آموزشیسمينار

مدیران سازمان راهداری و حمل و نقل جاده ای

در زمینه استقرار نظام پیشنهادها

83پاییز

فهرست:-معرفی پروژه طراحی و استقرار نظام 1

پیشنهادها و مراحل پیشرفت آن

معرفی نظام پیشنهادها،فلسفه،اهداف،مزایا -2،ضرورت،تاریخچه و مبانی تئوریک

-آشنایی با نظام پیشنهادهای طراحی شده 3برای سازمان راهداری و حمل و نقل جاده ای

کشور و آیین نامه اجرایی آن

نقش و جایگاه مدیران در زمینه استقرار -4نظام پیشنهادها و کارکرد مطلوب آن

معرفی پروژه طراحی و استقرار- 1

نظام پیشنهادها و مراحل پیشرفت آن

(مشخصات پروژه1-1(فازهای پروژه2-1

(مشخصات پروژه:1-1 طراحی و استقرار نظام پیشنهادها در سازمان

راهداری و حمل و نقل جاده ای کشور)کلیه واحدهای ستادی و استانی(

83زمان آغاز: اردیبهشت

زمان پایان پروژه)استقرار نظام پیشنهادها(:آذر 1383

مجری پروژه: سعید فتح الهی راد)مشاور(

حامی پروژه:اداره کل امور اداری

دبیر نظام پیشنهادها:علیرضا اصولی)شماره (8804435تلفن:

(فازهای پروژه:طراحی و استقرار نظام پیشنهادها در سازمان2-1

:شناخت وضعیت عوامل موثر بر1فاز

کارکرد نظام پیشنهادها در سازمان

: طراحی نظام و تدوین دستورالعمل 2فازاجرایی نظام پیشنهادها

-مطالعه مستندات و 1گردآوری اطالعات

-توجیه وشناخت دیدگاه 2مدیران

-شناخت دیدگاه کارشناسان3-طراحی ،توزیع و تحلیل 4

پرسشنامه-تهیه چک لیست وضعیت 5

عوامل موثر بر کارکرد نظام در سازمان

-ارائه گزارش فاز شناخت 6

توسط مشاور به کارفرما

:ارائه آموزشهای مورد نیاز به :3فاز مدیران،بررسی کنندگان،دبیران و کارکنان

:آغاز بکار نظام پیشنهادها و شروع4فاز فعالیت دبیرخانه ای نظام پیشنهادها و

پشتیبانی نظام استقرار یافته

-تعیین اعضا و تشکیل کمیته 1راهبری نظام پیشنهادها

-آموزش کامل اعضای کمیته 2راهبری

طراحی پیش نویس اولیه -3دستورالعمل توسط مشاور

-بحaث،تغییر و تکمیل 4دستورالعمل به روش کارگاه

آموزشی/طراحی توسط اعضا کمیته راهبری و مشاور

-تصویب دستورالعمل توسط 5مدیریت

زمان تحقق یافتهزمان برنامه

خرداد19

19شروع از آذر

19 آذر

خرداد15

19 مهر

ی تهیه فیلمها

یش

آموز

م تهیه نر

افزار

مهر6

در دست انجام

:انجام شده 2و 1فاز است

:در دست انجام3فاز

معرفی نظام پیشنهادها،-2

فلسفه وجودی،( 2-2اهداف،( 3-2

مزایا ،( 4-2تاریخچه( 5-2

و مبانی تئوریک آن( 6-2

(معرفی نظام پیشنهادها1-2نظام پیشنهادها نظامی برای دریافت پیشنهادهای -

کارکنان،بررسی آنها در مهلت مقرر ،اجرای پیشنهادهای قابل اجرا و پاداش دهی به پیشنهادهندگان است.

پيشنهاد عبارتست از هر گونه ايده و راهكار كه بمنظور -حل مشكالت يا بهبود در فعاليتها و فرآيندهاي موجود

سازمان، در قالب فرم پیشنهاد ارائه گردد.در قالب نظام کارکنان از تمامی سطوح سازمانی حق -

ارائه پیشنهاد را دارا می باشند و هیچ تفاوتی بین آنها در

دریافت ،بررسی و پاداش دهی وجود ندارد. نظام پیشنهادها از چهار فرآیند اصلی ذیل برخوردار است:-

ارائه پیشنهاد توسط کارکنان و سایر ذینفعان)مشتریان و ...(

بررسی پیشنهاد توسط مسئولین مربوطه و اعالم نتیجه

پاداش دهی به پیشنهادهای قابل قبول و اجرا شده

اجرای پیشنهادهای قابل قبول

نظام پيشنهادها وجودی فلسفه (2-2چيست؟

نظام پیشنهادهای نظامی برای بهره گیری •هرچه بیشتر از خالقیت و توان فکری

کارکنان در بهبود اداره سازمان و خدمات مورد ارائه

زدودن عادات ینظام پيشنهادها ابزار•

کارکنان از تکرار روشهای قدیمی و فعال نمودن توان فکری و خالقیت کارکنان در

ایجاد بهبودهای مستمر و بی پایان در است .کارهای مربوط به خود افراد

نظام پيشنهادها ابزاري براي آغاز تغيير از •من توسط هر كس است.

در قالب نظام پیشنهادها کارکنان، بهبودهای •کوچک در زمینه کار خود و یا واحد کاری خود

ایجاد می نمایند)شرح اسالید بعد(

(2فلسفه وجودی نظام پیشنهادها)

ابزاري براي نهادينه سازي :روحیه

خالقيت•بهبود جويي•عارضه يابي •عادت گريزي•كار گروهي•مسئوليت پذيري•

و ...• در کارکنان

در سازمان راهداری و نظام پيشنهادها(اهداف استقرار 3-2حمل و نقل جاده ای کشور

الف( افزایش بهره وری و ارتقا سطح خدمات :سازمان

بهبود فرآیندهای کاری در سازمان با اجرای - پیشنهادهای مفید کارکنان

کاهش هزینه های سربار از طریق حذف - اتالفها

شناسایی و رفع گلوگاهها ، تنگناها و مشکالت -

ب( بهبود فرهنگ سازمانی و رضایتمندی شغلی کارکنان

- ارتقای روحیه مشارکت فردی و گروهی کارکنان در مقوله های بهبود سازمانی

همسو نمودن منافع فردی کارکنان با منافع - سازمانی

- افزایش دانش و آگاهیهای شغلی کارکنان - شناسایی افراد خالق و ایجاد بستر مناسب برای

تبلور خالقیت و استعدادهای کارکنان

در نظام پيشنهادها(مزایای مورد انتظار از استقرار 3-2سازمان

مزایای برای سهامداران و مدیران: -مزایای اقتصادی ناشی از رفع اتالفها،کاهش هزینه ها

-جلب رضایت بیشتر مشتریان بابت رفع مسائل و سرعت بخشی به انجام کارها

-بهبود شگرف در فرهنگ سازمانی و رضایتمندی شغلی کارکنان

مزایای برای کارکنان -ایجاد فرصتی ارزشمند برای طرح نظرات و پیشنهادها

-دریافت پاسخ مستدل ،قدرشناسانه و سریع به پیشنهادها از مسئولین مربوطه

-وجود امکان درخواست تجدید نظر در بررسی پیشنهاد

-امکان کسب رضایتمندی و غرور شغلی از مشاهده مزایای به اجرا رسیدن پیشنهادها

-امکان کسب درآمد بیشتر از منشا فکر و خالقیت برای کارکنان بعنوان پاداش پیشنهادهای پذیرفته و اجرا شده

-افزایش شادابی،جذابیت و مفرح بودن محیط کاری-نهادینه شدن روحیه عارضه بینی ،تحلیل گری ، مشارکت جویی و مسئله

ستیزی در کارکنان بجای روحیه خمودگی و مسئله گریزی -بازآفرینی روحیه دانش اندوزی و افزایش دانش و آگاهیهای شغلی کارکنان

به واسطه جستجوی همیشگی کارکنان برای یافتن زمینه های بهبود در کار خود و ارائه پیشنهاد

(ضرورت بکارگیری نظام پیشنهادها در 4-2سازمانهای ایرانی

-در دهه های گذشته ایران پایین ترین نرخ بهره وری )نیروی کار،سرمایه و ...( را در میان کشورهای منطقه داشته است)به

استناد اسالید بعدی(

-به عقیده صاحب نظران دانش مدیریت ،عامل اصلی توسعه نیافتگی کشور و ضعف سازمانهای ایرانی در تولید و یا ارائه

خدمات با کیفیت مناسب و قیمت رقابتی ، ضعف دربعد

سازماندهی و مدیریت است. )به استناد دو اسالید بعدی(-نیاز به روشها و نظامهای نوین مدیریت که قابلیت بهره گیری

بهتر و بیشتر از منابع مختلف)کارکنان،ماشین آالت،انرژی و...( را فراهم سازد بزرگترین اولویت و ضرورت برای کشور و

سازمانهای ایرانی است.-نظام پیشنهادها یکی از موثرترین و رواج یافته ترین فنونن ارتقا

بهره وری است که در ابتدا در ژاپن و سپس در سراسر دنیا مورد بهره گیری قرار گرفته است .

-با پیاده سازی نظام پیشنهادها و ایجاد امکان بهره گیری از سرمایه فکری و خالقیت کارکنان)در همه سطوح( سازمانها می

توانند ارتقا چشمگیر در بهره وری سازمان پدید آورند.

تعيين سطح توسعه يافتگي / مدل اسكاپو سازمان

مديريت

منابع و و مهارت اطالعاتفني دانش

و آالت ماشينتجهيزات

نمودار فوق وضعیت ابعاد مختلف تکنولوژی در اقتصاد کشور را بنا به تحقیقی که اواخر توسط سازمان مدیریت و برنامه ریزی انجام داده است نشان می دهد.1360دهه

-ضعیفترین بعد مربوط به سازماندهی و مدیریت در ایران و بالطبع سازمانهای ایرانی است.

-براین اساس نیاز به روشها و نظامهای نوین مدیریت که قابلیت بهره گیری بهتر و بیشتر از منابع مختلف)کارکنان،ماشین آالت،انرژی و...( را فراهم سازد بزرگترین

اولویت و ضرورت برای کشور و سازمانهای ایرانی است.

در جهانتاريخچه نظام پيشنهادها(5-2

موارد خاصالف ( ( 1868 فوالدسازي كروپ) ( 1880 كشتي سازي ويليام دني و برادران) ( 1904 شكالت سازي جورج كادبري)

ب(طرح شدن به عنوان یک نظام مدیریتی بعد از جنگ جهانی دوم در ژاپن 1980اقتباس از ژاپن توسط کشورهای غربی از دهه گسترش سریع در اروپا و آمریکای التین سال گذشته 20گسترش سریع در آسیا طی

شركت 620نظام پيشنهادها در (5-2ژاپني

ميليون نفر2تعداد كاركنان:•

ميليون50تعداد پيشنهادها:•

%80درصد اجرا :•

ميليارد دالر3صرفه حاصله:•

% صرفه3پاداش پرداختي:•

سرانه ارائه پیشنهاد در شرکتهای ژاپنی • پیشنهاد رسیده است.50به بیش از

شرکت توهوکی الکترونیک با رسیدن به سرانه • پیشنهاد در سال برای هر 570ارائه پیشنهاد مقام اول را در بین 1984نفر در سال

شرکتهای ژاپنی بدست آورد

( نظام پیشنهادها در شرکت تویوتا 5-2موتور

به سرانه یک پیشنهاد برای 1960شرکت تویوتا در دهه •هر نفر رسید

پیشنهاد برای 2.5 به سرانه 1960شرکت تویوتا در دهه •هر نفر رسید

)با تکنیک حلقه های 1970شرکت تویوتا در دهه •کیفیت(به سرانه یک پیشنهاد برای هر نفر رسید

-1999 سال گذشته)40 ميليون پيشنهاد در 20اخذ •1959)

دالر صرفه بطور متوسط از هر پيشنهاد4686كسب •

1985 ميليون پيشنهاد در سال 5/1اخذ •

% پيشنهادهاي دريافتي85اجراي بيش از•

BMWنظام پیشنهادها در شرکت

% 80و اجرای 2003 پیشنهاد در سال 14333دریافت •آنها

پیشنهاد اجرا شده برای هر نفر در سال3تعیین هدف • عضو( در 15 تا 8 تیم حل مسئله )بین 200تشکیل •

قالب برنامه گسترده تحول سازمانی)هر ماه یکبار دقیقه متوقف می شود تا تیم 90خط تولید بمدت

های مذبور بتوانند ایده های قابل اجرا را به معرض اجرا بگذارند

عملکرد سیستمهای جدید مشارکت و پیشنهادها در • کشور جهان 15 در BMW کارخانه شرکت 24مجموعه میلیون پوند صرفه جویی در هزینه ها 43منجر به

شده است.WWW.JUST-AUTO.COM,20 FEB2004منبع:•

در ایران تاريخچه نظام پيشنهادها(5-2

قبل از انقالب راديو شهاب و تايرسازي دنا

بعد از انقالب استقرار نظام پیشنهادها در چهار سازمان نمونه توسط وزارت صنایع بر

در سال طرح بسيج صنعتي اساس اقتباس از ژاپنیها تحت عنوان طرح 1368

سازمان تولیدی و خدماتی)دولتی و غیر 500امروزه برآورد می شود حدود دولتی (به استقرار نظام پیشنهادها مبادرت نموده اند

نظام پیشنهادها را پیاده سازی نموده 1368شرکت رادیاتور ایران از سال است و تاکنون از مزایای ان بهره گیری می نماید.

سالیانه همایشهای ملی نظام پیشنهادها در تهران و اخیرا استانها برگزارمی گردد و در قالب آن سازمانها به مبادله تجربیات می پردازند

سازمان پیشرو آغاز به 18 انجمن نظام پیشنهادها با حضور 1382از سال فعالیت نموده است

هیات دولت استقرار نظام پیشنهادها را برای سازمانهای دولتی ایران از اجباری نموده است.1378سال

پیشنهاد برای هر نفر 1متوسط ارائه پیشنهاد در سازمانهای ایرانی حدود درصد پیشنهادها پذیرفته می شوند وحدود 30 تا 20در سال است.حدود

نصف آنها نیز به اجرا می رسند. پیشنهاد در سال و درصد 10سازمانهای موفق ایرانی به حدود سرانه

تا 90% و درصد اجرای پیشنهادهای پذیرفته شده:50پذیرش پیشنهاد:%دست یافته اند.95

(مبانی تئوریک و خواستگاه نظام 6-2پیشنهادها:

مكتب مديريتي توليد يا خدمات ناب LEAN POODUCTION

نظام پیشنهادها بخشی از انقالب ژاپنیها در عرصه تولید و • LEAN)ارائه خدمات موسوم به انقالب تولید ناب

PRODUCTION ).می باشد

شركت تويوتا با معرفي مكتب مديريتي بنام توليد انقالب •سوم در مديريت توليد را به دانش مديريت معرفي نموده

است.

و در قالب توليد ناب بر محور اتالف ستيزي استوار است•آن جنبشی پرشور و همگانی در زمینه شناسایی و زدودن اتالف در سازمان)هر کسی در زمینه شغل خود(ایجاد می

شود.

SS،QCC ،JITدر اين مكتب ،نظامهاي بهره وري همچون :•و… همه فلسفه اتالف زدايي دارند

هيواليي به نام مودا

هر چیزی که منابع سازمان )نیروی کار،ماشین آالت •و ...(را به خود صرف می کند اما ارزش افزوده نمی

سازد.

ارزش افزوده زمانی حاصل می شود که به تولید و یا •خدمت مورد ارائه سازمان چیزی افزوده می شود.

مودا به مثابه هيواليي ارزش افزوده سازمان را مي •بلعد

اين هيوال گاها قابل رويت و در بسياري مواقع غير •مشهود است و تشخيص آن نياز به عينك مودابيني دارد

توليد ناب بر محور مودا ستيزي استوار است•

نظام پیشنهادها ابزاری برای مودا)اتالف( زدایی است •و چشم کارکنان را برای مشاهده مودا و ذهن کارکنان

را برای یافتن راه حل رفع مودا همواره فعال نگاه می دارد.

-آشنایی با نظام پیشنهادهای طراحی شده 3 برای سازمان راهداری و حمل و نقل جاده ای

کشور و آیین نامه اجرایی آن

( ساختار اجرایی نظام پیشنهادها 1-3

(فرآیند نظام پیشنهادها2-3

نکاتی در مورد ارائه پیشنهاد (3-3

(نکاتی در مورد بررسی پیشنهاد4-3

نکاتی در مورد اجرای پیشنهادها (5-3

روش هدفگزاری کمی سالیانه نظام پیشنهادها(7-3

روش ارتباط نظام پیشنهادها با سایر نظامهای انگیزشی کارکنان(8-3

( ساختار اجرایی نظام 3-1وظایف

پیشنهادها اعضا

کمیته عالی نظام پیشنهادهااعضا: هیات عامل،مدیر امور اداری)دبیر کمیته(و دبیر نظام

پیشنهادها

-تصویب سیاستها،اهداف کمی و بودجه سالیانه نظام 1پیشنهادها

-تصمیم گیری و تعیین پاداش پیشنهادهای ویژه2

کمیته راهبری نظام پیشنهادها

مشاور و مستقر در امور اداری دبیرخانه نظام پیشنهادها

-همراهی با مشاور در طراحی نظام پیشنهادها و 1ويژگيهاي سازمان تدوين دستورالعمل متناسب با

-مشارکت در ارائه آموزشهای الزم نظام 2پیشنهادها به واحدها

از -نگاهباني سيستم پیشنهادها پس از استقرارآن3طریق بازنگری آیین نامه ،مشارکت در انتخاب

بهترینها،پیشنهاد بودجه و اهداف کمی سالیانه به کمیته عالی

-بررسی و اجرای مناسب پیشنهادهای 1تصميم گيري در مورد نتيجه بررسي دریافتی :

پيشنهادهاي دريافتي)در مهلت دوهفته ای از زمان ارائه پیشنهاد( ، امتیازدهی به

پیشنهادهای قابل قبول، تعيين مسئوالن و زمان اجرای پیشنهادهای پذیرفته شده و

پيگيري اجراي آنها )وتداوم اجرا( -ترویج پیشنهاددهی در واحد: تشویق 2

مستمر همکاران،ادارا تابلو نظام بهره گیری از فن فراخوان پیشنهادها ،

و ...پیشنهاد

نفر از کارشناسان و 11مسئولین خبره از

بخشهای مختلف که توسط مدیرانشان معرفی می شوند

وظیفه حول محورهای ذیل:38انجام -هماهنگی و نظارت:بر پیشنهادهای دریافتی،کیفیت 1

بررسی پیشنهادها و امتیازات ارائه شده،بررسی بموقع پیشنهادها و اجرای پیشنهادهای پذیرفته شده

-اقدامات انگیزشی:محاسبه و پرداخت متمرکز 2پاداشها،انتخاب بهترینها و گزارش دهی مستمر

عملکرد واحدها-آموزش و فرهنگسازی مستمر3-عارضه یابی و بهبود نظام )نظرسنجی های دوره 4

ای و پیشنهاد تغییر (-گزارش دهی و اطالع رسانی مستمر5

؛)رئیس کمیسون(مدير شامل:معاونین ؛روسا و كارشناسان

)دبیر کمیسیون (منتخب مدير

کمیسیونهای بهبود مستمر واحدها)ادارات کل و واحدهای استانی(

ثبت پیشنهاد توسط

پیشنهاددهنده در فرم مکانیزه و انتخاب

کمیسیون بهبود مستمر مربوطه توسط وی

دریافت پیشنهاد توسط دبیر کمیسیون و بررسی

اولیه مربوط بودن پیشنهاد

ثبت نتیجه بررسی توسط دبیر در برای پیبشنهادهای (قالب فرم بررسی

غیر قابل قبول ذکر دلیل(

طرح پیشنهاد در جلسه کمیسیون بهبود مستمر و

تعیین نتیجه)در صورت قابل قبول بودن:تعیین امتیاز و

مسئول و مهلت اجرا(

آیا پیشنهاد به کمیسیون

مربوط می باشد؟

آیا پیشنهاد دهنده درخواست تجدید

نظر دارد ؟

محاسبه پاداش پیشنهاددهنده بابت پذیرش پیشنهاد توسط دبیرخانه نظام پیشنهادها و ارجاع به امور

% پاداش پیشنهاددهنده( 40) مالی

اجرای پیشنهاد و ثبت فرم اجرا توسط دبیر کمیسیون بهبود مستمر

محاسبه پاداش : % پاداش 60پیشنهاددهنده) بابت اجرا( ، بررسی پیشنهاددهنده

کنندگان و مجریان پیشنهادهای اجرا شده توسط دبیرخانه نظام پیشنهادها و ارجاع به امور مالی

بلی

بلی

خیر

تعویض کمیسی

ون خیر

تکمیل فرم تجدید

نظر

(فرآیند نظام پیشنهادها2-3

نکاتی در مورد ارائه پیشنهاد (3-3

پيشنهاددهندگان براساس موضوع ، پيشنهاد خود را •p به كمیسیونهای بهبود مستمر واحد مربوطه به مستقيما

شكل مكانيزه ارجاع مي نماينددر بخشهایی از سازمان که بدلیل عدم دسترسی به •

کامپیوتر و یا شبکه اینترانت سازمان امکان ارائه مستقیم پیشنهاد وجود ندارد پیشنهاد در فرم کاغذی توسط پیشنهاددهنده مکتوب شده و برای ثبت در سیستم مکانیزه به واحد استانی مربوطه ارسال می گردد.

سایر ذینفعان نیز می توانند پیشنهاد خود رااز طریق •تکمیل فرم کاغذی ارائه پیشنهاد )قابل دریافت از طریق دبیرخانه نظام پیشنهادها ،مبادی ورودی سازمان، سایت

اینترنتی سازمان و یا دریافت به همراه نامه در شرایطی که موضوع پیشنهاد از طرف دبیرخانه برای آنها فراخوان گردد(پیشنهاد خود را به دبیرخانه نظام پیشنهادها ارسال

نمایند. روش بررسی، ارزشیابی و تعیین پاداش پیشنهادهای سایر ذینفعان )در قالب هدایا(، همانند

پیشنهادهای پرسنل سازمان می باشد.

(نکاتی در مورد بررسی پیشنهاد:4-3 آیتمهای نتیجه بررسی پیشنهاد توسط کمیسیونهای بهبود مستمر

واحدهاالف ( قابل قبول و قابل اجرا

ب( غيرقابل قبول( پيشنهاد تكراري است1ب ـ ( پيشنهاد در راستاي سياستهاي سازمان يا واحد نيست2ب ـ ( پيشنهاد در سازمان جاري است3ب ـ ( اجراي پيشنهاد امكان پذير نيست4ب ـ ( اجراي پيشنهاد از نظر تحليل هزينه فايده به نفع 5ب ـ

سازمان /واحد نيست(پيشنهاد تعريف شده )بطور مستند(و در برنامه كاري 6 ب-

سازمان/واحد قرار دارد(موضوع پيشنهاد ؛وظيفه پيشنهاددهنده است7ب-

مالکهای تمیز وظیفه از پیشنهاد

پیشنهاددهنده و همچنین کمیسیون بررسی :مالک اول •کننده پیشنهاد می توانند با پرسش سوال ذیل وظیفه را از

پیشنهاد تمیز دهند: »آیا انجام اقدام مندرج در پیشنهاد توسط مقام مافوق تعیین شده و عدم انجام آن فرد را مورد سوال وی قرار می دهد؟« اگر پاسخ سوال مثبت

باشد اقدام یا بهبود مندرج در پیشنهاد وظیفه پیشنهاددهنده بوده و در قالب پیشنهاد قابل قبول نمی باشد و بالعکس

وظايف افراد ،انجام فعاليتهاي مقرر مطابق : مالک دوم •

موجود يا تعيين شده توسط مقام مافوق با استانداردهاياست.بدين ترتيب پيشنهادها نمي توانند در مورد اجراي

فعاليت تعيين شده با روش مقرر باشند لكن هر تغييري در بهره مورد فعاليتها و يا استانداردهاي انجام آنها با هدف

.وري بيشتر مي تواند بعنوان پيشنهاد مورد قبول باشد

نکاتی در مورد بررسی پیشنهاد:مالکهای تمیز پیشنهاد از وظیفه

نکاتی در مورد بررسی پیشنهاد: جدول امتیازدهی به پیشنهاد توسط کمیسیونهای بهبود مستمر

توضيحاتعوامل ارزيابيحداكثر

ام�تياز

مس�تندات ك�افي و اراي�ه توض�يحات بص�ورت منطقي و تهي�هچگونگي تهيه و ارايه پيشنهادسيستماتيك

10

15درست بودن،كامل بودن و عملي بودن راهكار ارايه شدهقابليت اجراي پيشنهاد

نظر فردي يا نوع پيشنهاد ازگروهي بودن

گروهي ح���التي اس���ت ك���ه پيش���نهاددهندگان بيش از ي���ك نفرهس�تندو ت�ركيب موض�وع پيش�نهاد متناس�ب ب�ا ت�ركيب

شغل آنان است.

5

با ارتباط موضوع پیشنهادفعالیتهای سازمان

فعالیته�ای اص�لي فعالیته�ایی هس�تند ك�ه خ�روجي اص�لي س�ازمان را ت�امين مي كنن�د )برنام�ه ری�زی و سیاس�تگزاری در ام�ور

..(ایمنی ،حمل و نقل و …

10

ارتباط موضوع پيشنهاد با مشكالت Wanted systemاعالم شده

پيش�نهاد مي توان�د در ارتب�اط ب�ا مش�كالت اعالم ش�ده س�ازمان / واحدها باشد و يا نباشد

10

ارتباط پيشنهاد با كار پيشنهاد دهنده

پيشنهاد مي تواند درارتباط مستقيم با كار و شغل پيشنهاد دهنده باشد يا نباشد

10

پيش بيني ميزان تاثير پيشنهاد )براي پيشنهادهاي داراي

صرفه مالي غير قابل محاسبه(

250ميزان اهميت، ،فراگير بودن و تاثيرگذاري پيشنهاد

پيش بيني ميزان صرفه جویی ریالی پيشنهاد )براي

پيشنهادهاي داراي صرفه مالي قابل محاسبه(

طبق ميزان كاهش هزينه يا افزايش سود در نتيجه اجراي پيشنهادجدول 10

نکاتی در مورد اجرای پیشنهادها (5-3

را• ه اـج ـشدهوظيـف ه پذیرفـت نهاد پیـش یون ی ده كمیـس ، بعـهبهبــود مسـتمـر پذيـرنـده پيشـنـهاد اســت و افـرـادی کـه بـه ود ـذـیرـش پیشــنهاـدـها،توسـط ـرئـیس کمیســیـون بـهـب ام ـپ ـهـنـگمســــتـمر، بـعنــــوان ـمســـئول اجـــرـای پیشــــنهاـد پـذیرفتـــه ـ

ـشـدـه ،تـعیـین ـشدـه اـند موظـفـند پـیـشنـهاـدهای پذـیرـفـته ـشده راـ در زمـان مقررکــه ـنـمیـ بایسـتی ـبـیش از شـشـ مـاه از

.زـماـن اعالم ـپذیـرش ـدر ـفرم بـررـسی، فاـصلـه داـشته باشد

ع پیـشنهادهای • ر اـجرای بموـق ه نـظام پیـشنهادها اـم دبیرخاـنرای پـیشـنهاـدها توسـط ار اـج ه شـده و صـحـت اـظـه پذـیرفـتــهای ـآن را ــته و گـزارش ــترل داش ــیونها راـ تحت کن کمـیسعالوـه بـر ارائـه بـه مـدیـران ارشـد سـازـمان ،در جـلسـات نهادها اـم پیـش ـالی نـظ ه ـع ه کمیـت ـنین ـجلـس دیریتی و همـچ ـم

ارائه خواهد نمود.

(نکاتی در مورد پاداش دهی به پیشنهادها6-3 محاسبه پاداش پیشنهادها بر اساس امتیازهای تعیین شده توسط •

کمیسیونهای بهبود مستمر واحدها که توسط دبیرخانه نظام پیشنهادها تایید شده است و مبتی بر جدول تبدیل امتیاز به پاداش صورت می گیرد)دبیرخانه حق تغییر امتیازهای ارائه شده کمیسیونها را داراست(

پاداش پیشنهادهای عادی در دو مقطع بعد از پذیرش و بعد از اجرا و •پاداش پیشنهادهای خاص و ویژه تنها پس از اجرای پیشنهاد پرداخت

.می شودتمامی انواع پاداشهای نظام پیشنهادها، توسط دبیرخانه نظام •

پیشنهادها محاسبه و به امضای معاونت مالی/اداری جهت واریز به حساب مشمولین پاداش، به امور مالی ارسال می گردد.

پرداخت پاداشها توسط امور مالی همراه با پرداخت حقوق و در •قالب آیتمی تحت عنوان پاداش پیشنهادها در فیش حقوقی صورت

می پذیرد.به پیشنهاددهندگان ، بررسی کنندگان و مجریان پيشنهادهای •

خاص،لوح تقدیر به امضای معاون مربوطه وبرای پیشنهادهای ویژه نیز لوح تقدیر ریاست سازمان اعطا می گردد. همچنين نسخه اي از

.لوح نيز در پرونده پرسنلي آنها درج ميشود سقف پاداش پیشنهادهای ویژه)کل پاداش پیشنهاددهندگان ، بررسی •

میلیون ریال می باشد.10،(کنندگان و مجریان

جدول تعيين پادا ش پيشنهاد از امتیاز

Aدامنه امتياز B ضريب

C ض���������ريب ريالي

∑ Ai* Bi*Cپاداش=

امتي���از از ك���ل 50صفر ت���ا امتياز

ريال 10000 /.1

امتي���از از ك���ل 70 ت���ا 50از امتياز

5./

امتي�����از از ك�����ل 70بيش از امتياز

1

(+((1*.50= امتی��ازی ب��دین روش محاس��به می ش��ود100بط��ور مث��ال پ��اداش پیش��نهاد ریال450000= ( 1*30*))10000( 5*.20+)

انواع پادشها،میزان و : نکاتی در مورد پاداش دهی به پیشنهادهامقطع پرداخت آنها

پرداخت پاداش میزانمقطع نوع

پذیرش از بعدپیشنهاد

پیشنهاد 40% پاداشاز) شده محاسبه

جدول(

بابت پیشنهاددهنده پاداشپیشنهاد پذیرش

اجرای از بعدپیشنهاد

پیشنهاد 60% پاداشاز) شده محاسبه

جدول(

بابت پیشنهاددهنده پاداشپیشنهاد پذیرش

اجرای از بعدپیشنهاد

پیشنهاد 20% پاداشاز) شده محاسبه

جدول(

بابت پیشنهاددهنده پاداشپیشنهاد پذیرش

اجرای از بعدپیشنهاد

پیشنهاد 50% پاداشاز) شده محاسبه

جدول(

بابت پیشنهاددهنده پاداشپیشنهاد پذیرش

برترینها ، مقطع انتخاب ، شاخصهای انتخاب و میزان پاداش

انتخاب برترینها پاداششاخص

براساس نرخ دسترسی

به اهداف کمی واحد)ششماهانه(

به اعضای کمیسیون بهبود مستمر لوح تقدیر به امضای مدیرعامل اهدا شده و نسخه ای از آن

.نیز در پرونده پرسنلی آنها درج می گردد همچنین تندیس واحد برتر که بصورت دوره ای

بین واحدهای برتر گردش می کند از طرف مدیرعامل به مدیر واحد برتر در مراسم

گردهمایی عمومی اهدا می گردد.

واحد

گانه 10شاخصهای دبیران انتخاب

) ششماهانه)

تامین هزینه سفر سیاحتی/زیارتی همراه با - خانواده

لوح تقدیر)به همراه درج در پرونده اعطای - وتنها به )اول تا سوم(دبیران برتربه پرسنلی(

دبیر برتر)نفر اول(تندیس دبیر برتر که بصورت دوره ای بین واحدهای برتر گردش می کند از

طرف مدیرعامل اهدا می گردد

برترين دبیران

کمیسیونهای بهبود مستمر

واحدها

انتخاب از میان ده نفر از باالترین

مجموع دارندگان امتیازات

پیشنهادهای پذیرفته توسط شده

دبیرخانه)ماهانه(

برترین پاداش نقدی معادل بهای یک سکه بهار آزادی

پیشنهاددهنده

روش هدفگزاری کمی سالیانه نظام پیشنهادها(7-3

چهار شاخص: سرانه ارائه پیشنهاد کارکنان ، سرانه •ارائه پیشنهادهای پذیرفته شده کارکنان ، سرانه

تعداد پیشنهادهای اجرا شده در واحدها و نرخ مشارکت کارکنان سازمان)به معنی نسبت تعداد

پیشنهاددهندگان سازمان به کل تعداد کارکنان در ابتدای سال به پیشنهاد کمیته راهبری و سازمان(

تاییدکمیته عالی نظام پیشنهادها هدفگزاری کمی می گردد و بطور رسمی به مدیران ابالغ شده و توسط دبیرخانه نظام پیشنهادها و دبیران کمیسیونها اطالع

رسانی می گردد.

اهداف مذکور که برای سازمان تعیین می شود، عینا •برای واحدها نیز مصداق دارد.

روش ارتباط نظام پیشنهادها با سایر نظامهای (8-3

انگیزشی کارکنانالف(ارتباط نظام پیشنهادها با نظام پرداخت بهره وری

واحدها

از سهم بهره وری واحدها از عملکرد آنها در نظام 10% پیشنهادها تعیین می شود:

)با فرمول ذیل(

*100( 10*C+ 2*D/ ) 18 + B A+ 5*= )) امتيازدرصدی واحد (/ تعداد پيشنهادات ارائه واحد )تجمعی ماهیانه( هدف تعداد پيشنهادهاي ارائه واحد )تجمعی ماهیانه

A=

/ تعداد پيشنهادات ارائه و پذيرفته شده (هدف تعداد پيشنهادهاي ارائه و پذيرفته شده واحد )تجمعی ماهیانه =B( واحد )تجمعی ماهیانه

/ تعداد پيشنهادات اجرا شده در واحد (هدف تعداد پيشنهادهاي اجرا شده در واحد )تجمعي تا ماه =C( )تجمعی ماهیانه

/ نرخ مشاركت كاركنان واحد (هدف تعداد پيشنهادهاي اجرا شده در واحد )تجمعی ماهیانه . =D( )تجمعی ماهیانه

پیشنهاد عادی در محاسبات 10و هر پیشنهاد ویژه معادل 5هرپیشنهاد خاص معادل - واحدها منظور می گردد.

روش ارتباط نظام پیشنهادها با سایر نظامهای انگیزشی

کارکنانتاثیر عملکرد افراد در پیشنهادها جهت اعمال ب(

در نظامهای ارزشیابی و ارتقا شغلی کارکناناعمال در نظام پیشنهادها جهت تاثیر عملکرد افراد( 1ب-

در نظامهای ارزشیابی سالیانهاز کل نمرات ارزشیابی سالیانه کارکنان به میزان ده نمره از یکصد نمره() 10%

مشارکت آنها در نظام پیشنهادها اختصاص دارد و بر مبنای ميزان دسترسي ، تعداد (a)تعداد ارائه پیشنهاد کارکنان:افراد به اهداف کمی دو شاخص

و بر مبنای فرمول ذیل محاسبه می (b)پيشنهادهاي ارائه و پذيرفته شده فردشود:

*10 (3 /(b a+ 2*= )) )نمره مشارکت فرد)از ده نمره

اعمال در نظام پیشنهادها جهت تاثیر عملکرد افراد( 2ب-

ارتقا شغلی کارشناسان در نظامبه مشارکت آنها در % از کل نمرات سیستم ارتقا شغلی کارشناسان 20حدود -

نظام پیشنهادها اختصاص دارد لوح های تقدیری که در نظام پیشنهادها به پیشنهاددهندگان پیشنهادهای خاص -

و ویژه و همچنین برترینهای نظام پیشنهادها اهدا می گردد در امتیازات مربوط به بند تقدیرنامه های سیستم ارتقا شغلی کارشناسان تاثیر می گذارد.

نقش و جایگاه مدیران در زمینه -4

استقرار نظام پیشنهادها و کارکرد مطلوب آن

(مبانی تئوریک1-4

(نقش مدیران ارشد در کارکرد نظام 2-4 پیشنهادها

(نقش مدیران میانی در کارکرد نظام 3-4 پیشنهادها

(مبانی تئوریک نقش 1-4مدیران ارشد در کارکرد نظام

پیشنهادها

دیدگاههای موثر در جلب مشارکت کارکنان

40

استعدادوهوشوتفكرقدرتداراياستانسانيفرد،هر

استنامحدودانسانهاكاراييوتوانايي

نيستممكنحالتبهترينفعليكار

كبهمي تواندكاركنان،مشاركتجلببامديريت

بپردازداساسيارهاياستپوياييوبهبودنيازمندسازمان

مشارکت زدایی رفتارهاي

41

باشيدبدبين

دهيدافزايشراسازمانيسطوح

كنيدتضعيفراافراد

كنيدمحدودرااطالعاتبهدسترسي

بگيريدپنهانيراتصميمات

داريدآگاهيجزئياتهمهازشما

چيست؟ مديريت چيست؟ وظايف مديريت وظايف

رهبــري

1d - تقويت فرهنگ تعالي

در بيـــن كــاركنــان

1a -

از،اند

ت، چشم وري

مامن

دويت

زمانسا

ت قيا

و اخالها

شــارز

ـها آنـ

ــهل ب

مـــ و ع

1e -

يسازمان

ل حو

ك تدر

نت آ

حمـــايو

1c -

كاشر

،ن

رياشت

م با

لام

تععه

امجن

گاند

مايو ن

1b -

مشاركت در ايجاد، توسعه و

بكارگيري سيستمهاي مديريت

و بهبــود مستــمر آنــها

ویژگیهای

رهبران در برترسازمان

های متعالی

بر مبنای

مدل EFQM

نقش مدیران ارشد در (1-4

کارکرد نظام پیشنهادها

رویکردهای الزم در مدیران ارشد

-توجه به این نکته که فلسفه نظام پیشنهادها رفع 1مسائل و ایجاد بهبودهای کوچک است.

-اجتناب از داشتن انتظارات صرفا مادي از فعاليت 2نظام پیشنهادها

-اجتناب از دمدمي مزاجي و عدم استمرار در 3پيگيريها و نهادينه سازي نظام

-اجتناب از عجول بودن در حصول نتايج4

نقش مدیران ارشد در کارکرد نظام پیشنهادها

اهمیت نظام پیشنهادها و ضرورت بر-تاکید مستمر به کارکنان 1مشارکت در آن

اهمیت نظام پیشنهادها و ضرورت بر-تاکید مستمر به مدیران 2جلب مشارکت کارکنان

(هدفگزاری کمی سالیانه برای شاخصهای اصلی نظام 3پیشنهادها و اعالم آنها

(تخصیص بودجه جهت فعالیتهای انگیزشی نظام پیشنهادها4 -پاداش پیشنهاددهندگان،بررسی کننده و مجریان طبق آیین

نامه -پاداش برترینهای نظام پیشنهادها شامل:پیشنهاددهنده-

.مجری-دبیر و مدیر در مقاطع زمانی مقرر در آیین نامه(لحاظ عملکرد مشارکت کارکنان واحدها و دسترسی به اهداف 5

مقرر بعنوان شاخصی بر عملکرد مدیریت منابع انسانی مدیران(تعیین و اعالم اهداف و استراتژیهای اصلی سازمان و کمک از 6

نظام پیشنهادها برای جلب افکار کارکنان(تصمیم گیری در مورد اجرا، بودجه و یا پاداش پیشنهادهای 7

خاص

نقش مدیران ارشد در کارکرد نظام پیشنهادها

اهمیت نظام پیشنهادهاو ضرورت بر-تاکید مستمر به کارکنان 1مشارکت در آن

اهمیت نظام پیشنهادهاو ضرورت بر-تاکید مستمر به مدیران 2جلب مشارکت کارکنان

(هدفگزاری کمی سالیانه برای شاخصهای اصلی نظام 3پیشنهادها و اعالم آنها

(تخصیص بودجه جهت فعالیتهای انگیزشی نظام پیشنهادها4 -پاداش پیشنهاددهندگان،بررسی کننده و مجریان طبق آیین

نامه -پاداش برترینهای نظام پیشنهادها شامل:پیشنهاددهنده-.مجری-دبیر و مدیر در مقاطع زمانی مقرر در آیین نامه

(لحاظ عملکرد مشارکت کارکنان واحدها و دسترسی به اهداف 5مقرر بعنوان شاخصی بر عملکرد مدیریت منابع انسانی مدیران

(تعیین و اعالم اهداف و استراتژیهای اصلی سازمان و کمک از 6نظام پیشنهادها برای جلب افکار کارکنان

(تصمیم گیری در مورد اجرا، بودجه و یا پاداش پیشنهادهای 7خاص

ويژگيهاي سازمانهاي خالق پرور

• :ويژگيهاي ساختاري

تمركز و رسميت كمتر•تامين منابع بر هزينه هاي نوآوري•ارتباطات زياد و روان واحدها•در دسترس بودن اطالعات•

ويژگيهاي فرهنگي:پذيرش ابهام•تحمل نظرات غير عملي•كاهش كنترلها و مقررات زدايي•تمركز بر هدف بجاي وسيله•تمركز بر سيستم باز•تحمل مخاطره•تحمل تعارض•

ويژگيهاي منابع انساني:آموزش گرايي•امنيت شغلي باال •ترس زدايي از محيط•خالق گزيني در جذب نيرو•

نقش مدیران میانی در (3-4

کارکرد نظام پیشنهادها

كمیسیونهای بهبود مستمر واحدهاترکیب کمیسیونهای بهبود مستمر :

اين كمیسیون متشكل از مدير؛معاونین ؛روسا و كارشناسان منتخب مدير بوده و در سطح ادارات کل،دفاتر و واحدهای استانی

سازمان تشكيل می گردد. وظایف کمیسیونهای بهبود مستمر :

تصميم گيري در مورد نتيجه بررسي پيشنهادهاي دريافتي)در -1مهلت دوهفته ای از زمان ارائه پیشنهاد( ،

امتیازدهی به پیشنهادهای قابل قبول، تعيين مسئوالن و زمان -2پیشنهادهای پيگيري اجراي -3اجرای پیشنهادهای پذیرفته شده

)وتداوم اجرا( پذیرفته شده در کمیسیون بهره گیری از فن فراخوان پیشنهاد)تعیین و اعالم مسائل و -4

موضوعات واحد جهت ارائه پیشنهاد توسط کارکنان ( می باشد.

بررسی پيشنهادها حتما مي بايستي در کمیسیون بهبود مستمر انجام يابد و از بررسی فردی پیشنهادها اجتناب شود.

در زمينه نظام پيشنهادهاسیونهای بهبود مستمروظايف كمي

آموزش ؛فرهنگسازي و ترويج

تشويق مستمر همكاران به •مشاركت

تهيه جدول رتبه بندي عملكرد •مشاركت كاركنان و ارائه به

مديريت اداره تابلو نظام مشاركت• -تهيه و نصب پوستر و شعار • و اعالنات• -نصب جدول مشاركت كاركنان• -نصب موضوعات اعالم شده•

وظايف بررسي پيشنهادها

دريافت پيشنهاد •کمیسیون بهبود تشكيل جلسه •

مستمرفرم بررسي و ثبت تكميل •پيگيري اجراي پيشنهادهاي پذيرفته •تكميل فرم اجرا پس از اجراي •

يشنهادپدرخواستهای بررسی پاسخ به •

مجدد پیشنهادها

نارساييها در بررسي پيشنهاد

تاخير در يررسي پيشنهادها نسبت - 1به استاندارد تعيين شده

بررسي پيشنهاد به شكل انفرادي- 2

رد پيشنهاد بدليل ايجاد كار جديد - 3براي بررسي كننده

عدم برقراري ارتباط بين -4پيشنهاددهنده و بررسي كنندگان

پذيرش پيشنهاد بدون در نظر - 5گرفتن چگونگي اجرا

تاخير در اجرا- 6

با پيشنهاددهنده گان برخوردي محترمانه و قدر شناسانه و مثبت داشته باشيم

برخورد مثبت و مناسب با پيشنهاددهنده

ارائه پیشنهادهای بعدی توسط وی

برخورد مثبت تنها به معنی قابل قبول شناختن پیشنهاد نیست.بلکه غیر قابل قبول اعالم کردن پیشنهاد با ارائه دالیل

منطقی و با جمالتی مودبانه را نیز شامل می شود

برخورد مناسب با پيشنهادهنده

پیشنهاد حکم هدیه کارکنان به مدیران را داراست

پسهر برگه پيشنهاد را همانند

هديه اي گرانقدر از پيشنهاددهنده پاس

.بداريد

در نظام پيشنهادها پذيرش پيشنهاد ارزش است

پيشنهاد همواره گانبررسي كنند•مي بايستي در تعامل فكري با

پيشنهاددهنده پيشنهاد را به سمت تكميل و پذيرش هدايت

دنكندرصد باالتر پذيرش و اجراي •

پيشنهاد در واحدهاي سازمان توفيق است

الزامات استقرار نظام پيشنهادها

اصوال نمي توان با روشهاي پيشين اداره سازمان و تصميم گيري، به استقرار نظام پيشنهادها مبادرت

نمود.

اختصاص وقت كافي به جلسات كاركردي نظام )از جمله جلسات بررسي پيشنهاد( جزو الزاماتي

است كه مي بايستي توسط مديران قسمتها و اعضا كميته

هاي كاري نظام پيشنهادها مورد رعايت قرار گيرد.

چگونگي بهره گيري از تكنيك بذرپاشي پيشنهاد توسط مديران

مديريت بايد با بهره گيري از •بذرپاشي )wanted systemتكنيك

پيشنهاد(پيشنهادها را از موضوعاتي باز و پراكنده به

مشكالت سازمان و واحدها سوق .دهد

موضوعات اعالم شده براي •پيشنهاد گيري باديد مشخص و .دقيق باشند نه كلي و شعاري