№9 ВИКЛИКИ ТА РИЗИКИ

1 вересня 2014

ВИКЛИКИ і РИЗИКИБезпековий огляд ЦДАКР № 9

Загальні оцінкиОсновні виклики і ризики другої половини серпня 2014

У дзеркалі експертної думкиДеякі експертні висновки та рекомендації щодо введення воєнного стану на усій території України або в окремих її місцевостях

Обновленный оборонный кулак: ставки на триаду

Перемовини із Кремлем погіршили ситуацію

Еще одни такие переговоры, и западный мир окажется на коленях перед Путиным

Концепція створення Соціально-медичного фонду військовослужбовців та працівників правоохоронних структур

Аналітичні розробки Объёмная детонация: зов огня из России

Армейская авиация России: на границе с Украиной

ЦЕНТР ДОСЛІДЖЕНЬ АРМІЇ, КОНВЕРСІЇ ТА РОЗЗБРОЄННЯ

CENTER FOR ARMY CONVERSION AND DISARMAMENT STUDIES

Адреса: вул. Іллінська, 10, офіс 5, Київ, 04070

тел.: +38 (044) 425-42-10, факс +38 (044) 425-16-22

www. cacds.org.ua

Безпековий огляд «ВИКЛИКИ і РИЗИКИ» Центру досліджень армії, конверсії та роззброєння (ЦДАКР, www.cacds.org.ua ) здійснюється аналітиками ЦДАКР за підтримки банку «Аркада». Для підготовки оглядів залучаються відомі експерти, дипломати, військові фахівці та спеціалісти усіх відомств, що працюють у безпековому середовищі України.

Метою публікацій Безпекового огляду «ВИКЛИКИ і РИЗИКИ» є оперативне та аналітичне інформування зацікавлених профільних структур, ЗМІ та громадян, що цікавляться актуальними проблемами безпеки України.

Кожний огляд присвячений короткому періоду (1 – 2 тижні), та містить експертні думки, які можуть не збігатися з офіційною позицією української влади.

@2014 Центр досліджень армії, конверсії та роззброєння

У разі цитування обов’язкове посилання на ЦДАКР

Редакційна колегія:

Бадрак В.В. – головний редактор, директор ЦДАКР

Копчак В.І. – відповідальний секретар, керівник оборонно-промислових проектів ЦДАКР

Члени Редакційної колегії:

Бондарчук С.В. – член Експертної Ради у галузі національної безпеки, генеральний директор ДК «Укрспецекспорт» (2005-2010 рр.)

Згурець С.Г. – головний редактор журналу «Экспорт оружия и оборонный комплекс Украины», директор інформаційно-консалтингової компанії (ІКК) Defense Express

Кабаненко І.В. – заступник міністра оборони, перший заступник начальника Генерального штабу ЗСУ (2012 – 2013 рр.), член Експертної Ради у галузі національної безпеки

Конопльов С.Л. – директор Гарвардської програми з чорноморської безпеки та програми з безпеки США-Росія і США-Південна Азія, член Експертної Ради у галузі національної безпеки

Литвиненко О.В. – заступник секретаря Ради національної безпеки і оборони України (з 2014 р.)

Міхненко А.В. – головний редактор журналу «Ukrainian Defense Review»

Паливода К.В. – голова правління банку «Аркада», член Експертної Ради у галузі національної безпеки

Поляков Л.І. – голова Експертної Ради ЦДАКР, перший заступник міністра оборони України (2005 – 2007 рр.), заступник міністра оборони України (2014 р.)

Рябих В.О. – член Експертної Ради у галузі національної безпеки, директор з розвитку інформаційно-консалтингової компанії (ІКК) Defense Express

Щербак Ю.М. – письменник та громадський діяч, Надзвичайний і Повноважний Посол України в США (1994 - 1998 рр.), міністр охорони навколишнього середовища (1991 - 1992)

ВИКЛИКИ і РИЗИКИ / 1 вересня 2014 3

Загальні оцінки

Основні виклики і ризики другої половини серпня 2014Основні виклики і ризики першої половини серпня 2014 року пов’язані

із початком очікуваного відвертого вторгнення військових підрозділів Ро-сії на територію України та можливістю просування зони збройного кон-флікту з Росією на нові регіони України. Кремль поступового переводить наявний збройний конфлікт у масштабну війну. Вторгнення російських ре-гулярних військ та його опосередковане визнання практично всіма світо-вими гравцями (окрім хіба що Китаю, який досі зберігає мовчання) стало виключною подію та екстраординарним викликом військового характеру. Не тільки для України, а й для усього наявного світового порядку. Важливо наголосити, що Кремль спрямував зусилля на подальшу руйнацію Донбасу і досягнення гуманітарної катастрофи. Від використання спеціальних під-розділів РФ та здійснення обстрілів зі своєї території Кремль пішов на вве-дення чисельних підрозділів з важкими озброєннями – з прямою участю цих підрозділів у бойових діях. Розширено і диверсійну діяльність, при цьому продовжуються масові вбивства мирних жителів шляхом розстрілу з використанням важкої зброї. Найбільш небезпечними загрозами протя-гом наступних 1 – 2 тижнів може стати використання Росією авіації для здійснення ракетно-бомбових ударів.

Протягом останніх днів серпня російсько-терористичні угруповання (так умовно позначені військові формування, що складаються з російських військовослужбовців, найманців з РФ та терористів з числа жителів Донба-су – Прим. Ред.) здійснили за допомогою атак російських військ активний контрнаступ, який надав можливості отримати позиційний успіх. Переду-сім, внаслідок посилення угруповань російськими підрозділами та важкою технікою – за оцінками військових експертів, кількість російських військо-вослужбовців-учасників війни проти України збільшилася з декількох со-тень до декількох тисяч (ймовірно, до 4 – 6 тис. осіб, оцінки НАТО щодо залучення до активних бойових дій на території України близько однієї ти-сячі російських військовослужбовців є суттєво заниженими). Крім того, негативними для українських сил оборони стали такі фактори як відсут-ність єдиноначальності (досі де-юре керує операцією заступник голови СБУ), проблема оснащення та озброєння добровольчих батальйонів (в тому числі, і через бюрократичні зволікання часу, байдужість відповідаль-них осіб Уряду), відсутність підготовлених резервів, а також загальні про-блеми військового управління. Крім того, деякі спостерігачі та фахівці вій-ськової справи прямо вказують на неповну компетентність міністра оборони Валерія Гелетея (серед позначених експертами головних недоліків міністра відсутність професіоналізму, відсутність команди та відсутність політичної ваги). Керівництво військовою операцією має бути негайно пе-редано Генштабу, це значно покращило б ситуацію з управлінням війська-ми. Антитерористичний центр ніколи до таких завдань не готувався. Крім

Вторгнення росій-ських регулярних військ та його опо-середковане визна-ння практично всіма світовими гравцями (окрім хіба що Китаю, який досі зберігає мовчання) стало виключною подію та екстраорди-нарним викликом військового харак-теру. Не тільки для України, а й для усього наявно-го світового по-рядку. Важливо наголосити, що Кремль спрямував зусилля на подаль-шу руйнацію Дон-басу і досягнення гуманітарної катастрофи.

Найбільш небез-печними загрозами протягом наступ-них 1 – 2 тижнів може стати вико-ристання Росією авіації для здій-снення ракетно-бомбових ударів.


того, наголошують експерти, вкрай необхідно переходити від оперування на сході батальйонно-тактичними групами до застосування бригад, ймо-вірно з приданими добровольчими батальйонами територіальної оборони (дехто з військових фахівців каже й про можливість формування окремих бригад з самих добровольчих батальйонів – за умов забезпечення їх важ-ким озброєнням). Окремі фахівці наголошують на необхідності негайно припинити використання підрозділів спецпризначення у якості звичайної піхоти, та розпочати диверсійно-підривні дії на території Росії – з метою знищення озброєнь, які використовуються для обстрілів українських тери-торій. Особливої актуальності набуло питання резервів – військові спеціа-лісти закликають невідкладно їх формувати.

Фахівці зазначають про необхідність так спланувати і провести вій-ськову операцію, щоб унеможливити поповнення резервів терористичних угруповань з боку Російської Федерації. Деякі аналітики закликають до зміни тактики – про необхідність відвести війська від кордону та контро-лювати передусім важливі комунікації та шляхи потрапляння в Україну важких озброєнь.

Це стало особливо важливо в умовах, коли з’явилися ознаки намірів Москви заволодіти територією південних областей, що експерти пов’язують в тому числі з полегшенням забезпечення Криму взимку. Також оцінки ак-тивності Кремля фахівці пов’язують із наміром Путіна зірвати парламент-ські вибори в країні та створенням невизнаної території під назвою Ново-росія (саме до «ополченців Новоросії» звернувся Путін 27 серпня з рекомендацією створити коридор для виходу українських підрозділів з оточення). Напевно, найближчим часом Путін буде розхитувати ситуацію за допомогою російських угрупувань на Сході, щоб за допомогою введення воєнного стану або іншими способами завадити проведенню парламент-ських виборів. Одним з військових викликів може стати спроба Кремля ввести так званих миротворців – як спосіб посилити нелегально перекину-ті військові формування та легалізувати появу російських підрозділів на території України. Слід звернути увагу на заяву заступника командувача ПДВ РФ генерала Олександра Вязнікова, який зазначив про наявність у складі ПДВ понад 5 тис. «миротворців» (під час підведення підсумків на-вчань «Взаємодія-2014»). Зрозуміло, що за умов введення на територію України хоча б одного «миротворця», Кремль матиме змогу використати тисячі військовослужбовців та чисельну техніку під таким прикриттям.

НАТО в цій ситуації фактично демонструє свою слабкість та намага-ється переглянути формат реагування на дії Росії. В таких умовах доцільно казати про необхідність запровадження місії міжнародних спостерігачів та введення миротворчого контингенту під егідою ООН.

Важливо відзначити, що переговори з Володимиром Путіним у рамках зустрічі лідерів країн Митного союзу, України і представників ЄС не нада-

Негативними для українських сил оборони стали такі фактори як відсутність єдино-начальності (досі де-юре керує опера-цією заступник голови СБУ), про-блема оснащення та озброєння добровольчих батальйонів (в тому числі, і через бюрократичні зволікання часу, байдужість відпо-відальних осіб Уряду), відсут-ність підготовле-них резервів, а також загальні проблеми військо-вого управління.

НАТО в цій ситуа-ції фактично демонструє свою слабкість та намагається пере-глянути формат реагування на дії Росії.


ли результатів. Сам Путін за підсумками зустрічі заявив, що не уповнова-жений вести переговори щодо припинення вогню в Україні, і всі питання слід переадресувати керівництву ДНР і ЛНР, чим намагається вимусити офіційний Київ втягнутися у переговорний процес з терористами.

Підтримка робочих відносин із РФ на цьому етапі перетворилася на деструктивний фактор, який за умов стимулювання цього західним співто-вариством призводить до постійних кроків з наступу Росії та втрат з боку України. Деякі експерти кажуть про необхідність майже повного припи-нення відносин з РФ, не розриваючи дипломатичні відносини офіційно.

Ще одним небезпечним викликом стало рішення Німеччини надати згоду на придбання Росією своєї найбільшої нафтогазової компанії RWE. Фахівці підкреслюють, що німецька RWE є саме тією компанією, що через Словаччину має здійснювати реверсні поставки російського газу в Україну. И хоч президент Центру глобалістики «Стратегія ХХІ» Михайло Гончар поки не вбачає перепони для постачання газу реверсним шляхом в Україну (за його словами, постачанням газу до України через реверс займається RWE Supply&Trading, а всі види бізнесу німецької RWE — незалежні один від одного і самостійні), ризики майбутнього впливу Москви на отримання Україною енергоносіїв з Європи суттєво зросли. Та й сам факт надання ро-сійському інвестору згоди на придбання компанії, за визначенням Гончара, є свідченням, що економічні санкції значною мірою (принаймні з боку Ні-меччини) лишаються на папері. «На тлі цього прецеденту Росія зрозуміла, що не тільки Німеччина, а і Європа в цілому на чутливі санкції не піде», - каже аналітик, та додає, що це стимулює подальшу агресію Кремля.

Взагалі, європейські лідери продовжують надавати Кремлю чимало ознак непрямої підтримки. Наприклад, 16 серпня з’явилося повідомлення, що у Криму, окупованому Російською Федерацією, французькі компанії почнуть будівництво філії знаменитого французького парку історичних атракціонів. А 20 серпня – про готовність Франції поставляти Росії вій-ськові кораблі «Містраль».

Таким чином, західне співтовариство демонструє нездатність реагува-ти на новий виклик світового рівня. Нагадаємо, що з самого початку ві-йни — ще в березні цього року — ЦДАКР зазначив про наявність трьох чинників української перемоги. Перший — це стійкість українських сил оборони, другий — консолідована позиція Заходу і його несиловий опір агресору, третій — пробудження російського народу та опір всередині Ро-сії. Поки що ми бачимо дію тільки першого чинника — сили оборони Укра-їни довели, що наша держава здатна захищатися.

На жаль, переговори у Мінську 26 серпня продемонстрували, що Захід досі не має консолідованої позиції, він досі коливається. Більше того, по-зицію Берліна й Парижа — це і загравання з Путіним, побоювання його, і відмова від його політичної ізоляції, - можна розцінювати як деструктивну

Підтримка робо-чих відносин із РФ на цьому етапі перетворилася на деструктивний фактор, який за умов стимулюван-ня цього західним співтовариством призводить до постійних кроків з наступу Росії та втрат з боку України. Деякі експерти кажуть про необхідність майже повного припинення відно-син з РФ, не розри-ваючи диплома-тичні відносини офіційно.

Таким чином, західне співтова-риство демон-струє нездатність реагувати на новий виклик світового рівня.


по відношенню до України. Путін фактично привчив Захід до того, що він діятиме так, як сам бажає. І на цьому етапі він має намір диктувати умови щонайменше всій Європі до Атлантики, змінити світовий порядок і вико-ристати Україну як ділянку для самоствердження. Його тактичні цілі — змусити Україну відмовитися від асоціації та ратифікації Угоди з ЄС в тому вигляді, в якому вона існує, та примусити Захід визнати Крим російським та створити географічно з’єднану з Кримом територію під назвою «Ново-росія». Останнє перетворилося на окремий небезпечний виклик. Поши-рення ідеї створення «Новоросії» – утворення, яке за умов підтримки Кремля може перетворитися на цілком підконтрольну Кремлю територію. В цей час Москва надає неабияку підтримку цій ідеї – в тому числі, на рівні інформаційних акцій на спецоперацій. Вже через добу після звернення Пу-тіна до «ополченців Новоросії», 28 серпня у Дніпропетровську в приміщен-ні однієї з компаній, яка доставляє поштові відправлення, співробітники СБУ вилучили 7 тисяч примірників газети «Новоросія» і символіку теро-ристичної організації «ДНР». Слід очікувати, що такі акції інформаційного впливу, спрямовані на підтримку ідеї «Новоросії», поширюватимуться у майбутньому.

На фінальному етапі підготовки до саміту НАТО в Уельсі лишаються деякі країни-члени альянсу, які блокують важливі рішення. Про це повідо-мив президент Естонії Тоомас Хендрік Ільвес. Чим фактично підтвердив нездатність Заходу організувати відсіч Росії. Сьогодні не потрібні жодні вербальні підтвердження, щоб побачити, що Німеччина та Франція готові дати Росії проковтнути Україну заради власного благополуччя. Тому вони стали на шлях фактично перемовин з Путіним про те, на яких умовах він не пішов би далі. А федеральний канцлер Німеччини Ангела Меркель реально виступає своєрідним адвокатом Путіна в Європі. Але недалекоглядність європейських лідерів полягає в нерозумінні, що людина, охоплена такою хворобою, не здатна зупинитися. Варто наголосити: Захід все ще має мож-ливість діяти та подолати Путіна несиловим шляхом. Та вже завтра це може стати неможливим.

На жаль, і Китай, який насправді міг би стати вирішальним фактором стримування Росії, зберігає мовчання. Більше того, Пекін погодився на спільні військові маневри на своїй території (24 – 29 серпня, за участю вій-ськових Казахстану, Киргизії та Таджикистану), чим фактично висловив на цьому етапі підтримку діям Путіна.

Якою мала б бути реакція Заходу? По-перше, це проголошення абсо-лютної політичної ізоляції Путіна. Треба було б повністю припинити спіл-кування з ним. По-друге, піти на збитки та підтримати більш жорсткі санк-ції щодо Росії. По-третє, необхідно терміново надати військово-технічну допомогу Україні — поставками озброєнь. Крім того, треба було б постави-ти вимоги Путіну: міжнародні спостерігачі на східному українсько-росій-

Слід очікувати, що такі акції інфор-маційного впливу, спрямовані на підтримку ідеї «Новоросії», поши-рюватимуться у майбутньому.

Захід все ще має можливість діяти та подолати Путіна несиловим шляхом. Та вже завтра це може стати неможли-вим.


ському кордоні і перемовини виключно на рівні «Україна—Росія—G7» або «Україна—Росія—країни-гаранти Будапештського меморандуму». І такі переговори мають відбуватися лише за умов припинення вогню та агресії щодо України.

М’яка та млява позиція Вашингтону також поки сприяє реалізації ін-тересів Путіна. Так, США розглядають питання щодо обсягів матеріально-технічної допомоги для авіації та особового складу авіаційних частин укра-їнської армії. Але зволікання часу катастрофічно впливає на перебіг подій. Загальна позиція адміністрації Барака Обами не стала вирішальною для припинення наступу Москви. США також мають намір поставити Україні бойові вертольоти через Хорватію. Зокрема, США запропонували Хорватії подарувати багатоцільові вертольоти Мі-8МТВ Україні. Замість цих ма-шин хорватське військове відомство може отримати вживані багатоцільові вертольоти UH-60M Black Hawk зі складу Національної гвардії США. Це ідея із серії організації компенсаційних угод, про які «ВіР» повідомляв у липні ц.р. на тлі аналізу роботи в Україні групи Кларка – Карбера. Вона може стати основою запровадження «плану Маршалла для України», однак потребує пришвидшення.

Водночас на міжнародній арені з’явилися й позитивні для України ознаки. Так після вторгнення російських підрозділів в останню декаду серпня США, Польща, Швеція, країни Прибалтики та й Франція визнали факт війни Росії проти України. Глава шведської дипломатії Карл Більдт, який написав у своєму Twitter: «Очевидно, що зараз ми спостерігаємо за боями між регулярною армією України та регулярною армією Росії на Схо-ді України». Нарешті, 29 серпня глава МЗС Франції Лоран Фабіус заявив, що в уряду Франції є докази вторгнення в Україну російських військ. ро-сійських військ в Україні стало настільки серйозною подією, що Європей-ський Рада зобов’язана діяти, посилюючи тиск на Росію. Про це 30 серпня перед засіданням Європейської Ради французький президент Франсуа Олланд. Позитивними перспективами може виявитися обрання прем’єр-міністра Польщі Дональда Туска новим президентом Європейської Ради.

Більш активними стали країни Центральної та Східної Європи. Зокре-ма, президент Румунії Траян Басеску закликав НАТО надати українській армії озброєння та амуніцію, яка необхідна для захисту територіальної ці-лісності України. Болгарія заморозила будівництво «Південного потоку» (про це поінформувало Міністерство економіки та енергетики країни 18 серпня).

Не можна обминути й нову позицію Казахстану, зокрема, заяву про можливість відмови від Євразійського економічного союзу, якщо його ін-тереси порушуватимуться. Президент Казахстану Нурсултан Назарбаєв надто наляканий намірами Кремля – він зазначив про це одразу після того, як президент РФ Володимир Путін на молодіжному форумі «Селігер» зая-вив, що Казахстан ніколи не був державою.

М’яка та млява позиція Вашингто-ну також поки сприяє реалізації інтересів Путіна.

Позитивними перспективами може виявитися обрання прем’єр-міністра Польщі Дональда Туска новим президен-том Європейської Ради.


Окремим викликом стала спецоперація Кремля з вилучення та виве-зення на територію Росії обладнання підприємств військово-промислово-го комплексу (Донецького «Топазу», Луганського патронного заводу та де-яких інших), що формує цілком новий виклик – загрозу диверсій на особливо важливих підприємствах ОПК з метою заволодіння технологія-ми, обладнанням або, в разі неможливості першого, руйнацією оборонно-промислової інфраструктури.

Всередині Росії також з’явилися перші ознаки опору політиці Кремля. Хоч їх варто не перебільшувати, це стає передумовою прокидання та про-зріння російського народу. Російські опозиціонери, зокрема, Борис Нєм-цов, закликав росіян не воювати проти України, наголосивши, що «участь збройних сил у бойових діях на сході України незаконна». Таємні похован-ня загиблих в Україні вже мають свій вплив в РФ – саме його слід поширю-вати та робити основою опору, кажуть фахівці у сфері інформаційного впливу.

Досить вагомою зміною слід вважати результати опитування, проведе-ного фондом «Общественное мнение» (опубліковане в газеті «Комерсант» 26 серпня). Зокрема, 69% росіян зазначили про впевненість, що РФ впли-ває на перебіг подій в Україні та лише 5% переконані щодо необхідності введення військ в Україну. Та сподівання, що громадянське суспільство Ро-сії рішуче виступатиме проти політики Путіна, поки немає – поліцейський режим РФ змушує людей боятися виходити на вулиці та створювати масо-вий тиск на господаря Кремля. Це також визнав і відомий російський пись-менник Володимир Войнович у Києві 29 серпня.

Офіційний Київ спромігся прийняти деякі важливі рішення. Зокрема, до таких варто віднести заборону 14 російських телеканалів, що віщали в приватних та кабельних мережах (оголошено 19 серпня). Також Україна повністю припинила поставки продукції військового призначення в Росій-ську Федерацію, про що заявив 24 серпня глава Служби безпеки України Валентин Наливайченко.

Однак вкрай негативною залишається ситуація з падінням курсу грив-ні. 26-27 серпня національна валюта встановила кілька рекордів свого па-діння, подолавши позначку у 14-14,5 гривень за долар. Фахівці переконані, за умов відсутності адекватних кроків НБУ та уряду, можливе ще більше зниження довіри населення до банківського сектору та національної валю-ти, а також значний вплив на темпи інфляції. Крім того, український пар-ламент провалив зміни у виборче законодавство, що стало негативним фактором майбутніх виборів.

Той факт, що Кабмін вніс на розгляд Верховної Ради законопроект №4561а «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення захисту суверенітету і територіальної цілісності України», та почав вуста-ми прем’єра Арсенія Яценюка створювати законодавчі передумови для ін-

Цілком новий виклик – загрозу диверсій на особли-во важливих під-приємствах ОПК з метою заволодіння технологіями, обладнанням або, в разі неможливості першого, руйнаці-єю оборонно-про-мислової інфра-структури.

Таємні поховання загиблих в Україні вже мають свій вплив в РФ – саме його слід поширю-вати та робити основою опору, кажуть фахівці у сфері інформацій-ного впливу.

Український пар-ламент провалив зміни у виборче законодавство, що стало негативним фактором май-бутніх виборів.


теграції України в євроатлантичний простір і в НАТО, залишається тільки передвиборчим Пі-Ар кроком глави уряду. Хоча Генсек Альянсу Андерс Фог Расмуссен не виключив, що Україна може стати членом НАТО в май-бутньому, «якщо відповідатиме критеріям Альянсу». Передвиборчий на-ступ розпочала й Юлія Тимошенко, позначив, що партія «Батьківщина» по-дає до Центральної виборчої комісії повідомлення про проведення ініціативних зборів громадян щодо проведення референдуму про вступ України до НАТО. Популізм домінує не тільки в заявах цих політиків.

Так, президент Петро Порошенко проголосив, що на переозброєння армії та оновлення військової техніки у найближчі три роки заплановано виділити понад 40 мільярдів гривень. У такий спосіб він отримав симпатії людей у погонах. Хоча факт проведення військового параду до Дня Неза-лежності у Києві (знову таки передвиборчий Пі-Ар) викликав неоднознач-ну реакцію військових.

В цілому важливою є повідомлення, що анексія Криму та війна на схо-ді країни призвела до різкого зростання прихильників незалежності Укра-їни – з 83% до рекордних 90% дорослого населення України.

На переозброєння армії та оновлення військової техніки у найближчі три роки заплановано виділити понад 40 мільярдів гривень.


У дзеркалі експертної думки

Деякі експертні висновки та рекомендації щодо введення воєнного стану на усій території України або в окремих її місцевостях

Вадим Тютюнник, Валентин Горовенко,радники Експертної ради з питань національної безпеки співробітники Національного інституту стратегічних досліджень:

Слід очікувати, що у короткостроковій перспективі воєнно-політична обстановка у Східноєвропейському регіоні та навколо України подовжува-тиме погіршуватися. При цьому посилюватиметься конфронтаційний ха-рактер російсько-українських відносин через реалізацію нинішнім росій-ським керівництвом неприйнятних для нашої держави зовнішньополітичних, економічних, воєнних, гуманітарних та інших цілей його політики, окупа-цію Криму, постійні агресивні дії на Сході та Півдні України з метою ство-рення Новоросії тощо.

Згадані дії, особливо здійснення масштабного збройного вторгнення, зокрема, під виглядом псевдо-миротворчої а-бо гуманітарної операції, під час можливих підготовки та проведення дострокових парламентських ви-борів, може потребувати введення воєнного стану на усій території Украї-ни або в окремих її місцевостях.

Проте, існуюча законодавча база з питань введення та забезпе-чення дії воєнного стану, зокрема, Закон України «Про правовий ре-жим воєнного стану» має низку дуже серйозних недоліків. Насампе-ред, це стосується:

• невідповідності значної частки його норм положенням діючої на сьогодні Конституції України, а також їх неузгодженості з нормами інших законів;

• неврегульованості питань відповідної діяльності вищих органів державної влади, воєнного керівництва обороною держави та вій-ськового управління;

• невизначеності механізмів реалізації на практиці заходів цього правового режиму.

Все це неминуче призведе при забезпеченні дії правового режиму во-єнного стану як на усій території країни, так і в окремих її місцевостях до виникнення суттєвих правових та організаційних проблем.

Слід нагадати, що названий Закон розроблявся та набув чинності ще у 2000 році. І тоді його норми відповідали положенням першої редакції Кон-ституції 1996 року, яка встановлювала в Україні президентсько-парламент-ську, а фактично президентську республіканську форму державного прав-ління. Тому до 2006 року у Президента України не було труднощів для належного виконання обов’язків у сфері забезпечення національної без-

У короткостроко-вій перспективі воєнно-політична обстановка у Східноєвропей-ському регіоні та навколо України подовжуватиме погіршуватися.


пеки і оборони, у тому числі при введенні воєнного стану. Відомо, що то-дішня Конституція надавала йому достатньо вагомі повноваження щодо формування Уряду, призначення його членів, впливу на роботу усіх орга-нів виконавчої гілки влади, військових формувань та правоохоронних ор-ганів тощо. До того ж ця діяльність Глави держави могла здійснюватися майже незалежно від Верховної Ради України.

Однак, подальші зміни Конституції та форм правління в нашій держа-ві (з 01.01.2006р до 30.09.2010р на парламентсько-президентську, з 01.10.2010р до 21.02.2014р на президентсько-парламентську, а з 22.02.2014р знову на парламентсько-президентську) не супроводжувалися внесенням необхідних змін до норм Закону України «Про правовий режим воєнного стану». В наслідок цього зараз склалася парадоксальна та вкрай небезпечна ситуація. При поверненні у лютому ц.р. в Україні парламентсько-прези-дентської форми правління функції Глави держави у сфері забезпечення національної безпеки і оборони, особливо в умовах воєнного стану, зали-шилися незмінними. Разом з тим, значну частину необхідних для їх реалі-зації владних повноважень Президента України передано Уряду та Парла-менту.

В умовах мирного часу це є нормою для республіканської демократич-ної держави. Але в умовах воєнного часу, при введенні в країні у передба-чений законодавством спосіб воєнного стану, застосуванні Збройних Сил та інших силових структур, використанні економічного та іншого потенці-алу держави для відсічі збройної агресії такий розподіл владних повнова-жень здатний призвести до поразки у війні та зникнення нашої держави з мапи світу.

Необхідно зважати і на те, що виникненню кризових ситуацій у Криму та на Сході України значною мірою сприяли відверто зрадницькі дії крим-ських республіканських державних органів, Донецької та Луганської об-ласних рад, відповідних органів місцевого самоврядування. Однак, за чин-ним законодавством їх діяльність в умовах воєнного стану не може бути припинено.

Така ситуація є неприпустимою в державі у воєнний час. Тому після запровадження воєнного стану в країні або в окремих її місцевостях з ме-тою відсічі збройної агресії доцільно було б, вводити в державі або в окре-мих її місцевостях так зване пряме президентське правління.

З огляду на це, рекомендується внести до Закону України «Про право-вий режим воєнного стану» зміни, якими, зокрема, передбачити при вве-денні правового режиму воєнного стану у разі збройної агресії проти України надання Президентові України повноважень щодо:

1. можливого припинення повноважень Верховної Ради України, Вер-ховної Ради Автономної Республіки Крим, обласних, районних, міських та інших органів місцевого самоврядування, а також пере-

Необхідно зважа-ти і на те, що виникненню кри-зових ситуацій у Криму та на Сході України значною мірою сприяли відверто зрад-ницькі дії крим-ських республікан-ських державних органів, Донецької та Луганської обласних рад, відповідних орга-нів місцевого самоврядування.


дачі повноважень органів місцевого самоврядування місцевим дер-жавним адміністраціям;

2. призначення на посади Прем’єр-міністра України, членів Кабінету Міністрів України, голови та членів Уряду Автономної Республіки Крим, керівників міністерств, інших центральних органів виконав-чої влади, а також звільнення їх з посад;

3. видання Президентом України актів з питань його діяльності у сфе-рі національної безпеки і оборони держави, обов’язкових для ви-конання під час дії воєнного стану усіма органами державної влади та місцевого самоврядування;

4. внесення Указами Президента України тимчасових змін до законо-давства України на період дії воєнного стану.

Слід звернути увагу на те, що у Законі України «Про правовий режим воєнного стану» навіть не згадується про Кабінет Міністрів України. У ньому не визначено повноваження Уряду в умовах дії воєнного стану, хоча відповідні специфічні повноваження Кабміну передбачені у законах Украї-ни «Про правовий режим надзвичайного стану», «Про боротьбу з терориз-мом», «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» тощо.

Тому рекомендується читко визначити у Законі України «Про право-вий режим воєнного стану» повноваження Уряду в умовах дії цього стану.

Вкрай небезпечним в умовах парламентсько-президентської форми правління в Україні є також положення статті 10 Закону України «Про пра-вовий режим воєнного стану», яке допускає припинення повноважень Уряду в умовах цього стану. Неприйнятною є і норма статті 14 цього ж За-кону, яка позбавляє Уряд права видавати в межах своєї компетенції обов’язкові для виконання рішення з питань запровадження та здійснення заходів правового режиму воєнного стану.

Доволі суперечливими є і норми цього Закону, що стосуються питань діяльності в умовах воєнного стану вищих органів воєнного керівництва обороною держави, зокрема Ставки Верховного Головнокомандувача, у разі її створення.

Відповідно до статті 8 Закону України «Про оборону України» в осо-бливий період, що охоплює і дію воєнного стану, може створюватися Став-ка Верховного Головнокомандувача. Вона є вищим колегіальним органом воєнного керівництва обороною держави у цей період і, як зазначено у зга-даній статті, забезпечує стратегічне керівництво Збройними Силами, ін-шими військовими формуваннями та правоохоронними органами Украї-ни. При цьому, положення статті 7 Закону України «Про Збройні Сили України» уточнюють, що керівництво Збройними Силами та іншими вій-ськовими формуваннями в особливий період Президент України як Верхо-вний Головнокомандувач може здійснювати через згадану Ставку, робочим органом якої є Генеральний штаб Збройних Сил України.

Вкрай небезпечним в умовах парла-ментсько-прези-дентської форми правління в Україні є також положення статті 10 Закону України «Про право-вий режим воєнного стану», яке допус-кає припинення повноважень Уряду в умовах цього стану


Тобто, при введенні воєнного стану чинне законодавство не передба-чає обов’язкового створення Ставки Верховного Головнокомандувача, як про це стверджують прибічники негайного запровадження такого стану з метою забезпечення нібито стратегічного керівництва Збройними Сила-ми, іншими військовими формуваннями та правоохоронними органа-ми України.

Адже відомо, що в умовах воєнного стану Президент України, відпо-відно до норм статті 9 Закону України «Про правовий режим воєнного ста-ну», здійснюватиме через робочий орган згаданої Ставки - Генеральний штаб Збройних Сил України керівництво:

• лише стратегічним плануванням застосування Збройних Сил та тільки інших військових формувань;

• а також, додатково, – запровадженням та здійсненням заходів пра-вового режиму воєнного стану.

Крім того, згідно зі статтею 17 цього ж Закону військові формування можуть залучатися до вирішення завдань, пов’язаних із запровадженням і здійсненням заходів правового режиму воєнного стану, відповідно до їх призначення та специфіки діяльності, виключно за рішенням РНБО України, введеним в дію в установленому порядку Указом Президента України.

З огляду на наведене, можна було б усунути у законодавстві протиріч-чя та неузгодженості його норм, що визначають повноваження, функції та завдання Ставки Верховного Головнокомандувача в умовах воєнного ста-ну. І у подальшому врахувати ці норми у Положенні про названу Ставку, яке затверджуватиметься Указом Президента України.

Але, на нашу думку, згадана Ставка є рудиментом радянської доби. За повноваженнями та складом її можливих членів цей орган не призначений для розгляду та вирішення широкого кола різноманітних питань воєнного керівництва обороною держави, які притаманні сучасним воєнним кон-фліктам, зокрема – зовнішньо- та внутрішньополітичних, міжнародно-правових, економічних, військово-технічних, оборонно-промислових, розвідувальних, конррозвідувальних, правоохоронних, інформаційних, соціальних тощо.

В наслідок цього Президент України буде змушений в умовах воєнного часу скликати як засідання РНБО України, так і згаданої Ставки, залучаю-чи до участі у них майже одних і тих же посадових осіб - членів цих орга-нів для розгляду різних аспектів тотожних питань порядку денного тощо. Це є неприпустимим з точки зору забезпечення підготовки та ухвалення у стислі строки всебічно обґрунтованих державних рішень з оборонних пи-тань.

Тому, рекомендується вилучити із законодавства положення щодо створення Ставки Верховного Головнокомандувача. При цьому треба вста-


новити, що в особливий період Генеральний штаб Збройних Сил України стає робочим органом РНБО України із забезпечення виконання функцій з підготовки пропозицій Президенту України (як Голові згаданої Ради і Верховному Головнокомандувачу) стосовно керівництва обороною держа-ви, у тому числі Збройними Силами, іншими військовими формуваннями та правоохоронними органами, які розглядатимуться на засіданні вказаної Ради.

У положеннях Закону України «Про правовий режим воєнного стану» є низка недоліків, пов’язаних із діяльністю в умовах воєнного стану так званого Військового командування.

З метою їх усунення рекомендується внести до Закону України «Про Військову службу правопорядку у Збройних Силах України» зміни, які пе-редбачали б створення у складі Військового командування в умовах воєн-ного стану системи Військових комендатур, сформованих на основі відпо-відних органів управління та підрозділів Військової служби правопорядку у Збройних Силах України. До вказаної системи мають увійти:

а) Військові комендатури районів областей, на території яких введено воєнний стан; б) Військові комендатури районів обласних центрів; в) Військові комендатури міст обласного підпорядкування та інших великих населених пунктів.Крім того, у Законі України «Про правовий режим воєнного стану»

слід визначити:• зміст терміну «Військова комендатура»;• повноваження та основні завдання Військової комендатури в умо-

вах дії правового режиму воєнного стану;• можливість прийняття такою комендатурою в оперативне підпо-

рядкування органів внутрішніх справ для виконання завдань з під-тримання згаданого стану в окремих місцевостях країни.

Крім того, рекомендується:• розробити та затвердити Указом Президента України Положення

про Військові комендатури, які діятимуть в умовах воєнного стану;• підготувати та затвердити наказами Міністерства оборони Украї-

ни:• типову Інструкцію з організації діяльності Військових комендатур

в умовах воєнного стану;• типову структуру і штат Військової комендатури на території, де

введено воєнний стан.


Обновленный оборонный кулак: ставки на триаду

Сергей Бондарчук,член Экспертного совета в области национальной безопасности:

2014 год показал, что государство оказалось полностью не готовым к войне. Но 2014 год наряду с этим продемонстрировал высокий уровень духа народа, его способность учиться воевать на ходу. В условиях колеблю-щегося Запада Украина построила оборону, компенсируя безответствен-ность и предательство власти ценою жизней своих солдат. Чтобы такой сценарий никогда не повторился в будущем, самое время подумать о прин-ципах организации обороны в новых условиях.

В любом случае, начать следует с политического уровня – необходимо обеспечить вхождение в коллективную систему безопасности. Противник несопоставимо силен, и даже 3% ВВП на потребности обороны, как это прописано в Законе Украины, даже неимоверные экономические вливания в перевооружение, не скоро превратят Украину в современную Южную Корею или Японию, способные противостоять глобальной военной маши-не. Учитывая, что коллективная система безопасности защищает ценнос-ти, а на Майдане-2 украинский народ связал их с Европой. Речь не идет о быстром вступлении в НАТО. Скорее, о формировании условий для по-ступательного вхождения Украины в европейскую систему безопасности (быть может, даже в новую систему) на условиях равноценного партнер-ства. Но начать этот путь придется с ревизии способов достижения роста военного потенциала.

Целостный национальный институт сдерживания внешней агрессии в его современном виде должен опираться на развитую триаду из разумно сформированной системы несиловых методов противодействия, мобиль-ной, компактной профессиональной армии и отточенной системы терри-ториальной обороны в виде подготовленного добровольческого мобилиза-ционного ресурса.

Несомненно, в основе триады сдерживания должны быть именно невоенные структуры, поскольку именно они обеспечивают превентивные возможности государства. Да и от их зависит качество борьбы в невоенной плоскости, а также способность вовремя спрогнозировать действия про-тивника. К таким невоенным механизмам защиты относятся развитый ди-пломатический корпус и компетентная разведка, специально созданные экономические и информационные рычаги, а также ряд других возмож-ностей. Активное развитие разведывательных структур государства, све-дение их в мощный пучок сильного в аналитическом смысле разведывательного сообщества может обеспечить решение многих задач на международной арене и в тылах потенциального противника. Подготов-ка потенциала для ведения войн нового типа обязательно должна включать

Целостный национальный институт сдержи-вания внешней агрессии в его современном виде должен опираться на развитую триаду из разумно сформированной системы несиловых мето-дов противодей-ствия, мобильной, компактной про-фессиональной армии и отточен-ной системы тер-риториальной обороны в виде подготовленного добровольческого мобилизационного ресурса.


развитие средств противодействия новым внешним и внутренним военным опасностям и угрозам для государства, которые необходимо оценить с уче-том мирового и отечественного опыта, опыта «цветных» революций и вооруженных конфликтов по всему миру. Органы информационной и пси-хологической войны, кибер-войска, органы разведки и управления, по-дразделения роботизированных систем и другие высокотехнологические элементы – это все то, что действует и в повседневной, мирной жизни. Именно эти силы являются основой потенциала ведения войн нового типа, которые становятся все более распространенными.

Формируя этот потенциал, необходимо принять во внимание важ-ность работы на упреждение: главный удар должен наноситься по «заказ-чику» возможной войны, а не по непосредственному агрессору. Этот упре-ждающий удар может принимать разные формы - финансовую, экономическую, кибер-информационную, культурологическую. Потому что в войнах нового типа достижения в области современных технологий поражения могут быть эффективно нейтрализованы применением современных социальных технологий. СНБО Украины должен стать ин-формационно-аналитическим центром не только обработки информации и выдачи проектов решений, но и подготовки современных форм инфор-мационного противодействия. Как кажется, координационный центр невоенных возможностей должен быть в Совете национальной безопас-ности и обороны Украины.

Исходя из политической привязки, следует формировать принципы работы национальной экономики и информационной системы, обеспечи-вать развитие технологического потенциала за счет тесного взаимодействия с государствами Европы. Ориентирами для Украины тут должны стать из-бавление от критической зависимости от партнеров (прежде всего, РФ) в области поставок энергоносителей и ключевых технологий, расширения участия в мультинациональных проектах, особенно, в области обороны.

Изменение формата войны и появление новых составляющих в войнах нового поколения требует создания немногочисленных, но компетентных структур для противодействия информационным операциям противника и проведения собственных. Для противодействия угрозам разрушения банковско-финансовой системы и успешного ведения кибервойны, – с чем раньше не сталкивалось ни одно воюющее государство, - должны быть сформированы соответствующие подразделения. Должен быть налажен и финансовый мониторинг – финансовая разведка, которая держит на при-целе вопросы поддержки и финансирования антиправительственных сил внутри самой Украины. Ведь события 2014 года показали, что противник достигает ситуации, когда каждый представитель государства, втянутого в войну, становится ее непосредственным участником. Потому усиление разведывательных органов Украины должно стать частью общей

СНБО Украины должен стать информационно-аналитическим центром не толь-ко обработки информации и выдачи проектов решений, но и подготовки современных форм информационного противодействия.


доктрины — тут я имею в виду и адекватное техническое оснащение, и со-здание агентуры, и компетенция самих представителей СВР, ГУР Минобороны, разведоргана Госпогранслужбы. Необходимо революционно пересмотреть вопрос финансирования разведок, сформировать координа-ционную структуру.

Регулярная профессиональная армия должна быть сердцевиной воен-ной организации государства. За счет современного оружия и формирова-ния боеспособных, вышколенных профессиональных вооруженных сил численностью до 150 тыс. человек, адекватного ракетного щита сдержива-ния в составе ВСУ и разветвленной структуры спецназа в составе ВСУ в виде Сил специальных операций. Но подразделения спецназа должны формироваться и в других структурах: в Национальной гвардии, непосред-ственно в МВД, в СБУ, в СВР. Украина экономически вполне способна со-здать своим военнослужащим адекватные социальные условия европей-ского уровня, поднять авторитет армии и престиж службы. Среди прочего, такой подход позволит отказаться от губительного территориального принципа комплектования армии. В такой армии – современные военные конфликты ясно это продемонстрировали, - основой становятся Силы специальных операций. То есть, профессиональные военнослужащие, способные к проведению локальных наземных операций в автономном ре-жиме. Это подразделения специального назначения с различным профи-лем – от глубинного спецназа (для действий в тылу на глубине до 300 км), до механизированных мобильных частей, оснащенных легкой бронетехни-кой и мобильными высокоточными средствами поражения. Украина ни-когда не производила на своей территории военных самолетов и средств ПВО, потому часть такой техники придется закупать. Но, пересматривая бесперспективный внеблоковый статус, Украина может предложить для коллективной системы Европы подготовленную составляющую – военно-транспортную авиацию. Взамен, например, за обеспечение в течение опред-еленного периода времени охраны и обороны воздушного пространства и воздушных границ.

Но главное, Украина является разработчиком ракет, и сохранила вели-колепную школу создателей и производителей боевой ракетной техники. Украинской оборонной промышленности под силу создать ракетный щит сдерживания по восточным и юго-восточным границам, который мог бы служить защитной стеной для всей системы коллективной безопасности. Прежде всего, за счет крылатых ракет (экспериментальный образец ПКР появился практически в разгар войны с Россией) и оперативно-тактичес-ких ракет.

Военный конфликт с Россией показал необходимость переформатирова-ния структур внутренней безопасности – антитеррористических подразделе-ний СБУ и СВР, подразделений специального назначения ГУР Минобороны и Министерства внутренних дел. О создании Сил немедленного реагирования

Регулярная профес-сиональная армия должна быть сердцевиной воен-ной организации государства. За счет современного оружия и формиро-вания боеспособных, вышколенных профессиональных вооруженных сил численностью до 150 тыс. человек, адекватного ра-кетного щита сдерживания в составе ВСУ и разветвленной структуры спец-наза в составе ВСУ в виде Сил специальных опе-раций.


численностью 500 – 700 человек уже заявило руководство оперативно создан-ной НГУ. Фактически в подразделения спецназа могут трансформироваться и некоторые добровольческие батальоны – либо в составе ВСУ, либо под юрис-дикцией МВД. В новом формате подготовки таких структур следует значи-тельное внимание уделить правовым аспектам, вопросам блокирования и умения активно действовать без применения летального оружия. Важнейшим направлением сектора безопасности становится работа контрразведки, своев-ременного выявления сепаратистских и экстремистских и сепаратистских структур, нейтрализации их лидеров.

Большим вопросом станет оснащение профессионального ядра. В на-стоящее время отечественная оборонная промышленность способна удо-влетворить не более 30 % потребностей современной армии. Но, развивая новые проекты со странами Европы, Украина будет инвестировать не толь-ко в собственную армию, но и в технологический сектор – наиболее перспективный слой экономики. Технологически сильная держава имеет больший потенциал обороноспособности, может решать больший спектр задач. Опыт Китая, Турции, Польши или Индии по развитию националь-ной оборонной промышленности может служить превосходной картой до-стижений успеха в росте оборонного потенциала.

Особого внимания требует наведение порядка в системе мобилизационной подготовки Украины. И вопрос не только в том, чтобы военкоматы стали современными центрами рекрутинга. Необходимо размежевание профессио-нальной армии и Войск территориальной обороны. В основу этой идеи может быть положено возвращение к традиции всеобщей воинской обязанности или альтернативной службы – по принципу серии краткосрочных (в течение не-скольких недель) сборов. Тут, в отличие от регулярной профессиональной ар-мии привязка к региону проживания максимально экономит ресурсы государ-ства. Власти Украины еще предстоит решить, следует ли использовать в качестве основы уже созданные добровольческие батальоны или сформировать идеоло-гию на основе казачьих традиций. В любом случае, превосходным начинанием оказалось добровольческое движение, часто более мотивированное, чем регу-лярная армия. Также не вызывает сомнения, что статус территориальных сил нужно будет урегулировать на законодательном уровне.

Перемовини із Кремлем погіршили ситуацію

Юрій Щербак, український політик, дипломат, письменник, куль-турний діяч, Надзвичайний та Повноважний Посол України в Ізраїлі, США, Канаді, член Експертної ради ЦДАКР:

Як показує практика, будь-які зустрічі українського керівництва з Пу-тіним - головним ініціатором, організатором і підпалювачем війни проти

Военный кон-фликт с Россией показал необходи-мость переформа-тирования струк-тур внутренней безопасности – ан-титеррористи-ческих подразделе-ний СБУ и СВР, подразделений специального назначения ГУР Минобороны и Министерства внутренних дел.


України - закінчуються виключно погіршенням ситуації. Розмови з ним – річ марна, а за нинішнього розвитку подій, просто огидна.

Остання мінська зустріч не стала виключенням, а навпаки, яскравим підтвердженням цієї тези. Так було після Женевського формату. Так було після зустрічі в Нормандії. Мінськ лише затвердив ганебну поведінку і ли-цемірство кремлівського керманича. Щоб не відповідати на серйозні запи-тання, була створена «димова завіса», на допомогу були покликані Н.На-зарбаєв і О.Лукашенко, яких, таке враження, Путін запросив особисто як своєрідне прикриття.

…Прикриття від того, щоб відповідати на серйозні, найбільш болючі запитання. Путін під час цієї зустрічі постійно намагався відволікти увагу світової громадськості від війни в Україні, ним же ініційованої. Він нама-гався все перевести на економічні питання. Зокрема, знову підняти пре-тензії до України щодо економічних аспектів Асоціації з ЄС. Приміром, по-чав вимагати корекції тексту угоди, що абсолютно неприпустимо. І він це прекрасно розуміє.

Тоді, в ніч перед мінським самітом вже готувалися з’єднання росій-ських військ до вторгнення на територію України. А Президент Порошен-ко, повернувшись до Києва з цих «конструктивних» перемовин, зіткнувся з фактично новою ситуацією, ситуацією більш загрозливою і небезпечною. Український Президент зіткнувся із новими викликами, оскільки впер-ше — наголошую, саме під час зустрічі в Мінську – в такому масштабі ро-сійські регулярні війська почали брати участь у війни проти України. Тому результати зустрічі в Мінську категорично не несуть жодного позитиву, за виключенням того, що вони вкотре яскраво продемонстрували цинізм і справжнє обличчя кремлівського вождя.

Формально було оголошено про досягнення домовленостей про пере-говори прикордонних служб, співпраці на рівні генштабів, тощо… Пройшло буквально декілька днів, і тези про такі переговори виглядають відвертим знущанням. Дайте відповідь самі собі – про які перемовини на такому рівні може йти мова за поточного розвитку ситуації, коли вже навіть на рівні Чур-кіна не можуть приховати прямого збройного втручання РФ в Україну під-розділів регулярних ЗС?! Коли 100 кілометрів державного кордону взагалі не контролюються прикордонними військами України, а близько 400 кіломе-трів перебувають під ударами артилерії російських військ з території Росії.

Варто усвідомити - переговори с Путіним завжди несуть лише біду, по-гіршення ситуації, нові жертви. Це - його тактика, це його стиль. Стиль циніка і головного міжнародного агресора. Коли з одного боку створюють-ся «потьомкінські дєрєвні» для ряду європейських довірливих партнерів, що будуть думати, мовляв, Путін намагається дійсно просунути якісь ми-ролюбні плани чи ініціативи. З другого боку, це цинічне прикриття поси-лення агресії проти України.

Розмови з ним – річ марна, а за ниніш-нього розвитку подій, просто огидна.

Результати зу-стрічі в Мінську категорично не несуть жодного позитиву, за ви-ключенням того, що вони вкотре яскраво продемон-стрували цинізм і справжнє обличчя кремлівського вождя.

Переговори с Путі-ним завжди несуть лише біду, погір-шення ситуації, нові жертви. Це - його тактика, це його стиль. Стиль циніка і головного міжнародного агресора.


За таких умов Україні треба діяти. Зараз доцільно провести загальну мобілізацію, нехай навіть без введення воєнного стану. Для формування потужного резерву нам потрібна мобілізація де-факто, а не де-юре. Треба ввести ряд обмежень на інформацію, бо це де-факто все ж таки стан війни. Ввести певну цензуру чи самоцензуру під час війни. Правильно нарешті зробили, що перестали повідомляти, що хто, куди з військових відправля-ється і передислокується. Це треба зробити, щоб не сіяти паніку всередині країни, коли «п’ята колона» все ще працює на повну, використовуючи цю важку ситуацію, компрометуючи наших військових або намагаючись вда-рити по їх моральному духу…

Ситуація – критично небезпечна. На мій погляд, потрібно створити ударне групування військ з важкою артилерією, ракетними силами, танко-вими з’єднаннями для того, щоб перервати шляхи доставки російських військ, вже зараз треба думати, як провести контрнаступ, перегруповуючи для цього війська. Потрібна ставка верховного головнокомандувача. У будь-якому форматі і під будь-якою назвою, головне – впровадити нарешті в життя принцип єдиного командування операціями і єдиної відповідаль-ності за їх результати та наслідки.

Постійно слід «штурмувати» наших союзників. Час «стурбованостей» минув остаточно. Наш особливий статус союзника США, рівнозначний членству в НАТО, - для нас це вже програма-мінімум. Має бути розпочато постачання систем озброєнь, включно із новими високоточними зразками, з інших країн, які прихильні до України. Які розуміють і усвідомлюють не-безпеку ситуації, в якій зараз опинилися Україна, Європа, Світ…

Еще одни такие переговоры, и западный мир окажется на коленях перед Путиным

Валентин Бадрак,директор Центра исследований армии, конверсии и разоружения:

Переговоры в Минске ясно продемонстрировали, что именно Запад тормозит завершение войны с Россией. Во-первых, никакой политической изоляции агрессора Путина (которого с благоговением называют господи-ном президентом) не произошло. Во-вторых, Запад позволил Путину оформить выгодный ему формат переговоров – в окружении «подпеваю-щих» ему союзников при скорее невнятной, чем жесткой позиции западных участников.

Таким образом, Путин приучил западное сообщество к тому, что будет действовать, как выгодно ему. Его цинизм по поводу отрицания участия Москвы в войне граничит с откровенной насмешкой над стороной, с кото-рой Кремль ведет переговоры. Поэтому хозяин Кремля позволяет себе не

Час «стурбованос-тей» минув оста-точно.

Запад позволил Путину оформить выгодный ему формат перегово-ров – в окружении «подпевающих» ему союзников при скорее невнятной, чем жесткой пози-ции западных участников.


церемониться ни с Украиной, ни с западным сообществом – он «не слышит» призывов к миру, а на переговорах говорит лишь о том, что составляет ин-терес российской власти. Ассоциация и газ – вот темы, волнующие Путина. Можно не сомневаться, что тенью за ними стоит требование признать Крым российским – это Путин даже не обсуждает, он считает такое при-знание само собой разумеющимся.

Таким образом, промежуточные итоги в построении нового миропо-рядка таковы.

Первое. Петин на этом этапе переигрывает западный мир (кстати, уже никто на Западе уже не вспоминает о параноидальной одержимости Пути-на). Путин уверовал в безнаказанность и будет продолжать агрессию на востоке Украине. Требуя особого отношения к России как к государству, диктующему условия Европе. Российский агрессор расширил поле призна-ния и поддержки: не только Беларусь и Казахстан (пусть и с опаской, огляд-кой), но и Китай фактически оказались на стороне Москвы (о чем свиде-тельствуют совместные военные маневры).

Второе. НАТО демонстрирует свою слабость, а намерение перемес-тить новые базы в Восточную Европу лишь доказательство отсутствия консенсуса в борьбе с Кремлем. На этом этапе Запад не готов обменять соб-ственное благополучие на низвержение Путина.

Третье. Волна борьбы Украины, организованная «снизу», остается главным аргументом противостояния путинскому Кремлю. Именно она в купе с определенными успехами в информационной войне, стала ощутимо менять отношение самих россиян к «введению российских войск в Восточ-ную Украину» (читай, началу масштабной войны России с Украиной). На-помню, согласно изданию «Коммерсант» со ссылкой на результаты опроса, проведенного фондом «Общественное мнение», только 5 % (еще в мае та-ких было большинство). И уже почти треть россиян считают, что поддер-живать руководство так называемой «Новороссии» не следует (27% опрошенных). Это можно считать началом прозрения народа России, хотя надеяться на быстрое пробуждение не стоит. Если силы обороны Украины смогут развить оперативный успех (рассечение российско-террористичес-кой группировки на собственно Донецкую и Луганскую), разговор с Путиным украинское руководство может строить гораздо жестче. Но на стратегическом уровне только военный успех не сможет решить всех про-блем Украины.

Потому Киеву стоит добиваться уже озвученной идеи демилиритари-зации полосы границы. Не исключено, что правильным шагом стала бы трансформация тактики борьбы с российско-террористическими группи-ровками на востоке – в части большего внимания к контролю за коммуни-кациями, формированию мобильных диверсионно-разведывательных групп для автономных действий в городах по уничтожению противника и

Путин приучил западное сообще-ство к тому, что будет действо-вать, как выгодно ему.


его техники. Также стоит убеждать западные государства немедленно организовывать группу международным наблюдателей (не лишним будет и присутствие в группе российских, казахских и белорусских офицеров), возможно, под эгидой ОБСЕ. Нужно найти способы стимулировать Запад к более активной позиции – двусмысленная игра Берлина и Парижа чрева-та тысячами загубленных жизней на войне.

Концепція створення Соціально-медичного фонду військо-вослужбовців та працівників правоохоронних структур

Розроблено в межах роботи Експертної ради з питань національної безпеки:

В умовах агресії путінської Росії проти Української держави питання соціального забезпечення військовослужбовців отримали новий рівень ак-туальності. То ж групою експертів розроблено концепцію соціально-ме-дичного забезпечення для людей у погонах, які в тому числі беруть участь у бойових діях та захищають територію України. Дана розробка за умов її реалізації, може стати дієвою формою соціально-медичного забезпечення людей у погонах та сприяти відновленню авторитета армії у суспільстві.

Зокрема йдеться про можливості використання спеціального фонду. Фонд «Захист» засновано з метою покращення рівня соціального та медич-ного забезпечення військовослужбовців та працівників правоохоронних структур, створення передумов для побудови комплексу соціальних гаран-тій військовослужбовцям та працівникам правоохоронних структур що звільняються в запас, а також для удосконалення механізмів фінансування системи медичного забезпечення зазначених категорій осіб та комплексно-го надання їм медично-реабілітаційних послуг у разі отримання поранень при виконанні службових обов’язків.

Учасники Фонду «Захист»Учасниками фонду є:• Військовослужбовці Збройних сил України;• Співробітники Міністерства внутрішніх справ (в тому числі Націо-

нальної гвардії України);• Співробітники Служби безпеки України;• Співробітники Державної прикордонної служби України;• Особи, мобілізовані до лав військових формувань у особливий пе-

ріод.

Джерела формування рахунків учасників

Індивідуальні накопичувальні рахунки Джерелом формування Індивідуальних накопичувальних рахунків

учасників фонду є кошти державного бюджету, а саме двох відсоткове під-

Фонд «Захист» засновано з метою покращення рівня соціального та медичного забезпе-чення військовос-лужбовців та працівників право-охоронних струк-тур.

Джерелом форму-вання Індивідуаль-них накопичуваль-них рахунків учасників фонду є кошти державного бюджету, а саме двох відсоткове підвищення витрат бюджету за стат-тею «Матеріальне утримання»


вищення витрат бюджету за статтею «Матеріальне утримання» (заробітна плата та грошове утримання особового складу) силових структур, особо-вий склад яких бере участь в Фонді «Захист». Принципи зарахування ко-штів на індивідуальні накопичувальні рахунки визначається в Положенні фонду (рівномірно на всіх / пропорційно утриманню або вислузі).

Додатковим джерелом формування Індивідуальних накопичувальних рахунків учасників фонду може бути персоніфіковані благодійні внески на користь певного учасника фонду.

Індивідуальні накопичувальні рахунки не відкриваються військовос-лужбовцям строкової служби та/або контрактникам першого контракту та/або особовому складу силових структур що мають вислугу менше 3-х


років. При цьому такі особи мають всі права на отримання передбачених виплат з Солідарного рахунку.

Солідарний рахунок підтримки та опіки • Джерелом формування Солідарного рахунку фонду є:• кошти інвестиційного доходу від інвестування активів Фонду; • неперсоніфіковані благодійні внески до фонду;• додаткові бюджетні надходження для покриття касових розривів.Додатковим джерелом формування Солідарного рахунку фонду може

бути дострокова відмова будь-кого з учасників фонду від участі в Фонді або позбавлення учасника Фонду права на участь в Фонді.

Інвестування коштівЗалучені до фонду кошти інвестуються згідно з консервативною стра-

тегію, виключно в фінансові інструменти з фіксованою доходністю.Зокрема, кошти фонду спрямовуватись на придбання:• Державних цінних паперів• Цінних паперів НБУ• Корпоративні облігації• Іпотечні цінні папериА також можуть бути розміщені на депозитних рахунках в державних

та комерційних банках.Виплати учасникам Фонду «Захист» та членам їх родинВ межах реалізації завдань Фонду «Захист» з покращення рівня соці-

ального та медичного забезпечення військовослужбовців та працівників правоохоронних структур виплати здійснюються під час комплексного на-дання їм медично-реабілітаційних послуг у разі отримання поранень та/або каліцтв при виконанні службових обов’язків.

Виплати з Солідарного рахункуУчасники Фонду мають право на отримання цільових медичних ви-

плат для сплати:• Рахунків медичних установ та організацій (сплата медикаментів та

лікування в Україні та/або за кордоном);• Протезування (витрати та виготовлення та встановлення);• Реабілітація (післяопераційне відновлення фізичного та психоло-

гічного стану учасника Фонду);Цільові медичні виплати призначаються Учаснику Фонду за рішенням

спеціальної міжвідомчої комісії. Джерелом цільових медичних виплат є ко-шти Солідарного рахунку.

Виплати з індивідуального накопичувального рахунку Кошти, що обліковуються на індивідуальному накопичувальному ра-

хунку учасника можуть бути використані учасником як:• Джерело оплати Договору про навчання та/або професійну переорієнта-

цію (у разі скорочення або реорганізації підрозділу/військової частини);


• Разова виплата при критичному стані здоров’я родичів учасника першого ступеня споріднення;

• Разова виплата (вихідна виплата при звільнені з лав відомства про-ходження служби з причини досягнення віку находженні на службі або за станом здоров’я).

Дострокове розірвання договоруДострокове розірвання договору – не допускається.У разі звільнення учасника до досягнення певного віку, з неповажних

причин – залишок коштів на його індивідуальному накопичувальному ра-хунку перераховується до солідарного рахунку.

УспадкуванняУ разі смерті учасника – залишок коштів, що знаходиться на його інди-

відуальному накопичувальному рахунку на дату смерті успадковується згідно чинного законодавства.

Державне регулювання Фонду «Захист»Концепція передбачає побудову системи постійного, всебічного та

прозорого нагляду та контролю діяльності всіх суб’єктів програми.Спеціальна міжвідомча комісія в підпорядкуванні Кабінету міністрів

України (Рада Фонду) проводить постійний моніторинг реалізації програ-ми та координує взаємодію всіх її суб’єктів. Створює спеціальний орган (Комісію) для розгляду документів про виплати та оперативно приймає рі-шення про доцільність, необхідність та терміновість призначення виплат. До складу такої Комісії, в обов’язковому порядку мають бути залучені представники громадських організацій.

Національний банк України забезпечує державний нагляд за діяльніс-тю банків-управителів Фонду. Банки погоджують з НБУ правила фонду, інвестиційну декларацію та внутрішню нормативно-правову документа-цію присвячену діяльності Фонду.

Національний банк України забезпечує державний нагляд за діяльністю банків-управите-лів Фонду.


Объёмная детонация: зов огня из России

Юрий Бараш, член Экспертного совета ЦИАКР

Заряды объёмного взрыва (ЗОВ), также известные как объёмно-детонирующие — вид зарядов в боевых частях (БЧ) ракет и авиа-бомб, которые используют распыление горючего вещества в виде аэрозоля и подрыв полученного газового облака. Разработка ЗОВ началась в 1966 г, в США, а впервые их использовали в 1967 г во Вьетнаме для проделывания проходов в минных полях и расчистки в джунглях ВПП для вертолётов. В 1971 г была принята на вооружение первая кассетная авиабомба CBU-55/B с ЗОВ, предназначенная уже для поражения личного состава противника. К настоящему времени в США создано три поколения ЗОВ, которые отли-чались новыми горючими энергоёмкими составами и более совершенной техникой формирования аэрозолей, что повлекло за собой конструктивные изменения и повышение боевой эффективности зарядов.

В двухтактных ЗОВ распыление и подрыв аэрозоля происходит в два такта, через определённый промежуток времени. В качестве горючего ве-щества в таких ЗОВ используют окись этилена либо пропилена, или метил- и диметилацетилен, или бутил- и пропилнитрит. Благодаря большим раз-мерам облака ЗОВ (на порядки больше, чем размеры зарядов с обычным взрывчатым веществом), ударная волна сохраняет поражающее действие на большом расстоянии. Тротиловый эквивалент современного двухтак-тного ЗОВ в 5-7 раз выше, чем у такого же по весу обычного боеприпаса. Это достигается тем, что теплота сгорания углеводородных горючих зна-чительно превосходит удельную теплоту взрыва тротила, а также тем, что к цели не надо доставлять окислитель (им является атмосферный кисло-род). Образующаяся зона высокого давления эффективно поражает живую силу противника, свободно проникая в зоны, недоступные для осколочных боеприпасов.

Недостатками бомб 1-го поколения с двухтактными ЗОВ являлось то, что они имели лишь один поражающий фактор – ударную волну. Кроме того, для объемного взрыва необходимо наличие кислорода и свободного объема, а это означает, что бомба не сработает на высокогорье и в безвоз-душном пространстве, в грунте или воде. ЗОВ не могут обеспечить пора-жение тяжело бронированных или сильно укреплённых целей (танки, подземные сооружения, ПУ баллистических ракет и др.).

Чтобы преодолеть эти недостатки в США были созданы бомбы с ЗОВ 2-го поколения BLU-95 и BLU-96 весом 230 и 910 кг соответственно (вес ЗОВ 136 и 635 кг), снаряжённые окисью пропилена и применяемые со скоростных самолётов. Но значительная часть недостатков ЗОВ 1-го поко-

Аналітичні розробки

Тротиловый эквивалент совре-менного двухтак-тного ЗОВ в 5-7 раз выше, чем у такого же по весу обычного боеприпаса.


ления сохранилась. Схема функционирования таких ЗОВ сложна (что сни-жает надёжность применения), нередки отказы или нештатные режимы, например, выгорание облака топливовоздушной смеси вместо детонации. На эффективность таких бомб большое значение оказывают погодные условия. Так при проливном дожде, сильном ветре или отрицательных температурах, топливовоздушное облако не может сформироваться или быстро рассеивается. Невозможно или нецелесообразно создание двухтактных ЗОВ малых калибров (бомбы менее 50 кг или снаряды менее 220 мм). Кроме того, двухтактные ЗОВ имеют ограничения по скорости подлёта и ориентации к поверхности земли, что требует использования тормозных систем.

Всё это привело к созданию однотактных ЗОВ (3-го поколения). В них образование топливовоздушного облака, возбуждение и взрыв происходи-ли в едином процессе. Распыляющий и инициирующий заряд взрывчатки был один, и вторичный детонатор уже не был нужен.

Термобарические заряды являются разновидностью однотактных ЗОВ. В них реализован режим турбулентного догорания, который связан с окислением кислородом воздуха горючих компонентов, не прореагировав-ших при первоначальном взрыве снаряжения ЗОВ. Конструктивно термо-барические ЗОВ включают контейнер с термобарической смесью, промежуточный детонатор и капсюль-детонатор. Термобарические смеси имеют пастообразную консистенцию. Они созданы на основе жидкого то-плива с большим отрицательным кислородным балансом, в которую вво-дят порошок бризантной взрывчатки и пудру горючего металла (например, изопропилнитрата с гексагеном и алюминием). Такие смеси обладают де-тонационной способностью. Поскольку они являются конденсированными взрывчатыми веществами, то обладают высоким бризантным и метательным действием. Поэтому термобарические ЗОВ с контактными взрывателями применяют и для поражения легкобронированных целей, а при их срабатывании из корпуса формируется осколочное поле (дополнительный поражающий фактор).

По простоте и надёжности термобарические ЗОВ имеют преимуще-ства над двухтактными ЗОВ, однако поскольку в первых формирование, инициирование и взрыв топливовоздушной смеси происходит автомати-чески, то не удаётся реализовать все свои энергетические возможности. Кроме того, термобарические ЗОВ содержат окислители, поэтому по силе ударной волны они вдвое хуже, чем двухтактные, т.е. имеют тротиловый эквивалент в 2,5-3,5 выше, чем у такого же по весу фугасного боеприпаса.

Заряды объёмного взрыва больших калибров сравнимы по фугасному действию со сверхмалыми тактическими ядерными боеприпасами.

В мире наиболее мощной бомбой с термобарическим зарядом явля-лась американская авиабомба GBU-44/B MOAB с тротиловым эквивалентом

Заряды объёмного взрыва больших калибров сравнимы по фу-гасному действию со сверхмалыми тактическими ядерными боепри-пасами.


11 т (её вес 9,5 т, в т.ч. взрывчатого вещества 8,48 т). Россия в 2007 г заявила об испытании экспериментального бомбы с ЗОВ и тротиловым эквивалентом 44 т (её вес 8,5 т, в т.ч. взрывчатого вещества 7,1 т). Бомба имеет в 2 раза большую температуру в центре взрыва, в 4 раза больший радиус поражения и в 20 раз – площадь поражения. Хотя данных о посту-плении её на вооружении нет, это говорит о том значении, которое в Рос-сии придаётся зарядам объёмного взрыва [1, 2, 3].

Необходимо отметить, что в ВС России ЗОВ получили самое широкое распространение в боеприпасах, БЧ ракет и авиабомбах. В СВ они исполь-зуются во многих формированиях, в т.ч. в мотострелковых и воздушно-десантных (ручные гранаты, выстрелы для подствольных и ручных гранатомётов), огнемётных (ручные и тяжёлые огнемёты), противотанковых (ПТРК), реактивных (РСЗО) и ракетных (ОТРК). В ВВС они применяются в формированиях вертолётов и боевых самолётов в ракетах и авиабомбах.

Мотострелковые и воздушно-десантные формирования имеют в каждом отделении по ручному противотанковому гранатомёту РПГ-7В1/2/3 или РПГ-7Д1/2/3, в боекомплекте которых имеются и термобари-ческие выстрелы. Кроме того, в боекомплектах автоматных подствольных гранатомётов ГП-25 и ГП-30 также имеются термобарические выстрелы. На вооружении есть даже термобарические ручные гранаты РГ-60ТБ.

Огнемётные формирования организационно представлены огнемётными взводами и батальонами, входящими в войска радиацион-ной химической и биологической защиты (РХБЗ). Ракеты их огнемётов и реактивных систем имеют БЧ с ЗОВ.

Огнемётные взводы входят в роты РХБЗ отдельных мотострелковых и танковых бригад. Взвод по штату включает командира и 3 отделения. Отде-ление по штату мотострелковой бригады «нового облика» должно перево-зиться на тяжёлой боевой машине огнемётчиков (БМО-Т), но пока, в осно-вном, имеет МТ-ЛБВ. Оно вооружено реактивными пехотными огнемётами РПО-А «Шмель», а также стрелковым оружием. Всего во взводе 3 МТ-ЛБВ (или БМО-Т).

БМО-Т поступили в 6-ю отдельную танковую бригаду и 1-ю мобиль-ную бригаду РХБЗ (п. Шиханы). Эти машины приняты на вооружение в 2001 г, но пока выпушено всего 10 ед.

Огнемётные батальоны могут быть отдельными (окружного подчине-ния), или входить в отдельные бригады РХБЗ. В составе батальона 3 огнемётные роты (в т.ч. 1 рота может быть оснащёна тяжёлыми огнемётными системами ТОС-1 «Буратино» или ТОС-1А «Солнцепёк»).

Системы ТОС-1А имеют на вооружении 1-я мобильная бригада РХБЗ (п. Шиханы – не менее 4 БМ-1 и 1 ТЗМ-Т), 28-я отдельная бригада РХБЗ (Волгоградская обл. г. Камышин – не менее 2 БМ-1 и 1 ТЗМ-Т), 70-й отдельный огнемётный батальон (Приморский край, п. Раздольное – не ме-


нее 2 БМ-1). 1-я и 28-я бригады РХБЗ могут быть использованы против Украины. Сообщалось, что у луганских сепаратистов появились 3 ПУ сис-тем «Буратино».

Всего на вооружении СВ находится 10-20 систем ТОС-1 и ТОС-1А.Противотанковые формирования (с ПТРК) представлены дивизио-

нами, входящими в мотострелковые бригады, а также в артиллерийские бригады (в мирное время) и в противотанковые полки (в военное время).

В мотострелковую бригаду «нового облика» по штату должен был вхо-дить противотанковый дивизион, включающий 2 батареи по 12 самоходных ПУ ПТРК «Корнет-Т» 9П162 и, кроме того – батарею, имеющую 6 125-мм самоходных противотанковых пушек 2С25 «Спрут-С». Но пока на воору-жении мало ПТРК «Корнет», а пушки «Спрут-С» вообще сейчас не произ-водятся, поэтому там находятся аналогичные количества ПТРК «Штурм-С» и 100-мм пушек МТ-12 «Рапира». В перспективе намечено ПТРК «Штурм-С» заменить на ПТРК «Корнет-Т» или модернизированные ПТРК «Штурм-СМ», ракеты которых имеют, кроме кумулятивных БЧ, ещё и термобари-ческие БЧ.

В артиллерийские бригады мирного времени входит противотанковый дивизион (18 ПТРК «Штурм-С» плюс 6 пушек «Рапира»). Во время войны на базе этого дивизиона и вооружения базы хранения должен развёртываться противотанковый полк из трёх дивизионов (всего 54 ПТРК «Штурм-С» плюс 18 пушек «Рапира»). В перспективе намечено ПТРК «Штурм-С» заменить на ПТРК «Хризантема», ракеты которых имеют, кро-ме кумулятивных БЧ, ещё и термобарические БЧ.

Формирования реактивной артиллерии представлены дивизионами РСЗО «Ураган», входящими в артиллерийские бригады (в мирное время) и реактивные полки (в мирное и военное время), а также дивизионами РСЗО «Смерч», входящими в реактивные бригады. В боекомплекте этих РСЗО есть ракеты и с термаборическими БЧ.

В артиллерийские бригады мирного времени входит реактивный ди-визион (8 РСЗО «Ураган») плюс артдивизион с 18 152-мм СГ 2С19 (или СП 2С5 или гаубиц 2А65), а также противотанковый дивизион, описанный выше. Во время войны на базе реактивного дивизиона и вооружения базы хранения должен развёртываться реактивный полк из трёх дивизионов (24 РСЗО «Ураган»). В европейской части РФ есть три такие бригады (9-я в Луге и 288-я в Мулино, обе ЗВО, а также 385-я в Тоцком, ЦВО). Некоторые такие полки развёрнуты и в мирное время, например, 943-й Реап (ЮВО, п. Краснооктябрьский). Эти 4 формирования могут быть использованы про-тив Украины.

Реактивные бригады имеют по 18 РСЗО «Смерч». В европейской части РФ есть две такие бригады (79-я в Твери, ЗВО и 439-я в Знаменске, ЮВО), и они тоже могут быть использованы против Украины.


В СВ России 10 армий, в каждой имеется артиллерийская бригада, из которой в военное время будет формироваться реактивный полк (всего бу-дет 10 полков РСЗО «Ураган»), плюс противотанковый полк и артиллерий-ская бригада. Кроме того, в каждом из 4-х военных округов есть реактивная бригада РСЗО «Смерч». Всего СВ России имеют в строю 240 РСЗО «Ураган» и 107 РСЗО «Смерч», плюс 660 РСЗО «Ураган» находится в резерве.

Ракетные формирования в настоящее время оснащены ОТРК «Точ-ка» и перевооружаются на ОТРК «Искандер-М». Уже перевооружен 630-й отдельный ракетный дивизион 60-го учебного центра боевого применения ракетных войск СВ (Капустин Яр) и четыре ракетные бригады (по 12 самоходных ПУ 9П78-1 и 6 ТЗМ 9Т250-1): 26-я (ЗВО, г. Луга), 107-я (ВВО, г. Биробиджан), 1-я (ЮВО, г. Краснодар), 112-я (ЗВО, г. Шуя). В бригаде 3 дивизиона по 2 батареи, в каждой батарее 2 самоходные ПУ 9П78-1, 1 ТЗМ 9Т250-1, 1-2 КШМ 9С552, 1 МЖО (машина жизнеобеспечения), средства охраны и др. В бригаде также имеются пункты подготовки информации (ППИ, 9С920) и машины регламента и технического обслуживания (МРТО). Боекомплект бригады 36 ракет 9М723, в т.ч. имеющие кассетные БЧ с ЗОВ.

Всего на вооружении СВ находится 60 самоходных ПУ ОТРК «Искандер-М», а в 2018 г планируется иметь 120 ПУ (10 Рбр). В европей-ской зоне сейчас имеется три бригады, в сумме насчитывающие 36 ПУ ОТРК «Искандер-М», которые могут быть использованы против Украины. В СМИ появилось сообщение о том, что Россия подтянула к границе с Украиной ОТРК «Искандер-М». Учитывая, что максимальная дальность полета их ракет 480 км, под обстрел могут попасть Киев, Харьков, Донецк, Луганск, Житомир, Днепропетровск, Запорожье и много других украин-ских городов [4, 5, 6, 7].

Вооружения ВС России, использующие ракеты и бомбы с боевыми частями в объёмно-детонирующем снаряжении приведены в табл. 1

Таблица 1

Показа-тель

9П149МШтурм-СМ

9П162Кор-нет-Т

9П157-2Хризан-тема-С

ТОС-1Бура-тино

ТОС-1АСолн-цепёк

9П140Ура-ган

9А52-2Смерч

9П78-1Искан-дер-М

Экипаж, чел

2 2 2 3 3 4 4 3

Вес, т 12,3 18 19,4 42 44,3 20,2 43,7 42Число ракет

1+12ПТРК

2+14ПТУР

2+13ПТУР

30НУР

24НУР

16НУР

12НУР

2УР

Шасси МТ-ЛБ БМП-3

БМП-3 Т-72 Т-90А ЗИЛ-135

МАЗ-543А

МЗКТ-7930

Учитывая, что максимальная дальность полета их ракет 480 км, под обстрел могут попасть Киев, Харьков, Донецк, Луганск, Жито-мир, Днепропе-тровск, Запорожье и много других украинских горо-дов.


Двига-тель, л.с.

240 500 500 840 1000 2х180 525 500

Скорость, км/чпо шоссепо грунтуна плаву

626

725210

705210

65

-

65

-

70

-

60

-

7040-

Запас хода, км

500 600 600 550 550 500 850 1000

Ракеты и бомбы с объёмно-детонирующими боевыми частями, нахо-дящиеся на вооружении ВС России приведены в табл. 2

Таблица 2

Тип системы

Тип ракеты или выстрела

Даль-ность стрель-бы, км

Диа-метр, мм

Дли-на, м

Вес ракеты или выст., кг

Вес БЧ/огнес-меси, кг

Примеча-ние

СВРучная граната

РГ-60ТБ 60 0,18 0,35 /0,24 Экв. 0,55-0,66 ТНТ

ГП-25/30 ВГ-40ТБ 0,05-0,4 40 0,13 0,27 выстрел

0,125/

РПГ-7В1/2РПГ-7Д1/2

ТБГ-7В 0,2-0,55 105 4,5 Радиус пораж. 10 м

РПО-А 0,2-0,6 Наиб. 1

93 0,92 11 РПО-А

/2,1 Площадь поражения 50 кв м

РПО-АМ 0,2-0,8Наиб. 1,7

90 0,94 8,8 РПО-АМ

/3,2 Площадь пор. 80 кв м

Штурм-СМАтака

9М120-1Ф 0,4-6 130 1,83 ТПК

42,5 6/ Экв. 9,5 кг ТНТ

Корнет-Д 9М133ФМ 0,15-8 152 1,21 ТПК

31 с ТПК Экв. 10 кг ТНТ

Корнет-Д 9М133ФМ-3 0,15-10 152 1,21 ТПК

33 с ТПК Экв. 8 кг ТНТ

Хризанте-ма

9М123Ф/Ф-2 0,4-6 152 2,05 46 8/

ТОС-1 МО.1.01.04 0,4-3,6 220 3,3 173 73/ Площадь поражения 40 тыс. кв м


ТОС-1А МО.1.01.04М 0,6-6 220 3,7 217 90/ То жеУраган 9М51 5-13 220 5,147 256 143,5/

30,2Смерч 9М55С 25-70 300 7,6 800 243/100Искандер-Э/М

9М723-1К 280/480 920 7,2 3800/4615

480/800

ВВСБ-8М1,Б-8В20-АБ-8С7/В7

С-8Д/ДМ 1,3-4 80 1,7 11,6 3,63/2,15

Экв. 6 кг ТНТ

То же С-8ДФ 1,3-3 80 1,68 13,4 5,5/3,3Б-13Л С-13Д 1,6-3 122 3,12 68 32/14,3Авиабом-ба

ОДАБ-500ПМ/ ПМВ

500 2,28 525 /193 Радиус поражения 30 м

КМГУ-2 8 БКФ ОДС-35

35 8 блоков в КМГУ-2

Коррек-тир.авиабомба

КАБ-500Кр-ОД

350 3,05 370 250/140

Коррек-тир.авиабом-бы

КАБ-1500КР-ОД/ЛГ-ОД

580 4,24 1450 1170/650

В сухопутных войсках России ЗОВ используются в ручных гранатах РГ-60ТБ, БЧ выстрелов подствольных гранатомётов ГП-25/30 и ручных противотанковых гранатомётов РПГ-7В1/2/3 и РПГ-7Д1/2/3, БЧ ракет реактивных пехотных огнемётов РПО-А/АМ, ПТРК «Штурм-СМ», «Корнет-Т» и «Хризантема-С», тяжёлых огнемётных систем «Буратино» и «Солнцепёк», РСЗО «Ураган» и «Смерч», ОТРК «Искандер-М». В ВВС они применяются в БЧ неуправляемых ракет блоков Б-8В20-А, Б-8В7 и Б-13Л5 с вертолётов, а также блоков Б-8М1, Б-8С7 и Б-13Л, и в бомбах с боевых самолётов.

Системы СВ, имеющие в боевых частях ракет заряды объёмного взрыва Ручная граната РГ-60ТБ является штурмовой и предназначена для

поражения живой силы расположенной в укрытиях и открыто. Её термо-барический заряд имеет радиус поражения 7 м.

Подствольные гранатомёты ГП-25 и ГП-30 предназначены для пора-жения живой силы, расположенной открыто, в окопах и на обратных ска-тах высот. Они имеют в боекомплекте, кроме осколочных выстрелов ВОГ-25, и термобарические выстрелы ВГ-40ТБ. Гранатомёты применяются в комплексе с автоматами АКМ и АК-74.


РПГ-7В1/2/3 и РПГ-7Д1/2/3 – ручные противотанковые гранатомёты, имеющие в боекомплекте, кроме противотанковых выстрелов, ещё и тер-мобарические ТБГ-7В «Танин». Граната ТБГ-7В предназначена для пораже-ния живой силы в окопах, бункерах, полевых укрытиях, других помещени-ях при попадания внутрь и при разрыве БЧ на расстоянии 2 м от амбразуры или окна. По могуществу действия эта граната сравнима с 122-мм снаря-дом или 120-мм миной. Кроме живой силы, выстрел ТБГ-7В может также поражать небронированную или легкобронированную технику.

РПО-А «Шмель» – огнемёт одноразового применения. Он предназна-чен для поражения укрытых огневых точек противника, легкобронированных машин и автомобилей, уничтожения живой силы. По фугасному воздей-ствию 93-мм термобарический боеприпас близок к 122-мм и 152-мм снаря-дам. Имеет зажигательный вариант РПО-З и дымовой – РПО-Д. Также есть укороченный вариант МРО-А для действий в городе (зажигательный МРО-З и дымовой – МРО-Д). Современная модификация огнемёта РПО-АМ «Шмель-М» имеет улучшенные характеристики [8, С.318].

Машина БМО-Т, перевозящая огнемёты РПО-А/АМ создана на базе тяжело бронированного шасси танка Т-72, что объясняется малой даль-ностью стрельбы ручных огнемётов и необходимостью находиться близко к противнику перед его обстрелом. Спереди машины находится отделение управления (командир и механик-водитель), совмещённое с десантным от-делением (7 человек), сзади – моторно-трансмиссионное отделение. Лобо-вая броня обеспечивает защиту на уровне танка Т-72. Для выхода экипажа и десанта имеются люки в крыше и корме. Вес машины до 44 т, дизельный двигатель развивает мощность до 840 л.с., скорость машины до 60 м/ч, за-пас хода по шоссе св. 710 км, по грунтовой дороге – 430-660 км. Машина вооружена дистанционно-управляемым 12,7-мм пулемётом НСВ (бое-комплект 1000 патронов) и перевозит 30 огнемётов РПО-А «Шмель», она имеет систему защиты «Штора» [9].

ТОС-1 «Буратино» начала производиться в 1987 г. Она предназначена для непосредственной огневой поддержки наступающих войск, вывода из строя легкобронированных машин и автомобилей, разрушения и поджога сооружений и зданий, живой силы на открытой местности и в фортификационных сооружениях. Система включала боевую машину (БМ) с пакетом из направляющих труб на шасси танка Т-72, транспортно-заряжающую машину (ТЗМ) с краном на шасси автомобиля КрАЗ-255Б и неуправляемые ракеты (НУР) в термобарическом или зажигательном сна-ряжении.

Большая масса пакета направляющих труб с ракетами потребовала иметь шасси большой грузоподъемности, а относительно малая дальность стрельбы – высокой защищённости боевой машины, что привело к увели-чению её веса до 42 т.


Пакет из 30 220-мм направляющих для НУР смонтирован в качающей-ся части пусковой установки на поворотной платформе. Все действия по наведению установки на цель, приданию ей необходимого угла возвышения экипаж производит, не выходя из машины, с помощью прицела и силовых приводов.

Крутая траектория полета ракет к цели потребовала точного учета условий стрельбы и создания специальной системы управления огнем. Она включала оптический прицел, лазерный дальномер (точность 10 м), датчик крена и электронный баллистический вычислитель. Данные о дальности до цели и крене автоматически вводятся в баллистический вычислитель, рассчитывающий необходимый угол возвышения пусковой установки.

НУР МО.1.01.04 состоит из БЧ с зарядом (термобарическим или зажигательным составом), взрывателя и твердотопливного реактивного двигателя [3, 8, С.268-269].

Во взводе ТОС-1 одна БМ, 2 ТЗМ и 90 НУР, а в роте 3 БМ, 6 ТЗМ и 270 НУР.

Недостатками системы ТОС-1 являлись относительно малая даль-ность стрельбы, незащищённость пакета направляющих, исполнение ТЗМ на шасси автомобиля и большое время перезаряжания БМ (до 30 мин.).

Система ТОС-1А «Солнцепёк» была разработана в 2001 г на основе ТОС-1 и отличалась от неё числом направляющих труб на боевой машине (24 вместо 30), бронированием их пакета (защищает от 7,62-мм пуль), и тем, что БМ-1 и ТЗМ-Т были выполнены на базе танка Т-90А, а также новыми ракетами МО.1.01.04М с повышенной дальностью стрельбы и мощностью головной части. Число труб пришлось уменьшить, чтобы ком-пенсировать увеличение веса новой ракеты. В системе ТОС-1А была исправлена часть недостатков системы ТОС-1, но сохранилась большое время перезаряжания БМ (до 24 мин.).

Система ТОС-1А состоит из боевой машины БМ-1, транспортно-за-ряжающей машины ТЗМ-Т (вес 39 т, имеет кран, несёт 24 ракеты и закрывающий их съёмный кожух), а также НУР МО.1.01.04 или МО.1.01.04М.

Во взводе систем ТОС-1А по штату 1 БМ-1, 2 ТЗМ-Т и 72 НУР, а в роте 3 БМ, 6 ТЗМ и 216 НУР.

Системы ТОС-1 применялись в Афганистане в 1988-1989 гг. и во 2-й Чеченской войне в 2000 г. В Афганистане тактика их применения заключа-лась во внезапном огневом поражении противника, быстром выводе боевых машин и охранения из-под возможного ответного обстрела и уходе в пункты постоянной дислокации. С выбранной огневой позиции произ-водится только один залп, а время пребывания боевой машины на огневой позиции было сокращено до минимума. Также с целью уменьшения уязви-мости пакет направляющих заряжался 24 ракетами (3 направляющих с

Действие термо-барических боепри-пасов по целям в горах наносило большой ущерб противнику из-за взаимного наложе-ния ударных волн и их многократного отражения от окружающих скал.


каждого борта оставались пустыми). Действие термобарических боепри-пасов по целям в горах наносило большой ущерб противнику из-за взаим-ного наложения ударных волн и их многократного отражения от окружаю-щих скал.

В то же время, «Буратино» и «Солнцепек» располагали недостаточной номенклатурой ракет: только зажигательные и термобарические. В ряде слу-чаев действие таких боевых частей оказывалось недостаточным, например, по укреплениям. Для этого требовалось прямое попадание ракеты внутрь цели с последующим взрывом. Такие особенности БЧ ракет МО.1.01.04 и МО.1.01.04М сильно ограничивают круг их применения, хотя и увеличива-ют площадь поражения. Вторая проблема ракет заключалась в их сравни-тельно небольшой дальности (3,6-6 км). Она считалась слишком малой, осо-бенно в сравнении с РСЗО «Ураган» и «Смерч». В условиях столкновения с хорошо вооруженным противником применение ТОС-1 или ТОС-1А пред-ставляет собой сложную задачу. При должной организации взаимодействия подразделений, противник, если и даст боевой машине выйти на позицию, то не позволит провести пуск. В этом отношении тяжелые огнеметные системы проигрывают РСЗО. Так, системы «Ураган» и «Смерч» при помощи 220-мм ракет 9М51 и 300-мм ракет 9М55С с термобарической БЧ способны поражать цели на расстояниях от 5 до 13 км и от 25 до 70 км соответственно, не подвергая себя опасности попасть под ответный огонь. При этом головные части ракет 9М51 и 9М55С весят 143,5 кг и 243 кг, а ракеты комплексов «Бу-ратино» и «Солнцепек» – всего 73 и 90 кг.

Массовому производству тяжелых огнеметных систем и оснащению ими войск помешали специфические ракеты, не дающие возможности ши-рокого применения. Хотя по своей боевой эффективности они превышают ряд схожих систем, но ценой этого является малая дальность стрельбы, риск опасных последствий при повреждении ракет, а также необходимость прикрытия на позиции. Все эти факторы сокращают возможные условия применения тяжелых огнеметных систем. Да и малая номенклатура БЧ для ракет не способствует частому применению. Совокупность преимуществ и недостатков систем ТОС-1 и ТОС-1А позволяют представить ситуацию, в которой использование тяжелых огнеметных систем будет обоснованным и эффективным. Это обстрел площадных целей с небольшого расстояния. Кроме того, атакуемый противник должен иметь слабую подготовку и не располагать дальними ПТРК или артиллерией. Таким образом, идеальное задание для «Буратино» или «Солнцепека» – нанесение удара по слабо защищённому лагерю или колонне автомобилей.

В целом, в случае с системами «Буратино» и «Солнцепек» оказалось, что они на практике оказались слабо приспособлены к реальным боевым операциям и требовали прикрытия. Другая причина, по которой ТОС-1 и ТОС-1А не были заказаны в большом количестве, касается специфических

Массовому произ-водству тяжелых огнеметных сис-тем и оснащению ими войск помеша-ли специфические ракеты, не даю-щие возможности широкого примене-ния.


заданий систем. Конечно, при необходимости можно было бы увеличить дальность стрельбы огнеметных систем, но в таком случае они будут ду-блировать имеющиеся РСЗО. Тяжелые огнеметные системы не закупаются, поскольку единственным заданием для них остаются небольшие спецопе-рации, где требуется быстрое развертывание и уничтожение живой силы и слабо защищенной техники на сравнительно большой площади [10].

ПТРК «Штурм-СМ» был принят на вооружении в 2014 г и представ-ляет собой модернизированный ПТРК «Штурм-С», использующий новые ракеты «Атака». Среди них, кроме ПТУР 9М120-1, имеются управляемые ракеты 9М120-1Ф и 9М120-1Ф-1 с термобарическими БЧ, предназначенные для поражения укреплённых огневых точек, легкобронированной и небро-нированной техники, открытой и укрытой живой силы. Они применяется с модернизированной самоходной ПУ 9П149М, и используют радиоко-мандное наведение.

ПТРК «Корнет-Д» является модернизированным вариантом ПТРК «Корнет», принятого на вооружении в 1998 г. В боекомплекте ПТРК «Корнет-Д», кроме ПТУР 9М133М-2, имеются управляемые ракеты 9М133ФМ и 9М133ФМ-3 с термобарическими БЧ и дальностью стрельбы 8 и 10 км соответственно. Их предназначение – как у ракет 9М120-1Ф и 9М120-1Ф-1 комплекса «Атака», кроме того, они могут сбивать низколетя-щие малоскоростные цели (вертолёты и беспилотники). Ракеты применя-ются с самоходной ПУ 9П162 на шасси БМП-3 («Корнет-Т» и др.), и исполь-зуют полуавтоматическое наведение по лучу лазера [8, C.344-345].

ПТРК «Хризантема-С» является самоходным комплексом, принятым на вооружение 2004 г. В его боекомплекте, кроме ПТУР 9М123 и 9М123-2, имеются управляемые ракеты 9М123Ф и 9М123Ф-2 с термобарическими БЧ и дальностью стрельбы 5 км и 6 км соответственно. Их предназначе-ние — как у ракет 9М133ФМ и 9М133ФМ-3 комплекса «Корнет-Д». Ракеты применяются с самоходной ПУ 9П157-2 на шасси БМП-3, и использует двухканальное наведение по лучу лазера и радиолучу.

РСЗО «Ураган» является самоходной 16-ствольной 220-мм системой, принятой на вооружение в 1975 г. Она предназначена для поражения живой силы, небронированной техники и минирования местности на дальности до 35 км. Система использовалась в Афганской войне и в последующих вооружённых конфликтах на территории бывшего СССР. В боекомплекте РСЗО, кроме неуправляемых ракет 9М27Ф с осколочно-фугасными БЧ, ра-кет 9М27К с кассетными БЧ на 30 осколочно-фугасных боевых элементов (БЭ), ракет 9М27К1 с кассетными БЧ на 24 противотанковые мины и ракет 9М27К3 с кассетными БЧ на 312 противопехотных мин, есть ракеты 9М51 с термобарическими БЧ [8, С.270-273].

РСЗО «Смерч» является самоходной 12-ствольной 300-мм системой, принятой на вооружение в 1987 г. Она предназначена для поражения жи-

В целом, в случае с системами «Бура-тино» и «Солнце-пек» оказалось, что они на прак-тике оказались слабо приспособлены к реальным боевым операциям и тре-бовали прикрытия.


вой силы, боевой техники, фортификационных сооружений, пунктов управления и минирования местности на дальности до 70 км. В боекомп-лекте РСЗО, кроме неуправляемых ракет 9М55Ф с осколочно-фугасными БЧ, ракет 9М55К с кассетными БЧ на 72 осколочных БЭ и 9М55К1 с кассетными БЧ на 5 самоприцеливающихся БЭ, имеются ракеты 9М55С с термобарическими БЧ [8, C.274-279].

ОТРК «Искандер-М» является самоходным ракетным комплексом, принятым на вооружение в 2007 г. Он предназначен для поражения неядерными боевыми частями малоразмерных и площадных целей в глу-бине оперативного построения войск противника на дальности до 480 км и с точностью 5-30 м. Предполагается, что ОТРК может наносить и такти-ческие ядерные удары. Наиболее вероятные цели: средства огневого пора-жения (ракетные комплексы, ОТРК, дальнобойная артиллерия), системы ПВО и ПРО, самолёты и вертолёты на аэродромах, командные пункты и узлы связи, важные гражданские объекты. На ПУ 9П78-1 перевозится 2 ракеты. В боекомплекте ОТРК, кроме кассетных ракет 9М723К1 с БЧ на 54 осколочных боевых элемента, а также других ракет с кассетными БЧ (с кумулятивно-осколочными и самоприцеливающихся БЭ), а также ракет с осколочно-фугасными, фугасно-зажигательными, проникающими и воз-можно ядерными БЧ, имеются ракеты с кассетными БЧ, несущие объёмно-детонирующие БЭ [8, С.189-192].

Системы ВВС, применяющие ракеты и бомбы с боевыми частями, несущими заряды объёмного взрыва

В ВВС России подобные ракеты могут применять по наземным целям вертолёты (транспортно-боевые Ми-8АМТШ, ударно-транспортные Ми-24/35, ударные Ми-28Н и Ка-50/52), и боевые самолёты (фронтовые бом-бардировщики Су-24М/М2 и Су-34, штурмовики Су-25 и Су-25СМ, истре-бители Су-27С, Су-27СМ/СМ2, Су-30СМ, Су-35С и Миг-29/29СМТ). Объёмно-детонирующие бомбы могут применять указанные выше самолёты, а также дальние бомбардировщики Ту-22М3, стратегические бомбардировщики Ту-95МС6/16 и Ту-160 [4].

Боевые части с термобарическими зарядами имеют 80-мм ракеты С-8Д, С-8ДМ и С-8ДФ, а также 122-мм ракеты С-13Д [11, 12].

Вертолёты могут применять 80-мм ракеты из облегчённых блоков Б-8В7 (на 7 ракет) и Б-8В20-А (на 20 ракет), а 122-мм ракеты – из облегчённых блоков Б-13Л5 (на 5 ракет). Вертолёты могут нести по 2-4 блока.

Боевые самолёты могут применять 80-мм неуправляемые ракеты из обтекаемых блоков Б-8С7 (на 7 ракет) и Б-8М1 (на 20 ракет), а 122-мм ракеты – из обтекаемых блоков Б-13Л (на 5 ракет). Штурмовики могут не-сти по 2-8 таких блоков, фронтовые бомбардировщики – по 2-6, истребите-ли – по 2-4.

Боевые самолёты также могут применять объёмно-детонирующие авиабомбы ОДАБ-500П/ПМ, предназначенные для поражения фугасным


действием живой силы и легкоуязвимой техники, а также для разминиро-вания местности. БЧ бомбы снаряжена жидкой огнесмесью ЖВВ-14. Бомбы сбрасываются с высоты 200-1000 метров на скорости 500-1100 км/ч. После отделения от самолёта на высоте 30-50 м раскрывается тормозной пара-шют и включается радиовысотомер. На высоте 7-9 м происходит взрыв центрального заряда обычного взрывчатого вещества, что приводит к раз-рушению корпуса бомбы и разбрасыванию жидкого горючего. Через 100-140 мс взрывается вторичный инициатор и происходит взрыв облака то-пливовоздушной смеси. Указанные бомбы активно использовались российскими боевыми самолётами в Афганской и Чеченских войнах.

Кроме того, объёмно-детонирующие блоки БКФ ОДС-35 применяют-ся в кассетах малогабаритных грузов КМГУ-2.

Корректируемые авиабомбы включают: КАБ-500Кр-ОД – предназначены для поражения живой силы и

наземных целей типа огневых точек, укрытых в складках горной местнос-ти. Они имеют термобарические БЧ и могут сбрасываться с высот 0,5-5 км на скоростях 550-1100 км/ч. Бомба снабжена телевизионной головкой са-монаведения и имеет точность 4-7 м.

КАБ-1500КР-ОД и КАБ-1500ЛГ-ОД – предназначены для поражения неподвижных наземных и надводных целей типа железнодорожных и шоссейных мостов, военно-промышленных объектов, кораблей и транспортных судов, опорных пунктов, в том числе, укрытых в складках местности. Они имеют объемно-детонирующие БЧ и могут сбрасываться с высот 1-8 км на скоростях 550-1100 км/ч. Бомбы снабжены соответственно телевизионной и лазерной головкой самонаведения и имеет точность 4-7 м.

И ещё – объемно-детонирующие бомбы классифицированы ООН как «негуманные средства ведения войны, вызывающие чрезмерные страда-ния людей» [13].

Здесь я заканчиваю этот длинный перечень вооружений с зарядами объёмного взрыва, которые находятся на вооружении ВС России. Жутко-ватая картина получилась – не правда ли? Наверно проще было бы назвать те российские системы, где их нет. Впервые заряды объёмного взрыва были созданы в США, но Россия уже давно догнала и перегнала США в области подобных боеприпасов. Объёмно-детонирующие боевые части внедрены в российские ручные гранаты, выстрелы подствольных и ручных противотанковых гранатомётов, ракеты ручных и тяжёлых огнемётов, ПТРК, РСЗО, ОТРК, на авиационные неуправляемые ракеты и бомбы, а также корректируемые бомбы. Напоминаю – мощные заряды объёмного взрыва по фугасному действию приближается к тактическому ядерному оружию, и могут служить боевыми частями к средствам стратегического неядерного сдерживания [14].

Когда я начал писать это статью, то хотел назвать её «Поджигатели войны». Но потом отказался от этого – слишком прямолинейно, и к тому

И ещё – объемно-детонирующие бомбы классифицированы ООН как «негуманные сред-ства ведения войны, вызывающие чрезмерные стра-дания людей»


же похоже на штампы советской «антиимпериалистической» пропаганды. А сейчас думаю – может, я был неправ?

И наконец, главное – Украина из-за реальной военной угрозы России, должна будет создать свои ракетные комплексы стратегического сдержи-вания. В своё время наша страна отказалась от ядерного оружия, поэтому, чтобы такое сдерживание было достаточно весомым, эти ракеты должны нести объёмно-детонирующие БЧ. ВПК Украины будет обязан их создать.

ЛИТЕРАТУРА1. Бабкин А. и др. Средства поражения и боеприпасы / М. изд-во

МГТУ им. М.Э. Баумана. – 2008. С-393-522 / http://baumanpress.ru/books/145/145.pdf

2. Оружие будущего – боеприпасы объёмного взрыва? // http://feldgrau.info/index.php/waff en/43-2010-09-02-14-24-49/1573-2011-03-28-20-59-08

3. «Буратино» на «Солнцепеке» // http://topwar.ru/7221-buratino-na-solncepeke.html

4. THE MILITARY BALANCE 2014. – IISS. – 2014. – P.192-2035. http://www.soldat.ru6. http://www.ryadovoy.ru7. Ракетный комплекс Искандер: какие украинские города может

уничтожить Россия? // http://osp-ua.info/politicas/40128-raketnyy-kompleks-iskander-kakie-ukrainskie-goroda-mozhet-unichtozhit-rossija.html

8. Шунков В. Ракетное оружие / Минск «Попурри». – 20019. Боевая машина огнемётчиков-тяжёлая (БМО-Т) // http://topwar.

ru/8823-boevaya-mashina-ognemetchekov-tyazhelaya-bmo-t.html10. «Буратино» и «Солнцепек». Вопрос количества // http://topwar.

ru/19240-buratino-i-solncepek-vopros-kolichestva.html11. С-8 // http://www.airwar.ru/weapon/anur/s8.html12. С-13 Тулумбас // http://www.airwar.ru/weapon/anur/s13.html13. ОДАБ-500ПМ // http://www.airwar.ru/weapon/ab/odab-500pm.html14. Вакуумная бомба – сильнейшее неядерное оружие страны // http://

topwar.ru/3923-vakuumnaya-bomba-silnejshee-neyadernoe-oruzhie-strany.html

Армейская авиация России: на границе с УкраинойЮрий Бараш,

член Экспертного Совета ЦИАКР

Армейская авиации (АА) вооружённых сил СССР начала создаваться 28 октября 1948 г с формирования в Серпухове первой вертолётной

Украина из-за реальной военной угрозы России, должна будет создать свои ракетные комплексы стра-тегического сдер-живания. В своё время наша стра-на отказалась от ядерного оружия, поэтому, чтобы такое сдержива-ние было доста-точно весомым, эти ракеты должны нести объёмно-детонирующие БЧ. ВПК Украины будет обязан их создать.


эскадрильи. С неё и пошёл в Советском Союзе этот род войск. Сначала АА именовалась вспомогательной авиацией и в ее задачи входила транспорти-ровка по воздуху людей и грузов, ведение разведки, осуществление кор-ректировки огня и обеспечение связи. Однако со временем, в процессе раз-вития вертолетов АА, она превратилась в грозное оружие на поле боя.

Уже в начале 1970-х годов, после принятия на вооружение ударно-транспортного вертолета Ми-24, чьей главной задачей была поддержка действий сухопутных войск (СВ), вспомогательная авиация стала имено-ваться армейской. За свою историю советская и российская АА участвова-ли в разных региональных конфликтах. Армейская авиация защищала интересы СССР и России не только в «горячих точках» на своей террито-рии (во время обеих чеченских кампаний), но и за границей (в Афганской войне и российско-грузинском конфликте). В настоящее время АА предна-значена для решения тактических и оперативно-тактических задач в ходе проведения операций СВ разной интенсивности.

За последние десятилетия АА несколько раз переходила из состава СВ в ВВС и обратно. В 1990 г она стала самостоятельным родом войск, но в январе 2003 года была возвращена в состав ВВС России и входила в них до 2010 г [1].

ВВС России (и АА в их составе) в ходе происходящего с 2008 г рефор-мирования ВС подверглись глубоким и масштабным преобразованиям. Наиболее значимым этапом начатого осенью 2008 г перехода ВВС РФ к но-вому облику явилась коренная реформа их структуры. Подобная реформа проводилась в ВВС СССР в 1978-1986 годах: авиация и ПВО были переподчинены округам, были созданы главные командования четырёх на-правлений: Западное (Польша), Юго-Западное (Молдавия), Южное (Закав-казье) и Восточное (Дальний Восток). Затраты на реформу составили око-ло 15 млрд. руб. В 1986 г новая структура была признана несостоятельной и ВВС подверглись обратной реорганизации.

В 2009 г был начат переход ВВС России к новой организационной структуре: ВВС должны были состоять из оперативных командований, авиабаз и бригад воздушно-космической обороны. По плану ВВС должны были иметь 7 командований (4 – ВВС и ПВО, 1 – дальней авиации, 1 – во-енно-транспортной авиации и 1 – воздушно-космической обороны), при этом авиабазы АА входили в состав 4-х командований ВВС и ПВО.

В 2010 г ВВС России состояли из главного командования, 7 оперативных командований, 7 авиабаз 1-го разряда и 8 авиабаз 2-го разряда, 13 бригад воздушно-космической обороны и 8 авиабаз армейской авиации.

В конце 2010 г было заявлено о коренном изменении в структуре ар-мейской авиации. После семилетнего пребывания в составе ВВС ее пере-подчинили оперативно-стратегическим командованиям (4-м новым военным округам). То есть она фактически вновь вернулась под контроль

Со временем, в процессе развития вертолетов АА, она превратилась в грозное оружие на поле боя.


сухопутных войск. Ведь армейская авиация призвана обеспечивать их мо-бильность и оказывать им непосредственную огневую поддержку на поле боя. На Главное командование ВВС теперь возлагаются лишь обязанности по боевой подготовке армейской авиации и обеспечению ее материальной частью.

После длительного периода упадка и деградации развитие АА сейчас выдвинуто на первый план и рассматривается в качестве одного из прио-ритетов военного строительства в России. Этому, безусловно, способство-вал опыт обеих чеченских кампаний и многочисленных конфликтов на территории бывшего СССР, где вертолеты играли очень важную роль.

В 2009-2010 годах АА была переведена с полковой на «авиабазную» структуру. На 2011 г создано 8 баз армейской авиации (все они считаются базами 2-й категории), и заявлено о планах увеличения их количества к 2020 году до 14-15 или даже до 16-17 (в будущем они получат название пол-ков и бригад). Кроме того, в 2012 г сообщалось о планах создания армей-ской авиации, подчиненной Воздушно-десантным войскам. Предположи-тельно там будет 1-3 бригады АА из состава ВВС.

С 2010 г армейской авиации переданы все беспилотные летательные аппараты (в том числе перспективные) за исключением тяжелых, которые остались в ведении ВВС. Но эта отдельная тема, и она выходит за формат данной статьи.

В настоящее время в состав АА ВВС России входит 9 авиационных баз АА 2-го разряда, 2 авиагруппы авиационных баз и отдельный вертолётный полк, формируется бригада АА. Кроме того, вертолёты имеются в Центре боевого применения и переучивания личного состава АА (ЦБП и ПЛС АА) и пилотажной группе. Ниже приводится перечень формирований АА, вхо-дящих в Командования ВВС и ПВО ВВС России [2, 3].

1-е Командование ВВС и ПВО (Западный ВО, Воронеж):• 378-я авиабаза АА (Вязьма) – 82 вертолёта: 24 Ми-24В/П, 5 Ми-24К,

4 Ми-24Р, 3 Ка-52 (план 12), 46 Ми-8; • 549-я авиабаза АА (Левашово) – 78 вертолётов: 16 Ми-24В/П, 16

Ми-24К, 46 Ми-8МТВ и Ми-8СМВ; • 15-я бригада АА (Веретье/Остров, Псковской обл.) – 35+ вертолётов:

Ми-35М, 12 Ми-28Н, 21 Ка-52, Ми-8МТВ-5, 2 Ми-26; • 344-й ЦБП и ПЛС АА (Торжок) – 134 вертолёта: 46 Ми-24В/П, 2

Ми-24К, 4 Ми-24Р, 3 Ми-35М, 20 Ми-28Н, 6 Ка-50, 8 Ка-52, 45 Ми-8 (в т.ч. Ми-8АМТШ);

• Пилотажная группа «Беркуты» – 6 Ми-28Н. 2-е Командование ВВС и ПВО (Центральный ВО, Екатеринбург):• 562-я авиабаза АА (Новосибирск/Толмачёво) – 22 Ми-24П , 16 Ми-

8АМТШ; • 48-я авиабаза АА (Каменск-Уральский, Упрун) – Ми-8, Ми-26.

После длительного периода упадка и деградации разви-тие АА сейчас выдвинуто на первый план и рассматривается в качестве одного из приоритетов военного строи-тельства в Рос-сии.


3-е Командование ВВС и ПВО (Восточный ВО, Хабаровск):• 575-я авиабаза АА (Черниговка) – Ми-24В/П, 20 Ка-52, Ми-8АМТШ,• 573-я авиабаза АА (Хабаровск) – Ми-24В/П, Ми-8 (в т.ч. 10 Ми-

8АМТШ), Ми-26; • Авиагруппа 412-й авиабазы (Чита) – Ми-24В/П, 16 Ми-8АМТШ; • Авиагруппа 573-й авиабазы (Гаровка) – Ми-8, Ми-26; • 101-й отдельный вертолётный полк (Южно-Сахалинск) – Ми-8. 4-е Командование ВВС и ПВО (Южный ВО, Ростов-на-Дону):• 393-я авиабаза АА (Кореновск) – 90 вертолётов: 27 (?) Ми-24П/ПН,

8 Ми-35М, 12 Ми-28Н, 16 Ка-52, 27 (?) Ми-8 (в т.ч. 10 Ми-8АМТШ); • 546-я авиабаза АА (Ростов) – 47+ вертолётов: 12 Ми-28Н, 23 (?)

Ми-8 (в т.ч. 4 Ми-8АМТШ), 12 Ми-26; • 387-я авиабаза АА (Будённовск) – 64 вертолёта: 17 (?) Ми-24ПН, 8

Ми-35М, 16 Ми-28Н, 23 (?) Ми-8 (в т.ч. 4 Ми-8АМТШ и 4 Ми-8МТВ-5).

Новыми вертолётами Ми-28Н, Ми-35М, Ка-52, Ми-8АМТШ и Ми-8МТВ-5 вооружены, по большей части, авиабазы АА Южного ВО (св. 90% вертолётов) [4]. Есть они также в 15-й бригаде АА (экспериментальной) и 344-й ЦБП и ПЛС АА (учебном) Западного ВО. В остальных округах новые вертолёты имеются только на некоторых авиабазах. Это говорит о том, что украинское направление в настоящее время является для АА России самым приоритетным.

Сейчас на вооружении АА ВВС России состоит 1270 вертолётов, в т.ч. [3]:• 483 ударно-транспортных и ударных (291 ударно-транспортных

Ми-24В/П/ПН и 34 Ми-35М, 89 ударных Ми-28Н, 6 Ка-50 и 63 Ка-52);

• 633 транспортных (75 транспортно-ударных Ми-8АМТШ, 534 многоцелевых Ми-8Т/МТ/МТВ и 24 Ми-8МТВ-5);

• 60 вертолётов РЭБ Ми-8ППС/МТПБ/СМВ и др.; • 41 тяжёлый транспортный Ми-26; • 53 учебных (18 Ми-2, 25 «Ансат-У» и 10 Ка-226).Из них в строю находится 866 вертолётов, в т.ч. 366 ударных (226 Ми-

24В/П/ПН, 34 Ми-35М, 66 Ми-28Н и 40 Ка-52), около 450 транспортных (410 Ми-8 и 40 Ми-26), а также 50 учебных Ми-2, «Ансат-У» и Ка-226 [5].

За последние 5 лет производство российских вертолетов по гособо-ронзаказу многократно выросло. Так, в 2007 г ВС получили 20 вертолетов, в 2008 и 2009 годах – по 25, в 2010 г – 59, в 2011 году – свыше 100, а в 2012 и 2013 годах – более 120. В 2014 г объемы поставок запланированы на уров-не 2013 г [6]. Сохранение таких темпов производства позволило бы выполнить программу ГПВ-2020 по вертолётам (к 2020 г в АА планирова-лось иметь более 1000 новых ед.). Армейская авиация в ВВС России обнов-ляется даже быстрее чем тактическая авиация. Об этом говорит то, что до

За последние 5 лет производство российских верто-летов по гособо-ронзаказу много-кратно выросло.


2020 г планировалось поставить более 1000 вертолётов и всего 600 боевых самолётов.

Возможный состав армейской авиации ВВС России в 2020 г см. табл. 3 [7]Таблица 3

Новые вертолёты Модернизиро-ванные

Не модернизирован-ные

Итого

Ударные – 396 30 110 53649 Ми-35М 30 Ми-24ПН 100 Ми-24В/П 179: 130 Ми-24В/П/ПН

и 49 Ми-35М

167 Ми-28Н/НМ - - 167 Ми-28Н/НМ180 Ка-52 - 10 Ка-50 190 Ка-50/52Транспортные – 636

40 300 976

500 Ми-8АМТШ/МТВ-5

20 Ми-8МТКО 300 Ми-8Т/МТВ 820 Ми-8МТВ-5/АМТШ/ МТКО /Т/ МТВ

38 Ми-26/26Т2 20 Ми-26 - 58 Ми-26/26Т2100 Ка-60 - - 100 Ка-60Учебные – 236 - 20 256100 «Ансат-У» - - 100 «Ансат-У»36 Ка-226Т - - 36 Ка-226Т100 лёгких AS350/550 и AS355/555

- 20 Ми-2У 120 лёгких: 20 Ми-2У и 100 AS350/550 и AS355/555

Итого – 1268 70 430 1768

Согласно данным табл. 3, планировалось иметь 3 (!) типа новых ударных вертолетов: Ми-35М (ударные и учебные), Ми-28Н (основные ударные) и Ка-52 (многоцелевые ударно-разведывательные и командные); всего до 400 ед., уже поставлено 186. Тридцать Ми-24П планируется модер-низировать до уровня Ми-24ПН, ещё 100 Ми-24В/П оставить для обучения и в резерве; остальные Ми-24 к 2020 г намечалось списать.

Старые модификации транспортных и многоцелевых Ми-8 заменяют-ся более современными транспортно-ударными Ми-8АМТШ и многоцелевыми Ми-8МТВ-5 (500 ед, выпущено до 100). Кроме того, по-ступают 20 модернизированных Ми-8МТКО и ещё 300 Ми-8 будет воз-можно оставлено не модернизированных, остальные спишут. Частично (там, где целесообразно) их заменят более легкие и дешёвые Ка-60 (плани-руется закупить 100 ед.).

Планируется закупить 38 тяжелых транспортных Ми-26 и Ми-26Т2, и будет модернизировано 20 существующих.


Основным учебным и вспомогательным вертолетом станет «Ансат-У», сейчас исполняется контракт на 100 ед. (поставлено 25). Кроме того, заку-паются 36 Ка-226Т (поставлено 10), которые будут учебными вертолётами для лётчиков Ка-52. Останется также 20 Ми-2У. Кроме того, было заплани-ровано собрать по лицензии 100 лёгких зарубежных вертолётов AS350/550 и AS355/555.

Итого, в 2020 г было намечено иметь в АА до 1770 вертолётов, в т.ч. до 1270 новых (72%), 70 модернизированных и 430 старых.

Перспективная организация армейской авиации. В настоящее время для 10 существующих армий СВ на базе авиабаз и авиагрупп начато фор-мирование 10 полков АА по 66 вертолётов (4 эскадрильи с Ми-28Н/35М, Ка-52, Ми-8АМТШ и Ми-8МТВ-5), а для 4-х существующих военных окру-гов – 4 окружных бригад АА по 84-88 вертолётов (5 эскадрилий с Ми-28Н/35М, Ка-52, Ми-8АМТШ, Ми-8МТВ-5 и Ми-26/26Т2) [8]. В эскадрилье обычно 16 вертолётов (4 звена по 4 машины).

Формирования АА предположительно будут иметь: • полк: 16 Ми-28Н, 16 Ка-52, 16 Ми-8АМТШ, 18 Ми-8МТВ-3 (в т.ч. 2

Ми-8МТВ-5 в управлении полка); • бригада (84 вертолёта): 16 Ми-28Н, 16 Ка-52, 16 Ми-8АМТШ, 20

Ми-8МТВ-5 (в т.ч. 4 Ми-8МТВ-5 в управлении полка) и 16 Ми-26/26Т2;

• бригада (88 вертолёта): 12 Ми-28Н, 8 Ми-35М, 16 Ка-52, 16 Ми-8АМТШ, 20 Ми-8МТВ-5 (в т.ч. 4 в управлении полка) и 16 Ми-26/26Т2.

Полк будет иметь универсальный (сбалансированный) состав – 2 эскадрильи ударных вертолётов и 2 – транспортных. Эскадрилья Ми-28Н — чисто ударная, вертолёты эскадрильи Ка-52 также смогут вести разведку, руководить другими вертолётами и корректировать огонь ар-тиллерии. При необходимости сможет наносить удары по наземным целям и эскадрилья Ми-8АМТШ, что обеспечивает гибкость применения полка. Бригада будет дополнительно иметь эскадрилью тяжёлых транспортных вертолётов Ми-26/26Т2, что позволит перебрасывать больше личного со-става и тяжёлое вооружение (по 85 чел. или 20 т в каждом вертолёте).

Первой формируется 15-я бригада АА, которая сейчас имеет 3 эскадрильи: 1-я с ударными вертолётами Ми-28Н и учебно-ударными Ми-35М, 2-я с многоцелевыми Ми-8МТВ-5 и 3-я с ударными Ка-52 (в 4-й будет тяжёлыми транспортными Ми-26Т2 и 5-й – транспортно-ударными Ми-8АМТШ). В этой бригаде испытывается новый штат формирований АА и методы их боевого применения [9].

Исходя из количества и типов вертолётов в запланированных 10 пол-ках и 4-х бригадах АА, минимальная потребность в новых вертолётах со-ставляет 996 ед. (224 Ми-28Н/28НМ, 224 Ка-52, 224 Ми-8АМТШ, 260 Ми-


8МТВ-5, 64 Ми-26Т/Т2). При этом не учтены указанные вертолёты в учебных центрах, а также вертолёты Ми-35М, Ка-60, «Ансат-У» и Ка-226.

Если соотнести возможные количества вертолётов в 2020 г с мини-мальной запланированной потребностью, то можно отметить, что в 2020 г полки и бригады могут быть оснащены новыми ударными вертолётами Ми-28Н/НМ и Ка-52 на 75-85%, вертолётами Ми-26/26Т2 на 90%, а новыми транспортно-ударными и многоцелевыми вертолётами Ми-8АМТШ и Ми-8МТВ-5 на 100% (этих вертолётов даже избыток). Видимо, следует ожидать корректировки программы ГПВ-2020 в отношении вертолётов, то есть того, что в новой программе ГПВ-2025 будет запланировано увеличение закупок вертолётов Ми-28Н, Ка-52 и Ми-26Т2 за счёт уменьшения закупок Ми-8МТВ-5.

Другой причиной корректировки программы ГПВ-2020 в отношении вертолётов могут стать санкции Украины, ЕС и США против России, разрыв с нею военно-технического сотрудничества и установление эмбарго на поставку комплектующих. В частности, ВПК Украины поставляет комп-лектующие двигателей ВК-2500 для вертолётов Ми-35М, Ми-28Н, Ка-52, Ми-8АМТШ и Ми-8МТВ-5, для морских вертолётов Ка-27/29/31. В 2013 г ВПК России произвёл 50 таких двигателей (для 25 вертолётов), а в 2015-2016 годах планируется выпускать 300-320 двигателей (в т.ч. 250 для МО), что считалось достаточным для выполнения программы ГПВ-2020 [10]. В 2014 г ОПК Украины планировал поставить в Россию до 400 двигателей ТВ3-117ВМА-СБ3 (украинское обозначение ВК-2500) в обеспечение экспортных поставок. При отказе от украинских поставок в 2014 г и после-дующих годах и срыве российских планов годового выпуска в 2015 и по-следующих годах 300-320 двигателей ВК-2500, закупки российских вертолётов по госзаказу будут сорваны, как и экспортные поставки.

На учебных вертолётах «Ансат-У» и Ка-226Т стоят канадские двигате-ли PW-207K и французские – Arrius 2G1 соответственно. Отказ от их по-ставки Канадой и Францией помешают дальнейшему выпуску этих вертолётов (производство российских двигателей ВК-800В требуемого класса не налажено).

Санкции также могут помешать выпуску в России по лицензии 100 лёгких вертолётов AS350/550 и AS355/555. В итоге можно прогнозировать, что программа ГПВ-2020 будет выполнена по вертолётам лишь на 60-70%.

Новые вертолёты АА России приведены в табл. 4 [11].Новые ударные вертолёты АА России представлены машинами Ми-

28Н, Ка-52 и Ми-35М. Ми-28Н ранее считался основным перспективным ударным вертолётом АА (потребность в нём оценивалась в 350-400 ед.), а Ка-52 должен был поступить в формирования спецназа и ВМФ (оценочная потребность 120-150 ед., а с палубными вертолётами – 180-200 ед.). Однако по возможностям производства заказ на Ка-52 даже превысил заказ на Ми-

Другой причиной корректировки программы ГПВ-2020 в отношении вертолётов могут стать санкции Украины, ЕС и США против России, разрыв с нею военно-техни-ческого сотрудни-чества и установ-ление эмбарго на поставку комплек-тующих.


28Н. Ми-35М был заказан в меньшем числе для удовлетворения неотложных потребностей (эти вертолёты были использованы при оккупации Крыма и сейчас действуют в районе российско-украинской границы), а также в учебных целях для подготовки лётчиков Ми-28Н.

Таблица 4

Показатель Ми-28Н

Ми-35М

Ка-52 Ми-8АМТШ

Ми-8МТВ5

Ми-26Т2

Ка-60

Экипаж 2 2-3 2 2 3 2-3 1-2Десант - 8 - 27 36 70-85 14Размеры, мдлинавысотадиам. винта

17,053,8517,2

17,54,1617,2

16514,5

25,35,521,3

25,35,521,3

40,0258,14532

13,25 (фюз4,113,5

Вес, тпустогонормальныймаксимальныйбоев нагрузкигорючего

8,110,912,12,31,5

8,3610,911,52,41,5

7,89,812,221,5

6,911,1131,41,45

7,411,1134 (груз)1,45

28,249,556201,6

3,5

6,52-2,8 (груз)

Двигатели 2хВК-2500

2хВК-2500

2хВК-2500

2хВК-2500

2хВК-2500

2хД-136 2хРД-600

Мощность л.с.чрезвычайнаявзлётнаякрейсерская

270022001500

270022001500

270022001500

270022001500

270022001500

11400 1300

Скорость км/чмаксимальнаякрейсерская

300265

300260

300260

250230

250230

295265

300265

Дальность, кммаксимальнаяс ПТБ

4501087

4501000

4601110

570 570 475-8002350

700

Потолок, кмстатическийдинамический

3,65,6

3,155,1

45,5

46

46

1,86,5

2,15,15

Вооружение:Пушки/Пулемёты, мм

1х302А42

1х23ГШ-23Л

1х302А42

2х12,7 НСВ1х7,62 ПКТ

Точки подвес 4 4 6 6 4 2Блоки неуправляемых ракет

4х20 С-8, 4х5 С-13

4х20 С-8

4х20 С-8, 4х5 С-13

4х20 С-8 4х20 С-8

2х7 С-8


Бомбы 2-4 ФАБ-250/500

2-4 ФАБ-250/500

2-4 ФАБ-250/500

-

Бомбовые кассеты

2-4 РБК-250/500

ПТУР 2х8 Атака

2х4 Атака

2х6 Атака/ Вихрь-1

2х4 Атака

Ракеты «воз-дух-воздух»

4х4Игла-В

2х2Игла-В

2х2Игла-В

-

Пушечные контейнеры

2 УПК-23-250

2 УПК-23-250

2-4 УПК-23-250

Ми-28Н «Ночной охотник» – ударный вертолёт, предназначенный

для поиска и уничтожения в условиях огневого противодействия танков и другой бронетехники, малоскоростных воздушных целей и живой силы.

Задачами подразделений вертолётов Ми-28Н являются:• огневая поддержка передовых частей сухопутных войск;• действия в составе противотанкового резерва;• сопровождение и поддержка тактических воздушных десантов и

подразделений десантно-штурмовых соединений;• борьба с тактическими воздушными десантами противника;• борьба с малоскоростными низколетящими воздушными целями.Основными объектами действий вертолета Ми-28Н являются: тан-

ки, самоходная артиллерия и средства войсковой ПВО; БМП, БТР и автомашины; орудия (пусковые установки) и батареи артиллерии; легкая боевая техника и огневые точки; не укрытая живая сила; вертолеты и низ-колетящие малоскоростные самолеты в воздухе.

Ми-28Н представляет собой дальнейшее развитие вертолёта Ми-28А.Комплекс БРЭО Ми-28Н обеспечивает:• автоматизированное распределение целей в составе группы;• боевое применение вертолёта круглосуточно и в сложных метео-

условиях;• выполнение боевых задач на предельно малых высотах;• взаимодействие с вертолётами группы, воздушными и наземными

командными пунктами, авиационными наводчиками;• совместное применение средств поражения летчиком и операто-

ром;• возможность адаптации новых и уже используемых средств пора-

жения;• эксплуатацию вертолётов на значительных удалениях от аэродромов


и баз за счёт техобслуживания по техническому состоянию.В основной состав БРЭО входят:• единая вычислительная система, обеспечивающая обработку ин-

формации по единому интерфейсу на базе ЭВМ «Багет-53»;• информационно-управляющее поле кабины на базе

многофункциональных жидкокристаллических индикаторов МФИ-10-6М и многофункционального пульта ПС-7В с применени-ем устройства регистрации видеоинформации;

• навигационное оборудование в составе высокоточной ИНС-2000 и бесплатформенной курсовертикали СБКВ-2В-2 с комплексирова-нием со спутниковой навигационной системой, доплеровским из-мерителем скорости и сноса и системой воздушных сигналов, ради-отехнической системы дальней навигации;

• интегрированная система обнаружения радиоэлектронного и ла-зерного облучения и пеленгатора ультрафиолетового излучения;

• система автоматического управления;• система управления оружием;• нашлемная система целеуказания и индикации;• обзорно-прицельная станция для обнаружения и распознавания

объектов, прицеливания, захвата и автосопровождения объектов по телевизионному и тепловизионному каналам. В состав входят: система стабилизации линии визирования, система автоматичес-кого сопровождения целей, оптико-телевизионный канал, тепловизионный канал, лазерный дальномер;

• обзорно-пилотажная система летчика с очками ночного видения, предназначена для круглосуточного обзора местности, поиска и обнаружения объектов (ориентиров и препятствий). Состав: низкоуровневый телевизионный канал, тепловизионный канал, лазерный дальномер;

• пилотажный комплекс вертолёта;• бортовой комплекс связи КСС-28Н-1, обеспечивает автоматичес-

кий телекодовый обмен данными с наземными пунктами управле-ния и другими летательными аппаратами, оборудованными аппа-ратурой, обеспечивающей встречную работу; дальнюю и ближнюю открытую и засекреченную радиосвязь через изделие криптозащиты и КВ-модем. Комплекс обеспечивает одновременную работу по трем каналам связи, в том числе по двум телефонным каналам и одному телекодовому.

В состав БРЭО входит также автомат теплотелевизионный АТТ семей-ства «Охотник». Он выполняет функции, связанные с обработкой видеои-зображений, в результате чего становится возможным видение фоноцеле-вой картины при любых погодных условиях в любое время суток. В АТТ


реализован высокоскоростной цифровой интерфейс для передачи видео-сигналов при вибрациях и крене вертолёта, также обеспечивается автома-тическое обнаружение и сопровождение целей.

Также вертолёт способен осуществлять разведку и целеуказание боевым вертолётам и самолётам.

Защищённость вертолёта. В конструкции кабины применена стойкая броня, остекление выдерживает прямые попадания 12,7-мм бронебойных пуль, осколочно-фугасных 20-мм снарядов, лопасти – 30-мм снарядов.

Бронекабина экипажа выполнена из 10-мм листов сплава алюминия, на которые наклеены 16-мм бронеэлементы из керамики. Двери кабины выполнены из стеклопластика с алюминиевой плитой и керамической бро-ней. Лобовые стекла кабины представляют собой прозрачные силикатные 42-мм блоки, а боковые стекла и стекла дверей – 22-мм блоки. Кабина лет-чика отделена от кабины оператора 10-мм алюминиевой бронеплитой. Топливные баки заполнены пенополиуретаном и снабжены латексным са-мозатягивающимся протектором.

Ми-28Н способен выполнять полёт на высотах до 5 м с огибанием ре-льефа местности. Повышена маневренность вертолёта, который может со-вершать петлю Нестерова, переворот Иммельмана, перемещаться назад и в стороны со скоростью 100 км/ч, совершать разворот с угловой скоростью до 117 град./с.

По сравнению с Ми-24 у Ми-28Н в 1,5-2 раза снижена заметность в инф-ракрасном диапазоне за счёт установки экранно-выхлопных устройств (ЭВУ).

Защиту от поражения управляемыми ракетами на Ми-28Н обеспечи-вает аппаратура для постановки помех радиолокационным станциям, и ИК головкам самонаведения. В будущем планируется применение полного комплекта комплекса Л370 «Витебск». Вертолёт может вести боевые дей-ствия автономно, вне аэродрома в течение 15 суток. Трудоёмкость техоб-служивания в 3 раза ниже, чем у Ми-24. На входе двигателей установлены пылезащитные устройства, обеспечена беспомпажная работа двигателей при пуске НАР. Установлена ВСУ АИ-9В, обеспечивающая кондициониро-вание, обогрев кабины и питание электросистем.

В конструкции втулки несущего винта, применены сферические эластомерные шарниры, не требующие смазки. В других шарнирных соеди-нениях втулки используются самосмазывающиеся металлофторопластовые и тканевые подшипники, что позволило снизить с 20 до 1 точек смазки, по сравнению с Ми-24.

Важнейшие агрегаты вертолёта и проводка дублированы и расположены по разным бортам, важные элементы прикрыты менее важными.

Вооружение вертолёта включает 30-мм пушку 2А42 в поворотной установке НААУ-28 (боекомплект 250/300 выстрелов), 16 ПТУР «Атака»,

Также вертолёт способен осущест-влять разведку и целеуказание боевым вертолётам и самолётам.


или 2-4 блока Б8В20-А (40-80 НАР С-8), или 2-4 блока Б13Л5 (10-20 НАР С-13), или 2-4 блока «Стрелец» ЗРК «Игла-В» (8-16 ЗУР).

Планируется модернизация Ми-28Н до уровня Ми-28НМ путём уста-новки над втулкой несущего винта РЛС Н025 и усовершенствования БРЭО. Вертолёт получит дублированную систему управления. Также создаётся учебно-боевой вертолет Ми-28УБ с двойным комплектом управления, который может применяться для обучения пилотированию Ми-28Н, при этом он сохранит все возможности ударного вертолета.

Ка-52 «Аллигатор» – ударный вертолёт, предназначенный для пора-жения бронированной и небронированной техники, живой силы и воздушных целей на поле боя. Представляет собой дальнейшее развитие вертолёта Ка-50. До прекращения производства Ка-50, должен был слу-жить командирской машиной армейской авиации, осуществляющей раз-ведку, целеуказание и координацию действий группы вертолётов. В насто-ящее время он используется как полноценный ударный вертолёт.

Помимо выполнения ударно-разведывательных функций, Ка-52 мо-жет играть роль учебно-боевой машины. Он имеет дублированную систе-му управления, а члены экипажа сидят рядом. Приборное оборудование кабины включает жидкокристаллические дисплеи. Необходимая пилотаж-ная и прицельная информация выводится также на ИЛС летчика. В распо-ряжении штурмана-оператора имеется бинокуляр-перископ оптической системы с большой кратностью увеличения, визир которой расположен в сферическом обтекателе под кабиной.

Всепогодный круглосуточный радиоэлектронный прицельный комп-лекс имеет расширенные боевые функции, прицельная система работает в оптическом, инфракрасном и радиолокационном диапазонах, оборудова-ние объединено мультиплексными шинами в единый информационный комплекс. Имеется

РЛС миллиметрового диапазона «Арбалет» РН01 и гиростабилизиро-ванная оптико-электронная станция ГОЭС-451. Дальность обнаружения целей: днем 10 км, ночью – 5-6 км, дальность опознавания цели ночью – 3-4 км.

Топливные баки вертолёта протектированные и взрывобезопасные, жизненно важные системы и агрегаты имеют дополнительную защиту или дублированы. На вертолете установлена автоматическая система пожаро-тушения и встроенные средства контроля состояния систем и оборудова-ния. Кабина экипажа имеет дополнительное бронирование. Катапультиро-вание членов экипажа (при помощи катапультируемых кресел К-37-800М) из кабины возможно на высотах от 0 до 4,1 км. Ведение огня и управление вертолётом (в том числе одновременное) может осуществлять как коман-дир экипажа, так и оператор систем вооружения.

Ка-52 оборудован бортовым комплексом обороны Л370В52.


Вооружение вертолёта включает 30-мм пушку 2А42 в установке П-800 (боекомплект 460/500 выстрелов), 12 ПТУР «Атака»/«Вихрь-1» с наведени-ем по лазерному лучу, или 2-4 блока Б8В20-А (40-80 НАР С-8), или 2-4 бло-ка Б13Л5 (10-20 НАР С-13) и 2 блока ЗРК «Игла-В» (4 ЗУР). Возможна по-двеска 2-4 бомб ФАБ-100/250/500 или 2-4 бомбовых кассет РБК-250/500 или 2-4 контейнеров малогабаритных грузов КМГУ-2. По вооружению Ка-52 отличается от Ми-28Н вдвое большим боекомплектом пушки (но она в установке с ограниченным углом наведения, а у Ми-28Н в поворотной установке). Кроме того, Ка-52 несёт лишь 12 ПТУР, а Ми-28Н – 16. Но при этом Ка-52 может нести ПТУР «Вихрь-1» с дальностью стрельбы 10 км (у ПТУР «Атака» – 6-8 км). Ка-52 также несёт меньше ЗУР «Игла-В» (4), чем Ми-28Н (8-16).

Ми-35М – ударно-транспортный вертолёт, предназначенный для уничтожения бронетанковой техники, огневой поддержки подразделений сухопутных войск, высадки десанта и эвакуации раненых, а также перевоз-ки грузов в кабине и на внешней подвеске.

Ми-35М в отличие от Ми-24В имеет неубирающиеся шасси, что обес-печивает поглощение энергии при падении. Установлен ОПС-24Н с гирос-табилизированной оптико-электронной станцией ГОЭС-324 и лазерным дальномером. Установлен новый автомат перекоса. Втулка и лопасти не-сущего винта, а также Х-образный рулевой винт поставлены от Ми-28. Вертолёт также отличается укороченным крылом (4 точки подвески) и новыми двигателями ВК-2500.

Вооружение вертолёта включает 23-мм пушку ГШ-23Л в установке НППУ-24, 8 ПТУР «Атака», или 2-4 блока Б8В20-А (40-80 НАР С-8) или 2 контейнера УПК-23-250 с пушками ГШ-23Л.

Ми-8АМТШ «Терминатор» – транспортно-ударный вертолёт, предназначенный для транспортировки десантников и грузов, а также огневой поддержки десанта. Он перевозит 27 пехотинцев, имеет инфракрасный прожектор, снабжён очками ночного видения и инфракрас-ной камерой, оснащён комплектом вооружения примерно как у Ми-24В. Защиту вертолёта обеспечивают стальные бронеплиты, он имеет протектированные топливные баки, ЭВУ, автомат выброса ложных целей и постановщик помех. Вертолёт обеспечивает спуск на лебедке до 4-х чело-век одновременно.

Вооружение вертолёта включает 2 12,7-мм пулемёта НСВ и 1 7,62-мм ПКТ, 8 ПТУР «Атака», или 2-4 блока Б8В20-А (40-80 НАР С-8), или 2 кон-тейнера УПК-23-250 с пушками ГШ-23Л2, или 2 блока ЗРК «Игла-В» (4 ЗУР). Возможна подвеска 2-4 бомб ФАБ-250/500.

Ми-8МТВ-5 – многоцелевой вертолёт, предназначенный для перевоз-ки грузов и десантников внутри кабины и крупногабаритных грузов на внешней подвеске. Является современной модификацией вертолёта Ми-

Ми-35М в отличие от Ми-24В имеет неубирающиеся шасси, что обеспе-чивает поглоще-ние энергии при падении.


8МТВ. Компоновка вертолета с задней рампой позволяет минимизировать время его покидания (36 человек за 15 секунд). В десантном варианте на вертолете устанавливаются 36 сидений, 6 из них – легкосъемные. Ми-8МТВ-5 оснащен системой беспарашютного десантирования, которая по-зволяет осуществлять одновременный спуск 4-х человек. Вертолет обору-дуется лебедкой СЛГ-300 с бортовой стрелой грузоподъемностью 300 кг. Для осуществления поиска пострадавших в ночное время используется прожектор типа SX-16. Для эвакуации пострадавших в грузовой кабине может быть установлено 12 носилок. Транспортировка крупногабаритных грузов весом до 5 т осуществляется с помощью внешней подвески, осна-щенной измерителем веса и системой аварийного сброса. Предусмотрена возможность перевозки длинномерных грузов внутри фюзеляжа с открытой аппарелью. Для увеличения дальности полета Ми-8МТВ-5 осна-щается дополнительными топливными баками (до 4-х баков внутри грузо-вой кабины или два бака снаружи на специальных фермах).

На вертолёт установлены несущий винт с композиционными лопастя-ми и втулками с эластомерными шарнирами, система аварийного привод-нения, новая топливная система и современное приборное оборудование.

Кабина экипажа и жизненно важные системы защищены бронёй. Для защиты от РЛС ЗРК противника устанавливается бортовой комплекс обороны, включающий ЭВУ, УВ-26 или АСО-2В, Л166-В1А и другое обо-рудование. Для применения в ночных условиях кабина адаптирована к ис-пользованию очков ночного видения. Ми-8МТВ-5 может быть укомплек-тован инфракрасными обзорными системами российского или западного производства.

Вооружение вертолёта на устанавливаемых балочных держателях мо-жет включать 2-4 блока Б8В20-А (40-80 НАР С-8), или 2-4 контейнера УПК-23-250 с пушками ГШ-23Л2. Возможна подвеска 2-4 бомб ФАБ-250/500.

Ми-26Т2 – тяжёлый транспортный вертолёт. Является современной модификацией вертолёта Ми-26, имеет экипаж, сокращенный до 2-3 чело-век, новое БРЭО и круглосуточное применение. Может перевозить в гру-зовой кабине до 2 БМД-2 или 1 БМД-4М или другое вооружение весом до 20 т, или 70 десантников или 85 солдат. Также может перевозить до 20 т груза на внешней подвеске.

Ка-60 «Касатка» – средний многоцелевой вертолёт, предназначенный для перевозки грузов, патрулирования, поиска и спасения, эвакуации раненых, обучения лётного состава, а также перевозки десантников и воз-душной разведки. Может перевозить 14 человек или 2 т груза в кабине или 3 т на внешней подвеске. Планируется применять его там, где использова-ние более крупного и грузоподъёмного Ми-8 нецелесообразно.

Вертолёт выполнен по одновинтовой схеме с несущим и рулевым (типа «фенестрон») винтами. Для вертолёта были специально созданы новые


двигатели РД-600В. Все готовые комплектующие и системы только россий-ского производства. Ка-60 может убирать шасси и имеет специальное покрытие, способствующее снижению заметности вертолёта во многих диапазонах. Кресла и шасси поглощают энергию, что обеспечивает спасе-ние экипажа и десанта при опасной или аварийной посадке.

Вооружение вертолёта на устанавливаемых балочных держателях мо-жет включать 2 блока Б8В7 (14 НАР С-8).

«Ансат-У» – лёгкий многоцелевой вертолёт, предназначенный для обу-чения курсантов летных училищ и подготовки летно-инструкторского со-става. Он также может применяться для решения транспортно-десантных задач, эвакуации раненых, связи, воздушной разведки, патрулирования, поиска и спасения.

Экипаж 1-2 чел., десант 8-7 чел., максимальный вес 3,3 т (груз 1,3 т), 2 канадских двигателя PW-207K (мощность чрезвычайная 710 л.с., взлётная – 630 л.с.), скорость максимальная 285 км/ч (крейсерская – 250 км/ч), стати-ческий потолок 3,3 км (практический – 5,5 км), дальность полёта 520 км.

Ка-226Т – легкий многоцелевой вертолет, предназначенный для пер-воначального обучения лётчиков Ка-52, разведки и целеуказания, тран-спортировки грузов и перевозки десантников.

Экипаж 1-2 чел., десант 7 чел., максимальный вес 3,6-3,8 т (груз 1,2-1,5 т), 2 французских двигателя Arrius 2G1 (мощность взлётная – 520 л.с.), ско-рость максимальная 250 км/ч (крейсерская – 220 км/ч), статический пото-лок 4,1 км (практический – 5,7 км), дальность полёта 600 км.

Российские вертолёты играют важную роль в необъявленной войне России против Украины. Например, в операции по оккупации Крыма при-нимали участие 24 новых российских вертолёта Ми-8АМТШ и Ми-35М. Они перебрасывали в Крым и в пределах его территории десантников и спецназовцев, прикрывали их, а также вели воздушную разведку.

В настоящее время в окрестностях города Валуйки (райцентр в Белго-родской области РФ), на бывшем аэродроме, создана передовая база АА ВВС России, на которой сосредоточены ударные вертолеты Ми-24П и Ми-24ПН, многоцелевые вертолеты Ми-8МТВ и вертолеты-постановщики по-мех Ми-8СМВ. Сообщается, что в Валуйки переброшена группа вертолётов из 549-й авиабазы АА ВВС России (из Прибылово, Ленинградской обл.). Другая передовая база АА ВВС России создана у пос. Северный в районе Белгорода. Там находятся ударные вертолеты Ми-24П и многоцелевые вертолеты Ми-8МТВ [12].

Сейчас российские вертолёты (в т.ч. новые ударные Ми-35М, Ми-28Н и Ка-52) активно используются на российско-украинской границе, как пи-шут в российской прессе, «для обеспечения безопасности и контроля границы в связи с последними событиями…». В реальности эти вертолёты регулярно нарушают украинскую границу и ведут воздушную разведку, а

Российские вертолёты игра-ют важную роль в необъявленной войне России про-тив Украины.


вертолёты Ми-24К корректируют огонь миномётов, реактивной и стволь-ной артиллерии, который ведётся с российской территории по позициям украинских войск. Вертолёты Ми-8 также регулярно пересекают границу Украины, провоцируя украинские войска на открытие огня, с целью со-здать предлог для полномасштабного вторжения СВ России.

Реально против Украины, вблизи её границы, могут быть сосредоточены формирования АА Западного и Южного ВО России.

Группировка войск Западного ВО в 2012 г включала 2 авиабазы АА 1-го командования ВВС и ПВО. Они имели 140 вертолетов (до 80 ударных Ми-24П/35М и разведывательных Ми-24К/Р, а также около 60 многоцелевых Ми-8).

В настоящее время в группировку дополнительно вошла бригада АА и формирования АА начитывают до 195 вертолётов: свыше 76 ударных (40 Ми-24П/ПН, Ми-35М, 12 Ми-28Н и 24 Ка-52), 25 разведывательных Ми-24К/Р, более 94 транспортных (92 Ми-8Т/МТВ/МТВ-5, 2 Ми-26) и вертолётов РЭБ Ми-8СМВ.

Группировка войск Южного ВО в 2012 включала 3 авиабазы АА 4-го командования ВВС и ПВО. Они имели 162 вертолета: около 90 ударных (50 Ми-24/35, 30 Ми-28Н и 10 Ка-52) и 72 транспортных вертолетов (до 60 многоцелевых Ми-8 и 12 тяжелых Ми-26).

В настоящее время формирования АА группировки насчитывают свыше 200 вертолётов: более 116 ударных (44 Ми-24П/ПН, 16 Ми-35М, 40 Ми-28Н и 16 Ка-52), свыше 85 транспортно-ударных и транспортных (73 Ми-8Т/АМТШ/МТВ-5, 12 Ми-26).

Эти данные показывают, что всего за год количество вертолётов в фор-мированиях АА Западного и Южного ВО существенно выросло (с 302 до 395). Всего сейчас в этих формированиях 192 ударных вертолёта (84 Ми-24П/ПН, 16+ Ми-35М, 52 Ми-28Н и 40 Ка-52), 25 разведывательных Ми-24К/Р, более 179 транспортных (165 Ми-8Т/МТВ/МТВ-5, 14 Ми-26), а так-же вертолёты РЭБ Ми-8СМВ и другие.

В перспективе, после реорганизации и полного перевооружения новыми вертолётами, группировки Западного и Южного ВО будет в сумме включать 4 армейских полка и 2 окружные бригады АА. Количество вертолётов в этих формированиях предположительно составит 432 ед. (96 Ми-28Н, 96 Ка-52, 96 Ми-8АМТШ, 112 Ми-8МТВ-5 и 32 Ми-26). И это без учёта намеченных формирований АА ВДВ, большинство которых будет находиться в этих округах.

Как Украина может бороться с этой угрозой?

Вертолёты обычно летают на малых высотах и скоростях, они относи-тельно уязвимы. Как пример можно привести тот факт, что за время анти-террористической операции на 20 августа 2014 г было уничтожено по рос-

Вертолёты Ми-8 также регулярно пересекают грани-цу Украины, прово-цируя украинские войска на открытие огня, с целью создать предлог для полно-масштабного вторжения СВ Рос-сии.


сийским данным 13 украинских вертолётов (6 Ми-24 и 7 Ми-8), а 13 подбито и повреждено (8 Ми-24 и 5 Ми-8). Причём только половина из них была сбита ракетами ПЗРК «Игла», а остальные – из 7,62-мм пулемётов ПК, автоматным огнём, а также из 23-мм зенитных установок ЗУ-23 [13].

СВ Украины имеют большое количество пулемётов (17 тыс. 7,62-мм ПК), 480 старых но эффективных 14,5-мм зенитных установок ЗПУ-4 (даль-ность поражения до 2 км высота – до 1,5 км), которые считались самыми опасными противниками американских вертолётов во Вьетнаме. Для борьбы с вертолётами ещё можно использовать 12,7-мм зенитные пулемёты НСВТ 1200 танков Т-64, 14,5-мм зенитные пулемёты КПВТ 220 БТР-80 (угол подъёма 60 град.), 30-мм пушки 2А42 1060 БМП-2 (угол подъёма 74 град.) [14, С.324-329, 180-184]. Среди зенитных средств СВ были 2600 ПЗРК «Игла» (дальность поражения 0,5-5 км, высота – 0,01-3,5 км), 1460 23-мм установок ЗУ-23 и 360 ЗСУ-23-4 «Шилка» (2,5 км, 2 км), 150 ЗПРК «Тунгус-ка» (пушками 0,2-4 км, 3 км, ракетами 3,5-8 км, 0,15-3,5 км), 360 ЗРК «Стре-ла-10» (0,8-5 км, 0,025-3,5 км), 170 «Оса-АК» (1,5-10 км, 0,03-5 км, для борьбы с вертолётами требуют модернизации) и 16 «Тор» (0,5-12 км, 0,01-6 км) [15; 16, С.80-89, 165-192, 197-203; 17, С.606-609, 612-617]. Количества этих вооружений приведены без учёта потерь в АТО, многие их них нахо-дятся на складах и нуждаются в восстановлении, тем не менее средств ПВО в СВ Украины ещё вполне достаточно. Разумеется, при этом требуется ре-шить проблему снабжения боеприпасами и зенитными ракетами, установленный срок службы которых истёк. И главное – необходимо орга-низовать системы ПВО боевых формирований на малых высотах от вертолётов (а также попутно – от штурмовиков Су-25 и других ударных самолётов). Такие системы ПВО должны образовывать сети ПВО и вклю-чать пункты управления, радиолокационные, телевизионные и инфракрасные системы обнаружения низколетящих целей, а также сред-ства связи с зенитными комплексами.

Итак, принципиальные возможности организации систем ПВО на малых высотах Украина имеет. И пока российские ударные вертолёты не начали наносить удары по нашим наземным подразделениям, а транспортные – не принялись высаживать десанты в тылу наших войск, надо заблаговременно готовить ответные меры. Пока не стало поздно.

ЛИТЕРАТУРА1. Юферев С. Армейская авиация России отмечает 65-летний юбилей

// http://topwar.ru/35169-armeyskaya-aviaciya-rossii-otmechaet-65-letniy-yubiley.html

2. Авиация и ПВО: итоги преобразований // http://armyman.info/stati/8141-aviaciya-i-pvo-itogi-preobrazovaniy.html

3. Russian Air Force // http://en.wikipedia.org/wiki/Russian_Air_Force4. Армейская авиация ЮВО на 90% оснащена новыми вертолётами //

Пока российские ударные вертолёты не начали наносить удары по нашим наземным подраз-делениям, а транспортные – не принялись высаживать десанты в тылу наших войск, надо заблаговременно готовить ответные меры. Пока не стало поздно.


http://www.peacekeeper.ru/ru/?module=news&action=view&id=217255. ВВС России: начало возрождения // http://sdelanounas.ru/

blogs/39766/6. В ВВС России создадут бригады армейской авиации // http://lenta.

ru/news/2014/04/24/helo/7. Фролов А. Барабанов М. Тысяча боевых самолетов к 2020 году //

http://vpk-news.ru/articles/128488. В ВВС России решено сформировать 14 бригад армейской авиации

и вертолетных полков // http://www.vz.ru/news/2014/7/26/697375.html

9. Рамм. А. Остров ударных вертолетов // http://vpk-news.ru/articles/19932

10. О ситуации с поставками украинских авиационных двигателей в Россию // http://bmpd.livejournal.com/771149.html

11. ВЕРТОЛЁТЫ РОССИИ // http://www.russianhelicopters.aero/ru/12. В Белгородской области РФ создана передовая база армейской

авиации ВВС России // http:// 112.ua/politika/v-belgorodskoy-oblasti-rf-sozdana-peredovaya-baza-armeyskoy-aviacii-vvs-rossii-neoficialnaya-informaciya-48257.html

13. «ХУНТЯТА» УЧАТСЯ ЛЕТАТЬ… // http://antifashist.com/item/huntyata-uchatsya-letat-a-opolchency-umeyut-metko-strelyat.html#ixzz3B6GOQ25I

14. Шунков В. БРОНЕТЕХНИКА / Минск. – ПОПУРРИ. – 200015. Возможности по развёртыванию дополнительных формирований

Вооружённых Сил Украины на базе вооружения, находящегося на хранении // ВИКЛИКИ та РИЗИКИ. Безпековий огляд ЦДАКР. – №5 С.36-51.

16. Василин Н., Гуринович А. ЗЕНИТНЫЕ РАКЕТНЫЕ КОМПЛЕКСЫ / Минск. – ПОПУРРИ. – 2002

17. Шунков В. АРТИЛЛЕРИЯ / Минск. – ПОПУРРИ. – 2001

Documents

№9 ВИКЛИКИ ТА РИЗИКИ