แผนปฏบตราชการประจ าปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑ (ฉบบปรบปรงตามงบประมาณทไดรบจดสรร) ส านกงานศกษาธการจงหวดกาฬสนธ

3

สวนท 2

บรบททเกยวของกบส านกงานศกษาธการจงหวด

ส านกงานศกษาธการจงหวดกาฬสนธไดน าบรบทตาง ๆทเกยวของในดานการจดการศกษา มาเชอมโยงกบอ านาจหนาทของส านกงานศกษาธการจงหวด และจดท ากรอบแนวทางการจดการศกษา เพอเชอมโยงนโยบาย ยทธศาสตร ลงสการปฏบตงาน โดยจดท าแผนปฏบตราชการ ประจ าปงบประมาณ พ.ศ.2561 เปนเครองมอในการด าเนนการ โดยมรายละเอยดบรบททส าคญและมความเกยวของ ดงน

1.รางกรอบยทธศาสตรชาตระยะ 20 ป (พ.ศ. 2560 - 2579)

รางกรอบยทธศาสตรชาตระยะ 20 ป (พ.ศ. 2560 - 2579) ทคณะกรรมการจดท ายทธศาสตรชาตได ด าเนนการยกรางตามแนวทางทคณะรฐมนตรก าหนด เพอใชเปนกรอบแนวทางการพฒนาในระยะ 20 ป มเปาหมายของชาตทคนไทยทกคนตองการบรรลรวมกน รวมทงนโยบายแหงชาต และมาตรการเฉพาะซงเปนแนวทาง ทศทาง และวธการททกองคกรและคนไทยทกคนตองมงด าเนนการไปพรอมกน อยางประสานสอดคลอง น าไปสการพฒนาใหคนไทยมความสขและตอบสนองตอการบรรลซงผลประโยชนแหงชาต ในการทจะพฒนาคณภาพชวต สรางรายไดระดบสงเปนประเทศพฒนาแลว และสรางความสขของคนไทย สงคมมความมนคง เสมอภาคและเปนธรรม ประเทศสามารถแขงขนไดในระบบเศรษฐกจ โดยก าหนดวสยทศน เปาหมายและยทธศาสตร ดงน วสยทศน “ประเทศไทยมความมนคง มงคง ยงยน เปนประเทศพฒนาแลวดวยการพฒนาตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง” และเปนคตพจนประจ าช าตว า “มนคง มงคง ยงยน”

เปาหมาย 1. ความมนคง 1.1 การมความมนคงปลอดภย จากภยและการเปลยนแปลงทงภายในประเทศและภายนอก

ประเทศในทกระดบ ทงระดบประเทศ สงคม ชมชน ครวเรอน และปจเจกบคคล และมความมนคงในทกมต ทงมต เศรษฐกจ สงคม สงแวดลอม และการเมอง

1.2 ประเทศมความมนคงในเอกราชและอธปไตย มสถาบนชาต ศาสนา พระมหากษตรย ทเขมแขงเปนศนยกลางและเปนทยดเหนยวจตใจของประชาชน ระบบการเมองทมนคงเปนกลไก ทน าไปสการบรหารประเทศทตอเนองและโปรงใสตามหลกธรรมาภบาล

1.3 สงคม มความปรองดองและความสามคค สามารถผนกก าลงเพอพฒนาประเทศ ชมชนมความเขมแขง ครอบครว มความอบอน

1.4 ประชาชน มความมนคงในชวต มงานและรายไดทมนคงพอเพยงกบการด ารงชวต มทอยอาศย และความปลอดภยในชวตและทรพยสน

1.5 ฐานทรพยากรและสงแวดลอม มความมนคงของอาหาร พลงงาน และน า

2. ความมงคง 2.1 ประเทศไทยมการขยายตวของเศรษฐกจอยางตอเนอง ยกระดบเปนประเทศในกลมประเทศ

รายไดสงความเหลอมล าของการพฒนาลดลง ประชากรไดรบผลประโยชนจากการ พฒนาอยางเทาเทยมกน มากขน

แผนปฏบตราชการประจ าปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑ (ฉบบปรบปรงตามงบประมาณทไดรบจดสรร) ส านกงานศกษาธการจงหวดกาฬสนธ

4

2.2 เศรษฐกจมความสามารถในการแขงขนสง สามารถสรางรายไดทงจากภายในและภายนอกประเทศ สรางฐานเศรษฐกจและสงคมแหงอนาคต และเปนจดส าคญของการเชอมโยงในภมภาคทงการคมนาคมขนสง การผลต การคา การลงทน และการท าธรกจมบทบาทส าคญในระดบภมภาคและระดบโลก เกดสายสมพนธทางเศรษฐกจและการคาอยางมพลง

2.3 ความสมบรณในทนทจะสามารถสรางการพฒนาตอเนอง ไดแก ทนมนษย ทนทางปญญา ทนทางการเงน ทนทเปนเครองมอเครองจกร ทนทางสงคม และทนทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

3. ความยงยน 3.1 การพฒนาทสามารถสรางความเจรญ รายได และคณภาพชวตของประชาชนใหเพมขนอยาง

ตอเนอง ซงเปนการเจรญเตบโตของเศรษฐกจทไมใชทรพยากรธรรมชาตเกนพอด ไมสรางมลภาวะตอสงแวดลอมจนเกนความสามารถในการรองรบและเยยวยาของระบบนเวศน

3.2 การผลตและการบรโภคเปนมตรกบสงแวดลอม และสอดคลองกบกฎระเบยบของประชาคมโลกซงเปนทยอมรบรวมกน ความอดมสมบรณของทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมมคณภาพดขน คนมความรบผดชอบตอสงคม มความเอออาทร เสยสละเพอผลประโยชนสวนรวม

3.3 มงประโยชนสวนรวมอยางยงยน ใหความส าคญกบการมสวนรวมของประชาชนทกภาคสวนเพอการพฒนาในทกระดบอยางสมดลมเสถยรภาพ และยงยน

3.4 ประชาชนทกภาคสวนในสงคม ยดถอและปฏบตตามปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง กรอบแนวทางทส าคญของยทธศาสตรชาต 20 ป (พ.ศ. 2560 - 2579) ประกอบดวยยทธศาสตร 6 ดาน

1. ยทธศาสตรดานความมนคง 1.1 การเสรมสรางความมนคงของสถาบนหลกของชาตและการปกครองระบอบประชาธปไตย

อนมพระมหากษตรยทรงเปนประมข 1.2 การปฏรปกลไกลการบรหารประเทศ 1.3 การปองกนและแกไขการกอความไมสงบในชายแดนภาคใต 1.4 การพฒนาระบบ กลไก มาตรการและความรวมมอระหวางประเทศทกระดบ 2. ยทธศาสตรดานการสรางความสามารถในการแขงขน 2.1 สมรรถนะทางเศรษฐกจ ไดแกรกษาเสถยรภาพทางเศรษฐกจและสรางความเชอมน

สงเสรมการคาและการลงทนทงภาครฐและภาคเอกชน 2.2 พฒนาผประกอบการและเศรษฐกจชมชน ไดแก พฒนาทกษะและองคความรของ

ผประกอบการไทย พฒนาวสาหกจขนาดกลางและขนาดยอมสสากล และพฒนาวสาหกจชมชนและสถาบน การเกษตรกร

3. ยทธศาสตรการพฒนาและเสรมสรางศกยภาพคน 3.1 พฒนาศกยภาพคนตลอดชวงอายใหสนบสนนการเจรญเตบโตของประเทศ 3.2 สรางเสรมใหคนมสขภาวะทด 3.3 สรางความอยดมสขของครอบครวไทยใหเออตอการพฒนาคน 4. ยทธศาสตรดานการสรางโอกาสความเสมอภาคและเทาเทยมกนทางสงคม 4.1 สรางความมนคงและลดความเหลอมล าทางดานเศรษฐกจและสงคม 4.2 สรางความเขมแขงของสถาบนทางสงคมและทนทางวฒนธรรมและความเขมแขงของ

ชมชน

แผนปฏบตราชการประจ าปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑ (ฉบบปรบปรงตามงบประมาณทไดรบจดสรร) ส านกงานศกษาธการจงหวดกาฬสนธ

5

5. ยทธศาสตรดานการสรางการเตบโตบนคณภาพชวตทเปนมตรกบสงแวดลอม 5.1 การจดระบบอนรกษ ฟนฟและปองกนการท าลายทรพยากรธรรมชาต

6. ยทธศาสตรดานการปรบสมดลและพฒนาระบบการบรหารจดการภาครฐ 6.1 การพฒนาระบบการใหบรการประชาชนของหนวยงานภาครฐ 6.2 การปรบปรงบทบาท ภารกจ และโครงสรางของหนวยงานภาครฐใหมขนาดทเหมาะสม 6.3 การวางระบบ บรหารราชการแบบบรณาการ 6.4 การพฒนาระบบบรหารจดการก าลงคนและพฒนาบคลากรในการปฏบตราชการ 6.5 การตอตานการทจรต และประพฤตมชอบ 6.6 การปรบปรงแกไขกฎหมาย ระเบยบ และขอบงคบไหมความชดเจน ทนสมย เปนธรรม

และสอดคลองกบขอบงคบสากลหรอขอตกลงระหวางประเทศ ตลอดจน พฒนาหนวยงานภาครฐและบคลากรทมหนาทเสนอความเหนทางกฎหมายใหมศกยภาพ

2. แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 (2560 - 2564) ส านกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาตไดก าหนดหลกการส าคญในการพฒนา

ประเทศในระยะของแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 (พ.ศ.2560 - 2564) ไวดงน 1. ยด “หลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยง” เพอใหเกดบรณาการพฒนาในทกมตอยางสมเหตสมผล ม

ความพอประมาณ และมระบบภมคมกนและการบรหารจดการความเสยงทด ซงเปนเงอนไขทจ าเปนส าหรบการพฒนาทยงยนซงมงเนนการพฒนาคน มความเปนคนทสมบรณสงคมไทยเปนสงคมคณภาพ มทยนและเปดโอกาสใหกบทกคนในสงคมไดด าเนนชวตทดมความสข และอยรวมกนอยางสมานฉนท

2. ยด “คนเปนศนยกลางการพฒนา” มงสรางคณภาพชวต และสขภาวะทด ส าหรบคนไทย พฒนาคนใหมความเปนคนทสมบรณ มวนย ใฝร มความร มทกษะ มความคดสรางสรรค มทศนคตทด รบผดชอบตอสงคม มจรยธรรมและคณธรรมพฒนาคนทกชวงวยและเตรยมความพรอมเขาสสงคมผสงอาย อยางมคณภาพ รวมถงการสรางคนใหใชประโยชนและอยกบสงแวดลอมอยางเก อกล อนรกษ ฟนฟใชประโยชนทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมอยางเหมาะสม

3. ยด “วสยทศนภายใตยทธศาสตรชาต ระยะ 20 ป” มาเปนกรอบวสยทศนประเทศไทย ในแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 (พ.ศ.2560 - 2564) คอ “ประเทศไทยมความมนคง มงคง ยงยน เปนประเทศพฒนาแลวการพฒนาตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง” หรอเปนคตพจนประจ าชาตวา “มนคง มงคง ยงยน”

4. ยด “เปาหมายอนาคตประเทศไทย ป 2579” ทเปนเปาหมายในยทธศาสตรชาต ระยะ 20

ป มาเปนกรอบในการก าหนดเปาหมายทจะบรรลใน 5 ปแรก และเปาหมายในระดบยอยลงมา ควบคกบกรอบเปาหมายทยงยน (SDGs)

5. ยด “หลกการเจรญเตบโตทางเศรษฐกจทลดความเหลอมล าและขบเคลอนการเจรญเตบโตจากการเพมคณภาพการผลต บนฐานของการใชภมปญญาและนวตกรรม”

6. ยด “หลกการน าไปสการปฏบตใหเกดผลสมฤทธอยางจรงจงใน 5 ป ทตอยอดไปสผลสมฤทธทเปนเปาหมายระยะยาว”

แผนปฏบตราชการประจ าปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑ (ฉบบปรบปรงตามงบประมาณทไดรบจดสรร) ส านกงานศกษาธการจงหวดกาฬสนธ

6

วตถประสงค 1) เพอวางรากฐานใหคนไทยเปนคนทสมบรณ มคณธรรมจรยธรรม มระเบยบวนย คานยม

ทด มจตสาธารณะ และมความสข โดยมสขภาวะและสขภาพทด ครอบครวอบอน ตลอดจน เปนคนเกงทมทกษะความรความสามารถและพฒนาตนเองไดตอเนองตลอดชวต

2) เพอใหคนไทยมความมนคงทางเศรษฐกจและสงคม ไดรบความเปนธรรมใน การเขาถง ทรพยากรและบรการทางสงคมทมคณภาพ ผดอยโอกาสไดรบการพฒนาศกยภาพ รวมทงชมชนม ความเขมแขงพงพาตนเองได

3) เพอใหเศรษฐกจเขมแขง แขงขนได มเสถยรภาพ และมความยงยน สรางความเขมแขง ของฐานการผลตและบรการเดมและขยายฐานใหมโดยการใชนวตกรรมทเขมขนมากขน สรางความเขมแขง ของเศรษฐกจฐานราก และสรางความมนคงทางพลงงาน อาหาร และน า

4) เพอรกษาและฟนฟทรพยากรธรรมชาตและคณภาพสงแวดลอมใหสามารถ สนบสนนการเตบโตทเปนมตรกบสงแวดลอมและการมคณภาพชวตทดของประชาชน

5) เพอใหการบรหารราชการแผนดนมประสทธภาพ โปรงใส ทนสมย และม การท างานเชงบรณาการของภาคการพฒนา

6) เพอใหมการกระจายความเจรญไปสภมภาค โดยการพฒนาภาคและเมอง เพอรองรบการพฒนายกระดบฐานการผลตและบรการเดมและขยายฐานการผลตและบรการใหม

7) เพอผลกดนใหประเทศไทยมความเชอมโยงกบประเทศตางๆ ทงในระดบ อนภมภาค และนานาชาตไดอยางสมบรณและมประสทธภาพ รวมทงใหประเทศไทยมบทบาทน าและสรางสรรคในดานการคา การบรการ และการลงทนภายใตกรอบความรวมมอตางๆ ทงในระดบอนภมภาค ภมภาค และโลก

เปาหมายรวม 1. คนไทยมคณลกษณะเปนคนไทยทสมบรณ มวนย มทศนคต และพฤตกรรมตามบรรทดฐานทดของสงคม มความเปนพลเมองตนร มความสามารถในการปรบตวไดอยางรเทาทนสถานการณ มความรบผดชอบและท าประโยชนตอสวนรวม มสขภาพกายและใจทด มความเจรญงอกงามทางจตวญญาณ มวถชวตทพอเพยงและมความเปนไทย 2. ความเหลอมล าทางดานรายไดและความยากจนลดลง เศรษฐกจรากฐานมความเขมแขง ประชาชนทกคนมโอกาสในการเขาถงทรพยากร การประกอบอาชพ และบรการทางสงคมทมคณภาพอยางทวถงและเปนธรรม 3. ระบบเศรษฐกจมความเขมแขงและแขงขนได โครงสรางเศรษฐกจปรบสเศรษฐกจฐานบรการและดจทล มผประกอบการรนใหม และเปนสงคมผประกอบการ ผประกอบการขนาดกลางและขนาดเลกทเขมแขง สามารถใชนวตกรรมและเทคโนโลยดจทล ในการสรางสรรคคณคาสนคาและบรการ มระบบการผลตและใหบรการจากฐานรายไดเดมทมมลคาเพมสงขน และมการลงทนในการผลตและบรการฐานความรชนสงใหม ๆ ทเปนมตรกบสงแวดลอมและชมชน รวมทงกระจายฐานการผลตและการใหบรการสภมภาคเพอลดความเหลอมล า โดยเศรษฐกจไทยมเสถยรภาพ 4. ทนทางธรรมชาตและคณภาพสงแวดลอมสามารถสนบสนนการเตบโตทเปนมตรกบสงแวดลอม มความมนคงทางอาหาร พลงงาน และน า

แผนปฏบตราชการประจ าปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑ (ฉบบปรบปรงตามงบประมาณทไดรบจดสรร) ส านกงานศกษาธการจงหวดกาฬสนธ

7

5. มความมนคงในเอกราชและอธปไตย สงคมปลอด ภย สามคค สรางภาพลกษณด และเพมความเชอมนของนานาชาตตอประเทศไทย 6. มระบบบรหารจดการภาครฐทมประสทธภาพ ทนสมย โปรงใส ตรวจสอบได กระจายอ านาจและมสวนรวมจากประชาชน

ยทธศาสตรการพฒนาประเทศ ยทธศาสตรในแผนพฒนาฯ ฉบบท 12 มทงหมด 10 ยทธศาสตร โดยม 6 ยทธศาสตร ตามกรอบ ยทธศาสตรชาต 20 ปและอก 4 ยทธศาสตรทเปนปจจยสนบสนน ดงน 1. การเสรมสรางและพฒนาศกยภาพทนมนษย แนวทางการพฒนาทส าคญ ประกอบดวย (1) ปรบเปลยนคานยมคนไทยใหมคณธรรม จรยธรรม มวนย จตสาธารณะ และพฤตกรรมทพงประสงค อาท สงเสรมใหมกจกรรมการเรยนการสอนทงใน และนอกหองเรยนทสอดแทรกคณธรรม จรยธรรม ความมระเบยบวนย และจตสาธารณะ (2) พฒนาศกยภาพ คนใหมทกษะ ความร และความสามารถในการด ารงชวตอยางมคณคา อาท สงเสรมเดกปฐมวยใหมการพฒนาทกษะทางสมองและทางสงคมทเหมาะสม เดกวยเรยนและวยรนมทกษะการคดวเคราะหอยางเปนระบบ (3) ยกระดบคณภาพการศกษาและการเรยนรตลอดชวต อาท ปรบระบบบรหารจดการสถานศกษาขนาดเลก ใหมการจดทรพยากรรวมกนใหมขนาดและจ านวนทเหมาะสม ปรบปรงแหลงเรยนรในชมชนใหเปนแหลง เรยนรเชงสรางสรรคและมชวต (4) ลดปจจยเสยงดานสขภาพและใหทกภาคสวนค านงถงผลกระทบตอสขภาพ อาท สงเสรมใหมกจกรรมทางสขภาพและโภชนาการทเหมาะสมกบวย ปรบปรงมาตรการทางกฎหมายและ ภาษในการควบคมผลตภณฑทสงผลเสยตอสขภาพ (5) เพมประสทธภาพการบรหารจดการระบบสขภาพ ภาครฐและปรบระบบการเงนการคลงดานสขภาพ อาท ปรบระบบบรหารจดการทรพยากรรวมกนระหวาง สถานพยาบาลทกสงกดในเขตพนทสขภาพ (6) พฒนาระบบการดแลและสรางสภาพแวดลอมทเหมาะสมกบ สงคมสงวย อาท ผลกดนใหมกฎหมายการดแลผสงอายระยะยาว และ (7) ผลกดนใหสถาบนทางสงคมมสวน รวมพฒนาประเทศอยางเขมแขง อาท ก าหนดมาตรการดแลครอบครวทเปราะบาง และสงเสรม สถาบนการศกษาใหเปนแหลงบรการความรทางวชาการ ททกคนเขาถงได

2. ยทธศาสตรการสรางความเปนธรรมและลดความเหลอมล าในสงคม แนวทางการพฒนาส าคญ ประกอบดวย (1) การเพมโอกาสใหกบกลมเปาหมาย ประชากรรอยละ 40 มรายไดต าสดสามารถเขาถงบรการทมคณภาพของรฐและมอาชพ อาท ขยายโอกาส การเขาถงการศกษาทมคณภาพใหแกเดกและเยาวชนทดอยโอกาสทางการศกษาอยางตอเนอง โดยใหการดแล นกเรยนทครอบคลมตงแตการสรางรายไดของครวเรอน สนบสนนคาเดนทางไปยงสถานศกษา ใหทนการศกษาตอระดบสง (2) การกระจายการใหบรการภาครฐทงดานการศกษา สาธารณสข และสวสดการทมคณภาพให ครอบคลมและทวถง อาท บรหารจดการการใหบรการสาธารณสขทมคณภาพใหครอบคลมทกพนท ผานการ พฒนาระบบสงตอผปวยทงในระดบจงหวด ภาค และระดบประเทศใหมประสทธภาพมากขน และ (3) เสรมสรางศกยภาพชมชน การพฒนาเศรษฐกจชมชนและการสรางความเขมแขงการเงนฐานรากตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง เพอใหชมชนสามารถพงพาตนเองได มสทธในการจดการทนทดนและทรพยากร ภายในชมชน อาท สนบสนนการใหความรในการบรหารจดการทางการเงนแกชมชนและครวเรอน การปรบ องคกรการเงนของชมชนใหท าหนาทเปนสถาบนการเงนในระดบหมบาน/ต าบลทท าหนาททงการใหกยมและ การออม และจดตงโครงขายการเงนฐานรากโดยมธนาคารออมสนและธนาคารเพอการเกษตรและสหกรณเปน แมขาย

แผนปฏบตราชการประจ าปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑ (ฉบบปรบปรงตามงบประมาณทไดรบจดสรร) ส านกงานศกษาธการจงหวดกาฬสนธ

8

3. ยทธศาสตรการสรางความเขมแขงทางเศรษฐกจและแขงขนไดอยางยงยน โดยมแนวทาง การพฒนาทส าคญ ประกอบดวย (1) การบรหารจดการเศรษฐกจ สวนรวมทงในดานการคลง อาท เพมประสทธภาพการจดแผนงานโครงการ การจดสรรงบประมาณ การบรหาร และการตรวจสอบกระบวนการงบประมาณ และดานการเงน อาท เพมประสทธภาพของระบบการเงน และสถาบนการเงนทงในตลาดเงนและตลาดทนใหสามารถสนบสนนการขยายตวทางเศรษฐกจ และ (2) การเสรมสรางและพฒนาขดความสามารถในการแขงขนของภาคการผลตและบรการ มงเนนการสรางความ เชอมโยงของหวงโซมลคาระหวางภาคเกษตร อตสาหกรรม บรการ และการคาการลงทน เพอยกระดบ ศกยภาพในการแขงขนของประเทศ โดยยกระดบการผลตสนคาเกษตรและอาหารเขาสระบบมาตรฐาน ตอยอดความเขมแขงของอตสาหกรรมทมศกยภาพปจจบนเพอยกระดบไปสอตสาหกรรมทใชเทคโนโลยขนสง วางอนาคตรากฐานการพฒนาอตสาหกรรม เสรมสรางขดความสามารถการแขงขนในเชงธรกจของภาคบรการ ปรบปรงแกไขกฎหมายและกฎระเบยบเพอสงเสรมการคาทเปนธรรมและอ านวยความสะดวกดานการคาการ ลงทน

4. ยทธศาสตรการเตบโตทเปนมตรกบสงแวดลอมเพอการพฒนาทยงยน แนวทาง การพฒนา ส าคญ ประกอบดวย (1) การรกษาฟนฟทรพยากรธรรมชาต สราง สมดลของการอนรกษและ ใชประโยชนอยางยงยนและเปนธรรม (2) เพมประสทธภาพการบรหารจดการ ทรพยากรน าเพอใหเกดความมนคง สมดล และยงยน (3) การแกไขปญหาวกฤตสงแวดลอม (4) สงเสรมการ ผลตและการบรโภคทเปนมตรกบสงแวดลอม (5) สนบสนนการลดการปลอยกาซเรอนกระจก และเพมขด ความสามารถในการปรบตวตอการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ (6) การบรหารจดการเพอลดความเสยงดานภย พบต (7) การพฒนาระบบการบรหารจดการและกลไกแกไขปญหาความขดแยงดานทรพยากรธรรมชาตและ สงแวดลอม และ (8) การพฒนาความรวมมอดานสงแวดลอมระหวางประเทศ

5. ยทธศาสตรการเสรมสรางความมนคงแหงชาตเพอการพฒนาประเทศสความมงคงและ ยงยน แนวทางการพฒนาส าคญ ประกอบดวย (1) การรกษาความมนคงภายใน เพอใหเกด ความสงบในสงคมและธ ารงไวซงสถาบนหลกของชาต (2) การพฒนาเสรมสรางศกยภาพการปองกนประเทศ เพอเตรยมความพรอมในการรบมอภยคกคามทงการทหารและภยคกคามอนๆ (3) การสงเสรมความรวมมอกบตางประเทศดานความมนคง เพอบรณาการความรวมมอกบมตรประเทศเพอผลประโยชนทางเศรษฐกจ สงคม และการปองกนภยคกคามขามชาต (4) การรกษาความมนคงและผลประโยชนของชาตทางทะเลเพอคงไวซง อ านาจอธปไตยและสทธอธปไตยในเขตทะเล และ (5) การบรหารจดการความมนคงเพอการพฒนา เพอใหเกด ความสอดคลองกนระหวางแผนงานทเกยวของกบความมนคงการพฒนาภายใตการมสวนรวมของภาค ประชาชน

6. ยทธศาสตรการบรหารจดการในภาครฐ การปองกนการทจรตประพฤตมชอบ และ ธรรมาภบาลในสงคมไทย แนวทางการพฒนาส าคญ ประกอบดวย (1) ปรบปรงโครงสรางหนวยงาน บทบาท ภารกจ และคณภาพบคลากรภาครฐ ใหมความโปรงใส ทนสมย คลองตว มขนาดทเหมาะสม เกดความคมคา (2) ปรบปรงกระบวนการงบประมาณ และสรางกลไกในการตดตามตรวจสอบการเงนการคลงภาครฐ เพอใหการจดสรรและการใชจายมประสทธภาพ (3) เพมประสทธภาพและยกระดบการใหบรการสาธารณะใหได มาตรฐานสากล เพอใหประชาชนและภาคธรกจไดรบบรการทมคณภาพ ไดมาตรฐาน และอ านวยความสะดวก ตรงตามความตองการ (4) เพมประสทธภาพการบรหารจดการใหแกองคกรปกครองสวนทองถน เพอให ประชาชนไดรบการบรการอยางมประสทธภาพและทวถง (5) ปองกนและปราบปรามการทจรตและประพฤตม ชอบ เพอใหสงคมไทยมวนย โปรงใส และยตธรรม และ (6) ปฏรปกฎหมายและกระบวนการยตธรรมใหมความ ทนสมย เปนธรรม และสอดคลองกบขอบงคบสากลหรอขอตกลงระหวางประเทศ

แผนปฏบตราชการประจ าปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑ (ฉบบปรบปรงตามงบประมาณทไดรบจดสรร) ส านกงานศกษาธการจงหวดกาฬสนธ

9

7. ยทธศาสตรการพฒนาโครงสรางพนฐานและระบบโลจสตกส แนวทางการพฒนาส าคญ ประกอบดวย (1) การพฒนาโครงสรางพนฐานดานขนสง อาท พฒนาระบบรถไฟใหเปนโครงขายหลกในการเดนทางและขนสงของประเทศ พฒนาโครงขายถนน พฒนาระบบขนสงทางอากาศ และพฒนาระบบขนสงทางน า (2) การสนบสนนการพฒนาระบบขนสง อาท การพฒนาอตสาหกรรมตอเนองทเกดจากการลงทนดานโครงสรางพนฐาน และพฒนาการบรหารจดการในสาขาขนสง (3) พฒนาระบบโลจสตกส อาท พฒนาและยกระดบมาตรฐานระบบการบรหารจดการโลจสตกสและโซอปทานใหไดมาตรฐานสากล และพฒนาและยกระดบมาตรฐานการอ านวยความสะดวกทางการคา (4) พฒนาดานพลงงาน อาท จดหาพลงงานใหเพยงพอและสรางความมนคงในการผลตพลงงาน เพมศกยภาพการบรหารจดการ การผลต และการใชพลงงานทดแทนและพลงงานสะอาด (5) พฒนาเศรษฐกจดจทล อาท พฒนาและปรบปรงโครงสรางพนฐานโทรคมนาคมของประเทศใหทวถงและมประสทธภาพ และสงเสรมการ ใชเทคโนโลยดจทลในการสรางมลคาเพมทางธรกจ และ (6) พฒนาระบบน าประปา อาท พฒนาระบบน าประปาให ครอบคลมและทวถง และการบรหารจดการการใชน าอยางมประสทธภาพและการสรางนวตกรรม

8. ยทธศาสตรการพฒนาวทยาศาสตร เทคโนโลย วจย และนวตกรรม แนวทางการพฒนาส าคญ ประกอบดวย (1) เรงสงเสรมการลงทนวจยและพฒนาและ ผลกดนสการใชประโยชนในเชงพาณชยและเชงสงคม อาท ลงทนวจยและพฒนากลมเทคโนโลยทประเทศไทย มศกยภาพพฒนาไดเอง และกลมเทคโนโลยทน าสการพฒนาแบบกาวกระโดด ลงทนวจยและพฒนาเทคโนโลย และนวตกรรมทางสงคมเพอลดความเหลอมล าและยกระดบคณภาพชวตของประชาชน (2) พฒนาผประกอบการใหเปนผประกอบการทางเทคโนโลย อาท สงเสรมผประกอบการใหมบทบาทหลกดานนวตกรรม เทคโนโลยและรวมก าหนดทศทาง การพฒนานวตกรรม สงเสรมการสรางสรรคนวตกรรมดานการออกแบบและ การจดการธรกจทผสานการใชเทคโนโลยใหแพรหลายในกลมผประกอบการธรกจของไทย และ (3) พฒนา สภาวะแวดลอมของการพฒนาวทยาศาสตร เทคโนโลย วจย และนวตกรรม ดานบคลากรวจย อาท การเรงการผลตบคลากรสายวทยาศาสตรและเทคโนโลยทมคณภาพและสอดคลองกบความตองการโดยเฉพาะในสาขา STEM และพฒนาศกยภาพนกวจยใหมทงความรและความเขาใจในเทคโนโลย

9. ยทธศาสตรการพฒนาภาค เมอง และพนทเศรษฐกจแนวทางการพฒนาส าคญ ประกอบ ดวย (1) การพฒนาภาคเพอสรางโอกาสทาง เศรษฐกจใหกระจายตวอยางทวถง พฒนาภาคเหนอใหเปนฐานเศรษฐกจสรางสรรคมลคาสง พฒนาภาค ตะวนออกเฉยงเหนอใหหลดพนจากความยากจนสเปาหมายการพงตนเอง พฒนาภาคกลางเปนฐานเศรษฐกจ ชนน า พฒนาภาคใตเปนฐานการสรางรายไดทหลากหลาย (2) การพฒนาเมอง อาท พฒนาสภาพแวดลอมเมองศนยกลางของจงหวดใหเปนเมองนาอย สงเสรมการจดการสงแวดลอมเมองอยางมบรณาการภายใตการม สวนรวมของสวนกลาง สวนทองถน ภาคประชาสงคม และภาคเอกชน พฒนาระบบขนสงสาธารณะในเขตเมองและ (3) การพฒนาพนทเศรษฐกจ อาท พฒนาฟนฟพนทบรเวณชายฝงทะเลตะวนออกใหเปนฐานการผลต อตสาหกรรมหลกของประเทศทขยายตวอยางมสมดล มประสทธภาพ สอดคลองกบศกยภาพของพนท พฒนา พนทเศรษฐกจใหมบรเวณชายแดนเปนประตเศรษฐกจเชอมโยงกบประเทศเพอนบานใหเจรญเตบโตอยางยงยนและเกดผลทเปนรปธรรม

10. ยทธศาสตรความรวมมอระหวางประเทศเพอการพฒนา แนวทางการพฒนาส าคญ ประกอบดวย (1) ขยายความรวมมอทางการคาและการ ลงทนกบมตรประเทศ และแสวงหาตลาดใหมส าหรบสนคาและบรการของไทย (2) พฒนาความเชอมโยงดาน การคมนาคมขนสงโลจสตกสและโทรคมนาคมในกรอบความรวมมออนภมภาคภายใตแผนงาน GMS, ACMECS, IMT-GT, BIMSTEC ,และ JDS และภมภาคอาเซยนเพออ านวยความสะดวกและลดตนทนดานโลจสตกส (3) พฒนาและสงเสรมใหไทยเปนฐานของการ

แผนปฏบตราชการประจ าปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑ (ฉบบปรบปรงตามงบประมาณทไดรบจดสรร) ส านกงานศกษาธการจงหวดกาฬสนธ

10

ประกอบธรกจ การบรการ และการลงทนทโดดเดนในภมภาค (4) สงเสรมการลงทนไทยในตางประเทศของผ ประกอบการไทย (5) เปดประตการคาและพฒนาความรวมมอ กบประเทศเพอนบานในลกษณะหนสวนทางยทธศาสตรทงในระดบอนภมภาคและภมภาคทมความเสมอภาค กน (6) สรางความเปนหนสวนการพฒนากบประเทศในอนภมภาค ภมภาค และนานาประเทศ (7) เขารวมเปนภาคความรวมมอระหวางประเทศโดยมบทบาททสรางสรรค (8) สงเสรมความรวมมอกบภมภาคและนานาชาตในการสรางความมนคงในทกดานทเกยวกบเรองความอยดมสขของประชาชน (9) บรณาการภารกจดานความ รวมมอระหวางประเทศและดานการตางประเทศ และ (10) สงเสรมใหเกดการปรบตวภายในประเทศทส าคญ

3. แผนการศกษาแหงชาต (พ.ศ. 2560 - 2579)

วสยทศน “คนไทยทกคนไดรบการศกษาและเรยนรตลอดชวตอยางมคณภาพ ด ารงชวตอยางเปนสข

สอดคลองกบหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง และมการเปลยนแปลงของโลกศตวรรษท 21”

พนธกจ 1. พฒนาระบบและกระบวนการจดการศกษาทคนไทยทกคนเขาถงโอกาสในการศกษาและการเรยนร

ตลอดชวต 2. พฒนาคณภาพของคนไทยใหเปนผมความร คณลกษณะ และทกษะในการเรยนรในทศวรรษ

ท 21 สามารถพฒนาศกยภาพและเรยนรไดดวยตนเองอยางตอเนองตลอดชวต 3. สรางความมนคงแกประเทศชาต โดยสรางสงคมไทยใหเปนสงคมแหงการเรยนร และม

คณธรรม จรยธรรมทคนไทยทกคนอยรวมกนอยางปลอดภย สงบสขและพอเพยง 4. พฒนาศกยภาพและความสามารถในการแขงขนของประเทศ เพอการกาวขามกบดกประเทศ

รายไดปานกลาง สการเปนประเทศในโลกท 1 และความเหลอมล าในสงคม การเพมผลตภาพของก าลงแรงงาน (Productivity) ใหมทกษะและสมรรถนะทสอดคลองกบความตองการของตลาดงานและการพฒนาประเทศ พรอมรบการเปลยนแปลงทเปนพลวตของทศวรรษท 21 ภายใตยคเศรษฐกจและสงคม 4.0

วตถประสงคของแผนการศกษาแหงชาต 1. เพอพฒนาระบบและกระบวนการจดการศกษาทมคณภาพละมประสทธภาพ 2. เพอพฒนาคนไทยใหเปนพลเมองด มคณลกษณะ ทกษะและสมรรถนะทสอดคลองกบ

บทบญญตของรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย พระราชบญญตการศกษาแหงชาตและยทธศาสตรชาต 3. เพอพฒนาสงคมไทยใหเปนสงคมแหงการเรยนรและคณธรรม จรยธรรม รรกสามคคและ

รวมมอผนกก าลงมงสการพฒนาประเทศอยางยงยน ตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง 4. เพอน าประเทศไทยกาวขามกบดกประเทศรายไดปานกลาง และความเหลอมล าภายในประเทศลดลง

เปาหมายของแผนการศกษาชาตก าหนดไว 2 ดาน 1. เปาหมายดานผเรยน (learner Aspirations) แผนการศกษาชาตมงพฒนาผเรยนทกคนใหมคณลกษณะและทกษะการเรยนร ใน

ศตวรรษท 21 (3Rs 8Cs) ประกอบดวยทกษะและคณลกษณะดงน - 3Rs ไดแก การอานออก การเขยนได และการคดเลขเปน

แผนปฏบตราชการประจ าปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑ (ฉบบปรบปรงตามงบประมาณทไดรบจดสรร) ส านกงานศกษาธการจงหวดกาฬสนธ

11

- 8Cs ไดแก ทกษะดานการคดอยางมวจารญาณ ทกษะในการแกปญหา ทกษะดาน การสรางสรรคและนวตกรรม ทกษะดานความเขาใจตางวฒนธรรม ตางกระบวนทศน ทกษะดานความรวมมอ การท างานเปนทม และภาวะผน า ทกษะดานการสอสาร สารสนเทศและการรเทาทน ทกษะดานคอมพวเตอรและเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร ทกษะอาชพ และทกษะการเรยนร และความมเมตตา กรณา มวนย มคณธรรม จรยธรรม

2. เปาหมายของการจดการศกษา (Aspirations) แผนการศกษาแหงชาต ไดก าหนดเปาหมายของการพฒนาการศกษาไว 5 ดาน ประกอบดวย

2.1 ประชากรทกคนเขาถงการศกษาทมคณภาพและมาตรฐานอยางทวถง - เดกปฐมวยมพฒนาการสมวย - ประชากรทกคนมโอกาสไดรบการบรการทางการศกษา ตงแตปฐมวยถงมธยมศกษา

ตอนตน มธยมศกษาตอนปลาย หรอเทยบเทาทมคณภาพและมาตรฐาน - ประชากรทอยในก าลงแรงงานไดรบการพฒนาทกษะ ความรความสามารถ สมรรถนะ

ทตอบสนองความตองการของตลาดงานและการพฒนาประเทศ - ประชากรสงวยไดเรยนร ฝกฝนเพอพฒนาความรความสามารถ และทกษะเพอ

การท างานหรอการมชวตหลงการท างานอยางมคณคาและเปนสข 2.2 ผเรยนทกกลมเปาหมายไดรบบรการทางดานการศกษาอยางเสมอภาคและเทาเทยม

ผเรยนทกกลมเปาหมาย ทงกลมปกต ผมความสามารถพเศษ ผมความบกพรองดานตางๆ ผพการ ผดอยโอกาส และผมภมหลงทางสงคม

2.3 ระบบการศกษาทมคณภาพ สามารถพฒนาผเรยนใหบรรลขดคณภาพและเตมตามศกยภาพประชากรทกคนมโอกาสไดรบการศกษาทมคณภาพและมาตรฐาน เพอพฒนาคณลกษณะ ทกษะ ความร ความสามารถและสมรรถนะของแตละบคคลใหไปไดไกลทสดเทาทศกยภาพและความสามารถของแตละบคคลพงม ภายใตระบบเศรษฐกจสงคมฐานความร สงคมแหงปญญาและการสรางสภาพแวดลอมทเออตอการเรยนรทประชาชนสามารถเรยนรไดอยางตลอดชวต มคณธรรม จรยธรรมและสามารถด ารงชวตไดอยางเปนสขตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง

2.4 ระบบการบรหารจดการศกษาทมประสทธภาพ เพอการพฒนาผเรยนอยางทวถงและ มคณภาพ และการลงทนทางการศกษาทคมคาและบรรลเปาหมาย

หนวยงานสถานศกษาและสถาบนการศกษาทกแหงสามารถบรหารและจดการศกษาอยางมประสทธภาพ ดวยคณภาพและมาตรฐานระดบสากล จดใหมระบบการจดสรรและใชทรพยากรทางการศกษาทกอประโยชนสงสดในการพฒนาผเรยนแตละคนใหบรรลศกยภาพ และความพรอมใหเขามามสวนรวมในการระดมทนและรวมรบภาระคาใชจายในการศกษา โดยเฉพาะสถานประกอบการ สถาบนและองคกรตางๆในสงคม และผเรยน ผานมาตรการทางการเงนและการคลงทเหมาะสม

2.5 ระบบการศกษาทสนองตอบและกาวทนความเปลยนแปลงของโลกทเปนพลวดและบรบททเปลยนแปลง(Relevancy) ระบบการศกษาทมคณภาพและมาตรฐาน สนองตอบและกาวทนความเปลยนแปลงของโลกศตวรรษท 21 สามารถพฒนาทกษะ คณลกษณะและสมรรถนะในการท างานของก าลงคนในประเทศใหสอดคลองกบความตองการของตลาดงาน สงคม และประเทศ ภายใตยทธศาสตรชาตระยะ 20 ป และยทธศาสตรประเทศไทย 4.0 ซงจะน าประเทศไทยกาวขามกบดกประเทศทมรายไดปานกลาง

แผนปฏบตราชการประจ าปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑ (ฉบบปรบปรงตามงบประมาณทไดรบจดสรร) ส านกงานศกษาธการจงหวดกาฬสนธ

12

สการเปนประเทศทพฒนาแลวดวยการศกษาทสรางความมนคงของชวตประชาชน สงคม และประเทศชาต และการสรางเสรมการเตบโตทเปนมตรกบสงแวดลอม กรอบยทธศาสตรแผนการพฒนาการศกษาแหงชาต แผนการพฒนาการศกษาแหงชาตไดก าหนดยทธศาสตรในการพฒนาการศกษาภายใต 6 ยทธศาสตรหลกทสอดคลองกบ ยทธศาสตรชาต 20 ป เพอใหแผนการศกษาแหงชาตบรรลเปาหมาย วสยทศน และแผนการจดการศกษา ดงน

ยทธศาสตรท 1 การจดการศกษาเพอความมนคงของสงคมและประเทศชาต 1.1 คนทกชวงวยมความรกในสถาบนหลกของชาต และยดมนการปกครองระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมข 1.2 คนทกชวงวยในเขตพฒนาพเศษเฉพาะกจของชายแดนภาคใตและพนทพเศษไดรบการศกษาและเรยนรอยางมประสทธภาพ 1.3 คนทกชวงวยไดรบการศกษา การดแลและปองกนภยคกคามในชวตรปแบบใหม

โดยไดก าหนดแนวทางการพฒนา คอพฒนาการจดการศกษาเพอเสรมสรางความมนคงของสถาบนหลกของชาตและการปกครองในระบบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมข ยกระดบคณภาพและสงเสรมโอกาสในการเขาถงการศกษาในเขตพฒนาพเศษเฉพาะกจจงหวดชายแดนภาคใตและพนทพเศษ ทงทเปนพนทสง พนทตามตะเขบชายแดน และพนทเกาะแกง ชายฝงทะเล ทงกลมตางเชอชาต ศาสนา และวฒนธรรม กลมชนชายขอบและแรงงานตางดาวพฒนาการจดการศกษาเพอการจดระบบการดแลและปองกนภยคกคามในรปแบบใหม อาท อาชญากรรมและความรนแรงในรปแบบตางๆ ยาเสพตด ภยพบตจากธรรมชาต ภยจากโรคอบตใหม ภยจากไซเบอร เปนตน และมแผนงานและโครงการส าคญ เชน โครงการยกระดบคณภาพการศกษาในเขตพฒนาพเศษเฉพาะกจชายแดนภาคใตและพนทพเศษ

ยทธศาสตรท 2 การผลตและพฒนาก าลงคน การวจย และนวตกรรม เพอสรางขดความสามารถในการแขงขนของประเทศ มเปาหมายดงน

2.1 ก าลงคนมทกษะทส าคญจ าเปนและมสมรรถนะตรงตามความตองการของตลาดและ การพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต 2.2 สถาบนการศกษาและหนวยงานทจดการศกษาผลตบณฑตทมความเชยวชาญและเปนเลศเฉพาะดาน 2.3 การวจยและพฒนาเพอสรางองคความร และนวตกรรมทสรางผลผลตมลคาเพม ทางเศรษฐกจ

โดยไดก าหนดแนวทางการพฒนา คอ ผลตและพฒนาก าลงคนใหมสรรถนะในสาขาทตรงตามความตองการของตลาดแรงงานและพฒนาเศรษฐกจและสงคมของประเทศ สงเสรมการผลตและพฒนาก าลงคนทมความเชยวชาญและเปนเลศเฉพาะดาน สงเสรมการวจยและพฒนาเพอสรางองคความร และนวตกรรมทสรางผลผลตและมลคาเพมทสรางเศรษฐกจ และมแผนงานและโครงการส าคญ เชน โครงการจดท าแผนพฒนาก าลงคนใหตรงกบความตองการของตลาดงานในกลมอตสาหกรรมเปาหมาย เปนตน

แผนปฏบตราชการประจ าปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑ (ฉบบปรบปรงตามงบประมาณทไดรบจดสรร) ส านกงานศกษาธการจงหวดกาฬสนธ

13

ยทธศาสตรท 3 การพฒนาศกยภาพทกชวงวย และการสรางสงคมแหงการเรยนร มเปาหมาย ดงน 3.1 ผเรยนมทกษะและคณลกษณะพนฐานของพลเมองไทย และทกษะและคณลกษณะทจ าเปนในศตวรรษท 21 3.2 คนทกชวงวยมทกษะ ความรความสามารถ และสมรรถนะตามมาตรฐานการศกษาและมาตรฐานวชาชพ และพฒนาคณภาพชวตไดตามศกยภาพ 3.3 สถานศกษาทกระดบการศกษาสามารถจดกจกรรม/กระบวนการเรยนรตามหลกสตรอยางมคณภาพและมาตรฐาน 3.4 แหลงเรยนร สอต าราเรยน นวตกรรม และสอการเรยนรมคณภาพและมาตรฐาน และประชาชนสามารถเขาถงไดโดยไมจ ากดเวลาและสถานท 3.5 ระบบและกลไกการวด การตดตาม และการประเมนผลมประสทธภาพ 3.6 ระบบการผลตคร อาจารย และบคลากรทางการศกษา ไดมาตรฐานระดบสากล 3.7 คร อาจารย และบคลากรทางการศกษา ไดรบการพฒนาสมรรถนะตามมาตรฐาน

โดยไดก าหนดแนวทางการพฒนา คอ สงเสรมและพฒนาแหลงเรยนร สอต าราเรยน และสอ การเรยนรตางๆ ใหมคณภาพ มาตรฐาน และประชาชนสามารถเขาถงแหลงเรยนรไดโดยไมจ ากดเวลาและสถานทสรางเสรมและปรบเปลยนคานยมของคนไทยใหมวนย จตสาธารณะและพฤตกรรมทพงประสงค และพฒนาระบบกลไกการตดตาม การวด และประเมนผลผเรยนใหมประสทธภาพ และมแผนงานและโครงการทส าคญ เชน โครงการผลตครเพอพฒนาทองถน เปนตน

ยทธศาสตรท 4 การสรางโอกาส ความเสมอภาค และความเทาเทยมทางการศกษา มเปาหมาย ดงน 4.1 ผเรยนทกคนไดรบโอกาสและความเสมอภาคในการเขาถงการศกษาทมคณภาพ 4.2 การเพมโอกาสทางการศกษาผานเทคโนโลยดจทลเพอการศกษาส าหรบคนทกชวงวย 4.3 ระบบขอมลรายบคคลและสารสนเทศทางการศกษาทครอบคลม ถกตองเปนปจจบน เพอวางแผนการบรหารจดการศกษา การตดตามประเมน และรายงานผ

ยทธศาสตรท 5 การจดการศกษาเพอสรางเสรมคณภาพทเปนมตรกบสงแวดลอม มเปาหมาย ดงน 5.1 คนทกชวงวยมจตส านกรกษสงแวดลอม มคณธรรม จรยธรรม และน าแนวคดตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงสการปฏบต 5.2 หลกสตร แหลงเรยนร และสอการเรยนทสงเสรมคณภาพทเปนมตรกบสงแวดลอม คณธรรม จรยธรรม และการน าแนวคดตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงสการปฏบต 5.3 การวจยเพอพฒนาองคความรและนวตกรรมดานการสรางเสรมคณภาพชวตทเปนมตรกบสงแวดลอม

โดยไดก าหนดแนวทางการพฒนา คอ สงเสรม สนบสนนการสรางเสรมจตส านกรกษสงแวดลอม มคณธรรม จรยธรรม และน าแนวคดตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงสการปฏบตในการด าเนนชวต สงเสรมและพฒนาหลกสตร กระบวนการเรยนร แหลงเรยนร และสอการเรยนตางๆ และพฒนาองคความร งานวจย และนวตกรรมดานการสรางเสรมคณภาพชวตทเปนมตรกบสงแวดลอม และมแผนงานและโครงการส าคญ เชน โครงการนอมน าศาสตรพระราชาสการพฒนาและเพมศกยภาพคนทกชวงวน โครงการโรงเรยนคณธรรม โครงการโรงเรยนสเขยว เปนตน

แผนปฏบตราชการประจ าปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑ (ฉบบปรบปรงตามงบประมาณทไดรบจดสรร) ส านกงานศกษาธการจงหวดกาฬสนธ

14

ยทธศาสตรท 6 การพฒนาประสทธภาพของระบบบรหารจดการศกษา มเปาหมายดงน 6.1 โครงสรางบทบาท และระบบบรหารจดการการศกษามความคลองตวชดเจน และสามารถตรวจสอบได 6.2 ระบบการบรหารจดการศกษามประสทธภาพและประสทธผลส งผลตอคณภาพและมาตรฐานการศกษา 6.3 ทกภาคสวนของสงคมมสวนรวมในการจดการศกษาทตอบสนองความตองการของประชาชนและพนท 6.4 กฎหมายและรปแบบการบรหารจดการทรพยากรทางการศกษารองรบลกษณะทแตกตางกนของผเรยน สถานศกษา และความตองการก าลงแรงงานของประเทศ 6.5 ระบบบรหารงานบคคลของคร อาจารย และบคลากรทางการศกษามความเปนธรรม สรางขวญก าลงใจ และสงเสรมใหปฏบตงานไดอยางเตมศกยภาพ

โดยก าหนดแนวทางการพฒนา คอ ปรบปร งโครงสร างการบรหารจดการศกษา เพมประสทธภาพการบรหารการศกษา สงเสรมการมสวนรวมของทกภาคสวนในการจดการศกษา ปรบปรงกฎหมายเกยวกบระบบการเงนเพอการศกษา พฒนาระบบบรหารงานบคคลของคร อาจารย และบคลากรทางการศกษา และมแผนงานและโครงการส าคญ เชน โครงการเพมประสทธภาพการบรหารจดการโรงเรยนขนาดเลก โครงการพฒนาระบบจดสรรงบประมาณเพอการศกษา และโครงการทดรองน ารองระบบการจดสรรเงนผานดานอปสงคและอปทาน เปนตน

4. นโยบายดานการศกษาของรฐบาล (พลเอกประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตร) ประกอบดวย 8 นโยบาย ดงน

4.1 พฒนาคณภาพผเรยนและสงเสรมการเรยนร การพฒนาคณภาพผเรยนและสงเสรมการเรยนรระบบการศกษาและการจดกระบวนการเรยนร

ตองมเปาหมายชดเจนเพอสรางคนไทยและสงคม ไทยใหเขมแขง มคณภาพ โดยการจดการศกษาสามารถจดไดหลายๆ รปแบบ หลายๆ แนวทาง ใหเปนกลไกของการแสวงหาความรสงตางๆ และบมเพาะให สามารถเรยนรไดดวยตนเองและเรยนรตลอดชวต หลกสตรการศกษา ควรปรบปรง พฒนา และน าไปใชใหเกดผลผลตตรงตามเปาหมาย โดยหลกสตรแตละระดบตงแตเลกจนโตควรใหมความตอเนองกน ทงการศกษาขนพนฐาน การศกษาตอในระดบอาชวศกษา และมหาวทยาลย เมอจบการศกษา แลวมงานท า มอาชพและมรายไดหลกสตรการศกษาควรก าหนดวชาเรยน ใหนอยลงใหเหมาะกบวยของเดก เนนการเรยนรทมคณภาพ ไมใชเนนปรมาณ รวมถงควรเปนหลกสตรทมการปรบพนฐานของเดกใหเทากนกอน และเมอถงเวลาทเหมาะสมของเดก กเปดโอกาสใหเลอกไดตามความชอบและความถนด ทส าคญเปนหลกสตรใหการศกษาและการเรยนรชวยบมเพาะและสรางคานยม ทเขมแขงใหเปนหลกในการด าเนนชวตของคนไทย โดยนอมน าหลกปรชญา เศรษฐกจพอเพยงของพระบาทสมเดจพระเจาอยหวเขามาเปนแนวปฏบต มการปลกฝงคานยม 12 ประการใหกบเดกและเยาวชน เพอสรางคนไทย ใหเปนทงคนดและคนเกง มความเขมแขงทงรางกายและจตใจ ค านงถง ผลประโยชนของสวนรวมและประเทศชาตเปนหลก มจดเนนส าคญคอ “การใชคณธรรมและความรทถกตอง การมสตปญญา ความเพยร จะน าไป สความสขในการด าเนนชวตอยางแทจรง” น าเรองประวตศาสตรสทธหนาท เบญจศล เบญจธรรม เขามาในระบบการศกษา เพอใหเดกและเยาวชนไทย เกดความรก ความภาคภมใจ รวมถงรกษาขนบธรรมเนยม ประเพณและ สถาบนหลกของความเปนชาตไทยไว กระบวนการเรยนการสอนตองสรางแรงจงใจใหเดกอยากเรยนหนงสอ ยดเดกเปนศนยกลางของการพฒนา เนนใหอานออก

แผนปฏบตราชการประจ าปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑ (ฉบบปรบปรงตามงบประมาณทไดรบจดสรร) ส านกงานศกษาธการจงหวดกาฬสนธ

15

เขยนไดและคด วเคราะหเปน สามารถสรางวสยทศนและวางแผนอนาคตทดของตนเองได และขยายไปสสงคมและประเทศชาตการจดกระบวนการเรยนการสอน ของครตองเนนการสอนในหองเรยนเปนหลกมากกวาการสอนพเศษ เพอลดภาระคาใชจายของผปกครอง ปรบวธการสอนใหงายขน โดยเนน ใหเดกเกดกระบวนการเรยนรมากทสด ปรบปรงระบบการวดประเมนผล ปฏรปการศกษาเพออนาคตประเทศไทย มนคง มงคง ยงยน และประกนคณภาพการศกษาใหสอดคลองกบบรบทของการศกษาไทย โดยวธ การวดและประเมนตองมความเหมาะสมและไมเปนภาระตอครอาจารย มากจนเกนไป รวมถงควรสรางความผกพน ความหวงดตอกนและกนใหได ระหวางครผปกครอง และเดก เพอเปาหมายรวมกนคอสรางเดกใหมคณภาพ เปาหมายกจกรรมหลกทส าคญ ไดแก

1. ปลกฝงคานยม 12 ประการ บนฐานปรชญาเศรษฐกจพอเพยง 2. ปลกฝงใหเดกรกและภมใจในความเปนไทย รจกประวตศาสตรชาตไทย และหนาท

ความเปนพลเมองทด 3. ยดเดกเปนศนยกลางของการพฒนา มงเนนการอานออก เขยนได คดเปน มองเหน

อนาคต 4. ปรบหลกสตรทกระดบชนใหมความตอเนองกน มงเนนการศกษาเพอการมงานท า 5. ลดจ านวนรายวชาอยางเหมาะสมกบวย

4.2. ลดความเหลอมล าทางการศกษาและยกระดบมาตรฐานการศกษา การลดความเหลอมล าทางการศกษา และยกระดบมาตรฐานการศกษา หาวธการในการเพม

โอกาสทางการศกษาใหมากขน โดยสรางโอกาสการเขาถง บรการทางการเงนเพมขน เชน การใหกยมเงนทผกกบรายไดในอนาคต การกระจายทนการศกษาใหทวถง และสนบสนนทนการศกษาในดานตางๆ ทเปนความตองการสรางคนใหตรงกบการน ามาพฒนาทองถนของตน ยกระดบคณภาพและมาตรฐานการศกษาอยางตอเนองเพอใหเกดความ ทดเทยมกน และตองค านงถงการสรางคนเพอสงเสรมระบบเศรษฐกจ ในภมภาคและพนทของตน รวมถงเพมโอกาสและคณภาพการศกษาไทย โดยน าเทคโนโลยการศกษาทางไกลผานดาวเทยมกระจายไปยงสถานศกษา ในพนทชนบทและพนทหางไกลใหมากขน ตลอดจนมการน าเทคโนโลย สารสนเทศรปแบบตางๆ เขาไปบรณาการกบการศกษาทางไกล เพอใชเปน ชองทางของการเพมการเรยนรในทกระดบ และตองพจารณาเนอหาสาระ การเรยนรใหเหมาะสมกบนกเรยน ประยกตและปรบปรงใหเหมาะตามบรบท โดยครตองก ากบดแลอยางใกลชด เชน การจดท า Smart Classroom การพฒนา ระบบ e-learning เปนตน รวมถงการจดบรการการศกษาควรพจารณาให ครอบคลมกลมผดอยโอกาสทกกลม เปาหมายกจกรรมหลกทส าคญ ไดแก 1. สรางโอกาสใหเขาถงบรการทางการเงนเพอการศกษาใหมากขน

2. สรางคนเพอสงเสรมระบบเศรษฐกจในภมภาคและพนทของตนเอง 3. สรางความทดเทยมทางการศกษา โดยจดการศกษาทางไกลผานดาวเทยม และสอดจทล 4. สรางโอกาสใหเดกดอยโอกาสทกกลมเขาถงการจดบรการการศกษา

4.3 ขบเคลอนการปฏรปการศกษาทงระบบ โดยก าหนดนโยบาย และเปาหมายการพฒนาดานการศกษาทงการยกระดบคณภาพการศกษา

และการเรยนรเพอสรางสงคมไทยใหเขมแขงอยางมคณภาพ และแตงตง คณะกรรมการนโยบายและพฒนาการศกษา เพอท าหนาทขบเคลอนการด าเนนงานตามแนวนโยบายของรฐ โดยเฉพาะการปรบปรงหลกสตร การพฒนา คณภาพครและผเรยน การยกระดบผลสมฤทธทางการศกษา การใชจายงบประมาณและกระจาย

แผนปฏบตราชการประจ าปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑ (ฉบบปรบปรงตามงบประมาณทไดรบจดสรร) ส านกงานศกษาธการจงหวดกาฬสนธ

16

อ านาจทางการศกษา มการแตงตงคณะ อ านวยการปฏรปการศกษา เพอใหการปฏรปการศกษาทงระบบเกดผลอยาง เปนรปธรรม มประสทธภาพ และมความเปนเอกภาพ เปาหมายกจกรรมหลกทส าคญ คอ แตงตงคณะกรรมการนโยบายและพฒนาการศกษา เพอขบเคลอนการพฒนาการศกษายกระดบคณภาพการศกษา และวางรากฐานการปฏรปการศกษาทงระบบ

4.4 การพฒนาคร ก าหนดยทธศาสตรดานครใหชดเจน และขบเคลอนสการปฏบตใหครอบคลมทกดานทงการผลต

และพฒนาคร โดยผลต ครมออาชพ รบประกนการมงานท า วางแผนพฒนาครและบคลากรทาง การศกษาอยางเปนระบบ เปลยนการอบรมครใหเปนในเชงรก คอ สรางทม ลงไปท าการฝกอบรมครในพนทโดยตรง เพอไมตองใหครออกจากหองเรยน และทอดทงนกเรยน แกไขปญหาการขาดครในสาขาทขาดแคลน โดย ผลกดนใหครสภาออกประกาศเพอก าหนดประเภทวชาและสาขาวชาชพ ทขาดแคลน ผอนปรนใหผทมคณวฒสาขาขาดแคลนสามารถขอหนงสออนญาต ปฏบตการสอนไดโดยไมมใบประกอบวชาชพ จากนนพฒนาตนเพอใหไดรบ ใบประกอบวชาชพครในภายหลง รวมถงแกไขปญหาหนสนครทงในระยะสน ระยะปานกลาง และระยะยาว สงทส าคญทสดทครตองพฒนา คอ ปรบและ พฒนาวธการสอนของตนใหมคณภาพ ยดการพฒนาเดกเปนหลก และใช เวลาใหมากขนในการสรางกระบวนการเรยนรอยางมคณคาและเกดคณภาพ ตอตวเดก เปาหมายกจกรรมหลกทส าคญ คอ

1. สรางกระบวนการเรยนรอยางมคณคาใหเกดคณภาพตอตวเดกอยางแทจรง 2. สรางความสมพนธอนดระหวางคร ผปกครอง และเดก เพอใหเดกเรยนรอยางมความสข

3. วางแผนผลตและพฒนาครอยางเปนระบบ 4. แกไขปญหาหนสนคร

4.5 การผลตและพฒนาก าลงคนเพอรองรบการพฒนาประเทศ ผลตและพฒนาก าลงคนเพอรองรบการพฒนาประเทศ มงการผลต ก าลงคนสายอาชพให

สอดคลองกบความตองการของตลาดแรงงาน สอดรบกบ ทศทางการพฒนาของประเทศ และสอดคลองกบความตองการของทองถน เพอกระจายความเจรญไปสเขตภมภาค โดยบรณาการการศกษาทงในระบบ นอกระบบ และตามอธยาศยใหสอดคลองกน ใหสอดคลองกบแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาตเพอใหเกดประโยชนสงสดในการผลตและ พฒนาก าลงคน เนนการสรางคนใหมความสามารถ มทกษะในการท างาน สราง อาชพและรายไดจงใจใหคนเขาสระบบการศกษาและหนมาเรยนสายอาชพ มากขน ปรบภาพลกษณของอาชวศกษาใหไดรบการยอมรบ รวมถงสนบสนน ใหผประกอบการท าขอตกลงความรวมมอจดการศกษาแบบทวภาคหรอ สหกจศกษา เปนการชวยใหนกเรยนนกศกษาไดคาตอบแทนและได ประสบการณจากการท างาน สวนผประกอบการจะไดแรงงานเมอเดกจบ การศกษา ซงชวยลดภาวะคนตกงานของประเทศลง อกประการหนงรวมกน ปฏรปการอดมศกษาในดานการผลตก าลงคนของประเทศ ทน าไปสคณภาพ ของคนใหชดเจน มหาวทยาลยทงในระบบและนอกระบบควรวางแผน การผลตก าลงคนในแตละปตามปรมาณและสาขาความตองการของตลาด แรงงาน แตละแหงควรมอตลกษณหรอมความเขมแขงทางวชาการและ วชาชพทเปนเรองเฉพาะ รวมถงมการน าเทคโนโลยในวชาชพตางๆ เขามา ใชในการจดการศกษา ตลอดจนสงเสรม สนบสนน และพฒนาตอยอดใหเกด การวจยและพฒนานวตกรรมใหมๆ ในทกระดบการศกษา เพอเพมศกยภาพ การแขงขนของประเทศและสรางแรงจงใจใหเดกอยากเปนนกวทยาศาสตร เปาหมายกจกรรมหลกทส าคญ คอ

1. บรณาการการศกษาทงระบบใหเกดประโยชนสงสดในการผลตและพฒนาก าลงคน

แผนปฏบตราชการประจ าปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑ (ฉบบปรบปรงตามงบประมาณทไดรบจดสรร) ส านกงานศกษาธการจงหวดกาฬสนธ

17

2. ผลตก าลงคนสายอาชพใหสอดคลองกบความตองการของตลาดแรงงาน สอดรบกบ ทศทางการพฒนาประเทศ และทองถน

3. ปรบภาพลกษณอาชวศกษาใหเปนทนยม 4. ปฏรปการอดมศกษาในการวางแผนผลตก าลงคน เนนความเขมแขงทางวชาการและวชาชพ 5. สงเสรมการวจยและพฒนานวตกรรมในทกระดบการศกษา

4.6 เตรยมความพรอมสประชาคมอาเซยน การเตรยมความพรอมเขาสประชาคมอาเซยน คนไทยและประเทศไทย ตองปรบตว เตรยม

พฒนาก าลงคน และสรางความเขมแขงใหทนตอการ กาวเขาสการเปนประชาคมอาเซยน รวมถงพฒนาประเทศใหเปนศนยกลาง ของอาเซยน โดยการเดนหนาเรองการจดทะเบยน การเตรยมแรงงาน การเพม คณวฒแรงงานไทย การเพมพนความรใหกบผทยงไมมงานท า การพฒนา ความช านาญในการประกอบอาชพ การใชเทคโนโลยและทกษะการใช ภาษาตางประเทศ เพอยนยนวาแรงงานไทยมฝมอจรง มความรความ สามารถท างานไดทงในประเทศและตางประเทศ สามารถกาวสการเปนแรงงานขนสงจนถงระดบผบรหารไดตลอดจนสงเสรมสนบสนนให ประชาชนเรยนรถงภาษา ขนบธรรมเนยม ประเพณและวฒนธรรมของ ประเทศเพอนบาน เปาหมายกจกรรมหลกทส าคญ คอ

1. พฒนาก าลงคนใหเปนแรงงานทมฝมอ สามารถท างานไดทงในและตางประเทศ 2. เพมคณวฒใหกบแรงงานไทย 3. พฒนาความช านาญในการประกอบอาชพ การใชเทคโนโลย และการใชทกษะภาษา

ตางประเทศใหกบก าลงคน 4. สงเสรมใหประชาชนเรยนรภาษา ขนบธรรมเนยมประเพณ และวฒนธรรมของประเทศ

เพอนบาน

4.7 การสงเสรมการมสวนรวมของทกภาคสวนในการจดการศกษาและสงเสรมการเรยนรตลอดชวต โดยสงเสรมใหทกภาคสวนของสงคมเกดการ รวมตวเปนเครอขาย และมสวนรบผดชอบในการ

จดการศกษา หนมาใหความ สนใจการพฒนาเดกและเยาวชนทเปนอนาคตของชาตภาครฐและเอกชน สงเสรมการเรยนรทงในและนอกสถานท ใหเรยนรผานแหลงเรยนรตางๆ เชน พพธภณฑ ปรบปรงใหเปนพพธภณฑทมชวต ใหทนสมย เพมบทบาท ของวดใหเปนพพธภณฑสรางแรงจงใจในการเขาชม ไดเรยนรอยางสนก และเพมจนตนาการใหกบเดก รวมถงควรน าปราชญชมชนทไดรบความ เชอถอและการยอมรบจากชมชน ใหเขามามสวนรวมในการถายทอดความร และทกษะตางๆ ท าใหเกดสงคมแหงการเรยนรนอกจากนนทกฝายทรวมมอกน จดการศกษาตองใหแนวคดและความเขาใจทถกตองเกยวกบประชาธปไตย สทธของตนเองและผอน เสรภาพทมขอบเขตภายใตการเคารพกฎหมาย ตลอดจนรจกหนาทพลเมองทดรจกใหเกยรตบคคลอน และทกคนตอง ปรบตวเพอใหอยรวมกนไดอยางสนตประเทศชาตจงจะเดนหนาพฒนาไปไดเปาหมายกจกรรมหลกทส าคญ คอ

1. สงเสรมใหทกภาคสวนของสงคมรวมตวกนเปนเครอขายและมสวนรบผดชอบในการจด การศกษา

2. สงเสรมแหลงการเรยนรผานแหลงการเรยนรตาง ๆ เชน พพธภณฑ 3. สงเสรมใหปราชญชมชนเขามามสวนรวมในการถายทอดความร

แผนปฏบตราชการประจ าปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑ (ฉบบปรบปรงตามงบประมาณทไดรบจดสรร) ส านกงานศกษาธการจงหวดกาฬสนธ

18

4.8 สงเสรมระบบธรรมาภบาลในวงการศกษา การศกษาในปจจบน ตองใหความส าคญกบปญหาการทจรตคอรรปชนในสงคมไทย โดยการ

จด การศกษาควรมการปลกฝงเรองการปองกนและปราบปรามการทจรตคอรรปชน ตงแตยงเดกๆ มการบรรจเขาไวในหลกสตร อาจสอดแทรกไปในวชาตางๆ หรอรปแบบของการจดกจกรรมเสรมหลกสตร เชน โครงการโรงเรยนสขาว การจดท าหลกสตร “โตไปไมโกง” จะชวยสรางคน สรางสงคมและสรางชาตใหตอตานการทจรตคอรรปชนในสงคมไทยได เปาหมายกจกรรมหลกทส าคญ คอ สรางคน สรางสงคม และสรางชาตใหตอตาน การทจรตคอรรปชน

5. นโยบายความมนคงแหงชาต พ.ศ. 2558 - 2564 วสยทศน “ชาตมเสถยรภาพและเปนปกแผน ประชาชนมความมนคงในชวต ประเทศม

การพฒนาอยางตอเนองปลอดภยจากภยคกคามขามพรมแดนพรอมเผชญวกฤตการณ มบทบาทเชงรกใน ประชาคม อาเซยนและด าเนนความสมพนธกบนานาประเทศอยางมดลยภาพ”

วตถประสงค ก าหนดวตถประสงคหลกไว 9 ประเดน ไดแก 1) เพอสงเสรมและรกษาไวซงการปกครองระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมข 2) เพอเสรมสรางจตส านกของคนในชาตใหมความจงรกภกด และธ ารงรกษาไวซงสถาบนชาต ศาสนา พระมหากษตรย 3) เพอสงเสรมและสนบสนนการสรางความปรองดอง ความเปนธรรม และความสมานฉนทในชาตเพอลดการเผชญหนาและการใชความรนแรงในทกรปแบบ 4) เพอใหจงหวดชายแดน ภาคใตมความปลอดภยปราศจากเงอนไขของการใชความรนแรง 5) เพอพฒนาศกยภาพของภาครฐและสงเสรมบทบาทและความเขมแขงของทกภาคสวนในการรบมอกบภยคกคามทกรปแบบทกระทบกบความมนคง 6) เพอใหการจดการฐานทรพยากรธรรมชาต สงแวดลอม พลงงานและอาหาร มความมนคง ความยงยนและมความสมดลกบการขยายตวของการพฒนาประเทศ รวมถงลดความเสยงจากผลกระทบของกระแสโลกาภวตน 7)เพอพฒนาศกยภาพการเตรยมความพรอมของชาตในการเผชญกบภาวะสงครามและวกฤตการณความมนคงอยางมเอกภาพและประสทธภาพ 8) เพอเสรมสราง ศกยภาพของกองทพในการปองกนประเทศ สนบสนนภารกจทไมใชการสงครามและสามารถผนกก าลงของกองทพกบทกภาคสวนในการเผชญกบภยคกคามดานการปองกนประเทศในทกรปแบบ 9) เพอสงเสรมสภาวะ แวดลอมทสรางสรรคและสนตในการอยรวมกบประเทศเพอนบานกลมประเทศอาเซยน ประชาคมโลกบนพนฐานของการรกษาผลประโยชนและการด ารงเกยรตภมของชาต

นโยบายความมนคง ประกอบดวย 2 สวน ดงน สวนท 1 นโยบายส าคญเพอเสรมสรางความมนคงทเปนแกนหลกของประเทศ 3 นโยบาย

คอ 1) เสรมสร างความมนคงของสถาบนหลกของชาตและการปกครองระบอบประชาธปไตย อนมพระมหากษตรยทรงเปนประมข 2) สรางความเปนธรรม ความปรองดอง และความสมานฉนทในชาต และ 3) ปองกนและแกไขการกอความไมสงบในจงหวดชายแดนภาคใต

สวนท 2 นโยบายความมนคงแหงชาตทวไป 13 นโยบาย คอ (1) จดระบบบรหารจดการชายแดน เพอปองกนและแกปญหาขามพรมแดน (2) สรางเสรมศกยภาพการปองกนและแกไขปญหาภยคกคามขามชาต (3) ปกปองรกษาผลประโยชนแหงชาตทางทะเล (4) จดระบบปองกนและแกไขปญหาผหลบหนเขาเมอง (5) เสรมสรางความเขมแขงและภมคมกนความมนคงภายใน (6) เสรมสรางความมนคงของชาตจากภยการทจรต คอรปชน (7) เสรมสรางความมนคงทางเทคโนโลยสารสนเทศและไซเบอร (8) รกษาความมนคงของฐานทรพยากร ธรรมชาตและสงแวดลอม (9) เสรมสรางความมนคงทางพลงงานและอาหาร(10) พฒนาระบบการ

แผนปฏบตราชการประจ าปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑ (ฉบบปรบปรงตามงบประมาณทไดรบจดสรร) ส านกงานศกษาธการจงหวดกาฬสนธ

19

เตรยมพรอมแหงชาตเพอเสรมสรางความมนคงของชาต (11) เสรมสรางและพฒนาศกยภาพการปองกนประเทศ (12) พฒนาระบบงานขาวกรองใหมประสทธภาพ และ (13) เสรมสรางดลยภาพในการด าเนนความสมพนธระหวางประเทศ

6. จดเนนเชงนโยบายของรฐมนตรวาการกระทรวงศกษาธการ (นายธระเกยรต เจรญเศรษฐศลป) นายธระเกยรต เจรญเศรษฐศลป รฐมนตรวาการกระทรวงศกษาธการ ไดมอบจดเนนเชงนโยบาย

แนวทางการด าเนนงาน และโครงการส าคญของกระทรวงศกษาธการโดยยดกรอบยทธศาสตรชาต 6 ดาน เปนหลกในการด าเนนการใหเปนรปธรรม ดงน

1. ดานความมนคง แนวทางหลก

1.1 พฒนาหลกสตร กระบวนการเรยนการสอน 1.1.1 การเสรมสรางความมนคงของสถาบนหลก นอมน าพระราชปณธานและ

พระราชกระแส ดานการศกษา พฒนาหลกสตร การเรยนการสอนวชาทมเนอหาเกยวประวตศาสตรและสถาบนพระมหากษตรย

1.1.2 พฒนากระบวนการเรยนการสอน เพอความปรองดองและสมานฉนท เชน กจกรรม เพอนชวยเพอน

1.2 การบรหารจดการ 1.2.1 การศกษาจงหวดชายแดนภาคใตและพนทชายขอบ/ชายแดน 1.2.2 ปองกนและแกไขปญหายาเสพตดในสถานศกษา

2. ดานการผลต พฒนาก าลงคนและสรางความสามารถในการแขงขน แนวทางทางหลก : ผลต พฒนาก าลงคนและงานวจยทสอดคลองกบการพฒนาประเทศ

2.1 การยกระดบมาตรฐาน พฒนาหลกสตร สอ และครดานภาษา 2.1.1 ยกระดบวชาภาษาองกฤษรองรบ Thailand 4.0 ในสถานศกษาสงกดส านกงาน

คณะกรรมการการศกษาขนพนฐานอยางตอเนอง และสงกดสานกงานคณะกรรมการการอาชวศกษา โดยจดทา Echo English Vocational ซงเปน Application ภาษาองกฤษ สาหรบนกเรยนอาชวศกษา และการอบรมโดย Boot Camp ตลอดจนพฒนาทกษะภาษาองกฤษของประชาชนในรปแบบตางๆ อาท หลกสตรภาษาองกฤษระยะสน Application และสอตางๆ ทหลากหลาย

2.1.2 พฒนาวชาภาษาจน โดยหลกการเดยวกบวชาภาษาองกฤษ โดยป 2560 จะด าเนนการเปนกลมเลกโดยการสนบสนนของสถานทตสาธารณรฐประชาชนจน

2.1.3 ขบเคลอนการจดการเรยนรสะเตมศกษา (STEM Education) เพอแกปญหา ขาดแคลน บคลากรสายวทยาศาสตรของประเทศ

2.1.4 พฒนาโรงเรยนวทยาศาสตร หองเรยนหลกสตรพเศษเพอเสรมสรางศกยภาพ การแขงขน

2.2 ผลตก าลงคนรองรบ New S-Curve โดยสานพลงประชารฐดานการศกษาและจดการศกษา ทวภาคอกรปแบบหนงโดยใชสถานการณจรงจากสถานประกอบการและชมชน “ปรบโรงงาน เปนโรงเรยน” โดยมงเนนใหนกเรยน นกศกษาไดฝกทกษะฝมอควบคกบการฝกทกษะการท างานรวมกบผอน เพอใหมสมรรถนะทเปนไปตามความตองการของสถานประกอบการ

แผนปฏบตราชการประจ าปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑ (ฉบบปรบปรงตามงบประมาณทไดรบจดสรร) ส านกงานศกษาธการจงหวดกาฬสนธ

20

2.3 ปรบปรงกระบวนการเรยนการสอน เรงรดการพฒนาอาจารย เพอผลตนวตกรรมและเทคโนโลย รองรบอตสาหกรรมเปาหมาย 10 อตสาหกรรมใหม

3. ดานการพฒนาและเสรมสรางศกยภาพคน แนวทางหลก

3.1 การพฒนาหลกสตร กระบวนการเรยนการสอน การวดและประเมนผล 3.1.1 การจดการศกษาเดกปฐมวย

1) กระทรวงศกษาธการ รบผดชอบดเดกระดบชนอนบาล 1 ถงระดบชนอนบาล 3 (เดกอาย 3 – 5 ป) และจดท ามาตรฐานผเรยน คร สถานศกษาและผบรหารเพอประกนคณภาพใหแก เดกปฐมวยทกสงกด

2) หนวยงานอน อาท กระทรวงมหาดไทย รบผดชอบดเดกของศนยพฒนาเดกเลก 3.1.2 การสงเสรม ปลกฝงคณธรรม จรยธรรม

1) เรองคณธรรม จรยธรรมเนนการพฒนาคณลกษณะทพงประสงคในเดก เยาวชน และตอยอดการสรางความด ซงโมเดลการสรางความดมหลายทางทงกระบวนการลกเสอ-เนตรนาร รวมทงรปแบบโรงเรยนคณธรรม โรงเรยนวถพทธ และโครงการยวทตความด

2) รณรงคใหเดก “เกลยดการโกง ความไมซอสตย” 3.1.3 การพฒนา ปรบปรงหลกสตร การเรยนการสอน

1) หลกสตรมความยดหยน ชมชนทองถนสามารถออกแบบหลกสตรเองได 2) ปรบปรงหลกสตร โดยเพม 3 วชา ซงอยในกรอบเดม ไดแก วชาภมศาสตร ICT

และ Design and Technology โดยวชา ICT และ Design and Technology เปนการสนบสนนชวยเหลอจากประเทศองกฤษและประเทศสหรฐอเมรกา

3) แกไขปญหาอานไมออกเขยนไมได เนนกจกรรมการอานโดยเฉพาะการอาน ใหเดกอนบาลฟงและการปรบปรงหองสมด

4) เนนการจดการเรยนการสอน การคดวเคราะหตามรปแบบ Active Learning ในหองเรยนปกตและกจกรรมเสรม โดยกจกรรมลดเวลาเรยน เพมเวลาร เปนกจกรรม / วธการยอย รวมทงการรองรบผลการทดสอบ PISA และ STEM Education 3.1.4 การวดและประเมนผล

1) การวางแผนการประเมนผลนกเรยนนานาชาต (PISA) เพอใหผลคะแนนสงขน 2) การประเมนผล O – Net ในวชาสงคมศกษาใหส านกงานคณะกรรมการ

การศกษาขนพนฐาน เปนผประเมน ส าหรบวชาคณตศาสตร และวทยาศาสตร ใหสถาบนสงเสรมการสอนวทยาศาสตรและเทคโนโลยเปนผออกขอสอบ

3) การออกขอสอบวชาคณตศาสตร และวทยาศาสตร ด าเนนการในรปคณะท างานออกขอสอบ

3.2 การผลต พฒนาคร คณาจารยและบคลากรทางการศกษา 3.2.1 การสรรหาคร

1) โครงการผลตครเพอพฒนาทองถน มอบให ส านกงานคณะกรรมการการศกษา ขนพนฐานและส านกงานคณะกรรมการการอาชวศกษา เปนหนวยงานหลกด าเนนการสรรหาคร (การผลต รปแบบการสรรหา การบรรจแตงตง การตดตามพรอมการพฒนา)

2) เปดโอกาสใหคนเกงมาเปนคร

แผนปฏบตราชการประจ าปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑ (ฉบบปรบปรงตามงบประมาณทไดรบจดสรร) ส านกงานศกษาธการจงหวดกาฬสนธ

21

3.2.2 ปรบเกณฑการประเมนวทยฐานะครใหเปนการเชอมโยงกบการเรยนการสอนเพอ ใหครอยในหองเรยน 3.2.3 การพฒนาคร การอบรมคร

1) หลกสตรในการอบรมครใหมความเชอมโยงกบการไดรบวทยฐานะ และ การไดรบใบอนญาตประกอบวชาชพคร โดยตองเปนหลกสตรทไดรบการอนมต / เหนชอบ รวมทงการพฒนาครดวยระบบ TEPE Online

2) หนวยด าเนนการ ใหหนวยงานกลางในการพฒนาคร คณาจารยและบคลากรทางการศกษา ไดแก สถาบนอดมศกษา มหาวทยาลย และสถาบนพฒนาคร คณาจารยและบคลากรทางการศกษา

4. ดานการสรางโอกาสความเสมอภาคและการลดความเหลอมล าทางการศกษา แนวทางหลก : โอกาสและความเสมอภาคทางการศกษา

4.1 สรางโอกาสและความเสมอภาคทางการศกษาโดยยกระดบคณภาพสถานศกษาทตองการความชวยเหลอและพฒนาเปนพเศษอยางเรงดวน (ICU) รวมทงการด าเนนการตามแนวทาง No Child Left Behind คอ จดท าขอมลเพอสงตอผเรยน การปองกน การตดตามเดกออกกลางคนโดยชมชน ผปกครองรวมรบผดชอบ และคดกรองเดกทมความจ าเปนและตองการเปนพเศษ 4.2 เพมโอกาสทางการศกษาผานเทคโนโลยดจทล โดยบรณาการเทคโนโลยดจทลเพอการศกษา ใหสามารถใชประโยชนรวมกน ทงดานโครงสรางพนฐานและระบบเครอขาย ดานระบบขอมลสารสนเทศ เพอการศกษา ดานสอและองคความร รวมถงการพฒนาบคลากรใหใชเทคโนโลยดจทลอยางสรางสรรคและรเทาทน การเปลยนแปลง 4.3 จดระบบการคดเลอกเขาเรยนมหาวทยาลย (Admission) เพอสรางความเทาเทยม ในการใชสทธเขาศกษาตอระดบอดมศกษาผานระบบ Clearing-House

5. ดานการเสรมสรางคณภาพชวตประชาชนทเปนมตรกบสงแวดลอม แนวทางหลก : พฒนาหลกสตร กระบวนการเรยนการสอน

5.1. โครงการธนาคารขยะ โดยโรงเรยนและชมชนรวมคดแยกขยะ น ากลบมาใชประโยชน 5.2 การสรางจตส านกการพฒนาอยางยงยน เชน โรงเรยนตามพระราชด าร : ตนแบบการจดการ สงแวดลอม 5.3 หลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงโดยขยายผลบรรจในหลกสตรทกระดบ

6. ดานการพฒนาระบบและการบรหารจดการ แนวทางหลก : พฒนาระบบบรหารจดการ

6.1 เรองกฎหมาย เตรยมความพรอมเกยวกบกฎหมายการศกษา เพอรองรบรางรฐธรรมนญ พ.ศ. .... จานวน 12 ฉบบ ดงน 6.1.1 กฎหมายหลก 1) พ.ร.บ. การศกษาแหงชาต พ.ศ. .... 2) พ.ร.บ.กองทนชวยเหลอผขาดแคลนทนทรพย พ.ศ. ....

3) พ.ร.บ. ปฏรปการศกษา 4) จดตงคณะกรรมการใหแลวเสรจภายใน 60 วน

แผนปฏบตราชการประจ าปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑ (ฉบบปรบปรงตามงบประมาณทไดรบจดสรร) ส านกงานศกษาธการจงหวดกาฬสนธ

22

6.1.2 กฎหมายรอง ใน พ.ร.บ. ปฏรปการศกษา 1) พ.ร.บ. ระเบยบบรหารราชการกระทรวงศกษาธการ (ฉบบท ..) พ.ศ. .... 2) พ.ร.บ. สภาครและบคลากรทางการศกษา 3) พ.ร.บ. ระเบยบขาราชการครและบคลากรทางการศกษา (ฉบบท ..) พ.ศ. .... 4) พ.ร.บ. เงนเดอน วทยฐานะและเงนประจาตาแหนงขาราชการคร

5) พ.ร.บ. การอดมศกษา พ.ศ. .... 6) พ.ร.บ. โรงเรยนเอกชน (ฉบบท ..) พ.ศ. ....

7) พ.ร.บ. การศกษาตลอดชวต พ.ศ. .... 8) พ.ร.บ. เทคโนโลยเพอการศกษา พ.ศ. .... 9) พ.ร.บ. กองทนพฒนาคร พ.ศ. ....

6.2 ปรบปรงระบบการบรหารงานบคคลของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา 6.3 การจดตงกระทรวงอดมศกษา ทเปนรปธรรม ชดเจน 6.4 การขบเคลอนนโยบายระดบพนท ใหสานกงานศกษาธการภาคและสานกงานศกษาธการ

จงหวด เปนฐานในการขบเคลอนนโยบายเพอพฒนาคณภาพการศกษา 6.5 บรหารจดการโรงเรยนแมเหลกและโรงเรยนขนาดเลก

7. สาระส าคญแผนปฏบตราชการ ประจ าปงบประมาณ พ.ศ.2561 ของกระทรวงศกษาธการ

วสยทศน การบรหารจดการมประสทธภาพ ผ เ ร ยนไดรบการเรยนร ตลอดชวตทมคณภาพ

โดยยดหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง

พนธกจ 1. พฒนาระบบบรหารจดการใหมประสทธภาพ

2. สงเสรม สนบสนน และพฒนาคณภาพการจดการศกษาในระบบ การศกษานอกระบบ และการศกษาตามอธยาศย โดยการมสวนรวมจากทกภาคสวน 3. พฒนาระบบบรหารงานบคคลของขาราชการ คร และบคลากรทางการศกษา

เปาประสงครวม 1. ระบบบรหารจดการมประสทธภาพ 2. ผเรยนไดรบโอกาสทางการศกษาและการเรยนรตลอดชวตทมคณภาพ อยางทวถง และเทาเทยม

ประเดนยทธศาสตร 1. พฒนาระบบบรหารจดการใหมประสทธภาพ 2. พฒนาและสงเสรมการน าระบบเทคโนโลยดจทลมาใชในการบรหาร การบรการและการ

เรยนรอยางมประสทธภาพ 3. พฒนาคณภาพและมาตรฐานการศกษาในระบบ การศกษานอกระบบ และการศกษา

ตามอธยาศย 4..สงเสรมการมสวนรวมจากทกภาคสวนในการกระจายโอกาสทางการศกษาและ การเรยนร

ตลอดชวต 5. พฒนาระบบบรหารงานบคคลของขาราชการ คร และบคลากรทางการศกษาใหมประสทธภาพ

แผนปฏบตราชการประจ าปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑ (ฉบบปรบปรงตามงบประมาณทไดรบจดสรร) ส านกงานศกษาธการจงหวดกาฬสนธ

23

เปาประสงคตามประเดนยทธศาสตร 1. หนวยงานมระบบบรหารจดการทมประสทธภาพ 2. ผรบบรการมและใชระบบเทคโนโลยดจทลทมประสทธภาพในการบรหาร การบรการ

และการเรยนร 3. ผเรยนไดรบการศกษาทมคณภาพ 4. ผเรยนไดรบโอกาสทางการศกษาอยางทวถงและเทาเทยม 5. ขาราชการ คร และบคลากรทางการศกษามความกาวหนาในวชาชพมศกยภาพใน การ

ปฏบตงานและการจดการศกษาทมคณภาพ

กลยทธภายใตประเดนยทธศาสตร/แนวทางการพฒนา ประเดนยทธศาสตร 1 พฒนาระบบบรหารจดการใหมประสทธภาพ

กลยทธ 1.1 พฒนากลไกการบรหารจดการศกษาใหมประสทธภาพ 1.2 เรงรด ปรบปรง แกไขกฎหมาย กฎ ระเบยบ และขอบงคบใหเออตอการปฏบตงาน

แนวทางการพฒนา 1. ปรบปรงโครงสรางและอ านาจหนาทของหนวยงานสวนกลางและภมภาคใหเหมาะสม

และเออตอการบรหารจดการทมประสทธภาพ 2. ปรบปรงกลไกการบรหารจดการการศกษาใหมประสทธภาพ และเปนไปตามหลกธรรมาภบาล

โดยเนนคณธรรม ความโปรงใส 3. พฒนาหนวยงานทางการศกษาในภมภาคใหเปนกลไกการประสานงานการบรหารจดการ

การศกษาแบบมสวนรวมกระจายทวประเทศ 4. ปรบปรง แกไข กฎหมาย กฎ ระเบยบ และขอบงคบทเกยวของกบการจดการศกษาใหม

ความทนสมย เหมาะสมและเออตอการปฏบตงาน

ประเดนยทธศาสตร 2 พฒนาและสงเสรมการน าระบบเทคโนโลยดจทลมาใชในการบรหาร การบรการและการเรยนรอยางมประสทธภาพ

กลยทธ 2.1 พฒนาระบบเครอขายอนเทอรเนตเพอการศกษาใหครอบคลมและมเสถยรภาพ

ตอบสนองความตองการใชงาน 2.2 พฒนาระบบฐานขอมลกลางดานการศกษาของประเทศใหเปนเอกภาพ เปนปจจบน

และทนตอการใชงาน 2.3 สรางสอ คลงสอและแหลงเรยนรดจทลทสามารถเขาถงไดงายและสะดวก 2.4 พฒนาและสงเสรมการใชเทคโนโลยดจทลในกระบวนการท างานและการบรการใหม

ประสทธภาพ 2.5 จดหาทรพยากรพนฐานดานเทคโนโลยดจทลเพอใชในการบรหาร การบรการ และการ

เรยนร อยางพอเพยง ทวถงและเหมาะสมกบการแสวงหาความรและจดการองคความรอยางตอเนอง

แผนปฏบตราชการประจ าปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑ (ฉบบปรบปรงตามงบประมาณทไดรบจดสรร) ส านกงานศกษาธการจงหวดกาฬสนธ

24

แนวทางการพฒนา 1. บรณาการและพฒนาระบบเครอขายอนเทอรเนตเพอการศกษาใหครอบคลมทกพนท สามารถตอบสนองความตองการใชงานของทกกลมเปาหมายไดอยางรวดเรว ตอเนอง และมประสทธภาพ 2. บรณาการพฒนาและเชอมโยงระบบฐานขอมลกลางดานการศกษาของประเทศกบทกหนวยงานทจดการศกษาใหเปนเอกภาพ เปนปจจบน และทนตอการใชงาน 3. จดท าสอ คลงสอและแหลงเรยนรดจทลทมมาตรฐานในการน าเขา จดเกบ และแจกจายขอมลทเขาถงไดงาย เพอเพมประสทธภาพในการจดการเรยนการสอนและการเรยนรอยางตอเนอง 4. ปรบปรงกฎหมายและระเบยบการบรหารจดการขอมลดานการศกษาใหสามารถน าไปสการปฏบตทเปนรปธรรม และครอบคลมทกหนวยงานทจดการศกษา 5. ก าหนดมาตรฐานสอ เกณฑมาตรฐานการประเมน การส ารวจ การรวบรวมสอ ทน ามาใชในการจดท าคลงสอทมคณภาพ 6. พฒนาและสงเสรมการใชระบบเทคโนโลยดจทลในกระบวนการท างานและการบรการมความเหมาะสม ทนสมย สะดวก รวดเรวตอการท างานและการใหบรการ 7. สนบสนนทรพยากรพนฐานดานเทคโนโลยดจทลใหพอเพยงและเหมาะสมกบการบรหาร การบรการ และการเรยนรอยางทวถงทกพนท

ประเดนยทธศาสตร 3 พฒนาคณภาพและมาตรฐานการศกษาในระบบ นอกระบบ และการศกษาตามอธยาศย

กลยทธ 3.1 พฒนาหลกสตร เนอหาสาระ สอการเรยนการสอน กระบวนการจดการเรยน การสอน การนเทศ การวด ประเมนผลใหทนกบความกาวหนาและการเปลยนแปลงทางวทยาการ สอดคลองกบความตองการของกลมเปาหมาย และทศทางการพฒนาประเทศ 3.2 สงเสรมคณธรรม จรยธรรม ความเปนพลเมองและพลโลก ตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง 3.3 ยกระดบคณภาพการศกษา สรางอาชพ สรางความสมานฉนท และเสรมสรางความมนคง ในจงหวดชายแดนภาคใต 3.4 พฒนางานวจยเพอสรางองคความรสการพฒนาการศกษา

แนวทางการพฒนา 1. ปรบปรงหลกสตร เนอหาสาระ สอการเรยนการสอนใหทนสมยยดหยนหลากหลายเหมาะสม

กบผเรยนแตละชวงวย และบรบทของประเทศ 2. พฒนารปแบบและบรณาการการจดการเรยนรการนเทศการวดประเมนผล เพอพฒนาทกษะทจ าเปนส าหรบผเรยนในศตวรรษท 21 3. ลดวชาเรยนในชนเรยน เพอใหผเรยนมเวลาพฒนาทกษะการเรยนรนอกหองเรยน ใหเหมาะสมกบผเรยนแตละชวงชน 4. สงเสรมและบรณาการการจดการเรยนการสอนและการเรยนรใหผเรยนมคณธรรม จรยธรรม ความเปนพลเมอง และพลโลก ตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง 5. จดสรรทนการศกษาใหกบนกเรยน นกศกษาทไดรบผลกระทบจากเหตการณความ ไมสงบในจงหวดชายแดนภาคใตตามหลกเกณฑทก าหนด

แผนปฏบตราชการประจ าปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑ (ฉบบปรบปรงตามงบประมาณทไดรบจดสรร) ส านกงานศกษาธการจงหวดกาฬสนธ

25

6. พฒนาทกษะดานอาชพใหผเรยนสามารถประกอบอาชพใหเหมาะสมกบพนทในจงหวดชายแดนภาคใต 7. สงเสรมการเรยนรการอยรวมกนในสงคมพหวฒนธรรม สงเสรมสนตศกษา ปลกฝงจต ส านกดานความมนคงในพนทจงหวดชายแดนภาคใต 8. เสรมสรางความเขมแขงทางวชาการแกครและบคลากรทางการศกษาในพนทจงหวดชายแดนภาคใต 9. สงเสรม สนบสนน และพฒนาการวจยเชงนโยบาย การจดการเรยนร เพอสรางองคความรและพฒนาคณภาพการศกษา

ประเดนยทธศาสตร 4 สงเสรมการมสวนรวมจากทกภาคสวนในการกระจายโอกาสทางการศกษาและการเรยนรตลอดชวต

กลยทธ 4.1 สงเสรมใหทกภาคสวนมสวนรวมในการจด และสนบสนนการจดการศกษา 4.2 สนบสนนใหผ เรยนไดรบการศกษาขนพนฐานทงในระบบและนอกระบบใหผเรยนตามสทธ ทก าหนดไว

4.3 เพมและกระจายโอกาสทางการศกษาในระบบ นอกระบบและการศกษาตามอธยาศยใหผเรยนสามารถเขาถงโอกาสทางการเรยนรไดอยางหลากหลาย ครอบคลมทกพนท และเปาหมาย

แนวทางการพฒนา 1. สงเสรม สนบสนนใหทกภาคสวนมสวนรวมในการจด พฒนา และสงเสรมการศกษา 2. สนบสนนคาใชจายในการจดการศกษาตงแตระดบอนบาลจนจบการศกษาขนพนฐาน 3. สงเสรม สนบสนนการจดการศกษานอกระบบ ดวยรปแบบ วธการทหลากหลาย สอดคลองกบความตองการและความจ าเปนของกลมเปาหมาย 4. พฒนาแหลงเรยนรเชงสรางสรรค และมชวตดวยรปแบบทหลากหลายใหสามารถเขาถงไดงายและครอบคลมทกพนท 5. สนบสนนทนการศกษาเพอเพมและกระจายโอกาสทางการศกษา 6. พฒนาระบบและกลไกการเทยบโอนผลการเรยนรระหวางการศกษาในระบบการศกษาการศกษานอกระบบ การศกษาตามอธยาศย และประสบการณจากการท างาน

ประเดนยทธศาสตร 5 พฒนาระบบบรหารงานบคคลของขาราชการ คร และบคลากรทางการศกษาใหมประสทธภาพ

กลยทธ 5.1 พฒนากฎ ระเบยบหลกเกณฑการบรหารงานบคคลของขาราชการครและบคลากรทางการ

ศกษาใหสอดคลองกบบรบททเปลยนแปลงไป 5.2 ปรบปรงระบบการประเมนวทยฐานะและสมรรถนะครใหสมพนธกบผลสมฤทธของ

ผเรยน 5.3 พฒนาขาราชการ คร และบคลากรทางการศกษาใหมประสทธภาพดวยรปแบบทหลากหลาย

รวมทงน าเทคโนโลยมาใชในกระบวนการพฒนา

แผนปฏบตราชการประจ าปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑ (ฉบบปรบปรงตามงบประมาณทไดรบจดสรร) ส านกงานศกษาธการจงหวดกาฬสนธ

26

แนวทางการพฒนา

1..ปรบปรงแกไขกฎ ระเบยบหลกเกณฑท เกยวของกบระบบบรหารงานบคคลของ ขาราชการคร และบคลากรทางการศกษาใหทนสมยสอดคลองกบสภาวการณ

2..ปรบปรงและพฒนาเกณฑมาตรฐานอตราก าลงครและบคลากรทางการศกษาในสถานศกษา ใหสมพนธกบการพฒนาผเรยนทเหมาะสมกบระดบและประเภทการศกษา

3..ปรบปรงและพฒนาฐานขอมลกลางของครและบคลากรทางการศกษาทกสงกดให ครอบคลม และเปนปจจบน

4..พฒนาระบบเงนเดอนและคาตอบแทน ส าหรบครทมสมรรถนะสง ครทปฏบตงาน ในพนทหางไกล ทรกนดาร เสยงภย พนทพเศษ

5..ปรบปรงหลกเกณฑและวธการประเมนครเพอใหมและเลอนวทยฐานะใหสอดคลองกบผลสมฤทธของผเรยน

6..สงเสรมและพฒนาขาราชการ คร และบคลากรทางการศกษาใหมประสทธภาพมมาตรฐาน และสอดคลองกบสมรรถนะวชาชพ เพอใหเออตอการปฏบตงานและคณภาพผเรยนเปนส าคญ

7..สงเสรมการน าเทคโนโลยดจทลเพมประสทธภาพในกระบวนการพฒนาขาราชการ คร และบคลากรทางการศกษา รวมถงการพฒนาดวยรปแบบทหลากหลายสอดคลองกบความตองการจ าเปน และสมรรถนะวชาชพ

8. สาระส าคญของแผนบรณาการ ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561

แผนบรณาการเปนกลไกลขบเคลอนยทธศาสตรและนโยบายเรองส าคญเรงดวนของรฐบาลทมการด าเนนงานหลายหนวยงาน ตงแต 2 หนวยงานขนไปใหบรรลผลส าเรจอยางมประสทธภาพ คมคาไมซ าซอน และมงหมายใหแผนงานบรณาการท าหนาทเชอมโยงภารกจ เปาหมาย และวตถประสงคการด าเนนงานของหนวยงานใหสอดคลอง สนบสนนซงกนและกน และมตวชวดรวมกน โดยมหนวยงานเจาภาพหลกเปนผรบผดชอบ และมนายกรฐมนตร/รองนายกรฐมนตรทไดรบมอบหมาย เปนผก ากบ ดแลตดตามผลการด าเนนงานใหเกดผลอยางเปนรปธรรมมความชดเจนของขอบเขต เปาหมาย ตวชวดแนวทางการด าเนนงาน และหนวยด าเนนงานตามกรอบระยะเวลาทก าหนด การจดสรรงบประมาณรายจาย ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561 ก าหนดใหมแผนงานบรณาการ จ านวน 29 เรอง ส านกงานปลดกระทรวงศกษาธการเปนหนวยงานรวมด าเนนการ และไดรบจดสรรงบประมาณ จ านวน 9 แผนบรณาการ 11 เปาหมาย 16 โครงการเทยบเทาผลผลต 33 กจกรรมหลก 86 โครงการยอยงบประมาณ รวม 36,680,2093 ลานบาท จ าแนกรายแผนงานบรณาการดงน 1. แผนงานบรณาการสรางความปรองดองและสมานฉนท ผก ากบแผนงานฯ: รองนายกรฐมนตร (พลเอก ประวตร วงษสวรรณ) หนวยงานเจาภาพ : ส านกนายกรฐมนตร ในสวนของส านกงานปลดกระทรวงศกษาธการ มโครงการทเกยวของ 1 โครงการ งบประมาณ 3.3210 ลานบาท (หนวยงานทรบผดชอบหลก :สคบศ.) 2. แผนงานบรณาการขบเคลอนการแกไขปญหาชายแดนภาคใต ผก ากบแผนงานฯ: รองนายกรฐมนตร (พลเอก ประวตร วงษสวรรณ) หนวยงานเจาภาพ : ส านกนายกรฐมนตร ในสวนของส านกงานปลดกระทรวงศกษาธการ มโครงการทเกยวของ 44 โครงการ งบประมาณ 310.2464 ลานบาท (หนวยงานทรบผดชอบหลก : สปศ.จชต.,ศปบ.จชต.,สช.,กศน.)

แผนปฏบตราชการประจ าปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑ (ฉบบปรบปรงตามงบประมาณทไดรบจดสรร) ส านกงานศกษาธการจงหวดกาฬสนธ

27

3. แผนงานบรณาการปองกน ปราบปาม และบ าบดรกษาผตดยาเสพตด ผก ากบแผนงานฯ: รองนายกรฐมนตร (นายวษณ เครองาม) หนวยงานเจาภาพ : กระทรวงยตธรรม ในสวนของส านกงานปลดกระทรวงศกษาธการ มโครงการทเกยวของ 2 โครงการ งบประมาณ 10.8083 ลานบาท (หนวยงาน ทรบผดชอบหลก : สสก.) 4. แผนงานบรณาการพฒนาเศรษฐกจดจทล ผก ากบแผนงานฯ: รองนายกรฐมนตร (พลอากาศเอกประจน จนตอง) หนวยงานเจาภาพ : กระทรวงดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม ในสวนของส านกงานปลดกระทรวงศกษาธการ มโครงการทเกยวของ 1 โครงการ งบประมาณ 113.6691 ลานบาท (หนวยงานทรบผดชอบหลก : กศน.) 5. แผนงานบรณาการวจยและนวตกรรม ผก ากบแผนงานฯ: รองนายกรฐมนตร (พลอากาศเอกประจน จนตอง) หนวยงานเจาภาพ : สวนราชการไมสงกดส านกนายกรฐมนตร กระทรวง หรอทบวง (ส านกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต,ส านกงานคณะกรรมการนโยบายวทยาศาสตรเทคโนโลยและนวตกรรมแหงชาต) ในสวนของส านกงานปลดกระทรวงศกษาธการ มโครงการทเกยวของ 6 โครงการ งบประมาณ 3.5749 ลานบาท (หนวยงานทรบผดชอบหลก : สถาบนพฒนาการศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศยภาคใต กศน. ภาคใต สงขลา,กศน.,สกก.,สคบศ.,ศทก.,สนย.,) 6. แผนงานบรณาการพฒนาศกยภาพคนตามชวงวย ผก ากบแผนงานฯ: รองนายกรฐมนตร (พลเรอเอก ณรงค พพฒนาศย) หนวยงานเจาภาพ : กระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย ในสวนของส านกงานปลดกระทรวงศกษาธการ มโครงการทเกยวของ 4 โครงการ งบประมาณ 4,780.9809 ลานบาท (หนวยงานทรบผดชอบหลก : สช.กศน.) 7. แผนงานบรณาการยกระดบคณภาพการศกษาละการเรยนรตลอดชวต ผก ากบแผนงานฯ: รองนายกรฐมนตร (พลอากาศเอกประจน จนตอง) หนวยงานเจาภาพ : กระทรวงศกษาธการ ใ นสวนของส านกงานปลดกระทรวงศกษาธการ มโครงการทเกยวของ 26 โครงการ งบประมาณรวม 33,449.1291 ลานบาท (หนวยงานทรบผดชอบหลก : ศธภ.15 เชยงใหม,ศธภ.,ศธจ.,สช.,กศน.,ศทก.,สต.,สนย.) 8. แผนงานบรณาการบรหารจดการขยะและสงแวดลอม ผก ากบแผนงานฯ: รองนายกรฐมนตร (พลเอก ประวตร วงษสวรรณ) หนวยงานเจาภาพ : กระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ในสวนของส านกงานปลดกระทรวงศกษาธการ มโครงการทเกยวของ 1 โครงการ งบประมาณรวม 14.8480 ลานบาท (หนวยงานทรบผดชอบหลก : กศน.) 9. แผนงานบรณาการปองกน ปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบ ผก ากบแผนงานฯ: รองนายกรฐมนตร (นายวษณ เครองาม) หนวยงานเจาภาพ : หนวยงานอสระของรฐ (ส านกงานคณะกรรมการปองกนและปราบปามการทจรตแหงชาต) ในสวนของส านกงานปลดกระทรวงศกษาธการ มโครงการทเกยวของ 1 โครงการ งบประมาณรวม 2.7414 ลานบาท (หนวยงานทรบผดชอบหลก : สสก.)

แผนปฏบตราชการประจ าปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑ (ฉบบปรบปรงตามงบประมาณทไดรบจดสรร) ส านกงานศกษาธการจงหวดกาฬสนธ

28

9. สาระส าคญของแผนปฏบตราชการประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561 ของส านกงานปลดกระทรวงศกษาธการ

วสยทศน การบรหารจดการมประสทธภาพ ผ เรยนไดรบการเรยนรตลอดชวตทมคณภาพ โดยยดหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง

พนธกจ 1. พฒนาระบบบรหารจดการใหมประสทธภาพ

2. สงเสรม สนบสนน และพฒนาคณภาพการจดการศกษาในระบบ การศกษานอกระบบ และการศกษาตามอธยาศย โดยการมสวนรวมจากทกภาคสวน 3. พฒนาระบบบรหารงานบคคลของขาราชการ คร และบคลากรทางการศกษา คานยม TEAMWINS

T = Teamwork การท างานเปนทม E = Equality of Work ความเสมอภาคในการท างาน A = Accountability ความรบผดชอบ M = Morality and Integrity การมศลธรรมและมความซอสตย W = Willingness ความมงมนตงใจท างานอยางเตมศกยภาพ I = Improvement การพฒนาตนเองอยางตอเนองสม าเสมอ N = Network and Communication การเปนเครอขายทมปฏสมพนธทดตอกน S = Service Mind การมจตมงบรการ \

เปาประสงครวม 1. ระบบบรหารจดการมประสทธภาพ 2. ผเรยนไดรบโอกาสทางการศกษาและการเรยนรตลอดชวตทมคณภาพ อยางทวถง และเทาเทยม

ตวชวดเปาประสงครวม

ตวชวดเปาประสงครวม(เจาภาพหลก)

คาเปาหมาย

1. ผลการประเมนสวนราชการตามมาตรการปรบปรงประสทธภาพในการปฏบตราชการ ส านกงานปลดกระทรวงศกษาธการ *ระดบมาตรฐาน หมายถง สวนราชการมผลการด าเนนงานอยในระดบสงกวาเปาหมายไมครบทกองคประกอบทประเมน แตไมมองคประกอบใดองคประกอบหนงไดรบการประเมนในระดบต ากวาเปาหมาย

ระดบมาตรฐาน*

2. รอยละของคะแนนการประเมนคณธรรมและความโปรงใส ของการด าเนนงานของหนวยงาน (ศปท.)

รอยละ 82

3. รอยละของก าลงแรงงานทส าเรจการศกษาระดบมธยมศกษาตอนตนขนไป (กศน.)

รอยละ 48

4. รอยละทเพมขนของคะแนนเฉลยผลการทดสอบทางการศกษาระดบชาตขนพนฐาน (O-NET) (สช.)

เพมขนรอยละ 3 ของปทผานมา

ประเดนยทธศาสตร

แผนปฏบตราชการประจ าปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑ (ฉบบปรบปรงตามงบประมาณทไดรบจดสรร) ส านกงานศกษาธการจงหวดกาฬสนธ

29

1. พฒนาระบบบรหารจดการใหมประสทธภาพตามหลกธรรมมาภบาล 2. พฒนาและสงเสรมการน าระบบเทคโนโลยดจทลมาใชในการบรหาร การบรการและการ

เรยนรอยางมประสทธภาพ 3. พฒนาคณภาพและมาตรฐานการศกษาในระบบ การศกษานอกระบบ และการศกษา

ตามอธยาศย 4..สงเสรมการมสวนรวมจากทกภาคสวนในการกระจายโอกาสทางการศกษาและการเรยนร

ตลอดชวต 5. พฒนาระบบบรหารงานบคคลของขาราชการ คร และบคลากรทางการศกษาใหมประสทธภาพ

เปาประสงคตามประเดนยทธศาสตร 1. หนวยงานมระบบบรหารจดการทมประสทธภาพตามหลกธรรมมาภบาล 2. ผรบบรการมและใชระบบเทคโนโลยดจทลทมประสทธภาพในการบรหาร การบรการ

และการเรยนร 3. ผเรยนไดรบการศกษาทมคณภาพ 4. ผเรยนไดรบโอกาสทางการศกษาอยางทวถงและเทาเทยม 5. ขาราชการครและบคลากรทางการศกษามความกาวหนาในวชาชพมศกยภาพในการ

ปฏบตงานและการจดการศกษาทมคณภาพ ตวชวดเปาประสงคตามประเดนยทธศาสตรและคาเปาหมาย

ตวชวดเปาประสงค (เจาภาพหลก)

คาเปาหมาย

เปาประสงคท 1 หนวยงานมระบบบรหารจดการทมประสทธภาพตามหลกธรรมมาภบาล 1. ผลการประเมนสวนราชการตามมาตรการปรบปรงประสทธภาพในการปฏบตราชการ ส านกงานปลดกระทรวงศกษาธการ *ระดบมาตรฐาน หมายถง สวนราชการมผลการด าเนนงานอยในระดบสงกวาเปาหมายไมครบทกองคประกอบทประเมน แตไมมองคประกอบใดองคประกอบหนงไดรบการประเมนในระดบต ากวาเปาหมาย

ตามระดบมาตรฐาน*

2. รอยละของคะแนนการประเมนคณธรรมและความโปรงใส ของการด าเนนงานของหนวยงาน (ศปท.) รอยละ 82

3. จ านวนกฎหมาย กฎ ระเบยบ ขอบงคบ วธปฏบตทไดรบ การปรบปรงแกไขหรอพฒนา (สน.) ไมนอยกวา 2 ฉบบ

เปาประสงคท 2 ผรบบรการมและใชระบบเทคโนโลยดจทลทมประสทธภาพในการบรหาร การบรการ และการเรยนร 4. รอยละของสถานศกษาทไดรบบรการอนเทอรเนตความเรว ไมต ากวา 30 Mbps (ศทก.) รอยละ 75 ของสถานศกษา

5. จ านวนระบบฐานขอมลกลางดานการศกษาของประเทศทไดรบ การพฒนาใหทนสมยและเปนปจจบน (ศทก.)

5 ฐานขอมล (เพมขน 1 ฐานขอมล)

เปาประสงคท 3 ผเรยนไดรบการศกษาทมคณภาพ 6. รอยละทเพมขนของคะแนนเฉลยผลการทดสอบทางการศกษาระดบชาตขนพนฐาน (O-NET) (สช.)

เพมขนรอยละ 3 ของปทผานมา

แผนปฏบตราชการประจ าปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑ (ฉบบปรบปรงตามงบประมาณทไดรบจดสรร) ส านกงานศกษาธการจงหวดกาฬสนธ

30

ตวชวดเปาประสงค (เจาภาพหลก)

คาเปาหมาย

7. รอยละของคะแนนเฉลยผลการทดสอบทางการศกษาระดบชาต การศกษานอกระบบ (N-NET) ทกรายวชาทกระดบ (กศน.) ไมต ากวารอยละ 40

8. รอยละของโรงเรยนเอกชนประเภทสามญศกษาทไดรบการรบรองการประเมนคณภาพภายนอก (สช.) รอยละ 80

9. รอยละของคร คณาจารยและบคลากรทางการศกษาทฝกอบรมเปนผบงคบบญชาลกเสอระดบตางๆ ผานการประเมนทกระดบ (สลช.)

รอยละ 80

10. รอยละของผเรยนในเขตพนทจงหวดชายแดนภาคใตทไดรบ การพฒนาศกยภาพ หรอทกษะดานอาชพ สามารถมงานท าหรอ น าไปประกอบอาชพได (ศปบ.จชต/สช./กศน.)

รอยละ 80

11. รอยละของกลมเปาหมายทไดรบการสรางภมคมกนยาเสพตด (สสก.) รอยละ 85

12. จ านวนรปแบบและแนวทางการพฒนาหลกสตรตอเนองเชอมโยงการศกษาขนพนฐานกบอาชวศกษาและอดมศกษา (ศธภ./ศธจ.) 95 รปแบบ

13. จ านวนผบรหาร ครสอนและบคลากรทเกยวของกบการจดการศกษาปฐมวยไดรบการพฒนา (ศธภ./ศธจ.) 7,600 คน

14. จ านวนแกนน าเยาวชนการเรยนรในศตวรรษท 21 ตามบรบท อตลกษณของทองถน/กลมจงหวด (ศธภ./ศธจ.) 2,380 คน

เปาประสงคท 4 ผเรยนไดรบโอกาสทางการศกษาอยางทวถงและเทาเทยม 15. รอยละของประชาชนกลมเปาหมายทลงทะเบยนเรยนในทกหลกสตร/กจกรรมการศกษาตอเนองเทยบกบเปาหมาย (กศน.) รอยละ 80

16. รอยละของผรบบรการแหลงเรยนรเทยบกบเปาหมาย (กศน.) รอยละ 80 17. รอยละของก าลงแรงงานทส าเรจการศกษาระดบมธยมศกษาตอนตนขนไป (กศน.) รอยละ 48

18. รอยละของผผานการฝกอบรม/พฒนาทกษะอาชพระยะสนสามารถน าความรไปใชในการประกอบอาชพหรอพฒนางานได (กศน.) รอยละ 64

19. รอยละของผเรยนทไดรบการสนบสนนการจดการศกษา ขนพนฐานเทยบกบคาเปาหมาย (กศน./สช) รอยละ 100

20. จ านวนภาคเครอขายทเขามามสวนรวมในการจด/พฒนา/สงเสรมการศกษา (ภาคเครอขาย : สถานประกอบการ องคกร หนวยงาน ทมารวมจด/พฒนา/สงเสรมการศกษา) (สต./กศน.)

3,045 ภาคเครอขาย

เปาประสงคท 5 ขาราชการ คร และบคลากรทางการศกษามความกาวหนาในวชาชพมศกยภาพ ในการปฏบตงานและการจดการศกษาทมคณภาพ 21. จ านวนเรองของการพฒนาระบบบรหารงานบคคลส าหรบขาราชการครและบคลากรทางการศกษา (ก.ค.ศ.) 11 เรอง

22. รอยละความพงพอใจของขาราชการครและบคลากรทางการศกษาทมตอการบรหารงานบคคลของครและบคลากรทางการศกษา (ก.ค.ศ.) รอยละ 80

แผนปฏบตราชการประจ าปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑ (ฉบบปรบปรงตามงบประมาณทไดรบจดสรร) ส านกงานศกษาธการจงหวดกาฬสนธ

31

ตวชวดเปาประสงค (เจาภาพหลก)

คาเปาหมาย

23. รอยละของขาราชการ คร และบคลากรทางการศกษากลม เปาหมายทไดรบการพฒนาและน าไปใชในการปฏบตงาน (สอ./สคบศ.) รอยละ 80

กลยทธภายใตประเดนยทธศาสตร ประเดนยทธศาสตร 1 พฒนาระบบบรหารจดการใหมประสทธภาพตามหลกธรรมมาภบาล

กลยทธ 1.1 พฒนากลไกการบรหารจดการศกษาใหมประสทธภาพ 1.2 เรงรด ปรบปรง แกไขกฎหมาย กฎ ระเบยบ และขอบงคบใหเออตอการปฏบตงาน

ประเดนยทธศาสตร 2 พฒนาและสงเสรมการน าระบบเทคโนโลยดจทลมาใชในการบรหาร การบรการและการเรยนรอยางมประสทธภาพ

กลยทธ 2.1 พฒนาระบบเครอขายอนเทอรเนตเพอการศกษาใหครอบคลมและมเสถยรภาพ

ตอบสนองความตองการใชงาน 2.2 พฒนาระบบฐานขอมลกลางดานการศกษาของประเทศใหเปนเอกภาพ เปนปจจบน

และทนตอการใชงาน 2.3 สรางสอ คลงสอและแหลงเรยนรดจทลทสามารถเขาถงไดงายและสะดวก 2.4 พฒนาและสงเสรมการใชเทคโนโลยดจทลในกระบวนการท างานและการบรการใหม

ประสทธภาพ 2.5 จดหาทรพยากรพนฐานดานเทคโนโลยดจทลเพอใชในการบรหาร การบรการ และการ

เรยนร อยางพอเพยง ทวถงและเหมาะสมกบการแสวงหาความรและจดการองคความรอยางตอเนอง ประเดนยทธศาสตร 3 พฒนาคณภาพและมาตรฐานการศกษาในระบบ การศกษานอกระบบ และการศกษาตามอธยาศย

กลยทธ 3.1 พฒนาหลกสตร เนอหาสาระ สอการเรยนการสอน กระบวนการจดการเรยน การสอน การนเทศ การวด ประเมนผลใหทนกบความกาวหนาและการเปลยนแปลงทางวทยาการ สอดคลองกบความตองการของกลมเปาหมาย และทศทางการพฒนาประเทศ 3.2 สงเสรมคณธรรม จรยธรรม ความเปนพลเมองและพลโลก ตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง 3.3 ยกระดบคณภาพการศกษา สรางอาชพ สรางความสมานฉนท และเสรมสรางความมนคงในจงหวดชายแดนภาคใต 3.4 พฒนางานวจยเพอสรางองคความรสการพฒนาการศกษา ประเดนยทธศาสตร 4 สงเสรมการมสวนรวมจากทกภาคสวนในการกระจายโอกาสทางการศกษาและการเรยนรตลอดชวต กลยทธ 4.1 สงเสรมใหทกภาคสวนมสวนรวมในการจด และสนบสนนการจดการศกษา 4.2 สนบสนนใหผ เรยนไดรบการศกษาขนพนฐานทงในระบบและนอกระบบใหผเรยนตามสทธ ทก าหนดไว

แผนปฏบตราชการประจ าปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑ (ฉบบปรบปรงตามงบประมาณทไดรบจดสรร) ส านกงานศกษาธการจงหวดกาฬสนธ

32

4.3 เพมและกระจายโอกาสทางการศกษาในระบบ นอกระบบและการศกษาตามอธยาศยใหผเรยนสามารถเขาถงโอกาสทางการเรยนรไดอยางหลากหลาย ครอบคลมทกพนท และเปาหมาย

ประเดนยทธศาสตร 5 พฒนาระบบบรหารงานบคคลของขาราชการ คร และบคลากรทางการศกษาใหมประสทธภาพ กลยทธ

5.1 พฒนากฎ ระเบยบหลกเกณฑการบรหารงานบคคลของขาราชการครและบคลากรทางการศกษาใหสอดคลองกบบรบททเปลยนแปลงไป

5.2 ปรบปรงระบบการประเมนวทยฐานะและสมรรถนะครใหสมพนธกบผลสมฤทธของผเรยน

5.3 พฒนาขาราชการ คร และบคลากรทางการศกษาใหมประสทธภาพดวยรปแบบทหลากหลายรวมทงน าเทคโนโลยมาใชในกระบวนการพฒนา

10. อ านาจหนาทของส านกงานศกษาธการจงหวด ตามค าสงคณะรกษาความสงบแหงชาต ท 19/2560 ลงวนท 3 เมษายน 2560 ขอ 11 ใหม

ส านกงานศกษาธการจงหวด สงกดส านกงานปลดกระทรวงศกษาธการ กระทรวงศกษาธการเพอปฏบตภารกจของกระทรวงศกษาธการเกยวกบการบรหารและการจดการศกษาตามทกฎหมายก าหนดการปฏบตราชการตามอ านาจหนาท นโยบาย และยทธศาสตรของสวนราชการตาง ๆ ทมอบหมายและใหมอ านาจหนาทในเขตจงหวด ดงตอไปน

(1) รบผดชอบงานธรการของ กศจ. อกศจ. คณะอนกรรมการบรหารราชการเชงยทธศาสตรคณะอนกรรมการเกยวกบการพฒนาการศกษา คณะอนกรรมการและคณะท างาน รวมทงปฏบตงานราชการทเปนไปตามอ านาจและหนาทของ กศจ. และตามท กศจ. มอบหมาย

(2) จดท าแผนพฒนาการศกษาและแผนปฏบตการ (3) สงการ ก ากบ ดแล เรงรด ตดตาม และประเมนผลการปฏบตงานของสวนราชการหรอหนวยงาน

และสถานศกษาในสงกดกระทรวงศกษาธการใหเปนไปตามนโยบายของกระทรวงศกษาธการ (4) จดระบบ สงเสรม และประสานงานเครอขายขอมลสารสนเทศและเทคโนโลยดจทลเพอการศกษา (5) สงเสรมและสนบสนนการศกษาเพอคนพการ ผดอยโอกาส และผมความสามารถพเศษ (6) ด าเนนงานเกยวกบการบรหารงานบคคลของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา (7) สงเสรม สนบสนน และด าเนนการเกยวกบงานดานวชาการ การนเทศ และแนะแนวการศกษา

ทกระดบและทกประเภท รวมทงตดตามและประเมนผลระบบบรหารและการจดการศกษา (8) ด าเนนการเกยวกบการตรวจสอบดานการบรหาร การเงน และการบญชของสวนราชการหรอ

หนวยงานและสถานศกษาในสงกดกระทรวงศกษาธการ (9) สงเสรมและประสานงานการศาสนา ศลปะ วฒนธรรม และการกฬาเพอการศกษา (10) สงเสรม สนบสนน และด าเนนการเกยวกบการจดการศกษาเอกชน (11) ปฏบตภารกจตามนโยบายของกระทรวงศกษาธการหรอตามทไดรบมอบหมาย รวมทงปฏบต

ภารกจเกยวกบราชการประจ าทวไปของกระทรวงศกษาธการ และประสานงานตาง ๆ ในจงหวด

แผนปฏบตราชการประจ าปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑ (ฉบบปรบปรงตามงบประมาณทไดรบจดสรร) ส านกงานศกษาธการจงหวดกาฬสนธ

33

11. ผลการวเคราะหสภาพแวดลอมภายในและภายนอก ของส านกงานศกษาธการจงหวดกาฬสนธ ส านกงานศกษาธการจงหวดกาฬสนธไดด าเนนการวเคราะหสภาพแวดลอมภายในและภายนอก ในปจจบน โดยมผลการวเคราะห ดงน จดแขง (Strength) 1.จงหวดกาฬสนธมหนวยงานทางการศกษาทมการบรหารจดการการศกษาอยางชดเจน มการบรการทางการศกษา อนไดแก การใหความชวยเหลอ หรอใหค าแนะน า ในเรองตางๆ ทเกยวของกบการเรยน การสอน แกนกเรยน นกศกษา คร ผปกครอง และบคคลทวไป เพอสรางโอกาสในการเรยนรตลอดชวต

2.มจ านวนครและบคลากรทางการศกษาทเพยงพอกบนกเรยนและภาระงานในโรงเรยน โดยครและ บคากรทางการศกษาจะไดรบขวญก าลงใจในการท างาน

3.สถานศกษามวสด อปกรณ สอ และแหลงเรยนรทเหมาะสม เพยงพอกบความตองการของนกเรยน รวมทงแตละหนวยงานมงบประมาณทเพยงพอในการบรหารจดการศกษา

4.มระบบการบรหารจดการตามระบบราชการทด และมความเปนเอกภาพในการบรหารจดการ

จดออน 1.จงหวดกาฬสนธยงขาดการเชอมโยงระหวางหนวยงานภายในจงหวด โดยไมมการบรณาการการใชประโยชนรวมกนจากฐานขอมลทมอย

2. การใหบรการทางการศกษาในบางพนทยงไมครอบคลมทวถง ปญหาการจดการเรยนการสอนทไมเนนผเรยนเปนส าคญ ท าใหผเรยนไมเกดการพฒนาอยางเตมศกยภาพ

3. ในสถานศกษาขนาดเลกมจ านวนครไมครบชน และไมตรงตามสาขาวชา งบประมาณในการบรหารจดการกย ง ไม เ พยงพอ ในบางสถานศกษา ผ เ ร ยนมการใชส อ อปกรณ แหล ง เรยนท ไมค มค า ขาดเปาหมายในการเรยนร

4.ในหนวยงานยงขาดการเสรมสรางมาตรฐานดานคณธรรม จรยธรรม และพฒนาความโปรงใสในการปฏบตงานของหนวยงาน

โอกาส 1.จงหวดกาฬสนธ มเอกลกษณและอตลกษณทชดเจน อนไดแก โปงลาง ผาไหมแพรวา วฒนธรรม ภไท มคานยมเคารพผอาวโส ผมการศกษา ความเชอมนตอระบบราชการ

2. ในหนวยงานหรอสถานศกษามระบบเครอขายเทคโนโลยส าหรบบรหารจดการการศกษา 3.จงหวดกาฬสนธเปนจงหวดน ารองในการแกปญหาความยากจนของประชาชน 4.เปนแหลงตนก าเนดของโครงการในพระราชด าร ในหลวงรชกาลท 9 อนไดแก โครงการพฒนาลม

น าล าพะยงตอนบนอนเนองมาจากพระราชด าร โครงการอโมงคผนน าจากอางเกบน าหวยไผ โครงการพฒนาแกมลงหนองเลงเปอย อนเนองมาจากพระราชด าร โครงการผลตขาวเหนยวเขาวงกาฬสนธ

แผนปฏบตราชการประจ าปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑ (ฉบบปรบปรงตามงบประมาณทไดรบจดสรร) ส านกงานศกษาธการจงหวดกาฬสนธ

34

5.มแหลงทองเทยวทแสดงถงวถชวตความเปนอยของชาวบานในทองถน เปนแหลงคนพบซาก ดกด าบรรพไดโนเสาร ซงแสดงถงความอดมสมบรณในอดต มกฎหมายทเออตอการบรหารจดการ มโรงงานอตสาหกรรมทสามารถรองรบผเรยนทจบการศกษาสายอาชพไดอยางพอเพยง

อปสรรค 1.จงหวดกาฬสนธเปนจงหวดทมพนฐานครอบครวคอนขางยากจน และผปกครองมคานยมไมสงเสรมใหบตรหลานเรยนตอภายในจงหวด 2.คานยมสมยใหมของผปกครองสงผลใหไมนยมสงบตรหลานเขาเรยนตอในสายอาชพ ท าใหเกดอตาการวางงานในพนทเพมขน 3.มระบบเทคโนโลยทใชในการสอสารไมครอบคลม ทวถง และไมสามารถใชประโยชนจากเทคโนโลยไดอยางมประสทธภาพ 4.ประชาชนยงขาดวนยในการเคารพกฎหมาย ไมปฏบตตามกฎหมายอยางเครงครด และยงมระบบการเลอกปฏบตอยมาก 5.การน านโยบายจงหวดน ารองแกปญหาความยากจนมาสการปฏบตยงขาดประสทธภาพ และเนองจากมโรงงานอตสาหกรรมใกลแหลงเรยนร ท าใหเกดมลภาวะตอแหลงเรยนร และผเรยน