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202110自考直播（三）

瑞琪老师

领导科学

目录

01 课程安排

02 温故知新

03 考点梳理

04 真题演练

01

序号直播时间

直播日期

直播内容

直播形式

1

18:00 -

20:15

2021年 9月8日

第1-2-3章考情分析+

考点梳理+真题演练

2 2021年 9月15日

第5-6-7章

温故知新+ 考点梳理+真题演练

3 2021年 9月22日

第4-9-8章

4 2021年 9月29日

第10-11-12-13章

02 温故知新

温故知新---第5章（一、二节） ①决策者②决策目标③决策备选方案④决策环境⑤决策后果

技巧：‚针目实选优‛

技巧：‚客观信息预测程序

可行，选优‘外脑’‛

技巧：‚立拟选施‛

温故知新---第5章（三节）

技巧：‚时系民合灵‛

①快速果断 ②高效准确 ③非程序性

温故知新---第6章

①察言与观行 ②考察历史与考察现实 ③发现人才的长处与认识人才的短处 ④组织考察与群众评议

①任免与培养 ②考核与奖惩 ③交流与回避 ④职务升降与辞职辞退 ⑤任期与退休

温故知新---第7章

①基本路线和方针的教育 ②形势和任务的教育 ③爱国主义和社会主义的教育

①理想教育 ②道德教育 ③法制教育

①说理教育法；②情感交流法 ③个别引导法；④心理咨询法 ⑤榜样示范法；⑥自我教育法

考点梳理

真题演练

03

04

第四章

领导观念

本章重点与常考题型

①马列主义毛泽东思想为指导 ②继承优良传统，体现时代精神 ③突出中国民族特色，面向世界与未来

①基本内涵、

②树立的必要性、

③基本要求

【单选/多选/简答/论述】

指领导者对国家、民族、阶级、政党、社会集团和

社会势力等在国家生活和国际关系等方面的制度、

政策、活动、作用及其相互关系的看法或意识。

考点梳理

2节—(现代领导的基本观念) [单选/多选/简答/论述] ✮

P44/45 一、政治观念

（一）基本内涵【202010单】

就是领导者对政治

现象和政治本质的

意识和看法。

1.含义：

2.领导者的政治观念（3个）：

（3）政治文明意识。

（1）坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领。

（2）坚持和维护人民民主专政的国家政权，坚持党的领导、

人民当家做主和依法治国相统一，树立全局观念和大局意

识，保障国家的长治久安和人民的根本利益。

【201710多】

[单选/多选/简答]

国家政权性质、政治制度规范化、政治活动透明度、领导干部行为文明化

考点梳理

2节—(现代领导的基本观念)

一、政治观念

（二）树立政治观念的必要性（5点） [单选/简答]

（3）密切党群干群关系需要树立清醒的政治观念。

①‚一个中心，两个基本点‛； ②是我国各项工作的根本指针，集中反映了我国当前最大的政治原则。

性质：中国共产党执政；地位：核心，先锋队；宗旨：全心全意为人民服务

改革开放被称为‚第二次革命‛

（1）发展社会主义市场经济需要与之相适应的政治观念。

（2）全面贯彻执行党的基本路线需要正确的政治观念。

（4）坚持执政党的性质和宗旨需要树立正确的政治观念。

（5）做好对外工作，有效抵制和平演变，需要坚定的政治观念。


[单选/多选/简答/论述] ✮

P44/45

考点梳理


一、政治观念

（三）树立正确政治观念的基本要求（4个）


（1）要坚持正确的政治方向，坚定不移地走中国特色的社会主义道

路，为最终实现共产主义而努力奋斗。

（2）要坚持正确的政治立场，坚定地站在工人阶级、人民大众的立

场上，甘当人民公仆，为人民掌好权、用好权，真心实意为人民谋利益。

（3）坚持正确的政治观点，自觉地运用马列主义，毛泽东思想和中

国特色社会主义理论武装自己的头脑，用科学发展观与和谐社会理论统

领党和国家各项工作的全局。

（4）坚持严肃的政治纪律，保持敏锐的政治鉴别力和政治敏感性。

【201404多】

技巧：‚方向立场、观点纪律‛

严肃的政治纪律：个人服从组织，下级服从上级，少数服从多数，全党服从中央。。。。【201704单】


P44/45

1.【201404多选】领导者树立正确的政治观念的基本要

求是坚持（）

A.正确的政治方向 B.正确的政治立场

C.正确的政治观点 D.严肃的政治纪律

E.政治敏感性与鉴别力

ABCD

解析：4-P86.（1）要坚持正确的政治方向。（2）要坚持正确

的政治立场。（3）坚持正确的政治观点。（4）坚持严肃的政

治纪律，保持敏锐的政治鉴别力和政治敏感性。

真题演练

P44

考点梳理


P45～48 二、人本观念

（一）基本内涵

‚君者，舟也；庶人者，水也。水则

载舟，水则覆舟。‛

——荀子

[单选]

[单选/多选/论述]

1.古代‚以民为本‛思想（‚舟水说‛）：

【201710单】

荀子告诫统治者，要顺乎民意

【201610单】

✮


考点梳理


二、人本观念

（一）基本内涵 [单选]


2.现代‚以人为本‛思想：

【201710单】

【201904单】

‚权为民所用，情为民所系，利为

民所谋‛

——胡锦涛

对于执政党来说，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，坚持发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享

‚以人为本‛核心要义：

✮


P45～48

考点梳理


二、人本观念

（二）树立人本观念的必要性（2个） [单选/多选/简答]


（1）坚持以人为本是由领导工作中的主要矛盾决定的。

（2）坚持以人为本是社会主义社会对领导者的本质要求。

社会主义社会，领导者与被领导者的关系：为平等的同志式关系

✮


P45～48

考点梳理


二、人本观念

（三）树立人本观念的基本要求（6个）

[单选/多选/论述] ✮

✮ 【3次多选/201410论】

（1）强化为人民服务的理念

（2）坚定先人后事的立场

（3）坚持依靠关键人才的原则

（4）树立人尽其才的观念

（5）鼓励人才竞争的意识

（6）倡导人文关怀

‚政之所兴在顺民心，政之所废在逆民心‛ 【201610单】

乔治·吉普夫教授、朱伦工程师 ‚二八法则‛

拿破仑曾经说：‚世界上没有无用的士兵，只有无能的将军‛ 【201704单】

劳伦斯·彼得

（1）鲶鱼的效应

（2）美洲虎的故事

‚金科玉律‛

说明竞争才有活力的道理


重视人才价值、发掘人才潜能、优化人才环境、鼓励人才创造、实现人尽其才 [多选]

P45～48

2.【201710单选】领导者注重反映群众诉求，善于集中群众智慧，

坚持问计于民，这种做法体现的领导观念是（）

A.政绩观念 B.人本观念

C.权力观念 D.法治观念

B

解析：4-P86.人本观念的核心要义中提出，作为执政党和政府来说要尊重

人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，坚持发展为了人

民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。

真题演练

P46

3.【201704单选】拿破仑说：‚没有无用的士兵，只有无能

的将军‛。这句话强调了领导者要（）

A.尊重人才成长的规律 B.树立人尽其才的观念

C.秉持一视同仁的态度 D.注重人才培养的方法

P47

解析：4-P88.人尽其才，各尽所能。拿破仑曾经说：‚世界上没有无用的

士兵，只有无能的将军‛。这句话强调了领导者要树立人尽其才的观念。

B

01 02

考点梳理


P48/49 三、权力观念

（一）基本内涵 [多选]

[单选/多选] ✮

权力观（2种）：为人民服务的权力观

利用手中权力谋取个人或小集团利益的

权力观


考点梳理


三、权力观念

（二）树立正确的权力观念的基本要求（5个）

[单选/多选] ✮

[单选] （1）对权力内容的正确认识。

（2）对权力来源和性质的正确认识。

（3）对权力行使原则的正确认识。

（4）对权责关系的正确认识。

（5）对用权监督的正确认识。

领导者履行领导职责的基本条件：领导者的权力

【202104简/202008多】

列宁指出：借口集体领导而无人负责，是最危险的祸害

领导者的权力（5种）：[多选] 强制权、法定权、奖励权、专长权、个人影响权


[单选]

只要公权力存在，就必须有制约和监督【202104单】

P48/49

4.【202104单选】只要公权力存在，就必须有制约和监

督，必须把公权力关进制度的笼子，否则就会被滥用。

这就要求（）

A.正确认识权力 B.规范行使权力

C.自觉敬畏权力 D.严格监督权力

D

真题演练

P49

解析：4-P90.习近平总书记在《在新的起点上深化国家监察体

制改革》一文中讲过，国家之权乃是‚神器‛，是个神圣的东

西。公权力姓公，也必须为公。只要公权力存在，就必须有制

约和监督。不关进笼子，公权力就会被滥用。领导权力的行使

过程需要监督。权力监督是权力正确运用的可靠保证。江泽民

同志在党的十五大报告中指出：‚我们的权力是人民赋予的，

一切干部都是人民的公仆，必须受到人民和法律的监督。‛

考点梳理


P49～51 四、法治观念


[单选] ✮

[单选]

对法律精神和法治价值在领导观念上的认同与贯彻。实质：

（二）树立法治观念的必要性（4个）

（1）贯彻依法治国的前提条件。

（2）切实依法行政的首要条件。

（3）建设法治政府的必要条件。

（4）保障人权的需要。

树立并增强法治观念是

古语云：‚法令行则国治，法令弛则国乱。‛这句话说明了法令的重要，要强化法治意识。

‚人权‛入宪开创了用宪法保障人权的新时代。

‚奉法者强则国强，奉法者弱则国弱‛，这句话强调建设法治国家的关键是：官员秉公执法。


含义：对依法用权、依法领导的认识和态度领导者法治观念


法治国家的显著标志：人权保障。法治国家与非法治国家

的显著区别：人权保障

状况怎样

考点梳理


（三）树立法治观念的基本要求（4个）

✮

[单选]

四、法治观念 [单选/简答]

（1）自觉维护宪法和法律的权威，树立法律至上的观念。

（4）自觉坚持依法领导，树立依法用权的观念。

（2）自觉抵制特权思想，树立法律面前人人平等的观念。

（3）自觉维护人民合法权益，树立人权保障的观念。

现代法治国家的基本特征：依法治国、依法行政依法治国、依法行政的核心：依法领导、依法用权、依法办事

法治社会的主要特征，

也是实现法治的核心要

素：法律至上


P49～51

5.【201604单选】‚法令行则国治，法令弛则国乱‛，

这说明领导者在社会治理中必须强化（）

A.公民意识 B.权力意识

C.法治意识 D.维稳意识

C

解析：4-P91.古语云：‚法令行则国治，法令弛则国乱。‛这句话

说明了法令的重要，同时也指出法令只有得到贯彻执行才能真正起

到规范社会秩序、维护国家稳定的作用。要求领导者在社会治理中

必须强化法治意识。

真题演练

P50

6.【201410单选】法治国家与非法治国家的显著区别是（）

A.社会规范状况 B.公民守法状况

C.人权保障状况 D.官员守法状况

P50

解析：4-P92.人权保障是法治国家的显著标志。人权范围的大小与保护程度好坏是一个国家进步与文明程度的重要表现。人权保障状况怎样是法治国家与非法治国家的显著区别。

C

考点梳理


（一）市场经济观念的基本内涵

P51/52 五、市场经济观念 [单选/简答]

市场经济观念，是指领导者对市场经济要有正确的、深

刻的、全面的认识。

（二）树立现代市场经济观念的基本要求（4个）

（1）认清建立社会主义市场经济体制的客观必然性。

（2）熟悉市场经济运行的基本规律，了解市场经济自身

无法克服的缺陷。

（3）明确社会主义市场经济体制的特性。

（4）明确完善社会主义市场经济体制的目标和任务。

市场经济基本规律：需求规律、竞争规律和价值规律。

目标：更大程度发挥市场在资源配置中的基础性作用。

【201510单】

市场自主性、平等性、竞争性、开放性能够更好推动资源合理流动与分配，提高资源利用率，促进经济发展，要求领导者更加重视市场的决定性作用。


（1）践行科学发展观的必然要求。

（2）应对时代变革的客观需要。

（3）社会主义现代化建设的迫切要求。

（4）保证领导事业发展的不竭动力。

考点梳理


✮ P52～54 六、改革创新观念 [单选/简答/论述]

（二）树立改革创新观念的必要性（4个）【201704简】


改革创新观念，指人们对改革创新的总体看法和基本观点，

具体说来包括：什么是改革创新、为何改革创新、为谁改

革创新、怎样改革创新以及如何评价改革创新等基本观点。

[3次单选] 树立改革创新观念是

技巧：‚科学时代，建设事业‛


考点梳理


✮ 六、改革创新观念 [单选/简答/论述]

（三）树立科学的改革创新观念的基本要求（5个）【201604论】

【201604单】

（1）认识改革创新的性质和目的。

（2）明确改革创新的价值和作用。

（3）坚定改革创新的立场和方向。

（4）始终保持解放思想、与时俱进的

精神状态和思维方式。

（5）善于选择合理的改革策略和方法。

改革是中国的第二次革命。

改革是发展的动力，创新是发展的源泉。

改革创新的立场就是要站在最广大人民的立场上，改革创新的方向就是坚定不移地走中国特色社会主义道路。

领导与管理的区别：领导推动组织变革，管理保障运行秩序；领导是在不确定性中做决策，管理是在确定中去执行。这种区别决定了领导者必须：勇于创新，善于创新。


P52～54

7.【202008单选】习近平指出，改革开放已走过千山万

水，但仍需跋山涉水，我们绝不能有半点骄傲自满、固

步自封、徘徊彷惶。这句话体现了（）

A.科学发展观念 B.改革创新观念

C.开放共赢观念 D.自我超越观念

B

真题演练

P52

解析：4-P95.当今时代发展的显著特征：不断地变化与永恒的变

革。历史证明，任何国家、民族，如果闭关自守，故步自封，不

具备改革创新的能力，要想发展和进步是不可能的。习近平指出，

改革开放已走过千山万水，但仍需跋山涉水，我们绝不能有半点

骄傲自满、固步自封、徘徊彷惶。这句话体现了改革创新观念。

‚一个艄公一道河‛、‚新

官上任三把火‛，这是讽刺

和批评领导者的政绩观。

考点梳理


✮ P54/55 七、政绩观念 [单选/多选]

（二）树立政绩观念的基本要求（4个）


政绩观念，就是对领导干部或党政机关施政作为取得的成

绩形成的总体看法和基本观点，具体说来，就是对什么是

政绩、为谁创造政绩、怎样创造政绩以及如何衡量政绩等

问题的基本观点。

【202008单】（1）明确什么是政绩。

（2）明确为了谁创造政绩。

（3）明确看待政绩的标准。

（4）明确怎样创造政绩。创造政绩的根本途径：大兴求真务实之风。

【201510多】

[单选]


衡量干部政绩，最根本的是：看人民群众是否满意以及满意的程度。

8.【201510多选】领导者树立科学的政绩观的基本要求是

（）

A.明确政绩就是领导者施政的积极成果

B.把追求上级满意作为创造政绩的出发点

C.要用全面的、实践的、群众的观点看待政绩

D.明确创造政绩的根本途径是求真务实

E.坚持创造政绩的目的是为了造福人民

ACDE

真题演练

P54

领导者的素质

第九章

✮✮✮


①含义

②基本内容

考点梳理

1节—(领导者个体素质概述) [单选/多选/简答/论述/案例] ✮

P136～138 一、领导者素质的特点 [单选/多选] ✮

1.一般性特点：稳定性、潜在性、基础性

2.自身特点（4个）：

01 综合性

02 动态性

03 层次性

04 自致性

领导者所扮演的角色是一个多元化的‚角色丛‛。因此，对领导者的素质要求也必然是综合性的。我国古代著名的军事家、思想家孙子曾说：‚将者，智、信、仁、勇、严也。‛这体现了领导者素质的综合性。 [3次单选]

领导者素质随着社会发展和时代进步以及领导者的自我完善而处于动态变化之中（积极向上、消极向下）。 [2次单选]

诸葛亮把军事将领按照不同的素质分为十夫之将、百夫之将、千夫之将、万夫之将、十万夫之将和天下之将等层次。

《百万富翁的智慧》一书，表明领导者素质主要是后天努力所获致的，具有自致性特点。

高层领导者：统筹全局，具有创造、综合判断、战略决策能力；中层领导者：协调关系，具有组织动员、协调沟通、监督激励能力；基层领导者：执行政令，具有良好专业知识和业务能力

【202010单】

【201604单】

[3次单选]

1.【202010单选】对美国1300名富翁的调查表明，他们

成功的秘诀主要不在天赋，而在于诚实、自律、合作、

勤奋等优秀品质的养成和贤内助的支持。这体现了领导

素质的（）

A.综合性 B.层次性

C.动态性 D.自致性

D

真题演练

P137

解析：9-P171.自致性是指领导者素质的自我养成。领导者素质是

在与生俱来的先天遗传禀赋基础上，通过后天的学习、实践锻炼

和努力奋斗所获得的胜任领导角色的主观条件。以上关于百万富

翁的调查，表明了领导者素质主要是后天努力所获致的，具有自

致性特点。

考点梳理

1节—(领导者个体素质概述) [单选/多选/简答/论述/案例] ✮

P138 二、领导者素质的重要性（4个） ✮

一个国家的领导者的素质状况直接决定着这个国家和民族的前途命运。

（1）领导者素质是实施有效领导的基础。

目标的确立、战略的规划、决策的制定、资源的整合与利用、员工的

激励等，都要以领导者素质为基础和前提。

（2）领导者素质是领导力的基础。

领导力的大小与领导者的素质高低具有直接相关性。领导者素质是领

导力的基础，是一种重要的竞争力。

（3）领导者素质决定着领导绩效的高低。

领导者素质是领导主体开展领导活动的最重要的内在条件，它从根本

上决定着领导活动绩效的高低。

（4）领导者素质关系到国家的兴衰存亡。

[简答/论述/案例]

考点梳理

2节—(领导者个体素质基本内容) [单选/多选/简答/案例] ✮

P138～143 领导者个体素质的基本内容（6个） [多选] ✮

01 政治素质

02 法律素质

03 能力素质

04 道德素质

05 知识素质

06 身心素质

考点梳理


P138/139 [单选/多选/简答] ✮ 一、政治素质

领导者具备的政治立场、政治价值观、政治态

度和政治品质等方面基本素养。

政治素质在整个领导者素质系统中居首要和根本地位，对于其他素质的发挥具有决定性的影响，是领导者的核心素质。 [单选]

2.地位：

1.含义：

3.领导者政治素质的基本要求（3个）：

（1）

（2）

（3）

具有崇高的政治理想。

具有高度的政治责任感。

理性的民主政治自觉。

【201610简】

【202008单】

[单选]

马克思曾经指出，为全人类的命运而思考的人，历史称之为伟人；为多数人的幸福而奋斗的人，经验颂之为英雄。马克思主义者的人生宣言。

马克思主义政治

观念是我国领导

者素质的基础和

灵魂。

曾国藩‚为官避事平生耻‛ [单选]

2.【202008单选】党的十九大报告指出，要用新时代中

国特色社会主义思想武装全党，自觉做共产主义远大理

想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实

践者。这句话对领导者个体素质的要求是（）

A.法律素质 B.政治素质

C.能力素质 D.知识素质

B

真题演练

P139

解析：9-P172.崇高的理想和目标既是领导者成为卓越领导者的重

要原因，也是领导者不断走向成功的驱动力。此处体现了领导者

个体素质中的政治素质。

考点梳理


P139 [单选/多选/简答] 二、法律素质

法律素质是现代领导者素质的重要组成部分，是

依法治国、建立法治国家的重要前提和根本保证。 1.地位：

2.领导者法律素质的基本要求（3个）：【201904简】

知法是守法和执法的基本前提。领导者掌握基本的法律知识，是依法行政、依法领导的基础和前提。

依法治国必须首

先依法治‚官‛

熟练掌握相关的法律知识。 01

具有强烈的法治意识。

依法领导，注重职务守法。

02

03

领导者具有正确的法治意识：

（1）强化宪政意识。

（2）要树立法律至上的观念。

（3）要强化公仆的服务意识。

[多选/简答]

【202104单】

3.【202104单选】依法治国首先是依法治‚官‛。一个

国家的法治水平，主要体现在（）

A.社会的法治文化 B.公职人员的法律知识

C.民众的守法状况 D.领导干部的法治意识

D

真题演练

P139

解析：9-P173.法治意识是人们对法治现象的一种主观反映，从根

本上讲，领导者的法治意识直接体现一个国家的法治水平，反映

其法治的基本状况，因此，增强法治意识成为领导者法律素质的

一个重要方面。依法治国首先是依法治‚官‛。一个国家的法治

水平，主要体现在领导干部的法治意识。

考点梳理


P139～141 [多选/简答/案例] ✮ 三、能力素质

领导者应具有的能力素质（6个）：【202104多/简答/案例】

06 危机管理能力

01 科学决策能力

02 知人善任能力

03 激励能力

04 沟通能力

05 创新能力

考点梳理


P140 （一）科学决策能力【201504多】

（1）善于利用外脑资源；

（2）善于处理复杂信息；

（3）善于洞察事物变化；

（4）善于预见未来情势；

（5）善于应对紧急情况；

（6）善于建构事业蓝图和创新工作思路；

（7）善于运用民主集中制原则依法定程序决策等。

科学决策的能力的主要表现（7个）：技巧：‚利用资源信息变化情势情况，建构蓝图思路及原则决策‛

考点梳理


（二）知人善任能力

【201510简】

（1）善于识别人才；（2）善于团结人才；

（3）善于使用人才；（4）善于培养人才；

（5）善于激励人才；（6）善于协调人才；

（7）善于举荐人才。

知人善任能力的主要表现（7个）：

毛泽东说过，领导者的职责，归纳起来就是‚出主意‛

和‚用干部‛。‚用干部‛就是指选才用人。 [单选]

P140

考点梳理


P140/141 （三）激励能力

2.激励能力的主要表现（7个）：

（1）善于洞察组织成员的需要；

（2）善于理解组织的目标要求；

（3）善于提升组织文化；

（4）善于实行人性化管理和服务；

（5）善于制定体现激励的政策和制度；

（6）善于增强亲和力；

（7）善于优化资源配置等。

激励，是一种洞察需要，激发动机，满足需要，

引导行为，实现目标的动力供给过程。 1.含义：


[单选]

考点梳理


P140/141 （四）沟通能力

沟通能力的主要表现（8个）：

（1）善于倾听和反馈意见；（2）善于表达和传递信息；

（3）善于动员和组织群众；（4）善于说服和引导舆论；

（5）善于概括和总结要点；（6）善于利用和驾驭会议；

（7）善于控制和调整情绪；（8）善于处理谈判事项等。

[多选/简答]

考点梳理


P141 （五）创新能力

创新能力的主要表现（4个）：

（1）善于敏锐地洞察旧事物的缺陷；

（2）准确地捕捉新事物的萌芽；

（3）提出大胆新颖的设想并进行周密的论证；

（4）设计可行的方案并付诸实施。

即大胆的质疑精神、勇敢的批判意识、强烈的新异志趣、

敏锐的洞察能力、独立的思考习惯、坚定的意志品质和超越

传统、战胜偏见的魄力与方法等。

【201504简】

考点梳理


P141 （六）危机管理能力

领导者的危机管理能力（4种）： [多选]

危机预防能力

危机识别能力

危机处置能力

危机善后管理能力

5.【201504多选】领导者的科学决策能力主要表现在（）

A.善于利用外脑资源 B.善于处理复杂信息

C.善于预见未来趋势 D.依赖个人独立判断

E.侧重个人经验智慧

ABC

真题演练

P140

解析：9-P174.考查领导者的科学决策的能力的主要表现。

4.【202104多选】领导者能力素质包括（）

A.科学决策能力 B.知人善任能力

C.危机管理能力 D.利用关系能力

E.自我保护能力

解析：9-P174/175.领导者的能力素质是领导者履行职责、实施有效领导、建立威望的基础。（1）科学决策能力。（2）知人善任能力。（3）激励能力。（4）沟通能力。（5）创新能力。（6）危机管理能力。

ABC P139～141

考点梳理


P141/142 [单选/202008简答] ✮ 四、道德素质

是指领导者所具有的品德修养和在领导活动中自

觉遵守社会规范，恪守领导职业道德的基本素质。

2.领导者道德素质的内容（4个）：

1.含义：

既是领导者职业道德的基础，也是一切领导素质的基础。

公正廉洁，是世界各个国家对领导者的基本道德要求。

爱岗敬业是职业道德的基本要求。勤政尽职是领导者的职业道德的基本要求。

01 02 03 04

忠诚于国家和人民

公正廉洁勤政尽职严于律己、

宽以待人

【201510单】 [单选]

著名诗人纪伯伦说：‚一个伟大的人有两颗心：一颗心流血，另一颗心宽容。‛

是领导者基本的为人之道。

6.【201510单选】爱岗敬业是职业道德的基本要求。

领导者的爱岗敬业集中表现为（）

A.忠诚坚定 B.公正廉洁

C.勤政尽职 D.严于律己

C

真题演练

P142

解析：9-P176.爱岗敬业是职业道德的基本要求。勤政尽职就是领

导者的职业道德的基本要求。领导者的忠诚、公正、廉洁，归根

结底都要通过领导活动体现出来，都要以勤政尽职为归宿。

考点梳理


P142/143 五、知识素质【201710单】

是指领导者做好本职工作所必须具备的基础知

识与专业知识及其合理的知识结构。

2.领导者知识素质的内容（3个）：

1.含义：

（1）扎实的基础知识

①文化基础知识、②社会科学理论知

识、③政策法规知识、④现代科学知

识、⑤社会主义市场经济知识

政治管理、经济管理、行政管理、科技管理、人才学、领导科学、思想政治

（2）深厚的专业知识

（3）广博的辅助知识哲学、政治学、逻辑学、修辞学、演讲学、公共关系学、心理学、社会学、历史学、国际关系、新学科知识

领导者知识结构的核心和主体部分


7.【201710单选】‚无德无才是废品，有德无才是半

成品，有才无德是危险品，有德有才是精品‛，这一

比喻表明领导者的（）

A.知识素质比道德素质更重要

B.道德素质比知识素质更重要

C.知识素质和道德素质是有机统一的

D.知识素质和道德素质不可兼得

C

真题演练

P141～143

解析：9-P176/177.领导者的道德素质是指领导者所具有的品德修

养和在领导活动中自觉遵守社会规范，恪守领导职业道德的基本

素质。知识素质是指领导者做好本职工作所必须具备的基础知识

与专业知识及其合理的知识结构。‚无德无才是废品，有德无才

是半成品，有才无德是危险品，有德有才是精品‛中的‚德‛指

的是道德，‚才‛指的是知识。这一比喻表明领导者的知识素质

和道德素质是有机统一的。

考点梳理


P143 [简答] 六、身心素质

领导者心理健康修炼的基本要求（4个）：

①正确认识和评价自我，学会尊重和宽容他人。

②正确看待财富和权力，保持从容、平和的情绪状态。

③正确对待工作和生活，远离奢华和浮躁，锤炼良好的

意志品质。

④要注意气质性格的修养，保持对外部环境的适应性。

考点梳理

4节—(领导集体素质结构及其优化) [单选/多选/论述]

P145/146 一、领导集体素质结构的特征（5个） ✮

01 整体性

[多选]

02 相关性

03 适应性

04 稳定性

05 目的性

技巧：‚整相适稳目‛ 谐音‚整箱是稳木‛

考点梳理


P146/147

二、合理的领导集体素质结构的基本内容（4个） ✮

【201510多】

梯次的

年龄结构

合理的

知识结构

互补的

能力结构

协调的

气质结构

青年干部 ‚青春焕发‛

老年干部 ‚老马识途‛

中年干部 ‚中流砥柱‛

立体结构：以广博的现代科学文化知识为依托，以精湛的专业技术知识为基础，以领导科学、管理科学的知识为主体

优化互补的领导集体能力结构组成：谋略家、宣传家、组织家、实干家、督导家以及教育家等。这反映了领导集体素质结构优

化的互补性原则。 [2次单选]

技巧：‚梯次年龄，合理知识，互补能力，协调气质‛

【202010简】

8.【201510多选】不同年龄段的领导成员，在智力、体

力、精力等方面表现出不同的优势和弱势。其中，青年

领导干部的优势主要表现在（）

A.年富力强 B.成熟稳健

C.易于接受新事物 D.善于应对复杂局面

E.富有进取和创新精神

CE

真题演练

P146

解析：9-P183.不同年龄区段的领导者有着不同的长处，在领导集

体中所起的作用是不同的。（1）老干部‚老马识途‛，久经考验，

深谋远虑，善于应对复杂局面；（2）中年干部‚中流砥柱‛，年

富力强，意志坚忍，思想成熟，勇于开拓，作风稳健，兼有青年、

老年干部的长处，起着承前启后的桥梁作用；（3）青年干部‚青

春焕发‛，易于接受新事物，思维敏捷，血气方刚，奋发有为，

富于进取精神和创新精神。

考点梳理


P147/148 三、领导集体素质结构优化的原则（4个） ✮

【201510论】

要以组织的目标和目的为基础和依据，优化配置领导班子。

（1）主动性原则主动适应环境变化的要求

（2）互补性原则整体互补效应

（‚1+1>2‛的效应）

（3）精干性原则少而精，使领导集体成为一个精干、团结、充满生机与活力的团队。

（4）目的性原则

单项素质互补

综合素质互补

【201904单】

精简机构，优选人员

优化领导者个体素质方法：择优任用和教育培训；优化领导集体整体素质方法：合理搭配和适时调整

技巧：‚主动互补，达到精干目的‛

考点梳理


P148/149 四、优化领导集体素质结构的途径（4个） ✮ 【201404论】

（1）转变观念是优化领导集体素质结构的前提。

（2）搞好后备干部队伍建设是优化领导集体素质结构的基础。

改革和完善现行领导干部管理制度，用制度化和法制化的手段来保障领导集体素质结构的优化，这是优化领导集体素质结构的长效机制。

（3）加强领导集体自身建设是优化领导集体素质结构的根本。

（4）改革完善领导干部管理制度是优化领导集体素质结构的保障。

要优化领导集体的素质结构，首先要转变思想观念，从整体上、结构

上重视领导干部的选拔调配。

后备干部队伍的建设和培养，是实现领导集体素质结构合理化的基础。

加强领导集体自身建设，是从根本上优化领导集体素质结构的需要。

第八章领导体制


考点梳理

1节—(领导者体制概述) [单选/多选/简答] ✮

P116/117 [单选/多选/简答] 一、领导体制的基本内涵

（一）领导体制的内涵（3个）【201804多】

A

B

C

是一种权限划分的制度体系。

体现为一定的组织机构。

是领导干部管理的一系列制度安排。

领导体制的核心：领导权限的划分

组织机构分担领导职能，提供领导职位，是领导体制的载体【201410单】

[单选]

考点梳理

1节—(领导者体制概述)

[单选/多选/简答] 一、领导体制的基本内涵

（二）领导体制的特征（4个）【202008简】

01 根本性

02 系统性

03 规范性

04 稳定性

【201410单】

邓小平指出，制度更具有全局性和根本性，制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。这说明领导体制的特征是：规范性

[单选/多选/简答] ✮

✮

P116/117

1.【201804多选】理解领导体制的内涵，应把握的要点有

（）

A.业务的流程设计 B.权限划分的制度体系

C.领导的组织结构 D.干部管理的制度安排

E.组织的理念系统

BCD

真题演练

P116

解析：8-P151/152.领导体制的内涵：（1）领导体制是一种权限

划分的制度体系。（2）领导体制体现为一定的组织机构。（3）

领导体制是领导干部管理的一系列制度安排。

考点梳理


P117～121 [多选] 二、领导体制的主要内容（5个）

（一）领导组织的原则

（二）领导组织结构

（三）领导的层次与幅度

（四）领导组织机构

（五）领导管理制度

B

D

A

C

E

✮

✮

✮


考点梳理


P117/118

[单选/多选]

（一）领导组织的原则（4个）

01 目标性原则

02 统一性原则

03 适应性原则

04 高效性原则

【201404单】

领导组织机构的设立，既要遵循法律法规，依法设置和变革，又要根据客观环境的变化及领导组织自身的特点，及时对组织机构进行调整和改革。

✮

技巧：‚目统适高‛，谐音‚木桶是高‛


考点梳理


P118/119

【单选/多选/202010简答】

（二）领导组织的结构（5种） ✮

直线式领导结构

01

职能式领导结构复合式领导结构

（直线—职能式结构，普遍使用）

矩阵式领导结构（‚规划—目标‛ 式结构）

事业部式领导结构（‚M型‛结构或多部门结构）

02 03

04 05

优点：统一领导，关系清晰，层级分明，责任明确，行动迅速，

效率较高。缺点：缺乏专业化分工

‚事无巨细，皆决于上‛

【3次单选】

美国科学管理之父泰罗在科学管理理论基础上提出。优点：实行专业化分工管理【单选】

斯隆的‚斯隆模型‛ ‚大权独揽、小权分散‛，‚集中决策、分散经营‛

亨利·法约尔


【2次单选】

3.【202008单选】职能式领导组织结构的优点是（）

A.统一领导 B.专业化分工

C.多重领导 D.部门主义

B

真题演练

解析：8-P153/154.职能式领导组织结构的优点是实行专业化分工管理。

2.【201404单选】设置领导的组织机构，要在依法设置

的基础上，根据客观环境的变化及时进行调整和变革。

这是领导组织设置所应坚持的（）

A.否定性原则 B.前瞻性原则

C.适应性原则 D.合法性原则

解析：8-P153.领导组织机构的设立，既要遵循法律法规，依法设置

和变革，又要根据客观环境的变化及领导组织自身的特点，及时对组

织机构进行调整和改革，这是领导组织设置应坚持的适应性原则。

P118 C

P118

考点梳理


P119/120 [单选/多选/202104简] （三）领导的层次与幅度 ✮

是指组织系统中自上而下地实施指挥与监督的

权力级差数量，即该组织系统中设置多少层级

进行领导和管理。

又叫领导跨度或领导宽度，是指一个领导者直

接指挥的下属数量。

1.领导层次的含义：

2.领导幅度的含义：

3.领导层次和领导幅度的关系：反比

4.领导幅度的‚二八律‛ 担任正职的领导者宜有两位副职和八位下属，而担任副职的领导者也宜有两位助手和八位下属。


考点梳理


（三）领导的层次与幅度 ✮

5.影响领导层次与领导幅度之间关系的主要因素（6个）

工作任务的性质

工作内容的难易程度与近似程度

组织成员素质水平

领导者能力状况

组织文化的凝聚力

领导信息系统和技术的先进程度

01 02

03

04

05

06

【202104简/多选】

工作任务愈复杂，差异愈大，就越需要协调，领导幅度就愈小，领导层次就越多；反之亦然【201604单】


[单选/多选/202104简] P119/120

真题演练

4.【201504多选】影响领导层次与领导幅度之间关系的

主要因素有（）

A.组织任务的性质 B.领导者的能力状况

C.组织文化的凝聚力 D.组织成员的素质水平

E.工作内容的难易程度

解析：8-P155.一般来说，影响领导层次与领导幅度之间关系的主要

因素有：（1）工作任务的性质。（2）工作内容的难易程度与近似程

度。（3）组织成员素质水平。（4）领导者能力状况。（5）组织文

化的凝聚力。（6）领导信息系统和技术的先进程度。【202104简】

P120 ABCDE

技巧：‚任务内容决定成员能力拥有的文化信息‛

考点梳理


P120/121 [单选/多选] （四）领导的组织机构

领导权限的划分及其制度化 1.领导体制的实质：

2.现代领导组织机构（3部分）：

（1）决策机构

（2）执行机构

（3）监督机构

决策中心（决策中枢系统）

信息机构（信息系统）

咨询机构（智囊系统）

执行机构的主要任务：准确、及时、有效地执行决策机构作出的各项决策，即把事情做正确。

在领导决策正确的前提下，执行力的高低就成为组织竞争力的焦点。 [单选]


考点梳理

2节—(领导者体制的历史演变和类型) [单选/多选/简答/论述] ✮

P123～126 [多选] 领导体制的基本类型（4对） ✮

集权制与

分权制

A

完整制与

分离制

B C

层级制与

职能制

D

‚一长制‛

与委员会制

考点梳理


P124 [单选/多选/简答/论述] （一）集权制与分权制 ✮

2.含义：分权制：是指下级领导机关与领导者有相对独立的自

主权，可以自主决定和解决问题。

集权制：决定权均集中于上级领导机关与领导者手中，

下级必须完全遵循上级的决定和指示办事的领导体制。

1.划分标准：职责权限的集中与分散程度

①分级治事，分级负责，使下级机关和领导具有较大的灵活性，能

够因地因时制宜，增强应变能力，易于发挥下级的主动性和积极性，

使下级得到锻炼和增长才干；

②有利于上级领导减轻工作负担，提高效率，有利于防止官僚主义。

3.分权制优点： [单选/多选/简答] ✮

考点梳理


P124/125 [单选/多选/简答/论述] （二）完整制与分离制 ✮

1.划分标准：根据领导系统中上级领导机关对下级的指挥控制方式的不同【201704单】

2.含义：

完整制：又称集约制、一元制或统属制，是指属于同

一领导层次的各机关或同一机关的各个构成单位，均

接受同一上级领导机关或领导者的统一指挥和控制的

领导体制。

分离制：又称独立制、多元统属制，也可称作多元化领导，接受两个以上不同的上级机关和领导者指挥控制的领导体制，且彼此之间相互独立并相互制约的领导体制。

考点梳理


P125 [单选/多选/简答/论述] （三）‚一长‛制与委员会制 ✮

划分标准：根据领导机关最高决策者人数的多少【202010单】

【201710论】试述‚一长制‛和委员会制的优点和缺点。

答：8-P162.

（1）‚一长制‛的含义。

‚一长制‛又称首长制，也叫独任制，是指在一个组织的领导机关

内部，其法定的最高决策权完全集中在一位领导者身上的领导体制。

考点梳理


[单选/多选/简答/论述] （三）‚一长‛制与委员会制 ✮


优点在于：权力集中，责任明确，指挥灵敏，行动迅速，决策和执

行的效率较高。

缺点在于：①不能集思广益，受领导者个人的知识、经验与能力的

限制较大，容易发生决策失误，导致严重灾难；②如果缺乏有效监

督，容易产生独断专行、滥用权力的弊病。

（2）‚一长制‛的优点和缺点。

P125

考点梳理


（三）‚一长‛制与委员会制 ✮


（3）委员会制的含义。

委员会制又称合议制，是指在一个组织的领导机关中，其法定的最高决策权交由两位以上主要领导者组成的委员会行使的领导体制。

优点在于：①便于集思广益，减少决策失误；分工负责，可以减轻主要领导者的负担；②可以代表不同方面的利益，发扬民主；③相互监督，可以避免个人专断、滥用职权。缺点在于：①权力分散，行动迟缓，效率不高；②有时会因为出现争议、意见难以统一而导致议而不决、决而不行，以至于坐失良机，贻误大事；③有时容易出现责任不明的问题，名义上是集体领导、集体负责，实际上是某些个人说了算，无人负责。

（4）委员会制的优点和缺点。【202104单】

[单选/多选/简答/论述] P125

5.【202104单选】委员会制的主要优点是（）

A.指挥统一 B.集思广益

C.权力分散 D.决策高效

B

真题演练

P125

解析：8-P162.委员会制的优点在于：便于集思广益，减少决策失

误；分工负责，可以减轻主要领导者的负担；可以代表不同方面

的利益，发扬民主；相互监督，可以避免个人专断、滥用职权。

考点梳理


P126 [单选/多选/简答] （四）层级制与职能制 ✮

当前各种大型组织普遍采用的领导体制：

层级制

职能制

是一种历史悠久的传统的领导体制。

适合于领导关系简单、工作性质单一、任务目标明确的组织或部门。

最初是由美国管理专家泰罗提出来的，是适应现代社会专业化分工需要而产生的。

划分标准：根据领导系统中各部门权责权限的性质和范围

考点梳理

3节—(我国领导者体制的改革与完善) [单选/多选/简答] ✮

P127


一、我国现行领导体制的本质特征（3个）

01 02 03

人民群众的主人地位

共产党的领导核心作用

中央集权式的统一领导与

管理

坚持党的领导、人民当家做主

和依法治国的统一。

社会主义政治体制和领导体制的主要特征：

✮

【202008单】中国特色社会主义制度的本质特征和最大的优势是：中国共产党的领导

考点梳理


P128～130 [单选/多选/简答] 二、我国领导体制的改革 ✮

领导体制改革的基本性质：在社会主义经济基础之上的领导制度的自我调整和完善。

（一）领导体制改革的原则（5个）【201610简】

01 法治原则

02 公正原则

03 系统性原则

效率性原则民主性原则

社会主义民主的本质，也是社会主义民主政治的本质和核心：人民当家作主 [单选]

技巧：‚法公系效民‛

考点梳理


[单选/多选/简答] 二、我国领导体制的改革 ✮

（二）领导体制改革的内容（4个）【201904多】

技巧：‚科学规范，合理法制‛ A B

D C

领导权限划分的科学化。

党政关系的规范化。

领导组织机构设置的合理化。

领导制度建设的法制化。

‚精简‛：建立精干有力的领导班子和组织机构遵循原则： ①‚精简‛原则 ②‚统一‛原则 ③‚效能‛原则

‚统一‛：指挥统一，目标一致，职责清晰，运转协调 ‚效能‛：设置得当，灵敏高效；履行职责，工作效果良好；配置合理，成本节约 [单选]

[单选/多选]

P128～130

6.【202010单选】按照目标一致、指挥统一、运转协

调的要求设置组织机构，符合（）

A.精简原则 B.效能原则

C.合法原则 D.统一原则

D

真题演练

P130

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