国环评证甲字第 2806 - sz.gov.cn · 根据《中华人民共和国环境保护法》、《建设项目环境保护管理条例》（中华人民共和国国务院令第253

国环评证

甲字第 2806 号

前海双界河路、听海路及其地下道路、桂庙路二期市政工程

环境影响报告书（脱密稿）

建设单位：深圳市前海开发投资控股有限公司

环评单位：深圳市环境科学研究院

二 0 一五年六月

目录

目录 ....................................................................................................... I

前言 ...........................................................................................................1

第一章总论 ..............................................................................................3

1.1 编制依据 ........................................................................................................ 3

1.1.1 国家法律法规及规范性文件 ............................................................................... 3 1.1.2 地方有关法规及规范性文件 ............................................................................... 4 1.1.3 技术导则及规范................................................................................................... 6 1.1.4 项目相关资料 ...................................................................................................... 6

1.2 评价目的和原则 ............................................................................................ 7

1.3 区域环境功能属性 ........................................................................................ 7

1.4 评价标准 ...................................................................................................... 15

1.4.1 环境质量标准 .................................................................................................... 15 1.4.2 污染物排放标准................................................................................................. 17

1.5 环境影响因素识别及评价因子筛选 .......................................................... 18

1.6 评价等级 ...................................................................................................... 18

1.7 评价范围 ...................................................................................................... 20

1.8 评价时段 ...................................................................................................... 21

1.9 评价重点 ...................................................................................................... 21

1.10 环境敏感点及环境保护目标 .................................................................... 21

1.11 环境影响评价工作程序 ............................................................................ 29

第二章工程概况 ....................................................................................30

2.1 项目基本情况 .............................................................................................. 30

2.2 现状及规划情况 .......................................................................................... 33

2.2.1 现状道路情况 .................................................................................................... 33 2.2.2 道路规划情况 .................................................................................................... 34

2.3 主要技术指标 .............................................................................................. 36

2.4 线路走向及主要控制点 .............................................................................. 37

2.5 道路工程 ...................................................................................................... 38

2.5.1 平面设计 ............................................................................................................ 38 2.5.2 纵断面设计 ........................................................................................................ 38 2.5.3 横断面设计 ........................................................................................................ 40 2.5.4 路线交叉设计 .................................................................................................... 43 2.5.5 路面结构 ............................................................................................................ 44 2.5.6 给、排水工程 .................................................................................................... 44

2.6 桥梁工程 ...................................................................................................... 47

2.7 隧道工程 ...................................................................................................... 52

II

2.7.1 地下道路 ............................................................................................................ 52 2.7.2 桂庙路二期工程主线 ......................................................................................... 61 2.7.3 隧道施工方式 .................................................................................................... 65

2.8 绿化工程 ...................................................................................................... 66

2.9 道路交通量 .................................................................................................. 66

2.10 工程占地及拆迁 ........................................................................................ 67

2.10.1 工程占地 .......................................................................................................... 67 2.10.2 拆迁数量 .......................................................................................................... 68

2.11 工程土石方平衡 ........................................................................................ 68

2.12 分期建设 .................................................................................................... 69

2.13 工程进度安排 ............................................................................................ 70

第三章工程分析 ....................................................................................71

3.1 环境影响因素识别 ...................................................................................... 71

3.1.1 本工程的环境影响特点 ..................................................................................... 71 3.1.2 设计阶段对环境可能产生的影响 ..................................................................... 71 3.1.3 施工工艺流程及产污环节 ................................................................................. 72 3.1.4 施工期环境影响因子分析 ................................................................................. 72 3.1.5 营运期环境影响因子分析 ................................................................................. 76

3.2 评价因子筛选及评价重点 .......................................................................... 78

3.3 工程污染源强分析 ...................................................................................... 78

3.3.1 生态环境 ............................................................................................................ 78 3.3.2 大气污染源分析................................................................................................. 79 3.3.3 噪声污染源强分析 ............................................................................................. 89 3.3.4 水污染源强分析................................................................................................. 95 3.3.5 固体废弃物污染负荷分析 ................................................................................. 96 3.3.6 事故风险分析 .................................................................................................... 97 3.3.7 社会环境影响 .................................................................................................... 98

第四章环境现状调查与评价 ................................................................99

4.1 自然生态环境状况 ...................................................................................... 99

4.1.1 地理位置 ............................................................................................................ 99 4.1.2 气象气候 ............................................................................................................ 99 4.1.3 地表水文 ............................................................................................................ 99 4.1.4 地形地貌 .......................................................................................................... 100 4.1.5 工程地质与水文地质 ....................................................................................... 100

4.2 社会环境现状调查与评价 ........................................................................ 102

4.2.1 社会经济发展 .................................................................................................. 102 4.2.2 市政建设状况 .................................................................................................. 103

4.3 环境质量现状评价 .................................................................................... 103

4.3.1 环境空气质量现状调查与评价 ....................................................................... 103 4.3.2 声环境现状调查与评价 ................................................................................... 108 4.3.3 地表水环境调查与评价 ................................................................................... 109 4.3.4 生态环境质量现状调查与评价 ....................................................................... 113

第五章环境影响预测与评价 ............................................................. 116

III

5.1 社会环境影响评价 .................................................................................... 116

5.1.1 社区发展的影响............................................................................................... 116 5.1.2 基础设施的影响............................................................................................... 116 5.1.3 发展规划影响 .................................................................................................. 117

5.2 生态环境影响评价 .................................................................................... 118

5.2.1 对土地资源的影响评价 ................................................................................... 118 5.2.2 对植被的影响分析 ........................................................................................... 119 5.2.3 对动物的影响 .................................................................................................. 120 5.2.4 对生态控制线的影响 ....................................................................................... 120 5.2.5 对景观的影响 .................................................................................................. 120 5.2.6 水土流失预测 .................................................................................................. 120

5.3 声环境影响预测评价 ................................................................................ 124

5.3.1 施工期声环境影响分析 ................................................................................... 124 5.3.2 运营期声环境影响分析 ................................................................................... 127

5.4 地表水环境影响预测评价 ........................................................................ 130

5.4.1 施工期水环境影响分析 ................................................................................... 130 5.4.2 运营期水环境影响分析 ................................................................................... 130

5.5 大气环境影响预测评价 ............................................................................ 132

5.5.1 施工期空气环境影响分析 ................................................................................ 132 5.5.2 运营期空气环境影响分析 ................................................................................ 134

5.6 固体废物影响评价 .................................................................................... 153

5.6.1 施工期生活垃圾影响评价 ............................................................................... 153 5.6.2 弃渣的环境影响评价 ....................................................................................... 154

5.7 地下水环境影响分析 ................................................................................ 154

5.7.1 施工期地下水环境影响分析 ........................................................................... 154 5.7.2 运营期地下水环境影响分析 ........................................................................... 156

第六章环境风险预测与评价 ............................................................. 157

6.1 交通运输环境风险识别 ............................................................................ 157

6.2 本项目环境风险的重点防范区域 ............................................................ 157

6.3 风险事故概率分析 .................................................................................... 158

6.4 本道路事故风险的影响分析 .................................................................... 158

6.5 项目的风险防范措施与建议 .................................................................... 158

第七章环境保护措施及可行性论证 ................................................. 159

7.1 生态环境保护措施及对策 ........................................................................ 159

7.1.1 植被保护、恢复措施及对策 ........................................................................... 159 7.1.2 水土流失防治措施与对策 ............................................................................... 161 7.1.3 保护景观的措施与对策建议 ........................................................................... 164

7.2 水环境污染防治措施与对策建议 ............................................................ 164

7.2.1 施工期的水环境污染防治措施与对策建议 ................................................... 164 7.2.2 运营期的水环境污染防治措施与对策建议 ................................................... 164

7.3 大气污染防治措施与对策建议 ................................................................ 165

7.3.1 施工期扬尘污染防治措施 ............................................................................... 165

IV

7.3.2 运营期大气污染防治措施 ............................................................................... 166

7.4 环境敏感目标噪声防治措施论证分析 .................................................... 169

7.4.1 运营期噪声防治措施 ....................................................................................... 169 7.4.2 施工噪声的防护措施 ....................................................................................... 170

7.6 固体废物的管理措施与建议 .................................................................... 171

7.7 社会环境影响减缓措施 ............................................................................. 171

7.8 项目的环保投资 ........................................................................................ 171

第八章项目的清洁生产 ..................................................................... 173

8.1 清洁生产的原则 ......................................................................................... 173

8.2 施工过程的清洁生产的实施 .................................................................... 173

8.3 节能与节水 ................................................................................................ 174

第九章项目的环境损益分析 ............................................................. 176

9.1 项目的环境损益分析 ................................................................................ 176

9.2 社会、经济效益分析 ................................................................................ 176

第十章环境管理与环境监测 ............................................................. 178

10.1 施工期监理报告的编制目的与作用 ...................................................... 178

10.2 工程环境监理组织与实施 ...................................................................... 179

10.2.1 工程环境监理的组织 ..................................................................................... 179 10.2.2 工程环境监理的实施 ..................................................................................... 179 10.2.3 工程环境监理项目及频率 ............................................................................. 180

10.3 工地巡视与特别监测 .............................................................................. 182

10.4 建设营运前的环境管理 .......................................................................... 183

10.5 投诉调查 .................................................................................................. 184

10.6 报告提交 .................................................................................................. 184

10.7 运营期的环境管理与监测 ...................................................................... 184

10.8 环保措施的三同时验收 .......................................................................... 185

第十一章项目选址合理性分析 ......................................................... 186

11.1 项目与路网规划的符合性分析 ............................................................... 186

11.2 与当地规划的符合性 .............................................................................. 188

11.3 与相关环保规划和产业政策的相符性 .................................................. 189

第十二章公众参与 ............................................................................. 191

12.1 公众参与的目的和组织原则 .................................................................. 191

12.2 公众参与阶段和方式 .............................................................................. 191

12.3 公众参与结果统计与分析 ................................................................. - 200 -

12.4 公众意见调查结论 ............................................................................. - 202 -

第十三章结论 ................................................................................. - 203 -


1

前言

2010 年 8 月 26 日，国务院正式批复了《前海深港现代服务业合作区总体发

展规划》（以下简称《总体规划》），前海将发展成为粤港现代服务业创新合作示

范区、全国现代服务业的重要基地和具有强大辐射能力的生产性服务业中心。根

据《总体规划》，到 2020 年，建成基础设施完备、国际一流的现代服务业合作区，

具备适应现代服务业发展需要的体制机制和法律环境，形成结构合理、国际化程

度高、辐射能力强的现代服务业体系，聚集一批具有世界影响力的现代服务业企

业，成为亚太地区重要的生产性服务业中心，在全球现代服务业领域发挥重要作

用，成为世界服务贸易重要基地。

为了进一步落实《总体规划》提出的各项任务，大力推进前海深港现代服务

业合作区建设，市规划和国土资源委员会组织开展了《前海深港现代服务业合作

区综合规划》（以下简称《综合规划》）的编制工作，并于 2012 年 2 月 21 日获市

政府常务会议审议通过。该规划为控制性详细规划深度，指导下一步规划实施工

作，是前海合作区编制各层次及各类专项规划的依据。

根据《综合规划》，深圳市前海深港现代服务业合作区（以下简称前海合作

区）自北向南分为桂湾、铲湾和妈湾三个片区，大部分为填海而成，仅妈湾片区

有少量市政道路。桂庙片区与铲湾片区内部有少量的临时道路，没有按规划建成

的完善的市政道路。现有的道路条件不能满足施工车辆进出的需要，更不能适应

城市快速发展的需要，因此，迫切需要完善市政道路的建设。

工程范围包括城市主干路双界河路、听海路、地下道路及城市快速路桂庙路

二期，双界河路、听海路、设计时速 50km/h，双向 6 车道，长度分别约为 0.9km、

4.75km；地下道路为双向 4~8 车道，主道设计时速 40km/h，匝道为 20km/h，地

下道路全线长 4.97km（不含 U 槽为 4.69km）；桂庙路二期全长 0.54km，包括地

下道路及地面道路，主路为地下道路，主路双向六车道+集散车道，设计时速主

路 80km/h，地面道路为辅路，双向六车道，设计时速为 40km/h。听海路共设置

跨铲湾水廊道桥、跨桂湾水廊道桥和跨双界河水廊道桥三座桥梁，长度分别为

235m、215m、165m。其中双界河路、听海路及地下道路取得前海管理局的立项

批复（见附件 1）。


2

根据《中华人民共和国环境保护法》、《建设项目环境保护管理条例》（中华

人民共和国国务院令第 253 号，1998 年 11 月 29 日）、《建设项目环境影响评价

分类管理名录》以及《广东省建设项目环境保护管理条例》的有关规定，该项目

属于在建设过程中和建成后可能对环境造成影响和破坏的建设项目，必须执行环

境影响报告书的审批制度。

2013 年 11 月，受深圳市前海开发投资控股有限公司（附件 2），深圳市环境

科学研究院承担了“前海双界河路、听海路及其地下道路、桂庙路二期市政工程”

项目的环境影响评价工作。接受委托后，在建设单位、设计部门的大力协助下，

环评单位已对各地块内路段沿线环境状况、主要环境敏感目标以及生态环境现状

进行了实地踏勘和调查，随后在相关资料分析的基础上，根据国家环评技术导则

和行业规范，结合项目的工程特征和环境特征对该路段重新进行了环境影响评

价，对项目工可提出的环保措施进行了论证和补充，提出了风险应急预案和一系

列环保措施。

本项目的主要环境影响为施工期水土流失，以及运营期的大气和噪声环境影

响。

本报告认为：在严格落实上述环保措施后，项目对环境的负面影响能控制在

可接受的水平。本报告认为项目对其周边环境的影响可以接受，本项目从环境保

护的角度是可行的。


3

第一章总论

1.1 编制依据

1.1.1 国家法律法规及规范性文件

（1）《中华人民共和国环境保护法》，2014 年 4 月修订，2015 年 1 月 1 日起

实施；

（2）《中华人民共和国环境影响评价法》，2002 年 10 月 28 日中华人民共和

国主席令第 77 号发布，2003 年 9 月 1 日起施行；

（3）《中华人民共和国大气污染防治法》，2000 年 4 月 29 日修订；

（4）《中华人民共和国水污染防治法》，2008 年 2 月 28 日修订，2008 年 6

月 1 日实施；

（5）国土资源部国家发展和改革委员会关于发布实施《限制用地项目目录

（2012 年本）》和《禁止用地项目目录（2012 年本）》的通知；

（6）《中华人民共和国固体废物污染防治法》，2013 年 6 月 29 日修订；

（7）《中华人民共和国土地管理法》，2004 年 8 月 28 日第二次修订；

（8）《中华人民共和国水土保持法》，2011 年 3 月 1 日起施行；

（9）《中华人民共和国水法》，2002 年 10 月 1 日；

（10）《中华人民共和国清洁生产促进法》，2012 年 7 月 1 日起施行；

（11）《关于公路、铁路（含轻轨）等建设项目环境影响评价中环境噪声有

关问题的通知》，国家环境保护总局文件，环发[2003]94 号；

（12）《地面交通噪声污染防治技术政策》（环发[2010]7 号）；

（13）《中华人民共和国水土保持法实施条例》，2011 年 1 月 8 日根据《国务

院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订；

（14）《交通部关于开展交通工程环境监理工作的通知》，交环发[2004]314

号。

（15）《全国生态环境保护纲要》，2000 年 11 月；

（16）《全国生态环境建设规划》，国务院国发[2000]38 号文；

（17）《建设项目环境保护管理条例》，国务院第 253 号令，1998 年 11 月 29

日；


4

（18）《建设项目环境保护设计规定》，国环字第 002 号；

（19）《建设项目环境影响评价分类管理名录》，国家环保部第 2 号令，2008

年 10 月 1 日实施；

（20）《关于加强建设项目环境影响评价分级审批规定》，环发[2004]164 号

文；

（21）《交通建设项目环境保护管理办法》，2003 年 6 月 1 日实施；

（22）《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，国务院，国发

[2005]39 号，2005 年 12 月；

（23）《环境影响评价公众参与暂行办法》，国家环保总局，环发 2006[28]号，

2006 年 2 月 14 日；

（24）《关于加强道路规划和建设环境影响评价工作的通知》，环发[2007]184

号；

（25）《关于进一步加强环境保护信息公开工作的通知》，环办〔2012〕134

号；

（26）《中华人民共和国城乡规划法》，2007 年 10 月 28 日第十届全国人民代

表大会常务委员会第三十次会议通过。

（27）《产业结构调整指导目录(2011 年本)（2013 年修正）》(国家发展改革

委第 21 号令)，2013 年 2 月 16 日发布；

（28）《水土保持工程建设管理办法》，2011.7 修订；

（29）《大气污染防治行动计划》，国务院，2013 年 9 月 10 日；

（30）《关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知》（环

办[2014]30 号），2014 年 3 月 25 日。

1.1.2 地方有关法规及规范性文件

（1）《广东省环境保护条例》，广东省第十二届人民代表大会常务委员会

第十三次会议修订，2015 年 7 月 1 日起施行；

（2）《广东省固体废物污染环境防治条例》，2012 年 7 月 26 日修订；

（3）广东省实施《中华人民共和国环境噪声污染防治》办法，2010 年 7

月 23 日修订；

（4）《广东省建设项目环境保护管理条例》，2012 年 7 月 26 日修订；

（5）《广东省环境保护规划纲要》，（2006 年～2020 年）；


5

（6）《广东省实施<中华人民共和国水土保持法>办法》，1993 年；

（7）《广东省环境保护规划（2006～2020）》，粤府[2006]35 号；

（8）《广东省城市垃圾管理条例》，2002 年 1 月 1 日实施；

（9）《广东省机动车排气污染防治条例》2000 年 9 月 1 日实施；

（10）《广东省人民政府关于印发广东省大气污染防治行动方案

（2014-2017 年）的通知》，粤府[2014]6 号，2014 年 2 月 7 日；

（11）《广东省珠江三角洲清洁空气行动计划—第二阶段（2013 年-2015

年）空气质量持续改善实施方案》，粤环〔2013〕14 号

（12）《关于同意广东省地下水功能区划的复函》，粤办函[2009]459 号

（13）《广东省产业结构调整指导目录（2007 年本）》，2008.3.17；

（14）《广东省饮用水源水质保护条例》，2010 年 7 月 23 日；

（15）《广东省重点保护陆生野生动物名录（第一批）》；

（16）《关于同意实施广东省地表水环境功能区划的批复》粤府函[2011]29

号；

（17）《深圳市大气环境质量提升计划》（深府办[2013]19 号）；

（18）《深圳市建筑废弃物运输和处置管理办法》，深圳市人民政府令第 260

号，自 2014 年 1 月 1 日起施行；

（19）《深圳市产业结构调整优化和产业导向目录（2013 年本）》；

（20）《深圳经济特区环境噪声污染防治条例》，2011 年 10 月 31 日，深圳

市第五届人民代表大会常务委员会第十一次会议修订；

（21）《深圳经济特区水土保持条例》，2012 年修订；

（22）《关于调整深圳市环境空气质量功能区划分的通知》，深府[2008]98

号；

（23）《关于调整深圳市环境噪声标准适用区划分的通知》，深府[2008]99

号；

（24）《深圳经济特区饮用水源保护条例》，2012 年 6 月 28 日修正；

（25）《深圳市扬尘污染防治管理办法》，深圳市人民政府令第 187 号，

2008.7.18；

（26）《深圳市 “十二五”规划纲要》，深圳市第五届人民代表大会常务委

员会第二次会议批准，2011 年 1 月 19 日；


6

（27）《深圳经济特区建设项目环境保护条例》，2012 年 6 月 28 日；

（28）《深圳市建筑废弃物减排与利用条例》，深圳市人民代表大会常务委

员会，2009.5.31；

（29）《关于调整深圳市生活饮用水地表水源保护区的通知》，深府

[2006]227 号；

（30）《深圳市人民政府关于进一步规范基本生态控制线管理的实施意

见》（深府[2013]63 号）》、《深圳市人民政府关于深圳市基本生态控制线优化调整

方案的批复》（深府函[2013]129 号）；

（31）《深圳市地面水环境功能区划》，深府[1996]352 号；

（32）《深圳市人民政府办公厅关于印发深圳环境质量提升行动计划的通

知》（2012 年 3 月 14 日）。

1.1.3 技术导则及规范

（1）《环境影响评价技术导则－总纲》（HJ 2.1-2011）；

（2）《环境影响评价技术导则－大气环境》（HJ2.2-2008）；

（3）《环境影响评价技术导则－地面水环境》（HJ/T2.3-93）；

（4）《环境影响评价技术导则－声环境》（HJ2.4-2009）；

（5）《环境影响评价技术导则－生态影响)) （HJ 19-2011）；

（6）《环境影响评价技术导则－地下水环境》（HJ 610-2011）；

（7）《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T 169-2004）；

（8）《道路环境保护设计规范》（JTG B04-2010）；

（9）《开发建设项目水土保持方案技术规范》（GB50433-2008）；

（10）《声屏障声学设计和测量规范》（HJ/T90-2004）；

（11）《民用建筑隔声设计规范》（GB50118-2010）；

（12）《隔声窗》（HJ/T17-1996）；

（13）《防治城市扬尘污染技术规范》（HJ/T 393-2007）。

（14）《声环境功能区划分技术规范》(GBT 15190–2014)

1.1.4 项目相关资料

（1）可研报告；

（2）中标通知书。


7

1.2 评价目的和原则

（1）评价目的

① 通过调查，了解本道路建设初期及目前沿线地区的环境质量以及环境敏

感点的环境状况，为本项目建设以及营运后环境影响分析提供背景资料；

② 分析项目建设后的污染源排放情况以及和环境保护之间的关系，找出存

在和潜在的环境问题，提出切实可行的防治措施和解决办法，以达到道路建设、

经济建设和环境保护协调发展的目的。

③ 预测道路施工期及营运期对沿线可能造成不良环境影响的范围和程度，

提出防治污染，减少破坏的措施与对策，为项目初步设计、营运管理和环境管理

提供科学依据，为沿线地区的经济发展规划、环保规划等提供依据。

（2）评价原则

评价工作应有针对性、政策性，突出重点，力求做到：

① 相关资料收集应全面充分，现状调查和监测类比调查应具有代表性；

② 工程污染源调查与项目开发建设影响分析力求准确；

③ 环境影响预测与评价方法可行、数据可信；

④ 监控措施应具体可行。

⑤ 评价方法符合《环境影响评价技术导则》的要求，评价结论明确。

1.3 区域环境功能属性

表 1.3-1 项目所在区域环境功能属性一览表

编号环境功能区名称评价区域所属类别

1 是否在“基本生态控制线”内双界河路全线（K0+000~K0+940）位于深圳市基本

生态控制线内

2 是否在“饮用水源保护区”内否

3 地表水环境功能区双界河、桂庙河、铲湾河，V 类

4 地下水环境功能区地质灾害易发区，III 类

5 环境空气功能区二类

6 环境噪声功能区 2、3 类

7 基本农田保护区否

8 自然保护区否

9 风景名胜保护区否

10 森林公园否


8

编号环境功能区名称评价区域所属类别

11 文物保护单位否

12 市政污水处理厂的集水范围南山污水处理厂的服务范围

各环境功能区划图详见图 1.3-1~图 1.3-6。


9

图 1.3-1 本项目位置与深圳市基本生态控制线关系

项目位置

图例

生态控制线


10

图 1.3-2 本项目位置与深圳市水源保护区关系

项目位置


11

图 1.3-3 深圳市环境空气质量功能区划示意图

项目位置


12

图 1.3-4 项目所在区域噪声功能区划示意图

项目位置


13

图 1.3-5 项目所在区域地下水功能区划图

项目位置


14

图 1.3-6 项目所在区域地表水功能区划示意图

项目位置


15

1.4 评价标准

1.4.1 环境质量标准

（1）环境空气

根据《关于调整深圳市环境空气质量功能区划分的通知》（深府[2008]98 号）

中环境空气质量功能区的划分，本项目属二类环境空气质量功能区，执行《环境

空气质量标准》(GB3095-2012)中的二级的标准。

表 1.4-1 环境空气质量标准 (GB3095-2012) (单位：ug/m3)

污染物名称取值时间浓度限值

二级标准

二氧化硫 SO2

年平均 60 24 小时平均 150 1 小时平均 500

二氧化氮 NO2

年平均 40 24 小时平均 80 1 小时平均 200

一氧化碳 CO

24 小时平均 4 mg/m3 1 小时平均 10 mg/m3

可吸入颗粒物 PM10 年平均 70

24 小时平均 150

可吸入颗粒物 PM2.5 年平均 35

24 小时平均 75

总悬浮微粒 TSP 年平均 200

24 小时平均 300

（2）地表水环境质量标准

根据《关于颁布深圳市地面水环境功能区划的通知》（深府[1996]352 号）和

《印发<广东省地表水环境功能区划>的通知》（粤府函[2011]29 号），本项目所在

区域属于宝安西部流域，评价范围内主要地表水包括双界河、桂庙河、铲湾河。

双界河、桂庙河、铲湾河属于景观用水，执行《地表水环境质量标准》

（GB3838-2002）中的 V 类标准。

表 1.4-2 地表水环境质量标准（GB3838—2002）（部分）（mg/L）

项目 V 类

水温（℃）人为造成的环境水温变化应限制在：周平均大温升

≤1；周平均大温降≤2 pH（无量纲）

溶解氧 ≥ 2

高锰酸盐指数 ≤ 15

COD ≤ 40


16

BOD5 ≤ 10

氨氮 ≤ 2.0

总磷（以 P 计） ≤ 0.4

总氨（湖、库以 N 计） ≤ 2.0

石油类 ≤ 1.0

（3）声环境

根据深府[2008]99 号文件《关于调整深圳市环境噪声标准适用区划分的通

知》，项目所在区域周围属于 2 类、3 类标准适用区域，本工程按照城市快速路

和主干道设计，根据《关于公路、铁路（含轻轨）等建设项目环境影响评价中环

境噪声有关问题的通知》（环发[2003]94 号）和《声环境功能区划分技术规范》

(GBT 15190–2014)等文件的规定，2 类区内临路若以高于三层楼房建筑以上（含

三层）的建筑为主，则将第一排建筑物面向道路一侧临路 35m 以内的区域划为

4a 类标准适用区域，3 类区内临路若以高于三层楼房建筑以上（含三层）的建筑

为主，则将第一排建筑物面向道路一侧临路 25m 以内的区域划为 4a 类标准适用

区域，对后排建筑，执行相应功能区标准。

表 1.4-3 声环境质量标准（GB3096-2008）(等效声级：LAeq:dB)

类别适用区域昼间夜间

2 类标准商业金融、集市贸易为主要功能，或者居住、商业、工业混杂，

需要维护住宅安静的区域 60 50

3 类标准工业生产、仓储物流为主要功能，需要防止工业噪声对周围环

境产生严重影响的区域 65 55

4 类标准 4a 类一级公路、二级公路、城市快速路、城市主干道、城市次干道、

城市轨道交通（地面段）、内河航道两侧区域 70 55

（4）地下水质量标准

本项目所在区域的地下水功能属于珠三角深圳地质灾害易发区，地下水保护

目标为Ⅲ类水。《地下水质量标准》（GB/T 14848-9）Ⅲ类水相关指标标准，见表

1.4-4。

表 1.4-4 地下水质量标准（部分）

序号项目第 III 类标准值(mg/L) 1 pH（无量纲） 6.5～8.5 2 臭和味无 3 色（度） ≤ 15 4 浑浊度（度） ≤ 3

5 总硬度（以 CaCO3 计） ≤ 450

6 溶解性总固体 ≤ 1000 7 硫酸盐 ≤ 250


17

8 氯化物 ≤ 250

9 高锰酸盐指数 ≤ 3.0

10 硝酸盐 ≤ 20

11 亚硝酸盐 ≤ 0.02

12 氨氮 ≤ 0.2

13 铁 ≤ 0.3

14 锰 ≤ 0.1

15 铜 ≤ 1.0

16 锌 ≤ 1.0

17 汞 ≤ 0.001

18 砷 ≤ 0.05

19 铬（六价） ≤ 0.01

20 铅 ≤ 0.05

1.4.2 污染物排放标准

（1）水污染物排放标准

本区域规划为南山污水处理厂的服务区。施工期施工人员的生活污水经生态

厕所处理后定期拉运到南山污水处理厂处理，本项目施工生活区污水执行广东省

地方标准《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）中的第二时段三级标准（表

1.4-5）。

表 1.4-5 水污染物排放限值单位： mg/L，pH 除外

（第二时段，2002 年 1 月 1 日起建设的项目）

项目广东省《水污染物排放限值》第二时段三级标准

pH 6-9

悬浮物 400

五日生化需氧量 300

化学需氧量（Cr 法） 500

石油类 30

硫化物 2.0

氨氮 —

（2）声源控制标准

施工期，建筑施工应执行《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-2011）的

要求（见表 1.4-6）。

表 1.4-6 建筑施工场界环境噪声排放限值单位：dB(A)

昼间夜间

70 55


18

（3）水土流失

施工期水土流失执行《深圳市城市水土保持规划》中确定的深圳市土壤侵蚀

强度的等级划分，见表 1.4-7。表 1.4－7 土壤侵蚀强度分级指标

级别土壤侵蚀模数（t/km2·a）平均流失厚度（mm/a）

I 微度 <200，500，1000 <0.15，0.37，0.74

II 轻度 200，500，1000～2500 0.15，0.37，0.74—1.9

III 中度 2500～5000 1.9—3.7

IV 强度 5000～8000 3.7—5.9

V 极强度 8000～15000 5.9—11.1

VI 剧烈 >15000 >11.1

1.5 环境影响因素识别及评价因子筛选

根据本项目的环境影响工程分析（参见第三章），明确建设项目的评价因子

表 1.5-1。

表 1.5-1 评价因子确定表

环境要素现状评价因子影响评价因子

空气 CO、NO2、TSP、PM10 NO2、CO、TSP

水环境 COD、BOD5、SS、石油类、总磷等同左

噪声连续等效 A 声级 LeqA 声级

生态环境水土流失、景观、植被同左

社会环境社会经济现状影响、阻隔作用

环境风险沿线可能发生的环境风险因素对地表水体的影响

固体废物施工期间的生活垃圾、建筑垃圾等处置情况同左

1.6 评价等级

（1）声环境

本项目为市政工程，所在区域属于 2 类、3 类功能区。施工期的主要噪声源

为各类施工机械，其特征是影响时间是阶段性的、短期的。运营期的噪声源为

交通噪声。本道路附近的敏感目标（在建）将受到本项目交通噪声的影响，考虑

终的评价结果本项目建设前后对敏感目标影响造成的增量为小于 5dB(A)，根

据《环境影响评价技术导则（声环境）》，（HJ2.4-2009）的规定，评价级别为


19

二级。

（2）生态环境

按《环境影响评价技术导则—生态影响（HJ19-2011）》中的有关规定：

① 本工程部分路线

本工程基本位于填海造陆的开发区内，仅双界河路位于生态控制线用地，属

于重要生态敏感区，总长约为 0.9km，但现状已基本无植被。

②道路全长小于 50km，且占地面积小于 2km2。

因此本项目生态环境评价工作等级定为三级。

（3）环境空气

项目包括属于主干路和快速路。按照《环境影响评价技术导则—大气环境

HJ2.2-2008）》的相关规定和要求进行评价。城市主干道和城市快速路，位于二

类环境空气质量功能区，按二级评价。

（4）地表水环境

项目在施工期和营运期产生的污水量不大，施工期主要为施工人员生活污

水，初步估算为 54m3/d（<200m3），处理达到《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）

中的第二时段二级标准后排现状河流；营运期主要是路面雨水径流，仅在降雨时

形成，没有其他污水产生排放。根据《环境影响评价技术导则－水环境

（HJ/T2.3-93）》§5.1 地面水环境影响评价工作级别的划分一节的表 2 地面水环

境影响评价分级判据，水环境影响评价的工作等级为三级。

（5）地下水评价等级

本项目建设内容为市政道路工程包含部分隧道，项目建成后可能对地下水

的水质和水位可能会造成一定影响，属于 III 类建设项目。

根据地勘报告，本项目所在区域为填海造陆区域，岩土主要为人工填土(石)、

淤泥质粉质粘土及淤泥，地下水主要为上层滞水、孔隙水，工程影响范围内无明

显的承压水层。

施工期产生的生活污水定期运至南山污水处理厂处置，项目隧道施工供水、

排水（或注水规模）很小。综上所述，本项目污水排放量小，水质成分中等，地

下水环境敏感程度为不敏感，引起的地下水水位变化区域范围很小，场地的地下


20

水环境不敏感，项目造成的环境地质水文问题很小；

综上所述，根据《环境影响评价技术导则－地下水（HJ610-2011）》§6 的

级别划分依据，本项目地下水环境影响评价等级定为三级

表 1.6-1a 地下水 I 类建设项目评价工作等级分级

评价

级别

建设项目场地

包气带防污性

能

建设项目场地含

水层易污染特征

建设项目场地的地

下水环境敏感程度

建设项目

污水排放

量

建设项目水

质复杂程度

三级中等不易不敏感小中等

表 1.6-1b 地下水 II 类建设项目评价工作等级分级

评价

级别建设项目供水、排

水（或注水规模）

建设项目引起的地

下水水位变化区域

范围

建设项目场地的

地下水环境敏感

程度

建设项目造成的环

境地质水文问题大

小三级小小不敏感小

本项目的评价级别见下表：

表 1.6-2 各项评价专题的等级及依据

专题依据评价工

作等级

地表水

环境

项目在施工期污水量不大，水质成分中等，目标水体双界河、桂庙

渠、铲湾渠，执行地表水 V 类水质功能要求。三

地下水

环境

分析表明，本项目污水排放量小，水质成分中等，地下水环境敏感

程度不敏感，项目所在区域包气带防污性能中等，含水层易污染特

征为不易

三

环境空

气

项目为城市主干路和快速路，位于二类环境空气质量功能区，按二

级评价。二

声环境项目沿线为 2 类、3 类噪声功能区，项目建成后近期和中期的噪声

增量小于 5dB(A)，沿线敏感目标主要为商务区和居民区（规划）二

生态环

境

部分沿线位于生态控制线内，属于重要生态敏感区；本项目全长小

于 50km，占地小于 2km2；三

1.7 评价范围

根据《环境影响评价技术导则》和《公路建设项目环境影响评价规范》的要

求及道路工程污染特点，确定营运期环境影响评价的范围如下：

（1）生态环境影响评价范围

原则上以距道路两侧 200 米范围进行调查评价，此外评价范围还包括涉及的

临时施工占地、临时运输道路、施工场地等。


21

（2）声环境影响评价范围

建设道路中心线两侧各 200 米以内范围、施工场地周边，以声敏感目标为主。

（3）环境空气影响评价范围

建设道路两侧、施工料场地周边、施工便道两侧等各 200 米以内范围，以环

境空气敏感目标为主。

（4）地表水环境的评价范围

建设道路两侧各 200 米以内范围涉及的目标水体，沟渠等水环境，主要包含

双界河、桂庙河、铲湾河。

（5）环境风险评价范围

同水环境评价范围，主要包括项目的目标水体双界河、桂庙河、铲湾河。

（6）社会环境影响评价范围

以沿线两侧直接影响镇区和辐射区域为主，即前海片区。

（7）地下水评价范围

隧道桥梁段沿线水文地质单元。

1.8 评价时段

评价分现状评价和预测评价，预测评价又分施工期和营运期。营运期预测年

限取前海合作区初步投入运营的近期（2020 年）、远期（2030 年）。

1.9 评价重点

根据本项目的工程特征、线路沿线的环境特征以及对项目工程环境影响分析

的结果，确定了本项目环境影响评价的主要内容（见表 1.5-1），并进一步确定本

项目的环境影响评价重点为：

施工期水土流失；营运期的交通噪声和大气环境影响评价；污染防治措施。

1.10 环境敏感点及环境保护目标

本项目所处区域位于月亮湾大道以西的前海片区，基本为填海造陆的开发

区。目前已基本平整。项目周边 200m 无建成的居住、商业和学校等敏感目标。

项目的环境敏感目标情况见表 1.10-1~2，在沿线的分布见图 1.10-1~5 和图

2.3-3。


22

项目中心线 200m 范围内无现状环境敏感目标，根据规划，临道路两侧规划

为商业用地、政府社团用地、商业性办公用地、文化设施用地、供电用地、居住

用地，其中居住用地主要分布在双界河路 K0+620~K0+715、K0+920~K0+945 段。


23

表 1.10-1 沿线主要水环境敏感目标（段）

属

性序

号敏感点名称所在桩号方位目前功能与本项目的线位关系基本参数

环境

保护

目标

水

环

境

1 双界河（渠）双界河路北侧 N

防洪，景观

道路北侧，路沿距离河边线约 20m 汇水面积为 5.75km2，设计洪峰

流量 70.35m3/s

地表水

V 类 2 桂庙河（渠）桂庙路南侧 S

与听海路以桥梁形式相交，位于桂庙

路南侧合作区域内河道长约 2.0km，洪

峰设计流量为 158m /s

3 铲湾河（渠）听海路

K2+780~K3+000 上跨与听海路以桥梁形式相交

合作区域内河道长 2.9km，上游

河道底高程为-0.63m，出海口

河底高程为-2.37m *资料源于《深圳市水资源公报 2010》

表 1.10-2 沿线主要生态环境敏感目标（段）

属性序号敏感点名称所在桩号穿越形式受体性质

生态环

境 1 基本生态控制线双界河路全线 K0+000~K0+940 路面占地现状已无植被

备注： + 数表示敏感目标高于路面地面，- 数表敏感目标低于路面；

表 1.10-3 沿线规划敏感点

属性序号敏感点名称所在桩号方位规划功能环境保护目标

声环

境

1 居住用地双界河：

K0+620~K0+715 K0+920~K0+945

东南居住用地声环境 2 类

2 商业用地等其他其他路段沿线两侧道路两

侧商业行办公+商业用

地等声环境 2、3 类


24

图 1.10-1 沿线主要环境敏感目标

①

双界河路

听海路

500m

桂庙路二期


25

图 1.10-2 开发单元格局示意与本次建设路网情况

桂庙路二期

双界河路

听海路


26

图 1.10-3 前海 2、9 单元规划与本项目听海路、桂庙路二期的关系

桂庙路二期


27

图 1.10-4 前海 1、3 单元规划与本项目双界河路、听海路关系

听海路

桃园路

双界河路


28

听海路

图 1.10-5 前海 7、8、10 单元规划与本项目听海路的关系


29

1.11 环境影响评价工作程序

环境影响评价的工作程序可参考图 1.11-1。

图 1.11-1 环境影响评价工作程序图


30

第二章工程概况

2.1 项目基本情况

项目名称：前海双界河路、听海路及其地下道路、桂庙路二期市政工程

建设单位：深圳市前海开发投资控股有限公司

建设地点：项目所处区域位于前海区域西部，本工程的地理位置见图 2.1-1，

项目区域位置见图 2.1-2。

项目性质：新建。

项目规模：工程范围包括城市主干路双界河路、听海路、地下道路及城市快

速路桂庙路二期，双界河路、听海路、设计时速 50km/h，双向 6 车道，长度分

别约为 0.9km、4.75km；地下道路为双向 4~8 车道，主道设计时速 40km/h，匝

道为 20km/h，地下道路全线长 4.97km（不含 U 槽为 4.69km）；桂庙路二期全长

0.54km，包括地下道路及地面道路，主路为地下道路，主路双向六车道+集散车

道，设计时速主路 80km/h，地面道路为辅路，双向六车道，设计时速为 40km/h。

听海路共设置跨铲湾水廊道桥、跨桂湾水廊道桥和跨双界河水廊道桥三座桥梁，

长度分别为 235m、215m、165m。

工程内容：本项目工程内容包括：道路工程、桥梁工程、隧道工程、给排水

工程、电力电信及照明工程、燃气工程等。

项目投资：本项目总投资 629618.09 万元（其中双界河、听海路及地下道路

工程投资为 552622.54 万元，桂庙路二期工程投资为 76995.55 万元）。

建设工期：项目拟于 2015 年上半年开工，施工期约 30 个月。


31

图 2.1-1 本项目的地理位置图

本项目位置


32

2.1-2 本项目区域位置图


33

2.2 现状及规划情况

2.2.1 现状道路情况

（1）已建道路

现状前海合作区内主干道有 2 条，分别是月亮湾大道和振海路；次干道有 3

条，分别是临海大道、妈湾大道和通海路。高速公路有 1 条，为沿江高速。

月亮湾大道是前海片区的主要交通干道之一，北接北环路、南至妈湾大道，

全长约 8.5km，现状主要承担疏港货运功能。妈湾大道和临海大道尚未完全建成，

目前主要服务于妈湾片区内的物流及厂区进出交通。

图 2.1-1 前海现状路网示意图


34

（2）在建道路

铲湾路以南的招商片区道路正在建设中，大部分道路已建成，路网基本成形，

其余正在建设中的主要西部疏港通道高架桥（含兴海大道高架段）等快速路，南

坪快速二期前海段正在进行方案设计。

铲湾路为城市主干道，西起听海路，东至月亮湾大道，正在建设中；东滨路

为城市Ⅱ级主干道，西起听海路，东接月亮湾大道，道路全长 2.1 公里，正在建

设中。

另外，北片区与地铁车辆段结合的接月亮湾大道的桃园路、学府路、规划 7

号路施工图已经基本完成，位于车辆段的高架段正在施工中。

2.2.2 道路规划情况

根据《前海深港现代服务业合作区综合规划》，为支撑前海合作区高密度开

发建设，提出前海地区构筑多模式一体化综合交通体系，形成以公共交通为主导、

各类交通方式协调发展的交通发展模式。规划各类轨道线路 12 条，总长度约 53

公里，轨道网络密度 3.5 公里/平方公里。同时，《综合规划》提出了构建“一高、

三快、八主、十一次”及地下道路的骨干路网体系。其中，“一高”为沿江高速，“三

快”为海滨大道、月亮湾大道与妈湾大道等三条快速路，“八主”为听海路、振海

路、双界河路、桃园路、东滨路、铲湾路、兴海路、通海路等八条主干路，“十

一次”为航海路、临海路、一号路、二号路、三号路、四号路、五号路、六号路、

七号路、九号路及学府路等十一条次干路。


35

图 2.2-2 前海片区规划道路网


36

2.3 主要技术指标

本项目道路主要经济技术指标如下：

表 2.2-1 双界河路、听海路主要技术指标

道路名称双界河路听海路

设计车速（m） 50 50

平曲线小半径（m）无 600

小纵坡（%） 0.625 0.313

大纵坡（%） 4.312 2.222

车道宽度（m） 3.5 3.5

表 2.2-2 地下道路主要设计标准表

内容单位主线匝道

标准主干路匝道

道路等级公里/小时 40 20

计算行车速度米 4.5 4.5

净空米 150 35

设超高小半径米 40 20

停车视距米 11

匝道口小净距米 2.98 6.98

道路大纵坡米 0.3 0.3

道路小坡长米 151.4 60

加速车道长米 75

减速车道长米 45

机动车单车道宽度米 3.5 3.5

应急车道宽度米 3 2.5

表 2.2-3 桂庙路二期主要经济技术指标

内容标准

道路性质城市快速路

设计车速主路 80km/h，辅地面道路 40km/h

车道数主路（地下道路）双向六车道+集散车道，辅路（地面道路）双向六车道

车道宽度 3.5m～3.75m（主路 3.75×2+3.5×2，辅地面道路 3.5×3）

设计荷载城-A 级

道路净空主路 5.0m，辅地面道路 4.5m

排水重现期 5 年

地震加速度 0.1g


37

2.4 线路走向及主要控制点

（1）双界河路

双界河路规划为前海片区东西向道路，西接前海片区西侧的规划听海路，

东与航海路、振海路相交后与南坪快速路顺接。双界河路设计起点为听海路交叉

口，起始桩号为 K0+000；终点接南坪快速路，终点桩号 K0+945.575。

全线除相交规划路外主要有 1 号线车辆段为主要控制点。

（2）听海路

听海路规划为贯穿前海片区的南北向道路，起于双界河路，分别与七号路、

桃园路、海滨大道、东滨路、五号路、沿江高速公路、铲湾路、港城路、兴海大

道、三号路、通海路、二号路、妈湾大道等主要相交，止于规划一号路。听海路

设计起点接双界河路交叉口，起始桩号为 K0+060；终点接规划一号路，终点桩

号 K4+585.026。

全线除相交规划路外，其余主要控制点有桂湾水廊道、海滨大道主线、沿江

高速公路及铲湾水廊道，共 4 处。

（3）地下道路

地下道路隧道由南坪快速路接双界河路下地，沿双界河路、听海路及兴海大

道进行，在振海路前接入地面。本项目设计起点接南坪快速路，起始桩号为

K0+000；终点接入兴海大道，终点桩号 K5+253.790。前海地下道路为明挖城市

隧道方案；地下道路主线总长 4970m，共有双向四~八车道结合匝道等多种断面，

设置 20 条匝道与地面或地下构筑物相接。

（4）桂庙路二期工程

桂庙路二期工程起于临海大道（听海路）终点至梦海大道（振海路），全长

0.540 公里，主路全部为双向八车道地下隧道，地面道路双向六车道，与前海听

海大道（航海路）设置平交路口，地下隧道下穿听海大道（航海路），在听海

大道（航海路）西侧设置一对主路出入口。

桂庙路二期主路纵断受听海路（临海大道）及地下道路，听海路（临海大道）

雨水箱涵、地铁 5 号线高程、听海大道（航海路）共同沟高程和地面的管线敷设


38

空间控制，听海大道（航海路）处隧道顶覆土为 3 米。听海路共同沟结构外顶标

高按-7.2 米控制，地铁 5 号线结构外顶标高按-7.0 米控制。

2.5 道路工程

2.5.1 平面设计

（1）双界河路

双界河路全线为直线，起于听海路，终点顺接南坪快速路，全长约 945m。

道路北侧为双界河水廊道，南侧为前海综合交通枢纽。双界河路与听海路、航海

路及振海路交叉口均为灯控信号平交路口。

（2）听海路

听海路起于双界河路交叉口，沿线跨越桂湾水廊道、铲湾水廊道，终点接规

划一号路，全长约为 4.59km。道路两侧基本为商业及居住用地。全线共设置 4 个

平曲线，小平曲线半径为 600m，大平曲线半径为 1000m。听海路上跨 2 条

现状水渠（桂庙湾和铲湾渠），2 条规划水廊道（规划桂湾水廊道和铲湾水廊道）。

听海路与双界河路、七号路、桃园路、海滨大道、东滨路、五号路、沿江高速公

路地面道路、铲湾路、港城路、兴海大道、三号路、通海路、二号路、妈湾大道

相交，均为灯控平交。


本项目起点接临海大道，主路起点桩号为 K0+500，主路隧道与临海大道地

下道路海滨大道立交相接，地面道路接临海大道平交路口，道路沿规划线位向东

延伸，终点桩号为 K1+040，主路隧道与桂庙路一期工程主路隧道相接，地面道

路接梦海大道路口。桂庙路（二期）范围内不再设置与地面道路衔接的匝道。

2.5.2 纵断面设计

（1）双界河路

双界河路起点接听海路路口，终点与现状南坪快速路顺接。纵断面设计过程

中充分与道路平面配合，并与规划场地标高相协调，道路坡度满足排水要求。竖


39

向标高基本在 7.4m 到 9.96m之间。全线共设置 2 个竖曲线，分别为半径为 6000m

的凹曲线和 12000m 的凸曲线。

纵断面设计主要技术指标如下：

大纵坡：4.312% 小纵坡：0.625 %

小坡长：290.872m

竖曲线半径凸型：12000m 凹型：6000m

纵断面设计上主要的控制点：航海路和振海路，共 2 处。

（2）听海路

听海路起点接双界河路路口，终点止于规划一号路。纵断面设计过程中充分

与道路平面配合，并与规划场地标高相协调，道路坡度满足排水要求。竖向标高

基本在 4.5m 到 12.96m 之间。

全线共设置 17 个竖曲线。


大纵坡：2.222% 小纵坡：0.313%

小坡长：130m


纵断面设计上主要的控制点：七号路、桃园路、海滨大道、桂湾水廊道、东

滨路、五号路、沿江高速公路地面道路、铲湾路、四号路、铲湾水廊道、兴海大

道、三号路、通海路、二号路和妈湾大道，共 16 处。


1）主线纵断面设计

本路段起点与临海大道（听海路）地下道路标高纵坡顺接，下穿听海大道（航

海路），听海大道（航海路）处考虑地铁五号线规划标高，听海大道（航海路）

规划标高，终点与桂庙路一期纵坡顺接。本段道路大纵坡为 0.43%，竖曲线半

径 20000m。

2）地面道路纵断面设计

辅道设计速度 40 km/h，本路段地面道路起点与临海大道（听海路）地面道

路标高纵坡顺接，终点与桂庙路一期地面辅道纵坡顺接。辅道纵断面设计中考虑


40

临海大道（听海路）、听海大道（航海路）路口竖向设计标高，K0+590 处雨水

溢洪管标高，A、B 匝道接线位置标高。

左辅道大纵坡为 1.00%，小坡长 230m，凹形竖曲线小半径 4500m，

凸形竖曲线小半径 6500m。

右辅道大纵坡为 1.08 %，小坡长 220.9m，凹形竖曲线小半径 4500m，

凸形竖曲线小半径 6300m。

2.5.3 横断面设计

（1）双界河路

双界河路规划为城市主干道，设计车速为 50km/h，道路红线宽 60m，主线为

双向 6 车道。

具体断面布置如下：

3.5m（人行道）+1.5m（绿化带）+2.5m（非机动车道）+9.5m（绿化带）+11.5m

（机动车道）+3.0m（中央绿化带）+11.5m（机动车道）+9.5m（绿化带）+2.5m

（非机动车道）+1.5m（绿化带）+3.5m（人行道）=60.0。

图 2.4-1 双界河路标准横断面图

（2）听海路

听海路规划为城市主干道，设计车速为 50km/h，道路红线宽 60m，主线为双

向 6 车道。具体断面布置如下：

3.5m（人行道）+1.5m（绿化带）+2.5m（非机动车道）+9.5m（绿化带）+11.5m

（机动车道）+3.0m（中央绿化带）+11.5m（机动车道）+9.5m（绿化带）+2.5m

（非机动车道）+1.5m（绿化带）+3.5m（人行道）=60.0。


41

图 2.4-2 听海路路标准横断面图


道路标准横断面为，主线设置双向 6 车道+2 集散车道，辅路双向六车道。

地面辅路：4.5m 人行道+1.5m 绿化带+2.5m 自行车道+13.5m 绿化带+11.0m

辅路+10m 中央隔离带+11.0m 辅路+13.5m 绿化带+2.5m 自行车道+1.5m 绿化

带+4.5m 人行道+4.0m 绿化带=80m。

主路：主路 15.5m+3.0m（检修道+隔墙）+主路 15.5m

道路标准横断面图

典型横断面：

A、K0+500 处：该路段地面辅道东行方向 3 条车道；西行方向 4 条车道，

1 条右转展宽车道，共 5 条车道。主线东行方向 4 条车道，西行方向 4 条车道，

加上 1 条出口变速车道，共 5 条车道。


42

K0+500 处道路横断面图

B、K0+990 处：该路段地面辅道东行方向 3 条车道，西行 4 条车道。主线

为双向八车道。

K0+990 处道路横断面图


43

2.5.4 路线交叉设计

（1）双界河路、听海路

表 2.5-1 双界河路及听海路道路交叉口设计一览表

表 2.5-2 桂庙路二期工程相交道路交通组织一览表


44

2.5.5 路面结构

本项目道路机动车道推荐采用排水沥青路面，非机动车道和人行道采用透水

路面。

2.5.6 给、排水工程

（1）给水工程

①双界河路

沿双界河路南侧布置有 DN500、DN1200 给水管道，其中听海路至航海路段

为一根 DN500，航海路至振海路路段为一根 DN1200，振海路至设计终点路段为

两根 DN1200。

沿双界河路南侧布置有 DN200～DN500 再生水管道，其中听海路至航海路

段为 DN200，航海路至振海路路段为 DN300，振海路至设计终点路段为 DN500。

②听海路

听海路除跨桂湾水廊道和铲湾水廊道路段无规划给水管道外，其余路段规划

有双侧 DN400 给水管道。

听海路沿道路东侧规划有 DN200 再生水管道。

③桂庙路二期

　设计起点至听海大道路段：北侧布置 DN400 给水管道；南侧布置 DN200

配水管道。听海大道至设计终点段：北侧布置DN600给水管道；南侧布置DN200

配水管道。

（2）雨水管道

①双界河路

设计起点至航海路路段：每隔 80 米垂直道路设置 d400 雨水管道，将道路

雨水引出，通过道路北侧红线外 d600～d800 雨水管道，排入北侧双界河水廊道。

航海路至设计终点路段：沿道路南侧布置 d600～d1800 雨水管道，北侧布置

d600～d800 雨水管道，在设计终点处排入双界河水廊道。雨水管道主要布置在

主路外侧绿化带下。

②听海路

设计起点至桂湾水廊道路段：沿道路东侧布置 d600～d1650 雨水管道、

B×H=2500×2000、B×H=3800×2000 雨水箱涵，西侧分段布置 dn600～dn800 雨


45

水管道，雨水管道向南排入海滨大道设计 B×H=3800×2000 雨水箱涵。雨水管道

布置在主路外侧绿化带下，局部有地下道路出入口路段布置在机动车道下。

桂湾水廊道至沿江高速公路路段：沿道路东、西两侧分别布置 d600～d1200

雨水管道，雨水管道向北排入桂湾水廊道。雨水管道布置在主路外侧绿化带下，

局部有地下道路出入口路段布置在机动车道下。

沿江高速公路至铲湾水廊道路段：沿道路东、西两侧分别布置 d600～d1000

雨水管道，雨水管道向南排入铲湾水廊道。雨水管道布置在主路外侧绿化带下，

局部有地下道路出入口路段布置在机动车道下。

铲湾水廊道至兴海大道路段：东、西两侧分别布置 d600～d800 雨水管道，

雨水管道向北排入铲湾水廊道。雨水管道布置在主路外侧绿化带下，局部有地下

道路出入口路段布置在机动车道下。

兴海大道至设计终点路段：沿道路东西侧分别布置 d600～d800 雨水管道，

雨水管道均通过相交支路路口排出，接至位于道路东侧与听海路平行的道路下现

状 B×H＝2×（3500×3500）雨水箱涵中，向南排入前海湾。雨水管道布置在主路

外侧绿化带下，局部有地下道路出入口路段布置在机动车道下。

③桂庙路二期工程

桂庙路（二期）沿线新建雨水管涵，排入桂庙渠水廊道。

YA 线：规格 3000×1500 雨水箱涵，位于道路北侧，起点接航海路西侧设计

箱涵，自东向西排往前海地下道路设计箱涵，在听海路路口汇入桂庙渠水廊道,

长度约 260 米。根据规划，在桩号 K0+620 处，设两根 DN1200 雨水溢流管，往

南溢流至桂庙渠水廊道。

YB 线：规格 DN600、DN800 雨水管，位于道路南侧，自西向东，与 YA

线和 2 根 DN1200 溢流管，汇合往南排入桂庙渠水廊道，长度约 120 米。

YC 线:规格 DN600、DN800 雨水管，位于道路中央绿化带，自西向东,在航

海路南路口排入 YF 线，长度约 240 米。

YD 线:规格 DN600、DN1000、DN1200、DN1500 雨水管，位于道路北侧，

接航海路东侧 DN1200 雨水管，往西汇入 YA 线雨水箱涵，长度约 380 米。

YE 线:规格 DN600 雨水管，位于航海路南路口，往南排入 YF 线，长度为 65

米。


46

YF 线:规格 DN800、DN1000 雨水管，位于道路南侧，起点接桂庙路（一期）

DN600 雨水管，往西，往南汇入航海路路口，排入桂庙渠水廊道，长度为 213

米。

（3）污水管道

①双界河路

按规划，双界河路不布设污水管道。从规划污水管道布局来看，前海规划区

污水管道主要呈南北向布置，双界河路呈东西向布置。双界河路道路北侧为双界

河水廊道，无污水服务需求，南侧片区污水可通过南北向道路向南排放。因此本

次设计不沿双界河路布设污水管道。

②听海路

设计起点至海滨大道路段：沿道路东侧布置 d400～d700 污水管道，污水向

南接入海滨大道规划 d800 污水管道。污水管道布置在主路外侧绿化带下，局部

有地下道路出入口路段布置在机动车道下。根据规划，位于道路西侧的规划支路

下有规划污水管道，而该规划支路与听海路距离只有 100～130 米，听海路西侧

地块污水可通过该规划支路污水管道解决，因此听海路该路段西侧不考虑布置污

水管道。

东滨路至沿江高速公路路段：沿道路东、西侧分别布置 d400～d500 污水管

道，污水向北接入东滨路规划 d600 污水管道。污水管道布置在主路外侧绿化带

下，局部有地下道路出入口路段布置在机动车道下。

沿江高速公路至铲湾路路段：沿道路东、西侧分别布置 d400～d500 污水管

道，污水向南接入铲湾路规划 d600 污水管道。污水管道布置在主路外侧绿化带

下，局部有地下道路出入口路段布置在机动车道下。

铲湾渠南侧规划支路：设计预留沿该支路过听海路的 d400 过路管。

四号路至兴海大道路段：沿道路东、西侧分别布置 d400 污水管道，污水向

南接入兴海大道规划 d400 污水管道。污水管道布置在主路外侧绿化带下，局部

有地下道路出入口路段布置在机动车道下。

兴海大道至三号路路段：沿道路东、西侧分别布置 d400 污水管道，污水向

北接入兴海大道规划 d400 污水管道。污水管道布置在主路外侧绿化带下。


47

K3+689.741 规划支路至通海路路段：沿道路东、西侧分别布置 d400 污水管

道，污水向南接入通海路规划 d500 污水管道。污水管道布置在主路外侧绿化带

下。

K4+056.135 规划支路至妈湾路路段：沿道路东、西侧分别布置 d400 污水管

道，污水向南接入妈湾路规划 d400 污水管道。污水管道布置在主路外侧绿化带

下。

妈湾路至设计终点路段：沿道路东、西侧分别布置 d400 污水管道，污水向

北接入妈湾路规划 d400 污水管道。污水管道布置在主路外侧绿化带下。

③桂庙路二期工程

本路段北侧全线敷设 DN1000 污水干管（WA 线），自西向东，排往桂庙路（一

期）工程设计污水管，终排入规划前海污水泵站。

2.6 桥梁工程

听海路共设置跨铲湾水廊道桥、跨桂湾水廊道桥和跨双界河水廊道桥三座桥

梁。跨桂湾水廊道桥位于东滨路与海滨大道之间，连接两个路口并跨越规划桂庙

渠；跨铲湾水廊道桥位于港城路与铲湾路之间，连接两个路口并跨越铲湾渠，双

界河位于听海路延长段，上跨双界河。上述桥梁均不在河道设置桥墩。桥梁具体

规模详见下表：


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表 2.5-1 听海路桥梁设置一览表

（1）跨铲湾水廊道桥以及跨桂湾水廊道桥

1）跨铲湾水廊道桥：

跨铲湾水廊道桥所在道路曲线半径为 1000m，曲线半径较大，桥梁可进行局

部的弯桥直做，故主跨推荐采用环索圆形拱桥；利用中央绿化带设置拱圈，以曲

代直，不占用桥面有效宽度。

本桥型跨径布置为：2×25＋（30＋55＋30）＋2×25＝215m，主跨的标准断

面为：5.0（人行道）＋11.0（车行道）＋4.5（中央绿化带）＋11.0（车行道）＋

5.0（人行道）＝36.5m，按照道路断面布置，标准段中央绿化带宽 3.0m，本桥主

跨段为保证拱圈的布置空间，局部调整为 4.5m。边跨标准断面为：5.0（人行道）

＋15.5（车行道）＋1.5（中央绿化带）＋14.5（车行道）＋5.0（人行道）＝41.5m，


49

桥梁范围内变宽。

首尾联采用现浇等截面连续混凝土箱梁，主跨采用梁拱斜拉吊杆组合体系，

主梁为现浇变截面连续箱梁，拱座处墩柱采用圆端形片墩，其余均为圆柱墩，桥

梁下部结构利用隧道结构作为支撑体系。

图 2.6-1 跨铲湾水廊道桥推荐方案景观效果

图 2.6-2 桥梁与隧道结构剖面图一


50

2）跨桂湾水廊道桥：

跨桂湾水廊道桥所在道路曲线半径为 600m，半径较小，主跨采用现浇预应

力砼变截面连续箱梁桥，并在跨中位置设计半圆形外悬玻璃观景平台，呼应总体

曲线设计元素，为人们提供休憩空间。同时，考虑在观景平台外侧设置水幕喷圈，

增加桥梁的动态感，从绿色环保角度考虑，喷泉水采用就近抽排循环式，以节约

水资源。

本桥型跨径布置为：2×25＋（35＋65＋35）＋2×25＝235m，标准断面为：

5.0（人行道）＋11.0（车行道）＋3.0（中央绿化带）＋11.0（车行道）＋5.0（人

行道）＝35.0m，边跨标准断面为：5.0（人行道）＋15.5（车行道）＋1.5（中央

绿化带）＋14.5（车行道）＋5.0（人行道）＝41.5m。桥梁范围内变宽。主跨部

分设置悬挑夹胶钢化玻璃观景平台。首尾联采用现浇等截面连

续混凝土箱梁，第二联采用现浇变截面连续箱梁，主跨墩柱采用圆端形片墩，

其余均为圆柱墩，桥梁下部结构利用隧道结构作为支撑体系。

图 2.6-3 跨桂湾水廊道桥景观效果

（2）跨双界河水廊道桥

跨双界河水廊道桥主跨采用现浇预应力砼变截面连续箱梁桥，本桥型跨径布


51

置为：（30＋55＋30）＋2×25＝165m，标准断面为：5.0（人行道）＋11.0（车行

道）＋3.0（中央绿化带）＋11.0（车行道）＋5.0（人行道）＝35.0m，边跨标准

断面为：5.0（人行道）＋15.5（车行道）＋1.5（中央绿化带）＋14.5（车行道）

＋5.0（人行道）＝41.5m。桥梁范围内变宽。

尾联采用现浇等截面连续混凝土箱梁，主跨采用现浇预应力砼变截面连续箱

梁桥，主跨处墩柱采用圆端形片墩，其余均为圆柱墩，桥梁下部结构采用桩基础。

（3）桥梁墩柱以及基础选型

由于桥梁线位与隧道线位基本重合，桥梁墩柱必须设置于隧道顶板上，为保

证连接简洁、可靠，主跨墩柱采用圆端形片墩，其余均为圆柱墩，桥梁下部结构

利用隧道结构作为支撑体系。桥台采用边盖梁的形式。

（4）桥面防水及排水

为了排除沥青混凝土桥面铺装层的下渗水，桥梁设计在整体化现浇桥面混凝

土顶面设置防水层。要求防水层必须为严格符合国家规范标准指标的防水卷材或

防水涂料。在桥面泄水管之间设置盲沟，以汇集渗水并通过桥面泄水管排至桥外。

对高架桥、立交匝道下坡侧桥头设置水簸萁，以便桥面上暴雨径流集中排至专用

排水管线。

（5）桥梁施工方法

1）现浇连续箱梁桥：推荐采用整联一体施工的方法，可多工点，多工作面，

齐头并进，以加快工期。满堂支架以钢管和钢连接构件组成支承结构，在其上定

位安装模板，完成梁体混凝土的浇筑。此法简单、易行、施工安全性高，对于曲

线桥、异型结构，更突显其优越性。同时，由于该法能增加施工工作面，对工期

受控制工程尤为有利。

2）下部结构的施工方法注重环保：下部桩施工主要采用环保泥浆及泥浆的

循环系统，土石方开挖的施工着重加强防尘。

本项目隧道工程和桥梁工程同时施工。


52

2.7 隧道工程

本项目隧道工程包括地下道路及桂庙路二期工程主线，具体概述如下：

2.7.1 地下道路

2.7.1.1、线路走向

本项目隧道工程主要为地下道路，隧道由南坪快速路接双界河路下地，沿双

界河路、听海路及兴海大道进行，在振海路前接入地面。本项目设计起点接南坪

快速路，起始桩号为 K0+000；终点接入兴海大道，终点桩号 K5+253.790。前海

地下道路为明挖城市隧道方案；地下道路主线总长 4970m，共有双向四~八车道

结合匝道等多种断面，设置 20 条匝道与地面或地下构筑物相接；地下道路主体

结构占地面积约 22 万平米。

2.7.1.2、平面设计

地下道路线位与规划基本一致，沿线上跨地铁 1 号线及车辆段、地铁 5 号

线、地铁 11 号线，下穿海滨大道、桂湾水廊道、铲湾水廊道。道路定线全长

5.25Km，其中隧道段主线长 4.97km（不含 U 槽为 4.69km）。全线共设置 6 个平

曲线，小平曲线半径为 150m，大平曲线半径为 1000m。共设置 7 条匝道与

前海综合交通枢纽进行联系，设置 10 条匝道与地面进行衔接，设置 3 条定向匝

道与海滨大道主线进行转换。

2.7.1.3、纵断面设计

起点接南坪快速路，终点在振海路前接入兴海大道。地下道路竖向限制条件

较多，竖向标高基本在-15.8 到 14.76 之间。全线共设置 11 个竖曲线。


大纵坡：4.5% 小纵坡：0.32%

小坡长：151.4m


纵断面设计上主要的控制点：振海路、地铁 1 号线及车辆段、航海路、前海

综合交通枢纽、上下地面匝道、海滨大道、桂湾水廊道、东滨路、五号路、沿江

高速公路地面道路、铲湾路、四号路、铲湾水廊道和兴海大道等。

2.7.1.4、横断面设计

地下道路规划为城市主干道，设计车速为 40km/h，双界河路下地下道路为双


53

向八车道，听海路下地下道路为双向六车道，兴海大道下地下道路为双向四车道。

双界河路段：标准段为单向 4 车道，车行道宽 0.5+4x3.5+0.5=15m。

听海路段：标准段为单向 3 车道，车行道宽 0.5+3x3.5+0.5=11.5m。

兴海路段：标准段为单向 2 车道+应急车道，车行道宽 0.5+2x3.5+3.0=10.5m。

单车道匝道：车行道宽 0.5+3.5+3.0=7.0m；双车道匝道：车行道宽

0.5+2x3.5+0.5=8m。

路缘石高度为 40cm，车行道两侧均设置 0.75m 宽检修道。

图 2.6-1 双界河路段地下道路标准横断面

图 2.6-2 听海路段地下道路标准横断面


54

图 2.6-3 兴海路段地下道路标准横断面

2.7.1.5、地面道路与地下道路的衔接

听海路西侧（南向）：共设置 2 个从地面进地下道路匝道口，分别位于听海

路与七号路交叉口北侧、听海路与沿江高速公路交叉口南侧，共设置了 3 个从地

下道路上至地面匝道口，分别位于听海路与东滨路交叉口南侧、听海路与兴海大

道交叉口北侧、航海路与兴海大道交叉口北侧。

听海路东侧（北向）：共设置 3 个从地面进地下道路匝道口，分别位于听海

路与兴海大道交叉口东侧、听海路与东滨路交叉口南侧、听海路与海滨大道交叉

口北侧；共设置了 2 个从地下道路上至地面匝道口，分别位于听海路与沿江高速

公路交叉口南侧、听海路与七号路交叉口北侧。

海滨大道是规划的城市快速路，根据新的规划成果，推荐为隧道下穿前海

湾方案。地下道路将与其在地下交叉，结合交通流量预测结果与海滨大道工程方

案，推荐设置北向西右转、北向东左转以及东向北右转等 3 个地下匝道，其它转

向交通需在地面交叉口来实现。


55

图 2.6-4 地下道路进出地面道路匝道分布图


56

图 2.6-5 地下道路起点处交通组织流线图

图 2.6-6 地下道路与海滨大道全互通情况下车流转向分配、交通组织示意图

2.7.1.6、隧道排水工程

隧道排水泵站主要用于排除隧道两端 U 型槽进入隧道内的雨水，同时排除

隧道内消防废水、路面冲洗废水及结构渗漏水。本次设计考虑隧道内雨、污水分

流。

在隧道进、出口处设置 2 道宽 500mm 深 700mm 的横截沟用于拦截雨水。

2 道横截沟间距 2m。横截沟盖板采用球状石墨铸铁材质，通过螺栓被线性连接，


57

具有锁紧、防跳与防盗功能，为车辆行驶提供安全保障。被拦截雨水经泵站内雨

水泵提升至地面雨水井后再排入隧道外拟建雨水管道。隧道内消防废水、路面冲

洗废水经隧道边沟收集后经泵站内污水泵提升至地面污水井后再排入隧道外拟

建污水管道。

由于隧道内排水采取雨、污分流制，故泵站内集水池设置 2 个，用淹没堰隔

开。隧道内消防废水、路面冲洗水及结构渗漏水由隧道边沟收集后排入污水集水

池，由污水泵提升排入隧道外拟建污水管道。排除隧道内雨水时，初期雨水先进

入污水集水池，由污水泵提升排入隧道外拟建污水管道，污水集水池灌满后，雨

水经堰溢流进入雨水集水池，由雨水泵提升排入隧道外拟建雨水管道。

污水集水池有效容积按 1 台污水泵 5min 的出水量进行计算，雨水集水池有

效容积按 1 台雨水泵 5min 的出水量进行计算。

为方便检修，集水池排空设一台移动式潜污泵。本工程共用 1 台潜污泵。其

流量 Q=30m3/h 扬程 H=18.5m 配用功率 3.0Kw。

（1）主隧道排水泵站

雨水设计规模 2.04m3/s，污水设计规模 0.11m3/s。泵站平面净尺寸

24.8m×7.4m，出水井平面净尺寸 7.4m×2.5m。

泵站内设置雨水排除潜水泵 3 台，2 用 1 备。设污水排除潜水泵 2 台，1 用

1 备。泵站内选用格栅除污机 2 台，机械清渣，以截留进入泵站的雨水中携带

的树枝等杂物，起到保护水泵的作用。为方便水泵检修，设 5 吨电动单梁悬挂

起重机一台，配电动葫芦一台。泵站内设置除臭装置 1 套，可有效的清除空气

中的恶臭气体、细菌、可吸入颗粒物等有害物质，同时保护电子设备，避免有害

气体的侵蚀。

（2）匝道雨水泵站及隧道污水泵站

雨水泵站设计规模为 0.1m3/s，污水泵站设计规模 0.11m3/s。泵站平面净尺寸

10.2m×5.0m，出水井平面净尺寸 3×2m。

雨水及污水污水泵站内均设潜水泵 2 台，1 用 1 备。雨水及污水泵站内均

选用格栅除污机 1 台。为方便水泵检修，设 2 吨电动单梁悬挂起重机一台，配

电动葫芦一台。污水泵站内设置除臭装置 1 套。

2.7.1.7、隧道通风设计


58

（1）通风方式

地下道路采取全纵向+分段排烟通风系统，隧道两端预留空气处理站。

图 2.7-1 全线通风设施布置示意图（排烟井为事故紧急排烟口，一般情况不使用）

表 2.7-1 净化处理设施主要参数

隧道长度

隧道需风

量

净化处理

风量

处理

百分

比（%）

净化站净化

站

处理

NO2 效

率

综合净

化率（m）（m3/s）（m3/s）形式位置

南行 4685 427.5 270 63 旁通式 4+470 0.85 0.745

北行 4685 427.5 270 63 旁通式 1+280 0.85 0.684

在处理污染空气量一定的情况下，空气净化站设置距离隧道洞口越近，可收

集处理更多污染物。进一步深化设计，将北行隧道空气净化站移至枢纽处，距北

洞口约 900m，南行隧道空气净化站移至距出洞口约 600m；采用便于设备运输、

巡视检修的旁通式安装方式。经深化，将空气净化站移至向洞口后，南行空气净

化站综合净化率由 66%提升到 74.5%，北行空气净化站综合净化率由 50%提升到

68.4%。

2.7.1.7、隧道口平面布置

地下道路一期、二期隧道口设置情况见图 2.7-2~2.7-5，其中工程一期北向南

出口设置在沿江高速地面道路段附近，二期北向南出口设置在兴海大道段，待工

程二期建设完成，一期北向南出口将取消。

隧道口

隧道口


59

图 2.7-2 地下道路隧道口分布图

（地下道路二期建设完成后，一期北向南隧道口取消）


60

图 2.7-3 隧道口平面布置（北）

图 2.7-4 地下道路一期隧道口平面布置（南）


61

图 2.7-5 地下道路二期隧道口平面布置（南）

2.7.2 桂庙路二期工程主线

2.7.2.1、技术标准

（1）道路性质：城市快速路；

（2）设计时速：80Km/h；

（3）道路横断面：主路双向 6 车道加集散车道；

（4）设计荷载：隧道处地面道路及隧道内地下道路汽车荷载为城-A 级；

（5）道路限界高度： ≥5m；

（6）排水设计重现期：3 年；

（7）设计基准期：100 年；

（8）地震动峰值加速度：抗震设防基本烈度为 7 度，地震动峰值加速度：

0.1g，按 8 度采取抗震措施；

（9）结构安全等级：一级。

（10）隧道防水等级：二级；

（11）耐久性设计：本工程环境类别为Ⅱ类；

（12）抗浮安全系数:≥1.05，根据本段地勘报告抗浮设计水位取为地面，但


62

建议同前海地下道路工程标准一致，取地面以下 1.5 米，不小于绝对高程 3.5 米。

（13）主线隧道内大纵坡 4.5％，匝道隧道内大纵坡 7%，路面横坡 1.0％；

（14）结构混凝土抗渗等级:P8；

（15）双孔隧道每隔约 250m 左右设人行横通道一处，净宽 2.0m，净高 2.5m；

（16）双孔隧道每隔约 500m 左右设车行横通道一处，净宽 5m，净高 5.0m；

（17）单孔隧道每隔约 250m 左右设通向地面的人行逃生通道或通过匝道

疏散到地面；

（18）基坑支护安全等级：一级。

2.7.2.2、隧道工程规模

对应道路线位走向及平纵设计，本项目隧道段共设置一个方案，全线隧道结

构均采用钢筋混凝土闭合框架结构及 U 型槽结构（匝道），具体设置情况如下表

所示。

表 2.7-2 隧道设置一览表

本方案共设置 1 座下沉式隧道，主线起点桩号为 K0+494.788 与前海地下道

路相接，终点为 K1+040 与桂庙路一期前海段相接，全长 540m，均为明挖闭合

框架结构。

2.7.2.3、排水设计

雨水：

桂庙路（二期）沿线新建雨水管涵，排入桂庙渠水廊道。

污水：

本路段北侧全线敷设 DN1000、DN1200 污水干管（WA 线），自西向东，排

往桂庙路（一期）工程设计污水管，终排入规划前海污水泵站，终排入南山

污水处理厂。

2.7.2.4、通风设计


63

由海滨大道段、听海路地下立交段、桂庙路二期段及桂庙路一期段 4 个所属

项目隧道共同组成一座长隧道（隧道总长 3.65km），按项目划分为 4 个项目；

自西向东分别为，具体见图 2.7-3：

序号桩号分段桩号隧道长度

（m）分属项目项目阶段

1 海滨大道桩

号 K3+850~K6+000 2150

海滨大道未开展 2 桂庙路桩号 K0+000~K0+300 300

3 桂庙路桩号 K0+300~K0+500 200 前海地下道路初步设计

4 桂庙路桩号 K0+500~K1+040 540 桂庙路二期（本工程）

初步设计

5 桂庙路桩号 K1+040~K1+410 370 桂庙路一期初步设计

合计 3650

桂庙路二期工程主线隧道起点和终点均与其他隧道相接，不单独设置排放

口。由海滨大道段、听海路地下立交段、桂庙路二期段及桂庙路一期段 4 个所属

项目隧道共同组成一座长隧道（隧道总长 3.65km），其通风、排烟设计及应急

疏散应按一个系统考虑。

桂庙路二期隧道与其他隧道的关系图见 2.7-6。


64

图 2.7-6 桂庙路二期与周边隧道关系图


65

2.7.3 隧道施工方式

（1）施工部署和工序

本项目地下道路及桂庙二期工程为明挖隧道方案，一般路段施工工序应为：

场平放坡开挖至平台标高施工围护桩和支撑立柱基坑开挖和支护坑底

地基处理施工施工地下道路结构、换撑并回填表层土和道路两侧地基处理

地面道路施工。

若坑底以下地基处理工法施工受到基坑内支撑影响或局部需要提前进行加

固时，应在基坑开挖前进行，施工工序即调整为：场平开挖至放坡平台标高

施工围护桩和支撑立柱施工地基处理工艺基坑开挖和支护施工地下道路

结构、换撑并回填表层土和道路两侧地基处理地面道路施工。

（2）施工步骤

本项目地下道路及桂庙二期工程一般施工包含的主要步骤为：

施工准备、管线改移，结合交通导改进行半幅或整幅道路设置围挡（如

需），地面整平

测量放样，施工支护桩、止水帷幕和坑顶截排水系统

施作支撑立柱和进行地基处理工艺

施作冠梁

坑内降水

基坑开挖，分层施工支撑(砼支撑)或锚索

开挖土方至基坑底面，地基处理施工（部分匝道或主线位置存在底层内

支撑与坑底距离较近，无法进行地基处理，应考虑在上一道内支撑完成

后，底层内支撑施工前即进行地基处理施工）

施做底板垫层及防水层

浇筑主体结构底板及部分侧墙，肥槽回填

钢管换撑，分层拆除临时砼支撑

浇筑主体结构侧墙及顶板

施做顶板防水层及保护层

回填覆土，并按规划位置进行地基加固（如需），回迁管线（如需）

施做路面结构，恢复地面交通（如需）


66

隧道内路面、管线铺设及内装修

2.8 绿化工程

各道路绿化面积如下表所示：

表 2.7-1 各道路绿化情况表

2.9 道路交通量

各道路设计交通量如下：

表 2.8-1 地下道路高峰设计交通量（单向：pcu/h）

方向 2020 年 2030 年

南向北北向南南向北北向南

起点—枢纽北匝道 1495 620 3878 1607

枢纽北匝道—枢纽西匝道 689 208 2141 645

枢纽西匝道—枢纽南匝道 843 321 2617 998

枢纽南匝道—桃园路南匝道 900 523 2796 1625

桃园路南匝道—海滨大道匝道 927 653 2880 2028

海滨大道匝道—东滨路南匝道 725 371 2253 1152

东滨路南匝道—沿江高速南匝道 375 243 1518 985

沿江高速南匝道—兴海大道西匝道 414 359 1677 1454

兴海大道西匝道——航海路西匝道 414 324 1677 1310

航海路西匝道—终点 221 286 895 1159

表 2.8-2 双界河路高峰设计交通量（单向：pcu/h）

方向 2020 年 2030 年

东向西西向东东向西西向东

宝安大道—振海路 388 572 1008 1483

振海路—航海路 301 571 779 1480

航海路—听海路 225 414 583 1073

表 2.8-3 听海路高峰设计交通量（单向：pcu/h）

方向 2020 年 2030 年

东向西西向东东向西西向东

道路名称绿化面积（m2)

双界河路 23625

听海路 118750

桂庙路二期工程 30094

总计 172469


67

双界河路—七号路 643 215 1998 666

七号路—桃园路 602 151 1869 468

桃园路—海滨大道辅道 523 299 1625 928

海滨大道辅道—东滨路 626 134 1945 416

东滨路—五号路 578 176 1796 547

五号路—沿江高速地面道路 403 254 1250 789

沿江高速地面道路—铲湾路 351 93 1419 377

铲湾路—港城路 315 54 1274 217

港城路—兴海大道辅道 295 72 1195 290

兴海大道辅道—三号路 408 76 1650 307

三号路—通海路 340 56 1375 226

通海路—二号路 279 55 1127 224

二号路—妈湾大道 220 92 889 371

妈湾大道—一号路 171 32 691 129

表 2.8-4 桂庙路二期工程单向高峰小时交通流量预测表（pcu/h）西行

路段名称主路辅路

2030 年 2030 年

K0+500~K1+040 3240 1990

表 2.8-5 桂庙路主路单向高峰小时交通流量预测表（pcu/h）东行

路段名称主路辅路

2030 年 2030 年

K0+500~K1+040 2483 1440

2.10 工程占地及拆迁

2.10.1 工程占地

各道路占地面积如下表：

表 2.9-1 各道路占地情况表

道路名称占地面积（m2）

双界河路 56700

听海路 275400

地下道路 220000

桂庙路二期工程 43200

总计 595300

根据设计单位资料，施工人员依托前海的施工营地解决食宿问题，位于十二

号路及振海路之间（见图 2.9-1），规划占地 2432m2。临时堆场、材料堆场及施

工便道暂时无法确定。本报告要求，临时堆场、材料堆场及施工便道设置需根据

各道路具体施工时序进统一筹划，严格控制施工临时占地范围，不占用前海片区


68

河道用地，不得占用生态控制线范围的土地。在道路建设完工后，必须对临时用

地进行全面植被恢复或恢复其原本功能。

图 2.9-1 项目施工营地拟设置位置

2.10.2 拆迁数量

本项目不涉及拆迁。

2.11 工程土石方平衡

（1）听海路、双界河路、地下道路

根据《深圳市前海深港现代服务业合作区桂湾及前湾片区基础设施建设工程

项目—土石方平衡专题研究》相关单位的反馈资料，即《前海基础设施项目土石

方数量统计联系函》得到，前海双界河路、听海路及其地下道路工程挖方量 304.1

万 m3，其中，土方 119.4 万 m3，石方 140.1 万 m3，淤泥 44.6 万 m3；项目区共

需填方量 137.6 万 m3，本工程产生的弃方中有 45.7 万 m3 的弃土可用于项目区自

身的回填，另需外借土方 91.9 万 m3，工程将产生 200.29 万 m3 的弃方。


跟建设单位提供资料，土方开挖量约 32.9 万 m3，填方量约 9.67 万 m3，弃土

施工营地


69

方为 32.9 万 m3，借方 9.67 万 m3。

根据水土保持报告，项目区工期不同，可根据前海项目区规划的土方中转站

进行土石方的堆放和中转，不符合项目区工程利用标准的土方，需外弃至深圳市

合法的弃土受纳场，建议外弃至龙华部九窝受纳场，运距 26km；开挖产生的淤

泥经晾晒后，统一运至福永淤泥处理厂，方案推荐采用海运运输，运距 21km。

2.12 分期建设

地下道路全线将分两期进行建设，一期建设起点至沿江高速地面段，设临时

匝道上地面后与沿江高速地面道路、疏港通道进行衔接；二期建设沿江高速至终

点段（兴海大道）。

听海路全线将分两期进行建设，一期建设起点至沿江高速地面段；二期建设

沿江高速至终点一号路。

图 2.12-1 分期实施图


70

2.13 工程进度安排

项目拟于 2015 年上半年开工，施工期约 30 个月。


- 71 -

第三章工程分析

3.1 环境影响因素识别

3.1.1 本工程的环境影响特点

① 项目位于前海开发区，目前基本为填海形成的陆域，无现状居民区、学校和商

业等敏感目标。施工不当可能对水环境、大气环境产生较大影响。

② 工程的有一定挖方工程，施工过程中形成的裸露面积，水土保持是本项目环保

工作的重点。

根据上述道路建设对环境影响的特点，本项目环境影响因素的识别一般可分为项目

初步设计阶段、施工期和营运期三个阶段。

3.1.2 设计阶段对环境可能产生的影响

项目的研究设计本身不会对环境产生影响，但这一阶段对将来施工期和营运期所体

现出来的环境影响起着潜在的和决定性的作用。特别是对项目影响区的社会经济发展、

土地利用和规划、居民日常生活等产生重大影响。针对本项目的工程特点，研究设计阶

段应注意：

合理选线：选线不与功能区划冲突；尽可能绕避环境敏感的住宅区、学校、医

院等环境敏感目标，不能绕避的，必须严格按国家规定进行相应设计。本项目经

过道路选线方案比选及线形优化，拟建道路沿线无须拆迁。

取弃土场的选择：应按规定选择，并做好相应的环境保护设计。

设计中尽可能采取有效的环保成果：如低噪声路面、声屏障、隔声窗、风险防范

措施等。

对施工过程提出相应的环保要求：例如施工机械应选择低噪声的设备，降低对施

工周边人群的影响；合理安排施工时间，夜间 23：00～7：00 在居民区禁止施

工，施工现场采用封闭施工方式，周边设置屏障；路面铺设沥青时，注意防护。

重视运行期的环保设施的设计：在学校附近路段设置禁鸣笛标志、减速的标志和


- 72 -

减速带等。

事实上，在设计阶段对上述各方面的重视，对从一开始减轻项目建设与运营对环境

的影响是至关重要的。

3.1.3 施工工艺流程及产污环节

结合深圳地区路面使用经验，推荐本工程采用沥青砼复合结构，即罩面层采用沥青

混凝土路面结构形式。

道路的施工工艺和工序一般为：

基础施工——路床平整——灰土找平——无机料铺摊、碾压——路缘石砌筑——路

面沥青料铺摊、碾压。其中，路基施工包括挖方、填方的桩基工程等，由于本项目所处

填海区，路基与隧道施工均为明挖方式。施工期工艺流程及主要的污染因子如下图：

图 3.1-1 施工工艺及污染物流图

3.1.4 施工期环境影响因子分析

（1）施工期可能产生永久性环境影响的因子

① 对生态环境的影响。

施工初期的第一步基础施工中，必须对地表现有的绿化植被进行清理，由此对道路

用地范围内的植被造成破坏，随着项目后期的绿化，项目沿线植被将尽可能恢复，减少

项目建设对区域生态环境造成的负面影响。

② 地形地貌的改变。严格地说，地形地貌的改变带来的不一定都是有害的环境影响，

但由于这种改变是永久性的，对环境也可带来一定的影响。分析表明，本项目建设对现

有地形地貌有一定的改变，将使本项目区景观大为改善。

③ 景观影响。施工过程的零乱对景观有影响。本项目为占地面积比较大的线状和块

状影响，建设周期比较长，施工过程及其运行期中对项目区域将产生一定的影响，对用

拆迁、清表

弃方

路基、隧道、桥梁施工

扬尘噪声震动施工废水

路面摊铺

施工废水沥青烟噪声

弃土

生态

运营


- 73 -

地范围外的景观影响较小。本项目对景观的影响将主要体现在对沿线绿化的暂时破坏，

和硬化地面的破土。项目的绿化工程，对景观恢复有积极作用。

④社会环境影响。项目的用地将永远改变所经区域的现有用地性质。本项目位于前

海开发区内，道路建设部分运输物料等需取道月亮湾大道，将对其交通产生一定的影响。

（2）施工期可能产生暂时性环境影响的因子

① 水土流失。深圳市水土流失十分严重，大型建设项目土建工程的施工是造成水土

流失的直接、主要的原因。在挖填过程中，由于原有地表植被遭到破坏，土壤变得

疏散，所以容易发生水土流失。特别是堆放在路边的开挖土和新筑路堤处，由于土质松

散且通常高于地表，所以易发生水土流失。另外，路堑形成的道路两侧边坡，也容易造

成水土流失。故对这些边坡若保护不当易产生水土流失，这对附近区域的各类管涵、地

表排水系统可产生直接的影响。分析表明，施工期可能存在的水土流失是本项目对环境

的大影响因素之一。

② 地面扬尘。裸露施工面产生扬尘，除了直接影响施工人员和道路项目居民的生活

以外，也加大了建设项目邻近区域的降尘量。

③废水污染。其来源主要有两个方面，其一为水土流失对水体的面源污染，其二为

施工人员的生活污水，施工期间的产生废水，都可对地表水和地下水环境产生一定的影

响。对地表水的影响评价本报告按常规进行。

由于施工期产生的施工废水经隔油处理，用于降尘，产生量很小，基本不外排；弃

方为本区域的填海土石料，调查表明没有受到工业等污染，项目区域内各道路正在编制

水土保持方案，土石方将在区域内统一优化调配，无法利用的弃方外运至主管部门规定

的场余泥渣土受纳场；生活垃圾集中收集后由当地环卫部门处理，基本不会对地表水和

地下水产生影响。

由于目前设计范围以及周围没有现状管网可以接驳月亮湾大道的污水干管，而且鉴

于前海合作区范围较大，施工范围较分散，时序不一，集中收集生活污水进而再处理的

难度较大，建议在建设施工营地时，优先就近安装临时排污管，接入月亮湾大道污水干

管。如确实无法接入污水干管，则本项目施工生活区污水必须处理达到广东省地方标准

《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）中的第二时段二级标准后，方可排入现状片区


- 74 -

内河流。

落实上述环保措施，并在保证管网无渗漏的情况下，生活污水基本不会对地下水产

生影响。另外，由于本项目位于填海造陆区域，根据地勘资料，施工影响范围没有大规

模的潜水层，隧道施工采用明挖方式，对地下水水质水位影响很小。地下水影响因子分

析见表 3.1-1。

④环境空气污染。施工机械排放的废气、拆迁扬尘对环境可产生一定的影响。

⑤固体废弃物施工期各种类型的施工拆迁垃圾、生活垃圾，若处理不当随意扔置，

对附近区域环境产生污染。因此，必须制定严格的管理措施，限制固体废弃物的排放，

使其不成为该区域危害环境的新污染源。

⑥对现状交通的影响。本项目建设施工和运输物料的车辆需部分取道月亮湾大道，

须对工程进行合理的施工组织，通过周边路网来疏散现状路上的交通，保证施工时的车

流畅通。


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表 3.1-1 施工期和运营期的环境影响因素识别表

水环境指标及环境水

文地质问题

建设行为

地下水水质与水文地下水水位

常规

指标

污染

重金属

污染

有机

污染

放射

性污

染

热污

染冷污染

区域

水位

下降

水资

源衰

竭

泉流

量衰

减

地面

沉降

塌陷

土壤

次生

荒漠

化

土壤

次生

盐渍

化

土壤

次生

沼泽

化

咸水

入侵

海水

倒灌

建设

阶段

基础开挖 × × × × × × × × × × × × × × ×

建筑垃圾 × × × × × × × × × × × × × × ×

施工机械维修 × × × × × × × × × × × × × × ×

施工人员生活污水 ⊕ × × × × × × × × × × × × × ×

施工人员生活垃圾 ⊕ × × × × × × × × × × × × × ×

运行

阶段

生活污水 ⊕ × × × × × × × × × × × × × ×

生活垃圾 ⊕ × × × × × × × × × × × × × ×

图例: ×无影响、轻微影响、○较大影响、●有重大影响、⊕可能


- 76 -

3.1.5 营运期环境影响因子分析

营运期对环境和生态的主要危害有：汽车尾气造成的大气污染、交通噪声、

道路路面径流对水体的污染、水土流失等。以下对这些危害予以详述。

① 大气污染。来自汽车尾气排放的污染物有：CO、NO×、THC 以及多环芳

烃化合物等，这些物质对人体都有一定危害。与点源不同的是，线源的排放高度

很低，较易作用于人类的呼吸系统，在高浓度的情况下，还可导致恶性伤亡事故。

另一方面，营运期的大气污染还来自由汽车所引起的扬尘，该污染物的量在很大

程度上取决于路面的清洁程度。

② 噪声与振动。由机动车排气、引擎运转、车轮与路面的摩擦等原因引起

噪声，对项目的环境敏感目标，如居民区有一定的影响和危害。本项目沿线附近

有居民区，可产生一定的影响。

③ 废水污染及环境风险。运营期的废水污染可以有多种来源，其一是来自

车辆的尾气中的有害物质及大气颗粒物沉降于道路的表面，其后随降雨通过路面

径流进入附近的水体；其二主要是由机动车的机油系统的泄漏所引起的；其三是

由突发性事故引起的机动车所装载的有毒有害物质的泄漏引起。本报告将从不同

的层面来考虑上述污染源对沿途水环境的影响。此外，由于路面径流对是通过路

侧的排水口进入道路两侧新建雨水管道，对地下水的影响很小。

④ 水土流失。项目运营期的水土流失仅限于没有及时绿化或维护不当的路

基及其附近小片区域，但对道路的保护，流失点附近的城市景观都可产生一定的

影响。

项目的污染因子在不同时期对环境的影响程度及污染物特征见表 3.1-2、表

3.1-3。


- 77 -

表 3.1-2 项目建设项目污染物特征

阶段影响分类来源主要组成排放位置影响程度特点

建

设

期

声环境运输、施工机械施工路段严重

与施工

期同步

生态环境一定面积破土植被破坏施工路段明显

大气环境运输、施工机械 TSP 施工便道

施工路段

扬尘较严

重

少量有害

废气

水环境施工人员生活配料

构造物施工

BOD5、

COD、SS

施工营地

施工场地一般

固体

废物施工过程及生活

生活垃圾及

弃渣

施工营地

配取料场

挖方路段

运输路段

一般

环境风险 —— 无

社会环境运输车辆影响交通一般

营

运

期

声环境车辆行驶道路项目较严重

长期影

响

大气环境汽车尾气 CO、NOx、

HC、SO2 道路项目

CO、NOx

一般

水环境路面雨水泾流石油类道路项目轻微

固体

废物

运输散落

生活废弃物

随机，主要

是渣土道路沿线随机

环境风险泄漏事故油、有毒有

害物质等

双界河、铲湾

河、桂庙河随机不确定

表 3.1-3 本建设项目对环境影响的程度分析

环境要素项目

社会环境城市生态自然环境

交通居民

生活景观植被

施工

固废

水环

境环境

空气声环

境

施工期

拆迁－1S －1S －1S －1S

道路施工－1S －1S －1S －2S

土石方工程－2S －1S

施工人员－1S －1S

施工机械－1S －2S

运营期车辆行驶＋2L ＋1L －1L －3L

绿化工程＋2L ＋1L

注：“＋”表示正影响，“－”表示负影响；“1”表示影响较小，“2”表示影响中等，“3”表示影响

较大；“S”表示短期影响，“L”表示长期影响。


- 78 -

3.2 评价因子筛选及评价重点

根据工程特征，以及以上环境影响因素的识别分析和工程污染源初步分析，

结合本项目实际情况及相关导则和规范，主要评价因子筛选如下：

（1）声环境：施工噪声、交通噪声，用等效连续 A 声级 LAeq 评价；现状

监测噪声统计声级 L10、L50、L90、LAeq。

（2）生态环境：土地资源、地表植被、水土流失、景观生态、野生动物。

（3）地表水环境：现状评价重点分析指标为 CODCr、BOD5、氨氮、SS、石

油类等。评价来自施工场地附近的施工营地的施工人员的生活废水、施工废水等

的环境影响。

（4）环境空气：现状监测评价指标 NO2、CO、TSP、PM10；施工期定量分

析因子扬尘，运行期预测评价因子 NO2、CO。

（5）固体废物：来自施工场地附近的施工营地的施工人员生活垃圾、工程

弃渣。（拆迁垃圾和土石方等）

（6）环境风险：化学危险品运输事故的影响。

（7）社会环境：用地对社会环境将产生影响。

（8）地下水环境：本项目正常情况下（不发生泄漏等风险）对地下水的环

境影响很小。

根据上述分析与筛选，确定本项目的评价重点为：施工期的生态环境影响，

水土流失；营运期的交通噪声和大气环境影响评价；污染防治措施。

3.3 工程污染源强分析

本节对项目各污染因子的污染负荷作出分析。

3.3.1 生态环境

由于道路建设挖填工程等会破坏植被，改变地形，造成新的坡面等，将对自

然生态环境产生多层次的影响。

（1）本项目所处区域位于月亮湾大道以西的前海片区，工程范围包括城市


- 79 -

主干路双界河路、听海路、地下道路及城市快速路桂庙路二期；长度分别约为

0.9km、4.75km、4.97km、0.54km。

（2）水土流失。本项目在开发区施工，扰动地表面积 59.53hm2。在挖填过

程中，由于原有地表植被遭到破坏，土壤变得疏散，所以容易发生水土流失。特

别是堆放在路边的开挖土和新筑路堤处，由于土质松散且通常高于地表，所以易

发生水土流失。另外，路堑形成的道路两侧边坡，也容易造成水土流失。根据水

土保持报告，预测流失总量 104400t，新增流失总量 100066t。

3.3.2 大气污染源分析

3.3.2.1 施工废气的种类及源强

(1) 施工废气的种类

① 施工期场地内扬尘

施工期间，扬尘主要由以下因素产生：

a 施工场地内地表的挖掘与重整、土方和建材的运输等；

b 干燥有风的天气，运输车辆在施工场地内的道路和裸露施工面表面行使；

c 运输车辆带到选址周围城市干线上的泥土被过往车辆反复的扬起。

本项目为市政工程，根据《深圳市建筑施工扬尘排放量计算方法》，施工扬

尘的计算方法为：

W = WB + WK

WB = A × B × T

WK = A ×（P11 + P12 + P13 + P14 + P2 + P3）× T

W：建筑施工扬尘排放量，吨；

WB：基本排放量，吨；

WK：可控排放量，吨；

A：施工面积，万平方米；

B：基本排放量排放系数，吨/万平方米·月，本项目取 1.77；

P11、P12、 P13、 P14：各项控制扬尘措施所对应的一次扬尘可控制排放量排


- 80 -

污系数，吨/万平方米·月；P2、P3：控制运输车辆扬尘所对应二次扬尘可控排放

量系数，吨/万平方米·月。

T：施工期：月。本项目施工期约为 30 个月。

本项目施工过程中对一次扬尘和二次扬尘的控制措施均达标，故 P11、P12、

P13、 P14、P2、P3 取值均为 0，故本项目施工扬尘只有基本排放量。

项目施工面积为 595300 平方米，故本项目施工扬尘排放量为

955640×1.77×30/10000≈3161 吨。

② 施工期场地外扬尘

本项目区域连接月亮湾大道，若施工场地的泥土带到运行中的道路被过往车

辆反复地场起，将产生较大的扬尘污染。该扬尘量与施工区域的管理情况关系密

切，虽然量一般难以估计，但这是本项目产生重要环境影响的潜在方面，必须重

视。尤其考虑本项目约有 32.3 万 m3 的土方需要运输，因此，对运输过程可能产

生的扬尘污染必须予以高度重视。

③ 沥青烟污染

本项目不设沥青场，工程所用沥青全部为外购的商品沥青。仅在摊铺过程有

少量的沥青烟，影响范围基本局限在路基两侧 10 米范围。

④ 施工机械废气

本项目施工过程用到的施工机械，包括主要有挖掘机、装载机、推土机、平

地机等机械，它们以柴油为燃料，都可以产生一定量废气，包括 CO、氮氧化物、

SO2 等，在施工高峰期局部浓度较高的情况下，也可能对环境敏感目标产生一定

的影响。

（2）源强分析

类比同类道路施工期污染源强分析，道路施工中大气污染物源强一般表现

为：

运输车辆产生的扬尘（一般施工路面）：下风向 50m、100m、150m 处分别

为 12mg/m3、9.6 mg/m3、5.1 mg/m3；若为沙石路面，影响范围在 200m 左右。


- 81 -

沥青烟污染、施工机械废气的量小，影响相对局限，本报告不进行定量评价。

在环保措施一节将提出相应的环保措施。

3.3.2.2 运营期机动车辆废气的污染源强分析

拟建项目对环境的影响（如大气、噪声等）包括的机动车尾气中的 NO×等

与道路未来的交通量发展情况密切相关。

根据设计单位提供的车型比数据，前海合作区地面道路小车：大中车＝95：

5。根据《关于调整公路交通情况调查车型分类及车辆折算系数的通知》（规统便

字[2005]126 号），计算出拟建项目各预测年混合车流量，折算系数的取值通常如

表 3.2-4 所示。根据不同的交通条件，应该不断加以修正，使之更加贴近实际。

因此本次计算根据具体路段的车道设置情况，选取各类车辆车流量的折算系数。

小型车的折算系数取 1，大中型车取 2。

此外，计算中取高峰车流量占全天的 9%，白天的车辆占全天的 81%，夜间

占全天的 19%，则根据各预测年的车流量（表 2.13-1）计算出拟建项目各预测年

的高峰小时车流量、日均小时车流量（表 3.3-2）。

表 3.3-2 地下道路各路段不同预测年各车型的车流量（2020 年，辆/小时）

方向

2020 年

南向北北向南

日平均高峰期日平均高峰期

小车大中车小车大中车小车大中车小车大中车

起点—枢纽北匝道 626 33 1353 71 260 14 561 30

枢纽北匝道—枢纽

西匝道 289 15 623 33 87 5 188 10

枢纽西匝道—枢纽

南匝道 353 19 763 40 134 7 290 15

枢纽南匝道—桃园

路南匝道 377 20 814 43 219 12 473 25

桃园路南匝道—海

滨大道匝道 388 20 839 44 274 14 591 31

海滨大道匝道—东

滨路南匝道 304 16 656 35 155 8 336 18

东滨路南匝道—沿

江高速南匝道 157 8 339 18 102 5 220 12

沿江高速南匝道— 173 9 375 20 150 8 325 17


- 82 -

兴海大道西匝道


——航海路西匝道 173 9 375 20 136 7 293 15

航海路西匝道—终

点 93 5 200 11 120 6 259 14

表 3.3-3 地下道路各路段不同预测年各车型的车流量（2030 年，辆/小时）

方向

2030 年

南向北北向南



起点—枢纽北匝道 1624 85 3509 185 673 35 1454 77

枢纽北匝道—枢纽

西匝道 897 47 1937 102 270 14 584 31

枢纽西匝道—枢纽

南匝道 1096 58 2368 125 418 22 903 48

枢纽南匝道—桃园

路南匝道 1171 62 2530 133 681 36 1470 77

桃园路南匝道—海

滨大道匝道 1206 63 2606 137 849 45 1835 97

海滨大道匝道—东

滨路南匝道 944 50 2038 107 483 25 1042 55

东滨路南匝道—沿

江高速南匝道 636 33 1373 72 413 22 891 47

沿江高速南匝道—

兴海大道西匝道 702 37 1517 80 609 32 1316 69


——航海路西匝道 702 37 1517 80 549 29 1185 62

表 3.3-4 双界河路各路段不同预测年各车型的车流量（辆/小时）

路段方向

2020 年 2030 年


小车大中车小车大中车小车大中

车小车

大中

车

宝安大道—振海路东向

西

163 9 351 18 422 22 912 48

振海路—航海路 126 7 272 14 326 17 705 37

航海路—听海路 94 5 204 11 244 13 527 28

宝安大道—振海路西向

东

240 13 518 27 621 33 1342 71

振海路—航海路 239 13 517 27 620 33 1339 70

航海路—听海路 173 9 375 20 449 24 971 51


- 83 -

表 3.3-5 听海路各路段不同预测年各车型的车流量（辆/小时）

路段方向

2020 年 2030 年


小

车大中车

小

车大中车小车

大中

车小车

大中

车

双界河路—七号路

东向西

269 14 582 31 837 44 1808 95

七号路—桃园路 252 13 545 29 783 41 1691 89

桃园路—海滨大道辅道 219 12 473 25 681 36 1470 77

海滨大道辅道—东滨路 262 14 566 30 815 43 1760 93

东滨路—五号路 242 13 523 28 752 40 1625 86

五号路—沿江高速地面道路 169 9 365 19 524 28 1131 60

沿江高速地面道路—铲湾路 147 8 318 17 594 31 1284 68

铲湾路—港城路 132 7 285 15 534 28 1153 61

港城路—兴海大道辅道 124 7 267 14 501 26 1081 57

兴海大道辅道—三号路 171 9 369 19 691 36 1493 79

三号路—通海路 142 7 308 16 576 30 1244 65

通海路—二号路 117 6 252 13 472 25 1020 54

二号路—妈湾大道 92 5 199 10 372 20 804 42

妈湾大道—一号路 72 4 155 8 289 15 625 33


西向东

90 5 195 10 279 15 603 32

七号路—桃园路 63 3 137 7 196 10 423 22

桃园路—海滨大道辅道 125 7 271 14 389 20 840 44

海滨大道辅道—东滨路 56 3 121 6 174 9 376 20

东滨路—五号路 74 4 159 8 229 12 495 26

五号路—沿江高速地面道路 106 6 230 12 330 17 714 38

沿江高速地面道路—铲湾路 39 2 84 4 158 8 341 18

铲湾路—港城路 23 1 49 3 91 5 196 10

港城路—兴海大道辅道 30 2 65 3 121 6 262 14

兴海大道辅道—三号路 32 2 69 4 129 7 278 15

三号路—通海路 23 1 51 3 95 5 204 11

通海路—二号路 23 1 50 3 94 5 203 11

二号路—妈湾大道 39 2 83 4 155 8 336 18

妈湾大道—一号路 13 1 29 2 54 3 117 6


- 84 -

根据参照《环境影响评价技术导则公路建设项目》（征求意见稿）的排放源强计

算方法。

Q A Ej i iji

3600 1

1

3

式中：Qj 为 j 类气态污染物排放源强度(mg/sm)；Ai 为 i 型车预测年的小时

交通量(辆/h)； Eij 为汽车专用公路运行工况下 i 型车 j 类排放物在预测年的单车

排放因子(mg/辆m)。

单车污染物排放系数：根据国家环保部的时间部署，2001 年起全国机动车

尾气排放标准执行相当于欧一标准的中国 I 阶段标准，广东省已在 2004 年 7 月 1

日起正式实施中国 II 阶段标准（相当于欧二标准），深圳市于 2007 年开始实行

中国 III 阶段标准；根据《关于珠江三角洲地区执行第四阶段国家机动车大气污

染物排放标准的通告》粤环发[2010]75 号，自 2010 年 9 月 1 日起，对在珠江

三角洲地区销售和注册并列入国家达标公告的轻型点燃式发动机汽车实施国家

排放标准 GB 18352.3-2005 中的第 IV 阶段排放控制要求；重型气体燃料点燃式

发动机汽车实施国家排放标准 GB17691-2005 中的第 IV 阶段排放控制要求，停

止销售、注册不符合要求的车辆。《轻型汽车污染物排放限值及测量方法》

（GB18352.3-2013）中国 V 阶段于 2018 年实施，其规定在 2023 年 1 月 1 日之

前，第三、四阶段轻型汽车的“在用符合性检查”仍执行 GB 18352.3-2005 的相关

要求。

因此，对于本评价各预测年（2020 年、2030 年）按全部车型为国 IV 阶段标

准来计算污染物排放源强。根据深圳市实际情况，小型车全部按照汽油车来考虑，

中、大型车按照柴油车来考虑。

车辆单车排放系数见表 3.3-3。

表 3.3-6 各阶段各车型 CO、NOx 的单车排放系数（g/km•辆）

阶段污染物综合排放因子（g/km·辆）

小型车中型车大型车汽油柴油柴油

第 IV 阶段（新车 NOx 0.05 1.55 3.8


- 85 -

国Ⅳ） CO 0.2 0.87 2

NOX与NO2换算系数

根据《环境影响评价技术导则公路建设项目》（征求意见稿），公路环境空

气影响评价运营期预测的污染物为 NO2（CO 为根据情况要求确定是否评价的因

子）。NOx 浓度转化为 NO2 浓度参照在广东地区较新的研究成果做如下处理：在

环境空气中 NO2 占 NOx 的比例视所在区域的大气化学反应条件不同可以是

50%-80%。根据珠江三角洲太阳辐射较强的特征，以及本区域新的监测结果表

明，大气中达到光化学平衡后，NO2 所占比例为 75-80%。参考《环境空气质量

标准》（GB3095-2012）中两者比例，本评价中 NOx 转化为 NO2 的系数按 0.8 考

虑。

表 3.3-7 双界河路各路段不同预测年各车型的大气污染源强（mg/m.s）

路段方

向

2020 年 2030 年

日均小时高峰小时日均小时高峰小时

CO NO2 NOx CO NO2 NOx CO NO2 NOx CO NO2 NOx

宝安大道

—振海路东

向

西

0.011 0.0048 0.006 0.024 0.0103 0.013 0.029 0.0123 0.015 0.062 0.0267 0.033

振海路—

航海路 0.009 0.0037 0.005 0.019 0.0080 0.010 0.022 0.0095 0.012 0.048 0.0206 0.026

航海路—

听海路 0.006 0.0028 0.003 0.014 0.0060 0.007 0.017 0.0071 0.009 0.036 0.0154 0.019

宝安大道

—振海路西

向

东

0.016 0.0070 0.009 0.035 0.0151 0.019 0.042 0.0182 0.023 0.092 0.0392 0.049

振海路—

航海路 0.016 0.0070 0.009 0.035 0.0151 0.019 0.042 0.0181 0.023 0.091 0.0392 0.049

航海路—

听海路 0.012 0.0051 0.006 0.026 0.0110 0.014 0.031 0.0131 0.016 0.066 0.0284 0.035


- 86 -

表 3.3-8 听海路各路段不同预测年各车型的大气污染源强（mg/m.s）

路段方

向

2020 年 2030 年




东

向

西

0.018 0.0079 0.010 0.040 0.0170 0.021 0.057 0.0245 0.031 0.123 0.0529 0.066

七号路—桃园路 0.017 0.0074 0.009 0.037 0.0159 0.020 0.053 0.0229 0.029 0.115 0.0494 0.062

桃园路—海滨大道辅道 0.015 0.0064 0.008 0.032 0.0138 0.017 0.046 0.0199 0.025 0.100 0.0430 0.054

海滨大道辅道—东滨路 0.018 0.0077 0.010 0.039 0.0166 0.021 0.056 0.0238 0.030 0.120 0.0515 0.064

东滨路—五号路 0.017 0.0071 0.009 0.036 0.0153 0.019 0.051 0.0220 0.027 0.111 0.0475 0.059

五号路—沿江高速地面道路 0.012 0.0049 0.006 0.025 0.0107 0.013 0.036 0.0153 0.019 0.077 0.0331 0.041

沿江高速地面道路—铲湾路 0.010 0.0043 0.005 0.022 0.0093 0.012 0.041 0.0174 0.022 0.088 0.0375 0.047

铲湾路—港城路 0.009 0.0039 0.005 0.019 0.0083 0.010 0.036 0.0156 0.020 0.079 0.0337 0.042

港城路—兴海大道辅道 0.008 0.0036 0.005 0.018 0.0078 0.010 0.034 0.0146 0.018 0.074 0.0316 0.040

兴海大道辅道—三号路 0.012 0.0050 0.006 0.025 0.0108 0.013 0.047 0.0202 0.025 0.102 0.0437 0.055

三号路—通海路 0.010 0.0042 0.005 0.021 0.0090 0.011 0.039 0.0168 0.021 0.085 0.0364 0.045

通海路—二号路 0.008 0.0034 0.004 0.017 0.0074 0.009 0.032 0.0138 0.017 0.070 0.0298 0.037

二号路—妈湾大道 0.006 0.0027 0.003 0.014 0.0058 0.007 0.025 0.0109 0.014 0.055 0.0235 0.029

妈湾大道—一号路 0.005 0.0021 0.003 0.011 0.0045 0.006 0.020 0.0085 0.011 0.043 0.0183 0.023


西

向

东

0.006 0.0026 0.003 0.013 0.0057 0.007 0.019 0.0082 0.010 0.041 0.0176 0.022

七号路—桃园路 0.004 0.0018 0.002 0.009 0.0040 0.005 0.013 0.0057 0.007 0.029 0.0124 0.015

桃园路—海滨大道辅道 0.009 0.0037 0.005 0.018 0.0079 0.010 0.027 0.0114 0.014 0.057 0.0246 0.031

海滨大道辅道—东滨路 0.004 0.0016 0.002 0.008 0.0035 0.004 0.012 0.0051 0.006 0.026 0.0110 0.014

东滨路—五号路 0.005 0.0022 0.003 0.011 0.0047 0.006 0.016 0.0067 0.008 0.034 0.0145 0.018

五号路—沿江高速地面道路 0.007 0.0031 0.004 0.016 0.0067 0.008 0.023 0.0097 0.012 0.049 0.0209 0.026


- 87 -

路段方

向

2020 年 2030 年



沿江高速地面道路—铲湾路 0.003 0.0011 0.001 0.006 0.0025 0.003 0.011 0.0046 0.006 0.023 0.0100 0.012

铲湾路—港城路 0.002 0.0007 0.001 0.003 0.0014 0.002 0.006 0.0027 0.003 0.013 0.0057 0.007

港城路—兴海大道辅道 0.002 0.0009 0.001 0.004 0.0019 0.002 0.008 0.0036 0.004 0.018 0.0077 0.010

兴海大道辅道—三号路 0.002 0.0009 0.001 0.005 0.0020 0.003 0.009 0.0038 0.005 0.019 0.0081 0.010

三号路—通海路 0.002 0.0007 0.001 0.003 0.0015 0.002 0.006 0.0028 0.003 0.014 0.0060 0.007

通海路—二号路 0.002 0.0007 0.001 0.003 0.0015 0.002 0.006 0.0027 0.003 0.014 0.0059 0.007

二号路—妈湾大道 0.003 0.0011 0.001 0.006 0.0024 0.003 0.011 0.0045 0.006 0.023 0.0098 0.012

妈湾大道—一号路 0.001 0.0004 0.000 0.002 0.0008 0.001 0.004 0.0016 0.002 0.008 0.0034 0.004


- 88 -

表 3.3-9 桂庙路二期各路段各车型的大气污染源强（2020 年）（mg/m.s）

路段方向

主路辅路



月亮湾大道～振海路

西行

0.115 0.0491 0.061 0.247 0.1060 0.132 0.044 0.0189 0.024 0.095 0.0408 0.051

振海路（梦海大道）～航

海路（听海大道） 0.107 0.0457 0.057 0.230 0.0987 0.123 0.040 0.0170 0.021 0.086 0.0368 0.046

航海路（听海大道）～听

海路（临海大道） 0.093 0.0397 0.050 0.200 0.0857 0.107 0.057 0.0244 0.030 0.123 0.0526 0.066

月亮湾大道～振海路

东行

0.115 0.0491 0.061 0.247 0.1060 0.132 0.044 0.0189 0.024 0.095 0.0408 0.051

振海路（梦海大道）～航

海路（听海大道） 0.080 0.0345 0.043 0.174 0.0744 0.093 0.035 0.0151 0.019 0.076 0.0325 0.041

航海路（听海大道）～听

海路（临海大道） 0.071 0.0304 0.038 0.153 0.0657 0.082 0.041 0.0176 0.022 0.089 0.0381 0.048


- 89 -

根据设计方案，地下道路设置南、北向隧道口，桂庙路二期工程属于滨海大

道隧道工程一段，桂庙路二期工程主线隧道起点和终点均与其他隧道相接，不单

独设置排放口，建议纳入海滨大道隧道工程整体考虑，因此，本报告只核算地下

道路南、北向隧道口的源强。

南行隧道空气净化站拟设置在距出洞口约 600m，综合净化率为 74.5%，净

化处理风量为 270m3/s，对 NO2 处理效率为 85%。

北行隧道空气净化站拟设置在距出洞口约 900m，综合净化率为 68.4%，净

化处理风量为 270m3/s，对 NO2 处理效率为 85%；

本评价按照体源进行核算，体源垂向高度为 4.5m，中心高度为 2.25m，边长

为各隧道口的宽度。

表 3.3-10 地下道路隧道口不同预测年大气污染源强（未安装净化措施；g/s）

方向年份日均小时高峰小时

CO NO2 NOx CO NO2 NOx

南向北 2020 0.070 0.030 0.038 0.152 0.065 0.081

2030 0.317 0.136 0.170 0.686 0.294 0.367

北向南 2020 0.035 0.015 0.019 0.075 0.032 0.040

2030 0.184 0.079 0.099 0.398 0.170 0.213

表 3.3-11 地下道路隧道口不同预测年大气污染源强（安装净化措施；g/s）

方向年份日均小时高峰小时

CO NO2 NOx CO NO2 NOx

南向北 2030 0.317 0.034 0.043 0.686 0.074 0.093

北向南 2030 0.184 0.020 0.025 0.398 0.043 0.054

3.3.3 噪声污染源强分析

3.3.3.1 施工期噪声污染源强分析

本项目施工过程中噪声较大的施工单元主要在基础工程。常见的施工机械主

要有装载机、挖掘机、推土机、平地机等机械，其噪声级见表 3.3-6。具体的使

用的台数在施工各阶段的变化很大，在评价部分我们将针对不同的施工阶段按不

同的情况进行评价。


- 90 -

表 3.3-12 建筑施工机械的噪声级(dB(A))

序

号机械类型型号

测点距施工机械距

离（m）

大声级 Lmax

（dB）

1 轮式装载机 ZL40 型 5 90

2 轮式装载机 ZL50 型 5 90

3 平地机 PY160A 型 5 90

4 振动式压路机 YZJ10B 型 5 86

5 双轮双振压路机 CC21 型 5 81

6 三轮压路机 5 81

7 轮胎压路机 ZL16 型 5 76

8 推土机 T140 型 5 86

9 轮胎式液压挖掘机 W4-60C 型 5 84

10 摊铺机（英国） ABG CO 5 82

11 摊铺机（德国） VOGELE 5 87

12 发电机组（2 台） FKV-75 1 98

13 冲击式钻井机 22 型 1 87

14 锥形反转出料砼搅拌机 JZC350 型 1 79

*摘自《环境影响评价技术导则公路建设项目》（征求意见稿）

3.3.3.2 运营期噪声污染源强分析

道路在营运期噪声源主要是路面行使的机动车。路面行使的机动车产生的噪

声主要来源于发动机噪声、排气噪声、车体震动噪声、冷却制动系统噪声、传动

机械噪声等，另外车辆行驶中引起的气流湍动、排气系统、轮胎与路面的摩擦等

也会产生噪声；道路路面平整度状况变化亦使高速行驶的汽车产生整车噪声。

计算中取高峰车流量占全天的 9%，白天的车辆占全天的 81%，夜间占全天

的 19%。本评价噪声预测采用德国 Cadna/A 声场仿真软件，该软件由德国

DataKustik 公司编制。主要依据 ISO9613、RLS-90、Schall03 等标准，并采用专

业领域内认可的方法进行修正，计算精度经德国环保局认证。2001 年在我国受

到国家环保总局环境工程评估中心推荐。根据 Cadna/A 预测要求，车型只有大车

和小车两种，因此将中型车和大型车统称为大车，小型车则为小车。则根据各预

测年的车流量（表 2.8-1~5）计算出拟建项目各预测年的昼夜小时车流量（表

3.3-14~16）。


- 91 -

表 3.3-13 双界河路各路段各预测年的各类型车的车流量（辆/小时）

路段方向

2020 年 2030 年

昼间平均夜间平均昼间平均夜间平均


宝安大道—振海路

西向东

197 10 93 5 513 27 241 13

振海路—航海路 153 8 72 4 396 21 186 10

航海路—听海路 115 6 54 3 297 16 139 7

宝安大道—振海路

东向西

291 15 137 7 755 40 354 19

振海路—航海路 291 15 136 7 753 40 353 19

航海路—听海路 211 11 99 5 546 29 256 13


- 92 -

表 3.3-14 听海路各路段各预测年的各类型车的车流量（辆/小时）

路段方向

2020 年 2030 年

昼间平均辆/h 夜间平均辆/h 昼间平均辆/h 夜间平均辆/h



东向

西

327 17 154 8 1017 54 477 25

七号路—桃园路 306 16 144 8 951 50 446 23

桃园路—海滨大道辅道 266 14 125 7 827 44 388 20

海滨大道辅道—东滨路 319 17 149 8 990 52 464 24

东滨路—五号路 294 15 138 7 914 48 429 23

五号路—沿江高速地面道路 205 11 96 5 636 33 298 16

沿江高速地面道路—铲湾路 179 9 84 4 722 38 339 18

铲湾路—港城路 160 8 75 4 648 34 304 16

港城路—兴海大道辅道 150 8 70 4 608 32 285 15

兴海大道辅道—三号路 208 11 97 5 840 44 394 21

三号路—通海路 173 9 81 4 700 37 328 17

通海路—二号路 142 7 67 4 574 30 269 14

二号路—妈湾大道 112 6 53 3 452 24 212 11

妈湾大道—一号路 87 5 41 2 352 19 165 9


西向

东

109 6 51 3 339 18 159 8

七号路—桃园路 77 4 36 2 238 13 112 6

桃园路—海滨大道辅道 152 8 71 4 472 25 222 12

海滨大道辅道—东滨路 68 4 32 2 212 11 99 5


- 93 -

路段方向

2020 年 2030 年

昼间平均辆/h 夜间平均辆/h 昼间平均辆/h 夜间平均辆/h


东滨路—五号路 90 5 42 2 278 15 131 7

五号路—沿江高速地面道路 129 7 61 3 402 21 188 10

沿江高速地面道路—铲湾路 47 2 22 1 192 10 90 5

铲湾路—港城路 27 1 13 1 110 6 52 3

港城路—兴海大道辅道 37 2 17 1 148 8 69 4

兴海大道辅道—三号路 39 2 18 1 156 8 73 4

三号路—通海路 29 2 13 1 115 6 54 3

通海路—二号路 28 1 13 1 114 6 53 3

二号路—妈湾大道 47 2 22 1 189 10 89 5

妈湾大道—一号路 16 1 8 0 66 3 31 2

表 3.3-15 听海路地下道路各路段各预测年的各类型车的车流量（辆/小时）

路段方向

2020 年 2030 年



起点—枢纽北匝道

南向北

761 40 357 19 1974 104 926 49

枢纽北匝道—枢纽西匝道 351 18 165 9 1090 57 511 27

枢纽西匝道—枢纽南匝道 429 23 201 11 1332 70 625 33

枢纽南匝道—桃园路南匝道 458 24 215 11 1423 75 668 35


- 94 -

路段方向

2020 年 2030 年



桃园路南匝道—海滨大道匝道 472 25 221 12 1466 77 688 36

海滨大道匝道—东滨路南匝道 369 19 173 9 1147 60 538 28

东滨路南匝道—沿江高速南匝道 191 10 90 5 773 41 362 19

沿江高速南匝道—兴海大道西匝道 211 11 99 5 853 45 400 21

兴海大道西匝道——航海路西匝道 211 11 99 5 853 45 400 21

航海路西匝道—终点 112 6 53 3 455 24 214 11

起点—枢纽北匝道

北向南

316 17 148 8 818 43 384 20

枢纽北匝道—枢纽西匝道 106 6 50 3 328 17 154 8

枢纽西匝道—枢纽南匝道 163 9 77 4 508 27 238 13

枢纽南匝道—桃园路南匝道 266 14 125 7 827 44 388 20

桃园路南匝道—海滨大道匝道 332 17 156 8 1032 54 484 25

海滨大道匝道—东滨路南匝道 189 10 89 5 586 31 275 14

东滨路南匝道—沿江高速南匝道 124 7 58 3 501 26 235 12

沿江高速南匝道—兴海大道西匝道 183 10 86 5 740 39 347 18

兴海大道西匝道——航海路西匝道 165 9 77 4 667 35 313 16

航海路西匝道—终点 146 8 68 4 590 31 277 15


- 95 -

3.3.4 水污染源强分析

3.3.4.1 施工期生活污水的污染源强

（1）施工场地废水

施工机械跑、冒、滴、漏的污油及露天机械被雨水等冲刷后产生一定量的油

污水。该类污水的产生量、地点都具有一定的偶然性。

（2）施工人员生活污水

其来源主要有两个方面，其一为施工机械的冲洗废水，该冲洗废水量较少，

本报告不进行具体的定量评价；本项目施工过程中另一废水为施工人员的生活污

水。

本项目平均施工人数约 500 人，施工人员依托前海的施工营地解决食宿问

题。施工期为 30 个月。按月 25 个工作日，用水标准按 120L/(人日)，污水排放

系数取值为 0.9。污水中悬浮物、BOD5 和 CODCr 的浓度根据深圳市中等浓度生

活污水水质资料分别取值为 220mg/L、200mg/L 和 400mg/L、氨氮 25 mg/L、总

磷 8 mg/L、油脂 100 mg/L。则施工期间生活污水污染源强见表 3.3-16。施工人

员的生活污水经生态厕所处理后定期拉运到南山污水处理厂处理。

表 3.3-16 施工期生活污水及污染物产生量预测结果单位：kg

生活污水(吨) 悬浮物 BOD5 CODCr 氨氮总磷油脂

日产生量 54 11.88 10.8 21.6 1.35 0.432 5.4

总产生量 40500 8910 8100 16200 1012.5 324 4050

3.3.4.2 运营期路面径流的污染负荷

根据国家环保部华南环科所对南方地区路面径流污染情况试验有关资料，对

不同道路及相应车流量条件下，降雨历时 1 小时，降雨强度为 81.6mm，在 1 小

时内按不同时间段采集水样，测定分析路面径流污染物的变化情况。测定结果表

明，在 5～60 分钟降雨后，道路路面径流污染物中的 SS 浓度在 18.71～231.42

mg/L ，石油类浓度在 0.21～22.30 mg/L ，BOD 浓度在 3.06～17.13 mg/L ，COD

浓度在 4.0～87 mg/L，总磷浓度在 0.63～0.99 mg/L，总氮浓度在 2.3～3.6 mg/L。


- 96 -

项目所在地区的多年平均降雨量约为 1948mm，本项目建成后的被收集雨水

的面积约 38.25 万 m2，径流系数取 0.7，因此路面年平均径流量约为 52.2 万 m3/a。

采用上述监测后的数据的均值进行计算可知本项目建成后路面径流中污染物情

况见表 3.3-17。

表 3.3-17 路面径流污染物浓度范围

污染物 SS BOD CODcr 石油类总磷总氮

浓度范围 mg/L 18.71～

231.42

3.06～

17.13

4.0～

87

0.21～

22.30

0.63～

0.99

2.3～

3.6

均值 mg/L 100 10.1 45.5 11.25 0.81 3

本项目路面产生 t/a 52.2 5.3 23.8 5.9 0.4 1.6

3.3.5 固体废弃物污染负荷分析

本项目施工期产生的固废主要为生活垃圾及工程固废。生活垃圾包括施工人

员日常生活产生的垃圾，主要为餐饮废弃物及排泄物等；工程固废主要为工程施

工中建筑拆迁等过程中产生的建筑垃圾等。

生活垃圾：本项目施工人员 500 人，施工期 30 个月，人均生活垃圾产生量

按 0.68kg/ 人·日，施工期施工人员的生活垃圾的日总产生量为 340kg，按月 25

个工作日，则施工期生活垃圾总量约 255t。

建筑垃圾：工程不涉及拆迁，根据《深圳市土石方工程管理办法》，建议建

设单位将项目少量建筑垃圾单独收集并统一运到指定的建筑垃圾填埋场处置。

弃方：根据设计资料，本工程全线共开挖土石方 337 万 m3，填方量为 147.27

万 m3，弃土石方 233.19 万 m3，外弃至龙华部九窝受纳场，运距 26km；开挖产

生的淤泥经晾晒后，统一运至福永淤泥处理厂，方案推荐采用海运运输，运距

21km。

地面清除垃圾——路段上进行土方挖填前，先对地表含植物根系的土方进行

清运（其产生量已包含在上面的土石方数量中）。上述地表清除物已包含在上述

项目的总土石方数量中，但由于性质的差异，因此必须区别对待。根据同类项目

的调查，部分地表清除物可以利用到道路的绿化带建设中，其余的可进行填埋场

统一处理。


- 97 -

项目施工期主要固体废弃物的产生总量见表 3.3-18。

表 3.3-18 施工期主要固体废弃物的产生总量预测

固体废弃物来源垃圾形式产生总量

施工人员生活垃圾 255t

基础工程弃方土石方 233.19 万 m3

3.3.6 事故风险分析

事故风险：施工期主要表现为严重的水土流失导致区域排水系统堵塞导致淹

浸、产生泥石流等；运营期主要为毒有害及易燃易爆物质在交通运输过程中的散

落、泄漏等因素形成的环境危害。

从风险事故的可能性上来说，交通运输中发生风险事故的地点、时间及种类

都具有不确定性，但从风险事故的影响程度上来说，重点注意的是对双界河、桂

庙渠、铲湾渠水质的防护。

根据前文分析，本项目在施工期及营运期产生的污染物情况详见表 3.3-19。

表 3.3-19 污染物排放情况汇总一览表

工期污染类型污染物产生量

（kg/d）

排放量

（kg/d）排放方式

拟采取的环

保措施备注

施工

期

水

环

境

施工

废水

排水总量不确定不确定

不外排

沉沙隔油处

理后回用或

降尘

-

SS 不确定不确定

COD 不确定不确定

油类不确定不确定

生活

废水

排水总量 54t/d 54 t/d

生态厕所处理后定期拉运

至南山污水处理厂处理

SS 11.88 11.88

COD 21.6 21.6

NH3-N 1.35 1.35

大气

环境

扬尘 3161

环境

洒水、遮盖、

配备除尘设

备等

- 汽车尾气少量少量

沥青烟气少量少量

固废

土方（弃）总弃土量

233.19 万方土石方全部外运至指定余泥渣土受纳场，生活

垃圾由环卫部门收集，建筑垃圾单独收集并统

一运到指定的建筑垃圾填埋场处置。拆迁垃圾 —

生活垃圾 0.34 0.34

运营

期大气环境 NO2 0.0526mg/m.s 绿化


- 98 -

3.3.7 社会环境影响

本项目的工程建设，其不利影响主要表现为施工期交通不便等方面的社会问

题，对社会环境造成一定的影响。结合本项目区域的实际情况，本项目这方面的

影响比较小。对社会环境的有利影响主要表现为工程建设施工中带来的社会就业

提高和流动资金的加大，从而促进社会经济的发展，同时，本项目建成后，完善

了区域交通环境，改善了居民的出行，也具有积极的正面作用。


- 99 -

第四章环境现状调查与评价

4.1 自然生态环境状况

4.1.1 地理位置

本项目位于深圳市前海合作区。

前海合作区位于深圳西部蛇口半岛的西侧，珠江口东岸，地处珠三角区域经

济发展主轴和沿海功能拓展带的十字交汇处，毗邻香港、澳门，由双界河、月亮

湾大道、妈湾大道、宝安大道和西部岸线合围而成，占地面积 14.92 平方公里。

4.1.2 气象气候

深圳属于南亚热带海洋性季风气候。区内气候温暖湿润，近 30 年来

（1971-2008）的年平均气温为 22.5℃，极端高气温为 38.7℃，极端低气温

为 0.2℃。区内雨量充沛，具有明显的干季和湿季，4 月至 9 月为湿季，10 月至

次年 3 月为干季，湿季的降水量占全年的 83%，年平均降水量为 1948mm，年

大降水量为 2262mm，年小降水量为 1102.1 mm。年均日照小时数为 1933.8 小

时。受南亚热带季风的影响，常年主要风向以偏东风为主，盛行风向为偏东风，

年平均风速为 2.6m/s。

4.1.3 地表水文

项目建设区水系发育，隶属珠江三角洲入海口水系。地表水主要为海水、河

流及少量池塘水沟渠水。河流的主要流向为北东～南西，均流向海域。合作区内

现状河道主要有双界河、桂庙路明渠及铲湾渠，周边水系有西乡河、咸水涌、新

圳河等。现状河道介绍如下：

（1）双界河

双界河是宝安区、南山区的区界河，汇水面积为 5.75km2，发源于南山区北

部的铁屎岭，流经南山肉联厂、宝安区政府、南头检查站、在安乐村西面汇入前

海。河道按 50 年一遇防洪标准整治完成，设计洪峰流量 70.35m3/s。

（2）桂庙渠

桂庙路明渠系统，总流域面积 14.72k 平方公里，其中旧城区域流域面积 11.83


- 100 -

平方公里。区域内的排水系统主要包括旧城区的关口渠、郑宝坑渠、桂庙路渠、

3 号排洪渠四条排水通道及填海区域已经实施的 12 号路明渠、桂庙路明渠及内

环路明渠。现在该系统按 50 年一遇排洪标准整治完成，洪峰设计流量为 158m /s。

其中，12 号路明渠系统及内环路明渠将于规划环状水廊道建设完成后取消。桂

庙渠现状情况详见图 1.3.2-1，该系统旧城区地面标高较低，部分区域不足 3.0 米，

前海区域易淹易涝区域多分布于该排水系统。

（3）铲湾渠

合作区范围内河道于 2010 年初实施完毕，河道按 50 年一遇标准治理。合作

区域内河道长 2.9km，上游河道底高程为-0.63m，出海口河底高程为-2.37m。河

道上游有南山区 1#和 2#排洪渠汇集而成。铲湾路明渠河道整体水质较好，仅上

游箱涵出口处，由于截污不彻底，有漂浮污染物及受污水体随水流排入河道。

4.1.4 地形地貌

拟建场地位于伶仃洋珠江口东侧，地貌单元为浅海、滨海滩涂及潮间带，场

地地形相对开阔，场地出临时道路外，地势相对较平坦。

4.1.5 工程地质与水文地质

根据《深圳市前海填海区岩土工程勘察报告》（2005.5），《深圳市前海片区

市政工程十二号路排洪箱涵详细阶段勘查岩土工程勘查报告》（2007.1），《深

圳市前海填海区(北区)场地道路软基处理及地铁配套工程详细阶段补充勘察

岩土工程勘察报告》（2010.1）、本工程岩土按不同成因时代、不同类别、不同状

态，从上至下依次为：（Qml）人工填土（填土、填石、填砂），其下为第四系全

新统海积（Q4m）淤泥、粗砂（含淤泥），全新统冲洪积（Q4al+pl）粘土、中粗

砂，上更新统湖沼沉积（Q3h）粘土 (含有机质），冲洪积（Q3al+pl）粉质粘土、

粗砂，中更新统残积（Q2el）砂质粉质粘土及全-强风化加里东期混合花岗岩

（Mγ3）。

（1）．人工填土(Qml)

①人工填土：由粘性土混砂砾组成，局部含碎块石、块石、填砂夹层，结构

松散。

② 填石：由新鲜花岗岩块石组成，块石直径 20-150cm，含量约为 40-80%，


- 101 -

其余为碎石、角砾及粘性土充填，结构松散，局部稍密，层间局部含填土夹层

③杂填土：主要成份为粘性土夹塑料、布条、木屑等生活垃圾以及少量建筑

垃圾组成，局部混淤泥质土，性质很差。

④充填淤泥：主要成分为淤泥，局部混粘性土，呈流塑~软塑状态。

（2）．第四系全新统海积层（Q4m）

①淤泥:含有机质，可见贝壳及蚝壳，具腥臭味，饱和，流塑状为主，光滑，

摇振反应无，干强度高，韧性高，

②粗砂(含淤泥):含淤泥及大量贝壳，饱和，松散，级配良好，分选性差，局

部含淤泥质土夹层。

（3）．第四系全新统冲洪积层（Q4al+pl）

①粘土：湿，可塑，光滑，摇振反应无，干强度高，韧性高，局部含中粗砂

夹层。

②中粗砂：主要成分为石英质，混粘性土，饱和，稍密，级配良好，分选性

差。

（4）．第四系上更新统湖沼沉积层（Q3h）

粘土(含有机质)：局部混砂及腐木，很湿～饱和，软塑～可塑状，光滑，摇

振反应慢，干强度高，韧性高，局部表现为淤泥质粘土。

（5）．第四系上更新统冲洪积层（Q3al+pl）

①粉质粘土：湿，可塑，光滑，摇振反应无，干强度中等，韧性高，局部含

中粗砂夹层。

②粗砂：主要成分为石英质，含大量粘粒，偶见有卵石，饱和，稍密，级配

良好，分选性差。

（6）．第四系中更新统残积层(Q2el)

砂质粉质粘土:由下伏混合花岗岩风化残积而成，原岩结构可辨，可～硬塑.

光滑，摇振反应无，干强度中等，韧性高。

（7）．加里东期侵入岩（Mγ3）

混合花岗岩：中粒变晶花岗结构，块状构造，主要矿物成份为石英、长石等，

按岩体的风化程度可划分为以下两个风化带：


- 102 -

①全风化岩：极软岩，极破碎。原岩结构基本破坏，但尚可辩认，干钻可钻

进。岩芯呈较坚硬土状，手可捏碎，浸水后可捏成团。

②强风化岩：风化裂隙极发育，岩石结构大部破坏，岩芯呈碎块状夹土状，

偶夹中等风化块，岩体呈散体结构，为软岩～极软岩。

前海片区地下水按赋存条件主要分为第四系孔隙水及基岩裂隙水。第四系孔

隙水主要赋存在第四系砂层、粘性土及残积层中，砂层地下水略具承压性。除砂

层及填土层具中等～强透水性外，其余土层透水性均较弱。基岩裂隙水主要赋存

在花岗岩强～中等风化层中，略具承压性。场地地下水受雨季及海水潮位频繁变

化影响。地下水总的径流方向为由北东向南西。地下水的排泄途径主要是蒸发和

以径流方式流入河水和海水。补给来源主要为大气降水、海水及地表水的渗透补

给。

4.2 社会环境现状调查与评价

4.2.1 社会经济发展

2013 年，深圳经济规模不断扩大，经济增长稳中有进。全年全市生产总值

14500.23 亿元，比上年（下同）增长 10.5%，增速比上年提高 0.5 个百分点，比

全国和全省平均水平分别高 2.8 和 2.0 个百分点。分产业看，第一产业增加值 5.25

亿元，下降 19.8%；第二产业增加值 6296.84 亿元，增长 9.0%；第三产业增加值

8198.14 亿元，增长 11.7%。经济规模继续居于国内大中城市第四位。

全年全市规模以上工业增加值 5695.00 亿元，增长 9.6%，比上年提高 2.3 个

百分点。其中，通讯设备、计算机及其他电子设备制造业增加值 3159.50 亿元，

增长 12.8%，比上年提高 3.7 个百分点。

全年全市固定资产投资 2501.01 亿元，增长 14.0%，比上年提高 1.7 个百分点。

其中，第三产业投资 2117.70 亿元，增长 24.3%，比平均增速高 10.3 个百分点，

占固定资产投资比重 84.7%，比上年提高 7.1 个百分点。城市更新改造投资 358.34

亿元，占固定资产投资比重为 14.3%。

全年全市社会消费品零售总额 4433.59 亿元，增长 10.6%,。十大商品类商品


- 103 -

销售中增长较快的有：文化办公用品类增长 64.5%，通讯器材类增长 56.3%，食

品饮料烟酒类增长 31.6%，日用品类增长 19.2%，金银珠宝类增长 18.5%，汽车

类增长 13.4%，家用电器和音响器材类增长 12.1%，服装鞋帽针织类增长 7.9%，

体育娱乐用品类增长 4.8%。

4.2.2 市政建设状况

供水：前海区域供水水源主要为南山水厂（规划规模:60 万立方米/天）。深

圳一直是全国重点的缺水的城市之一，水资源匮乏将成为扼制本区域发展的重要

因素之一。目前，项目所在地区已经解决了饮用水的问题，东江供水系统为缓解

区域的水资源紧缺起到了重要作用。目前本区域的水资源与城市的建设存在日渐

突出的矛盾。节约水资源已经是本区域必须面对的问题。

排水：本项目位于填海区域，目前该片区已完成整体地基处理，场地软基处

理后，在场地内修建有纵横交错的排水沟，用于排除场地地表径流。前海区域现

状雨、污水管道较少，主要集中在月亮湾大道的西侧区域、妈湾区域。在前海规

划区内，有现状南山污水处理厂，现状规模:56 万立方米/日，规划规模:83.6 万

立方米/日。根据规划，前海地区属于南山污水处理厂的服务范围。

供电：前海区域供电设施不完善，大部分区域属于待开发区域，供电设施有

待完善。

4.3 环境质量现状评价

4.3.1 环境空气质量现状调查与评价

（1）监测布点

根据本项目线路附近的大气环境保护目标以及《环境影响评价技术导则大

气环境》要求，为了解项目所在区域环境质量情况，我院于 2013 年 11 月 28 日

~12 月 4 日，委托北京大学深圳研究院分析测试中心对该区域的大气环境质量进

行了为期七天的监测。本项目选定 3 个大气监测点位，具体位置见图 4.3-1。

本项目 PM2.5 数据引用与本项目距离近的常规监测点——南油监测点的监

测数据，具体位置见图 4.3-2，数据引用深圳市人居环境委员会网站 2013 年 11

月 28 日~12 月 4 日公布的南油监测点的监测数据。


- 104 -

图 4.3-1 大气、噪声、地表水监测布点图

G1

G2

G3

双界河

桂庙渠

铲湾渠

桂湾

前海湾

1000m


- 105 -

图 4.3-2 PM2.5 监测点位图

（2）监测项目及频次

自 2013 年 11 月 28 日~12 月 4 日，取得 7 天有效数据。监测项目包括 NO2、

CO、TSP、PM10，其中 NO2、CO 监测小时评价以及日平均，TSP、PM10 监测日

平均；小时平均分别在 02:00-03:00，08:00-09:00，14:00-15:00，20:00-21:00 四个

时段进行监测，每次不少于 45 min，日平均每天检测一次，TSP 每天连续监测不

少于 24 小时；CO、NO2、PM10 不少于 20 小时。

（3）监测结果及评价

监测统计结果见表 4.3-1、表 4.3-2、表 4.3-3，同步气象参数监测见表 4.3-4，

从监测结果可以看出，监测点的 NO2、CO 小时浓度和日均浓度均可达到《环境

空气质量标准》（GB 3095—2012）二级标准，PM10、TSP 日平均浓度满足《环

境空气质量标准》（GB 3095—2012）二级标准。

南油监测点 PM2.5 的浓度范围在 31~68μg/m3 之间，占标率在 41.3~90.7 %之

间，无超标情况。

3.5km

南油监测点

本项目


- 106 -

表 4.3-1 大气环境现状监测结果统计表（桂湾片区 G1）

项目小时浓度统计项日均浓度统计项标准值

NO2

浓度范围（μg/m3） 31~78 浓度范围（μg/m3） 29~37 200μg/m3（1 小时

平均）；

80μg/m3（24 小时

平均）

占标率％ 15.5~39.0 占标率％ 36.3~46.3

平均值（μg/m3） 56.1 平均值（μg/m3） 33.1

大超标倍数 0 大超标倍数 0

超标率(%) 0 超标率(%) 0

CO

浓度范围（mg/m3） 0.1~1.1 浓度范围（mg/m3） 0.5~0.6 10mg/m3（1 小时

平均）；

4mg/m3（24 小时

平均）

占标率％ 1~11 占标率％ 12.5~15

平均值（mg/m3） 0.6 平均值（mg/m3） 0.54


超标率(%) 0 超标率(%) 0

PM10 —

浓度范围（μg/m3） 67~84

150μg/m3（24 小

时平均）

占标率％ 44.7~56.0

平均值（μg/m3） 73.3

大超标倍数 0

超标率(%) 0

TSP —

浓度范围（μg/m3） 97~115

300μg/m3（24 小

时平均）

占标率％ 32.3~38.3

平均值（μg/m3） 105.7

大超标倍数 0

超标率(%) 0

表 4.3-2 大气环境现状监测结果统计表（前海湾片区 G2）


NO2


平均）；

80μg/m3（24 小时

平均）

占标率％ 16.0~38.5 占标率％ 36.3 ~43.8

平均值（μg/m3） 55.0 平均值（μg/m3） 32.7


超标率(%) 0 超标率(%) 0

CO


平均）；

4mg/m3（24 小时

平均）

占标率％ 1~13 占标率％ 12.5~20.0



超标率(%) 0 超标率(%) 0

PM10 — 浓度范围（μg/m3） 52~73 150μg/m3（24 小

时平均）占标率％ 34.7~48.7


- 107 -


大超标倍数 0

超标率(%) 0

TSP —

浓度范围（μg/m3） 93~114

300μg/m3（24 小

时平均）

占标率％ 31.0~38.0

平均值（μg/m3） 104.3

大超标倍数 0

超标率(%) 0

表 4.3-3 大气环境现状监测结果统计表（妈湾片区 G3）


NO2


平均）；

80μg/m3（24 小时

平均）

占标率％ 15.5~39.0 占标率％ 36.3~51.3

平均值（μg/m3） 56.5 平均值（μg/m3） 33.7


超标率(%) 0 超标率(%) 0

CO


平均）；

4mg/m3（24 小时

平均）

占标率％ 1.0~11.0 占标率％ 15.0~20.0



超标率(%) 0 超标率(%) 0

PM10 —

浓度范围（μg/m3） 64~81

150μg/m3（24 小

时平均）

占标率％ 42.7~54.0


大超标倍数 0

超标率(%) 0

TSP —

浓度范围（μg/m3） 96~121

300μg/m3（24 小

时平均）

占标率％ 32.0~40.3

平均值（μg/m3） 108.3

大超标倍数 0

超标率(%) 0

表 4.3-4 同步气象参数

采样日期采样时段气压

（kPa）气温(℃)

相对湿度

(%) 风向

风速

（m/s）

2013.11.28

2:00-2:45 102.2 13.6 42 东北 3.8

8:00-8:45 102.4 13.2 46 东北 3.1

14:00-14:45 102.1 19.7 31 北 4.3


- 108 -

采样日期采样时段气压

（kPa）气温(℃)

相对湿度

(%) 风向

风速

（m/s）

20:00-20:45 102.4 16.9 37 东北 2.9

2013.11.29

2:00-2:45 102.2 13.4 46 东北 1.8

8:00-8:45 102.4 13.2 52 北 0.5

14:00-14:45 102.1 19.6 37 西北 3.4

20:00-20:45 102.2 16.1 40 东北 1.8

2013.11.30

2:00-2:45 102.0 13.3 43 东北 2.4

8:00-8:45 102.1 14.1 45 东北 3.2

14:00-14:45 101.9 19.5 35 西北 4.4

20:00-20:45 102.0 15.6 44 东南 0.5

2013.12.01

2:00-2:45 102.1 13.4 40 北 1.6

8:00-8:45 102.2 14.9 47 东北 2.4

14:00-14:45 101.9 22.1 32 东北 2.0

20:00-20:45 102.1 15.7 39 北 0.7

2013.12.02

2:00-2:45 102.0 13.4 40 东北 2.0

8:00-8:45 102.1 15.9 49 东北 1.9

14:00-14:45 101.9 19.8 38 西北 2.2

20:00-20:45 102.0 16.2 43 东南 0.9

2013.12.03

2:00-2:45 102.0 13.3 42 南 0.8

8:00-8:45 102.0 16.6 47 东北 2.0

14:00-14:45 101.7 23.8 40 北 1.1

20:00-20:45 101.9 15.2 46 东北 1.3

2013.12.04

2:00-2:45 101.8 13.4 48 东北 0.7

8:00-8:45 101.9 15.9 51 西北 0.6

14:00-14:45 101.5 22.4 36 东北 3.5

20:00-20:45 101.6 19.3 41 东北 1.5

4.3.2 声环境现状调查与评价

（1）沿线主要声敏感目标

前海片区目前处于待开发阶段，无现状敏感点。

（2）监测布点

为了了解项目周边声环境现状，我院委托北京大学深圳研究院分析测试中心


- 109 -

于 2013 年 12 月 2 日~2013 年 12 月 3 日，对项目区的声环境进行了监测。监测

布点设置在桂湾片区、前海湾片区地块中部，由于周围基本为空地，无明显声源，

可以代表片区内实际的声环境质量现状情况，监测布点图见 4.3-1；

（3）监测结果及评价

各监测点监测结果见表 4.3-5。

根据监测结果，桂湾片区、前海湾片区声环境监测结果可以达到《声环境质

量标准》（GB3096-2008）3 类标准要求。

表 4.3-5 声环境监测结果（桂湾及前海湾片区，单位：dB（A））

监测点

位置

监测时间结果达标情况

监测时间结果达标情况执行标准

2013.12.02 Leq 2013.12.03 Leq

桂湾

昼间

09:18-10:18 56.5 达标

昼间

09:26-10:2655.6 达标

3 类

夜间

23:00-00:00 42.1 达标

夜间

23:02-00:0241 达标

前海湾

昼间

10:23-11:23 52.5 达标

昼间

10:29-11:2951.3 达标

夜间

00:05-01:05 40.5 达标

夜间

00:05-01:0539.7 达标

4.3.3 地表水环境调查与评价

前海片区现状地表水体主要为双界河、桂庙路明渠及铲湾渠。为了解各地表

水体水质现状，我院委托北京大学深圳研究院分析测试中心对各水体进行采样监

测，监测点位见下表和图 4.3-1。

表 4.3-9 地表水监测方案

监测点监测因子监测频次取样位置

双界河、桂庙

河、铲湾河

pH、高锰酸盐指数、溶解氧、BOD5、

氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、总磷、石

油类、铅、大肠杆菌数

连续监测 3 天，按

赶潮河流要求河流中线

利用单因子评价方法对各断面进行评价，计算出各评价因子标准指数，对计

算所得数据进行评价。评价标准为《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中

Ⅴ类水标准。单因子评价方法引述如下：


- 110 -

一般项目单项水质参数 i 在第 j 点的标准指数：

Si,j = Ci,j/Cs,i

pH 的标准指数为：

SpH

pHpH jj

sd,

.

.

7 0

7 0 pH j 7 0.

SpH

pHpH jj

su,

.

.

7 0

7 0 pH j 7 0.

DO 计算公式：

当 DOj≥DOs时，DO sDO f

DO jDO fS DOj

当 DOj<DOs时，DO s

DO jS DOj 910

上述式子中：

Si,j — i 污染物在 j 点的污染指数；

Ci,j — i 污染物在 j 点的实测浓度，mg/L；

Cs,i — i 污染物的评价标准，mg/L；

SpH,j — 单项水质参数 pH 在第 j 点的标准指数；

pHj — j 点的 pH 值；

pHsd — 地表水水质标准中规定的 pH 值下限；

pHsu — 地表水水质标准中规定的 pH 值上限；

SDoj为 DO 评价指数；

DOj为 DO 的监测统计值；

DOs为 DO 的标准浓度（mg/L）;

DOf 为某水温、气压下的饱和溶解氧浓度（mg/L），其计算公式为：

)6.31(468

TDO f

T 为水温(℃)。

水质参数的标准指数＞1，表明该水质参数超过了规定的水质标准，已不能

满足水环境功能要求。水质参数的标准指数越大，则水质超标越严重。


- 111 -

表 4.3-10 双界河水质监测结果统计表

单位：毫克/升(pH 无量纲；大肠菌群:个/升)

检测项目 3 日落潮

平均污染指数

超标率

%

3 日涨潮平

均污染指数

超标率

%

地表水Ⅲ

类标准(≤)

pH 7.2 0.1 0 7.0 0 0 6~9

高锰酸盐

指数 9.3 0.6 0 8.1 0.5 0 15

溶解氧 3.2 0.8 0 3.1 0.8 0 ≥2

BOD5 11.0 1.1 66.7 9.8 0.98 33.3 10

氨氮 14.3 7.2 100 12.6 6.3 100 2

硝酸盐 0.8 0.1 0 0.8 0.1 0 10

亚硝酸盐 0.1 / / 0.1 / /

总磷 0.5 1.3 100 0.47 1.2 100 0.4

石油类 - / / - / / 1

铅 - / / - / / 0.1

粪大肠菌

群 240000 6.0 100 160000 4.0 100 40000

*注：污染指数取 3 日平均值进行计算；溶解氧计算取常温 25℃；结果有“-”表示未检出。

双界河的监测统计结果表明，BOD5、氨氮、总磷、粪大肠菌群不能达到《地

表水环境质量标准》（GB3838-2002）中 V 类标准要求，其余指标均能达标，整

体水质属于劣 V 类。

表 4.3-10 桂庙渠水质监测结果统计表



平均污染指数

超标率

%

3 日涨潮平

均污染指数

超标率

%

地表水Ⅲ类

标准(≤)

pH 7.1 0.1 0 7.3 0.2 0 6~9

高锰酸盐

指数 25.5 1.7 100 33.6 2.2 100 15

溶解氧 0.8 6.4 100 0.7 6.9 100 ≥2

BOD5 34.4 3.4 100 34.5 3.45 100 10

氨氮 33.1 16.6 100 30.7 15.3 100 2

硝酸盐 0.2 0.02 0 0.2 0.02 0 10

亚硝酸盐 0.0 / / 0.0 / /

总磷 3.0 7.5 100 2.2 5.6 100 0.4

石油类 1.2 1.2 100 0.4 0.4 0 1


- 112 -

铅 - / / - / / 0.1

粪大肠菌

群 240000 6.0 100 240000 6.0 100 40000


桂庙渠的监测统计结果表明，高锰酸盐指数、溶解氧、石油类、BOD5、氨

氮、总磷、粪大肠菌群不能达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中 V

类标准要求，其余指标均能达标，整体水质属于劣 V 类。

表 4.3-10 铲湾渠水质监测结果统计表



平均污染指数

超标率

%

3 日涨潮平

均污染指数

超标率

%

地表水Ⅲ

类标准(≤)

pH 7.3 0.1 0 7.2 0.1 0 6~9

高锰酸盐

指数 16.9 1.1 100 14.8 0.99 33.3 15

溶解氧 1.7 2.4 100 1.5 3.4 100 ≥2

BOD5 21.9 2.2 100 18.5 1.85 100 10

氨氮 22.6 11.3 100 19.1 9.6 100 2

硝酸盐 0.5 0.05 0 0.5 0.05 0 10

亚硝酸盐 0.1 / / 0.1 / /

总磷 1.3 3.3 100 1.2 3.1 100 0.4

石油类 0.8 0.8 0 0.7 0.7 0 1

铅 - / / - / / 0.1

粪大肠菌

群 160000 4.0 100 137333 3.4 100 40000


铲湾渠的监测统计结果表明，高锰酸盐指数、溶解氧、BOD5、氨氮、总磷、

粪大肠菌群不能达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中 V 类标准要求，

其余指标均能达标，整体水质属于劣 V 类。

综上所述，根据检测结果，双界河、桂庙渠、铲湾渠整体水质属于劣 V 类。


- 113 -

4.3.4 生态环境质量现状调查与评价

4.3.4.1 土地利用现状

根据现场调查，及查阅相关资料，前海片区大部分区域属于填海区，建成区

主要集中在妈湾片区的南侧以及临近月亮湾大道西侧区域，具体土地利用现状图

见 4.3-3。

图 4.3-3 前海片区土地利用现状图

填海区

填海区

填海区

本工程路


- 114 -

4.3.4.2 沿线植被现状

本项目道路建设区域主要为填海区。根据现场勘查，部分区域覆盖了荒草，

部分区域种植了树苗，部分区域属于施工区域。该区域无原生植被，项目双界河

路路段（临双界河南岸）部分位于生态控制线内，根据调查，整个前海片区内均

进行了土地平整，生态控制线内基本无原生植被，仅有少量杂草，此段也不位于

生态廊道和节点范围，后文不再进行进一步评价。

调查中评价范围内没有发现属于保护类的珍稀植物和古树名木。具体现场图

片如下：

图 4.3-4 现状图片

4.3.4.3 区域动物调查

对本区域还简单进行了动物现场调查。目前本区域仅有一些鼠类、蛙类和麻

雀活动。根据调查，本区域没有发现各类保护动物的记录。


- 115 -

4.3.4.4 水土流失现状

前海区域主要为填海区，目前大部分区域属于施工区，存在一定程度的水土

流失。工程施工时，将会破坏原有的地貌类型，受到雨水冲刷后极易造成严重的

水土流失。


- 116 -

第五章环境影响预测与评价

5.1 社会环境影响评价

5.1.1 社区发展的影响

深港合作将实现合作开发、管理接轨、共同拓展三个方面的目标，从而进一

步实现紧密合作和融合发展，为香港与内地的共同合作与发展发挥示范性的先导

作用。深圳前海作为国家“十二五”规划纲要的粤港澳合作重点项目，将深入贯彻

落实科学发展观，在“一国两制”框架下，进一步深化粤港紧密合作，以现代服务

业发展促进产业结构优化升级，为我国构建对外开放新格局，为全国转变经济发

展方式，实现科学发展发挥示范带动作用。

目前，前海项目已启动，本项目作为前海重要的一部分，建设条件已成熟，

随着本项目的建设，为下一阶段的建设创造了条件，推进了前海建设步伐，是进

一步深化粤港合作的重要举措。

目前，前海片区正在进行土地填海工程及软基处理，2012年度启动基础设施

和启动区的开发建设工作。本项目作为前海片区公共基础设施的一部分，其建设

对加速前海地区的建设，有效加快区域经济发展，促进前海地区的迅速发展有着

重要意义。

5.1.2 基础设施的影响

前海片区内路网发展布局上，主要以听海路、振海路、双界河路、桃园路、

东滨路、铲湾路、兴海路、通海路几条主干道为骨架，次干道及支路为支脉，形

成依托沿江高速、海滨大道、月亮湾大道及妈湾跨海通道几条高快速路发展起来

的网状结构。随着前海项目的开发启动，地方经济迅速发展，交通量也随之大幅

度增长。目前，沿江高速在建，海滨大道在开展前期，妈湾跨海通道暂为规划，

只月亮湾大道为现状，进出前海片区非常不便，在很大程度上限制了前海片区的

发展。


- 117 -

听海路、双界河路、地下道路定位为城市主干路，桂庙路二期定位为城市快

速路，是前海地区重要通道。因此，本项目的建设将改善前海片区的进出区域运

输条件，使南北向交通更顺畅，从而优化整体区域道路网结构，完善道路网功能，

促进项目区域内的经济发展。另外，本项目的建设将设置系统完整的市政配套服

务（如三水、三电、一气等）和交通设施，同时也改善了道路沿线的景观，可为

沿线两侧用地提供全面完整的市政配套服务功能，大幅提升土地开发经济价值。

5.1.3 发展规划影响

（1）落实路网规划、完善路网结构、促进地区综合运输体系发展

为满足经济发展的需要，前海合作区不仅要加快完善城市主要路网的建设，

提高通行能力，更应与南山、宝安有机地联系起来，使该地区的交通出行将更加

快捷、方便，加强了区域的优势互补，从而创造了更加有利的交通环境，为经济

的进一步发展、腾飞奠定了更加坚实的基础。

依据土地利用规划，道路沿线主要为政府社团用地、及商业用地，未来将会

成为桂湾、铲湾片区的商业中心，交通繁忙，人口密度较大，因此，修建听海路、

双界河路、地下道路、桂庙路二期等对于完善区域路网，满足两侧居民的出行要

求有重要作用。

（2）本项目的建设是完善南山组团、优化组团内部路网的迫切需要

随着中国加入 WTO、CEPA 的签署及深港一体化的提出，为深圳大力发展

支柱产业，提升区域经济地位提供了新的发展机遇。深圳市委市政府做出了“抢

抓机遇，加快发展，推进我市国际化城市建设！”的重大决策。功能组团结构将

作为整合城市空间发展资源、提升城市综合竞争力的重要手段。为了更好的适应

城市快速发展的需要，促进深圳市特区内外城市一体化发展和社会进步，《近期

规划》将南山组团作为近期重点建设的区域，主要定位为深圳市的高新技术产业

基地、现代物流基地、旅游基地、教育科研基地。前海作为南山区中高端产业集

聚区、粤港澳合作重点项目，尤其提出将其作为近期建设的重点片区。

目前南山区域内对外交通较为发达，区内城市道路交通基本已成体系，但前


- 118 -

海片区内目前基本一片空白，造成片区内目前“进不去、出不来”的局面，严重制

约了前海地区的发展。本项目的建设为前海片区开发与发展提供了相配套的交通

基础设施条件，并对改善片区交通，净化城区的交通环境有着重要作用。

（3）本项目建设提升土地利用价值

本项目沿线所经区域主要为规划为居住、商业、办公用地，随着前海项目的

全面启动建设，本项目的建设将完善道路功能带，完善道路沿线交通设施，优化

交通组织，提供快捷顺畅的交通环境和全面的市政配套服务，可以改善道路及城

市的景观，提升沿线片区的出入，改善片区的交通条件，促进该片区的建设与发

展，服务于道路两侧用地开发建设，提高周边商业园区与居民的生产生活质量及

土地利用价值。

5.2 生态环境影响评价

5.2.1 对土地资源的影响评价

（1）道路建设对土地资源的影响

根据建设方提供资料，本项目永久占地约 595300m2，其中双界河路部分涉

及生态控制线，项目的建设改变了原有的土地利用现状，从填海滩涂变为了城市

开发用地。

(2) 施工期临时占地的影响

根据设计单位资料，因施工要求，本项目设置临时性工程区，包括施工生产

生活区、建筑材料加工区、临时堆土区、施工便道区等，主要占用道路沿线的空

地等。项目建设一定程度改变附近区域现有用地的功能。

这些土地在施工期内会失去原有的功能，施工结束后即可恢复其原有的功能

或转变为其它用途。因此，临时占地的影响是暂时的。


- 119 -

5.2.2 对植被的影响分析

5.2.2.1 项目建设对道路沿线植被的影响分析

（1）道路建设对所经区域植被的影响

本项目的建设势必对区域内的植被造成直接的破坏。将被破坏的植被类型包

括：草本植物。

本项目破坏的并无深圳区域内的特色植被类型或具有较高生态价值的植被

类型。项目地中的植物种类为深圳的区域性常见种，未发现野生珍稀濒危植物种

类；未发现古树名木，参考深圳市的古树名木调查数据，周边也无分布。该建设

工程破坏的主要为区域性常见的、较低生态价值的常见的野生种类，对整个区域

内植被及重要植物资源造成的危害较小。

（2）道路建成后的绿化情况

工程建设完成后，绿化面积约 172469m2。

5.2.2.2 对生物量的影响

生物量又称“现存量”，是指单位面积或体积内生物体的重量，是进行生态环

境影响评价的一个重要指标。

采取我们根据现场调查后确定的生物量参数。对道路临时用地因其植被在施

工后期的恢复不进行生物量的计算。

对建设工程占地导致生物量变化进行计算，具体见表 5.2-1。可以看出，由

于工程建设带来的总的生物量增加为 92.7 吨。因本项目建设造成的生物量损失

可以得到有效补偿。

表 5.2-1 建设工程占地减少生物量损失计算结果

类别种类生物量参数

(t/h m2）

面积生物量

hm2 (t)

用地范围内

损失草地 10 59.53 595.3

补偿道路绿化 40 17.2 688

合计 92.7


- 120 -

5.2.2.3 对可能存在的珍稀植物的影响

项目地中的野生植物种类为深圳的区域性常见种，未发现野生珍稀濒危植物

种类。

5.2.3 对动物的影响

本道路的施工建设对沿线部分临路少量鸟类的生态环境有一定干扰。施工期

的土建可对本区域残存的动物习惯的稳定生活环境产生一定的影响。从区域性的

角度看，该项目对整个区域内的动物资源造成的危害较小。

调查表明，本项目沿线区域为建成区或经人为活动反复扰动的区域，已没有

大型动物的活动。现状调查及资料调查表明，该区域目前没有发现珍稀濒危动物，

项目建设也不会对此类野生动物栖息地产生割裂而影响动物种群、群落的分布等

生态影响，道路施工及营运不会对珍稀濒危物种产生影响。

5.2.4 对生态控制线的影响

项目双界河路路段（临双界河南岸）部分位于生态控制线内，根据调查，整

个前海片区内均进行了土地平整，生态控制线内基本无原生植被，仅有少量杂草，

此段也不位于生态廊道和节点范围。总体来说该段占地很小，且位于生态线边缘

附近，不会破坏生态完整性。该段也不是生态节点和生态廊道范围，总体来说项

目对生态敏感区的影响较小，随着工程景观和绿化工程完成，将对生态损失进行

一定补偿。

5.2.5 对景观的影响

本项目用地现状为填海区，从景观价值上看，景观价值较低，项目建设完成

后，区域景观转变为市政工程景观，但是该类市政景观符合周边的发展规划，景

观价值较建设前有所提升。

5.2.6 水土流失预测

根据水土保持单位提供资料，依照项目区原始土壤侵蚀模数（背景值），结

合分析得出的施工期的侵蚀模数，推算在不采取水土流失防治措施情况下，工程

建设可能造成的水土流失量及可能造成的危害，为科学有效地防治水土流失提供

依据。通过该项目所在区域自然条件及水土流失现状的实地调查分析，结合现场


- 121 -

施工情况，本方案对该项目所造成的水土流失进行科学的预测。

1）水土流失背景值

根据调查，项目区的水土流失背景值取 500t/（km2•a）。

2）土壤侵蚀模数的确定

土壤侵蚀强度在项目区水土流失现状调查的基础上，结合工程建设中各类施

工工序对土地的扰动和破坏程度，分析各施工区域的水土流失特点，采用类比法

分项进行确定。

3）施工期土壤侵蚀模数的确定

各防治区施工期土壤侵蚀模数参照深圳市开发建设项目侵蚀类比法参考表

确定。

表 5.2-2 深圳市开发建设项目侵蚀类比法参考表 Ms：t/km2·a

Ms

坡度

汇流面积（含项目区内外）

5hm2 10hm2 20hm2

3° 1000 2000 5000

5° 5000 10000 25000

10° 15000 20000 60000

20° 30000 50000 80000

25° 50000 70000 100000

4）自然恢复期土壤侵蚀模数的确定

施工结束进入植被恢复期后，土壤侵蚀强度明显下降，自然恢复期土壤侵蚀

模数采用经验值法确定，根据各分区的地势及汇水情况确定各分区在自然恢复期

的土壤侵蚀模数均。具体见表。

表 5.2-3 各分区侵蚀模数表单位：t/（km2·a）

防治分区施工期侵蚀模数(t/km2.a) 植被恢复期侵蚀模数(t/km2.a)

按建设性质分区

路基防治区 15000 1000

边坡防治区 20000 1000

临时堆土区 25000 1000

施工场地 5000 1000

5）可能产生的水土流失量预测结果


- 122 -

各分区分期水土流失量预测具体情况见表 5.2-4~5.2-6。

表 5.2-4 建设期水土流失量预测表

防治分区面积

(hm2)

预测时段

（a）

背景侵蚀

数 t/

（km2.a）

预测侵蚀

数 t/

（km2.a）

水土流失

总量（t）

新增流失

量(t)

路基防治区 50.60 1 500 15000 7590.1 7337.1

边坡防治区 5.95 1 500 20000 1190.6 1160.8

临时堆土区 2.98 1 500 25000 744.1 729.2

合计 59.53 9524.8 9227.2

表 5.2-5 自然恢复期水土流失量预测表

防治分区面积

(hm2)

预测时段

（a）

背景侵蚀

数 t/

（km2.a）

预测侵蚀

数 t/

（km2.a）

水土流失

总量（t）

新增流失

量(t)

路基防治区 50.60 1 500 1000 506.0 253.0

边坡防治区 5.95 1 500 1000 59.5 29.8

临时堆土区 2.98 1 500 1000 29.8 14.9

合计 59.53 595.3 297.7

表 5.2-6 水土流失总量预测表

防治分区

水土流失总量（t）新增水土流失量（t）

建设期自然恢复

期合计建设期

自然恢复

期合计

路基防治区 7590.1 506.0 8096.08 7337.1 253.0 7590.08

边坡防治区 1190.6 59.5 1250.13 1160.8 29.8 1190.60

临时堆土区 744.1 29.8 773.89 729.2 14.9 744.13

合计 9524.8 595.3 10120.1 9227.2 297.7 9524.8

预测时段内，工程建设产生水土流失量为 10120.1t，新增水土流失量 9524.8t。

水土流失环境影响分析：

①项目所在区域降雨量大，降雨量集中，道路沿线的裸露地存在被水流冲蚀

的危险，裸露边坡存在滑坡的危害。由于主体设计了较为完善的固坡措施和排水

措施，本方案将对道路边坡坡面和裸露地进行有效的植被防护，从而有效恢复边

坡植被，防治水土流失。

②冲出区外的泥沙会淤堵项目区临近的水廊道及附近市政管网，本方案将沿


- 123 -

道路两侧布设水土保持排水沟，沿水土保持排水沟增设沉砂池，降低水流含沙量，

减少泥沙对临近水廊道的淤堵以及对周边排水系统的危害。

③大量裸露的地表在干燥、大风天气条件下形成的扬尘会降低周边环境质

量，增加 pM2.5 的危害，同时也不利于文明施工，建议对施工道路实施洒水抑尘，

以降低对周边环境的影响。

④从景观角度考虑，裸露地表破坏了整体景观格局，本方案对可绿化的裸露

地均设置了植被防护措施，使其与周边景观协调，改善施工环境。


- 124 -

5.3 声环境影响预测评价

5.3.1 施工期声环境影响分析

（1）预测模式

工程施工机械噪声主要属中低频噪声，噪声源均在地面产生，可只考虑扩散

衰减，将声源看成半自由空间，若在距离声源 r0 处的声压级为 L0 时，则在距 ri

米处的噪声值为：

Lpi=L0+ΔL，其中噪声差值 ΔL= 20lg ( r0/ri )

则多个噪声源叠加后的总声压级，按下式计算：

)10lg(101

1.0

n

i

Lpt

piL (1)

式中：Lpi，距离声源 ri 处的声压级；

n，声源总数；

Lpt，对于某点总的声压级。

（2）噪声预测

每种设备的噪声值（表 3.3-6）分别代入（1）式进行计算，计算结果列于表

5.3-1。

表 5.3-1 单台设备的噪声预测结果 (dB(A))

距离

设备名称 10 30 50 80 100 120 150 200 300 400

轮式装载机 ZL40 型 84.0 74.4 70.0 65.9 64.0 62.4 60.5 58.0 54.4 51.9

轮式装载机 ZL50 型 84.0 74.4 70.0 65.9 64.0 62.4 60.5 58.0 54.4 51.9

平地机 84.0 74.4 70.0 65.9 64.0 62.4 60.5 58.0 54.4 51.9

振动式压路机 80.0 70.4 66.0 61.9 60.0 58.4 56.5 54.0 50.4 47.9

双轮双振压路机 75.0 65.4 61.0 56.9 55.0 53.4 51.5 49.0 45.4 42.9

三轮压路机 75.0 65.4 61.0 56.9 55.0 53.4 51.5 49.0 45.4 42.9

轮胎压路机 70.0 60.4 56.0 51.9 50.0 48.4 46.5 44.0 40.4 37.9

推土机 80.0 70.4 66.0 61.9 60.0 58.4 56.5 54.0 50.4 47.9


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轮胎式液压挖掘机 78.0 68.4 64.0 59.9 58.0 56.4 54.5 52.0 48.4 45.9

摊铺机（英国） 76.0 66.4 62.0 57.9 56.0 54.4 52.5 50.0 46.4 43.9

摊铺机（德国） 81.0 71.4 67.0 62.9 61.0 59.4 57.5 55.0 51.4 48.9

发电机组（2 台） 78.0 68.5 64.0 59.9 58.0 56.4 54.5 52.0 48.5 46.0

冲击式钻井机 67.0 57.5 53.0 48.9 47.0 45.4 43.5 41.0 37.5 35.0

锥形反转出料砼搅拌机 59.0 49.5 45.0 40.9 39.0 37.4 35.5 33.0 29.5 27.0

另外，根据本项目施工的特点，将施工阶段分为路基施工阶段和路面建设阶

段。对各施工阶段的声环境影响预测如下。预测中，我们采取近似处理，将主要

的施工机械处理为集中在该处施工面的中心，考虑到道路施工面相对狭窄，这样

的处理相对合理,带来的误差也有限。

根据项目的规模，建设的不同施工阶段的施工机械分别为：

各路段路基施工阶段：有挖掘机 1 台、装载机车 1 台、推土机 1 台。

各路段路面建设阶段：装截机 1 台、压路机 1 台、摊铺机 1 台。

将所产生的噪声叠加后预测对某个距离的总声压级，结果见表 5.3-2。

表 5.3-2 土建施工阶段多台设备同时运转到达预定的距离总声压级 (dB(A))

距离（米）

施工阶段 30 50 80 100 120 150 200 300 400

路基施工阶

段 76.6 72.2 68.1 66.2 64.6 62.6 60.1 56.6 54.1

路面建设阶

段 75.5 71.1 67.0 65.1 63.5 61.5 59.0 55.5 53.0

（3）施工噪声的环境影响评价

从预测结果来看，施工现场建筑机械所产生的噪声影响还是比较大的。单

台设备单独运转时，在施工面外 100 米处，部分施工机械的噪声值仍超过或接

近 60 dB(A)。若将项目的红线范围认为是施工的场界，为一长而窄的场地，在

不采取措施的情况下场界超过了《建筑施工场界环境噪声排放标准》

（GB12523—2011）中要求的昼间 70 dB(A)和夜间 55 dB(A)的要求。

多台设备同时运转的施工各个阶段，在不考虑其他衰减因素作用的情况

下，在距离施工场地外约 70m 处基本达到《建筑施工场界环境噪声排放标准》


- 126 -

（GB12523—2011）中要求的昼间 70 dB(A)的要求；夜间在距离施工场地外

300m 处基本能达到 55 dB(A)噪声限值。

项目声评价范围内的无环境敏感目标，施工期施工噪声对敏感点的影响轻

微。为了减少项目施工对周边环境的影响，建议严格控制施工器械的噪声级，采

用低噪声设备，对高噪声设备加装消声器，控制场界噪声值，并且严禁中午（中

午 12 点至下午 2 点）和夜间（晚上 11 点至第二天上午 7 点）施工，确保施工场

界达标，减少项目施工对周边环境的影响。


- 127 -

5.3.2 运营期声环境影响分析

（1）预测模式

本评价噪声预测采用德国的 Cadna/A 声场仿真软件，该软件由德国

DataKustik 公司编制。主要依据 ISO9613、RLS-90、Schall03 等标准，并采用专

业领域内认可的方法进行修正，计算精度经德国环保局认证。在我国受到国家

环保总局环境工程评估中心推荐。软件可以模拟三维区域的声级分布。

道路交通影响的预测计算，Cadna/A采用的方法为：

1）交通噪声源强

车辆产生的噪声 Lm,E定义为：

stgstrovmEm DDDLL )25(,

式中： )25(

mL 为自由声场中，距车道中心线水平距离25m、高度2.25m处平

均声级：

pMLm 082.01lg103.37)25(

其中：M为单车道道路小时平均车流量，对于多车道道路，计算外侧2条

车道，每条车道流量为M/2；p为2.8吨以上车辆占有百分比。

vD -- 不同车速的声级修正；

StroD -- 不同道路表面的声级修正；

stgD-- 不同坡度的声级修正。

2）交通噪声影响声级

计算多车道道路声级，假定外侧2条车道中心线位置、高度0.5m处为2个

线声源，分别计算后叠加得到道路噪声的平均声级Lm：

fmnm LL

mL ,, 1.01.0 1010lg10

式中Lm,n、Lm,f分别为距预测点近、远车道的平均声级。对于单车道道

路近、远车道的位置相同。单一车道声级用Lmi表示：

BBMslEmim DDDDLL ,,


- 128 -

式中：Lm,E—车辆产生的噪声；

Dl—计算中采用的声源分段长度l引起的声级不同，Dl=10×lg(l)；

Ds—不同距离及空气吸收引起的声级不同：

其中 200/)lg(202.11s ssD ；

s为声源至受声点的距离

DBM—不同地面吸收和气象因素引起的声级不同：

其中 8.4)/60034()/( sshmDBM ；

DB—不同地形、建筑物引起的声级不同。

Cadna/A具有较强的计算模拟功能，可以同时预测各类噪声源（点声源、线

声源、任意形状的面声源）的复合影响，对声源和预测点的数量没有限制，噪声

源的辐射声压级和计算结果既可以用A计权值表示，也可以不同频段的声压值

表示，任意形状的建筑物群、绿化林带和地形均可作为声屏障予以考虑。

（2）预测方案

报告对拟建道路营运期的不同年份的交通噪声进行预测，预测模型中不考

虑绿化降噪效果。

（3）预测参数

表 5.3-3 交通噪声预测使用的主要参数

路段年份时段小车大车大车比例源强 dB（A）

双界河路

2020 昼间 493 26 5% 61.1

夜间 110 6 5% 54.6

2030 昼间 1277 67 5% 65.2

夜间 284 15 5% 58.7

听海路

2020 昼间 485 26 5% 61

夜间 108 6 5% 54.5

2030 昼间 1506 79 5% 65.9

夜间 335 18 5% 59.4

桂庙路

二期

地面辅路

2020 昼间 541 28 5% 60.3

夜间 126 6 5% 53.9

2030 昼间 1354 71 5% 64.3

夜间 315 16 5% 57.9

车辆限速双界河路、听海路：50km/h；桂庙路二期地面辅路 40km/h

（3）噪声预测结果及评价


- 129 -

本次评价首先在 Cadna/A 软件中建立仿真模型，然后输入道路相关参数

后，对项目建成后的声环境现状进行模拟计算。根据污染源的特点，本次预测

分昼间和夜间两个时段进行。本次预测结果不考虑背景噪声，不考虑周边绿

化。经模拟计算即可得到不同年份昼间和夜间两种情况的平面等声线图（见附图

4）。

预测结果如下：

表 5.3-4 各年份距听海路中线不同距离处的交通噪声预测值 dB（A）（不设声屏障）

预测年时间与道路中心线距离（m）

20 30 40 50 80 100 150 180 200

2020 昼间 64.4 61.2 58.6 56.4 52.9 51.5 49.2 48.1 47.4

夜间 57.3 54.2 51.5 49.3 46 44.5 42.1 41.1 40.4

2030 昼间 68.5 65.3 62.7 60.5 57.1 55.6 53.3 52.1 51.4

夜间 62 58.8 56.2 54.0 50.5 49.1 46.8 45.6 44.9

表 5.3-5 各年份距桂庙路二期辅路中线不同距离处的交通噪声预测值 dB（A）（不设声

屏障）

预测年时间与道路中心线距离（m）

20 30 40 50 80 100 150 180 200

2020 昼间 63.5 60.3 57.7 55.5 52 50.6 48.3 47.2 46.5

夜间 56.4 53.2 50.7 48.4 45.1 43.5 41.3 40.1 39.4

2030 昼间 67.7 64.5 61.9 59.7 56.3 54.8 52.5 51.3 50.6

夜间 61.2 58 55.4 53.2 49.7 48.3 46 44.8 44.1

根据噪声预测，对声环境影响，空旷地带不考虑建筑物、声屏障的遮挡的前

提下。听海路、双界河路，2030 年，昼间平均小时和夜间平均小时交通噪声分

别在道路中心线两侧约 20m、45m 处达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）

中的 4a 类标准要求，在道路中心线两侧约 60m、80m 处基本可以达到《声环境

质量标准》（GB3096-2008）中的 2 类标准要求。

桂庙路二期地面辅路，2030 年，昼间平均小时和夜间平均小时交通噪声分

别在道路中心线两侧约 20m、45m 处达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）

中的 4a 类标准要求，在道路中心线两侧约 50m、80m 处可以达到《声环境质量

标准》（GB3096-2008）中的 2 类标准要求。

综合分析可知，本项目对附近区域有一定的环境影响。


130

5.4 地表水环境影响预测评价

5.4.1 施工期水环境影响分析

听海路共设置跨铲湾水廊道桥、跨桂湾水廊道桥和跨双界河水廊道桥三座桥

梁。上述桥梁不在河道设置桥墩，将配合水廊道整治工程同步实施，对水体影响

很小。

(1) 施工面的水土流失对水环境的影响

工程施工过程中若发生水土流失，易对水体产生一定的影响。项目施工期对

水环境可能产生的大影响就是来自施工面的水土流失。发生水土流失时，水

体的大影响是水中悬浮物浓度增高，从而影响水质情况。

(2) 生产废水

施工期的生产废水主要是施工过程中混凝土搅拌产生的水泥浆水，本项目将

用沥青路面和商品混凝土可基本免除此类污染。其他的包括施工过程中机械的冲

洗水等生产废水，虽然排放量小，但可能含有一定的油污，因此必须对这些废水

予以收集，经过隔油处理后可用于道路建设或除尘，不对外排放。

另外，本项目涉及跨河桥梁，桥梁施工将不可避免对跨越水体造成影响。

根据项目桥梁工程，海路共设置跨铲湾水廊道桥、跨桂湾水廊道桥和跨双界

河水廊道桥三座桥梁。上述桥梁不在河道设置桥墩。因此，该施工工艺不涉及水

中作业，可以避免对水体水质造成直接影响，但需在河道两岸进行桥梁桩基施工，

因此，施工过程需防止施工石料、施工泥浆等散落到水体，从而影响水质。为避

免施工过程对水体的影响，建议在水体枯水期进行施工，减少开挖量及严格控制

施工范围，抓紧施工进度，总体而言，水体环境影响不大。

(3) 施工期生活污水的环境影响

本项目在施工期的主要水污染源是施工人员的生活污水，污染物以 CODCr、

BOD5、SS、氨氮为主。施工人员依托前海的施工营地解决食宿问题。施工现场

设生态厕所，施工人员的生活污水经生态厕所处理后定期拉走，运至南山污水处

理厂进行处理，对水环境影响轻微。

5.4.2 运营期水环境影响分析

（1）路面雨水


131

研究表明，相对建成区的各类地表径流来说，道路的路面径流相对“清洁”

得多，属于对水环境影响相对较小的地表径流类型。

将华南所对道路路面径流中污染物的浓度范围与水污染排放限值

（DB44/26-2001）第二时段的一、二级标准进行比照可知（表 5.4-1），相对二级

排放标准，雨水中的污染物物平均浓度除石油类略有超标外，其他污染物浓度基

本达标；相对一级排放标准， SS、石油类、总磷有超标。

我们还在表中列出了中等浓度的生活污水的数值，比较表明，除地表径流中

SS 的平均值约为中等浓度的生活污水的 45%外，其余的平均值一般都在 10%左

右。因此，相对而言，SS 是地表径流中的比较突出的污染物。道路建成营运期，

机动车辆行驶产生一定的污染物，积压在路面和扩散聚集在道路两侧，降雨时随

着雨水的冲刷带入附近的排水系统，致使目标水体的污染负荷。对道路路面径流

的研究也表明初期雨水的污染物浓度较高，但整体看来，路面径流对环境的影响

是比较小的。

建成区路段路面雨水主要通过道路两侧雨水管网收集，排入双界河、桂庙渠、

铲湾渠等，终排入珠江口。

表 5.4-1 路面径流中的主要污染物浓度范围及与相关标准的比较 (mg / l ，除 pH 外)

污染物 SS BOD CODcr 石油类总磷总氮

华南所研究成果 18.71～

231.42

3.06～

17.13 4.0～87

0.21～

22.30

0.63～

0.99

2.3～

3.6

均值 100 10.1 45.5 11.25 0.81 3.0

DB44/26-2001 一级标准

* 70 20 90 5.0 0.5** 10***

DB44/26-2001 二级标准 100 30 110 10 1.0 20

中等浓度的生活污水 220 200 400 100 8 40

本项目路面产生 t/a 52.2 5.3 23.8 5.9 0.4 1.6

* 取标准中的“一切排污单位”或“其他排污单位”

** 取标准中的磷酸盐（以 P 计）

*** 取标准中的“氨氮”

（2）地下道路冲洗水

本项目地下道路需定期冲洗路面，将产生一定量的冲洗废水，地下道路路面

冲洗废水经地下道路边沟收集后经泵站内污水泵提升至地面污水井后再排入地

下道路外的污水管道，终进入南山污水处理厂进行处理，对周边的水环境影响

轻微。


132

5.5 大气环境影响预测评价

5.5.1 施工期空气环境影响分析

根据对深圳市一些施工场所的调查，在没有采取任何措施的情况下，大型施

工场所附近500米范围内都会受到扬尘的影响。其中施工场地场界外100～200m

的范围是重污染区域，在不利的扩散条件下（静风或小风、稳定以及大风等）影

响范围、影响程度更大。经粗略估算，由于施工期裸露面较大，在离施工区20～

50m范围内，可使大气中TSP含量增加0.3～0.8mg/m3。施工区内车辆运输引起的

道路扬尘占扬尘总量50%以上，特别是灰土运输车辆引起的道路扬尘对道路两侧

的影响更为明显。因此必须采取适当措施以减轻其环境影响。

如果施工阶段对汽车行驶路面勤洒水(每天 4～5 次)，可以使空气中粉尘量

减少 70%左右，可以收到很好的降尘效果。洒水的试验资料如下表。当施工场地

洒水频率为 4～5 次/天时，扬尘造成的 TSP 污染距离可缩小到 20～50m 范围内。

表 5.5-1 在不同车速和地面清洁程度的汽车扬尘(kg/辆·km)

粉尘量

车速

0.1 0.2 0.3 0.4 0.5 1.0

(kg/m2) (kg/m2) (kg/m2) (kg/m2) (kg/m2) (kg/m2)

5(km/h) 0.0511 0.0859 0.1164 0.1444 0.1707 0.2871

10(km/h) 0.1021 0.1717 0.2328 0.2888 0.3414 0.5742

15(km/h) 0.1532 0.2576 0.3491 0.4332 0.5121 0.8613

25(km/h) 0.2553 0.4293 0.5819 0.7220 0.8536 1.4355

表 5.5-2 施工阶段使用洒水车降尘试验结果

距路边距离(m) 5 20 50 100

TSP 浓度

(mg/m3)

不洒水 10.14 2.810 1.15 0.86

洒水 2.01 1.40 0.68 0.60

施工期间，本工程200m范围内无大气敏感点。施工车辆路面行驶时，距离

施工现场5m处不洒水时的TSP浓度为10.14 mg/m3。经过每天洒水4～5次洒水后，

TSP浓度降为2.01 mg/m3。

本工程施工期为 30 个月，施工期较长，为了尽可能的减小对周边大气环境

的影响，本工程对施工扬尘须采取防治措施，如场界设置围挡，运输车辆采用蓬

布盖严以及施工现场定时洒水抑尘等，以减少施工扬尘对环境敏感点的影响。


133

5.5.1.2 路面扬尘的环境空气影响评价

本项目沿线部分路段与现有的多条主要的城市道路相交，若施工场地的泥土

带到附近车流密集的道路，将产生较大的扬尘污染。

施工期的车辆的出入施工现场也引起环境空气污染。主要对环境产生的影响

将来自车辆将场内的较多的泥土带到附近的道路上（尤其在下雨的天气中），一

旦泥土上了路面，在晴好的天气中，被过往的机动车辆反复扬起，将产生较大的

环境空气污染。确保本项目施工区的泥土不污染邻近的等，是减轻施工期扬尘污

染的关键之一。

5.5.1.3 其他施工废气的环境影响

(1) 施工机械废气的环境影响

本项目施工过程用到的施工机械，包括主要有挖掘机、装载机、推土机、平

地机等机械都可以产生一定量废气。这些机械集中使用的时间是在土建阶段，考

虑其量废气排放量不大，影响范围比较局部，加之在该施工阶段中，多数路段场

地相对开阔，大气扩散条件比较好，故其环境影响可以接受。但在附近路段建筑

密集，应避免施工机械集中大量使用导致对空气及声环境的影响。

(2) 沥青烟

石油沥青是一种复杂的化学混合物，其成分随原油的来源及制造过程的不同

有较大差别。

就化合物而论，沥青中含有 50 多种有机化合物，而这些化合物或多或少都

有毒性，其中有部分物质有致癌性。结合到道路建设的实际情况，有监测数据表

明，沥青中释放出的有毒物质，随温度的降低，数量减少。具体到铺路的过程，

由于直接利用商品沥青砼不用加热，因此对环境空气的影响范围一般比较小，主

要受影响的将是现场施工人员，在其量大，影响时间长的时候，对附近的民居也

有可能产生一定影响。


134

因此在起点附近的居民区域，以及在附近铺设沥青路面的时候，应避免在清

晨和晚间大气扩散条件相对不好的时候，避免产生不良影响。

（2）施工运输的影响

在运输过程中，车辆如不注意清洁运输，沿途洒漏泥土，污染街道和公路，

影响市容和交通。地表清除物在运输过程中，如不妥善处置，则会阻碍交通，污

染环境。

地表清除物的清运车辆行走建成区道路，不但会给沿线地区增加车流量，造

成交通堵塞，泥土的撒漏也会给城市环境卫生带来危害。

5.5.2 运营期空气环境影响分析

5.5.2.1 预测模式

拟建道路机动车废气对沿线敏感目标的影响采用《环境影响评价技术导则－

大气环境》（HJ2.2-2008）推荐的 ADMS（Atmospheric Dispersion Modeling System）

系列模型进行大气质量评价，官方软件版本号 3.0。

(1) 预测方案

地下道路将采取两种预测方案，一种是未安装空气净化处理站，一种是按照

了空气净化处理站；另外，由于桂庙路二期工程主线隧道起点和终点均与其他隧

道相接，因此，本报告不对其隧道口进行预测。选取远期 2020 年及 2030 年作为

典型年进行预测。

(2) 气象数据

采用 2014 年度深圳国家基本气象站全年逐时气象数据。

区站号：59493

地址：深圳市福田区竹子林四路园博园内（市区），距离本项目选址约 20km。

海拔高度：63.0m

经度：114°00′E

纬度：22°32′N


135

风速仪离地高度：10.0m

0

0

3

1.5

6

3.1

10

5.1

16

8.2

(风力节,knots)

(m/s)

风速

0 1020

30

40

50

60

70

80

90

100

110

120

130

140

150160

170180190200

210

220

230

240

250

260

270

280

290

300

310

320

330340

350

200

400

600

800

图 5.5-1 风玫瑰图

（3）预测参数

各预测道路预测参数如下：

表 5.5-1 地下道路预测参数（日平均车流量，未安装净化）

预测年预测道路名称污染源形式体源边

长（m）

体源中心

高度（m）

污染源强 g/m3•s

CO NO2

2020 南向北隧道口体源 15 2.25 6.94E-05 2.97E-05

北向南隧道口体源 9 2.25 9.52E-05 4.08E-05

2030 南向北隧道口体源 15 2.25 3.13E-04 1.34E-04

北向南隧道口体源 15 2.25 1.82E-04 7.79E-05

表 5.5-2 地下道路预测参数（日平均车流量，安装净化）

预测年预测道路名称污染源形式体源边

长（m）

体源中

心高度

（m）

污染源强 g/m3•s

CO NO2

2030 南向北隧道口体源 15 2.25 3.13E-04 3.39E-05

北向南隧道口体源 15 2.25 1.82E-04 1.97E-05

表 5.5-3 地面道路预测参数

时段预测道路名称污染源形式道路宽度（m）污染源强 mg/m•s

日均车流量听海路

（双界河路~7 号路）道路源 26

NO2 0.0327

CO 0.076


136

表 5.5-4 时间排放系数（以日平均小时排放源强为 1）

时间 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

系数 0.1 0.1 0.1 0.1 0.1 0.5 1 1.5 2.2 2.2 1 1

时间 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23

系数 1 1 1 1 1.5 2.2 2.2 2.2 0.5 0.5 0.5 0.1

5.5.2.2 环境空气质量预测

一、地下道路预测结果与分析

（1）未采取措施的情况下

预测全年逐时、逐日气象条件下隧道口附近各污染物的浓度分布情况，同时

给出大落地浓度及其出现的位置。预测结果见表 5.5-5~5.5-6。

表 5.5-5 南向北隧道出口最大落地浓度预测结果（未安装净化）

污染物项目指标 2020 年 2030 年

NO2

单位：ug/m3

小时浓度

大贡献值 977.8 4411.7

叠加后预测值 1033.7 4467.6

占标率 516.9% 2233.8%

超标倍数 4.2 21.3

出现位置隧道口隧道口

达标距离（m） 50 95

日均浓度

大贡献值 557.1 2513.7

叠加后预测值 590.3 2546.9

占标率 737.9% 3183.6%

超标倍数 6.4 30.8


达标距离（m） 50 100

现状值小时浓度 55.9 55.9

日均浓度 33.2 33.2

标准值小时浓度 200 200

日均浓度 80 80

CO

单位：mg/m3

小时浓度

大贡献值 2.28 10.30

叠加后预测值 2.95 10.97

占标率 29.5% 109.7%

超标倍数 0 0.097


日均浓度

大贡献值 1.30 5.87

叠加后预测值 1.89 6.46

占标率 47.3% 161.5%

超标倍数 0 1



137


日均浓度 0.59 0.59


日均浓度 4 4

注：现状值取区域平均值

表 5.5-6 北向南隧道出口最大落地浓度预测结果

污染物项目指标 2020 年 2030 年

NO2

小时浓度

大贡献值 1032.2 2625.6

叠加后预测值 1088.1 2681.5

占标率 544.1% 1340.8%

超标倍数 4.4 12.4


达标距离（m） 33 65

日均浓度

大贡献值 492.1 1357.3

叠加后预测值 525.3 1390.5

占标率 656.6% 1738.1%

超标倍数 5.6 16.4


达标距离（m） 47 83


日均浓度 33.2 33.2


日均浓度 80 80

CO

小时浓度

大贡献值 2.41 6.13

叠加后预测值 3.08 6.8

占标率 30.8% 68.0%

超标倍数 0 0


日均浓度

大贡献值 1.15 3.17

叠加后预测值 1.74 3.76

占标率 43.5% 94.0%

超标倍数 0 0



日均浓度 0.59 0.59


日均浓度 4 4


1）NO2 预测结果

A、南向北隧道出口


138

根据预测结果，近期 2020 年，在南向北隧道出口预测范围内 NO21 小时平均

大落地浓度叠加区域背景浓度后不能达到《环境空气质量标准》(GB3095-2012)

中二级标准要求，占标率达到 516.9%，超标 4.2 倍；NO224 小时平均大落地

浓度叠加区域背景浓度后不能达到《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中二级

标准要求，占标率达到 737.9%，超标 6.4 倍；1 小时平均、24 小时平均大落地

浓度出现在隧道出口附近。

远期 2030 年，在南向北隧道出口预测范围内 NO21 小时平均大落地浓度叠

加区域背景浓度后不能达到《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中二级标准要

求，占标率达到 2233.8%，超标 21.3 倍；NO224 小时平均大落地浓度叠加区

域背景浓度后不能达到《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中二级标准要求，

占标率达到 3183.6%，超标 30.8 倍；1 小时平均、24 小时平均大落地浓度出现

在隧道出口附近。

B、北向南隧道出口

根据预测结果，近期 2020 年，在北向南隧道出口预测范围内 NO21 小时平均


中二级标准要求，占标率达到 544.1%，超标 4.4 倍；NO224 小时平均大落地

浓度叠加区域背景浓度后不能达到《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中二级

标准要求，占标率达到 656.6%，超标 5.6 倍；1 小时平均、24 小时平均大落地

浓度出现在隧道出口附近。

远期 2030 年，在北向南隧道出口预测范围内 NO21 小时平均大落地浓度叠


求，占标率达到 1340.8%，超标 12.4 倍；NO224 小时平均大落地浓度叠加区

域背景浓度后不能达到《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中二级标准要求，

占标率达到 1738.1%，超标 16.4 倍；1 小时平均、24 小时平均大落地浓度出现

在隧道出口附近。

2）CO 预测结果


根据预测结果，近期 2020 年，在南向北隧道出口预测范围内 CO1 小时平均、

24 小时平均大落地浓度叠加区域背景浓度后可以达到《环境空气质量标准》


139

(GB3095-2012)中二级标准要求；1 小时平均、24 小时平均大落地浓度出现在

隧道出口附近。

远期 2030 年，在南向北隧道出口预测范围内 CO 1 小时平均大落地浓度叠


求，占标率达到 109.7%；CO 24 小时平均大落地浓度叠加区域背景浓度后不

能达到《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中二级标准要求，占标率达到161.5%；

1 小时平均、24 小时平均大落地浓度出现在隧道出口附近。


根据预测结果，近期 2020 年和远期 2030 年，在北向南隧道出口预测范围内

CO1 小时平均、24 小时平均大落地浓度叠加区域背景浓度后可以达到《环境

空气质量标准》(GB3095-2012)中二级标准要求；1 小时平均、24 小时平均大

落地浓度出现在隧道出口附近。

3）小结

在未安装净化措施的情况下，2020 年，在距离南向北隧道出口中心 50m 外，

NO2、CO 1 小时平均浓度、24 小时平均浓度值在叠加区域背景浓度后均能达到

《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中二级标准要求。在距离北向南隧道出口

中心 47m 外，NO2、CO 1 小时平均浓度、24 小时平均浓度值在叠加区域背景浓

度后均能达到《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中二级标准要求。






（2）采取措施的情况下

根据建设提供的资料，在近期 2020 年不考虑安装净化设施，因此，本次预

测只考虑远期安装净化措施的情况的大气预测。预测全年逐时、逐日气象条件下

隧道口附近各污染物的浓度分布情况，同时给出大落地浓度及其出现的位置。

预测结果见表 5.5-7~5.5-8。

表 5.5-7 南向北隧道出口最大落地浓度预测结果（安装净化）

污染物项目指标 2030 年


140

NO2

小时浓度

大贡献值 1116.1

叠加后预测值 1172

占标率 586.0%

超标倍数 4.9

出现位置隧道口

达标距离（m） 45

日均浓度

大贡献值 635.9

叠加后预测值 669.1

占标率 836.4%

超标倍数 7.4



现状值小时浓度 55.9

日均浓度 33.2

标准值小时浓度 200

日均浓度 80

CO

小时浓度

大贡献值 10.30


占标率 109.7%

超标倍数 0.097


日均浓度

大贡献值 5.87


占标率 161.5%

超标倍数 1



日均浓度 0.59


日均浓度 4


表 5.5-8 北向南隧道出口最大落地浓度预测结果（安装净化）


NO2

小时浓度

大贡献值 664


占标率 360.0%

超标倍数 2.6



日均浓度

大贡献值 343.2


占标率 470.5%


141

超标倍数 3.7




日均浓度 33.2


日均浓度 80

CO

小时浓度

大贡献值 6.13


占标率 68.0%

超标倍数 0


日均浓度

大贡献值 3.17


占标率 94.0%

超标倍数 0



日均浓度 0.59


日均浓度 4


1）NO2 预测结果


根据预测结果，在安装净化措施的情况下，远期 2030 年，在南向北隧道出

口预测范围内 NO21 小时平均大落地浓度叠加区域背景浓度后不能达到《环境

空气质量标准》(GB3095-2012)中二级标准要求，占标率达到 586.0%，超标 4.9

倍；NO2 24 小时平均大落地浓度叠加区域背景浓度后不能达到《环境空气质

量标准》(GB3095-2012)中二级标准要求，占标率达到 836.4%，超标 7.4 倍；1

小时平均、24 小时平均大落地浓度出现在隧道出口附近。


根据预测结果，在安装净化措施的情况下，远期 2030 年，在北向南隧道出

口预测范围内 NO2 1 小时平均大落地浓度叠加区域背景浓度后不能达到《环境

空气质量标准》(GB3095-2012)中二级标准要求，占标率达到 360.0%，超标 2.6

倍；NO2 24 小时平均大落地浓度叠加区域背景浓度后不能达到《环境空气质

量标准》(GB3095-2012)中二级标准要求，占标率达到 470.5%，超标 3.7 倍；1


142

小时平均、24 小时平均大落地浓度出现在隧道出口附近。

2）CO 预测结果

由于净化设施对 CO 无处理效果，因此其预测结果与未安装净化措施的情况

是一致的，具体如下：


根据预测结果，远期 2030 年，在南向北隧道出口预测范围内 CO 1 小时平均


中二级标准要求，占标率达到 109.7%；CO 24 小时平均大落地浓度叠加区域

背景浓度后不能达到《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中二级标准要求，占

标率达到 161.5%；1 小时平均、24 小时平均大落地浓度出现在隧道出口附近。


根据预测结果，远期 2030 年，在北向南隧道出口预测范围内 CO1 小时平均、

24 小时平均大落地浓度叠加区域背景浓度后可以达到《环境空气质量标准》

(GB3095-2012)中二级标准要求；1 小时平均、24 小时平均大落地浓度出现在

隧道出口附近。

3）小结

在安装净化措施的情况下，2030 年，在距离南向北隧道出口中心 45m 外，





二、地面道路预测结果与分析

预测全年逐时、逐日气象条件下地面道路（听海路）各污染物的浓度分布情

况，同时给出大落地浓度及其出现的位置。预测结果见下表。

表 5.5-9 听海路（双界河路~7 号路段）最大落地浓度预测结果


NO2

单位：ug/m3 小时浓度

大贡献值 44.2


占标率 50.1%

超标倍数 0

出现位置道路红线范围内


143

日均浓度

大贡献值 12.2


占标率 56.8%

超标倍数 0



日均浓度 33.2


日均浓度 80

CO

单位：mg/m3

小时浓度

大贡献值 0.1


占标率 7.70%


日均浓度

大贡献值 0.03


占标率 15.5%

超标倍数 0



日均浓度 0.59


日均浓度 4

根据预测结果， CO 1 小时平均及 24 小时平均大落地浓度叠加区域背景

浓度后可以达到《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中二级标准要求，NO2 1

小时平均及 24 小时平均大落地浓度叠加区域背景浓度后可以达到《环境空气

质量标准》(GB3095-2012)中二级标准要求，并且，大落地浓度均位于道路红

线范围内。

因此，总体而言，本项目地面道路对周边环境的影响在可接受的范围内。

二、桂庙路二期大气影响分析

桂庙路二期工程主线隧道起点和终点均与其他隧道相接，不单独设置排放

口。由海滨大道段、听海路地下立交段、桂庙路二期段及桂庙路一期段 4 个所属

项目隧道共同组成一座长隧道（隧道总长 3.65km），其通风、排烟设计及应急疏

散应按一个系统考虑。因此，建议桂庙二期主线（隧道段）大气环境影响应该纳

入滨海大道工程综合评价。桂庙路二期辅路车流量较听海路车流量小，因此其大

气影响较听海路大气影响小，桂庙路二期辅路大气影响可以接受。


144


145

2020 年南向北隧道出口 NO2 最大一小时平均浓度分布图

2020 年北向南隧道出口 NO2 最大一小时平均浓度分布图


146

2020 年南向北隧道出口 NO2 最大 24 小时平均浓度分布图

2020 年北向南隧道出口 NO2 最大 24 小时平均浓度分布图


147

2030 年南向北隧道出口 NO2 最大 1 小时平均浓度分布图（未净化）

2030 年南向北隧道出口 NO2 最大 1 小时平均浓度分布图（净化）


148

2030 年南向北隧道出口 NO2 最大 24 小时平均浓度分布图（未净化）

2030 年南向北隧道出口 NO2 最大 24 小时平均浓度分布图（净化）


149

2030 年北向南隧道出口 NO2 最大 1 小时平均浓度分布图（未净化）

2030 年北向南隧道出口 NO2 最大 1 小时平均浓度分布图（净化）


150

2030 年北向南隧道出口 NO2 最大 24 小时平均浓度分布图（未净化）

2030 年北向南隧道出口 NO2 最大 24 小时平均浓度分布图（净化）


151

2020 地下道路南向北出口达标距离图

2030 地下道路南向北出口达标距离图

达标范围

47m

达标范围(未净化) 达标范围(净化)

47m100m

振海路

振海路


152

2020 地下道路北向南出口达标距离图

2030 地下道路北向南出口达标距离图

50m

达标范围

沿江高速路

听海路

40m

80m

达标范围(未净化)

达标范围(净化)


153

5.6 固体废物影响评价

5.6.1 施工期生活垃圾影响评价

(1) 固体废物的成分

拆迁的建筑垃圾主要为无机类废物，生活垃圾中以有机类废物为主（表

5.6-1）。本项目的拆迁的建筑垃圾以灰、渣、砼等无机成分为特征。

表 5.6-1 深圳市垃圾组分分析的统计平均（%）

厨余塑料纸布玻璃金属草木橡胶沙土

原生垃圾成分含量 50.01 13.43 5.16 6.44 3.72 1.06 12.26 0.00 7.64

总成份分析 14.51 8.77 3.17 3.85 3.72 1.06 5.89 0.00 5.00

水分 70.94 35.22 38.14 39.82 0.00 0.00 52.60 0.00 34.53

干基 29.06 64.78 61.86 60.18 100.00 100.00 47.40 100.00 65.47

* 引自《深圳市南山垃圾焚烧厂环境影响报告书》

(2) 固体废物的环境的影响评价

① 固体废物对水环境的影响

固体垃圾散发臭气和易成蝇、鼠的温床而影响周围的环境，垃圾中的污染物

的含量十分高，例如垃圾的沥滤液的 COD 高达上万或数万（表 5.6-2），从表可

见，垃圾沥滤液已经大幅超过第二类污染物的 3 级排放标准，垃圾沥滤液可以对

的地表水环境造成极强的污染。

表 5.6-2 深圳市垃圾沥滤液的可能变化范围 (除 pH 外，mg／L)

PH 悬浮物化学耗氧量生化需氧量氨氮总磷

范围 5—7 5000—7000 35000—85000 8000—30000 400—2000 100—200

* 引自《深圳市南山垃圾焚烧厂环境影响报告书》

对本项目而言，从施工期主要固体废物产生量的预测可以看出，施工产生的

生活垃圾日产生量达到了 340kg，按月 25 个工作日，则施工期生活垃圾总量约

255t。数量比较大。若管理不善，垃圾沥滤液在暴雨的冲刷下可直接进入施工场

地周围的沟渠、雨水管等，终污染附近的前海几条河流（渠）。因此，本项目

施工建设中必须建立良好的垃圾收集系统，使其对地表水环境影响得到控制。


154

② 固体废物对区域环境卫生的影响

任意扔置的垃圾中较轻的成份很容易被风吹到扬来，后就散落到停留到附

近避风之处，清理工作将比较难以完成，且有累积效应。

③ 固体废物对景观的影响

固体废物对景观将产生不利影响。如造成零乱、无序，影响观感，破坏对景

观的美好感受等等。

总之，本项目的所产生的固体废物（其中尤其是生活垃圾）对环境可以造成

不利的环境影响，因此对零散垃圾的环境影响应予高度的重视，切实地加强管理。

5.6.2 弃渣的环境影响评价

本项目土石方由规划部门统一调配，运往指定的弃土场统一处置。根据《深

圳市土石方工程管理办法》，建设单位将项目建筑垃圾单独收集并统一运到指定

的建筑垃圾填埋场处置。

在落实水土保持方案提出的措施和严格遵守深圳市弃土弃渣相关管理规定

的前提下，工程固体废物不会对环境产生明显影响。

5.7 地下水环境影响分析

5.7.1 施工期地下水环境影响分析

（1）对地下水质的影响

本项目路网分布在前海片区，大部分属于前海湾填海区，各线路段因所处地

貌单元的不同，地下水情况存在一定的差异。总体而言，前海片区地下水按赋存

条件主要分为第四系孔隙水及基岩裂隙水。

1）施工期的生产废水主要是施工过程中混凝土搅拌产生的水泥浆水，本项

目将用沥青路面和商品混凝土。路面施工过程中产生的生产废水，排放量很小，

经隔油沉沙处理回用或用于降尘，基本不对外排放；经调查表明，本区域的土壤

没有受到工业等污染，所在区域属于填海区，区域地下水环境不敏感，本项目的

生产废水对于地下水环境的影响十分轻微。


155

2）施工人员产生的生活污水主要污染物为 SS、COD、BOD5、NH3-N。施

工人员的生活污水经生态厕所处理后定期拉走，运至南山污水处理厂进行处理，

生态厕所发生泄漏后，里面的污水会通过渗漏土壤层，从而影响地下水水质，为

防止污水处理设施泄漏的污水影响地下水水质，建议加强对设施的检查和维修。

3）而桩基、隧道施工时泥浆等物质则容易下渗进入地下影响地下水水质。

4）本项目生活垃圾集中收集后由当地环卫部门处理；因拆迁产生固体废弃

物拟运送到主管部门指定淤泥渣土受纳场处置，基本不会对地下水环境产生不良

影响。

5）在施工期间，公路建设对环境造成的影响大都是由人为因素引起的。采

取适当的措施，工程对地下环境的影响是可以控制、减少甚至是可以避免的。

（2）对地下水资源量的影响分析

前海片区地下水按赋存条件主要分为第四系孔隙水及基岩裂隙水，地下水

的补给来源主要是大气降水的垂直渗入和海水的侧向迳流补给，地下水与海水联

通，其补给条件良好。本项目地下道路明挖施工时，若处理不当讲产生大量的地

下水。对地下水的处理原则虽然有排有堵，但并无明显侧重。 “以排为主”是从

疏水、泄水着手，通过导排水系统把地下水排出隧道。设计时不考虑衬砌外的水

压力，衬砌比较薄，工程简单，投资较省。隧道排水会带来一系列的负面效应。

（1）水从隧道大量流失，围岩中的地下水渗流通道（岩层节理裂隙或岩溶

管道）中的充填物被水冲走，贯通性愈来愈好，致使洞内流量不断增大，水资源

大量流失。随着隧道内涌水量的增加，各种危害如衬砌渗漏变形、路面翻浆冒泥、

排水沟淤塞漫流等将逐年严重。

（2）地下水长期由隧道大量排走，造成地下水位下降，会引起隧道四周地

面沉降，地表干旱缺水、农作物减产、地面植被破坏；同时，地下水位下降使地

表水、降水等入渗能力加强，污染物随水入渗进入地下水和土壤而被污染，导致

水质和土质遭到破坏，间接影响人民身体健康。

综上，“以排为主”的隧道工程会大幅度破坏地下水的原有平衡，导致一系列

的生态环境问题，与 21 世纪科学的发展观实现可持续发展的主旋律不符。


156

地下水处理“以堵为主”是从围岩、结构和附加防水层入手，体现以防为主的

水密型防水（又称全包式防水）。这种防水形式要求的隧道防水结构为封闭的防

水层，不设泄水孔，完全把水挡在隧道之外，隧道结构受到地下水的作用。这类

隧道的修建只在局部影响地下水的渗流方向，从整体看不会改变地下水的原始状

态，既有利于隧道本身的施工和运营。

由于本区域地下水主要补给来源主要是降雨和海水，地下水与海水联通，其

补给条件良好。因此本项目建设完成后，片区的地下水可以迅速的依靠海水补给

恢复原来水平，片区地下水资源量受本项目施工影响不大。

5.7.2 运营期地下水环境影响分析

道路建成营运期，机动车辆行驶产生一定的污染物，积压在路面和扩散聚集

在道路两侧，降雨时随着雨水的冲刷带入设计的排水系统，终进入周边水体，

包括双界河、桂庙渠、铲湾渠等，对地下水环境影响很小。


157

第六章环境风险预测与评价

6.1 交通运输环境风险识别

本线路在未来营运期间，为突出的环境风险因素是失事车辆的油品化学危

险品泄漏对沿线构成的威胁。但项目运营期间，由于前海区域主要为高端商业、

办公为主的功能，运输油品化学危险品的车辆经过区域的次数较少，发生泄漏的

概率极低。

对于道路交通事故所造成的环境污染，一般可能造成以下后果：

1、对事故现场及附近一定范围内的地表造成污染；

2、对事故现场及附近一定范围内的空气造成污染；

3、对地表水体和地下水体造成污染

其中，对于地表土壤的污染一般来说，由于土壤是固体，流动性差，因此一

般污染的扩散范围不大，事故影响易于控制；而对于空气的污染又由于流动性大，

空气扩散性强，因此，气体污染物的蔓延一般是无法控制的。但是，由于单车装

载的货物总量有限，其泄漏量一般较小，只要人员及时撤离到一定的距离就可避

免伤亡，另外，由于空气扩散速度快，环境容量大，泄漏的气体能够迅速被稀释，

因而事故影响的延续时间也较短，“后遗症”不重；而作为液态的水，则介乎于两

者之间，一旦污染物进入水体，则沿着水流方向运输、转移和扩散，其影响范围、

影响程度的不确定性都非常大，事故蔓延难以控制，因此具有范围广、时间长、

控制难、影响大的特点。所以，交通事故所造成的污染物泄漏对于地表水尤其是

敏感水体的污染，是公路建设项目环境风险评价的重点。

6.2 本项目环境风险的重点防范区域

如前论述，工程跨越的水体包括双界河、桂庙渠、铲湾渠，因此本项目环境

风险的重点防范区域为双界河、桂庙渠、铲湾渠。

虽然在正常运营的情况下本项目对水环境的直接影响比较小，但存在在事故

条件下对水环境产生污染的可能，对此必须予以重视。


158

6.3 风险事故概率分析

运输有毒、有害化学品的车辆发生交通事故，导致化学品泄漏的风险事件是

不确定性的随机事件，这种风险发生的可能性很小，属于小概率事件。

通过既有本项目交通事故统计资料、国内相关的危险品交通事故概率、工程

各预测年的交通量分析，估算本项目造成危害事件的概率估算为 10-5(次/年)。由

此可见，拟建道路通车营运后，在预测年危险品运输车辆的交通事故概率不大，

所以因危险品运输对环境造成严重影响的概率是极小的。

6.4 本道路事故风险的影响分析

道路运输危险品种类较多，其危险的程度不一，加之交通事故的严重及危险

程度也相差很大，故对可能发生的危险品运输交通事故要进行具体分析。一般来

说，交通事故中一般事故占多数，重大事故次之，特大事故更小。

就危险品运输车辆的交通事故而言，运送易爆、易燃品的交通事故，主要是

引起爆炸而可能导致部分有毒气体污染环境空气，或者可能损坏江河大桥的构筑

物，致使出现一时的交通堵塞。就本工程而言，危险品运输大的危险包括：在

人居集中地附近发生爆炸、在道路上翻车，从而使运送的固态危险品如氰化钾及

液态危险品如农药、汽油、硫酸等的泄漏而对危及附近人群人身安全，污染周边

水体，包括双界河、桂庙渠、铲湾渠、珠江口等。

6.5 项目的风险防范措施与建议

拟建道路营运期能对造成危险的主要因素，是运输有毒有害物质——包括化

学化工原料及产品、油料的车辆发生翻车、着火、爆炸或泄漏等恶性事故。为防

止此类事故的发生后对水环境的影响，建议道路管理部门制定突发性事故的应急

方案，并进行演练。

建议本项目跨河（水廊道）桥梁两侧均设置防撞栏，以防治发生事故时，

车辆冲出路面进入水体。隧道集水池设计成在事故时可用于事故污水收集。


159

第七章环境保护措施及可行性论证

7.1 生态环境保护措施及对策

7.1.1 植被保护、恢复措施及对策

（1）施工期的生态环境保护措施

1）要合理安排工期，大规模填挖路基工程要尽可能避开雨季施工，以减少水土流失

现象。

2）建议在施工初期对于产生的裸露坡面，采用水土保持剂处理，有研究表明，经处

理后的裸露坡面比对照坡面可减少 70%的水土流失量，水土保持剂我国已有产品可用，

经处理后的坡面对后期采用绿化措施无任何负面影响，从技术经济方面也是可行的。

3）各种防护措施与主体工程同步实施，以预防雨季路面径流直接冲刷坡面而造成水

土流失。对施工完成地段及时采取防护措施。减少施工场地暴露面对减少工程造成的水

土流失尤为重要。因此，土方工程应分段施工、分段及时防护，随挖、随运、随填，不

留松土。路基工程采用机械化作业，并合理组织施工，做到工序紧凑、有序，以缩短工

期，减少施工期土壤流失量。施工完毕后及时清理和恢复施工场地和施工临时便道。对

于已经完工路段，路基边坡要及时进行植草绿化；对于正在施工的路基段，要及时进行

路面压实和边坡防护，路基工程做到填筑一处，防护一处，恢复一处。

4）减少施工区的数量和占地面积；在设计的施工区内施工。如果不能马上施工，不

要过早涉入施工区。

5）加强施工期监控与管理，严格按设计要求施工，采取妥善的弃土、转运与堆置措

施，按设计所选定的取土场取土，按设计指定余泥渣土弃土场，不得向河流及专门存放

地之外的沟渠直接倾倒弃土；借土方尽量使用周边项目弃土。

6）严格控制施工临时用地，以减少对地表植被的破坏。

7）施工前，应将植物生长区 20cm 厚的表土层，即土壤耕作层剥离、分放，并进行

临时防护，以便用于后期的绿化使用。

8）临时占地结束后，临时施工便道和占地应尽早进行土地平整和植被恢复工作。


160

9）保证工期：不拖延工期，尽量在短时间内完成施工，减少各种污染的持续期，以

保障对该区域的生态的影响减小到小程度。

（2）运营期的生态环境保护措施

1）构建复合结构的生态绿化带

道路在运营期间，对周边的生态环境的主要负面影响包括噪声污染、空气污染、扬

尘等，而通过构建合适的复合结构生态绿化带，对以上多类污染有较好的治理效果。复

合结构是在具体的景观、绿化设计时，减少乔木－草坪（地被）这种单纯的模式，营造

乔—灌—草立体结构模式，地上部分具有乔木、亚乔木、大灌木、小乔木和草本层的复

层结构，地下部分则选择深根性、中根性、浅根性树种相搭配；在植物与光的关系上加

以考虑阳性、中性和耐荫性植物相结合。

在植物选择上，尽量选取叶小、密集、叶面有毛的植物类型，对该三类污染的控制

效果较好。

2）全覆盖的边坡绿化

如果形成新的裸露边坡，为体现生态绿化防护，避免表面的水土流失，应根据深圳

市在 2010 年发布并实施的《边坡生态防护技术指南》（SZDB/Z31-2010）进行严格的复

绿。

3）选择合适的乡土植物

进行绿化及植被的恢复工作时，建议选择当地乡土植物进行绿化设计，杜绝采用外

来物种；优先选择抗逆性强、耐虫害、水土保持能力强的灌木类型，，再辅以合适的草本、

乔木。建议选择的植物种类详见表 7.1-1。

表 7.1-1 建议种植的乡土植物

植物类型优良深圳乡土植物

乔木

樟树（Cinnamomum camphora）、苦楝（Melia azedarach）、米槠（Castanopsis carlesii）、麻栎（Quercus acutissima）、铁冬青（Ilex rotunda）、木荷（Schima superba）、大头茶

（Gordonia axillaris）、土沉香（Aquilaria sinensis）、红楠（Machilus thunbergii）、潺槁树

（Litsea glutinosa）、黄樟（Cinnamomum porrectum）、藜蒴（Castanopsis fissa）

灌木桃金娘（Rhodomyrtus tomentosa）、山乌桕（Sapium discolor）、假鹰爪（Desmos chinensis）、桂花（Osmanthus fragrans）、假苹婆（Sterculia lanceolata）、翻白叶（Pterospermum heterophyllum）、构树（Broussonetia papyifera）

草本结缕草(Zoysia japonica)、狗牙根(Cynodon dactylon)、沟叶结缕草(Zoysia matrella)、细叶结

缕草(Zoysia tenuifolia)

注：在苗木市场上，草本的乡土植物较少，因此部分草本非乡土植物。建议通过自然演替进行取代。

4）防范入侵植物


161

道路项目周边皆观察到较多种类的陆生入侵植物，包括薇甘菊（Mikania micrantha）、

马缨丹（Lantana camara）、假臭草（Eupatorium catarium）等。在建设过程中对现状植

被进行了破坏，其生态系统稳定性差，处于一个比较脆弱的阶段。该阶段非常容易被项

目用地周边的入侵植物“乘隙而入”，形成严重的植物入侵现象，破坏原有植被，因此在

建设过程中，需要注意对入侵物种的防治。

7.1.2 水土流失防治措施与对策

按照《深圳经济特区水土保持条例》规定，本项目已委托有资质的单位在项目施工

前制定水土保持方案，必须上报前海管理局批准后方可开工。未来工程实施的时候，建

设单位和施工单位必须落实本报告及水土保持方案中提出的水土保持措施，使本项目的

水土流失得到控制。

7.2.2.1 原则性措施

下述原则性措施始终贯穿在拟建道路的施工过程。

（1）从设计到施工应充分考虑深圳市易发生水土流失的特点

深圳市降雨集中及土壤抗侵蚀力差，本项目涉及的裸露施工作业在平地区域，也存

在可能发生水土流失的潜势。因此应有适当的措施。

（2）大面积的破土必须避开雨季。

深圳市每年的 4～9 月为雨季，而又以 5～8 月更为集中，降雨量占全年的 78%。由

于水土流失主要来自雨季雨水的冲刷，建议大规模破土施工环节必须避开雨季。尤其对

诸如地基、路面工程尽可能选在 10 月至次年 3 月。施工同时还必采取严格、全面的水土

保持措施对施工面进行全面保护。

（3）合理安排施工单元，减少施工面的裸露时间

水土流失是一个渐进的过程，依次为面蚀到沟蚀再到崩塌。因此，施工单位应随时

施工，随时保护，这是有效、节约的方法，不要等到所有施工都要结束的时候才一

块进行水土保持。

（4）优化工程挖方和填方，对土石方合理利用

尽量做到将挖方用于填方，减少废方量。好能配合区内的建设，使弃土与未来的

规划紧密结合，节省资源。

（5）重视全方位、全过程的水保工作


162

从环保和经济上说，对各种施工面采取及时的水土保持措施是十分必要的。它不仅

可以减少水土流失，防治其进一步恶化，也有效地减少后期治理的难度和深度。

（6）设置相应的资金用于水土保持

相应于各项水土保持措施，应有相应的资金投入，确保在项目的设计和招标中有相

应的资金，在工程施工中有相关资金到位。

7.2.2.2 技术性措施

施工过程中应采取的技术性措施为：

（1）及时采取水保措施

对于已经完工的土石方工程的裸露表面，应及时采取防护措施，如表面平整、夯实、

砌护坡和植草皮等，保护边坡的稳定，防止坡面崩塌，这些措施晚应在雨季来临之前

完成。

（2）种植草木，恢复植被

对水土流失敏感的因素是植被覆盖率，因此应及时植草皮等措施恢复裸露坡面的

植被覆盖率。无论是填、挖方工程边坡，还是开挖面，恢复植被覆盖都是十分有效的防

护措施。

（3）及时做好排水导流工作，减轻水流对裸露地表的冲刷

在实施土方工程的同时，实施路面的排水工程，以预防路面径流直接冲刷坡面，减

轻流水对路基边坡的冲刷作用。

（4）雨季施工时应随时关注气象变化

4～9 月的雨季是拟建道路易发生土壤侵蚀的月份。建设部门应随时与气象部门保

持联系，在大雨到来前做好相应的水保应急工作，例如对新产生的裸露地表的松土予以

压实，应备有充足的沙袋、塑料布或草席压住坡面进行暂时防护，以防筑路期的道路护

坡的水土流失现象。此外，在不影响工作效率的前提下，做好工程运筹计划，雨季应尽

量缩小工作面。

（5）加强对城市下水管网重点保护

建成区的城市下水管网和易受到水土流失的危害，应进行重点防护。施工过程中应

确保场区的地表径流经收集进行沉沙池处理后才能排放。


163

7.2.2.3 项目不同施工阶段不同施工面的水土保持措施

根据项目特点一般将水土流失防治划分为 4 个类型:路基工程区、临时堆土场防治

区、交叉建筑物防治区、临时建筑及附属设施防治区等。水土保持的施工措施主要是：

稳定边坡兴建档墙，防止坍塌阻止水流侵蚀、建立截排系统，削弱漫坡径流。种植草皮，

扩大植被，栽种观赏树木覆盖裸露土地，减少水土流失的同时改善道路景观。结合工程

实际具体分述如下：

（1）路基工程水土保持措施

路基边坡剖面依据边坡特性、边坡地质、边坡高度、所处环境、安全等级确定。路

基排水工程则主要为在挖方边坡上方修筑截水沟；各类边坡平台及破面修筑排水沟及跌

水，坡脚边沟修筑沉砂池。路基绿化则为在路测植乔木，裸露地面草本加灌木进行喷混

绿化，裸露地面铺景观效果较好的草皮。

（2）临时堆土场水土保持措施

本项目有临时堆土场，应在堆土前开挖临时截水边沟，并在其末端设临时沉砂池，

堆土外围设临时砂袋挡墙，施工中尽量缩短堆土时间，及时转运；土石料运走后拆除临

时建筑物，平整土地，加以利用或覆土绿化。

（3）临时建筑及附属设施区水土保持措施

对于临时占地，在使用以前，采用临时拦挡、排水、沉砂等措施拦截外来水，防止

区域内松散堆积物和裸露地表受到降雨冲刷而引起水土流失。其中拦挡采用工程隔板。

此外，工程结束后要及时清理地表弃渣，采用适当土地整治措施恢复地表土壤的生产能

力，根据实际情况进行造林绿化或其它土地利用。

（4）管道开挖区水土保持措施

本工程管道大部分采用常规放坡开挖方式，若控制不当会产生大量的水土流失。因

此，开挖管沟时，在征地范围内设置围栏（临时施工围网），在开挖堆土边坡底设临时

土袋挡墙或临时排水沟及沉砂池，以防水土流失。


164

7.1.3 保护景观的措施与对策建议

为了维护道路沿线的景观，根据评价结果，本报告要求所有的路侧红线内区域，尽

可能地恢复植被覆盖，本报告要求在环保验收的时候已经在沿线全面采取了相应的植被

恢复措施，并全部实现植被覆盖。

7.2 水环境污染防治措施与对策建议

7.2.1 施工期的水环境污染防治措施与对策建议

（1）确保施工期的污废水得到处理

1）生活污水

本项目在施工期的主要水污染源是施工人员的生活污水，污染物以 CODCr、BOD5、

SS、氨氮为主。施工人员依托前海的施工营地解决食宿问题。施工现场设生态厕所，施

工人员的生活污水经生态厕所处理后定期拉走，运至南山污水处理厂进行处理，对水环

境影响轻微。

2）生产废水

对于生产废水，控制重点是含油的生产废水，应通过隔油、沉沙池处理，尽量回用，

用于道路建设或除尘不对外排放。

3）对收集的浸油废料采取打包密封后连同施工营地其他危险固废一起外运，外运地

点选择附近具备垃圾填埋或垃圾处理能力的城镇。

4）对施工机械应做定期检查，以保证施工机械处于良好的技术状态下，避免或减少

漏油对水体的污染。

（2）收集和及时运出临时生活设施产出的污染物

生活垃圾要收集在有防雨棚和防地表径流冲刷的临时垃圾池内，避免雨淋，对地表

水、及污水下渗后对地下水环境产生不良影响。

7.2.2 运营期的水环境污染防治措施与对策建议

（1）加强种植草木，以减少地表径流水对水体的污染

在道路两侧进行绿化建设，植草及建设缓冲防护林带，以减少降雨路面径流水和扬


165

尘、废气等对水体的污染。

（2）加强路面管理，避免泥土撒落，维持路面清洁，尽量减轻路面径流中悬浮物

含量。

（3）地下道路内排水采取雨、污分流制，设置 2 个集水池，用于收集消防废水、路

面冲洗水及结构渗漏水，并设置 2 台潜水离心泵（1 用 1 备），用于抽排集水池的污水。

地下道路内消防废水、路面冲洗废水经隧道边沟收集后经泵站内污水泵提升至地面污水

井后再排入地下道路外污水管道，终进入南山污水处理厂进行处理。

7.3 大气污染防治措施与对策建议

7.3.1 施工期扬尘污染防治措施

本工程的扬尘污染主要来源于作业面的扬尘和场内干土道路上运输汽车行驶产生的

扬尘。因此，必须在施工中采取措施以减轻其环境影响，

① 施工场地内的临时道路必须按规定建成硬地面

用碎石铺垫临时道路，是避免施工场地产生扬尘的重要的方法，必须落实。

② 采取洒水湿法抑尘

据报道，在施工路段使用洒水，可使降尘减少 70%。因此，对施工中的土石方开挖、

运输、装卸、堆放，灰土的装卸、运输、混合、沥青的运输、焚烧等易于产生地面扬尘

的场所，采用洒水等办法降低施工粉尘的影响。由于道路在建成区附近施工，必须对施

工现场和进场道路进行定期洒水，保持地面湿度，根据本工程特点，建议在路基土建阶

段，裸露的施工面上下午各洒水一次。减少二次扬尘产生。在距离居民区较近的路段，

要结合天气加大洒水抑尘的频次。

③ 夏季及大风天气是防护的重点时段

根据评价可知，夏季由于其平均风速较低，扬尘的影响范围大，因此夏季施工应

成为防护重点。有评价结果还可以看到，其余各季节施工，也都应采取积极的防尘措施。

在大风天气和台风影响期间应注意运输车辆和裸露面的保护，避免造成大范围的空气污

染，。


166

④ 冲洗出场车辆以免污染城区

在土建阶段必须对出场的车辆进行冲洗，或者建设水槽，使所有的出场车辆必须经

过水槽的清洗方可进入建成区。

⑤ 对机动车运输过程严加防范，以防洒漏

深圳市很多工程在施工中由于装载太多，容易洒落，所经之处尘土飞扬，带来了不

良后果。施工期间，运送散装物料的机动车，尽可能用蓬布遮盖，以防物料洒落；存放

散装物料的堆场，必须用蓬布遮盖；石灰、水泥、沙石料等的混合过程，应尽量在有遮

挡的地方进行；拌合设备尽量封闭，要配有除尘设备；材料场和材料运输车辆行驶路线

应避开大气敏感目标。

（2）铺沥青混凝土时好有良好的大气扩散条件

沥青混凝土铺设的日子好在有二级以上的风力条件下进行，以避免局部大气有过

高的沥青烟浓度。沥青铺装要进行通告，尽可能减小影响。

（3）根据《深圳市人民政府办公厅关于印发深圳市大气环境质量提升计划的通知》

（深府办[2013]19 号）的要求，施工工地必须做到施工现场 100%标准化围蔽、工地砂土

不用时 100%覆盖、工地路面 100%硬地化、出工地车辆 100%冲净车轮车身、施工现场长

期裸土 100%覆盖或绿化。

7.3.2 运营期大气污染防治措施

（1）空气净化装置

根据预测结果，在未安装净化措施的情况下，2020 年，在距离南向北隧道出口中心

50m 外，NO2、CO 1 小时平均浓度、24 小时平均浓度值在叠加区域背景浓度后均能达到

《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中二级标准要求。在距离北向南隧道出口中心 47m

外，NO2、CO 1 小时平均浓度、24 小时平均浓度值在叠加区域背景浓度后均能达到《环

境空气质量标准》(GB3095-2012)中二级标准要求。


NO2、CO 1 小时平均浓度、24 小时平均浓度值在叠加区域背景浓度后均能达到《环境空

气质量标准》(GB3095-2012)中二级标准要求。在距离北向南隧道出口中心 83m 外，

NO2、CO 1 小时平均浓度、24 小时平均浓度值在叠加区域背景浓度后均能达到《环境空


167

气质量标准》(GB3095-2012)中二级标准要求。

由于 2030 年隧道口大气影响范围较大，建议 2030 地下道路安装空气净化设施。根据

设计单位的初步方案，在南向北、及北向南方向隧道内均安装了空气净化系统，根据预

测结果，在安装净化措施的情况下，2030 年，在距离南向北隧道出口中心 45m 外，NO2、

CO 1 小时平均浓度、24 小时平均浓度值在叠加区域背景浓度后均能达到《环境空气质量

标准》(GB3095-2012)中二级标准要求。在距离北向南隧道出口中心 40m 外，NO2、CO 1

小时平均浓度、24 小时平均浓度值在叠加区域背景浓度后均能达到《环境空气质量标准》

(GB3095-2012)中二级标准要求。

地下道路采取全纵向+分段排烟通风系统，隧道两端预留空气处理站。

图 7.4-1 全线通风设施布置示意图

表 7.4-1 净化处理设施主要参数

隧道长度

隧道需风

量

净化处理

风量

处理

百分

比（%）

净化站净化

站

处理

NO2 效

率

综合净

化率（m）（m3/s）（m3/s）形式位置

南行 4685 427.5 270 63 旁通式 4+470 0.85 0.745

北行 4685 427.5 270 63 旁通式 1+280 0.85 0.684

在处理污染空气量一定的情况下，空气净化站设置距离隧道洞口越近，可收集处理更

多污染物。根据设计方案，北行隧道空气净化站距北洞口约 900m，南行隧道空气净化站

距出洞口约 600m，南行空气净化站综合净化率为 74.5%，北行空气净化站综合净化率为

68.4%。

（2）对绿化进行优化

建议所有道路全段及隧道口附近全面采用“乔灌草结合”的立体绿化，选择能吸收汽

车尾气的物种，降低汽车尾气对沿线环境的影响。

隧道口

隧道口


168

（3）规划建议

根据预测结果，地下道路隧道口附近存在一定的超标区域，根据预测和土地利用规

划图叠加后，隧道口附近区域用地主要规划用途包括绿地、商业用地、居住用地、供电

用地，在落实空气净化设施的情况下，超标区域范围土地规划用途为商业用地、绿地、

供电用地。因此，建议区域应该严格落实土地利用规划，在超标区域不得建设居住区、

学校、医院等敏感点建筑。


169

7.4 环境敏感目标噪声防治措施论证分析

7.4.1 运营期噪声防治措施

本项目为新建项目，根据现状调查，道路中心线 200m 范围内无现状噪声敏感点，

在综合考察了本项目沿线环境敏感目标特征、道路特点、周边环境状况、所需的降噪效

果以及是否可实施操作等各种因素的基础上，对该项目拟将采取的一般性降噪措施如下：

（1）柔性降噪路面的保护措施，

项目设计均已采用柔性降噪路面措施。但由于前海范围较大，道路各路段建设时序

存在差异，施工车辆若通行已建成沥青路面，对其破坏程度很大。因此报告提出建议施

工时采用高规格要求，确保路面的施工质量，并且对先完成的沥青降噪路面采取保护措

施，减小施工车辆的影响和破坏，延长使用寿命和维持降噪效果。

（2）规划敏感点降噪建议

根据前海用地规划规划，本项目沿线主要规划的都是商业、商务区地类型。按照《深

圳市噪声污染防治条例》在已建成或者将要建成的城市交通干线两侧新建噪声敏感建筑

物（居民住宅、医院、学校等）的，应当按照后建服从新建的的原则，在噪声敏感建筑

物（居民住宅、医院、学校等）与城市交通干线之间保留一定的退让距离，临路一侧建

筑用地红线退让距离不得少于 15 米。在该区域内应当进行绿化或者作为非噪声敏感建筑

物用。

另外，建议沿线规划建筑物在平面设计时进一步优化布局，把非敏感功能房间（商

业、厨房、卫生间等）安排在临路一侧，对噪声要求较高的房间安排在有遮挡一侧。从

而减少交通噪声的直接影响，同时根据具体情况，采取必要的隔声门窗、绿化林带等降

噪措施。

（3）绿化降噪

设置生态隔离带，本报告建议对道路绿化采用种植枝叶茂盛的乔灌木树种，并在不

阻碍行车安全的前提下尽量落实“乔灌草”三层立体绿化，美化景观的同时也增加区域的

生物量。考虑到大部分路段临居民区的单侧绿化带有 8 米以上，一般能降低噪声 1dB（A）。

（4）建议通过加强公路交通管理，有效控制噪声污染源。限制性能差的车辆上路行

驶，经常对路面的平整度进行维修与保养，使路面维持佳状态，减少轮胎噪声。在声

敏感地段严格限制行车速度，特别是夜间的超速行驶。


170

7.4.2 施工噪声的防护措施

由于前海合作区目前基本无现状敏感目标，片区内的商务区、住宅区、学校等都是

在配套路网建成后方能投入运行。本项目施工期的影响主要是对月亮湾大道以东，运输

路线沿线的居民区和学校的影响。本项目在施工期必须采取严格的防范措施：

（1）根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第二十七、二十八、二十九、三

十条的规定，本工程在施工期应符合国家规定的建筑施工场界标准；在开工之五日前向

工程所在地环境保护行政主管部门申报本工程的项目名称、施工场所和期限、可能产生

的环境噪声值以及所采取的噪声污染防治措施情况；

（2）禁止夜间进行产生环境噪声污染的施工作业，因特殊需要必须作业的，须有有

关主管部门的证明，并将批准的夜间作业公告附近居民、学校等。

结合本工程实际情况，对施工期声环境影响提出以下对策措施和建议：

①噪声较大的机械如发电机、空压机等应尽量布置远离住宅等敏感点，难以选择合

理地点的，应采取封闭隔噪措施，并对机械定期保养，严格操作规程，并建设建立简易

的声屏障，使场地边界处噪声低于建筑施工场界噪声限值。

②合理安排施工时间。在夜间尽量不进行施工或安排低噪声施工作业，噪声声级

高的施工机械（例如打桩机）在夜间（23：00－次日 7：00）应停止施工；若因特殊需要

连续施工的，必须事前得到有关部门的批准、并同时做好运输路线沿线的居民、学校等

环境敏感点的沟通工作；对必须夜间进行的运输作业，运输车辆应尽量绕避居民密集

区；无法绕避的，应严格落实禁鸣喇叭的规定。

③噪声量大的土方工程的挖掘、填埋、平整等工程应将安排在白天，在住宅区附近

施工应根据有关规定进行。

④进行现场管理和监督，尤其是靠近居民区的施工现场，协调好车辆通行的时间，

避免交通堵塞。夜间运输要采取减速缓行、禁止鸣笛等措施。

⑤优化施工方案，合理安排工期，将建筑施工环境噪声危害降到低程度，在施工

招投标时，将降低环境噪声污染的措施列为施工组织设计内容，并在合同中予以明确。


171

7.6 固体废物的管理措施与建议

（1）施工期垃圾的管理、清运措施

对施工期的固体废物必须集中处理、及时清运。

筑路垃圾及拆迁垃圾应集中堆放并建立防护带，四周用塑料或帆布合围，防止垃

圾的散落，并尽快运送到规定的场所存放。施工后期此类垃圾须清理干净。

生活垃圾对于由施工人员产生的较集中的生活垃圾，应采用定点收集方式，设立

专门垃圾箱收集，并按时每天清运。施工现场也应设立一些分散的小型垃圾收集器，并

派专人定时打扫清理。这些垃圾收集器下部是密闭的，且放置地点应避免雨淋，以避免

垃圾沥滤液漏出污染地表和地下水环境。

（2）对弃方的处理

根据水土保持报告，对于工程产生的弃土石方，建议外弃至龙华部九窝受纳场，运

距 26km；开挖产生的淤泥经晾晒后，统一运至福永淤泥处理厂，方案推荐采用海运运输，

运距 21km。

（3）对机动车运输过程严加防范，以防洒漏

运送散装建筑材料的车辆，必须使用密封良好的车辆运送生活垃圾。

7.7 社会环境影响减缓措施

严格按照深圳市相关规定，落实相关的拆迁政策，避免不必要的纠纷。

合理安排工期，做好施工组织、交通疏解工作。

做好群众宣传工作，使周边群众理解给他们带来的工作和生活上的不便。

7.8 项目的环保投资

本节将项目规划中拟采取的，以及根据环评补充必须采取的各项环保措施的投资汇

总如下表。其中新增环保投资 20550 万元，占总投资 3.3%（表 7.8-1）。


172

表 7.8-1 污染治理措施所需费一览（万元）

内容数量或内容环保投资

水土保持措施临时沉沙池、排水沟、沙袋挡墙等

施工工地洗车设备 8 个 25 米长洗车槽或冲洗设备 80

实施声环境保护措施对重点施工机械旁侧配备临时声屏障 20

绿化在道路沿线立体绿化

生态厕所施工现场 40

环境监理与管理对施工期进行环境监察 10

集水池、水泵等 2 个集水池、2 台潜水离心泵 100

跨水廊道水污染防治措施在跨水廊道路段设置双层防撞栏 300

空气净化措施 2 座净化工程 20000

合计 20550

*注：上述费用是对分散于设计中的各项涉及环保的内容进行了汇总，在终的投资

建设费用中应以设计中的专业计算为准，避免重复计算。部分没有包含在可研中的费用，

也应该另外计入项目投资中。


173

第八章项目的清洁生产

清洁生产这一概念是由联合国环境规划署工业与环境规划活动中心在1989年首先提

出的，是指将综合预防的环境方案持续地应用于生产过程和产品中，以便减少对人类和

环境的风险性。清洁生产运用一系列的方法和措施，既可满足人们的需要又可合理使用

自然资源和能源并使环境得到保护，其实质是一种物料和能耗少的人类生产活动的规

划和管理，将废物减量化、资源化和无害化，或消灭于生产过程之中。

本项目是城市道路建设项目，建设期比较长，因此建设过程中的清洁生产必须重视，

本项目在建设过程中尽可能使用清洁能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管

理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务

和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者削除对人类健康和环境的危害。

项目运营期产生的废水、噪声、固废和废气都会对环境产生影响，因此必须重视运

营期的清洁生产，对所有产污环节进行控制。

8.1 清洁生产的原则

（1）可持续发展原则。引导、鼓励项目实施清洁生产，促进社会、经济和环境保护

协调发展，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

（2）实施清洁生产，实现建设项目的节能、降耗、减污及增效。

（3）实用性、经济性原则。通过实施清洁生产，提高建设项目的环境和可持续发展

意识，实现环境效益与经济效益“双赢”的目标。

（4）统一指引、集中控制原则。

（5）遵循循环经济理念。按照产品生命周期管理的思路，通过对项目的环境友好

设计，实施项目建设过程的污染减量化、资源化和无害化处置。

8.2 施工过程的清洁生产的实施

根据《中华人民共和国清洁生产促进法》中第二十四条：“建筑工程应当采用节能、


174

节水等有利于环境与资源保护的建筑设计方案、建筑和装修材料、建筑构配件及设备。”

充分考虑施工期噪声、粉尘等对周围环境的影响,针对本项目的实际情况，本报告从

施工时间、施工方法以及施工工具等方面对本项目设计中已经提出的进行归纳，并提出

进一步的合理建议。

(1) 路面工程

本项目将采用柔性路面，对降低噪声有益。

(2) 施工时间

根据深圳市的规定，施工时间应按排在，8:00～22:00 进行(中午 12:00～14:00 不能施

工)，如要进行夜间施工，要控制高噪声设备的使用，夜间（23：00—7：00）不允许使

用震捣器、推土机、挖土机等高噪声设备。该措施应得到落实。

(3) 土石方合理利用

目前项目设计中应该对项目区内道路的挖、填方的土石方与周围道路工程进行综合

利用，对本项目地基开挖产生的余泥渣土，一部分用于回填，一部分用于社区绿化建设。

(4) 使用清洁能源

施工机械使用的能源应采用清洁能源。如，采用含硫量低的柴油等。

（5）使用节能设备和材料

本项目从设计、施工、管理到养护都要采取节能措施。在现阶段，主要是考虑如何

减少人工和材料的损耗，以达到减少工程造价的目的。在人工方面，应合理安排人工，

合理安排工程的施工工序。

8.3 节能与节水

（1）节水

深圳市属于缺水城市，节约用水意义重大。在建设工程设备选型上，一定要用节水

器材和器具。具体措施可包括：

① 采用先进节水技术，严格控制用水、尽可能做好废水回用。

② 严格执行有关设计、施工规范，建立健全管理制度。

③ 严格控制管网跑、冒、滴、漏流速过大或静压过高而造成水源浪费。


175

④ 施工机械、用水器具等应选用节水型产品，合理配置节水器具和水表等硬件设施。

（2）节能措施方案

① 供电设施的节能

供电设备选用节能变压器，光源采用光效高、寿命长、运行费用低的高压钠灯和截

光型灯具，镇流器采用节能型电感整流器，加装电容补偿装置。

路灯运行模式满足节能的要求和道路运输的照度要求，其中机动车道照明采用全夜

灯，自行车道和人行道照明采用半夜灯，从而达到节能的目的。路灯控制采用手动和自

动两种方式。正常时采用自动控制，自动控制采用时间控制器，根据输入的时间控制路

灯。手动控制在检修和调试时采用。

② 道路工程的节能

道路工程节约能源主要体现在营运期节约电、油耗方面：

a）本项目照明系统充分采用新科技，开发新的高效、节能的照明手段，综合考虑

各种环境因素，选择经济、适用、节能的电光源，合理选择灯具安装位置，使照明灯具

发挥大的照明效率。机动车道灯采用双光源灯具，这样在后半夜将关闭其中一支灯具，

从而实现全夜灯、半夜灯的节能方案，并不影响照度分布的均匀性。

b）道路工程建设项目是一个低能耗、社会效益大的基础设施工程，节约能源主要还

体现在营运期节约油耗方面。

③ 本项目从以下三方面考虑节能效益

a) 由于增加道路，缓解交通压力，使汽车提高行车速度，道路上车辆油耗减少；

b) 由于增加通道，使相关道路减少拥挤，汽车行驶速度提高，相关道路上的车辆

油耗减少。

c) 注重项目道路的平纵横设计，在条件许可时尽可量采用高指标，采用沥青路面，

提高行车行驶条件，降低能耗。


176

第九章项目的环境损益分析

9.1 项目的环境损益分析

(1) 项目在对区域的生态环境方面的负面影响

① 增加了环境风险因素

道路建设为建成区带来了产生一定环境风险的可能。

② 项目建设将在本区域增加新的噪声源

评价表明，项目扩建完成后将为本区域的部分敏感目标增加交通噪声源强，本项目

带来的交通噪声，对路侧部分敏感目标的声环境产生少许增量影响。

③若发生严重水土流失，将影响排水

项目施工期水土流失若得不到控制将对项目的景观、建成区的管涵产生长久的影响。

根据我们曾经对深圳市城市排水处的调查，在深圳的许多地方，其中尤其是在大面积破

土动工的施工点附近，流失的泥沙经常堵塞下水管涵，轻者造成排水不畅，重者造成水

浸导致经济损失。

道路施工对沿线区域部分的植被产生影响。

(2) 项目在环境保护方面具有的积极作用

① 项目建设将对区域的景观、生态系统产生一定的影响

拟建项目的绿化工程提高了所在区域的植被覆盖率，利于城市环境的改善，同时也

为改善了景观。虽然是人工的植被系统，在精心组织绿化品种，尽量利用本地植物品种

的情况下，生态系统有望在一定时间段内得到修复。考虑到本地区已经没有原生的生态

系统，人工种植的植物品种的挑选与搭配对生态环境的恢复更具有重要意义。

② 通过改善区域的交通，减少了区域内的交通拥堵，改善了投资的条件，提高人民

的生活水平。

9.2 社会、经济效益分析

（1）促进地区综合运输体系发展


177

为满足经济发展的需要，前海合作区不仅要加快完善城市主要路网的建设，提高

通行能力，更应与南山、宝安有机地联系起来，使该地区的交通出行将更加快捷、方

便，加强了区域的优势互补，从而创造了更加有利的交通环境，为经济的进一步发展、

腾飞奠定了更加坚实的基础。

依据土地利用规划，道路沿线主要为政府社团用地、及商业用地，未来将会成为

桂湾、铲湾片区的商业中心，交通繁忙，人口密度较大，因此，本项目等对于完善区

域路网，满足两侧居民的出行要求有重要作用。

（2）本项目将完善南山组团、优化组团内部路网

随着中国加入 WTO、CEPA 的签署及深港一体化的提出，为深圳大力发展支柱产

业，提升区域经济地位提供了新的发展机遇。深圳市委市政府做出了“抢抓机遇，加快

发展，推进我市国际化城市建设！”的重大决策。功能组团结构将作为整合城市空间发

展资源、提升城市综合竞争力的重要手段。为了更好的适应城市快速发展的需要，促

进深圳市特区内外城市一体化发展和社会进步，《近期规划》将南山组团作为近期重

点建设的区域，主要定位为深圳市的高新技术产业基地、现代物流基地、旅游基地、

教育科研基地。前海作为南山区中高端产业集聚区、粤港澳合作重点项目，尤其提出

将其作为近期建设的重点片区。

目前南山区域内对外交通较为发达，区内城市道路交通基本已成体系，但前海片

区内目前基本一片空白，造成片区内目前“进不去、出不来”的局面，严重制约了前海

地区的发展。本项目的建设为前海片区开发与发展提供了相配套的交通基础设施条件，

并对改善片区交通，净化城区的交通环境有着重要作用。

（3）本项目建设提升土地利用价值

本项目沿线所经区域主要为规划为居住、商业、办公用地，随着前海项目的全面

启动建设，本项目的建设将完善道路功能带，完善道路沿线交通设施，优化交通组织，

提供快捷顺畅的交通环境和全面的市政配套服务，可以改善道路及城市的景观，提升

沿线片区的出入，改善片区的交通条件，促进该片区的建设与发展，服务于道路两侧

用地开发建设，提高周边商业园区与居民的生产生活质量及土地利用价值。

本项目为政府投资的不收费项目，主要考虑社会效益，不做具体的经济评价。


178

第十章环境管理与环境监测

为加强建设项目环境管理，严格执行“三同时”管理制度，控制和减少建设项目施工

过程中对环境产生的影响，根据《深圳经济特区建设项目环境保护条例》规定，应进行

施工期工程环境监理。本评价结合工程的实际情况，提出项目施工期工程环境监理内容，

由工程环境监理工作小组以此为依据，提出工程环境监理工作计划，并报送市环保部门

和建设单位。建设单位应当将工程环境监理审要求的各项环保措施纳入与施工单位签定

的施工合同条款中，并在建设过程中监督施工单位逐项落实。

此外，道路运营期的环境管理与监测也是必要的，是减轻项目环境影响的重要环节。

10.1 施工期监理报告的编制目的与作用

建设项目对环境的影响，有相当部分是在项目施工过程中产生的。如施工扬尘、水

土流失、生态破坏、施工噪声等等。虽然它仅发生在施工过程，但它对居民正常生活的

干扰及对环境影响的后遗症是不可忽视的。实行对施工过程的环境污染控制，是国家关

于建设项目环境管理规定中“三同时”制度的具体化，是贯彻“预防为主”方针的具体体现。

工程环境监理制度就是对建设项目施工期建立起一套完整的对项目环境影响作出快速反

应的程序、制度和管理体系。是保证环境影响评价结论在工程施工期得以贯彻实施的必

要手段。

实施工程环境监理的目的是监督建设单位和施工单位在建设项目施工期落实环境污

染防治措施，以减缓工程项目对环境的影响。采用以防为主的途径，防止施工期水土流

失、扬尘、生态和景观破坏以及运营期的水污染等。确保严格遵守有关环境保护和污染

防治的法规，识别施工、运行活动期可能产生的潜在环境问题，并在问题发生之前提出

防治办法。

为贯彻“预防为主”的方针，应对本项目进行工程环境监理，减缓其在施工和营运过

程中对环境造成的负面影响，以便在将来采取随环境状况变化而改变的保护措施。该项

目的工程环境监理计划主要是对工程在施工期环境质量进行监测和环保措施的落实情况


179

进行管理，并对出现的环境质量问题进行及时的处理。

通过工程环境监理制度实施，以确保工程在施工期和“三同时”的环保措施得到落实。

10.2 工程环境监理组织与实施

10.2.1 工程环境监理的组织

① 工程环境监理是在项目施工期实施的环境保护措施。工程环境监理工作应由业主

委托的、具备工程环境监理资质和环境影响评价资格的工程环境监理单位实施；

② 工程环境监理单位应成立工程环境监理工作小组；

③ 工程环境监理工作小组应根据环评报告书中工程环境监理内容及项目建设实际

情况，提出工程环境监理工作计划，并报送市环保部门和建设单位。

10.2.2 工程环境监理的实施

根据《关于加强公路规划和建设环境影响评价工作的通知》环发[2007]184 号，强化

项目施工期的环境监理工作。建设单位需制定施工期工程环境监理实施方案，并提交交

通、环保主管部门，在施工招标文件、合同中明确施工单位和监理单位的环境保护责任，

将工程环境监理纳入工程监理，定期向环保、交通主管部门提交工程环境监理报告等，

具体如下：

① 建设单位应当将工程环境监理要求的各项环保措施纳入与施工单位签定的施工

合同条款中，并在建设过程中监督施工单位逐项落实。

② 工程环境监理工作小组应设立专门的投诉热线电话，并通过适当方式使公众知道

该热线电话。工程环境监理工作小组记录其投诉并及时调查处理。

③ 工程环境监理工作小组应按照工程环境监理工作计划内容，对建设项目施工现场

组织定期巡查和监测，实地了解施工活动对周围环境的影响情况，发现问题及时与建设

单位、施工单位及各有关部门联系，提出解决问题的建议并督促落实。

④ 承担工程环境监理工作的单位须根据监理情况，编制每月工程环境监理报告，项

目完工后编制工程环境监理工作总报告，并将每月工程环境监理报告和总报告报送市环

保部门和建设单位。


180

10.2.3 工程环境监理项目及频率

10.2.3.1 水土保持监理计划

监理重点场所：

① 工程各施工现场，尤其是水廊道附近部分，确保水土保持技术设施的落实。

② 对水环境保护措施的落实，工程工地各主要出水口——沉沙池建设。

重点监理时段：

重点监理时段为暴雨前、后，平常进行例行监理。雨后的工程环境监理的内容之一，

是对各裸露施工面进行现场监理，是否覆盖了临时的覆盖物予以保护。

重点监理内容：

① 标书中的水土流失条款，经费

② 雨后对施工面附近的各类管涵的入水口进行实地考察，根据情况要求进行及时整

改。严重情况应及时通报环保局和水务局。检查的水体包括：工地附近的管涵口。

③ 施工期水土保护措施的实施——包括水土保持技术措施中的截流沟、沉沙池的建

设与及时清理，坡面，施工面的临时保护等等。

④ 雨季临时防护器材等。去仓库看是否有购买，没有购买或购买了没有用，都必须

予以罚款，并要求尽快予以整改。

10.2.3.2 景观恢复监理计划

上述水土流失重点监理地点同时也是景观恢复的重点监理地点。由于植被恢复工作

需要一定的时间周期，因此，本监理工作应贯穿施工全过程，切实保证绿化的落实。

监理的重点：

① 绿化规划计划，标书中的绿化条款，

② 各标段的具体落实计划

10.2.3.3 扬尘监理计划

① 设施落实情况：施工场地内的主要施工道路的硬化处理；洒水车或类似设备、各

施工场地出入口的洗车设施；


181

② 裸露施工场地每天洒水两次的落实，洗车槽——建设在施工面与城市主要道路之

间的出入口对出入车辆的冲洗情况；

③ 施工场地附近城市道路的污染情况，一发现问题即时向施工单位反应；

④ 在土石方调运阶段，对主要经过的道路项目进行检查，不准遮盖不严的车辆上路，

以避免扬尘污染。

⑤ 扬尘监测：

监测点位：沿线规划敏感点。

监测时间：土建施工期。

监测频率：土建阶段 1 月 1 次，有投诉及时监测；

监测项目：TSP，监测日连续监测 12 小时以上

其后的建设，可一月现场监察一次，重点监察绿化恢复的情况。

10.2.3.4 水工程环境监理计划

①施工现场的临时厕所及其相应的收集处理情况，是否定期拉运至南山污水处理厂

处理，施工营地附近水体水质（双界河、桂庙渠、铲湾渠）。

⑤ 监测计划

监理地点：施工营地、各类管涵路段的施工现场。

监测时间：开工前一周，检查一次。后面每月检查一次。

地表水监测：沉沙池的正常工作、水体水质常规监测，监测因子包括 COD、氨氮、

SS、石油类等。

10.2.3.5 噪声监理计划

① 施工期间在运输车辆集中经过的居民区密集附近设置监测站。重点是对白天的高

噪声施工和夜间施工噪声的监理。

对爆破作业噪声及振动进行监测。

② 声环境监测项目、地点、时间和频率

监测项目：等效连续 A 声级；

监测站位：运输噪声监测地点——等运输车辆集中通过道路附近的居民点。


182

施工厂界噪声的监测地点——各项目施工厂界。

监测频率：土建阶段阶段每天监测一次，有投诉时的加强监测。

监测采样、分析方法按常规环境监测要求执行。

10.2.3.6 固体废物的处置监理计划

① 生活基地的垃圾收集和处置是否完善——包括垃圾池、防雨棚等。

② 施工现场的临时垃圾收集系统——临时垃圾箱。

施工期对上述内容进行监理的时间、敏感目标、频次、采用的监测方法都根据环评

报告中相应章节所确定的进行。建设单位也可在深圳市环保部门的指导和授权下，自行

对上述问题按规范进行管理。

10.2.3.7 项目余泥渣土运输监理计划

检查是否编制了余泥渣土运输环境影响的专题报告。同时监理如下内容：

① 检查弃方的运送——对弃方的运输线路、沿线敏感目标分布进行调查，并进行相

应的监理；

② 施工现场的临时泥土堆放场地点是否合适，是否进行了防护——检查重点是终点

附近的施工面；

③ 填方的来源是否确实是利用了本工程的挖方，是否存在乱挖的现象。

④ 土石方运输线路是否合理，运输时间是否合理，根据对沿线的调查，看是否运输

有扰民现象。

⑤ 运输是否遮蔽严实，没有发生泄漏污染现象。

10.2.3.8 风险防范措施的落实监理计划

检查施工期的防火规章的制定与落实。

检查是否落实了安全爆破作业的工作计划，其中，主要的是落实小药量爆破作业。

10.3 工地巡视与特别监测

为了有效控制工程施工活动带来的环境影响，工程环境监理工作小组须在问题发生


183

以前采取有效措施以识别可能发生的问题，而不是仅仅依赖于反映现状的监测资料。在

确认了潜在的问题后，环境小组应通报业主，并建议采取适当的纾缓措施，建议进行下

列几方面的工作。

（1）审核承建商的施工程序

根据经验，在施工前几个月承建商很难预料具体的施工活动，施工计划与工程进度

二者经常偏离，因此在施工活动的每个月获取和检查承建商下一个月的工作计划是十分

重要的，这使得环境小组能够了解工区概况、使用的设备以及设备使用的计划和位置，

注意潜在问题并提醒潜在的问题和可能的解决办法。

此外，工程环境监理计划还应有足够的灵活性，使监测时间和点位能作某些调整以

适应下一个月施工活动的需要。

（2）现场调查

工程环境监理工作小组应定期进行未经宣布的现场调查，以审核承建商遵守环境条

款的情况，了解是否存在环境问题并识别潜在的环境问题。应在现场对所有观察结果进

行记录，必要时还应拍照。如果有任何破坏合约或有现存的或潜在的环境问题以及解决

途径，应通知业主和环保部门。

（3）特别监测

现场调查时，如有必要，环境小组应进行必要的特别监测。

所有的特别监测数据均应作记录。

10.4 建设营运前的环境管理

此部分工作为工程环境监理小组的工作内容。

(1) 施工现场环境恢复的监督

建设项目营运期前，应全面检查施工现场的环境恢复情况。施工单位应及时撤出占

用的场地和道路，拆除临时设施，恢复被破坏的植被和设施，进行规划区的绿化等。

(2) 对施工期水土保持和景观恢复措施的监理

在项目施工期定期对全线水土保持措施的落实进行监理，在道路营运前还应检查水

土保持措施的实施情况，如地表裸露面的处理，恢复植被等等。监理的重点是各类管涵、


184

沟渠等。

10.5 投诉调查

工程环境监理工作小组应设立投诉热线。不论投诉是通过热线还是以文字的方式反

映，都应进行调查，看是否与工程有联系。仅仅那些与施工活动有关并且起因于承建商

不遵守法定限制或合约要求的环境问题才予考虑。这些问题应提交业主，并予解决，所

有的投诉都应由工程环境监理工作小组或业主予以书面回复。

10.6 报告提交

工程环境监理单位应在施工期每月向业主和深圳市环保部门提交工程环境监理报告

一份。

运营期每半年向业主和深圳市环保部门提交工程环境监理报告一份。

项目完成后向业主和深圳市环保部门提交工程环境监理工作总报告。

10.7 运营期的环境管理与监测

建议在道路的运营初期，由道路的管理部门委托相关单位对道路的交通噪声和环境

空气质量进行一次跟踪监测，以确证沿线的环境敏感目标的声环境和大气环境得到保护

的具体情况。根据该监测结果，对采取的措施进行进一步跟进，在必要的情况下，采取

进一步的环境保护措施。


185

10.8 环保措施的三同时验收

表 10.8-1 环保措施三同时验收一览表

环境要素环保措施内容验收标准或效果

生态

沿线绿化带、水土

保持措施、临时用

地恢复、景观建设

与恢复

沿线绿化、临时占地生态恢复、景观工程

已绿化乔冠结合、密植绿

化带、临时用地恢复原功

能、落实景观工程

交通噪声柔性路面各道路采用沥青柔性路面是否落实该项措施

地表水地表水保护措施

及风险防范措施

桥面导流、防撞栏以及隧道集水池是否落实该项措施

大气环境安装空气净化设

施（2 座）

地下道南行、北行隧道各设置一座安装空气

净化设施是否落实该项措施

固体废物妥善处置弃土弃渣运送至规定地点


186

第十一章项目选址合理性分析

11.1 项目与路网规划的符合性分析

根据《前海深港现代服务业合作区综合规划》，为支撑前海合作区高密度开发建设，

提出前海地区构筑多模式一体化综合交通体系，形成以公共交通为主导、各类交通方式

协调发展的交通发展模式。规划各类轨道线路 12 条，总长度约 53 公里，轨道网络密度

3.5 公里/平方公里。同时，《综合规划》提出了构建“一高、三快、八主、十一次”及地下

道路的骨干路网体系。其中，“一高”为沿江高速，“三快”为海滨大道、月亮湾大道与妈

湾大道等三条快速路，“八主”为听海路、振海路、双界河路、桃园路、东滨路、铲湾路、

兴海路、通海路等八条主干路，“十一次”为航海路、临海路、一号路、二号路、三号路、

四号路、五号路、六号路、七号路、九号路及学府路等十一条次干路。

本项目工程内容包括主干道双界河路、听海路、地下道路及桂庙路二期，以上道路

均在《前海深港现代服务业合作区综合规划》骨干路网体系，本项目道路设计走向与规

划走向基本一致，因此，本项目建设符合《前海深港现代服务业合作区综合规划》骨干

路网体系的要求。


187

图 11.1-1 前海合作区规划道路网结构图

双界河路

听海路、地下道路桂庙路二期


188

11.2 与当地规划的符合性

根据《前海深港现代服务业合作区综合规划》，明确规划了主干道双界河路、

听海路、桂庙路，项目沿线主要为商业办公用地、水廊道、绿化用地、市政设施

用地等。本工程各道路基本与规划线位一致，符合区域用地规划。

图 11.2-1 沿线土地利用规划

本项目


189

11.3 与相关环保规划和产业政策的相符性

（1）与深圳市基本生态控制线管理规定的相符性

根据《深圳市人民政府关于进一步规范基本生态控制线管理的实施意见》（深

府[2013]63 号）》、《深圳市人民政府关于深圳市基本生态控制线优化调整方案

的批复》（深府函[2013]129 号），本项目双界河路位于基本生态控制线范围内。

本项目属于市政工程，不属于深圳市基本生态控制线管理规定的禁建项目。

（2）项目与水源保护相关法规的相符性

根据《关于调整深圳市生活饮用水地表水源保护区的通知》深府[2006]227

号，经核实，本项目全线位在各级水源保护区范围外。

（3）项目与产业政策的相符性

根据《产业结构调整指导目录（2011 年本）》（2013 年修订）和《深圳市

产业结构调整优化和产业导向目录（2013）》，项目属于道路建设项目，符合国

家和地方的产业政策。

（4）与《深圳经济特区环境噪声污染防治条例》的相符性

根据《深圳经济特区环境噪声污染防治条例》第三十七条：“新建城市交通

干线应当避开噪声敏感建筑物集中区域。新建、改建、扩建城市交通干线确需

穿越已建成的噪声敏感建筑物集中区域的，建设单位应当采取设置隔声屏障、铺

设低噪声路面、建设生态隔离带或者为两侧受污染的噪声敏感建筑物安装隔声门

窗等噪声污染防治措施”。

本项目工程包括城市主干道，其沿线规划为商业办公用地、水廊道、绿化用

地、市政设施用地等，无现状噪声敏感建筑物，本报告要求建设单位必须落实主

体工程设计绿化带，铺设沥青降噪路面，大限度地把工程建设对沿线噪声影响

降到低。

在严格落实报告书提出的环保措施后，符合《深圳经济特区环境噪声污染防

治条例》第三十七条的规定。

根据噪声预测结果，交通噪声对道路两侧存在一定的影响，因此建议需在道


190

路两侧新建噪声敏感建筑的，根据《地面交通噪声污染防治技术政策》和《深圳

经济特区环境噪声污染防治条例》，应当按照后建服从先建的原则，在噪声敏感

建筑与双界河、听海路、桂庙路二期地面道路之间保留一定的退让距离。


191

第十二章公众参与

12.1 公众参与的目的和组织原则

公众参与是环境影响评价工作中的一个重要组成部分，也是完善科学决策的

一种有效途径。公众参与的目的是了解和掌握民意、民心以及对该项目的要求和

意见，使该项目建设被公众充分认可；同时将公众参与的各方面意见向有关主管

部门反映，以利于该项目产生的与公众有关的重大问题得以研究和协商解决，尽

量取得一致意见。

另一方面，时代的发展，人们环境保护意识的提高，也使公众自身有参与到

环境保护工作中来的要求，保护自身的合法权益，满足不断提高环境质量的要求，

所以在环境影响评价过程中实行公众参与不仅仅是环境影响评价自身的要求，也

是我国现阶段社会主义民主的充分体现。

12.2 公众参与阶段和方式

本项目公众参与包括了网上信息发布、公众意见现场调查及意见分析与反

馈。各阶段的具体工作如下。

（1）第一阶段：项目的环评信息公示

2013 年 11 月 22 日~2013 年 12 月 5 日，在深圳市环境科学研究院网站

（http://www.szaes.org/）上进行了环评信息公示（图 12.2-1），在深圳市人居技

术审查中心网站提供链接，并同时在诺德假日花园小区张贴公告（图 12.2-2）。

另外，本项目于 2013 年 11 月 23 日在深圳商报刊登了本项目环境影响评价信息

公告（见图 12.2-3）。信息公示包括项目名称、项目建设方及联系方式、环评承

担单位及联系方式、工程内容、环评工作程序、咨询或提交意见的方式等。

（2）第二阶段：网上公布环评阶段报告书

2013 年 12 月 16 日~2013 年 12 月 27 日，环评单位在深圳环科院网站上公布

了本环评报告初稿和公众调查表等，在深圳市人居技术审查中心网站提供链接。

在网站公布的报告书初稿中，介绍了本项目基本内容、环境影响、拟采取的对策

措施等信息。对沿线不同路段的敏感目标和相关单位制作了调查表。公众可在网


192

站上下载公众调查表，并提供了回收调查表的电子邮箱等。除此之外，还公告了

联系地址、联系人、联系电话，便于公众在填写调查表之外能口头反映意见的机

会。通过上述途径让公众充分了解项目建设的情况及发表意见。

（3）公众参与的现场调查阶段

2013 年 12 月 18 日起，到道路现场进行现场公众调查。由于评价范围内没

有现状敏感点，因此调查范围扩大到邻近区域，包括前海车辆段上盖物业建设单

位——深圳市地铁集团和前海社区工作站。在现场调查中，向参与调查的对象介

绍项目基本情况等方式，对公众提出的问题予以解答，请公众调查的对象填写问

卷，通过回收调查表及倾听公众的口头意见来来获得公众对项目建设的意见和建

议。

（4）桂庙路二期补充调查阶段

由于工程范围调整，增加了桂庙路二期工程部分，因此对该项目自 2015 年

3 月 14 日起又进行环评补充公示，广泛征求意见。环评单位在深圳环科院网站

上公布了本环评报告初稿和公众调查表等，在深圳市人居技术审查中心网站提供

链接。并补充了报纸公示。同时，征求了前海片区已经开发建设地块的建设单位，

包括深圳市香江供应链管理有限公司、前海世茂发展(深圳)有限公司、华润置地

前海有限公司、卓越置业集团有限公司，共发放 4 份单位意见调查表、40 份个

人意见调查表。


- 193 -


- 194 -

图 12.2-1 环评信息网上公示

诺德花园前海社区

图 12.2-2 项目的环评信息现场公告


- 195 -

图 12.2-3 项目的环评信息在深圳商报公示


- 196 -


- 197 -

图 12.2-4 项目第二次环评公示


- 198 -

图 12.2-5 项目第二次环评公示现场公告

图 12.2-6 项目补充公示（报纸）


- 199 -

图 12.2-6 项目补充公示（网络）


- 200 -

图 12.2-6 项目补充公示（网络-审查中心提供链接）

个人公众调查表中的个人资料包括姓名、职业、文化程度、居住地点、联系方式等，

此外，对沿线的相关单位针对具体情况制作了相关单位调查表，单独进行了调查。

12.3 公众参与结果统计与分析

本项目第一阶段和第二阶段以及补充公告期间，无公众主动反馈相关意见。

由于评价范围内没有现状敏感点，因此调查范围扩大到邻近区域。采取民发放公众

参与调查表形式调查，公众参与调查问卷的样式及部分公众填写的问卷附后。调查对象

包括深圳市地铁集团、前海社区工作站、深圳市香江供应链管理有限公司、前海世茂发

展(深圳)有限公司、华润置地前海有限公司、卓越置业集团有限公司。

截至 2015 年 4 月 2 日，收回 4 份单位问卷和 18 份个人问卷，为地铁上盖物业建设

单位、深圳市香江供应链管理有限公司、华润置地前海有限公司、卓越置业集团有限公

司的意见，所有回收的单位意见表示赞成本项目的建设。前海社区距离项目很远，无人

关注项目，未收回调查问卷。前海世茂发展(深圳)有限公司未作回应。

调查结果表明，前海片区周边居民对本项目的建设关注度不高。


- 201 -

（1）对个人问卷的统计

个人意见调查统计结果统计如下。

表 12.3-1 公众调查统计名录

略表 12.3-2 公众意见调查结果统计结果

序号调查内容调查结果

（人）所占比例

（%）

1 您居住或工作地位于项目的多少米范

围之内?

50 米之内 0 0.0

100 米以内 0 0.0

100—200 米 0 0.0

200 米之外 18 100

2 您对本项目的建设了解程度？

了解 0 0.0

听说过 18 100

不知道 0 0.0

3 本项目对当地经济发展带来一定的影

响，您认为影响如何？

促进作用 14 77.8

影响不大 3 16.7

带来负面影响 1 5.6

4 您认为本工程在施工期间带来的主要

影响有哪些？

施工噪声 12 66.7

施工扬尘 14 77.8

施工垃圾 10 55.6

土地占用 3 16.7

施工废水 4 22.2

交通管理 5 27.8

其他 0 0.0

5 项目运行后，您认为应注意和解决哪些

问题？（答案可多选）

噪声影响 7 38.9

废气污染 11 61.1

生态（绿化等） 10 55.6

交通安全管理 8 44.4

水质污染 7 38.9

风险防范 0 0.0

其他 0 0.0

6 您对建设单位在施工期和运营期拟采

取的环保措施是否满意？

满意 11 61.1

不满意 1 5.6

不清楚 6 33.3

7

若确保落实相关环保措施，尽量保证达

标情况下，从环保角度，您是否赞成本

项目建设？如果您不赞成项目的建设，

主要出于何种原因？

赞成 13 72.2

无所谓 5 27.8

不赞成 0 0.0

根据调查结果，被调查的公众中 72.2%公众对项目建设持赞成态度，27.8%公众对项

目建设持表示无所谓，无公众对项目的建设持反对意见。

（2）对被调查单位意见的统计


- 202 -

在本次征询意见过程中，收到回函的单位均对项目建设持赞成态度。

12.4 公众意见调查结论

本项目按照《环境影响评价公众参与暂行办法》进行公众参与调查，采取网络、现

场公示和发放调查表的方式进行公众参与。本项目共发放单位调查问卷 6 份，回收 4 份，

个人调查问卷 40 份，回收有效问卷 18 份；回收的 4 份单位调查表对本项目建设持赞成

和无所谓态度，没有单位表示反对。回收的 18 份个人问卷中，100%的公众对该项目表

示赞成或无所谓，没有公众表示反对。

建设单位表示本项目建设和运营过程中将严格落实本报告书所提出的各项环境保护

措施，全面、认真地执行“三同时”制度，进一步加强管理，把本项目的各项环境污染降

到低程度，严格避免对周边环境造成污染，避免对周边居民生活噪声不良影响。


- 203 -

第十三章结论

（1）项目概况

前海双界河路、听海路及其地下道路、桂庙路二期市政工程所处区域位于前海区域

西部。工程范围包括城市主干路双界河路、听海路、地下道路及城市快速路桂庙路二期，

双界河路、听海路、设计时速 50km/h，双向 6 车道，长度分别约为 0.9km、4.75km；地

下道路为双向 4~8 车道，主道设计时速 40km/h，匝道为 20km/h，地下道路全线长 4.97km

（不含 U 槽为 4.69km）；桂庙路二期全长 0.54km，包括地下道路及地面道路，主路为

地下道路，主路双向六车道+集散车道，设计时速主路 80km/h，地面道路为辅路，双向

六车道，设计时速为 40km/h。听海路共设置跨铲湾水廊道桥、跨桂湾水廊道桥和跨双界

河水廊道桥三座桥梁，长度分别为 235m、215m、165m。本项目工程内容包括：道路工

程、桥梁工程、隧道工程、给排水工程、电力电信及照明工程、燃气工程等。本项目总

投资 629618.09 万元（其中双界河、听海路及地下道路工程投资为 552622.54 万元，桂庙

路二期工程投资为 76995.55 万元）。项目拟于 2015 年上半年开工，施工期约 30 个月。

（2）城市规划的符合性分析

本项目建设符合《前海深港现代服务业合作区综合规划》骨干路网体系的要求。

本项目双界河路位于基本生态控制线范围内。本项目属于市政工程，不属于深圳市

基本生态控制线管理规定的禁建项目。

根据《关于调整深圳市生活饮用水地表水源保护区的通知》深府[2006]227 号，经

核实，本项目全线位在各级水源保护区范围外。

项目属于道路建设项目，符合国家和地方的产业政策。

（3）本区域环境现状及主要环境问题

本区域的主要环境问题有：区域内的双界河、桂庙渠、铲湾渠整体水质属于劣 V 类，

处于重度污染水平。根据现状地块的声环境调查和监测，桂湾片区、前海湾片区声环境

监测结果可以达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）3 类标准要求。从监测结果可以

看出，监测点的 NO2、CO 小时浓度和日均浓度均可达到《环境空气质量标准》（GB

3095—2012）二级标准，PM10、TSP 日平均浓度满足《环境空气质量标准》（GB 3095—2012）

二级标准。南油监测点 PM2.5 的浓度范围在 31~68μg/m3 之间，占标率在 41.3~90.7 %之间，


- 204 -

无超标情况。

（4）本项目的主要环境影响及存在的问题

根据分析，确定本项目对环境的主要影响为：施工期的生态环境环境影响，其中特

别是水土流失等，施工期和营运期的对声环境的影响。

（5）社会环境影响预测与评价

深港合作将实现合作开发、管理接轨、共同拓展三个方面的目标，从而进一步实现紧

密合作和融合发展，为香港与内地的共同合作与发展发挥示范性的先导作用。深圳前海

作为国家“十二五”规划纲要的粤港澳合作重点项目，将深入贯彻落实科学发展观，在“一

国两制”框架下，进一步深化粤港紧密合作，以现代服务业发展促进产业结构优化升级，

为我国构建对外开放新格局，为全国转变经济发展方式，实现科学发展发挥示范带动作

用。

（6）施工期的环境影响评价

① 生态环境影响评价

根据建设方提供资料，本项目永久占地约 595300m2，其中双界河路部分涉及生态控

制线，项目的建设改变了原有的土地利用现状，从填海滩涂变为了城市开发用地。本项

目破坏的并无深圳区域内的特色植被类型或具有较高生态价值的植被类型。项目地中的

野生植物种类为深圳的区域性常见种，未发现野生珍稀濒危植物种类；未发现古树名木，

参考深圳市的古树名木调查数据，周边也无分布。该建设工程破坏的主要为区域性常见

的、较低生态价值的常见的野生种类，对整个区域内植被及重要植物资源造成的危害较

小。

① 水土流失评价

根据初步预测，工程建设产生水土流失量为10120.1t，新增水土流失量9524.8t。建设

单位必须开展水土保持方案编制，落实方案中提出的水土保持措施，使本项目的水土流

失得到控制。

③ 项目的土石方工程及固体废物的处理处置

根据设计资料，根据设计资料，本工程全线共开挖土石方 337 万 m3，填方量为 147.27

万 m3，弃土石方 233.19 万 m3，外弃至龙华部九窝受纳场，运距 26km；开挖产生的淤泥

经晾晒后，统一运至福永淤泥处理厂，方案推荐采用海运运输，运距 21km。


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施工中因拆除旧路产生外弃建筑垃圾，根据《深圳市土石方工程管理办法》，建设

单位将项目建筑垃圾单独收集并统一运到指定的建筑垃圾填埋场处置。

在落实水土保持方案提出的措施和严格遵守深圳市弃土弃渣相关管理规定的前提

下，工程固体废物不会对环境产生明显影响。

本项目施工人员 500 人，施工期 30 个月，人均生活垃圾产生量按 0.68kg/ 人·日，施

工期施工人员的生活垃圾的日总产生量为 340kg，按月 25 个工作日，则施工期生活垃圾

总量约 255t。数量比较大。本项目施工建设中必须建立良好的垃圾收集系统，使其对地

表水环境影响得到控制。

④ 施工期项目对环境空气的影响评价

施工期间，本工程距离月亮湾大道以东居民区如诺德假日花园等距离在 300m 以上，

虽然较远，但如果不采取降尘措施，工程施工可能对个该居民区产生影响。施工车辆路

面行驶时，距离施工现场 5m 处不洒水时的 TSP 浓度为 10.14 mg/m3。经过每天洒水 4～5

次洒水后，TSP 浓度降为 2.01 mg/m3。

本工程施工期为 30 个月，施工期较长，为了尽可能的减小对周边敏感点的影响，本

工程对施工扬尘须采取防治措施，如场界设置围挡，运输车辆采用蓬布盖严以及施工现

场定时洒水抑尘等，以减少施工扬尘对环境敏感点的影响。

⑤ 声环境影响评价

从预测结果来看，施工现场建筑机械所产生的噪声影响还是比较大的。单台设备单

独运转时，在施工面外 100 米处，部分施工机械的噪声值仍超过或接近 60 dB(A)。若将

项目的红线范围认为是施工的场界，为一长而窄的场地，在不采取措施的情况下场界超

过了《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523—2011）中要求的昼间 70 dB(A)和夜

间 55 dB(A)的要求。

多台设备同时运转的施工各个阶段，在不考虑其他衰减因素作用的情况下，在距离

施工场地外约 70m 处基本达到《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523—2011）中

要求的昼间 70 dB(A)的要求；夜间在距离施工场地外 300m 处基本能达到 55 dB(A)噪声

限值。


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为了减少项目施工对周边环境的影响。建议严格控制施工器械的噪声级，采用低噪

声设备，对高噪声设备加装消声器，采取系统的保护措施，如临时声屏障等，控制场界

噪声值，并且严禁中午（中午 12 点至下午 2 点）和夜间（晚上 11 点至第二天上午 7 点）

施工，确保施工场界达标，减少项目施工对周边环境的影响。

⑥ 水环境影响评价

听海路共设置跨铲湾水廊道桥、跨桂湾水廊道桥和跨双界河水廊道桥三座桥梁，不

在水体设置桥墩，因此，该施工工艺不涉及水中作业，可以避免对水体水质造成直接影

响，但需在河道两岸进行桥梁桩基施工，因此，施工过程需防止施工石料、施工泥浆等

散落到水体，从而影响水质。为避免施工过程对水体的影响，建议在水体枯水期进行施

工，减少开挖量及严格控制施工范围，抓紧施工进度，总体而言，水体环境影响不大。

生产废水虽然排放量小，但可能含有一定的油污，因此必须对这些废水予以收集，

经过隔油处理后尽可能回用到道路建设。

本项目在施工期的主要水污染源是施工人员的生活污水，污染物以 CODCr、BOD5、

SS、氨氮为主。施工人员依托前海的施工营地解决食宿问题。施工现场设生态厕所，施

工人员的生活污水经生态厕所处理后定期拉走，对水环境影响轻微。

（7）环境空气影响预测与评价

运营期主要的废气源为过往车辆产生的废气，根据预测结果，在安装净化措施的情况

下，2030 年，在距离南向北隧道出口中心 45m 外，NO2、CO 1 小时平均浓度、24 小时

平均浓度值在叠加区域背景浓度后均能达到《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中二级

标准要求。在距离北向南隧道出口中心 40m 外，NO2、CO 1 小时平均浓度、24 小时平均

浓度值在叠加区域背景浓度后均能达到《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中二级标准

要求。地面道路 CO 1 小时平均及 24 小时平均大落地浓度叠加区域背景浓度后可以达

到《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中二级标准要求，NO2 1 小时平均及 24 小时平均

大落地浓度叠加区域背景浓度后可以达到《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中二级

标准要求，并且，大落地浓度均位于道路红线范围内。

（8）声环境影响预测与评价

根据噪声预测，本项目无现状声敏感目标，项目沿线主要规划为商业和金融办公用


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地，根据预测结果，听海路、双界河路，2030 年，昼间平均小时和夜间平均小时交通噪

声分别在道路中心线两侧约 20m、45m 处达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）中

的 4a 类标准要求，在道路中心线两侧约 60m、80m 处基本可以达到《声环境质量标准》

（GB3096-2008）中的 2 类标准要求。

桂庙路二期地面辅路，2030 年，昼间平均小时和夜间平均小时交通噪声分别在道路

中心线两侧约 20m、45m 处达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的 4a 类标准要

求，在道路中心线两侧约 50m、80m 处可以达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）

中的 2 类标准要求。

1）柔性降噪路面的保护措施，

项目设计均已采用柔性降噪路面措施。但由于前海范围较大，各道路建设时序存在

差异，施工车辆若通行已建成沥青路面，对其破坏程度很大。因此报告提出建议施工时

采用高规格要求，确保路面的施工质量，并且对先完成的沥青降噪路面采取保护措施，

减小施工车辆的影响和破坏，延长使用寿命和维持降噪效果。

2）规划敏感点降噪建议

根据前海用地规划规划，本项目沿线主要规划的都是商业、商务区地类型。按照《深

圳市噪声污染防治条例》在已建成或者将要建成的城市交通干线两侧新建噪声敏感建筑

物（居民住宅、医院、学校等）的，应当按照后建服从新建的的原则，在噪声敏感建筑

物（居民住宅、医院、学校等）与城市交通干线之间保留一定的退让距离，临路一侧建

筑用地红线退让距离不得少于 15 米。在该区域内应当进行绿化或者作为非噪声敏感建筑

物用。

另外，建议沿线规划建筑物在平面设计时进一步优化布局，把非敏感功能房间（商

业、厨房、卫生间等）安排在临路一侧，对噪声要求较高的房间安排在有遮挡一侧。从

而减少交通噪声的直接影响，同时根据具体情况，采取必要的隔声门窗、绿化林带等降

噪措施。

3）绿化降噪

设置生态隔离带，本报告建议对道路绿化采用种植枝叶茂盛的乔灌木树种，并在不

阻碍行车安全的前提下尽量落实“乔灌草”三层立体绿化，美化景观的同时也增加区域的

生物量。考虑到大部分路段临居民区的单侧绿化带有 8 米以上，一般能降低噪声 1dB（A）。


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4）建议通过加强公路交通管理，有效控制噪声污染源。限制性能差的车辆上路行驶，

经常对路面的平整度进行维修与保养，使路面维持佳状态，减少轮胎噪声。在声敏感

地段严格限制行车速度，特别是夜间的超速行驶。

（9）水环境影响评价

道路建成营运期，机动车辆行驶产生一定的污染物，积压在路面和扩散聚集在道路

两侧，降雨时随着雨水的冲刷带入附近的排水系统，致使目标水体的污染负荷。对道路

路面径流的研究也表明初期雨水的污染物浓度较高，但整体看来，路面径流对环境的影

响是比较小的。建成区路段路面雨水主要通过道路两侧雨水管网收集，排入双界河、桂

庙渠、铲湾渠等，终排入珠江口。

本项目地下道路需定期冲洗路面，将产生一定量的冲洗废水，地下道路路面冲洗废

水经地下道路边沟收集后经泵站内污水泵提升至地面污水井后再排入地下道路外的污水

管道，终进入南山污水处理厂进行处理，对周边的水环境影响轻微。

另外，少量地表径流可能会经渗透进入地下水环境；经调查表明，本区域的土壤没

有受到工业等污染，所在区域粘土层厚度大，包气带防污性能高，故本项目的建设对于

地下水环境的影响十分轻微。

（10）公众调查及其分析

本项目按照《环境影响评价公众参与暂行办法》进行公众参与调查，采取网络、现

场公示和发放调查表的方式进行公众参与。本项目共发放单位调查问卷 6 份，回收 4 份，

个人调查问卷 40 份，回收有效问卷 18 份；回收的 4 份单位调查表对本项目建设持赞成

和无所谓态度，没有单位表示反对。回收的 18 份个人问卷中，100%的公众对该项目表

示赞成或无所谓，没有公众表示反对。

（11）环保投资分析

本项目新增环保投资 20550 万元，占总投资 3.3%。（12）工程环境监理与监测计划

包括施工期的水土流失监理计划、景观恢复监理计划、扬尘监理计划、水工程环境

监理计划、噪声监理计划、固体废物的处置监察计划等。其中，对施工噪声、水土流失、

绿化恢复、风险防范措施的落实的监理是未来项目工程环境监理工作的重点。

（13）总结论

前海双界河路、听海路及其地下道路、桂庙路二期市政工程所处区域位于前海区域

西部。工程范围包括城市主干路双界河路、听海路、地下道路及城市快速路桂庙路二期，


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双界河路、听海路、设计时速 50km/h，双向 6 车道，长度分别约为 0.9km、4.75km；地

下道路为双向 4~8 车道，主道设计时速 40km/h，匝道为 20km/h，地下道路全线长 4.97km

（不含 U 槽为 4.69km）；桂庙路二期全长 0.54km，包括地下道路及地面道路，主路为

地下道路，主路双向六车道+集散车道，设计时速主路 80km/h，地面道路为辅路，双向

六车道，设计时速为 40km/h。听海路共设置跨铲湾水廊道桥、跨桂湾水廊道桥和跨双界

河水廊道桥三座桥梁，长度分别为 235m、215m、165m。本项目工程内容包括：道路工

程、桥梁工程、隧道工程、给排水工程、电力电信及照明工程、燃气工程等。本项目总

投资 629618.09 万元（其中双界河、听海路及地下道路工程投资为 552622.54 万元，桂庙

路二期工程投资为 76995.55 万元）。项目拟于 2015 年上半年开工，施工期约 30 个月。

本报告结合项目的工程特征和环境特征对该道路的环境影响进行了评价，对项目工

可提出的环保措施进行了论证和补充，提出了风险应急预案和一系列环保措施。

本报告认为：在严格落实上述环保措施后，项目对环境的负面影响能控制在可接受的

水平。据此，本报告认为项目对其周边环境的影响可以接受，本项目从环境保护的角度

是可行的。

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国 环 评 证 甲字第 2806 - sz.gov.cn · 根据《中华人民共和国环境保护法》、《建设项目环境保护管理条例》（中华 人民共和国国务院令第253

国环评证甲字第 2806 - sz.gov.cn · 根据《中华人民共和国环境保护法》、《建设项目环境保护管理条例》（中华人民共和国国务院令第253