Задачи системы образования Чеченской Республики

в связи с принятием Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»

А.А. Музаев, министр образования и науки Чеченской Республики

2

Принятым Федеральным законом обеспечивается формирование эффективных механизмов:

правовое регулирование образовательных и иных

отношений в сфере образования

реализация права на образование в полном объеме, государственных

гарантий на получение качественного образования

укрепление защиты интересов личности в области образования

В законе интегрированы как общие положения, так и положения, регулирующие отношения по отдельным видам и уровням образования, закреплены основы правового регулирования сферы образования в Российской Федерации.

3

В соответствии с ФЗ "Об образовании в РФ" значимые изменения произошли в отношении полномочий органов

государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления

Органы государственной власти субъектов РФ теперь будут иметь такие полномочия, как:

обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях;

обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях посредством предоставления субвенций местным бюджетам, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг);

финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях.

4

В Российской Федерации устанавливаются следующие образовательные уровни:

• Среднее профессиональное образование1

• Высшее образование – бакалавриат

2• Высшее образование – специалитет

или магистратура3• Высшее образование – подготовка

кадров высшей квалификации4

5

Что изменилось?

Дошкольное образование вводится как самостоятельный уровень общего образования

Внесена редакционная правка: теперь среднее (полное) общее образование называется «Среднее общее образование»

«Ступени общего образования» стали «уровнями общего образования»

6

7

80 %

5 %

Профильное обучение обучающихся старших классовТе кто имеют возможность выбора ресурсов иных образовательных организаций

При охвате профильным обучением 80% обучающихся старших классов, только 5% из них имеют возможность выбора ресурсов иных образовательных организаций.

8

Под электронным обучением понимается организация образовательного процесса с применением содержащейся в базах данных и используемой при реализации образовательных программ информации и обеспечивающих ее обработку информационных технологий, технических средств, а также информационно-телекоммуникационных сетей, обеспечивающих передачу по линиям связи указанной информации, взаимодействие участников образовательного процесса.

9

с ограниченными возможностями здоровья

587 детей Центр дистанционного обучения, в котором

обучается

60% педагоговиспользуют электронные ресурсы в своей повседневной деятельности Элементы дистанционного обучения реализуют более

10% школ

10

ЗАЧИСЛЕНИЕ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ

ДОСТУП К ЭЛЕКТРОННЫМ ДНЕВНИКАМ

РАБОТА С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН

11

Согласно новому закону «педагогический работник — это физическое лицо, которое состоит в трудовых, служебных отношениях с организацией, осуществляющей образовательную деятельность, и выполняет обязанности по обучению, воспитанию обучающихся и (или) организации образовательной деятельности»

2 статья Глава 1 ФЗ от 29.31.2012г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»

12

В должностные оклады педагогических работников

включается размер ежемесячной денежной

компенсации (по состоянию на 31.12.2012) на обеспечение

книгоиздательской продукцией и периодическими изданиям

В должностные оклады научно-педагогических работников

высшего образования включаются размеры надбавок

за ученые степени по соответствующим должностям

В соответствии со ст. 74 ТК РФ необходимо уведомить работников не менее, чем за два месяца, несмотря на то, что общий размер заработной платы может не измениться

13

тысячичеловек

Аттестацию на первую и высшую квалификационные категории по новой системе прошли

Проект НСОТ реализуется по 5 направлениям:

Новая система оплаты труда

14

Введение новой системы оплаты труда (НСОТ) работников школы, направленной на повышение доходов учителей

Развитие внутришкольной системы оценки качества образования (ВСОКО)

Расширение общественного участия в управлении образованием

Формирование школьной нормативно-правовой базы введения НСОТ

Формирование механизма эффективного вложения средств в человеческий капитал, в том числе через стимулирование передовых работников школы

Фин

анси

рова

ние

субвенция местному бюджету, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, определяемыми органами государственной власти субъектов РФ

15

16

Объем финансирования Комплекса мер по модернизации общего образования в 2011-2013 годах (тыс.руб.)

3 465 972,00 р.

182 420,00 р.

Федеральный бюджетБюджет Чеченской Республики

17

780предметных кабинетов

За 3 года реализации Комплекса мер для школ Чеченской Республики приобретено:

137 кабинетов домоводства и технологии

спортивное оборудование и инвентарь на сумму

89 995 000 руб.

1700

интерактивных досок

8506

компьютеров

272

комплекта для школьных столовых

397

комплектов для организации медицинского обслуживания обучающихся

18

транспортные средства для перевозки обучающихся на сумму

62 000 000 руб.

пополнение фондов школьных библиотек на сумму

527 000 000 руб.

текущий ремонт школ на сумму

328 000 000 руб.

оплата интернет-трафика на сумму

474 000 000 руб.

приобретение программного обеспечения на сумму

89 000 000 руб.

осуществление мер, направленных на энергосбережение, на сумму

78 000 000 руб.

капитальный ремонт зданий общеобразовательных учреждений

479 000 000 руб.

19

Рост средней заработной платы педагогических работников

8491.9

11770.54

15854

20422

I кв. 2011г. IV кв. 2011г. IV кв. 2012г. 2013г.

20

Нужно отметить, что работа Министерства образования и науки Чеченской Республики по привлечению федеральных средств

позволила в 2011-2013 гг. увеличить доходную часть бюджета на

6 308 367 000 руб.

21

По новому закону:

• НПО включено в систему СПО как подготовка квалифицированных рабочих (служащих)

НПО

•Обучающиеся, принятые на обучение по программам НПО до 01.09.2013, считаются принятыми на обучение по программам СПО (подготовка квалифицированных рабочих (служащих)

СПО

22

Что изменилось?

Вводится два вида программ СПО: подготовка квалифицированных рабочих (служащих)подготовка специалистов среднего звена

Докторантура выведена из системы образования в сферу науки

23

Открывающийся Республиканский центр оценки качества образования будет заниматься профессиональной экспертизой качества образования в Чеченской Республике

24

Результаты единого государственного экзамена в ЧР в 2008-2013 гг.

Предмет Учебный год2008-2009 2009-2010 2010-2011 2011-2012 2012-2013

Русский язык 42,1 43,9 46,6 45,1 51Математика 34,3 36,8 43,5 37,1 51,1

Физика 38,9 35,2 37,1 36 34Химия 39,9 40,4 39 38,1 50

Информатика 31,9 35,5 35 25,7 29,6Биология 35,9 40,8 39,7 39,9 46,5История 36,8 42,3 41,8 39,6 43,7

География 41,3 43,6 42,3 40,9 34,3

Английский язык 20,1 22,7 27,3 23,9 35,9

Немецкий язык 26,6 31,1 36,9 32,1 31,3

Французский язык 33,3 29 38,8 36,4 55,6

Обществознание 41,1 44,5 44,5 42,3 48,3Литература 34,8 37,7 43,1 40,6 40,7

25

Законом предусматривается расширение полномочий общественных советов с участием родителей, работодателей, обучающихся

Реализуемые практики социального взаимодействия в профессиональном образовании позволяют обеспечивать качество подготовки кадров с учетом требований современного рынка труда, а в системе общего образования – раскрыть границы образовательной среды для активного участия общественности в решении школьных проблем.

26

На сайтах образовательных учреждений размещаются публичные отчеты об образовательной и финансово-хозяйственной деятельности

27

о языках обученияоб органах управления

образовательной организацией, руководителе образовательной организации, его заместителях

о количестве вакантных мест для приема (перевода) по каждой

образовательной программе, по профессии и т.д.

о наличии общежития, интерната, количестве жилых

помещений в общежитии, интернате для иногородних

обучающихся, формировании платы за проживание в

общежитии

об объеме образовательной деятельности, финансовое

обеспечение которой осуществляется за счет

соответствующих бюджетов, за счет средств физических и

(или) юридических лиц

о трудоустройстве выпускников

Более подробно см. ст. 29 Федерального закона № 273-ФЗ и Постановление Правительства РФ от 10.07.2013 № 594 «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте

образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации»

Расширены требования к размещению информации на сайте образовательной организации

28

29

Организация питания обучающихся возлагается на организации, осуществляющие образовательную деятельность

Расписание занятий должно предусматривать перерыв достаточной продолжительности для питания обучающихся

Обеспечение питанием обучающихся за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов РФ осуществляется в случаях и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов РФ, обучающихся за счет бюджетных ассигнований местных бюджетов - органами местного самоуправления

Организация бесплатной перевозки обучающихся в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, между поселениями осуществляется учредителями соответствующих образовательных организаций

Организация питания детей

30

- приобретено и распределено по общеобразовательным учреждениям столового оборудования 364 комплектов; - капитально отремонтировано и построено 330 помещений для столовой.

Это позволило довести обеспеченность школьных столовых оборудованием до 100 % и создать необходимые условия для организации горячего питания школьников

31

1

•оказание первичной медико-санитарной помощи в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья

2

•организацию питания обучающихся

3

•определение оптимальной учебной, внеучебной нагрузки, режима учебных занятий и продолжительности каникул

4

•пропаганду и обучение навыкам здорового образа жизни, требованиям охраны труда

5

•организацию и создание условий для профилактики заболеваний и оздоровления обучающихся, для занятия ими физической культурой и спортом

Охрана здоровья обучающихся включает в себя:

32

6

•прохождение обучающимися в соответствии с законодательством РФ периодических медицинских осмотров и диспансеризации

7

•профилактику и запрещение курения, употребления алкогольных напитков, пива, наркотических средств и психотропных веществ и других одурманивающих веществ

8

•обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность

9

•профилактику несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность

10

•проведение санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий

Охрана здоровья обучающихся включает в себя:

33

• Организация охраны здоровья обучающихся (за исключением оказания первичной медико-санитарной помощи, прохождения периодических медицинских осмотров и диспансеризации) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими организациями.

• Организация оказания первичной медико-санитарной помощи обучающимся осуществляют органы исполнительной власти в сфере здравоохранения. Образовательная организация обязана предоставить помещение с соответствующими условиями для работы медицинских работников

34

В целях обеспечения обучающихся учебниками, министерством в 2013 году выделено 323 млн.531 тыс. рублей, закуплено 726 426 экземпляров учебников и учебно-методических пособий. Дополнительно для этой цели будет выделено еще 100 млн. рублей. 100% обеспечение обучающихся бесплатными учебниками ожидается только в октябре 2013 года, т.к. книжные издательства, с которыми заключены договора на поставку учебников, не успевают закрыть данный вопрос к 1-му сентября.

35

Просветительские мероприятия по разъяснению широкой общественности основных положений нового Федерального закона

36

Спасибо за внимание!