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2009 年中国宏观经济形势、走势及政策分分析析

国家发改委经济研究所2009 年 5 月

王小广 研究员

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主要内容

一、我国经济处在“战略拐点”上一、我国经济处在“战略拐点”上

二、二、 20092009 年宏观经济形势及未来走势年宏观经济形势及未来走势

三、三、下一轮经济增长的路径将发生巨大变化

四、四、政策建议

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一、我国经济处在一、我国经济处在“战略拐点”上“战略拐点”上

● 3 年调整期入世后的第 1个调整期；战略机遇期的第 1次调整；房地产市

场化的第 1个调整期。三大周期的交汇点： 30年周期、 10年周期、 5年周期。● 新 30 年剧变的起点。中国现代化最后一步。● 中国面临重大的历史挑战和机遇。 处于“战略拐点”上，面临中等国家陷阱。 与战略机遇期相对的是重大挑战期，挑战来自外部，更来

自内部。 存在“弯道超车”的历史机遇。

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二、二、 20092009 年宏观经济形势及未来走年宏观经济形势及未来走势势

11 、、 20092009 年宏观经济形势判断年宏观经济形势判断

---- 政策效果显现政策效果显现

投资明显回升；信贷大幅扩张；房地产加剧消投资明显回升；信贷大幅扩张；房地产加剧消化库存，汽车消费活跃；工业增长环比反弹。化库存，汽车消费活跃；工业增长环比反弹。

--2009--2009 年不言底年不言底

是政策性回升，不是内生的回升，市场底还很是政策性回升，不是内生的回升，市场底还很远远

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2、 2009-2010年的走势W型走势， 2010年将出现市场型回升● 调整的时间不够；● 房地产调整将会比较长；● 外部环境短期继续恶化中期也不乐观；● 过度扩张的货币政策及政府干预过度有很大的风险。 世界史上几次大的经济萧条都是由于政府干预

不当造成的。

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三、下一轮经济增长的轨迹将发生巨大变化

外部环境与内部增长条件都将发生巨大变化

● 世界经济将呈中长期放慢走势 (全球失衡的调整具有长期性 )● 简单的保投资能行吗？四万亿投资及十大产业振兴计划的作

用。● 用老模式能行吗？发展模式存在严重缺陷，转变发展模式、

纠正不当的政策是保增长的关键

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四、政策建议

● 大幅度增加非基础设施的公共支出

● 加快城市化

● 刺激消费增长

● 增加自主创新的投入

● 把中部崛起作为区域发展的新增长点

● 加快一些关键领域的改革

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THE END