河北省科技计划项目执行情况调 查 讲 解

河北省科技评估中心2011 年 12 月

前 言前 言

为全面掌握我省科技计划项目情况，规范省计划项目的宏观管理工作，使科技统计数据发挥更大的作用，继 2009年对省级科技计划项目调查之后，今年继续按照新的调查表进行调查。

现将省级计划项目调查具体情况做一个简单的讲解，并重点将去年填报中出现的共性问题进行汇总，希望各填报单位引起注意，不要再犯类似的错误。

目 录目 录

一、填报流程

二、变化情况

三、填报注意事项

四、填报系统说明

五、上报安排

一、填报流程1 、下载“河北省科技计划项目执行情况调查系统 2011 版”并安装

（ 1 ）登陆“河北省科学技术厅”网址： http://www.hebstd.gov.cn/

在软件下载区下载“河北省科技计划项目执行情况调查系统”

点击“河北省科技项目网上管理中心”

点击“下载专区”

点击“业务大厅”具体步骤如下：

请于 12 月底登陆网址下载填报系统

（ 2 ）登陆“河北科技统计网”网址： http://www.hebsts.org.cn/

点击“下载中心”，下载“ 2011 年河北省科技计划

执行情况填报系统”

2 、根据下发清单，选择相应计划类别的表样进行填报

提示：清单表中拨款额单位为“万元”。

3 、承担单位数据填报完成并审核无误后导出压缩数据包

4 、登录省科技厅网站业务大厅上传压缩数据包

登录省科技厅网站点击“业务大厅”

点击“申请人登陆”

录入用户名和密码

上传压缩数据包

具体步骤如下：

5 、承担单位管理员审核→归口管理部门审核→省科技厅审核

6 、承担单位打印纸质报表 ( 带“河北省科学技术厅”水印标志 )

8 、由归口管理部门汇总并盖章后，报送省科技情报研究院科技评估中心

7 、承担单位签字、盖章后，报归口管理部门

二、变化情况

课题服务的行业代码由（ GB/T4754-2002 ）改为（ GBT4754-2011 ）。

三、填报注意事项

根据 2010 年度填报情况，对出现的共性问题进行了汇总，现进行一一说明：

1 、录入项目编号、项目名称时，严格按照我们下发的项目清单表中内容填写。否则，无法上传数据。

三、填报注意事项说明

2 、认真填写项目活动类型。

（ 1 ）科技活动类型分类 包括： R&D 和非 R&D

即基础研究、应用研究、试验发展；研究与试验发展成果应用、推广示范与科技服务、生产性活动

R&D 基本特征： a. 具有创造性； b. 具有新颖性； c. 运用科学方

法； d. 产生新的知识或创造新的应用。

（ 2 ）基础研究： 目的：为获得新知识而进行的独创性研究，揭示

观察到的现象和事实的基本原理和规律。 特点：以认识现象、发现和开拓新的知识领域为目

的 , 对事物的性质、结构和各种关系进行分析，解释现象的本质，揭示物质运动的规律，或者提出和验证各种设想、理论或定律。

成果表现：一般的原则、理论或规律，并以论文的形式在科学期刊上发表或学术会议上交流。

目的：为获得新的科学技术知识而进行的独创性研究。它主要针对某一特定的实际应用目的。

特点：具有特定的实际目的或应用目标。

在研究的过程中获取新的知识 , 为解决实际问题提供科学依据。

成果表现：以科学论文、专著、原理性模型或发明专利为主。一般可以这样说，所谓应用研究，就是将理论发展成为实际运用的形式。

（ 3 ）应用研究：

目的：为产生新的材料、产品和装置，建立新的工艺和系统，以及对已产生或建立的上述各项进行实质性的改进。

特点：运用基础研究、应用研究的知识或实际经验，为实现上述目的进行的系统工作。

成果表现：主要是专利、专有知识、具有新产品基本特征的产品原型或具有新装置基本特征的原始样机等 。

（ 4 ）试验发展：

（ 5 ）研究与试验发展成果应用：

为解决研究与试验发展活动阶段产生的新产品、新装置、新工艺等能投入生产或在实际中应用所存在的技术问题而进行的系统性活动。

（ 6 ）推广示范与科技服务：

与科学研究与试验发展有关并有助于科技知识的产生、传播和应用的活动。包括：为扩大科技成果使用范围进行的推广；提供信息文献服务；提供可行性报告、技术论证等咨询工作；考察勘查等。软科学研究的一般属于此类。

（ 7 ）生产性活动： 由于具备特殊的工艺设备条件，或掌握某种技术

专长或诀窍，进行的小量非常规生产，将科技成

果和先进技术转为实际应用所进行的生产。

后三项与 R&D 活动相比，均不具有创新性。

3 、项目承担单位须完成社会经济目标、项目所

属学科、项目技术领域和项目所服务的行业等指

标的选择填写工作，根据承担项目的特点，正确

选择指标。

三、填报注意事项说明

5 、表 3 科技厅资金：一定要填当年的拨款额，要

和我们下发的清单保持一致。可能会有个别项目出

现不一致的情况，要及时和我们联系，否则在数据

上传的时候会出现错误提示，导致无法完成上传。

4 、单位性质：项目承担单位要根据具体情况如

实填写。例如，大学的附属医院单位性质为高等

院校。

6 、表 5 本年度项目执行情况：根据实际填写，到

结题时间的项目请及时结题。

7 、表 6 本年度项目产生的效益：只填写本项目在

本年内已取得的直接经济效益、成果。

四、填报系统说明

提示：设置简单、易记的用户名和密码。

提示：点击“调查表管理”，“调查表数据管理”，然后点击“新建”。

提示：正确选择调查表。

以“科技支撑计划项目执行情况调查表”为例

提示：带“ *”为必填项。社会经济目标选项，双击指标下空白框，出现选项窗口，选择项目所属社会经济目标即可。选择服务的行业和学科时，操作步骤一样。

提示：本表单位为“千元”。填写科技厅拨款当年落实资金数应与清单一致，否则无法完成数据上传。

提示：点击“数据处理”、“数据审核”，数据审核通过后，点击“数据导出”，将左边项目选择到右边，选择数据存放的位置，录入导出文件名，点击“执行导出”。

最后，将系统中导出的压缩包文件，上传到网上，完成数据上报。科技厅审核通过后，再打印调查表。

四、上报安排

电子版： 2012 年 2 月 10 日前提交省级科技计划执行情况调查电子数据（上传）。纸质文件：纸质材料一份，需加盖承担单位公章、法定代表人签字（或手章）。

各设区市纸质文件可随同机构年报材料一同报送。省属部门和扩权县的纸质文件请于 2012 年 3 月 15 日前报送。

五、联系方式

河北省科技评估中心：蒋倩楠 陈 娟

电 话 0311-85813216

软件及网络上传咨询：许永亮

电 话： 0311-85866036

科技机构统计年报

河北省科技评估中心2011 年 12 月

一、调查表变化情况

二、表 7 、表 8 填报要求

三、数据检查与审核

四、调查系统使用说明

目 录

一、调查表变化情况

（一）科学研究与技术开发机构调查表

表 1 机构概况

1 、指标“是否填报了国家统计局《大中型工业

企业科技统计年报》表”改为“是否填报了国家

统计局《规模以上工业企业科技统计年报》表”；

2 、指标“是否是认定的高新技术企业”改为“是

否填报了《国家高新技术产业开发区企业统计报

表》” ；

3 、填表说明中机构从事的国民经济行业与机构服

务的国民经济行业中行业类代码参照国家标准由（ G

B/T4754-2002 ）改为（ GBT4754-2011 ）。

表 4 经常费支出

指标“其他支出”中增加“离退休人员”这部

分费用

表 8 R&D 经费

指标“其他日常支出”中删除了非基建设备

购置费。

表 9 科技产出

明确了“科技论文” 需具备三个条件：①首次

发表的研究成果；②作者的结论和试验内被同行

重复并验证；③发表后科技界能引用。

（二）研究与试验发展（ R&D ）活动调查表

表 3 经费收入情况

增加指标产品（商品）销售收入 （ FI2001 ）

产品销售收入：指企业在日常活动中形成的、会导致所有者权益增加的、与所有者投入资本无关的经济利益的总流入。本科目是核算小企业在销售商品、提供劳务等日常活动中所产生的收入。

（三）科学技术信息和文献机构调查表

表 4 经常费支出

指标“其他支出” 增加了离退休人员费用。

二、表 7 、表 8 填报要求

关于《表 8 》填报的特别说明

《表 8 》与《课题表》、《表 2 》、《表 3 》、《表 4 》、《表

5 》、《表 6-1 》、《表 6-2 》以及《表 7 》有密切的联系 。

表 7 、表 8 填报顺序：

（ 1 ）首先填报《课题基本情况表》

重点辨别课题的活动类型，其次要注意本表中

的“课题当年经费内部支出”是包括人员工资在内

的总支出，而不仅仅是课题的直接拨款。《课题基

本情况表》录入系统后，《表 6-1 》、《表 6-2 》

会自动生成。

（ 2 ）填报《表 7 》 一般来讲，由于存在非课题形式的 R&D 活动，下列关系式成立：

“ 《表 7 》 RD130”≥ “ 《表 6-2 》 JO040RD”“ 《表 7 》 RD161 （研究人员）”≥ “《表 6-2 》 JO043RD”

“ 《表 7 》 RD162 （技术人员）”≥ “《表 6-2 》 JO044RD”

（ 3 ）填报《表 8 》 RD211

（人员费用） =“ 《表 4 》 FE1100”×(“ 《表 7 》 RD130”÷ “ 《表 2 》 PE2010”) ；

RD212 （设备购置费） =“ 《表 4 》 FE1200”×

(“ 《表 7 》 RD130”÷ “ 《表 2 》 PE2010”) ；

本单位科研业务费少部分用于课题支出时：

RD213 =“ 《表 4 》 FE1300”×(“ 《表 7 》 RD130”

÷ “ 《表 2 》 PE2010”) ；

本单位科研业务费大部分用于课题支出时：RD213 （其他） =“ 《表 4 》 FE1300 （其他日常支出）” ×

(“ 《表 6-2 》 JO030RD （经费内部支出）” ÷“ 《表 6-1 》 JI

030”) ；

计算 RD210 （ R&D 经常费支出） = RD211 （人员费用） +

RD212 （设备购置费） + RD213 （其他）

RD221 （仪器设备费） =“ 《表 5 》 FB11”×(“ 《表 7 》 RD130”÷ “ 《表 2 》 PE2010”) ；

RD222 （土建费） =“ 《表 5 》 FB12 （科研土建工程）” ×

(“ 《表 7 》 RD130”÷ “ 《表 2 》 PE1010”) ；

计算 RD220 （基本建设费） =RD221 + RD222 ； 计算 RD200 （ R&D 经费内部支出） = RD210 （经常

费 支出） + RD220 （基本建设

费）；

一般情况下

RD251 （政府资金）≥“《表 6-2 》 JO031RD”

计算 RD241 （基础研究） = RD210 （ R&D 经常费

支出） × （“《表 6-1 》 JI130”÷“ 《表 6-2 》 JI03

0RD” ）RD242 （应用研究） = RD210× （“《表 6-1 》

JI230”÷ “ 《表 6-2 》 JI030RD” ）

RD243 （试验发展） = RD210× （“《表 6-1 》 JI

330”÷ “ 《表 6-2 》 JI030RD” ）

或 RD243= RD210 - （ RD241 + RD242 ）

由于 RD241 、 RD242 、 RD243 是经过计算得出的，

应进行适当的四舍五入调整，确保关系式 RD210= R

D241+RD242+RD243 成立。

三、数据检查与审核

（一）人工审核

1 、机构概况表（表 1 ）中重点审核机构的学科领域（ BA08 ）、从事的国民经济行业代码（ BA17 ）、服务的国民经济行业代码（ BA07 ）、机构类型（ BA20 ）等指标。

2 、课题基本情况表中重点审核活动类型、课题来源、学科等指标，另外还要询问是否对所有的课题进行了填报。

（二）计算机检查

四、调查系统使用说明

以“科学研究与技术开发机构”为例，分离调查清单具体操作步骤：

第一步：点击“数据初始化”选择“调查数据初始化（包括调查名单）”将系统中全省清单清除；

第二步：点“数据录入 / 修改”“追加机构调查清单”“从外部文件中批量追加”；

第三步：各市调查清单已导入系统，点击“部分数据复制”“分离部分调查清单”，录入给定条件分离，这样被调查单位就可以自已录入、审核数据。

方法一：按单位名称分离（ nbjga.ba01=”唐山市工业自动化研究

所”）

方法二：按地域代码分离清单录入给定条件分离： nbjga.ba04=“地域代码”

最后打印调查表，点击“报表打印”

国家科技计划调查调查讲解

河北省科技评估中心2011 年 12 月

目 录

一、调查数量

二、变化情况

三、重点审核指标

四、填报系统说明

1 、调查数量

类 别 项 数 合 计

973 计划 16

230项

863 计划 43

国家科技支撑计划 44

星火计划 48

国家级科技计划项目跟踪调查 79

二、变化情况

1 、课题服务的行业代码由（ GB/T4754-2002 ）改为（ GBT4754-2011 ）；

2 、填报说明增加了填报软件及规则；

3 、单位性质中明确了高校及附属医院的单位性质属大专院校；

4 、 863 计划表 1 中 --- 总投资额中强调是本课题。

三、重点审查指标

1 、国家科技计划项目执行情况调查表

活动类型、学科、社会经济目标；

第一承担单位性质、参加单位性质；

到位资金的来源，以及资金的统计单位是否有错，对≥10亿元的资金要核实；

人员投入工作量、取得博士、硕士学位人员。

2 、国家科技计划跟踪调查表重点审核指标

表 1.2—1.4 部分 专利指标，一个课题的累计申请发明专利数量应大

于或等于附表 2 中填写的发明专利数量。

附表 2 发明专利一览表 （ 1 ）申请号 / 专利号， IPC分类号，申请人类型，

国别，维护状况，实施状况； （ 2 ）避免误报、识别重复填报； （ 3 ）表中填报的发明专利数量应等于表 1.4 中 G

A401 项（ 2011 年缴纳了专利年费的项数）； （ 4 ）同一项技术若向不同国家 /地区申请发明专

利，应分别填写。

四、填报系统说明

1 、追加、分离调查清单

以 863 计划为例，具体步骤如下：

（一）追加调查清单：点击“数据录入 / 修改”“追加调查项目名单”“从已有的项目名单文件中批量追加”；

（二）分离调查清单：各市清单导入系统后，可点击“部分数据复制”“复制部分计划调查清单”选择“按给定条件复制”录入条件，这样项目承担单位可以自已录入、审核数据，详见如下图。

方法一：按单位名称分离清单录入给定条件分离 : jh12sn.jb21=“ 单位名称”

方法二：按地域代码分离清单录入给定条件分离： jh12sn.jb16=“地域代码”

2 、报表打印

以 863 计划为例

地方财政科技拨款

河北省科技评估中心2011 年 12 月

目 录

一、调查表变化情况

二、填报注意事项

三、数据审核

四、调查系统使用说明

一、调查表变化情况

增加科技重大专项（ GF19 ）指标。

科技重大专项：是指填在政府收支分类科目20609 中用于科技重大专项方面的支出，包括中央对此项目的专项转移支付。

二、填报中应注意的问题

1．地方财政的科技拨款合计数是指当年省、地（市）、县三级财政科技拨款决算数，今年包括中央对地方的科技专项转移支付。

2．如开发区是一级政府，有单独财政支出，也要交一份报表，地区代码按相应级别编写，最后二位大于 50 。

4．中央对地方财政科技拨款和中央对地方税收返还和转移支出二指标仅全省财政需要填报，其他级别的地区不填。

3．如镇级财政无科技拨款，全县（区）财政科技拨款就是县级财政科技拨款，计算机数据录入时，全县（区）财政科技拨款与县级财政科技拨款录相同数据。

5．全市地方财政科技拨款调查表中包括扩权县数据。

三、数据审核

预算内总额＝科学技术管理事务＋基础研究＋应用 研究＋技术研究与开发＋科技条件与 服务＋社会科学＋科学技术普及＋科 技交流与合作＋科普重大专项＋其他 科学技术支出

预算内总额≥科技厅（局）管理

1 、平衡关系

2 、计算机审核

点击“数据检查”，“数据平衡检查”、“数据综合检查”、“数据报送情况检查”全部检查无误后数据备份上报。

“ 数据平衡检查”主要对数据之间的逻辑关系进行检查。

“ 数据综合检查”主要针对全地区与地区本级之间的关系、以及下级地区与上级地区之间的关系进行检查。

“ 数据报送情况检查”主要审核的是未报清单和与上年比较变化的名单情况。

四、调查系统使用说明

（一）追加调查清单，具体操作步骤如下：

1 、点击“数据初始化”双击“初始化调查名单和

调查数据（全部初始化）”。

方法：点击“数据导入”出现“备份数据导入”窗口“选择备份数据所在位置”（光盘），点击“开始导入”。

2 、追加调查清单

（二）报表打印

点击“报表打印”，弹出对话框地方财政

科技拨款调查表报表打印，再点击“打印”。

其他服务业统计报表 调 查

河北省科技评估中心2011 年 12 月

目 录

一、上报时间二、变化情况三、数据审核四、注意事项五、系统说明

表 号 表 名 报送日期

冀服 101 表 法人单位基本情况 2012 年的 3 月 12 日前

冀服 102 表 限额以上企业财务状况基层年报表 2012 年的 3 月 12 日前

冀服 103 表 限额以上非企业单位财务状况基层年报表 2012 年的 3 月 12 日前

冀服 201 表 限额以上企业财务状况基层定报表

每季最后一个月的 24 日前

冀服 202 表 限额以上非企业单位财务状况基层定报表

每季最后一个月的 24 日前

一、上报时间一、上报时间

二、变化情况

更新服务行业代码：

在填报系统内更新单位服务行业代码，将法人单位基本情况表备份后，与年报数据一同报至科技评估中心。

即本季度表与上季度纸表对比审核。即本季度表与上季度纸表对比审核。 这种方法防止出现本季度数据与上季度相比增长这种方法防止出现本季度数据与上季度相比增长的太多，这种情况可能是本单位填错数据或在填表的太多，这种情况可能是本单位填错数据或在填表时没有注意表中的单位。时没有注意表中的单位。

这种方法主要审核平衡关系和本季度数据是否是这种方法主要审核平衡关系和本季度数据是否是累计数据；累计数据；

11 、程序中进行数据审核、程序中进行数据审核

22 、纸表对比审核、纸表对比审核

三、数据审核

11 、定报表、定报表 1-1- 本期是本年本期是本年 11 月至报告期的“累计月至报告期的“累计

数”。数”。

22 、注意表中单位“万元”。、注意表中单位“万元”。

33 、如单位减少，只能在每年第一次定报时减少。、如单位减少，只能在每年第一次定报时减少。

44 、报季报时，需重新下载填报系统。、报季报时，需重新下载填报系统。

四、注意事项四、注意事项

五、系统说明五、系统说明

联系方式：河北省科技评估中心： 联系人：陈 娟 张 薇 电 话 0311-85813216 E － mail:hebsts＠163.com通讯地址：石家庄市青园街 233 号 邮 编： 050021河北科技统计网址： http://www.hebsts.org.cn

谢 谢！