1

สรปการจดประชมรบฟงความคดเหนของประชาชน ครงท 1 โครงการศกษาความเหมาะสมและวเคราะหผลกระทบสงแวดลอม (EIA)

ระบบระบายนาเจาพระยาฝงตะวนออกตอนลาง

1. หลกการและเหตผล

ทผานมาการบรหารจดการนาเพอบรรเทาอทกภยและภยแลงในพนทราบภาคกลาง กรมชลประทานไดบรหารจดการนาหลากโดยการระบายนาผานแมนา/คลองชลประทานทงทางฝงตะวนตก/ ตะวนออกลงสอาวไทย ซงปจจบนศกยภาพของการระบายนาผานเขอนเจาพระยาและคลองชลประทานสายหลกทงสองฝง ไมสามารถรองรบปรมาณนาหลากจานวนมากได เนองจากระบบชลประทานสวนใหญถกออกแบบไวเพอการสงนาเปนหลกและมขนาดไมเพยงพอ

กรมชลประทานซงเปนหนวยงานหลกทรบผดชอบการบรหารจดการนาในพนทลมนาเจาพระยา จงไดศกษาหาแนวทางบรรเทาปญหามาอยางตอเนอง โดยเฉพาะทางฝงตะวนออกของแมนาเจาพระยา ไดแก

1) โครงการปรบปรงสภาพลานาและระบบระบายนาพนทลมนาเจาพระยาตอนลางฝงตะวนออกเพอผนนาลงสแมนาบางปะกงและอาวไทย (2549)

2) การศกษาโครงการบรหารจดการนาพนทฝงตะวนออกของแมนาเจาพระยาดานทายเขอนเจาพระยา (2555) ไดศกษาความเหมาะสมโครงการคลองระบายนาหลากฝงตะวนออกของแมนาเจาพระยา

เปนผลใหไดแผนรวมการบรหารจดการนาเพอการแกไขและบรรเทาอทกภยในพนทโครงการ (ฝงตะวนออกของแมนาเจาพระยาดานทายเขอนเจาพระยา) แตในปจจบนมการเปลยนแปลงดานสภาพการใชทดน สงคม ภมอากาศและกฎระเบยบดานสงแวดลอม จงจาเปนตองทบทวนการศกษาความเหมาะสมและวเคราะหผลกระทบสงแวดลอมใหสอดคลองกบปจจบน ดงนนในการดาเนนงานศกษาทบทวนความเหมาะสม และวเคราะหผลกระทบสงแวดลอม (EIA) ระบบระบายนาเจาพระยาฝงตะวนออกตอนลาง จงตระหนกและใหความสาคญในการมสวนรวมของประชาชนและภาคสวนทเกยวของ จงเนนการรบฟงความคดเหนและการมสวนรวมของประชาชนและผมสวนไดสวนเสยในกระบวนการวเคราะหผลกระทบสงแวดลอมขนตอนตาง ๆ ดงนนในชวงแรกของการศกษา จงไดกาหนดใหมการจดการประชมรบฟงความคดเหน ครงท 1

2

2. วตถประสงคของการประชม

1) เพอนาเสนอสาระสาคญของโครงการ อาท ความเปนมา พนทดาเนนการ ขอบเขตการศกษา แผนการศกษา รวมถงผลประโยชนทจะไดรบ ประเดนการศกษาวเคราะหผลกระทบทางสงแวดลอมและ การประชาสมพนธและการมสวนรวม 2) เพอใหประชาชนในพนทโครงการและภาคสวนทเกยวของ ไดมสวนรวมในการเสนอความคดเหน ขอวตกกงวล และขอเสนอแนะเกยวกบการดาเนนโครงการ 3) เพอใหสอมวลชนเปนสอกลางในการเผยแพรขอมลไปยงสาธารณะ

3. พนทศกษา

การดาเนนงานการมสวนรวมและประชาสมพนธโครงการ ดาเนนการในพนทฝงตะวนออกตอนลางของแมนาเจาพระยา ครอบคลม 8 จงหวด 69 อาเภอ โดยรายละเอยดขอบเขตพนทดาเนนการ สรปไดดงน

จงหวด อาเภอ

(ชอจงหวด) (ชออาเภอ) (จานวน) 1. กรงเทพมหานคร

คลองเตย คลองสามวา คนนายาว จตจกร ดอนเมอง ดนแดง ดสต บางกะป บางเขน บางคอแหลม บางซอ บางนา บางรก บงกม ปทมวน ประเวศ ปอมปราบศตรพาย พญาไท พระโขนง พระนคร มนบร ยานนาวา ราชเทว ลาดกระบง ลาดพราว วงทองหลาง วฒนา สวนหลวง สะพานสง สมพนธวงศ สาทร สายไหม หนองจอก หลกส และหวยขวาง

35

2. ฉะเชงเทรา คลองเขอน บางนาเปรยว บางปะกง บานโพธ และเมองฉะเชงเทรา 5

3. นครนายก บานนา และองครกษ 2 4. นนทบร ปากเกรด และเมองนนทบร 2

5. ปทมธาน คลองหลวง ธญบร เมองปทมธาน ลาลกกา สามโคก และหนองเสอ 6 6. พระนครศรอยธยา ทาเรอ นครหลวง บางไทร บางปะอน พระนครศรอยธยา ภาช วงนอย และ

อทย 8 7. สมทรปราการ บางบอ บางพล บางเสาธง พระประแดง และเมองสมทรปราการ 5

8. สระบร แกงคอย เมองสระบร วหารแดง เสาไห หนองแค และหนองแซง 6 รวม 69

3

4. วน เวลา สถานท

เวทท 1 วนองคารท 26 มกราคม 2559 เวลา 08.30 – 12.00 น. ณ หองบษราคม ชน 3 โรงแรมสระบรอนนท อาเภอเมอง จงหวดสระบร และเวทท 2 วนพธท 27 มกราคม 2559 เวลา 08.30 – 12.00 น. ณ หองแกรนดบอลรม ชน 2 โรงแรมคลเลอร ลฟวง อาเภอเมอง จงหวดสมทรปราการ

5. จานวนผเขารวมการประชม

จากการประชมรบฟงความคดเหนของประชาชน ครงท 1 มผเขารวมการประชมทงสน 227 คน โดยจาแนกไดเปนกลมตางๆ ดงน

กลมเปาหมาย จานวน ผเขารวมประชม (คน) เวทท 1

จานวน ผเขารวมประชม (คน) เวทท 2

1. กลมผทไดรบผลกระทบ 39 14

2. หนวยงานทรบผดชอบจดทารายงานการวเคราะหผละกระทบดานสงแวดลอม

26 28

3. หนวยงานททาหนาทพจารณารายงานการวเคราะหผลกระทบสงแวดลอม (สผ.)

3 5

4. หนวยงานราชการระดบตางๆ 39 52

4.1 หนวยงานราชการระดบจงหวด (14) (37)

4.2 หนวยงานราชการระดบอาเภอ (6) (1)

4.3 หนวยงานราชการระดบตาบล (19) (14)

5. องคกรเอกชนดานสงแวดลอม/องคกรพฒนาเอกชน/สถาบนการศกษา/นกวชาการอสระ

8 4

5.1 องคกรเอกชนดานสงแวดลอม - -

5.2 องคกรพฒนาเอกชน - -

5.3 สถาบนการศกษา (3) (1)

5.4 นกวชาการอสระ - (1)

5.5 คณะกรรมการลมนา (5) (2)

6. สอมวลชน - 5

7. ประชาชนทวไปทสนใจโครงการ 4 -

รวม 119 108

4

ภาพบรรยากาศการจดประชมรบฟงความคดเหนของประชาชน ครงท 1

นายชรส บญถเสะ

รองผวาราชการจงหวดสระบร ประธานในพธกลาวเปดการประชม

นายไกรฤกษ อนทชยะนนท ผเชยวชาญการออกแบบ กรมชลประทาน

กลาวรายงาน

ประชาชนรวมแสดงความคดเหนตอโครงการ ประชาชนรวมแสดงความคดเหนตอโครงการ

ประชาชนรวมแสดงความคดเหนตอโครงการ ประชาชนรวมแสดงความคดเหนตอโครงการ

ภาพบรรยากาศการประชม (เวทท 1)

5

ภาพบรรยากาศการจดประชมรบฟงความคดเหนของประชาชน ครงท 1

นายธน บญเลศ

รองผวาราชการจงหวดสมทรปราการ ประธานในพธกลาวเปดการประชม

นายไกรฤกษ อนทชยะนนท ผเชยวชายการออกแบบ กรมชลประทาน

กลาวรายงาน

ประชาชนรวมแสดงความคดเหนตอโครงการ ประชาชนรวมแสดงความคดเหนตอโครงการ

ประชาชนรวมแสดงความคดเหนตอโครงการ ประชาชนรวมแสดงความคดเหนตอโครงการ

ภาพบรรยากาศการประชม (เวทท 2)

6

6. ผลการประชม ในการประชมรบฟงความคดเหนของประชาชน ครงท 1 ไดเปดใหมการอภปราย รบฟงความคดเหน และตอบขอซกถามจากผเขารวมการประชม โดยสามารสรปประเดน เพอนามาใชพจารณาประกอบการศกษาโครงการ ดงแสดงในตารางท 1 และตารางท 2

ตารางท 1 สรปประเดนจากการประชมรบฟงความคดเหนประชาชน ครงท 1 (เวทท 1) ลาดบ ชอ – สกล ประเดนคาถาม/ขอเสนอแนะ ขอชแจง

1 นายบญรวม สงขนอย ผอานวยการโรงเรยนวดรองแซง(กลไพศาลวทยา) ตาบลหนองปลาหมอ จงหวดสระบร

เสนอใหหนวยงานทเกยวของลงพนทเพอรบฟงความคดเหนของประชาชนทอาจไดรบผลกระทบจากการพฒนาโครงการโดยตรง

แผนการดาเนนการศกษาโครงการ จะมการลงพนทและจดประชมรบฟงความคดเหน (กลมยอย) จานวน 2 ครง ๆ ละ 18 เวท เพอรบฟงความคดเหนและขอเสนอแนะจากประชาชนในชมชน

เสนอใหพจารณาการศกษาเสนทางการ ขดคลองใหม โดยหลกเลยงพนท ชมชน และสถานศกษา เนองจากปจจบนชมชน ม ป ร ะช าก รห น าแ น น แ ล ะ เป น เข ตอตสาหกรรมมากขน

การออกแบบคลองขดใหมไดหลกเลยงพนทท ม ความออนไหว เชน ชมชน สถานศกษา ศาสนสถาน โรงพยาบาล เปนตน

คลองขดใหมจะสามารถระบายนา และสงนาไดอยางไร

คลองระบายนาหลาก (คลองขดใหม) ตองมการศกษาเพมเตมวาจะสามารถกกเกบนาและสงนาเพอการเกษตรไดหรอไม โดยตองพจารณาจากสภาพ ภมประเทศและปรมาณทกกเกบได

2 นางถนมลกษณ จตรอารย ผอานวยการกองสาธารณสขและสงแวดลอม เทศบาลตาบลหนกอง จงหวดสระบร

การเกดสภาวะน าขน -น าลง และทาให การไหลของนาจากลาคลองไหลไป-กลบไมเทากน จงอาจสงผลตอการประกอบอาชพของประชาชน ตลอดจนพนทอาจไดรบความเสยหายจากการเปลยนแปลงทางธรรมชาต ในสวนนหนวยงานทเกยวของไดเขามาศกษาเพมเตมหรอไม

คณะทปรกษารบไปพจารณา

7

ตารางท 1 สรปประเดนจากการประชมรบฟงความคดเหนประชาชน ครงท 1 (เวทท 1) (ตอ) ลาดบ ชอ – สกล ประเดนคาถาม/ขอเสนอแนะ ขอชแจง

2 นางถนมลกษณ จตรอารย (ตอ) ผอานวยการกองสาธารณสขและสงแวดลอม เทศบาลตาบลหนกอง จงหวดสระบร

เสน อ ให ม ก ารศ กษ าผ ลกระท บ ด านสงแวดลอม เชน ปญหาดนเคมทสงผลก ร ะ ท บ ต อ ก า ร ป ล ก พ ช ผ ก ป ญ ห า การเปลยนแปลงระบบนเวศทางนา เปนตน

คณะทปรกษารบไปพจารณา และนาไปศกษาเพ ม เตมต อผลกระทบท อาจเกดขนจากการพฒนาโครงการ

เสนอใหหนวยงานทเกยวของลงพนทศกษาดานทายนาตงแตจงหวดปราจนบร อาเภอบ านสร าง และอ า เภ อบางน า เป ร ย ว เนองจากพนทดงกลาวประชาชนไดรบผลกระทบจากนาหลากเปนประจาทกป

แผนการดาเนนการศกษาโครงการ จะมการลงพนทและจดประชมรบฟงความคดเหน (กลมยอย) จานวน 2 ครง ๆ ละ 18 เวท เพอรบฟงความคดเหนและขอเสนอแนะจากประชาชนในชมชน

3 นางสนย พมพนธมวง องคการบรหารสวนต าบลท าหลวง จงหวดพระนครศรอยธยา

เสนอใหมการขดลอกคลองชลประทานตงแตเขอนพระราม๖ เปนตนไป เนองจากปจจบนคลองมสภาพตนเขนและมวชพชขนเปนจานวนมาก

การขดลอกคลองทายเขอนพระราม6 อยในขอบเขตการศกษาของโครงการ

อยากใหอธบายแนวเสนทางการปรบปรงคลองและคลองขดใหม ผานจงหวดและอาเภอใดบาง

ในเบองตนคลองขดใหมผานจงหวดสระบร อยธยา นครนายก ฉะเชงเทรา และสมทรปราการ สาหรบรายละเอยดแนวเขตคลองท ช ด เจนจะก าหนดรายละเอยดในการศกษาครงน

4 นายสเมธ โลหตหาญ ห วหน าฝ ายวศวกรรม (แทนผอานวยการโครงการชลประทานพระนครศรอยธยา)

เสนอใหพจารณาศกยภาพของการกกเกบนาในแตละพนท โดยควรคานงถงประชาชนทอาศยอยบรเวณดานทายนา

คณ ะท ป รกษารบ ไปพ จารณ าและดาเนนการ

เสนอใหศกษาผลกระทบทอาจเกดขนตอประชาชนทอาศยอยบรเวณรมคลอง

ค ณ ะ ท ป ร ก ษ าม แ ผ น ก า ร ศ ก ษ าผลกระทบทอาจเกดขนตอประชาชนทอ าศ ยบ ร เวณ ร ม ค ลอ งพ ร อ ม ท งมแนวทางในการดาเนนงาน ซงจะเสนอในรายละเอยดในการศกษาตอไป

8

ตารางท 1 สรปประเดนจากการประชมรบฟงความคดเหนประชาชน ครงท 1 (เวทท 1) (ตอ) ลาดบ ชอ – สกล ประเดนคาถาม/ขอเสนอแนะ ขอชแจง

5 นางนนทวรรณ จนทสกร ผ ใหญ บ านหม 4 หนองขนาก จงหวดพระนครศรอยธยา

มการพฒนาคลองเดมอยางไรบาง การพฒนาโครงการมแนวคดหลกในการเลยงผลกระทบกบประชาชน โดยใชพนทเขตคลองเดมเพอการผนนาหลากจนเตมศกยภาพ ทงคลองระพพฒนมประตระบายนา 3 แหง ไดแก ประตระบายนาพระมหนทร ประตระบายนา พระเอกาทศรศ และประตระบายนา พระศร เส าวภ าค จ งจ า เป นต อ งม การก อส ร างป ระต ระบ ายน า ให ม เพอทดแทนประตระบายนาเดม โดยมเหตผล 2 ประการ คอ 1) หากรบนาจากแมนาปาสกมากขน ประตระบายนากตองขยายขนาดเพมขน และ 2) จากสภาพปญหาของการสงนา โดยเฉพาะแนวคลองระพพฒนสายหลก จะเนนการทดนาขนมาใหมเพอใหมการสงนาเทาเดมหรอดกวาเดม แตทงนจะนาไปศกษาเพมเตมตอไป

คลองระพพฒนจะมการปรบปรงอยางไร คลองระพพฒนจะมการปรบปรงขยายเฉพาะในเขตคลอง

6 นายพสษฐ พบลยศร ผอานวยการโครงการสงนาและบารงรกษารงสตเหนอ

เสนอใหพจารณาเพมประสทธภาพของการระบายนา โดยตองคานงถงขนาดและความลกของคลอง ทอาจสงผลตอการกดเซาะของดนในเขตคลอง

คณะทปรกษามการพจารณาประเดนดงกลาวรวมกบการศกษาโครงการ

เสนอใหคลองขดใหมสามารถใชประโยชนไดในชวงทไมมนาหลาก เชน การสรางถนนทางหลวงเพอเพมเสนทางการคมนาคม

คณะทปรกษามการพฒนาพนทรมคลองข ด ใหม เพ อส าธารณ ป ระโยชน ใหเหมาะสมกบแตละทองถน

7 นายธวชชย ใบเจรญ ผอานวยการโครงการสงนาและบารงรกษาคลองเพรยว-เสาไห

เสนอให ยกระดบคนกนน าแบบถาวร เพอปองกนนาหลากจากแมนาปาสกไหลเขาพนท

คณะทปรกษารบไปพจารณา

9

ตารางท 1 สรปประเดนจากการประชมรบฟงความคดเหนประชาชน ครงท 1 (เวทท 1) (ตอ) ลาดบ ชอ – สกล ประเดนคาถาม/ขอเสนอแนะ ขอชแจง

7 นายธวชชย ใบเจรญ (ตอ) ผอานวยการโครงการสงนาและบารงรกษาคลองเพรยว-เสาไห

เสนอใหสรางประต เรอสญจร เพอเพมเสนทางการคมนาคมขนสงทางนา

คณะทปรกษารบไปพจารณา

เสนอใหหน วยงานท เกยวของลงพ นท เพอปรกษาหารอและรบฟงความคดเหนจากประชาชนในพนท

การรบฟงความคดเหนของประชาชนในพนทเปนหวใจหลกของการดาเนนงานการมสวนรวมของโครงการ

8 นายจรญ แกวอมพร นกวชาการสงแวดลอมชานาญพเศษ (สานกนโยบายและแผนท ร พ ย า ก ร ธ ร ร ม ช า ต แ ล ะสงแวดลอม)

เสนอให เปลยนชอโครงการในเอกสารประกอบจาก “โครงการศกษาทบทวนความเหมาะสมและวเคราะหผลกระทบส ง แ ว ด ล อ ม (EIA) ร ะ บ บ ร ะ บ า ย น าเจาพระยาฝงตะวนออกตอนลาง” เปน “โครงการศกษาการวเคราะหผลกระทบสงแวดลอม”

ชอโครงการไดมการทาสญญาวาจางเรยบรอยแลวไมสามารถปรบเปลยนได

ในเอกสารประกอบทไดกลาววา “เอกสารนอยระหวางการศกษาไมควรใชอางอง” มความเหนวาอาจเปนการปดกนสทธของประชาชน

เอกสารประกอบการประชมรบฟ ง ความคดเหนของประชาชน ยงอยในระหวางการศกษา จงไมอยากใหนาไปใชอางอง เน องจากในการศกษาพนทโครงการอาจมการเปลยนแปลงได

ควรนาเสนอกระบวนการศกษาทบทวนผลกระทบสงแวดลอม (EIA) ในเอกสารประกอบใหเปนรปธรรม

คณะทปรกษารบไปดาเนนการ

เสนอใหศกษาเพม เตมถงความจาเปน ในการศกษาโครงการ โดยพจารณาจากโอกาสของการเกดน าท วม ในอนาคต เมอเทยบกบอทกภยเมอป พ.ศ.2554

คณะทปรกษารบไปดาเนนการ

9 นายมาโนช รตนะโชต ผอานวยการโครงการชลประทานสระบร

เสนอใหพฒนาโครงการคลองขดใหม ทสามารถสงนาและระบายนารวมดวยได

คณะทปรกษารบไปพจารณาความเปนไปไดในการดาเนนการ

10

ตารางท 2 สรปประเดนจากการประชมรบฟงความคดเหนประชาชน ครงท 1 (เวทท 2) ลาดบ ชอ – สกล ประเดนคาถาม/ขอเสนอแนะ ขอชแจง

1 นายสมยศ จนทรเกษม กานนตาบลสองคลอง จงหวดสมทรปราการ

การระบายนาจดลงสทะเล สงผลกระทบ ตอชาวประมงท เพาะเล ย งหอยแครง หอยแมลงภ ปลา และกง จงเสนอใหศกษาเพมเตมถงมาตรการในการปองกน และลดผลกระทบดงกลาวทอาจสงผลตอการประกอบอาชพและประชาชนทอาศยอยบรเวณชายฝงทะเล

คณ ะท ป รกษาม แผนศ กษาวธการเพาะเลยงและวงจรชวตสตวนาอยางละเอยด ทงนหากเกดผลกระทบตอระบบนเวศ กจะมคาชดเชยใหตามความเหมาะสม

เสนอให ล งพ นท ศ กษาเพ อท าประชาพจารณรบฟงความคดเหนของประชาชนในพนททอาจไดรบผลกระทบจากการดาเนนโครงการ

แผนการดาเนนการศกษาโครงการ จะมการลงพนทและจดประชมรบฟงความคดเหน (กลมยอย) จานวน 2 ครง ๆละ 18 เวท เพอรบฟงความคดเหนและขอเสนอแนะจากประชาชนในชมชน

2 นายบญสบ ไชยสายณ รองนายกองคการบรหาร สวนตาบลเกาะไร จงหวดสมทรปราการ

ประชาชนจะไดรบประโยชนอะไรจากโครงการศกษาระบบระบายน าหลาก (คลองขดใหม)

ประโยชนทประชาชนจะไดรบคอ ลดความสญเสยจากเหตการณอทกภย และผลประโยชนเสรมดานการคมนาคมขนสง แตทงนในการพฒนาภมสถาปตยรมคลองขดใหม จะมการลงพนทเพอรบฟงความคดเหนของประชาชนโดยตรง

คาเวนคนและค าชด เชยแกผ เช าหรอ ผท อาศยอยบร เวณรมคลอง จะมการดาเนนการอยางไร

ค ณ ะ ท ป ร ก ษ าร บ ไป พ จ ารณ า ในรายละเอยด แตเบองตนจะมการจายคาเวนคนใหกบผทไดรบผลกระทบโดยตรง

3 นายบญลอ ธระสกล ประธานกลมผใชนาพระองค ไชยานชต จงหวดสมทรปราการ

คลองขดใหมผานคลองพระองคไชยานชตดวยหรอไม

แนวเสนทางคลองขดใหม(เบองตน)มการพาดผานคลองพระองคไชยานชต

คลองระบายนาหลาก (คลองขดใหม) หากถมพนทใหสงขนจะมความเปนไปไดหรอไม

การศกษาความคมคาทางเศรษฐศาสตร อยในขอบเขตการศกษาโครงการ

11

ตารางท 2 สรปประเดนจากการประชมรบฟงความคดเหนประชาชน ครงท 1 (เวทท 2) (ตอ) ลาดบ ชอ – สกล ประเดนคาถาม/ขอเสนอแนะ ขอชแจง

4 นางพนรตน เพญภกด สภาอตสาหกรรมกรงเทพมหานคร

เสนอใหศกษาความคมคาทางเศรษฐศาสตร หากมการพฒนาโครงการจะมความคมคาตอการลงทนหรอไม เมอเทยบกบความเสยหายจากปรมาณนาหลากทอาจเกดขนในอนาคต

โครงการมแผนการศกษาความเหมาะสมของโครงการทางด านเศรษฐศาสตร เม อม การกาหนดองคประกอบโครงการชดเจน

การจายคาชดเชยและเวนคนทดนจะมการดาเนนการอยางไร

คณะทปรกษารบไปพจารณา

เสนอใหโครงการนาเสนอประโยชนจาก การดาเนนโครงการทประชาชนจะไดรบ เชน การสรางถนน การทาระบบโครงขายชลประทาน เปนตน

คณะทปรกษารบไปพจารณา

เสนอใหโครงการนาเสนอการประกนความเสยงทอาจเกดขนจากการดาเนนโครงการ

คณะทปรกษารบไปพจารณา

5 นายพราชต สจตรโกศล นายกสมาคมสอสรางสรรค จงหวดสมทรปราการ

กรมชลประทานซงเปนหนวยงานหลกในการพฒนาโครงการ มขอสรปอยางไรเกยวกบความเสยหายในป พ.ศ.2554 จนกอใหเกดการพฒนาโครงการน

ตงแตป 2554 เปนปทเกดมหาอทกภยครงใหญ ซงไดสรางความเสยหายใหกบหลายภาคสวน จงเปนจดเรมตนของการศกษาโครงการเพอบรรเทาปญหาอทกภย ตลอดจนสามารถบรหารจดการนาไดอยางมประสทธภาพ

ภายหลงจากป พ.ศ.2554 ถงป พ.ศ.2555กรมชลประทานไดบรณาการการจดการนารวมกบหนวยงานอนๆ ทงนมความกาวหนาในการดาเนนงานอยางไรบาง

อย ใน ระห ว า งก ารรวบ รวม ข อม ลความกาวหนาของการแกไขปญหา

จดเดนและจดดอยของการศกษาโครงการนคอสงใด

คณะทปรกษารบไปพจารณา เนองจากอยในระหวางการศกษาโครงการ

โครงการใชงบประมาณเทาใดในการศกษาโครงการน

อยในระหวางการศกษาโครงการ

12

ตารางท 2 สรปประเดนจากการประชมรบฟงความคดเหนประชาชน ครงท 1 (เวทท 2) (ตอ) ลาดบ ชอ – สกล ประเดนคาถาม/ขอเสนอแนะ ขอชแจง

5 นายพลาชต สจตรโกศล (ตอ) นายกสมาคมสอสรางสรรค จงหวดสมทรปราการ

ทานพบวฒนธรรมใดบางจากการลงพนทสารวจลมแมนาเจาพระยาฝงตะวนออกตอนลาง และมแนวทางการศกษาอยางไรใหการพฒนาพนทมความสมบรณยงขน

การศกษาโครงการไดคานงถงวถชวตและวฒนธรรมของประชาชนในพนท พรอมทงพฒนาและปรบปรงใหคณภาพชวตและสงแวดลอมใหดยงขน

หากการศกษาโครงการมความขดแยงกบวถชวตของประชาชนในพนท จะมการดาเนนการตออยางไร

คณะทปรกษารบไวพจารณา และนาไปศกษาเพมเตมตอไป

กรมชลประทานไดประสานงานรวมกบกลมผใชนาอยางไร

กรมชลประทานไดดาเนนงานรวมกบประชาชนในพนทโดยเฉพาะกลมผใชนามาโดยตลอด

กรมชลประทานมความเชอมนตอการบรหารจดการโครงการใหสามารถแกไขปญหานาทวมไดอยางไร

มความเชอมนตอการบรหารจดการโครงการ แตทงนคณะทปรกษาจะลงพนทเพอปรกษาหารอรวมกบประชาชนในพนทอกครง

กรมชลประทานจะ ชวยพฒ นาความ สามารถของประชาชนในเขตพนทลมแมนาเจาพระยาอยางไร

คณะทปรกษารบไวพจารณา

ทานจะจดการกบความกดดนทางสงคมไดอยางไร

การแกไขปญหาความกดดนทางสงคม จะคานงถงผทสญเสยรายไดจากการประกอบอาชพ รองลงมาคอ ผทสญเสยทอยอาศย โดยทงนคณะทปรกษาจะลงพนทสารวจและรวมปรกษาหารอกบประชาชนในพนท

จดดอยของโครงการนคอสงใด การศกษาโครงการมจดดอยคอ การใชงบประมาณสงในการดาเนนโครงการ แตทงนจงตองศกษาความคมคาในการดาเนนโครงการรวมดวย

13

ตารางท 2 สรปประเดนจากการประชมรบฟงความคดเหนประชาชน ครงท 1 (เวทท 2) (ตอ) ลาดบ ชอ – สกล ประเดน คาตอบ

6 นางสรภร เครอคา รองปลดองคการบรหารสวนตาบลเปรง บางบอ จงหวดสมทรปราการ

มความเหนวา รายละเอยดของโครงการไมมความชดเจน ท งแผนท โครงการและผลกระทบทอาจเกดขนจากการพฒนาโครงการ จ งอยากทราบรายละเอยดเสนทางคลองขดใหมและการปรบปรงคลองเดมผานพนทใดบาง

โดยจะประชาสมพนธรายละเอยดความกาวหนาในครงตอไป เนองจากอยในระหวางการศกษาโครงการ

เสนอใหศกษาเพมเตมถงผลกระทบทอาจเกดขนตอประชาชนทประกอบอาชพเกษตรกรรม และอาชพประมง

คณะทปรกษารบไปพจารณา

เสนอใหหนวยงานทเกยวของลงพนทเพอรบฟงความคดเหนของประชาชนทอาจไดรบผลกระทบจากการพฒนาโครงการ โดยตรง

แผนการด าเนนการศกษาโครงการ จะมการลงพนทและจดประชมรบฟงความคดเหน (กลมยอย) จานวน ๒ ครงๆ ละ 18 เวท เพอรบฟงความคดเหนและขอเสนอแนะจากประชาชนในชมชน

7 นางอมรรตน หาญเตะ ผอานวยการกองสาธารณสขและสงแวดลอม

เมอมโครงการแลวประชาชนทอาศยอยในเขตคลองตองอพยพออกจากพนทหรอไม แ ล ะห าก ต อ งอพ ย พ ย าย ถ น ฐ าน จ ะดาเนนการชดเชยหรอเวนคนทดนอยางไร

สาหรบประชาชนท ลกลาเขตคลอง ไดมการจดสรรทอยใหมใหกบประชาชน แตทงนคณะทปรกษารบไปพจารณา อกครง

เสนอใหหนวยงานท เก ยวของลงพ นท เพอรบฟงความคดเหนของประชาชนทอาจไดรบผลกระทบจากการพฒนาโครงการโดยตรง

แผนการด าเนนการศกษาโครงการ จะมการลงพนทและจดประชมรบฟงความคดเหน (กลมยอย) จานวน ๒ ครง ๆละ 18 เวท เพอรบฟงความคดเหนและขอเสนอแนะจากประชาชนในชมชน

8 นายสเทพ เทราพทกษ รองผพฒนาชมชนตาบลคลองเปรง

โครงการนผานตาบลคลองเปรงบรเวณใดบาง

คณะทปรกษาจะประชาสมพนธในรายละเอยดอกครง

14

ตารางท 2 สรปประเดนจากการประชมรบฟงความคดเหนประชาชน ครงท 1 (เวทท 2) (ตอ) ลาดบ ชอ – สกล ประเดน คาตอบ

8 นายสเทพ เทราพทกษ (ตอ) รองผพฒนาชมชนตาบล คลองเปรง

ผลกระทบใดบางทอาจเกดขนจากการดาเนนโครงการ

คณะทปรกษารบไปพจารณา แตทงนโครงการจะดาเนนการใหเกดผลกระทบใหนอยทสด

9 นายจรญ แกวอมพร นกวชาการสงแวดลอมชานาญพเศษ (สานกนโยบายและแผนทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม)

เสนอให เปลยน ชอโครงการในเอกสารประกอบจาก “โครงการศกษาทบทวนความเหมาะสมและวเคราะหผลกระทบส ง แ ว ด ล อ ม (EIA) ร ะ บ บ ร ะ บ า ย น าเจาพระยาฝ งตะวนออกตอนลาง” เปน “โครงการศกษาการวเคราะหผลกระทบสงแวดลอม”

ชอโครงการไดมการทาสญญาวาจางเรยบรอยแลวไมสามารถปรบเปลยนได

ในเอกสารประกอบทไดกลาววา “เอกสารนอยระหวางการศกษาไมควรใชอางอง” มความเหนวาอาจเปนการปดกนสทธของประชาชน

เอกสารประกอบการประชมรบฟ ง ความคดเหนของประชาชน ยงอยในระหวางการศกษา จงไมอยากใหนาไปใชอางอง เน องจากในการศกษาพนทโครงการอาจมการเปลยนแปลงได

แนวทางการศกษาโครงการในเอกสารป ระก อบ ก ารป ระ ช ม ไม ต ร งก น ก บการศกษาทกาลงดาเนนการอย

คณะทปรกษารบไวพจารณา และนาไปปรบปรงตอไป

เสนอใหศกษาเพมเตมโดยการคาดการณปรมาณนาหลากทอาจเกดขนในอนาคตเทยบกบปรมาณนาหลากท เคยเกดขน ในอดต

โค รงการได ศ กษ าและส ารวจ เพ อคาดการณโอกาสและความเสยงในการเกดนาหลาก แตทงนขนอยกบสภาพพนทและสภาพอากาศทเปลยนแปลงไป

เสนอใหคณะทปรกษาและกรมชลประทานน า เส น อ แ ผ น ก ารด า เน น งาน ท ร ะ บระยะเวลาการศกษาท ชด เจน เพ อ ใหประชาชนมความเขาใจงาย

คณะทปรกษารบไวพจารณา และนาไปศกษาเพมเตมตอไป

15

ตารางท 2 สรปประเดนจากการประชมรบฟงความคดเหนประชาชน ครงท 1 (เวทท 2) (ตอ) ลาดบ ชอ – สกล ประเดน คาตอบ

10 นายบญช พมเจรญ วฒอาสาธนาคารสมอง จงหวดสมทรปราการ

เสนอใหศกษาผลกระทบทอาจเกดขนกบ ผประกอบอาชพเกษตรกรรมและอาชพประมง

คณะทปรกษาไดมแผนศกษาวธการเพาะเลยงและวงจรชวตสตวนา ทงนหากเกดผลกระทบตอระบบนเวศ กจะมการจายคาชดเชยให

เสนอใหระบายนาไปทางจงหวดสพรรณบร และลงไปทางจงหวดสมทรสาคร เพอใหบรเวณพนททายนาไดมการระบายลดลง และเปนการบรรเทาความเดอดรอนของชมชนฝงจงหวดสมทรปราการ

คณะทปรกษารบไวพจารณา และนาไปศกษาเพมเตมตอไป