[email protected] จีนกับโครงการ EECนโยบาย Belt and เหมาเจ๋อตง ตะวนตก เติ้งเสี่ยวผ ิง

รศ.ดร.อกษรศร พานชสาสน [email protected]

Aksornsri Phanishsarn, Ph.D. 1

จนกบโครงการ EEC : ฝนของใคร?

ดร อกษรศร พานชสาสนดร.อกษรศร พานชสาสนรองศาสตราจารย คณะเศรษฐศาสตร

มหาวทยาลยธรรมศาสตร[email protected]



จน ป ยทธศาสตรจน ๓๐ ป : China 2020-2050

จนฝนอะไร

ดร.อกษรศร พานชสาสน



Chinese DreamChinese DreamChinese DreamChinese Dreambyby

President Xi President Xi JinpingJinpingPresident Xi President Xi JinpingJinping

President Xi Jinpingmade his first reference to the Chinese Dream in November 2012 and again inMarch 2013




Chinese Dream ฝ ไจนฝนอะไร

นยการครบวาระ ๑๐๐ ป “Two 100s”

ป ป• วาระครบรอบ 100 ปพรรคคอมมวนสตจน จนจะเปน “moderately well-off society” สงคมทชาวจนมค.กนดอยดถวนหนาและรอบดาน

• วาระครบรอบ 100 ป ประเทศสาธารณรฐประชาชนจน จนจะเปน “a fully developed nation” ประเทศพฒนาแลวอยางแทจรง nation ประเทศพฒนาแลวอยางแทจรง

= ประเทศ People’s Republic of China (PRC) How to Fulfill its Chinese Dream

Economic Reform/Restructure and Open up

Urbanizationp p

Going Green d Cl

Deal with Aging Society

Deal with Social Issues and Clean

: EnvironmentalProtection

Aging Society and Labor Shortage

Social Issues and

Corruptionดร.อกษรศร พานชสาสน



อนาคตจนอนาคตจนในกามอ “จกรพรรดสจนผง”

: จนจะครองโลก ? ยทธศาสตร & นโยบาย

เศรษฐกจจนในยคสจนผง




The Belt & Road Initiative (BRI): Silk R d ฝ : Silk Road เพอเตมเตม “ความฝนของจน”




สจนผงจะทาฝนทยงใหญนใหเปนจรงไดหรอไม

Isolation Reform and

ถงยคทจนจะเลนบทบาทIsolationไมคบคากบ

ตะวนตก

Reform and Open เกบตวเงยบๆ เรงพฒนา

ใ

เชงรกในเวทโลก ดวย

นโยบาย Belt and

เหมาเจอตง

ตะวนตก

เตงเสยวผง

ตวเองใหแขงแรง

กอนRoad Initiatvie :

BRI เตงเสยวผง

สจนผงสจนผง

7ดร.อกษรศร พานชสาสน






จนใชคมภร Silk Road เพอเตมเตม Chinese Dream




ขอรเรม BRI เพออะไร ?• ผนาของจนผลกดนความรวมมอตามแนวเสนทางสายไหม

ใช ร ร BRI ป ทธศ สตรส ใ รขยายบทบาทและเพอใชขอรเรม BRI เปนยทธศาสตรสาคญในการขยายบทบาทและแสวงหาผลประโยชนของจนโดยการเชอมโยงกบภมภาคตางๆ ทวโลก

ใ ใ ใ • ในฐานะเปนผรเรมและเปนสถาปนกออกแบบความรวมมอใหมน จนสามารถใช BRI เพอเปนเครองมอในการเขาสภมภาคตางๆ อยางแนบเนยนไมโฉงฉางและดไมนากลว เชอมโยง 2 มหาสมทร มากกวา 60 ประเทศทใหความรวมมอฯ

• ขอรเรม BRI กลายเปนเครองมอสาคญทางนโยบายตางประเทศ และในแงยทธศาสตร จนตองการใชขอรเรม BRI เพอสรางเครอขายและแสวงหาแนวรวมในการคานอานาจกบมหาอานาจเดมอยางสหรฐฯ อานาจกบมหาอานาจเดมอยางสหรฐฯ

• ขอรเรม BRI ของจน มประเดนครอบคลมหลากหลาย ไมไดมเฉพาะมตเศรษฐกจเทานน ยงมทงดานการเมอง สงคม วฒนธรรม และการเชอมโยงในระดบประชาชน (soft เทานน power) และชาวจนภายในประเทศและรฐบาลทองถน/มณฑลของจนกไดใหการตอบรบและสนบสนน BRI ดวยความภาคภมใจทประเทศชาตตนเองไดผงาดขนมายงใหญอกครงในระดบนานาประเทศ ดร.อกษรศร พานชสาสน



การปลกฟนคนชพเสนทางสายไหม Silk Road

: The Belt and Road Initiative (BRI)




China's Two-Ocean Strategygy• Over 60 countries.

• 4.4 billion people

63% of the world's population

• The combined GDP is 29% of the world GPD, over 21 trillion US$




ขอรเรม The Belt and Roadขอรเรม The Belt and Road




สภาประชาชนจน NPCแก “รฐธรรมนญ”

เพอจกรพรรดสจนผง ?

จนตองการผนาทเขมแขง มเสถยรภาพและจนตองการผนาทเขมแขง มเสถยรภาพและ

ความตอเนองเพอสานตอการพฒนาประเทศ !!!ความตอเนอ เ อสานตอการ ฒนาปร เทศ !!!ส จนผง จะอยพฒนาประเทศไปเรอยๆ

อยางนอยครบ 15 ปแรกของยทธศาสตรชาตจน 30 ป คอ ค ศ 2535 อยางนอยครบ 15 ปแรกของยทธศาสตรชาตจน 30 ป คอ ค.ศ. 2535

สจนผงจะอาย 81 ป ยงไหว !!!สจนผงจะอาย 81 ป ยงไหว !!!

(เหมาเจอตง อาย 82 ป เตงเสยวผงอาย 92 ป) ดร.อกษรศร พานชสาสน



ระบบ Neo-Authoritarianismระบบ Neo Authoritarianism

• สนบสนนการปฏรปเศรษฐกจ แตแตแต การเมองตองสนบสนนการปฏรปเศรษฐกจ ...แตแตแต..การเมองตองรวมศนยอานาจ จงจะผลกดนการปฏรปไดสาเรจ !!!

• “สจนผงมแนวคดคลายกบบดา (ส จงซน) คอ สนบสนนการปฏรประบบเศรษฐกจแบบตลาดของจน เนนประสทธภาพทางเศรษฐกจและการเปดตลาดเสร/สนบสนนผประกอบการเอกชน

• สจงซน อดตเลขาพรรคฯ กวางตงไดรบการขนานนามวาเปน ‘ตวแทนของผประกอบการและชน


สจงซน อดตเลขาพรรคฯ กวางตงไดรบการขนานนามวาเปน ตวแทนของผประกอบการและชนชนกลางจนทกาลงเตบโต’



?ผลงานจกรพรรดสจนผง ?

๑) การปราบคอรปชน ๑) การปราบคอรปชน คณะกรรมาธการกลางตรวจสอบวนยของพรรคคอมมวนสตจน (ภายใต หวงฉซาน) ในชวง 5 ปทผานมา

ไดลงโทษสมาชกพรรคฯ ททจรต มากกวา 1.5 ลาน ตงแตเจาหนาทระดบลางจนถงผบรหารระดบสง

(เฉพาะระดบรมช. ขนไปหรอผนามณฑลขนไป โดนปราบมากกวา 400 คน ผนากองทพแดง 3-4 คนกโดนปลด)

) การปราบความยากจน ๑) การปราบความยากจน

จนเปนประเทศทสามารถลดความยากจนของประชาชนไดมากทสดในประวตศาสตรของมนษย


คนจนจานวน 400-800 ลานคน หลดพนจากความยากจนขนแคน (extreme poverty)



การคอรปชน คอ ภยคกคาม !!!• สจนผง ตองการใหพรรคคอมมวนสตเปดกวางตอการตรวจสอบมากยงขน และใหการ

ปราบปรามการทจรตคอรปชนยงคงเปนวาระแหงชาต

• พรรคคอมมวนสตกไดออกกฎใหม ชอวา "กฎพรรคเปดกวาง" ซงกาหนดใหทกภาคสวนของพรรค ตงแต• พรรคคอมมวนสตกไดออกกฎใหม ชอวา "กฎพรรคเปดกวาง" ซงกาหนดใหทกภาคสวนของพรรค ตงแตคณะกรรมาธการกลาง ไปจนถงหนวยยอยทวประเทศ ตองมหนวยปองกนและปราบปรามการทจรตอยดวย เพอเปนผนาในการตรวจสอบและรณรงคตอตานการคอรปชน

• ไ ป ป โ • อยางไรกด กฎนเปนเพยงเปดเผยพฤตกรรมและนโยบายของสมาชกระดบลาง แมจะครอบคลมทงองคกรบรหารงานทองถน ตารวจ ทหาร ศาล แตยงคงไมสามารถเจาะเขาไปตรวจสอบหนวยงานระดบสงและสมาชกระดบสงของพรรคได รวมถงไมมชองทางใหประชาชนเรยกรองขอขอมลทตองการ มเพยงการเปดเผยตามทพรรคคอมมวนสตเหนควร และการตรวจสอบกนเองขอมลทตองการ มเพยงการเปดเผยตามทพรรคคอมมวนสตเหนควร และการตรวจสอบกนเองภายในพรรคเทานน

• นอกจากน กฎใหมดงกลาวยงไมไดพดถงการเปดเผยรายละเอยดการถอครองทรพยสนของสมาชก ระดบสงของพรรค ซงเปนประเดนทประชาชนเรยกรองอยางมาก

• ปจจบน สมาชกระดบสงของพรรคคอมมวนสตตองสงบญชทรพยสนของตนเองและครอบครวใหคณะกรรมาธการดานการตรวจสอบของพรรคทกป แตไมไดมการเปดเผยตอสาธารณชน ยกเวนบางกรณ ซงสวนใหญเปนสมาชกระดบกลาง ไมใชบคคลสาคญของพรรค และไมเคยมการทาใหระบบการเปดเผยบญชทรพยสนเปนขอบงคบทางกฎหมายอยางเปนทางการ




มงกรผงาดในยค Xi Jinping




China’s Century ?China’s Century ?

GDP อนดบ 2 ของโลก

yy

ทนสารองเงนตราฯ อนดบ 1 ของโลก

การคาระหวางประเทศ อนดบ 1 ของโลก

ตลาดผบรโภคใหญทสดในโลก

ตลาดออนไลนใหญทสดในโลก ตลาดออนไลนใหญทสดในโลก

ชนชนกลาง + มกาลงซอสงขน ( 400 ลานคน)

ผออกไปลงทนตางประเทศ อนดบ 2 ของโลก

นกทองเทยวตางประเทศมากทสดในโลก 120+ ลานคน

มง “นวตกรรม” คดคนArtificial Intelligence (AI) อนดบตนของโลก




รายไดเฉลยตอหวของคนจน อนดบดกวาคนไทย !!! รายไดเฉลยตอหวของคนจน อนดบดกวาคนไทย !!!

GDP per capita (nominal) รวบรวมโดยธนาคารโลก p p ( )• ค.ศ. 1990 : GDP ตอหวของจน = 317 $ (ไทย = 1,508 $)

• ค.ศ. 2010 : GDP ตอหวของจน = 4,560 $ (ไทย = 5,111 $)0 0 : G น ,560 $ ( 5, $)แตผานไปอกเพยงแค 5 ป

• ค ศ 2015 : GDP ตอหวของจน = 8,027 $ (ไทย = 5,814 $) ค.ศ. 2015 : GDP ตอหวของจน 8,027 $ (ไทย 5,814 $)

2017 จนมรายได GDP per capita $= 8,481 $

= อนดบ 74 ของโลก

(ไทย = อนดบ 89 ของโลก = 6,265 $)(ไทย อนดบ 89 ของโลก 6,265 $)

(source : IMF report) ดร.อกษรศร พานชสาสน



จนวนนกบ Mega TrendsUrbanization

Digital Lifestyle

Aging Society

Sheconomy

Greening Economy

Sheconomy

Hi‐speed Logistics




Netizen พลงขบเคลอนแดนมงกร

as of Dec 2016

650

772

16%16%753

Rural areas have 208 million internet users, accounting abt for 27% of all China internet users.


Read more: https://www.chinainternetwatch.com/19697/top‐stats‐2017/#ixzz4bxVt9mbb



R&D I ti โ

ผลจาก R&D จน เกดนวตกรรม Innovation

เครองบนโดยสาร

COMAC C919

รถไฟความเรวสง 350 กม./ชม. ปกกง-เซยงไฮ

อางอง : ศนยขอมลธรกจไทยจน ดร.อกษรศร พานชสาสน



R&D I ti ส ศ

ผลจาก R&D จน เกดนวตกรรม Innovation

สถานอวกาศ

Tiangong-1 (ภาพ

จาก Baidu.com)

เรอ Bulk ขนสงสนคาทใหญทสดเรอ Bulk ขนสงสนคาทใหญทสด

ในโลกขนาด 4 แสนตน สถานอวกาศ "เทยนกง"

สถานอวกาศ Tiangong-1 และ Tiangong-2

อางอง : ศนยขอมลธรกจไทยจน ดร.อกษรศร พานชสาสน



Vision นวตกรรมเพอขบเคลอนการพฒนา (Innovation Driven development)

ใ ป 2020

จนมคาใชจาย R&D รอยละ

ป 2016 ภายในป 2020คาใชจายดาน R&D จะ

จนมคาใชจาย R&D รอยละ

2.11 ของ GDP และคดเปนรอยละ 15.6 ของคาใชจายดาน R&D ทวโลก

ตงเปา เพมขนเปนรอยละ 2.5 ของ GDP ( ใกลเคยงกบ

มากเปนอนดบ 2 รองจากสหรฐฯ สหรฐฯ)

Th N i l I i I d R 2016 2017 โ Chi A d f S i d The National Innovation Index Report 2016-2017 โดย Chinese Academy of Science and

Technology for Development (CASTED) จดใหจนอยในอนดบท 17 จาก 40 ประเทศทม

ความสามารถทางนวตกรรมขนแซงหนาเบลเยยม

อางอง : ศนยขอมลธรกจไทยจนดร.อกษรศร พานชสาสน



ยทธศาสตรจนภายในป 2035

มอานาจทางจนจะเปนชาตนวตกรรมจนจะเปนชาตนวตกรรม

มอานาจทางเศรษฐกจและ

วทยาศาสตร

ภายในป 2035 จนจะ

กาวเปน keyความ

เปนอยของสงแวดลอม กาวเปน key innovative country

เปนอยของประชาชนจะ

พฒนาดขน

สงแวดลอมจะพฒนาดขน

country

ชองวางทางรายได

ลดลง




กรณศกษา China



Made in China 2025Made in China 2025

อตสาหกรรมการผลตของจนมมากในแงปรมาณ แตขาดความเขมแขง แมวาจนสามารถผลตสนคาทกชนดและความเขมแขง แมวาจนสามารถผลตสนคาทกชนดและในปรมาณมากทสด แตมมลคาตาในหวงโซราคา

ทางรอดของเศรษฐกจจนอยทการยกระดบภาคการผลต

ใหเขาส Industry 4.0 ใหได! y




Made in China 2025 : Why?

ตงแตป 2015 ประกาศแผน “Made in China 2025” มงเนนพฒนาจนจาก

“ประเทศการผลตยกษใหญ” เปน “ประเทศการผลตทแขงแกรง”ภายใน 10 ป “จะปฏรปและเปลยนโฉมจนจากยกษใหญดานการผลต ไปสการเปนมหาอานาจในการผลตระดบโลก”

• เพอพลกโฉมจนใหกลายเปน “มหาอานาจดานการผลตชนนาในป 2025”

ภารกจสาคญ

•การยกระดบนวตกรรมดานการผลต•การผสมผสานเทคโนโลยสารสนเทศเขากบอตสาหกรรม•การผสมผสานเทคโนโลยสารสนเทศเขากบอตสาหกรรม•การเสรมความแขงแกรงใหเขตอตสาหกรรม ทจะใชเครองจกรอตโนมตแทนแรงงานทงหมด เพอยกระดบเขาส Industry 4.0

•การสงเสรมแบรนดสญชาตจนการสงเสรมแบรนดสญชาตจน

•การดาเนน การผลตสเขยว

•การสงเสรมการพฒนาภาคอตสาหกรรม 10 ประเภท

•การเดนหนาปรบโครงสรางของภาคการผลต•การเดนหนาปรบโครงสรางของภาคการผลต•การสนบสนนการผลตทเนนดานบรการ และอตสาหกรรมบรการ ทมความเกยวของกบภาคการผลต และการผลตในระดบนานาชาต




การสรางนวตกรรม Innovation และการยกระดบอตสาหกรรม

d h1.อตสาหกรรมสารสนเทศ

Made in China2025 เพอ upgrade ยกระดบอตสาหกรรม2.หนยนตควบคมดวยตวเลข (Numerical control robot)

3.อตสาหกรรมการผลตอปกรณอากาศยาน

4 อตสาหกรรมการตอเรอไฮเทคจดเดน Made in China 2025

4.อตสาหกรรมการตอเรอไฮเทค

5.อตสาหกรรมการผลตรถไฟ

6.อตสาหกรรมรถยนตพลงงานใหม

“เปนความพยายามของจนทจะกาวใหทนประเทศอตสาหกรรม พรอมๆ กบการปดชองวางทางเศรษฐกจในประเทศ aging

7.อตสาหกรรมการผลตอปกรณพลงงาน

8.อปกรณการผลตวตถดบใหม

society แรงงานหนมสาวของจนมจานวนนอยลง ทาใหอตราคาแรงงานเพมขน และสงผลกระทบตอเศรษฐกจการสงออกทเคยเปนหลกสาคญ ทาใหตองมการเปลยนแปลง

9.อตสาหกรรมยาและอปกรณการผลตยา

10.อตสาหกรรมเครองมอทางการเกษตร

เปนหลกสาคญ ทาใหตองมการเปลยนแปลง และแผน “Made in China 2025” จะแกไขปญหาเรองคณภาพและการสรางตราสนคาแบรนดจน รวมทงปรบปรงการใชทรพยากร

ใ ป และพลงงานใหมประสทธภาพ และพฒนาการผลตทางอตสาหกรรมทไมเปนภยตอสงแวดลอม”




ยทธศาสตรจน 30 ป (2020-2050)

เปลยนจนใหเปนประเทศสงคมนยมททนสมย มงคง ม

อานาจ สงบสข และสวยงาม จะเปนประเทศอานาจ สงบสข และสวยงาม จะเปนประเทศ

แขงแกรงทรงอทธพลในโลก เศรษฐกจ

โ โ การเมอง วทยาศาสตรและเทคโนโลย และวฒนธรรมทกาวหนา

ในระดบสง

ในชวง 3 ปจากน(2017‐2020) จะเปนชวงเวลาสาคญ จนตองสรางเปนประเทศเขมแขงทางสงคมนยมททนสมยในชวงกลางศตวรรษท 21

ใ Xi K ) ใ ปบนพนฐานทสรางสงคมพอกนพอใช (Xiao Kang) ในป 2020




ความสมพนธจน-อาเซยน : LMCความสมพนธจน-อาเซยน : LMC




จนใ

บทบาททางเศรษฐกจของจนในอาเซยน

จน เปนคคาอนดบ 1 ของอาเซยน 8 illi $ ใ 2014 ทนจนรกอาเซยนขยายตวถง 7.8 trillion $ ในป 2014 เพมขนกวา

200% จากป 2008 ทมการลงทนเพยง 2.5 trillion $

ดร อกษรศร พานชสาสน



การลงทนจน FDI ในอาเซยน

อาเซยน (ยงคง) สาคญในสายตาจนแคไหน ในยค BRI ? China’s Outward FDI in ASEANChina s Outward FDI in ASEAN




China’s Outward FDI การออกไปลงทนในตางประเทศของจน การออกไปลงทนในตางประเทศของจน




EEC จ เชอมโยง BRI EEC จะเชอมโยง BRI ไดดงฝนหรอไม ?



การปลกฟนคนชพเสนทางสายไหม Silk Road

: The Belt and Road Initiative (BRI)




China's Two-Ocean Strategygy• Over 60 countries.

• 4.4 billion people

63% of the world's population

• The combined GDP is 29% of the world GPD, over 21 trillion US$




ขอรเรม The Belt and Roadขอรเรม The Belt and Road




จนอดฉดเงนใน One Belt, One Road Road

อางอง : Mr.Vikrom Kromadit, Expert talk on : “EEC the pearl of ASEAN and treasure of investors” on Nov 27, 2017



จดเรมตน Silk Road -> One Belt, One Road -> The Belt and Road Initiatives

Sept 2013

• ประธานาธบด ส จนผง • ประธานาธบด ส จนผง กลาวถง “แนวเขตเศรษฐกจบน

เสนทางสายไหมใหม” (Silk Road Economic Belt) ท

Kazakhstan ระหวางการเยอนเอเชยกลาง 4 ประเทศ

October 2013 October 2013

• ประธานาธบดจน นายส จนผง เดนทางเยอนอนโดนเซยกลาวถงการสราง

ไ“เสนทางสายไหมทางทะเล ” (Maritime Silk Road in 21st Century)

• + Asian Infrastructure Investment Bank (AIIB)




Date Events

Sept2013 The "Silk Road Economic Belt" concept was initiated by Chinese President Xi Jinping during his visit to Kazakhstan.

Oct3,2013 President Xi Jinping proposed to build a more closely‐knit China‐ASEAN community following a common destiny and provided guidance for constructing a 21st Century Maritime Silk Road to promote maritime cooperation. In his speech at the Indonesian parliament, Xi also proposed

Chronology of China's Chronology of China's Silk Road InitiativesSilk Road Initiatives

g y p p p p , p pto establish the Asian Infrastructure Investment Bank (AIIB) to finance infrastructure construction and promote regional interconnectivity and economic integration.

Nov 2013 The Third Plenary Session of the 18th Central Committee of the Communist Party of China (CPC),called for accelerating the interconnection of infrastructure among neighboring countries, and facilitating the construction of the Silk Road Economic Belt and 21st Century Maritime Silk Road.

Dec 2013 President Xi Jinping urged strategic planning of the "Belt and Road" initiatives to promote the interconnection of infrastructure and build aDec 2013 President Xi Jinping urged strategic planning of the Belt and Road initiatives to promote the interconnection of infrastructure and build a community of common interests at the annual Central Economic Work Conference.

Feb2014 President Xi Jinping and his Russian counterpart, Vladimir Putin, reached a consensus about the construction of the "Belt and Road", as well as its connection with Russia's Euro‐Asia Railways.

Mar2014 Premier Li Keqiang highlighted acceleration in building the "Belt and Road" in the government work report. The report also promoted balanced development of the Bangladesh‐China‐India‐Myanmar Economic Corridor and the China‐Pakistan Economic Corridor.development of the Bangladesh China India Myanmar Economic Corridor and the China Pakistan Economic Corridor.

May 2014 The first phase of a logistics terminal jointly built by China and Kazakhstan went into operation in the port of Lianyungang in east China's Jiangsu Province. The terminal, with a total investment of 606 million yuan (98 million U.S. dollars), is seen as a platform for goods from central Asian countries to go overseas and a boost to the construction of the Silk Road Economic Belt.

Oct 2014 Twenty‐one Asian countries willing to join the Asian Infrastructure Investment Bank (AIIB) as founding members signed the Memorandum of Understanding on

Establishing AIIB. As agreed, Beijing will be the host city for AIIB's headquarters. The 21 countries are Bangladesh, Brunei, Cambodia, China, India, Kazakhstan, Kuwait, Laos, Malaysia, Mongolia, Myanmar, Nepal, Oman, Pakistan, the Philippines, Qatar, Singapore, Sri Lanka, Thailand, Uzbekistan and Vietnam. It is expected that AIIB will be formally established by the end of 2015.

November 2014

When presiding over the 8th meeting of the Central Leading Group on Financial and Economic Affairs, President Xi announced that China will contribute 40 billion U.S. dollars to set up the Silk Road Fund. During the Beijing APEC meetings, Xi announced that the fund will be used to provide investment and financing support to carry out infrastructure, resources, industrial cooperation, financial cooperation and other projects related to connectivity for countries along

Thi Silk R d f d ill b di i i h d f h b k d f h i i i i A f d i l ill b i ithe "Belt and Road“.This Silk Road fund will be distinguished from the banks created for the initiative. As a fund its role will be to invest in businesses rather than lend money for projects. The Karot Hydropower Station in Pakistan is the first investment project of the Silk Road Fund, [9] and is not part of the much larger CPEC investment.

Dec2014 The Central Economic Work Conference sketched out priorities for the coming year, which include the implementation of "Belt and Road" initiatives. Earlier in the month, Thailand approved a draft memorandum of understanding between Thailand and China on railway cooperation.

Jan 2015 The number of AIIB founding members, many of whom are important countries along the Silk Road routes, rose to 26, after New Zealand, Maldives, Saudi Arabia and Tajikistan officially joined.

Feb1,2015 A conference focused on the "Belt and Road" initiatives was held in which Chinese leaders sketched out priorities for the initiatives, highlighting transport infrastructure building, investment and trade facilitation, financial cooperation and cultural exchanges.




March 5, 2015 Premier Li, in his government work report, again highlighted the initiative, saying China will move more quickly to strengthen infrastructure with its neighbors, simplify customs clearance procedures and build i t ti l l i ti t

Chronology of China's Chronology of China's Silk Road InitiativesSilk Road Initiatives

international logistics gateways.

March 8, 2015

Chinese Foreign Minister Wang Yi dismissed comparisons of the initiative to the U.S.-sponsored Marshall Plan. The initiative is "the product of inclusive cooperation, not a tool of geopolitics, and must not be viewed with an outdated Cold War mentality," Wang said, adding that China's diplomacy in 2015 will focus on making progress on the Belt and Road initiativeon the Belt and Road initiative.

March 28, 2015

The National Development and Reform Commission (NDRC) , Ministry of Foreign Affairs and Ministry of Commerce jointly released an action plan on the principles, framework, and cooperation priorities and mechanisms in the Belt and Road Initiative after President Xi Jinping highlighted the strategy the same day while addressing the opening ceremony of the 2015 annual conference of the Boao Forum for Asia (BFA) in the while addressing the opening ceremony of the 2015 annual conference of the Boao Forum for Asia (BFA) in the coastal town of China's southernmost island province of Hainan.

April, 2015 China-Pakistan economic corridor ($46 billion)

May 7, 2015 President Xi visited Central-Asian countries and Russia and signed the joint statement on the alignment of the B&R with the economic development of Central-Asian countries and Russia .

June 29, 2015 The Asian Infrastructure Investment Bank (AIIB) legal framework was signed in Beijing. The multilateral bank has an authorized capital of $100 billion, 75% of which will come from Asian countries. China is so far the single largest stakeholder, holding 26% of voting rights. The bank will start operation by year end. With the participation of China and 56 other countries a development bank dedicated to lending for projects h f hthat are part of the initiative.

June 2015 Premier Li held the 17th China-EU leaders' meeting with the leaders of the European Union, decided to support the alignment of the B&R initiative with the European investment plan, will establish china-EU mutual investment funds.

i i d i d i f i f $ billi hi h d il d l li kiOct, 2015 A Joint Venture signed in Indonesia for construction of a US$5.5 billion high-speed rail deal, linking Jakarta and Bandung. It will be built by a joint venture between four Indonesian state-owned companies and China Railway. Indonesian parties will hold a 60 per cent stake in the venture, and the Chinese the remaining 40 percent. The China Development Bank will finance 75 per cent of the cost.




J 2016

Chronology of China's Chronology of China's BRIBRI• January 2016 ‐‐ China and Saudi Arabia, Egypt, Iran agree to expand cooperation in the

Belt and Road Initiative. The Asian Infrastructure Investment Bank (AIIB), a China‐initiated multilateral bank, starts operation.( ), , p

• June 2016 ‐‐ China agrees with Serbia, Poland and Uzbekistan to enhance Belt and Road cooperation during Xi's visits to the three countries.

• May 2017 – the Belt and Road Forum in Beijing• 21 Dec 2017‐ China, Thailand

inaugurate construction of high‐speed railwayIn Thailand



Six Economic CorridorsThe Initiative will focus on jointly building many corridors by taking advantage of international transport routes, relying on core cities along the Belt and Road and using key economic industrial parks as cooperation platforms.

lOn land, new Eurasian Land Bridge , China‐Mongolia‐Russia corridor, China‐Central Asia‐West Asia corridor,hi d hi i l i id


China‐Indochina Peninsula economic corridorby sea, China‐Pakistan Economic Corridor,Bangladesh‐China‐India‐Myanmar Economic Corridor



China‐Indochina Peninsula Economic CorridorDuring the Fifth Leaders Meeting on Greater Mekong Sub‐regional (GMSX Economic Co operation held in Bangkok inregional (GMSX Economic Co‐operation, held in Bangkok in December 2014, Chinese Premier Li Keqiang put forward three suggestions with regard to deepening the relations between China and the five countries in the Indochina Peninsula. The suggestions included:

(1) to jointly planning and building an extensive transportation network, as well as number of industrial co‐operation projects; (2) creating a new mode of co‐operation for fundraising; and (3) promoting sustainable and co‐ordinated socio‐(3) promoting sustainable and co ordinated socioeconomic development.

Currently, the countries along the Greater Mekong River are engaged in building nine cross‐national highways, connecting east and west and linking north to south. A number of these construction projects have already been completed.Guangxi, for example, has already finished work on an expressway leading to the Friendship Gate and the port of

http://economists‐pick‐research.hktdc.com/business‐news/article/Research‐Articles/The‐ASEAN‐Link‐in‐China‐s‐Belt‐and‐Road‐Initiative/rp/en/1/1X000000/1X0A3UUO.htm

Dongxing at the China‐Vietnam border. The province has also opened an international rail line, running from Nanning to Hanoi, as well as introducing air routes to several major Southeast Asian cities.ดร.อกษรศร พานชสาสน



Lancang-Mekong Cooperation : LMC




The Chinese secretariat of the Lancang -Mekong Cooperation ในกรงปกกง , มนาคม 2017




GMS : Greater Mekong Subregiong g

LMCLMC : Lancang - Mekong Cooperation ดร.อกษรศร พานชสาสน



Yellow River

= 5 464 km= 5,464 km.

Yangzte River

= 6,300 km.

Pearl River

= 2,214 km.

Mekong River = 4,350 km. (Lancang River in China = 2,198 km.) ดร.อกษรศร พานชสาสน



LMC คออะไร• กลไก LMC : Lancang-Mekong Cooperation

Mechanism เรมป 2015

• คณะกรรมการ Mekong River Commission (MRC)

• กลม GMS : Greater Mekong Sub region by

Asian Development Bank’s (ADB)

• ธนาคาร AIIB : Asian Infrastructure Investment

Bank

• ภายใต LMC จนทมวงเงนปลอยกพเศษ 1 5 พนลานภายใต LMC จนทมวงเงนปลอยกพเศษ 1.5 พนลานเหรยญฯ (preferential loans) และใหเครดตไลน US$10 พนลานเหรยญฯ (credit line)








The "Belt and Road" initiatives will not be a solo for China but a real chorus comprising all countries along the routes, Chinese President Xi Jinping said

Xi’s speech during the opening ceremony of the Boao Forum for Asia (BFA) Annual Conference 2015 in Boao, March 28, 2015., ,




จนและญปนไดลงนามบนทกความเขาใจวาดวยความรวมมอทางเศรษฐกจเอกชนระหวางจนญปนในประเทศท 3 (วนท 9 พฤษภาคม 2018 ณ

โ ป ไ โ EECกรงโตเกยว) โดยมงเปามายงไทยโดยเฉพาะพนท EECบนทกความเขาใจน กลาวถง..

การจดตงคณะกรรมการ

สงเสรมการพฒนา

กจกรรมทางธรกจของ

ภาคเอกชนจนและญปนภาคเอกชนจนและญปนภายใตกรอบเจรจาระดบสงดาน

เศรษฐกจ และระบวา “ทงสองฐ

ประเทศจะรวมกนสารวจตลาด

และภาคอตสาหกรรมในประเทศ

http://www.xinhuanet.com/english/2018‐05/09/c_137167154.htm#0‐fbook‐1‐50438‐b182d7286068ff4101843e17368e4b10

ทสามทภาคเอกชนจนและญป น

จะรวมลงทน”



๑) เปาหมาย BRI แมวาเปาหมายของขอรเรม BRI จะมหลากหลาย แตรฐบาลจนไดเนนไปทการ

ลกษณะเดน ขอรเรม BRI

๑) เปาหมาย BRI

เนนการลงทนใน

แมวาเปาหมายของขอรเรม BRI จ มหลากหลาย แตรฐบาลจนไดเนนไปทการ

ลงทนในโครงสรางพนฐานเพอสรางความเชอมโยงทงดานการคมนาคมขนสง เชน

รถไฟ ทาเรอ และการขนถายลาเลยงทรพยากรและพลงงาน เชน การสรางทอ

โครงสรางพนฐาน ขนสงกาซธรรมชาตและนามน ขอรเรม BRI จงมมตของการขนสงสนคา ขนถาย

คน และพลงงาน รวมทงมภาพของจนเปนจดกลาง หรอเชอมโยงกลบเขาหาจน

ภายใตขอรเรม BRI จนพรอมเจรจาแล รวมมอกบรฐบาลทกรปแบบการปกครอง ๒) ความรวมมอ

ภายใต BRI ไม

ภายใตขอรเรม BRI จนพรอมเจรจาและรวมมอกบรฐบาลทกรปแบบการปกครอง

ไมวาจะเปนรฐบาลประชาธปไตย หรอรฐบาลเผดจการ ทสาคญ แมในทาง

การเมอง จนในปจจบนจะปกครองโดยเผดจการพรรคคอมมวนสต แตในทาง

เชอมโยงเงอนไข

ระบบการเมอง

เศรษฐกจ จนไดดาเนนการปฏรปหนมาใชระบบเศรษฐกจแบบตลาด เปดรบและ

เขารวมการคาการลงทนระหวางประเทศตามแนวเสรนยม รวมทงผนาจนพยายาม

ทจะใหประเทศตางๆคลายกงวลในเรองภยคกคาม จงไดยนยนในหลกการไมระบบการเมอง ทจะใหประเทศตางๆคลายกงวลในเรองภยคกคาม จงไดยนยนในหลกการไม

แทรกแซงกจการภายในของแตละประเทศ

ดร อกษรศร พานชสาสนดร.อกษรศร พานชสาสน



๓) ขอรเรม BRI เพอ เหตผลสวนหนงทจนผลกดนขอรเรม BRI กเพอแกปญหาเศรษฐกจของจนเอง โดยเฉพาะ

ปญหาการผลตลนเกนภายในประเทศ เชน ผลผลตเกนตวในอตสาหกรรมซเมนตและ

ลกษณะเดน ขอรเรม BRI

แกปญหาเศรษฐกจ

ภายในประเทศของจน

ปญหาการผลตลนเกนภายในประเทศ เชน ผลผลตเกนตวในอตสาหกรรมซเมนตและ

เหลกกลา ทาใหจนตองการเรงระบายสงออกวตถดบเหลานเพอใชในโครงสรางพนฐานใน

ประเทศตางๆ

ขอรเรม BRI ยงชวยกระจายความเจรญและพฒนาเศรษฐกจชายแดนของจนดวย เชน

การเชอมโยงเขตฯซนเจยงกบเอเชยกลางและยโรป และเชอมโยงมณฑลตอนใตของจน

เขากบอาเซยน เขากบอาเซยน

ในแงผลตอบแทน การทจนหนมาทมงบประมาณออกไปลงทนในโครงสรางพนฐานใน

ประเทศตางๆ ยงถอเปนการลงทนทใหผลตอบแทน/ดอกเบยไดดกวาการทจนนาทน

สารองเงนตราไปซอพนธบตรรฐบาลสหรฐฯ เปนตน

๔) ขอรเรม BRI เพอ

สง สรมการใชสกล งน

ขอรเรม BRI ถกใชเพอตอบสนองเปาหมายทางเศรษฐกจการเงนของจนทตองการ

ยกระดบสกลเงนหยวนของตนใหเปนทยอมรบและถกใชใหมากขน โดยผานการใหความสงเสรมการใชสกลเงน

หยวนในระดบนานา

ประเทศ

ชวยเหลอในรปเงนหยวน ซงแมวาบางหลายโครงการภายใตขอรเรม BRI จะยงคงใชสกล

เงนดอลลารเพราะเปนทยอมรบในระดบสากลมากกวา แตความสาเรจของขอรเรม BRI

ในระยะยาวนาจะชวยสงเสรมอทธพลทางเศรษฐกจของจน และเออใหมการเลอกใชสกลประเทศ ในระยะยาวนาจะชวยสงเสรมอทธพลทางเศรษฐกจของจน และเออใหมการเลอกใชสกล

เงนหยวนในการคาการลงทนระหวางประเทศมากขน




) ใ

ลกษณะเดน ขอรเรม BRI ๕) ขอรเรม BRI กบ

อาเซยนเพอ

โ

ภายใตขอรเรม BRI จนผลกดนความรวมมอกบอาเซยนผาน

การปลกฟนความรวมมอเสนทางสายไหมทางทะเล

ใ ผลประโยชนดาน

ความมนคงและ

Maritime Silk Road ในศตวรรษท 21 ทผานเสนทาง

เดนเรอในทะเลจนใต นอกเหนอจากประเดนความมนคง จน

เศรษฐกจ ยงใชความรวมมอนเพอรกคบเขาไปรกษาผลประโยชนทาง

เศรษฐกจ รวมทงผลประโยชนจากทรพยากรในทะเลจนใตอก

ดวย โดยเฉพาะนาแขงเปลวไฟ (flammable ice) ทคนพบ

ในทะเลจนใตสามารถใชเปนแหลงพลงงานทสาคญในอนาคตญ

ตอไปดร.อกษรศร พานชสาสน



อตสาหกรรมทจนและญป นสนใจคอ การลงทนในโครงสราง

3 ประเทศมจดประสงครวมกนทจะสรางใหไทยเปนพนฐานทางดานเศรษฐกจ

อนาคตของภมภาคอาเซยน กาวไปสเศรษฐกจโลกยคใหม ซงเปนการใชประโยชน

พนฐาน อตสาหกรรม 4.0 ฐ

จาก “Rising Asia”

การจดสมมนาจดโดย สานกงานออซ

รวมกบสถานเอกอครราชฑตจนและญปนรวมกบสถานเอกอครราชฑตจนและญปน

ประจาประเทศไทย

https://www.prachachat.net/economy/news‐167454



งานสมมนาหวขอ “China – Japan Cooperation on the Eastern Economic Corridor of Thailand”

NDRC สภาพฒนจน

https://www.thaiquote.org/content/31358



ป ไ : จน ไการจบมอจน-ญปน-ไทย : จนเสนออะไร

EEC ป ใ • นายหนง จเจอ กลาววา “จนมองวา EEC เปนกลยทธสาคญในการพฒนาเศรษฐกจไทย และไทยจะลงทนพฒนาโครงสรางพนฐานทมากขนและจะเปนการเชอมตอไปยง One Belt One Road ของจนซงจะทาใหเกดการพฒนาประเทศไทยและภมภาค

“EEC จงไมใชเพยงโครงการทจะอพเกรดศกยภาพพนฐานในอนาคตของไทยเพยงประเทศ

เดยว แตเปนโครงการทจะสรางพนฐานแหง

อนาคตของทงภมภาคอาเซยน โดยเรามองวา

EEC คอ การลงทนขนาดใหญรวมกนของทง 3

ปร เทศ” ประเทศ” หนง จเจอ กลาว



ป ไ : จน ไการจบมอจน-ญปน-ไทย : จนเสนออะไร

• ไ ส 3 ไ • ทางจนไดเสนอความรวมมอ 3 ขอไดแก

1. การทาแผนงานความรวมมอการลงทน 3 ประเทศรวมกนภายใตกฎหมายสากล ภายใตกฎหมายสากล

2. แนวทางรฐบาล 3 ประเทศจะชวยเหลอนกลงทนอยางไร

โ 3. พจารณาโครงการทจะเปนความรวมมอ โดยตงคณะทางานรวมกน

การจบมอครงน ถอเปนรปแบบการลงทนใหมของ 3 ประเทศ คอ จน ญป น ไทย เพอพฒนาและลงทนในโครงการกอสรางใน EEC

https://www.prachachat.net/economy/news‐167454



การจบมอจน ญปน ไทย : รปแบบการลงทนใหมการจบมอจน-ญปน-ไทย : รปแบบการลงทนใหม

ใ ไ • การจบมอครงน ถอเปนรปแบบการลงทนใหมของ 3 ประเทศ คอ จน ญปน ไทย เพอพฒนา

และลงทนในโครงการกอสรางใน EEC เชน การพฒนาเมองอจฉรยะ

• ภาครฐของไทยยนยนรปแบบของการเปดประมลแบบ international Bidding ในรปแบบกรอบแผนงานโครงการรวม ลงทนกบเอกชน (PPP)g )

• “รปแบบการลงทนแบบจบมอกน 3 ประเทศ อยางจนหนนญปนหรอจบมอกบเปนค จะ

เอกชนกบเอกชน หรอรฐและรฐ หรอรฐเอกชนกได เมอมาลงทนไทยกเขาเอกชนกบเอกชน หรอรฐและรฐ หรอรฐเอกชนกได เมอมาลงทนไทยกเขากฎหมายลงทนไทยทตางชาตถอหน 49% ไทย 51% เชนเดม น

จงเปนการลงทนทเรยกวาใช EEC เปนตวนารองโครงการแรก”จงเปนการลงทนทเรยกวาใช EEC เปนตวนารองโครงการแรก”



SWOT analysis on The BRI to link with EECจดแขง

ขอรเรม BRI เปนยทธศาสตร

ระดบชาตของจนทมการผลกดน

จดออน

จดออนในแงขอบเขตและการจดสรรโครงการ เนองจากขอรเรม BRI

ของจน ยงคงเปนเพยงกรอบกวางๆ ทไมชดเจนในเรองวงเงนอยางจรงจงและตอเนอง และถกใช

เปนเครองมอสาคญในการขยาย

บทบาทและแสวงหาผลประโยชน

ของจน ยงคงเปนเพยงกรอบกวางๆ ทไมชดเจนในเรองวงเงน

และวธการในการจดสรรเงนใหแตละโครงการ โดยแตละ

ประเทศทรวมมอกบจนจะตองเจรจาความรวมมอกบจนเปนของจนโดยการเชอมโยงกบภมภาค

ตางๆ ทวโลก จนพยายามสราง

“โมเดลใหม” ผานขอรเรม BRI ใน

โครงการๆ ไป สาหรบแหลงเงนทนสาหรบโครงการตางๆ ในขอ

รเรม BRI กมทมาหลากหลายเชน กองทนเสนทางสายไหม

การบรณาการจนกบภมภาคตางๆ

อยางเปนรปธรรมและใชไดจรง

ธนาคาร AIIB และธนาคารของจน เชน CDB เปนตน ทงหมดน

จะมจนเปนผชขาดวา จะจดสรรเงนหรอจะรวมมอชวยเหลอใน

โครงการใดโครงการใด

ขอรเรม BRI จงมจดออนเชงกลไกการบรหารและตองพงพาการ

ตดสนใจของจนแตฝายเดยวเปนสาคญ รวมทงการขาดความญ

โปรงใสและธรรมาภบาลทชดเจนในการดาเนนการ ดร.อกษรศร พานชสาสน












โ ป

SWOT analysis on The BRI to link with EECโอกาส

มโอกาสในการเชอมโยงดานการผลต

อตสาหกรรมภายใต EEC และขอรเรม BRI

อปสรรค

-EEC ไทยตองแขงขนกบประเทศอนๆ ในการดงดดการ

ลงทนจากจน ประเทศคแขงของไทยในอาเซยน เชน

เนองจากมเปาหมายการผลตและยกระดบใน

อตสาหกรรมทสอดคลองและเสรมกนและกน

โดยเฉพาะอตสาหกรรมภายใตนโยบาย Made

ลงทนจากจน ประเทศคแขงของไทยในอาเซยน เชน

เวยดนามหรอมาเลเซยกพยายามเชอมโยงหาประโยชนจาก

ขอรเรม BRI ของจนและใชมาตรการสงเสรมและสทธพเศษโดยเฉพาะอตสาหกรรมภายใตนโยบาย Made

in China2025 ของจน และ

อตสาหกรรมใหม New S Curve ของ

ตางๆ เพอดงดดการลงทนจากจน

-- อปสรรคตอการขยายตวของขอรเรม BRI เนองจาก

ใ อตสาหกรรมใหม New S Curve ของ

ไทยทสอดคลองกน เชน อตสาหกรรมดานการ

บน อตสาหกรรมผลตหนยนต และอตสาหกรรม

รฐบาลจนเผชญกบความพยายามในการสกดการรกคบของ

ขอรเรม BRI โดยสหรฐฯ รวมมอกบญปน อนเดย และ

ออสเตรเลย เปนความเคลอนไหวของ 4 ชาตในภมภาคอนปองกนประเทศ ซงจะเปนการเชอมโยงหวงโซ

อปทานการผลตและการพฒนาตอยอด

เทคโนโลยแหงอนาคตตอไป

ออสเตรเลย เปนความเคลอนไหวของ 4 ชาตในภมภาคอน

โดแปซฟก เพอกอตงโครงการโครงสรางพนฐานขนมาใหม

เพอแขงขนกบขอรเรม BRI ลดอทธพลของจนและคานเ โนโลยแ อน อไป

อานาจทางเศรษฐกจของจนดร.อกษรศร พานชสาสน



Indo-Pacific b USA J I di d A t liby USA, Japan, India and Australia










โอกาสในการเชอมโยง EEC กบ BRI ของจน

(1) การเชอมโยงดานอตสาหกรรมการผลต

โอกาสจากขอรเรม BRI ในการเชอมโยงกบโครงการ EEC ของไทย เพอการโอกาสจากขอรเรม BRI ในการเชอมโยงกบโครงการ EEC ของไทย เพอการผลตและยกระดบอตสาหกรรมเปาหมายทสอดคลองและเสรมกนและกน

โดยเฉพาะอตสาหกรรมยคใหมภายใตนโยบาย Made in โดยเฉพา อตสาหกรรมยคใหมภายใตนโยบาย Made in China2025 ของจน และอตสาหกรรมใหม New S Curve ของไทยท

สอดคลองและคลายคลงกน เชน อตสาหกรรมการบน อตสาหกรรมผลตสอดคลองและคลายคลงกน เชน อตสาหกรรมการบน อตสาหกรรมผลตหนยนต และอตสาหกรรมปองกนประเทศ ซงมศกยภาพในการเชอมโยงขยายเครอขายหวงโซอปทานการผลตระหวางไทย-จน และขยายสงออกไปยง

ตลาดโลกตอไป รวมทงการใชประโยชนและเรยนรเทคโนโลยนวตกรรมจากจน ซงในขณะน จนไดกาวขนเปนประเทศชนนาของโลกดานการคดคน AI และพฒนาเทคโนโลยดจทลเพออตสาหกรรมแหงอนาคตพฒนาเทคโนโลยดจทลเพออตสาหกรรมแหงอนาคต




EEC จะเชอมโยง BRI ไดอยางไร

Made in Chi 2025ไดอยางไร

1.อตสาหกรรมไอท

China 20251.อตสาหกรรมไอท

2.หนยนต (Numerical control robot)

3.อตสาหกรรมการผลตอปกรณอากาศยาน3.อตสาหกรรมการผลตอปกรณอากาศยาน

4.อตสาหกรรมการตอเรอไฮเทค

5.อตสาหกรรมการผลตรถไฟ

6.อตสาหกรรมรถยนตพลงงานใหม

7.อตสาหกรรมการผลตอปกรณพลงงาน

8.อปกรณการผลตวตถดบใหม

9.อตสาหกรรมยาและอปกรณการผลตยา

10.อตสาหกรรมเครองมอทางการเกษตร




โอกาสในการเชอมโยง EEC กบ BRI ของจน

(2) การเชอมโยงดานการคมนาคมขนสง

ในการเชอมโยงดานการขนสงกบแนวเสนทาง BRI ของจน ไมไดมเฉพาะทางในการเชอมโยงดานการขนสงกบแนวเสนทาง BRI ของจน ไมไดมเฉพาะทางทะเล แตควรจะเนนดานการขนสงระบบราง เนองจากภายใตขอรเรม BRI จนไดผลกดนการขนสงระบบรางตามแนวเสนทางสายไหมไปจนถงยโรปไดสาเรจ

ใ โ โ โ ใ แลว และมศกยภาพในการเชอมโยงกบโครงการ EEC โดยเฉพาะการใชเสนทางรถไฟเชอมโยงจน-ยโรป เพอเปนอกทางเลอกหนงในการขนสงสนคาสงออกของไทยไปยงประเทศในยโรป

• เชน ไทยสามารถขนสงสนคาทางรถไฟจากแหลงผลตในมาบตาพดภายใตโครงการ EEC ผานไปทางชายแดนจงหวดหนองคายเพอเชอมตอกบรถไฟในประเทศลาว (กาลงกอสราง) แลวขามพรมแดนจนไปใชรถไฟในมณฑลยนนาน (กาลงกอสราง) และตอไปกอสราง) แลวขามพรมแดนจนไปใชรถไฟในมณฑลยนนาน (กาลงกอสราง) และตอไปยงมณฑลเสฉวน เพอขนสงรถไฟออกชายแดนจนทซนเจยง แลวขามพรมแดนไปยงประเทศคาซคสถาน รสเซย เบลารส โปแลนดและกระจายตอไปยงประเทศตางๆ ในยโรป โดยใชเวลาประมาณ 15 20 วนแลวแตจดหมายปลายทาง ซงชวยประหยดเวลายโรป โดยใชเวลาประมาณ 15-20 วนแลวแตจดหมายปลายทาง ซงชวยประหยดเวลากวาการขนสงทางทะเล




EEC จะเชอมโยง BRI ไดอยางไร= ใชจนเปนทางผานไปยโรป !!!ขนสงทางรถไฟระยะเวลา 3+12 วน ถาไปทางทะเล 30+ วน

• รถไฟจากระยองไปหนองคาย 800+ กม • รถไฟจากระยองไปหนองคาย 800+ กม.

• รถไฟหนองคาย-เวยงจนทร 25+ กม.

• รถไฟเวยงจนทร บอเตน บอหาน 420+ กม• รถไฟเวยงจนทร-บอเตน-บอหาน 420+ กม.

• รถไฟบอหาน-ยซ-คนหมง 500‐600+ กม.

ไฟ 890+• รถไฟคนหมง-เฉงต 890+ กม.

• รถไฟเฉงต-โปแลนด 9,826+ กม.ดร.อกษรศร พานชสาสน



EEC จะเชอมโยง BRI ไดอยางไร

ดร อกษรศร พานชสาสนดร.อกษรศร พานชสาสน



Iron Silk Road : รถไฟจน-ลอนดอน เสนทางขนสงสนคาทางรถไฟทยาวทสดในโลก ระยะทางกวา 12,000 กม ใชเวลา 18 วนถงลอนดอน




Iron Silk Road :กรณศกษา “รถไฟเฉงต ยโรป” กรณศกษา “รถไฟเฉงต-ยโรป” โดย รศ.ดร.อกษรศร อตสธาโภชน

• "รถไฟเฉงต ยโรป" ระยะทาง • รถไฟเฉงต_ยโรป ระยะทาง 9,826 กม. ใชเวลา 12 วน ผาน 5 ประเทศ จน /คาซคสถาน/ รสเซย/

โ เบลารส/โปแลนด

• คาขนสงสนคาทางรถไฟประหยดกวาทางอากาศ 5 เทา กวาทางอากาศ 5 เทา

• ใชระยะเวลาขนสงทางรางรวดเรวกวาการขนสงทางเรอทนานถง 45 กวาการขนสงทางเรอทนานถง 45 วนรองศาสตราจารย ดร.อกษรศร พานชสาสน,

28 มกราคม 2559


28 มกราคม 2559 ใน http://www.bangkokbiznews.com/blog/detail/636768




• จนทาไดอยางไร จนแกปญหาทางเทคนคและปญหาการบรหารจดการระหวางประเทศในการเดนรถไฟผานถง 5 ประเทศ ระยะทางรวม 10 000

Iron Silk Road :กรณศกษา “รถไฟเฉงต-ยโรป” เดนรถไฟผานถง 5 ประเทศ ระยะทางรวม 10,000

กโลเมตรนไดอยางไร

• รฐบาลจนจดตงบรษท Chengdu

กรณศกษา รถไฟเฉงต ยโรป โดย รศ.ดร.อกษรศร พานชสาสน

รฐบาลจนจดตงบรษท Chengdu International Inland Port Operation (CIPO) ขนมาเพอใหเปนบรษท

เพยงแหงเดยวทรบผดชอบจดการดแลและบรหารการขนสงสนคาจากจนไปจนถงปลายทางทยโรป รวมไปถงการดแลเจรจาความ รวมไปถงการดแลเจรจาความรวมมอกบหนวยงานทเกยวของในประเทศตางๆ ทรถไฟสายนพาดผาน




ขอพงระวง

• การจะใชประโยชนจากการเชอมโยงโครงการ EEC กบขอรเรม BRI ของจนไมใชเรองทจะเกดขนโดยอตโนมตอยางไรอปสรรค เนองจากในขณะน จนไดกลายเปนจดสนใจของหลายปร ทศทวโลกทตางกพยายามจ ขงขนกน ชอมโยงกบขอร รม BRI พอหวงจ ไดรบประเทศทวโลกทตางกพยายามจะแขงขนกนเชอมโยงกบขอรเรม BRI เพอหวงจะไดรบประโยชนจากพลงทางเศรษฐกจมหาศาลของจน

• ทสาคญ ในแงการเมองระหวางประเทศ แมวาขอรเรม BRI ของจนไมไดมความมงหมายในญ การสรางระเบยบโลกใหมหรอทาลายระเบยบโลกเดม แตมเปาหมายชดเจนในการขยายอทธพลจนใหมากขนโดยเฉพาะในดานเศรษฐกจ จนในปจจบนไมไดมลกษณะของชาตทเปนลทธนยม แตจนหนมาสวมบทบาทชาตพอคาทมงผลประโยชนทางเศรษฐกจ ผนาจนใชเปนลทธนยม แตจนหนมาสวมบทบาทชาตพอคาทมงผลประโยชนทางเศรษฐกจ ผนาจนใชขอรเรม BRI เพอแสวงหาผลประโยชนใหจนเปนสาคญและเนนใหความสาคญกบโครงการทจนจะไดรบประโยชนทงทางตรงและทางออม

ไ ใ ไฟ• ดงนน การเจรจาตอรองกบรฐบาลจนจงไมใชเรองงาย ดงกรณตวอยางของการเจรจารถไฟไทย-จน ทตองใชเวลาในการเจรจาอยางยดเยอยาวนาน กวาจะเรมลงมอเรมตนกอสรางในบางชวงไดจรงในวนท 21 ธนวาคม 2560 จงปฏเสธไมไดวา จนในยคใหมนจะเจรจาใน

สไตลชาตพอคา เนนผลประโยชนและแสวงหากาไรทางธรกจจากการคาและการลงทน




ขอพงระวง

• ทนจนทมบทบาทสาคญในการออกไปลงทนภายใตขอรเรม BRI มกมความเชอมโยงกบรฐบาลจน เชน เปนรฐวสาหกจขนาดใหญ หรอเปนความเชอมโยงกบรฐบาลจน เชน เปนรฐวสาหกจขนาดใหญ หรอเปนบรษทเอกชนทไดรบการสนบสนนทางการเงนจากรฐบาลจน ดงนน การขยายอทธพลของทนจน จงมาพรอมกบการเดนสายสงเสรมขอรเรม BRI ของผนาจน ขณะเดยวกน ทนจนกเปนตวสรางอทธพลทางเศรษฐกจของรฐบาลจนในประเทศตางๆ ดวยเชนกน

• ไมมความชดเจนในเรองเงอนไขของจนในการออกไปคาขายหรอลงทนในตางประเทศภายใตขอรเรม BRI ยงไมชดเจนวาเปนมาตรฐานสากล

มากนอยเพยงใด เชน ความไมชดเจนในเรองเงอนไขการปลอยก กลไกการระงบขอพพาทในการลงทน รวมไปถงดานมาตรฐานสงคม

และสทธมนษยชน มาตรฐานดานการคมครองแรงงาน มาตรฐานดานสงแวดลอม เปนตน




อทธพลของจนตอไทย : เลนไพจน !!!

• ดวยความสาเรจของการผลกดนขอรเรม BRI และการรกคบเขามาของจนในไทย โ ไป อยางรวดเรวและเพมขนอยางกาวกระโดด รวมไปถงการมพฤตกรรมบางดานท

เปนอตลกษณเฉพาะของจน ทงทเปนพฤตกรรมของนกธรกจจนหรอนกทองเทยวจนอาจจะมผลกระทบตอเศรษฐกจและสงคมไทยในวงกวาง ทงทางบวกและทางลบ รวมทงยงคงมประเดนออนไหว/ประเดนผลประโยชนของจนทเกยวของกบลบ รวมทงยงคงมประเดนออนไหว/ประเดนผลประโยชนของจนทเกยวของกบไทย และเกยวของกบความสมพนธไทย-จนตลอดจนเพอนบานในภมภาค เชน ประเดนคอคอดกระ/คลองไทย ซงถกผลกดนโดยกลมผลประโยชน ประเดนโครงการลงทนขนาดใหญของจนในไทย เชน โครงการรถไฟไทย-จน ประเดนโครงการลงทนขนาดใหญของจนในไทย เชน โครงการรถไฟไทย จน ประเดนการรกคบเขามาของนกลงทนจนไรคณภาพบางกลม เชน กลมทนจนกามะลอ และประเดนขอกงวลอนๆ เชน การยายถนของคนจนเขามาไทย ขอกงวลเรองการสอดแนมทางเทคโนโลยของกลมจน เปนตน

• จะเหนไดวา ผลประโยชนระหวางไทย-จนมความหลากหลายมทงมตทางเศรษฐกจ การเมอง สงคมและดานความมนคง ทงภาครฐและภาคเอกชนไทยควรใชความระมดระวงรอบคอบในการรบมอหรอบรหารจดการความสมพนธกบจน

อยางรเทาทน โดยเฉพาะในการรวมมอกบจนภายใตขอรเรม BRI ตองตระหนกถงผลกระทบทงดานเศรษฐกจและดานทไมใชเศรษฐกจ และยดผลประโยชนรวมกน (mutual benefits) เปนสาคญ ดร.อกษรศร พานชสาสน



ชวนคด : ผลประโยชนจนในไทย ? เลนไพจน ? ปญหานาผงหยดเดยว ?

ป ป โ ไ ป • ตวอยางประเดนผลประโยชนของจนทเกยวของกบไทย และประเดนความมนคงทเกยวของกบจน 1) ชาวมสลมอยกร/ซนเจยง2) แมนาโขง2) แมนาโขง3) ทะเลจนใต4) โครงการรถไฟไทย-จน และโครงการลงทนของจนขนาดใหญอนๆ5) จนตองการขายอาวธยทโธปกรณ

ไ 6) กลมนกลงทนจนไรคณภาพ/กามะลอ 7) พฤตกรรมนกทองเทยวจน และเครอขายกลมผลประโยชนทเกยวของ8) ประเดนคอคอดกระ/คลองไทย9) ทรพยากรธรรมชาตของไทยทถกจบจอง เชน แรโปแตช ในอสานไทย9) ทรพยากรธรรมชาตของไทยทถกจบจอง เชน แรโปแตช ในอสานไทยและประเดนอนๆ เชน ทนจนจะมาลงทนดานพลงงานชวมวล การสอดแนมทางเทคโนโลย




ชวนคด : ไทยจะ “เลนไพจน” อยางไร ?

Info Sharing ระดมสมองผทมประสบการณตรงในการดลกบจน

1) ประสบการณตรงของหนวยงานนนๆ ทเคยตดตอ/ประสานงาน/เจรจา/ดลกบจน2) วเคราะหทศทางแนวโนมและบทบาทจนดานความมนคงในทกมต รวมถงกลมอทธพล/กลมผลประโยชนตางๆทเกยวของ ทงทอยในประเทศไทย ประเทศจน หรอตางประเทศอน

3) ประเดนทาทาย/จดพลกผน/ความเสยง/ภยคกคามทเกยวกบจนทคาดวาจะเกดขน4) กลไก/มาตรการปองกน/แกไขปญหาขององคกรของทาน ทงทมอยตอนนและในอนาคตในการรบมอและจดการกบจน5) วเคราะหนโยบายและทาทของจนทมตอประเทศอน ทงในอาเซยนและนอกอาเซยน และกลไก/มาตรการทประเทศจนนามาใช และกลไก/นโยบายทประเทศอนใชรบมอและจดการกบจน6)ขอเสนอแนะทาทและจดยนของไทย/กลยทธนโยบายของไทยทควรจะเปน/กลไกของไทยทควรจะทาตอไป




Th k YThank Youขอบคณคขอบคณคะ

2009sorn@gmail [email protected]


Documents

[email protected] จีนกับโครงการ EECนโยบาย Belt and เหมาเจ๋อตง ตะวนตก เติ้งเสี่ยวผ ิง