-1-

املذكزة اإليضاحية ملظزوع قاىوٌ اإلدارة احمللية الريؼ كالحضػر مصر مف أعرؽ الدكؿ التى عرفت اإلدارة المحمية منذ تقسيـ أرض الدلتا إلى قسميف رئيسييف ىما تعد

.ميالدية 641فى أعقاب فتح مصر عاـ ف كانت البدايات األكلى لمنظاـ المحمى قد عرفتيا مصر مع االحتالؿ الفرن سى ليا, حيث قسـ نػابميكف بكنػابرت الػبالد كا

.مديرية 16إلى مديرية قسمت كؿ مديرية إلى عدة مراكز 14كمع تكلى محمد عمى الحكـ قاـ بتقسيـ البالد إلى. حيػث أنئػئت ملػالس المػديريات كفػركع 1881كقد طبقت مصر أكؿ نظاـ لإلدارة المحمية بمقتضى القانكف فى مػايك ,

ف كانت ىذه الملالس لـ تحظ بالئخصية المعنكية فضالن لإلدارة المركزية .عف أف اختصاصاتيا كانت استئارية كا 5ئخصػية المعنكيػة فػى كمنحػت ال اإلسػكندريةثـ عرفت مصر نظاـ الملالس البمدية ألكؿ مرة عنػدما تسسسػت بمديػة

.1891يناير كالػػذل 1911مػف دسػػتكر عػػاـ 111ك 111بالنظػػاـ المحمػػى المصػرل فػػى المػػادتيف دسػتكرمكقػد لػػاو أكؿ اعتػػراؼ

مػػديرياتع عػػف طريػػؽ االنتخػػاب, كمػػا مػػنح الدسػػتكر الملػػالس -نػػع عمػػى أف يػػتـ تئػػكيؿ لميػػع الملػػالس بمػػديات .اختصاصات تتعمؽ بتنفيذ السياسة العامة محميان, كألزميا بنئر ميزانياتيا كأف تككف لمساتيا مفتكحة لممكاطنيف

بكضع نظاـ لملالس المديريات 1914سنة ل 14حيث صدر القانكف رقـ المديريات سالخاع بانتخاب أعضاو ملال 1916لسنة 68ثـ صدر القانكف رقـ : ثـ صدرت عدة قكانيف بإنئاو الملالس البمدية مثؿ-

1949لسنة 145ملمس بمدم مدينة القاىرة بالقانكف رقـ - 1951 لسنة 98ملمس بمدم مدينة اإلسكندرية بالقانكف رقـ - 1951لسنة 148ملمس بمدم مدينة بكرسعيد بالقانكف رقـ - 1954لسنة 496رأس البر بالقانكف رقـ مصيؼملمس بمدم -

بنظاـ الملالس البمدية 1955لسنة 66ثـ صدر القانكف رقـ في ئسف الكحدات الملمعة 1956لسنة 6ثـ صدر القانكف رقـ حيث نع عمى : ر قانكف نظاـ اإلدارة المحمية بنظاـ الملمس الكاحدبإصدا 1961لسنة 114كصدر القانكف رقـ-

للنة مركزية لإلدارة المحمية تتكلى كضع برامج لتنفيذ أحكاـ ىذا القانكف بالتدرج خالؿ خمس سنكات إنئاو - إعارة ثـ نقؿ المكظفيف الالزميف لمعمؿ في اإلدارة المحمية - لكزارات إلى اإلدارة المحمية نقؿ االختصاصات التي تبائرىا ا - تدبير االعتمادات الالزمة لمسمطات المحمية كنقميا لميزانياتيا -كما اعتبر ملمس مدينة في حكـ ىذا القانكف الملالس البمدية القائمة كقت العمؿ بو كالتي يصدر بتحديدىا قرار -

أما الملالس التي ال يتضمنيا ىذا القرار فتعتبر –مف الكزير المختع باالتفاؽ مع كزير الئئكف البمدية كالقركية .قركية سملال

.كقسـ القانكف اللميكرية إلى محافظات كمدف ك قرل كيككف لكؿ منيا الئخصية االعتبارية - . قرممللس اممديف ك ملللس امل –ات لس لممحافظاإنئاو ملكنع القانكف عمى -لمحافظ ك أعضاو بحكـ كظائفيـ يمثمكف المصالح الحككمية كعدد ملمس المحافظة برئاسة اؿ يتئكعمى أف يتـ -

مف العامميف باإلتحاد القكمي )التنظيـ السياسي الكحيد( ال يقؿ عف ثالثة كال يزيد عمى خمسة باإلضافة إلى أربعة قكمي أعضاو مف كؿ مركز أك قسـ أدارل مف المنتخبيف انتخابا مبائرا لعضكية الملاف التنفيذية لالتحاد ال

بالمحافظة ككذلؾ ملمس المدينة كملمس القرية –كيتكلى ملمس المحافظة كظيفة تنفيذية كرقابية في آف كاحد -

لغاو القانكف رقـ ك )بئسف الحكـ المحمى 1971لسنة 57ثـ صدر القانكف رقـ كذلؾ بنظاـ ( 1961لسنة 114ا ئعبي كاألخر تنفيذم. أحدىماالملمسيف ألكؿ مرة

لب ىذا القانكف تئكيؿ ملمس ئعبي لممحافظة مككف مف أعضاو للنة االتحاد االئتراكي بالمحافظة كتـ بمك -كأمناو المراكز كاألقساـ لتئكيالت االتحاد االئتراكي باإلضافة عف اثنيف مف الئباب كاثنيف مف المرأة مف تئكيالت

-1-

كيصدر بتئكيؿ ىذا كمي لالتحاد االئتراكي لمؤتمر القاالتحاد االئتراكي باإلضافة إلى خمسة أعضاو مف أعضاو ا الملمس قرار مف رئيس اللميكرية.

كأعطى ىذا القانكف الحؽ في تقرير مسئكلية المحافظ عف أمر معيف كقع منو بمكافقة ثمثي األعضاو ليقرر رئيس -أعضائو ليتخذ رئيس اللميكرية ما يراه في ئسف المحافظ ككذلؾ فيما يتعمؽ بمسئكلية أحد رؤساو المصالح بسغمبية

ملمس الكزراو ما يراه في ئسف رئيس المصمحة.كئكؿ ىذا القانكف ملمسا تنفيذيا في كؿ محافظة برئاسة المحافظ كعضكية سكرتير عاـ المحافظة كممثمكا المصالح -

الخاصة الحككمية عمى مستكل المحافظة كيختع باتخاذ اإللراوات التنفيذية التي تكفؿ تحقيؽ الخطط كالبرامج المحافظة ككذلؾ تنفيذ خطط الدفاع الكطني كالقكمي في نطاؽ المحافظة. ني في نظاؽبرنامج العمؿ الكطب كبمكلب ىذا القانكف تـ تئكيؿ ملالس ئعبية كأخرل تنفيذية فى المدف كالقرل. -

فػى سػبيؿ دعػـ ماـاأل متضمنا خطكة إلى (بنظاـ الملمسيف) المحميالحكـ بنظاـ 1975لسنة 51كصدر القانكف رقـ .للنة كزارية لمحكـ المحمى ؿكنع عمى تئك المحميات

ثـ برزت الحالة إلى ضركرة حؿ لميع المئاكؿ محميا دكف الرلكع إلى العاصػمة فػى معظػـ األمػكر فصػدر قػرار رئػيس بتفكيض المحافظيف فى بعض سمطات رئيس اللميكرية . 1978لسنة 56اللميكرية رقـ

1975لسػنة 51ة لمقػانكف بتعديؿ بعض أحكػاـ الالئحػة التنفيذيػ 1979لسنة 5ئيس اللميكرية رقـ ثـ صدر قرار ر دارة لميع المرافؽ الداخمة في نطاقيا كتكلى المحافظيف لميع السمطات متضمنا تخ كيؿ كحدات اإلدارة المحمية إنئاو كا

ى سبيؿ التفكيض .التنفيذية المقررة لمكزراو بكصفيا سمطات أصيمة لممحافظيف كليس عم لسػػنة 41فصػػدر القػػرار بقػػانكف رقػػـ 1975لسػػنة 51إعػػادة النظػػر فػػى القػػانكف الضػػركرمكفػػى ضػػكو ىػػذا كػػاف مػػف

المعمكؿ بو حتى اآلف . 1979سػتبدؿ بيػا " ملمػس المحػافظيف " برئاسػة رئػيس الػكزراو كعضػكية حيث - ألغيت "الملنػة الكزاريػة لمحكػـ المحمػى" كا

ملمػػػس المحػػػافظيف تقيػػػيـ أداو اختصاصػػػاتـ المحمػػػى كلميػػػع المحػػػافظيف, كمػػػف أىػػػـ الػػػكزير المخػػػتع بػػػالحكالمحافظات ألعماليا كمدل تحقيقيا لألىداؼ المقررة, كالتنسيؽ بيف المحافظات كالكزارات المعنية, ككذلؾ المكافقػة

ائب المحميػة كتعػديميا فػرض الضػر اقتػراحبالمحافظات, كالمكافقػة عمػى االقتصاديةعمى مئركعات مكازنات األقاليـ أك تقصير ألؿ سريانيا أك اإلعفاو منيا أك إلغائيا, كالمكافقة عمى التصػرؼ بالملػاف فػى أمػكاؿ الكحػدات المحميػة

, تلاكز النسبة الُمقررة قانكنػان لحػدكد المديكنيػة كالقػركض التػى تلرييػا الكحػدات المحميػة, اختصاصيافيما يلاكز عمػػى ضػػريبة القػػيـ المنقكلػػة كعمػػى األربػػاح التلاريػػة كالصػػناعية فيمػػا يزيػػد عمػػى كتحديػػد سػػعر الضػػريبة اإلضػػافية

. النسبة المقررة قانكنان لمكحدات المحميةتقسـ إلييا الدكلة كيضـ فػى عضػكيتيا محافظػة أك أكثػر كينئػس بيػا ىيئػة لمتخطػيط اقتصاديةأنئس القانكف أقاليـ -

برئاسػػة محػػافظ عاصػػمة اإلقمػػيـ كعضػػكية محػػافظى اإلقميمػػيخطػػيط اإلقميمػػى تتبػػع كزيػػر التخطػػيط, كللنػػة عميػػا لمت .المحافظات المككنة لإلقميـ, كرؤساو الملالس الئعبية لمحافظات اإلقميـ

كنع عمى كالخاع بتعديؿ أحكاـ قانكف نظاـ الحكـ المحمى 1981لسنة 51القانكف رقـ صدر ثـ:- .الفردل الذل كاف سائدا قبؿ ذلؾ االنتخاببية بدالن مف بالقكائـ الحز باالنتخابتئكيؿ الملالس الئعبية -تئكيؿ ملمس أعمى لمحكـ المحمى بدالن مف ملمس المحافظيف بذات تئكيؿ ملمس المحػافظيف إال أنػو أضػاؼ إلػى -

. عضكيتو رؤساو الملالس الئعبية لممحافظاتف بفػركع الػكزارات كالليػات التػى لػـ تدعيـ سمطة المحافظ بالنع عمى منحو بعض السمطات عمى العامميف المدنيي -

.إلى الكحدات المحمية فيما عدان الييئات القضائية اختصاصياينقؿ .المصالح كرؤساو الكحدات المحمية منح الملالس الئعبية المحمية حؽ تقديـ اإلستلكاب إلى المحافظ كرؤساو -س المحػافظيف, كمنيػا المكافقػة عمػى منح الملالس الئعبية المحمية بعض اإلختصاصػات التػى كانػت مخكلػة لملمػ -

التصرؼ بالملاف فى أمػكاؿ الكحػدات المحميػة أك تسليرىػا بإيلػار إسػمى أك بسقػؿ مػف ألػر المثػؿ إذا كػاف التصػرؼ بمكافقػة للية كطنية, أما إذا كاف التصرؼ للية ألنبية أك ألحد األئخاع اإلعتبارية الخاصة فػال يلػكز ذلػؾ إال

.رئيس ملمس الكزراو .% مف اإليرادات الذاتية41افقة عمى عقد القركض لمقياـ بمئركعات إنتالية أك إستثمارية فى حدكد المك -

-1-

.المكافقة عمى تحديد نطاؽ المناطؽ الصناعية كعمى إنئاو للاف الخدمات بيا - حيث : 1981لسنة 168القانكف رقـ كصدر-

. ألاز ىذا القانكف تعييف نائب أك أكثر لممحافظ - حيث : 1981لسنة 16قانكف رقـ الصدر ك-

لػػـ يتضػػمف سػػكل عػػدـ لػػكاز أف يكػػكف المحػػافظ أك نائبػػو أعضػػاو بملمسػػى الئػػعب كالئػػكرل كالملػػالس الئػػعبية - .المحمية

حيث : 1988لسنة 145القانكف رقـ كصدر- ." استبدؿ بمسمى " الُحكـ المحمى " مسمى " اإلدارة المحمية - . تنفيذية بالمحافظة بدالن مف تمثيمو لرئيس اللميكريةاعتبر المحافظ ُممثالن لمسمطة ال - . يصدر بإختيار محافظ اإلقميـ قرار مف رئيس اللميكرية مف بيف محافظى المحافظات المككنة لإلقميـ -تعديؿ نظاـ اإلنتخابات إلختيار أعضاو الملالس الئعبية المحمية, فلمع بيف اإلنتخاب بالقائمة الحزبية كاإلنتخاب -

. الفردل . إلغاو التمثيؿ الكلكبى لمعنصر النسائى فى تئكيؿ الملالس الئعبية المحمية - . إلغاو حؽ اإلستلكاب الُمقرر ألعضاو الملالس الئعبية المحمية -

يكنيػػك لترفػػع عػػف كاىػػؿ ىػػذا الئػػعب حكمػػا متسػػمطا اسػػتيدؼ ىػػدـ الدكلػػة كمؤسسػػاتيا كاسػػتيدؼ 11كلمػػا قامػػت ثػػكرة

ثة .لتى ىي سبيؿ إلنئاو الدكلة الحديعف المؤسسات الديمقراطية اإنئاو دكلو المرئد بديال لػػػإلدارة المحميػػػة فرعػػػا ضػػػمف الفصػػػؿ الثػػػانى )السػػػمطة حيػػػث خصػػػع 18/1/1114فػػػى 1114فقػػػد صػػػدر دسػػػتكر

. (نظاـ الحكـ)التنفيذية( مف الباب الخامس كأقر الدستكر ضمف ىذا الفرع تسع مكاد لإلدارة المحمية . -لدكلة لكحدات إدارية تتمتع بالئخصية االعتبارية ككفالة الدكلة لدعـ الالمركزيػة كتمكػيف الكحػدات تتضمف تقسيـ ا -

أك تعيػيف المحػافظيف (كانتخػاب) –كاستقالليتيا الماليػة كاإلداريػة –المحمية كمعاكنتيا لتحقيؽ العدالة االلتماعية % لمعمػػاؿ 51% لممػػرأة , 15لمئػػباب , % مػػف مقاعػػدىا 15كتئػػكيؿ الملػػالس الئػػعبية المحميػػة بحيػػث تتضػػمف

كتمثيؿ المسيحيف كذكل االحتيالات الخاصة كحدد اختصاصات الملالس المحميػة فػى متابعػة الخطػط –كالفالحيف .كمراقبة أكلو النئاط كمنحيا أدكات لمرقابة مف ضمنيا االستلكاب كسحب الثقة

ة المحمية التى تصدر فى حدكد اختصاصاتيا .كما منع تدخؿ السمطة التنفيذية فى قرارات الملالس الئعبي -كأعطػػى اختصاصػػات الفصػػؿ فػػى الخػػالؼ عمػػى اختصاصػػات ىػػذه الملػػالس لملمعيػػة العمكميػػة لقسػػمي الفتػػكل -

كالتئريع بملمس الدكلة . .كما لعؿ لكؿ ملمس محمى مكازنة كحساب ختامى - .ئامؿ إدارمبإلراو الملالس الئعبية المحمية كمنع حؿ -

إف إدارة محميػة رئػيدة ستسػاىـ بئػكؿ فعػاؿ فػى بنػاو الدكلػة الديمقراطيػة الحديثػة كتعطػى السػمطة التنفيذيػة كبال ئؾ فزخمػػا ئػػعبيا باعتبارىػػا إحػػدل سػػمطات الدكلػػة الػػثالث كتسػػيـ فػػى حػػؿ مئػػاكؿ المػػكاطف اليكميػػة كتخمػػؽ كػػكادر تنفيذيػػة

كئعبية تثرل العمؿ السياسى كالئعبى . اعتبػاره أحػد بم إصدار قانكف لديد لإلدارة المحمية فى ضكو ما أمػر بػو الدسػتكر لممئػرع كمف ثـ فقد بات مف الضركر

القكانيف المكممة لمدستكر كلسد الفراغ الحادث نتيلة عػدـ كلػكد ملػالس ئػعبية محميػة منتخبػو تراقػب األداو التنفيػذل ليزة كتعقػد اإللػراوات البيركقراطيػة داخػؿ داخؿ كحدات اإلدارة المحمية مما تسبب فى زيادة حاالت الفساد داخؿ ىذه األ

ىذه الكحدات كقد ئكؿ ذلؾ ضغطا متزايدا عمي المكاطف كانييار الخدمات الحيكية التى تقدميا المحميات لممكاطف . (حتى يتـ انتخاب ىذه الملالس)عمى عاتؽ نكاب الئعب الممقاةاألعباو مف ىذا األمر ادكبالطبع ز .

-4-

وبناء على ما تقدم

تشرف بأن نقدم ادلشروع ادلرفق كقانون جديد لإلدارة احمللوة امتثاال ألمرر الددرتور وللجاجرة ادللجرة فرى خلرق ن

إدارة حملوة جديدة قادرة على تنفوذ خطط التنموة احمللوة وحل مشاكل ادلوارن احمللوة الووموة .

- :وقد مت تقسوم مشروع القانون ادلرفق إىل تسعة أبواب على النجو التاىل

فصكؿ 6.... كتـ تقسيمو إلى الباب األكؿ : التعاريؼ كاألحكاـ العامة الفصؿ األكؿ بالتعاريؼ

لغاوىا . نئاوىا كتعديميا كا الفصؿ الثانى كحدات اإلدارة المحمية كا الفصؿ الثالث العامميف بالكحدات المحمية كالملالس الئعبية المحمية .

الئػػعبية المحميػػة كالمقاعػػد المخصصػػة فػػى كػػؿ ملمػػس لمئػػباب كالمػػرأة الفصػػؿ الرابػػع عضػػكية الملػػالس , كمػػا لعػػؿ مػػدة ىػػذه الملػػالس كذكل اإلحتيالػػات الخاصػػة كالمسػػيحيف كالعمػػاؿ كالفالحػػيف

بكافة مراحؿ اإلنتخػاب حتػى دعػكة الملػالس لالنتخاباتخمس سنكات ككمؼ الييئة الكطنية لمقػرارات إصػدارهلمتعمقة بعمؿ الملمػس ككيفيػة ككضح كؿ األمكر ا لإلنعقادالئعبية المحمية

كالتكصيات ككالبات العضك كمسئكلياتو ككيفية محاسبتو . الفصؿ الخامس نظاـ سير العمؿ بالملمس الئعبي المحمي كللانو .

الفصؿ السػادس للػاف الخػدمات التػى تئػكؿ لممنػاطؽ الصػناعية كالمنػاطؽ الحػره اإلسػتثمارية كالتكنكلكليػة كالمكلستية بالمحافظات كاختصاصتيا كمكاردىا . كالتلارية

-فصكؿ : 5كتـ تقسيمو إلى .... الباب الثانى المحافظة الفصؿ األكؿ المحافظ كاختصاصاتو ككظيفتو كمسئكليتو .

ممحافظة كمسئكلياتو كتئكيمو كاختصاصاتو .ل تنفيذمالملمس الالفصؿ الثانى ى لممحافظة كاختصاصاتو كمسئكلياتوتئكيؿ الملمس الئعبى المحمالفصؿ الثالث

.المكارد المالية لممحافظةالرابع الفصؿ العاصمة )بسحكاـ خاصة( . الفصؿ الخامس

-فصكؿ : 4المركز .... كتـ تقسيمو إلى الثالث الباب الفصؿ األكؿ رئيس المركز

الفصؿ الثانى ملمس تنفيذل المركز كاختصاصاتو . لمحمى لممركز كاختصاصاتو .الفصؿ الثالث الملمس الئعبى ا

الفصؿ الرابع المكارد المالية لممركز. -فصكؿ : 4الباب الرابع المدينة .... كتـ تقسيمو إلى الفصؿ األكؿ رئيس المدينة

الفصؿ الثانى ملمس تنفيذل المدينة كاختصاصاتو . الفصؿ الثالث الملمس الئعبى المحمى المدينة كاختصاصاتو .

كارد المالية لممدينة.الفصؿ الرابع الم -فصكؿ : 4الباب الخامس الحى .... كتـ تقسيمو إلى الفصؿ األكؿ رئيس الحى

الفصؿ الثانى ملمس تنفيذل الحى كاختصاصاتو .

-5-

الفصؿ الثالث الملمس الئعبى المحمى لمحى كاختصاصاتو . الفصؿ الرابع المكارد المالية لمحى.

-فصكؿ : 4و إلى الباب السادس القرية .... كتـ تقسيم الفصؿ األكؿ رئيس القرية

الفصؿ الثانى ملمس تنفيذل القرية كاختصاصاتو . الفصؿ الثالث الملمس الئعبى المحمى لمقرية كاختصاصاتو .

الفصؿ الرابع المكارد المالية لمقرية. -فصكؿ : 7.... كتـ تقسيمو إلى لباب السابع اإلئراؼ كالرقابة كالتخطيط كالمالية ا

حتى يتـ التناسؽ كالترابط بيف الكحػدات المحميػة بمػا يتفػؽ مػع أىػداؼ السياسػة فصؿ األكؿ عف الكحدات ال .العامة لمدكلة

قتراحػات / للػاف االقئػة / امنالحاطػة / طمػب اإلسػؤاؿ / طمػب الكحدد أدكات الرقابة الئػعبية )الفصؿ الثانى كسحب الثقة(. االستلكابتقصى الحقائؽ /

الرقابة المالية الفصؿ الثالث الفصؿ الرابع التخطيط .

الفصؿ الخامس المكازنة كالحساب الختامى الفصؿ السادس الضرائب كالرسـك كالمكارد المحمية .

الفصؿ السابع إدارة الفتكل المختصة . -فصكؿ : 4... كتـ تقسيمو إلى .الباب الثامف أليزة اإلدارة المحمية المركزية كاإلقميمية

.يحدد اختصاصات كزارة اإلدارة المحمية كاألمانة العامة لإلدارات المحمية كباقى إدارات الكزارةكؿ الفصؿ األ كاختصاصاتو.تئكيؿ الملمس األعمى اإلدارة المحمية الفصؿ الثانى .ملمس المحافظيف كاختصاصاتو الفصؿ الثالث أقاليـ التنمية المحمية كتئكيميا كاختصاصاتيا .الفصؿ الرابع

لس الئعبية المحمية .االباب التاسع حؿ المل

وعلى ذلك فإننا نعرض مشروع القانون ادلرافق على جملس النواب

ونرجو أن حيظى مبوافقة اجمللس.

الفيوميحمند عطية /د.

-6-

2012الكاىوٌ رقه لشية بظأٌ ىظاو اإلدارة احمللية

رئيس اللميكرية

اآلتي كقد أصدرناهقرر ملمس النكاب القانكف

المادة األكلى 1979لسػنة 41يعمؿ بسحكاـ قانكف نظاـ اإلدارة المحمية المرافؽ كيمغي قانكف نظاـ اإلدارة المحمية الصادر بالقانكف رقـ

كما يمغي كؿ حكـ يخالؼ أحكاـ ىذا القانكف. –

المادة الثانية مرافؽ خالؿ ستيف يكما.يصدر رئيس ملمس الكزراو الالئحة التنفيذية لمقانكف ال -فيمػا ال يتعػارض مػع أحكػػاـ 1979لسػنو 41كيسػتمر سػرياف القػرارات التنفيذيػة لقػانكف نظػاـ اإلدارة لمحميػة رقػـ -

القانكف المرافؽ كذلؾ إلى أف يصدر رئيس ملمس الػكزراو القػرارات المنفػذة لػو فػي مػده ال تلػاكز سػتيف يكمػا مػف تاريخ العمؿ بو.

المادة الثالثة

ئر ىذا القػانكف فػي اللريػدة الرسػمية كيعمػؿ بػو مػف تػاريخ نئػره كيبصػـ ىػذا القػانكف بخػاتـ الدكلػة كينفػذ كقػانكف مػف ين قكانينيا.

الرابعةالمادة يالديةم/ / المكافؽصدر بتاريخ / / ىلرية

رئوس اجلمهورية

الشيشى عبد الفتاح

-7-

الباب األول التعاريف واألحكاو العامة

الفصؿ األكؿ التعاريؼ

1 : المادة -يقصد في تطبيؽ أحكاـ ىذا القانكف بالمصطمحات اآلتية المعاني المبينة قريف كؿ منيا :

الكحدة المحمية الكحدة .1 كحدات اإلدارة المحمية الكحدات .1 الكحدة المحمية لممحافظة المحافظة .1 الكحدة المحمية لممركز المركز .4 الكحدة المحمية لممدينة المدينة .5 الكحدة المحمية لمحي الحي .6 الملمس الئعبي المحمي الملمس .7 الملالس الئعبية المحمية الملالس .8 الملمس الئعبي المحمي لممحافظة ملمس المحافظة .9

الملمس الئعبي المحمي لممركز ملمس المركز .11 الملمس الئعبي المحمي لممدينة نةملمس المدي .11 الملمس الئعبي المحمي لمحي ملمس الحي .11 الملمس الئعبي المحمي لمقرية ملمس القرية .11 الكزير المختع باإلدارة المحمية الكزير .14 كزارة اإلدارة المحمية الكزارة .15 المحافظ المختع المحافظ .16 رئيس الكحدة المحمية لممركز رئيس المركز .17 لممدينةرئيس الكحدة المحمية المدينة رئيس .18 لمحيرئيس الكحدة المحمية رئيس الحي .19 لمقريةرئيس الكحدة المحمية رئيس القرية .11

-8-

الفصل الثانى

وحدات اإلدارة احمللوة

1المادة : لكػؿ ما ػا مسم ػا ااايةػا كييػكؿع ، كيكػكف لكػؿ ما ػا الية ػيع ااري اريػ المحافظات كالمراكز كالمدف كاألحياء كالقػرل هيكحدات ال

لغا ػا رمػح الاحػك الحر الم اير كييـ إاياء هذه الكحدات كيحديد اطاق ا أك يغيير اطاق ا كم يكياي ا كاةي ا ػاي ا ، كيغييػر أ ػما ا كاا اليالي :

:المحافظات )أ(، كيكػكف لممحافظػع ذات المدياػع حافظػع مدياػع كاحػد الم ، كيسػكز أف يكػكف اطػاؽ قرار مف ر يس السم كريػع دػد مكافقػع مسمػس الػكزراء

كااةي ا ات المقرر لممحافظع كالمدياع الكاحد المكارد :المراكز كالمدف كاألحياء ) (

.لمحافظعاسمس م دد مكافقع ااءا رمح ررض الكزير قرار مف ر يس مسمس الكزراء :القرل )ج(

مسمكرػع مػف القػرل الكحػد يػمؿ يكيسػكز أف . مسمػس المحافظػع، كمكافقػع المةػيص لمركػزا قرار مف المحافظ اػاء رمػح اقيػراج مسمػس لأل ػس ك المدػايير اليػي دػد مكافقػع مسمػس المحافظػع ط قػا، المحػافظالميساكر اليي ي در إايا ا ك يحديد زمام ا الزراري قرار مف محميع قركيع. يحددها الال حع اليافيذيع كيس أا ييرؾ قريع دكف ي ديع لكحد

اةي ا ات كحد القريع الا ع لمقرل اليي ا يدةؿ في اطاؽ كحدات محميع قركيع. ( ح األحكاؿ)كي اير المركز أك الحي .كيايأ لساع رميا لميق يـ اإلدارم كؿ محافظع ييـ ييكيم ا كيحديد اةي ا اي ا كفقا لما يحدده الال حع اليافيذيع لمقااكف

1المادة :

في حدكد ال يا ع الدامع ك الةطع الدامع لمدكلع إاياء ك إدار سميع المرافؽ الدامع الكاقدع في دا ري ا.الكحدات لح ييك كمػػا ييػػكلح كػػػؿ فػػي اطػػػاؽ اةي ا ػػ ا .سميػػػع ااةي ا ػػات اليػػػي ييكاهػػا الػػػكزارات مقيوػػح القػػػكاايف ك المػػكا المدمػػػكؿ ػػا كيحػػػدد

داراي ا كالمرافؽ اليي ييكلح إايا ا ك إداري ا الكحدات األةرل.الال حع اليافيذيع المرافؽ اليي يي كلح المحافظات إايا ا كاا كما ي يف الال حع اليافيذيع ما ي اير كؿ مف المحافظات ك اقي الكحدات مف ااةي ا ات الما كص رمي ا فح هذه الماد .

يي ا يةيص ا الكحدات األةرل.كي اير المحافظات سميع ااةي ا ات الميدمقع المرافؽ الدامع ال

4المادة : يمثؿ المحافظع محافظ ا، كما يمثؿ كؿ كحد ر ي ا كذلؾ أماـ القواء كفح مكاس ع الغير.

5المادة :

، إ ػدار ياظػيـ ةػاص لػ دض المػدف ذات األهميػع كزيرالػيسكز قرار مف ر يس السم كريع دد مكافقع مسمس الكزراء ك ااء رمح اقيراج لةا ع ي دؼ إلح ياميي ا كالا كض مرافق ا.ا

الفصل الثالث

بالوحدات واجملالسالعاملون

6المادة : ديكاف ككحدايػه الياظيميػع يحػدد الال حػع اليافيذيػع ييػكيؿ هػذا الػ، يداكاه في القيػاـ م امػه ك يايأ في كؿ محافظع ديكاف راـ يي ع المحافظ

، كمكافحػع الف ػاد كيمقػح أف يوـ كحدات ياظيميػع لميػ كف القااكايػع، كااي ػاؿ كالرقا ػع كاليفيػيش، رمح ك الكوع القااكاي لمدامميف فيه .الس از المركزم لمياظيـ كاإلدار اليظممات، كفض الماازرات، كيقييـ أداء األس ز المحميع، كما يرل المحافظ إوافيه دد مكافقع

ع اي اع م احع المحافظع.كيسكز لممحافظ أف يايحء فركران لمديكاف في حالكيحؽ لديكاف راـ المحافظع اليفيػيش الم ايػر رمػح األس ػز كالكحػدات المحميػع لميأكػد مػف مرارػا القكارػد كالمدػايير اليػي ي ػدرها الػكزراء

.المدايكف الماظمع لمةدمات الدامع

-9-

7المادة : حيػػاء، كمػػا المراكػػز ك المػػدف كاألالم ػػارد كرا ػػاء ل ػػكريير الدػػاـكالممحافظػػع ي ػػدر ػػاليدييف أك الاػػد ليػػغؿ ماا ػػ ال ػػكريير الدػػاـ

.الكزير دد مكافقع المحافظكاقم ـ إلح أس ز اإلدار المحميع المةيمفع قرار مف الكحداتي در اقم ـ مف ماا ـ يف .المحافظفظع، قرار مف الداةمع في اطاؽ المحا الكحداتكي در اليدييف كالاد ليغؿ ماا را اء القرل كاقم ـ يف

8المادة :

هيكػػػؿ ياظػػػيـ م ػػػيقؿ ييػػػمؿ سميػػػع الدػػػامميف فػػػي مسػػػاؿ اليػػػي يػػػيـ اقػػػؿ اةي ا ػػػاي ا لمكحػػػداتفػػػركع الػػػكزارات يكػػػكف لكػػػؿ مديريػػػع مػػػف يفيػع مػف هػذه المػديريات كحػد كظ، كيكػكف ي ديػي ـ اإلداريػع لممحافظػع، كيكػكف الدػاممكف فػي كػؿ مديريػع اةي ا ا في اطػاؽ المحافظػع

كمػا مػديرل هػذه المػديريات قػرار مػف المحػافظ اػد كي كاحد . مع مرارػا ية ػاي ـ كذلػؾ ط قػان لمقكارػد اليػي يحػددها الال حػع اليافيذيػع مف يف ثالثع يريح ـ الكزير المةيص . ييـ يدييف أم مدير مديريع قرار مف المحافظ

9المادة :

يػػمؿ سميػػع الدػػامميف ػػالمسمس كيكػػكف الدػػاممكف فػػح المسػػالس فػػح اطػػاؽ المحافظػػع ؼ يمػػي كميزاايػػع كظػػايكػػكف لكػػؿ مسمػػس هيكػػؿ ياظيكيكػكف لػر يس المسمػس المةػيص ػمطع ر ػيس الم ػمحع –كيكػكف لػر يس مسمػس المحافظػع ػمطع الػكزير رمػي ـ –كحد كظيفيػع كاحػد

رمح الدامميف ذا المسمس.

11المادة : رف الكظا ؼ الةاليع ا كييوػمف اإلرػالف ال يااػات كالمسالس الكحداتيف المداييف الدكلع يدمف مممرارا األحكاـ المط قع رمح الدامع

ؿ( .ايدييا ـ قرار مف المحافظ أك ر يس مسمس المحافظع ) ح األحك كي در الميدمقع الكظيفع كيركط يغم ا .ف أ ااء المحافظع مف يقيـ دا ري ا إقامع راديعمق كران رمح أ ااء المحافظع كيدي ر ميغؿ هذه الكظا ؼ كيسكز أف يككف

11المادة :

ا طريػػؽ اليداقػػد مقا ػػؿ مكافػػأ يػػاممع ييفػػرغ يػػا م سػػكز لممحػػافظ فػػي حػػدكد المكازاػػع المديمػػد أف ييػػغؿ دػػض الكظػػا ؼ اليػػي يقيوػػيي .لمقكارد الدامع ال ادر في هذا اليأف يحددها الدقد كذلؾ كفقان وي م ار أك ة ر ةا ع كذلػؾ اظيػر يلألرماؿ الفايع اليي يق يديف أق اـ الكحد طريؽ اليداقد ااران مميازيف كما يسكز لممحافظ أف

.أسر يحدده الدقد

11المادة : حإلػػ مقيوػػح هػػذا القػػااكف لمكحػػدات اقمػػت اةي ا ػػاي ا ياقػػؿ قػػك القػػااكف ااريمػػادات الماليػػع الةا ػػع الدػػامميف فػػي الس ػػات اليػػي

.اات الةا ع ذه الكحداتالمكاز

11المادة : ي الدكلػػع رمػػح الدػػامميف المػػداييف الدػػامميف المػػداييف فػػ ي ػػرم فيمػػا لػػـ يػػرد فػػي يػػأاه اػػص فػػي هػػذا القػػااكف األحكػػاـ كالقكارػػد الةا ػػع

كالمسالس.حدات الك

الفصل الرابع

عضوية اجملالس الشعبوة احمللوة

14المادة : مػػف أروػػاء يػػيـ اايةػػا ـ رػػف طريػػؽ ااايةػػا الم ايػػر ال ػػرم الدػػاـ كفقػػان ألحكػػاـ هػػذا القػػااكف رمػػح أف ييػػكؿمسمػػس يكػػكف لكػػؿ كحػػد

ية ػػص ر ػػع رػػدد المقارػػد لميػػ ا دكف ػػف ةمػػس ك ثالثػػيف ػػاع، كر ػػع المقارػػد لممػػرل ، رمػػح أا يقػػؿ ا ػػ ع يمثيػػؿ الدمػػاؿ ك الفالحػػيف ذكل ااحيياسػػات الةا ػػع كيػػيـ اةييػػاره مػػف ػػيف فمػػ روػػككػػكف ػػالمسمس ارػػد، كيسػػ أف يرػػف ةم ػػيف الما ػػه مػػف إسمػػالي رػػدد المق

رمي ارمي األ كات ل ذه الف ع.حا ؿ الالكحد ك المريحيف في اطاؽ كاقػػع روػػك رػػف كػػؿ كحػػده فػػي مسػػالس المحافظػػات كالمراكػػز ك كاقػػع روػػكيف رػػف كػػؿ كحػػده مسػػالس المػػدف فكيكػػكف يمثيػػؿ الم ػػيحيي

كالقرل.كاألحياء ثالثع أرواء مسمس المدف المق مع إلح أحياء ك كاقع المحميع اليري لدوكيع مسمس افس الكحد .كحد الكا يسكز ألحد مكظفي

-11-

مف المسالس القا مع ك ذلؾ إلح أف ياي ي مدي ا. مكا يةؿ إاياء كحد أك يدديؿ اطاق ا أك إلغا ا ييكيؿ أ .كيمثؿ المسمس ر ي ه أماـ القواء كفح مكاس ع الغير

15المادة :

يدي ر رامال كؿ مف يدمؿ لدل الغير كيدي ر فالحا كؿ مف يدمؿ الزرارع ك يحكز هك ك زكسيه كأكاده الق ر اقؿ مف ريره أفداه

16المادة : يييرط فيمف يري روكا المسالس ما يأيي:

.أف يككف ميميدا سا يع سم كريع م ر الدر يع -1 في ا اليري . اع ميالديع كاممع رمح األقؿ يـك 21أف يككف الغا مف الدمر -2 .أف يككف مقيدا في سداكؿ ااايةا الكحد اليي يري اف ه في دا ري ا -3 رمح ماهؿ درا ي ا يقؿ رف ي اد إيماـ مرحمع اليدميـ األ ا ي.أف يككف حا ال -4 ا ا ط قا لمقااكف.أك أرفح مف أد عأف يككف قد أدل الةدمع الد كريع اإللزامي -5كذلػؾ ط قػا ق ػؿ يقػديـ ا ػيقااي ـ المسػالس ا يسكز ألفراد القكات الم محع أك اليػرطع أك أروػاء ال ي ػات القوػا يع اليريػ لدوػكيع -أ

.لمقكارد الماظمع لال يقالع مف القكات الم محع كاليرطع كال ي ات القوا يع ، اليريػػػ أك مػػػديرل اإلدارات أك را ػػػاء األس ػػػز اليافيذيػػػع الم ػػػالات أك را ػػػاء المػػػديري مػػػديرمكحػػػدات أك لرا ػػػاء ال ا يسػػػكزك -

كيدي ػػر اا ػػيقالع مق كلػػع مسػػرد يقػػديـ اا ػػيقالع ما ػػاؿ اطػػاؽ اةي ػػاص كظػػا ف ـ ق ػػ فػػييػػدةؿ اليػػيلمكحػػدات لدوػػكيع المسػػالس .يقديم ا

ط قػػا لمقكارػػد الماظمػػع ا ػػيقااي ـ ي ـ فػػي اطاقػػه إا دػػد يقػػديـ اليريػػ لدوػػكيع المسمػػس اليػػي يقػػع قػػريلمدمػػد أك الميػػاي كا يسػػكز -ج ا يقالع الدمد كالمياي .

17المادة : لس ةػالؿ ال ػييف يكمػا ال ػا قع رمػح ا. كيسػرل ااايةػا ليسديػد المسػا اكات ميالديع ي دأ مف ياري أكؿ اسيماع ل ػةمس لس امد المس

.اااي اء مدي

18المادة : كيقػػـك الكطايػػع لالايةا ػػات القػػرارات الةا ػػع ػػدرك الاػػاة يف المقيػػديف قارػػد يااػػات الاػػاة يف اايةػػا أروػػاء المسػػالس ي ػػدر ال ي ػػع

كييػكلح ق ػكؿ كفحػص طم ػات اليريػ كيحديػد م ػيادات اليريػ كاظػر إلدار هذه ااايةا ات كيحدد اةي ا اي ا عالمساف الالزم ييكيؿ يحػػدد السػػدكؿ الزماػػي كالرمػػكز الةا ػػع المريػػحيف كيحػػدد وػػكا ط الدرايػػع ااايةا يػػع ك يػػر ذلػػؾ مػػف ك اليظممػػات كالطدػػكف كال ػػت في ػػا

رػػالف الايػػا م ككػػذلؾ يحديػػد م مػػ اليػػأميف الػػذم ي ػػدده كػػؿ مريػػ كييػػكلح درػػك المسػػالس اإلسػػراءات الالزمػػع إليمػػاـ الدمميػػع ااايةا يػػع كاا لالادقاد فح وكف ي ر مف إرالف الايا م .

19دة : الما

رػػػدد مػػػف يدمػػػف فػػػكز الحا ػػػميف رمػػػح أك ػػػرمػػػع مرارػػػا الا ػػػ ع المقػػػرر لميػػػ ا كالمػػػرل كالدمػػػاؿ كالفالحػػػيف كالم ػػػيحييف كذكل اإلراقػػػع، األ ػكات ال ػحيحع مػع األةػذ فػح ااري ػار طػالف األ ػكات المدمقػػع رمػح يػرط أك اليػي يدطػح ألكثػر مػف الدػدد المطمػك اايةا ػػه أك

رمي ػا إيػار أك رالمػع اليػي ػمم ا لػه ر ػيس المساػع أك ال طاقػع اليػيددد أك إذا أث ت الااة رأيه رمح طاقػع يػر أقؿ مف ا ؼ هذا المػػا ـ رػػددكفػػح حالػػع ي ػػاكل أكثػػر مػػف مريػػ فػػي رػػدد األ ػػكات ال ػػحيحع اليػػي ح ػػؿ رمي ػػا كيقيوػػح األمػػر إرػػالف فػػكز يػػدؿ رميػػه

رالايػع، كيدمػف فػكز ( مدرفػع مػف يفكوػه ال ي ػع الكطايػع لالايةا ػات) ل يػا ـ قررػع ا يكماؿ الددد المطمك اايةا ػه لممسمػس ، يسػر مف أ فرت راه اييسع القررع.

ذا يقدـ لميريي ردد م اك لمددد المطمك أرمف فكزهـ اليزكيع. كااذا كاف ردد الميقدميف لميريي اقؿ مف الددد المطمك أرمف فكزهـ، رمح أف ييـ ا يكماؿ اقي ال ددد المطمك في اايةا ات يكميميع.كاا

-11-

11المادة : يق ـ روك المسمس أماـ المسمس ق ؿ م اير الدوكيع اليميف اآلييع:

كأف ررايػػع كاممػػع أف أررػػح م ػػال اليػػد اف احيػػـر الد ػػيكر كالقػػااكف ك "أق ػػـ اا الدظػػيـ أف أحػػافظ مةم ػػا رمػػح الاظػػاـ السم ػػكرم ك ك المع أراويه". أحافظ رمح ا يقالؿ الكطف ككحد

11المادة :

كلمػػد هػػذا الػػدكر ر ي ػا لػػه كككػػيال كيحػػؿ الككيػػؿ محػػؿ الػػر يس الدػػادميايةػ المسمػػس مػػف ػػيف أروػػا ه فػػي أكؿ اسيمػاع لػػدكر ااادقػػاد ذا ةال مكاف أحداهما ااية المسمس مف يحؿ محمه إلح ا اي ع مديهراد يا ه كيككف الر ا ع ألك ر األرواء اا راد يا ما كاا

11المادة :

يأاه اص ةاص يككف اسيماع المسمػس ػحيحا حوػكر أ م يػع أروػا ه كي ػدر قػرارات المسمػس األ م يػع المطمقػع دفيما ردا ما كر المسمػس حالػع رػدـ يكامػؿ الدػدد القػااكاي الػالـز اادقػاد فػيلألرواء الحاوريف كراد ي اكل األ كات يرس الساا الذل ه الػر يس ك

.رمح األكثرأ كريف رمح األقؿ ك أ كع ااسيماع لمد ياسؿ فػي ااسيمػاع السديػد أقػؿ مػف الدػدد القػااكاي ر يس المسمس رمح األرواء الميةمفيف حوكر ااسيماع فإذا كػاف رػدد الحاوػريف يا هك

مسمس الكزراء إلسراء ي كاه. لدرض األمر رمح الكزير مسمس المحافظع يدرض األمر رمح . إلسراء ي كاه فيهاألةرل الا ع لممسالس مسمس المحافظع مر رمحكيدرض األ

11المادة :

يككف قرارات المسالس ال ادر في حدكد اةي ا ػاي ا، كفػي إطػار الةطػع الدامػع لمدكلػع كالمكازاػع المديمػد ، ك مرارػا القػكاايف كالمػكا ، ا ا يع، كا يسكز يدةؿ ال مطع اليافيذيع في ا.

) ح ػ األحػكاؿ(ر ػيس الكحػد المةي ػع، أك إلػح المحػافظ ةػالؿ ةم ػع ريػر يكمػاكيك ػياي ا قراراي ػا ر ػاؿإمي المسالس رييديف ككلممحافظ أك ر يس الكحد المةي ع ةالؿ ةم ع ريػر يكمػا مػف يػاري كركدهػا إليػع ااريػراض رمػح القػرارات ال ػادر ما ػا، كذلػؾ فػي

الحاات اآلييع: د اةي ا اي ا.يساكز المسالس لحدك - أ

اإلورار الم محع الدامع. - األةرل. اإلورار م ال المسالس -ج

كلممحػػافظ أك ر ػػيس الكحػػد المةي ػػع فػػي الحػػاات كالمػػد الميػػار إلي ػػا ػػالفقر ال ػػا قع إرػػاد القػػرار إلػػح المسمػػس الػػذم أ ػػدره ميػػفكرا مالحظايه كاأل ا اليي اح رمي ا اريراوه.

أك اةي ا ػػه ،رػػرض األمػػر رمػػح السمديػػع الدمكميػػع لق ػػمي الفيػػكل كالييػػريع مسمػػس الدكلػػع محافظػػع رمػػح قػػرارهمسمػػس الفػػإذا أ ػػر كيف ػؿ فيػه رمػح كسػه اا ػيدساؿ، كفػي حالػع إ ػرار أم مػف المسػػالس األةػرل رمػي قػراره يدػرض األمػر رمػي مسمػس المحافظػع لييةػػذ

قراراه فيه.

14المادة : مػف ما أروػاء المسػالس كالمسػالس اليافيذيػع مقا ػؿ مػا ييك دكاػهز اي أك مكافآت مقا ؿ رممه، كيسك رك أما ييقاوح روك المسمس

أر اء ط قان لما يحدده الال حع اليافيذيع

15المادة : ا ي أؿ روك المسمس رما ي ديه مف أراء أثااء اسيمارات كمااقيات المسمس كلسااه.

مػا ييةػذ مػف إسػراءات ساا يػع وػد أروػاء المسمػس ةػالؿ ثمػاف كأر دػيف ػارع رمػح كيس رمح ال ػمطات المةي ػع إةطػار المسمػساألكثػر مػف يػػاري ايةػاذ هػذه اإلسػػراءات، كمػا ييدػيف إةطػػاره ق ػؿ م ايػر أيػػع إسػراءات يأدي يػع وػػدهـ كفػح سميػع الحػػاات ي مػ المسمػػس

مسمػػس مػػف كظيفيػػه إا إذا كػػاف الاقػػؿ اػػاء رمػػح طم ػػه، كرمػػح اييسػػع اليحقيػػؽ كييدػػيف أةػػذ مكافقػػع المسمػػس ق ػػؿ يافيػػذ اقػػؿ احػػد أروػػاء الكذلػؾ ط قػا لمقكارػد كاألكوػاع كحوكر سم ات المسمس كلسااه الس ع اليي يدمؿ ا روك المسمس أف يي ر له أداء كاس ات الدوكيع

اليي يحددها الال حع اليافيذيع.المةػيص أثااء روكيي ـ إا مكافقع ثمثػي أروػاء المسمػس ما ا م ـ أك اقرا اء الكحدات لس في كظا ؼ اكا يسكز يدييف أرواء المس

لمحافظع.امسمس كأ م يع أرواء

-11-

16المادة : ، كمػػع ذلػػؾ يسػػكز راػػد الوػػركر كفػػح حالػػع كسػػكد م ػػمحع مسم ػػ ا فػػيروػػك أميحظػػر اليداقػػد الػػذات أك الكا ػػطع ػػيف الكحػػد أك

.المحافظك المةيص ع أ م يع أرواء المسمس دد مكافق أف ي ـر الدقد مع الدوك محققع لمكحد

17المادة : الػذات أك الكا ػطع عيحظر رمح روك المسمس أف يحور سم ات المسمس أك لسااه إذا كاات لػه أك ألحػد أقر ا ػه لغايػع الدرسػع الرا دػ

الم محع.م محع ية يع في الم ألع المدركوع أك إذا كاف ك يا أك قيما أك ككيال رمف له في ا مثؿ هذه

18المادة : يقدـ اا يقالع مف روكيع المسمس إلح ر ي ع كيس رميه ررو ا رمػح المسمػس فػي أكؿ سم ػع ياليػع ليقػديم ا كيدي ػر اا ػيقالع مق كلػع

الحالع يقرر المسمس ةمك المحؿ كيةطر ر يس المسمس المحافظ ةمك المحؿ. هذه مكافقع المسمس رمي ا كفح

19المادة : دكر ااادقػػاد رػػدد سم ػػات المسمػػس فػػي ا ػػؼ الدوػػك رػػف سم ػػات المسمػػس أك لسااػػه أكثػػر مػػف ثػػالو مػػرات ميكاليػػع أك رػػف إذا ػػا ػدرك الدوػك ل ػماع أقكالػه فػي سم ػع يحػدد دػد ةم ػع ريػر يكمػا رمػح األقػؿ مػف هكذلؾ دكف رذر مق كؿ أ در المسمس قػرار الكاحد

ياري إةطار الدوك مكردها. اري ػػار الدوػػك م ػػيقيال أ م يػػع ثمثػػي أروػػا ه كذلػػؾ إذا لػػـ يقياػػع مػػا ي ديػػه الدوػػك مػػف دفػػاع رػػف اف ػػه أك إذا هقػػرار كي ػػدر المسمػػس

ا الدوك رف الحوكر في السم ع الميار إلي ا.

11المادة : لالزمػع لميريػي كيسػ ي قط روكيع المسمس رمف يزكؿ راػه ال ػفع اليػي قػاـ رمي ػا اايةا ػه فػي المسمػس أك يفقػد يػرطا مػف اليػركط ا

أك مػػػف يفقػػػد الثقػػػع أك ااري ػػػار. كمػػػا يسػػػكز إ ػػػقاط مػػػف هػػػذا القػػػااكف 27، 26ييف إ ػػػقاط الدوػػػكيع رمػػػف يث ػػػت مةالفيػػػه ألحكػػػاـ المػػػاد الدوكيع في حالع أةالؿ الدوك كاس ات الدوكيع األةرل أك مقيوياي ا.

ػقكط الدوػكيع أك إ ػقاط ا كذلػؾ دػد درػك الدوػك ل ػماع أقكالػه كيس في سميع األحكاؿ ال ػا قع ػدكر قػرار مػف المسمػس ػإرالف في المكاريد كط قا لمقكارد ك األ م يع الما كص رمي ا في الماد ال ا قع.

11المادة :

ق ػؿ ااي ػاءروػاء المسمػس أ، إذا ةال مكاف أحد كذكل اإلراقع كالدماؿ كالفالحيف كالم يحييف كالمرل مع مرارا الا ع المقرر لمي ا ليػغؿ األمػاكف يكميمػيلػـ يكسػد يسػرل اايةػا مد روكييه حؿ محمػه الحا ػؿ رمػح رػدد األ ػكات ال ػحيحع الياليػع لػه م ايػر ، فػإف

اليا ر .

اخلامسالفصل

نظام دري العمل باجمللس الشعبى احمللى 11المادة :

.يدد لممسمس كلسااه مقر ةاص كيكوػع هػذه ااريمػادات يحػت ي ػرؼ ر ػيس المسمػس ريمادات الالزمع لمكاس ع افقات المسمػساا ا درج يككف لكؿ مسمس مكازاع مك

هػذا اليػأف ال ػمطع الماليػع المقػرر لمػكزير فػيالمحافظػع مسمػس ، كيكػكف لػر يس المحميػع ال مطع المقػرر لػر يس الكحػد ، كيككف له ذات لكافع مكازاات المسالس فح اطاؽ المحافظع .

11المادة :

األقػؿ كيسيمػع الال حع اليافيذيع كيككف دكر اادقػاد المسمػس ريػر أيػ ر رمػحا دكر اادقاد المسالس كياي ي في المكاريد اليي يحددهأ ي د يػر رػادم فػي س اسيماعرمح األقؿ كؿ ي ر درك مف ر ي ه في المكرد الذم يحدده كيسكز درك المسم المسمس اسيماران راديان مر

أك ثمػػو ) ح ػػ األحػػكاؿ(ر ػػيس المسمػػس أك ر ػػيس الكحػػد المحػػافظ أك اػػاء رمػػح طمػػ ؿ أك راػػد اظػػر مكوػػكع راسػػ حالػػع الوػػركر س.أرواء المسم

-11-

14المادة : أك ثمػو األروػاء سدم ػا ػريع.. كفػي هػذه الحالػع يقػرر أك ر ػيس الكحػد أك المحػافظ المسمس رمايع ما لـ يطم ر يس المسمس ت سم ا

.رمايع ع ما إذا كاات المااقيع في المكوكع المطركج ي يمر في سم ع ريع أك ري المسمس في سم ع

15المادة : مػديرم المػديريات كرا ػاء الم ػال أك يرهػا سم ػات المسمػس كمػا يحوػرها سميػع ) ح ػ األحػكاؿ(ر ػيس الكحػد المحافظ كيحور

مػػس المدركوػػع رمػػح المس الم ػػا ؿ ممػػف يي ػػؿ اةي ا ػػاي ـيػػع اليافيذاإلدارات أك األس ػػز مػػف الس ػػات ذات اليػػأف كمػػديرم كرا ػػاء ) مرارا م يكل المسمس(.

16المادة :

لدرا ع المكوكرات اليػي يػدةؿ فػي اةي ا ػه ق ػؿ رروػ ا المسمس مف يف أروا ه في دايع كؿ دكر اادقاد لسااان مية ع ييكؿالمساػػع المةي ػػع كرػػرض يقريرهػػا ي رمػػح المسمػػس ق ػػؿ إحاليػػه إلػػ يػػر األحػػكاؿ الداسمػػع رػػرض أم مكوػػكع فػػي رمػػح المسمػػس كا يسػػكز

.في أكؿ اسيماع لكؿ دكر اادقاد ر يس ل ا كككيال كأميف ررمح المسمس في يأاه كياية كؿ لساع ةػذ راػد لساع قيـ يقـك الاظر في مككيات أرواء المسػالس كاقيػراج اإلسػراء الػذم يي المحافظع فح دايع كؿ دكر اادقاد كييكؿ مسمس

.لما يحدده الال حع اليافيذيع كا حع المسمسكفقان إةالؿ الدوك مقيويات ال مكؾ الكاس كذلؾ

17المادة : الس ػػات ذات اليػػأف فػػي الم ػػا ؿ ف را ػػاء الم ػػال كمػػديرم كرا ػػاء اإلدارات كاألس ػػز اليافيذيػػع أك يرهػػا مػػمػػديرم المػػديريات ك ي رمػػ

.اسيماراي ا مع مرارا م يكل المسمس المدركوع رمح لساف المسمس حوكرذكم الكفػػاءات كأف لساػع مػف لسػػاف المسمػس اليػد ي المحمػي اا ػػيدااع مػف يػرل اإلفػػاد ة ريػه مػف كيسػكز لممسمػس اليافيػذم أك أليػػع

رمي ا.المدركوع يدرك لحوكر اسيماراي ا مف يي ؿ أرمال ـ المكوكرات،كيحػػدد كف ل ػـ ػػكت مدػدكد فػػي مداكاي اكػػأف يف روػا ا فػػي المااقيػع كالدرا ػػع دك كييػيرؾ مػػف يحوػر اسيمارػػات المسػاف مػػف يػػر أ

الال حع الداةميع لممسمس أاكاع لسااه كردد أرواء كؿ لساه كاظاـ ير الدمؿ ا.يػيراك ـ ااييراؾ في روػكيع لسػاف ذات طػا ع أك اةي ػاص يافيػذم رػدا ا كا يسكز اييراؾ أرواء المسالس في أم أرماؿ يافيذيع أك

الكحدات المحميع. يف الةدمات كالمساف اليي ييكؿ إلدار الميركرات المييركع في لساف

18المادة : كيةػػيص هػػذه المساػػع إرػػداد سػػداكؿ أرمػػاؿ را ػػاء لسااػػه ر ا ػػع ر ػػيس المسمػػس كروػػكيع الككيػػؿ ك لساػػع دا مػػع فػػي كػػؿ مسمػػس ؿ ييػػك

:الرأم فيما يميء لمسمس كدرا ع كاا داا ا ع الدامع لممسمس كميركع المكازاع كالةطع كالح ا الةياميال ي –أ كاا يسكا ات المقدمع مف األرواءكطم ات المااقيع كااقيراحات ع اإلحاطاأل مع كطم ات - كافع األمكر الميدمقع الدوكيع -سػ .الم ا ؿ األةرل اليي يحيم ا إلي ا المسمس –د

لمم ػا ؿ الوػركريع الداسمػع رمػح أف يدػرض قػرارات هػذه الا ػ ع المسمس فيما ػيف أدكار اادقػادهكييكلح هذه المساع م اير اةي ا ات .المسمس في أكؿ اسيماع ياؿ ل دكرها ليقرر ما يراه في يأا ا المساع رمح

19المادة :

اطػػاؽ فػػي األةػػرلك المسػػالس ػػه ا حػػع داةميػػع لياظػػيـ الدمػػؿالمحافظػػع مسمػػس يوػػع مرارػػا أحكػػاـ هػػذا القػػااكف كا حيػػه اليافيذيػػع مػػع المحافظع .

41المادة :

كماظمػات ممثمػيف رػف الكحػدات كالمػديريات كاإلدارات كالمرافػؽ كالم ػال ي يقـك المسالس دقد سم ات ا يماع لممػكاطايف، اإلوػافع إلػأف ييػػكؿ سم ػػات ا ػػيماع لقوػػايا أةػػرل المحميػػع، كيسػػكز لممسمػػس الداممػػع اطػػاؽ المحافظػػع، ق ػػؿ إقػػرار ةطػػع الياميػػع المػػدايالمسيمػع

. أهميع كفقان ليقديره ذات

-14-

السادسالفصل

جلان اخلدمات 41المادة :

كالماػاطؽ ال ػااريع يحديػد اطػاؽ الماػاطؽ مسمػس الػكزراءمكافقػع ذ لمحافظػع ك دػد أةػامسمػس اػاء رمػح اقيػراج الػكزيرار مػف قر ز يسك اياء لساف لمةدمات اك المكسي ييه كاليساريع عالحر كاا يثماريع كاليكاكلكسي . المحافظع كاا

ط قا لما يحدده الال حع اليافيذيع. ييكيؿ هذه المسافر كي در مف المحافظ قرا

41المادة : لمدػامميف ػذه الدمػؿ رمػح يػكفير الةػدمات الالزمػع يحػت إيػراؼ المسمػس المةػيصالميار إلي ا فح الماد ال ا قع لساع الةدمات ييكلح

:مقيرحات اإل الج كالياميع الماطقع كما ييكلح كسه ةاص ما يأيي كاإليراؼ رمح يافيذ المااطؽلمحمػػي كاليا ػػيؽ يا ػػا ا ااسيماريػػع كالثقافيػػع ذات الطػػا عك سػػراء الدرا ػػات اليػػي ييدمػػؽ احيياسػػات الماطقػػع مػػف الةػػدمات الدمراايػػعإ -1

ر ما ا.ا ييقر ليافيذ ما ح أكلكيي .ياكؿ الماطقع كدرا ع يافيذ المقيرحات اليي يقدـ لمدالسع هذه المياكؿ حو م -2 .الةدمات ااسيماريع كالثقافيع كةدمات اإل كافيحديد الميركرات اليي ييـ ال رؼ رمي ا مف -3 الا ػػ ع لمميػػركرات رمي ػػا كذلػػؾ المافدػػع الدامػػع لمميػػركرات كيحديػػد الدقػػارات المػػراد اػػزع ممكيي ػػا كاا ػػييالء اقيػػراج يقريػػر ػػفع -4

.الداةمع في الماطقع

41المادة : المػػكارد فالمػػاد ال ػػا قع فػػي حػػدكد المػػكارد المة ػػع لػػذلؾ مػػف ػػيفػػي لسػػاف الةػػدمات م ايػػر اةي ا ػػاي ا الما ػػكص رمي ػػا ح ييػػكل

:الياليع .لكاقدع في اطاؽ الماطقع لمةدمات ااسيماريع كالثقافيع كةدمات اإل كاف مف أر اج اليركات كالمحالت اما ية ص -1 ع. الي ررات كال ات كالك ايا المة ع أل راض المسا -2 .لمحافظعاالمكارد األةرل اليي يحدد قرار مف مسمس -3

كيدػرض الماطقػع رمػح األ ػراض المة ػع ل ػا د في ح ا ةاص لم ػرؼ ما ػا قػرار مػف لساػع الةػدماتر كيدرج ح يمع هذه المكاقرارهالح ا . الةيامي ال اكم ل ذه المكارد رمح مسمس المحافظع لمراسديه كاا

-15-

الباب الثاىى احملافظة

الفصل األول

احملافظ

44المادة : رفا ه مف ما ه قرار مف ر يس .السم كريع يككف لكؿ محافظع محافظ ي در يديياه كاا

.كيدامؿ المحافظ مداممع الكزير مف حيو المري كالمداشكا يسكز لممحافظ أف يككف روكان مسمس الاكا أك المسالس ، كال يا ػػيع، كأف يكػػكف قػػد أدل الةدمػػع الد ػػكريع أك أرفػػح ما ػػا كييػػيرط فػػيمف يدػػيف محافظػػان أف يكػػكف م ػػريان ميميدػػان حقكقػػه المدايػػع

.ياري اليدييف فييككف الغان مف الدمر ثالثيف اع ميالديع رمح األقؿ قااكاان، كأف ـ المحافظ أماـ ر يس السم كريع ق ؿ م ايريه أرماؿ كظيفيه اليميف اليالي :كيق

"أق ػـ ػاا الدظػػيـ أف أحػافظ مةم ػا رمػػح الاظػاـ السم ػػكرم كاف احيػـر الد ػيكر ك القػػااكف كاف أررػح م ػال اليػػد ررايػع كاممػػع كاف أحافظ رمح ا يقالؿ الكطف ككحد ك المه أراويع"

ميف حكػػـ القػػااكف ااي ػػاء ر ا ػػع ر ػػيس السم كريػػع كا ييريػػ رمػػح ذلػػؾ ػػقكط حق ػػـ فػػي المدػػاش أك المكافػػأ يقكيدي ػػر المحػػافظكف م ػػي كي يمركف في م اير أرماؿ كظا ف ـ إلح أف يديف ر يس السم كريع السديد المحافظيف السدد

45المادة :

قػكاايف ذافػإا ك، اطػاؽ محافظيػه فػيمرافػؽ الةػدمات كاإلايػاج رمػح لػع لمدك كيراقػ يافيػذ ال يا ػع الدامػعاليافيذيػع يمثػؿ المحػافظ ال ػمطع .الحككمع كأاظمع

فػي المحافظػع كمػا يكػكف م ػ كان رػف األمػف ػا كيداكاػه يككف المحافظ م كان رف األةالؽ كالقيـ الدامػع، كحمايػع حقػكؽ اإلا ػافكما المحػافظ الةطػط الةا ػع الحفػاظ رمػح يػع كرمػح مػدير األمػف أف ي حػو مػعالداةم كزار ود ا ي الييإطار ال يا ع فيذلؾ مدير األمف

.هذا اليأف في األمف إةطاره فكران الحكادو ذات األهميع الةا ع ايةاذ اليدا ير الالزمع أمف المحافظع اريمادها كيميـز مديرزالػػػع مػػا يقػػع رمي ػػا مػػف يدػػديات ػػػالطريؽ رمػػح المحػػافظ أف ييةػػذ سميػػع اإلسػػراءات الكفيمػػػع حمايػػع أمػػالؾ الدكلػػع الدامػػع ك ك الةا ػػع، كاا

.اإلدارم

46المادة : المحافظػع اةي ػاص يػدةؿ فػي لػـ اليػيالػكزارات فػركعكػذلؾ القكميػع ك مراق ػع أرمػاؿ سميػع المرافػؽ الدامػع اإليػراؼ ك يقػـك المحػافظ

فػػييػػدةؿ اليػػيالدامػػع مػػع المرافػػؽ مػػاؿ هػػذه المرافػػؽ ، ككػػذلؾ يا ػػيؽ أر( القوػػا يع كالس ػػات المداكاػػع ل ػػا رػػدا ال ي ػػات) ككحػػداي اك اقيراج الحمكؿ الالزمػع فػي يػأف اإلايػاج كح ػف األداء، كمػا إ داء المالحظات كييكلح كفقان ل ذا القااكفالكحدات كالمديريات اةي اص

.ييكلح الا ع لسميع المرافؽ اليدا ير المال مع لحمايع أما ا.اليػي ييػكلح مرافػؽ كاليػركات القا وػع قرر لمكزير الا ع لمقرارات ال ادر مف مسالس إدارات ال ي ات الدامع ككف لممحافظ ال مطع الميك

رامع لمةدمات في اطاؽ المحافظع.

47المادة : الا ػ ع ل ػـ كيمػارس اليػي اقمػت اةي ا ػاي اكال ي ػات الدامػع الكحػدات كفػركع الػكزارات يككف المحافظ ر ي ا لسميػع الدػامميف المػداييف

سميع اةي ا ات الكزير.اقػػؿ اةي ا ػػاي ا إلػػح األس ػػز المحميػػع، فيمػػا رػػدا .... يكيةػػيص المحػػافظ الا ػػ ع لمدػػامميف المػػداييف فػػركع الػػكزارات كالس ػػات اليػػي لػػـ

ال ي ات القوا يع ك الس ات المداكاع ل ا ما يأيي: ييال ـ مع الم محع الدامع .اقؿ أم رامؿ مف المحافظع إذا ي يف أف كسكده في ا ا

إ داء الرأم في يرقيع ك اقؿ الدامميف المحافظع ق ؿ دكر القرار مف ال مطع المةي ع.

اإلحالع إلح اليحقيؽ ك يكقيع السزاءات اليأدي يع في الحدكد المقرر قااكاان. . أ كريفةالؿ هذا اليأفمف قرارات في ه در ما أكيس أف يةطر المحافظ ال مطع المةي ع

. اكيسكز لكؿ كزير ممف لـ ياقؿ اةي ا ات كزاراي ـ إلح الم يكيات المحميع أف يفكض المحافظ في

-16-

48المادة : أكد مف يكافر المدمكمات ك إياحي ػا لألس ػز ك المػكاطايف كذلػؾ فػي وػكء الةطػع اا ػيراييسيع لممدمكمػات ك القكارػد الماظمػع لممحافظ الي

.مف الكزارات المةي ع اليي ي در لميدامؿ مع ال يااات

49المادة : أمكلػه ااريػراض رمػح ،اطػاؽ المحافظػع فػيالياميع الميكازاع فيه ممثالن لمحككمع مراق ع ردالع يكزيع المكارد كيحقيؽييكلح المحافظ

.يحكؿ دكف يحقيؽ ذلؾ رمح الاحك الذل ي ياه الال حع اليافيذيعلكاحدات قرار ييةذه ا .قطاع أك أكثر فيظ يقديـ مقيرحات إلح مسمس الكزراء حكؿ كيفيع يح يف أداء األس ز المحميع كلممحاف

هػذا فػيقااكايع أرماؿ األس ز المحميع رمػح الاحػك الم ػيف يكفؿ الرقا ع رمح الييممار يه لم امه ايةاذ سميع اإلسراءات فيكلممحافظ .اليافيذيع القااكف كا حيه

51المادة :

ك اإلا ػاايع كاليػي يدسػز أافظ أف يرأس األس ػز المحميػع سز يػان أك كميػان ك ػفع ا ػيثاا يع أك مػف يةيػاره فػي حالػع الكػكارو الط يديػع لممح دد الال حع اليافيذيع أ مك القياـ ذلؾ ك مديه ك كيفيع الددكؿ راه.حفي ا األس ز المحميع رف اليدامؿ مد ا مفردها، كي

51المادة :

ألس ز المحميع طم درـ فاي مف المحافظ، كما يسػكز لممحػافظ أف يقيػرج درمػان فايػان إذا يكيػؼ لػه حاسػع هػذه األس ػز لػذلؾ اػاء يحؽ ل رمح يقارير األداء.

51المادة :

يأديػع أرمػاؿ كظيفيػه لممحافظ أف يقرر إحالع احد را اء األس ز اليافيذيع إلح اليحقيؽ رما يقع مف سػرا ـ أك مةالفػات يأدي يػع ماػه أثاػاء أك ا.

51:المادة

أف يقػػرر قكارػػد الي ػػرؼ فػػي –الدامػػع اليػػي يوػػد ا مسمػػس الػػكزراء لمحافظػػع كفػػي حػػدكد القكارػػدمسمػػس ايسػػكز لممحػػافظ دػػد مكافقػػع زراع داةػػؿ الزمػػاـ فػػي األراوػػي القا مػػع لال ػػي المحافظػػع كقكارػػد الي ػػرؼاطػػاؽ فػػي مكحػػداتللم اػػاء المممككػػع لمدكلػػع ك المدػػد يوػػااألر

المةيص ا ي الج األراوي . ريكز اللم افع كيمكميريف اليي ييكلح المحافظع ا ي الح ا دد أةذ رأم كاألراوي المياةمع كالمميد ت الدػامميف فػي دا ري ػا. كيسػكز أف يػاظـ هػذه القكارػد الحػااك في ػا رمػح أف يدطػح األكلكيػع فػي هػذا الي ػرؼ أل اػاء المحافظػع المقيمػيف

.األراوي كي ي ي ا لمزرارع ا الي رؼ في هذه األراوي دكف مقا ؿ أل راض اليدمير كاإل كاف كا ي الج يف اليي ييـ

ي ػػالج األراوػػي المةي ػػع اكزار الػػييػػكلح يافيػػذها كفيمػػا ييدمػػؽ ػػاألرض الكاقدػػع ةػػارج الزمػػاـ فيكػػكف ا ي ػػالح ا كفػػؽ ةطػػع قكميػػعقيمي ػػا ط قػػان لألحكػػاـ لمحافظػػع كيكػػكف الي ػػرؼ فػػي هػػذه األراوػػي كيحديػػد ا ػػي المحافظػػع فػػيا كالس ػػات اليػػي يحػػددها اليا ػػيؽ مػػع

.كالمكا المدمكؿ ا في هذا اليأف كالقكارد كاإلسراءات الما كص رمي ا في القكاايف

54:المادة كذلػؾ فػي الم ػا ؿ الماليػع كالقػكاايف رمي ػا فػي المػكا ككػذلؾ اةي ا ػات كزيػر الماليػع الما ػكص الػكزيركػكف لممحػافظ اةي ا ػات ي

اليأيػيرات الدامػع المرافقػع لقػااكف ر ػط اقمت إلػح الكحػدات كألس زي ػا كمكازااي ػا، كذلػؾ مػا ا ييدػارض مػع كاإلداريع الا ع لممرافؽ الييميػػركرات داةػػؿ اطػػاؽ المحافظػػع كمػػا ي ػػدر قػػرارات اا ػػييالء الماقػػت كقػػرارات اػػزع الممكيػػع لممافدػػع الدامػػع لم المكازاػػع الدامػػع لمدكلػػع

كيكػػػكف لممحػػػافظ اةي ا ػػػات كزيػػػر الزرارػػػع الميدمقػػػع الي ػػػري ال اػػػاء رمػػػح األراوػػػي الزراريػػػع لمميػػػركرات الدامػػػع ك الحككميػػػع ك . ميركرات اليدميـ كال حع

55:المادة فػػي هػػذا القػػااكف، كيميػػـز يقػػديـ يقػػارير الما ػػكص رمي ػػا يكػػكف المحػػافظ م ػػ كان أمػػاـ ر ػػيس مسمػػس الػػكزراء رػػف م ايػػريه اةي ا ػػايه

المحافظػػع كأيػػع مكوػكرات يحيػػاج إلػػح يا ػػيؽ مػػع المحافظػػات رػػف ايػػا م األرمػاؿ فػػي مةيمػػؼ األايػػطع اليػػي يزاكل ػا الػػكزيردكريػع إلػػح المحافظػات المةيمفػع الػكزراء يقريػران دكريػان رػف ايػا م األرمػاؿ فػي رمح ر يس مسمس الكزيرالمدايع، رمح أف يدرض األةرل أك الكزارات

.اليي يقدـ له مف المحافظيف درا ع اليقارير كذلؾ دد

-17-

لمااقيػع ك ػا ؿ درػـ اليدػاكف كاليا ػيؽ ػيف الػكزارات كلػر يس مسمػس الػكزراء أف يدقػد اسيمارػات دكريػع ميػيركع ػيف الػكزراء كالمحػافظيف .ف رق اتم الكحداتفي أ مك يذليؿ ما قد يديرض اياط كالمحافظات كي ادؿ الرأم

65:المادة

رفا ه مف ما ه قرار مف ر يس السم كريع كا يسػكز لاا ػ المحػافظ ، يسكز أف يككف لممحافظع اا أك أكثر لممحافظ ي در يديياه كاا .أك المسالس كيدامؿ اا المحافظ مداممع الكزير مف حيو المري كالمداشاكا أف يككف روكان مسمس ال

مف هذا القااكف. 44 ان لممحافظ ذات اليركط الما كص رمي ا في الفقر الثاايع مف الماد كيييرط فيمف يديف اامػف هػذا القػااكف كي ايػر اا ػ المحػافظ 44كيق ـ أماـ ر يس السم كريع ق ؿ م ايريه أرماؿ كظيفيه اليميف الما ػكص رميػه فػي المػاد

إرماله يحت إيراؼ المحافظ ك يكسي ه. .فظيف م يقيميف حكـ القااكف ااي اء ر ا ع السم كريعكيدي ر اكا المحا

كظػا ف ـ إلػح أف يدػيف ر ػيس السم كريػع السديػد الاػكا كا ييري رمح ذلؾ ػقكط حق ػـ فػي المدػاش أك المكافػأ كي ػيمركف فػي م ايػر .السدد لممحافظيف

75:المادة

كفي حالع يا ـ يحؿ مدير األمف ثػـ أقػدـ را ػاء الم ػال في حالع يا هيحؿ أقدـ اكا المحافظ كفقان ليريي أقدميي ـ محؿ المحافظ .مف يحؿ محؿ المحافظ سميع اةي ا ايه محؿ المحافظ كي اير

85:المادة

الماليػع كاإلداريػع الما ػكص رمي ػا فػي في الم ػا ؿ)ر يس قطاع( الكزار أكؿ مطات كاةي ا ات ككيؿ المحافظعيككف ل كريير راـ .المحافظع يف كالمكا الا ع لديكاف راـالقكاا

.م ارد كيحؿ محمه راد يا هالداـ ال كريير يداكاه الكما

95:المادة المحافظػػع أك ال ػػكريير الدػػاـ الم ػػارد أك إلػػح را ػػاء لممحػػافظ أف يفػػكض دػػض ػػمطايه كاةي ا ػػايه إلػػح اكا ػػه أك إلػػح ػػكريير رػػاـ

.الم ال أك را اء الكحدات

لثانياالفصل

)تشكوله واختصاصاته( اجمللس التنفوذي للمجافظة

61:المادة .كال كريير الداـ كال كريير الداـ الم ارد كا المحافظا ييكؿ كؿ محافظع مسمس يافيذم ر ا ع المحافظ كروكيع

اطػػاؽ المحافظػػع الػػذيف يحػػددهـ فػػي كماظمػػات األرمػػاؿ را ػػاء المراكػػز كالمػػدف كاألحيػػاء كرا ػػاء الم ػػال كاألس ػػز كال ي ػػات الدامػػعك .أمياان لممسمس كريير راـ المحافظع يككف ك - الال حع اليافيذيع

.كيسيمع هذا المسمس درك مف المحافظ مر رمح األقؿ كؿ ي ر في المكاف الذم يحدده

61:المادة :ييكلح المسمس اليافيذم لممحافظع ااةي ا ات الياليع

كاهػػا األس ػػز اليافيذيػػع لممحافظػػع كيقيػػيـ م ػػيكل األداء كح ػػف إاسػػاز الميػػركرات كالةػػدمات رمػػح م ػػيكل ميا دػػع األرمػػاؿ اليػػي يي -أ .المحافظع

.رمح الكحدات – دد اريمادها –إرداد ميركع مكازاع المحافظع كاقيراج يكزيع ااريمادات المة ع لال يثمارات -

مسمػػس كلكوػػع القػػرارات كاليك ػػيات ال ػػادر مػػف اليػػع الالزمػػع ليػػ كف المحافظػػعمداكاػع المحػػافظ فػػي كوػػع الةطػػط اإلداريػػع كالم -ج .مكوع اليافيذ المحافظع

.وع القكارد اليي يكفؿ ح ف ير الدمؿ األس ز اإلداريع اليافيذيع المحافظعك -د .كوع القكارد الدامع إلدار كا يثمار أراوي المحافظع كمميمكاي ا كالي رؼ في ا -ق .القكارد الةا ع ميركرات اإل كاف كاليةطيط الدمراايكوع -ك

-18-

.مف الاكاحي الفايع كاإلداريع كالقااكايع مسمس المحافظعدرا ع كاا داء الرأم في المكوكرات اليي يدرض رمح -ز .درا ع كاا داء الرأم في المكوكرات اا يثماريع اليي ييكاها المحافظع -ج .مف المكوكرات مسمس المحافظعحافظ أك درا ع ك حو ما يحيمه إليه الم -ط

61:المادة

فيػػه أروػػاء المسمػػس اليافيػػذم أك دوػػ ـ كذلػػؾ لمااقيػػع المحافظػػع اسيمػػاع ييػػيرؾ الاػػكا يسػػكز لممحػػافظ أف يػػدرك أروػػاء مسمػػس ي ػػادؿ الػػرأم فيمػػا يطػػرج مػػف اليػػأف كل ااقي ػػاديع كااسيماريػػع المحافظػػع كيافيػػذ الةطػػط كال ػػرامم الميدمقػػع ػػذا أ ػػمك يحقيػػؽ الياميػػع

. المحافظع الحؽ في الدرك إلح رقد هذا ااسيماع الاكا مكوكرات، كلا ؼ أرواء مسمس

الفصل الثالث

)تشكوله واختصاصاته( للمجافظة س الشعيب احملليلاجمل

61:المادة كحػد محميػع مػف كيكػكف يمثيػؿ كػؿحيػاء كحػد محميػع لممراكػز كالمػدف كاألرػف كػؿ روػكا ريػرأثاػح مػف مسمسكؿ محافظع فيييكؿ

.روكان يع رير السديد كيماؿ يااء كساك يااء كال حر األحمر كالكادمكؿ مف محافظات القاا كمطركج فيهذه الكحدات .مسمس المحافظع فيأرواء ثماايع المحافظع ذات المدياع الكاحد في حيكيككف يمثيؿ كؿ

محمح رػاؿ، ييػكؿ ط قػان لػاص الفقػر يد يمسمس ي در يحديدها قرار مف ر يس السم كريع الييةاص كيككف لممدياع ذات الطا ع ال .هذا القااكف الما كص رمي ا في لمسمس المحافظعكافع ال الحيات المقرر األكلح مف هذه الماد كيككف له

64:المادة اةي ػاص المحافظػع فػييػدةؿ اليػيع رمػح مةيمػؼ المرافػؽ كاألرمػاؿ الرقا ػ حػدكد ال يا ػع الدامػع لمدكلػع، فػي، مسمس المحافظعييكلح

.مف هذا القااكف« 3»لمماد كفقان .دا ر المحافظع فياإلاياسيع كااقي اديع ك يرها الداممع يااات ييدمؽ اياط الكحدات األةرل أمكله أف يطم رف طريؽ المحافظ

.ع اليافيذيعيالقااكف كا حفح هذا ياميع المحميع كميا دي ا،كذلؾ رمح الاحك الم يف كما ييكلح اإليراؼ رمح يافيذ الةطط الةا ع ال -يأيي: ما إطار الةطع الدامع كالمكازاع المديمد ك مرارا القكاايف كالمكا فيكيةيص

ع يافيػػذها كالمكافقػػع رمػػح ميػػركع ال ػػاكيع لممحافظػػع كميا دػػ إقػرار ميػػركرات ةطػػع الياميػػع ااقي ػػاديع كااسيماريػػع كميػػركع المكازاػػع -1 الةيامي.الح ا

قرار ةطع المياركع اليد يع الس كد كاإلمكاايات الذاييع -2 .الميركرات المحميع فيلممداكاع يحديد كاا .يركاليدم الدمراايميركرات اليةطيط ك إقرار اقيراج ك ميطم ات اإل كاف كالييييد يفيالمكافقع رمح الميركرات الدامع ما -3 .يدكد الافع الداـ رمح المحافظع الييالمكافقع رمح إاياء المرافؽ -4 .إقرار إاياء الميركرات اإلاياسيع -5 .اقيراج فرض الورا ذات الطا ع المحمح -6 ك إلغااهايق ير أسؿ رياا ا أك اإلرفاء ما ا أ أك يدديم ا أك -كفقان ألحكاـ هذا القااكف-فرض الر ـك ذات الطا ع المحمح -7رػػداد الةطػػط كال ػػرامم الةا ػػع محػػك األميػػع كياظػػيـ األ ػػر -8 المحافظػػع كيػػكفير ااحيياسػػات الالزمػػع كميا دػػع اطػػاؽ فػػيدرا ػػع كاا

.يافيذها .المحمح المقيرحات كالةطط الميدمقع يااع الاظاـ كاألمف فيإ دار اليك يات -9

.المساات سميع فيافظع مع السماهير إقرار القكارد الدامع لاظاـ يدامؿ أس ز المح-11ايػػاء ماػاطؽ حػػر ك اقيػراج -11 كيػػركات ا ػػيثمار كماػػاطؽ ا ػيثماريع كماػػاطؽ يكاكلكسيػع كماػػاطؽ يساريػػع كلكس ػييع ك كر ػػات ػمديع اا

أك األيػةاص ، ككػذلؾ القيػاـ ميػركرات ميػيركع مػع المحافظػات األةػرل أك مػع الكحػداتأسا ػي أك رر ػيميػيركع مػع رأس مػاؿ .المدايع تالكزاراااري اريع األةرل المحافظع، كذلؾ دد مكافقع

ا ييمكف هذه المسالس مف القياـ ا الييالمحافظع، اطاؽفي م اير ااةي ا ات الميدمقع ميركرات المسالس -12الس ػػات الحككميػػع اليػػيالدرا ػػات كالماا ػػ ات كالمااقيػػات ك الاػػدكات فػػيالمػػايمرات كاايػػيراؾ فػػيالمكافقػػع رمػػح يمثيػػؿ المسمػػس -13

.كالسامدات كالمداهد ك يرها

-19-

65:المادة هػذا القػااكف كا حيػه فػيالمحافظػع، كط قػان لمقكارػد المقػرر اطػاؽ فػياليد يع المحميع األةػرل لممسالس الا ع مسمس المحافظعةيص ي

-يأيي: اليافيذيع ما .سالساإليراؼ كالرقا ع رمح أرماؿ كاياط هذه الم -أ

.يقررها الال حع اليافيذيع اليي الحدكد فيي در مف هذه المسالس الييالي ديؽ أك ااريراض رمح القرارات - .المحافظع أك يغيير أ ما ا اطاؽ فيالمكافقع رمح اقيراحات المسالس إاياء أك إلغاء الكحدات المحميع -ج

66:المادة أك أقؿ مف أسر المثؿ، ق د ا ميالثا يع أك الماقكلع أك يأسيره إيسار ماؿ مف أمكال ا يفالي رؼ المساف لمسمس المحافظعيسكز

الم ػػال الحككميػػع أك ال ي ػػات الدامػػع أك ألحػػد افػػع رػػاـ، كذلػػؾ إذا كػػاف الي ػػرؼ أك اليػػأسير إلحػػدل الػػكزارات أك ذميحقيػػؽ ػػرض .كالسمديات كالما ات الةا ع ذات الافع الداـقطاع األرماؿ الداـ أك يركاتيركات القطاع الداـ األيةاص ااري اريع الدامع أك

كمع ردـ اإلةالؿ أحكاـ القكاايف الةا ع يممؾ األساا لمدقػارات يسػكز لممسمػس الي ػرؼ المسػاف أك اليػأسير إيسػار ا ػمي أك أقػؿ لغػرض كذلػؾ سايه فػي ال ػاع الماليػع الكاحػد ميكف ا ؼ ممف أسر المثؿ ألحد األيةاص ااري اريع الةا ع أك لس ع أسا يع في حدكد

.المميكف سايع، كيس مكافقع مسمس الكزراء فيما يساكز رمح ذلؾ مكافقع ر يس مسمس الكزراء دكما زا ذم افع راـأسا يػع ،يسػ كفح األحػكاؿ اليػي يكػكف في ػا الي ػرؼ أك اليػأسير كفقػا ألحكػاـ هػذه المػاد ألحػد األيػةاص ااري اريػع الةا ػع أك لس ػع

أا يزيػػد مػػد اإليسػػار رمػػح ثالثػػيف ػػاع يسػػكز يسديػػدها قػػرار مػػف مسمػػس الػػكزراء كمػػا يسػػ قػػاء األمػػكاؿ مكوػػكع الي ػػرؼ أك اليػػأسير مة ع لمغرض الذم يـ الي رؼ أك اليأسير مف أسمع، فإذا زاؿ هػذا الغػرض ألم ػ أك إذا أةػؿ المي ػرؼ إليػه أك الم ػيأسر فػي

الي ػػػرؼ أك رقػػػد اإليسػػػار مف ػػػكةا مػػػف يمقػػػاء اف ػػػه دكف حاسػػػع إلػػػح حكػػػـ قوػػػا ي أك إاػػػذار كفػػػح هػػػذه الحالػػػع ي ػػػيرد أم كقػػػت، أري ػػػر المحافظع األمكاؿ مكوكع الي رؼ أك اليأسير الطريؽ اإلدارم.

67:المادة إاياسيػػع أك ا ػػيثماريع ازمػػع لممحافظػػع أك ت حػػدكد الةطػػع كالمكازاػػع المديمػػد ، أف يقيػػرض لمقيػػاـ ميػػركرا فػػي، لمسمػػس المحافظػػعيسػػكز

يايػأ اليػيأك لمكحػد لإليػرادات الذاييػع لممحافظػع ال ػاكم: مػف المسمػكع 41أا يسػاكز حػد المديكايػع اطاق ا يػرط فيلمكحدات المحميع .في ا هذه الميركرات

سمس الكزراء.كا يسكز زياد الا ع الميار إلي ا أك ااقيراض مف س ع أسا يع إا مكافقع م

68:المادة المدكاػػػع الماليػػػع كالفايػػػع كاإلداريػػػع لمس ػػػات ذات األ ػػػراض ااسيماريػػػع فػػػي حػػػدكد المكازاػػػع المديمػػػد أف يقػػػرر يقػػػديـ لمسمػػػس المحافظػػػع

داريػػػػان مػػػػا يمكا ػػػػا مػػػػف الدمميػػػػع فػػػػي دا ػػػػر اةي ا ػػػػه كالمكافقػػػػع رمػػػػح إقػػػػراض السمديػػػػات اليداكايػػػػع كالةيريػػػػع القيػػػػاـ كم ػػػػاردي ا فايػػػػان كاا . اةي ا اي ا

69:المادة المايفدػػيف فػػي اإلدار كاإليػػراؼ رمػػح الميػػركرات كاألس ػػز كالكحػػدات ، اايفػػاؽ مػػع المحػػافظ، أف يقػػرر يمثيػػؿلمسمػػس المحافظػػعيسػػكز

ركط اةييػارهـ ك يػكط قػان لألكوػاع كاإلسػراءات رمح إدار كي يير الميػركرات كالةػدمات الدامػع فػي المحافظػع فػي المسػاات اليي يقـك .اليي يحددها الال حع اليافيذيع

كا يسػكز لػه اليػدةؿ فػي ػير الدمػؿ اإلدارم أك اليافيػذم ، كيدي ر ممثؿ المايفديف مكمفػان ةدمػع رامػع فػي يط يػؽ أحكػاـ قػااكف الدقك ػاتمػف هػذه الس ػات أك مدامميػه أيػع االمايفدػيف لػدي ا كمػا ا يسػكز لػه يقاوػي أيػع م ػال أك الح ػكؿ رمػح أيػع مزايػ في الس ات اليي يمثػؿ

.مداممع ةا ع في أم يدامؿ مد ا

71:المادة .رأيه في المكوكرات اليي يرل المحافظ أك الكزراء المةي كف ا يياريه في ا مجلس المحافظةي دم

ظع كاليػي ا يمكػف يافيػذها الميدمقع الحاسع الدامع لممحاف مجلس المحافظةكرمح المحافظ أف يدرض رمح ر يس مسمس الكزراء ر ات .محميان

-11-

الرابعالفصل

ادلوارد ادلالوة للمجافظة

71:المادة :ييمؿ مكارد المحافظات ما يأيي

:المكارد المييركع مع ا ر المحافظات كييومف ما يأييا ؼ أكان: . ا، كيحدد القااكف در هذه الوري عيقع في دا ري في الوري ع اإلوافيع رمح ال ادرات كالكاردات اليي عالمحافظا ي –أ .ا ي المحافظع في الوري ع اإلوافيع رمح وري ع القيـ الماقكلع كوري ع األر اج اليساريع كال ااريع -

.كيكدع الا ؼ اآلةر في ر يد المكارد المييركع .كي در قرار مف الكزير يكزيع ح يمع المكارد المييركع رمح المحافظات المةيمفع

:ثاايان: المكارد الةا ع المحافظع كييومف ما يأيي ا ي المحافظع في ح يمع الوري ع رمح الدقارات الم ايع الكاقدع في اطاؽ المحافظع. –أ ح يمع الوري ع اإلوافيع رمح وري ع األطيػاف فػي ا ؼر ع ح يمع الوري ع األ ميع المقرر رمح األطياف في المحافظع ككذا -

.المحافظع .ورا كر ـك ال يارات كالمكيك يكالت كالدر ات كالدراسات كك ا ؿ الاقؿ المرةص ا مف المحافظع - جيرادات المرافؽ اليي يقـك إداري ا - د .ح يمع ا يثمار أمكاؿ المحافظع كاا .الورا كالر ـك األةرل ذات الطا ع المحمي اليي يفرض ل ال المحافظع - ق .ككميعاإلرااات الح - ك .الي ررات كال ات كالك ايا يرط مكافقع ر يس مسمس الكزراء رمح ق كؿ ما يرد ما ا مف هي ات أك أيةاص أسا يع –ز

الا ػػ ع اليػػي يقررهػا مرارػػا ظػػركؼ كػػؿ كييػكلح المسمػػس يكزيػػع سػزء مػػف مػػكارده رمػح الكحػػدات المحميػػع الداةمػع فػػي اطػػاؽ اةي ا ػه .كحد كاحيياساي ا

71:المادة

ييكػػكف مػػكارده مػػف ح ػػيمع الي ػػرؼ فػػي يايػػأ كػػؿ محافظػػع ح ػػا ةػػاص أل ػػراض ا ي ػػالج األراوػػي رمػػح م ػػيكل المحافظػػع، -أ .مف هذا القااكف( 53) األراوي الم ي محع الميار إلي ا في الماد

-ف:ككف مكارده مكما يايأ المحافظع ح ا ةاص ليمكيؿ ميركرات اإل كاف ااقي ادم رمح م يكل المحافظع، يي - .( مف هذا القااكف53ح يمع الي رؼ في األراوي المدد لم ااء الميار إلي ا في الماد ) -1 الدكلع. اليي ية االم ال المة ع أل راض اإل كاف ااقي ادم -2 ح يمع إيسارات كأق اط يمميؾ الم اكف المممككع لممحافظع. -3 القركض. -4 كال ات كالك ايا. اإلرااات كالي ررات -5 .ح يمع ا يثمار أمكاؿ هذا الح ا -6 كذلػػػؾ رمػػػح م ػػػيكل المكحػػػد اليػػػي يقوػػػي ػػػا ط قػػػان لقػػػااكف ال اػػػاءكالم ػػػالحات ككػػػذلؾ الدقك ػػػات الماليػػػع ح ػػػيمع الغرامػػػات -7

.المحافظعؿ مف الح ا يف فػي ا ايػع كػؿ ػاع ماليػع إلػح لممحافظع كيرحؿ فا ض ك كيدي ر مكارد كؿ مف الح ا يف الميار إلي ما مف المكارد الذاييع

.ال اع الياليع مكازاعدار كػػؿ مػػف هػػذيف الح ػػا يف كقكارػػد ال ػػرؼ ما مػػا مػػف مسمػػس الػػكزراء، كمػػا يحػػدد قػػرار ماػػه اايفػػاؽ مػػع كزيػػر قػػرار كيػػاظـ قكارػػد كاا

.اليي يميـز يركات اليأميف ااكييا ا في ادات اإل كاف ااقي اد الا ع 71:مادة ال

:ييككف مكارده مف أحد الم ارؼ المديمد ح ا ان لمةدمات كالياميع المحميع مسمس المحافظعيايئ .الر ـك اليي يفرو ا ل ال هذا الح ا -1 .أر اج الميركرات اإلاياسيع اليي يمكل ا الح ا المذككر -2رط مكافقع ر ػيس مسمػس الػكزراء رمػح ق ػكؿ مػا يػرد ما ػا مػف هي ػات أك دد مكافقع مسمس المحافظع ك يالي ررات كال ات كالك ايا -3

أيةاص أسا يع. .المقدر في المكازاع طالمحميع لممحافظع رف الر مف الزياد اليي ييحقؽ في المكارد% 51 -4

-11-

74:المادة : راض اآلييعفي األ مسمس المحافظعي يةدـ مكارد ح ا الةدمات كالياميع المحافظع كفقان لما يقرره

.يمكيؿ الميركرات اإلاياسيع كالةدمات المحميع كفقان لةطع محميع ييـ يكزيد ا كاريمادها في إطار الةطع الدامع لمدكلع -1ايػاء ا يكماؿ الميركرات الكارد في الةطع الدامع اليي ا يكفي -2 ااريمادات الماليع المدرسع ل ا في مكازاع المحافظػع إليمام ػا كاا

.ميركرات اليي يقاـ الس كد الذاييعال .رفع م يكل أداء الةدمات الدامع المحميع -3 .ال رؼ رمح الةدمات الدامع الحيكيع الداسمع -4

.كي در ياظيـ ح ا الةدمات كالياميع قرار مف المحافظااكف الدقك ػات كفيمػا يةػيص اليح ػيؿ كال ػرؼ ييدمؽ يط يػؽ قػ كيدامؿ أمكاؿ هذا الح ا مداممع األمكاؿ الدامع ك فع ةا ع فيما

.ياكؿ فا ض هذا الح ا إلح الةزااع الدامع كالرقا ع، كا

سماالفصل اخل

)أحكام خاصة( العاصمة

75:المادة مدياع القاهر هي را مع سم كريع م ر الدر يع، كيحدد اطاق ا قرار ر يس السم كريع ومف إقميـ القاهر الك رل.

76:المادة

دار األ كؿ الدامع الداةمػع فػي اطاق ػا، كيطػكير أ ػمك ييـ يدديؿ كيطكير ال يكؿ الياظيمي لمدا مع ما يحقؽ ل ا اا يقالؿ المالي كاا يقديـ الةدمات اليدميميع كال حيع كال ي يع.

77:المادة

ي رم رمح الدا مع أحكاـ هذا القااكف إا ما ا يثاح اص ةاص.

78:المادة ةا ػػع أك ا ػػيثاا يع ياظػػيـ الدمػػراف تك اليا ػػيؽ مػػع الػػكزراء المةي ػػيف إ ػػدار قػػرارا – دػػد مكافقػػع المسمػػس – القػػاهر لمحػػافظ يسػػكز

الدا مع، كالمرافؽ الدامع األ ا يع كالةدمات الدامع.الالزمػػع تراء ايةػػاذ القػػراراكييػػكلح المحػػافظ مراق ػػع حػػاات ال سػػر إلػػح الدا ػػمع كاقيػػراج الحمػػكؿ لمكاس ي ػػا كالدػػرض رمػػح مسمػػس الػػكز

يأا ا.

79:المادة ر يس مسمس الكزراء.زء مف المكارد المحميع لمدا مع مكافقع يسكز ا ي قاء س

81:المادة

كوع اظاـ ةاص إ دار ي اري ممار ه األرماؿ كاألايطع ااقي اديع المةيمفػع ػا، ك مػا يحقػؽ المركاػع فيمػا القاهر ييكلح محافظ إ ااد األرماؿ كالميركرات.ييدمؽ

كمػػا يقػػـك المحػػافظ اإليػػراؼ كالميا دػػع لمميػػركرات القكميػػع كالدامػػع، كمػػا يقػػـك ػػه الس ػػات كاليػػركات كالما ػػات ال ػػادر ل ػػا قػػرارات ةا ع يافيذها في الدا مع لوماف المه كح ف يافيذ هذه األرماؿ.

81:المادة

يػػكاؿ اإلرالاػػات المةػػيص ػػاليةطيط الدمرااػػح كزيرالػػاليا ػػيؽ مػػع القػػاهر ييػػكلح محػػافظ يحديػػد الطػػا ع الدمرااػػي كالمدمػػارم لمم ػػااي كاارمػاؿ يا ػيؽ المكاقػع ػالطرؽ كالفرا ػات الدامػع، ككػذلؾ يافيػذ الميػركرات الةا ػع ماػاطؽ إرػاد اليةطػيط ك يػر المةططػع كاأل كار كاا

كاظـ اليكارع كاألر فع ك يااي ا.

-11-

81:المادة اليا ػػيؽ مػػع الػػكزراء المةي ػػيف الثقافػػع كاآلثػػار ك يرهػػا يحديػػد الماػػاطؽ الياريةيػػع كذات القيمػػع المدماريػػع كيافيػػذ القػػاهر ظ ييػػكلح محػػاف

ريفاراي ا. ااييراطات الةا ع ياميي ا كالحفاظ رمي ا ، كما ييدمؽ أايطي ا كطا د ا المدمارم كاا

81:المادة الر ػـك الةا ػع الماػاطؽ المةيمفػع الدا ػمع كالةػدمات كأمػاكف اايظػار ال ػيارات كيحكيػؿ –مػس دد مكافقػع المس – القاهر يحدد محافظ

دض اليكارع إلح طرؽ مياه كاظـ المركر كالغرامات الةا ع ا.

-11-

الباب الثالث املزكز

الفصل األول

رئوس ادلركز 84:المادة

له مطات ككيؿ الكزار كر ػيس الم ػمحع فػي الم ػا ؿ الماليػع كاإلداريػع كيككفيككف لكؿ مركز ر يس هك ر يس المدياع را مع المركز الا ع ألس ز كمكازاع المركز رمح الاحك الذم ي ياه الال حع اليافيذيع.

.كيسكز قرار مف المحافظ يدييف اا لر يس المركز. كلر يس المركز يفكيوه في دض اةي ا ايه مف هذا القااكف. 44اا ا ذات اليركط الما كص رمي ا الفقر الثاايع مف الماد كيييرط فيمف يديف ر ي ا لممركز أك

كيحؿ اا ر يس المركز محؿ ر يس المركز في حالع يا ػه، كفػح حالػع يا مػا يحػؿ مػأمكر المركػز محػؿ ر ػيس المركػز، كي ايػر مػف يحؿ محؿ ر يس المركز سميع اةي ا ايه.

.مسمس المركز( مف هذا القااكف أماـ 44اليميف الم ياع الماد ) ماألرمال مام ايري ق ؿ كاا ه كيق ـ ر يس المركز

الفصل الثاني

جملس تنفوذي ادلركز

85:المادة :كروكيع كؿ مف المركز ييكؿ كؿ مركز مسمس يافيذم ر ا ع ر يس

كالقػرل الكاقدػع فػي كاألحيػاء حع اليافيذيع كرا ػاء المػدف مديرم إدارات الةدمات كاإلاياج المركز الذيف يحددهـ الالاا ر يس المركز ك .اطاقه

. كريير المركز كيككف أمياان لمساع

.في المكاف الذم يحدده ي ركيسيمع هذا المسمس درك مف ر ي ه مر رمح األقؿ كؿ

86:المادة مسمػس المركػزالالزمػع ليػ كف المركػز كليافيػذ قػرارات يةيص المسمس اليافيذم مداكاع ر يس المركز في كوع الةطػط اإلداريػع كالماليػع

:ييكلح القياـ ما يأيي كما .كالقرل ما يمزم ا مف أس ز إداريع كفايع لم اير اةي ا اي اكاألحياء يزكيد المدف

.مسمس المركزيقرره كالقرل اليي يق ر مكاردها الذاييع رف الكفاء احيياساي ا كفي حدكد ماكاألحياء يقديـ الدكف المالي لممدف

.كالقرل رف القياـ اكاألحياء يافيذ الميركرات اليي يدسز المدف

.درا ع كاقيراج القياـ الميركرات المييركع اليي يةدـ أكثر مف كحد دا ر المركز

.مسمس المركزكيقييـ كالقرل ط قان ليكسي ات كاألحياء اليا يؽ يف ميركرات المدف

.يي ييكاها األس ز اليافيذيع لممركز كيقييـ م يكل األداء كح ف إاساز الميركرات كالةدمات رمح م يكل المركزميا دع األرماؿ ال

كمػا .رمػح الكحػدات المحميػع المةيمفػع - دػد اريمادهػا –إرداد ميركع مكازاع المركز كاقيراج يكزيع ااريمادات المة ع لال ػيثمارات .، ز، ج، ط كذلؾ رمح م يكل المركز ( فقرات د61رمي ا في الماد ) ييكلح م اير ااةي ا ات الما كص

الثالثالفصل

اجمللس الشعيب احمللى للمركز

87:المادة ، لكؿ كحد . روكان ر ري ي إثاداةؿ اطاؽ المركز كحدات القرل كالمدف )أك األحياء(يمثؿ فيه يكؿ في كؿ مركز مسمسي

88:المادة اإليػراؼ كالرقا ػع رمػح أرمػاؿ المسػالس الكاقدػع فػي اطػاؽ لمحمػي لممركػز فػي اطػاؽ ال يا ػع الدامػع لممحافظػعييكلح المسمس اليػد ي ا

.المركز كالي ديؽ رمح قراراي ا في الحدكد اليي يقررها الال حع اليافيذيع

-14-

المركػػز كيةػػيص فػػي حػػدكد كحػػد محميػػع فػػي اطػػاؽ كمػػا ييػػكلح الرقا ػػع رمػػح مةيمػػؼ المرافػػؽ ذات الطػػا ع المحمػػي اليػػي يةػػدـ أكثػػر مػػف :القكاايف كالمكا ما يأيي

قرار الح ا الةيامي -1 .إقرار ميركع الةطع كميركع المكازاع ال اكيع لممركز كميا دع يافيذها كااقرار ةطع المياركع اليد يع الس كد كاإلمكاايات الذاييع رمح م يكل المركز في الميركرات المحميع كميا دع ياف -2 .يذهايحديد كاا .اقيراج إاياء مةيمؼ المرافؽ اليي يدكد الافع الداـ رمح المركز -3قرار القكارد الدامع إلدار كا يةداـ مميمكات المركز كالي رؼ في ا -4 .يحديد كاا .المكافقع رمح القكارد الدامع لياظيـ يدامؿ أس ز المركز مع السماهير في كافع المساات -5 .لقكارد الالزمع لياظيـ المرافؽ الدامع المحميع المركز كرفع كفاء الدمؿ االمكافقع رمح ا -6 .اقيراج ةطط رفع الكفايع اإلاياسيع -7

89:المادة المساف في ماؿ مف أمكاؿ المركز الثا يع أك الماقكلػع أك يػأسيره إيسػار ا ػمي الي رؼ – دد مكافقع المحافظ – لمجلس المركزيسكز

كزارات أك الم ػال الحككميػع أك ال ي ػػات لػإلحػدل ا ف أسػر المثػؿ ق ػد يحقيػؽ ػرض ذم افػػع رػاـ كذلػؾ إذا كػاف الي ػرؼأك أقػؿ مػاإلةػػالؿ أحكػػاـ كمػػع رػػدـ كالسمديػػات كالما ػػات الةا ػػع ذات الافػػع الدػػاـأك قطػػاع األرمػػاؿ الدػػاـ الدػػاـ الدامػػع أك يػػركات القطػػاع

ا يسكز راتع يممؾ األساا لمدقاالقكاايف الةا ااري اريػػع الةا ػػع أك لس ػػع أسا يػػع الي ػػرؼ المسػػاف أك اليػػأسير إيسػػار ا ػػمي أك أقػػؿ مػػف أسػػر المثػػؿ ألحػػد األيػػةاصس لممسمػػ

الماليػع الكاحػد ك مكافقػع ر ػػيس ع سايػه فػي ال ػا ما يػػاف كةم ػكف ألػؼإذا كػاف ذلػؾ فػي حػدكد المحػافظ إا لغػرض ذم افػع رػاـ ك مكافقػع يزيد رف ذلؾ . ألؼ سايه، كيس مكافقع مسمس الكزراء فيما ةم ما عيساكز ما االكزراء فيمس مس

الرابعالفصل

ادلوارد ادلالوة للمركز

91:المادة :ييمؿ مكارد المركز ما يمي

.مف مكارده ل ال المركز مسمس المحافظعما ية ه -1يرادات الم أمكاؿح يمع ا يثمار -2 .رافؽ اليي يديرهاالمركز كاا .اإلرااع الحككميع -3 .الي ررات كال ات كالك ايا يرط مكافقع ر يس مسمس الكزراء رمح ق كؿ ما يرد ما ا مف هي ات أك أيةاص أسا يع -4 .القركض اليي يدقدها المسمس -5

مػف المحػافظ كيدي ػر أمػكاؿ هػذا الح ػا أمػكاا ر ياظيـ هذا الح ا قػرارح ا ان لمةدمات كالياميع لممركز كي د مسمس المركزكيايئ فيمػا ييدمػؽ يط يػؽ قػااكف الدقك ػات كفيمػا يةػيص اليح ػيؿ كال ػرؼ كالرقا ػع كا يػاكؿ فػا ض هػذا الح ػا إلػح ك فع ةا ػع رامه

.الةزااع الدامع

-15-

الباب الزابع املديية

الفصل األول

رئوس ادلدينة

91:المادة الماليع كاإلداريع الا ع ألس ز كمكازاع المدياع رمػح الاحػك طات ككيؿ الكزار كر يس الم محع في الم ا ؿككف لكؿ مدياع ر يس له مي

.م ايريه ألرماله ( أماـ المسمس ق ؿ44الال حع اليافيذيع كيق ـ اليميف الم ياع الماد ) الذم ي ياه ( مف هذا القااكف.44لفقر الثاايع في الماد )كيييرط فيمف يديف ر ي ا لممدياع ذات اليركط الما كص رمي ا ا

الفصل الثاني

جملس تنفوذي ادلدينة

91:المادة :ييكؿ كؿ مدياع مسمس يافيذم ر ا ع ر يس المدياع كروكيع كؿ مف .مديرم إدارات الةدمات كاإلاياج المدياع الذيف يحددهـ الال حع اليافيذيع

. كريير المدياع كيككف أمياان لممسمس

مػػأمكر هكػاف الػػذم يحػػدده، كفػي حالػػع يػػا الػر يس يحػػؿ محمػػفػػي الم يػػ رمػر رمػػح األقػػؿ كػؿ كيسيمػع هػػذا المسمػػس ػدرك مػػف ر ي ػػه .المركز

91:المادة

.مسمس المدياعالالزمع لي كف المدياع كليافيذ قرارات يكلح المسمس اليافيذم مداكاع ر يس المدياع في كوع الةطط اإلداريع كالماليعي

:المكوكرات كييكلح كسه ةاص في حدكد القكاايف كالمكا ما يأيي أك ر يس المدياع مف المسمسكما يقـك درا ع ك حو ما قد يحيمه .ميا دع األرماؿ اليي ييكاها األس ز اليافيذيع لممدياع كيقييـ م يكل األداء كح ف إاساز الميركرات كالةدمات رمح م يكل المدياع

.ميركرات المةيمفعالمكازاع المدياع كاقيراج يكزيع ااريمادات المة ع لال يثمارات رمح إرداد ميركع

.مراق ع يح يؿ مكارد المدياع أيان كاف اكر ا

.م ارد المرافؽ كالمايآت كاألس ز المحميع اقيراج يكزيع سزء مف مكارد المدياع رمح األحياء الكاقدع فح اطاق ا

.مسمس المدياعد مكافقع د ؿ أك مرافؽ لح ا الكحدييف كذلؾ في إاياء أك إدار أرماااييراؾ مع كحد أةرل

.كوع القكارد اليي يكفؿ ح ف ير الدمؿ األس ز اإلداريع كاليافيذيع المدياع

.فقرات ز، ج، ط كذلؾ رمح م يكل المدياع 61م اير ااةي ا ات الما كص رمي ا في الماد

الثالثالفصل

الشعيب احمللى للمدينة اجمللس

94:المادة . أر دع كريريف روكان ير المق مع ألحياءكيككف يمثيؿ المدياع رير روكان، إثاي حيييكؿ في كؿ مدياع مسمس يمثؿ فيه كؿ

95:المادة يا ػا كالرقا ػع رمػح مةيمػؼ الرقا ع كاإليراؼ رمح مسالس األحيػاء كاليا ػيؽ –في اطاؽ ال يا ع الدامع لممركز – مسمس المدياعييكلح

( مػف 7-1المرافؽ ذات الطا ع المحمي في اطاؽ المدياع كيةيص في حدكد القكاايف كالمكا الم ا ؿ الما كص رمي ػا فػي ال اػكد مػف ) ( رمح م يكل المدياع.64الماد )

96:المادة المدياػػع الثا يػع أك الماقكلػػع أك يػػأسيره إيسػػار ا ػػمي أك دػػد مكافقػع المحػػافظ الي ػػرؼ المسػػاف فػػي مػاؿ مػػف أمػػكاؿ لمسمػػس المدياػػعيسػكز

أقؿ مف اسر المثؿ ق د يحقيؽ رض ذم افع راـ كذلؾ إذا كاف الي رؼ ألحدل الػكزارات أك الم ػال الحككميػع أك ال ي ػات الدامػع افع الداـ.أك السمديات كالما ات الةا ع ذات الأك يركات قطاع األرماؿ الداـ أك يركات القطاع الداـ

-16-

القكاايف الةا ػع يمميػؾ األسااػ لمدقػارات ا يسػكز لممسمػس الي ػرؼ المسػاف أك اليػأسير إيسػار أ ػمح أك مع ردـ اإلةالؿ أحكاـ ك إذا كػػاف ذلػػؾ فػػي المحػػافظ أقػػؿ مػػف اسػػر المثػػؿ ألحػػد األيػػةاص ااري اريػػع الةا ػػع أك لس ػػع أسا يػػع إا لغػػرض ذم افػػع رػػاـ ك مكافقػػع

ةم ػما عألؼ سايػه فػي ال ػاع الماليػع الكاحػد ك مكافقػع ر ػيس مسمػس الػكزراء فيمػا زاد رمػح ذلػؾ ك مػا ا يسػاكز يف ك ةم كفما يحدكد ألؼ سايه، كيس مكافقع مسمس الكزراء فيما يساكز ذلؾ.

الرابعالفصل

ادلوارد ادلالوة للمدينة

97:المادة :ييمؿ مكارد المدياع ما يأيي

.ل ال المدياع مف المكارد المقرر لممحافظع مس المحافظعمسما ية ه : أكالالدامػع الف ػات ككفقػان لمقكارػد المقػرر فػي القػااكف ح يمع مقا ؿ اليح يف المفركض رمح الدقارات اليي اايفدت مػف أرمػاؿ المافدػع: ثانيا

.ع الدامعرمح الدقارات اليي يطرأ رمي ا يح يف أرماؿ المافد الةاص فرض مقا ؿ يح يف :في اطاقه في حدكد القكاايف كالمكا رمح ما يأيي مسمس المدياعالر ـك اليي يفرو ا : ثالثا .م يةرسات قيد المكاليد كاإلسراءات ال حيع -1 .رةص المحاسر كالمااسـ كرةص ال يد -2 .أرماؿ الياظيـ كالمسارم كأيغاؿ الطرؽ كالحدا ؽ الدامع -3 .كالمحاؿ ال ااريع كاليساريعالمحاؿ الدمكميع -4 .المراك اليساريع كمراك ال يد كالازهع كالدا مات رمح اةيالؼ أاكار ا -5 .ما يذ في المذا الدامع أك الاقط الم يدممع لذلؾ -6يرادات األ كاؽ الدامع في اطاق ا األ كاؽ المرةص في إداري ا لأليةاص الةا ع -7 .كاا .ؾ المياه كالييار الك ر ا ي كالغازا ي المف قيمع 8-1% .ااايفاع اليكاطئ كال كاحؿ أك ا يغالل ا -9

المرافؽ الدامع اليا دع لممدياع أك اليي يديرها األس ز اليافيذيػع في ػا أك المقا ؿ الذم يفروه المسمس رمح اا يغالؿ أك ااايفاع : رابعا .يديرها المدياعرمح ا يدماؿ كا يغالؿ األمالؾ الدامع اليي

.ح يمع الحككمع في اطاؽ المدياع مف إيسار الم ااي كأراوي ال ااء الفواء الداةمع في أمالك ا الةا ع :خامسا .إيرادات ا يثمار أمكاؿ المدياع كالمرافؽ اليي ييكاها :سادسالػػكزراء رمػػح ق ػػكؿ مػػا يػػرد ما ػػا مػػف هي ػػات أك مكافقػػع ر ػػيس مسمػػس ا اإلرااػػات الحككميػػع كالي ررػػات كالك ػػايا كال ػػات يػػرط :سػػابعا

.أيةاص أسا يع .: القركض اليي يدقدها المسمسثامنا

98:المادة .كالمحافظ مسمس المحافظعإا دد مكافقع ال ا قع اافذاا يككف قرار المسمس في يأف فرض الر ـك الما كص رمي ا في الماد

كمػا يسػكز رميػهلػه مػف م ايػر أرمالػه فيمػا يدػكد ػالافع ك يدديؿ ر ـ محمي مديف يمكياػان كيسكز لممحافظ أف يطم مف المسمس يقرير أييفػػؽ كال يا ػػع ااقي ػػاديع أك الماليػػع المسمػػس إلغػػاء الر ػػـ أك يدديمػػه أك يق ػػير أسػػؿ ػػريااه إذا رأل أف قػػاءه ا لػػه أف يطمػػ إلػػح

.لمدكلعذا رفػض المسمػس فػي الحػاات المػذككر إسا ػع الطمػ يقػرر فيػه مػا يػراه فػإذا ا ػيمر الةػالؼ رػرض مسمػس المحافظػع دػرض األمػر كاا

السمديع الدمكميع لق مي الفيكل كالييريع مسمس الدكلع رمح كسه اا يدساؿ.األمر رمح

99:المادة ك ػفع ا أمػكاان رامػع ياظػيـ هػذا الح ػا قػرار مػف المحػافظ كيدي ػر أمػكاؿ هػذا الح ػ ح ا ان لمةدمات كالياميع كي درمسمس اليايئ

.كالرقا ع كا ياكؿ فا ض هذا الح ا إلح الةزااع الدامع ةا ع فيما ييدمؽ يط يؽ قااكف الدقك ات كفيما يةيص اليح يؿ كال رؼ

-17-

الباب اخلامص احلي

الفصل األول

رئوس احلي

111:المادة الماليػع كاإلداريػع، كيق ػـ ر ػيس الحػي ق ػؿ م ايػريه الم ػا ؿككف لكػؿ حػي ر ػيس كيكػكف لػه ػمطات ككيػؿ الػكزار كر ػيس الم ػمحع فػي ي

.( أماـ المسمس اليد ي المحمي لمحي44 الماد ) ألرماله اليميف الم ياع ( مف هذا القااكف.44كيييرط فيمف يديف ر ي ان لمحح ذات اليركط الما كص في الماد )

الفصل الثاني

يحلاجملس تنفوذي

111:المادة :مسمس يافيذم ر ا ع ر يس الحي كروكيع كؿ مفييكؿ كؿ حي

.را اء األس ز اليافيذيع في اطاؽ الحي الذيف يحددهـ الال حع اليافيذيع . كريير الحي كيككف أمياان لمساع

دـ يحػدده، كفػي حالػع يػا الػر يس يحػؿ محمػه أقػ كيسيمع هذا المسمس ػدرك مػف ر ي ػه مػر رمػح األقػؿ كػؿ أ ػ كريف فػي المكػاف الػذم .را اء األس ز اليافيذيع

111:المادة

.يكلح المسمس اليافيذم مداكاع ر يس الحي في كوع الةطط اإلداريع كالماليع الالزمع لي كف الحييالمسمػػس كسػػه ةػػاص فػػي حػػدكد القػػكاايف كييػػكلح مكوػػكراتمػػف الكمػػا يقػػـك درا ػػع ك حػػو مػػا قػػد يحيمػػه إليػػه المسمػػس أك ر ػػيس الحػػي

:ييكالمكا ما يأ

. الماليع لمححمراق ع يح يؿ المكارد .كوع القكارد اليي يكفؿ ح ف ير الدمؿ األس ز اإلداريع كاليافيذيع الحي

.فقرات ز، ج، ط كذلؾ رمح م يكل الحي –( 61 اير ااةي ا ات الما كص رمي ا في الماد )م

.يكل األداء كح ف إاساز الميركرات كالةدمات رمح م يكل الحيميا دع األرماؿ اليي ييكاها األس ز اليافيذيع لمحي كيقييـ م

.ال يثمارات رمح م يكل الحيلاقيراج ااريمادات اليي ية ص

الفصل الثالث

اجمللس الشعيب احمللى للجى

111:المادة يسكز يق يـ المحافظع ذات المدياع الكاحد أك المدف الك رل إلح أحياء.

114:المادة

ػاثاي ريػر روػكا، كييػكؿ المسمػس اليػد ي المحمػي لمحػي الػذم يوػـ مػف أق ػاـ اليػرطعحي مسمس يمثؿ فيه كؿ ق ػـ ييكؿ في كؿ رير روكا. يعكاحدا مف يرطياق ما

115:المادة فػػي اطػػاؽ ال يا ػػع الدامػػع لممدياػػع الرقا ػػع كاإليػػراؼ رمػػح مةيمػػؼ المرافػػؽ ذات الطػػا ع المحمػػي فػػي اطػػاؽ الحػػي مسمػػس الحػػيييػػكلح

( رمح م يكل الحي.64( مف الماد )7-1كيةيص في حدكد القكاايف كالمكا الم ا ؿ الما كص رمي ا في ال اكد مف )

116:المادة ( لح ػا المدياػع كذلػؾ فيمػا رػدا المػكارد 97يح ػيؿ المػكارد الما ػكص رمي ػا فػي المػاد ) هييكلح كؿ حي مف أحياء المدياػع فػي اطاقػ

يح يم ا م اير كا طع أس زه المدياع األةرل أك كا طع األس ز الحككميع المةي ع. اعمسمس المدياليي يقرر يقرير ااريمادات اليي يغطي م ركفات كؿ حي.أك مسمس المحافظع ) ح األحكاؿ( مسمس المدياعكيقـك

-18-

الفصل الرابع

ادلوارد ادلالوة للجى

117:المادة مف هذا القااكف رمح م يكل الحي . 98، 97رد في المادييف افس المكارد الكا :الحي ييمؿ مكارد

118:المادة ياظػػيـ هػػذا الح ػػا قػػرار مػػف المحػػافظ كيدي ػػر أمػػكاؿ هػػذا الح ػػا أمػػكاان كي ػػدر لمحػػحح ػػا ان لمةػػدمات كالياميػػع الحػػيمسمػػس يايػػئ كالرقا ػع كا يػاكؿ فػا ض هػذا الح ػا إلػح ػرؼك فع ةا ػع فيمػا ييدمػؽ يط يػؽ قػااكف الدقك ػات كفيمػا يةػيص اليح ػيؿ كال رامع

.الةزااع الدامع

-19-

الباب الشادض الكزية

الفصل األول

رئوس القرية

119:المادة كاإلداريػع الا ػ ع ألس ػز كمكازاػع القريػع كيق ػـ الػر يس ق ػؿ يككف لكؿ قريع ر يس يكػكف لػه ػمطات ر ػيس الم ػمحع فػي الم ػا ؿ الماليػع

.( أماـ المسمس اليد ي المحمي لمقريع44ميف الم ياع الماد )الي م ايريه ألرماله

( مف هذا القااكف.44كيييرط فيمف يديف ر ي ا لمقريع ذات اليركط الما كص رمي ا الفقر الثاايع في الماد )

الفصل الثاني

جملس تنفوذي القرية 111:المادة

:ع كؿ مفييكؿ كؿ قريع مسمس يافيذم ر ا ع ر يس القريع كروكي .را اء األس ز اليافيذيع دا ر القريع الذيف يحددهـ الال حع اليافيذيع

. كريير القريع كيككف أمياان لمساع

يحدده كفػي حالػع يػا الػر يس يحػؿ محمػه أقػدـ را ػاء في المكاف الذم ي ركيسيمع هذا المسمس درك مف ر ي ه مر رمح األقؿ كؿ . القريع األس ز اليافيذيع

لثالفصل الثا

اجمللس الشعيب احمللى للقرية

111:المادة مسمس مف أر ده كريريف روكا.كحد ييكؿ في كؿ

مػػف القػػرل الميسػػاكر ، يمثػػؿ القريػػع اليػػي في ػػا مقػػر المسمػػس دوػػكيف رمػػح األقػػؿ، ك ػػاقي القػػرل عفػػإذا كػػاف اطػػاؽ الكحػػد ييػػمؿ مسمكرػػ دوك كاحد لكؿ ما ا رمح األقؿ .

سميع األحكاؿ أف يزيد ردد أرواء المسمس رف أر دع كريريف روكا إا الدػدد الػذم يقيوػيه يمثيػؿ كػؿ قريػع مػف القػرل كا يسكز في الداةمع في اطاؽ الكحد .

111:المادة

د فػي اطػػاؽ ال يا ػػع الدامػع لممركػػز الرقا ػػع رمػح مةيمػػؼ المرافػػؽ ذات الطػا ع المحمػػي فػػي اطاقػه كيةػػيص فػػي حػػدك علقريػػاييػكلح مسمػػس القكاايف كالمكا ما يأيي:

اقيراج ةطه ياميه القريع اقي اديا كاسيماريا كرمراايا . -1قرار ميركع الح ا الةيامي . –اقيراج ميركع المكازاع -2 كاا اقيراج ك ا ؿ المياركع اليد يع الس كد كاإلمكاايات الذاييع في اطاؽ القريع لرفع م يكاها . -3 ي الزراري ما يحقؽ يح يف كياكيع اإلاياج الزراري .الدمؿ رمح اير الكر -4 اقيراج إاياء مةيمؼ المرافؽ الدامع القريع . -5

الدمؿ رمح محك األميع كياظيـ األ ر كررايع الي ا كيدميؽ القيـ الديايع كالةمقيع .

رابعالفصل ال

ادلوارد ادلالوة للقرية

111:المادة :ييمؿ مكارد القريع ما يأيي

ا : مكارد كالمرافؽ اليي يقـك إداري ا .أك .لمحافظع مف مكارد المحافظع ل ال القريعمسمس اما ية ه ثاايا:

-11-

ثالثا: اإلرااات الحككميع. را دا:الي ررات كال ات كالك ايا يرط مكافقع ر يس مسمس الكزراء رمح ق كؿ ما يرد ما ا مف هي ات أك أيةاص أسا يع.

ي يدقدها المسمس.ةام ا: القركض الي

114:المادة يايأ كؿ قريع ح ا ةاص لمةدمات كالياميع المحميع ا ييككف مكارده مف:

.( المح مع في اطاؽ القريع73مف ح يمع الر ـك المفركوع ط قان ألحكاـ الماد )% 51 -1 .أمكاؿ الميركرات اليي يدار رمح أ اس رأس الماؿ الدا ر في اطاؽ القريع -2 .قا ؿ يمميؾ الم ااي في اطاؽ القريع اليي ييكلح ح ا الةدمات إاياءهام-3 .إيسارات الم ااي ال كايع كالمرافؽ اليي ييكلح ح ا الةدمات إاياءها -4 .ح ع الةدمات ااسيماريع مف أر اج السمديات اليداكايع الزراريع في اطاؽ القريع -5 .لقريعمسمس االيي يكافؽ رمح ية ي ا اإلرااات كالي ررات كال ات كالك ايا -6

115:المادة :لقريع في األ راض اآلييعمسمس اي يةدـ مكارد ح ا الةدمات كالياميع المحميع القريع كفقان لما يقرره

.مسمس المحافظعالمديمد مف محميعالةطع ميمكيؿ الميركرات اإلاياسيع كالةدمات المحميع كفقان ل -1ايػاء الميػركرات اإل لميركرات الكارد في الةطع الدامع اليي ا يكفػيا يكماؿ ا -2 ريمػادات المقػرر ل ػا فػي مكازاػع القريػع إليمام ػا كاا

.لمحافظعالقريع كيقرها مسمس مسمس االيي يقيرح ا لألكلياتيقاـ الس كد الذاييع كفقان اليي .رفع م يكل أداء الةدمات المحميع -3

مداممػع األمػكاؿ الدامػع ك ػفع ةا ػع فيمػا ييدمػؽ يط يػؽ ح ػا قػرار مػف المحػافظ كيدامػؿ أمػكاؿ هػذا الح ػا كي ػدر ياظػيـ هػذا ال .الدامع يةيص اليح يؿ كال رؼ كالرقا ع كا ياكؿ فا ض أمكاؿ هذا الح ا إلح الةزااع قااكف الدقك ات كفيما

-11-

الباب الشابع اإلطزاف و الزقابة و التخطيط و املالية

األول الفصل

اإلذراف على وحدات اإلدارة احمللوة

116:المادة ي ػػدؼ اإليػػراؼ كالرقا ػػع رمػػح أرمػػاؿ المسػػالس كأس زي ػػا اليافيذيػػع إلػػح يحقيػػؽ الياا ػػؽ كاليػػرا ط يا ػػا مػػا ييفػػؽ كأهػػداؼ ال يا ػػع الدامػػع

المحميع .لمدكلع ككذلؾ يقديـ الميكر كالم ارد لممسالس ما يكفؿ يحقيؽ أهداؼ اظاـ اإلدار

117:المادة ييكلح مسمس الكزراء الرقا ع رمح أرمػاؿ المحافظػات كيقيػيـ أدا ػا كأرمال ػا ط قػا ألحكػاـ هػذا القػااكف كا حيػه اليافيذيػع، كي ػي دؼ

-هذه الرقا ع ما يمي: .مرارا يافيذ ال يا ع الدامع كالةطع الدامع لمدكلع يـ أدا ا كيافيذها لميكسي ات اليي يكفؿ اليا يؽ يف المحافظات كالكزارات.يحقيؽ المحافظات لألهداؼ المقرر ل ا. كيقي أف ييةػذ أم إسػراء أك أف يقػـك ػأم رمػؿ كػاف ييدػيف رمػح ك دػد اةػذ رأم المحػافظكزير الكلر يس مسمس الكزراء ااء رمح ررض

ك يفروػه القػكاايف كالمػكا ، إذا كػاف امياارػه رػف ذلػؾ أم مف المسالس القياـ ه كفقا لمةطػع الدامػع لمدكلػع، أك المكازاػع المديمػد ، أ ير قا ـ رمح يقره القااكف ككاف قد يـ يا ي ه إلي القياـ ه.

كلػػر يس مسمػػػس الػػػكزراء ايةػػػاذ أم إسػػػراء أك القيػػػاـ ػػأم رمػػػؿ مػػػف يػػػااه اليا ػػػيؽ ػػػيف رػػدد مػػػف المحافظػػػات فيمػػػا ييدمػػػؽ ػػػالمرافؽ كاةذ رأم المحافظيف المةي يف. ااء رمح ررض الكزير مييركع كذلؾكالةدمات كالميركرات ال

118:المادة اسػازات المسػالس ييوػمف مػا يػـ يافيػذه مػف ةطػط الياميػع كالمكازاػات الةا ػع كػؿ لكزير اليقدـ مسمػس الاػكا يقريػرا ػاكيا رػف ايػاط كاا

ي يمػػت مااقيػػي ا فػػي المسػػالس كالقػػرارات اليػػي ػػدرت كااقيراحػػات الم مػػع اليػػكاإل ػػيسكا ات ع اإلحاطػػمحافظػػع، ك يااػػا األ ػػ مع كطم ػػات يأا ا.

119:المادة : ما يمح في اطاؽ اةي اص كزاريهكؿ الكزراء ييكلح

إ الغ المحافظات الةطػع الدامػع لمدكلػع كميا دػع يافيػذها مػف الااحيػع الفايػع ككػذلؾ إ ػالغ الكحػدات مػا يػراه مػف إريػادات كيكسي ػات -أ مػا ييفػؽ مػع ال يا ػع الدامػع لمدكلػع كةا ػع فيمػا ييدمػؽ ال يا ػع الزراريػع ك ر الةدمات في المرافػؽ الدامػع فايه يادل إلح ح ف ي

كاليركي المح كلي كي كف اليمكيف كي دير ال مع.ه الةطػع كوع ةطع اكيع اايفاؽ مع المحافظيف المداييف ليكزيع كيا يؽ الدمالع الفايع يف المحافظات كفؽ احيياساي ا كي ميػ هػذ -

إلح المحافظيف ايةاذ اإلسراءات الالزمع ليافيذها. الم اهمع مع الكحدات في األرماؿ كالميركرات الداةمع في اةي اص هذه الكحدات دد اايفاؽ مد ا. -ج

111:المادة

يػراف ا كلػػه أف يكمػؼ ػػإسراء ييػكلح المحػافظ اليفيػػيش رمػي األس ػػز اليافيذيػع لمكحػدات المحميػػع فػي اطػػاؽ المحافظػع كالمرافػؽ الةاوػػدع إل هذا اليفييش أس زه الرقا ع المةي ع أك مف يةياره مف الفاييف كاإلدارييف المةي يف مف الدامميف المداييف المحافظع .

الفصل الثاني

أدوات الرقابة الشعبوة

السؤاؿ -أ 111:المادة

را ػػاء الم ػػال كرا ػػاء ك مػػديرم المػػديريات افظ كلكػػؿ مػػفأف يكسػػه لممحػػافظ كلاػػكا المحػػ مسمػػس المحافظػػعلكػػؿ روػػك مػػف أروػػاء ال ي ػػات الدامػػع فػػي اطػػاؽ المحافظػػع أ ػػ مع فػػي يػػأف مػػف اليػػ كف اليػػي يػػدةؿ فػػي اةي ا ػػاي ـ لميحقػػؽ مػػف حػػدكو كاقدػػه ك ػػؿ رمم ػػا

إليه.

-11-

لمسمس ااكيفاء رد مكيك را ا .كرمح المحافظ أك ير ممف يكسه إلي ـ أ مع األرواء اإلسا ع رمي ا سم ع المسمس إا إذا رأل ا را اء الم ال كال ي ات الدامع المحافظع.ك ه مديرم المديرياتفي الرد رمح األ مع المكس ع إليكيسكز لممحافظ أف ياي

كلكػػػؿ روػػػك مػػػف أروػػػاء المسػػػالس األةػػػرل يكسيػػػه األ ػػػ مع لرا ػػػاء الكحػػػدات المحميػػػع المةي ػػػع كلمػػػديرم اإلدارات كلرا ػػػاء األس ػػػز اليافيذيع كلرا اء ال ي ات الدامع في اطاؽ الكحد .

111:المادة

ا يسكز أف يكسه ال ااؿ إا مف روك كاحد كيقدـ إلح ر ػيس المسمػس كيا ػع كيسػ أف يكػكف ال ػااؿ فػي أمػر مػف األمػكر ذات األهميػع لممسمػػس ياظػػيـ إسػػراءات كأكوػػاع يقػػديـ الدامػػع كا يكػػكف ميدمقػػا م ػػمحه ةا ػػع أك يكػػكف لػػه ػػفه ية ػػيه كيػػاظـ الال حػػع الداةميػػع

األ مع كاإلسا ع رمي ا كمااقيي ا . ةاإلحاططمبات -ب

111:المادة را ػاء الم ػال كال ي ػات مػديرم المػديريات أك أف يطمػ إحاطػع المحػافظ كاػكا المحػافظ أك مسمػس المحافظػعلكؿ روك مف أرواء

لييةػػذ المسمػػس القػػرار أك اليكسيػػه امػػه كراسمػػه فػػي اليػػ كف الداةمػػع فػػي اةي ا ػػاي ـ الدامػػع فػػي اطػػاؽ المحافظػػع رممػػا ػػأمر لػػه أهميػػع ر .الالـز يأاه

را ػػػاء األس ػػػز كأكلكػػػؿ روػػػك مػػػف أروػػػاء المسػػػالس المحميػػػع األةػػػرل أف يطمػػػ إحاطػػػع ر ػػػيس الكحػػػد المحميػػػع أك مػػػديرم اإلدارات راسمػػػه فػػػي اليػػػ كف الداةميػػػع فػػػي رامػػػه ك كحػػػد رممػػػا ػػػأمر لػػػه أهميػػػع اليافيذيػػػع المحميػػػع كرا ػػػاء ال ي ػػػات الدامػػػع الداممػػػع فػػػي اطػػػاؽ ال

اةي ا اي ـ.كرمح مقدـ طم اإلحاطع أف يحػدد األمػكر اليػي ييوػما ا كي ػيف ػفي ا الدامػع كالداسمػع . كيػاظـ الال حػع الداةميػع لممسمػس إسػراءات ك

.كاإلسا ع راه األحاطهأكواع يقديـ طم طمبات المناقئة -ج

141:المادة يي ؿ المحافظع أك الكحدات المحميع اليػي فػي اطاق ػا مف أرواء المسمس أف يطم كا طرج مكوكع راـدد ا يقؿ رف ةم ع يسكز لد

لممااقيع ا ييواج يا ع الكحد المحميع في يأاه كي ادؿ الرأم فيهإلػػح را ػػاء المسػػاف اليػػي يي ػػؿ اةي ا ػػاي ا كيسػػ أف يقػػدـ هػػذا الطمػػ لػػر يس المسمػػس كيا ػػع إل ال ػػه إلػػح المةي ػػيف، كمػػا ي مغػػه

.ييةذ القرار أك اليك يع الالزمع في يأاه مكوكع المااقيع، كلممسمس أف االقتراحات -د

115:المادة لممحافظ كلاكا ه كلكؿ مف را اء الكحدات كلكؿ روك مف أرواء المسالس اليقدـ مقيرحاي ـ إلح المسمس المةيص كذلػؾ فػي الم ػا ؿ

ع في اةي اص المسمس كط قا لألكواع كاإلسراءات اليي يحددها الال حع الداةميع.الداةم

116:المادة لكؿ روك مف أرواء المسمس أف يطم مف ر ي ع إدراج مكوػكع مدػيف فػي سػدكؿ أرمػاؿ المسمػس ق ػؿ اادقػاده أ ػ كع رمػح األقػؿ ك

ات ك مكوكرات كفػح سميػع األحػكاؿ ا يسػكز أف ياػاقش ػالمسمس رمح الر يس أف يحيؿ لمساع المةي ع ما يقدمه األرواء مف اقيراح المكوكرات ير المدرسع في سدكؿ األرماؿ .

االستلكاب -ق

117:المادة ألحػػد مػػديرم المػػديريات أك ألحػػد را ػػاء يقػػديـ ا ػػيسكا لممحػػافظ أك اكا ػػه أك لمحافظػػعاأروػػاء مسمػػس ريػػريسػػكز لدػػدد ا يقػػؿ رػػف

أك أثاػح ريػر رػدد أروػاء المسػالس المحميػع األةػرل ثمػوكمػا يسػكز لدػدد ا يقػؿ رػف ، ع فػي اطػاؽ المحافظػعال ي ات الدامالم ال ك يكسيػػه ا ػػيسكا لرا ػػاء الكحػػدات المحميػػع، أك لمػػديرم اإلدارات، أك را ػػاء األس ػػز اليافيذيػػع المحميػػع، أك را ػػػاء روػػكا )أي مػػا أقػػؿ(

ؾ لمحا ػػ ي ـ رػػف اليػػ كف اليػػي يػػدةؿ فػػي اةي ا ػػاي ـ ، كذلػػؾ كمػػه كفقػػا لموػػكا ط الم ػػال كال ي ػػات الدامػػع فػػي اطػػاؽ الكحػػد ، كذلػػ

-11-

كالقكارػػد اليػػي يحػػددها الال حػػع الداةميػػع. كلممسمػػس دػػد مااقيػػع اا ػػيسكا كث ػػكت م ػػ كليع المكسػػه لػػه اا ػػيسكا أف يقػػرر ػػح الثقػػع كيككف الي كيت ماادا اا ـ . ماه أ م يع ثمثي أرواء المسمس

ك ييـ يدييف أةر دا ماه . ه رف مكقدهيه الحالع يس إ داد مف ث يت م كليكفي هذ للاف تقصي الحقائؽ -ق

118:المادة يق ػػي الحقػػا ؽ فػػي أمػػر مػػف األمػػكر الداةمػػع فػػي اةي ا ػػه كيدػػرض المساػػع يقريرهػػا رمػػح للمحافظػػع أف ييػػكؿ لساػػه يسػػكز لمسمػػس ا

ت يق ير في األداء يقـك المسمس دػرض األمػر رمػح المحػافظ إذا كػاف المكوػكع ييدمػؽ المسمس دد اااي اء مف رمم ا، كفي حالع ث ك أحد الدامميف دا ر المحافظع إلحالع المكوكع إلح س ػات اليحقيػؽ، أمػا إذا كػاف األمػر ميدمقػا المحػافظ فيرفػع المكوػكع لػر يس مسمػس

الكزراء لمي رؼ.

119:المادة رػدد أروػا ه رمػح األقػؿ أك اػاء رمػح طمػ المحػافظ أك ر ػيس الكحػد المحميػع ريػر مقػدـ مػف لممسمس ااءا رمح طمػ كيػا ي م ػ

كي حػو المسمػس كافػع المكوػكرات اليػي يقػرر –دكف مااقيع ا يدساؿ الاظر في أم مكوكع مدركض رميه )ح األحكاؿ( أف يقرركفػي هػذه الحالػع يقػدـ المساػع اليػي -رات فػي السم ػع ذاي ػا مااقيػع المكوػك كلممسمػس أف يقػرر –طرح ا طريؽ اا يدساؿ ق ػؿ يرهػا

كذلػػػؾ كفقػػػا لمقكارػػػد أك الوػػكا ط اليػػػي يحػػػددها الال حػػػع -كيا ػػػع أك يػػفاهه -يكػػكف قػػػد أحيػػػؿ إلي ػػا المكوػػػكع يقريرهػػػا إلػػػح المسمػػس فػػػكرا الداةميع .

111:المادة

المحػػافظ أك مػػف ر ػػيس الكحػػد اؽ اةي ا ػػه، أف يطمػػ مػػفلممسمػػس فػػي ػػ يؿ ممار ػػع ػػمطع الرقا ػػع رمػػح المرافػػؽ كاألرمػػاؿ فػػي اطػػمكافايػػه يقػػارير رػػف ايػػاط يمػػؾ المرافػػؽ مدرمػػه ال يااػػات اإلح ػػا يع كمدػػدات اإلايػػاج كالةػػدمات كمػػا يكاسػػه ) ح ػػ األحػػكاؿ( المحميػػع

المرفؽ مف مياكؿ كمدكقات كمقيرحات حم ا.

الفصل الثالث

الرقابة ادلالوة

111:المادة ، كقػػااكف الس ػػاز المركػػزم لممحا ػػ ات مراسدػػع المكازاػػع الدامػػع كػػؿ مػػف كزار الماليػػع كالس ػػاز المركػػزم لممحا ػػ ات ط قػػان لقػػااكفييػػكلح

.كم ركفاي ا المحميع الا ع إليراداي ا ح ا ات الكحداتف كالمػكا كاليدميمػات الماليػع المدمػكؿ كمطا قي ػا لمقػكااي كيككف ممثمك كزار الماليع فػي هػذه الكحػدات م ػ كليف رػف ػحع هػذه الح ػا ات

.الاحك الذم يف مه الال حع اليافيذيع ا كذلؾ رمحكالمحػػػافظ المةػػػيص اليقػػػارير اليػػػي يدػػػدها رػػػف ح ػػػا ات المحافظػػػع كالكحػػػدات لمحافظػػػعيةطػػػر الس ػػػاز المركػػػزم لممحا ػػػ ات مسمػػػس اك

.األةرل الةاودع إليراف ا المحميع

الفصل الرابع

التخطوط

111:ادة المأك يمكيم ػا أك ميػع ااقي ػاديع أك ااسيماريػع اليا ااري اط أيع ميركرات أك أرماؿ ييدمؽ مسااتإ راـ أم قرض أك لمكحدات ا يسكز

.يةالؼ الةطع الدامع لمدكلع أك الةطع اإلقميميع يافيذها مامػػاؿ رر ػػي أك أسا ػػي إا دػػد مكافقػػع س ػػات اليةطػػيط رأس كمػػا ا يسػػكز لمكحػػدات ااري ػػاط أيػػع ميػػركرات ا ػػيثماريع ميػػيركع مػػع

.لال يثمار المةي ع كال ي ع الدامع

111:المادة مكاايػػػات المسيمػػػع المحمػػػي كرمي ػػػا كيػػػؼ الفػػػرص المسػػػالس م ػػػ كلع رػػػف ياميػػػع المسيمدػػػات المحميػػػع ياميػػػع يػػػاممع أ ا ػػػ ا مككاػػػات كاا

.ةطط ا المحميع احيياسات ح أكلكيي ا الفدميع فياطاؽ كؿ ما ا كح ف يكزيع المكارد رمح ا اا يثماريع في

-14-

114:المادة كوػػع الةطػػط كرروػػ ا رمػػح فػػح كهي ػػات اليةطػػيط اإلقميمػػي مداكاػػع المسػػاف الدميػػا لميةطػػيط اإلقميمػػي المحميػػع ليةطػػيطس ػػز اأيقػػـك

.ااسيماريع كااقي اديع الياميعا يغالؿ اإلمكاايات المياحع لمكفاء احيياسات السماهير كيحقيؽ ما يحقؽ ح ف المسالس

115:المادة .لدكلع إلح الكحدات دا ر المحافظع اييكلح كؿ محافظع إ الغ مومكف يكسي ات ال يا ع الدامع كالةطكط الر ي يع لةطع الياميع

ص المةػػيرهػػا مػػف المسمػػس كيا ػػق ا فػػي ميػػركع ةطػػع محميػػع يػػيـ إقرا كيحػػدد الكحػػدات احيياساي ػػا ح ػػ األكلكيػػات المدرك ػػع كيسمد ػػا .األقؿ لمحافظع ق ؿ دء ال اع الماليع ةم ع أي ر رمحالمسمس كي م

كالػػكزارات المدايػػع درا ػػع ميػػركرات اليةطػػيط المقدمػػع مػػف كيقػػـك أس ػػز اليةطػػيط المحافظػػع اايػػيراؾ مػػع هي ػػع اليةطػػيط اإلقميمػػيإلرػداد ميػركع الةطػع ال ػاكيع ل ػا لدروػ ا مػع ميػركع لقطارات المحافظعالمسالس في اطاق ا كيسرم اليا يؽ كاليكامؿ يف مةيمؼ ا

.إلقرارها ق ؿ دء ال اع الماليع أر دع أي ر رمح األقؿ لمحافظع ككذا المساع الدميا لميةطيط اإلقميميامسمس المكازاع ال اكيع رمح ييػػكلح الػػكزيرك كزير الػػاف الدميػػا لميةطػػيط اإلقميمػػي إلػػح كالمسػػ المحافظػػاتمسػػالس ةطػػط المحافظػػات دػػد إقراراهػػا مػػف كيرفػػع ميػػركرات

.الدامع ؽ الامك الميكازف كفؽ ةطع الياميعيالر ط كاليا يؽ يا ا ك يف الةطع الدامع لمدكلع اايفاؽ مع الكزراء المةي يف لييحقأس ػز الميا دػػع فػي المحافظػع ميا دػع كيقيػػيـ المكاريػد المحػدد كيقػـك كييػكلح كػؿ محافظػع فػي اطاق ػػا يافيػذ الةطػع المحميػع المديمػد فػػي

.لمقكارد اليي يحددها الال حع اليافيذيع لمحافظع كالمحافظ كذلؾ ط قان إلح مسمس ا ر ع اكيعكرفع يقارير اليافيذ

الفصل اخلامس

ىادلوازنة و احلساب و اخلتام

116:المادة ميػركع مكازاي ػا كمسمػس يحػدد األس ػز الماليػع المةي ػع كػؿ كحػد يقمع ك يككف لكؿ محافظع كلكػؿ كحػده كلكػؿ مسمػس مكازاػع ماليػع م ػ

كيرفدػه إلػح كيػيـ إقػراره مػف المسمػس المةػيص الدكلػع يػامالن إليراداي ػا كم ػركفاي ا كفقػان لمقكارػد المدمػكؿ ػا فػي كوػع مكازاػع ال ػاكيع ؽ الميػركع سميػع ال يااػات كالم ػيادات اليػي ايػت رمي ػااألقػؿ رمػح أف يرفػ ح ػدء ال ػاع الماليػع ةم ػع أيػ ر رمػالمحافظع كذلؾ ق ؿ

.يقديرات اإليرادات كالم ركفات

117:المادة فػػي ق ػػـ ق ػػا فػػي اطاكالمسػػالس مكازاػػات الكحػػدات يػػكلح الس ػػاز المػػالي المحافظػػع إرػػداد ميػػركع مكازاػػع المحافظػػع يػػامالن ميػػركراتي

قػػراره ق ػؿ ػػدء ال ػاع الماليػع أر دػػعلا مسمػػسكيدػرض المحػافظ الميػػركع رمػح ةػاص لكػؿ كحػػده أيػػ ر رمػح األقػػؿ، محافظػع لمااقيػيه كااإر ػػاله ميػػفكران ، ثػػـ لػػه إلػػح الػػكزير ل حثػػه مػػع المحػػافظ المةػػيص المحافظػػع مسمػػسفػػكر إقػػرار هػػذه الميػػركرات افظػػع كير ػػؿ كػػؿ مح

. مالحظايه إلح كزيرم الماليع كاليةطيط

118:المادة :إذا أ فمت كم ا أك دو ا كالكحدات ع ميركرات مكازاات المحافظاتيس إدراج الم ال اآليي

.في اطاق ا مميزمع ا كحداتالااليزامات اليي يككف المحافظع أك إحدل اليي يفرو ا هذا القااكف أك أم قااكف لةر. تاا يةداما

فػي ك المسػالسأالكحػدات اليػي ييكاهػا المحافظػع أك ؿم ػركفات اإلدار أك ال ػيااع الالزمػع لح ػيف ػير المرافػؽ كالمايػآت أك األرمػا .اطاؽ المحافظع

119:المادة

ما ػا كي ػرم رمي ػا مػا ي ػرم رمػػح فػػي ق ػـ ةػاص المكازاػع الدامػع لمدكلػع كيدي ػػر سػزءان ككحػداي ا كمسال ػ ا يػدرج مكازاػع كػؿ محافظػع .المكازاع الدامع لمدكلع مف أحكاـ

141:المادة

إلػح كػؿ مػف كزار كالمسػالسال ػاكيع لممحافظػع كالكحػدات ليع المةي ع المحافظع يقديـ ميركرات الح ػا ات الةياميػعرمح األس ز الما .الما كص رمي ا في قااكف المكازاع الدامع لمدكلع كالس از المركزم لممحا ات كذلؾ في المكاريد ككفقان لمقكارد كاإلسراءات الماليع

-15-

141:المادة فػي اطاق ػا رمػح كالمسػالس حػدات الح ػا ات الةياميػع لمك ركع الح ا الةيامي ال اكم لممحافظع يػامالن لميػركراتيدرض المحافظ مي

لممحا ػػ ات كذلػػؾ فػػي المكاريػػد ككفقػػان لمقكارػػد كاإلسػػراءات لمحافظػػع مرفقػػان ػػا مالحظػػات كزار الماليػػع كيقػػارير الس ػػاز المركػػزمامسمػس .عمف كزير المالي اليي ي در ا قرار

لمحافظع إلح كزير الماليع كيدرض الح ػا الةيػامي كػؿ محافظػعا كيقدـ المحافظ ميركرات الح ا ات الةياميع دد إقرارها مف مسمس .أحكاـ في ق ـ ةاص مف الح ا الةيامي لمدكلع كي رم رميه ما ي رم رمح هذا الح ا مف

الفصل السادس

الضرائب و الردوم و ادلوارد ادلالوة

141:دة الماسػراءات ح ػا سميػع سػراءات ي يف الال حع اليافيذيع القكارد الةا ع يحديػد أ ػس كاا الر ػـك ذات الطػا ع المحمػي كطريقػع الػيظمـ ما ػا كاا

.يةفيو اسػراءات ح ػا سميػع هػذه يال ػـ الر ػـك كلكػؿ مسمػس أف يةيػار ما ػا الاظػاـ الػذم كيسػكز أف ييوػمف هػذه الال حػع رػد اظػـ أل ػس كاا

.الكحداتظركؼ

141:المادة .كفي قكط ا اليقادـ القكارد المقرر يأف الورا الدامع يي ع في يح يؿ الورا كالر ـك المقرر لمكحدات كفي اإلرفاء ما ا

الحككميػع ػا كي ػيكفي دػد الم ػاريؼ القوػا يع كالوػرا كيدي ر ديكف يمؾ الورا كالر ـك ديكاان ممياز رمح سميػع أمػكاؿ المػديايف .م اير

كالر ػػـك اليػػي يةػػص الكحػػدات كأداء الح ػػيمع إلي ػػا كذلػػؾ دػػد كيسػػكز أف ييػػكلح األس ػػز الحككميػػع المةي ػػع ر ػػط كيح ػػيؿ الوػػرا .لمحافظعمسمس ا مكافقع

144:المادة

لط يديػع فيمػا رػدا ال يػركؿ كالثػرك مػف م ػادر الثػرك ا ا يسكز ما اليزاـ ا ػيغالؿ أم مرفػؽ مػف المرافػؽ الدامػع المحميػع أك أم م ػدر .اةي اص الكحد المحميع إا دد الح كؿ رمح مكافقع المسمس المةيص المددايع في اطاؽ

145:المادة

ػػمطع المسمػػس أك أف يغيػػر ية ي ػػ ا إا مكافقػػع المحػػافظ كيسػػ ا يسػػكز لممسمػػس ق ػػكؿ الي ررػػات المقيػػد يػػرط يةػػرج يافيػػذه رػػف .الكزراء رمح ق كؿ الي ررات كالم اردات اليي يقدم ا هي ات أك أيةاص أسا يع مكافقع ر يس مسمس

146:المادة

كارد فػػي الةطػػع أك المكازاػػع إذا كػػاف ييريػػ رميػػه إافػػاؽ م ػػال فػػي فيػػر ر كحػػدات إ ػػراـ أم قػػرض أك ااري ػػاط ػػأم ميػػركع يػػميسػػكز ل ا .الاكا إا دد مكافقع مسمس مق مع

147:المادة

القكارػػد المقػرر ك الماليػػع المط قػػع فػي الحككمػػع القػكاايف كالمػػكا كالمسػػالس ي ػػرم رمػح الكحػػدات ، اػػص ةػػاص هرػػدا مػػا كرد يػأا فيمػا .الحككمع مف سميع الورا كالر ـك اليي يدفح ما اكالمسالس ألمكاؿ الحككمع كيدفح يمؾ الكحدات

الفصل السابع

إدارة الفتوى ادلختصة

148:المادة مسمس الدكلع اإلفياء في المكوكرات القااكايع الميدمقع كحدات اإلدار المحميػع، كمػا ييػكلح إدار قوػايا الحككمػع م ايػر الػدراكل ييكلح

ح ػ )لمحافظػع أك مػف المحػافظ مسمػس اكييـ إحالػع المكوػكرات القااكايػع الميػار إلي ػا مػف ر ػيس اليي يككف هذه الكحدات طرفا في ا .(األحكاؿ

-16-

الثامً الباب أجهزة اإلدارة احمللية املزكزية واإلقلينية

الفصل األول

وزارة اإلدارة احمللوة 149:المادة :ااةي ا ات الياليع كافع كزار الييكلح

رداد الييريدات الميدمقع اإلدار المحميع. -أ اقيراج كااالمحميػػػع، كدرا ػػػع ك ػػػا ؿ يمكػػػيف الكحػػػدات اإلداريػػػع ليػػػكفير الدمػػػؿ رمػػػح درػػػـ الالمركزيػػػع اإلداريػػػع كالماليػػػع ك ااقي ػػػاديع لمكحػػػدات -

المرافػػػؽ المحميػػػع كالا ػػػكض ػػػا ك ح ػػػف إداري ػػػا ككوػػػع ال راػػػامم الزماػػػي لاقػػػؿ ال ػػػمطات ك المكازاػػػات إلػػػح كحػػػدات اإلدار المحميػػػع، كرروه رمح مسمس الكزراء لكوع القكارد الةا ع ذلؾ .

رمح سميع الم يكيات ط قا لممايرات المديمد في هذا اليأف. قياس أداء األس ز المحميع ك الكحدات -ج

رفػع احيياسػػات األس ػز كالكحػػدات المحميػع إلػػح الحككمػع ك اليا ػػيؽ مػع الػػكزراء المدايػيف ة ك ػػ ا ك يقػديـ الػػدرـ الدممػي ك الفاػػي -ديع الدادؿ لممرافػؽ ك المػكارد ك يقريػ م ػيكيات كاإلدارم ك المالي الذم يحياسه األس ز المحميع ك الكحدات اإلداريع، مع وماف اليكز

الياميع ك يحقيؽ الددالع ااسيماريع يف هذه الكحدات ك ذلؾ اليا يؽ مع الكزارات المدايع.

.ياظيـ الدالقات يف األس ز المحميع -ق

ف.إ دار إ يراييسيع ااء ك ياميع قدرات القيادات ك الككادر المحميع مف يد ييف ك يافيذيي -ك

يكفير األس ز المحميع احيياساي ا مف المدراء اليافيذييف رمح الكسه الم يف في هذا القااكف. -ز

القياـ اليفييش المالي ك اإلدارم رمح األس ز ك الكحدات اليداكف مع الس ات المةي ع كايةاذ اإلسراءات الالزمع. -ج

المحميع في الحاات اا يثاا يع.مراسدع القرارات الميدمقع القياـ م اـ األس ز -ت

ياظػػػيـ ااي ػػػاؿ ك الدالقػػػات مػػػع ال ي ػػػات ك الماظمػػػات الدكليػػػع المدايػػػع ػػػاإلدار المحميػػػع ك ياظػػػيـ الميػػػاركع فػػػي الفداليػػػات الدكليػػػع -ل الميدمقع الي كف المحميع إقميميا ك رالميان .

151:المادة

-داكايه ك رمح األةص فيما يمي :لمالكزير يي ع األمااع الدامع لإلدار المحميع الي كف المييركع لمكحدات ككذلؾ درا ع ك حو المكوكرات الكارد مف يمؾ الكحدات. -أ

ياظػػػيـ اايػػػيراؾ فػػػي المػػػايمرات الدكليػػػع ك المحميػػػع الميدمقػػػع ػػػاإلدار المحميػػػع، كالدمػػػؿ رمػػػح يكحيػػػد اليط يػػػؽ القػػػااكاي فػػػي الم ػػػا ؿ - الميدمقع ي كف اإلدار المحميع.

يدميـ اليسار الرا د في دض المحافظات. -ج

اليػي يدروػ ا رمػح مسمػس الػكزراء ك المسمػس األرمػح لػإلدار تكزير فػي إرػداد الدرا ػات كاأل حػاو الميدمقػع المكوػكراالمداكاع -د المحميع كمسمس المحافظيف، ك إ الغ القرارات إلح الكحدات المحميع ك ميا دع يافيذها.

اميػع ااقي ػػاديع ك ااسيماريػع لممحافظػات ك الػػر ط ك اليا ػيؽ يا ػػا فػي إطػار الةطػػع الدامػع لمدكلػػع ك درا ػع ميػركرات ةطػػط الي - ق ميا دع كيقييـ يافيذها.

151:المادة كزار إدار ي ػػمح إدار اليفيػػيش ك الميا دػػع، كيكػػكف م مي ػػا اليفيػػيش المػػالي ك الفاػػي ك اإلدارم رمػػح الدػػامميف ػػاإلدارات المحميػػعاليايػػأ ػػ

المةيمفع، كاإليراؼ ك الرقا ع رمي ـ ك ميا دع إاسازهـ ألرمال ـ، كي در ييكيؿ ك اةي ا ات اإلدار قرار مف كزير اإلدار المحميع.

151:المادة لوػ ط ػفع مػأمكرم ا الػكزير كزير ما دض الدامميف إدار اليفييش كالميا دػع الػذيف يحػددهـاليسكز قرار مف كزير الددؿ اايفاؽ مع

القوػػا ي الا ػػ ع لمسػػرا ـ اليػػي يريك ػػا الدػػاممكف الكحػػدات المحميػػع ك الميدمقػػع اإلرمػػاؿ اليػػي ي ايػػركا ا أك يمػػؾ اليػػي ييكيػػؼ ل ػػـ مػػف ةالؿ القياـ أرماؿ اليفييش أك يمؾ اليي ييـ إ ال ـ ا.

-17-

151:المادة يػػأف اظػػاـ ال ػػاحثيف الدمميػػيف، كي ػػدؼ 1973ل ػػاع 69 القػػااكف رقػػـ يايػػأ أكاديميػػع لػػإلدار المحميػػع ك يوػػاؼ إلػػح السػػدكؿ المرفػػؽ

األكاديميع إلح إرداد كاريماد المية يف في مساات اإلدار المحميع، كالح الا كض الم يكل الدممػي ك الػكظيفي لمدػامميف فػي اإلدار درا ػػػات ك األ حػػػاو ك يقػػػديـ اا ييػػػارات الفايػػػع ك المحميػػػع ك يػػػرهـ مػػػف الدػػػامميف فػػػي القطارػػػات األةػػػرل ذات ال ػػػمع، ككػػػذلؾ إسػػػراء ال

يكظيػؼ الايػػاط الدممػػي ك الدممػي ك رقػػد الػػدكارات اليدري يػع المية ػػع فػػي هػذه المسػػاات رمػػح إف ي ػدر إايػػاء األكاديميػػع ك ياظػػيـ اةي ا اي ا ك مكاردها قرار مف ر يس مسمس الكزراء.

نيالفصل الثا

اجمللس األعلى لإلدارة احمللوة 154:مادة ال

روكيع :ك ييكؿ مسمس أرمح لإلدار المحميع ر ا ع ر يس مسمس الكزراء كزير.ال .المحافظيف

لمحافظات.را اء مسالس ا

درك مف يرل حوكره مف الكزراء أك يرهـ. كلر يس الكزراء كيسيمع درك مف ر ي ع مر كاحد كؿ يع أي ر رمح األقؿ ك أيوا كمما درت الوركر لذلؾ.

ك اقيراج القكاايف ك المكا ك القرارات ذات اليػأثير رمػح المسيمػع اإلدار المحميع ك درمه ك يطكيره كييكلح الاظر في كؿ ما ييدمؽ اظاـالمحمح، كما ييكلح المسمس اليا يؽ يف الكحدات ك الس ػات كالػكزارات المركزيػع فػي كافػع المسػاات ك يػر ذلػؾ مػف المكوػكرات ذات

ال مع. .سكلح كوع األطر الدامع لمكا الداةميع لممسالكيي

كييكلح كوع الوكا ط الالزمع لم مكؾ الكاس ألرواء األس ز المحميع. كزير.الكييكلح مااقيع يقارير أداء األس ز المحميع ك المسالس المقدمع مف

كييكلح اليك يع يدميـ اليسار الرا د في دض المحافظات. كزير.الما ييدمؽ اظاـ اإلدار المحميع ك المكظفيف المحمييف مف أمكر يدرو ا رميع ر ي ع ااء رمح طم كييكلح الاظر في كؿ

الفصل الثالث

جملس احملافظني 155:المادة

ك سميػع محػافظي السم كريػع، كيسيمػع ػفع (مقرران له)كيككف كزير الييكؿ مسمس لممحافظيف ر ا ع ر يس مسمس الكزراء ك روكيع ف كريع لمااقيع الي كف المحميع ك أداء األس ز المحميع ك أدكات الدرـ ك الرقا ع رمػح الكحػدات المحميػع ك ايةػاذ القػرارات الالزمػع ليح ػيد

األداء.كزير طم رقد اسيمارات مع ردد مف المحافظيف، أك را ػاء األس ػز المحميػع لمااقيػع األمػكر الميػيركع ػيف أكثػر مػف محافظػع، أك مكل

الدالقػػع ػػيف الحككمػػع ك األس ػػز لمااقيػػع ، أك اليحوػػير اسيمارػػات المسمػػس األرمػػح لػػإلدار المحميػػع أك مسمػػس المحػػافظيف، أككحػػد المحميع، أك لاير أفوؿ اليسار ك الممار ات ك مااقيع اليحديات اليي يكاسه األس ز المحميع.

لمحميع ر ا يه لمااقيع أهـ اإلاسازات ك اليحديات اليي يكاس ا.كزير الدرك لدقد مايمر راـ اكم لألس ز امكما يسكز ل

الفصل الرابع

قالوم التنموة احمللوةأ 156:المادة

كيكػػكف لكػػؿ إقمػػيـ را ػػمع رمػػح الاحػػك الػػذم يوػػـ كػػؿ ما ػػا محافظػػع أك أكثػػر لمياميػػع المحميػػعيق ػػـ سم كريػػع م ػػر الدر يػػع إلػػح أقػػاليـ .عالسم كري ي در ه قرار مف ر يس

-18-

157:المادة ييػػكؿ ر ا ػػع أقػػدـ محػػافظي المحافظػػات المككاػػع لألقمػػيـ اإلقميمػػي لمياميػػع المحميػػعمسمػػس ال الياميػػع المحميػػع أقػػاليـ إقمػػيـ مػػف يايػػأ كػػؿ

-كروكيع كؿ مف : محافظي المحافظات المككاع لألقاليـ. -أ لمحافظات المككاع لألقاليـ.امسالس را اء -

أمياان راـ لممسمس. –ليـ ر يس األمااع الفايع لألقا -ج

ممثمي الكزارات المةي ع رمح م يكل األقاليـ، كي در اةييارهـ قرار مف الكزير المةيص كفقان لما يحدده الال حع اليافيذيع -د

.ممثمي ماظمات األرماؿ -ق

ااء رمح يريي مسمس اإلقميـ.كزير الردد مف رساؿ األرماؿ ي در اةييارهـ قرار مف -ك رك مف يرل اا يدااع ـ مف الة راء كأ ايذ السامدػات اإلقميميػع كالمةي ػيف كرسػاؿ األرمػاؿ كممثمػي الػكزارات ممػفلر يس المسمس د

يي ؿ اةي ا اي ـ المكوكرات المدركوع رمح المسمس.ف القػػرارات اليػػي كيكػػك –كيسيمػع المسمػػس مػػر كػػؿ ثالثػػع أيػػ ر رمػح األقػػؿ ػػدرك مػػف ر ي ػػه فػػي را ػػمع اإلقمػيـ أك المكػػاف الػػذم يحػػدده

ي درها ممزمع لممحافظات كالمسالس الكاقدع في اطاؽ اإلقميـ. -يكلح هذا المسمس ما يأيي:كي

رػػداد ةريطػػع اقي ػػاديع لكػػؿ محافظػػع مػػػف يػػكفير المدمكمػػات الكافيػػع مػػف اإلمكاايػػات كالمػػكارد الط يديػػع كال يػػػريع كااقي ػػاديع لإلقمػػيـ كاا محافظات اإلقميـ.

كيػػػع اليػػػي ييوػػػمف يد ػػػع كافػػػع المػػػكاد المحميػػػع كاليػػػي ييةػػػذ أ ا ػػػا إطػػػار لةطػػػع الياميػػػع مػػػا يكفػػػؿ اا ػػػيةداـ اامثػػػؿ إرػػػداد الةطػػػط اليام لال يثمارات كاليركيم ل ا.

اليا يؽ يف مرافؽ اإلقميـ ليحقيؽ اا يةداـ اامثؿ ل ا. ميا دع يافيذ الةطط كالدرا ات كال حكو اليامكيع.

المحافظات.اليسار الرا د يف يدميـ

158:المادة ككفقا لما يحدده الال حع اليافيذيع. المسمس اإلقميمي لمياميع المحميع رأل كزير ااء رمحالقرار مف ا يككف لكؿ إقميـ أمااع فايع ي در

-اةيص اايي:ا ؿ يطكيرهػا كا ػيةداماي ا المثمػي، كاقيػراج القياـ ال حكو كالدرا ػات الالزمػع ليحديػد إمكاايػات كمػكارد اإلقمػيـ الط يديػع كال يػريع كك ػ -1

الميركرات الالزمع لمياميع ااقي اديع كااسيماريع لإلقميـ. القياـ إرداد األس ز الفايع الالزمع لمقياـ الدرا ات كال حكو كأرماؿ اليةطيط رمح م يكل اإلقميـ. -2

159:المادة لمحافظػع أك امسمػس لمركػز كمكافقػع امسمػس ك دد أةذ رأم ااء رمح اقيراج مف المسالس مف يمقاء اف ه أك الياميع المحميع إقميـ لمحافظ

الميػػركرات ذات الافػػع الدػػاـ اليػػي ييػػيرؾ في ػػا محافظػػات أك مػػدف أك قػػرل المحافظػػات المةي ػػع أف يقػػرر ييػػكيؿ لساػػع ميػػيركع إلدار . ميساكر

هػذه المساػع كيسػ أف ياوػـ إلػح روػكيع هػذه المساػع رػدد كػاؼ مػف فػي كيحدد محافظ اإلقميـ ردد األرواء الذيف يايةػ ـ كػؿ مسمػس .ر يس المساعالياميع المحميع كالدامميف الذيف ل ـ مع الميركع كيةيار محافظ إقميـء الة را

-19-

الباب التاسع احمللية حل اجملالص الظعبية

161:المادة .المسمس مرييف ل كاحد ييـ حؿا يسكز حؿ المسالس إسراء يامؿ، كما ا يسكز أف

161:المادة

كزير كذلؾ أل ا يقيوي ا الم محع الدامع.ال ااء رمح ررض الاكا ي در حؿ المسمس قرار مف مسمس . كياير القرار ال ادر حؿ المسمس في السريد الر ميع

161:المادة

زير، كيسػػ أف يوػػـ فػػي ييػػكيمع رػػددا كافيػػا مػػف قيػػادات ك الػػييػػكؿ فػػي القػػرار ال ػػادر حػػؿ المسمػػس مسمػػس ماقػػت اػػاء رمػػح اقيػػراج لمم ػا ؿ الوػركريع كالداسمػع حيػح يػيـ ييػكيؿ الياظيمات المحميع كييػكلح المسمػس الماقػت م ايػر اةي ا ػات المسمػس الماحػؿ الا ػ ع

.ل دكر قرار الحؿ ف يكمان الياليعييكيؿ المسمس السديد ةالؿ ال ييلإسراء ااايةا ات المسمس السديد ا يكماؿ المد المي قيع كيس يدقدها دد ييكيمه ايةػاذ مػا يػراه كذلػؾ ط قػان لمقكارػد يةذها المسمس الماقت رمح المسمس السديد في أكؿ سم عاكيدرض القرارات اليي

.الال حع اليافيذيع اليي يحددها

-41-

تزســــــالفه مكاد صفحات

الباب األكؿ : التعاريؼ كاألحكاـ العامة الف ؿ األكؿ : اليداريؼ

الف ؿ الثااي : كحدات اإلدار المحميع الف ؿ الثالو : الداممكف الكحدات كالمسالس

الف ؿ الرا ع : روكيع المسالس اليد يع المحميع الف ؿ الةامس : اظاـ ير الدمؿ المسمس اليد ي المحمح

الف ؿ ال ادس : لساف الةدمات

الباب الثاني : المحافظة ؿ األكؿ : المحافظالف

)ييكيمه كاةي ا ايه( المحمي لممحافظع اليافيذلالمسمس : الف ؿ الثااي )ييكيمه كاةي ا ايه(الف ؿ الثالو : المسمس اليد ي المحمي لممحافظع

المكارد الماليع لممحافظعالف ؿ الرا ع : )أحكاـ ةا ع( الدا معالف ؿ الةامس :

الباب الثالث : المركز

كؿ : ر يس المركز الف ؿ األ الف ؿ الثااي : مسمس يافيذم المركز

الف ؿ الثالو : المسمس اليد ي المحمح لممركز الف ؿ الرا ع : المكارد الماليع لممركز

الباب الرابع : المدينة

الف ؿ األكؿ : ر يس المدياع الف ؿ الثااي : مسمس يافيذم المدياع

لممدياعالف ؿ الثالو : المسمس اليد ي المحمح الف ؿ الرا ع : المكارد الماليع لممدياع

الباب الخامس : الحي

الف ؿ األكؿ : ر يس الحي الف ؿ الثااي : مسمس يافيذم الحي

الف ؿ الثالو : المسمس اليد ي المحمح لمحح الف ؿ الرا ع : المكارد الماليع لمحح

7-14 7 8 8-9 9-12 12-13

14 15-22 15-17 17-18 18-19 21-21 21-22

23-24

23 23

23-24 24 25-26

25 25

25-26 26 27-28

27 27 27 28

1 2-5 6-13 14-31 32-41 41-43

44-59 61-62 63-71 71-74 75-83

84

85-86 87-89

91 91

92-93 94-96 97-99

111

111-112 113-116 117-118

-41-

مكاد صفحات الباب السادس : القرية

الف ؿ األكؿ : ر يس القريع الثااي : مسمس يافيذم القريعالف ؿ

الف ؿ الثالو : المسمس اليد ي المحمح لمقريع الف ؿ الرا ع : المكارد الماليع لمقريع

الباب السابع : اإلئراؼ ك الرقابة ك التخطيط ك المالية

الف ؿ األكؿ : اإليراؼ رمح كحدات اإلدار المحميع الف ؿ الثااي : أدكات الرقا ع اليد يع

ثالو : الرقا ع الماليعالف ؿ ال الف ؿ الرا ع : اليةطيط

الف ؿ الةامس : المكازاع ك الح ا ك الةياـ الف ؿ ال ادس : الورا ك الر ـك ك المكارد الماليع

الف ؿ ال ا ع : إدار الفيكل المةي ع

أليزة اإلدارة المحمية المركزية كاألقميمية / الباب الثامف ار المحميعالف ؿ األكؿ : كزار اإلد

الف ؿ الثااي : المسمس األرمح لإلدار المحميع : مسمس المحافظيف الف ؿ الثالو

الف ؿ الرا ع : أقاليـ الياميع المحميع

الباب التاسع : حؿ الملالس الئعبية

29-31 29 29 29

29-31 31-35

31 31-33

33 33-34 34-35

35 35 36-38 36-37

37 37

37-38 39

119 111

111-112 113-115

116-121 121-131

131 132-135 136-141 142-147

148 149-153

154 155

156-159 161-162