1

2

وري بهرهطرح ملي ارتقاء نيروي کار

( PowerPoint )

هاي توسعه و هم مهمترين ابزار " انسان، هم هدف برنامهبراي

باشد.” رسيدن به توسعه مي

تهيه و تدوين :مهندس سيد حسن هفده تن

با همکاري : کارشناسان دفتر مديريت راهبردي توسعه منابع انساني

3

طرح ملي

ارتقاء بهره وري » «نيروي کار

“National Labour Productivity Promotion Plan”

4

برنام�ه چه�ارم توس�عه ق�رار اس�ت در از 5/2 درص�د درص�دي �ه�دف �گ�ذار�ي ش�ده �ي�ا ب�ه بي�ان 8مي�انگ�ين رش�د

از �ک�ل 31ش�ف�اف�تر� د�ا�خلي در�ص�د ناخ�الص تول�ي�د (GDP تولي�د عوا�م�ل ک�ل� به�ره ور�ي رش�د مح�ل از )

تامين گردد.

و ک�ار ن�يروي به�ره وري س�هم برنام�ه ق�انون در مش�خ�ص ان�تظ�ار م�و�رد اق�تص�ادي ر�ش�د از س�رماي�ه ا�س�ت�ناد� �ا�عالم �م�دير �عام�ل ب�ه لي�کن اس�ت�، نگ�ردي�د�ه

،� �مق�رر 1383م�ر�ک�ز� ملي� به�ر�ه� وري در �س�خ�نراني س�ال� د�رص�دي� �به�ر�ه �و�ر�ي ا�ز ک�ل� 31گ�ر�دي�د�ه� ا�س�ت �ک�ه �س�هم�

ن�سبت� رشد� �اق�تص�ادي ب�ين40د�رصد و� �60به� �د�رصد

�تسه�يم گردد.�به�ر�ه و ري ن�يروي کار �و� سرما�يه

5

سهم هدف گذاري شده بهره وري نيروي کار از GDPرشد

%6/18 در پايان برنامه چهارم =60 * %31% چه�ارم 5م�اده برنام�ه ق�انون ق�انوني س�هم مس�ئوليت تحق�ق

ن�يروي� ک�ار ا�ز رش�د در GDP (6/18%)ه�دف گ�ذاري� ش�ده ب�ه�ره و�ري وزارت ک�ار و ام�ور ( �را ب�ه دوش 1388س�ال پاي�اني برنام�ه چه�ار�م )

گذاشته است. اجتماعي ب�ه عم�ل آم�ده، تحق�ق ب�ر اس�اس تحقيق�ات ارائ�ه ش�ده و در ط�رح

س������������������������������������������ه�م در GDP (6/18%)ه�دف گ�ذاري ش�ده به�ره وري ن�يروي ک�ار از رش�د

اق�تص�اد واقعي و مس�تلزم 21برآين�د فض�اي مولف�ه �احص�اء ش�ده� نه�اد� و دس�تگ�اه در بخش�هاي دول�تي 52مش�ا�رکت �فع�ال و �تع�املي �

است. وخصوصي پاي�ان برنام�ه درص�ورت دس�تيابي ب�ه نرخ ه�اي هدف گ�ذاري ش�ده در

ک�ل� عوام�ل تولي�د ميلي�ا�رد دالر از م�ح�ل به�ره وري52رقم�ي مع�ادل � اضا�فه خواهد شد.(GDP)به� توليد ن�اخالص �داخلي �کشو�ر

تصوير بهره وري کشور در آئينه ارقام: مفهوم بهره وري :» انجام درست کارهاي درست به طور مداوم«

تعريف بهره وري نيروي کار : نسبت ارزش افزوده به تعداد شاغلين

6

1382- 1370 ساله 12جدول ميانيگين رشد بهره وري نيروي کار، سرمايه و کل عوامل توليد طي دوره

نرخ هدف گذاري شده در پايان برنامه

چهارم

ميانيگين رشد هدف گذاري

-88شده در )1384)

ميانگين رشد ساالنه )صنعت(

به درصد دوره

مولفه هاي بهره ري

5/357/21370-1382بهره وري نيروي کار

146/0-1370-1382بهره وري سرمايه

5/24/462/01370-1382بهره وري کل عوامل توليد

(TFP)

3/31-4/101370-1382

سهم بهره وري کل

عوامل از رشد توليد

به نقل از سازمان مديريت و برنامه ريزي کشور

7

ميانگين نرخ رشد بهره وري نيروي کار، سرمايه و کل عوامل توليد در برخي از کشورهاي آسيايي عضو

APO به درصد2002-1993در دوره

مالزيکرهژاپنهندايرانچينبنگالدشسنگاپ

ورشاخص

3/357/09/48/159/39/2بهره وري نيروي کار

9/8-8/1-3/0-105/4-4/2--بهره وري سرمايه

7/07/01/02/25/022/17/0بهره وري کل

عوامل

9/47/16/3616/57/53/6نرخ رشد اقتصادي

9/412/418/1361/477/346/208/10 از TFPسهمرشد

2003 )سازمان بهره وري آسيا( در سال APOبه نقل از گزارش

8

نرخ بهره وري نيروي کار، سرمايه و کل عوامل توليد 1383در سال

ميانگين نرخ مولفه نام مولفه به درصد

2بهره وري نيروي کار

1/0بهره وري

سرمايه

بهره وري کل 8/0عوامل توليد

به نقل از سازمان مديريت و برنامه ريزي

9

در پژوهش ه�ا و محاس�بات ب�ه عم�ل آم�ده توس�ط گ�روهريزي مطالع�ات ام�ور اقتص�ادي س�ازمان م�ديريت و برن�امه

ش��اخص از اس��تفاده ب��ا آذربايجان ش��رقي اس��تان پوشش�ي تحلي�ل و روش )ت�ابع مس�افت( مالم کوئيس�ت

ب�راي متوس�ط رش�د به�ره وري ک�ل عوام�ل تولي�دداده ه�ا، در اس�تانها س�ال 5تم�امي ب�ه منتهي س�ال و 1381

در کارگاره ه�اي 1380براس�اس قيمت ه�اي ث�ابت س�ال درص�د6/0 نف�ر ش�اغل ب�ه ب�اال بط�ور متوس�ط مع�ادل 10

ب�وده اس�ت . ب�ر اس�اس اين محاس�به از بين اس�تان هاي روب�رو 15کش�ور به�ره وري منفي رش�د ب�ا اس�تان بوده اند.

درص�دي به�ره وري ک�ل 62/0رش�د بس�يار ن�اچيز س�االنه •تولي�د) دوره TFPعو�ام�ل ط�و�ل در -1370س�ا�له)12(�

اقتص�اد کش�ور ( ب�ر� اين واقعيت دالل�ت دارد ک�ه 1382ب�ه� لح�اظ �تخص�ي�ص� من�اب�ع و� ا�س�تفا�ده ب�هين�ه ا�ز �آنه�ا در� و�ض�عيت ن�امط�لوبي ق�ر�ار �داش�ته و �س�هم ا�رز�ش اف�زوده ب�خ�ش ص�نعت ا�ز �تولي�د� ناخ�ال�ص داخ�ل�ي بس�يار �کم �ب�ود�ه

د�رص�د متغير� ب�وده �است.�(19 تا� 5/12)�بين است �

نتيجه گيري:

10

تاثير بهره وري بر توليد ناخالص داخلي

( ناخ�الص ملي کش�ور )ب�ا 1384( در س�ال GNPتولي�د به�ر�ه و�ري ن�ر�خ ب�ا و �گ�از( درص�د 64/0احتس�اب �نفت

ميليارد دالر 180معادل در س�ال ناخ�الص ملي کش�ور تولي�د اگ�ر ن�رخ 1384 ب�ا

65/1( يع�ني 1359ب�ه�ره� �وري �س�ال آغ�از� جن�گ �تحميل�ي )ر464 انج�ا�م� مي� گ�رفت� د�رآم�دي� مع�ادل �درص�د ميلي�ارد دال�

نصيب� کشور� مي شد

ب�ا مي�انگين 1384 اگ�ر تولي�د ناخ�الص ملي کش�ور در س�ال ن������������������������������������ر�خ

يع�ني جه�ان درص�د65/2به�ره وري انج�ام مي گ�رفت، مع�ادل � دالر745درآم�دي م�يلي�ارد کش�ور نص�يب �را

مي کرد.

11

ارتباط دروني رشد بهره وري و بيکاري

ن�رخ داخلي، ناخ�الص تولي�د در رش�د درص�د ي�ک ه�ر درصد کا�هش �مي دهد. 6/0 الي 4/0ب�يکاري �را بين

ت�امين ص�ورت رش�د 5/2در از درص�د درص�دي 8 هدف گ�ذاري ش�ده از مح�ل به�ره وري عوام�ل تولي�د، ن�رخ

درص�د ک�ا�هش 5/1 ال�ي 1ب�يک�ا�ري �ع�م�ومي �ک�ش�ور ب�ي�ن خواهد يافت.

ش�ده هدف گ�ذاري نرخه�اي ب�ه دس�تيابي ص�ورت در ب�رنام�ه چه�ارم، پاي�ان تو�لي�د در� ب�ه�ره و�ري ک�ل عو�ام�ل ش�اهد �ک�اهش� چش�مگي�ر ن�رخ� بيک�ار�ي س�اخت�اري و بيک�اري ط�بي�عي ک�ه� از مت�غيره�اي� بس�يا�ر پيچ�ي�ده و پر�مق�اومت

در ا�قت�صاد ک�شور ب�ه ش�ما�ر مي� رو�د، خواهيم بود.

12

ي از ش

ي ناها

وردستا

دف

دهي

هاخ

رق ن

قح

ته

دش

ي ذار

گدولي

ل تموا

عي

وره

رهب

افزايش سرانه توليد

كاهش شکاف طبقاتي و فقر زدايي

(GDPافزايش چشمگير توليد ناخالص داخلي )

افزايش چشمگير قدرت رقابت پذيري کشور

افزايش قابل مالحظه سهم صادرات کشور

افزايش سهم کشور از تجارت جهاني

افزايش درآمد سرانه کشور

افزايش چشمگير سهم ارزش افزوده در توليد ناخالص داخلي

کاهش چشمگير نرخ بيکاري ساختاري

کاهش چشمگير نرخ بيکاري طبيعي

کاهش نرخ بيکاري عمومي

تحقق عدالت اجتماعي

رشد چشمگير سرمايه اجتماعي

افزايش ضريب امنيت ملي

13

انس�ان س�الم يگان�ه اب�زار ب�راي دس�تيابي ب�ه ن�رخ بهين�ه وبه�����ره ک�����ار مطل�����وب ن�����يروي وري

انس�اني س�رمايه ک�ار، ن�يروي به�ره وري خ�الق (HC.اس���������������������������ت ) اگ�ر تم�امي راهبرده�اي و اس�تراتژي ها معط�وف

ظرفيت ه�اي ب�ا ح�تي گ�ردد به�ره وري ارتق�اء ب�ه اقتص�ادي رش�د ب�ه مي ت�وان اقتص�ادي موج�ود

مطلوب دست يافت.

انسان سالم

CSRتعهد و مسئوليت پذيري

طي برنامه چهارم و ميزان رشد آن )بر حسب GDPتوليد ناخالص داخلي 1381ميليارد ريال/ و درصد( به قيمت ثابت

سهم از کل رشد اقتصادي به درصد

شماره نام مولفه مولفه

21فرهگ سازي 5/1

20بهينه سازي فرآيندهاي خصوصي سازي 2/1

19 در صنعتR&Dتوسعه فناوري و 2/1

7کاهش نرخ تورم و تثبيت در حد استاندارد 2/1

5( ERPمديريت يکپارچه منابع در بنگاهها )2/1

3ارتقاء آموزشهاي مهارتي )کالسيک – حين کار و مادام العمر(2/1

اصالح سيستم دستمزد )پياده سازي نظام کارمزدي به جاي 2/1روزمزدي(

2

توسعه و تکميل هرم تشکلهاي آزاد- مستقل و خالص صنعتي 9/0کارفرمايي و کارگري

18

14ارتقاء حمايتهاي پزشکي9/0

13امحاء تبعيض و ايجاد فرصتهاي برابر9/0

10ساماندهي مسکن کارگري 9/0

9ارتقاء ضريب اميدواري به آينده 9/0

8ارتقاء استانداردهاي تغذيه و سالمت 9/0

6ارتقاء امنيت شغلي 9/0

توسعه و ساماندهي تفريحات و اوقات فراغت خانواده هاي 6/0کارگري

17

16 روز در هفته(2قانونمند کردن تعطيالت پايان هفته )6/0

12روانسازي ترافيک 6/0

4ارتقاء استانداردهاي بهداشت و ايمني شغلي 6/0

15امحاء چند پيشگي3/0

11ساماندهي ورزش کارگران 3/0

1اصالح قانون کار و قانون تامين اجتماعي 3/0

بهره وري کل نيروي کار )برآيند مولفه ها6/18

15

محاسبه سهم بهره وري نيروي كار

=ميليارد ريال 28724ميليارد تومان 287238=6/18*%3/1544290

16

ماتريس طرح ملي ارتقاي بهره وري نيروي كار

جدول توزيع شده در جلسه

17

مولف�ه احص�اء ش�ده ب�ا ش�دت اثربخش�ي متف�اوت اج�زاء 21ب�ر�دار ب�ه�ره وري� ن�يروي ک�ار ب�ود�ه ک�ه� در ص�ورت بس�تر و توس�ط دس�ت�گاه ها آنه�ا ت�حق�ق ب�را�ي م�ناس�ب س�ا�زي

وري� ن�يروي� ک�ار بت�دريج نه�اده�اي مس�ئول، اه�داف ب�ه�رهک�ردن � و �عمل�ي�اتي ت�حق�ق پ�ذيرفت. خو�اه�د 21ت�حق�ق

»کيفيت مولف�ه ي�اد� ش�ده منج�ر ب�ه ش�کل گ�يري دو� مت�غ�ير �ش�اغلي�ن خواه�د ش�د ز�ن�دگي ک�اري« و »�رض�ايت ش�غلي«

و �پژوهش�گ�ران محق�قين� م�د�ل هاي �پژوهش�ي ک�ه �در در عوا�م�ل م�وثرترين عن�وا�ن ب�ه خ�ارجي و داخلي�

شدت اثربخشيضريب اثربخشي ا�فزاي�ش بهر�ه وري نيروي �کار معر�في شده �اند.

اثربخشي فوق العاده زياد5

خيلي زياداثربخشي4

زياداثربخشي3

متوسطاثربخشي2

کماثربخشي1

18

مفروضات طرح:

ب�ردار به�ره وري ن�يروي ک�ار ب�ه هيچ وج�ه جم�ع ج�بري اج�زاء نب�وده و ه�ر ي�ک از - 1 ک�ه در� زم�ان تهي�ه اج�ز�اء �خ�ود ن�يز� ت�ابع�ي از� متغ�يره�اي وابس�ته د�يگ�ر اس�ت�

ط�ر�ح م�طالع�اتي� و پ�رو�ژه �عملي�اتي �توس�ط دس�تگاه مس�ئو�ل باي�د از طري�ق توس�ط 1980ت�اب�ع ک�ا�ب داگالس تعميم� يافت�ه ک�ه ب�راي ا�ولين ب�ار در س�ال

ي�ک د�انش�مند� اي�راني� بن�ا�م� اس�حا�ق� ن�ادر�ي ب�راي� م�ح�اس�به� ب�ه�ره ور�ي ن�يرو�ي و� محاس�به ب�ررس�ي اس�تفاده� ق�رار� گ�رفت، م�ورد� اق�تص�اد �آمريک�ا در ک�ا�ر

شود.

- ه�ر چن�د ک�ه بهب�ود ي�ک مولف�ه داراي اثربخش�ي مثبت در س�اير اج�زاء اس�ت، 2اين م�حاس�با�ت ب�ه �خ�اطر س�ادگ�ي ف�رض لي�کن متقاب�ل� ص�فر تاث�يرپ�ذيري

.گرديده است

مولف�ه ش�ماره 3 همانن�د مولفه ه�ا از ب�رخي ت�امين 1- و ک�ار ق�انون )اص�الح اس�ت �ک�ه ب�ا ض�راي�ب ا�ثربخش�ي متف�اوت هم در متغ�ي�ر دو�گان�ها�جتم�اعي( ي�ک

به�ره و�ري س�ر�مايه و هم در� بهب�ود ب�ه�ره وري ن�يروي ک�ار� م�وثر اس�ت ک�ه در 1اي�ن ط�رح وج�ه تاثي�رگ�ذا�رآن در� به�ره وري ن�ير�وي ک�ا�ر ب�ا ض�ريب اثربخش�ي

در نظر� گرفته شده �است.

-عوام�ل مختل�ف ديگ�ري نظ�ير ت�رکيب ن�يروي ک�ار)س�ن، جنس�يت، تع�داد کارکن�ان 4ن�ير�وي ک�ار م�وثر اس�ت ک�ه ب�ر به�ره وري )... ، علم�ي � و مت�خص�ص ت�م�امي ا�ي�ن ع�وام�ل ب�ه ش�رط پ�ياده �س�ازي م�د�يري�ت �ي�کپا�رچ�ه من�ابع در ب�نگاه ه�ا

(ERP)� ب�ط�ور س�يس�تمي� در نظ�ر� گرف�ت�ه خ�واه�د �ش�د و �ب�ه هم�ين دل�ي�ل از ور�ود آنه�ا به عنوا�ن يک م�ولفه م�ستق�ل در �محاسبات پر�هيز گرديده است.

19

مولفه بهره وري نيروي کار21جدول ضرايب اثربخشي

شدت اثربخشي

ضريب اثربخش

ينام مولفه ها

55 فرهنگ سازي

44

بهينه کردن فرآيندهاي خصوصي سازي – توسعه فناوري و R&D در صنعت – کاهش نرخ تورم- مديريت يکپارچه

( – ارتقاء آموزشهاي مهارتي )کالسيک، حين کار ERPمنابع)و مادام العمر(- اصالح سيستم دستمزد

33

توسعه و تکميل هرم تشکالت مستقل و آزاد کارفرمايي و کارگري – ارتقاء حمايتهاي پزشکي- امحاء تبعيض و ايجاد

فرصتهاي برابر- ساماندهي مسکن کارگري- ارتقاء ضريب اميدواري به آينده )انگيزش(– ارتقاء استانداردهاي تغذيه و

سالمت – ارتقاء امنيت شغلي

22

توسعه و ساماندهي تفريحات و اوقات فراغت خانواده هاي روز پايان هفته – 2کارگري – قانونمند کردن تعطيالت

روانسازي ترافيک- ارتقاء استانداردهاي بهداشتي و ايمني شغلي

11امحاء چندپيشگي – ساماندهي ورزش کارگري – اصالح قانون

کار و قانون تامين اجتماعي

20

محاسبه سهم هر يک از مولفه هاي در % سهم بهره وري نيروي کار 6/18تامين

از کل رشد اقتصادي هدف گذاري شده در برنامه چهارم

6/18 = %13 + 2 4 + 3 7+ 4 6 + 5

186/0 = 13 + (12)4 + (13)7 +1)4)6+15

%3/0 = 1 186/0=161

5/1% = 5 4% = 2/1 و % 3 = 9/0و و %6/0 = 2

21

جدول سهم هر يك از مولفه هاي بهره وري

نيروي كارسهم از کل رشد اقتصادي به

درصدشماره نام مولفه

مولفه

21فرهگ سازي 5/1

20بهينه سازي فرآيندهاي خصوصي سازي 2/1

19 در صنعتR&Dتوسعه فناوري و 2/1

7کاهش نرخ تورم و تثبيت در حد استاندارد 2/1

5( ERPمديريت يکپارچه منابع در بنگاهها )2/1

3ارتقاء آموزشهاي مهارتي )کالسيک – حين کار و مادام العمر(2/1

2اصالح سيستم دستمزد )پياده سازي نظام کارمزدي به جاي روزمزدي(2/1

صdنعتي 9/0 خdالص و مسdتقل آزاد- تشdکلهاي هdرم تکميdل و توسdعه کارفرمايي و کارگري

18

14ارتقاء حمايتهاي پزشکي9/0

13امحاء تبعيض و ايجاد فرصتهاي برابر9/0

10ساماندهي مسکن کارگري 9/0

9ارتقاء ضريب اميدواري به آينده 9/0

8ارتقاء استانداردهاي تغذيه و سالمت 9/0

6ارتقاء امنيت شغلي 9/0

17توسعه و ساماندهي تفريحات و اوقات فراغت خانواده هاي کارگري 6/0

16 روز در هفته(2قانونمند کردن تعطيالت پايان هفته )6/0

12روانسازي ترافيک 6/0

4ارتقاء استانداردهاي بهداشت و ايمني شغلي 6/0

15امحاء چند پيشگي3/0

11ساماندهي ورزش کارگران 3/0

1اصالح قانون کار و قانون تامين اجتماعي 3/0

بهره وري کل نيروي کار )برآيند مولفه ها6/18

22

GDPجدول سهم مولفه هاي بهره وري نيروي كار از

ذينفعان اجرايي سهم از کل رشد اقتصادي به

درصدشمارهنام مولفه

مولفه

وزارت كار و امور اجتماعي، وزارت ارشاد ، صدا و سيما ، سازمان تبليغات اسالمي، نهضت سواد آموزي، كانون ائمه

جمعه21فرهگ سازي 5/1

سازمان خصوصي سازي ، سازمان مديريت و برنامه ريزي ، 20بهينه سازي فرآيندهاي خصوصي سازي 2/1وزارت صنايع و سازمان بورس

19 در صنعتR&Dتوسعه فناوري و 2/1وزارت صنايع و دانشگاه ها و وزارت علوم و تحقيقات و فناوري

7کاهش نرخ تورم و تثبيت در حد استاندارد 2/1وزارت بازرگاني، وزارت اقتصاد، بانك مركزي، اتاق بازرگاني

5( ERPمديريت يکپارچه منابع در بنگاهها )2/1وزارت كار و امور اجتماعي، تشكلهاي كارفرمايي و كارگري

وزارت كار و امور اجتماعي )سازمان آموزش فني و حرفه اي ( و 2/1تشكالت كارفرمايي

ارتقاء آموزشهاي مهارتي )کالسيک – حين کار و مادام العمر(

3

2/1وزارت كار و امور اجتماعي، تشكلهاي كارفرمايي و كارگرياصالح سيستم دستمزد )پياده سازي نظام کارمزدي

به جاي روزمزدي(2

وزارت كار و امور اجتماعي، نهادهاي كارفرمايي و كارگري توسعه و تکميل هرم تشکلهاي آزاد- مستقل و خالص 9/0موجود

18صنعتي کارفرمايي و کارگري

وزارت بهداشت ، سازمان تامين اجتماعي و وزارت رفاه و تامين 14ارتقاء حمايتهاي پزشکي9/0اجتماعي

مجلس شوراي اسالمي، قوه قضائيه ، نهاد رياست جمهوري )مركز مشاركت زنان( ، سازمان ملي جوانان و مجمع

تشخيص مصلحت نظام13امحاء تبعيض و ايجاد فرصتهاي برابر9/0

10ساماندهي مسکن کارگري 9/0وزارت كار و امور اجتماعي و بنياد مسكن

نهاد رياست جمهوري ، سازمان خصوصي سازي و وزارت رفاه و 9ارتقاء ضريب اميدواري به آينده 9/0تامين اجتماعي

8ارتقاء استانداردهاي تغذيه و سالمت 9/0وزارت بهداشت و دانشكده حفاظت بهداشت كار

وزارت كار و امور اجتماعي ، سازمان مديريت و برنامه ريزي و 6ارتقاء امنيت شغلي 9/0تشكلهاي كارگري و كارفرمايي

6/0سازمان گردشگري و وزارت رفاه و شهرداريتوسعه و ساماندهي تفريحات و اوقات فراغت

خانواده هاي کارگري 17

16 روز در هفته(2قانونمند کردن تعطيالت پايان هفته )6/0وزارت كار و تشكالت كارفرمايي

سازمان ترافيك ، شهرداري ، نيروي انتظامي ، ايران خودرو و 12روانسازي ترافيک 6/0سازمان محيط زيست

4ارتقاء استانداردهاي بهداشت و ايمني شغلي 6/0وزارت كار و امور اجتماعي و وزارت بهداشت

وزارت كار و امور اجتماعي و سازمان تامين اجتماعي و وزارت 15امحاء چند پيشگي3/0رفاه

وزارت كار و امور اجتماعي ، شهرداري ها ، سازمان تربيت بدني 11ساماندهي ورزش کارگران 3/0و سازمان ملي جوانان

وزارت كار و امور اجتماعي و تشكلهاي كارفرمايي و كارگري و 1اصالح قانون کار و قانون تامين اجتماعي 3/0سازمان تامين اجتماعي

بهره وري کل نيروي کار )برآيند مولفه ها(6/18

23

در اين طرح پيشنهاد گرديده است که:

درصد از درآمد حاصله از ناحيه ارتقاء 1 معادل بهره وري نيروي کار به اعتبار مورد نياز براي

انجام طرح مطالعاتي و عملياتي کردن آن توسط دستگاههاي مسئول اختصاص يابد.

به عنوان مثال مولفه "فرهنگ سازي" در ميليارد 2316صورت تحقق، درآمدي معادل

خواهد نمود. بنابراين تومان را نصيب کشور عقل اقتصادي حکم مي کند که در پي کسب

ميليارد تومان( 23 درصد آن )1چنين درآمدي، صرف تحقق و فرآيند عملياتي کردن آن گردد.

اکنون بطور اختصار به ارتباط معني دار هر يک از مولفه هاي احصاء شده با رشد و توسعه عامل انساني يعني نيروي کار مي پردازيم.

24

تحقق مولفه هاي بردار بهره وري نيروي كار يا به عبارت شفاف و صريح خالق

( است.HCبهره وري نيروي كار، سرمايه انساني )

سرمايه انساني گنجينه اي از انسانهاي سالم است.

انساني كامال� سالم، انساني است كه از نظر جسماني، ( به CSRروحي، رواني، معنويت و مسووليت پذيري )

كمال مطلوب ارتقاء يافته باشد.

براي تربيت و حضور چنين انساني در عرصه توليد و اقتصاد ضرورت دارد تمامي هزينه هاي آن در تمامي ابعاد

محاسبه و پرداخت گردد.

پرداخت چنين هزينه هايي منجر به »كيفيت زندگي كاري« و »رضايت شغلي« شاغلين خواهد شد كه در مدلهاي

پژوهشي محققين و پژوهشگران داخلي و خارجي از اين دو متغير به عنوان موثرترين عوامل در

افزايش بهره وري نيروي كار ياد شده است.

25

ارتباط مفهومي مولفه هاي احصاء شده با رشد بهره وري نيروي كار

( ب�ا رش�د 21- پيون�د مفه�ومي »فرهن�گ س�ازي« )مولف�ه ش�ماره 1

بهره وري نيروي كار

فرهن�گ س�ازي فرآين�دي اس�ت بس�يار ظري�ف، عالمان�ه و ص�بورانه ک�ه ملي، من�ا�فع� ف�رهن�گي �و مش�ترك� ارزش�هاي� از ب�هره گ�يري� ب�ا بس�تر�ي از باوره�ا�ي مش�ترك و اع�تم�اد �متقاب�ل در �نهاده�ا، ش�ركاي مش�اركت جلب� ب�ه �منظ�و�ر ذي�نفع�ان� و �تم�ام�ي دو�لت ا�جتم�ا�عي م�و�ل�فه ه�اي تم�ا�مي س�ا�ز�ي پي�اده� آنه�ا �د�ر دا�و�طلبا�ن�ه فع�ال �و ت�حق�ق� �ب�رنامه� ه�ا�ي فرهن�گ ن�ي�ر�وي �ك�ا�ر ف�ر�اهم �گ�ردد.� ب�ه�ر�ه ور�ي

�ميلي�ار�د ري�ال 2316س�ا�زي� �بط�ور� م�ي�ا�نگين �س�االنه� �درآم�دي مع�ا�د�ل� تو�م�ا�ن ر�ا ن�ص�يب �كش�ور� خواه�د� نم�ود�.� عق�ل ا�قتص�ا�دي� �حكم� مي كن�د

م�ي�لي�ارد� تو�م�ان( 23 �در�ص�د� �آن� )1ک�ه� د�ر� پي� کس�ب �چ�ني�ن� در�آ�م�دي، ا�کن�و�ن بط�و�ر � ص�رف� �تحق�ق و �ف�رآين�د� �عم�لي�ا�تي ک�رد�ن� �آن� گ�ردد�.�

اختص�ا�ر ب�ه� ار�تب�اط �م�ع�ن�ي دا�ر� ه�ر� ي�ک �از� م�ول�ف�ه ه�اي �ا�ح�ص�اء� ش�ده ب�ا رشد �و ت�وس�عه ع�امل �انسا�ني ي�عني ن�ير�وي کا�ر� مي� پ�ردازيم�:

26

الف – گنجينه منابع انساني ارزش آفرين و متعهد زائيده فرآيند فرهنگ سازي است.

جدول زير تصوير روشني از سهم فرهنگ سازماني را در توليد

ثروت جهان به نمايش مي گذارد.سهم منابع انساني از منابع مختلف ثروت گروه کشورها

انساني طبيعي سخت افزاري

منابع

گروه کشور

کشورهاي صادر 20%44%36%کننده مواد

خام

کشورهاي در حال 15%30%54%توسعه

کشورهاي توسعه 16%17%67%يافته

27

% از ثdروت آنهdا بdه منdابع 44کشdورهاي صdادرکننده مdواد خdام کdه % از کdل ثdروت جهdان را در اختيdار 6/4طdبيعي اختصdاص دارد فقdط

% از ثdروت آنهdا 17دارنdد و حdال آنکdه کشdورهاي توسdعه يافتdه کdه % از ثdروت کdل جهdان را دارا 5/79بdه منdابع طdبيعي اختصdاص دارد،

ب- نقش"فرهن�گ س�ازي" در توس�عه من�ابع انس�اني در کش�ور ژاپن ب�ه مي باشند.% ث�روت� اين کش�ور �ب�ه م�ن�ابع� انس�اني 80د�رج�ه ا�ي رس�يده� ک�ه ا�م�روز�ه

ت�نه�ا و �2و آن� �ب�ه �من�ابع� ط�بي�عي ث�روت از� ب�ه �من�ابع� س�خت� �%18 �% افزاري تعلق دارد.

پ- بين فرهن�گ س�ازماني و به�ره وري من�ابع انس�اني رابط�ه مع�ني داري 81/0وج�ود دارد ک�ه� جهت اين �رابط�ه مثبت و ض�ريب همبس�تگ�ي آن

مي باشد.

مش�ترک ارزش ه�اي تحکيم و توس�عه خل�ق، ب�ا س�ازي فرهن�گ ج- ف�رهنگي خم�ير ماي�ه ن�يروي انس�اني را ک�ه ذات�ا فس�ادپذير، درون گ�را و دچ�ار� ايس�تاي�ي اس�ت،� تب�ديل �ب�ه ج�و�هري ک�م�ال� گرا، خ�الق، ارزش آف�رين، پوي�ا و� مش�ارکت �پ�ذير ک�رده ت�ا� »بط�و�ر دائ�م ب�ه �انج�ام درس�ت

کارهاي درست بپردازد. «

د- "فرهن�گ س�ازي زيرس�اخت و ش�الوده ش�کلگيري س�رمايه اجتم�اعي ب�ه اجتم�اعي س�رما�يه و� ا�عض�اي �جامع�ه پ�يون�د عام�ل قوي�تري�ن ع�ن�وان�

مناس�بترين بس�تر رشد و� توسع�ه سرماي�ه ها�ي مادي و في�زيکي است.

28

ح- فرهن�گ س�ازي ب�ا تب�ديل تم�امي ناهنجاري ه�اي مش�کل س�از ب�ر س�ر راه توس�عه و� اخ�القي ار�زش�هاي از س�رماي�ه �اي ارز�ش �آف�ر�ين،� ب�ه� �هنج�ا�ره�ا�ي و� �ر�ش�د� ف�ر�هنگي م�ش�ت�رک را ش�ک�ل م�ي د�ه�د� ک�ه �ب�رعک�س س�ر�ما�ي�ه هاي� ف�ي�زيکي، گ�ذرزم�ان و� �مص�رف آن� �م�وج�ب انب�اش�ت�گ�ي �و پ�اي�د�اري بي�ش�تر �آن گر�دي�د�ه و ه�مگ�ان �از آن س�ود �مي بر�ن�د �ب�دون آنک�ه �مال�ک �آن ب�اش�ن�د،� ن�ه ا�نتق�ال� پ�ذير اس�ت و ن�ه تقس�يم

پذير.

در عرص�ه فرهن�گ پوي�ا م�ديريت موف�ق و تجس�م تبل�ور اجتم�اعي – س�رمايه و سازي است.

ر- از منظ�ر م�ديريت س�نتي ، س�رمايه م�ادي نقش آف�رين اس�ت ، ليكن از دي�دگاه اق�تصاد دانش� بنيا�ن ، سر�ماي�ه ا�جتماعي م�هم�ترين� نق�ش را عهده دار �است.

تم�امي از تعهدان�ه و عالمان�ه بهره گ�يري فرهن�گ س�ازي رس�الت مهم�ترين ز- انباش�ت و تولي�د ب�ا ه�دف جا�مع�ه در ف�رهن�گي مش�ترك و اخالق�ي ارزش�ها�ي

سر�مايه اجتماع�ي ا�ست.�

ي- اگ�ر فرآين�دهاي فرهن�گ س�ازي ب�ه درس�تي ط�راحي ، پي�اده س�ازي ، م�ديريت و ، بني�ان�ه�ا تم�ام�ي خ�ودن�و�اي�ي� ف�رهن�گ نگ�ردد�، تب�دي�ل� س�مفو�ني �همن�و�ايي� ب�ه�

با�ورهاي مشت�رك و ش�بکه ارز�شها را از �هم خواهد �گسست.

29

پيوند مفهومي »بهينه سازي فرآيندهاي خصوصي سازي « )مولفه

( با بهره وري نيروي کار20شماره سdال آينdده ، نسdبت مdالكيت بنگاه هdاي 3الdف( از رهگdذر خصوصdي سdازي ظdرف

درصد dخواهد رسيد.80اقتصاديd را دارdا است، در آيندdه سهم مالdكيت dآن بdه ب( در صdورت بهينdه سdازي فرآينdد خصوصي سdازي، مdديريت هاي صdنعت، سdنتي پويdا و اسdتراتژيك خواهنdد بdه مdدdيريت هاdي مdوفdق را انdگdيزه،d جdاي خdوdد بdدون

سپرد.افdزايش ) در سdال 23ج دولdتي بودجdه شdركتهاي درصdدي 1386( درصdد 73

كdل كشdور بdهd شdركdتهايd دوdلdتي اختصdاصd يافتdه اسdت( نسdبت 1386بودجdه سdال بdا dسياسdتd بهيdنdه dسdازي فرآيdنdدهاي dخصوصdي dسdازي در تضdاد 1385بdه سdال

آشكار است.د( بهينdه سdازي فرآينdد خصوصdي سdازي عبdارت اسdت از : شفاف سdازي شdيوه هاي واگdذارdي، تسdهيل معdامالتd بdورس و dتبdيين dالزامdاتd ورود بdهd آن، ارزيdابي پيشdينه فعاليdتهdاي اقتصdادي و تdوانd مdديريتd و درجdه مdوفdقيت مdالdكين جديdد، اولويتهdاي از انصdراف دdولت از كسdبd درآمdد dصdرف ناشdي dذاري وdگdوا dرdام اdساسdي در واگdذاري، تdدويdن مالكهdاي اساسdي و پرdهdيزd از روdيكردهdاي جانبدارانdه سياسdي در از جلوگdيري بdراdي نظdارت dموشdكافانه dو شdكني dارdانحص واگdذاdري، عرصdه

شكلگيري اdنحصار dمجدد در dبازارd اقتصاد

30

19" )مولفه شماره R&Dپيوند مفهومي "توسعه فناوري و ( با افزايش نرخ بهره وري

جدول ذيل ارتباط معني دار و عميقي را بين »توسعه فناوري وR&D ( Return On Investmentو بهره وري بدليل نرخ بازگشت سرمايه )

به تصوير مي کشاند.R&Dقابل توجه در دو عرصه فناوري پيشرفته و

جدول نرخ بازگشت سرمايه در فعاليتهاي مختلف اقتصادي

نرخ بازگشت سرمايه به R.O.Iدرصد

گروه فعاليت

کشاورزي12-4

صنعتي20-10

فناوري پيشرفته 40

R&Dتحقيق و توسعه 3000

31

با مقايسه ارزش اقتصادي سرانه توليد در دو سيستم صنعتي وICT به ارتباط بسيار عميق و اثربخش مولفه "توسعه فناوري و

R&D.در ارتقاء چشمگير بهره وري پي مي بريم "

مقايسه ارزش اقتصادي

توليد سرانه به دالر نوع سيستم

اتوماسيون و نظام صنعتي

40000

فناوري اطالعات و ارتباطات

450000

32

،بهره وري حداکثري تنها در اقتصاد دانش بنيان عينيت مي يابدزيرا اقتصاد دانش محور بر بنيانهاي جذب منابع انساني کارآمد،

استوار است.R&Dجذب دانايي و جذب فناوري و پياده سازي فرآيندهاي مورد نياز :

تدوين و بازنگري طرح استراتژي صنعتي کشور •تهيه و تدوين استراتژي تکنولوژي کشور •High-Techتوسعه فناوري در تکنولوژي و صنايع •R&Dافزايش بودجه •توسعه پارکهاي فناوري و مراکز رشد•%80توسعه و هدف گذاري صادرات کاالهاي کارخانه اي به ميزان •%40افزايش سهم ارزش افزوده صنعت در توليد ناخالص داخلي به ميزان •افزايش سهم اشتغال بخش صنعت از طريق توسعه صنايع کاربر•و معdدني • بdر مزيت هdاي کشdاورزي تکيdه بdا توسdعه صdنايع روسdتايي اسdتراتژي تهيdه

مناطق از طريق صنايع تبديلي و کارگاههاي خانوادگيپيdاده سdازي طdرح سdاماندهي و توسdعه خوشdه هdاي صdنعتي بdا رويکdرد کdاهش هزينه هdاي •

توليdد وd مبادلdهd، افdزايش dرقdابتd پdذيري dبنگاهd هdا و افdزايشd سdهم کdشdور ازd تجdارdت جهdاني تغيdير رويکdرد اقتصdاد صdنعتي از درون گdرايي بdه بdرون گdرايي و تصdرف بازارهdاي خdارجي •کشف مزيتهاي رقابتي کشور در عرصه صنايع و معادن و صنايع تبديلي •توسdعه اشdتغال کشdور از طريdق بزرگسdازي اقتصdاد بخش خdدمات مربdوط بdه توليdد و •

IT درصدي تا پايان برنامه پنجم50 با هدف گذاري

33

پيوند مفهومي »مديريت يکپارچه منابع در بنگاههاي « ERPاقتصادي« »

( با بهره وري نيروي كار5)مولفه شماره عبdارت اسdت از مdديريت جdامع و يکپارچdه بdر تمdامي منdابع ERPتعريdف مفهdومي •

بdرون و بنگdاهdي دروdن اdرتبdاطdات اdيجdاد ،dرکتdش يdک dرdد dاdيتهdالdفع dو مdوdرد dنيdاز ارزش فاقdد فعالdيتهdاي حdذdف و فرآdينdدهdا ، dاdليتهdفعا تمdامdي مسdاحي d،يdزمانdاdسو کdاdرايي، dاثربخشdي افdزايش dدفdهd اdبd نيdازماdسd نdوdدر و گdرdوهdي اdفdزوده dدرون اdشdتغال دائم عوdامdل توليdد بdراي دdسdتيابيd بdه بهdره وري dمdورد انتظdار در شdرکت يdا

سازمان.ابdزاري • چنdد ERPتعريdف از افdزاري متشdکل نdرم اي از مجموعdه اسdت عبdارت

بdرنdامdه کdاربdرdدي دdر dسdطحd شdرکتd بdه مdنdظdور dنظdاdرتd و کdنdترل وظdايف کليdدي dدر يdک سازمان يا شرکت .

نظdران • از صdاحب نورتdون ديويdد و کdاپالن رابdرت همچdون نdامي اسdاتيد صdاحب بdراdي نخسdتين بdار روش »ارزيdابي 1992بdرجسdته dمdديريت اdسdتراdتژيک کdه dدر سdال

" بهبdود عملکdرد شdرکتها مطdرح "Balanced Score Cardمتdوازن« و بررسdي در را يdا عdاdت هdر سdازمان و dاوري اطالdر فنdر عصdه دdکd ده اندdيdه رسdيجdنت اين بdه نمودنdد توانمنdدي هاي کdسdب نيdازمنdد رقdابتي dفقيتdوdم بdه دسdتيابdي منظdور dهdب شdرکتي مشdتdريان dهdدف، شناسdايي ،dتريانdمش بdا dاطdتبdرdا تواdنdاdيي dايجdاdد قبيdل جديdدي dاز روdزآمdد مهdارتdهdاي ،dاdتري گرdمش مdحصdوالت تdوdليdد، dتولdيdد در خdالقيdت و نdوdآوري تخdصصdي ،d علمي dو dتکنdوdلdوژيکdي dاdسdت کdه ايdنهdا جdز ازd طريdقd پياده سdازي dمdديرdيت

عمالd امکان پذير نخdواهد بودd. (ERP)يکپاdرچه مناdبع

34

تمdامي • کdه هسdتند اعتقdاد اين بdر نdيز انسdاني منdابع عرصdه صاحبنظران ارdزشdهاي محdوري نهdفتdه در مdدلهاي dتعdالي سdاdزمانيd بdا بهرهd گdيري از سيسdتم

dنابعdيکپارچه م dمديريت(ERP).است dحصولd قابل و • اطالعdات ، فناوريهdا يکپارچdه سdازي از طريdق تجديdد معمdاري سdازمانها

توسdعه و کdار dيرويdنd رکيبdت dالحdاص تاثيرdگdذار، و dالdفع مdديdران بکdارگdيري مdديريت dتعdاملي وd مشdاdرکتي بdراdي تبdديل وdضdعيت موdجdود سdاdزمان يdا شdرکت

قابdل ERPبdهd مdوقعيتd مطلdوب در زdمينdه بهdرdه وdري تنهdا بdا بکdارگيري سيسdتم دستيdابي dاست .

در جهdان پرشdتاب امdروز کdه از پيچيdدگي و گسdتردگي در عرصdه قdوانين و •مdقdررات، سdرعdت و شdتاdب فزاينdده در زميdنdه تغيdيراتd، برچdيdده شdدن مرزهdا در dقdلمdروd تجdارتd،d تdراکم وd فشdردdگي در dعرصdهd رقdابdت dو سdختگيرdي فdراوان از dنdاحيdهd مشdتريdان dبرخdورdدارd اسdت، dديگdرd بdه dهيچd وجdه نdمdي تdواdن سdازمانها و شdرdکتها رdا بdا مdديريتd سdنتي اdداره dنمdوده و آنهdا را بdه مdوdقعيت مطلdوب در

زdمينه عمdلکرد و بهره dوري سوق دdاد. ، نشdان 2005نتdايج يdک تحقيdق انجdام شdده در دانشdگاه دالهdوز کانdادا در سdال •

% d%9 عمdلکdردd سdازمانهاd مربdوط بdه مهdارت يdا انگdيزه، 6داده اسdتd کdه فقdط % آن بdهd سdاdختارهdاي سdازمdاني، سيسdتمها، بهبdود 85مرتdبdط بdا تعdهdد کاdرکنdانd و

روشdهاي تdوليdد و مdديريتd شdرکت يdا سdاdزمان بسdتگdي داردd. بنdابراين ميتdوان نتيجdه گdرفdت کdه بdهd منظdوdر دdسdتيابي بdه درجdه مطلdوبdي از توانائي هdا در يdک بdطdور مdداdوم سdاdختارهdاي سdازماني، و باdيdد dهمزمdاdن يdاd شdرdکت و سdازdمان سيسdتمها وd روشdهاdي کdاري را مdوdرد dبdازنگريd بنيdادdي قdرار dداده و در صdورت

. dغيير پرداختdه مديريت تdرورت بdض

35

در • انسdاني منdابع مdديريت حdوزه صdاحبنظران از اسdترينجر و ليتdوين dانيdيروي انسdوري نd رهdهdر بdب dثرdوdل مdوامdع dهdبd dوطdمرب dهايdشdو پژوهd dاتdمطالعپdيd برdدنdد dکdه فضdاي اسdتdبdداdدdي وd آdمراdنdه dدdر مdحيdط کdاdرd کdه تصمdيdم dسdازي و تdصdميمd گيdري dدر dآن dمتمرکdزd بdوده و dرفتdار dکارکنdاdن dوd کاdرشنdاسdاdن از طريdق قdوdانيdنd وd روdيه هdاdيd زيdاdدي کdنdترلd dميd شdوdد، مdوجdبd dکdاهشd dبهdرdه وريd، رضdايت شdغdليd و خالقdيت گdرديdدهd وd نگdرdشd مdنفي دdرگdروه کdارdي رdا افdزاdيdش ميd دdهdد. d،زdاdات بdطdاdرتبdا اdار بdدdمd يdاسdنdشdرdکاd يdارdکd يdاdضdه فdکd دdنdتdفdياdدر dنdنيdچdهمd اdآنهکاdرکنdان dدdرdکdعمل افdزاdيdش dهdب dزdمرکdتdيرمdغd dيريdگd ميمdصdت و dلdبdمتقاd dايتdحممdنجdرd گرديdده dوd هزdينdهd هdايd dتولdيdد، ضdايdعdاdت، dتdرک dخdدمتd و زمdانd dآمdوزdشd را

کاهش مي دهد.کوئين محقdق برجسdته مdديريت اسdتراتژيک و منdابع انسdاني بdا انجdام پژوهشdي •

:d انيdازمdي سdوdالگd ارdچه dرdتي 1بdارکdمش dگdرهنdدئولوژيک 2- فdاي dگdرهنd3- ف -- فرdهنdگ عdقالني، dنشdانd داد dکdه تعهdد و وفdاdدارdي بdه 4فرهdنdگ سلdسdلdه مراتdبي

ساdزمان در dفرهنگd مشارکdتي بسياdر بdيشتر است.اسdپرمن صdاحبنظر برجسdته مdديريت منdابع انسdاني و بهdره وري بdا اسdتفاده از •

مdدلهdاdي علمي انdدdازdه گيري نشdانd dداد کdه بdين dفرهنdگ سdاdزمdاني مشdارکdتي و بهdرهd ورdي نdيرdوي اdنسdانdي همبسdتگdي معdنيd داري وجdودd دارد کdه dاين همبسdتگي

مي باشdد d. وي هdمچdنيdن بdا اdنجdام dآزمdونd تعdيين r=72/0مثبتd و شdدتd آن رdتبdهd همبdسdتگي ثdاdبت نdمdوdد کdه dدر بdينd dالdگdوهdايd چهdارگdانdهd dفرdهنdگ سdازمdاdني،

d.ر استdبيشتd لگوهاdير اdز ساdتي اdارکdمش dرهنگdفd گي درdستdهمبd تdشد

36

مديريت مشارکتي با کشف ظرفيت ها و خالقيت هاي • 9کارشناسي قادر خواهد بود با تحريک ارکستري از

متغير موثر بر بهره وري نيروي انساني شامل :- توان 1 - شناخت شغلي2 - حمايت سازماني3 - انگيزش4 - بازخورد عملکرد5 - اعتبار6 - سازگاري محيطي7 - کيفيت زندگي کاري8 - رضايت شغلي، سمفوني خوش نواي بهره وري 9

نيروي کار را در فضاي اقتصاد و صنعت کشور به طنين وادارد.

37

هdر • بdا اقتصdادي بنگاه هdاي مdديريت توانمندسdازي هdزينه اي dضdرورتdي حيdاتي dبdوده و حفdظd، پايدارسdازي و d ي درdيdزاdافd دdليdو توd وري dرهdبه dردdکdرويd اdبd اdه هdنگاdب dعهdتوس

انسdاني dابعdنdم يکdپارچdه dيتdيرdدdم dدنdوdنم گdرdو dاجdرdايdي (ERP). dتصادي استdدي و اقdدر بنگاه هاي تولي

ترويج مdديريت مشdارکتي، اصdالح تdرکيب نdيروي کdار، •افdزايش چشdمگير توليdد، کيفيت اسdتاندارد محصdوالت، ضdايعاdت، dاهشdک d،غليdايت شdضdر رويdکdرد صdادراتdي، اdفdزاdيش سdودdآوري، شdايسdته سdاالرdي درd محيdط کdار، بdهdبdود زdنdدگي dکdاري dشdاغليdن و مdشdتري مdدارdيd تمامdا از

عdملکردهاي dمديريت يکپارdچه مdنابع حاصل ميd گردdد.

38

پيوند مفهومي »ارتقاء استانداردهاي تغذيه و سالمت، ارتقاء حمايتهاي پزشکي و ارتقاء استانداردهاي بهداشت و ايمني شغلي«

( با بهره وري نيروي کار4 ، 14، 8)مولفه هاي شماره ( بdا تحقيdق ارزشdمند خdود تحت عنdوان »رشdد اقتصdادي، تئdوري Fogelفوگdل)•

بdر را جdامعdه بهداشdت سdالمت dو اثdر »dانيdانس فdيdزيولوژي و جمعيdت بهdره dوري نdيdروي کdاdر بdهd اين صdورdت ثdابتd نمdوdد كdه هdرd يdك دdرصdد تغيdير در

d وجبdاغلين ، مdت شdشdبهدا dمت و dالdس dايdهd ينهdير در 24/0 الي 20/0هزdتغي GDP.مان جمعيت خواهد شدdو در ه

فوگdل در مdدلهاي انdدازه گيري سdالمت فdيزيکي افdراد، شdاخص مقdدار کdالري •( dافتيdيdدرCaloric Intake هdتهي اسdتاندارد بdه عنdوان شdاخصd سdالمت را )

نdمdوdد و dبdر اسdاس آن dتdحقيقdاتي راd در dدو کشdور dفراdنسdه و dانگلسdتاdن انجdام داdده اdسdت. dبdر اسdاسd تdحقيdق ايdشdان، مdيdزانd کdالdرdي دdريdافتي dروزdانdه بdرdاي

d dدرd ادdرd10اف dورdشdکd در)dهdمعdجا )پdاdئيdنd تdرينd dدهdک مdصdرف dدرdصdد dپdائdينdي dاغلينdتند و شdاشdدdن dار راdي کdراdافي بdرژي کdنdه اdکd ودdب dکم dيdدرdق dهdه بdرانسdف

dرdي 10دdاdرdط بdقdن (فdائيdپ dزdوم اdک دdهdدd( ديdد بعdصdبک 3 درdار سdکd تdاعdس dادلdمعd(52/0 هdک dي داردdان مdبي dلdفوگ . dندdتdداشd رژيdنdا )نdنگيdر سdاdاعت کdس

d درd رdاdک dيرويdن نdرdخ 200اdفdزايdش dکdالرdي dيري درdمگdچشd dاثيرdت dيرdاخd الdسd d وي اسdت. dتهdاشdد انdگليس dو فراdنسdه dرهايdوdکش سdراdنه درآdمdد dدdرش

سdالd دوره 2درصdدd رشdد dدdرآمdد dسdراdنه در طdول 30نdتيجهd dگdيرdيd مي کdنdدd dکdه 1780-1979 dالمت وdود در سdبdهdب از بdهd dتنهdاdيي dناشdي انdگليس در dکشdور

وضdعيتd بهداشتdي آنdها بودdه اdست.( ILOبراسdاس تdازه ترين آمdار منتشdره از سdوي سdازمان بين المللي کdار )•

درصdد اdز کdارگرdان جهdاdن از حمايdت هdاي اجتمdاعيd واقعي برخdوردار 2فdقdط هستند.

39

پيوند مفهومي "کاهش و تثبيت نرخ تورم" )مولفه

( با بهره وري نيروي کار7شماره براسdاس پdژوهش انجdام شdده در داخdل كشdور، هdر يdك درصdد •

dوجبdمd ورمdت در dنdرخ dزايشdفdر 19/0اdد كdاهش درصdد گردد. دستمزدهاي واقعي مي

افdزايش نdرخ تdورم تمdامي پيش بيني هdاي حقوق بگdيران را بdراي •برنامه dريزي آيندdه خانواdده بهم مي ريdزد.

افdزايش و عdدم تثdبيت نdرخ تdورم ضdريب اميdدواري بdه آينdده را •دdر و dانگdيزشdي از dمولفdه هdاي dمهم يdكي كdه در dحقوقd بگdيراdن d دتdش ، dبdه dرود dمي dمارdش نdيروdي dكdار dبdه ارتقdاي dبdهdره dوري

كاهش دهد. شdرط اساسdي بdراي پيوسdتن كشdورهاي اروپdايي بdه جامعdه 3•

dتر ازdكمd هdبودجd ريdكس – dفdاز: ال dدdبارتنdا عdروپdد 3/0اdدرص GDP 5/2باdشdد، بd- نdرخ بdيdكdاري dتdك رdقdمي باشdد ج d –dنdرخ تdورم dزيdر

درصد باشد.ترکيdه • از 15کشdور بيش تdورمي نdرخ داراي پيش سdال

درصdد بdود dکdه بdا هdدف dکdاهشd نdرخ dتdورمd بdه اdصdالح سdاختار 54اقdتصdاديd پdرداخت كdهd در وdضdعيت کنdوني دارdاي نdرخ تdورم تdک

درصد است.4/5تركيه

40

پيوند مفهومي »روانسازي ترافيک « )مولفه شماره

( با بهره وري نيروي کار12در صdورت عdدم توجdه جdدي و كارشناسdانه در ارتبdاط بdا روانسdازي ترافيdك، در •

d بيش از dهdك دهdاز يd ترdياري 80كمdتانه بسdآس dور درdال كشdيت فعdجمع dدdدرص از بيمارdي هdايd جسdمي، dفdرسdودگيd،d كdاهdش طdولd عمdر و dاختالالت روحي و رdواdني قdرارd خوdاهdنdد dگdرdفت كdه dاز رهdگdذر dآسdيب پdذيري dشdديد سdرماdيه انسdاني، بسdيارdي اdز برنdامه هdاي dاقتصdاdدي كdشdور نdيdز بdا dمشdكالت اساسdي رو بdرو خواهdد

d.شدتراكم و فشdردگي ترافيdك، توقdف طdوالني و گdير افتdادن در ورطdه ترافيdك در •

dيرdمتغ dكdورت يdه صdا بdهرهdن ش dان و كالdرd4ته(d وجهيd 1 لdتالف وقت قابdا -- بdروز 3- هزينه هdاي ناشdيd از اdسdتهالك ، تصdاdدفات وd سdوخت اضdافي 2توجdه

- خسdتگي هاي 4بيdماري هdاي تdنفسdي و قلdبي ناشdي از آلdوdدگي زيسdت محيdطي مفdرطd جسdمي dو روحيd( از طرdيdق كdاهش dچشdمگير بهdره وري نdيروي كdار ، توليdد dناخdالص داخلي كشdور تحميdل خواهdد اقتصdاد و بdر هزdينdه سdنگينيd را

نمود.فشdردگي ترافيdك و طdوالني شdدن توقفdات تdرافيكي عامdل مهمي در تضdعيف •

پيونdدهاي عdاطفي خdانdواده بdعلت حضdور كم رنdگ نdان dآور خdانواده و بdه عنdوان سdرمايه تخdريdب و شdهرونdدان اعتمdاdد ضdريdب dاهشdك در كاهنdده dاي dيرdغdمت

اdجتماعي مdحسوبd مي شود. درصdدي 80ضرورت تغيdير رويكdرد شdركتهاي خdودرو سdاز بdا هdدف صdادرات •

توليدات خودرو

41

ضرورت پياده سازي طرح جامع شهرها •ضرورت توسdعه چنdد بعdدي ناوگdان حمdل و نقdل عمومي•ضرورت افdزايش قdانوني شdعاع طdرح ترافيdك در تمdامي روزهdا بdه جdزء •

ايام تعطيل

( خودروهdاي شdماره گdذاري شdده Q1ضرورت موازنdه جريdان ورودي )•( Q2جdديد باd جريانd خروجيd خوdدروهاdي فرdسوده )

نهdاد و دسdتگاه در مdديريت ترافيdك كشdور مشdاركت 17در حdال حاضdر •داdرنdدd كdه dدرd كdاdهش شdديdد قdدرdتd اجdرdايdي مdدdيريت عdالي تراdفيdك داراي

اdثربخشdي منفيd شديديd است.

42

روز 2پيوند مفهومي مولفه »قانونمند کردن تعطيالت پايان هفته«

( با ارتقاء بهره وري نيروي کار16)مولفه شماره پژوهش هdاي بdه عمdل آمdده در کشdورهاي توسdعه يافتdه حdاکي از آن اسdت کdه •

ت طdوالني مdدت d)بيش ازd يdک هفتdه( کdهd در کdاهش بهdره وري dطيالdتع dرعکسdب( پايdان dهفتdه تعطيالت d،تdاس منفdي اثرdبخشdي دارdاي کdار روز( 2نdيرdوي

تاdثيرگdذاري بسdيارd مثبdتيd در تجديdد نdيرو dو روحيdهd شdاغلينd داشdته و عملکdرد .dباطري استd رژdدستگاه شا dبيهdآن ش

ميليdون روزکdاري فقdط بdه علت افسdردگي هاي ناشdي 200 در آمريکdا سdاالنه •از کار، هدر مي رود.

روز در هفتdه عالوه بdر اثربخشdي مثبت در بهdره وري نdيروي کdار، 2تعطيالت •دdر کdاهشd مصdرفd انdرژيd، کdاهشd آdلdودگdي dهdوا، تdحکيم پdيونdد خdانوادگي، dبهبdود داراdي خاdنواده هdا تفdرdيح dو dورزش پdرداdختنd dبdه d،لينdاغdشd اطdنش dو سdالمت

اdثربخشي مdثبت است. روز پايdاني هفتdه در کdاهش مرخصdي هاي اسdتحقاقي و اسdتعالجي 2تعطيالت •

اثر مثبت و قابل توجهي دارد.در حdال حاضdر بسdياري از بنگاه هdاي توليdدي از طريdق مdذاكره و توافdق بdا •

نdمdودن dكسdري dسdاعات dكdار dدر و 5شdاغلdين dبdا dسرشdكن هفتdه اول رdوز � تعطيdل 44پوشdش دادن سdاعت dكdار در هفتdهd ، پنdجشdنبه و جdمعdه را رسdما

نموده اند.

43

ارتباط مفهومي »ارتقاء آموزشهاي مهارتي کالسيک، حين کار و

( با بهره وري نيروي کار3مادام العمر )مولفه شماره از عم�ده ترين • انس�اني يکي تع�الي من�ابع آم�وزش و ام�روزه

را�هبرده�اي اساس�ي ب�ه منظ�ور� دس�تيابي� ب�ه س�رمايه ا�نس�اني، فر�آين�دهاي ک�ار� �در ن�ير�وي انعط�ا�ف پ�ذير�ي ض�ري�ب ا�ف�ز�ايش ت�ع�ديل� س�اختا�ر�ي و س�ا�زگاري �م�ثب�ت ب�ا ش�را�يط مت�غ�ير� اس�ت ک�ه

ماال� ا�رت�ب�اط� مع�ني �داري �با �به�ر�ه وري ني�روي �كار پيدا� مي کند.مطالع�ات • توس�ط موسس�ه انج�ام ش�ده مطالع�ات براس�اس

) بين ک�ار )IILSا�لمللي ب�ه وابس�ته )ILO ط�ول و ش�دت �،)از بي�ش��تر م��رات�ب ب��ه ک��ار� حين آموزش ه��ا�ي ا�ثربخش��ي�

آ�موزش هاي� مهارتي کالسي�ک مي �باشد.با توج�ه ب�ه ک�اربر ب�ودن م�يزان قاب�ل ت�وجهي از تکنولوژي ه�اي •

ب�ا� م�ورد اس�تفا�ده خ�صوص�ا� �در کش�ورهاي� در ح�ال �توس�عه و ن�رخ� �بيک�ا�ر�ي� ب�اال،� �ا�ر�تق�اء� م�ه�ارته�اي� ح�رفه �ا�ي �ن�ير�و�ي ک�ار نق�ش

ب�سيار م�ثب�ت و مع�ن�ي داري د�ر رشد� اقتصادي� کشور�ها دارد.و • مه�ارتي تخص�ص هاي توس�عه و نم�ودن روزآم�د بهس�ازي،

آم�وزشي دروازه �ورود به اقتصاد �دانش ب�نيان است.

44

از • ب�رخي و کش�ورهاي ص�نعتي تم�امي م�وفقيت رم�ز ک�ش�ورهاي در�ح�ال توس�عه� نظ�ير �م�الزي� در دس�تيابي ب�ه ش�اخص هاي تو�س�عه ي�اف�تگي�، ايج�اد تغي�يرات س�اختاري، ر�يش�ه دار و �هم�ه جا�نب�ه در� من�ابع انس�ا�ني از طري�ق اب�زار مها�رت ه�اي � توس�عه� �پرش�تاب و� س�ا�ز �آم�وزش ک�ا�ر

ت�خصصي�، کار�آفريني و �شغلي ب�وده است.و • ص��نايع ص��احبان مش��اركت پذيري جلب بدون

كارفرما�ي�ان �و نهاده�اي ك�ار�گري در شن�اس�ايي و اح�ص�اء آمو�زش� ه�ا�ي جد�ي�د �م�عط�وف� �ب�ه ني�از ب�ا�زار� ك�ار،� س�ازم�ان آ�م�وزش ف�ني �و �ح�رفه اي� �كش�ور �د�ر ت�هي�ه برن�ام�ه ج�امع عدي�ده اي مش�كالت ب�ا مه�ارت�ي آموزش� ه�اي تو�س�عه

روبرو خواهد شد.

45

پيوند مفهومي »توسعه و تکميل هرم تشکلهاي آزاد و مستقل صنفي کارفرمايي و کارگري

( با بهره وري نيروي کار18)مولفه شماره تشdکلهاي کارفرمdايي و کdارگري خdالص صdنفي، آزاد و مسdتقل بdه مثابdه پdدر •

d برdره d2و d،وزشdآم ،dتdربيdت کdارگرdي dدر خdانواdده dبdزرگ dکdارفرمdاييd dو بdه کارفرمdايي رخdداdدهاي dکdارگري dو dدايتdه و اميdد dبخشdي d،اماندهيdسسdمت منdافع ملي، dرشdد اdقتصdادي وd جلوگdيري ازd اخاللd، اغتشdاش و نفdوذ امdنيت و نقشdي dمحdوري کشdور اقتصdاdدي اليه هdاdي در سياسdي اغdراdض

d .کند dايفا ميd آفرينشکلگيري کامdل هdرم تشdکلهاي واقعي کارفرمdايي و کdارگري مسdئوليت •

در و از dمdوارد بسdياري را dدر کdارگdر و کارفرمdا بdه دوdلت پاdسdخگويي چdارچdوب يdک تعامdلd منظم وd دوجانdبdه تحت عنdوان »مdذاکرات وd پيمانهdاي

دسdت جمعي« مستقيماd به دdوش کارگر وd کارفرمdا خواهدd گذاشت. � در عرصdه صdنعت و بنگاه هdاي • تمdامي تصميم سdازي هاي اقتصdادي خصوصdا

در کdارگdري و تشdکلهاي dکارفdرمdايي توانمdنdد dارکتdمش توليdدي dبdدون فرآdينdدهاي اجdرايي dبdا نارسdائي هاdي جdدي dروبdرو خواdهdد شdد dکdه اين خdود معdرفd ارdتبdاdط معdني dدار وd عميdق نdاشdي اdز مشdارکت فعdاdل و سdازنده اين

d .تdعوامل توليد اس dره وريdا با بهdنهاده ،اريdاي کdف فضdا تلطيdتجمعي بdذاکرات دسdانبه گرايي و مdه جdعه سdتوس

اطمينdان و dيزهdانگ dو توليdدي برنامه dهdاي پيگdيري در را dاdکارفرم dيزهdگdانارتقdاء ،d غليdشd ايتdضdي و رdارdک زنdدگdي بdهبdود دdليdل را dبdه کdارگر خdاطdر

مي بخشد.

46

( 11پيوند مفهومي »مسکن کارگري« )مولفه شماره با بهره وري نيروي کار

برنdامه ريزي بdراي حdذف هزينdه اجdاره مسdکن کdارگري کdه در شdرايط • درصdد 73 الي 45حdاضdر بdر حdسdب dنdوع dشdهرd درصdد متغdيdري بيdن

بdه آن نمdودdن اضdافdه و راd تشdکيل مي دdهdد کdارگرdي حdداقل dحقdوdق درdآمdد واقعdي خانdوdادهd هdاي کdارگرdي ارdتdبdاطd معdني دار dايdن مولفdه رdا بdه

d.مي کشد dصويرdار به تdنيروي کd ريdبهره وd ر برجسته اي باdطوپايdان • از ناشdي روحي افسdردگي هاي و عصdبي فشdارهاي حذف

قراردادهdاي کوتdاه مdدت )يکسdاله( اجdاره نشdيني از فضdاي خdانوادگي وd ارdتقdاءd ضdريب اdنdبسdاdطd خdاطر وd dنشdاdطd خdانوادdه وd dنdان آورd خdانواده اdرتبdاط اثdربخش و عميdقd اين dمولفdه را بdا بهdره وريd نdيرويd کdار ميdان

مي دارد. هزينdه • تdامين منظdور بdه دوم کdار آوردن بدسdت بdراي اجبdار عدم

ارتبdاdط d،ليdاص شdغل بdه dختنdرداdپ در dآن انdرژي ذخdيdره و dکنdمسمفهومي اين مولفه را با بهره وري نيروي کار بيان مي کند.

درصdد 25 الي 20در کشdورهاي صdنعتي و توسdعه يافتdه حdداکثر بين • حقوق کارگران صرف پرداخت اجاره مسکن مي گردد.

47

درص�د تعاوني ه�اي 85براس�اس آماره�اي غ�ير رس�مي بيش از •و�اح�دهاي ب�ه موق�ع تحوي�ل� در انبو�ه س�از مس�کن و ش�رکتها�ي ن�اموفق ک�امال آنه�ا رض�ايتمن�دي جلب� و اعض�ا�ء م�س�کوني�

بوده اند. ش�رکت هاي • ي�ا تعاوني ه�ا ق�رارداد ط�رف مس�کن متقاض�يان

ا�نبوه س�از ب�ه دلي�ل ع�د�م حض�و�ر ق�وه قض�ائيه و ش�ه�رداري ها در تهي�ه پيش س�ند و تنظي�م ق�رارد�اد حق�وقي اول�ي�ه بين اعض�اء و تع�اوني ه�ا �ي�ا انبوه �س�ازان ب�ه ش�دت �متض�رر گردي�ده� و قرارداده�ا امض�اء ب�ه و تنظ�يم انبوه �س�از�ان نف�ع و �ب�ه ج�انب�ه ي�ک ک�امال�

خ�ريدا�ران مي رس�د.ب�ازي و ظه�ور مافي�اي زمين خ�واري در کش�ور، چرخ�ه • بورس

ت�ام�ين �مس�کن طب�ق�ات ض�ع�يف و� متوس�ط را �ب�ه ش�دت� تحت ت�اثير مس�تلزم ف�علي وض�عيت �نابس�امان س�ام�اندهي و داده� ق�رار

نظار�ت جدي نهادها�ي مسئول� بر ب�ازار زمي�ن مي باشد. ضرورت تهي�ه ي�ک ن�رم اف�زار ب�ه منظ�ور کن�ترل و نظ�ارت ب�ر ام�ر •

وا�گ�ذاري� مس�ک�ن و ز�مين از �طري�ق ک�د ملي و ثب�ت ک�امپيوتري در� تم�امي دف�تر�خان�ه ه�اي� اس�ن�اد� رس�م�ي ب�ه �منظ�ور ج�ل�وگ�يري از س�وي از مس�کن و زمين� مک�رر� دري�افت در اس�تفاده� س�و�ء

اشخ�اص حقي�ق و حقوقي ج�امع • برنام�ه ي�ک مس�کن ۵تهي�ه ت�امين ب�ا رابط�ه در س�اله

خ�ا�نوا�د�ه ه�اي �ک�ا�رگري� �ب�دون د�ري�ا�فت پ�يش پ�رد�اخت در چ�ارچوب� س�اله�، مش�ر�وط ب�ر آنک�ه 15ا�ج�اره ب�ه� ش�ر�ط تملي�ک� �و در �ا�قس�اط

د�رصد ح�قوق �دريافتي تجا�وز نکند�. 25قسط� هاي ما�هانه از�

48

ارتباط مفهومي »ساماندهي تفريحات و اوقات فراغت خانواده

( با بهره وري نيروي کار17هاي کارگري « )مولفه شماره ساماندهي تفريحdات و اوقdات فdراغت خانواده هdاي کdارگري در بهبdود •

وd ارdتقdاءd شdاخصd هاي تdوسdعdه dمنdابع اdنسdاني dاز جdمdلdه اdميdدd بdه dزنdدگي و سdالمت ارتبdاط dمعdني dدارd اينd مولفdه dبdا بهdره وdري نdيروي کdار را بdه

تصdوير مي کشد. ساماندهي تفريحdات و اوقdات فdراغت خانواده هdاي کdارگري از طريdق •

کdاهش خسdتگي هاdي جdسdمي و dفشdارهاي روdحي و عصdبي و تقdويت نdيروي کdار بdا dبهdره وري ارتبdاdط معdني dدار اين مولفdه را انdگيزه کdاري

بيdان مي دارد. بهره گdيري مناسdب خانواده هdا از تفريحdات و اوقdات فdراغت در کdاهش •

اثربخشdي مثبت و بنdيان هdاي خdانوادگي زdناشdويي و تحکيم اdختالالت پايداري دارد.

ارتقdاء تمرکdز حdواس و دقت کdارگران بdه دليdل کسdب نشdاط و طيب •خdاdطر از فضdايd تفريحdات dو اوقdات dفdراغت ارdتبdاط معdني دار و عميdق اdين dمولفdه dرا بdاd افdزاdيش کdاراdيي ،d بهبdودd کيفيتd dتوليdدات وd بهdره وdري

نيdروي کاdر بيان مي دdارد.ضرورت تهيdه سdفر کdارت بdه کمdک نdرم افزارهdاي علمي بdه منظdور •

برخdوردdاري اdز تخفيdف هdاي يdارانه اي قdابdل dمالحظdه در تمdامي خوشdه هdايd dگردشdگرdي در dسرdاسdر کشdوdر بdراي خانdوارهdاي کdارگري dو حقdوdق

dولتيdان دdبگير

49

( 11پيوند مفهومي ورزش کارگري )مولفه شماره

با بهره وري نيروي کارض�ريب • ب�ا م�وثر بس�يار عوام�ل از يکي عن�وان ب�ه ورزش

رو�ان، و جس�م ش�اخص �س�المت د�ر مث�بت و ب�اال ه�مبس�تگي ب�ا � برجس�ته �اي ب�ه �گون�ه� را مولف�ه� اين� دا�ر� م�ع�ن�ي ارتب�اط

بهره� وري ني�روي �کار به ت�صوير م�ي کش�د. توس�عه ام�ر ورزش از طري�ق ک�اهش هزينه ه�اي درم�ان ارتب�اط •

مثبت� و مع�ني داري� ب�ا اف�زاي�ش در�آم�د واقعي� خ�انوار پي�دا مي کن�د .

و • مثبت اث�ر ک�ارگري ه�اي محي�ط در ورزش نف�وذ و بس�ط مع�ني� داري در رش�د �اقتص�اد�ي کش�ور� از طري�ق �ارتق�اء� به�ره وري

نيروي کار بجا مي گذارد. ارزان • و س�ريع آس�ان، دسترس�ي و ک�ارگري ورزش توس�عه

ک�ارگران� ب�ه مکان�ه�اي ورز�ش�ي ارتب�اط مع�ن�ي داري را ب�ا اف�زايش ارت�ق�اء و کس�ب ک�ارگران �در فک�ري و� جس�مي تو�انائي ه�اي م�هارت ه�اي ح�رف�ه اي ب�ه �تص�وير کش�يد�ه و �م�اال اف�ز�ايش به�ره وري

ني�روي کا�ر را به� دنبال� خواهد �داشت.ساماندهي و توس�عه ورزش ک�ارگري در ک�اهش ج�رائم اجتم�اعي •

و اف�زايش ض�ري�ب ام�ني�ت اجتم�اعي از ا�ثربخش�ي قاب�ل ت�وجهي برخوردار است.

هرگون�ه س�رمايه گذاري در ام�ر ورزش، ب�ه ن�وعي س�رمايه گذاري •د�ر بهداشت و سالمت جسم� و رو�ان آحاد� جامعه است.

50

انس�ان س�الم موت�ور توس�عه اقتص�ادي کش�ور و ورزش •س�المتي ن�گهداش�ت و حف�ظ د�ر اب�زار م�وثرتر�ين

انسانها است. بين ورزش و ض�ريب تحم�ل اف�راد بخص�وص جوان�ان در •

و ارتب�اط �مثبت س�خت�ي�ها ه�ج�وم �مش�ک�الت �و براب�ر معني داري وجود دارد.

بين ورزش و ض�ريب مق�اومت جوان�ان در مقاب�ل ان�واع •اع�تي�اد ض�ري�ب هم�بس�تگي �مث�بتي بچ�ش�م مي خ�ورد.

بين ورزش و معن�ويت گرايي اف�راد ب�ه خص�وص جوان�ان •

ارتب�اط مثبت� و معني داري� وجود دارد�.

51

( با 1پيوند مفهومي اصالح قانون کار و تامين اجتماعي )مولفه شماره

بهره وري نيروي کاراص�الح ق�انون ک�ار و ت�امين اجتم�اعي ي�ک متغ�ير دوگان�ه اس�ت ک�ه •

به�ره ور�ي در� �اف�زايش� هم س�ر�مايه �و به�ره ور�ي ا�رت�ق�اء� در� هم ن�يروي ک�ا�ر �تاثير�گ�ذار اس�ت�. �ليکن� ش�دت �اثر�ب�خش�ي ق�انون ک�ار و براب�ر � چن�دي�ن س�رم�ايه به�ره� وري تغي�ي�را�ت اجتم�ا�عي �در ت�ا�مي�ن اثرب�خ�ش�ي آن در� �به�ره �ور�ي ن�يرو�ي �ک�ا�ر اس�ت �ک�ه ان�دازه گي�ري ه�ر دو و�ج�ه اين م�تغ�ير مس�تلز�م بهره گ�يري از� ي�ک م�دل نرم اف�زاري

است. دوم • فص��ول ب��ا رابط��ه در ک��ار ق��انون اص��الح و بازنگري

کارفرم�ايي(، و ک�ار�گر�ي )ت�ش�کلها�ي ک�ار(،� شش�م )�قرارداد�ه�اي هش�تم فص�ل� ک�ا�ر(�، جم�عي� دس�ت�ه پيم�ان�ه�اي و هفتم)م�ذاکرا�ت و � اخ�تالف( نه�م )مراج�ع ح�ل� )�خ�دمات� رف�اهي� �ک�ارگ�ران(،� �فص�ل� از� جمل�ه ب�ه دالئ�ل �ع�دي�ده� اي ي�ازده�م )�ج�رائم و� مجا�ز�ات�ه�ا( ف�ص�ل وابس�تگي ا�ف�زاي�ش �ض�ري�ب �، ک�ار�گ�ر از ض�ريب� �حم�ايتي� ک�اهش حيت �ه�اي ح�رف�ه ا�ي و ارتق�ا�ء م�هارت ه�اي �تخصص�ي ک�ار�گر �ب�ه ص�ال�ش�کا�يات م�وا�رد ک�ا�ه�ش جم�عي، ا�نج�ام �م�ذ�اکرا�ت �دس�ت�ه خ�ويش، توس�ع�ه و د�لگ�رمي �کا�رف�رم�ا ک�ار، �ا�ف�زايش �ض�ريب� از ناش�ي� پو�ش�ش ه�اي حم�ا�يتي �ق�انون م�دار از ط�ر�ي�ق ش�کل� گيري ت�ش�کلهاي ب�ا را مع�ني داري و اث�ربخش� ارتب�اط� ص�ن�في، م�س�تقل و آز�اد

بهره وري نيروي کار ترسيم مي کند.

52

بازنگري و اص�الح ق�انون ک�ار از آنجائي ک�ه منج�ر •بنگا�ه ه�اي م�ديريت� توانم�ندس�از�ي و� ب�ه� �تق�و�يت تولي�دي� �و اقتص�ا�دي مي گ�رد�د، ار�تب�ا�ط مع�ني دا�ري تص�وير ک�ار �ب�ه ن�ير�وي به�ره وري� اف�ز�ايش ب�ا را

مي کشد.

ت�رازوي • ش�اهين ک�ار ق�انون اص�الح و بازنگري رواب�ط ک�ار را ب�ا مح�وريت بخش�يدن ب�ه "ص�يانت از

ي�ک ب�ازي� برد-�ب�رد ک�ار �و اش�تغا�ل مول�د" �ب�ه ص�ورت�

به� تع�ا�دل �مي ک�شاند.و� به �نف�ع کا�رگر� �و ک�ارفرما

53

( 6پيون�د مفه�ومي ام�نيت ش�غلي )مولف�ه ش�ماره ک�����ار ن�����يروي وري به�����ره ب�����ا

بdه منجdر کم بسdيار و زيdاد بسdيار امdنيت شdغلي دامنdه آن دارد ناکارآمdد مي گdردد. ضdرورت و عملکdرد ضdعيف سdطحي از منحdني نرمdال امdنيت شdغلي از طريdق مdدلهاي رياضdي و نdرم افdزاري محاسdبه و انdدازه گيري گdردد کdه بdه

افزايش بهينه بهره وري نيروي کار بيانجامد.

LP

JS

دامنه امنيت کم دامنه امنيت زياد

O

54

مق�اومت • ک�اهش در ش�غلي، ام�نيت مناس�ب فض�اي ايج�اد کا�رکن�ان در ب�راب�ر م�ديري�ت ت�غي�ير ک�ه ا�ز کا�رآم�دترين ابزاره�ا در

اس�ت بس�يار� م�وثر و ( ERP)پي�اده� س�ازي م�ديريت� يکپارچ�ه من�ا�بعدا�راي ارتب�اط �مع�ني� داري� ب�ا بهب�ود عملک�رد� سيس�تم و اف�زايش

به�ره وري کا�رکنان� است. ايج�اد فض�اي مطمئن در رابط�ه ب�ا ام�نيت ش�غلي کارکن�ان در •

ک�اهش روا�ن، و جس�م بهدا�ش�ت و� س�المت ض�ريب بهب�ود� ض�ر�يب خط�ا در �حين ک�ا�ر�، پيش�گيري� �از اش�ت�غال� ب�ه ک�ار د�وم، ک�ا�هش فش�ا�رها�ي روحي و �رواني�،� پيش�گيري ا�ز افس�ردگي� و ا�ه�داف در �پياده �س�ازي کا�رکن�ان مش�ارک�ت ا�ف�زايش �ض�ري�ب ب�ي�انگر� و س�ازما�ن �بس�يار �ا�ث�ربخش� ي�ا� ش�ر�کت ا�س�ترات�ژيک�

ا�رتباط� مع�ني دار ا�ين مول�فه با بهر�ه وري نير�وي کار است.منظ�ور • ب�ه مق�ررات و ق�وانين اص�الح و ب�ازنگري ضرورت

امح�اء تبع�يض� در اش�تغا�ل و� اس�تخدام �، ارت�ق�اء ام�ن�ي�ت تولي�د �و اق�تص�اد کش�و�ر، �امنيت� س�رما�يه گذ�اري، �ا�م�نيت ک�ر�امت انس�اني و

شغلي کارکنانضرورت انعطاف پ�ذير نم�ودن س�اعات ک�اري ب�ه منظ�ور بهب�ود •

کارايي و عملکرد واقعي شاغلين

55

پيوند مفهومي اصالح نظام دستمزد و جبران خدمت )مولفه

وري نيروي کار ( با بهره2شماره ايجdاد موازنdه منطقي بين دسdتمزدها خصوصdا حdداقل دسdتمزد و هزينه هdاي •

مربdوط بdه سdبد dمصdرفdي اdقالم dاساسdي و تغdذيه dاي از dعمdده ترين متغيرهdاي انdگيزشي در ارتباdط با بهرهd وري نيروdي کاdر اسdت.

ايجdاد تغيdيرات اساسdي و سdاختاري در نظdام پdرداخت دسdتمزدها بdر مبنdاي •بجdاي سdيسdتم»کdارمزدي و dجdايگزيني حdرفه dاي تخصصdي dو مdهارتهdاي بdا تdوليdدي و اقتصdاديd ارتبdاطd بسdيار معdني داري روزdمdزديd« در بنگاdه هdاي

d.دارد dي نيروي کارdه ورdجمله بهر dليد ازdمل توdوري عوا dبهرهاولdويت بخشdي »مهdارت و تخصdص« بdر »تحصdيالت و مdدرک« از طريdق •

مقdررات و dوانينdق دسdتمزد dو سdيسdتم اصdالح و بdاdزنگرdي مکاdنيزمهdاي مdربdوdطd بdه اشdتdغاdل dو اسdتخدام دارdاي dاثربdخشdي زيdادي دdر ارتdقdاء بهdرهd وري

نيروي کار مي باشد. کdه در چرخdه تdورم زايي »سيسdتم تعdيين حdداقل دسdتمزد فعلي«جايگزيني •

نdتيجه اي جdزd کdاهش واقdعي dدسdتمزد کdارگرdان و شdاغلين را بdه دنبdال نخواهdد d کdي بdا «dدdاشdت هوdشdمند کارdتهdاي و dطdراdحي dدdجدي dبيdترکي از »سيسdتdم

طريdق افdزايش قdابdل توdجdه دريافتي dهdاي dغيرنقdدي dحقdوق dبگdيران از تمdامي تdورم و هم در نdرdخ کdاهش dه هم درdک زنجdيره اdي بdزرگ dو فروشdگاه هdاي

اdفزايش تولdيد و رونdق اقتصاديd کشورd بسيdار موثر است.

56

( 15پيوند مفهومي امحاء چند پيشه گي )مولفه شماره

با بهره وري نيروي کارچنdد پيشdه گي از جملdه متغيرهdاي عمdده در افdزايش نdرخ بيکdاري عمdومي •

� بيکdاري جوdانdان » گdروه سdنdي« ميd باشdد کdه در صdورت 24-35خصdوصdادر کشdور فرdصdتهاي dشdغلdي از تdوجهي قابdل امحdاء dآن dظرفيت dهdاي بخشdهاي مخdتلdف اقdتصdادي بdه dنفdع اشdتغdال جواdنdان کdه ضdرdيب همبسdتگي بdهd مdراdتب از سdاير dارdوي کdيرdن اdفdزايش بهdره ورdي بdا آنdهdا گdرdوه سdني

تر است، آdزاد dخواهد شد. dکشور باال dعالdيت فdني جمعdوه هاي سdگرو • زيdاد انdرژي صdرف علت بdه سdوم و دوم مشdاغل بdه اشdتغال

d هdب پdرداخdتن حين شdاغلين dدر روحي جسdمي dو مفdرط dودگيdسdفرمشdاغل بعdدي، آdمdادگيd و توانdاييd شdاغلينd را dبdراي dانجdاdم شdغل dاصdلي d اdقي بdعميd ر وdاdني دdاط معdي ارتبdاdدار dهdرابطd در اينd ده وdاdاهش دdکd يداdدdش

بهره وري نيروي کار مي باشد. ترويج چنdد پيشdه گي در فضdاي توليdد و اقتصdاد کشdور تعdادل عرضdه و •

تقاdضdاي نdيروdي کdاdر را بdه نفdع عdرضdه dدر بdاdزار کdاdر بهم dخواهdد ريخت کdه کdه dکdاهش شdد خوdاهdد مdنجdر دسdتمزدهdا کdاهdش بdه مdاdال اين dپديdده دسdتمdزدهdا نdيز dداراي dارتبdاط مdعdني داري بdا کdاهش بdهdره وري نdيروي کdار

مي باشد. تdراکم • افdزايش و بارترافيdک افdزايش مdوجب پيشdه گي چنdد ترويج

تdرافيکي مdوجب افdزايش آلdودگي هdوا و محيdط زيسdت خواهdد شdد کdه بdا شdاخص d،اغلينdش بهdداشdت و dالمتdس ضdريب در dمنفي تdاثيdرگdذdاري

بdهره وري dنيروي dکار را بdه صورتd منفي تdحت dتاثير قرار مي دهد.

57

پيوند مفهومي طرح ارتقاء ضريب اميدواري به آينده ( با بهره وري نيروي کار9)انگيزش(، )مولفه شماره

افdزايش • در کdه اسdت بهdره وري تdابع متغيرهdاي عمdده ترين از انگdيزش مسdئوليت پdذيري، تعهdد و وفdاdداري سdازماني dاثربخشdي مثبت dو عميقي دارد.

انگdيزش خdود تdابعي از متغيرهdاي درون محيطي فضdاي کdاري و بdرون محيطي •نdرخ dردنdک در dبهينdه ،dاdآنه برآيdنdد dلگيريdکdت شdورdر صdد اسdت dکdه dازمانيdس

d .تdاس dدهdالعاd قdو فوd شمگيرdي چdثربخشdاd رايdداd رdاdي کdوdرdي نيdرdو dهdهرdبايجdاد اختالل در انگdيزش افdراد بdه مفهdوم تعطيdل کdردن تمdامي اسdتعدادها، •

قيت ها، تعهد و وdفاداريd سازماdني شاغلdين خواهدd بود. dخالپيdاده سdازي نظdام جdامع تشdويق و تنبيdه يکي از مکانيزمهdاي مdوثر در حفdظ و •

تdقdويdت انdگيdزdش شاdغdلين dدر dتغييرd و اdصالح عمdلdکردd و کdارdآيي dشاغdلين است. واگdذاري سdهام واحdدهاي توليdدي و اقتصdادي بdا شdيوه هdاي مطالعdه شdده توليdد •

اdفdزاd dبdه dحقوقd بگdيdرانd يdکيd اdز ابزارdهdاي کليdدي دdر dارتقdاdء ضdريdب امdيdدواري بdه .dکار استd dرويdيdري نdهره وdبd با dيdدار dيdار معنdبسي dباطdرتdا dرايdداd ده وdينdآ

58

و • تولي�دي بنگاه ه�اي س�هام واگ�ذاري ضرورت بگ�يران ب�ه حق�وق دول�ت م�الکيت تحت اقتص�ادي م�ع�ادل� س�هم �ش�اغلين �در اف�زايش� ن�رخ به�ره وري

نيروي کاربراس�اس • پ�اداش و دس�تمزد پ�رداختن ضرورت

کارايي و عملکرد شاغلين ضرورت ط�راحي مک�انيزمي ب�ا ق�ابليت اج�رايي ب�اال •

بر�اي پيا�ده سا�زي سيس�تم» ت�شويق و �تنبيه«

59

پيوند مفهومي امحاء تبعيض و ايجاد فرصتهاي برابر

( با بهره وري نيروي کار13)مولفه شماره بdه • بdدون توجdه بdراي آحdاد مdردم ايجdاد فرصdتهاي برابdر تبعيض و امحdا ء

پdايگdاه dاجتمdاعيd و طبقdاتيd، وابسdتگيdهاي سياسdي وd قdوميd، عقايdد مdذهبي، جنسdيdت وd زيبdايي ظdاهري از dمهمdترdين ابزارهdا dبdراي بکdارگيdري dظرفيت هdاي

dبهdينه استعدادهايd انسانيd در dدستيابي به اdهداف توسعdه است.انسdان هم هdدف برنامه هdاي توسdعه و هم مهمdترين ابdزار بdراي رسdيدن •

آنجائي کddه بي عddدالتي ddاز و تبعdيض بddا ddاعمddاdل .dتddاس توسddعdه dهddباسdتdعدادهdاdي اdنسdانيd دسdتخوشd dپژمdردdگي و dمdيرdايي مdي گdردد،d مهمdتdرين

زم خواهد بود. dي الdاثربخشd يي وdقد کاراdعه فاdحقق توسdر براي تdابزااعمdال تبعيض و محdروم نمdودن اسdتعدادهاي مسdاوي در دسترسdي بdه •

فرصdتهdاي dمسdاويd در عرصdه اشdتغال وd اقتdصdاد، بنdاي تdوسdعه و سdاختار اقdتصdاد کdشdور راd همچdون مورdيdانه dاي از دروdن دچdار dخdوردگي و فسdاد

خواهد نمود.تاثيرات منفي عميdق و شdديد تبعيض بdر کdارايي اقتصdاد، صdنعت و توليdد •

ناخdالصd داخلdي، رابطdه معdني دdار اdين مولفdه را بdا dبهdره وdري نdيروي کdار به طرز برجسته اي به تصوير مي کشد

60

منابع مورد استفاده :

- سازمان مديريت و برنامه ريزي کشور 1وري و توسdعه جلdد اول )سdازمان مdديريت و - نخسdتين همdايش ملي بهdره2

برنامه ريزي آذربايجان شرقي(وري و توسdعه جلdد دوم )سdازمان مdديريت و - نخسdتين همdايش ملي بهdره3

برنامه ريزي آذربايجان شرقي(وري کشور - مرکز ملي بهره4APOوري آسيايي - سازمان ملي بهره5و وري بخش صdنعت جهت نيdل بdه اهdداف کمي - تdدوين سdند ارتقdاء بهdره6

dهايdشdگزارd هdص dخال(d عهdسdتو چهdارdم در dبرناdمdه شdدdه تضdمين کيdفي مراحdلd dاول، dدوdم وسdوم(- dکارفdرdمdا: وdزارتd dصdنايdع dو معdاdدdن- مجdري: d ترdدک – dيdنگdرهdف dترdکdد d:نdراdوdاdمش dو dهيdفقي dسdدdنdمهd -dورdپ dعليdنdحس dترdکdد

انصاري و هاشم آقازاده - کتdاب "سdازمان اسdتراتژي محdور" تdاليف کdاپالن و نورتdون ترجمdه دکdتر 7

پرويز بختياريEPA European Productivity Agencyوري اروپا - آژانس بهره8ILOوري سازمان بين المللي کار - اسناد مربوط به بهره9

-مرکز آمار ايران 10- مرکز آمار و اطالعات بازار کار وزارت کار وامور اجتماعي 11

61

پdيرامون فرهنdگ،بهdره12 پژوهشdي انصdاري - )دکdتر قاسdم توسdعه و وري رناني دانشيار دانشگاه عالمه طباطبايي(

وري )ابdراهيم حdاجي پdور عضdو - بررسdي رابطdه فرهنdگ سdازماني وبهdره13dلميdيئت عdه dگاه علميdمدرس دانش dعلي و dکاربردي ( دانشگاه امام

وري )سdعيد رضdائيان- در بهبdود و افdزايش بهdرهERP- نقش پيdاده سdازي 14کاdرشdناس سيسdتمd و مdديرd پdروژهd هdاي dفنdاوريd اطالعdات سdازمان صdدا

و سيماوري نdيروي کdار در اقتصdاد ايdران )رضdا موسdوي - بيکdاري طdبيعي و بهdره15

محسني و مريم سعيدي فر- استاد دانشگاه(وري نdيروي - تحليdل و ارزيdابي نقش سdالمت و بهداشdت در ارتقdاي بهdره16

دانشdگاه کdاdر در dاقتdصdاdد ايdرانd )دکdتر dعdليرضdاd اميdنdيd عdضdو هdيئdت علمdيآزdادd dو کارشdناس dارشdد دفdتر اقتصdادd کdالن سdازdمان dمdديريت dو برdنامdه

d) قتصادdرشد اdاس اdزي آزاد کارشنdهره حجاdکشور – ز dريزيبهdره17 تطdبيقي بررسdي و گdيري انdدازه )علي - اسdتانها در وري صdنعتي

عابdدي dرئdيس گdروهd مdطالdعdات امdوdر اقdتdصdادي سdاdزمانd مdديريت وd برنdامdه ريزي آذربايجان شرقي(

وري نdيروي انسdاني بdر کdاهش فقdر )محمdود - بررسdي اثdر افزايشdي بهdره18ارشdد کdارشdناس و اقتصdادي علdوdم ليسdاdنس فdوق جهdروdدي- dبيdرج

ديوان محاسبات کشور (

62

زيرسdاختهاي 19 از يکي فنdاوري و علم رشdد مراکdز و پارکهdا -علمي هdيئت جهdان)خسdرو سdلجوقي عضdو سdازمان دسترسdي

مdديريت و برنامdه ريdزي کشdور و مdدير کdل دفdتر توسdعه امdور کارآفرينان وزارت کار و امور اجتماعي (

علي 20 )سdيد ايdران کdار بdازار در مقdررات و قdوانين نقش -امdور هاشdمي مدير کdل شdوراي عdالي اشdتغال – وزارت کdار و

اجتماعي(- وزارت صنايع )آمار مربوط به اشتغال صنعت(21»سdيد 22 توليdدي متوسdط و کوچdک واحdدهاي شناسdي آسdيب -

حسdن هفdده تن مdدير کdل دفdتر مdديريت راهdبردي منdابع انسdاني وزارت کار وامور اجتماعي «