ОТЧЕТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА ПОЛИТИКИТЕ И ПРОГРАМИТЕmpes.government.bg/Documents/Ministry/PROGRAMEN_OTCHET_6_2011[1].pdf · б/ след отчитане

ОТЧЕТ

ЗА СТЕПЕНТА НА

ИЗПЪЛНЕНИЕ НА

УТВЪРДЕНИТЕ ПОЛИТИКИ И

ПРОГРАМИ НА МИНИСТЕРСТВО

НА ФИЗИЧЕСКОТО

ВЪЗПИТАНИЕ И СПОРТА ЗА

ПОЛУГОДИЕТО НА 2011 г.

София

бул. Васил Левски No: 75

Телефон: (02) 9-300-555

http://www.youthsport.bg/about.php�

2

І. ОТЧЕТ НА ОСНОВНИТЕ ПАРАМЕТРИ НА БЮДЖЕТА. Със Закона за държавния бюджет на Република България за 2011 г. и Постановление № 334 от 29 декември 2010 г. на Министерския съвет за изпълнението на държавния бюджет на Република България за 2011 г., разходите по бюджета на Министерство на физическото възпитание и спорта за 2011 г. са утвърдени по програми в рамките на четири области на политики: Политика в областта на спорта за учащи и спорта в свободното време

Програма „Спорт за учащи” Програма ”Спорт в свободното време”

Политика в областта на спорта за високи постижения Програма „Олимпийска подготовка” Програма „Спорт за високи постижения”

Политика за привеждане на спортните обекти и съоръжения във вид, отговарящ на съвременните международни стандарти

Програма „Спортни обекти и съоръжения” Политика за внедряване на добри международни практики и електронни услуги за спорта

Програма „Изграждане на високоефективен капацитет за предоставяне на информационни услуги в сферата на физическото възпитание, спорта и социалния туризъм”

Отчетът за степента на изпълнение на утвърдените политики и програми за полугодието на 2011 г. на Министерство на физическото възпитание и спорта, съдържа информация за събраните приходи и всички разходи по програмите за развитие на физическото възпитание и спорта, включително извършваните от набирателната сметка с източник на финансиране постъпления от Българския спортен тотализатор. Отчетът за изпълнение на всяка отделна програма съдържа консолидирана информация за всички извършени разходи през 2011 г., независимо от източника на финансиране, допринасящи за изпълнението на дейностите и програмите, планирани в програмния и ориентиран към резултатите бюджет на Министерство на физическото възпитание и спорта. При отчитане изпълнението на всяка една от програмите са представени и отчетни данни по идентифицираните и дефинирани показатели за изпълнение. 1. ОТЧЕТ НА ПРИХОДИТЕ ПО БЮДЖЕТА НА МФВС

/ПРИЛОЖЕНИЕ № 1/

Със Закона за държавния бюджет на Република България за 2011 г. по бюджета на Министерство на физическото възпитание и спорта са утвърдени неданъчни приходи в размер на 777 200 лв., като е предвидено те да се акумулират от предоставяне на услуги и събиране на наеми от собственост. Извършеният анализ на структурата и обема на приходите, отчетени към 30.06.2011 г. на обща стойност 309 691 лв. показва следното:

3

а/ приходи и доходи от собственост – 275 423 лв. или 28% изпълнение спрямо първоначалния план, в т. ч. 11 370 лв. приходи от продажба на услуги (услуги, предоставяни от хотелската част на общежитието на СУ „Ген. Вл. Стойчев и от комплексни функционални изследвания) и 264 053 лв. приходи от отдаване под наем на административни помещения, спортни обекти и съоръжения и леки автомобили. б/ след отчитане на приходите от глоби, санкции и наказателни лихви (15 024 лв.), други неданъчни приходи (19 244 лв.) и внесени ДДС и другите данъци върху приходите от стопанска дейност на бюджетни предприятия по ЗКПО (- 189 589 лв.), общият размер на отчетените неданъчни приходи за полугодието на 2011 г. възлиза на 120 102 лв. 2. ОТЧЕТ НА РАЗХОДИТЕ ПО БЮДЖЕТА НА МФВС ПО ПРОГРАМИ В РАМКИТЕ НА ИЗПЪЛНЯВАНИТЕ ПОЛИТИКИ / ПРИЛОЖЕНИЕ 2а/ Утвърдените общи разходи със Закона за държавния бюджет за 2011 г. са в размер на 33 625 813 лева. След извършени корекции от министъра на финансите по бюджетните кредити по реда на чл. 34 от Закона за устройството на държавния бюджет към 30.06.2011 г., уточнения план на разходите възлиза на 36 245 127 лева. При отчитане спецификата на дейностите и проектите, финансирани за провеждане на политиките в областта на спорта, отчетените общи бюджетни разходи за полугодието на 2011 г. са на стойност 20 781 426 лева или изпълнението спрямо уточнения план възлиза на 57,33 %. С най- висок процент (67,82%) е изпълнението на субсидиите на организации с нестопанска цел, което произтича от спецификата на финансираните дейности и времевия график за провеждане на състезанията и първенствата от държавния и международния спортен календар. Изпълнението на общите бюджетни разходи за полугодието на 2011 г. е в рамките на отпусканите лимити за разходи в системата за електронни бюджетни разплащания СЕБРА. 3. ОТЧЕТ НА КОНСОЛИДИРАНИТЕ РАЗХОДИ ПО БЮДЖЕТНИТЕ ПРОГРАМИ В РАМКИТЕ НА ИЗПЪЛНЯВАНИТЕ ПОЛИТИКИ /ПРИЛОЖЕНИЕ 2б/ Общите консолидирани разходи за полугодието на 2011 г., отчетени по програмния и ориентиран към резултатите бюджет на Министерство на физическото възпитание и спорта са извършвани при спазване разпоредбите на действащото финансово законодателство в страната, на Закона за физическото възпитание и спорта и подзаконовите актове по прилагането му и са в размер на 31 681 131 лева. Отчетените средства в размер на 10 899 705 лева са разходвани от набирателната сметка с източник на финансиране Българския спортен тотализатор, съгласно чл. 59 б, ал. 2 от Закона за физическото възпитание и спорта и Наредба № Н-1 от 2007 г. за условията и реда за финансово подпомагане от МФВС на спортни дейности. В рамките на отчетния период са извършвани плащания за: финансиране дейността на български спортни федерации и спортни клубове; програми и проекти за развитие на ученическия и студентския спорт, месечни премии за олимпийски шампиони, прекратили активна състезателна дейност;

4

финансово подпомагане организацията и провеждането на домакинства на състезания от международния спортен календар; договори за олимпийска подготовка; договори за финансово подпомагане дейността на многоспортови федерации и осигуряване на възможности за физическа активност, спортно състезателна дейност и спортни резултати - програма „Спорт за децата в свободното време” и проект „Научи се да караш ски”; подпомагане на програми и проекти за развитие на спорта за всички; подпомагане на спортни организации и общини, стопанисващи и управляващи обекти общинска или държавна собственост за ремонт, реконструкция и модернизация на обектите и съоръженията. 4. ИЗТОЧНИЦИ НА ФИНАНСИРАНЕ НА КОНСОЛИДИРАНИТЕ РАЗХОДИ. Източниците на финансиране на консолидираните разходи са представени в Приложения № 3.

ІІ. ПРЕГЛЕД НА НАСТЪПИЛИТЕ ПРЕЗ ОТЧЕТНИЯ ПЕРИОД ПРОМЕНИ В ОРГАНИЗАЦИОННАТА СТРУКТУРА НА МИНИСТЕРСТВО НА ФИЗИЧЕСКОТО ВЪЗПИТАНИЕ И СПОРТА

За отчетния период не са извършени промени в структурата на Министерство на физическото възпитание и спорта. С ПМС № 232/2010 г в края на месец октомври 2010 г. е създаден Антидопингов център като второстепенен разпоредител с бюджетни кредити към министъра на физическото възпитание и спорта. Средствата за разходите по издръжката на дейността му са осигурени с извършване на корекция по бюджета на МФВС за 2011 г. Провежданите през 2011 г. политики и програми отразяват мерките, заложени в прегледа на административните структури, изготвени въз основа на Решение на Съвета за административна реформа към Министерския съвет и са разработени в съответствие с основните приоритети и акценти на политиката в областта на физическото възпитание, спорта и социалния туризъм. ІІІ. ПРЕГЛЕД НА ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА ПОЛИТИКАТА В ОБЛАСТТА НА СПОРТА ЗА УЧАЩИ И СПОРТА В СВОБОДНОТО ВРЕМЕ .

1. ПРЕГЛЕД НА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА ПОЛИТИКАТА

Описание на степента на изпълнение на заложените стратегически и оперативни цели, допринасящи за нейното постигане.

5

Преглед на изпълнение на политиката. Политиката в тази област е насочена към постепенно приобщаване на различни социални, отраслови и възрастови групи от населението към активен двигателен режим и здравословен начин на живот, с приоритет децата и младите хора, създаване на условия и възможности за спортна изява на учащите от различни възрастови групи, в това число и хора с увреждания и деца в риск. Политиката в областта на спорта на учащи е ориентирана към постигане на високо ниво на спортна подготовка и устойчиво развитие на спорта в спортните училища и реализиране от учениците спортисти на призови класирания на държавни първенства, международни състезания - европейски, световни първенства и олимпийски игри. Липсата или ниската двигателна активност увеличава случаите на наднормено тегло, затлъстяване и редица хронични заболявания като сърдечносъдови болести и диабет, които понижават качеството на живот, излагат на риск живота на хората и са бреме за бюджета по отношение на здравеопазването и икономиката на страната. Целта на политиката в областта на спорта в свободното време е определена, при отчитане ролята на спорта като важен фактор за човешкото развитие и необходимостта от осигуряване на възможност за избор и достъп на човека да практикува физически упражнения и спорт. С нейното изпълнение постепенно се променя съществуващата ниска двигателна активност на гражданите, с оглед постигане на по-високо ниво на здравния им статус и преустановяване на част от негативните тенденции в начина на живот на населението. Към момента, в условията на финансова криза и предвид ниския относителен дял от общия бюджет на МФВС на средствата за спорт за всички не е възможно да се осигури на голяма част от населението да практикува спорт в свободното време. Поради тази причина при определяне на целите сме приложили подход към избирателни политики и дейности. Програмите и дейностите, чрез които осъществяваме политиката в областта на спорта в свободното време приоритетно са насочени към децата и младите хора, тъй като за всички хора не можем да осигурим условия за свободно практикуване на спорт.

Описание на степента на изпълнение на заложените стратегически и оперативни цели, допринасящи за нейното постигане Стратегически цели Пълноценен учебно тренировъчен процес и спортно техническа подготовка на учениците в спортните училища за създаване на високомотивирани състезатели с възможности за спечелване на призови класирания от държавни, европейски, световни първенства и олимпийски игри. Разширяване обхвата на учащите в т.ч. и на хората с увреждания и децата в риск за системно практикуване на физически упражнения и спорт и утвърждаване на физическото възпитание и спорта като средство

6

за здравословен начин на живот и превенция на зависимостите, насилието и вредните навици. Развитие на спорта в свободното време, спорта практикуван на ведомствен и отраслов принцип и социалния туризъм, в т. ч. и за хора с увреждания. Укрепване на здравето на хората чрез здравословна двигателна активност през свободното им време и осигуряване на условия за практикуване на спорт, изява и реализиране на лични спортни резултати. Изпълнението на целите на политиката в тази област през първото полугодие на 2011г. се реализира чрез разработени, финансирани и реализирани програми, които обхващат цялата страна, а именно „Спорт за децата в свободното време”, „Научи се да плуваш”, „Програма за развитие на спорта за всички” и „Спорт за хората с увреждания и деца в риск”, както и координация и контрол на изпълнението на проекти свързани с развитието на спорта за учащи и спорта в свободното време. Изпълнението на целите се реализира и чрез финансиране, подпомагане координацията, организацията и провеждането на ученическите игри за общообразователните и специалните училища, дейности относно подпомагане организационното състояние и изграждане и оптимизиране на структурата и организацията на работа на асоциацията за студентски спорт „Академик”, Българска асоциация „Спорт за учащи” с оглед увеличаване броя на активно спортуващите ученици и студенти, както и координация и мониторинг на дейностите в спортните училища. В изпълнението на политиката за спорта за учащи и спорта в свободното време МФВС през първото полугодие на 2011 г. изпълнява програмите „Спорт за учащи” и „Спорт в свободното време”. Горецитираните програми са реализирани успешно, с изпълнението им са осигурени условия за практикуване на спорт, изява, развитие и реализиране на лични спортни резултати, създадена и се поддържа мотивация и устойчив интерес в различни групи от населението за участие в организирана или самостоятелна спортна дейност. Създадени са възможности за развитие на спортния талант на учениците от спортните училища и изграждане на високо мотивирани състезатели за националните и олимпийски отбори на Република България с възможности за спечелване на призови класирания от европейски, световни първенства и олимпийски игри. През посочения период е постигната висока степен на изпълнение на определените цели. За постигане на прогнозния ефект от политиката на МФВС в областта на спорта за учащи са реализирани следните оперативни цели: променена и усъвършенствана правно - нормативна уредба в областта на спорта за учащи; координирани действия и оперативно взаимодействие между държавните и общинските органи, изпълняващи функции в областта на физическото възпитание и спорта и активизиране на сътрудничеството им със спортните организации;

7

разширен обхват и създаване на мотивация в учениците за участие в системно тренировъчна и състезателна дейност; утвърдено Програмно и Проектно финансиране на дейностите на спортни организации за развитието на спорта за учащи и спорта за хората с увреждания и деца в риск; разработени и реализирани програми за системни занимания със спорт, изява и постигане на спортни резултати; увеличен брой на действащи спортни клубове с предмет на дейност в областта на спорта за учащи, спорта за хората с увреждания и деца в риск; осигурени условия и възможности за системни занимания със спорт, изява и постигане на спортни резултати от хората с увреждания и деца в риск; информационна осигуреност на кадрите работещи в спорта за учащи с учебни материали, методически ръководства, указания и др.

Описание на степента на достигане на очакваната полза/ефект за обществото от постигането на стратегическата цел. Ползата за обществото при изпълннение на стратегическата цел се изразява в оптимална осигуреност на условия и възможности за физическо възпитание и спорт на учащите в т.ч. и на хората с увреждания и деца в риск с цел здравословен начин на живот, както и възможности за изява и постигане на високи спортни резултати. Проведените дейности и реализирани програми през отчетния период имат следния ефект за обществото – реализирани програми и проекти, включване на деца в спортни занимания и участие на хора от различни възрастови, отраслови и социални групи от населението в спортни дейности и прояви, подобряване условията за обучение в спортните училища с цел реализиране на високи спортни резултати от учениците, повишена активност и капацитет на спортните организации и утвърждаване на Програмно и Проектно финансиране при подпомагане обществено полезната дейност на спортните организации при реализиране на проектите по програмите в областта на спорта за всички.

Показатели за полза/ефект Достигнатата степен на полза/ефект в областта на политиката по отношение на спорта за учащи и спорта в свободното време са отчетените показатели. Същите отразяват броя на участниците (деца, лица от различни възрастови, отраслови и социални групи от населението) включени в спортни занимания, начално обучение по вид спорт, в състезания и други спортни дейности и прояви, броя на реализираните проекти, дял на средствата за спорта за учащи и спорта в свободното време. Показателите за полза/ефект и целеви стойности показват промените преди въздействието и след реализиране на програмите и дейностите за изпълнение на целите. Конкретните показатели за полза/ефект и целеви стойности са разработени и посочени в отделните програми. Те са изразени в конкретна стойност, в цифри, в брой.

8

Постигнатата степен на полза/ефект в областта на политиката по отношение на спорта в свободното време са изпълнените показатели по програмите: ▪ взаимодействие, съгласуваност, координация и последователност в действията на институции, спортни организации, общински администрации; ▪ разработени, финансирани и реализирани програми; ▪ разработени предложения за изм. и доп. на нормативни и поднормативни актове и програми в областта на ССВ; ▪ участници от различни възрастови, отраслови и социални групи от населението практикуващи спорт и социален туризъм; ▪ консултирани, разработени, селектирани, финансирани програми и проекти; ▪ спортни прояви, организации, участници; ▪ семинари, курсове, консултации и др., участници; ▪ спортно - технически резултати и класирания от състезания и турнири. Постигнатата степен на полза/ефект в областта на политиката по отношение на спорта за учащи са постигнатите показатели: ▪ броя на участниците (деца, лица от различни възрастови, отраслови и социални групи от населението) включени в спортни занимания; ▪ брой участници по вид спорт в състезания и други спортни дейности и прояви; ▪ брой на привлечените към активна учебно -тренировъчна и спортно -подготвителна дейност в спортните училища по спортове; Показателите за полза/ефект и целеви стойности показват промените преди въздействието и след реализиране на програмите и дейностите за изпълнение на целите. Конкретните показатели за полза/ефект и целеви стойности са разработени и посочени в отделните програми. Те са изразени в конкретна стойност, в цифри, в брой. Ефектът от изпълнението на политиката в тази област през първото полугодие на 2011 г. е постигнат при оптимално използване на наличните ресурси - материалната база, кадри и др.

9

Отчет на показателите за полза/ ефект Политика в областта на спорта за учащи

и спорта в свободното време Показатели за полза/ ефект

Мерна единица

Целева стойност

Отчет полугодие

2011 г. 1. Относителен дял от общия бюджет на МФВС на средствата за спорта за учащи % 7,2 4,4 2.Промяна броя на обхванатите ученици в спортно състезателна дейност на общообразователните училища Бр. 42 600 43051 3. Промяна броя на обхванатите ученици в спортно състезателна дейност в специализираните училища Бр. 340 330 4. Промяна броя на учениците в спортните училища по утвърден държавен план - прием Бр. 1 626 - 5. Относителен дял от общия бюджет на МФВС на средствата за спорта в свободното време % 10 8,01 6.Брой одобрени и реализирани проекти на спортни организации, свързани със спорта в свободното време Бр. 300 224 7.Процент спортни организации, участвали с проектни предложения % 12 8,87 8. Брой участници, обхванати в дейностите по проектите (спортни занимания, начално обучение Бр. 30 000 - 9. Брой участници/ тия, обхванати в дейностите по проектите на национални спортни организации и многоспортови федерации, администриращи спорта на ведомствен и отраслов принцип (спортни състезания, прояви) Бр. 145 000 - 10. Общ брой сключени договори с изпълнители на проекти Бр. 300 224

Информация за показателите Показателите показват броя на участниците (деца, учащи, лица от различни възрастови, отраслови и социални групи от населението) включени в спортни занимания, начално обучение по вид спорт, в състезания и други спортни дейности и прояви, както и броя на проявите, видове спорт и постигнати резултати и класирания. Показателите се отчитат ежегодно. Целевите групи, към които са насочени са ученици – от общообразователните, специалните и спортни училища с и представители на различни възрастови, отраслови/ведомствени и социални групи от населението. За постигане на ползата/ефекта в областта на политиката по отношение на спорта за всички са разработени, финансирани и реализирани програми и дейности. Чрез тези програми са осигурени условия и е предоставена възможност на спортни организации за кандидатстване с проекти са осигурени условия и възможности за достъп на различни възрастови, отраслови и социални групи от населението до разнообразни услуги в областта на спорта и ефективно ползване на спортните обекти и съоръжения.

10

За постигане на ползата/ефекта в областта на политиката по отношение на спорта за учащи са разработени, финансирани и реализирани програми и дейности. Осигурени са условия и е предоставена възможност на спортни клубове да вземат участие в организацията и провеждането на ученическите игри.

Други институции, допринасящи за изпълнение на политиката. Достигането на очакваните ползи е благодарение на взаимодействието между институциите, имащи отношение към политиката по отношение на спорта за учащи и спорта в свободното време: • Министерството на образованието, младежта и науката, чрез регионалните структури (РИО) – по отношение на изпълнението на проекти на спортни клубове свързани със спорта за децата в свободното време и начално обучение по вид спорт и дейността на спортните училища; • Министерство на отбраната и Министерство на вътрешните работи - по отношение на армейския и полицейски спорт и специализираната спортна подготовка на служителите в съответните ведомства; • Министерство на здравеопазването; • Министерство на труда и социалната политика; • Национална спортна академия „Васил Левски”; • Висши училища, обучаващи спортни специалисти; • областните и общинските администрации - по отношение развитието на спорта и социалния туризъм на всички възрастови и социални групи от населението; • спортните организации - по отношение развитието и популяризирането на физическото възпитание, спорта и по-конкретно осъществяването на тренировъчна, състезателна и организационно административна дейност по съответния вид спорт; • институции и неправителствени организации, имащи отношение към спорта за учащи, спорта за хора с увреждания, детско - юношеския спорт и спортната подготовка на учениците в СУ.

Отговорност за изпълнение на целите в съответната област на политика. Отговорността за изпълнение на политиката в областта на спорта за

учащи и спорта в свободното време е на дирекция “Физическо възпитание и спорт за учащи“ и дирекция “Физическо възпитание и спорт в свободното време“. Дейността се ръководи и контролира от Иван Ценов – зам. министър

на физическото възпитание и спорта.

Преглед на настъпилите промени на нормативната уредба през отчетния период. • Изм. и доп. на Устройствен правилник на МФВС (ДВ, бр. 2/07.01.11г.); • Изм. и доп. на Наредба №Н-1 за условията и реда за финансово подпомагане от министерството на физическото възпитание и спорта на спортни дейности (загл. изм. - дв, бр. 8 от 2011 г., в сила от 25.01.2011 г.);

11

• Наредба №1 от 17 май 2011 г. за условията и реда за прием и спортна подготовка на учениците в спортните училища ( ДВ., бр.40 от 27.05.2011 г.) Разработените, изменени и допълнени нормативни актове и други програмни документи и предложения, свързани със спорта за учащи, спорта за хората с увреждания и дейността на спортните училища, през отчетния период създадоха предпоставки за оптимизиране на дейностите в областта на спорта за учащи и за изпълнение на политиката и стратегическите цели .

Източници за данните по показатели за изпълнение. Информация за данните по показатели се събира, обработва и обобщава от дирекция „Физическо възпитание и спорт в свободното време” и дирекция „Физическо възпитание и спорт на учащите”.

ПРЕГЛЕД НА ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА ПРОГРАМА “СПОРТ ЗА УЧАЩИ”

Описание на степента на изпълнение на заложените в програмата цели. Изпълнението на програмата и заложените в нея цели са в съответствие с ангажименти, свързани с осигуряване възможности за развитие на спорта за учащи в т.ч. и спорта за хората с увреждания и деца в риск. Създадени са условия и възможности за подобряване на двигателната активност на младите хора, формиране на позитивно отношение към спорта, развитие на спортния талант на учениците спортисти и постигане на високи спортни резултати. Чрез оптимално реализиране на целите на Програмата през отчетния период е осигурена възможност и условия за практикуване на физически упражнение и спорт сред учащите, в т.ч. и на хората с увреждания и деца в риск, изграждане на двигателни умения и навици и утвърждаването на здравословен начин на живот на учащите. Създава се и се поддържа мотивация за участие в организирана или самостоятелна спортна дейност на учащите. Осигуряват се условия за практикуване на спорт, изява, развитие на спортния талант и реализиране на високи спортни резултати. За изпълнение на бюджетна програма “Спорт за учащи”, са разработени, реализирани и подпомогнати финансово програми и дейности с които са създадени възможности за спортните организации с предмет на дейност в областта на спорта за учащи да могат да кандидатстват и развиват дейността на територията на всички общини в страната. Разработени са и са предложени и приети промени в нормативни документи, отнасящи се до спорта за учащи и дейността на спортните училища.

Описание на предоставяните през отчетния период продукти/услуги по програмата, описание на постигнатите резултати и изпълнените дейности за тяхното предоставяне.

12

Дейности за представяне на продукта/услугата: • Изготвени са предложения за изменение и допълнение на нормативни и поднормативни актове, с оглед актуализиране на нормативната уредба в областта на спорта за учащи и дейността на спортните училища: 1. Изменен и допълнен е Правилника за прилагане на Закона за физическото възпитание и спорта в частта отнасяща се до оптимизиране на дейността в спортните училища и определяне на реда за откриване, закриване и преобразуване на спортните училища. 2. Издадена е „Наредба за условията и реда за прием и спортна подготовка на учениците в спортните училища”. 3. Изменена и допълнена в частта за създаване на възможност за финансиране на дейности и програми в областта на спорта за учащи и спорта за хората с увреждания и деца в риск - Наредба Н-1от 8 февруари 2007г. за условията и реда за финансово подпомагане от министерството на физическото възпитание и спорта на спортни дейности (загл. изм.-ДВ бр.8 от2011г.) • Разработена, утвърдена и частично финансирана през 2010 г. и изпълнена през 2011 г. е Програма “ Спорт за хора с увреждания и деца в риск.” Програмата е разработена с цел създаване на предпоставки и условия, определящи основните задачи на спорта за хората с увреждания и децата в риск. Целите на програмата са свързани с активизиране на действията на държавните и местни власти, спортните и неправителствените организации за създаване на подходящи и достъпни условия за спорт, осигуряване на спортни специалисти в областта на адаптираната физическа активност и адаптирания спорт, подобряване физическото, психическото и функционално състояние, както и социалната интеграция и адаптацията на хората с увреждания и децата в риск. • Подпомогната е координацията и провеждането на „Ученически игри” за учебната 2010/2011г., за учениците от общообразователните училища и за учениците от специалните училища за ученици с увреждания. Ученическите игри са основна форма за организиране на извънкласни спортни дейности на учениците, предоставяне на възможност за изява на училищни отбори и на ученици с изявен спортен талант. • Състезанията от Ученическите игри за учениците от общообразователните училища през учебната 2010/2011 г. са проведени в четири етапа – общински, областен, зонален и финален по 8 вида спорт. Общият брой участници е 95 000; • Състезанията от Ученическите игри за ученици с увреден слух, нарушено зрение, с физически увреждания и увреждания на централната нервна система, през учебната 2010/2011г. са по 7 вида спорт и броят на участниците е 330; Проведени са консултации, работни срещи и съвещания с представители на правителствени и неправителствени организации, свързани с развитието на спорта за учащи и дейността на спортните училища. Взето е участие в работни срещи, съвещания, конференции, комисии и други форуми с представители на правителствени и неправителствени организации, свързани с развитието на спорта за учащи.

13

• Дейностите свързани с подпомагане на учебно - тренировъчната и спортно - подготвителната дейност в спортните училища през първото полугодие са: • Извършена е процедура по утвърждаване на държавния план – прием /ДПП/ на учениците в спортните училища за учебната 2011/2012г. след неговото съгласуване от МОМН. Утвърденият ДПП за учебната 2011/2012г. е за 1880 ученици по 30 вида спорт, в 21 спортни училища в страната. Осъществена е координация и е оказано съдействие при провеждане на първи тур на приемните изпити в спортните училища.

Отчет на показателите за изпълнение на програмата ”Спорт за учащи”.

ПРОГРАМА „СПОРТ ЗА УЧАЩИ”

Показатели за изпълнение Мерна единица

План 2011 г.


2011 г.

1. Организиране и провеждане на обучение за повишаване квалификацията на кадрите в областта на спорта за учащи

Обучение на кадри от спортните училища Сума 7 000 -

участници: СУ Брой 21 -

участници: учители по вид спорт Брой 100 -

2. Осигуряване на възможности за физическа активност, спортно - състезателна дейност и изява

Подпомагане реализацията на “ Ученически игри”

- за общообразователните училища Сума

491 172 457 893

ІІ етап – областни сума

Отбори Брой 2 900 3422

участници Брой 30 000 30963

Спортове Брой 8 8

ІІІ етап – зонални сума

Отбори Брой 1 100 1 063

участници Брой 10 000 9 480


ІV етап – финални сума

Отбори Брой 300 309

Участници Брой 2600 2 608


Подпомагане реализацията на “ Ученически игри”

- за специалните училища Сума 39 500 17 501

финални състезания

Състезания Брой 12 6

Участници Брой 340 330

14


4.Подпомагане програма ”Спорт за хората с увреждания и деца в риск”

сума

Брой проекти/сп.организации брой 36

Населени места брой 18

Спортове брой 16

Участници брой 1 214

5.Подпомагане програми за физическа дееспособност и развитие на спорта за учащите

Сума

5 000 -

населени места Брой 8 -

Участници Брой 2 000 -

6. Подпомагане на учебно – тренировъчната и спортно – подготвителната дейност в спортните училища

Държавен план- прием /ДПП/ на учениците в спортни училища

Брой 21 21

Спортове Брой 28

Паралелки Брой 60

Ученици Брой 1 626

Подпомагане на СУ – спортни екипи Сума

100 000 14 934

7.Договори за спортна дейност на многоспортови федерации в областта на спорта за учащи

Брой 3

8. Дирекция „ФВСУ” сума 15 000 5 727

9. СУ” Генерал Владимир Стойчев” - гр. София

сума 1 738 284 795 431

Източници за данните по показатели за изпълнение. Информация за данните по показателите за изпълнение се събира, обработва и обобщава от дирекция „ФВСУ”. Същата постъпва със съдържателните и финансови отчети на спортни организации изпълнители на одобрените проекти по съответните програми.

Отчет на изпълнението на администрираните разходи (субсидии, стипендии, награди), включително проектите по програмата. Изпълнението на администрираните разходи по програма „Спорт за учащи” за първото полугодие на 2011 г. е следното: - Субсидии по договори за организиране и провеждане на ученическите игри за общообразователните училища – 457 893 лв. - Субсидии по договори за организиране и провеждане на ученическите игри за ученици от специалните училища – 17 501 лв.

15

- Субсидии за спорта за хора с увреждания и деца в риск –372 лв, получени като от изразходваните по показателя 6 967 лева са приспаднати възстановените по договори от 2010 г. от спортни клубове средства в размер на 6 595 лв. Така описаните администрирани разходи са финансирани от бюджетната сметка. - Субсидии за подпомагане на програми и проекти за развитие на ученическия и студентския спорт – 33 500 лв., финансирани от набирателната сметка.

Описание на факторите и причините, оказали въздействие върху непостигането на планираните (заявените) целеви стойности . При изпълнението на програмата и заложените целеви стойности, факторите и причините оказали въздействие са: 1. Намаляване на общия брой ученици в училищата и от там относителния дял на практикуващите спортни занимания по програма “Ученически игри” и съответно намаления брой отбори и участници; 2. Ниска активност от страна на целевите групи, неотговаряща на прогнозната.

Отчетът на разходите по програмата с разпределение на ведомствени и администрирани разходи е представен в приложение № 6.

Отговорност за изпълнение на програмата. Отговорността за реализирането на програмата е на дирекция “Физическо възпитание и спорт на учащите”. ПРЕГЛЕД НА ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА ПРОГРАМА “СПОРТ В СВОБОДНОТО ВРЕМЕ”.

Описание на степента на изпълнение на заложените в програмата цели. Целите по Програма „Спорт в свободното време” през полугодието на 2011 г. бяха свързани с: • укрепване на здравето на хората, чрез здравословна двигателна активност през свободното им време и осигуряване на условия за практикуване на спорт, изява и реализиране на лични спортни резултати; • увеличаване броя на хората практикуващи спорт, като средство за профилактика, поддържане и съхраняване на здравето и на тяхната физическа дееспособност. Изпълнението на заложените цели се реализираха чрез разработване, актуализиране и координиране на програми и проекти за развитие на спорта за всички с и спорта за свободното време, а именно: • Научи се да плуваш”;

16

• „Спорт за децата в свободното време”; • „Програма на БФС за развитие на детския футбол ”; • „Програма за развитие спорта за всички”; • ”Научи се да караш ски”; • Програми и проекти на спортни организации. Целите на горецитираните програми са определени и насочени към изпълнение на бюджетната програма и респективно на политиката. С разработването и на образци на документи и публикуване на програмите е осигурена възможност на спортните организации за кандидатстване с проекти за тяхното реализиране и отчитане. Постигната е висока степен на изпълнение на определените цели в програмите за развитие на спорта в свободното време и респективно и на бюджетната програма. Създадена e и се поддържа мотивация в различни групи от населението за участие в организирана или самостоятелна спортна дейност. Осигурени са условия за практикуване на спорт, изява, развитие и реализиране на лични спортни резултати. От общо представените 380 проекти по утвърдените програми, са одобрени за финансиране 224 и неодобрени 156. С най-голям относителен дял – 50,3% (191 броя) са финансираните проекти по програма „Спорт за децата в свободното време”. Финансово са подпомогнати 224 спортни организации за изпълнението на проекти в областта на спорта за всички и спорта в свободното време. Организационни структури, участващи в програмата Дейностите за предоставянето на продуктите/услугите по програмата се изпълняваха от 29 щатни служители на дирекция „ФВССВ”.

Описание на предоставяните през отчетния период продукти/услуги по програмата, описание на постигнатите резултати и изпълнените дейности за тяхното предоставяне

Разработване на проекти и предложения за актуализиране и промяна на законови и подзаконови нормативни актове; Дейности за предоставяне на продукта/услугата: • изготвени са предложения с оглед усъвършенстване нормативната уредба в областта на спорта за всички и спорта в свободното време за проекти, за: • проект за изменение и допълнение на Национална стратегия за развитие на физическото възпитание и спорта, в частта й свързани с функциите на дирекция ФВССВ; • проект за изменение и допълнение на Закона за физическото възпитание и спорта; • проект на Общи правила за сътрудничество на МФВС с държавните и местни власти и спортните организации на национално и регионално ниво с цел партньорство при реализиране на програми за развитие на спорта;

Организиране дейността и участие в експертна комисия за разглеждане, даване на становища и предложения за финансово

17

подпомагане на проекти за развитие на спорта за всички, спорта в свободното време и социалния туризъм; Дейности за предоставяне на продукта/услугата: Подготвени и проведени 8 работни съвещания, разгледани 380 броя проекти.

Разработване, актуализиране и документално обезпечаване на програмите – изготвяне и утвърждаване на образци на документи за кандидатстване и отчитане по програмите; Дейности за предоставяне на продукта/услугата: Изменени и допълнени са вътрешни правила за регламентиране на дейността и организация на работата на дирекция ФВССВ.

Организиране и провеждане на обучение и повишаване квалификацията на кадрите в областта на спорта за всички Дейности за предоставяне на продукта/услугата: • Проведени са 4 работни съвещания за повишаване квалификацията на служителите в дирекция „ФВССВ” и експертите на МФВС за административните области; • Проведени са консултации, работни срещи и съвещания с представители на правителствени и неправителствени организации, свързани с развитието на спорта в свободното време и спорта за всички.

Осигуряване на възможности за физическа активност, спортно - състезателна дейност и изява. Дейности за предоставяне на продукта/услугата: • Реализират се 21 проекта от програма „Научи се да плуваш” в 13 населени места и 20 басейна, под ръководството на 79 спортни специалисти/треньори. Очакваният общ брой на деца завършили начален курс на обучение по плуване е над 3 200. • Реализират се 191 проекта от програмата ”Спорт за децата в свободното време”, в 60 населени места и 44 спорта, под ръководството на 418 спортни специалисти/треньори. Очакваният общ брой участници по програмата е над 10 000. • Подпомогнато е реализирането на програма на БФС за развитие на детския футбол, включваща общо 40 турнира с участието на 320 отбора и над 6 000 участници. • Подпомогнато е реализирането на програми и проекти за развитие на спорта за всички на 3 спортни организации. До края на отчетния период са реализирани 2 проекта с 500 участници. • Подпомогнато е реализирането на проект „Научи се да караш ски” на Българска федерация по ски за начално обучение по ски, с участието на 2 020 деца на възраст 8-10 години от 9 училища в град София, под ръководството на 31 квалифицирани спортни специалисти.

Осигуряване на възможности за физическа активност, спортно-състезателна дейност и спортни резултати – финансово подпомагане дейността на многоспортовите федерации Дейности за предоставяне на продукта/услугата: „Програма за развитие на спорта за всички” е за финансово подпомагане на дейността на лицензирани национални спортни организации и многоспортови федерации, асоциации и съюзи, чрез проектно финансиране. По Програмата за първото полугодие на 2011г. са

18

одобрени, частично финансирани и се реализират проекти на 8 спортни организации.

Осъществяване регионалната политика на МФВС - осъществяване и координиране на дейностите по отношение на спорта в свободното време, социалния туризъм чрез териториалните си структури Дейности за предоставяне на продукта/услугата : • Оказани са помощ и съдействие на общинските администрации при изготвяне и изпълнение на общински програми за развитие и насърчаване на физическото възпитание и спорта, в съответствие със ЗФВС. • Осъществени са работни срещи с общински комисии по въпросите на децата, младежта и спорта, кметове на общини и областни управители по проблеми, свързани с развитие на физическото възпитание и спорта в регионите на страната. • Оказани са помощ и съдействие на 133 общински администрации при изготвяне и изпълнение на Програма за честване на 17 май, Ден на българския спорт и професионален празник на работещите в сферата на спорта. • Събрана и е обобщена информация от 207 (от общо 264) общински администрации за разходваните средства от общинските бюджети през 2010 г. за спортни дейности и за спортната им база и планираните такива за 2011 г. От информацията е видно, че общо разходваните средства от тези общини през 2010 г. за тези дейности са в размер на 51 860 930 лева, а планираните такива за 2011г. – 62 245 483 лева. • Осигурено е участие е в работни срещи, съвещания, конференции, комисии и други форуми с представители на правителствени и неправителствени организации, свързани с развитието на спорта в свободното време, в регионите на страната. • Осъществена е координация и съдействие при организиране и провеждане на масови спортни прояви в общините, свързани с национални и регионални празници, юбилейни чествания, бележити дати и други.

Мониторинг и контрол върху изпълнение на дейностите и програмите за развитие спорта в свободното време; Дейности за предоставяне на продукта/услугата : • Осъществяван е контрол чрез наблюдение и проверки на спортните занимания, включени в одобрените проекти на спортни клубове за изпълнение на програмите: - програма „Научи се да плуваш” са извършени 16 проверки за изпълнението на 21 проекта; - програма „Спорт за децата в свободното време” са извършени 393 проверки за изпълнението на 231 проекта; - „Програма за развитие на спорт за всички” са извършени 32 проверки за изпълнението на 8 проекта; • Изготвени са от Дирекция „ФВССВ” до ръководството на МФВС информации и отчети за изпълнение през полугодието на 2011 г.на програмите – Програмите на МФВС - „Научи се да плуваш”, „Спорт за

19

Отчет на изпълнението на администрираните разходи

(субсидии, стипендии, награди) включително проектите по програмата. Изпълнението на администрираните разходи по програма „Спорт в свободното време” за І-во полугодие на 2011 г. е в размер на 2 333 559 лв. и е разпределено, както следва: • субсидии по проекти на спортни организации за провеждане на програма ”Научи се да плуваш”, 296 308 лв. • субсидии за финансиране на Проекти на спортни организации по програма ”Спорт за децата в свободното време”, 905 894 лв. • субсидии по Програми и проекти на спортни организации за развитието на детския футбол 197 404 лв.; • субсидии по Програми и проекти на спортни организации за развитие спорта за всички 38 560 лв.; • субсидии за финансиране дейности от Държавен и Международен спортен календар на 8 спортни федерации, които развиват неолимпийски спортове с източник на средства приходи от Българския спортен тотализатор, 595 393 лв.; • субсидии за подпомагане проект на БФСки „Научи се да караш ски” с източник на средства приходи от Българския спортен тотализатор 300 000 лв.;

Отчет на показателите за изпълнение на програмата ”Спорт в свободното време”.

ПРОГРАМА „СПОРТ В СВОБОДНОТО ВРЕМЕ” Показатели за изпълнение за продукти/услуги

Мерна

единица

План 2011 г.


2011 г.

1. Организиране и провеждане на обучение за повишаване квалификацията на кадрите в областта на спорта за всички

работни съвещания – обучение на кадрите - областни експерти

сума

Брой

40 000 12

0 4

Участници Брой 29 29 2. Осигуряване на възможности за физическа активност, спортно състезателна дейност и изява

Програма "Научи се да плуваш" сума 400 000 296 308

постъпили и обработени проекти Брой 26 33

сключени договори за проекти Брой 22 21 сключени допълнителни споразумения към договори за проекти Брой

2

20

реализирани проекти Брой 22 21

населени места Брой 12 13

спортни обекти - басейни Брой 25 20

Групи Брой 242 218

Участници Брой 4650

сп. Специалисти Брой 83 79 Програма ”Спорт за децата в свободното време”

сума 1 000 000 905 894


сключени договори за проекти Брой 180 191 сключени допълнителни споразумения към договори за проекти Брой

9

реализирани проекти Брой 180 191

населени места Брой 70 60

Участници Брой 8 000


сп.специалисти Брой 600 418 Подпомагане на програми за развитието на детския футбол сума

200 000 197 404

постъпили и обработени проекти - сключени договори за проекти Брой

1

1

Турнири Брой 27

Отбори Брой 220

Участници 4 800 Подпомагане проекти за спортно-състезателна дейност на обслужващи звена

сума

30 000


Отбори Брой

Състезания Брой

участници Брой

Спортове Брой Подпомагане на програми и проекти за развитие на спорта за всички сума

106 860 38 560


сключени договори за проекти Брой 2 2

Участници Брой 400

Експертна комисия

заседания и протоколи Брой 7 8

разгледани и оценени проекти Брой 400 380

одобрени проекти Брой 260 224

неодобрени проекти Брой 140 156 3. Издръжка дирекция „ФВССВ” сума

63 449 4 446

Дирекция „ФВССВ” - Администриране на

21

програми и проекти наблюдения и контрол на проекти Брой 440 229 оценка и информация за изпълнение на програмите Брой

3 3

4. Издръжка офиси в областите сума

80 432 26 660

5. Подпомагане дейността на многоспортовите федерации

сума 1 000 000 595 393

постъпили и разгледани проекти Брой 10 9 договори за спортна дейност на многоспортови федерации Брой

10 8

допълнителни споразумения за спортна дейност на многоспортови федерации Брой

2

видове спорт Брой 30 6. Финансово подпомагане проект ”Научи се да караш ски”

сума

300 000 300 000


1 1

Училища Брой 13 9

Групи-блокове Брой 10 11

Участници Брой 1 500 2 020

сп.специалисти Брой 50 31

Източници за данните по показатели за изпълнение

Информация за данните по показатели се събира, обработва и обобщава от дирекция „ФВССВ”. По отношение на изпълнението на програмите същата постъпва със съдържателните и финансови отчети на изпълнителите на проекти (спортни клубове и многоспортови федерации), одобрени по съответните програми.

По отношение на подписаните договори, допълнителни споразумения, отчети и др. на спортни организации данните са от деловодството на МФВС. Посочените разходи по показателите за изпълнение са съгласно информация от счетоводен програмен продукт на МФВС.

Описание на факторите и причините оказали въздействие върху непостигането на планираните (заявените) целеви стойности При изпълнението на програмата и заложените целеви стойности факторите и причините оказали въздействие са: • ниска активност от страна на целевите групи, неотговаряща на прогнозната; • активността на изпълнителите с проекти по програмите; • взаимодействие, съгласуваност, координация и последователност в действията на институции, спортни организации и общински администрации; • наличност, възстановяване, ремонт и изграждане на спортна база;

22

• наличност и състояние на спортната база с условия за спорт в свободното време. Отношение към постигане на резултатите и ползите имат МОМН, чрез регионалните си структурни звена, общински администрации, спортни организации и неправителствени обществени организации, имащи отношение към спорта за всички и социалния туризъм.


Отговорност за изпълнение на програмата Отговорността за изпълнение на програмата е на дирекция “Физическо възпитание и спорт в свободното време”. ІV. ПРЕГЛЕД НА ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА ПОЛИТИКАТА В ОБЛАСТТА НА СПОРТА ЗА ВИСОКИ ПОСТИЖЕНИЯ ПРЕГЛЕД НА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА ПОЛИТИКАТА Стратегически цели • създаване на условия за издигане спортния престиж на нацията на световно равнище, чрез селективно концентриране на материално – техническия и кадрови потенциал и създаване на оптимални условия за реализация на българските спортисти; • реализиране на проекти за провеждане на европейски, световни и други международни първенства на територията на Република България; • поддържане на информационна система с актуална база-данни на лицензираните организации и членуващите в тях спортни клубове. • оптимизиране, управление и контрол на тренировъчния процес на елитните български спортисти, чрез прилагане на научно-обосновани методики за оценка нивото на подготовка, за постигане на високи спортни резултати. • Запазване на характерните ценности на спорта. • Разработване на програма за превенция на употреба на допинг в спорта. Основната стратегическата цел - създаване на условия за издигане спортния престиж на нацията на световно равнище, чрез селективно концентриране на материално – техническия и кадрови потенциал и създаване на оптимални условия за реализация на българските спортисти се изпълнява чрез програмите на МФВС за олимпийска подготовка и за развитие на спорта за високи постижения. По двете програми за разгледани и одобрени проектите на 73 спортни федерации и са сключени договори за финансово подпомагане на дейностите по проектите. По стратегическата цел - реализиране на проекти за провеждане на европейски, световни и други международни първенства на територията на Република България, са разгледани проектите на 26 спортни

23

федерации и са изготвени договори за подпомагане от МФВС за провеждането на 1 световно първенство, 12 европейски първенства, 4 световни купи, 5 европейски купи, 1 световна лига по волейбол, 2 световни шампионата по автомобилизъм и мотоциклетизъм и 1 югоизточен европейски шампионат на територията на Република България по одобрени проекти. Във връзка с изпълнение на стратегическа цел - поддържане на информационна система с актуална база-данни на лицензираните организации и членуващите в тях спортни клубове, перманентно се актуализира информацията в Националния регистър на лицензираните спортни организации и на членуващите в тях спортни клубове. През първото полугодие на 2011 г. са вписани 206 спортни клуба и са актуализирани данните на 150 спортни федерации и спортни клубове. За постигането на оптимизация на тренировъчния процес се използват за тестиране методики на тренировъчното въздействие, които са достатъчно информативни и дават възможност за ефективно управление на тренировъчния процес. В тази връзка, провежданите тестирания са постигнали основната цел – създаване на условия за достигане на високи спортни резултати. Същевременно са предприети необходимите мерки за увеличаване и усъвършенстване на информационните потоци за ефективността на тренировъчните въздействия, чрез внедряване на нови технологии и методики. Запазване на характерните ценности на спорта. Разработване на програма за превенция на употреба на допинг в спорта. Оперативни цели. Осъществява се постоянен методически контрол за изпълнението на одобрените проекти и реализиране на оперативните цели по програмите: • Провеждане на високоефективен тренировъчен процес и успешно представяне на спортистите на олимпийски игри, световни и европейски първенства; • Подбор на талантливи деца и юноши и развиване на потенциала им за постигане на високи спортни резултати; • Повишаване качеството на държавните първенства; • Акредитиране на Антидопинговия център; • Акредитиране на допинг лабораторията; • Въвеждане в практиката на Антидопинговия център на системата АДАМС /система за администриране и управление на антидопинговата дейност/; • Приложение на Международните стандарти за лаборатории на САА; • Повишаване нивото на квалификация на служителите; • Повишаване нивото на образование и информираност по проблемите свързани с използването на забранени субстанции и забранени методи на спортистите; • Усъвършенстване на системата за управление на тренировъчния процес и повишаване ефективността на спортната подготовка, чрез внедряване на нова апаратура и методики за изследване на спортно-техническите качества.

24

Описание на степента на достигане на очакваната полза/ефект за обществото от постигането на стратегическата цел за съответната област на политика . Изпълнението на заложените цели се реализира чрез разработване, и координиране на програми и проекти за развитие на спорта за високи постижения с оглед на: • Издигане авторитета на българския спорт, чрез реализиране възможностите на елитните ни спортисти и завоюване на призови класирания при участието им на световни и европейски първенства. • Силен социален ефект предвид факта, че примера на добрите спортисти и високите им постижения увличат в занимания със спорт голяма част от населението – особено децата и младежите. • Създаване на условия за популяризиране на страната ни, чрез отразяване на организираните на територията на Република България Световни и Европейски първенства и други международни прояви. • Наличие на информационна система с актуални данни за ползване от потребителите. • внедряване на допинг контрола като част от дейността на спортните организации. • програмата за борба с допинга е насочена към запазване на присъщите ценности на спорта: етичност, честност, здраве, характер и образование, радост и удоволствие, работа в екип, ангажираност, зачитане правилата и законите, зачитане на собствената си личност и на другите участници, общност и солидарност. Чрез реализиране на тази политика не е възможно да се измери директно ползата за обществото, но спортът, като дейност, е всеобхватен. Високите постижения на спортистите увличат в активни спортни занимания гражданите на България. От своя страна системните занимания със спорт, намаляват заболеваемостта, дават възможност да се поддържат и усъвършенстват двигателните възможности, подобряват физическото и психично здраве на нацията. Намалява риска от злоупотреба с наркотични и упойващи вещества. Всичко това косвено дава не малък икономически ефект, тъй като доброто психично и физическо здраве е предпоставка за подобряване трудоспособността и ефективността на учебната и трудова дейност. МФВС, създава условия и подпомага спорта за всички, детско-юношеския спорт, ученическия спорт, университетския спорт, както и цялостната общественополезна спортна дейност за подобряване здравословното състояние на нацията.

25

Отчет на показателите за полза/ ефект

Политика в областта на спорта за високи постижения

Показатели за полза/ ефект




2011 г.

1. Държавни първенства, проведени по съответния спорт и възрастови групи Бр. 436 398

2. Спечелени квоти за участие в Олимпийски игри Бр. 20 9

3. Спечелени квоти за участие в Параолимпийски игри Бр. 5 2

4. Световни първенства с участието на национални отбори по съответния спорт и възрастови групи Бр. 76 50

5. Европейски първенства с участието на национални отбори по съответния спорт и възрастови групи Бр. 122 52

6. Одобрени и реализирани проекти за домакинства на европейски и световни първенства и други международни състезания на територията на Република България Бр. 32 15

Отговорност за изпълнение на целите в областта политиката „Спорта за високи постижения”. За реализирането на програмата отговарят: Дирекция „Спорт за високи постижения” ; Дирекция „Контрол и управление на спортната подготовка”; Антидопинговия център - под ръководството на изпълнителния директор на центъра. Дейността се ръководи и контролира от Лазар Каменов – зам. министър на физическото възпитание и спорта.

Преглед на настъпилите промени на нормативната уредба през отчетния период. През отчетния период настъпиха промени в нормативната уредба определяща дейността на Антидопинговия център. С ПМС№105/20.04.2011 г. бяха приети: • Промени и допълнения в Правилника за устройството и дейността на Антидопинговия център в сила от 03.05.2011 г. • Наредба за допингов контрол при тренировъчна и състезателна дейност в сила от 03.05.2011 г.

26

ПРЕГЛЕД НА ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА ПРОГРАМА „ОЛИМПИЙСКА ПОДГОТОВКА”

Описание на степента на изпълнение на заложените в програмата цели. • Програмата за олимпийска подготовка е разработена за постигането на следните цели: • Оптимизиране на планирането в многогодишен и годишен аспект – с проектите по програмата са внесени планове за развитие на спортистите до 2012 г. – Олимпийски игри Лондон, както и подробно описание на тренировъчните програми и очакваните резултати през 2011 г. • Подбор на състав от състезатели и треньори, способни да отговарят на високите изисквания в европейски и световен мащаб – подбора е извършен, чрез одобряване на предложените в проектите по програмата състезатели и треньори. • Качествен подбор на талантливи деца и юноши и създаване на условия за спортното им развитие и постигане на високи спортни резултати – отпуснато е финансово подпомагане на подготовката и участието в международни състезания на талантливи деца и юноши, включени в одобрените проекти на спортните федерации по програмата. • Организиране на съвременно ниво работата на спортно педагогическите кадри за осигуряване на тренировъчния процес и постигане на спортни резултати от световно и олимпийско ниво. • Осигуряване на съвременна спортна база, научно - изследователска апаратура и технологии за повишаване на качеството и ефективността на подготовката – според наличните финансови ресурси се осигурява научно -изследователска апаратура за нуждите на националните отбори. • Реализация на финансиране на олимпийската подготовка, адекватна на постигнатите резултати, организацията и дейностите в различните нива на олимпийските и националните отбори и тяхната конкурентноспособност на международно ниво – изготвена е система от критерии и показатели за оценка на изпълнение на постигнатите от спортните федерации резултати при реализирането на проектите.

Описание на предоставяните през отчетния период продукти/услуги по програмата, описание на постигнатите резултати и изпълнените дейности за тяхното предоставяне. Сключени са договори за финансово подпомагане на спортни дейности с 38 спортни федерации и 1 за дейности за спортни клубове. Подпомогнати в подготовката са спортисти по 38 вида спорт (борба, бокс, вдигане на тежести, волейбол, гребане, лека атлетика, спортна стрелба, художествена гимнастика, кану-каяк, плувни спортове, баскетбол, бадминтон, ветроходство, водна топка, джудо, колоездене, конен спорт, ловна стрелба, модерен петобой, скокове батут, таекуондо – ВТФ, стрелба с лък, тенис, тенис на маса, триатлон, фехтовка, хандбал, хокей на трева, ръгби, кънки, ски, хокей на лед, биатлон и спортисти с увреждания). Подпомогнато е участието на спортистите от проектоолимпийския отбор на световни и европейски първенства и на международни състезания,

27

като са спечелени от световни и европейски първенства общо 22 медала, от които 1 златен, 9 сребърни и 12 бронзови. При юношите и девойките има спечелени общо 17 медала, от които 7 златни, 6 сребърни и 4 бронзови.

Описание на изпълнението на администрираните разходи, включително проектите по програмата. • Субсидии по договори със Български спортни федерации за олимпийска подготовка – 13 234 909 лв., в т. ч. 8 956 131 лв. лв. от бюджетната сметка и 4 284 778 лв. от набирателната сметка; Възстановени са 317 065 лв. по договори от предходни години, от които 6 000 лв. по бюджетната сметка и 311 065 лв по набирателната сметка . • Субсидия за други дейности по ОП – възстановени по договори от предходни години (по програма ДЮС) –14 135 лв.; • Субсидии за финансово подпомагане дейността на спортни клубове по договори за олимпийска подготовка на Български спортни федерации за олимпийска подготовка – 2 654 624 лв. от набирателната сметка; • Субсиди за други дейности в областта на олимпийската подготовка – 152 800 лв. от набирателната сметка;

Отчет на показателите за изпълнение на програмата. ПРОГРАМА „ОЛИМПИЙСКА ПОДГОТОВКА” Показатели за изпълнение Мерна

единица План

2011 г. Отчет

полугодие 2011 г.

1. Разработване на програма за олимпийска подготовка

Брой 1 1

2. Изготвени договори по програма за олимпийска подготовка

Брой 38 38

Сума 22 929 360 13 234 909

3. Други дейности в областта на олимпийската подготовка

Сума 152 800 152 800

4. Финансово подпомагане дейността на спортните клубове по договори за олимпийска подготовка на БСФ по олимпийски спортове

Сума

6 500 000 2 654 624

5. Организирани на семинари Сума 10 000 -

6. Обучени в семинари Брой 20 -

7. Командировки Сума 13 496 2 473

28

Описание на показателите за изпълнение на програмата. Сключени са договори с 38 спортни федерации и са отпуснати 13 234 909 лева от планираните средства за реализиране на дейностите, включените в проектите по програмата. Отпуснати са 2 654 624 лева от планираните 6 500 000 лева средства за дейността на спортните клубове по договорите за олимпийска подготовка. Също така са предоставени 152 800 лева за други дейности в областта на олимпийската подготовка.

Източници за данните по показатели за изпълнение. Дирекция „Спорт за високи постижения” и спортните федерации, сключили договори по програмата.


Отговорност за изпълнението на програмата. Програмата се реализира от дирекция “Спорт за високи постижения” под ръководството на директора на дирекцията. ПРЕГЛЕД НА ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА ПРОГРАМА „СПОРТ ЗА ВИСОКИ ПОСТИЖЕНИЯ”.

Описание на степента на изпълнение на заложените в програмата цели.

Програмата е разработена за постигането следните цели: • Изпълнение на спортен календар от национални и международни състезания, за създаване на условия за максимална реализация на спортистите и постигане на широк социален ефект – в одобрените проекти по програмата са включени дейности по организирането на държавни първенства и участие на националните отбори мъже и жени на световни и европейски първенства. • Прилагане на система от предварително обявени критерии и показатели за определяне съставите на националните отбори и нормативи за участие на европейски и световни първенства – съставите на националните отбори, включени в одобрените проекти по програмата са определени на база завоювани призови класирания на световни и европейски първенства през предходната година. • Изграждане на единна система за подготовка на занимаващите се със спорт. Планиране на годишния тренировъчен процес, като предпоставка за масова изява, развитие и реализация в състезания от различен ранг – с проектите по програмата са внесени годишни тренировъчни планове и прогнозни класиране на състезателите от националните отбори. • Внедряване на допинг контрола като част от дейността на спортните организации.

29

• Повишаване нивото на образование и информираност по проблемите свързани с използването на забранени субстанции и забранени методи на спортистите. • Повишаване квалификацията на кадрите, заети в антидопинговия център. • Оптимизиране на тренировъчния и състезателен процес, чрез различни методики, за постигане на високи спортни резултати на българските елитни спортисти. Използваните методики за изследване са достатъчно информативни и дават възможност за ефективно управление на тренировъчния процес. В тази връзка, провежданите изследвания са постигнали основната цел – създаване на условия за достигане на високи спортни резултати. Същевременно са предприети необходимите мерки за увеличаване и усъвършенстване на информационните потоци за ефективността на тренировъчните въздействия, чрез внедряване на нови технологии и методики. Закупената специализирана апаратура, доведе до усъвършенстване и оптимизиране на използваните методики за управление на тренировъчния процес. Използват се такива действия, които са най-близки по технически характеристики със специфичните за вида спорт движения. Това в голяма степен обективизира информацията от проведените изследвания, което от своя страна повишава възможностите за ефективно управление и контрол на спортната подготовка. Специализираната апаратура се използва за усъвършенстване на методиките използвани при комплексните тестирания на националните, олимпийски и клубни състезатели. Чрез внедряването на още една методика КРП /кардио-респираторна проба/, се даде възможност, треньорските ръководства да избират методиката, която ще даде най-точният за тях критерии за правилното провеждане на тренировъчния процес. Извършени са антропометрични, спироергометрични и биохимични тестирания, както в лабораторни условия, така и на терен; Обучени са специалистите, извършващи научно-приложна дейност към съответните федерации, за работа с пулстестери, като за база данни се ползват и част от резултатите от комплексните функционални тестирания; Създадена е необходимата организация за наблюдение и текущ контрол на спортната подготовка на елитните състезатели, като са разработени критерии за оценка на тренировъчния процес. Проведен от консултантска фирма одит на Антидопинговия център.

Описание на предоставяните през отчетния период продукти/услуги по програмата, описание на постигнатите резултати и изпълнените дейности за тяхното предоставяне. • указание за условията и реда за кандидатстване на българските спортни федерации за финансово подпомагане на тренировъчната и състезателната дейност по програмата;

30

• указание за условията и реда за финансово подпомагане при организирането на значими престижни международни спортни прояви от българските спортни федерации; • договори с българските спортни федерации за спортно развитие; • превеждане на финансови средства на българските спортни федерации за спортно развитие; • превеждане на финансови средства на спортните клубове за финансово подпомагане на тренировъчната и състезателната дейност; • издаване на спортни лицензии на българските спортни федерации и удостоверения на спортните клубове; • организиране и провеждане на обучение в курсове за повишаване квалификацията на треньорските кадри на националните отбори; • спортно - педагогически изследвания и анализи; • комплексни функционални и психологични изследвания и анализи; • допинг анализи; • физикално възстановяване. За предоставянето на продуктите/услугите бяха изпълнени следните дейности: • Разгледани са от Експертна комисия проектите на спортните федерации за спортна дейност, като са дадени експертни становища за целесъобразните размери на финансовите средства по дейности и са направени предложения за общия размер на финансовите средства за всеки проект отделно; • Подготвени са договори за спортна дейност и на приложенията към тях за размера на финансовите средства по дейности; • Изготвени са договори за финансово подпомагане провеждането на европейски, световни и други международни първенства на територията на Република България; • Предоставени са финансови средства за реализацията на одобрените проекти на спортните федерации по Програмата за развитие на спорта за високи постижения; • Изготвени са становища към тримесечните финансови отчети за изпълнените мероприятия по приложенията към договорите за спортна дейност; • Подготвени са заповеди за материално стимулиране по Инструкция за награждаване на спортисти с парични средства от Министерство на физическото възпитание и спорта за постигнати призови класирания през 2011 г.; • Издадени са или са подновени спортните лицензии на спортните федерации, както и на удостоверения на членуващите в тях спортни клубове; • Изплатени са премии на олимпийските медалисти, прекратили активна състезателна дейност; • Извършени са комплексни функционални тестирания (КФТ); Този вид тестирания се провеждат през целия тренировъчен цикъл на състезателите, в различни етапи от подготовката. Дейностите по тях включват измерване на различни показатели на тренировъчния процес, чрез специализирани методики, систематизиране на база данни, анализ

31

на резултатите и даване на препоръки към треньорските ръководства за оптимизиране на тренировъчната дейност. • Специализирана спортна диагностика (ССД). Дейността е насочена към осъществяване на спортно-педагогически наблюдения на работата по научно-приложната дейност, извършвана при спортната подготовка на елитните състезатели от олимпийските видове спорт; • Физикално възстановяване /ФВ/. Извършват се процедури за възстановяване на състезателите от националните отбори след високи тренировъчни натоварвания, като се ползват различни специализирани методики; • Допинг анализи; • Проведен от консултантска фирма одит на Антидопинговия център и лабораторията за допингов контрол чрез проучване и уточняваща дискусия по следните въпроси: - дейностите в организацията и тяхната последователност; - практики използвани за изпълнение на законови и нормативни изисквания;приложими международни стандарти на WADA; - видове изследвания и аналитични методи;необходима измервателна апаратура и нейното калибриране; - извадки и пробовземане; - обучение на членове за анти-допингови екипи; - приемане,съхранение и унищожаване на пробите и информацията за тях; - уведомяване на заинтересованите страни; - инциденти – възможни непредумишлени или злоумишлени действия за намеса в аналитичните резултати; - разрешения за терапевтична употреба на забранени субстанции и методи при лечение на спортисти; - сигурност и конфиденционалност на информацията и пробите; - жалби,изслушвания и арбитраж. • По отношение на акредитацията на лабораторията за допингов контрол по ISO 17025 по препоръка на консултантската фирма започна пробоподготовка на наличната лабораторна апаратура - калибриране в Националния център по метрология. • Издаден е лиценз за закупуване и работа с прекурсори на наркотични субстанции, наркотични вещества и стимуланти от Междуведомствената комисия на МИЕТ; • Изготвени са досиета на наличните апарати и документите по управление на условията на заобикалящата среда както списъци и формуляри съгласно изискванията за оформяне на наръчник по качеството. • През отчетния период беше повишено нивото на квалификация на четирима от служителите в антидопинговия център. • Закупени са лични предпазни средства за работа с химични вещества от лицензирани доставчици за антидопинговия център; • Повишено е нивото на образование и информираност по проблемите свързани с използването на забранени субстанции и забранени методи от спортистите са издадени статии в специализирани списания; • Проведен е семинар със спортните лекари;

32

• Проведена е среща с ръководствата на лицензираните спортни организации с цел уведомяване за изготвяне от тях на антидопингови правила съобразени с изискванията на Световния антидопингов кодекс и Наредбата за допингов контрол при тренировъчна и състезателна дейност;

Описание на изпълнението на администрираните разходи, включително проектите по програмата.

• Премии за олимпийски шампиони, прекратили активна състезателна дейност – 889 510 лв. от набирателната сметка; • Награди за стимулиране на спортисти и треньори – 476 480 лв. от бюджетната сметка; • Субсидии на организации с нестопанска цел по договори за организиране и провеждане на домакинства на състезания и първенства от Международния спортен календар – 6 945 198 лв., в т.ч. 6 516 656 лв. от бюджетната сметка и – 428 542 лв., получени като резултат от преведените за дейността 450 000 лв. и възстановените по договори от предходни години 21 458 лв. - от набирателната сметка; • Субсидии на организации с нестопанска цел за социално подпомагане и лечение спортисти и други спортни дейности - 175 000 лв. от бюджетната сметка; • Субсидии по договори за финансиране дейността на БСФ и финансово подпомагане дейността на спортни клубове – 1 487 214 лв. (преведени 1 574 884 лв. и възстановени непризнати ризходи или неусвоени средства в размер на 87 670 лв.) от набирателната сметка на МФВС; • Субсидии за Европейски младежки фестивали по олимпийски спортове – 374 392 лв. от бюджетната сметка; • Други дейности в областта на спорта за високи постижения – 94 150 лв. от набирателната сметка на МФВС.

Отчет на показателите за изпълнение на програмата.

ПРОГРАМА „СПОРТ ЗА ВИСОКИ ПОСТИЖЕНИЯ” Показатели за изпълнение Мерна единица План

2011 г. Отчет

полугодие 2011г.

1. Указания и инструкции:

Изготвени заповеди по програма за развитие на спорта за високи постижения Брой 260 75

Сума 3 056 760 1 487 214 Изготвени заповеди за материално стимулиране на спортисти и треньори Брой 10 5

Сума 2 000 000 476 480 Европейски младежки фестивали по олимпийски спортове и Национални олимпийски фестивали

Сума 430 000 374 392

Регистрационен и лицензионен режим:

Вписани клубове Брой 150 206 Актуализация на данни в Националния регистър на СК Брой 100 120

33

Актуализация на данни в Националния регистър на БСФ Брой 50 30

Издадени удостоверения Брой 150 223 Подадени документи за издаване на спортна лицензия Брой 15 15

Издадени документи за издаване на спортна лицензия Брой 15 15

2. Изготвени договори за спортно развитие и дейност на БСФ Брой 37 37

3. Показател - "Допинг - проби" Брой допинг проби

300 190

4. Показател - "Комплексни функционални тестирания"

Брой състезатели

1000 384

5.Показател - "Специализирана спортна диагностика”

Брой извършени наблюдения на тренировъчния процес по видове

спорт

20 15

6. Показател - "Физикално възстановяване" Брой физикално възстановявани състезатели

470 583

7. Дирекция "Контрол и управление на спортната подготовка" Сума 233 892 124 075

8. Организирани курсове и семинари Брой 5 -

Сума 16 000 -

9. Обучени в курсове и семинари Брой 35 0 10. Социално подпомагане и лечение на спортисти и други спортни дейности Сума 175 000 175 000

11. Командировки Сума 20 720 1 311 12. Консумативи, канцеларски материали и телефони Сума 14 352 5 947

13. Отпечатване на материали Сума 3 200 0 14. Членски внос допълнително споразумение за спорта и Членски внос WADA

Сума 41 145 39 419

15. Болница – СБАЛТОСМ Сума 180 000 90 000

16. Премии олимпийски медалисти, прекратили активна състезателна дейност Сума

1 825 000

889 510

17. Домакинство на състезания и първенства от международния спортен календар Сума

7 450 000

6 945 198

18. Първенства на Югоизточна Европа и Черноморския регион Сума

65 000

-

19. Други дейности в областта на спорта за високи постижения Сума 94 150 94 150

Описание на показателите за изпълнение на програмата. Сключени са договори с 37 спортни федерации и са отпуснати 1 574 884 лева през първото полугодие за реализиране на включените в проектите по програмата дейности.

34

Изготвени са 5 заповеди за материално стимулиране на спортисти треньори и са наградени общо 19 спортисти, в т.ч. 9 спортисти по олимпийски спортове и 10 спортисти по неолимпийски спортове, 20 длъжностни лица за постигнати призови класирания през 2011 г. Вписани са 206 спортни клуба в Националния регистър на лицензираните спортни организации и на членуващите в тях спортни клубове. Актуализирани са 150 данни на спортни клуба и спортни федерации в Националния регистър. Издадени са удостоверения за вписване в Националния регистър на 223 на спортни клубове. Подадени са документи за издаване на лицензия на спортни федерации – 5 и за подновяване - 6. Издадени са документи за лицензия на 3 спортни федерации, 5 отказа и 6 подновяване. Подпомогнато е лечението на спортисти и са изразходени 175 000 от предвидените средства за лечение на спортисти. Ежемесечно са изплащани премии на 229 спортисти, прекратили активна състезателна дейност. Одобрени са проектите на 26 спортни федерации за домакинство на състезания и първенства от международния спортен календар. Проведени са комплексни функционални тестирания и са направени съответните анализи по различните от този комплекс методики на 384 спортисти от 24 вида спорт. Анализирани са и 3 593 бр. лактатни проби за всички състезатели преминали методиката за извършване на биохимичен анализ. По показател „Специализирана спортна диагностика” са извършени текущи консултации с треньори от БСФ за работа с методиката пулсометрия, както и експертни наблюдения по време на тренировка на 15 вида спорт. Извършени са 1 334 бр. процедури за физикално възстановяване на 583 национални състезатели от различни видове спорт. Посочените данни са с натрупване. Показателите за изпълнение на дейността на Антидопинговия център се измерват с броя на взетите и обработени допинг проби. За отчетния период изпълнението е 63%.Основната причина за намаляване броя на пробите от 1000 бр. на 300 бр. е ограниченото финансово обезпечаване на дейността. Съгласно изискванията на WADA анализът на допинг пробите трябва да се извършва в Акредитирана лаборатория. Забавянето строежа на сградата, в която ще се помещава Антидопинговия център съответно забавя действията по сертификацията на центъра и акредитацията на лабораторията за допингов контрол, както и закупуването на апаратура съгласно изискванията на Международните стандарти за лаборатории на САА. Поради невъзможност да се извършва анализ на допинг пробите в собствена лаборатория се налага Антидопинговият център да ги изпраща извън страната в акредитирана лаборатория за допингов контрол. Най- близката такава лаборатория е в Гърция като разходите за извършването на анализ и за транспорт са за сметка на бюджета на центъра.

35

Източници за данните по показатели за изпълнение. Данните са взети от дирекция „Спорт за високи постижения”, спортните федерации, сключили договори по програмата и Антидопинговия център. В дирекция „Контрол и управление на спортната подготовка” постъпват заявки от българските спортни федерации и се изготвят ежемесечни отчети за изпълнение по показателите.


Отговорност за изпълнението на програмата. Програмата се реализира от дирекция “Спорт за високи постижения” под ръководството на директора на дирекцията. Дирекция „Контрол и управление на спортната подготовка”, съвместно с дирекция СВП. Дейността на Антидопинговия център се реализира от под ръководството на изпълнителния директор на центъра. V. ПРЕГЛЕД НА ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА ПОЛИТИКАТА ЗА ПРИВЕЖДАНЕ НА СПОРТНИТЕ ОБЕКТИ И СЪОРЪЖЕНИЯ ВЪВ ВИД, ОТГОВАРЯЩ НА СЪВРЕМЕННИТЕ МЕЖДУНАРОДНИ СТАНДАРТИ.

Описание на степента на изпълнение на заложените стратегически и оперативни цели. Държавната политика в тази област е насочена към осигуряване на оптимални условия за пълноценно използване на спортните обекти и съоръжения за утвърждаване и разширяване позициите на Република България в развитието на спортовете, имащи престижно и социално значение. Основната цел на политиката е ефективното функциониране на националната система за физическо възпитание и спорт, ускорена модернизация на съществуващата спортна база и нейното привеждане в съответствие с утвърдените международни стандарти, изискванията на Европейския съюз и международните спортни организации, и създаване на условия за достъп до тях на хора с увреждания (хора с двигателни и сензорни дефицити) са изпълнени заложените в програмата цели. Приоритетите през 2011 година са насочени към модернизирането на спортните обекти и съоръжения и тяхната инфраструктура, в съответствие с международните нормативи и стандарти. Изпълнението на заложените цели по политиката се постига чрез: • Създаване на предпоставки за развитие на качествено ново равнище на спортните обекти и съоръжения и обектите за социален туризъм -държавна и общинска собственост.

36

• Взаимодействие, координация, планиране и анализ на строително-ремонтните дейности в действията на спортните организации, държавните и общински администрации. • Промяна на законодателството в областта на управлението, стопанисването и разпореждането със спортни обекти и съоръжения. • Разглеждане на възможности за публично – частното партньорство. • Контрол на управлението, стопанисването и разпореждането със спортни обекти и съоръжения. • Подобряване на енергийната ефективност при ремонт, реконструкция и използване на СОС . • Подобряване на материално- техническата база в СУ „Ген. Владимир Стойчев” и Антидопингов център. • Контрол по изпълнение на напредъка на строително –монтажните работи на многофункционална спортна зала „Арена Армеец” София. • Прилагане на високоефективни строителни способи и материали при ремонта и реконструкцията на спортните обекти и съоръжения и обектите за социален туризъм. • Спазване на условията и реда за провеждане на процедури по ЗОП и НВМОП. • Изготвено техническо задание за автоматизирана, интегрирана, информациионна система на МФВС (изготвяне на нов публичен регистър за спортни обекти и съоръжения и обектите за социален туризъм (държавна, общинска, частна и корпоративна собственост), включително спортната база на училищата –общински, държавни и висши държавни училища, открита и закрита спортна база. • Упражняване на ефективен технически контрол при ремонта, реконструкцията и модернизацията на спортните обекти и съоръжения, финансирани от МФВС (бюджет и набирателна сметка) по Наредба № Н-1/ 08.02.2007 година. • Приемане и отчитане на изпълнени СМР на обекти финансирани по Наредба Н-1/ 08.02.2007 г.: - плувен басейн гр. Бургас; - осветление на стадион в гр. Раковски; - спортна площадка в гр. Златоград; - многофункционална спортна площадка в район „Подуяне”; - стадион за хвърляния в НСА- София; - проверка на ремонт на стадион в гр. Димитровград; - плувен басейн в гр. Сандански; - трасе (писта) за биатлон в гр. Банско; - покрита лекоатлетическа писта в гр. Стара Загора; - изграждане на фитнес зала в ПМГ „Академик Иван Ценов” в гр. Враца. • Извършени обществени поръчки по ЗОП и НВМОП във връзка с управлението на държавната собственост – за охрана , канцеларски материали, гориво, тонери, ремонт на МПС на МФВС, хигиена на сградния фонд и др. • Проведени процедури по НВМОП за избор на изпълнител за изпълнение на СМР за следните обекти: - основен ремонт на СУ „Ген. Вл. Стойчев”; - изграждане на обособено сървърно помещение в сградата на МФВС;

37

- подмяна на метални врати и механизми на асансьори в Спортната палата; - пожароизвестяване във Възстановителен център; • Проведени процедури за изготвяне на проектни документации: - Възстановяване на строителни книжа по чл. 145 от ЗУТ за стадион „Българска армия”; - Конструктивна експертиза и технически паспорт на стадион „Българска армия”; - Изготвяне на проекти за Учебно- спортно-оздравителна база Лобош; • Подобряване на енергийната ефективност при ремонт, реконструкция и използване на СОС . • Подобряване на материално- техническата база в СУ „Ген. Владимир Стойчев” и Антидопингов център. • Контрол по изпълнение на напредъка на строително –монтажните работи на многофункционална спортна зала „Арена Армеец” София.

Описание на степента на достигане на очакваната полза/ефект за обществото от постигането на стратегическата цел за съответната област на политика:

Ефектът от дейностите за периода 01.01.2011 до 30.06.2011 г. е постигнат при оптималното и рационално използване на материалната база, кадри и специалисти. Изпълнени са заложените за реализиране през периода цели в програмата. Анализът на показателите показва подобряване на състоянието на спортните обекти и съоръжения, подобряване на тяхната топлотехническа характеристика с мероприятия за повишаване на енергийната ефективност на СОС и тяхната използваемост, както от организирани отбори и клубове, така и за свободен достъп за граждани, създаденият достъп до тях на хора с увреждания, броя на реконструираните и модернизирани спортни обекти и съоръжения и средствата отпуснати за тяхното финансиране. Създадени са предпоставки за развитие и популяризиране на спортовете практикувани от хора с увреждания, както и включването им във всички сегменти на спортния живот, като важен фактор за интегрирането им в обществото. Създаден е достъп до спортни обекти и съоръжения и реконструирани спортни обекти за спорт на хора с увреждания. Усилията са насочени към осигуряване на оптимални условия за пълноценно използване на спортните обекти и съоръжения с цел утвърждаване позициите на Република България сред световната спортна общественост. Изграждане на Антидопингов център, както и изграждане на Център за контрол и управление на спортната подготовка е изключително необходим за развитието на спорта и защита на спортистите от некоректни изследвания в не специализирани центрове и управление на спортната подготовка. До приключване на строителните работи, действащите структури на Антидопинговия център и на дирекцията за „Контрол за управление на спортната подготовка” се помещават във Възстановителния център, където до момента са изпълнени пожароизвестяване, текущ ремонт на помещенията и проверка на абонатната станция.

38

Отчет на показателите за полза/ ефект

Политика за привеждане на спортните обекти и съоръжения във вид, отговарящ на съвременните международни стандарти Показатели за полза/ ефект




2011 г.

1. Реконструкция и модернизация на спортни обекти и съоръжения, предоставени за управление на МФВС М2 6300 2 800 2. Увеличен брой места в спортни обекти и съоръжения за хора с увреждания, съгласно изискванията на международни стандарти и нормативи и създаване условия за достъп до тях на хора с увреждания в ремонтирани обекти

Бр. места 60 5

3. Усъвършенстване модела на финансиране със средства от държавния бюджет чрез изготвяне на инвестиционни проекти /финансова възвращаемост на инвестицията и енергийна ефективност/ % 20 11 4. Пълноценно използване на наличните ресурси – материална база за практикуване на спорт и за здравословна двигателна активност

Бр. легла 116 -

5. Изградени и ремонтирани открити спортни площадки Бр. 27 9 6. Основен ремонт и реконструкция на спортни зали Бр. 21 4 7. Модернизация на спортно туристическата база, зони за отдих и здраве, екопътеки, високопланински туристически обекти Бр. 60 -

Отговорност за изпълнение на целите в съответната област на политика. Дирекция „Инвестиционна политика и управление на собствеността”.

Преглед на настъпилите промени на нормативната уредба през отчетния период.

• Предложения за изменение и допълнение на Закона за физическото възпитание и спорта; • Подготовка на Вътрешни правила за публичния регистър на СОС; • Наредба Н-1от 08.02.2007 г. за условията и реда за финансово подпомагане от МФВС на спортни дейности ( в сила от 25.01.2011г.) • Участие в работната група за изменение и допълнение на ЗОП. • Съгласуване на предложения за изменение на нормативни документи. • Предложения за изменение и допълнение на Наредбата за сигурността на спортните обекти и мерките срещу насилието и лошото поведение на зрители преди, по време и след провеждане на спортни прояви, организирани в стадиони и спортни обекти.

39

ПРЕГЛЕД НА ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА ПРОГРАМА „СПОРТНИ ОБЕКТИ И СЪОРЪЖЕНИЯ”.

Описание на степента на изпълнение на заложените в

програмата цели. Целите на програмата са свързани с реконструкцията и модернизацията на спортните обекти и съоръжения и обектите за социален туризъм, съобразени с изискванията на съответните нормативни изисквания, международните стандарти на спортните федерации, както и за създаване на условия за спорт на хората с увреждания (хора с двигателни и сензорни дефицити). За постигане на стратегическата цел „Реконструкция и модернизация на спортните обекти и съоръжения”, програмата е разработена и реализирана като се отчита особено важната роля на разработената политика по отношение на спортните обекти и съоръжения. • Създадени са оптимални условия за предоставяне на спортни обекти и съоръжения – държавна собственост и части от тях; • Подпомогнати са спортни организации стопанисващи и управляващи обекти държавна или общинска собственост за ремонт, реконструкция и модернизация на поверените им спортни обекти и съоръжения; • Възложено е изработването на нов публичен регистър на спортните обекти и съоръжения и обектите за социален туризъм, с допълнителен модул към регистъра на СОС за спортната база в училищата; • Контрол по стопанисване и управление на предоставените на МФВС спортни обекти и съоръжения; • Възложено е изготвянето на инвестиционни проекти по части архитектура, конструкции, ОВК, ВиК, Ел и енергийна ефективност във връзка с ремонта и реконструкцията на Учебно- оздравителната спортно- възстановителна база Лобош; • Изготвени са конструктивна експертиза и технически паспорт на стадион „Българска армия”; • Възстановена е строителната документация на стадион „Българска армия”. Описание на предоставяните през отчетния период продукти/услуги по програмата, описание на постигнатите резултати и изпълнените дейности за тяхното предоставяне. Основната цел на програмата е свързана с реконструкция и модернизация на спортните обекти и съоръжения и обектите за социален туризъм, съобразени с изискванията на съответните международни нормативи и изисквания, стандартите на международните спортни федерации, както и създаване на условия за достъпност до спортните обекти и съоръжения на хората с увреждания (хора с двигателни и сензорни дефицити). Дейности в изпълнение на основната цел на програмата: • Извършени реконструкции и модернизации на спортни обекти и съоръжения - основен ремонт в сградата на Спортната палата за

40

подобряване условията на труд, осигуряване пожаробезопасност и пожароизвестяване, подмяна на металните асансьорни врати и затварящи механизми, започна основен ремонт в СУ „Ген.Вл.Стойчев” с подобряване и на топлотехническите характеристики на обекта и др. СМР. • Вложени средства за реконструкция и модернизация; • Изготвени проекти на нормативни и поднормативни актове; • Организирани и проведени процедури по ЗДС и ЗФВС за предоставяне на обекти и съоръжения и обособени части от тях за ползване- за отдаване под наем на помещения в сградата на Спортната палата 60 броя, на гребна база „Лобош”,на Стрелбищен комплекс „Панчарево”; • Изготвени предложения за финансово подпомагане по Наредба № Н-1/ 08.02.2007 г. на 17 бр. обекти за финансиране и дофинансиране, които отговарят на изискванията на Наредбата за финансово подпомагане; • Финансирани спортни обекти и съоръжения по Наредба Н-1/ 08.02.2007г. са финансирани и дофинансирани 17 броя спортни обекти от набирателната сметка. • Отпуснати средства за капиталови и текущи ремонти по програма „Спортни обекти и съоръжения”, предоставени за ползване на МФВС; • Проверка и контрол за целесъобразното изразходване на отпуснатите средства за ремонти и реконструкция на спортни обекти и съоръжения и на обекти за социален туризъм; • Изготвени предложения за капиталови разходи, ремонтни дейности и отдаване под наем на спортни обекти и съоръжения; • Разработване на проектни задания и технически задания за ремонт и реконструкция на СОС: инвестиционен проект за Антидопингов център по всички части, проект за пожароизвестяване в сградата на Възстановителен център, техническо задание с количествено- стойностни сметки за основен ремонт на СУ „Ген. Вл. Стойчев”; • изготвено техническо задание за нов публичен регистър на СОС, обекти за социален туризъм и открита и закрита спортна база в училищата; • проведени 15 процедури по ЗОП и НВМОП, от които 7 броя. процедури по чл.2 НВМОП и 8 броя. процедури по ЗОП ; • подпомогнати спортни организации, стопанисващи и управляващи обекти държавна или общинска собственост за ремонт, реконструкция и модернизация на поверените им спортни обекти и съоръжения- БФЛА с проект за реконструкция на сектор за хвърляния в НСА „Васил Левски” София, Ученически спортно-туристически клуб „Вратцата” за изграждане на фитнес зала, Армейски спортен клуб по лека атлетика гр. Сливен за ремонт на покрита лекоатлетическа писта, ФК „Славия-1928” с. Ново село, област Видин за ремонт на съблекални на стадиона в селото. • актуализиран е публичния регистър на спортните обекти и съоръжения и обектите за социален туризъм с допълнително подадени документи от общини и държавни администрации; • стопанисване и управление на предоставените на МФВС спортни обекти и съоръжения; • подпомогнати общински администрации, (стопанисващи и управляващи обекти общинска собственост) с методически указания и

41

материали за изготвяне на проекти за кандидатстване в МФВС за ремонт, реконструкция и модернизация на поверените им спортни обекти и съоръжения; • подобряване на енергийната ефективност при използване на СОС .

Описание на изпълнението на администрираните разходи. За подпомагане на спортни организации, стопанисващи и управляващи обекти общинска или държавна собственост, за подпомагане реконструкцията и модернизацията на обектите и съоръженията от набирателната сметка са изразходвани 290 260 лв.

Описание на факторите и причините оказали въздействие върху непостигането на планираните /заявените/ целеви стойности. С оглед пълно постигане на заложените цели по политиката и програмата е необходимо да бъдат инициирани законодателни промени относно:

• Определяне на минималните диференцирани размери на паричните средства, които се осигуряват от държавния бюджет за експлоатация и поддръжка на СОС с приоритетно значение;

• Облекчаване на процедурите за предоставяне на СОС за ползване от спортни организации;

• Прецизиране на условията и реда по контрола на експлоатацията на спортните обекти и съоръжения и налагането на административни наказания;

Външните фактори, които влияят върху реализирането и постигането на стратегическите цели и са извън контролните функции на МФВС са: Министерство на финансите, Областните и общински администрации, Министерство на отбраната и Министерство на образованието и науката.

С оглед постигане на заложените цели по програмата е необходимо насочване на усилията за постигане на синхронизация и координация с тези структури. Това предполага ежедневно взаимодействие на местно, регионално и национално равнище.

Отговорност за изпълнение на програмата. Отговорност за изпълнение на програмата – Директор на дирекция „Инвестиционна политика и управление на собствеността”

Отчет на показателите за изпълнение на програма „Спортни обекти и съоръжения”

Показатели за изпълнение


План 2011


2011 Разработване на политика по отношение на спортните обекти и съоръжения

сума 457 485 -427 443

42

1Показател Поддръжка на сграден фонд- данъци, такси и застраховки –в т.ч. §10-40 –данъци § 10-62 - застраховки

сума

66 000 41 100

-647 655

41 052

2Показател Изготвени проекти на изменение и допълнение на нормативни и поднормативни актове

брой 10

Изменения на закони -1 бр. Вътрешни правила -1 бр. Наредби -2 бр. Участие в комисия за изменение на ЗОП- 1

Общо: 5 бр. 3 Показател Организирани и проведени процедури по ЗДС и ЗФВС

брой

24

1 процедура-Отдаване под наем 60 стаи в Сп. палата ,гр.база Лобош,Стр.комплекс Панчарево, кафе; -4бр. процедури

4.Показател Изготвени предложения за финансово подпомагане по Наредба №Н-1

брой 102

Разгледани предложения-20 Финансирани проекти-17

5. Показател Изготвени предложения за капиталови разходи, ремонтни дейности и отдаване под наем на СОС

брой

32

Основен ремонт на СОС-5 обекта

Изготвени проекти-3 Други капиталови

разходи-3, под наем- 60 стаи, 2 бази

6.Показател Членски внос- Български институт по стандартизация

сума 400 400

Стопанисване и управление на Спортни обекти и съоръжения

сума 178 859 61 726

1.Показател: Предоставени обекти и съоръжения и обособени части от тях за ползване

брой 22 Предоставени

автомобили на БСФ -13 бр.

2.Показател Данъци, такси и застраховки за поделение Автотранспорт, в т. ч.: Данъци и такси Застраховки

сума

41000 13 000 28000

2 838 - 2 489 5 327

Капиталови разходи

сума 805 000

178 608


Отговорност за изпълнение на програмата. Отговорността за изпълнение на програмата се носи от Директор на дирекция „Инвестиционна политика и управление на собствеността”.

43

VІ. ПРЕГЛЕД НА ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА ПОЛИТИКА „ВНЕДРЯВАНЕ НА ДОБРИ МЕЖДУНАРОДНИ ПРАКТИКИ И ЕЛЕКТРОННИ УСЛУГИ ЗА СПОРТА”. ПРЕГЛЕД НА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА ПОЛИТИКАТА.

Описание на степента на изпълнение на заложените стратегически и оперативни цели. Стратегическа цел: Изграждане на модерна спортна сфера в Република България. Постигането на стратегическата цел се извършва чрез реализирането на следните оперативни цели: • Подкрепа на дейността на спортните организации за внедряване на нови европейски и световни управленски практики; По тази оперативна цел се работи по изучаване на европейското законодателство, добрите практики на всички държави членки на ЕС в областта на спорта. Подготвя се база данни, съдържаща законодателните мерки на страните-членки на ЕС относно националните механизми за финансиране на елитния спорт. Оказано е съдействие на българските спортни федерации относно визовия режим при пътувания на български спортисти и спортни специалисти в чужбина и посещения на чужди спортисти, отбори и специалисти в България. • Изграждане на целеви мрежи за двустранно и многостранно сътрудничество с държавите-членки на ЕС;

През изтеклия период по тази цел, на основата на двустранни взаимодействия, преговори и уточнения, беше подписано Споразумение за сътрудничество в областта на спорта между Министерството на физическото възпитание и спорта на Република България и Министерството на образованието, заетостта и семейството на Малта. Заявени са и приоритетни сфери на спортно сътрудничество с Гърция, Тунис, Монголия и Иран. Водят се преговори за двустранно сътрудничество в областта на спорта с Русия. По отношение на многостранното сътрудничество е обезпечено участие във всички формални и неформални заседания на министрите, отговарящи за спорта в ЕС, както и на ниво спортни директори. Осигурено е експертно участие в работните групи “Спорт” към Съвета на министрите на ЕС (работен орган към Съвета на ЕС), които се провеждат регулярно в Брюксел и на които се обсъждат основни и стратегически документи в областта на спорта.

В ход е подготовката за посрещане на официална делегация от Китай във връзка с разширяване на сътрудничеството в областта на спорта между двете страни.

44

Подготвя се проектна документация за кандидатстване на МФВС с предложение пред Европейската комисия за получаване на финансиране.

Министерство на фзическото възпитание и спорта, чрез представтелите на дирекцията, участвува в работна група (координирана от Министерство на културата) за изпълнение на Национална програма за отбелязване на Европейската година на доброволчеството 2011 г.

• Модернизиране на българското спортно законодателство в съответствие с добрите достижения в ЕС и в света. Проучват се добрите практики и законовите положения в областта на съвременния спорт. Осигурено е участие в международни конференции, семинари и др. за обмен на опит и проучване на добрите практики в областта на спорта на ниво ЕС и в световен мащаб.

Описание на степента на достигане на очакваната полза/ефект за обществото от постигането на заложените цели за съответната област на политика с отчет на показателите за полза/ефект. Достигната е добра степен на изпълнение на очакваната полза и ефект за обществото.

Отчет на показателите за полза/ ефект Политика за внедряване на добри

международни практики и електронни услуги за спорта

Показатели за полза/ ефект




2011 г.

1. Посещения в интернет страницата на МФВС Бр. 50 000 57 223 2. Обслужени граждани в НИЦ и на страницата Бр. 3 000 152 3. Преводи Бр. 100 60 4. Обхват на базата данни за изученото европейско законодателство Бр. 26 14 5. Обхват на създадената база данни за най-добри практики в областта на спорта Бр. 5 3 6. Участници в международни и национални конференции, кръгли маси и други форуми Бр. 100 35

7. Издадени визи за спортни организации Бр. 6 000 2 800

8. Членски внос Лева 8 573 800

Отговорност за изпълнение на целите в съответната област на политика. Пряката отговорност за изпълнението на програмата се носи от г-жа Даниела Кънева – директор на дирекция „Международна дейност”.

45

ПРЕГЛЕД НА ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА ПРОГРАМА „ИЗГРАЖДАНЕ НА ВИСОКОЕФЕКТИВЕН КАПАЦИТЕТ ЗА ПРЕДОСТАВЯНЕ НА ИНФОРМАЦИОННИ УСЛУГИ В СФЕРАТА НА ФИЗИЧЕСКОТО ВЪЗПИТАНИЕ, СПОРТА И СОЦИАЛНИЯ ТУРИЗЪМ”.

В рамките на политика „Внедряване на добри международни практики за спорта” се изпълнява една програма, а именно „Изграждане на високоефективен капацитет за предоставяне на информационни услуги в сферата на физическото възпитание, спорта и социалния туризъм”.

Описание на степента на изпълнение на заложените в програмата цели. • Подкрепа на дейността на спортните организации за внедряване на нови европейски и световни управленски практики. По тази оперативна цел се работи по изучаване на европейското законодателство, добрите практики на всички държави членки на ЕС в областта на спорта. Оказано е съдействие на българските спортни федерации относно визовия режим при пътувания на български спортисти и спортни специалисти в чужбина и посещения на чужди спортисти, отбори и специалисти в България. • Изграждане на целеви мрежи за двустранно и многостранно сътрудничество с държавите-членки на ЕС.

През изтеклия период по тази цел, на основата на двустранни взаимодействия, преговори и уточнения, беше подписано Споразумение за сътрудничество в областта на спорта между Министерството на физическото възпитание и спорта на Република България и Министерството на образованието, заетостта и семейството на Малта. Заявени са и приоритетни сфери на спортно сътрудничество с Гърция, Тунис, Монголия и Иран. Водят се преговори за двустранно сътрудничество в областта на спорта с Русия. По отношение на многостранното сътрудничество е обезпечено участие във всички формални и неформални заседания на министрите, отговарящи за спорта в ЕС, както и на ниво спортни директори. Осигурено е експертно участие в работните групи “Спорт” към Съвета на министрите на ЕС (работен орган към Съвета на ЕС), които се провеждат регулярно в Брюксел и на които се обсъждат основни и стратегически документи в областта на спорта.

В ход е подготовката за посрещане на официална делегация от Китай във връзка с разширяване на сътрудничеството в областта на спорта между двете страни.

Подготвя се проектна документация за кандидатстване на МФВС с предложение пред Европейската комисия за получаване на финансиране.

46

Участие в работна група (координирана от Министерство на културата) за изпълнение на Национална програма за отбелязване на Европейската година на доброволчеството 2011 г.

• Модернизиране на българското спортно законодателство в съответствие с добрите достижения в ЕС и в света. Проучват се добрите практики и законовите положения в областта на съвременния спорт. Осигурено е участие в международни конференции, семинари и др. за обмен на опит и проучване на добрите практики в областта на спорта на ниво ЕС и в световен мащаб.

Описание на предоставяните през отчетния период продукти/ услуги по програмата, описание на постигнатите резултати и изпълнените дейности за тяхното предоставяне. Предоставените по програмата продукти/ услуги и изпълнените дейности за тяхното предоставяне са както следва: 1. Изготвени са позиции на Република България във връзка с участието на МФВС във формални и неформални заседания на Съвета на министрите на ЕС и срещите на спортните директори; 2. Направени са писмени и устни преводи; 3. Оказано е съдействие за издаване на визи на представители на спортни организации.

Отчет на показателите за изпълнение на програмата. • Връчване на купа „Златна българска роза” от името на българското правителство на победителите в сумо турнирите в Токио.

• Организиране на национална кампания „Аз обичам спорта” през месец май, във връзка със17 май - ден на българския спорт.

• Осъществени са преводи – устни и писмени.

• Участия в международни събития – конференции, семинари, симпозиуми и др.

• Оказано съдействие за издаване на визи за чужденци, пристигащи в България, и за български спортисти и спортни деятели, пътуващи в чужбина; обслужени граждани.

Източници за данните по показатели за изпълнение.

Информацията е събрана от административни документи, финансово-отчетни документи, база данни с преведени материали, регистър на визите за чужденци и т.н.

ПРОГРАМА „ИЗГРАЖДАНЕ НА ВИСОКОЕФЕКТИВЕН КАПАЦИТЕТ ЗА ПРЕДОСТАВЯНЕ НА ИНФОРМАЦИОННИ УСЛУГИ В СФЕРАТА НА ФИЗИЧЕСКОТО ВЪЗПИТАНИЕ, СПОРТА И СОЦИАЛНИЯ ТУРИЗЪМ”

47

Показатели за изпълнение Мерна единица

План 2011


2011 1. Издадени визи за спортни организации

Брой 6 000 2 800

2. Преводи Брой 100 60

3. Обхват на базата данни за изученото европейско законодателство

Брой 26 14

4. Обхват на създадената база данни за най-добри практики в областта на спорта

Брой 5 3

5. Участници в международни и национални конференции, заседания, кръгли маси и други форуми

Брой 100 35

6. Участие в междуведомствени работни групи (РГ)

брой РГ 11 11

7. Членски внос Сума 8 456 733

През отчетния период се организираха и проведоха слезните дейности:

Спартакиада за български младежи, живеещи в чужбина, проведена през м. май в гр. Банско за втора поредна година. Тазгодишното издание на Спартакиадата „Спорт и Култура” се проведе в рамките на кампанията за популяризиране на темата за доброволчеството в контекста на Европейска година на доброволческите дейности, насърчаващи активното гражданство – 2011. Спартакиадата се проведе съвместно с Държавната агенция за българите в чужбина, община Банско и Министерство на културата на България. В мероприятието взеха участие около 500 души от Молдова (Тараклия, Кишинев, Гагаузия), Украйна (Одеса и Болград), Сърбия (Босилеград, Димитровград и Иваново), Македония, Румъния и Албания. Бяха организирани състезания за деца по спортовете футбол, волейбол и баскетбол. Спортните срещи между отборите бяха съчетани с богата културна програма, в която децата от отделните държави демонстрираха бита и обичаите на българите в различни краища на света. В сравнение с миналогодишната първа Спартакиада в град Каварна, тази година в град Банско беше отчетен голям интерес към инициативата от страна на българските младежи, живеещи в чужбина. Освен спортно мероприятие, инициативата предостави и възможност за междукултурен диалог и социална интеграция.

Проект „Искам да бъда”. Той се проведе за осми пореден път и е в рамките на Десетилетието на ромското включване 2005 - 2015 г., като домакин на финалните игри бе гр. Несебър. За първи път проявата имаше международен характер. Под патронажа и с финансовата

48

подкрепа на Н. Пр. г-жа Юдит Ланг, извънреден и пълномощен посланик на Република Унгария в България, в турнира участва и етнически смесен отбор от Унгария. Инициативата в Несебър обедини 150 юноши с различен етнически произход, като в спортната надпревара се включиха отборите на Ямбол, Карнобат, Равда, Нефтохимик, Несебър и националният смесен етнически отбор на Унгария до 15-годишна възраст. Целта на проекта „Искам да бъда” е насърчаване на спортсменската игра (fair play) между отбори, в които участват млади футболисти с различен етнически произход на възраст между 14 и 16 години.

Организирани са участия на служители в международни прояви в областта на спорта;

Поддржа се членството в ICSSPE.

Отчетът на разходите по програмата с разпределение на ведомствени и администрирани разходи е представен в приложение № 6..

Отговорност за изпълнение на целите в съответната област на политика. Пряката отговорност за изпълнението на програмата се носи от г-жа Даниела Кънева – директор на дирекция „Международна дейност”.

VІІ. ПРОГРАМА АДМИНИСТРАЦИЯ По програмата са отчетени разходите за услуги и дейности, които подпомагат изпълнението на останалите програми за постигането на стратегическите цели: • участие в разработването на проекти на нормативни актове; • процесуално представителство на агенцията пред съдилищата; • изготвяне проекти на договори и становища по законосъобразността на договори; • изготвяне на проектите на годишния бюджет на Министерство на физическото възпитание и спорта и бюджета на второстепенните разпоредители с бюджетни кредити; • отчитане изпълнението на бюджета и набирателната сметка на агенцията; • финансово осигуряване на дейностите за изпълнение на политиките и програмите; • финансово стопански дейности и цялостно счетоводно обслужване на дейността; • анализ на потребностите и планиране обучението на персонала; • управление на човешките ресурси; • деловодно обслужване; • програмно и техническо осигуряване на компютърната техника; • ведомствена охрана и пропускателен режим; • медийна и информационна дейност.