากปญหาฝนละอองจากการขนถาย

22. มนเสน จ ากดปรมาณน าเขา

- โควตาน าเขาป 2544 ปรมาณ 300,000ตน

จ ากดการน า - ใหน าไปใชเฉพาะอตสาหกรรมสราพน



ไปใช เมองก าหนดเงอนไขการน าเขา

- ใหสมาคมผผลตอลกอฮอลเปนผน าเขา

23. มนส าปะหลง (สด) โควตาภาษ - ก าหนดปรมาณน าเขา 50,000 ตน อตราภาษในโควตา 20%

24. น าตาลทราย สขอนามย - ตองผานการตรวจสอบจากส านกงานคณะกรรมการอาหารและยาของเกาหลใต

25. ผกและผลไม ทงอบแหงกระปอง และแปรรปอนๆ

สขอนามย - ตองผานการตรวจสอบจากส านกงานคณะกรรมการอาหารและยาของเกาหลใตซงมการตรวจสอบทเขมงวดมาก- การตรวจสอบบางกรณประกาศผลเปนบวกหรอลบเทานน (Positive / NegativeMethod) ไมไดประกาศผลการตรวจสอบในเชงปรมาณ (Quantitative Method) ท าใหขาดความชดเจนในการตรวจสอบและเกดขอสงสยได แตอยางไรกตาม ส านกงานคณะกรรมการอาหารและยาของเกาหลใตถอวาผลการตรวจสนสด

การปดฉลาก - เกาหลใตเขมงวดการตรวจสอบปายฉลากสนคามาก หากตวสนคาไมตรงกบปายฉลาก แมเพยงเลกนอย เชน น าหนกบรรจ กจะถอวา เปนสนคาไมไดมาตรฐาน มผลใหสนคาตองถกสงกลบหรอถกท าลาย

GMOs - ก าหนดใหสนคาทมสวนผสมของGMOs ตองปดฉลากสนคา

- เรมบงคบใชเดอนกรกฎาคม 2544 โดยเรมใชกบสนคาและผลตภณฑจากถวเหลองและขาวโพดมสวนผสมของ GMOsเกนกวารอยละ 3

26. อาหารทะเล กระปองและแปรรป

สขอนามย - ตองมหนงสอรบรองสขอนามยจากกรมประมงหรอกรมวทยาศาสตรการแพทยของไทยก ากบมาพรอมการน าเขา- ตองผานการตรวจสอบสขอนามยจากส านกงานคณะกรรมการอาหารและยาของเกาหลใต ซงมการตรวจสอบทเขม



งวดมาก โดยเฉพาะสารปนเปอน สารตกคาง และเชอแบคทเรย

การปดฉลาก - เกาหลใตเขมงวดการตรวจสอบปายฉลากสนคาใหตรงกบตวสนคา และไมยอมใหมความผดพลาดแมเพยงเลกนอย

27. ล าไยแหง ควบคมการน าเขา

- ตองขออนญาตน าเขาโดยการรองขอของสมาคมเภสชกรรมของเกาหลใต

จ ากดการน าไปใช

- ใหน าไปใชไดเฉพาะการปรงยาสมนไพร

28. ปลาทนากระปอง มาตรฐานสงแวดลอม

- หามน าเขาปลาทนากระปองทผลตจากปลาทจบจากนานน าแปซฟกตะวนออกโดยวธอวนลาก

29. สนคาอาหาร สขอนามย - ตองมใบรบรองการตรวจสขอนามยจากกรมวทยาศาสตรการแพทยก ากบมาพรอมกบสนคา

30. เนอสตว และสวนอนของสตวทปนหรอทเปนเพลต

โควตาภาษ - ก าหนดปรมาณน าเขา 3,210 ตน- อตราภาษในโควตา 5%

31. โค Milch(ส าหรบท าพนธ)

โควตาภาษ - ก าหนดปรมาณน าเขา 640 ตว- อตราภาษในโควตา 0%

32. สกร(ส าหรบท าพนธ)

โควตาภาษ - ก าหนดปรมาณน าเขา 1,110 ตว- อตราภาษในโควตา 0%

33. ไก(ชนดแกลลสโดเมสดกส)

โควตาภาษ - ก าหนดปรมาณน าเขา 461 ตว- อตราภาษในโควตา 0%

34. สมเปลอกบาง (สดหรอแหง)


35. ผลไมจ าพวกสมของเกาหล (สดหรอแหง)


36. Jujubes (สด) โควตาภาษ - ก าหนดปรมาณน าเขา 155.7 ตน- อตราภาษในโควตา 50%

37. แปงไดจากธญพชอนๆ(ไมรวมแปงขาวเจา ขาวไรยขาวโพด ขาวสาล และMeslin)

โควตาภาษ - ก าหนดปรมาณน าเขา 14.7 ตน- อตราภาษในโควตา 5%

38. โสม โควตาภาษ - ก าหนดปรมาณน าเขา 34.1 ตน- อตราภาษในโควตา 0%



39. สตวน า สขอนามย - ตองมใบรบรองจากกรมประมงมาพรอมกบการน าเขา- โรงงานผลตตองไดรบรองจากกรมประมง

40. นมผงขาดมนเนย โควตาภาษ - ก าหนดปรมาณน าเขา 641 ตน- อตราภาษในโควตา 20%

41. นมผง โควตาภาษ - ก าหนดปรมาณน าเขา 344 ตน- อตราภาษในโควตา 40%

42. นมและครมอนๆ โควตาภาษ - ก าหนดปรมาณน าเขา 78 ตน- อตราภาษในโควตา 40%

43. หางนมผง โควตาภาษ - ก าหนดปรมาณน าเขา 23,000 ตน- อตราภาษในโควตา 20%

44. เนย โควตาภาษ - ก าหนดปรมาณน าเขา 250 ตน- อตราภาษในโควตา 40%

45. ไขสตวปก (เอาเปลอกออกแลว, ไมแหง)

โควตาภาษ - ก าหนดปรมาณน าเขา 11,709.50 ตนอตราภาษในโควตา 30%

46. น าผงธรรมชาต โควตาภาษ - ก าหนดปรมาณน าเขา 250 ตน- อตราภาษในโควตา 20%

47. กระดกผง โควตาภาษ - ก าหนดปรมาณน าเขา 280 ตน- อตราภาษในโควตา 5%

48. ไขตวไหม โควตาภาษ - ก าหนดปรมาณน าเขา 5.7 พนกลอง- อตราภาษในโควตา 8%

49. ตนแอปเปล โควตาภาษ - ก าหนดปรมาณน าเขา 87.1 พนตน- อตราภาษในโควตา 8%

50. ตน Mulbery โควตาภาษ - ก าหนดปรมาณน าเขา 841.6 พนตน- อตราภาษในโควตา 8%

51. เมลดมนฝรง โควตาภาษ - ก าหนดปรมาณน าเขา 1,138 ตน- อตราภาษในโควตา 0%

52. มนฝรง โควตาภาษ - ก าหนดปรมาณน าเขา 11,286 ตน- อตราภาษในโควตา 30%

53. กระเทยม โควตาภาษ - ก าหนดปรมาณน าเขา 8,680 ตน- อตราภาษในโควตา 50%

54. พรกในตระกลแคปซกม โควตาภาษ - ก าหนดปรมาณน าเขา 4,311 ตน- อตราภาษในโควตา 50%

55. ไหมขาว โควตาภาษ - ก าหนดปรมาณน าเขา 2,254 ตน- อตราภาษในโควตา 8%



56. มนเทศ (สด) โควตาภาษ - ก าหนดปรมาณน าเขา 11,121 ตน- อตราภาษในโควตา 20%

57. รากและหว (ไมรวมหวมนส าปะหลง มนเทศ)

โควตาภาษ - ก าหนดปรมาณน าเขา 326.7 ตน อตราภาษในโควตา 20%

58. เมลดเกาลด โควตาภาษ - ก าหนดปรมาณน าเขา 1,302 ตน- อตราภาษในโควตา 50%

59. Pine – nuts โควตาภาษ - ก าหนดปรมาณน าเขา 31.7 ตน- อตราภาษในโควตา 30%

60. ชาเขยว โควตาภาษ - ก าหนดปรมาณน าเขา 4.7 ตน- อตราภาษในโควตา 40%

61. ขาวไรย(ใชเพาะปลก)

โควตาภาษ - ก าหนดปรมาณน าเขา 1,327.3 ตน- อตราภาษในโควตา 3%

62. Malting barley โควตาภาษ - ก าหนดปรมาณน าเขา 30,000 ตน- อตราภาษในโควตา 30%

63. ขาวบารเลย ทไมเปลอกออก


64. ขาวโอต(ใชในการเพาะปลก)

โควตาภาษ - ก าหนดปรมาณน าเขา 597 ตน- อตราภาษในโควตา 3%

65. ขาวโพด(ใชในการเพาะปลก)


66. ขาวโพด(ใชในการเลยงสตว)

โควตาภาษ - ก าหนดปรมาณน าเขา 6,102,100 ตนอตราภาษในโควตา 3%

67. ขาวซอกม(ใชในการเพาะปลก)


68. บกกวต โควตาภาษ - ก าหนดปรมาณน าเขา 697.3 ตน- อตราภาษในโควตา 3%

69. ขาวฟางนกเขา Foxtail(ส าหรบเพาะปลก)


70. มนฝรง (แปง, แปงหยาบและผง)


71. มอลต (ไมคว) โควตาภาษ - ก าหนดปรมาณน าเขา 40,000 ตน- อตราภาษในโควตา 30%

72. สตารชท าจากขาวสาล โควตาภาษ - ก าหนดปรมาณน าเขา 227.4 ตน- อตราภาษในโควตา 8%

73. สตารชท าจากมนฝรง โควตาภาษ - ก าหนดปรมาณน าเขา 38,971.9 ตน- อตราภาษในโควตา 8%



74. สตารชท าจากมนส าปะหลง


75. สตารชท าจากมนเทศ โควตาภาษ - ก าหนดปรมาณน าเขา 4,376 ตน- อตราภาษในโควตา 11%

76. รากพชทใชท าเปนอาหารสตว


77. แลกโทส โควตาภาษ - ก าหนดปรมาณน าเขา 5,640 ตน- อตราภาษในโควตา 20%

78. น าผงเทยม โควตาภาษ - ก าหนดปรมาณน าเขา 6 ตน- อตราภาษในโควตา 20%

79. น าสม (แชแขง / เขมขน) โควตาภาษ - ก าหนดปรมาณน าเขา 50,000 ตน- อตราภาษในโควตา 50%

80. กากน ามน และกากแขงอนๆของน ามนงา


81. อาหารปรงแตงทใชเลยงสตว (มน านมหรอผลตภณฑนมเปนสวนประกอบไมต ากวารอยละ 30)


82. อาหารเสรมทใชเลยงสตว(มสารประกอบอนทรยหรอแรธาตเปนองคประกอบ)

โควตาภาษ - ก าหนดปรมาณน าเขา 2,502.8 ตน- อตราภาษในโควตา 5%

83. รงไหมทเหมาะส าหรบสาวไหม


84. ปนซเมนต มาตรฐานสงแวดลอม

- หามน าเขาโดยอางเหตผลการเกดฝนละอองระหวางขนถายสนคา ท าใหชาวบานทอาศยอยบรเวณทาเรอเดอดรอน

85. ยาและเภสชภณฑ สขอนามย - ตองผานการทดสอบสนคาจากส านกงานคณะกรรมการอาหารและยาของเกาหลใต- ตองมเอกสารรบรองการผลตและจ าหนาย (Pre – sale Certificate) จากไทย

ควบคมการน าเขา

- ตองมใบอนญาตน าเขาจากสมาคมผคายาของเกาหลใต

มาตรฐานสนคา - ตองมเอกสารรบรองมาตรฐานสนคาจากกระทรวงสาธารณสข

86. ยางธรรมชาต จ ากดการน า - ตองน าไปใชในอตสาหกรรมเทานน



ไปใช87. อญมณ และ เครองประดบ

เกบคาธรรมเนยมพเศษ

- สนคาทมราคาต ากวา 1 ลานวอน(ประมาณ 3 หมนบาท เสยภาษน าเขา8%)- สนคาทมราคามากกวา 1 ลานวอน เสยภาษน าเขารอยละ 47 (ภาษน าเขา รอยละ8+ ภาษสนคาฟมเฟอยรอยละ 30 + ภาษการศกษารอยละ 9)

88. เครองใชไฟฟา และอเลกทรอนกส

มาตรฐานสนคา - ตองผานการทดสอบสนคาจากสถาบน

ไฟฟาเกาหล (Korea Electronics TestingInstitution)

เกบคาธรรมเนยมพเศษ

- สนคาเครองปรบอากาศ (HS 84.14)คอมพวเตอร (HS 84.73) จอทว (HS85.29) จะถกเกบภาษสนคาฟมเฟอย เพมเตมอก 15 – 30% ภาษการศกษา 30%ของภาษฟมเฟอย และภาษมลคาเพมอก10% ของราคาสนคา

89. เฟอรนเจอร เกบคาธรรมเนยมพเศษ

- สนคาทมราคาต ากวา 3 ลานวอน(ประมาณ 1 แสนบาท) เสยภาษน าเขารอยละ 8- สนคาทมราคาสงกวา 3 ลานวอน เสยภาษรอยละ 47 (ภาษน าเขารอยละ 8+ภาษ สนคาฟมเฟอยรอยละ 30+ ภาษการศกษารอยละ 9)

90. Medium PenntyFiberboard

ภาษตอตานการทมตลาด (AD= Adjustmentduty)

รอผลขนตน



ตวอยางภาษศลกากรของผลตภณฑเกษตรบางชนด (Customs Duties on Agricultural Commodities)

บทนยาม (Definition)กฎหมายการคาและการแลกเปลยนระหวางประเทศ (Foreign Exchange and Foreign Trade Law) ระบกฎหมายการน าเขาและขนตอนควรเปนดงน คอ

Import quotas – limits ม 2 ชนด (type) ดงขางลางน1. มลคาการขาย (Value of sale) – โดยจ ากดวงเงนสงสด (maximum monetary) ทใชซอสนคาขายสงโดยผ

ซอ (purchased by the wholesalers)2. จ านวนผลตภณฑ (Number of Product Items) มการจ ากดปรมาณสนคาทแนนอน ในการอนญาตใหน า

เขามาขายในประเทศ (domestic market) ดงนน จงตองแนใจกอนท าการสงออกวา ผน าเขาทสงซอสนคาจากตางประเทศมจ านวนโควตาน าเขาสนคานนๆ

ภาษ (Tariff ; สามารถเรยกวา Custom Duty หรอ Import Tax) ม 3 ชนด คอa. แอด วาลอรเรม (Ad Valorem) หมายถง จ านวนเปอรเซนตภาษทแนนอน จากมลคาสนคาน าเขา (fixed

percentage)b. คอมพาวด (Compound) หมายถง มลคารวมของภาษเฉพาะ (specific) กบภาษเอด วาเลอเรมc. Specific เปนจ านวนเงนภาษทแนนอน คดเปนเงนดอลลาร ตอสนคา 1 หนวย (a fixed dollar amount

per physical unit of a commodity)

Harmonized Tariff System (HTS) – เปนระบบรหสระหวางประเทศ ระบอตราภาษของสนคาทกชนดทวโลก (an international coding system that provides duty rates for virtually all traded worldwide)

กฎหมายอน (Other Laws) เชน1. กฎหมายเกยวกบมาตรฐาน (Standardization) และการเขยนฉลากใหถกตอง ของผลตภณฑเกษตรและ

ปาไม (Proper Labeling of Agricultural and Forestry Products)2. กฎหมายการชดใชคาเสยหายของผลตภณฑ (Product Liability Law) เปนกฎหมายทท าใหอตสาหกรรม

ผผลตตองชดเชยคาเสยหาย ถาผบรโภคไดรบความเสยหายจากการบรโภค3. กฎหมายควบคมโดยใชมาตรการทางภาษชวคราว (Temporary Tariff Measures Law) เชน การลดภาษ

การยกเวนภาษ หรอการก าหนดภาษเปนกรณพเศษ



ตารางภาษน าเขาผลตภณฑเกษตรของประเทศญปน

เลขท HTS ชอผลตภณฑ (คณลกษณะเฉพาะ)0811.90 - 110 สบปะรดแชแขงใสน าตาล0811.90 - 210 สบปะรดแชแขงไมใสน าตาล0824.30 - 090 สบปะรดแหง2008.2 - 111 สบปะรดกระปองเตมน าตาล บรรจนอยกวา 10 กโลกรม

ยกเวน สบปะรดตปน ปรมาณภายในโควตาทก าหนด (Withinthe Pooled Quota)

2008.20 - 119 สบปะรดกระปองทเตมน าตาล, บรรจต ากวา 10 กโลกรม,ยกเวน สบปะรดตนปน เกนโควตา (Over the quota) Y 34

2008.2 - 211 สบปะรดกระปองไมเตมน าตาล, บรรจนอยกวา 10 กโลกรม,ยกเวน สบปะรดตปน, ปรมาณภายในโควตาทก าหนด

200.20 - 2195 สบปะรดกระปองไมเตมน าตาล, บรรจนอยกวา 10 กโลกรม,ยกเวน สบปะรดตปน ปรมาณทเกนโควตา Y 34

0910.10 - 231 ขงสด2004.90 - 220 หนอไมแชแขง (ไมเตมน าตาล)0712.30 - 010 หนอไมแหง0710.22 – 000 ถวคดนแชแขง (Kidney bean – frozen)0713.33 - 229 ถวคดนสด (Kidney bean – fresh) Y 364.5

เอกสารอางองoc.gov/ticwebsite/FAQs.nsf/ วนท 2 พฤษภาคม 2546

สมาชกกลมประเทศขอตกลงทางการคาปลอดภาษ (Membership in Free Trade Agreement)

ประเทศสาธารณรฐเกาหลเปนสมาชกของกลมประเทศเอเชย-แปซฟก อโคโนมกส โคออปเปอเรชน หรอเอเปก (Asia - Pacific Economic Cooperation, APEC) เปาหมายของประเทศในกลมเอเปกก าหนดไวตงแตป 1994 คอ จะกอตงเขตการคาเสร (Free Trade Area) ระหวางประเทศสมาชกภายในป 2020 หลกการหลกทไดน าไปประชมกน การใหมการลงทนไดอยางเสร (investment liberalization) การลดภาษ การยกเลกขอบงคบ (deregulation) การจดซอจดจางของรฐบาล (government procurement) และการคมครองทรพยสนทางปญญาอยางเขมแขง (Intellectual Proprietary Right, IPR)

ประเทศสาธารณรฐเกาหลเปนสมาชกขององคการการคาโลก (World Trade Organization, WTO) และไดลงนามในขอตกลงชดเชย (subsidiary agreement) รวมทงหลกเกณฑทเกยวของทางการคาของทรพย



สนทางปญญา (Trade Related Aspects of Intellectual Property) และขอตกลงการจดซอ-จดจางของรฐบาล (Government Procurement Agreement) ในเดอนธนวาคม 1996 ประเทศเกาหลใตไดเขารวมเปนสมาชกองคการใหความรวมมอและพฒนาทางเศรษฐกจ (Organization for Economic Cooperation and Development, OECD)การสงสนคาเขาตลาดเกาหลใต

ผสงออกไทยควรตดตอกบตวแทนน าเขาอาหารของเกาหลใตทเหมาะสมกอนมากกวาทจะน าเขาสนคาอาหารเองโดยตรง ผสงออกไทยควรศกษาเงอนไขตางๆ ทเปนเรองกดกนหรออปสรรคทางการคากอนสงออกไปยงประเทศน เชน

1. ราคาสนคาชนดเดยวกนในเกาหลใตเปรยบเทยบกบคณภาพ2. คนเกาหลมกจะยดตดกบยหอหรอแบรนดของสนคา และเอกลกษณของประเทศทขายสนคา เชน

ถาเปนไวนกตองไปจากประเทศฝรงเศส ประเทศนวซแลนดมภาพลกษณดานการเปนประเทศทสะอาดและสเขยว (clean and green) ท าใหชวยประชาสมพนธอาหารและเครองดมของประเทศนวซแลนดในเกาหลใตไปดวย

3. การสรางมนษยสมพนธสวนตว การไปเยยมเยอนส านกงานหรอโรงงาน การรวมเขาสงคมบางในบางโอกาส การใหความเพลดเพลน จะชวยท าใหเกดความสมพนธทดทางการคาตอกน

4. ผสงออกสงออกจะประสบความส าเรจไดตองอาศยความตงใจอยางสงและความอดทน การไดศกษารายชอของผทประสบความส าเรจในการขายสนคาเขาประเทศเกาหลใต และรายชอผซอในประเทศเกาหลใตไวกอน จะเปนเครองมอทมประโยชนมาก ถายงไมทราบประวตการขายสนคาอาหารหรอรายชอผซอชาวเกาหล กใหคนดรายการการซอ-ขายของประเทศเกาหลใตกบประเทศญปนและประเทศสหรฐอเมรกา

5. การน าเขาตลาดเกาหลใตตองศกษาขอมลทจะมผลกระทบตอการน าเขาลวงหนาอยางกวางขวาง เชนแนวโนมของสนคาทจะจ าหนายไดด สวนแบงตลาด การขนสงและกระจายสนคา การแขงขนหรอคแขง จ านวนประชากรทเปนลกคาเปาหมายควรตดตอศนยการคาไทยในเกาหลใต ทมอยคอ

Thai Trade Center, Seoul, Koreaผอ านวยการ (Director) : คณสรศกด เรยงเครอ (Mr. Surasak Riangkrul)

Thai Trade Center738-20 Hannam-Dong,Yongsan-Gu Seoul 140-210Republic of KoreaTel: 001-822-795-2431, 795-4446Fax : 001-822-795-2998



Email : [email protected] : http://www.buythai.or.kt/

ขอมลอนทเกยวของคนควาไดจาก website ตอไปน เชนKRIBB website at http://web.kribb.re.kr/kribbbe/NIH website at http://ww.nih.go.kr/English/index.htmlKFDA website http:// www.kfda.go.kr/english/index.htmlhttp://www.customs.go.kr/eng/กระทรวงพาณชยไทย http://www.moc.go.thกรมสงเสรมการสงออก http://www.depthai.go.th/ศนยการคาไทย http://www.thaitrade.comhttp://www.thaitrade.com/en/database/dbimages/2-thQuarantine.dochttp://www.ops2.moc.go.th/export/ex.htmฝายตลาดกรมสงเสรมการสงออก e-mail : [email protected]กระทรวงพาณชยเกาหลใต http://www.mocie.go.krกรมศลกากรเกาหลใต http://www.customs.go.krเวลาของเกาหลใตกอนประเทศไทย 2 ชวโมง

6. กฎหมายและขอบงคบเกยวกบการน าเขาสนคาอาหาร (regulatory issues) มหนวยงานทออกกฎหมายและบงคบใชกฎหมายเพอสขอนามยของประชาชนดงนคอ. คณะกรรมการอาหารและยาเกาหล (The Korean Food and Drug Administration, KFDA)

บงคบใชกฎหมายทเปนขอบงคบเรยกวาฟดโคต (Food Code). กระทรวงสาธารณสขและประชาสงเคราะห (Ministry of Health and Welfare (MHW))

บงคบใชบทบญญตสขอนามยอาหาร เรยกวา ฟดแซนเตชนแอค (Food Sanitation Act). สถานบรการวจยดานสตวแพทยแหงชาตและดานกกกน (The National Veterinary

Research and Quarantine Service, NVRQS) บงคบใชกฎหมายเกยวกบมาตรฐานกระบวนการผลตและอตสาหกรรม และคณลกษณะของผลตภณฑจากสตว (Manufacturing and Processing Standards and Specification of Livestock Products)

7. ขอบงคบเกยวกบการหามการทมตลาดของสนคา (Anti-Dumping Regulations) อยภายใตบทบญญตการคาตางประเทศ (The Foreign Trade Act) คณะกรรมการการคาเกาหลใตเปนผตรวจสอบความเสยหายของอตสาหกรรมในเกาหลใตจากการน าเขาสนคาทมตลาดจากตางประเทศ เรยกวากองตรวจสอบการทมตลาดสนคา (KTC’s Dumping Investigation Division)


http://www.buythai.or.kt/

http://www.depthai.go.th/

http://www.thaitrade.com/

http://www.thaitrade.com/en/database/dbimages/2-thQuarantine.doc


http://www.customs.go.tr/



8. ขอจ ากดเกยวกบการเงน (Currency Restriction) เกาหลใตมบทบญญตควบคมการแลกเปลยนเงนตราตางประเทศ (Foreign Exchange Control Act) โดยทวไปไมมขอจ ากดมากนกในการคาระหวางประเทศ การลงทนจากตางประเทศโดยตรง (Foreign direct investment)

9. ธรกจทางสออเลคทรอนค (E-Business) ประเทศเกาหลใตเปนประเทศในอนดบสงสดของทวปเอเชยทมการใชระบบอนเตอรเนตอยางรวดเรวในครอบครว คอประมาณมากกวา 4 ลานครอบครว ในป 2000 ผใชอนเตอรเนตประมาณ 80% อายประมาณ 20 ป ประชากรทเปนผใหญประมาณ 50% ใชอนเตอรเนตอยางสม าเสมอ

10. การกดกนการน าเขา (Import Barriers) การสมตวอยาง การตรวจ และการออกใบรบรอง (certification) จะแตกตางจากระบบของตางประเทศ ซงถกวจารณโดยนานาชาตวาสงผลกระทบตอการน าเขา

11. โควตาการน าเขาและการออกใบอนญาต เกาหลใตไดตกลงเปลยนการใชระบบโควตาน าเขาเปนระบบโควตาทางอตราภาษ (Tariff Rate Quotas, TRQs) เพอท าใหสนคาบางชนดน าเขาประเทศเกาหลใตไดนอยทสด แตกยงไมอนญาตใหน าเขาถาผลตภณฑเกนโควตา

12. เครองหมายและบารโคต (Marking and Bar Code)เกาหลใตเขารวมสมาคมระหวางชาตยโรปเกยวกบขอบงคบการออกรหสตวเลขสนคา

[European Article Numbering Association (EAN) International] ในป 1988 และใชระบบอเอเอน (EAN system) ประเทศเกาหลใตใชรหสประเทศ 880 ศนยกลางกระจายขอมลของเกาหล (Korea Distribution Information Center) ซงเปนหนวยงานในกระทรวงการคาและอตสาหกรรมของเกาหล (Korea Chamber of Commerce and Industry) ท าหนาทออกตวเลขรหสแทง (bar code numbers) ใหแกอตสาหกรรม13. การบรรจและการเขยนฉลาก (Packing and Labeling)

กฎหมายและมาตรฐานการเขยนฉลากจะแตกตางกนในแตละผลตภณฑ มาตรฐานการเขยนฉลากอาหารถกบงคบใชโดยส านกงานคณะกรรมการอาหารและยาของเกาหลใต (KFDA) และสถานบรการวจยทางสตวแพทยแหงชาตและดานกกกน (NVRQS)

ผลตภณฑอาหารทกชนดจะตองตดฉลากเปนภาษาเกาหล ถาใชสตกเกอรจะตองเปนชนดทไมหลดออกไดงาย และไมควรตดสตกเกอรใหบงฉลากเดม ฉลากควรมขอมลส าคญ พมพดวยตวอกษรขนาดทอานเหนไดงาย กฎหมายหามพมพโฆษณาประโยชนทางยาของอาหาร และ/หรอแจงวาเปนอาหารเสรมสขภาพ ไมวาจะเปนขอความโดยตรงหรอโดยออม รวมทงหามบอกขอมลเชนนบนภาชนะบรรจและฉลาก

กระทรวงเกษตรและปาไม (MAF) ของเกาหลเปนผออกกฎหมายและควบคมผลตภณฑอาหารดดแปรพนธกรรม (GMO) ทไมแปรรป (unprocessed) คณะกรรมการอาหารและยา (KFDA) จะออกกฎหมายและควบคมผลตภณฑอาหารดดแปรพนธกรรมทแปรรป (processed)



14. การชดใชคาเสยหายทเกดจากผลตภณฑแกผบรโภค (Product Liability)กฎหมายความนาเชอถอของผลตภณฑ (Product Liability Law) บงคบใชเมอเดอนกรกฎาคม 2002 ตองการใหผผลตผลตภณฑอตสาหกรรม ผขายบรการ รวมทงผน าเขาสนคารบผดชอบทางดานความปลอดภยและสขภาพของผบรโภค ผสงออกควรไดปรกษาเรองความนาเชอถอของผลตภณฑกบตวแทนน าเขาสนคา

15. ขอบงคบดานความปลอดภย (Safety Regulations)มกฎหมายหลายชนดและองคกรหลายสถาบนท าหนาทคมครองผบรโภค หนวยงานขางลางน

ท าหนาทออกกฎหมายและควบคมผลตภณฑอาหารตางๆ ของเกาหลใตคอ. ส านกงานคณะกรรมการอาหารและยาออกกฎหมายและควบคมความปลอดภยของผลต

ภณฑอาหารและยา (Korea Food and Drug Administration, KFDA). ส านกงานตรวจผลตภณฑปลาแหงชาต (National Fishery Products Inspection Service)

ออกกฎหมายและควบคมอาหารทะเล. ส านกงานบรการดานกกกนพช (National Plant Quarantine Service) ออกกฎหมายและ

ควบคมพช. ส านกงานบรการดานกกกนและวจยดานสตวแพทยแหงชาต (National Veterinary

Research and Quarantine Service, NVRQS) ออกกฎหมายและควบคมผลตภณฑสตว (Livestock products)

. กระทรวงสาธารณสข (Ministry of Health and Welfare, MHF) ออกกฎหมายบทบญญตสขอนามยอาหาร (Food Sanitation Act)

. หองปฏบตการทดสอบของเกาหล (Korea Testing Laboratory) และสถาบนทดสอบทางไฟฟาของเกาหล (Korea Electric Testing Institute) ทดสอบผลตภณฑไฟฟา และออกใบรบรองความปลอดภย (Safety certification)

. บรรษทความปลอดภยของแกสของเกาหล (Korea Gas Safety Corporation) ทดสอบอปกรณทใชกบแกส

16. ภาษและอากร (Tariff and Duties)อตราภาษเฉลยของเกาหลป 2000 คอ 8.9% อยางไรกตามอตราภาษของผลตภณฑเกษตรยงคง

สง ประเทศเกาหลใตออกกฎหมายโควตาอตราภาษ (tariff rate quotas, TRQs) เพอปองกนผลตภณฑสนคาบางชนดใหเขาสตลาดไดนอยทสด ในขณะทสนคาบางชนดทอยในโควตา (in-quota product) อยในระดบต าหรอศนย (zero), (rate is often prohibitive for over quota product)

การเกบภาษ (Taxation)



ไดมการทบทวนอตราภาษหลายครงเมอไมนานมาน ภาษบรรษท (corporate tax) ทมรายไดทจะเสยภาษ (taxable income) จนถง 100 ลานวอน ตองเสยภาษ 17.6% และถามสวนทเกน 100 ลานวอนตองเสยภาษ 30.8%

ปจจบนภาษมลคาเพม (value added tax) 10% (ป 2002)17. ขอมลพนฐานทควรทราบในการท าธรกจกบประเทศเกาหลใต

ขอมลดานวฒนธรรม ไดแก. ตองมนามบตรไวใหพรอมเมอพบปะบคคลอน ตองใหและรบนามบตรดวยมอขวา อยาใช

มอซาย. อยาเขยนชอบคคลดวยหมกสแดง ชาวเกาหลจะไมใชหมกสแดง นอกจากกบบคคลตาย. ชาวเกาหลเขยนนามสกลกอนชอจรง. อยาเปดของขวญตอหนาแขก วางของขวญไวขางตว คอยเปดเมอแขกกลบแลว. ชาวเกาหลโดยทวไปจะค านบเพอทกทาย แตบางครงกจบมอได. ในขณะสนทนาไมตองสบตากนโดยตรง การสบตาโดยตรงแสดงถงความหยาบคาย และ

ไมสภาพในระหวางการสนทนา. ควรพดชาๆ บางครงชาวเกาหลไมไดเขาใจทงหมด แตจะแกลงท าเปนเขาใจ เพราะเขาไม

คอยกลาทจะถามซ า. ควรแตงชดสต (suit) ดกวาชดล าลองเมอเขาประชมหรอเขาสงคม. การใหทปเปนสงทไมแนะน าใหท า

เวบไซดทเปนประโยชน องคกร ทอยอเมล Kotra (Korea’s Trade Promotion Organisation) http://www.kotra.or.kr

Korea Investment Services Center http://www.kisc.orgKorea Assn of Information and Telecommunication http://www.kait.or.krKorea’s main trade fair organiser http://www.coex.co.krMinistry of Finance and Economy http://www.mofe.go.krANZCCK-Australia New Zealand Chamber http://www.anzcck.orgof Commerce in KoreaBank of New Zealand http://www.bnz.co.nz/website–แสดงคาเงนเกาหลลาสดUniversal Currency Converter website http://www.xe.net/ucc/

http://www.kotra.or.kr/

http://www.kisc.org/

http://www.kait.or.kr/

http://www.coex.co.kr/

http://mofe.go.kr/

http://anzeek.org/

http://www.bnz.co.nz/

http://www.xe.net/ucc/



ขอมลผสงออกขอมลทางเศรษฐกจทส าคญของเกาหลใตประชากร 47,342,828 (ป 2000)รายไดประชาชาต (GDP) 431 พนลานเหรยญสหรฐ (ป 2001)อตราการเจรญเตบโตของรายไดประชาชาต (GDP Growth Rate) 2.5% (ป 2001)รายไดประชาชาตตอหว (GDP per Capita) 9,025 เหรยญสหรฐ (ป 2001)อตราเงนเฟอ (inflation) 4.3% (ป 2001 CPI)(CPI หมายถง Consumer Price Index)มลคาการน าเขาทงหมด (total imports) 139,370 เหรยญสหรฐ (มถนายน 2002)มลคาการสงออก (total exports) 147,967 เหรยญสหรฐ (มถนายน 2002)หนวยเงนตรา (currency) วอนเกาหลใต (won, W)(ทมา) China North Asia Monitor and World Trade Atlas

เอกสารอางองTrade New Zealand Export Informationhttp://www.marketnewzealand.com

2. โครงสรางและแนวโนมการตลาดผลตภณฑเกษตรของเกาหลใต (Market Sector Structure and Trends)

เนองจากเศรษฐกจของเกาหลใตมการเจรญเตบโตอยางรวดเรว รายไดของประชากรมากขน ท าให สนคาประเภทอาหารพรอมบรโภค วตถดบหรอเครองปรง (food ingredients) และผลตภณฑปลา จะมตลาดมากขน ผจ าหนายสนคาควรตดตอผน าเขาสนคา เพราะผจ าหนายสนคาปลกในเกาหลใตมกสงสนคาผานผน าเขา หรอผานศนยจ าหนายการทองเทยวของเกาหลใต (Korea Tourist Supply Center) บางแหงผคาปลกอาจสงสนคาผานผจ าหนายตางประเทศโดยตรง ส าหรบโรงงานอตสาหกรรมอาหารในเกาหลใตจะสงสนคาวตถดบหรอเครองปรงครงละจ านวนมากจากผขายตางประเทศโดยตรง แตถาสงสนคาจ านวนนอยกจะซอผานผน าเขา (importers) หรอตวแทนจ าหนาย

. สวนผจ าหนายปลก (Retail Food Sector)ผจ าหนายปลกในเกาหลใตมหลายประเภท เชน 1. ผจ าหนายตามตลาดเปดดงเดม

(Conventional Open Air Markets) 2. ผจ าหนายตามตลาดนดประจ าทองถนชนบท เชน ตลาดนดจ าหนายสปดาหละ 1 หรอ 2 ครง 3. ผจ าหนายตามรานคา (Department Stores) หรอศนยการคา 4. ซปเปอรมารเกต บรษทลกโซ (Super Chain Companies) 5. รานสะดวกซอ (Convenience Stores) 6. รานมอมและปอบ (Mom&Pop Stores) 7. รานสหพนธสหกรณเกษตรประมงและปศสตวแหงชาต (National

http://www.marketnewzealand.com/



Agricultural, Fishery and Livestock Cooperative Federation Stores) 8. รานคาลดราคาหรอประเภทโกดงเกบสนคาทมบตรสมาชก (Department Stores) สวนผจ าหนายปลกทนาสนใจทสดคอ ดพาตเมนสโตร (Department Stores), ซเปอรมารเกต รานสะดวกซอ (Convenience Stores) และรานคาลดราคา (Discount Stores) สวนมากรานคาปลกเหลานมกซอสนคาผานผน าเขาและหรอผขายสง (Wholesalers) มผขายปลกจ านวนนอยทซอสนคาจากผจ าหนายตางประเทศโดยตรง

. โรงแรม รานอาหาร และสถาบนอตสาหกรรม (Hotel, Restaurant and Institutional Industry)เปนสถานทซอและจ าหนายผลตภณฑสนคาเกษตรทส าคญ

. สวนโรงงานแปรรปอาหารในประเทศ (Domestic Food Processing Sector)โรงงานอาหารและเครองดมเปนผน าเขาสนคาอาหารรายใหญ เพอใชเปนวตถดบ

เครองปรง วตถเจอปนอาหาร (food additives) เกาหลใตตองพงพาการน าเขาสนคาเกษตรเพอใชในโรงงานแปรรปอาหาร เนองจากมพนทเพาะปลกจ ากด ผลตภณฑอาหารของเกาหลใต 70% ตองน าเขาจากตางประเทศ พนทเพาะปลกของเกาหลใตลดลง เนองจากมการขยายตวของชานเมองเขาไปในเขตชนบทอยางตอเนอง

ง. แนวโนมการขายสนคาเกษตรใหแกนกทองเทยว ในวนหยดเทศกาลและขายผาน ระบบอนเตอรเนท อาหารน าเขาตามโรงแรมและรานอาหารกเปนทนยมส าหรบนกทอง

เทยว แตละป จะมวนหยดเทศกาลยาว 2 ครงคอ 1. เทศกาลชโสค 3 วน (Chusok, Korea Version Thanksgiving Day) 2. เทศกาลปใหม 3 วน (Lunar New Year Holiday) ระหวางเทศกาลวนหยดเหลาน ชาวเกาหลใตจะใหของขวญแกญาต เพอนฝง และหนสวนธรกจ ผลตภณฑอาหารทมราคาสงตางๆ รวมทงผลไมเปนของขวญทนยมใหกนในเทศกาลวนหยด การขายสนคาอาหารทางระบบอนเตอรเนทยงมนอยแตกมเพมขนเปนรอยละ 11 ของสนคาทงหมดทจ าหนายทางระบบน ในป 1999

3. อตราภาษน าเขา โควตา เฉพาะสนคาเกษตรและอาหาร

♦ ขอแนะน าเกยวกบฐานขอมลภาษของเกาหลใต (Guide to Korea’s Tariff Database)1. ขอมลทวไป

1.1) การตงชอ (Nomenclature) และการจ าแนกชน (Classification) ฐานขอมลภาษของเกาหลใต (Korean Tariff Database, KTDB) ประกอบดวยการตงชอ (Nomenclature) ซงใชรหสตวเลขของระบบภาษกลมกลน (HS, Harmonized Tariff System numerical codes) และชอของสนคา (Commodities names) ทสมพนธกบรหสภาษตวเลข



รหสตวเลขของระบบภาษกลมกลน (HS, Harmonized Tariff System)เปนระบบรหสตวเลข 10 หลก (10-digit numerical code) ซงประกอบดวย(a) ตวเลข 6 หลกแรก (the fore 6-digets) ซงไดจากขอตกลงระหวางประเทศเกยวกบชนดสนคาในระบบภาษกลมกลน (International Convention on the Harmonized Commodity Deseription) และระบบการใหรหส(b) ตวเลขหลง 4 หลก (the rear 4 digits) ซงก าหนดขนตามคณลกษณะสนคารายการยอยของสนคาจากรหสตวเลข 6 หลกแรกสนคาทกชนดทน าเขาประเทศเกาหลใตไดถกจ าแนกชน (classified) ตามกฎทวไปจากการแปลผล

ของระบบภาษแบบกลมกลนตามขอตกลงระบบภาษกลมกลน (General Rules for the Interpretation of the Harmonized System annexed to the HS Convention)

1.2) ระยะเวลาทน าไปใช (Period of validity) ระยะเวลาทจะน าฐานขอมลภาษของเกาหลใตไปใชไดตงแตวนท 31 ธนวาคม 2001-03-10

1.3) สวนประกอบของฐานขอมลภาษของเกาหลใต (composition of KTDB) ฐานขอมลภาษของเกาหลใตประกอบดวย 3 คอลมนใหญ คอคอลมนแรก เปนรหสตวเลขของระบบการเสยภาษแบบกลมกลน (HS) ใชรหสตวเลข 4-10 หลกคอลมนท 2 เปนชอของสนคาทสมพนธกบรหสภาษตามคอลมนแรกคอลมนท 3 เปนอตราภาษ (Tariff Rate) ซงแบงเปนคอลมนยอยอก 4 คอลมน คอ

1) คอลมนยอยการเสยภาษในอตราเอมเอฟเอน (M.F.N)2) การเสยภาษในอตราจเอสทพ (GSTP, Global System of Trade Preferences)3) การเสยภาษในอตราทเอนดซ (TNDC, Trade Negotiations among Developing

Countries) และ4) การเสยภาษในอตราขอตกลงกรงเทพฯ (Bangkok Agreement)

อตราภาษ (Tariff Rate) แบงเปน 3 ชนด (3 kinds of duties) คอ เอด-วาโลเรม (Ad-Valorem) อตราภาษเฉพาะ (Specific) และอตราภาษแบบคดเลอก (Selective Duty)

• อตราภาษเอด-วาโลเรม (Ad-Valorem) หมายถงอตราภาษ (duty rate) คดเปนเปอรเซนต (%) แสดงคาเปนตวเลข (numerical figures)

• อตราภาษเฉพาะ (Specific Duty) หมายถงอตราภาษทระบเปนเงนสกลเกาหลใต (The Korean Currency) ตอหนวยปรมาณสนคา เชน 100/มลลกรม (The Korean Currency per unit of quantity e.g. 100/mg)

• อตราภาษแบบคดเลอก (Selective Duty) หมายถงภาษทคดเลอกระหวางภาษเอด-วาโลเรม (Ad-Valorem) อตราภาษเฉพาะ (Specific) เชน 380 หรอ 1,900 วอน/หนวยสนคา แลวแตวาภาษชนดใดสงกวากเรยกเกบภาษชนดนน



2. ชนดภาษ (Type of Tariffs ของฐานขอมลเกาหลใต)2.1 อตราภาษแบบเอมเอฟเอน (M.F.N. Tariff Rate) เปนอตราภาษทใชเกบภาษปกต เปนอตราภาษต า

ทสดเมอเปรยบเทยบในระหวางอตราภาษทวไป อตราภาษชวคราว อตราภาษตามขอตกลงขององคการคาโลกและตามขอตกลงภายใตการเจรจาตอลงดานภาษระหวาง 2 ประเทศ

[1)The M.F.N. Tariff Rate ; The M.F.N. Tariff Rate is, as the applied tariff rate, the lowest tariff rate among the General Tariff Rate, Provisional Tariff Rate, WHO Concessionary Tariff and Concessionary Tariff Rate under bilateral tariff negotiation.]2.2 อตราภาษใหสทธพเศษ (The Preferential Tariff Rate) เปนอตราภาษใหสทธพเศษของประเทศท

มสญญารวมกน (Contracting parties) เปนอตราภาษทไดจากการใหความรวมมอในระหวางนานาชาต (the International Cooperation Tariffs) ซงสะทอนถงผลการเจรจากบองคการระหวางประเทศเหลานเชนยเอนซทเอด (UNCTAD) อเอสซเอพ (ESCAP) และจเอทท (GATT) ไดแกอตราภาษดงตอไปนคอ

. อตราภาษตามขอตกลงซงควบคมโดยกฤษฎกาประธานาธบด เกยวกบภาษตามความเหนชอบส าหรบประเทศแอลดซหรอประเทศทไดบการพฒนานอยทสด (LDC, Least Developed Countries) [The Preferential Tariff Rate ; The Preferential Tariff Rate, which is applied only to contracting parties, is one of the International Cooperation Tariff that reflects the results of negotiations with such international organizations as UNCTAD, ESCAP and GATT.](A) the Concessionary Tariff Rate under the Presidential Decree on Preferential Tariff for

LDC (Least Developed Counties)]เกาหลใตไดยกเลกภาษสนคา 80 ชนด (สนคาทมรหสภาษตวเลข 6 หลก, HS 6 digit) ใหแก

ประเทศในกลมไดรบการพฒนานอยทสด 48 ประเทศ รวมทงไม ฝาย และกาแฟ ตงแตวนท 1 มกราคม ค.ศ. 2000

กลมประเทศไดรบการพฒนานอยทสด (Least Developed Countries, LDC) ไดแกประเทศดงตอไปน คอ อาฟกานสถาน (Afghanistan) บงกลาเทศ (Bangladesh) กมพชา (Cambodia) พมา (Myanmar) ภฐาน (Bhutan) กรบาต (Kiribati) ลาว (Loas) มลดฟส (Maldives) เนปาล(Nepal) ซาเมา (Samoa) ทวาล (Tuvalu) วานเอท (Vanuatu) เกาะโซโลมอน (the Solomon Islands) เยเมน (Yemen) แองโกลา (Angola) บนน (Benin) เบอรกนา ฟาโซ (Burkina Faso) บรนด (Burundi) แหลมเวอด (Cape Verde) สาธารณรฐอาฟรกากลาง (Central African Republic) เชด (Chad) โคโมรอส (Comoros) ดจบวต (Djibouti) กวนแถบเสนศนยสตร (Equatorial Guinea) เอรเทรย (Eritria) เอธโอเปย (Ethiopia) แกมเบย (Gambia) กเนย (Guinea) กวนบสซว (Guinea Bissau) ลโซโธ (Lesotho) ลบเรย (Liberia) มาดากสการ (Madagascar) มาลาไว (Malawi) มาไล (Mali) มวรตาเนย (Mauritania) โมแซมบค (Mozambique) ไนเจอ (Niger) รวนดา (Rwanda) เซาโทมแอนดปรนเซป (Sao Tome & Principe) เซอราลโอน (Sierra Leone) โซมาเลย



(Somalia) ซดาน (Sudan) ทนซาเนย (Tanzania) โตโก (Togo) อกนดา (Uganda) ซารย (Zaire) แซมเบย (Zambia) ไฮต (Haiti)

. อตราภาษตามขอตกลงเรองสทธพเศษทางการคาในระบบสากลของประเทศก าลงพฒนา(The Concessionary Tariff Rate under the Agreement on the Global System of Trade Preferences (GSTP) among Developing Countries]

ปจจบนเกาหลใตไดใหสทธเศษทางภาษแกสนคา 26 รายการ เชน ออย และภาชนะบรรจพลาสตก แกสมาชกกลมประเทศก าลงพฒนา ซงไดกอตงขนเมอ ค.ศ. 1989

นอกจากนยงใหสทธพเศษเครองหมาย “LDDC” แกประเทศทไดรบการพฒนานอยทสดในระหวางประเทศทก าลงพฒนา (Least Developed among Developing Countries, LDDC) เชนประเทศบงคลาเทศ (Bangladesh) แทนซาเนย (Tanzania) กเนย (Guinea) โมแซมบค (Mozambique) ซดาน (Sudan) และพมา (Myanmar)

สมาชกของกลมประเทศก าลงพฒนา (Member Countries of Developing Countries)คอ อลจเรย (Algeria) อารเจนตนา (Argentina) บงคลาเทศ (Bangladesh) เบนน (Benin) โบลเวย

(Bolivia) บราซล (Brazil) แคเมอรน (Cameroon) ชล (Chile) โคลมเบย (Colombia) ควบา (Cuba) ดพอาร เกาหล (D.P.R Korea) เอควาดอร (Ecuador) อยปต (Egypt) กานา (Ghana) กเนย (Guinea) กยานา (Guyana) อนเดย (India) อนโดนเซย (Indonesia) อหราน (Iran) อรก (Iraq) ลเบย (Libya) มาเลเซย (Malaysia) เมซโก (Mexico) โมรอคโค (Morocco) โมแซมบค (Mozambique) พมา (Myanmar) นคารากว (Nicaragua) นเกอเรย (Nigeria) ปากสถาน (Pakistan) เปร (Peru) ฟลปปนส (Philippines) อารโอ เกาหล (R.O. Korea) โรมาเนย (Romania) สงคโปร (Singapore) ศรลงกา (Sri Lanka) ซดาน (Sudan) แทนซาเนย (Tanzania) ไทย (Thailand) ตรนแดดแอนดโตบาโก (Trinidad & Tobago) ตนเซย (Tunisia) เวยตนาม (Vietnam) โยโกสลาเวย (Yugoslavia) และซมบบเว (Zimbabwe)

. อตราภาษตามขอตกลงภายใตพธสารเรองการเจรจาทางการคาระหวางประเทศทก าลงพฒนา [The Concessionary Tariff Rate under the Protocol relating to the Trade Negotiations among Developing Countries (TNDC)]ไดใหสทธพเศษทางภาษการน าเขาสนคาแก 12 ประเทศทอยในกลมประเทศทก าลงพฒนา ตง

แตป ค.ศ. 1973 คอ ประเทศบงคลาเทศ บราซล ชล อยปต อสราเอล แมกซโก ปากสถาน เปร รมาเนย ตนเซย ตรก และอรกวย ซงเปนสมาชกของขอตกลงพธสารขางบนน เจรจาภายใตขอตกลง จเอทท (GATT, General Agreement on Trade and Tariff)

. อตราภาษตามขอตกลงภายใตขอตกลงกรงเทพ (The Concessionary Tariff Rate under the Bangkok Agreement)



เปนสทธพเศษทางภาษในการน าเขาสนคาเฉพาะของประเทศทไดลงนามไวในขอตกลงกรงเทพฯ ป ค.ศ. 1976 ประเทศเหลานคอ บงคลาเทศ อนเดย ลาว และศรลงกา ไดตงอตราภาษไวท 70% ของอตราภาษทวไป (70 percent of the General Tariff Rate)

เครองหมาย “BD” และ “LAO” ในคอลมนนหมายถงประเทศบงคลาเทศและประเทศลาวเทานนทมา Guide to Korea’s Tariff Database

♦ ตวอยางภาษศลกากรของผลตภณฑเกษตรบางชนด (Customs Duties on Agricultural Commodities)

บทนยาม (Definition)กฎหมายการคาและการแลกเปลยนระหวางประเทศ (Foreign Exchange and Foreign Trade Law) ระบกฎหมายการน าเขาและขนตอนควรเปนดงน คอ

Import quotas – limits ม 2 ชนด (type) ดงขางลางน1. มลคาการขาย (Value of sale) – โดยจ ากดวงเงนสงสด (maximum monetary) ทใชซอสนคาขายสงโดยผ

ซอ (purchased by the wholesalers)2. จ านวนผลตภณฑ (Number of Product Items) มการจ ากดปรมาณสนคาทแนนอน ในการอนญาตใหน า

เขามาขายในประเทศ (domestic market) ดงนน จงตองแนใจกอนท าการสงออกวา ผน าเขาทสงซอสนคาจากตางประเทศมจ านวนโควตาน าเขาสนคานนๆ

ภาษ (Tariff ; สามารถเรยกวา Custom Duty หรอ Import Tax) ม 3 ชนด คอ1. แอด วาลอรเรม (Ad Valorem) หมายถง จ านวนเปอรเซนตภาษทแนนอน จากมลคาสนคาน าเขา (fixed

percentage)2. คอมพาวด (Compound) หมายถง มลคารวมของภาษเฉพาะ (specific) กบภาษเอด วาเลอเรม3. Specific เปนจ านวนเงนภาษทแนนอน คดเปนเงนดอลลาร ตอสนคา 1 หนวย (a fixed dollar amount

per physical unit of a commodity)

Harmonized Tariff System (HTS) – เปนระบบรหสระหวางประเทศ ระบอตราภาษของสนคาทกชนดทวโลก (an international coding system that provides duty rates for virtually all traded worldwide)กฎหมายอน (Other Laws) เชน4. กฎหมายเกยวกบมาตรฐาน (Standardization) และการเขยนฉลากใหถกตอง ของผลตภณฑเกษตรและ

ปาไม (Proper Labeling of Agricultural and Forestry Products)5. กฎหมายการชดใชคาเสยหายของผลตภณฑ (Product Liability Law) เปนกฎหมายทท าใหอตสาหกรรม

ผผลตตองชดเชยคาเสยหาย ถาผบรโภคไดรบความเสยหายจากการบรโภค



6. กฎหมายควบคมโดยใชมาตรการทางภาษชวคราว (Temporary Tariff Measures Law) เชน การลดภาษ การยกเวนภาษ หรอการก าหนดภาษเปนกรณพเศษ

ตารางภาษน าเขาผลตภณฑเกษตรของประเทศญปนเลขท HTS ชอผลตภณฑ (คณลกษณะเฉพาะ)

0811.90 - 110 สบปะรดแชแขงใสน าตาล0811.90 - 210 สบปะรดแชแขงไมใสน าตาล0824.30 - 090 สบปะรดแหง2008.2 - 111 สบปะรดกระปองเตมน าตาล บรรจนอยกวา 10 กโลกรม

ยกเวน สบปะรดตปน ปรมาณภายในโควตาทก าหนด (Withinthe Pooled Quota)

2008.20 - 119 สบปะรดกระปองทเตมน าตาล, บรรจต ากวา 10 กโลกรม,ยกเวน สบปะรดตนปน เกนโควตา (Over the quota) Y 34

2008.2 - 211 สบปะรดกระปองไมเตมน าตาล, บรรจนอยกวา 10 กโลกรม,ยกเวน สบปะรดตปน, ปรมาณภายในโควตาทก าหนด

200.20 - 2195 สบปะรดกระปองไมเตมน าตาล, บรรจนอยกวา 10 กโลกรม,ยกเวน สบปะรดตปน ปรมาณทเกนโควตา Y 34

0910.10 - 231 ขงสด2004.90 - 220 หนอไมแชแขง (ไมเตมน าตาล)0712.30 - 010 หนอไมแหง0710.22 – 000 ถวคดนแชแขง (Kidney bean – frozen)0713.33 - 229 ถวคดนสด (Kidney bean – fresh) Y 364.5

เอกสารอางองoc.gov/ticwebsite/FAQs.nsf/ วนท 2 พฤษภาคม 2546

♦ การเสยภาษ (Tariffs)ประเทศเกาหลใตมระเบยบการเสยภาษสนคาน าเขาตางๆ เขยนไวในหนงสอ “Tariff

Schedules of Korea” เปนหนงสอทมความหนามากกวา 1,000 หนา(1) ระบบภาษแบบกลมกลน (Harmonized Tariff System, HTS) มรายละเอยดดงแสดงไวในภาคผนวก ส านกงานส ารวจขอมลของสหรฐอเมรกา กองการคาตางประเทศ (U.S. Census Bureau, Foreign Trade Division, Washington D.C. 20233) ไดใชระบบภาษแบบกลมกลน (HTS) ซงเปนทยอมรบของประเทศตางๆทวโลก และไดน าไปใชในการเกบภาษสนคาของแตละประเทศ ระบบภาษแบบกลมกลน (HTS) ใชวนจฉย (identify) จ าแนก (classify) สนคาเปนประเภทตางๆ ทใกลเคยงกนใหอยในประเภทเดยวกน แลว



คอยแบงยอยลงไปเรอยๆ โดยใชรหส (code) เปนตวเลยก ากบประเภทสนคานน เพอใชประโยชนในการเรยกเกบภาษ สนคาทมเครองหมายตวเลขทเหมอนกนจะเสยภาษเทากน ท าใหงายตอการจดเกบภาษสนคาตางๆ ซงมหลากหลายชนด

ค าถามทถกถามบอยในระบบภาษแบบกลมกลน ไดแกค าถาม 1. รหสแผน บ ส าหรบสนคาสงออก [Schedule B codes (for exports)] มความแตกตางกบระบบภาษแบบกลมกลน [Harmonized Tariff Schedule, HTS (for import)] อยางไรค าตอบ 1. รหส (codes) ของสนคาส าหรบน าเขาและสงออกทใชในสหรฐอเมรกา อาศยพนฐานระบบภาษแบบกลมกลน (Harmonized Tariff system, HTS) รหสของสนคาประเภททวไป (general categories) ใชรหสตวเลข 6 ตว (6 – digit codes) ประเทศอนๆเมอใชระบบภาษแบบกลมกลน (HTS) จะตองใชรหสตวเลข 6 ตว (6 – digit codes) ทเหมอนกนเปนเครองหมายของสนคาประเภทเดยวกน และสามารถใชรหสตวเลขมากกวา 6 ตวเปนเครองหมายของสนคากลมยอยภายในสนคากลมรหสเลข 6 ตวนนได

ประเทศสหรฐอเมรกาใชรหสตวเลข 10 ตว (10 – digit HTS) ของระบบภาษแบบกลมกลนเปนเครองหมายของสนคาแตละชนดรหสสนคาสงออกของประเทศสหรฐอเมรกา (Export Codes) ซงเรยกวา รหสแผน บ (Schedule B) อยภายใตการบรหารของส านกงานส ารวจขอมลของสหรฐอเมรกา (U.S. Census Bureau)รหสสนคาน าเขาของประเทศสหรฐอเมรกา (U.S. Import Codes) เรยกวา แผนภาษแบบกลมกลน (Harmonized Tariff Schedule) อยภายใตส านกงานคณะกรรมการการคาระหวางประเทศของสหรฐอเมรกา (U.S. International Trade Commission, USITC)

ตวอยางรหสสนคากลมตวเลข 2 ตวแรก ซงอยในกลมเดยวกน (the first two digits, AA) คอ เอเอตวอยางรหสสนคากลมตวเลข 4 ตวแรก (the first four digits, AABB) คอ เอเอบบตวอยางรหสสนคากลมตวเลข 6 ตวแรก (the first six digits, AABBCC) คอ เอเอบบซซรหสสนคา 6 ตวแรกของทกประเทศทใชระบบภาษแบบกลมกลน (Harmonized Tariff System,

HTS) จะตองเปนสนคาชนดเดยวกน ทงสนคาน าเขาและสงออก แตสนคาทใชรหสสนคาตวเลข 10 ตวในรปแบบ เอเอบบซซดดดด (AABBCCDDDD) อาจจะเปนสนคาน าเขาและสงออกคนละชนดได

ค าถาม 2. ใหยกตวอยางสนคาทใชรหสภาษแบบกลมกลน ในการวนจฉยชนดสนคาค าตอบ 2 สนคาแตละชนดจะใชรหสตวเลข 10 ตว ประจ าตวสนคานน (a unique 10 – digit identification code) และรหสตวเลข 6 ตวแรก จะบงบอกกลมสนคาทกวางขน รหสตวเลข 4 ตวแรกของสนคาชนดนกจะบงบอกกลมสนคาทกวางกวากลมรหส 6 ตวแรก ในท านองเดยวกน รหสสนคา 2 ตวแรกของสนคาชนดเดยวกนน จะบงบอกกลมหรอประเภทสนคาทกวางกวากลมรหส 4 ตวแรก ยกตวอยาง เชนน าสบปะรดเขมขนแชแขง (Concentrated frozen pine-apple juice) เปนชอสนคาทมรหสตวเลข 10 ตว



รหสตวเลข 6 ตวแรกของสนคาน จะบงบอกวาเปนสนคาประเภท น าสบปะรด (pine-apple juice)รหสตวเลข 4 ตวแรกของสนคาน จะบงบอกวาเปนสนคาประเภท น าผลไม (fruit juice)รหสตวเลข 2 ตวแรกของสนคาน จะบงบอกวาเปนสนคาประเภททเตรยมจากพชผก, ผลไม หรอ ถว เปนตน (Preparation of Vegetables, Fruit, Nuts etc.)

รหสน าสบปะรดเขมขนแชแขง คอ 2009.49.0000

ประเทศทใชแผนภาษกลมกลน (Harmonized Tariff Schedule Countries) จนถงลาสด วนท 17 ธนวาคม 2002 ไดแก ประเทศขางลางน

Albania xAlgeria +

Antigua & Barbuda xArgentina +Australia +Austria +

Azerbaijan +Bahamas xBahrain x

Bangladesh +Barbados xBelarus +Belgium +Belize xBenin x

Bermuda xBolivia x

Botswana +Brazil +

Brunei Darussalam xBulgaria +

Burkina Faso +Fiji +

Finland +France +

Gabon +Gambia x

Germany +Ghana xGreece +Grenada x

Guatemala xGuinea +

Guinee Bisseu xGuyana x

Haiti +Honduras x

Hong Kong xHungary +Iceland +India +

Indonesia +Iran +

Ireland +Israel +Italy +

Jamaica xJapan +Jordan +

Kazakhstan xKenya +Kiribati x

Korea (Rep.) +Kuwait xLatvia +

Lebanon +Lesotho +Liberia x

Libyan Arab Jamahiriya +Liechtenstein x

Lithuania +Luxembourg +

Macao xMadagascar +

Malawi +Malaysia +Maldives+

Mali +Malta +

Mauritania+Mauritius +Mexico +

Mongolia +Morocco +



Mozambique xMyanmar +Namibia x

Netherlands +Nepal x

New Caledonia(French Terr.) xNew Zealand +

Nicaragua xNiger +

Nigeria +Niue x

Norway +Pakistan +Panama +

Papua New Guinea xParaguay x

Peru +Philippines x

Poland +Polynesia (French Terr.) x

Portugal +Qatar x

Romania +Russia +

Rwanda +Saint Kitts and Nevis x

Saint Lucia xSaint Pierre andMiquelon (French

Terr.) xSaint Vincent andthe Grenadines x

Saudi Arabia +Senegal +

Sierra Leone xSingapore xSlovakia +Slovenia +

Solomon Islands xSouth Africa +

Spain +Sri Lanka +

Sudan +Suriname xSwaziland +

Sweden +Switzerland +

Syrian Arab Rep. xTanzania x

Thailand +The Former Yugoslav Republic of

Macedonia +Togo +Tonga x

Trinidad and Tobago +Tunisia +Turkey +Tuvalu xUganda +Ukraine x

United Arab Emirates xUnited Kingdom +

United States +Uruguay x

Uzbekistan +Vanuatu x

Venezuela +Viet Nam +

Wallis and Futuna(French Terr.) xYemen xZambia +

Zimbabwe +

หมายเหต :+ หมายถง ประเทศทยอมรบและใชระบบภาษกลมกลน (Harmonized System) เปนรหสสนคาx หมายถง ประเทศทก าลงสมครขอใชระบบภาษกลมกลน (Harmonized System) เปนรหสสนคา+ x หมายถง ประเทศทเปนสมาชกของกลมประเทศทใชระบบภาษกลมกลน (Harmonized System) เปนรหสสนคา

เอกสารอางอง :1. หนงสอหรอแผนซด (Portable Document) เรอง Foreign Trade Document – Schedule B Search Engine

ซอไดจาก the Government Printing Office (GPO) ท http://bookstore.gpo.gov2. U.S. CENSUS BUREAU, Foreign Trade Division, Washington, D.C. 20233

http://bookstore.gpo.gov/



(2) อตราภาษภาษมลคาเพม (Value Added Tax) ส าหรบสนคาน าเขาและสนคาภายในประเทศ 10%ภาษสรรพสามต (special excise tax) ส าหรบสนคาฟมเฟอย และสนคาทเกบไวไดนานคงทน (durable consumer goods) 10 – 20% จะตองจายภาษเปนเงนวอนของเกาหลใต (Korean won) กอนทจะไปเอาสนคาออกจากดานศลกากรมลคาภาษศลกากร (Custom Valuation) ชนดภาษทเกบโดยศลกากร คอ- เอด วาโลเรม (ad valorem basis) เปนอตราภาษเกบตามมลคาของสนคา- ภาษเฉพาะ (specific rate) เกบภาษเพมเปนพเศษ ส าหรบสนคาบางชนด

สนคาบางชนดจะถกเกบภาษทงแบบเอด วาโลเรม และ อตราภาษเฉพาะ ภาษสนคาน าเขาคดจากราคาของตวสนคา (cost) คาประกนภย (insurance) และคาขนสง (freight) รวมกน หรอคาซไอเอฟ (C.I.F) ณ ดานศลกากร ขณะน าสนคาออกจากดานศลกากร (import declaration)

สนคาทเปนทน (capital goods) และวตถดบทน าเขาโดยบรษทตางประเทศซงเขามาลงทนในเกาหลใต ไมตองเสยภาษน าเขา และขอยกเวนภาษสนคาเหลานไดจากกระทรวงการคลงและเศรษฐกจ วตถดบทใชในการผลตสนคาเพอสงออกกไมตองเสยภาษน าเขา รวมทง เครองจกรบางชนด วสดและอปกรณทใชในอตสาหกรรมเทคโนโลยขนสงและอากาศยาน (aerospace) สามารถน าเขาเกาหลใตโดยไมตองเสยภาษหรอเสยภาษในอตราทลดลง อปกรณทใชการศกษาและซอฟแวรของคอมพเวตอร (computer software) กไมตองเสยภาษ



Tariff Heading: 0707Tariff Heading0707

DescriptionCucumbers and gherkins, fresh or chilled

HS Description MFN Preferential (IQ=In-Quota LDCs GSTP TNDC Bangkok OQ=Out-Quota) Agreement0707000000 Cucumbers and gherkins, fresh or chilled. 27.9

Tariff Heading: 0708Tariff Heading0708

DescriptionLeguminous vegetables, shelled or unshelled,fresh or chilled

HS Description MFN Preferential (IQ=In-Quota LDCs GSTP TNDC Bangkok OQ=Out-Quota) Agreement0708 Leguminous vegetables, shelled or unshelled, fresh or chilled.0708100000 Peas (Pisum Sativum) 27.90708200000 Beans (Vigna spp., Phaseolus spp.) 27.90708900000 Other leguminous vegetables 27.

http://www.apectariff.org/tdb.cgi/ff37/apecfind.cgi?KR+0707

http://www.apectariff.org/tdb.cgi/ff37/apecfind.cgi?KR+0708

Documents

º··Õè 1 - fic.nfi.or.thfic.nfi.or.th/law/upload/file1/KR_247.pdf · สหรัฐ ลดลงจากป 2543 ร อยละ 12.5 แยกเป นการส งออกม