ТЭК. Развитие 2.2011

ТЭКИ

нф

ор

ма

ци

он

но

-ан

ал

ити

ческ

ий

жур

на

лТЭКМАРТ–АПРЕЛЬ №2 (08) 2011

стратегии развитияТЭК

Малая энергетикаТема номера

инвестициитехнологиипотенциал

=Японский урок=«Третий энергопакет» Евросоюза=Новые правила ОРЭМ

К ЧИ ТА ТЕ ЛЯМ

Говорят, что малая энергетика скоро может составить серьезную конкуренцию энер-

гетике большой. Насколько это реально? В рубрике «Тема номера» мы приводим мне-

ния экспертов, рассказываем о конкретных успехах в регионах и о том, как разраба-

тывается системный подход к внедрению объектов малой генерации в рамках техно-

логической платформы «Малая распределенная энергетика».

Вы узнаете, как отразится землетрясение в Японии на будущем мировой энерге-

тики, какие планы связывают ведущие энергетические державы с внедрением ин-

теллектуальных сетей, в чем заключаются новые правила оптового рынка электри-

ческой энергии и мощности после окончания реформирования российской электро-

энергетики.

Традиционная рубрика «Страницы истории» посвящена сражениям за кавказскую

нефть в Великую Отечественную войну и энергетикам, не отдавшим нефтяные сква-

жины врагу.

Мы не оставили без внимания 100-летний юбилей Николая Байбакова, великого «ко-

роля Госплана», и раскрываем малоизвестные факты биографии этого легендарного

человека, много сделавшего для российского ТЭК.

В Приложении к журналу – аналитический прогноз «Перспективы развития мировой

энергетики до 2030 года» Института энергетических исследований РАН, уникальный

продукт, созданный благодаря российской методологии долгосрочного прогнозиро-

вания.

Тать я на Кляйн,

глав ный ре да к тор

ТЭКТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

КРУП НЫМ ПЛА НОМ«Прометей» в горах Дагестана 4

Малая гидроэнергетика набирает силу

НО ВО СТИ 12

ОПЫТОб эффективности, «умных сетях» и человеческом факторе 24Инновационные технологии МОЭСК

АКТУАЛЬНОЯпонский урок 26

ТЕМА НОМЕРАМАЛАЯ ЭНЕРГЕТИКА

Важен разумный баланс 32Государственная политика в сфере малой генерации

Путь с препятствиями 34Два механизма привлечения инвестиций

О распределенной энергетике начистоту 35Разговор на заседании круглого стола в Госдуме

Ярославские теплотворцы 40Кто сказал, что государственный бизнес неэффективен?

Антикризисный ресурс 44В Тверской области запущен пилотный проект по развитию малой и средней биоэнергетики на основе торфа

Техническое регулирование как основа развития гидроэнергетики 48

АНАЛИТИКА И ПРОГНОЗЫ«Третий энергопакет» ЕС: принять нельзя отказаться 52

Ускоритель в режиме online 56Интеллектуальные сети за рубежом

ПРАВИЛА РЫНКАОсновные принципы модели оптового рынкаэлектрической энергии и мощности 60

СОДЕРЖАНИЕСОДЕРЖАНИЕСОДЕРЖАНИЕ

МАРТ–АПРЕЛЬ №2 (08) 2011

ПАРТНЕРЫСтратегия успешной компании 68

«Электрозавод» в новой системе координат

ИНИЦИАТИВАХолдинг МРСК сохраняет энергию леса 70

ДАТАНе хлебом единым 74Праздники и будни Совета ветеранов МОЭСК

СТРА НИ ЦЫ ИС ТО РИИБитва за нефть 78Тысячи скважин, которые не достались врагу

СОЗИДАТЕЛИКороль Госплана 82Невероятные сюжеты жизни Николая Байбакова

УчредительМинистерство энергетикиРоссийской Федерации

Координатор проектаИрина Есипова,советник министраэнергетики РФ

Главный редакторТатьяна Кляйн

Шеф-редакторЛюбовь Пешкунова

КорреспондентыСергей Зеленцов,Полина Глебова

Литредактор-корректорНаталья Переяслова

Дизайн и версткаСтудия «Артограф»Александр АрхутикАлексей Колганов

ИздательООО «ТЭК. Стратегии развития»

Генеральный директорЗинаида Горелова+7 (915) 104 9479

Финансовый директорЮлия Глазунова

Адрес редакции111141, Москва, ул. Плеханова, д. 15, стр. 2

Телефоны редакции:+7 (495) 631 9721+7 (916) 175 [email protected]

www.tek-russia.ruСвидетельство о регистрациииздания ПИ №ФС77-43243

Отпечатано в типографииООО Polstar

Редакция не несетответственностиза достоверность информации,опубликованной в рекламныхобъявленияхПри перепечатке материаловссылка на журнал обязательна© ТЭК. Стратегии развития, 2011

ТЭКТЭКстратегии развития

Ин фор ма ци он но-ана ли ти че ский жур нал

ТЭК

Журнал «ТЭК. Стратегии развития» –дипломант Национального конкурса корпоративных медийных ресурсов «Серебряные нити» в номинации «За успешный проектсоздания отраслевого журнала»

ТЭК

КРУПНЫМ ПЛАНОМ

ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

4

«Прометей» в горах Дагестана


5

ТЭК



СИМВОЛ ИНДУСТРИАЛИЗАЦИИВряд ли в начале прошлого века кто-то думал, что через30–40 лет река Каракойсу укротит свой буйный нрав. Про-бив в стоявших на пути хребтах ущелье, она со скоростьюкурьерского поезда мчится к Сулаку, крупнейшей реке Да-гестана. А приустьевая ее часть – это вообще сплошнойкаскад водопадов высотой в полтора-два метра. Именноздесь, в одном из труднодоступных районов, в 1930 годубыло выбрано место для первенца республики – Герге-бильской ГЭС.

В то время опыта возведения высокогорных станций небыло ни в России, ни в Европе. Поэтому сказать, чтостройка была тяжелой, значит, не сказать ничего. Основнойстроительной техникой служили лопата, кирка, носилки,тачка и лом. Все проселочные дороги в горах были запол-нены потоками арб, везущих бочки с цементом и другие ма-териалы. Нужно было в короткие сроки создать поселок длястроителей, камнедробильный и бетоносмесительный за-воды, мастерские и склады. Например, силовые трансфор-маторы весом 37 тонн доставлялись в разобранном домельчайших деталей виде и собирались на месте в мастер-ских станции.

Поначалу плотину думали сделать арочной. Однако вовремя горных разработок выяснилось, что скалы, на кото-рые она должна опираться, имеют трещины. Из Москвыприехала комиссия «Гидроэнергопроекта» вместе с италь-янским и американским инженерами. После многочислен-ных совещаний итальянцы создали свой проект – арочно-гравитационный, когда плотина противостоит давлениюводы и собственным весом и упором на берега.

И вот 19 марта 1937 года настал долгожданный день:возведение самой высокой в СССР и второй в Европе пло-тины завершено! Через год первый гидроагрегат станцииуже снабжал электричеством поселок строителей и экс-плуатационников и город Буйнакск. После войны ГЭС на-чала выдавать мощность по высоковольтной линии элек-тропередачи в Махачкалу, на новую понизительную под-

6

Когда говорят, что гидроэлектростанции – визитная карточка даге-станской энергетики, с этим трудно не согласиться. Такого количе-ства горных рек, образующих разветвленную сеть, пожалуй, нигдебольше нет. Беря начало в ледниках высокогорий, они стремительнониспадают по крутым склонам и затем несутся по глубоким и узкимущельям, загроможденным камнями и обломками скал. Многие изних в верховьях низвергаются водопадами. Мощная, неукротимаяэнергия… А на языке экономики – богатейший гидроэнергетическийресурс. По самым скромным подсчетам, он оценивается в 55 милли-ардов киловатт-часов, но используется лишь на 10 процентов. Поэтому главные надежды в Дагестане связывают именно с перспек-тивами развития гидроэнергетики, и малой в том числе.

Патимат ХАЙБУЛАЕВА

Первая в Дагестане и Европе арочная гравитационная плотинаГергебильской ГЭС высотой 60 м была построена в 1937 году

станцию. С вводом этой линии Гергебильская ГЭС вошла впараллельную работу с Каспийской ТЭЦ и махачкалинскойэлектростанцией «Промэлектростан».

За годы работы станция пережила две реконструкции –в 1960-х годах и в 1989–1993-м. В последний раз былидемонтированы три старых изношенных гидроагрегата,построено новое здание ГЭС. Но что больше всего уди-вило энергетиков, так это сама плотина: проработавболее 50 лет, она оказалась в хорошем состоянии. Сегоднястанция, ставшая символом индустриализации горногокрая, выработала уже более 2 миллиардов 144 миллионовкиловатт-часов электроэнергии. Чем не рекорд для малыхгидростанций республики!

В истории развития дагестанской гидроэнергетики естьпримеры строительства станций силами колхозов и дажецелых районов. До 1950 года их было построено более 120.Самые крупные – Курушская и Ахтынская ГЭС.

Селение Текипиркент Докузпаринского района, 1567метров над уровнем моря. В непогоду сюда трудно до-браться даже на внедорожнике. Здесь на отрогах горы Шал-буздаг работает малая Курушская ГЭС. Инициатором еестроительства выступили четыре колхоза. Получив в Мини-стерстве сельского хозяйства СССР заверение о возмож-ности приобрести комплектное оборудование, в 1949 годумежколхозный совет приступил к работам. Источникомводы для станции служили чистейшие горные родники.

Однако ГЭС, проработав всего 22 года, была закрыта. Еемогла постигнуть и более горькая участь многих колхозныхстанций, которые в годы строительства крупных ГЭС не счи-тали нужным присоединять к единой энергосистеме. Но бла-годаря стараниям жителей селения удалось сохранить уни-кальное сооружение и оборудование. В 1986 году станцияожила. Как сказал начальник участка малых ГЭС Дагестан-ского филиала «РусГидро» Феликс Эфендиев, для них Куруш-ская – это своего рода музей малой гидроэнергетики Даге-стана. И действительно, там до сих пор работают два гидро-агрегата импортного производства 1949–1950-х годов вы-пуска. Кстати, только на Курушской ГЭС представлен ковшо-вый вид турбины, используемый при высоких напорах.

Методом народной стройки возводилась и АхтынскаяГЭС. Ее начали строить в тяжелые послевоенные годы.Местные колхозники в 1949 году вручную проложили по


7

В ледниках высокогорий берут начало стремительные и бурные реки

Здание Ахтынской ГЭС

ТЭК



8

горам шестикилометровый подводя-щий канал. И в 1957-м два агрегатаАхтынской ГЭС уже давали ток. Но, увы,в 1971 году станцию законсервиро-вали за ненадобностью – район былполностью электрифицирован. Изно-шенное оборудование отправили наметаллолом, деривационный каналсдали на баланс Управлению ороси-тельных систем, осталось только зда-ние ГЭС. Люди уже не верили, что Ах-тынская ГЭС когда-нибудь заработает,и считали ее просто огромным памят-ником. Но в 1995 году, когда в Даге-стане стала возрождаться малая гид-роэнергетика, о ней вспомнили. Спе-циалисты «Дагэнерго» на месте старогоздания ГЭС построили новое, очистилиподземные сооружения от ила и му-сора, отремонтировали деривацион-ный канал, привезли гидротурбины из Сызрани, а генера-торы – из Санкт-Петербурга. В 1997 году станция вновьдала электроэнергию.

СУЛАКСКОЕ ОЖЕРЕЛЬЕЕще во время строительства Гергебильской ГЭС Дагестан-ский Совнархоз принял решение об освоении бассейнареки Сулак, названной одним из участников составленияплана ГОЭЛРО академиком Веденеевым «жемчужинойэнергетики Северного Кавказа». В начале 1930-х годов вМоскве при Главэнерго была даже создана специальная«Группа Сулака». А поиском створа для будущей станции за-нималась ленинградская изыскательская партия.

Вообще, Сулакский каньон – место удивительное. Онпоражает грандиозностью и очень напоминает знамени-тый каньон реки Колорадо в Северной Америке, хотя поглубине – 1920 метров – превосходит собрата. Вот какописывали его в 1950-х годах географы Кисин и Тертеров:«Полумрак. Узкая и мрачная теснина с отвесными камен-ными стенами, вздымающимися на страшную высоту. На-верху сквозь «окна» в облаках сияют снега на вершинаххребта, внизу как бы в клубах пара грохочет белый от пеныСулак!». И именно Сулак «хранит» в себе половину всех гид-роэнергоресурсов Дагестана.

Чтобы более полно использовать падение реки и еестока, гидроэнергетики решили возвести здесь каскадстанций, то есть расположить их последовательно по длиневодотока. Начало каскаду положила Чирюртская ГЭС. Онасостоит из станций № 1, № 2 и Гельбахской ГЭС (Чирюрт-ская ГЭС-3). Кстати, на отводящем канале Чирюртской ГЭС-1в 2000 году была построена экспериментальная Бавтугай- Бавтугайская ГЭС

Ахтынская малая ГЭС расположена в древнем селении Ахты, известном с 5 в. до н.э.

Здание Гергебильской ГЭС

ская ГЭС, которая является демонстрационным полигономтехнологии строительства малых ГЭС «Прометей».

Однако на этом потенциал Сулака не исчерпывается.Весь комплекс Чирюртской ГЭС представляет собой лишьтретью ступень Сулакского каскада, первую и вторую зани-мают Чиркейская и Миатлинская ГЭС. Они хоть и не отно-сятся к малым гидростанциям, но в концепции освоения Су-лакского бассейна играют значительную роль.

Своей Чиркейской ГЭС в Дагестане очень гордятся. Иесть за что. Когда-то советский ученый Николай Розановввел такой термин – «коэффициент стройности плотины». Имопределяют, как соотносятся высота и ширина плотины. Отэтого зависит ее надежность. Так вот, энергетики из многихстран признали самой «стройной» в мире именно Чиркей-скую ГЭС – флагмана дагестанского гидростроительства.Как считают, с инженерной точки зрения бетонная арочнаяплотина высотой 232,5 метра безупречна – ее толщинаплавно меняется от 30 метров на уровне реки до 6 метровна гребне. Если считать от начала работ в 1964 году досдачи госкомиссии в 1981-м, Управление строительства«ЧиркейГЭСстрой» строило ГЭС 17 лет. Но, по сути, в возве-дении станции участвовала вся страна. Свыше двухсотпредприятий поставляли сюда оборудование, механизмы,приборы, металл, лес, цемент. Приехало немало многоопыт-ных гидростроителей, поднявших не одну плотину. Более

того, на Чиркейской станции впервыебыли применены новые технические итехнологические решения. Дело в том,что она расположена в очень узком исложном для строительства ущелье,поэтому работы начались с прокладкив скалах, параллельно руслу реки, тон-неля, по которому река отводилась навремя строительства. Были такжесконструированы новые строительныемеханизмы. К примеру, бетон зали-вали в блоки плотины специальнымикабельными кранами грузоподъем-ностью по 25 тонн, представляющимисобой систему тросов длиной 500 мет-ров, переброшенных с берега наберег. Эта методика впоследствиивошла в мировую практику под назва-нием «чиркейский метод».

Сегодня мощная Чиркейская ГЭСдает почти два с половиной миллиардакиловатт-часов в год, снабжает водойоросительные системы. К тому же,благодаря маневренным возможно-стям, она стала основной регулирую-щей станцией в Объединенной энерго-

системе Юга России и своеобразной «скорой помощью»: таккак значительная доля оперативного резерва располага-ется именно на Чиркейской, то в случае аварийного выходаблоков 150–300 мегаватт на тепловых электростанцияхона быстро замещает выбывшую мощность.

Едва успев задействовать агрегаты Чиркейской ГЭС,гидростроители высадили десант в Миатлинском ущелье.Для сглаживания колебаний уровня Сулака, возникавшихиз-за неравномерности работы станции, необходима былаГЭС, которая выполняла бы функцию контррегулятора ивыравнивала пиковые суточные расходы воды. Поэтому в15 километрах ниже по течению в 1985 году была по-строена Миатлинская гидростанция. Однако кроме регули-рования водотока у ГЭС есть и другая, не менее важная за-дача: она обеспечивает водой столицу республики. От урав-нительного резервуара, который расположен чуть вышездания станции, через Сулак переброшены нити водопро-вода, и вода самотеком, без использования насосов, посту-пает в Махачкалу.

С вводом Миатлинской ГЭС сооружение Сулакского кас-када завершилось. По технико-экономической эффектив-ности и экологической целесообразности он не имеет ана-логов в мировой гидроэнергетике. В настоящий моментсреднегодовая выработка электроэнергии комплекса со-ставляет около четырех миллиардов киловатт-часов.


9

С инженерной точки зрения бетонная арочная плотина Чиркейской ГЭС безупречна

ТЭК



НЕОСПОРИМОЕ ПРЕИМУЩЕСТВОКак образно говорят энергетики,Сулак – это своеобразный производ-ственный конвейер. Река, вернее – ееприток Каракойсу дал «прописку» ещенескольким малым гидростанциям.Среди них особое место занимает Гу-нибская ГЭС. С нее, собственно, взяластарт республиканская программастроительства малых и средних ГЭС.

Станция на редкость красива ипразднична. Перед въездом на терри-торию тебя встречает стела с бронзо-вым барельефом дагестанского поэтаРасула Гамзатова, его имя дали ГЭС в2004 году. А когда попадаешь на гребень плотины, то настене, примыкающей к боевой башне «Андалал», можнопрочитать строчки из его «Молитвы горца»: «Покаюсь, есличьих-то слез я стал виной. Аминь! А кто обиду мне нанес,пусть кается! Аминь!».

Строилась ГЭС в «лихие девяностые». Шла первая чечен-ская кампания. Во время боевых действий практически всяэнергетическая инфраструктура республики была разру-шена. Это самым непосредственным образом отразилосьна Дагестане: он фактически был отрезан от Единой энер-госистемы России. Тогда «Дагэнерго» принимает решениепостроить за счет собственных капиталовложений новуюгидроэлектростанцию, которая обеспечила бы надежноеэнергоснабжение некоторых горных районов. В августе1995 года стали готовить площадку. И сразу же возниклисложности: Каракойсу протекает в узком ущелье с обрыви-стыми, крутыми берегами из скальной породы, однаковзрывать скалы нельзя – почти у створа будущей плотинывисит над ущельем знаменитый Георгиевский мост, памят-ный еще по событиям Кавказской войны. Стали думать, каквписать гидрокомплекс в природный ландшафт и ничегопри этом не нарушить. Выход был один: сделать арочную бе-тонную плотину компактной.

После перекрытия русла реки в 2002 году приступили кстроительству. Тогда многие сомневались, что можно соору-дить такую гидроэлектростанцию и сдать ее в эксплуатациюв очень короткий срок. Действительность развеяла все со-мнения: ГЭС мощностью 15 мегаватт построили практиче-ски за четыре года. Сегодня помимо производства электро-энергии она еще работает и на сельское хозяйство – оро-шает 890 гектаров засушливых земель, что особенно важнов горных условиях.

Но эта станция – лишь начало. Теперь у программыстроительства энергетических объектов малой мощностипоявилась серьезная опора – новая технология «Прометей»,которая значительно сокращает сроки сооружения и не тре-

10

Агульская ГЭС мощностью 600 кВт

Курушская ГЭС расположена у подножия горы Шалбуздаг, одной из самых высокихвершин Дагестана (4142 м)


11

бует больших затрат на обслуживание и эксплуатацию гид-роузла. В чем ее суть? Известно, что в сложившейся прак-тике гидроэнергетического строительства, как правило, идутот выбора места будущей станции к подбору необходимогооборудования. При таком подходе времени только на раз-работку технического проекта и рабочих чертежей индиви-дуального оборудования уходит много – около трех с поло-виной лет. Потом столько же, если не больше, надо приба-вить на само строительство. Для малых и средних ГЭС, какрешили в «Дагэнерго», это – непозволительное расточитель-ство. К тому же и цена вопроса сильно бьет по карману.

Поэтому дагестанские гидроэнергетики пошли своимпутем – разработали и запатентовали технологию строи-тельства ГЭС модульного типа. По ней вначале создаетсятиповое оборудование по усредненным для горного рель-ефа стандартам, а затем подыскивается створ, который со-ответствует параметрам предварительно выбранного уни-фицированного гидроагрегата. При таком инверсионномподходе чрезвычайно важно знать о месте будущей ГЭСвсе: и природно-климатические и технико-экономическиеусловия, и гидроэнергетический потенциал всех участковреки, ее особенности – обилие в стоках твердых наносов ибольшие уклоны русел. Кстати, реки в заповедных местахили имеющие рыбохозяйственное значение вообще не бе-рутся в расчет. Только после этого непосредственно настроительной площадке начинается сборка станционногоузла из типовых модульных блок-секций.

По словам инициатора и организатора работ по возрож-дению и развитию малой энергетики Дагестана Гамзата Гам-затова, использование технологии «Прометей» позволяет со-кратить проектные работы в пять раз, то есть от 3,5 лет до 7–8 месяцев. А сам строительный процесс, который опреде-

ляется в основном сроком сооружения подводящего вод-ного тракта (канала или трубопровода), поскольку для каж-дой малой ГЭС он разрабатывается индивидуально, в целомсокращается в три раза. Да и денег на создание таких стан-ций потребуется немного, и окупятся они за 3–4 года.

По этой технологии уже построены Агульская, Магин-ская, Амсарская, Шиназская и Аракульская МГЭС. В 2007–2008 годах на средства ОАО «Межрегиональная Энергети-ческая компания» были проведены проектные работы потрем малым ГЭС: Ахтынской ГЭС-2, Цудахарской и Рутуль-ской. В августе 2010 года вблизи живописного села Цуда-хар развернулась строительная база малой ГЭС мощностью2,7 мегаватта. Согласно проекту в створе ГЭС на реке Ка-зикумухское Койсу вырастет бетонная арочная плотина вы-сотой 16 метров. На сегодняшний день произведены ра-боты по понижению уровня воды в нижнем бьефе ГЭС, вы-полнен строительный водосброс, расчищены скальныеборта под строительство плотины. Уже залиты четыре ярусапробки плотины, а объем уложенного бетона составил 400кубометров.

История развития малой гидроэнергетики Дагестана до-казывает: несмотря на то что «мода» на малые ГЭС ме-няется, она по-прежнему остается востребованной. Такиегидростанции – и в этом их неоспоримое преимущество –можно строить практически в любом месте. Кроме выгод-ности и дешевизны у них есть еще один плюс – их воздей-ствие на окружающую среду минимально. Малые ГЭС невыводят из пользования ни одного гектара плодороднойземли и не ухудшают качества воды в реке: она, как говорятспециалисты, полностью сохраняет первоначальные при-родные свойства. =

Строительство Цудахарской ГЭС Машинный зал Ахтынской ГЭС

Фотографии предоставлены Дагестанским филиалом ОАО «РусГидро»


12 НОВОСТИНОВОСТИ

Вклад в Прикамье=Губернатор Пермского края Олег Чиркунов и президентОАО «ЛУКОЙЛ» Вагит Алекперов подписали протокол,определяющий объемы средств, которые компания вло-жит в развитие производственной базы и социальных про-ектов на территории Прикамья в 2011 году. Документ под-писан в рамках Соглашения об экономическом и социаль-ном сотрудничестве между Пермским краем и ОАО «ЛУКОЙЛ», заключенным 1 декабря 2010 года.Из средств, получаемых от применения пониженнойставки налога на прибыль в 2011 году, дочерние пред-приятия компании направят 734,9 млн рублей на дополни-тельное финансирование инвестиционных проектов натерритории края, в частности, на проекты по использова-нию попутного нефтяного газа.Еще 734,9 млн рублей предприятия ЛУКОЙЛа инвестируютв социальные объекты: строительство 3-й очереди спор-тивного комплекса «Нефтяник» в Перми, физкультурно-оздоровительного комплекса с бассейном в селе Барда,крытой ледовой площадки в Красновишерске, детскихсадов в Октябрьском и Кунгурском районах, фельдшерско-акушерского пункта в Добрянском районе.В соответствии с протоколом о взаимодействии дочерниеобщества компании «ЛУКОЙЛ» также обеспечат поставкигорюче-смазочных материалов для посевных, кормозаго-товительных и уборочных работ в Пермском крае, пред-приятиям лесопромышленного комплекса региона и по-ставят битумы в адрес регионального министерства транс-порта.

Диалог с наукой=«МРСК Сибири», разрабатывая Программу инновацион-ного развития компании на 2011–2016 годы, рассматри-вает предложения ведущих сибирских вузов, научных ин-ститутов и производителей электротехнического оборудо-вания. На совещании, проведенном в апреле 2011 года,ученые представили около 150 инновационных проектов,связанных с обеспечением надежного электроснабженияпотребителей, возможностью более точной диагностики и

прогноза состояния оборудования. После тщательнойоценки потенциального экономического и техническогоэффекта предложений техническая дирекция «МРСК Си-бири» выберет проекты, которые наиболее отвечают по-требностям компании, – они и войдут в Программу инно-вационного развития.«Приятно осознавать, что энергетика сегодня открыта длядиалога с наукой и готова двигаться по пути инновацион-ного развития, – отметил участник совещания, доктор тех-нических наук, профессор Учебно-научной лабораторииэлектротехнического материаловедения Новосибирскогогосударственного технического университета Юрий Целеб-ровский. – Мы уверены, что сотрудничество нашего уни-верситета с «МРСК Сибири» может быть действительноплодотворным и интересным для обеих сторон».

Нужен кадровый резерв=На Межрегиональном форуме по кадровой политике«Окружной резерв управленческих кадров Центральногофедерального округа: опыт формирования, перспективыразвития», прошедшем в апреле в Твери, обсуждались во-просы создания резерва управленческой элиты, способ-ной модернизировать экономику Российской Федерации.«Необходимо проводить отбор кандидатов как можноболее открыто и привлекать активных и способных моло-дых людей», – подчеркнул полномочный представительПрезидента РФ в ЦФО Георгий Полтавченко, выступая нафоруме. О необходимости пополнения органов управле-ния разных уровней молодыми талантливыми специали-стами говорил в выступлении и губернатор Тверской обла-сти Дмитрий Зеленин. Кроме того, отметил он, необходимообращать внимание и на людей, проявивших себя напредприятиях и в других организациях. «На сегодняшнийдень региональный резерв управленческих кадров со-ставляет более 600 человек. Для них организовано обуче-ние, действуют программы социализации, представителирезерва назначаются на высокие должности», – подыто-жил губернатор.Заместитель мэра Москвы Анастасия Ракова предложилане ограничиваться местным кадровым резервом, а пользоваться предложениям всех доступных кадровыхрезервов.

В РЕГИОНАХ


НОВОСТИНОВОСТИ 13

Генеральный директор ООО «Газ-Ойл» Михаил Малышев-ский, отвечая на вопросы журналистов относительно кад-ровой политики в энергетике, отметил, что от управленцевтребуются системное мышление и комплексный подход креализации проектов, умение генерировать финансовыепотоки, формируя совершенно новые условия для приходаинвесторов, а также высокий уровень погруженности в со-циальные проблемы населения регионов.

Солнечные батареи на Камчатке=КГУ «Природный парк «Вулканы Камчатки» выигралоконкурс на получение средств краевого бюджета для реа-лизации социально значимых проектов в сфере энерго-сбережения, который среди государственных учрежденийпроводило Министерство жилищно-коммунального хозяй-ства и энергетики Камчатского края. Идея победившегопроекта – оснащение сети природоохранных кордоновпарка и визит-центров фотоэлектрическими станциями –солнечными батареями.В течение года для парка будет закуплено 7 комплектовфотоэлектрических станций. Максимальная мощностькаждой – до 3 кВт, то есть станция успешно заменит гене-ратор. Необходимые комплектующие доставят на Кам-чатку до середины июля, и к середине октября солнечно-энергетические установки заработают на полную мощ-ность.Реализация проекта не только обеспечит круглогодичноеэкологически чистое энергоснабжение заповедной терри-тории, но станет примером и для других природопользова-телей. «Энергоснабжение на кордонах природного парканеобходимо, – объясняет заместитель директора КГУ«Природный парк «Вулканы Камчатки» Радмир Коренев, –потому что очень важно обеспечивать бесперебойную ра-боту систем радиосвязи между кордонами, в постояннойподзарядке нуждаются блоки питания аппаратуры для на-блюдения за природными комплексами. Кроме того, естьопределенные категории туристов, которым требуетсякомфорт «на уровне лампочки», и это тоже нужно учиты-вать, доводить уровень сервиса до европейского стан-дарта».

Инвестиции окупаются=Подведены итоги первого года реализации долгосроч-ной целевой программы «Энергосбережение и повышениеэнергетической эффективности в Омской области на2010–2020 годы», которая обойдется бюджету области всумму, превышающую 1 миллиард рублей. В 2010 годурасходы на энергосбережение в Омской области соста-вили 128 млн рублей.Отмечено, что вложения в энергосберегающие технологииуже начали окупаться. В 2010 году при росте объемов про-мышленного производства в Омской области на 8,3% теп-ловой энергии было затрачено на 10% меньше, чемпрежде. Потребление электрической энергии увеличилосьвсего на 2,8%. Энергоемкость внутреннего региональногопродукта по итогам 2010 года снизилась на 4,3%. По ин-тегральному показателю активности субъектов Россий-ской Федерации в реализации положений федеральногозакона об энергосбережении Омская область заняла пер-вое место среди всех регионов, получив наивысшуюоценку.В 2011 году планируется массовое внедрение индивиду-альных (поквартирных) приборов учета энергоресурсов,что в конечном итоге должно привести к снижению затраткаждого жителя на их оплату.

Потенциал малых рек Алтая=ОАО «РусГидро» завершило процедуру создания ОАО«Малые ГЭС Алтая» в рамках реализации пилотного про-екта строительства малой ГЭС «Чибит», предусмотренногоинвестиционной программой компании.На реке Чуя Улаганского района – площадке строитель-ства МГЭС «Чибит» развернуты необходимые подготови-тельные работы. Специалисты ОАО «ВНИИГ им. Б.Е. Веде-неева» собрали, систематизировали и проанализировалиматериалы инженерно-геологических изысканий прошлыхлет, составили программу необходимых дополнительныхизысканий. Проведено предварительное обследованиеместности и получено разрешение на выполнение работ.На объект доставлены необходимая буровая техника, атакже оборудование для исследования грунтов. В настоя-щее время гидростроители вышли на второй этап: выпол-няются геодезические и подготовительные работы, стро-ятся тепляки для буровых установок, производятся буре-ние скважин, проходка шурфов, полевые определениясвойств рыхлых и скальных грунтов, а также инженерно-геологическая съемка.Проект комплексный: предполагает строительство и вводв эксплуатацию малой ГЭС, а также технологическое при-соединение станции к электрическим сетям. Установлен-ная мощность станции составит 24 МВт.


14 НОВОСТИНОВОСТИПОСТ-РЕ ЛИЗ

ОЗП: подведение итогов

Министр энергетики РФ СергейШматко отметил в выступлении, чтомасштаб аварий, которые повлек засобой «ледяной дождь» в период ново-годних праздников, превысил возмож-ности собственных аварийных службкомпаний. Однако режим работы Мос-ковской энергосистемы нарушен небыл. Российские энергетики извлеклиуроки из чрезвычайных ситуаций ми-нувшей зимы и приложат максимумусилий для их предотвращения и опе-ративной минимизации ущерба в бу-дущем – убежден министр. Другойсерьезной проблемой, с которойстолкнулись энергетики, стали сбои вобеспечении топливом генерирующихмощностей электроэнергетики. Опре-делены причины: недостаточная сте-пень обеспечения вагонами подтранспортировку угля вследствие не-согласованности работы компаний-перевозчиков, завышение цен на ва-гоны независимыми перевозчиками;снижение поставок газа от ОАО «Газ-пром», вызвавшее необходимость уве-личения сжигания мазута и, как след-ствие, рост цен на электроэнергию дляпотребителей, дефицит угля Кузнец-кого месторождения марок Т и СС, уве-личение цен на уголь его основнымипоставщиками. Для надежного топли-вообеспечения предприятий электро-энергетики в осенне-зимний период2011/2012 Минэнерго России ужеразработан ряд необходимых мер.

Принципиально новые серьезныезадачи перед электроэнергетикойвстают в связи с тем, что 2011 год, со-гласно планам Правительства России,должен стать годом больших строек,реализации крупных транспортных иэнергетических проектов. В этом году,

к примеру, запланирован ввод 6317МВт генерирующих мощностей, в томчисле 5296 МВт по ДПМ. Это, без-условно, придаст дополнительную ста-бильность энергосистеме страны.

Минэнерго России продолжает ра-боту по привлечению в отрасль инве-стиций – объем вложений в энерге-тику составит 807 млрд рублей, что на51% больше, чем в 2010 году.

Самое пристальное вниманиебудет уделено модернизации сетевогохозяйства. ОЗП 2010/2011 четко по-казал, что состояние электросетей ста-новится все более и более значимымфактором в обеспечении стабильно-сти работы энергосистемы страны иотдельных регионов, бесперебойногоснабжения потребителей электро-энергией.

Сергей Шматко остановился на темесоциальной ответственности предприя-тий электроэнергетики. «Стремлениебыстрее вернуть вложения, максими-зировать прибыли понятно и объ-яснимо, однако мы должны помнить,что очень многие наши гражданеживут небогато, – отметил он. – В от-чете перед Госдумой ПредседательПравительства РФ Владимир Путин го-ворил о необходимости обеспечить до-стойный уровень жизни и оплаты трудаучителей, врачей, бюджетников. Госу-дарство берет на себя очень суще-ственные обязательства. Встречнаяответственность электроэнергетиков –обеспечить справедливые, макси-мально прозрачные цены».

Министр заявил, что выполнениеинвестиционных планов не должновести к росту цен на электроэнергиюдля потребителя: «Руководствостраны дало самую жесткую полити-ческую оценку той ситуации на роз-ничном рынке, которую мы с вами на-блюдаем с начала этого года. Ужеразработан и реализуется комплексмер. И мы уверены, что сможем наве-сти здесь порядок». =

В Москве 21 апреля состоялось Всероссийское совещание «Об итогах про-хождения субъектами электроэнергетики осенне-зимнего периода 2010–2011 годов и задачах по подготовке к осенне-зимнему периоду 2011–2012годов». В ходе обсуждения итогов были выделены две основные проблемы:аномальные погодные условия и топливообеспечение электроэнергетики.

Россия – США: совместные проекты=Заместитель министра энергетики РФ Анатолий Янов-ский провел встречу с директором департамента политикии международных отношений Министерства энергетикиСША Дж. Элкайндом в рамках Рабочей группы по энерге-тике, действующей под эгидой российско-американскойПрезидентской Комиссии.Стороны рассмотрели результаты деятельности и планыработы трех подгрупп: энергобезопасности, энергоэффек-тивности и инноваций в чистой энергетике – и особо от-метили успешное сотрудничество компаний из Белгородаи Сан-Диего в области «умных» электросетей. Выделен рядперспективных тем для совместной деятельности, в томчисле предотвращение утечек метана в шахтах и повыше-ние энергоэффективности в бюджетных зданиях.Актуальным направлением сотрудничества России и СШАв энергетической сфере по-прежнему остается энергоэф-фективность. «Под патронажем ФГУ «Российское энергети-ческое агентство» мы сможем организовать взаимодей-ствие российских и американских компаний для обменаопытом и реализации совместных проектов», – заявилАнатолий Яновский.Стороны подчеркнули хорошие перспективы сотрудниче-ства в сфере энергобезопасности и отметили успешнуюподготовку к началу совместных научных исследований,касающихся инноваций в чистой энергетике.Очередное заседание Рабочей группы по энергетике на-мечено на 9 июня. А осенью 2011 года решено провестиКонференцию по вопросам совместных инвестиций в рамках Московской энергетической недели.

Акцент на инновациях=В апреле состоялось первое заседание Стратегическогосовета Российско-Французского центра энергоэффектив-ности, документы о создании которого подписаны в рам-ках Российско-Французской комиссии по вопросам дву-стороннего сотрудничества на уровне глав правительствпремьер-министрами России и Франции Владимиром Пу-тиным и Франсуа Фийоном. Сопредседатели Центра – де-путат Национальной ассамблеи Франции Жан-Жак Гийе и

генеральный директор Российского энергетическогоагентства Тимур Иванов.В дискуссии приняли участие представители дипломатиче-ских и деловых кругов обеих стран, топ-менеджеры круп-ных французских компаний и предприятий.«Создание Центра свидетельствует о совместных усилияхРоссии и Франции в решении общей стратегически важ-ной задачи развития энергоэффективности и энергосбе-режения, – заявил Жан-Жак Гийе. – В рамках сотрудни-чества мы будем делать акцент на содействии в реализа-ции инновационных проектов в этой области».«Центр является некоммерческой организацией и в каче-стве катализатора призван стимулировать создание не-обходимых условий для развития энергоэффективности ивозобновляемых источников энергии в России, – под-твердил Тимур Иванов. – Среди наших задач – идентифи-кация барьеров, препятствующих реализации программ вобласти энергоэффективности, а также разработка меха-низмов финансирования приоритетных проектов». ТимурИванов рассказал о намерении создания в ближайшеевремя российско-французской энергосервисной компа-нии как одного из инструментов реализации энергоэф-фективных проектов с использованием французских тех-нологий.Члены Совета единодушно выразили надежду на эффек-тивное сотрудничество и успешное применение в будущеминновационных решений и технологий как во Франции,так и в России.

Энергетическое сотрудничество с Сербией=23 марта состоялись российско-сербские переговорына высшем уровне, в ходе которых стороны обсудили, вчастности, поставки газа в Сербию, развитие химическогои нефтехимического комплекса страны и трубопроводноготранспорта в Балканском регионе, аспекты сотрудниче-ства в области энергоэффективности и использованиявозобновляемых источников энергии.Председатель Правительства РФ Владимир Путин отме-тил хороший темп российско-сербского сотрудничества в сфере энергетики: «В ходе переговоров мы подробноостановились на энергетической сфере, детально обсу-дили реализацию масштабных планов в нефтегазовойотрасли. Говорили и о строительстве сербского участкагазопровода «Южный поток». Отмечу, что процесс юриди-ческого оформления обязательств всех участников «Юж-ного потока» идет в соответствии с согласованным гра-фиком. Успешно реализуются и другие совместные начи-нания в этой сфере: готовится к сдаче подземное храни-лище газа «Банатский двор», значительные инвестициинаправляются в модернизацию компании «Нефтяная ин-дустрия Сербии». Только в этом году российский участник



МЕ Ж ДУ НА РОД НОЕ СО Т РУД НИ ЧЕ СТ ВО



По прогнозам Минэнерго России,темпы роста цен на электроэнергию врегионах будут отличаться в зависимо-сти от зоны и категории потребителей.На территории европейской части Рос-сии и на Урале (первая ценовая зона)прирост оптовых цен на электроэнер-гию в 2011 году ожидается на уровне12,5%, в Сибири (вторая ценоваязона) – 12%, в неценовых зонах –4,1%. Для населения по всей террито-рии РФ электроэнергия поставляетсяисключительно по регулируемымценам, предельные тарифы установ-лены ФСТ. Прогнозируемый МЭР росттарифов для населения на 2011 годсоставляет 10%.

Розничная цена на электроэнер-гию в 2011 году увеличится за счетроста стоимости приобретаемой у по-ставщиков оптового рынка электро-энергии и мощности на 12%, подоро-жания услуг распределительных сетейна 19%, магистральных передающихсетей – на 29%. «Значительный ростстоимости услуг на передачу и распре-деление электроэнергии обусловленнеобходимостью финансирования мо-дернизации сетевого комплекса», –отметил Василий Никонов.

При этом рост среднеотпускного та-рифа в целом по РФ оценивается впределах, установленных прогнозомсоциально-экономического развитияРФ на 2011 год (115%). Как ожида-ется, прирост цен для конечных потре-бителей на 2011 год не превысит за-планированных 15%, по отдельным ре-гионам и категориям потребителейрост может быть выше. Поскольку длянаселения прирост цен ограничен10%, для остальных розничных потре-

бителей рост цен будет выше 15%. Приэтом в некоторых регионах прирострозничных цен может превысить 30–40%.

С целью выполнения порученияПредседателя Правительства РФ Вла-димира Путина по оценке факторовроста цен и принятия мер по сдержи-ванию роста цен на электроэнергиюдля конечных потребителей, данногона заседании Президиума Правитель-ства РФ 17 февраля 2011 года, Мин-энерго России предлагает реализо-вать ряд мер на федеральном и регио-нальном уровнях.

На федеральном уровне:=не применять индексацию по

оплате за мощность на уровень инфля-ции в 2011 году (экономия 12 млрдрублей);

=изменить порядок расчета тари-фов на мощность для генерации, рабо-тающей в вынужденном режиме, тоесть не прошедшей коммерческого от-бора мощности (экономия до 7 млрдрублей);

=произвести снижение целевыхинвестиционных средств для АЭС иГЭС (экономия до 15 млрд рублей);

=увеличить сглаживание тарифадля ОАО «ФСК ЕЭС» без изменений ин-вестпрограммы (экономия 5 млрд руб-лей);

=увеличить срок RAB-регулирова-ния для дочерних компаний ОАО «Хол-динг МРСК» с 3 до 5 лет, предусмотревсглаживание для ограничения ростатарифов, ввести ограничение ростанеобходимой валовой выручки терри-ториальных сетевых организаций и га-рантирующих поставщиков на уровне115% (экономия 25 млрд рублей).

На региональном уровне:=закрепить функции по единому

целостному мониторингу цен на элек-троэнергию за НП «Совет рынка»;

=ввести в состав органов регули-рования тарифов субъектов Россий-ской Федерации представителей ФСТРоссии, ФАС России и НП «Советрынка».

Минэнерго России также считаетнеобходимым совершенствовать нор-мативно-правовую базу. Среди прио-ритетных направлений:

=разработка и согласование сФАС России, ФСТ России, МЭР Россиипроекта «Основных положений правилрозничного рынка»;

=подготовка совместно с ФСТ Рос-сии и МЭР России предложений по со-вершенствованию «Основ ценообра-зования на рынке электроэнергии», втом числе в части RAB-регулирования;

=обеспечение принятия постанов-ления Правительства РФ, регламенти-рующего порядок согласования дого-воров аренды территориальными сете-выми организациями объектов элек-тросетевого хозяйства, относимых кЕНЭС (договоры «последней мили»);

=разработка совместно с ФСТРоссии и МЭР России механизма за-прета ОАО «ФСК ЕЭС» оказания услугна транспорт для конечных потребите-лей с 2012 года;

=подготовка изменений в норма-тивно-правовые акты, регулирующиесистему ДПМ. =

На конференции «Рынок электроэнергии и мощности: проблемы и перспек-тивы развития», организованной НП «Совет рынка» в марте 2011 года, ди-ректор Департамента развития электроэнергетики Минэнерго России Ва-силий Никонов озвучил предложения Министерства энергетики Россий-ской Федерации по сдерживанию роста цен на электроэнергию для конеч-ных потребителей.

Как удержать рост цен

намерен направить на эти цели 500 миллионов евро».Президент Республики Сербии Борис Тадич заявил, чтоСербия поддерживает необходимость искать компро-мисс с Россией по «третьему энергетическому пакету»: «Я не вижу возможности того, чтобы Европейский союзрешил свои энергетические отношения без партнерскихотношений с Россией. В этом контексте можем найтиответ на все вопросы, которые связаны с «третьим энерге-тическим пакетом». В свою очередь, Владимир Путин от-метил, что этот документ «как минимум требует рекон-струкции», поскольку противоречит основополагающимсоглашениям о сотрудничестве между РФ и Европой и«будет наносить ущерб сотрудничеству России в целом иЕвропы в сфере энергетики». Он выразил также уверен-ность, что компромиссы с ЕС будут найдены.

Российско-венгерская МПК=На заседании Российско-Венгерской межправитель-ственной комиссии по экономическому сотрудничествуРоссия и Венгрия договорились поддерживать хорошуюдинамику совместной работы по проекту «Южный поток» иобеспечить ввод в эксплуатацию первой нитки газопро-вода уже в ближайшие годы. Отмечено, что быстрыми тем-пами продвигается и совместный проект по созданию иэксплуатации на территории Венгрии крупнейшего под-земного газохранилища. Реализация этих двух проектовбудет способствовать развитию взаимовыгодного сотруд-ничества между Россией и Венгрией и повышению энерге-тической безопасности Европы.Участники заседания также рекомендовали заинтересо-ванным организациям продолжить взаимодействие вобласти атомной энергетики. Как сообщил первый вице-премьер РФ Виктор Зубков по итогам заседания МПК,российская сторона готова предложить новейшие техно-логии как для модернизации АЭС «Пакш», так и для соору-жения новых энергоблоков.

Предмет обсуждения – биоэнергетика=12 апреля в Москве состоялся российско-китайскийкруглый стол на тему «Биоэнергетика в России: тенденцииразвития и российско-китайское сотрудничество». Егоцель – наметить стратегическую линию взаимодействиядвух стран в вопросах развития биоэнергетической от-расли. В мероприятии приняли участие представители фе-деральных и региональных органов государственной вла-сти, российского и китайского бизнеса.С приветственным словом к участникам круглого стола об-ратился генеральный директор Российского энергетиче-ского агентства Тимур Иванов. «У китайских коллег большеопыта в сжигании отходов сельскохозяйственных культур:кукурузы, остатков семечек, но пока не используются тех-

нологии, связанные с переработкой навоза, получениемметана с дальнейшим производством тепла, электроэнер-гии и минеральных удобрений», – отметил Тимур Иванов.Что касается российской биоэнергетики, руководитель РЭАподчеркнул, что следует составить реальную карту потен-циала России и четко определить в каждом конкретном ре-гионе наличие фактических запасов биосырья.О программах по развитию биоэнергетической отраслирассказал в докладе руководитель Федерального центраразвития биоэнергетики Всероссийского научно-исследо-вательского института механизации сельского хозяйстваВладимир Басков. Он представил проекты по производ-ству биогаза и биотоплива, разработанные в УдмуртскойРеспублике, Белгородской области и Республике Татар-стан, которые вызвали большой интерес у представителейкитайской стороны.Участники круглого стола признали необходимость укреп-лять российско-китайское сотрудничество в сфере био-энергетики, построенной на основе высоких технологий.

СП со Словенией=22 марта в ходе визита Председателя Правительства РФВладимира Путина в Словению было подписано соглаше-ние о создании совместного предприятия по проектирова-нию, строительству и эксплуатации словенского участка га-зопровода «Южный поток». Подписи под документом поста-вили председатель правления ОАО «Газпром» АлексейМиллер и глава словенского концерна Geoplin plinovodid.o.o. Марьян Эберлинц в присутствии глав правительствдвух стран. СП South Stream Slovenia LLC будет создано напаритетной основе в соответствии с подписанным в но-ябре 2009 года межправительственным соглашением.Мощность словенского участка «Южного потока» можетсоставить 22–24 млрд куб. метров без учета объемов,предназначенных для рынка самой Словении. Оконча-тельное определение транзитных объемов зависит оттого, какой объем газа будет поставляться через Слове-нию транзитом в Австрию. Предварительная оценка инве-стиций в словенский участок «Южного потока» составляетпорядка 1 млрд евро. ОАО «Газпром» также обсуждаетвозможность увеличения поставок газа в Словению врамках «Южного потока» с 500 млн до 1,7 млрд куб. мет-ров и продление контракта с 2017-го до 2035 года.«Проект изменит европейскую энергетическую карту ибудет оказывать влияние на политику в области энерге-тики, гарантируя надежность и безопасность поставокэнергоресурсов в Европу. Это особенно важно, учитываявызовы, которые бросает энергетической политике какприрода, так и сложные общественные процессы, про-исходящие в настоящее время», – сказал руководителькомпании Geoplin plinovodi d.o.o.





Выставка и конференция Russia Power 2011 прошли вЭкспоцентре на Красной Пресне в девятый раз. Впер-вые одновременно с ней состоялась конференция погидроэнергетике Hydro Vision Russia 2011, которая про-должает традиции Hydro Vision International (США), са-мого крупного мирового сообщества профессионаловгидроэнергетики. Оба мероприятия собрали рекордноеколичество посетителей – более 5,8 тысячи человек.

Russia Power и Hydro Vision Russia подвели итоги

За три дня, с 28 по 30 марта, участ-ники смогли оценить достижения и но-вейшие разработки ведущих россий-ских и иностранных компаний – по-ставщиков оборудования, генерато-ров энергии и ее потребителей.Общая площадь экспозиции превы-сила 3,4 тыс. кв. метров, а число экс-понентов более чем из 50 стран мирасоставило свыше 150. Около 85% изних – отечественные компании, более11% – компании стран Евросоюза.

В качестве почетных гостей RussiaPower 2011 и Hydro Vision Russia 2011посетили министр энергетики РФ Сер-гей Шматко, председатель правленияОАО «РусГидро» Евгений Дод, гене-ральный директор ОАО «Атомэнерго-маш» Владимир Кащенко, высоко оце-нившие интеллектуальную насыщен-ность крупнейших отраслевых собы-тий.

Гости выступили на открытом пле-нарном заседании, задавшем тонвсей дальнейшей работе форума. Наи-более активно обсуждались про-блемы, перспективы и планы модер-низации энергетики. Особое внима-ние было уделено вопросам развитияотрасли. Обратившись к собрав-шимся, министр энергетики РФ под-черкнул, что гидроэнергетика, на долюкоторой приходится порядка 17% вы-работанной в 2010 году в Россииэлектроэнергии, является инфра-

структурной основой инновационногоразвития российской электроэнерге-тики, дешевым и экологичным источ-ником энергии. В связи с этим экс-перты отрасли отметили своевремен-ность и необходимость проведения встране ежегодного форума по гидро-энергетике – Hydro Vision Russia. Рос-сийская конференция по гидроэнерге-тике вызвала неподдельный интересучастников мероприятия.

Конференция Russia Power 2011упрочила свой статус главной отрасле-вой площадки для обмена опытом и

мнениями. В этом году на ее страте-гической и технической сессиях об-суждался широкий спектр актуальныхвопросов современной энергетиче-ской отрасли, касающихся тепловой,атомной и гидроэнергетики, исполь-зования ВИЭ, транспортировки элек-троэнергии и ее распределения. С до-кладами выступили 102 эксперта из11 стран мира.

Экспоненты и посетители отметиливысокий уровень организации и инте-ресную программу мероприятия, раз-работанные устроителем Russia Power2011 и Hydro Vision Russia 2011– кор-порацией PennWell.

«Russia Power была очень интерес-ной выставкой с множеством хорошихконтактов для нашей компании, мыполучили огромное удовольствие и на-мерены принять участие в этом меро-приятии в следующем году», – сказалМаттео Манджаротти, вице-президентпо продажам нового оборудованиякомпании Ansaldo Energia. Елена Куля-сова, директор департамента органи-зации выставок компании «Силовыемашины», отметила: «На наш взгляд,это прекрасная возможность встре-титься как с нашими партнерами, таки с конкурентами, узнать об их делах,предложить наши услуги. Выставкапрошла замечательно, и мы обяза-тельно будем участвовать в ней в сле-дующем году». =



НАЗНАЧЕНИЯ

=Павел ОДЕРОВ – начальник Департамента внешнеэко-номической деятельности ОАО «Газпром»Павел Валерьевич Одеров родился виюне 1979 года в Электростали Мос-ковской области. В 2000 году окон-чил Российский государственный уни-верситет нефти и газа имени И.М. Губкина по специальности «эко-номика», а в 2002 году – по специ-альности «менеджмент». В 2002–2007 годах работал в ЗАО «ЛУКОЙЛ-Нефтехим». С 2002 по 2004 год –специалист, затем ведущий специа-лист Управления маркетинга Дирек-ции по развитию компании. В 2004 году возглавил отдел пер-спективных проектов и экономиче-ского анализа, а с 2006 года занималдолжность заместителя начальникаУправления маркетинга – началь-ника отдела Дирекции по развитию.С 2007 по 2009 год – начальник от-дела управления активами ООО «Газ-пром экспорт», начальник Управле-ния развития бизнеса в Европе ООО «Газпром экспорт».С 2009 года занимал должность за-местителя начальника Департамента –начальника Управления международ-ных инфраструктурных проектов Де-партамента внешнеэкономическойдеятельности ОАО «Газпром».В марте 2011 года приказом ОАО «Газпром» Павел Одеров назна-чен начальником Департамента

внешнеэкономической деятельности.Его предшественник на этом посту,Станислав Цыганков, освобожден отдолжности в связи с назначением ге-неральным директором ОАО «Север-нефтегазпром».

Николай ТЕРЕШКОВ – генеральный директор ОАО «Богучанская ГЭС» Николай Терешков избран генераль-ным директором и членом ПравленияОАО «Богучанская ГЭС» сроком на 1 год решением Совета директо-ров компании. Одновременно Васи-лий Краснов сложил с себя полномо-чия генерального директора и членаПравления ОАО «Богучанская ГЭС» всвязи с окончанием ранее опреде-ленного Советом директоров срокаполномочий. Василий Краснов былизбран генеральным директоромОАО «Богучанская ГЭС» на три месяца19 ноября 2010 года в связи сосмертью прежнего главы компанииБориса Ефимова, скончавшегося 8 ноября 2010 года. По истечениитрех месяцев соответствующими ре-шениями Совета директоров полно-мочия Василия Краснова продлева-лись до 17 апреля 2011 года.Николай Николаевич Терешков ро-дился в 1951 году, ранее работал ге-неральным директором ОАО «Вилюй-ская ГЭС-3», которое ведет строитель-ство Светлинской ГЭС в РеспубликеСаха (Якутия).

=Андрей ФИЛИППОВ –генеральный директор ОАО «ТГК-1»

Решением Совета директоров компа-нии Андрей Филиппов заступает надолжность генерального директора 1 мая 2011 года. Полномочия БорисаВайнзихера в качестве генеральногодиректора прекращены по егопросьбе. Андрей Николаевич Филиппов ро-дился 14 марта 1959 года в Ленин-граде. Окончил Ленинградское выс-шее военно-морское инженерноеучилище по специальности «военныйинженер-механик энергетическихустановок».В 1981–1990 годах служил в Воору-женных силах Российской Федера-ции. В 1990–1999 годах работал наТЭЦ-15 «Ленэнерго», пройдя путь отмашиниста паровых турбин до глав-ного инженера. С 1999 по 2005 годзанимал руководящие должности вОАО «Ленэнерго». В 2005 году назна-чен директором филиала «Невский»ОАО «ТГК-1». В 2006–2007 годах ра-ботал заместителем генерального ди-ректора ООО «Петербургтеплоэнерго».С 2007 года занимал должность за-местителя генерального директорапо инвестициям и капитальномустроительству ОАО «ТГК-1».В 1998 году награжден почетной гра-мотой Министерства топлива и энер-гетики РФ. В 2001 году удостоен зва-ния «Почетный энергетик», а в 2005-м –почетного звания «Заслуженный ра-ботник Единой энергетической си-стемы России».

НА ЗНА ЧЕ НИЯ



Форум предоставил участникам уникальную воз-можность для презентации новых идей, изложе-ния свежего взгляда на происходящие в мировойи российской энергетике события, независимойоценки стратегических документов, решений изаявлений представителей власти и бизнеса.

Центральным событием форума стала пленар-ная дискуссия «ТЭК России в XXI веке: международ-ное обозрение». Деловая программа состояла изсеми международных конференций, четырех круг-лых столов и выставки «ТЭК России в XXI веке».

Первую сессию пленарной дискуссии открылЮрий Липатов, председатель Комитета ГосдумыРФ по энергетике.

«Россия как одна из ведущих держав миро-вого энергетического рынка заинтересована вустановлении баланса интересов всех его участ-ников. Россия стала инициатором принятия доку-ментов о принципах обеспечения глобальнойэнергетической безопасности, а президент Рос-сии Дмитрий Медведев выступил с предложе-нием выработать международный юридическиобязывающий документ, регулирующий глобаль-ное энергетическое сотрудничество, отражаю-щий интересы основных игроков энергетиче-ского рынка», – отметил Юрий Липатов. Он такжеподчеркнул, что в последнее время «вопросы гло-бальной энергетической безопасности при-обрели еще большую значимость».

Эксперты активно комментировали послед-ние события в Японии и ряде стран Северной Аф-рики и Ближнего Востока, повлиявшие на миро-вую энергетику и глобальные рынки, давали своиоценки перспективам развития разных отраслеймировой и российской энергетики.

Участники форума приняли итоговую декла-рацию, которая содержит ключевые тезисы ана-лиза посткризисного восстановления мировойэкономики и призыв к лидерам государств«Группы 20» приложить более интенсивные уси-лия к противодействию последствиям кризиса, атакже реформированию международных финан-совых институтов для обеспечения динамичного,устойчивого и сбалансированного роста миро-вой экономики. =

В апреле прошел Московский меж-дународный энергетический форум«ТЭК России в XXI веке» (ММЭФ-2011), в котором приняли участиеведущие российские и мировыеэксперты, представители междуна-родных организаций, федеральныхи региональных органов законода-тельной и исполнительной власти,крупнейшие российские и мировыекорпорации, а также ведущие уче-ные Российской академии наук.

Стратегический взгляд


КА

ЛЕ

Н Д

АР

ЬТЭКТЭКТЭК1 мартаФилиал ОАО «ФСК ЕЭС» – Магистральные электрические сети (МЭС) Западной Сибири – завер-шил в Тюменской области строительство линии электропередачи 220 кВ «Демьянская – Снеж-ная» протяженностью 90 км. Стоимость инвестиционного проекта – более 1,6 млрд рублей. Генераль-ный подрядчик проекта – ООО «Русинжиниринг».

4 мартаНа Миатлинской ГЭС, входящей в состав Сулакского каскадаГЭС Дагестанского филиала ОАО «РусГидро», завершен капи-тальный ремонт гидроагрегата № 1. Ускоренный ввод гидроагре-гата в эксплуатацию позволит уменьшить дефицит мощности, наблю-дающийся в Северо-Кавказском федеральном округе в связи спиком нагрузок. Работы велись в три смены в течение 46 суток.

16 мартаКрупнейший перерабатывающий актив «Газпром нефти» – Омский НПЗ при-ступил к производству бензина, соответствующего классу 4 Технического рег-ламента по моторным топливам. Содержание серы в бензине Супер Евро-98 эко-логического класса 4 снижено по сравнению с аналогичной маркой бензина пре-дыдущего класса со 150 до 50 мг/кг, объемная доля ароматических углеводородов– с 42% до 35%.

19 марта«Газпром» ввел в эксплуатацию первоочередные объекты газо-снабжения и газификации для поставок природного газа вЮжно-Сахалинск. Основной потребитель – ТЭЦ-1, крупнейшая теп-ловая электростанция в Сахалинской области. Использование в ка-честве альтернативы углю природного газа – наиболее чистого и тех-нологически совершенного природного топлива существенно улучшитэкологическую обстановку в Южно-Сахалинске.

21 марта«ЛУКОЙЛ» и «СИБУР» заключили долгосрочное соглашение о поставках попутного нефтяногогаза. «ЛУКОЙЛ» будет поставлять ПНГ c западносибирских месторождений на предприятие «Нягань-газпереработка», входящее в состав холдинга «СИБУР». С 2011 по 2015 год общий объем поставоксоставит свыше 2,5 млрд куб. метров ПНГ. Соглашение направлено на достижение 95-процентнойутилизации попутного нефтяного газа, добываемого предприятиями «ЛУКОЙЛа».

22 мартаОАО «СУЭК» и международная группа компаний Omega Minerals запустили в городе Белово Ке-меровской области завод по переработке золошлаковых отходов угольных электростанций.Проектная мощность пускового комплекса завода составляет 10 тыс. тонн готовой продукции в год иможет быть увеличена в течение ближайших двух лет до 18 тыс. тонн в год.

24 мартаОАО «РусГидро» завершило покупку у ОАО «ИНТЕР РАО ЕЭС» Севано-Разданского каскада ГЭС вРеспублике Армения – семи гидроэлектростанций. Сделка соответствует стратегии ОАО «РусГидро»на приобретение и развитие гидрогенерирующих активов за рубежом и является для компании пи-лотным проектом такого рода.

КА

ЛЕ

Н Д

АР

ЬТЭКТЭКТЭК25 мартаАлексинская ТЭЦ Тульского филиала ОАО «Квадра» отметила 70-летие.Построенная по плану ГОЭЛРО, станция-юбиляр выработала порядка 44 млрд кВтч электрической энергии и 72,4 млн Гкал – тепловой.

75 лет исполнилось Барнаульской ТЭЦ-1 ОАО «Кузбассэнерго», с соору-жения которой началось становление алтайской энергетики. На сегодняш-ний день три котла станции уже переведены на использование природногогаза.

1 апреляВ Москве, на полигоне ОАО «Газпромавтоматизация», завер-шены испытания интегрированной автоматизированной си-стемы управления технологическими процессами КС «Пор-товая». Компрессорная станция будет обеспечивать транспор-тировку газа по газопроводу «Северный поток», который пройдетчерез акваторию Балтийского моря от бухты Портовая (Выборг,Ленинградская область) до побережья Германии (Грайфсвальд).

4 апреляИсполнилось 15 лет Челябинской ТЭЦ-3 ОАО «Фортум».Станция работает только на природном газе и на 30 про-центов обеспечивает теплоснабжение Челябинска. Сего-дня установленная мощность ЧТЭЦ-3 – 360 МВт по элек-трической и 1092 Гкал/ч по тепловой энергии.

5 апреляЭнергоблоки Курской АЭС выработали семисотый миллиард кВтч электроэнергии с моментапуска атомной станции в 1976 году. При современном уровне потребления такого объема элек-троэнергии хватило бы для обеспечения страны в течение восьми месяцев, Курской области – свыше87 лет.

6 апреляНа Ванкорском месторождении добыта 20-миллионная тоннанефти. Кустовое бурение скважин, большая часть которых имеетгоризонтальное окончание с протяженностью горизонтальных уча-стков до 1,2 тыс. метров, позволяет наиболее эффективно исполь-зовать имеющиеся ресурсы. В настоящее время на Ванкоре добы-вается 39 тыс. тонн сырья в сутки.

7 апреля«Газпром» ввел в эксплуатацию промысел по добычегаза и газового конденсата из валанжинских залежейЗаполярного нефтегазоконденсатного месторождения.В состав промысла входят установка комплексной подго-товки газа и газового конденсата к транспортировке и 61скважина. Выход на проектный уровень добычи – около 6,5млрд куб. метров газа и 1,3 млн тонн газового конденсата вгод – запланирован в 2012 году.

В обеспечение строительства нефтегазохимическихи нефтеперерабатывающих комплексов=Министерство энергетики РФ совместно с заинтересо-ванными федеральными органами исполнительной властипри участии ведущих отраслевых компаний разработалопредложения и план-график мероприятий по подготовкенормативных правовых актов в рамках изменения законо-дательной базы, регламентирующей деятельность нефтега-зохимических и нефтеперерабатывающих комплексов. Ра-бота проведена во исполнение поручения ПредседателяПравительства РФ В.В. Путина от 13.09.2010 № ВП-П9-48пр, а также поручения Правительства РФ от 06.12.2010№ ИС-П9-8335 о совершенствовании законодательнойбазы в сфере технического регулирования.В соответствии с планом-графиком предполагается разра-ботать в 2011–2013 годах нормативные правовые акты итехнические документы с целью изменения законодатель-ной базы и применения передовых технических норм, со-ответствующих международным стандартам, а также упро-щения процедур получения разрешительной документациина строительство нефтегазохимических и нефтеперераба-тывающих комплексов.В рамках этой работы предполагается актуализироватьнормативные правовые акты высшего уровня (федераль-ные законы и технические регламенты) и синхронизиро-вать с ними своды правил и отраслевые стандарты. В каче-стве первоочередного шага Минэнерго России считает не-обходимым определить и утвердить перечень нормативныхправовых документов, регламентирующих деятельностьнефтеперерабатывающих и нефтегазохимических ком-плексов, прежде всего в сфере промышленной и пожар-ной безопасности.

В части регулирования технологических требований пред-лагается разработать и принять технический регламент «О безопасности нефтеперерабатывающих и нефтехимиче-ских комплексов» в качестве отраслевого системообра-зующего документа и утвердить к нему перечень сводовправил и национальных стандартов, гармонизированных смеждународными нормами и правилами в сфере нефтепе-реработки и нефтехимии. Помимо этого предлагается раз-работать и утвердить свод правил «Требования к обеспече-нию безопасности зданий и сооружений нефтегазохимиче-ских и нефтеперерабатывающих производств в процессеэксплуатации» с целью реализации статьи 36 Федераль-ного закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регла-мент о безопасности зданий и сооружений», а также сводправил «Нормы технологического проектирования нефте-перерабатывающих и нефтехимических комплексов».Кроме того, Минэнерго России предлагает внести измене-ния в Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Тех-нический регламент о требованиях пожарной безопасно-сти» в части оптимизации противопожарных расстояний отисточников возможных возгораний до объектов защиты.Минэнерго России предусматривает также комплекс дру-гих мер в области актуализации технологических и градо-строительных требований, требований безопасности.Таким образом, план-график подготовки нормативныхправовых актов предполагает принципиальные изменениязаконодательной базы, совершенствование нормативноготехнического регулирования в нефтепереработке и нефте-химии на период 2011–2013 годов.Существующие своды правил и национальные стандартыразработаны еще в 1960–80-е годы. Необходимость при-нятия новых норм связана с развитием современных тех-нологий нефтегазохимии: требования по безопасности, ко-торые применяются на практике к новым технологиям,

значительно снизились.Принятие предложений Минэнерго Россиипозволит компаниям снизить капитальныезатраты за счет сокращения удаленностипроизводственных комплексов от населен-ных пунктов. Согласно новым требованиямпо пожарной безопасности уменьшится рас-стояние между отдельными установками,что приведет к существенной экономии ка-питальных затрат на межустановочныхэстакадах. Снижение капитальных затрат насооружение объектов защиты вызовет со-кращение объемов вложенных средств всооружение нефтегазохимических и нефте-перерабатывающих комплексов.



По материалам компаний ТЭК и Минэнерго России

ДО КУ МЕН ТЫ

ТЭК

ОПЫТ


– Андрей Викторович, всем известно, что инновации –один из основных движущих факторов в развитии«Московской объединенной электросетевой компа-нии». Каким направлениям вы уделяете первоочеред-ное внимание?

– Прежде чем двигаться по пути инноваций, специали-сты нашей компании провели тщательный анализ тех на-правлений, которые позволили бы, в первую очередь, су-щественно повысить надежность электроснабжения, про-изводительность труда и экономическую эффективность.Так, для энергосистемы Москвы и Московского региона ха-рактерен рост токов короткого замыкания, и все чаще тре-буется реконструкция оборудования. Обеспечение надеж-ности электроснабжения путем экстенсивного развития со-пряжено с большими затратами. Москва также испытываетнедостаток свободных площадей для размещения подстан-ций, то есть новых распределительных фондов. Для сохра-нения жизненного пространства населения надо, чтобы этиустройства были технически более компактными. Прави-тельство Москвы совместно с ОАО «МОЭСК» работает надрешением данной проблемы. Серьезное внимание будемуделять сверхпроводниковой аппаратуре. Это сложная тех-ника, чтобы запустить ее в производство, требуются пред-варительные научно-исследовательские и опытно-кон-структорские работы.

– Существуют еще какие-то особенности, характер-ные для Московского региона?

– Энергетика Москвы и Московского региона имеетсложно замкнутые схемы. Они напоминают паутину, то естьсложную группу соединений, управлять которой диспетчерустановится все труднее и труднее. Поэтому в помощь емунеобходимо внедрять элементы «умных сетей» – это авто-матизированная система, которая определяет наиболеерациональный способ включения-отключения, показывает,как собрать схему так, чтобы потери при этом были мини-мальными. «Умные сети» также призваны управлять пото-

24

Об эффективности, «умных сетях» и человеческом фактореЭффективное развитие предприятий невозможно представить безпроцесса внедрения новой техники, организации производства итруда на основе научных достижений. О том, насколько активно ис-пользуются в ОАО «МОЭСК» инновационные технологии, нашемукорреспонденту Елене Быковой рассказал руководитель дирекции поразвитию, информационным технологиям и операционной эффектив-ности Андрей СНИЦКИЙ.

ком мощности от небольших генерирующих установок, по-явления которых мы ожидаем в ближайшие годы. Все этохорошо согласуется с программой повышения энергоэф-фективности, которую продекларировало правительство. Ееподдерживают все государственные компании.

– Какие качественно новые технологии, техниче-ские достижения нашли применение в деятельностикомпании в последние годы?

– Например, воздушные линии из композитных мате-риалов. Мы получили подтверждение, что такие ВЛ могутприменяться в самых разных климатических условиях. Бла-годаря им в отдельных местах можно увеличить пропускнуюспособность линии, не меняя опор и не увеличивая сеченияпровода, а значит веса. Кроме того, у нас есть проект по из-мерению провода в оперативном режиме, его реализацияповысит надежность электроснабжения. Также есть проект,но пока в начальном состоянии, использования уникальнойвысокотемпературной сверхпроводящей кабельной линиина подстанции «Динамо».

– Какова эффективность ваших разработок?– Внедрение коммерческого учета и исключение коммер-

ческих потерь позволило получить ощутимый энергосбере-гающий эффект. В 2010 году по программе энергосбереже-ния экономия составила 206 млн кВтч. К сожалению, иннова-ции не исключают потери стопроцентно. Таких технологий нет.Но наша основная задача – это надежное энергоснабжение.

Возьмем научно-исследовательские и конструкторскиеразработки. В одиночку такая работа связана с большимирисками и в случае неудачи может привести к потерям. По-

этому во всем мире компании, подобные нашей, разработ-ками занимаются совместно с партнерами, чтобы эти рискиразделить. Это более эффективно.

Мы хотим участвовать в проектах с высокой потенциаль-ной отдачей, но вместе с другими научными и финансовымикомпаниями. При этом готовы взять на себя роль техноло-гического консультанта. Мы можем тестировать, проводитьмониторинги, определять, какой получается эффект. У насдля этого есть база, персонал, словом – все необходимое.Совет директоров ОАО «МОЭСК» принял решение об уве-личении финансирования НИОКР. Это весьма серьезныесуммы, но мы будем подходить к проектам и предложениямочень избирательно.

– С кем вы сотрудничаете наиболее активно?– С Московским энергетическим институтом (техниче-

ским университетом), с Национальным исследовательскимцентром «Курчатовский институт», с ОАО «Научно-исследо-вательский центр МРСК», с ними мы договорились также орецензировании всех предложений, которые к нам посту-пают. Есть и еще несколько научных центров.

– Андрей Викторович, могут ли, на ваш взгляд, вэлектросетевом комплексе использоваться нанотехно-логии?

– Могут. Например, при создании специальных сверх-проводящих материалов. На них все возлагают определен-ные надежды.

– Экологическая составляющая энергетики – однаиз серьезных тем, которая занимает все мировое со-общество. Есть ли на сегодняшний день в «МОЭСК» про-екты, эффективные с точки зрения и научного про-гресса и экологии?

– В лучшую сторону на окружающей среде должна отра-

зиться замена масляного оборудова-ния на газовое и вакуумное. Заменаоборудования идет по мере старенияэтих устройств. Кроме того, согласноКиотскому протоколу наша компанияв ближайшее время проведет иссле-дование потенциала сокращения вы-бросов двуокиси углерода, проанали-зирует предложения, которые могутдать экономический эффект.

– Состояние любой отечествен-ной отрасли промышленности при-нято сравнивать с уровнем разви-тия подобных отраслей на Западе,а в последнее время и в Китае. Каквыглядит на этом фоне наш элек-тросетевой комплекс?

– К сожалению, наш электросете-вой комплекс требует масштабной ре-

новации. Но не надо думать, что у нас все плохо, а «там» –хорошо. У нас много инновационных идей, предложений,поэтому поднять наши электросети на самый высокий уро-вень вполне по силам. Если говорить о показателях, напри-мер, надежности, то время восстановления электроснабже-ния, к примеру, в электросетевом комплексе в Лондоне со-ставляет 0,8 часа, а в ОАО «МОЭСК» – 1,6 часа. Не такой ужи большой разрыв. Но мы стремимся к более высоким по-казателям.

Есть программы телемеханизации, телеизмерений.Нужно сформировать нормальную практику продления ре-сурса оборудования. Наша новая техническая политикапредусматривает переход на современные интеллектуаль-ные системы учета. Надо искать наиболее рациональныерешения, нельзя делать ставку только на западные аналоги.Государство идет по правильному пути: нужно выделятьсредства на собственные исследования.

– Все, о чем вы рассказали, касается техническогоаспекта проблемы внедрения прогрессивных нов-шеств, а как же человеческий фактор?

– Можно установить много «умной» техники, но если людейне научить использовать весь ее потенциал, не организоватьих деятельность оптимальным образом, то эффект от новойтехники будет незначительным. Поэтому мы уделяем огром-ное внимание развитию производственной системы, совер-шенствованию методов труда. Это немаловажно! Когда чело-век приходит с работы уставшим, значит, работа организо-вана неправильно. Конечно, есть проекты, для выполнениякоторых необходимо прилагать сверхусилия, но это, скорее,исключение, чем правило. В повседневной практике такогопроисходить не должно. Кстати, все это изложено в Деклара-ции о развитии производственной системы ОАО «МОЭСК». =


Один из реализуемых в ОАО «МОЭСК» инновационных проектов – автоматизирован-ная система оперативно-технологического управления на платформе ENMAC

25

ТЭК

АКТУАЛЬНО


ХРОНИКА СОБЫТИЙ11 марта 2011 года в Японии произошло сильнейшее завсю историю страны землетрясение магнитудой 9 баллов,которое вызвало цунами высотой более 14 метров. Позжев этот день и на протяжении последующих систематическиотмечались новые толчки магнитудой 5–8 баллов. Количе-ство погибших и пропавших без вести в результате ката-строфы превышает 14 тысяч человек.

Только по предварительным оценкам, ущерб превысит200 млрд долларов. Остановили работу 30% нефтеперераба-тывающих предприятий, причем около 15% мощностей НПЗпотребуют длительного периода восстановления. В страневозникла острая нехватка топлива, для восполнения кото-рой были задействованы стратегические резервы. В наи-более пострадавших регионах бензин поставлялся не навсе АЗС и отпускался не более 10 литров в одни руки.

Оказались также поврежденными и мощности уголь-ных электростанций. По данным CERA, серьезно постра-дали 6 крупных угольных электростанций суммарной мощ-ностью 8,3 ГВт. Среди газовых электростанций урон нане-сен одной – Higashi Ogishima (1 ГВт).

Несмотря на пониженный спрос на электроэнергию, в13 префектурах центральной и северной частей Хонсю(главного острова Японии) проходят веерные отключения.Межсистемные ЛЭП имеют ограниченные возможности,поэтому в ближайшие недели, а в отдельных регионах и ме-сяцы, следует ожидать продолжения несбалансированныхпоставок электроэнергии. Из-за перебоев с энергоснабже-

26

Трагедия, которая произошла вЯпонии, неизбежно отразитсяпрактически на всех секторах на-циональной экономики. По сути,сильнейшее землетрясение иразрушительное цунами привелистрану к гуманитарному и энер-гетическому кризису. Одновре-менно с этим японская ката-строфа затронула и мировойэнергетический рынок. Уже насамом высоком уровне звучатзаявления об изучении возмож-ности отказа от ядерной энерге-тики или объявлении мораторияна строительство АЭС. Поэтомуне исключено, что очень скоро«атомный вопрос» превратится винструмент политической, в томчисле и предвыборной, борьбыза власть. Итак, каким же будетсценарий развития мировойэнергетики?

Вячеслав КУЛАГИН,заместитель директораЦентра изучения мировыхэнергетических рынковИнститута энергетических исследований РАН

Татьяна МИТРОВА,кандидат экономическихнаук, директор Центра изучения мировых энергетических рынков Института энергетическихисследований РАН

япОнский

урок

нием остановлена работа нескольких крупных предприя-тий. Это, в свою очередь, отразится на функционированиитысяч компаний во всем мире, которые используют в ра-боте японские комплектующие, – прежде всего в областиэлектроники и автомобилестроения.

Стихийное бедствие привело к серьезным сбоям в атом-ной промышленности. После землетрясения были от-ключены все АЭС в пораженных районах. Повреждено 6 ре-акторов. Наиболее сложная ситуация складывается наАЭС «Фукусима-1», принадлежащей компании Tokyo Elect-ric Power (Tepco), которая расположена в 150 км к юго-за-паду от эпицентра землетрясения. Суммарная мощностьАЭС – 4,7 ГВт. Во время первого удара реакторы былиостановлены в штатном режиме, блоки 4–6 остановилизаблаговременно для проведения профилактическихработ. Причиной дальнейшего катастрофического разви-тия ситуации стало цунами, которое вывело из строя ре-зервные генераторы. В результате была нарушена си-стема охлаждения, начались перегрев и расплавлениестержней, а затем произошло несколько взрывов в пер-вом, втором и третьем реакторах. Произошел пожар вхранилище радиоактивных отходов, из-за чего в атмо-сферу попали радиоактивные вещества. Идет сброс ра-диоактивной воды в море.

Территорию в радиусе 20 км от станции объявили зонойотчуждения, население эвакуировали. Из-за крайне высо-

кого уровня радиации руководство АЭСбыло вынуждено несколько раз эвакуи-ровать со станции персонал. Несколькосотрудников АЭС погибли. Власти Япо-нии заявили о том, что станция будетзакрыта полностью.

Кратковременные превышенияуровня радиации фиксировались вТокио, радиоактивные элементы пе-риодически обнаруживаются в пить-евой воде и продуктах питания.

12 апреля власти присвоили ката-строфе на «Фукусиме-1» максимальный,

седьмой уровень опасности по междуна-родной 7-балльной шкале. В истории чело-

вечества 7-й уровень опасности присваи-вался только один раз – во время трагедии

на Чернобыльской АЭС. О сложности положе-ния говорит и выступление императора Японии

Акихито, голос которого страна услышала третийраз за всю историю его правления. Он назвал ситуа-

цию вокруг ядерных объектов непредсказуемой.Кроме станции «Фукусима-1» повреждения зафиксиро-

ваны на АЭС «Фукусима-2» (4,4 ГВт), «Онагава» (2,1 ГВт) и«Токаи-2» (1,1 ГВт).

СОСТОЯНИЕ ЭНЕРГЕТИКИВ настоящий момент энергетическая система Японии, отли-чавшаяся прежде высокой надежностью, испытывает серь-езный кризис.

Электроэнергетика. Происшедшие события повлеклиза собой значительные потери для электроэнергетикистраны, включая безвозвратные 9 ГВт мощностей «Фуку-симы-1» и «Фукусимы-2». Генерирующие мощности наостальных пострадавших АЭС вряд ли могут быть восстанов-лены в ближайшие годы: как показывает опыт предыдущих,менее сильных землетрясений, для обеспечения безопас-ности и восстановления объектов приходится останавливатьработу части энергоблоков на несколько лет. В частности, в2007 году землетрясение силой 6,6 балла (на 2,4 балланиже, чем 11 марта 2011 года) привело к закрытию атомнойэлектростанции Kashiwazaki-Kariwa. В результате было по-теряно 8,21 ГВт мощностей. События 2011 года гораздосерьезнее, поэтому ожидается неизбежный вывод значи-тельной части мощностей АЭС. Сохраняется высокая неопре-деленность относительно сроков возобновления работы по-врежденных объектов генерации. Кроме того, с учетом не-минуемого пересмотра требований по безопасности АЭСмогут быть надолго остановлены и другие атомные станции.

По оценкам CERA, в последние годы пострадавшие мощ-ности АЭС (около 12 ГВт) вырабатывали 80 ТВтч ежегодно –


27

ТЭК

АКТУАЛЬНО


это почти 8% суммарного производства энергии в Японии,к которым нужно, согласно оценкам IEEJ, добавить ещеболее 6 ГВт поврежденных ТЭС (в основном угольных). Этимощности необходимо будет компенсировать за счет другихисточников, в первую очередь газовых и мазутных электро-станций, что потребует наращивания импорта СПГ и, вменьшей степени, – нефтепродуктов.

По состоянию на начало 2011 года на АЭС вырабатыва-лось 27% электроэнергии Японии, на угольных станциях –28%, на газовых – 26% (Рис. 1).

Нефтяной сектор. В настоящее время нефть обеспечи-вает 43% первичного энергопотребления Японии (Рис. 2).На начало 2011 года ежедневный спрос на нефть в Япониисоставлял 4,4 млн баррелей, включая 0,4 млн баррелей вэлектроэнергетическом секторе. Сегодня Япония распола-гает значительным резервом генерирующих мазутных мощ-ностей, загрузка которых на конец 2010 года не превышала20%. Ввод данных резервных мощностей позволит частичнозаместить объемы выбывших атомных и угольных электро-станций.

Остановка 30% нефтеперерабатывающих предприятийприведет к ограничению спроса на нефть на рынке. В транс-портном и промышленном секторах спрос на нефть такжевременно снизится из-за остановки предприятий, разруше-ния инфраструктуры, снижения деловой активности.

Газовый сектор. Основная нагрузка по замещению вы-бывших мощностей АЭС ляжет на газовый сектор, которыйдо кризиса обеспечивал 26% выработки электроэнергии.Аналогичная ситуация складывалась и в моменты отключе-ния АЭС после землетрясений в предыдущие годы. В по-следнее время загрузка газовых мощностей страны нахо-дилась на уровне 45%, что позволяет оперативно наращи-вать выработку.

Расположение газовых станций вблизи основных цент-ров потребления дает возможность оперативно вводитьмощности даже в условиях поврежденной системы межпре-фектурных ЛЭП.

Временное сдерживающее давление на уровень спросана газ будет оказывать снижение его потребления в про-мышленном, бытовом и коммерческом секторах (опять жеиз-за разрушения газораспределительной инфраструктурыв пострадавших районах). Однако по мере восстановленияэкономики страны спрос должен выйти на докризисныйуровень.

По оценкам ИНЭИ РАН, рост спроса на импортный СПГв Японии составит 13–30%, что приведет к увеличению го-довых объемов импорта СПГ до 103–116 млрд куб. метров.

Влияние на рынок нефти и нефтепродуктов. Сразупосле землетрясения мировые цены на нефть пошли внизиз-за сокращения спроса. В ближайшей перспективе помере восстановления промышленности, инфраструктуры и

НПЗ страны следует ожидать восстановления спроса допрежнего уровня. Япония увеличит в небольших объемахимпорт мазута для компенсации потерянных атомных мощ-ностей, однако видимого влияния на тренд мировых ценнефти это не окажет.

В среднесрочной перспективе замедление темпов ростаВВП Японии, которое, по разным оценкам, составит от 0,5%до 3,0%, окажет понижательное давление на потреблениенефти в стране. Всемирный банк оценил ущерб от земле-трясения и цунами в 235 млрд долларов (около 5,2% ВВП)и спрогнозировал пятилетний период восстановления эко-номики.

От скорости восстановления НПЗ сильно зависит струк-тура импорта в Японию. Если заводы не удастся быстро вос-становить, страна вынуждена будет обеспечить рост им-порта нефтепродуктов примерно на 1 млн барр./день, со-кратив соответствующим образом импорт нефти. В этомслучае загрузка нефтеперерабатывающих мощностей в

28

Рис. 1. Структура генерирующих мощностей и выработки электроэнергии в Японии

Рис. 2. Структура первичного энергопотребления Японии по видам топлива

Рис. 3. Цена на природный газ в Европе и Японии,$/тыс. куб. метров

странах-экспортерах, а также в расположенной рядомКорее увеличится.

Если на цены нефти в среднесрочной перспективе си-туация в Японии серьезного влияния не окажет, то для ценнефтепродуктов возможна небольшая повышательная ди-намика.

Влияние на рынок СПГ. Сейчас Япония обеспечивает32% мирового импорта СПГ (в 2010 году импорт составлял70 млн тонн) и является крупнейшим игроком данногорынка. Спрос на газ в стране постоянно растет, а после ка-тастрофических событий следует ожидать значительногоувеличения импорта СПГ со стороны Японии.

Повреждения регазификационных терминалов СПГпосле землетрясения незначительны (заметные поврежде-ния получил только терминал Sendai, где, по оценкам IEEJ,восстановительные работы займут около месяца), и гово-рить о выбытии мощностей здесь не приходится. Следуеттакже учитывать, что Япония располагала значительным за-пасом незадействованных регазификационных мощностей,что дает возможность оперативно увеличивать импорт.

Современная структура глобального рынка СПГ позво-лит обеспечить быстрое наращивание поставок в Японию.Частично этого можно будет достичь за счет полной за-грузки простаивающих мощностей по производству СПГ иразменных операций с трубопроводным газом.

Перераспределение поставок в Японию прежде всегобудет происходить за счет европейского рынка, который от-

кажется от части объемов СПГ, заместивего трубопроводным газом.

За последние 5 лет мировые мощно-сти по сжижению газа практически уд-воились, что позволяет в настоящий мо-мент избежать дефицита СПГ на рынке.Однако приостановка ряда новых про-ектов в период мирового экономиче-ского кризиса 2008–2010 годов можетпривести к неспособности производите-лей покрыть весь возросший с учетом

событий в Японии (крупнейшего потреби-теля на мировом рынке СПГ) спрос уже

через 1–2 года.Давление на газовый рынок усилится и в

результате решения канцлера Германии Ан-гелы Меркель остановить работу семи старей-

ших АЭС страны, поскольку компенсация поте-рянных мощностей будет происходить прежде всего

за счет природного газа. Рост спроса на природныйгаз приведет к увеличению спотовых цен на него. Если

часть танкеров СПГ будет переориентирована с европей-ского на азиатский рынок, то Европа вынуждена будет уве-личивать закупки трубопроводного газа. В этой ситуацииРоссия сможет не только увеличить экспорт в Европу, но ипредложить весьма привлекательные условия.

Следует ожидать и усиления поддержки в ЕС энерго-транспортных проектов из России в Европу. Уже к концу2010 года цена газа по долгосрочным контрактам сталаниже, чем спотовая цена в Европе (Рис. 3). Теперь, придальнейшем росте спотовых цен как реакции на увеличе-ние спроса в Японии и в ЕС, конкурентные позиции россий-ского газа по сравнению с СПГ усилятся.

По оценкам ИНЭИ РАН, вследствие «атомного» фак-тора (закрытие ряда АЭС в Японии и в Европе) спотовыецены газа вырастут: в Европе на 11%, в Азии – на 12%, ав США – на 5%. А рост цен с учетом всех рыночных факто-ров (восстановление спроса, ограниченные возможностипоставщиков – в частности из охваченных волнениямистран Северной Африки и Ближнего Востока и пр.) соста-вит порядка 20–30%. Краткосрочные и спекулятивныескачки цен могут достигать и гораздо более высокогоуровня. Сдерживающим фактором для спотовых цен нагаз будет увеличение поставок по контрактам, привязан-ным к цене нефти (которые сейчас находятся на уровнезаметно ниже ACQ).

После объявления решения об остановке японскихАЭС цены на газовых хабах Европы уже приблизились к400 долл./тыс. куб. метров, что на 22% превышает среднююцену поставок газа в Европу по долгосрочным контрактамГазпрома.


29

ТЭК

АКТУАЛЬНО


Влияние на рынок угля. Выбытие части японских уголь-ных электростанций является значительным ударом по по-ставщикам угля. По оценкам ИНЭИ РАН, снижение закупокугля Японией составит около 15–20 млн тонн. В этих усло-виях экспортеры вынуждены будут расширять предложениядля других покупателей – прежде всего на азиатском и ев-ропейском рынках. Следствием станет понижательное дав-ление на спотовые цены угля, главным образом в Азии.Сдерживающим фактором для снижения угольных ценможет стать продолжение быстрого роста экономик разви-вающихся стран и их спроса на импортный уголь (речь идетпрежде всего о Китае).

СДЕРЖИВАЮЩИЙ ФАКТОРЗемлетрясение в Японии заставляет по-новому взглянутьна долгосрочное развитие атомной энергетики. Дискуссиио безопасности АЭС начались во всех странах, где имеютсяили планируются к строительству атомные реакторы. Прин-ципиальным становится вопрос о перспективах развитиявсей мировой атомной энергетики.

Наиболее острая реакция на «урок» японской трагедиибыла со стороны Еврокомиссара по вопросам энергетикиГюнтера Оттингера. Он заявил, что Европа «должна поднятьвопрос о том, насколько реально в будущем обеспечитьудовлетворение потребности в энергии без атомной энер-гетики».

Новая волна опасений в отношении АЭС может заста-вить некоторые европейские страны отказаться от отменымораториев на строительство новых энергоблоков и болеесдержанно подходить к стратегии развития атомной энер-

гетики. Как заявила канцлер Германии Ангела Меркель:«События в Японии всколыхнули весь мир. Если в такойвысокоразвитой стране, как Япония с ее высокими стан-дартами безопасности, могла произойти подобная авария,то и Германия не может делать вид, как будто ничего неслучилось. Тема безопасности на АЭС должна стать пред-метом обсуждения и на общеевропейском уровне». Позже,14 марта, Меркель ввела трехмесячный мораторий на ре-шение вопроса о продлении работы немецких атомныхстанций и распорядилась временно закрыть семь АЭС, вве-денных в эксплуатацию до 1980 года. Остальные десятьстанций ждет тщательная проверка.

Венесуэла отложила реализацию программы по разви-тию атомной энергетики на неопределенный срок. Швейца-рия приостановила планы по замене старых АЭС. Тайландпересматривает планы по строительству АЭС. Все новые иновые страны заявляют о переоценке программ развитияатомной энергетики. В США несколько сенаторов призвалинемедленно остановить строительство всех АЭС. Но ми-нистр энергетики США заявил о необходимости продолжитьразвитие атомной энергетики с условием ужесточения тре-бований по безопасности. Китай объявил о пересмотрепланов развития атомной энергетики.

Конечно, экономическое состояние мира не позволяетсегодня отказаться от атомной энергетики. Но, как и Чер-нобыльская авария, трагедия в Японии может стать долго-срочным сдерживающим фактором для реализации новыхпроектов строительства АЭС и продления эксплуатации дей-ствующих.

Мир ожидает принятие решений об ужесточении требо-ваний безопасности почти во всех странах, где функциони-руют или строятся АЭС. Следствием этого станут удорожаниепроектов и отсрочка реализации части из них.

В этой ситуации повышенное внимание в мире будетуделяться развитию возобновляемой энергетики и тради-ционным энергоресурсам, главным образом газу.

Не следует забывать, что атомная энергетика наряду сВИЭ рассматривалась как важнейшее средство достиженияцелей по сокращению выбросов СО2 в атмосферу. В светепроисшедших событий дискуссия по экологической пробле-матике приобретает новую окраску. Вполне возможно, чтов будущих экологических международных соглашениях СО2

уже не будет единственным критерием оценки мер, прини-маемых странами. О высокой вероятности и опасности дру-гих кроме выбросов угроз говорит и трагедия в Мексикан-ском заливе, происшедшая в 2010 году. В этих условияхследует ожидать ужесточения экологических и технологиче-ских требований к проектам практически во всех областяхэнергетики. Причем вероятно появление инициатив по со-гласованию и утверждению части стандартов безопасностина международном уровне. =

30

ТЕМА НОМЕРАМАЛАЯ ЭНЕРГЕТИКА

Долгое время считалось, что роль малой энергетики в решении проблемэнергетического обеспечения страны весьма скромна. Еще в 1930-е годы,когда начала создаваться отечественная энергосистема, предполага-лось, что всю территорию должны будут покрыть магистральные линииэлектропередачи. Однако жизнь показала, что прокладка электролинийот больших энергосетей в районах Крайнего Севера, Сибири и ДальнегоВостока нерентабельна, а зачастую и невозможна. Поэтому в январе ны-нешнего года Минэнерго России представлен в правительство РФ до-клад о ситуации в электроэнергетической отрасли, где, в частности, былиизложены предложения по развитию малой энергетики, способной обес-печить автономными источниками питания удаленные малонаселенныепункты и гарантировать бесперебойную работу социально значимых объ-ектов. В результате, как считают эксперты, разгрузятся магистральная ираспределительные электрические сети и будет получен весомый эконо-мический и экологический эффект.


НАДЕЖНЫЙ ИСТОЧНИК ЭНЕРГИИЭнергетическая стратегия России на период до 2030 года,определяя главные задачи развития малой энергетики, ис-ходит из того, что они будут решаться за счет повышенияэффективности использования местных энергоресурсов,совершенствования электросетевого хозяйства, сокраще-ния объемов потребления завозимых светлых нефтепро-дуктов.

Особое значение малая энергетика имеет для надеж-ного обеспечения энергоснабжения населения и промыш-ленных предприятий в регионах, удаленных от сетевой ин-фраструктуры. Свою рыночную нишу она найдет и в тех ме-стах, где строительство крупных электростанций или неце-лесообразно, или неоправданно с экономической точкизрения из-за отсутствия средств на прокладку дорогостоя-щих теплоцентралей и сооружение линий электропередачи.

Основой распределенной энергетики должны стать впервую очередь современные технологические решения набазе возобновляемых источников энергии – малая гидро-

генерация, солнечная, ветровая и биоэнергетика, а такжеэнергетика на основе местных видов топлива – торфа, угля,сланцев, газа. Важной является задача интеграции объ-ектов малой энергетики в централизованные энергетиче-ские системы, которая станет возможной в результате мо-дернизации инфраструктуры электроэнергетики и созданияинтеллектуальных сетей.

При использовании местных энергетических ресурсоввозникает необходимость применения современных техно-

Важен разумный балансНеобъятные просторы нашей страны, ее географические и климати-ческие особенности требуют от энергетиков взвешенного подхода и тщательного расчета. Приходится решать дополнительные задачи,связанные с эффективным обеспечением электроэнергией и тепломпотребителей вне действующих энергетических систем, и преждевсего в регионах с ограниченными сроками завоза энергоресурсов.При этом повышение надежности, безопасности и эффективностиэнергетической системы России будет зависеть от правильного опре-деления приоритетов и обеспечения гармоничного энергобаланса с использованием как крупных генерирующих станций мощностью в сотни мегаватт, так и малой распределенной энергетики мощностьюдо десятков киловатт.

СтаниславДОРЖИНКЕВИЧ,заместитель директора Департамента государственной энергетической политики и энергоэффективностиМинэнерго России

ТЕМА НОМЕРА МАЛАЯ ЭНЕРГЕТИКА32

логий, которые должны обеспечиватьвысокий КПД, малые выбросы и низ-кую эмиссию СО2. Поэтому, как гово-рится в стратегии, большое развитиеполучат когенерационные установки –газопоршневые, газотурбинные и мик-ротурбинные, использующие как тра-диционные виды топлива (природныйгаз, уголь, мазут, дизель), так и воз-обновляемые источники энергии (био-масса, геотермальная энергия и т.п.).Их высокий КПД достигается благо-даря тому, что выработку электроэнер-гии и производство тепла осуществ-ляет одна и та же установка, котораяпредставляет собой комбинацию пер-вичного двигателя с генератором, расположенным наодном валу с ним, и утилизатора тепла (котла-утилизатора).Строить их можно в непосредственной близости от потре-бителя, где они будут выполнять роль как локальных источ-ников энергоснабжения, так и источников покрытия пере-менной части графика нагрузки.

ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ ПЛАТФОРМЫРазвитие малой распределенной энергетики требует раз-личных видов государственной поддержки – от формиро-вания нормативно-правовых условий деятельности до про-грамм финансирования разработки и внедрения перспек-тивных технологий. Работа ведется, но новый импульс ейбудет придан после того, как в процесс активно включатсявсе заинтересованные стороны и будут обеспечены прио-ритеты перехода российской экономики на инновационныйпуть развития. И произойдет это благодаря технологиче-

ским платформам, формирование ко-торых началось по решению прези-диума правительственной комиссиипо высоким технологиям.

Технологические платформы пред-ставляют собой коммуникационныйинструмент, направленный на активи-зацию усилий по созданию и внедре-нию перспективных коммерческих тех-нологий, новых продуктов, услуг, напривлечение дополнительных ресур-сов для проведения исследований иразработок при участии бизнеса,науки, государства, гражданского об-щества.

В настоящее время МинэнергоРоссии участвует в работе по формированию семи техно-логических платформ. Из них в сфере электроэнергетикичетыре. Они касаются малой распределенной энергетики,интеллектуальных сетей (Smart Grid), современных техно-логий в тепловой генерации и возобновляемой энерге-тики.

ПЕРВООЧЕРЕДНЫЕ ЗАДАЧИТаким образом, в ближайшее время государственная энер-гетическая политика в сфере малой генерации направленана решение следующих задач:

=внедрение современных технологий на базе воз-обновляемых источников энергии (малая гидрогенерация,солнечная и ветровая энергетика, биоэнергетика);

=модернизация инфраструктуры электроэнергетики исоздание интеллектуальных сетей, позволяющих интегри-ровать объекты малой энергетики в энергетические си-

стемы;=внедрение малой генерации,

позволяющей использовать местныеэнергетические ресурсы, преждевсего в удаленных регионах, не имею-щих доступа к централизованной сете-вой инфраструктуре, но с примене-нием современных технологий когене-рации, обеспечивающей высокийКПД, малые выбросы и низкую эмис-сию СО2;

=создание системы различныхформ государственной поддержки –от формирования нормативно-право-вых условий бюджетно-налоговойдеятельности до разработки про-грамм финансовой поддержки пер-спективных технологий. =


33

ЦИФРЫ И ФАКТЫ

Малая энергетики России – это порядка 50 тысяч различных электростанцийсуммарной мощностью 70 миллионов киловатт, вырабатывающих до 50 милли-ардов киловатт-часов и потребляющих около 17 миллионов тонн условноготоплива в год. Средняя мощность малых электростанций составляет примерно 340 киловатт.Большая часть малых электростанций (примерно 47 тысяч) – дизельные, функ-ционирующие в отдаленных регионах, составляющих более 70% территории Рос-сии и находящихся в зонах децентрализованного электроснабжения.Малые электростанции, работающие как в энергосистемах, так и автономно, со-ставляют 8% от всей установленной мощности электростанций России. Общаягодовая выработка электроэнергии на них достигает 5% от выработки всех элек-тростанций страны.Высоту плотины менее 10 метров имеют 40 тысяч гидротехнических сооружений,на которых могут быть установлены гидрогенераторы малой и средней мощности.


Программа строительства энергобло-ков малой мощности активно стиму-лируется в США, а также в Велико-британии и других странах Евро-союза. В Испании, например, 16%электроэнергии вырабатывается намалых станциях. Опыт развитых стран показывает, чтостроительство ТЭЦ малой мощностивзамен крупных энергоблоков позво-ляет уменьшить суммарные затратымодернизации энергетики до 30%.

Рост тарифов сетевых компаний на услуги по передаче элек-троэнергии и мощности, платежи за перерасход и недо-использование заявленной мощности сегодня стимулируютпромышленных производителей на развитие собственноймалой распределенной генерации и отказ от покупки элек-троэнергии и мощности на энергетическом рынке. Это,кстати, первое проявление механизма сдерживания наблю-дающегося в последние годы роста цен и тарифов.

Конечно, речь не идет о том, что в ближайшее время всяэкономика сможет перейти на автономное обеспечениеэлектроэнергией, оставив без работы электрические хол-динги. Этого не будет хотя бы потому, что создание собствен-ной генерации, начиная с поиска инвестиций, полученияразрешения на строительство и заканчивая технологиче-ским присоединением, является далеко не простым делом.

Какие положения законодательной и нормативной базыотрицательно влияют на развитие собственной генерации?Этот вопрос обсуждался неоднократно на круглых столах исовещаниях по вопросам малой энергетики, проводимыхнашим комитетом, и ответ на него ясен.

Что касается генерации, основанной на возобновляе-мых и вторичных источниках энергии, то здесь тормозом яв-ляется, в первую очередь, высокая плата за технологиче-ское присоединение. Хотя федеральным законом «Об элек-троэнергетике» и предусмотрены субсидии по оплате техно-логического присоединения, но до сих пор нет соответ-ствующего нормативного обеспечения льгот.

Развитию когенерации препятствуют принципиальныеразличия законодательства в области электроэнергетики итеплоснабжения (федеральные законы «Об электроэнерге-тике» и «О теплоснабжении»). Электроэнергетика являетсярыночным сектором экономики, а теплоснабжение – регу-лируемая государством отрасль. В тарифах на тепловуюэнергию, определяемых органами государственной властисубъектов Российской Федерации, нет и не может быть ин-

вестиционной составляющей для строительства объектовгенерации электрической энергии.

В качестве одного из возможных механизмов инвести-рования объектов когенерации следует рассматривать го-сударственно-частное партнерство энергетических компа-ний, органов государственной власти, субъектов Россий-ской Федерации и банковского капитала. Такой вариантбыл определен на расширенном заседании Комитета поэнергетике во время обсуждения целевой программы мо-дернизации систем коммунального теплоснабжения Кур-ганской области на 2010–2015 годы. Теперь с помощьюэтого механизма в Курганской области будут созданы дваобъекта когенерации на основе действующих котельныхустановок.

В качестве второго механизма поиска инвестиций дляразвития малой энергетики целесообразно использоватьрегиональные и муниципальные программы в областиэнергосбережения и повышения энергетической эффектив-ности, определенные федеральным законом № 261 «Обэнергосбережении и повышении энергетической эффек-тивности и о внесении изменений в отдельные законода-тельные акты Российской Федерации». Комитет по энерге-тике считает правильным путь наполнения программ вобласти энергосбережения и повышения энергетическойэффективности мероприятиями по развитию малых источ-ников генерации, локальных энергетических систем, ростуэффективности использования энергосистем во всех сфе-рах экономики. Поэтому при комитете планируется создатьрабочую группу, которая займется разработкой предложе-ний по распространению основных положений федераль-ного закона на все отрасли энергетики и экономику страныв целом. =

ТЭК

ТЕМА НОМЕРА МАЛАЯ ЭНЕРГЕТИКА


34

Путь с препятствиямиРеформа электроэнергетики кардинально изменила положение в от-расли. Время, когда все сферы экономики получали дешевую элек-троэнергию, не тратя ни рубля на развитие и амортизацию основныхфондов электроэнергетики, закончилось. Теперь отечественные ииностранные инвесторы вкладывают средства, причем значительные,чтобы обеспечить возможность реализации государственных плановразвития и технического перевооружения электроэнергетической от-расли. Но наряду с безусловными преимуществами реформы про-являются и недостатки, которые остро ощущаются в промышленнойсфере и побуждают к действиям.

Юрий ЛИПАТОВ,председатель КомитетаГосдумы РФ по энергетике

Игорь КОЖУХОВСКИЙ, генеральный директор ЗАО «Агентство по прогнозированию балансов энергетики», сопредседатель Технологической платформы «Малая распределенная энергетика»:– К технологической платформе уже присоединились 127 участников, включая крупнейшие на-учно-исследовательские и учебные институты, организации большой электроэнергетики, маши-ностроительные предприятия. Вовлечены в диалог малый и средний бизнес, органы местногосамоуправления.

Мы определили три исходные позиции, на которых строится платформа: учет локальногоспроса и всех его особенностей, единство энергосистемы – от генерации до потребления и мак-

симальная опора на использование собственных ресурсов, в том числе возобновляемых. Определенытехнологии, которые станут предметом платформы. Они касаются малых когенерационных установокна газовом и твердом топливе, газификации угольного топлива, торфа, отходов производства и по-требления биоэнергетических ресурсов. Предметом платформы также являются локальные энергети-ческие системы, для которых характерны интеграция с потребителем, высокий уровень автоматизациии «интеллектуализация» энергообеспечения. Будет поддерживаться и водородная энергетика. Пред-стоит также рассмотреть комбинации этих ресурсов во всем их многообразии. Сегодня платформа от-крыта для новых идей и конструктивных предложений.

Но созданная технологическая платформа – лишь одно из институциональных условий, необходи-мых для поддержки малой распределенной энергетики. Чтобы она выдерживала конкуренцию с пред-приятиями большой энергетики, нужны новые законодательные решения, предметом которых должныстать и включение ее в топливно-энергетические балансы, и вопросы ценообразования с учетом ееособенностей, и формирование технических регламентов. Следует дополнить Энергетическую стра-тегию специальным разделом по малой распределенной энергетике, разработать и утвердить кон-цепцию ее развития. Нужно также сформировать координационный центр федерального уровня, ко-торый не допустит стихийности и бесконтрольности процесса. Опасно пускать все на самотек, этоможет привести к непредсказуемым последствиям для большой энергетики. В целом большую и малуюэнергетику необходимо развивать скоординированно в рамках единой государственной политики.

Георгий ЛЕОНТЬЕВ, депутат Государственной думы РФ, член Комитета по энергетике:– Радует, что вопрос по дальнейшему развитию малой распределенной энергетики политическирешен, государство заинтересовано в ее развитии.

Энергетика – сложный механизм, и здесь нужно учитывать все экономические факторы, осо-бенно при разработке региональных программ.

Мы как законодатели готовы сегодня корректировать нормативную базу. В федеральной це-левой программе по энергоэффективности есть отдельный раздел по малой генерации.

Надо делать упор на производство отечественной техники, ведь в советские времена мы


35

О распределенной энергетике начистоту

На круглом столе, проведенном в конце марта 2011 года председателем Комитета поэнергетике ГД Юрием Липатовым, обсуждалась очередная тема, посвященная внедре-нию объектов распределенной энергетики, функционирующих в режиме комбинирован-ной выработки тепла и электрической энергии. Многочисленные выступления участни-ков, их наблюдения, предложения и выводы свидетельствуют об острой заинтересован-ности в скорейшем решении вопросов, связанных с малой энергетикой.

ТЭК



были сильны в этом направлении. Еще нас беспокоит инертность регионов во внедрении проектовновой энергетики, нужно активизировать их деятельность, повысить заинтересованность, только тогдаданная технологическая платформа может быть успешно реализована.

Николай КОЛОМЕЙЦЕВ,депутат Государственной думы РФ:– В бюджете Украины, которая беднее нас в сотни раз, на развитие солнечной энергетики за-ложено 400 миллионов евро. Россия же не может похвастать такой цифрой. Ситуация в приклад-ной науке также оставляет желать лучшего. Должна быть принята федеральная целевая про-грамма по развитию малой энергетики с конкретными сроками и с конкретно обозначенной от-ветственностью. И Государственной думе нужно учесть при формировании бюджета на 2012,2013 и 2014 годы исполнение этой целевой программы. Но если мы будем продавать электро-

энергию в Чехию и Китай в два раза дешевле, чем своим промышленным предприятиям, то беспо-лезны все разговоры о восстановлении энергетики.

Виктор ЗАЙЧЕНКО, заведующий лабораторией проблем энергосбереженияОбъединенного института высоких температур Российской академии наук:– Наш институт делает все возможное, для того чтобы эта технологическая платформа развива-лась. Обычно говорят о распределенной энергетике, имея в виду обособленных и удаленных по-требителей. Но расчеты показывают, что и в Москве установка газопоршневой мини-ТЭЦ элек-трической мощностью 300 кВт позволит сэкономить 50–60 миллионов рублей капитальных за-трат и 6–8 миллионов рублей в платежах за энергоресурсы по отношению к присоединению кцентрализованной энергосистеме. С экономической точки зрения при мощностях до трех мега-

ватт газопоршневые установки более выгодны, чем газотурбинные. Одним из приоритетных направлений развития распределенной энергетики в стране является раз-

работка и промышленное освоение технологий энергетической утилизации различных видов биомассы,в том числе древесных и сельскохозяйственных отходов, торфа. В России сосредоточено 47 процентовмировых запасов торфа и 23 процента древесины. Торф относится к возобновляемым ресурсам. Еже-годный прирост торфяных ресурсов в стране составляет около 260–280 миллионов тонн, при этом неболее одного процента от этого количества добывается и используется. Импорт установок распреде-ленной энергетики в течение ряда последних лет оценивается в 10 млрд долларов США ежегодно. Мыготовы организовать производство газопоршневых станций, работающих на природном и сжиженномприродном газе, оборудования, необходимого для сжижения и транспортировки, хранение сжижен-ного природного газа и, на первое время, заполнить 25–30 процентов существующего рынка встране. Надо шире использовать отечественные перспективные технологии, что позволит нам полу-чить большой экономический эффект.

Владимир БАСКОВ, руководитель Федерального центра развития биоэнергетики Всероссийского научно-исследовательского института механизации сельского хозяйства:– Так как сельскохозяйственное производство располагается в основном на территориях, ис-пытывающих трудности с поставками природного газа и электроэнергии, мы активно поддер-живаем планы развития распределенной энергетики и будем участвовать в создании проектовпо производству биотоплива. Для примера: отходы сельскохозяйственного производства у насна сегодняшний день составляют 700 с лишним миллионов тонн в год, другими словами, это110 миллиардов киловатт-часов электроэнергии в год. Огромный потенциал, но для его реали-

зации надо построить порядка 20 тысяч биоэнергетических комплексов. А чтобы задействовать всересурсы по биоэнергетике, нужно вложить в создание основных мощностей более семи с лишнимтриллионов рублей (по программе за 20–25 лет). Но расходы, вложенные в новую энергетику, несо-мненно, окупятся. Кумулятивный эффект в экономике позволит производить новой товарной продук-

36

ции в стране на сумму до 10 триллионов рублей ежегодно. Бережное отношение к природным ресур-сам всегда дает положительный результат.

Владимир САЛОВ, вице-президент НП «Союз энергетиков Северо-Запада России»:– Необходимо законодательно решить вопрос эффективного использования топлива. У нас 40–50 процентов газового топлива расходуется в коммунальных котельных и в быту для нужд насе-ления. Газ с температурным потенциалом около 2 тысяч градусов дает продукцию, в лучшем слу-чае, с температурой 100–130 градусов. Во всем мире законодательно запрещено сжигание газав котельных установках, это неукоснительное требование развития экогенерации.

Вторая проблема – негативное отношение к централизованному теплоснабжению, сложив-шееся в результате частых аварий, отключений. Причина – в запутанных экономических отноше-

ниях в области производства и реализации тепловой энергии. Управляющие компании, собирая плату спотребителей тепловой и электрической энергии, не оплачивают ее продавцам, те, в свою очередь, –сетевым и генерирующим компаниям. Усть-Илимская ТЭЦ была построена как крупнейший цех по по-крытию тепловой нагрузки Усть-Илимского целлюлозно-бумажного комбината. На сегодняшний денькомбинат отказался от паровой и тепловой нагрузки полностью, построил свою котельную, сжигает от-ходы и обеспечивает себя необходимыми теплом и паром. Нужна государственная поддержка в частильготного тарифа при комбинированной выработке электроэнергии как для ее источника, так и для по-требителя. Думаю, что, учитывая мировой опыт и изменения, происшедшие в России, пора начинать ори-ентироваться на ТЭЦ при условии гарантированной загрузки теплоснабжения населением, а не промыш-ленностью. Промышленность должна сама себе строить или использовать существующие источники.

Владимир МАРКИН, председатель совета директоров ГК «СУ 25»: – Энергоэффективность в регионах будет развиваться при соответствующей поддержке феде-рального центра. Причем природный газ на сегодня не единственное топливо для когенерации.В Санкт-Петербурге и Москве вводятся пропан-бутановые когенерационные блоки. Их окупае-мость составляет менее пяти лет, это хороший показатель при достаточной загрузке промыш-ленного предприятия.

При пропаганде когенерационных систем показывают выгоду цен на сырье. Но техприсоеди-нение, плата за лимиты, согласование требуют немало времени и больших затрат. Инвестор ло-

гично решает: зачем подключаться к централизованным сетям, если за те же деньги можно построитьсобственные генерирующие мощности?

Наиболее эффективно когенерация внедряется в промышленности. Но и в коммунальной инфра-структуре когенерационная установка может окупиться в течение трех лет при идеальных условиях.Однако локальная генерация бессмысленна без реконструкции сетей. Необходим комплексный си-стемный профессиональный подход с учетом стратегических перспектив развития в регионе.

Геннадий ИВАНОВ, генеральный директор ЗАО «Энерго-Сервисная Компания»:– Без перехода на другой технологический уклад энергоресурсосбережение невозможно. По раз-ным оценкам, до 50 процентов газа в стране сжигается муниципальными котельными без коге-нерации, что неэффективно и наносит экономический ущерб. Сроки окупаемости энергосбере-гающих проектов – примерно 5–7 лет, это не устраивает инвесторов. Надо поднимать вопрос осубсидировании части процентной ставки по привлекаемым кредитам, в том числе за счет средств,которые поступают из федерального бюджета в регионы на софинансирование программ энерго-

ресурсосбережения. Необходимо говорить о государственно-частном партнерстве с целью приведениясистем теплоснабжения, когенерации в базовое работоспособное состояние. Инвесторы придут в от-расль только после того, как там будет введена массовая практика долгосрочного тарифа на тепловуюи электрическую генерацию. Это послужит стимулом для внедрения новых проектов.


37

ТЭК



Ефим ФОГЕЛЬМАН, генеральный директор ООО ПСИК «Инжиниринг плюс А»:– Важный аспект реализации распределенной энергетики – это использование биогаза, получаемогоиз осадков сточных вод водоканала, свалочного газа – как топлива для газопоршневых мини-ТЭЦ,газа и других продуктов, получаемых в результате деструкции углеводородсодержащих отходов. Дол-жен появиться закон об утилизации осадков сточных вод на всех городских водоканалах с последую-щим получением тепла и электроэнергии. Утилизация углеводородсодержащих отходов, чем занима-ется Международная академия наук, экологии и безопасности жизнедеятельности, действительнымчленом которой я являюсь, позволяет методом деструкции получать горючие продукты – пиролизныйгаз, печеное топливо и углерод. Они, в свою очередь, дадут электроэнергию достаточной мощностидля обеспечения завода и рабочего поселка. Описанные методы синтеза электроэнергии хорошоукладываются в концепцию разрабатываемой технологической платформы «Малая распределеннаяэнергетика».

Юрий ДОРФМАН, заместитель генерального директора по сбыту ОАО «ТГК-14»:– Модернизация оборудования на нашем предприятии ведется с целью повышения комбини-рованной выработки и энергетической эффективности. Суммарные затраты у нас до 2014 годасоставляют 5,5 миллиарда рублей, а часть из них мы уже освоили на самом крупном из проектов –строительстве седьмой турбины на ТЭЦ-1. При этом хотелось бы отметить два очень важных мо-мента. Во-первых, согласно регламенту № 13 оптового рынка с этого года плата за мощность потурбинам типа «Р», которые стоят в резерве, вноситься не будет. Вследствие этого ТГК-14 недо-получит 35 миллионов рублей выручки. Во-вторых, Наблюдательным советом НП «Совет рынка»

внесены изменения в договор о присоединении к торговой системе оптового рынка, согласно кото-рым в Сибири электрическая энергия будет оплачиваться не по тарифам, установленным ФСТ, а посвободным. В результате «выпадающие» доходы у нас могут составить порядка 400 миллионов рублей.А вывод из всего этого такой: развитие малой энергетики возможно только на условиях равноправ-ного конкурирования с большой энергетикой.

Владимир СУМЕНКОВ, президент Национальной ассоциации «Малая энергетика»:– Существуют проблемы, которые требуют и законодательного решения, и появления или изме-нения нормативно-технических документов на уровне правительства и министерств. В первую оче-редь это правило розничных рынков. Внесенное изменение в федеральный закон № 35 о станцияхмощностью более 25 мегаватт ведет к тому, что придется продавать электроэнергию по дешевойцене. Надеемся на изменение в законодательстве в отношении самоуправления в формированиипрограмм развития локальных сетей, согласно которому роль субъекта будет более значительна.Известны случаи банкротства когенерационных электростанций малой мощности при положитель-

ных показателях эффективности. Причина – отсутствие на местном уровне регулирующего органа дляразрешения конфликтных ситуаций. Необходимы изменения в вопросах технического присоединенияк электрическим сетям, к тепловым сетям, в правилах технической эксплуатации электростанций.

Юрий ЛИПАТОВ, председатель Комитета Госдумы РФ по энергетике:– Вопрос о распределенной энергетике серьезно обсуждается в высших эшелонах власти. Рас-пределенная энергетика должна развиваться, и к ее внедрению должен быть реальный и чет-кий, взвешенный системный подход. Благодарю участников круглого стола за предложения, ко-торые прозвучали, их нужно проанализировать и то, что будет признано целесообразным, обя-зательно включить в платформу. А дальше начнется уже прямая системная работа Комитета поэнергетике и Минэнерго России. Считаю, что сегодняшняя встреча стала полезной и для ееучастников, и для развития малой энергетики в целом.

38


39

Главным делом изобретателя-само-учки Анатолия Уфимцева сталосоздание оригинальной кон-струкции ветроэлектростан-ции с инерционно-кинетиче-ским аккумулятором. «ВетрякиУфимцева» нашли широкое приме-нение в большинстве стран мира.

Изобретатель принялся монтиро-вать крылатое чудо во дворе собствен-ного дома. Эта тяжелая работа нача-лась до революции, в 1915 году, и пре-рвалась в ходе революции. Проблема,впрочем, состояла не в смене власти,а в отсутствии денег. На помощь курс-кому изобретателю пришел писательГорький, который в 1928 году побы-вал у него, а потом рассказал о но-ваторстве кремлевским вож-дям – сначала Луначарскому,затем Ленину. На заверше-ние постройки через Сель-хозбанк на имя Уфимцевабыло перечислено 15тысяч рублей серебром. Правда, вло-жить в дело удалось только десятьтысяч, остальные куда-то исчезли.

Дело шло трудно, случались и сабо-таж рабочих, и затяжные простои, ивсе же 4 февраля 1931 года станциядала первый ток. Успешные испытанияподтвердила государственная комис-сия. На ветроэлектродвигатель авторувыдали отдельный патент.

Уникальное изобретение самоучкис четырьмя классами дореволюцион-ного образования могло получить мас-совое применение в России, но поме-шала война. Ветряк Уфимцева был

собственностью Наркомзема СССР, набазе которого работала лабораторияпо ветропользованию, действовавшаядо 1941 года.

Сейчас это обветшавшее сооруже-ние стоит на Станции юных техников вКурске. В бывшем доме изобретателярасполагается областной Центр дет-ского технического творчества, дирек-тор которого Семен Лифшиц забот-ливо хранит память о знаменитом зем-ляке.

Почти через сто лет у курскогоизобретателя появилсяпоследователь, Петр Тимо-

феев. Местная диковинкасела Большесолдатского

Курской области – ветро-энергетическая установка

весом 20 тонн, которая стоитрядом с добротным кирпичным

домом. И дом и ветроустановку Тимо-феев построил сам.

Необходимый минимум инженер-ных знаний получил в Новочеркас-ском инженерно-мелиоративном ин-ституте, все остальное – природнаясмекалка и любознательность. Заду-мав строить дом, Петр очень внима-тельно отнесся к выбору места: не-обходима была возвышенность, на ко-торой можно поставить ветряк.

Почему возникла такая мечта,сказать трудно. Никогда не видел

действующих ветряков в нату-ральном виде, никакие чертежии расчеты на глаза не попада-

лись. Но было интересно, поэтомучитал о ветроустановках все, что по-падало в руки, и думал, как это сделатьсамому.

Петр Николаевич строил ветряк тригода, обходясь без чужой помощи втаком на редкость трудоемком деле.Результат виден теперь издалека: вет-роколесо диаметром 10,2 метра, уста-новленное на 15-метровой башне,свободно развернуло серебристыекрылья навстречу ветру. =

МЕЖДУ ПРОЧИМ

Ветряки своими рукамиВ начале прошлого века курский изобретатель Анатолий Уфимцев скон-струировал ветроэнергетическую установку, которая до сих пор счита-ется самой надежной и экономичной. А недавно курский же инженерПетр Тимофеев построил ветряк, чтобы обеспечить энергией собствен-ный дом.

ТЭК



ТЕПЛО, ВОДА И ЧИСТЫЕ ТРУБЫВ кабинете Виктора Тамарова лежит«красноречивый» кусок трубы.

– Обратите внимание, – начал раз-говор Виктор Владимирович. – Внут-ренний диаметр этого обрезка конвек-тивной части котла за годы эксплуата-ции стал меньше стандартного в не-сколько раз. Как же должен напря-гаться насос, чтобы прокачать через«игольное ушко» горячую воду в си-стему отопления!

Причина образования ржавчины втеплосетях и накипи в котлах – отсут-ствие химводоочистки, котораядолжна избавлять теплоноситель отсолей, а систему теплоснабжения вцелом – от подобных «тромбов». По-следствие их появления, как и в кро-веносных сосудах живого организма,смерти подобно. Впустую уходят вода,тепло, газ, электроэнергия, раньше срока выбывает изстроя дорогостоящее оборудование. Как следствие – растуттарифы, а качество теплоснабжения, наоборот, катится подгору.

Полбеды, если бы это была единственная причина пла-чевного состояния объектов муниципальной энергетики.Есть и другие «узкие места». Оборудование большинства ко-тельных много лет назад предназначалось для выработкибольшого количества пара в промышленных целях. Изна-чально имевшее низкий коэффициент полезного действия,сегодня оно зачастую используется лишь на пятую частьмощности для отопления и горячего водоснабжения. Хотяприродного газа такие котлы потребляют ровно столько,сколько всегда, – иначе невозможно по технологии.

Как раньше поступали в такой ситуации перед каждымотопительным сезоном некоторые муниципальные руково-

дители? Вынужденно действоваливразрез с законом – срывали поройпломбы с отслужившего свой срокоборудования, клянчили наверху до-полнительные бюджетные деньги, награни фола перераспределяли сред-ства, чтобы любой ценой в холода незаморозить потребителей. За такиедела вполне можно было получить ре-альные сроки вынужденной отсидки вместах, не столь отдаленных. К тому жеработать в спартанских, мягко говоря,условиях котельных соглашались чащевсего не квалифицированные специа-листы с допусками Ростехнадзора, асамонадеянные ученики никому не из-вестного провинциального «кочегарадяди Васи», в большинстве своем неимеющие ни малейшего понятия, накакую кнопку жать и куда бежать приаварии. Добавим полное отсутствие

приборов учета тепла и получим картину, характерную длявсей России.

В желании отреставрировать, а то и вовсе переписатьэто обветшавшее «полотно» – причина настойчивого стрем-ления федеральных властей передать объекты муниципаль-ной энергетики на региональный уровень.

В Ярославле решили действовать заранее, не дожида-ясь указки сверху. По инициативе губернатора Сергея Вах-рукова была создана Ярославская генерирующая компания(ОАО «ЯГК»). Немалую роль в этом сыграли два благопри-ятных фактора. Ярославская область почти на 80 процентовгазифицирована. Значит, имеется оперативный простордля развертывания сети современных когенерационныхустановок разной мощности. А такую технику для всей Рос-сии производят как раз на Ярославской земле предприятия«Сатурн – Газовые турбины» и «Энерджи Волд – Ярославль».

40

Можно ли органично встроить коммунальную теплоэнергетику врынок: найти свободные средства, чтобы кардинально обновить обо-рудование, сэкономить топливо и другие ресурсы, повысить качествообслуживания потребителей? «Да, – уверенно отвечает на этот во-прос генеральный директор Ярославской генерирующей компанииВиктор ТАМАРОВ. – И при этом значительно увеличить энергоэф-фективность областного топливно-энергетического комплекса засчет развития когенерационной энергетики».

Ярославские теплотворцыАлексей МАЛАХОВ

Виктор Тамаров, генеральный директор ЯГК

Скоро к ним добавится один из флагманов мирового энер-гетического машиностроения – американская компания«Дженерал электрик», которая выбрала в качестве инвести-ционной площадки промышленно развитый Рыбинск.

Понятно, что такое стечение обстоятельств сильно спо-собствует превращению Ярославии в пилотную территориюфедерального проекта «Малая комплексная энергетика»как части общегосударственной программы повышенияэнергоэффективности и энергосбережения в экономикеРоссии.

Став пионерами, ярославцы со временем превратилисьв хозяев крупного Энергетического форума, где специали-сты из разных государств обсуждают пути развития малойэнергетики. На подобные теплоэнергетические переменыориентированы теперь десятки регионов, сотни муници-пальных образований страны.

КОМАНДА «НА СТАРТ!»С момента старт-апа генерирующей компании минул всегогод, но каждый рабочий день его создателей можно смелоприравнивать к полутора, а то и к двум, да еще прихватить,пожалуй, львиную долю выходных и праздников. Когда прислучае Тамаров перечисляет, что ему с командой едино-мышленников удалось сделать за столь короткий период,удивленные собеседники, как правило, выдерживают по-чтительную паузу. Судите сами. Проект по распоряжениюобластной исполнительной власти появился в февралепрошлого года. Пакет документов, согласованный с про-фильными департаментами, был готов уже в марте, а 27числа этого же месяца компания – стопроцентная «дочка»правительства области – получила «свидетельство о рож-дении».

В спорах и поисках истины энергетики и чиновники по-степенно прокладывали особый магистральный ярослав-ский путь реформирования муниципальной энергетики.Сложные механизмы с оформлением концессионных согла-шений инвесторов и государства пришлось отмести практи-чески сразу. Специалисты резонно предостерегали с са-мого начала: концессионная основа взаимоотношений по-требовала бы слишком много времени – от двух с полови-ной до трех лет. Областной департамент экономическогоразвития попытался сделать все, чтобы максимально сжатьсроки, но для оформления предписанных законодатель-ством процедур все равно понадобилось бы два долгихгода.

Губернатор, остро чувствуя драматизм положения в ком-мунальной теплоэнергетике, разумеется, торопил. Инве-сторы тоже в очередь не встали, с интересом приглядыва-ясь к другим регионам. В результате основатели компаниирешили взять быка за рога, не следовать стереотипам, апредложить оригинальную конструкцию, реализовав кото-рую, ОАО «ЯГК» стала самостоятельным бизнесом с возмож-ностью привлечения банковских кредитов – так называе-мых «длинных денег».

Надо отдать должное проницательности областной вла-сти, которая приняла и помогла провести в жизнь довольносмелое решение.

– Мало где так сделали, – утверждает Виктор Тамаров.– Но для нас было очевидно: если трудно отыскать инвесто-ров, готовых вложить свои капиталы, чтобы стартовать снуля или даже с минуса, то государство должно первым по-дать пример. Принято считать, что государственный бизнеспо определению неэффективен. Спорное утверждение –хотя бы потому, что у нас получилось все, как надо.


41

ТЭК



Пример, поданный государством в лице областной вла-сти, – это вложение денег в уставный капитал новой ком-пании и дополнительная эмиссия. В сентябре прошлогогода предприятие смогло взять в аренду котельные и теп-ловые сети Тутаевского, Угличского и Мышкинского рай-онов Ярославской области, перевело к себе персонал. Былсделан расчет тарифов, успешно завершена договорнаякампания с потребителями.

Перечисление всего этого занимает несколько строк. Аведь для каждого энергетического объекта пришлось рас-считать затраты, численность работников, фонд оплатытруда. Необходимо было провести все согласования вобластном комитете по тарифам. Добавьте к этому оформ-ление нескольких тысяч договоров с разными категориямипотребителей: от самостоятельных в принятии решенийкоммерческих структур до зависимых от конкурсных проце-дур муниципальных предприятий.

– Это огромные пачки официальных бумаг с множе-ством цифр и условий, – говорит Виктор Тамаров. – Не за-бывайте, что до зимнего отопительного сезона оставалосьтогда менее двух месяцев. Требовалось формировать кол-лектив, конструировать текущую деятельность с прицеломна инвестиции, поиск кредитов, убеждение банков в без-условной окупаемости всех начатых проектов.

Глаза боятся, а руки делают. В компании решили дей-ствовать одновременно на двух ключевых направлениях:гуманитарном и техническом.

Первое – обучение персонала в соответствии с действую-щим законодательством. Из нескольких сотен работниковдопуски к работе на технически сложном и опасном обору-довании имели считанные единицы. Ныне работники пол-ностью обучены. Комиссия компании, аттестованная Ростех-надзором, вправе сама принимать экзамены на квалифика-цию. Этот орган тоже предстояло создать с нулевой отметки.

Второе – анализ состояния и сертификация оборудова-ния, аварийный ремонт котлов и теплосетей там, где этобыло необходимо. Кое-где даже на пожарных щитах не име-лось ни ведер, ни лопат, огнетушители не заряжались годами,– вспоминают энергетики суровую действительность, с кото-рой пришлось столкнуться с первых дней работы компании.

– В отопительный сезон мы вошли четко по графику, –не без законной гордости констатирует генеральный дирек-тор. – Нынешней суровой зимой не обошлось без форс-ма-жорных ситуаций, но со всем справились. Надеюсь, что вла-сти и жители Тутаева, Углича и Мышкина довольны нашейработой.

ТИРАЖИРОВАНИЕ ИДЕЙСтабилизация работы систем тепло-снабжения сразу в трех муниципаль-ных образованиях (19 котельных ипочти 90 километров тепловых сетей в

общей сложности) – только первая ступень лестницы пер-спектив. Ярославская генерирующая компания устреми-лась гораздо выше. В планах предприятия войти в городаРостов, Переславль, Гаврилов-Ям, Любим, Данилов и По-шехонье, в поселки Некрасовское, Пречистое, Некоуз,Брейтово, Дубки, Семибратово, Ивняки, Заволжье и Щед-рино. Там в срок с 2011 по 2015 год будут построены со-временные объекты малой когенерации, которые улучшатсостояние местной экономики, качество и комфорт жизнилюдей.

Если бы не идея, предложенная Виктором Тамаровым иего соратниками, прозябать бы и впредь многим районам,бесконечно решая ворох проблем с безнадежно устарев-шими системами теплоснабжения. Ее суть проста и красивакак истинное ноу-хау. Было решено государственные сред-ства не распылять по муниципалитетам и объектам тепло-энергетики для латания дыр, в которых «растворялись» де-сятки миллионов целковых. Потратиться пришлось в сопо-ставимых объемах, но единовременно и очень экономно –под присмотром квалифицированных экономистов, юри-стов и инженеров. На каждый казенный рубль, вложенныйв той или иной форме в Ярославскую генерирующую ком-панию, предприятие как полноценный бизнес привлекаетеще минимум три – за счет самостоятельного кредитованияпод переданное ОАО «ЯГК» и по-хозяйски используемоеимущество. Все деньги сразу идут в дело.

Тактическая задача, о которой говорилось выше, – при-вести в надлежащий вид запущенное хозяйство, стимули-ровать управляющие компании сектора ЖКХ, оснаститьтепловые узлы современными приборами учета.

– Каждый прибор обходится нам примерно в 400 тысячрублей, – оперирует цифрами Виктор Тамаров. – На одинтолько Углич такой техники требуется тридцать единиц. Но,как только мы начнем выставлять счета по реальному по-треблению, управляющие компании будут вынуждены ре-конструировать тепловые узлы в домах, чтобы нормализо-вать теплообмен, не заставляя жителей бесконечно сли-вать из кранов не догретую до кондиции воду. Вода, как из-вестно, стоит денег.

Так возникает синергетический эффект, когда одно по-ложительное решение тянет за собой другое, а вместе взя-тые дают общий результат со знаком плюс – максимальнуюэкономию газа, воды и других ресурсов при резком ростекачества теплоснабжения.

– Будем реалистами, на тарифах в сторону их сниженияновшества отразятся не сразу, – продолжает Тамаров. – Но

42

Стратегическая цель – повсеместно реализо-вать комплексные проекты реконструкции си-стем теплоснабжения

теплее станет точно. И спокойнее, поскольку новые тепло-вые сети и котельные гораздо менее подвержены рискуаварий.

Средства действительно решают многое. И средства не-малые. В общей сложности обновление сетей теплоснабже-ния только двух микрорайонов того же Углича обойдетсяпримерно в 140 миллионов рублей. А надо еще и котлы по-менять, наладить химводоочистку, чтобы на корню не угро-бить ржавчиной и накипью дорогостоящее оборудование,не затормозить на половине пути. Помножьте сопостави-мые суммы на число муниципалитетов. Вот для чего тре-буются значительные кредитные ресурсы.

Стратегическая цель – повсеместно реализовать ком-плексные проекты реконструкции систем теплоснабжения.Для этого тоже нужны «длинные деньги», которые банкидают только под работающий бизнес и разумные сроки оку-паемости. В случае с ЯГК это 5–6 лет. В энергетике этоочень хороший показатель окупаемости оборудования.

Для того чтобы максимально упростить задачу, блокиуправления, главного инженера, капитального строитель-ства компании в контакте с проектными организациямипришли к нескольким унифицированным техническим ре-шениям внедрения систем когенерации по-ярославски.

Первый типовой вариант годится для снабжения теплом,к примеру, комплекса зданий центральной районной боль-ницы или среднего по размеру загородного санатория.Энергетическая установка мощностью от двух до трех сотенкиловатт способна вырабатывать до двух с половиной ги-гакалорий в час. Зимой такая котельная полностью обес-

печивает потребности объекта в электричестве и отопле-нии, круглый год греет воду, летом выдает электроэнергиюв сеть.

Второй тип конфигурации – мощнее и способен рабо-тать на целый городской микрорайон с пятью-восемью ты-сячами жителей. Электрическая мощность газопоршневойустановки в этом случае достигает полутора-двух мегаватти двадцати гигакалорий в час. Другими словами, это сред-няя котельная, которых много в муниципальных образова-ниях Ярославской области. Только котельная нового об-разца, с высочайшим коэффициентом полезного действия– до 90 процентов. Уже идут проектно-изыскательские ра-боты с прицелом на замену, например, старой котельнойзавода «Чайка» в Угличе.

Третий способ актуален для крупных районных центровцеликом, таких как Тутаев, Ростов или Переславль-Залес-ский. Здесь требуются тепловые электроцентрали электри-ческой мощностью от 26 до 52 мегаватт и выше с газопа-ровым циклом, который позволяет выжимать из «голубоготоплива» максимум возможностей.

– Найдено уникальное техническое решение, котороеникогда не применялось в отечественном жилищно-комму-нальном секторе, – пояснил Виктор Тамаров. – Мы не про-сто придумали и обосновали прорывной инновационныйспособ, но, совместно с московской проектной организа-цией «Энергооптима» и компанией «Сатурн», начали реали-зацию конкретного проекта в Тутаеве. На очереди – Ростов.Стоимость работ и оборудования весьма высока: в Тутаеве– миллиард семьсот миллионов, в Ростове – девятьсот мил-лионов рублей. Овчинка, тем не менее, стоит выделки. Па-раллельно с теплом будет вырабатываться электроэнергия.А сроки окупаемости столь капиталоемкого объекта вполнеприемлемы для предприятий ЖКХ и составят от 5 до 8 лет,что не критично для кредиторов компании.

Вот так, эффективно и с пользой, можно использоватьпреимущества нового способа выработки тепла и электро-энергии. С одним условием: потребители круглый годдолжны получать горячую воду. Если такой необходимостипо тем или иным причинам нет, рентабельность значи-тельно падает, и тогда электроэнергию дешевле приобре-тать в сбытовой компании.

Заслуга руководства и специалистов ОАО «ЯГК» в том,что именно они создали на Ярославской земле стройную,экономически обоснованную идеологию когенерации. Ти-ражировать ее можно практически где угодно, в любом изрегионов Российской Федерации. Если там есть газ, вода,деньги, потребители и поставщики услуг. Если присутствуетглавное – желание идти в ногу со временем, мыслить не-стандартно, ответственно относиться к делу, от результатовкоторого зависит благополучие десятков тысяч потребите-лей энергоресурсов. =


43

ТЭК



44

СМЕНА ПРЕДПОЧТЕНИЙЗнатоки утверждают, что в торфе присутствует почти вся пе-риодическая система Менделеева. Он хорош для удобренияпочв, лечения ран, используется в строительстве: к при-меру, построенные из него более века назад хранилищастоят до сих пор. Это еще и экологически чистый долговеч-ный теплозащитный материал, выгодно отличающийся отхимических утеплителей. Торф также богат стеринами –биологически активными веществами, применяемыми ме-дицинской промышленностью для синтеза гормональных инекоторых других препаратов. А получаемый из него воскпригоден для выпуска битума, изделий из полиуретанов.Одним словом, структурно-текстурные особенности торфапозволяют творить чудеса.

Но эту «горючую землю», как раньше называли торф,испокон веков использовали и как топливо. Он легко вос-пламеняется, устойчиво горит и имеет физику горения, от-личную от традиционных видов твердого топлива. Все, что

остается после него, это зола – очень качественное есте-ственное удобрение. По сравнению с углем, соляркой илимазутом торф не выделяет в атмосферу вредных приме-сей, а наличие в нем серы исчисляется долями процента.По сути, он представляет собой биотопливо. Если же к эко-логической чистоте прибавить еще невысокую себестои-мость производства, то это полезное ископаемое имеетвсе шансы стать топливом будущего. Ученые называютдаже конкретную дату торфяного ренессанса – нынешнеестолетие.

Однако сегодня позиции торфа совсем не те, какими онибыли в начале прошлого века. Тогда его добыча была по-ставлена на промышленный поток, чтобы хоть как-то осла-бить острый энергетический кризис. На первом этапе элек-трификации страны многочисленные торфяные болотаэнергетики называли «основным топливным ресурсом».Этот источник энергии был незаменим и в годы Второй ми-ровой войны. Как вспоминали ленинградцы, только благо-

Любовь ПЕШКУНОВА

Антикризисный ресурсПрактически все страны сегодня озабочены поиском новых источников энергии. Причин для этого несколько: во-первых, запасыуглеводородного сырья, на которых держится экономика, стреми-тельно истощаются. Но главное даже не в этом. Современные способы производства энергии наносят колоссальный ущерб окру-жающей среде. Как его снизить? Один из вариантов – по-новомувзглянуть на уже известные виды ресурсов, например торф. Лидеромпо его запасам в нашей стране является Тверская область. Именнопоэтому там решили превратить торфяную промышленность в высо-кодоходную отрасль, которая будет определять индустриальное лицорегиона. Для этих целей в Кимрском районе запущен пилотный про-ект по развитию малой и средней биоэнергетики на основе торфа. А 16 февраля 2011 года состоялось открытие первого автоматизиро-ванного брикетного завода ЗАО «Тверская топливно-энергетическаякомпания» (ТТЭК).


даря торфу город смог выдержать блокаду. На торфе такжеработали три крупнейших уральских предприятия – «Урал-маш», Уралвагонзавод и Первоуральский новотрубныйзавод. Государственный комитет обороны внимательноследил за суточной поставкой топлива на заводы. Все по-нимали: если не будет торфа, то не будет и танков.

Несмотря на славную «антикризисную» историю, с 1960-хгодов торфяная промышленность начала сдавать рубежи.Почему? По мнению специалистов, падение объемов про-изводства в те годы помимо макроэкономических причинбыло связано еще и со сменой предпочтений в пользуугольной, газовой, атомной энергетики. Что, вполне есте-ственно, привело к перераспределению бюджетныхсредств. Постепенно от продукции торфопредприятий сталиотказываться.

Эта участь не минула и Верхневолжье. В богатейшейТверской области, где запасы торфяных месторожденийпревышают два миллиарда тонн, ежегодная добыча торфасократилась в разы. В настоящее время она составляет по-рядка 100 тысяч тонн, хотя 30–40 лет назад была болеепяти миллионов тонн в год. На большинстве торфяныхполей царят разруха и запустение. Из-за прекращения го-сударственного финансирования и неплатежей за отгру-женную продукцию у многих предприятий не оказалосьсредств для закупки, ремонта и модернизации оборудова-ния. А без новой техники, грамотного бизнес-планированияи серьезных инвестиций в производство отрасль вряд лисможет восстановиться.

Но ведь было время, когда в Тверь за опытом при-езжали специалисты из других стран. По словам генераль-ного директора ЗАО «ТТЭК» Владимира Никитина, финскиестуденты, некогда обучавшиеся в Тверском политехниче-ском институте, с особым вниманием и усердием перенялипередовые российские научные разработки в области до-бычи и использования торфа. Теперь они добывают насвоей территории свыше 15 миллионов тонн сырья в год ипродают России созданное по нашим «лекалам» и уже запа-тентованное оборудование за очень хорошие деньги. Внашей же стране на сегодня не осталось ни одного пред-приятия торфяного машиностроения.

ДВОЙНОЙ ЭФФЕКТКазалось бы, недра Тверской области таят в себе огромныезапасы торфа – ценного сырья для энергетики. Будучи ресур-сом возобновляемым, он, как подсчитали ученые, еще и при-растает на 290–350 тысяч тонн в год. Однако его доля в струк-туре энергоресурсов области не превышает и десяти процен-тов. Экономика региона строится на привозных угле, нефти игазе, которые обходятся бюджету в копеечку. Для сравнения:сегодня тонна фрезерного торфа влажностью порядка 48 про-центов стоит 800 рублей, тонна современного кимрского вы-сококалорийного топливного брикета влажностью около 9процентов – 4000, а тонна мазута – 9500 рублей. Котельных,которые работают на дорогом неместном топливе, около трехтысяч, вот и приходится ежегодно закупать порядка 110 тысячтонн мазута вкупе с 120 тысячами тонн угля и 130 тысячамикубометров дров. Как справедливо заметил заместитель гу-бернатора Анатолий Боченков, курирующий вопросы про-мышленного производства в областной администрации, в ре-зультате такого перекоса область вынуждена «кормить» другиерегионы, вместо того чтобы заботиться о себе.

Уменьшить зависимость энергетики от сторонних по-ставщиков можно – для этого надо превратить торф в рен-табельный источник энергии. Но здесь не все так просто.Дело в том, что торфяные болота почему-то отнесены ксфере компетенций Земельного, а не Водного кодекса. По-

45


Предполагаемая добыча торфа с максимальным ежегод-ным объемом 132,3 тыс. тонн. Общий объем добытоготорфа за 10 лет составит 1,257 млн тонн. Объем инвести-ций – 518 млн рублей в течение 3 лет 5 месяцев. Числен-ность занятых – 90 человек. Предполагаемый срок оку-паемости проекта 3 года 5 месяцев.

ТЭК



этому брать в аренду месторождения очень накладно – «за-душат» огромный земельный налог и неподъемная аренд-ная плата, которая «съедает» почти все заработанныеденьги. Не лучше обстоят дела и с уплатой федеральных иместных налогов, которые не учитывают сезонности выпол-няемых работ и ограниченного периода продаж. «У торфо-предприятий, – объясняет суть проблемы Владимир Ники-тин, – есть проблемы двух сезонностей, которые образуютв финансовых показателях огромный кассовый разрыв влетнее время, когда необходимы финансовые средства дляведения добычи торфа при полном отсутствии реализации.Точнее: пять-шесть месяцев в году уходит на подготовку иремонт производственных площадей и торфодобывающейтехники. Три с небольшим месяца (с мая по август) – на до-бычу торфа. Продажи топливных торфяных брикетов (по-ступления от реализации) осуществляются только с сен-тября по март, да и то нелинейно, но при этом необходимоосуществлять выплаты линейно начисляемых налогов,оплату ГСМ, а также заработной платы в период добычиторфа. Хотя действующим законодательством торфянаяпромышленность и отнесена к сезонным отраслям, позво-ляющим требовать отсрочки уплаты налогов, но на прак-тике получить ее по федеральным налогам без постановле-ния правительства невозможно».

И это еще не все. На торф, в отличие от угля, не распро-страняются льготные тарифы при перевозке по железнойдороге. Самое же удивительное то, что в России не суще-

ствует нормативно-правового акта, который бы подтвер-ждал, что торф относится к возобновляемым источникамэнергии. Хотя в специальной резолюции Генеральной Ас-самблеи ООН от 1978 года об этом написано черным по бе-лому. Это значит, что отрасль не может воспользоватьсяльготами, установленными ООН для ВИЭ.

Выходит, заниматься развитием малой и средней био-энергетики на основе торфа не так уж и выгодно? Как разнаоборот, если во главу угла поставить нужды и безопас-ность людей. Когда топливо дорожает на глазах, то перера-ботка местных энергоресурсов поможет снять множествопроблем – от создания новых рабочих мест до пополненияказны муниципалитетов за счет дополнительных налогов,которые, как заявили в администрации области, должныбудут пойти на содержание школ, детских садов, больниц идругих учреждений социальной направленности.

Нельзя забывать и о том, что торф – это своеобразнаяпороховая бочка. Всем памятно прошлое лето, когда пол-страны задыхалось от дыма горящих торфяников. Тогда насамом высоком уровне решался вопрос о запрете разра-боток торфяных болот и затоплении осушенных месторож-дений. Но пожары чаще всего возникают в лесных масси-вах, прилегающих к торфяным месторождениям, а не надействующих предприятиях, где есть специальная техникаи существует система противопожарного водоснабжения.Поэтому, чтобы снять проблему, надо не затапливать, даеще за огромные деньги, торфяные поля, а разрабатывать

46

Министерство энергетики РФ уде-ляет серьезное внимание разви-тию торфяной промышленности,

при Минэнерго России активно работаеткоординационный совет по торфу, куда отТвери входит заместитель губернатора Ана-толий Боченков. Открытие завода – это ре-зультат деятельности координационного со-вета, первый плод нашего совместноготруда с Тверской областью. Восстановле-ние торфяной отрасли особенно актуальносейчас, когда правительство ставит задачуформирования энергоэффективной и энер-госберегающей экономики. Это предпола-гает развитие местных топливных ресурсови замещение дорогих видов топлива деше-

выми. В результате в регионах не толькоснизятся транспортные издержки на до-ставку топлива, но и появится возможностьполучать дополнительные доходы в бюд-жеты всех уровней. На примере Тверскойобласти будут показаны преимущества реа-лизации приоритетных направлений повы-шения конкурентоспособности и энергоэф-фективности национальной экономики,развития энергетической инфраструктуры,расширения использования малых генери-рующих установок и других возможностеймалой энергетики на основе местных видовтоплива и возобновляемых источниковэнергии, к которым непосредственно отно-сится торф.

Константин АЛЕКСЕЕВ, директор Департаментаугольной и торфяной промышленности Минэнерго России

КОМ МЕН ТА РИЙ


47

их. Именно такое решение принял губернатор областиДмитрий Зеленин, когда к нему пришли с идеей рациональ-ного использования торфяных богатств края. То, что этодаст двойной эффект, очевидно: во-первых, станет меньшепожаров, так как за торфяниками будет надлежащий конт-роль, а во-вторых – экономика в связи с переводом дей-ствующих котельных на торф и строительством новых объ-ектов на этом ресурсе перестанет зависеть от роста цен нагаз и другие виды топлива.

ПЕРВЫЙ ШАГИнициаторы нового проекта по добыче торфа и его перера-ботке в биотопливо понимали, что без значительных капи-таловложений не обойтись. Необходимы государственно-частное партнерство и крупные инвесторы. А над этим ещенадо работать и работать. Поэтому на первых порах решиливоспользоваться тем, что в регионе уже есть: законсерви-рованное месторождение торфа с первичной мелиорацией,поселки со всей необходимой инфраструктурой, техническаядокументация. Так что создавать особо ничего не нужно, до-статочно вернуть отрасли имеющееся. К тому же, если дей-ствовать поэтапно, то можно существенно снизить расходы.

Поначалу в Кимрском районе, на заброшенном место-рождении «Красный мох» зарегистрировали торфопред-приятие ЗАО «Тверская топливно-энергетическая компа-ния», которое закупило финскую торфодобывающую тех-нику, новые трактора «Беларусь» повышенной проходимо-сти и тут же приступило к добыче торфа.

Одновременно с этим велась работа над пилотным про-

ектом, где были четко прописаны концепция и механизмыреализации программы развития биоэнергетики. В июне2010 года тверичи представили проект на XIV Международ-ном экономическом форуме в Санкт-Петербурге. Там-тоидея и обрела воплощение: министр энергетики СергейШматко, губернатор области Дмитрий Зеленин, руководи-тели группы компаний «Синтез», ООО «Глобэкс Капитал» иЗАО «ТТЭК» подписали соглашения о сотрудничестве.

Чтобы показать, что производство тепло- и электро-энергии на местном ресурсе – одно из самых перспектив-ных региональных направлений, делегация из Твери черездва месяца после Санкт-Петербурга отправилась в Сочи,на IХ Международный инвестиционный форум. Там Твер-ская область предложила новым деловым партнерам своюбизнес-идею – участие в строительстве современного за-вода, который будет выпускать высококалорийные торфя-ные брикеты. По потребительским свойствам они не усту-пают мазуту, но в 1,5 раза дешевле.

Завод разместился в селе Ильинском Кимрского рай-она. Собой он представляет модульную, полностью авто-номную конструкцию, которую легко можно расположить внепосредственной близости к торфяникам и тем самым сни-зить расходы на транспортировку сырья. Предприятие пол-ностью автоматизировано, оснащено системами безава-рийности и взрывобезопасности, соответствует самымстрогим экологическим нормам.

Первую линию смонтировали в ноябре, и до конца фев-раля она работала в тестовом режиме. Сейчас выходит напроектную мощность – семь с половиной тысяч тонн в год.Новые брикеты цилиндрической формы, они не развали-ваются и не просыпаются через колосники. По сравнениюсо старыми «кирпичами» малой удельной плотности ониболее энергоэффективны, так как имеют повышенную плот-ность. В Ильинском не сомневаются, что их высококаче-ственное сертифицированное биотопливо очень скоро за-воюет не только местный рынок. Но сейчас главная задача –обеспечить собственные потребности в торфе.

Конечно, объект в Ильинском не такой масштабный,как хотелось бы, но от этого он нисколько не теряет своейзначимости. Мало того, что это первый в России современ-ный серийный завод по производству биотоплива изторфа. Его опыт планируют использовать для строительствакрупных предприятий, которые смогут успешно конкуриро-вать с традиционными источниками генерации. Чрезвы-чайно важен завод и для Тверской области. Ведь, по суще-ству, в регионе возрождается целая отрасль. =


Сжигание одной тонны торфяного топливного брикета эк-вивалентно сжиганию 484 куб. метров газа, 775 литровмазута, 500 литров дизтоплива. 12 февраля 2011 года во время испытания угля марки ДРи торфяных брикетов производства ЗАО «ТТЭК» в котельнойсела Юрьево-Девичье Конаковского района выяснилось,что за 8 часов работы котел на угле израсходовал 1000 кг(в руб. 3300) топлива, а котел на торфе – 800 кг (в руб.3240). При объеме годовой закупки угля, равном 120 000тонн, экономия на закупке торфяного брикета составитоколо 72 000 рублей за сезон. Дополнительная экономияэлектроэнергии за отопительный сезон составит 245 750рублей.

ТЭК



ПРОБЛЕМЫ НАКАПЛИВАЮТСЯАнализ тенденций развития технического регулирования вэнергетике России (Рис. 1) показывает, что к 2003 году дей-ствующая система, созданная в период расцвета гидро-энергетики, после демонтажа верхних уровней общегосу-дарственного и отраслевого управления перестала разви-ваться как единое целое. Несоответствие сквозной си-стемы обязательных для исполнения всеми хозяйствую-щими субъектами государственных нормативных докумен-тов (государственные стандарты, санитарные правила инормы, строительные нормы и правила, отраслевые стан-дарты и т.д.) реальному распределению ответственности иинтересов стало тормозом развития технической системы.Модель технического регулирования, заложенная в основувведенного в 2003 году Федерального закона «О техниче-ском регулировании» от 27.12.2002 № 184-ФЗ, предусмат-ривала приведение в соответствие сложившейся практикиответственности и интересов в сфере управления экономи-кой, развитием и поддержанием технической базы и фор-мирование гибкой системы, устанавливающей на обяза-тельном уровне только минимально необходимые требова-ния к безопасности – регламенты.

К сожалению, в силу различных обстоятельств до на-стоящего времени не действуют механизмы, обеспечиваю-

щие реализацию и функционирование новой модели техни-ческого регулирования:

= однотипные функции по техническому регулирова-нию выполняет множество различных органов, некоторыефункции вовсе не выполняются;

= не разработаны методические документы, которыебы разъясняли правила и порядок разработки техническихрегламентов и обеспечивали однозначное толкование рядаположений ФЗ «О техническом регулировании».

В итоге до сих пор не приняты основополагающие тех-нические регламенты и национальные стандарты, регули-рующие отношения в электроэнергетике. Реализуемые раз-личными компаниями локальные программы разработкистандартов организации, как правило, не сбалансированымежду собой, направлены на решение частных проблем ине способствуют системному развитию технического регу-лирования в электроэнергетике, и гидроэнергетике в част-ности. Проблемы, накапливающиеся в области техниче-ского регулирования в гидроэнергетике, порождают риски

48

Техническое регулирование как основа развитиягидроэнергетикиРазвитие энергетики на основе возобновляемыхисточников, в частности гидроэнергетики, рассмат-ривается сегодня как способ достижения основныхгосударственных приоритетов в электроэнергети-ческой сфере. Модернизация, переход на новыйтехнологический уровень, повышение энергоэф-фективности и экологичности должны обеспечи-вать надежность Единой энергетической системы ипри этом соответствовать высоким требованиям,которые предъявляются сейчас к объектам ЕЭСРоссии. Чтобы эти требования способствовали пе-реходу гидроэнергетики в качественно новое со-стояние, необходимо детализировать и сбаланси-ровать существующую систему технического регу-лирования.

Расим ХАЗИАХМЕТОВ,исполнительный директорНП «Гидроэнергетика России», директор по технической политикеОАО «РусГидро»

Владимир СЕРКОВ, главный эксперт по технической политикеНП «Гидроэнергетика России»

в функционировании объектов электроэнергетики, чтоможет сказаться на надежности и безопасности ЕЭС Рос-сии.

НОВАЯ КОНЦЕПЦИЯОценив ситуацию, члены НП «Гидроэнергетика России» виюне 2010 года приняли решение о разработке Концеп-ции технического регулирования в гидроэнергетике. В до-кументе предполагалось детализировать основные поло-жения ФЗ «О техническом регулировании» во избежаниеих разночтения, определив методологические подходы,единообразно используемые при актуализации норма-тивно-технической базы в гидроэнергетике, а также прин-ципы функционирования системы технического регулиро-вания и распределения ответственности между субъект-ами технического регулирования в гидроэнергетике. Ра-бота над Концепцией продолжалась около полугода. В де-кабре 2010 года документ был одобрен Наблюдательнымсоветом НП «Гидроэнергетика России».

Концепция технического регулирования в гидроэнерге-тике определяет структуру и принципы классификации объ-ектов технического регулирования, что позволит разрабо-тать единые правила установления требований к гидро-энергетическим объектам. Формирование отраслевого


49

ДО СЬЕ

Некоммерческое партнерство «Гид-роэнергетика России» – единственноев России профессиональное объедине-ние гидроэнергетиков. Создано в де-кабре 2003 года. Основная цель – повышение эффективно-сти и надежности российского гидроэнергетического ком-плекса путем координации деятельности гидроэнергетиче-ских предприятий, согласованного решения возникающихпроблем и представления интересов отрасли на государст-венном и международном уровнях. В состав входят ОАО «Рус-Гидро», ОАО «Иркутскэнерго», ОАО «Красноярская ГЭС», ОАО«Генерирующая компания», ОАО «Якутскэнерго», ОАО «Баш-кирэнерго», ОАО «Богучанская ГЭС» и другие крупнейшиекомпании страны, эксплуатирующие ГЭС. Членами Парт-нерства эксплуатируются 70 гидроэлектростанций России.В марте 2010 года Партнерство приняло решение о расши-рении. Теперь его участниками могут стать не только гене-раторы гидроэнергии, но и производители оборудования иматериалов для гидроэнергетического комплекса, строи-тельные и ремонтные организации, институты, консалтин-говые фирмы, работающие в сфере гидроэнергетики.

Рис. 1. Тенденции развития технического регулирования (ТР) в России

Тотальныйцентральзованныйконтроль качества

Сужение границцентрализованногоконтроля качества(обязательная и добровольная сертификация)

Изменение модели ТРна базе опытаразвитых зарубежных стран(двухуровневая систематребований)

Доработкановой модели ТР(обеспечениеинструментами функционированияФЗ «О техническом регулировании»)

Сквозная системаобязательныхдля исполнениянормативных документов

Наложениена существующуюмодель ТРрыночных механизмов

Заданиеобязательных требованийтолько к безопасности

Отсутствие мотивациина повышениеконкурентоспособности

Отсутствие гибкостив части определениятребований к техникеи технологиям

Незавершенностьреформирования системы ТРс использованиемФЗ «О техническом регулировании»

1992 год 2003 год 2010 год

Переходк рыночным мерам

ТР

Гармонизацияс международной

практикой ТР

Упорядочение ТР

Централизованное управление

Объективное развитие экономического уклада страны

Встраивание экономики РФв мировое экономическое

сообщество

ТЭК



классификатора нормативно-технических документов обес-печит увязку нормативной базы с объектами техническогорегулирования и удобство пользования системой докумен-тов.

Концепция содержит описание организационной схемыуправления системой технического регулирования. Выде-ляются три типа участников с закреплением за ними соот-ветствующих функций (Рис. 2):

= регулирующие и координирующие органы – обес-печивают разработку, введение и применение норматив-ных документов;

= экспертные органы – ведут экспертно-аналитиче-скую деятельность по вопросам технического регулирова-ния в электроэнергетике на уровне государства, отрасли икомпаний;

= разработчики нормативных документов – осуществ-ляют организацию разработки, собственно разработку нор-

мативных документов и оценку их соответствия требова-ниям.

Концепцией предусмотрено формирование программыработ в сфере технического регулирования как на госу-дарственном (программы разработки технических регла-ментов), так и на отраслевом (программы стандартизации)уровнях. При этом отраслевая программа стандартизациидолжна обеспечивать сбалансированность отдельных про-грамм субъектов рынка и создание единого нормативногополя национальных стандартов в гидроэнергетике.

В настоящее время проводится разработка программымероприятий по внедрению в практику изложенных в Кон-цепции принципов и подходов. =

С полным текстом Концепции технического регулирования в гидроэнергетике можно

ознакомиться, прислав соответствующий запрос на имя исполнительного директора

НП «Гидроэнергетика России» по факсу +7 (499) 120-0372 или по адресу [email protected].

50

Рис. 2. Организационная схема управления системой технического регулирования


15 ЛЕТ ЭНЕРГОРЕФОРМ В ЕСУже более 15 лет объединенная Европа вынашивает и реа-лизует планы по либерализации энергетического и газовогорынков во имя развития конкуренции, снижения цен наэнергоресурсы для граждан Евросоюза и повышения конку-рентоспособности европейской промышленности. Несмотряна очевидную благость заявленных целей, преобразованияэти идут очень и очень непросто. Так, к началу 2011 года Ев-рокомиссия начала более 60 разбирательств с националь-ными правительствами по выявленным несоответствиямеще «второму пакету» мер, принятому в 2003 году. Евроко-миссия всячески пытается избежать формальных судебныхпреследований и довольно либерально относится к задерж-кам в принятии союзного законодательства на националь-ных уровнях, надеясь на добрую волю правительств. Однакои отказываться от намеченных преобразований в развитииединого энергорынка руководство ЕС не собирается.

Правительствам всех 27 стран ЕС еще предстоит при-нять новые директивы на уровне национальных законода-тельных актов, с чем они пока отнюдь не спешат. АгентствоPlatts сообщает, что в апреле новые директивы по газу иэлектроэнергии готовы принять лишь семь государств: Ав-стрия, Чехия, Дания, Франция, Греция, Италия и Португалия.Еще девять: Германия, Эстония, Латвия, Люксембург, Ни-дерланды, Словакия, Словения, Швеция и Великобритания –намерены сделать это к лету. Что же касается Бельгии, Бол-гарии, Финляндии, Ирландии, Литвы, Польши, Румынии иИспании, то эти страны оставили себе время на размышле-ние до конца года.

Любопытно, что на сегодняшний день 15 из 27 стран ЕСподдерживают идею полного разделения электроэнергети-ческих вертикально интегрированных компаний по видам

деятельности (генерация – передача электроэнергии посетям – сбыт). Что же касается природного газа, то на по-добное полное разделение в этой сфере готовы пойти лишьвосемь стран: Бельгия, Дания, Эстония, Литва, Нидерланды,Португалия, Румыния и Словения – далеко не самые «газо-вые» державы. Остальные правительства думают над аль-тернативами и не приняли пока окончательных решений.Таким образом, согласие в электроэнергетике достигаетсясущественно легче, чем в сфере природного газа.

Предполагается, что новые положения полностью интег-рируются в правовое поле государств-членов и в реальнуюбизнес-практику к марту 2014 года. За это время должнопоявиться еще 12 новых документов, разъясняющих и де-тализирующих требования директив.

СУТЬ ПРЕОБРАЗОВАНИЙ«Третий энергопакет» реформ в области газа и электроэнер-гии, по замыслу авторов, призван объединить довольноразобщенный пока энергетический рынок ЕС. Нововведе-ния должны уничтожить национальные барьеры в торговлеэлектроэнергией и природным газом путем повышения без-опасности поставок и развития конкуренции на уровне ЕС,что даст потребителю более широкий выбор и повысит ка-чество оказываемых услуг.

Наиболее дискуссионные аспекты «третьего энергопа-кета» – выделение электроэнергетических и газотранспорт-ных сетей, а также расширение прав и возможностей на-циональных энергетических регуляторов и свободы выборапотребителей – отражены в двух директивах ЕС: ElectricityDirective 2009/72/EC и Gas Directive 2009/73/EC.

Первоначальный жесткий запрет компаниям, занятым вдобыче, генерации и импорте энергоресурсов, контролиро-

АНАЛИТИКА И ПРОГНОЗЫАНАЛИТИКА И ПРОГНОЗЫ52

Свет ла на МЕЛЬ НИ КО ВА,Центр изучения мировыхэнергетических рынковИНЭИ РАН

«Третий энергопакет» ЕС:принять нельзяотказатьсяВсе участники европейского рынка заняты пересмотром своих страте-гий в свете принятия «третьего энергопакета», состоящего из двух ди-ректив и трех регламентов, 3 марта 2011 года ставшего общеевропей-ской реальностью. Пожалуй, прежде ни один нормативный документ,рожденный в недрах Европарламента и адресованный 27 странам –членам ЕС, не вызывал такого резонанса в российских энергетическихкругах, поскольку его принятие создает серьезные вызовы для поста-вок в Европу российских ресурсов, прежде всего природного газа.

вать или владеть преобладающим пакетом акций распреде-лительных сетей (Ownership unbundling, OU), означавший, посути, не что иное, как экспроприацию корпоративных сетей,позднее был дополнен двумя более мягкими вариантами.

Вариант «Независимый оператор системы (IndependentSystem Operator, ISO)» позволяет вертикально интегриро-ванным компаниям сохранить сети в собственности, пред-писывая, однако, передать активы в управление независи-мому системному оператору.

Третий вид разделения «Независимый оператор газо-транспортной или энергетической сети (Independent Trans-mission Operator, ITO)» оставляет крупным компаниям правосохранить транспортные мощности и в собственности, и вуправлении, при этом требуя следовать ряду правил, чтобыотделить управление сетями от прочей деятельности.

Понятно, отчего дискуссии вокруг этого пакета докумен-тов вызывали такой резонанс в России, особенно на томэтапе, когда, кроме категорического разделения, другие ва-рианты не рассматривались. Достаточно вспомнить газо-провод «Ямал – Европа», в сооружение которого вкладыва-лись огромные средства в безденежные 1990-е и которыйтеперь, в новых условиях, мог лишиться необходимых га-рантий прокачки российского газа по долгосрочным конт-рактам. Многолетняя и проверенная логика поставок раз-рывалась: Россия обеспечивала закачку газа в трубу, а воттранспортировку и, следовательно, доставку газа потреби-телю в этих условиях гарантировать становилось невоз-можно.

ВРЕМЯ РЕГУЛЯТОРОВПоявление под давлением Франции и Германии так назы-ваемого третьего пути, когда поставщик энергоресурсовможет не только сохранить сети на своем балансе, но и от-дать управление ими своей дочерней структуре, в немалойстепени снизило накал страстей в вопросах собственностипри разделении. Однако возникает новый и, возможно, ещеболее серьезный вызов – наступает власть и время регу-ляторов, в чьих руках окажется решение ключевых вопро-сов. За короткое время они уже успели выстроить себенекую вертикаль: национальные регуляторы – общеевро-пейские агентства ACER, ENTSO-E и ENTSOG – международ-ная Конфедерация регуляторов энергетики (InternationalConfederation of Energy Regulators, ICER), куда вошли 11 ре-гиональных ассоциаций регуляторов, представляющихболее 200 (!) регулирующих органов с шести континентов.Уже сейчас понятно, что национальные и европейские ре-гуляторы получают невиданные прежде полномочия. И ониготовы ими воспользоваться немедленно – достаточновспомнить недавние громкие истории вокруг транспорти-ровки российского газа в Литве и Польше. Именно нацио-нальные регуляторы оказываются инструментом в достиже-нии этими государствами их политических целей, что резкоувеличивает риски в этой сфере для всех участников.

Национальные регуляторы энергетических рынков ста-новятся куда менее зависимы от других органов исполни-тельной власти их государств. Они получают право следитьза перегрузками в сетях, за сооружением трансграничных

мощностей по транспортировке, атакже контролировать доступ к транс-портным сетям независимых компа-ний, разделение прав собственностии модели управления в интегрирован-ных компаниях, механизмы баланси-ровки рынков. Регуляторы могут штра-фовать сетевых операторов или вер-тикально интегрированные компаниина сумму до 10 процентов годовогооборота за нарушение условий новогозаконодательства.

Подчеркнем, что вновь созданноеАгентство по взаимодействию энерге-тических регуляторов (ACER), базиру-ясь на опыте работы Европейскойгруппы регуляторов электроэнергети-ческого и газового рынков (ERGEG), вотличие от своих предшественников,получает право принимать обязываю-щие решения.

Пакет законов также предполагаетсоздание европейской организации


53

Ист

очни

к: E

NTS

OG

, TYN

DP

2011

–202

0

Рис. 1. Динамика спроса и поставок природного газа в Европу до 2020 года,млрд куб. м


операторов передающих сетей длягаза (ENTSO-G) и электроэнергии(ENTSO-E) с обязательным членством вних национальных сетевых операто-ров. Именно две последние структурыотвечают за разработку и постояннуюкорректировку десятилетних плановразвития газовых и электросетей и ихзагрузку в соответствии с потребно-стями ЕС. Сейчас обсуждается уже вто-рая редакция плана развития европей-ских сетей European Ten Year NetworkDevelopment Plan (TYNDP) на период2011–2020 годов. По сути, это единыйстратегический документ Еврокомис-сии со сквозным планированием, ана-лиз которого крайне любопытен. До-статочно посмотреть на то, как евро-пейские регуляторы и законодателивидят газоснабжение Европы на бли-жайшее десятилетие (Рис. 1).

Тот факт, что собственная добычагаза в Европе за эти годы упадет прак-тически в два раза, очевиден. Как по-ведут себя два поставщика из «мягкогоподбрюшья Европы» – Ливия и Алжир,в свете последних событий прогнози-ровать сложно. Остается, по сути,«крепкая тройка» внешних поставщи-ков – Норвегия, Россия и различныепотоки СПГ. Причем наибольший при-рост поставок – почти на 40 процентов– предполагается именно из России(прирост из Норвегии планируется лишь на 9 процентов).Однако именно России принятием «третьего энергопакета»создаются и наибольшие нормативные препоны. Одно изобъяснений такой парадоксальной тактики просматрива-ется все на том же графике (Рис. 1): Европа полагает, чтопотенциал предложения газа до 2020 года будет заметновыше ее потребностей. Следовательно, при таком запасепрочности вполне можно позволить себе не слишком при-слушиваться к пожеланиям поставщиков… Какую службусослужит всем 27 странам ЕС этот известный европейскийэгоизм, не принимающий в расчет иных точек зрения ииных подходов, кроме собственных приоритетов?

ОБОРОТНАЯ СТОРОНА «ТРЕТЬЕГО ЭНЕРГОПАКЕТА»При очевидной направленности «третьего энергопакета» назащиту потребителей именно они могут оказаться в слож-ном положении. Зависимость Европы вообще, и восточнойее части в особенности, от поставок российского газа хо-

рошо известна. Если на пути российского газа встают серь-езные препятствия, то заложниками в данном случае станутименно потребители, для кого благие намерения европей-ских законодателей на фоне пренебрежения интересамипоставщиков могут обернуться перебоями в поставках либоскачками цен (Рис. 2).

Одной из задач «третьего энергопакета» было также вы-равнивание стоимости энергоресурсов на всей территорииЕС, сейчас разброс цен огромен. Так, например, по даннымEurostat, во второй половине 2010 года домохозяйства в Ру-мынии платили за газ по 384 доллара за тысячу куб. м, в товремя как в Швеции та же категория потребителей – по1508 долларов за ту же тысячу куб. м. Очевидно, что если жи-телей Швеции и Дании такое выравнивание цен обрадует, товся Восточная Европа будет вынуждена изрядно повышатьстоимость природного газа для своих граждан, чтобы дотя-нуться до среднеевропейского уровня. Не всех европейцев«третий энергопакет» делает одинаково счастливыми…


Рис. 2. Стоимость природного газа для домохозяйств в странах ЕС во второй половине 2010 года, включая налоги, $/тыс. куб. м

Кроме того, совершенно необоснованно говорить о без-условной дороговизне российского газа по сравнению сдругими поставщиками. Цены по долгосрочным контрактаму России, Нидерландов и Норвегии в целом достаточноблизки, и все же за последние три года российский газлишь на короткое время оказывался дороже поставок с се-вера Европы (Рис. 3).

Важно также понимать, что существующая газовая инфра-структура Европы была создана при активном участии верти-кально интегрированных компаний, которые компенсиро-вали традиционно невысокую (до 5 процентов) рентабель-ность в транспортировке высокими доходами от реализациигаза. Новые планы ЕС по дальнейшему развитию своей энер-гетической инфраструктуры до 2020 года, названные Energyinfrastructure priorities for 2020 and beyond, были представ-лены в ноябре 2010 года. План предусматривает инвестициив развитие энергосистем в размере 1 трлн евро (Рис. 4). При-нятый чуть раньше известный документ Еврокомиссии Euro-pean Recovery Plan сообщает о выделении из бюджета ЕС нате же цели в ближайшие пять лет всего 3,863 млрд евро, част-ные инвестиции в рамках этого плана оцениваются в 22 млрдевро. Из каких источников будет покрыта эта огромная раз-ница, кто в условиях подобной жесткой регуляции, и одновре-менно ее высокой неопределенности, будет принимать сей-час долгосрочные и масштабные инвестиционные решения?!

Создание к 2020 году единой газотранспортной си-стемы, диверсификация поставок газа и возможность до-ступа к любой точке сети для транспортировки газа в любомнаправлении, независимо от национальных границ, – однаиз приоритетных целей ЕС. Именно поэтому регуляторампредписывается серьезно заниматься трансграничнымиперетоками для преодоления барьеров на национальных

границах. Эти новые своды правил смогут в скором вре-мени заметно изменить подход к работе не только нацио-нальных регуляторов и сетевых операторов, но и потреби-телей, а также собственно понимание структуры рынка.

В связи с этим хотелось бы отметить еще один, крайнечувствительный для России, но не обсуждаемый широкотренд в развитии европейского газового рынка. Предпола-гается, что именно об этом будет один из 12 разъясняющих«третий энергопакет» документов. Так, поставки газа с преж-них точек «входа-выхода» на границе европейских государстввсе более перемещаются в так называемые виртуальныеторговые пункты (VTP). Принципиально важно, что здесь речьидет не о биржевой торговле, а об изменении схемы поста-вок газа именно по долгосрочным контрактам. То есть, еслираньше цепочка поставок строилась по точкам «входа-вы-хода» на границах, то теперь она трансформируется в систему«хаб-хаб» (англ. hub – газовый центр, узел). Как это скажетсяна системе поставок российского газа, пока оценить сложно,однако процесс уже запущен, постепенно становясь евро-

пейской реальностью.Россию, и в частности «Газпром»,

привычно упрекают за неуступчи-вость по отношению к клиентам, игно-рирование рыночных изменений иследование устаревшим принципам.Однако мы видим, что Европа ещеболее неуступчива к своим партне-рам. В своей стремительной погонеза рынком она рискует оказаться вразнообразных, но одинаково слож-ных ситуациях. А известная инерцион-ность и тяжеловесность Евросоюза вего попытках сопрячь воедино 27 раз-личных национальных интересоввполне может оказаться ловушкой вовремена стремительных переменэнергетического ландшафта, что про-исходят на наших глазах. =


55

Ист

очни

к: Е

врок

омис

сия

Рис. 3. Стоимость природного газа разных поставщиков на границе ЕС в 2008–2010 годах, $/ тыс. куб. м

Россия Нидерланды Норвегия Алжир (трубопроводный)

Ист

очни

к: W

orld

Gas

Inte

llige

nce

Максимальный вклад EC

Газовые интерконнекторы 1 301 300 788

Реверсные газопроводы 79 518 619

Электроинтерконнекторы 902 989 800

Малые островные проекты 15 000 000

Ветровая энергетика 565 000 000

Проекты по снижению уровня CO2

и его хранению1 000 000 000

Рис. 4. Финансирование проектов энергоинфраструк-туры из бюджета ЕС, евро


НОВАЯ ИДЕОЛОГИЯИзвестно, что появившаяся еще в XIX веке электрическаясеть представляет собой систему односторонней передачиэнергии и имеет жесткую структуру: «генерация – сети – по-требитель». При современных темпах производства и воз-росшем негативном воздействии энергетической отраслина окружающую среду такая модель явно исчерпала своивозможности. Она уже не может оперативно реагироватьна возникающие перегрузки и регулировать подачу энергиив зависимости от снижения или увеличения объема потреб-ления, что вполне закономерно нередко приводит к систем-ным авариям. Одна из самых злободневных проблем энер-гетиков многих стран – неоправданно высокий уровень по-терь электроэнергии. А ведь это важнейший показатель эф-фективности работы энергоснабжающих компаний. Однакомаловероятно, что в нынешней ситуации можно существен-ным образом оптимизировать энергозатраты. К этому сле-дует прибавить и проблемы, которые возникают при одно-сторонней информационной коммуникации: потребители невсегда своевременно могут получать информацию и регу-лировать, к примеру, расход энергии, а производители,опять же своевременно, – выявлять «узкие места» и пере-страивать работу в соответствии с новыми данными.

Таким образом, чтобы электроснабжение стало надеж-ным, а использование энергоресурсов – экономичным, не-обходима новая идеология технологического развития.Среди различных разработок в этом направлении «интел-лектуальные» сети Smart Grid занимают центральное место.Эта сетевая инфраструктура представляет собой комплекстехнических мер, благодаря которым открываются новыевозможности для приема энергии из любого источника, на-капливания ее в специальных хранилищах, перераспреде-ления и доставки туда, где она необходима в данный мо-мент. Важной компонентой Smart Grid является объедине-ние электрических сетей, потребителей и производителейэлектричества в автоматизированную систему, котораябудет способна дистанционно контролировать работу всех

международный опыт


Ускоритель в режиме onlineВ условиях колоссальной зависимости экономики от надежностиэлектроснабжения, когда отключение электроэнергии влечет засобой большие материальные и финансовые потери, особое значениеприобретает стратегия развития электроэнергетической отрасли. По-этому, чтобы создать более безопасную и эффективную систему про-изводства, снабжения и потребления электрической энергии, многиестраны Запада обратились к новой концепции «Умная» энергетика –«интеллектуальные» сети Smart Grid».

Алина ФЕДОСОВА,инженер-исследовательИНЭИ РАН

участников процесса. При этом решения могут приниматьсяеще до возникновения каких-то непредвиденных ситуаций,то есть в упреждающем режиме.

Подобная консолидация сил, на наш взгляд, принесет су-щественные выгоды: создаст новые рыночные возможно-сти и основу для стабильного экономического развития, атакже значительно снизит негативное воздействие на окру-жающую среду. Более того, в концепции строительства «ин-теллектуальных» сетей заложены коренная перестройка от-раслевой структуры, изменения в функциях системных опе-раторов и регулирующих органов. Это позволит решитьглавную задачу – сохранение энергии, так как внедрениеSmart Grid потребует реконструкции и технического перево-оружения электрических сетей, совершенствования мето-дов их эксплуатации и управления, повышения точностиучета электроэнергии, эффективности сбора денежныхсредств за поставленную энергию и других мер.

Исходя из этого, нетрудно сделать вывод, что внедрениеSmart Grid, несомненно, следует отнести к наиболее оправ-данным инновациям в электроэнергетике. Полностью ин-тегрированная, саморегулирующаяся и самовосстанавли-вающаяся, эта технология имеет сетевую топологию и вклю-чает все генерирующие источники, магистральные и рас-пределительные сети и все виды потребителей электриче-ской энергии, управляемые единой сетью автоматизиро-ванных устройств в режиме реального времени. Одним сло-вом, Smart Grid сегодня становится своего рода иннова-ционным катализатором экономического подъема нетолько отрасли, но и всей страны.

РУКОВОДСТВО К ДЕЙСТВИЮПервой страной, которая на практике начала применятьSmart Grid, стала Канада. Затем появились проекты в США,странах Европейского союза, Японии, Австралии, Новой Зе-ландии. Во «второй эшелон» вошли развивающиеся страны:Южная Корея, Китай, Индия, Бразилия, ЮАР.

Наиболее распространенным подходом при развитии«умной» энергетики является формирование ее «сверху», нагосударственном уровне. Временной горизонт стратегиче-ского планирования обычно колеблется от 2020 до 2030,иногда до 2050 года.

В Китае внедрение Smart Grid находится под строгимконтролем государства. В 2005 году там вступила в силу го-сударственная энергетическая стратегия, где большое вни-мание уделено развитию распределенной генерации и воз-обновляемых источников энергии, повышению энергети-ческой эффективности. В 2009 году в КНР появился амби-циозный план, в котором были зафиксированы сроки реа-лизации инновационной технологии: 2009–2010 – плани-рование и тестирование, 2011–2015 – конструированиеи развитие, 2016–2020 годы – совершенствование.

В странах с федеративным устройством основная стра-

тегическая активность разворачивается на региональномуровне. В Канаде вообще отсутствует государственная стра-тегия внедрения Smart Grid, но есть региональные и сфор-мированные частными компаниями (например, TorontoHydro Electric System представила «дорожную карту» внедре-ния концепции Smart Grid, рассчитанную на период до 2034года, Рис. 1) или некоммерческими партнерствами (Can-WEA). На общегосударственном уровне некоторые ориен-тиры развития Smart Grid дает опубликованная в октябре2010 года Государственная стратегия устойчивого развития.

В США также основная стратегическая инициатива исхо-дит от администраций штатов, общегосударственные рамкистратегического развития отрасли обозначены достаточнослабо. В 2003 году министерством энергетики был издан до-кумент Grid 2030, который в общих чертах представляет на-циональное видение стратегии развития электроэнергетикистраны. В соответствии с ним выделяются три стадии обнов-ления электроэнергетической отрасли (Рис. 2).

В ЕС сформирована Европейская технологическая плат-форма, в рамках которой в 2005 году Smart Grid были объ-явлены основой для общего видения электроэнергетики до2020 года. В 2007-м опубликована Стратегическая про-


57

Рис. 1. «Дорожная карта» развития «интеллектуальной» сети компании Toronto Hydro Electric System (Канада)

настоящее время – 3 года 3–10 лет 10–25 лет

Микросети

Рыночная эффективность

Новые материалыи физические основы

Адаптивность Обработка информациина основе

агентных моделейПредсказаниеи упреждение

Вероятностная,эвристическая,

с гибкой системойуправления

Объединенная сеть

Эластичность спроса

Облачные вычисления

Распределеннаясервисно

ориентированнаяархитектура

Управлениеспросом

Защитаот перебоев

Инфраструктурадля зарядкиавтомобилей

Распределенныйэнергетический

менеджмент

Оптимизациясетевой архитектуры

Оптимизацияпотока

электроэнергии

Хранение энергии

Улучшение качества

электроэнергии

Интегрированныекоммуникации

Структура и управлениеданными

Интеграциятехнологий

Сбор данных

Информация в режимереального времени

Аналитика

Распределенныеисточники

информации

Поддержкарешений

Сетевоймониторинг

Контрольи автоматизация

Прогрессивнаяизмерительнаяинфраструктура

Коммуникационнаяинфраструктура


грамма исследований (Strategic Research Agenda, SRA), ко-торая стала платформой для других европейских и нацио-нальных программ, а в апреле 2010 года издан новый до-кумент – Strategic Deployment Document (SDD), фактическисодержащий руководство по внедрению Smart Grid.

КАЖДОМУ СВОЕНесмотря на широкий спектр задач, поставленных перед«умной» энергетикой, можно выделить ряд приоритетных на-правлений, где имеется наибольший прогресс.

Первое направление – модернизация магистральныхи распределительных сетей, внедрение технологическихкомпонентов Smart Grid.

Второе направление – интеграция распределенной ге-нерации и ВИЭ в энергетическую систему. Практически вовсех странах, ставших на путь Smart Grid, сейчас осуществ-ляются пилотные проекты, оцениваются различные методысистемной интеграции и повышения надежности функцио-нирования энергосистемы с учетом нестабильного харак-тера работы электростанций на ВИЭ.

Третье направление – внедрение «интеллектуального»учета и коммуникационной инфраструктуры у потребителей.В контексте этого направления чутьподробнее остановимся на том, какиеэффекты для потребителей несет внед-рение «умной» энергетики. Согласнооценкам Электроэнергетического на-учно-исследовательского институтаСША (EPRI), экономические выгоды длядомохозяйств составят: экономию насчетах за электроэнергию в размере до110 долларов в год; возможность про-давать электроэнергию в сеть и полу-чать от этого прибыль; снижение издер-жек от перебоев в электроснабжениии от проблем с его качеством.

У стран, переходящих к «умной»энергетике, разные цели и стартовыеусловия, поэтому уровень имеющихсядостижений в этой сфере сильно варь-ируется. Так, одна из самых распростра-ненных мер – это установка «умных»счетчиков. В Канаде во многих провин-циях этот процесс уже завершается (вОнтарио последние счетчики установ-лены к 31 декабря 2010 года, их общееколичество составило 4,1 миллиона).Высокий уровень «интеллектуализации»энергетики характерен для Японии. Вэтой стране сеть уже модернизирована,а электроснабжение – надежно.

Развивающиеся страны только начинают работу соSmart Grid. В Китае пилотный проект стартовал 7 апреля2010 года в экогороде Сино-Сингапур Тяньцзинь, первыйэтап планируется завершить к концу 2011 года. В Бразилиипроцесс установки «умных» счетчиков домашним потреби-телям начался в прошлом году. Скоро их будет 200 тысяч, ак 2020 году число счетчиков достигнет 62 миллионов.

В этом аспекте, по прогнозам, в ближайшее время из-менится ситуация на рынке автомобилестроения. Техноло-гия Smart Grid даст новую жизнь электромобилям и автомо-билям с гибридными двигателями. Благодаря электриче-ской тяге и новым аккумуляторам ездить на них будет вы-годнее, чем на обычных машинах. Заряжать их можно вчасы наименьшей нагрузки и наименьшей стоимости элек-троэнергии, обычно ночью. А в дневное время, в случае не-обходимости, – продавать энергию обратно в сеть. Это, во-первых, снизит стоимость эксплуатации автомобиля, а во-вторых, скорректирует кривую нагрузки.

За счет развития Smart Grid широкое распространениеполучают такие региональные проекты, как «умные» города.Этот формат типичен для Японии. Здесь разрабатываютсячетыре крупных пилотных проекта:


К 2010 К 2020 К 2030

=Установка «умных»счетчиков следующегопоколения, обеспечи-вающих двустороннююкоммуникацию и взаи-модействие потребите-лей с коммунальнымислужбами=«Умные» домаи устройства, подклю-чаемые к сети=Программы участияпотребителей в рынкеэлектроэнергии посред-ством управления спро-сом и владения распре-деленной генерацией=Современные компо-зиционные проводники,обеспечивающие боль-шую пропускную способ-ность=Региональные планырасширения и модерни-зации сетей

=Потребительские си-стемы total energy дляэлектроснабжения,отопления, кондициони-рования и регуляциивлажности с опциейplug&play=Высокое качествоэлектроснабжения бла-годаря автоматическойкоррекции напряжения,частоты и коэффициентанагрузки=Генераторы, транс-форматоры и кабелина основе высокотемпе-ратурных сверхпровод-ников=Магистральные ка-бельные линии на ос-нове сверхпроводников

=Надежное, безопас-ное электроснабжениецифрового качества длялюбого желающего по-требителя=Доступ к генерациис низким воздействиемна окружающую среду=Доступные для всехустройства храненияэлектроэнергии=Завершение формиро-вания государственной(или континентальной)сверхпроводниковой архитектуры

Рис. 2. Стадии обновления электроэнергетическом отрасли в США

=«умный» город Йокогама» (Yokohama Smart City Project,YSCP) – предполагается строительство пилотного образцасистемы Smart Grid в японской концепции, который будетвключать 4000 «умных» домов, 2000 станций для зарядкиэлектромобилей, интегрировать солнечные электростанции(27 МВт) и другую распределенную генерацию. Целями про-екта являются сокращение выбросов СО2 и повышениеуровня интеграции распределенной генерации;

=«умный» город Киханна» (Keihanna Science City, Kyoto) –планируются установка фотовольтаических систем для1000 домохозяйств, прокладка наносетей в домах и зда-ниях для контроля работы генераторов и систем храненияэлектроэнергии, активная интеграция электромобилей вэнергосистему и строительство сети станций для их за-рядки. Это позволит создать модель локального производ-ства и потребления электроэнергии;

=город Китакюсю – намечается строительство город-ского квартала, в котором 10% спроса на электроэнергиюбудет обеспечиваться НВИЭ. Кроме того, планируется внед-рить систему энергосбережения для целого города (напри-мер, энергетический менеджмент в режиме реального вре-мени для 70 компаний и 200 домохозяйств посредством«умных» счетчиков) и энергетический менеджмент в масшта-бах городского квартала. Важное место займет развитиетранспортной системы на основе энергетической инфра-структуры;

=город Тойота, префектура Аичи, – проект направленна повышение эффективности использования энергии в 70или более домохозяйствах и в рамках communities. Получитразвитие и экологичная транспортная система (3100 авто-мобилей следующего поколения). Для снижения социальныхиздержек планируется применение системы стимуляции по-требителей. В процессе реализации проекта будет разраба-тываться стратегия для глобального внедрения технологий.

ИНВЕСТИЦИОННАЯ СОСТАВЛЯЮЩАЯДля обеспечения успешного перехода к инфраструктуреSmart Grid необходима грамотная инвестиционная поли-тика. И здесь основной груз ложится на государство, по-скольку частные фирмы опасаются инвестировать в новоенаправление. Самые крупные объемы инвестиций в разви-тие «умной» энергетики выделяются правительством Китая(7,323 млрд долларов в 2010 году), США (7,092 млрд в2010 году, 4,5 млрд долларов в 2009 году), в Штатах полу-чила развитие еще и система венчурного финансирования.Япония занимает третье после Китая и США место пообъему государственного финансирования (в 2010 году вы-делено 849 млн долларов).

В ЕС принята программа по стимулированию ввода об-щеевропейских сетей (European Electricity Grid Initiative,EEGI), рассчитанная на 9 лет. За период 2010–2012 годов

из планируемых 2 млрд долларов на развитие магистраль-ных сетей направляется 65–70% и 30–40% – на развитиераспределительных сетей. Страны-члены ЕС финансируют40–50% последних. Из инвестиционных надбавок к тари-фам на магистральные сети выделяется 25–30%, на рас-пределительные – 10–30%. Инвестиции независимыхучастников рынка составляют 5–15%.

Германская программа E-Energy является примеромгосударственно-частного партнерства, с объемом финан-сирования 185 млн долларов. Из них доля федеральногоминистерства экономики и технологии (BMWi) составляет53 млн, министерства окружающей среды, защиты природыи ядерной безопасности (BMU) – 26,4 млн долларов.Остальные средства внесены участниками проектов, в част-ности крупными энергетическими компаниями.

В Канаде программы по установке «умных» счетчиковпотребителям реализуются распределительными компа-ниями, а стоимость счетчиков включается в тарифы для по-требителей.

Однако, несмотря на очевидные преимущества, переходк Smart Grid сопровождается преодолением разного родабарьеров. В области регулирования нередко затрудненоопределение цены покупки электроэнергии у потребителей,неразвиты механизмы динамического ценообразования.Одним из основных экономических препятствий являетсяотсутствие единых методов оценки выгод и издержек отвнедрения «умной» энергетики. Еще один экономическийбарьер – нет новых моделей коммерческого управления,которые были бы действенны при постоянно растущем ко-личестве участников розничного рынка электроэнергии.Требует обновления регулятивная база ВИЭ, поскольку про-изводимая ими электроэнергия, как правило, дороже вы-рабатываемой традиционно. Ко всему прочему приходитсяпреодолевать инерционное мышление потребителей.

Остаются нерешенными и некоторые технологическиепроблемы. Прежде всего это низкая степень готовностиключевых технологий к массовому использованию и неопре-деленность их технико-экономических показателей. К этомуследует добавить и недостаток необходимых технических стан-дартов и нормативов, обусловленный новизной технологий.

И тем не менее, благодаря исключительно важной роли«умной» энергетики в развитии экономики, перемены про-изойдут во всех звеньях цепочки создания стоимости. Уве-личится доля распределенной генерации в балансе, изме-нятся сетевая архитектура (микро-сети) и набор услуг сбы-товых компаний. Появится розничный рынок электроэнер-гии с ценообразованием в режиме реального времени,участниками которого будут прежде пассивные потреби-тели. Кроме того, произойдет масштабное обновление от-раслевого технологического базиса, что значительно повы-сит качество и надежность электроснабжения. =


59


РЫНОК ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ

Расчетная модель электроэнергетической системыС целью определения технологически реализуемого ре-жима производства и потребления электроэнергии и соот-ветствующих им равновесных цен на территориях ценовыхзон оптового рынка электроэнергии и мощности в РФ ис-пользуется так называемая расчетная модель электроэнер-гетической системы. Она включает расчетную схему элек-троэнергетической системы, данные о параметрах генери-рующего оборудования и системные ограничения, фикси-рующие предельно допустимые значения технологическихпараметров функционирования ЕЭС России.

Расчетная схема энергетической системы включаетнабор узлов нагрузки и потребления, соединенных ли-ниями, моделирующими линии электропередачи. Генери-рующее оборудование производителей и энергопринимаю-щие устройства потребителей электроэнергии являются от-несенными к соответствующим узлам расчетной модели.

В результате расчета рынка на сутки вперед (РСВ) и ба-лансирующего рынка (БР) определяются соответственно уз-ловые равновесные цены на электроэнергию и индикаторыстоимости электроэнергии в узлах расчетной модели. Приэтом указанные узловые цены и индикаторы стоимости учи-тывают нагрузочные потери электроэнергии (потери, зави-сящие от передаваемой по линии электропередачи электри-ческой энергии) и системные ограничения. Вследствие того,что объемы производства электроэнергии в вынужденныхрежимах моделируются как ограничения при расчете рынка

на сутки вперед и балансирующего рынка, при низкомспросе на электроэнергию возможно формирование нуле-вых узловых равновесных цен на электроэнергию и инди-каторов стоимости электроэнергии в отдельных узлах рас-четной модели.

Группа точек поставкиФинансовые обязательства и требования участников опто-вого рынка определяются по группам точек поставки.

Точкой поставки электрической энергии называетсяместо в электрической сети, в котором определяется объемпроизведенной или потребленной электрической энергииучастником оптового рынка.

Совокупность точек поставки электрической энергии,относящихся к одному узлу расчетной модели и (или) к еди-ному технологически неделимому энергетическому объекту,ограничивающая территорию, в отношении которой по-купка или продажа электрической энергии (мощности) наоптовом рынке осуществляется только данным участникомоптового рынка, и используемая для определения и испол-нения обязательств участником оптового рынка, связанныхс поставкой и оплатой электрической энергии (мощности),называется группой точек поставки электрической энергии(мощности) (далее ГТП). Каждой ГТП соответствует системакоммерческого учета электроэнергии, на основе данных ко-торой определяются фактические объемы производства ипотребления электроэнергии.

Каждая группа точек поставки оптового рынка электро-энергии может быть только одного из следующих типов:

60 ПРАВИЛА РЫНКАПРАВИЛА РЫНКА

Основные принципы модели оптового рынка электрической энергии и мощности

4 апреля 2011 года официально опубликовано постановление Прави-тельства РФ № 1172 «Об утверждении Правил оптового рынка элек-трической энергии и мощности и о внесении изменений в некоторыеакты Правительства Российской Федерации по вопросам организа-ции функционирования оптового рынка электрической энергии имощности». ПП РФ № 1172 устанавливает новые принципы оптовойторговли электрической энергией и мощностью в связи с заверше-нием переходного периода реформирования электроэнергетики с 1 января 2011 года. Новые правила оптового рынка электрическойэнергии и мощности (ОРЭМ) во многом соответствуют принципамфункционирования оптового рынка в переходный период, но вместе с тем содержат ряд важных изменений.

Подготовлено НП «Совет рынка»

=группа точек поставки генерации (ГТП генерации) –если сальдо перетоков данной группы точек поставкиможет быть только отрицательным (генерирующим) залюбой период времени;

=группа точек поставки потребления (ГТП потребления)– если сальдо перетоков данной группы точек поставки восновном является положительным (потребляющим). В слу-чае если в соответствии с актом согласования ГТП в указан-ную группу точек поставки потребления включено генери-рующее оборудование, не представленное на оптовомрынке группой точек поставки генерации, сальдо перетоковданной группы точек поставки в различные периоды вре-мени могут быть как положительными (потребляющими),так и отрицательными (генерирующими);

=ГТП экспорта/импорта – группа точек поставки, в от-ношении которых участник рынка осуществляетпокупку/продажу электроэнергии для дальнейшего исполь-зования с целью экспорта/импорта.

При этом важно отметить, что в отношении одного и тогоже юридического лица на оптовом рынке электроэнергииможет быть зарегистрирован ряд ГТП потребления и ГТП ге-нерации.

Каждая группа точек поставки относится к узлам расчет-ной модели согласно определенным в установленном по-рядке коэффициентам отнесения.

Выбор состава включенного генерирующего оборудованияВ силу экономических и технологических ограничений напуск/остановку генераторов процедура выбора состававключенного генерирующего оборудования осуществ-

ляется Системным оператором на неделю вперед с про-ведением одного уточняющего расчета в течение недели.Указанный выбор осуществляется на основе ценовых за-явок поставщиков (с указанием стоимости пуска и затратна производство электроэнергии), технических парамет-ров генерирующего оборудования, прогноза электропо-требления с учетом величины необходимых резервовмощности. Оплата стоимости пусков генерирующих еди-ниц осуществляется покупателями на основе неравно-мерности их месячных графиков почасового потребленияпосредством соответствующего увеличения их обяза-тельств в РСВ.

Рынок на сутки впередРынок на сутки вперед основан на механизме конкурент-ного ценообразования – аукциона ценовых заявок покупа-телей и продавцов электроэнергии. Аукцион проводитсяежедневно за сутки до реального времени и одновременнона каждый час указанных суток. По его результатам форми-руются сбалансированные плановые почасовые объемыпроизводства/потребления и определяются равновесныецены с учетом системных ограничений и потерь электро-энергии при передаче. Главный критерий отбора заявок –максимизация совокупного выигрыша участников РСВ. Поитогам аукциона Администратор торговой системы опреде-ляет объемы планового почасового потребления покупате-лей и объемы планового почасового производства постав-щиков в РСВ, а также равновесные узловые цены в узлахрасчетной модели. Указанные узловые цены агрегируютсядо уровня ГТП и формируют цены РСВ в ГТП участников оп-тового рынка.

Ценовая заявка участника оптового рынкаОсновной инструмент, используе-мый при расчете РСВ, – ценовая за-явка участника оптового рынка, гдеуказываются желаемые объемы ицены, по которым участник готов ку-пить/продать электроэнергию на оп-товом рынке.

Ценовая заявка покупателяозначает готовность участникавключить указанные в заявкеобъемы в объемы планового поча-сового потребления в случае, еслицена РСВ не превышает указанной взаявке цены.

Ценовая заявка поставщикаозначает готовность участникавключить указанные в заявке


61

Структура цены на электроэнергию и мощность для конечного потребителя (по данным за 2010 год, %)

Цена РСВ в структуре цены для конечного потребителя составляет 32%

ТСОи прочиесетевые

организации – 19

Региональнаягенерация – 4

Сбытовая надбавка – 4 Стоимостьэлектроэнергиина ОРЭМ – 32

Стоимостьмощности на ОРЭМ – 21

Инфраструктура – 1

ФСК – 5

МРСК – 14


объемы в объемы планового почасового производства вслучае, если цена РСВ не ниже указанной в заявке цены.

Регулируемые договорыС 2011 года в ценовых зонах регулируемые договоры фор-мируются только для поставки электрической энергии (мощ-ности) населению и приравненным к нему категориям по-требителей, а также субъектам оптового рынка – покупате-лям электрической энергии (мощности), функционирующимв отдельных частях ценовых зон оптового рынка, для кото-рых правительством РФ установлены особенности функцио-нирования оптового и розничных рынков.

Регулируемые договоры основываются на принципеtake-or-pay (букв. англ.: бери или плати), то есть обязатель-ной поставки и покупки. Поставщик обязан либо произве-сти указанный в договоре объем электроэнергии самостоя-тельно, либо купить его по нерегулируемым ценам нарынке на сутки вперед или по заключенному с другим по-ставщиком свободному двустороннему договору (СДД). По-купатель обязан заплатить за объем электроэнергии,включенный в регулируемый договор, вне зависимости оттого, был ли им потреблен весь объем или нет. Если поку-патель потребляет объем, меньше объема электроэнергии,включенного в регулируемые договоры, он продает превы-шение (разницу) по нерегулируемым ценам на рынке насутки вперед (либо по свободному двустороннему дого-вору). Если объем потребления больше объема регулируе-мого договора, покупатель докупаетнеобходимую электроэнергию по не-регулируемой цене.

Свободные двусторонние договорыОдним из механизмов торговли элек-троэнергией на оптовом рынке яв-ляется заключение участниками сво-бодных двусторонних договоровкупли-продажи электроэнергии врынке на сутки вперед. При этом дого-ворные цены и объемы поставки уста-навливаются сторонами свободногодоговора. Для сохранения финансо-вого баланса рынка на сутки впередконтрагенты по СДД оплачивают стои-мость нагрузочных потерь электро-энергии и системных ограничений, со-ответствующую данному договору. По-следняя рассчитывается как произве-дение договорного объема на разницумежду ценой РСВ в ГТП покупателя подоговору и ценой РСВ в ГТП продавцапо договору.

Распределение фонда разницы узловых цен РСВВследствие наличия нагрузочных потерь электроэнергии,системных ограничений, особенностей оплаты ФСК потреб-ленной электроэнергии, перетоков с неценовыми зонами,оплатой стоимости пусков генераторов, рассчитанные поитогам расчета РСВ финансовые требования отличаются отфинансовых обязательств участников на так называемуювеличину фонда разницы узловых цен (ФРУЦ), которая рас-пределяется между участниками оптового рынка. При этомалгоритм указанного распределения должен сохранять це-новые сигналы, определяемые ценами РСВ. В действующейтехнологии сформированный по итогам расчетного периодаФРУЦ распределяется на участников РСВ пропорциональноих плановому почасовому потреблению (производству)электроэнергии.

Балансирующий рынокОбъемы отклонений фактического производства/потреб-ления от почасовых плановых объемов для каждого участ-ника продаются/покупаются на балансирующем рынке.Технология расчета балансирующего рынка аналогична тех-нологии, применяемой для расчета РСВ. В результате рас-чета балансирующего рынка определяются индикаторыстоимости электроэнергии в режиме реального времени.При этом для стимулирования более точного планированияпокупателями – участниками оптового рынка своего по-требления, а также выполнениями поставщиками команд


Основные факторы, влияющие на изменение цены РСВ

=Изменение цен на топливо – регулиру-ется государством. Рост цен на топливо дляэлектростанций автоматически увеличиваетсебестоимость производства электрическойэнергии.=Изменение ценовых стратегий постав-щиков – связаны с режимом работы стан-ций, состоянием оборудования. В данномконтексте под ценовыми стратегиями пони-мается различие между себестоимостьюпроизводства электроэнергии и ценой, ука-занной в заявке поставщика.=Параметры выбора состава включенногогенерирующего оборудования (ВСВГО) –формируются Системным оператором ЕЭС.Основное влияние на формирование ценыРСВ здесь оказывают такие значения, как ми-нимальный объем на загрузку и соотношенияминимальных объемов на разгрузку и за-

грузку. Чем больше минимальный объем назагрузку – тем выше цена РСВ.=Объемы потребления – зависят от внут-реннего спроса, внешней торговли и про-мышленного производства, внедренияэнергосберегающих технологий, а также отприродных и климатических факторов (тем-пературы воздуха, продолжительности све-тового дня и др.). В частности, в 2010 годупики энергопотребления были обусловленыаномально низкими зимними температу-рами и аномальной жарой летом. При этомследует отметить, что, хотя прогноз потреб-ления и является одним из входных пара-метров задачи ВСВГО, напрямую на сред-немесячный индекс цены РСВ он не влияет –все зависит от того, какое оборудованиебудет отобрано для покрытия этого потреб-ления. В частности, колебания цен РСВзимой, в периоды паводка и ремонтнойкомпании определяются количеством и со-ставом включенного оборудования.

Системного оператора ставки на отклонения рассчиты-ваются, исходя из максимальных/минимальных значенийиз цен РСВ, индикаторов, цен в заявках участников, тари-фов и прочих показателей.

Вследствие применения в БР указанных ставок суммар-ные обязательства участников БР отличаются от суммарныхтребований. Возникающий в БР финансовый небаланс рас-пределяется на:

=участников, которые следовали командам Системногооператора, а также участников, которые наиболее точноспланировали свое потребление – в случае, если указан-ный небаланс положительный;

=участников, в отношении которых были зафиксиро-ваны отклонения по производству/потреблению электро-энергии по собственной инициативе – в случае, если ука-занный небаланс отрицательный.

Особенности осуществления экспорта/импорта электроэнергииОсобенности купли-продажи электрической энергии с цельюэкспорта и импорта устанавливаются договором о присоеди-нении к торговой системе оптового рынка.

В настоящее время торговлю электрической энергией сцелью экспорта и импорта со стороны России осуществляетодин участник оптового рынка – ОАО «ИНТЕР РАО ЕЭС».

Основными партнерами России по экспорту/импортуэлектроэнергии являются страны СНГ и Прибалтики, а такжеФинляндия.

Говоря о взаимоотношениях с зарубежными энергоси-стемами, следует отдельно выделить необходимость обес-печения надежной совместной работы ЕЭС России и элек-троэнергетических систем иностранных государств, рабо-тающих в синхронной зоне. С российской стороны ответ-ственность за организацию параллельной работы с зару-бежными энергосистемами возложена на ОАО «ФСК ЕЭС».С большинством энергосистем, находящихся в одной син-хронной зоне, заключены договоры о параллельной работе,различные соглашения между системными операторами ипрочие, которые имеют разную степень актуализации на те-кущий момент.

РЫНОК МОЩНОСТИ

Механизмы торговли мощностьюМоделью долгосрочного рынка мощности предусмотреныследующие основные механизмы торговли мощностью:

=покупка/продажа мощности по итогам конкурентногоотбора мощности;

=покупка/продажа мощности по свободным договорамкупли-продажи мощности;

=покупка/продажа мощности по договорам о предо-

ставлении мощности и по договорам купли-продажи мощ-ности новых атомных станций и гидроэлектростанций;

=покупка/продажа мощности генерирующих объектов,отнесенных к генерирующим объектам, поставляющиммощность в вынужденном режиме;

=покупка/продажа мощности по регулируемым догово-рам (в объемах поставки населению и приравненным кнему категориям потребителей, а также субъектам оптовогорынка – покупателям электрической энергии (мощности),функционирующим в отдельных частях ценовых зон опто-вого рынка, для которых правительством РФ установленыособенности функционирования оптового и розничных рын-ков);

=покупка/продажа мощности генерирующих объектов,определенных по итогам дополнительного отбора инвести-ционных проектов, проводимого в случае, когда объеммощности, отобранной по результатам конкурентного от-бора мощности, в какой-либо зоне свободного перетока необеспечивает удовлетворения спроса на мощность.

Конкурентные отборы мощностиДолгосрочные конкурентные отборы мощности проводятсяза четыре полных года до года поставки отбираемой мощ-ности, иными словами, долгосрочные конкурентные отборымощности проводятся на четыре года вперед. Четырехлет-ний срок соответствует сроку, за который может быть по-строена новая тепловая электростанция.

Моделью долгосрочного рынка мощности предусмот-рено в четырехлетний период между долгосрочным конку-рентным отбором и годом поставки отобранной на неммощности проведение уточняющих (корректировочных) кон-курентных отборов мощности. На таких отборах в случае не-обходимости мощность отбирается в дополнение к уже ото-бранной на долгосрочном конкурентном отборе.

Полная потребность энергосистемы в мощности харак-теризуется определяемой Системным оператором величи-ной спроса на мощность. Величина спроса на конкурентномотборе мощности учитывает прогнозируемый пик потреб-ления в году, на который проводится конкурентный отбор,и резерв мощности, необходимый для обеспечения надеж-ности энергоснабжения. Спрос на мощность определяетсяв разбивке по территориям, называемым зонами свобод-ного перетока. Деление территории ценовых зон оптовогорынка на зоны свободного перетока осуществляется Си-стемным оператором с учетом существующих системныхограничений, планов развития сетей до года, на которыйпроводится конкурентный отбор мощности, и соответствую-щих изменений пропускной способности линий.

На конкурентном отборе мощности отбираются такие ге-нерирующие объекты, мощность которых удовлетворит спросна мощность в каждой зоне свободного перетока с учетом


63


возможностей поставки мощности из одной зоны в другую,а также обладающие такими техническими характеристи-ками, которые позволят обеспечить выработку электриче-ской энергии в режиме, повторяющем суточные и сезонныеколебания потребления. При проведении конкурентного от-бора мощности также учитывается, что существует ряд гене-рирующих объектов, мощность которых в соответствии с Пра-вилами оптового рынка поставляется вне зависимости от ре-зультатов конкурентного отбора. Мощность этих генерирую-щих объектов частично покроет спрос на мощность в техзонах свободного перетока, в которых они располагаются(или будут располагаться). Это генерирующие объекты, мощ-ность которых продается в соответствии с договорами о пре-доставлении мощности и договорами купли-продажи мощно-сти новых атомных станций и гидроэлектростанций.

Перед проведением конкурентного отбора мощностиФАС России производит анализ уровня конкуренции позонам свободного перетока. По итогам анализа ФАС Россииопределяет перечень зон свободного перетока с ограничен-ной конкуренцией. В этих зонах свободного перетока припроведении конкурентного отбора мощности используетсяпредельный уровень, значение которого устанавливаетсяправительством Российской Федерации.

Правилами и регламентами оптового рынка предусмат-ривается ряд особенностей формирования поставщикамицен в заявках на конкурентный отбор мощности. Для гене-рирующих объектов, расположенных в зонах свободногоперетока, в которых конкурентный отбор проводится с при-менением предельного уровня цены на мощность, един-ственным требованием к значению цены в заявке постав-щика является непревышение предельного уровня цены намощность. В остальных зонах свободного перетока пред-усмотрены следующие особенности. Если поставщик (илигруппа аффилированных поставщиков) владеет генерирую-щими объектами, расположенными в одной зоне свобод-ного перетока, совокупная установленная мощность кото-рых составляет значительную долю в совокупном объемеустановленной мощности всех генерирующих объектов всоответствующей зоне свободного перетока, то такой по-ставщик должен в отношении части своих генерирующихобъектов подать ценопринимающие заявки на конкурент-ный отбор мощности (заявки о готовности поставщика про-дать мощность по любой цене, которая сложится по итогамконкурентного отбора мощности). Под значительной долеймощности понимается доля мощности, равная или превы-шающая 15% для Первой ценовой зоны оптового рынка и10% для Второй ценовой зоны. Объем установленной мощ-ности генерирующих объектов с «обязательным ценоприни-манием» должен составлять не менее разницы совокупногообъема установленной мощности генерирующих объектовтаких поставщиков (поставщика) и объема, составляющего

15% для Первой ценовой зоны (10% для Второй ценовойзоны) объема установленной мощности всей генерации вэтой зоне свободного перетока.

Заявки, не удовлетворяющие установленным требова-ниям, не рассматриваются при проведении конкурентногоотбора, а значит – не отбираются.

Для зоны свободного перетока, в которой в соответ-ствии с решением ФАС России конкурентный отбор мощно-сти проводится с применением предельного уровня, цены,определенные по итогам конкурентного отбора мощностидля всех покупателей в данной зоне и для всех поставщи-ков, отобранных в данной зоне, одинаковы и равны макси-мальной из цен, указанных в отобранных заявках постав-щиков в отношении генерирующих объектов, расположен-ных в данной зоне свободного перетока. При этом такаяединая цена не может быть больше предельного уровняцены на мощность и не может быть меньше нижнего пре-дельного уровня – минимально допустимой цены.

Для зоны свободного перетока, в которой конкурентныйотбор проводится без предельного уровня, правилами оп-тового рынка установлены другие принципы определенияцен. Во-первых, цена конкурентного отбора мощности дляпокупателей определяется ценой, рассчитанной без учетанеобходимости выполнения требования по удовлетворе-нию технических параметров отобранной генерации задан-ным значениям. Во-вторых, доля наиболее дорого предло-жения в зоне свободного перетока, равная 15% в Первойценовой зоне и 10% – во Второй ценовой зоне, не участвуетв формировании цены для покупателей. Генерирующиеобъекты, отобранные на конкурентном отборе, по принципуопределения для них цены конкурентного отбора можноразделить на три группы:

=генерирующие объекты с ценой в заявке не большецены, определенной для покупателей, – для таких объектовцена конкурентного отбора определяется равной цене по-купателей в данной зоне свободного перетока;

=генерирующие объекты с ценой в заявке большецены, определенной для покупателей, и при этом не вошед-шие в 15% (10%) наиболее дорогого предложения в зонесвободного перетока, – для таких объектов цена конкурент-ного отбора равна цене, указанной в ценовой заявке, по-данной в отношении объекта;

=генерирующие объекты, вошедшие в 15% (10%) наи-более дорогого предложения в зоне свободного перетока, –для них цена конкурентного отбора равна цене, минималь-ной из:

=цены, указанной в ценовой заявке, поданной в отно-шении такого объекта;

=цены, установленной для такого генерирующего объ-екта ФСТ России.

Кроме того, правилами оптового рынка предусматри-


ваются особенности формирования цены по итогам конку-рентного отбора мощности для генерирующих объектоватомных станций и гидроэлектростанций. В 2011–2012годах ФСТ России может быть установлена надбавка к ценемощности АЭС и ГЭС Первой ценовой зоны, отражающаяинвестиционную составляющую этой цены. ГЭС Второй це-новой зоны продают мощность по тарифам, установленнымФСТ России.

После проведения конкурентного отбора мощности си-стемный оператор публикует его итоги:

=перечень отобранных генерирующих объектов;=цены мощности для покупателей по зонам свободного

перетока;=цены мощности для поставщиков.Генерирующие объекты, не отобранные на конкурент-

ном отборе, не будут получать оплату мощности по резуль-татам конкурентного отбора. Если такие объекты не могутбыть выведены из эксплуатации до года, на который былпроведен конкурентный отбор мощности, если их мощностьи электрическая энергия необходимы в энергосистеме илиесли такие объекты вырабатывают тепло и участвуют в теп-лоснабжении населенных пунктов, то такие генерирующиеобъекты относятся к генерирующим объектам, мощностькоторых поставляется в вынужденном режиме, и их мощ-ность оплачивается по цене, установленной ФСТ России,учитывающей маржинальный доход, получаемый такимипоставщиками на рынке электроэнергии. Мощность гене-рирующих объектов, поставляющих мощность в вынужден-ном режиме, оплачивается покупателями, расположен-ными в той же зоне свободного перетока. Эта мощностьраспределяется между покупателями пропорционально ихфактическому пиковому потреблению.

Поставка мощности на оптовый рынокОбъемы мощности, фактически поставленные поставщикомна оптовый рынок, определяются по итогам месяца в зави-симости от степени готовности генерирующего объекта всоответствующем месяце к выработке электрической энер-гии.

Фактический объем поставки мощности определяют триосновных фактора:

=аттестованный объем мощности (или предельныйобъем мощности) – определяется Системным операторомдо начала поставки мощности и отражает потенциальнуювозможность генерирующего объекта выработать соответ-ствующий объем электрической энергии за час;

=выполнение поставщиком в течение месяца требова-ний по готовности генерирующего оборудования к выра-ботке электрической энергии;

=объем потребления на собственные и хозяйственныенужды генерирующего объекта.


65

Изменение цены РСВ,%

Изменение ценыдля конечного потребителя, %

- 3 - 0,82

- 2 - 0,54

- 1 - 0,27

0 0,00

1 0,27

2 0,54

3 0,82

4 1,09

5 1,36

6 1,63

7 1,90

8 2,18

9 2,45

10 2,72

11 2,99

12 3,26

13 3,54

14 3,81

15 4,08

Влияние цен РСВ на формирование цены для конечного потребителяЗа неделю с 1 по 7 апреля 2011 года индекс равновеснойцены в европейской части РФ и на Урале увеличился на5,6%. Специалисты Департамента анализа и прогнозирова-ния ОАО «АТС» подсчитали, какое влияние окажет изменениецен РСВ на формирование цены для конечного потребителя.Из приведенной ниже таблицы следует, что увеличение ин-декса равновесной цены на 5,6% (при условиях неизменно-сти прочих факторов) вызовет рост цены для конечного по-требителя – не более 1,5%.

Более чем 15% рост индексов равновесных цен (на РСВ)в обеих ценовых зонах с начала года в среднем даст приростк цене конечного потребителя – чуть больше 4%.


Фактически поставленный объем мощности рассчиты-вается как аттестованный объем, уменьшенный на объемнедопоставки мощности из-за невыполнения требованийпо готовности и уменьшенный на среднее за месяц пиковоепотребление на собственные и хозяйственные нужды элек-тростанции.

Если аттестованный объем мощности меньше объемамощности, который поставщик должен поставить на опто-вый рынок (объема мощности, отобранного на конкурент-ном отборе или включенного в договор о предоставлениимощности), то поставщик выплачивает штраф.

Степень снижения объема поставки в зависимости отневыполнения каждого требования определяется коэффи-циентами, установленными Правилами оптового рынка.

Обязательства покупателей по покупке мощности на оптовом рынкеВсе покупатели на оптовом рынке имеют обязательства попокупке определенного объема мощности. Эти обязатель-ства обеспечивают поставщикам оплату поставляемой имимощности.

Объем мощности, который должен купить каждый поку-патель, определяется, исходя из его фактического пиковогопотребления – потребления электрической энергии в пико-вые часы, установленные Системным оператором. Полныйобъем мощности поставщиков, которая была ими постав-лена и должна быть оплачена на оптовом рынке, распреде-ляется между покупателями с учетом их фактического пико-вого потребления. Объем покупки мощности на оптовомрынке равен произведению коэффициента фактическогоналичия мощности и фактического пикового потребления.

Коэффициент фактического наличия мощности опреде-ляется для каждой зоны свободного перетока, исходя изследующих принципов: мощность, фактически поставлен-ная поставщиками во всей ценовой зоне по всем механиз-мам, кроме поставки мощности в вынужденном режиме,распределяется между всеми зонами свободного перетокаэтой ценовой зоны пропорционально совокупному факти-ческому пиковому потреблению покупателей в этих зонахсвободного перетока. В зонах свободного перетока, в кото-рых есть вынужденные генераторы, к полученному объемумощности добавляется мощность, поставленная в вынуж-денном режиме.

Покупка и продажа мощности по свободным договорамСвободные договоры купли-продажи мощности – механизмторговли мощностью, в котором объемы, цены и иные усло-вия договора определяются по соглашению сторон – про-давца и покупателя. Существует ряд требований к свобод-ному договору. Основным является требование о том, чтопоставщик и покупатель по такому договору должны быть

участниками оптового рынка и их генерирующее и энерго-потребляющее оборудование должны быть расположены водной зоне свободного перетока. Договор должен быть за-регистрирован до начала периода поставки мощности поэтому договору.

Поставка и покупка мощности по зарегистрированномусвободному договору купли-продажи мощности учиты-ваются для поставщика и покупателя соответственно приопределении объемов мощности, продаваемых и покупае-мых по результатам конкурентного отбора мощности, путемих уменьшения.

При этом объем мощности, проданный по свободномудоговору, не может превысить фактически поставленныйна оптовый рынок объем мощности, не проданный по иныммеханизмам и приходящийся на этот договор. Аналогичнаяситуация для покупателя – объем мощности, покупаемыйпо свободному договору, не может превысить часть факти-чески потребленного объема мощности, не купленного подругим механизмам, приходящегося на данный договор.

Договоры о предоставлении мощностиДоговоры о предоставлении мощности заключаются постав-щиками – организациями, созданными в результате реор-ганизации в 2008 году ОАО РАО «ЕЭС России», в отношениигенерирующих объектов, перечисленных в утвержденномправительством РФ перечне (Распоряжение ПравительстваРоссийской Федерации от 11.08.2010 г. № 1334-р).

Заключая договоры о предоставлении мощности, по-ставщик принимает на себя обязательства по строитель-ству, вводу в эксплуатацию и поставке мощности генери-рующих объектов, в отношении которых заключены эти до-говоры. Причем параметры этих генерирующих объектовдолжны соответствовать заданным значениям, указаннымв договорах. С другой стороны, поставщик получает гаран-тию оплаты мощности, которая будет поставлена с исполь-зованием таких генерирующих объектов, в течение 10 летпо ценам, обеспечивающим возврат капитальных затрат наих строительство с определенной нормой доходности навложенный капитал и компенсацию эксплуатационных за-трат. Величины эксплуатационных затрат и капитальных за-трат, используемые при расчете цены мощности новых ге-нерирующих объектов по договору о предоставлении мощ-ности, определены в постановлении Правительства РФ от13.04.2010 г. № 238. Капитальные затраты дифференци-рованы по типам генерирующих объектов и значению ихустановленной мощности. Постановлением предусматрива-ется также применение повышающих коэффициентов, еслигенерирующий объект строится в регионе со сложными кли-матическими условиями, а также в сейсмичных районах.

При невыполнении поставщиком обязательств, пред-усмотренных договорами о предоставлении мощности, по-


ставщик выплачивает штраф, размер которого определендоговором для различных нарушений.

Мощность, производимая с использованием генерирую-щих объектов, включенных в договоры о предоставлениимощности, оплачивается всеми покупателями, расположен-ными в ценовой зоне оптового рынка, пропорционально ихпиковому потреблению.

Договоры купли-продажи мощности новых атомныхстанций и гидроэлектростанцийДоговоры купли-продажи мощности новых атомных станцийи гидроэлектростанций могут быть заключены в отношениигенерирующих объектов атомных станций и гидроэлектро-станций, включенных в Программу деятельности Государст-

венной корпорации по атомной энергии «Росатом» или впрограмму строительства гидроэлектростанций (в томчисле гидроаккумулирующих электростанций), реализуемуюОАО «РусГидро».

В отличие от договоров о предоставлении мощности до-говоры купли-продажи мощности новых атомных станций игидроэлектростанций заключаются сроком на 20 лет, ацены в них устанавливаются ФСТ России.

Продажа и покупка мощности по итогам конкурентного отбора мощностиПо итогам конкурентного отбора продается мощность толькотех генерирующих объектов, которые были отобраны на кон-курентном отборе мощности на соответствующий год. Объем

мощности, продаваемый по резуль-татам конкурентного отбора мощно-сти, рассчитывается как часть фак-тически поставленного на оптовыйрынок объема мощности, не про-данная по иным механизмам.

По итогам конкурентного от-бора мощности покупатель при-обретает мощность в случае, еслион не купил объем мощности, со-ставляющий его обязательства попокупке мощности, по другим суще-ствующим механизмам. Таким об-разом, объем мощности, покупае-мый по результатам конкурентногоотбора мощности, рассчитываетсядля покупателя, так же как и для по-ставщика, по остаточному прин-ципу.

Стоимость мощности, продавае-мой и покупаемой по итогам конку-рентного отбора мощности, опреде-ляется, исходя из цен, определен-ных по итогам конкурентного от-бора мощности с учетом их ежегод-ной индексации. Поскольку этицены могут отличаться для постав-щиков и покупателей, возникнетнесоответствие обязательств и тре-бований, рассчитанных по ценамконкурентного отбора мощности, –так называемый стоимостной неба-ланс. Стоимость покупки и продажимощности по результатам конку-рентного отбора мощности коррек-тируется с учетом распределенияэтого небаланса. =


67

Факторы, влияющие на формирование конечной цены электроэнергии

По оценкам специалистов НП «Совет рынка», в общем объеме факторов, оказывающих влия-ние на формирование конечной цены электроэнергии, доля конкурентного ценообразова-ния составляет не более 20%. Остальное относится к сфере государственного регулирова-ния на федеральном и региональном уровнях. Даже в секторе конкурентного ценообразо-вания основным фактором, определяющим стоимость электроэнергии на 2011 год, будетрегулируемый фактор – изменение внутрироссийских цен на энергоносители.

федеральные факторы

Конкурентноеценообразование

РД (население)

«вынужденные»

электроэнергия

Конкурентноеценообразование

продажа мощности

с ограничениемцены

ДПМ (ТЭС, АЭС,ГЭС)

«тарифные»

надбавкиАЭС/ГЭС

РД (население)

«вынужденные»

мощность ФСК

инфраструктура

региональныефакторы

распреде-лительные

сетевыекомпании

(МРСК,ДРСК)

ТСО

сбытоваянадбавка

маржинальныйдоходсбытовых компаний

сети сбыт

свободный оптовый рынок

регулирование на федеральном уровне

регулирование на региональном уровне

маржинальный доход энергосбытовых компаний

ТЭК

ПАРТНЕРЫ


– Леонид Владимирович, вам дей-ствительно в начале 1990-х по-везло с конъюнктурой или вы от-крыли какую-то формулу успеха…

– Помните стихотворение Маяков-ского, посвященное «Электрозаводу»?Там есть такие строчки: «Следи за вре-менем, за материалом, за собой! Навсе – экономии отсвет…». Чем не ответна ваш вопрос? Ну а если без поэтиче-ских изысков, то наш секрет прост:нужно уметь правильно расставлятьприоритеты, честно работать и видетьперед собой цель. Что же касаетсяконъюнктуры, то возможность восполь-зоваться ею была у многих. Но кто-то неуспел, а кому-то было просто лень. Смот-рите, большинство объектов отече-ственной энергетики строились в 50–70-е годы прошлого века и, вполне ес-тественно, нуждались в обновлении.Значит, для поставщиков энергетиче-ского оборудования поле потенциаль-ного спроса было огромным. А раз так,то сбыт и соответственно благополучиемогут быть гарантированы. Но – и этосамое важное – чтобы получить кон-кретных заказчиков, которые предпоч-тут именно вашу продукцию, надо статьдля них достойным партнером.

– И тогда вы направили всесилы на обновление производства?

– Не на обновление, а на полную,стопроцентную замену технологий иоборудования. Иначе удовлетворитьвсе потребности энергетиков в транс-форматорном и реакторном оборудо-вании было бы невозможно. К тому жемы продумали политику увеличения иразделения номенклатуры выпускае-мой продукции. К примеру, раньшеоборудование, необходимое длястроительства энергообъектов, по-ставляли десятки различных пред-приятий. Отсюда проблемы со сро-ками поставок, с пресловутым дефи-цитом, с безграмотным логистическимменеджментом. Это я называю «ком-плексом некомплектного постав-щика». Но можно и по-другому: пред-лагать заказчику полный объем услуг –разработка проекта, поставка и мон-таж оборудования, пуск в эксплуата-цию и т.д. По такой схеме работаютвсе крупные компании мира. Поэтомуза последние годы мы освоили про-изводство более трехсот новых элек-тротехнических изделий, радикальнорасширили номенклатуру выпускае-мой продукции, которая сейчас пре-вышает 3,5 тысячи наименованийразличного энергетического оборудо-вания. И созданный в нашей компа-нии Инжиниринговый центр уже рабо-

тает по новой системе – от проектиро-вания до сдачи объекта «под ключ».

– А как быть с качеством продук-ции, ее техническим уровнем? Ведьбез этой составляющей выдержатьконкуренцию очень сложно, осо-бенно с западными производите-лями.

– Отрасль, в которой мы работаем,это не просто энергетика, – это всеклассы напряжения, это изделия отсамых маленьких до многотонныхагрегатов, это множество звеньев от

68

Стратегия успешной компании Уже 17 лет холдинговая компания «Электрозавод» живет в новой си-стеме координат. Позади памятное всем производственникам зависа-ние между небом и землей, когда исчезли спускаемые министерст-вом планы и вместе с ними сбыт, а гиперинфляция съедала все обо-ротные средства. Новое время заставило всех трезво оценить своивозможности и определить критерии развития, без которых любоепроизводство будет топтаться на месте и в конце концов разрушится.«Электрозавод» выстоял. Его прорыв связан не только с удачно сло-жившейся экономической конъюнктурой, но и с масштабом личностируководителя, который сумел превратить завод в крупнейшую в России многопрофильную интегрированную компанию. Как удалосьэто сделать, нашему корреспонденту Любови Пешкуновой рассказы-вает генеральный директор холдинга Леонид МАКАРЕВИЧ.

ДОСЬЕЛеонид Владимирович МАКАРЕВИЧродился 27 апреля 1961 года. В 1988 годуокончил Московский институт управленияим. Серго Орджоникидзе по специальности«Организация управления производствоммашиностроительной промышленности». В 1990 году возглавил Межотраслевое го-сударственное объединение по разработкеи производству средств вычислительной тех-ники. С ноября 1994 года возглавляет хол-динговую компанию «Электрозавод». В 2011 году за большой личный вклад, вне-сенный в развитие промышленности, и мно-голетний добросовестный труд награжденПочетной грамотой Министерства промыш-ленности и торговли РФ.

транспортировки до монтажа и сер-висного обслуживания. И мы пони-маем, что залог стабильной и безопас-ной работы ТЭК в высокой надежно-сти нашей продукции. А она напрямуюзависит от технологий. У нас, есте-ственно, они были, еще с советскихвремен. Поначалу думали, что обно-вим их – и порядок! Но очень быстроубедились, что все надо создавать за-ново. И стали учиться: не стеснялисьзадавать вопросы, присматривались киностранным предприятиям – перени-мали опыт. Но главный упор все-такисделали на собственные проектные инаучно-исследовательские институты,потому что поняли – главный потен-циал «Электрозавода» в том, чтобы за-рабатывать не только руками, но имозгами. После того как создали мощ-ную отраслевую научную базу, холдингвырвался в лидеры в области теорети-ческих разработок и их практическоговоплощения. Ведь нам удалось объ-единить у себя в компании потенциалдвух крупнейших научных школ – укра-инской и московской. Уже нескольколет в состав холдинга входит Всеукра-инский институт трансформаторо-строения, который находится в Запо-рожье (Украина). Теперь о конкурен-

ции: самое главное в ней – наличиевысоких технологий. А они, как вы ви-дите, у нас появились. И потом, приграмотном и прагматичном подходеконкурентная борьба всегда можетперейти в партнерство.

– Сегодня мы живем в контекстетаких слов, как «модернизация» и«инновации». Что они значат для вас?

– Радикальное обновление про-изводства – важная, но не единствен-ная задача. Для нас, когда организовы-вался холдинг, главной миссией, еслихотите, было создание таких условий,чтобы именно качество стало сутьюпродаваемой нами продукции. Не слу-чайно программу модернизации мы на-чали не с производства, а с вводав строй исследовательско-испытатель-ного комплекса, оснащенного новей-шим оборудованием. В прошлом годуоткрыли Электротехнический институтинновационных технологий. И послед-ней недостающей точкой в этой схеместал высокотехнологичный производ-ственный блок. Сегодня структура хол-динга и система его управления жестконацелены на инновационный процесс.По существу, мы построили сбалансиро-ванную машину внедрения, позволяю-щую «сжимать» время.

– Расшифруйте, пожалуйста.– За эти годы нам удалось аккуму-

лировать серьезные финансовые ре-сурсы. Мы ими воспользовались и«сжали» время, то есть пошли по путисоздания параллельных производств.Так, совместно с известным россий-ским производителем электротехниче-ской продукции компанией «Моска-бельмет» в прошлом году открылипредприятие по производству транспо-нированного провода. Это малое пред-приятие, но в то же время – иннова-ционное и импортозамещающее.Меньше ста человек будут закрыватьне только потребности отечественногоэнергомашиностроения, но и постав-лять продукцию на экспорт. Или взятьБашкирию. В ноябре 2006-го шел снег,а мы в чистом поле под Уфой вбивалипервый колышек. Сейчас здесь наби-рает обороты современный трансфор-маторный завод мирового уровня. Вэтом году завершаем строительствозавода по производству коммутацион-ного оборудования в Уфе и, конечноже, сдаем новый завод мощных транс-форматоров в Москве. На будущий годпланируем запустить запорожскийзавод, построенный на базе рекон-струируемых площадей ОАО «ВИТ».

– Известно, что успешный чело-век верит в себя…

– …И в свое дело в первую оче-редь. Он должен не сомневаться, что унего – все самое лучшее. Именно та-кова стратегия успешной компании.Пусть агрессивная, но зато и прорыв-ная. С умом распорядиться шансом, ко-торый тебе предоставила жизнь, – за-дача не из легких! Но тем слаще ре-зультат, когда все, что ты накопил, пре-вратил в дело. Для нас это – новые раз-работки, новые технологии, новое про-изводство… =


69


ОАО «ЭЛЕКТРОЗАВОД» – крупнейшая в России многопрофильная интегриро-ванная компания, ориентированная на комплексную реализацию проектовстроительства, реконструкции и модернизации объектов энергетики. В настоя-щий момент предприятия компании производят более 3,5 тысячи наименова-ний энергетического оборудования: от трансформаторов и реакторов до специа-лизированной коммутационной и преобразовательной техники. В составе ком-пании электротехнические заводы, собственные научно-исследовательские ин-ституты, инжиниринговый и сервисные центры. География поставок оборудова-ния марки «ЭЛЕКТРОЗАВОД» насчитывает более 60 стран мира и охватываетвсе регионы России. В компании работают более 4,5 тысячи человек.

ТЭК

ИНИЦИАТИВА


«Прошедшая зима стала для российских энерге-тиков нелегкой», – заявил министр энергетикиCергей Шматко, открывая 21 апреля 2011 годав Москве Всероссийское совещание «Об итогахпрохождения субъектами электроэнергетикиосенне-зимнего периода 2010–2011 годов изадачах по подготовке к осенне-зимнему пе-риоду 2011–2012 годов». После «ледяногодождя» в Подмосковье без света остались 470тысяч человек в более чем 5584 населенныхпунктах. При этом менее чем за месяц дочерняякомпания Холдинга МРСК – ОАО «МОЭСК» спра-вилась с последствиями аномально продолжи-тельного (14 часов) для Центральной России«ледяного дождя». К слову, даже в СевернойАмерике, где такие явления не редкость, несправились бы с последствиями аналогичныхявлений быстрее. Об этом говорят международ-ный опыт и высокая оценка, которую в целомполучили действия энергетиков распредели-тельного электросетевого комплекса на высо-ком государственном уровне. Зиме с «ледянымидождями» предшествовало лето с удушливымиторфяными пожарами. Действия энергетиков итогда получили заслуженно высокую оценку. Ре-монтная программа и подготовка к зиме со-рваны не были. Однако как в одном, так и в дру-гом случае из поля зрения наблюдателей по-

чему-то выпадал важнейший фактор экологиче-ского ущерба.

Именно поэтому 23 апреля текущего года врегионах операционной ответственности распре-делительных электросетевых компаний по ини-циативе Холдинга МРСК стартовала целеваяпрограмма «Распределительный электросетевойкомплекс – за охрану окружающей среды». Ееключевой слоган: «Сохраним энергию леса» – от-ражает наше общее желание приумножить лес-ное богатство страны доступными средствами.Работники распределительного электросетевогокомплекса, а также наши близкие, партнеры,представители органов государственной властии управления, ее законодательной и исполни-тельной ветвей, религиозные и общественныедеятели высаживали (или, другими словами, ком-пенсировали природе) деревья, погибшие вовремя зимнего блэкаута в Подмосковье и техно-логических ограничений в других регионах Цент-ральной России.

Символично, что в компенсационных высад-ках принимали активное участие ликвидаторыподмосковного блэкаута, наиболее достойные изкоторых были удостоены почетных грамот и бла-годарности Министерства энергетики РФ. Срединагражденных работников отрасли тридцать со-трудников ОАО «МОЭСК», ОАО «МРСК Центра» и

70

Холдинг МРСК сохраняет энергию лесаВ последнее время в энергетической отрасли все больше вниманияуделяется вопросам инноваций и инвестиций. Эксперты также не обходят стороной проблему сильного роста тарифов, а государст-венные служащие делают упор на энергетическую безопасность инадежность электроснабжения россиян. При этом мало кто озабочентаким важнейшим аспектом, как сохранение природного баланса. За рубежом к этому вопросу подходят более серьезно. Но и в рос-сийском ТЭК есть примеры успешно реализуемых экологическихпрограмм. Об одной из них рассказывает генеральный директор Холдинга Межрегиональных распределительных сетевых компаний,руководитель научного отделения АВН «Проблемы безопасностиТЭК» Николай ШВЕЦ.


71

ОАО «МРСК Центра и Приволжья». Личным приме-ром работники распределительных электросетейпоказали коллегам, что заботиться можно инужно не только о величине тарифа и объеме ин-вестиционной программы, но и о безопасности икомфортном самочувствии граждан нашейстраны. А ведь, как известно, одна из главных со-ставляющих комфортного существования чело-

века – окружающий нас мир, сохранить который– наш общий долг. На мой взгляд, отнюдь не уди-вительно, что люди, в экстренной ситуации встав-шие на передовую линию борьбы с природной сти-хией, проявляют себя и на благородном поприщевосстановления природного баланса России.

Уже подведены итоги масштабных ограниче-ний прошедшего осенне-зимнего максимума на-грузок, подсчитан ущерб. Экологический ущербподсчитать гораздо сложнее. Хотя известно, чтов результате аномальных природных явлений2010–2011 годов только в Подмосковье по-гибло около 140 тысяч деревьев, а в результателесных пожаров летом 2010 года было повреж-дено несколько тысяч гектаров леса в 19 регио-нах России. Думается, реальный масштаб нару-шения природного равновесия гораздо болеезначителен и нам еще предстоит столкнуться соскрытыми пока проблемами.

Ключевой задачей Холдинга МРСК являетсяне только подготовка к ликвидации возможныхтехнологических нарушений, но и работа по ихпредупреждению. А одной из причин чрезвычай-

Среди растений, которые будут высаживатьработники Холдинга МРСК, – ель, сосна,красный дуб, белая акация, липа, канадскийтополь, береза, туя, можжевельник, магно-лия, орех, сирень, яблоня и груша


Вадим ЛУКОЯНОВ, вице-губернатор Краснодарского края:

– Я очень рад, что у наших кубанских энер-гетиков появилась своя зеленая аллея. Дуб– дерево стойкое, в то же время светолю-бивое, и символично, что эти саженцы вы-саживают именно энергетики. Надеюсь,что эта акция станет постоянной.

ТЭК

ИНИЦИАТИВА


ных явлений природного характера является, какни странно, нарушенный природный баланс. Вневсякого сомнения, нанесенный лесоторфянымипожарами в июле – августе и «ледяным дождем»в декабре 2010 года ущерб оказал на окружаю-щую среду крайне негативное воздействие,устранить которое под силу только человеку.

Основной причиной отключения электроснаб-жения в регионах, пострадавших от «ледяногодождя», стало падение деревьев на ЛЭП под тя-жестью льда. Массовое повреждение воздушныхлиний упавшими деревьями произошло из-за за-уженных просек ЛЭП. Сказалось несовершенствозаконодательства в области лесопользования. Вчастности, работа на просеках ограничивалась

Правилами пользования лесными территориями,определенными приказом Министерства сель-ского хозяйства РФ 2009 года № 543, которыепротиворечили нормативам ПУЭ-7, регламенти-рующим устройство электроустановок. В настоя-щее время благодаря оперативной и слаженнойдеятельности рабочей группы в составе предста-вителей Федерального агентства лесного хозяй-ства, ОАО «Холдинг МРСК» и ОАО «ФСК ЕЭС» сфор-мулированы предложения по изменению зако-нодательства. Разработан проект «Правил ис-пользования лесов для строительства, рекон-струкции, эксплуатации линейных объектов». До-кумент направлен на согласование в профиль-ные министерства правительства РФ.

Широкие просеки важны не только для со-хранности проводов. При лесных пожарах онимогут стать естественным препятствием, не поз-воляющим распространиться огню, а также тех-нологическими дорогами, которыми смогут поль-зоваться пожарные машины. Предполагается,что это позволит сохранить человеческие жизнии природный баланс.

По ориентировочной оценке, в целом в ре-гионах ответственности дочерних компаний Хол-динга МРСК (69 субъектов РФ) вырубкам могутподвергнуться 380 тыс. га леса. Это придает до-полнительный смысл программе восстановленияпогибших в результате стихии 2010–2011 годовзеленых насаждений. В 2011 году работникамраспределительного электросетевого комплекса

72


Дмитрий ФЕДОТОВ, заместитель председателя правительства Саратовской области:

– Энергетики Холдинга МРСК не толькообеспечивают электроэнергией новые объ-екты недвижимости и социальной сферы,но и «помогают от души».

и всем, кто неравнодушен к проблеме, предстоитвысадить более 200 тыс. деревьев.

23–34 апреля текущего года высажено около70 тыс. деревьев в более чем 30 субъектах РФ взоне ответственности филиалов ОАО «МРСКЮга», ОАО «Кубаньэнерго», ОАО «МРСК СеверногоКавказа», ОАО «МРСК Центра и Приволжья», ОАО«Янтарьэнерго», ОАО «МРСК Волги», ОАО «МРСКЦентра». 14 мая мероприятия пройдут уже вовсех регионах ответственности Холдинга Межре-гиональных распределительных сетевых компа-ний. В свой выходной день работники исполни-тельного аппарата ОАО «Холдинг МРСК» такжебудут высаживать деревья в одном из районовПодмосковья.

Хотел бы отметить, что начало программе

«Распределительный электросетевой комплекс –за охрану окружающей среды» было положеновысадкой деревьев в Музее-усадьбе «Абрам-цево», проведенной по инициативе ОАО «ХолдингМРСК» и при поддержке Института социально па-мяти». Опыт проведения этого мероприятия, уста-новления взаимодействия с органами местногосамоуправления и т.д. будет использован нами впроведении Единого дня посадки деревьев 14мая 2011 года. Думаю, и после этого лозунг «Со-храним энергию леса» останется одним из основ-ных слоганов для распределительного электро-сетевого комплекса Российской Федерации иХолдинга МРСК как его лидера, компании высо-кой социальной ответственности и корпоратив-ной культуры. =


73

По инициативе Объединенного советамолодежи ОАО «Холдинг МРСК» на мо-лодежном портале распределитель-ного электросетевого комплекса соз-дан централизованный банк данныхвысадки деревьев работниками Хол-динга МРСК с размещением информа-ции об участниках акции на специ-альной интерактивной карте, располо-женной по адресу: http://osm.holding-mrsk.ru/actions/map


Дмитрий ЛАРИОНОВ, председатель Объединенного совета молодежи Холдинга МРСК:

– Инициатива Объединенного совета молодежи Холдинга МРСК была поддержана всемиМРСК/РСК, органами власти, общественными организациями. Благодаря этому был дан ус-пешный старт Единому дню Всероссийской высадки деревьев, а целевая программа ХолдингаМРСК получила всероссийский масштаб. Надеемся, это только начало. Есть уверенность, чтомероприятие получит продолжение не только в этом, но и в последующие годы. Ведь нашейцелью является светлое, здоровое, зеленое будущее для нас, наших детей и наших родителей,всех граждан нашей великой страны.


ЧАСТИЧКА ПРАВДЫ О ВОЙНЕКак говорят, не хлебом единым жив человек. Поэтому длянас, ветеранов, очень важно, чтобы в трудовом коллек-тиве бережно поддерживались и развивались традицииуважительного отношения ко всем, кто душой радеет задело, кто работает честно, творчески. Такое возможно,если сохраняется преемственность поколений. И от того,успеем ли мы передать все лучшее, что знаем и умеем,молодым, зависит их судьба – станут ли они патриотаминашей компании, будут ли любить отчий край. А у ветера-

нов есть чему поучиться. И не только трудолюбию, но и му-жеству.

В настоящее время мы буквально по крупицам соби-раем информацию о малоизвестном эпизоде обороныМосквы в 1941 году. Тогда специалисты Военно-инже-нерного института и Наркомата электростанций получилизадание построить и ввести в действие высоковольтноеоборонительное сооружение на подступах к столице.Командование Западного фронта сформировало 8-й от-дельный инженерно-строительный батальон, в состав ко-

Не хлебом единымПоколение 1930–40–50-х – люди особой закалки. Победители! Таких,как они, наверное, уже не будет никогда. Мальчишками уходилинаши отцы на войну, мамы – держали «второй фронт». А потом вос-станавливали страну. Они и сегодня, побеждая возраст, остаются встрою. Обладая знаниями, волей и, что не менее важно, четкой иясной позицией, ветераны словом и делом помогают своему про-изводству, которому отдали не один десяток лет. О праздниках ибуднях Совета ветеранов ОАО «МОЭСК» рассказывает его председа-тель Юрий ВАВИЛОВ.

Мероприятия по чествованию ветеранов в МОЭСК проходят при активном участии молодежи.На снимке: участники агитбригады Северных электрических сетей – филиала ОАО «МОЭСК»

ДАТА74

торого вошли 150 инженеров и рабочих «Мосэнерго». Коктябрю 1941 года на 300 километров протянулось вы-соковольтное полукольцо от Домодедова до Ленинград-ского шоссе. Было построено 30 подземных подстанцийблиндажного типа. Они получали напряжение от высоко-вольтной сети «Мосэнерго» и питали заграждения – ого-ленные провода, подвешенные на изоляторах. Мы нашлизаписки начальника Управления специальными рабо-тами Западного фронта генерал-лейтенанта в отставкеМ.Ф. Иоффе. Вот что он писал: «Попытка пехоты против-

ника прорваться в районе деревниКозино (у Волоколамского шоссе)привела к тому, что несколько десят-ков гитлеровцев были смертельнопоражены электрическим током. Этоснизило темпы продвижения фаши-стов». Труд московских энергетиков вгоды войны был приравнен к ратномуподвигу, поскольку в условиях воен-ного времени они обеспечили беспе-ребойное электроснабжение Мос-ковского региона. За самоотвержен-ную работу коллектив «Мосэнерго» в1985 году был награжден орденомОтечественной войны I степени, кото-рый вручается только за боевые за-слуги.

Кто-то может сказать: восстано-вили какой-то эпизод. Но и он для нас

важен – уйдут ветераны, и исчезнет частичка их правдыо войне. Поэтому ветераны-энергетики передали Советусвои воспоминания, а мы подготовили сборник, которыйдолжен увидеть свет в ближайшее время. Записки участ-ников войны и трудового фронта вошли также отдельнымразделом в изданную к 5-летию ОАО «МОЭСК» книгу.

По инициативе руководства МРСК во всех филиалахакционерного общества прошла историко-мемориальнаяакция «Эстафета Знамени Победы». Точная копия штурмо-вого знамени 150-й ордена Кутузова II степени Идрицкой


75


В Совет ветеранов ОАО «МОЭСК» входят 15 человек, включая представителейфилиалов и исполнительного аппарата. Общая численность пенсионеров на 1января 2011 года – 3415 человек, из них неработающих – 2791, участниковВОВ – 67, бывших несовершеннолетних узников фашизма – 1, участников тру-дового фронта – 271.В юбилейный год Победы каждый участник Великой Отечественной войны полу-чил от компании 33,5 тысячи рублей, каждый участник трудового фронта – 22,5тысячи. Годовая помощь бывшим несовершеннолетним узникам фашизма со-ставила 18 тысяч. Ветераны других категорий получили к Дню ветерана от 2,5до 5 тысяч рублей, в зависимости от стажа работы и наличия наград.На оказание помощи ветеранам с ограниченной степенью подвижности (мед-консультации, ремонт жилья, закупка бытовой техники), а также на ремонт и вос-становление памятников, обелисков, мемориальных досок в филиалах компа-нией выделено 3 миллиона 526 тысяч рублей.

Совет ветеранов МОЭСК у Могилы Неизвестному Солдату в Москве

Ветераны компании – постоянные участники акции «ЭстафетаЗнамени Победы», организуемой ОАО «Холдинг МРСК»

ТЭК

ДАТА


76

Форум молодых специалистов – посвящение в энергетики

стрелковой дивизии, поднятого над поверженным рейхс-тагом, побывала во всех филиалах нашей компании. Этознаменательное событие для нас. Повсюду прошли ми-тинги, встречи, неформальные красочные концерты. Ве-тераны вспомнили, как в их жизнь ворвалась война икакой ценой была завоевана Победа. Для ветерановвойны и труда, работников филиалов, молодежи – этобыло не просто мероприятие для галочки. Видели бы высчастливые лица фронтовиков!

Считаем для себя святой обязанностью участвовать ввосстановлении стендов, обелисков, мемориальныхдосок. На это в компании не жалеют денег – всем филиа-лам централизованно было выделено более трех с поло-виной миллионов рублей. В планах работы – обновлениесуществующих музеев боевой и трудовой славы и созда-ние виртуального музея ОАО «МОЭСК».

В прошлом году отмечали еще одно важное событие –90-летие плана ГОЭЛРО. В декабре 2010 года вышла из-данная холдингом МРСК книга, посвященная этому юби-лею. В ее подготовке принимали участие и мы. РазделОАО «МОЭСК» занимает в ней самое большое место, таккак история создания электрических сетей Московскогорегиона уникальна. 30 ветеранов нашего общества былинаграждены юбилейной медалью «90 лет плану ГОЭЛРО»и 13 – получили почетное звание «Заслуженный ветерантруда ОАО «МОЭСК» 1-й степени – за многолетнюю и пло-дотворную работу в энергетике.

Нас нередко спрашивают, как складываются отноше-ния Совета ветеранов с молодежью, перенимают ли онинаш богатый опыт. Передавать эстафету начатого намидела можно по-разному: участвовать в семинарах, сове-

щаниях, конкурсах профессионального мастерства. Наи-более наглядны, как я полагаю, совместные массовые ме-роприятия. В декабре 2010 года в Восточных электриче-ских сетях в Ногинске прошел прекрасно организованныйфорум молодежи с участием представителей Совета вете-ранов, где состоялось торжественное посвящение моло-дых специалистов и работников в энергетики. Напутствен-ные слова новой смене произнесли ветераны нашей ком-пании.

ПОСТОЯННО ЧУВСТВОВАТЬ ЗАБОТУКак бы ни были бодры и активны ветераны, но возрастберет свое. Без помощи и заботы им порой не обойтись. Яуже не говорю об инвалидах, которым сложно себя обслу-живать. Иногда приходится слышать, как жалуются старики:вроде и готовы им помочь, да вот денег на эту помощь нет.У нас, поверьте, не так. Совместно с руководством мывнесли изменения и добавления в действующие в компа-нии положения о льготах и компенсациях участникамвойны. Туда же впервые были включены бывшие несовер-шеннолетние узники фашизма. Решается вопрос об уве-личении социальной и материальной помощи всем катего-риям ветеранов. Сделан первый шаг и в решении проблемыбывших работников электрических сетей, ушедших на пен-сию до образования ОАО «МОЭСК» и принятия программынегосударственного пенсионного обеспечения. По социаль-ной и материальной поддержке они приравнены, за исклю-чением корпоративной пенсии, к пенсионерам Общества.А также включены в целевую группу по программе НПО «Ве-теран», которая предусматривает перечисление ее участни-кам взносов в размере 1000 рублей в месяц.

На сегодняшний день в Обществе 1193 человек, ушед-ших на заслуженный отдых до принятия программы НПО.Согласно разделительному балансу эти пенсионеры чис-лятся за ОАО «Мосэнерго», которое полностью прекратилооказание им социальной и материальной помощи. Тем неменее, руководством ОАО «МОЭСК» изыскана возмож-ность дополнительного пенсионного обеспечения бывших

работников Московской энергоси-стемы.

Вполне понятно, что ветераны –люди немолодые, и, естественно, ихволнуют вопросы медицинского об-служивания, отдыха и лечения в раз-личных пансионатах, санаториях. Се-годня у нас действует договор с поли-клиникой Центросоюза РФ, куданаши пенсионеры могут обращатьсяза получением медицинской помощи.Что касается путевок в дома отдыха,санатории, пансионаты, то бесплатноих могут получать участники ВеликойОтечественной войны, трудовогофронта, бывшие несовершеннолет-ние узники фашизма. Бесплатные пу-тевки в период с октября по апрельпредоставляются и пенсионерам состажем работы в электроэнергетикеболее 25 лет, а остальным пенсионе-рам в этот же период – за 10% стои-мости.

Советы ветеранов филиалов вме-сте с профсоюзными комитетами,блоком по управлению персоналомобследуют условия жизни ветеранов.Там, где это необходимо, делают ре-монт, приобретают сантехнику. Кон-сультации опытных врачей получаюти ветераны с ограниченной степеньюподвижности, их специально отвозятв поликлиники.

Наша ветеранская организациябыла образована в 2008 году, но ра-бота с ветеранами, безусловно, ве-лась в компании и до создания вете-ранской организации. Сегодня всяпомощь приобрела адресный харак-тер. К тому же она стала значительновесомее, что особенно важно в пе-риод сложной экономической ситуа-ции в стране.

Главное же, и это понимают всеветераны, – их знания и опыт востребованы. Труд энер-гетика требует большой ответственности, профессиональ-ного мастерства. Это профессия не только прошлого и на-стоящего, за ней – большое будущее. Именно поэтому в«МОЭСК» не забывают тех, кто формировал Московскуюэнергетическую систему. Ветераны должны постоянночувствовать заботу, они это заслужили. =


77

Церемония завершения акции «Эстафета Знамени Победы» в МОЭСК

СТРА НИ ЦЫ ИС ТО РИИ


НА ГОЛОДНОМ ПАЙКЕМечты Гитлера о кавказской нефти стали одной из основ-ных движущих сил Второй мировой войны. Завоевав пол-Европы, он столкнулся с серьезной проблемой нехватки го-рючего. В 1941 году у Германии было около 8 миллионовтонн своего жидкого топлива плюс запасы Франции, Бель-гии, Голландии и Румынии. Однако для ведения полноцен-ных военных действий этого было недостаточно. К тому жепоставки румынской нефти постоянно сокращались, и 19сентября 1941 года немецкий посланник в Бухаресте доло-жил руководству, что к 1 октября все запасы сырой нефтина румынских очистительных заводах будут исчерпаны.

Между тем в плане штаба Верховного командованиявермахта от 4 мая 1941 года говорилось о ежемесячной по-требности европейских стран нацистского блока в 1,15миллиона тонн минеральных масел всех видов. На такойобъем можно было рассчитывать только после захвата кав-казских нефтепромыслов, считали в штабе. «Пришло времязаглянуть вперед, – заявил Гитлер, выступая перед генера-литетом вермахта на двенадцатый день после вторжения вСССР. – Речь идет об открывающейся возможности завла-деть Донбассом и Кавказским нефтяным районом. Для опе-рации на Кавказе потребуются крупные силы, но за нефтьследует заплатить любую цену».

Тут дело было даже не в амбициях фюрера – к майкоп-ской, грозненской и бакинской нефти фашистов гналанужда. Тот же Шпеер вспоминал, что, уже начиная с осени1941 года, немецкие войска находились на голодном топ-ливном пайке: «Даже для наших, по уровню значимости пер-востепенных, программ в сентябре выделяли только треть,а с января 1942-го и вовсе одну шестую потребного».

Командующий Второй танковой армией генерал-полковникГудериан отмечал в дневнике: «Совершенно неудовлетво-рительное состояние снабжения горючим… превращает ру-ководство боевыми действиями в сплошное мучение.Именно трудности снабжения являются главной причинойнаших бедствий, ибо без горючего наши машины не могутпередвигаться».

В начале 1942-го, так и не захватив Москву, Гитлерустремился на юг, предполагая раз и навсегда избавитьармию от проблем с топливом. 5 апреля вышла директива

78

Битва за нефть

Юлия САФОНКИНА

Бородатый Хайнц Грот и его доблестные егеря из дивизии «Эдель-вейс» на фоне развевающегося над Эльбрусом фашистского флага –в конце августа 1942 года эта фотография обошла все нацистские га-зеты и журналы, которые писали: «Мы – хозяева Европы! ПокоренныйЭльбрус венчает конец павшего Кавказа!». Вот только Гитлер отреа-гировал на восхождение Грота по-другому. «Мне уже до этого прихо-дилось видеть его в бешенстве, но редко он так взрывался, как по по-лучении этого донесения, – вспоминал потом Альберт Шпеер, руко-водивший в те годы всей военной промышленностью рейха. – Не-сколько часов разъяренный фюрер метался по Винницкой ставке икричал: «Сумасшедшие скалолазы! Идиоты! Мне не нужна эта дурац-кая гора, мне нужна нефть, нефть!».

Горят нефтяные скважины Майкопского месторождения,подожженные защитниками

о начале операции «Блау», план которойпредусматривал отторжение Кавказа и Ап-шеронского полуострова от СССР. Группаармий «А» должна была достичь Баку, азатем выйти на Ближний Восток, в богатыенефтью Иран и Ирак. Группа «Б» направля-лась к Сталинграду, чтобы отсечь пути, свя-зывавшие нефтяные районы Кавказа сцентром страны. На совещании в штабегруппы армий «Юг» 1 июня 1942 года Гитлервысказался вполне определенно: «Моя ос-новная мысль – занять область Кавказа,возможно основательнее разбив русскиесилы… Если я не получу нефть Майкопа иГрозного, я должен прекратить войну».

ЗА ЧТО БОРОЛИСЬ…Фюрер, готовый заплатить за кавказскую нефть любуюцену, прекрасно понимал, ради чего так рискует. Он знал,что борьба за ресурсы может решить исход войны. И, ко-нечно, ему было известно, что к концу 1930-х годов Север-ный Кавказ, Краснодарский край и Баку были основнымипоставщиками нефти и газа в советской России. В самомделе, в 1940 году эти регионы обеспечивали почти 90 про-центов всей добываемой в стране нефти: здесь было вве-дено в строй 1726 новых скважин (это больше 70 процен-тов всех скважин, открытых к тому времени в СоветскомСоюзе), работали 20 нефтеперерабатывающих и 9 нефте-маслозаводов.

На одном только Майкопском нефтекомбинате, в со-став которого входили три мощных треста – «Хадыжен-

нефть», «Апшероннефть» и «Черноморнефть»,трудились 15 тысяч человек. Накануне окку-пации края фашистами ежесуточная добычанефти там достигала 3780, а газа – 140тонн. Нефтепромыслы Краснодарского краяпоставляли на фронт бензин для авиации итанков и мазут для флота. «Наши нефтяникиоживляют холодную сталь моторов, приво-дят их в действие, – писала «Правда» 8 фев-раля 1942 года. – Они дадут фронту столькогорючего, сколько нужно для полного раз-грома врага».

Но в 1942-м до разгрома было еще да-леко. Наши отступали так быстро, что засемь дней, с 2 по 9 августа, штабу Северо-Кавказского фронта пришлось шесть раз

сменить место дислокации. Причина столь стремитель-ного «отката» была очевидна: гитлеровская армия пре-восходила советские войска в пехоте в 4 раза, в артил-лерии – в 10 раз, в авиации – почти в 8 раз. Что касаетсятанков, то к 9 августа 1942 года, когда передовые частивермахта вошли в Майкоп, в танковой бригаде, защи-щавшей город, их осталось всего три – машины вкопалив землю и использовали в качестве стационарных огне-вых точек.

О взятии Майкопа следует сказать особо. Это была однаиз самых отчаянных авантюр в истории Великой Отече-ственной войны. Справедливо опасаясь, что, отступая, со-ветские войска уничтожат нефтепромыслы, руководство не-мецкой разведки направило на Кубань диверсионнуюгруппу «Бранденбург» во главе с потомком русского адми-


79

Немецкие егеря на Эльбрусе

СТРА НИ ЦЫ ИС ТО РИИ


рала бароном фон Фолькерзамом.Шестьдесят отлично подготовленныхдиверсантов, говорящих по-русски ипереодетых в форму войск НКВД,устроили в Майкопе такую неразбе-риху, что, к удивлению первого секре-таря Адыгейского обкома ВКП(б) Ер-макова, немецкие войска вошли вгород практически без боя и «неожи-данно не только для местного руковод-ства, но и для командования Краснойармии».

Гитлеровцам досталось все: моби-лизационный план эвакуации Май-копа, схема базирования партизан-ских отрядов и даже партийная кассав 70 тысяч рублей. Но главного –нефти, ради которой и затевалосьграндиозное наступление на юг,немцы так и не получили. Уже на под-ступах к городу стали видны черныестолбы дыма, поднимавшиеся над горящими нефтехрани-лищами. Вместе с этим дымом испарялись мечты Гитлера осырьевом благополучии Германии.

…НА ТО И НАПОРОЛИСЬМесяцем раньше к Сталину был вызван Николай Байбаков.Приказ, который получил тридцатиоднолетний заместительнаркома нефтяной промышленности, мог бы озадачить иболее опытного руководителя. «Если оставите немцам хотькаплю нефти, мы вас расстреляем», –сказал ему верховный главнокоман-дующий. И добавил: «Но если вы уни-чтожите промыслы, а немец не придети мы останемся без нефти – расстре-ляем тоже». На вопрос Байбакова, нетли альтернативы, Сталин показал емуна голову и сказал: «А мозги вамзачем?».

Дальнейший ход событий Байба-ков не раз описывал в своих воспоми-наниях. Уже на следующий день послеразговора со Сталиным была созданагруппа для проведения особых работна промыслах Северного Кавказа иКраснодара. В нее вошли инженеры-нефтяники, специалисты по взрыв-ному делу из НКВД и даже английскиепрофи, которые ликвидировали неф-тяные скважины на острове Борнеоперед японской оккупацией. Однако

опыт англичан оказался неудачным:законсервированные ими скважинылегко поддавались восстановлению.Нужно было придумать что-то болеенадежное.

После ряда экспериментов, кото-рые проводились тут же, недалеко отлинии фронта, у станиц Хадыженскойи Апшеронской, способ был найден.Сначала устье скважины забрасывалиспециально подготовленными глиня-ными шариками – они под напоромводы закупоривали продуктивныйпласт, затем все это заливали цемен-том с булыжниками, металлоломом иснова цементом. Пробить толщу та-кого монолита не могла уже ни однабуровая установка (забитые сква-жины потом не поддались и нашимнефтяникам – после освобожденияпромыслов пришлось бурить новые).

По свидетельству одного из членов спецгруппы, за пятьдней работы таким образом были заблокированы тысячискважин. На одном только Майкопском комбинате – 840.

Все нефтяное оборудование, вывезти которое было уженевозможно, пришлось взрывать, более 52 тысяч кубомет-ров добытой нефти превратились в черный дым. «Когдавзрывались первые нефтеперекачивающие и компрессор-ные станции, люди, не скрывая слез, плакали в душевномсмятении, – вспоминал Байбаков. – Потом, как бы отупев

80

МЕЖДУ ПРОЧИМ

100 лет назад3 апреля 1911 года исполнилось ровно сто лет с начала регулярной эксплуатацииМайкопских нефтяных промыслов. Тогда был запущен в работу первый нефте-провод длиной в 104 версты, проложенный для доставки майкопской нефти отстаницы Ширванской до Екатеринодара (сейчас – Краснодар). Производитель-ность нефтепровода составляла 160 тысяч пудов в сутки. Реализация проектаобошлась инвесторам – английским предпринимателям – в 2,5 миллиона руб-лей.Открытие богатого майкопского месторождения в 1909 году взбудоражило де-ловой мир и привлекло массу зарубежных предпринимателей, желавших на-житься на нефти. Этой нефтью активно спекулировал и американец ГербертКларк Гувер – тридцать первый президент США (руководил страной с 1929 по1933 год). Когда началась разработка майкопских месторождений, Гувер заодин год организовал одиннадцать нефтяных компаний, в которых сам держалконтрольные пакеты акций. В 1918 году нефтяная промышленность была объявлена государственной собст-венностью.

Листовка 1942 года

от горя, примирились с необходи-мостью разрушать созданное ими.Ожесточенно и сурово думали, получаяхоть какое-то облегчение: ничего, затоврагу не достанется ни капли нашейнефти!».

Взрывали в последний момент.Под огнем наступающего противникабыли выведены из строя Майкопскийкомбинат, Ильский и Киевский про-мыслы, Краснодарский и Туапсинскийнефтеперегонные заводы, нефтяныескважины и буровые вышки в районеМоздока. А вот до Грозного немецкиевойска так и не дошли. И хотя город иокрестности подвергались жесточай-шим бомбардировкам, в ходе которыхбыло уничтожено более 100 скважини взорваны резервуары с нефтью,грозненские нефтяники продолжалиработать: в 1942 году они дали стране1,4 миллиона тонн нефти.

МИССИЯ НЕВЫПОЛНИМАНо вернемся в Майкоп. В середине ав-густа вслед за армией вермахта врайон вошли «сырьевые коммандос» –15-тысячная бригада по техническомуобслуживанию нефтепромыслов, в ко-торой состояли специалисты по буре-нию, добыче и переработке нефти.

Впервые их собрали еще летом1941 года в берлинских казармахШпандау, где перед нефтяниками вы-ступил доктор геологических наук ЭрихВилл. Для многих речь доктора оказа-лась столь же неожиданной, как имайорские погоны на его плечах. «Пар-тия поручает нам взять у России ее«жидкое золото», чтобы окончательнообеспечить господство Великой Германии над Европой, –говорил он. – Нам выпала честь стать участниками важней-шего предприятия ХХ века – броска на Кавказ».

Тогда, в 1941 году, поход за нефтью на Восток не полу-чился. Но и в 1942-м, когда вожделенные кавказские неф-тепромыслы попали-таки в руки гитлеровцев, оказалось,что достать «жидкое золото» не так-то просто. ИнженерШлихт, исследовавший месторождения под Майкопом, до-кладывал начальству: «Все здесь сожжено так же тща-тельно, как и до сих пор». Несколько месторождений, ока-завшихся на оккупированной немцами территории, вообще

не удалось осмотреть. Подходы к Абу-зам были заминированы, подойти кМалгобекскому месторождению ока-залось практически невозможно из-за того, что участок прилежащей кнему дороги простреливался совет-скими войсками.

Да и там, где начались восстанови-тельные работы, дела продвигалисьочень медленно. Только к серединеянваря 1943 года удалось наладитьрегулярную добычу нефти на однойскважине Апшеронского месторожде-ния, на Чадышенском месторождениибыли откупорены 12 скважин, кото-рые ежедневно давали 7 тонн сырья.Самым успешным из завоеванныхгитлеровцами нефтяных районов ока-залась Тамань, где в январе работали23 скважины, поставлявшие 15–20тонн нефти. Такие мизерные объемыотчасти объяснялись отсутствием у не-мецких нефтяников необходимогооборудования для бурения и транс-портировки добытой нефти по россий-скому бездорожью, отчасти – нехват-кой специалистов и отказом местныхжителей от сотрудничества. К тому жев районе промыслов действовалоболее 200 партизанских отрядов. Пат-риоты забрасывали уже почти восста-новленные оккупантами скважиныметаллическим ломом и булыжником,

портили нефтедобывающую технику и взрывали нефтяныевышки.

Как выяснится позже, за полгода хозяйствования наКавказе гитлеровцам удалось добыть всего одну тысячутонн нефти. И это при том что, начиная войну, Германия пла-нировала ежемесячно получать там 300 тысяч тонн длясельского хозяйства и промышленности оккупированнойРоссии и еще 300 тысяч – на нужды стран нацистскогоблока. Миссия по превращению Германии в главную сырь-евую державу мира за счет кавказской нефти оказалась не-выполнимой. =


81

Патриоты забрасывали уже почти восстанов-ленные оккупантами скважины металлическимломом и булыжником, портили нефтедобываю-щую технику и взрывали нефтяные вышки

СОЗИДАТЕЛИ


БЫЧЬИ НЕРВЫ И ОПТИМИЗМНоябрь 1944 года. Николай Байбаковвызван к Сталину и сейчас стоит на по-роге его кремлевского кабинета, раз-глядывая спину генералиссимуса. Ста-лин занят чтением, и лишь деликатноепокашливание гостя отрывает его откниги.

– А-а, Байбако, молодой человек! –медленно произносит Сталин. – Сади-тесь. Мы назначили вас наркомом.

Байбаков не удивлен: он работаетв этой должности уже три месяца, нодля объяснений вызван к вождютолько теперь.

– Товарищ Сталин, а почему никтодаже не поинтересовался, смогу ли ясправиться? – спрашивает он реши-тельно.

– Мы хорошо знаем свои кадры,знаем, кого и куда назначать, – спо-койно отвечает Сталин и приводитглавный аргумент того времени: – Выкоммунист и должны помнить обэтом...

К тому времени Байбаков работалв правительстве уже четыре года. Вы-ходец из многодетной рабочей семьи,он сделал головокружительную карь-еру. Окончив Азербайджанский инду-стриальный институт со специ-альностью «горный инженер по нефте-промыслам», стал трудиться на бакин-ских месторождениях, где придумалсобственный метод борьбы с обводне-нием скважин. В 1938-м после успеш-ного выступления на Всесоюзном со-вещании нефтяников был назначен

начальником объединения «Восток-нефтедобыча» в Куйбышеве (тогдаобласть между Волгой и Уралом про-фессионалы называли «вторым Баку»).Через год – новое повышение: Байба-ков возглавил Главное управление подобыче нефти в восточных районахстраны. А уже в 1940 году 29-летнийБайбаков начал работать заместите-лем наркома топливной промышлен-ности под началом у Лазаря Кагано-вича.

С начальником ему не повезло: Ла-зарь Моисеевич обладал дурным ха-рактером и необузданным нравом.После иного телефонного разговорамог разбить вдребезги телефонныйаппарат. «А однажды я с ним началспорить, так он за мной погнался, –вспоминал Байбаков. – Несколькоминут бегали вокруг стола. Хорошо,что я моложе был, – еле удрал отнего».

Потом Николая Константиновичане раз спрашивали, кем он был в окру-жении Сталина – человеком Берии,Молотова или Кагановича, и он всегдаотвечал, что был сам по себе и ничегоне боялся. Просто работал сутки на-пролет, без выходных и отпусков.Даже женился за пять дней: познако-мился с миловидной девушкой Клав-дией, недавно принятой в наркоматреферентом, пригласил ее в кино,потом в ресторан, где и заявил со всейпролетарской прямотой: «У меня вре-мени на ухаживания нету, если я тебепонравился – выходи за меня замуж».

Через пять дней они поженились ипрожили в любви и согласии больше40 лет...

Но вернемся в военный 1944-й…Тогда Байбаков стал самым молодымсталинским наркомом. И хотя к томувремени у него за плечами был опыторганизации работ на новых нефте-промыслах на Урале, в Татарии, Баш-кирии, Куйбышевской области и вТуркмении, слова Сталина о том,каким нужно быть правильному руко-водителю, он запомнил на всю жизнь.«Советскому наркому, – формулиро-вал генералиссимус, попыхивая труб-кой, – нужны прежде всего бычьинервы плюс оптимизм». Рассказываяоб этом разговоре в одном из послед-них интервью, Байбаков заметил:только нервы нужны все-таки сталь-ные – причем из легированной стали.

ЭКОНОМИСТ ПОНЕВОЛЕ1955 год. Другое время – другой каби-нет. На пороге, засунув руки в кар-маны мешковатого пиджака и привет-ливо улыбаясь, Байбакова встречаетХрущёв. Усадив Николая Константино-вича за стол, новый руководитель го-сударства начинает говорить о том,как это здорово, что нефтяная про-мышленность в короткие сроки до-стигла столь значительных успехов (задесять лет с окончания войны добычанефти в стране возросла почти в че-тыре раза), и неожиданно, без всякогоперехода, заявляет: «Президиум ЦКсчитает целесообразным назначить

82

Король ГоспланаЮлия САФОНКИНА В 33 года он стал наркомом нефтяной промышленности, в 44 – впер-

вые возглавил Госплан. Потом был отстранен Хрущёвым и возвращенобратно Брежневым, чтобы в течение последующих 20 лет бес-сменно управлять главным ведомством Советского Союза. НиколайБайбаков прожил 97 лет, и эта прекрасная долгая жизнь вместила всебя множество невероятных сюжетов, придумать которые не смогбы даже самый изобретательный драматург.

вас председателем Госплана СССР».Для Байбакова предложение ока-

зывается неожиданным. Он пытаетсявозражать: «Я не экономист. С плани-рованием народного хозяйствастраны не справлюсь». Но Хрущёв на-ходит железный аргумент. «А я? А яразве экономист! – восклицает он. –Я, что ли, разбираюсь в планирова-нии? А ведь руковожу всей экономи-кой страны. Приходится».

Байбаков просит время на раз-мышление, но, когда возвращается ксебе в министерство на площадь Но-гина, у дверей собственного кабинетавидит кремлевского курьера с крас-ным конвертом в руках. Все уже ре-шено, и Николаю Константиновичуничего не остается, кроме как присту-пить к исполнению новых обязанно-стей.

Потом в своих мемуарах он рас-скажет, как трудно давалась ему этаработа. «Очень важно было быстро иосновательно постичь сложнейшуюмеханику сбалансирования всех от-раслей экономики, постичь тайныесилы гармонии всех составляющихединого многовекторного организма,уловить и обозначить в плане тенден-


83

ДОСЬЕНиколай Константинович БАЙБАКОВ, доктор технических наук, по-четный член Российской Академии естественных наук, академикАкадемии космонавтики им. К.Э. Циолковского, родился 6 марта1911 года в селе Сабунчи Бакинской губернии в семье рабочегобакинских нефтепромыслов. В 1932 году окончил Азербайджан-ский индустриальный институт; работал на нефтепромыслах в Баку.С 1937 на руководящей работе в нефтяной промышленности в Бакуи Куйбышеве. С 1940 заместитель наркома, а с ноября 1944 нар-ком нефтяной промышленности СССР. В 1946–48 министр нефтянойпромышленности южных и западных районов СССР; в 1948–55 ми-нистр нефтяной промышленности СССР. В 1955–57 председательГосударственной комиссии Совета Министров СССР по перспектив-ному планированию народного хозяйства. В 1957–58 председательГосплана РСФСР, первый заместитель председателя Совета Минист-ров РСФСР. В 1958–63 председатель Совнархоза Краснодарского,затем Северо-Кавказского экономических районов. В 1963–64председатель Госкомитета по химии при Госплане СССР – министрСССР. В 1964–65 председатель Госкомитета нефтедобывающей про-

мышленности при Госплане СССР – министр СССР. С 1965 замести-тель председателя Совета Министров СССР, председатель ГоспланаСССР, был государственным советником при Совете МинистровСССР. Работал в Институте проблем нефти и газа Российской ака-демии наук и Минобразования. Был председателем нефтегазовойсекции Научного совета по комплексным проблемам энергетикиРАН и вице-президентом общественной Международной топливно-энергетической ассоциации. Н.К. Байбаков – Герой Социалистиче-ского Труда, лауреат Ленинской премии, награжден шестью орде-нами Ленина, двумя орденами Трудового Красного Знамени, орде-ном Октябрьской Революции, многими медалями СССР, а также на-градами зарубежных государств. На шести съездах КПСС он изби-рался членом Центрального Комитета партии, был депутатом Вер-ховного Совета СССР семи созывов. Автор около 200 научных тру-дов и публикаций, особо актуальных для производственной прак-тики по комплексному решению проблем разработки нефтяных игазовых месторождений.

Николай Константинович скончался 31 марта 2008 года, похо-ронен на Новодевичьем кладбище в Москве.

ТЭК

СОЗИДАТЕЛИ


ции его развития. Отделить главное отвременного», – писал он.

Но главным по-прежнему оста-вался ТЭК – это очевидно по тому вни-манию, которое Байбаков уделял этойотрасли. Одной из основных задачразработанного им плана шестой пя-тилетки стало исследование ЗападнойСибири.

ВЗЛЕТЫ И ПАДЕНИЯМногие считали безумием лезть за не-фтью в тайгу и болота. Но еще по при-казу Сталина там была проложенасеть опорных скважин, одна из кото-рых – в Берёзове – обеспечила Уралотличным газом. После этого началисьгеологоразведочные работы наШаиме, хорошую нефть обнаружилина Усть-Балыке, и, как напишет в вос-поминаниях Николай Константинович,«дальше смело пошли большими ша-гами».

Хрущёв поддерживал Байбакова встремлении развивать сибирскийнефтегазовый комплекс, но тогда дляпервого секретаря ЦК КПСС главнымбыло другое: в 1956-м он объявил осоздании совнархозов и ликвидацииминистерств, мотивируя это необхо-димостью децентрализации управле-ния. «На местах лучше знают, что имнадо», – объяснил он свою позициюБайбакову. Но Николай Константино-вич, убежденный приверженец веде-ния планового хозяйства, с Хрущёвымне согласился. На очередном пленумеЦК он выступил с критикой идеи пере-хода на совнархозы, а через не-сколько дней в кабинете Байбаковараздался звонок: «Николай, тебе

какой край больше нравится – Крас-нодарский или Красноярский?».

Однако ссылка на Кубань не сло-мила Николая Константиновича: он итам продолжал гнуть свою линию. Врезультате за несколько лет добычагаза в Краснодарском крае выросла в25 раз, за что Байбаков был отмеченЛенинской премией и орденом Трудо-вого Красного Знамени.

Он вернулся в Москву в 1963-м, агод спустя возглавил ГосударственныйКомитет по нефтедобывающей про-мышленности при Госплане СССР. Вэтой должности объездил всю Запад-ную Сибирь, где тогда велись основ-ные геологоразведочные работы. Од-нажды с группой товарищей приехал вСургут. Тогда это был поселок с насе-лением в семь тысяч человек. Ноче-вать пришлось в райкоме: Байбаковспал на столе первого секретаря рай-кома, один из будущих создателейнефтегазового комплекса в ЗападнойСибири Геннадий Богомяков – настоле председателя райисполкома.

С тех пор все свои визиты в ре-гионы Николай Константинович начи-нал с обсуждения бытовых проблемработающих там нефтяников. Мог от-читать местное начальство за невкус-ный суп в рабочей столовой и отсут-ствие в продаже носков. Это редчай-шее свойство руководителя – за циф-рами не забывать о людях – Байбаковсохранит и после возвращения в Гос-план, куда его в 1965 году позвалиБрежнев с Косыгиным. Тогда еговновь не спросили, хочет ли он вер-нуться на столь ответственную долж-ность. Сказали: «Иди, работай!». И он

честно работал больше 20 лет, ставодним из самых уважаемых государст-венных деятелей брежневской эпохи.

ПОСЛЕДНЯЯ СОВЕТСКАЯ ЛЕГЕНДАОб этом человеке всегда ходили неве-роятные слухи. Что во время офици-ального визита в Японию Байбаковедва уцелел после нападения на негосамурая с деревянным мечом. Что вгоды войны его объявили погибшим, аон, уничтожив под носом у немцев всемайкопские скважины, сумел уйти отврага по Кавказскому хребту. Гово-рили, что, работая в Госплане, Байба-ков знал на память все более-менеекрупные предприятия СоветскогоСоюза и даже какую и в каком объемеони выпускают продукцию. Наконец,рассказывали совсем уже сказочнуюисторию о том, как однажды НиколайКонстантинович обронил на картукрупнейшего в Волго-Уральской про-винции Ромашкинского месторожде-ния карандаш и велел бурить сква-жину в том месте, где появилась слу-чайная точка, а скважина та стала да-вать по 700 тонн нефти ежесуточно.

Многие обстоятельства жизни Бай-бакова кажутся фантастическими. Новедь он действительно был фантасти-ческой личностью: до конца жизни де-монстрировал феноменальную памятьи ясный ум. Работал в Институте про-блем нефти и газа Российской акаде-мии наук, возглавлял Общество рос-сийско-азербайджанской дружбы иОбщество нефтяной и газовой про-мышленности, писал мемуары. В 95лет все еще водил машину, любил про-пустить рюмочку в компании друзей иохотно раздавал интервью, рассказы-вая, как надо выводить Россию изкризиса.

Во время одной из таких публич-ных бесед, состоявшихся, когда Бай-бакову исполнилось 94 года, его спро-сили: «На заслуженный отдых не соби-раетесь?». И он сказал почти не заду-мываясь: «Hе собираюсь. Мне нужносделать еще кое-что важное». =

84

Многие обстоятельства жизни Байбакова кажутся фантастическими. Но ведь он действи-тельно был фантастической личностью: до конца жизни демонстрировал феноменаль-ную память и ясный ум. В 95 лет все еще водил машину и охотно давал интервью

Documents

ТЭК. Развитие 2.2011