บทท 5 สรปผลการวจย อภปรายผลและขอเสนอแนะ

สรปผลการวจย

การศกษาวจยเรอง “รปแบบการจดการการรกษาความปลอดภยของการแขงขนฟตบอลอาชพไทยพรเมยรลก” เปนการวจยแบบผสม (Mixed Methods Research) แบงออกเปน 2 ตอน คอ ตอนท 1 เพอประเมนผลขอมลความตองการสภาพแวดลอมการด าเนนงานและความจ าเปนในการพฒนาตวแบบการจดการการรกษาความปลอดภยของการแขงขนฟตบอลอาชพไทยพรเมยรลก จากการสมภาษณแบบเชงลก (In-depth Interview) และการสนทนากลม (Focus Group Discussion) และ ตอนท 2 ศกษาปจจยทมความสมพนธกบการจดการเชงกลยทธการรกษาความปลอดภยในการแขงขน ฟตบอลอาชพไทยพรเมยรลก โดยอาศยวธการศกษาผานรปแบบความสมพนธโครงสรางเชงสาเหต (Structural Equation Model: SEM)

กลมตวอยางทใชในการวจยตอนท 1 แบงเปน 2 ขนตอนคอ 1) การสมภาษณเชงลกใชวธเลอกตวอยางแบบเจาะจง เปนผบรหารบรษท ไทยพรเมยรลก จ ากด และ ผบรหารสมาคมฟตบอลแหงประเทศไทย ในพระบรมราชปถมภ ผบรหารสโมสรฟตบอลทเขาแขงขนฟตบอลไทยพรเมยรลก ป 2557 นกวชาการ ผเชยวชาญ และผทเกยวของ หรอเคยเกยวของกบสโมสรฟตบอลอาชพ จ านวน 10 ตวอยาง 2) การสนทนากลม เลอกตวอยางแบบเจาะจง เปนผบรหารบรษท ไทยพรเมยรลก จ ากด และ ผบรหารสมาคมฟตบอลแหงประเทศไทย ในพระบรมราชปถมภ ผบรหารสโมสรฟตบอลทเขาแขงขนฟตบอลไทยพรเมยรลก ป 2557 นกวชาการ ผเชยวชาญ และผทเกยวของ หรอเคยเกยวของกบสโมสรฟตบอลอาชพ จ านวน 10 ตวอยาง

กลมตวอยางทใชในการวจยตอนท 2 เปนนกกฬา ผฝกสอน ผตดสน ผจดการทมและผชวยฯ สมาชกสโมสร นกวชาการ เจาหนาท กองเชยร แฟนคลบ ผชมในสนามการแขงขนฟตบอลไทยพรเมยรลก ใชวธสมตวอยางแบบหลายขน (Multi-Stage Random Sampling) ไดกลมตวอยาง จ านวน 800 คน

ผวจยประเมนความคดเหนของผเชยวชาญ และการวจยครงนสามารถทจะสรปผล อภปราย ผลและมขอเสนอแนะตามวตถประสงค

1. เพอศกษาปจจยทสงผลตอการจดการการรกษาความปลอดภยของการแขงขนฟตบอลอาชพไทยพรเมยรลก

2. เพอพฒนารปแบบการจดการการรกษาความปลอดภยในการแขงขนฟตบอลอาชพไทย พรเมยรลก

218

3. เพอน าเสนอรปแบบการจดการการรกษาความปลอดภยในการแขงขนฟตบอลอาชพไทยพรเมยรลก สความเปนมาตรฐานสากล สรปผลการวจย

ผลการวจย พบวา ผลการวจยสามารถบรรลวตถประสงคทกประการ ดงน 1. เพอศกษาปจจยทสงผลตอการจดการการรกษาความปลอดภยของการแขงขนฟตบอล

อาชพไทยพรเมยรลก สรปการประเมนผลขอมล พบวา สภาพแวดลอมการด าเนนงานและความจ าเปนในการ

พฒนาตวแบบการจดการการรกษาความปลอดภยของการแขงขนฟตบอลอาชพไทยพรเมยรลก มองคประกอบและความจ าเปนหลายประการทท าใหตองเรงการรกษาความปลอดภยของการแขงขนฟตบอลอาชพไทยพรเมยรลก สบเนองมาจากปญหาขอบกพรองในการรกษาความปลอดภยของสโมสรทกๆ สโมสรตองมความมงมนพฒนาเพอใหประสบผลส าเรจ ปญหาทพบบอยกคอ แฟนบอล ไมเคารพซงกนและกน ดากนในโซเซยลเนตเวรค แลวออกมาเจอกนในสนาม แลวเกดอารมณ เกดการววาท อปสรรคในการแกปญหาคอนขางยาก ทศนคตทไมด มพฤตกรรมทกาวราว เมอมววาทกเกดพฤตกรรมลอกเลยนแบบ ทศนคตไมใหเกยรตกน ตวผเลนทไมเคารพกรรมการ และเลนรนแรงกรรมการตดสนไมเปนธรรม ในรอบสนามกฬา กรณมมอบกลองและเจาหนาทรวมทง cctv ไมถงพนทไมมรวกนระหวางกองเชยรสามารถเจอกนและปะทะกนไดระหวางแฟนฟตบอลและกองเชยรและแสงสวางยงไมรอบสนาม ภายในและภายนอก เกดจดอบการน าแฟนฟตบอลเหยาและทมเยอนเขาออกสนามเปนเสนทางเดยวกนท าใหเกดการปะทะกนได ไมสามารถระงบเหตไดจนเปนภาพลบในการแขงขน ทผานมาการดแลเรองการรกษาความปลอดภยโดยเจาหนาทรกษาความปลอดภยยงไมมความพรอมในการปฏบตหนาทและระบบการรกษาความปลอดภยยงไมดพอ ขาดงบประมาณในการพฒนาระบบรกษาความปลอดภย จงตองจดท าแผนการรกษาความปลอดภยใหมอยางรดกมและเพมเจาหนาทรกษาความปลอดภยอกหนงเทาตว ดงนน จงมความจ าเปนทจะตองมการพฒนาตวแบบการจดการการรกษาความปลอดภยของการแขงขนฟตบอลอาชพไทยพรเมยรลกเพอพฒนากระบวนการในการจดการการรกษาความปลอดภยของการแขงขนฟตบอลอาชพไทยพรเมยรลกใหมขดความสามารถในการรกษาความปลอดภยทสงขน

2. เพอพฒนารปแบบการจดการการรกษาความปลอดภยในการแขงขนฟตบอลอาชพไทย พรเมยรลก

ในการพฒนาตวแบบ ผวจยไดเรมจากการสมภาษณเชงลกกบผเชยวชาญ คอ 1) นกวชาการ ดานกฬาและอาจารยผสอน 2) นกจตวทยาการกฬา 3) ผสอขาวดานกฬา 4) ผฝกสอนดานกฬา 5) ผตดสนกฬา 6) นกกฬาฟตบอล 7) ประธานแฟนคลบ 8) นกกฎหมายดานกฬา 9) ผบรหารงานดานการ รกษาความปลอดภย จ านวน 10 คน เพอทราบแนวนโยบายและการประเมนความเปนไปไดในการ

219

น าตวแบบการจดการการรกษาความปลอดภยในการแขงขนฟตบอลอาชพไทยพรเมยรลกไปปฏบต วเคราะหขอมลความคดเหนสอดคลองของ นายเนวน ชดชอบ, นายอรรณพ สงโตทอง, นายอทย บญเหมาะ, นายอรรถพล บษปาคม, นายอภวฒน งวล าหน, นายบญช เรองสวรรณ, นายถนอม บรคต,นายดนย มงคลศร, พนเอกสมเจตษ นกรอง และ ดร.องอาจ กอสนคา สอดคลองกบการตรวจสอบจากการสนทนากลม (Focus Group Discussion) โดยผใหขอมลส าคญจากการสนทนากลม (Focus Group Discussion) จ านวน 10 คน ซงประกอบดวย นายวรรชย ธนาบรบรณ, นายโบลง ตรลฟ ธปกระจาง, นายอาคม สมทรโครต, พ.อ.ชาตร แสงทองศรกมล, นายศภสน ลลาฤทธ, นายขาวผอง สทธชชย หรอนายทว อ าพรมหา, นายธนก สามภกด, นายอนชา นาภาสย, พนเอก ดร.ธนาธป สวางแสง, พลโทศภรงค ระลกมล พบวามความเหนสอดคลองกนในการพฒนาตวแบบการจดการการรกษาความปลอดภยในการแขงขนฟตบอลอาชพไทยพรเมยรลก วาควรประกอบดวยองคประกอบตางๆ 4 กลม คอ กลมท 1 การจดการเชงกลยทธ กลมท 2 การจดการเชงระบบ กลมท 3 การจดการความเสยง กลมท 4 การรกษาความปลอดภย และมแกนเปนประสทธผลฯ ซงสามารถจ าลองรปแบบออก มาเปนภาพประกอบ ไดดงน

ภาพประกอบท 19 ภาพจ าลองตวแบบการจดการการรกษาความปลอดภยฯ พดลมสแฉก รปแบบพดลม Padlom สแฉก “ four Blade Fan”

การจดก

ารเชง

กลยท

ธ

การจดการความเสยง

การรกษาความปลอดภย การจดการเชงระบบ ประสทธผลของการจดการการรกษาความ

ปลอดภย อาชพไทยพรเมยรลก

220

ภาพจ าลองตวแบบดงกลาว แสดงถงตวแบบททรงประสทธผลโดยการจดการการรกษาความปลอดภยในการแขงขนฟตบอลอาชพไทยพรเมยรลกทมปจจยเกยวของจะตองมองคประกอบดานการจดการเชงกลยทธ ดานการจดการเชงระบบ ดานการจดการความเสยง ดานการรกษาความปลอดภย ซงจะเปนกระบวนการหรอขนตอนทตอเนองกนคลายกบใบพดลมทหมนพรอมกนอยางตอเนองแบบบรณาการ เพราะการประยกตใชกลยทธการรกษาความปลอดภยในการแขงขนฟตบอล อาชพไทยพรเมยรลกใหประสบผลส าเรจนน จ าเปนตองอาศยปจจยในองคประกอบทกดานทกลาวมา เพอเตรยมความพรอมในการรกษาความปลอดภยในการแขงขน เปนการเพมขดสมรรถนะของเจาหนาทรกษาความปลอดภยใหเปนไปอยางเปนระบบในทกขนตอน จะมความสมพนธซงกนและกน นอกจากนในทางปฏบตแลวสวนประกอบตางๆ ของการประยกตใชการจดการการรกษาความปลอดภยในการแขงขนฟตบอลอาชพไทยพรเมยรลก จะตองอาศยความรวมมอจากทกฝายทเกยวของ ตงแตกระบวนการเสรมสรางสมรรถภาพทางกายและจตของเจาหนาทรกษาความปลอดภยอยางละเอยดทกขนตอน เพอใหเกดทกษะในการท างาน ใหเกดประสทธภาพสงสด รวมไปถงการเกบรวบรวมสถตขอมลในการเขารกษาความปลอดภยในการสลายชมชนทกอความวนวายในสนามแขงขน เพอน ามาใชในการวเคราะหพยากรณการท างานรกษความปลอดภยในอนาคต อกทงตองมการตดตามประเมนผลศกยภาพและความสามารถของเจาหนาทรกษาความปลอดภย โดยการทดสอบ ประเมนผล ตดตามพฒนาการท างานของเจาหนาทรกษาความปลอดภยอยางใกลชดและเปนระบบ เพอหาขอบกพรอง มาปรบปรงแกไขไดอยางทนทวงท ในลกษณะแบบบรณาการรวมกนทง 4 ดานใบพดเขาสศนยกลางใหมประสทธภาพสงสด ดงนนจงจ าเปนอยางยงทผบรหารอาจจะตองวเคราะห และพจารณาไปในขณะเดยวกนวาการจดการกลยทธการรกษาความปลอดภยในการแขงขนฟตบอลอาชพไทยพรเมยรลกนน มความเหมาะสมและเปนไปไดในทางปฏบตมากนอยเพยงใด หรอถาจะตอง ปฏบตใหสมฤทธผลแลวจะตองมการเปลยนแปลงอะไรบางภายในองคกร ผวจยขอน าเสนอตวแบบการจดการการรกษาความปลอดภยในการแขงขนฟตบอลอาชพไทยพรเมยรลกใหมประสทธผลสงสดมองคประกอบตางๆ ดงน

ดานการจดการเชงกลยทธ (Strategy) เปนการกระท าและการตดสนใจในการก าหนดการปฏบต เชงกลยทธซ งจะท าให

เปรยบเทยบการแขงขนกบองคการตางๆ สามารถเผชญกบสภาวะการแขงขนทสงได และสามารถทจะน าพาองคการไปสเปาหมาย เพอใหเกดการก าหนดกลยทธทจะน ามาใชและมกระบวนการบรหารจดการทมความตอเนอง ในการพจารณาก าหนดกลวธทเหมาะสมตอบรบทการเปลยนแปลงตางๆ ทงภายในและภายนอกองคการ เพอน าไปสความส าเรจตามวตถประสงคหรอเปาหมายในระยะยาวขององคการ และกอใหเกดคณคาทยงยน มความส าคญส าหรบการจดการการรกษาความปลอดภยในการแขงขนฟตบอลอาชพไทยพรเมยรลกเพอใชในการก าหนดทศทางในการด าเนนงานใหบรรลเปาหมาย และเกดประโยชนสงสดประกอบดวย

221

1. การวเคราะหเชงกลยทธ การวางแผนกลยทธใหความส าคญกบการเปลยนแปลงทงในดานสภาพแวดลอมทมการเปลยนแปลงตลอดเวลาและในดานการเปลยนแปลงของการรกษาความปลอดภยในการแขงขนฟตบอลอาชพไทยพรเมยรลก การวเคราะหสภาพแวดลอมในการวางแผนกลยทธเปนการวเคราะหเพอน ามาก าหนดกลยทธของการรกษาความปลอดภยในการแขงขนฟตบอลอาชพไทยพรเมยรลกใหสอดคลองกบสภาพแวดลอม โดยในการวเคราะหสภาพแวดลอม 2 สวน คอ

1.1 สภาพแวดลอมภายนอกเปนการวเคราะหสภาพแวดลอมทวไป และสภาพแวดลอม เฉพาะ

1.2 การวเคราะหสภาพแวดลอมภายในสถานทนน เปนขนตอนส าคญของการวางแผน กลยทธ เพราะจะเปนฐานในการก าหนดกลยทธและทศทาง ตลอดจนวธการด าเนนงานใหบรรลทศ ทางทก าหนดไวของการรกษาความปลอดภยในการแขงขนฟตบอลอาชพไทยพรเมยรลก

2. การวางแผนเชงกลยทธ เปนกระบวนการวางแผนและใหมนใจวาแผนนนไดน าไปใชมประสทธภาพ เพอใหบรรลเปาหมายในระยะยาว ขนตอนทส าคญคอ การวเคราะหปจจยภายนอก การวเคราะหปจจยภายใน การก าหนดภารกจการรกษาความปลอดภยในการแขงขนฟตบอลอาชพไทยพรเมยรลก

3. การปฏบตการเชงกลยทธ เปนขนตอนทมผลตอความส าเรจของการรกษาความปลอดภยในการแขงขนฟตบอลอาชพไทยพรเมยรลกอยางมาก เนองจากเปนกระบวนการในการท างานของเจาหนาทรกษาความปลอดภยในการแขงขนฟตบอลอาชพไทยพรเมยรลกและเกยวของกบการบรหาร งานการรกษาความปลอดภยในการแขงขนฟตบอลอาชพไทยพรเมยรลกในมตตางๆ เชน โครงสรางของการรกษาความปลอดภยในการแขงขนฟตบอลอาชพไทยพรเมยรลก ระบบการน าในการรกษาความปลอดภยในการแขงขนฟตบอลอาชพไทยพรเมยรลก ระบบการตดตอสอสารและการควบคมในการรกษาความปลอดภยในการแขงขนฟตบอลอาชพไทยพรเมยรลก ซงตวแปรเหลานถอเปนปจจยในการปฏบตงานของการรกษาความปลอดภยในการแขงขนฟตบอลอาชพไทยพรเมยรลกทงสน

4. การประเมนและควบคมกลยทธ เปนกระบวนการพจารณาวากลยทธไดบรรลเปาหมายและวตถประสงคตอการด าเนนงานหรอไม จะท าใหเราทราบวา ปจจบนการรกษาความปลอดภยในการแขงขนฟตบอลอาชพไทยพรเมยรลกเปนอยางไร มปจจยจากสภาพแวดลอมภายนอกทเปนโอกาส และอปสรรค มปจจยแวดลอมภายในทเปนจดแขง และจดออนใดบาง เพอเปนขอสรปในการจดวางทศทางของการรกษาความปลอดภยในการแขงขนฟตบอลอาชพไทยพรเมยรลกไดอยางถกตอง

ดานการจดการเชงระบบ (Systems) มรายละเอยด ดงน 1. ก าหนดปญหาทตองการแกไขและการพฒนา หมายถงความจ าเปนทจะตองทราบปญหา

ทจะตองแกไขใหแจงชดวาเปนปญหาของการรกษาความปลอดภยในการแขงขนฟตบอลอาชพไทยพรเมยรลกทแทจรง (Need Identification and Objective Setting)

222

2. ก าหนดวตถประสงคยอยทสมพนธกบปญหา เปนการก าหนดวตถประสงคยอยใหสมพนธ กบวตถประสงครวมของระบบใหญทงระบบ เพอสรางกรอบหรอขอบเขตในการท างานรกษาความปลอดภยในการแขงขนฟตบอลอาชพไทยพรเมยรลก

3. ศกษาถงสงแวดลอม หรอขอจ ากดในการท างานของระบบและทรพยากรทหามาได 4. สรางทางเลอกในการแกปญหา ในการแกไขอนเปนผลมาจากการวเคราะหการท างาน

ของทกสโมสรฟตบอลอาชพไทยพรเมยรลกและท าความเขาใจถงพฤตกรรมของทกสโมสรฟตบอลอาชพไทยพรเมยรลก ตลอดจนขอจ ากดตางๆ ทมตอการท างานของรกษาความปลอดภยในการแขงขนฟตบอลอาชพไทยพรเมยรลก

5. ตดสนใจเลอกทางทเหมาะสม เปนการเลอกวธการใดวธหนงทพจารณาวาเหมาะสมทสด ดทสด และน าออกปฎบต (Desiging and Implementing) ดวยวธการทมเหตผลเปนระบบ เปนไปตาม กฎเกณฑทเหมาะสมค านงถงความเปนไปไดในการปฏบต

6. ทดลองปฎบตทางเลอกทไดตดสนใจเลอกไว เพอศกษาผลทเกดจากการรกษาความปลอด ภยในการแขงขนฟตบอลอาชพไทยพรเมยรลกทสรางขนเปนขนของการพสจนทดสอบวา รปแบบการรกษาความปลอดภยในการแขงขนฟตบอลอาชพไทยพรเมยรลกทสรางขนสามารถใชไดผลตาม ทคาดหวงหรอไม

7. ประเมนผลการทดลองหรอผลการทดสอบ ขนนจะพจารณาวาผลทไดเปนไปตามเปา หมายหรอไม เปนรปแบบการรกษาความปลอดภยในการแขงขนฟตบอลอาชพไทยพรเมยรลกทมประสทธภาพหรอไม

8. เกบรวบรวมขอมลปอนกลบ (Feedback and Modification) วธการคดเชงระบบนน หาก พจารณาในดานประโยชนทน ามาใชงานดานตางๆ แลวจะพบวา เหมาะกบปญหาทมความซบซอนและลกซง เพราะจะท าใหมองงานนนทงภาพรวมและสวนปลกยอยอยางทวถงสมพนธกน เราสามารถน าแนวคดของวธการเชงระบบไปประยกตกบการรกษาความปลอดภยในการแขงขนฟตบอลอาชพไทยพรเมยรลกไดเปนอยางดโดยยดสาระส าคญและขนตอนการด าเนนงานของวธการเชงระบบเปนส าคญ

9. ด าเนนการเปนสวนของระบบปกต เปนการตดตามการด าเนนงานของการรกษาความปลอดภยในการแขงขนฟตบอลอาชพไทยพรเมยรลก โดยก าหนดจดตรวจสอบไวเปนระยะหรอทกขนตอน เพอใหทราบถงปญหา ความบกพรอง ทงนเพอใชเปนขอมลในการปรบปรงแกไขรปแบบการรกษาความปลอดภยในการแขงขนฟตบอลอาชพไทยพรเมยรลกทพฒนาขน ใหเปนรปแบบทมประสทธภาพตามตองการสมารถน าไปใชในการท างานไดอยางปกต

ดานการจดการความเสยง (Risk) มรายละเอยดดงน 1. ศกษาสภาพแวดลอมภายใน สภาพแวดลอมภายในองคกรเปนพนฐานทส าคญส าหรบ

กรอบการบรหารความเสยง สภาพแวดลอมนมอทธพลตอการก าหนดกลยทธและเปาหมายของการ

223

รกษาความปลอดภยในการแขงขนฟตบอลอาชพไทยพรเมยรลก การก าหนดกจกรรมการบงชประเมน และจดการความเสยงสภาพแวดลอมภายใน ประกอบดวยหลายปจจย เชน จรยธรรม วธการท างานของผบรหารและบคลากร รวมถงปรชญาและวฒนธรรมในการบรหารความเสยง

2. การก าหนดวตถประสงค การก าหนดวตถประสงคของการรกษาความปลอดภยในการแขงขนฟตบอลอาชพไทยพรเมยรลกทชดเจน คอ ขนตอนแรกส าหรบการบรหารความเสยงสโมสร ฟตบอลอาชพไทยพรเมยรลก ควรมนใจวาวตถประสงคทก าหนดขนมความสอดคลองกบเปาหมายเชงกลยทธ ควรไดรบการบนทกเปนลายลกษณอกษรและสามารถพจารณาไดในดานตางๆ

3. มการระบเหตการณ การรกษาความปลอดภยในการแขงขนฟตบอลอาชพไทยพรเมยรลก มกมความไมแนนอนเกดขนมากมาย ท าใหไมสามารถมนใจไดวาเหตการณเหตการณหนงจะเกดขน หรอไม หรอผลลพธทเกดขนจะเปนอยางไร ในกระบวนการณบงชเหตการณ ควรตองพจารณาสงตอไปน คอ ปจจยความเสยงทกดานทอาจเกดขน เชน ความเสยงดานกลยทธ การเงน บคลากร การปฏบตงาน กฎหมาย ภาษอากร ระบบงานสงแวดลอม แหลงความเสยงทงจากภายในและภายนอก ความสมพนธระหวางเหตการณทอาจเกดขนในบางกรณควรมการจดกลมเหตการณทอาจเกดขนโดยแบงตามประเภทของเหตการณ และรวบรวมเหตการณทงหมดในองคกรทเกดขนระหวางหนวย งานและภายในหนวยงาน เพอชวยใหผบรหารสามารถเขาใจความสมพนธระหวางเหตการณ และมขอมลทเพยงพอเพอเปนพนฐานส าหรบการประเมนความเสยง

4. มการประเมนความเสยง ขนตอนนเนนการประเมนโอกาสและผลกระทบของเหตการณ ทอาจเกดขนตอวตถประสงค ขณะทการเกดเหตการณใดเหตการณหนงอาจสงผลกระทบในระดบต า เหตการณทเกดขนอยางตอเนองอาจมผลกระทบในระดบสงตอวตถประสงคการประเมนความเสยงสามารถท าไดทงการประเมนเชงคณภาพและเชงปรมาณ โดยพจารณาทงเหตการณทเกดขนจากภาย นอกและภายในองคกร นอกจากนการประเมนความเสยงควรด าเนนการทงกอนการจดการความเสยง(Inherent Risk) และหลงจากทมการจดการความเสยงแลว (Residual Risk)

5. มการตอบสนองความเสยง การตอบสนองความเสยง (Risk Response) เมอความเสยงไดรบการบงชและประเมนความส าคญแลวผบรหารสโมสรฟตบอลอาชพไทยพรเมยรลกตองประเมนวธการจดการความเสยงทสามารถน าไปปฏบตไดและผลของการจดการเหลานน การพจารณาทาง เลอกในการด าเนนการจะตองค านงถงความเสยงทยอมรบได และตนทนทเกดขนเปรยบเทยบกบผลประโยชนทจะไดรบ เพอใหการบรหารความเสยงมประสทธพล ผบรหารสโมสรฟตบอลอาชพไทยพรเมยรลกอาจตองเลอกวธการจดการความเสยงอยางใดอยางหนง หรอหลายวธรวมกน เพอลดระดบโอกาสทอาจเกดขน และผลกระทบของเหตการณ ใหอยในชวงทสโมสรฟตบอลอาชพไทยพรเมยรลกสามารถยอมรบได (Risk Tolerance)

6. มกจกรรมควบคม (Control Activities) คอ นโยบายการปฏบตงาน เพอใหมนใจวาไดมการจดการความเสยง เนองจากมการก าหนดวตถประสงคและเทคนคการน าไปปฏบต ดงนนกจกรรม

224

ควบคมจงมความแตกตางกน การควบคมเปนการสะทอนถงสภาพแวดลอมภายในสโมสรฟตบอลอาชพไทยพรเมยรลก ลกษณะธรกจโครงสรางและวฒนธรรมองคกร

7. มสารสนเทศและการสอสาร สารสนเทศเปนสงจ าเปนส าหรบการรกษาความปลอดภยในการแขงขนฟตบอลอาชพไทยพรเมยรลก ในการบงช ประเมนและจดการความเสยง ขอมลสารสนเทศ ทเกยวของกบการรกษาความปลอดภยในการแขงขนฟตบอลอาชพไทยพรเมยรลกทงจากแหลงภาย นอกและภายในควรตองไดรบการบนทกและสอสารอยางเหมาะสมทงในดานรปแบบและเวลา เพอชวยใหบคลากรทเกยวของสามารถตอบสนองตอเหตการณไดอยางรวดเรวและมประสทธภาพ การสอสารอยางมประสทธผลรวมถงการแลกเปลยนขอมล การบรหารความเสยงทมประสทธผลควรใช ทงขอมลในอดตและปจจบน ขอมลในอดตเปนการแสดงผลการปฏบตงานการรกษาความปลอดภยในการแขงขนฟตบอลอาชพไทยพรเมยรลกท เกดขนจรงเปรยบเทยบกบเปาหมาย แสดงแนวโนมของเหตการณ และชวยคาดการณปฏบตงานในอนาคต ขอมลในอดตสามารถใหสญญาณเตอนลวง หนาเกยวกบเหตการณความเสยงทอาจเกดขน สวนขอมลในปจจบนมประโยชนตอผบรหารในการพจารณาความเสยงทเกดขนในกระบวนการ สายงาน หรอหนวยงานซงชวยใหเจาหนาทรกษาความปลอดภยสามารถปรบเปลยนกจกรรมการควบคมตามความจ าเปนเพอใหความเสยงอยในระดบทยอมรบได

8. มการตดตามผล กจรรมการควบคม คอ นโยบายการปฏบตงาน เพอใหมนใจวาไดมการ จดการความเสยง เนองจากการรกษาความปลอดภยในการแขงขนฟตบอลอาชพไทยพรเมยรลกมการก าหนดวตถประสงคและเทคนคการน าไปปฏบต ดงนนกจกรรมควบคมจงมความแตกตางกน การควบคมเปนการสะทอนถงสภาพแวดลอมภายในการแขงขนฟตบอลอาชพไทยพรเมยรลก ลกษณะ ธรกจ โครงสรางและวฒนธรรมองคกร การตดตามการบรหารความเสยงสามารถท าได 2 ลกษณะ คอ การตดตามอยางตอเนองหรอการตดตามเปนรายครง การตดตามอยางตอเนองเปนการด าเนนงาน อยางสม าเสมอ เพอใหสามารถตอบสนองตอการเปลยนแปลงอยางทนทวงท และถอเปนสวนหนงของการปฏบตงานการรกษาความปลอดภยในการแขงขนฟตบอลอาชพไทยพรเมยรลก สวนการตดตามรายครง เปนการด าเนนการภายหลงจากเกดเหตการณ ดงนนปญหาทเกดขนจะไดรบการแกไขอยางรวดเรว หากสโมสรฟตบอลอาชพไทยพรเมยรลกมการตดตามอยางตอเนอง นอกจากนควรมการจดการท ารายงานความเทยงเพอใหการตดตามการบรหารความเสยงเปนไปอยางมประสทธภาพและประสทธผล

ดานการรกษาความปลอดภย (Security) มรายละเอยดดงน 1. สรางความเขาใจในเรองระเบยบในการปฏบตงาน เปนการพฒนาเจาหนาทรกษาความ

ปลอดภย ใหมความรความเขาใจในงานทปฏบต รวมทงขนตอนวธการท างานอยางถองแทมความช านาญ และสามารถประยกตใชความรและทกษะตางๆ ในการปฏบตงานใหเกดผลส าเรจไดอยางมประสทธภาพ

225

2. การฝกอบรม เปนการพฒนาเจาหนาทรกษาความปลอดภยใหมความร ความเขาใจทกษะ ทศนคตทเหมาะสมในการปฏบตงาน จนกระทงเกดการเปลยนแปลงพฤตกรรมในการปฏบตงานไปในทศทางทตองการ

3. การสรางแรงจงใจ การพฒนารปแบบการรกษาความปลอดภย ในการแขงขนฟตบอลอาชพไทยพรเมยรลกทสามารถสนบสนนการท างานของเจาหนาทรกษาความปลอดภยใหมประสทธ ภาพมากยงขน อาจมองทางเลอกอน นอกจากผลตอบแทนในรปแบบของเงนใหมากขน อาท เชน โอกาสการเตบโตในหนาทการงาน การมอบหมายหนาทการท างานทมความส าคญ การฝกอบรม และการใหค าชนชม และเพอใหสงเหลานประสบผลส าเรจ องคกรควรสรางความชดเจนในการเชอมโยงระหวางผลการปฏบตงานและผลตอบแทน รวมทงผลการประเมนตองสะทอนถงการใหผลตอบแทนและความกาวหนาในสายอาชพ ดวย

4. บทลงโทษ หากเจาหนาทรกษาความปลอดภยไมปฏบตตามกฎระเบยบ กอใหเกดความ เสยหายตอบคคลอน หรอตอสมบตของสโมสรฟตบอลอาชพไทยพรเมยรลก จะตองรบโทษตามบท ลงโทษของสโมสรฟตบอลอาชพไทยพรเมยรลก

5. ภาวะผน า คอกระบวนการทบคคลใดบคคลหนงหรอมากกวา พยายามใชอทธพลของตน หรอกลมตน กระตน ชน า ผลกดนใหบคคลอน หรอกลม บคคลอน มความเตมใจ และกระตอรอรนในการท าสงตางๆ ตามตองการ โดยมความส าเรจของกลมหรอองคการเปนเปาหมาย

6. การใหความรพนฐานเกยวกบการอยรวมกนในสงคม การอยรวมกนในสงคมอยางมความสขนน สมาชกในสงคมจะตองมความสมพนธเกยวของกนในดานตางๆ เชน การพงพาอาศยใหความชวยเหลอกน มความสามคคและรวมมอกนพฒนาสงคมใหเจรญกาวหนา สงคมกจะนาอยสมาชกในสงคมกมความสงบสข

7. การสรางความผกพนใหกบบคลากรในองคกร ความรสกของผปฏบตงานทมตอองคกร ซงมลกษณะของความสมพนธอนเหนยวแนนและเปนไปในทศทางทด โดยแสดงออกมาในรปของการกระท าตนใหเปนประโยชนตอองคกรเพราะมความเชอมนตอเปาหมายขององคกร และทมเทดวย ความเตมใจในการปฏบตงาน เพอองคการอนเกดจากการยอมรบเปาหมาย และคานยมขององคกรการมสวนรวมและตองการเปนสมาชกขององคการบคคลทมความผกพนตอองคการจะมความภาค ภมใจในองคการของตนเองและจะมสมพนธภาพทดกบเพอนรวมงานในองคการรวมถงพฤตกรรมทสอดคลองกบความตองการขององคการเสมอ

8. การสรางวฒนธรรมองคกร เปนแนวทางทไดยดถอปฏบตกนในองคการ ซงวฒนธรรมองคการจะมอทธพลตอทศนคตและพฤตกรรมของสมาชกในองคการ

9. การฝกฝน ฝกปฏบต เปนการทบทวนใหความรแกเจาหนาทรกษาความปลอดภย กลวธ ทใชในการด าเนนกจกรรมการรกษาความปลอดภยโดยใหเจาหนาทรกษาความปลอดภยไดท า แสดง หรอปฏบตเพอใหเกดความช านาญในสงทไดฝกนน

226

10. การสรางเครอขาย เปนเครองมอทเจาหนาทรกษาความปลอดภยมความพยายามในการปรบเปลยนรปแบบการจดการการรกษาความปลอดภยในการแขงขนฟตบอลอาชพไทยพรเมยรลกใหมสมรรถนะสง เพอใหเกดการมสวนรวมในการรกษาความปลอดภยในการแขงขนฟตบอลอาชพไทยพรเมยรลก เพอสรางเครอขายการปฏบตงานอยางเปนระบบรวมกน

11. มการจดกจกรรมทเกยวของกบการรกษาความปลอดภย กจกรรมสงเสรมความปลอดภย ในการรกษาความปลอดภยในการแขงขนฟตบอลอาชพไทยพรเมยรลก ซงจดขนเพอการรณรงคสงเสรมความปลอดภยแกผชม กองเชยร นกกฬา ผตดสน ฯลฯ อยางเปนรปธรรม เพอใหเปนไปตามนโยบายและแผนการด าเนนงานของสโมสรฟตบอลอาชพไทยพรเมยรลก สามารถพจารณาเลอกกจกรรมตางๆ ทเหมาะสมกบสภาพการณและความพรอม

12. การสรางบคลากรตนแบบทด คอบคลากรตนแบบทประพฤตปฏบตด ประกอบสมมาอาชพ เปนตนแบบทเจาหนาทรกษาความปลอดภยจะไดเรยนรและภมใจในสงทบคลากรตนแบบเปน

13. มการตรวจตราตามสถานการณและการก ากบดแล แนวคดซงเปนทางเลอกของเจาหนาทรกษาความปลอดภยในการก าหนดโครงสรางและระบบควบคม โดยขนอยกบสถานการณและลกษณะ ตางๆ ของสภาพแวดลอมภายนอกทมผลกระทบตอการด าเนนงานของเจาหนาทรกษาความปลอดภย หรอเปนวธการทกลาวถง ระบบการรกษาความปลอดภยทมลกษณะแตกตางกน ซงตองเผชญกบสถานการณทแตกตางกน และตองใชการรกษาความปลอดภยในการจดการแขงขนฟตบอลอาชพไทยพรเมยรลกทแตกตางกนดวย

14. มการประเมนสมรรถนะ เปนกระบวนการในการประเมนความร ความสามารถ ทกษะ และพฤตกรรมการท างานของเจาหนาทรกษาความปลอดภยในขณะนนเปรยบเทยบกบระดบสมรรถนะทคาดหวงในต าแหนงงานนนๆ วาไดตามทคาดหวงหรอมความแตกตางกน

ประสทธผล (Effectiveness) ของการรกษาความปลอดภยในการจดการแขงขนฟตบอลอาชพไทยพรเมยรลก

1. ผลสมฤทธของงาน หมายถง การกระท าของเจาหนาทรกษาความปลอดภยในการจดการ แขงขนฟตบอลอาชพไทยพรเมยรลก ทมความสามารถ และความพรอม พยายามทมเทอยางเตมใจในการปฏบตงานของตนอยางคลองแคลว ดวยความมระเบยบ มกฎเกณฑ ปฏบตงานใหเสรจทนเวลา รวดเรว ถกตอง มคณภาพและมาตรฐาน ตองเกดจากความขยนหมนเพยรมความรบผดชอบและเอาใจใสในงานพรอมดวยจตใจทซอสตย และภกดตอองคกร งานจะประสบความส าเรจตามเป าหมายขององคกรทก าหนดไวหรอดยงขน

2. ความพงพอใจในงาน หมายถง ภาวะความพงพอใจหรอภาวะของการมอารมณในทางบวก ทมผลเกดขน เนองจากการประเมนประสบการณในงานของเจาหนาทรกษาความปลอดภยในการจดการแขงขนฟตบอลอาชพไทยพรเมยรลก

227

3. ระดบการขาดงานบคลากร การทเจาหนาทรกษาความปลอดภยไมไดมาท างานตามเวลาการท างานทก าหนดไมวาจะไดรบอนญาตจากผบงคบบญชาหรอไมกตาม

4. อตราการออกกลางคน การทเจาหนาทรกษาความปลอดภยตองยตการท างาน หรอออก จากระบบการท างานโดยทยงไมจบตามสญญาจาง

5. คณภาพของการปฏบตงาน เปนผลการปฏบตงานในระดบใดระดบหนง ซงถอวาเปนเกณฑทนาพอใจหรออยในระดบทผปฏบตงานสวนใหญท าได การก าหนดมาตรฐานการปฏบตงานจะเปนลกษณะขอตกลงรวมกนระหวางผบงคบบญชากบผใตบงคบบญชาในงานทตองปฏบตและจากการวจยเชงปรมาณโดยใชการเกบขอมลจากกลมตวอยางทไดจากการสมตวอยางจากประชากรทเกยวของ เชน นกกฬา ผฝกสอน ผตดสน ผจดการทมและผชวย สมาชกสโมสร ผชมในสนามแขงขน นกวชาการ โดยใชแบบสอบถาม “รปแบบการจดการการรกษาความปลอดภยในการแขงขนฟตบอล อาชพไทยพรเมยรลก” โดยขอค าถามไดจากการสงเคราะหผลของการสมภาษณเชงลก การสนทนากลม ซงกลมตวอยางจ านวนทงสน 800 คน ใชวธการวเคราะหเสนทาง (Path Analysis) ผลการวจย พบวา ปจจยเชงสาเหตทมผลตอการปรบตวของคนพการทางการเคลอนไหวทไดรบผลกระทบจากอบตเหต พบวา ปจจยเชงสาเหตทมผลตอการจดการเชงกลยทธการรกษาความปลอดภยในการแขง ขนฟตบอลอาชพไทยพรเมยรลก สรปไดดงน

1. ปจจยทมผลทางตรงตอการจดการการรกษาความปลอดภยของการจดการแขงขนฟตบอล อาชพไทยพรเมยรลกม 1 ปจจย ไดแก การจดการเชงกลยทธ

2. ปจจยทมผลทางตรงตอการจดการเชงกลยทธการรกษาความปลอดภยในการแขงขนฟตบอลอาชพไทยพรเมยรลก พบวา ม 2 ตวแปรทแปรผนตรง ในระดบนยส าคญทางสถต 0.05 ไดแก การจดการเชงกลยทธ และการรกษาความปลอดภย

3. ปจจยทมผลทางออมตอการจดการเชงกลยทธการรกษาความปลอดภยในการแขงขนฟตบอลอาชพไทยพรเมยรลก พบวา ม 2 ตวแปรทแปรผนตรง ในระดบนยส าคญทางสถต 0.05 ไดแก การจดการความเสยง และการจดการเชงระบบ

สรปปจจยเชงสาเหตทมผลตอการจดการเชงกลยทธการรกษาความปลอดภยในการแขงขนฟตบอลอาชพไทยพรเมยรลก (3SR) มทงหมด 4 ปจจย ไดแก 1 การจดการเชงกลยทธ 2 การจดการเชงระบบ 3 การรกษาความปลอดภย 4 การจดการความเสยง

3. เพอน าเสนอรปแบบการจดการการรกษาความปลอดภยในการแขงขนฟตบอลอาชพไทยพรเมยรลก สความเปนมาตรฐานสากล

โดยแนวทางการสงเสรมการจดการการรกษาความปลอดภยในการแขงขนฟตบอลอาชพไทยพรเมยรลก สามารถน ารปแบบจ าลองพฒนา เสนอรปแบบออกมาเปนภาพประกอบโมเดลใหม 3SRE- Sathaporn Model และน ารปแบบฯ สความเปนมาตราฐานสากล ดงน;

228

การจดการเชงกลยทธ (S1=Strategy), การจดการเชงระบบ (S2=System), การรกษาความปลอดภย (S3=Security), ความเสยง (R=Risk), ประสทธผล (E= Effectiveness)

ภาพประกอบท 20 (3SRE- Sathaporn model) รปแบบการจดการการรกษาความปลอดภยในการแขงขนฟตบอลอาชพไทยพรเมยรลก

อภปรายผลการวจย การวจยนศกษาการจดการกลยทธการรกษาความปลอดภยในการแขงขนฟตบอลอาชพไทยพรเมยรลก โดยอาศยรปแบบความสมพนธโครงสรางเชงสาเหตของขอมลเชงประจกษ และรปแบบการจดการการรกษาความปลอดภยในการแขงขนฟตบอลอาชพไทยพรเมยรลก 3SRE-Sathaporn Model

ผวจยอภปรายผลการวจยเพอใหมความเปนมาตราฐารสากล ดงน 1. เพอประเมนผลขอมลความตองการสภาพแวดลอมการด าเนนงานและความจ าเปนใน

การพฒนาตวแบบการจดการกลยทธการรกษาความปลอดภยของการแขงขนฟตบอลอาชพไทยพรเมยรลก พบวา สภาพแวดลอมการด าเนนงานและความจ าเปนในการพฒนาตวแบบการจดการกลยทธการรกษาความปลอดภยของการแขงขนฟตบอลอาชพไทยพรเมยรลก มองคประกอบและความจ าเปนหลายประการทท าใหตองเรงการรกษาความปลอดภยของการแขงขนฟตบอลอาชพไทยพรเมยรลก สบเนองมาจากปญหาขอบกพรองในการรกษาความปลอดภยของสโมสรทกๆ สโมสรตองมความมงมนพฒนาเพอใหประสบผลส าเรจทผานมาการดแลเรองการรกษาความปลอดภยโดยเจาหนาทรกษาความปลอดภยยงไมมความพรอมในการปฏบตหนาท และระบบการรกษาความ

ก

ารจด

การเช

งกลยทธ

การจดการความเสยง การรกษาความปลอดภย การจดการเชงระบบ

ประสทธผลของการจดการการรกษาความปลอดภย

อาชพไทยพรเมยรลก

S1

S2 S3

R

E

229

ปลอดภยยงไมดพอ ขาดงบประมาณในการพฒนาระบบรกษาความปลอดภย จงตองจดท าแผนการรกษาความปลอดภยใหมอยางรดกมและเพมเจาหนาทรกษาความปลอดภยอกหนงเทาตวดงนน จงมความจ าเปนทจะตองมการพฒนาตวแบบการจดการกลยทธการรกษาความปลอดภยของการแขงขนฟตบอลอาชพไทยพรเมยรลก เพอพฒนากระบวนการในการจดการกลยทธการรกษาความปลอดภยของการแขงขนฟตบอลอาชพไทยพรเมยรลกใหมขดความสามารถในการรกษาความปลอดภยทสงขน สอดคลองกบ องอาจ กอสนคา (2557) ศกษาเรองตวแบบยทธศาสตรการพฒนาสโมสรฟตบอลอาชพในไทยพรเมยรลกสการแขงขนฟตบอลอาชพระดบนานาชาต สรปไดเปนยทธศาสตร OK Strategy ประกอบดวย 4 ยทธศาสตร คอ ยทธศาสตรท 1 มวตถประสงคเพอพฒนาและปรบปรงโครงสรางของ TPL ซงเปนองคกรหลกในการจดการแขงขนฟตบอลลกสงสดของประเทศไทย ดงนนการด าเนน การพฒนาจากสวนภายในขององคกรนจะเปนการวางรากฐานการจดการแขงขนใหมความเปนมออาชพ มมาตรฐานทไดรบการยอมรบจากทงภายในประเทศรวมถงในตางประเทศ โดยการพฒนาโครงสรางนจะเปนการปรบปรงรปแบบของการเขามามสวนรวมของผมสวนไดสวนเสย จากการแขงขนฟตบอลอาชพ และการพฒนาบคลากรทงในระดบผบรหารและระดบปฏบตการ รวมถงการปรบปรงรปแบบการท างานขององคกรเพอยกระดบการจดการแขงขนใหบรรลตามเกณฑของ AFCยทธศาสตรท 2 มวตถประสงคเพอพฒนาโครงสรางสโมสรเพอใหการพฒนาฟตบอลอาชพ มความ สมบรณ และเปนสวนส าคญในการท าใหเกดมาตรฐานของฟตบอลอาชพตามเกณฑของ AFC โดยจะพฒนาในสวนของโครงสรางพนฐานของสโมสร และการใหความรแกเจาหนาทในฝายตางๆ ของ สโมสร รวมถงการพฒนาศกยภาพของผเลนตงแตระดบเยาวชนไปสระดบทมชดใหญ เพอการพฒนา สโมสรอยางยงยน ยทธศาสตรท 3 มวตถประสงคเพอพฒนาดานการตลาดและสทธประโยชนของ TPL และสโมสรเปนยทธศาสตรการสรางรายไดใหกบ TPL และสโมสรทยงยน มประสทธผล และมความเปนธรรมแกทกฝายทเกยวของ อกทงยงเปนการสรางความเชอมนของ TPL จากผสนบสนนและประชาชน ยทธศาสตรท 4 มวตถประสงค เพอสรางความรวมมอกบสมาคมฟตบอลฯ เพอการพฒนาฟตบอลอาชพเปนยทธศาสตรเพอยกระดบมาตรฐานของฟตบอลอาชพ เพอใหถงเกณฑของAFC Champions League ทงโดยทางตรงและโดยทางออม ดวยการสรางความเชอมนใหกบสโมสรทเขารวมการแขงขนวาจะไดรบการตดสนอยางยตธรรม รวมถงความรวมมอในการพฒนาศกยภาพผลการแขงขนและอนดบโลกของฟตบอลทมชาต ซงมผลโดยตรงตอโควตาในการแขงขน AFC Champions League ขนสดทาย ผวจยไดท าการวจยเชงปรมาณเพอยนยนยทธศาสตรและโครงการตางๆ กบผทมสวนเกยวของกบการแขงขนฟตบอลอาชพในไทยพรเมยรลก ไดแกผบรหารพนกงานของสโมสร นกกฬา และผชมจ านวน 422 คน พบวาเหนกลมตวอยางไดเหนดวยมากทสด กบทกยทธศาสตรและโครงการทสรางขนจากผเชยวชาญทง 4 ยทธศาสตร และยงสอดคลองกบอนพงษ แตศลปสาธต (2555: บทคดยอ) ไดศกษายทธศาสตรการจดการ แบรนดเพอการพฒนาสโมสรฟตบอลอาชพไทยพรเมยรลกมวตถประสงคเพอศกษาสภาพแวดลอมทงภายในและภายนอกและ

230

ศกษาองคประกอบทางธรกจตลอดจนสรางยทธศาสตรการจดการแบรนดเพอการพฒนาสโมสรฟตบอลอาชพไทยพรเมยรลก อนจะน าไปสการปฏบตไดอยางชดเจนและเปนรปธรรมผลการวจยเชงคณภาพพบวา การพฒนาสโมสรฟตบอลอาชพ เรองยทธศาสตรการจดการแบรนดเพอการพฒนาสโมสรฟตบอลอาชพไทยพรเมยรลก ยงมแงมมตางๆ ทมความส าคญในการพฒนาธรกจการกฬาและการบนเทง อาทเชน การบรหารและการจดการแบบมออาชพ งบประมาณ การตลาด การสอสารและสรางชอเสยง ตลอดจนการจดการดานทรพยากรมนษย ผวจยน าเสนอแผนยทธศาสตร 6 ดาน ดงน 1. การสรางความรสกเปนเจาของสโมสร 2. การสรางคณคาของสโมสรฟตบอลใหสงกวามลคาตนทน 3. การก าหนดจดยนของสโมสรเพอการพฒนาอยางมประสทธภาพ 4. การสรางวฒนธรรมองคกรทเขมแขงและสามารถพฒนาวฒนธรรมนนใหมนคงเปนธรกจได 5. การสรางความส าเรจของสโมสรทยงยน 6. ยทธศาสตรการจดหารายได ผลการตรวจสอบยทธศาสตรทง 6 ยทธศาสตรดวยวธเชงปรมาณพบวา ยทธศาสตรการจดการแบรนดเพอการพฒนาสโมสรฟตบอลอาชพไทยพรเมยรลก ทง 6 ยทธศาสตรนน เปนยทธศาสตรทผเกยวของยอมรบ และมความคดเหนวาเปนยทธศาสตรทควรน าไปปฏบตใหเกดเปนรปธรรมในการพฒนาสโมสรฟตบอลอาชพไทยพรเมยรลก และ TJavier Santos Núñez (2013) ไดศกษาเกยวกบสโมสรฟตบอลสเปนมมาตรการการรกษาความ ปลอดภยเปนพเศษ ผลการวจยพบวา วธการด าเนนการรกษาความปลอดภยสนามกฬาของชาวสเปน ไดมการพฒนาในชวงหลายปทผานมาและวธการตรวจสอบสโมสรสเปนเปนพเศษ สเปนซงอาจจะมฟตบอลลกทแขงแกรงทสดในโลกและฟตบอลทไดรบการปฏบตเกอบจะเปนประเพณในหลายๆ เมองทเปนตวอยางทดของความพยายามในระยะยาวทจะปรบปรงความปลอดภยและการรกษาความปลอดภยในการแขงขนฟตบอล วธการรกษาความปลอดภย วธการจดการฝงชนและความสมพนธกบแฟนคลบในประเทศสเปน โดย The Spanish National Professional Football League (LFP) มสองสโมสรทมประสทธภาพมากทสดและมชอเสยงในระดบโลก คอ สโมสรเรอลมาดรดและสโมสรบารเซโลนา เชน สโมสรลาลกาใหความส าคญอยางมากในทองถนและประเพณ รวมทง อลเลตโกมาดรด บาเลนเซย CF เซบยาเอฟซและเลตกบลเบา ทมงานเหลานดงดดแฟนนบพนของแฟนๆ ดวยการแขงขนทรนแรง แปดทมในลาลกามตวเลขการเขารวมเฉลยมากกวา 30,000 ในป 2013 กบบารเซโล และเรอลมาดรดผชมเฉลย 78,296 และ 73,878 ตามล าดบ ส าหรบการเปรยบเทยบฝรงเศสมเพยงสสโมสรดวยการเขาชมเฉลยกวา 30,000 คน (2013) แตสโมสรทยงใหญทสดเฉลยเพยงแค 47,250 องกฤษม 11 และเยอรมนม 12 สโมสรดวยผชมเฉลยมากกวา 30,000 การเตบโตอยางรวดเรวและความทนสมยของฟตบอลในประเทศสเปนทผานมา 20 ปไดถกบงคบ LFP เพอปรบปรงความปลอดภย และมาตรการรกษาความปลอดภยและการควบคมทสนามกฬาของสเปนไดอยางมประสทธภาพปรบสภาพแวดลอมการรกษาความปลอดภยทงภายในสโมสร สวนในป 1990 สนามกฬาสเปนสวนใหญมรวรอบสนาม แตเหลานไดหายไปเปนมาตรการทางเทคนคททนสมยและมประสทธภาพ เชนกลองเฝาระวงจดตรวจในการเขาถงสนามกฬาและระบบการควบคมเหตฉกเฉนททนสมยไดรบการ

231

ตดตง สโมสรลาลกาตอนนมทงหมดทนงสตาเดย และในปทผานมามากกวา 200 ลาน ($275,000,000)ไดรบการลงทนจากสโมสรและ LFP ทนสมยในระบบรกษาความปลอดภย LFP ประเดนดานความปลอดภยและการรกษาความปลอดภยความตองการขนต าโดยทสโมสรไมไดเขารบการรกษากบการ แขงขน ทกสโมสรยงจะตองลงทนรอยละ 33 ของรายไดจากการแขงขน ในการปรบปรงการรกษาความปลอดภย LFP รวมกบสภากฬาแหงชาต (Consejo Superior de Deportes) และต ารวจควบคมและก ากบดแลการแขงขนหากฉกเฉนและมแผนการอพยพ แตละสโมสรมผประสานงานการรกษาความปลอดภยในการตดตอประสานงานกบต ารวจและมการตดตออยางใกลชดระหวางทงสองโดยเฉพาะอยางยงในวนกอนการแขงขนทจะมความเสยงสง สเปนมประสบการณในการแขงขนทมความเสยงสงทเกยวของกบกระบวนขนาดใหญของแฟนๆ เรอลมาดรด v บารเซโลนา, Sevilla v Real Betis and อตเลตโกมาดรด v เรอลมาดรด ทมทงหมดตวอยางทดเชนเดยวกบของโคปาเดลเรย ในยค 2000 ทมเหตการณรนแรงหลายแมตชดงกลาวทผลกดนใหสโมสรเพอสงเสรมระบบการรกษาความ ปลอดภย จะเปนเรองยากทควบคมการขวางปาวตถอนตรายของมวลชนทเกดขนในบารเซโลนา v เรอล มาดรด 2000 เกมหรอเหตการณทเกดขนในระหวางเกมเซบยาวจรงเบตสในป 2002 เมอเจาหนาทรกษาความปลอดภยถกท าราย และแฟนบอลพยายามทจะชกตอยผรกษาประตในชวงกลางของการแขงขน การทะเลาะววาททเกดขน ระหวางผเลนเรอลซาราโกซาและแฟนๆ ในหลายสนาม ของ Villarreal’s El Madrigal สนามกฬาในป 2002

2. เพอพฒนารปแบบการจดการกลยทธการรกษาความปลอดภยในการแขงขนฟตบอลอาชพไทยพรเมยรลก จากผลการวจยพบวาการจดกลมตวแปรการจดการกลยทธการรกษาความปลอดภยในการแขงขนฟตบอลอาชพไทยพรเมยรลก โดยอาศยการวเคราะหองคประกอบเชงยนยน (Confirmatory Factor Analysis) คอ การปรบตว วดไดจากตวแปรประจกษ 4 ตวแปร คอ 1. การจดการเชงกลยทธ 2. การจดการเชงระบบ 3. การจดการความเสยง 4. การรกษาความปลอดภย พบวา ตวแปรประจกษทง 4 ตวแปร มความเหมาะสม เมอตรวจสอบความกลมกลนของตวแปรขอมลเชงประจกษ พบวา มความกลมกลนในระดบดมาก มคา Chi-square = 0.000, p = 1.00 อธบายไดวา การศกษาตวแปรนผานแบบสอบถามคณภาพทมความตรงเชงโครงสรางเหมาะสมสอดคลองกบหลกทางทฤษฎของ Andews & Row (1991) และพบวา การจดการกลยทธการรกษาความปลอดภยในการแขงขนฟตบอลอาชพไทยพรเมยรลกดานการรกษาความปลอดภยสามารถอธบายตวแปรการจดการกลยทธไดมากทสด คอ 0.99 อธบายไดวา การรกษาความปลอดภยมความเทยงในการวดคณลกษณะการจดการ กลยทธไดมากทสด เนองจากการรกษาความปลอดภยเปนการพฒนาสมรรถนะของเจาหนาทรกษาความปลอดภยใหมศกยภาพในการท างานใหมประสทธผลในการท างานสงขน สอดคลองกบการสมภาษณเชงลกกบผเชยวชาญ และจากการสนทนากลม (Focus Group Discussion) พบวามความเหน สอดคลองกนในการพฒนาตวแบบการจดการกลยทธการรกษาความปลอดภยในการแขงขนฟตบอล อาชพไทยพรเมยรลก วาควรประกอบดวยองคประกอบตางๆ 4 กลม คอ กลมท 1 การจดการเชงกลยทธ

232

กลมท 2 การจดการเชงระบบ กลมท 3 การจดการความเสยง และกลมท 4 การรกษาความปลอดภย สอดคลองกบผลการวเคราะหรปแบบความสมพนธโครงสรางเชงสาเหตการจดการกลยทธการรกษาความปลอดภยในการแขงขนฟตบอลอาชพไทยพรเมยรลก แสดงใหเหนวาขอมลเชงประจกษมผลลพธ เปนไปในแนวทางเดยวกบโมเดลสมมตฐาน แตการทดสอบในครงแรกของขอมลเชงประจกษยงไมมความกลมกลนกนอยางด ท าใหผวจยตองมการปรบรปแบบทเหมาะสมกบขอมลเชงประจกษใหมากทสด และตดเสนทางทไมมคานยส าคญทางสถตออกไป จงไดเสนทางทสงผลตอการจดการกลยทธ การรกษาความปลอดภยในการแขงขนฟตบอลอาชพไทยพรเมยรลก แบงออกเปน 3 เสนทาง คอ เรม จากการจดการความเสยงผานไปยงการรกษาความปลอดภยและสงผลถงประสทธผลของการจดการ เชงกลยทธการรกษาความปลอดภยของการจดการแขงขนฟตบอลอาชพไทยพรเมยรลก เสนทางทสอง เกดจากการจดการเชงระบบผานการจดการเชงกลยทธผานไปยงการรกษาความปลอดภยและสงผลถงประสทธผลของการจดการเชงกลยทธการรกษาความปลอดภยของการจดการแขงขนฟตบอล อาชพไทยพรเมยรลก และเสนทางทสามเกดจากการจดการความเสยงผานการจดการเชงกลยทธผานไปยงการรกษาความปลอดภย และสงผลถงประสทธผลของการจดการเชงกลยทธการรกษาความปลอดภยของการจดการแขงขนฟตบอลอาชพไทยพรเมยรลก ดงแสดงในภาพท 22 ทคา GFI = 0.94 ทงทการทดสอบความกลมกลนของโมเดลการวดแตละตวมความกลมกลนดมากและผลการวเคราะห ปจจยทมผลตอของการจดการเชงกลยทธการรกษาความปลอดภยของการจดการแขงขนฟตบอลอาชพไทยพรเมยรลก พบวา

1) การจดการเชงกลยทธ มผลทางตรงตอการจดการเชงกลยทธการรกษาความปลอดภยในการแขงขนฟตบอลอาชพไทยพรเมยรลกและมผลทางออมผานการรกษาความปลอดภย อาจจะเปนเพราะการทจะรกษาความปลอดภยใหไดผลมากหรอนอยเพยงใดขนอยกบการวเคราะหเชงกลยทธ การวางแผนเชงกลยทธ การปฏบตการเชงกลยทธ การประเมนและควบคมกลยทธ

2) การจดการเชงระบบไมมผลทางตรงตอการจดการเชงกลยทธการรกษาความปลอดภยในการแขงขนฟตบอลอาชพไทยพรเมยรลก แตมผลทางออมผานการจดการเชงกลยทธและการรกษา ความปลอดภยอาจเปนไปตามแนวคดของทฤษฎระบบ (System Theory) ทวาสงทงหลายทอยในเอกภพ หรอจกรวาล (The Universe) ไมวาจะเลกหรอใหญลวนเปนสวนหนงของหนวยระบบทงสน คณสมบต ของความเปนระบบจงมทงสวนทเปนปจจยน าเขา (Inputs) สวนกระบวนการ (Processes) และสวนผลผลต (Outputs) มขอบเขตในแตละหนวยของระบบ และผลจากหนวยหนงจะไปเปนปจจยน าเขาของอกหนวยหนง หรอแมแตระบบทงระบบเองกจะเปนสวนหนงของในระบบทใหญขน ท าใหการบรหารงานเชงระบบมสวนชวยส าคญในการก าหนดขอบเขตการด าเนนงานขององคการ ท าใหระบบยอยกบระบบยอยมความสมพนธกน และสอดคลองกบระบบใหญในองคการและการรกษาความปลอดภยทพฒนาความพรอมใหกบเจาหนาทรกษาความปลอดภยทงดานรางกายและจตใจยอมสงผลใหการท างานมประสทธผลมากขน

233

3) ความปลอดภยในการแขงขนฟตบอลอาชพไทยพรเมยรลกแตมผลทางออมผานการจด การเชงกลยทธและการรกษาความปลอดภย โดยสวนมากสโมสรฟตบอลอาชพไทยพรเมยรลก ซงมขนาดใหญจะมการจดตงองคกรความปลอดภยทสมบรณแบบ เปนหนวยงานแยกเฉพาะ ซงจะรบฝก อบรมดานความปลอดภยโดยตรง หรอหนวยงานในเครอขายอยจ านวนมาก นอกจากระดบหนวยงาน ความปลอดภยในแตละสโมสรฟตบอลอาชพไทยพรเมยรลก แลวควรจดตงหนวยงานความปลอดภย เพอประสานแนวทางปฏบตใหสอดคลองกน ตลอดจนใหบรการและใหค าปรกษาแนะน าเกยวกบเรองความปลอดภย ส าหรบสนามกฬาฟตบอล อาจประสบปญหาขาดแคลนบคลากรของหนวยงาน ผจดการจะเปนผรบผดชอบงานดานความปลอดภยอกหนาทหนงดวยโดยมหวหนาทมประสบการณ เปนผชวยควบคมสอดคลองกบ llman, R.(1983) กลาววา ความปลอดภยและเสรภาพมกจะอยเคยงขางกนกบการแขงขนกฬาทตองมความปลอดภยรวมกน ระหวางมาตรการการรกษาความปลอดภยและความปลอดภยจากการกอการราย ซงในความตองการความปลอดภยเปนการกระตนใหเกดความ เชอมนในการรกษาความปลอดภยในการจดการแขงขนทมากขนและจะแสดงออกผานมาตรการรกษา ความปลอดภยทมมาตรการเพมมากขน

จากขอคนพบของการวจยสรปไดวา การรกษาความปลอดภยมผลทางตรงตอการจดการเชงกลยทธการรกษาความปลอดภยในการแขงขนฟตบอลอาชพไทยพรเมยรลก การรกษาความปลอดภย ในการแขงขนกฬาไดรบการตงอยในวาทกรรมของการเลนกฬาของสงคมวทยา สงคมจตวทยา และอาชญาวทยาทางการสบสวนทางปญญา อารมณ และดานพฤตกรรมทชดเจนของความรนแรง ผล กระทบส าหรบการจดการกฬาสวนใหญกเกยวของกบการควบคมฝงชน, การบรหารความเสยงและการจดการการรกษาความปลอดภยนกกฬา ผกอการรายมกวางแผนทจะใหสอท าหนาทของพวกเขาทในการเผยแพรเหตการณรนแรงทประชาชนทวไปสามารถสมผสไดใหมากทสด เชน การแขงขนกฬาโอลมปก จะมการกระจายเสยงและภาพทางโทรทศน มนเปนตรรกะทผกอการรายจะเลอกวธ การเผยแพรโดยการใหมเหตการณท าลายลางสง เชน การวางระเบดและการระเบดระบบการขนสง การก าหนดเปาหมายส าคญหรอสถานททผคนมารวมตวกนเปนจ านวนมาก เชน สนามกฬาทมการเลนกฬาหรอการแขงขนกฬาอย เหตผลเหลานอธบายไดวาเหตการณกฬาหรอการแขงขนกฬาทกพนทอาจถกมองวาเปนสงทเปนไปไดทจะเปนเปาหมายส าคญในการกอการราย ความแตกตางในการรกษา ความปลอดภยของกลยทธระหวางภาครฐทมการจดการในบรรทดฐานทเขมงวดของการควบคมแทจรง จะเนนยทธศาสตรชาตและแผนปฏบตการ โดยก าหนดวธการรกษาความปลอดภยตามระดบ ความเสยง และตองเสรมสรางความยดหยนและความตองการสงอ านวยความสะดวกทางกฬา และแกไขชองโหวของความปลอดภยเพราะเปนกลยทธในการปฏบตงาน สอดคลองกบนนชย ศานตบตร (2551, บทคดยอ) ไดท าการศกษาเรองการน าเสนอรปแบบการพฒนาฟตบอลอาชพของประเทศไทย การวจยม 5 ขนตอน คอ การศกษาขนตนเพอก าหนดกรอบแนวคดของการวจย การศกษาสภาพการพฒนาฟตบอลอาชพของประเทศไทยในปจจบน การสรางรปแบบการประเมนความเหมาะสมและ

234

ความเปนไปไดของรปแบบ การปรบปรงและการน าเสนอรปแบบกลมตวอยางทใชในการวจยค อ ผทรงคณวฒ กลมผบรหาร กลมนกวชาการ กลมสอมวลชนกฬาฟตบอลและกลมผมประสบการณฟตบอลโดยตรง เกบรวบรวมขอมลโดยการใชแบบสอบถามและการสมภาษณ การวเคราะหขอมลโดยการวเคราะหเนอหาแจกแจงความถ หาคารอยละ คาเฉลย คาสวนเบยงเบนมาตรฐาน และคาท (t-test) ผลการวจย ไดแก การน าเสนอรปแบบการพฒนาฟตบอลอาชพของประเทศไทยทเหมาะสมกบบรบทของประเทศไทยในปจจบน เปนรปแบบทครอบคลมและสอดคลองกบการพฒนาฟตบอลอาชพของประเทศไทย ประกอบดวย 4 สวน ไดแก สวนท 1 ความเปนมา สวนท 2 รปแบบการพฒนาฟตบอลอาชพของประเทศไทย ประกอบดวย แนวคดหลกการ วตถประสงคสภาวะแวดลอม ฟตบอล อาชพของประเทศไทย รปแบบของการบรหารฟตบอลอาชพ 4 ดาน ไดแก การวางแผน การจดองคการ การน าและการควบคม และรปแบบการด าเนนงานตามปจจยหลกความส าเรจฟตบอลอาชพ 11 ดาน ไดแก นโยบายการสงเสรมของรฐ องคกรหลกฟตบอลอาชพ (สมาคมฟตบอลแหงประเทศไทย คณะ กรรมการจดการแขงขนฟตบอลอาชพ สโมสรฟตบอลอาชพ) การจดการแขงขน นกฟตบอลอาชพ บคลากรฟตบอลอาชพ (ผฝกสอน ผตดสน) ความนยมและแฟนคลบ สถานท และสงอ านวยความสะดวก รายไดธรกจและสทธประโยชน สอเผยแพรและการประชาสมพนธ กฎหมาย (กฎ ระเบยบ ขอบงคบ) และสวสดการ สวนท 3 การน ารปแบบไปใช สวนท 4 เงอนไขขอจ ากดของรปแบบ นอก จากน Black, D. R. และBezanson, S. (2004) ไดศกษาระบบการแขงขนกฬาโอลมปคเปนความรบผด ชอบของรฐบาล ในกรณทมขอผดพลาด ภาระดงกลาวจะไดรบการวพากษวจารณจากความเหนของตางประเทศและยงไดรบการปลกเราโดยนกการเมองในประเทศ เพราะการรกษาความปลอดภยทไมมมาตรฐาน จะมชองวางในการปองกน และจะมผลขางเคยงตออนตรายจากการแขงขนครงตอไปดงนน แนวโนมทจะเพมความปลอดภยและการเตรยมการรกษาความปลอดภยและงบประมาณทเพมขน เพอเพมเตมเกยวกบระบบการปองกนในการรกษาความปลอดภยอยางมประสทธภาพ

3. เพอน าเสนอรปแบบการจดการกลยทธการรกษาความปลอดภยในการแขงขนฟตบอลอาชพไทยพรเมยรลก สความเปนมาตรฐานสากลจากผลการวจย พบวา ตวแบบการจดการกลยทธการรกษาความปลอดภยในการแขงขนฟตบอลอาชพไทยพรเมยรลก พฒนาสรปแบบการจดการการรกษาความปลอดภยในการแขงขนฟตบอลอาชพไทยพรเมยรลก (3SRE-Sathaporn model) มปจจยทเกยวของจะมองคประกอบดานการจดการเชงกลยทธ ดานการจดการเชงระบบ ดานการจดการความเสยง ดานการรกษาความปลอดภย ซงจะเปนกระบวนการหรอขนตอนทตอเนองกน เพราะการประยกตใชกลยทธการรกษาความปลอดภยในการแขงขนฟตบอลอาชพไทยพรเมยรลกใหประสบผลส าเรจนนจ าเปนตองอาศยปจจยในองคประกอบทกดานทกลาวมา เพอเตรยมความพรอมในการรกษาความปลอดภยในการแขงขน เปนการเพมขดสมรรถนะของเจาหนาทรกษาความปลอดภยใหเปนไปอยางเปนระบบในทกขนตอน จะมความสมพนธซงกนและกน ซงสอดคลองกบ Chris. W. Johnson (2005) ไดศกษาการใชแบบจ าลองความปลอดภยโดยการอพยพเพอใหมนใจใน

235

ความปลอดภยและการรกษาความปลอดภยของสถานทจดงานโอลมปก 2012 ทลอนดอน เปนเจาภาพจดการแขงขนกฬาโอลมปกจากการตดสนใจของคณะกรรมการโอลมปกสากล เรยกความสนใจจากประชาชนชาว UK เปนอยางมากในขณะเดยวกน นอกจากนยงสรางการเชอมตอโลจสตกสและเทคนคททาทาย เพอใหผทมความกงวลเกดมนใจในความปลอดภยและการรกษาความปลอดภยของ คแขงและของประชาชน งานวจยชนนเปนการเรยนรเทคนคการวเคราะหเหตการณการรกษาความปลอดภยทจากเกมการแขงขนทผาน แมวาเหลานจะแตกตางกนมาก จากความพรอมของรางกายทวไปทมากกวาปกตและความปลอดภยจากอบตเหต จากปญหาทางดานเทคนค การผดพลาดของมนษยและสถานททไมคนเคยมาก จากการวเคราะหเหตการณกอนหนานถกใชเพอระบประเดนทซบซอนขององคกรเหตการณโอลมปก ตวอยางเชน มอนตรายทกงวลกบเหตการณกอนหนา เชน การสงหารหมทมวนค การโจมต หรอระเบดแอตแลนตา หรอรปแบบอนๆ ของการโจมต การตรวจ สอบความเสยง วธพจารณาความเปนไปไดของภยคกคามทอาจเกดขนจรง เพอปองกนขอโตแยงทางเทคนคจากการจ าลองทางคอมพวเตอรกจะสามารถใชในการวางแผนเพอชวยพจารณาตนแบบความปลอดภยและการรกษาความปลอดภยของเหตการณในโอลมปก และสามารถใชงานอยางใกลชดกบแบบจ าลองทางคอมพวเตอร ซงใชเปนเครองมอฝกซอมกลยทธหลกและมาตรฐานเพอพฒนาตามล าดบขนตอนการปฏบต นอกจากนยงสอดคลองกบ สวรรณน คณานวฒน (2557) ศกษาเกยวกบการบรหารจดการกลยทธเพอสรางขดความสามารถในการแขงขนระดบสากล ของบรษทการบนไทย จ ากด (มหาชน) พบวา 1) สภาพการบรหารจดการกลยทธฯ ม 15 ประเดนส าคญส าหรบผบรหารระดบสง และ 4 ประเดนส าคญส าหรบผโดยสาร 2) ม 16 ประเดนเปนองคประกอบส าคญสามารถอธบายความแปรปรวนได 80.835%, (p<.05) และ 3) แนวทางทเหมาะสมในการพฒนาการบรหารจดการกลยทธฯ เปนไปตาม 8-Synthesized Model คอ (1) การจดท าแผนความกาวหนาในอาชพและแผนการสบทอดต าแหนงอยางชดเจน (2)การจดท ากฏเกณฑการไดมาซงผบรหารระดบสง โปรงใส ทภาคการเมองไมอาจแทรกแซงได (3) สรางพนธมตรกบหนวยงานทเกยวของและแสวงหา โอกาสจากการเปน AEC (4) จดท าและพฒนาระบบ ICT ครบวงจร (5) จดท าแผนยทธศาสตรโครงสรางการเจรญเตบโตของหนวยงานทสามารถตดสนใจไดอยางอสระ (6) จดตงคณะกรรมการวเคราะหขอดขอเสยและน าผลมาปรบปรงการท างานใหดขน (7) จดท าโครงการศกษาตอเนองเพอเพมศกยภาพและสมรรถนะพนกงาน และ (8) สรรหาผเชยวชาญทางการเงนและจดตงคณะกรรมการเฉพาะกจเพอวเคราะหปญหาความสมดลระหวางรายรบและรายจายเพอใหเกดประสทธภาพสงสดและสอดคลองกบนโยบายของ FIFA ซงมการรณรงคเกยวกบเรอง 1) การเลนดวยความยตธรรม ซงหมายถง การเลนทสภาพและการแสดงความเคารพ ซงกนและกนระหวางผเลนเจาหนาทและการเคารพผชมกอนและหลงการแขงขน 2) ผเลนทง 2 ทม ทแขงขนตองเชอฟงเจาหนาทและการตดสนของผตดสนไมควรประพฤตผดมารยาท (Misconduct) ตอเจาหนาทจดการแขงขน หรอเจาหนาททมคแขงขน หรอผชม 3) ทมทแขงขนตองใหความรวมมอและปฏบตตามขอตกลงเกยวกบการปฏบตกอนการแขงขน

236

และหลงการแขงขนโดยเครงครดและก าหนดโทษในการแสดงกรยาทไมเหมาะสม เชน แสดงทาทาง ยวยกองเชยร ทมคแขงขนหรอผชมระหวางการแขงขนอนจะเปนตนเหตน าไปสความไมสงบเรยบรอย แสดงกรยาหรอแสดงสญลกษณตางๆ ทสงคมทวไป เหนวาไมเหมาะสมตอหนาสาธารณชน นกฟตบอล เจาหนาททม กองเชยร หรอเจาหนาทจดการแขงขน เชน การเตะขวดน า หรอกระท าการยวยอนอาจเปนเหตน าไปสความไมสงบเรยบรอยในสนามแขงขนได เปนตน และมไดถกผตดสนคาดโทษ หาก มการกระท าความผดลกษณะเดยวกนซ าอก อาจถกพจารณาเพมโทษ ดาดวยถอยค าทหยาบคาย หรอ เยาะเยย ดหมน เหยยดหยามหรอการเหยยดผวหรอเชอชาต เชน การโยนผลไมไปใหทงในและนอกสนามแขงขน เปนตน ตอเจาหนาททม หรอเจาหนาทจดการแขงขน หรอนกฟตบอล หรอกองเชยรทมคแขงขนหรอบคคลใดดวยพฤตกรรมทชดแจง ท าลายทรพยสนของสถานทจดการแขงขน แสดงกรยาทไมเหมาะสมตอหนาสาธารณชน เชน วงเขาไปประทวงการตดสนของผตดสน ผชวยผตดสน แสดงกรยากาวราว ขมขเจาหนาทจดการแขงขน แสดงสญลกษณตางๆ หรอใชภาษากาย ทสงคมทวไปเหนวาไมเหมาะสม หรอปลกเรานกฟตบอลอนอาจน าไปสเหตการณทรนแรง ทงกอนหรอระหวางการแขงขน หรอหลงการแขงขน และดาดวยถอยค าทหยาบคาย หรอเยาะเยย ดหมน เหยยดหยามหรอการเหยยดผวหรอเชอชาต เชน การโยนผลไมไปใหทงในและนอกสนามแขงขน เปนตน ตอเจา หนาททม หรอเจาหนาทจดการแขงขน หรอนกฟตบอล หรอกองเชยรทมคแขงขนหรอบคคลใดดวยพฤตกรรมทชดแจง ท ารายรางกายเจาหนาทจดการแขงขน หรอนกฟตบอล หรอเจาหนาททม หรอกองเชยรเปนเหตใหผถกท ารายไดรบอนตรายสาหสหรอถงแกชวต หามท าหนาทและหามยงเกยวกบกจกรรมการแขงขนฟตบอลตลอดชวต ซงจากนโยบายดงกลาวจะสงผลใหการรกษษความปลอดภยมประสทธภาพมากขนสอดคลองกบระเบยบการแขงขน กฎ กตกา มารยาท ของสหพนธฟตบอลนานาชาต (FIFA) (2558) ทระบวา คณะกรรมการจดการแขงขน เปนผจดประชมเตรยมการจดการแขงขนในรายละเอยดดานตางๆ อาทเชน การประชาสมพนธการจดการแขงขน รปแบบพธเปด-ปด การขายบตรเขาชม การตดตอผสนบสนนการจดการแขงขน การเดนทาง ประสานงานจดการแขงขนรวมกบทมเจาบาน การรกษาความปลอดภยในสนามแขงขนใหเปนไปตามมาตรฐาน โดยฝายเทคนคท าการตรวจสนามแขงขน และอปกรณทเกยวของทงหมดใหถกตองตามเกณฑมาตรฐาน ซงหากเปนการแขงขนระดบชาตหรอมความส าคญมากๆ ตองเชญเจาหนาทต ารวจและเจาหนาทกภยมาดวย ขอความรวมมอดานการรกษาความปลอดภยกบเจาหนาทต ารวจ ทหาร หรออาสาในทองถน ก าหนดแผนดแลความปลอดภยดานสถานท และบคคล นกกฬา VIP เจาหนาท ผชม อบรมฝกซอมตามแผนปองกนดานการรกษาความปลอดภยก าหนดระบบรกษาความปลอดภยและอปกรณตามสถานการณ ในขณะเดยวกนการด าเนนงานระหวางการแขงขนจะตองมเจาหนาทดานความปลอดภยจะประจ าอยในต าแหนงตางๆ ทวในสนามกฬา ตรวจสอบระบบความปลอดภยของผชม บรเวณจดตรวจตรงทางเขา–ออกดานนอก และดานในของบรเวณใกลเคยง ในจดทางเขาจะไมปดประตในพนทสาธารณะ จะตองมการตรวจใบอนญาตเขาไปในสนามกฬา ไมอนญาตใหผ

237

ทมอาวธ หรอบคคลทมลกษณะเปนอนตรายเขาสสนามกฬา ไมอนญาตใหมสราไวในครอบครอง บคคลผซงตกอยภายใตอทธพลของเครองดมมนเมา และมทาทในการแสดงออกทผดปกต จะไมไดรบอนญาตใหเขาพนท และตองถกควบคมตวทนทโดยเจาหนาทต ารวจ การขายแอลกอฮอลจะถกหามในชวงกอนและระหวางการแขงขน เครองดมจะใหบรการในถวยพลาสตกเทานน มการจดตงกองอ านวยการรกษาความปลอดภย มการแบงหนาท ความรบผดชอบ ตามล าดบชน (ดแลสถานท บคคล เวลา เปนตน จดใหมเจาหนาทต ารวจมาอ านวยการและรกษาความปลอดภยใหมจ านวนสอด คลองกบสถานทและสถานการณทงนตองไมนอยกวา 3 คน นอกจากนยงสอดคลองกบระเบยบวาดวยการรกษาความปลอดภยแหงชาต พ.ศ. 2517 บทท 1 กลาวทวไป ระบวาในการรกษาความปลอดภย จะก าหนดมาตรการปองกนแตเพยงอยางเดยวอาจไมเพยงพอ ควรก าหนดมาตรการอยางอนควบคกนไปดวย การรกษาความปลอดภยทดนนจะตองมจดออนนอยทสดจะตองมการสอดสอง และตรวจ สอบมาตรการทวางไวเปนประจ า จะตองสอดคลองและไมเปนอปสรรคตอการบรหารงานเพอใหเกดประสทธผลในการรกษาความปลอดภยอยางแทจรง การวางแผนจะตองประสานมาตรการการรกษาความปลอดภยตางๆ เขาดวยกน ดงนนในทางปฏบตแลวสวนประกอบตางๆ ของการประยกตใช การจดการกลยทธการรกษาความปลอดภยในการแขงขนฟตบอลอาชพไทยพรเมยรลก ไมไดมการแบงหนาทอยางชดเจน ซงจ าเปนทจะตองมการแบงแยกหนาทล าดบกอนหลงและจะตองอาศยความ รวมมอจากทกฝายทเกยวของ ตงแตกระบวนการเสรมสรางสมรรถภาพทางกายและจตของเจาหนาท รกษาความปลอดภยอยางละเอยดทกขนตอน เพอใหเกดทกษะในการท างานใหเกดประสทธภาพสงสด รวมไปถงการเกบรวบรวมสถตขอมลในการเขารกษาความปลอดภยในการสลายชมชนทกอความวนวายในสนามแขงขน เพอน ามาใชในการวเคราะหพยากรณการท างานรกษาความปลอดภยในอนาคต อกทงตองมการตดตามประเมนผลศกยภาพและความสามารถของเจาหนาทรกษาความปลอดภย โดยการทดสอบ ประเมนผล ตดตามพฒนาการท างานของเจาหนาทรกษาความปลอดภยอยางใกลชดและเปนระบบ เพอหาขอบกพรอง มาปรบปรงแกไขไดอยางทนทวงท ในลกษณะแบบบรณาการรวมกน 4 ดาน นอกจากนยงสอดคลองกบ Hall (2010) ไดศกษากลยทธการรกษาความปลอดภย การบงคบใชกฎหมายและแนวทางการปฏบตการจดการความเสยงในการแขงขนกฬาของประเทศองกฤษ ผลการศกษาพบวา ประเทศองกฤษไดด าเนนการดงน 1) การเปลยนแปลงกฎระเบยบ และการบรหารโดยรฐบาลองกฤษตรากฎหมายและมาตรการรกษาความปลอดภยเพอตอตานกลมนยมความรนแรง (hoolingenism) ควบคมฝงชนและเหตการณกอการราย ไดแก Football Disorder Act (1989) Football Spectators Act (1989) Football Offenses Act (1991) Football Act (1999) Football Disorder Act (2000) และ Football Disorder Bill (2001) นอกจากนยงไดจดตงศนยสารสนเทศฟตบอล (Football Intelligence Unit) เพอรวบรวมและเผยแพรขอมลสารสนเทศเกยวกบปญหาทเกดในสนาม กฬาทงภายในและภายนอกประเทศ และทส าคญทสดคอภายใตกฎหมายความปลอดภยใหมนแตละสโมสรฟตบอลจะตองไดรบหนงสอรบรองความปลอดภยของสนามกฬา (satadium safety certificate)

238

รฐบาลผลตและเผยแพรชดขอก าหนดดานความปลอดภยในคมอเพอความปลอดภยทสนามกฬา (guide to safety at sport grounds) ส าหรบทกสโมสรทเลนในสดวชนแรกในประเทศองกฤษ ผมอ านาจของรฐบาลทองถน (เทศบาล) เปนผรบผดชอบในการออกใบรบรองความปลอดภยของสนามกฬาซงครอบคลมประเดนตางๆ ในคมอ นอกจากนแตละสโมสรฟตบอลถกก าหนดใหมเจาหนาทความปลอดภย เพอชวยจดการสงอ านวยความสะดวกดวยกลยทธดานความปลอดภยในวนแขงขน เจาหนาทความปลอดภยมหนาทสรรหาและการฝกอบรมบคลากรทงหมด 2) การออกแบบสนาม วธการออกบแบบใหมในการควบคมการเขาถงสนามโดยการจ ากดขนาดของพนทโดยรอบสนามกฬาเพอใหมพนทจ ากดส าหรบการเดนทางเตรดเตร และท าใหพนทลาดตระเวนส าหรบเจาหนาทรกษาความปลอดภยนอยทสด มาตรการนยงจ ากดยานพาหนะในการเขาถงสนามกฬาซงเปนทจอดรถของนกกฬา องคประกอบการออกแบบทส าคญอกอยางหนงคอน าเกาอแบบยาว (Bleacher seating) ออกเพอการควบคมและจ าหนายตวตามต าแหนงทนงไดดกว า และ 3) การควบคมการเขาถง 3.1) พนกงานทกคนตองคลองบตรประจ าตวทกครงเมอเขาสสนามกฬา 3.2) ยานพานหนะทจอดอยใกลกบสนามกฬา ตองรบบตรจอดรถและมการตรวจสอบวตถตองสงสย 3.3) ทกคนตองไดรบอนญาตในการเขาถงพนทหวงหามของสนามกฬา อาจตองแสดงบตรประจ าตวประชาชน 3.4) พนกงานไดรบ การฝกอบรมทเกยวกบการจดการกบบคคลทนาสงสยทเขามาในสนามกฬา ขอเสนอแนะ

จากรปแบบการจดการการรกษาความปลอดภยในการแขงขนฟตบอลอาชพไทยพรเมยรลก ตามวตถประสงคขอท 2 ผเชยวชาญและผวจยใหขอเสนอแนะไวส าหรบการจดการการรกษาความปลอดภยในการแขงขนฟตบอลอาชพไทยพรเมยรลกทจะตองด าเนนการและส าหรบสโมสรฟตบอล อาชพไทยพรเมยรลกทจะน าตวแบบไปใชในการพฒนาการรกษาความปลอดภยในการแขงขน ฟตบอลอาชพไทยพรเมยรลก ดงน คอ

1. ขอเสนอแนะส าหรบกลมการจดการเชงกลยทธ สโมสรฟตบอลอาชพไทยพรเมยรลก ควรใชการเสรมสรางการจดการเชงกลยทธทเออตอ

การพฒนาคณภาพของคนมาเปนแนวทางด าเนนการดานการรกษาความปลอดภยในการแขงขน ฟตบอล ซงเปนทงศาสตรและศลปในการก าหนดการปฏบตการ การประเมนผลและการตดสนใจตามหนาท ซงชวยใหการรกษาความปลอดภยในการแขงขนฟตบอลอาชพไทยพรเมยรลก บรรลวตถประสงคทก าหนดไว ซงการก าหนดแนวทางหรอทศทางในการด าเนนงานนน ผบรหารจ าเปนจะตองท าการวเคราะหและประเมนปจจยตางๆ ทเกดจากสงแวดลอมภายในและภายนอกองคการ เพอจดท าแผนการด าเนนงานทเหมาะสมทสด เพอใหบรรลเปาหมายทวางไวอยางมประสทธภาพ ควรด าเนนการดงน

239

1) การก าหนดพนธกจของสโมสรฟตบอลอาชพไทยพรเมยรลก เปนการก าหนดวาสโมสร

ฟตบอลอาชพไทยพรเมยรลกจะมภารกจใดบาง โดยการก าหนดพนธกจจะเปนการก าหนดสภาพ แวดลอม แสดงถงความพยายามของสโมสรฟตบอลอาชพไทยพรเมยรลกในภาพรวมวาตองการใหเกดผลใดขน พนธกจของสโมสรฟตบอลอาชพไทยพรเมยรลกสามารถเปลยนแปลงไดตามชวงเวลา ขนอยกบความตองการของผบรหารซงสามารถก าหนดพนธกจใหมหรอเปลยนหนาทได ซงจะเปนการทบทวนอ านาจหนาทของสโมสรฟตบอลอาชพไทยพรเมยรลก

2) การวเคราะหสภาพแวดลอมของสโมสรฟตบอลอาชพไทยพรเมยรลก การวางแผนกลยทธใหความส าคญกบการเปลยนแปลงทงในดานสภาพแวดลอมทมการเปลยนแปลงตลอดเวลาและในตานการปรบตวของสโมสรฟตบอลอาชพไทยพรเมยรลกในการวางแผนกลยทธการรกษาความปลอดภยเปนการวเคราะหเพอน ามาก าหนดกลยทธใหสอดคลองกบสภาพแวดลอมของการรกษาความปลอดภยในการแขงขนฟตบอลอาชพไทยพรเมยรลก

3) การก าหนดวตถประสงคของแผนกลยทธ หลงจากศกษาพนธกจ และวเคราะหสภาพ แวดลอมของสโมสรฟตบอลอาชพไทยพรเมยรลกแลว จะตองก าหนดวตถประสงคในการรกษาความปลอดภยในการแขงขนฟตบอลอาชพไทยพรเมยรลกทสอดคลองกบภารกจ ซงวตถประสงคทก าหนดขนจะตองมความเฉพาะเจาะจงและมความชดเจน สามารถวดได เปนทยอมรบและเหนพองตองกนในหมผทเกยวของ สามารถปฏบตไดหรอเปนจรง มความทาทายแตสามารถบรรลไดไมยากหรองายจนเกนไป

4) การก าหนดกลยทธขององคการ เปนการก าหนดกลยทธจากการวเคราะหสถานการณตางๆ ในการรกษาความปลอดภยในการแขงขนฟตบอลอาชพไทยพรเมยรลก จะตองมความสมพนธ สอดคลองและเปนไปในทศทางเดยวกนในลกษณะความเชอมโยงของเปาหมายและวธการปฏบต มความชดเจน

5) การน ากลยทธไปปฏบต เปนขนตอนทมผลตอความส าเรจของการรกษาความปลอดภยในการแขงขนฟตบอลอาชพไทยพรเมยรลก เนองจากเปนกระบวนการในการท างานของสโมสรฟตบอลอาชพไทยพรเมยรลก เกยวของกบการบรหารงานในมตตางๆ ทงระบบการน า ระบบการตด ตอสอสารและการควบคม

2. ขอเสนอแนะส าหรบกลมการจดการเชงระบบ สโมสรฟตบอลอาชพไทยพรเมยรลกควรจะตองพฒนาการรกษาความปลอดภยในการ

แขงขนฟตบอลอาชพไทยพรเมยรลก โดยยดเอาการจดการเชงระบบเปนส าคญ เพอใหการด าเนนการ ทกอยาง มงเนนทการพฒนาการรกษาความปลอดภยในการแขงขนฟตบอลอาชพไทยพรเมยรลกอยางแทจรง ทงนเพราะทฤษฎระบบจะเออตอการอธบายพฤตกรรมองคกรทกระดบ ทงบคคล กลม และองคกร โดยผบรหารตองท าหนาทบรหารจดการงาน และคน ซงจดเปน “สงน าเขา” โดยผาน

240

“กระบวนการ” ในกจกรรมการวางแผน การจดองคการ การน าสงการ และการควบคม ใหสามารถประสานท างานรวมกนไป เพอใหได “ผลลพธ” ทงนเพราะองคประกอบตางๆ ทมความสมพนธกน และขนตอกนโดยสวนประกอบตางๆ รวมกนท างานอยางผสมผสานกน เพอใหบรรลถงเปาหมายทก าหนดไว

3. ขอเสนอแนะส าหรบกลมการจดการความเสยง สโมสรฟตบอลอาชพไทยพรเมยรลกควรจะตองบรหารและควบคมปญหา มลเหตของ

ความเสยหาย ทงในรปของตวเงน หรอไมใชตวเงน เชน ชอเสยงและการฟองรองจากการไมปฏบตตามกฎหมาย ระเบยบขอบงคบ ประสทธภาพ ประสทธผล หรอความคมคา เพอปองกนหรอบรรเทาความรนแรงของปญหาผเลนและผชมกฬาฟตบอลแสดงพฤตกรรมทไมเหมาะสมและเปนพฤตกรรม รนแรง รวมทงการมแผนส ารองตอภาวะฉกเฉนเพอใหมนใจวาระบบงานตางๆ มความพรอมใชงาน มการปรบปรงระบบอยางตอเนองและทนตอการเปลยนแปลง เพอการบรรลเปาหมายของสโมสรฟตบอลอาชพไทยพรเมยรลกตามยทธศาสตรหรอกลยทธส าคญ สามารถบรหารความเสยงไดดงน

1. วเคราะหสภาพแวดลอมขององคกร สโมสรฟตบอลอาชพไทยพรเมยรลก ควรมการวเคราะหสภาพแวดลอมขององคกร เชน วฒนธรรมองคกร นโยบายของผบรหาร แนวทางการปฏบต งานบคลากร กระบวนการท างาน ระบบสารสนเทศ ระเบยบ เปนตน

2. การก าหนดวตถประสงค สโมสรฟตบอลอาชพไทยพรเมยรลก ตองพจารณาก าหนดวตถประสงคในการรกษาความปลอดภยในการแขงขนฟตบอลอาชพไทยพรเมยรลก ใหมความสอดคลองกบกลยทธและความเสยงทยอมรบได เพอวางเปาหมายในการบรหารการรกษาความปลอดภยในการแขงขนฟตบอลไดอยางชดเจนและเหมาะสม

3. การบงชเหตการณ สโมสรฟตบอลอาชพไทยพรเมยรลก ควรมการรวบรวมเหตการณทอาจเกดทงในสวนของปจจยเสยงทเกดจากภายในและภายนอก เชน นโยบายบรหารงาน บคลากร การปฏบตงาน การเงน ระบบสารสนเทศ ระเบยบ กฎหมาย ระบบบญช ภาษอากร ทงนเพอท าความเขาใจตอเหตการณและสถานการณนน

4. การประเมนความเสยง สโมสรฟตบอลอาชพไทยพรเมยรลก ควรมการจ าแนกและพจารณาจดล าดบความส าคญของความเสยงในการรกษาความปลอดภยในการแขงขนฟตบอลอาชพ ไทยพรเมยรลกทมอย โดยการประเมนจากโอกาสทจะเกด (Likelihood) และผลกระทบ (Impact) โดยสามารถประเมนความเสยงไดทงจากปจจยความเสยงภายนอกและปจจยความเสยงภายในสโมสรฟตบอลอาชพไทยพรเมยรลก

5. การตอบสนองความเสยง สโมสรฟตบอลอาชพไทยพรเมยรลก ควรมการด าเนนการหลงจากทสโมสรฟตบอลอาชพไทยพรเมยรลก สามารถบงชความเสยงของการรกษาความปลอดภยในการแขงขนฟตบอลอาชพไทยพรเมยรลกและประเมนความส าคญของความเสยงแลว โดยจะตอง

241

น าความเสยงไปด าเนนการตอบสนองดวยวธการทเหมาะสม เพอลดความสญเสยหรอโอกาสทจะเกดผลกระทบใหอยในระดบทสโมสรฟตบอลอาชพไทยพรเมยรลกยอมรบได

6. กจกรรมการควบคม สโมสรฟตบอลอาชพไทยพรเมยรลกควรมการก าหนดกจกรรมและการปฏบตตางๆ ทกระท าเพอลดความเสยง ในการรกษาความปลอดภยในการแขงขนฟตบอลอาชพไทยพรเมยรลกและท าใหการรกษาความปลอดภยในการแขงขนฟตบอลบรรลตามวตถประสงค และเปาหมายของสโมสรฟตบอลอาชพไทยพรเมยรลก เชน การก าหนดกระบวนการปฏบตงานทเกยวของกบการจดการความเสยงใหกบผตดสน นกกฬาฟตบอล ผชมกฬาฟตบอล แฟนคลบ และประชาชน เพอเปนการสรางความมนใจวาจะสามารถจดการกบปญหความไมปลอดภยในการเขาชมกฬาฟตบอลอาชพไทยพรเมยรลก นนไดอยางถกตองและมประสทธภาพเปนไปตามเปาหมายทก าหนดไว

7. สารสนเทศและการสอสาร สโมสรฟตบอลอาชพไทยพรเมยรลกควรมระบบสารสนเทศและการตดตอสอสาร ตลอดจนการมเครอขายทมประสทธภาพ เพราะเปนพนฐานส าคญทจะน าไปพจารณาด าเนนการบรหารการรกษาความปลอดภยในการแขงขนฟตบอลใหเปนไปตามกรอบและขนตอนการปฏบตทก าหนด

8. การตดตามประเมนผล สโมสรฟตบอลอาชพไทยพรเมยรลกควรมการตดตามผลการ รกษาความปลอดภยในการแขงขนฟตบอลอาชพไทยพรเมยรลก เพอใหทราบถงผลการด าเนนการวามความเหมาะสมและสามารถจดการความเสยงในการรกษาความปลอดภยในการแขงขนฟตบอล อาชพไทยพรเมยรลกไดอยางมประสทธภาพหรอไม เพอทจะสามารถน ามาเปนขอมลพนฐานในการท างานในครงตอไป

4. ขอเสนอแนะส าหรบกลมการรกษาความปลอดภย สโมสรฟตบอลอาชพไทยพรเมยรลกควรมกลไกและวธการทก าหนดหลกเกณฑขนมา

เพอท าการปองกนภย ตลอดจนการก าหนดวธการไวรองรบหากเกดเหตฉกเฉนเพอท าใหสถานการณและสงแวดลอมกลบสสภาพปกตใหเรวทสดและปลอดภยเหมอนเดม โดยใชการควบคมสภาพ แวดลอมในการรกษาความปลอดภยในการแขงขนฟตบอล ก าหนดใหมหวหนาในการปฏบตงานและมวธด าเนนงาน เพอลดหรอขจดสภาพทเสยงตอความปลอดภย โดยระดมความรจากภายในและภายนอกและมการก าหนดหนาทความรบผดชอบใหทกคนทเกยวของไดยดถอปฏบตของเจาหนาทการรกษาความปลอดภย ซงถอวาตองมคณภาพการท างานเขาถงสงอ านวยความสะดวก มประสบการณและตองมการประเมนคณภาพการใหรกษาความปลอดภยในการแขงขนฟตบอล ทงนกขนอยกบการ รและการเปรยบเทยบการปฏบตหนาทของพนกงานและมการกระตนใหเกดบรรยากาศการกระตอ รอรน มความมนใจตอมาตรการการรกษาความปลอดภยและมการประเมนผลเพอเพมประสทธภาพการรกษาความปลอดภย

5. ขอเสนอแนะส าหรบกลมประสทธผล

242

สโมสรฟตบอลอาชพไทยพรเมยรลกควรมการประเมนประสทธผลสโมสรฟตบอลอาชพไทยพรเมยรลกโดยพจารณาจากการเปรยบเทยบความส าเรจของการรกษาความปลอดภยในการแขง ขนฟตบอลอาชพไทยพรเมยรลกทปฏบตเสรจสนแลวกบวตถประสงคทวางไวลวงหนาสามารถแสดง ใหเหนถงความแตกตางในดานความสามารถ ความถนด โดยผลการปฏบตงานรายบคคล ผลของคณภาพงาน และอตราการออกกลางคน ระดบการขาดงานบคลากร ซงยงเปนเกณฑเพอเปนการแกไขขอบกพรองในการรกษาความปลอดภยในการแขงขนฟตบอลอาชพไทยพรเมยรลกตอไปในอนาคต

ขอเสนอแนะเกยวกบการวจยในครงตอไป

จากการศกษาเรองรปแบบการจดการการรกษาความปลอดภยในการแขงขนฟตบอลอาชพไทยพรเมยรลกในครงน ผวจยไดพบขอจ ากดในการท าการวจยไดแกเรองการบรหารความสมพนธ ดานสงคม ดานเศรษฐกจ ดานสวสดการ ดานคาตอบแทน ดงนนในการวจยในครงตอไป ควรจะมการศกษาในเรองตางๆ ดงน

1. ควรท าการวจยในตวแปรอนๆ เนองจากยงมปจจยอนทเปนขอจ ากด อกจ านวนมากทสามารถสงผลตอการจดการการรกษาความปลอดภยในการแขงขนฟตบอลอาชพไทยพรเมยรลก เชน การบรหารความสมพนธของเจาหนาทรกษาความปลอดภย ดานสงคม ดานเศรษฐกจ ดานคา ตอบแทน ดานสวสดการ เปนดน

2. ควรท าการวจยเรอง “องคประกอบทมผลตอการพฒนาสมรรถนะในการท างานของเจาหนาทรกษาความปลอดภย”