650
ة ي ه ا رف ل ا ة صادي ت قلا ا ة ي ع ما ت جلا وا مارك ن الد ي ف وحة ت ف م ل ا ة ي* ب ر لع ا ة ي م ن كاد3 لا ا4 صاد ت قلا وا دارة6 لا ا ة ي ل ك صاد ت قلا م ا س ق اق ف; لا ع وا ق وا ل – ا ة ي ع ما ت جلا وا ة صادي ت قلا ا 4 ة ي ه ا رف ل ا ا ج ود م ن مارك ن الد ساعدي ل ح ا ل مد صا ح م اق ر ر ل د ا ب ع وراة ت ك ل ا ب ل ل طا ب قP ن م دم ق مV ث ح ب ح ل مد صا ح م اق ر ر ل د ا ب عPage 1

الرفاهية الاقتصادية والاجتماعيةrooad.net/uploads/news/dktwra_1.doc  · Web viewالأكاديمية العربية المفتوحة في الدنمارك

  • Upload
    hanga

  • View
    222

  • Download
    1

Embed Size (px)

Citation preview

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

الدنمارك في المفتوحة العربية األكاديمية

واالقتصاد اإلدارة كلية

االقتصاد قسم

الواقع – واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

واآلفاق

نموذجا الدنمارك

الرزاق عبد الكتوراه طالب قبل من بحثمقدم

الساعدي صالح محمد

علىشهادة الحصول متطلبات من جزء وهو

االقتصادية العلوم في الدكتوراه

عباس رشيد الدكتور اشرافاالستاذ وتحت

الجزراوي

الدكتوراه طالب

صالح محمد الرزاق عبد Page 1

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

الساعدي صالح محمد الرزاق عبد

2012الدنمارك

ما شيئ ميالد نرى أن عادة السهل من

نهايته نرى أن علينا الصعب من فيحين

الرفاهية في أقوال

سورمان جاي

صالح محمد الرزاق عبد Page 2

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

اإلهداء....الى

.... جوعا تضرع من كل

العالم العيشفي سبل به ضاقت من كل

من والمحرومين والكادحين المشردين

النعم

المتواضع أتوج الجهد هذا

.لمعاناتهم

الدكتوراه طالب

صالح محمد الرزاق الساعديعبد

صالح محمد الرزاق عبد Page 3

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

: المشرف األستاذ توصيةتحت جرى قد الرسالة هذه إعداد أن أشهد

في المفتوحة العربية األكاديمية في إشرافي

– قسم/ واالقتصاد اإلدارة كلية الدانمارك

الدكتوراه - درجة متطلبات من جزء وهي االقتصاد

االقتصادية في .العلوم

الجزراوي : رشيد الدكتور األستاذ المشرف

التاريخ:

:التوقيع

صالح محمد الرزاق عبد Page 4

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

االقتصاد قسم توصيةاالطروحة هذه أرشح التوصيات، على بناء

للمناقشة

االقتصاد رئيسقسم

. االسم: عباسالجزراوي. رشيد د أ

التاريخ:

:التوقيع

صالح محمد الرزاق عبد Page 5

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

التفويضمحمد / صالح محمد الرزاق عبد أنا

في المفتوحة العربية األكاديمية أفوض

المعنونة هذه أطروحتي من نسخ بتزويد الدنمارك

– الواقع) واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

) – أو للمكتبات نموذجا الدنمارك واآلفاق

. طلبها األشخاصعند أو الهيئات أو المؤسسات

محمد : صالح محمد الرزاق عبد االسم

التوقيع:

2012التاريخ: / /

صالح محمد الرزاق عبد Page 6

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

اللغوي المقيم

" الرفاهية الموسومة االطروحة بأن أشهد

– – واآلفاق الواقع واالجتماعية االقتصادية

.. " قبلي من لغويا تقييمها تم نموذجا الدنمارك

. أدناه وقعتفي وألجله

الحلي أ. الجبار عبد محمد

صالح محمد الرزاق عبد Page 7

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

الحلة تربية مديرية في تربوي مشرف

المناقشة لجنة قرارعلى أطلعنا المناقشة، لجنة أعضاء أننا نشهد

: الموسومة االطروحة

) – الواقع واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

واآلفاق

نموذجا ) الدنمارك

( الطالب ناقشنا صالح وقد محمد الرزاق عبد

ونعتقد( محمد بها، عالقة له وفيما محتوياتها، في

صالح محمد الرزاق عبد Page 8

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

لنيل بالقبول جديرة الدكتوراه شهادة بأنها درجة

بتقدير..و يةاالقتصادالعلوم في

)) ((

بتاريخ / / 2012وأجيزت

المناقشة : لجنة أعضاء

1 -2-3-4-

مجلسالكلية مصادقة

المفتوحة العربية األكاديمية مجلس قبل من صدقت

الدنمارك في

صالح محمد الرزاق عبد Page 9

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

. . د: أ االسم

: واالقتصاد االدارة كلية عميدالتاريخ: التوقيع:

تقدير و شكرعلى المساعدة في الفضل له كان من لكل والعرفان بالشكر أتقدم

عباس رشيد الدكتور أالستاذ بالذكر وأخص البحث، هذا إنجاز

خالل من الفضل له كان الذي أالطروحة على المشرف الجزراوي

الثاقبة اآلراء وإبداء أالطروحة، فقرات بشأن الدقيقة مالحظاته

صالح محمد الرزاق عبد Page 10

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

على اإلشراف فترة خالل التشجيعي وأسلوبه فيها، الجوانب لبعض

. والتقدير الشكر كل مني فله أالطروحة،

وليد الدكتور أالستاذ إلى الجزيل بالشكر أتقدم أن إال اليسعني كما

الدانمارك في المفتوحة العربية أالكاديمية رئيس الحيالي ناجي

فله السديدة وآراه والقيمة الموجهة باالرشادات المستمر لتواصله

والتقدير الشكر كل

الفاضل االستاذ الى والعرفان الشكر بفائق أتقدم ان يفوتني وال

التقارير بعض وارساله المستمرة لمتابعته المقدادي كاظم الدكتور

. والتقدير الشكر جزيل فله البحث موضوع تخص التي والمقاالت

ربيع الدكتور الفاضل وصديقي اخي الى الجزيل الشكر أوجه كما

بغداد جامعة واالقتصاد االدارة كلية عميد معاون صالح خلف

بخصوص القيمة ومالحظاته المشورة بأبداء المشكورة لمساعيه

. والتقدير الشكر فائق فله االستاذ البحث الى موصول وشكري

. لغويا االطروحة تقويم في لمساعدتي الجبار عبد محمد

وقفوا الذين واالحبة واالصدقاء االهل لكل بالشكر اتوجه كما

. الدنمارك او العراق في االحبة سواء التشجيع او بالرأي وساندوا

الدكتوراه طالب

محمد صالح محمد الرزاق عبد

2012

صالح محمد الرزاق عبد Page 11

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

الفهرس

الصفحة

المادة

13 المقدمة25 / العالمي االقتصاد تطور االول الباب27 / العصور في االقتصاد واقع االول الفصل

القديمة51 / االوروبية الدول اقتصاديات الثاني الفصل77 / الثالث العالم اقتصاديات الثالث الفصل

100 / واالجتماعية االقتصادية الرفاهية الثاني الباب103 / الرفاه لمفهوم الفكرية البنية االول الفصل223 / الرفاه دولة وتطور نشوء الثاني الفصل137 / الرفاه دولة نماذج الثالث الفصل161 / للرفاهية السابقة الدراسات الثالث الباب162 / العصور في السابقة الدراسات االول الفصل

القديمة175 .. / االديان في السابقة الدراسات الثاني الفصل

نموذجا االسالم188 / عند السابقة الدراسات الثالث الفصل

المفكرين198 / واالجتماعية االقتصادية الرفاهية الرابع الباب

الدنمارك في200 / الدنمارك مملكة عن نبذة االول الفصل217 / في واالقتصادي السياسي النظام الثاني الفصل

الدنمارك233 / الدنمارك في الرفاهية نظام الثالث الفصل

واآلفاق الواقع265 االستنتاجات / الخاتمة 267 التوصيات270 المراجع293 الخالصة

صالح محمد الرزاق عبد Page 12

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

فهرسالجداول

الرقم

الصفحةالموضوع

العربية 1 التحويلية للصناعات المضافة القيمة

االجمالي بالناتج ومساهمتها95

األستخدام 2 بنية في االجتماعية الرفاهية دولة 158دور

واالناث 3 الذكور وأعداد للسكان العمري 205التركيب

الجنسين 4 كال من العمل عن العاطلين 232عدد

الجنسين 5 كال من العاملين 232عدد

المختلفة 6 االقتصادية القطاعات في العاملين عدد

الجنسين كال من232

المبكر 7 التقاعد على الحاصلين 235عدد

الدنمارك 8 في الرفاه لدولة االجتماعية 237النفقات

الدنمارك 9 بين االقتصاد إحصائيات مقارنة

والنرويج244

الدنمارك 10 بين الصحي القطاع احصائيات مقارنة

والنرويج246

الدنمارك 11 بين التعليمي القطاع احصائيات مقارنة

والنرويج249

الدنمارك 12 بين العمل احصائياتسوق مقارنة

والنرويج251

بين 13 المعيشي المستوى احصائيات مقارنة

والنرويج الدنمارك253

صالح محمد الرزاق عبد Page 13

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

- الواقع واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

واآلفاق

نموذجا الدنمارك

المقدمة , في االولى المرحلة والماجستير البكلوريوس لمرحلتي أجتيازي بعد

, - – الثانية والمرحلة واالقتصاد االدارة كلية الموصل جامعة العراق

– – كلية الدنمارك في العربية االكاديمية الدنمارك في الماجستير

, العلوم في الماجستير درجة فيها نلت حيث واالقتصاد االدارة

.. االقتصادية,, العولمة حول تتمركز دراستي محور وكان االقتصادية

الوطن " في البطالة على وتاثيرها العولمة هو الدراسة عنوان وكان

واالحتساب- ". الواقع العربي

وأجتيازي االكاديمية نفس في الدكتوراه بدراسة البدء وعند

, جديدة اقتصادية دراسة إستهوتني ولسنتين النظرية الدروس

" االقتصادية الرفاهية وهي اال وحديثا قديما العالم بأهتمام جديرة

والرفاهية؟ " العولمة بين فجوة هناك فهل واالجتماعية

حيث من كبيرا فارقا سيرون للموضوعين الدارسين فأن بالتأكيد

, المسيرة تقنين في يتمحور االمر ولكن منهما كل مفهوم

صالح محمد الرزاق عبد Page 14

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

ورفد منهما لكل االقتصادية المسيرات من واالستفادة االجتماعية

. فالعولمة واالحسن االفضل نحو عمله يقوم شيئ بكل المجتمع

للعلوم والتكنلوجية والعلمية الفكرية المقاربات من االستفادة تعني

في, االيجابيات أفضل الى للوصول بها المجتمع وتقريب العديدة

, والعملي, العلمي عمله تحسين أي الرفاهيةترفدالعولمة فعمله

, والعملية العلمية واالستفادة ولمقارباتها الناهضة الفكرية للثروة

, التي واالجتماعية االقتصادية الرفاهية أما المجتمع نهوض في منها

تبقى ولكنها العولمة بقدر ليست أنها ولو العديدة الدراسات نالت

.. لتغطية أفكاري أجمع بدأت لذا واالخير االول االنسان هاجس بذاتها

جديرا موضوعا له وأخترت علمي بحث ضمن الموضوع هذا

رشيد الدكتور المشرف االستاذ مع االستشارة بعد بالدراسة

, الدنمارك, في العربية االكاديمية من علمية وبموافقة الجزراوي

واالجتماعية " االقتصادية الرفاهية التالي بالعنوان البحث أتسم وقد

." – البيانات– بجمع بدأت وقد نموذجا الدنمارك واآلفاق الواقع

, كوني لبحثي نموذجا الدنمارك وأخترت عمليا أو كانت نظريا حولها

نظام أروع في تقدمه وما البلد هذا في الرفاهية صدق لمست

نفوسه عدد في الصغير البلد لهذا االجتماعية العدالة لتطبيق

, في االولى المنزلة ضمن الدنمارك كون كذلك عدالته في والكبير

لمعهد ميدانية دراسات حسب واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

, غالوب ايصال ذلك في وغايتي العالمية الدول كل لمجمل الهولندي

العراق بلدي في السياسة راسمي الى الدنماركي االقتصادي الفكر

والحرمان الجوع من تعاني مازالت التي الدول جميع والى

بأن, االقتصاديين المنظرين لدى معروف هو وكما والمرض

على يعتمد نسبي أمر واالجتماعي االقتصادي الرفاه موضوع

هو ما ومنها طبيعة عوامل الى يعزى ما منها كثيرة متغيرات

, بالمستوى متعلق هو ما ومنها سياسي أو اجتماعي أو اقتصادي

, من لها حصر ال بسلسلة تتأثر المتغيرات هذه أن ثم وتطوره التقني

صالح محمد الرزاق عبد Page 15

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

. االدبيات أن ومع الزمن مرور مع المتبدلة والمؤثرات العوامل

والتكافل الرفاه موضوع جوانب بعض بحثت التي االقتصادية

عشر الثامن القرن منتصف قبل ما الى تعود قلما االقتصادي

التنازعات ظل في أوروبا في الصناعية الثورة قيام إبان الميالدي

وظهور العمال وحقوق الناهضة الشركات بين العملية واالزمات

الطبقة برفاه نادت التي االشتراكية وخاصة متعددة فكرية إتجاهات

علم, من الحقل هذا في المتطور النظري البحث فأن وعليه العاملة

, انه بيد فقط قرن نصف نحو منذ اال مركز نحو على يبدأ لم االقتصاد

واالسالمية المسيحية الفلسفة أبحاث بعض أهمية إغفال اليمكن

, النهضة عصر وبدايات الوسطى العصور في سائدة كانتا اللتان

كارافا االيطالي الكونت كتابات الى االشارة تجدر فأنه .Dكذلك

Carafa1 النزعة من جوانب تناولت عشر الخامس القرن في

وضرورة المالية بالموازنات االهتمام بوجوب ونادت االجتماعية

, كما االجتماعية المسائل على لألنفاق تخصص إعتمادات تضمنها

. األجتماعية العدالة مبدأ في البحث تناولت

أوروبا في عشر الثامن القرن في برزت التي الكتابات بعض وتعد

االقتصادي والتكافل الرفاه لمفهوم الكبير الفكري المنعطف بمنزلة

" , مل ستيوارت جون مؤلفات ظهرت فقد الغرب في واالجتماعي

" هدف بأن القائل والمذهب بالمنفعة المتعلقة بنتنام وكتابات

, ثم الناس من عدد ألكبر الخير أعظم تحقيق هو البشري السلوك

وباريتو " إدجورث أيدي على بعد فيما فنيا األقتصادي الجانب تطور

وبيجو ". ومارشال

هو التكافل على القائم االقتصادي للرفاه االجتماعي المضمون إن

فجر منذ آخر أو نحو على االنسان الزمت التي القديمة الظواهر من

, حضارة, أن الى االشارة وتجدر بالفطرة اجتماعي فاالنسان التاريخ

البداوة لحياة االجتماعية والقيم القبلية واالعراف العربية الصحراء

الباحث. ) الخامس القرن في االجتماعية العلوم في أبحاث له إيطالي كاتب -1 ( عشر ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 16

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

االجتماعي التكافل بمسائل تتعلق راسخة بمفاهيم زخرت قد

, البداوة حياة وفي خاص بوجه الواحدة القبيلة داخل واالقتصادي

, العربي شرقنا في بزغت التي السماوية الديانات أن ثم عام بوجه

معها حملت قد آسيا شرق وجنوب الهند في الوضعية الديانات أو

مفاهيم وفي االجتماعي التكافل أسس في سامية وقيما مفاهيم

. البشر بين والمساواة الرفاه

الى العون يد ومد االجتماعي بالتعاضد أوصت اليهودية فالديانة

, اليهودية الديانة إتباع على ذلك قصرت ولكنها اليها يحتاجون الذين

فقط.

واالرملة اليتيم وإكرام اآلخرين محبة تعد المسيحية الديانة وفي

التعاليم صلب من الصدقات في والسخاء والمريض والمسكين

غير, ومن الخفاء في ذلك كل يجري بأن ايضا توصي وهي الدينية

. فخر أو منة

, يختلف هو إذ قبله جاء ما على الصدد هذا في زاد فأنه االسالم أما

, ركنا الزكاة جعل كونه في بل الصدقات على حضه في فقط ليس

, أموال في للمعوزين حق جعلها وفي الدين أركان من أساسيا

, " وكتاب, القرآن آيات تلك طس تعالى قوله في كما الميسورين

الزكاة ويؤتون الصالة يقيمون الذين للمؤمنين وبشرى هدى مبين

" يوقنون هم باآلخرة 2وهم

إذ " لألغنياء محاربة االسالم في تفرض لم الزكاة أن المالحظ ومن

ألستئصال " فرضت بل عباده على نعمته أثر يرى أن يحب الله أن

, , فأن وهكذا فقط دفعها على القادرون فيها كلف فقد والفقر العوز

مبادئ طرح في قرون بعدة الغربين االقتصاديين سبق قد االسالم

. واالجتماعي االقتصادي التكافل

سورة. القرآن -2 آية, الكريم 3-1 النمل ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 17

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

البد كان الموضوع لهذا العلمي البحث متطلبات لكل أعدادي وبعد

بها أبني الذي الطريق لتكون هذا لبحثي العلمية الخطة وضع من لي

العربية, االكاديمية الى أرسلتها التي العلمية الخطة وأشتملت بحثي

: .. يلي ما على إشتملت موافقتها على وحصلت الدنمارك في

. العلمية: البحث خطة أوال. البحث: متن ثانيا

. والتوصيات: االستنتاجات وهي الخاتمة ثالثا. المراجع: رابعا

الخالصة: خامسا. , الخطوات هذه على أعرج أدناه وفي

العلمية: البحث خطة sicetific outline أوال

بحثي موضوع اتممت بسببها التي الخطوات لكل تضمنت والخطة

: اآلتي وأشتملت للبحث العلمي االساس لبناء مهمة الخطوات وهذهالبحث -1 problem of desteration مشكلة

من العديد الراهن العصر في االنسانية المجتمعات تعني

, , , والمرض والحرمان الجوع في تلخيصها يمكن التي المشكالت

, , , والعقائدية االثنية والنزعات االقليمية والحروب البيئية والكوارث

," " والفوارق الجديد االستعمار شكل وعلى االقتصادية والحروب

, حياة في السلبية البيانات وهذه جدا وفقير جدا غني بين االجتماعية

صفة وشكلت المتعددة االجتماعية الصراعات الى أدت المجتمعات

: , وغير المنظمة الجريمة نتائجها ومن العالم في عامة سلبية

, , , وغيرها, الوبائية االمراض زيادة المخدرات تجارة زيادة المنظمة

هذه في حسم كعامل معدالتها وتناقص الرفاهية فأن وعليه

. , حلها اليمكن مشكلة وهي والعشرين الحادي القرن في السلبيات

بالرفاهية وعالقاتها المشكالت تلك استبيان هذا بحثي في وحاولت

. البحث متن في المطروحة االفكار من مجموعة ضمن

البحث -2 Importance of desteration أهمية

صالح محمد الرزاق عبد Page 18

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

مسألة " تناول في والمنهجي الفكري التنوع في البحث أهمية تكمن

" اي المختلفة التجارب بين والمقارنة االجتماعية الرفاهية دولة

والنمط الليبرالي بالنمط المتمثلة الثالث االجتماعية الرفاهية انماط

, المستقبلية اآلفاق رسم محاولة كذلك الشامل والنمط التعاوني

العالم في التجارب مختلف على االطالع الى نكون ما أحوج الننا

إطار في الحاصلة التحوالت مع التعامل تم كيف لنا توضح التي

كيفية في والبحث الدولية االقتصادية العالقات في والتغيير العولمة

. أهميتها ومن الوطنية والمطالب االحتياجات مع ذلك كل مواءمة

الى االسكندنافية الدول منها وخاصة الرفاه دول وأفكار تجارب نقل

الزالت لكنها الرفاهية مقومات بكل تسخر التي الثالث العالم بلدان

. واألمراض والجوع الفقر من تعاني

البحث -3 Go a l of desteration هدف

الى : البحث يهدف

في أ- االجتماعية الرفاهية دول منظومات تجارب على التعرف

, , وكذلك واالشتراكية منها الرأسمالية صناعيا المتقدمة المجتمعات

تحقيق الى سعيها في النامية الدول تجارب بعض على التعرف

. لشعوبها االجتماعية الرفاهيةأدت ب- التي التجارب تلك من والعبر الدروس إستخالص من التمكن

ذلك في أخفقت التي أو المجال هذا في النجاحات تحقيق الى

. وراءها الكامنة العوامل على والتعرفاالجتماعية ت- الرفاهية لتحقيق العربية الدول محاوالت على التعرف

الكامنة الظروف وتحديد عليها طرأت التي والتحوالت لشعوبها

. أهدافها تحقيق في فشلها أو نجاحها ومدى وراءهاالدول ث- في االجتماعية الرفاهية لتوفير المستقبلية المسارات تحديد

العربية.البحث -4 methodology of desteration منهجية

صالح محمد الرزاق عبد Page 19

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

الرفاهية يخص فيما والتحليلي الوصفي المنهج الباحث إتبع

ذلك في العلمي البحث خطة اتبعنا وقد واالجتماعية االقتصادية

: من الواردة البحثية البيانات على معتمدين

: أ- التي والعربية االجنبية المؤلفات بمراجعة وذلك المكتبي البحث

. واالجتماعية االقتصادية الرفاهية موضع تناولتاالتصال ب- وسائل طريق عن بياناته جمع على الباحث اعتمد كذلك

" " ومنشورات مقاالت شكل على كانت والتي االنترنيت الحديثة

اقتصاديين لكتاب .0وبحوث وأجانب عرب

طريق ج- عن الرفاه بموضوع المتعلقة االحصائيات على الحصول

كمنظمة الدولية المنظمات طريق وعن الدنماركية االحصاء دائرة

وكذلك االقتصادية والتنمية أعتماد- التعاون االستبيان ء استمارات

. نتائجها وتحليل الباحث عملها بيانات الذي على الحصول بعد

الدنماركي المجتمع

البحث -5 hypothesises of desteration فرضيات

بموضوع عالقة لها التي الفرضيات من جملة هناك أن الباحث يرى

للبحث خصبة مادة تكون أن بمكان االهمية من وتعتبر البحث

النظرية الناحيتين من الضرورية النتائج وأستخالص والتحليل

: هي. الفرضيات وأهم والعملية

.أ- الرأسمالي النظام تطور مراحل من مرحلة هي الرفاه دولة

االزمات ب- وتكرار الرأسمالي السوق الخفاقات نتيجة هي الرفاه دولة

المتكررة.بعد ت- العاملة الطبقات لمطاليب أستجابة كانت الرفاه دولة

. قبلها من الدائمة االحتجاجاتاالشتراكية ث- االحزاب نفوذ إزدياد من الرأسمالي النظام مخاوف أدت

قوانين أعتماد الى االوربية البلدان في الشيوعية نحو والميل

. والشيخوخة والتقاعد البطالة على كالتأمين االجتماعية الرعاية

صالح محمد الرزاق عبد Page 20

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

االفكار ج- وأعتقاد االشتراكي النظام انهيار بعد الرفاه دولة تراجع

كانت والتي االموال من الكثير تكلف الرفاه دولة بأن الرأسمالية

. الرأسماليين خزائن الى تذهب السابق في.ح- الثالث العالم الى وتطبيقاتها الرفاهية فكرة نقل إمكانية مدى

البحث: متن concept of desteration ثانيا

, فقد لذا مفرداتها في التوسع يتطلب الرفاهية موضوع في البحث

: وكاآلتي وفصولها االبواب في المفردات تلك إشتملت

االول العالمي : الباب االقتصاد والذي, تطور الباب هذا وفي

التاريخي التطور حول الباحث تطرق فصول ثالث على اشتمل

واقع فهم العلمي الدارس على سيسهل والذي العالمي لالقتصاد

: , هي الفصول وهذه والحالي القديم االقتصاد

االول القديمة :الفصل العصور في االقتصادي الواقع

, الواقع الى تطرق أحدهما بمبحثين الفصل هذا دراسة تم حيث

آنذاك االقتصادي النظام كان حيث القديمة العصور في االقتصادي

. تطورها من االولى المرحلة في الشعوب كل بين مشتركا نظاما

ادت التي الصناعية الثورة بعد االقتصادي التطور الثاني والمبحث

الزيادة خالل من العالمي االقتصاد تطور في عظيم انقالب الى

سارعت التي الحديثة التكنلوجيا خالل من االنتاج في الحاصلة

. منها االوروبية وباالخص العالم اقتصاديات نمو في كبير وبشكل

: االوروبية الدول اقتصاديات الثاني الفصل

شرح االول المبحث يتناول مبحثين على الفصل هذا اشتمل حيث

مجموعة ) تحت المنضوية االوربية الدول اقتصاديات (,EUمضامين

راية تحت المنضوية الدول اقتصاديات الثاني المبحث ويتضمن

وتطور. المجموعتين هاتين من كل مميزات وتشخيص االشتراكية

نظام االولى اتخذت مختلفة اقتصادية بسياسات اقتصادياتهما

صالح محمد الرزاق عبد Page 21

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

االشتراكي النظام أعتمد بينما تطورها في الراسمالي الحر السوق

. االشتراكي التخطيط نظام على

: الثالث العالم اقتصاديات الثالث الفصل

للدول االقتصادي التطور أحدهما مبحثين على الفصل هذا واحتوى

, تجربة وأن العربية البلدان في االقتصادي التطور والثاني النامية

النمو من مرتفعا معدال فقط ليس ماتحتاجه أن اثبتت البلدان هذه

, والى والمساواة التوزيع عدالة الى تحتاج ايضا وانما االقتصادي

, الى الباحث وتطرق السكان لمجموع المعيشي بالمستوى االرتفاع

من اليه وصلت لما النامية للدول حسنا مثاال الجنوبية كوريا تجربة

. ورفاه تقدم

: الثاني ..الباب واالجتماعية االقتصادية ويشتمل الرفاهية

: وكاالتي فصول ثالث على الباب هذا

: الفكرية البنية االول و لمفهوم الفصل دولة الرفاهية

الرفاه

, علم فكل الرفاه دولة لمفهوم الفكري التعريف الفصل هذا يتضمن

, االقتصادية فالعلوم ذاك أو الفرع لهذا الفكرية البنية وفق يعرفها

, حق انها على يتناولها والقانون وزيادته االنتاج منظور من تناولتها

االنسان حاجات وأشباع بالرفاهية التمتع في االنسان حقوق من

في, الفرد حق منطلق من فتناولتها االجتماعية العلوم اما المتعددة

إشباع, من كفايته على يحصل كي ويكد يعمل فأنه الرفاهية

الرغبات.

: الرفاه دولة وتطور نشوء الثاني الفصل

: نشوء تناول االول المبحث وكاآلتي مبحثين الى الفصل هذا يشتمل

, , على التعريف وتضمن الرفاه دولة تطور تناول والثاني الرفاه دولة

, فكرة نشأت فقد وتطورها وأسبابها الرفاه دولة نشوء توقيتات

( الكبير الكساد إبان الرفاه المتحدة( 1929دولة الواليات في

صالح محمد الرزاق عبد Page 22

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

فون, الكونت عهد الى نشوئها بوادر يوعز من هناك أن اال االمريكية

. عشر التاسع القرن ثمانينات في بسمارك

: الرفاه دولة نماذج الثالث الفصل

التصنيف حسب الرفاه لدولة أنماط ثالث تحليل الفصل هذا يتضمن

: ) يلي ) كما وهي أندرسن إسبينغ االجتماع عالم به قام الذي الشائع

وبريطانيا االمريكية المتحدة بالواليات المتمثل الليبرالي النمط

, والنمط, والنمسا والمانيا فرنسا في الشائع التعاوني والنمط وكندا

) ( بالسويد المتمثل االسكندنافي الشامل النمط هو االخير

. وفنلندا والنرويج والدنمارك

: الثالث السابقة الباب دولةو للرفاهية الدراسات

السرد الرفاه.. مجمل السابقة الدراسات تناولت الباب هذا في

مختلف من وتناولها تطبيقها وكيفية الرفاهية لمفهوم التاريخي

, فصول ثالثة من الباب وهذا والحديثة القديمة التاريخية الفترات

: يلي وكما

: العصور في للرفاهية السابقة الدراسات االول الفصل

القديمة

تحقيق في يفكر وهو ومجتمعه االنسان نشوء منذ الفترة هذه في

لجميع والطمأنينة السعادة يكفل لمجتمعه واقتصادي سياسي نظام

.. , يلي وكما محاور اربعة الفصل هذا وتناول المجتمع االول..أفراد

, االنسان بداية .. دراسات ,الثاني القديمة العصور في دراسات

, الثالث.. أفالطون عند واالجتماعي االقتصادي الرابع.. الفكر

. المفكرين لدى الدراسات

: في للرفاهية السابقة الدراسات الثاني األديان الفصل

نموذجا االسالم

صالح محمد الرزاق عبد Page 23

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

االجتماعي الرفاه موضوع تناولت التي الدراسات الفصل هذا يبين

هدفين لتحقيق االسالمية الشريعة هيمنة ظل في يعمل الذي

, المسلمة ) ( أما االولى المسلمة هي هذه والعدل االعمار أساسيين

فعاليات الى يتحول االسالمي االقتصادي النظام أن هي الثانية

العقل قدرة بفضل وممارسة سلوكا وأنشطتها االقتصادية الحياة

عملي واقع الى االسالمية واالحكام المفاهيم تحويل على المسلم

. الشريعة هدي ضوء على

: المفكرين عند السابقة الدراسات الثالث الفصل

في االقتصاديين المفكرين من عدد دراسات تضمن الفصل هذا

التحليالت وأختالف نشوئها وسبب االقتصادية الرفاهية دولة تحليل

( , بيجو االقتصادي منهم وكان مواضيعها ( Pigouحول علق الذي

, أما االنسان لسعادة كأساس المادية الرفاهية على أهمية

أي ( Radomyslerرادوميزلر ) الرفاهية أسباب دراسة على أكد فقد

, لالنسان السعادة من أوفى قدر تحقيق الى تؤدي التي العوامل

( باريتو الرفاهية( paretoوعرج أقصى أو االمثل الوضع تعريف على

آخر وضع الى منه التحرك اليمكن الذي الوضع ذلك بأنه العامة

. قبل ذي من حاال أحسن االقتصادي النظام في فرد كل فيه يصبح

: الرابع في الباب واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

على الدنمارك.. الضوء أسلط فصول ثالث الباب هذا ويتضمن

التي المهمة االمور من وهي وسياسيا وأقتصاديا إجتماعيا الدنمارك

.. فصول ثالث ضمن يقع الباب وهذا بالرفاهية تتسم الدنمارك جعلت

: يلي وكما

: الدنمارك مملكة عن نبذة االول الفصل

.. مبحثين في وهو الدنمارك مملكة عن نبذة الفصل هذا ويتضمن

الدنمارك: تسمية أصل يتضمن الدنمارك عن عامة معلومات االول

: . والثاني والبيئة الجغرافية واالقاليم والمناخ الجغرافية والسمات

صالح محمد الرزاق عبد Page 24

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

, بين من الدنماركي الشعب كان حيث وحديثا قديما الدنمارك تاريخ

) ( وأستقر وصل من أول وهم الفايكنج بأسم المعروفة الشعوب

مهاراتهم إستغالل في ونجحوا عشر التاسع القرن في آيسلندا في

. البريطانية والجزر فرنسا من أجزاء لغزو السفن بناء في

: في االقتصادي والنظام الحكم نظام الثاني الفصل

الدنمارك

: ... الدنمارك في الحكم نظام االول مبحثين الفصل هذا تضمن حيث

عام منذ االنتخابي الديمقراطي الحكم يعتمد عام 1849الذي وفي م

1951 : . النظام والثاني وقانونيا عمليا البرلماني النظام أدخل م

من الدنمارك اقتصاد يعد حيث الدنمارك في االقتصادي

, زراعي قطاع على يعتمد إذ مقوماتها كل في الحديثة االقتصاديات

وتدابير فعال صناعي وقطاع الزراعية المكننة بأحدث مسلح

معيشية ومستويات االجتماعية الرعاية مجاالت في موسعة حكومية

مرتفعة.

: واالجتماعية االقتصادية الرفاهية نظام الثالث الفصل

واآلفاق – الواقع الدنمارك في

, : ... الدنمارك في الرفاهية واقع االول مبحثين الفصل هذا يتضمن

الدول رفاهية من كجزء الرفاه أنظمة أفخر من تعد حيث

: التحديات, ومدى ومستقبلها الرفاه دولة آفاق والثاني االسكندنافية

بالنظام تعصف التي المتتالية االقتصادية االزمات جراء المتعاقبة

دولة وعلى عامة بصورة الرفاه دول على تأثيرها ومدى الرأسمالي

. خاصة بصورة الدنمارك في الرفاه

الخاتمة: Conculiosion ثالثا

حول البيانات من جملة وضعت فقد العلمية الدراسات في وكما

: على وأشتملت الدراسة

صالح محمد الرزاق عبد Page 25

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

موضع.... األستنتاجات-1 االستنتاجات من جملة الى الباحث توصل

: كاآلتي منها البعض وأذكر البحث,أ- نسبيا وغنية متطورة صناعية دول هي الرفاه دول جميع أن

ذات رأسمالية دول هي الدول هذه معظم فأن هذا الى باإلضافة

, فيها ديمقراطية حكم أنظمة وجود وكذلك متطور سوق اقتصاد

. لمواطنيها واالجتماعية والسياسية المدنية بالحقوق تعترفبعض ب- عن بعضها تختلف األجتماعي الرفاه لدول أنماط ثالثة هناك

– : الليبرالي النمط لمواطنيهاوهي األجتماعية الرعاية نظام في

. الشامل – والنمط التعاوني النمطمشتركة ت- سمات االسكندنافية الدول في الرفاهية سمات تعتبر

" " الميادين في للتطور الوسط الطريق تسميته ما وتستحق

. والسياسية واالجتماعية االقتصادية, ث- إذ مقوماتها كل في الحديثة االقتصاديات من الدنمارك اقتصاد يعد

صناعي وقطاع الزراعية المكننة بأحدث زراعي قطاع على يعتمد

حكومية وتدابير الحديثة والكبيرة الصغيرة الصناعات على يعتمد

مرتفعة معيشية ومستويات األجتماعية الرعاية مجال في موسعة

. مستقرة وعملةبأنهيار- , ج العالم إجتاح بالنصر شعورا أحدث السوفيتي االتحاد

, االيمان وأصبح ذروته الرأسمالية بصحة االعتقاد بلغ حيث الغربي

, هذا الموضة من نوعا التدخل عدم ومبدأ ورجعية تخلفا باألشتراكية

بموضوع التزاماتها عن التنصل الفترة تلك في أوربا دعا االمر

. يمكن كما طائلة مبالغ الدولة تكلف تكاليفها أن بحجة الرفاه

. الخاتمة في االستنتاجات جملة الى يتطلع أن للدارسالبحث التوصيات.. -2 موضوع التوصيات من جملة الى الباحث توصل

: مها البعض وأذكر, أ- فعلى االجتماعي الرفاه دولة سمات أهم هي األجتماعية العدالة أن

على االعتماد جيدا تعي أن الرفاه دولة لتحقيق الساعية الدول

صالح محمد الرزاق عبد Page 26

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

االقتصادية االجراءات كل في لمواطنيها والعدالة المساواة تحقيق

. الواحد المجتمع ابناء بين الطبقية الفوارق تلغي ان شأنها من التيالبلدان ب- من وخصوصا الرفاهية دولة لتطبيق الساعية الدول على

وتطبيق البالية السياسية أنظمتها تغيير على تعمل أن عليها النامية

الرفاه تحقيق على قادرة لتكون االنتخابية الديمقراطية مبدأ

التنمية تحقيق على معتمدة اقتصادية إجراءات خالل من لشعوبها

. الوطني االقتصاد لتنشيط االساسية المقومات أحد وهي الشاملةقانونيا ت- تتكفل أن هي الرفاهية دولة انماط لكل االساسية المهمة أن

ووضع تحتية بنى وخدمات نقدية تحويالت تعني التي بالرفاهية

والتأمينات واالسكان والتعليم الصحة حقول تشمل سياسات وتنفيذ

, الحال هذه في والرفاهية العوائل ودعم العمل وحماية االجتماعية

. حصرا الدولة مسؤولية هي,ث- العدالة من معينة درجة تحقيق يفترض االجتماعية الحقوق نيل أن

, والنزاهة بالحياد تتسم مؤسسة خالل من إال ذلك بلوغ يمكن وال

التوزيع إعادة من مايمكنها الوسائل من تمتلك التي الدولة هي

, الكفاءة قوانين مع االخالقية القيم وبتوليف اجتماعيا به المرغوب

. االقتصاد علم عليها يقوم التياالزمات ج- خالل من الرأسمالي للنظام الممثلة النهائية النتيجة أن

بأن توحي المتقدمة الدول اقتصاديات على المتتالية االقتصادية

, التي النامية البلدان فعلى االنحالل الى طريقها في الرفاه دول

لتقوية تسعى أن لبلدانها واالجتماعي االقتصادي الرفاه حققت

النظام متاهات في الوقوع قبل الحذر جانب وتأخذ اقتصادياتها

. من جملة الى التطلع للدارس يمكن كما المتقلب الرأسمالي

. البحث هذا من الخاتمة في التوصيات

المراجع: رابعا

صالح محمد الرزاق عبد Page 27

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

تحقيق في استخدمتها التي البيانات مجمل على المراجع أشتملت

: ضمن تقع والتي البحث هذا1- , : وقد الهوامش ضمن مذكورة وهي واالجنبية العربية العلمية الكتب

. المراجع ملحق في أدرجتها2-. الدنماركية: وخاصة واالجنبية العربية الدوريات3-. الدنماركية: باللغة محققة وهي األستبانات4-. العلمية األلكترونية المواقع5-. الشخصية المقابالت

الخالصات: خامسا. العربية باللغات خالصاتوضعت البيانات وكذلك االنكليزية

. هذا بحثي في أعتمدتها التي واالستبياناتالمالحق

االستبانة- من نسخة أالبيئة- بشأن الدولية الدنماركية االتفاقيات ب

. واألكاديميين الدارسين كل البحث هذا من يستفاد أن وأمليالتوفيق الله ومن

صالح محمد الرزاق عبد Page 28

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

االول البابالعالمي االقتصاد تطورات

صالح محمد الرزاق عبد Page 29

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

االقتصاد تناول من لنا البد االجتماعية الرفاهية عن نتحدث عندما

في جزئيا ولو الرفاهية تحقيق في وأثره ودوره تطوره نواحي من

) ( . الوضع نبحث العائلة او البيت من وبدءا معينين ومكان زمان

اقتصادي بنظام العائلة تلك رفاهية في مهم كعامل االقتصادي

, العصور عبر وتطوره االقتصاد تاريخ مادرسنا واذا منظم واجتماعي

.. القانون وهو الذات حفظ على دوما يحاول كان االنسان بان نلمس

.. ضمن ذاته على االنسان يحافظ ولكي الطبيعة في االول الوضعي

, هو العمل ذلك محرك وكان الجاد العمل من له البد القانون هذا

, وفق حاليا نسميه والذي العمل الى دوما يقوده كان الذي الجوع

ذلك يحتاج والذي االنسانية بالحاجات االقتصادية المصطلحات

, التي البدائية المشاعية نظام من وانتقاال اشباعها الى االنسان

المحاصيل انتاج في المعنوي العمل مصدر هي الطبيعة كانت

. سرقة االنسان استطاع الحيوانية الفصيلة في والوالدات والفواكه

الموارد بمصدر يهتم وكيف ينتج كيف ليتعلم العفوي الطبيعة عمل

, الحقيقي العامل هو ليكون الحيوانات ورعي االشجار مثل الطبيعية

مثل الداجنة الحيوانات معه شارك هذا عمله وفي الطبيعة في

, التنقل في الحركية للطاقة كمولد والحصن والحمير االبقار

واالمان.

والحفاظ محيطه لتدبير العمل هو لالنسان االول المدخل كان اذن

, واداته جوهره يعتبر االقتصاد في واالنتاج االنتاج بعمل اي ذاته على

االراضي, وامتالك كالمقايضة اخرى اقتصادية نشاطات ويليه االول

البشرية الحاجات ومعرفة العمل وتقسيم المدن وبناء المياه وبيع

) وتعلم ) الراسمال الثروات وجمع العمالة وتكوين الرغبات واشباع

) ( لقاء العمل في االخرين على واالعتماد االدارة العمل في التنظيم

) والحفا ) العمل رغباتهم واالعتماد ظاشباع وحراثتها االراضي على

.) االربعة ) االنتاجية العوامل نظم أي االرض انتاجي كمصدر عليها

. رعايته تحت

صالح محمد الرزاق عبد Page 30

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

بدون انسانية بعفوية االقتصاد مدخل انذاك االنسان دخل وهكذا

. ولكن الخليقة منذ موجود االقتصاد اذن وبحوث وتخطيط دراسات

- - , الجوع الذات حفظ مصدره عفوية - بطرق والعمل.واالشباع

هذا تضمن االقتصادية التطورات تلك على الضوء اسلط ولكي

... الباب وسأتناول مبحثين تضمن فصل وكل فصول ثالثة الباب

: التالية الصفحات في وفصوله

االول الفصل

القديمة العصور في االقتصاد واقع

من اكثر قبل االرض لتاريخ الحالية المرحلة بداية في االنسان ظهر

, مليون ثالثين حوالي امتد طويل بايولوجي تطور نتيجة عام مليون

انواع, من نوع الى بايولوجيا ينتسب االنسان ان العلماء ويعتقد عام

( باالنسان الشبيهة العليا ( Anthropoide Apesالقرود السلف وهي

. االن المعروفة العليا القرود انواع وبعض الحالي لالنسان 3المشترك

, البايولوجي المصدر االول وتطوره االنسان لمنشأ مصدرين هناك

, تطور بنتيجة تكاملت ذكر كما عام مليون ثالثين حوالي أمتد وقد

البايولوجية الخصائص الطبيعة على االنسان وسيطرة وتكيف

, , ( لالطراف الوظيفي التخصص المعتدلة القامة لالنسان الحالية

. , والمصدر البشرية العضوية تطور االيدي اي العليا االطراف حرية

, بين الواقعة المدة في امتد وقد االجتماعي المصدر هو الثاني

, لعب وقد االنسان تاريخ من عام المليون ونصف المليون حوالي

الخصائص تشكلت حيث المرحلة هذه في الحاسم الدور العمل

, هذه وفي به شبها الحيوان اقرب عن لالنسان المميزة البشرية

, ( الواعي العمل االجتماعية االنسان قدرات تطورت المرحلة

21ص – 1979 – الفرنسية الترجمة – السياسي االقتصاد في ملخص – السوفياتي االقتصاد معهد - 3 ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 31

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

.... , واللغة المفصل النطق على القدرة التجريدية المفاهيم صياغة

4الخ (

تكن مهما للعمل أدوات صنع استطاع بانه الحيوان عن االنسان تميز

ولذلك الطبيعة امام ضعفه بسبب اليها لالضطرار وذلك بسيطة

االنسان العلماء بعض االنسان) ( سمى بدأ ان ومنذ الصانع الحيوان

, العمل هذا ونتيجة نفسه العمل بدأ الحجرية االدوات ابسط صنع

أطرافه من متطورة المعروف الشكل بهذا االنسان يد ظهرت

, ايضا, نتيجة هي بل فقط العمل أداة ليست اذن فاليد االمامية

. نهائيا لالنسان العمودي السير الى االنتقال تم 5وبتحررها

, االدوات صنع كان اذ االجتماعية الرابطة خلق الذي هو ايضا والعمل

, االنسان ظهور ان اي مشتركة بصورة البداية منذ يتمان واستعمالها

, من االنتقال اي البشري المجتمع ظهور الوقت نفس في سجل

. ادى المشترك والعمل االجتماعية الحالة الى الحيوانية الحالة

االنتاج تصور اليمكن بدونها التي وهي اللفظية اللغة لظهور بدوره

, االنسان أجهزة تكاملت معا واللغة وبالعمل نفسه االجتماعي

وتوسع نفسه التفكير تطور امكانية الى ادى مما الدماغ وخاصة

ان مر ما كل ومعنى الحواس أعضاء وتكاملت والحواس المدارك

. ) بالذات) االنسان كون الذي هو الى 6العمل ادى بدوره والعمل

, , الى أدت والرغبات الرغبات اشباع الى ادى واالنتاج االنتاج خلق

. الى أدت العفوية العمليات هذه كل والمقايضة السلعي التبادل

كان لكنه ماهيته يدرك ان دون االنسان لدى العفوي االقتصاد خلق

, وشهدت بعد فيما والتطور االنتاج لتحسين واالدارة التنظيم أداة

. العالمية ثم اقليمية الى بينية من اقتصادية تطورات البشرية

السوفياتي ) ( - 4 االقتصاد معهد السابق المصدر ?نفسالف اربعمائة الى مليون نصف حوالي منذ ظهر االتجاه العمودي االنسان ان.. آيتن جون االنكليزي االقتصادي العالم يقدر - 5

الدكتور- كبة ابراهيم عام ?

االنسان تكوين في العمل دور – أنجلس فريدريك - 6 ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 32

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

ولكي نسلط أوعليه ان البد القديمة العصور في االقتصاد على ركز

هما : أساسيين مبحثين على الضوء

القديمة : العصور في االقتصادي التطور االول المبحث

ضمن , ويدخل اليومية حياتنا كل في يدخل معروف هو كما االقتصاد

. والدول الدويالت الى ذلك من ابعد او المدينة او القرية او البيت

... هل تساؤل وضع من لنا البد العالمي االقتصاد عن نتكلم وعندما

) ( القديمة؟ العصور في الشائع بالمعنى عالمي اقتصاد هناك كان

.. يتسم كان انذاك االقتصاد الن وذلك ال الجواب سيكون بالطبع

.بالفردية وهكذا .. والكهفية والعائلية

السنين أن من آالف عدة منذ وجد اجتماعي اقتصادي نظام اول

وهو تطورها من االولى المرحلة في الشعوب كل بين مشتركا وكان

) االنتاج) عالقات كانت حيث البدائي المشاعي هذا 7النظام في

البدائية والحالة االنتاجية القوى تطور من منخفض بمستوى النظام

, والسن الجنس حسب للعمل الطبيعي والتقسيم العمل ألدوات

االنتاج لوسائل المشتركة الملكية االنتاج عالقات أساس وكان

) ... , الخ) , والمساكن االرض العمل أدوات

لألسلحة خاصة ملكية أيضا هناك كانت المشتركة الملكية إطار وفي

. النظام .. في الحاجات إشباع وكان الخ المنزلية واألواني والمالبس

السكانية الجماعات بواسطة جماعيا يتم البدائي المشاعي

, متساوية أجزاء الى يقسم الناتج وكان ما مكان في المتواجدة

. جماعيا ويستهلك

يؤمنوا أن معا العفوي العمل بغير يستطيعون البدائيون يكن ولم

الحيوانات هجمات من أنفسهم يحموا وان معيشتهم وسائل

. المجاورة والجماعات المفترسة

وكانت, وصاحبة المنتجة كانت الطبيعة - 7 عفوي. بل اقتصاديا االنتاج اعتبار يمكن فال لذا ما نوعا غائبة االنتاج عوامل االنتاج ?الباحث

صالح محمد الرزاق عبد Page 33

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

, الحيوانات تدجين بين الفصل اي للعمل تقسيم أول أساس وعلى

بالظهور البدائي المشاعي للنظام األنتاجية القوى بدأت والزراعة

, نشأ تطورها ومع الزمن مر على بالتطور بدأ ثم ومن العفوي

أفراد بين االقتصادي والتفاوت الخاصة والملكية التبادل وتطور

. الجماعة .أعضاء العبودي العمل وظهر

مسؤوال وكان االقتصادي التفاوت من مزيد الى العبودي العمل أدى

, والتوزيع الجماعي االنتاج وبدأ البدائي المجتمع تفكك عن

, تطور من العليا المرحلة وفي االنتاجية القوى يقيد للناتج المتساوي

أصحاب بين الفصل وهو العمل تقسيم ثم البدائي المشاعي النظام

, النظام في أكبر إنهيار بحدوث هذا سهل والزراعة اليدوية الحرف

, واألغنياء الفقراء ظهور النتيجة وكانت البدائي المشاعي

المشاعي النظام محل وحلت والدولة والطبقات واألستغالل

, والنظام العبودي النظام مثل الطبقية المجتمعات البدائي

اإلقطاعي.

وحسب الواقعي التحليل باب من حقه الموضوع نعطي ولكي

, العصور في االقتصاد بأن نجزم أن نتمكن الواقعية المعطيات

التاريخ وآلآلت 8ماقبل والصور الرموز بعض لوال غامضا يكون يكاد

التاريخية العصور الى تعود التي الكهوف في االنسان تركها التي

. االولى القديمة

.. نتناوله الذي االقتصاد بمعنى اقتصاد هناك كان هل هنا والسؤال

؟ حياتنا في االن

حسيا نلمسه أن دون حياتنا يدخل عفوي شيئ االقتصاد أن بالتاكيد

بدءأ واضح اقتصادي نظام شكل على ويعمل باالنسان يبدأ ولكنه

والعائلة الجسم وتنظيم الهرمونات وافراز والخزن والهضم باألكل

. وهكذا بهم واالهتمام الوالدات خالل من

اي.. غير التاريخ به وأقصد -8 ( التخميني التاريخ المكتوب الباحث. ) والتقديري ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 34

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

االقتصاد عفوي فاإلنسان لذا ندركه ان دون بنا متمثل فاالقتصاد

لينظم فيه يعيش الذي المحيط الى نفسه من بمضمونه ويعمل

حياته.

االقتصاد اليونانيون Economyفمصطلح الفالسفة بأنه, 9تناوله

( أي االنسان فيها يعيش التي البيئة وتنظيم ( Ecoادارة به وتعني

و ) والبيئة . Nomyالمكان والتنظيم ( التدبير اي

.. الى القديمة العصور في االقتصاد . 1ويصنف الرق- 2المشاعية-

.3والعبودية. . التالية- المحاور في ماسنتناوله وهذا االقطاع

ألبدائي : ألمشاعي ألنظام االول المحور

عرفه إنتاج نمط أول البدائي العفوي الطبيعي اإلنتاج نمط يعتبر

, اإلنسان ظهور منذ البدائي اإلنتاج نمط وظهر االقتصادي التاريخ

, المشاعي بالعصر الفترة هذه وعرفت عام مليون من أكثر قبل

البدائية المشاعية لنظام والخصائص السمات وتوضيح حصر ويمكن

: يلي بما

أدى مما الطبيعة على الكلي باإلعتماد البدائي اإلنتاج عملية عرفت

, , سعى السبب ولهذا الفردي اإلنتاج مستوى وإنخفاض تدني الى

التبعية من اإلنفالت محاولة الى المستمر صراعه في اإلنسان

إنتاجيات على السيطرة بهدف العمل وسائل بتطوير للطبيعة

السنين ) (. آالف طويال زمنا العملية هذه إستلزمت وقد الطبيعةحياتهم إقتصرت البدائي اإلنسان حياة من األولى المرحلة ففي

, في شائعا وكان الجماعي والقنص الثمار جني على االقتصادية

. الفأس وكان الغذاء لنقص وذلك البشرية اللحوم أكل الوقت ذلك

, االطالق على فترة ألطول البشر إستخدمها التي الحجرية األداة

تغطي بانها البعض .99ويقدر عندهم% االدوات استخدام تاريخ 10من

طاليس ارسطو - 9 ?

د. عفيفي - 10 1979 العالم حضارة موسوعة – االزهر جامعة – القديم التاريخ – فتحي ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 35

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

وتعلم النار اإلنسان إكتشف العصر هذا مراحل من ما مرحلة وفي

اإلنسان, حياة في حاسم إنعطاف بمثابة األخير هذا وكان صناعتها

, فقد, الطبيعة ضد لإلنسان هائال نصرا النار إكتشاف فسجل البدائي

. اإلنسانية شهدته حدث أهم إستخدامها وكيفية النار إلكتشاف كان

نصف حوالي منذ النار إكتشف القديم اإلنسان ان العلماء ويظن

. عام 11مليون

البرق أو البركانية الثورات عن الناتجة للنار المستمرة لمالحظتهم

الحاجة. ضمن حدث النار إكتشاف فان يكن ومهما والصواعق

. , تعلم وهكذا البرهان ثم والتجربة المالحظات وضمن لها الملحة

, والنار بالكهف وبالعيش عليها يعتمد وأصبح النار إستعمال اإلنسان

ألنها المتوحشة الحيوانات من أمان في العائلة أصبحت مدخله عند

. النار وفرت وقد مشتعلة بقيت طالما منها تقترب ولن النار تهاب

, كانت وهكذا الطعام لطهي موقدا وفرت وكذلك الدفء لهم

, تعظيم فبعد النار إستخدام في الخطى اإلنسان أسرع ثم البدايات

وتوظيفها النار على السيطرة اإلنسان بمقدور أصبح وعبادتها النار

, أدوات صنع من األهم وهذا مكنته كما الحياة مجاالت مختلف في

) ( . طور أن الصيد بفضل اللحمي الغذاء كان وكذلك جديدة إنتاجية

, أدوات صنع على مقدرته إزدادت وبذلك وفكريا جسديا االنسان

. إتقانا أكثر إنتاج

النحاس مثل الخام المعدن من األدوات صنع اإلنسان تعلم ذلك بعد

البرونزي بالعصر الآلحقان العصران سمي ولهذا والحديد البرونز ثم

الى العراق في المكتشفة البرونز آثار وترجع الحديدي والعصر

األلفي الى العراق في الحديد آثار وأولى الميالد قبل الرابعة األلف

. الميالد قبل 12سنة

2007- المصرية الوطن مجلة – النار ماقبل تاريخ – بعنوان مقالة – حسن جعفر - 11 ?

ابراهيم, - 12 دراسات. – كبة 1970- الرشاد مطبعة – االول الجزء – االقتصادي والفكر االقتصاد تاريخ في د ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 36

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

العمل أدوات إتقان في هامة مرحلة والسهم القوس إختراع سجل

( ) ( دجن النهائي بشكلها التدجين الماشية تربية لمرحلة مهد مما

) ثم التوالي على فالحصان فالخنزير فالبقر المعز ثم أوال الكلب

. للجر كقوة الماشية إستعمال التدجين 13أعقب

العمل أدوات في الحاصل التطور إن القول يمكن عامة وبصورة

. البدائية األشكال ظهور على ساعد أهمها هامة نتائج له كانت

العمل الى النباتات جمع من تدريجيا اإلنتقال بدأ حيث للزراعة

.) ( هذا وكان والذرة واألرز والقمح الحبوب زراعة المتطور الزراعي

, تعلمها وقد المجتمع في اإلنتاج قوى تطور في جديدا هاما تقدما

. إستخدام وأدى الطبيعة في العفوي النباتات نمو بمالحظة اإلنسان

, بدأت وبالتدريج الزراعي العمل إنتاجية إزدياد الى المعدنية األدوات

معينة مستقرة مناطق في بالسكن تتحضر البدائية القبائل

.14بذاتها. الغذائية الرفاهية ظهرت وهكذاالمجتمع مرحلة يسمونه االقتصاد علماء من كثير أن والمالحظ

بمرحلة اإلنتاج لوسائل المشاعية الملكية على القائم الزراعي

تاريخ) (, في األولى المرحلة ويعتبرونها الزراعية البدائية المشاعية

( , البريطانيان االقتصاديان مثال االقتصادية النظم و HaussenتطورMaurer.) 15. االقتصادية الرفاهية اي

: البدائي المجتمع في اإلنتاج عالقاتالمراحل في الصحيح بمعناها الفردية الملكية اإلنسان يعرف لم

, من نوع الحياة هذه يسود كان بل حياته من األولى البسيطة

الفرد يكن لم التي الظروف صعوبة من ناشيئ والمشاعية التضامن

, , وجود وعدم وبساطته اإلنتاج ضآلة وعن وحده مواجهتها على قادرا

, كله كان العمل ألن اآلخرين عمل بأستغالل يسمح إنتاجي فائض أي

. المرحلة هذه في المباشرة الضرورية الحاجات تلبية نحو موجها

يتسم كان التين والبدائية البساطة بنفس يتسم اإلنساني الفكر كان( كبة ابراهيم) سابق مصدر - 13 ?

15-6ص – االول الفصل – السياسي االقتصاد – آيتن جون - 14 ?

1923- االول الفصل – لالقتصاد العام التاريخ – فيبر ماكس - 15 ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 37

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

. بين التقارب فكرة تشبيه الممكن من كان وربما اإلنتاج بهما

, المشاعية الملكية بمبدأ بينهما الحواجز وإزالة والطبيعة االنسان

. الفترة لهذه البدائي االقتصاد في تكوين 16السائدة في االساس

. آنذاك االنتاجية العالقاتفي الجماعي بقائها يضمن بشكل منظمة البدائية المشاعات كانت

. في الزاميا يشارك فرد كل وكان الصعوبة بالغة عيش شروط

, القوت, وإنتاج المشاعة لبقاء ضروري فرد كل عمل ان حيث العمل

. لحكمت مادية امتيازات وجدت ولو الجماعة إلطعام بالكاد يكفي

بصورة العمل إمكانية من وحرمتها بالمجاعة القبيلة من قسم على

, الذي السبب ذا هو الجماعي البقاء شروط بالتالي ونسفت عقالنية

المجتمعات تطور من المرحلة تلك في االجتماعي التنظيم جعل

داخل المساواة من اقصى حد على المحافظة الى ينزع البشرية

. البشرية .الجماعة االنسان بحقوق االعتراف بدايات ) – - ( بعد وغينسبرغ ووهير هوبهاوز االنكليز علماء الحظ وقد

في االجتماعية للمؤسسات , 450دراستهم غيابا الحظوا بدائية قبيلة

. الزراعة جهلت التي القبائل جميع لدى االجتماعية للطبقات 17تاما

أساس االنتاج لوسائل المشتركة الملكية المجتمع هذا في فكان

, قوى بدائية بسبب العمل تعاونية تطابق وكانت االنتاجية العالقات

طبيعة, مع بالضرورة تتطابق كانت المذكورة الملكية ان اي االنتاج

المجتمع هذا في العمل تعاونية كانت اخرى بعبارة أو االنتاج قوى

االنتاج وسائل جعل نتيجة وليس المنعزل الفرد ضعف نتيجة

نفسها, االستهالكية المواد اي العمل ثمار كانت كذلك جماعية

, موجودة الفردية الملكية تكن ولم السابقة االسباب لنفس مشتركة

, باالمكان يكن ولم فرديا استعمالها لضرورة الدفاع وسائل في اال

, انعدم وبالتالي الحياة ضرورات أبسط على يزيد اضافي انتاج اي

الفائض ) ) (. وهو موضوعيته النعدام االستغالل او االستثمار 18وجود

د. زكريا - 16 2005- للطباعة مصر دار – االجتماعية النظم مختلف في الفكرية الجوانب – فؤاد ?

واالنثروبولوجيا والسوسيولوجيا الفلسفة آفاق منتدى - 17 ?

. سابق مصدر - 18 ابراهيم) ( كبة د ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 38

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

: البدائية المشاعية في األجتماعي التنظيم , عشائرية وحدات في المجتمع إنتظم البدائي االقتصاد تكون حالما

, حجم من نطاقا أضيق وهي الدم رابطة تربطها جماعية وحدات هي

( لكلمة ترجمة هو االصطالح وهذا , Gensالقبيلة ويترجمها( الالتينية

) بطن ) بكلمة .19بعضهم قبيلة بكلمة اآلخر االنتاج ) 20والبعض عشيرية

)

الضيق العشيري النطاق على المشترك العمل اقتصار سبب وكان

الحياة نطاق لتوسيع كفايتها وعدم االنتاج ادوات بدائية هو

روابط نطاق في أوال الجماعة تبدأ ان الطبيعي من فكان المشتركة

. طبيعيا تقسيما العمل تقسيم يكون وان والدم النسبمن االولى المرحلة في بارزا دورا العملية الحياة في المرأة احتلت

, كانت اذ نفسها المادية الحياة شروط بسبب العشيري النظام

الصيد من أهم المرأة أختصاص من هما البدائي والتدجين الزراعة

, المرأة لعبت لهذا االقتصادية الناحية من الرجل به يقوم كان الذي

ينسب النسل وأصبح البداية في العشيري المجتمع في رئيسيا دورا

( االمومية العشيرة بنظام مايعرف وهذا الرجل دون من )اليها

Matriarchal 21 ,المتطور التدجين وظهور المنتجة القوى تطور ان اال

) الحبوب) كزراعة المتطورة والزراعة نظام ,المراعي أحل

في السيادة وانتقلت االمومية العشيرة محل االبوية العشيرة

, وبعبارة اليه ينسب النسب واصبح الرجل الى البدائية المشاعية

حيث االسرة نظام في ثورة الى أدت الجديدة الثروات ان اخرى

( تحرير ان التاريخية الحقائق هذه من أنجلس فريدريك يستنتج

نطاق على االنتاج في االسهام لهن أتيح اذا اال يتم ان اليمكن النساء

.) واسع االنتاجية ) (22إجتماعي االمومة27 ص – 64 العدد – الجديدة الثقافة مجلة - 19 ?

12 ص – 1985 – بيروت – النهضة دار – االولى الطبعة – االشتراكي النظام – البرواري راشد - 20 ?

. – سابق مصدر - 21 ابراهيم) االطفال وتربية اكل من العائلة رغبات اشباع في الوحيد المصدر تعتبر انذاك المراة كون(. كبة د ( وجمع الباحث-) النار ?

العائلة أصل – أنجلس فريدريك - 22 ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 39

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

: التبادل وبداية للعمل االجتماعي التقسيمالحاجات الشباع بمفرده يعمل االمر بادئ في االنسان كان

مع, متزامنا التعاون الى الحاجة ماظهرت سرعان ثم والرغبات

, ملكية الفترة هذه في وكانت تطورها ثم العمل ادوات اكتشاف

, قيمة فائض يخلق النمط هذا يكن ولم جماعية ملكية االنتاج وسائل

, تقسيم ظهر ثم االخرين قبل من استغالله او عليه الصراع يتم

العشيرة وكانت عشائر في يتجمعون الناس بدأ عندما العمل

دورا لعبت الفترة هذه في المرأة الن السائد الشكل هي االمومية

, , تطور ومع للرجال السيادة انتقلت ذلك بعد ثم االنتاج في اساسيا

وسائل في التطور ساهم الماشية تربية الرجال وتولي الزراعة

, انتاج فائض ظهور الى للعمل تقسيم ووجود الزراعة وظهور االنتاج

باستخراج ارتبطت سلع ووجود الحياكة أدوات ظهور جانب الى

في, والتفاوت الفردية الملكية ظهور الى أدى الذي االمر المعادن

, تشغيل تم حيث االنسان استثمار عملية وبدأت الثروات تكوين

قيمة فائض تخلق انتاجية أعمال في والفقراء الحرب أسرى

المبادلة أجل من االنتاج وظهر الثروة تراكم على عمل أجتماعي

الحاجات سد أجل من ال ربح تحقيق أجل من وبضائع سلع شكل في

. المنتجين لالفراد المباشر االستهالك 23أو

أخرى اجتماعية تقسيمات ظهور مع يتسع التبادل نطاق بدأ ثم

االواني صنع مهنة فظهرت االنتاج أدوات تطور بنتيجة للعمل

, االدوات صنع أمكن الحديد ظهور ومع اليدوية والحياكة الفخارية

) – – ( تمهد وبذلك والسيف والفأس المحراث الحديدية واالسلحة

أو الحرفي التخصص هو المجتمع في هام جديد النقسام الطريق

, المبادالت نطاق توسع الى أدى مما نفسها المشاعية داخل المهني

, كان اي عشائري أساس على البداية في كان التبادل ان ويالحظ

( , تملك بعد تحول ثم عشائرهم بأسم العشائر رؤوساء بين يتم2008- واليسار الماركسية وابحاث دراسات مركز – السياسي االقتصاد لعلم مدخل – حسن شعبان عصام - 23 ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 40

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

. التحول ( هذا كان وقد االفراد بين تبادل الى خاصة ملكية الماشية

. للتبادل الوحيد الشكل هو الفردي التبادل أصبح ان الى 24تدريجيا

: البدائية المشاعية وتفكك الطبقات ظهورواالنحالل بالتفكك المشاعية بدأت االبوية العشيرة نظام ظهور منذ

ملكية من فيها السائدة االنتاج عالقات ان هو لذلك الرئيس والسبب

, , الجديدة االنتاج قوى تطور تعيق أخذت متساوي وتوزيع مشتركة

. الحديدية االدوات وصنع الحديد أكتشاف بعد 25خاصة

والرعي الزراعة في باالنتاج تسمح أصبحت العمل أنتاجية أرتفاع أن

, نطاق ضمن أي المشاعية من أضيق أجتماعي نطاق ضمن والمهن

, وهكذا للمجتمع الجديدة االقتصادية الوحدة أصبحت التي االسرة

تدريجيا للتحول األسرة نطاق على الخاص للعمل المجال أنفسح

, بالضرورة أدى الخاص والعمل المشترك المشاعي العمل محل

, ظهور ان نرى وهكذا االنتاج لوسائل الخاصة الملكية ظهور الى

للعمل االجتماعي بالتقسيم مباشرة مرتبطا كان الخاصة الملكية

. التبادل 26وتطور

, العشائر زعماء بدأ فقد بالماشية أوال الخاصة الملكية بدأت

, الملكية امتدت ثم للمشاعية مشتركة ملكية كانت ان بعد يتملكونها

, في مادخل آخر االرض كانت وقد االنتاج أدوات جميع الى الخاصة

, لتقييم اولى كسلعة الماشية اتخذت وكذلك الخاص التملك نطاق

. كنقود اتخذت أخرى بعبارة أو 27التبادل

في فائض لظهور المجال أفسح االنتاج قوى تطور الن وبالنظر

, هو الفائض لهذا الوحيد المصدر والن الحاجة عن يزيد االنتاج

, ضرورة, الى أدى مما كبيرا ارتفاعا العمل قيمة ارتفعت العمل

في تسخيرهم او باستعبادهم واالكتفاء الحرب أسرى قتل عدم

156 ص – العائلة أصل – أنجلس فريدريك - 24 ?

السباب االبوة نظام الى وتحوله االمومة نظام سيادة عزا من أول( باالنكليزية 1877 القديم المجتمع) موركان كان - 25 يعزون( بااللمانية 1861 االمومة حق) باخاوفن وخاصة سبقوه الذين العلماء كان بينما االنتاج أدوات بنمو تتصل أقتصادية . العالقات لطبيعة أو دينية السباب الظاهرة أبراهيم.) د كبة( الزوجية ?

. السابق المصدر - 26 أبراهيم) كبة( د ?

. المصدر نفس - 27 ابراهيم) ( كبة د ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 41

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

, القبيلة أفراد الى الرق أو العبودية نطاق توسع ثم الزراعي العمل

. العبودية أو الرق نظام انتشر الرفاهية وهكذا فجوات ظهرت وهكذا

. والفقير الغني اي االفراد بين

العبودية : أو الرق نظام الثاني المحورزيادة الى بدورها أدت االنتاج أدوات اكتشافات من سلسلة نتيجة

وتطور للعمل جديدة أجتماعية تقسيمات وظهور العمل أنتاجية

, النظام نشأ والدولة الطبقات ونشوء الفردية والملكية التبادل

. البدائية المشاعية أحضان في مانشأ أول العبوديوأشدها االستبدادية األنظمة أشكال أول تاريخيا النظام هذا ويعتبر

في, نظام وأول تقريبا الشعوب جميع لدى وجدت وقد قسوة

, التناحر وعلى االنسان الخيه االنسان استغالل على يقوم التاريخ

االبوية بالعبودية تسمى مراحلها اولى في العبودية وكانت الطبقي

, الرقيق مالك السيد وكان قليال االرقاء عدد وكان البيتية العبودية او

المرحلة هذه في العمل يقتصر ولم ارقائه مع االرض في يشتغل

. الالحقة المرحلة في حدث كما وحدهم الرقيق علىاستغالل صار حين تاريخه الرق نظام في االنتاج اسلوب استهل

, الى المجتمع انقسم وحين االنتاج عملية في السائد هو الرقيق

.) ( ) ( , الرقيق والمستغلين االسياد المستغلين متناحرتين طبقتين

( المعقدة االجتماعية التفاعالت سلسلة اي التاريخية السلسلة ان

) يمكن المشاعية البدائية االنتاج وعالئق الجديدة االنتاج قوى بين

بالشكل اليها أدت التي واآلثار االنتاج أدوات تطور زاوية من وصفها

28التالي :

الحديد االخص وعلى المعادن اكتشاف) ( للعمل الثاني التقسيم الزراعة عن الحرف انفصال ) ( التطورات الى أدى الذي السلعي االقتصاد السوقي التبادل زيادة

بالتعاقب : التالية. – السابق المصدر - 28 ابراهيم) كبة( د ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 42

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

للسوق ) (-1 االنتاج السلعة ظهورالسلع ) ( -2 لتبادل كمقياس النقود ظهوربسبب -3 الثروات في التفاوت نتيجة االجتماعي التمايز ظهور

السوق في المنافسةوالحروب -4 الفالحين اراضي ونزع الربوية القروض انتشار

النظام تثبيت وبالتالي العبيد النتشار االساسية المصادر هي وهذه

. العبودية, والدولة العبودي ) ( خالل للعمل الثالث االجتماعي التقسيم التجار طبقة ظهور

. العبودية المرحلة ) ( االرياف عن وانفصالها والحرفيين للتجار كمراكز المدن ظهور

الزراعة) (. مناطق اي ) ( سارت فقد االنتاج عالقات ناحية اي االجتماعية الناحية من اما

التالي : بالشكل التاريخية 29المرحلة

1-: هي انتقالية مرحلة الى بدوره أفضى والذي العشيري المجتمع2- , العامة ملكيتها اي االرض بمشاعة تتميز حيث الريفية المشاعية

, الفردي ال العائلي واالستثمار الصغيرة الفالحية واالستثمارات

, االنتقالية المرحلة هذه بقيت ولقد االنتاج الدوات الفردية والملكية

, ولكن العبودي نظامها أوج في حتى القديم الشرق لدول مالزمة

الدولة استخدمتها اي عبودية مؤسسة الى تحولت قد المشاعية

, بسبب العبودي النظام السناد الشرقية االستبدادية العبودية

من يكن لم التي الكبرى الري مشاريع لصيانة المطلقة الضرورة

, هو وهذا الخاصين العبيد لمالك اي الفردي للعمل تركها الممكن

) ( للعبودية النوعية الخاصة السمات جميع في الحقيقي السبب

, ( بالمشاعيات واالحتفاظ والعبيد لالرض الدولة ملكية الشرقية

.) السياسية, السلطة مركزية 30الفالحية

. – السابق المصدر - 29 ابراهيم) كبة( د ?

1969- بيروت – والشرق الماركسية – مرقص الياس - 30 ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 43

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

حيث -3 الفالحية المشاعيات نظام حساب على العبودية نظام توسع

اهداف يخدم ثانوي انتاج نظام الى القديم الشرق في االخير تحول

, اليونان لدى المتطورة العبودية في نهائيا اختفى حتى االول النظام

. االخص على الغربية 31وروما

.. .. وثانيا الحرب أسرى اوال االساسية العبودية مصادر اهم كانت لقد

.. الربا وثالثا االرض وخاصة االنتاج وسائل من المشاعيين تجريد

. بالعبيد .. التجارة ورابعا بالنقود والتجارةالذي االمر العبودي االنتاج نمط في السافر االكراه لطابع ونتيجة

, حاجة هنا من السريع للفناء العبودية العمل قوة تعرض الى أدى

في االساسية االنتاج قوة العبيد من افواج الى العبودية المجتمعات

لغرض. الحرب هي العبودي النظام سمة اصبحت لذا النظام

. العبيد عدد زيادة ذالك نتائج ومن الستعبادهم االسرى على الحصول

, يوجد كان أثينا ففي المتطورة العبودية المجتمعات في كبيرة زيادة

عامى . 309في م مقابل 21000ق االحرار من من 40000مواطن

عام, في يوجد كان روما وفي . 204العبيد م من 214000ق

اغلبيتهم السكان من مليون عشرين مقابل االحرار المواطنين

. العبيد من 32الساحقة

, السوفياتية المؤرخة عالجت العبودي النظام بسقود مايتعلق أما

أهم) ( تلخيص ويمكن الموضوع هذا في نقاط عدة شتايزمان ايلينا

: يلي بما دراستها في الواردة 33النقاط

اليه -1 ماتذهب عكس السلمية بالطرق يتم لم العبودية سقوط ان

. يتم لم السقوط ان ومنها البرجوازية االكاديمية المدارس بعض

. طويلة تاريخية مرحلة استغرق بل الفقر فجأة بين الصراعات نتيجة

الرفاهية, تحقيق أجل من صراعات اي والغنى2-, ( والكولون العبيد انتفاضات العبودية سقوط عوامل وتداخل تعدد

, وسياسية ... ( اجتماعية ثورات حدوث وعدم الخ االجنبية والغزوات( مرقص الياس) – المصدر نفس - 31 ?

أحمد, - 32 46ص – الفردية الملكية تطور– محمد غنيم ?

. سابق مصدر - 33 ابراهيم) ( كبة د ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 44

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

, العبودية الغاء وعدم البرجوازية للثورات بالنسبة حدث كما

. القنانة اللغاء حصل كما التاريخ محددة بتشريعاتاالقطاعية -3 شبه الجديدة المالكة الطبقة بين الطبقي الكفاح ضعف

من ) ( كثير في مصالحهما التفاق العبودية القديمة المالكة والطبقة

عملية بطء على ساعد مما المنتجة الجماهير اضطهاد في االحيان

قوانين في العبودية مخلفات وبقاء االقطاع الى العبودية من التحول

34االقطاع.

بتحطيم -4 العبودي النظام في مستثمريهم ضد العبيد انتفاضة انتهت

. المتصارعين الطرفين كبار 35كال طبقة وخاصة الناشئة الطبقات أما

في مصالحهم اتفقت الذي المستقلين والمزارعين االرض مالكي

, الزراعي القطاع في تقدمية أكثر جديدة استثمارية عالقات اقامة

الى العبودية من التحول فترة في الطليعة الطبقة ان ويبدوا

) ( التحول في اآلخذة لالرض المالكة االرستقراطية كانت االقطاع

, الحركات جميع في تمثل كانت التقدمية الحركات وان االقطاع الى

. التحويل عملية في سرعت 36التي

االقطاعي : النظام الثالث المحور

االستحواذ في االنساني الفكر الى االقطاعي النظام نشأة ترجع

تظهر لم الحقيقية مالمحه الروماني العصر وشهد االخرين على

, خالل قمته الى ووصل الميالدي التاسع القرن من ابتداء اال بوضوح

, وليس تدريجيا االضمحالل في ذلك بعد بدأ ثم عشر الثالث القرن

لنشأة معين تاريخ او معين حادث حول المؤرخين بين اتفاق هناك

. االقطالعي 37النظام

االراضي من مساحات واالمراء المالك بأقتطاع االقطاع نظام بدأ

, , امرا ذلك اصبح ثم حياتهم مدى وذلك بالوالء لهم يدينون من الى

275ص – 1954 – سوييال االيدسيون طبعة – العائلة أصل – انجلس فريدريك - 34 ?

29ص – الفرنسية الترجمة – الشيوعي البيان – انجلس وفريدريك ماركس كارل - 35 ?

. – سابق مصدر - 36 ابراهيم) ( كبة د ?

عادل, - 37 1974- والنشر للطباعة العربية النهضة دار – االقتصادي الفكر تاريخ – احمد حشيش ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 45

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

بأقتطاع, االرض على حصلوا الذين النبالء هؤالء ويقوم وراثيا

, هنا ومن بالوالء وملكهم وألميرهم لهم يدين من الى منها مساحات

الحكم نظام من بدال المحلي الحكم نظام تطبيق نحو االتجاه بدأ

وحدة, كانت االقطاعية او الضيعة ان القول يمكن اذ المركزي

. االسياد احد الن سياسية وحدة فهي واقتصادية واجتماعية سياسية

على الحصول حق له ويكون يملكها كان الكنيسة رجال او النبالء او

, وتعبئة الضرائب جمع كسلطة واسعة سلطات فيها وله منها دخل

. اجتماعية وحدة االقطاعية او الضيعة وتعد الحرب وقت السكان

, صغيرة قرية في معا يعيشون االفراد من مجموعة من تتكون النها

, وحدة االقطاعية او الضيعة وتعد بهم خاصة عادات وتربطهم

, الذاتي االكتفاء مبدأ على يعتمد كان افرادها من كل الن اقتصادية

في ويشتركون لالنتاج واعدادها االرض زراعة في يتعاونون حيث

. والكنيسة للسيد الضرائب 38دفع

ان الوسطى القرون خالل االقتصادي اوروبا تاريخ دراسة تدل

وأرغم االقطاعيين السادة سلطان تحت سقطت القديمة المدن

, بعض اندثار ذلك على وترتب بها المحيطة االرض فالحة على اهلها

. لالقطاع االولى المرحلة فان ولذلك قرى الى بعضها وتحول المدن

, اهمية وزيادة الريف وسيادة المدينة معالم بأندثار تميزت قد

. وهكذا والتجاري الصناعي النشاطين حساب على الزراعي النشاط

اوروبا في االقطاعي للنظام السياسية الوحدة االقطاعية اصبحت

, االقتصادية الوحدة كذلك اصبحت كما الوسطى القرون في

.39واالجتماعية. للمجتمع الذاتية بالقناعة هنا تتسم الرفاهية وكانت

في االول المركز تحتل كانت الزراعة ان الى تقدم مما نخلص

. وكان عشر التاسع القرن منتصف حتى االوروبية الدول اقتصاديات

من الدخل من اكبر التاريخ ذلك حتى الزراعة قطاع من الدخل

. الخدمات قطاع من او الصناعة قطاعحسين, - 38 1994- العربي الفكر دار – االول الكتاب – االقتصادي الفكر تطور – عمر ?

1986- والنشر للطباعة العربي الكتاب دار – البراوي راشد ترجمة – االقتصادي الفكر تاريخ – رول أريك - 39 ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 46

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

االقتصادي النشاط ان االقتصاديين مفاهيم وحسب المعلوم من

, , , : واذا والخدمات والصناعة الزراعة هي قطاعات ثالث الى يقسم

كانت االول بالقطاع المشتغلين نسبة ان نجد االحصاءات الى رجعنا

, حتى وذلك الثالث الثاني بالقطاعين المشتغلين نسبة من اكبر

. النصف في الصناعية الثورة قيام فمنذ عشر التاسع القرن منتصف

كل في الميكانيكية اآللة ودخول عشر الثامن القرن من الثاني

الحديثة الميكانيكية بآلآلت االنتاجي العمل وتعويض االنتاج حقول

وفي تزداد والخدمات الصناعة بقطاعي المشتغلين نسبة بدأت

, نظام اشتهر وقد بالزراعة المشتغلين نسبة قلة نفسه الوقت

على اخذوا الذين الصناع وطبقة الحرفية الطوائف بنمو االقطاع

. ويتكون الحرفية الصناعات من المجتمع احتياجات توفير عاتقهم

في ) ( المعلمين او االسطوات من عدد من الحرفية الطوائف نظام

) ( . حرفته بمباشرة المعلم او االسطى ويقوم حدة على حرفة كل

. والصبية الحرفيين من عدد بمساعدة

, ادى مما التجارية والمدن التجارة بنمو كذلك االقطاعي العصر تميز

, وقد مدينة كل داخل االغنياء التجار كبار من طبقة تكوين الى

, فمن ذاته االقطاع نظام في عموما والمدينة التجار طبقة ساهمت

االقطاع حكم وطأة من للهاربين مقصدا المدينة اصبحت ناحية

, تجار من االغنياء لدى كان اخرى ناحية ومن الريف داخل وظلمه

. الراسمالي النظام نشأة في ساهم الذي المال 40المدن

: الثورة مرحلة في االقتصادي التطور الثاني المبحث

الصناعية

, عديدة تغيرات القدم منذ متعددة تغيرات االنسانية على مرت

واالنتقال الذاتية معيشتها نمط في التطور بعض بلوغ على ساعدتها

, العالمات نجد فسوف التغيرات تلك درسنا ولو جديد طور الى

: التالية المتغيرةرول( اريك) سابق مصدر - 40 ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 47

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

النار -1 اكتشافالزراعة -2 اكتشافوالقانوني -3 الدستوري النظام وضعوالمدارس -4 المدن بناءاليدوية -5 الحرف تعلمالتداول -6 في الثالثة السلعية النقود ايجاداالستعمارية -7 والصيغة الجغرافية االكتشافاتالدولية -8 التجارية المبادالت وتائر نمو

حياة في المتغيرات تلك من جزء هي الصناعية فالثورة وعليه

مفهوما؟, الثورة ماهي اذن البشرية

, يكون قد اذ عديدة ومعاني سياقات في يستخدم مصطلح الثورة

, او العلم حقول من حقل في واساسية جذرية تغيرات الى اشارة

االجتماعية البنى في رئيسية تحوالت الى اشارة يكون قد

عن, تحدث تغيرات الى الثورة مفهوم مايشير وغالبا والسياسية

. ما حكومة شكل في واالنقالب العنف طريق

أشكاال الثورات قيام عن تنتج التي السياسية التغيرات تتخذ

, قد والصينية والروسية الفرنسية فالثورات مختلفة واتجاهات

االجتماعية البنية صعيد على جذرية تغيرات .احدثت واالقتصادية

عام و الفرنسية الملك 1789الثورة حكم انهت قد المثال سبيل على

ورفعت جمهوري نظام الى الحكم وحولت عشر السادس لويس

. والمساواة واالخاء الحرية شعارات

عام البلشفية الروسية ,1917والثورة القيصر بعزل تكتف لم التي

, الملكية كالغاء وسياسية اجتماعية تغيرات احداث على عملت بل

.الفردية االجتماعية للرفاهية طريقا االشتراكية لتطبيق سعيا

عام الماوية الصينية الشيوعية من 1949وقامت االراضي بانتزاع

. , والعالج التعليم مجانية وحققت الفالحين على وتوزيعها االقطاعيين

صالح محمد الرزاق عبد Page 48

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

, سياسية تغيرات الى التؤدي فانها العلمية الثورات صعيد وعلى

الى حالة من المجتمع انتقال تراكمي بشكل تحقق ولكنها مباشرة

. اخرى حالة

عشر التاسع القرن وبداية عشر الثامن القرن في الصناعية فالثورة

الحياة من االوروبي للمجتمع االساسية الطبيعة غيرت قد الميالديين

, االلكترونية االجهزة اختراع ادى وكذلك المدنية الحياة الى الريفية

القرن نهايات في التقنية مجاالت في االخرى والتطورات لالتصاالت

ثورات احداث الى الميالديين العشرين القرن وبدايات عشر التاسع

, فان هنا من للمجتمعات اليومية والحياة الصناعة مجال في

الصناعية ) بالثورة التطورات ( Industrial Revolutionالمقصود هي

منذ انكلترا في االمر بادئ الصناعة على طرأت التي الكبيرة

تركيب في كبير تغيير الى ادت والتي عشر الثامن القرن منتصف

, المخترعات فظهرت االنتاج في هائلة زيادة وتحقيق الصناعة

والنسيج الغزل صناعات في االخص وعلى المجال هذا في العديدة

, على ترتب الحديد وصناعة المحركة القوى وتوليد الفحم وتعدين

. االموال رؤوس وتكوين االنتاج من كل في المذهلة الزيادة ذلك كل

حيث من االنتاج تقانات في جذري تغيير الى الثورة هذه أدت كما

, / ثم ومن الميكانيكي االلي بالعمل اليدوي العمل عن االستعاضة

المشاغل في االنتاج نظام الى نظام manufactursاالنتقال الى

المعامل في اليدوية , industrial firmاالنتاج اآلآلت من االنتقال او

, وبذلك المتطورة اآلآلت على القائمة الكبيرة اآللية الصناعة الى

, االنتاج في اآللي النظام وأخذ الصناعية الثورة اآللة اعلنت فقد

واحالل اليدوي العمل حجم تخفيض على مستمر بشكل يعمل

. االنسان يد محل آلية مادية ادوات

اضمحالل الى ادت التي العوامل اهم من الصناعية الثورة كانت

, الثورة تسمية اطالق في االقتصاديون ويتفق االقطاعي النظام

صالح محمد الرزاق عبد Page 49

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

الصناعي الهيكل في حدثت التي الهائلة التغيرات على الصناعية

عام من الفترة في عام 1760النكلترا حتى م.1830م

الصناعة فروع في ظهرت التي العظيمة المخترعات ان فالواقع

البارز, االثر لها كان التي والنسيج الغزل صناعة وخاصة المختلفة

, ناشئة الصناعة هذه كانت فقد انكلترا في الصناعية الثورة قيام في

, ازدهارا شهدت انها غير عشر الثامن القرن من الثاني النصف في

. كذلك والنسيج الغزل صناعة الى جديدة آالت ادخال مع مطردا

الصناعية الثورة اثناء في انكلترا في التعدينية الصناعات تغيرت

. االفران وصناعة الكوك فحم اكتشاف بعد وخاصة جذريا تغيرا

, قلب اذ االقتصاد على عظيم وقع البخارية اآللة الختراع كان كذلك

الطبيعة قوى استغالل الى الطريق وفتح االقتصادية القوى ميزان

. وحاجاته اهدافه لخدمة االنسان جهود بفضل واخضاعها

عام تحديد , 1760واليعني لم حيث الصناعية للثورة بداية بالذات م

هذا قبل ووسائله الصناعي االنتاج طرق في فني تقدم هناك يكن

الثاني, القرن في مستقلة حرفة الصناعة اصبحت ان فمنذ التاريخ

, هذا ولكن الصناعة طرق في ملموس تقدم حدث الميالدي عشر

, , بعكس الزمان من قرون ستة استغرق اذ بطيئا كان التقدم

من الفترة خالل سريعا, 1830الى 1760ماحدث التقدم كان اذ م

. مذهلة 41لدرجة

الثورة قبل االوروبية الصناعة الثورة في البطيء التقدم كان

من العام القبول وعدم والصعوبات بالعقبات يالقي الصناعية

, دون يحولون واالفراد الحكومة من كل كانت فلقد االخرى الناحية

الى ذلك يؤدي ان خشية وذلك الصناعة في والتقدم التطور تحقيق

, فكثيرا االفراد دخول في نقص من ذلك يستتبع وما البطالة احداث

اعدم ما وكثيرا الصناعة في اآلآلت استخدام الحكام منع ما

والمشاكل الهموم جلب الى اختراعاتهم التؤدي حتى المخترعون

41 - . د, علي 1984 القاهرة – شمس عين مكتبة – ومصر اوروبا لتاريخ تحليلية دراسة – االقتصادي التطور – لطفي ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 50

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

, كان اوروبا اقتصاد ان الى يرجع ذلك في السبب ولعل المجتمع الى

لم, السلع على الطلب ان كما بسرعة اليتزايد السكان فعدد ساكنا

, البد المخترعات اكتشاف نتيجة االنتاج فزيادة ولذلك متزايدا يكن

. , والفقر البطالة فتنتشر العمال بعض توفير الى يؤدي 42ان

القرن أثناء االقتصادية الظروف لتغير نتيجة تغير الوضع هذا لكن

, الزيادة الى تميل السكاني النمو معدالت بدأت حيث عشر الثامن

الى دعى وهذا والخارج الداخل في التبادل نطاق اتسع كذلك

, المختلفة والهيئات الحكومات رحبت لذلك االنتاج زيادة ضرورة

, نحو البيئة هيأ وهذا الوسائل بمختلف وشجعتها الحديثة بالمخترعات

. الصناعة في شامل 43تغير

عام اليعني اخرى جهة طرق 1830ومن في الفني التقدم نهاية م

, التي الفترة نهاية فقط يعني ولكنه ووسائله الصناعي االنتاج

ترتب وما بانكلترا الصناعي الهيكل في الكبيرة التغيرات شهدت

, حتى مستمرا سيظل الفني فالتقدم االهمية بالغة نتائج من عليها

, في الكبير التغير المجال هذا في ونذكر عليها ومن االرض الله يرث

مثل الكبرى الصناعية الدول في ووسائله الصناعي االنتاج طرق

, , , الغربية والمانيا السوفيتي واالتحاد االمريكية المتحدة الواليات

, .. عام, في حدث الذي الخ وفرنسا ذلك, 1950وانكلترا فمنذ م

, دون اي اوتوماتيكيا تدار اآلآلت اصبحت اذ اآللية نظام أدخل التاريخ

, , هذا كان لقد الخاصة العمليات بعض في اال العمال الى الحاجة

الصناعية ) الثورة تسمية عليه اطلق البعض ان لدرجة هائال التطور

44الثالثة (.

النقاط دراسة ينبغي الصناعية للثورة الجوانب ببعض ولاللمام

التالية :

عبد, - 42 د, عجمية الدار- والعالم اوروبا في االقتصادي التطور – العزيز 49 ص 1988 – بيروت– الجامعية العربي ?

. – المصدر نفس - 43 عبد) ( عجمية العزيز د ?

. – سابق مصدر - 44 علي) ( لطفي د ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 51

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

: الثورة قيام على ساعدت التي العوامل االول المحور

الصناعية

, بدأت بل واحد وقت في الدول جميع في الصناعية الثورة تقم لم

عام في انكلترا عام, 1760في في اال فرنسا في تبدأ لم انها اال م

1815 , التطور, بدأ اذ االمريكية المتحدة الواليات ذلك بعد تاتي ثم م

. االتحاد في اما عشر التاسع القرن منتصف منذ بها الصناعي

عام بعد اال بوضوح يظهر لم التطور فان وفي, 1860السوفيتي م

عام بعد ,1870المانيا االقتصادية, الظروف الختالف ذلك ويرجع م

. والسياسية, 45واالجتماعية

العوامل : اهم يلي وفيما

التدخل -1 وعدم الحرية سياسةلنفسها واقامت االفراد اعمال في التدخل في الحكومات أسرفت

, , وتضع والقوانين االوامر لهما تصدر والتجارة الصناعة على وصيا

, هذه ان بعد فيما للجميع وضح وقد اتباعها وتفرض الخطط لهما

والتقدم االنتاج وضعف التجارة خمول الى أدت قد السياسة

عشر السابع القرن منذ الدولة سياسة تغيرت لذلك الصناعي

الطائفية النقابات سلطة من تحد فبدأت عشر كانت 46والثامن التي

, االنتاج في المباشر وتدخلها احتكاراتها من وتحد كبير بنفوذ تتمتع

. باالنتشار الحرفي المذهب وبدأ الحكومي التدخل مذهب فانهار

الصناعية الثورة قيام االقتصادي الفكر في التحول هذا صادف وقد

, ميادين في كبيرة بحريات االفراد تمتع ذلك من وكان انكلترا في

. والتسويق واالنتاج واالستثمار التجارة

اسماعيل, - 45 1978- والنشر للطباعة العربية النهضة دار – االقتصادي التطور في محاضرات – محمد هاشم ?

او االفراد لرغبة نتيجة اما جاء االتحاد وهذا المدينة في الواحدة المهنة اصحاب بين اتحاد بانها الطائفية النقابة تعريف يمكن -46 وكانت, الهيئة لتشجيع نتيجة حماية على تعمل كانت كما الوسائل بكافة اعضائها خدمة الى ترمي النقابة الحاكمة

وفي. اما المنتجين الحرفيين نقابات هي فاالولى. العمالية النقابات عن الطائفية النقابات تختلف المعنى هذا المستهلكين . المنتجين مواجهة في مصالحهم وحماية العمال عن للدفاع قامت نقابات فهي الثانية محمد.) د محروس الراسماليين

( اسماعيل . ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 52

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

للمبادئ اصبح عشر التاسع القرن من الثاني النصف وفي

ميادين في االخص وعلى البريطانية السياسة في اهمية االشتراكية

, اهتمت, وكذلك للعمال المشروعة بالحقوق فأعترفت العمل

. االحتكار ومحاربة التعاون بحركة 47الدولة

السكاني - 2 العاملالثامن القرن نهاية قرب كبيرة زيادة السكان نمو معدالت زادت

, الصحي الوعي النتشار نتيجة الوفيات معدالت وانخفضت عشر

المصلح رأسهم وعلى العلماء بعض ان الى الوضع هذا ادى

) ( بنسب السكان تزايد من تشاؤمهم أبدوا مالتس االجتماعي

واالقتصادية االجتماعية اآلثار من ذلك على يترتب وما مرتفعة

الضارة. , التنبؤات هذه وامام االقتصاديين بين شؤوم نذير مالتس ويظل

الواليات ثم االوروبية للدول االقتصادي االزدهار جاء المتشائمة

في ثم عشر التاسع القرن من الثاني النصف في االمريكية المتحدة

, الصناعية فالثورة مالتس أفكار قصور عن كاشفا العشرين القرن

الزيادة يفوق بما االنتاجية زيادة الى فقط تؤد لم الدول هذه في

في, – – المواليد معدالت تناقص الى عمال ادت قد انها بل السكانية

. مقابلة تغييرات احدثت الصناعية فالثورة الصناعية الدول معظم

كل داخل المواليد باعداد يتعلق فيما وخاصة االفراد سلوك في

, وهكذا, ثالثة او طفلين على تقتصر العائلة اصبحت حيث اسرة

النواحي على الغربية المجتمعات في الصناعة تاثير ينحصر

, فالصناعة اهمية اقل تكن لم االجتماعية اثارها ان بل التكنلوجية

في تغيير االولى بالدرجة ولكنها والمصانع اآلآلت مجرد ليست

, على الرفاهة بتفضيل البشرية للبواعث وتغيير البشري السلوك

ومستوى, الرفاهية بزيادة الصناعة ارتبطت وبذلك االنجاب

48الدخول.

جمال, - 47 د. سعيد 199 ص - 1960 – العالم في االقتصادي التطور – الدين ?

48 - , د. حازم 2010/ مارس /7 – المصرية االهرام جريدة – مالتس وعودة كوبنهاكن – الببالوي ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 53

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

والبينية حجم أتساع – 3 الداخلية التجارةعام الجديد العالم اكتشاف البحري 1492نتيجة الطريق واكتشاف م

عام الصالح الرجاء رأس عبر اوروبا 1498للشرق تجارة أتسعت م

, الحدثان هذان وأدى والقديم الجديد العالم شملت حتى الخارجية

, انها حيث عشر والتاسع عشر الثامن القرنين في الصناعة نمو الى

. المختلفة الدول اسواق الى الوصول من تمكنتوالقديم الجديد العالم ودول ناحية من اوروبا بين االتصال سهولة ان

كبير تخفيض وتحقيق العمل تقسيم امكان الى ادى اخرى ناحية من

ان هو اتساعا اكثر السوق جعل على ساعد مما االنتاج تكاليف في

– كالمنسوجات الصنع بسيطة السلع على كبيرا كان الطلب

اآلآلت – احالل وامكن نمطيا االنتاج جعل فأمكن والقطنية الصوفية

, على السوق أتساع ساعد وبذلك االنتاجية العمليات في تدريجيا

. االنتاج في والتوسع 49التصنيع

حجم اتساع الى ادى النقل تكلفة ورخص المواصالت وسائل ان كما

, زيادة الى ادى مما بكثرة االولية المواد استخدام وامكن السوق

, المشروعات حجم كبر ذلك على ترتب وقد االنتاج في كبيرة

, االنتاج وفورات من واالستفادة العمل تقسيم مبادئ وتطبيق

االنتاج, وجعل االنتاج تكلفة تخفيض على كثيرا ساعد مما الكبير

50نمطيا.

الراسمالي - 4 التراكم وامكانيات رأسالمال توافرتمويل يمكن حتى المال رأس توفر يجب صناعية نهضة لقيام

, المال رأس توجيه ويجب العظيمة والمخترعات واآلآلت االبحاث

السلع النتاج الالزمة االنتاجية السلع انتاج الى منه كبير قدر الى

الالزم. المال رأس من كبير بقدر التجار كبار اسهم وقد االستهالكية

فتولوا, االغنياء طبقة من كانوا المخترعين بعض ان كما للصناعة

. سابق مصدر - 49 جمال) ( سعيد الدين د ?

1964- مصر نهضة مطبعة – االولى الطبعة – االقتصادي النظام تطور – نصر احمد زكريا - 50 ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 54

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

على البعض واعتمد الخاصة اموالهم من مخترعاتهم تمويل

من واما االثرياء التجار طبقة من اما االخرباالقتراض االفتراض

. المحلية البنوكفي الصناعية الثورة قيام على ساعدت التي االسباب اهم من ولعل

تحصل ان استطاعت انها االوروبية الدول من غيرها قيل انكلترا

تجارتها اتساع نتيجة الناشئة الصناعة لتمويل المال رأس على

, الى ذلك في الفضل ويرجع عشر الثامن القرن خالل الخارجية

, من التجار تمكن اذ والهند اميركا في مستعمراتها مع تجارتها

والتوابل الدخان تجارة من والسيما ضخمة أرباح على الحصول

القرن, خالل السلع هذه لتوزيع مهما مركزا انكلترا كانت اذ والسكر

. الميالدي عشر 51الثامن

الصناعية : الثورة مظاهر الثاني المحور

في الحياة جوانب كل في عظيما انقالبا الصناعية الثورة احدثت لقد

عشر التاسع القرن وبداية عشر الثامن القرن منتصف في اوروبا

: هي الثورة هذه مظاهر اهم وكانت

اآلآلت -1 واستخدام المصانع ظهورتام انفصال الى اآلآلت واستخدام الكبيرة المصانع ظهور أدى حيث

, نظام ظل في الحال عكس على والعمال الممولين طبقات بين

, الصناعة بدأت حيث عشر والثالث عشر الثاني القرنين في الرق

, ترتب وقد االقتصادي النشاط من مستقال جزءا مرة الول تظهر

من طبقة وتكوين الرأسمالي النظام الى الصناعة تحول ذلك على

الكبيرة, المصانع بناء وضرورة اآلآلت ثمن ارتفاع الن الرأسماليين

. غيرها دون الصناعة تمويل على قادرة االغنياء فئة جعلهذا كان وقد بالصناعة المشتغلين االموال اصحاب نفوذ زيادة كذلك

من االنتاج عناصر أهم على مسيطرين أصبحوا النهم طبيعيا امرا

, .. , , , اما الخ الخام والمواد المحركة والقوى واآلآلت المصنع مباني

م1989 – والنشر للطباعة العربي الكتاب دار – البرواري راشد ترجمة – االقتصادي الفكر تاريخ – رول أريك - 51 ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 55

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

, جديدة مخترعات ظهرت كلما تقل اهميته اخذت فقد العمل عنصر

التي عشر التاسع القرن في العظيمة المخترعات هذه وبقيام

االنتاجية والقوة القدرة من عالية درجة على آالت بأستخدام تميزت

. المصانع نظام ظهرالنهم االموال اصحاب نفوذ زيادة الى الجديد الوضع هذا أدى

, تحول ان كما االنتاج وسائل معظم على السيطرة استطاعوا

طبقة هي طبقة وجود الى أدى الجديدة الصورة الى الصناعة

, حجم وكبر المصانع فبنمو المصانع ادارة مهمتها التي المديرين

الى المساهمين كبار دعا مما االدارية المشكلة تعقدت المشروعات

مسؤوليات بتحمل المديرين من الخبرة اصحاب الى يعهدوا ان

االدارة. من وكنتيجة المساهمة للشركات االموال رؤوس كبر فان كذلك

, من محدود عدد او واحد فرد استطاعة وعدم الصناعية الثورة نتائج

المديرين طبقة اهمية الى ادى مشروع اسهم معظم حيازة االفراد

. نفوذهم وزيادةالمدن -2 في الريفوتمركزهم من السكان هجرة

عشر التاسع القرن خالل مستمرة زيادة في اوروبا سكان كان

من منهم الكثير هجرة السكان في الكبيرة الزيادة هذه وصاحب

في اقيمت التي والمصانع الحضرية الحياة اغرتهم حيث الريف

في انه االتجاه هذا على ساعد وقد المرتفعة االجور وخاصة المدن

, االتساع في آخذة المدن في العمل سبل فيه كانت نفسه الوقت

. النقصان في آخذة الصغير للزارع الرزق موارد وكانتالمشكالت من كثير المدينة الى الريف من الهجرة سببت وقد

في المساكن زيادة الى ذلك ويرجع المساكن مشكلة راسها وعلى

, الى باالضافة السكان عدد تزايد سرعة مع تتماشى كانت المدن

االقامة في يرغبون الريف من القادمون الجدد العمال كان ذلك

في العمال ازدحام الى ذلك ادى وقد المصانع من مقربة على

صالح محمد الرزاق عبد Page 56

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

, احياء الكبرى االوروبية المدن باغلب فنشأت بالمدن معينة مناطق

وكثرة اضائتها وسوء طرقها بضيق تتميز الفقراء العمال لسكن

. مساكنها وبدائية قاطنيها

الخارجية -3 التجارة نموفي االقتصادي والعامل السبب بمثابة الخارجية التجارة نمو كان

, في االثر اكبر لها السياسية العوامل فكانت الصناعية الثورة قيام

, تنافست فقد المختلفة الدول في الثورة تلك اهمية درجة تقرير

السيطرة في عشر والثامن عشر السابع القرنين في الكبرى الدول

, جلية بصورة بريطانيا تفوقت ان النهاية في وكان االسواق على

ثم هولندا ثم اسبانيا تقهر ان استطاعت البحرية قواتها فبفضل

, كل من هامة مستعمرات بريطانيا اسست ثم التوالي على فرنسا

االسواق اهم على مسيطرة اصبحت بذلك وامريكا الهند من

على, احتكارا التجارة اصبحت عشر الثامن القرن وفي الدولية

مع التجارة يحتكرون بريطانيا رعايا واصبح االستعمارية الدول

, لوفرة نتيجة فرنسا ثراء من وبالرغم غيرهم دون المستعمرات

وجدت انها اال سكانها لكثرة وكذلك الهائلة الطبيعية مواردها

, المانيا عن اما حدودها خارج انتاجها فائض تصريف بصدد صعوبات

, تعريفتها لكل الواليات من العديد الى فانقسامها أسوأ وضعها فكان

سوقها اتساع طريق عن االقتصادي تقدمها عملية جعل الكمركية

, المانيا منع قوية مركزية حكومة وجود عدم ان بل متعذرا امرا

لتامين االستعمارية الدول مع النضال في االشتراك من وحرمها

, المانيا في االقتصادي التقدم ان الى أدى ما هذا ولعل لها اسواق

. عشر التاسع القرن من الثاني النصف في يتحقق 52لم

الحصول على ساعد انكلترا في وخاصة التجارة نمو ان يتضح مما

الصناعي التقدم تحويل في االرباح هذه ساهمت وفيرة ارباح على

, فتخصصت التخصص الصناعية الثورة أقامت االخرى الناحية ومن. سابق مصدر - 52 عبد) ( عجمية العزيز د ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 57

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

والمانيا وبلجيكا فرنسا االخص وعلى الغربية اوروبا وكذلك انكلترا

زيادة الى بدوره ادى وهذا الصناعي االنتاج في الحقة فترات في

, والدول انكلترا تصدير على ترتب ولقد الخارجي التجاري التبادل

ارباح على حصولها الصناعية المنتجات االخرى الصناعية االوروبية

منتصف, منذ الدولية التجاري التبادل معدالت كانت حيث وفيرة

, عام وفي الصناعي االنتاج صالح في عشر التاسع م1913القرنسلع من تتألف الخارجي للعالم انكلترا صادرات اخماس اربعة كانت

وكذلك زراعية منتجات من تتألف وارداتها اخماس وثالث مصنوعة

, فرنسا اما انكلترا في كثيرا عنه اليختلف المانيا في كان الحال

الصناعي بالتطور تتأثر لم النها ونظرا فيها الزراعة الهمية فنظرا

تغيرات بها يحدث لم تجارتها فان والمانيا انكلترا من كل تأثير درجة

53كبيرة.

االنتاجية – 4 الوحدات حجم كبروخاصة االنتاجية الوحدة حجم كبر الصناعية الثورة مظاهر اهم كان

مئات فيها احتشد حيث التعدين وصناعة والنسيج الغزل صناعة في

, من حجما أكبر والصلب الحديد مصانع كانت وقد العمال آالف بل

. التمتع الى الوحدات حجم زيادة وأدت االخرى الصناعات فروع

. الجديدة فالمصانع التكلفة خفض طريق عن الكبير االنتاج بوفورات

من وفيرا عددا تستخدم كبرى استثمارية وحدات بمثابة كانت

. المنتجات من كبيرة كميات انتاج في بالمساهمة وتقوم العمال

, المنسوجات صناعة ففي اخرى الى صناعة من الحجم اختلف ولقد

الحديد بمصانع ماقورنت اذا صغيرة انها اال كبيرة المصانع كانت مثال

نمو. اي التخصص الى يميل انكلترا في الصناعة نمو وكان والصلب

, قيام اي التكامل قيام يمنع لم هذا ان اال المشروع حجم كبر

, او معينة بسلعة الخاصة االنتاج مراحل معظم او بكل المشروع

. والكارتل والترست القابضة الشركات صورة في االحتكارات 54قيام

. – سابق مصدر - 53 علي) ( لطفي د ?

سامي, - 54 1991- اللبنانية المصرية الدار – االول الكتاب – والتنظيم التنظير بين الخارجية التجارة – د, عفيفي هاشم ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 58

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

الصناعية : الثورة نتائج الثالث المحوراالقتصادي التكوين على المباشرة االثار من العديد الصناعية للثورة

, بالنواحي المتعلقة االثار تلك واهم والسياسي واالجتماعي

وهي : االقتصاديةالقومية -1 الثروة زيادة

اوروبا دول في الحقيقية الثروة زيادة الى الصناعية الثورة أدت

واصبحت المختلفة ومرافقها مصانعها في غنية الدول هذه واصبحت

, الدخول وتضاعفت االرباح فأزدادت عالية انتاجية بمقدرة تتمتع

االمثال مضرب االسترليني الجنيه راسها وعلى عمالتها واصبحت

. والمتانة القوة فياالخص وعلى وفيرة ارباح من اوروبا دول بعض حققته لما ونظرا

وعلى الخارج في االموال من كبيرا قدرا وظفت فانها انكلترا

وهذا سياسية روابط بها لها التي والدول المستعمرات في االخص

استخدمتها كبيرة ارباح على االوروبية الدول حصول الى ادى بدوره

زيادة وفي والخارج الداخل في واالستثمار االنتاج في ثانية مرة

. لها مستعمرات ضم طريق عن الخارج في ظهرت 55نفوذها وهكذا

. االجتماعية الرفاهية بوادرالمعيشة -2 مستويات للرفاهية أرتفاع والطريق

الثورة منذ اوروبا اقتصاديات في المادية الرفاهية مستوى ارتفع

التاسع القرن في احد ليتصورها يكن لم مستويات الى الصناعية

للعقود. تبعا انكلترا في الفرد دخل كان المثال سبيل وعلى عشر

الحادي القرن من االول والعقد عشر الثالث القرن ستينات بين

, بنمو الدخل زاد الجمود من قرون ستة انقضاء بعد والعشرين

العام منذ اضعاف ,1800عشرة بثبات, صعوده يواصل واليزال م

لظهور المحدد التاريخ من الرغم على انه الى االشارة تجدر لكن

, لم عشر الثامن القرن ستينات هو انكلترا في الصناعية الثورة

ستينات لغاية الفرد دخل في السريع النمو على مؤشرات تظهر. سابق مصدر - 55 عبد) عجمية( العزيز د ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 59

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

, ان هي الصناعية الثورة نتائج فأحدى عشر السادس القرن

والواليات انكلترا مثل اقتصاديا الناجحة البلدان في المواطن

في اسالفهم من ثراء اوسع باتوا واليابان وفرنسا االمريكية المتحدة

, عادية غير اخرى سمة هناك لكن الصناعية الثورة قبل الحقبة

في الناس معيشة مستوى بين الفجوة ان وهي الحديث لالقتصاد

هائلة هوة اضحت الفقيرة واالقتصادات الغنية االقتصاديات

عشر التاسع القرن سبقت التي الحقبة في االثنين بين بالمقارنة

56الميالدي.

االعمال -3 رجال طبقة نفوذ زيادةاالموال رؤوس اصحاب امام االفآق فتح الى الصناعية الثورة ادت

) المالية) الدولة سياسة على السيطرة من باالقراض يقومون الذين

االعمال جميع الن وذلك وغيرها الصناعية المشروعات وعلى

, فسياسة االقتراض اساس على تقوم كانت الكبيرة االقتصادية

المال رجال وسياسة االقراض صعوبة او سهولة من المال رجال

, االوضاع على األثر جميعا لها كان الجارية االسعار وخفض رفع من

, مدينة ونجدها اال الحالي الوقت في دولة من وما العامة االقتصادية

, االعمال ارباب نفوذ زاد لذلك الدوالرات بماليين المال لسوق

. والسياسية االقتصادية النواحي في االموال رؤوس واصحابالعمل -4 وأرباب العمال بين الخالفات أزدياد

على بنفسه يشرف الصناعية الثورة قيام قبل العمل صاحب كان

, علم, على كان فانه ولذلك بجانبهم يعمل احيانا كان بل العمال

, وقد وتفكيرهم لعقليتهم كامل وفهم ومطالبهم العمال بمشكالت

وبشكل سلمية بطريقة المشكالت جميع حل على ذلك ساعد

العمال, بين الخالف احتدم فقد الصناعية الثورة قيام بعد اما سريع

, الروابط انفصلت حيث طبيعيا امرا ذلك كان وقد االعمال واصحاب

, يرى فيما الطرفين مصالح وتضارب االعمال واصحاب العمال بين

غريغوري, - 56 -, االقتصاد – كالرك , ومستقبله- وتطوره نشأته ترجمة- للعلوم العربية الدار – العالمي االيوبي- امين ناشرون261-260ص– 2009 ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 60

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

, العمل ساعات وتخفيض االجور زيادة تتطلب مصلحتهم ان العمال

كان وقد ارباحهم ليزيدوا ذلك من العكس االعمال اصحاب يرى

العنف وسائل الى كثيرة احيان في العمال لجوء ذلك نتيجة من

. , الصناعية الثورة نتائج أسوء هذه كانت لذلك واالضراب 57والتخريب

الثاني الفصل

االوربية الدول أقتصاديات

في ذلك حصر من البد االوربية الدول اقتصاديات عن نتكلم عندما

لشرح مبحثين

مجموعة ) تحت المنضوية االوربية الدول اقتصاديات ( EUمضامين

. االشتراكية الراية تحت المنضوية الدول اقتصاديات وكذلك

البشرية الثروة في كبيرة امكانات من تمتلكها وما االوربية الدول

الثامن القرن منذ الصناعية والتكنلوجيا الطبيعية والثروات النوعية

, العالم في االول المصاف في جعلها المتميز الجغرافي والموقع

الذين االوائل المهاجرين الى يعود فالفضل تسبقها امريكا كانت وان

. والمهارات الخبرات اليها معهم ونقلوا مختلفة بلدان من اليها نزحوا

أي في عليه هي مما بكثير أعلى ألوروبا االقتصادي اإلنتاج قيمة تعد

. عالية بدرجة متطور األوروبية الدول معظم فاقتصاد أخرى، قارة

نظام تحت أوروبا، غربي في االقتصادية النشاطات معظم تنضوي

تقوم الحكومة أن إال الدولة، سيطرة عن بعيدا الخاصة الملكية

تقدم والتي الضرورية، السلع تنتج التي المشروعات، بعض بإدارة

. الحديدية، السكك المشروعات هذه تشمل الضرورية الخدمات

. في الحكومات بعض بدأت السيارات صناعة الحاالت بعض وفي

. مصدر - 57 علي, ) د لطفي( سابق ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 61

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

المشروعات هذه مثل بيع في العشرين القرن من الثمانينيات

) (. االقتصادية الخصخصة الخاص للقطاع

المبادئ من عدة لسنين يتخذ الشرقية األوروبية الدول اقتصاد ظل

.) ( النظام ظل وتحت العام القطاع له قاعدة الشيوعية االشتراكية

وعناصر األرض على كاملة سيطرة الدولة سيطرت الشيوعي

. في أوروبا شرق حكومات بدأت والخدمات السلع وتوزيع اإلنتاج

الالزمة الخطوات اتخاذ في العشرين القرن من الثمانينيات أواخر

. بالدها في االقتصادية للنشاطات الخاصة الملكية زيادة 58نحو

( خالل من األوروبية الدول بين النطاق واسع تجاري تبادل يوجد

.) الدولية التجارية المنظمات عملت ولقد المشتركة االوربية السوق

. أوروبا في التجارية المنظمات تشمل التجارة تنمية على العديدة

. األوروبية الحرة التجارة واتحاد األوروبي االتحاد

الثورة أثناء بدأت التي الحديثة الصناعات موطن أوروبا تعد

وانتشرت الميالدي، عشر الثامن القرن في بريطانيا في الصناعية

. الميالدي عشر التاسع القرن في أمريكا وشمالي أوروبا أنحاء في

اآلالت استخدام في المصانع أصحاب بدأ الصناعية الثورة أثناء في

. استخدام أدى المختلفة السلع إلنتاج المحركة بالقوة تعمل التي

التشغيل تكلفة وتخفيض اإلنتاج زيادة إلى أخرى وتطورات اآلالت

. الدول من العديد أصبح الصناعية للثورة ونتيجة ملحوظة بصورة

. العالم في الصناعية المراكز بين الصدارة مكان يحتل األوروبية

بين األمريكية المتحدة الواليات بعد الثانية المرتبة أوروبا تحتل

. في الكبرى الصناعية والدول العالم في الهامة الصناعية المناطق

والسويد وإسبانيا وهولندا وألمانيا وإيطاليا فرنسا هي الغربية أوروبا

. الشرقية أوروبا في الكبرى الصناعية الدول أما المتحدة والمملكة

. وأوكرانيا وبولندا روسيا فهي

58 - . مستقبل, أنتوني 89ص – 2006 كونستابل – االشتراكية كروسالند ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 62

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

التطور ميدان في متخلفة ـ عامة بصفة ـ الشرقية أوروبا تعد

. بدأت أوروبا غربي دول ولكن الغربية أوروبا مع بالمقارنة الصناعي

عام منذ المصانع إغالق المنافسة 1970في لضراوة نتيجة م

في. العاملة األيدي عدد انخفض ذلك، إلى وباإلضافة العالمية

عليه كانت مما بكثير أقل اليوم فأصبحت الغربية، أوروبا صناعات

. الميالدي العشرين القرن منتصف في

. أخرى قارة أي إنتاج المصنعة السلع من أوروبا إنتاج يفوق

التقنية الوسائل أحدث جدا المتطورة األوروبية الدول وتستخدم

. في يستفاد كما السلع من ضخمة كميات إلنتاج لديها، المتوفرة

. التقنية توفر عوض فقد ولذلك المهرة العمال من الدول هذه

. الخام المواد في النقص المهرة العمال واستخدام المتقدمة

لديها فقط األخرى األوروبية األقطار من جدا قليل وعدد فروسيا

بالد في الخام المواد استهلكت ولقد الخام، المواد من كافية كميات

المواد من احتياجاتهما الستيراد اضطرتا اللتين وإيطاليا كفرنسا

. اوروبا ولكون والنفط واألخشاب الحديد كخام األساسية الخام

الفلسفة ظل في واالشتراكي الراسمالي النظامين والدة شهدت

: , هما مبحثين يتناول سوف الفصل هذا فان لذا االوروبية االقتصادية

دول ) -1 الرأسمالي النظام (EUاقتصاديات

سابقا ) (-2 الكوميكون دول االشتراكي النظام اقتصاديات

الرأسمالي : النظام أقتصاديات االول المبحث

إ الراسمالية المرحلة الى االقطاعية مرحلة من االنتقال نتقاالكان

, لم بحيث اساسي تحول االنتاج شكل على طرأ فقد بحق حاسما

, محلها حلت بل المجتمع لثروة األساسي المصدر هي الزراعة تعد

محدودا دورا اال السابقة المراحل في لها يكن لم التي الصناعة

الحرف ممارسة في تستخدم كانت التي البسيطة االساليب يناظر

يتمثل. اساسي تغير عليها طرأ قد االنتاجية القوى فان كذلك اليدوية

صالح محمد الرزاق عبد Page 63

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

. مظاهر اهم ولعل االجير العامل الى االرض رقيق من االنتقال في

, وحتى االرض رقيق على يحل كان الذي االستبداد ان هو التغير هذا

, العامل اما شخص هو حيث من مباشرة منصبا كان العبد على

, على الينصب االستبداد من مباشر غير لنوع يخضع اصبح فقد االجير

.) ( العمل, فصاحب طبقة الى ينتمي هو حيث من عليه بل شخصه

, العمال يستغل هو بل التحديد وجه على وذاك العامل هذا اليستغل

, طبقيا وضعا لهم ان حيث من اي أجيرون هم حيث من

الراسمالي 59خاصا. الفكر وليد ليس الراسمالي النظام وتطور

متعددة لعصور امتد طويل تاريخي تطور وليدة هي بل االن السائد

. الراسمالية طبيعة ولفهم متميزين واجتماعي اقتصادي وفكر

: التالية المحاور الى سنتطرق وتطورها

السوق : وظهور المبادلة ظاهرة االول المحور

يستخدمها تجريدية فكرة ما حد الى السوق مصطلح يعد

. الوقت وفي والمشترين البائعين بين االلتقاء عن االقتصاديون

االنترنيت عبر االلكترونية بالتجارة التعامل من قسم يجري الراهن

ان يكفي اذ محدد مكان الى الحالة هذه مثل في السوق واليحتاج

عمليات تسهل التي الشروط من مجموعة يمثل نظاما السوق نعد

. االقتصادية الوحدات مختلف بين 60التبادل

) ( وقبل االخالقي الشعور نظرية عن كتابه في سميث آدم أبرز

, ,) ( االنسان عند التبادل اهمية االمم ثروة عن االخر كتابه ظهور

ويوجد ينقصة بما حاجته مايزيدعن لمبادلة طبيعي اتجاه الفرد فلدى

اساسها انسانية ظاهرة هي التبادل ظاهرة فان ولذلك الغير لدى

مادية بحاجة اكماله الى وبحاجة حياته في ما بنقص االنسان شعور

جميع في وجدت والتي والتبادل الحاجة مبدأ وهذا خدمية او

. ال فاننا السوق اقتصاد عن نتحدث وعندما استثناء بال المجتمعات

. مصدر - 59 فؤاد, ) د زكريا( سابق ?

60 - . د, مجيد 70 ص, 2001 دمشق – والنشر للثقافة المدى دار – التنموية المصطلحات دليل – مسعود ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 64

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

, الى نشير ولكننا االفراد بين وهناك هنا عارضة مبادالت مجرد نقصد

االقتصادي النشاط جوهر هي المبادالت فيه تصبح اقتصادي نظام

. السوق خالل من واالستهالك االنتاج يتم 61وبحيث

) ( التاجر ظهور مع تبلور قد السوق لمفهوم الطبيعي االنتشار ان

, البضاعة اليشتري فالتاجر والشراء البيع عمليات في يتخصص الذي

, في دائما موجود فالتاجر بيعها اعادة بغرض وانما استهالكها بقصد

عندما, فقط السوق الى يذهب الذي المستهلك بعكس السوق

, السلع من مخزون تكوين في التاجر هذا بدأ لذا الشراء في يرغب

عند للمستهلكين يوفرها ان يستطيع حتى وذلك فيها يتخصص التي

معرضة. لثروة حيازته يعني التاجر لدى المخزون هذا ووجود الطلب

, , وثروته امواله بحماية ينشغل جعله الذي االمر االعتداء او للسرقة

حماية يسهل محددة اماكن في يتجمعوا ان التجار عمد هنا ومن

, يجدوا لكي العبء المشترين على تيسر انها عن فضال فيها األمن

. . السوق هو المكان وهذا واحد مكان في المتنوعة حاجاتهم

) ( الثالثة السلعة النقود ظهور على ساعد التاجر ان نرى ,62كذلك

عملية وهي المقايضة طريق عن االمر اول تتم كانت فالمبادلة

من, بنوع تتمتع سلعة وجدت ان المجتمعات تلبث لم لذلك معقدة

, الى ادى مما النقود بدور تقوم لكي التجار بين وخاصة العام القبول

. مما النقود السوق خلقت وهكذا ايضا بها التعامل الى االفراد قبول

. دوره يتوقف لم والتاجر كفاءتها وزيادة المبادالت زيادة على ساعد

ان بآلجل البيع يقبل ماكان كثيرا انه بل الفوري والشراء البيع عند

, للعمالء البيع يتم لحين للسداد بمهلة للبضائع مورده من يطلب

) ( في واسع نحو على القروض ومفهوم االئتمان ظهر وهكذا

, واالقتراض االقراض في يتخصص يكاد بعضهم واصبح التجار مجتمع

. التمويل ومؤسسات البنوك ظهور بداية 63وهي

61Adam smith,the wealth of nations. Encyclopaedia Britannica, vol2, p535, 1976 - ?

62- ( الثالثة السلعة من بكذا وتقدر ما سلعة تقدمها التي المنفعة نقديا تقييم التي السلعة وهي النقد اي الباحث) ?

63 . د, حازم القاهرة – االستراتيجية االقتصادية االتجاهات تقرير – الراسمالي النظام في الدولة – الببالوي 2010- ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 65

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

احتياجات نتيجة تلقائية اجتماعية كظاهرة السوق ظهرت وهكذا

نتيجة التطور في السوق واستمرت معها وتطورت المجتمعات

االنتاج اساليب تطور ومع المجتمعية الظروف في المستمر للتغيير

, تكن لم السوق ان هي هنا الرئيسية فالنقطة التكنلوجي والفن

وسوف متغير اجتماعي نتاج هي وانما مسبقة فكرة او نظرية وليدة

. تعد لم االقتصادية العالقات وتعقد زيادة مع التطور في تستمر

, , عالمية واخيرا وطنية اسواقا لتصبح اتسعت بل محلية االسواق

بشكل والمشترين البائعين اللتقاء اماكن االسواق تعد لم كذلك

, شكل في واحيانا والعرض الطلب تالقي ماهي بقدر فعلي

. واالنترنيت الحاسبات شاشات خالل من افتراضي

اصبح بل السلع من كبير عدد او كل في بالتعامل يقوم التاجر يعد لم

, يصبح محدودة سلعة وشراء بيع في يتخصص فهو للتخصص يتجه

, متخصصة اخرى مؤسسات جانبه الى وتقوم فيها متخصصا

المالية لالوراق المالية الوساطة في وثالثة واالقراض بالتمويل

.. وهكذا وخامسة ورابعة

قانونية مفاهيم ظهرت فقد المتعددة المؤسسات هذه جانب الى

. والعقود الملكية مفهوم استقرار جانب فألى ومتجددة متعددة

, في فالتعامل المالية واالوراق الشركات مفاهيم ظهرت المتنوعة

, وجود اصبح وبالتالي وااللتزامات الحقوق في تعامل هو االسواق

, وجود ان واليخفى السوق خصائص اهم أحد واحترامه القانون

صيانة على تعمل للدولة سلطة وجود يعني تطبيقه واحترام القانون

, بدون, للسوق قيام وال الدولة لوجود مالزم السوق فوجود القانون

. التعهدات وضمان حقوق احترام توفر 64سلطة

هذه مثل وجود مجرد النقصد فاننا السوق اقتصاد عن نتكلم وعندما

, االقتصادي النشاط ان نقصد وانما المتعددة واالدوات المؤسسات

, هذه وان السوق هذه خالل من اساسي بشكل يدور اصبح قد

. مصدر - 64 حازم. ) د ( الببالوي سابق ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 66

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

, االسعار جهاز خالل من وتوزيعه االنتاج تنظم التي هي السوق

, كل ان بحيث االقتصادي للنشاط والمنظم المحرك هي فالسوق

, السوق هذه اجل ومن السوق خالل من يعمل االقتصاد في شيئ

, التعامل هي التعامل فلغة بالنقود شيئ كل يقوم السوق هذه وفي

. النقدي, السوق اقتصاد هو وهذا 65النقدي

, الفردية ومفهوم السوق مفهوم بين العالقة على هنا التاكيد وينبغي

الحرية وبالتالي الفردية الملكية بحق االعتراف على تقوم فالسوق

, والحريات الملكية بحقوق ويرتبط العمل وبحرية التصرف في

, مظاهر احد هي العمل بحرية فالمطالبة العبودية مفهوم ورفض

وفي السوق القتصاد الدعوة لمفكرين وكان الراسمالي النظام

واالستعمار للعبودية المناهضين أكبر من سميث آدم مقدمتهم

, هذا ويقوم المستعمرات وتحرير الرقيق تجارة اللغاء والداعين

هذه ولكن االفراد بين المساوات مبدأ اعتناق على التفكير

جانب من وخاصة المفكرين من كبيرا جدال أثارت المساواة

( , الحر االقتصاد مبدأ اصحاب عند فالمساواة االشتراكيين المفكرين

, ان( هو فالمقصود اقتصادية مساواة وليست قانونية مساواة هي

, ويلتزمون الحقوق بنفس يتمتعون القانون امام متساوون الجميع

, الفرص في مساواة هي المساواة هذه ولكن الواجبات بنفس

, التمتع في المساواة حق فاللجميع النتائج في مساواة وليست

, الشخص كفاءة مدى على تتوقف فهي النتائج اما الفرص بنفس

الجميع يعطي ان هي الراسمالية انصار عند المقصودة فالمساواة

او الجنس بسبب المتاحة الفرص من احدا يحرم وال الفرص نفس

. ذلك غير او الديانة او 66اللون

خالل كبيرا تطورا عرفت قد المساواة لنظام الفردية النظرة ان

نفوذ وبروز السوفيتي االتحاد قيام بعد وخاصة العشرين القرن

الراسمالية, السيطرة – هيرتس نورينا - 65 عالم, وموت العالمية الصامتة 2007 الكويت – 336 العدد المعرفة الديمقراطية ?

. مصدر - 66 حازم. ) د ( الببالوي سابق ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 67

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

وخاصة الكبرى االقتصادية االزمات وقوع ثم العمالية االحزاب

عام العالمية ان, 1929االزمة التطورات هذه كل على ترتب وقد م

ظل في وخاصة الغربية الصناعية الدول في الحكومات بدأت

المساواة من دنيا حدود ضمان في العمال أحزاب حكومات

, المتاحة الفرص في فقط وليس النتائج في المساواة او االقتصادية

تحديد مع لالجور الدنيا الحدود تحدد التي القوانين تظهر فبدأت

لتوفير الدولة تدخل وتزايد العمال حقوق وضمان العمل لساعات

دنيا حدود وتوفير الصحية الرعاية من االجتماعي الضمان انواع

وهكذا الخاصة االحتياجات وذوي والعاطلين السن لكبار للمعاشات

الراسمالية النظم مظاهر اهم احد االجتماعي الضمان اصبح

لمستويات دنيا حدود حماية في الدولة واجبات اهم ومن الصناعية

الدخول توزيع في العدالة من قدر توفير على العمل مع المعيشة

. والنفقات الضرائب طريق عن 67والثروات

الثورة : منذ والتكنلوجي الصناعي التطور الثاني المحور

الصناعية

تطور على التكنلوجي التقدم الهمية التنبيه فضل لماركس كان

, ولعل السائدة والقيم العقائد فيها بما ومؤسساتها المجتمعات

قبل الزراعية بالثورة ارتبط البشرية تاريخ في تطورين اخطر

من أقل منذ الصناعية الثورة ثم سنة آالف عشرة من مايقارب

. وبداية الجماعات استقرار الى أدت الزراعية فالثورة عام ثالثمائة

الوحدات وتكوين الكتابة وظهور االولى والحضارات المدن نشأة

. الصناعية الثورة اما الطبقات بين التمايز وبداية االولى السياسية

أشكاله وتطور الراسمالي النظام ببزوغ واضح بشكل ارتبطت فقد

, وفي مالية راسمالية ثم صناعية راسمالية الى تجارية راسمالية من

القطاعات من مزيد وابتالع االسواق توسع استمر المراحل هذه كل

, االقتصاد فبدأ السوق نظام على عصية فترات او لفترة ظلت التي

احمد, - 67 د. منصور رؤية, والتنمية التوزيع عدالة – ابراهيم مركز- االقتصادية بيروت- الوحدة دراسات اسالمية 2007 العربية ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 68

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

اقتصاد الى يتحول الذاتي االكتفاء على القائم المعيشي العائلي

لتوفير, السوق على المستهلكين من االعتماد تزايد مع السوق

وذلك, االسواق الى بسلعهم يتجهون المنتجون بدأ كما احتياجاتهم

للعمالء االنتاج او القبيلة او االسرة حاجات الشباع االنتاج من بدال

, غير لمستهلكين ينتج السوق اقتصاد في فالمنتج سلفا المعروفين

, استقاللها تفقد القرى في الزراعة بدأت وهكذا لديه معروفين

, اسواق في محاصيلها تبيع فهي وتجارها للمدينة تابعة لتصبح

, حياة واصبحت االسواق هذه من احتياجاتها معظم وتشتري المدينة

( المدينة اهل مزاج على متوقفة ( Baurgالفالحين اشتقت ومنها

) ( عن للتعبير ماركس كارل استخدمها والتي بورجوازية كلمة

. الراسمالي 68النظام

ولم الموقف سيد هو التاجر كان التجارية الراسمالية مرحلة وفي

, وفي التجار أجل من تعمل فهي أوجها بعد بلغت قد الصناعة تكن

قد تكن ولم االسواق الحتياجات تستجيب الصناعة وكانت خدمتهم

وهو المستهلكين على االذواق هذه تفرض يجعلها بما القوة بلغت

, حيث الصناعية بالراسمالية عرف فيما التالية المرحلة في ماتحقق

واصبحت االقتصاد توجيه عن المسؤولين هم الصناعة رواد اصبح

مع يتفق بما وأحتياجاتهم المستهلكين أذاق تحدد التي هي الصناعة

. تصبح والدعاية واالعالن التسويق ادارة وبدأت الصناعية امكاناتهم

. الرأسمالي لالقتصاد المؤسسي البناء من أساسيا 69جزءا

االقتصادية ) ( السيطرة أنتقلت المالية الراسمالية ثالثة مرحلة وفي

والقروض التسهيالت توفر والتي التمويل مؤسسات الى

االموال رؤوس طرح على وتساعدها الصناعية للمشروعات

. المالية االسواق من 70واالقتراض

68 - . د, أحمد 1976- المصرية النهضة دار – العالم في االقتصادية االنظمة – شلبي ?

سيد, - 69 1952- العربي الكتاب دار مطبعة – والرأسمالية االسالمية معركة. قطب ?

( شلبي أحمد) سابق مصدر - 70 ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 69

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

, كان بل مؤسسية تغيرات مجرد االمر يكن لم المراحل هذه كل في

استدعت االنتاج اساليب في تكنلوجية تطورات نتيجة االغلب في

. مقابلة مؤسسية تطورات بدورها

االكتشافات عرفت عشر والسابع عشر السادس القرنين ففي

, وظهرت الكبرى التجارية الجغرافية من المبادالت المحيطات عبر

, المساهمة الشركة مفهوم فظهر االمريكيتين ومن االقصى الشرق

, والقرن عشر الثامن القرن ومع البحرية االساطيل اهمية وزادت

للصناعة قوية دفعة فأعطت البخار ثورة جاءت عشر التاسع

المعلومات ثورة جائت العشرين القرن وفي والصناعيين

وهكذا المالية المؤسسات وهيمنة قدرة من فزادت واالتصاالت

في مقابلة بتطورات المؤسسية التطورات هذه من العديد ارتبط

الثورة, الى البخار ثورة الى الجغرافية االكتشافات من التكنلوجيا

71المعلوماتية.

سواء يتوقف لم التكنلوجي التقدم فان المراحل هذه جميع وفي

العمالة مع الصناعية الثورة بدء عند االولى الصناعة مرحلة في

, تالية مرحلة في او النمطية االنتاج خطوط ومع المؤهلة غير الكثيفة

والعلوم العلمي البحث على اعتمادا االكثر الحديثة الصناعات مع

ومداخن, لالنتاج طويلة خطوط مجرد الصناعة تعد ولم الحديثة

, للبحوث مراكز ايضا اصبحت انها بل فقط ثقيلة وآآلت ومراجل

االتصال وشبكات الكومبيوتر اجهزة من والعديد ومكتبات ومعامل

. القارات عبر اخرى عالمية مراكز مع

الرأسمالي : التطور في الدولة دور الثالث المحور

: 72الدولة في سيادي اختصاص ذا كيانا يؤسس سياسي تجمع هي

المؤسسات من منظومة عبر السلطة ويمارس محدد إقليمي نطاق

الحكومة. هي دولة ألي األساسية العناصر فإن بالتالي و الدائمة

. سابق مصدر - 71 حازم) ( الببالوي د ?

الحرة الموسوعة ويكيبيديا - 72 ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 70

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

الدولة، بهذه االعتراف و السيادة إلى باإلضافة واإلقليم، والشعب

ممارسة من ويمكنها الدولية، القانونية الشخصية يكسبها بما

. منها الخارجية السيما السيادة اختصاصات

عشر الثامن القرن منذ اوروبا في المعاصرة الراسمالية ظهرت

, الحديثة الدولة ظهور لها مهد فقد االقطاعي النظام انقاض على

الملكية الرابع لويس تولي وباالخص عشر السادس القرن منذ

مهد قد بودان جان الفرنسي وكان عشر السابع القرن في عشر

عام في له بكتاب الوطنية 1576لذلك السيادة مفهوم فيه تناول م

تجاوز ساعد توالتي مما لألفراد الدينية أو الشخصية أألرتباطات

, / وحيث المواطن مفهوم ثم ومن االمة الدولة مفهوم ظهور على

, تؤكد وبدأت المركزية الدولة ظهرت وهكذا للدولة الوالء اصبح

, االقليمية الوالءات تجاوز كما الدينية المؤسسات عن استقاللها

. واالقطاعيات لالمراء 73والمحلية

بين دائم جدل نقطة االقتصاد في الدولة دور موضوع كان لقد

التجاريين فكر ظهر عشر الخامس القرن مطلع عند االقتصاديين

تدفق زيادة بسبب األوربية الدول في األسعار ارتفاع أزمة بعد وذلك

األخيرة هذه جعل مما الدول، تلك اقتصاديات إلى الثمينة المعادن

اهتمام كان ولذلك مدفوعاتها، موازين لتوازن بالغة أهمية تعطي

الذي األمر التصدير، بهدف اإلنتاج في فائض تحقيق هو التجاريين

الحرية بمبدأ نادوا كما التصديري، النشاط بأهمية ينادون جعلهم

ساد حيث االقتصادي، النشاط في الدولة تدخل وعدم االقتصادية

إال ليست المصلحة وأن مصلحته بتحقيق أجدر فرد كل بأن الظن

اتخاذ مجرد إلى الدولة دور قلص الذي األمر اإلفراد، مصالح مجموع

. ومع وخارجيا داخليا األفراد مصالح حماية تكفل التي اإلجراءات

وسادت التجارية النزاعات ظهرت عشر السابع القرن مطلع

الدولة بتدخل ينادون التجاريين هؤالء جعل الذي األمر الفوضى

. سابق مصدر - 73 حازم) ( البرواري د ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 71

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

دولة من الدولة تدخل صور اختلفت وقد االقتصادية، الحياة لتنظيم

في الحارسة الدولة مفهوم ساد الفترة هذه خالل أنه غير ألخرى،

أساس على تبنى كانت التي الكالسيكية النظرية أفكار سيادة ظل

أفكار قامت لقد الدولة، من تدخل دون لألفراد النشاط ترك

الركود فترات حدوث تمنع قوية ذاتية قوى هناك أن على الكالسيك

السوق نظام ظل في االقتصاد فإن وعليه االقتصاد، في الطويلة

الذاتية القوى هذه فإن ذلك وعلى توازنه إلعادة الذاتية اآللية لديه

وتحركه الوطني باالقتصاد تحدث التي الهزات على التغلب تستطيع

القيام هو الدولة وظيفة أن ذلك على ترتب وقد العام، التوازن نحو

حارسة تكون أنها أي والدفاع والعدالة والحماية األمن بأعمال

هذا العامة، المشاريع بعض إقامة في مانع وال االقتصادي، للنشاط

مشكلة حدثت أن إال طويلة لفترة الكالسيك أفكار سادت وقد

النظرية صحة في يتشككون االقتصاديون بدأ عندها الكبير الكساد

توازنها إعادة عن الدول اقتصاديات عجز بعد الكالسيكية

. الكالسيك يدعي كان كما آلية 74بطريقة

االمني االستقرار اسباب توفير الى يحتاج السوق اقتصاد ان يتضح

وتوفير والداخلي الخارجي االمن لحماية والقانوني والسياسي

القانونية القواعد بوضوح الفردي االقتصادي الننشاط امكانيات

مستويات ضمان مع وسالمتها المعلومات وتوافر واستقرارها

ما يحقق هذا وكل الصحية والخدمات والتدريب التعليم من مناسبة

, هناك ان اثبتت التجربة ولكن الحارسة الدولة حدود عليه اطلق

الدفاع توفير يكفي فال ايضا االجتماعي االستقرار لتحقيق ضرورة

, بل المتنازعين بين العدالة واقامة المحلي االمن وحماية البالد عن

, فال االقتصاد لمزايا العادل التوزيع من نوع يتحقق ان ذلك فوق البد

حصة ذلك بعد لتستقر االنتاج عمليات في الجميع يشارك ان يجوز

, قضية ظهرت هنا ومن محدودة قلة يد في القومي الناتج من االسد

74 - . د, مسعود الجزائر- والتسيير االقتصاد كلية – االقتصادية والسياسة االقتصادي النشاط في الدولة دور – درواسي ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 72

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

, المجتمعات تواجهها التي التحديات اهم كأحد االجتماعية العدالة

75الصناعية.

الشيوعي والنظام البلشفية الثورة وقيام العشرين القرن قيام مع

بدأت الحكم الى الوصول في العمالية االحزاب نجاح بعد وخاصة

التوزيع عدالة تحقيق على العمل الى تتجه الضرائب سياسات

اجتماعية وظيفة عام بشكل العامة والمالية للضرائب اصبح وبذلك

التوزيع سوء في االسراف ومنع االجتماعية العدالة تحقيق في

, اصبحت العشرين للقرن الثاني النصف ومع والثروة للدخول

مقارنة التوزيع في عدالة أكثر الغربية الصناعية الدول معظم

, الثانية العالمية الحرب بعد ولدت وهكذا النامية بالدول او بالماضي

الرفاه) welfareدولة state ) الخدمات من المزيد توفر والتي

الدخول اصحاب على التصاعدية الضرائب فرض مع االجتماعية

االنتاجية, القطاعات من العديد تاميم االحيان من كثير وفي العالية

العام, االنفاق من عالية نسبة توجه اصبحت كما واالستراتيجية

. أجتماعية 76الغراض

التحتية البنية توفير عند يتوقف لم الراسمالية الدولة دور ان

البعد لمراعات او االقتصادي للنشاط والمؤسسية المادية االساسية

مسؤولية امام نفسها الدولة وجدت وانما العدالة في االجتماعي

وتراخي وأزمات تقلبات من يتعرض مما االقتصادي النشاط حماية

, وان السوق فأقتصاد البطالة مظاهر في وتزايد النمو معدالت في

, من يتعرض فانه العادي االقتصادي االداء ضبط على قادرا كان

, توفير عن يعجز انه كما أخرى ناحية من وأزمات لتقلبات ناحية

, الحالتين وفي األمد بعيدة استراتيجية أهداف لتحقيق األدوات

. اآلخرين لمواجهة قادرة قوية دولة وجود من المناص

المصدر نفس - 75 ?

دمشق جامعة منشورات – االقتصادية التنمية – حبيب مطانيوس - ?

. – سابق مصدر - 76 حازم) البرواري( د ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 73

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

ابان الدولة ودور الراسمالي للنظام خطير امتحان أول بدأ قد

عام المالية للكساد 1929االزمة العالمي االقتصاد تعرض عندما م

, االقتصاد ان رغم نفسه النظام وجود من هدد مما العظيم

, من كان حين أزمات عدة السابق القرن خالل تعرض الرأسمالي

النظام مظاهر احد هي االقتصادية التقلبات أن المعروف

, من الثالثينات ازمة ان اال ووفرته االنتاج بزيادة المتسم الراسمالي

على العالم وضعت بحيث واالتساع العمق من كانت الماضي القرن

, تدخل بان بالقول تحذر السائدة النظرية وكانت االفالس شفا

. ممكن عالج أسوأ هو 77الدولة

واسعا تدخال يتطلب الراسمالية مستقبل ان رغم انه الى ونشير

غير نحو على االقتصادية الحياة في الدولة من ومتنوعا وعميقا

في, وفعاال وناعما ذكيا تدخال يكون ان ايضا يتطلب فهو مسبوق

, الشفافية من عام اطار توافر يفترض هذا وكل الوقت نفس

, في الدولة نجاح فان وهكذا المصالح تعارض عن والبعد والمساءلة

السلطة في تداوال يتطلب الدقيق االقتصادي الدور هذا اداء

, فالدولة للقضاء واستقالال القانون دولة لمفهوم واستقرارا

الديمقراطية غياب في بكفاءة بدورها تقوم لن الرأسمالية

الدور. لهذا مباشرتها في الديمقراطية الدولة كانت واذا السياسية

يقل فال الشعبية والرقابة السياسية للمسؤولية تخضع االقتصادي

المدني المجتمع اهمية تزايد من المعاصر التطور به ماينبئ اهمية

, وقد اخرى ناحية من ويقظته العالمي الوعي وزيادة ناحية من

العادي المواطن اشراك على واالتصاالت المعلومات ثورة ساعدت

وعيا اكثر بالتالي واصبح الخارج وفي بلده في يدور بما االهتمام في

. تجاهله اليسهل وزنا الدولي للمجتمع اصبح كما صوتا 78وأعلى

, والدولة السوق مستقبل ماهو هو هنا نفسه يطرح الذي والسؤال

الرأسمالية؟ . لقوشة - 77 , د, 2004 القاهرة – االكاديمية المكتبة – التاريخ مستقبل في محاورة االجتماعية الليبرالية –رفعت ?

. – سابق مصدر - 78 حازم) ( برواري د ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 74

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

السوق هما أساسيتين ركيزتين على يقوم الراسمالي النظام ان

أما, أبدا مفهومه يتغير لم الماضي في كان كما فالسوق والدولة

الفاعلة والسياسة النافذة القوة لتشمل كثيرا تطورت فقد الدولة

. .. يصبح وبذلك الخ والتكنلوجية واالقتصادية السياسية والهيمنة

, فهل والدولة السوق مستقبل عن التسائل هو حقيقته في السؤال

, شكل وما شكلهما هو وما االخر يزول أحدهما يبقى أم يستمران

بينهما؟ العالقة

وحيث تقاربا يزداد سوف العالم ان وهو واضحا يبدو أمرا هناك

, التقارب هذا ويرجع يوم بعد يوما كبير بشكل عالقاته تتداخل

, فالسوق نفسه السوق أقتصاد طبيعة الى العالمي والتداخل

, ظاهرة جعل مما لمنطقها وتخضعه ماتقابله كل تلتهم بطبيعتها

. تقابله ما كل على نفسها تفرض العولمة

باتساع سواء للتوسع مهيأة السوق فان المعولم االطار هذا في

, السوق عن بعيدة كانت قطاعات باقتحام او الجغرافي نظامها

بضوابط مضى وقت اي من اكثر مقيدة تكون السوق هذه ولكن

وضمان آخر حينا المستثمر وتوعية حينا المستهلك لحماية وقيود

.. , سوف والسوق وهكذا ثالثة حينا النافذة الموارد استخدام ترشيد

, محلية السوق بدأت ان فبعد فيه المراء امرا وهذا جغرافيا يتسع

, معظم لتشمل وطنية تصبح بها فاذا االقليم او القرية اطار في

, المعمورة أرجاء تغطي تكاد التوجه عالمية االن وهي الوطن ارض

التجاري االسم باستخدام الترخيص طريق عن او الفروع خالل من

. الخليجية الدمياطي أو االمريكية ماكدونالد مثل

وضمان االحتكار لمحاربة اكبر بجرأة تتدخل الدولة اخذت كذلك

لرعاية او االنتاج في الفنية والضوابط القيود عن فضال المنافسة

. آفاقا يفتح المستقبل بان القول يمكن وهكذا وحقوقهم العمال

من مزيدا يضع الوقت نفس في ولكنه السوق اقتصاد امام اوسع

. نشاطها في والشفافية سلوكها على والرقابة القيود

صالح محمد الرزاق عبد Page 75

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

, هي بدورها يتعلق فيما االولى النقطة فلعل الدولة مستقبل عن أما

, دولة كل حياة في الدولي المجتمع أهمية تزايد على التاكيد

, وغالبا مستمر تراجع في حدودها داخل للدولة المطلقة فالسيادة

. اكبر بشكل التراجع يستمر سوف

, , , وتحقيقا التوزيع االنتاج مجاالت ثالث في الدولة وظائف حددت

, ان المتوقع ومن االقتصادية الفعاليات في اي االقتصادي لالستقرار

تزايد من اطار في وذلك المجاالت هذه من كل في الدولة دور يزيد

, الدولة بدور يتعلق ففيما والدولية الداخلية والضوابط القيود

, المتوقع فمن االجتماعية والسلع العامة السلع لتوفير االنتاجي

, الجماعات حياة الستمرار ضرورية اصبحت جديدة مجاالت اضافة

الخدمات وتوفر المرور مشاكل فان الديموغرافي التزايد فمع

توقع معدالت تزايد ومع العمراني والتنظيم والتعليمية الصحية

, الضمان قضية فان المعمرين اعداد زيادة وبالتالي الحياة

, كذلك الحالي القرن في الحكومات مشاغل احد ستصبح االجتماعي

, من يتطلب هذا وكل واالرهاب المنظمة الجريمة مقاومة هنالك

. العامة الحياة في مباشرا وتدخال اكبر جهودا 79الدولة

الحكومات فان العدالة من درجة ضمان في الدولة لدور وبالنسبة

مع عدال اكثر ضرائب فرض فقط ليس متزايدا دورا تلعب ان البد

, نسبة توجيه خاص بوجه وانما والثروات الدخول تفاوت مراعات

المهمشة الطبقات احوال لتحسين العام االنفاق من متزايدة

في, استمرارها اليصدق اصبحت التي المشاكل من وهناك والفقيرة

مرتفعة معدالت استمرار مثل الحديثة التطورات كل مع القرن هذا

, من انواع وهي وامثالها المتوطنة واالمراض االوبئة انتشار او لالمية

, اوضح بشكل الفقيرة الطبقات تصيب التي االجتماعية االمراض

االمراض هذه لمواجهة االنفاق زيادة على تعمل ان الدولة وعلى

االجتماعية. - الكويت – عباس عدنان ترجمة – القيود من المحررة السوق اقتصاد اخفاق اسباب الراسمالية انهيار – شيفر اولريش - 79

2010?

صالح محمد الرزاق عبد Page 76

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

يتطلب الرأسمالية مستقبل ان رغم انه الى االشارة يمكن وهنا

االقتصادية الحياة في الدولة من ومتنوعا وعميقا واسعا تدخال

, نجاح فان الوقت نفس في فعاال التدخل هذا يكون ان يتطلب

للسلطة تداوال يتطلب الدقيق االقتصادي الدور هذا اداء في الدولة

, فالدولة للقضاء واسقالال القانون دولة لمفهوم واستقرار

الديمقراطية غياب في بكفاءة بدورها تقوم لن الراسمالية

السياسية.

تخضع االقتصادي للدور مباشرتها في الديمقراطية الدولة كانت اذا

, به ينبئ ما اهمية يقل فال الشعبية والرقابة السياسية للمسئولية

وزيادة ناحية من المدني المجتمع اهمية تزايد من المعاصر التطور

, ثورة ساعدت وقد اخرى ناحية من ويقضته العالمي الوعي

االهتمام في العادي المواطن اشراك على واالتصاالت المعلومات

, صوتا واعلى وعيا اكثر بالتالي واصبح الخارج وفي بلده في يدور بما

. تجاهله اليسهل وزنا الدولي للمجتمع اصبح 80كما

مع سيستمر المستقبل في التعايش ان يبدو فانه ماتقدم ضوء وفي

, االغلب على يتسع سوف منهما كل دور وان والدولة السوق اقتصاد

القيود من بمزيد مصحوبا سيكون التوسع هذا فان ذلك ومع

قضايا يطرح هذا وكل والخارج الداخل من واالشراف والرقابة

, كما ايضا واالخالق بالسياسة تتعلق بل وحده االقتصاد على التقتصر

الحديث اصبح وانما وطنية دولة بحدود محصورة تعد لم القضية ان

. شامال عالميا اتجاها يمثل عنها

في الراسمالية لمستقبل الوحيد االحتمال الصورة هذه والتمثل

عن الطبيعة كشرت اذا وقاتمة مظلمة سيناريوهات فهناك العالم

الكوارث من غيرها او والبراكين الزالزل بانفجار القبيح وجهها

جيرانه على نووية حرب اعالن في متعصب دكتاتور نجح او الطبيعية

صليبية حروب في عقيدة او لدين المتعصبة الجماعات عود اشتد او

. – سابق مصدر - 80 حازم) برواري( د ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 77

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

قوائم تتضمنه ان مايمكن آخر الى االخرين ضد حضارات صراع او

. السوداء التشاؤم

الثورة منذ بدأت االوروبية الدول أقتصاديات بان التاكيد من البد وهنا

االنتاج في االقتصادية فعالياتها ستستمر اساسها وعلى الصناعية

, أقتصاديات فأن واالن االنظار الفتا واصبح والتكنلوجي التقليدي

وضبط تصدير وهو اال خطيرا مأخذا أخذت االوروبية الدول

بحيث االوروبية الدول خارج في عليها والهيمنة االنتاجية التكنلوجيا

. من نوع وهي لها أنتاجية تبعية ذات االخرى الدول أصبحت

. االوروبية للدول الجديد التكنلوجي االستعمار

االشتراكي : النظام اقتصاديات الثاني المبحث

االشتراك من لغة اجتماعي, 81االشتراكية نظام هي ومصطلحا

من العاملة الجماهير ان تقول ايديولوجيا على يقوم اقتصادي

, تغير من وبالرغم االنتاج وسائل تمتلك ان يجب التي هي الشعوب

الطبقات تنظيم على يدل يبقى فانه الزمن مع المصطلح مدلوالت

. الطبقات هذه بحقوق تنادي به المرتبطة االحزاب وتبقى العاملة

في – – الشعب فئات جميع الجميع مشاركة الى االشتراكية تهدف

االجتماعية الطبقات واذابة الدولة وبناء القومي والدخل االنتاج

بين الخلط مايتم وكثيرا ومعنويا ماديا الجميع بين والمساواة

, شمولية اكثر فاالولى اقتصادي كمنهج واالشتراكية فكرا الشيوعية

, االقتصادي المنهج على وتركيزا ديمقراطية اكثر والثانية وتشددا

مبدأ في النهاية في تصب ان يؤكدون الشيوعيين ان حين وفي

, الينظرون االشتراكيين ان اال ماركس بها نادى التي االشتراكية

دائما انفسهم على ويطلقون ماركسيون انهم على النفسهم

. العلمية االشتراكية فأن هذا ومع االشتراكيون الديمقراطيون

) ( في وخصوصا ماركس كارل ظهور مع استعماله بدأ كمصطلح

االنكليزية اوكسفورد - 81 ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 78

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

( روبرت نظرية مثل االخرى االشتراكية للنظريات نقده خضم

82أوين(.

وهي االقتصادية للمنظمة النظريات مختلف الى االشتراكية تشير

وتخصيص االنتاج وسائل ادارة في العامة الملكية الى دعوة

الموارد, الى الوصول في بالمساواة يتميز مجتمع وبناء الموارد

. لالعتقاد وخالفا التعويض في المساواة اسلوب مع االفراد لجميع

, اقتصادي, نظام هو بل السياسي النظام ليست فاالشتراكية الشائع

. الراسمالية عن االشتراكي متميز النظام فلسفة أن الباحث ويرى

. الرفاهية تحقيق الى تدعو

كانت الراسمالية بأن القائل الرأي مع يتفقون االشتراكيين معظم

, المجتمع من صغيرة شريحة بين ظلما والثروة السلطة تركز

متكافئ غير مجتمع تخلق وانها االستغالل خالل من ثروتها وتستمد

. يدعو لذا قدراتها لتعظيم الجميع أمام المتساوية الفرص توفر وال

واسع نطاق على للتطبيق يسمح مجتمع انشاء الى االشتراكيون

القضاء خالل من االقتصادي النشاط لترشيد الحديثة للتكنلوجيا

الراسمالية في االنتاج في الفوضى للثروة, 83على والسماح

في انفقت التي العمل كمية اساس على توزيعها ليتم والسلطة

والى, كيف حول االشتراكيين بين كبير خالف هناك كان وان االنتاج

, ان ينبغي االنتاج زيادة كانت اذا وعما هذا يتحقق ان يمكن مدى اي

ال . ام لالشتراكيين الرئيسي الهدف هي تكون

تدعو ثابت وبرنامج عقيدة من محددة فلسفة ليست االشتراكية

االقتصادي والترشيد االجتماعي التدخل من درجة الى فروعها

,) واحيانا) االقتصادي التخطيط اشكال من شكل في ماتكون عادة

, هو االشتراكية الحركة لتقسيم اخرى ميزة البعض بعضها يعارض

اقتصاد انشاء وجوب كيفية على والثوريين االصالحيين بين انقسام

الحرة الموسوعة ويكيبيديا - 82 ?

ماساتشوستس, – اين الى االشتراكية – ستيغليتز جوزيف - 83 1995للتكنلوجيا, ماساتشوستس معهد – كامبرج ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 79

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

لوسائل, الكامل التأميم الى يدعون االشتراكيين بعض اشتراكي

, الدولة سيطرة الى يدعون اآلخر والبعض والتبادل والتوزيع االنتاج

. من مستوحاة االشتراكية ان السوق اقتصاد اطار في المال ورأس

االقتصادات انشاء الى ودعا االقتصادية للتنمية السوفياتي النموذج

جميع تمتلك التي الدولة قبل من موجهة وتكون مركزيا المخططة

, . الشيوعيون يوغسالفية ذلك في بما اآلخرين االنتاج وسائل

عام, في والصين االلمان يؤسسون 1980و 1970الهنغاريين

السوق الشتراكية المختلفة , 84االشكال

قلب من المعالم المحددة صورتها في االشتراكية الفكرة ظهرت

في الناس ظن الذي النظام ذلك على فعل رد بوصفها الرأسمالية

, االغلبية يصيب به فاذا الرخاء من مزيدا لهم سيجلب انه ما وقت

, كان ربما العبودية من بانواع االنسان ويصيب بالفقر منهم الساحقة

السابقة االجتماعي التطور مراحل من كثير في يعانيه كان مما أشد

الى االنساني المجتمع نقل بهدف ظهرت قد االشتراكية وكانت

, وكانت الراسمالية المرحلة نقائص من فيها يتخلص جديدة مرحلة

القيم أسترداد محاولة هي االشتراكي التفكير في البدء نقطة

. الرأسمالي النظام اهدرها التي 85االنسانية

احشاء في يولد اقتصادي نظام اي فان الماركسي الفكر وحسب

اقتصادي نظام ليولد داخله في نقيضه ويحمل له السابق النظام

, اول التي االشتراكية ان نجد بالمالحظة لكن االول عن متقدم

انتقالية بمرحلة مرت السوفيتي االتحاد جمهوريات في ماطبقت

اعطاء يجب هنا ومن االشتراكي والنظام الراسمالي النظام بين

. االشتاركي النظام بها مر التي االنتقالية للمرحلة تعريف

االنتقالية : المرحلة تعريف

أد, كريغ - 84 2002- أكسفورد مطبعة- السوق اشتراكية – كالهون ?

85 - . د, فؤاد 2005- للطباعة مصر دار – االجتماعية النظم مختلف في الفكرية الجوانب – زكريا ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 80

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

التي المرحلة هي االشتراكية الى الراسمالية من االنتقال مرحلة

االساسية االنتاج لوسائل الخاصة الملكية تصفية فيها تجري

, االقتصاد وتحويل االنسان الخية االنسان استغالل على والقضاء

, المرحلة هذه وفي االشتراكية المبادئ مع لتتفق والثقافة والدولة

, , تكون وال البناء قيد تكون بل بناؤها انتهى قد االشتراكية التكون

, , هذه في وتحول التصفية قيد تكون بل نهائيا صفيت قد الراسمالية

االشتراكية للمبادئ وفقا الصغيرة الفالحية االستثمارات المرحلة

, األنتقالية والمرحلة لالشتراكية والتقنية المادية القاعدة وبناء

وبناء االشتراكي التحول طريق في يسير بلد لكل ضرورية

, كبيرا, متاخرا ام صناعيا متطورا البلد هذا كان سواءا االشتراكية

, االشتراكية الثورة انتصار مع االنتقالية المرحلة وتبدأ صغيرا ام كان

. االشتراكية بناء انجاز حين 86وتنتهي

تطوير االشتراكي النظام وبناء االشتراكي التحول عملية وتعني

, العالقات جميع وتحويل االشتراكية تتطلبها التي المنتجة القوى

, يعني وهذا اشتراكية عالقات الى الناس بين واالقتصادية االجتماعية

, فرد كل حرية فيه وتعد دائما يتطور مزدهر مجتمع قيام ايضا

. وتطوره المجتمع لحرية النواحي جميع من وتطوره

الى االشتراكي التحويل مرحلة في االقتصادية السياسة تهدف

, والى الكادحين والفالحين العاملة الطبقة بين التحالف توطيد

, , البالد في المنتجة القوى وتطوير االشتراكية السلطة دعائم ترسيخ

. االشتراكية وبناء لالنسان االنسان استغالل الغاء الى اضافة

االتحاد في االنتقالية المرحلة في االقتصادية السياسة رسمت

وبناء الراسمالي الحصار ظروف في وتطبيقها السابق السوفياتي

عام الثورة انتصار بعد واحد بلد في أثر, 1917االشتراكية ما وهذا م

, ان غير تنفيذها وطرائق السياسة هذه مضمون في كبير حد الى

المرحلة في االقتصادية السياسة تتضمنها التي االساسية المبادئ

1983- موسكو– التقدم دار – االشتراكية الى االنتقال مرحلة في الدولة رأسمالية – لينين ايلتش فالديمير - 86 ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 81

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

لكل التاريخي التطور لظروف تبعا آخر الى بلد من تختلف االنتقالية

تطبيق. من االخرى االشتراكية الدول استفادت فقد هذا ومع بلد

تجربة من استفادت النها مالءمة اكثر ظروف في السياسة هذه

. ودعمه السابق السوفيتي 87االتحاد

من االنتقال بمرحلة يمر مجتمع كل في الوطني االقتصاد يتصف

, يرافقها التي االقتصاد انماط بتعدد االشتراكية الى الراسمالية

, وزن االنماط لهذه ويكون بها خاصة اقتصادية وقوانين انتاج عالقات

رهن وهذا االقتصادي التطور في متفاوتة واهمية مختلف نوعي

بناء طريق في السائر البلد بها يمر التي التاريخية بالمرحلة

دخل, بلد لكل الزامية الثالثة الرئيسة االنماط ولكن االشتراكية

, النمط وهي االشتراكية الى الراسمالية من االنتقال مرحلة

. الراسمالي والنمط الصغير السلعي االنتاج ونمط االشتراكي

الصناعة* االشتراكيفي التحويل

, والصناعة الكبيرة اآللية الصناعة نمو االشتراكي التصنيع يعني

, في وخاصة االخرى اقطاعات في وتطورها االنتاج في قياديا موقعا

. االشتراكية, االنتاج اشكال انتصار على يساعد مما الزراعة

, مواقع يوطد ثقيلة صناعة وبخاصة متطورة صناعة بناء ان

الساحة وعلى الداخل في الراسمالية ضد النضال في االشتراكي

الصناعة. فروع بتطوير االشتراكي التصنيع عملية وتبدأ العالمية

, والطاقة التعدين مجال في وخاصة االنتاج وسائل تنتج التي الثقيلة

, مفتاحا االشتراكي التصنيع ويعد البناء ولوازم والمعدات واآلآلت

, االنتقالية المرحلة في االساسية االشتراكي البناء قضايا جميع لحل

, وطرائق اشكاله حيث من االشتراكي التصنيع يختلف وبذلك

جوهريا, اختالفا واالجتماعية االقتصادية نتائجه حيث ومن تحقيقه

. الرأسمالية ظل في التصنيع 88عن

52 ص– 1947 – نيويورك – كورنيل جامعة مطبعة – االشتراكية مستقبل – أنتوني - 87 ?

1978- كامبردج – ماجستير رسالة – واالشتراكية الراسمالية االحتكارات – انكرل جاي - 88 ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 82

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

االنتاج لوسائل المنتجة الثقيلة الصناعات على االهتمام تركيز ان

, , السابق السوفيتي االتحاد في وخاصة االشتراكي التصنيع في

االشتراكية الدولة على فرضتها التي المقاطعة ظروف فرضته

, الثقيل التصنيع جعل مما الصناعية الرأسمالية الدول جميع االولى

. الثقيل التصنيع ان غير االولى االشتراكي الدولة أمام وحيدا خيارا

النمو من معينة مرحلة في ايضا ضروري امر االنتاج وسائل وصناعة

تطور تضمن أقتصادية آلية وبناء العمل انتاجية لرفع االقتصادي

والتقلبات االزمات عن بعيدا منهاجيا تطورا الوطني االقتصاد

. االشتراكي, االقتصاد تطور في الرئيسة السمة وهو الدورية

الضروري المادي االساس الصناعة في االشتراكي التحويل يضع

للقضاء المادية الشروط ويهيئ بأستمرار الشعب رفاهية لزيادة

, الذهني العمل بين والتناقض والريف لبمدينة بين التعارض على

, , الماضي من الموروثة البطالة على ويقضي الجسدي والعمل

, طريق وعن للدولة شاملة خطة وفق االشتراكي التصنيع ويتحقق

الدولة مؤسسات أرباح وخاصة للبالد الداخلية الموارد تعبئة

والملكية والخارجية الداخلية التجارة ومداخيل والمصارف

, االنتاج نمو في المنتجين مصلحة وضمان االنتاج لوسائل االجتماعية

ليتم امكانيات مجتمعة توفر الوطني المخططةلالقتصاد والتنمية

, عملية وترتبط عالية االشتراكيةبمعدالت البلدان في التصنيع

, الكفاية ذوي العمال من جيش وانشاء العاملة الطبقة بنمو التصنيع

البناء, ادارة وعلى الحديثة التقنية استخدام على والقدرة العالية

الصناعي.

الزراعة* االشتراكيفي التحويل

للنشاط مختلفين شكلين الزراعة في االشتركية الثورة تصادف

العقاريين, للمالكين الخاصة الملكية على يقوم احدهما االقتصادي

الفالحية االستثمارات هو واآلخر والمستأجرينالرأسماليينو الكبار

, الزراعة في االشتراكي التحويل فان لذلك ووفقا المجزأة الصغيرة

صالح محمد الرزاق عبد Page 83

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

.. الدولة مشروعات تنظيم االول معا يسيران خطين على يتحقق

العقارية, الملكيات عن نشأت التي الدولة مزارع االشتراكية

, , الفالحية األسر بين الطوعي التعاون والثاني المصادرة الكبيرة

, الكادحين ماليين مصالح يخدم الزراعة في االشتراكي والتحويل

القائم الصغير الخاص االقتصاد تحويل االولى الدرجة في يعني ألنه

, طريق عن ممكن كبير جماعي انتاج الى الشخصي العمل على

وحدة من ممكن مردود أكبر لتحقيق الزراعية التعاونيات اشاعة

, وهو قبلهم من ومفهوم الفالحين الى قريب والتعاون المساحة

على العامة الدولة ومصالح الشخصية الفالحين مصالح بين يجمع

. واآلآلت بالمعدات الزراعية االشتراكية الصناعة تزود مايكون افضل

بشكل األكفاء االختصاصيين تهيئة تتم كما واالسمدة الزراعية

وتمنح, المحسنة بالبذور والتعاونيات الدولة مزارع وتزود مركزي

. ذلك وغير القروض

الوحدات مساحات تتسع الزراعة في االشتراكي التحويل مع

) .. ( استخدام ويصبح الجماعية والمزارع الدولة مزارع االنتاجية

, فعالية رفع الى يقود مما وأقتصاديا ممكنا الزراعة في المكائن

, الغذاء للسكان الزراعة فتوفر االنتاج وزيادة الزراعي النشاط

, رفاهية مستوى ويرتفع للصناعة الالزمة االولية المواد الى اضافة

, الفالحين, مسألة وتجد االشتراكية االنتاج عالقات وتنتصر الفالحين

. لها حقيقيا حال االستغالل وضد االرض سبيل في ونضالهم

, فقد التعاون اساس على الزراعة في االشتراكي التحويل ويتم

الطبقة سلطة ظل في التعاون بين الكبير الفرق لينين اوضح

, التعاون نمو ان وبين الراسمالي النظام ظل في والتعاون العاملة

نمو يعني االنتاج وسائل ألهم الدولة وملكية االنتقالية المرحلة في

يتيح. الكبير التعاوني االنتاج الى الفالحين انتقال ان االشتراكية

االنتقالية المرحلة في التعاون ويظل جديدة بآالت الزراعة تزويد

, فيه يشترك ان يمكن الريف في االشتراكية بناء اشكال من شكال

صالح محمد الرزاق عبد Page 84

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

) ( . , الطواعية مبدأ لينين ودعم فقرا االكثر فيهم بمن الفالحين جميع

, فرض اليجوز انه ومفاده التعاونية الجمعيات الى االنتساب في

, واليجوز بالعنف الفالحين على االقتصاد لتسيير االشتراكية االشكال

. وتنشر والمراسيم القرارات طريق عن بالقسر التعاونيات اشاعة

, , للتعاونيات البسيطة االشكال من ابتداء تدريجية بصورة التعاونيات

, ابسط الى االنتقال ثم والتسليف والبيع االستهالكية كالتعاونيات

, االشتراكية التعاونيات الى ينتقل بعدها االنتاج تعاونيات أشكال

89التامة.

االشتراكية Socialism المرحلة

االجتماعية الملكية على يقوم اجتماعي اقتصادي نظام االشتراكية

الوجه على المجتمع حاجات تلبية أجل من االساسية االنتاج لوسائل

الغاء هي النظام هذا في االساسية االقتصادية والقاعدة االمثل

, لالنسان االنسان استغالل والغاء المجتمع في الطبقي التقسيم

, وقد المجتمع افراد بين والمساوات العدل تحقيق بهدف بهدف

, ان اال االشتراكي الفكر تناولت التي والنظريات المذاهب تعددت

الى – الفكر هذا نقلت التي وحدها هي اللينينية الماركسية النظرية

سادت اشتراكية انظمة عليه قامت الذي االساس وكانت الواقع

, اسس في البحث فان ولذلك العشرين القرن في عدة بلدانا

الماركسية نظرة جوهره في يعني ومرتكزاته االشتراكي النظام

. الموضوع هذ الى اللينينية

, على القضاء الن الراسمالية مع جذريا تعارضا االشتراكية تتعارض

بها االجتماعية الملكية واستبدال االنتاج لوسائل الخاصة الملكية

, للمجتمع والسياسية واالجتماعية االقتصادية البنية تغيير الى يؤدي

الربح تحقيق الرأسمالي النظام في االنتاج هدف كان ان بعد

, يصبح والكادحين العاملة الطبقة باستغالل االنتاج وسائل لمالكي

روبرت, - 89 440-425 ص جرافتون – لينين وموت حياة – باين ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 85

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

المادية المجتمع اعضاء حاجات تلبية االشتراكي النظام هدف

, العمل واجب النظام هذا ويفرض لالستغالل حد ووضع والروحية

مجتمع الى متناحر مجتمع من المجتمع يتحول وبذلك الجميع على

. والعاملين المنتجين مصالح 90يوحد

االشتراكي النظام مكونات هي تعتبر ثالث محاور الى وساتطرق

وهي :

االشتراكي : للنظام المميزة السمات االول 91 المحور

الى يهدف وسياسيا واجتماعيا اقتصاديا متكامل نظام االشتراكية

, دون من الفراده العمل فرص وتوفير المجتمع في العدالة تحقيق

. االنتاج, لوسائل االجتماعية الملكية على ويقوم استغالل

... اال* االشتراكي االنتاج اسلوب اليتحقق االقتصادي المجال ففي

, للدولة ملكا اي بأسره للمجتمع ملكا االنتاج وسائل تصبح عندما

حاجات, من االقصى الحد تلبية االنتاج هدف ويكون والتعاونيات

, الجميع على مفروضا العمل ويكون والروحية المادية المجتمع

, خطط وفق النظام هذا في االنتاج ويتم عليه للقادرين ومتوافرا

, لقانون وفقا الناتج توزيع ويتم تنفيذها عل وتشرف الدولة تضعها

. ونوعيته ) عمله حسب لكل االشتراكي التوزيع

الصراع* االشتراكي النظام في ينعدم االجتماعي المجال وفي

االمم بين الخالفات الصراع هذا بزوال وتزول المجتمع في الطبقي

, بخير الجميع عناية المجتمع لحياة الضابط القانون ويغدوا والشعوب

, , بناء مرحلة في اليمكن انه بيد الجميع بخير فرد كل وعناية فرد كل

مقسوما يظل العمل الن االجتماعية المساواة تحقيق االشتراكي

, , صناعي وعمل زراعي عمل الى جسدي وعمل ذهني عمل الى

على المجتمع في التجانس عدم بقاء في تتسبب االحوال وهذه

, والفالحين كالعمال المجتمع طبقات بعض وبقاء االجتماعي الصعيد

1987- موسكو – مالتقد دار – االشتراكية ماهي – وفاسيليال كليمينيتيف - 90 ?

1971- دمشق – الجماهير دار – الرابع الجزء لالشتراكية السياسي االقتصاد – السوفيت االساتذة من نخبة - 91 ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 86

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

. استمرار الى ذلك ويؤدي كالمثقفين طبقة التؤلف اخرى وفئات

, في حلها ويمكن التناحر طابع التحمل التي التناقضات بعض ظهور

. المستمرة التطور عملية في االشتراكي النظام اطار

, تكون* ان االشتراكي النظام فيفرض السياسي المجال في اما

الطبقة رأسهم وعلى والشغيلة المنتجين يد في السياسية السلطة

, والمجتمع ) ( الدولة يقود طليعي حزب وجود مع البروليتاريا العاملة

جماهيرية بمشاركة االساسية االجتماعية القضايا حل ويتم

. الى استنادا ويمكن الشعبية المنظمات توفرها واسعة وديمقراطية

على االشتراكي المجتمع بها يتصف التي السمات تحديد ماسبق

: التالي 92النحو

1 , , , – مع طليعية وثقافة متطور وعلم فاعلة منتجة قوة وجود

االحوال وتوافر المجتمع في المعيشة مستوى ارتفاع استمرار

. النواحي جميع من الفرد حياة لتطوير المالئمة

الطبقات – 2 جميع بين التقارب تحقق اشتراكية انتاج عالقات وجود

جميع بين الفعلية المساوات وتحقق المنتجة االجتماعية والشرائح

. بينها فيما التعاون الى وتدفعها والشعوب االمم

الشغيلة – 3 لدى سام ووعي واخالص المستوى رفيع تنظيم وجود

. واالممية الوطنية للقضايا

4. الدول – وبين المجتمع في القانون سيادة

ادارة – 5 في المنتجة الفئات بأشتراك الشعبية الديمقراطية توافر

, وبين الفعلية وحرياتهم المواطنين حقوق بين والجمع الدولة دفة

. الجميع امام ومسؤولياتهم واجباتهم

المجتمع يعرقل بعضها او كلها السمات هذه توافر عدم وأن

. احيانا بزواله يهدد وقد الحال بطبيعة االشتراكي

االشتراكي : للنظام االقتصادي القانون الثاني المحور( كاشين كاسوف تشير) – سابق مصدر - 92 ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 87

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

وليس محددة لقوانين وفقا مجتمع اي في االقتصادية الحياة تسير

, االقتصادية الحياة ولقوانين المجتمع في افراد رغبة بحسب

. بين العالقة في جليا يبدو موضوعي طابع االقتصادي والنشاط

عالقات, تحدده المجتمع في االقتصادي النظام فان وعليه الظواهر

المادية الخيرات انتاج مجال في الناس بين العالقات اي االنتاج

. فهو االقتصادي النظام اساس اما واستهالكها وتبادلها وتوزيعها

العالقات يحدد االنتاج وسائل ملكية أشكال من معين شكل

, فأن كذلك االجتماعية والفئات الطبقات بين المتبادلة االقتصادية

ويحدد االجتماعي التطور بمستوى يرتبط االقتصادي النظام

البناء مع االنتاج مستوى تفاعل توفر التي االقتصادية التشكيلة

. والحقوقي السياسي 93الفوقي

االشتراكية أساس تؤلف االنتاج لوسائل االجتماعية فالملكية

الصناعة, فهي لالشتراكية والتقنية المادية القاعدة أما االقتصادي

, االقتصاد فروع جميع على اآللي العمل هيمنة مع والمتطورة الثقيلة

94الوطني.

االنتاج اسلوب خصائص لالشتراكية االساسي القانون يبرز

التاريخية االشكال عن جوهريا اختالفا تختلف التي االشتراكي

قانون , كان ولئن االشتراكية ظهور قبل كانت التي االنتاج الساليب

الرفاه فأن للرأسمالي االساسي االقتصادي القانون هو الربح

وأشباعها المتزايدة االفراد احتياجات تلبية مبدأ وتحقيق الشامل

االقتصادي القانون بمجموعها تؤلف الفرد شخصية وتطوير

, المنتجين بين مباشرا اندماجا يعني وهذا لالشتراكية االساسي

تحتكر االفراد من مجموعة وجود ينتفي بحيث االنتاج ووسائل

, اجتماعية طبيعة المنتجة للقوى ويصبح االساسية االنتاج وسائل

مصطفى, - 93 2003 - 652 – العدد – المتمدن الحوار – اجتماعي اقتصادي كنظام االشتراكية – الله العبد الكفري ?

وما, ماهي – فيردري كاثرين - 94 1996- وبرنستون – قادم هو االشتراكية ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 88

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

افراد معيشة مستوى ورفع العمل انتاجية لزيادة منها يستفاد

95المجتمع.

والمعنوية المادية االفراد حاجات اشباع الى المجتمع يسعى وعندما

, وحدة االفراد مصالح مع النتيجة في تؤلف المجتمع مصالح فان

االنتاج في اسهامه في يزيد الفرد مستوى رفع الن متكاملة

, االمر والفردية االجتماعية المصالح وحدة يعني وهذا االجتماعي

, اشتراكية المباريات وتحل ابداعي نشاط الى العمل يحول الذي

بين والمضاربة التنافس محل االشتراكي المجتمع في المنتجين بين

, العمل شروط وتحسين المكننة ادخال ثم العمل سوق في العمال

لتحويل المادية الشروط جميعها توفر العمل في المساواة وتحقيق

, في الحاجات اشباع عملية وتحويل ابداعي نشاط الى العمل

المجتمع عاتق على تقع اجتماعية مسألة الى االشتراكي المجتمع

96بكامله.

االشتراكي المجتمع في الحياة أساس االشتراكي االقتصاد كان ولما

( واالجتماعي السياسي االخرى الميادين كل تطور يشترط فانه

,) االولى الحيوية الحاجة العمل جعل في الدولة وتسهم والثقافي

في للمنتجين والمعنوية المادية المصلحة تتحقق عندما مواطن لكل

, المبدأ تطبيق طريق عن المصلحة هذه وتتحقق االنتاج ثمار جني

المبذول العمل كمية بحسب المادية الخيرات اتوزيع االشتراكي

, في, كان سبب الي االشتراكي المجتمع نجاح عدم ان ونوعيته

يضمن بما لالشتراكية االساسي االقتصادي القانون مضمون تحقيق

معيشتهم مستوى ورفع واشباعها المتزايدة المجتمع حاجات تلبية

, العمل انتاجية على سلبا ينعكس ان شأنه من المجاالت كل في

التوزيع قانون تطبيق عدم ويعد الجماعي االنتاج تقهقر الى ويقود

) ( ونوعيته عمله حجم حسب لكل المادية للخيرات االجتماعي

دار, االقتصاد موجز – ليونتييف - 95 220ص 1975 – موسكو – التقدم السياسي ?

1978- بيروت – الفارابي دار – علم الى طوباوية من االشتراكية تطور – انجلس فريدريك - 96 ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 89

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

وتهديم االشتراكي المجتمع تطور عرقلة في الرئيسي والعامل

. الرئيسية المحركة 97قوته

االشتراكي : النظام عمل آلية الثالث المحور

اقتصاد اليحكمه االشتراكي النظام في االقتصادي النشاط ان

, اقتصادية خطة اساسا فيه تتحكم بل الفردي الربح ونزعة السوق

اهدافه عن تعبر التي المتزايدة المجتمع حاجات تلبية الى تهدف

, غاية, منه أكثر وسيلة االشتراكي االقتصاد في ويعدالربح ورغباته

, لالقتصاد وخادمة فعالة وسيلة التخطيط اطار في السوق وتكون

. الراسمالي النظام في كما فيه متحكمة سيدة تكون ان بل

تطور مستوى حيث من بينها فيما االشتراكية المنظومة دول تختلف

, االشتراكي اإلنتاج أسلوب تطور مراحل تختلف كما المنتجة القوى

, فيما االشتراكي المعسكر دول جميع وتشترك ألخرى دولة من

: وهي االشتراكي االقتصادي للنظام األساسية بالشروط يتعلق

االنتاج * لوسائل االجتماعية الملكية

يعني وهذا االشتراكي للنظام االقتصادي االساس تؤلف التي وهي

, االنتاج وسائل حيال بينهم فيما متساوون المجتمع اعضاء جميع ان

, وراس الطبيعية الموارد معظم ان اي نفسه بالقدر لها ومالكون

والمصارف والصناعات االرض ذلك ويشمل للشعب ملك هي المال

, الملكية ان بيد واخارجية الداخلية بنوعيها والتجارة المال وقطاع

الملكية وجود التنفي االشتراكي النظام ظل في االجتماعية

, سلع الشخصية الملكية هذه وتشمل للمواطنين الشخصية

, االموال استخدام اليجوز ولكن الشخصي واالستهالك االستعمال

أو اآلخرين استغالل أجل من شخصية ملكية المواطن يملكها التي

. العمل عن ناجمة غير مدخوالت على 98 الحصول

الجريدة- فريدريك – ماركس كارل - 97 1976- بيروت – خلدون ابن دار – الجديدة الرنيانية انجلس ?

االقتصاد, المؤلفين من مجموعة - 98 اكاديمية, العلوم دليل السياسي السوفيت السوفيتي, االتحاد في العلوم االجتماعية فؤاد. ترجمة دار, د دمشق أيوب ?

357 ص 1986 – بيروت

صالح محمد الرزاق عبد Page 90

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

تفضل فهي الفردية مواجهة في الجماعية على تؤسس فاالشتراكية

الليبرالية تعارض وهي الفردية المصلحة على الجماعية المصلحة

المجتمع لصالح االقتصادي النشاط وتوجيه التدخل بضرورة وتؤمن

. الفردي السلوك وانانية االجتماعية اآلثار وتصحيح

الوطني* االقتصاد تخطيط

االيمان اساس على االشتراكي االقتصادي التخطيط فلسفة تقوم

هاما دورا تمارس ان وسائل من تمتلك بما باستطاعتها الدولة بان

في االقتصادية التنمية واتجاهات االقتصادي النمو معدل في

اعاله, 99البالد. المفهوم ضمن االشتراكي التخطيط تعريف فان لذلك

كافة حصر ال السعي خالل من الدولة به تقوم الذي العمل به يقصد

من كفوء بشكل واستخدامها والبشرية والمالية المادية الموارد

. المرسومة االهداف تحقيق اجل

عليه يستند االسس من عددا هناك ان اعاله التعريف من يتضح

هي : االسس هذه واهم االشتراكي التخطيط

للمجتمع -1 يمكن اليت بالبلد المتوفرة االقتصادية الموارد كافة حصر

والجل المستقبلي االقتصادي نشاطه في استخدامها االشتراكي

, الموارد هذه على بالسيطرة الدولة تقوم ان يشترط ذلك تحقيق

يتناسب الذي بالشكل العامة االهداف وضع من المخطط لتمكين

وهذا واالهداف الموارد بين وثيقا ترابطا هناك الن الموارد هذه مع

الذي الراسمالي التخطيط عن االشتراكي التخطيط يميز ما هو

تقوم وانما االقتصادية الموارد كافة على الدولة بسيطرة اليتسم

قطاعات لبعض بالنسبة الحاجة تستدعيها جزئية خطط بوضع الدولة

. الحالة هذه على التغلب اجل من اختالال فيها يوجد التي 100االقتصاد

محمد, - 99 د. شافعي الكتاب, التنمية – زكي 8 ص 1970 – القاهرة – العربية النهضة دار – الثاني االقتصادية ?

د. حسن خليل - 100 – 580 رقم مذكرة – القاهرة – القومي التخطيط معهد – الرابع الجزء – االشتراكية االقتصاديات – خليل 5 ص 1965 ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 91

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

تطبيق -2 خالل من ممكن استخدام اكفأ المتاحة الموارد استخدام

واالجتماعية االقتصادية الحياة جوانب لتغطية سليم علمي اسلوب

على يعتمد الذي الراسمالي التخطيط عن مايميوه وهذا والثقافية

االقتصادية للموارد الكامل االستخدام التضمن التي السوق قوى

التخطيط استخدام الى النامية الدول مادفع وهذا المتاحة

حيث االقتصادي بنيانها هيكل في التغير عملية الجراء االشتراكي

وتدخل السوق قوى ظل في الدول تلك في التنمية تحقيق يصعب

يكون يكاد قوية دفعات على القائم الهيكلي فالتغير ضيق حكومي

الولة تدخل فان لذلك السوق اقتصاد مع نقيض طرفي على

مسبقا شرطا تعتبر واعية علمية خطة اساس على القائم الشامل

االقتصادية للتنمية السريع المعدل تحقيق وبالتالي التنمية لمباشرة

101واالجتماعية.

االقتصادية -3 التنمية تحقيق الى االشتراكي التخطيط يهدف

بهدف السابقة النقطة في الموضح بالشكل الشاملة واالجتماعية

ظل في التخطيط يهدف بينما للمجتمع العامة الرفاهية تحقيق

مصلحة الى النظر دون االرباح تعظيم الى الراسمالي النظام

المجتمع.

االشتراكي* التوزيع قانون

اسس على الثروات توزيع في االشتراكية رفعته الذي الشعار ان

) ( حاجته حسب ولكل عمله حسب لكل هو والمساواة العدالة

العدالة يحقق بشكل القومي الدخل توزيع اعادة عملية وتعتبر

الوجود عليها يقوم التي االسس اهم من التوزيع في والمساواة

نفس, فرد كل يتقاضى ان والمساواة بالعدالة يقصد وال االشتراكي

, مع يتالئم نصيبا فرد كل ينال وانما القومي الدخل من النصيب

, في المتساوون فاالشخاص فيه ومساهمته االنتاج من مردوده

محمد, - 101 د, االمام ص 1963 – القاهرة – للطباعة الجيل دار – واالجتماعية االقتصادية التنمية اجل من التخطيط – محمود 6?

صالح محمد الرزاق عبد Page 92

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

, ويترتب متكافئا نصيبا ينالون سوف واالنتاجية والمهارة الكفاءة

, االفراد بين والثروة الدخول في الكبير التفاوت انعدام ذلك على

حتى الخاصة الملكية الغاء على تؤكد االشتراكي النظام وطبيعة

القومي الدخل من هامة أجزاءا تقتطع ان المجتمع من لفئة التسمح

, طبقة الى المجتمع يتحول وبذلك فعلي بجهد فيه تساهم ان دون

لقاء العادل التعويض وتتلقى المجتمع اهداف ضمن تعمل واحدة

. االنتاج في 102مساهمتها

الثالث الفصل

الثالث العالم اقتصاديات

االكثر الدول بين للتمييز استخدم مجازي مصطلح الثالث العالم

, الثورة بعد المصطلح هذا استخدم وقد تقدما االقل والدول تقدما

محور لتكون الدول بعض في االقتصادية التنمية وبلوغ الصناعية

) ( هي اين والسؤال االقتصادية التبعية التابعة الدول على السيطرة

الثاني؟ العالم دول

التقدم سلم في باألعلى االوربية الدول صنفت ذلك على جوابا

االول العالم بمصطلح تميزت وبذلك الراسمالي النظام بذات

بالنهج. تميزت التي بالدول والمتمثل االشتراكي والنظام مجازا

. الثاني العالم بمصطلح السابق السوفيتي االشتراكيوالواقعة المستعمرة البلدان بدأت الثانية العالمية الحرب وبعد

استقاللها على بالحصول االستعمارية الراسمالية البلدان نفوذ تحت

, التقدم لتحقيق سبيل عن تبحث البلدان هذه وبدأت تباعا السياسي

) ( , عدم كتلة في المتعجل التحديث مشروع فكان فيها والتنمية

) , , ( الآلتينية امريكا وفي باندونغ مجموعة أي وأفريقيا آسيا االنحياز

التنمية ) (. 103مشروع

( ليونتييف) سابق مصدر - 102 ?

103 - . د, سمير - أزمة مواجهة في – أمين سينا- القاهرة بيروت- عصرنا 140 ص 1997العربي- االنتشار – للنشر ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 93

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

حديثا السياسي استقاللها على حصلت التي النامية الدول كانت لقد

بأقتصاد يتعزز مالم منقوصا يظل االستقالل هذا بأن اقتناع على

, , وردم الشعب معيشة بمستوى االرتقاء لها يضمن وقوي مستقل

, مسألة طرحت فقط لهذا المتقدم العالم عن تبعدها التي الهوة

, التخلف لمعظلة كحل فقط ليس واالجتماعية االقتصادية التنمية

. االقتصادي النمو في مرتفع مستوى لتحقيق ايضا وانما

, على التركيز بمعنى النمو هذا تحقيق في العمل على التركيز بدأ لذا

واالستثمارات المدخرات من مالئم مزيج خالل من االنتاج زيادة

, المنشودة التنمية فأن المفهوم هذا خالل ومن االجنبية والمعونات

الدول بها مرت التي ذاتها المراحل هي المراحل من عددا تتضمن

واالنتعا التقدم الى الركود من مسيرتها في المتقدمة .شالصناعية

منفصلين مبحثين اعتمدنا فقط الفصل هذا بجوانب االلمام ولغرض

وهما : الفصل هذا دراسة الغناء

النامية : للدول االقتصادي الواقع االول المبحث

: هي النامية للدول البارزة السمات

1 . الغذاء- امدادات في . 2النقص الطاقة- مصادر انخفاض- 3قلة

. البلدان االقتصاديون مايصنف وكثير االجمالي الوطني الناتج

, 104النامية الوطني الناتج اي للفرد االجمالي الناتج اساس على

, السكان عدد على مقسوما غالبية- 4االجمالي في يتزايد والسكان

, السكان وكثرة المرتفعة المواليد نسب ذلك ومرد النامية البلدان

الن شك وال الثروة في تزايدا تشكل أعدادهم عوامل توافرت اذا

, اساس هو بل عظيمة ثروة ذاته في وهو منتج كائن االنساني الفرد

, عوامل قصور عند السكانية الزيادة ولكن الثروات سائر استثمار

, ورأس الشحيحة المواد على الضغوط من مزيدا تسبب االعداد

العامة الخدمات وتحقيق االنفاق مدى احتساب وهو القومي والدخل االجمالي الناتج عدا آخر تصنيف المتحدة لالمم لكن -104 ذلك على وكمثال المتقدمة البلدان ضمن تعتبر اكثر او% 50 عن زادت فاذا والطرق والمدارس والمستشفيات كالجامعات

الباحث. البلدان ضمن فتصنف المطلوب بالمستوى الخدمات التقدم لكن غنية بلدان الخليج دول ان النامية ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 94

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

, جدا قليلة تعتبر التي الفعالة النقل وانظمة كاآلآلت المادي المال

. االجتماعي المال راس على ذاته القول وينطبق النامية االقطار في

. الحكم واستقرار الصحية واالنظمة الجيد عدم- 5كالتعليم او قلة

. الحديثة التكنلوجيا استخدام نمو- 6امكانية معدالت تحقيق ضعف

. االنتاج في وااليدي- 7عالية زراعية بلدان النامية الدول مازالت

من اكثر عالية مستويات تمثل الزراعة في زيادة- 8%. 70العاملة

. آنفا المذكورة السمات ولهذه واالداري المالي الفساد مشاكل

وقعت البلدان هذه أغلب فأن معقدة النامية البلدان مشكلة تكون

عظيمة خيرات من فيها لما تاريخيا االستعمارية السيطرة تحت

, القوية الدول بين نهبا الثروات هذه والتزال المستعمرون فيها طمع

, 9الطامعة. مستويات- تنعكس المعيشة مستويات انخفاض

وتردي الفقر بحالة ونوعية كمية بصورة المنخفضة المعيشة

االطفال وفيات معدالت وأرتفاع والتعليم الصحة مستويات

. المتوقع العمر معدل , 10وانخفاض اخذت- حيث االنتاجية أنخفاض

االقتصادي النشاط في العام القطاع بسياسة النامية البلدان معظم

, , ورفع الخارج على االعتماد وتقليص الواردات احالل سياسة واتباع

, أغلب ان اال االنتاج لزيادة واسلوبا طريقا الذات على االعتماد شعار

, دول وعمدت الصعوبات على التغلب في فشلت قد البلدان هذه

االسواق فتح على االعتماد الى آسيا شرق جنوب في اخرى

باالسواق واالندماج االجنبية االستثمارات وتسهيل التصدير وتشجيع

, البلدان هذه وأستطاعت للدولة دور بأعطاء االستمرار مع العالمية

. الى الالتينية امريكا دول وتعرضت جدا عالية نمو معدالت تحقيق

الماضي القرن من الثمانينات في المالية االوضاع في اضطرابات

البطالة وانتشار االرتفاع بالغ تضخم في االزمة هذه تجلت حيث

. الفقر دائرة , 10511وأتساع تعتبر- السكاني النمو ت معدال ارتفاع

, حيث عامة بصورة مرتفعة النامية البلدان في السكان نمو معدالت

105- , - مسيرة, د منير , واالزمات والنمو الفكر في العشرين القرن في العالمي االقتصاد الحمش االهالي, دمشق والفوضى 124ص.2001للطباعة, ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 95

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

بين مع% 3.5-2.5تتراوح بالمقارنة في% 0.7-0.5سنويا سنويا

في السكان نمو معدالت ان الى االشارة وتجدر المتقدمة البلدان

من اقل الى انخفضت قد كالصين النامية البلدان %1.5بعض

, . انخفضت انها من فبالرغم الوفيات لمعدالت بالنسبة اما سنويا

على والسيطرة الصحية الظروف تحسن بسبب ملحوظة بصورة

, معظم في الوقائية الصحة خدمات زيادة بفضل المعدية االمراض

البلدان مع بالمقارنة مرتفعة تعتبر مازالت انها اال النامية البلدان

استغالل- 10612المتقدمة. سوء ظاهرة تعتبر البطالة معدالت ارتفاع

في المعيشة مستويات أنخفاض اسباب أهم من البشرية الموارد

... : , استغالل هو االول بشكلين الظاهرة هذه وتتجسم النامية البلدان

حد على والحضرية الريفية المناطق في العمل لمورد كامل غير

العمل, فترة خالل طاقاتهم بكل اليعملون االفراد ان اي سواء

من, كامل بدوام منهم كبيرة نسبة اشتغال من بالرغم اليومي

, , والتي المقنعة بالبطالة الظاهرة هذه على ويطلق الشكلية الناحية

االنتاجية تنخفض حيث الريفية المناطق في خاصة بصورة تنتشر

, نسبة سحبنا لو اننا ذلك ومعنى تقريبا الصفر الى للعمل الحدية

بحدود العمل قوة من الى 20-10معينة الزراعي القطاع من مثال

, الينخفض سوف الزراعي االنتاج فان والخدمي الصناعي القطاعين

, دقيقة بيانات وجود عدم من وبالرغم الحاالت بعض في يزداد بل

بحدود تقدر انها اال النامية البلدان في البطالة معدالت %20-15عن

. الفاعلة العمل قوة في- 10713من الجماهيرية المشاركة ضعف

, بقاء في اسهمت التي العوامل اهم ان حيث القرار اتخاذ عملية

العادات انتقال هي الفقيرة للبلدان االقتصادي التخلف ظاهرة

الفردية على تركز والتي الغنية البلدان في السائدة المادية والقيم

, الفقيرة البلدان الى البذخية االستهالكية واالنماط الثراء وحب

, المرئية االعالم وسائل السيما القنوات من العديد خالل من وذلك

االسطوانة, موسوعة -106 االصدار, المحدث م1999 اليزر ?

محمد, -107 . شافعي التنمية, د الجزء, زكي دار, االقتصادية , النهضة االول القاهرة, 1997العربية ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 96

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

, بحيث الخارجية النقد أوالتجارة من كبيرة نسبة تبديد الى دت

. الكمالية االستهالكية السلع الستيراد النادر 108االجنبي

القرن من والستينات الخمسينات في النامية البلدان تجربة ان لذا

مرتفعا معدال فقط ليس البلدان هذه ماتحتاجه أن أثبتت الماضي

, التوزيع عدالة الى تحتاج ايضا وانما االقتصادي النمو من

لمجموع, والمعيشي االجتماعي بالمستوى االرتفاع والى والمساواة

, البلدان وضع ان اخرى وبعبارة منهم محدود لعدد وليس السكان

. وبالعكس االقتصادي الوضع بتحسين يرتبط االجتماعي النامية

امام ان القول نستطيع النامية الدول لسمات االستقراء هذا من اذا

اذا لبلدانها االجتماعية الرفاهية تحقيق في ثقيال شوطا النامية الدول

, , فيها الحالة لتغيير والسبيل الذكر االنفة العقبات هذه تتجاوز لم

الذي االمثل الخيار وجدت ولكن الخيارات من الكثير درست كباحث

, الجنوبية كوريا في حدث الذي الكبير التحول هو به يقتدى ان يمكن

الثانية ) العالمية الحرب كوريا (. 1945- 1939بعد الباحث اعتمد لذا م

من واحدة بأعتبارها االقتصادي واقعها لدراسة نموذجا الجنوبية

واالجتماعي االقتصادي بنموها الخطى سارعت التي النامية الدول

الدول تصنيف ضمن عشر الحادية المرتبة الى االن وصلت حتى

. العالم دول قبل من تقلد بأن جديرة وهي المتقدمة الصناعية

. تحقق لم ذلك مع ولكن فيها االقتصادي النمو الهمية الثالث

. المنشودة واالجتماعية االقتصادية اهتمام الرفاهية لعدم وذلك

. ورفاهيته االجتماعي التطور في البلدان هذه حكومات

االقتصادي التطور في الجنوبية كوريا نموذج

( الثانية العالمية الحرب ( 1945- 1939بعد شبه في االزمة بدأت

( , , الكورية الحرب اثناء وفي والجنوب الشمال بين الكورية الجزيرةللدفاع( 1950-1953 االمريكية والقوات المتحدة االمم قوات تدخلت

قبل من المدعومة الشمالية كوريا هجمات ومن الجنوبية كوريا عن. سابق مصدر -108 عبد) ( االمين الوهاب د ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 97

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

عام, في هدنة وقعت ولقد شبه 1953الصينيين تقسيم الى ادى

, تحرز ان الجنوبية كوريا استطاعت بعد وفيما الكورية الجزيرة

الى الفرد دخل ارتفع حيث سريعا من 20نموااقتصاديا اكثر مرة

. الشمالية كوريا في الفرد دخل مستوى

, مساحتها تبلغ اآلسيوية القارة شرق في الجنوبية كوريا تقع

299,617 , يسكنها مربع , 48كم ومنذ نسمة شهدت 1953مليون

, عشر الحادي المرتبة تحتل أصبحت ومهمة حديثة اقتصادية نهضة

. الراهن الوقت في 109عالميا

: فهي الجنوبية كوريا في االقتصادي للنمو المفسرة العوامل اهم اما

الصناعي -1 النمو 110عوامل

... التنمية – تجارب من الجنوبية كوريا استفادت التاريخية العوامل أ

( , اليابان أراضيها احتلت التي االستعمارية للقوى -1910االقتصادية

االمريكية ( ) 1945 المتحدة استفادت (, 1949 – 1945والواليات كما

مخطط أطار في واالمريكية اليابانية والمساعدات االستثمارات من

لسنة .1947مارشال

... – احدى البشري العامل شكل والتربوية البشرية العوامل ب

.. - الصناعة ان اذ الجنوبية بكوريا االقتصادية االنطالقة دعائم

بأجور العاملة اليد تشغيل من والسبعينات الستينات خالل استفادت

( طويلة اسبوعية عمل ولمدة (.60زهيدة االسبوع في ساعة

يعتبر حيث الجنوبية كوريا تطور على التربوية المنظومة وتساعد

. المؤسسات وتلعب االبتدائية المرحلة في ومجانيا اجباريا التعليم

, كبير عدد على البالد وتتوفر الثانوي التعليم في هاما دورا الخاصة

شجع وهذا بالتعليم الكوريون الهتمام العليا والمعاهد الجامعات من

االنترنيت الى تستند والتعليم للتربية جديدة رؤية تضع الن الدولة

) ( الكبير التعليمي التطور وهذا المعلوماتية الثورة العالية والتقنية

109 - 2009-11-3الحرة- الموسوعة ويكيبيديا ?

110 - العالم حقائق كتاب – المركزية االستخبارات وكالة – الجنوبية كوريا ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 98

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

الى الجامعات في الكوريون الطالب نسبة ارتفاع الى %80ادى

, الى الجامعات وتنقسم العالم في المعدالت اعلى من وهي

, الجامعات ومعظم مؤسسها حسب وخاصة وعامة وطنية جامعات

, , الدراسة مدة انتهاء بعد الشهادة وتمنح خاصة جامعات كوريا في

من اكثر الجنوبية كوريا في , 250وتوجد كوريا ولئن حاليا جامعة

لدراسة تتجه الجامعيين الطالب توجهات فان صناعية دولة الجنوبية

, ولذلك اقسامها بكل والهندسة والتكنلوجيا واالتصاالت المعلومات

, مع للدولة المستقبل خيار النه االلكتروني التعليم على تركز فأنها

في الطالب لكافة الكومبيوتر اجهزة تقدم الدولة ان العلم

عام منذ مجانا الكورية لنمو, 1996المدارس السبب هو هذا وربما م

, مهم االنترنيت خالل من التعليم ان وتؤكد االن االلكتروني التعليم

( , بي يو نظام االن الكورية التربية وتطبق المعلوماتي للمجتمع جدا

) وخارج داخل للجميع التعليم ويتاح االنترنيت عبر للتعليم كوتس

كوريا.مجتمع بناء اي الحياة مدى بالتعليم الجنوبية كوريا في االهتمام وبدأ

من وغيرها االعالم وسائل مع بالتعاون الكورية المفتوح التعليم

مدى والتعليم الكبار لتعليم اطار بوضع المدني المجتمع منظمات

: يلي كما الحياةالجامعي - التعليم قاعدة توسيعالحياة - مدى والتعليم الكبار تعليم-) التكميلي ) االضافي التعليمالخدمة - اثاء التدريبغير - المنظمات به تقوم الذي الحياة مدى والتعليم الكبار تعليم

للشباب, الوطنية المفتوحة كوريا جامعة قدمت وقد الحكومية

خاصة وهي سنوات اربع لمدة تعليمية مناهج العاملين والبالغين

العامة واالدارة والتعليم والزراعة واالدارة التجارة بمجاالت

لمدة, التعليمية برامجها الجامعة هذه وتبث ساعة 14واالقتصاد

صالح محمد الرزاق عبد Page 99

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

) سي ) بي اي قناة خالل من ونصف وساعة االذاعة خالل من ونصف

و, ويحصل 18التلفزيونية التعليمية الجامعة شبكة خالل من ساعة

التي الدرجة نفس على الجامعة هذه في المقررة المواد يكمل من

. والجامعات العادية الكليات من الخريجون عليها 111يحصل

والسياسية – التنظيمية العوامل ج

: مراحل بأربع الجنوبية لكوريا االقتصادية السياسة مرت

- : االنتاج تشجيع مرحلة العشرين القرن من الخمسينات خالل

, على جمركية قيود وفرض االجنبية المنافسة من وحمايته الوطني

الواردات.-. الصادرات : تقوية مرحلة الستينات خالل-. الثقيلة : الصناعات بناء مرحلة السبعينات خالل- : العالية الصناعات تطوير مرحلة الراهن وقتنا الى الثمانينات منذ

التكنلوجيا.

االعتماد : منها االسس بعض على الجنوبية بكوريا التنمية نموذج قام

, اليابان مع العالقات وتطبيع االمريكية المساعدات على البداية في

التسهيالت وتقديم والتكنلوجي العلمي بالبحث واالهتمام

والراسمال, الوطني الراسمال بين شراكة واقامة للمستثمرين

االنتاج, تكاليف ذات الدول في وخاصة الخارجي واالستثمار االجنبي

دستور. وبمقتضى بكوريا 1987الضعيفة الديمقراطي النظام قام م

السلطات وفصل العامة الحريات على اعتمد الذي الجنوبية

, الضرورية الشروط السياسي االستقرار وأتاح القضاء واستقالل

. اقتصادية نهضة 112لكل

انتاجية أنشطة تحتكر عمالقة مقاوالت وجود بفضل الصناعة تتطور

, كما الدولة تضعها توجيهية لمخططات وتخضع ومتكاملة متنوعة

, فمثال محدد صناعي انتاج في متخصصة صناعية مؤسسات تنتشر

الموقع- عيد بن سعود الدكتور موقع - 111 المؤتمرات وجميع البحوث خدمة في المتخصص االول العنزي ?

112 - االقتصادي النمو حديث لبلد نموذج – الجنوبية كوريا – قصباوي المصطفى ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 100

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

و سامسونغ , LGتختص تختص بينما االلكترونية الصناعات في

. السيارات صناعة في وهونداي نيسان ... مرتكزات – – أهم العلمي البحث يعتبر التقنية العلمية العوامل د

, حوالي الدولة عليه تنفق لذلك الكورية الصناعة من% 7,1تطور

, . عليه تصرف كما عالميا االولى المرتبة محتلة الداخلي الناتج

حوالي المنتجة .53المقاوالت العالمية% المقاوالت على متفوقة

الجنوبية كوريا تقدمت العلمي للبحث المالي الدعم هذا وبفضل

ب للملكية 5935الجنوبية العالمية للمنظمة االختراع براءة طلبا

في, االمريكية المتحدة الواليات بعد الرابعة المرتبة محتلة الفكرية

. المانيا بعدها ثم اليابان تليها االولى المرتبة

التجاري – :2 النمو 113عوامل

, اكثر والواردات الصادرات قيمة تضاعفت االخير العقد خالل

, الرئيسية التجارية القوى احدى الجنوبية كوريا جعل مما مرة من

المرتبة ) العالم (. 12في عالميا

والخدمات السلع من الجنوبية كوريا صادرات حققت 284,4حيث

عام في دوالر قدرها 2005مليار عام% 12بزيادة محافظة 2004عن

على المصدرة الدول اكبر قائمة في عشر الثاني مركزها على بذلك

, االحصاء مكتب وأشار التوالي على الرابع للعام العالم مستوى

بمقدار زاد االقتصادي النمو ان الى كوريا% 4القومي لتحتل

نموا االسرع االعضاء الدول قائمة في السابعة المرتبة الجنوبية

, كوريا واردات بلغت وقد والتنمية االقتصادي التعاون منظمة داخل

االخرى الدول من عام 261,2الجنوبية في امريكي دوالر 2005مليار

المستوردة الدول اكبر قائمة من عشر الثالثة المرتبة بذلك لتحتل

. العالم مستوى 114على

113www. Madariss.fr د, الحكيم عبد النمو حديث لبلد نموذج الجنوبية كوريا – الفاللي . -?

تاريخ, العالم -114 2006-11-14 العدد اليوم www.gn4me.com- ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 101

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

. اما الصناعية المنتجات من معظمها في الكورية الصادرات تتشكل

, ومصادر فالحية منتجات تشمل حيث بتنوعها فتتميز الواردات

. المصنعة المواد وبعض والمعادن الطاقة

المهمة الموانئ وجود هو الكورية التجارة نمو عوامل اهم ان

. , , , اولسان بوسان آنشون كميناء العالمية االسواق على المنفتحة

( التجارية السفن من كثيفة شبكة منها وتنطلق تستقبل بوهانغ

بنسبة( الصناعية المنتجات تصدير على التركيز كذلك %93العالمية

الصين% 12وتبلغ بعد الثاني المرتبة محتلة نصيب% 16سنويا من

. الصناعية للمنتجات المصدر النامي العالم

مستوى على وحفاضها بالجودة المصدرة الصناعية المنتجات تمتاز

, وتنطبق البيع بعد للخدمة كثيفة شبكة على واالعتماد جيد تكنلوجي

( السيارات صناعة على اساسا المعايير ,kiaهذه Hyundai.)

. كذلك المحلي للناتج مهمة مالية موارد تصديرها عائدات وتشكل

لالسواق الدقيقة االلكترونية وخاصة المصنعة المنتجات اكتساح

التصميم مجال في مشرفة جوائز على شركات وحصول العالمية

على, حصلت سامسونج فشركة كل 5الصناعي على متفوقة جوائز

. واالمريكية واالوربية اآلسيوية 115الشركات

االجتماعية الرفاهية على االقتصادية التنمية في آثار

الجنوبية كوريا

للتعديل ممارسة اكثرها وهي آسيا شرق دول بين من كوريا تعتبر

االزمة اعقاب في الدولة تتبناه الذي الرفاه نظام في والتوسع

, تلك وتقييم لفحص متعددة محاوالت جرت ولقد اآلسيوية المالية

االجتماعي الرفاه لنظام المستقبلي بالتوجه وللتنبؤ المتغيرات

اعتبارها, ينبغي وال محدودة كانت التغيرات تلك ان اال الكوري

من االجتماعي الرفاه نظام نحو فعلي لتحول معنى ذا مؤشرا

. لدولة المشتركة الصفات بان الباحثين يؤكد حيث الغربي النسقالعالم حقائق كتاب – المركزية االستخبارات وكالة – الجنوبية كوريا - 115 ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 102

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

بالرغم سائدة الزالت التي التنموي النمط من هي كوريا في الرفاه

, البعض يؤكد بينما البلد هذا في اعتمدت التي الحديثة التغييرات من

الرفاه من نمط نحو فعليا تقدما تشكل التغيرات تلك بان االخر

, عن المسؤلة هي الدول حيث الغربية للنظم مشابه االجتماعي

من سبب الي بانفسهم العناية عن العاجزين المواطنين حماية

زيادة, في مهما دورا أدت المالية االزمة أن الواضح فمن االسباب

الرفاه نظام اصالح وبضرورة والبطالة الفقر بمشاكل العام الوعي

. الجنوبية كوريا في 116االجتماعي

مطلع في الجنوبية كوريا في االجتماعي الرفاه نظام تطوير بدأ لقد

تتطلع تسلطية انظمة وطأة تحت الماضي القرن من الستينات

, في ذلك رغم وبقيت صناعي اقتصاد اقامة في مسيرتها الستكمال

, برامج اول ان الالحقة القرن ربع مدة طيلة نسبي تخلف حالة

الخدمة تقاعد نظام كان تطبيقها تم التي االجتماعي الضمان

عام لعام, 1960المدنية العسكريين تقاعد ونظام وتبع, 1962م م

عام الصناعية الحوادث عن للتعويض تأمين نظام تاسيس ذلك

التامين, 1964 وبمشروع المعيشية المساعدات بنظام والبدء م

لعام التجريبي المبادرات, 1965الصحي لتلك الدافع يكن ولم م

مقومات على الحصول الغراض بل االجتماعية الحماية تأمين

, الرفاه سياسات في التقدم يكن لم لذلك نتيجة السياسية الشرعية

, بما مرتجال واحيانا متقطعا كان بل ومستديما منتظما االجتماعي

. الدولة بناء في المنتظمة غير العملية 117يعكس

كوريا حققت األسيوية االقتصادية لألزمة السابقة السنوات في

عشر الحادية المرتبة تحتل الن أهلها متميزا اقتصاديا أداءا الجنوبية

لعام اقتصادها حجم حيث من العالم صعيد فأرتفعت, 1986عل م

, البطالة مشاكل تعد ولم كبير بشكل والمعيشة الدخل مستويات

, سياسات ان اال الكوري المجتمع يعانيها التي المواضيع من والفقرمركز- الرفاهية دولة ندوة – كنعان طاهر -116 بيروت- الوحدة دراسات االجتماعية 2006 العربية ?

2006- بيروت– العربية الوحدة الدراسات مركز – االجتماعية الرفاهية دولة ندوة – اردنية باحثة – حناينة مي -117 ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 103

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

, اخرى صناعية بدول مقارنة سخية غير بقيت االجتماعي الرفاه

بين ما الفترة في االجتماعي االنفاق معدل م1996- 1990فشكل, 3,57مانسبته و% المحلي الناتج اجمالي االنفاق% 16,86من من

خالل, من االجتماعي الرفاه توفير في الهوة الفجوة اما العام

تم, قد السوق على يعتمد اقتصاد انشاء في كوريا فنجاح الشركات

مما التعاوني العمل حشد ومراعاة كبيرة شركات نتيجة خالل من

. الشركات على اجتماعيةتعتمد منافع تطوير على 118شجع

هي : االجتماعية المنافع هذه واهم

الوطني -1 الصحي الوطني.... 119التأمين الصحي التامين كوريا أدخلت

عام مرة , 1977الول بحيث الشركات البداية في اساسه وكان

بمختلف خاصة بأستقاللية مدارة صناديق بموسست يغطي

فيها يعمل التي الشركات موظفوا وجبه المهنية 500المجموعات

, الصحي التأمين منظمات من العديد انشاء تم وقد فأكثر عامل

, صناديق تاسست كما فيها المساهمة رسوم باختالف المختلفة

والمناطق المهنية المجموعات بمختلف خاصة بأستقاللية مدارة

الشاملة, التغطية تحقيق كوريا استطاعت بعد ما وفي الجغرافية

عام في الصحي التامين اصحاب 1998من بالتغطية شملت حيث م

, في تم لقد الحضرية المناطق من الفردية واالعمال الحرة المهن

) – ( عام في جانغ داي كيم حكومة الرعاية 1998عهد اصالح م

, متكامل وطني نظام ضمن التأمين جمعيات وتجميع الصحية

, بلغ حيث الماضي مع بالمقارنة حكومية وكالة تديره موحد وصندوق

حوالي ) الصحي التأمين مؤسسات .420عدد مختلفة( مؤسسةالتقاعد -2 كوريا.... 120نظام في للتقاعد مختلفة انظمة اربعة هناك

كما, وهي المختلفة القاعد انظمة توحيد يتم لم االن حتى الجنوبية

يلي :

( كنعان طاهر) سابق مصدر -118 ?

الجنوبية كوريا في الثقافية الملحقية – العالي التعليم لوزارة االلكترنية البوابة -119 ?

( العالي التعليم لوزارة االلكترونية البوابة) سابق مصدر -120 ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 104

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

الدولة موظفي تقاعد نظام العسكريين تقاعد نظام الخاصة المدارس في والعاملين المعلمين تقاعد نظام المواطنين باقي تقاعد نظام

وهو الوطني التقاعد نظام يغطيها المواطنين من الغالبية ان اال

. االعم النظام, المهني بالتقاعد الخاصة الثالث االنظمة وجود من الرغم وعل لذلك

متطامل نظام بانه الوطني التقاعد نظام تعريف يمكن انه اال

. العام االجتماعي للتأمينالتي للشركات االلزامية بالتغطية الوطني التقاعد نظام بدأ لقد

عام في على 1988كانت ميزيد توظف , 50م نطاق اتسع ثم عامال

عام في شاملة تغطية تحقق أصبحت ان الى بالتدريج تغطيتها

لنظام, 1999 االلزامية التغطية توسعت المالية االزمة وخالل م

في الفردية واالعمال الحرة المهن اصحاب لتشمل الوطني التقاعد

من شخصا ماليين تسعة حوالي شكلوا الذين الحضرية المناطق

, وعلى محددة معايير بال والعاملين الصغيرة االعمال في العاملين

, العاملة القوى ثلث من أكثر ان اال التغطية شمول توسع من الرغم

شموله من متهربا او مغطى غير بقي الحضرية المناطق في

بالنظام.على اعتمادا تتحدد الوطني التقاعد نظام وفق التقلعد قيمة ان

عنصرين: ( العنصر... كمشترك حياته مدى على الفرد دخل متوسط االول

الشخص ( يكسبه بما المتعلقالوطني... التقاعد نظام في المشتركين جميع دخول متوسط الثاني

.) واحد) بمعدل المتعلق 121العنصر

الفترة خالل الجنوبية الكورية الحكومة حاولت – 1997لقد م1998 يتم الوطني التقاعد لنظام جذرية خطة اصدار االصالح عملية من

( العنزي عيد بن سعود الدكتور موقع) – سابق مصدر -121 ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 105

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

) ( بحيث المساهمات على معتمد اساسي تقاعد اقرار بموجبها

من االنتفاع مستوى من%, 40الى% 70ينخفض الرغم وعلى

, انها اال المحاولة تلك لمثل االعمال ورجال االقتصاديين مساعدة

مجموعات قبل من سياسية مقاومة وواجهت ومجادلة خالف مثار

, تخفيض تم النهاية وفي العمالية واالتحادات المدني المجتمع

من االنتفاع 122%.60الى% 70مستوى

الوطني والنظام الصحي للتأمين الوطني النظام جانب والى

للتامين, آخرين برنامجين الجنوبية كوريا لدى فأن للتقاعد

. المأجورين العمال لفائدة االجتماعيعام... اسس الذي العمل حوادث ضد التعويضي التأمين هو االول

م.1964به... بدأ الذي العمل فرص فقدان او البطالة ضد التأمين هو الثاني

على, 1995عام قائمة اجتماعية تأمينات النظامان هذان ويوفر م

. المنتفعين 123مساهمة

االجتماعية -3 المعونات 124نظام

عام كوريا 1999في في االجتماعية المعونات نظام اصالح جرى م

لالغاثة ضعيف برنامج مجر سبق فيما كان الذي الجنوبية

االجتماعية, للمعونة عصري برنامج منه بدال فأقيم االجتماعية

البرنامج, هذا تطوير في الرئيس المحرك ان الالفت ومن العامة

االقتصادية البيئة أصاب الذي التغير جانب الى المدني المجتمع كان

, الدور المدني المجتمع وأدى المالية االزمة أعقاب في والسياسية

, االساسية المعيشة لتأمين الوطني القانون تشريع في القيادي

في الحكومية غير المؤسسات حققته الذي الكبير التقدم مايعكس

. الكوري المجتمعيؤمن برنامجا االساسية المعيشة لتأمين الوطني القانون يوفر

ومصاريف واالسكان والتعليمية الطبية المساعدات للفقراء( كنعان طاهر) سابق مصدر -122 ?

( كنعان طاهر) المصدر نفس -123 ?

( حناينة مي) –سابق مصدر -124 ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 106

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

جذرية, بصورة المختلفة الحماية مبادئ من عددا ويجسد المعيشة

. الماضي في سادت التي االجتماعي الرفاه مبادئ عنمن... االدنى الحد بمعيار التمتع ان البرنامج هذا أوضح اوال

الحكومة على ويلقي أساسي مدني حق هو المعيشة مستويات

الذين الولئك حتى المعيشة مستوى من االدنى الحد ضمان مسؤلية

. المستوى هذا على للحصول الوسائل لديهم ليسسن... مابين االفراد ان القديم النظام افترض قادرون 60- 18ثانيا

المعونات من لالستفادة مؤهلين غير فنهم وبالتالي العمل على

, البرنامج لكن جدا المتدنية دخولهم من الرغم على االجتماعية

للعاجزين فقط ليس المعيشة مستويات من أدنى حدا ضمن الجديد

فرصة أو وظيفة على الحصول عن عجزهم بحكم الكسب عن

كانوا, لو حتى عوز ظروف يعيشون الذين لالشخاص ايضا بل عمل

. , هؤالء حتى االجتماعية المعونة شملت وبذلك العمل على قادرينوالقروض... والوظيفي المهني التدريب فرص البرنامج وفر ثالثا

او العمل فرص على الحصول من المنتفعين لتمكين الصغيرة

للمنتفعين الذاتية االعالة في تساعد صغيرة اعمال تأسيس

. العمل على القادرينلتكاليف... االدنى الحد لتحديد رسمية حكومية لجنة تأسيس تم رابعا

يكن لم حين السابق القديم النظام من النقيض على وذلك المعيشة

لتحديد رسمية مؤسسة توجد ولم الفقر لخط رسمي قياس هناك

. المعيشة تكاليف من االدنى الحدبالمحرومين الخاصة االجتماعية الرعاية على الحكومة ركزت حيث

االجتماعية الرعاية شبكة ضبط احكام محاولة مع الحاجة وذوي

مازال فأنه للمساعدات احتياجا االكثر االشخاص حصول لضمان

للرعاية ملحة حاجة في هم الذين االشخاص من مزيد هناك يوجد

الرعاية مظلة التشملهم الذين االشخاص هوية وتوضيح االجتماعية

مايقارب, هناك ان الحكومة فقدرت شخص 24000االجتماعية

صالح محمد الرزاق عبد Page 107

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

, االكثر االشخاص ان حيث االجتماعية الرعاية نظام خارج يعيشون

الحد الى يفتقرون اللذين اولئك هم االجتماعية الرعاية لفوائد حاجة

, ان كارثة شفا على يترنحون وبالتالي بكرامة للعيش االدنى

عبر المتكاملة االجتماعية الرعاية ادارة شبكة فتحت الحكومة

االكثر االشخاص الى االجتماعية الرعاية فوائد لتقديم االنترنيت

, بفوائد بالتمتع البالد في االشخاص كل الى والسماح بضوابط حاجة

, وضع يتم ان يجب لكن المثالية الرؤية حيث من االجتماعية الرعاية

. والمحرومين للمحتاجين 125االولوية

العربية : للدول االقتصادي الواقع الثاني المبحث

السياسية والتحوالت التغيرات نتيجة باهضا ثمنا العرب دفع

, العولمة اهمها من والتي العالم في حدثت التي واالقتصادية

الصراعات من كثيرا يواجه أصال ممزق عربي واقع على وتداعياتها

, يقول وكما الخارجية التحديات من ومزيدا الداخلية والتناقضات

, العالم على مؤامرة وجود في الشك فأنه االقتصاد خبراء بعض

, على مماثل وتآمر اقتصادي تخلف حالة في ابقاءه تستهدف العربي

. مفتتة ضعيفة لجعلها العربية االقتصاد الثروات أن الباحث يرى لذا

. لشعوبها الرفاهية تحقيق في مايكون أبعد العربي

عربي اقتصادي تكامل ايجاد في العربية التجارب فشلت فقد

لمعظم سابقا كان المشترك العربي العمل فكر ان من بالرغم

, فعلى االقتصادي للتكامل العالمية التجارب قادت التي االفكار

االقتصادية الوحدة التفاقية العربية الدول جامعة اقرار من الرغم

عام في االعضاء دولها عام 1957بين التنفيذ حيز االتفاقية ودخول م

السوق 1964 وأقامة العربية االقتصادية الوحدة مجلس وقيام م

في النجاحات من للكثير السوق تلك وتحقيق المشتركة العربية

, ان اال السبعينات وبداية الستينات في التجاري التبادل تعزيز مجال

تعطيل الى ادت عديدة وسلبيات لنكسات تعرضت التجارب هذه

ستركز- كوريا – يونهاب -125 سيؤول- االجتماعية الرعاية على الجنوبية 2011- الخاصة ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 108

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

وتراجع التجارة معدالت وتدهور المشترك العربي العمل مؤسسات

. العربي االقتصادي التكامل 126عملية

الى أدى العربي االقتصاد انظمة في هيكليا خلال هناك ان ثبت وقد

, معدالت وزيادة االجمالي المحلي الناتج من الفرد حصة تراجع

, عن مايزيد بين االمية وتفشي المختلفة بأشكالها من% 40البطالة

, من هائلة طاقة يهدر واالمية البطالة من فكل العربي العالم سكان

, الى الخارجية المديونية مشكلة تفاقم جانب الى االمة هذه سكان

, بأستثناءات العربية االقطار معظم أقتصادات كاهل اثقل حد

, دول عدة في هيكلية اصالح برامج تطبيق الى ادى كما جدا محدودة

وتونس والمغرب مصر في والتسعينات الثمانينات عقدي في عربية

, النمو معدل يزيد أن المتوقع من وليس المثال سبيل على واالردن

عن العربي للعالم االجمالي المحلي الناتج المتوسط% 6.3في في

بمعدل, الفرد نصيب في وتحسن , 3.1سنويا و% من% 1.1سنويا

. سنويا االستهالك 127معدل

, الى التطرق يجب العربي االقتصاد واقع بدراسة االيفاء ولغرض

: العربي الوطن في المهمة االقتصادية القطاعات مفاصل اهم

1... العربي – الزراعي القطاع واقع

حوالي العربي للوطن الجغرافية الرقعة مساحة 1402.45تبلغ

للزراعة القابلة االراضي مساحة وتبلغ هكتار مليون 198.20مليون

عام وفي المزروعة 1996هكتار االراضي مساحة بلغت 69.24م

) ( , الغابات الحراجية االراضي مساحة وتبلغ هكتار 74.31مليون

, من أقل تشكل وهي هكتار للوطن% 5مليون الجغرافية الرقعة من

مساحتها. فتبلغ للمراعي بالنسبة أما .502.69العربي هكتار مليون

المروية الزراعية االراضي مساحة .11.13وتبلغ هكتار 128مليون

2002 - 8- 1- االقتصاد عالم مجلة – مقاالت – الطحالوي وجدي لبنى -126 ?

2004- والتوزيع للنشر الوراق مؤسسة – العربي الوطن أقتصالديات – خلف حسن فليح -127 ?

قطاع, للتنمية العربية المنظمة -128 2000 عام العربي الوطن في والسمكية الحيوانية والثروة الزراعة الزراعية ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 109

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

الناتج من الزراعية العاملة القوى من الفرد متوسط بلغ لقد

عام في العربي الوطن مستوى عل الزراعي نحو 1980المحلي م

1116 , . متوسط بلغ كما آلخر عربي قطر من متفاوتة وبدرجة دوالر

عام في المزروعة االراضي من الزراعي المحلي على 1980الناتج م

حوالي العربي الوطن , 527مستوى عام وفي الواحد للهكتار دوالر

االجمالي 1995 المحلي الناتج من الفرد نصيب متوسط بلغ م

2167.47 , الزراعي الناتج من الفرد متوسط بلغ كما 284.04دوالر

129دوالر.

حوالي العربي الوطن في الريف سكان مجموع% 48يمثل من

على, االقتصادي نشاطها في منهم العظمى الغالبية تعتمد السكان

عام. في الزراعية العمالة نسبة وكانت حوالي 1995الزراعة %36م

تزايد بسبب النسبة هذه تراجع ويالحظ العاملة القوى أجمالي من

الخدمات ضعف عن الناجمة المدينة الى الريف من الهجرة

مع بالمقارنة الزراعي القطاع عوائد وتدني الريف في االساسية

. االخرى االقتصادية القطاعات

القوى أجمالي الى الزراعي القطاع في العاملين نسبة تتفاوت

, من كل في النسبة هذه ترتفع حيث اخرى الى دولة من العاملة

من أكثر الى لتصل وموريتانيا القوى% 53الصومال اجمالي من

في, العاملون يمثل واليمن كالسودان اخرى بلدان وفي العاملة

, مصر وفي فيها العاملة القوى عدد نصف من أكثر %30الزراعة

السعودية المغرب% 15وفي العراق% 40وفي وتنخفض% 26وفي

الى لتصل االردن في النسبة النسبة% 15هذه تلك %7والتتجاوز

الكويت مثل المحدودة الزراعية الموارد ذات العربية الدول في

. وقطر واالمارات والبحرين

خالل من العربي الوطن في الزراعية التنمية أوضاع قياس ويمكن

: التالية المؤشرات2000 الموحد العربي االقتصادي التقرير من -129 ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 110

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

1 .... تحديد- ويتم الزراعي القطاع في العامل انتاج قيمة متوسط

عدد على باألستناد الزراعي القطاع في العامل انتاج قيمة متوسط

أهمها : العوامل من

. العاملة للقوى العمري والتركيب العمالة تدريب سياسات. االنتاج عناصر توفر مدى. االنتاج عالقات طبيعة. والعالمية المحلية الزراعية االسعار. االخرى الوطني االقتصاد بقطاعات الزراعة قطاع عالقة

2 ..... النسبية- االهمية تناقضت لقد الزراعي االنتاج نمو معدل

القومي لالقتصاد االجمالي المحلي الناتج في الزراعي للقطاع

, الناتج نمو معدل ان الى ذلك ويرجع العربي الوطن مستوى على

المحلي الناتج نمو معدل من أقل كان الزراعي االجمالي المحلي

, الناتج نمو معدل ووصل االخرى االقتصادية القطاعات في االجمالي

الفترة خالل ليبيا 1980 – 1970الزراعي في له مستوى %11.1أعلى

سوريا الكويت% 8.3تليها من% 7.4ثم ,5وأقل االخرى% الدول في

القرن من والتسعينات الثمانينات حقبة خالل االتجاه هذا واستمر

. الناتج في الزراعة مساهمة وكانت أقل بنسب ولكن السابق

االعوام في العربية الدول لمجموع االجمالي ,1990المحلي

عام%, 12.20 عام%. 13.83, 1998وفي وفي%, 12.76, 1999وفي

130%.11.32, 2000عام

3 ..... الواردات- قيمة وصلت الزراعية للسلع التجاري الميزان

عام في العربية تزايدت 21.2حوالي 1981الزراعية وقد دوالر مليار

قدره سنوي الفترة% 26بمعدل بلغت, 1980- 1970خالل حين في

عام في الزراعية الصادرات .3.1حوالي 1981قيمة دوالر مليار

قيمة الى الزراعية الصادرات قيمة نسبة ان الى االشارة وتجدر

حوالي بلغت قد الكلية عام% 5الوردات الى 1979في انخفضت ثم

( الزراعية للتنمية العربية المنظمة) سابق مصدر -130 ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 111

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

عام% 2نحو مساهمة, 1980في ضآلة الى يشير الذي االمر

جميع مستوى على الكلية الواردات تمويل في الزراعية الصادرات

. عام وفي العربية الزراعية 1995الدول الواردات قيمة وصلت

. الى .23,117العربية دوالر 131مليار

واالنتاجية الزراعي االنتاج تدني وأسباب عوامل اهم تحديد ويمكننا

يلي : لما وفقا العربي الوطن في

1, المطرية- الزراعة على العربية البالد معظم في االعتماد

عامة مشكلة وهذه وتقلباتها المناخية الظروف لقسوة والتعرض

العربية البالد لجميع

2 , وفلسطين- االردن في خاصة للري المستخدمة المياه محدودية

والبحرين واالمارات وجيبوتي واليمن وسوريا والجزائر وتونس

. والكويت وقطر والسعودية

الجائر- 3 االستنزاف بسبب الجوفية والمياه التربة ملوحة أزدياد

. , وموريتانيا وفلسطين وعمان البحرين في وباالخص المائية للموارد

4 , وهذه- الجائر والرعي الزراعة بسبب التربة خصوبة تدهور

, في مصر في وموجودة العربية البالد جميع في عامة مشكلة

. القديمة الزراعية االراضي

البالد- 5 بعض في الزراعة على المباشرة الضرائب وجود استمرار

في, التأخر عن الناجمة المباشرة غير الضرائب وكذلك العربية

, على االمثلة ومن ايضا الحاالت بعض في العمالت أسعار تحرير

السودان في تفرض التزال التي العبور ضرائب المباشرة الضرائب

. الغائها قرار من بالرغم الغذائية السلع على

غير- 6 السياسات بسبب المزارعين الى المقدم الدعم تخفيض

المدروسة.

بيانات, لالمم واالغذية الزراعة منظمة -131 2001 االلي الحاسب المتحدة ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 112

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

7, الزراعية- المنتجات لبعض المجزية غير االسعار وجود استمرار

. المنتجين قرارات على سلبا ينعكس مما

8 , واالردن- مصر في وباالخص االنتاج مستلزمات تكاليف ارتفاع

. ولبنان واليمن

العربية- 9 البالد جميع في الزراعية المكننة مستوى انخفاض

. الحديثة للتكنلوجيا الفتقارها

10, الكافي- بالشكل والمبيدات المحسنة والبذور التقاوي توفر عدم

والصومال وموريتانيا وليبيا والعراق السودان في الحال هو كما

واليمن.

11 , في- كما الحيوانية واالمراض الزراعية اآلفات وجود استمرار

, للحماية وقائية برامج اعتماد وعدم والصومال وموريتانيا السودان

. العربية البالد باقي في المواسم بعض في منها

12 , في- خاصة منها والمركزات الحيوانية االغالف توفر نقص

. واليمن والعراق والسودان المغرب

والتسويقية- 13 الخدمية البنيات في الضعف استمرار واخيرا

. الزراعي للنشاط

العربي – 2 الصناعي القطاع واقع

درجة على عشر التاسع القرن مستهل في العربية الصناعة بدأت

, بالضروريات السكان تزويد على اقتصرت فقد التأخر من كبيرة

هناك تكن ولم المنزلية واالدوات والكساء الغذاء من االولية

, أو الصنع معقدة آالت او عدد استخدام تتطلب تحويلية صناعات

, , حتى الحال هذا وظل والمواشي العضلية القوة سوى محركة قوى

, ) ( الصناعة تنشيط وبدأ مصر والية على باشا علي محمد ظهر

, نفوذ بزوال زالت ان مالبثت الصناعات تلك ان غير حربي لغرض

صالح محمد الرزاق عبد Page 113

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

القوى بفعل ثانية مرة االولى حدوده داخل وقوقعته علي محمد

. , الوقت ذلك في وفرنسا انجلترا خاصة 132االجنبية

االثار دراسة يتطلب العربي الصناعي القطاع واقع على للتعرف

المعاصرة الدولية المتغيرات جراء من الواقع هذا على المترتبة

. سوف لذا موضوعية بصورة بعد فيما االثار على التعرف لنا ليتسنى

هذا مساهمة حيث من الصناعي القطاع دراسة الى التطرق يتم

, , العربية التحويلية الصناعة وهيكلية المحلي الناتج في القطاع

, القاعدة ضعف والى ووارداتها العربية الصناعي السلع وصادرات

. العربي الصناعي للقطاع التكنلوجية

1... االجمالي- المحلي الناتج في الصناعة قطاع مساهمة

المضافة القيمة في طفيف انخفاض الى المتوفرة البيانات تشير

سنة العربية التحويلية بلغت 2001للصناعة بنسبة %0.5وذلك

المضافة القيمة في ارتفاعا حققت التي السابقة بالسنة مقارنة

من اكثر الى . 79لتصل المضافة القيمة ازدادت لقد دوالر مليار

المدة خالل العربية التحويلية رقم, 2001 – 1985للصناعة .1الجدول

المدة خالل الصناعة من الفرد نصيب ارتفاع عنه نجم الذي االمر

عام في انخفض انه اال .2001ذاتها المضافة القيمة النخفاض نتيجة

, مساهمة نسبة ارتفعت المضافة القيمة انخفاض من الرغم على

الى لتصل االجمالي الناتج في العربية التحويلية %11.1الصناعة

الناتج. 2001سنة في التحويلية الصناعة مساهمة ان المالحظ ومن

المدة خالل االجمالي – 1990المحلي وتراوحت 2001 ثابتة شبه

%.11.1و% 10.3مابين

االجمالي المحلي الناتج في التحويلية الصناعة مساهمة ارتفاع ان

, والناتج الصناعة هذه تأثر على تدل المضافة قيمتها انخفاض رغم

للصناعة المضافة القيمة في بالتطورات ايجابا او سلبا ككل المحلي

الناتج. في التحويلية الصناعة مساهمة نسبة تتباين االستخراجيةمحمد, -132 . مقلد جغرافية, د 2000- طنطا جامعة – العربي الوطن في الصناعي االنتاج – العربي الوطن سالم ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 114

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

مابين فتتراوح العربية االقطار مستوى على االجمالي %2.3المحلي

و جيبوتي نسبتها% 18.6في وتتجاوز مصر من% 10في كل في

اقل وهي والمغرب والسعودية وتونس والبحرين واالمارات االردن

. العربية االقطار باقي في ذلك 133من

( رقم العربية( 1جدول التحويلية للصناعة المضافة القيمة

المدة االجماليخالل المحلي بالناتج 2001 – 1985ومساهمتها

المضافة السنة القيمةدوالر مليار

من الفرد نصيبدوالر الصناعة

في المساهمة% المحلي الناتج

198534,51819,2

199048,123010,3

199557,522510,9

200079,128910,8

200178,728411,1

لسنة: الموحد العربي االقتصادي التقرير وسنة, 43ص 1998المصدر

ظبي 54ص 2002 ابو

2.... العربية- الصناعة هيكلية

الغذائية منها الصناعات من عدد على العربية الصناعة تشتمل

النفط على المعتمدة ومنها والجلدية والمالبس والمنسوجات

( للنفط, التكريرية كالصناعات الهيدروكربونية والصناعات والغازالتقرير, النقد صندوق -133 53ص, 2002 ظبي ابو, 2002 لسنة الموحد العربي االقتصادي العربي ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 115

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

) االخرى الكيمياوية الصناعات الى اضافة البتروكيمياويات وصناعة

. بنسبة الغذائية الصناعات تساهم الهيدروكربونية للقيمة% 13غير

سنة وذلك العربية البلدان لعموم التحويلية للصناعات المضافة

حينها, 2001 بلغت والتي السابق العام في مساهمتها من اقل وهي

القيمة%. 17 ارتفعت فقد المطلقة االرقام مستوى على اما

من الصناعة لهذه عام 7.6المضافة دوالر حوالي 2000مليار 10الى

عام دوالر في. 2001مليار الصناعة هذه مساهمة نسبة واختلفت

االقطار مستوى على التحويلية الصناعة لعموم المضافة القيمة

مابين تراوحت حيث و% 4العربية الكويت في في% 45كما كما

عن, المساهمة نسبة وتجاوزت ,20موريتانيا عمان% من كل في

, , ال, وتجاوزت سورية لبنان ,10المغرب السعودية% من كل في

. , , في, الصناعة هذه مساهمة وكانت مصر تونس االردن الجزائر

من أقل التحويلية للصناعة المضافة بقية% 10القيمة في

134االقطار.

3... ووارداتها- العربية الصناعية السلع صادرات

ما الفجوة استمرار العربية الخارجية للتجارة السلعي الهيكل يشير

التحسن من الرغم على العربية الصناعية والواردات الصادرات بين

والوقود الخام المواد من الصادرات نسبة انخفاض في المتواضع

من عام% 72.4المعدني اجمالي% 70.6الى 1997في من

لسنة العربية ان. 2001الصادرات اال التحسن هذا من الرغم وعلى

. العربية الصناعية والواردات الصادرات بين شاسعا مازال العجز

ه الواردات الى الصادرات نسبة بلغت %,37%, 34.7%, 17.7فقد

لالعوام%, %33.3, 30.8 نسبة, 2001, 2000, 1995, 1990وذلك ان اي

السنوات مقارنة خالل من وذلك االنخفاض آفي الواردات تغطية

الموحد. 1995بعام 2001, 2000 العربي االقتصادي التقرير ويشير

في 2001لعام الرئيسيين للشركاء بالنسبة تغير حدوث عدم الى

التقرير, النقد صندوق -134 256ص, 2002 لسنة الموحد العربي االقتصادي العربي ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 116

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

عام العربية االوربي 2000التجارة االتحاد الى للصادرات فالنسبة

لتبلغ حصتها اليابان% 27.9زادت اتجاه العربية الصادرات وحافظت

بنسبة االجمالية العربية الصادرات اجمالي في حصتها %18.6على

, الواليات الى العربية الصادرات حصة واالتفعت نفسه للعام

لتبلغ طفيفة بدرجة الواردات%. 10.7المتحدة التجاهات بالنسبة اما

االوربي االتحاد من العربية الواردات حصة ارتفعت فقد العربية

الى الى% 42.1لتصل لتصل المتحدة اليابان% 14.4والواليات ومن

الى لتبلغ% 9.2لتصل آسيا شرق جنوب للعام% 6.3ودول وذلك

2000. 135ايضا

4... الصناعي- للقطاع التكنلوجية القاعدة ضعف

العقود خالل تبرز لم التكنلوجيا أن الى توصلت دراسات هناك

. وانما له مساعد او انتاجي كعنصر العربية التنمية من االخيرة

, عدم على القاطع االثبات ذلك وفي استهالكي كعنصر ظهرت

المطلوب الصناعي الصرح لتشييد المبذولة النشاطات فعالية

. الذات على التكنلوجي االعتماد 136لتحقيق

, اذ بالمحدودية العربية االقطار في والتكنلوجيا العلم واقع يتسم

يشكلون العربي الوطن سكان ان االساسية المؤشرات من يتضح

من بين% 4اكثر االخيرة المرتبة تحتل المعمورة سكان اجمالي من

مثل المؤشرات من عدد في العالم في السكانية المجموعات

, التصنيع وحقوق االختراع براءات وعدد العلمي البحث على االنفاق

الماضي القرن من االخير العقد خالل العربية االقطار تتمكن ولم

والتطوير البحث على االنفاق حجم استراتيجيتهالزيادة تنفيذ من

الى لتصل تدريجية , 0.5بصورة و% ادنى كحد المحلي الناتج %2من

لعام منشود نسبة, 1999كهدف انخفاض منها عدة السباب وذلك

العربي االقتصاد في الخاص القطاع دور وضعف االقتصادي النمو

172- 171 ص, 2001 لسنة العربي االقتصادي التقرير -135 ?

فعالية, نوزاد -136 مجلة, التنمية في التكنلوجيا نقل الهيتي للصناعة العربية المنظمة, العربية الصناعية التنمية العربية 2000, 38العدد المغرب والتعدين ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 117

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

في, الخارج من والتقانة المعرفة شراء نحو التوجه واستمرار عامة

. الكبيرة الصناعية 137المشاريع

الناتج في العربي الصناعي القطاع مساهمة تدني يتضح تقدم مما

الصناعة والزالت العربي العامل انتاجية وانخفاض االجمالي المحلي

, ضعف كذلك العربية لالحتياجات تلبيتها حيث من متواضعة العربية

حجم ضعف خالل من العربية للصناعة التكنلوجية القاعدة

االنفاق وانخفاض الخارجي التمويل على واعتمادها االستثمارات

برامج وضعف الهندسية المؤسسات ةانحسار والتطوير البحث على

. والتدريب التعليم

.. العربي النفطي القطاع العربية واقع النفط صناعة نشأت

, العالقات فيها تتشكل لم بالد وفي صناعيا متطورة غير منطقة في

, المالية الموارد توفير النفط قطاع باستطاعة كان لذا بعد الصناعية

ومطلق, نسبي بشكل االستثمارات حجم رفع تتيح موارد وهي فقط

للقطاع, يتيح مما اساسا العامة الخزانة الى الموارد هذه وتتجه معا

بناء في اساسا توظيفها يجب ضخمة استثمارات توظيف العام

, قيمة رفع ايضا النفط موارد وتتيح العربية للصناعة المادية القاعدة

, من نصيب ينالها التي العادية الموازنة ابواب اي العام االستهالك

. وزارة كانفاق انمائي أثر ذو االبواب هذه وبعض النفطية االموال

والصناعة, كالزراعة باالقتصاد الصلة ذات والوزارات التربية

والمواصالت.

دليال االولى للوهلة يشكل بالتنمية النفط لعالقة االول الوجه هذا ان

, ان االقتصادية التنمية في كبيرا اسهاما النفط اسهام على قاطعا

ليشمل هدور القطرية الحدود تعدى قد االقتصادية التنمية في

, الى التنمية عجلة دفع النفطية الموارد وتستطيع القومي االطار

والمشاريع القروض بواسطة النفطية غير العربية البلدان في االمام

عام النفط اسعار ارتفاع منذ بدأ والذي كذلك, 1973المشتركة

73ص, 2002 لسنة الموحد العربي االقتصادي التقرير -137 ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 118

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

غير للبلدان العاملة االيدي طريق عن الخارجي الريع على الحصول

للنفط المنتجة العربية البلدان في للعمل هاجرت والتي النفطية

االمارات في التنمية صناديق تمنحها التي القروض خالل من وكذلك

. وغيرها السعودية العربية والمملكة والكويت المتحدة العربية

مهمة واجتماعية اقتصادية تغيرات العربية الخليج دول شهدت وقد

مستوى ارتفاع االيجابية تأثيراتها من كان النفط عصر خالل

االتصال, وزيادة الصحي المستوى وتحسن التعليم وانتشار المعيشة

العالم, بمنتجات والتمتع مختلفة بثقافات واالحتكاك بالخارج

, العربي الخليج اقطار التغيرات هذه نقلت وقد التكنلوجية وانجازاته

, عام منذ تدفقت فقد اليسر حال الى العسر حال الى 1973من

مجاالت كل بدلت مسبوقة غير مالية ثروة العربية الخليج دول

, , جدا كبيرا تاثيرا االيجابي التغيرات تلك تاثير كان وقد فيها الحياة

النفط ريع توزيع بسبب االستهالك على ينصب معظمه كان وان

. تخصيصه ونمط

, فالصادرات الريع لدول االهم النموذج العربية النفطية الدول تعتبر

من اكثر تشكل من% 90النفطية واكثر الموازنات واردات %95من

. التصدير واردات . 138من النفطي القطاع في العاملة اليد ونسبة

انتاج في كانت سواء المئة في ثالثة او اثنين التتعدى جدا ضئيلة

. مابين المنتجة الثروة هذه وتشكل توزيعها في او النفطية 60الثروة

الدول% 80و لتلك القومي الناتج على. 139من الشديد االعتماد ان

( االوضاع لمواجهة الالزمة المرونة الدول تلك يفق النفط عائدات

معها ( والتكيف هي. 140االقتصادية الدول لهذه االساسية السمة ان

, سيما وال محددة اجتماعية سياسية معايير الى وفقا الريع توزيع

. رعايا هم التوزيع من فالمنتفعون بها المعمول االنظمة طبيعة

, مختلف في كعاملين فيها المقيمون اما سواهم دون من الدولة

138- Beblawi.- The Rentier State in the Arab World – p. 89.نفسه المصدر ) -139 )?

: 2003-2002االسكوا: منطقة في االقتصادية للتطورات مسح, المتحدة االمم -140 االمم ) 28ص( 2004المتحدة, نيويورك ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 119

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

, الريع في لهم حق فال مختلفة جنسيات ومن االقتصادية القطاعات

, , العاملة اليد المثال سبيل فعلى يتقاضونها التي االجور في اال

الخدمات في حقها العربية الجزيرة دول مختلف في اآلسيوية

, االجنبية العاملة اليد وان الدول رعايا حقوق من أقل هو االجتماعية

, مواطني من عددا اكثر هي غربية او عربية او آسيوية كانت سواء

في واجتماعية سياسية بمشاكل ينذر قد وهذا يقطنونها التي الدول

, كالهند اآلسيوية العاملة اليد فدول بعيدا اليكون قد مستقبل

االوضاع, بتحسين قريب مستقبل في تطالب قد وباكستان

, لربما تمهيدا العربية الجزيرة دول في العاملين لرعاياها االجتماعية

, قد بل الدول تلك سياسات في تؤثر فيها سياسية حقوق لتكريس

توزيع في المشاركة الى العاملة اليد رعاية دول دعوة الى تضطر

الريع 141الريع. وهو اال الدول تلك في الريع من اخر مستوى وهناك

( عن ابتعدنا واذا للمقربين الممنوحة االمتيازات عن داخليا الناتج

, الخاص القطاع فان العامة بالخدمة الخاصة الثروة عالقة

قيم من ثرواتها كونت منها العائلية وبخاصة الكبيرة بمؤسساته

لهذه تسمح ظروف خلق على ساعدت التي الريعية الدولة وقوانين

) الريع من متعددة انواع باكتساب . 142المؤسسات

لها وتطوره العالمي االقتصاد حول سردتها التي الصفحات هذه

.. منظور من وأراها واالجتماعية االقتصادية بالرفاهية وثيقة عالقة

هذه في لطرحها ضرورة العالمي نشاطه وتطور اقتصادي

هذا.., طرح ضرورة الكرام االساتذة بعض وإرتأى االطروحة

, في ذلك سردت لذا الرفاهية بتطور وعالقته ألهميته الموضوع

. ذكرتها التي الصفحات

مركز- وغير النفطية االقطار اوضاع – االجتماعية الرفاهية دولة – حافظ زياد -141 – 2005العربية. الوحدة دراسات النفطية 433ص ?

العقلية, -142 ص- الدولة مقومات مع وتعارضها الريعية جناحي 57الديمقراطية ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 120

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

وتاريخا مفهوما

الثاني الباب

صالح محمد الرزاق عبد Page 121

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

هو الرفاه دولة حول يتمحور الذي السؤال الدولة ..ان لهذه أن هل

, زمني؟ وتطور تاريخي تلك نشوء على االجابة التالية المحاور في

التساؤل:

1 , ذلك- نأخذ أن لنا البد الرفاه دولة وتطور تاريخ عن نتحدث عندما

, وهل الميالد قبل االمبراطوريات أو المدن دويالت نشوء زمن من

, شهدت فقد لشعوبها؟ الرفاهية تحقيق في الدول تلك فكرت

, بين والثروة االرض على وصراعات تطاحنات الميالد قبل العصور

, شهدتها امبراطورية بأول بدءأ واالمبراطوريات المدن دويالت

- - فهل, االكدي سرجون األكدية االمبراطورية وهي اال االنسانية

ضم من يتأتى الرفاهية تحقيق أن آنذاك الحكام نظرة كانت

الفردية الحاجات الشباع الثروات على واالستحواذ االراضي

, فالفوز الرفاهية وفحوى جوهر هي الحروب كانت أذا والمجتمع؟

للمجتمع الرفاهية جلب يعني كان معينة لمدة ولو الحروب في

, المجتمعات بين الحروب سيطرة بوضوح نرى لذا آنذاك المتحكم

, رفاهية تحقيق في دور أي لالقتصاد يكن ولم االفراد بين وقبلها

, الدولة, رفاهية من النوع هذا ولكن بطيئا اقتصادا كان النه الدولة

. , الفترة تلك لشعوب الرفاهية تحقق لم لذا وسلبية أنانية هي

النظريات- 2 واضعوا يعد لم عشر التاسع القرن نهاية وبحلول

في هذا حقلهم الى ينظرون السائد االتجاه ذوي من االقتصادية

, قاموا ذلك من بدال فهم المادية بالثروة متعلق انه على المعرفة

حيث بالرفاه الموضوعي وغير الذاتي الحس على اهتمامهم بتركيز

ثرواتها من اليه وتتوصل تستخرجه ان البشرية المخلوقات تامل

( , في وخصوصا بهم ادى الذي االمر وهو االقتصادية وأنشطتها

) اساسي بشكل يتعلق وكأنه االقتصاد علم الى النظر الى انكلترا

اقتصاد, علم عن بالحديث جدا قريب وقت في قاموا ثم بالرفاه

العام ) في الصادر بيجو سي ايه لكتاب الجديد العنوان وهو الرفاه

صالح محمد الرزاق عبد Page 122

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

العام 1902 في الصادر الثانية الطبعة كتاب نفس هو كان والذي

1912 ) باعتباره االقتصاد علم الى وللنظر والرفاه بالثروة المعنون

خطوة مجرد وكانه بدا قد االقتصادي الرخاء ترويج على قادر علم

, سنوات من لكثير بالنسبة الغالب في تم فقد ضارة غير صغيرة

ان على القول بصحة التسليم العشرين القرن من االول النصف

سياسات بصياغة يقوم الذي الخبير العالم ذلك هو االقتصاد عالم

. بدا وقد فردي غير كلي اقتصادي رفاه ترويج بغرض تنفيذها يتم

الدفاع وهو اال مهني واجب االقتصاد علماء لدى ان على وضوح بكل

من الرفاهية تعزيز على اعتقادهم حسب تعمل التي السياسات عن

. العلمية 143الناحية

بالبدء االقتصاد علماء بها شرع التي الفترة هي الفترة هذه وتعتبر

, الذي المد ان وبما الحكومة في للتوظيف وفيرة فرص ايجاد في

( من الثاني الربع خالل حاسم بشكل تحول قد العام الرأي اصاب

, السوق( اقتصاد في الشامل الحكومي التدخل جانب الى القرن

المعرفة في هذا حقلهم الى متزايد بشكل االقتصاد علماء نظر

خاصة جدا محددة سياسات وخلق استحداث على قادر وكأنه

, وقام السياسات هذه بأتباع تقوم بحيث تنويرها يتم بحكومات

) ( الرفاه اقتصاد علم بفرع خصوصا علمهم بوضع االقتصاد علماء

. واية سياسي برنامج اي بأن تبين وقد السياسية االحزاب خدمة في

اقتصاد علماء يجدا ان بأمكانهما اقتصادي بتشريع خاصة فرضية

. دعمهما على تعمل علمية حجة يعطوا بأن االستعداد لديهم

الثالثة،- 3 األلفية ومطلع العشرين، القرن من التسعينيات عقد أن

ما العالمي االقتصاد شهد حيث الرأسمالية، ازدهار عصر يشكالن

متطورة نظم ووجود المعلومات، اقتصاد أو الجديد باالقتصاد سمي

في االستحواذات من عادية غير حركة صاحبتها االتصاالت مجال في

في ذلك وتسبب السواء، على الخدمات ومؤسسات اإلنتاج شركات

تاريخ, جورج -143 االسهامات, النظرية نايمهانز ترجمة, االقتصادية , الكالسيكية صقر. د المكتبة, احمد أ 1997االكاديمية, صقر ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 123

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

, هذه واكب وقد المال أسواق في مسبوقة غير نشطة حركة

سقوط وهو مهم، تاريخي حدث للرأسمالية االزدهار من الطفرة

. بأن واثقين كانوا الجميع أن االشتراكية وانهيار السوفياتي، االتحاد

الخطى وحث قدما المضي غير يكون لن الرأسمالية المسيرة خط

األيام أثبتت ضالال إال ليس االعتقاد هذا أن ومع أعلى، مصاف نحو

لالقتصاد استسلموا كما تماما، له يستسلمون البشر بني فإن زيفه،

الرأسمالية. بازدهار السائد الكثيرباالعتقاد استشهد كما الجديد

. منازع " بال العالم قادة نحن األسبق األميركي الرئيس 144بمقولة

: وكآلتي فصول بثالثة الباب هذا ضمنت وقد

الرفاهية .. دولة لمفهوم الفكرية البنية االول الفصل

الرفاه .. دولة وتطور نشوء تاريخ الثاني الفصل

.. الرفاهية لدولة المعاصرة النماذج الثالث الفصل

االول الفصل

الرفاهية دولة لمفهوم الفكرية البنية

االقتصادية العلوم أدبيات ضمن وبنيته كفكر الرفاهية مفهوم

.. تميل المفاهيم وهذه عديدة مفاهيم أخذ قد والقانونية والسياسية

, من تتناولها االقتصادية العلوم فمثال فيه الرفاهية تناول موضوع الى

الى وبالتالي العرض زيادة يسهل مما وزيادته االنتاج منظور

طريق عن ايجابا االشباع درجات وزيادة االسعار انخفاض

في, االنسان حقوق من حق بانها فيتناولها القانون أما االستهالك

, العلوم اما المتعددة االنسان حاجات واشباع بالرفاهية التمتع

يعمل وانه الرفاهية في الفرد حق منطلق من فتتناولها االجتماعية

, المفاهيم هذه كل الرغبات اشباع من كفايته على يحصل كي ويكد

, الفرد حقوق من حق الرفاهية وهو اال موحد مفهوم في تصب

المصدر نفس -144 ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 124

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

. المباحث وفي المتعددة االنسانية حاجاته بأشباع بالتمتع االساسية

: وكاآلتي المفاهيم تلك شرح أحاول التالية

مفهوم : االول الرفاهية و الرفاه المبحث دولة

) في ) سواء الرفاه دولة لمصطلح الشائع االستخدام من الرغم على

, , ال والتي البحث ادبيات في أو أواالجتماعي السياسي الخطاب

.. العصر وفي اآلن الن العام بمفهومها الرفاهية عن تمييزها يمكن

لذا, لمواطنيها الرفاهية تحقيق عن المسؤولة هي الدولة الحديث

, اليوجد الحقيقة وفي الرفاه دولة نفسها هي الحالية الرفاهية فأن

, في العثور يمكن المصطلح لهذا الدقيقة الداللة حول اجماع أي

, الرفاه دولة لمصطلح عديدة تعريفات على المختصة االدبيات

الخاصة المميزات أو للباحثين المبدئية أو النظرية الميول تعكس

, وجود مجرد ان الى الباحثين بعض يذهب يدرسونها التي للحاالت

, على رفاه كدولة لتعريفها يكفي معينة دولة في رفاه خدمات جهاز

دولة تعريف أجل من أدنى بحد يكتفي الذي التوجه هذا من النقيض

,) الفروق ) على تحديدا يشددون آخرون باحثون هناك رفاه كدولة ما

تسمى التي امريكا شمال دول وبين أوروبا غرب دول بين الكبيرة

, دولة تعريف في الوضوح عدم ان هؤالء يزعم رفاه دول عادة

) ( هناك بل الرفاه دولة ل عالمي نموذج وجود عدم من ينبع الرفاه

, على عديدة دول في الرفاه لدولة االختالف غاية في مختلفة نماذج

: ذلك عن كثيرا يختلف االسكندنافية الرفاه دولة نموذج المثال سبيل

االمريكية المتحدة كالواليات الليبرالية االنظمة يميز الذي النموذج

تميز, التي المحافظة الرفاه دولة عن كثيرا يختلف وكالهما وكندا

. , المثال سبيل على كألمانيا اوروبا وسط دول

إعتمادا الرفاه دول المسماة الدول بين االختالف من الرغم وعلى

المميزات من عدد على العثور يمكن انه إال الفكرية مبادئها على

بين يميز تعريف الى والتوصل الرفاه دول معظم بين المشتركة

, تلبي معينة رفاه أجهزة تتضمن أخرى دول وبين الرفاه دول

صالح محمد الرزاق عبد Page 125

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

, رفاه كدول تعريفها يمكن ال انه إال لمواطنيها المختلفة االحتياجات

الرفاه دولة في الالزمة االجهزة بتشغيل المتعلقة للتكاليف نتيجة

, , نسبيا وغنية متطورة صناعية دول هي الرفاه دول جميع فأن

ذات رأسمالية دول هي الدول هذه معظم فأن هذا الى باالضافة

, لبنية وفقا رفاه دولة وجود اعتبار يمكن ال لكن متطور سوق اقتصاد

, حكم نظام وجود أيضا يتطلب بل فحسب واسعة اقتصادية

واالجتماعية والسياسية المدنية بالحقوق يعترف ديمقراطي

الرفاه, دولة تقدمها التي الخدمات فأن السياق هذا وفي لمواطنيه

, االساسية الحقوق من جزء هي بل إحسان بمثابة ليست لمواطنيها

, دولة أن القول يمكننا ذلك على وبناء مواطن كل يستحقها التي

لمواطنيها االساسية االنسانية االحتياجالت تلبي دولة هي الرفاه

, دولة إن تحديدا اكثر وبشكل السياسية حقوقهم إحقاق من كجزء

, دخل وتوفير لمواطنيها االجتماعي االمن ضمان الى تسعى الرفاه

رفاه وخدمات وعمل وسكن وتعليم طبية ورعاية وتغذية ثابت

, حد الى االجتماعية الفجوات تقليص وكذلك مواطنيها لكل خاصة

الدولة, اليها تبادر فعاليات بواسطة االهداف هذه تحقيق ويتم معين

, , التقاعد لمخصصات مباشرة مدفوعات تشمل الطرق من بعدد

, مباشر غير تقاعد ضمان االجتماعية للخدمات مباشرا تزويدا

, في مختلفة تدخل عمليات وكذلك الضرائب نظام بواسطة

العمل وسوق على. 145االقتصاد الضوء اسلط التالية المحاور وفي

. المفاهيم بعض

اللغوي -1 وهو: لغة االقتصاد ...لالقتصاد المعنى القصد من

. ويقال األمد وطلب التوسط

, . : : أي قصده وقصدت سهل أي قصد وطريق رشد أي قصد على هو

:نحوه. كآلتي الرفاه االقتصاد ويفسر145 - Clasen, J, Comparative Social Policy, Oxford: Blackwell, 1999.

صالح محمد الرزاق عبد Page 126

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

: اصطالحا أ- الرفاهية من الجزء ذلك االقتصادية بالرفاهية يقصد

غير أو مباشر بطريق نقديا قياسه يمكن الذي العامة االجتماعية

الرفاهية. زيادة تؤدي ان يمكن التعريف هذا اساس وعلى مباشر

, هناك أن اليبدو كان وإن العامة الرفاهية زيادة الى االقتصادية

, الرفاهية دراسة أن االقتصاديين بعض ويعتقد بينهما ارتباط

التي والعوامل االسباب تحليل على تقتصر ان يجب االقتصادية

والمادي النفسي االستقرار من قدر أكبر تحقيق الى تؤدي ان يمكن

, دراسة تكون بذلك وهي معين مجتمع ضمن للفرد واالجتماعي

. االقتصادية الرفاهية دراسة أن اآلخر البعض ويعتقد إيجابية علمية

, الرفاهية لتحقيق تتبع ان يجب التي السياسة وضع تشمل ان يجب

هذه تأخذ أن البد حيث خالصة علمية غير الدراسة تصبح وبذلك

بالموضوع ترتبط التي السياسية الخلفيات االعتبار في الدراسة

, ذلك على الحدية واالمثلة االقتصاد علم دراسة عن تخرج وبذلك

معينة – مناطق فوق التحليق من معينة طائرات مع كثيرة اصبحت

, المصانع القامة جميلة طبيعية مناظر إزالة ضجيجها بسبب

, المدن, بجانب مطارات إلقامة زراعية أراضي استهالك الضخمة

نقص من ذلك على يترتب وما النووي الطاقة توليد محطات إقامة

للبعض بالنسبة الرفاهية في وزيادة للبعض بالنسبة الرفاهية في

اآلخر.

و كماب- االقتصاد االقتصادي يربط بالدخل االقتصادية الرفاهية

, يمنع ولم رفاهية هناك كان كلما االقتصادي الدخل زاد فكلما

( ) ( , الله إن قال ص الرسول ان حتى الرفاهية هذه مثل االسالم

,) وفير دخل هناك كان فطالما عبده على نعمته أثر يرى أن يحب

مرفهة حياة يحيا وأن المال بذلك الفرد يتمتع أن مانع هناك فليس

.146سعيدة

الرفاهية - 2 147مصطلحات

لسان: -146 العام االقتصاد فقه, 2/609 المصباح, 3/1698 العرب المرجع .?

د, حسين -147 االقتصادية الرفاهية. عمر ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 127

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

بالمصطلحات : لغويا.. الرفاهية*- المعني الصحاح معجم في

في والمولود الجوهري حماد بن أسماعيل العالمة ولمؤلفه العربية

, صاحب الفارابي إسحق الكبير العالمة أخت ابن وهو فراب مدينة

" االدب " 1009ديوان رفه اي رفاه كلمة الصحاح في ذكر وقد م

, ورفاه رعاية أو لرعيته الحاكم رفه أو وأسرته نفسه عن الشخص

. , العربية في الرفاهية لمفهوم تعريف اول وهو البشر لبني الله

والجماعة و الفرد حياة تمس حالة بأنها الرفاهية الكتاب بعض يعرف

من لالنسان االساسية البايولوجية الحاجات إشباع على وتعمل

, االجتماعية الحياة تتطلبها التي والحاجات ومسكن وملبس مأكل

وهناك االجتماعي واألمن الطبية والخدمات والثقافة التعليم مثل

تحقيق هي الرفاهية أن بالقول كلها المتطلبات هذه يوجز من

. حياته وجوه جميع في للمجتمع الئق مستوى

االجتماعية : اقتصاديا الرفاهية*- بالنتائج الرفاهية اقتصاد يعني

, االقتصادية النظرية في وتناولها موضوعيا قياسها يمكن التي

, مباشرا إقترانا يقترن والخدمات السلع تدفق أي القومي فالدخل

توزيعه في المساواة وإزدادت القومي الدخل إزداد وكلما بالرفاهية

, الرفاهية اقتصاد يعني كما االقتصادية المجتمع رفاهية عظمت

توزيع في المتعلقة والنظم االقتصادية الكفاءة وتقييم بدراسة

االجتماعية المنفعة من قدر أكبر تحقيق الى يؤدي بما الموارد

السياسات تقوم طريقها عن يمكن التي الظروف وتوفير

السياسات هذه وتستدعي للمجتمع الرفاهية تحقيق في االقتصادية

طريق عن التوزيع وعدالة المنتجة المشروعات لتشجيع التدخل

. الحاجات إشباع ومن االنتاج من مايزيد الضرائب

الرفاهية : *- للرفاهية حد االقصى الحد تمثل فكرة الرفاهية حد

التسليم مع به يتمتع ان المجتمع في شخص أي يمكن الذي

, حد داخل وضع هناك يكون ولن افراده لبقية الرفاهية بمستويات

القصوى االجتماعية الرفاهية عن كاشفا يعد ان يمكن الرفاهية

صالح محمد الرزاق عبد Page 128

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

ان يمكن الرفاهية حد خارج نقطة هناك تكون لن العكس وعلى

. المجتمع اليها يصل

-* : الرفاهية في دولة المجتمع مايفترضه هي الرفاهية دولة

الرفاهية تحقيق نحو وواضحة رسمية مسؤولية تتحمل التي الدولة

, حتى المتنوعة االجتماعية الخدمات وتوفير لمواطنيها االساسية

مثل ويظهر للمجتمع واالجتماعية االقتصادية الرفاهية زيادة يتسنى

بأن مقتنعين امورهم يتولون الذين أو المجتمع أصبح اذا الحالة هذه

االهمية من القومي واالمن النظام حفظ بجانب الفرد رفاهية

الرسمية, غير التنظيمات أو للتقاليد تركها يمكن ال أنه حتى بمكان

. , التزام وينطلق الحكومة مسؤولية هي بل الخاصة والمشروعات

من المجتمع العضاء االساسية الرفاهية بتحقيق الرفاهية دولة

الهام الدور على تؤكد التي بالحقيقة الشعب او الدولة قناعة

. القومي واالمن النظام حفظ في الفرد لرفاهية

يتطلبها التي الخدمات بأداء تقوم التي الرفاهية دولة ويقابل

( الحارسة الدولة Gendarmeالمجتمع State ) تقتصر التي وهي

. المجتمع في النظام لصيانة القواعد وضع على 148وظيفتها

الرعوية الدولة اسم الرفاهية دولة على يطلق آخر تعريف وهناك

وهي:

الفرد" إخضاع في الحق تدعي تسلطية هيئة هي الرعوية الدولة إن

, العمل رب أو المقاول بأنها وتزعم لمصلحتها كامال إخضاعا وحقوقه

, وبكلمات آن في يحتاجها التي بالخدمات المجتمع ومزود الرئيسي

شاملة, إقتصادية مهمات على تستحوذ الرعوية الدولة فإن أخرى

األساسية بالخدمات بتزويدهم المواطنين مصلحة على وتسهر

واإلسكانية " والتربوية منها .149كالصحية

: كاآلتي الرفاهية دولة البعض ويعرف. زكي احمد - 148 معجم, د ص, العلوم مصطلحات بدوي 446 االجتماعية ?

موسوعة, رشيد عامر -149 مصطلحات, واالقتصادي واالجتماعية السياسية الثقافة مبيض ص, والعسكرية 720 ومفاهيم ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 129

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

, ... وتأمينات" خدمات بتقديم الدولة قيام الى يشير مصطلح

مستوى, ارتفاع يحقق بما المجتمع افراد الى ومعونات اجتماعية

: . كل حق من المفهوم هذا وينطلق لها أدنى حد ضمان أو المعيشة

, قوامها وانسانية اجتماعية نظرة ومن الكريمة الحياة في انسان

) ( ورفاهية االفراد العيش طيب رفاهية بين قوية رابطة وجود

, التعليم, .. الرفاهية دولة في والتأمينات الخدمات وتشمل المجتمع

, , العجز, ضد والتأمين العمل وتوفير الدخل من ومستوى الصحة

, الرفاهية دولة تعتبر وال الحصر ال المثال سبيل على والشيخوخة

مشتركة " سمات وجود من الرغم على بالضرورة .150إشتراكية

افراد الى تقدم التي بالدولة الرفاهية دولة يصف المتقدم التعريف

, ارتفاع لتحقيق إما وذلك ومعونات وتأمينات خدمات المجتمع

, دولة التزام وينطلق للمعيشة أدنى حد لضمان أو المعيشة مستوى

كل حق من والمعونات والتأمينات الخدمات تلك بتقديم الرفاهية

, على تقوم وإنسانية اجتماعية نظرة ومن الكريمة الحياة في انسان

. يذكر كما والمجتمع االفراد رفاهية بين قوية عالقة وجود أساس

مما والمعونات والتأمينات الخدمات لتلك االمثلة بعض التعريف

والمعونات والتأمينات الخدمات ومجال ونوع كم اختالف على يؤكد

, ان الى التعريف وينبه أخرى رفاه دولة الى معينة رفاه دولة من

وجود من الرغم على بالضرورة اشتراكية التعتبر الرفاهية دولة

الرفاهية ودولة االشتراكية الدولة بين المشتركة السمات بعض

الخدمات بتقديم الدولتين التزام أصل في تتلخص تكاد والتي

وتفسيرات منطلقات من لكن المذكورة والمعونات والتأمينات

اقتصادي ونظام والمعونات الخدمات لتلك مختلفة وتمويالت متباينة

151مختلف.

أو واالشتراكية جهة من الرفاه دولة بين يربط من هناك

اليسار أو الوسط اليسار أو اليسار أو االجتماعية الديمقراطية. الوهاب عبد -150 كتاب, د الجزء- موسوعة الكيالني ص, السياسة 713 الثاني ?

?الباحث -151

صالح محمد الرزاق عبد Page 130

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

أو الخيرة الرأسمالية او الثالث الطريق او الوسط او الجديد

حزب أو الضرائب زيادة أو اليسارية النيوليبرالية أو الليبرالية

الواليات في الديمقراطي الحزب أو المتحدة المملكة في العمال

, الدولة بين يربط من ويقابله ثانية جهة من االمريكية المتحدة

أو اليمينية النيوليبرالية أو اليمين أو والرأسمالية جهة من الحارسة

في الجمهوري الحزب أو الضرائب تخفيض أو الجدد المحافظين

المملكة في المحافظين حزب أو االمريكية المتحدة الواليات

. ليس إطالقه على الربط ذلك أن يبدو ثانية جهة من المتحدة

التوجد انه الى إضافة المذكورة المصاديق من واضح هو كما بصحيح

المطلق بالشكل حارسة دولة توجد ال كما مطلقة رفاهية دولة

الحارسة 152للدولة

يمكن " " فال الرفاهية دولة لمصطلح مفهوم وضع الضروري من إن

دون من االجتماعي الواقع في الرفاهية دولة محور مناقشة مطلقا

" " تعني والتي الرفاهية دولة كلمة بالتحديد تعني ماذا نعرف أن

. وتحديد الغربي المعرفي الفكر في حتى المفاهيم من العديد

التي الرفاهية دولة موضوعة في بإليغال سيسمح المصطلح مفهوم

, التجربة غير السويدية فالتجربة أخرى إلى دولة من صدقيتها تختلف

وهكذا, الدنماركية التجربة غير نمطيتها في األخيرة وهذه الفرنسية

دواليك.

من كل في وتاريخية إجتماعية تركيبة ليست هي الرفاهية دولة

, يلمح أن ذلك شأن من ألن فحسب والتأويلي المادي مضمونها

, حل وأنها العالمية المال رأس أزمة خارج موجودة أنها ضمنا

التناقضات سيماء فوق وتقف الداخلية الطبقية للتناقضات مستدام

, الرفاهية دولة الدولية العالقات خالل من الواضحة الدولية الطبقية

, ما بقدر مهمان والتمييز والسياق ثانيا وصانعته أوال التاريخ نتاج هي

, جهة من إنسانية نزعة لثقافة المتدرج التطور الرفاهية دولة تعزز

االسالم, فؤاد -152 الرفاهية؟ دولة مع أم الحارسة الدولة مع عباس ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 131

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

رأس حكم لقاعدة أوضح نحو على خاضعة جوهريا ماهية وبقدر

. , دول بأستثناء فإنها هنا من أخرى جهة من اجتماعية كعالقة المال

, اجتماعية ديمقراطية اإلسكندنافية الصغيرة الحيادية الرفاهية

الى األمر نهاية في بها لتذهب أو لتخصصها العاملة طبقاتها ترشو

االولى العالمية الحرب منذ كثيرا فعلت كما .153الحرب

, , تكون كأن دولة أي ال و دولة من اوال البد رفاهية دولة تكون لكي

. , أمة دولة تكون أن ينبغي بل مركزية ال إمبراطورية أو بلدية

, من خاص شكل االمة الدولة فأن القديمة الدولة لنموذج وكتقليب

جدا محددة تاريخية مرحلة نهوض مع متشابك االجتماعي التنظيم

. خارجيا شيئأ االمة الدولة ليست ولذلك الرأسمالية مراحل من

, الطبقات لوجود أساسي مظهر إنها المال رأس ارتباط الى بالنسبة

, وسلطة حقوق تركيبة إنها الحديثة الصناعية المجتمعات في

. ولئن فيها الطبقات بين القوى وميزان االزمة درجة على معتمدة

, أن االمة للدولة يمكن فال المال رأس حكم الرأسمالية موضوع كان

, العاملة الطبقة تطيح عندما حتى إذ المال رأس عن مستقلة تكون

, ما يبقى اجتماعي كأرتباط المال رأس فإن الحاكمة البورجوازيات

الرأسمالي العمل عملية من الناشئ اإلكراه تصون الدولة دامت

, . من المستوى هذا عند حقا كذلك وهي االمة والدولة االجور ونظام

, في, مجسدة بورجوازية وإما بالوكالة بورجوازية إما هي التجريد

جديد .154جسد

المحابية التعليقات من المزيد دفق عشر التاسع القرن أوائل في

, الدولة, سلطة لطبيعة المؤيدة التعليقات عن زاد ما أي للحقوق

" " " , , الفعلي الوجود أو الروح تحقيق االغلب على االمة الدولة وكانت

" االخالقية .155للفكرة

153- , . دولة, أ علي بيروت, الوحدة دراسات مركز, االجتماعية الرفاهية القادري 2006 العربية ?

المصدر نفس -154 ?

155 - Georg Wilhelm Friedrich Hegel, The Philosophy of Right, Oxford University Press, 1952.

صالح محمد الرزاق عبد Page 132

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

, القرن أواسط الحقوق على القائمة المقاربة زمن ذروة وفي

, " , قوانينها سلطة تكون دولة مستقلة دولة أصبحت عشر التاسع

الدولة " تلك في الشعب إرادة .156في

إيسبنغ " كتبه الذي المؤثر العمل فيه كان زمنا العالمي العصر كان

عالم– " ) ( يقسم الرفاهية رأسمالية الثالثة العوالم وهو أندرسون

بالحقيقة الخلفية في لربطها محاولة في عناقيد الى الرفاهية

الدخل وتوزيع كبرى محاسبة عن النهاية في .157الحاسمة

العمل : لهذا وصفا وجاكوبس غورنيك 158ويقدم

: – االجتماعية الرفاهية دولة أندرسون إيسبنغ طوبولوجيا تتضمن

, الرفاهية, دول الشمال بلدان مبدئيا تضم التي الديمقراطية

) ( بلدان عليها تهيمن التي االندماجية النزعة ذات أو المحافظة

,) , الرفاهية ) : ودول وهولندا وألمانيا بلجيكا تمثلها األوروبية القارة

والواليات ) (, ) : المتحدة والمملكة كندا وتمثلها الباقية أو الليبرالية

, ,) تقوم االجتماعي الديمقراطي الحكم نظام وفي المتحدة

, وفي االجتماعية للمواطنة الكلية الحقوق مبدأ على االستحقاقات

, وفي العمل أداء على االستحقاقات تقوم المحافظ الحكم نظام

تقديرات من أولية بصفة االستحقاقات تستمد الليبرالية البلدان

. الفرد حاجة

بجانب المتصلة الضرائب الجديدة الليبرالية السياسات حولت لقد

, مثل الكلمات متغلغلة وأصبحت االستهالك على ضرائب الى االنتاج

" " " تحت" الحاجات على المبني التقدير و الفوائد استهداف

, واالختيار والشراء البيع حول معلوماتي توازن وأنعدام نواقص

. الرفاهية تعيد أن الدولة على وتعين االخالقي والخطر العكسي

, تواؤم مشكلة مع تتعامل ان عليها تعين كما ممكنة تكلفة بأرخص156- Henry E. Allison, Kants Theory of Freedom ( Cambridge, UK; New York: Cambridge University Press, 1990). 157 - Gosta Esping – Andersen, The Three Worlds of Welfare capitalism ( Princeton, NJ: Princeton University Press, 1990).158- Janet C. Gornick and Jerry A. Jacobs, “ Gender, the Welfare State, and Public Employment: A Comparative Study of Seven Industrialized Countries” American Sociological Review, vol. 63, no.5. 1998, p. 692.

صالح محمد الرزاق عبد Page 133

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

طبيعة على قائمة بنيوية بطريقة تحل أن يمكن الحوافز في

دولة, هزيمة من الدنيا النقطة حدوث وقت وفي المعلومات

كانت, الربح معدالت أن حقيقة عن القليل اال يذكر لم الرفاهية

المداخيل تفاوت وأن مسبوقة غير تاريخية مستويات الى صاعدة

, الذهنية الحالة تلخيص ويمكن حدة اكثر يصبح قد كان عالميا

الرفاهية لدولة الجديدة التعريفات بهذه المفهوم 159السائدة ضمن

: وكاآلتي المفكرين لبعض الدارج

سنور*- ) ( Snowerيقترح تحقيق أجل من والتربية للصحة فواتير

, عن المعلوماتي التوازي انعدام تناول ذلك ومع الحرة للسوق فوائد

القطاعات هذه في .160االئتمان

( فيلبس*- ( Phelpsيرى من نظام أنها بأعتبار الرفاهية دولة

, ونواقص موازية غير معلومات وجود يبرره والفوائد االستحقاقات

, من تأمينا اليكون أن ينبغي لماذا ذلك مع اليرى إنما السوق في

, يفضي األمر هذا أن الى هذا على عالوة يشير وهو الخاص القطاع

الحوافز تقويض يتم فيه الذي السجين محنة وضع نوع من وضع الى

, معدالت ارتفاع الى يؤدي الذي االمر العمل الى والدوافع

.161البطالة

" عام*- وآخرون ليندبيك االعراف" 1999يدمج نفوذ دراسة م

- أدق ) بتعريف أو الميكانيكية البرهنة أثر بها يعنون التي االجتماعية

,) من حوافز تزيد فيه الذي السلبي الغامض االستهالك أو الوصمة

المرجح ) ( : من ذلك عمل من أقل مضار أو أكثر منافع على يحصل

الى الرفاهية منافع يتلقون الذين االشخاص عدد في زيادة تؤدي أن

على المرء يعيش أن الى تدفع التي االجتماعية األعراف إضعاف

159- Fine, ( Whither the Welfare State: Public Versus Private Consumption?. 160 - D. Snower, ” What is the Domain of the welfare State” London: Macmillan. 1996.161 - E. phelps. “ on the Damaging Side Effects of the Welfare System: How, Why and What to Do “ in: Baldassarri, baganetto and Phelps, eds. Ibid.

صالح محمد الرزاق عبد Page 134

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

التحويالت, على يعيشون الذين األفراد فإن هذا الى باإلضافة عمله

أكثر فراغهم وقت يقيموا أن الوقت بمضي يمكن .162العامة

, الرغم على المتوسط الناخب بواسطة تتقرر الدولة سياسات كانت

توضع السياسي النشاط عن بنظرية يستكمل أن يمكن هذا أن من

, وكما هذا عمل في يتمثل الذي التيار ضد النفوذ اكتساب تكاليف

: انه هي الرفاهية لدولة االساسية المحنة إن ليندبيك آزار يشرح

, هذا ليس الضريبية االنحرافات حجم كبر المنافع سخاء زاد كلما

, بسبب, وذلك المنافع هذه من المستفيدين عدد ايضا بل فحسب

المنافع على للحصول والغش االخالقي .163الخطر

االصالحات عن واسع نطاق على االجتماعي الطابع نزع إن

, العشرين القرن من والتسعينات الثمانينات في الجديدة الليبرالية

, الذي الرأي يدعم إضافيا دليال توفر الرفاهية في الالحقة والتسوية

( مياسو اليه ( Meillassouxيذهب في رأسمالية أزمة بأن والقائل

تسليع الى يفضي متماسكة عاملة طبقة في أيدلوجي بديل غياب

) ( , حالة الى الحر العامل فيه سيرد تسليع االنسانية للحياة تام

كامل .164إغتراب

الرفاه : لدولة الفكرية البنية مفهوم الثاني المبحث

في عشر والخامس عشر الرابع القرن منذ الرأسمالية نشوء مع

, الصناعات وبعض الزراعة في التطور بعد االوروبي المجتمع

" " المصارف المال بيوتات الى االقتصادية البنية انتقلت التقليدية

صغيرة رأسماليات كونوا ولذلك المبدعين االشخاص بعض قبل من

, في وتطورها وغيرها والنقل والخدمات والزراعة التجارة امور تدير

162 - A. Lindbeck, ” Welfare State Dynamics ”in: European Commission, The welfare State in Europe, Luxembourg, 1997.163 - A. Lindbeck. (Hazardous Welfare-State Dynamics) Americam Economic Review, vol. 85. No 2: 1995. P 9164 - Claude Meillassoux, Maidens, Meal, and Money: Capitalism and the Domestic Community,Cambridge University 1981.

صالح محمد الرزاق عبد Page 135

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

, تفجيرها ثم وإسبانيا وهولندا إيطاليا في عشر السادس القرن

في والحقا بريطانيا في عشر الثامن القرن في صناعية كثورة

, الخمس العالم قارات في وأنتشارها تدويلها قبل وألمانيا فرنسا

, عاش العشرين القرن مطلع روسيا في الشيوعية الثورة وحتى

. ويمكن يذكر منافس بال الرأسمالية صعود من قرون عدة العالم

التالية : المحاور حسب الرفاه لدولة الفكرية البنية استبيان

: االول "المحور التجارية الرأسمالية مرحلة سميث آدم مرحلة

" أحداثه بكل عشر التاسع القرن مرحلة فإن المركنتلية تلت التي

االحتكار نحو التحول مرحلة كان .165العظيمة

الثاني عصر: المحور من بدءأ المعاصرة الرأسمالية تطورت

الثورة بعصر مرورا عشر السادس القرن في إيطاليا في النهضة

في الصناعي التقدم وتبعها المانيا في والحقا بريطانيا في الصناعية

. طبقة فوق أوروبا ملوك كان االمريكية المتحدة الواليات

البنوك مؤسسي من االقتراض الى اضطروا لكنهم االقطاعيين

والعصور النهضة من االخيرة العصور في تشكلت التي الجديدة

," " عشر التاسع القرن في خصوصا الصناعية للرأسمالية الجديدة

الحرب فترة في سيما وال االقتصادية أعبائهم مواجهة من ليتمكنوا

والزراعية الصناعية الكبرى مشاريعهم السلم فترات في ولينفذوا

والثقافية االجتماعية اهتماماتهم عن فضال والعمرانية .166والمائية

: الثالث المتعاظمة المحور الديمقراطي النظام انتصارات أدت

االستبدادية المطلقة االنظمة تراجع الى المختلفة البلدان في

الملكية سلطاتهم عن متزايدة بصورة التخلي الى الملوك وأضطر

العليا البرجوازية فئات مع والتعاون التعايش والى المطلقة

العمالية التنظيمات والحقا الديمقراطية واالحزاب والوسطى

جماعي. بشكل بالعمال والزج الصناعية الثورة اندالع لكن والنقابية

تاريخ, الرداوي -165 جامعة. والوقائع االفكار تيسير , االقتصادية حلب, 239 ص, 1990حلب ?

عبد, -166 اقتصاد, دهمان حلب, في تطبيقه وتحديات االجتماعي السوق المنعم 2007 سورية ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 136

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

النساء سحب وكذلك األرياف من سحبهم بعد المصانع في

عملية في المتزايد وأستخدامهم والزراعة الريف من واالطفال

, أدى االمريكية المتحدة الواليات ثم الغربية أوروبا دول في االنتاج

االشتراكية الى المتزايدة والدعوة األجتماعي االحتجاج ظهور الى

.167والشيوعية

: الرابع ,المحور جهة من الشيوعي المد هذا وقف وبهدف

, بتقديم قاموا أخرى جهة من االقتصادية األزمة على وللسيطرة

االتحاد كان ما تضاهي إجتماعية مزايا وإعطائهم للعمال تنازالت

أنظمتها ظل في لعمالها توفر االشتراكية والدول السوفياتي

الى, العمال نقابات إنجرار من الخوف دفع فلقد الشيوعية

االشتراكيين بالقادة المحلية االوضاع وزعزعة الشيوعية

تاريخية تسويات صياغة الى الديمقراطيين

,) عقود) شكل على كانت االجتماعي الرفاه دولة بدايات شكلت

على والتأمين بلدانهم في والنقابات العمال قادة مع اجتماعية

, دون بذلك تحول والسكن المعاشي والتقاعد البطالة ضد العمال

عقيدتها وتبني الشيوعية نحو .168اتجاههم

: الخامس آفاق المحور لتحدد للرأسمالية الجديدة االفكار جاءت

, االسباب بدراسة كينز قام حيث والرأسماليين العمال بين التعاون

, المقترحات من جملة ووضع الكبرى الرأسمالية لألزمة االقتصادية

, االفكار على إنقالب يمثل أهمها كان الكينزية بالسياسات عرفت

, , االقتصادية الحياة في الدولة تدخل ضرورة وهو سائدة كانت التي

, , وقد االسعار ارتفاع ومحاربة االحتكار ومنع الفعال الطلب لرفع

الواليات وخصوصا الرأسمالية الدول في السياسات هذه انتشرت

, الرفاه دولة لنظام النظري االساس وشكلت وأوروبا المتحدة

.169االجتماعي

العولمة, الحكيم عبد الشرقاوي -167 دار, وامكانات المالية مصطفى , الفكر التحكم االسكندرية, 17ص, 2005الجامعي ?

فساد, الشمالي -168 دار. النظام نصر دمشق, العالمي 40ص, 1995 المستقبل ?

تاريخ, الرداوي -169 مصدر. والوقائع االفكار تيسير ص, االقتصادية 560سابق ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 137

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

واألوروبية االجتماعية الديمقراطية أنظمة ظهور في ساعد كما

العمال بين المصالحة عبر تاريخية تسويات وعقدها واالمريكية

, كانت الدول أن هو وضماناتها الدولة بواسطة والرأسماليين

عالية مضافة قيما المتطور اإلنتاج بفضل وتحقق صناعيا متطورة

, جزءا تحول ان ويمكنها المتطورة والخدمات التحويلية الصناعة في

اإلنتاجية بفعل المتحقق االجتماعي للضمان االقتصادي الفائض من

, تخصيص, يمكن بحيث متطورا إنتاجيا جهازا امتالكها بسبب العالية

والتنمية االجتماعي التأمين في المضافة القيمة من الجزء هذا

والسكن والتقاعد .170االجتماعية

الرفاه دولة نظام تطبيق في الرأسمالية التجارب تعددت

, كانت, وقد وتكوينها لمعطياتها وفقا طبقته دولة وكل االجتماعي

األوروبية التجارب أفضل من الرفاهية لدولة السويدية التجربة

بين, الدمج تجارب في متميزة مكانة التجربة هذه وتحتل واقدمها

والربح التنافس ونظام السوق اقتصاد على القائمة الرأسمالية

االجتماعي والتكافل األجتماعية العدالة على القائمة واالشتراكية

األجتماعية التنمية في رئيسة بصفة االقتصادي النمو .171وتوظيف

: السادس وبداية المحور عشر التاسع القرن من النصف في

الطبقي بالصراع والمنادون الماركسيون تمسك العشرين القرن

العمال بين المصيري والصراع المواجهة بمبدأ عموما

نظام, هو الرأسمالي السوق نظام أن وأعتبروا والرأسماليون

, ودعوا االمم بين والحروب الجماعي واإلفقار الطبقي االستغالل

وإحالل تاما تقويضا الرأسمالية الطبقية الدولة دولته تقويض الى

, فكرة الماركسيون ورفض محلها ودولتها االشتراكية نظام

ونظام الرأسمالي االقتصادي السوق نظام بين والتوفيق المصالحة

, نظاما البروليتاريا ديكتاتورية أعلنوا هنا ومن االشتراكي الدولة

الكذبات, وكليمنتا جيرالد بوكسبرغر -170 سلسلة, العشر هارلد دمشق, الرضا للعولمة 74 ص, 1999 للمعلومات ?

دهمان المنعم عبد سابق مصدر -171 ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 138

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

وتقويضها الرأسمالية الطبقية الدولة لتفكيك ضروريا ديمقراطيا

محلها االشتراكية الدولة ثم والفالحين العمال دولة .172وإحالل

: السابع أزمة المحور مع الرفاه لدولة التاريخية االصول بدأت

العام في حدثت التي الكبير ماليين, 1929الكساد تسريح تم حيث م

الحادة " ", البطالة مشكلة تشكلت واحدة دفعة العمل عن العمال

, حيث للغاية عميقة واقتصادية وأجتماعية فكرية كبيرة أزمة أحدثت

االشتراكية أفكار تبني الى العمال من الكثير االزمة هذه دفعت

برزت , للشيوعية والفكري السياسي النفوذ تزايد وأمام والشيوعية

, أوروبا في إشتراكية أحزاب الماضي القرن من الثالثينات في

, وفي الغربية أوروبا دول في الحكم الى االحزاب هذه وصلت

مقاومة في مرموق بدور أوربية شيوعية أحزاب قامت االربعينات

, الحرب انتهاء تال الذي االقتصادي االزدهار وأثر والفاشية النازية

, هذه دور وبرز ديمقراطية اشتراكية أحزاب توصلت الثانية العالمية

و االيديولوجي الشيوعية تهديد من الحد في االوروبية االحزاب

في, االنخراط عن العمالية والنقابات العمال وإبعاد السياسي

.173الشيوعية

وصناعيا تكنلوجيا متطورة دولة الفترة تلك منذ السويد كانت

الحراك شديدة فيها والسياسية النقابية الحركات وكانت وأقتصاديا

والفكرية والسياسية األجتماعية الصراعات مع التواصل عالية

العمالي واألجر الرأسمالي الربح بشأن سيما وال أوروبا في الحامية

, االشتراكيون أعلن وقد المجتمع ورفاهية السوق نظام وبشأن

العام في السويديون والوفاق 1932الديمقراطيين االهلي السلم

رأس وقوة العمل قوة بين ومتجددة تاريخية بتسوية وقاموا الطبقي

ومصارفها, بشركاتها الرأسمالية الدولة وقوة العاملين قوة المال

, االشتراكيون أعلن المناخ هذا وفي المالية ومؤسساتها

تحويل الى التاريخية مبارتهم السويد دولة في الديمقراطييندهمان المنعم عبد, سابق مصدر -172 ?

في, أمين -173 مؤسسة. أزمة مواجهة سمير بيروت. النشر عصرنا 53ص, 1997 العربي ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 139

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

, العمل وأرباب العمال بين والتعاون والتصالح التسوية سياسات

على االجتماعي والرفاه االزدهار دولة بإعالن المبادرة تلك تلخصت

التفاوضي والمنهج الطبقي التوافق .174أساس

تؤمن أن تقدر وال إنتاجه وسائل عن العامل تفصل الرأسمالية ان

, الذي الميكانيزم تكون الرفاه دولة فإن العمل قوة لكل عمل فرص

, ناحية من والتحمل التحول على قدراته الرأسمالي للنظام يؤمن

مكتسبا حقا إنتاجها وسائل من حرمت التي الشعبية الفئات ويعطي

, منظومة عن تختلف بهذا وهي العاملة الفئات نضاالت جراء من

على القدرة لديهم ليس الذين على تنطبق ما عادة التي الصدقة

إنتاج على االجتماعية المنظومة بقدرة مرتبطة غير ألسباب االنتاج

, الحق يضع المنطق وهذا للعمل مؤهل هو من لكل العمل فرص

الواجب 175قبل

, كان نسبيا عهد حديثة وأقتصادية سياسية ظاهرة هي الرفاه دولة

( ) فرانتز ) األلماني المستشار الرفاه دولة مصطلح استعمل من أول

) عام بابن الشامل 1932فون االجتماعي التشريع مهاجمة في م

, في إال إيجابية داللة المصطلح هذا يكتسب ولم فايمر لجمهورية

أساقفة رئيس أراد عندما العشرين القرن أربعينات مستهل

الديمقراطي النظام اهتمام بين يقارن ان تمبل وليم كانتربري

النازية ألمانيا في العنف روح وبين مواطنيه برفاهية .176البريطاني

دولة نشوء مع مواطنيها رفاهية عن الدولة مسؤولية فكرة تبدأ لم

) ( . في سن الذي الفقراء حقوق قانون اعتبر لقد الحديثة الرفاه

عام حدد 1601بريطانيا ألنه المجال هذا في الرائد القانون بمثابة م

, ان غير مواطنيها رفاهية تجاه الدولة سلطات التزامات مرة ألول

ركزت أخرى دول وفي بريطانيا في تلته التي والقوانين القانون هذا

قراءة, حبيب -174 بحث, القطاع في مطانيوس جمعية, الثالثاء لندوة مقدم الخاص , العلوم االقتصادي دمشق. \29االقتصادية3\2005 ?

علي, -175 ندوة, أ مركز- الرفاهية القادري بيروت- الوحدة دراسات االجتماعية 2006. العربية ?

الرأسمالية, فان -176 , كيسبيركن , روتليدج, لندن 1995االجتماعية ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 140

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

للحد امكانية أية لديهم تكن لم الذين الناس في الدولة مسؤولية

. أن ذلك الى أضف لهم المجموع مساعدة بدون البقاء من االدنى

مهينة بشروط ومقرونة للغاية محدودة دائما كانت المساعدة هذه

في. الحديثة الرفاه دولة نموذج الى مثال أقرب طبق لقد ومزعجة

, فرض حيث عشر التاسع القرن من االخيرين العقدين خالل المانيا

صراعه من وكجزء سياسية ألسباب بسمارك األلماني المستشار

, – االجتماعي للضمان نظاما الديمقراطية االشتراكية الحركة مع

, يتمكنوا لم إذا للعمال اجتماعيا ضمانا منح الذي للدولة تابعا

الشيخوخة بسبب أو عمل إصابة بسبب العمل من .177االعتياش

: الثامن العالم المحور ضربت التي الحادة االقتصادية األزمة أدت

عام ستريت وول في المالية األوراق سوق انهيار بعد الصناعي

1929, التوجه هذا في جذري تغير الى تلته التي الشاملة والبطالة م

من القائم االجتماعي النظام يهدد حقيقي خطر هناك كان مرة ألول

الحركات أيدوا الذين والمشردين العمل عن العاطلين قبل

, الحلول بأن إحساس هناك كان كما الراديكالية السياسية

, إن االقتصادية االزمة هذه حل على قادرة غير التقليدية االقتصادية

االقتصاد استقرار يحفظ اقتصادي توجه عن البحث الى الحاجة

الحد, يحفظ رفاهية جهاز خلق الى الحاجة وكذلك الرأسمالي

, دولة ولدت عنهم رغما العمل يستطيعون ال لمن البقاء من االدنى

في. الرفاه دولة أسس وضعت الثالثينات نهاية مع وبالفعل الرفاه

" " , فرانكلين اليه بادر الذي ديل نيو برنامج هيئة على إما دول عدة

" , مفهوم إطار هيئة على أو االمريكية المتحدة الواليات في روزفات

, " المختلفة الرفاه قوانين هيئة على أو السويد في الشعب بيت

اخرى دول في اعتمادها تم .178التي

مواطنوا عاشها التي المريعة وويالتها الثانية العالمية الحرب أن

الحرب , خالل نشأ الذي المشترك بالمصير والشعور الغربية أوروبا177 - Clasen, J., Comparative Social Policy, Oxford: Blackwell, 1999. 178 - Pierson, C., Beyond the Welfare State. Cambridge: Polity, 1998.

صالح محمد الرزاق عبد Page 141

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

, أوجدت أعقابها في أفضل مجتمع خلق في الرغبة الى إضافة

الحرب وضعت بعدما الرفاه دولة لمسألة مواتية أرضية جميعها

ممكنا, الحديث أصبح الثانية العالمية الحرب انتهاء ومع أوزارها

.) الرفاه ) دولة عهد عن وبحق

: التاسع بأسم المحور الرفاه لدولة االصلي النموذج يرتبط

. : االقتصاد عالم ذهب بفريدج ووليم كينز مينارد جون هما بريطانيين

التي الوحيد الطريق ان الى الثالثينات نهاية في مؤلفاته في كينز

التدخل خالل من هي البقاء بواسطتها الرأسمالية الدولة تستطيع

ينبغي , أنه كينز زعم لقد الحرة السوق استقرار أجل من الحكومي

في السوق وتساعد توجه ان ميزانيتها بواسطة الحكومة على

استقرار الى التوصل يمكن وانه التام التشغيل تضمن وأن نشاطها

الذي المتواصل االقتصادي النمو خالل من التام والتشغيل السوق

, والمدفوعات الحكومية االستثمارات بواسطة ضمانه يمكن

عجز لخلق واالستعداد الرفاه جهاز بواسطة للمواطنين التحويلية

االقتصادي الركود فترات أثناء الميزانية .179في

وثيقة بفضل أساسي بشكل الرفاه بدولة بفريدج وليم إسم إرتبط

عام البريطانية للحكومة الرفاه 1924قدمها خدمات تنظيم تتناول م

." " الخطة هذه كانت بفريدج خطة اسم عليها وأطلق الدولة في

, بفريدج ذهب الرفاه دولة تكوين أجل من عمل خطة الحقيقة في

الفقر على والقضاء العوز مكافحة يمكن انه الى الوثيقة في

االجتماعي للضمان شمولي جهاز وإقامة تام تشغيل خلق بواسطة

على الحصول وحرية البقاء أجل من األدنى الحق انسان لكل يكفل

, دخله عن النظر بغض والصحة التربية الرفاه .180خدمات

كل يخدم جهازا اقترحت انها في يكمن بفريدج خطة يميز ما إن

, يخدم معونة جهاز هناك يعد لم الجميع ويموله المواطنين

179 - Pierson,C., The New politics of the Welfare State. Oxford: Oxford University Press, 2001.180 - Espin-Andersen, G, Welfare States hn Transition, London: Sage, 1996.

صالح محمد الرزاق عبد Page 142

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

, في فرد لكل يقدم جهازا بل فحسب المجتمع وهامش المحتاجين

تكفل, التي الشروط وضعه أو مكانته عن النظر بغض المجتمع

, بفريدج إستطاع وفاته يوم وحتى والدته يوم منذ بكرامة بقاءه

حلبة هامش من المواضيع بهذه االهتمام ينقل ان خطته بفضل

السياسي المسرح مركز الى والمجتمع السياسي الجدل

في, شعور خلق الى قاصدا البداية منذ سعة لقد واالجتماعي

مباشرة مصلحة لهم بأن طبقاتهم مختلف على المواطنين أواسط

والمساكين للفقراء مخصص غير اجتماعي ضمان جهاز في

, الدولة, مواطني لكل واالمن االجتماعية الحقوق يمنح بل فحسب

, ال خطة عالمية خطة عن عبارة بفريدج خطة إن اخرى وبعبارة

, الخدمات تمنح بل االنسان حاجة يفحص باختيار استحقاقها تشترط

, التي بفريدج خطة حظيت لقد عالمي اساس على المواطنين لكل

الحرب خالل بريطانيا بها مرت التي المراحل أسوء في صدرت

. , البريطانية الحكومة تتحمس لم فائقة بشعبية الثانية العالمية

, لكنها بفريدج توصيات الى االمر بداية في تشرشل برئاسة

. على التقرير تجاه الردود هذه إن بأكمله التقرير تبني الى اضطرت

نسب الذي والمغزى التقرير نشر الذي التوقيت من نبعت يبدو ما

الحرب. لمواصلة المبرر البريطاني للشعب التقرير منح لقد اليه

النصر إحراز بعد إنشاؤه يتم أفضل بمجتمع االمل في .181متمثال

: العاشر الحرب المحور انتهاء أعقبت التي الثالثين االعوام كانت

, كل اعتمدت الرفاه دولة ازدهار سنوات بمثابة الثانية العالمية

, , دولة سياسة وأستراليا وأمريكا اوروبا في الرأسمالية الدول

أي. في بحذافيره يطبق لم بفريدج تقرير أن من الرغم على الرفاه

, إعادة, لخطط إلهام مصدر أصبح أنه إال بريطانيا في حتى وال دولة

, االقتصادي النمو حفز لقد الحرب في شاركت التي الدول بناء

الخمسينات في االقتصادية االنظمة تلك ميز الذي السريع

181 ? - Clasen, J. Comparative Social Policy, Blackwell, 1999

صالح محمد الرزاق عبد Page 143

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

خالل نمت التي التضامن مشاعر العشرين القرن من والستينات

, خلق على الدول هذه في السياسات واضعي وطموح الحرب فترة

من أفضل جيد معيشة ومستوى العمل لمواطنيها توفر مجتمعات

, تطور على حفزت العوامل هذه جميع االشتراكي المعسكر دول

, طبقت فقد الصناعية الديمقراطية الدول كل في شاملة رفاه دول

ووفرت االجتماعي الضمان برامج بآخر أو بشكل الدول هذه كل

لإلسكان وطورت المختلفة االخطار من الحماية للمواطنين

, خاصة ومعونة رفاه أجهزة اوجدت كما الشاملة والتربية والصحة

, لقد االجتماعية الفجوات وتقليص الفقر من الحد على وعملت

الى استند الذي الدول هذه في الحثيث االقتصادي النمو أوجد

, معظمها به امتازت الذي التام التشغيل في االقتصادية كينز مفاهيم

, ومفاهيمها الرفاه دولة حول النطاق واسع اجماعا اوجد والذي

. وإذا الحكومية الرفاه خدمات مقابل طائلة مصروفات إنفاق واتاح

عام انفقت قد الرفاه دول على 1960كانت مصروفاتها عشر نحو

, الشؤون على المصروفات معدل فأن االجتماعية الخدمات

عام تضاعف قد الرفاه دول في من 1975االجتماعية أكثر نسبة الى

20 , كان% الثالثين السنوات مطلع ففي االجمالي المحلي الناتج من

تلحق قد التي الخسائر ضد مؤمنين العاملين السكان نصف فقط

, نجد بينما الشيخوخة او البطالة أو العمل إصابات نتيجة بمدخوالتهم

عام% 90أن في العاملة القوى كاملة 1975من بتغطية حضيت قد

. المخاطر هذه 182ضد

: عشر الحادي الذي المحور والشامل السريع التطور هذا إن

, أن السبعينات منتصف من بدء كثيرا تباطئ الرفاه دول على طرأ

عام الصناعي العالم أصابت التي النفط للمقاطعة 1973ازمة نتيجة

, االقتصادي النمو تباطئ الى أدى للنفط المنتجة الدول فرضتها التي

, تلك في االقتصادية االزمة فاقم هذا كل العمل فرص وتناقص

182 - Pierson, C., The New Politics of the Welfare State. Oxford: Oxford University Press, 2001.

صالح محمد الرزاق عبد Page 144

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

منذ, الوالدة معدل في االنخفاض استمرار أن ذلك الى أضف الدول

قد الحياة معدل ارتفاع ذلك ومقابل الثانية العالمية الحرب انتهاء

بنسبة ملحوظ ارتفاع في يتمثل هام ديمغرافي تغير الى أديا

, االزمة هذه ادت مما العاملة القوى في وتراجع المسنين السكان

عدد في كبير تزايد الى الديمغرافية والتغيرات االقتصادية

, والى الرفاه خدمات الى يحتاجون الذين الرفاه دول في المواطنين

هذه مثل تمويل بواسطتها يمكن التي التمويل مصادر في انخفاض

الرفاه, " " دولة أزمة أحيانا عليها يطلق التي العملية هذه الخدمات

, الفرضيات وحول الرفاه دولة مفهوم حول حادة تساؤالت أثارت

تطورها وحول عليها تقوم التي االساسية واالختماعية االقتصادية

. المستقبل 183في

من المخاوف كانت الرفاه دولة ازمة اندالع وبعد الواضح من

, االنفاق نمو معدل أن صحيح موضعها غير في الرفاه دولة إختفاء

تنفيذ عملية تقليص وتم االزمة فترة في تباطء قد الرفاهية على

معينة برامج استحقاق معايير على تشديد وطرأ جديدة رفاه برامج

دول, من دولة أي على المدى بعيدة تغييرات تطرأ لم لكن موجودة

مبدأ, بشدة عارضوا رؤساء حكمها التي الدول تلك في وال بل الرفاه

: , االمريكية المتحدة الواليات في ريغان رونالد مثل الرفاه دولة

, االنفاق مازال المثال سبيل فعلى بريطانيا في ثاتشر ومارغريت

بين تتراوح نسبة الى يصل االجتماعية الخدمات على اليوم حتى

. جميعها الرفاه دول في المحلي الناتج إجمالي من والنصف 184الثلث

التي الرفاه دول عن عديدة نواح في تختلف اليوم الرفاه دول أن

االزمة سبقت التي الفترة في موجودة دول, 1973عام كانت الن

السابق عن كلية تختلف اقتصادية بيئة في تنشط المعاصرة الرفاه

, وبنمو المتزايد المشترك والترابط بالعولمة االن تمتاز النها

183 - Espin – Andersen, G., The Three Worlds of Welfare Capitalism, Cambridge: Polity Press, 1999.المصدر نفس -184 ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 145

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

, تثبيت في تتمثل العمل سوق في عميقة وبتغيرات بطيئ اقتصادي

. الجزئي والعمل البطالة

دورا تلعب ربحية أهداف بال ومؤسسات شخصية جهات هناك كذلك

, ايضا الخصخصة عملية طالت فقد الرفاه خدمات توفير في متزايدا

تقليص الى تؤد لم العملية هذه أن من الرغم على الرفاه مجاالت

, مجال في جذري انتقال الى أدت بل الرفاه نفقات في ملموس

جهات ايدي الى الدولة أيدي في ومتنوعة مختلفة خدمات تزويد

, الجماهيري التأييد جانب الى الحرة السوق في تعمل مختلفة

. ملموسة ورفاهية اجتماعي ضمان توفير في الدولة لتدخل الواسع

الواقع في الينطبق االجتماعية الرفاهية دولة مفهوم او مصطلح ان

االجتماعي الدور بها مر التي المراحل من معينة مرحلة على اال

, ثالث مراحل بين التمييز الخصوصيمكن وبهذا الغرب في للدولة

المتقدمة الصناعية الدول في االجتماعية السياسات بها مرت

185وهي:

: االولى المجال المرحلة في الدولة تدخالت فيها جائت

الحارس " " الدولة لمفهوم محدودة خروقات عن عبارة االجتماعي

( " " دعه مبدأ على الحفاض على تسهر التي الشرطي الدولة أو

المشاكل (, بعض معالجة الى تهدف الخروقات هذه يمر دعه يعمل

التاسع القرن في الرأسمالي التراكم عملية رافقت التي االجتماعية

, جهة, من والفقراء العاملة الطبقة معانات من التخفيف عشر

. ثانية جهة من وظروفه العمل شروط وتحسين

: الثانية المجال المرحلة في الدولة تدخالت فيها جاءت

حادا طابعا أخذت التي االقتصادية االزمات معالجة بهدف االجتماعي

عام أزمة مع أقصاه االقتصادي, 1929بلغت النمو عملية وأستئناف

, مجموعة التدخالت بهذه والمقصود لالستمرار قابلة وجعلها

وزيادة دفع الى تهدف التي الكينزي المنحنى ذات اإلجراءات

دولة, نجيب -185 ندوة, عيسى مركز, الرفاهيةاالجتماعية , الوحدة دراسات فكرية بيروت, 135ص, 2006العربية ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 146

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

, في الدولة تدخل ان أي الكامل التشغيل وتأمين الفعال الطلب

النشاط الستمرار ضروريا شرطا يشكل أصبح االجتماعي المجال

االقتصادي.

: الثالثة دولة المرحلة عن فيها الكالم يصح التي المرحلة هي

, أصبحت وحيث تقدما الغربية البلدان أكثر في االجتماعي الرفاه

, الوظيفتين الى باإلضافة األجتماعية السياسة وظيفة فيها

" التراكم من الناتجة االجتماعية المشاكل معالجة السابقتين

توزيع ", وظيفة االقتصادي النمو عملية إستمرار وتأمين الرأسمالي

قبيل من قيمية مفاهيم الى باالستناد االنتاجية وأرتفاع النمو ثمار

حقوق شرعة من جزءا اصبحت التي االجتماعية الحقوق مفهوم

جميع أمام متساوية فرص وإتاحة العدالة االنسانومفهوم

حصة, بارتفاع تتميز االجتماعية الرفاهية دولة يجعل ما المواطنين

, اإلنفاق حصة وارتفاع االجمالي المحلي الناتج من العام القطاع

, بشكل الدخل توزيع إلعادة وآليات العام االنفاق من االجتماعي

. االجتماعية الفئات مختلف بين التفاوت من يضيق

الصناعية الدول في االجتماعية الرفاهية بدولة االهتمام إن

: عاملين نتيجة كان 186المتقدمة

الدولة االول: لها تعرضت التي البنيوية االقتصادية االزمة

عام أزمة في تمثلت والتي في 1929الرأسمالية بدأت التي

الرأسمالية الدول باقي الى انتقلت ثم االمريكية المتحدة الواليات

النظام, صيانة أجل من الحلول لتقدم الكينزية جاءت وهنا الصناعية

, ظهرت وبالتالي االزمة اجتيازه بعد تطوره وضمان الرأسمالي

الحرب بعد المتقدة الصناعية الدول في شاعن التي التدخلية الدولة

. الماضي القرن في الستينات نهاية وحتى الثانية العالمية

تبلور الثاني: الذي االشتراكي النموذج مواجهة في الجامحة الرغبة

, وتأتي السوفياتي النموذج في الثانية العالمية الحرب بعد وبخاصةدولة, منير -186 مركز, الندوة, االجتماعية الرفاهية الحمش بيروت, الوحدة دراسات الفكرية 138ص, 2006 العربية ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 147

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

نظامين بين المنافسة إطار في المعاصر شكلها في الرفاه دولة

. أرباب بين التاريخية المساومة ونتيجة واالشتراكي الرأسمالي

. الفرصة سنحت أن ما أنه نجد ولهذا الدولة برعاية والنقابات العمل

تقديم الكينزية عجز بسبب تتقدم ألن الجديدة االقتصادية لليبرالية

القرن في الستينات أواخر في التضخمي الركود لمشكالت حلول

, تقدمت حتى العمالية الحركة أصابت التي الضعف الماضيوحاالت

في المحافظين نجاح في تمثل والذي التنفيذ موضع برامجها لتضع

عام تاتشر مارغريت وتولي ريغان 1979إنكلترا ونجاح م

عام االمريكية الرئاسة انتخابات في م.1980والجمهوريين

في التدخلية الدولة مفهوم عن يختلف الرفاه دولة مفهوم أن

ان, دون من االقتصاد في تتدخل ان الدولةيمكن الن االقتصاد

, في النموذج هذا وتطور رفاه دولة إقامة في ترغب تى أو تتمكن

الرأسمالية النظم واجهتها التي االجتماعية المشكالت سياق

النمط على حل الى الطبقي الصراع يؤدي أن تفادي في ورغبتها

, ان والواقع التقليدي الماركسي الفكر بأستلهام أو السوفياتي

المحلي المستويين على أثير االجتماعية بالمشكلة االهتمام

أعقاب, في أيضا نشأت التي الدولية العمل منظمة فمثال والدولي

بين للتعاون نموذج ببلورة معنية وكانت االولى العالمية الحرب

, , الدولة وبمشاركة االعمال وأرباب العمال أي اإلنتاج عملية أطراف

الدولية االتفاقات من جدا ضخمة مجموعة التعاون هذا وأثمر

, وقد وصحيا اجتماعيا ورعايتهم والعمال العمل بحماية المتعلقة

وعلى االنسان حقوق مدخل من إما الموضوع هذا الى ولجت

, واالمن السلم مدخل أو واالجتماعية االقتصادية الحقوق االخص

االضرار الى يؤدي قد الطبقي الصراع أن أعتبار على الدوليين

الدولي 187بالسلم

دولة, حسن -187 الندوة, الرفاهية نافعة مركز, االجتماعية , الوحدة دراسات الفكرية بيروت, 139ص, 2006العربية ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 148

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

, التي العولمة واندالع السوفياتي االشتراكي النموذج انهيار وبعد

, الحديث بدأ االقتصادي جوهرها الجديدة االقتصادية الليبرالية تعتبر

الصناعية الرأسمالية الدولة الستمرار كمحاولة الثالث الطريق عن

والضمان المعونات بتقديم جوهرها على والمحافظة المتطورة

الشأن في الدولة تدخل من معينة حدود وضمان االجتماعي

, العولمة الى الدعوة مع ذلك لينسجم واالجتماعي . 188االقتصادي

الثاني الفصل

الرفاهية دولة وتطور نشوء

, فيه نضجت متقدم رأسمالي لمجتمع نموذجا هي الرفاهية دولة

من مرتفعا مستوى وحقق الحزبية والتنظيمات الطبقية التكوينات

, في واسعة بفوارق مصحوبا كان ولكنه واإلنتاجية االقتصادي النمو

, , ذاته االقتصادي للتقدم تهديدا تشكل صارت والثروة الدخل توزيع

األساسية األركان يمس ال حل عن الرأسمالية بحثت هنا ومن

. , الفصل هذا ويتضمن الرفاه دولة فظهرت الرأسمالي للنظام

: وهما مبحثين

. .... الرفاهية دولة نشوء تاريخ االول المبحث

. الرفاهية ... دولة تطور الثاني المبحث ويتضمن

الرفاه : دولة نشوء االول 189 المبحث

او االفراد لصالح رفاهية دولة بروز االنساني التاريخ في كان هل

المجتمع؟

, االقتصادية الرفاهية دولة الن الغموض يكتنفه الجواب أن بالتأكيد

, وثانيا أوال االقتصادي بالرفاه مؤمنة دولة أسس تنظيم إيجاد تعني

المصدر نفس -188 ?

189 - تاريخ- كينيث جون الماضي- الفكر جالبريت عالم- صورة االقتصادي - الحاضر الكويت- ص 1978المعرفة 227 -237 ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 149

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

, نجد لن العاملين وهذين الرفاهية مع يتفاعل عامل مجتمع وجود

, تعلم في الكبير التطور بعد ولكن القديمة العصور في طريقا لهما

, الثامن القرن في الصناعية الثورة ثم وتطويرها الزراعة االنسان

برنامجها في أساسي كجزء الرفاهية تناول بالمجتمعات حدا عشر

. الحادة االقتصادية االنتكاسات عن واالبتعاد االقتصادي

الواليات في الكبير للكساد داللة االكثر االستجابات بين من كان كما

) ( تسمية وهي الرفاهة دولة بعد فيما سمي ما اقامة المتحدة

, في واالستنكار واالدانة احيانا المحدودة الموافقة على اطلقت

, من أكثر بقيت التي الظاهرة هي هذه كانت وربما االحيان اغلب

التستطيع ) ( المتحدة الواليات ولكن روزفلت ثورة سمي مما غيرها

, . بها االخذ في سبقتها فلقد الدولة هذه تطور راعية انها تزعم ان

. , المرء يحيط ان اجل ومن غيرها أخرى دول جوانبها من كثير في

الحياة في الداللة البالغ التغير لهذا والفكرية القرينية بالمصادر

, الى التاريخ في يرجع وأن أوروبا الى يعود ان ينبغي االقتصادية

) ( , عهد في المانيا في الرفاهة دولة ولدت فقد كامل قرن نصف

( بسمارك فون أوتون القرن(. 1898-1815الكونت ثمانينات ففي

للقيود نتيجة المانيا في االجتماعي العمل يتعثر لم عشر التاسع

, االقتصاديون كان ولقد الدولة دور بشأن والكالسيكية الراديكالية

, للتحذير مصدرا عام بوجه عملهم يكن ولم بالتاريخ معنيين األلمان

, واأللماني الروسي للتراث ووفقا الحكومي التدخل بشأن الجاد

, كان وما عالية بمكانة وتتمتع والنفع بالكفاءة تتسم الدولة كانت

للطبقة المتزايدة اليقظة هو العصر ذلك في الرئيسي الخطر يعتبر

, على بوضوح تنفتح والتي بسرعة تنمو التي الصناعية العاملة

, قد كان الذي مواطنها من النابعة االفكار والسيما الثورية االفكار

.) ( الثورة من للخوف واضح وكمثال ماركس كارل مؤخرا رحل

حدة من التخفيف الى بسمارك سعى االصالح على باعثا باعتبارها

. العامين بين الفترة ففي للرأسمالية قسوة االكثر -1884المظالم

صالح محمد الرزاق عبد Page 150

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

توفر, 1887 تشريعات الرايشستاج أعتمد مطولة مناقشات وبعد

. واالعاقة والشيخوخة والمرض الحوادث ضد تأمينا أولي بشكل

, في جزئية بصورة تكن وان مماثلة اجراءات اتخاذ ذلك وأعقب

. على اآلن يعترضون ومن اوروبا دول من وغيرهما والمجر النمسا

. المناقشة ان كما طويل تاريخي تراث الى يستندون الرفاهة دولة

الى اآلن ترجع مشروعيتها ومدى السياسة هذه جدوى حول الدائرة

. كاملة سنة مائة

, هذه في تأثيرا أكثر النواحي بعض ومن شموال اكثر فترة جاءت وقد

الكبرى المبادرة من عاما وعشرين خمسة بعد بريطانيا في العملية

. نتيجة انكلترا في التحرك هذا يكن ولم بسمارك بها قام التي

التي والمطلعة الواعية لالثارة نتيجة كان ما بقدر الثورة من للخوف

, ويب وبياتريس سيدني امثال من ومنظمات ونساء رجال بها قام

. , . . العمالية والنقاباـت الفابيـة والجمعيـة برناردشو جورـج ويلز ج ـه

. مسموع وصوت كبير نفوذ الوقت ذلك في لها أصبح قد كان التي

, العام في صدرت للخزانة وزيرا كان الذي جورج لويد رعاية وتحت

1911 , ضد التأمين ثم الصحة وأعتالل المرض ضد للتأمين تشريعات

للمعاشات. نظام بشأن قانون صدور ذلك سبق قد وكان البطالة

, , الوقت وفي فيه المشتركين طبيعة تحدد ولم للشيخوخة التقاعدية

, النص وكان اعتماداته لتوفير الالزمة الضرائب على ينص لم نفسه

سابقه من أبعد الى يمضي البطالة تعويض بشأن البريطاني

, والواقع, بنفسه جوانبه تقصى قد جورج لويد كان والذي اآللماني

العام حتى تكن لم المانيا .1927ان البطالة ضد التامين طبقت 190قد

العام ميزانية تضمنت المصاحبة 1910وعندما الضريبية االجراءات

, لم سياسية وضغوط نزاعات ثارت بريطانيا في الرفاهة لتشريعات

, العام في انتخابات اجراء الى ذلك وأدى مثيل لها والى, 1910يسبق

التغلب من االحرار حزب حكومة تتمكن لم خطيرة دستورية ازمة

( كينيث جون) المصدر نفس -190 ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 151

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

) ( من لعدد نبيل لقب بمنح بالتهديد اال اللوردات مجلس في عليها

, تدابير كانت ولكن الالزمة الضرائب على للموافقة يكفي االشخاص

حمت قد المانيا في وكذلك بريطانيا في اتخذت التي الرفاهة

, هذه فان الحق وقت في عنفا اكثر هجوم من المحظوظة الفئات

الى الحاجة الوقت ذلك في بسهولة تدرك ان تستطع لم الفئات

. التدابير في هذه جورج لويد انتصار ان صدق بكل يقال ان ويمكن

اتخذتها 1911و 1910العامين التي لالجراءات الطريق مهد قد

. الموطن هي بريطانيا كانت وقد قرن بربع ذلك بعد أمريكا

. , , هذا التردد من كثير مع االن قبلت ولكنها الكالسيكية لألرثوذكسية

, قسوته من التخفيف هذا وبالتحديد النظام في الجوهري التعديل

. المتحدة الواليات على كان نموذج وذلك حقا جوهري تخفيف وهو

محاكته.

قد بريطانيا في الرفاهة تشريعات تجاه الكالسيكية المواقف ان كما

لويد مبادرة اعقبت التي السنوات في غلوائها من كثيرا خففت

العام. ففي (1920جورج ( بيجو آرثر في 191نشر االساسي كتابه

) ( مارشال وضعه الذي المبادئ لكتاب النظير يعتبر والذي االقتصاد

, اسم عليه أطلق أنه الداللة ذات االمور من وكان عاما ثالثين قبل

الرفاهة) ( 192اقتصاديات

, وقت وحتى الراديكالية بالتجديدات يأخذون ممن بيجو يكن ولم

, العام الى يرجع المنافسة, 1933متأخر توافر مع انه يؤكد كان

يكن لم وان عام بوجه وجودها يفترض كان التي الكاملة الحرة

, وما الكاملة العمالة نحو قوي اتجاه دائما هناك يكون كاملة بصورة

المقاومات الى بالكامل يرجع انما كهذه بطالة من وقت اي يشهده

المناسب التوفيق حدوث دون الحيلولة الى تؤدي التي االحتكاكية

. النظرية عن بعيدا كان ولكنه الفور على واالسعار االجور بين

, دائما ترى كانت المتشددة فالنظرية جوهرية نقطة في الكالسيكية( جامعة في المهني ومنصبه العلمية مكانته من كل في مارشال الفريد خليفة ,(1959 -1877) -191 الباحث. ) كامبريدج ?

1920 لندن – الرفاهة اقتصاديات – ماكميالن- 192

صالح محمد الرزاق عبد Page 152

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

- لمن– للنقود الحدية المنفعة ان بيجو بعد حتى ترى واستمرت

, حدة على سلعة لكل الحدية المنفعة خالف على االفراد من يملكها

, اشباعا, اليعطي منها فالمزيد حالها على تظل انها بل التتناقص

. ان ترى السائدة النظرية وكانت المضافة للوحدة نتيجة أقل

. زيادة فمع للمقارنة قابلة غير االشخاص بين المتبادلة المنافع

من متناقص اشباع المستفيدعلى يحصل معينة سلعة من الكميات

. لديه الذي الشخص ان يقال ان اليمكن ولكن تطرأ التي الزيادات

الذي الشخص من زيادة اي من اقل اشباع لديه يكون اكثر سلع

, . ذلك المقارنه التقبل المختلفين االشخاص ومشاعر أقل سلع لديه

وما عمق من للعواطف ما انكار يعني كهذه مقارنات أجراء ان

, العلمي التفكير اشكال لكل انطارا مايعد وهو تعقيد من به تتسم

. الحسنة السمعة ذوي االقتصاديين اليه يطمح 193الذي

عملي تاثير له كان فقد محدودة فئة على مقصورا ذلك بدا ومهما

لتحويل, قوي اقتصادي أساس ثمة ليس انه يعني كان اذ ملموس

, االغنياء فتقدير الفقراء الى االغنياء من المتراكمة الثروة او الدخل

, اليمكن ذلك وعلى الحجم زيادة مع اليقالن بها واستمتاعهم للنقود

الثروة لفقد نتيجة معاناتهم تكون غناهم بحكم االغنياء ان يقال ان

. كما غنى اقل هم من معاناة من أقل الحدي الدخل او الحدية

عن عنهيقل تخلوا الذي االستهالك من االشباع ان يقال ان اليمكن

. - – ناحية ومن الفقراء عليها يحصل التي المنفعة اي االشباع

. وعلى مشروعة غير مقارنة تلك كانت البحتة االقتصادية النظرية

. وهنا الدخل توزيع اعادة أجراء اليؤيد الكالسيكي االقتصاد فان ذلك

تدبير ان وهو أخرى او صورة في الجوهرية النقطة الى نصل

, النزعة فان ولذا القبيل هذا من توزيع اعادة دائما تتضمن الرفاهية

. كان لالغنياء وبالنسبة لها معارضة ظلت الكالسيكية األرثوذكسية

للغاية مريحا استنتاجا اخرى مرة 194ذلك

( كينيث جون) سابق مصدر -193 ?

( كينيث جون) المصدر نفس - 194 ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 153

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

. مادام انه راى اذ الكالسيكي الفكر نهج من للخالص سبيال بيجو وفر

, االقتصادية الرفاهية فان االجراء هذا بسبب الينخفض الكلي االنتاج

الموارد بعض بتحويل تتعزز النظام من المستمد االشباع مجموع اي

. المنفعة ) ( ان ورأى الفقراء الى االغنياء من لالنفاق القابلة المتاحة

, االسرة فأن ذلك وعلى الكمية بزيادة تنخفض للنقود الحدية

الغنية االسرة عليه تحصل مما اكبر استمتاع على تحصل الفقيرة

. , سلع من الزيادة هذه توفره وما الدخل في زيادة لحدوث نتيجة

, هناك ظلت فقد االرثوذكسية للمواقف قاضية ضربة تلك تكن ولم

, االشخاص بين المتبادلة المنافع بمقارنة يتعلق فيما شكوك

, بيجو آراء ولكن ما بدرجة االن حتى قائمة الشكوك هذه ومازالت

تدابير عليها تنطوي التي الدخل توزيع العادة قويا تأييدا اعطت

, هذه. وكانت المستقر السائد الفكر داخل من هذا جاء وقد الرفاهية

على ساعدت التي العوامل احد الكالسيكية االرثوذكسية في الثغرة

. الرفاهية دولة نحو 195التحرك

كبير عدد واشنطن على هبط العشرين القرن ثالثينات منتصف في

وزارة في االساسي تركزهم جانب والى الشبان االقتصاديين من

- ولم للوزارة وكيل منصب توجويل ريكفورد شغل حيث الزراعة

– اجهزة في االقتصاديين هؤالء انتشار لوحظ مصادفة ذلك يكن

) ( , جامعي استاذ عبارة اكتسبت وبسببهم اخرى professorحكومية

تعبير ما حد الى يشبه االزدراء يثير سياسيا مغزى للكثيرين بالنسبة

– ) الذين) الزراعيون االقتصاديون انتقل مثلما وتماما جنسيا منحرف

- ليتولوا الكالسيكية القيود من تعفيهم االكاديمية الدوائر كانت

, الحال كانت فكذلك الزراعية واالدارة السياسة عن المسؤولية

- من ايضا أعفوا قد كانوا الذين المؤسسين لالقتصاديين بالنسبة

- الرفاهة دولة الى الدعوة عاتقهم على اخذوا اذ الكالسيكية القيود

. قواعدها 196وارساء

مصطفى, - 195 د, شيحة 1993 بيروت – والنشر للطباعة الجامعية الدار – للرفاهية العام االقتصاد – رشدي ?

( كينيث جون) سابق مصدر -196 ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 154

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

. – م ايفلين اخرى اماكن في هؤالء على سابقون هناك كان وبينما

( ) 1985- 1900بيرنز . , دوجالس( ه بول كولومبيا جامعة -1892في

1976)197 - هي كانت وسكونسن جامعة فأن شيكاغو جامعة في

االساس تعتبر التي العملية والمبادرات اآلراء من كل مصدر

( . كومنز جون ويعتبر الرفاهة ( 1945-1862لتشريعات في االستاذ

, ولويد لبسمارك المناظرة االمريكية الشخصية الجامعة تلك

198جورج.

والفائق الالمع النهائي الناتج هو نضوجه سنوات في كومنز وكان

محبطا كان اكاديمي سجل وذات مضطربة دراسية لمرحلة التأثير

, من سلسلة الى االخيرة الفترة في عمله حمله وقد البداية في

الواليات من والشرق االوسط الغرب في والجامعات الكليات

, , , وجامعة- انديانا وجامعة وأوبرلين ويسليان أوهيو المتحدة

من. وجدت الجامعات هذه فان فبلن حالة في حدث وكما سيراكيوز

مما يكن لم اخروربما مكان في للتدريس كومنز ينتقل ان االنسب

. فيها يعين كان مما اكثر الجامعات من يفصل كان انه النظر يلفت

. , ت ريتشارد بينهم من كومنز انقاذ على عملوا أشخاص هناك وكان

( االنشقاق(, 1943-1854ايلي في الرائدة الشخصيات من وهو

, للرابطة مؤسسا قبل من كان والذي االمريكي االقتصادي

, الى كومنز باحضار ايلي قام االمر نهاية وفي االمريكية االقتصادية

, , وتتناول الواسع باالطالع تتميز كتبا الف حيث وسكونسن جامعة

, فيها بما المنظمات تأثير مطردة غير بصورة وتعالج عام بوجه

, االساس, تفاصيل الكتب تلك وتضمنت المواطن في الدولة

. القرون عبر والممارسة الفكر في وتاريخها العالقة لهذه القانوني

والطالب الزمالء من حاشية وقيادة جمع هو االكبر انجازه وكان

االرثوذكسية اآلراء تشغلهم تكن لم الذين المخلصين االذكياء

االمريكي. الشيوخ مجلس أعضاء احد باعتباره مميز سياسي وسجل مرموق اكاديمي سجل بين الجمع في شرع -197 ) الباحث) ?

( كينيث جون) سابق مصدر -198 ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 155

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

للمظالم, التصدي في عملية بطريقة وشرعوامعا الكالسيكية

هي الرئيسية ادواتهم وكانت الفترة تلك في الواضحة االجتماعية

من أعضاء عليها يسيطر كان ماديسونوالتي في وسكونسن حكومة

, بين مشترك انجاز وهي وسكونسن خطة وكانت الحاكمة االسرة

المدنية للخدمة رائدا قانونا تشمل السياسة ورجال االقتصاد رجال

, وتقييد العامة المرافق خدمات السعار الفعال والتنظيم الوالية في

, , ضريبة وفرض العمالية النقابات حركة وتاييد الربوية الفوائد اسعار

, العام في وأخيرا الوالية في عن 1932الدخل للتعويض نظام وضع

. الوالية في 199البطالة

, متواضع نطاق ذات خطة وهي التقاعدية المعاشات خطة وكانت

االجور, على نوعية ضريبة من احتياطيات تكوين الى ترمي للغاية

العاملين معظم يصل عندما المطالبات من االكبر الجانب تغطي

, المتحدة الواليات الن ونظرا التقاعد سن الى الحالي الوقت في

, ذات كانت الضريبة هذه فان حادا انكماشا تعاني التزال كانت

, القوة تيار من يستبعد الذي القدر كان اذ واضحة انكماشية طبيعة

. الجارية التقاعدية المعاشات في العائد القدر من أكبر الشرائية

الفيدرالية الميزانية من المطلوبة المبالغ تدفع ان اي البديل وكان

, في, أقل زيادة يتطلب او العجز زيادة الى ذلك يؤدي ان العامة

, , االحتمال كان وقد الدخل ضريبة في زيادة وربما النوعية الضريبة

بالتمويل المستمر االقتصادي لاللتزام نتيجة مستبعدا االول

للمقاومة, نتيجة ايضا مستبعدا االخير االحتمال كان كما المتحفظ

, ثراء االقل لمصلحة ثراء االكثر على ضرائب لفرض السياسية

, سريان استمر الحين ذلك ومنذ السن كبار لمصلحة الشباب وعلى

, المعاشات اي االجتماعية التأمينات حسابات ان القائل المبدأ

. , بها الخاصة الضرائب على تعتمد ان يجب السن لكبار 200التقاعدية

( كينيث جون) المصدر نفس -199 ?

( كينيث جون) المصدر نفس -200 ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 156

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

, هذا تبد فلم خاصة اشارة الى آراؤها تحتاج التي االعمال جماعة اما

, هوجم االمريكي التاريخ في تشريع هناك وليس التسامح من القدر

ما بمثل االعمال دوائر بأسم المتحدثين جانب من المرارة من بقدر

مجلس ) ( , ) حذر وقد المقترح االجتماعية التأمينات قانون به هوجم

( ) ان اليمكن البطالة ضد التامين من الوطني الصناعي المؤتمر

) القانون هذا ان الرابطة وقالت سليم مالي اساس على يوضع

( الحياة على االمر نهاية في االشتراكية السيطرة سييسر

, ذلك(, في كان الذي الصغير سلون ب الفريد ان كما والصناعة

, عبارة في أكد موتورز جنرال شركة على المسيطر الرئيس الوقت

. ,) ( ل جيمس وأعلن للعيان بادية القانون هذا مخاطر ان قاطعة

لتقويض ) ( مخطط انه الينوي في الصناعة رجال رابطة من دونللي

, ( وتثبيط المبادرة روح على القضاء طريق عن الوطنية الحياة

,) , تشارلز وقال الفردية المسؤولية وخنق االنفاق في االقتصاد

( ,) ( , القانون هذا ان االمريكيين المحامين رابطة من الصغير دينبي

الرأسمالية عن الحتمي التخلي الى آجال او عاجال سيؤدي

201الخاصة(.

. شلزنجر م آرثر كتب جميعا المواقف لهذه شاملة صياغة وفي

, تطبيق ) ومع احد يعمل لن البطالة تأمين تطبيق مع يقول الصغير

. وستكون أحد يدخر لن الحياة قيد على هم ومن السن كبار تأمينات

,) الجمهورية وانهيار المالي واالفالس الخلقي التحلل النتيجة

مدافعا الكونجرس في نيويورك والية شمال نائب تابر جون وتحدث

( : اي في يحدث لم فقال االعمال دوائر تبديها التي المعارضة عن

الحيلولة الى يرمي كهذا تدبير اي هنا قدم ان العالم تاريخ في وقت

لقيام امكان اي ومنع العمال وأستعباد االقتصادي االنعاش دون

, ,) وهو زمالئه احد وكان للناس العمل بتوفير االعمال اصحاب

( : ظهورنا فوق سنشعر اننا فقال وضوحا اكثر ريد دانيال النائب

( كينيث جون) المصدر نفس -201 ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 157

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

, ) بعدم بكاملها الجمهورية المعارضة وصوتت الجالد بسوط

, كان النواب مجلس الى وصل عندما ولكن القانون على الموافقة

, هائلة بأغلبية المجلس قبله فقد تماما مخالف آخر رأي 371هناك

ضد .33صوتا 202صوتا

رأوا من جانب من والشكوى القلق مظاهر من مستمر سيل وجاء

للحوافز ومدمرا الحرة للمؤسسات طبيعيا عدوا الرفاهة تدابير في

, النهج ذات الحكومات زادت الحقة ايام وفي عجلتها تسير التي

هذا حدة من وبريطانيا المتحدة الواليات في الصريح المحافظ

– , مع يكررون من جانبهم الى وظهر عالية نغمة وجعلته القلق

جراهام – ووليم وسبنسر بنتنام به نادى ان سبق ما بالجد التظاهر

203سومنر.

, هدأت الغضب من الملكية من المحرومون به مايشعر هدوء ومع

, المخاوف هدأت مثلما نفسها الرفاهة دولة لتدابير نتيجة مشاعرهم

, الثورة من عميقة البسماركية مشاكل واجهت التي االشتراكية أما

. , ان النتيجة وكانت محتمل كبديل تضاءلت فقد االداء في الجذور

, لم ملحوظة بدرجة ولكن الرفاهة تدابير على الصريح الهجوم اشتد

ارض على عمل الى والمنتشرة الكبيرة الطنانة العبارات تترجم

. وعندما, الصناعي العالم في مكان اي في ذلك يحدث ولم الواقع

, السياسية النتائج ذلك في بما الواقع االداريون المشرعون واجه

, ان المسؤولون يلبث لم الرفاهة دولة تفكيك لمحاوالت االكيدة

204تراجعوا.

: الرفاه دولة تطور الثاني المبحث

202 ( هوتون: 312- 311ص, 1958 ميفلين بوسطن TheAge of Roosevelt: Vol. 2. The Coming of the New Deal - شيلزنجر آرثر ?

بيزيك: ) 203 1981بوكس, نيويورك Wealth and Poverty جيلد جورج- ر ?

هاربر: – ستوكمان دافيد - 204 1986آندرو, نيويورك The Triumph of politics - ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 158

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

خلفية ) ( على الرأسمالية مراحل أعلى االمبريالية كتابه لينين وضع

. ووجه المانيا في بدأت التي االولى العالمية للحرب التحضيرات

, , الحزب زعيم كاوتسكي كارل المفكر الثانية االممية لقائد نقاشه

, انها مدعيا الحرب دعم الذي األلماني الديمقراطي االشتراكي

, الوطن عن دفاعا التجند الشعب من تتطلب االمم بين حرب

. جهته من لينين نفسها أستنفذت الرأسمالية بأن التحديد ورفض

والصناعي المالي المال رأس أن في كامن الحرب سبب ان ادعى

, اليه يتوسع العالم في مكانا لنفسه يجد لم ولكنه جدا كبر المانيا في

, وتحديدا العظمى االستعمارية الدول بين العالم تقسيم تم ان بعد

. تقسيم العادة محاولة بانها الحرب لينين وفسر وفرنسا بريطانيا

, الدول بين القوى موازين في تغيير عن ناجمة بالقوة العالم

العظمى.

بها تمر التي المرحلة تحديد بهدف ماركس تحليل الى لينين وعاد

من, للتطور تميل الرأسمالية ماركس تحليل حسب الرأسمالية

النقيض هي التي العالمية االحتكارات او التمركز الى حرة منافسة

. , االشتراكي االقتصادي للنظام شكال اقرب وهي للمنافسة التام

, ان الى يشير االتجاه صحة فترته من بأحصائيات يثبت الذي لينين

, لضرورة توصلت الدورية االزمات في صدمت التي الكبرى المصانع

انهيار ومنع والطلب بالعرض والتحكم تنظيمه بهدف السوق احتكار

, تلك في الصناعية االحتكارات الحرة المنافسة عن الناجم االسعار

في الخام والمواد الكبير المال رأس عن تبحث ان اضطرت الفترة

, الى طمعها اشباع عن الدولة عجزت ان بعد العالم في مكان كل

بحث ) ( الذي الفائض المصرفي المالي المال رأس نما ذلك جانب

احتاجت التي المستقلة الدول في حتى لالستثمار اماكن عن لنفسه

للديون.

العالم في الرفاه دول من نوع هي الرأسمالية ان اعتبرنا ما وأذا

, كل وكمحور بالبشرية المعاصرة دوليتها في استفردت قد فأنها

صالح محمد الرزاق عبد Page 159

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

, , اي المحورية القيمة حول منها االقتصادي وبخاصة نشاطاتها

. مفرداته ألحد االجتماعي الكل يخضع حيث السلعية القيمة

, : النقدي الربح لتحقيق كمجال التجارة حيث السوق التاريخية

, مشكلة, في وبخاصة الرأسمالي المشروع هدف هو الذي الفردي

, , انتمائها في النشاط الدولية االحتكارات تشكل اي المعاصر التاريخ

, تستهدف عمالقة مالية مجموعات النشاط متباينة مجموعات الى

, , المجتمع كل الثروة استقطاب عبر النقدي الربح عن بحثها في

. النقدي الربح حول تدور اجتماعية بثالثية الدولي

, قوة أقتصاديا*- ماهو كل على بتصيد طلبا تمثل ان يمكن شرائية

كان أيا تبيعها خارطة سلع على وجوده مكان كان وأيا المشتري

, جماعي سند كل من يحرم كفرد بكينونته وانما االرضية الكرة

, اضافة مجرد الى اختزاله مع اي اجتماعي انتماء كل من وينتزع

. االحتكاري المشروع اعمال لرقم حدية

, خاضعة وسياسيا*- وحدات الى بتوقيتها القائمة الدولة بلقنة

. ومتصارعة واهية

, وطائفية وأجتماعيا*- عرقية جزئيات الى المجتمعات بشرذمة

. االجتماعي للوجود المنافية البدنية بعداءاتها وجودها عن 205الهية

تتبلور الدولي المال رأس لحركة المميزة االجتماعية الثالثية هذه

: للرأسمالية ثالثة نماذج بين عالمي صراع 206عبر

: االول الجديدة النموذج األنغلوساكسونية الليبرالية رأسمالية هو

السوق لقوى العنان تطلق المتحدة التي الواليات تمتطيها التي

منتصف, منذ البريطانية الليبرالية ترث ليبرالية وهي االمريكية

, , بريطانيا كانت بينما اذ تاريخي كيفي فارق مع عشر التاسع القرن

, الحديثة البوارج ذات االستعمارية الدبلوماسية بقفازات اليها تدعو

بربرية عبر الجديدة بالليبرالية االمريكية المتحدة الواليات تقذف

العولمة, محمد -205 مقولة, دويدار أيديولوجية؟ مقولة ام علمية االقتصادية , ?

ندوة, محمد -206 مركز, الرفاهية دولة دويدار الطبعة, الوحدة دراسات االجتماعية , العربية بيروت, 2006االولى ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 160

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

, وقائمة المالية الحروب ترسانة الضرورة عند تعززها السوق لقوى

المنظمات ) ( وسطوة االقتصادية وغير االقتصادية الدولية العقوبات

, , تنتهي ما مع السالح وترسانات والقانونية المالية بضغوطها الدولية

للعالقات وصريحة مباشرة عسكرة الى الترسانات هذه اليه

الدولية.

: الثاني الصعيد النموذج على هذه الصراع عملية يعوق الذي

( ) ( دولة االوروبية الحانية الدولة رأسمالية نموذج هو الدولي

) صراعات عبر تيقنت لرأسمالية نموذج وهو االجتماعية الرفاهية

, دون الحيلولة أن عشر التاسع القرن أواخر االجتماعية القوى

الرأسمالية للدولة بدور اال اليتحقق المال رأس حساب على التعبير

, توزيع نمط في وانما الثروة توزيع في ليس التوازن بعد تتضمن

, عمل من للحد وكذلك السوق لقوى المعوج لألداء تصحيحا الدخل

, بما االقتصادية الدورة تقلبات عبر متوازن الغير النمو قانون

البشرية االنتاج قوى تشغيل مستوى في تقلبات من تتضمنه

, العاملة للقوة بطالة من ذلك يتضمنه وما الدخل ومستوى والمادية

. أزمة من االن اليسلم نموذج وهو المادية االنتاجية للطاقة وتعطل

- القوى- مع تناقضاته بين المال رأس يعيشها سياسية اجتماعية

- داخل في وتناقضاته أوروبي بلد كل داخل في االخرى االجتماعية

, , اي االخرى الدولية االموال رؤوس مع وتناقضاتها االوروبي االطار

. الدولي الصعيد على

: الثالث فهو النموذج هذه الدولية الصراع عملية نموذج في

الرأسمالي المشروع افادة الى الساعية التوجيهية الدولة رأسمالية

من الحد على والحريصة القديم الجتمع في العمل أخالقيات من

, على وبخاصة أكفأ أداء تحقيق بقصد المشروعات بين التناقض

, كقوة كذلك وانما تصديرية كقوة فقط ليس الدولية السوق صعيد

في, بدأ الذي اليابانية الرأسمالية نموذج بصدد هنا ونحن مالية

االنغماس تناقض من انفكاك محاولة أزمة يعوق االخيرين العقدين

صالح محمد الرزاق عبد Page 161

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

العمل عادات على االبقاء ووهم االجير عمل عادات في الفعلي

, المعاكسة الكيفية التغيرات من اطار في الرأسمالية على السابقة

. آسيا شرق وجنوب شرق اقتصاديات في

لعملية الموضوعية الخصائص تتبلور المركب الصراع هذا خضم في

, على داخلها في نركز التي الدولي الصعيد على المال رأس تراكم

. االجتماعية الرفاهية دولة عليها أطلق ما او الحانية الدولة نموذج

منتصف مع ظهورها الى أدت التي التاريخية العملية ابعاد لرسم

, هذا نهايات مع أزمتها بذور ذاته الوقت في متضمنة العشرين القرن

القرن.

حول عشر التاسع القرن طوال تمحور الرأسمالي التطور ان نعلم

اصبحت التي الرأسمالية االقتصاديات في الصناعي االساس بناء

, الدولية الرأسمالية السوق وخلق متقدمة سلعية أقتصاديات

, متعددة بعدوانية المال رأس تغلغل عبر المجتمعات بقية بأحتواء

, المستعمرات وأشباه المستعمرات هياكل في والوسائل االبعاد

االنتاج وسائل فيها تتحول سلعية اقتصاديات الى لتحويلها

, , , : جل تعبئة وتجري سلعة الى العمل وقوة االرض االساسية

أشكاله في او التقليدي شكله في تنتجه الذي االقتصادي الفائض

, او, مباشرة بطريقة المتبوعة الرأسمالية االقتصاديات نحو الجديدة

لتقسيم اول نمط يبلورها التي التبادل عالقات عبر مباشرة غير

, ثورة من يصاحبه بما الصناعة وتطور الدولي الصعيد على العمل

, المتسارع التزايد يعني بما الرأسمالي شكلها في ثانية زراعية

, متزايدة دوائر في كبيرة تجمعات شكل في كليا العاملة للطبقة

في, متتالية تاريخية مراحل في تدخل غربية بلدان في تتم االتساع

, : بريطانيا الرأسمالي لالنتاج التاريخية الشروط تحقيق عملية

, , , يعني, الذي االمر المانيا االمريكية المتحدة الواليات فرنسا هولندا

صالح محمد الرزاق عبد Page 162

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

رأس داخل في والتناقض االحتمالية الرأسمالية االقطاب تعدد

. الدولي 207المال

للمارسة كهاد الفلسفية بأتجاهاتها االجتماعية النظرية تتطور

للطبقات, والسياسية االقتصادية التنظيمات وتتطور االجتماعية

, السياسية االحزاب شكل في وبخاصة المختلفة االجتماعية

والتنظيمات الصناعات وأتحادات العمالية النقابية والتنظيمات

, الشكل لتصبح القومية الدولة تطور أطار في المهنية النقابية

, بصدد هنا ونكون للمجتمعات السياسي للتنظيم السائد التاريخي

, مختلفة قانونية تنظيمية اشكال ظل في الرأسمالية الدولة

من االخرى االجزاء على السيطرة اجل من الغربية الدول وتتصارع

, الحرب من يجعل صراعا الدولية االسواق على والهيمنة العالم

, وأهدافها اشكالها في مستمر تغير مع للصراع رئيسيا شكال

احضان, في الظاهرة لهذه حقيقية عولمة اتجاه في ووسائلها

, , االولى العالمية الحرب من بدأ الرأسمالي االجتماعي التكوين

, لبناء الدائرة الحرب الى وصوال ثم الثانية العالمية بالحرب عبورا

ضد الحرب شعار تحت االمريكي المال رأس امبراطورية

,) للكرة) الجوي الغالف حدود عولمتها تتخطى حرب وهي االرهاب

, من ويصبح الفضاء في الممكنة المسارات مستخدمة االرضية

. الدولية للعالقات الحالية العسكرة نحو االتجاه يسود ان 208الطبيعي

الرأسمالية البلدان في يبرز الثانية العالمية الحرب اعقاب وفي

, المرة وهذه الدولة تدخل من المزيد الى يدفع آخر عامل المتقدمة

, مع السكاني التغير اتجاهات أدت ان بعد الديمغرافي المجال في

, النمو معدالت تناقص الى فترة بعد الرأسمالي االقتصادي التطور

من ابتداء السكاني الركود من نوع الى ادى نحو على السكاني

, القوة في النسبي النقص مايعني وهو العشرين القرن ثالثينات

- عبد -207 . . ندوة, م أ دالل مركز- الرفاهية دولة الهادي الطبعة- – العربية الوحدة دراسات االجتماعية .2006, االولى بيروت115ص ?

( دويدار محمد) سابق مصدر -208 ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 163

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

, الحرب مادمرته اعادة الى وبخاصة لها الكبير االجتياح امام العاملة

, التدخل الى الرأسمالية بالدولة يدفع الذي االمر الغربية أوروبا في

. الغربية اوروبا في الدولة تدخل وكان العاملة القوة تجدد مجال في

العالمية الحرب بعد المواليد معدل وتضاؤل السكاني الركود ازاء

... : النمو معدالت زيادة على العمل االول اتجاهين في الثانية

االجتماعية والتأمينات الصحي التأمين عبر النسل بتشجيع السكاني

... . اقتصادياتها ابواب فتح والثاني السكانية والسياسة االخرى

المستعمرات من المهاجرة العاملة القوة تدفق امام الوطنية

, استمرار مع الغربي المتقدم االقتصاد نحو القديمة او القائمة

استقبال سياسة في واستراليا وكندا االمريكية المتحدة الواليات

العقول استنزاف يحابي انتقائي نحو على المهاجرة العاملة القوة

. العالم من االخرى االجزاء 209من

الدولة ظهور الى تاريخيا أدت التي العوامل جمع يمكن هذا ومن

) ( اصبحت التي الرأسمالية االقتصاديات في الحانية الرأسمالية

مع االخص وعلى العشرين القرن ثالثينات من وبخاصة متقدمة

يلي : بما القرن منتصف

كمي- 1 تطور من الغربية البلدان في الراسمالي التطور ماصاحب

, والسياسية النقابية تنظيماتها وتطور العاملة للطبقة وكيفي

, الذي االمر المجتمع حركة في مؤتمرة كقوى ثم من وتطورها

في المتمثل الرأسمالية للدولة المحوري الدور تفعيل معه يتعين

راس حساب على التغيير دون يحول الذي السياسي التوازن تحقيق

االقتصادية, المطالب من ادنى حد تحقيق امكانية مايعني وهو المال

. العمالية للطبقات واالجتماعية

في- 2 طويلة لفترة أثر آخر عامال االولى العالمية الحرب بلورت قد

, في يتمثل العامل هذا الغربية الرأسمالية البلدان في الدولة سلوك

( دويدار محمد) المصدر نفس -209 ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 164

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

لتنظيم شروط لخلق تاريخية امكانية من الحرب طرحته ما

, للرأسمالية بديل اجتماعي

النمو- 3 معدالت تناقص من الرأسمالي التطور اليه انتهى ما ان

, , الباردة الحرب فترة عز في وبخاصة الطويل الزمن في االقتصادي

, تدخل من نوع طريق عن المعدالت هذه زيادة على العمل بضرورة

, بعد ما فترة في فرنسا بدأته التأشيري بالتخطيط اليه رمز الدولة

, بنشاطات يقوم عام قطاع وجود مع والسيما الثانية العالمية الحرب

. , الوطني االقتصاد في محوريا دورا ويؤدي وخدمية ومالية 210مادية

الليبرالية- 4 بين والترافق التالزم هو فيه التمعن مايجب ابرز ان

, أيديولوجيوا به يأتي ما نقيض فعلى السياسية والليبرالية االقتصادية

, الليبرالية, من مزيد باتجاه االصالح ان نجد فوكوياما امثال الليبرالية

( داخل قمع القمع من مزيد باتجاه الدولة انحراف مع تزامن قد

األجراء صالحيات على القضاء خالل من االنتاجية المؤسسة

القوانين, في التشدد خالل من المجتمع في وقمع وضماناتهم

االمنية (. واالجراءات 211الجزائية

نتحدث- 5 عندما الرفاه لدولة التاريخية الخصوصية على التاكيد ان

او رعاية خدمات بتقديم الدولة تدخل مجرد عن النتحدث فاننا عنها

, متبلور وبشكل تاريخيا برز نموذج عن نتحدث وانما اجتماعية حماية

, في الثانية العالمية الحرب عقب المتقدمة الصناعية الدول في

, االشتراكي والمعسكر الرأسمالي المعسكر بين الصراع خضم

, الرأسمالية الدول سعي اطار وفي محتدم طبقي صراع سياق وفي

, في والسيما االشتراكية الى التحول مخاطر يقيها حل ايجاد الى

. الماركسي 212مفهومها

6 , نضجت- متقدم رأسمالي لمجتمع نموذج اذأ هي الرفاهية دولة

مرتفعا مستوى وحقق الحزبية والتنظيمات الطبقية التكوينات فيهالهادي( عبد دالل) سابق مصدر -210 ?

استاذ, فؤاد -211 فرنسا- والعلوم الفلسفة في جامعي نهرا السياسية ?

ندوة, ابراهيم -212 مركز, الرفاهية دولة العيسوي , الدراسات االجتماعية الطبعة, بيروت 132 ص, 2006االولى, العربية ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 165

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

واالنتاجية االقتصادي النمو في من واسعة بفوارق مصحوبا ولكنه

, واالستقرار للتماسك تهديدا تشكل صارت والثروة الدخل توزيع

, للتقدم تهديدا تشكل صارت انها بل والسياسي االجتماعي

. االركان اليمس حل عن الرأسمالية بحثت هنا ومن ذاته االقتصادي

. , الرعاية دولة فظهرت الرأسمالي للنظام 213االساسية

7 , أخذت- منذ اي عام بشكل الرفاهية دولة عن التكلم اليمكن

, االجتماعي المجال في التدخالت بعض تمارس الغرب في الدولة

اال الواقع في الينطبق االجتماعية الرفاهية دولة مفهوم او فمصطلح

للدولة االجتماعي الدور بها مر التي المراحل من معينة مرحلة على

. بها مرت ثالث مراحل بين التمييز يمكن الخصوص وبهذا الغرب في

المتقدمة : الصناعية الدول في االجتماعية 214السياسات

... االولى المجال ءجاالمرحلة في الدولة تدخالت فيها ت

) ( ) الحارس ) الدولة لمفهوم محدودة خروقات عن عبارة االجتماعي

( ) يعمل ) دعه مبدأ على الحفاظ على تسهر التي الشرطي الدولة او

.) المشاكل بعض معالجة الى تهدف الخروقات هذه يمر دعه

التاسع القرن في الرأسمالي التراكم عملية رافقت التي االجتماعية

, جهة, من والفقراء العاملة الطبقة معاناة من التخفيف عشر

. ثانية جهة من وظروفه العمل شروط وتحسين

. الثانية المجال.. المرحلة في الدولة تدخالت فيها جاءت

حادا طابعا أخذت التي االقتصادية االزمات معالجة بهدف االجتماعي

عام ازمة مع اقصاه االقتصادي, 1929بلغت النمو عملية واسئناف م

. مجموعة التدخالت بهذه والمقصود لالستمرار قابلة وجعلها

وزيادة دفع الى تهدف التي الكينزي المنحنى ذات االجراءات

, في الدولة تدخل ان اي الكامل التشغيل وتأمين الفعال الطلب

( العيسوي ابراهيم) المصدر نفس -213 ?

ندوة, نجيب -214 مركز, الرفاهية دولة عيسى الطبعة, الوحدة دراسات االجتماعية , العربية بيروت, -135ص, 2006االولى136?

صالح محمد الرزاق عبد Page 166

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

النشاط الستمرار ضروريا شرطا يشكل أصبح االجتماعي المجال

االقتصادي.

. الثالثة دولة.. المرحلة عن فيها الكالم يصح التي المرحلة هي

, فيها أصبحت حيث تقدما الغربية البلدان أكثر في االجتماعي الرفاه

, السابقتين الوظيفتين الى باالضافة االجتماعية السياسة وظيفة

الرأسمالي) التراكم من الناتجة االجتماعية المشاكل معالجة

,) النمو ثمار توزيع وظيفة االقتصادي النمو عملية أستمرار وتأمين

مفهوم قبيل من قيمية مفاهيم الى باالستناد االنتاجية وأرتفاع

االنسان حقوق شرعة من جزءا اصبحت التي االجتماعية الحقوق

, المواطنين جميع امام متساوية فرص واتاحة العدالة ومفهوم

العام القطاع حصة بارتفاع تتميز االجتماعية الرفاهية دولة مايجعل

, من االجتماعي االنفاق حصة وأرتفاع االجمالي المحلي الناتج من

, التفاوت من يضيق بشكل الدخل توزيع ألعادة وآليات العام االنفاق

. االجتماعية الفئات مختلف بين

الثالث الفصل

الرفاه دولة نماذج

في وألمانيا فرنسا في الراعية الدولة موضوع في التأمل يندرج

االخير الطور احدثها التي واالجتماعية االقتصادية اإلصالحات إطار

. الرأسمالية للعولمة

أزمة مسألة حول االقتصاديين حديث عم الثمانينات منتصف فمنذ

التالية االربع الحقبات ميزة كان الذي األجتماعية المساومة نموذج

,) ( أي الجديدة الصفقة سياسة ب المتمثلة الكينزية المبادرة إلعالن

المجتمعات في كان السبعينات منتصف حتى السائد الخطاب أن

والمطالب اإلصالحية الرأسمالية بين يتأرجح الغربية االوروبية

, سوى مطروحة النموذج هذا تفكيك إمكانية تكن ولم االشتراكية

صالح محمد الرزاق عبد Page 167

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

االقتصاد مقومات نقض تناولت التي األكاديمية األوساط بعض في

سقف. تحت تمت والتي االجتماعية المساومة نموذج أما الكينزي

تنظيم, مستوى مثل مستويات عدة على انعكست فقد الرأسمالية

الذي القومي الدخل توزيع إعادة ومستوى اإلنتاج وعالقات العمل

للكلمة الضيق بالمعنى الرعاية دولة لمهمات األول األساس شكل

إعادة إلى هدف الذي التربوي النظام في االستثمار مستوى ومنها

. العالي للتعليم الميسورة الطبقات احتكار الى 215النظر

للدولة ضيق تعريف إعتماد على االجتماع علماء من العديد إعتاد

تغطية: مهمة تتولى التي الدولة تعريفهم حد على فهي الراعية

, والشيخوخة والبطالة المرض مثل األساسية األجتماعية المخاطر

. جانبا تطرح التعريف هذا من وأنطالقا األسرة إعالة مهمة الى

وهما : التدخلية الدولة مهمات من أساسيتان قضيتان

. التعليمي* - النظام على االنفاق قضية

المتعلقة* - التشريعات طريق عن اإلنتاجية العالقات تنظيم قضية

. اإلنتاجية الوحدات داخل العمل وسير بضبط

االجتماع عالم به قام الذي الشائع التصنيف لنا توفر استطرادا

ثالثة بين أندرسن :نماذجإسبينغ وهي الراعية 216للدولة

فيه .... النموذج: أوال تكتفي والذي بريطانيا به تتميز الذي الليبرالي

الى تاركة االجتماعية األحتياجات من األدنى الحد بتأمين الدولة

– مهمة الخاصة والشركات االنتاجية المؤسسة األخرى القطاعات

. لورد خطة عن قيل مما وبالرغم األدنى الحد ذلك على مايزيد تأمين

( اساس(, Lord Beveridgeبيفريدج تشكل االخيرة هذه ان يبقى

على متوقفة لكنها بأسره للمجتمع تغطية بفرض ألنه النموذج ذلك

. الصحي, النظام وأهمها الضرورياتالنموذج, فؤاد -215 دولة, التعاوني والنموذج الفرنسي الدولوي نهرا مركز, الرفاهية االلماني الوحدة دراسات االجتماعية

, بيروت, 2006العربية ?

216 - Gosta Espihg Andersen, Social class, Social Democracy, and state policy, party policy and party Decomposition in Denmark and Sweden, New Social Science Monograph, E8(Copenhagen, New Social Science Monographs. 1980

صالح محمد الرزاق عبد Page 168

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

على النموذج: ثانيا يعتمد الذي وألمانيا فرنسا في الشائع التعاوني

, بالنقابات ممثلة اإلنتاجية العالقة أطراف وتمولها تديرها مؤسسات

, يحققه الذي الدخل على وتعتمد العمل أرباب وبنقابات العمالية

. مباشرة الدولة فيه والتتدخل اإلنتاجية المؤسسة داخل األجراء

, مثل واإلنتاج بالعمل المرتبطة غير االحتياجات تأمين في سوى

. , فقرا األكثر الشرائح وإعانة األوالد عدد بحسب األسر إعانة – النموذج: ثالثا الدولة فيه تلعب الذي الديمقراطي األجتماعي

, من المذكورة االجتماعية المخاطر تأمين في مباشرا محوريا دورا

,) ( ومن التصاعدية الضريبة إعتماد فعالة ضريبية سياسة خالل

تغطية من أقصى حد تأمين أجل من الثروة توزيع إعادة خالل

والشيخوخة والمرض البطالة عن الناجمة االجتماعية الحاجات

. الى األسكندنافية الدول وتنتمي المختلفة والفقر العسر وحاالت

. النمط هذا

الليبرالي .... النموذج االول المبحث

المد بأنحسار يرتبط المتحدة المملكة في الرفاهية دولة تاريخ إن

, الدولة كانت المباشر االستعمار ظل ففي التقليدي االستعماري

النهب خالل من ألبنائها الرفاهية توفر المركزية الرأسمالية

عبء, رعاياها تحميل الى حاجة في تكن لم وبالتالي االستعماري

الى الدعوة خالل من تصلهم ان على حرصت التي المتطلبات

. النموذج نجد الحالي الوقت وفي وعالميا محليا االقتصادية الحرية

, باألستعمار ليتحول العولمة لواء حمل أساس على يقوم االمريكي

, قوى يوظف وبالتالي الجديد االستعمار أو المباشرة غير صورته الى

شكل في سواء االقتصادية المؤسسات على للهيمنة الدولة

وآلية الخدمات اسواق وغزو عالمية أسواق أو دولية منظمات

رأس أصحاب عن العبء تخفف عائدات لتوليد القوميات عابرات

, الذي, الثالث الطريق التسعينات في بريطانيا تبنت بينما المال

. الخاصة االجتماعية مظلتهم توفير مسؤولية العمال تحمل

صالح محمد الرزاق عبد Page 169

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

تصحيح على المجتمع قدرة بشأن الكالسيك افتراض كينز رفض

, تنافر فكرة على أكد بل المصالح تعارض من الناتجة األختالالت

في, تعدد وجود هي هذا في يسوقها التي الحجة وكانت المصالح

السوق على المهيمنة القوى وفي قدرة .217األفكار دون يحول بما

. الذاتي التصحيح تحقيق على المجتمع

, جهاز في كينز وثق عليه السابقة االفكار معظم من النقيض وعلى

الرأسمالي النظام أن طالما ضرورة اليه اللجوء ان بأعتبار الدولة

, النقاذ يكون الدولة تدخل ان ارتأى بل الركود الى تلقائي ميل عنده

, مهم جزء الحكومي االنفاق ذلك في وحجته عامة بصفة االقتصاد

بإلنفاق مقارنة فيه التحكم يمكن الذي الفعال الطلب من

الخاص االستهالكي أو .218االستثماري

, وهو نظريته في المحوري المفهوم هو يعد مفهوما كينز اعتمد وقد

) ( الوظيفة أعطى الذي الفعال للطلب الدولة إدارة مفهوم

( . الدولة إدارة بمفهوم كينز وقصد بارزة مكانة للدولة االقتصادية

) أمرأ وإدارته الطلب خلق في الدولة دور اعتبار الفعال للطلب

التشغيل تحقيق على قدرته يستعيد أن االقتصاد يمكن كي ضروريا

. القومي االقتصاد في عموما فيه مرغوبا أمرا بأعتباره 219الكامل

استنتاجاتها من بكثير الكينزية النظرية ان الى االشارة المهم ومن

, والجماعي الفردي المذهبين بين توفيقية محاولة بالفعل تشكل

وضع االقتصادي النشاط في الدولة بتدخل مطالبته في فكينز

والحركات االشتراكية االحزاب من للعديد االقتصادي األساس

لصالح, الغنية الفئات على ضرائب تفرض وأن تتدخل أن العمالية

, الى الفقيرة الفئات هذه ميل أن أساس على الفقيرة الفئات

, قيمة في كبيرة زيادة يعني بما الغنية نظيراتها من أعلى االستهالك

عمليات في والنقود السلع تدفق من مزيد ثم ومن المضاعف

217- J.M.Keynes,( The end of laissez faire) collected writings ( London: Macmillan, 1982 ).218 - Paul Mattick, marks and keynes: The limits of the mixed economies (London: Marlin Press, 1974), p. 89.

دولة. عاطف -219 مركز, الرفاهية قبرصي الطبعة, الوحدة دراسات االجتماعية , االولى العربية 176 ص, 2006بيروت, ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 170

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

يقبض, الدولة جهاز أن طالما ركودا ستواجه أنها لها اليبدو مبادلة

الطلب إدارة عملية .220على

, وقد الجدد المنظرون هؤالء ظهر الكينزية النظرية رواج ومع

من مضمونها في تنطلق كانت التي المقترحات من العديد قدموا

, يعبرون ذلك في وكانوا كينز منها انطلق التي نفسها االفتراضات

والنظرية االجتماعية الديمقراطية النظرية افكار من خليط عن

مل ستيوارت لجون االجتماعية والمنفعة John Stuart المؤسسية

Mill ) ( بول. كتابات في االجتماعية العدالة مفهوم ظهر هنا ومن

المجتمع قيم من حاكمة قيمة عن يعبر بأعتباره مثال سويزي

, كانت وإن الرأسمالية ان وكيف بالديمقراطية وربطه الرأسمالي

, , الديمقراطية فإن القيود وغياب الحرية قيمها من كثير في تعني

, اجتماعي دور للدولة يكون ان تقتضي لليبرالية اآلخر كالوجه

العام واألمن الحراسة حدود على يزيد .221واقتصادي

النظرية بناء عملية من اليتجزأ جزءا ان الى نشير ان ويبقى

لالنتقادات التصدي على الجدد الكينزيين بقدرة ارتبط قد الكينزية

. رأسها وعلى النظرية الى وجهت التي

1, فقط- القصير بألجل خاصة نظرية هي لكينز العامة النظرية أن

, قد كينز وكان المدى طويلة التطورات لتفسير تصلح ال هي ثم ومن

( في سنموت كلنا المشهور بقوله المدى القصير الطابع هذا برر

) الطويل اقتصادات .222االجل ألن مقنعا يكن لم الرد هذا ان بيد

المديونية ازدياد مشاكل الحقا عانت بالفعل الرأسمالية الدول

ثم ومن التضخم الى أفضى الذي النحو على موازناتها في والعجز

. أن واضحا بات هنا ومن للنقود الشرائية القوة ضعف بسبب الكساد

خالل من تقدمه الذي الحل ألن داخليا اتساق عدم تعاني النظرية

220 - P.A. Samuelson, Economists and the History of ldeas (Cambridge, MA: Harvard University Press; 1962) pp. 190-195.

111- 104 ص, المصدر نفس -221 .?

222 - Keynes( The End of Laissez Faire ) p. 190.

صالح محمد الرزاق عبد Page 171

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

من العديد في بإلنفاق الدولة تدخل يتضمن العام اإلنفاق زيادة

الموازنات في العجز زيادة الى حتما تفضي التي .223المجاالت

2 , فهي- ثم ومن الساكن بطابعها اتسمت قد العامة النظرية ان

ومستقبل الرأسمالي النظام ديمومة فكرة االعتبار بعين التأخذ

, حال قدمت أنها بمعنى الزمن عبر الديناميكي وتوازنه فيه النمو

, الكساد مشكلة وهي أال بذاته قائم موقف في بذاتها قائمة لمشكلة

, , انها بمعنى بالديمومة تتسم ال النظرية إن أي الركود فترة في

, تصورا يقدم لم كينز ولكن محدد اقتصادي بظرف ترتبط نظرية

, الذي وما االنتعاش حالة حدوث بعد الوضع إليه سيؤول لما ديناميكيا

استمرارها .224يضمن

, ان وهي بالحقيقة اعترف انه هو كينز فضيلة كانت وعموما

الركود نحو شديد وميل استقرار عدم وجود على تنطوي الرأسمالية

. وكانت والمادية البشرية الموارد استخدام في المزمن والقصور

الكالسيكي باألقتصاد وصل أنه هي أنجزها التي االساسية المهمة

, االقتصادي النشاط في الدولة تدخل أن وأثبت الهاوية حافة الى

, من االقتصادي النشاط في الدولة تدخل يتيحه لما خطيئة ليس

. بشكل كينز أعترف وهكذا والبطالة األزمات لمعالجة قدرات

ساندتها إذا إال تستمر أن يمكنها ال االحتكارات رأسمالية أن ضمني

( رأسمالية, عهد هو جديد عهد بمالمح كينز بشر وبذلك الدولة

) الدولة بين التام التحالف فيها يحدث الذي االحتكارية الدولة

الرأسمالية . 225والقوى

دولة نماذج أن مؤداها حقيقة من الجديدة الليبرالية النظرية تنطلق

, نحو تنزع كلها المؤسسية والنظرية الكينزية والسياسات الرفاه

, دونما الرأسمالية وأن الرأسمالية نحو نزوعها من أكثر االشتراكية

عاطف, مصدر -223 قبرصي سابق ?

224 - T.W.Hutchison, The politics and philosophy Economics: Marxians,keynesians,and Austrians(oxford:Blakwell, 1981,p89-96

22ص, نفسه المصدر -225 ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 172

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

, يحدث اختالل أي تصحح أن على قادرة توفيقية محاوالت ألي حاجة

المجتمعات, في حدثت التي األزمات يرجعون إنهم بل داخلها

. تركز ومن األساسي دورها عن الدولة تخلي الى ذاتها الرأسمالية

الحكومي ) ( الفشل مفهوم هو أساسي مفهوم حول هؤالء .226حجة

على للدولة التوزيعية للوظيفة الجيدة الليبرالية نظرية وتنبني

: ثالث اسس

الحارسة - 1 الدولة نموذج إحياء

( هايك وفريدريك نوزيك روبرت من كل Robertأكد Nozick and

Friedrik Hayek ( التي(, الدول هي الدول اشكال أفضل ان على

حرية من ممكن فدر بأكبر المساس دون من وظائفها تمارس

... لتنظيم وتتركهم تحميهم بأن داخلها المختلفة والجماعات األفراد

227أنفسهم(

عندما أقصاها الى تصل المجتمع في الرفاهية أن نوزيك يفترض

هم يحددونها كما الشخصية بالمتع يتمتعون الذين أولئك عدد يكون

األلم يستشعرون ممن .228أكبر

شديدة جاءت أنها في الجديدة الليبرالية المدرسة أهمية وتظهر

اجتماعيا, المسيطرة الفئات مصالح عن تدافع أي المحافظة

– اجتهادات بمثابة كانت التي األخرى بالنظريات مقارنة واقتصاديا

الكينزيين مثل واألشتراكية الرأسمالية من كل بين توفيقية

. دافع وقد البيرقراطيين والمؤسسين االجتماعيين والديمقراطيين

( هايك – 1899فريدريك 1992) ( ) المتدخلة غير الدولة فكرة عن

عشر السابع القرنين في الفلسفي الفكر تقاليد الى استنادا

, وجهة من الدولة به تقوم أن مايجب أقصى وأصبح عشر والثامن

: مثل االساسية القيم من عددا ترسخ أن الجدد الليبراليين نظر

226 - Howard Davis and Richard Scase,( western capitalism and state socialism) sociological inquiry, 1990 p.208227 - Robert Nozick, Anarchy, state and Utopia (London: oxford press; New York: Basic Books; 1974, pp. 74-80, and Robert Heibroner,(Reflections on the Triumph of Capitalism), New York, 1989)p. 98.228 - Nozick, lbid, p. 57.

صالح محمد الرزاق عبد Page 173

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

, , تشكل الجميع من وبقبولها والمنافسة الملكيةو المساواة الحريةو

) ( تكتفي ان للدولة ينبغي الذي الحرية دستور القواعد هذه

.229بحراسته

المتدخلة الدولة ضد الحملة يقودان ونوزيك هايك من كل وظل

حتى واالمن الحراسة بحدود التزامها حتمية عن مدافعين

, الصناعية, الدول فخفضت بمقوالتهما االقتناع زاد عندما الثمانينات

, لبعض منحتها التي القروض تقييم وأعادت النامية للبلدان قروضها

, , الكامل بالتشغيل التزامها عدم وأعلنت بالديون المثقلة القطاعات

المشروعات على الضرائب الليبرالي. 230وخفضت التيار القى ولقد

للفكر ساحقا انتصارا بأعتباره له روجوا ممن العديد الجديد

الدولة وقيادة الحكومي التدخل اشكال كل يرفض الذي الرأسمالي

, وأن الماضي معتقدات من أنه اعتبار على االقتصادي للنشاط

, فوكوياما من كل له ماروج وهذا المتدخلة غير للدولة المستقبل

وريتش.

المالية- 2 السياسات من بدال النقدية للسياسات األولوية

, الليبرالية النظرية داخل مهمة مدرسة يمثلون وهم النقديون يرى

محاولة, عن تكف وأن المتدخلة الدولة تنحسر أن ينبغي أنه الجديدة

المهام من عدد على تقتصر وأن الكامل التشغيل أو الرفاه تحقيق

والخارجي الداخلي االمن على الحفاظ مثل للغاية المحدودة

.) ( , تطورا لكن الحارسة الدولة وظائف أي األساسية والمرافق

الدولة تدخل حتمية نتيجة الجديدة الليبرالية بالنظرية لحق قد مهما

. , قضية النقديون ويثير النقود بعرض يتعلق العام الصالح لتحقيق

, إن إذ النقدية السياسة إدارة في الدولة بدور تتعلق مهمة

229 - Homa Katouzian, ldeology and Method in Economics, Macmillan New Studies in Economics, London, Macmillan,1980230 - Mickey Kaus, the end of equality (New York: Yale University press; Basic Books, 1992, pp. 96-103

تضييق أجل من االنفاق وسياسات الضرائب استخدام محاولة توقف أن الدولة على) انه على الباحث يؤكد الكتاب هذا وفي وبدال.. االغنياء بين الفجوة التي العامة الميادين بواسطتها تدعم التي المدنية الليبرالية تتبنى أن عليها ذلك من والفقراء االجتماعية( الطبقات فيها تمتزج

صالح محمد الرزاق عبد Page 174

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

بأستقرار يتعلق ما في األهم المتغير هو النقود من المعروض

, أزمة أن يعتبرون النقدييين ان بل استقراره عدم أو االقتصاد

( الكبير – 1929الكساد 1933 , البنوك( ان بمعنى نقدية أزمة هي

, األزمة حدثت لما النقود من المعروض بزيادة تدخلت لو المركزية

السياسات نتيجة فهي السبعينات من بدءا حدثت التي االزمات أما

, للعجز تمويل الى أفضى بما الدولة قبل من الرشيدة غير التدخلية

, االربع اآلفات الى ماأدى النقود من أكبر كميات ضخ طريق عن

, , : معدالت تراجع المال رأس تراكم انخفاض التضخم وهي االساسية

, بزيادة, الدول تتدخل أن ينبغي هنا ومن البطالة معدل زيادة النمو

, وترفض المتداول النقدي الفائض ألمتصاص الفائدة سعر

تراجع الى سيؤدي ما الضرائب بزيادة تنادي التي المالية السياسات

, الجديدة الليبرالية إن القول وقصارى والعمل واالستثمار االدخار

الخول على الضرائب وخفض االجتماعي اإلنفاق بخفض طالبت

( , الرفاه دولة نظريات عن تتخلى وبالتالي المرتفعة والثروات

) االجتماعية .231والرأسمالية

الدخل- 3 توزيع إعادة

: في النظر إعادة مستويين على تحركا االتجاه هذا تضمن قد

, الدولة بواسطة المملوكة والمشروعات الشركات وبيع الضرائب

, يهاجم الجديدة الليبرالية في قوي اتجاه ظهر فقد الخاص للقطاع

,) ( عن خروجا واعتبرها الرفاه دولة ومقوالت العام الصالح دعوى

, فرضت التي المرتفعة الضرائب فهاجم الطبيعي القانون قواعد

الصناعية والمؤسسات والشركات االفراد وأرباح دخول على

, الليبرالية النظرية تذهب آخر مستوى وعلى والمالية والتجارية

القطاع الى للدولة المملوكة الشركات ملكية نقل الى الجديدة

أعظم, أكبروفائدة انتاجية كفاءة يحقق سوف ما الخاص

الدولة. في ثقتهم عدم الجدد الليبراليون ويجدد للمستهلكين

معتز. عبد -231 , الفتاح . االسس, د أ بيروت, التوزيعية للوظيفة والسياسية الفلسفية بالله 169ص, 2006 للدولة ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 175

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

,) , ينفق ) من وأسوأ يملك من أسوأ هايك تعبير حد على باعتبارهاو

التشغيل فقط ليست القضية ان على الليبراليين رؤية وتقوم

للموارد, االمثل التخصيص ايضا ولكنها .232الكامل

, مرة عودة هناك أن فيه شك ال فما الجديدة الليبرالية تقييم وبصدد

والجماعية المتطرفة الفردية بين القديم الجدل الى أخرى

اإلنتعاش. من بمزيد يتنبأون الجدد الليبراليون كان وإذا المتطرفة

, ان إال الحركة على االفراد قدرات تتزايد ان بعد اقتصاداتهم في

( جونسون كوهين ) paul johnsonبول (Joshua Cohen (وجشوا

الرأسمالية ستواجهها أزمة مقدمات هناك تزال ال انه على يؤكدان

, نفسه, المصير ستواجه فإنها مبتكرة إجابات لها تقدم لم وإن حتما

. عوامل الى ترجع المقدمات وهذه الثالثينات في واجهته الذي

.233ثالثة

1. المجتمعات- تلك داخل والثروة الدخل توزيع في التفاوت

2. منها- العديد تشمل التي الحادة البطالة

3 , بل- االقتصادات هذه تشهده الذي الكساد نتيجة المنتجات تراكم

مشاكل عالج أن حقيقة الى يشير الجديدة الليبرالية توجه ان

ان , بل البطالة درجات من درجة بقبول إال يتم ان اليمكن التضخم

ان بسبب ستتفاقم البطالة مشكلة ان الى يشير التكنلوجي التطور

ان يمكن الذي البديل انه على اليه ينظر كان الذي الخدمات قطاع

, التطور نتيجة ايضا اتجه قد العمالة من متزايدة أعدادا يستوعب

مايسمى, نتيجة الكثيفة المعرفة على االعتماد الى التكنلوجي

) القوة) تحول , . 234ب تطور اليه ماتشير وهو الكثيفة العمالة محل

, ايضا بل واليابان المتحدة والواليات أوروبا في البطالة معدالت

منتصف من المأزق هذا في الجديدة الصناعية الدول دخول

معتز, نفس -232 الفتاح عبد بالله المصدر ?

233 - Paul Johnson,(what ever happened to socialism?) readers digest, vol. 141, 1992,pp.111 and 114, and Cohen Joshua, (Maximizing social Welfare or instutionalizing democratic ideals), politics and society, 1991, pp. 39 -58234- Johnson, Ibid, p. 157

صالح محمد الرزاق عبد Page 176

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

, تدعم التي سياساتها يجعل بما متزايد نحو على الثمانينات

االستقرار التضمن اقتصادية حرب الى بها تنتهي .235المنافسة

, التي المجتمعات ان سيعني هذا القوة تحول فإن ذلك من اكثر بل

, , ستواجه التكنلوجي التطور مع متزامنا الدولة دور فيها سينحسر

عليه يقدرون لمن العمل توفير صعيد على ليس حقيقية مشكلة

يعملون, ممن بالقليلة ليست فئة مستوى على ايضا بل واليجدونه

, التطور, نتيجة القدرة شرط سيفقدون ولكنهم راغبين قادرين اليوم

) و, ) العمل سيادة مبدئي عليهم سينطبق الحال وبطبيعة التكنلوجي

) لألصلح) .236البقاء

الوظيفة في اخرى مرة النظر اعادة الى هذا سيفضي وربما

نظام اتباع الى حتما الليبرالية النظم سيجبر بما للدولة االقتصادية

) الجماعات) بمصالح الدولة فيه تسترشد الذي بالمشاركة التخطيط

, تنبعث ان كذلك والمتوقع للمجتمع المكونة المختلفة والقوى

اكثر بدور مطالبة اخرى مرة العمالية والحركات المصلحة جماعات

) ( ستطالبها وإنما المادي األمن وظيفة مجرد من للدولة فعالية

) االجتماعي ) األمن من .237بمزيد

التعاوني : النموذج الثاني المبحث

هي وال تاريخها عن ناجمة بالضرورة ليست دولة كل خصوصية ان

, فترة في الطاغي النموذج يأتي انما رجعة غير الى مستقرة دائمة

للتناقضات ونتيجة السياسية القوى لموازين نتيجة ما تاريخية

, النظام كان المثال سبيل فعلى سبقه الذي بالنموذج الخاصة

بالرايخ انتهاء بسمارك عهد منذ المركزية وشديد دولويا األلماني

جمهورية, نشأة مع النموذج هذا مع قطيعه احكم ثم ومن الثالث

235 - Adam preworski, (could we feed everyone?, the irrationality of capitalism and the infeasibility of socialism), politics and society, vol. 19, 1991, pp. 1 - 38236 - Cui Zhiyuan, (Market Iincompleteness, Innovation and Reform),politics and society, 1991,pp. 59 - 69237 - Robin Hahnel, (participatory planning) science and society, 1992, pp. 39 – 59.

صالح محمد الرزاق عبد Page 177

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

لودفيغ مع األجتماعية الرأسمالية مبدأ واعتماد الفيدرالية المانيا

أساس, هي العمل وأرباب العمال بين المشاركة فأصبحت إرهارد

. النموذج اعتماد أن ايضا ونجد االجتماعي والضمان العمل قانون

جاء ما بقدر أنكلوساكسونيا تاريخيا إرثا بالضرورة يكن لم الليبرالي

, مزعزعا جاء ما وبقدر المتتالية العمالية السياسات ألزمة نتيجة

السبعينات في السائدة الراعية الدولة .238ألسس

التعاوني النمط االجتماعيفي اإلنفاق

الفرنسي النموذجين بين تقاربا نشهد االجتماعي اإلنفاق ميدان في

االنتاج يمولها التي المؤسسات على يعتمدان اللذين واأللماني

, بحيث االنتاج عالقات اطراف يديرها والتي األجراء العاملين ودخل

العمال نقابات عن ممثلين المؤسسات تعادلية صيغة في تتضمن

. إرادة من االدارية المؤسسات هذه وتنبع العمل ألرباب وممثلين

واألقاليم الدولة صعيد على الممثلين والرأسمالي العمالي الطرفين

. وضعت الدولة لكن قبلهما من والمنتخبة الممثلة النقابات بأعضاء

إدارة في المتدخلة االطراف بين العالقة ينظم تشريعيا اطارا لها

, في الشفافية لتأمين مالية وضوابط االجتماعي الضمان صناديق

,) ( , وقد االجتماعي الضمان قانون في والمتضمن النفقات إدارة

ضمان أنظمة توحيد في والدولة المركزية المؤسسات ساهمت

, في وكذلك المهنية انتماءاتهم أختلفت مهما الخاص القطاع أجراء

الى وفقا وكيفيته االنفاق وشروط القسائم اقتطاع شروط توحيد

محددة .239جداول

اساسا تعتمد االجتماعي الضمان صناديق ميزانية أن بالذكر والجدير

, هو أساسي مصدر على وتعتمد االجور من المقتطعة الحصص على

األجر, بين الفارق االجور كشف يظهر المثال سبيل فعلى العمل

( ) ( بعد الصافي األجر وبين الحصص أقتطاع قبل أي اإلجمالي

النموذج, فؤاد -238 مركز, لدولة التعاوني نهرا بيروت, الوحدة دراسات الرفاه 211ص , 2006 العربية ?

ص. نفس -239 214 المصدر ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 178

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

. الحصص, هذه في العمل رب اشتراك مدى يظهر انه كما اقتطاعها

أنواع من نوع كل نسبة تظهر المقتطعة الحصص قائمة وفي

له, مستقل ضمان بصندوق يرتبط واحدمنها كل أن سيما وال التأمين

الخاصة .240ميزانيته

الدول من الكثير في المعتمد للنموذج بديال النموذج هذا يشكل

, حيث الديمقراطي األجتماعي أو الليبرالي النهج ذات االوروبية

للدولة العامة الميزانية من االجتماعي الضمان ميزانية تقتطع

, انه كما الدخل على الضريبة سيما وال الضرائب أنواع شتى وتمولها

ومنها : االجتماعي الضمان من المركزية أخرى أنماط عن 241يتميز

دول*- أعتمدته الذي المتخصصة والمهنية المحلية التعاونيات نمط

الحكومات ظل في أنتشرت والتي أولى مرحلة في الجنوبية أوروبا

. األجراء أصناف بين بالغ تفاوت في متسببة السابقة الفاشية

, والذي*- مباشرة اإلنتاجية المؤسسة توفره الذي الضمان نمط

. الصغيرة الوحدات على باعتماده أيضا يتميز

هو العمل إن القائلة النظرية فمصدرها النظام هذا مبررات أما

, نظريتي الى أصلها يعود مقولة وهي والثروات الدخل مصدر

, الدخل أن للمجتمع العاملة الطبقة إظهار وغايتها وماركس ريكاردو

. أما لعملها نتاج اال ماهو الجتماعية المخاطر لتأمين يقتطع الذي

بصورة تادخل هذا إمتالك على االصرار في فتتمثل التالية الغاية

إلدارة الخاضعة التعاوني الطابع ذات الصناديق طريق عن مباشرة

. الرأسمالية – العمالية التعادلية المؤسسات وإشراف

االجتماعي اإلنفاق إرتباط وهو مهم أثر التعاوني النظام ولهذا

. , األجور مستوى الى نسبة ومعدله مستواه وتحديد الدخل بمستوى

كنسبة البطالة على اإلنفاق مستوى يحدد المنطق هذا وبمقتضى

, , بالنسبة االمر كذلك محدودة فترة مدى على االجور مبلغ من معينة

المصدر نفس -240 ?

241 - Bruno Palier, Gouverner la securite sociale: Les Reformes du systeme francais de protection sociale depuis 1945.

صالح محمد الرزاق عبد Page 179

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

. بمستوى اليرتبط الصحي اإلنفاق لكن الشيخوخة معاش الى

. واالستشفائية الطبية المعالجة الى الحاجة بمقدار وإنما المعيشة

إال اإلدارة أو اإلنفاق لنمط ما إصالحا الدولة التتبنى وأستطرادا

الضمان صناديق تسير التي التعادلية المؤسسات وتستشير

من, الكثير في استشارية األخيرة هذه صالحية كانت وإن االجتماعي

, محوريا دورا تلعب ان تستطيع الدولة ان إال فرنسا مثال في االمور

, ففي االجتماعي الضمان صناديق ميزانية عجز تراكم حال في

عام االخيرة هذه اعتمدت بألستقاللية 1990فرنسا يقر تشريعا

, عمال إلنقاذها الدولة تدخل يجعل مما الصناديق لتلك المالية

بإصالحات لمطالبتها تمهيدا عليها ضغط يقابله ما غالبا استثنائيا

الدولة. ميزانية عن االجتماعي الضمان استقاللية ليست إذا جديدة

, مستوى على وكذلك األجراء حقوق على للحفاظ ضمانة العامة

, في مطردا أصبح العجز ان سيما وال المرتجى االجتماعي اإلنفاق

, الضمان ميزانية عجز تجاوز وقد الضمان صناديق من واحد كل

فرنسا في من 13,2الصحي يشهد لم قياسي رقم وهو يورو مليار

.242فبل

التعاوني النمط في التربوي 243 النظام

لنبين التربوي بالنموذج يتعلق ما في الفرنسي بالمثال هنا نكتفي

, فوفقا الثمانينات منتصف حتى المركزية شديد كان أنه كيف

أوروبا في مركزية أشدها من النظام هذا يعتبر االصلي لنموذجه

هي : ألسباب

على*- يتم مواقعهم تبديل وحتى عليهم واإلنفاق األساتذة تعيين أن

. بأسرها المهمات هذه تتولى التي المركزية الدولة مستوى

2004الثاني/ تشرين في الفرنسي الشيوخ مجلس أعده الذي األجتماعي الضمان ميزانية إلصالح التمهيدي التقرير -242 . ?

نهرو( فؤاد) سابق مصدر -243 ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 180

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

الدولة*- عاتق على يقع كان والمعدات المباني على اإلنفاق أن

عام حتى ) 1982المركزية قانون على المصادقة حين الى

الالمركزية(.

على*- بقة تحدد والثانوي األبتدائي للتعليم الدراسية البرامج أن

. التربية وزارة قبل من وطني مستوى

مهما*- قيمة ولها للجميع واحدة هي الثانوي التعليم نهاية شهادة إن

. التلميذ منها تخرج التي المدرسة كانت

موقع*- كان مهما متساوية نظريا تعتبر الجامعية الشهادات إن

الجامعة.

مباشرة يستمد الذي الدولة انفاق على الرسمية الجامعات وتعتمد

إنفاق على وكذلك النواب مجلس في المعتمدة العامة الميزانية من

, االقساط على جزئية بصورة إال تعتمد ال لكنها اإلقليمية المجالس

تفرضها, التي تلك الى نسبة متواضعة االخيرة هذه كون الجامعية

. واالمريكية البريطانية الجامعات

المدرسية التربوية المؤسسات لتحث أتت اصالحات ثمة أن يبقى

المحلية, الرسمية المؤسسات مع شراكة عن للبحث والجامعية

. ) أن ) ويبقى الخاص والقطاع والبلدية االقليمية المجالس واإلقليمية

تعرفها التي الشراكة مستوى يبلغ لم األخيرة هذه تطور مستوى

, , ولكن هامشية الشراكة هذه وتظل األنكلوساكسونية الجامعات

. مستبعدة ليست الفكرة

فيه توفر الذي األساسي الحقل أصبح التربوي النظام ان يبقى

. تنفق إذ المجتمع شرائح ألوسع الكاملة خدماتها الراعية الدولة

, الرسمية والمعاهد والجامعات المدارس على مباشرة الدولة

استيعاب على الجامعات قدرة ازدياد في نشطة سياسة وتتبنى

, التربوي النظام تأخر لقد والطالب للتالمذة المتزايدة األعداد

, لم إنه إذ الديمقراطية إصالحاته في المجاورة الدول عن الفرنسي

صالح محمد الرزاق عبد Page 181

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

إصالحات بعد إال للجميع الثانوية الدراسة إكمال فرصة بالفعل يوفر

حصول, 1989عام ضرورة الى يدعو الذي االطار القانون والسيما

80 . السريع % االزدياد ان يبقى البكالوريا مستوى على الشباب من

مناسبة سياسة يقابله لم االصالح هذا عن نتج الذي الطالب ألعداد

شرط, دون من هؤالء تستوعب ظلت االخيرة هذه إن إذ للجامعات

, وإلى الطالب عدد تضخم الى أدى ما مسبقة امتحانات وال

, عدد ازداد المثال سبيل فعلى هؤالء لمستوى التدريجي االنخفاض

تفوق بنسبة فرنسا في الجامعات عامي % 250طالب و 1970بينفي. 1995 العالي للتعليم االجمالية الكلفة ارتفاع الى ذلك أدى لقد

ارتفاع, بسبب انخفضت الطالب مردودية نسبة ان كما فرنسا

, كلفة أن االخيرة اإلحصاءات تبين وإذ والضياع الخروج معدالت

تقارب المتوسطة الواحد .7500الطالب يورو

التالية : التناقضات الفرنسي الجامعي النظام ويشهد

مستوى*- انخفاض مع العالي للتعليم االجمالية الكلفة ارتفاع

الدول معدالت من أدنى يظل الذي الواحد الطالب على االنفاق

( الكبرى على 6800االوروبية يزيد ال ما مقابل للطالب 1,000يورو

) االقتصادية والتنمية التعاون منظمة دول في للطالب .244يورو

( مثل*- المجاورة األوربية الدول الى نسبة المتدني المستوى

) قدرتهم تدنت والذين الجامعيين األساتذة لرواتب والمانيا بريطانيا

, الموظفين لرواتب النسبي والتجميد التضخم بسبب الشرائية

, وطغيان*- الجامعات بعض إدارة في البيروقراطية النزعة طغيان

) ( وغياب للكلمة االوسع بالمعنى والسياسية الشخصية الحسابات

, العلمي والبحث التعليم ميدان في اإلنتاجية لقياس موضوعية آلية

األمريكي الجامعي النظام في وضعت المقاييس تلك أن العلم مع

. سافرة تناقضات الى وأدت

244 - Jean Claude Hardouin et Geoges Septours (Les Couts du systeme educatif), Problemes economiques. 2004

صالح محمد الرزاق عبد Page 182

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

, إن إذ الثنائية بتركيبته الفرنسي الجامعي النظام يتميز وأخيرا

تقع واقتصاديا سياسيا المسيطرة النخبة لتخريج المخصصة المعاهد

, , حين في الشديدة النخبوية بنزعتها وتتميز الجامعي النظام خارج

, علماء يسميه ما إلى أدى ما الوسطى للطبقات الجامعة تركت

هذه تضخم بسبب الشهادات صرف معدل بأنخفاض االجتماع

.245االخيرة

فرنسا في العالي التعليم مستوى يظل سبق ما من وبالرغم لكن

التدريسية الدورات وكثافة التعليم مضمون بسبب للغاية مرتفعا

. , المنافسة شدة بسبب الوافدين لألساتذة المرتفع والمستوى

االجتماعي اإلصالح

تؤمن الستينات في كانت التي المؤسسات أن سبق مما تبين

, األزمة عن الحديث لكن أزمتها طور دخلت المجتمع استقرار

, على المحافظة ان سيما وال والحلول المخارج الى تلميحا يتطلب

, يبقى لم المتوسط المدى على ممكنا يعد لم هو كما النظام

وأهمها اإلصالح محاوالت عن بمعزل والفرنسي االلماني النظامان

لنظامي االلمانيةاالخيرة الحكومة أحدثتها التي اإلصالحات

. الفرنسية الحكومات ان كما المثال سبيل على والبطالة الشيخوخة

, . اإلصالحية الردود من أنماط عدة ونجد فعل ردود قدمت المتتالية

, المتجددة الليبرالية االقتصادية العقيدة طرف على يقع ما منها

رأس على القبضة بتشديد يقضي يساري خط على يقع ما ومنها

, إصالح. األول الطرف على تقع التي االصالحات أمثلة ومن المال

بالنظام ما حد الى يلتحق الذي األلماني البطالة تأمين نظام

أساس, المحددعلى التعويض ألغى االخير هذا أن حيث البريطاني

حال في تحذف قد التي األدنى الحد معونة لصالح السابق الدخل

, فتح أمثلتها ومن للعمل عروض ثالثة العمل عن العاطل رفض

تشكيل طريق عن التقاعد معاش من جزء توفير أمام الباب

245 - Raymond Boudon, L, enegalite chances;la mobilite sociale dans les societies industrielles, Paris:1984

صالح محمد الرزاق عبد Page 183

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

خاص Retraitesرأسمال Par capitalisation أصداء يلق لم الذي

, بعض اقتراح أيضا أمثالها ومن الفرنسي المجتمع في إيجابية

نصف مايعادل إلى الجامعات في التسجيل رسوم برفع االقتصاديين

طالب لكل الدولة تقدمها التي .246النفقة

فتقتضي اليسارية التيارات طرف على تقع التي اإلصالحات أما

الجماعي الصرف الى مستمرة بصورة تلجأ التي الشركات بتغريم

خالل, ومن الدولة مساعدات بأستعادة المطالبة خالل من للعمال

. بإدخال اقتراحات بينها من ونجد خاصة وغرامات رسوم فرض

, وهي األسهم سوق في المالية المضاربات على خاصة ضريبة

,) ( نجد اننا كما الشهير االقتصادي الى نسبة توبين بضريبة تسمى

والفئات ثراء األكثر الفئات بين الهوة بتضييق تقتضي اقتراحات

الثروات مضاعفة لظاهرة العيانية المشاهدة من انطالقا فقرا األكثر

.247الكبرى

, يبقى والفرنسي األلماني المجتمعين في قائما الجدال يظل وإذ

, قد عوامل ثمة أن حيث السياسية القوى بموازين رهنا االصالح

الليبرالي النظام الى االنتقال دون الحؤول في تساهم

بمنطلق, الفرنسيين األجراء تمسك قوة وهي األنكلوساكسوني

, النموذج من العام الرأي غالبية ونفور المكتسبات على الحفاظ

بالنموذج ) يسمى بما الجهر إلى الفرنسي اليمين دفع مما الليبرالي

( الدولة( قطاعات تستوعب حيث العام القطاع ووزن و الفرنسي

من أكثر الرسمية ( 5والمؤسسات أول يكون الذي موظف ماليين

, كانت إذا عما نتسائل أن بد ال لكننا الليبرالية اإلصالحات من متضرر

أجل من المجتمع طاقات ستفند التي هي االقتصادية الضرورات

, الفرنسي السياسي المجتمع أن أم الليبرالي اإلصالح تمرير

التراكم قواعد ضبط يستطيع جديد نموذج ابتكار على قادرا سيكون

قدرة منها عدة عوامل على متوقف األمر الرأسماليين؟ والمنافسة246 - Vincent Vandenberghe,( L, Universite and doit-elle etre gratuite) Problemes economiques, 2004247 - Jerome Gautie, (Protection de l emploi:De la deregulation a la flexicurite), Problemes economiques, 2005

صالح محمد الرزاق عبد Page 184

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

فرض على وقدرتها جديدة نماذج ابتكار على االجتماعية القوى

والعالمي األوروبي المستويين على .248الحلول

الديمقراطي : األجتماعي النموذج الثالث المبحث

الرأسمالية الدول بين ما في االجتماعية الرفاهية سياسات تختلف

, تقليل هو الدول هذه كل في الهدف أن من الرغم على الغرب في

, , درجة وتحقيق الفقر ومحاربة المجتمع فئات بين ما في التفاوت

, . والمؤسسات النظم تتباين لكن االجتماعية العدالة من معينة

, والسياسية االجتماعية اآلثار إن كما الميدان هذا في والوسائل

, , ومن النظم هذه فبعض البلدان هذه بين ما في االخرى هي تتباين

, , مصالح وتخلق األفراد هوية صياغة تعيد الرفاهية سياسات خالل

, المطاف نهاية في لتؤدي االجتماعية الفئات بين ما في مشتركة

. , لقد تضعفها أو الرفاهية سياسات تدعم سياسية تحالفات الى

( تيتموس ( Titmussحاول في االجتماعية الرفاهية دولة تصنيف

متعددة أنماط الى )249الغرب المتبقي: (, Residualنمط حيث

, , ( األقارب العائلة األخرى الوسائل تفشل حين الدولة تتدخل

, ) .... يكون, النمط هذا وفي الحاجة بتدبير العمل زمالء الجيران

, النمط أما المواطن حياة الى بالنسبة مؤقتة مسألة الدولة حضور

( المؤسسي فهو ( Institutionalالثاني عناصر فيه تقدم الذي

, , , ( بكبار العناية الصحية العناية التعليم بألطفال العناية الرفاهية

) , حقوق, هي التي والمعاقين للكبار النقل خدمات التقاعد السن

, , ولجميع دائم هو النمط هذا بحسب الدولة فحضور الجميع بها يتمتع

من, نوعين المؤسسي النمط ضمن تيتموس ويميز المواطنين

( , الشامل النمط أحدهما األجتماعية هو ( Universalالرفاهية واآلخر

( (. Selecctiveاالنتقائي جميع شمول أساس على االول يقوم

, انتقاء أساس على الثاني يقوم فيما الرفاهية بعناصر المواطنين

فؤاد, مصدر -248 نهرا سابق ?

249 - Richard M. Titmuss, Social Policy: An Interoduction (London; Allen and Unwin, 1974) and Developing social policy in conditions change; the role of social welfare, pp. 254- 268.

صالح محمد الرزاق عبد Page 185

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

, خصوصا الرفاهية بعناصر بالتمتع الحق لها التي االجتماعية الفئات

, حول محتدمين اليزاالن والنقاش االختالف ان والوقع منها الفقيرة

, لكن االجتماعية العدالة وتحقيق التفاوت تقليل في منهما كل كفاءة

االحزاب بها تنشط التي الرأسمالية البلدان أن عموما المالحظ من

, تميل فيما االنتقائية نظام الى تميل الديمقراطية المسيحية

الشمولية نظام الى الديمقراطية االشتراكية 250االحزاب

الرفاهية أنماط بقية عن متميزا االسكندنافي النمط اليعد

( االمثل, النموذج يمثل النه An Idealاالجتماعي Type ) للنمط

: بين ما يولف فهو يعتمده الذي التوليف بسبب بل وحسب الشامل

, من واالستخدام السوق بين وما ناحية من والليبرالية االشتراكية

, البلدان في وطبقا شاعا اللذين والتوليف الشمول إن ثانية ناحية

, , , , , أيسلندا: وأخيرا النرويج فنلندا الدنمارك السويد االسكندنافية

مشتركة سمات الصغيرة البلدان من المجموعة هذه أعطيا

) ( , الوسط الطريق تسميته يمكن ما لتستحق االجتماعية للرفاهية

. يميز وما والسياسية واالجتماعية االقتصادية الميادين في للتطور

, برامج كون هو االوربية البلدان بقية عن االسكندنافي النمط

واسعة تحالفات اساس على قامت قد كانت االولى في الرفاهية

, , ان كما ناحية من االجتماعية والطبقات السياسية االحزاب بين

من التعبئة أساس على قام الرفاهية ميادين جميع في الدولة تدخل

, النقدية, المرض تعويضات من فكل اخرى ناحية من القاعدة

طوعية ضمان صناديق شكل على نظمت البطالة وضمانات

, هذا, بعد ما في الدولة ودعمتها النقابات أنشأتها ما غالبا مستقلة

االساس كانت القاعدة من المنطلقة الشعبية الحركة من النمط

, بالضمانات للسكان الشاملة التغطية بعد ما في عليه قامت الذي

.251االجتماعية

250 - Hans L. Zetterberg, Befor and beyond the Welfare State: Three Lectures ( Stockholm: City University 1995,pp 43-45251 - Olli Kangas and Joakim Palme,(statism eroded? Labour-market Benefits and challenges to the Scandinaian Welfare State ) in: Erik Jörgen Hansen; Welfare Trends in the Scandinavian countries (Armonk, NY: M. E.sharpe,1993, pp. 3-24

صالح محمد الرزاق عبد Page 186

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

إستناده الى يعود قد االسكندنافي الرفاهية نمط وتطور رسوخ إن

, المدني المجتمع مؤسسات فيها تؤدي واسعة شعبية قاعدة على

, والطبقات الزراعيون والعمال والفالحون فالعمال نشيطا دورا

وجمعيات وأحزاب نقابات الى تنتمي البلدان هذه في المتوسطة

. بارزا دورا المفكرون وأدى وقوية واضحة بكيفية مصالحهم تمثل

, البلدان هذه مواطنو عاناها التي االجتماعية المشاكل بلورة في

, في المفكرون ساهم الحصر ال المثال سبيل على السويد ففي

, يتناول الذي الخطاب فأخذ االجتماعية المسألة وجوه مختلف

التاسع القرن من الثمانينات منذ يتزايد االجتماعية المسائل

, أخذ الخطاب هذا ايقاع لكن العشرين القرن أوائل عشروحتى

. مسألة الخطاب هذا تناول حيث الماضي القرن أوائل في يتصاعد

, , , االجتماعية والصحة للمجتمع النفسية واالوضاع والعمال العمل

, , , العامة االجتماعية والقضايا االسكان ومسألة الشعبية والثقافة

, , , التعاونية والجمعيات والضرائب واالشتراكية النسوية والمسألة

.252االستهالكية

, والشائع كثيرة سمات للرفاهية االسكندنافي النمط على يطلق

, , , ونمط: السخية والرعاية الشامل والنمط الوسط الطريق منها

, , ونمط الكسب ثنائية ونمط االجتماعية المواطنة حقوق تحقيق

, .... , لكن الخ الواسعة الخدمات ونمط لالستخدام الفعالة السياسات

االجتماعية الرفاهية شمولية هي السمات هذه أهم بين من

تتعلق, : االخيرة هذه الن االسكندنافية

. وأخالقي*- : إنساني بعد ذات كمسألة االجتماعية بالعدالة اوال

السوق*- : ربقة من وتحريره االنسان سلعية بنزع تتعلق النها ثانيا

شخصيته وإزدهار االنسان بكينونة تتعلق .253كمسألة

هادي, -252 النموذج, أ دراسة- االجتماعي حسن مركز, والدنمارك والنرويج السويد بين مقارنة الديمقراطي الدراسات وفنلندا , العربية 240 ص.2006بيروت, ?

المصدر نفس -253 ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 187

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

, , تطوعيا عشر التاسع القرن أواخر في االسكندنافي النمط بدأ

تعتمد االجتماعي للضمان مؤسسات أقامت الجماعات أن بمعنى

, , على الحقا المؤسسات هذه وحصلت أعضائها مساهمات على

, , التطوعية النشأة هذه متواضعة التعويضات كانت لذلك الدولة دعم

, الرفاهية أعطت االوروبية البلدان غالب في كما اإللزامية وليست

, ولهذا الصراع الى وليس التعاون الى ينزع وديا طابعا االجتماعية

الرفاهية بتطوير وفئاتها االجتماعية الطبقات جميع تساهم

الطبقية. التحالفات آليات ويقوي النمط هذا يعتمد االجتماعية

) .254والسياسية كانغاس )Kangasيقول ان, Palme)255وبالميه(

البلدان مواطني جميع تشمل األجتماعية الرفاهية برامج

من الدولة األسكندنافية . رئيس منذ متواضعة بدأت المتسول حتى

, الزراعيين العمال بين التحالف بفضل عشر التاسع القرن أواخر

, , لتصبح الثانية العالمية الحرب بعد وتطورت الصناعيين والعمال

والعمال, المتوسطة البرجوازية بين التحالفات بفضل شاملة

اساسيا. مكونا ايضا أصبحت االجتماعية السياسة هذه والفالحين

العمل سوق شروط وتنسيق البلدان لهذه السياسي التكامل من

, مع يتفاعالن الضرائب ومستوى الرفاهية فبرامج فيها المشترك

. البرامج في التوسع وبهذا العمل سوق يشهدها التي التغيرات

يضم : الشاملة

1 , : برلمانات- بدأت الثانية العالمية الحرب فبعد التقاعدي النظام

, السابقة التقاعد أنظمة من بالتخلص االسكندنافية البلدان مختلف

, استمرت ثم الماضي القرن من االربعينات في السويد في بدأت

, بأستثناء االسكندنافية الدول بقية في الخمسينات منتصف حتى

عام في الشامل النظام شرعت التي – 1960أيسلندا مع 1970

( , أولفاسون بحسب الشمولية من تقلل التي الشروط بعض

254 - Joakim Palme, The Nordic Model and Modernization of social protection in Europe( Cobenhagen: Nordic Council of Ministers, 1999-2000).255 - olli Kangas and Joakim Palme(The development of Occupation Pensions in Finland and Sweden. 1996. Pp 211-240

صالح محمد الرزاق عبد Page 188

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

Olfasson ,) من المواطنين لكل أساس تقاعد يضمن النظام هذا

. , هو التطور هذا الخدمة لسنوات وفقا مبالغ تضاف ثم السن كبار

, أصبحت حيث البلدان هذه شهدته الذي االقتصادي للتطور استجابة

, العاملين أعداد تزايد مع تصنيعا أكثر القرن من الثاني المنتصف في

, فيه تناقصت الذي الوقت في هذا بالخدمات والعاملين برواتب

. قوة في البنيوية التغيرات هذه الزراعي القطاع في العاملين نسبة

, قيام تجنب أجل من الشامل النظام على االعتماد تطلبت العمل

, ... , الضئيل الوطني التقاعد يعتمد أحدهما الرفاهية من نمطين

. العمل اصحاب قبل من يقدم الذي السخي المهني التقاعد واآلخر

يستهدف كان الشامل التقاعد سياسة في االصالح نمط ان كما

, يشمل ألنه االجتماعية الحماية لدعم سياسي أساس أوسع خلق

من نفسه بالنظام الصناعيين والعمال الزراعيين والعمال الفالحين

في, برواتب والعاملين اليدويين العمال شموله جانب الى الحماية

سواء حد على والخاص العام .256القطاعين

ان- 2 بعد مهما تطورا وللمرض للبطالة النقدية المدفوعات شهدت

, من نسبتها مستوى تقرر ان بعد خصوصا القانوني أساسها اتخذت

, يستفيد أن المريض بمقدور التي الزمنية والفترة ناحية من االجر

, تعويضات كون هو الميدان هذا في األهم لكن ثانية ناحية من منها

, , تدفع العمل بأرباب وليس بالدولة تتعلق مسألة والمرض البطالة

, , حتى المرضية التعويضات االسكندنافية البلدان في الرفاهية دولة

, كما العاملين غياب من االول األسبوع في مرضية تقارير دون من

, الحالة يثبت الذي الطبي التقرير يصبح ثم السويد في الحال هو

, التعويض يبلغ ذلك بعد ملزما بالنسبة% 100وأحيانا% 90المرضية

, التي التعديالت من الرغم وعلى والمهن التخصصات بعض الى

, عالية التزال التعويضات هذه ان إال مؤخرا النسب هذه على أجريت

, نظام أن بيد األخرى االوروبية البلدان في مستوياتها الى بالنسبة

256 - Stefan Olafsson, The Icelandic Model of Welfare, 1998.

صالح محمد الرزاق عبد Page 189

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

النمط في الرفاهية دولة مسؤولية من هو المرضية التعويضات

مكلفة, غير وسيلة النظام هذا من يجعل الذي االمر االسكندنافي

, وتحقيق ناحية من االقتصادي الركود أوقات في العمل تأهيل إلعادة

, أخرى ناحية من البطالة نسبة وتقليل المؤقت األستخدام زيادة

ويشيع العمل من التهرب على يشجع أنه النظام هذا منتقدوا يرى

بين .257الكسل السليمة العالقة يمثل أنه مؤيدوه يرى حين في

الرفاهية دولة أنشطة من معقدة بشبكة تتقرر التي والترويح العمل

.258وبرامجها

3 : البلدان- مختلف تقدم الثنائي الكسب ونمط االجتماعية الخدمات

, هذه برامج فكل المواطنة أساس على شامال دعما االسكندنافية

, بعكس لألمهات يدفع العائلة دعم ألن المرأة استقاللية تؤكد الدول

, إما االطفال دعم يتمثل حيث األوربية الدول باقي في قائم هو ما

, دخولهم من ضريبية بسماحات أو االجور مع لآلباء . 259بمدفوعات

جذرية تحوالت الى والشاملة المتنوعة الدعم برامج أدت والواقع

, يعتمدن النساء من فالقليل األسكندنافية الدول في العائلة بوضع

, زادت نفسه الوقت وفي أزواجهن دخل على البلدان هذه في

, أبوية عالقة ترسيخ أجل من األطفال تربية في اآلباء مشاركة

, بين المساواة وتحقيق ناحية من صغرهم في معهم حميمة

, البلدان وتقدم أخرى ناحية من المسؤوليات تحمل في الجنسين

على تعتمد التي العائلة نمط من للتحول مثال أفضل االسكندنافية

, , من المرأة اكتسبت حيث االعالة ثنائي نمط الى كمعيل الرجل

سوق في للمساهمة تؤهلها التي والموارد المهارات التعليم خالل

حوافز, هي والمسنين االطفال رعاية برامج في التوسع إن العمل

, فنظام المدفوع العمل سوق في للدخول المتزوجات للنساء

257 - Zetterberg Befor and Beyond the Welfare State: Three Lectures, pp. 51-59258 - Esping- Andersen, The Three Worlds of Welfare Capitalism, pp. 155-157259 - Irene Wennemo, sharing the costs of children: Studies on the Development of Family Support in the OECD Countries, SwedishInstitute for Social Research; 25( Stockholm: Swedish Institute for Social Research, 1994.

صالح محمد الرزاق عبد Page 190

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

الفردي األساس على القائم الضرائب ونظام االجتماعي الرعاية

. الثنائي اإلعالة نظام نشوء على شجعا

4 : شامال- نظاما االسكندنافية البلدان طورت الصحية الخدمات

, , التمتع والفقراء االغنياء المواطنين جميع حق ومن الصحية للعناية

, بمستويات خدماته يقدم النظام هذا سواء حد على الخدمات بهذه

, منه يستفيد لكن الغنية االجتماعية الفئات أذواق يناسب وبما راقية

التي, الوسائل إحدى تعد الراقية الصحية الخدمات إن الجميع

ما بجدوى اقتناعهم وتكسب الضرائب دافعي تفضيالت ترضي

من. واسعا دعما الشامل الصحية الرعاية نظام يلقي يدفعونه

, بهذا الخاص القطاع ضعف يفسر الذي األمر البلدان هذه مواطني

نسبيا, قليل هو القطاع هذا على اإلنفاق أن علما هذا الميدان

, شعبي اهتمام هنالك لذلك الغربية البلدان في مثيله مع بالمقارنة

, وتمسك ناحية من القطاع لهذا المخصصة الموارد بشأن واسع

عناصر جميع مستويات على اإلبقاء بضرورة عريض جماهيري

. الرفاهية برامج من العديد الواقع في وهنالك الصحية الخدمات

البلدان في الحياة مستويات في تؤثر متنوعة ميادين في االجتماعية

, غير التحويالت من والكثير والتعليم والتربية كاإلسكان االسكندنافية

, تظهر, حيث المواطنين دخول في متفاوتة بدرجات تؤثر النقدية

الدول في مثيالتها من أعلى مستوياتها أن المقارنة الدراسات

االخرى .260الغربية

االخرى األنماط عن االستخدام في االسكندنافي النمط يتميز

من االجتماعية للرفاهية

: الخدمات في االستخدام مجموع من الدولة حصة مؤشرين خالل

,) , ( في الدولة وحصة الرفاهية وخدمات التعليم الصحة االجتماعية

. عن االول المؤشر يعبر االستخدام مجمل من االجتماعية الخدمات

260 - Elisabeth Steckmest. (Non-cash Benefits and Income Distribution,) Working Paper no. 150. LIS Publications, Lucembourg. 1996. Pp. 40-85

صالح محمد الرزاق عبد Page 191

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

, ويعبر الرفاهية بميدان الخاص والقطاع العام القطاع عالقة

دولة على الكلي االستخدام اعتماد درجة عن الثاني المؤشر

رقم, الجدول من ويالحظ في, 1الرفاهية الرفاهية دول مصفوفة أن

: النمط هي أنماط ثالث حول االستخدام ميدان في تتمحور الغرب

,) ( والنمط وفنلندة والنرويج والسويد الدنمارك االسكندنافي

,) ( الليبرالي والنمط وإيطاليا وألمانيا وفرنسا النمسا المحافظ

.) هذه) من يالحظ األمريكية المتحدة والواليات وبريطانيا كندا

االنماط من أكبر بدرجة منخرط االسكندنافي النمط أن المؤشرات

, االجتماعية الرفاهية مسألة في األخرى

. , أقل بدرجة المحافظ النمط وينخرط الليبرالي النمط يليه

رقم ) (2جدول

االستخدام بنية في االجتماعية الرفاهية دولة دور

الخدمات الدولة العام حصة القطاع في )حصة الكلي االستخدامالمئة(

289025الدنمارك

229220النرويج

269325السويد

10616النمسا

157511فرنسا

11587ألمانيا

128511إيطاليا

15447كندا

167712بريطانيا

17458أمريكا

صالح محمد الرزاق عبد Page 192

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

) مئوية ) نسب الرفاهية وخدمات والتعليم الصحة في االستخدام من العام القطاع حصة

:Gøsta Esping- Andersen, Three Worlds of Welfare capitalism )Cambridge, UKالمصدر:

Polity Press.1990

, ميدان تحتكر االسكندنافية الدولة أن أعاله الجدول من يالحظ

, ضئيلة بنسبة إال يساهم ال الخاص فالقطاع االجتماعية الرفاهية

من) دول%( 9أقل أنماط في الخاص القطاع مساهمة ترتفع فيما

, نمط كونه االسكندنافي النمط على يطلق ولذلك األخرى الرفاهية

, على العمل قوة ربع يقارب ما ألن األول الطراز من األستخدام

, وهي االجتماعية الرفاهية لخدمات الدولة تخصصه الكلي المستوى

, متدنية العمل سوق من الخروج فمعدالت العمل عرض من تزيد

. , والواقع النساء مساهمة نسبة ترتفع فيما الذكور من الكبار بين

: الدولة توسع إن الميدان هذا في المضاعف ظاهرة مايشبه هنالك

الدولة الن بالعمل للنساء يسمح االجتماعية الخدمات تقديم في

, بذلك توسع إنها كما الرعاية خدمات وتقديم األطفال بتربية تتعهد

, األستخدام في االنخراط النساء بمقدور حيث العمل .261سوق

في التفاوت تقليل هو االجتماعية الرفاهية دولة أهداف اهم أحد ان

, توزيع إعادة طريق عن المجتمع في والفئات الطبقات بين ما

, ذلك, تحقيق ويتم االجتماعية العدالة من معينة درجة وبلوغ الدخل

: القائم العمودي التوزيع إعادة طرائق بثالث الرفاهية دولة قبل من

,) ( إعادة الفقراء الى األغنياء من الضرائب أنظمة أساس على

, ( التقاعد اإلنسان حياة دورة أساس على القائم االفقي التوزيع

,) ... , التوزيع إعادة وأخيرا األبوة مخصصات األطفال مخصصات

العمل ) وحوادث الصحي الضمان مخصصات المخاطر أساس على

,) من معينة درجة على االخيرة هذه وتنطوي البطالة وتعويضات

, والبطالة العمل وحوادث المرض مخاطر ألن العمودي التوزيع

, أي لكن السكان من الفقيرة األوساط بين واسعة عادة تكون

261 - Ola Sjoberg, Duties in the Welfare State, 2000, pp. 107-140

صالح محمد الرزاق عبد Page 193

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

: المعوزة الفئات الى موجهة بالطبع تكون التوزيع إلعادة سياسة

العائلة من عليها الحصول يمكن التي الموارد تعوزهم الذين أولئك

السوق , .262أو لم فهم الحالة لهذه االمثل النموذج االطفال ويمثل

, مرض أو بطالة عن اللوم حتى واليتحملون الفقراء آباءهم يختاروا

, آباءهم, بين ما في تقع التي الطالق حوادث عن حتى وال آباءهم

, ليكونوا االجتماعية بالرعاية السكان من غيرهم من أحق هم ولهذا

االجتماعية ) (, بالحقوق التمتع للمواطنة الحقيقي بالمعنى مواطنين

, والنساء السن كبار هي للعوز معرضة تكون التي األخرى والفئات

, زيادة بسبب والثانية العمل على القدرة تدني بسبب االولى

. الوالدات معدل وأنخفاض الطالق معدالت

إعادة في بالتأكيد تؤثر الرفاهية لدولة االجتماعية السياسة إن

أدت, االسكندنافي النمط يطبقها التي الشاملة فالسياسة التوزيع

, السخية المعونة بين ما الجمع بفضل االطفال عوز من التخلص الى

, , أيضا اليسير من جعل الذي االمر بهم العناية ودعم لألطفال

, ولهذا دخل على والحصول العمل في المساهمة إمكانية لألمهات

. كبار الى بالنسبة أما العوز عن بمنأى والنساء االطفال فئة تكون

الذي, المصدر للمواطنين الشامل األساسي التقاعد فيوفر السن

. التوزيع إعادة أهمية تؤكد الوسائل هذه أيضا العوز عنهم يبعد

.263االفقي

, جرى االجتماعية العدالة ميدان في األسكندنافي اإلنجاز ولتقييم

, االجتماعية العدالة في راولز جون لنظرية الرئيسية المبادئ اختبار

في والعيش الوالدة يفضلون الرفاهية دول بلدان مواطني أن فتبين

, االجتماعي للنمط الفرد رؤية معيار بحسب االسكندنافية البلدان

, , الدخل مستوى على الحراك انفتاحية الى وبالنسبة فيه المرغوب

من حتى للحراك انفتاحا أكثر هي االسكندنافية الدول أن تأكد

, الدخل مستوى أن من الرغم على االمريكية المتحدة الواليات262 - Rawls, A Theory of justice, p. 20263 - Palme, The Nordic Model and Modernization of Social Protection in Europe, p. 51

صالح محمد الرزاق عبد Page 194

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

, مبدأ يلغي ال الدخل في العالي فالتفاوت االخيرة هذه في أعلى

التفاوت, درجة ارتفاع من يستفيدون المعوزين ان بمعنى االختالف

التفاوت هذا بمثل المرتبطة االستفادة كفاءة تعظيم .264بسبب

الرفاهية ميدان في االسكندنافي النمط سمات أهم هي تلك

الرفاهية, أنماط بقية من يتميز كونه من الرغم وعلى االجتماعية

ربقة من االنسان تحرير درجة وفي االجتماعية العدالة ميدان في

االجتماعية, للرفاهية االسكندنافي النمط ان القول ويكفي السوق

. وازدهاره االنسان لتفتح الئقا مستوى يوفر

264 - Palme, The Nordic Model and Modernization of social protection in Europe, pp. 62-63½

صالح محمد الرزاق عبد Page 195

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

الثالث البابواالجتماعية االقتصادية للرفاهية السابقة الدراسات

التاريخي السرد مجمل تتناول الرفاهية في السابقة الدراسات

الفترات مختلف من وتناولها تطبيقها وكيفية الرفاهية لمفهوم

, ضمن فكرية ألحداث سجل وهي والحديثة القديمة التاريخية

صالح محمد الرزاق عبد Page 196

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

في كما تطبيقه أو أفالطون فكر في كما الطروحات سياقات

الكتلة اشتراكية تطبيق في كما االشتراكية أو األسالمي االقتصاد

, لمفهوم االن الرأسمالي الفكر تطبيق هي أو السوفيتية االشتراكية

بكل.. يلم ان للباحث يمكن وال عديدة الدراسات وهذه الرفاهية

, الباحث برأي تمثل النها منها األهم الى أتطرق سوف بل تفاصيلها

. الرفاهية لتحقيق األنسانية المسيرة في والهامة المثلى االفكار

: وكاآلتي محاورها ولها رئيسية مفاصل ثالث ضمن الباب ويقع

االول الفصلالقديمة العصور في للرفاهية السابقة الدراسات

الرفاهية موضوع تناولت التي األفكار بها وأعني السابقة الدراسات

, كيفية مفهوما تناولت الدراسات وهذه القدم منذ إنساني كمبغى

, أفكار في الدراسات هذه ونجد والمجتمع للفرد الرفاهية تحقيق

رجال أو االجتماعيين أو االقتصاديين من المنظرين معظم

, االفكار آخر الى للوصول جدا مهمة الدراسات وهذه السياسة

المجاالت كل في أفكارها وتطوير والمعرفة بالعلم وإسوة الحديثة

, في مثال أنشتاين نيوتن به قام كما حديث فكر الى والوصول

. , مستمر العلمي فالتطور وهكذا علومهم وتطوير اكتشاف

المباحث الن مباحث ال محاور شكل على الدراسات هذه وسأتناول

: . هي المحاور وهذه هنا تستوعب الاالنسان : بدايات دراسة االول المحور

سياسي نظام تحقيق في يفكر وهو ومجتمعه االنسان نشوء منذ

أفراد لجميع والطمأنينة السعادة يكفل لمجتمعه وأقتصادي

وخالصة, تفكيرهم ثمرة للناس يخرجون الفالسفة زال وما المجتمع

فيها يرون التي واالقتصادية السياسية النظريات شتى من آرائهم

, اال التتحقق االنسان ينشدها التي والسعادة والمجموع الفرد صالح

صالح محمد الرزاق عبد Page 197

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

, رهينة وسعادته ورفاهيته بطبعه مدني فاالنسان صالح مجتمع في

. وسعادته المجتمع برفاهية , االنسان واصبح المدينة تقدمت عندما السياسي الفكر نشأ وقد

السلطة ظاهرة يفسر لكي تكفي والتحضر الوعي من درجة على

, وان, لها االفراد خضوع واساس اصلها في يبحث وان السياسية

. وجه احسن على الجماعة خير يحقق بما تنظيمها على يعملمع الفيلسوف او المفكر عقل تفاعل نتاج السياسية االفكار وتعتبر

في المجتمع هذا صورة لنا ماتعكس غالبا فانها ثم ومن مجتمعه

. شعروا فالفالسفة وركوده خموله فترات او وازدهاره نموه فترات

" " من الفقر من جزء وهم الفقراء يعانيه بما العصور اقدم منذ

, جميع بين واالنصاف العدالة تحقيق اجل من فنادوا وحرمان بؤس

, المجتمع عن االختالف كل يختلف مجتمع باقامة المجتمع افراد

. جسد وقد الجميع بين والعدل والسعادة الرفاهية فيه تسود القائم

: التاليين المفكرين االتجاه هذالسان- 1 على القديمة الصين في ظهر قد المثالي االتجاه

) الميالد 265كونفوشيوس) قبل الخامس القرن به -2.في نادى ثم

(266افالطون ( الجمهورية كتابه عشر -3.في السادس القرن وفي

) ( مور توماس أخرج حيث المحاولة (267تجددت ( يوتوبيا اسماه كتابا

جمهورية 1516سنة يماثل نظام بشأن مقترحاته فيه أفرغ م

, الملكية محلها وتحل الفردية الملكية فيه تلغى المثالية افالطون

االسرة نظام على يبقي الوقت ذات وفي لالموال الجماعية

مؤلفه. في المثالي المجتمع وصف ان بعد مور وتوماس والزواج

يتعرض لم مكان اي في لها الوجود التي الجزيرة تعني التي يوتبيا

الواقعي العالم في المجتمع هذا بتحقيق الكفيلة العلمية للوسائل

تحقيقه في رغبته عن حتى يفصح عشر -4.ولم السابع القرن وفي

2651- فلسفته واالخالقي االجتماعي السلوك عن الصينية التقاليد كل يتضمن مذهب اقامة في يفلح صيني فيلسوف هواول ( الباحث) الشعب تخدم حكومة هناك تكون ان وعلى االخالقية القيم على قائمة

م. 427-348)- 266 ( الباحث) لسقراط تلميذا وكان الفلسفية الحوارات من عدد كاتب رياضياتي كالسيكي يوناني فيلسوف (ق ?

267 - ( الباحث, ) اليوطوبيا كتابه في الفاضلة المدينة او اليوطوبيا لمفهوم عادة يتنكر انكليزي وعالما سياسياومؤلفا قائدا كان ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 198

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

) ( كامبانيال لاليطالي الشمس مدينة عنوانه كتاب ثم -268.5ظهر

عن بعيدة كانت وان وهي ذلك بعد االشتراكية المحاوالت تعددت

االشتراكية عن لها تمييزا التسمية ذات عليها اطلق انها اال المثالية

. ماركس كارل باسم ترتبط التي 269العلمية

الرضا بعدم او االقتناع بعدم الشعور عن يصدر المثالي فاالتجاه

عيوب يتالفى مثالي نظام اقامة في والرغبة القائمة باالوضاع

, يقوم المثالي فالفكر المنشودة المزايا ويخلق الموجود النظام

, المفكر يبني اذ المجرد او الخيالي او النظري البحث اساس على

من المستقاة االساسية المبادئ بعض على يؤسسه مثاليا نظاما

واالفكار العامة المبادئ على اهتمامه يركز ثم ومن الموجود الواقع

عالقتهم في لالفراد االجتماعي النشاط عليها يقام التي المجردة

. الحاكمة بالسلطة عالقتهم وفي البعض 270ببعضهم

: القديمة العصور الدراساتفي الثاني المحورالفرد رفاهية تتناول التي الدراسات مجمل على عرجت وقد

في الدراسات هذه ووجدت القديمة العصور في والمجتمع

...... االتية الفكرية المجاالتالمشاعية -1 العصور من القديمة التاريخية النصوص جميع راجعت

شكل على الكهوف في المستقاة النصوص من مستفيدا والحجرية

وكيفية االنسان حاجة االولى بالدرجة تعني كلها وبيانات رسوم

.. فالفكر اذن مستقبال رغباته الشباع تحقيقا وخزنها عليها الحصول

للرفاهية الذات تحقيق في يومية دراسة عن عبارة كان االنساني

الذات حفظ قانون ويليه االنساني الفكر في دراسة اول هذه وتعتبر

. االلهية الغريزة من مستمد وضعي انساني قانون اول يعتبر الذيحضارة -2 هي والحجري المشاعي العصر بعد تلت التي الحضارات

الهند في السند وادي وحضارة الرافدين وادي وحضارة النيل وادي

كتابه, وشاعر فيلسوف (م 1568-1639)- 268 تخطيط, مدينة ايطالي االشتراكية تسوده زعمه على مثالي لمجتمع الشمس ) الباحث. ) ? الطوباوية

269 , طبعة – , المعاصرة المذاهب في العامة الحريات االول الجز العامة الحريات قلوش القاهرة 2000-1999مصطفى - ?

270 - نظرية- احمد سيد مصطفى مكتبة- عند الدولة صقر طبعة- الجديدة الجالء الفارابي 1989 المنصورة ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 199

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

مرتبطة ... كانت الرفاهية تناولت التي الدراسات كل الصين وكذلك

االنسان حاجات تتناول كانت التي الوضعية القوانين حتى باالله

الالهية .. الذات من مستمدة كانت للرفاهية تحقيقا رغباته واشباع

... وما السماء في ورزقكم الحقا الكريم القرآن في ذلك تجال وقد

.271توعدون

3- ...... الدراسات من اعاله في ذكر ما كل المكتوبة الفكرية الدراسات

.... سوف واالن الرفاهية موضوع في الكتاب خيال وضع من هي

منذ المفكرين قبل من المتحققة الدراسات مجمل على اعرج

. والرفاهية العدالة تتناول التي القديم العصر اواخر

: واالجتماعي والسياسي االقتصادي الفكر الثالث المحور

أفالطون عند

أفالطون- 1 عند االقتصادي الفكر

في ملحوظا تطورا القديم اليونان في االقتصادي الفكر عرف

, واالجتماعية االقتصادية للتحوالت نتيجة الميالدي الخامس القرن

, اثينا في حدث الذي الكبير للتوسع ونتيجة اثينا في حدثت التي

المرحلة تلك سادت التي الديمقراطية السياسية والبنية

.) حركة) على مسيطرا ماكان وهذا االحرار السكان ديمقراطية

الذين االجانب به ماجاء او اثينا أبناء به ماجاء سواء االفكار

لدولة. االقتصادي والنظام االيديولوجية بناء نعيد ولكي استضافتهم

أفالطون, اعمال من ذلك نستقي ان ملزمين انفسنا نجد اثينا

, بل اليونانية الحضارة في العظماء والمفكرين والفالسفة وأرسطو

, اليوناني واالدب والشعر الفلسفة الى العودة من البد واحيانا

االقتصادية والمشكالت الظواهر اهم حول االفكار هذه وتنظيم

, وسنحاول اليوناني المجتمع لدى االقتصادي والنشاط والفعالية

اليوناني الفيلسوف لدى االقتصادية االفكار مناقشة يلي فيما

أفالطون.271 - سورة. القرآن االية, الكريم 22 الذاريات ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 200

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

أفالطون اليوناني الفيلسوف عام Platoولد , 427نحو وكان. م ق

. تلميذا أفالطون كان العصر ذلك في اليونان اشراف من والده

( ان منه وتعلم سنوات خمس على تزيد لمدة سقراط للفيلسوف

) افالطون رحل سقراط وفاة وبعد لذلك المعرفة هي الفضيلة

, انتقل ثم والمعرفة العلم من المزيد عن بحثا مصر الى متوجها

. استالم في اهلها اليه رغب اثينا الى عاد وعندما صقلية الى بعدها

, الزهد مجال في سقراط بمعلمه متأثرا ذلك رفض انه اال حكمها

. األثينيين قناعات تخالف قناعاته ان من وتأكدهمرتبطة القديم اليونان لدى واالقتصادية السياسية الحياة كانت

دولنا به تقوم الذي ذاته بالدور تقوم كانت التي المدينة بوجود تماما

, اليونانيين, لدى والمدينة جذريا اختالفا عنها اختالفها ومع المعاصرة

لتشمل تمتد بل المدن مراكز على التقتصر اقتصادية سياسية وحدة

( , الموحد واالجتماعي السياسي التنظيم هي والمدينة ايضا الريف

تضم كما مدن عدة او واحدة مدينة تضم ان يمكن محدودة الرض

) بها يرتبط الذي الريف 272رقعة

, وعندما زراعي اقليم مركز مجرد المثال سبيل على اثينا كانت لقد

, وقت في ثم حرفي مركز الى تحولت وانتشرت الحرفة ازدهرت

, ظلت ولكنها تجاريا ومستودعا سوقا اصبحت التجارة ازدهار

, الفلسفية التأمالت وتحسنها الفنية االعمال تجملها التي المدينة

, دائما االولى هي فالمدينة المسرحية للمهرجانات مركزا وساحاتها

. , المدني دوره عليه مايعنيه فهو االنسان اما مكان كل وفيجوانب من كثير في تتبع وارشادات توجهات افالطون وضع لقد

, المؤلفات خالل ومن واالجتماعية والسياسية االقتصادية الحياة

التي االقتصادية االفكار بعض نستخلص ان نستطيع انجزها التي

. القديمة اليونانية الحضارة سادتأفالطون- 2 فكر واالجتماعيفي السياسي الفكر

تاريخ, جان -272 ترجمة, االفكار توشار ناجي. السياسية وزارة, د دمشق, الدرواشة 19ص, 1ج, 1984 الثقافة ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 201

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

العريق بالتاريخ السياسية وعقيدته مبادئه في افالطون تاثر لقد

. تطلع لقد فيها سادت التي السياسية االنظمة وبخاصة لبالده

آراءه منه واقتبس المجيدة اليونانية الدولة ماضي الى افالطون

ويظهر االولى كتاباته في له نموذجا االسبرطي غوس ليكر فأتخذ

كتابه في ) الثقافة) تنقصها االسبرطية النظم ان رأى عندما ولكنه الجمهورية

بالتعاليم والطبيعية العسكرية فضائلها يدعم ان اراد العلمية

, اخفاق رأى ولما المثقفين من وبحكومة والخلقية الفلسفية

حروب في انتصارها بعد االغريقية الواليات قيادة في اسبارطة

آراؤه, فتعدلت اسبارطة وترك اثينا الى نظره حول البيلويونيز

) ( من كثيرا اقتبس اذ القوانين كتابه في ذلك ويظهر االولى

) واصالحاته ) األثيني سونون .273تشريعات

في والتفيدنا خيالية تبقى ونظرياته أفالطون آراء معظم ان ومع

: , أهمها الحقائق من كثير على اشتملت انها اال المعاصرة حياتنا1. الملك- اساس العدل2. الدولة- قوام الفضيلة3. والتعليم- التربية هو الفضيلة اساس 4. الفرد- مصلحة فوق الجماعة مصلحة وضع 5. بالوظيفة- االعتزاز 6. مدربين- خبراء الى يحتاج فن الحكم

, واالجتماع والفلسفة والسياسة االقتصاد في االفكار بعض هي هذه

. العظيم الفكري أفالطون نتاج في اليها نصل ان ااستطعنا والتي : من فيتكون أفالطون نظر في االنسان , 1اما الميول- 2العقل-

, , مجتمع كل وفي ومتحولة متفاوتة بنسب ولكن الشريرة او الخيرة

, فئة أو الخيرة الميول فئة الفئتين احدى تسيطر المجتمعات من

, العقل رقابة ظل في كلتاهما تسيطر واحيانا الشريرة الميول

مدينة. تقوم ان الهام من عادل انسان على وللحصول وسيادتهيوسف, -273 . نعيسة تاريخ. د جامعة, الفكر جميل مطبعة, السياسي دمشق, دمشق 113ص, 1982 رياض ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 202

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

, وبين والمجتمع االنسان بين العالقة يوضح وهذا عادلة فاضلة

, ان افالطون ويرى القائم االجتماعي االقتصادي والنظام االنسان

االفراد من مجموعة من تتكون لن االحرار المدينة سكان مجموعة

تعايشها, يحقق بوضوح متميزة طبقات ثالث من تتكون بل متجانسة

: . هي الثالث والطبقات التكامل من نوعا معا واجتماعها. الحكمة*- هو به يتميزوا ان يجب ما وخير الرؤساء الحكام طبقة

, ) ( بالشجاعة*- المتصفين الجنود المحاربين او المساعدين طبقة

المدينة عن الدفاع هي بالشجاعة المتصفين الجنود ومهمة

وحمايتها., االقتصادي*- بالنشاط يعمل من كل وتضم المنتجين طبقة

, , السلع خلق ومهمتها والعمال العمل واصحاب والفالحين الحرفيين

. هذه من ويطلب للمدينة المادية الحاجات الشباع والخدمات

. شهواتها ومقاومة واالعتدال الصناعة الطبقة , ان يرى بل والنساء الرجال بين اليفرق افالطون ان بالذكر والجدير

, فأن للعبيد بالنسبة اما واحدة معاملة ونساء رجال الجميع يعامل

, خارج تركهم فقد الثالث الطبقات من اي في يصنفهم لم افالطون

) االنتاج ) أدوات من ناطقة أدوات وعدهم الطبقات 274هذه

المثالية النظرية عليها تقوم التي العناصر تحديد السهل من ليس

, عن البحث على عمل فافالطون افالطون عند المثل نظرية وخاصة

, الى باالضافة عليها والبرهان عرضها على عمل مما اكثر الحقيقة

نقطة المثل نظرية وتشكل دينامي فكر افالطون فكر فان ذلك

عن ناتجة وهي بجملتها افالطون لفلسفة اساسا ومرتكزا انطالق

. االفالطوني والجدل السقراطي االستقراء 275استخدام

ويسير العدالة على يقوم سياسي نظام احالل على افالطون عمل

ازدهار عهد في جمهوريته نظام وضع فقد الفلسفية للمبادئ وفقا

) فيه) بما االسبراطي النظام راقه وقد اثينا على وتغلبها اسبرطة

أفالطون, الله العبد مصطفى -274 الحوار, واالفكار الكفري العدد, االقتصادية 2004, 969 المتمدن ?

275 - عبد, خريف- بدوي مكتبة- الفكر الرحمن , النهضة اليوناني الطبعة, القاهرة 121ص- 1959الثالثة, المصرية ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 203

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

, البعيد والتمرس ميوعة كل عن البعيدة التربية ثمرة هو انضباط من

, صورة تجديد يقصد الجمهورية محاور في فافالطون ضعف كل عن

, هي حيث من االجتماعية العدالة فيها تتحقق التي المثالية الدولة

, . هذا عليه فأوجب بالدولة يتعلق ونظام الفردية النفس فضيلة

سواء حد على الدولة تكوين وبيان االنسان طبيعة يفسر ان المقصد

في العدالة تتحقق كي توافرها الواجب الظروف تحديد من ليتمكن

, . بدءا المسيحي الفكر على االفالطوني التيار سيطر منها كل

التيار هذا واستمر افالطون مؤلفات قرأ ان بعد أوغسطين بالقديس

) ( العربي, الفكر في الفاضلة المدينة فكرة اثرت كما االفالطوني

) ( اال, نصرالفارابي أبو الموضوع هذا في كتب من واول االسالمي

. كتابه في بحث اسالمي سياق في االفالطوني المفهوم وظف انه

.) الفاضلة) المدينة اهل 276آراء

سنة افالطون ميالد تصادف البوبونير. 427لقد حرب بداية مع م ق

هذه خالل وسواء وأسبرطة اثينا بين سنة وعشرين ثمانا دامت التي

وتعاقبا السياسية للصراعات تأججا اثينا عرفت بعدها او الحرب

االستقرار زعزعت في جميعها ساهمت الحكم من مختلفة الشكال

مرحلة في سائدة كانت التي القبلية الحياة دعائم وتقويض الداخلي

الى, عودة اثينا تشهد الطغياني الحكم من فترات فبعد سابقة

, بركلس عهد في ازدهاره أوج بلغ قد كان الذي الديمقراطي النظام

الحياة تسود كانت التي والفساد التقهقر لمظاهر نهائيا حدا يضع لم

) يستحيل ) االمور طبيعة ضد النظام فهذا افالطون حسب السياسية

وتجدر االسوء نحو انقالبا يمثل النه نزيه سياسي نشاط وجود معه

. الحقيقية معانيها من والقيم المفاهيم 277فيه

ايضا نفهم ان علينا افالطون عند السياسي الفكر تركيبة نفهم ولكي

, ليست فالسياسة فيها ومتداخلة متضمنة النها االخالقي تفكيره بنية

, قد افالطون اتبعه الذي النهج وهذا لالخالق طبيعي امتداد من اكثر

276 - ( بدوي الرحمن عبد) سابق مصدر ?

277 - د, حسين دار, – اليوناني الفكر – حرب - افالطون بيروت, 15ص. 1985الفارابي ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 204

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

ارسطوطاليس تلميذه كذلك عليه . 322-384سار ومعظم م ق

. اليونان فالسفةأفالطون- 3 فكر في الدولة

البناء في اساسها تجد الدولة حول افالطون نظرية كانت اذا

على فعل كرد جاءت فانها الفيلسوف هذا صاغه الذي الميتافيزيقي

, الكيان جعلت والتي اثينا مدينته عرفتها التي المتأزمة االوضاع

, افالطون كون مايفسر هذا ولعل واالنهيار بالتفتت مهددا السياسي

, مرحلة متعاقبتين مرحلتين بين يميز الدولة منشأ حول عرضه عند

الضرورية المهن سوى التوجد حيث والسليمة البسيطة الدولة

, الدولة مرحلة ثم لالنسان الحيوية الحاجات تحقق التي واالساسية

وتطمح والوظائف المهن فيها تتعقد التي والمعتلة المترفة

تؤدي, التي االطماع بالذات تنشأ وحدها الدولة هذه وفي للكماليات

. الحروب ونشوب المنازعات اثارة الىالى الفضيلة من يتجه افالطون حسب للدولة التدريجي والمسار

عن االنحراف وهذا والشهوات الملذات في الطمع بسبب الرذيلة

لالشكال افالطون وصف خالل من حاضرا تجده السليم االصل

, , , : والديمقراطية واالولبغارشية التيمقراطية وهي للحكم االربعة

278والطغيان.

, صورة فهي أساسا العدل يعمقها افالطون شيدها التي الحق فدولة

, , ان آخر بمعنى الالفرد الدولة هي االخالق غاية الن للفرد مكبرة

الضخم الهيكل هي والدولة للدولة مصغرة صورة عن عبارة الفرد

) ( , القوى اعظم تعتبر الفرد في الناطقة القوة ان وبما الفرد لهذا

توجيه, في الحقيقية القوة هي الفلسفة تكون ان يجب اذن جميعا

, الفرد, في العدالة الن فيلسوفا رئيسها يكون ان ويجب كما الدولة

. ولقد ويحكم نفوذه العقل يبسط مالم تتم ان اليمكن الدولة وفي

اقسام اربعة الى العدل دولة تضاد التي الدول افالطون قسم

278 - ( الجمهورية مؤلف من الثاني للكتاب العربية الترجمة الباحث) ?

279 - . سابق مصدر حسين) ( حرب د ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 205

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

: تسمح*- التي الوسطى الطبقة حكومة وهي الدينية الدولة

, فتجعل ذلك بسبب اختالل من النظام يصيب وما الخاصة بالملكية

العنف الى يؤدي مما االفضل هم الطبقة هذه في العسكر

والحروب. , : يعتاد*- حيث الدينية الدولة عن ناتجة وهي االقطاعية الدولة

, تضمحل ذلك وبسبب كانت وسيلة بأي المال جمع على االفراد

. االفضل كونهم الدولة لقيادة االثرياء غير يبقى وال الفضيلة وتنتهي , : يثور*- حيث الفوضوي الديمقراطي الحكم وهو الشعب دولة

شائعا الحكم ويصبح والتعسف الحرمان بسبب االغنياء على الفقراء

. بنفسه, نفسه يحكم الشعب بل مسيطر قائد وال النظام للجميع , : بعد*- اذ الشخصية والمصالح الطغيان حكم وهو االستبداد دولة

المجتمع من فردا الحالة هذه تفرز الشعب لحكم الفوضى تعم ان

. ظلم وال ضرائب بال الرفاه دولة يبني سوف انه على الجميع يوهمقسم مثلما طبقات الى المجتمع شرائح ايضا افالطون ويفسر

, الذين والفالسفة الحكام طبقة هي فاالولى االنسانية النفس

. , الناطقة النفس وتقابلها االساس بالدرجة العدل بمزايا يختصون

. واخيرا الغاضبة النفس وتقابلها العسكرية الكتلة طبقة والثانية

. الشهوانية النفس تقابل وهي العمال طبقة , ويسميه فيلسوفا اال واليكون اليصلح الحاكم ان على افالطون ينص

, او الفيلسوف ان هو ذلك في الرئيسي والسبب االعلى المثل

, االستبداد ال المثل يدركون الذين وحدهم هم الحكام الفالسفة

, التسلط او الجاه او المال اجل من السلطة اليبغون وانهم خصوصا

. في افالطون ويذهب فقط العامة المصلحة نحو تنصب غايتهم بل

احدهم اليقترن ان الفالسفة طبقة من يجعل ان حد الى تصوره

, , ولهذا الدولة ومسؤلية مهام االسرة منهم تأخذ لكيال معينة بأمرأة

) ( مشاعا النساء تكون حيث واالوالد النساء مشاعية على أكد فقد

, حتى ابوه المولود وال ابنه االب يعرف ان دونما الحاكمة للطبقة

صالح محمد الرزاق عبد Page 206

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

والنظام الحكام عقلية على تؤثر والميول العواطف التتكون

الفالسفة. نظام تجاه افالطون يبديه الذي التشدد هذا ولكن الصارم

, يضع وال بهم يحفل فال الناس من العامة تجاه فتور يقابله القادة

الشعبية االخالق يتبعوا بان يطالبهم انه سوى بسيط ولو نظاما لهم

. الموروثة, والتقاليد بالعادات وااللتزام المتبعةالطبقات بين العمل توزيع لمبدأ صارم تاويل من افالطون انطلق

محاورة في العدالة لنظرية صياغته الفاضلةعند لمدينته المكونة

) فيه) يقوم الذي هو العادل النظام بأن سقراط أكد فقد الجمهورية

. قيام أحسن بمهمته الشخص

أفالطون- 4 فكر في التعليم

بعض دفع الذي االمر افالطون عند االكبر الحيز التعليم احتل

بأن القول الى روسو جاك جان أمثال من الالحقين المفكرين

. ) التعليم) عن ماكتب أعظم على احتواء 280الجمهورية

: هما مرحلتين الى التعليم افالطون يقسم ... تنتهي اي العشرين سن حتى التدريس خاللها ويتم االولية المرحلة

. العسكرية الخدمة بداية عند ... ابناء من الجنسين كال من منتقاة فئة على فتقتصر الثانية المرحلة

, سن من وتبدأ والحكام الجنود الحاكمتين سن 20الطبقتين .35الى

والفلك الرياضيات فتتضمن المرحلة هذه في المدرسة المواد اما

والمنطق. االخير هذا ان الفالطون المدة الطويل التعليمي البرنامج يظهر

الفرد حق على القائم االثيني الديمقراطي لمبادئ تماما معارض

السلطة تدخل عن بعيدا فيه يرغب الذي التعليم على الحصول في

. النظام وهذا االنتخاب او بالقرعة حكامها اختيار يتم التي السياسية

, القليلة القلة تصل ذاك اذ الخمسين سن في باالفراد ينتهي التربوي

وأمتألت والخبرة السن هذبهم حيث الحكام الفالسفة طبقة لبلوغ280 - علي, حسن عامر مدخل- عباس فياض منشورات, القديم السياسي الفكر الى مراد بنغازي, دار جامعة والوسيط يونس

26ص ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 207

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

في العليا المثل بنيل جديرين صاروا حتى والمعرفة بالعلم نفوسهم

. والتعليمي التربوي نظامها على والحفاظ الدولة رئاسةمن افضل كان افالطون يقول كما المعرفة هي الفضيلة كانت وأذا

, معرفة افرادها اكثر الدولة في السياسي الشأن ادارة مهمة يتولى

. , الفالسفة هم وهؤالء االسمى الخير بمثال 281وأعلمهم

ارستقراطيا مذهبا السياسة في يذهب افالطون فان القول وخالصة

) ( في االكثرية تدخل ان يرى حيث أثينا ديمقراطية فيه يخالف

يقوم الذي للعدالة مفهومه ويخالف الفوضى يثير والحكم السياسة

فوق لها الن الحكم في ارستقراطية طبقة تخصص على اساسا

ان يجب والمساواة والعدالة والشجاعة الحكمة مواهب سواها

النساء وبمساواة بالشيوعية نادى لذلك الحكام طبقة في معا يقترنا

, االعمال جميع في الرجل المرأة فتشارك الطبقة هذه في والرجال

, طبقة في واالسرة الزواج بألغاء كذلك ونادى بالطبقة الخاصة

, انما ولد أو زوجة أو بزوج الطبقة هذه في أحد يختص فال الحراس

دور في االطفال فيربى بينهم مشاعا جميع واالوالد النساء ستكون

, مربيات, شؤونهم وترعى البدن صحيحات أمهات ترضعهم الحضانة

. العمالهن, االمهات فتتفرغ متخصصات, ) الفاضلة ) المدينة عن افالطون تحدث الجمهورية مؤلفاته اول في

, بطريقة المنظمة الدولة هي الفاضلة والدولة الفاضلة الدولة اي

, شبابه مطلع في الفه الذي الكتاب هذا ففي مستقرة موضوعية

هم الفاضلة المدينة يحكم ان ينبغي من ان يرى افالطون كان

الحاكم, يد تغل ان والخطأ الحماقة من ان يرى وكان الفالسفة

) ( , السياسي االخير قبل كتابه منذ ولكن القانون بأحكام الفيلسوف

) ( افالطون راجع القوانين كتاب أسماه والذي مؤلفاته آخر في ثم

, االعلى المثل ان أدرك تجاربه وبمراجعة القديمة الخيالية أفكاره

, التجارب وصقلته السن به تقدمت فعندما آخر شيئ والحقيقة شيئ

السياسي كتابه في يقرر حيث الفيلسوف حكومة فكرة عن تراجععلي, حسن عامر) سابق مصدر -281 ( مراد عباس فياض ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 208

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

, وأن) .. الهوى من أفضل القانون ان وهو فيه شك وال نقرر ان البد

التحكمية القرارات تلك من أفضل للقانون الخاضع الحاكم صالح

حكم عن او بلوتقراطية حكومة عن او مستبد طاغية عن تصدر التي

على. باعثة قوة عام بوجه القانون ان في كذلك والريب الغوغاء

.. من, أخطر قبضته كانت مهما بدونها االنسان يصبح الحضارة

.. العميق ايمانه عن اعالنه افالطون يواصل ثم المتوحشة الحيوانات

.) القوانين ) االخير كتابه في 282بالقانون

: المفكرين لدى الدراسات الرابع المحورالدين رجال تناولها التي المفاهيم بعض المحور هذا في تناولت

: وكاآلتي العرب أو المسيحيين

أوغسطين- 1 , القديس في ولد أمازيغية أصول من ينحدر

عام أسرته, 354تغاست ارسلته عمره من عشر الحادية بلغ عندما م

, أوغسطين حياة بدأت البيان لتعلم قرطاج الى ذهب ثم للتعلم

, منذ المانوية من يبتعد بدأ الحياة معنى عن بحثه خالل من بالتحول

عدة جرب بل فورا المسيحية يعتنق لم انه اال قرطاج في كان ان

. المحدثة لالفالطونية متحمسا واصبح 283مذاهب

صيف وتأثره 386في الكبير انطونيوس القديس سيرة قراءته بعد م

, ميالنو جامعة في ومنصبه البيان ترك المسيحية اعتناق قرر بها

. الكهنوت سلك في ودخل

االنسانية السيطرات وكل السيادات كل بأن أوغسطين يقول

, , العبد على يجب ذلك وبانتظار الله مملكة في اي بعد فيما ستنعدم

, , انما النظام في توجد العبودية هذه خاطر بطيب سيده يطيع ان

الطبيعي, النظام في اضطرابا احدثت التي الخطيئة الن شرعية

للخطيئة فدية ايضا يعتبر القمعي الحكم كذلك تعاقب ان يجب

, فالمحكومين ضروري هو مثلما شرعي وهو النظام في ويوجد

282 - مطبعة, الفكر تطور في دراسات, الظاهر حسن 205ص, 1992المصرية, آنجلو السياسي ?

283 - الباحث افالطون. تعاليم على بناءا للميالد الثالث القرن في تشكلت فلسفية مدرسة المحدثة االفالطونية ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 209

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

, , سلطة فكل الخاصة غايتها حدود في السلطة يطيعو ان يجب

, باختصار المؤمن على وان تمجد ان يجب العالم هذا في قائمة

. يكون من لمعرفة بالنسبة اما األلهي المخطط امام االنحناء واجب

شكل, ان الله مدينة في عال بصوت يتكلم فأوغسطين القيصر

, بطبيعة يتعلق انه كليا وجائز بحت دنيوي أمر هو الدستور او الحكم

, نظر في والعدالة بالظروف وكذلك سيحكم الذي الشعب

, الدولة ان له مايعود واحد لكل تعطي التي الفضيلة اوغسطين

القوة هذا في تجد مؤسساتها وسط الله اقامت التي المسيحية

, وعلى, السماوية المدينة تحضير على تعمل انها واالستقرار

. يعبر فأوغسطين الدنيا هذه في االمكان بقدر منها االقتراب

, يكون لن يقول كما فبدونها العدالة ضرورة عن مأثورة بعبارات

, الوغسطين بالنسبة الطرق لقطاع واسعة مجتمعات اال الممالك

متطلبات من ادنى حدا تلبي التي هي تستمر ان تريد التي فالدولة

, تحقيق, المستطاع يكتب لم ان للكلمة الشائع بالمعنى العدالة

. الله لمدينة والكاملة الحقيقية العدالة

سواء مختلفا شيئا يقل فلم والدولة الكنيسة بين للعالقة وبالنسبة

, سلطة فكل االخرى الكتابات من العديد في أم الله مدينة في

, , الخارجية والحياة المادية المصالح للدولة استقالل بكل ميدانها

.) والحياة ) الروحية المصالح وللكنيسة السيف الجسدية والجزاءات

, ان من اليمنع هذا ان اال البحتة الروحية والجزاءات الداخلية

, حقيقة اال ليست فالدولة أعلى مستوى في نفسها تضع الكنيسة

. , الله مملكة ستاتي عندما لالختفاء ومهيأة ومؤقتة متغيرة

الفارابي -2 نصر ابو

, ورياضي فيلسوف طرخان بن اوزلغ بن محمد بن محمد نصر أبو

منطقة في القديمة فاراب مدينة وهي وسيج في ولد وموسيقي

درس, وهناك بغداد في حياته من كبيرا جزءا قضى خراسان

, الحمداني الدولة سيف ببالط سوريا في وعاش اليونانية الفلسفة

صالح محمد الرزاق عبد Page 210

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

, قطاع ان ويقال والتأمل للتفكير الصالح المكان هناك وجد حيث

. قتلوه الطرق

, السياسي التراث بين التوفيق حاول سياسي فيلسوف اول وهو

, الفارابي ترك الفلسفة مجال في السماوية واالديان االفالطوني

( ) ( المدينة اهل آراء و المدنية السياسة كتاب اهمها مؤلفات عدة

على( التنبيه في ورسالة الفالطون النوامس كتاب وجوامع الفاضلة

. السياسة في رسالة ثم السعادة 284سبيل

, مع اجتماعه وان بالطبع مدني كائن الفارابي نظر في االنسان

, تعالى الله الن الهي بتدبير ذلك وكل لحياته الزمة ضرورة اقرانه

لذلك الحاجات وتعدد القدرات محدودية على وفطره االنسان خلق

اطار في ذلك وكل الحاجات تلك له يكمل من الى حاجة في كان

, شبه حيث ذلك على مثاال الفارابي اعطى وقد مجتمعية حياة

. وتتكامل اعضائه تتعاون الذي الصحيح بالجسم الفاضلة 285المدينة

: نوعين الى االنسانية الجماعات الفارابي يقسم

, , صغرى.. .. وسطى عظمى كاملة جماعات االولى

, , .. واهل.. المحلة اهل اجتماع المدينة اهل اجتماع كاملة غير الثانية

المنزل.

تعرف التي المدينة تلك هي الفارابي نظر في الفاضلة المدينة ان

, ووسائل االنسانية السعادة وجوهر الفضيلة ومعنى الحقيقة وجه

, المدينة, وبخالف وتعاونهم اجتماعهم في اهلها غاية وتكون بلوغها

, قد او اجله من التعمل ولكنها ذلك تعرف قد التي الفاضلة غير

: في الفارابي عند المدن هذه وتتمثل تعرفه انها تتوهم

الجاهلة المدينة الفاسقة المدينة

284 - تاريخ- جميل الشركة- الفلسفة صليبا بيروت- العالمية العربية 142-140ص, 1989 للكتاب ?

285 - دار, االسالمية الفلسفة – ايبش يوسف , الحمراء السياسية بيروت, 28ص, 1990للطباعة ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 211

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

المبدلة المدينة الضالة 286المدينة

, شخص يد في بل شخص يد في المدينة رئاسة الفارابي واليضع

, المدينة أهل آراء كتابه في قال حيث وشروط صفات له حدد معين

, ورئيس الفاضلة االمة رئيس هو الحقيقي الرئيس ان الفاضلة

, فوق هو بل اصال رئيس فوقه يكون ان واليجوز كلها المعمورة

, الرئاسة, الن رئيسا يكون ان انسان كل وسع في وليس الجميع

, المدينة رئيس في يتوافر ان ويجب شخص كل في لها الوجود

, فان الشخص هذا مثل اليوجد وعندما خصلة عشر اثني الفاضلة

الثاني الرئيس الفارابي يسميه من الى يؤل الفاضلة المدينة حكم

على الفارابي ويطلق االول الرئيس بشرائع المدينة يحكم الذي

. \ القائم الخليفة اسم الثاني 287الرئيس

الفكر بين التوفيق الفاضلة مدينته في جاهدا الفارابي حاول لقد

لجهود صادقة صورة بذلك وهي االسالمية الرسالة وبين السياسي

, الفلسفة بين اي والنقل العقل بين التوفيق على عمل فيلسوف

من وغيرهما اوغسطين والقديس الفارابي من كل نهج فقد والدين

من المجتمعات في العدالة تصوير في افالطون نهج المفكرين

. الفاضلة الدولة تصوير خالل

الثاني الفصل

.. نموذجا االسالم االديان في للرفاهية السابقة الدراسات

, الحل فهي دين أي في االخالقية المعتقدات محور العدالة تعد

.. االزلية البشر لمعضلة الدين ذلك يقترحه الذي والنفسي الشرعي

, جوهر فان وبالتالي الشر مع الخير يمكن وفكر صراع دين أي

.مقاربته العدالة إسلوب الى

286 - ص- الفكر تطور في دراسات – الظاهر حسن 472السياسي ?

287 - مكتبة, عند الدولة نظرية – صقر احمد سيد مصطفى , الفارابي المنصورة, 1959الجالءالجديدة ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 212

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

الشعب Buddhismالبوذي الفكر عبر عامة إحتجاج عن بأفكاره

المقدسة القبلية فوارقها بسبب البراهماتية الديانة إذ. 288على

( بوذا ) 483- 562يخاطب : . تقترفون( من فيا قائال الظالمين م ق

, , بظواهرها, ال بأعيانها األشياء وإنظروا أنفسكم الى إنتبهوا المظالم

, , وأعلموا أعمالكم شر في فتقعوا الذات عبودية الى تستسلموا وال

) عنبا العلقم من تجنون ال .289أنكم

الكونفوشيوسية كونفوشيوس ) Confucianismأما الى تنسب التي551-479 , . يمكن( وال فينا موجودة األخالقية القاعدة أن فترى م ق

, . جهل عن بل علم الشرعن يفعل ال فاألنسان أنفسنا عن تافصل ان

. والخير جهل فالشر طبيعي بشكل اليه ألتجه الخير عرف لو ولكنه

, الخاصة. الملكية فهي باإلنسانية حلت التي المصائب سبب أما علم

. والصراع التطاحن الى تؤدي 290التي

, الميالد قبل الثاني االلف من االول الربع في اليهودية الديانة وأمنت

, , يحيا لكي االنسان وأن عليها عرشه شيد وقد العدالة يحب الله بأن

, االخرين مع الدوام على بعدالة يتعامل أن عايه الحق جاء .291حياة إذ

, , " " حق أفعاله وكل مستقيم الرب كالم القديم العهد التوراة في

. , االرض تمتلئ رحمته ومن واالنصاف العدل

األولى " " للمرة بتأليفه اليهود حاخامات بدأ الذي التلمود كتاب أما

العامين ) , 200-190بين , أباح( فقد التوراة أحكام خالله من مغيرين م

" " مولوخ, لإلله قربانا االطفال وتقديم , Molochالربا وكراهية

اليهود غير , 292االجانب من. يباح ما إذ للعدالة مزدوجا معيارا وقدم

. واألديان األقوام من لغيرهم يباح ال لليهود 293حقوق

288 - , و. روزنتال يودين. م ترجمة, الموسوعة ب - سمير الفلسفية دار, بيروت 91ص 1985 – الطليعة كرم ?

, عيسى ترجمة, بوذا إنجيل - 289 مكتبة, بيروت 77-76ص, 1953 صادرو سابا ?

حسن, - 290 , سعفان مكتبة, كونفوشيوس , نهضة شحاتة ص, القاهرة 39 مصر ?

291 - S:E Frost, the sacred writings of the worlds origins. The new home library, New yourk, pp153-403 التلمود- االسالم ظفر - 292 بيروت, تاريخه. خان ص, دار وتعاليمه 11-90النفائس ?

بين. سليمان -293 قصة, السماء مظهر دار, واالرض , العقائد القاهرة, العربية 337ص النهضة ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 213

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

, بعدالة تتخذ أن ينبغي األحكام كل أن على المسيحية وشددت

, الشر أحكام في يسقط ال لكي متيقظا يكون أن اإلنسان وعلى

, , في فجاء ألفعالهم طبقا بالعدل الناس كل وسيقاضي عادل فالله

( " " بالعدل عبيدكم عاملوا السادة أيها الجديد العهد االنجيل

) السماء في سيدا أيضا أنتم لكم أن عالمين 294والمساواة

: في تقع المسلمات فان االسالمي االقتصاد في أما1 : في- يعمل االسالمي االقتصادي النظام ان هي االولى المسلمة

االعمار هما أساسيين هدفين لتحقيق االسالمية الشريعة هيمنة ظل

والعدل. 2 : الى- يتحول االسالمي االقتصادي النظام ان هي الثانية المسلمة

العقل قدرة بفضل وممارسة سلوكا وانشطتها الحياة فعاليات

عملي واقع الى االسالمية واالحكام المفاهيم تحويل على المسلم

, تحقيق الى يؤدي الذي االمر الشريعة هدي ضوء على يعمل

, تفرزه وما االسالمية االحكام في االقتصادي التحليل على المقدرة

النظرية الصياغات البد. 295في االسالمي االقتصاد ماهية نفهم ولكي

: التالية المحاور تناول من لي : االسالمية االقتصادية النظرية االول المحور

ليس االقتصادية المشكلة االسالمية االقتصادية النظرية تعالج

القائمة االقتصادية النظرية في التقليدية الفرضية على باالتكال

واالختيار الندرة عاملي النسبي, 296على الحضور من الرغم على

, كل تعالج وانما االقتصادية المشكلة معالجة في العاملين لهذين

تغيرات من ذلك يرافق وما الموارد توزيع سوء من انطالقا ذلك

, االستخدام سوء وكذلك االقتصادي للنشاط مصاحبة جذرية

فعالية, بين العالقة خالل من واجبا العدالة تحقيق يعد اذ واالختيار

في وتنميته االقتصادي النمو كان فاذا التوزيع وفعالية االنتاج

294 - S.E Frost سابق مصدراطروحة, اقتصاد الى التحول في الموارد تخصيص كفاءة على الفائدة استبعاد اثر – الفتوح ابو العليم عبد جاحن -295 اسالمي

كلية- جامعة, دكتوراه 234ص, 1994 القاهرة – االقتصاد قسم – التجارة الزقازيق ?

- اساسيين عنصرين من تتكون التقليدية االقتصادية المشكلة -296 الحاجات.. أ الموارد- المتعددة هما الباحث, ب المحدودة ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 214

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

التقني والجانب الكمي الجانب الى اصال يستند االسالمي االقتصاد

, ضروريا شرطا يعد العادل التوزيع حضور فان االنتاج فعاليات من

, , في واالنتاج االستهالك بين تناقض والحصل وتنميته االنتاج لنمو

بوضوح الغربية االقتصادية النظرية في المسألة هذه شخصت حين

, انخفاض الى يؤدي االجور انخفاض ان اذ كينز مينارد جون عند

. الفعلي 297الطلب

الطلب على مايعتمد بقدر االجور على اليعتمد التشغيل ان كما

, يرتفع العمال على الطلب ان ذلك من ونشتق الفعال الكلي

. االركان أحد كان فاذا االجور البانخفاض الفعلي الطلب بارتفاع

, السلع على وانفاقها المبالغ أشتمال هو الفعلي للطلب االساسية

, ان ستوضح فالصورة والعام الخاص القطاعين في االستثمارية

. تابعة متغيرات والتشغيل الدخل وان مستقل متغير الفعلي الطلب

, والتوزيع للدخل العادل التوزيع ظل في اال توفره اليمكن وهذا

االستثمار في مضاعف الى يؤدي انفاق بصيغ ياتي للدخل العادل

( في اموالهم ينفقون الذين مثل والتشغيل واالستهالك والدخل

حبة مائة سنبلة كل في سنابل سبع انبتت حبة كمثل الله سبيل

. عليم واسع والله يشاء لمن يضاعف 298والله

قاصرة ليست الله سبيل في االنفاق على المترتبة المضاعفة هذه

الحياة في مادية بصورة تتحقق وانما اآلخرة في الثواب على

299الدنيا.

والنمو االقتصادية والكفاءة والتوزيع العدالة بين الترابط هذا أذ

الشريعة مقاصد في تتجسد انسجام حالة عن ينم انما االقتصادي

, عضوية وحدة عن تعبر بذلك وهي االنساني للسلوك ضابطا لتكون

. االقتصادي للفعل

: االسالم في االجتماعية العدالة مبدأ الثاني المحور297 - المصدر نفس ?

االية( سورة) الكريم القرآن -298 261 البقرة -?

299 - الفتوح( ابو العليم عبد نجاح) سابق مصدر ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 215

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

االقتصادية للوقائع طبقا االجتماعي العدل مفهوم يتشكل

, تفسيرا يقدم تصور فهو ما مجتمع في تسود التي واالجتماعية

. وعالئقها للظواهراالساس الدستور كان القومية الدولة نجم بزوغ ومع الغرب ففي

يقوم السياسي للنظامالدوافع وان جوهرها في أنانية البشرية الطبيعة ان افتراض على

االستئثار قوامها دولة رجل اي عليها يعتمد ان يجب التي الفعالة

300بالذات.

الديني االصالح حملة رافقتها الحملة الكنيسة هذه لها تعرضت التي

الدولة, مواالت الى الكنيسة مواالت من الوالء وتبدل الكاثوليكية

المطلقة, الهيمنة ظل في سائدة كانت العدل مفاهيم الن القومية

الدولة في المجسد الجديد الواقع تالئم تعد لم الكاثوليكية للكنيسة

, االيمان مسألة في تسامحا االكثر البروتستانتية والمذاهب القومية

, من حال بأي الصواب من فليس القومية للدول مواالة واالكثر

عادلة أفعالها اكانت سواء حكومته ضد مسيحي اي يقف ان االحوال

جائرة .301ام

حيث من مغايرة هي لمفاهيم تأسيسا كانت التطورات هذه ان

, بفك بدأت بحيث علمانية وهي والحياة للكون والتفسير التصور

, فعاليات غدت حتى االيمان ونواميس المجتمع مابين االرتباط عرى

بين المصالح توافق بضمان كفيلة طبيعية قوانين تسيرها الحياة

, سياسية او دينية سلطات تدخل ان جماعي هو وما فردي ماهو

لمسيرة افساد هو انما سيرتها اعتراض او القوانين هذه لتعديل

واالقتصادي االجتماعي الواقع عن النظر بغض وقوانينها الحياة

, القوانين فعل نفاذ هو العدل ان او مغيبا ام حاضرا العدل كان سواء

والفردية التحررية مفاهيم كانت لذلك الحياة فعاليات في الطبيعية

, , , حضورها لها مفاهيم واالنانية والنفعية التدخل وعدم والعلمانية

, جورج 300 تطور. ساباين ترجمة, الفكر ه ج, راشد السياسي 479 ص, 1971المعارف, دار, القاهرة – 3البراوي .- ?

502 ص المصدر نفس -301 ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 216

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

قيمية احكاما تشكل كانت التي الموروثات كل من وتمايزها

, ادى االندفاع وهذا بالكنيسة ممثلة مرجعية الى مستندة واخالقية

انجازين تحقق ادائها في االقتصادية الفعالية مسيرة تكون ان الى

: الرأسمالي االقتصادي النظام في مهمينمستوى*- على هائلة انجازات تحققت االقتصادي المستوى على

, لمفاهيم نتيجة وهي واالستثمار والتراكم االنتاج في المادية القوى

, الذي الفعال االثر تجنب اليمكن التي المادية وقيمها التنوير عصر

( فيبر ماكس روح( 1920- 1864يراه اذكاء في البرتستانتية للقيم

. للرأسمالية الخالقة والمبادرة التقدمالى*- للمجتمع واضح تقسيم تحقق االجتماعي المستوى على

مجال في واسعة هوة بينهما تفصل المصالح متناقضتي طبقتين

. , , الرأسماليين وطبقة العمال طبقة والثروة الدخل 302توزيع

الرائع االداء الى بأعجاب ينظرون الرأسمالي االقتصاد منظروا كان

, ومن والتراكم النمو مستوى على الحر واالقتصاد السوق لنظام

, على االداء هذا لنتائج بالمأسآة احساس هناك كان آخر طرف

, , ريكاردو بكارثة ينذر لكنه متفاوتا كان االحساس هذا ان من الرغم

الخبيث الصراع ومستقبل العمل قيمة في مالتوس. 303ونظريته

استمرت ما اذا للبشرية المجهول والمستقبل السكان في ونظريته

, ومأساة ماركس الغذاء في الزيادة من اكبر السكان في الزيادة

الذي العمال حق هو الذي القيمة فائض خالل من العاملة الطبقة

, بان يجزم ان يستطيع الاحد لكن الرأسماليين جيوب الى يذهب

للنظام االجتماعية المأساة بآالم احس رجال كان ريكاردو

, لكارل, بالنسبة يختلف االمر ان اال مالتوس كذلك الرأسمالي

اآللم, رجل كان فقد بآلالم. 304ماركس احساسه فأن اليه وبالنسبة

, ان هي للجدل المثيرة والمسألة بالمعرفة وايمان التزام قضية هو

احمد, -302 . منصور عدالة, د رؤية- والتنمية التوزيع ابراهيم مركز- اسالمية االقتصادية سلسلة- الوحدة دراسات مقارنة العربية ص, اطروحات 136الدكتوراه ?

قادة, روبرت -303 ترجمة, الفكر هيلبرونر : البرواري راشد االقتصادي دار) 91ص, 1963المصرية, النهضة القاهرة ?

304- john Kenneth Galbraith, The Affluent Society ( London, Hamish Hamilton, 1965, p. 50

صالح محمد الرزاق عبد Page 217

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

الفعاليات جراء من وآالمها البشرية لمأساة ماركس تقديم

, تعبير حد على نظريته نجاح سر هي الرأسمالي للنظام االقتصادية

. كينث جونتثبيت في االقتصادية للنظرية االساسية المنطلقات كانت واذا

- االنتاج تكاليف على اثر من لذلك لما الكفاف حد عند االجور

, , في فأنها والكفاف الفقر لتعميم منطق هي واالسعار واالرباح

, منسجما هذا وياتي الكفاية حد تعميم الى تهدف االسالمي االقتصاد

, فالشريعة للبشر العليا المصلحة تحقيق في الشريعة مقاصد مع

الدارين في العباد لمصالح وضعت االنسان. 305انما أمر ولطالما

الركن هو يعتبر والذي االجتماعي العدل ومنه واالحسان بالعدل

به زود فيما االسالم جسدها والتي االسالمي االقتصاد في الثالث

وضمانات عناصر من االسالمي المجتمع في الثروة توزيع نظام من

, مع وانسجامه االسالمية العدالة تحقيق على قدرته للتوزيع تكفل

, االجتماعية العدالة ادرج حين االسالم فان عليها يرتكز التي القيم

, يتبن لم االقتصادي مذهبه منها يتكون التي االساسية المبادئ ضمن

, بشكل بها ينادي ولم العام التدريجي بمفهومها االجتماعية العدالة

, تختلف التي االنسانية المجتمعات الى اوكله وال تفسير لكل مفتوح

, الحضارية افكارها باختالف االجتماعية للعدالة نظرتها في

, في وبلوره المفهوم هذا االسالم حدد وانما الحياة عن ومفاهيمها

التصميم هذا يجسد ان ذلك بعد واستطاع معين اجتماعي مخطط

بالمفهوم واوردته شرايينه جميع تنبض حي اجتماعي واقع في

للعدالة في. 306االسالمي شامال عقليا ادراكا ليس االجتماعي والعدل

, الى تهدف عملية أحكام هو وانما ظلمه او الشئ عدالة تمييزه

( , اآلخرة الدار الله آتاك فيما وأبتغ ومؤسساتها بأفرادها االمة اصالح

الموافقات, -305 ج, اصول في الشاطبي 5ص. 2االحكام ?

محمد, -306 , الصدر الجزء, أقتصادنا النجف, العلوم لنشر الله بقية مؤسسة, االول باقر , االسالمية ص, العراق ,201االشرف 202?

صالح محمد الرزاق عبد Page 218

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

تبغ وال اليك الله أحسن كما وأحسن الدنيا من نصيبك تنس وال

المفسدين ( اليحب الله ان االرض في . 307الفساد

الى : يرجع االسالمية الرؤية في الفرص تكافؤ اذن1 ( , قليال- معايش فيها لكم وجعلنا االرض في مكناكم ولقد التمكين

) تشكرون هو. 308ما ما في المعايش في للجميع التمكين ان أي

. عمل أو بنشاط محصل هو ما او جاهز2 ( , معيشتهم- بينهم قسمنا نحن ربك رحمة يقسمون أهم القسمة

بعضهم ليتخذ درجات بعض فوق بعضهم ورفعنا الدنيا الحياة في

) يجمعون مما خير ربك ورحمة سخريا بمقدرة. 309بعضا مرهونة فهي

. الدنيا الحياة في وسعيهم البشرالعدل تحقيق هي االسالمي لالقتصاد االساسية الخاصية كانت ولما

, من القدرات تفاوت في ستنبثق الخاصية هذه فان االرض وعمارة

, الفردية فالحرية الفرص امام متكافئ بشكل االنسان وضع خالل

, ان المؤكد والشيئ الشارع ماحدده اطار في هي طالما مضمونة

والثروات الدخول في مشروع تفاوت الى يؤدي القدرات تفاوت

. مفهوما كونها هنا والمنافسة الجماعة بين والمنافسة السعي وفي

, على فهي الشرعية القيم سياق وفق االخالقية داللتها لها اسالميا

لتعظيم رادع دونما السعي هي اذ لها الغربي المفهوم من عكس

, للتشبه النفس مجاهدة اسالميا هي حين في والمنافع االرباح

غيره على ضرر ادخال غير من بهم واللحوق والمنافسة. 310بألفاضل

تكثيره او تثميره او الشريعة تدعمه حق لحيازة هي السياق هذا في

, ان اال حالل كسب وهو شرعا مقر وعمل جهد نتاج هو طالما

, اكثر البشرية بالنفس ادرى ومن للشهوات تواقة البشرية النفس

( : والبنين النساء من الشهوات حب للناس زين خالقها من

واالنعام المسومة والخيل والفضة الذهب من المقنطرة والقناطيرسورة, القرآن -307 االية, الكريم 77 القصص ?

سورة, المصدر -308 االية, نفسه 10 االعراف ?

سورة, المصدر -309 االية, نفسه 32 الزخرف ?

المفردات, الراغب محمد بن الحسين القاسم ابو -310 تحقيق, غريب في االصفهاني كيالني سيد محمد وضبط القرآن , دار) ص, بيروت ? (51المعرفة

صالح محمد الرزاق عبد Page 219

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

) المآب حسن عنده والله الدنيا الحياة متاع ذلك وزين, 311والحرث

عن التراجع وعدم االنسان لفطرة موافقة اي فطر بمعنى تاتي

الشهوات هذه البد, 312محبة البشرية النفس ولضبط ذلك على وبناء

من الملكية تتحول حيث الشارع افرادها سلوك على يهيمن بيئة من

, اجتماعية وظيفة الى االستئثارالمصالح اتساق على تعمل عقيدية بيئة يوفر االستخالف مبدأ ان

الدخول في المشروع التفاوت يقر الذي االجتماعي التوازن عبر

من, جانب على االمة افراد من فرد كل يحصل ان على والثروات

كافة للناس الله خلقها التي الثروات .313منافع

الى البشرية النفس بنزوع باقراره االسالمي االقتصادي والنظام

, بظهور الفرص تكافؤ مبدأ على يحصل قد الذي الخلل عبر االستئثار

التفاوت لهذا وما والثروات الدخول توزيع في قليل او كثير تفاوت

, – اعطى فقد االجتماعي االقتصادي النشاط في سلبية آثار من

عن والنهي بالمعروف االمر قاعدة خالل من االجتماعية للمسؤولية

االجتماعي, التوازن استمرار تضمن التي المكانة .314المنكر

االجتماعي التوازن يعني الذي االسالمي التكافل هو 315ومبدأ

الحادث القصور يجبر الذي النحو على والرعاية واالعالة التضامن

, او طرفين بين تفاعل فهو التكافل عالقة االطراف من طرف في

والتضامن, التفاعل عالقة يقيم نظام هو االجتماعي والتكافل اكثر

من مجتمع في االنساني لالجتماع اعضاء بين والرعاية واالعالة

االسالمية, االجتماعية الفلسفة في االسالمي والتكافل المجتمعات

, سبحانه الله ارادة قاعدة الكلية االسالمية القاعدة على مؤسس

والطبقات, االفراد بين والميزان والموازنة التوازن قيام وتعالى

, تفر لقد المخلوقات وانواع امم مختلف في واالطراف والجماعات

سورة, القرآن -311 اآلية, آل الكريم 14 عمران ?

تفسير, رشيد محمد -312 تفسير) القآن رضا لالمام( الكريم , عبده محمد الشيخ المنار الهيئة) العامة المصرية القاهرة 196ص, 3ج,1972للكتاب, ?

مدخل, ابو العليم عبد نجاح -313 , االسالمي االقتصاد الى الفتوح جامعة) 28ص, 2003االزهر, القاهرة ?

النظم, صبحي -314 , وتطورها نشأتها االسالمية الصالح دار) 438ص (, 1965للماليين, العلم بيروت ?

التكافل, محمد -315 جريدة, التوازن يعني االسالمي عمارة العدد, الشرق االجتماعي 2003- اكتوبر- 24. 9096 االوسط ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 220

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

, , المخلوقات من مخلوق فيها اليشاركه بالوحدانية سبحانه الخالق

التعدد على قائم الخلق عوالم كل في عداه وما عداه من فجميع

الصحية والعالقة العدل القامة االسالم فلسفة كانت ولذلك والتزاوج

واالمكانات والطاقات والمصالح الميول في والمتعددين االزواج بين

. الذي التكافل اي والموازنة التوازن هي والمقاصد واالحتياجات

, التناقض اليسير حتى وذلك االجتماع نسيج على ويحافظ يقيم

( . معهم وانزلنا والدمار الصراع الى المختلفة باالطراف والتنافر

) بالقسط الناس ليقوم والميزان .316الكتاب

– المادية المعاش شؤون في االسالمي االجتماعي والتكافل

, انما المجتمع افراد بين الحسابية المساواة اليعني واالجتماعية

التفاوت وضبط للمجتمع الكفاية حد يحقق الذي التوازن يعني

, سقف وضع مع العطاء في والكفاية الديني الحالل بضوابط

, الكفاية لغنى المحقق انه والطغيان واألثرة االحتكار بمنع للتفاوت

عن بعيدا واالمكانيات الكفاءات امام الثرا ابواب فتح مع للجميع

, ) عن) وبعيدا واالستثمار التنمية عجلة لدوران المعطل الكنز

الطغيان) ( الى المفضية المقدمة هو الذي 317االستفراد

هو االسالم في االجتماعية العدالة اسس من الثاني االساس اما

, المعنى في فرق يوجد انه العلماء اوضح لقد االجتماعي الضمان

, تشابههما رغم االجتماعي والضمان االجتماعي التكافل كلمتي بين

باللغة او رعيته نحو الحاكم التزام هو االجتماعي فالضمان

, تحرص ان يجب فالسلطة شعبها نحو الحكومة التزام المعاصرة

وتوفير للشعب الآلئقة المعيشة من االدنى الحد ابقاء على

اليها يحتاج من لكل 318المساعدة

من تمارسه الذي االجتماعي الضمان مبررات الدولة تستمد فال

, للضمان آخر اساس ابراز يمكن قد بل فحسب العام التكافل مبدأ

, هذا اساس وعلى الثروة مصادر من الجماعة حق وهو االجتماعيسورة, القرآن -316 آية, الكريم 25 الحديد ?

عمارة( محمد) سابق مصدر -317 ?

برق منتديات - 318 www.brg8.com- ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 221

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

معيشة ضمان عن مباشرة بصورة مسؤلة الدولة تكون الحق

, افراد على الواجبة الكفالة عن النظر بقطع والعاجزين المعوزين

. فان للضمان المباشرة المسؤولية عن اما انفسهم المسلمين

, تمارسه الذي الضمان حدود عن تختلف المسؤولية هذه حدود

, المسؤولية هذه فان العام التكافل مبدأ اساس على الدولة

الحياتية حاجاته حدود في الفرد ضمان الدولة على التفرض

من, الكفاية مستوى للفرد تضمن ان عليها تفرض بل فحسب

, هنا الدولة ضمان الن االسالمي المجتمع افراد يحياه الذي المعيشة

, بكفايته وامداده بمعيشته القيام هي الفرد واعالة اعالة .319ضمان

المبدأ هذا في الضمان فكرة ترتكز الذي النظري االساس وأما

في, كلها الجماعة بحق االسالم ايمان يكون ان الممكن فمن عليه

, , كافة للجماعة خلقت قد الطبيعية الموارد هذه الن الثروة موارد

, الحق له الجماعة من فرد كل ان يعني الحق وهذا فئة دون اللفئة

, من كان فمن منها الكريم والعيش الطبيعة بثروات االنتفاع في

, كان والخاصة العامة القطاعات أحد في العمل على قادرا الجماعة

, صالحياتها حدود في العمل فرصة له تهئ ان الدولة وظيفة من

, ان الدولة فعلى عنه عاجزا كان أو العمل فرصة له تتح لم ومن

, مستوى بتوفير الطبيعة ثروات من االستفادة في حقه تضمن

الكريم العيش من 320الكفاية

, الدولة إلزام هو وحقيقته مضمونه اإلسالم قرر الذي التعريف

لعذر يعمل لم ومن العمل، على يقوى ال من عوز سد أو بإعالة

. الضمان فكرة أن الناس من لكثير يتراءى معيل له وليس مشروع

أول أن إلى نظرا الغرب صنع ومن القرن هذا بنات من االجتماعي

األميركية المتحدة الواليات في صدر قد االجتماعي للضمان قانون

. 1935العام قد النظام وهذا الفكرة هذه فإن محض، خطأ وهذا

قبل اإلسالم .14قرره الحياة واقع على وطبقه قرناج( باقر محمد) سابق مصدر -319 208ص, 2الصدر ?

ج, نفس -320 210ص, 2المصدر ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 222

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

في االجتماعي للضمان ذكرناه الذي التحديد بين وبالمقارنة

وبين بينه بالمقارنة نصه، ال مضمونه اإلسالم قرر والذي اإلسالم

نرى الحديثة والدساتير التشريعات في االجتماعي الضمان تعريفات

الخلط فيها يكثر التعريفات تلك ألن واشمل، أكمل التحديد ذلك أن

من هذا االجتماعي التكامل ومفهوم االجتماعي الضمان مفهوم بين

إذ بالغرض تفي ال التعريفات تلك بعض ألن أخرى ناحية ومن ناحية،

ضمان على بعضهم يقصره حيث المعرف، من دائرة أضيق تأتي

: يقصد الذي االجتماعي الضمان يقول الذي كالتعريف فقط العامل

... فهو عمله فتفقده تصيبه التي األخطار ضد العامل ضمان منه

العدالة طبيعة مع يتماشى ال وبذلك فقط، العامل هنا يشمل

: تحرير. بأنه والقانون االقتصاد رجال بعض وعرفه االجتماعية

, غموض التعريف هذا وفي والحرمان والعوز الحاجة من اإلنسان

, أخرى ناحية من االجتماعي الضمان واجبات عن وضيق ناحية من

مع بالتعاون الموضوع المتحدة األمم لمنظمة تقرير في عنه وعبر

العام في وغيرها الدولية العمل : 1955منظمة تشمل فكرة بأنه

... وفي العامة والخدمات االجتماعية والمساعدة االجتماعي التأمين

أخرى ناحية من استيعاب وعدم ناحية، من وضوح عدم التحديد هذا

. ثالثة ناحية من االجتماعي التكافل ومفهوم مفهومه بين وخلط

: ضمان بأنه فرنسا في االجتماعي الضمان خبراء أحد وعرفه

تضيق أيضا وهذا العمل على القدرة وضمان الكسب وضمان العمل

على مقصورا هو ليس إذ االجتماعي، الضمان مهمات عن دائرته

فقط 321العامل

المادة العام 22جاءت الصادر اإلنسان لحقوق العالمي اإلعالن من

1948 : الحق الجماعة في عضوا بصفته إنسان لكل أن على تنص

... في الضمان هذا معنى اإلعالن وأوضح االجتماعي الضمان في

( : 25المادة في( بالضمان الحق إنسان لكل أن على نصت حيث

للشيخ, في االجتماعي الضمان محاضرة -321 1974 عام جدحفص جامع في الجمري االمير عبد االسالم ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 223

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

الحاالت وفي والشيخوخة والترمل والعجز والمرض البطالة حالة

. ... الخ معيشته وسائل المرء فيها يفقد التي األخرى

بعد جاء حيث التعاريف، أكمل من والتوضيح التعريف هذا ويعتبر

واالقتصاد، القانون في معناه وتطور االجتماعي الضمان فكرة تبلور

يجعل حيث الخلل، من فيه ما فيه أن مع الدولي، الصعيد وعلى

أنه الضمان من المفهوم أن من مطلقة، بصورة للبطالة الضمان

غير التعاريف هذه فجميع إذا فقط، المتعمدة غير البطالة يشمل

مهمات بعض عن يضيق حيث جامع غير بعضها إذ منطقيا كاملة

واجباته غير فيه يدخل حيث مانع غير وبعضها الضمان، وواجبات

أفراد لجميع مانعا، جامعا يكون أن التعريف في والشرط ومهماته،

التعاريف هذه نوقشت لذلك االعتبار، من مانعا المعرف، الموضوع

. علميا بكثرة

. الضمان: تحديد في مثال التعاريف أكمل هو اإلسالمي فالتعريف إذا

مطلقا، البطالة عن مسئوال الضمان جعل اإلنسان حقوق إعالن في

شامال الضمان يكون ال مضمونه اإلسالم أقر الذي التحديد في بينما

نتيجة الحاصلة يعنى المتعمدة، غير وهي المشروعة، للبطالة اال

على قادر وهو للبطالة حبا يعمل لم من أما عمل، فقدان أو عجز

عنه، مسئولة الدولة فليست له مهيأة العمل فرص وكانت العمل،

مع يتنافى وهو البطالة، على له تشجيع هذه والحال حينئذ إعالته ألن

مثل وألن البطالة، ويحارب العمل على يحث الذي اإلسالم مواقع

العرف في الغني إذ الضمان، من فيحرمه غنيا اإلسالم يعتبره هذا

هذا ومثل الفعل، أو بالقوة سنته مؤونة أو قوت يملك من اإلسالمي

. لديه العمل وتوفر العمل على لقدرته بالقوة يملكها

مبدأ تقرير في وأعمقها التشريعات أسبق اإلسالم كان فكما إذا

مهماته تحديد في وأوضحها أكملها فهو االجتماعي الضمان

322وواجباته.

الجمري االمير عبد الشيخ. المصدر نفس -322 ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 224

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

: االسالم في التوزيع عدالة الثالث المحور

أساسا التناسق عدم نظرية االقتصادية النظرية كتاب يجعل

, , أيا االقتصادي للجسم المكونة العناصر ان اذ االقتصادي لتحليلهم

, , تطور سر مايشكل وهذا ومختلفة منسجمة غير تظل كانت

الدائم وتحوله االقتصادي .323الجسم

تعظيم الى يسعى والمنتج المنفعة تعظيم الى يسعى فالمستهلك

مسوغا, تفسيرا تقدم نفعية فلسفة العالقات تسود وهكذا الربح

, وهذا االخرى االنسانية الدوافع كل بأستثناء االنساني للسلوك

الدولة دور تهمش التي الفردية الحرية ظل في اال تحقيقه اليمكن

, , والمجتمع الفرد بين العالقة تنظم وبذلك فيه وتدخلها االقتصادي

, لها والتي المجتمع في الظاهرة العامة للمصالح طبقا الدولة ودور

األخالقية المشاعر توجيه في كبير .324تأثير

االقتصادي العدل وتشريعات قوانين صياغة فإن ذلك على وبناء

, الحق فكرة تأييد اليمكن السياق هذا وفي المصالح ضوء في تكون

, هي فالمنفعة المنفعة عن تماما مستقال شيئا بوصفه المجرد

االخالقية المسائل جميع وراء من النهائي .325الهدف

, , كما المساواة معنى يقتضي لفظ العدل االسالمي االقتصاد في

كاألحالم بالبصيرة يدرك ما في ليس. 326يستعمل االقتصادي والعدل

, انما االجتماعي الظرف بتغير يتغير االجتماعي االصالح مسائل من

بأنشطة يتعلق ما في واضحة نصوص في العقيدة ثوابت من هو

, , سوف االقتصادية الفعاليات كل فإن وأتساقا واالموال المعاش

, , والتقتير االسراف بين تتوسط التي الحالة اي بالعتدال تتصف

, عادل غير اقتصادي وتوزيع للموارد كفؤ غير تخصيص هما واللذان

, من والذي واالحسان العدل مفهوما يبرز وهنا والثروات للدخول

االقتصاد, الله فتح -323 : السياسي ولعلو دار) 173ص( 1981الحداثة, بيروت ?

عن, ستيوارت جون -324 , مل مطابع, ) القاهرة 16ص, 2000الشرقية, االعالنات شركة الحرية ?

ص, نفس -325 24المصدر ?

المفردات, الراغب -326 ص, غريب في االصفهاني 325القرآن ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 225

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

مفهوم كل عليه يشتمل ما ومعاني وخصائص صفات تحري المهم

( , وإتاء واإلحسان بالعدل يأمر الله إن االقتصادية الموضوعات من

لعلكم يعظكم والبغي والمنكر الفحشاء عن وينهى القربى ذي

.327تذكرون (

والتفريط االفراط بين المتوسط االمر عن عبارة أما. 328العدل

الخير من يفعل ان ينبغي ما فعل فإنه فوق. 329االحسان واإلحسان

, واالحسان له ما ويأخذ ماعليه يعطي ان هو العدل ان وذاك العدل

, على زائد فاإلحسان له ما أقل ويأخذ عليه مما أكثر يعطي أن

وتطوع, ندب اإلحسان وتحري واجب العدل فتحري فكيف.330العدل

. السياق هذا في االقتصادي والعدل معا االثنين في الرباني األمر

, الثروة توزيع في االقتصادي االحسان الى العدل ذات يتجاوز

في, ومصارفه العفو مفهوم الموضوع هذا في ويبرز والدخل

( , الخمر عن يسألونك أيضا الدخول لتوزيع شرعي كتدبير المجتمع

نفعهما من أكبر وإثمهما للناس ومنافع كبير إثم فيهما قل والميسر

لعلكم اآليات لكم الله يبين كذلك العفو قل ينفقون ماذا ويسألونك

. 331تتفكرون(

, إذا المتحصلة والدخول التوزيع اشكال من شكل هو هنا واالنفاق

: , في مصارفها كانت ثم زكاتها المكلف أدى النصاب حد وصلت ما

االستهالكي- 1 االنفاق

االستثماري- 2 االنفاق

, لالنفاق ان كما الكفاية دخل حدود في يكون االستهالكي واالنفاق

يبعد الذي الفعال الكلي الطلب تنشيط في دورا االستهالكي

, االقتصادية والدورات االقتصادي الركود عن االسالمي االقتصاد

سورة, القرآن -327 اآلية, الكريم 90 النحل ?

, محمد بن علي -328 , وزارة, بغداد التعريفات دار, الجرجاني 85ص, 1986العامة, الثقافية الشؤون الثقافة ?

ص, نفس -329 15المصدر ?

المفردات, الراغب -330 ص, غريب في االصفهاني 119القرآن ?

سورة, القرآن -331 اآلية, الكريم 219 البقرة ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 226

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

, ويواجه الدخول توزيع في كبيرا نصيبا لالستهالك فان لذلك

مع منفعة دالة االستهالك على االنفاق عند المسلم المستهلك

مايستهلكه, هو والسعر الدخل الى اضافة هي فالقيود قيودها

, وأبن والمساكين والجيران واليتامى القربى وذي يعيل ومن لنفسه

واالقتصار, المحرمات تجنب مع االستهالك في اليسرف وأن السبيل

الخبائث دون من الطيبات .332على

مع اتساقا يأتي الموارد تخصيص فإن الوضعي النظام في أما

, لها حقيقية مؤشرات تعد بذلك وهي السائدة االستهالكية االنماط

السلع وأنواع واالستثمار اإلنتاج التجاهات قاعدة تتخذ ان يمكن نتائج

, او بالخصوصية تمتاز قد منفعة تحقق والتي المطلوبة والخدمات

المحرك, هي المنفعة هذه تحققها التي اللذة ان إال الشمول

. للطلب االساسي

البدن استقامة بين وسيطا المنفعة تأتي االسالمي االقتصاد في

, وسلوك الخليقة وجه على االنسان لوجود االسمى الهدف وتأدية

, تعالى يقول الدخول توزيع إعادة آليات كاحدى المسلم المستهلك

.) كفورا) لربه الشيطان وكان الشياطين إخوان كانوا المبذرين 333ان

أن المسلمين العلماء استطاع السابقة القيمية المنظومة ومن

الرفاه دالة من أشمل االجتماعي الرفاه لمفهوم دالة يستخرجوا

, فالدالة المعاصرة الرفاه دولة عليها تقوم التي االجتماعي

ودنيوية مادية دائرة في الرفاه إختزلت المعاصرة االجتماعية

, الكونية, رؤيتها ألن وذلك األمراض من كثير الى أدت ووطنية

, أحادية أو قاصرة كانت المخلوقات وبقية وخاقه باإلنسان المتعلقة

ويهدم بل ويتراجع جوانب في ويتميز ينطلق االنسان هذا جعل مما

. رواد كتابات م يتضح المقابل في أخرى جوانب في بناه مما كثيرا

, , , إالى وغيرهم خلدون وابن والغزالي كالشاطبي المسلمين علماء

احمد, -332 . منصور عدالة. د مركز, اسالمية رؤية, االقتصادية والتنمية التوزيع ابراهيم العربية, الوحدة دراسات مقارنة ص, اطروحات سلسلة 146دكتوراه ?

سورة, القرآن -333 اآلية, الكريم 27 اإلسراء ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 227

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

ثالث لها المسلم المجتمع ظل في االجتماعي الرفاه دالة أن

. , , : رفاه أن أي والتحسينات والحاجيات الضروريات هي مكونات

موارده توجيه يتطلب أفراده وسعادة وأستقراره المسلم المجتمع

, أألولوية إن حيث وبالترتيب الثالثة المكونات هذه على للحفاض

أخيرا ثم الحاجيات ذلك بعد ثم الضروريات على للحفاظ تعطى

في. االجتماعي الرفاه دالة مكونات من االول فالمكون التحسينات

" " تتكون والتي الشريعة مقاصد االمة علماء عليها يطلق األسالم

, , , , : العقل النسل النفس الدين هي أساسية ضروريات خمس من

والمال.

الثالث الفصلعند السابقة االقتصاديين الدراسات الرواد

بها مر التي المقلقة للحالة نتيجة هي التوازن الى الدعوة كانت

بدايات وحتى عشر التاسع القرن نهايات منذ الرأسمالي النظام

التقدم عن جورج هنري باطروحات والمتمثلة العشرين القرن

, ماركس ألطروحات الواسع واالنتشار للفقر المرافق االقتصادي

عصر, الى الرأسمالي التطور هوبسنمن جون وقلق االشتراكية

المستوى, وعلى االخالقية القيم عن تجرد من وماتحمله االمبريالية

سيئة, اقتصادية آثار من تركته وما االولى العالمية الحرب ثم الدولي

, الرأسمالية االقتصادات أداء ومستوى االجتماعي المستوى على

, القوى نمو أما حقيقي تحد أمام الرأسمالي النظام وضع الذي االمر

, الطلب بجانب االهتمام عبر االصالح أو بالقوة التغيير الى الداعية

بقانون ممثال الكالسيكية االقتصادية النظرية في مهمال كان الذي

, عليه الطلب يخلق العرض بأن القائلة وفروضه لألسواق ساي

. بين التوازن من البد إذا االنتاج في االفراط من خشية هناك وليس

ان بعد للدولة تدخلي دور ايجاد الى سيفضي الذي والطلب العرض

صالح محمد الرزاق عبد Page 228

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

نظام ان تؤكد وريكاردو سميث آدم ومنذ االطروحات كل كانت

, يوازن ان يستطيع انه حتى بمكان الدقة من هو السوق اقتصاد

الدولة من تدخل دونما عالية وكفاءة بدقة .334نفسه

( سيموندي ليوناردي جارلس جان اطلقها التي الصيحة ان 1773اال

في ( 1842– االفراط في النظر وإعادة االقتصادية الحرية وجه في

, اصبح والذي االقتصادي النشاط في للدولة دور وإعطاء االنتاج

, اعداء هم الرأسماليون أصبح كما الفقراء أعداء هم االغنياء بموجبها

من, الضعفاء حماية هي الدولة وظيفة اصبحت كذلك العمال

.335االقوياء

وحتى الوقت ذلك منذ استفهام عالمة اصبحت الصيحة هذه ان

, عشر التاسع القرن من االخير الربع في الجديدة الكالسيكية انبثاق

, الرفاهية ودولة الرفاهية مفهوم الى افضت welfare, welfareوالتي

state )( الكبير(, االقتصاد الكساد بعد المفاهيم هذه تجسدت وقد

1929 – 1932 ,) بأن االعتقاد الى تميل قناعة هناك أصبحت حيث

السوق قوى عمليات لمجرد تترك ان من أهم الفرد .336رفاهية

في مستفيضة دراسات االقتصاديين المفكرين من للكثير وكان

, الى وسنتطرق نشوئها وسبب االقتصادية الرفاهية دولة تحليل

التحليالت واختالف الرفاهية موضوع تناولت التي الدراسات بعض

. مواضيعها حول : الرفاهية اقتصاديات االول المحور

, ان بيجو حاول ولقد العيش ورغد بالسعادة ترتبط كلمة الرفاهية

, من الجزء ذلك بأنها فعرفها الرفاهية اقتصاديات دراسة مجال يحلل

أو مباشر بطريق النقدي المقياس يتناوله الذي االجتماعية الرفاهية

. مباشر غير

. سابق مصدر -334 أحمد) ص( ابراهيم د 108منصور ?

تاريخ, كينث جون -335 الماضي: الفكر جالبريت , صورة االقتصادي المجلس, الكويت والفنون للثقافة الوطني الحاضر 112ص, 2000واالداب, ?

االسالم, عمر محمد -336 ترجمة, والتحدي شابرا : محمد االقتصادي المعهد, عمان االسالمي, للفكر العالمي السمهوري 154ص, 1996 ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 229

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

: الدراسة عن الرفاهية اقتصاديات تختلف هل هنا نتساءل وقد

. العادية؟ االقتصاديةمن فرع هي الرفاهية اقتصاديات أن الشأن هذا في بيجو ويقرر

, تكشف ان تحاول العامة النظرية ان ذلك االقتصاد علم دراسة

, البيئة في التحكم تتيح لذلك وهي االقتصادي السلوك قوانين

, االقتصادية, البيئة في التحكم في أمل ثمة يكن لم فإذا المحيطة

دراسة انها على عنها الدفاع اليمكن االقتصاد علم دراسة فأن

علم, بدراسة االرتباط وثيقة إذن االقتصادية فالرفاهية مجدية

الرفاهية. في الزيادة ان بافتراض بحثه بيجو ويختتم االقتصاد

, النوع هذا ان غير العامة الرفاهية في زيادة الى تؤدي االقتصادية

الحكم الى يستند ما بقدر العلمي التحليل الى يستند ال الجدل من

بين value Judgmentالشخصي ارتباطا هناك ان الواقع في واليبدو

, على التتوقف والسعادة العامة والرفاهية االقتصادية الرفاهية

. , وبعبارة اآلخرون مايستهلكه على بل فحسب الفرد مايستهلكه

المادية الرفاهية على فيها مبالغا أهمية يعلق بيجو فرض فأن أخرى

االنسان لسعادة .337كأساس

رادوميزلر الرفاهية Radomysler338أما اقتصاديات ان يعتقد فهو

, اسباب دراسة على بل نؤديه ان علينا مايجب معرفة على التنطوي

السعادة من أوفى قدر تحقيق الى تؤدي التي العوامل اي الرفاهية

لالنسان.المجال هذا على مقصورة الرفاهية دراسة مهمة كانت ولو

, تستند, فإنها ثم ومن تقريرية تصبح الدراسة هذه مثل فأن المحدود

. الدراسة هذه آفاق امتدت اذا أما الخالص العلمي التحليل الى

, فتقرر الرفاهية لتحقيق االتباع الواجبة السياسة رسم تشمل بحيث

, هذه مثل فإن ب الوضع من اسوأ أو افضل أ الوضع ان مثال

, العلمي التحليل الى التستند انها اي معيارية تصبح الدراسة337 , حسين الرفاهية. د بحث, عمر , الفرد لرفاهية العملية والتطبيقات العلمية االسس في االقتصادية دار, القاهرة والمجتمع

1999العربي, الفكر ,.- ?

المصدر نفس -338 -?

صالح محمد الرزاق عبد Page 230

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

في. ) ( يكون ان البد رادوميزلر رأي في السياسة رسم إن الخالص

, , االقتصاديين مهمة من فليس النفس وعلماء السياسة رجال يد

, االيجابية الدراسة حدود من أبعد الى يذهبوا أن اقتصاديين بوصفهم

, هي. الرفاهية اقتصاديات أن رادوميزلر عند الرأي أن كما العلمية

, , الناحية فمن ذلك وعلى الرفاهية السباب دراسة الواقع في

. رادوميزلر وتعريف بيجو تعريف بين كبيرا اختالفا النجد النظرية

مقصورة االقتصادي مهمة بأن رادوميزلر نوافق ال فإننا ذلك ومع

المسائل من كثيرا هناك إن إذ الرفاهيةو أسباب دراسة على

, السخف ومن ومشورته بنصحه فيها يدلي ان له يمكن التي العلمية

االقتصاديين لغير المهمة هذه نترك .339أن

: بيجو تحليل الثاني 340المحور

, ولو ممكنة الشخصية المنافع بين المقارنات أن بيجو افترض لقد

, في استخدم ولقد فعال بالمناقشة الفكرة لهذه يتعرض لم انه

) ( االجتماعي الناتج صافي فكرة وهي, Social Net Productتحليله

. نحو ينحو لذلك وهو األفراد إشباعات تجميع إمكانية تتضمن

فوائض لتجميع الفكرة نفس يستخدم كان الذي مارشال

المستهلكين.: رئيسيتين فكرتين تحليله في بيجو استخدم ولقد

. القومي*- الدخل حجم. القومي*- الدخل توزيع

الكلية االقتصادية الرفاهية على للداللة aggregate economicوذلك

welfare الدخل في زيادة اي ان على االولى الفكرة وتنطوي

, االقتصادية الرفاهية في الزيادة الى تؤدي للمجتمع الكلي القومي

عليه كان عما الينقص الدخل هذا من الفقراء نصيب ان شريطة

. الزيادة قبل

المصدر نفس -339 ?

المصدر نفس -340 ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 231

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

الخل توزيع في التغيرات بأن يجادل فإنه الثانية الفكرة عن أما

الرفاهية زيادة الى أيضا يؤدي سوف الفقراء لصالح القومي

, أساسية, بفكرة نظريته يضمن الواقع في بيجو ان غير االقتصادية

, االنتاج, في الحدية الشروط من مجموعة وهي marginalمعينة

conditions of production الحدي الناتج صافي بأن يقرر عندما وذلك

في marginal social net productاالجتماعي يتعادل ان البد للموارد

, حجم أكبر الى القومي الناتج يصل أن يمكن لكي االستعماالت كافة

, القومي, الناتج زيادة يمكن فإنه الشروط هذه تتوافر لم فإذا ممكن

فيها يكون التي االستعماالت من الموارد نقل طريق عن الكلي

التي االستعماالت الى منخفضا االجتماعي الحدي الناتج صافي

. الى تستند الفكرة هذه ان الواضح ومن نسبيا مرتفعا فيها يكون

, الناتج استخدام على الواقع في تعتمد انها حيث الشخصية المقارنة

الرفاهية تبلغه قد الذي المستوى عل مرشد او كدليل القومي

. الكلية االقتصادية : رادوميزلر تحليل الثالث 341المحور

الرفاهية دراسة كانت اذا عما بالتساؤل تحليله رادوميزلر يبدأ

تقريرية دراسة معيارية االقتصادية وهو. positive or normatveأم

, اعتقادهم في يخطئون الكتاب من كثيرا أن الصدد هذا في يقرر

( كائن هو ما بوصف متعلقة ذاتها حد في االقتصادية النظرية بأن

) يكون, أن يجب بما متعلقة فهي االقتصادية الرفاهية اما فعالEconomic theory is concerned with explanation of what is;

welfare economics is concerned with what ought to be.

, دراسة ان مثال بيجو يقرر إذ الرأي في انقساما نجد منا ومن

, في تبحث هي بل معينة ساسة رسم على تنطوي ال الرفاهية

, , ) نجد) ولذا إيجابية علمية دراسة فهي ذلك وعلى الرفاهية اسباب

) ( دراسة االمر الواقع في هو الرفاهية اقتصاديات في بحثه ان

ال. objectiveموضوعية الرفاهية أسباب دراسة أن من الرغم وعلى. سابق مصدر -341 حسين) ( عمر د ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 232

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

, فإن العملية السياسة لرسم أولية تمهيدية خطوة تكون أن تعدو

. العملية السياسة رسم عن تماما تختلف للرفاهية النظرية الدراسة

ان اآلن حتى يدركوا لم الكتاب من كثيرا أن رادوميزلر يذكر وهنا

, ان يجب ما تقرر فالسياسة علمية غير دراسة هي السياسات وضع

. فعال, كائن هو ما ال يكوناالقتصادية النظرية بين رادوميزلر يفرق التحليل هذا ضوء وفي

, دراسة الدراستين كال ان رغم بأنه يقرر إذ الرفاهية واقتصاديات

, الخارجية المسائل تتناول االقتصادية النظرية فأن ايجابية علمية

external matters أن حين في والتوظيفوالناتج والدخول كاألسعار

الداخلية واألحاسيس المشاعر تتناول الرفاهية internalاقتصاديات

sensations economics .الدراستين هاتين يسمى البعض فأن ولذلك

االسعار الرفاهية price economicsبأقتصاديات welfareواقتصاديات

economics .الكميات بين وواضح فاصل حد اليوجد انه غير

, ونحن الداخلية الشخصية االحاسيس وبين الخارجية االقتصادية

في يكون لكي االسعار اقتصاديات نتائج الى االمر واقع في نحتاج

. الدراسة هدف فإن ثم ومن الرفاهية اسباب في البحث وسعنا

, ان نجد االولى ان إذ الثانية الدراسة هدف عن يختلف االولى

, في نجد بينما النظريين االقتصاديين بحث موضوع هي االسعار

. االمر واقع في البحث موضوع هي والمشاعر االحاسيس أن الثانيةاالجتماعية الرفاهية كانت اذا عما ذلك بعد رادوميزلر تساءل كما

social welfare . الى الفرد رفاهية من انتقلنا لو علمية ايجابية دراسة

, الكلية الرفاهية تكون ان التعدو االخيرة ان لوجدنا المجتمع رفاهية

. عن نعرف اننا بيد المجتمع هذا منهم يتكون الذين االفراد لجميع

اليوجد انه حيث المختلفة اإلشباعات مقارنة المتعذر من أنه يقين

من الداخلية الحاالت هذه لمثل مباشر موضوعي مقياس

, الحدس هو كله االمر مرد فأن ولذلك والمشاعر االحاسيس

كالدور. من كل تغلب ولقد هيكس Kalderوالتخمين ومعاصره

صالح محمد الرزاق عبد Page 233

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

Hicks , التعويض طريقة بواسطة وذلك الصعوبة هذه مثل على

method of compensation ( من. كان إذا بأنه منهما كل جادل إذ

, يكون ال بحيث ما تغير حدوث بعد الخاسرين جميع تعويض الممكن

, حاال أحسن الرابحون يصبح بينما قبل ذي من حاال أسوء منهم أي

, , فإن التعويض هذا دفع الى يضطرون قد أنهم برغم قبل ذي من

, الى النتيجة هذه على للتعرف نحتاج وال تزداد االجتماعية الرفاهية

آخر (. فرد بإشباع ما فرد إشباع مقارنة الى االلتجاء“If all that lose can be compensated, after a certain change so that

they are no worse off than before, whilst the gainers, though they

have to pay this compensation after the change, are yet better off

than before, then social welfare has increased without resorting

to compare satisfaction of one individual to another”

, بها يعني المبتكرة الفكرة هذه بأن ذلك على رادوميزلر ويجيب

. , ان ذلك المشكلة حل الى تؤدي لن الخاسرين تعويض فكرة

, الرفاهية مكونات إحدى هي ذاتها حد في الدخول بين العالقة

. للخاسرين بالنسبة عادل غير إجراء التعويض دفع يعتبر قد ولذلك

, , الدخول بقيت بينما غنى أكثر األغنياء اصبح فلو ذلك عن فضال

وربما الكلية الرفاهية التزيد فقد تغييرو دون حالها على االخرى

. الى حاجة في أننا رادوميزلر يرى ثم ومن قبل ذي عن تنقص

في حاسمة نتائج الى نصل لكي الكلي لإلشباع موحد مقياس

. هذا على التعرف الى بعد نوفق لم اننا وطالما الرفاهية موضوع

أنها البد األجتماعية الرفاهية حول مناقشة اي فإن الموحد المقياس

. كتابات من يستشف أنه رادوميزلر ويقرر علمية غير مناقشة تصبح

بأن يعتقدون انهم عن مايفصح الرفاهية اقتصاديى من المحدثين

. على رادوميزلر ينعى وهنا ايجابية علمية دراسة الرفاهية دراسة

. الخاطئ االعتقاد هذا الكتاب هؤالء

صالح محمد الرزاق عبد Page 234

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

: مالذي الرفاهية اسباب دراسة هي الرفاهية اقتصاديات مهمة إن

هي وما ذلك؟ الى يؤدي ال الذي وما الناس؟ إسعاد زيادة الى يؤدي

. أو فالرفاهية ذلك ومع إشباعها؟ يمكن وكيف الناس؟ حاجات

. اقتصاديو مايأخذه إن البساطة على ينطوي شيئا ليست السعادة

, كافة أما فحسب الرفاهية من جزء هو االعتبار في الرفاهية

واقع في مستبعدة فهي البحث هذا تعني التي األخرى االعتبارات

االمر. الرفاهية ان على المنطوية الفكرة أن رادوميزلر يعتقد وأخيرا

. الرفاهية إن خاطئة فكرة هي العامة الرفاهية من جزء االقتصادية

, غير هو وما اقتصادي ما بين الفصل يمكن وال متجانسة وحدة

. والمالئم الممكن من يكون وقد الرفاهية موضوع في اقتصادي

من عداها عما بمعزل ذاتها حد في األقتصادية األسباب دراسة

, ضرورة تتضمن الدراسة هذه ولكن االقتصادية غير االسباب

. االستهالك بفكرة أخذنا ولو الرفاهية أسباب كافة على التعرف

. , هذا, ويدخل قيمة ذات نتائج الى توصلنا لما وحدها فيها وبحثنا فقط

يبحثوا أن يجب الذين السياسة رجال اختصاص دائرة في االعتبار

. العامة الرفاهية زيادة أو إعاقة الى تؤدي التي األسباب كافة في

في المستهلكون بها يشعر التي اإلحساسات فإن أخرى وبعبارة

– – هي ليست خدمات أم سلعا أكانت سواء لألشياء استهالكهم

. , المشاعر دراسة إن الرفاهية من جزءا تكون أنها إذ النهائي الهدف

, رأي في علينا وما األجتماع علماء من آخرين مهمة هي واألحاسيس

العلماء, هؤالء الى األمر نهاية في المشكلة نسلم أن إال رادوميزلر

342النفسانيين.

: االمثل للوضع باريتو تحليل الرابع المحور

االمثل الوضع باريتو الرفاهية optimum positionيعرف أقصى أو

maximum generalالعامة welfare اليمكن الذي الوضع ذلك بأنه

المصدر نفس -342 ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 235

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

االقتصادي النظام في فرد كل فيه يصبح آخر وضع الى منه التحرك

. قبل ذي من حاال أحسن”A point of maximum welfare is a position from which there is

no possible movement whicc would make everyone in the system

better off”

معه تتحقق آخر وضع الى األصلي الوضع من معين انتقال حدث إذا

, رفاهية في نقص عليها يترتب ولكن األفراد بعض رفاهية في زيادة

– – , ما تحديد باريتو لتعريف تبعا الممكن من فليس اآلخرين االفراد

, اخرى بعبارة التغيير بعد تنقص أو تزداد الكلية الرفاهية كانت اذا

في السالبة والزيادات الموجبة الزيادات من كل حدثت لو فإنه

, قبل الوضع مقارنة المتعذر فمن الوقت ذات في االفراد رفاهية

. التغير حدوث بعد بالوضع التغير حدوثللرفاهية االمثل بالوضع الخاص تعريفه باريتو optimumويفسر

welfare الخاصة السواء منحنيات بتحليل االستعانة أساس على

. فردين بين التبادل بعملياتالقتصاديات الحديث التليل دعائم أقام من اول هو باريتو أن

, للقياس القابل غير التفضيل لفكرة بأستخدامه وذلك الرفاهية

جمع, الى حاجة ما دون االمثل للوضع تعريفه وفي العددي

. الباريتي التحليل إن االفراد مختلف إشباعات مقارنة أو اإلشباعات

, يضع انه بما حديث تحليل الواقع في هو الرفاهية ألقتصاديات

منافع اضافة دون والتبادل االنتاج في المثلى االوضاع شروط

. التقليد على خروج التحليل هذا ان نجد ولذا بعض الى بعضها االفراد

, ذلك هو باريتو تحليل في االمثل فالوضع االقتصاد علم في المنفعي

أعلى سواء منحنى على فرد أي وضع معه يستحيل الذي الوضع

. أدنى سواء منحنى على آخر فرد اي وضع ذلك على يترتب أن دون

, , المثلى االوضاع من له نهاية ال عددا ثمة ان نؤكد ان يجب ولكن

) ( بالضرورة أفضل هو المثلى االوضاع أفضل أمثل وضعا ثمة وأن

صالح محمد الرزاق عبد Page 236

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

( . حسب أمثل وضع هناك يكون فقد أخرى وبعبارة آخر وضع أي من

, ) من أسوأ فهو ذلك ومع الدخل توزيع سوء مع يتوافق باريتو تعريف

. الدخل توزيع حسن مع يتوافق آخر 343وضع

بمعزل التوزيع هذا وعدالة الدخل توزيع مسألة باريتو أمثلية تبحث ال

, والتبادل االنتاج في االقتصادية الفعاليات بين االتساق حالة عن

, وبناء االقتصادية الكفاءة بمعيار المحكومة واالستهالك والتوزيع

مسألة يعالج الباريتية الحالة وفق األمثل التوزيع فإن ذلك على

, ال االجتماعية العدالة لمسالة معالجته من أكثر االقتصادية الكفاءة

االقتصادية الكفاءة خالل من متحققة نتيجة هي التوزيع عدالة إن بل

أي أن مفادها والتي األساسية باريتو قاعدة وفق الموارد لتخصيص

, بوضع يكون أن بإمكانه ليس مستهلكا أم منتجا كان سواء شخص

. التحليل فإن االمثلية هذه ووفق بآخر الضرر يلحق لم ما أفضل

, دخل فإن ومنه ساكنة فضاءات في يتحرك الباريتي االقتصادي

الى للوصول بموجبه المستهلك يتحرك قيد وهو ثابت المستهلك

, . المنفعة إمكانات حدود الى وبالعودة القصوى االجمالية المنفعة

الكفء التخصيص في اإلنتاج حدود إمكانيات بين تشابها نجد سوف

, يحصل الذي اإلشباع ثم مختلفة سلع إنتاج مستويات في للموارد

الحقيقي الدخل ضوء في الناس .344عليه

, وبين , توزيعه وإعادة الخل توزيع مستويات بين ارتباطات هناك إذن

والنمو االستثمار لقنوات المغذي المطلوب الرأسمالي التراكم

بشكل, موزعا التوزيع يكون أن اقتصاديا مجديا فليس االقتصادي

, لتحديد وكمدخل االقتصادي للنمو مثبطا نفسه الوقت وفي عادل

سعادة أقصى Blissنقطة Point عن الناتج الدخل قيد ضوء في

. باريتيا عادل 345توزيع

. , مختلفة مسالك إتخذت ولكنها باريتو بعد النظرية تطورت لقد

المصدر نفس -343 ?

علم, أندرو -344 ترجمة, السوق أقتصاد سكوتر : التل إدريس نادر الحرة دار) (1990والتوزيع, للنشر الحديث الكتاب عمان 101ص ?

. سابق مصدر -345 أحمد) منصور( إبراهيم د ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 237

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

: الرفاهية في المدارسالفكرية الخامس المحورمختلف آراء من رئيسية مجموعات ثالث نميز أن يمكن انه بيد

عما, ومتميزة بذاتها قائمة فكرية مدرسة عن منها كل تعبر الكتاب

: االخرى الفكرية المدارس من 346عداها

االولى - 1 المدرسة ) ( بحت أخالقية فكرة بمثابة الرفاهية تعتبر التي النظرية أوال هناك

Purely ethical concept ,نتائج الى التوصل يمكن فال ذلك وعلى

welfareالرفاهية conclusions أخالقية فروض أساس على إال

ethical premises عليه ولنطلق عادي غير فذ شخص يقررها ان البد

بفكرة. supermanأسم التهتم الفكرية المدرسة فهذه ثم ومن

. االعتبار في يأخذها قد الشخص هذا أن رغم السعادة أو اإلشباع

, وجود فكرة عن التغاضي الممكن فمن النظرية هذه أساس وعلى

. تدعو ولن الفرد رفاهية نقص أو زيادة على يدل معين مقياس

رفاهية أن الشخص هذا قرر إذا إال المقياس هذا الى الحاجة

. ذلك ومع األفراد رفاهية الى يستند منطقي بناء إال هي إن المجتمع

التي الصعوبات به يتفادى معينا مقياسا الشخص هذا يقرر فقد

, يقرر قد أو االقتصادي سلوكهم في األفراد تناسق عدم على تنطوي

. المجتمع رفاهية في لهما الدخل والسعادة اإلشباع أنانها على للدخل المثالي التوزيع فكرة تعالج النظرية فأن كذلك

, , يأخذ لم ما الرفاهية حول شيئ اي تقرير يمكن وال أخالقية فكرة

, كافة عن فضال الدخل توزيع فكرة االعتبار في الفذ الشخص هذا

. أخالقية أهمية ذات انها على ايضا يأخذا قد التي االخرى العوامل

, إذ األخالقية الفروض على المترتبة بالنتائج المدرسة هذه تهتم ولذا

بحيث األقتصادي النظام داخل أخالقية فكرة أية إدخال الممكن من

شخصية قيما يعطيها ألن أستعداد على الشخص هذا personalيكون

values , التوصل. يمكن التحليلي االطار هذا داخل ففي ذلك وعلى

) المثلى ) االوضاع شروط ان, optimum conditionsالى إال يسعنا وال. سابق مصدر -346 حسين) ( عمر د ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 238

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

تأكيد في حق على شك بال هي الفكرية المدرسة هذه أن هنا نقرر

. أخالقية دراسة تكون أن تعدو ال الرفاهية اقتصاديات أنالثانية- 2 المدرسة

, الرفاهية موضوع من األخالقية بالناحية الثانية المدرسة تعترف وال

في التزال الرفاهية اقتصاديات فإن الفكرية المدرسة لهذ وفقا إذ

, التنكر المدرسة هذه فإن ذلك ومع اإلشباع ألسباب دراسة جوهرها

الدخل توزيع فكرة أخذ دون الرفاهية نتائج الى التوصل اليمكن أنه

. توزيعا ثمة أن أساسا يفترض ان بد فال ذلك وعلى االعتبار في

. للدخل مثالياالمنافع بين المقارنات عقد فكرة تنكر المدرسة فهذه ذلك ومع

والمدرسة, المدرسة هذه من كل تشترك ثم ومن الشخصية

والتبادل االنتاج في المثلى الشروط تستنتجان انهما في السابقة

,) ( المثالي التوزيع أما االمثل للوضع الزمة شروط أنها اعتبار على

. من كال أن بيد االمثل للوضع الزما شرطا أيضا يعتبر فهو للدخل

تحديد إمكان كيفية عن شيئا تقرران ال الفكريتين المدرستين هاتين

( من قليل أو لمزيد منتج أو أسوأ أو أفضل أمثل وضع كان إذا ما

– . باريتو( تعريف حسب أمثل وضع وأي آخر أمثل وضع من اإلشباع

. المثلى– االوضاع هذه أحد هوالثالثة- 3 المدرسة

) باريتو ) تحليل في أمثل وضع اي أن تقرر فهي الثالثة المدرسة أما

الوضع عن الينم آخر وضع أي من أفضل بالضرورة اعتباره يمكن

. ) التحليل) هذا في االمثلمن له ليس الدخل توزيع أن تقرر النظرية هذه فإن أخرى وبعبارة

يدل الذي الوضع هو ما وضع كان إذا ما مشكلة بحث في اعتبار

. ويرى آخر وضع عليها يدل التي تلك من أكبر اقتصادية رفاهية على

نفس ينتج الجنيه أن افتراض على ينطوي هذا أن المنفعيون

أو غني رجل الى أعطى إذا عنا النظر بغض اإلشباع من المقدار

صالح محمد الرزاق عبد Page 239

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

يتمشى. الفرض هذا مثل أن على الناس من كثير يوافق ال وقد فقير

, . فإن االولى الفكرية المدرسة رأي في أما السليم المنطق مع

( من البد انه على المنطوي الشخصي الحكم على يتوقف االمر

وضع من أفضل معين وضع كان إذا ما تقرير في الدخل توزيع إغفال

.) المحدثين الرفاهية اقتصاديي أن فعال الواضح من ولكن آخر

افتراض تحليلهم في يقصدوا ال الثالثة الفكرية للمدرسة والمنتمين

, بأن يعتقدون هم إذ الشخصي الحكم الى األلتجاء أو اإلشباع تساوي

في مشروع غير أمر األفراد منافع بين الشخصية المقارنات عقد

( . الزيادة يعرفون االقتصاديين هؤالء فأن ثم ومن الرفاهية تحليل

) الحقيقي الدخل توزيع الى االشارة دون االقتصادية الرفاهية في

, , ذات في فإنهم ذلك ومع الرفاهية حجم على آثار من يتضمنه بما

. شخصي, حكم من تعريفهم يتضمنه ما اليدركون هذا الوقت وأنهي

االقتصادية الرفاهية شملت التي الدراسات بأن بالقول الباب

التي الدراسات تلك كل استوحيت ولكنني جدا قليلة واالجتماعية

, فكر وكذلك واالجتماعيين االقتصاديين من االوائل فكر في ذكرتها

لهذا سابقة دراسات اذع كي والوضعية السماوية االديان

.. من كونها جدا قليلة الموضوع هذا في الدراسات كون الموضوع

. صعوبة واجهت لذا المجتمع رفاه تتناول التي الحديثة المواضيع

. الدراسات تلك على الحصول

صالح محمد الرزاق عبد Page 240

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

الرابع البابالدنمارك في واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

الرفاهية أنماط بقية عن متميزا االسكندنافي النمط اليعد

, بل, وحسب الشامل للنمط األمثل النموذج يمثل ألنه االجتماعية

. والليبرالية االشتراكية مابين يولف فهو يعتمده الذي التوليف بسبب

صالح محمد الرزاق عبد Page 241

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

, , الشمول إن ثانية ناحية من واالستخدام السوق بين وما ناحية من

, . السويد االسكندنافية البلدان في وطبقا شاعا اللذين والتوليف

, , , من, المجموعة هذه أعطيا آيسلندا وأخيرا النرويج فنلندا الدنمارك

, ما لتستحق االجتماعية للرفاهية مشتركة سمات الصغيرة البلدان

" " االقتصادية الميادين في للتطور الوسط الطريق تسميته يمكن

. بقية عن االسكندنافي النمط يميز وما والسياسية واالجتماعية

, قامت قد كانت األولى في الرفاهية برامج كون هو االوربية البلدان

والطبقات السياسية األحزاب بين واسعة تحالفات أساس على

, ميادين, جميع في الدولة تدخل أن كما ناحية من األجتماعية

, , فكل أخرى ناحية من القاعدة من التعبئة أساس على قام الرفاهية

شكل على نظمت البطالة وضمانات النقدية المرض تعويضات

, ودعمتها النقابات أنشأتها ما غالبا مستقلة طوعية ضمان صناديق

, من المنطلقة الشعبية الحركة من النمط هذا بعد ما في الدولة

التغطية بعد ما في عليه قامت الذي االساس كانت القاعدة

االجتماعية بالضمانات للسكان .347الشاملة

الى يعود قد االسكندنافية الرفاهية نمط وتطور رسوخ ان كما

, المجتمع مؤسسات فيها تؤدي واسعة شعبية قاعدة عل استناده

, الزراعيون والعمال والفالحون فالعمال نشيطا دورا المدني

وأحزاب نقابات الى تنتمي البلدان هذه في المتوسطة والطبقات

. المفكرون وأدى وقوية واضحة بكيفية مصالحهم تمثل وجمعيات

هذه مواطنوا عاناها التي االجتماعية المشاكل بلورة في بارزا دورا

الجماهيرية. الحركة في والمثقفين المفكرين انخراط إن البلدان

عقالنية أبعادا أعطى المدني المجتمع مؤسسات وفي الواسعة

مواطنوا, كان التي االجتماعية بالحقوق الوعي ونشر للمطالب

. تحقيقها عتبة على يقفون االسكندنافية الدول

347 - Olli Kangas and Joakim Palme: ( Statism Eroded? Labour-market Benefits and Challengesto the Scandinavian Welfare States). 1993, pp. 3-24

صالح محمد الرزاق عبد Page 242

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

مبحثين على يحتوي فصل وكل فصول ثالثة الباب هذا في وساتناول

: يلي وكما

: االول الفصل

التاريخ .. .. الجغرافي الواقع التسمية

, , , , كل مثل وتاريخا جغرافيا تسمية الدنمارك مملكة في التعمق عند

والفهم الفائدة تعم كي عديدة محاور في نضعها أن تستدعي الدول

وكالآلتي:

... للدنمارك التسمية أصل االول المحور

العالقة وخاصة الدنمارك مملكة رسميا أو الدانمارك أو الدنمارك

واحدة مملكة في الدنمارك وتوحيد والدنمارك الدنماركيين بين

, حول االول المقام في النقاش ويتركز الجدل بعض يجذب موضوع

دان " " إسمه Danالبادئة تاريخي شخص الى تشير كانت إذا وعما

مارك, " " اللحقة معنى حول وكذلك تعقيد, Markدان من يزيد مما

بأسم " عرفت التي الشعوب من العديد الى إشارات وجود المسألة

Dani " في أوروبا في أخرى أماكن أو االسكندنافية الدول في

, الجزء الكتب معظم وتشتق والرومانية اليونانية الثقافتين سجالت

" " باأللمانية ومرتبطة المنبسطة االرض تعني كلمة من االول

Tenne " " ,االنكليزية أو السنسكريتية, " " denبيدر أو ,dhanusكهف

الالحقة" ". أن ويعتقد مع, Markصحراء حدودية ارضا أو غابة تعني

ممائلة ربما شليزفيغ جنوب الحدود على الغابات الى محتملة إشارة

, , القديمة االسكندنافية اللغة في ديتامارشن أو وتيليمارك لفنمارك

تدعى " االرض المفاهيم . Danmork" 348وكانت نضع االطالع ولزيادة

التالية:

االسطورية ... -1 كمنطقة التفسيرات للدنمارك وصف أقدم يعود

في آغيسين وسفيند عشر الثاني القرن في ليثرينس كرونيكون الى

348 - Udvalgte stednavnes betydning. Navneforskning, Københavns Universitet.

صالح محمد الرزاق عبد Page 243

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

, الثالث القرن أوائل في وساكسوغراماتيكوس ذاته القرن آواخر

, ذلك ومع عشر الخامس القرن منتصف في إيريك وقصة عشر

تفاصيل على تحتوي التي الدنماركية الحوليات من العديد هناك

او اخرى وأسماء اخرى انواع في مشابهة وحكايات مختلفة اخرى

, ذهب عندما أنه ليثرينس كرونيكون تروي الهجاء في أختالفات

داود عهد في الدنمارك لقتال أغسطس الروماني ,349االمبراطور

, , " وفين يوالند هي أقاليم سبعة من مكونة حينها الدنمارك كانت

," , , , الملك, حكمها واللواتي وسكين ولوالند وفالستر ومون وزيالند

," , " , وأوستن ودان نوري ابناء ثالثة للملك كان أوبساال من يبير

عرفت والتي ولوالند ومون وفالستر زيالند ليحكم دان ارسل

," " مع حرب في اليوت كان عندما فيديسليف بأسم بمجملها

, منه جعلوا انتصارهم بعد دان عون طلب أغسطس االمبراطور

, دعوة المجلس قرر وسكين وفيديسليف وفين يوالند على ملكا

, دان " " الجديد بملكهم تيمنا دنمارك المتحدة الجديدة االرض هذه

هومبلي بن دان الدنماركي األسطوري الملك ان الى ساسكو يشير

الينص انه من الرغم على الدنماركي للشعب اسمه أعطى الذي هو

, انكلترا أن يقول بل دنمارك كلمة أصل ايضا هو انه على صراحة

. انجل دان شقيق من اسمها استمدت المطاف نهاية .350في

2-. االولى "االستخدامات بأسم... تعرف أرض ذكرت ما أول

" ألفريد للملك والمترجمة المعدلة النسخة في كانت الدنمارك

سبعة " أوريوس بولوس مؤلفات عن العتيقة االنكليزية الى العظيم

ملكا ", كان عندما الفريد كتبها والتي الوثنيين ضد التاريخ من كتب

السنوات في ويسكس – 871على كتبها. 899 للكتاب مقدمة في

الشمال مناطق في هالوغاالند من أوتير أسفار عن نقرأ الفريد

" الدنمارك كانت , Denamearcحيث " ذلك وبعد البر جانب على

طبعا, النبي هو هنا داود أن يعتقد -349 لكن, الترتيب مع اليتفق هذا داود تلك مثل في نمطية المبالغات هذه مثل الزمني الباحث. ما أقدم االمة تاريخ جعل تحاول التي المصادر يمكن ?

350 - The life of Alfred the great translated from the German of Dr. Thore, B, Bell, R, Pauli to which is appended Alfred Anglo-Saxon Version of Orosius. 1900, p, 253.

صالح محمد الرزاق عبد Page 244

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

, سجل الدنمارك الى تنتمي التي الجزر البر جانب على يومين لمدة

" من " اثنتين في نفسها الدنمارك في دنمارك لكلمة استخدام أول

من هو القديم غورم أن يعتقد آثار هي والتي يلينغ في الحجارة

( عام حوالي ) 955أسسها عام( حوالي االزرق السن وهارالد م

الدنمارك(. 965 ميالد شهادة أنه الحجرين بأكبر مايستشهد كثيرا م

" شكل في دنمارك لفظة يستخدم كليهما أن من الرغم على

tanmaurk " " بالدنماركية و " "danmarkوتلفظ الكبير الحجر على

tanmarkar " " بالدنماركية ,danmarkarوتلفظ الصغير " الحجر على

" هناك الدنمارك سكان " taniيسمى " بالدنماركية ,daniوتلفظ

بين كتبت أنها يعتقد والتي روالند نشيد أول 1115و 1040وفي يبرز

, عدة ذكر فهو دانسك هولغر الدنماركي االسطوري للبطل ذكر

الدنمارك " من هولغر بأنه .351مرات

الثاني . الدنمارك .. المحور في الجغرافية : السمات

ةالجغرافي السمة- 1

عرض خطي بين الدنماركية المملكة , 58و 54تقع وبين شماال درجة

الطول , 15و 8خطي رأس يشكل االستراتيجي موقعها شماال درجة

" , إسكندنافية جزيرة شبه وبين االوروبية الرئيسة االرض بين جسر

, مؤلفة ", انها وبما البلطيق بحر تحمي هي وهكذا والسويد النرويج

" من أكثر الجزر من كبيرة مجموعة " 406من شبه ومن جزيرة

, , طول ويبلغ الجهات جميع من بها تحيط والمياه يوالند جزيرة

حوالي .352كم 7300سواحلها

نفس في وضعف قوة نقطة كان الهام االستراتيجي الموقع هذا

المجاورة, الدول بين والنزاعات كأوروبا كبيرة منطقة في الوقت

, من جزءأ الدنمارك لخسارة أدى التاريخ عبر العظمى القوى وبين

االراضي, استعمار سبيل في الكبرى القوى تصارع ان كما أراضيها

351 - Royal Danish. Denmark history, Prehistory( Poul Otto, Nielsen, Ministry of foreign affairs, may 2003. احمد رحاب -352 المملكة, د - صالح وزارة, سوريا , الدنماركية دمشق, 37 ص , 2007االعالم ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 245

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

وبداية عشر التاسع القرن في اوربا في الصناعية للثورة كنتيجة

, الرغم على الحروب تلك في الدنمارك إلقحام أدى العشرين القرن

( , النازي األلماني االحتالل تحت ورزحت دوما الحياد إعالنها من

1940 – ( 1945م القوى بين المتبادلة للمصلحة نتيجة ولكن م

الخاصة, لغتها لها كأمة تنجو أن الدنمارك استطاعت العظمى

.353وثقافتها

, جنوب تقع أوروبا شمال االسكندنافية الدول من هي الدنمارك

, تطل كما المانيا الجنوب من وتحدها النرويج وجنوب السويد غرب

, شبه من البالد وتتكون الشمال وبحر البلطيق بحر على الدنمارك

( يوالند جوتالند كبيرة (, jyllandجزيرة وأبرزها الجزر من والعديد

) ( يوتالند من جزءا تعتبرعادة تي وفندسيسل وفون شيالند جزيرة

غالبا التي الصغيرة الجزر مئات وكذلك وبورنهولم وفالستر ولوالند

, فترة منذ الدنمارك سيطرت الدنماركي بألرخبيل اليها يشار ما

الممر كان كيل قناة حفر قبل البلطيق بحر مدخل على طويلة

المضائق بأسم معروفة ثالث قنوات عبر البلطيق لبحر المائي

الدنماركية,

سطح عن ارتفاعها متوسط يبلغ حيث ما نوعا منبسطة البالد تعتبر

نحو , 31البحر عند موليهوي هي طبيعية نقطة وأعلى .170.86متر م

( آرهوس عند نفسها المنطقة غرب جنوب االخرى التالل منÅrhus ) علو على سكوفهوي يدينغ , 170.77هي بافنيهوف وإير م

, 170.35عند الشرقية الدنمارك في الداخلية المياه مساحة وتبلغ م

و 210 مربع , 490كم ويبلغ البالد من الغربي الشطر في مربع كم

الدنمارك سواحل )7314طول (, 4545كيلومتر اي اليوجد كما ميل

من أكثر الساحل عن يبعد الدنمارك في , 52مكان يمكن وال كم

المحيط ان حيث دقيق بشكل الدنمارك في اليابسة مساحة تحيد

مشاريع بسبب وايضا باستمرار السواحل من موادا يزيل أو يضيف

38ص المصدر نفس -353 ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 246

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

, الغربي الجنوبي الساحل على التآكل لمواجهة االراضي استصالح

مابين والجزر المد يبلغ يوالند , 2و 1من المد خط يتحرك كما متر

امتداد على الساحل من والخارج الداخل نحو .10والجزر 354كم

المناخ- 2

, باردا الشتاء يعد فال المعتدلة المناخية المنطقة في الدنمارك تقع

عند, وفبراير يناير في الحرارة درجات وسطي يكون حيث 0.0جدا

, درجة وسطي مع نسبيا معتدل الصيف يكون بينما مئوية درجة

عند اغسطس في . 15.7حرارة في االمطار تهطل مئوية درجة

بمتوسط األمطار 121الدنمارك هطول معدل ليبلغ السنة في يوما

712 , أدناها الى تقل بينما الخريف في االمطار تغزر السنة في ملم

, وبزوغ النهار طول فأن الشمالي الدنمارك موقع وبسبب الربيع في

, حيث الشتاء فصل خالل قصيرة أيام فهناك جدا يتنوع الشمش

الرابعة عند لتغرب صباحا التاسعة الساعة حوالي الشمس تشرق

, تشرق حيث الطويلة الصيف ايام عن فضال مساء والنصف

العاشرة الساعة عند وتغرب صباحا الرابعة الساعة عند الشمس

355مساء.

, ويتزامن السنة في يوم وأطول بأقصر تقليديا يحتفل الدنمارك في

" الميالد عيد مع يوم بأقصر , julاالحتفال " تركز بالدنماركية

في الميالد عيد عشية على الحديثة , 24االحتفاالت هي فيول يسمبر

قبل ما المجتمع ان الى تشير الجمع بصيغة النوردية من كلمة

متعددة أعياد ذا بموسم يحتفلون الدنماركيون كان .356المسيحية

, االسم أستخدام الى ادى مما الميالد بعيد االحتفال المسيحية جلبت

, بذلتها التي الجهود أخفقت بينما المسيحية للمناسبة أيضا النوردي

الميالد عيد بأسم االسم هذا الستبدال الكاثوليكية الكنيسة

, ,) الصيف) منتصف في يجري يوم بأطول االحتفال كريستميس

354 - Aktuel Naturvidenskab. Danmark nye top. Dahlgård, Jørgen, 2005.355 - Sunrise, sunest, dawn and dusk times for the whole- Cobenhagen, Denmark- May, 2006356 - Jul store Danske Encyklopædi, 2004

صالح محمد الرزاق عبد Page 247

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

, تجري وأيضا يون القديس عشية بأسم الدنمارك في يعرف والذي

. المسيحية قبل ما عصور منذ الصيف بمنتصف 357االحتفاالت

الى منطقة من كثيرا فيه المناخ اليختلف لذلك صغير بلد والدنمارك

في, شتاء الحرارة درجات معدل المئوي الصفر درجة وتكون أخرى

درجات, وسبع الصفر تحت درجات تسع مابين وتتراوح الدنمارك

, أثناء الشرق في المياه تتجمد وقد االيام أبرد في الصفر تحت

, تبعث ان للمياه اليمكن االوقات هذه ففي الباردة الشتاء فصول

, معدل ويكون جدا باردا الطقس يجعل مما الباردة الرياح في الدفئ

الصيف في الحرارة , 17درجات الرياح تسبب وقد مئوية درجة

. الحرارة درجات في ارتفاعا الشرقية أوروبا من القادمة

البيئة- 3

, البيئة على للحفاظ تاريخيا متقدمة مواقف الدنمارك عن صدر

عام البيئة وزارة أنشأت ينفذ 1971حيث العالم في بلد أول وكانت

عام في البيئي البيئي, 1973القانون التدهور من للتخفيف

الدولية االتفاقات الدنماركية الحكومة وقعت الحراري واالحتباس

, , المهددة: االنواع وقانون كيوتو بروتوكول أنتاركتيكا معاهدة التالية

أوكسيد, ثاني انبعاثات خفض في االتفاقات هذه ساعدت باالنقراض

. الدنمارك من 358الكاربون

" الحياة حيث من عالميا العاشرة المرتبة في الدنمارك صنفت

" عام دايجست ريدرز لمجلة مسح في تعرف, 2007الخضراء كما

, العالم في للبيئة الصديقة المدن أكثر من واحدة بكونها كوبنهاكن

الى جنبا القوية البلدية سياسة نجاح الى البيئي المدينة نجاح يعزى

, في كوبنهاكن بلدية حصلت حيث سليمة وطنية سياسة مع جنب

2006 , الجائزة هذه تمنح االوروبية البيئية االدارة جائزة على

, اآلونة في تحولت الطويل المدى على الشامل البيئي للتخطيط

357 - Majskikke Store Danske Encyklopædi, 2004358 - CIA. The World Factbook. Denmark. 2007

صالح محمد الرزاق عبد Page 248

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

لوالند مثل الدنمارك في الصغيرة البلديات من العديد االخيرة

, في عشرة من لخمسة موطن الدنمارك بيئيين قادة الى وبورنهولم

والتي الشمسية الطاقة على المركزية التدفئة محطات من العالم

. إيرو جزيرة في مارستال منطقة في عالميا أكبرها 359يقع

المشرقة الخضراء البيئية الحركة في الحربة رأس هي كوبنهاكن

, عام في الدنمارك اعتبارها 2008في كوبنهاكن إيدج كلين ذكرت

ريفولوشن " ", كلينتك ذا كتاب في النظيفة التقنية قادة من واحدة

ال الشركات نصف من ألكثر التنسيق مركز هي 700المدينة

نحو وتدير النظيفة التقنية اعتمد التي من 46الدنماركية

, نحو الشركات من المجموعة تلك توظف البحثية المؤسسات

وقطاع 600.000 الجامعات بين الوثيق بالتعاون وتتميز شخص

, المجال هذا في البحثية المراكز أهم الحكم ومؤسسات االعمال

, لآلعمال كوبنهاكن ومدرسة كوبنهاكن جامعة هي العاصمة في

في التقنية والجامعة المستدامة للطاقة الوطني ريسو ومختبر

, في المتقدمة لمكانتها حاليا منها جزء ريسو مختبر والتي الدنمارك

عام كوبنهاكن جامعة استضافت البيئية "2009القضايا تغير مؤتمر

" , : على التأكيد تم حيث وقرارات تحديات عالمية مخاطر المناخ

قبل من المناخ تغير من للتخفيف شاملة إجراءات اتخاذ ضرورة

. الدولي العلمي المجتمع

النوع نوعين على وهي البيئية االتفاقيات من الكثير للدنمارك وهناك

. االتفاقيات هي الثاني والنوع فيها تشارك التي االتفاقيات االول

. هذه كافة وسأعرض عليها يصدق لم ولكن فيها تشارك التي

. البحث نهاية في االتفاقيات

السكاني -1 360التركيب

359 - Matthew, E, Kahn, Living Green: Full Country and City Rankings: Countries. 2009الدنماركية االحصاء دائرة -360 ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 249

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

1( : السكان- , 5352815عدد لتقديرات( طبقا )2001نسمة و. لتقديرات( 5484723 طبقا .2008نسمة

2 , مرحلة- لكل واالناث الذكور وأعداد للسكان العمري التركيب

عمرية

رقم )2001لتقديرات أ طبقا أ- التالي الجدول (3وحسب

العمر المئوية مراحل الذكور النسبة االناث عدد عدد0 – 14 18.59%510826848385

15-6466.56%18046171758019331906463062%14.85فاكثر 65

الدنماركية: االحصاء دائرة المصدر

لتقديرات ب- :2008وطبقا يلي كما

السابق المصدر نفس

2 : لتقديرات- طبقا االطفال وفيات التوالي 2008و 2001معدل على

361كآلتي:

كل( 5.04) بين الحصاءات 1000حاالت طبقا و )2008طفل 4.4)

طفل.

3 : لتقديرات- طبقا العمر )2001متوسط – سنة( 74.12الذكور

. 79.4واالناث) لتقديرات( وطبقا )2008سنة – سنة( 75.8الذكور

.80.59واالناث ) سنة(

4 : أهمها- عرقيات عدة الدنمارك في يعيش العرقية التقسيمات

, , , وااللمان, والفارو واإلنويت االسكندنافيون

361 - www. Moqatel.com/Moqatel/Data/Behoth/Dwal_Modn 18/Denmark.

صالح محمد الرزاق عبد Page 250

العمر المئوية مراحل الذكور النسبة االناث ععد عدد0-1418.4%516735490532

15-6465.9%18186811796753374.388487.634%15.7فأكثر 65

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

5 : يدين- ,97الديانات اإلنجيلية% باللوثرية الدنمارك سكان من

, , الكاثوليكية والرومانية بالبروتستانية المتبقية النسبة وتدين

. اليها االجانب توافد نتيجة اخرى وديانات

6, , , , , وااللمانية- : واإلنوتية والجرينلندية والفاروية الدنماركية اللغات

. الدنمارك في السائدة الثانية اللغة هي االنجليزية وتعد

على- 7 أعمارهم تزيد الذين بين والكتابة بالقراءة الملمين 15نسبة

السكان إجمالي بين %.100سنة

الثالث الدنمارك: المحور تاريخ

, سرد وسأحاول الغموض بعض يكتنفه الدنمارك تاريخ يكون يكاد

الدنمارك بها مر التي التاريخية : الفترات يلي وكما موجز وبشكل

التاريخ ..... أوال قبل

بين إيم فترة الى الدنمارك في االثرية االكتشافات اقدم تعود

من .110.000 – 130.000الجليدية م منذ, 362ق الدنمارك البشر سكن

, 12.500حوالي النشاط على دالئل توجد بينما الميالد قبل عام

منذ الميالد 3900الزراعي قبل البرونزي, 363عام العصر تميز

( ( 600-1800الشمالي خلفت. والتي الدفن بتالل الدنمارك في م ق

. واللور الشمس عربة ذلك في بما اآلثار من وفرة

( الروماني قبل ما الحديدي العصر – 500خالل م بدأت( 1ق م

الجنوب نحو بالهجرة األصلية أول 364الشعوب أن من الرغم على

الحديدي والعصر الرومان ماقبل بين فيما البالد وصلوا الدنماركيين

)365الجرماني الروماني, الحديدي العصر في ,400-100أي م(

مع والعالقات التجارة طرق على الرومانية المقاطعات حافظت

في رومانية نقود على العثور تم كما الدنمارك في المحلية القبائل

362 - Michaelsen. Danmarks hitory, 2002, p 19.363 - Niesen, Poul, Danmark history, prehistory, 2003.

المصدر نفس -364 ?

365- Busck and Poulsen, 2002, p20

صالح محمد الرزاق عبد Page 251

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

هذه, في ثقافي وتأثير تاريخي نفوذ على قوية أدلة توجد الدنمارك

من والشمالية الغربية أوروبا من كبير وجزء الدنمارك في الفترة

." غونديستروب " مرجل في عليه عثر فيما تنعكس اخرى امور بين

جاؤوا الذين الدنماركيين أسالف وصول وقبل أنه المؤرخون يعتقد

( ) وسكين ) زيالند الشرق في الدنماركية الجزر وتحدثوا( skagenمن

, الجزر وبعض يوالند معظم فأن الشمالية الجرمانية من شكال

. البريطانية للجزر الحق وقت في هؤالء دعي اليوت شعب سكنها

) ( جنوب االراضي ومنحهم فورتيجرن البريتوني للملك كمرتزقة

, ) ( ) استوطنوا ) حيث اخرى مناطق بين من وايت وجزيرة كنت شرق

للجزر األنجلوسكسوني الغزو قبل من الحقا وطردهم استيعابهم تم

مع, يوالند في الباقين السكان استيعاب تم بينما البريطانية

الدنماركيين.

قصيرة مذكرة في يوردانس المؤرخ ذكره ما أن عن 366يعتقد

, هؤالء بنى حولهم ماكتب أوائل بين من هو غيتيكا في الدنماركيين

, تاله وما الثالث القرن من مراحل على دانفيرك الدفاع هياكل

عام في البناء لجهود الكبير الحجم ملك 737ويعزى لظهور

المرحلة, نفس في مرة ألول الرونية األبجدية استخدمت دنماركي

" " حوالي, الدنمارك في مدينة أقدم رايب وتأسست التاريخية

م.700

الفايكنغ*- ) (Vikings Periodعصر

الفايكنج " بأسم المعروفة الشعوب بين من الدنماركي الشعب كان

القرنين" وصل, 11-8خالل من أول الفايكنغ المستكشفون كان

, فارو جزر من طريقهم في التاسع القرن في آيسلندا في واستقر

, أستغالل في الفايكنغ نجح وفينالند غرينالند استوطنوا هناك من

366 - Charles C. Mierow Jordanes. The origin and Dees. 1997.

صالح محمد الرزاق عبد Page 252

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

والجزر فرنسا من أجزاء لغزو السفن بناء في الكبيرة مهاراتهم

السواحل, طول على التجارة في ايضا برعوا لكنهم البريطانية

( غريالند من التجارة طرق وأداروا اوروبا في (Grønlandواألنهار

, الروسية االنهار عبر الجنوب في القسطنطينية الى الشمال في

وأغاروا وفرنسا وايرلندا بريطانيا في الدنماركيون الفايكنغ نشط

( المواقع شملت مستوطناتهم أقدم انكلترا من أجزاء وأستوطنوا

ونورماندي (. وإيرلندا دينلو 367في

الى المسيحية شارلمان إمبراطورية وصلت التاسع القرن بداية في

, سبيل على الفرنجية المصادر وتزود للدنمارك الجنوبية الحدود

, , الدنماركيين عن التاريخية االدلة أقدم غال سانت من نوتكر المثال

هولشتاين في ظهر غودفريد يدعى ملك عن التقارير هذه تبلغ

عام في بحريا اسطوال دبلوماسية 804ويمتلك عالقات أقام حيث

, عام في الفرنجة مدينة 808مع وفتح أبوتريت غودفريد الملك هاجم

, عام في هيديبي الى نزحوا أو سكانها أستبدل والتي 809ريريك

الملك مع صلح الى التوصل في شارلمان الملك مبعوثوا فشل

, سفينة, بمائتي الفريزيين التالي العام في الملك وهاجم 368غودفريد

عام في رسميا الكاثوليكية الى وتحولهم الدنماركيين توحيد 965تم

يلينغ " ". أحجار على المسجلة القصة وهي بالتاند هارولد قبل من م

إيمانه من الرغم على الدنماركية هارالد مملكة توسع مدى اليعرف

ذلك في بما دانيفيرك عند الدفاعي الخط من امتدت االعتقادأنها

جنوب والى الدنماركية والجزر يوالند عبر هيديبي الفايكنغ مدينة

, ذلك على عالوة وبليكينج هاالند وربما وسكيين الحالية السويد

هارال أن االحجار , دتضيف مذبحة على ردا بالنرويج فاز قد كان

في بريس سانت عيد في .انكلترا الدنماركيين

367 - Tegning,Inger Bjerg Poulsen, efter Else Roesdahl: Danmarks vikingetid, 1980.368 - Mhchaelsen, 2002. pp. 122-123

صالح محمد الرزاق عبد Page 253

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

, سفين وقام الدنمارك عن انكلترا انفصلت العظيم كانوت وفاة بعد

في األخيرة للمرة انكلترا بمهاجمة الرابع كانوت بن استريدسن

االول, 1085 وليم من العرش على للسيطرة انكلترا غزو واعتزم

قوامه, اسطوال فأستدعى و 1000المسن دانماركية من 60سفينة

بنحو لالجتماع خطط وجود مع الطويلة النرويجية 600الزوارق

عام صيف في الفالندرز دوق لروبرت تتبع اخرى م,1086سفينة

والنيالء الفالحين على الضرائب فرض أن ذلك مع كانوت أدرك

ضريبة وفرض والكنائس االديرة من التوسع وتمويل الدنماركيين

, االمر أستغرق التمرد حافة الى شعبه أوصلت الجديدة الرأس

لكنه االسطول تجمع نقطة ستروير الى للوصول كانوت من أسابيع

, على النرويجيين كانوت شكر بأنتظاره النرويجيين سوى يجد لم

قبطان أو بحار اي مجرما آخر الى تجمع من ذهب ذلك وبعد صبرهم

عام محصول من اكثر الى وصلت التي الغرامة دفع يرفض جندي أو

, جنوبا والنبالء كانوت فر المزارعين لمعظم بالنسبة الحصاد من

, الخاصية الى كانوت فر المتمردين من المتزايد الجيش من هربا

, عدة بعد شقيقيه مع فيين في أودينسة مدينة خارج الملكي

الى القتال انتقال ثم ومن الحصن لدخول المتمردين من محاوالت

في وكانوت بنديكت قتل من 1086يوليو 10الكنيسة دفن حيث م

, كانوت جثمان لنقل إيديلي الملكة وصلت وعندما البينديكتين قبل

, على وأتخذت الكنيسة حول أشرق ضوءا أن يزعم الفالندرز الى

, عهد نهاية كانوت وفاة فكانت مكانه كانوت يبقى أن عالمة انها

تخرج, تعد لم حيث الفايكينغ

. أوروبا لتنهب سنة كل األسكندنافية الدول من الضخمة 369االساطيل

الوسطى الدنماركفي تاريخ- ثانيا العصور

مملكة ضمت عشر الثالث القرن نهاية حتى الفايكنغ عهد منذ

وبورنهولم وفين زيالند وجزر إيدر نهر شمال يوالند أرض الدنمارك

السابق المصدر -369 ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 254

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

, إيدر نهري بين الواقعة األراضي بين فصل وبليكنج وسكيين وهاالند

, وعقب وهولشتاين شليسفيغ هما للمملكة تابعتان دوقيتان وكونجيا

من خليط من االنتقال الدنمارك شهدت عشر الحادي القرن نهاية

منتخبة ونصف ضعيفة ملكية مؤسسة وجود مع المحليين الزعماء

قوي ملك خالل من االوروبي األقطاع أكبر بصورة يعكس نظام الى

, وموقفا داخليا صراعا الحقبة شهدت مؤثرة نبالء طبقة عبر يحكم

, , شهدت األلماني للنفوذ خضعت حيث عموما ضعيفا جيوسياسيا

( من ومعظمها الكبيرة الحجرية المباني أولى ظهور ايضا الفترة

) في االديرة وظهور واسع بشكل المسيحية وأنتشار الكنائس

" دانوروم مثل المكتوبة التاريخية االعمال أول وظهور الدنمارك

, " السياسي األلماني النفوذ وصل الدنماركيين افعال أي غيستا

تحت عشر الثاني القرن من األخير العقد في نهايته الى والديني

رئيس هفيد أبسالون بالتبني وأخيه العظيم فالديمار الملك حكم

وند شعوب ضد الناجحة الحروب من عدة خالل من لوند أساقفة

, وصلت المقدسة الرومانية واالمبراطورية ألمانيا شرق شمال في

" تشكيل قاد والذي الثاني فالديمار عهد في ذروتها الى المملكة

" عام سيطرتها بسطت والتي الدنماركية البلطيق بحر امبراطورية

1221 , أصدرت الشمال في النرويج الى الشرق في إستونيا من م

يوالند قانون سيما وال المحلية القوانين من العديد الفترة هذه في

حق 1241عام مثل الحديثة المفاهيم بعض على أكد والذي م

" " و " القانون وخارج دون من يحكم أن يمكن ال الملك أن و الملكية

," فالديمار وفاة وبعد القانون أمام متساوون الرجال جميع أن

عام عام 1241الثاني الرابع فالديمار صعود وحتى دخلت 1340م م

وصعود الداخلي الصراع بسبب العام التراجع من عهد في المملكة

, على الثاني فالديمار أبناء بين التنافس أدى حيث الهانزية الرابطة

مملكة في يوالند من الجنوبية األجزاء أنفصال الى البعيد المدى

صالح محمد الرزاق عبد Page 255

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

. مستقلة شبه تابعة مقاطعات أو دوقيات لتصبح وقد370الدنمارك

: اآلتيين الحدثين الوسطى العصور شهدت

كالمار*- إتحاد

الرابع فالديمار الملك عهد األولى 1375-1340في مارغريت وأبنته م

مارغريت نصبت فالكوبينغ معركة وعقب قوتها المملكة استعادت

والنرويج الدنمارك من لكل ملكا بوميرانيا من اريك أختها ابن

عام " " في كالمار اتحاد ميثاق على التوقيع بعد كان 1397والسويد

تخلق أن شأنها من واحد تاج تحت المتحدة المملكة هذه أن يعتقد

, المساواة قدم على الثالث الدول وتعامل الشمال في عظمى قوة

, بقية تعامل لم مارغريت فإن البداية منذ وحتى ذلك مع االتحاد في

. فإن وهكذا الدنمارك مع المساواة قدم على مثالية معاملة الدول

ال السنوات من تدور 125الكثير االسكندنافي التاريخ من المقبلة

مرارا جديد من ضمها ويعاد السويد تنفصل حيث االتحاد هذا حول

في, عمليا المسألة حل تم ثم فتح 1523يونيو 17وتكرارا عندما م

, استمرت ذلك مع ستوكهولم مدينة فاسا غوستاف السويد ملك

عام في فيينا مؤتمر حتى شخصي إتحاد في والنرويج الدنمارك

371م.1814

البروتستاني*- األصالح

في إسكندنافيا منطقة الى البروتستاني االصالح حركة أتت

, سنة من القيامة عيد وفي عشر السادس القرن من العشرينات

القديس – 1525 فرسان في عضو وهو تاوسين هانز الراهب أعلن م

– الكنيسة في لوثر مارتن اصالحات الى البالد حاجة يوحنا

والذي, سنين لعشر أستمر صراع بداية موعظته كانت الكاثوليكية

, دير الى تاوسين ابعاد تم حيث االبد الى الدنمارك تغيير الى أدى

كوبنهاكن عن معزوال سيجعله مما يوالند بشمال فيبورك في

370- Palle Lauring سابق مصدر 371 - Palle Lauring المصدر نفس

صالح محمد الرزاق عبد Page 256

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

, خالل من بالوعظ حبسه فترة خالل تاوسين قام الكنسية والمحاكم

العامة, بسطاء من العابرين من عدد االمر فيبادية جذب مما النافذة

, تحرير تم اسابيع وخالل الجديدة أفكاره سماع يريدون الذين

, فتح بعدها وتم المخلصين أتباعه طريق عن حبسه من تاوسين

سماع من فيبورك سكان يتمكن حتى قسرا فرنسيسكانية كنيسة

ان, حتى كبيرة بسرعة اللوثرية األفكار تقبل تم فقد المواعظ

, أفكاره انتشار من الحد يستطيعو لم فيبورك وقساوسة أسقف

ثم ومن الكنائس من العديد في لوثر مارتن مواعظ القاء تم حيث

المناطق الى االنتشار في لوثر تعاليم من تاوسين منظور بدأ

, تاوسين تقلد االحداث هذه من سنة وخالل يوالند في االخرى

, أن حاول بدوره والذي االول بفريدريك الخاص القسيس منصب

, هذه وإستمرت الجديدة واالفكار القديمة التاعليم بين يوفق

. االول فريدريك موت حتى 372السياسة

عام في 1531في العذراء السيدة كنيسة العامة من جمع إقتحم م

" الفنية, واالعمال المذابح التماثيل بتحطيم وقاموا كوبنهاكن

احداث " هنالك وكان التاريخ مر على هناك تجمعت التي والتاريخية

التي التغييرات بأن الرغم على الدولة انحاء جميع في مشابهة

, تأثير انخفاض رأوا العامة فأغلبية معظمها في سليمة كانت حصلت

على الكنيسة

, أعطت التي السلطة هذه ولكن القيود ومحطم محرر شيئ انه

. عام في االول الفريدريك الملك مات وعندما طويال تدم لم للشعب

1533 , مدعومة االولى الملكي بالعرش مختلفتان جهتان طالبت م

, الكاثوليكيين النبالء قيل من واالخرى لوبيك بروتستانتيي قبل من

بين ما للفترة أستمرت أهلية حرب الى أدى م,1536-1534مما

, كليمينت البحار جيش مذبحة وسجلت الكونت بعداء وعرفت

372 - Lauring, pp 139-141, سابق مصدر

صالح محمد الرزاق عبد Page 257

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

العام من ديسمبر شهر في بألبورك الفالحين من م1536والمكوناللوثري للحزب السلطة وخلفت األهلية الحرب 373نهاية

في رسميا لوثرية دولة الدنمارك إعتقال, 1536أصبحت وتم م

من الكنائس ممتلكات جميع صودرت بينما األساقفة وسجن

, الذين واالساقفة والعرش النبالء قبل من عبادة ودير مدارس

بعض أعطوا المشاكل خلق وعدم اللوثرية األفكار إتباع على وافقوا

, الرغم على لهم شخصية كممتلكات السابقة الكنسية الممتلكات

, آخر كانت انها إال البورك في بدأت البروتستانتية التغييرات بأن

. , هناك بطيئا كان التغيير ان حيث الكاثوليكية 374معاقل

الدنماركفي -ثالثا الحديثة تاريخ الفترة

, تاريخها معظم في الجنوبية بحدودها شديدا الدنمارك اهتمام كان

كأقليات أو الهانزية الرابطة الى انتموا سواء االلمان ان حيث

) ( قرون مدى على استدعوا شليزفيغ في غالبا متمركزة متمردة

, , ذلك من الرغم على كامل بشكل الدنماركية المملكة اهتمام

عام بعد, 1500بحلول وباألخص التراجع في الرابطة تلك بدأت م

تجارية قيود وجود وعدم كبيرة بحرية كقوة الهولندية المملكة بروز

, العام وبحلول االسكندنافية الدول وبين بينها كانت 1614بحرية

60 % سفنا والسويد الدنمارك بين للمضيق العابرة السفن من

لظهور نظرا تام بشكل شليزفيغ مشكلة تحل لم ذلك رغم هولندية

. كبرى كقوة السويد بروز وهي أكبر 375مشكلة

, التفتت وبذلك الجنوبية الدنمارك لحدود حماية أوغسبورغ صلح كان

, مثل مثلها لها تهديد كأكبر السويد الى الشمال نحو الدنمارك

من, قلقة كانت الشمالية األلمانية المناطق اغلب فإن الدنمارك

373 - Lauring, pp 140-141 سابق مصدر374 - Busck, Steen and Poulsen, Henning; Danmarks historie; Århus Universitetsforlag,2002.375 - Stanley Chodorow and Robert S.Hoyt: Europe in the Middle Ages, New York, 1976.

صالح محمد الرزاق عبد Page 258

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

, لألقلية دعمها من خففت فإنها وبذلك السويدي العسكري التهديد

, وتبعا السويدي التهديد على بالتركيز وأخذت شليزفيغ في األلمانية

, السويدي التهديد على أيضا تركز أن الدنمارك بإمكان أصبح لذلك

عام في كالمار إتحاد عن السويد انفصال حاولت 1523وبعد م

, السويد على هيمنتها تعيد أن مختلفتين مناسبتين في الدنمارك

, من استمرت والتي الشمالية السبع السنوات حرب كانت أولهما

عام 1563عام حتى عندما, 1570م الثانية المحاولة كانت بينما م

عام السويد الرابع كريستيان الملك عرفت 16611هاجم حرب في م

, , تنتج ولم المرجو الهدف تحقيق في فشل ولكنه كالمار حرب بأسم

, أن السويد على كان ولكن حدودية تغييرات اية عن كالمار حرب

, " " الدنمارك لصالح فضي ركسدالر مليون مقدارها تعويضات تدفع

. الفسبورك فدية بأسم المبلغ هذا 376وعرف

وقالع مدن إلنشاء المبلغ هذا الرابع كريستيان الملك أستعمل

( لمدينة, كمنافس بنيت والتي غلوكشتاد مدينة أشهرها جديدة

) ( القديمة( أسلو مدينة حريق دمر ان بعد وكريستيانيا هامبورك

, , الملك, انشأ كما وكريستيانزاند وكريستيانستاد وكريستيانسهافن

, , ونيبودير وروندتارن بورسن مثل المباني من عددا الرابع كريستيان

, مماثلة, شركة أسس كما نحاس وآخر فضة ومنجم وروزينبورغ

بسيالن المطالبة وحاول الهولندية الشرقية الهند لشركة

ترانكيبار, على الحصول في فقط نجحت الشركة ولكن كمستعمرة

. حرب أثناء الرابع كريستيان حاول الهند في كوروماندل ساحل على

, ولكنه المانيا في اللوثرية المقاطعات قائد يصبح أن عاما الثالثين

, تمكن المعركة نتيجة كانت لوتير معركة في ساحقة بهزيمة مني

أحتالل من فالنشتاين فون البرشت قيادة تحت الكاثوليكية الجيوش

, , حيث الحرب من تنسحب أن على الدنمارك أجبر مما يوالند ونهب

, غوستاف جيش تدخل ولكن أراضيها فقدان تجنب من تمكنت

376 - Svenskt Militårhistoriskt Bibliotek. Kalmarkriget, 1611-1613, 2007.

صالح محمد الرزاق عبد Page 259

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

في السويد قوة أن إشارة بمثابة كان األلمانية االراضي في الثاني

, حيث التناقص في آخذ المنطقة في الدنماركي النفوذ وأن صعود

عام في سكين مقاطعة وضمت يوالند السويدية الجيوش احتلت

377م.1644

عام للسالم برومزبرو معاهدة جوتلند 1645في الدنمارك سلمت م

النرويج في أخرى مقاطعات وعدة الدنماركية إستونيا من تبقى وما

. عام وفي هولندا الحرب, 1657الى الثالث فريدريك الملك أعلن

, , وغزت الدنماركي للجيش كبيرة هزيمة الى أدى السويد على

من أخرى ومناطق وفين يوالند العاشر جوستاف تشارلز جيوش

لعام فبراير في للسالم روسكيلد معاهدة توقيع قبل م,1658زيالند

, وبليكينغي سكين بمقاطعات كامال تحكما للسويد أعطت والتي

, على, العاشر غوستاف تشارلز وندم بورنهولم وجزيرة وترونديالغ

, عام من أغسطس وفي كامل بشكل الدنمارك هزيمة م1658عدم , في فشل ولكنه كوبنهاكن على لسنتين استمر طويال حصارا بدأ

, الدنمارك استطاعت بنودا التالية المعاهدة وشملت العاصمة دخول

ترونديالغ على السيطرة واستعادة بأستقاللها تحتفظ أن بموجبها

. بورنهولم 378وجزيرة

سكون ) حرب في سكون على السيطرة استعادة الدنمارك حاولت1675-1679 , الشمال(, حرب وبعد بالفشل باءت محاولتها ولكن

( السيطرة( 1721-1700العظمى تستعيد ان من الدنمارك تمكنت

- شليزفيغ من غوتورب هولشتاين عائلة تحكمها التي أألجزاء على

عامي في . 1773و 1721وهولشتاين إزدهرت التوالي على م

, عشر الثامن القرن من االخيرة العقود في كبير بشكل الدنمارك

بين تجارية ومبادالت عالقات تنشئ بأن حياديتها لها سمحت كما

, الحروب وخالل عددها كثرة على المعاصرة الحروب أطراف جميع

لها يتسنى المحايدحتى موقع في البقاء الدنمارك حاولت النابليونية377 - Parker. P. 69-70378 - Parker السابق المصدر

صالح محمد الرزاق عبد Page 260

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

فرنسا مع المربح التجاري التبادل من االنتفاع في االستمرار

, ضم المحايدة للدول اتحاد الى أنضمت وبهذا العظمى وبريطانيا

. وبروسيا والسويد 379روسيا

وهاجمت معاد كعمل الدنماركي التوجه هذا بريطانيا أعتبرت

عامي في , 1807و 1801كوبنهاكن البريطانية البحرية قامت كما م

, أدت العاصمة من كبيرة أجزاء وحرق الدنماركي االسطول بتدمير

, وأدت الدنماركي واالزدهار التطور عصر إنهاء الى االحداث هذه

وبريطانيا الدنمارك بين البحرية المدفعية حرب نشوب الى ايضا

بين البحرية المعابر على السيطرة من البريطانية البحرية تمكنت

النرويجي الدنماركي االتحاد أفالس الى أدى مما والنرويج الدنمارك

عام م.1813ففي

, تمت النابليونية الحروب بعد فيينا في عقد الذي المجلس في

, هذا تأكيد وتم النرويجي الدنماركي االتحاد بتفكيك المطالبة

عام كيل معاهدة في الدنماركي, 1814االقتراح االتحاد أمل م

عام في االسكندنافي االتحاد إستعادة في ولكن, 1809النرويجي م

فريدريك يجعل اقتراحا السويد رفضت عندما تبخرت اآلمال هذه

الملك نصب ذلك من وبدال الرابع غوستاف للملك خلفا السادس

, السويد مع جديدا اتحادا الدنمارك دخلت عشر الثالث تشارلز

عام حتى االتحاد هذا الدنمارك, 1905وأستمر احتفظت م

, , المستعمرات بأستثناء وغرينالند فارو وجزر آيسلندا بمستعمرات

من, الدنماركية الهند الدنمارك حكمت م1869حتى 1620النورديةمن الذهبي الدنماركي الهند, 1850حتى 1658والساحل وجزر م

من الدنماركية في. 1917حتى 1671الغربية االوربية الثورات وبعد م

في 1848 سلمي بشكل دستورية ملكية دولة الدنمارك أصبحت م

لعام مارس من في 1849الخامس الثانية شليزفيغ حرب وبعد م

وهولشتاين, 1864عام شليزفيغ عن التنازل على الدنمارك أجبرت م

379 - Busck, Steen and Poulsen, Henning: Danmarks historie, 2002

صالح محمد الرزاق عبد Page 261

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

, الحيادية سياستها الى الدنمارك عادت ذلك وبعد بروسيا لصالح

. االولى, العالمية الحرب خالل كذلك وأستمرت 380المعهودة

, الحلفاء قوى عرضت االولى العالمية الحرب في المانيا هزيمة بعد

, لكن الدنمارك الى هولشتاين شليزفيغ منطقة عودة فرساي في

عودة في النظر رفضت األلمانية المطامع من وخوفا الدنمارك

, جرى شليزفيغ في ذلك بشأن إستفتاء إجراء على وأصرت المنطقة

في شليزفيغ في و 10االستفتاءان عام 14فبراير م1920مارس , في التوالي على 1920يوليو 10على الملك وتوقيع االستفتاء وبعد

, القديمة الحدود العاشر كريستيان الملك عبر الشمل لم وثيقة

, شمال الدنمارك وأستردت ابيض حصانا ممتطيا

) بذلك) مضيفة سوندريالند , 163.600شليزفيغ و كم 3984نسمة

, في عام كل التوحيد إعادة بيوم يحتفل البالد الى ,15مربع يونيو

الثانية العالمية الحرب في الدنمارك االلمانية القوات أبريل 9غزت

ساعتين 1940 االمر واستغرق فيسر تدريب بأسم عرفت عملية في

, الدنماركية الحكومة تستسلم ان قبل العسكرية المقاومة من فقط

عام حتى والدنمارك المانيا بين االقتصادي التعاون م,1943استمر

وأغرقت التعاون من المزيد الدنماركية الحكومة رفضت عندما

, المحايدة السويد الى ضباطها من عدد أكبر وأرسلت سفنها معظم

, وقامت الدنماركية اليهودية االقلية الحكومة ساعدت الحرب خالل

معظم نقل من عبرها تمكنت أنقاذ بعملية الدنماركية المقاومة

األلمان بدء من قصير وقت قبل السويد الى الدنماركيين اليهود

أو, الداخلية العمليات من بالعديد المقاومة قامت محاصرتهم

, روابطها آيسلندا وقطعت االلمانية ضدالمنشآت تخريب عمليات

, عام وفي مستقلة جمهورية وأصبحت جزر 1948بالدنمارك نالت م

, من واحدة الدنمارك اصبحت الحرب وبعد الذاتي الحكم فارو

األطلسي شمال حلف ومنظمة النتحدة لألمم المؤسسين األعضاء

380 - parker: سابق مصدر

صالح محمد الرزاق عبد Page 262

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

حاليا ) ( االوروبي األتحاد المشتركة األوروبية السوق الى وانضمت

عام , 1973في وتم عام استفتاء بعد وأيرلندا بريطانيا جانب الى م

عام في أجري آخر أستفتاء بعد ماستريخت معاهدة على التصديق

على 1993 تعديالت ضم الذي أدنبره اتفاق على التوقيع تم والحقا م

, عام في جرينالند ونالت بالدنمارك خاصة ماستريخت معاهدة

في 1979 المصير تقرير حق ومنحت الذاتي الحكم م,2009م

جزر وعضوية االوروبي االتحاد في اعضاء ليستا فارو وجزر جرينالند

منذ المشتركة االوروبية السوق في عام 1973فارو منذ وجريالند م

مصايد 1986 سياسات بسبب الحالتين كلتا وفي تراجع في م

الدنماركي, الوزراء رئيس راسموسن فوغ أندرس فأصبح االسماك

في , االطلسي شمال لحلف العام االمين 381م2009السابق

رئيسية الدنمارك مشاركة كانت المتواضع حجمها من الرغم وعلى

, االمم بقيادة العمليات وأبرزها واالنسانية العسكرية العمليات في

والبوسنة قبرص في االطلسي شمال حلف ومنظمة المتحدة

والعراق وإثيوبيا وكوسوفو وكرواتيا ومصر وكوريا والهرسك

. والصومال وأفغانستان

الثاني الفصل

الدنمارك في االقتصادي والنظام الحكم نظام

النظام وكذلك السياسي الحكم نظام سأتناول الفصل هذا وفي

: وكاآلتي الدنمارك في االقتصادي

الدنمارك : في الحكم نظام األول المبحث

, واحد ملك حكم تحت الدنمارك توحدت العاشر القرن نهاية في

, حكما الدنمارك حكم أصبح وقد أوروبا في مملكة أقدم تعد ولذا381 - www.wikipedia.org

صالح محمد الرزاق عبد Page 263

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

عام في مرة ألول عام, 1849ديمقراطيا وفي النظام 1901م أدخل م

, القانون في البرلماني النظام عدل وقد وقانونيا عمليا البرلماني

عام للدولة السلطة, 1953االساسي فأن القانون لهذا ووفقا م

, وأستنادا والبرلمان الحكومة قبضة في تكون والقانونية السياسية

موافقة على الحكومة تحصل أن يجب البرلمانية المبادئ لهذه

. ويتضمن الحكم في االستمرار تستطيع حتى البرلمان أعضاء أغلبية

: التالية النظم الدنمارك في الحكم نظام

التمثيلية*- الديمقراطية

من أهمية األكثر القرارات وتتخذ تمثيلية ديمقراطية الدنمارك تعد

, الدنماركي البرلمان في ديمقراطيا منتخبين سياسيين قبل

, , في الديمقراطية وتستند البلدية والمجالس اإلقليمية والمجالس

عام الصادر الدنماركي الدستور الى خضع, 1849الدنمارك وقد م

, عام في كما السنوات مر على تعديالت لعدة على, 1915الدستور م

, , تاريخ ويرجع التصويت حق النساء منحت عندما المثال سبيل

عام الى الحالي كما, 1953الدستور بقيت مبادئه من العديد ولكن م

. تغيير دون االصل في كانت

الدستورية*- الحقوق

الدولة حكم لكيفية القواعداالساسية الدنماركي الدستور يتضمن

, البلد لمواطني االساسية والحريات الحقوق من عدد وضمان

ممارسة وحرية الخاصة الملكية حق الدنماركي الدستور يضمن

, , , وحرية التظاهر وحرية الجمعيات تكوين وحرية الدينية الشعائر

, أشكال من آخر شكل أي او الشفهي أو منه الكتابي سواء التعبير

ما. نشر في فرد اي حرية الدنمارك في التعبير حرية وتعني التعبير

, للمحاكم الواجب االعتبار إيالء مع ولكن يعتقده وما به يشعر

, شخص شرف إلهانة تحاكم أن الممكن فمن عامة بصفة والقوانين

صالح محمد الرزاق عبد Page 264

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

, على ذلك ومن مهينة أو تهديدية بطريقة اآلخرين مخاطبة أو ما

. , العرقية اصولهم أو بمعتقداتهم مايتعلق المثال سبيل

الدنمارك*- في رأسالحكم

, وملكات ملوك توالى وقد ملكية حكومة هي الدنمارك حكومة

الملكة الملكي السمو صاحبة االن وتعتبر الحكم عديدونعلى

عام منذ الدنمارك ملكة الثانيةهي العائلة, 1972مارجريت وتتمتع

, من العديد ويحرص الشعب بين كبيرة بشعبية الدنماركية الملكية

على ويبث تلقيه الذي الجديد العام خطاب متابعة على الناس

في والتلفزيون .31االذاعة مساء السادسة الساعة في ديسمبر

, مايزيد مدى فعلى العالم في ملكية أقدم الدنماركية الملكية تعد

وأمراء 1000على وملكات ملوك الدنمارك على توالى عام

سلطة, أية الدنمارك في المالكة األسرة تتولى وال وأميرات

وتمثل متنوعة بطرق العامة الحياة في تشارك ولكنها سياسية

. الخارج في الدنمارك

القانون (بني الدستور ) الى العام السلطة تقسيم مبدأ على للدولة

: هي أقسام 382ثالثة

1( .... الدنماركي- الوطني البرلمان يعمل التشريعية السلطة

Folketinget , ) وسنها القوانين مناقشة البرلمان على ويتكون

من طريق 179الدنماركي عن البرلمان في اشتراكهم يتم عضوا

االهلية كامل دنماركي مواطن كل فيه يشترك الذي العام االنتخاب

العمر من , 18ويبلغ أربع العادية البرلمانية الدورة ومدة عاما

في, تطبق الديمقراطية الحياة أن نجد المنطلق هذا ومن سنوات

في الشعب ممثلي خالل من مباشر غير نحو على الدنمارك

وعضوان. غرينالند عن البرلمان في عضوان وينتخب البرلمان

, من الدنماركي المدني المجتمع ويتألف فارو جزر عن آخران

. أحمد رحاب -382 المملكة. د وزارة- صالح مديرية- الدنماركية . االعالم دمشق- 85- 84 ص. 2007الرقابة .?

صالح محمد الرزاق عبد Page 265

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

والتي الشعبية والمنظمات المتعددة المدنية والبلديات البرلمان

. المناقشات وجميع والنقابات المحلية الشعب قطاعات تمثل

االتصال شخص ألي ويمكن للجمهور مفتوحة البرلمانية

, وتناقشها, كثب عن المناقشات االعالم وسائل وتتابع بالسياسيين

التنفيذية- 2 الدولة: السلطة رئاسة تمثل و وهي وزارات من تتألف

, ولكل الوزراء رئيس الحكومة ويقود أكثر أو واحدا سياسيا حزبا

, ذات مؤسساتها مع الوزارات وتشكل الخاص مسؤوليته نطاق وزير

," " اإلقليمية السلطات مختلف مع الدولة وتشكل الدولة الصلة

" " الجهاز بأعتبارها اليها يشار التي التنفيذية السلطة والبلدية

, للدولة االداري والجهاز الحكومة من كل ويقوم للدولة االداري

. وتطبيقها الوضعية القوانين بصياغة

3: .... من- الدنمارك في القضائية السلطة تتكون القضائية السلطة

, وال* - : تامة بأستقاللية الدنماركية المحاكم تتمتع مستقلة محاكم

عليها يجب ما المحاكم على يملي ان البرلمان أو للحكومة يمكن

, , نقض محكمة من القضائي النظام ويتألف ما قضية في فعله

, و عليين , 24ومحكمتين محاكم ثمة ذلك الى وإضافة إقليمية محكمة

, , على المثال سبيل على ذلك وينطبق محددة مجاالت تتناول خاصة

والتجارية البحرية والمحكمة الدنماركية الصناعية المحكمة

, , عامة, وكقاعدة العليا والمحاكم األقليمية والمحاكم الدنماركية

, أحكام إستئناف ويمكن اإلقليمية المحاكم في أوال القضايا تنظر

. العليا المحكمة أمام اإلليمية المحكمة

, .... - البلد* في محكمة أعلى هي النقض محكمة النقض محكمة

مع تتعامل أنها ذلك ويعني إستئناف محكمة النقض محكمة وتعد

, في الطعن يمكن وال العليا المحاكم إحدى من االستئناف قضايا

. النقض محكمة أحكام

صالح محمد الرزاق عبد Page 266

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

.... - أحد* إستئناف يمكن النهائي لألستئناف الخاصة المحكمة

شخص رغب إذا النهائي لألستئناف الخاصة المحكمة أمام األحكام

, ظهور حالة في ذلك الى يلجأ وربما جنائية قضية فتح إعادة في ما

. إغالقها سبق قضية في جديد دليل

االدارية -4 التقسيمات

الى الدنمارك , 98تنقسم البلدي مجلسها منها لكل بلدية سلطة

كل البلدي المجلس انتخابات وتعقد ديمقراطيا المنتخبين وعمدتها

في الواجبات من عددا البلدية السلطات تؤدي حيث سنوات اربع

قبل من المحددة التوجهات حدود في وذلك المحلية المناطق

توفير, المثال سبيل على البلدية السلطات واجب فمن البرلمان

, نهارية رعاية مراطز

, , إطار, وضمان طرق وانشاء للمسنين رعاية ومراكز ومدارس

, تساعد كما المحلية المناطق في الثقافية لألنشطة مناسب

على المقدمين األجانب المواطنين أيضا البلدية السلطات

في الجديدة حياتهم في االنخراط على الدنمارك في األستقرار

اللغة, في دروسا إعطائهم طريق عن جزئيا ولو الدنمارك

. الدنماركي المجتمع عن معلومات وتقديم تحت 383الدنماركية وندرج

: مايلي االدارية التقسيمات بند

مجلساإلدماج*-

تلك مهمة وتتمثل إدماج مجالس إنشاء البلدية للسلطات يمكن

تفعيل طرق بشأن البلدية للسلطات المشورة تقديم في المجالس

, المحلي المجتمع في العرقية واألقليات الجدد المواطنين مشاركة

, ادماج مجلس لديها كان اذا عما تتبعها التي البلدية السلطة وتخطر

مجلس انشاء على تتبعها التي البلدية السلطة تشجع ان يمكن كما

383 - www.akhbar.dk الدنمارك أخبار صحيفة

صالح محمد الرزاق عبد Page 267

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

في, يمثلونها ممثلين المحلي اإلدماج مجالس تنتخب إدماج

. , للحكومة المشورة يقدم الذي العرقية لألقليات الوطني المجلس

االقاليم*-

, ديمقراطيا إقليم كل يحكم أقاليم خمسة الى الدنمارك تنقسم

, وتعد سنوات أربع كل تنتخب منتخبة إقليمية مجالس بواسطة

والتخطيط الجماعي والنقل المستشفيات عن مسؤولة االقاليم

. اإلقليمي اإلنمائي

بلغ شخص ألي االنتخابات 18يحق يخوض وأن التصويت عاما

االوروبي, االتحاد خارج البالد احدى من للمواطن ويحق البلدية

الشخص كان اذا فقط ينطبق هذا فان االوروبي الشمال ومنطقة

الثالث السنوات في فيها دائمة إقامة يحمل الدنمارك في المقيم

, او دانماركيا المواطن يكون ان ويجب االنتخابات على السابقة

العامة االنتخابات في للمشاركة الدنماركية الجنسية يحمل اجنبي

. المقيمين االوروبي االتحاد لمواطني ويمكن الوطنية واالستفتاءات

, هنا سواء االوروبية البرلمانية االنتخابات في التصويت الدنمارك في

. االصلية بلدانهم في او الدنمارك 384في

خاصة اقتراع بطاقة على للتصويت المؤهلين جميع يحصل

, االقتراع بطاقة وتحدد الوطنية واالستفتاءات العامة باألنتخابات

, يساعد ان شأنه من االصوات ادالء فأن التصويت وموعد مكان

, الدنمارك في اليومية والحياة الدنماركي المجتمع تشكيل على

المشاركة نسبة بأرتفاع يتعلق فيما تراثها للدنمارك بأن علما

. االنتخابات في 385التصويتية

تطرح التي السياسية االحزاب من العديد الدنمارك في يوجد

الشخص كان اذا ما حال وفي السياسية االنتخابات في مرشحين

عضوا يصبح ان عليه فيجب المرشح اختيار عملية على التأثير يريد

الدنماركية الخارجية وزارة من كتيب -384 ?

المصدر نفس -385 ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 268

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

, يمكن والبلدية االقليمية االنتخابات وفي سياسي حزب اي في

تطرح أن للمستقلين الخاصة والقوائم المشتركة الحزبية للقوائم

. مرشحين ايضا

القانون*- علىسيادة قائم مجتمع

, ويعني القانون سيادة على قائما ديمقراطيا مجتمعا الدنمارك يعد

الشرطة ذلك في بما للدولة االداري والجهاز الحكومة ان ذلك

, بأستقاللية تتصرف المحاكم وأن الديمقراطية للرقابة يخضعون

, أساسية وحريات بحقوق المواطنين جميع ويتمتع الحكومة عن

, المعاملة في الحق المواطنين ولجميع القانون بأحترام ويلتزمون

االدارية السلطات جانب من للقانون ووفقا المناسب بالشكل

االلتزام, واجب العامة السلطة موظفي عاتق على ويقع والمحاكم

لن, الشخصية المعلومات أن ذلك يعني عامة وكقاعدة بالسرية

, موافقة على بناء للطبيب او به يعمل الذي العمل لصاحب إال تعطى

, وفي. الخاصة سجالته على االطالع شخص ألي ويحق مسبقة

اخطاره سيتم السجالت على لالطالع الشخص يتقدم عندما العادة

. وثائقه سجالت تضمها التي 386بالمعلومات

المسائل في ويبحث البرلمان قبل من الشكاوى محقق ينتخب

, ويعد للدولة األداري الجهاز جانب من األهمال أو باألخطاء المتعلقة

من تحقيقا يبدأ أن ويمكنه الحكومة عن مستقال الشكاوى محقق

أن, اعتقد إذا الشكاوى بمحقق االتصال شخص ألي ويمكن نفسه

إداري خطأ في وقعت أو القواعد إلحدى خرقا ارتكبت قد السلطة

, الخدمة وتعد أوال األخرى الشكوى وسائل جميع استنفاد يجب ولكن

. المواطنين لجميع مجانية الشكاوى محقق من 387المقدمة

فيبورك بلدية في كتيبات -386 ?

المصدر نفس -387 ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 269

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

للدنمارك -5 الخارجية العالقات

, في عضو فالدنمارك الدولية الروابط من بالعديد الدنمارك ترتبط

, , , حلف ومنظمة المتحدة واالمم اوروبا ومجلس االوروبي االتحاد

, ," " والتنمية االقتصادي التعاون ومنظمة الناتو االطلسي شمال

. العالمية الصحة ومنظمة

بحقوق المتعلقة الدولية االتفاقيات من العديد على الدنمارك وقعت

لمكافحة, المتحدة االمم إتفاقية المثال سبيل على ومنها االنسان

, وجميع, العنصري التمييز أشكال جميع لمكافحة واتفاقيتها التعذيب

. , األطفال بحقوق الخاصة واتفاقيتها المرأة ضد التمييز أشكال

, األتفاقية الى الدنمارك انضمت أوروبا مجلس في عضوا وبوصفها

. الدنماركي القانون وضمنتها االنسان لحقوق وهذه388األوروبية

: ضمن تقع العالقة

األوروبي*- األتحاد

عام في األوروبي االتحاد في عضوا الدنمارك ومنذ, 1973أصبحت م

, المجاالت من العديد في االوروبي االتحاد تأثير إزداد الحين ذلك

, تتعاون حيث بها االعضاء الدول قوانين على كبير حد الى أثر حيث

, , وقضايا البيئة مجاالت في أخرى أشياء بين من االعضاء الدول

, بعض, وتشترك المشتركة السوق في الحرة والتجارة المستهلكين

," " جزءا ليست الدنمارك ولكن اليورو هي موحدة عملة في دوله

. اليورو منطقة 389من

المتحدة*- األمم

المتحدة " األمم في عضوا في ", UNوبوصفها دورا الدنمارك تلعب

, وتعزيز العالم في والتنمية السالم وتأمين المحتاجين مساعدة

. االنسان حقوق أحترام

فيبورك بلدية من كتيب -388 ?

مؤسسة, العربية الموسوعة -389 ط, للنشر الموسوعة اعمال العالمية 1999 والتوزيع ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 270

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

األقتصادي المجال في والتنمية التعاون ومنظمة الناتو

, , الناتو العسكري التحالف إطار في كثب عن الدنمارك تعمل

, الميدان في والتنمية التعاون ومنظمة االقتصادية والمنظمة

, المتحد, والواليات كندا من كل مع والعديد ةاالقتصادي األمريكية

. االخرى البلدان من

الدولي*- االنمائي التعاون

الدنمارك % 0.8ترسل لمشروعات المحلي ناتجها اجمالي من

, , وأمريكا وآسيا أفريقيا مثل قارات في الفقيرة البلدان مع التنمية

من. وغيرها المتحدة األمم خالل من المالية المعونة وتعطى الالتينية

بصورة المتلقي البلد الى الدنمارك ومن الدولية المنظمات

البلدان, مع الوثيق التعاون أساس على المعونة وتعطى مباشرة

, النقاط بين ومن الخاصة تنميتها مسؤولية تتولى حتى المتلقية

, فقرا األشد األشخاص مساعدة الدنماركية المعونة في االساسية

, , , وحقوق والديمقراطية الحكومات وتعزيز الجنسين بين والمساواة

. االستدامة, وتحقيق بالبيئة واالهتمام 390اإلنسان

الآلجئين*- مساعدة

ذلك ويتم العالم في الآلجئين مساعدة في دورها الدنمارك تلعب

, والمساعدة الدولية السالم حفظ مهام خالل من المثال سبيل على

, توطين وإعادة الحروب دمرتها التي المناطق إعمار إعادة في

. بذلك, الظروف تسمح عندما أوطانهم الى الآلجئين وإعادة الآلجئين

مناطق من القريبة المجتمعات في الآلجئين توطين إعادة ويتم

, التوطين إعادة الدنمارك تقدم عام كل وفي الدنمارك وفي النزاع

السامية 500الى المتحدة االمم مفوضية مع التفاقيتها وفقا آلجئ

" الآلجئين ", NUHCRلشؤون تستقبل العدد ذلك الى وباالضافة

390 - www.akhbar.dk سابق مصدر

صالح محمد الرزاق عبد Page 271

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

البلد الى يصلون الذين االشخاص من متفاوتة أعدادا الدنمارك

. اللجوء وضع 391ويمنحون

: االقتصادي النظام الثاني المبحث

, , إذ مقوماتها كل في الحديثة االقتصاديات من الدنمارك اقتصاد يعد

, الزراعية المكننة وسائل بأحدث مسلح زراعي قطاع على يعتمد

, الحديثة والكبيرة الصغيرة الصناعات على يعتمد صناعي وقطاع

, ومستويات االجتماعية الرعاية مجاالت في موسعة حكومية وتدابير

, , , مستقرة وعملة عريضة خارجية تجارة الى إضافة مرتفعة معيشية

, الصادرات وتتركز الخارجية التجارة على كثيرا الدنمارك وتعتمد

, , في بفائض البالد وتتمتع والطاقة الغذائية السلع في الدنماركية

, بين من الدنمارك في المعيشة مستويات وتعد المدفوعات ميزان

, من المرتفع الفرد دخل لمتوسط نتيجة العالم في المعدالت أعلى

, , واالستقرار جيني مؤشر وإنخفاض المحلي الناتج إجمالي

. االجتماعية, الرعاية ومزايا السياسي

الموارد في فقير بلد أنه مع قوي بأقتصاد الدنمارك امتاز كذلك

من, والنفط الطبيعي الغاز بعض على الدنمارك ويحصل الطبيعية

, من للدنمارك فالبد ذلك ومع الشمال بحر في الواقعة اآلبار

, المعدنية الدنمارك منتجات بعض وتشمل بأستمرار النفط استيراد

, والحديد الحجري الفحم يستورد كما الصناعي كالفخار االخرى

, الى الدنمارك في التربة غالبية وتفتقر االخرى المعادن ومعظم

, لتجعلها لألسمدة مكثفا استخداما يستوجب مما الغذائية العناصر

, لطيف, بشكل ومتماوجة منبسطة الدنمارك في واالرض منتجة

, الكهرومائية الطاقة توليد في االنهار استخدام يمكن ال لذلك

, من أقل وتمون تقريبا اليابسة مساحة عشر فقط الغابات وتغطي

, تكاد التي البحار وتوفر تقريبا الخشب من الدنمارك حاجة نصف

من الدنمارك تستطيع للنقل رخيصة وسيلة البالد أنحاء بسائر تحيط

المصدر نفس -391 ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 272

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

, غنية البحار وهذه منتجاتها وتصدير الصناعية حاجاتها استيراد خاللها

. باألسماك 392أيضا

عام بعد الدنمارك ,1945تحولت صناعي بلد الى زراعي بلد من

, الدنماركي االقتصاد في مهما دورا تلعب الزراعة مازالت ولكن

75 , هي% واأللبان الحيوانية الثروة زراعيا مستغلة البالد أراضي من

, عامال تشكل أصبحت السياحة عوائد المجال هذا في المنتجات أهم

, من سائح مليون الدنمارك مناطق بعض اقتصاديات تنمية في مهما

, الطاقة الدنمارك تصدر لوحدها المانيا من سنويا مليونين اجمالي

, يقد حيث سنويا مريح فائض التجارية ميزانيتها بأن رولدى الفائض

لعام 39يكون دانماركية كورونة ذاتي, 2006مليار اكتفاء البالد ولدى

, ايضا الدنمارك تصدر الرياح وطاقة الطبيعي والغاز النفط من

, , الغذائية, المواد ومختلف واالدوية واألثاث واآلالت الكيمياويات

السفن, بناء هي البالد في الرئيسية الصناعات ومن المصنعة

الواليات, الى المصدرة الكبرى الصناعات بين ومن والكهربائيات

الكيمياوية والمنتجات الصناعية اآلالت هي االمريكية المتحدة

, ولحم المعلب الخنزير ولحم الصيدالنية والمستحضرات واالثاث

." " , ليغو, البالستيك من لعبة وكتل الهواء وطواحين 393الخنزير

صادرات عشر أهم الدنماركية% 70.8تمثلت الصادرات اجمالي من

عام في االمريكية المتحدة الواليات هذه, 2008الى وأظهرت

للدنمارك ايجابيا نموا االمريكية المتحدة الويات الى الصادرات

, 3.2و% 19.9بنسبة هناك% بينما التوالي المنتجات 5على من فئات

بين تراوحت مكاسب أظهرت وهذه% 64الى% 2.6االخرى

: هي 394الصادرات

1 ... والمحوالت- , 1.3المولدات بزيادة امريكي دوالر %16.7مليار

عام .2007عن

الحرة الموسوعة ويكيبيديا -392 ?

السابق المصدر -393 ?

394 - www.suite 101,com/article/denmarks-top-import-export-2008

صالح محمد الرزاق عبد Page 273

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

2 ... واالسنان- الصيدالنية والمستحضرات الطبية 1.2المستلزمات

بزيادة دوالر %.3.2مليار

3 ... معدات- والآلسلكية السلكية ,712800االتصاالت دوالر مليون

%.64بزيادة

المستشفيات- .. 4 ومعدات والطبية العلمية مليون 346200االجهزة

بزيادة, %.26.4دوالر

صناعية- ... 5 , 308100محركات بزيادة دوالر %37.9مليون

6 ... الساعات- ذلك في بما االخرى المنزلية مليون 286700السلع

بزيادة, %.2,6دوالر

أخرى- ... 7 صناعية , 262300آالت بأنخفاض دوالر %.8,6مليون

8 ... الغذائية- غير والزيوت والشمع ,196200التبغ دوالر مليون

%.32.4بزيادة

والدواجن- ... 9 , 170800اللحوم بأنخفاض دوالر %.11.3مليون

الدراجات- .. 10 ذلك في بما الرياضية والسلع االطفال 133300لعب

, بأنخفاض دوالر %.23.3مليون

وعلى االمريكية المتحدة الواليات من الدنماركية الواردات أما

لالقتصاد نموا حققت فقد نسبيا الواردات هذه صغر من الرغم

المتحة الواليات من للدنمارك واردات عشر افضل وكانت االمريكي

هي : االمريكية

1 .. الحيوانية- بزيادة 22300االعالف دوالر %334ملين

للفوالذ- ... 2 ومصنع , 11600الحديد بزيادة دوالر %252.3مليون

3 ... االخرى- الثمينة , 3600المعادن بزيادة دوالر %236.7مليون

الحائط- ... 4 وورق صب , 12600قوالب بزيادة دوالر 229.9مليون

5 ... والمحار- , 34400االسماك بزيادة دوالر %157.3مليون

صالح محمد الرزاق عبد Page 274

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

6 ... والبيض- االلبان , 12800منتجات بزيادة دوالر %134.6مليون

المنزلية- ... 7 والسلع والمالبس والنسيج ,9800الغزل دوالر مليون

%124.5بزيادة

والوقود- ... 8 , 13700الفحم بزيادة دوالر %120.2مليون

مامقداره الدنمارك الى امريكا صدرت اخرى ناحية 205100ومن

عام مدنية طائرات قيمة دوالر . 2008مليون

المتحدة الواليات مع الدنماركية التجارة احصاءات ان على يدل هذا

. حسنة تجارية وعالقات خاصة مزايا لها 395االمريكية

الخدمات

من أكثر الخدمات صناعة ,66تشغل الدنماركية% العاملة القوى من

والمطاعم والفنادق والمحال والمستشفيات المدارس وتشمل

, الخاصة والملكية والتأمين المصارف وكذلك الحكومية والخدمات

. واالتصاالت والنقل

التصنيع

محل حل وقد العشرين القرن منتصف منذ بسرعة التصنيع تطور

, الحكومة وقامت للبلد أقتصادي نشاط أوسع كثاني الزراعة

لتدريب التعليمية البرامج توسيع طريق عن التصنيع بتشجيع

, التصنيع نصف ويتمركز المهرة والعمال والفنيين المهندسين

, الدنماركية المصانع وتنتج كوبنهاكن العاصمة في تقريبا الدنماركي

, وأجهزة المجسم الصوت أجهزة وتشمل عالية جودة ذات بضائع

, بين ومن الفضية واألواني الصيني والخزف واألثاث التلفاز

وصناعة والآلت الديزل محركات الدنمارك في األخرى المنتجات

. وااأللبان والمالبس والنسيج والسفن بأنواعها المعلبة األدوية

الزراعة

395 - www.suite101.com/article/denmark-top- imports - exports-2008-a156701

صالح محمد الرزاق عبد Page 275

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

, المزارع وتغطي الدولة مساحة إجمالي ثلثي نحو المزارع تشكل

, 40مايقارب القرن من الثمانينات وحتى المتوسط في هكتار

, ثم للدنمارك زراعي محصول أهم يشكل القمح كان عشر التاسع

على يركزون الدنماركيون المزارعون وبدأ القمح أسعار انخفضت

, واأللبان للزبدة تعاونية مصانع ونظموا والحليب البيض إنتاج

, في, التعاونيات وتغطي واألرباح التجهيزات وتقاسموا والمسالخ

. الزراعة فروع سائر الحاضر الوقت

النشاط هي األلبان أو للحم المنتجة الماشية تربية وأصبحت

, معظم وتستخدم الدنماركية المزارع معظم في الرئيسي

السكر وبنجر والبطاطس الشعير وتشمل للدواب علفا الحاصالت

" المزارع" أراضي في الشعير ويزرع أوراق ذات نبتة وهي واللفت

حوالي وتصدر الدنمارك في آخر محصول أي من من% 60أكثر

. البان ومنتجات لحوم شكل في الدنماركية المزارع منتجات

االسماك 396صيد

من متري طن مليوني حوالي الدنماركية الصيد سفن تصطاد

, وسمك البوت وسمك والرنجة القد هي أنواعها وأهم سنويا السمك

. من الصيد نصف من أكثر ويؤخذ والبياض واإلسبرط الرملية الرماح

. للدنمارك " " الرئيسي الصيد ميناء إسبجرج ويعتبر الشمال بحر

الطاقة

عام في بدأت الحديثة الرياح طاقة صناعة بداية 1979تقنيات مع

الدنماركيين المصنعين من عدد جانب من الرياح إنتاجتوربينات

التوربينات (, Kuriant, Vestas, Nordtank, and Bonusأمثال ) وكانت

المصنعة بالحجوم قياسا صغيرة تعتبر الوقت ذلك في المصنعة

من, قدراتها كانت حيث , 30الى 20اليوم الطاقة واط كيلو

واسع نطاق على تجمع عادة الرياح توربينات من المنتجة الكهربائية

396 - Busck,Steen and Poulsen, Henning- grundtræk. Århus Universtietsforlag, 2002

صالح محمد الرزاق عبد Page 276

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

الكهربائية بالشبكة وتربط الهوائية التوربينات من جدا كبير عدد من

توربينات, تستخدم حين في الرياح بمزارع تعرف وهذه الرئيسة

, طواحين أما المعزولة لألماكن الكهرباء لتوفير الفردية الرياح

أو المياه لرفع ميكانيكية كطاقة مباشرة فتستخدم الصغيرة الهواء

, الرياح من الطاقة انتاج في جدا كبير نمو حصل لقد الحبوب لطحن

عامي المنتجة, 2007و 2000بين الكهربائية الطاقة ازدادت حيث

نحو من الرياح توربينات من تقريبا كيك 18عالميا الى 95اواط

, كيك من أكثر مقدارها زيادة تمثل وهذه الفترة هذه خالل اواط

, نحو تنتج الرياح ان من الرغم وعلى أضعاف مجموع% 2خمسة من

, نحو تمثل انها إال فقط العالم في المنتجة الكهربائية %19الطاقة

, و الدنمارك في الكهرباء انتاج ,9من والبرتغال% اسبانيا من كل في

.6و وايرلندا% المانيا من كل 397في

قليل البرية الحياة في أثرها بأن الهوائية التوربينات مصنعوا ويدعي

, ذلك مع لكن والصناعي البشري النشاط أشكال من بغيرها مقارنة

فيها النظر ينبغي والبرية السكان في السلبية اآلثار بعض هناك

, فعلى الهوائية الطاقة محطات لبناء التخطيط مرحلة في بجدية

الهوائية التوربينات عن تنتج التي الضوضاء مستوى المثال سبيل

, التي فالضوضاء عنها التغاضي يمكن ال التي المشكالت من هي

لمدة رياح مزرعة من أو واحدة طاحونة من ساعة 24تصدر

, عدم هو الرياح لطاقة األكبر والتحدي جدا وصاخبة عالية متواصلة

, النقل قطاع أن يعني وهذا بالطاقة النقل قطاع تزويد على قدرتها

. النفط على يعتمد 398سيظل

التحول , معايير تجاوزت بل الوفاء في الدنماركية الحكومة نجحت

( االوروبية العملة الثالثة المرحلة في للمشاركة االقتصادي

, ) أكدت الدنمارك ولكن األوروبي النقدي االتحاد من الموحدة

عام من سبتمبر في جرى استفتاء في بعدم, 2000مجددا قرارها م397 - www. Opec.org طاقة: ابو نعمت الدكتور سلبيات ثمة... الرياح الصوف

المصدر نفس -398 ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 277

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

األوروبية العملة استخدام في األوروبي االتحاد الى االنضمام

. , باليورو, مربوطة التزال الدنماركية العملة أن بيد اليورو الموحدة

, النمو أكتسب حيث ثابت استهالكي أقتصاد من طويلة فترة وبعد

عام زخما عام, 2004االقتصادي خالل نموه واستمر بدأ, 2006م م

عام بداية بالتراجع الدنمارك طفرة, 2007اقتصاد من االنتهاء بعد م

االقتصادية, االزمة تفاقم التباطئ هذا حدة من زاد وقد العمران

عام العالمية قروضها, 2008المالية من الدنمارك زادت حيث م

, االستثمار, تراجع الى إضافة صادراتها على الطلب قلة مع الخارجية

. التي المدى طويلة المستقبلية القضية وأما المستهلك ثقة وضعف

إحالة عند يحدث والذي العمالة في الحاد النقص هو الحكومة تشغل

. التقاعد الى العمال من كبير عدد

الدنماركي لألقتصاد إحصائية 399بيانات

المحلي -1 الناتج: أ- المحلي الناتج , 136.2إجمالي لتقديرات طبقا دوالر 2000بليون

لتقديرات 203.7 طبقا دوالر 2007بليون

: ب- الحقيقي النمو لتقديرات%, 2.8معدل 2000طبقا

لتقديرات, 1.8% 2007طبقا

: الفرد- متوسطدخل لتقديرات, 25500ج طبقا 2000دوالر

37.400 , لتقديرات طبقا 2007دوالر

الناتج- 2 إجمالي في المختلفة القطاعات مساهمة نسبة

المحلي

لتقديرات% 3الزراعة: *- 2000طبقا

لتقديرات % 1.5 2007طبقا

* : لتقديرات% 25الصناعة- 2000طبقا

399 - Danmark statistik الدنماركي االحصاء دائرة

صالح محمد الرزاق عبد Page 278

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

لتقديرات 21% 2007طبقا

* : لتقديرات% 72الخدمات- 2000طبقا

لتقديرات 76% 2007طبقا

العاملة- 3 القوى لتقديرات 2856000: إجمالي طبقا 2000عامل

لتقديرات 2860000 طبقا 2007عامل

1توزيعها:

لتقديرات% 4الزراعة: -1 2000طبقا

لتقديرات 3% 2007طبقا

لتقديرات% 17الصناعة: -2 2000طبقا

لتقديرات 21% 2007طبقا

لتقديرات% 79الخدمات: -3 2000طبقا

لتقديرات 76% 2000طبقا

4- : البطالة معدلات, 5.3% لتقدير 2000طبقا

لتقديرات 2.8% 2007طبقا

الموازنة:- 5

لتقديرات 52.9االيرادات: أ- طبقا دوالر 2000بليون

لتقديرات 172.6 طبقا دوالر 2007بليون

: النفقات- , 51.3ب البالغة الراسمالية النفقات فيها بما دوالر 500بليون

لتقديرات, مليون طبقا 2001دوالر

6 : التضخم- لتقديرات% 2.6معدل 2000طبقا

لتقديرات 1.7% 2007طبقا

7: الكهرباء-

/ 43.35االنتاج: أ- لتقديرات طبقا ساعة واط كيلو 2006بليون

صالح محمد الرزاق عبد Page 279

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

: ب- لتقديرات / 34.02االستهالك طبقا ساعة واط كيلو 2005بليون

لتقديرات / 13.72الصادرات: ج- طبقا ساعة واط كيلو 2006بليون

لتقديرات / 6.77الواردات: د- طبقا ساعة واط كيلو - 2006بليون

عام النفط- : 8 لتقديرات 2006طبقا

يوميا 342000االنتاج: أ- برميليوميا 171000االستهالك: ب- برميل

: - النفط صادرات يوميا 320000ج برميل : - النفط واردات يوميا 164000د برميل

: المحقق- االحتياطي برميل 1328000ھالصادرات-9

: أ- للصادرات االجمالية , 101.2القيمة لتقديرات طبقا دوالر بليون

2007عام

- ب- - : منتجات ومنتجاتها اللحوم واألدوات اآلالت الصادرات أهم

. - - - الهواء- طواحين األثاث االدوية السمك الأللبان

: المستوردة- الدول أهم %-14.5السويد%- 17.3المانيا ج

المتحدة االمريكية%- 8المملكة المتحدة النرويج%- 6.1الواليات

عام%- 4.8هولندا%- 4.9فرنسا%- 5.7 لتقديرات .2006طبقا

10: الدنمارك- تمنحها التي االقتصادية المساعدات

و بليون قدرها رسمية تنمية مساعدات الدنمارك 630قدمت

عام في دوالر عام 2.236و, 1999مليون في دوالر .2006بليون

11 - : والذهب الصعبة العملة االحتياطيمن

34.32 , لتقديرات طبقا دوالر 2006بليون

12 : الخارجي- الدين

عام 492.6 لتقديرات طبقا دوالر 2007بليون

13: الداخل- في األجنبية االستثمارات

صالح محمد الرزاق عبد Page 280

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

عام 149.8 لتقديرات طبقا دوالر بليون

الخارج- 14 في االجنبية االستثمارات

168.2 , عام لتقديرات طبقا دوالر 2007بليون

( رقم عام( 4جدول من الجنسين كال من العمل عن العاطلين عدد 2008 - 2003يبين

البطالة %النساءالرجالالسنة معدل

200375.75 81.755.52

2004 79.7582.755.67200569.2573.754.97200653.2564.54.0520075559.253.9720084452.333.3

الدنماركية: االحصاء دائرة المصدر

رقم ) عام (5جدول من الجنسين كال من العاملين عدد 2008 - 2003يبين

معدلالنساءالرجالالسنةالعمالة

20031.446.751.244.7573.3220041.451.751.268.2573.9520051.456.251.276.7574.1520061.474.51.304.2575.3220071.475.751.302.7574.9720081.499.0001326.3375.66

الدنماركي: االحصاء دائرة المصدر

رقم ) لعام ( 6جدول الجنسين كال من المختلفة االقتصادية القطاعات في العاملين عدد 2008يبين

القطاع العددأسم

والمحاجر االسماك وصيد 83000الزراعة

43900الصناعة

التجارية والخدمات 385000التمويل

صالح محمد الرزاق عبد Page 281

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

الشخصية والخدمات العام 1.048.000القطاع

اخرى 4000نشاطات

الدنماركي: االحصاء دائرة المصدر

الثالث الفصل

– الدنمارك في واألجتماعية االقتصادية الرفاهية نظام

واآلفاق الواقع

الرأسمالية الدول بين ما في واالجتماعية الرفاهية سياسات تختلف

, على الغرب في

: بين ما في التفاوت تقليل هو الدول هذه كل في الهدف أن رغم

, , العدالة من معينة درجة وتحقيق الفقر ومحاربة المجتمع فئات

هذا, في والوسائل والمؤسسات النظم تتباين لكن االجتماعية

في, االخرى هي تتباين والسياسية االجتماعية اآلثار ان كما الميدان

, سياسات خالل ومن النظم هذه فبعض البلدان هذه بين ما

, ما, في مشتركة مصالح وتخلق االفراد هوية صياغة تعيد الرفاهية

, تحالفات الى المطاف نهاية في لتؤدي االجتماعية الفئات بين

. تضعفها أو الرفاهية سياسات تدعم سياسية

متعددة أنماط الى الغرب في االجتماعية الرفاهية دول ..400صنفت

, الوسائل تفشل حين الدولة تتدخل حيث المتبقي نمط

, ) , , , الحاجة) بتدبير العمل زمالء الجيران األقارب العائلة األخرى

حياة الى بالنسبة مؤقتة مسألة الدولة حضور يكون النمط هذا وفي

عناصر, فيه تقدم الذي المؤسسي فهو الثاني النمط أما المواطن

, , , ( بكبار العناية الصحية العناية التعليم باألطفال العناية الرفاهية

400- Richard M.Titmuss, The Role of social Welfare, pp. 254-268

صالح محمد الرزاق عبد Page 282

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

) , حقوق, هي التي والمعاقين للكبار النقل خدمات التقاعد السن

, ولكافة دائم هو النمط هذا بحسب الدولة فحضور الجميع بها يتمتع

المواطنين.

سأتناول الفصل هذا الدنمارك وفي في الرفاهية بارهتبأعنظام

كافة ي شمول اساس على يقوم والذي الشامل النمط طبق

ثالث وضمن الرفاهية بعناصر :مباحثالمواطنين يلي وكما

: في واالجتماعية االقتصادية الرفاهية واقع يتضمن االول المبحث

الدنمارك

: والنرويج الدنمارك في الرفاهية بين مقارنة يتضمن الثاني المبحث

: واالجتماعية االقتصادية الرفاهية دولة آفاق يتضمن الثالث المبحث

الدنمارك في

: واالجتماعية االقتصادية الرفاهية واقع االول المبحث

الدنمار ك في

, اللقب هذا ظهر وقد الرفاهية بلد الدنمارك على مايطلق عادة

, نيكوالي والسياسي الدنماركي فالراهب األشعار كتب من وانتشر

" " 1872-1783فريدريك " البالد أن الدنمارك عن أغنية في كتب

, , الموارد من الكثير تمتلك الشعب من فقلة كبيرا شوطا قطعت

بدقة " تصف العبارة فهذه القليل يمتلكون منهم أصغر أخرى وقلة

" " بما للدنمارك ميالد شهادة وتعتبر للرفاهية الدنماركي النموذج

. وتكمن اللقب هذا تستحق الدنمارك جعلت معاني من تحمله

, الدنمارك أن هو اللقب هذا الدنمارك بها انتزعت التي الطريقة

, ناحية من الخاصة الرأسمالية بين ثرواتها توزيع في توازنا أوجدت

, مشاريعهم تنفيذ من واألفكار الطموحات أصحاب تمكن التي وهي

على تعمل أخرى ناحية من اجتماعي ضمان شبكة وجود وبين

, تعتبر ذاته السبب ولهذا المجتمع في الضعيفة الفئة حماية

صالح محمد الرزاق عبد Page 283

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

التي االقتصادية والتنمية التعاون منظمة بلدان أقل من الدنمارك

, مجتمعها طبقات بين اقتصادية فروق من تعاني

برامج تشمل وبالميه كانغاس يقول كما المتسول حتى الملك فمن

, منذ متواضعة بدأت حيث البلد مواطني جميع االجتماعية الرفاهية

الزراعيين العمال بين التحالف بفضل عشر التاسع القرن أواخر

, , لتصبح الثانية العالمية الحرب بعد وتطورت الصناعيين والعمال

والعمال, المتوسطة البرجوازية بين التحالفات بفضل شاملة

أساسيا, مكونا أيضا أصبحت االجتماعية السياسة هذه والفالحين

شروط وتنسيق االسكندنافية الدول لبلدان السياسي التكامل من

, الضرائب ومستوى الرفاهية فبرامج فيها المشتركة العمل سوق

, في التوسع هذا العمل سوق يشهدها التي التغيرات مع يتفاعالن

: يضم الشاملة البرامج

1- : مختلف برلمانات بدأت العالمية الحرب بعد األساس التقاعد نظام

, هذا حيث السابقة التقاعد أنظمة من بالتخلص االسكندنافية البلدان

, ثم السن كبار من المواطنين لكل أساس تقاعد يضمن النظام

, للتطور استجابة هو التطور هذا الخدمة لسنوات وفقا مبالغ تضاف

, منتصف في أصبحت حيث البلدان هذه شهدته الذي االقتصادي

, برواتب العاملين أعداد تزايد مع تصنيعا أكثر القرن من الثاني

, نسبة فيه تناقصت الذي الوقت في هذا بالخدمات والعاملين

. العمل قوة في البنيوية التغيرات هذه الزراعي القطاع في العاملين

من نمطين قيام أجل من الشامل النظام على االعتماد تطلبت

, التقاعد, واآلخر الضئيل الوطني التقاعد يعتمد أحدهما الرفاهية

, نمط أن كما العمل أصحاب قبل من يقدم الذي السخي المهني

أوسع خلق يستهدف كان الشامل التقاعد سياسة في اإلصالح

, الفالحين يشمل ألنه االجتماعية الحماية لدعم سياسي أساس

, الحماية من نفسه بالنظام الصناعيين والعمال الزراعيين والعمال

صالح محمد الرزاق عبد Page 284

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

القطاعين في برواتب والعاملين اليدويين العمال شموله جانب الى

. سواء حد على والخاص 401العام

( رقم المبكر( 7والجدول التقاعد على المحالين اعداد يبين ادناه

المرض او العجز نتيجة التقاعد من النوع هذا على حصلوا والذين

, الرجال ويشمل العمل سوق في بالمساهمة االستطاعة وعدم

والنساء.رقم ) عام ( 7جدول من المبكر التقاعد على الحاصلين عدد يبين

2008 – 2012

المر: الجهاز الدنماركي كالمصدر لألحصاء زي

2- : بعد مهما تطورا شهدت حيث وللمرض للبطالة النقدية المدفوعات

, نسبتها مستوى تقرر أن بعد خصوصا القانوني أساسها اتخذت ان

, أن المريض بمقدور التي الزمنية والفترة ناحية من األجر من

, كون هو الميدان هذا في االهم لكن ثانية ناحية من منها يستفيد

, بأرباب وليس بالدولة تتعلق مسألة والمرض البطالة تعويضات

حتى, المرضية التعويضات الدنمارك في الرفاه دولة تدفع العمل

, العاملين غياب من األول االسبوع في مرضية طبية تقارير دون من

, ذلك بعد ملزما المرضية الحالة يثبت الذي الطبي التقرير يصبح ثم

التعويض التخصصات% 100وأحيانا% 90يبلغ بعض الى بالنسبة

النسب, هذه على أجريت التي التعديالت من الرغم وعلى والمهن

401? - Joakim Palome, The Nordic Model and Modernization of Social Protection in Europe.1999-2000.

صالح محمد الرزاق عبد Page 285

20082009201020112012العمرالرجال40-497564732971156768646550-5910048967293738985869860-6462875987576454505138النساء40-496514626860595721543550-5910190985795759234888160-6462286149611359955754

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

مستوياتها, الى بالنسبة عالية التزال التعويضات هذه أن إال مؤخرا

, هو المرضية التعويضات نظام ان بيد األخرى األوروبية البلدان في

, الذي االمر االسكندنافي النمط في الرفاهية دولة مسؤولية من

في العمل تأهيل إلعادة مكلفة غير وسيلة النظام هذا من يجعل

, االستخدام زيادة وتحقيق ناحية من االقتصادي الركود أوقات

. هذا منتقدوا يرى أخرى ناحية من البطالة نسبة وتقليل المؤقت

الكسل ويشيع العمل من التهرب على يشجع أنه في, 402النظام

والترويح العمل بين السليمة العالقة يمثل أنه مؤيدوه يرى حين

. وبرامجها الرفاهية دولة أنشطة من معقدة بشبكة تتقرر 403التي

3- : أساس على شامال دعما الدنمارك تقدم االجتماعية الخدمات

, العائلة, دعم ألن المرأة أستقاللية تؤكد البرامج فكل المواطنة

, حيث األوروبية الدول باقي في قائم هو ما بعكس لألمهات يدفع

, بسماحات أو االجور مع لآلباء بمدفوعات إما األطفال دعم يتمثل

دخولهم من المتنوعة, 404ضريبية الدعم برامج أدت والواقع

, من فالقليل الدنماركية العائلة بوضع جذرية تحوالت الى والشاملة

, زادت نفسه الوقت وفي أزواجهن دخل على يعتمدن النساء

, أبوية عالقة ترسيخ أجل من األطفال تربية في اآلباء مشاركة

, بين المساوات وتحقيق ناحية من صغرهم في معهم حميمة

, افضل فقدمت أخرى ناحية من المسؤليات تحمل في الجنسين

, الى المعيل الرجل على تعتمد التي العائلة نمط من للتحول مثال

, , التعليم خالل من المرأة أكتسبت حيث اإلعالة ثنائي نمط

, إن العمل سوق في للمساهمة تؤهلها التي والموارد والمهارات

للنساء حوافز هي والمسنين األطفال رعاية برامج في التوسع

, الرعاية فنظام المدفوع العمل سوق في للدخول المتزوجات

شجعا الفردي األساس على القائم الضرائب ونظام االجتماعي

402 - Zetteberg, Before and Beyond the Welfare State: Three Lectures, pp. 51-59.403 - Esping- Andersen. سابق مصدر 404 Irene Wennemo, sharing the costs of children;1994.

صالح محمد الرزاق عبد Page 286

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

( . رقم الجدول ويمثل الثنائي اإلعالة نظام نشوء يبين أدناه( 8على

. المختلفة للقطاعات الرفاه دولة بها تقوم التي االجتماعية النفقات

رقم ) في( 8جدول الرفاه لدولة االجتماعية النفقات يبين

) كرونة ) مليون الدنمارك

المصدر السابق نفس

4-, : الصحية للعناية شامال نظاما الدنمارك طورت الصحية الخدمات

, الخدمات بهذه التمتع والفقراء األغنياء المواطنين جميع حق ومن

, وبما راقية بمستويات خدماته يقدم النظام هذا سواء حد على

, , إن الجميع منه يستفيد لكن الغنية االجتماعية الفئات أذواق يناسب

تفضيالت ترضي التي الوسائل إحدى تعد الراقية الصحية الخدمات

, نظام يلقى يدفعونه ما بجدوى اقتناعهم وتكسب الضرائب دافعي

, االمر البلد هذا مواطني من واسعا دعما الشامل الصحية الرعاية

, اإلنفاق أن علما هذا الميدان بهذا الخاص القطاع ضعف يفسر الذي

البلدان في مثيله مع بالمقارنة نسبيا قليل هو القطاع هذا على

المخصصة, الموارد بشأن واسع شعبي اهتمام هنالك لذلك الغربية

صالح محمد الرزاق عبد Page 287

200920102011التصنيف120860123127123229الصحةالتأهيل وإعادة 683997363672571االعاقة

233029243506254973الشيخوخة133143137الورثة748967590873335األسر

والعمالة 263003242032137البطالة116241218412701السكن

اخرى اجتماعية 157071708318424منافع

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

, اإلبقاء بضرورة عريض جماهيري وتمسك ناحية من القطاع لهذا

. الصحية الخدمات عناصر جميع مستويات لجميع 405على فيمكن

من المجانية االستفادة دائم بشكل الدنمارك في المقيمين

, تقدم والعالجات الطبية الفحوصات ومعظم الصحية الخدمات

وهي البلدية من صحي تأمين بطاقة على الجميع ويحصل مجانا

يذهب " " مرة كل في إظهارها الجميع على هوية بطاقة عن عبارة

, حق ومن بالمستشفى الطوارئ لقسم أو للطبيب الشخص فيها

بمرض فجأة ما شخص أصيب إذا مجانا العالج بالدنمارك الجميع

, المقيمين غير من الزوار أيضا هذا ويشمل خطيرة إصابة أو خطير

بالدنمارك.الصمت إللتزام الصحية الخدمات بقطاع يعمل من كل يخضع

, بقطاع العاملين على المحظور من أنه ذلك ومعنى السر وكتمان

المراجع مرض يخص شيئ أي عن يفصحون أن الصحية الخدمات

العائلة افراد من واآلخرين االبناء أو الزوجة أو الزوج حتى لآلخرين

يعرف أن بإمكانه الذي من يقرر الذي الوحيد هو المريض فالشخص

, وكتمان الصمت التزام من القصد وإن الصحية حالته عن شيئا

ومرضه نفسه عن المريض يتحدث الن بالطمأنينة الشعور هو السر

. والممرضات لألطباءفي: -5 االختيار حرية هو الدنماركي التعليم نظام مبدأ إن التعليم

, في, أحرار والناس للجميع تعليمية فرص الدولة تؤمن حيث التعليم

أو دينية أو تعليمية السباب سواء البديلة التعليم أنواع يختاروا أن

. إيديولوجية أو سياسيةالنمو لضمان أساسي شرط هو عالية بنوعية التعليم نظام عمل إن

, الحكومة وتمتلك ككل الدنماركي والمجتمع للفرد والرفاهية

وفصول التعليم بتقديم وذلك مرن تربوي لنظام رؤيا الدنماركية

, تكون ان ويجب والقدرة البراعة من عالي بمستوى التدريب

كل لدى للمؤهالت الحاجة مع توافق على والتدريب التعليم فصولدولة, هادي -405 - الوحدة دراسات مركز – االجتماعية الرفاهية حسن بيروت- 229ص- 2006العربية ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 288

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

متطلبات االعتبار بعين تأخذ وأن العام والقطاع العمل قطاع من

, خالله من تسعى الذي الهدف هو هذا مواهبه ومراعاة التلميذ

, والشرط العالم في االفضل مجاراة الى الدنماركي والتعليم التربية

ضمن نشط بشكل الجهد بذل هو الهدف هذا إلنجاز االساسي

, , , في : الحرية االبتكار المرونة والقدرات المؤهالت مجاالت خمس

. يكتسب, أن هو العام المستوى على فالهدف الناتج وإدارة االختيار

مستعدا يكون أن وأيضا الفردية القدرات من عددا شخص كل

, االساسية قيمه حول معرفة لديه تكون وأن المجتمع في للمشاركة

فهو لذلك سريعة وثقافية تقنية لتغيرات يخضع المجتمع أن وبما

, , التسامح المساواة الكالم حرية مثل قيم عن أساسي بشكل يدافع

406والديمقراطية.

من للتمكن القيم عليها قامت التي واألسس الماضي معرفة وينبغي

, والطالب التالميذ تطور أن التربية وعلى المستقبل تحديات مواجهة

, المبادرة روح مثل خاصيات بترقية وذلك مستقلين كأفراد

, الضرورة ومن جديد شيئ تعلم في والرغبة والحماس والشجاعة

القدرات من أساسية قاعدة شخص لكل يكون أن الحاسمة

على والقدرة الرغبة ذلك ويشمل العامة واالجتماعية الشخصية

, على قادرا الشخص يكون أن المهم من أنه كما التعليم متابعة

مختلفة مجموعة وفي الخاصة مهنته ضمن جديدة قدرات أكتساب

, أم ذكر أكان سواء الفرد يمكن أن التعليم وعلى االختصاصات من

, وبهذه المجتمع في مساهماته وتقديم إمكاناته تطوير من أنثى

, وتؤكد العامة الثقافية والهوية الجماعة التعليم يدعم الطريقة

أساسي كشرط وااللتزامات الدولية التعاون عالقات على الحكومة

الدول تجارب من االستفادة تتم حيث التربية قطاع مستقبل لضمان

التربوي النظام ليتمكن وذلك البحث في خبراتهم ومن السابقة

في التعليم أنظمة أفضل مجاراة في هدفه تحقيق من الدنماركي

العالم.406 - www.inm.dk/medborger/arabisk/index.html الدنمارك في مواطنون إخوة موقع -

صالح محمد الرزاق عبد Page 289

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

: الدنماركية الدراسية خام التقاليد مواد يمتلك بلد الدنمارك

, ومهارة معرفة من به يتمتعون وما الناس فإن ولهذا قليلة طبيعية

, فمع للفرد مهمة الدراسة وتعد أهمية األكثر البلد وموارد ثروات هم

الحديث المجتمع في المتوفرة العمل فرص تقل الوقت مضي

, فان ولهذا فأكثر أكثر دراسية مؤهالت يملكون ال الذين لألشخاص

االمكانات من جدا كبيرة فرص الدنمارك في الناس جميع لدى

النطاق على أنفسهم ولتطوير المهارات وأكتساب للتعلم

المدرسة, في سواء حياتهم طوال التعلم الجميع فبإمكان الشخصي

, جهاز في التعليمية لبرامج خالل من أو المسائية المدرسة أو العالية

, , والنظام العمل أماكن في دورات بمتابعة أو والتلفاز الراديو

والمشاركة الحرية من عالية درجة على مبني الدنماركي الدراسي

, وحتى االولى الصفوف من الطلبة فبإمكان القرار اتخاذ في

بالمدرسة المتعلقة القرارات إتخاذ في المشاركة الجامعة

المعارف, وتعلم بأكتساب نفسها الدراسة وتتميز وبالدراسة

, الصف من االطفال يتعلم إذ والتعاون االحاديث وتبادل االساسية

. بينهم فيما بالتعاون التمارين وحل مجموعات في معا العمل االول: المدرسة قبل "التعلم حضانات منها مؤسسات عدة ويشمل

الى " الميالد من لألطفال . "3فيكستو حضانات العمر من سنوات

" من لألطفال . 7الى 3بورنهيو وهناك التحضيري الصف سنوات

, الغالبية ان اال التاسع وحتى االول الصف من ابتداء الزامي تعليم

الصف الى بالذهاب مباشرة يبدأون األطفال من العظمى

سن في , 6-5التحضيري ما المزج التحضيري الصف في يتم سنوات

. والتعليم اللعب بين: االبتدائية : المدرسة - العمومية المدرسة العمومية المدرسة أ

, بين ما الفصل اليتم أنه يعني مما جامعة مدرسة هي الدنماركية

, نفس وفي متالزمين يظلوا بل الدراسية االعوام خالل االطفال

, العمومية المدرسة تمنح كله المدرسي السياق خالل الفصل

صالح محمد الرزاق عبد Page 290

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

واللغة كالرياضيات االساسية والمعارف العلوم من العديد االطفال

, وإلمام معرفة وتعزز الطبيعية والعلوم المجتمع ومعرفة وفهم

بالثقافات معرفةوإدراكا وتكسبهم الدنماركية بالثقافة التالميذ

الخيال, وتحفز الشخصي التالميذ تطور المدرسة تعزز كما األخرى

, التعبير االطفال ويتعلم التعلم في رغبتهم وتقوي يمتلكونه الذي

لجنة لتشكيل الفرصة لهم وتتاح الخاصة نظرهم وجهات عن

في مهمة قرارات تتخذ حينما اليها االستماع يتم والتي للتالميذ

المدرسة.العمومية المدرسة العمومية 407أهداف المدرسة ترتكز

كأساس علي وتعتمد العمومية المدارس قانون على الدنماركية

العمومية, المدرسة أهداف مقدمته في القانون ويتناول لتطبيقاتها

عائالت- 1وهي: مع بالتعاون تقوم ان هي العمومية المدرسة مهمة

, وأساليب ومهاراته المعرفية الطفل وثروة حصيلة بتقوية االطفال

التلميذ شخصية تطوير في يساهم مما التعبيرية وقدرته لديه العمل

. الجوانب جميع على- 2من تعمل أن العمومية المدرسة على يجب

والرغبة واالستطالع المشاهدة حب وهي أال األطر هذه مثل خلق

, لذاته إدراكه بتطوير للتلميذ السماح بهدف والتعمق المشاركة في

بقدراته الثقة تمنحه بطريقة التعلم في ورغبته خياله وتطوير

. المبادرة بزمام واألخذ رأيه إبداء يهاب ال يجعله مما -3الشخصية

بالثقافة التالميذ معرفة تعزز أن العمومية المدرسة على يجب

التواصل وفي األخرى للثقافات فهمهم في تساهم وأن الدنماركية

, للمشاركة التالميذ العمومية المدرسة وتهيئ الطبيعة مع والتفاعل

, في والواجبات والحقوق المشتركة والمسؤولية القرار إتخاذ في

, التعليم على يجب ولذلك والديمقراطية بالحرية يتميز مجتمع

الحرية على مبنية تكون أن اليومية الحياة ومجمل المدرسي

. والديمقراطية والمساواة الفكرية

الحرة الموسوعة ويكيبيديا -407 ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 291

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

: الحرة االبتدائية أخرى المدارس دراسة إختيار لألبوين يمكن

, بألحاق وذلك العمومية المدرسة في الموجودة تلك غير لطفلهم

, جزء بدفع األبوان يقوم أن يجب وهنا حرة ابتدائية بمدرسة طفلهم

, في الفكري لألساس يمكن الخاص مالهم من التعليم نفقات من

في أألمر عليه هو عما يختلف أن الحرة االبتدائية المدرسة

, أو معينة تربوية بآراء األمر يتعلق أن فيمكن العمومية المدرسة

. الحاالت بعض في المدارس هذه وتقدم محدد ديني وأعتقاد أتجاه

, يشترط القانون ولكن العمومية المدرسة في توجد ال دراسية موادا

في للتعليم مساويا الحرة األبتدائية المدارس في التعليم يكون بأن

, باللغة معرفة األطفال يكتسب أن يجب أي العمومية المدرسة

المستوى, نفس وعلى للمجتمع وفهما علميا والماما الدنماركية

. العمومية كالمدرسة

: الدنمارك في الرفاهية معايير تقييم الثاني المبحث

الالمم ومنظمات العالمية البحثية المعاهد اتخذتها التي المعايير أن

الدولي, لإلنماء المتحدة االمم منظمة وخاصة ,UNDEPالمتحدة

االوروبي والتنمية التعاون منظمة على, OECD وكذلك تركز كلها

الرفاهية في االفراد تمتع مدى كتقييم أدناه في المذكورة المعايير

: , هي المعايير وهذه دولهم ضمن

االقتصادي- 1 المعيار

الصحي- 2 القطاع

التعليم- 3 قطاع

المعاشي- 4 المستوى

والسالمة- 5 االمن

الرخاء- 6

صالح محمد الرزاق عبد Page 292

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

االجتماعية- 7 الخدمات

الريادية- 8 العمل فرص

وضع من لي البد وتقدمها الرفاهية في الدنمارك دور أقيم ولكي

مستوى في الصدارة على تتنافسان دولتين بين تقييمية مقارنة

. , الدولتان وهاتان المنظمات تلك تقييمات وحسب العالمية الرفاهية

, كون متقاربة سمات في تتميزان واللتان والنرويج الدنمارك هما

الرفاهية انماط من ذاته نمط الى ينتميان الدولتين هاتين

والتاريخ, واللغوي الثقافي التقارب الى باالضافة االقتصادية

يمثل والذي االسكندنافي النمط أو الشامل النمط وهو اال واالنتماء

تحقيق في االمثل النمط بأنه االقتصاديين فقهاء بعض تقدير حسب

, هناك ذلك رغم أن اال واالجتماعي االقتصادي الرفاه دولة

ووفرة وندرة السكان عدد أختالف حيث من بلد لكل خصوصيات

البعض بعضها عن تتمايز ان البلدان هذه من تجعل الطبيعية الموارد

أحدهما المقارنة موضوع فالدولتين الرفاه دولة تعظيم كيفية في

قويا اقتصادا البلد هذا اقتصاد جعل مما اقتصادية بموارد يمتاز

المرتبة في ويعتبر نفطي قطاع فله الخصوص بهذا امتاز فالنرويج

, ومن الغاز بتصدير الثالثة بالمرتبة وكذلك النفط بتصدير الخامسة

متطورة وصناعية زراعية قطاعات لديه ايضا فهو الدنمارك جهة

. المعايير تلك استخدم ولكي العالم في متميز ضريبي نظام ولديه

المقارنات لتلك التالية الصفحات في اتطرق سوف المذكورة

وكاآلتي:

: االقتصاد االول المعيار

واالنتاج القومي والدخل والنشاط االنتاجية مفاصله وبكل االقتصاد

العوامل ثبات مع لتحقيقها الرفاهية رفد باب في تدخل كلها المحلي

. واالجتماعية السياسية االحرى

صالح محمد الرزاق عبد Page 293

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

مالمح عن بنبذة معززة باإليجاز التوضيح طريقة أستعملت وقد

. باألحصائيات معززة الدولتين هاتين من كل اقتصاد

الدنماركي- 1 االقتصاد

العالم في تنافسية االقتصادات أكثر من واحد هو الدنمارك اقتصاد

لتقرير العالمي وفقا االقتصادي النقد 2008لعام المنتدى وصندوق

لتصنيف 408واإليكونومست الدولي والتنمية وفقا التعاون منظمة

االتحاد االقتصادية في حرية األسواق أكثر على الدنمارك تحوز

. ضريبة معدل يبلغ المنتجات أسواق أكثر من وواحدة األوروبي

الدنمارك في ذو 409,٪ 25الشركات الدنماركي الضريبي النظام

المضافة ) القيمة ضريبة كبيرة الجمارك 25قيمة إضافة دون من ٪

في( المعدالت أعلى وأيضا الدخل والضرائب .ضريبة العالم في

من جملة في الدنماركية التعاونية الحركة عبر الدنمارك تساهم

) ( األلبان وإنتاج كراون دانيش الغذائية والصناعية الزراعية األمور

) المشاركة) وجمعيات الرياح وتوربينات التجزئة ومبيعات فودز أرال

. الطبيعي والغاز النفط من ذاتي إكتفاء الدنمارك ولدى السكن في

. الرياح وطاقة

, مفرداته يبين جدوال أضع أن إرتأيت االقتصادي المعيار هذا ولبيان

للمجتمع الرفاه لتقديم مستمر تقدم في الدنمارك أن يتبين حيث

( رقم الجدول وفي االقتصادية القطاعات تنمية خالل بيان( 9من

والنسب بالمبالغ ونتائجها ومردوداتها االقتصادية االنشطة لهذه

االقتصاد. تمتع مدى على واضحة داللة ادناه الجدول فمن المئوية

الدنماركي

, عامل وهذا الدنماركي المجتمع رفاهية من يزيد مما وفاعلية بقوة

حالة في جدا مهم

408 -.WWW. Investindk.com . 2009-05-05الدنماركي االحصاء دائرة -409 ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 294

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

الرعاية على االنفاق تضخيم الى يؤدي الذي الوطنية الثروة تضخيم

. االخرى والقطاعات االجتماعية

النرويجي- 2 االقتصاد

الحرة السوق نشاط من مجموعة النرويجي االقتصاد ويضم

. ، الرئيسية المجاالت على الحكومة وتسيطر الحكومية والتدخالت

مؤسسات خالل من واسع نطاق على الحيوي النفط قطاع مثل

البالد في الطبيعية بالموارد والغنية تملكها التي األغلبية ذات الدولة

، واألسماك ، الكهرومائية والطاقة النفط الطبيعية الموارد ومن

الذي النفط قطاع على كبيرا اعتمادا ويعتمد والمعادن، ، والغابات

من وأكثر الصادرات نصف من يقرب ما عائدات% 30يمثل من

مصدر. أكبر ثالث و للنفط مصدر أكبر خامس هي النرويج الدولة

االتحاد عن بعيدا البقاء على النرويج ؛اختارت العالم في للغاز

نوفمبر في استفتاء خالل .1994410األوروبي

على يزيد ما النرويج وتستخدم% 50تستورد الغذائية احتياجاتها من

لرعي الشاسعة الجبلية الشمال، واألغنام الماشيةالمراعي وفي ،

,والبطاطس، والقمح الشعيرتزرع غابات. النرويج ربع حوالي

من واحدة أساس وهي الطبيعية من كبير مورد هي األخشاب

. والشمس الجميلة النرويجية المضايق تجذب الرئيسية الصناعات

. في كبيرة أهمية له األسماك صيد السياح من العديد الليل منتصف

األخرى للبلدان تصدر أنها حيث .411النرويج،

الحرة الموسوعة( وكيبيديا) العالم حقائق كتاب -410 ?

الحرة الموسوعة( ويكيبيديا) االنكليزية باللغة النرويجي االقتصاد - 411 ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 295

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

السنةالنرويج السنةالدنماركالقطاعالمحلي 2009$2010276.5$200.796الناتج

المحلي الناتج 2009%20081.1%1.8نموالناتج من الفرد نصيب

المحلي36.336$201053.269$2009

حسب االجمالي الناتجالقطاعات

2009%20072.2%1.5الزراعة2009%200745.1%26الصناعة2009%200752.7%72.4الخدمات2010%20072.3 %1.7التضخمجيني 24.72008252008معاملالعاملة 2009مليون 20072.6مليون 2.8القوة

حسب العاملة القوىالقطاعات

2008%20072.9%3الزراعة2008%200721.1%21الصناعة2008%200776%76الخدمات2010%20103.3%6.4البطالة

رقم ) والنرويجي( 9جدول الدنماركي االقتصاد احصائيات يبين

www.statistikbank.dk/www.ssb.no

صالح محمد الرزاق عبد Page 296

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

: الصح قطاع الثاني ي المعيار

الموارد أستخدام بعد للرفاهية المعايير أهم من الصحي القطاع يعد . لحياة الفرد لصحة ضمان هي الصحية فالرفاهية لها االقتصاديةالدنمارك, من كل في الصحية المعايير تلك أبين أن هنا وأحاول آمنة

وكاآلتي :والنرويج

الدنمارك -1

, جميع حق ومن الصحية للعناية شامال نظاما الدنمارك طورت

, سواء, حد على الخدمات بهذه التمتع والفقراء األغنياء المواطنين

أذواق يناسب وبما راقية بمستويات خدماته يقدم النظام هذا

, , الخدمات إن الجميع منه يستفيد لكن الغنية االجتماعية الفئات

دافعي تفضيالت ترضي التي الوسائل إحدى تعد الراقية الصحية

, الرعاية نظام يلقى يدفعونه ما بجدوى اقتناعهم وتكسب الضرائب

, الذي االمر البلد هذا مواطني من واسعا دعما الشامل الصحية

, على اإلنفاق أن علما هذا الميدان بهذا الخاص القطاع ضعف يفسر

, الغربية البلدان في مثيله مع بالمقارنة نسبيا قليل هو القطاع هذا

النرويج- 2

خالل من الغالب في النرويج في الصحية الخدمات تمويل يتم

, الوطنية الدائرة وإن الرواتب من مباشرة تؤخذ التي الضرائب

بأسم المعروفة خطة Trygdeetatenللتأمين عن المسؤلة هي

الوطنية " للجميع ", NISالتأمين االساسي المستوى تضمن والدولة

" . وأن االجتماعية الرعاية من التأمين نظام الفوائد " NISفي توفر

صالح محمد الرزاق عبد Page 297

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

البطالة عن فضال والوفاة الجسدية والعيوب والحوادث للمرض

في وتشملوالشيخوخة. يعملون أو يعيشون الذين المواطنين جميع

.412النرويج

في الصحة قطاع بين نسبية كمقارنة المعيار هذا أضع ولكي

الجدول في المقارنة تلك أجسد أن أرتأي والنرويج الدنمارك

( المرقم سياسة( 10االحصائي اهتمام مدى يبين والذي أدناه

البلدين هاذين أفراد تمتع ومدى والمهم الحيوي القطاع بهذا البلدين

الصحي الجانب .برفاهية

( رقم قطاع( 10جدول في والنرويج الدنمارك بين مقارنة يبين

الصحة

العام النرويج الدنمارك االبواب2009 4812000 5470000 السكان مجمع2009 59.250 37.530 القوة تعادل للفرد االجمالي القومي الدخل

الشرائية $2009 79/83 77/81 - بالسنة الميالد عند المتوقع العمر متوسط2009 4 4 الخامسة سن دون االطفال وفيات2009 83أ- 50ذ/ /65ذ/ 107أ- سن بين الوفاة وسن 15احتمال 60عاما

لكل فرد 1000عاما2008 7 3 من الوالدة اثناء النساء بين الوفيات معدل

حية 100كل والدة2005 %0.4 %0.4 ) ( عمر بين اآليدز المناعة نقص -15فيروس

سنة 492005 4 6 كل من السل شخص 100مرض الف2000 32% 35% يوميا يدخنون السكائرالذين استهالك نسبة2009 5395 4118 ( بالدوالر للفرد الصحية النفقات مجموع

االمريكي(2009 9.7 11.2 من مئوية كنسبة الصحية النفقات مجموع

النرويجية الخارجية الشؤون وزارة 412 - ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 298

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

االجمالي الناتجسابق مصدر

: التعلي القطاع الثالث مي المعيار

المعايير , من الجانب ومن البشرية الموارد لتطوير المهمة

وهي ومهاراته إدراكه ينمي الفرد كون جدا مهم فهو االجتماعي

التعليم الى ووصوال الحضانة دور من بدأ البشرية التنمية أساس

من. كل في التعليم قطاع في مقارنة أجد أن وأحاول العالي

: وكاآلتي والنرويج الدنمارك

الدنمارك-1

, حيث التعليم في االختيار حرية هو الدنماركي التعليم نظام مبدأ أن

, بنوعية التعليم نظام عمل إن للجميع تعليمية فرص الدولة تؤمن

والمجتمع للفرد والرفاهية النمو لضمان أساسي شرط هو عالية

, تربوي لنظام رؤيا الدنماركية الحكومة وتمتلك ككل الدنماركي

من عالي بمستوى التدريب وفصول التربية بتقديم وذلك مرن

صالح محمد الرزاق عبد Page 299

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

, على والتدريب التعليم فصول تكون أن ويجب والقدرة البراعة

والقطاع العمل قطاع من كل لدى للمؤهالت الحاجة مع توافق

, وهذا مواهبه ومراعاة التلميذ متطلبات االعتبار بنظر وتأخذ العام

الى الدنماركي والتدريب التعليم خالله من يسعى الذي الهدف

, هو الهدف هذا إلنجاز االساسي والشرط العالم في االفضل مجاراة

: المؤهالت هي مجاالت خمس ضمن نشط بشكل الجهد بذل

. , , , الناتج, إدارة االختيار في الحرية االبتكار المرونة وقدوالقدرات

, رسالة استندت وقد االخير العقد في الجودة بقضايا االهتمام بدأ

عام حتى البحث عملية على ظهور 1992الجامعات بداية وهو

, الدنماركية الحكومة سعت حيث التدريس عملية في الجودة ضمان

الجامعة في البرامج تقييم بهدف للتعليم الخارجي للتقييم

. الحكومة ووضعت نظامية أسس على الجامعية غير والمؤسسات

التعليم وزير وأصبح التعليم في الالمركزية لتحقيق األسس بعض

يتم التعليم في الجودة لمتطلبات ومعايير إطار وضع عن مسؤوال

, عام في المركز إنشاء وتم التقييم مراكز خالل من 1992تحسينه

في الجودة بتقويم ويقوم التعليم وزارة عن منفصلة مؤسسة وهو

. العالي التعليم مؤسسات وبعض الجامعات

النرويج- 2

في كبيرة سياسية باولوية المهارات وتطوير التعليم ،النرويجيتمتععن وذلك متميز تعليمي نظام على الحصول هو هذا من والهدف

االكاديمي المستوي من ممكن مزيج أكبر على الحصول طريق

. هذا تحقيق عن وينتج المتعلمين من نسبة أكبر إلى باإلضافة العالي

حياة نوعية وتحسين عالي عام تربوي مقياس إلى الوصول الهدف

صالح محمد الرزاق عبد Page 300

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

وتحقيق. اإلنتاج معدالت لزيادة أساسي شرط أنه كما السكان

. النرويجي للمجتمع والرفاهية التقدم

. على اإلصالحات سيطرت قد و مجاني بشكل التعليم تقديم يتم

. الوصول هو منها والهدف األخيرة السنوات في التربوي القطاع

نطاق يؤمن مرن تربوي نظام إلى

. من مستمرة تغيرات إلى يخضع لمجتمع ويعد الكفاءة من عريض

مراحل جميع في تمت واإلصالحات التغيرات من العديد ان المالحظ

. نظام في المتاحة االختيارات زيادة إلى باإلضافة النرويجي التعليم

إلى تهدف اإلصالحات وهذة عامة التعليم جودة وتحسين التعليم

. قبل ذي من وجودة وتماسكا توحيدا أكثر تعليمي نظام خلق

من سنوات عشر على الحصول في الحق االطفال كافة فلدى

من ابتداء االول الصف الى بالذهاب االطفال وبدء األساسي التعليم

في الحق االطفال ولكافة أعوام ستة فيه يكملون الذين العام

. في االطفال ويحصل قدراتهم مع يتناسب تعليم على الحصول

, ومستوى المواد كافة في درجات على المتوسطة المرحلة

من تمثل 6-1الدرجات والدرجة 1حيث درجة .6أضعف أفضلها هي

التالي الصف الى األساسية المرحلة في االطفال كافة نقل يتم

, درجات عن النظر بغض وذلك الصيفية العطلة بعد آلية بصورة

لمدة, الدراسي الفصل نفس في الطفل ببقاء يسمح فال الطالب

عامين.

أرجاء كافة في الطريقة بنفس األساسية المدرسة تنظيم يتم

, الدراسة, أيام عدد يبلغ المثال سبيل على في 190النرويج يوما

, متى يقررون من هم بلدية كل في السياسيين ولكن للجميع العام

. والعطالت اإلجازات تلك )413تؤخذ رقم يبين( 11والجدول أدناه

والنرويج الدنمارك في التعليم بين .المقارنة

النرويجي التعليم وزارة منشورات من كتيب -413 ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 301

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

( رقم التعليميفيكلمن( 11جدول القطاع بين المقارنة يبين

والنرويج الدنمارك

النرويجي : لألحصاء المركزي الجهاز المصدر

صالح محمد الرزاق عبد Page 302

السنةالنرويجالدنماركالموضوعمن ) المدارس في االطفال 2005%98%95( 5-1التحاق

من ) المدارس في االطفال 2003%97%96(9-6التحاقالبالغين بين 2005%1%1االمية

من ) بالمدارس االوالد دراسية( 10-1التحاق 2005%95%99سنة( من االمية وال( 65-16معدل اليقرؤن الذين

يكتبون9.6%7.9%94-1998

من ) المدرسة قبل ما اجمالي( 5-1مصاريف منالتعليم على االنفاق

31%28%2005

( من التعليم على من( 7-6االنفاق دراسية سنةالتعليم على االنفاق اجمالي

35%35%2005

( من التعليم على من( 10-8االنفاق دراسية سنةالتعليم على االنفاق اجمالي

30%33%2005

االجمالي الناتج من التعليم على 2006%6.7%7.9االنفاقاالنفاق اجمالي نسبة التعليم على العام االنفاق

الحكومي15.3%16.6%2005

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

: العمل سوق الرابع المعيار

البشرية مواردها على بلد اي إعتماد في الواضحة الدالالت من

, التمتع بهدف الآلئق المعاشي المستوى ثم ومن بالعمل ورفدها

سوق وتنمية نمو هو والترفيه الغذاء من متميز معاشي بمعيار

االقتصادية للتنمية خدمة العمل آليات وجعل به واالهتمام العمل

. الدنمارك من كل في ذلك توضيح اآلتي في وأضع االقتصادي والنمو

وكاآلتي والنرويج

الدنمارك- 1

, وتدعى اوروبا في مرونة االكثر الدنماركي العمل سوق يعتبر

التوظيف يشمل حيث المرن باألمن الدنماركي السوق سياسة

, في العاملة القوة حجم يبلغ جديد عمل عن والبحث والفصل

حوالي , 2,9الدنمارك أعلى رابع الدنمارك تمتلك كما مسمة مليون

. المحلي الناتج العالم في الجامعية الشهادات حملة من نسبة

المرتبة في كان عمل ساعة لكل عام 13االجمالي تمتلك, 2009في

النقد لصندوق وفقا العالم في لالجور أدنى حد أعلى الدنمارك

صالح محمد الرزاق عبد Page 303

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

يونيو, من وأعتبارا البطالة 2010الدولي معدل % 6,6بلغ ما وهو

عند االوروبي االتحاد متوسط عن %.9,6يقل

النرويج- 2

سوق في المشاركة يخص ما في مرتفعا معدال النرويج تسجل

يزيد, معدل وهو ,9العمل النساء% في عنه العاملين الرجال في

اليزال ولكنه معتدال انخفاضا السن كبار مشاركة معدل انخفض وقد

. في ارتفع البطالة معدل االخرى االوروبية بالبلدان مقارنة مرتفعا

سعر 2002عام وارتفاع الحقيقية االجور في القوية الزيادة نتيجة

النرويجية الصناعات يضعف الذي النرويجية الكرونة صرف

. , الدولي االقتصاد تباطؤ الى باالضافة الدولية للمنافسة المعرضة

الطلب في انخفاض حدوث جراء من النرويج في العمل سوق تأثر

عن العاطلين العمال نسبة تزايد الى هذا وأدى العاملة اليد على

, الى النرويجية العمل سوق سياسة وتهدف طويلة لفترات العمل

, آمنة ممكن حد أقصى الى تكون عمل بسوق وشاملة النهوض

ومرضية و كاملة عملية بحياة التمتع فرصة الفئات جميع 414إعطاء

( رقم والنرويج( 12جدول الدنمارك في العمل سوق بين المقارنة يبين

العمل السنةالنرويجالدنماركسوق

الفشخص كل من 114,283,82006البطالة

العاملة القوى نسبة الى البطالة 2008%2,6%3,3معدل

البطالة 2003 %4,3 %5,8 2000-1990متوسط

الشباب 2006 %8,6 %7,6بطالة

2004- المتحدة لالمم واالجتماعي االقتصادي للمجلس الثالث الدولي التقرير -414 ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 304

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

االجل طويلة 2006 %0,5 %0,8البطالة

من كنسبة النساء من العمل عن العاطلين نسبةالعاطلين جميع

20,2% 11,1% 2006

من كنسبة الرجال من العمل عن العاطلين نسبةالعاطلين جميع

20,7% 16,8% 2006

البرلمان في المقاعد من المرأة 2008 %38,3 %38حصة

الحكوم في الوزراء االناث 2008 %44,4 %33,3ةعدد

سابق مصدر

: المعيشي المستوى الخامس المعيار

415الدنمارك- 1

خدماتها وبكل االجتماعية بالرفاهية الدنماركي الشعب يتمتع

. وفر المتميز المعاشي والمستوى بالرخاء هذه تالمتمثلة الدولة

المواطن يدفعها التي الضرائب على تحصيلها خالل من الخدمات

الضرائب هذه بان يعلم النه وفخر اعتزاز بكل الدنماركي

, المختلفة االجتماعية الخدمات من بالمزيد علية ستعود المستقطعة

أبنية% 85 من بمزيج حضرية مناطق في يعيشون الدنماركيين من

, المستوى يؤكد خاصة بيوت أو جماعية مساكن شكل على

بأن الدنمارك في الواسعة الرفاهية وخدمات الراقي المعيشي

الدنمارك أخبار موقع -415 ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 305

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

, مباني وال بالسكان مكتظة فقيرة أحياء بها ليس لذلك نتيجة المدن

, , النطاق واسعة عامة مواصالت شبكة المدن وتخدم المستوى دون

, المدينة وسط الى الضواحي من الناس الحديثة القطارات وتنقل

, ويعيش ببعض بعضها المدن يتربط الدنماركي% 15كما الشعب من

, حياة على تسيطر المدن أن من الرغم وعلى ريفية مناطق في

, والقرى العديدة المزارع فأن واالجتماعية االقتصادية الدنمارك

, وأن الزراعة تحتلها التي االهمية تظهر التزال االمة لهذه الريفية

حديثة منازل في يعيشون الريفية القرى في المقيمين معظم

. واحدة عائلة على تحتوى

416النرويج- 2

, المعايير أحد شكل المواطنين بين الوطنية الثروة توزيع نظام أن

كأفضل النرويج لتصنيف المتحدة األمم عليه أعتمدت التي الرئيسية

إجتماعية سياسة على النرويج تعتمد إذ العالم في للعيش مكان

, مواطنيها, بين الثروة وأقتسام توزيع على ترتكز ديمقراطية

, المقبلة األجيال عيش ضمان إلى خاصة سياسة عبر أيضا وتسعى

. فالنرويج عليه ويحافظوا النرويجيون به يتشبث إجتماعي نظام

الرجل الجنسين بين الفجوة سد في الرائدة العالم دول من واحد

. والمجتمع, مضى وقت أي من أطول حياة يعيشون وهم والمرأة

بها يتمتع أن فيسعى وروعتها الحياة بجمال بداخله الفرد يشعر الذي

أو تابع غير ومكتفي وقوي حر بأنه ويشعر منها الكامل حقه ويأخذ

. , , ثانيا وبوطنه أوال بنفسه ثقته المواطن ويزيد العمل رب أمام ذليل

والنرويج الدنمارك بين المعيشة لمستوى المقارنة اجراء ولغرض

رقم ) الجدول في االحصائية البيانات وفق توضيحها الى (13عمدنا

أدناه.

النرويجية الخارجية الشؤون وزارة -416 ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 306

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

رقم ) -13جدول والنرويج( الدنمارك بين المعيشي المستوى يبين

2009

سابق مصدر

المعاهد حسب والنرويج الدنمارك بين الرفاهية تقييم

الدولية والمنطمات البحثية

لتصنيف المتحدة األمم أعدته تقرير عام 180في حسب 2004دولة

, على بناء العالم دول التقرير هذا يصنف البشرية التنمية مقياس

هذه في الحياة ظروف ايضا لمواطنيها توفرها التي الحياة جودة

صالح محمد الرزاق عبد Page 307

النرويجالدنماركالصنف

%23%22السكن

الكحولية غير والمشروبات %11.8%17االغذية

واالتصاالت %17%17النقل

والكهرباء %6%7التدفئة

المنزلية %5.9%6االدوات

والترفيه %12.5%11الراحة

واالحذية %5.3%5المالبس

الطبية %2.5%2النفقات

أخرى وخدمات %6.3%13سلع

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

" , التنمية مقياس بينها من مختلفة مقاييس على بناء الدول

, العيش" رفاهية يفحص والذي المتحدة االمم حددته الذي البشرية

, , , ومتوسط الصحية والرعاية العليم ومستويات الفرد دخل على بناء

, , , واالستهالك, المدخول في والفوارق النساء ومساوات االعمار

. وغيرها, والفقر

التصنيف هذا في الصدارة مركز النرويج إحتلت التقرير هذا وفي

االربع السنوات خالل الصدارة مركز إحتلت النرويج أن الى ويشار

التقرير, وصف حسب بعيد حد الى متأخرة الدنمارك وجائت األخيرة

المرتبة 17.417الى

وضع على يشرف الذي المتحدة لألمم االنمائي البرنامج وحسب

, الرفاهية قي الكبير التباين تعكس القائمة أن سنويا القائمة هذه

. الفقيرة وتلك الغنية العالم دول مابين

ترتيبها في رئيسية معايير ثالثة حسبانها في الدولية القائمة وتأخذ

: وهي للدول

1. العمري- التوقع

2. االمية-

3. األجمالي- القومي الناتج من الفرد نصيب

عام عالميا إحتلت النرويج بأن البريطاني ليغاتوم معهد 2008وأفاد

, والذي الرخاء مؤشر بحسب العالم في رخاء االكثر الدول قائمة

والصحة االقتصاد أساسيات تأثير كيفية وفهم إلدراك يسعى

العمل وفرص والتعليم والسالمة واألمن الحكم وإدارة والحريات

, وسعادة الدول في االقتصادي النمو على االجتماعي المال ورأس

, المراكز, أوروبية دول ثالث حلت فقد القائمة وبحسب مواطنيها

. : الى, ويشار وفنلندا والدنمارك النرويج الترتيب على وهي االولى

وسجلت فسادا األقل الدول بين الدنمارك أصل 9.3أن 10من

2004- البشرية التنمية مقياس حسب دولة 182 تصنيف – المتحدة األمم تقرير -417 ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 308

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

, فسادا األقل للدول عالمات أفضل يعطي الذي المؤشر بحسب

. للرخاء الفرعية المؤشرات فأن لذا فسادا لألكثر العالمات وأدنى

, : والثاني االقتصادي التقييم أولهما مهمين تحليلين توفر االقتصادي

. البالد ) ( في السعادة أو الشخصية الذاتية الرفاهية 418حالة

مساهمة كيفية الى ينظر للتعليم المؤشر نجد المثال سبيل على

المستوى وفي النمواالقتصادي في والتعليمية التربوية العوامل

, البارزة البيانات فحص خالل ومن الدولة في للسعادة الشامل

وجهة تكوين في البدء يمكننا الفرعية المؤشرات مختلف لتفاعل

. وتطبيقاتها المعقدة االمور عن ونكشف مظر

, السياسات لواضعي فائدة ذات الرخاء مؤشر نتائج تكون أن ونأمل

, من المهتمين والمواطنين والدارسين االعمال ورجال والصحافة

, فيها تشترك عامة أساسيات هناك تبدو بينما العالم أنحاء مختلف

, وحقوق الرشيد والحكم الحرية مثل بالرخاء تتمتع التي الدول

, حقائق من وتظل القوية والمجتمعات األصحاء والمواطنين االنسان

. للنجاح الذاتي طريقها على تعثر أن الى تحتاج دولة كل أن التاريخ

أن أو الرخاء تخلق أن الحكومات فيه التستطيع الذي الوقت وفي

, توصل التي البيئة خلق على تساعد أن بمقدورها لكنها بعمله تنفرد

. البشري واالزدهار النجاح الى الريادية العمل فرص

ال االستقرار عدم من تعاني التي المجتمعات أن المعروف من

, فقد االقتصادي الرخاء ومعدالت الدخل مستويات زيادة تستطيع

( ليغاتوم معهد ( LEGATUMقام مجالي في الدول أداء بقياس

عام في الشخصي واألمن القومي فئة 2011األمن من كجزء

يقوم الذي االزدهار مؤشر مقومات من تعتبر التي واالمن االزدهار

بنشره.

2008العالم- في رخاء االكثر الدول – للبحوث البريطاني ليغاتوم معهد -418 ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 309

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

وإستطالع لألمن موضوعية مقاييس بين واألمن االزدهار فئة وتجمع

, المواقف عن التعبير جواز يدل كما الشخصي األمن حول الرأي

, باألمان الشعور الى باإلضافة األضطهاد من خوف دونما السياسية

مستوى على المدن شوارع في ليال المنفرد التجول خالل

419الرفاهية.

هذه بخصوص والنرويج الدنمارك بين المقارنة وجه يلي وفيما

المؤشرات:

, تغيب* وتكاد االزدهار مؤشر من االولى المرتبة في النرويج تحل

, النرويجيين وبين الحكومة قبل من السياسي العنف مظاهر عنها

عن الكشف بحرية يشعرون الذين المواطنين من كبيرة نسبة

, وهناك السياسية يعودون% 85آرائهم وهم باألمان يشعرون منهم

. االقدام على سيرا ليال بمفردهم بيوتهم الى

, تواجه* النها األزدهار مؤشر ضمن الثاني المركز في الدنمارك تحل

, وتدخل المحلي المستوى على التحديات من نسبيا قليال عددا

الضطرار االحتماالت أقل ذات العشر الدول عداد في الدنمارك

, , نسبة لتبلغ متدنية فيها االجرام نسبة أن كما الفرار الى المواطنين

بمفردهم ليال مدنها شوارع في السير اليخشون %.80الذين

, بنتيجة خرجت آنفا سردتها التي المعايير لهذه وتحليلي دراستي من

, الدنمارك الى قياسا المعايير تلك في المركزاالول تحتل النرويج أن

األجتماعية الرفاهية في االول المركز للنرويج تعطي فأنها وذلك

خالل, من عليها حصلت التي البيانات الى ورجوعا واالقتصادية

كملحق أرفقه الذي النموذج وحسب أجريتها التي االستبانة عملية

, خرجت والنرويج الدنمارك بها قارنت التي وبالمعايير هذه لدراستي

المختلفة فئاته وبكل الدنماركي المجتمع بأن تحليلية بنتيجة ايضا

, بأن أقروا وأطباء ومهندسين وفالحين ومزارعين عمال من

, راضون وأنهم المثالية الرفاهية هي الدنمارك في السائدة الرفاهيةليغاتوم( معهد) المصدر نفس -419 ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 310

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

إيديولوجيتها وحسب الدنماركية الحكومات تنتهجه الذي النهج على

, لي يتسنى ولم ذكرتها التي المعايير وبكل الفرد رفاهية تحقيق في

وحسب رفاهيتهم حول النرويجي والمجتمع الفرد رأي معرفة من

, فأن الدنماركي الجمهور رأي وحسب ولكن المذكورة المعايير

, الدنماركيين عكس الدنمارك في العيش في تواقون النرويجيين

, بلدهم في العيش في المتمسكين

: االقتصادية الرفاهية دولة آفاق الثالث المبحث, عميقة بنيوية تغيرات الغرب في االجتماعية الرفاهية دولة تواجه

في الدائم والعجز االقتصادي النمو وتدني البطالة شيوع مع تترافق

, من العولمة هو الخطير التحدي أن بيد الرفاهية دول ميزانيات

, ذلك كل االوروبية الوحدة تتطلبها التي الجذرية والتغيرات ناحية

, بيد به التكهن يمكن ال أمرا األجتماعية الرفاهية دول مصير يجعل

نظام على متقدمة تكون قد بصيغة نفسه يعيد قد التاريخ ان

, نهاية, في اجتماعيا مطلبا االجتماعية الرفاهية كانت فكما الرفاهية

, فكرية حركة اآلن تتبدى العشرين القرن وبداية عشر التاسع القرن

" , دخل, ب تطالب واسعة شعبية أوساط قبل من مدعومة واعدة

" برامج على اإلبقاء جانب الى للجميع مشروط غير أساسي

" , فان فيليب الهولندي المفكر يلعب األساسية االجتماعي الضمان

, 420باريج" جمعيات تشكلت حيث الواسعة الحركة لهذه الداعية دور

, الحركة هذه جوهر الشمالية وأميركا أوروبا أنحاء جميع في لها

نموا شهدت قد والدخل والثروة االنتاجية كون أساس على يقوم

, وسيكون للجميع مشروط غير أساسي دخل لدعم يكفي بما كبيرا

, ذلك سيحقق االجتماعية العدالة لبلوغ فاعلة وسيلة الخيار هذا مثل

اليها يحتاج التي المادية بالموارد ويزودهم للجميع الحقيقية الحرية

420 - www.bostoreview.net/BR25.5/vanparijs.html.

صالح محمد الرزاق عبد Page 311

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

, ذلك سيساعد نفسه الوقت وفي الحياة في أهدافهم لبلوغ الناس

. , البيئة حركة طموحات وتحقيق والبطالة الفقر مشكلة حل 421على

, من" يكون قد حين في ما شيئ ميالد نشهد أن عادة السهل من

," عام في نهايته نرى أن علينا الرفاهة 1945الصعب دولة ولدت

, دولة شيعت أيضا بريطانيا وفي الحرب بعد ما بريطانيا في

جورج البريطاني الخزانة وزير تبرأ عندما األخير مثواها الى الرفاهية

" " فكرة في يتلخص الذي الشاملة المنفعة مفهوم من أوسبورن

, من يستفيدوا أن لهم ينبغي فقط الفقراء وليس الجميع أن مفادها

, وهو الرفاهية دولة بيفيريدج اللورد وصف لقد االجتماعية الحماية

" من الفرد حماية بهدف شيدت بنية بأعتبارها الفكري مهندسها

," على نفسه فرض من النموذج هذا تمكن ولقد اللحد الى المهد

, الكبير للتنوع المحلية والسياسات التقاليد امالء مع أوربا في بلد كل

, أوروبا كانت العشرين القرن ستينات وبحلول تطبيقه في

تقوم أجتماعية ديمقراطية الى تحولت قد بالكامل الديمقراطية

, وكان الشاملة االجتماعية والحماية الحرة االسواق بين المزج على

االحالم أشد من أبعد االوروبي النموذج هذا حققه الذي النجاح

ما, نحو على العالم لحسد موضعا الزمان من لعقود فظل جموحا

, الدولة " " أشتراكية وال االمريكية المتوحش الغرب لرأسمالية كان

, وكأن االمر وبدأ به تحلم أن ماو دولة أشتراكية أو السوفيتية

, الكفاءة العالمين في ما أفضل تقدم االجتماعية الديمقراطية

, من األمر يخل لم الحال بطبيعة الجتماعية والعدالة االقتصادية

الرفاهية بدولة دوما أحاطت التي المزعجة الشكوك بعض

, القرن ثمانينات في االغلب في بدأت والتي االوروبية االجتماعية

, التكاليف, وطأة فتحت أوروبا أبواب العولمة دقت عندما العشرين

وطأة تحت وربما الرفاهية دولة عليها إنطوت التي المالية

في االقتصاد بدأ أيضا عليها إنطوت التي والمالية النفسية المعوقات. هادي -421 النموذج, د دراسة, االجتماعي حسن , والدنمارك والنرويج السويد بين مقارنة الديمقراطي بيروت, وفنلندا

254- 253ص,2006 ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 312

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

, , وباتت راكدا الدخل في الفرد نصيب وأصبح يتباطئ أوروبا

هذه من يتجزء ال جزءا تشكل المرتفعة البطالة مستويات

422التركيبة.

كفاءتهم إثبات من قط أوروبا في الحرة السوق أنصار يتمكن لم

, فشلت تاتشر مارجريت أن حتى االجتماعية الرفاهية دولة دحر في

, توقفت االحوال أحسن وفي الوطني الصحي بالنظام المساس في

, السويد في حدث كما التوسع عن االجتماعية الرفاهية دولة

عن. الناجمة واآلالم منتقديها الرفاهية دولة وقومت والدنمارك

, المتوسطة الطبقة من متعاونين تجنيد خالل من الراكد االقتصاد

أسسوا الذين الرجال أبداها التي السياسية العبقرية أن والواقع

أن أدركوا حين الثاقبة بصيرتهم في متمثلة كانت الرفاهية دولة

االجتماعية الرفاهية دولة من المتوسطة الطبقة أبناء استفادة

. منها الفقراء استفادة من أعظم تكون 423سوف

نسبة تذهب المتحدة المملكة معونات% 42وفي أجمال من

, مماثلة والنسبة الثرية واألسر المتوسطة الطبقة أبناء الى الطفولة

" " , الدفعات هذه إلغاء أوسبورن أقترح ولقد أيضا فرنسا في

الضريبية الشريحة الى تنتمي التي الدخول ذات األسر الى المقدمة

نظام تحويل الى تنتهي قد التي الحملة في االولى الطلقة األعلى

الى المقدمة الفوائد خفض طريق عن بالكامل االجتماعية الرفاهية

, أوروبا في حكومة كل تضطر وسوف والعليا المتوسطة الطبقتين

.. نظام في األضعف الحلقة إستهداف الشيئ بنفس القيام الى

, , الناس أغلب فهم الى األقرب الحلقة تلك أو االجتماعية الحماية

التقاعد استحقاقات الفرنسية الحكومة استهدفت المنطق وبنفس

, السن عن فضال العام القطاع في للعاملين المقدمة السخية

, من رفعه الحكومة تحاول والذي للتقاعد عاما. 66الى 62القانونية

422- http://forum.kooora.com/f.aspx?t=25758089423 - http://www.aleqt.com/2010/11/14/article_469059.html سورمان جاي

صالح محمد الرزاق عبد Page 313

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

من نمطا األوروبية األمم طورت الماضي القرن من العشرينات في

, قامت األوروبي النموذج ففي أمريكا في عنه مختلفا الرأسمالية

, الملكية طريق فعن االقتصاد في أكبر دور بلعب الحكومات

على قادرة الغربية الحكومات كانت الشركات في المباشرة

التي تلك الخصوص وجه على االقتصاد من واسعة بقطاعات التحكم

, بعض في أو والصحة كالتعليم للناس اجتماعية خدمات تقدم

, الحديد كصناعة العمال من كبيرة أعدادا توظف التي الشركات

, لالقتصاد, مهمة تعتبر التي القطاعات في أو والمناجم والصلب

, الى, باألضافة والفضاء والنفط والغاز السيارات كصناعة الوطني

عن, للشركات االقتصادية الحرية الغربية الحكومات قيدت فقد ذلك

أمرا العمال تسريح على الشركات قدرة مثال جعلت قوانين طريق

في, النقض حق العمال مجالس أعطت التي القوانين أو صعبا

, الغربية الحكومات وضعت فقد وأخيرا الشركات إدارة مجالس

, الضرائب فرضت فقد الثروة توزيع إعادة الى تهدف سياسات

, وتم المرتفع الدخل ذوي واالفراد الشركات على المرتفعة

. الرفاه دولة لتمويل عائداتها 424أستخدام

" " األجتماعية الرأسمالية الرأسمالية من النمط هذا على وأطلق

االيديولوجية من وأخرى الرأسمالية عناصر بين جمعت بحيث

, السوق حرية أفكار على تأسيسها تم فقد االشتراكية الشيوعية

, ) ( في ولكن االقتصاد في الحكومات قبل من التدخل عدم ومبدأ

عن الناس بين المادية المساواة من نوعا ضمنت نفسه الوقت

, هذا تطور وقد االقتصاد في الدولة لتدخل أشتراكي أسلوب طريق

لألفكار القوي التأثير بسبب أوروبا في االقتصاد من النمط

, ان كما أمريكا خالف على األوروبية القارة في تاريخيا االشتراكية

نفسها عن بالدفاع االوروبية القارة لرغبة يرجع ذلك وراء سببا هناك

. االشتراكية أمام

424 - http://www.azeytouna.net/Iqtisad/Iktisad006.htm

صالح محمد الرزاق عبد Page 314

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

السياسيون بدأ الماضي القرن من والتسعينات الثمانينات في

, أوروبا بدأت حيث الثالث بالطريق مايعرف بسلوك الغربيون

العقيدة به تأت لم ما كل إزالة تمت بحيث السوق تحرير مرحلة

: , هو االول لسببين األمر بهذا قاموا وقد أفكار من الرأسمالية

, البقاء على النمط هذا قدرة عدم السبعينات أواخر منذ إدراكهم

بين مزجت التي الدول في االقتصادي النمو معدل أن تبين فقد

, أمريكا في منه أقل هو والرأسمالية االشتراكية من معينة عناصر

كفاية عدم عن الناجمة وللمديونية البطالة زيادة الى باإلضافة

, بد ال أنه أوروبا شعرت وقد الرفاه دولة لتمويل الضرائب عائدات

: . الثالث الطريق لسلوك أوروبا دفع الذي الثاني ما شيئ فعل من

, االشتراكية نجم فيها بدأ التي الفترة هي والتسعينات الثمانينات في

باألفكار, االيمان معه سقط السوفياتي االتحاد فبسقوط بالسقوط

, العالم إجتاح بالنصر شعورا هذا أحدث وقد االشتراكية الشيوعية

, االيمان وأصبح ذروته الرأسمالية بصحة االعتقاد بلغ حيث الغربي

, والثقة الزمن عليه عفا وأمرا ورجعية تخلفا باالشتراكية

( , في الدولة قبل من التدخل عدم ومبدأ المحضة بالرأسمالية

, تلك ( في أوروبا دفع الذي االمر هو وهذا الموضة من نوعا االقتصاد

النمط الى طوروه الذي النمط هذا عن النظر لصرف الفترة

, فلماذا وإال للتأثير الخاضعة غير المحضة الرأسمالية من االمريكي

مديونية أزمة جوهرها في وهي أوروبا على المالية األزمة أثرت

, أثرت أوروبا في االقتصاد تحرير عملية فإن وكذلك االمريكية الدولة

, العام أوائل ففي أيضا المصارف قطاع االقتصاد 2007على كان

, بالدين نفسه أغرق قد الزمن مرور مع تصاعدي وبشكل االمريكي

, األمريكية مثيالتها وضع نفس في نفسها األوروبية البنوك وجدت

بغاية األمريكية العقارات سوق في األوروبية البنوك ساهمت فقد

, البنوك وجدت يتحقق لم ولما ثابت دخل ضمان طريق عن الربح

صالح محمد الرزاق عبد Page 315

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

موجوداتها قيمة النخفاض نظرا سيولة أزمة في نفسها األوروبية

. العقارات سوق في حصصها قيمة إنخفاض 425بسبب

في المتحدة الواليات في االجتماعي الوثاق برامج في التراجع بدأ

, دولة تمويل مواصلة البرجوازية رفضت حيث ريغان الرئيس عهد

اليد, غالء بسبب النقابات تجاه التزاماتها عن وتراجعت الرفاه

اليابانية الشركات منافسة إمكانية عرقل مما األمريكية العاملة

, دفعت أن النتيجة وكانت الرخيصة العاملة األيدي على تعتمد التي

, مستوى فتدنى البرجوازية مع تعاونها ثمن األمريكية العاملة الطبقة

, الشركات زادت حين في هذا واليابان أوروبا بعمال مقارنة معيشتها

, الوفاق تفكك الى المعطيات كافة وتشير أرباحها األمريكية

, الثانية العالمية الحرب فحتى المتحدة الواليات في االجتماعي

تدفع الشركات ,35كانت المتحدة% الواليات لخزينة الضرائب من

فتدفع اليوم يدفعها% 12أما التي الدخل ضريبة تصل بالمقابل فقط

الى قاطبة أضعاف% 50العمال اربعة مايعادل اي الخزينة من

الرفاه برامج يغطون العمال أن يتضح هذا من الشركات ماتدفعه

. بأنفسهم بهم الخاصة 426االجتماعي

الدنمارك في الرفاه دولة آفاق , ما ونادرا والنقاش الجدل من الكثير في االقتصادية األزمة تسببت

إذا ما حول التوافق عدم من الحال هذا على االقتصاد خبراء كان

. عدمه من يتعافى الدنماركي االقتصاد كانفي كبير تصدع وجود أن الى تشير التي التحليالت بعض ناحية فمن

, االجتماعية ارفاهية مستوى أزمة إلى تشير أنها كما العقارات سوقعام الخرطوم في العالمي االقتصادي المؤتمر في القاه الذي فريس دي أندري الهولندي االقتصادي الخبير لمقال ترجمة -425

2009?

التنقل, حافظ -426 دولة... واسواق للرساميل الحر عليوي الحوار, المال 1502 العدد المتمدن الرفاه ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 316

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

, األزمة حيث األوضاع بتحسن ويعد يرد من هناك أخرى ناحية ومن

, النتشائمين من الكثير يتوقعه كان الذي بالقدر تؤثر لم االقتصادية

التمسك في الحق الطرفين من طرف لكل فأن االمر حقيقة وفي

, بالكثير, يعد الحالي فالوضع رأيه يؤيد ما منهما واحد ولكل برأيه

, , إال ضئيل بقدر البطالة نسبة إرتفاع من بالرغم القريب المدى على

, كبير بشكل العمل سوق على التأثير عن بعيدة مازالت األزمة أن

اهتز قد الدنماركي االقتصاد فسيكون األزمة هذه انفراج ماتم وإذا

ولكن الدنماركي لالقتصاد المتشابهة الدول بعض من أكثر بقوة

. الكثيرون يتوقعها التي بالقوة 427ليس

االقتصاد أن فيعتقدوا الكثير الدنمارك في الوضع يضلل وقد

خلفته عما النظر بصرف درجاته أقصى الى مزدهر الدنماركي

بعض, من االمر حقيقة في يعاني الدنماركي االقتصاد ولكن األزمة

الى االجتماعية الرفاهية بعقود تعصف قد التي الخطيرة المشاكل

هي, الدنماركي االقتصاد تواجه التي المشاكل أكبر من ولعل الوراء

, أن وهي الدنماركية الشركات كبرى عليه تركز التي المشكلة

نظرا وذلك والعلمية الصناعية الوظائف من الكثير تفقد الدنمارك

العمالة ذات البالد من القادم األنتاج على اقتصادها ألعتماد

, سد في صعوبة تجد أن الشركات تتوقع حيث األجور المنخفضة

, الخارجين عدد يكون أن يتوقع كما سنين عدة بعد الوظائف هذه

, االجيال أن ذلك الى أضف اليه الداخلين من أكبر العمل سوق من

والكفاءة العلم من القدر نفس على تكون لن مرة وألول القادمة

, من أخرى ناحية من الدنمارك يمنع لم هذا ولكن السابقة كالألجيال

في قوي اقتصادي نمو أجل من األساسات وضع في تبدأ أن

القادمة العقود في رفاهية أكثر مجتمع أجل ومن .428المستقبل

التي واالجتماعية االقتصادية السياسات بعض الى وسأتطرق

: كاألتي وهي الخصوص بهذ الجديدة الدنماركية الحكومة وضعتها

- 08 – االجتماعية الرفاهية أزمة( بوسطن يوالند) الدنماركية الصحيفة -427 2011سبتمبر- ?

428 - www.akhbar.dk الدنمارك أخبار موقع

صالح محمد الرزاق عبد Page 317

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

العامة -6 الى : 429الموازنة والدراسات اإلحصاءات آخر أشارت

المستويات عن للمملكة العامة الموازنة في العجز مقدار إنخفاض

لعام متوقعة كانت بمقدار, 2012التي عجزا تتوقع الحكومة وكانت

عام 101 خالل كرونة التي, 2012مليار اإلستقطاعية التدابير ان اال

العجز هذا تخفيض على الشيئ بعض ساعدت الحكومة نفذتها

العام 26بمقدار لهذا المتوقع العجز إجمالي ليصبح كرونة مليار

2012 75. كرونة مليار" " الموحدة القائمة حزب الحكومة احزاب احد طالب ناحيته من

شهدت التي االجتماعية الخدمات على العام اإلنفاق حجم بتوسيع

, باإلنفاق ايضا الحزب طالب كما االخيرة الفترة في كبيرا تقشفا

والممرضات المدرسين وإعادة والمدارس المستشفيات على

السياسة بسبب تسريحهم تم الذين العام القطاع في العاملين

. للحكومة التقشفيةمشددة المطالب هذه والداخلية االقتصاد وزيرة رفضت جانبها من

, تخفيضه على العمل مواصلة وينبغي قائما مازال العجز ان على

التعليم في لألستثمار الموارد بعض توجيه يمكن بأنه وأضافت

االقتصاد نمو عجلة تدفع قد مجاالت من شابه وما العلمي والبحث

. أن ومنذ قامت الحكومة أن بالذكر والجدير االمام الى الدنماركي

عام من االخيرة االشهر في االمور زمام العديد 2011تولت بتنفيذ

وتعديل االختياري التقاعد نظام الغاء مثل التقشفية السياسات من

من مكنها ما وهو النقابات من المقدمة البطالة إعانات قوانين

. الحد هذا الى العجز تخفيضإحصاءات 430البطالة:-7 مركز بها قام التي االحصاءات أشارت

أن بعد اخرى مرة االرتفاع الى البطالة نسبة عودة الى الدنمارك

عام من االخيرة الشهور , 2011شهدت نصت كما فيها بسيطا تراجعا

2012- ابريل – 30 بتاريخ الدنماركي " 2 في تي" أخبار عن نقال عبده لعيسى مقال -429 ?

2012الدنماركي- االحصاء مركز -430 ?

صالح محمد الرزاق عبد Page 318

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

العاطلين عدد ارتفع فقط فبراير شهر في أنه على كذلك االحصائية

( ليبلغ العمل ( 3000عن من 2000شخصا والباقي الرجال من

الدنمارك, في العمل عن العاطلين عدد ارتفاع يعني ما وهو النساء

.164000الى عاطال الى الدنمارك في البطالة نسبة ترتفع الجديدة الزيادة %6.2وبهذه

من الماضية االشهر في كبيرا إنخفاضا شهدت ان الى% 6.4بعد

األزمة% 6.1 تبعات انكشاف ببدء التفاؤل الى بالبعض دفع ما وهو

, شمال ومنطقة كوبنهاكن مدينة وتعد الدنمارك على االقتصادية

مدار على البطالة مشكلة من المتضررة المناطق أكثر يوالند

, االشهر في تغيير أي تشهد لم كوبنهاكن ان اال الماضية االشهر

نسبة عند عليه هي ما على البطالة نسبة ظلت حيث %7.6االخيرة

الى فيها البطالة ارتفاع شهدت يوالند شمال منطقة أن حين في

كانت% 6.4 أن %.6.1بعد

الحكومة الضرائب: -8 بها قامت التي والدراسات التحليالت كشفت

هذه أن عن الجديدة الضرائب قوانين وفعالية كفاءة مدى لقياس

المجتمع طبقات بين االجتماعي الفارق زيادة في ساهمت القوانين

. متوقعا كان عماالتي الجديدة للقوانين وفقا بأنه الحكومية التحليالت أفادت وقد

الفارق يزيد أن المتوقع من الليبرالية المعارضة مع الحكومة أقرتها

المجتمع داخل االخرى والطبقات الغنية الطبقة دخول بين

الطبقات. بين الفجوة اتساع الحكومي التحليل وعزا الدنماركي

المعارضة مع التفاوض الحكومة تفضيل الى الدخل ومحدودة الغنية

, انحراف من زاد ما وهو الموحدة القائمة حزب من بدال الليبرالية

. وذكرت االجتماعية العدالة تحقيق مسار عن االتفاقية مسار

من أكثر فئات بثالث تضر الجديدة االتفاقية أن كذلك التحليالت

, الضعيفة الفئات من كلها فئات الثالث وأن المجتمع في غيرهم

, وأصحاب العمل عن العاطلون وهي المجتمع في الدخل ومحدودة

صالح محمد الرزاق عبد Page 319

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

." " , وتجدر لون االفتر االختياري التقاعد وأصحاب المبكر التقاعد

هذه خلفية على كثيرة انتقادات واجهت الحكومة ان الى االشارة

وزعزعت الرأي إستطالعات في بها أطاحت أنها عن فضال االتفاقية

أغلبية على تحصل أن تستطيع ال أصبحت بحيث فيها الناخب ثقة

. جديدة إنتخابات قيام حال في برلمانيةالنقالة الهواتف على الضرائب الحكومة تلغي ان المتوقع ومن

" والمعروفة العمل صاحب من الممنوحة الحاسوب وأجهزة

العمل ". " مكافحة على الحكومة ستعمل كذلك سكات بالمالتيميديا

, " المواطنين على المفقودة الضرائب قيمة بتحميل وذلك باالسود

التزام من يتأكد أن المواطن مسؤولية ستصبح آخر بمعنى أي

. الضرائب قيمة بدفع الخدمة صاحب أو العاملاالجتماعية- 4 المساعدات

والذي للمساعدات االقصى الحد أو السقف بالغاء الحكومة ستقوم

" االجتماعية المساعدات على وضعته قد السابقة الحكومة كانت

على " حصوله بعد االقصى الحد الى الفرد يصل حيث يلب كونتانت

لمدة , 6المساعدات مساعدات الحكومة ستلغي وكذلك أشهر

," " النهاية وفي يلب ستارت ومساعدات باألجانب الخاصة البداية

عمل ضرورة على ينص الذي القانون بإلغاء الحكومة ستقوم

. المساعدات على للحصول سنتين آخر في معينة لساعات الشخصوالبحث- 5 التعليم

زيادة أجل من كرونة مليار مبلغ الحكومة تخصص أن المتوقع من

الحر البحث مجال سيحصل وكذلك بالجامعات الدراسية االماكن

قدرها زيادة توفير 300على الى الحكومة وتسعى كرونة مليون

1500. الطالب لتدريب مكاناواالستثمار- 6 النمو

, واالستثمار النمو عجلة لدفع االموال من بالمزيد الحكومة ستدفع

االموال هذه حجم العامين 17,5ويبلغ مدار على كرونة مليار

صالح محمد الرزاق عبد Page 320

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

الحديدية, والسكك بالطرق االستثمارات هذه وستعني المقبلين

الحضانات مثل والمنشآت المدارس تجديد وإعادة والمستشفيات

. السن كبار ورعايةبمقدار الخارجية المساعدات زيادة الحكومة قررت 600كذلك

, االطعمة من كبيرة نسبة توفير الحكومة نية عن فضال كرونة مليون

في% 60 الكيمياوية المواد من والخالية بالبيئة التضر التي

. العامة المؤسساتاالموال بتوفير الحكومة ستقوم كيف االن الى معروفا وليس

, الرسوم تكون ان يتوقعون خبراء ان اال الخطط لهذه الالزمة

هي الصحية غير السلع على فرضها الحكومة تنوي التي والضرائب

للتمويل المصادر .احدى

Endings الخاتمة

آنفا المذكورة االربعة لألبواب العلمية المداخالت كافة انهائي بعد

والفصول االبواب في جاء ما لكل علمية خاتمة وضع من لي البد

: وكاآلتي والتوصيات االستنتاجات محورين ضمن

االستنتاجات: Conculision أوال

: يلي وكما البحث موضع االستنتاجات من جملة الى الباحث توصل

1 , وقد- العالمي االقتصاد لتطور كامل باب إضافة الباحث إرتأى

التطور مراحل عبر االقتصادية التطورات الباب هذا في ذكرت

صالح محمد الرزاق عبد Page 321

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

عالقة مدى لمعرفة ضرورية دراسة وهي للمجتمعات التاريخي

بالرفاهية . االقتصادي التطور

من --2 المطلقة بالعفوية تتجسد البدائي االنسان رفاهية كانت

, الرفاهية معنى فكان المتواضعة الضرورية حاجاته تأمين حيث

االساسية الحاجات على والحصول المنفعة أو اللذة بمعاني يتمثل

. الحياة قيد على بقاءه منها القديم االنسان يستمد التي

من- 3 االوروبي للمجتمع االساسية الطبيعة الصناعية الثورة غيرت

الى الريفية مجال الحياة في ثورات وأحدثت المدنية الحياة

. للمجتمعات اليومية والحياة الصناعة

وسياسة -4 واقتصاد جغرافية على التركيز كان الرابع الباب في

, الدنمارك الفصيل من التركيز بشيئ هذا ان الباحث ويرى

. ومدى الرفاهية تحقيق على المحور هذا لعالقة جدا ضروري

. بلده وسياسة واقتصاده بتاريخه الدنماركي الفرد تمسك

تطوير- 5 في العربية الدول ومنها النامية الدول بعض اخفاقات إن

يجعل المستبدة الحكومات وطبيعة واالجتماعي االقتصادي النشاط

. لشعوبها الرفاهية تحقيق من البلدان هذه بقدرة التنبأ الصعب من

القفزة- 6 تحقيق مجال في متقدما نموذجا الجنوبية كوريا تعتبر

كافة وفي واالجتماعي االقتصادي تقدمها تطوير في النوعية

. االخرى االنشطة

ومتنوعا- 7 وعميقا واسعا تدخال يتطلب الرأسمالية مستقبل أن رغم

فعاال التدخل هذا يكون أن يتطلب االقتصادية الحياة في الدولة من

, واستقرار للسلطة تداوال يتطلب الدولة نجاح فأن الوقت نفس في

, تقوم لن الرأسمالية فالدولة القضاء واستقالل القانون لمفهوم

. السياسية الديمقراطية غياب في بكفاءة بدورها

على- 8 فعل رد بوصفها الرأسمالية قلب من االشتراكية ظهرت

لهم سيجلب أنه ما وقت في الناس ظن الذي الرأسمالي النظام

صالح محمد الرزاق عبد Page 322

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

, االشتراكي التفكير في البدء نقطة وكانت الرخاء من مزيدا

. الرأسمالي النظام أهدرها التي االنسانية القيم إسترداد

والدول- 9 الجنوبية كوريا تجربة من االستفادة النامية الدول على

مرافقها كافة تطوير في لشعوبها الرفاه حققت التي اآلسيوية

النامي ألقتصادها خدمة والتعليمية التربوية ذلك في بما االجتماعية

. جوانبها بكل الرفاهية شمل الذي

منذ- 10 إنساني كمبغى الرفاهية موضوع تناولت التي االفكار أن

, ونجد والمجتمع للفرد الرفاهية تحقيق كيفية مفهوما وتناولت القدم

أو االقتصاديين من المنظرين من الكثير افكار في الدراسات هذه

. السياسة رجال أو االجتماعيين

القرن- 11 هذا بناة من ليست هي االجتماعي الضمان فكرة إن

, االسالم أقره قد النظام وهذا الفكرة هذه أن بل الغرب صنع ومن

.14قبل الزمن من قرنا

12 " " وجه- في ليوناردي جارلس جان اطلقها التي االفكار كانت

دور وإعطاء االنتاج في االفراط في النظر وإعادة االقتصادية الحرية

, ذلك منذ إستفهام عالمة أصبحت االقتصادي النشاط في للدولة

مفهوم الى أفضت والتي الجديدة الكالسيكية إنبثاق وحتى الوقت

الكساد بعد المفاهيم هذه تجسدت وقد الرفاهية ودولة الرفاهية

عام الكبير الى, 1929االقتصادي تميل القناعة أصبحت حيث

قوى عمليات لمجرد تترك أن من أهم الفرد رفاهية بأن االعتقاد

السوق.

13, نسبيا- وغنية متطورة صناعية دول هي الرفاه دول جميع أن

ذات رأسمالية دول هي الدول هذه معظم فأن هذا الى باالضافة

, فيها ديمقراطية حكم أنظمة وجود وكذلك متطور سوق اقتصاد

. لمواطنيها واالجتماعية والسياسية المدنية بالحقوق تعترف

صالح محمد الرزاق عبد Page 323

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

الى- 14 المتزايدة والدعوة االجتماعية االحتجاجات ظهور إن

وبهدف االوروبية الرأسمالية البلدان في والشيوعية االشتراكية

جهة من االزمة على وللسيطرة جهة من الشيوعي المد هذا وقف

اجتماعية مزايا وإعطائهم للعمال تنازالت بتقديم قاموا اخرى

. االجتماعي الرفاه دولة بدايات شكلت

ثالث- 15 عن نماذجهناك بعضها تختلف االجتماعي الرفاه لدولة

لمواطنيها االجماعية الرعاية نظام في : بعض هي االنماط -1وهذه

الليبرالي التعاوني- 2النمط .3النمط الشامل- والنمط

بسبب- 16 الشامل للنمط االمثل النموذج االسكندنافية الدول تعتبر

, من والليبرالية االشتراكية بين يولف فهو يعتمده الذي التوليف

. ثانية ناحية من واالستخدام السوق بين وما ناحية

سمات- 17 هي االسكندنافية الدول في الرفاهية سمات تعتبر

" " في للتطور الوسط الطريق تسميته ما وتستحق مشتركة

. والسياسية واالجتماعية االقتصادية الميادين

واحد- 18 ملك حكم تحت العاشر القرن نهاية في الدنمارك توحدت

حكما الدنمارك حكم أصبح وقد أوروبا في مملكة أقدم تعد ولذا

عام في مرة الول م.1849ديمقراطيا

مقوماتها- 19 كل في الحديثة االقتصاديات من الدنمارك اقتصاد يعد

صناعي وقطاع الزراعية المكننة بأحدث زراعي قطاع على يعتمد إذ

حكومية وتدابير الحديثة والكبيرة الصغيرة الصناعات على ويعتمد

مرتفعة معيشية ومستويات االجتماعية الرعاية مجاالت في موسعة

. مستقرة وعملة

السوفياتي إنهيار -20 الشيوعية تراجعاالتحاد باألفكار االيمان

حيث, الغربي العالم إجتاح بالنصر شعورا هذا أحدث وقد االشتراكية

, باالشتراكية االيمان وأصبح ذروته الرأسمالية بصحة االعتقاد بلغ

, , المحضة بالرأسمالية والثقة الزمن عليه عفا وأمرا ورجعية تخلفا

صالح محمد الرزاق عبد Page 324

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

, الموضة ) ( من نوعا االقتصاد في الدولة قبل من التدخل عدم ومبدأ

من التنصل عن الفترة تلك في أوروبا دفع الذي االمر هو وهذا

الدولة تكلف الرفاه تكاليف ان بحجة الرفاه بموضوع التزاماتها

. طائلة مبالغ

البحثية- 21 المعاهد خالل من االحصائية البيانات جمع خالل من

تبين العالم دول من مجموعة في الرفاه مستوى بتقييم المختصة

مركز على يتنافسان متعاقبة ولسنوات والنرويج الدنمارك ان

التقييمات هذه ومن متباينة مؤشرات وبحسب العالم في الصدارة

, أكثر وإن النرويج هو العالم في للعيش مكان أفضل إن إتضح

. الدنمارك هي العالم في سعادة

التوصيات: ثانيا

: يلي وكما توصيات من الباحث اليه ماتوصل كل هنا نذكر

الدول .1 من العديد في االجتماعية الرعاية دولة يدعى بما االهتمام إن

: .. االقتصادية االزمة االول عاملين نتيجة كان المتقدمة الصناعية

عام الصناعية الدول لها تعرضت : 1929التي الرغبة. والثاني م

نجاحات يحقق بدأ الذي االشتراكي النموذج مواجهة في الجامحة

. النظام فأن لذا وبعدها الثانية العالمية الحرب قبل مهمة

الذي بالقدر إال االجتماعي الرفاه بدولة مهتما ليس الرأسمالي

, لذا الرأسمالية ويجدد النظام جوهر ان يحفظ الدول اتعولل على

والتنصل الرفاه دولة تقويض الى أخيرا سعى الذي النظام هذا على

. لشعوبها المقدمة االجتماعية الخدمات التزامات عناالموال .2 لتخصيص حوافز اليملك الرأسمالي النظام في السوق إن

, , ضروري الدولة تدخل فأن لذا الكبرى والصناعات التقنية للتنمية

في االسواق تفشل عندما االستثمار مجال في دورها عن فضال

, تتدخل أن الحكومات على أن كما بنفسها االستثمارات توليد

. العامة والمصلحة الذاتية المصلحة بين للتوفيق

صالح محمد الرزاق عبد Page 325

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

االقتصادية .3 األزمات خالل من الرأسمالي للنظام النهائية النتيجة أن

في الرفاه دول بأن توحي المتقدمة الدول اقتصاديات على المتتالية

, الرفاه حققت التي النامية البلدان فعلى االنحالل الى طريقها

وتأخذ اقتصادياتها لتقوية تسعى أن لبلدانها واألجتماعي االقتصادي

. المتقلب الرأسمالي النظام متاهات في الوقوع قبل الحذر جانبعلى .4 أسواق ال أو نامية أسواقا تملك النامية الدول أن طالما

, وشركات, ناقصة رأسمالية وأسواق ناقصة ومعلومات االطالق

, تكنلوجيا إكتساب تتطلب التنمية أن وطالما مترابطة وغير صغيرة

, غير فمن المالية واالعانات والقروض التدريب وتأمين جديدة

التنمية تحث حتى أو لتهيئ السوق على االعتماد الممكن

المتعلقة, الفعلية المسائل في الرئيسي الدور للدولة بل االقتصادية

ال . ام اليه حاجة هناك كان إذا بما وليس وتوقيته دورها بطبيعة5., للبلد االقتصادي التطور مرحلة وبين الرفاهية انتاج بين عالقة هناك

بلدانها في الشاملة التنمية مهمات انجاز اوال النامية الدول على لذا

هذه في وتحقيقها الرفاهية بأنتاج تقوم أن ذلك بعد لتستطيع

البلدان.6. , فعلى االجتماعي الرفاه سمات أهم هي االجتماعية العدالة أن

على االعتماد جيدا تعي أن لمواطنيها الرفاه لتحقيق الساعية الدول

االقتصادية االجراءات كل في لمواطنيها والعدالة المساواة تحقيق

. المجتمع أبناء بين الطبقية الفوارق تلغي أن شأنها من التيالسياسية .7 أنظمتها تغيير على تعمل أن عليها النامية الدول على

على قادرة لتكون االنتخابية الديمقراطية مبدأ وتطبيق البالية

على معتمدة اقتصادية أجراءات خالل من لشعوبها الرفاه تحقيق

. الوطني االقتصاد لتنشيط االساسية الشاملة التنمية تحقيققانونيا .8 تتكفل أن هي الرفاهية دول أنماط لكل االساسية المهمة أن

ووضع تحتية بنى وخدمات نقدية تحويالت تعني التي بالرفاهية

والتأمينات واالسكان والتعليم الصحة حقول تشمل سياسات وتنفيذ

صالح محمد الرزاق عبد Page 326

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

, الحالة هذه في والرفاهية العوائل ودعم العمل وحماية االجتماعية

. حصرا الدولة مسؤولية هي9., العدالة من معينة درجة تحقيق يفترض االجتماعية الحقوق نيل أن

, هي والنزاهة بالحياد تتسم مؤسسة خالل من إال ذلك بلوغ يمكن وال

التوزيع إعادة من مايمكنها الوسائل من تمتلك التي الدولة

, الكفاءة قوانين مع األخالقية القيم وبتوليف إجتماعيا به المرغوب

. االقتصاد علم عليها يقوم التيإلقامة .10 ممكن ماهو بكل بالقيام إال تتحقق لن الرفاهية دولة بناء أن

, ناجعة آليات ووضع للسلطة السلمي التدوال وفرض الديمقراطية

الحكم أنظمة وعقلنة الحريات أمام المجال وإفساح للمحاسبة

, أهمية هنا ومن للمواطن والتعليمي الثقافي بالمستوى واالرتقاء

والتي حاليا الموجودة والتعليمية التربوية االنظمة في النظر إعادة

. الذريع فشلها أثبتت11. , الدولة تكون أن يمكن وال ريعي اقتصاد بأنه العربي االقتصاد يمتاز

, على يعتمد أن اليمكن فالرفاه رفاه دولة الوقت نفس وفي ريعية

, على الرفاه يعتمد وأنما للتجد قابل وغير وناضب زائل ريعي مصدر

الموارد فيها بما المستدام للنمو قابلة وموارد متنوع إنتاجي هيكل

, دولة عليه أعتمدت الذي المصدر هو ذلك كان وقد نفسها البشرية

. الغرب في الرفاه12. , طالما التجربة سقطت وإن تهزم لم نظرية بوصفها االشتراكية أن

, والناس االجتماعي االستقطاب ظاهرة من تعاني الجماهير ظلت

, والحرمان الفاقة من المالذ فيعانون بوصفها االشتراكية عن غنى ال

. والعدل الكفاية مجتمع لبناء والوسيلة للفقراء يوصي اآلمن لذا

الرفاه تحقيق بامكانه الذي االشتراكي النموذج بأعتماد الباحث

للمجتمع.13. , ومن النظري الصعيد على الرفاهية دولة الى الوصول حلم عشنا

, قدما السير يفترض عمليا الهدف هذا ننجز وحتى نحلم أن حقنا

صالح محمد الرزاق عبد Page 327

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

عن بعيدا العربي الداخل من الناجعة الديمقراطية طريق على

, من والبد األمريكية األدارة لها تروج التي االحتالل ديمقراطية

االقتصادية االصالحات في الحقيقية المصلحة أصحاب إشراك

, األنسان بصناعة نهتم وأن مستقبلهم صناعة في تنمية ) والسياسية

) البشرية , الموارد فاالنسان والزراعة الصناعة بتطوير االهتمام قبل

. ووسيلتها السياسية التنمية غاية هو

المراجع: التالية المصادر على عرجت بحثي لموضوع دراستي خالل من

الكتب: أوال: وكاآلتي واالجنبية العربية المصادر وفق الكتب تلك نظمت وقد

العربية- الكتب : أ أدناه في واضحة كما وهي

- – – بيروت والشرق الماركسية مرقص .1969الياس

– – – دار البراوي راشد ترجمة االقتصادي الفكر تاريخ رول أريك

والنشر - للطباعة العربي .1986الكتاب

– – – , دار روبين أرفنج تاليف واستكشافات اكتشافات د محمود انور

.6198الشرق -

– – – دار البرواري راشد ترجمة االقتصادي الفكر تاريخ رول أريك

والنشر – للطباعة العربي م.1989الكتاب

– - الشرق. مركز الراسمالي السوق اقتصاد نظرية مستقبل د احمد

لندن - - واالستراتيجية الحضارية للدراسات 2010العربي

– السوق اقتصاد اخفاق اسباب الراسمالية انهيار شيفر اولريش

الكويت – – - عباس عدنان ترجمة القيود من 2010المحررة

صالح محمد الرزاق عبد Page 328

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

– – – – نيويورك كورنيل جامعة مطبعة االشتراكية مستقبل أنتوني

52ص – 1947

– , االقتصادية, التنمية اجل من التخطيط د محمود محمد االمام

القاهرة – – – للطباعة الجيل دار 6ص 1963واالجتماعية

- - - – . للنشر, سينا القاهرة عصرنا أزمة مواجهة في د سمير أمين

- العربي – االنتشار 140ص 1997بيروت

, - في, العشرين القرن في العالمي االقتصاد مسيرة د منير الحمش

, , , للطباعة االهالي دمشق والفوضى واالزمات والنمو الفكر

124ص.2001

, . االية الذاريات سورة الكريم 22القرآن

– ,اجتماعي اقتصادي كنظام االشتراكية الله العبد مصطفى الكفري

العدد– – – المتمدن 2003 - 652الحوار

– – النمو حديث لبلد نموذج الجنوبية كوريا قصباوي المصطفى

االقتصادي

, , اآلية عمران آل سورة الكريم 14القرآن

, , , لنشر, الله بقية مؤسسة االول الجزء أقتصادنا باقر محمد الصدر

, , , العراق االشرف النجف االسالمية 202, 201العلوم

, ج, االحكام اصول في الموافقات 5 ص. 2الشاطبي

, , ص القرآن غريب في المفردات االصفهاني 325الراغب

, , اآلية النحل سورة الكريم 90القرآن

, , ص القرآن غريب في المفردات االصفهاني 119الراغب

, , التل إدريس نادر ترجمة الحرة السوق أقتصاد علم سكوتر أندرو

, : والتوزيع) للنشر الحديث الكتاب دار 101ص( 1990عمان

:العرب لسان العام, 2/609المصباح, 3/1698المرجع االقتصاد فقه

صالح محمد الرزاق عبد Page 329

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

, , . الوحدة, دراسات مركز االجتماعية الرفاهية دولة أ علي القادري

بيروت, 2006العربية

, . , حلب جامعة االقتصادية والوقائع االفكار تاريخ تيسير الرداوي

239ص, 1990حلب,

, , الدراسات مركز االجتماعية الرفاهية دولة ندوة العيسوي ابراهيم

, , االولى, الطبعة بيروت 132ص, 2006العربية

. . , العربي النشر مؤسسة عصرنا أزمة مواجهة في سمير أمين

53ص, 1997بيروت

, , التحكم وامكانات المالية العولمة مصطفى الحكيم عبد الشرقاوي

, , االسكندرية الجامعي الفكر 17ص, 2005دار

, . , دمشق المستقبل دار العالمي النظام فساد نصر ,1995الشمالي

40ص

, . , ص سابق مصدر االقتصادية والوقائع االفكار تاريخ تيسير الرداوي560

, في المفردات االصفهاني الراغب محمد بن الحسين القاسم ابو

, ( , دار بيروت كيالني سيد محمد وضبط تحقيق القرآن غريب

ص, ) 51المعرفة

– – , االهرام. جريدة مالتس وعودة كوبنهاكن د حازم الببالوي

2010مارس / / 7المصرية –

– – المقارنة االقتصادية النظم ستيورت وروبرت جريجوري بول

– - . للنشر المريخ دار الله عبد طه د .1994ترجمة

– – ,ص جرافتون لينين وموت حياة روبرت 440-425باين

, - - المصرية, النهضة مكتبة اليوناني الفكر خريف الرحمن عبد بدوي

, الثالثة, الطبعة 121ص- 1959القاهرة

صالح محمد الرزاق عبد Page 330

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

, , سلسلة للعولمة العشر الكذبات هارلد وكليمنتا جيرالد بوكسبرغر

, دمشق للمعلومات 74ص, 1999الرضا

– – – االنتقالية الفترة ماهي مبادئ سلسلة كاشين كاسوف تشير

موسكو – - التقدم 1988دار

– – – الوطن مجلة النار ماقبل تاريخ بعنوان مقالة حسن جعفر

2007المصرية -

– – – ص االول الفصل السياسي االقتصاد آيتن 15-6جون

– – التسيير وعلوم االقتصادية العلوم كلية عباس فرحات جامعة

االقتصادية – الوقائع تاريخ .2007ملخص

– , ماساتشوستس – – كامبرج اين الى االشتراكية ستيغليتز جوزيف

, للتكنلوجيا ماساتشوستس 1995معهد

– – ماجستير رسالة واالشتراكية الراسمالية االحتكارات انكرل جاي

1978كامبردج– -

, . , , الدرواشة ناجي د ترجمة السياسية االفكار تاريخ توشار جان

, دمشق الثقافة 19ص, 1ج, 1984وزارة

- - - للكتاب العالمية الشركة العربية الفلسفة تاريخ صليبا جميل

142-140ص, 1989بيروت

– كفاءة على الفائدة استبعاد اثر الفتوح ابو العليم عبد نجاح

, اطروحة اسالمي اقتصاد الى التحول في الموارد تخصيص

- , كلي الزقازيق جامعة – ةدكتوراه – القاهرة االقتصاد قسم التجارة

234ص, 1994

, , , . ج البراوي راشد ترجمة السياسي الفكر تطور ساباين ه 3جورج

, المعارف– , دار 479ص, 1971القاهرة

, ( , , االعالنات شركة مطابع القاهرة الحرية عن مل ستيوارت جون

16ص, 2000الشرقية,

صالح محمد الرزاق عبد Page 331

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

: , صورة الماضي االقتصادي الفكر تاريخ جالبريت كينث جون

, , واالداب, والفنون للثقافة الوطني المجلس الكويت ,2000الحاضر

112ص

- - صورة الماضي االقتصادي الفكر تاريخ جالبريت كينيث جون

- - الكويت- المعرفة عالم 237- 227ص 1978الحاضر

, , , الكالسيكية االسهامات االقتصادية النظرية تاريخ نايمهانز جورج

, , , . االكاديمية المكتبة صقر احمد صقر د أ 1997ترجمة

- الديمقراطية, الدولة مقومات مع وتعارضها الريعية العقلية جناحي

57ص

– – ,العربية النهضة دار االقتصادي الفكر تاريخ احمد عادل حشيش

والنشر - 1974للطباعة

- - . الفكرية, االبعاد الراسمالي النظام أزمة د خزعل موفق حمد

- العوران الكينزية بعد االقتصادية .والتداعيات

, ... , الرفاه دولة المال واسواق للرساميل الحر التنقل عليوي حافظ

العدد المتمدن 1502الحوار

, , آنجلو مطبعة السياسي الفكر تطور في دراسات الظاهر حسن

205ص, 1992المصرية,

- ص – السياسي الفكر تطور في دراسات الظاهر 472حسن

, , . العلمية االسس في بحث االقتصادية الرفاهية د عمر حسين

, , الفكر دار القاهرة والمجتمع الفرد لرفاهية العملية والتطبيقات

.1999العربي,

, , لندوة مقدم بحث الخاص القطاع في قراءة مطانيوس حبيب

, . , دمشق االقتصادية العلوم جمعية االقتصادي 2005\3\29الثالثاء

, , , مركز الفكرية الندوة االجتماعية الرفاهية دولة نافعة حسن

, , بيروت العربية الوحدة 139ص, 2006دراسات

صالح محمد الرزاق عبد Page 332

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

- , , – – , بيروت الفارابي دار افالطون اليوناني الفكر د حرب حسين

15ص. 1985

– – – . الرابع الجزء االشتراكية االقتصاديات د خليل حسن خليل

رقم – – مذكرة القاهرة القومي التخطيط 5ص 1965 – 580معهد

– . والسياسة, االقتصادي النشاط في الدولة دور د مسعود درواسي

الجزائر – – والتسيير االقتصاد كلية .االقتصادية

– ونمو, اشكال حول المختلفة االكاديمية النظريات شمولر دوب

. الوسطى القرون اواخر في المدن

, في, تطبيقه وتحديات االجتماعي السوق اقتصاد المنعم عبد دهمان

حلب, 2007سورية

, : – آندرو هاربر نيويورك ستوكمان 1986Theدافيد Triumph of

politics -

, , البرواري راشد ترجمة االقتصادي الفكر قادة هيلبرونر روبرت

, : المصرية) النهضة دار 91ص, 1963القاهرة

البرواري االشتراكي ,راشد االولى ,النظام النهضة –,الطبعة دار

12ص – 1985بيروت –

, - , . , االعالم وزارة سوريا الدنماركية المملكة د صالح احمد رحاب

37ص , 2007دمشق,

- - . . مديرية االعالم وزارة الدنماركية المملكة د صالح أحمد رحاب

. دمشق- 85- 84ص. 2007الرقابة

– – . دار االجتماعية النظم مختلف في الفكرية الجوانب د فؤاد زكريا

للطباعة - 2005مصر

– – – االولى الطبعة االقتصادي النظام تطور نصر احمد زكريا

مصر - نهضة 1964مطبعة

صالح محمد الرزاق عبد Page 333

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

– – . االجتماعية, النظم مختلف في الفكرية الجوانب د فؤاد زكريا

للطباعة - مصر 2005دار

– – النفطية االقطار اوضاع االجتماعية الرفاهية دولة حافظ زياد

. - العربية الوحدة دراسات مركز النفطية 433ص – 2005وغير

– – . العالم, في االقتصادي التطور د الدين جمال ص - 1960سعيد199

– – . النهضة, دار العالم في االقتصادية االنظمة د أحمد شلبي

. 1976المصرية –

– , – . دار, الثاني الكتاب االقتصادية التنمية د زكي محمد شافعي

القاهرة – – العربية 8ص 1970النهضة

, , . , النهضة, دار االول الجزء االقتصادية التنمية د زكي محمد شافعي

, القاهرة, 1997العربية

– – , الدار, للرفاهية العام االقتصاد د رشدي مصطفى شيحة

بيروت – والنشر للطباعة 1993الجامعية

, ( , العلم دار بيروت وتطورها نشأتها االسالمية النظم الصالح صبحي

438ص (, 1965للماليين,

- – دراسات مركز االجتماعية الرفاهية دولة ندوة كنعان طاهر

- بيروت العربية 2006الوحدة

, . , . للوظيفة والسياسية الفلسفية االسس د أ بالله معتز الفتاح عبد

, بيروت للدولة 169ص, 2006التوزيعية

, . الوحدة دراسات مركز االجتماعية الرفاهية دولة قبرصي عاطف

, بيروت, , االولى الطبعة 176ص, 2006العربية

- - . . , مركز االجتماعية الرفاهية دولة ندوة م أ دالل الهادي عبد

, - االولى – الطبعة بيروت العربية الوحدة 115ص . 2006دراسات

صالح محمد الرزاق عبد Page 334

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

- , الوحدة دراسات مركز االجتماعية الرفاهية ندوة القادري علي

بيروت- . 2006العربية

, - . , ص الثاني الجزء السياسة موسوعة كتاب د الكيالني الوهاب عبد

713

, , , , دار الثقافة وزارة بغداد التعريفات الجرجاني محمد بن علي

, العامة الثقافية 85ص, 1986الشؤون

– – , السوفيتي. االتحاد في االقتصادي التطور د العزيز عبد عجمية

1991بيروت –

- , السياسي الفكر الى مدخل مراد عباس علي فياض حسن عامر

, ص بنغازي يونس دار جامعة منشورات والوسيط 26 القديم

– , والعالم, اوروبا في االقتصادي التطور د العزيز عبد عجمية

بيروت- – – الجامعية الدار 49ص 1988العربي

– – – الفكر, دار االول الكتاب االقتصادي الفكر تطور حسين عمر

1994العربي -

– – مركز السياسي االقتصاد لعلم مدخل حسن شعبان عصام

واليسار - الماركسية وابحاث 2008دراسات

– – – . موسوعة االزهر جامعة القديم التاريخ د فتحي عفيفي

العالم , – –12 1979حضارة الفردية- الملكية تطور محمد أحمد غنيم

46ص

– االنسان تكوين في العمل دور أنجلس فريدريك – العائلة أصل أنجلس فريدريك

– الى االنتقال مرحلة في الدولة رأسمالية لينين ايلتش فالديمير

موسكو – – - التقدم دار 1983االشتراكية

– – دار علم الى طوباوية من االشتراكية تطور انجلس فريدريك

بيروت – - 1978الفارابي

صالح محمد الرزاق عبد Page 335

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

– – الوراق مؤسسة العربي الوطن أقتصالديات خلف حسن فليح

والتوزيع - 2004للنشر

, : ( , الحداثة دار بيروت السياسي االقتصاد ولعلو الله ص( 1981فتح173

, الرفاهية؟ دولة مع أم الحارسة الدولة مع االسالم عباس فؤاد , , , , روتليدج لندن االجتماعية الرأسمالية كيسبيركن 1995فان

- , فرنسا السياسية والعلوم الفلسفة في جامعي استاذ نهرا فؤاد

, , االلماني التعاوني والنموذج الفرنسي الدولوي النموذج نهرا فؤاد

, , , بيروت العربية الوحدة دراسات مركز االجتماعية الرفاهية دولة

2006

– االنسان تكوين في العمل دور أنجلس فريدريك

– العائلة أصل أنجلس فريدريك

– الى االنتقال مرحلة في الدولة رأسمالية لينين ايلتش فالديمير

موسكو – – - التقدم دار 1983االشتراكية

– – دار علم الى طوباوية من االشتراكية تطور انجلس فريدريك

بيروت – - 1978الفارابي

– – الوراق مؤسسة العربي الوطن أقتصالديات خلف حسن فليح

والتوزيع - 2004للنشر

, : ( , الحداثة دار بيروت السياسي االقتصاد ولعلو الله ص( 1981فتح173

, الرفاهية؟ دولة مع أم الحارسة الدولة مع االسالم عباس فؤاد

, , , , روتليدج لندن االجتماعية الرأسمالية كيسبيركن 1995فان

- , فرنسا السياسية والعلوم الفلسفة في جامعي استاذ نهرا فؤاد

صالح محمد الرزاق عبد Page 336

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

, , االلماني التعاوني والنموذج الفرنسي الدولوي النموذج نهرا فؤاد

, , , بيروت العربية الوحدة دراسات مركز االجتماعية الرفاهية دولة

2006

,ابراهيم . ,كبة االقتصادي والفكر االقتصاد تاريخ في دراسات ,د

االول الرشاد ,الجزء 1970مطبعة

- – – االول الفصل لالقتصاد العام التاريخ فيبر 1923ماكس

– – الترجمة الشيوعي البيان انجلس وفريدريك ماركس كارل

ص – 29الفرنسية

– ,- , - ومستقبله, – وتطوره نشأته العالمي االقتصاد غريغوري كالرك- - االيوبي امين ترجمة ناشرون للعلوم العربية -260ص –2009الدار

261.

– . كونستابل, االشتراكية مستقبل أنتوني .89ص – 2006كروسالند

- - – , أكسفورد مطبعة السوق اشتراكية أد كالهون 2002كريغ

– – التقد دار االشتراكية ماهي وفاسيليال -مكليمينيتيف – موسكو

1987

- – , – وبرنستون قادم هو وما االشتراكية ماهي فيردري كاثرين

1996

– - – دار الجديدة الرنيانية الجريدة انجلس فريدريك ماركس كارل

بيروت – - خلدون 1976ابن

– . , , مستقبل في محاورة االجتماعية الليبرالية د رفعت لقوشة

القاهرة – – االكاديمية المكتبة . 2004التاريخ

– – . االتجاهات, تقرير الراسمالي النظام في الدولة د حازم لببالوي

القاهرة – االستراتيجية .2010االقتصادية

صالح محمد الرزاق عبد Page 337

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

– – – رشيد غسان ترجمة االقتصادية النظم جززيف الجورجي

العربية – .1980المنشوات

. د, علي االقتصادي ,لطفي اوروبا ,التطور لتاريخ تحليلية دراسة

شمس ,ومصر عين 1984القاهرة ,مكتبة

- - - رشيد غسان ترجمة االقتصادية النظم جوزيف الجورجي

- العربية 1980المنشورات

- – – االقتصاد عالم مجلة مقاالت الطحالوي وجدي -8- 1لبنى

2002

– – , موسكو – التقدم دار السياسي االقتصاد موجز 1975ليونتييف

220ص

السوفياتي االقتصاد السياسي ,معهد االقتصاد في ,ملخص

الفرنسية 21ص – 1979 ,الترجمة

– – الدار اوروبا في االقتصادي التطور اسماعيل محروس محمد

بيروت – - . 1988الجامعية

. د, مجيد التنموية ,مسعود المصطلحات للثقافة ,دليل المدى دار

. 70ص, 2001دمشق ,والنشر

, – . رؤية, االقتصادية والتنمية التوزيع عدالة د ابراهيم احمد منصور

- بيروت- العربية الوحدة دراسات مركز .2007اسالمية

– – دمشق جامعة منشورات االقتصادية التنمية حبيب .مطانيوس

- – – – ماكميالن لندن لالشتراكية السياسي االقتصاد ايتو 5ماكوتو

199

– – – مركز االجتماعية الرفاهية دولة ندوة اردنية باحثة حناينة مي

بيروت – - العربية الوحدة 2006الدراسات

صالح محمد الرزاق عبد Page 338

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

– . , في, الصناعي االنتاج العربي الوطن جغرافية د سالم محمد مقلد

طنطا – - جامعة العربي 2000الوطن

, – في العامة الحريات االول الجز العامة الحريات قلوش مصطفى

, طبعة المعاصرة القاهرة 2000-1999المذاهب

- - الجالء مكتبة الفارابي عند الدولة نظرية صقر احمد سيد مصطفى

- طبعة المنصورة 1989الجديدة

, , الحوار االقتصادية واالفكار أفالطون الكفري الله العبد مصطفى

العدد, 2004, 969المتمدن

, – مكتبة الفارابي عند الدولة نظرية صقر احمد سيد مصطفى

, المنصورة, 1959الجالءالجديدة

- . , رؤية, االقتصادية والتنمية التوزيع عدالة د ابراهيم احمد منصور

- - اطروحات سلسلة العربية الوحدة دراسات مركز مقارنة اسالمية

ص, 136الدكتوراه

) ( , الشيخ لالمام المنار تفسير الكريم القآن تفسير رضا رشيد محمد

, , للكتاب العامة المصرية الهيئة القاهرة عبده ص, 3ج,1972محمد196

, , جريدة االجتماعي التوازن يعني االسالمي التكافل عمارة محمد

, العدد االوسط 2003اكتوبر- - 24. 9096الشرق

, الجمري االمير عبد للشيخ االسالم في االجتماعي الضمان محاضرة

عام جدحفص جامع 1974في

, . . رؤية, االقتصادية والتنمية التوزيع عدالة د ابراهيم احمد منصور

, , اطروحات سلسلة العربية الوحدة دراسات مركز مقارنة اسالمية

ص, 146دكتوراه

, , محمد ترجمة االقتصادي والتحدي االسالم شابرا عمر محمد

, : االسالمي, للفكر العالمي المعهد عمان 154ص, 1996السمهوري

صالح محمد الرزاق عبد Page 339

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

, , مقولة ام علمية مقولة االقتصادية العولمة دويدار محمد

أيديولوجية؟,

, , دراسات مركز االجتماعية الرفاهية دولة ندوة دويدار محمد

, , , بيروت االولى الطبعة العربية 2006الوحدة

, , , مركز الفكرية الندوة االجتماعية الرفاهية دولة الحمش منير

, بيروت العربية الوحدة 138ص, 2006دراسات

– – لندن الرفاهة اقتصاديات 1920ماكميالن

, – وموت العالمية الراسمالية الصامتة السيطرة هيرتس نورينا

العدد, المعرفة عالم .2007الكويت – 336الديمقراطية

– الجزء لالشتراكية السياسي االقتصاد السوفيت االساتذة من نخبة

دمشق – – - الجماهير دار 1971الرابع

– , – , دمشق, جامعة السياسي االقتصاد د سعيد محمد 1985نابلسي

413ص

, , . . دمشق, جامعة السياسي الفكر تاريخ د جميل يوسف نعيسة

, دمشق رياض 113ص, 1982مطبعة

, االسالمي االقتصاد الى مدخل الفتوح ابو العليم عبد نجاح

) , االزهر) جامعة القاهرة

, , , دراسات مركز فكرية ندوة الرفاهيةاالجتماعية دولة عيسى نجيب

, , بيروت العربية 135ص, 2006الوحدة

, , دراسات مركز االجتماعية الرفاهية دولة ندوة عيسى نجيب

, , , بيروت االولى الطبعة العربية 136-135ص, 2006الوحدة

,محمد اسماعيل االقتصادي ,هاشم التطور في دار ,محاضرات

والنشر للطباعة العربية 1978 ,النهة

صالح محمد الرزاق عبد Page 340

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

– – , ,والتنظيم التنظير بين الخارجية التجارة د عفيفي سامي هاشم

اللبنانية – – المصرية الدار االول .1991الكتاب

- , بين مقارنة دراسة الديمقراطي االجتماعي النموذج حسن هادي

, الدراسات مركز وفنلندا والدنمارك والنرويج السويد

, بيروت , 240ص. 2006العربية

– , الوحدة دراسات مركز االجتماعية الرفاهية دولة حسن هادي

- بيروت- 229ص- 2006العربية

- - – الخاصة االجتماعية الرعاية على ستركز الجنوبية كوريا يونهاب

2011سيؤول -

, , للطباعة – الحمراء دار السياسية االسالمية الفلسفة ايبش يوسف

28 ص, 1990بيروت,

االجنبية المصادر

1-Adam smith,the wealth of nations. Encyclopaedia Britannica, vol2, p535,

1976

2-Beblawi.- The Rentier State in the Arab World – p. 89.

3-John Kenneth Galbraith, The Affluent Society ) London, Hamish

Hamilton, 1965, p. 50

4-Clasen, J, Comparative Social Policy, Oxford: Blackwell, 1999.

صالح محمد الرزاق عبد Page 341

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

5-Georg Wilhelm Friedrich Hegel, The Philosophy of Right, Oxford

University Press, 1952.

6-Henry E. Allison, Kants Theory of Freedom ) Cambridge, UK; New

York: Cambridge University Press, 1990(.

7-Gosta Esping – Andersen, The Three Worlds of Welfare capitalism

Princeton, NJ: Princeton University Press, 1990(.(

8-Janet C. Gornick and Jerry A. Jacobs, “ Gender, the Welfare State, and

Public Employment: A Comparative Study of Seven Industrialized

Countries” American Sociological Review, vol. 63, no.5. 1998, p. 692.

Fine, ) Whither the Welfare State: Public Versus Private Consumption?.

9-D. Snower, ” What is the Domain of the welfare State” London:

Macmillan. 1996.

10-E. phelps. “ on the Damaging Side Effects of the Welfare System: How,

Why and What to Do “ in: Baldassarri, baganetto and Phelps, eds. Ibid.

11-A. Lindbeck, ” Welfare State Dynamics ”in: European Commission,

The welfare State in Europe, Luxembourg, 1997.

12-A. Lindbeck. )Hazardous Welfare-State Dynamics( Americam

Economic Review, vol. 85. No 2: 1995. P 9

13-Claude Meillassoux, Maidens, Meal, and Money: Capitalism and the

Domestic Community,Cambridge University 1981.

14-Clasen, J., Comparative Social Policy, Oxford: Blackwell, 1999.

صالح محمد الرزاق عبد Page 342

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

15-Pierson, C., Beyond the Welfare State. Cambridge: Polity, 1998.

16-Pierson,C., The New politics of the Welfare State. Oxford: Oxford

University Press, 2001.

17-Espin-Andersen, G, Welfare States hn Transition, London: Sage, 1996.

18-Clasen, J. Comparative Social Policy, Blackwell, 1999

19-Pierson, C., The New Politics of the Welfare State. Oxford: Oxford

University Press, 2001.

20-Espin – Andersen, G., The Three Worlds of Welfare Capitalism,

Cambridge: Polity Press, 1999.

21-Gosta Espihg Andersen, Social class, Social Democracy, and state

policy, party policy and party Decomposition in Denmark and Sweden,

New Social Science Monograph, E8)Copenhagen, New Social Science

Monographs. 1980.

22-J.M.Keynes,) The end of laissez faire( collected writings ) London:

Macmillan, 1982 (.

23-Paul Mattick, marks and keynes: The limits of the mixed economies

)London: Marlin Press, 1974(, p. 89.

24-P.A. Samuelson, Economists and the History of ldeas )Cambridge, MA:

Harvard University Press; 1962( pp. 190-195.

25-Keynes) The End of Laissez Faire ( p. 190.

صالح محمد الرزاق عبد Page 343

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

26-T.W.Hutchison, The politics and philosophy Economics:

Marxians,keynesians,and Austrians)oxford:Blakwell, 1981,p89-96

27-Howard Davis and Richard Scase,) western capitalism and state

socialism( sociological inquiry, 1990 p.208

28-Robert Nozick, Anarchy, state and Utopia )London: oxford press; New

York: Basic Books; 1974, pp. 74-80, and Robert Heibroner,)Reflections on

the Triumph of Capitalism(, New York, 1989(p. 98.

29-Nozick, lbid, p. 57

30-Homa Katouzian, ldeology and Method in Economics, Macmillan New

31-Studies in Economics, London, Macmillan,1980

32-Mickey Kaus, the end of equality )New York: Yale University press;

Basic Books, 1992, pp. 96-103

33-Paul Johnson,)what ever happened to socialism?( readers digest, vol.

141, 1992,pp.111 and 114, and Cohen Joshua, )Maximizing social Welfare

or instutionalizing democratic ideals(, politics and society, 1991, pp. 39 -58

34-Johnson, Ibid, p. 157

35-Adam preworski, )could we feed everyone?, the irrationality of

capitalism and the infeasibility of socialism(, politics and society, vol. 19,

1991, pp. 1 - 38

36-Cui Zhiyuan, )Market Iincompleteness, Innovation and Reform(,politics

and society, 1991,pp. 59 - 69

صالح محمد الرزاق عبد Page 344

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

37-Robin Hahnel, )participatory planning( science and society, 1992, pp.

39-59

38-Bruno Palier, Gouverner la securite sociale: Les Reformes du systeme

francais de protection sociale depuis 1945.

39-Jean Claude Hardouin et Geoges Septours )Les Couts du systeme

educatif(, Problemes economiques. 2004

40-Raymond Boudon, L, enegalite chances;la mobilite sociale dans les

societies industrielles, Paris:1984

41-Vincent Vandenberghe,) L, Universite and doit-elle etre gratuite(

Problemes economiques, 2004

42-Jerome Gautie, )Protection de l emploi:De la deregulation a la

flexicurite(, Problemes economiques, 2005

43-Richard M. Titmuss, Social Policy: An Interoduction )London; Allen

and Unwin, 1974( and Developing social policy in conditions change; the

role of social welfare, pp. 254- 268.

44-Hans L. Zetterberg, Befor and beyond the Welfare State: Three Lectures

Stockholm: City University 1995,pp 43-45

45-Olli Kangas and Joakim Palme,)statism eroded? Labour-market

Benefits and challenges to the Scandinaian Welfare State ( in: Erik Jörgen

Hansen; Welfare Trends in the Scandinavian countries )Armonk, NY: M.

E.sharpe,1993(, pp 3-24

صالح محمد الرزاق عبد Page 345

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

46-Joakim Palme, The Nordic Model and Modernization of social

protection in Europe) Cobenhagen: Nordic Council of Ministers, 1999-

2000(.

47-Olli Kangas and Joakim Palme)The development of Occupation

Pensions in Finland and Sweden. 1996. Pp 211-240

48-Stefan Olafsson, The Icelandic Model of Welfare, 1998.

49-Zetterberg Befor and Beyond the Welfare State: Three Lectures, pp. 51-

59

50-Esping- Andersen, The Three Worlds of Welfare Capitalism, pp. 155-

157

51-Irene Wennemo, sharing the costs of children: Studies on the

Development of Family Support in the OECD Countries, SwedishInstitute

for Social Research; 25) Stockholm: Swedish Institute for Social Research,

1994.

52-Elisabeth Steckmest. )Non-cash Benefits and Income Distribution,(

Working Paper no. 150. LIS Publications, Lucembourg. 1996. Pp. 40-85

53-Gøsta Esping- Andersen, Three Worlds of Welfare capitalism

)Cambridge, UK: Polity Press. 1990

54-Ola Sjoberg, Duties in the Welfare State, 2000, pp. 107-140

55-Rawls, A Theory of justice, p. 20

56-Palme, The Nordic Model and Modernization of Social Protection in

Europe, p. 51

صالح محمد الرزاق عبد Page 346

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

57-Olli Kangas and Joakim Palme: ) Statism Eroded? Labour-market

Benefits and Challengesto the Scandinavian Welfare States(. 1993, pp. 3-

24

58-Udvalgte stednavnes betydning. Navneforskning, Københavns

Universitet.

59-The life of Alfred the great translated from the German of Dr. Thore, B,

Bell, R, Pauli to which is appended Alfred Anglo-Saxon Version of

Orosius. 1900, p, 253.

60-Royal Danish. Denmark history, Prehistory) Poul Otto, Nielsen,

Ministry of foreign affairs, may 2003

61-Aktuel Naturvidenskab. Danmark nye top. Dahlgård, Jørgen, 2005.

62-Michaelsen, Karsten Kjer, Politikens bog om Danmarks oldtid, 2002

63-Sunrise, sunest, dawn and dusk times for the whole- Cobenhagen,

Denmark- May, 2006

64-Majskikke Store Danske Encyklopædi, 2004

65-Sankthansaften, store Danske Encyklopædi, 2004

66-CIA. The World Factbook. Denmark. 2007

67-Matthew, E, Kahn, Living Green: Full Country and City Rankings:

Countries. 2009

68-Michaelsen. Danmarks hitory, 2002, p 19.

صالح محمد الرزاق عبد Page 347

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

69-Niesen, Poul, Danmark history, prehistory, 2003.

70-Busck and Poulsen, 2002, p20

71-Charles C. Mierow Jordanes. The origin and Dees. 1997

72-Tegning,Inger Bjerg Poulsen, efter Else Roesdahl: Danmarks

vikingetid, 1980.

73-Mhchaelsen, 2002. pp. 122-123

74-Palle Lauring, A History of Kingdom of Danmark, cobenhagen, 1960.

P, 108.

75-Busck, Steen and Poulsen, Henning; Danmarks historie; Århus

Universitetsforlag,2002.

76-Stanley Chodorow and Robert S.Hoyt: Europe in the Middle Ages, New

York, 1976.

77-Svenskt Militårhistoriskt Bibliotek. Kalmarkriget, 1611-1613, 2007.

Parker. P. 69-70.

78-Busck, Steen and Poulsen, Henning: Danmarks historie, 2002

79-Busck,Steen and Poulsen, Henning- grundtræk. Århus

Universtietsforlag, 2002

80-Richard M.Titmuss, The Role of social Welfare, pp. 254-268

صالح محمد الرزاق عبد Page 348

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

81-Walter Korpi and Joakim Palme, the paradox of Redistribution and

strategies of Equality: Welfare State Institution, Los Angeles, CA: Lis

Publications, 1998.

82-Albert O, Hirschman, Organizations and States, 2004.

83-Gordon Tullock, Economics of Income Redistribution, 1983

84-Olli Kangas and Joakim Palme, Welfare Trends in the Scandinavian

Countries, 1993.

85-Joakim Palome, The Nordic Model and Modernization of Social

Protection in Europe.1999-2000.

86-Zetteberg, Before and Beyond the Welfare State: Three Lectures, pp.

51-59.

87-Irene Wennemo, sharing the costs of children;1994

88- Jan Plovsing, Velfærdsstat og socialpolitik, 2007

الدولية: المنظمات دوريات التي ثانيا الدوريات وهي

: كاآلتي وهي الدولية المنظمات عن تصدر

1- , الحيوانية والثروة الزراعة قطاع الزراعية للتنمية العربية المنظمة

عام العربي الوطن في .2000والسمكية

الموحد -2 العربي االقتصادي التقرير العربية) 2000من المنظمة

الزراعية )للتنمية

3- , االلي الحاسب بيانات المتحدة لالمم واالغذية الزراعة منظمة

2001.

صالح محمد الرزاق عبد Page 349

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

4- , لسنة الموحد العربي االقتصادي التقرير العربي النقد صندوق

ظبي, 2002 .53ص, 2002ابو

5- , , مجلة العربية التنمية في التكنلوجيا نقل فعالية الهيتي نوزاد

, للصناعة العربية المنظمة العربية الصناعية التنمية

العدد المغرب .2000, 38والتعدين

لسنة -1 الموحد العربي االقتصادي .73ص, 2002التقرير

2-: , االسكوا منطقة في االقتصادية للتطورات مسح المتحدة االمم

2002-2003 ) , المتحدة: االمم . 28ص( 2004نيويورك

عامة: دوريات كاآلتي ثالثا وهي

العدد – - 1 الجديدة الثقافة 27ص – 64مجلة

2 -- العدد بغداد كلية 2010 – 23مجلة

3 - , , االصدار اليزر االسطوانة المحدث م1999موسوعة

العال – – - 4 حقائق كتاب المركزية االستخبارات وكالة الجنوبية كوريا

مجلس - 5 أعده الذي األجتماعي الضمان ميزانية إلصالح التمهيدي التقرير

/ الثاني تشرين في الفرنسي .2004الشيوخ

صالح محمد الرزاق عبد Page 350

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

الدنماركية - 6 الخارجية وزارة من كتيب

فيبورك - 7 بلدية في كتيبات

في - 8 القاه الذي فريس دي أندري الهولندي االقتصادي الخبير لمقال ترجمة

عام الخرطوم في العالمي االقتصادي 2009المؤتمر

أخبار " - 9 عن نقال عبده لعيسى في مقال بتاريخ " 2تي ابريل – 30الدنماركي

–2012

النرويجية- 10 الخارجية الشؤون وزارة

األلكترونية رابعا: كاآلتي الروابط وهي

1- الجنوبية – كوريا في الثقافية الملحقية العالي التعليم لوزارة االلكترنية البوابة

2-www. Madariss.fr

– , النمو حديث لبلد نموذج الجنوبية كوريا د الفاللي الحكيم عبد

, العدد تاريخ اليوم 20063-11-14العالم -www.gn4me.com

4-www.Moqatel.com/Moqatel/Data/Behoth/Dwal_Modn 18/Denmark.

5-www.wikipedia.org

6-www.advokatsamfundet.dk

7-www.rigsadvokaten.dk

8- www.suite 101,com/article/denmarks-top-import-export-2008

9- www.suite101.com/article/denmark-top- imports - exports-2008-a156701

... : سلبيات ثمة الرياح طاقة الصوف ابو نعمت 10الدكتور -www. Opec.org

صالح محمد الرزاق عبد Page 351

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

الدنماركي www.statistikbank.dk مركزاالحصاء

النرويجي لالحصاء المركزي www.ssb.no الجهاز

الدنمارك أخبار 11صحيفة - www.akhbar.dk

12- www.inm.dk/medborger/arabisk/index.html

الدنمارك في مواطنون إخوة موقع

13-www.bostoreview.net/BR25.5/vanparijs.html.

14-http://forum.kooora.com/f.aspx?t=25758089

سورمان 15 جاي - http://www.aleqt.com/2010/11/14/article_469059.html

16-http://www.azeytouna.net/Iqtisad/Iktisad006.htm

17- - خدمة في المتخصص االول الموقع العنزي عيد بن سعود الدكتور موقعالمؤتمرات وجميع البحوث

18- الحرة الموسوعة ويكيبيديا

صالح محمد الرزاق عبد Page 352

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

الخالصة, االنسان والتغيير التحديث يحب متطور متجدد متطلب بطبعه

, باالفضل طالب شيئ على حصل فكلما لذلك عمره طوال ويسعى

, في رئيسي سبب هو الطبع وهذا لتحقيقها وأحالمه أمانيه وراء سعيا

, اليوم اليه وصلت ما الى البشرية وصول سبب وهو البشرية إرتقاء

, ان ورفاهية ومساواة وعدل وحريات وحضارات ورقي تقدم من

ومنها تنفيذها الحكومات على حقوق له كان بلد اي في المواطن

, الوقت وبنفس باألمان والشعور الكريم والعيش والمساواة العدل

, , ككل المجتمع طبيعة تتغير بذلك تنفيذها يجب واجبات عليه

ويشعر والمحبة القناعة من نابع يصبح عمله الن الفرد أداء ويتحسن

, فيه هو الذي والمكان المصنع في وشريك الوطن في شريك انه

, من ويقترب المجتمع فينهض دائما امكاناته لتطوير يسعى وبذلك

, . هو الررفاهية مستوى الى يصل الذي المجتمع ان الرفاهية حدود

, المجتمع مشاكل عن تختلف ومشاكله ومثقف وواعي منتج مجتمع

, الماء أزمات اجتاز مجتمع هو فقط المستهلك المتخلف الجاهل

والتأمين الشفافة بالقوانين والبطالة والصحة والسكن والكهرباء

, بجمال واالهتمام البالية العادات وبترك والصحي االجتماعي

, الفرد يشعر الذي المجتمع وهو وتراثه تاريخه ينسى ان مدنهون

, حقه ويأخذ بها يتمتع أن فيسعى وروعتها الحياة بجمال داخله

, ذليل او تابع وغير ومكتفي قوي حر انه يشعر وايضا منها الكامل

, بنفسه ثقته المواطن يزيد هذا وكل غيره احد او العمل رب امام

. ومن ثانيا وبوطنه أعاله اوال في ذكرته لكتابة ما موضزعا اخترت

( واالجتماعية االقتصادية الرفاهية ب وعنونته الواقع –االطروحة

( –واآلفاق ابواب اربعة على البحث ويحتوي نموذجا الدنمارك

واالبواب الدنمارك وباالخص العالم في الرفاهية وآفاق واقع يتناول

.1هي: العالمي- االقتصاد .2واقع واالجتماعية- االقتصادية الرفاهية

صالح محمد الرزاق عبد Page 353

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

3. للرفاهية- السابقة واالجتماعية- 4الدراسات االقتصادية الرفاهية

. الدنمارك . 5في . 6الخاتمة- .7المراجع- الملحقات-

Summary

Human have a natural disposition for demanding and renewed and

developed, and looking for modernization and transformation, and seeks

longevity for that, whenever got something demand with the best seeks

behind his dreams and aspirations, to achieve them. This disposition is a

principal cause in the rise of human. That citizen in any country has rights

to be in, justice and equality and decent living, and to feel safe.The society

which up to the level of welfare, is a productive society and sublimity land

cultured. It is problems are different from problems of society ignorant, and

backward and consumer only, it is passed crisis of water, electricity,

housing, health, and unemployment, by transparent laws, and social and

health insurance, and leave the habits worn, and attention to the beauty of

its cities, and not forget its history and heritage. According to it and when I

started to study until I earn PH.d in the Arab Academy in Denmark, I

choose a subject commensurate with what I have mentioned above. And

address is ) Economic and social welfare- reality and prospects- Denmark

model (. The search contains four chapters, dealing with the reality and the

prospects for welfare in the world, specially in Denmark. The chapters is:

Ch.1- The reality of the global economy.

Ch.2- The economic and social welfare.

Ch.3- Previous studies in welfare.

صالح محمد الرزاق عبد Page 354

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

Ch.4- The economic and social welfare in Denmark

5- Ending with the concalisions and recommendation.

6- Bibiliography

7- Summries in English and Arabic

صالح محمد الرزاق عبد Page 355

واالجتماعية االقتصادية الرفاهية

صالح محمد الرزاق عبد Page 356