Игра без всякого смыслаОткровенный разговор с Евгением Жовтисом 7-8

Подарок для Назарбаева?

6В водоохранной зоне строят дворец

Денег много не бывает Заметки с инвестицион-ного саммита 10

Любопытство —не порок?

2Финпол ищет компромат на оппонентов власти

htt

p:/

/re

sp

ub

lik

a�i

nfo

.liv

ejo

urn

al.

co

m

го

ло

с

№ 21 (152)

11.06.2010

ПЯТНИЦАРЕСПУБЛИКИКАЛЕЙДОСКОП СОБЫТИЙ НЕДЕЛИ

КОЛОНКА РЕДАКТОРА НУ И НУ!Как Гога «заложила» ТимураБывшая подруга Тимура Кулибаева подтвердила факт покупки имения

принца Эндрю в Саннингхилле в интервью «Дейли Мейл»

А КАК ПО-ДРУГОМУ ДЕЛАТЬ БИЗНЕС?

Именно Тимура Кулибева считают гарантом успехов Гоги Ашкенази. «Помог ли он ей в решении бизнес-вопросов?» – задается вопросом корреспондент газеты. Да и Гога не видит в этом конфликта интересов или даже намека на семейственность. «Это просто способ реализации бизнеса в ее мире», – констатирует издание и цитирует приз-нание Гоги: «Конечно, его участие было».

ПОЧТИ СЕНСАЦИЯ

Хозяйка внушительного особняка за 28 миллионов фунтов стерлингов в районе Лондона, называемом Holland Park, прочно закрепилась в Лондонском светском обществе.

Но начнем с жур-нала. Посвященная Гоге статья занима-ет довольно много пространства. К четырем жур -

нальным страницам текста прилагается целая фотосессия, где восточная кра-савица позирует в шикарной обста -новке собственного лондонского особ-няка – то в платье от Balmain, то от Va-lentino. Ценники , кста ти, проставлены под каждой фото -графией.А на обложке леди

Гога вообще предста-ет с полуобнаженной грудью, что, впрочем, не мешает ей гово-рить о вещах очень даже серьезных. Например, о том,

что не телом, а имен-но интеллектом ей удалось заработать те миллионы, на ко-торые она может по-зволить себе купить особняки, дизайнер-ские вещи и дорогие украшения.

«Просто я очень удачлива, – сказала журналистке Гога, – я всегда нахожусь в правильном ме-сте и в правильное время».Как пишет Es Ma-

gazine, Гога Ашкена-

зи создала бизнес по строительству ком-прессорных станций для обслуживания растущего нефтяного сектора Казахстана вместе со своей се-строй, которая всего на несколько лет ее старше. Речь идет о контракте с прави-тельством на сумму $120 миллионов.

«Нам не пришлось инвестировать. Мы просто наняли десять инженеров и вы -играли контракт на строительство ком-прессорной станции для газовой турбины для правительства», – рассказала Гога Es Magazine.В статье лондон-

ской газете Daily Mail она рассказывает о том, как получила этот контракт, более подробно, признав, что без родственных и других связей ей таких вершин было не достичь.

«Патронат, в кон-це концов, очень со-ветский способ реа-лизации проектов», – комментирует ее слова журналист га-зеты.

Более подробно об отношениях Гоги с Тимуром читайте на стр. 5.

В прошлом номере нашей газеты (за среду, 9 июня) в статье «Гога объявила войну Тимуру» мы рассказали о том, что Гога Ашкенази, похоже, объявила войну зятю казахстанского президента. Такой вывод мы сделали из статьи в британском журнале Es Magazine. Но еще интереснее оказалось ее интервью лондонской газете Daily Mail, где она под-твердила весьма скандальные факты из жизни Тимура Кулибаева.

Нурахмет КЕНЖЕЕВ

Кость в горле для «соловья»

Как азатовцы чуть не довели советника до нервного срыва

До юбилея «дорогого», «любимого» и «незаменимого» Нурсултана Абише -вича осталось меньше месяца, од -нако не похоже, что народ готовится отметить семидесятилетие главы го-сударства как всенародный праздник. Скорее наоборот, это повод побес-покоить Назарбаева в плане того, что жизнь их сильно отличается в худшую сторону от картинок, рисуемых официальной пропагандой.

Ну а некоторые несознательные и неконструктивные политические и общественные силы вообще занялись провокациями. И это не наша выдумка, а компетентное и злободневное мнение такого авторитетного эксперта по вну-триполитической тематике, как советник президента по политическим вопросам Ермухамет Ертысбаев.

Поводом же для нервного срыва «назарбаевского соловья» стало обра-щение большой группы представителей казахстанской интеллигенции, преиму-щественно казахской национальности, к гражданам страны, в котором утвержда-ется – вступление Казахстана в Таможен-ный союз и единое экономическое про-странство ведет к потере политического суверенитета страны!

И это после того, как громко прова-лилась спецоперация по торжествен-ному возложению к ногам Нурсултана Абишевича звания лидера нации, новых властных полномочий, а также узако-ниванию неприкосновенности ближай-ших родственников президента и их движимого и недвижимого имущества независимо от способа и легальности его приобретения.

И хотя история о лидере нации и профанации Конституции еще не закон-чилась, поскольку Назарбаев не спешит вернуться в правовое поле и определить-ся, возвращает ли он законопроекты в парламент с поправками, накладывает на них вето или передает Конституционному Совету для заключения, нет уже никаких сомнений, что казахстанцы в своей массе против того, чтобы Нурсултан Абишевич становился «СуперХаном».

Именно поэтому, а не потому, что первый президент проникся и осознал политическую, моральную и конституци-онную некорректность законопроектов, затормозилась вся эта спецоперация.

Чтобы убедиться в правоте этих слов, достаточно перечитать обращение Назарбаева к своим верноподданным парламентариям, где он соглашается с ними, что личные его заслуги перед Казахстаном велики и соответствуют званию лидера нации.

В прошлый раз протест казахскоязыч-ной интеллигенции по поводу Доктрины национального единства вынудил Ад-министрацию президента дать задний ход, пойти на создание согласительной комиссии и достаточно серьезно пере-работать документ. Но тогда это было возможно, поскольку Ассамблея народа Казахстана «дружит» с «Ак ордой».

В данном случае протест направлен против Таможенного союза и единого экономического пространства с Россией, то есть в сферы, где руки Назарбаева сильно связаны не только тем, что уже подписаны межгосударственные согла-шения, но и тем, что экономика нашей страны не способна самостоятельно вылезти из ямы.

Читайте подробнее на стр. 3.

ПРОДАМ

/ STEAK HOUSE & LOUNGE BAR /

KAZBAR

8 777 614 64 94

г. АСТАНА

Кто тут беженец?!Граждане Узбекистана

стали заложниками нового закона

Статус беженца, присвоен-ный Управлением верхов-ного комиссара ООН по делам беженцев, в РК счи-тается нелегитимным, так как по принятому в конце прошлого года закону «О беженцах» Казахстан теперь самостоятельно решает, кому опасно жить на родине, а кому – нет.

Жанна БАЙТЕЛОВА

То есть теперь люди, офи-циально признанные бе-женцами, заново должны пройти всю процедуру. И первыми пострадавшими внедрения нового закона в действие стали беженцы из Узбекистана.

В среду, 9 июня, у пред-ставительства Управления верховного комиссара ООН по делам беженцев в РК собралось более двадцати семей из Узбекистана. Люди, имеющие, по их же словам, статус беженца, пришли сюда просить защиты. Как рассказал нам Алишер, по-боявшийся назвать свою фамилию, а также попро-сивший не фотографировать его лицо во избежание про-блем, рано утром к нему на съемную квартиру ворвались сотрудники миграционной полиции и КНБ.

– Все мы живем поблизо-сти друг от друга. В 6 часов утра в наши дома ворвались и забрали всех мужчин. Мигра-ционную полицию мы узнали по форме, а работников КНБ мы узнали в лицо, до этого нам уже приходилось с ними сталкиваться. А вообще, никто из них не представился, хотя бы откуда они, и за что нас за-держивают, – рассказал наш собеседник. – Нас привезли в Алмалинское РУВД. К обеду от-пустили двадцать человек, там еще двадцать пять осталось. Нам даже воды попить не да-вали. Одного вообще запугали так, что его трясло просто.

Читайте дальше с. 2

2 11 ИЮНЯ 2010 ГОДАРЕСПУБЛИКА – ОБЗОР СОБЫТИЙФАКТЫ. СОБЫТИЯ. ЛЮДИ 2 РЕСПУБЛИКА – ОБЗОР СОБЫТИЙ

ГОЛОС РЕСПУБЛИКИ – калейдоскоп событий недели

№ 21 (152) 11.06.2010

Свидетельство о постановке на учет №7919�Г, выдано Министерством

культуры и информации Республики Казахстан 01.12.2006 г.

Газета выходит один раз в неделю

Издается c 10 июля 2006 года

Адреса редакции: г. Алматы, ул. Сатпаева, 2, офис 17,

Тел./факс: + 7 (727) 264C52C30

г. Алматы, ул. Гоголя, 77/85, офис 67C68Тел./факс: + 7 (727) 273C92C95, 273C34-05

e-mail: respublika.d2@gmail.com, respublika_kz@list.ru

Собственник: ТОО «Шежiре ЛТД»

Главный редактор: Татьяна ТРУБАЧЕВАflora.zero@gmail.com

Администратор: Ольга РОМАШКИНА

Председатель редколлегии: Ирина ПЕТРУШОВА

Заместитель главного редактора – ответственный секретарь:

Оксана МАКУШИНА (makushina_o@mail.ru)

Редактор отдела «Банки и финансы»: Сергей ЗЕЛЕПУХИН (respublika_s@mail.ru)

Редактор отдела социальной политики:

Татьяна ПАНЧЕНКО (vtpanch71@mail.ru)

Редактор мультимедийных проектов: Анастасия НОВИКОВА (anasta666@mail.ru)

Политический обозреватель: Мухамеджан АДИЛОВ

(kris.yahha@googlemail.com)

Финансовый обозреватель: Тулеген АСКАРОВ

(tkaskarov@gmail.com)

Экономический обозреватель: Валерий МАРКОВ (valmarkov@mail.ru)

КОРРЕСПОНДЕНТЫ

Евгения ПЛАХИНА (yplakhina@gmail.com),

Асхат АХМЕТБЕКОВ (ulitau@gmail.com),

Жанна БАЙТЕЛОВА (zhanna_zhan@bk.ru),

Ирина МЕДНИКОВА (irene.mednikova@gmail.com),

Ксения БОНДАЛ (vakit@mail.ru).

Специальный корреспондент: Анатолий ИВАНОВ (aaiwanow@rambler.ru)

Фотокорреспондент: Серик КОВЛАНБАЕВ (kolumb69@mail.ru

КОРПУНКТ В АСТАНЕ

Ирина СЕРГЕЕВА (respublikaCast@mail.ru)Василий ИВАНОВ (respublika_kz@list.ru)

КОРПУНКТЫ В РЕГИОНАХ

Собственный корреспондент по Западно�Казахстанской области

Алла ЗЛОБИНА, сот. +7C705C571C56C89 (zlobina_alla@mail.ru)

Cобственный корреспондент по Карагандинской области

Лариса ЧЕН, сот. +7C777C392-36C75 (princess_snow@mail.ru)

Cобственный корреспондент по Атырауской области

Дулат ТАСИМОВ, сот. +7-701-206-91-73 (dulatt@mail.ru)

ГАЗЕТА ОТПЕЧАТАНА НА МНОЖИТЕЛЬНОМ

ОБОРУДОВАНИИ ПО СЛЕДУЮЩИМ АДРЕСАМ:

г. Алматы, ул. Сатпаева, 2, кв. 17 и г. Алматы, ул. Досмухамедова, 77-А

Тираж: 19 000 экз.

Газета распространяется на

территоррии Республики Казахстан

В Интернете статьи газеты можно прочитать по ссылкам:

http://www.respublika-kaz.bizhttp://www.respublika-kz.info

http://www.respublika-kaz.info

Блоги редакции в социальных сетях:http://www.facebook.com/respublika.kaz

http://twitter.com/respublika_kazhttp://respublika-kaz.ya.ru/index_blog.xml

http://respublika-kaz.livejournal.com/http://www.facebook.com/respublika.kz

Кроме того, редакция предлагает читателям бесплатную подписку

по электронной почте. Присылайте на ящики respublika.d2@gmail.

com и respublika-kz@inbox.ru запросы «Подписка на ленту» и «Подписка на PDF».

Рукописи не возвращаются и не рецен зи-руются. Мнение авторов публикаций не обяза-тельно отражает точку зрения редакции. При подготовке номера использовались материалы зарубежных изданий.

НЕТ ПРЕДЕЛА БЕСПРЕДЕЛУ

ОТ ПЕРВОГО ЛИЦА

НУ И НУ!

Уголовное дело, упо-мянутое в запросе, – это небезызвестный «наезд» на типогра-фию «Комета-S», вся вина которой состоит в том, что она наруши-ла негласный запрет властей и попыталась напечатать тираж газе-ты «Голос республики».В сентябре прошло-

го года, взяв типогра-фию чуть не штурмом, финполовцы содрали с машин газетные листы и опечатали помеще-ние, а на директора за-вели уголовное дело за «уклонение от ведения бухгалтерского учета».Теперь же старший

следователь Изенбаев очень хочет узнать все о расчетных счетах, депозитах, кредитных карточках, сейфовых ячейках и т. п., но не ди-ректора типографии, а перечисленных в за-просе шести человек.Что интересно, эти

люди никаким боком к уголовному делу не при-частны. Один из них – владелец помещения, которое арендовала типография «Комета-S», Владимир Козлов (по «счастливому» совпа-дению, лидер находя-щейся в процессе ре-гистрации Народной партии «Алга»), второй – руководитель обще-ственного фонда «Граж-данская активность» Муратбек Кетебаев, третий – известный юрист-правозащитник Сергей Уткин. Стоит ли говорить, что все эти люди (как и остальные трое) давно и доволь-но успешно оппониру-ют существующему в стране режиму?

Естественно, у нас возник вопрос – закон-но ли это требование финпола? Мы обрати-лись к юристам, и вот что они ответили.Да, согласно статье

64 Уголовно-процес-суального кодекса в целях обеспечения ис-полнения приговора следователь обязан принять меры к уста-новлению имущества подозреваемого, обви-няемого или лиц, несу-щих по закону мате-риальную ответствен-ность за их действия. Но это только в случае, если статья, по которой обвиняется фигурант, предполагает конфи-скацию имущества.Директору «Ко ме-

ты-S» вменяется статья 218 УК, предполагаю-щая наказание в виде штрафа, исправитель-ных работ либо лише-ния свободы на срок до одного года. Ни о ка-кой конфискации в ней речи нет!Ай да финпол, ай да

молодец! Сколько «до-брых» дел хочет совер-шить в рамках одного не самого крупного (а честно говоря, доволь-но мелкого) уголовного дела! И не в меру шум-ного юриста к ногтю прижать. И слишком активных политика и общественного деяте-ля связать по рукам и ногам.Остается только

удивляться , почему заодно алматинский департамент не начал выяснять, куда пропа-ло золото КПСС и кто убил Кеннеди…

Кто тут беженец?!Граждане Узбекистана стали заложниками нового закона

Интересно, банки пойдут на сговор с финполом?

Встретимся в эфире?Юрист вызвал заместителя прокурора на словесную дуэль и предложил

ему публично раскрыть информацию о доходах и имуществе

Начало с. 1

Всех под одну гребенку

Освобожденные прямиком из управления полиции от-правились в представитель-ство Управления верховного комиссара ООН. Сюда же подъехали их семьи. А в это время, как рассказали нам собравшиеся, в домах некото-рых задержанных проводился обыск.

– Как Вы считаете, что могло послужить причиной массового задержания?

– Даже не знаю. Наверное, как и в прошлом году, по подо-зрению в подготовке террори-стического акта в Узбекистане. В сентябре 2009 года к одному из наших соотечественни-ков в дом ворвались люди в черных масках с автоматами, избили мужчин. А потом про-сто извинились, сказали, что ошиблись. Так дети до сих пор в себя прийти не могут. С ними случился нервный срыв. Мы законопослушные люди, просто вызвали бы, сами пришли…

Ситуацию прокомментиро-вал региональный советник по вопросам определения статуса беженцев Виталий Масловский:

комиссии по определению статуса беженца. Об этом нам сообщил юрист Казахстан-ского Международного бюро по правам человека и со-блюдению законности Денис Дживага, участвовавший в ее работе. На этом плановом за-седании как раз должны были рассматриваться дела многих из тех, кто был задержан на-кануне. Но поскольку к утру четверга граждане Узбекиста-на по-прежнему находились в полиции, вопрос о подтверж-дении их статуса беженца был отложен – рассматривать такие дела без личного при-сутствия просителей статуса не положено.

Как рассказал нам юрист бюро, на комиссии поднимал-ся вопрос о массовом задер-жании. Представитель про-куратуры сообщил участникам, что 40 узбекских граждан задержали в рамках операции «Мигрант», 11 из которых «оставили», так как они объ-явлены в розыск Республикой Узбекистан за совершение преступлений.

– Государство, подписав-шее конвенцию (Казахстан подписал Конвенцию о ста-тусе беженцев 1951 года и Протокол 1967 года – авт.), должно воздерживаться от задержания и водворения в изолятор беженцев, – заявил юрист. – Более того, Казах-стан не считает легитимным присвоенный ВКБ ООН статус беженца. Хотя странно, ведь мы подписали конвенцию… Теперь Казахстан заново бу-дет «прогонять» этих людей, даже тех, у кого есть этот статус. Я считаю, что это нару-шение прав беженцев, потому что государство, подписавшее конвенцию, не должно так поступать. Потому что у нас государство рассматривает во-прос предоставления статуса беженца как политический акт, а не гуманитарный. Хотя во всем мире это гуманитар-ный акт.

…К моменту написания статьи стало известно, что про-куратура города Алматы дала санкцию на арест 24 узбекских граждан, включая и 11 выше-указанных, сроком на 1 месяц. Основания разные, в том числе и запросы Узбекистана об экс-традиции.

– Утром нам стали посту-пать звонки от ряда беженцев о том, что их задерживают и доставляют в миграционную полицию. Мы сразу же свя-зались с местными властями для выяснения ситуации и насколько поняли, вопрос связан с документированием беженцев и с процедурой, связанной с имплементацией закона.

Иными словами, пояснил г-н Масловский, согласно при-нятому Казахстаном закону о беженцах лица, которые обратились ранее в УВКБ ООН, должны обратиться за защитой напрямую к самому государству, то есть к Респу-блике Казахстан.

– Сейчас мы ведем работу с правительством по пере-даче процедуры определения статуса беженца от УВКБ ООН. И мы просим всех бежен-цев сотрудничать с властями Казахстана и своевременно обращаться за регистрацией. Мы направили соответствую-щие запросы в органы, кото-рые связаны с сегодняшней

ситуацией, в том числе и в Министерство иностранных дел, и ждем от них ответа, – со-общил наш собеседник.

Конвенциюподписали, но…

Вчера мы сделали офи-циальный запрос на имя начальника ДВД по городу Алматы генерал-майора Ер-лана Тургумбаева. Ответ за подписью начальника пресс-службы ДВД Алматы капитана полиции Салтанат Азирбек, который пришел вечером того же дня, надо признаться, ясности не внес, а только еще больше за-путал. Стало лишь офици-ально известно, что сейчас в южной столице проходят спецотработки «Мигрант», «Розыск» и «Автобус». Ни-каких конкретных данных по сложившейся вокруг бежен-цев и «досмотров» ситуации в полиции не дали.

Вчера же в департаменте комитета по миграции по городу Алматы состоялось заседание государственной

Прокомментировать запрос финансовых полицейских мы попросили упомянутого в бумаге Сергея Уткина, который сразу назвал его незаконным.

– Я не являюсь фигурантом уголовного дела, в рамках кото-рого был сделан запрос в банки. В отношении моей деятельности отсутствуют какие-либо подо-зрения, в рамках этого уголовного дела не стоит вопрос об аресте или конфискации принадлежа-щего мне имущества, поэтому в соответствии с п. 7 ст. 50 закона «О банках и банковской деятель-ности в РК» прокурор ни в коем случае не имел права давать санкцию на получение следо-вателем информации по моим банковским счетам.

Почему заместитель прокурора города Алматы Тогизбаев пошел на такое явное нарушение закона – вопрос, конечно, риторический. Но сказать я хочу следующее.

На самом деле я совершенно не боюсь ни налоговых прове-рок, ни запросов по банковским счетам. Я просто констатирую махровые нарушения законов,

но фактически готов сам рас-сказать все о своем финансовом положении.

Мне по большому счету скры-вать нечего. Если взять всю сум-му денег, заработанную мною за последние пять лет, то в среднем получится где-то 5 тысяч дол-ларов в месяц. В 2005 году это было меньше, сейчас – больше.

По сравнению со средней зарплатой в Казахстане это до-статочно большая сумма – даже больше, чем официальная зар-плата у премьер-министра. Но надо учесть, что я, в принципе, высокооплачиваемый юрист и я все суммы декларирую и плачу налоги, я не получаю ничего из госбюджета ни прямо, ни косвенно, не участвую ни в каких госзакупках. Даже дети мои учатся в частной школе за мой счет, а не за счет на-логоплательщиков. Но живу я в обыкновенной панельной квартире в микрорайоне и езжу на праворульке, которой уже более десяти лет, потому что в сравнении с неофициальными доходами многих госчиновников я зарабатываю немного.

Я не подпольный миллио-нер, уважаемый заместитель прокурора, не там вы ищите. Обратите лучше внимание на госслужащих, начиная с на-чальника отдела, особенно из силовых структур. Проверьте их, посмотрите, где они фактически живут и на чем ездят, запросите их банковские счета, посмо-трите, где и как они отдыхают. Думаю, это принесет вам гораздо больше дивидендов.

Я вообще предлагаю вам, уважаемый зампрокурора Тогиз-баев, тоже полностью раскрыть свои доходы и имущество по моему примеру. А еще лучше – давайте встретимся где-нибудь в прямом эфире и поговорим на эту тему. Давайте вместе бросим клич всем нашим знакомым и врагам – пусть они расскажут все, что о нас знают, прямо нам в лицо. Давайте пройдем вместе тест на детекторе лжи, и пусть люди сами определят, кто из нас говорит правду, а кто – нет.

А то вы втихаря даете какие-то сомнительные санкции, а на свет белый, как правило, не по-казываетесь.

Порядка $4,5 миллиона обнаружено на счетах экс-заместителя начальника департамента КНБ по городу Алматы полковника Серика Асаинова, арестованного в феврале 2010 года, сообщил в письме в редакцию читатель со ссылкой на неофициальную информацию. Похожий случай был не так давно и с майором финпола, у которого в гараже во время обыска его усадьбы было обнаружено пять дорогих машин плюс мотоцикл, а в доме – сотни дорогих костюмов, десятки дорогих часов и крупная сумма денег... Явно работа в правоохранительных органах Казахстана – доходный вид бизнеса.

В редакцию принесли любопытный доку-мент – запрос старшего следователя депар-тамента по борьбе с экономической и кор-рупционной преступностью по городу Алматы Изенбаева А. М., санкционированный заме-стителем прокурора города Тогизбаевым Г. И., с требованием в 39 банков предоставить всю имеющуюся информацию по финансовым средствам шести человек.

Татьяна ПАНЧЕНКО

Любопытство – не порок?Прижать к ногтю любым способом решили политиков

и юриста финполовцы и прокурорыПО СЛУХАМ

3РЕСПУБЛИКА – ОБЗОР СОБЫТИЙ

А вы верите Назарбаеву?«Мы продолжаем подготовку к всенародному референдуму» – под таким заголовком вышло в среду заявление представи-телей общественности.

Отказ президента Нурсултана На-зарбаева стать лидером нации оказался на поверку хорошо срежиссированным спектаклем. Вето не наложено, закон не возращен в парламент – значит, вызвав-шие отрицательную реакцию в стране и за рубежом законопроекты могут вступить в силу уже через несколько недель.

Мы оцениваем эту попытку заработать президентом политические дивиденды и в то же время «продавить» нужные ему и его семье законодательные изменения, как на-смешку и издевательство над обществен-ным мнением и гражданами страны.

Политическая неадекватность На-зарбаева и его завышенная самооценка нашли выражение в его словах о том, что он положительно и с пониманием воспринимает решение парламента о законодательном закреплении статуса «Елбасы», поскольку это якобы уже утвердилось в общественном сознании. Вопрос – в чьем?

В обществе инициатива однопартий-ного парламента уже названа антина-родной. А публичные высказывания На-зарбаева свидетельствуют, что процесс морального и политического разложения нынешней политической системы достиг критического предела.

Мы не верим в искренность слов На-зарбаева. Мы осуждаем политические маневры президента там, где общество ждет от него предельной ясности и чест-ности. Мы считаем, что два десятилетия непрерывного правления президента Назарбаева привели к катастрофической утрате нравственности, появлению амо-ральной идеологии криминального обога-щения одних и при полном игнорировании интересов и попрания прав других. Эти процессы, зародившись в среде, наиболее близкой президенту страны, стремительно распространяются сверху вниз, подобно смертоносной раковой опухоли.

Президент Назарбаев привык с удо-вольствием брать на себя «бремя» заслуг в достижении макроэкономических по-казателей страны. Пришло время взять на себя и полную ответственность за то, как при этом живет основная часть населения, за то, что Казахстан при нем превратился в полицейское государство, защищающее интересы власти и тотально попирающее права и свободы граждан.

Мы продолжаем подготовку к всена-родному Референдуму, главным вопро-сом которого будет досрочное сложение полномочий первого президента.

Абдильдин С., Алдамжаров Г., Атабаев Б., Кадырбаева А., Козлов В.,

Куанышалин Ж., Курманов А., Сизов М., Туменова Б., Уктешбаев Е.Алматы, 8 июня 2010 года

ГЛАС НАРОДА«Вилка» для «Ак орды»Президент, судя по всему, встретит свое семидесятилетие

богатым не только на прихлебателей, но и на тех, кто не хочет соглашаться с его политикойПОЛИТОБЗОР

Неужели «Ак орда» не замечает или не хочет замечать риски, о которых давно говорят и политики, и предприниматели?

3РЕСПУБЛИКА – ОБЗОР СОБЫТИЙПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОЦЕССПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОЦЕСС 11 ИЮНЯ 2010 ГОДА

Дальше – еще хуже для Астаны и лично са-мого Назарбаева, по-скольку до последнего времени он позицио-нировал себя как пре-зидент, внутреннюю и внешнюю политику которого поддержива-ет подавляющее боль-шинство казахстанцев.

Сказано жестко, но метко

Но остановимся под-робнее на содержании обращения. Сначала подписанты зафикси-ровали, что власть не слышит голоса граж-данского общества и поэтому они вынужде-ны обращаться прямо к народу. А затем зая-вили: «Создание Тамо-женного союза и Еди-ного Экономического Пространства наносит ущерб экономическим интересам страны и ведет к потере полити-ческой независимости Казахстана!»Таким образом, Нур-

султан Назарбаев и его администрация, в ши-роком смысле этого слова, оказались обви-ненными в том, что они наносят экономиче-ский ущерб Казахстану и своими руками пере-дают страну другому государству. То есть – в государственной изме-не! Неудивительно, что у Ермухамета Ертыс-баева сдали нервы.Жесткость заявле-

ния представителей казахстанской обще-ственности усилива-ется тем, что офици-альным защитникам и сторонникам На -зарбаева нечего ему противопоставить. Дей-ствительно, в рамках Таможенного союза предполагается созда-ние наднациональных органов, согласование макроэкономической политики, многих важ-ных экономических, финансовых, бюджет-ных, тарифных и других параметров.Действительно, рос-

сийские политики, в первую очередь лидер ЛДПР Владимир Жи-риновский, уже заго-ворили о возможности присоединения к Рос-сии части центрально-азиатских республик и формировании на их основе нового феде-рального округа.Де й с т в и т е л ь н о ,

эко номика Казахста-на неконкурентоспо-собна по сравнению с экономиками Рос-сии и Белоруссии, где перерабатывающая промышленность на-много более развита, а правительства куда

более энергично, це-леустремленно, осо-знанно и планомерно защищают интересы отечественных произ-водителей и потреби-телей.Действительно, по-

сле начала создания Таможенного союза в Казахстане наблюдает-ся рост цен и тарифов, особенно на товары народного потребле-ния. А скорое закрытие таможенных границ для шопников и повы-шение импортных та-моженных тарифов на товары из-за пределов Таможенного союза, в первую очередь из Китая , еще больше подстегнет рост стои-мости жизни для ка-захстанцев.Действительно, от

назарбаевской эко-номической политики в первую очередь вы-играли крупные оли-гархические группы, такие как «Казахмыс», «Евразийская группа», «Миттал Стил». Правда, в этом списке не ока-залось средней доче-ри президента Дина-ры и ее мужа Тимура Кулибаева, старшей дочери Дариги и стар-шего внука Нурали, но это только вопрос вре-мени и ожесточения позиции подписантов заявления.

«Приговор» президенту

А под следующим абзацем заявления на-верняка подпишутся даже самые радикаль-ные оппозиционеры.Цитируем: «Все Про-

граммы Правительства по экономическому развитию, индустриа-лизациям и инноваци-ям остаются только на бумаге. Вместо того чтобы развивать оте-чественную промыш-ленность, предприни-мательство, сельское хозяйство, обеспечи-вать соблюдение на-циональных и государ-ственных интересов, чиновники отдаются на волю иностранцев. Утерявшие чувство Ро-дины и патриотизма, ставшие невольника-ми своего кошелька, они не способны при-нести благо стране. Попытка вернуть нас в зависимость к Рос-сии через Таможенный союз и Единое Эконо-мическое Простран-ство – это результат этой политики!»Поскольку у прави-

тельства в Казахстане по определению не мо-жет быть собственной экономической поли-тики, так как оно всего

Нет сомнений, что обращение представите-лей казахстанской интеллигенции к гражда-нам страны с протестом против вступления Казахстана в Таможенный союз и единое экономическое пространство доставило много неприятных переживаний обитателям «Ак орды». Чего стоит только начало: «Незави-симость страны в опасности!»

Мухамеджан АДИЛОВ

лишь исполнитель воли Назарбаева, то выше-процитированные сло-ва – это фактически приговор тому, что де-лал первый президент все годы независи-мости.Нет никаких сомне-

ний, что политические партии, общественные организации и дви-жения смогут собрать миллион подписей в поддержку этого заяв-ления.Понятно, что этот мил-

лион подписей, даже будучи переданным На-зарбаеву и Медведеву, не остановит Таможен-ный союз. Но в итоге миллион казахстанцев в возрасте старше 18 лет убедятся, что главе го-сударства и лидеру пра-вящей политической партии плевать на их мнение и их позицию.

Ложка дегтя в бочку меда

На этой неделе было опубликовано еще одно заявление, кото-рое хотя и подписано меньшим количеством людей, чем обраще-ние к казахстанцам по поводу Таможен-ного союза и единого экономического про-странства, представля-ет большую угрозу для Назарбаева.В нем представители

демократической об-щественности заявили, что будут продолжать подготовку к всенарод-ному референдуму о досрочном прекраще-нии президентских пол-номочий Нурсултана Абишевича.Трудно представить

себе более опасную ложку дегтя в ту боч-ку меда, из которой в последнее время об-ливают главу государ-

ства. Сам по себе факт того, что по стране на законном основании ходят представители оппозиции и предла-гают гражданам под-писаться под требо-ванием провести ре-ферендум, объясняя, зачем и почему они считают необходимым отрешить президента от должности, и разда-вая при этом листовки и газеты соответствую-щей направленности, способен свести с ума всю «Ак орду».Мы не знаем, читал

ли первый президент заявление, но, дума-ется, вряд ли его при-ближенные осмелились положить перед ним бумагу, на которой на-писано: «Политическая неадекватность На-зарбаева и его завы-шенная самооценка нашли выражение в его словах о том, что он положительно и с пони-манием воспринимает решение парламента о законодательном за-креплении статуса «Ел-басы», поскольку это якобы уже утвердилось в общественном созна-нии. Вопрос – в чьем?»А вот этот абзац

четко перекликается с оценкой деятельно-сти правительства в заявлении против Та-моженного союза: «Мы считаем, что два деся-тилетия непрерывного правления президента Назарбаева привели к катастрофической утрате нравственности, появлению амораль-ной идеологии крими-нального обогащения одних при полном иг-норировании интере-сов и попрании прав других. Эти процессы, зародившись в среде, наиболее близкой пре-

зиденту страны, стре-мительно распростра-няются сверху вниз, подобно смертоносной раковой опухоли».

Дилемма для Назарбаева

Таким образом, зна-чительная часть граж-данского общества открыто выступает про-тив Назарбаева и его внутренней и внешней политики.Только более ради-

кальные силы делают это открыто и прямо го-ворят, что они думают и хотят, плюс готовятся провести референдум о досрочном прекра-щении президентских полномочий действую-щего главы государства и правящей партии, а менее радикальные бьют по проекту, кото-рый является жизнен-но важным для полити-ческого благополучия и будущего Нурсултана Абишевича.Мы не знаем, есть

ли координация дей-ствий между более ра-дикальной частью граж-данского общества и менее радикальной, но благодаря их актив-ности сегодня глава государства попадает в вилку. Если он не вос-примет позицию менее радикальной части, он рискует рассориться с казахскоязычной ин-теллигенцией, имею-щей сильное влияние на казахскоязычную часть казахстанцев, и подтолкнуть ее к ради-кализации требований.С другой стороны,

оказывать давление на менее радикальную часть гражданского об-щества с целью смягче-ния их позиции, раскола и ослабления не хватает сил, поскольку нужно

противостоять более ра-дикальной части.Понятно , что эта

дилемма не имеет разумного решения, поэтому, скорее всего, Астана попытается за-давить и тех, и других, но на это у нее уже точ-но нет ни готовности, ни решимости. Вот и получается, что у На-зарбаева врагов будет прибавляться.Так что первый пре-

зидент встретит свое се-мидесятилетие богатым не только на прихлеба-телей, похвалу в глаза и за глаза да торжествен-ные рапорты, но и на тех, кто не считает его своим лидером, а вре-мя, в течение которого он возглавлял страну, называет потерянным.

Таможенный союз Казахстана, России и Беларуси представляет масштабную угрозу национальным интересам нашей страны, говорится в обращении пар-тии ОСДП «Азат» к президенту Нурсултану Назар-баеву. Именно от него, считают азатовцы, казах-станцы ждут ответа на главный вопрос: «не приведет ли членство в Тамо-женном союзе к постепенной утрате независимости нашего государ-ства?». При этом они убеждены, что все «судьбоносные для страны вопросы» вокруг Таможенного союза «должны быть обсуждены самыми широкими кругами общественности, включая демокра-ти ческие полити-ческие партии и независимое экспертное сообщество».

АКЦЕНТ

4 11 ИЮНЯ 2010 ГОДАРЕСПУБЛИКА – ОБЗОР СОБЫТИЙ

ПЕРВЫЙ ШАГ

Референдум уже не за горами?

Группы делегатов для поездки на общее собрание уже

формируются в регионахКампания по организации всенарод-ного референдума об отставке Нурсултана Назарбаева с поста президента страны уже началась. Как сообщил нам лидер находящей-ся в процессе регистрации Народной партии «Алга» Владимир Козлов, на сегодняшний день делегатов на общее собрание инициативной группы по референдуму выбрали в Уральске и Таразе.

Жанна БАЙТЕЛОВА, Алла ЗЛОБИНА

Напомним, что в соответствии с зако-нодательством страны для проведения референдума должна образоваться инициативная группа не менее чем из тридцати человек. В ее состав должно входить как минимум по три предста-вителя от каждой области, столицы и городов республиканского значения.

– В ближайшее время во всех регио-нах планируется проведение собраний, референдумов, на которых будут изби-раться, точнее, определяться делегаты для общего собрания. Когда они будут проведены, будет назначено общее собрание, – сообщил нам г-н Козлов. – Приблизительная дата общего собрания пока неизвестна, но могу сказать, что местные собрания прошли уже в Таразе и Уральске. График региональных со-браний уже разработан.

Такие собрания уже прошли в Алма-тинской области и Таразе.

В Уральске активисты, ратующие за отставку Назарбаева, не только про-вели положенное по законодательству собрание, но и успели раздать горо-жанам обращения. В них, в частности, говорится:

«Мы категорически не согласны с диктатурой одного и попранием прав большинства, поэтому призываем демо-кратическую общественность выступить за окончательную отмену законопроек-тов «О лидере нации», а также закона «О первом президенте РК». Никто в Казахстане не может быть освобожден от ответственности за преступления – ни простой гражданин, ни избранный народом глава государства… Призыва-ем присоединиться к нашей резолюции все партии, НПО и граждан…»

По словам лидера оргкомитета моло-дежной организации «Кыран» Мереке Курамангазиевой, истинный лидер нации не нуждается в каких-либо специальных законах, а потому именно референдум позволит точно ответить на вопрос, считают ли казахстанцы своим лидером Нурсултана Назарбаева.

Инициативы о принятии таких за-конов, как «О лидере нации», загонят страну в прошлое, убеждена представи-тель коммунистической партии Оксана Терновская.

– Референдум немного растормошит народ и позволит узнать, что на самом деле думают люди, – говорит она.

Активисты западноказахстанского филиала находящейся в процессе регистрации партии «Алга», Комму-нистической партии и ряда уральских НПО также отправят своих делегатов на общереспубликанское собрание по вопросу проведения референдума.

ТОЧКИ НАД «I» Праздник непослушания,или Кто в ответе за дорогой подарок к юбилею, подрывающий

основы нашей государственности

После отказа Назарбаева подписывать законопроект, наделяющий его стату-сом «лидер нации», возникло ощуще-ние, что на этот раз процесс «туркмен-башизации» дал сбой. Однако первым забил тревогу лидер ОСДП «Азат» Жар-махан Туякбай, который заметил, что сам по себе отказ президента ничего не значит. Если прав Туякбай, а он прав, потому что в законодательстве прописано, что Назарбаев должен либо подписать закон «О лидере нации», либо вернуть его в парламент, то по-литическое бессмертие Назарбаеву подарят на день рождения.

Сергей ДУВАНОВ

Все предельно просто: либо президент накладывает вето, либо подписывает. Иного не предусмотрено. Публичный от-каз Назарбаева от «лидерства нации», с которым он обратился к парламен-ту, никакой правовой силы не имеет. Это не более чем элемент политического кокетства, на который можно вообще не реагировать. Что означает – ровно через месяц законопроект АВТОМАТИЧЕ-СКИ вступает в силу.Как раз ко дню рождения первого пре-

зидента. Случайность? Совпадение? Рас-чет? Не важно. В любом случае это будет главным подарком, который Назарбаев сделает себе на 70-летие… руками парла-мента.Смотрите, как все славненько получает-

ся. Президент против того, чтобы его воз-водили в статус лидера нации, и он публич-но об этом заявляет. Мол, зачем это, я и так лидер. Однако непослушные депутаты, приняв к сведению мнение Назарбаева, продолжают настаивать.Именно настаивать на своем, так как

они не отозвали законопроект и он ста-новится законом, а Назарбаев, соответ-ственно, пожизненным лидером нации со всеми вытекающими из этого изменения-ми системы государственного правления в Казахстане.Все по схеме: не хотел, но сделали. При

этом и желаемое властное бессмертие по-лучил, и реноме перед Западом сохранил. Мол, я умываю руки, против воли депута-тов не попрешь.Внешне все выглядит чисто. Живо пред-

ставляю себе, как заштатные идеологи власти такое «непослушание» парламента выставят как доказательство независи-мости законодательной власти. Мол, вот вам реальное проявление разделения властей – президент против, а парламент добивается своего.Конгениально, как говаривал незаб-

венный Остап Бендер. Что-что, а в деле со-хранения и упрочения власти Назарбаева «Ак орда» демонстрирует завидную креа-тивность. Прояви наша власть вот такую же необузданную фантазию и усердие в части социально-экономических проблем, цены бы ей не было.Другой аспект публичного отказа На-

зарбаева от конституционного оформле-ния своего лидерства – это то, как теперь будут выглядеть все, кто в этой кампании продемонстрировал свое холуйство. Я о тех, кто оправдывал и обосновывал необ-ходимость такого лидерства для Казах-стана.Формально получается, что теперь

не Назарбаев, не «Ак орда», а именно они несут ответственность за то, что Ка-захстан превращается в конституционную монархию. Своим отказом подписать законопроект Назарбаев сделал их стре-лочниками, а значит, в общественном мнении, в истории они и останутся козла-ми отпущения.Отцы-прародители политического бес-

смертия Назарбаева, а заодно и монар-хии – вот это слава! Как внукам в глаза смотреть будете, уважаемые?Хотя «уважаемые» – уже не к вам. К

вам теперь все, что связано со словом «позор», – пожизненная бирка, которая полагается поверх галстука и без права снятия. Я так понимаю, своего рода вам плата за усердие от благодарного Хозяина. Носите на здоровье!Помните, у классика советской поэзии:

«Сочтемся славою, ведь мы свои же люди, пускай нам вечным памятником будет в боях построенный социализм»? Если чуть перефразировать, то как раз в тему – вечной памяти тем, кто своими собствен-ными руками душил остатки демократии в Казахстане и конструировал монархизм.Тоже своего рода слава. Вот только как

с ней жить завтра?

ЗАМЕТКИ ПО ПОВОДУ

После публикации на портале «Республика» (www.respublika-kz.info) моей статьи «Праздник непослушания» позвонил старый знакомый, который с некоторых пор стал лояльным к власти. Он был возмущен моими словами о том, что после отказа Назар-баева подписать законопроект о «лидере нации» крайними будут депутаты и все, кто поддержал эту идею.

По его мнению, не нужно угрожать людям, которые делают свое дело. Это их позиция, ее можно принимать или отвергать, но незачем пугать ответствен-ностью перед историей. За от-сутствием времени разговора не получилось, но его возраже-ния вызвали определенные раз-мышления, которые я предлагаю ниже.

Традиционно люди, работаю-щие на власть, в неофициальной обстановке недоуменно морщат-ся при слове «ответственность». Мол, о чем это вы? Мы люди под-невольные, вынуждены делать то, что прикажут. Отвечать должны те, кто приказывает.

Это сегодня депутаты бьют себя в грудь, доказывая, что идея «лидера нации» – их внутрен-нее убеждение. Завтра, когда их прижмут к стенке, они будут плакаться, что их заставили ее поддержать. Мол, партийная дис-циплина обязывала, да и вообще трудно быть против, когда все за.

Это сегодня провластные ана-литики, включая Ертысбаева, умно рассуждают о целесообразности введения института «лидера на-ции». Завтра, когда мракобесие этого шага станет общепризнанно, они будут не менее умно оправ-дываться: мол, нас не так поняли, мы совсем другое имели в виду. Классика!

Давайте посмотрим на деятель-ность всех этих людей безотно-сительно к тому, почему они это делают. Формально-то именно они являются и инициаторами, и провайдерами идеи пожиз-ненного закрепления Назар-баева во власти в статусе «лидера нации».

Большинство пока смутно по-нимает, что идея «лидера нации» дает Назарбаеву и во что после этого превратится Казахстан. Не осознают они и того, что за всем этим стоит сам президент и дергает за невидимые ниточки. Однако непонимание ни в коем случае не снимает с них ответ-ственности за отход страны от демократических принципов.

Демократические принци-пы – не есть нечто абстрактное, навеянное нам из Европы. Эти принципы – смысл и соль нашей

Конституции. На них выстроено все здание нашей государствен-ности. Как это реализуется в жизни – отдельный разговор, но то, что принципы заложены в Кон-ституции, – факт безусловный.

То есть любой, кто допуска-ет наделение «лидера нации» правом быть выше закона, одно-значно попадает в разряд про-тивников демократии, так как замахивается на самое святое нашей государственности – ра-венство всех перед законом.

Но разве мы не вправе гово-рить об ответственности тех, кого обвиняем в попытке изменения конституционного строя? И в данном случае не так важно – мирным путем они это делают или нет. Важно, что они ЭТО ДЕЛАЮТ!

По факту есть группа лиц, которые, пользуясь своими полномочиями, полученными сомнительным способом (чи-тайте отчеты ОБСЕ о выборах в Казахстане), пытаются изменить конституционные принципы.

Что предлагают эти люди? Ликвидировать выборность вер-ховной власти в лице Назар-баева, сделать его пожизненным правителем, возвысить его над законом, сделать неравным в правах относительно других казахстанцев. Но это не просто противоречит основным прин-ципам Конституции, это пере-ворачивает само понимание равенства и справедливости. Это ведет к кардинальному из-менению структуры власти, что вполне тянет на государственный переворот.

Почему переворот? Потому что такое фундаментальное решение для будущего страны иницииру-ется и принимается однопартий-ным, зависимым от исполнитель-ной власти парламентом – по сути келейно, в спешке, явно приурочивая идею ко дню рожде-ния Назарбаева. Фактически эта инициатива – подарок дорогому Начальнику от желающих угодить Подчиненных.

Полная безответственность и неприкосновенность при со-хранении властных полномочий – это круто! Депутаты, наплевав на основные конституционные

Разве мы не вправе

говорить об ответственности

тех, кого обвиняем в попытке

изменения конституционного

строя? По факту есть группа

лиц, которые, пользуясь своими

полномочиями, пытаются изменить

конституционные принципы. Эти

люди предлагают ликвидировать

выборность верховной

власти, что ведет к кардинальному

изменению структуры

власти, а значит вполне тянет на

государственный переворот.

нормы и демократические прин-ципы, создали никому не подкон-трольный институт власти в лице одного несменяемого человека. А это, как свидетельствует опыт истории, прямой шаг к будущей политической нестабильности и насилию.

К тому же тот , кого одарят властной диадемой, не вечен. Придет время, когда его не станет, а подарок в виде записи в Кон-ституции останется. Хорошо, если его удастся убрать из законода-тельства усилиями вмиг прозрев-ших парламентариев. А что если мантию «национального лидера» напялит очередной елбасы, осо-знавший свою непогрешимость и безответственность? Вот тогда уж точно без грузинско-украинско-кыргызского варианта очищения акординских «авгиевых коню-шен» не обойтись. Выбора не бу-дет – ну не при феодализме же жить в XXI веке!

И за все это, включая возмож-ные насилие и кровопролитие, ответственны будут те, кто в мае 2010-го инициировал кампанию под лозунгом «Даешь лидера нации!».

Мало того что в общеистори-ческом смысле для страны это шаг назад. Законодательная ини-циатива депутатов закладывает еще и норму безответственности власти, ее неподконтрольность со стороны общества. Поэтому, отвечая на возражение моего оппонента, разве не логично предположить, что люди, таким образом подправляющие Консти-туцию, должны отвечать за свои поступки?

В этом смысле нашей буду-щей люстрации предстоит более серьезно и глубоко подойти к оценке понятия «сотрудниче-ство с режимом». На мой взгляд, само понятие должно включать в себя не только ответственность за противоправные действия в отношении инакомыслящих и оппонентов режима, как это было в странах Восточной Европы, но и участие в принятии законов, препятствующих проявлению инакомыслия и ограничивающих права и свободы граждан. Это принципиально важно.

Вопрос, конечно, весьма слож-ный, и он потребует очень серьез-ной проработки, но ставить его нужно уже сейчас, чтобы пробле-ма ответственности за причаст-ность к «туркменибашизации» страны маячила перед глазами чересчур усердных провайдеров авторитаризма.

«Такой закон все-таки нужен. И считаю необходимым, чтобы этот закон вступил в силу по прошествии месячного срока», – невольно дезавуировал комбинацию с неподписанием советник президента.

Отказываться от инициативы провести референдум Владимир КОЗЛОВ не собирается.

511 ИЮНЯ 2010 ГОДА РЕСПУБЛИКА – ОБЗОР СОБЫТИЙПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОЦЕССПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОЦЕССАНАЛИЗ, ВЕРСИИ 11 ИЮНЯ 2010 ГОДА

ГОГА НЕ ВЕРИТ В ПОКУПКУ В КРЕДИТКак Гога «заложила» Тимура

Бывшая подруга Тимура Кулибаева подтвердила факт покупки имения принца Эндрю в Саннингхилле

в интервью британской «Дейли Мейл»

Именно эта ее от-кровенность и стала предметом нашего пристального внима-ния по причинам, ко-торые мы объясним чуть позже, – вначале приведем цитату.

«Безусловно, ее при-вела в замешательство двоякость ситуации, которая возникла с мо-мента выяснения, что отец ее ребенка Тимур Кулибаев, зять казах-станского президента Нурсултана Назарбае-ва, заплатил 15 миллио-нов за 12 комнат в Сан-нингхилле в Беркшире в 2007 году, – пишет газета. – В то время как дом имел рыночную стоимость £12 миллио-нов фунтов стерлингов, он находился в прода-же уже 5 лет, и других конкурентов на покупку усадьбы не было».И дальше: «Это было

соглашение, к которо-му пришли друзья, в результате чего была заплачена запрашива-емая цена», – говорит Гога».

«Я не могу понять, почему возникла та-кая суета. В том ничего коррумпированного не было. Я думаю, что лю-ди, которые вели пере-говоры от имени Тиму-ра, не знали, что платят больше необходимой суммы. Я подозреваю, что они были проин-структированы не тор-говаться с королевской семьей».

Ценные признания

Как уже поняли на-верняка наши посто-янные читатели, этими признаниями Гога под-твердила факт покупки зятем казахстанского президента имения принца Эндрю в Сан-нингхилле с переплатой в три миллиона фунтов.И теперь господин

Аблязов и его закон-ные представители мо-гут спокойно привлечь в недавнем прошлом интимную подругу пре-зидентского зятя и мать

его сына Адама в каче-стве… свидетеля.Да-да, именно так.

Ведь упомянутое выше имение было, по сло-вам Аблязова, куплено на деньги, полученные от сделки по продаже госпакета акций АО «Актобемунайгаз», а сама эта история стала предметом иска к нему Тимура Кулибаева. Того самого иска, что сей-час рассматривается в Медеуском суде города Алматы и о существо-вании которого наши журналисты узнали со-вершенно случайно.Мы еще не расска-

зывали о сути искового заявления – желаю-щие могут прочитать его целиком на порта-ле «Республика». Здесь же мы изложим корот-ко саму суть. В своем заявлении зампред-седателя правления ФНБ «Самрук-Казына» утверждает, что не по-лучал $165,9 миллио-на взятки при привати-зации госпакета акций АО «Актобемунайгаз» в 2003 году, и требу-ет признать эти сведе-ния недействительны-ми и порочащими его честь и достоинство.Поскольку читатели

могли подзабыть эту историю, напомним ее.

Ты помнишь, как все начиналось?

«У меня есть дока-зательства! Я получил доступ к материалам, которые подтвержда-ют факт подкупа прези-дентского зятя Тимура Кулибаева при прива-тизации госпакета ак-ций «Актобемунайгаза» в 2003 году. В резуль-тате сделки Кулибаев получил сто шестьдесят пять миллионов девять-сот тысяч долларов», – так начиналось пись-мо Мухтара Аблязова к Мухтару Шаханову.Далее последова-

ло интервью Мухтара Кабуловича радио «Азаттык», в котором бывший председатель

С КАРАНДАШОМ В РУКАХ

Не статья, а песня – так коротко можно охарак-теризовать публикацию в британской газете под заголовком «Я хочу завоевать мир». Надо отдать должное г-же Ашкенази: она не комплек-сует, не стесняется, режет правду-матку в глаза журналисту и откровенна до безобразия. Кста-ти, в большой ущерб Тимуру Аскаровичу.

Нурахмет КЕНЖЕЕВ

«Своеобразным казахским стилем» называют в британскомиздании любовь наших соотечественников платить больше,

чем с них просят. Та же Гога, как пишет издание, заплатила за свой дом на 3 миллиона фунтов стерлингов выше

запрашиваемой цены и потратила еще 10 миллионов на его восстановление.

совета директоров «БТА Банка» подчеркнул , что если бы не заинте-ресованность Тимура Кулибаева в продаже госпакета акций «Акто-бемунайгаза» китай-цам задешево, то эта сделка в 2003 году не состоялась бы.Плюс в Интернете

появились сканы до-кументов, выставлен-ные, так сказать, для всеобщего изучения и просвещения.По словам Аблязова,

схема получения взят-ки была следующей: 29 мая 2003 года на Казахстанской фондо-вой бирже (КАSE) на от-крытых торгах четырь-мя неделимыми лотами проданы 25,12% акций «Актобемунайгаза».В ходе торгов це-

на была снижена с 19950 тенге до 9100 тенге за акцию. В ре-зультате блокирующий госпакет «ушел» за 22612822640 тенге, или 150161516 долла-ров, вместо первона-чально запрашивае-мых 330 миллионов.

Схема на схеме

Покупателем госпа-кета оказалась некая CNPC In ter na t i onal (Caspian) Ltd (CICL), зарегистрированная 23 апреля 2003 года

Что же касается Гоги Ашкенази, то она богата, весела, энергична и с оптимизмом смотрит на жизнь. Действительно, есть ли смысл переживать, если ее друг не просто богат, а феерически богат и может создать ей и своему сыну рай на земле. В доказательство этого тезиса несколько цитат из статьи в «Дейли Мейл». Так сказать, для поднятия настроения наших читателей.

«Хозяйка этого внушительного особ-няка за 28 миллионов фунтов стерлингов в районе Лондона, называемом Holland Park, тонкий, поразительно привлека-тельный тростник с безупречной кожей и слегка подкопченным голосом (иногда она не прочь насладиться сигаретой), приправленным слабым акцентом».

«Как руководитель MunaiGaz Engineering Group, входящей в состав богатейшей по запасам ресурсов нефтя-ной и газовой компании, работающей в Казахстане, России и Украине, Гога – это и социальная, и бизнес-загадка. Вокруг того, как она приобрела свое несметное богатство, крутятся сотни лихорадочных предположений. Между тем, коммен-тируя покупку своего дома в западной части Лондона в Holland Park, она с легкостью говорит: «Я не верю в покупку в кредит».

«Гога скромничает, говоря о реальном размере своего капитала. «Мне действи-тельно не нравится распространяться о том, сколько стоит моя компания. Но мне нечего скрывать. И я искренне поль-щена, что люди хотят знать обо мне боль-ше, хотя я действительно не понимаю, к чему вся эта суета».

«Что касается моего тусовочного образа жизни: я работаю много в на-пряженном графике. За прошлые пять лет я не была дольше чем две недели в этой стране. Поэтому, когда я приезжаю домой, я действительно делаю все для того, чтобы как можно чаще выходить в свет».

«Именно этим можно объяснить необ-ходимость содержания двух дворецких, двух водителей для ее «Бентли», двух персональных помощников, двух тело-хранителей, первоклассного повара, его ассистента и трех нянь в ее неподра-жаемом лондонском доме с плаватель-ным бассейном с подогревом, сауной и спортивным залом, находящимся в подвале».

Гога «отказалась сказать Daily Mail, сколько она получила от той первой сделки, которая включала в себя созда-ние линий питания и насосных станций. Но проект оценивался не менее чем в 100 миллионов фунтов стерлингов. Гога говорит, что именно после открытия ее первого предприятия начались и ее отношения с Тимуром Кулибаевым, хотя каждый из них состоял в браке с другими людьми».

«Они познакомились во время по-сещения Гогой его офиса в 2005 году с делегацией инвесторов. По словам ее знакомых, она безумно влюбилась. Их сын Адам родился в 2007 году, и Тимур вылетел в Лондон, чтобы его имя было вписано в свидетельство о рождении».

«Дело вызвало большой скандал в Республике Казахстан, и президент, как утверждают очевидцы, приказал Тимуру положить адюльтеру конец, – признает-ся Гога газете. – Я никогда не говорила об этом публично раньше и не могу сказать ничего сейчас, больше из-за политических последствий…»

Откровения Гоги можно почитать в Интернете.

под номером 542646 на Британских Вир -г инских ос тровах и сначала принадле-жавшая китайской CNPC Exploration & Development Company Ltd. (Здесь и далее мы даем факты и цифры, озвученные г-ном Абля-зовым – ред.)Однако вскоре 49%

акций CICL были про-даны некоей оффшор-ной компании Darley Investments Services Incorporated за 49 дол-ларов.После того как про-

шла приватизация госпакета акций «Ак-тобемунайгаза», CNPC выкупила 29% CNPC International (Caspian) Limited за 25,9 миллио-на долларов. А затем в октябре 2005 года еще 20%, но уже за 140 мил-лионов долларов США.Новый партнер ки-

тайского инвестора – компания Darley была создана 2 января 2001 года на Британских Виргинских островах под регистрационным номером 423763.Единственным ак-

цио нером компании на момент регистрации и по настоящее время является гражданин Индии Арвинд Тику, 1970 года рождения, выпускник Казахского политехнического ин-ститута 1994 года, че-ловек, хорошо извест-ный в нашей стране.Так вот, 165,9 милли-

она долларов, которые были выручены за 49% акций CICL и которые обошлись оффшор -ной компании Darley Investments Services Incorporated всего в 49 долларов, по мнению Мухтара Аблязова, и есть взятка от китайцев.

Платеж по последней сделке поступил на счет Darley Investments Ser-vices Incorporated двумя траншами: 14 октября 2005 года – 20 мил-лионов долларов США и 15 октября 2005 года – 120 миллионов долла-ров США.Из них 50 миллионов

долларов США 27 октя-бря 2005 года были перечислены компа-нии Oilex N.V., также зарегистрированной на Арвинда Тику.Если верить Мухтару

Аблязову, то эти деньги были использованы для оплаты покупки само-лета Boeing Business Jet для Тимура Кули-баева с заводским но-мером 32774. Кстати, последний факт Тимур Аскарович также тре-бует опровергнуть в своем исковом заяв-лении, хотя совершен-но нетрудно установить по документам, кто пользовался данным бортом.

От Арвинда к Тимуру

В другом своем за-явлении Мухтар Кабу-лович проследил судьбу оставшейся части 140 миллионов, поступив-ших на счета Darley Investments Services Incorporated 14 и 15 октября 2005 года.В этом документе

раскрывается, как Ти-мур Кулибаев органи-зовал переход средств от своего доверенного лица Арвинда Тику в свое непосредствен-ное распоряжение.Цитируем: «Для от-

крытия счетов в швей-царском банке, «ле-гализации» средств, и получении права сво-бодного распоряже-ния выше указанными

средствами, 30 января 2006 года Кулибаев Т. и Тику А., при активном участии «Visor Capital» и участии швейцарского банка «Credit Suisse», создали компанию «Handoxx Invest ments Ltd.».Чтобы создать осно-

вания для перевода де-нежных средств в осо-бо крупном размере, Handoxx Investments Ltd. заключил 4 апреля 2006 года договор ин-вестиционного управ-ления на 10 лет (с воз-можностью дальней -шей пролонгации) с компаниями Ener-gy Invest ments Inter-na tional Ltd., Center Finance Corp. и Oilex N.V., от которых плани-ровалось получить день-ги. Все вышеуказанные компании зарегистри-рованы на гражданина Индии Тику А. и ряд дру-гих подставных лиц.В итоге в распоря-

жение Тимура Кули-баева поступила круг -ленькая с умма в 599693766 долла -ров США, в том числе 10 мая 2006 года от компании Oilex N.V. – 90305246 долларов США, которые в свою очередь были получе-ны Darley Investments Services Ltd.И вот тут мы под-

ходим к предмету на-шего поиска. Из вы-шеназванной суммы 599693766 долларов 120,8 миллиона пош-ли на оплату шести объектов недвижимо-сти в Лондоне, среди которых Sunning Hill Park (Саннингхилл -Парк), расположенный по адресу: Sunning Hill Road, Ascot, Berkshire SL5 7 RQ.Кольцо замкнулось.

…Мы не знаем, как Тимур Кулибаев теперь будет опровергать то, что имение Sunning Hill Park принадлежит ему, а значит, и доказы-вать, что вся цепочка сделок, начиная от взятки в сумме $165,9 мил-лиона от китайцев и до использования вырученной суммы на покуп-ку недвижимости, это выдумки Мухтара Аблязова. Впрочем, судеб-ные баталии уже не за горами. А Гога-то в суд, интересно, придет?

Это то самое имение британского принца Эндрю, покупку которого зятем президента подтвердила его экс-подруга.

6 11 ИЮНЯ 2010 ГОДАРЕСПУБЛИКА – ОБЗОР СОБЫТИЙ

НАРОЧНО НЕ ПРИДУМАЕШЬ

«Холодная война», развязанная исполнитель-ной властью против общественного объедине-ния «Шахтерская семья» и его председателя Натальи Томиловой, приобретает характер открытого противостояния. После собрания шахтеров общественники лишились не только всех средств коммуникаций, но и офиса. Однако сдаваться лидеры общественного объедине-ния не намерены.

Лариса ЧЕН

Похвастать хорошими от-ношениями с властями На-талья Владимировна не могла никогда. Но если раньше чиновники лишь досадливо морщились при упоминании ее имени, то теперь фактиче-ски перешли в наступление.

Уже 7 июня, в день про-ведения схода горняков, в

«Шахтерской семье» перекрыли кислородКарагандинский акимат объявил войну общественному объединению,

защищающему интересы семей горняков

мещение, как арендодателя снова вызвали в акимат.

– Ему там категорично дали понять, что ждать три месяца они не намерены, – возмущалась Наталья Вла-димировна. – Сказали, чтобы он выгонял меня немедленно. Вы понимаете, это война! Настоящая война, которую объявил нам акимат!

В настоящее время «Шах-терская семья» полностью блокирована. Оставшись без электроэнергии, воды, телефонной связи, доступа к Интернету, руководители объединения оказались свя-заны по рукам и ногам. Но Наталья Томилова сдаваться не намерена. Заручившись поддержкой шахтеров – чле-нов своего ОО, она объявила, что, если прессинг в отноше-нии нее не прекратится, она объявит голодовку.

Акимат на ее заявление пока никак не отреагировал.

делилась с нами Наталья Владимировна. – На хозяина здания, в котором мы арен-дуем офис, акимат оказал давление, требуя, чтобы он «выселил» нас из помещения, которое мы занимаем в на-стоящий момент. Он бизнес-мен, а ему не дают работать: отключили воду, свет, теле-фоны – все! Понятно, что под нажимом властей он сдался и попросил меня в трехме-сячный срок подыскать себе другое помещение.

Но и на этом, по словам Натальи Томиловой, акимат не успокоился. Едва только она подписала бумагу, на основании которой ей над-лежит в течение трех месяцев освободить занимаемое по-

офисе ОО «Шахтерская семья» были отключены телефоны, обрезаны водо- и электро-снабжение. Невесть откуда появившиеся работники СЭС пытались «выкурить» непокор-ную общественницу из здания под предлогом того, что, мол, в нем срочно понадобилось проводить дезинфекцию.

Владелец бывшего профи-лактория, где ныне Наталья То-милова со товарищи арендует комнату, отказался пустить их на свою территорию. А после санэпидемиологи явились к нему в частный магазин и стали искать нарушения. Таким образом, по словам г-жи Томиловой, власти всеми силами пытались помешать ей провести собрание.

Мероприятие, как мы пи-сали ранее, все же состоя-лось. Но работники акимата города Шахтинска оказались на редкость мстительными. Они не простили упорному руководителю «Шахтерской семьи» ее принципиальности, и уже спустя два дня после схода Наталье Владимировне, что называется, «перекрыли кислород».

Нашему корреспонденту удалось связаться с Натальей Томиловой «окружными пу-тями» – через мобильные членов общественного объ-единения, поскольку сотка лидера оказалась заблоки-рована.

– Вы не представляете, что происходит! – возбужденно

ДЕМОФОР

Флаг Тимуру в руки!Комментаторы советуют зятю президента публично заявить

свою недвижимостьОтказ президента Назарбаева подписать законопроект о «лидере нации» и связанные с этим высту-пления политиков и политологов, а также иск его зятя Тимура Кулибае-ва к политику и банкиру Мухтару Аблязову вызвали множество откликов посетителей форума – партнера портала «Республики» «Мнения, комментарии, реплики».

Томас ТОРКВЕМАДА

Лидер, «Нобелевка» – кто боль-ше, дальше, глубже? (http://www.respublika-kz.info/news/politics/9286). Гость, 2 июня, 13:31:56

Дальше, пожалуй, что и некуда. Круче Нобелевской премии только узконауч-ные: Гуггенхаймов (по астронавтике) или физическая медаль Дирака, возмож-но, премия Харви и т. д., но они не столь известны и важны именно в отраслях. Кроме того, денежное вознаграждение по ним несоизмеримо меньше. Но есть вариант – поставить Назарбаеву мавзо-лей при жизни. Такого еще точно нигде в мире не было.

Стране нужны новые выбо-ры и новые лидеры (http://www.respublika-kz.info/news/politics/9293/). Гость, 3 июня, 09:10:24

И ведь такое уже было в истории. Испанцы и другие западные страны обменивали золото у майя и других взамен на бесполезные блестящие безделушки, разноцветные бусы. Так и сейчас, взамен на эти безделушки – ОБСЕ, хвала и лесть руководителей по поводу Астаны, памятник НАНу в Анкаре, за взятки нация распродает свое золото, свое «черное золото». Мы были бы в тысячу раз благополучнее, чем сейчас, если бы ресурсы просто шли на благо населения. У Белоруссии нет и тысячной доли уже освоенных ресурсов, но эта страна не уступает Казахстану, у Узбеки-стана нет и сотой части наших ресурсов. Наши освоенные ресурсы составляют треть, если не все сорок процентов от ресурсов России…

Астана станет Потемкинской де-ревней (http://www.respublika-kz.info/news/society/9321). Гость, 4 июня, 09:57:24

Вообще, комедия – по улице Туран сразу за мостом и до Хан Шатыра в нача-ле мая нарисовали красивую разметку. К концу мая все это вместе с асфальтом соскребали и начали укладывать новый асфальт. Кто ответит за зря и никчемно потраченные деньги – кстати, мои, как налогоплательщика. Прикрываясь Азиадой, такой асфальтоукладкой уби-вают двух зайцев – воруют в неимо-верных количествах и «подлизывают» к юбилею. Кто-нибудь сделайте себе галочку на память, когда к власти придут НОРМАЛЬНЫЕ люди, необходимо про-верить финдокументы за май, июнь 2010 года по асфальтово-бордюрочной махинации в Астане.

Кулибаев судится с Аблязовым? (http://www.respublika-kz.info/news/politics/9334). Namys, 5 июня, 21:39:59

У Тимура Кулибаева появилось жела-ние доказать законность происхожде-ния своих и Динары миллиардов – флаг ему в руки и ветер ему в зад. Пусть опубликует все декларации о доходах и уплаченных налогах за последние 10 лет, публично заявит список недви-жимости, приобретенной за рубежами Казахстана, где он является бенефици-антом, и объяснит, на какие шиши она была приобретена – и многие вопросы отпадут сами собой!!! А то гениальный Тима решил, как всегда, втихаря сде-лать свои дела и проталкать через суд решение о клевете на его честь, даже без оповещения ответчиков. И такой мелкий человек еще претендует на роль главы государства!!! Надеюсь, народ по праву оценит шансы такого «политика» на пост Президента и в свое время при-помнит ему его «подвиги» на поприще ограбления собственного народа.

НЕВЫДУМАННАЯ ИСТОРИЯ Промотходы – народу, а дворцы президенту

Роскошный особняк в водоохранной зоне поймы Иртыша строится, как говорят, к юбилею Назарбаева

В таком же неведе-нии оказался и специ-ализированный приро-доохранный прокурор Павлодарской области Денис Утебаев, кото-рый, по идее, должен быть в курсе того, что происходит в поймен-ных лесах.Начальник управле-

ния ГАСК Канат Каши-ров, без чьего разре-шения в области невоз-можно никакое строи-тельство, на голубом глазу заявил, что слы-шит о кенжекольской ударной стройке впер-вые и, пообещав все разузнать, бесследно пропал.В порыве отчаяния

позвонил акиму села Кенжеколь , но тот, оборвав меня на по-луслове, радостно зая-вил, что пойма к нему не относится и, следо-вательно, ни о каком строительстве он так-же не имеет никакого представления.Наведя справки ,

вы яснил, что земля на берегу Иртыша в

этом месте и в самом деле находится в ад -министративно-тер -ри то ри аль ном подчи-нении Павлодарского района. Однако, кому и для каких целей был выделен участок в пой-ме, в акимате района объяснить не смогли. Начальник отдела зе-мельных отношений Сауле Каингулова, со-славшись на то, что ра-ботает недавно, с чи-стой совестью заявила, что не курсе дел.Что же касается АО

«Алюминий Казахста-на», то его пресс-служба даже разговаривать не стала, переадресо-вав меня в какой-то департамент ENRC в Астане, где в свою оче-редь предложили пись-менно обратиться к главному исполнитель-ному директору корпо-рации Феликсу Вулису и ждать ответа.

Свято место пусто не бывает?

Устав от безуспеш-ных попыток получить

открытую информа-цию , решил поис -кать неофициальные источники. Коммента-тор на удивление на-шелся быстро. Один из чиновников, кото-рый буквально нака-нуне официально уве-рял, что слышит о кен-жекольском объекте впервые, в приватном разговоре без дикто-фона оказался более разговорчивым.

– Это строится вто-рой этап резиденции президента Казахстана. Все необходимые до-кументы они получили, и объект этот не частный, а государственный. Ра-боты ведет строительное управление АО «Алюми-ний Казахстана», – поде-лился комментатор но-востью, о которой народ толкует уже несколько месяцев.Отдельно следует

пояснить, что значит «второй этап». Дело в том, что долгие годы официальной рези -денцией для высоких гостей была так назы-

С прошлого года в пойме Иртыша недалеко от павлодарского пригородного села Кен-жеколь идет бурное строительство. В во-доохранную зону пригнали технику, рабочих и возводят на берегу реки внушительных размеров здание. Судя по спецовкам строи-телей и фирменным логотипам на машинах, строительство ведет одно из подразделений ENRC – АО «Алюминий Казахстана». Однако отсутствие паспорта строящегося объекта и каких бы то ни было опознавательных зна-ков подсказывает, что строят они явно не санаторий для металлургов.

Александр БАРАНОВ

О том, что объект строится для солидных целей, говорят не только масштабы строитель-ства и проблески весь-ма затратного и потому редкого в здешних ме-стах ландшафтного ди-зайна, но и шлагбаумы с постами охраны на въезде.

Резиденция в подарок?

В народе поговари-вают, что в Кенжеколе, где кругом стоят зна-ки «Внимание, водоо-хранная зона» и про-стой смертный вряд ли получил бы разреше-ние на строительство в пойме, да к тому же еще и на берегу Ирты-ша, сооружается объ-ект государственной важности.Более того, знающие

люди рассказывают, что владельцы Евра-зийской корпорации природных ресурсов строят здесь резиден-цию для президента страны в благодар -ность за полученные преференции и воль-готное существование ее промышленных за-водов.На территории об-

ласти расположены основные активы ENRC – алюминиевый и электролизный заводы в Павлодаре, а также завод ферросплавов и Евроазиатская энерге-тическая корпорация в Аксу.Несмотря на удру-

чающую экологиче-скую ситуацию и пе-чальное первое место в республике, которое занимает Павлодар -ская область по уров-ню онкологических заболеваний, заводы ENRC никаких проблем с природоохранным

контролем со стороны госорганов не имеют. Возможно , потому, что государственные экологи берут на веру данные мониторинга промышленных пред-приятий ENRC, которые всегда показывают ми-нимальные выбросы.Либерализм по отно-

шению к крупнейшим загрязнителям окру-жающей среды должен же как-то вознаграж-даться. Резиденция в подарок в этом контек-сте выглядит вполне ло-гично.

Тайна за семью печатями

Подтвердить или же опровергнуть эту ин-формацию официально по че му-то никак не уда-ется. Выяснилось, что объект, который сегодня у всех на слуху, не изве-стен чиновникам Пав-лодарской области. Хо-зяева высоких кабине-тов разводят руками и закатывают удивленно глаза, доказывая свою дремучую неосведом-ленность.В пресс-службе аки-

ма области мне настой-чиво объясняли, что сведениями об объекте в Кенжеколе не рас-полагают (что странно, поскольку его возво-дят буквально за забо-ром резиденции акима области и кого попало в такое место просто не пустят) и посовето-вали обзвонить соответ-ствующие ведомства.Но и там от вопроса о

загадочном строитель-стве только конфузи-лись. Начальник управ-ления строительства Рустем Баширов с чи-стосердечием ученика сказал «не знаю» и по-сочувствовал, что ни-чем не может помочь.

Говорят, что в первой резиденции президента уже почти два года – с сентября 2008-го – живет нынешний аким области Бакытжан САГИНТАЕВ. Поскольку жить под одной крышей с подчиненным «лидеру нации» не пристало, решено было возвести «второй этап».

ваемая обкомовская дача, построенная в со-ветские годы здесь же, в Кенжеколе, на берегу Иртыша. Именно она считается сегодня «пер-вым» и, судя по всему, пройденным этапом в истории визитов прези-дента на павлодарскую землю.Наиболее вероятны-

ми причинами смены резиденции местные наблюдатели называют следующие. Во-первых, Администрации прези-дента хочется чего-то нового и более солид-ного, во-вторых, соб-ственники ENRC горят желанием сделать главе государства по-дарок, по сути дела, к двойному юбилею – 70 лет жизни и 20 лет президентства (Нурсул-тан Назарбаев был из-бран президентом Ка-захской ССР в апреле 1990 года).И в-третьих, первая

резиденция уже почти два года занята – с сен-тября 2008 года в ней живет нынешний аким области Бакытжан Са-гинтаев. Сами пони-маете, жить под одной крышей со своим под-чиненным главе госу-дарства не пристало.

…Сегодня во второй резиденции президен-та работы ведутся фак-тически круглосуточно, подрядчики спешат с отделочными работа-ми успеть к сроку. К концу июня резиден-ция должна быть сдана в эксплуатацию, по-скольку уже 25 июня Нурсултан Назарбаев прибудет в Павлодар открывать вторую оче-редь Казахстанского электролизного завода. Suum cuique, сказали бы древние римляне, что значит – каждому свое. Президенту в по-дарок – особняк, ря-довым павлодарцам – новый рост промыш-ленных выбросов.

711 ИЮНЯ 2010 ГОДА РЕСПУБЛИКА – ОБЗОР СОБЫТИЙПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОЦЕССПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОЦЕСС 11 ИЮНЯ 2010 ГОДАОТКРЫТАЯ ТРИБУНА

«Мне кажется, что Рубикон уже близко. Последние два года скорость процессов увеличилась, – сказал в ходе разговора Евгений ЖОВТИС. – Однако этой «скоростью» по судьбам ряда людей как танком проезжают».

Почему я получил четыре года?

Санкция статьи пред-усматривает до пяти лет. Для УДО по этой статье человек должен отсидеть одну треть срока. Мое условно-досрочное освобож-дение наступает 3 января 2011 года. Все было подсчита-но так, чтобы я весь 2010 год, то есть весь год председатель-ствования в ОБСЕ, просидел. Если бы мне дали меньше четырех лет, то я бы раньше вы-шел, если бы больше, то позже, но это, види-мо, не нужно. То есть именно четыре года позволили меня посадить 3 сентября 2009 года с правом выхода на УДО после 3 января 2011 года. Надо отдать должное «Ак орде» – они хорошо считают».

ПОЛИТАРИФМЕТИКА

“

МОЙ ПРИГОВОР – СИГНАЛ ДЛЯ ВСЕХ

Мой затылок чуть ли не потел от дыхания товарища – «третьего лишнего» на нашем свидании. Он внима-тельно слушал все, о чем мы говорили с Ев-гением Александрови-чем. От этого дыхания «в упор» хотелось посто-янно передергивать плечами: мерзко!А вот Жовтиса от со-

глядатая не передерги-вало. И дело не в том, что привык, скорее в том, что не изменился. Говорит так же: то, о чем думает, невзирая на лица. И глаза та-кие же: не потухли. И привычка давать все-му правовую оценку осталась.Он сразу же сказал,

что мне незаконно за-претили снимать его на видео- и фотокаме-ру и что полученное мною в КУИС разре-шение на свидание с ним тоже сомнительно с точки зрения зако-на. Такие особые раз-решения нужны для журналистов, которые пишут или снимают о самом учреждении.Однако под эту гре-

бенку подгребли и представителей СМИ, которые хотят побесе-довать с осужденным. Ведь все «сидельцы» могут покидать терри-торию колонии, то есть при желании и свобод-но давать интервью, безо всяких разреше-ний сотрудников КУИС. «Исключение» сделали лишь для Жовтиса. С Евгением Александро-вичем мы в шутку ре-шили: этим гордиться надо, ведь «колониаль-ное» руководство его фактически призна-ло VIP-осужденным.Ну а вообще, вопро-

сы, которые накопи-лись к правозащитни-ку, были отнюдь не шу-точные. Собирается ли он после освобожде-ния уезжать из страны или останется работать в Казахстане? Как он думает, почему ОБСЕ не отреагировала на его судебное дело? К чему все эти игры с «лидером нации»?

Корень проблем – в политике

Евгений Алек-сандрович, Вы повторили путь многих правоза-щитников, правда, в обратном по-рядке – сначала защищали, а по-том сели. С Вашей

точки зрения, то, что Вы находитесь здесь, – пораже-ние или какой-то узловой момент в Вашей судьбе?– Сложный вопрос,

потому что контекст трагичный – человек погиб. Другой вопрос, что я в той ситуации ничего сделать не мог, я не нарушал правила дорожного движения. Это некий узловой личностный и достаточно тяжелый момент. На протяже-нии долгого времени у меня перед глазами стояла эта фигура, я видел его спину, пле-чи, я увидел его за двадцать метров от себя и ничего сделать не смог. Да и возраст у меня довольно зре-лый, так что это, ко-нечно, шок.С точки зрения поли-

тической тоже узловой момент, потому что он позволил остановить-ся и посмотреть на ситуацию в статичном положении. К тому же это очень серьезный опыт. В одном из сво-их интервью, когда я находился в след-ственном изоляторе Талдыкоргана, напи-сал, что было бы очень полезно кандидатов в судьи или прокуроры на месяц-два поме-щать в следственный изолятор. Может, тогда в голове у них что-то щелкнуло бы, и люди задумывались бы, на-сколько оправданно выбирать меру пре-сечения в виде ареста или лишения свободы.Этот мир совершен-

но отдельный от того, к которому мы при-выкли, в нем крутится большое количество людей – более 60 ты-сяч человек. И вы на то, что защищали и против чего выступа-ли, смотрите изнутри. Сам этот взгляд, в принципе, ничего не меняет, но меняется отношение, сопережи-вание и сочувствие. Тем более что наша су-дебная система, мяг-ко говоря, производит столько несправедли-вости, что это ни с чем не соизмеримо. Я не могу сказать, что она делает всегда неза-конно, может, иногда формально делает и по закону, но с точки зрения справедливо-сти – она ее не про-изводит. И это очень печально.

ОТКРОВЕННЫЙ РАЗГОВОР

На этой неделе я побывала в колонии у директора Бюро по правам человека и соблюдению законности Евгения Жов-тиса, несправедливо осужденного казах-станским судом на четыре года лишения свободы. Почти месяц мы ждали письмен-ного разрешения от Комитета уголовно-исправительной системы (КУИС) на свида-ние с правозащитником и интервью с ним. Наконец письмо дошло из Астаны до ре-дакции – и я поехала. Камеру мне взять с собой на свидание не разрешили, но спасибо, хоть не отобрали диктофон.

Татьяна ТРУБАЧЕВА

Игра без смыслаЕвгений ЖОВТИС: «В «Ак орде» работает идеологический

отдел ЦК КПСС – там рождаются те же идеи, что в СССР, но на более низком уровне»

А как правозащит-ник, какие выво-ды Вы сделали?– Я повторяю путь

многих людей. Я по-смотрел список дис-сидентов, в который попал, список груст-новатый, и я не в худ-шем положении. Но в целом получается, что люди, которые пыта-ются отстаивать цен-ности или защищать права, они не просто оказываются уязви-мыми с точки зрения идеологических атак, на них «затачивается» вся государственная система при автори-тарных и тоталитарных режимах.Одно дело, если вы

находитесь на свобо-де и на вас оказыва-ется опосредованное давление (какие-то дискуссии с предста-вителями государ -ственного аппарата), и другое дело, когда вы находитесь в этой мясорубке и никого, к кому вы могли бы об-ратиться.Вы не можете рас-

считывать на объек-тивное расследова-ние, на объективный надзор прокуратуры. Не можете рассчиты-вать ни на что. Более того , сверху сияет звезда политики, и все вместе создает грустную картину: вы в полном объеме по-нимаете системность и политический харак-тер этой проблемы. Здесь право переста-ет функционировать – бороться за право как некий регулятор не-возможно.Не появились за это время какие-то мысли, как можно сделать судебную систему справедливой?– Самое печальное,

что я понял – корень проблемы в политике. Ничего вы не сделае-те с судебными орга-

нами и прокуратурой, если не будет изме-нена политика. Это не проблема отдельного судьи, который недо-статочно компетентен, это не проблема пред-седателя суда – она системная. Если руко-водствоваться зако-ном не будут политики, то никакая правовая система не будет им руководствоваться. Она будет выполнять приказы, как их вы-полняют политики.Сейчас на всех

уровнях власти каж-дый человек больше боится не выполнить приказ начальника, чем не выполнить тре-бование закона. Чело-век думает: когда его там закон достанет, а приказ не выполнишь сейчас, то и по баш-ке получишь сейчас. Никто не задумыва-ется над тем, что он незаконные приказы выполняет, что отве-чать за них будет он, а не тот, кто этот устный приказ отдал.С учетом тех же кыргызских со-бытий как можно политическую си-стему изменить?– Бишкек один из

вариантов , хотя и не лучший. И нужно учесть, что Бишкек сегодня и пять лет на-зад – это следствие проблем, которые не были решены ранее.У нас я вижу не-

сколько проблем. Пер-вая – проблема векто-ра развития. Чего хо-чет страна, куда стре-мятся народ, элита? Если она хочет прийти в цивилизованные 50 стран, то помимо экономики нужно при-страивать нормаль-ную надстройку в виде политической систе-мы, которая позво-ляет бороться с кор-рупцией, позволяет за счет дебатов получать более эффективные

решения, позволяет контролировать.Это обычный на-

бор демократических механизмов. То есть если выбираем век-тор, то не на словах, а на деле решаем, куда идти. Понятно (в этом я согласен с нашими критиками), что это процесс и он потребует много вре-мени. Однако сейчас складывается такое ощущение, что на сло-вах вектор определя-ется один, а на деле идем по диагонали или в противополож-ном направлении.Вопрос второй –

вернуться к мораль-ным ценностям. Вы посмотрите все до-клады, послания и по-добные тексты, найди-те в них нормальные слова «честь», «досто-инство», «справед -ливость», «свобода», «равенство» – то, на чем все человечество развивается. Слов там много, особенно таких, как «индустриа-лизация», но они нико-му не нужны. Людям нужна правда, спра-ведливость, хорошая жизнь – то, на чем вос-питывают детей. Сло-вам надо возвращать их первоначальный смысл, а не использо-вать как шарики для пинг-понга.Вы говорите о раз-витии на основе общепринятых ценностей. Тогда вопрос, кто и как этот вектор дол-жен выбрать?– У меня глубокое

убеждение, что кыр-гызский вариант у нас невозможен, это ис-ключительно элитный вопрос. Элита должна определиться. Если она думает об успеш-ной, развивающейся стране, она должна пытаться двигаться внутриэлитными со-глашениями.

И у меня ощущение, что в элите это растет. Все больше представи-телей элиты начинают высказываться более открыто и радикально. Слова, которые они ис-пользуют, резко отлича-ются от тех, какие были раньше. Возьмите то же письмо Абдрахма-нова президенту. Меня оно очень заинтере-совало.Другой вопрос, ког-

да количественный показатель преоб -разится в качествен-ный. Мне кажется, что Рубикон уже близко. Последние два года скорость процессов увеличилась. Однако этой «скоростью» по судьбам ряда людей как танком проезжа-ют. И думаю, что это не конец – мы услы-шим еще не об одном громком процессе. Но система движется к точке выбора.

Пока можно дышать – не уеду

А как Вы пред-ставляете свои перспективы? От-сидеть полностью, выйти по амни-стии или УДО либо выйти на услови-ях, согласованных с Астаной?– В той ситуации, в

которой я нахожусь, мне трудно представлять те условия, которые мо-гут быть согласованы с Астаной. На начальном этапе, в декабре, во-прос о том, что я мог оказаться на прожива-нии с некими условия-ми (быть недостаточно активным в политиче-ской деятельности) еще как-то мог решиться. А сейчас я не вижу таких условий. Сейчас я как говорил, так и говорю, я, как обычно, взве-шен, не эпатажен, у меня нет необходимо-сти излишне политизи-ровать ситуацию.

Читайте дальше с. 8

Многие убеждены, что, посадив Вас, власти хотели таким образом запугать гражданское общество. По Вашему мнению, «Ак орда» доби-лась, чего хотела?

– И да, и нет. Нет, потому что граждан-ского общества как системы в Казахстане нет, есть его зачатки, небольшие сектора. У нас есть общество, которое общается, но нет гражданского, потому что оно предполагает другой уровень взаимодействия. Там люди объединяются для решения гражданских проблем: вопросов управления, вопросов получения информации. Такое общество у нас не состоялось.

Да, оно начало развиваться в начале 90-х, но так как система начала развиваться более авторитарно, то эти системные ростки стали увядать. За последние пять лет гражданское общество шагнуло назад довольно далеко – власть завоевывает все больше плацдармов. Она сохраняет еще анклавы, где существует немного правозащитников или независимых СМИ, этакие резервации, куда возят туристов. Вот их никто не запугал, в этом смысле власти ничего не добились.

Чего же тогда добились в Астане?– Они очень четко продемонстрировали:

честной, независимой системы правосудия не существует, у человека нет шансов в борьбе с системой, если государство решило с ним разобраться. Я достаточно известный в Казахстане и мире общественный деятель, я юрист и должен был уж себя-то точно «от-бить», но мне ничего не удалось. С учетом этого можно сказать, что четкий сигнал был доведен до всех – шансов нет. Поэтому, может, и не осознанно, но люди будут огля-дываться, хоть и не будут снижать уровень критики, это естественная реакция, которой добились власти.

Была, говорят, еще одна цель – по-казать Западу, что казахстанские вла-сти прогибаться не намерены. Понял ли этот сигнал Запад? Что говорят послы, с которыми Вы общались?

– Они же дипломаты и потому ничего не говорят. Но в глаза бросается растерянность. Они чувствуют себя не очень уютно, они, может, и понимают, что происходит, но они к этому не привыкли. Потому что даже СССР так себя не вел, так не упирался, а тут такая демонстрация: что бы вы ни говорили, мы стоим мертво.

Кроме того, на фоне председательство-вания в ОБСЕ их ожидания не оправдались, и они оказались перед фактом, что страна – председатель ОБСЕ мало того что ничего не выполнила, но и таким вот образом реагирует на критику. Поэтому у них состояние разо-чарования и неловкости.

Они с таким уже сталкивались у наших со-седей. В Узбекистане после андижанских со-бытий пытались более жестко действовать. И что? Их санкция в прошлом году тихо умерла, они так ничего и не добились. У них возникло понимание, что эта международная система ответственности и влияния не работает.

Будут ли дипломаты другие методы искать?

– Я думаю, что им придется серьезно менять свои стратегию и тактику. Конечно, им неохота, чтобы с Казахстаном были про-блемы, страна важная с геополитической точки зрения, с точки зрения безопасности в регионе, борьбы с терроризмом, снабжения энергоресурсами. Но в политическом плане здесь нужно делать какие-то шаги. И я боюсь, что на Западе возобладает точка зрения, с которой я боролся: они скажут, необходима поколенческая смена, должны уйти одно-два советских поколения, чтобы что-то изменить. Я пытался им доказать, что дело не в совет-ском наследии – сейчас у нас формируется другое наследие, и еще более плохое.

8 11 ИЮНЯ 2010 ГОДАРЕСПУБЛИКА – ОБЗОР СОБЫТИЙ

ВОПРОС РЕБРОМ ОТКРОВЕННЫЙ РАЗГОВОР Игра без смыслаЕвгений ЖОВТИС: «В «Ак орде» работает идеологический

отдел ЦК КПСС – там рождаются те же идеи, что в СССР, но на более низком уровне»

По мнению наших собеседников, решение по Джакишеву согласовы-ва лось с самим Назарбаевым.

Начало с. 7

А Вы разве занима-лись политикой?– В русском языке

есть проблема, кото-рой нет в английском. Там двумя разными словами обозначены понятия, которые у нас называются одним сло-вом – политика. Поли-тикс – это занятие поли-тикой, борьба за власть. А полиси или паблик по-лиси – это обществен-ная политика, влияние на принимаемое ре-шение, продвижение своих идей.У меня нет интереса

к политической драке ради прихода к власти, я не бегаю с лозунгами «Долой президента» или «Давай революцию», но я готов участвовать в ре-формировании власти.Я никогда не зани-

мался политикой как борьбой за власть, я занимался обществен-ной политикой, права-ми человека и поэтому приходил к политике: ведь реализация прав человека невозможна без политических из-менений. Я продвигаю права человека, я их и буду продолжать про-двигать.Ну а что касается амнистии, условно-досрочного осво-бождения?– По моим оценкам,

у нас перелемит 12-15 тысяч заключенных: мест на 50 тысяч че-ловек, сидит от 63 до 65 тысяч в учреждениях всех видов. Амнистии проводятся примерно раз в четыре года (по-следний раз объявляли в конце 2005 года), при-чем это не акт гуман-ности, а акт практич-ности – дальше некуда сажать.То есть амнистия как

способ разгрузки коло-ний неизбежна. Моя статья должна в любом случае попасть под ам-нистию. Я не думаю, что ради меня, как ради Пе-трушовой, специально

что-то в законодатель-стве изменят, это будет чересчур...Если предположить,

что амнистии не будет, то следующий вариант – условно-досрочное ос-вобождение. Вариан-ты отказа в УДО тоже возможны: могут при-думать нарушение, но тогда я все равно буду настаивать на решении вопроса о проживании за пределами.Трудно сказать что-

то определенное, ведь сейчас все политиче-ское, а не правовое – значит, все будет зави-сеть от того, как полити-ческая карта ляжет.

Форма подменила содержание

Почему от Вас, от людей и организа-ций, которые Вас защищают, сейчас мало информации?– Да нет, информа-

ция идет, просто тут не происходит ничего экс-траординарного, про-цесс перешел в вяло-текущую стадию. Вот сейчас сделали запрос по моему выходу за пределы. Если этого не произойдет, то появит-ся информационный повод.Но я вот на чем хо-

тел бы сделать акцент. Когда я посмотрел из-нутри на всю эту си-стему, то увидел такую смесь СССР с армией, пионерским лагерем и отсутствием здравого смысла!.. У меня барак на 28 человек, двухъ-ярусные нары – к этому я спокойно отношусь, я неприхотливый чело-век. Но здесь существу-ет целый ряд абсурдных вещей, которые нужно делать, – и вот это для меня тяжело. Тем более что взывать к здравому смыслу бесполезно. И дело даже не в конкрет-ном начальнике – люди-то нормальные, а в си-стеме, которая везде...Вы знаете, что самая

большая катастрофа

для заключенных – ко-миссия. Это стихийное бедствие, когда кто-то приезжает проверять. Хотя приезжают с бла-гой целью – проверить, все ли нормально . Здесь жизнь у всех уже устаканилась, люди ходят на работу, а тут всех начинает трясти, все нервничают, что на-чальство будет ругать, но не за то, что с осуж-денными что-то не так, а за то, что кровать не заправлена.И это – армей -

ская система всего Казахстана. Началь-ство приехало – все построились, отдали честь, проверили, наш-ли пыль – взгрели. А смысла ноль – не пыль главное. Форма подме-нила содержание. Нам надо демилитаризи-ровать казахстанскую систему управления, оставить ее только для армии и внутренних войск. У нас полицей-ский – главный, а ведь в управлении не долж-но быть полицейских.По мнению многих, ОБСЕ в Вашем деле сыграла позорную роль, с ее стороны не было никакой реакции. Как ду-маете, почему так произошло?– Потому что ОБСЕ

не существует отдельно, это не самостоятель-ный субъект. ОБСЕ – это 56 государств, которых

представляют мини-стры иностранных дел плюс дипломатические миссии и аппарат, кото-рый сам по себе делать ничего не может. Поэто-му когда говорят, что ОБСЕ на ваше дело не отреагировала, я всег-да спрашиваю: «Кто не отреагировала? Все 56 государств плохо от-реагировали или тех-нические сотрудники?» Они никак не отреаги-ровали, потому что к консенсусу они не при-дут. Но среагировали те, кому положено: Ев-ропейский союз, то есть большая часть ОБСЕ.В общем, все прои-зошло как надо?– Я ожидал, что реак-

ция будет более внят-ной и настойчивой, потому что ко мне в СИЗО приезжал пред-ставитель БДИПЧ ОБСЕ из Варшавы вместе с представителем ОБСЕ в Казахстане, но сюда, в колонию, ОБСЕ не ез-дит. Хотя представители того же Европейского союза здесь были.Но я это понимаю.

Они находятся в очень жестких дипломати-ческих рамках, тем более что постоянно возникали вопросы о пересмотре их манда-та. Их трясет, как бы их всех в угол не загнали, не отодвинули на вто-рой план.К сожалению, проти-

воречия внутри ОБСЕ

между странами, вы-бравшими демокра-тический вектор раз-вития, и странами, где существует авторитар-ный или диктаторский режим, неизбежны. В этой ситуации труд-но держать консенсус по фундаментальным правам человека или каким-то конкретным делам, вроде моего или дела Есергепова. И меня более всего бес-покоит реакция ОБСЕ, особенно БДИПЧ на дело Есергепова.Почему?– Потому что я поли-

тический заключенный, а он узник совести.Узник совести – это

человек, который нака-зан или преследуется за политические взгляды. Например, если он си-дит за клевету на прези-дента или чиновника, то сами эти статьи можно рассматривать как по-литические.А политические за-

ключенные – это те, кто осужден по уголовным статьям, но в полити-ческом контексте из-за своей политической дея-тельности. В этом случае дело Аблязова, Дува-нова, Жакиянова, мое дело – это политические процессы, независимо от того, были докумен-тальные подтверждения или нет, важен сам факт увязки с политикой – как проводятся процессы и как человек отбыва-

ет наказание. Я могу даже сказать, что дело Джакишева – политиче-ское, это пример, когда человек политикой не занимался, но политика занялась им.Так вот, Есерге -

пов – узник совести в чистом виде. Он от-бывает наказание за публикацию, которая раскрывает секреты КНБ, которые секрета-ми не являются, кото-рые в действительно-сти являются злоупо-треблениями. И здесь реакция должна быть максимально четкой, но ее нет.Но больше всего

меня потрясло то, что нет никакой реакции на процессы, связан-ные с мирными со-браниями. Это притом, что принимались ру-ководящие принципы ведения собрания, це-лый документ, и страна-председатель из этого документа делает ноль, а реакции никакой. Это катастрофа.Но почему? Стесня-ются обидеть пред-седателя ОБСЕ?– Геополитика с эко-

номикой просто села на шею демократии и законам. На будущий год, может, и будет что-то меняться, но только в том случае, если им самим будет неудобно.

Алматы – Усть-Каменогорск

Ни у кого иллюзий нет!Приговор Джакишеву останется

в силе, считают экспертыРассмотрение апелляционной жалобы осужденного на 14 лет лишения сво-боды экс-главы «Казатомпрома» Мух-тара Джакишева назначено на 25 июня в Астанинском городском суде. Есть ли у него шансы на смягчение приговора? С этим вопросом мы обратились к на-шим экспертам.

Жанна БАЙТЕЛОВА, Лариса ШТАБА

Увы, все они были единодушны: наде-яться не на что, и даже опасаются, как бы приговор не ужесточили на фоне развора-чивающихся в последнее время событий.

Смягчения приговора не будет, считает экс-сенатор Уалихан Кайсаров:

– Вопрос Джакишева – это вопрос, кото-рый носит политический характер, а в нашей политизированной судебной системе любые политические аргументы преобладают и над здравым смыслом, и над законом.

Но, несмотря на то что решение суда не бу-дет изменено, Джакишев, по его мнению, должен пройти все судебные инстанции.

– Тем самым он сможет обнажить всю гнилостность нашей системы, отсутствие законности, отсутствие правосудия, – уве-рен политик.

– У нас сейчас такой суд, что тут не важно, виноват ты или не виноват, – уверена пред-седатель движения «Поколение» Ирина Савостина. – У нас, как в басне Крылова: ты виноват лишь тем, что хочется мне кушать!

Особого оптимизма нет и у генераль-ного секретаря ОСДП «Азат» Амиржана Косанова. Он считает, что и приговор в от-ношении Джакишева, и весь ход судебного разбирательства не выдерживают никакой критики. Если бы в Казахстане на самом деле существовала действительно неза-висимая судебная система, то с Джакишева должны были быть сняты обвинения еще во время суда.

– Но, учитывая, что суды находятся под политическим контролем власти, здесь ни-какие доводы защиты и никакие доводы са-мого Джакишева роли играть не будут – все решается в «Ак орде», – констатировал наш респондент. – К сожалению, судьба одного из самых талантливых топ-менеджеров нашей страны будет зависеть не от судеб-ного разбирательства – все будет решаться в другом кабинете.

Не строит иллюзий в отношении смягче-ния наказания для Джакишева и лидер РОО «Талмас» Айнур Курманов – он, наоборот, опасается ухудшения положения экс-главы нацкомпании:

– Я сомневаюсь, что есть возможности для изменения приговора, потому что это решение принято на высшем уровне и, скорее всего, согласовывалось с президентом страны.

Лидер находящейся в процессе реги-страции Народной партии «Алга» Владимир Козлов тоже настроен пессимистично:

– Я не хочу быть черным оракулом и, конечно же, хочу, чтобы следующая инстанция не только изменила приговор, но и отменила его, и более того, привлекла к ответственности всех, кто фальсифициро-вал это дело, но, к огромному сожалению, думаю, что апелляционная инстанция оста-вит предыдущий приговор в силе.

Вслед за другими респондентами Влади-мир Козлов отметил, что в этом деле главен-ствует не закон, а заказ, рассматривать же последствия политического заказа через юридические механизмы невозможно, и сделал неутешительный вывод:

– Двадцать лет правления Назарбаева породили ситуацию, которая складывает-ся и с Джакишевым, и с Кажегельдиным, и с Жакияновым, и с Аблязовым... И я ду-маю, что без смены высшего руководства страны ни на какие позитивные изменения надеяться не следует.

И самый злободневный вопрос – про лидера нации. Вы в курсе, что президент сказал, не будет его подписывать, но вето не наложил?

– Нет такой формулиров-ки: я не буду, потому что не хочу. Есть только три вари-анта. Вариант первый – он накладывает вето, вариант второй – он передает в Кон-ституционный Совет, вариант третий – он подписывает. Я рассматриваю это как вето. В общем, нужно посмотреть, с какой формулировкой этот закон вернется из аппарата президента в парламент.

Но как Вам вообще ситуация с лидером нации?

– Ситуация забавная. Я уже говорил газете «Время», что существует очень тонкая грань между лидером нации и культом личности. Лидером нации становятся, а культ личности делают. Лидером нации человек становится сам, это определяется через некоторое время, и законом это не регламентируется. А культ личности создают другие, как другие создают бронзовый памятник.

По этому поводу я хочу вам рассказать две истории. Мой отец был переводчиком с корейского, подстрочники ему делал кореец Пак Ир. Од-нажды он принес корейский журнал, на обложке которого был изображен Ким Чен Ир, сын Ким Ир Сена, и было на-писано – великий сын корей-ского народа. Папа спросил у Пак Ира: «Я что-то упустил? Ведь сын народа Ким Ир Сен». На что тот ответил, улыбаясь: «Вы отстали от жизни. Сейчас сын великого народа Ким Чен Ир, а Ким Ир Сен – великий вождь всего прогрессивного человечества».

И вторая история. Был такой король Бодуэн в Бель-гии. Он был католиком. А тут Бельгия созрела для закона об абортах. Король оказался перед дилеммой: подписать закон он не может, потому что католик, но закон должен быть подписан. И король Бодуэн нашел выход из поло-жения – он отрекся на день от престола, закон вошел в силу, но он его так и не подписал.

Ну а у нас-то чем это все закончится?

– Понятно, что это игра. Но я не вижу в ней особого

смысла, так как закон «О первом президенте» содер-жит почти все нормы, кото-рые есть в законе о лидере нации. Хотя не совсем понят-но, при чем тут имущество. Да, правителям выписывают индульгенции, но это каса-ется политических решений. Даже если глава государства совершил ошибки, если его решения были достаточно спорными в правовом смыс-ле, его не привлекают к ответ-ственности. Это, в принципе, оправдано для транзитных периодов, но это не должно касаться уголовных престу-плений и имущества.

Тогда для кого эта игра?

– Я честно скажу, что по целому ряду идей и решений, которые идут из «Ак орды», у меня ответов нет – одни вопросы. Я не понимаю их смысла. Если играют на За-пад, то зачем? Для внутрен-него потребления, но для кого именно? Для чиновников? А им это зачем? Для народа? Но ведь история показывает, что пропаганда не работает.

Я приведу пример того же Ленина. Восемьдесят лет пропаганда работала на него,

но в 90-е годы он перестал быть тем, кого из него делала пропаганда. И мы сейчас наступаем на те же грабли. У меня такое ощущение, что в «Ак орде» работает идео-логический отдел ЦК КПСС: рождаются те же идеи, что в Советском Союзе, но на более низком уровне и в другой стране. Мне трудно понять, зачем это делается. Ведь в этой стране нет железного занавеса, работает Интернет, люди ездят туда-сюда.

И еще один очень важный момент. Здесь я приобрел опыт общения с разными людьми. Здесь сидят почти со всего Казахстана – из Пав-лодара, Костаная, Талдыкор-гана. Здесь нет чиновников и бизнесменов. Здесь есть свои дискутеры и полемисты. Здесь свободно читают и «Взгляд», и «Свободу Слова», и «Республику». У тех, кто интересуется (политической ситуацией в стране – авт.), акцент абсолютно точный. Мы зря недооцениваем этих людей. У них с головой все в порядке.

Но тем не менее граж-данского общества у нас нет…

– А вспомните Советский Союз. Тогда люди тоже толь-ко на кухнях шептались. Но ведь и спасать Компартию никто на улицы не пошел, даже 16 миллионов пар-тийцев не пошли. Потому что не работает такая госу-дарственная система – она на глиняных ногах, она не опирается на общество. Она сверху сама себя фор-мирует. Общество к этому никакого отношения не имеет, потому и защищать не собирается.

Да, гражданского общества нет, но к нашему обществу не надо подходить с традици-онными мерками. Я говорю иностранцам: «Перестаньте считать, сколько человек какую партию поддерживает. Тут не работают эти показа-тели». Это особенности гомо советикуса, которого еще долго будут изучать.

Бурления у нас будут не внизу, это будет внутриэлит-ный процесс. И не обязатель-но будет смена элит, потому что у нас даже оппозиция – это часть элиты. Весь вопрос в том, как быстро элита при-дет к необходимости этих процессов.

ОТВЕТОВ НЕТ – ОДНИ ВОПРОСЫ

Вы останетесь в Казахстане или уедете, когда выйдете?

– Я процитирую своего товарища узбека. Когда он еще находился в Узбекистане, я у него спросил, собирается ли он уезжать. Он сказал, что не уедет, пока еще можно дышать. И он уехал несколько лет назад. А здесь (в Ка-захстане – авт.) еще можно дышать. То есть, когда здесь нельзя будет дышать, я, наверное, уеду.

911 ИЮНЯ 2010 ГОДА РЕСПУБЛИКА – ОБЗОР СОБЫТИЙПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОЦЕССПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОЦЕССПАРЛАМЕНТ 11 ИЮНЯ 2010 ГОДА

За «дырки» в законе ответят граждане?

Суд отклонил иски сотрудников посольства США

к налоговым органамАлмалинский районный суд №2 от-клонил иски двух сотрудников по-сольства США к налоговым органам, требующим выплаты индивидуально-го подоходного налога за последние пять лет. Хотя, как утверждает юрист Жанат Жакеев, требования налого-виков незаконны, а доказательства добыты с нарушением законодатель-ства.

Евгения ПЛАХИНА

Как мы уже писали, более 190 че-ловек получили осенью прошлого года уведомления от налоговых органов с требованием выплатить индивидуальный подоходный налог за последние пять лет. Сумма, которую должны заплатить бывшие и настоящие сотрудники, варьирует от 700 тысяч до миллиона тенге плюс штраф за несвоевременную выплату налогов в размере 196 тысяч тенге.

Девять сотрудников подали иски на налоговые органы с целью признания уве-домлений незаконными. И, как рассказал во вторник на пресс-конференции юрист Жанат Жакеев, из девяти поданных исков заявления двух – Бороненко и Галиева – были отклонены.

– В течение часа было принято реше-ние: пять минут перерыв, потом судебные прения, пять минут перерыв, потом зачи-тали решение, – рассказал юрист.

По его словам, решения по обоим искам были вынесены «под копирку», а судьи получили на это санкцию «сверху». Хотя, как считает г-н Жакеев, у налоговых органов не было основания проводить эту проверку.

– Сведения о доходах Галиева установ-лены косвенным методом – после получе-ния сведений о пенсионных накоплениях в октябре 2009 года. А налоговая проверка началась в ноябре. Получается, что они еще до начала проверки получили сведе-ния, получили указание от руководства и начали снимать налоги, – поделился своей точкой зрения юрист.

Пенсионные фонды, предоставившие информацию о пенсионных отчислениях граждан, считает он, нарушили тайну вкладов, так как по законодательству имеют право раскрывать информацию лишь во время, а не до начала проведения налоговой проверки.

Как выяснилось в ходе пресс-конфе-ренции, индивидуальный подоходный налог за сотрудников посольства США в период с 2004-го по 2008 год в действи-тельности никто не платил – ни работники, ни работодатель. Как считает юрист Жанат Жакеев, виной всему бездействие властей и неоднозначность законодательства.

– Почему руководители, включая пред-седателя Налогового комитета, министра финансов, не обратились через Мини-стерство иностранных дел в посольство и не заключили договор по уплате ИПН?! Есть договор по пенсионным отчислениям, есть договор по социальным отчислениям, но по индивидуальному подоходному на-логу с 2004 года никто ничего не делал, – заметил Жанат Жакеев и добавил: – В 2002 году тогда еще Министерство госдо-ходов обязало посольства платить подо-ходный налог за всех своих сотрудников согласно 315-й статье Налогового кодекса. Они зарегистрированы на территории Казахстана, они являются налогоплатель-щиками. В 2004 году все это отменили письмом Налогового комитета. Но почему? Статью-то не меняли.

Более того, как отметил г-н Жакеев, письмо Налогового комитета не являет-ся нормативно-правовым документом. Юрист считает, что платить налоги само-стоятельно сотрудников посольств и кон-сульств обязал только новый Налоговый кодекс, вступивший в силу в 2009 году. Предыдущий же Налоговый кодекс со-держит противоречивые положения.

Юрист заверил журналистов, что его подопечные намерены доказывать свою правоту в суде, дойдя хоть до Верховного. Там, считает он, их аргументы будут поняты и приняты.

ПОСЛЕ СУДАОт аттестатов до наркотиковНавести, наконец, порядок с ЕНТ предлагают депутаты и

перестать миндальничать с «отбросами общества»

Оказалось, что ко многим мажилисме-нам обратились их из-биратели с жалобами на то, как проходит Еди-ное национальное те-стирование.

Зачем такая комиссия?

Парламен тарию Розакулу Халмурадову, к вящему ужасу депу-татского корпуса, со-общили, что в южном Казахстане результаты тестирования публику-ют не в тот же день и даже не на следующий, а через месяц.Нуртай Сабилья -

нов и Серик Оспанов узнали о том, что в день тестирования рушат-ся планы и надежды примерных учеников – отличники порой по-просту не успевают в листке ответов поста-вить нужные галочки не потому, что не знают, – времени не хватает. А апелляционные ко-миссии отказываются идти навстречу детям, и в результате те вместо заветного особого атте-стата или знака «Алтын белгi», ради которого трудились одиннадцать лет, получают обычный документ об окончании средней школы.Депутаты, собрав все

поступившие к ним жа-лобы, переадресовали их министру образова-ния и науки Жансеиту Туймебаеву.Остается лишь на-

деяться, что народным избранникам министр вынужден будет отве-тить по существу, а не от-махнется, как от вопро-сов журналистов (по аналогичным, кстати, ситуациям), словами: «Этого не может быть, потому что не может быть никогда».

Контроль и профилактика

В отличие от булга-ковского поэта Ивана Бездомного, предлагав-шего отправить Канта «на Соловки» лишь за его размышления, ма-жилисмены предлагают ссылать не за мысли, а за действия. Правда, за такие, что во всем мире считаются болезнью.Депутаты в первом

чтении рассматривали проект закона «О внесе-нии изменений и допол-нений в некоторые за-конодательные акты по вопросам закрепления оснований и порядка содержания граждан».Вице-министр внут-

ренних дел Александр Кулинич, представляя документ депутатам, подчеркнул, что по-правки направлены в первую очередь на га-

рантии прав граждан, временно ограничен-ных в свободе передви-жения.Так, закон «О профи-

лактике правонаруше-ний среди несовершен-нолетних и предупреж-дении детской безнад-зорности и беспризор-ности» дополняется нормами, «закрепляю-щими конституционное право несовершенно-летних, содержащихся в специальных орга-низациях образова-ния, организациях об-разования с особым режимом содержания, центров временной изоляции, адаптации и реабилитации несовер-шеннолетних, на сви-дание с защитниками и родственниками, пере-писку с родителями и иными лицами, а также основания освобож-дения из специальных учреждений и органи-заций».Закрепляется в зако-

нодательстве порядок временного содержа-ния под стражей, четко прописывается поря-док освобождения, ре-гламентируются права и обязанности админи-страции специальных учреждений по обраще-нию, по рассмотрению жалоб и многое другое, что до настоящего вре-мени регламентируется внутриведомственны-ми документами.

– Одной из нова-ций вносимых допол-нений, – похвастал г-н Кулинич, – является введение обществен-ного контроля и, соот-ветственно, определе-ние полномочий обще-ственных объединений по оказанию содей-ствия лицам, содержа-щимся в специальных учреждениях, в части медико-санитарного обеспечения, организа-ции досуга и обучения.

Года на три да в лагеря!

Однако депутатов интересовали не полно-мочия общественных организаций и усиле-ние роли НПО. Мажи-лисмены беспокоились о другом – не слишком ли государство мягко относится к потенциаль-ным преступникам.

– У нас на учете 55 тысяч наркома-нов, – заметил Влади-мир Нехорошев. – Ко-нечно, их в разы боль-ше, как НПО говорят, что их намного более ста тысяч. Есть два спо-соба борьбы с наркома-нами. В Иране и Малай-зии их вешают, расстре-ливают, уничтожают, в Швейцарии и неко-торых других странах

«ПЛЕНАРКА»

Традиционная «пленарка» Мажилиса в ми-нувшую среду отличилась неожиданной злободневностью. По всей стране только что закончилось Единое национальное тестиро-вание (ЕНТ), и депутаты, пожалуй, впервые за последние годы столь быстро отреагировали на обращения граждан.

Ирина СЕРГЕЕВА

Запада, наоборот, раз-решают, показывают место, где можно потре-блять. Казахстан посре-дине находится. У нас в молодежных кафе, на дискотеках сплошь... Наркоманы – это по-тенциальные преступ-ники. Для наркотиков деньги нужны большие. Не совершенствуем ли мы для видимости все-таки законодательство? Изменит ли этот закон, если мы его примем, ситуацию , и самое главное – количество наркоманов станет ли меньше? Давайте по-смотрим, может быть, я предлагал уже: давайте введем за употребле-ние наркотиков нака-зание уголовное, лише-

ние свободы до одного года, а повторное – до трех лет. А не админи-стративное наказание и санаторно-курортное лечение . Конечно , не бывает хороших тю-рем, но там будем ле-чить. И самое главное – заставлять обязательно, а не так, по желанию, работать физически.

– Создание особых санаторных условий для несовершенно -летних преступников приведет к бюджетным затратам, – продолжил тему Тито Сыздыков. – Цена вопроса по дан-ному законопроекту? То есть желание стро-ить – конечно, это со-вершенствование. Но сегодня мы не можем

создать условия детям-сиротам, перевести их на семейные отноше-ния. А при этих усло-виях мы хотим тратить огромные средства на то, чтобы этой кате-гории людей особые условия создать?Явно озадаченный

таким поворотом собы-тий вице-министр вну-тренних дел заверил, что дополнительных расходов из бюджета не потребуется – новое строительство сети спе-циальных учреждений с «санаторными условия-ми» не планируется.Что же касается идеи

«каждому наркоману – по камере на зоне», он не стал высказы-вать свое отношение

к предложению, под-черкнув лишь, что в Ка-захстане, как и во всех остальных странах, су-ществует уголовное на-казание за вовлечение и сбыт наркотических средств. «В уголовном праве они караются жестко» , – заверил вице-министр.Впрочем, у депута-

тов еще есть время для дополнительных усовершенствований законодательс тва . Проект закона они одо-брили лишь в первом чтении и вполне мо-гут ко второму чтению внести новые поправ-ки. В том числе и по уголовной ответствен-ности за употребление наркотиков.

Апелляционные комиссии, по словам депутатов, отказываются идти навстречу детям.

Неожиданно весьма двус-мысленные комплименты про-звучали на «пленарке» в адрес подотчетного лишь президенту страны органу высшего фи-нансового контроля – Счетного комитета по контролю за ис-полнением республикан-ского бюджета.

Депутаты рассматривали кандидатуру Молдагали Сатка-лиева на должность члена СК, и в перечне достоинств канди-дата прозвучала такая неожи-данная оценка:

– Вообще в мире существует практика, что Счетный комитет, как правило, отдают оппозиции с тем, чтобы они более или ме-нее пожестче... – заявил Вла-димир Нехорошев. – Но у нас, если отчет Счетного комитета почитаешь, там и оппозиции не надо, там, как в «квадрате» Малевича, – все. Поэтому, я думаю, г-н Саткалиев там работал, знает дело. И очень достойная кандидатура.

ОБОЙДЕМСЯ

БЕЗ ОППОЗИЦИИ!

КАЖДОМУ СВОЕ

Пока депутаты зачитывали свои запросы в зале пленарного заседания, министр образо-вания Жансеит Туймебаев сообщил журнали-стам, что он доволен тем, как проходит сдача Единого национального тестирования.

«Сдача ЕНТ идет в нормальном русле, особых вопросов у населения нет», – сказал глава ведом-ства журналистам в среду. По данным на 8 июня, в среднем сдают ЕНТ на 80 баллов и выше. Более 22% выпускников получили свыше 100 баллов, а 31 абитуриент набрал высшие 125 баллов.

При этом министр подчеркнул, что в отличие от прошлого в нынешнем году немного абитуриентов, подающих жалобы и апелляции на результаты тестирования.

«Никакого ажиотажа нет. Я посетил несколько пунктов (сдачи тестирования – ред.), общался с выпускниками и родителями, и с их стороны вопросов не возникало. Если же есть частичные случаи, какие-то моменты, то мы сразу же решаем их», – сказал Жансеит Туймебаев.

Заодно журналисты «допросили» министра и по скандалу в в Атырауском госуниверситете. Об этом в свое время делал запрос мажилисмен Сат Токпакбаев, которому представители молодежного движения «Абырой» принесли письмо с жалобами студентов.

Напомним, что анонимное обращение учащихся АГУ было направлено президенту страны, в пар-тию «Нур Отан» и молодежные организации еще 4 апреля. В нем студенты просили власти обратить внимание на порядки, ставшие в стенах учебного заведения нормой. По их словам, в вузе их учат профессии коррупционеров, потому как без денег ни сессию сдать, ни диплом получить. Также, по словам учащихся, комнаты в общежитиях сдаются

Окончательные официальные итоги ЕНТ в Минобразования огласят после 10 июня.

посторонним людям, а студентам приходится снимать квартиры.

Сам Жансеит Туймебаев за это время так и не прокомментировал сложившуюся ситуацию, но в этот раз главе образовательного ведомства на неудобные вопросы пришлось ответить. По его словам, факты из писем студентов не нашли подтверждения.

«Мы направили туда нашу комиссию, эти фак-ты не подтвердились», – сказал он журналистам и, более того, отметил, что большинство студен-тов вуза опровергает сообщения о поборах.

Министр посетовал, что данная тема во-круг АГУ муссируется в обществе «уже третий месяц». В этой связи он рекомендует СМИ «посетить университет, встретиться с его ру-ководством и все выяснить на месте».

Никакого ажиотажа нетВ отличие от народных избранников и родителей выпускников

глава Минобразования процессом сдачи ЕНТ доволен

10 11 ИЮНЯ 2010 ГОДАРЕСПУБЛИКА – ОБЗОР СОБЫТИЙПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОЦЕССПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОЦЕССИНВЕСТИЦИИ 10 РЕСПУБЛИКА – ОБЗОР СОБЫТИЙ

Денег много не бываетПерспективы привлечения иностранного капитала в Казахстан

обсуждали чиновники и потенциальные инвесторына саммите в южной столице

Понятно, что для Ка-захстана, обескровлен-ного финан со во-эко-номи чес ким кризисом и безграмотными дей-ствиями правительства и Нацбанка в банков-ском секторе и вынуж-денного занимать мил-лиарды долларов где дадут, приход прямых инвестиций и инвесто-ров – это практически единственный способ оживления и развития национальной эко -номики. Не случайно поэтому президент и госчиновники были на-столько гостеприимны и красноречивы.Другой вопрос – на-

сколько построенные ими «воздушные» зам-ки в стиле «а-ля Назар-баев» соответствуют реалиям и можно ли считать инвестицион-ный климат страны благоприятным для ин-весторов не в теории, а на практике.Поскольку наших

журналистов ни на саммит, ни на Совет инвесторов не пустили, мы вынуждены огра-ничиться короткими зарисовками с меро-приятий, но и они, на наш взгляд, весьма и весьма показательны.

Заходите, гости дорогие!

До 2020 года Ка-захстан должен стать самой привлекатель-ной для иностранных инвестиций страной Центральной Азии , заявил Нурсултан На-зарбаев на открытии саммита. Он призвал инвесторов расши -рить свое присутствие в Казахстане, участвуя в реализации проек-тов индустриально -инновационной про-граммы, и заверил, что в стране созданы все условия , чтобы инвесторы чувствова-ли себя спокойно и вольготно.

– В Казахстане по итогам 2009 года обес-печены стабильность и рост всех макроэко-номических показате-лей, – с гордостью то ли за отчизну, то ли за себя сказал глава государ-ства. – Мы сохранили положительную дина-мику ВВП. За 4 месяца 2010 года рост ВВП превысил 7%.По словам Назар -

баева, за годы неза-висимости в казахстан-скую экономику было привлечено $108 млрд инвестиций, что со-ставило 80% всех ино-странных вложений, приходящихся на стра-ны Центральной Азии:

– Сегодня в стра -не работают 20 тысяч предприятий с учас-тием иностранного капитала. В том числе в несырьевом секто-ре экономики – свы-ше семи тысяч. Среди них такие мировые гиганты, как «Джене-рал Электрик», «Арсе-лорМиттал», «Метро», «Шеврон». Их успеш-ная деятельность – это конкретный показатель долгосрочного устойчи-вого и стабильного раз-вития Казахстана.

«Ниши» для инвесто-ров уже определены – все в приоритетных сферах и отраслях эко-номики. Как рассказал министр индустрии и новых технологий Асет Исекешев, это метал-лургия, машинострое-ние и химическая про-мышленность.

– Нам нужно обе-спечить глубокую пере-работку сырья, которое мы сейчас добываем, и развивать смежные с сырьевыми сектора ми отрасли, а также отрас-ли, которые на первом этапе будут ориентиро-ваны на внутренний рынок, с последующим выходом продукции на экспорт, – сказал министр.

ЗАМЕТКИ С САММИТА

В Алматы завершили свою работу IV инве-стиционный саммит и Совет иностранных инвесторов при президенте Казахстана. О значении, которое ему придавали в Аста-не, можно судить не только по тому, что на нем выступил с речью Нурсултан Назарбаев, но и по усердию всевозможных государственных и квазигосударственных мужей, которые всячески завлекали своими речами инвесторов, параллельно пытаясь не допустить к ним журналистов независи-мых СМИ с неудобными вопросами.

Сергей ЗЕЛЕПУХИН

По словам Нурсултана НАЗАРБАЕВА, Казахстан готов создать максимально благоприятный режим для привлечения инвесторов, готовых открывать новые предприятия. Главное при этом для тех, кто придет, – не забывать про печальный опыт БТА и «Альянса».

структуризации долгов БТА наша банковская система страны «пол-ностью оправилась от кризиса и восстанав-ливается».Президенту вторил

председатель прав-ления ФНБ «Самрук-Казына» Кайрат Ке-лимбетов, заявивший об успешном преодо-лении Казахстаном острой фазы кризиса и возвращении к тем темпам экономичес-кого роста, «которые были ранее». О том, что нынешние высокие темпы аналитики объ-ясняют низкой базой сравнения, сложив-шейся в прошлом году, на саммите, естествен-но, не говорилось, как и об официальных дан-ных, показывающих истинные проблемы банковского сектора.В свою очередь

председатель Агент-ства по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций Елена Бахмутова в очеред-ной раз, как мантру, повторила, что «при-сутствие государства в ведущих банках яв-ляется временным и вызвано необходимо-стью стабилизации фи-нансового сектора». При этом , видимо ,

сама того не замечая, глава АФН очень точ-но охарактеризовала главную тенденцию в банковском секторе в последнее время – огосударствление и на-ционализацию.

– Мы надеемся, что в дальнейшем с вы-ходом государства из капитала системообра-зующих банков в этой сфере у нас будет фор-мироваться частная собственность, осно-ванная на рыночных принципах и уважении к частной собственно-сти, – словно вызывала дух Адама Смита Елена Леонидовна.Впрочем , говоря

об уважении к част-ной собственности, г-жа Бахмутова явно лукавила: стоит толь-ко вспомнить насиль-ственную национали-зацию «БТА Банка» в феврале прошлого года и постепенное огосу-дарствление «Альянс Банка» с «изгнанием» из его капитала мино-ритарных акционеров.И далее председа-

тель Госфиннадзора заявила, что внешние инвесторы «с понима-нием подходят» к раз-витию финансового сектора Казахстана. Хотя после того, как ка-захстанские чиновники

фактически вынудили иностранных креди-торов БТА и «Альянса» списать миллиарды дол-ларов долгов этих фи-нансовых институтов, выглядят эти слова поч-ти издевательством.

«Пять копеек» от Марченко

Свои «пять копеек» вставил и глава Нац-банка Григорий Мар-ченко. Но в отличие от других чиновников не стал заниматься от-крытым пиаром и при-знал как данность, что прямые иностранные инвестиции активно идут главным образом в нефтегазовый сек-тор, горнорудную про-мышленность и метал-лургию. В то же время отрасли, работающие на внутреннее потре-бление, малый и сред-ний бизнес, сельское хозяйство в основном финансируются бан-ками.При этом глава Нац-

банка отметил , что Казахстан не препят-ствовал притоку ин-вестиций на местный фондовый рынок и что начиная с конца 2005-го и до конца 2007 года в рынок ценных бумаг было вложено около $7 млрд иностранного капитала.

Центральной темой саммита стали инвестиционные возможности Казахстана.

В мероприятии приняли участие руководство страны, главы министерств

и ведомств, представители отечественных деловых кругов и иностранных

инвесторов. В рамках работы саммита подписано девять крупных контрактов

и меморандумов о сотрудничестве с известными мировыми компаниями.

По его словам, в каж-дой отрасли разрабо-таны мастер-планы, и «мы видим, что такие «ниши» необходимо раз-вивать в Казахстане в ближайшие пять лет».

Мантра от регулятора

Естественно , не обош ли вниманием на саммите кризис и проблемы дефолтных банков. Как выясни-лось из слов прези-дента, с окончатель-ным решением ре -

Сложно делать хорошую «мину» при плохих условиях. Но спорить с «лидером нации», как известно, себе дороже. Может, поэтому Григорий МАРЧЕНКО на фотографиях с Совета инвесторов выглядит при общении с участниками несколько взъерошенным.

Побывав в южной столице, президент успел

«засветиться» не только

на инвестсаммите, но и провести

очередной Совет иностранных

инвесторов, на котором призвал

иностранные компании помочь

в создании новых рабочих мест. «Причем

подписание трудовых

контрактов с казахстанскими

менеджерами среднего звена

и квалифи ци ро-ван ны ми рабочими

в балансовом соотношении

с иностранной рабочей силой

должно составлять не менее

90 процентов к 10-ти. По

менеджерам высшего звена

этот показатель можно определить

на данном этапе на уровне 70

на 30», – заявил глава государства.

«Заправляли» на Совете инвес-торов сырьевики, с бестраст ными лицами слушавшие речи наших чиновников о необходимости развития в стране несырьевых производств.

Видимо, не случайно представи-тели китайской стороны прибыли на саммит одними из первых. Интересы Китая в Казахстане всем хорошо известны.

Завлекать в страну иностран-ных инвесторов налоговыми льготами и преференциями пришлось ответственному секретарю Минфина Наталье Коржовой.

Премьер Карим Масимов охотно любезничал с олигар -хом Александром Машкевичем. И, похоже, речь шла не о инвестициях в казахстанскую экономику.

Асет Исекешев был на удивле-ние бодр и весел. Неужели глава Мининдустрии уверен, что деньги в заявленную индустриализацию польются потоком?

1111 ИЮНЯ 2010 ГОДА РЕСПУБЛИКА – ОБЗОР СОБЫТИЙ

– Это значительные инвестиции. Но после возникновения фи -нансовой неуверен-ности во второй поло-вине 2007 года в США эти деньги были выве-зены из страны, – на-помнил банкир.Правда, Григорий

Александрович умол-чал, что это были спеку-лятивные инвестиции, вложенные главным образом в ноты Нац-банка и облигации Минфина с расчетом на укрепление тенге. И что такие инвестиции не раз вызывали мас-штабные обвалы и кри-зисы на финансовых рынках, в частности латиноамериканских стран.

Ох, лукавит премьер Масимов

И наконец свое мас-терство в словесной казуистике продемон-стрировал премьер -министр Карим Ма-симов, заявив, что во-прос прозрачности ве-дения бизнеса «играет позитивную роль для инвестиционного кли-мата в стране».Конечно, трудно с

этим поспорить, но ка-кой не зависящий от власти казахстанский бизнес будет транспа-рентным, когда поли-тические риски и риск рейдерства высоки как никогда.Красиво говорил

премьер о фондовом рынке . Фондовая биржа, признался он, развита «еще недоста-точно, несмотря на то что в экономике и в финансовой сфере осу-ществлены большие реформы».Казахстан, по его

словам , в течение 2010–2011 годов бу-дет активно развивать фондовый рынок за

счет ряда компаний, входящих в государ -ственную собствен-ность , в частности в структ уру фонда «Самрук-Казына».

– Казахстан дважды подходил к глубокому развитию фондового рынка. Но препятстви-ем оказался сначала азиатский кризис, а затем – нынешний мировой финансовый кризис, – сослался на обстоятельства пре-мьер.Однако и здесь Ка-

рим Кажимканович явно лукавит. Ведь с окончанием азиатско-го и началом нынешне-го кризиса прошло при-мерно семь-восемь лет, на протяжении которых наблюдался экономический бум. Но на просьбы отечес-твенных биржевиков вывести нацкомпании на местный фондовый рынок правительство все эти годы не реаги-ровало.Более того, власти

не предпринимали ни-каких мер, когда неко-торые крупнейшие ка-захстанские эмитенты легко обходили законо-дательные требования по обязательному раз-мещению части акций на местном рынке в случае их намерения разместиться на зару-бежных площадках.Делалось это про-

сто: компания регис-трировалась в другой юрисдикции и после листинговалась на международных фон-довых площадках. Так, например, поступил сырьевой гигант ENRC, контролируемый Алек-сандром Машкеви -чем, Алиджаном Ибра-гимовым и Фаттахом Шодиевым. Холдинг в 2006 году зареги-стрировался в Велико-

британии и разместил свои долевые бумаги на Лондонской фондо-вой бирже, а казахстан-ский фондовый рынок остался с носом.

Интерес Китая и беспокойство ЕС

Примечательным было выступление гла-вы Китайской инвести-ционной корпорации Лоу Дживей, который заявил, что его компа-ния заинтересована в инвестициях в сельс -кое хозяйство Казахста-на. Это заявление вновь заставило вспомнить о намерении руковод-ства страны передать в аренду Китаю миллион гектаров земли.В свою очередь гла-

ва представительства Европейской комис-сии Норбер Жустен, со-блюдая политкоррект-ность, приветствовал создание Таможенного союза, но в то же вре-мя выразил обеспоко-енность.

– Мы приветствуем создание Таможенно-го союза при условии либерализации тор -говли. Но на текущий момент пока такой ли-берализации в Казах-стане не произошло, – считает г-н Жустен.С созданием Тамо-

женного союза, по его словам, импортные пошлины возросли практически по всем товарам, а новые пра-вила по лицензирова-нию «вызвали пута-ницу для операторов экономики».

– В дальнейшем проблемы будут связа-ны с уровнем защиты интеллектуальной соб-ственности, – уверен он. – Являясь крупным торговым партнером Казахстана, мы боль-ше всего страдаем от подобных изменений.

Инвесторы и компании работают только там, где это выгодно, многозначительно заявил на саммите акционер Евразийской корпорации природных ресурсов Александр МАШКЕВИЧ. Что он имел в виду, было не совсем понятно: то ли намекал, что пора прекращать пугать зарубежный капитал историями с национализацией, то ли призывал брать пример с ENRC.

…Насколько казахстанским чиновникам удалось удачно разрекла-мировать Казахстан в глазах иностранных инвесторов, покажет время и приток или отток иностранного капитала. Но, похоже, после национа-лизации государством «БТА Банка» и «Альянс Банка» с последующей реструктуризацией их долгов, а также с «наездом» правительства на ино-странные нефтяные компании повысить доверие западных инвесторов к Казахстану будет крайне сложной задачей. Впрочем, занять их нишу давно уже готов Китай. Вопрос только в одном – стране это надо?

РАЗГОВОР ПО ПОВОДУ

Жирная «двойка» кабминуМагбат СПАНОВ: «Очень часто программы нашего правительства начинаются

с грохотом и шумом, а приводят нас в никуда»Можно ли считать инвестиционный климат страны благоприятным для инвесторов и насколько построенные чиновниками на саммите в Алматы «воздушные замки» соответствуют реалиям, мы попросили прокомментиро-вать доктора экономических наук Магбата Спанова.

Ксения БОНДАЛ

«То, что в этом году правительство пытается занять деньги для покрытия дефицита бюджета, автоматом проставляет ему жирную «двойку» за экономическую программу и принятый бюджет», – считает Магбат СПАНОВ.

– Если быть точными, то на обсуждение выдвигалось 144 проекта. Очень часто наши программы начина-ются с грохотом и шумом, а приводят нас в никуда. По большому счету для Ка-захстана 144 проекта – это, с одной стороны, и много, а с другой, учитывая цели и задачи, – совсем мало. Самая главная проблема – это нехватка кадрового по-тенциала даже на суще-ствующие проекты.

Мы вынуждены экспорти-ровать топ-менеджмент, ра-бочую силу на многие пред-приятия. То есть програм-ма недостаточно продумана и для реализации потребует больших усилий. И здесь все упирается в персонифици-рованную ответственность за ее исполнение. Если ее разработку возглавляет Асет Исекешев, то он и должен до конца за это отвечать. Чтобы через два года можно было спросить у него, насколько успешно идет исполнение.

Согласны ли Вы со словами, что Казахстан «демонстрирует зри-мый рост конкуренто-способности страны, по многим индексам идет улучшение»?

– Все относительно. Если сравнивать со странами Цен-тральной Азии – да, если со странами СНГ – возможно, а если со странами Юго-Восточной Азии и Европы – то нужно еще очень хорошо попотеть, чтобы хотя бы при-близиться к их параметрам.

Еще на саммите На-зарбаев заявил, что с окончательным решением реструкту-ризации долгов «БТА Банка» банковская система страны полно-стью оправилась от кризиса. Согласны ли Вы с этим?

– Его слова внушают осто-рожный оптимизм. Говорить о том, что БТА действительно реабилитирован можно тог-да, когда его купит сторонний инвестор. Сейчас я знаю одно – у БТА крутятся день-ги, которые правительство вывело из Национального фонда. Но он пока еще эти средства не вернул. Хотя лю-бой руководитель, неважно,

какого уровня, всегда пышет оптимизмом.

Живем не по средствам

Вы так же высоко оце-ниваете наше инвести-ционное, налоговое законодательство и о природопользовании, как чиновники на саммите?

– Я не придерживаюсь этой точки зрения. Если бы у нас не было бедного населения, были решены социальные про-блемы, вот тогда можно было бы так утверждать. Нужно по-нимать, что никогда иностран-ные инвесторы не будут решать этих задач: только правитель-ство и внутренние инвесторы. Хотя они так и не научились жить по средствам.

А вот с точки зрения экономики, насколь-ко реальны попытки перенести в Казахстан все больше смежных производств?

– Крупные технологические инновации всегда начинались со сборочных предприятий, а потом уже их нужно рас-кручивать. В том же самом Китае открывались сначала как раз таки эти производства, и только потом, используя на-учные достижения, подобные предприятия превращались в лидеров своих отраслей.

Такую же схему хотят реа-лизовывать и в Казахстане. Но насколько это реально с учетом некомпетентности руководителей предпри-ятий, жадности банкиров, распространенной среди чиновников коррупции, – вопрос сложный.

И последний вопрос. Президент ЕБРР высоко оценил деятельность казахстанских властей по преодолению кризи-са, причем не в первый раз. Не проявление ли это больше политкор-ректности?

– Здесь хотелось бы ска-зать, что нет пророков в своем отечестве. Точка зрения зару-бежных экспертов, конечно, важна, но главную оценку экономическим реформам и изменениям в экономике должно давать собственное население страны и нацио-нальный бизнес.

Магбат Уарысбекович, сегодня поставлена за-дача еще до 2020 года сделать Казахстан самой привлекатель-ной для иностранных инвестиций страной Центральной Азии. По Вашему мнению, на-сколько это реально?

– Разработчики любой программы надеются, что она реальна. Теоретически. А практически то, что Казахстан фактически является страной с несвободной рыночной экономикой, вызывает у ин-весторов много вопросов.

До последнего вре-мени в Казахстане процветали крупные международные кор-порации, хотя в то же время у нас относи-тельно мало портфель-ных инвесторов. Это случайность?

– Поправлю вас, не между-народные, а транснациональ-ные корпорации. Они у нас и сейчас процветают (смеет-ся). Но благоприятный кли-мат для них существует не во всех отношениях. Например, есть недопонимание по во-просам экологии, благодаря чему государство пытается использовать эту проблему как рычаг давления на эти компании.

Отсутствие большого чис-ла портфельных инвесто-ров – не случайность для Казахстана. В мире имеется очень много стран, где можно вкладывать деньги и по-лучать большую прибыль, чем в наших условиях, и уже имеются кадры квалифици-рованные.

Тут дело еще в том, что ру-ководство Казахстана четко ставит перед собой цели и знает, как заставить инвесто-ров их выполнить. А не всем инвесторам это нравится. К тому же есть у нас правила взаимоотношений с инвесто-рами, которые не всегда соот-ветствуют международным стандартам.

Вот вкратце причины, из-за которых не все инвесто-ры к нам приходят. Хотя, если честно, я не сторонник увеличения присутствия внешних иностранных инве-стиций, необходимо созда-вать условия для внутренних накоплений и внутренних инвесторов.

Китай просто так денег не дает

Сегодня китайские инвесторы готовы реа-лизовывать широкий спектр казахстанских инвестпроектов. Может ли их число уве-личиться после того, как страна получила последние крупные займы от КНР?

– Такое впечатление, будто китайские инвесторы у нас присутствуют повсеместно, начиная от нефтяного сек-тора и вплоть до товаров народного потребления. И их уже не нейтрализовать. Да по большому счету это и не нуж-

но, потому что их присутствие решает ряд социальных за-дач. Они хотя бы обеспе-чивают простое население товарами по приемлемым ценам как в сфере товаров народного потребления, так и по другим группам.

Но их присутствие имеет минусы политического харак-тера. Китай никогда и никому просто так деньги не дает. Та-кими методами руководство страны расширяет жизнен-ное пространство для своих собственных граждан.

Но я уже говорил, что для Китая не Казахстан, а Амери-ка и Россия являются основ-ной целью и конкурентами. На нашу экономику они ока-зывают давление попутно, решая свои глобальные цели и задачи.

ВВП – не главный показатель

А как Вы оцениваете заявление Назарбаева о том, что рост ВВП за четыре месяца превы-сил 7%?

– Я скептически отношусь к использованию ВВП как основного показателя раз-вития страны. На самом деле это усредненный показатель, и он может включать в себя внешние заимствования банков и компаний. Оце-нивать социальную состав-ляющую развития страны нужно по тому, сколько лю-дей получает качественное образование и медицинское обслуживание, охвачены достойным пенсионным обе-спечением, а не уровнем роста ВВП и увеличением прямых иностранных инве-стиций.

По словам президента, в карту индустриа-лизации включено свыше 100 проектов на общую сумму $45 млрд. Не кажется ли Вам это гигантома-нией сродни совет-ской: много шума и ноль эффективности?

12 11 ИЮНЯ 2010 ГОДАРЕСПУБЛИКА – ОБЗОР СОБЫТИЙВЛАСТЬ И ОБЩЕСТВО РЕСПУБЛИКА – ОБЗОР СОБЫТИЙ12

НЕЧАСТНЫЙ СЛУЧАЙ

Знак-призрак привел водителей в суд

Число исков к УПД Алматинской области уже перевалило за сотню

Более двух месяцев назад на трассе Алматы – Талгар произошло загадочное происшествие: сначала вдруг появился странного вида знак, ограничивающий движение автотранспорта до 40 км в час, а спустя неделю также неожиданно пропал. Но последствия его появления до сих пор отзываются вполне реальными штрафны-ми квитанциями.

Лариса ШТАБА

Водители, ежедневно курсирующие по трассе Алматы – Талгар, рассказали нам, что на участке дороги около поселка Кызыл Кайрат установлена камера видеонаблюдения. Именно там в начале апреля и появились знаки, ограни-чивающие скорость движения автотранспорта до 40 км в час. При этом по правилам движение по населенному пункту должно осуществляться на скорости не более 60 км в час.

По словам водителей, знак появился на этом участке дороги аккурат в День дураков – 1 апреля. «Странный знак был, – вспоминает мой собеседник, – не такой, как все, как будто его на куске металла обычной краской от руки нарисовали».

Именно поэтому многие водители подумали, что это кто-то из местных ребятишек устроил первоапрельскую шутку, и не придали значения новому указателю, а продолжали следовать с привычной скоростью 60 км в час.

Но спустя некоторое время «первоапрель-ская шутка» ощутимо ударила по карманам во-дителей. Как рассказал мой собеседник, вскоре ему начали приходить квитанции на оплату штрафа за превышение скорости. Я просмотре-ла все квитанции – самая высокая скорость, за-фиксированная в протоколах, составляет 60 км в час. Таких квитанций у моего собеседника за три дня набралось аж девять штук. Теперь таксист должен государству за «лихачество» в общей сложности 127170 тенге.

Как рассказали его собратья по несчастью, получившие такие же квитанции, они обрати-лись за разъяснением в областное управление дорожной полиции, но на все вопросы старший инспектор, подполковник полиции Ешев от-вечал, что это их проблемы. Однако мириться с этим положением дел оштрафованные во-дители не намерены – теперь они подают против дорожной полиции иски в Талгарский районный суд.

Специалист канцелярии райсуда Асель Егизбаева подтвердила, что к ним поступают от водителей множественные «жалобы на пред-писание об административном нарушении и оспаривании его в УДП Алматинской области», но назвать точное число исков отказалась. В шоферской среде говорят, что число таких дел перевалило уже за сотню.

Так что же все-таки происходило на 22-м километре трассы Алматы – Талгар? С этим вопросом мы обратились к и. о. начальника дорожной полиции ДВД Алматинской области Алпысбаю Рахимову.

Алпысбай Мирамбаевич пояснил нам, что знак этот установили еще в сентябре прошлого года, когда на трассе производились ремонтные работы и по поселку действительно положено было ехать со скоростью не более 40 км в час. Соответственно, были настроены и видеокаме-ры. А вот что случилось с таинственным знаком потом, в дорожной полиции точно не знают. «Он там был с осени. Он пропадал из-за того, что его, видимо, украли», – предположил г-н Рахимов.

Когда дорогу сделали, а знаки пропали, камеры перенастроили. А как ограничители скорости вновь оказались на прежнем месте, в УДП, похоже, понятия не имеют. В апреле этого года, когда люди стали жаловаться, знаки были сняты.

Должны ли водители, которых за эти дни оштрафовали на огромные суммы, оплачивать штрафы?

– Закон для всех един, – усмехнулся Алпысбай Мирамбаевич, – и соблюдать его необходимо. Сейчас мы проводим служебную проверку, если штраф наложен во время отсутствия знака, то этим водителям штрафы будут ликвидированы.

А почему камеры-то на 40 км на-строены?

– Разбираемся…

КАРТИНКИ С НАТУРЫ Стадион ликует и скандируетБольшую дискотеку с участием представителей всего

Казахстана и прямой телетрансляцией напоминал павлодарский Форум патриотов

Три года назад глава государства учредил в стране новый праздник – День госу-дарственных символов. С тех пор его от-мечают 4 июня общереспубликанскими форумами патриотов, на которых всячески пропагандируют официальную атрибутику. Первый слет любителей Отечества провели в Туркестане, второй в – Семее, а третий на прошлой неделе состоялся в Павлодаре.

Александр БАРАНОВ

Несмотря на кри-зис и дефицит респу-бликанского бюджета, проводили его с небы-валой помпой и тради-ционным восточным размахом. Павлодар-цам и всему народу в прямом эфире по-казали, каким должен быть казахстанский патриотизм.

Патриоты маршируют

Само празднество состояло из двух ак-тов. В жаркий полдень 4 июня сотни павло-дарских ст удентов выстроились длинной шеренгой на Набе-режной с флагами и транспарантами. В желто-голубых и белых майках, скандируя всевозможные слога-ны, в том числе и глав-ный лозунг мероприя-тия «Бірлігіміз Жарас-кан!», что значит «Мы одна команда!», моло-дые люди под чутким присмотром старших товарищей провели патриотическую ак-цию «Наш флаг! Наш герб! Наш гимн!».Развернув гигант-

ские полотнища с ка-захстанскими госсим-волами и пропев го-сударственный гимн, молодежь отправилась на праздничное дефи-ле с идеологическим подтекстом.Обойдя Набереж-

ную, пестрая процес-сия под звуки духовых маршей свернула на городские улицы. По всему пути следова-ния ее сопровождали сотрудники дорожной полиции, перекрывая автомобильное дви-жение. Неосведом-ленные горожане с удивлением взирали на странную церемо-нию, принимая ее за карнавальное ше -ствие.Длинной колонной

с духовым оркестром в авангарде образ-цовые патриоты про-маршировали целый квартал и останови-лись в сквере Побе-ды, где и развернули свои боевые порядки во весь фронт. Здесь их встретили чинов-ники и гость из сто-лицы – начальник главной инспекции Министерства оборо-ны генерал-лейтенант Бахытжан Ертаев.

Слово героя

Если бы генералу Бахытжану Ертаеву десять лет назад сказа-ли, что когда-нибудь он будет произносить на городских площадях проникновенные речи о патриотизме, он бы, скорее всего, не по-верил. Впрочем, как не поверили бы этому и следователи, кото-рые вели уголовное

дело о продаже казах-станских истребителей МиГ-21 Северной Ко-рее в обход междуна-родного эмбарго.Возглавлявший в

конце девяностых Ген штаб Миноборо-ны генерал Бахытжан Ертаев тогда оказал-ся в центре скандала и попал на скамью подсудимых по статье 380, части 2, УК РК, а именно – «злоупотре-бление властью, пре-вышение служебных полномочий или без-действие». По версии следствия, высоко-поставленный офи-цер был причастен к оружейной сделке с северокорейским ре-жимом. Правда, по-говаривали, что истин-ные авторы аферы с МиГами так и остались в тени, а к суду при-влекли людей посто-ронних, так называе-мых стрелочников, к числу которых относи-ли и начальника Ген-штаба. Косвенным подтверждением это-му стала последовав-шая спустя некоторое время реабилитация опального генерала, с которого сняли все обвинения, вернули на военную службу и даже поощрили са-мым высоким зва-нием страны «Халык кахарманы».Но тем не менее

осадок недоумения от его выступления на молодежной акции у некоторых журнали-стов остался. Впро-чем, все остальные участники акции, не столь искушенные в тонкостях казахстан-ской политики, ника-кой неловкой двус-мысленности не по-чувствовали.Тем более что гово-

рил генерал весьма возвышенно, увле-ченно рассказывая слушавшей его мо-лодой поросли о том, какие красивые флаг и герб у Казахстана, сколько лучей на ге-ральдическом солнце, и вообще, как хоро-шо, что атрибутика у страны именно такая, а не какая-то другая.Патриотическая

акция молодежи, про-ходившая под звуки оригинального музы-кального сопровожде-ния (в том числе зву-чали «Лунная соната» Бетховена и саундтрек к фильму «Профессио-нал» Энио Мориконе), закончилась минутой молчания и возложе-нием цветов к Вечному огню. После чего колон-ны патриотов замар-шировали в ледовый дворец «Астана», где ожидалась самая зре-лищная и масштабная часть Дня госсимволов – Республиканский фо-

рум патриотов. В скве-ре Победы остались немногочисленные зеваки и медики «не-отложки», которые при-ехали спасать одну из участниц мероприятия, лишившуюся чувств.

Ликовать и скандировать три раза

Форум патриотов с участием предста-вителей всего Ка -захстана и прямой телетрансля цией ско-рей напоминал боль-шую дискотеку. Де-легации от областей были рассажены стро-го по цветовой гамме: синие в одну сторону, белые – в другую. На сцене суетились веду-щие, объясняя, кому, что и когда полагалось кричать и после каких слов махать флажка-ми и демонстриро-вать патриотический восторг.Передать суть пом-

пезного съезда люби-

телей Отечества и го-сударственных симво-лов вряд ли получится, поскольку интеллекту-альную основу здесь заменили парадными формами и механи-ческой слаженностью движений. Понять, что же происходило под сводами крытого ста-диона, поможет разве что сценарий шоу, в котором авторы про-писали все вплоть до каждой мелочи.Вот его краткое со-

держание: «Переклич-ка регионов... деле-гаты поддерживают, поднимают лозунги и аплодисментами обозначают свое при-сутствие... на экранах видеоизображение госсимволов перехо-дит в кадры с прези-дентом... молодежь скандирует «Мы одна команда!» три раза... шествие с флагом – молодежь эмоцио -нально скандирует... на экране – сюжет с

рассказом о героях из народа, военных, рабочих, ветеранах и т.д... делегаты и регио-ны приветствуют их, молодежь скандиру-ет... на сцене и в опре-деленных местах в руках у участников и у волонтеров появляют-ся крупные растяжки «Мы одна команда!» и «В команде президен-та за сильный Казах-стан!»... стадион ликует и скандирует «Менiн елiм Казахстан!».Кульминацией шоу

стало награждение выбранных региона-ми «команд героев». За совершенные ими «гражданские под -виги» героям вручи-ли памятные знаки «Бірлігіміз Жараскан» и книгу Нурсултана Назарбаева «Казах-станский путь» с ав-тографами самого автора. Закончилось праздничное меро-приятие выходом на сцену знаменной груп-

пы Министерства обо-роны и пением гимна. А уже спустя полчаса лишь разбросанные по городу одинокие флажки напоминали о Дне государственных символов...

P.S. Не могу не упо-мянуть и о финансо-вой стороне шумного мероприятия. Офици-ально о цене показа-тельного патриотизма не сообщалось, но неофициально гово-рили, что на визит де-легатов из регионов, на форум и на всю его атрибутику из ре-спубликанского бюд-жета было потрачено 40 млн тенге. Кстати, после форума, когда рядовые его участни-ки отправились по до-мам, павлодарские и столичные чиновники отправились в нацио-нальный природный парк Баянаул отды-хать и набираться сил. За бюджетные деньги, разумеется.

Если бы генералу Бахытжану ЕРТАЕВУ десять лет назад сказали, что когда-нибудь он будет произносить

на городских площадях проникновенные речи о патриотизме, он бы,скорее всего, не поверил.

РЕЙТИНГ

В желто-голубых и белых майках, скандируя всевозможные слоганы, молодые люди маршировали под чутким присмотром старших товарищей.

Упал на девять пунктовКазахстан медленно, но верно теряет статус миролюбивой державы

в глазах мировой общественностиВ Глобальном индексе миролюбия – 2010 (Global Peace Index-2010) Казахстан занял 95-ю строчку среди 149 стран, участвующих в рейтинге. Место оказалось между Украиной (84-я пози-ция) и Белоруссией (98-я).

Галия ШАКИРОВА

В нынешнем рейтинге самых мирных стран, рассчитанном экономистами из Института мира совместно с Сиднейским университетским центром мира и изучения конфликтов, Казах-стан опустился на 9 пунктов ниже, чем в 2009 году, и на 34 позиции ухудшил свой ре-зультат с 2007 года, когда индекс был составлен впервые.

Индекс миролюбия рассчи-тывается по 23 параметрам на основании статистики таких международных организаций, как ООН, Всемирный банк, Transparency International, а также исследовательских инсти-тутов ряда европейских стран.

Среди главных критериев, на которые опираются авторы рейтинга, наличие и масштаб внутренних и международных конфликтов, уровень стабиль-ности и безопасности внутри страны, размеры военного бюджета по отношению к ВВП государства, количество воен-нослужащих на 100 тысяч на-селения и так далее. Кроме того, отличительным призна-ком «миролюбия» считается

прозрачная структура прави-тельства и низкая коррупция.

Составители рейтинга счи-тают, что наилучшим образом статусу мирной страны второй год подряд соответствует Но-вая Зеландия.

Соединенные Штаты, ко-торые продолжают вести во-енные действия в Ираке и Аф-ганистане, заняли 85-е место, Россия стала 143-й, ухудшив свой прошлогодний результат (136-е место) и оказавшись ниже Северной Кореи (139-е), Демократической Республи-ки Конго (140-е) и Колумбии (138-е). А самой миролюбивой страной на постсоветском про-странстве признана Литва – у нее 42-е место.

75,4%, до 3,8 млрд тенге, тогда как нетто-затраты по займам, предоставленным банкам, оказались на уровне 10,7 млрд тен-ге, а затраты по депо-зитам правительства

увеличи-лись на 28,9%, до 0,2 млрд тенге. Немо -

нетарная деятель -н о с т ь ц е н -трально-го банка в ы р а -

зилась в его нетто-затратах на уровне 14,9 млрд тенге при доходах 1,1 млрд тенге (прирост на 29,3%) и затратах почти 16 млрд тенге (14,3%). Увеличение дохо-

дов по этой деятель-ности было вызвано в основном непред-виденными дохода-

Финансы & банки11 июня 2010 года РЕСПУБЛИКА – ОБЗОР СОБЫТИЙ НЕДЕЛИ, С. 13

РОССИЙСКОЙ «Газпром нефти» дали добро на по-

купку автозаправочных станций – мелкая розница

теперь в панике. Подробнее стр.19.NQE 2 170,57 0 %

N225 9 439,13 -1,04 %

DAX30 5 896,60 0,48 %

Платина 1 503,50 –0,19 %

SPХ 1 062,0 0 %

DJI 9 939,98 1,26 %

ВАЛЮТАПОСЛЕ САММИТА

РЫНКИ В ГРАФИКАХ

Индекс KASE Индекс KASE_BY

ww

w.k

as

e.k

z

Индикатор KazPrime

ОБЗОР СОБЫТИЙ НЕДЕЛИ

Мировая экономика, говорится в документе, «продолжает восста-навливаться быстрее, чем ожидалось», одна-ко темпы этого восста-новления отличаются в отдельных странах. «Нынешние колебания на финансовых рынках напоминают нам, что серьезные вызовы еще сохраняются», – отмеча-ется в заявлении G20.

Страны «Двадцат-ки» призвали ускорить «бюджетную консоли-дацию» и приветство-вали заявления отдель-ных стран о намерении сократить бюджет-ные дефициты уже в 2010 году. В то же время министр финансов США Тимоти Гайтнер, текст выступления которого приводит ведомство, заявил, что «финан-совая консолидация должна быть друже-любной к росту».

Заявление амери-канского министра ста-ло свидетельством раз-ногласий внутри G20. Например, Вашингтон уверен, что бюджет-

ная поддержка все еще нужна, тогда как Брюс-сель, наученный горь-ким опытом Греции, считает сокращение дефицитов основным приоритетом.

Не смогли участ-ники саммита прийти к единой позиции по ужесточению требо-ваний к банкам и вве-дению глобального налога на банковские операции.

В отношении этих мер у стран также мно-го разногласий. Дис-куссии касаются кон-кретных механизмов и сроков введения мер. Практическая реализа-ция обсуждаемых схем, по оценкам аналитиков UBS, приведет к тому, что банки должны бу-дут увеличить капи-тал на $375 млрд. По оценкам аналитиков, это приведет к ограни-чению масштабов кре-дитования, ухудшит ситуацию в экономике и негативно повлияет на конкурентные по-зиции банков отдель-ных стран.

ВКРАТЦЕ

Что одним счастье, другим – смерть

Министры финансов и главы ЦБ не пришли на саммите G20 к единому

мнению ни по одному вопросуСокращения бюджетных дефицитов и долговой кризис в Европе были централь-ными темами саммита министров финан-сов и глав центральных банков «Большой двадцатки» в южнокорейском Пусане.

Михаил СТЕКЛОВ

Заявление американского министра финансов стало свиде-тельством разногласий внутри G20.

Падать будет, но медленно

К концу года аналитики

ждут снижения евровалюты до 1,08

за долларАналитики прогно-зируют дальней-шее ослабление евро к доллару, однако не такими быстрыми темпа-ми, как в первом полугодии.

Михаил СТЕКЛОВ

Снижение единой европейской валюты по отношению к дол-лару в первой поло-вине этого года было значительным, конста-тируют валютные спе-циалисты BNP Paribas. По их словам, еще до конца второго квар-тала пара опустилась ниже уровня 1,20.

В дальнейшем осла-бление единой валюты продолжится. Однако темпы в течение вто-рого полугодия будут не такими стремитель-ными, как в первом. К концу второго квартала пара евро/доллар, по оценкам BNP Paribas, скорректируется до отметки 1,22.

Но уже в третьем квартале, прогнози-руют эксперты банка, нисходящий тренд уси-лится и пара опустится до 1,16. К концу же года аналитики ожи-дают снижение еди-ной валюты до 1,08 за доллар.

Правда, есть экс-перты, по мнению которых евро/доллар протестирует уровень 1,15 уже в течение двух ближайших месяцев. Впрочем, учитывая пе-репроданность единой европейской валюты, они не исключают воз-можность коррекции. Но для этого валюте Евросоюза потребу-ется подняться выше отметки 1,2150.

Пока курс будет оставаться ниже этой отметки, валютные игроки, считают ана-литики, будут уверенно сохранять имеющиеся короткие позиции и на-ращивать их на более выгодных уровнях.

При всем уважении к высокому статусу участников прошедшего в Алматы инвестици-онного саммита, содержательная часть этой бизнес-«тусовки» все же оказалась менее интересной для финансовых обозревателей по сравнению с очередным годовым отчетом Нацбанка, без особой помпы презентован-ным на официальном сайте последнего.

Тулеген АСКАРОВ

Кроме того, Нацбанк поставил перед мил-лионами соотечествен-ников более важную задачу, потребовавшую немало времени для экстренного посеще-ния отделений банков второго уровня в конце прошлой недели. Речь идет о вступле-

нии в силу с минувшего понедельника новой структуры номеров сче-тов (IBAN) и новых же банковских идентифи-кационных кодов (BIC), для чего клиентам бан-ков пришлось лично являться в их офисы, чтобы подписывать там дополнительные согла-шения и знакомиться с неведомыми ранее реквизитами. Сами банки уже

с прошлой пятницы были вынуждены при-останавливать при-ем платежей в пользу тех клиентов, новые реквизиты которых не были получены к это-му моменту, включая даже выплаты в бюд-жет и перечисления зарплаты на карточки. В общем,

можно даже в некоторой степени ут-верждать , что Нацбанк в определен-ном смысле подставил информаци-онную «под-ножку» сам-миту.

Кому кризис, а кому – прибыль

Но вернемся к го -довому отчету Нацио-нального банка, публи-кация которого ежегод-но становится своео-бразным «хитом». Как и большинство

центральных банков мира , получивших

Страна в кризисе, Нацбанк – в «шоколаде»Очередной отчет главного банка оказался гораздо более «говорящим»,

чем заявления чиновников на недавнем саммите

Безудержный оптимизм наших чиновников на саммите выглядит довольно странным на фоне известных проблем стран еврозоны, снижения ведущих фондовых индексов и мировых цен на нефть.

прекрасную возмож-ность подзаработать на антикризисных ме-рах правительств их стран, наш Нацбанк не остался в стороне от этого «праздника жизни». Прошлый год он

завершил с чистой прибылью 34,2 млрд тенге, показав ее при-рост по сравнению с 2008 годом, когда его возглавлял Анвар Сайденов, на 13,1%. При этом доходы цен-трального банка со-ставили 50,1 млрд при затратах почти 16 млрд тенге. Монетарная дея-

тельность Нацбанка на внешнем и вну-треннем рынке при-несла ему нет то -доходы в 49,1 млрд тенге с приростом за год на 13,2%, при этом по первому направ-лению произошло их снижение на 40,3%, до 40,1 млрд тенге, под влиянием умень-шения соответствую-щего показателя по валютному портфелю,

а по второму – рост в 2,4 раза, до 8,9 млрд тенге, из-за увеличе-ния объема операций по рефинансирова-нию банков. Сокращение объ-

ема ГЦБ в портфеле Нацбанка повлекло снижение нетто-затрат по операциям с эти-ми инструментами на

ми, выросшими в 4,4 раза из-за реализа-ции мини-слитков зо-лота и передачи ак-ций ГНПФ Нацбанку от правительства. В свою очередь затра-ты здесь выросли за счет непредвиденных расходов, связанных с безвозмездной пе-редачей кабмину от Нацбанка акций АО «Казахстанский фонд гарантирования ипо-течных кредитов» и Национального ана-литического центра.Капитальные рас-

ходы Нацбанка в про-шлом году значительно сократились – на 75,6 млрд тенге, до 13,2 млрд тенге, главным образом по причине снижения расходов на пополнение уставных капиталов контроли-руемых им организа-ций. Кстати, чистый доход последних после уплаты корпоративно-го подоходного нало-

га составил 1,2 млрд тенге, а акционерных обществ Нацбанка – 11,1 млрд тенге. Уменьшилась за год

и штатная численность сотрудников Нацбан-ка – на 6,5% (231,75 единицы), при этом в центральном аппарате было сокращено 87 единиц (11,8%), в фи-лиалах – 99 (5,4%), а в контролируемых им организациях – 45,75 (4,6%). Причиной это-го явления стал указ главы государства по оптимизации числен-ности госслужащих, принятый с целью эко-номии расходов госу-дарства в кризисные времена. В результате к нача-

лу текущего года в шта-те Нацбанка числилось 2374,5 единицы, в том числе в центральном аппарате – 652, фи-лиалах – 1722,5.

ЗАМЕТИМ, ЧТО

Глава нашего государства в своем высту-плении на саммите в Алматы заявил о том, что «банковская система полностью оправилась от кризиса и восстанавлива-ется». О том, что нынешние высокие темпы аналитики объясняют низкой базой срав-нения, сложившейся в прошлом году, на саммите, естественно, не говорилось, как и об официальных данных, показывающих истинные проблемы банковского сектора.

Читайте дальше с. 14-15

По сообщениям «Интерфакс-Казахстан»

Евровалюта «догонит» доллар Евро может достичь паритета с долларом, считает профессор экономики Нью-Йоркского университета Нуриэль Рубини.

«Единственный вариант избежать распада еврозоны и сохранить ее конкурентоспособность – допустить падение евро», – сказал он в интервью газете Le Monde. По мнению экономиста, риски распада еврозоны сохраняются из-за избыточ-ного уровня госдолга в регионе. Европа может войти во второй виток рецессии из-за мер, свя-занных с сокращением бюджетных дефицитов и госдолга, но в то же время Рубини не видит альтернатив таким мерам для обеспечения долго-срочной стабильности государств еврозоны.

Активы ЕАБР выросли на четверть Объем инвестиционного портфеля Евразийско-го банка развития (ЕАБР) по итогам 2010 года прогнозируется на уровне $2,1 млрд.

За 2009 год инвестиционный портфель ЕАБР возрос на 10,45% и составил $1,3 млрд. Таким образом, за 2010 год ожидается рост инвестпортфеля банка в 1,6 раза, указывается в сообщении ЕАБР. Активы банка за 2009 год увеличились почти на четверть, до $2,495 млрд, капитал – с $1,531 млрд до $1,634 млрд. «Как и предшествующие годы, ЕАБР завершил 2009 год с положительным финансовым результатом – чистая прибыль банка составила $39,8 млн», – говорится в сообщении.

1 300

1 353

1 405

1 458

1 510

1 563

1 615

1 668

1 720

1 773

1 825

1 878

12.05 15.05 18.05 21.05 24.05 27.05 30.05 02.06 05.06 08.06

13,05

13,75

14,45

12.05 15.05 18.05 21.05 24.05 27.05 30.05 02.06 05.06 08.061,75

1,80

1,85

1,90

1,95

2,00

12.05 15.05 18.05 21.05 24.05 27.05 30.05 02.06 05.06 08.06

Фо

то: w

ww

.le

nta

.ru

14 11 ИЮНЯ 2010 ГОДАРЕСПУБЛИКА – ОБЗОР СОБЫТИЙ

Отношение доллара США к тенге в Нацбанке РК

БИРЖА.KZ ОБЗОР СОБЫТИЙ

НЕДЕЛИ

НА ЗАМЕТКУ!

Золото побило свой майский рекорд По мнению аналитиков, дорожает металл на опасениях инвесторов

повторной рецессии в мировой экономике

Начало с. 13

ИНТЕРФАКС – Золото на торгах в Лондоне и Нью-Йорке в среду достигло рекордного уровня цены на фоне роста спроса со стороны инвесторов, которые видят в нем альтернативу снижающимся курсам валют, сообщило агентство Bloomberg.

На торгах в Лондоне золото с немедленной

поставкой подорожало до уровня $1251,85 за тройскую унцию. Золото с поставкой в августе на электронной торговой площадке Comex в Нью-Йорке выросло в цене до $1254,5 за трой-скую унцию.

Дорожает металл на опасениях повторной рецессии в мировой экономике. «То, что сейчас происходит в Европе, увеличивает вероятность второй рецессии, – заявил агентству Bloomberg глава аналитической компании GFMS Ltd. Пол Уокер. – Инвестиционный спрос на золото бу-дет сохраняться на высоком уровне в течение всего года».

По мнению Уокера, цена на золото будет колебаться в диапазоне $1050-1300 за унцию

ВЕКТОР

О каких-либо крупных инвестициях в отечест-венный банковский сектор или его новых внешних заимствованиях на инвестиционном саммите тоже особо не говорилось.

Разве что президент ЕБРР Томас Миров на встрече с главой нашего государства пообещал увеличение объ-ема поддержки Казахстану до $850 млн.

Группа ENRC, один из вла-дельцев которой – Алек-сандр Машкевич – активно участвовал в работе самми-та, в канун этого события сообщила на биржу о по-лучении ее дочерним пред-приятием – Казахстанским электролизным заводом – кредита в $400 млн от Банка развития Казахстана. Сама группа выступает гарантом по этому займу, предостав-ленному по льготной кре-дитной линии «Эксимбанка Китая».

Банки второго уровня, избежавшие национализа-ции, продолжали исправно

Запад поднимает ставкиТруднообъяснимым выглядит безудержный оптимизм наших

чиновников на фоне общих мировых проблем

ПРОЦЕСС ИДЕТ

По акционерным об-ществам, в капита-ле которых участвует центральный банк, штатная численность выросла до 615 еди-ниц за счет увеличе-ния соответствующе-го показателя ГНПФ, а в организациях оказа-лась на уровне 939,5 единицы. При этом уровень

текучести кадров по системе Нацбанка снизился до 11,9%, но по его центральному аппарату и филиалам «текучка» выросла до 8,4%, тогда как по ор-ганизациям и акцио-нерным обществам наблюдалось сниже-ние соответственно до 6,2 и 38,4%. Доминируют в си-

стеме Нацбанка жен-щины, удельный вес которых в персонале центрального аппа-рата составил 70,8%, филиалов – 59,7%, акционерных об -ществ – 69,9%, тогда как в организациях – 42,2%. В высшем звене руководства доминируют все же мужчины, поскольку доля представителей прекрасного пола со-ставляет здесь 44,7%, тогда как в среднем звене – 59,3%. Сведения о фонде

заработной платы со-трудников системы Нацбанка и ее сред-нем размере, кото-рые ранее публико-вались в годовых от-четах, на этот раз не приводятся и, по всей видимости, не будут раскрываться впредь. Дается лишь общая сумма администра-тивных расходов и за-трат на персонал – 8,8 млрд тенге с увеличе-нием за год на 6,4%. Затраты, связанные с финансированием АФН, уменьшились на 7,6%, до 2,6 млрд. Золотовалютные

активы Нацбанка в прошлом году увели-чились на $3 млрд

Страна в кризисе, Нацбанк – в «шоколаде»Очередной отчет главного банка оказался гораздо более «говорящим»,

чем заявления чиновников на недавнем саммите346,4 млн, до $23 млрд 218,5 млн, при этом основной при-рост – $2 млрд 846,4 млн – пришелся на активы в свободно к о н в е р т и р у е м о й валюте и SDR (спе-циальные права за-имствования), тогда как прирост по акти-вам в драгоценных металлах составил $500 млн. На увеличение ва-

лютной части активов в свою очередь по-влияло поступление инвалюты в пользу Минфина в сумме $5 млрд 416,6 млн от компаний нефте-газового сектора в виде оплаты нало -гов. Из этой суммы $3 млрд 585,4 млн было конвертировано в стабилизационный портфель Националь-ного фонда. При этом в рамках реконвер-тации валютных ак-тивов Нацфонда цен-тральный банк купил активов в СКВ на $7 млрд 850,3 млн. Еще $121,7 млн пришлось на платежи Минфина по внешнему долгу. В итоге проведе-

ния всех операций чистые золотовалют-ные активы Нацбанка увеличились за про-шлый год на $2 млрд 814,3 млн, до $22 млрд 658,6 млн. На внутреннем ва-

лютном рынке спрос на СКВ превышал ее предложение, в ре-зультате чего объем нетто-продажи Нац-банка оказался на уровне $5 млрд 441,3 млн, включая нетто-продажу в $5 млрд 815,2 млн на Казах-станской фондовой бирже (KASE) и нетто-покупку Нацбанком на внебиржевом рын-ке в $373,9 млн.Рыночная стои -

мость инвестицион-

ного портфеля золо-товалютных активов Нацбанка увеличи-лась за год с $6 млрд 41 млн до $9 млрд 329,1 млн, при этом инвестиционный до-ход составил $298,3 млн. Доходность по этому портфелю, вы-раженная в корзине валют, оказалась на уровне 2,47% при по-казателе по эталонно-му портфелю 2,15%, а при расчете в дол-ларах США – соответ-ственно 8,45 и 8,10%. В структуре порт-

ф е л я о с н о в н а я часть приходилась на государственные (92,96%) и агентские (4,84%) ценные бу-маги. При этом инве-стиционный горизонт эталонного портфеля был снижен с 1-5 лет до 1-3 лет, к тому же в октябре прошлого года по распоряже-нию председателя

Нацбанка из порт-феля ликвидности в и н в е с т и ц и о н ный портфель было пере-ведено активов на $3 млрд для повышения эффективности управ-ления ими. А в последний день

ноября правление Нацбанка приняло выглядящее сегодня явно ошибочным ре-шение об уменьшении долларовой состав-ляющей инвестици-онного портфеля с 45 до 40% в пользу евро, доля которого подня-лась с 30 до 35%. Соответствующие

операции были про-ведены Нацбанком в декабре, и успел ли он с тех пор произвести смену своего курса во избежание потерь от снижения евро против доллара, пока не сообщалось. Портфель ликвид-

ности золотовалют-

ных активов, кото -рый не включается в оценку доходности и не имеет эталона, по рыночной стоимо-сти уменьшился за год с $9 млрд 905,7 млн до $9 млрд 772,1 млн, тогда как порт-фель золота за счет повышения цены на этот металл вырос с $2 млрд 0,6 млн до $2 млрд 500,7 млн.

Кредитование – на «дне»

От благополучной картины годового от-чета Нацбанка пере-йдем теперь к ситуа-ции, сложившейся с кредитованием эко-номики банковским сектором. Здесь по-прежнему головной болью монетарных властей остается зна-чительно ухудшивше-еся качество ссудного портфеля банков вто-рого уровня.

Неудиви тельно , что наряду с годовым отчетом Нацбанка своего рода бестсел-лером в последние дни стал обзор ана-литиков АФН, посвя-щенный качеству кредитного портфеля банков второго уров-ня в разрезе займов с просроченной за-долженностью свы-ше 90 дней и нера-ботающих займов (сомнительные 5-й категории и безна-дежные). Обзор включает

как общие показате-ли кредитов эконо-мике, так и картину в разрезе важнейших секторов экономики – сельского хозяй-ства, промышленно-сти, строительства, торговли, непроиз-водственной сферы, транспорта, связи, индивидуальной дея-тельности.

выполнять свои обязатель-ства перед инвесторами.

Так, kaspi bank успешно погасил свои 7-летние об-лигации, выпущенные в мае 2003 года на 3,1 млрд тенге, выплатив инвесторам сумму основного долга и последнее купонное вознаграждение. Кроме того, этот же банк перечислил еще 256 млн тенге в качестве купона по 7-летним облигациям, выпу-щенным в июне 2004 года.

«Казкоммерцбанк» пора-довал инвесторов двумя ку-понными вознаграждениями на общую сумму $27,3 млн по своим международным облигациям, «Эксимбанк Ка-захстан» выплатил 389,4 млн тенге, «АТФБанк» – несколько купонов на общую сумму 899,8 млн тенге, «Банк ЦентрКредит» – 70 млн тенге, государствен-ная «Казахстанская ипотечная компания» – 275 млн тенге.

Среди новостей с ка-дрового «фронта» выде-лим информацию «Банка ЦентрКредит», в правлении которого планомерно укре-пляются позиции предста-вителей его стратегического инвестора – южнокорейско-го Koookmin Bank. В соот-ветствии с решением совета директоров банка в состав правления на должность за-местителя его председателя был избран на днях Шим Му Джил (Shim Moo Gil). Теперь из 6 членов прав-ления трое представляют южнокорейского инвесто-ра, а трое – Владислав Ли, Максат Альжанов и Булан Адилханов – казахстанскую сторону.

Биржевики сообщили о допуске простых и при-вилегированных акций «Темiрбанка» к обращению на KASE в секторе «Нели-

и может достичь $2000 за унцию, если долговой кризис распространится из Европы на США.

Рекордная на настоящий момент цена на золото была достигнута на торгах 14 мая, когда драгоценный металл подорожал до $1249,40 за унцию.

Евровалюта худеет, экспортеры богатеют

Инвесторы спасают свои капиталы в надежных валютах – долларе

и швейцарском франкеВ начале недели курс евро побил очеред-ной негативный рекорд – упал до отметки 1,19 доллара. Это привело к панике на мировых биржах и миллиардным убыткам, которые понесли фирмы, связанные с экспортом товаров в страны ЕС. А вот на улице немецких и французских экспортеров – праздник.

Борис НЕМИРОВСКИЙ

Над общеевропейской валютой в последние месяцы навис злой рок: не успеют лидеры ЕС и еврозоны объявить об очередном комплек-се мер по стабилизации евро, как случается какая-нибудь новая гадость: то рейтинговые агентства понизят уровень кредитного доверия к Испании, то разойдутся слухи о возможных проблемах у Франции…

Евро «худеет» на глазах, и инвесторы сломя головы бегут спасать свои капиталы в на-дежных валютах – долларе и швейцарском франке, а золото, как «незамерзающий порт», котируется в данный момент в Европе так высоко, как этого не бывало со времен Второй мировой войны.

На этот раз причиной очередного падения курса евро стали известия из Венгрии: новое правительство объявило, что дефицит бюдже-та не 5% от валового национального дохода, а целых 13%. Напомним, что год назад Венгрия уже стояла на грани разорения – тогда стране помог срочный кредит Евросоюза. Как видно, впрок он не пошел – Будапешт опять взывает о помощи.

Слухи об очередном падении евро стали причиной того, что курс акций на токийской бирже также начал стремиться вниз. Это неудивительно: Япония – страна, чей объем экспорта в Европу занимает второе место после США. Чем дешевле евро, тем большие убытки несут японские фирмы, продающие свои товары в пределах ЕС.

То же самое можно сказать и об американ-ских предпринимателях. Дошло до того, что падением курса евро по отношению к доллару всерьез обеспокоились фермеры. Группа «хлеборобов Техасщины» направила через конгресс письмо президенту Бараку Обаме с просьбой принять меры для поддержки «худеющего» евро.

С другой стороны, немецкие и французские фирмы готовы устраивать праздник каждый раз, когда евро в очередной раз уступает пункт-другой доллару. Тут ситуация скла-дывается с точностью до наоборот: ФРГ и Франция, чьи экономики на две трети зависят от экспорта, зарабатывают дополнительные деньги на каждом евроценте, который теряет «худеющее» евро.

Так что премьер-министр Франции Франсуа Фийон совершенно прав, заявляя: «До сих пор я слышал о курсе евро к доллару лишь хоро-шие новости». И в самом деле: для французов тот факт, что евро упал ниже отметки 1,20 доллара – весьма хорош.

Впрочем, даже столь оптимистичное за-явление французского премьер-министра послужило причиной новой паники на ва-лютных рынках. В данном случае проблема заключалась... в словарном запасе Франсуа Фийона. Дело в том, что, говоря о снижении курса евро, он употребил французское слово parit , которое можно понять также и как про-гноз падения евро до состояния «один евро за один доллар».

Одного-единственного слова хватило для очередного нервного срыва: евро вновь «похудел». Совсем чуть-чуть, но это еще раз продемонстрировало, что нынешняя ситуация с евро диктуется уже даже не экономикой, а чистейшей психологией. Против банального страха у финансистов и лидеров Евросоюза оружия пока что не нашлось.

Фо

то: w

ww

.nig

hta

rt.r

u

ствия прибыли и увеличить количество объявленных простых акций банка до 20 млрд штук.

«Казкоммерцбанк», в капитале которого при-сутствует государство, со-общил о решениях недавно прошедшего годового со-брания его акционеров. Как выяснилось из копии про-токола этого мероприятия, представленного банком на биржу, дивиденды по простым акциям по итогам прошлого года выплачи-ваться не будут.

Резервный капитал банка вырастет незначительно – на 7 млн тенге за счет нерас-пределенного чистого дохо-да прошлых лет, и его размер установлен теперь немногим больше 50 млрд тенге. При-быль банка за прошлый год решено капитализировать путем отнесения ее к не-распределенному чистому доходу прошлых лет. От выплаты вознаграждения членам совета директоров акционеры отказываться не стали, но оставили его на уровне прошлого года.

стинговые ценные бумаги» после того, как с 31 мая эти бумаги были подвергнуты делистингу из-за несоответ-ствия банка требованиям к размеру собственного капитала.

Кроме того, были при-остановлены торги обли-гациями «Темiрбанка» двух выпусков от июня 2006 года на общую сумму 7,5 млрд тенге по той простой причине, что эмитент не представил им данные о ставках вознаграждения по указанным облигациям на очередные купонные периоды.

Кстати, сам «Темiрбанк» сообщил о назначении даты реструктуризации его обя-зательств на 30 июня и о решении акционеров не выплачивать дивиденды по простым акциям банка за прошлый год из-за отсут-

Новый кризис, считают в GFMS Ltd., может положительно сказаться на стоимости драгоценного металла.

1511 ИЮНЯ 2010 ГОДА РЕСПУБЛИКА – ОБЗОР СОБЫТИЙ

Дальнейшая судьба национализированных банков, в пер-вую очередь БТА, пока не очень понятна. Глава «Сбербан-ка» Герман Греф на собрании его акционеров, состоявшем-

ся как раз во время проведения инвест-саммита в Алматы, пообещал определиться с покупкой, подчеркнув, что решение будет лежать в «коммерческой плоскости». По всей видимости, представители ФНБ «Самрук-Казына» попытаются в очередной раз сдвинуть этот «воз» в ходе переговоров в рамках Петербургского экономического форума, который пройдет на следующей неделе.

ЗА БУГРОМ

Если верить госменеджерам БТА, предложение «Сбербанка» по покупке национализированного фининститута является на сегодняшний момент единственным и официальным.

Внимание аналити-ков АФН уделено также показателям качества кредитов, выданных физическим лицам на покупку и строительство жилья, включая ипотеч-ные жилищные займы, а также кредиты субъ-ектам малого предпри-нимательства. Объем неработаю-

щих займов в АФН оце-нивают в 3 трлн 404,6 млрд тенге, что составля-ет 35,9% от совокупного ссудного портфеля бан-ков второго уровня. При этом за первый квартал объем таких кредитов снизился на 110,8 млрд тенге. Поскольку объем

провизий по займам к началу текущего года составлял 3 трлн 635,3 млрд тенге, то уровень покрытия неработаю-щих кредитов оцени-вается в 1,03. Займы, предоставленные пред-приятиям экономики,

с просроченной задол-женностью свыше 90 дней к началу апреля составили 23,7% от ссуд-ного портфеля. Основная часть про-

блемных кредитов при-ходится на «БТА Банк» и «Темiрбанк», а также на «Альянс Банк», за-вершивший процесс реструктуризации своих обязательств. Без них к концу первого квар-тала, то есть к 1 апре-ля, доля неработающих кредитов оценивалась в 16,1%, займов с про-сроченной задолженно-стью свыше 90 дней – в 15,6%. В отраслевом разре-

зе в промышленности за первый квартал доля неработающих займов составляла 32,6%, с про-срочкой свыше 90 дней – 16,4%, в строительстве – соответственно 54,3 и 28,7%, в торговле – 37,1 и 28,0%, в сельском хо-зяйстве – 26,1 и 19,1%,

в непроизводственной сфере – 34,3 и 18,7%. По займам, выдан-

ным физическим лицам на покупку и строитель-ство недвижимости, доля кредитов с про-сроченной задолженно-стью свыше 90 дней в прошлом году выросла в 3,1 раза, до 27,6% к его концу, а в течение первого квартала теку-щего года снизилась до 26,6%, тогда как на неработающие займы приходилось 26,7%. В общем объеме кре-

дитов, выданных мало-му и среднему бизнесу, доля «просрочки» свы-ше 90 дней достигла к 1 апреля 27,5%. Примечательно, что в

качестве одной из глав-ных причин быстрого роста неработающих кредитов в прошлом году – в 4,5 раза – ана-литики АФН наряду с замедлением деловой активности называют и

февральскую девальва-цию тенге. В отношении пер -

спектив на ближайшее будущее в АФН полага-ют, что ухудшение каче-ства кредитного портфе-ля достигло своего «дна» и далее темпы сниже-ния этого качества будут замедляться. Прирост объема кредитования экономики, по оценке АФН, в этом году соста-вит 5-10%, причем в основном за счет сред-них банков. Для сравнения: объ-

ем кредитования про-мышленности сокра-тился в прошлом году до 536,2 млрд тенге с 852,5 млрд тенге в 2008 году, то есть в 1,6 раза! Во многом такой спад

был вызван известными мерами регулятора по ограничению кредитной активности банков, но от своей рестриктивной политики в этой сфере регулятор отказываться не собирается. К при-меру, на инвестици-онном саммите глава АФН Елена Бахмутова заявила, что «мы, как регулятор, настроены на самые жесткие под-ходы финансового ре-гулирования». Правда, она затем задала за-гадку, обмолвившись о том, что «эта жесткость никак не должна препят-ствовать приходу кре-дитов в казахстанскую экономику». В общем, как говорят в народе, и хочется, и колется. Более реалистич-

ный подход в этом во-просе прозвучал из уст зампреда правления ФНБ «Самрук-Казына» и председателя совета директоров «БТА Банка» Армана Дунаева, за-давшегося на саммите вопросом о том, «а кого же кредитовать»?

Поскольку, с его точки зрения, «весь корпора-тивный сектор эконо-мики, корпоративные клиенты перекредито-ваны «под завязку»», то, как полагает г-н Дунаев, «единственная возмож-ность для коммерческих банков в нынешних условиях – начать мас-совую реструктуриза-цию ссудных портфелей, причем эта реструктури-зация должна проходить плавно, должна соот-ветствовать определен-ным правилам, которые были бы выгодны и для правительства, и для ре-гулятора, и, безусловно, для банков». Замдиректора депар-

тамента стран Ближне-го Востока и Централь-ной Азии МВФ Дэвид Оуэн, возглавляющий миссию МВФ по на-шей стране, в качестве первоочередной задачи указал на оздоровление банковских балансов, без чего сложно будет наращивать кредито-вание экономики. По его мнению, «необхо-димо, чтобы эти убытки активно признавались и списывались, тогда бан-ки смогут возобновить кредитование». О проблемах креди-

тования говорил и гла-ва Европейского банка реконструкции и разви-тия Томас Миров, под-черкнувший, что «надо продумать, что можно сделать, чтобы решить вопрос с компаниями с реальными долгами в корпоративном секто-ре, но располагающими недостаточным акци-онерным капиталом. Чтобы эти схемы нача-ли работать, надо пред-принимать дальнейшие шаги». В качестве одного из

таких шагов в ходе ин-

вестиционного саммита ФНБ «Самрук-Казына» и ЕБРР подписали со-глашение о создании Kazakhstan Capital Restructuring Fund (KCRF, или Казахстан-ского фонда реструк-туризации). Этот фонд прямых инвестиций с первоначальной капи-тализацией в $100 млн нацелен на компании с высокой долговой на-грузкой. Правда, сам ФНБ не

входит в новый фонд напрямую, так как его интересы там представ-ляет «дочка» госхолдин-га – АО Kazyna Capital Management. А с запад-ной стороны помимо ЕБРР инвестором вы-ступает еще и междуна-родная управляющая компания ADM Capital. Она же будет управлять делами KCRF.

…Из других новостей на рынке отметим так-же, что Национальный банк сообщил о значи-тельном сокращении его чистых золотовалют-ных резервов в мае – на 3,8%, до $27 млрд 710 млн. Произошло это главным образом под влиянием снижения курса евро к доллару. При этом чистые

валютные запасы цен-трального банка снизи-лись на 4,2, до $25 млрд 481 млн, активы в золо-те – на 1,1%, до $2 млрд 750 млн. Активы же Национального фонда, напротив, увеличились за минувший месяц на 2,3%, до $26 млрд 436 млн. В целом же междуна-

родные резервы Казах-стана в инвалюте сни-зились по итогам мая на 1%, до $54,7 млрд.

ТОП-30

С Казахстанской фондовой биржи

пришла информация о рэнкинге Топ-30

наиболее капитализированных листинго-

вых компаний KASE, регулярно публикуе-

мом аналитиками агентства «Ирбис».

К началу первого месяца лета особых изменений в расстановке ведущих банков, согласно данным аналитиков «Ирбиса», не произошло.

«Народный банк Казахстана» остался на 4-м месте, «похудев» за последний месяц весны на $465 млн, до $3 млрд 122,1 млн.

Идущий следом «Казкоммерцбанк» по-терял «в весе» еще больше – $683,7 млн и закончил май на отметке $2 млрд 812,6 млн.

«АТФБанку» удалось обойти «Казахтеле-ком» и подняться на 7-ю позицию за счет гораздо меньших потерь в капитализации – на $1,9 млн, до $1 млрд 47,6 млн.

«Банк ЦентрКредит», показавший сниже-ние на $101,4 млн, до $624,6 млн, сохранил за собой 9-е место, kaspi bank ($465,4 млн, снижение на $3,6 млн) идет 11-м, за ним рас-положился «Нурбанк» ($409,9 млн, снижение на $0,7 млн).

«Цеснабанк» вновь оказался 20-м с капита-лизацией $114,2 млн, «Казинвестбанк» ($82,7 млн) – 23-м, «Эксимбанк Казахстан» ($67,2 млн) – 27-м, а Delta Bank остался на 29-й позиции даже после весьма значительного «похудания» – на $16 млн, до $47,7 млн.

Не все сырьевикам масленица?!

Изменений в расстановке

ведущих банков

в рэнкинге на начало

июня не наблюдается.

ЗАМЕТИМ, ЧТО

СТОИМОСТЬ БИЛЕТОВот $ 260 в одну сторону

от $ 450 в оба конца

«ГРУЗИНСКИЕ АВИАЛИНИИ»

ПРЯМЫЕ РЕЙСЫ В ТБИЛИСИ ТРИ РАЗА В НЕДЕЛЮ

т. 2 610@414 – пр. Достык, 85, т. 2 583@306 – ул. Желтоксан, 104,

ежедневно с 09.00 до 21.00

«ТРАНСАВИА» –представительствоавиакомпании

БИЛЕТЫ В АГЕНТСТВЕ «ТРАНСАВИА»

среда пятница воскресенье

Впрочем, потери банков вы-глядят относительно скром -ными на фоне масштабов снижения капитализации у лидирующих в рэнкинге сырьевых гигантов.

ENRC Plc, владельцам которой принадлежит контроль над «Ев-разийским банком», потеряла $5 млрд 312,7 млн, закончив май с капитализацией $19 млрд 207,8 млн. Kazakhmys Plc потеряла «в весе» $2 млрд 606 млн, до $9 млрд 449,7 млн, а «Разведка Добыча «КазМунайГаз» – $1 млрд 691,5 млн, до $8 млрд 842,1 млн.

Kazakhmys Plc теряет «в весе»Потери банков ничто на фоне масштабов снижения

капитализации у сырьевых гигантов

Среди международных новостей отметим решение центрального банка Канады первым среди госу-дарств «Большой восьмерки» повысить свою учетную ставку с начала июня до 0,5% по причине быстрого экономического роста в этой стране в текущем году – на 6,1% в годовом выражении.

Кроме того, глава ФРС США Бен Бернан-ке предупредил о готовящемся переходе центральных банков развитых стран мира от политики нулевых процентных ставок к более высоким ставкам. Ужесточат свою денежно-кредитную политику и цен-тральные банки других государств.

По идее, и наш Нацбанк должен под-нять свою ставку рефинансирования, так как по итогам первого квартала в нашей экономике произошел значительный рост ВВП. Однако главный банкир страны Гри-горий Марченко заявил на днях, что пока Нацбанк не собирается пересматривать свою ставку рефинансирования и мини-мальные резервные требования к банкам второго уровня.

Эксперты Института экономики пере-ходного периода несколько удивили своей оценкой независимости нашего Нацбанка, поставив его на один уровень с российским центробанком, но ниже центрального банка Кыргызстана.

Как отметили по этому поводу «Ведо-мости», самые автономные центральные банки в бывших странах социалистиче-ского лагеря оказались в Восточной Евро-пе и Прибалтике – лидерами с 15 баллами стали Венгрия, Босния и Герцеговина, а наиболее зависимые – в Узбекистане, Украине и Белоруссии (ей досталось лишь 6 баллов). Наша страна вошла в одну группу с Россией, Туркменистаном и Румынией.

После известных трудностей дубайско-го конгломерата Dubai World об отсутствии средств на погашение долгов объявила тамошняя инвестиционная компания Dubai International Capital (DIC), кон-тролируемая в конечном итоге главой эмирата Дубай шейхом Мохаммедом бен Рашидом аль-Махтумом.

Должник запросил отсрочку по выпла-те задолженности в $1,25 млрд сроком на три месяца. А DIC в свою очередь входит в холдинг Dubai Holding, долги которого оцениваются в $12 млрд.

Ну а поскольку банковский сектор Казахстана сейчас страдает избытком ликвидности и наш премьер Карим Ма-симов недавно получил от руководства ОАЭ высокую награду Order of Federation, то неудивительно, что в южной столице сейчас активно муссируются слухи о финансовой поддержке Астаной по-павших в затруднительное положение эмиратских шейхов. В принципе, оно и понятно – ведь $12 млрд избыточной ликвидности банковского сектора нужно куда-то пристраивать!

16 11 ИЮНЯ 2010 ГОДАРЕСПУБЛИКА – ОБЗОР СОБЫТИЙ

ЗАМЕТКИ С КОНФЕРЕНЦИИ НПФ будут жить по-новому?

О нововведениях в накопительной пенсионной системе вели речь регулятор и участники рынка на форуме в Астане

ОТРЕГУЛИРУЮТ

Ни регулятору, ни руководству фондов не стоит закрывать глаза на ситуацию с т.н. пенсионными агентами, считает директор НПФ «Народного банка» Майра КИЧИГИНА.

Причем речь идет не только об уровне ру-ководства фонда, но и обо всех членах инвести-ционного комитета того или иного НПФ. Об этом во второй день между-народной конференции «Социальное обеспече-ние в условиях мирово-го кризиса» сообщила заместитель директора департамента надзора за субъектами рынка ценных бумаг и накопи-тельными пенсионны-ми фондами Агентства РК по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций (АФН) Еле-на Никифорова.

Отряд не заметил потери бойца

Разумеется , если верить нашему регу-лятору, кризис наши пенсионные фонды перезимовали практи-чески без потерь. По словам Никифоровой, увеличение инвести-ционного дохода в них наблюдается уже с 2009 года, и на сегод-няшний день сумма ин-вестиционного дохода в составе пенсионных накоплений состави-ла 521 миллиард тенге (сами пенсионные на-копления 14 НПФ в сум-ме составили 1 трил-лион 985 миллиардов тенге). Прирост пенси-онных накоплений с начала года составил 124 миллиарда, прав-да, теперь все эти циф-ры корректнее делить на 13 НПФ – фонд «Кор-гау» почил в бозе, а его активы теперь перейдут к одному из трех фондов с госучастием.Вообще-то, будущее

активов «Коргау» дол-жен был определить конкурс между всеми желающими. Но наша благополучная накопи-тельная система, ви-димо, настолько «нае-лась», что никто на эти активы не польстился.

– Конкурс основной не состоялся, то есть от желающих пенси-онных фондов заявле-ний не поступило на принятие пенсионных активов этого фонда, – призналась позже в ин-тервью журналистам Никифорова. – Поэто-му сейчас выбор будет делаться из трех фон-дов, которые соответ-ствуют критериям, то есть их участником яв-ляется либо Нацбанк, либо госфонд «Самрук-Казына», – пояснила она.Напомним, что фонд

с участием Нацбанка – это Государственный накопительный пенси-онный фонд (ГНПФ), а фонды с участием «Самрук-Казыны» – это «УларУмiт» и «БТА Казах-стан».

– Мы направили официальные письма в адрес акционеров этих трех фондов, и мы ждем, какая реакция

– На сегодняшний день в агентстве очень много обращений и от самих фондов, и от вкладчиков НПФ, идут жалобы на недобросо-вестную деятельность пенсионных агентов, которые, чтобы при-влечь вкладчиков в тот или иной фонд, распро-страняют недостовер-ную информацию, обе-щают золотые горы, на самом деле то, что в принципе невозмож-но, – сказала она. – И поэтому мы решили установить ответствен-ность НПФ за этих лиц и запретить кому-либо, кто не является работ-ником фонда, заклю-чать от его имени дого-воры с вкладчиками.Ее тут же поддержал

заместитель председа-теля правления АО НПФ «УларУмiт» по прода-жам Серик Тимиргале-ев, видимо, премного претерпевший зла от агентов других фондов, к нему присоединилась директор АО «Накопи-тельный пенсионный фонд «Народного банка Казахстана» Майра Ки-чигина, заявившая, что ни регулятору, ни руко-водству фондов «не сто-ит закрывать глаза на сегодняшнюю тенден-цию в связи с установ-лением высокой комис-сии» за привод вкладчи-ка из другого НПФ.

– Агенты, получая ее, делятся с вкладчика-ми, это не очень поло-жительная динамика, важно, чтобы накопи-тельная пенсионная система развивалась пропорционально и гармонично, – одобри-

ла уничтожение вне-штатников Кичигина.Но и это были еще

не все «сюрпризы» от АФН – по словам Ни-кифоровой, регулятор решил сделать все ин-вестдвижения НПФ про-зрачными для общест-ва, а потому структура пенсионного портфе-ля каждого отдельного фонда больше не будет приравниваться к ком-мерческой тайне.Собственно, уже сей-

час введена обязан-ность НПФ по запросу вкладчика информи-ровать его о всех тех фининструментах, ко-торые приобретаются за счет пенсионных ак-тивов. Теперь же АФН хочет заставить фонды сообщать эту инфор -мацию любому желаю-щему – то есть потен-циальному вкладчику, чтобы он мог оценить т у инвестиционную политику, которая осу-ществляется каждым фондом. И на основе сопоставления выбрать «свой» НПФ.

Единомыслия не получилось

Надо отдать должное представителям НПФ – законодательные ини-циативы от АФН они восприняли достаточно хладнокровно.Настолько хладно-

кровно, что модератор пенсионной секции кон-ференции – председа-тель правления АО «Ком-пания по страхованию жизни «Государственная аннуитетная компания» Нуржан Алимухамбетов вспомнил излюблен-ное выражение пред-

седателя Ассоциации финансист ов Казахста-на Серика Аханова.

– Когда о таких серь-езных вещах говорят с таким спокойным ли-цом, он называет это «террариум единомыш-ленников», – пошутил Алимухамбетов.Но сцепка все же

произошла – возмути-телем спокойствия вы-ступил представитель «УларУмiта» Тимирга-леев, который сначала предложил разрешить вкладчикам менять фонд только раз, а не дважды в год, как сей-час, чтобы не разбега-лись из ранее выбран-ного фонда. Причем в качестве главной при-чины того, что люди на-чали бегать из фонда в фонд он назвал… гаран-тии государстваО том, что переход

из фонда в фонд есть не что иное, как един-ственный способ для вкладчика капитализи-ровать свой инвестдо-ход, чтобы на него тоже, как и на пенсионные начисления, капали проценты, г-н Тимирга-леев предпочел скром-но умолчать. Но тут за свободу вкладчиков вступился модератор.

– Я с вами не со-глашусь – учитывая, что есть волатильность рынка , у человека должно быть право пе-рехода, и он пусть гра-мотно следит и обуча-ется тому, как отслежи-вать доходность своего портфеля в НПФ, чтобы иметь возможность при этом в любой мо-мент перейти, – заявил Алимухамбетов.

Накопительную пенсионную систему ждут ново-введения: от требований к фондам раскрывать всю информацию по инвестпортфелю каждому интересующемуся этими данными до возмож-ности регулятора – Агентства по финнадзору – от-странять от должности тех сотрудников НПФ, кото-рые систематически нарушают законодательство.

Василий ИВАНОВ

Карт-бланш на национализацию

Государство решило занять на пенсионном рынке командные позиции со всеми вытекающими

отсюда последствиями для доходности

В дополнение ко всем еще не ре-шенным до конца проблемам «БТА Банка» появилась новая – в виде неожиданного для рынка «подар-ка», коим оказались контрольные пакеты акций НПФ «УларУмiт» и ООИУПА «Жетысу» по «независя-щим от него обстоятельствам».

Тулеген АСКАРОВ

Как сообщил сам банк в пресс-релизе на эту тему, в мае прошлого года согласно правилам биржевой торговли ценными бумагами Казахстанской фон-довой биржи (KASE) он получил право стать крупным участником столичной «Астаны-Финанс» или произвести от-чуждение приобретенных акций.

Поскольку «БТА Банк» не планиро-вал становиться крупным участником этой компании, то было принято ре-шение об отчуждении приобретенных ее акций. Но осуществление данной операции значительно усложнилось «по причине волатильности финан-сового рынка и отсутствия спроса на эти акции».

В создавшейся ситуации «БТА Банк» заключил договоры доверительного управления полученного пакета акций компании с ее бывшими собственни-ками с обязательством последующего отчуждения этих ценных бумаг в срок до ноября прошлого года. В свою очередь обязательства доверительных управляющих по отчуждению акций «Астаны-Финанс» были обеспечены за-логами акций НПФ «УларУмiт» и ООИУПА «Жетысу».

А поскольку доверительные управ-ляющие не исполнили обязательств по отчуждению акций «Астаны-Финанс» в установленный срок, то в соответствии с соглашениями об отступном банк «по не зависящим от него обстоятельствам» и стал собственником НПФ «УларУмiт» с долей 75% в акционерном капитале этого фонда и ООИУПА «Жетысу» (74,99%).

В банке, который контролирует свою «дочку» на пенсионном рынке – НПФ «БТА Казахстан», вполне справедливо расценивают «УларУмiт» как привлека-тельный актив с сильными позициями на рынке. В интервью газете «Бизнес & Власть» глава «УларУмiт» Гульнара Алим-газиева оценила ситуацию как нормаль-ный рыночный процесс, не влияющий на текущую деятельность фонда.

В АФН нашим коллегам пояснили, что пока заявки на слияние пенси-онных фондов «БТА Казахстан» и «УларУмiт» не поступало, а статус крупного участника последнего НПФ будет предоставлен «БТА Банку» в ближайшее время.

Глава АФН Елена Бахмутова заяви-ла, что «с точки зрения оптимизации процессов для банка было бы вполне разумно слить два фонда». Вероят-ность такого развития событий отметил и председатель Нацбанка Григорий Марченко, правда, если для этого даст согласие другой крупный акционер «УларУмiт» – АО «Центрально-Азиатская топливно-энергетическая компания».

О том, что государство фактически получило карт-бланш для национали-зации пенсионной системы, никто из уважаемых спикеров, естественно, не говорил. Между тем ему сейчас напря-мую принадлежат три фонда из так на-зываемого большого квартета – ГНПФ, «УларУмiт» и «БТА Казахстан» с общей долей на рынке почти 40%.

Если учесть, что НПФ «Народного банка Казахстана» имеет меньшую долю – порядка 30,6%, а в капитале контролирующего его банка присут-ствует государство, то фактически с июня государство заняло на пенсион-ном рынке командные позиции со все-ми вытекающими отсюда последствия-ми для доходности по накоплениям будущих пенсионеров и конкуренции между фондами.

– Слава богу, это не шесть, а два раза в год, поэтому, мне кажется, такое право за челове-ком нужно оставить, – добавил он.Но Тимиргалеев не

успокаивался и предло-жил отменить государ-ственную гарантию на взносы и инвестдоходы владельцев двадцати-миллионных накопле-ний – дескать, государ-ство должно помогать только бедным, а бога-тые пусть тоже попла-чут. Но тут уже встало на дыбы Министерство труда и социальной за-щиты.

– Государство сегод-ня гарантирует всем буквально в мини -мальном размере пен-сионные выплаты из центра, также гаран-тирует и сохранность обязательных пенси-онных взносов, это и есть единая социаль-ная политика государ-ства, и она не должна дискриминировать того, кто имеет боль-шие накопления, по отношению к тому, кто имеет малые накопле-ния, – дала понять ди-ректор департамента социального обеспе-чения и страхования Министерства труда и социальной защиты населения Светлана Жакупова, что «милли-онщиков» государство в обиду не даст.Единственный мо-

мент, по которому Тимиргалеев в итоге нашел понимание и поддержку – это то, что оценка пенсионных ак-тивов всех НПФ должна проводиться по единой методике. А то сейчас одна и та же ценная бумага одним НПФ учи-тывается по стоимости 10 тысяч тенге, а дру-гим такая же ЦБ оцени-вается в 60 тысяч – в итоге фонды «пасутся» вроде бы на одной и той же поляне, а пока-затели у них разные.Это в числе прочего

вводит в заблуждение вкладчиков: они «клю-ют» на более «тучные» фонды, а потом выяс-няется, что показатели у них примерно те же, из которых эти вкладчики перебежали. Предста-вительница АФН пообе-щала, что в упомянутом законопроекте будет заложена норма об еди-ной оценке активов.

от них последует, а там уже будем смотреть, – уточнила представи-тельница АФН.По ее словам, фонды

с госучастием отвер -теться от управления средствами вкладчи-ков «Коргау» не смогут: есть ответственность государства за обе-спечение сохранности этих средств, поэтому в доб ровольном порядке или силком, но в любом случае пенсионные активы «Коргау» будут переданы в один из этих трех фондов.

– Сейчас просто вы-бор делается, куда с наименьшими поте-рями для вкладчиков «Коргау» могут быть пе-реведены эти активы, то есть у кого из трех фондов размер активов больше, у кого показа-тель пруденциальных нормативов лучше, в первую очередь будем исходить из защиты интересов вкладчиков «Коргау», – пообещала Никифорова.Кроме «Коргау» есть

еще одна проблема: увеличение количества эмитентов, которые не выполнили свои обязательства по выпу-шенным ценным бума-гам. На сегодня коли-чество таких эмитентов составляет 30, и если говорить о той доле, ко-торую ценные бумаги эмитентов, не испол-нивших обязательства, занимают в составе пенсионных активов, то это практически 6%, что в абсолютном вы-ражении составляет 116 миллиардов тенге. Впрочем, в АФН увере-ны, что большинство из них рано или поздно расплатятся, – уточнить долю меньшинства, обязательства которых придется списывать, представитель Агент-ства затруднилась.

НПФ в ответе за тех, кого прикормили

Впрочем , гибель «Коргау» – это уже исто-рия, а вот остальные НПФ ждет новая жизнь: АФН сейчас дораба-тывает и планирует в начале июля внести в правительство законо-проект о внесении из-менений и дополнений по вопросам обеспе-чения минимизации рисков финансовых ор-ганизаций.Вслед за введе -

нием в Уголовном кодексе статьи за до-ведение НПФ до бан-кротства в отношении руководства фондов АФН решило взяться за сотрудников НПФ рангом пониже пред-седателей правления и пенсионных агентов, прикормленных НПФ, но не являющихся их штатными сотрудника-ми. По ее словам, если новый закон вступит в действие, эта лавочка прикроется.

…В общем, часть своих проблем НПФ на конференции обозначило и решило. Жаль только, что кое-какие мысли, озвученные представителями фондов и касающиеся улучшения положения вклад-чиков, остались без комментариев регуляторов.

В частности, не услышана была директор АО «Накопительный пенсионный фонд «Народного банка Казахстана» Майра Кичигина – она подняла проблему онкобольных, которые до пенсии рискуют не дотянуть и для которых пенсионные накопления зачастую – единственная возможность оплатить дорогостоящее лечение.

– Мы говорим о необходимости дополнительных видов выплат из накопительной пенсионной системы, потому что к нам очень много обращается вкладчиков, которые имеют заболевания, угро-жающие жизни, чаще всего это онкология, они обращаются с просьбой, чтоб мы выплачивали им пенсионные накопления (до наступления пенсионного возраста), – сказала Кичигина.

– Мы хотели бы, чтобы они могли получать пенсионные выплаты по графику, – обратилась она к представителям регулятора и Минсоцзащиты.

Те на ее просьбу никак не прореагировали, как и на предложение Кичигиной разрешить начинать пенсионные выплаты вкладчикам с 55 лет – при условии, что их накопления превышают сумму, не-обходимую для покрытия пресловутого «возраста дожития».

Ссылка на то, что так делают в Чили, на опыт которой наше чиновничество любит ссылаться в пенсионных вопросах, также не сработала, и девиз «за достойную старость», провозглашенный представителем одного из НПФ – участником конференции, так и остался словами…

1711 ИЮНЯ 2010 ГОДА РЕСПУБЛИКА – ОБЗОР СОБЫТИЙ

КСТАТИ

Грефу не до БТАСнижение ставок и инфляции

является сегодня программной целью российских властей

Купят или не купят россияне БТА – еще вопрос. Тем более что у «Сбербан-ка», на который наши госчиновники возлагают такие большие надежды, сейчас дел, как говорится, по горло. Хотя банк сообщил о росте чистой прибыли за первую треть текущего года в 60 раз по сравнению с аналогич-ным периодом прошлого года, россий-ский премьер Владимир Путин объявил об отмене бонусов.

В наблюдательный совет «Сбербанка» не прошел его независимый директор Раджат Кумар Гупта, снятый с голосова-ния на годовом собрании акционеров. Отныне этот известный финансист, подо-зреваемый властями США в предоставле-нии инсайдерской информации одному из хедж-фондов, занимает должность совет-ника правления банка по стратегии.

Сам Герман Греф на днях приобрел примерно тысячу акций «Сбербанка» за 70 тысяч рублей и впервые стал его миноритарным акционером. Через свою дочернюю структуру – «Сбербанк Капи-тал» – российский гигант установил кон-троль над калининградским ритейлером «Вестер», имеющим свои супермаркеты и в Казахстане, и теперь, как сообщается в российских СМИ, наверняка примется выстраивать третий по величине в России розничный холдинг.

Головной болью для «Сбербанка», как и для банковского сектора соседней страны в целом, стало решение совета директоров Банка России (центробанка) вновь снизить его ставку рефинансирования – в четвер-тый раз с начала года, и на этот раз до 7,75% годовых, аргументируя свое решение продолжающимся снижением инфляции и восстановлением экономического роста.

Целью столь агрессивной политики центробанка является стимулирование кредитования банками – с этим в России такая же проблема, как и у нас. Тамошние банкиры в ответ заявляют о дефиците качественных заемщиков и исчерпании лимита снижения ставок по кредитам.

Г-н Греф также высказался против такой политики центробанка, назвав ставки по кредитам в российской эконо-мике не оправданно низкими, не отражаю-щими реальную оценку рисков и препят-ствующими выздоровлению банковской системы. По его мнению, сейчас риски в экономике выше, чем в докризисные 2006-2008 годы (у соседей трудности на-чались на год позже, чем у нас), а ставки ниже, чем были до кризиса!

Между тем снижение ставок и инфля-ции является сейчас программной целью российских властей, ибо премьер-министр Владимир Путин ясно заявил о необходи-мости достижения европейского уровня роста потребительских цен в 3-5%.

Первые успехи на этом направлении уже видны – как и предсказывала наша газета, темпы инфляции в соседней России, с которой Казахстан уже через три недели будет жить в Таможенном союзе, снизились до уровня, соответствующего нашему.

Так, согласно данным Росстата, с начала текущего года потребительские цены вы-росли у соседей на 4% (годом ранее было 6,8%), тогда как в Казахстане – на 4,2%. А по итогам текущего года инфляция в России ожидается на уровне 6-7%, что при-мерно отвечает официальным прогнозам казахстанских властей.

Упомянутый выше факт констатировала и Financial Times в заметке, посвящен-ной этому событию, под явно тенденци-озным заголовком – «Lessons to be learnt from Kazakhstan» («Усвоить уроки Ка-захстана»). Правда , автор

материала (перевод которого на русский язык был разослан пресс-службой «БТА Банка » вместе с оригиналом) Джил-лиан Тетт явно пере-борщила со своим утверждением о том, что пример этого на-ционализированного банка «лучше, чем его альтернатива – строить систему на основе жесточайших банковских правил и спасать утопающих за счет налогопла-тельщиков». Автор явно не

знакома с фактами: «БТА Банк» как раз таки и был спасен за счет денег нало-гоплательщиков, ак-кумулируемых в На-циональном фонде! Что касается «жесто-чайших банковских правил», то как раз на их основе и были отобраны государ -ством «БТА Банк» и «Альянс Банк» у их прежних владельцев-«частников». Что касается даль-

нейшей судьбы на-ционализированных банков , в первую очередь БТА, то она пока все так же не очень понятна. Глава «Сбербанка» Герман Греф на собрании его акционеров, со-стоявшемся как раз во время проведе-ния инвестсаммита в Алматы, пообещал определиться с по-купкой «БТА Банка», подчеркнув, что ре-шение будет лежать в «коммерческой пло-скости». Но даже ес ли

«Сбербанк» и получит под свой контроль «БТА Банк», вместе с которым на рын-ке работает еще и «дочка» российского гиганта, то для полно-ценного функциони-рования такого мо-ста этих казахстан-ских активов будет недостаточно без контроля россиян над разветвленной розничной сетью «Народного банка Казахстана». Кстати, последнему она до-сталась в наследство от империи предше-ственника россий-ского «Сбера» – Сбе-регательного банка СССР – после того, как была проведена приватизация его ка-захстанской состав-ляющей.

Возможность при-хода в «БТА Банк» оте-чественных инвесто-ров была публично отвергнута на сам-мите г-ном Дунае-вым, хотя, с его слов, таковые на рынке имеются и их даже «можно пересчитать по пальцам». Но с точки зрения корпо-ративного управле-ния, по его мнению, в банк должны зайти иностранные инве-сторы. Видимо, г-н Дунаев просто забыл об ограничениях , которые налагает на присутствие ино-странного капитала в банковском секторе концепция развития финансовой системы страны в посткризис-ный период. Между тем из не-

официального обще-ния с представите-лями западных фи-нансовых институтов выяснилось их явное неудовольствие тем, что Астана заведомо отдала предпочтение российским инвесто-рам, причем в до-вольно непрозрач-ном стиле – без про-ведения публичного тендера на продажу контрольного пакета «БТА Банка». Впрочем , среди

тех представителей финансовых кругов Запада , которые были приняты в Ал-маты на высоком уровне, вряд ли сто-ит искать претенден-тов на покупку «БТА Банка». Так, встреча премьера Карима Масимова с высо-копоставленными представителями британских Royal Bank of Scotland и HSBC Plc, скорее всего, была посвя-щена обсуждению вариантов приобре-тения последним ка-захстанской «дочки» RBS, о чем давно говорится в южной столице. Наверняка не были

посвящены теме про-дажи «БТА Банка» и встречи г-на Маси-мова с президентом ЕБРР Томасом Миро-вым, руководителя-ми JP Morgan и Credit Suisse. Не дало каких -

либо оснований для рассуждений на эту тему и выступление на саммите главы подразделения не-мецкого Deutsche Bank по деятельно-сти в странах Восточ-ной и Центральной Европы, Ближнего Востока и Африки Низара Аль-Бассама, заявившего, кстати, о позитивном вос-приятии рынком за-вершения реструкту-ризации казахстан-ских банков.

ТЕМА ДЛЯ РАЗМЫШЛЕНИЯ

Никакой политики при продаже БТА не будет, заявил Кайрат КЕЛИМБЕТОВ,чем немало насмешил журналистов.

Вся интрига вокруг «Сбербанка»Особого резонанса завершение структуризации «БТА Банка» за пределами страны не вызвало –

всех интересует будущий покупатель

Фактическое завершение реструктури-зации долгов «БТА Банка» дало повод властям Казахстан для безудержного оптимизма, выглядящего довольно стран-ным на фоне известных проблем стран еврозоны, снижения ведущих фондовых индексов и мировых цен на нефть. Меж-ду тем особого резонанса за пределами нашей страны это событие не вызвало.

Тулеген АСКАРОВ

РАСКЛАД ТАКОВ

БТА отдадут иностранцу Госпакет акций национализированного банка получит, по словам главы

«Самрук-Казыны», только крупный иностранный инвесторто другие банки могут вообще претендовать на это, – пояснил он причины верности Грефу.

При этом отдаться россий-скому банку прямо сейчас мешают «незавершенные тех-нические процедуры», которые будут улажены к 5 сентября вместе с финальным решением казахстанского суда о заверше-нии реструктуризации.

– Тогда начнется процесс официальных переговоров, – пообещал Келимбетов, при-знавшись, что в гражданский брак стороны уже практически вступили, начав «процесс нео-фициальных консультаций».

И никакой политики?!

Ну а дальше Келимбетов насмешил журналистов за-явлением, что никакой поли-тики при принятии решения не будет.

– Решение будет принимать-ся ни в коем случае не полити-ческое – что, дескать, Россия и Казахстан, Таможенный союз и так далее, – на полном серьезе пытался уверить Келимбетов, что мы в женихах для БТА, как в грязи, ковыряемся и «Сбер-банк» нас замуж готов взять вовсе не потому, что ему это ВВП с Медведевым велели, а по большой любви к немереному расчету.

– Решение будет чисто ком-мерческим, – убеждал Келим-бетов, – кто-то хочет купить дешево, кто-то хочет продать дорого – вот где-то в середине, если мы найдем консенсус, ре-шение будет принято.

– Не найдем – будем искать других инвесторов, – показал норов «отец невесты».

А чтобы никто не сомневался в том, что БТА свободен, как вся-кая освобожденная советской властью восточная женщина, выложил последний козырь:

– Более того, есть договорен-ность, что если в ходе наших переговоров появится инве-стиционное предложение ин-тереснее – никто обижаться не будет.

Такая вот у нас со «Сбербан-ком» «фри лав» (свободная любовь – ред.).

Глава фонда национального благосостояния «Самрук-Казына» Кайрат Келимбетов уверен, что новым собственни-ком госпакета акций «БТА Банка» (78% акций, после реструктуризации долгов – 81,5%) может стать только иностранный банк с уставным капиталом свыше 7 миллиар-дов долларов. Казахстанские банки просто не потянут тот пакет обязательств, который «всплывает» при продаже.

Василий ИВАНОВ

– Когда мы договаривались с кредиторами, то они поставили определенные условия – на-пример, «БТА Банку» предстоит еще выплатить 4,5 миллиарда (долларов), – напомнил он жур-налистам, поймавшим Кайрата Нематовича в кулуарах междуна-родного инвестфорума «Астана-Инвест» в понедельник.

– Мы можем сейчас БТА про-дать, но можем ли мы про-дать его любому встречному-поперечному? Не можем! – заявил глава ФНБ.

Выбор невелик

Как выяснилось, дело вовсе не в том, что Келимбетову БТА дорог как памятник «победы» над Аблязовым. Он признался, что является сторонником по-зиции «если предложат – я с большим удовольствием, потому что личное убеждение – госу-дарству не нужно руководить банками».

Но в случае перехода банков-ской махины из рук, с которыми процесс реструктуризации со-гласован, в другие руки креди-торы могут потребовать все 4,5 миллиарда к выплате разом.

– Это невозможно, поэтому казахстанские банки вообще исключаются из этого вопро-са, – считает Келимбетов, под-разумевая, что у казахстанских банков «ни у кого в тумбочке нет» таких денег.

Отсюда и требования, ко-торые, судя по логике рас-суждений г-на Келимбетова, выдвинули кредиторы БТА к потенциальному покупателю. Во-первых, уставной капитал свыше 7 миллиардов «гринов». Во-вторых, подчиненность фи-нансовым регуляторам России или Китая либо принадлежность этого банка к рынку стран – участниц Организации эконо-мического сотрудничества и развития.

Таким образом, помимо рос-сийских или китайских струк-тур, «обладателями» БТА могут стать австралийские, австрий-ские, бельгийские, английские, венгерские, немецкие, грече-ские, датские, израильские, ирландские, американские, турецкие и другие (смотри полный перечень участниц ОЭСР) банки.

Пятое колесо для телеги

Разумеется, греков можно сразу списать со счетов – даже если у какого-то греческого банка и есть 7 миллиардов долларов в уставном капитале, при нынешнем состоянии их экономики приобретение БТА и расчет с его долгами могут быть расценены у них на родине как экономическая измена.

В принципе, всем остальным участникам ОЭСР казахстанский банк по нынешним временам тоже нужен, как телеге пятое колесо, – тем же немцам не до экзотики, им греков с их долга-ми в ЕС хватает за глаза.

Так что остается либо Подне-бесная, которая до сих пор БТА не интересовалась, либо Россия (читай, «Сбербанк»). Это под-твердил и сам Келимбетов.

– Теперь любимая история про «Сбербанк»: мы с Германом Грефом подтвердили с двух сторон, что единственный банк, который предложил и руку по-мощи, и моральную поддержку, и вообще обсуждал этот вопрос (покупки доли в БТА) до сегодня, – это «Сбербанк», – прокоммен-тировал глава «Самрук-Казыны» высокие отношения с россий-ским банком.

– И опять же встает вопрос о том же уставном капитале (не менее 7 миллиардов дол-ларов), то есть из российских банков это может быть только «Сбербанк», и вряд ли какие-

В вопросе ставок по кредитам Греф и Путин не сошлись.

Среди требований, вы-двинутых, судя по логике рассуждений чиновника

от «Самрук-Казыны», по-тенциальному покупателю,

три основных: во-первых, уставной капитал свыше 7 миллиардов долларов,

во-вторых, подчиненность финансовым регуляторам

России или Китая либо, в-третьих, принадлежность

этого банка к рынку стран -участниц Организации

Экономического сотрудни-чества и развития.

Фо

то:

ww

w.t

op

ne

ws

.ru

18 11 ИЮНЯ 2010 ГОДАРЕСПУБЛИКА – ОБЗОР СОБЫТИЙ

БИРЖЕВОЙ ОБЗОР Фондовый рынок идет в «гору»По итогам января – мая KASE удалось выйти в «плюс» по

всем методикам исчисления динамики объема торговПОСЛЕ ВИЗИТА

МВФ расставил акцентыМиссия призывает Казахстан активнее

сокращать просроченную ссудную задолженность банков

ИНТЕРФАКС-КАЗАХСТАН – «Необходимо, чтобы банками и официальными органа-ми Казахстана совместно были реализова-ны более активные и широкие действия по сокращению просроченной ссудной задолженности», – говорится в заключи-тельном заявлении миссии МВФ, подго-товленном по итогам ее визита в респу-блику в период с 26 мая по 8 июня. Текст заявления миссии опубликован на сайте Национального банка.

Фонд отмечает, что данная мера необходима, учитывая текущее ухудшение качества активов, связанные с ним формирование специальных резервов и последствия для капитала, а также усиление вероятности повышения нормативов размера минимального капитала на междуна-родном уровне.

МВФ также рекомендует оперативно разрабо-тать и реализовать комплексный и прозрачный механизм урегулирования просроченной ссудной задолженности (ПСЗ).

По мнению миссии, это будет способствовать эффективному оздоровлению финансовой системы и «поддержанию роста кредитования на таком уровне, который соответствует необ-ходимому сокращению доли заемных средств в корпоративном секторе».

«Более высокие темпы роста ВВП не гаран-тируют автоматического решения проблемы безнадежных долгов в банковской системе, а дальнейшее наличие больших объемов ПСЗ мо-жет стать существенным тормозом для роста», – отмечается в заявлении.

Несмотря на наличие в настоящее время в бан-ковской системе высокого совокупного объема резервов по ссудам, их уровень снижается, также подчеркивается в документе.

«Полная диагностическая оценка состояния банков, имеющих системное значение, позволит определить возможность исправления ситуации на уровне отдельных банков или же необходи-мость реализации более централизованного под-хода к решению проблемы безнадежных долгов. Указанная оценка также позволит выявить по-требность в дополнительном капитале и необхо-димость плана мероприятий по восстановлению капитала», – считает миссия МВФ.

По ее мнению, несмотря на значительную го-сударственную поддержку банков, в финансовом секторе «сохраняется напряженность».

Так, говорится в заявлении, продолжающийся резкий рост объемов ПСЗ в банках и отраслях народного хозяйства является отражением «чрезмерной подверженности банков кредитным рискам, связанным с валютой, и обусловленной сочетанием узкой и долларизованной депозитной базы», опорой на фондирование из-за границы и рискованной кредитной деятельностью.

В этой связи МВФ также заявляет, что, учиты-вая сложность задач на будущее, правительству Казахстана следует и далее укреплять полномо-чия, независимость, правовую защиту и ресурсы Госагентства по финансовому надзору для при-нятия эффективных мер по устранению недостат-ков и рисков, проявившихся в ходе кризиса.

В частности, считает миссия, следует про-должать ограничивать масштабы привлечения банками внешних заимствований (особенно на краткосрочной основе), повысить нормативы формирования резервов на покрытие воз-можных убытков по кредитам в иностранной валюте, предоставленных заемщикам, не имею-щим достаточных механизмов хеджирования. Кроме того, укрепить системы корпоративного управления в банках, стимулировать приме-нение надлежащих методов оценки активов, повысить прозрачность и подотчетность, а также отказаться от регуляторных послаблений, особенно в отношении банков, контролируемых государством.

«Темпы сворачивания мер государственной поддержки финансового сектора необходимо будет тщательно соразмерять с обстоятель-ствами, чтобы свести к минимуму влияние на рынок. Продолжающаяся государственная поддержка в целях стимулирования кредито-вания конкретных секторов, например малых и средних предприятий, должна носить адресный характер, чтобы не допустить возникновения в будущем безнадежных кредитов», – подчер-кивает МВФ.

Снижение котировок на акции участников представительского списка биржевого индекса KASE не смогло помешать дви-жению в «плюс» биржевой торговли по той простой причине, что на соответствующий сектор приходится лишь малая доля от общего оборота.

Тулеген АСКАРОВ

Из выкладок бир -жевых аналитиков следует, что в средне-годовом исчислении, то есть по отношению к первым пяти меся-цам прошлого года, суммарный объем торгов на KASE уве-личился на 11,7%, до 11 трлн 20,9 млрд тен-ге, а в пересчете на инвалюту – на 6,9%, до $74 млрд 866,7 млн. В сравнении с предшествующим 5-месячным перио-дом (январем – дека-брем прошлого года) динамика также по-ложительная, посколь-ку прирост составил соответственно 15,1 и 17,3%, что стало воз-можным благодаря позитивным данным ключевых секторов биржевой торговли – инвалютами и репо, а также традиционно высокой динамике сектора ГЦБ.

Майка лидера – у сектора ГЦБ

Сектор ГЦБ по -преж нему остается лидером по темпам увеличения объема торгов, показав по итогам 5 месяцев при-рост на 71,6%, до 682 млрд тенге, а в инва-лютном эквиваленте – на 70,7%, до $4 млрд 631,9 млн. Правда, месяцем

ранее эти показатели были выше – соответ-ственно 84 и 81,3%, а по сравнению с пре-дыдущим периодом такой же длительности произошло сниже -ние на 7,5 и 5,85%. Май также оказался неудачным для это-го сектора, поскольку к апрелю объем тор-гов снизился здесь на 7,1%, до 131,3 млрд тенге. В любом случае удельный вес сектора ГЦБ в общем резуль-тате биржи невелик – 6,2%, поэтому особой погоды на KASE он не делает. Поскольку АФН

лишило лицензии лидера сектора бир-жевой торговли ГЦБ – компанию «Тенгри Финанс», то в группе ведущих операторов этой части рынка про-изошли изменения. На первую ступеньку со второй поднялся в мае «Евразийский капитал» с показате-лем активности 2,93, за ним расположи-лись «Народный банк Казахстана» (2,40) и «Евразийский банк» (1,96) , которых в апреле не было в пе-редовой тройке. По результатам за

5 месяцев лидером также стал «Евразий-ский капитал» (2,70), а «Тенгри Финанс» (2,57), которая еще некоторое время бу-дет присутствовать в данных биржевой

статистики, опусти-лась на второе ме-сто. «Народный банк Казахстана» (2,11) сохранил за собой третью позицию.

Позитив налицо

Биржевой рынок торговли инвалютами, доля которого в об-щем результате KASE составляет 44,5%, оправился от «замора-живающего» воздей-ствия прошлогодней девальвации и уже второй месяц подряд уверенно демонстри-рует положительную динамику. По итогам 5 меся-

цев прирост объема торгов здесь в средне-годовом выражении составил 21,4%, до 4 трлн 901,4 млрд тенге, в инвалюте – 15,5%, до $33 млрд 290,7 млн, а к августу – декабрю прошлого года – соответственно на 4,2 и 6,2%. Правда, в мае по

сравнению с апрелем наблюдался значи-тельный спад объема торгов – на 11,1%, до 1 трлн 33,2 млрд тен-ге, но нужно учесть, что этот результат явля-ется вторым по вели-чине в текущем году. В принципе, тако-

му позитиву способ-ствует не только рост экспортной выручки и наличие избыточной ликвидности у банков, но и возросшая во-латильность обменных курсов, привлекаю-щая спекулянтов. Впрочем, пока тем-

пы укрепления тенге к доллару не столь велики – по средне-взвешенному бирже-вому курсу аналитики «Ирбиса» оценивают их в 2,86% годовых, а уровень ревальвации казахстанской валю-ты к американской за первые 5 меся-цев текущего года в номинальном выра-жении – в 1,19%. На-помним читателям, что в прошлом году тенге девальвировал-ся к «зеленому» на 22,91%. Группу ведущих опе-

раторов биржевого рынка инвалют в мае вновь возглавил RBS (Kazakhstan) с пока-зателем активности 1,61, а «HSBC Банк Ка-захстан» (1,27) остался на втором месте, тогда как третьим оказался «Евразийский банк» (1,23), вытеснивший с этой позиции «Народ-ный банк Казахстана».

RBS (Kazakhstan) вышел на первое ме-сто и по итогам за 5 месяцев, оттеснив на ступеньку ниже «HSBC Банк Казахстан», а на третьем месте оказал-ся «Народный банк Казахстана», сменив-ший здесь «Ситибанк Казахстан».

Постепенно вос -станавливает положи-тельную динамику и второй «локомотив» KASE – рынок опера-ций репо, доля которо-го в суммарном объе-ме торгов составляет 48,5%. В этом секторе объем торгов вырос за январь – май на 4,2%, до 5 трлн 341,6 млрд тенге, а в долларовом эквиваленте снизил-ся незначительно – на 0,3%, до $36 млрд 292,7 млн. По отношению же

к предшествующему 5-месячному периоду прошлого года дина-мика выглядит и вовсе внушительной, так как прирост оказался на уровне соответственно 51,3 и 54,3%. Правда, май оказался здесь не совсем удачным, так как по сравнению с

апрелем объем торгов снизился на 8,8%, до 1 трлн 122,6 млрд тенге. В группе лидеров

рынка репо в мае из-менений не произо-шло – впереди шел «Банк ЦентрКредит» (2,67), а следующие за ним «Народный банк Казахстана» (2,54) и его дочерний НПФ (2,47) просто поменя-лись местами. А в со-ставе передового трио эти участники рынка и вовсе остались на прежних позициях – «Банк ЦентрКредит» (2,75), «Народный банк Казахстана » (2,56) и его пенсион-ная «дочка» (2,40).

«Запланированные» аутсайдеры

Ну а теперь пере-йдем к «запланиро-

ванным» аутсайдерам биржевого рынка . Спад торговли корпо-ративными облигаци-ями на KASE за 5 ме-сяцев составил 58,2%, до 70,6 млрд тенге, в инвалютном эквива-ленте – на 59,8%, до $479,5 млн. Неу теши те л ь но

выглядит динами -ка и по отношению к предшествующему 5-месячному периоду, так как снижение со-ставило соответствен-но 38,4 и 37,2%. С другой стороны, после достижения в марте месячного минимума текущего года обороты здесь увеличиваются уже второй месяц под-ряд и в мае подросли к апрелю на 11,2%, до 13,9 млрд тенге. В лидеры этого

сектора в мае вышла

компания «Сентрас Секьюритиз» (3,53), занявшая в апреле второе место. BCC Invest (2,25) также поднялась на ступень-ку выше, а лидировав-ший в мае «Инвести-ционный финансовый дом Resmi» (2,05) на этот раз оказался лишь третьим. По результатам с на-

чала года впереди по-прежнему идут «Асыл-Инвест» (3,08) и ИФД Resmi (2,67), а на тре-тьей строчке вместо BCC Invest оказалась «Сентрас Секьюритиз» (2,56). Доля биржевого

рынка акций в общем объеме торгов KASE за год значительно снизилась – с 1,4 до мизерных 0,2%, поэ-тому можно утверж-дать, что в коме на-ходится не только этот сектор, но и идея ре-гионального финан-сового центра Алма-ты (РФЦА) в целом. Ведь без полноцен-ного рынка акций и участия в нем мас-сового инвестора, то есть населения, и ино-странных инвесторов говорить о наличии у нас фондового рынка можно лишь с боль-шой натяжкой. Тем не менее

жизнь в секторе тор-говли акциями еще теплится, хотя спад здесь за январь – май составил 81,3%, до 25,3 млрд тенге, в пересчете на ин-валюту – на 81,6%, до $172,0 млн . К предшествующему периоду аналогичной длительности (августу – декабрю прошло-го года) спад оказал-ся на уровне 94,8%. В качестве слабого у тешения можно указать лишь на при-рост объема торгов в этом секторе в мае по сравнению с апре-лем на 5,8%, до 7,3 млрд тенге, представ-ляющий месячный максимум в текущем году. Говорить о лидерах

биржевого рынка ак-ций как-то неловко из-за его небольших размеров, тем не ме-нее аналитики «Ир -биса» не стали делать исключений для него и определили ведущих операторов по показа-телю активности. В мае первое место

сохранила за собой «Сентрас Секьюритиз» (3,24), на вторую пози-цию с третьей подня-лась «БТА Секьюритис» (3,13), а ИФД Resmi (3,04) сменил в этой группе покинувшую ее «Асыл-Инвест». По результатам за 5

месяцев состав лиди-рующего трио не пре-терпел изменений – в него вошли «Сентрас Секьюритиз» (3,42), «Асыл-Инвест» (2,99) и «БТА Секьюритис» (2,90).

РЕСПУБЛИКА – ОБЗОР СОБЫТИЙФОНДОВЫЙ РЫНОК 18

Постепенно восстанавливает положительную динамику «второй» локомотив КASE – рынок операций репо. В мае лидерами на нем оставались «ЦентрКредит» и «Народный».

Год, месяц Автоматическое репо «Прямое» репо Объем торгов

НЦБ ГЦБ НЦБ ГЦБ млрд KZT млн USD

2010, I 11,0 735,0 1,2 10,0 757,1 5113,4

2010, II 9,0 1070,3 0,9 8,9 1089,2 7371,7

2010, III 12,5 1117,2 0,9 11,4 1142,1 7764,4

2010, IV 13,3 1197,0 0,9 19,3 1230,6 8389,5

2010, V 7,2 1113,1 0,4 1,9 1122,6 7653,7

Итого 53,1 5232,6 4,3 51,6 5 341,6 36 292,7

структура, % 1,0 98,0 0,1 1,0 100,0 100,0

2009, I-V 492,9 4069,3 530,7 35,7 5128,6 36 402,9

тренд, % -89,2 +28,6 -99,2 +44,4 +4,2 -0,3

Рынок операций репо на KASE в январе – мае 2010 года

Примечание: – НЦБ – негосударственные эмиссионные ценные бумаги;– ГЦБ – государственные эмиссионные ценные бумаги;– «прямое» репо – операции репо, осуществляемые «прямым» способом (с заключением прямых сделок открытия и закрытия репо).

Год,месяц

Объем торгов

на спот-рынке, млн на своп-рынке, млн

USD/KZT

итого, млрд KZT

итого, млн USD

USD/KZT EUR/KZT EUR/USD RUB/KZT

2010, I 4074,7 6,9 8,3 411,0 2067,7 914,8 6178,1

2010, II 5257,7 37,7 8,3 657,7 1516,0 1013,4 6858,5

2010, III 3183,9 40,8 10,8 569,2 2012,0 777,5 5285,5

2010, IV 5576,1 70,9 14,3 256,0 2226,5 1162,6 7926,2

2010, V 5525,0 1,5 2,7 453,1 1497,3 1033,2 7042,3

Итого 23 617,4 157,8 44,3 2347,0 9319,5 4901,4 33 290,7

2009, I-V 24913,4 75,0 н/т 384,5 3791,7 4036,6 28 818,5

изм., % -5,2 +110,4 Х +510,4 +145,8 +21,4 +15,5

Рынок иностранных валют на KASE в январе – мае 2010 года

Год, месяц Первичный рынок Вторичный рынок* Итого*

млрд KZT млн USD млрд KZT млн USD млрд KZT млн USD

2010, I 53,9 363,7 48,3 326,0 102,1 689,7

2010, II 57,7 390,4 124,5 843,0 182,2 1233,5

2010, III 45,0 305,8 80,1 544,6 125,2 850,5

2010, IV 68,0 463,6 73,3 499,5 141,3 963,2

2010, V 70,9 483,5 60,4 411,6 131,3 895,1

Итого 295,5 2007,0 386,5 2624,8 682,0 4631,9

2009, I-V 204,7 1374,0 192,7 1338,7 397,4 2712,7

тренд, % +44,4 +46,1 +100,6 +96,1 +71,6 +70,7

Объем торгов в секторе ГЦБ биржевого рынка за январь – май 2010 года

Примечание: * без учета сделок на рынке операций репо.Источник: агентство «Ирбис»

Примечание к таблице: «н/т» – торги не проводились.Источник: агентство «Ирбис»

1911 ИЮНЯ 2010 ГОДА РЕСПУБЛИКА – ОБЗОР СОБЫТИЙ

ЦЕНА ВОПРОСАС РАЗНЫХ ТОЧЕК ЗРЕНИЯ «Газпром нефти» дали «добро»Выход на казахстанский рынок нефтепродуктов российского

гиганта приведет к разорению мелких торговцев

Теперь рынок топлива, по мнению экспертов, ждут реорганизация и новые ценовые высоты.

То, как долго «Газ-пром нефть» не пу-скали ни на Павло-дарский нефтехими-ческий завод (ПНХЗ), ни в казахстанские аэропорты для строи-тельства топливоза-правочных комплек-сов, ни в нашу нефте-продуктовую розницу, стало притчей во язы-цех как среди россий-ских аналитиков, так и среди казахстанских участников топливно-го рынка. Так что же такое

могло произойти , чтобы наши власти сменили гнев на ми-лость? Как приход та-кого мощного игрока может отразиться на рынке нефтепродук-тов? А самое главное, чем это обернется для конечного потребите-ля, ведь российский бензин гораздо доро-же отечественного?

Зайдут агрессивно

Напомним , что «Газпром нефть – Ка-захстан», созданный в 2007 году, осущест-вляет ввоз и реализа-цию нефтепродуктов в нашу страну с Омско-го НПЗ. Продажи осу-ществляются через региональные пред-ставительства.

– Эти 23 заправки – первые, которые появятся у «Газпром нефти – Казахстан» в республике. Речь идет о сети «Арна Петроле-ум», – рассказал на-шему корреспонденту один из сотрудников компании, пожелав-ший остаться нена-званным.Оказывается, эта

сделка входит в долго-срочный стратегиче-ский план развития казахстанской «дочки» до 2020 года, который одобрила головная

компания – ОАО «Газ-пром нефть».

– Одобренная про-грамма развития предполагает весьма агрессивный заход на казахстанский ры-нок, – признался наш собеседник в намере-нии компании актив-но скупать заправки и земельные участки под новые АЗС.По его словам, «у

нас самый качествен-ный бензин с Омского НПЗ, который явля-ется заводом номер один в России по ка-честву переработки», поэтому «заправки на-шей сети по качеству топлива будут класса премиум, и в этом от-ношении ни «КазМу-найГаз», ни «Гелиос» не в состоянии составить нам конкуренцию». На вопрос, как на за-

правках «Газпром неф-ти – Казахстан» сложит-ся ситуация с ценами, источник ответил:

– Поскольку цена регулируется АЗК, то какую стоимость они установят, по такой мы и будем работать.

«Крупняки» не пострадают

Между тем ожида-ния уже существую-щих игроков на рынке от того, что в их полку прибыло, не у всех самые радужные . Правда, в одном они сошлись единодуш-но – «Газпром нефти» дали пропускной би-лет в Казахстан по причине создания Таможенного союза. Россия, по словам на-ших респондентов, смогла по всем фрон-там продавить свои экономические инте-ресы, и казахстанский топливный рынок не стал исключением.

Агентство по защите конкуренции дало разрешение «дочке» российской компании «Газпром нефть – Казахстан» на покупку 23 автозаправочных станций в Казахстане и шести участков земли для строительства и обслуживания новых АЗС. Причину такой благосклонности эксперты видят в созда-нии Единого таможенного союза.

Ксения БОНДАЛ

– Таможни сейчас все убрали, с 1 июля нефть тоже пойдет без пошлины , поэтому они («Газпром нефть» – авт.) вовсю идут к нам на рынок со своей продукцией, – считает источник в ТОО «Гели-ос». – Если у нас АИ -93 сейчас стоит 84 тенге, то в РФ в переводе на нашу валюту – 105-110 тенге. Пока до российских

цены на казахстан-ские нефтепродукты подтягивать не будут, и, скорее всего, стои-мость газпромовского бензина от уровня вну-тренних российских снизится на 10-15 тен-ге, предположил источ-ник, но будущее нари-совал нерадужное:

– Наши мелкие заправки просто вы-мрут, потому что у них объемы продаж не те, а к трем нынеш-ним крупным игро-кам («КазМунайГаз-Онимдери», «Гелиос» и Sinooil – авт.) доба-вится еще и четвертый – «Газпром нефть – Ка-захстан».Анализируя , чем

именно для «Гелио-са» обернется приход

российской компа -нии, наш собеседник заметил, что серьез-ных последствий не будет.

– Наша компания – посредническая контора, которая если не на ПНХЗ, так в дру-гом месте покупать топливо будет. А вот для «КазМунайГаза» как для производителя это реальный конку-рент. Качество их не-фтепродуктов уступает российскому, – аргу-ментировал он свою позицию и в заверше-ние разговора сделал прогноз по ценам: – Ближе к лету стоимость высокооктанового бензина в Казахстане, как и в прошлом году, повысится до 100 тен-ге за литр.

Сработали «на карман»

Дорогу на отече-ственный рынок роз-ницы нефтепродуктов «Газпром нефти», и правда, открыл Тамо-женный союз, заочно согласился с мнением своего коллеги гене-ральный директор ТОО «Sid нефть» (имеет не-сколько заправок в Ал-

маты и Алматинской области – авт.) Сергей Богданов.

– Вы думаете, рос-сияне раньше не хо-тели зайти к нам на рынок ГСМ? Как бы не так. В Кыргызста-не, куда ни посмотри, везде заправки «Газ-пром нефти», а к нам их просто не пускали, – заметил предприни-матель. – И тут с соз-данием Таможенного союза такое совпа-дение! Но в бизнесе, как, наверное, и в политике, совпадений не бывает. Президент уже дав-

но подписал указ о том, что в пределах Алматы строить за-правки запрещено, можно только рекон-струировать уже име-ющиеся, напомнил г-н Богданов:

– А им («Газпром нефти – Казахстан» – авт.) готовы позволить это сделать. Понятно, что кто-то «наверху» опять пополнил кар-ман, и даже тяжело представить, сколько стоит входной билет на рынок нефтепродук-тов. Что касается нас – небольших сетей, то мы просто вымрем. Работать будут только крупные компании.С прогнозом о лет-

нем повышении цен на ГСМ Сергей Богда-нов согласен:

– До 100 тенге бензин подорожает спокойно. В это вре-мя, как правило, воз-никает дефицит неф-тепродуктов. Заводы, по крайней мере Шымкентский НПЗ, останавливаются на реконструкцию.

Павлодарский НХЗ уйдет россиянам?

«КазМунайГаз» намерен продать инвестору свой пакет целиком

Казахстан вновь предлагает иностранным

инвесторам долю в крупнейшем НХЗ страны.

О планах нацкомпании по продаже доли

заявил глава компании Каиргельды Кабыл-

дин. По его словам, переговоры уже ведутся

с российским инвестором, и компании из

третьих стран в них не участвуют.

Галия ШАКИРОВА

«КазМунайГаз» не впервые заявляет о жела-нии привлечь иностранных, прежде всего рос-сийских, инвесторов на крупнейший в стране нефтехимический завод (НХЗ), где ему принад-лежит 58%. Рассчитанный на западносибир-скую нефть завод в настоящее время загружен лишь наполовину своих возможностей. Кроме того, он нуждается в модернизации, стоимость которой оценивают в $500-600 млн.

Российские нефтяные компании, в свою оче-редь, также неоднократно проявляли интерес к привлекательному активу. Правда, переговоры, которые два года назад вели «Газпром нефть» и «Роснефть», закончились ничем. По мнению отраслевых экспертов, руководство казахстан-ской компании смутил тот факт, что за обеими компаниями стоит государство.

На сегодняшний день контроль над Павло-дарским НХЗ теоретически может быть инте-ресен двум российским компаниям – «Газпром нефти» и ЛУКОЙЛу.

«Газпром нефть» способна наиболее эффек-тивно загрузить мощности завода своей нефтью через действующий нефтепровод Омск – Пав-лодар», – объяснил аналитик ИФД «КапиталЪ» Виталий Крюков.

При действующих нулевых пошлинах на нефть российская компания, по его мнению, еще и получит дополнительные выгоды. Помимо этого, мощности завода позволяют достичь глубины переработки в 85%. Это со-поставимо с глубиной переработки на Омском НПЗ и является одним из самых высоких по-казателей в СНГ.

Что касается ЛУКОЙЛа, то, по словам на-чальника отдела инвестанализа ИГ «Универ» Дмитрия Александрова, стратегия компании направлена на расширение переработки. И покупка контрольного пакета Павлодарского НХЗ идеально укладывалась бы в долгосрочные планы компании.

Однако есть и свои минусы. Прежде всего – сбыт готовой продукции. «Цены на бензин в Казахстане ниже, чем в России. Кроме того, существует потолок цен и на стоимость топлива в розницу. Так что много заработать на этом не получится», – отметил Александров.

В ЛУКОЙЛе разделяют отрицательную часть мнения эксперта. В пресс-службе компании «Республике» сказали, что НХЗ в Павлодаре им не интересен.

«Сейчас на рынке нефтепереработки очень мало привлекательных активов. Это связано и со сложившейся конъюнктурой, и с маленькой маржой, которую сулят такие активы, особенно в Казахстане. Поэтому у ЛУКОЙЛа сейчас нет интереса к покупке Павлодарского НХЗ», – заявил представитель компании. В «Газпром нефти» данную тему прокомментировать не смогли.

Эксперты полагают, что немаловажной составляющей интереса российских неф тя-ников станет, собственно, цена предлагаемого пакета. По оценкам Александрова, сейчас стоимость всего предприятия может рав-няться примерно $2,5 млрд. Таким образом, 58-процентный пакет будет колебаться в пределах $1,4-1,6 млрд. Немаленькие деньги, если учесть еще и необходимость вложений в модернизацию завода.

Впрочем, Александров не исключил, что в стоимость пакета могут быть заложены гарантии последующих инвестиций, то есть компания-претендент заплатит сразу $1 млрд, а $500-600 млн будут вложены в реконструкцию пред-приятия на протяжении определенного времени. «В таком случае это было бы очень вкусным предложением», – сказал эксперт.

Собственно, причиной продажи может служить именно необходимость модернизации и вложе-ния сотен миллионов долларов. Как резюми-ровал эксперт, завод нуждается в стабильных поставках нефти, а средства на модернизацию и гарантии поставок «КазМунайГаз» предоставить не в состоянии.

МНЕНИЯ СО СТОРОНЫ

нефть» сможет после приоб-ретения доли в ПНХЗ и про-ведения реконструкции, пред-положил Алексей Кокин.

– Вся ситуация сильно увязана с Таможенным со-юзом. Если предположить, что пошлины в Казахстане будут приравнены к рос-

сийским, то ваша страна сможет получать нашу нефть по внутренним российским ценам, и потом ее можно будет экспортировать уже в пересчете на российские пошлины.

Комментируя вопрос цено-образования, г-н Кокин заме-

…Вывод из услышанного напрашивается пессимистичный: уже сам приход российского производителя в Казахстан дает нашим ком-паниям – поставщикам топлива основания задрать свои цены до уровня российских. Не будет же такая компания, как «Газпром нефть», работать себе в убыток. А у наших поставщиков появляется лишний повод повысить свой доход от продаж. Произойдет это, может, не сразу, но неизбежно будет, и в проигрыше окажется, как всегда, потребитель.

Сперва переработка – потом розницаЭксперты видят интерес российской компании в первую очередь в получении

контроля над Павлодарским нефтехимическим заводом

Что касается российских аналитиков, то первопри-чиной покупки заправок в Казахстане «дочкой» «Газ пром нефти» они тоже с высокой степенью вероятности рассматрива-ют создание триединого Таможенного союза. Только вот само это событие, по их мнению, связано с приобретением материнской компанией доли в Павлодарском НХЗ.

– Трудно прийти в розницу и сделать этот бизнес эффек-тивным, не имея доли в пере-работке. То есть для «Газпром нефти» разумно было бы зай-ти на рынок нефтепродуктов через покупку доли в ПНХЗ, – считает старший аналитик по нефтегазовому сектору УК «Метрополь» Алексей Кокин.

По его мнению, дефицит нефтепродуктов вызван не столько недостатком давальче-ской нефти, сколько нехваткой перерабатывающих мощно-стей на заводе. И увеличить эту мощность на ПНХЗ «Газпром

тил, что пока «Газпром нефть – Казахстан» не оперилась на казахстанском рынке, цены поднимать она не будет.

Скорее всего, казахстан-ские власти сделали пред-ложение «Газпром нефти» по покупке акций ПНХЗ и бонусом дали разрешение за-йти на розничный топливный рынок, предположил в свою очередь начальник отдела инвестиционного анализа ИГ «Универ Капитал» Дмитрий Александров.

Кроме того, считает он, идет реорганизация рознич-ного рынка нефтепродуктов в Казахстане:

– То есть были три крупных игрока и много мелких, а те-перь число мелких заправок сократится. И чтобы три эти компании не обвинили в олигополии и закрытости рынка для других игроков, в

частности иностранных, вот вам «Газпром нефть – Ка-захстан».

Правда, тут опять встает вопрос цены, по которой «Газпром нефть» готова за-ключить сделку. По оценке эксперта, стоимость действу-ющих заправок в Казахстане при покупке может составить $300 тысяч и $500 тысяч, если они расположены на ожив-ленных трассах. Что касается земельных участков, то они пойдут по $50-100 тысяч за каждый.

При этом Дмитрий Алек-сандров считает нелогичным запускать «Газпром нефть» на местный рынок со своими ценами.

– Это было бы неразумно со стороны ваших властей, я имею в виду социальную по-литику, – отметил эксперт.

ПНХЗ плюс заправки бонусом – чем плоха сделка?

Мелкие заправки в Казахстане теперь просто вымрут, считают участники рынка, потому что у них объемы продаж не те, а к трем нынешним крупным игрокам – «КазМунайГаз-Онимдери», «Гелиос»и Sinooil - добавится еще и четвертый – «Газпром нефть – Казахстан». Что касается цен, то пока казахстанские до российских подтягивать не будут и, скорее всего, стоимость газпромовского бензина снизится от уровня внутренних российских на 10-15 тенге.

20 11 ИЮНЯ 2010 ГОДАРЕСПУБЛИКА – ОБЗОР СОБЫТИЙ

Инвестору, как известно, не так страшна шпана, как государство, любящее менять правила игры не на берегу, а во время заплыва. Но как раз именно этого – безопасности от неожиданных госрешений – Имангали ТАСМАГАМБЕТОВ не обещал. Зато посулил сногсшиба-тельные налоговые льготы, особенно упирая на открытые двери для зарубежных застройщиков.

Пепел проверят на детектореБританская бюджетная авиа-компания EasyJet Plc плани-рует уже в ближайшее время оборудовать свои самолеты системой обнаружения вул-канического пепла.

До конца года EasyJet рассчитывает уста-новить детекторы пепла более чем на 10 своих самолетах. Управление гражданской авиации Великобритании одобрило инновационную идею EasyJet и пообещало ускорить сертифи-кацию этой системы. Антипепельная защита будет стоить авиакомпании 1 миллион фунтов. Однако, по мнению экспертов, система должна быть стационарной и распространяться на всю отрасль: так будет эффективнее, а главное, дешевле. Последуют ли примеру EasyJet Plc другие авиакомпании Европы, пока не сооб-щается. Разработал новое устройство норвеж-ский научно-исследовательский авиационный институт (NILU). Как сообщается на его сайте, метеорологические радары гражданских само-летов не способны обнаруживать в атмосфере микроскопические частицы.

Акцизы на табачку – до уровня РоссииКазахстанский парламента-рий предлагает правитель-ству Масимова повысить ставки акцизного налога на табачные изделия до уровня российских.

С соответствующим запросом Тито Сызды-ков обратился в адрес премьер-министра. По его мнению, дешевизна табачных изделий в Ка-захстане противоречит стратегическому курсу Казахстана по повышению качества жизни насе-ления, вхождения страны в 50 развитых стран. В условиях вхождения Казахстана в Таможенный союз в целях гармонизации налогообложения было бы целесообразно, считает он, привести казахстанские ставки акцизов на табачные изделия в соответствие со ставками России. Г-н Сыздыков также заметил, что Казахстан взял на себя международные обязательства по внедрению эффективных ценовых и налоговых мер по сокращению спроса на табак, которые до настоящего времени не выполнил.

Квадратные метры взяли паузуВ мае текущего года по сравнению с апрелем цены на новое жилье в Казахстане уменьшились на 1%.На вторичном рынке цены остались прежними.

На сайте казахстанского Агентства по ста-тистике сообщается, что перепродажи небла-гоустроенного жилья увеличились на 0,1%, а аренда и перепродажи благоустроенного жилья остались без изменений. В мае квадратный метр нового жилья оценивался в 138 278 тенге. По сравнению с апрелем это меньше на 1%. На вторичном рынке цена квадратного метра составила 101 245 тенге, то есть за прошедший месяц стоимость не изменилась. По данным Госстатагенства, также по сравнению с апрелем без изменений осталась цена квадратного метра квартир, сдаваемых в аренду – 817 тенге.

«Нули» для застройщиковСтоличный аким пообещал иностранным инвесторам

налоговые льготы и личную безопасность

Будут ли эти же пра-вила распростране-ны на отечественных застройщиков, градо-начальник умолчал. Между тем, если казах-станские строители под эти льготы не подпадут, весьма двусмысленно прозвучит поручение премьер-министра Ка-рима Масимова, дан-ное на открытии этого инвестфорума:

– Астана, как сим-вол нашей независи-мости, как город, кото-рый является локомо-тивом всего дальней-шего развития, долж-на в первую очередь показать пример по реальному привлече-нию инвестиций, соз-данию благоприятных условий.То есть примером

для других регионов может стать создание неравных условий для иностранных и отече-ственных представи-телей отдельно взятой отрасли. Весьма инте-ресная перспектива в свете бесконечных заклинаний про инду-стриализацию и не-обходимость увели-чения казахстанского содержания во всем и везде.

Всем миром в столицу?

Впрочем, говорить о дискриминации ка-захстанских застрой-щиков пока рановато. Возможно, аким, ког-да говорил о льготах, держал в голове, что форум предназначен для иностранцев, а на деле «уже в ближай-шее время льготы и преференции, среди которых нулевая став-

ка по НДС, налогу на землю и налогу на иму-щество», будут предо-ставляться и местным застройщикам. Но здесь возникает

другой дискримина-ционный момент – судя по всему, такой льготный режим будет действовать только в Астане, а все осталь-ные регионы могут утереться. И это не-смотря на то, что, по признанию Тасмагам-бетова, на долю сто-лицы и так приходится 40% всех строительно-монтажных работ в стране. То есть стимулиро-

вать застройку в и без того строящемся ре-гионе и не стимулиро-вать ее в других горо-дах, где сдача одного-двух новых зданий раз в три года – большое событие, – это значит провоцировать граж-дан переезжать всем 16-миллионным насе-лением в Астану. Похоже, в прави-

тельстве анекдот про то, что к 2030 году в Казахстане останутся два города – Астана и Алматы, воспринима-ют как руководство к действию.

Граждане могут расслабиться

Наконец, так и оста-лось неясным, что с этих инвестиционных преференций поиме-ют простые граждане: аким говорил лишь про выгоды государ-ства и инвесторов.

– Астана, как эпи-центр крупного строи-тельного бизнеса, об-ладает большим опы-том в современном

ИЗ ПЕСНИ СЛОВ НЕ ВЫКИНЕШЬ

Правительство прорабатывает вопрос о предоставлении льгот строительным ино-странным компаниям, пришедшим на рынок Астаны. Под флагом первого международного инвестфорума Аstana Invest – 2010 аким столицы Имангали Тас-магамбетов посулил иностранным строите-лям нулевую ставку по НДС, по налогам на землю и на имущество.

Василий ИВАНОВ

КОРОТКО О ВАЖНОМ

КОМПАНИИ И РЫНКИ РЕСПУБЛИКА – ОБЗОР СОБЫТИЙ20

По сообщениям информагентств

Фо

то:

ww

w.f

oto

.ma

il.ru

Фо

то:

ww

w.

fotk

i.ya

nd

ex.

ruФ

ото

: w

ww

. fo

to.m

ail.

ru

градостроительстве, – заявил Тасмагамбе-тов. – Несомненно, та-кая практика превра-щает Астану в место технологической гене-рации архитектурного ноу-хау. Предоставляя льготный налоговый и таможенный режи-мы, мы надеемся при-влечь сюда не только международные стро-ительные компании, но и научные круги со-временных архитек-торов и градостроите-лей. Уверен, что все это станет действен-ным стимулом для на-ших партнеров, а го-род заметно улучшит свой инвестиционный климат. В общем, граждане,

испорченные квар -тирным вопросом , вернее, его стоимо-стью, могут не беспо-коиться: судя по все-му, увеличение ква-дратуры за счет ино-странного капитала не призвано обеспечить доступность жилья. Наши чиновники хотят

видеть в столице авто-ров каких-нибудь вы-чурных проектов, по которым будут сами кочевать и хвастаться друг перед другом при-надлежностью к «тех-нологической генера-ции архитектурного ноу-хау».

Страшна не шпана

Посулив инвесто-рам льготы, Иманга-ли Тасмагамбетов не забыл пообещать им еще и… личную безо-пасность.

– Мы четко осозна-ем, что одними призы-вами и декларациями нам не удастся при-влечь ни бизнес, ни инвестиции. Поэтому обеспечение безопас-ности наших бизнес-партнеров, создание комфортной атмосфе-ры для их плодотвор-ной работы – наша основная задача. Мо -гу с уверенностью сказать, что город-ские власти успешно справляются с ней: се-годня Астана – самый

безопасный город Ка-захстана, в сутки здесь регистрируется лишь 10-12 правонаруше-ний различного харак-тера, основная доля которых приходится на мелкие преступле-ния. Это, безусловно, низкий показатель для 700-тысячного насе-ления города, – за-метил предводитель городских властей, успешно гоняющихся за шпаной. Между тем инве-

стору не так страшна шпана, как государ-ство, любящее менять правила игры не на берегу, а во время заплыва. И успешная борьба властей столи-цы с преступностью в этом отношении блекнет на фоне угроз уголовного преследо-вания компании «Ка-рачаганак Петролеум Оперейтинг» или ре-гулярных обещаний президента страны «по-другому» погово-рить с инвесторами, не участвующими в

индустриализации или подготовке местных кадров. Так что, судя по сдер-

жанным дежурным комплиментам ино-странных гостей фо-рума в адрес властей и Астаны, их больше всего заинтересовало другое предложение.

– Мы твердо наме-рены превратить наш город в туристический анклав , привлека -тельный для большого круга почитателей пу-тешествий, – сказал Тасмагамбетов. И в самом деле: при-

езжать в Казахстан в ка-честве туристов, чтобы посмотреть на разницу между уровнем жизни чиновничества в Аста-не и жителями какого-нибудь отдаленного аула, невообразимую в европейских цивили-зованных государствах, – это для иностранцев экзотика и романтика. Будут приезжать к себе домой и рассказывать, что Борат не во всем соврал.

НУ И ДЕЛА!

Премьер слукавил про 3G-связь?О достигнутом соглашении между кабмином и сотовыми операторами

знают, похоже, только в самом правительстве

Правительство и три казахстанских сотовых оператора достигли соглашения по цене лицензии 3G и аренде частот, сообщил премьер-министр Карим Масимов. Однако, как оказалось, по крайней мере одному из операто-ров – ТОО «КаР-Тел» с торговым брендом Beeline – об этом ничего не известно.

Ксения БОНДАЛ

– Все три оператора ска-зали, что цена (на лицензию 3G и аренду частот – авт.), которую предоставило им правительство в соответ-ствии с Налоговым кодек-сом, не позволяет им вести коммерческие операции. Правительство своим ре-шением снизить эту цену за лицензию 3G не может. Для этого необходимы измене-ния в Налоговом кодексе, – сказал Карим Масимов на Совете иностранных инве-сторов в прошлую пятницу. – Мы достигли соглашения со всеми тремя операторами по той коммерческой цене,

ного развития ТОО «КаР-Тел» Евгений Пепеляев.

Возможно, г-н Пепеляев в силу своей занятости про-сто не успел ознакомиться с последними новостями, подумали мы и позвонили руководителю службы по связям с общественностью «КаР-Тела» Павлу Родину. Но и он слова Масимова не подтвердил.

– Пока официально ни-каких договоренностей нет, грубо говоря, официально никаких решений не приня-то. Все находится в процессе обсуждения, – заявил он.

При этом г-н Родин на-помнил, что предметом дис-куссии является стоимость ежегодных отчислений в бюджет за пользование 3G-частотами.

По информации же, ко-торую озвучил Евгений Пе-пеляев, «КаР-Тел» вынес на обсуждение сумму в 500 миллионов тенге. Прави-тельство просило почти в 10 раз больше. Что касается стоимости самой лицензии – 5 млрд тенге, то с ней операторы согласились из-начально.

которая позволяет этим операторам получить ее и получить коммерческую целесообразность.

Глава кабмина добавил, что в парламент уже внесены предложения по изменению соответствующей статьи На-логового кодекса. При этом он заверил публику, что до-говоренности правительства и сотовых операторов по-зволят последним получить коммерческую прибыль при пользовании 3G-частотами.

Для того чтобы получить более полную информацию, мы решили обратиться за комментариями к самим операторам. И очень удиви-лись, когда в «КаР-Теле» нам сказали, что о достигнутых договоренностях им ничего не известно.

– До меня пока такая ин-формация не дошла, – ска-зал в телефонном разговоре с нашим корреспондентом глава дирекции региональ-

Громкие заявления главы кабмина в очередной раз не совпали с реальностью.

Столичные жители могут «не волноваться» – строить зовут инвесторов не жилье, а... проекты.