運輸組織與管理第八章 – 組織決策

0153225 羅德安2012 . 12 . 20

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報告人簡介• 羅德安• 2012 年畢業於國立交通大學運輸科技與管理學系• 現就讀國立交通大學運輸科技與管理學系碩士班• 有幸得張新立教授指導研究交通安全領域

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CHAPTER OUTLINE• Definitions

• Organizational decision making• Programmed decisions• Nonprogrammed decisions

• Individual Decision Making• rational approach• bounded rationality perspective• Constraints and Tradeoffs• The Role of Intuition

• Organizational Decision Making• Management Science Approach• Carnegie Model• Incremental Decision Process

Model

• Organizational Decisions and Change• Combining the Incremental Process and

Carnegie Models • Garbage Can Model • Problem Consensus• Technical Knowledge about Solutions• Contingency Framework

• Special Decision Circumstances • High-Velocity Environments• Decision Mistakes and Learning• Cognitive Biases

• Escalating Commitment• Prospect Theory• Groupthink

• Overcoming Personal Biases• Evidence-Based Management • Encourage Dissent and Diversity

• Design Essentials3

DEFINITIONS

Organizational decision makingProgrammed decisionsNonprogrammed decisions

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• 組織決策過程 (Organizational decision making)

• 問題辨認 (Problem identification)• 程式化問題 (Programmed decisions)• 非程式化問題 (Nonprogrammed decisions)

• 問題解決 (Problem solution)

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INDIVIDUAL DECISION MAKING

Rational approachBounded rationality perspectiveConstraints and TradeoffsThe Role of Intuition

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• 理性取向 (Rational approach)• 提供一種理想的經理人決策方式，強調系統性的程

序並提出 8 個步驟

Rational Approach

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Bounded Rationality Perspective

• 有限理性觀點 (Bounded rationality perspective)• 描述在有限的時間和資源條件下實際的決策方式，

提出經理人在時間緊迫、影響因素眾多、問題不明確的狀況下會以直覺做為決策的依據。

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Constraints and Tradeoffs

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The Role of Intuition

• 直覺的角色• 在問題牽扯繁複的因素或不可量化計算的情況下，

經理人會以經驗判斷接受到的資訊，做出認為較好的決策。

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ORGANIZATIONAL DECISION MAKING

Management Science ApproachCarnegie ModelIncremental Decision Process Model

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Management Science Approach

• 管理科學取向

• 與個人決策的理性取向概念相近，利用測量及統計等數學工具分析問題並建立候選方案，適用於可被測量、量化處理的問題。

• 然而經理人必須要從數字中洞察問題，還是需要相當水準的專業和經驗。

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Carnegie Model

• 卡內基模型

• 卡內基模型認為組織層級的決策包含複數經理人，最終定案是植基於這些經理人的結盟之上。

• 結盟的重要性在於組織目標可能是不明確的、不固定的，各部門的目標也不同，而經理人的能力和資源有限。

• 以問題搜索 (Problemistic search) 方式透過在問題辨認階段的大量討論、協商，結盟使得能被各部門共同接受的“滿意解”優於單一部門的“最佳解”。

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Carnegie Model

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Incremental Decision Process Model

• 漸進決策模型 (Incremental Decision Process Model)

• 漸進決策模型討論從發現問題到做出最終決策前的結構化程序。

• 大型組織決策是一連串小決策序列串聯的結果；組織循線做出決策點 (decision points) 時可能碰到障礙，稱為決策中斷 (decision interrupts) 。

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Incremental Decision Process Model

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ORGANIZATIONAL DECISIONS AND CHANGE

Combining the Incremental Process and Carnegie Models Garbage Can Model Problem ConsensusTechnical Knowledge about SolutionsContingency Framework

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Combining the Incremental Process and Carnegie Models • 整合漸進決策模型與卡內基模型

• 卡內基模型著重處理問題辨認階段的不確定性，藉由結盟方式定義問題

• 整合漸進決策模型則著重問題解決階段的不確定性，以拆解問題逐步處理的方式找到解決方案。

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Combining the Incremental Process and Carnegie Models

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Garbage Can Model

• 垃圾桶模型• 是應對組織中同時必須迅速作出大量決策的模式。• 組織處於極度不確定的一種組合失序狀態也就是所謂“有機組織”，可能具有目標模糊、技術困難、流動性參與等特性• 每當一個抉擇的機會出現，相關參與者會動用資源來影響決策過程，所以決策的過程像個垃圾桶一樣，最後的結果視參與者丟進桶子裡的東西 ( 條件或資源 ) 而成形。• 也可能發生在沒有問題的情況下產生了方案、經理

人在不確定能解決問題的情況下做出抉擇或問題懸而未決。

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Garbage Can Model

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Contingency Framework

• 權變決策架構

• 問題共識 (Problem Consensus)• 經理人們對問題、目標、績效指標的共識。

• 解決方案技術知識 (Technical Knowledge about Solutions)• 經理人們對於如何解決問題，以甚麼技術達成目

標的共識。

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Contingency Framework

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SPECIAL DECISION CIRCUMSTANCES

High-Velocity EnvironmentsDecision Mistakes and LearningCognitive BiasesOvercoming Personal Biases

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High-Velocity Environments

• 迅速變化環境 (High-Velocity Environments)• 根據資訊快速進出市場、快速建立多項候選方案，借重所有員工的意見，整合公司的多項決策和策略。

• 錯誤中學習 (Decision Mistakes and Learning)

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Cognitive Biases

• 知覺偏誤• 承諾升高 (Escalating Commitment)• 經理人為維持既定的方向在錯誤決策中持續投注

資源，可能是經理人拒絕承認失敗、逃避責任或希望建立威信。

• 展望理論 (Prospect Theory)• 人對損失的風險感受較強，遠大於獲利的機會帶來的感受；所以經理人在決策過程中會較注意他們可能失去甚麼而忽略他們可能的獲益。

• 群體意志 (Groupthink )• 人在群體中會傾向加入主流意見，影響決策過程。 26

Overcoming Personal Biases

• 克服個人偏誤

• 循證管理 (Evidence-Based Management )• 承認個人主觀存在偏誤，以積極的作為檢視有價值的客觀資訊和證據作為決策的依據。

• 鼓勵異議及多樣性 (Encourage Dissent and Diversity)• 意義及多樣性在複雜環境中提供廣泛的想法和作

為可能性，有些組織指定成員擔任“魔鬼代言人 (Devil's advocate) ” 以挑戰並檢視組織的主流意見。

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DESIGN ESSENTIALS 28

Design Essentials

• 多數決策都不是在完全理性、邏輯順序下產生的；決策過程包含衝突、結盟、試誤法、趕時間，當然還有失敗。

• 組織決策過程包含管理科學觀點、卡內基模型、漸進決策模型和垃圾桶模型四大類。

• 只有極少數機會經理人會獨自分析問題並做決策。

• 當問題無法界定時會產生衝突和結盟。必須分出輕重緩急以決定哪些目標是重要的、待解決的第一要務為何。

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Design Essentials

• 最新的垃圾桶決策模型可以看出決策幾乎是隨機在有機組織中產生。

• 在快速變動環境中營運的公司必須即時做出決策，這意味公司必須及時掌握自身的營運和環境的狀態

• 知覺偏誤會矇蔽決策過程並對組織產生負面影響。經理人可利用循政管理和鼓勵多樣性來克服承諾升高、厭惡失敗和群體意志。

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結論與討論• 美國海軍有一句名言”艦長不能說不知道 !”• 決策時常在情況不明朗時間又急迫的條件下必須達成，雖然不作為也常是選項之一，但除非風險無法負擔否則不作為形同失去一次學習的機會。

• 垃圾桶模型告訴我們，有時候在資源充足時可以對還未發生的問題預先做假設並設計解決方案，在需要時可以縮短決策時間。

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