A4U: управлінняпроектним циклом · Дерево рішень. За фінансової підтримки Європейського Союзу Упроваджено

За фінансової підтримки Європейського Союзу

УпровадженоКонсорціумом під керівництвомGFA Consulting Group GmbH


A4U: управління проектним циклом




Зміст тренінгу з управління проектним циклом (PCM) і ознайомлення з логіко-структурною схемою

• Релевантність управління циклом проекту й застосування логіко-структурної схеми для УПС /ПВЗВТ

• Значення PCM і логіко-структурної схеми як підходу й інструмента для ідентифікації проектів і їх реалізації

• Аналіз проблем і побудова дерева рішень

• Зацікавлені сторони

• Логіко-структурна схема й загальне представлення проекту

• Визначення ймовірних джерел фінансування




Результати тренінгу• Якою інформацією й знаннями я володітиму після

завершення 2-денного тренінгу?

• Бачення PCM / логіко-структурної схеми як методу критичного мислення

• Розширені аналітичні навички як обов’язкова умова PCM

• Розуміння процесу управління циклом проекту

• Внесення цілей і дій у логіко-структурну схему

• Показники

• Подальші дії…




ПОРЯДОК ДЕННИЙ (ДЕНЬ 1) Час Тема Опис/заходи Матеріали/допомога

09:30–10:00 РЕЄСТРАЦІЯ

10:00–11:15 ПРОГРАМА ТРЕНІНГУ: остаточне

підтвердження

КОРОТКИЙ ВСТУП ДО PCM. Тренінг 4U. Чого ви досягнете після дводенного курсу

навчання?

11:30–13:00 PCM для початківців. Загальні

відомості про інструменти

Пленарне засідання. Що таке PCM і для чого потрібен цей процес? Розуміння основних

понять та інструментів PCM / логіко-структурної схеми

Першопричини, схема проблем, дерево рішень

Для чого потрібна логіко-структурна схема?

Хто такі зацікавлені сторони? Чому варто залучати їх? Коли не слід цього

робити?

Дії (які заходи вживаються для досягнення цілей у рамках проекту)

Результати (довгострокові результати та їх вплив). Чи вдалося досягти

поставлених цілей у рамках проекту?

Моніторинг і оцінювання (за шкалою SMART) для підтвердження досягнутих

цілей

Світлана/MMU

Переклад матеріалів

українською.

13:00–14:45 Перерва

14:00–15:30 Використання інструментів

PCM / логіко-структурної схеми.

Аналіз пропозицій на основі

логіко-структурної схеми: від

схеми проблем до дерева

рішень

Підготовка: аналіз на основі логіко-структурної схеми

Пояснення вправи

Розгляд і аналіз "першопричин", котрі зазначено в документації до проекту

Системний аналіз недоліків проекту: аналітика недоліків відповідно до PCM /

логіко-структурної схеми

Побудова схеми проблем проекту (учасники в групах розглядають і аналізують

пропозиції за допомогою схеми проблем і (або) дерева рішень)

Світлана/MMU

Переклад матеріалів

українською.

15:30–15:45 Презентація схеми проблем Робочі групи виконують вправу, пов’язану зі схемою питань і деревом рішень

15:45–17:00 Підготовка до наступного дня

тренінгу / завершення занять,

запланованих на день 1

Підведення підсумків і оголошення теми "Розробка власного проекту" на

наступний день




ПОРЯДОК ДЕННИЙ (ДЕНЬ 2) Час Тема/розробка Опис Матеріали/допомога

09:30–10:00 Реєстрація Вступне слово й обговорення результатів, досягнутих попереднього дня

10:00–11:15 Розробка власних проектів

Робота над практичним

прикладом

Розробка учасниками власного прикладу за методологією PCM / на основі логіко-

структурної схеми

11:30–13:00 Розробка проекту Аналіз зацікавлених сторін

Хто в проекті є безпосередньо зацікавленими сторонами, а кого він стосується

опосередковано?

Чому певні сторони зацікавлені в проекті?

Як залучити зацікавлені сторони?

13:00–14:45

14:00–15:30 Розробка проекту Окреслення цілей проекту (для чого він потрібен)

Розробка схеми проблем і дерева рішень

Презентація дерев рішень для проекту

15:30–15:45 Розробка проекту Наступні дії

Розробка бюджету

Логіко-структурна схема

Аналіз ризиків у рамках проекту (прогнозованих і непередбачених). Як їх

усувати?

15:45–17:00 Фінальна презентація / оцінка Презентація проектів групами. Обговорення питань щодо фінансування проектів

Остаточні висновки й вручення сертифікату




Що таке PCM?

Термін "управління циклом проекту (PCM)" позначає процеси керування й процедури прийняття рішень, що застосовуються протягом життєвого циклу проекту та включають, зокрема окреслення ключових завдань, призначення ролей і обов’язків, наявність основної документації й доступність варіантів рішень.

Проекти мають відповідати цілям комплексної стратегії ЄС і партнерів із розвитку.

Проекти повинні розроблятися на основі погодженої стратегії та стосуватися насущних проблем цільових груп / сторін, на задоволення потреб яких орієнтовано проекти.

Проекти мають бути реалістичними з практичної точки зору, тобто їх цілі вважаються досяжними з урахуванням обмежень, наявних у середовищі виконання, і можливостей організацій, залучених до реалізації проектів.

Досягнуті результати в рамках проектів мають бути сталими.




Основний довідник




Розуміння концепції. Що таке PCM 2?

PCM орієнтоване на активну участь зацікавлених сторін. Його мета – популяризація принципу "місцевого володіння".

У PCM використовується логіко-структурний аналіз, а також інші інструменти для проведення аналізу/оцінки ключових аспектів(як-от проблеми, цілі та стратегії).

Кожен етап у циклі проекту включає основні критерії оцінки якості виконання.

Для кожного етапу мають розроблятися ключові документи з ґрунтовною інформацію (тобто такі, що містять загально зрозумілі концепції та визначення), на основі яких можна приймати виважені рішення.




Місце PCM у загальній політичній стратегії України




16-5-2018

ЄС/УПС ПВЗВТ • ЦІЛЬ

• ЗАВДАННЯ

• ДІЇ

НАЦІОНАЛЬНА ПОЛІТИКА/СТРАТЕГІЯ

• ЦІЛЬ


• ДІЇ

ПРОГРАМИ ТА ПРОЕКТИ

• ЦІЛЬ


• ДІЇ

Довгострокова політика, програми та проекти на основі логіко-структурної схеми




16-5-2018

Ministry Strategy

Time Horizon

10 years/

4 years

4 years

4 /5 years

10-20 years

Overall planning framework: medium term priorities and implementation triangle

Long term sector

development views

Ministry Policy Frameworks

1 year

AP AP AP AP

National Vision

Government

Program

B B B B

Capital

Investment plan

(NDP)

Indicative economic

development planNational Priorities

Long term economic

development view

1 year

Provincial development vision

PDP PDP PDP PDP

Provincial

Development Strategy

B B B B

Legend

Ministry of

Finance

CoM

Ministry of

Planning

Line Ministries

Provinces

Medium Term

Fiscal Framework 4 years

Overall planning frame




16-5-2018

Ministry Strategy

Time Horizon

10 years/

4 years

4 years

4 /5 years

10-20 years

Overall planning framework: medium term priorities and implementation triangle

Long term sector

development views

Ministry Policy Frameworks

1 year

AP AP AP AP

National Vision

Government

Program

B B B B

Capital

Investment plan

(NDP)

Indicative economic

development planNational Priorities

Long term economic

development view

1 year

Provincial development vision

PDP PDP PDP PDP

Provincial

Development Strategy

B B B B

Legend

Ministry of

Finance

CoM

Ministry of

Planning

Line Ministries

Provinces

Medium Term

Fiscal Framework 4 years

Схема загального планування

Схема загального планування: середньострокові пріоритети та трикутник виконання

Ідеї щодо довгострокового розвитку

сектора

Національне бачення

Ідея довгострокового економічного розвитку

Період часу

Бачення периферійного розвитку

Рамкова концепція міністерства

Національні пріоритети

Орієнтовний план економічного розвитку

10-20 років

10 років/4 роки

4 роки

4 роки

Програма уряду

Середньострокова бюджетна основа

Стратегія периферійного

розвитку

Стратегія міністерства

План капіталовкладень

(NDP)

4/5 років

1 рік

1 рік

Позначення

Міністерство фінансів

Міністерство планування

Галузеві міністерства

Периферії




13

Strategic priorities/

Coalition agreement

National Vision

Government

Program

B B B B

Planning Horizon

4 years

4 years

1 year

10-20 years

Council of Ministers: Planning framework

Political parties often do have a vision for the development of the

nation and the role of the state. However, coalitions, given their ad

hoc cooperation, generally do not have a joint vision on the

development of the nation and tend to focus more on the narrower

national priorities or coalition agreement that sets the direction for the

government activities during its electoral term.

The newly elected government sets its strategic priorities for its term

in office, indicating what it wants to achieve. In case of a governing

coalition, it is likely that a coalition agreement has been negotiated

between the governing parties ,which sets the priorities of the

coalition.

The government program contains the agreed upon strategic priorities and it

includes the policies and programs that will be initiated to implement the national

priorities. It ideally includes multi-annual budget allocations for the activities

listed. Successful implementation of the government program can be used by the

coalition parties in the elections after their term in office.

The annual federal budget laws are an essential component to the

implementation of the government program as they authorize the spending of

public funds on the government program policies and projects.

DescriptionPlanning Document

The primary focus of the Council of Ministers planning activities

is the successful implementation of its government strategic priorities.

Medium term

fiscal framework

The government will be presented with a medium term fiscal framework that

informs them about the available budget space for new strategic priorities. The

national budget and available budget space is unlikely to be large enough to

accommodate all desired strategy priorities. The government will likely have to

select from their strategic priorities the ones that have the highest priority and

which will therefore be included in the government program.

4 years

CMU




14

Ministry Strategy

P P P P

Time Horizon

10+ years

4 years

Ongoing

20+ years

Line Ministry: Planning Framework (Policy)

Long-term development views concern the overall structure, philosophy and organization

of a policy area. Such long term views focus on long term trends and developments and

analyze the impact of such trends and developments on the policy area system, offering

different long term choices on how to respond to such trends and developments. These

are often prepared by specialist think tanks, advisory boards or donor partners, often on

an ad hoc basis. Such long term views are not always present for all policy areas.

The policy framework of a ministry is the accepted analytical and logical thinking about the

development of the ministry’s policy area (i.e. healthcare or transport), which guides the

overall policy direction, development of policies and the policy tools to develop the policy

area. It is a technical document or range of documents based on the views of the policy

experts of the ministry. It is not a political document, but it provides the analytical

foundation for a policy area and options for political decision making. The policy

framework is not found in a document called “policy framework” but normally in sector

strategies, sector research documents, position papers etc.

The ministry strategy outlines which policies and programs have to be

developed and (partially) implemented during the 4 years government is in office.

This is based on the government program regarding the strategic priorities of

government as well as the policy framework of the ministry for its own priorities

and activities for issues that have not been elevated to a strategic government

priority.

Throughout the 4 years, the ministry will develop policies and programs to

implement the government strategic priorities and the ministry's own priorities.

he ministry will likely also need to develop policies for issues not in the ministry

strategy in response to developments, crises etc.


The focus of the line ministry’s policy activities is the development and subsequent implementation of policies

in response to government strategic priorities as well as the ministry’s own technical priorities

Long-term policy area development view

Policy Framework

B B B B1 year

Policies and programs are costed and this forms a component for the annual

budget submission of the ministry. Policies and programs related to the strategic

priorities of government would be prioritized in the budget submission to ensure

that these have sufficient funding to be implemented according to plan.

Government

Program

The government program sets overall strategic priorities and it includes the

identification of the required policies and programs to implement the government

priorities. The ministry will have contributed to the process of priority

determination as well as the submission of policy and programs required to

implement the strategic priorities of government, based on the ministry’s policy

framework. Not all of the ministry's own priorities will be elevated to a strategic

priority of government.

4 years

Previous

Ministry Strategy

Role of Line Ministries




Ministry Strategy

AP AP AP AP

Time Horizon

4 years

4 years

1 year

10+ years

Line Ministry: Planning Framework (Budget focus)

The policy framework of a ministry is the analytical and logical thinking about the





foundation for a policy area and options for political decision making.

The policy framework of a ministry is the analytical and logical thinking about the





foundation for a policy area and options for political decision making.

The ministry strategy is the 4-year strategy that indicates what the ministry will

do in the coming 4 years of government’s electoral term. The Ministry strategy is

aligned with the government program, meaning that it incorporates the policy

elements of the government program for which this ministry is responsible for

implementing. However, the ministry strategy also covers non-priority activities,

such as ongoing service provision, pre-committed projects etc. which are part of

the ministry’s policy framework as well as being carried over from previous

strategies.

The annual plan of the Ministry indicates in detail and at operational level what

the ministry is intending to do the coming year in order to implement the ministry

strategy and the government’s program. It forms the rationale for the budget

submission.


The focus of the line ministry’s budgeting activities is to ensure that funding is secured for policies and

programs required to implement the government’s strategic priorities first and the ministry priorities second.

Government

Program

B B B B1 year

The annual budget allocation for the ministry in the budget law, after the budget

negotiation and the approval of the budget by the Council of Representatives,

determines how much budget the ministry will have available to implement its

annual plan.

Policy Framework

Previous

Ministry Strategy

Capital Investment

Plan (NDP)

On the basis of the ministry strategy, the ministry submits capital investment

projects for the national development plan. These capital investment projects are

linked to the strategic priorities of government and the ministry’s own priorities,

which in turn are implemented by means of policies. The NDP has a 5 year cycle

with a mid-term update. This means the NDP is currently often out of synch with

the government program and the ministry strategy that have a 4-year cycle that

coincides with the term in office of the government. Ministries therefore need to

manage this situation in order to ensure continuity and consistency in capital

investment planning.

5 years




Етапи управлінняциклом проекту




Етапи управлінняциклом проекту

Політика розвитку ЄС

Національна політика, PRSP

Звіти про аудитий оцінювання

Державна стратегія

Національна індикативна

програма Окремий підхід до проекту

"Програмний" підхід

Програмування

Оцінювання й аудити ВизначенняПопередня

оцінкаОпис

ідентифікації

АБО

Пропозиції щодо фінансування

----Програма дій з

описами проектів

Щорічні плани виконання робіт (включаючи діяльність,

графіки задіяння ресурсів і бюджети)

Упровадження Формулювання

АБО

Рішення щодо фінансування

Вивчення проекту/можливо

сті виконання

Пропозиції щодо

фінансування

Звіти щодо моніторингу (квартальні, річні тощо)

Подальші специфікації технічного й

адміністративного забезпечення, а також

Положення про обов’язки, що вимагається для кожного

проекту

Оновлена інформація у звіті щодо

впровадження CRIS

Рішення щодо фінансування

Ключовапартнерська відповідальність (з підтримкою ЄС)

відповідальність ЄС (у чомусь спільна з партнерською країною)

Угода щодо фінансування Угода щодо

фінансування




Дерево проблем і дерево рішень




Аналіз проблем

За допомогою аналізу проблем можна виявити негативні аспекти поточної ситуації, а також установити причинно-наслідковий зв’язок між визначеними проблемами. Аналіз включає три основні етапи.

Визначення схеми та предметааналізу

Визначення основнихпроблем, з якими стикаються

цільові групи й сторони, напотреби яких орієнтованопроект (Які ці проблеми? У коговони виникають?)

Представлення проблем уформі схеми (так звана"ієрархія проблем") дляефективного аналізу йвстановлення причинно-наслідкових зв’язків




20

Як упорядковувати ідеїЦі елементи з’являються під час генерування ідей

Ці категорії виникають під час генерування ідей

(більшість із них збігають за темою)




21

Як упорядковувати ідеїЦі елементи з’являються під час генерування ідей

Ці категорії виникають підчас генерування ідей

(більшість із нихспівпадають за темою)

Категорія підцілей або

проблем

Другорядна проблема



Підціль Під

ціль

Підціль

Основна ціль або

проблема


проблем


проблем


проблем


проблем

Резервний лот(тут можна розташувати пункти які не входять до

інших категорій)




22

Аналіз проблем. Інструмент побудови дерева проблем

Проблема X

Причина 1 Причина 2 Причина 3 Причина 4

Підпричина



ПідпричинаПідпричина




У чому полягає проблема?

Що спричиняєпроблему?

Які чинники впливаютьна виникнення причин?




Приклад дерева проблем




Приклад дерева проблем Обсяги вилову риби зменшуються і, як наслідок,

– прибутки сімей, що займають рибальством

Виникла загроза значного забруднення екосистеми водойм, яка також впливає

на промисловий запас риби

Зростання випадків захворювань, що

передаються через воду, особливо серед

малозабезпечених сімей і дітей віком до 5 років

Якість річкової води погіршується

Значні обсяги твердих відходів скидаються в

річку

Більшість домогосподарств і підприємств скидають

відпрацьовану воду в річку

Склад відпрацьованої води на заводах не відповідає екологічним нормам

Джерела забруднення не контролюються

Населення не поінформоване про небезпеку скидання

відходів

Чинні правові норми не здатні обмежити

скидання відпрацьованої води

40% домогосподарств і 20% підприємств не

підключені до центральної каналізаціїАгентство із захисту

довкілля працює неефективно та лобіює інтереси промисловців

Навчальні програми/засоби

інформування громадськості не

розроблені

Забруднення довкілля не

розглядається владою як нагальна проблема

Малі обсяги інвестицій і неефективні стратегії розвитку з боку місцевої

влади




25

Перехід від дерева проблем до дерева цілей

Схема цілей розробляється шляхом переосмислення складових проблеми. Слід поглянути на проблему так, ніби її вже вирішено.

Інвестиційний клімат перешкоджає іноземним

компаніям вкладати кошти в Києві

Інвестиційний клімат заохочує іноземні компанії вкладати

кошти в Києві

Проблема Ціль




26

Аналіз рішень. Інструмент побудови схеми цілей

Ціль

Рішення 3Рішення 2Рішення 1 Рішення 4

Часткове рішення Часткове рішення Часткове рішення

Часткове рішення


Часткове рішенняЧасткове рішення Часткове рішення


Часткове рішення Часткове рішення



Якої цілі потрібно досягти?

Які є шляхи для досягнення цілі?

Як реалізуються рішення в реальних умовах?




Дерево рішень




Дерево рішеньВилов і прибуток рибацьких сімей

стабілізувався або збільшився

Негативний вплив на екосистему прибережної зони зменшено, і запаси риби збільшилися

Частота/сфера поширення захворювань,

що передаються через воду, зменшилася,

особливо в бідних сім’ях і серед дітей до 5 років

Якість річкової води покращилася

Кількість твердих відходів, що викидаються в річку, знизилася

Кількість домогосподарств і фабрик/заводів, що скидають відходи

безпосередньо в річку, знизилася

Очищення стокових вод відповідає стандартам захисту навколишнього середовища

За джерелами/винуватцями забруднень ведеться ефективний контроль

Населення краще обізнане про небезпеку скидання

відходів у річні води

Установлено нові правові норми, які є досить

ефективними в плані запобігання безпосередньому

скиданню стокових вод

Більший відсоток домогосподарств і

підприємств під’єднано до каналізаційних мереж

Міністерство охорони навколишнього середовища

ефективне та більш сприйнятливе до широкого кола інтересів

зацікавлених сторін

Започатковано програми

поширення освіти та публічної

інформації

Керування ситуацією із

забрудненням належить до числа

більш високих політичних пріоритетів

Збільшені капіталовкла

дення

Уведено покращене бізнес-планування в межах

місцевого уряду, зокрема запроваджено механізми

повернення коштів




Відомості про зацікавлені сторони

Іноземний бізнес і юстиція

Торгово-промислова палата

Комітет регіонального розвитку

Міністерство фінансів

Сільськогосподарський бізнес

Міністерство внутрішніх справ

Обласні адміністрації

Громадські організації

інші

Деякі зацікавлені сторони щодо інвестиційного клімату

Міністерство освіти

Міністерство юстиції

Сталеливарний сектор

Група з інфраструктури

Національний уряд




Що таке аналіз стейкхолдерів?

Аналіз зацікавлених сторін передбачає визначення всіх зацікавлених груп / організацій / інституцій, на яких запропоноване втручання може вплинути (як позитивно, так і негативно), визначення й аналіз їхніх інтересів, проблем, потенціалу тощо. Висновки з такого аналізу потім інтегруються в план проекту.




31

Що таке/ хто такі стейкхолдери та де вони є?

• Зацікавлені сторони – це люди й організації, до яких має стосунок політика / проект, або ті, що задіяні в політиці / проекті.

• Деякими зацікавленими сторонами є державні організації (міністерства, виконавчі організації) і державні службовці.

• Інші зацікавлені сторони можуть бути поза

урядом, наприклад, громадяни абопідприємства.

• Зацікавлені сторони часто мають змогу блокувати політику, яку вони не підтримують, перешкоджати її реалізації або працювати проти неї (за принципом "тільки не тут і не з нами").




32

Аналіз зацікавлених сторін: визначення, які зацікавлені сторони є ключовими

Незначна Значна

Незначний

Сильний

Вплив(можливість перешкоджати

політиці чи її просувати або її реалізація)

Підтримка(поточний рівень підтримки)

Посередня

Посередній




Аналіз зацікавлених сторін: вправа




Аналіз зацікавлених сторін: вправаМета

Теми

Метод

Матеріали

Визначити основні групи, які мають права на земельні угіддя, використання яких регулюється умовами договору про оренду пасовищ в районі гори Пірр, або зацікавлені в них.

• Визначення зацікавлених сторін. Це відправна точка для виявлення проблем і розробки плану для їх вирішення.

• Дві основні зацікавлені групи: корінне населення й немісцеві (люди або організації).• Які сім’ї (основні) мають право на угіддя, використання яких регулюється умовами

договору про оренду пасовищ в районі гори Пірр, включаючи прилеглі до печер Мімбі землі?

• Скільки людей у середньому налічує кожна родина?• Хто претендує на землі (органи влади або компанії)?• Чого вони прагнуть? Яка їхня основна ціль?• Хто з цих зовнішніх груп є основними гравцями?• Після розробки профілю та його оформлення акцентуйте увагу на тому, настільки

важливо знати інтереси інших груп. Таким чином сторони володітимуть потрібною інформацією та зможуть ефективно вести переговори.

• Перейдіть до наступного заняття, орієнтованого на інтереси / цілі учасників семінару.

Коротко (в усній формі) поясніть мету заняття та принципи його проведення. Поставтеучасникам запитання щодо зацікавлених сторін. Запишіть відповіді на дошці чи картках. Упорядкуйте відповіді та прокоментуйте їх. Заохотьте учасників до глибшого аналізу та спонукайте їх до нових ідей. Кілька разів зачитайте ідеї та відповіді, котрі ви отримали від учасників. Так вони запам’ятають, що обговорювали. Особливо це актуально для учасників, які не перечитують занотоване.

Дошка та (або) картки, ручки







Зацікавлені сторони та їхні основні риси

Інтереси цих груп і проблеми, з якими вони стикаються

Сім’ї, які займаються рибальствомБлизько 20 000 сімей із низьким рівне доходу, які мають невеликий сімейний бізнес. Вони неофіційно об’єднуються в кооперативи. Жінки беруть активну участь у роботі (переробка риби й торгівля).

Промисловість ХМасштабна промислова діяльність (майже нерегульована), відсутність спілок, наявність впливової групи осіб, які лобіюють інтереси промислових підприємств, незадовільний екологічний індекс.

ДомогосподарстваБлизька 150 000 домогосподарств скидають відходи й відпрацьовану воду в річку, яка є одним із джерел питної води та вилову риби для харчового сектору.

• Наявність джерела прибутку для покращення рівня життя та пошук нових способів отримання доходів

• Негативний вплив забруднення на обсяги вилову риби та її якість

• Погіршення здоров’я людей, особливо жінок і дітей

• Запобігання зниженню прибутків/ сприяння їх підвищенню

• Занепокоєння щодо набутої серед громадськості репутації

• Занепокоєння про витрати, що можуть зрости, якщо набудуть чинності суворіші закони щодо захисту довкілля

• Поінформовані про забруднення, яке спричиняють об’єкти промисловості, і його вплив на якість води

• Хочуть позбутися сміття, яке накопичується в домогосподарствах

• Хочуть користуватися чистою водою

Тощо Тощо Тощо

Можливості для внесення змін і стимулюючі фактори

• Гострий інтерес до контролю забруднення довкілля

• Обмежений вплив на політичні рішення через слабку організаційну структуру

• Наявність технічних і фінансових можливостей для впровадження безпечних для довкілля технологій

• Небажання на цей час вносити зміни

• Недостатнє усвідомлення негативних наслідків для здоров’я неправильної утилізації сміття та відпрацьованої води

• Наявність можливості дієвішепредставляти свої інтереси в органах влади

• Готовність платити за якісні послуги з утилізації сміття

Агентство із захисту довкілляТощо

Заходи для задоволення потреб зацікавлених сторін

• Підтримка дій для об’єднання громадян і обстоювання власних інтересів

• Упровадження заходів для контролю забруднення

• Визначення / пошук альтернативних способів заробітку для жінок і чоловіків

• Заходи для інформування представників цього сектору щодо негативного впливу їхньої діяльності на довкілля й суспільство

• Посилення політичного впливу для регулювання діяльності підприємств

• Ухвалення законів про захист довкілля й посилення обмежувальних заходів

• Інформування домогосподарств щодо наслідків неналежної утилізації сміття

• Співпраця з громадами й місцевими органами влади для вирішення питань, пов’язаних із забрудненням води та дотриманням санітарних норм




Логіко-структурний аналіз = метод критичного мислення "Процес активної та

майстерної концептуалізації, застосування, аналізу, синтезу й оцінки інформації задля пошуку відповіді або підведення підсумку"[7]

"Дисципліноване мислення, ясне, раціональне, відкрите та свідоме"[7]

"Розумне, рефлексивне мислення, спрямоване на вирішення питань про те, у що вірити чи що робити"[8]

"Цілеспрямоване, самокероване судження, результатом якого є тлумачення понять,

аналіз, оцінка та висновки, а також пояснення доказових, концептуальних, методологічних, критерійних або контекстуальних міркувань, на яких це рішення базується"[9]

"Включає в себе зобов’язання використовувати причину у формулюванні наших переконань"[10]

Вміння та схильність до участі в активності з рефлексивним скептицизмом (McPeck, 1981)

https://uk.wikipedia.org/wiki/Критичне_мислення



https://uk.wikipedia.org/wiki/Самоконтроль






Процес і шаблон логфрейму

Логіко-структурний аналіз (ЛСА) –це аналітичний процес і набір інструментів, що використовуються для підтримки планування проектів і управління ними. У процесі аналізу формується набір взаємозалежних понять, які використовуються як частина ітеративного процесу для сприяння проведенню структурного та систематичного аналізу ідеї проекту або програми.

Шаблон логічної схеми (або більш коротко логфрейм) складається з

матриці з чотирма стовпцями та чотирма (або більше) рядками, які узагальнюють ключові елементи плану проекту, а саме::

ієрархію цілей проекту (опис проекту або логіка втручання);

ключові зовнішні фактори, які мають важливе значення для успішності реалізації проекту (припущення);

спосіб здійснення моніторингу й оцінки досягнень у межах проекту (показники та джерела верифікації).




Процес І ШАБЛОН ЛОГФРЕЙМУ

Логіко-структурний аналіз використовується на етапі ідентифікації управління циклом проекту, завдяки чому можна простіше проаналізувати існуючу ситуацію, вивчити релевантність запропонованого проекту та визначити потенційні цілі й стратегії.

На етапі формулювання за логіко-структурним аналізом здійснюється підготовка відповідного плану проекту з чіткими цілями, вимірюваними результатами, стратегією управління ризиками та визначеними рівнями

відповідальності керівництва.

Під час реалізації проекту / програми логіко-структурним аналізом забезпечується ключовий інструмент управління, що дозволяє залучити підрядчиків для виконання робіт, планування оперативної роботи та її моніторингу.

Під час оцінювання й аудиту шаблон логічної схеми надає короткий опис того, що було заплановано (цілі, показники й основні припущення), і таким чином забезпечує основу для оцінки ефективності та впливу.




Шаблон логфрейму




Шаблон логфрейму

Опис проекту

Рис. 14. Типова схема шаблону логічної схеми

Індикатори Джерело перевірки Припущення

Загальна ціль –узгодженість проекту з політикою та програмними цілями (вплив)

Мета – безпосередні переваги для цільових груп

Результати –матеріальні продукти чи послуги, що надаються проектом

Заходи – завдання, які мають бути виконані для досягнення потрібних результатів

Як має оцінюватися загальна ціль, включаючи такі показники, як кількість, якість, час?

Як має визначатися мета, включаючи такі показники, як кількість, якість, час?

Як мають визначатися досягнуті результати, включаючи такі показники, як кількість, якість, час?

Як, коли та ким має збиратися інформація?

Як указано вище

Як указано вище

Якщо мети досягнуто, які припущення мають вважатися правильними для досягнення загальної цілі?

Якщо результатів досягнуто, які припущення мають вважатися правильними для досягнення мети?

Якщо всі дії виконано, які припущення мають вважатися правильними для досягнення результатів?




SWOT-аналіз ("сила, слабкість, можливості, загрози") ЛСА




SWOT-аналіз ("сила, слабкість, можливості, загрози") ЛСА

Елемент

Аналіз проблеми й установлення цілей

Індикатори та джерело перевірки

Формат і застосування

• Вимога систематичного аналізу проблем, включаючи причини виникнення певних відносин і їх установлення

• Установлення логічного зв’язку між засобами та наслідками

• Перенесення проекту в більш широкий контекст розвитку (загальна ціль і мета)

• Стимулювання до оцінювання ризиків і управління контролем за досягненням результатів

Сильні сторони

• Вимога аналізу того, як визначається досягнення цілей відносно як кількості, так і якості

• Сприяння яснішому та точнішому визначенню цілей

• Сприяння організації контролю й оцінки схеми

• Досягнення порозуміння в питаннях пріоритетності

• Досягнення консенсусу відносно цілей проекту

• Обмеження цілей спрощеним лінійним ланцюжком

• Неприйнятний рівень деталізації (надмірний/недостатній)

Типові проблеми/складності

• Пов’язання аналізу проблеми з установленням цілей

• Наголошення на важливості аналізу зацікавленими сторонами питань «чиї проблеми» та «кому це вигідно»

• Візуальна доступність і відносна зрозумілість

• Пошук вимірюваних і практичних показників для цілей вищого рівня, а також для проектів із цілями, орієнтованими на вдосконалення «процесу» та «розвиток потенціалу»

• Установлення нереалістичних цілей занадто рано в процесі планування

• Покладання на «проектні звіти» як на основне «джерело перевірки» та відсутність деталізації стосовно фактичного джерела інформації, частоти її збору, а також того, хто цим збором має займатися

• Механічна підготовка як бюрократична вимога «для галочки», не пов’язана з аналізом проблеми, установленням цілей або вибором стратегії

• Використання як способу контролю низхідного рівня – надто жорстке застосування

• Вірогідність віддалення персоналу, не знайомого із ключовими концептами

• Перетворення з допоміжного засобу, як замислювалося, на «фетиш»



За фінансової підтримки Європейського Союзу Будьте SMART-індикаторами

Точність: укажіть точно, що має бути виконано (ким, що саме, де та з якої причини)

Вимірюваність: як ви бажаєте продемонструвати й оцінити міру, до якої мету має бути реалізовано

Виконуваність: завищення й ускладнення цілей у допустимих межах для досягнення результату. Що таке дієслово, орієнтоване на дію?

Релевантність: як ціль стосується ваших ключових обов’язків? Як це узгоджується з цілями?

Прив’язаність до термінів: установіть одну чи кілька цільових дат, часовий орієнтир, до якого ціль має бути успішно та своєчасно досягнуто (включаючи кінцеві терміни, дати та частоту)




Як зробити першу оцінку: використовуючи SMART індикатори/цілі і т.д.

Конкретність: чітко сформулюйте чого ви хочете досягти (Хто, Як, Де,Чому)

Вимірюваність: що треба для досягнення мети

Досяжність: як досягти мети?

Актуальність: наскільки вона відповідає вашим обов'язкам та цілям

Визначеність в часі: кінцеві дати виконання

Documents

A4U: управлінняпроектним циклом · Дерево рішень. За фінансової підтримки Європейського Союзу Упроваджено