第六章 环境质量评价第六章 环境质量评价

目的要求：目的要求：

了解环境质量评价的目的、作用、了解环境质量评价的目的、作用、

种类、内容及方法。掌握现状评价方种类、内容及方法。掌握现状评价方

法和环境质量影响评价主要内容。法和环境质量影响评价主要内容。

【重点与难点】【重点与难点】 环境质量现状评价方法，环境质环境质量现状评价方法，环境质

量影响评价。量影响评价。

讲授内容：讲授内容： 1.1. 基本概念（重点）基本概念（重点） 2.2. 环境质量现状评价 （重点）环境质量现状评价 （重点） 3.3. 环境影响评价 （重点）环境影响评价 （重点）

第一节 环境质量评价概述第一节 环境质量评价概述 一、环境质量的概念 一、环境质量的概念 环境质量是环境素质好坏的表征。环境质量是环境素质好坏的表征。 目前对环境质量的概念有两种解释：一目前对环境质量的概念有两种解释：一

种是认为环境质量是环境状态惯性大小的种是认为环境质量是环境状态惯性大小的表示，即环境从一种状态变化到另一种状表示，即环境从一种状态变化到另一种状态，其变化难易程度的表示；另一种认为态，其变化难易程度的表示；另一种认为环境质量是环境状态品质优劣的表示。环境质量是环境状态品质优劣的表示。

环境质量的表示——环境质量指标环境质量的表示——环境质量指标体系。 体系。

环境质量是不断变化的。环境质环境质量是不断变化的。环境质量变化有自然作用过程，也有人为量变化有自然作用过程，也有人为作用过程。 作用过程。

二、环境质量评价的概念二、环境质量评价的概念

环境质量评价是对环境质量优环境质量评价是对环境质量优劣的定量描述。一般是指一切可劣的定量描述。一般是指一切可能引起环境发生变化的人类社会能引起环境发生变化的人类社会行为，包括政治、法令在内的一行为，包括政治、法令在内的一切活动，从保护环境的角度进行切活动，从保护环境的角度进行定性和定量的评定。定性和定量的评定。

环境质量评价的核心问题 研究环境质量的好坏，以人类生存和

发展的适应性为标准。

环境质量评价的目的 1 ）制订城市环境规划，进行环境综合整

治，制订区域区域污染物排放标准、环境标准和环境法规，搞好环境管理提供依据。

2 ）为比较各地区所受污染的程度和变化趋势提供科学依据。

三、环境质量评价的类型三、环境质量评价的类型

   1 按时间来划分 (1) 环境质量回顾评价 (2) 环境质量现状评价 (3) 环境质量影响评价

2 按研究问题的空间范围划分： 局地环境质量评价； 区域环境质量评价； 流域环境质量评价； 全球环境质量评价。

环境质量评价的类型环境质量评价的类型

环境质量评价的类型环境质量评价的类型

3 按环境要素划分： 大气环境质量评价、 水体环境质量评价、 土壤环境质量评价、 噪声环境质量评价等。

环境质量评价的类型环境质量评价的类型 4 按评价规模划分： 单个基本建设项目环境影响评价和区

域性的环境质量综合评价。

四、环境质量评价的基本内容四、环境质量评价的基本内容 (1) 污染源的调查评价 (2) 环境质量指数评价 (3) 环境质量的功能评价

第二节 环境质量现状评价第二节 环境质量现状评价 一、 环境质量现状评价程序一、 环境质量现状评价程序

环境质量现状评价的工作程序

污染源调查监测评价

确定评价对象，明确评价目的

环境效应分析 环境调查监测评价

研究污染规律，环境污染趋势预测

环境质量综合评价

区域环境污染综合防治

二 、环境质量现状评价的内容二 、环境质量现状评价的内容     1 污染源调查与评价；     2 环境污染物监测项目的确定；     3 监测网点的布设；     4 获得环境污染数据；   

5 建立环境质量指数系统进行综合评价； 6 人体健康与环境质量关系的确定； 7 建立环境污染数学模型； 8 环境污染趋势预测研究； 9 提出区域环境污染综合防治建议。

三 、环境质量现状评价方法三 、环境质量现状评价方法 (( 一一 )) 大气质量评价 大气质量评价 (( 二二 )) 水环境质量评价 水环境质量评价 (( 三三 )) 土壤环境质量评价 土壤环境质量评价 (( 四四 ) ) 总环境质量指数评价总环境质量指数评价

( 一 ) 大气质量评价 1)    北京西郊大气环境质量指数 在该评价中，选取飘尘和二氧化硫作为

评价参数。 Pi=Ci/Si

P 大气 =∑Ci/Si

式中： Pi—i 污染物的分指数； P 大气—大气质量总指数； Ci—i 污染物的实测浓度 (mg/m3) ； Si—i 污染物的评价标准 (mg/m3) ；

n

i 1

n

i 1

n

i 1

表 大气环境质量分级系统

P 大气 级别 P 大气 级别

0 —0.01 清洁 1.0 —4.5 中度污染

0.01 —0.1 微污染 4.5 — 10.0 轻度污染

0.1 —1.0 轻污染 ＞ 10 严重污染

2) 白勃考大气污染综合指数（ PINDEX ）

　该评价以颗粒物（ PM ）、硫氧化物（ SO2 ）、氮氧化物（ NOx ）、一氧化碳（ CO ）和氧化剂（ O3 ）等五项为参数。

 PINDEX=PM+SO2+NOx+CO+O3 上式等号右边代表 5 项污染物的分指

数。

白勃考大气污染综合指数适用范围

　　适用于比较各大城市总体污染程度，也适用于分析各种污染源排出的气体状况，找出重点污染物，为治理提供必要的依据；另外，根据每天主要污染物的实测数据，计算每日的 PINDEX ，以评价大气总体污染程度的逐日变化。

3) 南京大气环境质量指数 该评价以二氧化硫、二氧化氮、降尘为

参数。   P 大气 =1/n ∑WiPi

式中： P 大气—大气环境质量指数； 　　　 Pi—i 污染物的分指数； Pi=Ci/Si

　　　 Wi—i 污染物的权重系数。

表 大气环境质量分级标准

P 大气 级别 P 大气 级别

＜ 0.3 清洁 0.8 —1.0 中污染

0.3 —0.5 尚清洁 ＞ 1.0 重污染

0.5 —0.8 轻污染

4) 象树岭大气质量指数（ ORAQI ）

它选取二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳、飘尘和氧化剂 5 项污染物参数，指数的计算式如下：

ORAQI=[a∑Ci/Si]b 式中： ORAQI— 大气环境质量指数； Ci—i 污染物 24 小时实测平均浓度； Si—i 污染物的环境标准； a ， b— 常数。

常数 a 、 b 的确定方法　当大气中这 5 项污染物的浓度相当于未受污染的背景浓

度时，令 ORAQI=10 ；当各污染物浓度达二级标准时，令 ORAQI=100 。代入上工计算得 a=5.7 ， b=1.37 。因此

　　　　　　　 ORAQI=[5.7∑Ci/Si]1.37

　　　按 ORAQI 的大小，把大气质量分成 6 级： ORAQI≤20 时，大气质量优良； ORAQI 为 20—39 时，较好； ORAQI 为 40—59 时，尚可； ORAQI 为 60—70 时，较差； ORAQI 为 80—99 时，坏； ORAQI≥100时，大气质量有危险性。

ORAQI 既适用于分析某一地区大气质量的长期变化，也适用于评价每日的大气质量状况。

5) 沈阳地区大气环境质量指数 AQI

　它的评价参数共 5 项：二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳、飘尘、 Bap （苯并（ a ）芘）。

其评价模式为： AQI=[3.20×10-6∑Ci/Si]-0.36 式中： AQI— 大气质量指数； Ci—i 污染物实测的日平均浓度；     Si—i 污染物居民区日平均最高允许浓度。

表 沈阳地区大气质量分级标准

AQI 级别 AQI 级别

81-100 清洁 34 —41 重污染

61 —80 轻污染 ＜ 34 极严重污染

42 —60 中污染

6) 污染物标准指数（ PSI ）

　　　其参数为二氧化硫、氮氧化物、一氧化氮、臭氧、颗粒物质，以及二氧化硫与颗粒物质的乘积，共六项分指数，选择其中的最高值作为该日的 PSI 。即：

PSI=max[I1 ， I2 ，… I6]

7 ）上海大气质量指数　　　其表达式为：

其中： X＝ max （ c1/s1 ， c2/s2 ，… cn/sn ）

　　　 Y=1/n ∑ci/si

XYI

表 根据 I值判别大气质量大气质量状况

清洁 轻污染 中度污染

重污染 极重污染

I ＜ 0.6 0.6-1.0 1.0-1.9 1.9-2.8 ＞ 2.8

大气污染水平

清洁 大气质量标准

警戒水平

警报水平

紧急水平

上海大气质量指数不仅考虑了各污染物的平均水平，同时也兼顾某种污染物的最大水平，即某种污染物出现最大浓度时，也会对整个大气质量贡献很大，产生严重危害。

空气污染指数空气污染指数

中央电视台和广播电台每天播报的全国主要城市空气状况是怎样监测、计算的？级别又是怎样划分的？

    1.11.1 空气污染指数分级及其浓度限值空气污染指数分级及其浓度限值

    1 ）污染参数的选取 根据我国空气污染的特点和污染防治

重点，目前计入 空气污染指数的项目定为：二氧化硫、氮氧化物和总悬浮颗粒物。随着环境保护工作的深入和监测技术水平的 提高，再调整增加其它污染项目，以便更为客观地反映 污染状况。

22 ）空气污染指数分级及其浓度限值）空气污染指数分级及其浓度限值

空气污染指数的范围从 0到 500 ，其中 50 、 100 、 200 分别对应于我国空气质量标准中日均值的一、二、三级标准的污染物浓度限值， 500 点则对应于人体健康产生明显危害的污染水平。

空气污染指数分级的浓度限值见表 1；相应的空气质量级别及对人体健康的影响见表 2 。

表表 1 1 空气污染指数分级浓度限值空气污染指数分级浓度限值

污染指数API

污染物浓度（毫克 / 立方米）

TSP PM10 SO2 NO2

500 1.000 0.600 2.620 0.940

400 0.875 0.500 2.100 0.750

300 0.625 0.420 1.600 0.565

200 0.500 0.250 0.700 0.240

100 0.300 0.150 0.150 0.080

50 0.120 0.050 0.050 0.040

表表 2 2 空气污染指数范围及相应的空气质量级别空气污染指数范围及相应的空气质量级别 空气污染指数 API

空气质量级别

空气质量描述 对健康的影响 对应空气质量的适用范围

0-50 I 优 可正常活动自然保护区、风景名胜区和其它需要特殊保护的地

区

51-100 II 良 可正常活动为城镇规划中确定的居住区、商业交通居民混合区、文化区、一般工业区和农

村地区

101-200 III 轻度污染长期接触，易感人群症状有轻度加剧，健康人群出

现刺激症状。特定工业区

201-300 IV 中度污染一定时间接触后，心脏病和肺病患者症状显著加剧，运动耐受力降低，健康人群中普遍出现症状。

>300 V 重度污染健康人明显强烈症状，降低活动耐受力，提前出现

某些疾病。

1. 21. 2 空气污染指数的计算方法空气污染指数的计算方法

    1 ）空气污染分指数的计算     2 ）空气污染指数的确定

11 ）空气污染分指数的计算）空气污染分指数的计算 污染物的分指数 Ij ，可由其实测的浓

度值 Ci 按照分段线性方程计算。对于第 i种污染物的第 j 个转折点（ Ci,j ， Ii,j ）的分指数值及相应的浓度值，可由表 1 确定。

当第 i 种污染物浓度 Ci,j ≤ Ci ≤ Ci,j+1 时， (Ci-Ci,j) 其分指数 Ii= —————— (Ii,j+1-Ii,j)+Ii,j (Ci,j+1-Ci,j) 式中： Ii ：第 i 种污染物的污染分指数；     Ci ：第 i 种污染物的浓度监测值；                 Ii,j ：第 i 种污染物 j转折点的污染分项指数值；     Ii,j+1 ：第 i 种污染物 j+1转折点的污染分项指数值； Ci,j ：第 j转折点上 i 种污染物（对应于 Ii,j ）浓度限值 Ci,j+1 ：第 j+1转折点上 i 种污染物（对应于 Ii,j+1 ）浓度限值

。 污染指数的计算结果只保留整数，

小数点后的数值全部进位。

22 ）空气污染指数的确定）空气污染指数的确定

各种污染物的污染分指数都计算出以后，取最大者为该区域或城市的空气污染指数 API ，则该项污染物即为该区域或城市空气中的首要污染物。

API=max(I1,I2,I3…Ii…In)

其中： Ii 为第 i 种污染物的分指数； n 为污染物的项目数。

33 ）示例）示例 假定某地区 TSP 的监测值为 0.315毫克 / 立方米，其污

染指 数的计算如下：按照表 1 ， TSP 实测浓度 0.315毫克/ 立方米介于 0.300毫克 / 立方米和 0.500毫克 / 立方米之间，即按照污染指数的分段线性关系的第 2段进行计算，此处浓度限值 C1 ， 2=0.300毫克 / 立方米，而相应的分指数值 I1 ， 2=100 ， I1 ， 3=200 ，则 TSP 的污染分指数为：

(0.325-C1,2) I1= ————— （ I1,3-I1,2 ） +I1,2 C1,3-C1,2 (0.325-0.300) = ————— （ 200-100 ） +100=113 0.500-0.300 这样， TSP 的分指数为 113 。

如果用相似方法由其它污染物的监测浓度计算分指数分别为 105 （ SO2 ）和 75 （ NOx) 。则总体上取污染指数最大者报告该地区的空气污染指数：

API=max(113,105,75)=113

首要污染物为总悬浮颗粒物（ TSP ）。

1.31.3 空气污染指数的发布空气污染指数的发布

    1 ）使用空气污染指数报告空气质量时，一般应包含区域范围、时间周期、首要污染物及污染指数和空气质量级别；相应的空气质量描述可暂不向社会和新闻媒体发布，只向各级政府报告供内部参考。

当污染指数 API值小于 50 时，则不报告首要污染物。

    2 ）各城市发布空气污染指数时，应按监测点位位置所在的具体地区或地理区域分别报告，而不应使用区域空间无法界定的功能性分区报告；即先计算各点各项污染物的周平均浓度值，再计算各点不同污染参数的周污染分指数，取最大者为该点周的污染指数。

    3 ）中国环境监测总站编写的全国重点城市空气污染周报，以各城市各项污染物的全市平均浓度为基础计算全市的平均污染指数。

(( 二二 ) ) 水环境质量评价水环境质量评价 早期的水环境质量评价是人们根据感官性状、混浊、味、嗅和颜色等来进行的，因此难于定量化的评价，但这为定量化的水质评价打下一定基础。 20世纪60年代以来，随着人们研究的进展，建立了合适的水质指数评价系统。

1) 北京西郊地面水环境质量评价指数

它属于多因子简单加和型指数。 P=∑ci/si

式中： P— 水质质量指数； ci—i 污染物实测浓度（ mg/l ）；

si—i 污染物的地面水水质标准（mg/l ）。

2) 布朗水质指数 WQI

选取了 11 种主要水质参数，即溶解氧、 BOD5 、混浊度、总固体、硝酸盐、磷酸盐、 pH值、温度、大肠菌数、杀虫剂、有毒元素等。根据专家的意见，确定各参数的权系数进行评价。其模式为：

WQI=∑Wiqi 式中： WQI— 水质指数； Wi—i 污染物的权系数； qi—i 污染物的质量评分。

3) 尼梅罗水质指数 选择参数有温度、颜色、透明度、 pH值、大肠杆菌数、总溶解固体、总氮、碱度、硬度、氯、铁、锰、硫酸盐、溶解氧等。计算公式为：

           --------------------------------------------

Pi ， j=√1/2 ·[最大 (ci/Li ， j)2+ 平均 (ci/Li ， j)2] 式中： Pi ， j— 水质指数； ci—i 污染物的实测浓度； Li ， j—i 污染物 j 用途时的水质标准，（

人直接接触、间接接触和不接触）。

对某一水体进行评价时，先按三类用途分别计算 Pi ， j ，然后按下式求各种用途的总指数 PI ：

PI=∑WjPIj ； ∑Wj=1.0

式中： PI —几种用途的水质总指数； PIj — 某种用途的水质指数； Wj—不同用途的水权系数。

4) ROSS 水质指数 (WQI)

该指数是在分级评分后，再加权求综合指数。选取参数有四个：悬浮固体、氨氮、 BOD5 、溶解氧。

                      WQI=∑Pi / ∑Wi 式中： WQI — 水质指数； Pi —i 污染物的分级评分； Wi—i 污染物的权重。 ROSS 规定的权重：悬浮固体为 2 、氨氮为 3

、 BOD5 为 3 、溶解氧饱和度与浓度各为 1 。

计算结果， ROSS将水质分为 11 个等级，数值愈大，水质愈好。各级指数描述如下：

WQI=10 天然纯水WQI=8 轻度污染WQI=6 污染WQI=3 严重污染WQI=0 水质类似腐败的原始水

（三）土壤环境质量评价（三）土壤环境质量评价

  1 评价因子的选择：选择评价因子，一是根据土壤污染物类型，二是根据评价目的和要求。一般选择的评价因子如下：

　　　 1) 重金属及其他有毒物质，如汞、镉等；

　　　 2) 有机毒物，六六六等；　　　 3) 酸度、全氮、全磷。

2 评价标准的选择 　　一般选用如下标准： 1) 以区域土壤背景值为评价标准； 2) 以土壤本底值为评价标准； 3) 以区域性土壤自然含量为评价标准； 4) 以土壤对照点含量为评价标准； 5) 以土壤和作物中污染物质积累的相关

数量作为评价标准。

3 土壤环境质量评价方法

　　　主要方法有生物法、毒理法、指数法以及土壤和作物中污染物积累的相关数量计算污染指数。

(( 四四 )) 总环境质量指数评价总环境质量指数评价 区域环境包括大气、水体、土壤、生物、噪

声以及社会环境诸要素，它们相互关联、相互影响、相互制约，构成一个统一的整体。污染物进入某一组成要素中，会影响其他因素。实际上，污染物是在整个环境中进行迁移转化，最后引起环境质量变化的，故而在对各要素分别进行评价后，还应对整个环境质量作综合评价，即确定区域“总环境质量指数”。

总环境质量指数评价方法的核心是对各个分指数乘以权重系数，然后求和。例如：

　 A0= ∑Ai

　 P 综合 =P 大气 +P 地表水 +P 地下水 +P 土壤

第三节 环境影响评价第三节 环境影响评价 一、 环境影响评价和环境影响评价制度一、 环境影响评价和环境影响评价制度 环境影响评价是指人类进行某项重大活动（包括开发建设、规划、政策、立法）之前，采用评价方法预测该项活动可能带给环境的影响。它不仅要研究建设项目在开发、建设和生产过程中对自然环境的影响，同时还要研究对社会和经济的影响，既要研究污染物对大气、水体、土壤等环境要素的 污染途径，也要研究污染因子在环境中运输、迁移、转化规律以及对人体、生物的危害程度。

　早在 1969年美国首先确立了环境影响评价制度，后来，瑞典、澳大利亚、法国、新西兰、加拿大等国也相继推行环境影响评价制度。

我国的环境影响评价制度是 1979年以后逐渐建立起来的。 1983年 12月二次环境保护会议提出“三同时”； 1989年三次环境保护会议提出全面推行新老“八项制度”。

所谓八项制度，简单说就是老三项制度和新五项制度的总称。

即：环境保护目标责任制 综合整治与定量考核 污染集中控制 限期治理 排污许可证制度 环境影响评价制度 “三同时”制度 排污收费制度

二 、环境影响评价的意义及作用二 、环境影响评价的意义及作用

长期以来，人们对人类活动所造成的环境影响只能是被动的防治。这种“先污染，后治理”的做法造成了严重的环境污染，人们为此开始积极探索预防途径。环境影响评价的推出，正适应了这种需求，它的意义表现在：

环境影响评价的意义及作用环境影响评价的意义及作用 1 环境影响评价是经济建设实现合理布

局的重要手段；  2 开展环境影响评价是对传统工业布局做法的重大改革；

 3 环境影响评价为制定防治污染对策和进行科学管理提供必要的依据；

 4 通过环境影响评价还能为区域经济发展方向和规模提供科学依据。

三、 环境影响评价类型三、 环境影响评价类型

环境影响评价若根据开发建设活动的类型来划分，可分为：

①单个开发建设项目的环境影响评价 ②多个建设项目的环境影响评价 ③区域开发项目的环境影响评价 ④战略及宏观活动的环境影响评价。

四、 环境影响评价程序四、 环境影响评价程序 下图是环境影响评价程序框图下图是环境影响评价程序框图

环境质量现状评价环境污染预测环境经济简要分析

生态现状评价分析生态影响预测分析生态经济损益分析

环境影响识别

批准立项的建设项目

环境污染影响评价生态影响评价

生态及环境影响综合分析

编写环境影响评价报告书

项目工程分析

减缓生态及环境影响的措施与建议

五、 环境影响评价的方法五、 环境影响评价的方法 环境影响可分为确定性影响和不确定性影响两大类。对于不确定的环境影响评价，目前常用的评价方法有清单法、判别法、矩阵法和网络法等。清单法即将研究中所选择的环境参数及开发方案列在一种表格里。它可以鉴别出开发行为可能对哪一种环境因子产生影响，并表示出环境的相对大小。矩阵法在一定程度上可反映出一项社会经济活动对环境影响的总体效果。网络法可鉴别和累积直接和间接的影响。它往往表示成树枝状，因此又称关系树或影响树。

六、 环境影响报告书的编写六、 环境影响报告书的编写

        1 1 环境影响报告书的编写原则环境影响报告书的编写原则     1) 主要内容：要根据项目的行业特点、建设区自然

环境条件以及环境规划要求来确定，应符合已经批准的评价工作大纲的要求。

    2) 纲目安排：应按照下文所叙述的环境影响报告书的内容提要选取部分或全部进行编写。

    3) 在评价专题较多时：大中型建设项目若评价专题较多时，可分册编写。

    4) 总报告的编写：要取材翔实，结论明确，防治对策具体，内容精练、文字通俗等。

2 2 环境影响报告书的内容提要环境影响报告书的内容提要     1) 总论     2) 建设项目概况     3) 工程分析     4) 建设项目周围地区的环境现状调查

5) 环境影响预测     6) 环境影响评价     7) 减轻环境影响的措施评述和各种措施的投资估算

    8) 环境影响经济损益简要分析     9) 环境监测制度建议     10) 结论和建议