หนวยท 15 กรณศกษาการบรหารทรพยากรมนษยของสหกรณนอกภาคการเกษตร

รองศาสตราจารยพเศษ พลโท ดร.วระ วงศสรรค

ชอ รองศาสตราจารยพเศษ พลโท ดร.วระ วงศสรรค

วฒ กศ.ด. (สาขาการวจยและพฒนาหลกสตร) มหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒ ประสานมตร ศศ.ม. (การทหาร) โรงเรยนเสนาธการทหารบก ค.ม. (วจยการศกษา) จงฬาลงกรณมหาวทยาลย ศน.ม. (รฐศาสตรการปกครอง) มหาวทยาลยมหามกฎราชวทยาลย วท.บ. (วทยาการคอมพวเตอร) มหาวทยาลยราชภฏธนบร น.บ. (นตศาสตร) มหาวทยาลยรามค าแหง กศ.บ. (เกยรตนยม) มหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒ มหาสารคาม ศศ.บ. (ภาษาองกฤษ) มหาวทยาลยราชภฏสวนดสต ต าแหนง ประธานกรรมการ ชมนมสหกรณออมทรพยแหงประเทศไทย จ ากด หนวยทเขยน หนวยท 15

2

หนวยท 15 กรณศกษาการบรหารทรพยากรมนษยของสหกรณนอกภาคการเกษตร เคาโครงเนอหา

ตอนท 15.1 คณลกษณะและการบรหารสมรรถนะทรพยากรมนษยของชมนมสหกรณ

15.1.1 คณลกษณะทรพยากรมนษยของชมนมสหกรณ

15.1.2 การบรหารสมรรถนะทรพยากรมนษยของชมนมสหกรณ

ตอนท 15.2 การวางแผนและการสรรหาทรพยากรมนษยของชมนมสหกรณ

15.2.1 การวางแผนทรพยากรมนษยของชมนมสหกรณ

15.2.2 การสรรหาทรพยากรมนษยของชมนมสหกรณ

ตอนท 15.3 การประเมนผลและการบรหารคาตอบแทนทรพยากรมนษยของชมนมสหกรณ

15.3.1 การประเมนผลทรพยากรมนษยของชมนมสหกรณ 15.3.2 การบรหารคาตอบแทนทรพยากรมนษยของชมนมสหกรณ

ตอนท 15.4 เครอขายและธรรมาภบาลการบรหารทรพยากรมนษยของชมนมสหกรณ

15.4.1 เครอขายทรพยากรมนษยของชมนมสหกรณ 15.4.2 ธรรมาภบาลการบรหารทรพยากรมนษยของชมนมสหกรณ

3

แนวคด

1. ชมนมสหกรณออมทรพยแหงประเทศไทย จ ากด (ชสอ.) บรหารงานโครงสรางฝายจดการสอดคลองกบการบรหารสหกรณ ฝายจดการของชมนมสหกรณ มคณวฒทเหมาะสมกบต าแหนงงาน รหนาทงาน มความซอสตยสจรต อทศเวลาใหกบงาน บรการสหกรณสมาชกดวยความสมครใจ ปฏบตหนาทดวยความสามคค ตามแผนงานและนโยบายของชมนมสหกรณ ปฏบตตนตามจรรยาบรรณ สหกรณมการบรหารสมรรถนะ โดยก าหนดอตราก าลง และต าแหนงเจาหนาทและลกจางของชมนมสหกรณ ก าหนดค าบรรยายลกษณะงานเจาหนาททกต าแหนง มการจดระบบงานของชมนมสหกรณในแตละฝาย มการประชมตดตามงาน และก าหนดระเบยบชมนมสหกรณ วาดวยเจาหนาท พ.ศ. 2561 เพอเจาหนาทปฏบตตามทก าหนด 2. ชมนมสหกรณออมทรพยแหงประเทศไทย จ ากด วางแผนทรพยากรมนษย โดยการบรรจไวใน

แผนการด าเนนงานประจ าป มการวางแผนสบทอดต าแหนงผบรหารระดบสง ซงจะตองเกษยณอายตามเกณฑ

ทงน เพอเตรยมความพรอมในการพฒนาบคลากรทอยในต าแหนงรองลงมาตามล าดบขนไดเหนความกาวหนา

ในหนาทการงาน ส าหรบการเพมอตราการจางเจาหนาทเพม ชมนมสหกรณพจารณาจากความจ าเปนและ

เพยงพอของเจาหนาทในการปฏบตงาน ในกระบวนการสรรหาทรพยากรมนษย มการก าหนดคณสมบตและ

หลกเกณฑการรบสมคร มกระบวนการคดเลอก การจางและการแตงตง ตลอดจนการก าหนดอตราเงนเดอนท

เหมาะสมกบแตละต าแหนง ชมนมสหกรณมการจดท าหลกประกนในการท างาน และจดสวสดการตางๆ

ส าหรบเจาหนาทเปนไปตามระเบยบทชมนมสหกรณไดก าหนดไว

3. ชมนมสหกรณออมทรพยแหงประเทศไทย จ ากด ก าหนดหลกเกณฑการประเมนผลการปฏบตงาน ไวในระเบยบชมนมสหกรณ วาดวยเจาหนาท พ.ศ. 2561 เพอใชรวมกบหลกเกณฑของสหกรณ และวธการประเมนผลท ก.พ.ก าหนด โดยมแบบประเมนผลการปฏบตงานของเจาหนาทชมนมสหกรณ เปนเครองมอประเมนผลการปฏบตงาน ชมนมสหกรณบรหารคาตอบแทนทรพยากรมนษยของชมนมสหกรณ ดวยการเลอนเงนเดอนหรอคาจาง เงนคารางวล กองทนส ารองเลยงชพ การจายเงนโบนส และคาชดเชยเจาหนาทและลกจางของชมนมสหกรณ จดสวสดการเครองแบบ และสวสดการดานอนๆ 4. ชมนมสหกรณออมทรพยแหงประเทศไทย จ ากด มการเชอมโยงเครอขายทรพยากรมนษยของสหกรณทงประเทศ โดยจดตงเปนเขตพนทสหกรณสมาชกชมนมสหกรณภาค 8 เขตพนท ประกอบดวย เขตพนทสหกรณสมาชกชมนมสหกรณภาคเหนอ ภาคใต ภาคตะวนออกเฉยงเหนอ ภาคกลาง ภาคตะวนตก ภาคตะวนออก กรงเทพมหานครพนท 1 และกรงเทพมหานคร พนท 2 โดยก าหนดเปนระเบยบชมนมสหกรณ วาดวยการสนบสนนกจกรรม เขตพนทสหกรณสมาชก ชสอ. ภาค ชมรมสหกรณออมทรพยภาค ชมรมสหกรณออมทรพยกลมอาชพ ชมรมผจดการ และชมรมเจาหนาท พ.ศ. 2560 ดวยการขบเคลอนของผน าสหกรณ

4

สมาชกแตละเขตพนท ส าหรบการบรหารทรพยากรมนษยของชมนมสหกรณมการจดท าหลก ธรรมาภบาลเพอเผยแพรใหสหกรณสมาชกน าไปปรบใชทงระดบคณะกรรมการด าเนนการ และฝายจดการ ท าใหสหกรณมแนวทางในการการปฏบตงาน สงผลใหสหกรณประสบความส าเรจในการด าเนนงาน

วตถประสงค เมอศกษาหนวยท 15 จบแลว นกศกษาสามารถ 1. ประยกตใชคณลกษณะและการบรหารสมรรถนะทรพยากรมนษยในชมนมสหกรณได 2. ประยกตใชการวางแผนและการสรรหาทรพยากรมนษยในชมนมสหกรณได 3. ประยกตใชการประเมนผลและการบรหารคาตอบแทนทรพยากรมนษยในชมนมสหกรณได 4. ประยกตใชเครอขายและธรรมาภบาลการบรหารทรพยากรมนษยในชมนมสหกรณได

5

ความน า

ปจจบน การแบงประเภทสหกรณในประเทศไทย เปนไปตามกฎกระทรวง ก าหนดประเภทสหกรณทรบจดทะเบยน พ.ศ. 2548 ก าหนดไว 7 ประเภท ไดแก 1) สหกรณการเกษตร 2) สหกรณประมง 3) สหกรณนคม 4) สหกรณรานคา 5) สหกรณบรการ 6) สหกรณออมทรพย และ7) สหกรณเครดตยเนยน โดยสหกรณ 3 ประเภทแรกจดอยในกลมสหกรณภาคการเกษตร สวนสหกรณ 4 ประเภทหลงจดอยในกลมสหกรณนอกภาคการเกษตร

ส าหรบกรณศกษาการบรหารทรพยากรมนษยของสหกรณนอกภาคการเกษตรน จะกลาวถงการบรหารทรพยากรมนษยของชมนมสหกรณออมทรพยแหงประเทศไทย จ ากด ซงเปนสหกรณนอกภาคเกษตร ประเภทออมทรพย ในระดบประเทศ ทเกดจากการรวมตวของสหกรณออมทรพยทวประเทศ จดตงเปนชมนมสหกรณออมทรพย ตามมาตรา 101 ของพระราชบญญตสหกรณ พ.ศ. 2542 เพออ านวยประโยชนแกบรรดาสหกรณในภมภาคหรอทวประเทศทเปนสหกรณประเภทเดยวกน ซงการไดทราบขอมลและบรบทเบองตนของชมนมสหกรณ จะท าใหเขาใจรปแบบการบรหารจดการทรพยากรมนษยของชมนมสหกรณออมทรพยแหงประเทศไทย จ ากด ไดดมากยงขน โดยเฉพาะขอมลและบรบทเบองตนของชมนมสหกรณ มประเดนทส าคญดงตอไปน

ทตงชมนมสหกรณออมทรพยแหงประเทศไทย จ ากด

ชมนมสหกรณออมทรพยแหงประเทศไทย จ ากด (ชสอ.) ใชชอภาษาองกฤษวา The Federation of Savings and Credit Cooperatives of Thailand Limited (FSCT) ตงอยเลขท 199 หมท 2 ถนนนครอนทร ต าบลบางสทอง อ าเภอบางกรวย จงหวดนนทบร ซงตงอยหางจากตวจงหวดนนทบร 27 กโลเมตร

ทมา : http://kasmos.siam2web.com (15 กรกฎาคม 2561)

ภาพท 15.1 แผนทอ าเภอบางกรวย จงหวดนนทบร

6

ภาพท 15.2 แผนทการเดนทางไปชมนมสหกรณออมทรพยแหงประเทศไทย จ ากด จงหวดนนทบร

ประวตการจดตงชมนมสหกรณออมทรพยแหงประเทศไทย จ ากด ชมนมสหกรณออมทรพยแหงประเทศไทย จ ากด หรอ ชสอ. เปนองคกรระดบชาตของสหกรณ

ออมทรพย จดต งขนในป 2515 โดยคณะผจดต งชมนมสหกรณ ใหเหตผลในการขอจดต งชมนมสหกรณ เพอท าใหชมนมสหกรณท าหนาทเปนศนยกลางทางการเงนของบรรดาสหกรณออมทรพยโดยทวไป โดยใชชอวา “ชมนมสหกรณออมทรพยแหงประเทศไทย จ ากด” ไดมการประชมผแทนสหกรณ 81 สหกรณ เมอวนท 12 พฤษภาคม 2515 เพอด าเนนการขอจดทะเบยนชมนมสหกรณ โดยมนายสขม ศรธญรตน ผแทน สหกรณออมทรพยขาราชการจฬาลงกรณมหาวทยาลย จ ากด เปนประธานคณะผจดตง ชมนมสหกรณไดรบการจดทะเบยนเมอวนท 1 กนยายน 2515 และไดเรมประกอบธรกจ ตงแตวนท 1 มกราคม 2516

7

ในระยะเรมแรกชมนมสหกรณ มส านกงานแหงแรกอยทกรมสงเสรมสหกรณเทเวศร โดยอาศยพนท

สวนหนงพรอมทงบคลากรของงานสหกรณออมทรพย กรมสงเสรมสหกรณ เปนส านกงานชวคราว ม

นายทะเบยน บรสทธ พนกงานทะเบยนสหกรณโท (สมยนน) ท าหนาทผจดการ และมนางสาวสรวรรณ

รตนานบาล เปนเจาหนาทสหกรณคนแรก

ส าหรบอาคารส านกงานของชมนมสหกรณ ในป พ.ศ. 2526 ด าเนนกจการครบ 10 ป ไดมส านกงาน

แหงแรก โดยไดจดซออาคารชดของสหกรณเคหสถานกรงเทพฯ จ ากด หลงสถานรถไฟสามเสน ถนนเทดด าร

กรงเทพมหานคร ชนท 6 จ านวน 3 หนวย รวมเนอททงสน 169 ตารางเมตร เพอรองรบการขยายปรมาณธรกจท

เพมขน โดยมการยายทท าการใหม อยางเปนทางการ ในวนท 6 เมษายน พ.ศ. 2530 ตอมาในวนท 1 กนยายน

2535 ไดเปดอาคารส านกงานแหงใหม เลขท 701/29-31 ถนนวงศสวาง แขวงบางซอ เขตบางซอ

กรงเทพมหานคร 10800 ในวนท 24 ธนวาคม พ.ศ. 2535 และไดใชอาคารแหงนเปนสถานทด าเนนกจการมา

อยางตอเนองเกอบ 20 ป ซงไดพฒนาอยางตอเนองผานเหตการณทางการเมอง และวกฤตเศรษฐกจของประเทศ

หลายครง เชน การทจรตในสหกรณออมทรพยป 2517 ทรสสลม ป 2519 เหตการณพฤษภาคม 35 วกฤต

เศรษฐกจป 2540 เปนตน โดยเฉพาะอยางยงวกฤตเศรษฐกจ 2540 ในขณะทสถาบนการเงนอนประสบปญหา

ยบ เลกกจการ และลมละลาย แตชมนมสหกรณมสมาชกและผลประกอบการทเตบโตตอเนองตลอดเวลา ดงนน

เพอการพฒนากาวสความเปนศนยกลางทางการเงนทมนคงของสหกรณสมาชกและสามารถใหบรการสหกรณ

สมาชกไดอยางทวถง

ในป พ.ศ. 2548 จงไดเรมหาสถานทกอสรางส านกงานแหงใหม ซงเปนอาคารส านกงานสมยใหม

ประหยดพลงงาน ขนาดความสง 7 ชน มลฟท/บนไดหนไฟ มอปกรณส านกงานครบครน โดยชนแรกเปนอาคาร

ส านกงาน และเปนทใหบรการแกสหกรณสมาชกหรอผทมาตดตอ พรอมศนยการเรยนร หองสมด หองจดแสดง

สนคาของทระลก ชนท 2 เปนชนส านกงานทท าการของฝายตางๆ และหองผบรหาร หองประชมยอย จ านวน 2

หอง ชนท 3 เปนชนส านกงาน และหองประชม ขนาดความจ 20 ทนง จ านวน 2 หอง ชนท 4 ชนท 5 ทท าการ

ของสมาคมฌาปนกจสงเคราะหสหกรณออมทรพย 8 กลมวชาชพ ชนท 6 เปนหองประชมคณะกรรมการ

ด าเนนการ ขนาด 50 ทนง หองฝกอบรม ขนาด 46 ทนง จ านวน 2 หอง หองฝกอบรมคอมพวเตอร ขนาด 35 ท

นง จ านวน 1 หอง และหองอาหาร และชนท 7 เปนหองประชมขนาด 200 ทนง และไดเรมยายมา ท าการ ณ

ส านกงานแหงใหม เลขท199 หม 2 ถนนนครอนทร ต าบลบางสทอง อ าเภอบางกรวย จงหวดนนทบร โดย

สมเดจพระเทพรตนราชสดาฯ สยามบรมราชกมาร เสดจพระราชด าเนนมาเปดอาคารส านกงานปจจบน ในวนท

26 พฤษภาคม 2551

8

ภาพท 15.3 อาคารส านกงานชมนมสหกรณออมทรพยแหงประเทศไทย จ ากด

สมาชกของชมนมสหกรณ นบถงปทางบญชสนสด 31 มนาคม 2561 นบเปนปท 45 ชมนมสหกรณมสหกรณสมาชกทงสน 1,093

สหกรณ แบงเปน 8 เขตพนท ดงน

1) เขตพนทภาคเหนอ จ านวน 130 สหกรณ

2) เขตพนทภาคตะวนออกเฉยงเหนอ จ านวน 173 สหกรณ

3) เขตพนทภาคกลาง จ านวน 144 สหกรณ

4) เขตพนทภาคตะวนออก จ านวน 170 สหกรณ

5) เขตพนทภาคตะวนตก จ านวน 88 สหกรณ

6) เขตพนทภาคใต จ านวน 105 สหกรณ

7) เขตพนทกรงเทพมหานคร พนท 1 จ านวน 142 สหกรณ

8) เขตพนทกรงเทพมหานคร พนท 2 จ านวน 141 สหกรณ

9

วสยทศนของชมนมสหกรณออมทรพยแหงประเทศไทย จ ากด ชมนมสหกรณ ก าหนดวสยทศนในป พ.ศ. 2560 “ ชสอ. เปนผน าขบวนการสหกรณออมทรพยไทย ส

ความเปนสากลดวยหลกธรรมาภบาลและอดมการณสหกรณ” พนธกจของชมนมสหกรณออมทรพยแหงประเทศไทย จ ากด

พนธกจท 1 เปนศนยกลางทางการเงนของสหกรณออมทรพย พนธกจท 2 สรางความมนคงแก ชสอ. และสหกรณออมทรพยดวยหลกธรรมาภบาล พนธกจท 3 พฒนาบคลากร ชสอ. และสหกรณออมทรพยใหเปนมออาชพ พนธกจท 4 เปนศนยกลางสารสนเทศและเทคโนโลยสารสนเทศของสหกรณออมทรพย พนธกจท 5 เชอมโยงเครอขายกบขบวนการสหกรณทงในประเทศและระหวางประเทศ

วตถประสงคของชมนมสหกรณออมทรพยแหงประเทศไทย จ ากด

ชมนมสหกรณมวตถประสงคเพอสงเสรมใหผลประโยชนทางเศรษฐกจ และสงคมของบรรดาสมาชก โดยวธชวยตนเอง และชวยเหลอซงกนและกนตามหลกสหกรณ รวมทงในขอตอไปน

1) สงเสรมและเผยแพรกจการสหกรณออมทรพย 2) แนะน าชวยเหลอในการจดตง การด าเนนกจการ และการจดการของสหกรณออมทรพย 3) สงเสรมการรวมมอชวยเหลอซงกนและกนในหมสหกรณสมาชก 4) เปนผแทนรกษาผลประโยชนรวมกนของสหกรณสมาชก 5) รวมมอกบทางราชการ สนนบาตสหกรณแหงประเทศไทย ชมนมสหกรณอน ขบวนการสหกรณ

ในประเทศอน และองคการระหวางประเทศ เกยวกบการสงเสรมและพฒนาสหกรณออมทรพย 6) เปนศนยกลางพฒนาทรพยากรบคคลของสหกรณ โดยจดการศกษาอบรมกรรมการด าเนนการ

ผตรวจสอบกจการ เจาหนาท สมาชกของสหกรณออมทรพย และสหกรณอน 7) รบและจดการเกยวกบเงนอดหนน เงนยกให หรอการชวยเหลออนๆ ซงชมนมสหกรณไดรบ 8) รบฝากเงนจากสหกรณและสมาคมฌาปนกจสงเคราะหและจดหาทนโดยวธอน 9) เปนศนยกลางทางการเงนและธรกจการเงนของสหกรณ 10) บรการ หรอจ าหนายสงจ าเปน หรอสงเกอกลแกการด าเนนงานของสหกรณออมทรพย 11) จดใหมบรการคมครองเงนออมแลเงนกส าหรบสมาชกสหกรณ 12) ตรวจสอบและวเคราะหการด าเนนงานของสหกรณสมาชกตามทสหกรณสมาชกรองขอ 13) ซอหนของธนาคาร ซงมวตถประสงคเพอใหความชวยเหลอทางการเงนแกสหกรณ 14) ซอหนของสถาบนทประกอบธรกจอนท าใหเกดความสะดวก หรอสงเสรมความเจรญแกกจการ

ของสหกรณ โดยไดรบความเหนชอบจากนายทะเบยนสหกรณ

10

15) ซอหลกทรพยของรฐบาลหรอรฐวสาหกจ 16) ซอหนของสหกรณหรอชมนมสหกรณอน 17) ออกตวสญญาใชเงนหรอตราสารการเงน 18) ซอตวสญญาใชเงนหรอตราสารการเงน 19) บรจาคหรอใหบรการเพอสาธารณประโยชน 20) รกษาเสถยรภาพทางการเงนของสหกรณออมทรพย 21) เปนศนยกลางสารสนเทศของสหกรณออมทรพย 22) ใหมเครองมอ และผลตภณฑทางการเงนรปแบบตางๆ เพอบรการแกสหกรณ 23) กระท าการตางๆ ตามทก าหนดไวในกฎหมายเพอใหเปนไปตามวตถประสงคทกลาวขางตน 24) ใหสนเชอ ใหยม ใหเชา ใหเชาซอ โอน รบจ านอง หรอรบจ าน าซงทรพยสนแกสหกรณสมาชก

หรอสหกรณอน หรอของสหกรณสมาชกหรอสหกรณอน 25) ใหความชวยเหลอแกสหกรณสมาชก หรอสหกรณอน 26) ฝาก หรอลงทนตามทคณะกรรมการพฒนาการสหกรณแหงชาตก าหนด 27) ใหเงนกแกสหกรณสมาชก หรอสหกรณอน 28) จดใหไดมา ซอ ถอกรรมสทธหรอทรพยสทธ ครอบครอง ก ยม เชา เชาซอ รบโอนสทธการเชา

หรอสทธการเชาซอ จ านองหรอจ าน า ขายหรอจ าหนายดวยวธอนใดซงทรพยสน 29) ด าเนนกจกรอนบรรดาทเกยวกบ หรอเนองในการจดท าใหส าเรจตามวตถประสงคของชมนม

สหกรณ 30) กระท าการตามทก าหนดในกฎกระทรวง การด าเนนงานของชมนมสหกรณออมทรพยแหงประเทศไทย จ ากด ชมนมสหกรณออมทรพยแหงประเทศไทย จ ากด มภารกจหลกทใหบรการแกสหกรณสมาชก ดงน

1. การถอหน ทนเรอนหนเปนทนพนฐานส าคญทแสดงใหเหนถงการมสวนรวมเปนเจาของของ

สหกรณสมาชก อนเปนหลกการสหกรณส าคญประการหนง ทงยงเปนทนทแสดงถงฐานะความมนคงของ

ชมนมสหกรณตอมวลสมาชก ผลงทน เจาหน หนวยงานทเกยวของและประชาชนทวไป หนละ 500 บาท

สหกรณถอหนเมอแรกเขา 1 หน ถอหนเพม 0.1% ของหนในสหกรณ ถอหนไมเกน 20% ของหนทงหมดของ

ชมนมสหกรณ. การถอหนสหกรณไดรบผลตอบแทน เงนปนผล และหนสามารถใชประกนเงนกไดเตม

จ านวนของหนทน ามาเปนประกน

11

2. รบฝากเงน เงนรบฝากเปนบรการทางการเงนส าหรบสหกรณทจะฝากเงนไวในทมนคงปลอดภย

และใหผลตอบแทนทด ประการส าคญ คอเปนการระดมทนใหเขามาหมนเวยนในระบบสหกรณโดยผาน

ชมนมสหกรณทงประเภทออมทรพย และประเภทประจ า โดยใหดอกเบยในอตราทเหมาะสมและสงกวา

ธนาคารและสถาบนการเงน ซงรบฝากจากสหกรณ ส าหรบหนวยงานอน เชน มลนธ สมาคม โรงเรยนหรอ

บคคลทวไป รบฝากในรปตวสญญาใชเงน รายไดจากดอกเบยเงนฝากของสหกรณ ไดรบการยกเวนภาษ เงน

ฝากประจ า และหรอตวสญญาใชเงน ใชเปนประกนเงนก ไดไมเกนรอยละ 90 ของเงนฝากประจ าและหรอ

ตวสญญาใชเงนทน ามาเปนประกน

3. เงนก จดใหมบรการเงนกประเภทตางๆ เพอใหสามารถรองรบความตองการของสมาชก ในอตรา

ดอกเบยทเปนธรรม สะดวก รวดเรว มเงนเฉลยคน โดยม เงนกระยะยาว เงนกระยะปานกลาง เงนกระยะสน

เงนกโครงการเงนกพเศษเพอช าระหนสถาบนการเงนอน เงนกโครงการเงนกพเศษเพอการบรหารสหกรณ

เงนกโครงการเงนกพเศษ 2 เพอการบรหารสหกรณ เงนกโครงการเงนกพเศษเพอเปนทนหมนเวยนระยะสน

เงนกโครงการเงนกพเศษเพอพฒนาและสงเสรมสหกรณขนาดเลก เงนกโครงการสนเชอเพอชวยเหลอสมาชก

สหกรณออมทรพยผประสบภยน าทวม

4. การสนบสนนการจดการศกษา สมมนาและฝกอบรมสหกรณออมทรพย ชมนมสหกรณไดจดสรร

งบประมาณสนบสนนการฝกอบรมและสมมนาตลอดทงป ทงยงสนบสนนการจดอบรมทสหกรณสมาชกจด

ขนเอง โดยชวยเหลอแนะน าในการก าหนดหลกสตรและสนบสนนวทยากรใหแกสหกรณสมาชโดยมหลกสตร

ผตรวจสอบกจการขนพนฐาน หลกสตรเจาหนาทการเงนมออาชพ หลกสตรผจดการสหกรณออมทรพย

มออาชพ หลกสตรคณะกรรมการอ านวยการ หลกสตรเจาหนาทบญชมออาชพ หลกสตรหลกกฎหมายในการ

บรหารสหกรณ หลกสตรผบรหารสหกรณออมทรพยระดบสง หลกสตรความเสยงและการควบคมภายในของ

สหกรณออมทรพย หลกสตร คอมพวเตอร หลกสตร รลก การท าบญชสหกรณออมทรพย หลกสตร

คณะกรรมการด าเนนการใหม โดยมการสงเสรมและสนบสนนสหกรณสมาชก ดงน

1) สนบสนนวทยากร ใหการศกษาฝกอบรมทสหกรณสมาชกจดขน ปละไมเกน 1 ครง วทยากร ไมเกน 2 คน หรอปละ 2 ครง วทยากร ครงละ 1 คน

2) สนบสนนสหกรณขนาดเลก (ทนด าเนนงาน ไมเกน 500 ลานบาท) ดงรายละเอยดดงน 2.1) สหกรณทมทนด าเนนงานไมเกน 100 ลานบาท สามารถสงบคลากรเขาอบรม สมมนา

หลกสตรละไมเกน 2 คน ทงปรวมเกน 4 คน

12

2.2) สหกรณทมทนด าเนนงานเกน 100 ลานบาท แตไมเกน 500 ลานบาท สามารถสง บคลากรเขาอบรม สมมนา หลกสตรละไมเกน 2 คน ทงปรวมไมเกน 2 คน 3) สนบสนนคาลงทะเบยน คาพาหนะตามอตรารถปรบอากาศชน 1 (VIP) ของบรษทขนสง จ ากด พรอมคาพาหนะเหมาจาย 1,000 บาท และสนบสนนคาทพกตามก าหนดการ 4) สนบสนนคาลงทะเบยนการอบรมสมมนา สงกรรมการหรอเจาหนาทเขารวมสมมนาครงเดยว 10

คน แถมฟร 1 คน ในวงเงนไมเกน 2,000.- บาท หรอสงในรอบปเดยวกนวนท 1 เมษายน – 31 มนาคม ปถดไป

สะสมครบ 20 คน แถมฟร 1 คน ในวงเงนไมเกน 2,000.- บาท ยกเวนกรณไดรบสทธแลว

5. การประชาสมพนธและขาวสารขอมล ไดด าเนนการประชาสมพนธผานสอตางๆ สงเสรม

ภาพลกษณและธรกจ ตลอดจนสรางสมพนธอนด ระหวางชมนมสหกรณกบสหกรณสมาชก สอมวลชน และ

ประชาชนทวไป บรการขอมลขาวสารผานระบบเครอขาย Internet จดหมายขาว การสงขอมลขาวสารผาน SMS

และ LINE@fsct

6. การใหบรการดานธรกจเสรม ชมนมสหกรณอ านวยความสะดวกแกสหกรณสมาชกในการสงซอ

แบบพมพและของทระลก ไดรบสทธในการสงซอสนคาทกชนดพรอมบรการจดสง ยอดซอ 2,000.- บาทขนไป

ช าระเงนสดไดรบสวนลด 5% และช าระเงนภายใน 30 วน ไดรบสวนลด 3%

7. ดานกฎหมาย มคลนกสหกรณ บรการใหค าแนะน า ตอบขอหารอการแกไขปญหาดานกฎหมาย

โดยทปรกษาดานกฎหมายฟร บรการทนายความใหความชวยเหลอในการด าเนนคดตามกฎหมายโดยมคาใชจาย

ทเปนธรรม และพทกษสทธประโยชนของสหกรณสมาชก

8. ดานขบวนการสหกรณ เขารวมกจกรรมการเชอมโยงเครอขายระหวางสหกรณ ขบวนการสหกรณ

องคการสหกรณระหวางประเทศทเปนสมาชก สทธของสหกรณสงผแทนสหกรณเขารวมประชมใหญ

โดยสนบสนนคาพาหนะ ส าหรบผสงเกตการณสนบสนนคาลงทะเบยน

9. ดานสวสดการ สหกรณออมทรพยทสมครเปนสมาชกไดรบสทธสมครเปนสมาชกสมาคม ฌาปณ

กจสงเคราะหสหกรณออมทรพย เพอเปนการสรางหลกประกนชวตใหกบสมาชกของสหกรณและสามารถ

น ามาแบงเบาภาระของผค าประกนของสมาชกสหกรณได นอกจากนชมนมสหกรณจดสวสดการชวยเหลอคา

สงเคราะหศพแกบคลากรของสหกรณสมาชก ไดแก คณะกรรมการด าเนนการ ผตรวจสอบกจการทเปน

สมาชกสหกรณแหงนน ผจดการสหกรณและเจาหนาทประจ าของสหกรณ โดยบคลากรดงกลาว หากเสยชวต

13

ในระหวางทด ารงต าแหนง ชมนมสหกรณออมทรพยฯ จายเงนสวสดการชวยเหลอคาสงเคราะหศพ จ านวน

20,000.- บาท โดยใหทายาทหรอผมสวนไดเสยยนค าขอตามแบบฟอรมทก าหนด

ผลการด าเนนงานของชมนมสหกรณออมทรพยแหงประเทศไทย จ ากด

ตารางท 1 ขอมลแสดงการเปลยนแปลงของจ านวนสมาชก สนทรพยรวม รายได รายจาย และก าไรสทธของ

ชมนมสหกรณ ป พ.ศ. 2556 – 2560 (รายงานกจการประจ าป 2560 ชมนมสหกรณ)

พ.ศ. สมาชก

(สหกรณ)

สนทรพยรวม

(ลานบาท)

รายได

(ลานบาท)

รายจาย

(ลานบาท)

ก าไรสทธ

(ลานบาท)

2556 1,025 61,611 2,938 2,025 913

2557 1,046 69,557 3,440 2,247 1,193

2558 1,017 97,993 3,814 2,697 1,117

2559 1,079 110,018 4,682 3,326 1,356

2560 1,093 122,032 4,647 3,034 1,612

ผลงานดเดนทไดรบการยกยองของชมนมสหกรณออมทรพยแหงประเทศไทย จ ากด ชมนมสหกรณออมทรพยแหงประเทศไทย จ ากด ไดรบการประเมนจากบรษท ทรสเรทตง จ ากด

ซงเปนสถาบนจดอนดบความนาเชอถอทไดรบความเหนชอบจากส านกงานคณะกรรมการก ากบหลกทรพยและตลาดหลกทรพย (ก.ล.ต.) เปนผประเมนอนดบความนาเชอถอ และในวนท 29 กรกฎาคม 2557 ไดประกาศผลการจดอนดบเครดต คอ A- แนวโนมอนดบเครดต : คงท หมายถง มความเสยงในระดบต า มความสามารถในการช าระดอกเบยและคนเงนตนในเกณฑทสง และจดอยในกลมเพอการลงทน ในป พ.ศ. 2558 พ.ศ. 2559 และ พ.ศ. 2560 ไดทบทวนผลอนดบเครดตองคกร บรษท ทรสเรทตง จ ากด ไดประกาศอนดบเครดตองคกร คงเดมทระดบ A- แนวโนมอนดบเครดต คงท นอกจากนยงไดรบประกาศเกยรตคณสถานประกอบกจการดเดนดานความปลอดภย อาชวอนามย และสภาพแวดลอมในการท างาน พ.ศ. 2553 และ พ.ศ. 2558 และยงไดรบเกยรตบตรการประเมนธรรมาภบาลในสหกรณ “ดเลศ” พ.ศ. 2553 และ

14

พ.ศ. 2557 ไดรบรางวลดเดน ดานอนรกษพลงงาน พ.ศ. 2553 รางวลสถานประกอบกจการดเดนดานสวสดการแรงงาน พ.ศ. 2558 และรางวลสถานประกอบกจการดเดน ดานแรงงงานสมพนธ พ.ศ. 2559

จากขอมลและบรบทเบองตนของชมนมสหกรณออมทรพยแหงประเทศไทย จ ากด ทกลาวมา จะเหนไดวาระยะเวลากวา 46 ป ของการจดตง สหกรณไดท าใหคณภาพชวตและความเปนอยของสมาชกดขน การด าเนนงานของสหกรณมความเจรญกาวหนาขนตามล าดบ โดยพฒนาคณภาพการจดกระบวนการท างานทกขนตอน ค านงถงการมสวนรวมของบคลากรเพอสรางความพงพอใจสงสดแกผรบบรการ มตนทนทประหยดทสด ยดมนในจรยธรรม ธรรมาภบาล น าองคกรสการพฒนาทย งยนภายใต ชสอ. สขาว สะอาด โปรงใส เชนเดยวกบองคกรธรกจและหนวยงานภาครฐอนๆ แสดงถงศกยภาพของทรพยากรมนษยในสหกรณประสทธภาพ ฝายจดการมความสามารถในการบรหารจดการสหกรณ และสามารถเปนแบบอยางทดใหแกสหกรณอนได จงยกน าชมนมสหกรณมาเปนกรณศกษาการบรหารทรพยากรมนษยของสหกรณนอกภาคการเกษตรน

ภาพท 15.4 คณะกรรมการด าเนนการและเจาหนาทของชมนมสหกรณออมทรพยแหงประเทศไทย จ ากด

15

ตอนท 15.1 คณลกษณะและการบรหารสมรรถนะทรพยากรมนษยของชมนมสหกรณ โปรดอานแผนการสอนประจ าตอนท 15.1 แลวจงศกษาเนอหาสาระ พรอมปฏบตกจกรรมในแตละเรอง

หวเรอง เรองท 15.1.1 คณลกษณะทรพยากรมนษยของชมนมสหกรณ เรองท 15.1.2 การบรหารสมรรถนะทรพยากรมนษยของชมนมสหกรณ

แนวคด 1. ชมนมสหกรณ มโครงสรางการบรหารงานของฝายจดการทสอดคลองกบการบรหารสหกรณ

แบงแยกหนาทความรบผดชอบของฝายจดการ และเชอมโยงตามสายงานบงคบบญชาอยางชดเจน ยงมแนวปฏบตงานทดในการจดกระบวนการท างาน สงผลใหเจาหนาทและลกจางสหกรณทราบในบทบาทหนาทของตนอยางชดเจน และคณลกษณะทรพยากรมนษยฝายจดการของชมนมสหกรณมคณวฒทเหมาะสมกบต าแหนงงาน รจกงานในหนาท ซอสตยสจรต อทศเวลาใหกบงานของชมนมสหกรณ บรการสมาชกดวยความจรงใจ ปฏบตงานดวยความสามคค ตามแผนงานและนโยบายของชมนมสหกรณ ปฏบตตนตามจรรยาบรรณ 8 ประการ มกลวธปลกฝงอปนสยทกอใหเกดผลดตอชมนมสหกรณ

2. ชมนมสหกรณ มการบรหารสมรรถนะของทรพยากรมนษย โดยก าหนดอตราก าลงและต าแหนงเจาหนาทและลกจางของชมนมสหกรณก าหนดค าบรรยายลกษณะงานเจาหนาทและลกจางทกต าแหนง มการจดระบบงานของชมนมสหกรณในแตละฝาย มการประชมตดตามงาน และก าหนดระเบยบชมนมสหกรณวาดวยเจาหนาท พ.ศ. 2561 ใหเจาหนาทปฏบตตามทก าหนด

วตถประสงค เมอศกษาตอนท 15.1 จบแลว นกศกษาสามารถ 1. ประยกตใชคณลกษณะทรพยากรมนษยในชมนมสหกรณได 2. ประยกตการบรหารสมรรถนะทรพยากรมนษยในชมนมสหกรณได

16

เรองท 15.1.1 คณลกษณะทรพยากรมนษยของชมนมสหกรณ ทรพยามนษยเปนปจจยทมคาอยางยงของสงคมและประเทศชาต ประเทศใดทมทรพยากรมนษยทม

ศกยภาพสงและสามารถน ามาใชใหเกดประโยชนในทางสรางสรรคแลว ประเทศนนกเจรญกาวหนามความมงคงทงในทางเศรษฐกจ การเมองและทางสงคม แตถาหากประเทศใดขาดทรพยากรมนษยทมคณคาหรอไมสามารถน ามาใชใหเกดประโยชนตอประเทศชาตได ประเทศกพฒนาไปไดยาก ความเจรญหรอความลาหลงของประเทศจงขนอยกบปจจยทรพยากรมนษยเปนส าคญ เพราะทรพยากรมนษยเปนปจจยหลกทกอใหเกดการพฒนา ปจจยอนๆ ทกอใหเกดการพฒนาประเทศไมวาจะเปนดานเศรษฐกจ การเมอง สงคม กมาจากทรพยากรมนษยทงสน ประเทศตางๆ จงมงหวงทจะมทรพยากรมนษยทมประสทธภาพและมระบบการบรหารทรพยากรมนษยทดและกอใหเกดประโยชนสงสดตอประเทศชาต

ในบรรดาทรพยากรการบรหารงานไดแก บคคล (man) เงน (money) วสดสงของ (material) และวธการ (management) บคคลนบเปนทรพยากรทมคาและมความส าคญมากทสด เนองจากบคคลจะเปนผจดการและใชทรพยากรการบรหารอนๆ เชน เงนทน และวสดสงของตางๆ นอกจากบคคลยงมบทบาทส าคญทกขนตอนของกระบวนการบรหาร ซงไดแก การวางแผน (planning) การจดองคการ (organizing) การจดการเกยวกบบคคล (staffing) การอ านวยการ (directing) และการควบคม (controlling) ดงนนภารกจของการจดการบคคลหรอการบรหารทรพยากรมนษยจงมความส าคญอยางยงในทกองคกร เนองจากการบรหารทรพยากรมนษยนนมวตถประสงคเพอสรรหาคนทดและเหมาะสมทสดเขามาปฏบตงานในต าแหนงตางๆ ขององคการ โดยมงหวงใหองคการด าเนนงานไดอยางมประสทธภาพ และบรรลเปาหมายไดในทสด ซงเนอหาในเรองท 15.1.1 น จะไดศกษาจากชมนมสหกรณออมทรพยแหงประเทศไทย จ ากด วามโครงสรางในการบรหารงาน ตลอดจนมคณลกษณะของทรพยากรมนษยอยางไรจงท าใหชมนมสหกรณ มผลการด าเนนงานเปนทยอมรบทงจากสมาชก บคคลทวไป และหนวยงานตางๆ ดงรายละเอยดทจะกลาวถงตอไปน

1. โครงสรางการบรหารงานของชมนมสหกรณ ชมนมสหกรณ มการบรหารทรพยากรมนษยโดยก าหนดใหมโครงสรางการบรหารงาน ประกอบดวย

คณะกรรมการด าเนนการ ทปรกษาสหกรณ ผตรวจสอบกจการสหกรณ ฝายจดการ และผสอบบญชสหกรณ ซงมบทบาทส าคญในการด าเนนงานชมนมสหกรณ ดงภาพท 15.5

17

ภาพท 15.5 โครงสรางการบรหารงานชมนมสหกรณออมทรพยแหงประเทศไทย จ ากด

1.1 คณะกรรมการด าเนนการ มจ านวน 15 คน ซงเลอกต งจากทประชมใหญสามญประจ าปเปน

ผบรหารงาน ไดมการแบงการบรหารงานเปนคณะกรรมการชดตางๆ ไดแก คณะกรรมการอ านวยการ คณะกรรมการพฒนาบคลากรและความมนคงของสหกรณออมทรพย คณะกรรมการสอสารองคการ คณะกรรมการวางแผน พฒนาและตดตามประเมนผล คณะกรรมการสงเสรมและพฒนาสหกรณออมทรพย และคณะกรรมการเทคโนโลยสารสนเทศ

1.2 ทปรกษา ชมนมสหกรณไดเรยนเชญบคคลภายนอก ซงเปนผทรงคณวฒ คอยใหค าแนะน าในการด าเนนงานทวไป ตลอดจนเปนทปรกษาในกจการท งปวง ใหการด าเนนงานบรรลเปาหมาย ทปรกษาประกอบดวย 1) ทปรกษา 2) สภาทปรกษา และ 3) ทปรกษากตตมศกด

1.3 ผตรวจสอบกจการสหกรณ ทประชมใหญไดเลอกตงผตรวจสอบกจการสหกรณ ใหเปนผมอ านาจหนาทตรวจสอบการด าเนนงานทงปวงของสหกรณ จ านวน 3 คน

1.4 ผสอบบญชสหกรณ มาจากบรษท ส านกงานสามสบส ออดต จ ากด มหนาทและความรบผดชอบในการตรวจสอบและแสดงความคดเหนตองบการเงนของสหกรณ ใหเปนไปตามมาตรฐานการสอบบญชและระเบยบทนายทะเบยนสหกรณก าหนด อกทงการปฏบตหนาทตองมประสทธภาพและประสทธผล รวมทงไดผล

18

การตรวจสอบทสามารถใหความเชอมนไดวา เปนผลงานทมคณภาพและเชอถอได เปนทไววางใจของสหกรณ และบคคลทเกยวของ ตลอดจนใหค าแนะน าการใชขอมลทางบญชในการบรหารงานแกสหกรณ รวมทงระบบเตอนภยทางการเงน เพอเปนแนวทางวเคราะหการเงนของสหกรณ สามารถน าไปปรบใชในการพฒนางานสหกรณใหมความมนคงอยางย งยน

นอกจากน สหกรณมขาราชการจากกรมสงเสรมสหกรณ ส านกงานสหกรณจงหวดนนทบร เปนผใหค าแนะน าสงเสรมดานการด าเนนงานของสหกรณใหเปนไปตามกฎหมาย ขอบงคบ และระเบยบของสหกรณ

1.5 ฝายจดการ เปนผรบนโยบายของฝายบรหารสหกรณฯ มาปฏบตงานตามแผนการด าเนนงาน โดยม คณะกรรมการด าเนนการเปนผก ากบดแล มเจาหนาท 97 อตรา บรรจ 81 คน ประกอบดวย ผจดการใหญ รองผจดการใหญ ผจดการฝาย หวหนาแผนก และเจาหนาทของฝายตางๆ

โครงสรางฝายจดการของชมนมสหกรณ ทปรบใหมสอดคลองกบสถานการณปจจบน และแนวคดเกยวกบประสทธภาพการบรหารงานบคคล โดยแบงแยกอ านาจหนาทของกลมงานแตละกลมอยางชดเจน มการกระจายงานแบงการท างานเพอใหเกดความรวดเรวในการท างานเพราะสายบงคบบญชาไมมากเกนไป นอกจากนยงมกลมตางๆ ใหค าปรกษา เพอใหการปฏบตงานเปนไปอยางมประสทธภาพ และมกลมตรวจสอบผลการปฏบตงานเพอใหการปฏบตงานเปนไปอยางสขาว สะอาด โปรงใส

ภาพท 15.6 โครงสรางฝายจดการชมนมสหกรณออมทรพยแหงประเทศไทย จ ากด

19

ภาพท 15.7 โครงสรางรองผจดการใหญส านกธรกจ

ภาพท 15.8 โครงสรางรองผจดการใหญส านกบรหารงาน

20

ภาพท 15.9 โครงสรางรองผจดการใหญสถาบนพฒนาบคลากรและความมนคงสหกรณออมทรพย

ภาพท 15.10 โครงสรางรองผจดการใหญส านกเทคโนโลยสารสนเทศ

21

โดยสรป ชมนมสหกรณออมทรพยแหงประเทศไทย จ ากด มโครงสรางการบรหารงานของชมนม

สหกรณทชดเจน มการปรบโครงสรางการบรหารงานภายในของฝายจดการชมนมสหกรณใหสอดคลองกบการบรหารชมนมสหกรณ มการก าหนดบทบาทหนาทของคณะกรรมการด าเนนการ มฝายจดการทเพยงพอ มการแบงแยกหนาทความรบผดชอบของฝายจดการในระดบตางๆ คณะกรรมการด าเนนการ มผตรวจสอบกจการสหกรณ ทปรกษาสหกรณ มการเชอมโยงตามสายงานบงคบบญชาอยางชดเจน

นอกจากน ผเขยนมความเหนวา ตามโครงสรางทปรบใหมจะมการขยายต าแหนงผเชยวชาญพเศษเทยบเทารองผจดการใหญ ผเชยวชาญเทยบเทาผจดการฝาย และผเชยวชาญประจ าฝายเทยบเทาหวหนาแผนก จะท าใหการบรหารบคลากรมความคลองตวและมประสทธภาพมากยงขน ทงน เพอเปนการผอนถายเจาหนาททขาดประสทธภาพไปสต าแหนงดงกลาวทเทยบเทาและยงเปนขวญก าลงใจเลอนต าแหนงใหเจาหนาทปฏบตงานด แตไมมต าแหนงหลกใหเขาสต าแหนงทสงขน ซงนบวาเปนการจดการบรหารบคลากรทมประสทธภาพรปแบบหนง ซงสหกรณทวไปสามารถน าไปใชได

2. คณลกษณะทรพยากรมนษยทท าใหชมนมสหกรณประสบความส าเรจ ทรพยากรมนษยทเปนปจจยส าคญทท าใหชมนมสหกรณออมทรพยแหงประเทศไทย จ ากด ประสบ

ความส าเรจในการด าเนนงาน สามารถสรปคณลกษณะส าคญของทรพยากรมนษยในแตละฝายของชมนมสหกรณ ไดดงน

2.1 สหกรณสมาชก มความส านกในการเปนเจาของสหกรณและมความเชอมนวาชมนมสหกรณ สามารถทจะชวยเหลอเปนทพงในการแกไขปญหาทางเศรษฐกจและสงคมของสหกรณสมาชกได มความภกด ใหความรวมมอและอดหนนกจการ และธรกจของชมนมสหกรณดวยความซอสตยและจรงใจ โดยชมนมสหกรณไดประชาสมพนธจรรยาบรรณ 10 ประการ เสนอโดย สมาคมเศรษฐศาสตรสหกรณแหงประเทศไทย ส าหรบเจาหนาทสหกรณ และสงเสรมใหสหกรณสมาชกถอใช โดยมรายละเอยดดงน

1) พงปฏบตตามนโยบาย ขอบงคบ ระเบยบของสหกรณและค าสงของผบงคบบญชาอยาง เครงครด

2) พงใหบรการแกสมาชกและผใชบรการดวยความเตมใจ และประทบใจ 3) พงรกษาขอมลสวนตวของสมาชกเปนความลบและไมน าไปแสวงหาประโยชนเพอตนและ พวกพอง 4) ใหบรการแกสมาชกอยางเทาเทยมกนไมเลอกปฏบตตอผใด ผหนงเปนการเฉพาะ 5) พฒนาตนเองใหมความร ความสามารถ เพอพฒนาประสทธภาพในการท างาน

22

6) พงรกษาและใชประโยชนจากทรพยสน อปกรณของสหกรณอยางประหยด คมคามากทสด รวมถงไมน าเอาไปใชเปนประโยชนสวนตน

7) พงรกษาและเสรมสรางความสามคคระหวางเจาหนาทสหกรณและหลกเลยงการสรางความขดแยง ปญหาหรอการกระท าอนเปนการสรางความแตกแยก

8) พงใหขาวสารการด าเนนงานสหกรณทเปนประโยชนแกสมาชกในทกโอกาสทเอออ านวย ขณะเดยวกนกรบฟงปญหาความตองการของสมาชกเพอพฒนาการด าเนนงานในโอกาสตอไป

9) พงละเวนการรบทรพยสน ประโยชนอนใดจากสมาชก หรอบคคลภายนอกเพอแสวงหาประโยชนสวนตนหรอพวกพองอยางมศกดศร 10) หลกเลยงการท าธรกจทมผลประโยชนทบซอน เปนคแขงขน หรอเปนปฏปกษกบสหกรณ

2.2 คณะกรรมการด าเนนการ มความรความเขาใจในบทบาทหนาท มการแบงหนาทกนรบผดชอบ โดยแบงเปนกรรมการฝายอนกรรมการฝายตางๆ ตามความจ าเปน มความเสยสละไมแสวงหาผลประโยชนสวนตนหรอพวกพองในทางมชอบ มความสามคคพรอมเพรยงในการท างาน มวสยทศนกวางไกลยดถอปฏบตตามกฎระเบยบ ขอบงคบของชมนมสหกรณดวยด และนโยบายการบรหารงานทชดเจนตามทแผนงานและงบประมาณทไดรบจากทประชมใหญ

2.3 ฝายจดการ มความรความสามารถ รจกงานในหนาทของตนเอง มความซอสตยสจรต อทศเวลาใหกบงานของสหกรณ บรการสมาชกดวยความจรงใจ ปฏบตงานดวยความสามคคและปฏบตงานตามแผนงาน ตามนโยบายของคณะกรรมการด าเนนการสหกรณทก าหนดไว ส าหรบฝายจดการชมนมสหกรณจะตองมจรรยาบรรณ 8 ประการ ไดแก

1) ตองยดมนในเกยรตภมของชมนมสหกรณ 2) ตองมความซอสตย สจรต เสยสละ ยดมนในหลกการและอดมการณสหกรณ 3) ตองมคณธรรม สามคค มวนย 4) ตองปฏบตตนใหตรงตอเวลา มความส านกในหนาท 5) ตองมความขยนหมนเพยร อดทน อดกลน และรอบรงานในหนาท 6) ตองปฏบตหนาท และใหบรการดวยความรวดเรว เสมอภาค ถกตองและมสมมาคารวะ 7) ตองดแล เกบรกษา ใชสอย ทรพยสนของชมนมสหกรณอยางประหยดและคมคา 8) ตองรกษาความลบ ไมเปดเผยเอกสารหรอขาวสารทเปนความลบของชมนมสหกรณ

2.4 เจาหนาทสงเสรมสหกรณ และเจาหนาทหนวยงานอนทเกยวของ ใหแนะน าสงเสรมสหกรณใหสหกรณสามารถพงตนเองได แนะน าใหทางสหกรณปฏบตตามระเบยบ ขอบงคบ กฎหมายสหกรณ และค าสงนายทะเบยนสหกรณอยางเครงครด ตลอดจนเปนนกประสานงานทด

23

โดยสรป คณลกษณะทรพยากรมนษยฝายจดการของชมนมสหกรณออมทรพยแหงประเทศไทย จ ากด นอกจากจะมคณวฒทเหมาะสมกบต าแหนงงาน รจกงานในหนาทของตน มความซอสตยสจรต อทศเวลาใหกบงานของสหกรณ บรการสมาชกดวยความจรงใจ ปฏบตงานดวยความสามคค ตามแผนงานและนโยบายของชมนมสหกรณทก าหนดไว และตนตามจรรยาบรรณ 8 ประการ ตลอดจนมอปนสยทเออเฟอตอสหกรณสมาชกกอใหเกดผลดตอชมนมสหกรณ ทงยงสนบสนนใหสหกรณสมาชกก าหนดคณลกษณะของเจาหนาทสหกรณแตละแหงตาม จรรยาบรรณ 10 ประการ

นอกจากนยงมการประชมหารอระหวางทมงานเปนประจ าเพอสรปแนวทางการด าเนนงานตามนโยบายทไดรบมอบหมาย ส าหรบการจดโครงสรางของชมนมสหกรณ ในปจจบนมความเหมาะสมและสอดคลองกบสภาพการบรหารจดการในปจจบน ทงน เนองจากมต าแหนงส าหรบการปรบเปลยนหมนเวยนเจาหนาททมปญหาในการปฏบตงาน ท าใหการปฏบตงานเปนไปอยางมประสทธภาพและประสทธผลตลอดเวลาใหเปนไปตามแผนงานประจ าปทก าหนด เพอใหสามารถสงเสรมและสนบสนนสหกรณสมาชกใหปฏบตไดอยางถกตองเปนไปตามระเบยบ ขอบงคบ และพระราชบญญตสหกรณ

ประเดนวเคราะห

นกศกษาเหนวาโครงสรางการบรหารงานของ ชสอ. มผลดตอการบรหารงานทรพยากรมนษยของ ชสอ. อยางไร และสามารถน าไปปรบใชกบสหกรณอนไดอยางไร จงยกตวอยาง และอภปรายมาพอสงเขป

หลงจากศกษาเนอหาสาระเรองท 15.1.1 แลว โปรดปฏบตกจกรรม 15.1.1

ในแนวการศกษาหนวยท 15 ตอนท 15.1 เรองท 15.1.1

24

เรองท 15.1.2 การบรหารสมรรถนะทรพยากรมนษยของชมนมสหกรณ การบรหารสมรรถนะทรพยากรมนษย เปนการใชคนใหตรงกบความรความสามารถ โดยการศกษาและ

ก าหนดความรความสามารถทตองการส าหรบต าแหนงตางๆ แลวน าไปสรรหาพฒนาใหไดบคคลทเหมาะสมมาด ารงต าแหนง ส าหรบสมรรถนะ (Competency) เปนคณลกษณะเชงพฤตกรรมทเปนผลมาจากความร ทกษะ/ความสามารถ ตลอดจนทศนคตทจ าเปนในการท างานไดอยางมประสทธภาพและประสทธผล และคณลกษณะอนๆ ท าใหบคคลสามารถสรางผลงานไดโดดเดนกวาเพอนรวมงานคนอนๆ ในองคกร ชมนมสหกรณมการบรหารสมรรถนะของทรพยากรมนษยโดยก าหนดสมรรถนะหลก คอ คณลกษณะรวมของคนในองคกรเพอหลอหลอมคานยม และพฤตกรรมทพงประสงครวมกน ทงยงก าหนดอตราก าลงและต าแหนงของเจาหนาทในสหกรณ ก าหนดค าบรรยายลกษณะงานเจาหนาททกต าแหนง มการจดระบบงานของสหกรณในแตละฝาย มการประชมตดตามงาน และก าหนดระเบยบชมนมสหกรณวาดวยเจาหนาท พ.ศ. 2561 ใหเจาหนาทรกษาวนยเปนแนวทางในการปฏบตตามทก าหนด 1. สมรรถนะหลกของชมนมสหกรณ

ชมนมสหกรณออมทรพยแหงประเทศไทย จ ากด (ชสอ.) มการจดท าสมรรถนะหลกโดยการศกษา วสยทศนและพนธกจขององคกร จากนนวเคราะหพฤตกรรม (สมรรถนะ) ของบคลากรในองคกรวาควรมพฤตกรรมอยางไรบางทจะสงผลใหพนธกจบรรลเปาหมายอกทงสงผลไปสวสยทศนขององคกร และรวบรวมพฤตกรรมตาง ๆ เพอน าไปสการก าหนดเปนสมรรถนะดานใดบาง โดยก าหนดนยาม หรอค าอธบายจ าแนกรายละเอยดพฤตกรรมในแตละระดบ และด าเนนการก าหนดค านยาม เปนขอความทบงบอกถงความหมายโดยรวมของสมรรถนะทก าหนดขนโดยจะเนนวาสมรรถนะแตละตวทก าหนดขนมานนควรมพฤตกรรมโดยรวมหรอพฤตกรรมหลกอะไรบาง สมรรถหลกของชมนมสหกรณออมทรพยแหงประเทศไทย จ ากด ประกอบดวย 1) การมงผลสมฤทธ (Achievement Motivation-ACH) 2) จตส านกในการใหบรการ (Service Mind-SERV) 3) การสงสมความเชยวชาญในอาชพ (Expertise-EXP) 4) จรยธรรม (Integrity-ING) 5) การท างานเปนทม (Teamwork-TW)

25

1.1 การมงผลสมฤทธ หมายถง ความมงมนจะปฏบต หนาทของตนใหด รวมถงการสรางสรรคพฒนาผลงานหรอกระบวนการการปฏบตงานตามเปาหมาย ระดบท 1 : แสดงความพยายามในการปฏบตหนาทของตนเองใหด

ระดบท 2 : สามารถท างานไดผลงานตามเปาหมายทผบงคบบญชาก าหนด หรอเปาหมายขององคการก าหนดไว

ระดบท 3 : สามารถท างานปรบปรงวธการท างานเพอใหไดผลงานทมประสทธภาพมากยงขน

ระดบท 4 : สามารถก าหนดเปาหมาย รวมทงพฒนางานใหมประสทธภาพยงขน

ระดบท 5 : กลาตดสนใจ แมวาการตดสนใจนนจะมความเสยงเพอใหงานบรรลเปาหมายโดยมการค านวณผลไดผลเสยอยางชดเจนและด าเนนการเพอให ชสอ. ไดประโยชนสงสด

1.2 จตส านกในการใหบรการ หมายถง ความตงใจและความพยายามในการใหบรการ เพอสนองความตองการของผรบบรการทงภายในและภายนอก ชสอ. ระดบท 1 : สามารถใหบรการ ดวยความสภาพกบผรบบรการไดดวยความเตมใจ

ระดบท 2 : สามารถชวยแกปญหาใหแกผรบบรการไดอยางรวดเรว ระดบท 3 : ใหบรการทเกนความคาดหวงแมตองใชเวลาหรอความพยายามอยางมาก

ระดบท 4 : เขาใจและใหบรการทตรงตามความตองการทแทจรงของผรบบรการได

ระดบท 5 : ใหค าปรกษาการใหบรการทเปนประโยชนกบผรบบรการ

1.3 การสงสมความเชยวชาญในอาชพ หมายถง ความขวนขวายใฝเรยนรดวยตนเองอยางตอเนองเพอพฒนาความรความสามารถในการปฏบตงานไดอยางมประสทธภาพ ระดบท 1 : แสดงความสนใจและตดตามความรใหมๆ เพอพฒนาประสทธภาพและความร ความสามารถของตนไดดยงขน

ระดบท 2 : สามารถน าความรหรอเทคโนโลยใหมๆ มาปรบใชในการปฏบตหนาท

ระดบท 3 : พฒนาตนเองใหมความรและความเชยวชาญมากขน

ระดบท 4 : พฒนาตนเองใหมความรและความเชยวชาญในงานมากขน ทงในเชงลกและเชงกวางอยางตอเนอง

ระดบท 5 : มวสยทศนในการเลงเหนประโยชนของเทคโนโลย หรอองคความรใหมๆ ตอการปฏบตงานในอนาคตและสนบสนนสงเสรมใหมการน ามาประยกตใชในหนวยงานอยางตอเนอง

26

1.4 จรยธรรม หมายถง การครองตนและประพฤตปฏบตถกตองเหมาะสมทงตามหลกกฎหมายและคณธรรม จรยธรรมตลอดจนหลกแนวทางในวชาชพของตน ระดบท 1 : ตองรกษาชอเสยงมใหขนชอวาเปนผประพฤตผดศลธรรม หรอประพฤตในทางทอาจเสอมเสยตอต าแหนงหนาท เชน ไมประพฤตตนเปนคนเสเพลเปนอาจณ เสพสราเปนอาจณ หรอของมนเมาอยางอนจนไมสามารถครองสตได เสพยาเสพตดใหโทษมหนสนลนพนตว เลนการพนนทมไดรบอนญาตตามกฎหมาย ระดบท 2 : มความซอสตยสจรต ปฏบตหนาทดวยความโปรงใส ถกตองตามกฎหมาย ขอบงคบ และระเบยบ

ระดบท 3 : รกษาวาจา มสจจะเชอถอได ไมพดบดเบอนอางขอยกเวนใหตนเอง ระดบท 4 : ยดมนในหลกการ จรรยาบรรณแหงวชาชพ ไมเบยงเบนดวยอคตหรอผลประโยชนและกลารบผดชอบ

ระดบท 5 : กลาตดสนใจ ปฏบตหนาทดวยความถกตอง เปนธรรม แมอาจกอความไมพงพอใจแก ผเสยผลประโยชน 1.5 การท างานเปนทม หมายถง ความสามารถในการท างานรวมกบบคคลอน เพอใหบรรลเปาหมายเดยวกนของกลมโดยมการแลกเปลยนทกษะความรและประสบการณตอกน ระดบท 1 : สรางสมพนธภาพทดระหวางกน และชวยเหลอสนบสนนการท างานรวมกนอยางมประสทธภาพ

ระดบท 2 : ยอมรบการตดสนใจของทม และใหความรวมมอในการท างานกบเพอนรวมทม

ระดบท 3 : รายงานใหสมาชกทราบถงความคบหนาของการด าเนนงานในทม

ระดบท 4 : สนบสนน ชวยเหลอ งานเพอนรวมทม คนอนๆ เพอใหงานประสบความส าเรจ และใหก าลงใจเพอรวมงานอยางจรงใจ ระดบท 5 : สามารถน าทมใหปฏบตภารกจใหไดผลส าเรจ และเสรมสรางความสามคคในทม โดยไมค านงถงความชอบหรอไมชอบสวนตน

2. อตราก าลง ต าแหนงเจาหนาทของชมนมสหกรณ ชมนมสหกรณออมทรพยแหงประเทศไทย จ ากด บรหารสมรรถนะทรพยากรมนษย โดยก าหนด

โครงสรางอตราก าลงและต าแหนงของสหกรณ ซงสามารถจดจางเจาหนาทตามจ านวนทจ าเปนตามอตราก าลงและเหมาะสมกบการปฏบตงานประจ า โดยในป พ.ศ. 2561 ชมนมสหกรณมเจาหนาทและลกจางทงหมด จ านวน 81 คน โดยมการก าหนดต าแหนงเจาหนาท ตามระเบยบชมนมสหกรณวาดวยเจาหนาท พ.ศ. 2561 ดงน

27

2.1 ต าแหนงเจาหนาท

1) ผจดการใหญ เปนผบรหารสงสดของฝายจดการ 2) รองผจดการใหญ ไดแก รองผจดการใหญส านกธรกจ รองผจดการใหญส านกบรหารงาน

รองผจดการใหญสถาบนพฒนาบคลากรและความมนคงสหกรณออมทรพย และรองผจดการใหญส านกเทคโนโลยสารสนเทศ

3) ผจดการฝาย ไดแก ผจดการฝายเงนทน ฝายสนเชอ ฝายบรหารเงน ฝายธรกจเสรม ฝายบญชและงบประมาณ ส านกผบรหาร ฝายส านกงาน ฝายวางแผนและวจย ฝายสอสารองคการ ฝายพฒนาบคลากรและเสรมสรางความรทางวชาการ ฝายสงเสรมกจการสหกรณ ฝายเทคโนโลยสารสนเทศ และฝายโปรแกรมสหกรณออมทรพย

4) หวหนาแผนก ไดแก หวหนาแผนกตวสญญาใชเงน แผนกเงนรบฝากและหน แผนกอ านวยสนเชอ แผนกสญญาและตดตามหน แผนกการเงน แผนกการลงทน แผนกอ านวยการ แผนกบรหารงานบคคล แผนกนตการ แผนกแผนงาน แผนกวจย แผนกประชาสมพนธ แผนกการตลาด แผนกวเทศสมพนธ แผนกการเรยนรและนวตกรรม แผนกบรหารการฝกอบรม แผนกสงเสรมสหกรณออมทรพย แผนกสงเสรมและสนบสนนเขตพนทสหกรณสมาชก ชสอ. ภาค แผนกคณภาพและมาตรฐาน แผนกเทคนคคอมพวเตอร แผนกประมวลผล แผนกพฒนาโปรแกรมสหกรณ แผนกคอมพวเตอรเนตเวรดและโครงสรางพนฐาน ไอท แผนกศนยคอมพวเตอรและสนบสนน แผนกฝกอบรมโปรแกรมสหกรณ และแผนกกระทบยอดและ ช าระดล ATM

5) เจาหนาทสหกรณ ไดแก เจาหนาทตวสญญาใชเงน เจาหนาทเงนรบฝากและหน เจาหนาทสารบรรณ เจาหนาทสอสาร เจาหนาทอาคารสถานท เจาหนาทชางไฟฟา เจาหนาทอ านวยสนเชอ เจาหนาทสญญาและตดตามหน เจาหนาทการเงน เจาหนาทการลงทน เจาหนาทการขาย เจาหนาทบญช เจาหนาทสงเสรมสหกรณออมทรพย เจาหนาทฝกอบรม เจาหนาทประเมนผลการฝกอบรม เจาหนาทวางแผน เจาหนาทวจย เจาหนาทสถตขอมล เจาหนาทประชาสมพนธ เจาหนาทวเทศสมพนธ เจาหนาทเทคนคคอมพวเตอร เจาหนาทวเคราะหธรกจ เจาหนาทบรหารฐานขอมล เจาหนาทพฒนาโปรแกรม และเจาหนาทอนทระบไวในโครงสรางต าแหนงงานฯ เปนตน

6) พนกงาน ไดแก พนกงานสงสาร พนกงานขบรถ และพนกงานอนทระบไวในโครงสรางต าแหนงงานฯ เปนตน

28

2.2 ต าแหนงทเรยกชออยางอน 1) ผเชยวชาญพเศษเทยบเทารองผจดการใหญ 2) ผเชยวชาญประจ าส านก เทยบเทาผจดการฝาย 3) ผเชยวชาญประจ าฝาย เทยบเทาหวหนาแผนก

ต าแหนงเจาหนาทของชมนมสหกรณ ดงกลาว ไดถกก าหนดระบไวในโครงสรางการบรหารงานฝาย

จดการและมการจดท าค าสงบรรจแตงตงท 44/2561 เรอง การบรรจแตงตงเจาหนาทเขาสต าแหนงงานตามโครงสรางใหม และมการมอบหมายงานเจาหนาทของชมนมสหกรณฯ เพอใหสอดคลองกบวสยทศน พนธกจ นโยบายของชมนมสหกรณ

3. ค าบรรยายลกษณะงานเจาหนาท ชมนมสหกรณออมทรพยแหงประเทศไทย จ ากด (ชสอ.) ไดระบต าแหนงเจาหนาทของชมนมสหกรณ ไวในโครงสรางการบรหารงานของฝายจดการ ซงมการระบค าบรรยายลกษณะงาน (Job Description) ไวครบทกฝาย และครอบคลมทกต าแหนง ซงมรายละเอยดคอนขางมาก จงยกตวอยางค าบรรยายลกษณะงานในบางต าแหนงมาอธบาย ดงน 3.1 ผจดการฝายสงเสรมกจการสหกรณ มหนาทรบผดชอบ การวางแผน บรหาร ก ากบดแล ควบคม ตดตาม ตรวจสอบและประเมนผลการปฏบตงานของฝายสงเสรมกจการสหกรณ ไดแก งานแนะน าการด าเนนงาน และการบรหารจดการสหกรณออมทรพย งานทะเบยนสหกรณสมาชก งานเชอมโยงเครอขายระหวางชมนมสหกรณระดบประเทศ งานชมรมสหกรณออมทรพย ชมรมเจาหนาทสหกรณออมทรพย และชมรมสหกรณออมทรพยกลมอาชพ งานรกษาสทธประโยชนของสหกรณสมาชก งานคลนกสหกรณ งานใหบรการทนายความขนทะเบยน งานจดสวสดการสงเคราะหศพแกผปฎบตหนาทในสหกรณสมาชก งานรกษาเสถยรภาพทางการเงนของสหกรณออมทรพย งานคดเลอกสหกรณออมทรพยดเดน และงานคดเลอกนกสหกรณออมทรพยดเดน โดยมหนาทความรบผดชอบหลก 1) การรวมจดท าแผนงานและงบประมาณกบผทเกยวของ ตามนโยบายและเปาหมายทก าหนด 2) รวมกบผบงคบบญชาในการด าเนนกจกรรม/โครงการตาง ๆ ของฝายสงเสรมกจการสหกรณใหเปนไปอยางมประสทธภาพ 3) ก ากบ ดแล งานแนะน าชวยเหลอการด าเนนงานสหกรณออมทรพยใหเปนไปตามกฎหมาย

29

4) ก ากบ ดแล งานทะเบยนสหกรณสมาชก เพอเชญชวนสหกรณออมทรพยเปนสมาชก ชสอ. 5) ก ากบ ดแล งานเชอมโยงเครอขายระหวางชมนมสหกรณระดบประเทศ ใหเปนไป ตามบนทกขอตกลงความรวมมอระหวางชมนมสหกรณระดบประเทศ เพอความรวมมอในการด าเนนกจกรรมรวมกน 6) ก ากบ ดแล งานชมรมสหกรณออมทรพย ชมรมเจาหนาทสหกรณออมทรพย และชมรมสหกรณออมทรพยกลมอาชพ เพอใหเปนไปตามนโยบายขบเคลอนขบวนการสหกรณ โดยผานชมรมสหกรณออมทรพย 7) ก ากบ ดแล งานคลนกสหกรณ เพอการรกษาสทธประโยชนสหกรณสมาชกในการแกไขปญหาตางๆ รวมถงการใหบรการสมาชกเกยวกบการชวยเหลอทางกฎหมาย 8) ก ากบ ดแลงานใหบรการทนายความขนทะเบยน ใหเปนไปตามบนทกขอตกลงรวมกบสภาทนายความ 9) ก ากบ ดแล งานรกษาเสถยรภาพทางการเงนของสหกรณออมทรพย เพอเฝาระวงตดตามปญหาดานสภาพคลองของสหกรณ 10) ก ากบ ดแล งานคดเลอกสหกรณออมทรพยดเดน เพอยกยองความส าเรจของสหกรณ และใหสหกรณอนน าไปเปนแบบอยางและยกยองเชดชเกยรต 11) ก ากบ ดแล งานคดเลอกนกสหกรณออมทรพยดเดน เพอยกยองความส าเรจของนกสหกรณออมทรพยดเดน 12) ก ากบ ดแล งานจดสวสดการสงเคราะหศพแกผปฏบตหนาทในสหกรณสมาชก 13) ก ากบ ดแลการใหค าปรกษา แนะน า และรวมแกไขปญหากบผใตบงคบบญชา 14) การประเมนผลการด าเนนงาน ของฝายสงเสรมกจการสหกรณตาม KPI และการปฏบตงานของผใตบงคบบญชาอยางสม าเสมอ 15) การพฒนาความร ความสามารถ และทศนคตทดในการปฏบตงานใหแก หวหนาแผนกและเจาหนาท 16) การสรปผลการด าเนนงานของฝายสงฝายวางแผนเพอน าเสนอตอคณะกรรมการเปนรายไตรมาส 17) เขารวมประชมคณะอนกรรมการ 18) ปฏบตงานอนตามทไดรบมอบหมาย ทงน ชมนมสหกรณ ไดก าหนดบทบาทเกยวกบอ านาจด าเนนการ ดงน การลงนามในหนงสอเชญประชมคณะกรรมการและคณะท างานทเกยวของ การลงนามในหนงสอภายในส านกงาน การลงนาม

30

ในหนงสอขออนมตการเดนทางไปปฏบตงานภายในประเทศ การอนญาตใหเจาหนาทปฏบตงานนอกเวลาท าการ อนมตการเบกจายคาใชจายทเปนไปตามแผนงานและงบประมาณของฝายในวงเงนไมเกน 10,000.- บาท

3.2 หวหนาแผนกสงเสรมสหกรณออมทรพย มหนาทและความรบผดชอบงานการวางแผน บรหารก ากบดแล และควบคมงานแผนกสงเสรมสหกรณออมทรพย ไดแก งานแนะน าการด าเนนงาน และการบรหารจดการสหกรณออมทรพย งานทะเบยนสหกรณสมาชก งานเชอมโยงเครอขายระหวางชมนมสหกรณระดบประเทศ งานชมรมสหกรณออมทรพย ชมรมเจาหนาทสหกรณออมทรพย และชมรมสหกรณออมทรพยกลมอาชพ งานรกษาสทธประโยชนของสหกรณสมาชก งานคลนกสหกรณ งานใหบรการทนายความขนทะเบยน งานจดสวสดการสงเคราะหศพแกผปฏบตหนาทในสหกรณสมาชก โดยมหนาทความรบผดชอบหลก 1) การรวมกบผจดการฝายวางแผนงานและงบประมาณของแผนก

2) ใหค าปรกษา แนะน า และรวมแกปญหากบผใตบงคบบญชา 3) รวมกบผ จ ดการฝาย บรหาร ก ากบดแล และควบคม งานแนะน าชวยเหลอการ

ด าเนนงานของสหกรณออมทรพย งานทะเบยนสหกรณสมาชก งานเชอมโยงเครอขายระหวางชมนมสหกรณระดบประเทศ งานชมรมสหกรณออมทรพย ชมรมเจาหนาทสหกรณออมทรพย และชมรมสหกรณออมทรพยกลมอาชพ งานรกษาสทธประโยชนของสหกรณสมาชก งานคลนกสหกรณ และงานใหบรการทนายความขนทะเบยนและงานจดสวสดการสงเคราะหศพแกผปฏบตหนาทในสหกรณสมาชก

4) พฒนาศกยภาพ (competency) ประสทธภาพ และทศนคตทดตองานแผนกสงเสรมสหกรณออมทรพยแกผใตบงคบบญชา

5) ประ เ มนผลการด า เ นนงานของแผนกตามตว ชว ด และการปฏบตงานของผใตบงคบบญชาอยางสม าเสมอ

6) งานอน ๆ ตามทไดรบมอบหมาย โดยสรป ชมนมสหกรณออมทรพยแหงประเทศไทย จ ากด ไดจดท าขอก าหนดหนาทของเจาหนาท

สหกรณ เพอเปนแนวทางในการปฏบตงานประจ าของเจาหนาทแตละต าแหนง และอยภายใตกฎหมาย ขอบงคบ ระเบยบ ค าสง มต ของชมนมสหกรณออมทรพยฯ ซงถามผใดฝาฝนไมปฏบตตามขอก าหนดน หรอละเวนการปฏบตหนาท หรอการกระท าการโดยประมาท เลนเลอ เปนเหตใหชมนมสหกรณ ไดรบความเสยหายทงทางตรงและทางออม เจาหนาทผนน จะไดรบโทษทางวนย ตามทก าหนดไวในระเบยบของชมนมสหกรณ วาดวยเจาหนาท พ.ศ. 2561 ซงการก าหนดการระบค าบรรยายลกษณะงาน (Job Description) ท าใหเจาหนาทของชมนมสหกรณแตละต าแหนงรบทบาทหนาทเฉพาะของตน มขอขเขตในการท างานทชดเจน ไมขดแยงกนในการปฏบต และสามารถตดสนใจแกไขปญหาเฉพาะหนาในความรบผดชอบของตนเองไดอยางถกตอง

31

4. การจดระบบงานแตละฝายของชมนมสหกรณ ชมนมสหกรณออมทรพยแหงประเทศไทย จ ากด มการจดระบบงานแตละฝายเปนขนตอนกระบวนการ

ท างาน (Process) โดยก าหนดระยะเวลาตามขนตอนการปฏบตงานของฝายตางๆ ใหสามารถตรวจสอบการท างานใหแลวเสรจตามเวลาทก าหนด เชน การจดระบบงานการรบสมาชก ฝายสงเสรมกจการสหกรณ เปนตน มรายละเอยดการจดระบบงานในแตละฝาย ดงน

ตวอยาง การจดระบบงานฝายสงเสรมกจการสหกรณ กระบวนการรบสหกรณสมาชก ขนตอนการ ปฏบตงานจรง มดงน

ขนตอนท 1: รบหนงสอพรอมเอกสารการสมครสมาชกจากหนวยงานภายนอก ใชเวลา 1 นาท ขนตอนท 2: ตรวจสอบความถกตองตามคณสมบตหลกเกณฑของชมนมสหกรณ ใชเวลา 2 นาท ขนตอนท 3: จดท าบนทกขอความขออนมตการรบ/ไมรบเปนสมาชก ใชเวลา 10 นาท ขนตอนท 4: การกลนกรองเรองกอนเสนอคณะกรรมการอ านวยการพจารณา ใชเวลา 5 นาท ขนตอนท 5: การอนมต/ไมอนมต การรบสมาชก ขนตอนท 6: บนทกขอมลในระบบคอมพวเตอร ใชเวลา 3 นาท ขนตอนท 7: จดเกบเอกสาร แยกเปนหมวดหมทก าหนดไวในระบบ ใชเวลา 1 นาท

โดยสรปแลว ชมนมสหกรณออมทรพยแหงประเทศไทย จ ากด มการจดระบบงานแตละฝายเปนขนตอนกระบวนการท างาน (Process) โดยก าหนดระยะเวลาตามขนตอนการปฏบตงานของฝายตางๆ ใหสามารถตรวจสอบการท างานใหแลวเสรจตามเวลาทก าหนด

5. การประชมของชมนมสหกรณ

การประชมเปนสอกลางในการปฏบตงานดานการจดการซงชมนมสหกรณ โดยผจดการใหญใชการประชมเปนอกกลไกหนงในการบรหารสมรรถนะทรพยากรมนษยของชมนมสหกรณ ใหไดพบปะสอสารกนไดอยางทวถง มเปาหมายในการท างานรวมกนทชดเจน เปนไปในทศทางเดยวกน เจาหนาทสามารถท างานไดอยางมประสทธภาพ โดยวาระหวขอในการประชมแตละครงจะเกดประโยชนในการทบทวนงานทคางของแตละฝาย แตละบคคลวามขอตดขดใดๆ ในการทท าใหยงไมแลวเสรจ และแจงทราบเรองทเปนประโยชนตอเจาหนาทและของชมนมสหกรณ ดงน

32

5.1 การประชมตดตามงานผจดการฝายฯ สหกรณไดก าหนดใหมการประชมตดตามงานและท าความ เขาใจในงานทฝายบรหารมอบหมายจากผจดการฝาย ทกครงหลงจากการประชมคณะกรรมการด าเนนการ ในชวงเวลา 10.00 น. เปนตนไป จดประสงคหลกของการประชม เพอทบทวนการปฏบตงาน และท าความเขาใจกบมตทประชมคณะกรรมการด าเนนการมอบหมาย ซงกอใหเกดการเรยนรในหมพนกงานระดบตางๆ ในองคกร ซงเปนเรองส าคญส าหรบผจดการใหญ รองผจดการใหญ และผจดการฝาย เพราะจะไดรบประโยชนจากค าแนะน า ของผจดการใหญ ในขณะเดยวกนท าใหผจดการใหญ ไดทราบทศนคตและขอคดเหนของผน าแตละฝายและก าหนดแนวทางปฏบตรวมกนเพอตอบสนองตอนโยบายของคณะกรรมการด าเนนการ

5.2 การประชมเจาหนาทประจ าเดอน ชมนมสหกรณไดก าหนดใหมการประชมเจาหนาททกเดอน หลงจากการประชมคณะกรรมการด าเนนการ ในชวงเวลา 15.00 น. เปนตนไป จดประสงคหลกของการประชมเจาหนาท จะเปนการประชมระหวางผจดการใหญกบเจาหนาททงหมด เพอเปดโอกาสใหมการปรกษาหารอและไตถามกนในหมเจาหนาทของสหกรณระดบเดยวกน วธการแบบน ถอวาเปนหวใจส าคญในการบรหารงานการไดเรยนรทจะท างานดวยกนในระหวางประชม ท าใหเกดความเขาใจไดดขน ในสถานการณอนๆ การประชมเจาหนาท ยงสรางโอกาสใหผจดการใหญไดเรยนรจากการแลกเปลยนความคดเหนและการขอเสนอแนะทเกดขนจาการการประชม ดงตวอยางวาระการประชมเจาหนาทชมนมสหกรณ ครงท 4/2561 วนจนทร ท 23 เมษายน 2561 ณ หองประชม 601 ชน 6 ชมนมสหกรณออมทรพยแหงประเทศไทย จ ากด

33

วาระการประชมเจาหนาทชมนมสหกรณออมทรพยแหงประเทศไทย จ ากด

ครงท 4 /2561 วนจนทร ท 23 เมษายน พ.ศ. 2561 ณ หองประชม 601 ชน 6 ส านกงาน ชมนมสหกรณออมทรพยแหงประเทศไทย จ ากด

********************* ระเบยบวาระท 1 เรองผจดการใหญแจงใหทราบ ระเบยบวาระท 2. รบรองรายงานการประชม

- รายงานการประชมเจาหนาท ครงท 3/2561 วนองคาร ท 27 มนาคม 2561 ระเบยบวาระท 3 รบทราบผลการด าเนนงานของฝายตางๆ

3.1 ฝายเงนทน 3.2 ฝายสนเชอ 3.3 ฝายบรหารเงน 3.4 ฝายธรกจเสรม 3.5 ฝายส านกงาน 3.6 ฝายบญช 3.7 ฝายสงเสรมกจการสหกรณ 3.8 ฝายวชาการ 3.9 ฝายวางแผน 3.10 ฝายสอสารองคการ 3.11 ฝายเทคโนโลยสารสนเทศ 3.12 ส านกผบรหาร

ระเบยบวารท 4 เรองการบรหารและพฒนาเจาหนาท 4.1 คณะกรรมการสวสดการในสถานประกอบการ 4.2 คณะกรรมการความปลอดภย อาชวอนามย และสภาพแวดลอมในการท างาน 4.3 สหกรณออมทรพยสนนบานสหกรณแหงประเทศไทย จ ากด 4.4 เจาหนาทน าเสนอความรทไดรบจากการฝกอบรม/สมมนา

ระเบยบวาระท 5 เรองจากรองผจดการใหญ

ระเบยบวาระท 6 เรองจากประธานกรรมการ ระเบยบวาระท 7 เรองอนๆ

ภาพท 15.11 วาระการประชมเจาหนาทชมนมสหกรณออมทรพยแหงประเทศไทย จ ากด

34

โดยสรป การทผจดการใหญก าหนดใหมการประชมตดตามงานผจดการฝายและการประชมเจาหนาททกเดอน สามารถท าใหเกดความเขาใจในการปฏบตงานและสามารถแลกเปลยนความคดเหนเพอรวมกนพฒนาองคกรตามนโยบายทคณะกรรมการด าเนนการก าหนด ตลอดจนเปนการรบฟงปญหาตางๆ ทเกดขนจากการปฏบตงานเพอชวยกนหาแนวทางแกไขปญหาทอาจจะมขน ทงนเปนการแกปญหารวมกนของเจาหนาททงองคกร ซงจะท าใหการปฏบตงานเปนไปอยางราบรนและมประสทธภาพสงผลดตอชมนมสหกรณ

6. วนยเจาหนาทของชมนมสหกรณ ชมนมสหกรณออมทรพยแหงประเทศไทย จ ากด ก าหนดใหเจาหนาทตองรกษาวนย ถาผใดฝาฝนตอง

ไดรบโทษ ตามระเบยบชมนมสหกรณวาดวยเจาหนาท พ.ศ. 2561 และระเบยบชมนมสหกรณวาดวยขอบงคบเกยวกบการท างาน พ.ศ. 2559 ดงตอไปน

6.1 ระเบยบชมนมสหกรณวาดวยขอบงคบเกยวกบการท างาน พ.ศ. 2559 ก าหนดวนยในการท างานใหเจาหนาทปฏบต ไวในขอ 21 มรายละเอยดดงน

1) ตองสนบสนนการปกครองตามรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทยดวยความบรสทธใจ 2) ตองขวนขวายปฏบตหนาทดวยความอตสาหะ รวดเรว ใหเกดผลดและความกาวหนาทงตอง

เอาใจใส ระมดระวง รกษาประโยชนของชมนมสหกรณ 3) ตองอทศเวลาของตนใหแกกจการของชมนมสหกรณ จะละทงหนาทไมได 4) ตองสภาพเรยบรอย เชอฟง และไมแสดงความกระดางกระเดองตอผบงคบบญชา 5) ตองปฏบตตามค าสงของผบงคบบญชา ซงสงในกจการโดยชอบ หามมใหกระท าการขาม

ผบงคบบญชาเหนอตน เวนแตผบงคบบญชาเหนอชนขนไปสงใหกระท า 6) ตองรวมมอชวยเหลอกนในกจการของชมนมสหกรณ รกษาความสามคค และไมกระท าการใดๆ

อาจเปนเหตกอใหเกดแตกความสามคค 7) ตองรกษาความลบและไมเปนปฏปกษตอชมนมสหกรณ 8) ตองใหการตอนรบ ค าชแจง ความสะดวก ความเปนธรรม สภาพเรยบรอยและการสงเคราะหแกผมา

ตดตอในกจการของชมนมสหกรณดวยด หามมใหดหมนเหยยดหยามบคคลใดๆ 9) ตองปฏบตหนาทดวยความซอสตย สจรต เทยงธรรม ทงตองไมกระท าการหรอยอมใหผอนกระท า

การหาผลประโยชนใดๆ อนอาจเปนทางใหเสยความเทยงธรรมหรอความไววางใจในการปฏบตหนาท 10) หามกดข ขมเหง เบยดเบยนผใด และหามมให อาศย ยอมใหผอนอาศยงานในหนาทของตน ไมวา

โดยตรงหรอโดยออม หรอเพอหาผลประโยชนแกตนเองหรอผอน 11) ตองไมเกยจครานในการปฏบตงาน ไมรายงานเทจ หรอเสนอความเหนทไมสจรตตอ

ผบงคบบญชา

35

12) ตองปฏบตตามกฎหมาย ขอบงคบ ระเบยบ ค าสง มต ทเกยวกบกจการในหนาทของตน 13) หามประกอบธรกจในลกษณะเดยวกน หรอแขงขนกบชมนมสหกรณ 14) ตองรกษาชอเสยงมใหขนชอวาเปนผประพฤตชว หรอประพฤตในทางทอาจท าใหเสอม

เสยตอต าแหนงหนาท เชน ประพฤตผดทางเพศ ประพฤตตนเปนคนเสเพลเปนอาจณ เสพสราเปนอาจณ หรอของมนเมาอยางอนจนไมสามารถครองสตได เสพยาเสพยตดใหโทษ มหนสนลนพนตว เลนการพนนทมไดรบอนญาตตามกฎหมาย 15) ตองไมละทงหนาทเปนเวลาสามวนท างานตดตอกนไมวาจะมวนหยดคนหรอไมกตาม โดยไมมเหตผลอนสมควร

16) ตองไมลงเวลาเขา - ออกแทนผอน หรอกระท าการใดๆ ซงมผลท าลายขอมลการบนทกเวลาเขา - ออกงาน หรอเปลยนแปลง หรอเพมเตม หรอท าลายขอมลบนทกเวลาเชน แกไขลงเวลา หรอท าลายบตรลงเวลา หรอการดหรอแถบแมเหลกบนทกเวลา เปนตน

17) ท างานหรอใหบรการอนแกบคคลภายนอก ซงประกอบการอนมลกษณะคลายธรกจของชมนมสหกรณ

18) หามเปดเผยรหสผานระบบงานทรบผดชอบงานของตนเองแกบคคลอน และท าใหเกดความเสยหายแกชมนมสหกรณ

การบนทกเวลา เจาหนาทจะตองบนทกเวลาลงในเครองบนทกเวลาทชมนมสหกรณจดไว ทกครงทเขามาท างาน

เวลาท างานเรม 08.30 น. หยดพก ผลดแรกตงแตเวลา 11.30 – 12.30 น. ผลดทสองตงแตเวลา 12.30 – 13.30 น. และเลกงานเวลา 16.30 น. ในระหวางเวลาท างานของสหกรณ เจาหนาทคนใดจะออกไปปฏบตงานนอกสถานทท างาน ใหลงบนทกไวในเครองบนทกเวลา และไดรบอนญาตจากผจดการใหญ รองผจดการใหญ หรอผทคณะกรรมการด าเนนการมอบหมาย

6.2 ระเบยบชมนมสหกรณวาดวยขอบงคบเกยวกบการท างาน พ.ศ. 2559 ก าหนดโทษทางวนย ไวในขอ 22 มรายละเอยดดงน

1) ตกเตอนดวยวาจา 2) ตกเตอนเปนหนงสอ 3) พกงาน 4) งดการเลอนเงนเดอนประจ าป 5) เลกจาง

36

6.3 ระเบยบชมนมสหกรณวาดวยเจาหนาท พ.ศ. 2561 หมวด 10 การลงโทษทางวนย ขอ 38 วนยและโทษทางวนย ใหเปนไปตามระเบยบชมนมสหกรณ วาดวยขอบงคบเกยวกบการท างาน ส าหรบเจาหนาท ทถกลงโทษทางวนย งดการเลอนเงนเดอนประจ าป คณะกรรมการด าเนนการ อาจพจารณางดหรอลดเงนโบนสประจ าปนน ๆ ดวยกได กระท าผดระเบยบชมนมสหกรณวาดวยขอบงคบเกยวกบการท างาน ขอ 21 (1) ถง (6) ถอเปนการกระท าผดวนยไมรายแรง การกระท าผดตามขอ 21 (7) ถง (17) ถอเปนการกระท าผดวนยอยางรายแรง ตามขอ 39

โดยสรปแลว ชมนมสหกรณออมทรพยแหงประเทศไทย จ ากด ก าหนดวนยเจาหนาทตองยดถอปฏบต โดยก าหนดระเบยบทเกยวของไว 2 ฉบบ ไดแก 1) ระเบยบชมนมสหกรณวาดวยเจาหนาท พ.ศ. 2561 และระเบยบชมนมสหกรณวาดวยขอบงคบเกยวกบการท างาน พ.ศ. 2559 ซงก าหนดโทษทางวนย คอ ตกเตอนดวยวาจา ตกเตอนเปนหนงสอ พกงาน งดการเลอนเงนเดอนประจ าป และเลกจาง ตามล าดบ

ประเดนวเคราะห นกศกษาเหนวา การบรหารสมรรถนะทรพยากรมนษยของชมนมสหกรณออมทรพยแหงประเทศไทย

จ ากด มจดเดนใดทสามารถน าไปปรบใชในสหกรณอนๆ ได จงยกตวอยางและอภปรายมาพอสงเขป

หลงจากศกษาเนอหาสาระเรองท 15.1.2 แลว โปรดปฏบตกจกรรม 15.1.2 ในแนวการศกษาหนวยท 15 ตอนท 15.1 เรองท 15.1.2

37

ตอนท 15.2 การวางแผนและการสรรหาทรพยากรมนษยของชมนมสหกรณ

โปรดอานแผนการสอนประจ าตอนท 15.2 แลวจงศกษาเนอหาสาระ พรอมปฏบตกจกรรมในแตละเรอง

หวเรอง เรองท 15.2.1 การวางแผนทรพยากรมนษยของชมนมสหกรณ เรองท 15.2.2 การสรรหาทรพยากรมนษยของชมนมสหกรณ

แนวคด 1. ชมนมสหกรณออมทรพยแหงประเทศไทย จ ากด มการวางแผนทรพยากรมนษย โดยบรรจไวใน

แผนการด าเนนงานประจ าปของชมนมสหกรณทกป เพอเปนคาใชจายทเกยวของเงนเดอน คาจาง และสวสดการตางๆ แกเจาหนาทในฝายจดการชมนมสหกรณ ในการเพมอตราการจางเจาหนาทเพมนน ชมนมสหกรณพจารณาจากความเพยงพอของเจาหนาทในการใหบรการแกสมาชกของแตละฝาย และด าเนนการวางแผนสบทอดต าแหนงผบรหารระดบสง ซงจะตองเกษยณอายตามเกณฑ ทงน เพอเตรยมความพรอมในการพฒนาบคลากรทอยในต าแหนงรองลงมาตามล าดบขนไดเหนความกาวหนา ในหนาทการงาน เมอบคคลทอยในระดบสงขนไปไดเลอนต าแหนง ควรจะตองมการวางแผนไวลวงหนาเพอมใหการด าเนนงานชมนมสหกรณตองสะดด เมอมการเปลยนแปลงผบรหารระดบสง

2. ชมนมสหกรณออมทรพยแหงประเทศไทย จ ากด มกระบวนการสรรหาทรพยากรมนษย โดยการ ก าหนดคณสมบต และหลกเกณฑการรบสมคร มกระบวนการคดเลอก การจางและการแตงตงทรพยากรมนษยของชมนมสหกรณ ตลอดจนมการก าหนดอตราเงนเดอนทเหมาะสมกบต าแหนง ชมนมสหกรณด าเนนการจดท าหลกประกนในการท างาน และเออสทธประโยชนตางๆ ส าหรบเจาหนาทของชมนมสหกรณทเปนไปตามระเบยบทก าหนดไว

วตถประสงค

เมอศกษาตอนท 15.2 จบแลว นกศกษาสามารถ 1. ประยกตการวางแผนทรพยากรมนษยในชมนมสหกรณได 2. ประยกตการสรรหาทรพยากรมนษยในชมนมสหกรณได

38

เรองท 15.2.1 การวางแผนทรพยากรมนษยของชมนมสหกรณ

การวางแผนทรพยากรมนษย เปนกระบวนการทมความส าคญอยางยง ทงนเนองจาก “คน” เปน ทรพยากรทส าคญทสดทจะด าเนนการบรหารทรพยากรอนใหเปนไปอยางมประสทธภาพ ท าใหองคกรพฒนาทนตอการแขงขนอยางสงในปจจบน ดงนน การวางแผนทรพยากรมนษยเพอใหไดบคลากรทมประสทธภาพจงมความจ าเปนส าหรบทกองคกร นอกจากนการวางแผนทรพยากรมนษยยงเปนการตดสนใจลวงหนาวาจะท าอยางไรและใครเปนผกระท า ในการคาดการณความตองการและตอบสนองความตองการดานทรพยากรมนษยขององคการอยางเปนระบบ มทรพยากรมนษยในจ านวน คณสมบตและเวลา ทตองการเพอสนบสนนใหองคการประสบผลส าเรจในการด าเนนงานตามวตถประสงคเชงกลยทธทก าหนดไว เพอปองกนสภาวการณทมจ านวนพนกงานไมสอดคลองกบความตองการขององคการ สรางความมนใจแกองคการในการมเจาหนาททถกตองท งในดานคณสมบต ทกษะและเวลา สรางความมนใจแกองคการในการตอบสนองตอการเปลยนแปลงของสภาพแวดลอม ก าหนดทศทางและการประสานกจกรรมเพอสรางความเขาใจทตรงกนของสวนงานตางๆในองคกร ชมนมสหกรณออมทรพยแหงประเทศไทย จ ากด มการวางแผนทรพยากรมนษย โดยบรรจไวในแผนการด าเนนงานประจ าปของชมนมสหกรณทกป และการวางแผนสบทอดต าแหนง เพอมใหการด าเนนงานชมนมสหกรณตองสะดด เมอมการเปลยนแปลงผบรหารระดบสง

1. การวางแผนทรพยากรมนษยของชมนมสหกรณตามแผนการด าเนนงานประจ าป

ชมนมสหกรณ มการวางแผนทรพยากรมนษย โดยบรรจไวในแผนการด าเนนงานประจ าปของชมนมสหกรณทกป เพอเปนคาใชจายทเกยวของเงนเดอน คาจาง และสวสดการตางๆ แกเจาหนาทและลกจางในฝายจดการชมนมสหกรณ โดยมการก าหนดไวในรายละเอยดงบประมาณรายจาย ปบญช 2561 ตงแตวนท 1 เมษายน พ.ศ. 2561 ถงวนท 31 มนาคม พ.ศ. 2562 ทเกยวของกบการวางแผนทรพยากรมนษย ดงน

1. เงนเดอน ในปงบประมาณ 2561 จ านวน 45,558,000.- บาท (สสบหาลานหาแสนหาหมนแปดพนบาทถวน) เพอใชเงนเดอนเจาหนาท 81 อตรา จากกรอบอตราก าลง 97 อตรา และชมนมสหกรณมแผนทจะรบเจาหนาทเพม 1 อตรา จงมการตงงบประมาณในป 2561 เพมจากงบประมาณ ในป 2560 จ านวน 3,638,000 บาท (สามลานหกแสนสามหมนแปดพนบาทถวน)

2. เงนรางวล เปนคาตอบแทนส าหรบการปฏบตงานแกเจาหนาทตามผลการประเมนเพอเพมสมรรถนะ ผลสมฤทธของงานและความเชยวชาญ จ านวน 5,685,500.- บาท (หาลานหกแสนแปดหมนหาพนหารอยบาทถวน)

3. เงนประจ าต าแหนง จ านวน 500,000.-บาท (หาแสนบาทถวน)

39

4. เงนชวยคาครองชพ จ านวน 1,998,000.-บาท (หนงลานเกาแสนเกาหมนแปดพนบาทถวน) 5. คาเบยประกนสงคม จ านวน 800,000 บาท (แปดแสนบาทถวน) เพอจายเงนสมทบ และคาเบย

ประกนสงคมในสวนนายจาง (สหกรณ) รอยละ 5 ใหกบเจาหนาทของชมนมสหกรณ 6. คาสมทบกองทนส ารองเลยงชพ จ านวน 5,012,000.- (หาลานหนงหมนสองพนบาทถวน) 7. คาเครองแบบกรรมการและเจาหนาท จ านวน 509,000.- (หาแสนเกาพนบาทถวน) 8. ทนสวสดการเจาหนาท มาจากเงนจดสรรก าไรสทธประจ าป ดอกผลทเกดจากการน าเงนทนนใหก

หรอฝากหรอลงทน และเงนอดหนน หรอเงนทมผบรจาคเพอสวสดการเจาหนาท

ภาพท 15.12 งบประมาณรายจายประจ าป 2561

40

2. การวางแผนสบทอดต าแหนงทรพยากรมนษยชมนมสหกรณ

การบรหารทรพยากรมนษยโดยทวไปจะเรมตงแตการวางแผน การคดเลอกบคคลเขาท างาน การบรรจแตงตง การจายคาตอบแทนและสวสดการ การพฒนา การประเมน การธ ารงรกษา จนถงการพนจากต าแหนง ซงทรพยากรมนษยนนมสวนส าคญยงตอการด าเนนงานของชมนมสหกรณและความส าเรจของชมนมสหกรณ กรณศกษาตอไปน เปนกรณศกษาทเกดขนโดยเฉพาะเรอง การวางแผนทรพยากรมนษยส าหรบชมนมสหกรณมขนาดใหญเจาหนาทและภารกจงานความรบผดชอบจ านวนมากโดยเฉพาะต าแหนงเจาหนาทสหกรณในระดบบรหาร เชน ผจดการใหญ รองผจดการใหญ และผจดการฝายตางๆ ในชมนมสหกรณ เนองจากเมอต าแหนงตางๆเหลานเมอพนจากต าแหนงไปแลว จะมผลกระทบตอการด าเนนงานของชมนมสหกรณเปนอยางมาก และอกปญหาทพบ คอ การเปลยนแปลงผจดการใหญ และเมอมการเปลยนแปลงแลวหาผจดการไดยาก และเจาหนาทในระดบรองลงมา โอกาสทจะกาวขนสต าแหนงทสงขนมไมมากนก เนองจากขาดการวางแผนก าลงคนในระยะยาว และเจาหนาทระดบต าลงมาจะมองหาแนวทางกาวหนาในหนาทการงานทยากเชนกน ซงการมโอกาสกาวหนาในต าแหนงหนาทเปนแรงจงใจทท าใหสหกรณมทรพยากรมนษยทมประสทธภาพและเปนความตองการขององคกร ดงนนจงมความจ าเปนอยางยง ทชมนมสหกรณจะตองวางแผนสบทอดต าแหนงเตรยมส าหรบผบรหารในระดบตางๆ อยางเหมาะสมทงนเพอ การสานตอการด าเนนงานอาจจะไมสะดด ซงลกษณะของการวางแผนการสบทอดต าแหนงนน โดยเฉพาะต าแหนงทมความส าคญและจะตองใชบคคลทมลกษณะพเศษแตกตางไปจากต าแหนงอนๆ โดยทวไปจะตองเตรยมการวางแผนพฒนาอยางเปนขนตอนอยางตอเนอง โดยการสงเขารบการฝกอบรมตามระยะเวลาทก าหนด ตลอดจนการสรางบคลากรใหมคณสมบตพเศษหลายๆ คนพรอมกนเพอการลาออกหรอมอบตเหตทจ าเปน เชน ตองสอบผานใบอนญาตการประกอบอาชพทางการบญชหรอการเงน เปนตน ซงจะตองสงเขารบการอบรมและผานการสอบ ซงอาจจะตองมคาวชาใหส าหรบคณสมบตพเศษ เปนตน จงขอยกตวอยาง การวางแผนสบทอดต าแหนงผจดการใหญ

41

ภาพท 15.13 แผนผงการสบทอดต าแหนง จากแผนผงการสบทอดต าแหนงของเจาหนาทชมนมสหกรณ ถาชมนมสหกรณไดมการวางแผนระยะ

ยาวไว โดยมงเนนการพฒนาบคคลภายในองคกรกอนเปนล าดบแรก ในกรณผจดการใหญพนจากต าแหนง

ผทจะสามารถขนสต าแหนงผจ ดการใหญคอ รองผจดการใหญส านกธรกจ หรอรองผจดการใหญส านก

บรหารงาน หรอรองผจดการใหญสถาบนพฒนาบคลากรและความมนคงสหกรณออมทรพย เปนตน ซงใน

กระบวนการเลอน อาจจะตองมการประเมนและพจารณาตามความเหมาะสมหลายประการ ซงจะไมกลาวถง

ในทน สมมต รองผจดการใหญส านกธรกจ ไดเลอนขนไปเปนผจดการใหญ ต าแหนง รองผจดการใหญส านก

ธรกจจะวางลง ซงผทจะเลอนขนสต าแหนงนมได 5 คน ไดแก ผจดการฝายเงนทน ผจดการฝายสนเชอ

ผจดการฝายบรหารเงน ผจดการฝายธรกจเสรม และผจดการฝายบญชและงบประมาณ และถา ผจดการฝาย

บรหารเงน ไดเลอนเปนรองผจดการใหญส านกธรกจ ต าแหนงผจดการฝายบรหารเงนจะวาง ซงหวหนาแผนก

ในสายงานนอาจจะเลอนขนสงต าแหนงทสงขนได

กรณนจะเหนวา ชมนมสหกรณมการวางแผนสบทอดต าแหนงตามล าดบ ซงจะทราบไดวาเมอไรในแต

ละต าแหนงจะพนจากหนาท และเจาหนาททอยในระดบต าลงมากมองเหนโอกาสทจะกาวหนาขนสในต าแหนง

ทสงขนได เปนการสรางขวญและก าลงใหกบเจาหนาทชมนมสหกรณออมทรพยฯ และคณะกรรมการ

ด าเนนการควรก าหนดนโยบายทชดเจนวาการคดเลอกบคคลจะสนบสนนบคคลากรภายในองคกรหรอบคลากร

ภายนอกองคกร

42

โดยทวไป ชมนมสหกรณออมทรพยฯ มไดมการวางแผนสบทอดต าแหนงอยางเปนทางการ การไดมา

ของแตละต าแหนงอาจจะมาจากเหตผลทางการเลอนขนตามธรรมชาต และมกพบวาเจาหนาทของชมนม

สหกรณบางต าแหนงอาจขาดความจงรกภกดตอองคกร ซงเปนภารกจของชมนมสหกรณทตองฝกฝนพฒนา

งานอยางสม าเสมอท าใหเจาหนาทประจ าสามารถปฏบตงานได ซงตองใชระยะเวลานาน กรณถาเปนผบรหาร

ระดบสง ถาไมมความตอเนองในการด าเนนงาน ผบรหารระดบสงคนใหมทไมคนเคยหรอมประสบการณกบ

การท างานและวฒนธรรมองคการสหกรณอาจจะมผลท าใหงานของชมนมสหกรณสะดดลง และอาจจะเปน

ผลเสยตอองคกรมากกวา ทงเจาหนาทประจ าไมเหนโอกาสทจะกาวหนาขนสต าแหนงทสงขน สงผลตอขวญ

และก าลงใจในการปฏบตงานของเจาหนาทในองคกร

โดยสรป ชมนมสหกรณออมทรพยแหงประเทศไทย จ ากด มการวางแผนทรพยากรมนษย โดยบรรจไว

ในแผนการด าเนนงานประจ าปของชมนมสหกรณทกป เพอเปนคาใชจายทเกยวของเงนเดอน คาจาง และสวสดการตางๆ แกเจาหนาทในฝายจดการของชมนมสหกรณ ในการเพมอตราการจางเจาหนาทเพมนน ชมนมสหกรณพจารณาจากความเพยงพอของเจาหนาทในการใหบรการแกสมาชกใหสอดคลองกบงบประมาณทไดรบ นอกจากนเพอการบรหารงานอยางตอเนองการวางแผนสบทอดต าแหนงของเจาหนาทระดบสงมความส าคญตอองคกรเปนอยางยง ทงยงเปนการสรางขวญและก าลงใจในการปฏบตงานของเจาหนาทประจ าในชมนมสหกรณ แตอยางไรกตามถาต าแหนงผจดการใหญวางลง ชมนมสหกรณจะใหโอกาสรองผจดการใหญ และผจดการฝายมทมคณสมบตครบ มโอกาสลงสมครแขงขนกอนทจะรบจากบคคลภายนอก ซงเปนการสรางขวญและก าลงใจแกเจาหนาททกฝายอยางเทาเทยมกน

นอกจากน ในการวางแผนการสบทอดต าแหนงตางๆ ไดควรก าหนดคณสมบตของแตละต าแหนงไวอยางชดเจน เพอเปนการใหบคลากรทสนใจไดเตรยมพรอม เชน เขารบการอบรมเพอสอบรบใบอนญาตทางการเงน การบญช เปนตน และควรมการปรบยายใหบคลากรทเหนวาเปนบคคลทควรสนบสนนใหไดเลอนต าแหนงสงขนในอนาคตไปปฏบตหนาทต าแหนงส าคญๆ พรอมทจะมประสบการณในต าแหนงทสงขนตอไป

ประเดนวเคราะห

นกศกษาเหนวา การวางแผนทรพยากรมนษยและการสบทอดต าแหนงของชมนมสหกรณออมทรพยแหงประเทศไทย จ ากด จดเดนใดทสามารถน าไปปรบใชในสหกรณอนๆ ได จงยกตวอยางและอภปรายมาพอสงเขป

43

หลงจากศกษาเนอหาสาระเรองท 15.2.1 แลว โปรดปฏบตกจกรรม 15.2.1 ในแนวการศกษาหนวยท 15 ตอนท 15.2 เรองท 15.2.1

เรองท 15.2.2 การสรรหาทรพยากรมนษยของชมนมสหกรณ

การสรรหาทรพยากรมนษย (Haman Resource Recruitment) เปนกระบวนการในการแสวงหาและ จงใจผสมครงานทมความสามารถใหเขามาท างานในองคกร โดยดงดดและจงใจใหบคคลทมความร ความสามารถและคณสมบตอนๆ ตามทก าหนดมาสมครงานใหไดมากทสด เพอองคกรจะไดมโอกาสคดเลอกบคคลทมคณภาพใหมาปฏบตงานในองคกรไดอยางมประสทธภาพ ชวยใหองคกรประสบความส าเรจตามวตถประสงค การด าเนนงานขององคกรจดท าขนเพอมงจงใจผสมครทมคณภาพเขามาท างานในองคกรของตน อนไดแก แหลงทใชในการสรรหา ระยะเวลาในการสรรหา วธการทใชในการสรรหาบคลากร และการตดสนใจคดเลอกบคลากรเขาท างาน การสรรหาและการคดเลอกบคลากรเปนวธการทจะใหไดบคลากรมา รวมงาน จงถอเปนขนตอนทส าคญทสด ทงนเพราะวาการไดมาซงคนด มความรความสามารถเหมาะสมกบงานมาท างานกจะท าใหองคกรประสบความส าเรจ ดงนนองคการแตละองคการจงตองใหความสนใจในการสรรหาบคคลทมความร ความสามารถ จากแหลงตางๆ โดยเพอท าการคดเลอกบคคลทเหมาะสมกบต าแหนงงานใหเขามารวมงานกบองคการไดอยางเหมาะสม

ชมนมสหกรณออมทรพยแหงประเทศไทย จ ากด มกระบวนการสรรหาทรพยากรมนษย ประกอบดวย การก าหนดคณสมบต การคดเลอก การจางและการแตงตงทรพยากรมนษยของสหกรณ มรายละเอยดในแตละประเดน ดงตอไปน

1. การก าหนดคณสมบตทรพยากรมนษยของชมนมสหกรณ ชมนมสหกรณออมทรพยแหงประเทศไทย จ ากด มการก าหนดคณสมบตทรพยากรมนษยของชมนม

สหกรณทชดเจนไวในระเบยบชมนมสหกรณวาดวยเจาหนาท พ.ศ. 2561 หมวด 3 คณสมบตเจาหนาท หมวด 4 การสรรหาเจาหนาท การสอบคดเลอก หรอสอบแขงขน สวนทเกยวของกบการก าหนดคณสมบตทรพยากรมนษยของสหกรณ มดงน

1.1 ผทจะไดรบการบรรจและแตงตงเปนเจาหนาทของชมนมสหกรณ ตองมคณสมบต 1) มสญชาตไทย

2) มอายไมต ากวาสบแปดปบรบรณ 3) ตองเปนผเลอมใสในการปกครองตามรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย

44

4) ไมเปนผไรความสามารถ เสมอนไรความสามารถ วกลจรต หรอจตฟนเฟอนไมสมประกอบ

ทงไมเปน โรคเรอน วณโรคในระยะอนตราย โรคเทาชาง โรคพษสราเรอรง โรคทนารงเกยจหรอตดยาเสพตด 5) ไมเปนผบกพรองในศลธรรมอนด 6) ไมเคยไดรบโทษจ าคกโดยค าพพากษาถงทสดใหจ าคกในความผดเกยวกบทรพยทกระท าโดยทจรต 7) ไมเคยถกไลออก ปลดออก หรอใหออกจากราชการ องคการ หรอหนวยงานของรฐ หรอเอกชน ฐานทจรตตอหนาท 8) ไมเคยถกใหพนจากต าแหนงกรรมการสหกรณ หรอมค าวนจฉยเปนทสดใหพนจากต าแหนงกรรมการสหกรณ 9) ไมเคยถกทประชมใหญมมตใหถอดถอนออกจากต าแหนงกรรมการสหกรณ เพราะเหตทจรตตอหนาท 10) ไมเคยเปนบคคลลมละลาย 11) ไมเปนผมหนสนลนพนตว 12) ไมเปนผเคยรบโทษจ าคกโดยค าพพากษาถงทสดใหจ าคกเวนแตความผดลหโทษ หรอ ความผดอนไดกระท าโดยประมาท

1.2 ผทจะไดรบการบรรจ และแตงตง หรอเลอนต าแหนงเจาหนาท หรอลกจาง ใหด ารงต าแหนงตางๆ ตองเปนไปตามหลกเกณฑ ดงตอไปน

1) ผจดการใหญ 1.1) มพนความรไมต ากวาปรญญาตรในสาขาทชมนมสหกรณตองการ และมประสบการณในงานทเกยวของมาแลวไมนอยกวา 7 ป หรอ 1.2) มพนความรไมต ากวาปรญญาเอก ในสาขาทชมนมสหกรณตองการ และมประสบการณในการท างานทเกยวของมาแลวไมนอยกวา 5 ป 1.3) เปนผด ารงต าแหนงผจดการฝายหรอรองผจดการใหญ ทมเงนเดอนไมนอยกวาขนตนของต าแหนงผจดการใหญ โดยตองมคณสมบตไมต ากวา 1) หรอ 2)

2) รองผจดการใหญ 2.1) มพนความรไมต ากวาปรญญาตรในสาขาทชมนมสหกรณตองการ และม

ประสบการณในการท างานทเกยวของมาแลวไมนอยกวา 5 ป หรอ

45

2.2) เปนผด ารงต าแหนงหวหนาแผนก หรอผจดการฝายทมเงนเดอนไมนอยกวาขนตนของต าแหนงรองผจดการใหญ

3) ผจดการฝาย

3.1) มพนความรไมต ากวาปรญญาตรในสาขาทชมนมสหกรณตองการ และม

ประสบการณในการท างานทเกยวของมาแลวไมนอยกวา 5 ป หรอ

3.2) มพนความรไมต ากวาปรญญาโทในสาขาทชมนมสหกรณตองการ และม

ประสบการณในการท างานทเกยวของมาแลวไมนอยกวา 3 ป หรอ

3.3) เปนผด ารงต าแหนงหวหนาแผนก หรอต าแหนงเจาหนาททมเงนเดอนไมนอยกวา

ขนตนของต าแหนงผจดการฝาย

4) หวหนาแผนก 4.1) มพนความรไมต ากวาปรญญาตรทในสาขาชมนมสหกรณตองการ และม

ประสบการณในการท างานทเกยวของมาแลวไมนอยกวา 3 ป 4.2) เปนผด ารงต าแหนงเจาหนาท ทมเงนเดอนไมนอยกวาขนตนของต าแหนงหวหนาแผนก

5) เจาหนาท 5.1) มพนความรไมต ากวาปรญญาตรในสาขาทชมนมสหกรณตองการ หรอ 5.2) เปนผด ารงต าแหนงพนกงานทมเงนเดอนไมนอยกวาขนตนของต าแหนง

เจาหนาท 6) พนกงาน มพนความรไมต ากวาประโยคประถมศกษาหรอประกาศนยบตรวชาชพ (ปวช.) หรอ

ประกาศนยบตรวชาชพช นสง (ปวส .) หรออนปรญญา ในสาขาทชมนมสหกรณตองการและมความรความสามารถในงานทรบมอบหมายใหปฏบต

ตวอยาง คณสมบตและหลกเกณฑการรบสมครเพอบรรจเปนเจาหนาทชมนมสหกรณออมทรพยแหงประเทศไทย จ ากด ในต าแหนง เจาหนาทการลงทน (Investment Officer)

คณสมบตทวไป

46

มสญชาตไทย อายผ สมครงาน (ตามประกาศคณสมบตเฉพาะต าแหนง) ไมเปนผ ไรความสามารถ เสมอนไรความสามารถ วกลจรต หรอจตฟนเฟอน ไมสมประกอบทงไมเปนโรคเรอน วณโรคในระยะอนตราย โรคเทาชาง โรคพษสรา เรอรง โรคทนารงเกยจ หรอตดยาเสพตด ไมเปนผบกพรองในศลธรรมอนด ไมเคยไดรบโทษจ าคกโดยค าพพากษาถงทสดใหจ าคกในความผดเกยวกบทรพยทกระท าโดยทจรต ไมเคยถกไลออก ปลดออก หรอใหออกจากราชการ องคการ หรอหนวยงานของรฐ หรอเอกชน ฐานทจรตตอหนาท ไมเคยเปนบคคลลมละลาย ไมเปนผเคยรบโทษจ าคกโดยค าพพากษาถงทสดใหจ าคก เวนแตความผด ลหโทษ หรอความผดอนไดกระท าโดยประมาทหากเปนชายตองพนภาระทางทหาร

คณสมบตเฉพาะต าแหนง

ไมจ ากดเพศ ถาเปนเพศชายตองผานการเกณฑทหาร หรอพนภาระทางทหารแลว อายไมเกน 35 ปบรบรณ มความร ความสามารถดานตราสารการเงน ความรทางดานผลตภณฑทางการเงนของสถาบนการเงนเปนอยางด มความร ความเขาใจสามารถวเคราะหตลาดทน และภาวะเศรษฐกจได มทกษะในการวเคราะหเชงปรมาณ มความละเอยดรอบคอบ มความกระตอรอรน มงมนในการท างาน มทกษะในการตดตอสอสาร มบคลกภาพด มใจรกงานบรการ และมความคดรเรมสรางสรรค สามารถใชคอมพวเตอรโปรแกรม Microsoft Office ไดด และมทกษะในการอาน พด เขยน ฟง ภาษาองกฤษได

2. การคดเลอกทรพยากรมนษยของชมนมสหกรณ เมอชมนมสหกรณออมทรพยแหงประเทศไทย จ ากด มความจ าเปนตองจดจางเจาหนาทของ

ชมนมสหกรณ ใหคณะกรรมการด าเนนการมอ านาจพจารณารบสมครคดเลอก หรอสอบคดเลอก หรอสอบแขงขนตามหลกเกณฑในระเบยบชมนมสหกรณวาดวยเจาหนาท พ.ศ. 2561 หมวด 4 การสรรหาเจาหนาท การสอบแขงขนหรอสอบคดเลอก ทเกยวของกบการคดเลอกทรพยากรมนษยของสหกรณ ดงน

2.1 การรบสมคร เปนภารกจพนฐานส านกผบรหารแผนกบรหารงานบคคล รบผดชอบเพอท าการ ประชาสมพนธเชญชวนใหผทมคณสมบตทตองการมาสมครงานกบสหกรณ โดยการประกาศรบสมครงานดงกลาว อาจมหรอไมมคาใชจาย ซงถาไมมการวางแผนทดกจะท าใหเสยงบประมาณและเวลา รวมถงไมสามารถท าการสรรหาพนกงานตามทตองการได

ดงนน ชมนมสหกรณออมทรพยแหงประเทศไทย จ ากด จงก าหนดใหคณะกรรมการด าเนนการ แตงตงคณะบคคลขนคณะหนง ประกอบดวย กรรมการด าเนนการและผจดการใหญ ไมเกนหาคน เปนคณะท างานสรรหาบคคลเปนเจาหนาท โดยผจดการใหญเปนคณะท างานและเลขานการ เพอคดเลอก หรอสอบคดเลอก หรอสอบแขงขน โดยพจารณาตามความเหมาะสมกบต าแหนงหนาท ซงการสรรหาม 2 วธคอ สรรหาจากชมนมสหกรณ พจารณาจากความรความสามารถและความเหมาะสมกบต าแหนงหนาท และสรรหาจากบคคลภายนอก โดยประกาศรบสมครใหปดประกาศไวหนาส านกงานของชมนมสหกรณโดยเปดเผยกอนวนรบสมคร ไมนอยกวาเจดวน และใหประกาศทางสอมวลชนตางๆ ระยะเวลาการเปดรบสมครตองไมนอยกวาสบหาวน และใหผประสงคจะสมครเขา

47

รบการคดเลอก หรอสอบคดเลอก หรอสอบแขงขน ยนใบสมครตามแบบทชมนมสหกรณก าหนด พรอมดวยเอกสารหลกฐานแสดงพนความร บตรประจ าตวประชาชน ส าเนาทะเบยนบาน หนงสอรบรองของแพทยแผนปจจบนชนหนงสาขาเวชกรรม และรบรองดวยวาผสมครเปนผมสขภาพอนามยสมบรณด และหลกฐาน ส าคญอนๆ

ตวอยาง ประกาศชมนมสหกรณออมทรพยแหงประเทศไทย จ ากด เรอง การรบสมครบคคลเพอบรรจเปน เจาหนาทชมนมสหกรณ ดงน

ประกาศชมนมสหกรณออมทรพยแหงประเทศไทย จ ากด

เรอง รบสมครบคคลเขารบการคดเลอกเปนเจาหนาทชมนมสหกรณออมทรพยฯ

ชมนมสหกรณออมทรพยแหงประเทศไทย จ ากด (ชสอ.) ประสงคจะรบสมครบคคลเปนเจาหนาท ชสอ. จงประกาศใหผสนใจทราบ ดงน

1. ต าแหนงทรบสมคร

2. คณสมบตทวไป

2.1 คณสมบตทวไป

2.1.1 มสญชาตไทย 2.1.2 อายผสมครงาน (ตามประกาศคณสมบตเฉพาะต าแหนง) 2.1.3 ไมเปนผไรความสามารถ เสมอนไรความสามารถ วกลจรต หรอจตฟนเฟอน

ไมสมประกอบทงไมเปนโรคเรอน วณโรคในระยะอนตราย โรคเทาชาง โรคพษสราเรอรง โรคทนารงเกยจ หรอตดยาเสพตด

2.1.4 ไมเปนผบกพรองในศลธรรมอนด

1.1 เจาหนาทพฒนาโปรแกรม (Web Programmer) 1 อตรา

1.2 เจาหนาทการลงทน (Investment Officer) 1 อตรา

48

2.1.5 ไมเคยไดรบโทษจ าคกโดยค าพพากษาถงทสดใหจ าคกในความผดเกยวกบทรพยทกระท าโดยทจรต

2.1.6 ไมเคยถกไลออก ปลดออก หรอใหออกจากราชการ องคการ หรอหนวยงาน ของรฐ หรอเอกชน ฐานทจรตตอหนาท

2.1.7 ไมเคยเปนบคคลลมละลาย 2.1.8 ไมเปนผเคยรบโทษจ าคกโดยค าพพากษาถงทสดใหจ าคก เวนแตความผดลหโทษ

หรอความผดอนไดกระท าโดยประมาท 2.1.9 หากเปนชายตองพนภาระทางทหาร

2.2 คณสมบตเฉพาะต าแหนง

ผสมครสอบตองมคณสมบตเฉพาะต าแหนงตามทระบไวในรายละเอยดแนบทาย

ประกาศน (เอกสารแนบหมายเลข 1)

3. การรบสมคร

3.1 วน เวลา และสถานทรบสมคร

ผประสงคจะสมครเขารบการคดเลอกสามารถตดตอสอบถามรายละเอยด และยนใบสมคร ดวยตนเองไดท แผนกบรหารงานบคคล ส านกผบรหาร ส านกงานชมนมสหกรณออมทรพยแหงประเทศไทย จ ากด เลขท 199 หม 2 ต าบลบางสทอง อ าเภอบางกรวย จงหวดนนทบร โทรศพท 0 2496 1199 ตอ 204 205 206 224 และ 225 (รถโดยสารประจ าทาง ทผานชมนมสหกรณออมทรพยแหงประเทศไทย จ ากด ขสมก. สาย 114 ปอ.114 และรถรวมบรการ บางกรวย-ทาน านนท)

รบสมคร ต งแตวนท 8 - 29 กมภาพนธ พ.ศ. 2559 (ต งแต เวลา 09.00 – 15.00 น. เว นวนหยดราชการ)

3.2 หลกฐานทตองยนพรอมใบสมคร ดงน (เอกสารทเปนส าเนาตองมการรบรอง)

3.2.1 ส าเนาปรญญาบตร และส าเนาระเบยนแสดงผลการศกษา (Transcript of Records) ทแสดงวาเปนผมคณวฒการศกษาตรงตามประกาศรบสมคร โดยตองส าเรจการศกษาและไดรบอนมตจากผมอ านาจอนมตภายในวนทรบสมคร อยางละ 1 ฉบบ

3.2.2 ส าเนาบตรประจ าตวประชาชน และส าเนาทะเบยนบาน พรอมรบรองส าเนา อยางละ 1 ฉบบ

49

3.2.3 รปถายหนาตรงไมสวมหมวก และไมสวมแวนตาด า ขนาด 2 นว x 1.5 นว จ านวน 3 รปโดยถายครงเดยวกนไมเกน 6 เดอน นบถงวนรบสมคร

3.2.4 ส าเนาหลกฐานอน ๆเชน ใบเปลยนชอ สกล ทะเบยนสมรส (ถาม) ส าเนาทะเบยนหยา (ถาม) เปนตน จ านวน 1 ฉบบ

3.2.5 หลกฐานการพนภาระทางทหาร จ านวน 1 ฉบบ น าฉบบจรงมาแสดงดวย ไดแก ใบรบรองผลการตรวจเลอก (แบบ สด.43) หรอสมดประจ าตวทหารกองหนน (แบบ สด.8)

3.2.6 หนงสอรบรองการผานงาน

3.2.7 ส าหรบผสมครงานในต าแหนงเจาหนาทพฒนาโปรแกรม (Web Programmer) ตองแสดงหนงสอรบรองการผานงานตนฉบบ

ส าเนาเอกสารทกฉบบใหผสมครเขยนค ารบรองวา “ ส าเนาถกตอง ” ลงชอ วนท ของส าเนาเอกสาร

ทงน ผสมครสอบตองรบผดชอบในการตรวจสอบและรบรองตนเองวา เปนผมคณสมบต ตรง ตามประกาศรบสมครสอบ และตองกรอกรายละเอยดตางๆ ใหถกตองครบถวนตรงตามความเปนจรง ในกรณทมความผดพลาดอนเกดจากผสมคร หรอตรวจสอบพบวาเอกสารหลกฐานคณวฒซงผสมครสอบน ามายนไมตรงหรอไมเปนไปตามประกาศรบสมครสอบ ชสอ. จะถอวาผสมครสอบเปนผขาดคณสมบตในการสมครสอบครงนมาตงแตตน 4. หลกสตรและวธการสอบคดเลอก

หลกสตรและวธการสอบแบงออกเปน 2 สวน ดงน

4.1 การสอบขอเขยน (คะแนนเตม 200 คะแนน)

เวลาทใชสอบ คะแนนเตม เนอหาวชา

09.00 – 10.00 น. (60 นาท)

50 คะแนน

1. ความรทวไป เกยวกบสหกรณออมทรพย เศรษฐกจ สงคม การเมอง ภาษาไทย และภาษาองกฤษ ทดสอบทกต าแหนงงาน

10.00 – 12.00 น. (120 นาท)

100 คะแนน 2. ความรเฉพาะต าแหนง 2.1 ต าแหนงเจาหนาทพฒนาโปรแกรม (Web Programmer) - Web service , C# , iReport

50

2.3 ต าแหนงเจาหนาทการลงทน (Investment Officer) - ตราสารทางการเงน และกลไกในตลาดทน - การวเคราะหงบการเงน และวเคราะหหลกทรพย

13.00 – 14.00 น. (60 นาท)

50 คะแนน 3. ทดสอบการใชโปรแกรมคอมพวเตอร Microsoft Word Excel และ Power Point (ทดสอบทกต าแหนงงาน)

4.2 การสอบสมภาษณ (คะแนนเตม 100 คะแนน)

เปนการทดสอบเพอวดความเหมาะสมกบต าแหนงทจะบรรจและแตงตง โดยวธการสมภาษณ เพอประเมนความเหมาะสมกบกบต าแหนงจากประวตสวนตว ประวตการศกษา ประวตการท างาน ประสบการณ ทวงทวาจา อปนสย อารมณ ทศนคต การปรบตวเขากบผรวมงาน สงคม และสงแวดลอม ความคดรเรมสรางสรรค ปฏภาณไหวพรบ บคลกภาพและพฤตกรรมของผสอบแขงขน

ผสอบผานการคดเลอก มหลกเกณฑ ดงน

ผทจะถอวาเปนผสอบผานขอเขยน จะตองเปนผสอบไดคะแนนวชาความรทวไป ทกวชา ไมนอยกวารอยละ 50 และวชาความรเฉพาะต าแหนง ตองผานไมนอยกวารอยละ 60 ทงน ผผานเกณฑจะตองม ผลคะแนนรวมทกวชาไมนอยกวารอยละ 60 จงมสทธสอบสมภาษณ

5. การประกาศรายชอผมสทธสอบ วน เวลา และสถานทสอบ

ชสอ. จะประกาศรายชอผมสทธสอบ วน เวลา สถานทสอบ ทางเวปไซด www.fsct.com และตดประกาศ ณ ส านกงาน ชสอ. ในวนท 3 มนาคม พ.ศ. 2559

6. การขนบญชผลการสอบคดเลอก

ชสอ.จะขนบญชผสอบแขงขนได จะขนบญชไวเปนเวลาไมเกน 1 ป นบจากวนทประกาศผลการคดเลอก

7. การรายงานตวเพอเขาท างาน

ผผานการคดเลอกจะตองไปรายงานตว ณ ส านกงาน ชสอ. หากไมมารายงานตวตามก าหนดจะถอวาทานสละสทธ และผานการตรวจสอบความถกตองของเอกสารหลกฐานตาง ๆการตรวจรางกาย พมพลายนวมอและสอบประวตอาชญากร จงจะไดรบการบรรจแตงตงเปนเจาหนาท ชสอ. ทงน การตรวจรางกายและตรวจประวตอาชญากร ผรบการบรรจตองเปนผรบผดชอบคาใชจายเอง

51

8. อตราเงนเดอน เปนไปตามประกาศเอกสารแนบหมายเลข 1

และผทไดรบการบรรจเปนเจาหนาท จะไดรบสวสดการ ตามระเบยบของ ชสอ. เชน กองทนส ารองเลยงชพ เงนโบนสประจ าป สหกรณออมทรพย เงนชวยเหลอคาพาหนะและเงนชวยเหลอคาอาหารกลางวน สวสดการคารกษาพยาบาล คาเลาเรยนบตร ประกนชวตและอบตเหตกลม ประกนสขภาพกลม และประกนสงคม

9. การบรรจเปนเจาหนาท ชสอ.

ผสอบผานการคดเลอก จะตองทดลองปฏบตงานไมเกน 120 วน หากทดลองปฏบตงานผานตามท ชสอ. ก าหนด จงจะไดรบการบรรจเปนเจาหนาท

10. การจดท าสญญาจางผผานการสอบคดเลอก

ผผานการสอบคดเลอกจะตองท าสญญาจางตามท ชสอ. ก าหนด

ประกาศ ณ วนท กมภาพนธ พ.ศ. 2559

52

รายละเอยดเกยวกบคณสมบตเฉพาะต าแหนงทรบสมครสอบแขงขนเพอบรรจและแตงตงเปนเจาหนาทของชมนมสหกรณออมทรพยแหงประเทศไทย จ ากด จ านวน 2 ต าแหนง ดงน

*******************************

1. ต าแหนงเจาหนาทพฒนาโปรแกรม (Web Programmer) จ านวน 1 อตรา

อตราเงนเดอน 21,080 บาท

คณวฒ ปรญญาตร

สาขาวชา/วชาเอก สาขาวศวกรรมคอมพวเตอร

สาขาวทยาการคอมพวเตอร

สาขาเทคโนโลยคอมพวเตอร

สาขาเทคโนโลยสารสนเทศ

หรอสาขาอนๆ ทเกยวของดานคอมพวเตอร

ปฏบตงานในฝาย เทคโนโลยสารสนเทศ

คณสมบตเฉพาะส าหรบต าแหนง

1. ไมจ ากดเพศ ถาเปนเพศชายตองผานการเกณฑทหาร หรอพนภาระ ทางทหารแลว

2. อายไมเกน 40 ปบรบรณ

3. สามารถใชคอมพวเตอรโปรแกรม Microsoft Office ไดด

4. ตองมความรและประสบการณในการท างานดานพฒนา Web Application

อยางนอย 2 ป

5. มทกษะในการอาน พด เขยน ฟง ภาษาองกฤษได

53

ลกษณะงานทปฏบต

1. ปฏบตงานการเขยนโปรแกรมระบบงาน ดวย ASP. NET, C#, php, Java, Java Script โดยใชฐานขอมล Oracle

2. วเคราะหและแกไขปญหาเกยวกบโปรแกรมระบบงาน

3. ทดสอบการท างานเบองตนของโปรแกรมระบบงาน

4. ตรวจสอบสถานะ การท างานของโปรแกรมระบบงาน

5. วเคราะหและแกไขปญหาเบองตนเกยวกบ Web server และ Database server

6. บนทก รวบรวมความรและปญหาของงานดานเทคนคทรบผดชอบ

7. รายงานผลการบนทก และการปฏบตงานตอผบงคบบญชา

8. ถายทอดความรใหกบทมงานและผเกยวของ

9. ปฏบตงานอนๆ ตามทไดรบมอบหมาย

เนอหาวชาทดสอบความรเฉพาะต าแหนง

- Web service , C# , iReport

2. ต าแหนงเจาหนาทการลงทน (Investment Officer) จ านวน 1 อตรา

อตราเงนเดอน 15,000 บาท

คณวฒ ปรญญาตร

สาขาวชา/วชาเอก สาขาการเงน

สาขาการเงนการธนาคาร

สาขาเศรษฐศาสตรธรกจ สาขาเศรษฐศาสตรสหกรณ

สาขาบญช

หรอสาขาทเกยวของดานการเงน

ปฏบตงานในฝาย บรหารเงน

คณสมบตเฉพาะส าหรบต าแหนง

1. ไมจ ากดเพศ ถาเปนเพศชายตองผานการเกณฑทหาร หรอพนภาระทาง ทหารแลว

54

2. อายไมเกน 35 ปบรบรณ

3. มความร ความสามารถดานตราสารการเงน

4. มความรทางดานผลตภณฑทางการเงนของสถาบนการเงนเปนอยางด

5. มความร ความเขาใจสามารถวเคราะหตลาดทน และภาวะเศรษฐกจได

6. มทกษะในการวเคราะหเชงปรมาณ

7. มความละเอยดรอบคอบ มความกระตอรอรน มงมนในการท างาน

มทกษะในการตดตอสอสาร และมบคลกภาพด

8. มใจรกงานบรการ และมความคดรเรมสรางสรรค

9. สามารถใชคอมพวเตอรโปรแกรม Microsoft Office ไดด

10. มทกษะในการอาน พด เขยน ฟง ภาษาองกฤษได

ลกษณะงานทปฏบต

1. วเคราะหขอมลการลงทนในตราสารหนและตราสารทน เพอเปนขอมลประกอบการ ตดสนใจในการลงทนใหกบผบรหาร

2. ตดตอประสานงานกบสถาบนการเงนเพอตดตามสถานการณ ตลาดเงน ตลาดทนอยางตอเนอง

3. จดท ารายงานเพอวเคราะหเปรยบเทยบขอมลเสนอผบรหารในการตดสนใจลงทน

4. ใหค าปรกษา แนะน าขอมลเกยวกบการลงทน

5. ปฏบตงานอนๆ ตามทไดรบมอบหมาย

เนอหาวชาทดสอบความรเฉพาะต าแหนง

1. ตราสารทางการเงน และกลไกในตลาดทน

2. การวเคราะหงบการเงน และวเคราะหหลกทรพย

55

2.2 ผประสงคทจะสมครเขารบการคดเลอก หรอสอบคดเลอก หรอสอบแขงขน ใหยนใบสมครตาม แบบทชมนมสหกรณก าหนด พรอมดวยหลกฐานแสดงพนฐานความร ส าเนาบตรประจ าตวประชาชน ส าเนาทะเบยนบาน และใบรบรองแพทย และใหยนใบสมครดวยตนเอง ณ ส านกงานชมนมสหกรณ

2.3 ผคดเลอก ใหคณะกรรมการด าเนนการ แตงตงคณะท างานสรรหาบคคลเปนเจาหนาทจดใหมการ สอบความรในต าแหนงหนาททตองการ โดยจะตองสอบความรทวไปเกยวกบสหกรณออมทรพย วชาอนตามทชมนมสหกรณก าหนด และสมภาษณผสอบคดเลอก หรอสอบแขงขนตองไดคะแนนตามทชมนมสหกรณก าหนดเปนคราวๆ ไป จงมสทธเขาสอบสมภาษณ แลวจงประกาศผล

2.4 การตดสน หรอสอบคดเลอก หรอสอบแขงขนเสรจสนแลว ผสอบคดเลอก หรอสอบแขงขน ตอง ไดคะแนนแตละวชาไมนอยกวารอยละ 50 และไดคะแนนรวมไมนอยกวารอยละ 60 ของคะแนนทงหมด จงถอเปนผสอบได ใหประธานกรรมการสอบ ประกาศรายชอผไดรบการคดเลอก หรอสอบคดเลอก หรอสอบแขงขนได เรยงตามล าดบคะแนนไว ณ ส านกงานของชมนมสหกรณและใหเสนอผลการคดเลอก หรอสอบคดเลอก หรอสอบแขงขน ตอคณะกรรมการด าเนนการโดยเรว

3. การจางและการแตงตงทรพยากรมนษยของชมนมสหกรณ ชมนมสหกรณออมทรพยแหงประเทศไทย จ ากด มการก าหนดการจางและการแตงตงทรพยากรมนษย

ของชมนมสหกรณ โดยก าหนดไวในระเบยบชมนมสหกรณวาดวยเจาหนาทและลกจางของสหกรณ พ.ศ. 2556 หมวด 4 การจางและการแตงตง สวนทเกยวของกบการจางและการแตงตงทรพยากรมนษยของสหกรณ มดงน

3.1 ใหคณะกรรมการด าเนนการพจารณาจางและแตงตงผไดรบการคดเลอก หรอสอบคดเลอก หรอสอบแขงขนได เรยงตามล าดบคะแนนสงมาหาต าเปนเจาหนาท 3.2. ในการจางหรอแตงตงเจาหนาทและลกจางของชมนมสหกรณ ตองท าหนงสอสญญาจางไวเปนหลกฐานตามทชมนมสหกรณก าหนดและใหคณะกรรมการด าเนนการเรยกหลกประกนอยางหนง อยางใด ดงปรากฏขางลางน เพอประกนความเสยหายอนหากจะเกดขนแกชมนมสหกรณเนองจากกระท า หรองดเวนการกระท าซงเจาหนาทของชมนมสหกรณตองรบผดชอบ

ส าหรบหลกประกน มอสงหารมทรพยอนปลอดภาระจ านอง จ านองเปนประกน หลกทรพย

56

ของรฐบาล หรอหลกทรพยอนซงคณะกรรมการด าเนนการเหนสมควรจ าน าตอชมนมสหกรณ หรอมบคคลซงมอสงหารมทรพยเปนของตนเอง และคณะกรรมการด าเนนการเหนสมควร หรอเปนขาราชการพลเรอนสามญระดบ 5 ขนไป อยางนอยคนหนงเปนผค าประกนอยางไมจ ากด

3. 3 ใหคณะกรรมการด าเนนการพจารณาทบทวนฐานะของผค าประกนและหลกประกนทกป เพอให

ทราบวา หลกประกนนนมราคาเพยงพอทจะคมกบความรบผดชอบของเจาหนาทของชมนมสหกรณ และเพอแกปญหากรณทผค าประกนถงแกกรรม หรอมฐานะทรดโทรมลง หรอหลกประกนมราคาเปลยนแปลงในทางทลดลง เมอปรากฏวาหลกประกนเปลยนแปลงในทางลดลงใหคณะกรรมการด าเนนการรบด าเนนการเรยกหลกประกนจากเจาหนาทของชมนมสหกรณเพมเตมทนท ถาคณะกรรมการด าเนนการละเลยไมปฏบตตาม จะตองรบผดชอบตอความเสยหายทเกดขน ฐานละเวนไมปฏบตตามหนาทโดยรวมกนชดใชคาเสยหายจนครบจ านวนใหแกชมนมสหกรณ

3.4 การจางและแตงตงเจาหนาทของชมนมสหกรณ ใหไดรบเงนเดอนขนเรมตนตามอตรา ดงตอไปน

ต าแหนง ขนตน (บาท) ขนปลาย (บาท) ขนพเศษ (บาท)

พนกงาน 9,750 34,190 41,670

เจาหนาท 16,250 51,440 62,570

หวหนาแผนก 18,350 62,570 76,630

ผจดการฝาย 24,700 94,190 114,500

รองผจดการใหญ 33,100 135,460 160,830

ผจดการใหญ 40,400 141,880 167,850

ภาพท 15.14 อตราเงนเดอนขนตน ขนปลาย ขนพเศษ 3.5 การแตงตงเจาหนาท ผทจะไดรบการบรรจและแตงตงเปนเจาหนาทตองผานการทดลองปฏบตงาน

ตามระยะเวลาทคณะท างานสรรหาและคดเลอกบคคลเปนเจาหนาทก าหนดแตไมเกน 120 วน และตองผานการประเมน กรณ ผไดรบการบรรจและแตงตง อาจไดรบเงนคาประสบการณ ตามทคณะกรรมการด าเนนการ

57

ก าหนด การบรรจและแตงตงเจาหนาทไมสงกวาหวหนาแผนก ใหผจดการใหญพจารณาน าเสนอคณะกรรมการอ านวยการใหความเหนชอบ แลวน าเสนอใหประธานกรรมการอ านวยการลงนาม การบรรจและแตงตงเจาหนาทต าแหนงผจดการฝายหรอรองผจดการใหญ ใหผจดการใหญพจารณาน าเสนอคณะกรรมการอ านวยการเหนชอบ แลวน าเสนอคณะกรรมการด าเนนการอนมต และน าเสนอใหประธานกรรมการลงนาม การบรรจและแตงต งผจ ดการใหญ ใหคณะกรรมการอ านวยการเปนผพจารณาน าเสนอคณะกรรมการด าเนนการอนมต และน าเสนอใหประธานกรรมการลงนาม

โดยสรป ชมนมสหกรณออมทรพยแหงประเทศไทย จ ากด มการวางแผนทรพยากรมนษย ในแผนการ

ด าเนนงานประจ าปของสหกรณ กอนการแสวงหาบคคลทมความรความสามารถ มคณสมบตตามทตองการมาท างานกบสหกรณ เนองจากการรบเจาหนาทเพมเตมนน จะตองสอดคลองกบการวางแผนงบประมาณคาใชจาย เพอเปนอตราเงนเดอนและคาจาง ซงชมนมสหกรณออมทรพยฯ มการก าหนดคณสมบต และหลกเกณฑการรบสมคร มการคดเลอก การจางและการแตงตงทรพยากรมนษย ตลอดจนมการก าหนดอตราเงนเดอนทเหมาะสมกบต าแหนง มการจดท าหลกประกนในการท างาน และการแตงตงเจาหนาท ตามระเบยบทชมนมสหกรณก าหนดไว

ประเดนวเคราะห

นกศกษาเหนวา การสรรหาทรพยากรมนษยของชมนมสหกรณออมทรพยแหงประเทศไทย จ ากด มจดเดนใดทสามารถน าไปปรบใชในสหกรณอนๆ ได จงยกตวอยางและอภปรายมาพอสงเขป

หลงจากศกษาเนอหาสาระเรองท 15.2.2 แลว โปรดปฏบตกจกรรม 15.2.2 ในแนวการศกษาหนวยท 15 ตอนท 15.2 เรองท 15.2.2

58

ตอนท 15.3 การประเมนผลและการบรหารคาตอบแทนทรพยากรมนษยของชมนมสหกรณ

โปรดอานแผนการสอนประจ าตอนท 15.3 แลวจงศกษาเนอหาสาระ พรอมปฏบตกจกรรมในแตละเรอง

หวเรอง เรองท 15.3.1 การประเมนผลทรพยากรมนษยของชมนมสหกรณ เรองท 15.3.2 การบรหารคาตอบแทนทรพยากรมนษยของชมนมสหกรณ

แนวคด 1. ชมนมสหกรณออมทรพยแหงประเทศไทย จ ากด ก าหนดเงอนไขการประเมนผลการปฏบตงาน

ไวในระเบยบชมนมสหกรณวาดวยเจาหนาท พ.ศ. 2561 หมวด 9 การเลอนเงนเดอนและการจายเงนรางวล วธการประเมนผลท ก.พ.ก าหนด โดยใชแบบประเมนผลการปฏบตงานของเจาหนาทของชมนมสหกรณ รวมกบแบบแสดงความคดเหนประกอบการประเมนผลการปฏบตงาน เปนเครองมอประเมนผลการปฏบตงาน สหกรณมวตถประสงคการประเมนผล เพอพจารณาความดความชอบ เลอนขนเงนเดอนประจ าป และเพอพฒนาบคคลไดปรบปรงการท างานของตนใหดขน ผลการประเมนเปนเครองชวยพจารณาความตองการในการฝกอบรมแกผถกประเมน

2. ชมนมสหกรณออมทรพยแหงประเทศไทย จ ากด บรหารคาตอบแทนทรพยากรมนษยของชมนมสหกรณดวยการเลอนเงนเดอนหรอคาจาง เงนรางวล เงนสะสม การจายเงนโบนส คาชดเชยเจาหนาท การจดสวสดการเครองแบบ และสวสดการดานอนๆ เหนไดวาการจดสวสดการทด ชวยดงดดใหบคคลภายนอกอยากมารวมงานกบชมนมสหกรณ และมสวนชวยรกษาเจาหนาทมความจงรกภกดตอชมนมสหกรณตอไป

59

วตถประสงค เมอศกษาตอนท 15.3 จบแลว นกศกษาสามารถ 1. ประยกตใชการประเมนผลตอบแทนทรพยากรมนษยในชมนมสหกรณได 2. ประยกตใชการบรหารคาตอบแทนทรพยากรมนษยในชมนมสหกรณได

เรองท 15.3.1 การประเมนผลทรพยากรมนษยของชมนมสหกรณ

การประเมนผลการปฏบตงาน เปนกระบวนการวดเพอใหทราบวา การปฏบตงานของแตละคนในองคกรสามารถปฏบตงานไดผลดเพยงใด ไดผลงานเทยบกบมาตรฐานทก าหนดไวหรอไม โดยพจารณาจากปรมาณและคณภาพของงานทแตละคนไดกระท าไปแลวในระยะเวลาหนง ผลจากการประเมนท าใหทราบวา องคกรมความเจรญเตบโตกาวหนาเพยงใด นอกจากนยงมการน าผลการประเมนไปใชในการตดสนใจในการบรหารไดหลายประการ นอกจากนยงมการน าผลการประเมนไปใชในการตดสนใจในการบรหารไดหลายประการ เชน การเลอนขน เลอนต าแหนง การเพมคาจางเงนเดอน การฝกอบรม การพฒนาอาชพ การปลดออด เปนตน และในกรณเจาหนาทมความประสงคจะปรบปรงเพมพนประสทธภาพของการท างานในอนาคต จ าเปนจะตองทราบผลงานทเขาไดกระท าไวในอดตเสยกอน ซงกไดมาจากการประเมนผลการปฏบตงานนนเอง จงจะสามารถปรบปรงรปแบบการท างานได นอกจากนการประเมนผลการปฏบตงานยงสามารถชวยในการตรวจสอบนโยบายและโครงการใหม ๆ ขององคการ

ชมนมสหกรณออมทรพยแหงประเทศไทย จ ากด มการประเมนผลเจาหนาท โดยก าหนดเปนเงอนไขการประเมนผลการปฏบตงาน เพอพจารณาเลอนขนเงนเดอนและเพมคาจาง ไวในระเบยบชมนมสหกรณวาดวยเจาหนาท พ.ศ. 2561 หมวด 9 การเลอนเงนเดอนและการจายเงนรางวล วธการประเมนผลท ก.พ.ก าหนด โดยใชแบบประเมนผลการปฏบตงานของเจาหนาทของชมนมสหกรณ รวมกบแบบแสดงความคดเหนประกอบการประเมนผลการปฏบตงาน เปนเครองมอประเมนผลการปฏบตงาน

1. เงอนไขการประเมนผลการปฏบตงานทรพยากรมนษยของชมนมสหกรณ ชมนมสหกรณออมทรพยแหงประเทศไทย จ ากด ก าหนดเงอนไขการประเมนผลการปฏบตงาน

เพอพจารณาเลอนขนเงนเดอนและเพมคาจาง ไวในระเบยบชมนมสหกรณวาดวยเจาหนาท พ.ศ. 2561 หมวด 9 การเลอนเงนเดอนและการจายเงนรางวล มสวนทเกยวของกบการประเมนผลการปฏบตงาน ดงน

1. การเลอนเงนเดอนหรอคาจางเจาหนาทหรอลกจาง ใหพจารณาถงลกษณะหนาทความรบผดชอบ

60

ปรมาณและคณภาพของงาน โดยน าผลงาน ความร ความสามารถ ความประพฤต ความอตสาหะ ความรบผดชอบ พฤตกรรมการท างาน การลา การรกษาวนยและงานทไดรบมอบหมายอน ๆ ของผนนมาประกอบการพจารณาอยางรอบคอบ แลวรายงานผลการพจารณาตอไปยงผบงคบบญชาชนเหนอขนไปตามล าดบจนถงผมอ านาจสงเลอนเงนเดอน ทงน ตองอยภายในวงเงนงบประมาณส าหรบเลอนเงนเดอนประจ าป

2. ผจดการใหญมอ านาจเลอนเงนเดอนหรอคาจางของเจาหนาทหรอลกจางต าแหนงไมสงกวาผจดการ ฝายในปหนงๆ ไดไมเกน 1 ขน ถาเกนกวานนตองไดรบความเหนชอบจากคณะกรรมการด าเนนการผจดการใหญจะเลอนเงนเดอนของเจาหนาทต าแหนงรองผจดการใหญดวยความเหนชอบจากคณะกรรมการด าเนนการ 3. เจาหนาท ซงมเวลาท างานในสหกรณไมครบรอบปทางบญชของสหกรณ หรอมขอบกพรองในรอบปทางบญชทแลวดงตอไปน ไมใหไดรบการพจารณาเลอนเงนเดอนหรอคาจาง ดงน 1) ขาดงานโดยไมมเหตอนสมควร 2) มวนลากจและลาปวยรวมกนเกนกวา 30 วน ลาปวยกรณพเศษเกน 30 วน แตไมเกน 90 วน ตองมใบรบรองของแพทยซงเปนผทไดขนทะเบยนและรบใบอนญาตเปนผประกอบวชาชพเวชกรรมแนบกบใบลาดวย ในกรณจ าเปนหรอเหนสมควร ผมอ านาจอนญาตจะสงใหใชใบรบรองของแพทยอน ซงผมอ านาจอนญาต เหนชอบแทนกได ลาปวยเพราะประสบอนตรายขณะปฏบตงานในหนาทเกน 180 วน ลาคลอดบตรเกน 90 วน ลาอปสมบท หรอลาไปประกอบพธฮจยเปนครงแรกเกน 120 วน ลาเพอรบราชการทหารหรอฝกทบทวน ในการเรยกพลเพอตรวจสอบเพอฝกวชาทหาร และเพอทดสอบความพรงพรอมทางทหารเกน 60 วน และ3) ในรอบปทแลวมาตองไมถกลงโทษทางวนย เวนแตโทษตกเตอนเปนหนงสอ

โดยสรป ชมนมสหกรณออมทรพยแหงประเทศไทย จ ากด ก าหนดระเบยบชมนมสหกรณวาดวยเจาหนาทและลกจางของสหกรณ พ.ศ. 2556 และระเบยบชมนมสหกรณวาดวยเจาหนาท พ.ศ. 2561 หมวด 9 การเลอนเงนเดอนและการจายเงนรางวล เปนเงอนไขการประเมนผลการปฏบตงาน เพอเปนกรอบแนวทาง และขอพจารณาพนฐานอนดบแรกในการประเมนผลการปฏบตงานเจาหนาท วามคณสมบตอยในเกณฑทจะไดรบการพจารณาเลอนขนเงนเดอน และเพมคาจางในรอบการปฏบตงานในปทผานมหรอไม ซงจะตองน าไปพจารณารวมกบหลกเกณฑของชมนมสหกรณ และวธการประเมนผลท ก.พ.ก าหนด อกครงหนง

2. เกณฑการประเมนผลการปฏบตงานทรพยากรมนษยของชมนมสหกรณ ชมนมสหกรณออมทรพยแหงประเทศไทย จ ากด มการประเมนผลการปฏบตงานของเจาหนาทอยางเปน

ระบบ โดยพจารณาเลอนขนเงนเดอน และเพมคาจาง ปละ 2 ครง คอ ครงท 1 วนท 30 กนยายน และครงท 2 วนท 31 มนาคม ของทกป โดยใชแบบประเมนผลการปฏบตงาน รวมกบแบบแสดงความคดเหนประกอบการ

61

ประเมนผลการปฏบตงานฯ โดยใชการใหคะแนนใหพจารณาวธการใหคะแนนตามหลกเกณฑของชมนมสหกรณ และวธการประเมนผลท ก.พ.ก าหนด คะแนนเตม 100 คะแนน ซงการประเมนผลการปฏบตงาน ใหพจารณาจาก 3 องคประกอบ ไดแก ผลสมฤทธของงาน พฤตกรรมการปฏบตงานหรอสมรรถนะ การมาปฏบตงานและการมสวนรวมในกจกรรมขององคกร โดยมสดสวนในการประเมนผลการปฏบตงานส าหรบแตละองคประกอบ ดงน

สวนท 1 ผลสมฤทธของงาน น าหนกรอยละ 70 สวนท 2 พฤตกรรมการปฏบตงานหรอสมรรถนะ น าหนกรอยละ 20 สวนท 3 การมาปฏบตงานและการมสวนรวมในกจกรรมขององคกร น าหนกรอยละ 10

สวนท 1 ผลสมฤทธของงาน

(1) องคประกอบการประเมนผลการปฏบตงาน

รายการ ผจดการใหญ

/รองผจดการใหญ

ผจดการฝาย หวหนาแผนก /

เจาหนาท /

พนกงาน

1. ตวชวดระดบองคการ 25 % 20 % 15 %

2. ตวชวดระดบฝาย 35 % 30 % 25 %

3. ตวชวดตามหนาทงาน 40 % 50 % 60 %

รวม 100 % 100 % 100 %

(2) หลกเกณฑการใหคะแนนแบบประเมนผลการปฏบตงานผลสมฤทธ ม 2 หลกเกณฑดงน

1. เชงปรมาณ การใหคะแนน คดเปนรอยละ เชน ผลงานรอยละ 1-60 =1 รอยละ 61-70 =2

รอยละ 71-80 = 3 รอยละ 81-90 =4 รอยละ 91-100 = 5

62

2. เชงกระบวนการ การใหคะแนน พจารณาจากภาระหนาทความรบผดชอบ เชน เตรยมการ

ด าเนนการ = 1 เรมด าเนนการ = 2 ด าเนนการ 50% = 3 ด าเนนการแลวเสรจ = 4 ด าเนนการแลวเสรจใน

ระยะเวลาตามแผนปฏบตการ = 5

สวนท 2 แบบประเมนสมรรถนะ

1. การก าหนดสมรรถนะ การประเมนพฤตกรรมการปฏบตงานหรอสมรรถนะหลก โดย ชมนมสหกรณ

มการก าหนดระดบสมรรถนะทคาดหวงของเจาหนาททกคนตองม แตละระดบ เพอใชเปนเกณฑการประเมนพฤตกรรมการปฏบตงานหรอสมรรถนะ ดงน

เจาหนาท สมรรถนะ

เจาหนาท ระดบปฏบตการ

เจาหนาทระดบบรหาร

พนกงาน/ เจาหนาท

หวหนาแผนก ผจดการฝาย รองผจดการใหญ/ ผจดการใหญ

สมรรถนะหลก 1. การมงผลสมฤทธ ระดบ 1 – 2 ระดบ 1 - 3 ระดบ 1 - 4 ระดบ 1 - 5 2. จตส านกในการใหบรการ ระดบ 1 – 2 ระดบ 1 - 3 ระดบ 1 - 4 ระดบ 1 - 5 3. การสงสมความเชยวชาญในอาชพ ระดบ 1 – 2 ระดบ 1 - 3 ระดบ 1 - 4 ระดบ 1 - 5 4. จรยธรรม ระดบ 1 – 2 ระดบ 1 - 3 ระดบ 1 - 4 ระดบ 1 - 5 5. การท างานเปนทม ระดบ 1 – 2 ระดบ 1 - 3 ระดบ 1 - 4 ระดบ 1 - 5 สมรรถนะตามสายงาน 6. การสอนงานและมอบหมายงาน - ระดบ 1 - 3 ระดบ 1 - 4 ระดบ 1 - 5 7. ภาวะผน า - - ระดบ 1 - 4 ระดบ 1 - 5

63

8. การวางกลยทธ - - ระดบ 1 - 4 ระดบ 1 - 5 หมายเหต ระดบพฤตกรรมทแสดงออก ดรายละเอยดจากพจนานกรมสมรรถนะของชมนมสหกรณ

2. หลกเกณฑการใหคะแนนแบบประเมนสมรรถนะ

สมรรถนะ

ระดบต าแหนง

พนกงาน/เจาหนาท หวหนาแผนก ผจดการฝาย รองผจดการใหญ /ผจดการใหญ

สมรรถนะหลก 1. การมงผลสมฤทธ 25% 25% 25% 25% 2. จตส านกการใหบรการ 25% 15% 5% 5% 3. การสงสมความเชยวชาญในอาชพ 15% 15% 15% 15% 4. จรยธรรม 15 % 15% 15% 15% 5. การท างานเปนทม 20% 15% 5% 5% สมรรถนะตามสายงาน 6. การสอนงานและมอบหมายงาน - 15% 10% 5% 7. ภาวะผน า - - 10% 10% 8. การวางกลยทธ - - 15% 20%

รวม 100% 100% 100% 100%

หมายเหต การประเมนผลการปฏบตงานรอบท 2 สมรรถนะหลกขอ 3 การสงสมความเชยวชาญในอาชพ เจาหนาทตองผานการอบรมอยางนอยคนละ 1 หลกสตร คดคะแนนเปนรอยละ 5

64

สวนท 3 แบบประเมนผลการปฏบตงานและการมสวนรวมในกจกรรมของ ชสอ.

1. องคประกอบการของการประเมนการมาปฏบตงานและการมสวนรวมในกจกรรมขององคกร

ประกอบดวย 3 สวน คอ (1) จ านวนครงของการมาท างานเกนเวลา (มาสาย) หรอท างานไมครบเวลา (กลบกอน)

(2) จ านวนวนของวนลาปวย – ลากจ (3) จ านวนครงของการมสวนรวมในกจกรรมขององคกร

2. หลกเกณฑการใหคะแนน

ประเมน คะแนน เงอนไข

1. มาสาย – กลบกอน 4 จ านวน 12 ครง / 6 เดอน

จ านวน 24 ครง /12 เดอน

เกนจ านวนตามเงอนไขไมไดคะแนน

2. ลาปวย - ลากจ 2 จ านวน 3 วน / 6 เดอน

จ านวน 6 วน / 12 เดอน

เกนจ านวนตามเงอนไขไมไดคะแนน

3. กจกรรมการมสวนรวม 4 ใหพจารณาจากประกาศกจกรรมเปนรายป

รวม 10

65

3. สตรในการค านวณคะแนนผลการปฏบตงาน คอ

4. คะแนนสวนลด ส าหรบเจาหนาททกระท าความผดตามระเบยบวาดวยขอบงคบเกยวกบการท างาน

หมวด 6 วนยและโทษทางวนย โดยลงโทษทางวนยในการตกเตอนเปนหนงสอและพกงานจะถกหกคะแนน 3

คะแนน ส าหรบคะแนนการประเมนผลการปฏบตงานและรอยละการเลอนเงนเดอน ใชคะแนนการประเมนผล

การปฏบตงานจรง

5. ผประเมน ก าหนดใหมผบงคบบญชาและหรอกรรมการทเกยวของเปนผประเมน ดงน

พนกงาน/เจาหนาท ประเมนโดย หวหนาแผนก ผจดการฝาย และรองผจดการใหญ

หวหนาแผนก ประเมนโดย ผจดการฝาย รองผจดการใหญ และผจดการใหญ

ผจดการฝาย ประเมนโดย รองผจดการใหญ ผจดการใหญ และประธานกรรมการคณะทรบผดชอบ

รองผจดการใหญ ประเมนโดย ผจดการใหญ ประธานกรรมการคณะทรบผดชอบ

และรองประธานกรรมการทดแล

ผจดการใหญ ประเมนโดย คณะกรรมการอ านวยการ

กรณเจาหนาททถกประเมน ไมมผจดการฝาย รองผจดการใหญ มอบผจดการใหญ เปนผประเมน

6 การประเมนผลการปฏบตงาน ใหประเมนทก 6 เดอน ปละ 2 รอบ ดงน

รอบท 1 ประเมนผลการปฏบตงาน ตงแตวนท 1 เมษายน – 30 กนยายน เพอเลอนเงนเดอน วนท

1 ตลาคม ของปนน

+

คะแนนผลการปฏบตงาน

(100 คะแนน)

คะแนนการประเมน

ผลสมฤทธของงาน

X

น าหนกผลสมฤทธของงาน

คะแนนการประเมน

พฤตกรรมการปฏบตงาน

X

น าหนกพฤตกรรมการปฏบตงาน

คะแนนการมาปฏบตงาน

X

น าหนกการมาปฏบตงาน

= +

66

รอบท 2 ประเมนผลการปฏบตงาน ตงแตวนท 1 ตลาคม – 31 มนาคม เพอเลอนเงนเดอน วนท 1

เมษายน ของปนน

การประเมนผลการปฏบตงาน ใหด าเนนการตามวธการ ดงตอไปน

1) กอนเรมรอบการประเมน หรอในชวงเรมรอบการประเมนใหประกาศหลกเกณฑ และวธการ

ประเมนผลใหเจาหนาททราบโดยทวกน ในแตละรอบการประเมนใหผประเมนและผรบการประเมนก าหนด

ขอตกลงรวมกนเกยวกบการมอบหมายงานและการประเมนผลการปฏบตงาน ก าหนดดชนชวดความส าเรจของ

งานอยางเปนรปธรรม และเหมาะสมกบลกษณะงาน และประเมนผลตามหลกเกณฑ และวธการประเมนผลตามท

ประกาศไว และตามขอตกลงทท าไวกบผรบการประเมน

2) ในระหวางรอบการประเมนใหผประเมนใหค าปรกษาแนะน าผรบการประเมนเพอการปรบปรง

แกไข พฒนาเพอน าไปสผลสมฤทธของงาน และพฤตกรรมการปฏบตงาน หรอสมรรถนะ และเมอสนรอบการ

ประเมนผประเมน และผรบการประเมน รวมกนท าการวเคราะหผลส าเรจของงาน และพฤตกรรมการปฏบตงาน

หรอสมรรถนะ เพอหาความจ าเปนในการพฒนารายบคคล

3) ในการประเมนผลการปฏบตงานในแตละครงใหแจงผลการประเมนแกผรบการประเมนทราบ

เปนรายบคคล โดยผรบการประเมนลงลายมอชอรบทราบผลการประเมน กรณทผรบการประเมนไมยนยอมลง

ลายมอชอรบทราบผลการประเมน ใหเจาหนาทอยางนอยหนงคน ลงลายมอชอเปนพยานวาไดมการแจงผลการ

ประเมน

4) ใหผประเมนประกาศรายชอเจาหนาทผมผลการปฏบตงานอยในระดบด และดมากในทเปดเผย

ใหทราบโดยทวกน เพอเปนการยกยองชมเชยและสรางแรงจงใจใหพฒนาผลการปฏบตงานในรอบการประเมน

ตอไปใหดยงขน

5) เพอใหมกลไกสนบสนนความโปรงใส และเปนธรรมในการประเมนผลการปฏบตงาน

กรณทผรบการประเมนไมยนยอมลงลายมอชอรบทราบผลการประเมน ใหผรบการประเมนจดท าบนทก

ภายใน15 วน เสนอผจดการใหญพจารณาแลว เสนอคณะกรรมการทรบผดชอบพจารณา เพอ เสนอ

คณะกรรมการด าเนนการพจารณา

7. วธการเลอนเงนเดอน ก าหนดการเลอนเงนเดอนคดเปนรอยละของฐานเงนเดอนแตละคน ไมเกน

รอยละ 4 ของฐานเงนเดอนแตละคน ทงนเมอรวมผลการประเมนของครงปแรกและครงปหลงแลวตองไมเกน

67

รอยละ 8 ของเงนเดอนแตละคน ส าหรบการเลอนเงนเดอนถามเศษไมถงสบบาทใหปดเปนสบบาท ผลการ

ประเมน “ตองปรบปรง” ต ากวารอยละ 60 ไมเลอนเงนเดอน การเลอนเงนเดอนใหไมเกนเงนเดอนสงสดท

ก าหนดไวของแตละต าแหนง และการเลอนเงนเดอนใหเจาหนาททกคนรวมกน เลอนไดไมเกนวงเงนการเลอน

เงนเดอนทไดรบการจดสรรในปบญชนน

8. หลกเกณฑการประเมนเพอการเลอนเงนเดอนขนปลายเขาสขนพเศษ ก าหนดไวตองมคะแนนผล

การปฏบตงาน 70% ขนไปในรอบการประเมน

9. หลกเกณฑการประเมนเพอการเลอนเงนเดอนขนพเศษเขาสเงนตอบแทนพเศษ การเลอนเงนเดอน

ขนพเศษเขาสเงนตอบแทนพเศษ ตองมคะแนนผลการปฏบตงาน 70% ขนไปในรอบการประเมน เงนเดอน

ขนพเศษของแตละระดบต าแหนงใหไดรบเงนคาตอบแทนพเศษ เปนรอยละของฐานเงนเดอนแตละคน

เจาหนาทไดรบเงนเดอนขนพเศษ หรอระดบต าแหนงของชวงเงนเดอนทด ารงอยใหไดรบเงนคาตอบแทน

พเศษ เงนตอบแทนพเศษคดเปนรอยละของฐานเงนเดอนแตละคน และไมน ามารวมเปนเงนเดอนพนฐานเพอ

การค านวณสทธประโยชนตางๆ และการเลอนเงนเดอนในครงตอไป

โดยสรป ชมนมสหกรณออมทรพยแหงประเทศไทย จ ากด มการประเมนผลการปฏบตงานของเจาหนาทอยางเปนระบบ โดยพจารณาเลอนขนเงนเดอน และเพมคาจาง ปละ 2 ครง คอ ครงท 1 วนท 30 กนยายน และครงท 2 วนท 31 มนาคม ของทกป โดยใชแบบประเมนผลการปฏบตงาน รวมกบแบบแสดงความคดเหนประกอบการประเมนผลการปฏบตงานฯ โดยใชการใหคะแนนใหพจารณาวธการใหคะแนนตามหลกเกณฑของชมนมสหกรณ และวธการประเมนผลท ก.พ.ก าหนด คะแนนเตม 100 คะแนน ซงการประเมนผลการปฏบตงาน ใหพจารณาจาก 3 องคประกอบ ไดแก สวนท 1 ผลสมฤทธของงาน น าหนกรอยละ 70ประกอบดวยสมรรถนะหลก และสมรรถนะตามสายงาน สวนท 2 พฤตกรรมการปฏบตงานหรอสมรรถนะ น าหนกรอยละ 20 มการแบงระดบการใหคะแนนตามต าแหนง สวนท 3 การมาปฏบตงานและการมสวนรวมในกจกรรมขององคกร น าหนกรอยละ 10 มการก าหนดหลกเกณฑการใหคะแนน มการก าหนดวธการเลอนเงนเดอน ก าหนดหลกเกณฑการประเมนเพอการเลอนเงนเดอนขนปลายเขาสขนพเศษ และหลกเกณฑการประเมนเพอการเลอนเงนเดอนขนพเศษเขาสเงนตอบแทนพเศษ

3. เครองมอประเมนผลการปฏบตงานของชมนมสหกรณ

ชมนมสหกรณออมทรพยแหงประเทศไทย จ ากด ใชเครองมอประเมนผลการปฏบตงานเจาหนาท เพอพจารณาเลอนขนเงนเดอน และเพมคาจาง ดวยการใชแบบประเมน ดงตอไปน

68

3.1 แบบประเมนผลการปฏบตงานของเจาหนาทของชมนมสหกรณ เพอผบงคบบญชาระดบตนประเมนผลการปฏบตงาน โดยมการระบขอมลพนฐานโดยทวไปของผถกประเมน ชอสกล ต าแหนง ระยะเวลาในการท างาน สวนท 1 การประเมนผลสมฤทธของงาน (70 คะแนน) ตวชวดระดบองคกร ตวชวดระดบฝาย ตวชวดตามหนาทงาน สวนท 2 การประเมนพฤตกรรมการปฏบตงาน (สมรรถนะ) (20 คะแนน) ประกอบดวย การมงผลสมฤทธ จตส านกในการใหบรการ การสงสมความเชยวชาญในอาชพ จรยธรรม และการท างาน เปนทม สวนท 3 การมาปฏบตงานและการมสวนรวมในกจกรรมของ ชสอ. (10 คะแนน) เปนตน รายละเอยดทจะไดศกษาตอไป

69

รอบการประเมน ครงท 1 วนท 1 เมษายน พ.ศ. 2559 ถงวนท 30 กนยายน พ.ศ. 2559 ครงท 2 วนท 1 ตลาคม พ.ศ............. ถงวนท 31 มนาคม พ.ศ........................

ชอผรบการประเมน …………………………... ต าแหนง ………………………………... แผนก …………………………………………….

ฝาย …………………………………. เขางานทชมนมสหกรณออมทรพยฯ เมอวนท …………………………………………………….

สวนท 1 การประเมนผลสมฤทธของงาน (70 คะแนน)

ตวชวดผลงาน ฐานขอมล คาเปาหมาย ผลงาน คะแนน น าหนก รวมคะแนน

เดม (ถาม) ป 2559 ทท าได (ก) (ข) (ค)

ปบญช 59 (6 เดอนแรก) 6 เดอนหลง 1 2 3 4 5 = (ก) x (ข)

1. ตวชวดระดบองคกร

ผลการด าเนนงานของ ชสอ. ในรอบ 6 เดอนแรกปบญช 2559 - 15% -

2. ตวชวดระดบฝายผลการด าเนนงานของฝายสงเสรมกจการในรอบ 6 เดอนแรกปบญช 2559

- 25% -

3. ตวชวดตามหนาทงาน (JD) 60%

3.1 งานชมรมสหกรณออมทรพย ชมรมฯ ไดรบการประสานงาน ไมเกน 15 วนท าการกอนจดโครงการ P ประสานงาน และเบกจาย 5.00 15% 0.75

ชมรมไดรบการประสานงานและเบกจาย และเบกจายงบประมาณ ตามระเบยบ ชสอ. ใหชมรมฯ 2 ชมรม 5 ครง

งบประมาณตามระเบยบ ชสอ. ใหไมเกน 15 วนท าการกอนจดโครงการ

3.2 งานทะเบยนสหกรณสมาชก ตรวจสอบขอมล ชอ - ทอยสหกรณสมาชกใน ใหถกตองเปนปจจบน P จดท าขอมลแลวเสรจ 5.00 15% 0.75

ตรวจสอบขอมลชอ -ทอย สหกรณสมาชก ระบบงานเปนปจจบน ภายในเดอน ม.ค.60

ในระบบงาน

3.3 งานแนะน าการด าเนนงาน และ สหกรณไดรบค าแนะน า ไมเกน 15 วน นบจากทไดรบเรองขอค าแนะน า P สหกรณไดรบค าแนะน า 5.00 10% 0.50

การบรหารจดการ สอ. ไมเกน 15 วน นบจากทไดรบเรองขอค าแนะน า 6 สหกรณ 6 ครง

สหกรณไดรบค าแนะน าการด าเนนงาน

และการบรหารจดการสหกรณ

3.4 งานคลนกสหกรณ สหกรณไดรบค าปรกษาจากคลนกสหกรณ ไมเกน 15 วน นบจากทไดรบเรอง P สหกรณไดรบค าปรกษา 5.00 10% 0.50

สหกรณไดรบค าปรกษาจากคลนกสหกรณ ไมเกน 15 วน นบจากทไดรบเรอง 10 สหกรณ 10 ครง

3.5 งานจดสวสดการสงเคราะหศพ สหกรณไดรบสวสดการ ไมเกน 7 วนท าการ ไมเกน 7 วนท าการ P สหกรณไดรบสวสดการ 5.00 10% 0.50

สหกรณไดรบสวสดการสงเคราะหศพ นบจากวนทไดรบเอกสารครบถวน นบจากวนทไดรบเอกสารครบถวน 16 สหกรณ

100% 3.00

60.00

42.00

หมายเหต การก าหนดคาคะแนนตามเปาหมาย โดยผบงคบบญชารวมกบผใตบงคบบญชาตกลงรวมกน พจารณา

เกณฑการใหคะแนน ดงน

1. เชงปรมาณ

การใหคะแนนคดเปนรอยละ เชน ผลงานรอยละ 1-60 = 1 รอยละ 61-70 = 2 รอยละ 71-80 = 3 รอยละ 81-90 = 4 รอยละ 91-100 = 5

2. เชงกระบวนการ

การใหคะแนนพจารณาจากภาระหนาทความรบผดชอบ เชน เตรยมการด าเนนการ = 1 เรมด าเนนการ = 2 ด าเนนการ 50% = 3 ด าเนนการแลวเสรจ = 4

ด าเนนการแลวเสรจในระยะเวลาตามแผนปฏบตการ = 5

มตทประชมคณะกรรมการด าเนนการ ชดท 42 ครงท 12 วนท 23 มนาคม 2558 เหนชอบการปรบหลกเกณฑในการประเมนผลการปฏบตงานของเจาหนาท ชสอ.

เพอเลอนเงนเดอนในปบญช 2558 รอบท 1 (1 เมษายน – 30 กนยายน)

แปลงสดสวนน าหนกผลสมฤทธของงานใหเปน 70% ของคะแนนประเมนผลการปฏบตงาน 100 คะแนน

ชมนมสหกรณออมทรพยแหงประเทศไทย จ ากดแบบประเมนผลการปฏบตงานเจาหนาท

ต าแหนงหวหนาแผนก

คะแนนตามระดบ

คาเปาหมาย

รวมคะแนน

แปลงคะแนนรวม (ค) ใหมฐานคะแนนเตมเปน 100 คะแนน (โดยน า 20 มาคณ)

70

สวนท 2 การประเมนพฤตกรรมการปฏบตงาน (สมรรถนะ) (20 คะแนน)

เกณฑการใหคะแนน : คะแนนเตมขอละ 5 คะแนน ใหคะแนน ดงน

0.01 - 1.00 จ าเปนตองไดรบการพฒนาอยางยง 3.01 - 4.00 อยในระดบทใชงานไดด (Very Proficient)

1.01 - 2.00 ตองไดรบการพฒนา / ก าลงพฒนา 4.01 - 5.00 อยในระดบทดเยยม / เปนแบบอยางทดใหกบผอน (Role Model)

2.01 - 3.00 อยในระดบทใชงานได

น าหนก

(ข)

1. การมงผลสมฤทธ 0.00 0.00 0.00 25% 0.00 0.00 0.00

การปฏบตงานตามเปาหมาย

ระดบท 1 แสดงความพยายามในการปฏบตหนาทของตนเองใหด

ระดบท 2 สามารถท างานไดผลงานตามเปาหมายท ผบงคบบญชาก าหนด หรอเปาหมายขององคการก าหนดไว

ระดบท 3 สามารถปรบปรงวธการท างานเพอใหไดผลงานทมประสทธภาพมากยงขน

2. จตส านกในการ 0.00 0.00 0.00 15% 0.00 0.00 0.00

ใหบรการ และภายนอก ชสอ.

ระดบท 1 สามารถใหบรการ ดวยความสภาพกบผรบบรการไดดวยความเตมใจ

ระดบท 2 ชวยแกปญหาใหแกผรบบรการ ไดอยางรวดเรว

ระดบท 3 ใหบรการทเกนความคาดหวง แมตองใชเวลาหรอความพยายามอยางมาก

3. การสงสมความ ค าจ ากดความ : ความขวนขวายใฝเรยนรดวยตนเองอยางตอเนองเพอพฒนาความรความสามารถในการปฏบตงาน 0.00 0.00 0.00 15% 0.00 0.00 0.00

เชยวชาญในอาชพ ไดอยางมประสทธภาพ

ระดบท 1 แสดงความสนใจและตดตามความรใหมๆ เพอพฒนาประสทธภาพและความร ความสามารถของตนใหดยงข น

ระดบท 2 สามารถน าความรหรอเทคโนโลยใหมๆ มาปรบใชในการปฏบตหนาท

ระดบท 3 พฒนาตนเองใหมความร และความเชยวชาญมากขน

4. จรยธรรม ค าจ ากดความ : การครองตนและประพฤตปฏบตถกตองเหมาะสมทงตามหลกกฎหมายและคณธรรม จรยธรรม 0.00 0.00 0.00 15% 0.00 0.00 0.00

ตลอดจนหลกแนวทางในวชาชพของตน

ระดบท 1 ตองรกษาชอเสยงมใหข นชอวาเปนผประพฤตผดศลธรรม หรอประพฤตในทางทอาจเสอมเสยตอต าแหนงหนาท

เชน ประพฤตตนเปนเสเพลเปนอาจณ เสพสราเปนอาจณ หรอของมนเมาอยางอนจนไมสามารถครองสตได

เสพยาเสพตดใหโทษมหนสนลนพนตว เลนการพนนทมไดรบอนญาตตามกฎหมาย

ระดบท 2 มความซอสตยสจรต ปฏบตหนาทดวยความโปรงใส ถกตองตามกฎหมาย ขอบงคบ และระเบยบ

ระดบท 3 รกษาวาจา มสจจะเชอถอได ไมพดบดเบอนอางขอยกเวนใหตนเอง

5. การท างาน ค าจ ากดความ : ความสามารถในการท างานรวมกบบคคลอนเพอใหบรรลเปาหมายเดยวกนของกลมโดยมการ 0.00 0.00 0.00 15% 0.00 0.00 0.00

เปนทม แลกเปลยนทกษะความรและประสบการณตอกน

ระดบท 1 สรางสมพนธภาพทดระหวางกน และชวยเหลอสนบสนนการท างานรวมกนอยางมประสทธภาพ

ระดบท 2 ยอมรบการตดสนใจของทม และใหความรวมมอในการท างานกบเพอนรวมทม

ระดบท 3 รายงานใหสมาชกทราบถงความคบหนาของการด าเนนงานในทม

6. การสอนงานและ ค าจ ากดความ : ความสามารถในการสอนงานผอนและเชอมนวาจะมอบหมายหนาทความรบผดชอบ ใหสามารถตดสนใจ0.00 0.00 0.00 15% 0.00 0.00 0.00

การมอบหมายงาน ในการปฏบตงานไดอยางอสระ

ระดบท 1 สอนงานหรอใหค าแนะน าเกยวกบการปฏบตงาน

ระดบท 2 ตงใจพฒนาผใตบงคบบญชาใหมศกยภาพ

ระดบท 3 วางแผน เพอใหโอกาสผใตบงคบบญชาแสดงความสามารถในการท างาน

100%0.00 0.00 0.00

0.00 0.00 0.00

รวมคะแนน

แปลงคะแนนรวม (ค) ใหมฐานคะแนนเตมเปน 100 คะแนน (โดยน า 20 มาคณ)

คะแนน (ก) รวมคะแนน (ค)

= (ก x ข)หวขอประเมน รายละเอยดการพจารณา

แปลงสดสวนน าหนกพฤตกรรมการปฏบตงาน (สมรรถนะ) ใหเปน 20% ของคะแนนประเมนผลการปฏบตงาน 100 คะแนน 0.00

รองผ

จดกา

รใหญ

ผจดก

ารใหญ

ค าจ ากดความ : ความมงมนจะปฏบตหนาทของตนใหด รวมถงการสรางสรรคพฒนาผลงานหรอกระบวนการ

ค าจ ากดความ : ความตงใจและความพยายามในการใหบรการ เพอสนองความตองการของผรบบรการทงภายใน

ผจดก

ารฝา

ย

รองผ

จดกา

รใหญ

ผจดก

ารใหญ

ผจดก

ารฝา

ย

71

ภาพท 15.16 แบบประเมนผลการปฏบตงาน

สวนท 3 การมาปฏบตงานและการมสวนรวมในกจกรรมของ ชสอ. ( 10 คะแนน)

ล าดบ คะแนนเตม คะแนนทได

1 มาสาย - กลบกอน 4.00

2 ลาปวย - ลากจ 2.00

3 การมสวนรวมในกจกรรมของ ชสอ. 4.00

10.00

สรปผลการประเมนคะแนนเตม คะแนนทได

สวนท 1 ผลสมฤทธของงาน 70.00

สวนท 2 พฤตกรรมการปฏบตงาน (สมรรถนะ) 20.00

สวนท 3 การมาปฏบตงานและการมสวนรวมในกจกรรมของ ชสอ. 10.00

100.00

แผนพฒนาการปฏบตงานรายบคคล

1. กฎหมายทเกยวของกบสหกรณ 1 เม.ย.59 - 31 ม.ค.60

2. การบรหารจดการสหกรณออมทรพย 1 เม.ย.59 - 31 ม.ค.60

3. การบรหารการเงน การลงทน ทน ามาประยกตในงาน สอ. 1 เม.ย.59 - 31 ม.ค.60

4. การบญชสหกรณ 1 เม.ย.59 - 31 ม.ค.60

ผรบการประเมน ไดรบทราบผลการประเมนและแผนพฒนาผลการปฏบตงานรายบคคลแลว ลงชอ

ต าแหนง หวหนาแผนก………………………….

วนท ………………………………

ผประเมน ไดแจงผลการประเมนและผรบการประเมนไดลงนามรบทราบ ลงชอ

ผลการประเมนเมอวนท............................................. ต าแหนง ผจดการฝาย……………………………..

วนท ………………………………

ความเหนของผบงคบบญชาเหนอขนไป ลงชอ

ผบงคบบญชาเหนอขนไป : ต าแหนง รองผจดการใหญ

เหนดวยกบผลการประเมน วนท ………………………………

มความเหนตาง ดงน

อบรม/สมมนา

อบรม/สมมนา

ความร /ทกษะ/สมรรถนะ วธการพฒนา ชวงเวลาในการพฒนา

ทตองไดรบการพฒนา

อบรม/สมมนา

อบรม/สมมนา

ชวงเวลาในการพฒนา

ทตองไดรบการพฒนา

การมาปฏบตงานและการมสวนรวม

รวม

องคประกอบการประเมน

รวมคะแนน

ความร /ทกษะ/สมรรถนะ วธการพฒนา

72

โดยสรป ชมนมสหกรณออมทรพยแหงประเทศไทย จ ากด ใชเครองมอในการประเมนผลการการปฏบตงานเจาหนาท ไดแก แบบประเมนผลการปฏบตงานของเจาหนาท โดยมผบงคบบญชาชนตน และผบงคบบญชาในระดบสงเปนผประเมน นอกจากจะทราบผลการประเมนเพอพจารณาเลอนขนเงนเดอน ส าหรบการพฒนาทรพยากรมนษย ใหตรงกบแผนพฒนาบคลากร โดยไดรบการพฒนาเปนรายบคคล เชน การเขารบการอบรมจากกรมสงเสรมสหกรณ สนนบาตสหกรณแหงประเทศไทย ชมนมสหกรณรวมทงบรษทเอกชน ชนน า

ส าหรบการบรหารสมรรถนะทรพยากรมนษย โดยทวไปผลงานนนวดไดโดยใชตวชวดพฤตกรรมของผทมผลการปฏบตงาน ประกอบดวย สมรรถนะดงน

1) การมงผลสมฤทธ หมายถง ความมงมนจะปฏบตหนาทของตนไดด รวมถงการสรางสรรคพฒนาผลงานหรอกระบวนการการปฏบตงานตามเปาหมาย

2) จตส านกในการใหบรการ หมายถง ความตงใจและพยายามในการใหบรการ เพอสนองความตองการของผรบบรการทงภายใน และภายนอก ชสอ.

3) การสงสมความเชยวชาญในอาชพ หมายถง ขวนขวายใฝเรยนรดวยตนเองอยางตอเนองเพอพฒนาความรความสามารถในการปฏบตงานไดอยางมประสทธภาพ

4) จรยธรรม หมายถง การครองตนและประพฤตปฏบตถกตองเหมาะสมตามหลกกฎหมายและคณธรรมจรยธรรม

5) การท างานเปนทม หมายถง ความสามารถในการท างานรวมกบบคคลอนเพอใหบรรลเปาหมายเดยวกนของกลมโดยมการแลกเปลยนทกษะความรและประสบการณตอกน

ในการบรหารสมรรถนะทรพยากรมนษยในชมนมสหกรณ สามารถน าสมรรถนะ 5 ขอ ทกลาวมา

ไปปรบใชเปนเกณฑตวชวดพฤตกรรมของเจาหนาททมผลการปฏบตงานยอดเยยมในการพจารณาเลอนขนเงนเดอนได

ประเดนวเคราะห

นกศกษาเหนวา การประเมนผลทรพยากรมนษยของชมนมสหกรณออมทรพยแหงประเทศไทย จ ากด สามารถน าไปปรบใชกบสหกรณอนๆ ไดอยางไร และใครเปนผมบทบาทในการประเมนอยางไร มจดเดนใดทสามารถน าไปปรบใชในสหกรณอนๆ ได จงยกตวอยางและอภปรายมาพอสงเขป

หลงจากศกษาเนอหาสาระเรองท 15.3.1 แลว โปรดปฏบตกจกรรม 15.3.1 ในแนวการศกษาหนวยท 15 ตอนท 15.3 เรองท 15.3.1

73

เรองท 15.3.2 การบรหารคาตอบแทนทรพยากรมนษยของชมนมสหกรณ การบรหารคาตอบแทน เปนการบรหารคาตอบแทน หมายถง การพฒนานโยบาย การวางแผน การจด

รปงานและการควบคมกจกรรมตาง ๆ ทเกยวกบการจายคาตอบแทนทงทางตรงและทางออมใหแกลกจางทท างานใหแกองคการ คาตอบแทน (Compensation) หมายถง ทกรปแบบของสงของหรอรางวล ทงทเปนตวเงน บรการทจบตองได และผลประโยชนทลกจางไดรบจากการท างาน ซงเปนสวนหนงของความสมพนธในการจางงาน ส าหรบชมนมสหกรณออมทรพยแหงประเทศไทย จ ากด มการบรหารคาตอบแทนของทรพยากรมนษย โดยก าหนดไวในระเบยบชมนมสหกรณวาดวยเจาหนาท พ.ศ. 2561 และ ระเบยบชมนมสหกรณวาดวยทนสวสดการเจาหนาท พ.ศ. 2560 และระเบยบชมนมสหกรณวาดวยขอบงคบเกยวกบการท างาน พ.ศ. 2559 มรายละเอยดทส าคญดงน

1. การชวยเหลอคาครองชพ และคาพาหนะ เจาหนาทชมนมสหกรณ ไดรบเงนชวยคาครองชพ วนละ 100 บาท โดยใหจายเฉพาะวนทเจาหนาท

มาปฏบตงานเทานน เพอเปนเบยขยนจงใจการปฏบตงาน เวนแตเจาหนาททไปปฏบตงานนอกส านกงาน และ

ไดรบเงนเบยเลยงแลว และไดรบเงนชวยเหลอคาพาหนะเปนรายวน วนละ 100 บาท โดยจายใหเฉพาะวนท

เจาหนาทมาปฏบตงาน เวนแตเจาหนาททไปปฏบตงาน นอกส านกงาน หรอตางจงหวด ใหจายพรอมกบการ

จายเงนเดอน การจายคาครองชพและคาพาหนะเปนการเพมรายไดใหกบเจาหนาทและเปนการสรางขวญและ

ก าลงใจใหเจาหนาทปฏบตงานใหองคกรอยางมประสทธภาพมากยงขน

2. การชวยเหลอคาอาหารท าการนอกเวลา

เจาหนาทชมนมสหกรณ ปฏบตงานนอกเวลาหรอมาปฏบตงานในวนหยด โดยมเวลาปฏบตงาน

ไมนอยกวา 2 ชวโมง และไดรบอนญาตจากผบงคบบญชา ใหเบกคาอาหารท าการนอกเวลาได ดงน กรณ

ปฏบตงานนอกเวลาท าการใหเบกคาอาหารไดในอตรา 350 บาท ในกรณปฏบตงานนอกเวลา ถง 21.00 น. ให

เบกคาพาหนะ 500 บาท ทงกรณทปฏบตงานวนท าการปกตหรอวนหยด กรณปฏบตงานในวนหยดใหเบกคา

ลวงเวลาได ส าหรบต าแหนงผจดการใหญ มาปฏบตงานในวนหยดในเขตกรงเทพมหานคร จงหวดนนทบร

จงหวดปทมธาน และจงหวดสมทรปราการ ใหเบกคาตอบแทนการปฏบตงานในวนหยดในอตรา 800 บาท

กรณทสงเจาหนาทต งแตต าแหนงผจ ดการใหญลงมาไปฝกอบรม หรอประชมสมมนา ในวนหยดในเขต

กรงเทพมหานคร จงหวดนนทบร จงหวดปทมธาน และจงหวดสมทรปราการ ใหเบกคาอาหาร ท าการใน

วนหยดไดในอตรา 350 บาท

74

3. โบนสประจ าป

เมอสนปทางบญชหนงๆ ชมนมสหกรณอาจจดสรรก าไรเปนเงนโบนสแกเจาหนาท ซงทประชมใหญอนมต ไดแกเจาหนาทตามทคณะกรรมการด าเนนการเหนชอบ จ านวนเงนโบนสใหจายตามสวนของเงนเดอนของแตละคน ซงหลกเกณฑการจายโบนส ประกอบดวย 1) มาสายและกลบกอน หกครงละ 1 คะแนน 2) หยดพกผอน หกวนละ 4 คะแนน 3) ลาปวย และลากจ หกวนละ 4 คะแนน 4) ขาดงานไมไดรบโบนส 5) ไมไดรบการพจารณาเลอนเงนเดอนไมไดโบนส เจาหนาททกคนตองมคะแนนไมนอยกวา 950 คะแนน ของปบญชนนๆ จงจะไดรบโบนสเตมจ านวน หากนอยกวา 950 คะแนน จะไดรบโบนสตามสดสวนทมาปฏบตงาน กรณเจาหนาท ถกหกคะแนน และเจาหนาท ทมผลการประเมนต ากวาระดบดจะไมไดรบการพจารณาโบนสสวนเพม 4. คาชวยเหลอบตร เจาหนาทชมนมสหกรณ ไดรบเงนชวยเหลอบตรในอตราคนละ 100 บาทตอเดอนและคาเลาเรยนบตรตามกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ ทเกยวกบเงนคาเลาเรยนบตรของทางราชการแตไมเกน 3 คน

5. การสงเคราะหศพ

ชมนมสหกรณจะจายเงนชวยสงเคราะหศพ ใหแกเจาหนาท และครอบครว เจาหนาทใหไดรบเงนชวยสงเคราะหศพ รายละ 100,000 บาท คสมรส บตรไมเกน 3 คน และบดามารดา ของเจาหนาทใหไดรบเงนชวยสงเคราะหศพ รายละ 20,000 บาท

6. เครองแบบเจาหนาท

เจาหนาทชมนมสหกรณ ไดรบเงนคาไดรบคาเครองแบบประจ าปเหมาจายคนละ 4,500 บาท เพอเปนการเสรมสรางภาพลกษณทด โดยมวตถประสงค และเจตนารมณ ทชดเจนเพอใหบคลากรของชมนมสหกรณออมทรพยฯ แตงเครองแบบในการปฏบตหนาทใหเกดความเปนระเบยบเรยบรอย จงไดก าหนดการ แตงกาย ดงน

75

การแตงกายกรรมการด าเนนการ ทปรกษา ผตรวจสอบกจการ ก าหนดใหใสเสอสท 1 ตว กางเกงหรอกระโปรง 1 ตว ส าหรบใชสวมใสในงานพธการตางๆ

ภาพท 15.17 การแตงกายกรรมการด าเนนการ ทปรกษา ผตรวจสอบกจการ

76

การแตงกายของเจาหนาท ไดก าหนดการแตงกาย ดงน

1. เครองแบบพธการ สวมใสปฏบตงานในโอกาสพธการตางๆ

เจาหนาทชาย เจาหนาทหญง

- เสอเชตสขาว เนคไทแบบและสเดยวกน เสอสทสเทาด า

- กางเกงขายาวสเทาด า หรอสด า

- รองเทาหมสนหรอหมขอท าดวยหนง หรอวสด หนงเทยม สด า

- เสอผาฟอรมโทนสฟา เสอสทสเทาด า

- กางเกง หรอกระโปรง สเทาด า หรอสด า

(กางเกงขนาดพอดตว กระโปรงไมควรสน หรอ

รดรปมากจนเกนไป)

- รองเทาคทชหมสน รดสน หรอรองเทาสนสง สด า

ภาพท 15.17 การแตงกายเจาหนาท เครองแบบพธการ

77

2. เครองแบบปกต ม 2 แบบ คอ

2.1 แบบกงทางการ สวมใสปฏบตงานในวนจนทร ถงวนพฤหสบด

เจาหนาทชาย เจาหนาทหญง

- เสอเชตสขาว สวมทบชายเสอไวในกางเกง เนคไท แบบและสเดยวกน

- กางเกงขายาวสด า ขนาดพอดตว - รองเทาหมสนหรอหมขอท าดวยหนงหรอวสด หนงเทยม สด า สน าตาล สน าเงน หรอสครม

- เสอผาฟอรมโทนสฟา

- กางเกงขายาวสด า ขนาดพอดตว

- กระโปรงสด า (ไมควรสน หรอรดรปมากจนเกนไป)

- รองเทาคชชหมสน รดสน หรอรองเทาสนสง

สด า สน าตาล สน าเงน หรอสครม

เจาหนาทแผนกอาคาร พนกงานสงสาร ฝายส านกงาน

- เสอโปโล โลโก ชสอ. สวมทบชายเสอไวในกางเกง

ส าหรบพนกงานสงสาร พนกงานขบรถ

เสอโปโล โลโก ชสอ. สวมทบชายเสอไวในกางเกง

สวมทบดวยเสอแจคเกตสด า แบบสภาพ ไมมลวดลาย

ภาพท 15.18 การแตงกายเจาหนาท เครองแบบกงทางการ

78

2.2 แบบชดล าลองสภาพ สวมใสปฏบตงานวนศกร

เจาหนาทชาย เจาหนาทหญง

- เสอเชต เสอแบบสภาพ เปนเสอทมแขน หรอ

เสอโปโล โลโก ชสอ.

- กางเกงขายาว ขนาดพอดตว สและแบบสภาพ

- รองเทาหมสนหรอหมขอท าดวยหนงหรอวสดหนงเทยม

โทนสเขม เชน สด า สน าตาล สน าเงน หรอสครม

- เสอเชต เสอแบบสภาพ เปนเสอทมแขน

(แขนสน แขนสามสวน แขนยาว) หรอเสอโปโล

โลโก ชสอ.

- กางเกงขายาว ขนาดพอดตว สและแบบสภาพ

- กระโปรง ไมควรสน หรอรดรปมากจนเกนไป

สและแบบสภาพ

- รองเทาคทช หมสน รดสน หรอรองเทาสนสง

สด า สน าตาล สน าเงน หรอสครม

ภาพท 15.19 การแตงกายเจาหนาท เครองแบบล าลองสภาพ

79

7. การพฒนางาน

เจาหนาทชมนมสหกรณ ทสงผลงานการพฒนางาน และผานการประเมนผลงานใหไดรบคาพฒนาคณภาพงาน คนละ 3500 – 4,000 บาท ตอเดอน โดยรวมเขากบเงนเดอน

8. เงนสวสดการเจาหนาทโสด เจาหนาทชมนมสหกรณทผานการทดลองงาน และมอายงานไมนอยกวา 3 ป ทยงไมเคยจดทะเบยน

สมรสตามกฎหมาย และไมเคยรบสวสดการเกยวกบบตร มอาย 50 ปบรบรณขนไป มสทธไดรบเงนชวยเหลอส าหรบผเปนโสด จากทนสงเสรมสวสดการเจาหนาท ในอตราคนละ 2,500 บาท กรณเจาหนาทไดรบสวสดการส าหรบผเปนโสดแลว ตอมาไดท าการสมรส เจาหนาทผนน จะไมไดรบสวสดการเพอชวยเหลอเมอท าการสมรสอก

9. กองทนส ารองเลยงชพ คณะกรรมการด าเนนการมมตโอนเงนส ารองบ าเหนจเจาหนาท ณ วนท 31 มนาคม 2554 เขา

กองทนส ารองเลยงชพเจาหนาทของสหกรณซงจดทะเบยนแลว โดยสบทบเขากองทนส ารองเลยงชพ ในอตรารอยละ 11 ของคาจาง 10. การรกษาพยาบาล

เจาหนาทชมนมสหกรณ มสทธไดรบการชวยเหลอคารกษาพยาบาล คาหอง และคาอาหาร ส าหรบตนเอง และบคคลในครอบครว การจายเงนสวสดการ เกยวกบการรกษาพยาบาลใหเปนไปตามหลกเกณฑ และอตรา ดงน (1) เจาหนาทหรอบคคลในครอบครวเขารบการรกษาพยาบาล ในสถานพยาบาลของทางราชการและของเอกชน ทงประเภทผปวยภายนอก หรอผปวยภายใน ใหเบกคารกษาพยาบาลไดตามจ านวนทจายไปจรง แตรวมกนไมเกนปการบญชละ 50,000.- บาท (หาหมนบาทถวน) หากปใดมการใชสทธต ากวาจ านวนเงนทก าหนด ใหสามารถยกสวนตางระหวางจ านวนเงน ทใชสทธไปแลวกบจ านวนเงน 50,000.- บาท (หาหมนบาทถวน) ไปใชได ในปถดไป แตทงนสทธในการรกษาพยาบาลชวงคาบเวลา 2 ปการบญชจะไมเกน 100,000.- บาท (หนงแสนบาทถวน)

11. การเลกจาง เจาหนาททชมนมสหกรณใหพนสภาพการเปนเจาหนาทของชมนมสหกรณอนเนองจากเจาหนาท

ขาดคณสมบตในการท างานมพฤตกรรมทไมเหมาะสม ยบหนวยงาน เลกกจการ เกษยณอาย ครบก าหนดตามสญญาจางหรอกระท าความผดอยางใดอยางหนง

80

12. คาชดเชย

เจาหนาทชมนมสหกรณ จะไดรบคาชดเชยการเลกจางตามระยะเวลาและอตรา ดงน เจาหนาท ซงท างานตดตอกนครบหนงรอยยสบวน แตไมครบหนงป จะไดรบคาชดเชยไมนอยกวาคาจางอตราสดทายสามสบวน เจาหนาทซงท างานตดตอกนครบหนงป แตไมครบสามป จะไดรบคาชดเชยไมนอยกวาคาจางอตราสดทายเกาสบวน เจาหนาทท างานตดตอกนครบสามป แตไมครบหกป จะไดรบคาชดเชยไมนอยกวาคาจางอตราสดทายหนงรอยแปดสบวน เจาหนาทท างานตดตอกนครบหกป แตไมครบสบป จะไดรบคาชดเชยไมนอยกวาคาจางอตราสดทายสองรอยสสบวน และเจาหนาทท างานตดตอกนครบสบปขนไป จะไดรบคาชดเชยไมนอยกวาคาจางอตราสดทายสามรอยวน ขอยกเวนการจายคาชดเชย เนองจากกระท าความผดอยางหนงอยางใด ดงน 1) ทจรตตอหนาทหรอกระท าความผดอาญาโดยเจตนาแกชมนมสหกรณ 2) จงใจท าใหชมนมสหกรณไดรบความเสยหาย 3) ประมาทเลนเลอเปนเหตใหชมนมสหกรณไดรบความเสยหายอยางรายแรง 4) ฝาฝนระเบยบวาดวยขอบงคบเกยวกบการท างานหรอระเบยบหรอค าสงของชมนมสหกรณอนชอบดวยกฎหมายและเปนธรรม และชมนมสหกรณไดตกเตอนเปนหนงสอแลว เวนแตกรณทรายแรงชมนมสหกรณไมจ าเปนตองตกเตอน หนงสอเตอนใหมผลบงคบไดไมเกนหนงปนบแตวนทลกจางไดกระท าผด 5) ละทงหนาทเปนเวลาสามวนท างานตดตอกนไมวาจะมวนหยดคนหรอไมกตามโดยไมมเหตอนสมควร และ6) ไดรบโทษจ าคกตามค าพพากษาถงทสดใหจ าคก

โดยสรป ชมนมสหกรณออมทรพยแหงประเทศไทย จ ากด มการบรหารคาตอบแทนทรพยากรมนษยของสหกรณ ไดแก การชวยเหลอคาครองชพ และคาพาหนะ การชวยเหลอคาอาหารท าการนอกเวลา โบนสประจ าป คาชวยเหลอบตร คารกษาพยาบาล เครองแบบเจาหนาท การประกนชวตกลม การสงเคราะหศพ การพฒนางาน เงนสวสดการเจาหนาทโสด กองทนส ารองเลยงชพ การรกษาพยาบาล นอกจากนชมนมสหกรณยงมการจดสวสดการดานอนๆ แกเจาหนาท เชน

1) เงนชวยเหลอการศกษาบตรทชอบดวยกฎหมาย แตรวมถงบตรบญธรรม และบตรตองมอายไมเกนยสบหาปบรบรณ โดยเจาหนาทของชมนมสหกรณมสทธเบกไดตามประกาศของกรมบญชกลาง

2) การใหเงนกแกเจาหนาท คอ เงนกเพอเหตฉกเฉน ไมเกนจ านวน 20,000 บาท (สองหมนบาทถวน) ผอนช าระคนภายในระยะเวลา 6 เดอน เงนกสามญ พจารณาตามความเหมาะสมกบเหตความจ าเปน เจาหนาทมสทธกเงนตองมระยะเวลาปฏบตงานไมนอยกวา 6 เดอน กได 8 – 25 เทาของเงนเดอน ไมเกน 800,000.- บาท (แปดแสนบาท) ระยะเวลาการผอนช าระไมเกน 120 งวดรายเดอน โดยมหลกประกน เชน เจาหนาท หลกทรพยรฐบาล หรออสงหารมทรพยทปลอดภาระจ านองรายอนๆ และเงนกพเศษ ประกอบดวย เงนกพเศษเพอการเคหะสงเคราะห และยานพาหนะ

81

3) การประกนชวตกลมและประกนสขภาพ พรอมการตรวจสขภาพประจ าป จะเหนไดวา ชมนมสหกรณมการจดสวสดการทด ชวยดงดดใหบคคลภายนอกอยากมารวมงานกบ

สหกรณแลว ยงมสวนชวยในการรกษาเจาหนาทและชวยสรางสภาพแวดลอมทเออตอผลผลตทดขนของสหกรณอกดวย เพอท าใหการด าเนนธรกจของชมนมสหกรณเตบโต

ประเดนวเคราะห

นกศกษาเหนวา การบรหารคาตอบแทนทรพยากรมนษยของชมนมสหกรณออมทรพยแหงประเทศไทย จ ากด มจดเดนใดทสามารถน าไปปรบใชในสหกรณอนๆ ได จงยกตวอยางและอภปรายมาพอสงเขป

หลงจากศกษาเนอหาสาระเรองท 15.3.2 แลว โปรดปฏบตกจกรรม 15.3.2 ในแนวการศกษาหนวยท 15 ตอนท 15.3 เรองท 15.3.2

82

ตอนท 15.4 เครอขายและธรรมาภบาลการบรหารทรพยากรมนษยของชมนมสหกรณ โปรดอานแผนการสอนประจ าตอนท 15.4 แลวจงศกษาเนอหาสาระ พรอมปฏบตกจกรรมในแตละเรอง

หวเรอง เรองท 15.4.1 เครอขายทรพยากรมนษยของชมนมสหกรณ เรองท 15.4.2 ธรรมาภบาลการบรหารทรพยากรมนษยของชมนมสหกรณ

แนวคด 1. ชมนมสหกรณออมทรพยแหงประเทศไทย จ ากด มการเชอมโยงเครอขายทรพยากรมนษยของ

ชมนมสหกรณทวประเทศ จดตงเปนเครอขายเขตพนทสหกรณสมาชกชมนมสหกรณ 8 เขตพนท ประกอบดวย ภาคเหนอ ภาคใต ภาคตะวนออกเฉยงเหนอ ภาคกลาง ตะวนตก ภาคตะวนออก กรงเทพมหานคร พนท 1 และกรงเทพมหานครพนท 2 เพอเปนศนยรวมของการสรางพลงความคด ความรวมมอ การประสานงาน การชวยเหลอเกอกลกนในดานการพฒนาทรพยากรมนษยของขบวนการสหกรณออมทรพย ดวยการขบเคลอนของผแทนสหกรณสมาชกแตละเขตพนท

2. การบรหารทรพยากรมนษยของชมนมสหกรณออมทรพยแหงประเทศไทย จ ากด มการน าหลก ธรรมาภบาลไปใชทงในระดบคณะกรรมการด าเนนงาน และฝายจดการ หลกธรรมาภบาลทชมนมสหกรณถอใชน าความเชอมนมาสการปฏบตงานในชมนมสหกรณ ทกฝายรวมมอกนโดยมงเนนประโยชนของชมนมสหกรณ และสงผลตอความเจรญกาวหนามนคงอยางย งยนของชมนมสหกรณ

วตถประสงค เมอศกษาตอนท 15.4 จบแลว นกศกษาสามารถ

1. ประยกตการใชเครอขายทรพยากรมนษยในชมนมสหกรณได 2. ประยกตใชธรรมาภบาลการบรหารทรพยากรมนษยในชมนมสหกรณได

83

เรองท 14.4.1 เครอขายทรพยากรมนษยของชมนมสหกรณ

ชมนมสหกรณออมทรพยแหงประเทศไทย จ ากด มการเชอมโยงเครอขายทรพยากรมนษยของ

ชมนมสหกรณ โดยเรมจากจดต งเปนเครอขายเขตพนทสหกรณสมาชกชมนมสหกรณ 8 เขตพนท

ประกอบดวย ภาคเหนอ ภาคใต ภาคตะวนออกเฉยงเหนอ ภาคกลาง ตะวนตก ภาคตะวนออก กรงเทพมหานคร

พนท 1 และกรงเทพมหานครพนท 2 เพอเปนการเสรมสรางสหกรณสมาชกใหมความเขมแขง เนองจาก

สหกรณสมาชกมอยท วประเทศของทกจงหวด และมความหลากหลายในดานอาชพ ดานวฒนธรรม และ

ดานประเพณปฏบตตางๆ ทมธรรมชาตแตกตางกนออกไป ท าใหการบรหารงาน และปญหาทเกดขน รวมถงการ

แกไขปญหากแตกตางกนออกไป ซงแนวทางหนงทจะชวยแกไขปญหาของความแตกตางเหลานนได คอ การ

พฒนาบคลากรของสหกรณออมทรพยใหมความรความสามารถ และมศกยภาพทตรงตอความตองการของ

สหกรณออมทรพยนนๆ เพอบคลากรเหลานนจะไดน าความรทไดรบไปพฒนาสหกรณของตนเองตอไป ดวย

การขบเคลอนของผแทนสหกรณสมาชกแตละเขตพนท โดยมประเดนทนาสนใจดงตอไปน

เขตพนทสหกรณสหกรณสมาชกชมนมสหกรณออมทรพยแหงประเทศไทย จ ากด

เขตพนทสหกรณสมาชกชมนมสหกรณออมทรพยแหงประเทศไทย จ ากด เปนการสงเสรมและสนบสนนกจกรรมของชมนมสหกรณใหเกดความเขมแขง และสรางระบบเครอขายใหเปนระบบทชดเจน ซงจะน าไปสการเปนตวแทนของชมนมสหกรณในการดแลและใหบรการสหกรณสมาชกในเขตพนท รวมทงการสงเสรมและสนบสนนใหเขตพนทสหกรณสมาชกไดมสวนรวมในการพฒนาความรใหกบบคลากรของสหกรณสมาชก ซงก าหนดระเบยบชมนมสหกรณ วาดวยการสนบสนนกจกรรม เขตพนทสหกรณสมาชก ชสอ. ภาค ชมรมสหกรณออมทรพยภาค ชมรมสหกรณออมทรพยกลมอาชพ ชมรมผจดการ และชมรมเจาหนาท พ.ศ. 2560 ประกอบดวย 1) เขตพนทสหกรณสมาชกชมนมสหกรณออมทรพยแหงประเทศไทย จ ากด ภาคเหนอ (เขตพนทสหกรณสมาชก ชสอ. ภาคเหนอ) โดยม นายอมพร ฉนทรตน จากสหกรณออมทรพยครสโขทย จ ากด เปนประธานกรรมการเขตพนท

84

2) เขตพนทสหกรณสมาชกชมนมสหกรณออมทรพยแหงประเทศไทย จ ากด ภาคใต (เขตพนทสหกรณสมาชก ชสอ. ภาคใต) โดยม นายโชคด คลงจนทร จากสหกรณออมทรพยครยะลา จ ากด เปนประธานกรรมการเขตพนท 3) เขตพนทสหกรณสมาชกชมนมสหกรณออมทรพยแหงประเทศไทย จ ากด ภาคตะวนออกเฉยงเหนอ (เขตพนทสหกรณสมาชก ชสอ. ภาคตะวนออกเฉยงเหนอ) โดยม นายณสรวง กอนวมล จากสหกรณออมทรพย ครเลย จ ากด เปนประธานกรรมการเขตพนท 4) เขตพนทสหกรณสมาชกชมนมสหกรณออมทรพยแหงประเทศไทย จ ากด ภาคกลาง (เขตพนทสหกรณสมาชก ชสอ. ภาคกลาง) โดยมนายสรตน จนทรวนเพญ จากสหกรณออมทรพยสหภาพแรงงานไทย คราโบ จ ากด เปนประธานกรรมการเขตพนท 5) เขตพนทสหกรณสมาชกชมนมสหกรณออมทรพยแหงประเทศไทย จ ากด ภาคตะวนตก (เขตพนทสหกรณสมาชก ชสอ. ภาคตะวนตก) โดยม นายสถตชย วรานนทวนช จากสหกรณออมทรพยครสมทรสาคร จ ากด รกษาการประธานกรรมการเขตพนท

6) เขตพนทสหกรณสมาชกชมนมสหกรณออมทรพยแหงประเทศไทย จ ากด ภาคตะวนออก (เขตพนท

สหกรณสมาชก ชสอ. ภาคตะวนออก) โดยม นายณฐกร แกวด จากสหกรณออมทรพยธรกจกาซ ปตท. จ ากด

เปนประธานกรรมการเขตพนท

7) เขตพนทสหกรณสมาชกชมนมสหกรณออมทรพยแหงประเทศไทย จ ากด กรงเทพมหานคร พนท 1

(เขตพนทสหกรณสมาชก ชสอ. กรงเทพมหานคร พนท 1) โดยมรองศาสตราจารย ทนตแพทยสรนทร สอ าพน จากสหกรณออมทรพยโรงพยาบาลทนตกรรมคณะทนตแพทยศาสตรยมหดล จ ากด เปนประธานกรรมการ เขตพนท 8) เขตพนทสหกรณสมาชกชมนมสหกรณออมทรพยแหงประเทศไทย จ ากด กรงเทพมหานคร พนท 2

(เขตพนทสหกรณสมาชก ชสอ. กรงเทพมหานคร พนท 2)โดยม รองศาสตราจารยพเศษ พลโท ดร.วระ วงศสรรค จากสหกรณออมทรพยวทยาลยปองกนราชอาณาจกรและโรงเรยนเสนาธการทหาร จ ากด เปนประธานกรรมการเขตพนท

1. วตถประสงคเขตพนท เขตพนทมวตถประสงค ในการสงเสรมและเผยแพรกจการสหกรณ จดการศกษาอบรมสมมนา

กรรมการ เจาหนาท และสมาชกของสหกรณสมาชก จดหาเงนทนเพอสงเสรมการศกษาและการบรหารงานของสหกรณสมาชก แนะน าและชวยเหลอการด าเนนกจการของสหกรณสมาชก ประสานงานระหวางสหกรณสมาชกเพอชวยเหลอซงกนและกนในดานการเงนและดานอนๆ ประสานงานระหวางสหกรณสมาชกในการ

85

โอนยายสมาชกระหวางสหกรณสมาชก จดสวสดการอนเปนประโยชนใหกบสหกรณสมาชก ชวยเหลอสหกรณสมาชกทางดานวชาการ และดานกฎหมาย รกษาสทธประโยชนของสหกรณสมาชก สงเสรมความสามคค ศลธรรม วฒนธรรม และจารตประเพณอนดงามของสหกรณสมาชก รณรงคใหสหกรณสมาชกท าธรกรรมทางการเงนกบชมนมสหกรณ เชญชวนสหกรณออมทรพยในเขตพนททไมเปนสมาชก เขาเปนสมาชกชมนมสหกรณ ประชาสมพนธและสรางความเขาใจอนดระหวาง ชมนมสหกรณกบสหกรณสมาชก รวมกจกรรมการกศลหรอสาธารณประโยชนในสงคมและชมชน และกระท าการอนใดตามทไดรบมอบหมายจากชมนมสหกรณ

2. โครงสรางเขตพนท

เขตพนทสหกรณสมาชกมไดเขตพนทละ 1 ภาค ตามทชมนมสหกรณก าหนด ตองมสถานทตง พรอมหมายเลขโทรศพท โทรสาร และจดหมายอเลกทรอนกส (E-mail) ทสามารถตดตอไดชดเจน มคณะกรรมการเขตพนท ทมาจากการเลอกตงของสหกรณสมาชกในภาค มเจาหนาทเขตพนท ทเขตพนทสหกรณสมาชก ไดแตงตงเปนเจาหนาทเขตพนท เพอปฏบตงานเขตพนทสหกรณสมาชกและหรองานอนใดทเขตพนทสหกรณสมาชกมอบหมาย ตองมขอบงคบของเขตพนท มการก าหนดปบญชใหชดเจน ก าหนดหลกเกณฑ หรอเอกสารอนใดทแสดงใหเหนถงขอก าหนดในการบรหารการเงนอยางเปนระบบ และมการจดประชมใหญสามญประจ าป ภายใน 150 วน หลงจากสนปบญช โดยด าเนนการประชมใหญสามญประจ าปใหเสรจสน กอนการประชมใหญสามญประจ าปของชมนมสหกรณ

3. คณะกรรมการเขตพนท

3.1 โครงสรางการบรหาร ใหมคณะกรรมการเขตพนท จ านวนไมนอยกวา 9 คน ประกอบดวย ประธานกรรมการ รองประธานกรรมการ กรรมการทเปนกรรมการชมนมสหกรณ 1 คน เหรญญก เลขานการ และกรรมการอนอกจ านวนหนงตามทเหนสมควร ใหครบทกกลมอาชพ และครบทกจงหวดทมอยในเขตพนทนนๆ กรณไมมกรรมการทเปนกรรมการชมนมสหกรณรวมเปนคณะกรรมการเขตพนท ชมนมสหกรณจะแตงตงกรรมการชมนมสหกรณ สงเขารวมเปนกรรมการเขตพนท 1 คน โดยสดสวนกรรมการเขตพนท ใหมกรรมการเขตพนท ทด ารงต าแหนงเปนกรรมการสหกรณสมาชกชมนมสหกรณ ไมนอยกวารอยละ 50 ของจ านวนกรรมการเขตพนททงหมด สวนทเหลอใหเปนฝายจดการ หรอสมาชกสหกรณออมทรพยของสหกรณสมาชกชมนมสหกรณได ทงนใหเปนกรรมการเขตพนทไดสหกรณละไมเกน 1 คน เทานน (ผทสมครเปนกรรมการจะตองมหนงสอแตงตงใหเปนผแทนสหกรณจากสหกรณตนสงกด)

3.2 ลกษณะหามมใหบคคลท าหนาทกรรมการเขตพนท ดงน เคยไดรบโทษจ าคกโดย ค า

พพากษาถงทสดใหจ าคกในความผดเกยวกบทรพยทกระท าโดยทจรต เคยถกไลออก ปลดออก หรอใหออก

86

จากราชการ องคการ หนวยงานของรฐหรอเอกชน ฐานทจรตตอหนาท เคยถกใหพนจากต าแหนงกรรมการ

หรอมค าวนจฉยถงทสดใหพนจากต าแหนงกรรมการตามค าสงนายทะเบยนสหกรณ เคยถกทประชมใหญมมต

ใหถอดถอนออกจากต าแหนงกรรมการเพราะเหตทจรตตอหนาท และไมไดเปนกรรมการ หรอฝายจดการ หรอ

สมาชก ของสหกรณสมาชกชมนมสหกรณ

3.3 การด ารงต าแหนง และการพนจากต าแหนง ของคณะกรรมการเขตพนทใหกรรมการเขต

พนทมวาระด ารงต าแหนงคราวละ 2 ปบญชของเขตพนทสหกรณสมาชกนบจากวนเลอกตง ในวาระเรมแรกเมอ

ครบ 1 ปนบแตวนเลอกตงใหกรรมการเขตพนทออกจากต าแหนงเปนจ านวน 1 ใน 2 ของกรรมการเขตพนท

ทงหมด (เศษทเหลอใหปดขน) โดยวธจบฉลากและใหถอวาเปนการพนจากต าแหนงตามวาระ ใหทประชม

เลอกตงกรรมการเขตพนทเขาด ารงต าแหนงแทนใหครบจ านวนกรรมการเขตพนท ในปตอไปใหกรรมการเขต

พนทอยในต าแหนงจนครบวาระ หรออยนานทสดออกจากต าแหนงสลบกนไปทกๆ ป ในกรณทมการเลอกตง

กรรมการเขตพนทแทนต าแหนงทวางใหกรรมการเขตพนท ทไดรบเลอกตงอยในต าแหนงเทากบวาระทเหลออย

ของผทตนแทน

กรณคณะกรรมการเขตพนท พนจากต าแหนงกอนครบวาระใหถอวาเปนการพนจาก

ต าแหนงตามวาระ เมอคณะกรรมการเขตพนท พนจากต าแหนง ใหกรรมการเขตพนท ยงคงเปนกรรมการเขต

พนทตอไปไดจนกวาจะมการประชมใหญ เพอเลอกตงกรรมการเขตพนทแทน ถาต าแหนงกรรมการเขตพนท

ครบวาระการด ารงต าแหนง หรอวางลงกอนถงคราวออกตามวาระ ใหกรรมการเขตพนท ทเหลออยด าเนนการ

ตอไปจนกวาจะมการประชมใหญคราวถดไป เพอเลอกตงคณะกรรมการเขตพนทแทน

3.4 การพนจากต าแหนง ไดแก ถงแกความตาย ลาออก เปนบคคลลมละลาย เปนคนไร

ความสามารถ หรอคนเสมอนไรความสามารถ ครบวาระด ารงต าแหนง พนจากการเปนสมาชกของสหกรณตน

สงกด สหกรณตนสงกดพนจากการเปนสมาชกชมนมสหกรณ ไดรบโทษจ าคกโดยค าพพากษาถงทสดใหจ าคก

เวนแตเปนโทษส าหรบความผดทไดกระท าโดยประมาท หรอความผดลหโทษ

3.5 อ านาจหนาทของคณะกรรมการเขตพนท ไดแก ด าเนนการจดโครงการ และกจกรรม

ตามแผนงานและงบประมาณของเขตพนทสหกรณสมาชกทผานการอนมตจากชมนมสหกรณ ใหความรวมมอ

และจดอบรม/สมมนาทางวชาการใหกบสหกรณสมาชกในเขตพนททไดรบมอบหมายจากชมนมสหกรณ ให

ความรวมมอ และอ านวยความสะดวกกบสหกรณสมาชกในเขตพนท ในการใหบรการอนใดทไดรบมอบหมาย

จากชมนมสหกรณ ใหความรวมมอ และชวยเหลองานประชาสมพนธของชมนมสหกรณ เพอสรางความเขาใจ

87

งานของชมนมสหกรณ และเพมจ านวนสหกรณสมาชก ใหความรวมมอ และชวยเหลอในการพทกษสทธ

ประโยชนของสหกรณสมาชกรวมกบชมนมสหกรณ แตงตงบคคลเปนเจาหนาทเขตพนท เพอชวยเหลองาน

ของเขตพนทสหกรณสมาชก บงคบบญชา ควบคม ก ากบงานเขตพนทสหกรณสมาชก และงานอนตามทชมนม

สหกรณมอบหมาย

4. การสนบสนนงบประมาณเขตพนทสหกรณสมาชก

การสนบสนนใหตงเปนงบประมาณสงเสรมสนบสนนกจกรรมของเขตพนทสหกรณสมาชกใน

แตละปบญช สนบสนนงบประมาณตามแผนงาน โครงการ และงบประมาณทไดรบการอนมตจากชมนม

สหกรณ โดยแบงการบรหารจดการ ดงน

1) การบรหารจดการในเรองการด าเนนงาน การประชมใหญ ไมเกน 20% ของงบประมาณ

ทไดรบการอนมต

2) การพฒนาสหกรณสมาชกไมเกน 80% ของงบประมาณทไดรบการอนมต จดอบรมหรอ

ส มมนาต ามคว ามประส งค ข อ ง เ ขตพ น ท สหกร ณสม า ช ก และต าม ท ช ม นมสหกร ณก า หนด

ด าเนนกจกรรมอนๆ ตามแผนงาน โครงการ และงบประมาณทชมนมสหกรณพจารณาเหนชอบ

5. การสนบสนนเขตพนทสหกรณสมาชก

เขตพนทสหกรณสมาชกตองมแผนงาน โครงการ และงบประมาณ ทผานการเหนชอบจากคณะกรรมการด าเนนการชมนมสหกรณ ตองประชมรวมกบชมนมสหกรณ เพอจดท าแผนงานประจ าปโครงการและงบประมาณ ตองจดสงแผนงาน โครงการ และงบประมาณ ใหชมนมสหกรณพจารณาภายใน 30 วนหลงประชมรวมกบชมนมสหกรณ กรณเขตพนทสหกรณสมาชกมการเปลยนแปลงโครงการทไดรบอนมตจากชมนมสหกรณ ใหจดท ารายละเอยด พรอมทงระบเหตผล เสนอประธานกรรมการทราบกอนจ ดโครงการไมนอยกวา 30 วน เขตพนทสหกรณสมาชกตองรายงานผลการด าเนนงานตามแผนงาน โครงการและงบประมาณ ทกครงปบญช และสงใหชมนมสหกรณทราบภายใน 30 วนหลงครงปบญช การ

ประชมใหญสามญประจ าป และการจดโครงการอนใดของเขตพนทสหกรณสมาชก จะตองมก าหนดการใหผแทน

ของชมนมสหกรณไดชแจงถงแนวนโยบายและผลการด าเนนงานชมนมสหกรณ ไมนอยกวา 1 ชวโมง โดยชมนม

สหกรณจะรบผดชอบคาใชจายตางๆ ของผแทนชมนมสหกรณเขตพนทสหกรณสมาชกตองจดสงเอกสารท

เกยวกบการจดโครงสรางเขตพนทสหกรณสมาชกใหชมนมสหกรณทราบภายใน 30 วน หลงการประชมใหญ

สามญประจ าปของศนยปฏบตงานและชมนมสหกรณจะออกประกาศแจงใหสหกรณสมาชกทราบตอไป

88

เขตพนทสหกรณสมาชกตองเปดบญชธนาคาร ชอบญช เพอใชในการโอนเงนสนบสนนงบประมาณ

ของชมนมสหกรณ โดยส าเนาหนาสมดบญชสงมายงชมนมสหกรณ พรอมสงรายชอผมอ านาจในการท า

ธรกรรมกบชมนมสหกรณ เพอรบผดชอบในการบรหารเงนสนบสนนจากชมนมสหกรณ จ านวนไมนอยกวา

5 คน ชมนมสหกรณจะเบกจายเงนงวดแรกไมเกน 20% ของงบประมาณทตงไวเปนคาบรหารจดการเขตพนท

สหกรณสมาชกและการประชมใหญสามญประจ าป

ส าหรบการอนมตจายเงนงวดสอง 80% ของงบประมาณทตงไว เขตพนทสหกรณปฏบตและการ

เบกจายตองเสนอขออนมตเบกจายเปนรายโครงการตามทไดรบอนมตโครงการจากชมนมสหกรณ โดยสง

รายละเอยดโครงการกอนถงก าหนดวนจดโครงการมายงชมนมสหกรณไมนอยกวา 30 วน

6. เกณฑการก าหนดการจดกจกรรม

เขตพนทสหกรณสมาชก เบกจายงบประมาณจดโครงการอบรมหรอสมมนาเบกจายไดไมเกน

โครงการละ 200,000 บาท และตองมจ านวนผเขารวมอบรมหรอสมมนา ดงน

1) งบประมาณสนบสนนโครงการ ไมเกน 100,000 บาท ตองมผเขารวมการอบรมหรอ

สมมนา ไมนอยกวา 55 คน 25 สหกรณ

2) งบประมาณสนบสนนโครงการ ไมเกน 150,000 บาท ตองมผเขารวมการอบรมหรอ

สมมนา ไมนอยกวา 75 คน 35 สหกรณ

3) งบประมาณสนบสนนโครงการ ไมเกน 200,000 บาท ตองมผเขารวมการอบรมหรอ

สมมนา ไมนอยกวา 95 คน 45 สหกรณ

7. การสรปผลโครงการ เมอจดโครงการเสรจสนเขตพนทสหกรณสมาชกด าเนนการ ดงน

1) รายงานผลการจดโครงการมรายละเอยดเบองตนประกอบดวย จ านวนผเขารวม

จ านวนสหกรณทเขารวม และผลส ารวจความพงพอใจในการจดโครงการ

2) จดท าสรปคาใชจายการบรหารโครงการใหชมนมสหกรณพจารณา พรอมแนบ

หลกฐานคาใชจาย โดยใหผมอ านาจในการท าธรกรรมกบทางชมนมสหกรณ จ านวนไมนอยกวา 3 คน ลงนามก ากบ

เอกสาร และจดสงเอกสารใหชมนมสหกรณพจารณาภายใน 30 วน หลงจดโครงการเสรจสน จงจะสามารถเบกจาย

งบประมาณโครงการครงตอไปได

89

3) เมอสนปบญชใหแตละเขตพนทสหกรณสมาชกสรปผลการด าเนนงานตามแผนงาน

โครงการ และกจกรรม จ านวน 1 เลม สงชมนมสหกรณ

8. การพจารณาอนมตงบประมาณสนบสนนเขตพนทสหกรณสมาชก

ประธานกรรมการ ประธานกรรมการแตละคณะ คณะกรรมการทรบผดชอบ และประธาน

กรรมการเขตพนท รวมกนพจารณาแผนงานโครงการและงบประมาณของเขตพนทสหกรณสมาชก เพอให

ขอคดเหนและใหเขตพนทสหกรณสมาชกน าไปแกไข และประธานกรรมการรวมกบคณะกรรมการทเกยวของ

กบกจกรรมนนๆ เปนผพจารณาการสนบสนนงบประมาณตามแผนงาน โครงการ และงบประมาณของเขตพนท

สหกรณสมาชกเพอเสนอคณะกรรมการด าเนนการพจารณาอนมต

9. กจกรรมการด าเนนงานของเขตพนท เขตพนทสหกรณสมาชกมกจกรรมการด าเนนงานเพอพฒนาบคลากรสหกรณสมาชก ดงตอไปน

9.1 การประชม การประชมคณะกรรมการเขตพนท ประชม อยางนอยเดอนละครงเพอพจารณากจกรรมของเขตพนท แลกเปลยนความคดเหน เจรจาธรกจ และเพอเสรมสรางความสมพนธ

9.2 การเชอมโยงเครอขายสหกรณ เปนการด าเนนกจกรรมรวมกนระหวางสหกรณสมาชก ชมนมสหกรณออมทรพยฯ สวน

ราชการและหนวยงานทเกยวของ ในอนทจะเปนประโยชนตอการพฒนาสหกรณสมาชก เพอสรางเอกภาพ และพลงของขบวนการสหกรณไทย

9.3 การเชอมโยงเครอขายธรกจ เขตพนทสหกรณสมาชก ท าหนาท เปนเวทประสานงาน การเจรจาธรกจระหวางสหกรณใน

จงหวด และระหวางจงหวด ตลอดจนองคกรธรกจอน

9.4 การพฒนาบคลากรและระบบสหกรณ เขตพนทสหกรณสมาชกฯ ท าหนาทจดประชม สมมนา ฝกอบรม การรวบรวมขอมล สหกรณ

ในเขตพนท และตามความเหมาะสม โดยอาจจะจดขนตามนโนบายของ ชสอ. และงบประมาณในการสนบสนน

9.6 การชวยเหลอสงคม ชมชน

เขตพนทสหกรณสมาชก จะท าหนาทประสานงานและเปนตวแทนของสหกรณในเขตพนทใน

การชวยเหลอสงเคราะหสงคม ชมชน และท างานเพอสาธารณประโยชนตางๆ

90

โดยสรป เครอขายทรพยากรมนษยของชมนมสหกรณออมทรพยแหงประเทศไทย จ ากด เกดจากนโยบายของคณะกรรมการด าเนนการชมนมสหกรณ เพอสรางความเขมแขง และสรางระบบเครอขายเขตพนทใหมความเปนระบบทชดเจน ซงจะน าไปสการเปนตวแทนของชมนมสหกรณในการดแลและใหบรการสหกรณสมาชกในเขตพนท รวมทงการสงเสรมและสนบสนนใหเขตพนทไดมสวนรวมในการพฒนาความรใหกบบคลากรของสหกรณสมาชกในภาคและยงคงวตถประสงคการด าเนนงานบนพนฐาน เปนศนยกลางความรวมมอ และการรวมตวของสหกรณ เปนเวทการประชมความรวมมอระหวางผน าสหกรณ การเชอมโยงเครอขายสหกรณ การเชอมโยงเครอขายธรกจ การพฒนาบคลากรและระบบสหกรณ รวมทงการชวยเหลอสงคมและชมชนของสหกรณในแตละเขตพนท

ประเดนวเคราะห

นกศกษาเหนวา การบรหารเครอขายทรพยากรมนษยของชมนมสหกรณออมทรพยแหงประเทศไทย จ ากด จดเดนใดทสามารถน าไปปรบใชในสหกรณอนๆ ได จงยกตวอยางและอภปรายมาพอสงเขป

หลงจากศกษาเนอหาสาระเรองท 15.4.1 แลว โปรดปฏบตกจกรรม 15.4.1 ในแนวการศกษาหนวยท 15 ตอนท 15.4 เรองท 15.4.1

91

เรองท 15.4.2 ธรรมาภบาลการบรหารทรพยากรมนษยของชมนมสหกรณ

ธรรมาภบาล (Good Governance) เปนหลกการทไดรบการยอมรบเปนสากลวา เปนระบบทท าใหองคกรสามารถด าเนนงานไดอยางมประสทธภาพ ประสทธผล และทส าคญเปนไปอยางโปรงใส นาเชอถอ และเปนธรรมตอทกฝาย จงเปนหลกการทหลายองคกรไดใหความส าคญในการน ามาปฏบตเพอใหสามารถบรรลเปาหมายและพนธกจทก าหนดไว การจดการการควบคมดแลกจการตางๆ ใหเปนไปในครรลองธรรม นอกจากนยงหมายถงการบรหารจดการทด สามารถน าไปใชไดทงภาครฐและเอกชน รวมถงสหกรณธรรมทใชในการบรหารงานธรรมาภบาล เปนหลกการทน ามาใชบรหารงานในปจจบนอยางแพรหลาย เพราะชวยสรางสรรคและสงเสรมองคกรใหมศกยภาพและประสทธภาพ

1. ธรรมาภบาลของทรพยากรมนษยของสหกรณสมาชก ธรรมาภบาลในสหกรณ เปนการบรหารกจการของสหกรณใหเปนไปอยางซอสตย โปรงใส

มความรบผดชอบ สรางการมสวนรวม และมการใชกระบวนการบรหารจดการ เพอใหการใชทรพยากรเปนไปอยางมประสทธภาพ เกดประสทธผล คมคา และโดยประหยด เปนผลใหเกดประโยชนสงสด แกผมสวนไดสวนเสยทกฝายอยางเปนธรรม เพอใหสหกรณสามารถด าเนนงานประสบความส าเรจบรรลวตถประสงคอยางมนคง สงผลใหสหกรณเปนทเชอถอและยอมรบจากทกฝายทเกยวของ

ชมนมสหกรณ ด าเนนการ ก าหนดกรอบธรรมาภบาลส าหรบกรรมการ ผจดการ และเจาหนาท พรอมสงเสรมใหสหกรณสมาชกน าไปสการปฏบต ดงตอไปน

1) ความรบผดชอบตอผลการปฏบตหนาท (accountability) 2) ความส านกในหนาทอยางเตมความสามารถและมประสทธภาพ (responsibility) 3) ความเคารพในสทธและการปฏบตตอผมสวนไดเสยอยางสจรตและเทาเทยมกน รวมถงการ

ใหโอกาสผมสวนไดเสยมสวนรวมอยางเปนธรรม (equitable treatment and participation) 4) การเปดเผยขอมลและการด าเนนการดวยความโปรงใสตรวจสอบได (transparency) 5) การควบคมภายในและการตรวจสอบภายใน (internal control and internal audit) 6) การเพมขดความสามารถและสรางมลคาใหแกระบบสหกรณทงในระยะสนและระยะยาว

(value creation) โดยการพฒนา ปรบปรง ใหมความสามารถในการแขงขน 7) การวางกรอบเชงจรยธรรมและจรรยาบรรณ (code of conduct and code of ethics)

92

องคประกอบของธรรมาภบาลในระดบกรรมการ 1. คณะกรรมการด าเนนการสหกรณมความรความสามารถและประสบการณสามารถปฏบตหนาทได

อยางมประสทธภาพ 2. การไดมาของคณะกรรมการด าเนนการสหกรณตองเปนไปอยางโปรงใส และก าหนดไวใน

ระเบยบวาดวยการเลอกตงทไดรบความเหนชอบจากทประชมใหญ 3. สหกรณมการก าหนดคาตอบแทน (คาพาหนะ คาเบยเลยง คาเบยประชม คาทพก และเงนโบนส)

กรรมการทเหมาะสม ชดเจน และโปรงใส โดยระดบของคาตอบแทนควรมความเหมาะสมสอดคลองกบฐานะของสหกรณ และจงใจใหสามารถรกษากรรมการทมคณภาพ

4. คณะกรรมการด าเนนการสหกรณตองแตงตงคณะกรรมการยอยทมความร ความสามารถ มประสบการณ มความซอตรง และตองไมมผลประโยชนทบซอน

5. คณะกรรมการด าเนนการสหกรณตองก าหนดใหมกระบวนการสรรหาพจารณาและแตงตงบคคลเปนผ จ ดการ โดยมขนตอนด าเนนการทโปรงใส เปนธรรม และตรวจสอบได เพอใหไดบคคลทมความรความสามารถ ทงดานการบรหารจดการ และดานการบรหารการเงน ตลอดจนดานธรรมาภบาลไดอยางเหมาะสม

6. การก าหนดนโยบายดานธรรมาภบาล ดานจรรยาบรรณ ดานความขดแยงทางผลประโยชน ดานการดแล และปฏบตตอผมสวนไดเสย และดานการตอตานการทจรต

7. การก าหนดทศทางนโยบาย เปาหมาย และกลยทธทสอดคลองกบวสยทศนของสหกรณ 8. การก ากบและตดตามการด าเนนการของสหกรณโดยการประชมทมประสทธภาพ 9. การจดการขอรองเรยนทมตอการปฏบตหนาทของกรรมการ ผจดการและเจาหนาท มการจดระบบ

การจดการขอรองเรยนทโปรงใส เปนธรรม และตรวจสอบไดของการปฏบตหนาทของกรรมการ ผจดการและเจาหนาท โดยไดค านงถงการปฏบตตอผมสวนไดเสยทกรายอยางเทาเทยมกน

10. การประเมนผลการปฏบตงานของกรรมการเพอน าไปปรบปรงการด าเนนงานของสหกรณ

องคประกอบของธรรมาภบาลในระดบสหกรณ 1. การปฏบตงานตามกฎหมาย การปฏบตงานตามกฎหมาย ขอบงคบ ระเบยบ มตของสหกรณ รวมถง

การมขอมลอยางเพยงพอ ทนเวลา และเชอถอได และในกรณทมการก ากบดแลรวมกนระหวางกรรมการ และฝายจดการ ใหมการระบกรอบอ านาจหนาทระหวางกรรมการและฝายจดการทก ากบดแลอยางชดเจนและครบถวน

93

2. การปฏบตงานอยางเปนอสระ โปรงใส เปนธรรม ตรวจสอบได และปลอดจากการทจรต การมขนตอนการปฏบตงาน ตามหนาทและความรบผดชอบทเปนอสระ โปรงใส เปนธรรมตรวจสอบได และปลอดจากการทจรต รวมทงเปนไปตามกรอบนโยบายดานธรรมาภบาล

3. การใชงบประมาณเพอใหการปฏบตงานบรรลวตถประสงคขององคกร และเปนไปตามบทบญญตของกฎหมายอยางมประสทธภาพ

4. การรายงานและการเปดเผยขอมล มการจดท าและเปดเผยขอมล สารสนเทศ รายงานทางการเงนและไมใชทางการเงนและระเบยบกฎเกณฑทจ าเปน เพอประโยชนของผเกยวของอยางถกตอง ครบถวน โปรงใส เทาเทยมกน ผานชองทางการสอสารทผใชขอมลสามารถเขาถงไดโดยสะดวกรวดเรว

5. สหกรณมการก าหนดมาตรฐานการปฏบตงาน กระบวนการควบคมภายใน และการตรวจสอบภายใน

6. การบรหารความเสยง มกระบวนการบรหารความเสยงทจะเกดขนของสหกรณ โดยค านงถงโอกาสปจจยความเสยงในแตละดานตามหลกการอยางครบถวน รวมทงมการดแลตดตาม และควบคมการบรหารความเสยงแตละประเภทอยางเหมาะสม มการบรหารความเสยงตามเกณฑขอ 3 ของเกณฑมาตรฐานบรหารจดการสหกรณออมทรพย

7. การก าหนดแนวทางปฏบตของผจ ดการและเจาหนาท ใหเปนไปตามหลกจรรยาบรรณของเจาหนาทสหกรณ

2. ธรรมาภบาลการบรหารทรพยากรมนษยของชมนมสหกรณออมทรพยแหงประเทศไทย จ ากด

ชมนมสหกรณก าหนดวสยทศน “ชสอ. เปนผน าขบวนการสหกรณออมทรพยไทยสความเปนสากลดวยหลกธรรมาภบาลและอดมการณสหกรณ” โดยก าหนดพนกจเพอใหบรรลวสยทศนทก าหนดไว โดยมงเนนการด าเนนงานโดยยดหลกธรรมาภบาล และอดมการณสหกรณ เพอประโยชนแกสหกรณสมาชก ขบวนการสหกรณออมทรพย ขบวนการสหกรณไทยและสงคม ในการเปนศนยกลางทางการเงนของสหกรณออมทรพย การสรางความมนคงแก ชสอ. และสหกรณออมทรพยดวยหลกธรรมาภบาล การพฒนาบคลากร ชสอ. และสหกรณออมทรพยใหเปนมออาชพ เปนศนยกลางสารสนเทศและเทคโนโลยสารสนเทศของสหกรณออมทรพย และเชอมโยงเครอขายกบขวนการสหกรณทงในประเทศและระหวางประเทศ

จากพนธกจการสรางความมนคงแก ชสอ. และสหกรณออมทรพยดวยหลกธรรมาภบาล ซงในการด าเนนธรกจของชมนมสหกรณนอกจากเนนการใหบรการแกสหกรณสมาชกแลว ในการบรหารทรพยากรมนษยของสหกรณกใชหลกธรรมาภบาลเชนเดยวกน เหนไดจาก การทชมนมสหกรณมการบรหารทรพยากรมนษยทสอดคลองกบหลกธรรมาภบาล ดงตอไปน

94

1.1 การยดหลกนตธรรม การคดหรอการตดสนใจโดยเคารพกฎ กตกา ขอตกลง สญญาและระเบยบทถกตองดงามอยเสมอ เหนไดจาก การก าหนดขอบงคบ ระเบยบ หลกเกณฑ และแนวทางปฏบตของชมนมสหกรณ มความเคารพซงกนและกน ชมนมสหกรณบรหารทรพยากรมนษยโดยอาศยหลกขอน เชน การก าหนดระเบยบชมนมสหกรณวาดวยเจาหนาท พ.ศ. 2561 ประกาศใช ณ วนท 23 เมษายน 2561 ซงคลอบคลมตงแต จ านวนต าแหนงและอตราเจาหนาท อตราเงนเดอน คณสมบตเจาหนาท การสรรหาเจาหนาท การสอบคดเลอก หรอสอบแขงขน การคดเลอกเจาหนาทโดยกรณพเศษ การบรรจและแตงตง การโยกยายและหมนเวยน การเลอนต าแหนง หลกประกนการเลอนเงนเดอน และการจายเงนรางวล การลงโทษทางวนย และ สวสดการส าหรบเจาหนาทชมนมสหกรณ

1.2 การยดหลกคณธรรม การคดหรอการตดสนใจใดๆ โดยเฉพาะการปฏบตตอเจาหนาทของชมนมสหกรณอยบนพนฐานความเมตตา ความจรงใจ ซงคณะกรรมการด าเนนการ ผจดการใหญ รองผจดการใหญ ไดแสดงตนเปนแบบอยางของการใหเกยรต มคณธรรม สรางศรทธาใหเปนทเคารพ ยกยองอยางจรงใจ การบรหารทรพยากรมนษยโดยใช หลกคณธรรมน ชมนมสหกรณ ตระหนกและไดด าเนนการตงแตการสรรหา คดเลอกเจาหนาทเขาท างาน โดยพจารณาจากความร ความสามารถ การประเมนผลการปฏบตงาน การเลอนต าแหนง การจดสวสดการ การดแลสขภาพและความปลอดภยในการท างาน ซงคณะกรรมการด าเนนการ และผจดการใหญ รองผจดกรใหญ ยดหลกคณธรรมในการบรหารทรพยากรมนษย สงผลใหการด าเนนงานของชมนมสหกรณออมทรพยประสบความส าเรจทงดานบคลากรและการผลประกอบการทมการพฒนาอยางตอเนองตามล าดบ

1.3 การยดหลกความโปรงใส ชมนมสหกรณยดหลกความซอสตยสจรต มการปฏบตอยางถกตองและเหมาะสม อยบนพนฐานของขอมลหลกฐานทแสดงความถกตอง เมอมความตงใจ ยดมนทจะกระท าการใดๆ อยางเปดเผย ชมนมสหกรณจงสามารถเปดเผยขอมล พรอมแสดงหลกฐานไดตลอดเวลา ชมนมสหกรณบรหารทรพยากรมนษย โดยอาศยความโปรงใส เชน การประเมนผลการปฏบตงาน เพอพจารณาการเลอนเงนเดอน ซงชมนมสหกรณใชเครองมอในการประเมนผลการปฏบตเจาหนาท ไดแก แบบประเมนผลการปฏบตงานของเจาหนาท ประกอบดวย การประเมนผลสมฤทธของงาน การประเมนพฤตกรรมการปฏบตงาน และการมาปฏบตงานและการมสวนรวมในกจกรรรมขององคกร ท าใหมหลกฐานขอมลประกอบการพจารณาตามผลงานดวยความสจรตเพอสรางขวญและก าลงใจในการปฏบตงานของเจาหนาท

1.4 การยดหลกมสวนรวม ชมนมสหกรณยดหลกการสรางโอกาสใหกบทกฝายและสรางบรรยากาศทเออตอการมสวนรวม ในการวางแผน การจดกระบวนการด าเนนงาน การประเมนผลงาน การแกไขปญหา ชมนมสหกรณบรหารทรพยากรมนษย โดยอาศยหลกการมสวนรวม เชน การจดท าแผนงานประจ าประจ าป

95

ซงมการระดมความคดเหนและมสวนรวมจากเจาหนาททกระดบในการด าเนนงานกอนเสนอคณะกรรมการด าเนนการ และทประชมใหญ พจารณาตอไป ท าใหเกดความรสกผกพนและเปนสวนหนงขององคกร 1.5 การยดหลกความรบผดชอบ ชมนมสหกรณยดหลกความรบผดชอบในการด าเนนงานและการบรหารทมงเนนถงผลงานเปนส าคญ การคดการตดสนใจด าเนนการใดๆ จะตองน าไปสการไดรบผลสงสดเสมอ ดงนน การบรหารทรพยากรมนษยของชมนมสหกรณ จงตองมงเนนถงการพจารณาคดเลอกบคลากรทมคณภาพมความรความสามารถ และเหมาะสมกบงานทปฏบต เปนเจาหนาท ซงชมนมสหกรณมการวางแผน จดวางต าแหนงทเหมาะสมเพอใหเกดประสทธภาพสงสดในการปฏบตงาน ส าหรบ การรบผดชอบตอผล เชน ฝายสงเสรมกจการสหกรณ แสดงความรบผดชอบตอผลทไดรบในการประเมนผลงาน เนองจากไมเปนไปตามตวชวดทก าหนด ซงไดมการการประชมเจาหนาทในฝาย เพอหาแนวทางในการพฒนาตอไป

1.6 การยดหลกความคมคา การคดตดสนใจด าเนนการใดๆ ทจะน าไปสผลทตองการ ชมนมสหกรณ ค านงถงการใชทรพยากรอยางคมคา และประหยดเวลา โดยการน าเทคโนโลยเขามาชวยในการปฏบตงาน พรอมทงลดขนตอนในการด าเนนงาน โดยการก าหนดปรมาณงานและก าลงคนใหมความเหมาะสม และมการปรบโยกยายบคลากรเพอเขามาชวยงานในฝายทปรมาณงานมาก เพอใหการปฏบตงานด าเนนตามวตถประสงคทก าหนดรวมทงการสงเสรมใหเจาหนาทชมนมสหกรณเสนอนวตกรรมเปนการพฒนางาน เปนตน

1.7 การใหตรวจสอบไดและรายงานผล การเปดโอกาสใหมการตรวจสอบประเมนผลการปฏบตงาน และผลการปฏบตงานของคณะกรรมการด าเนนการ และฝายจดการ ไดตลอดเวลา ซงเปนทมาของการมวนย ในการคด กระท าในสงทถกตองดงามอยเสมอ และพรอมทจะเปดเผยใหสงคมรบร ชมนมสหกรณ บรหารทรพยากรมนษยโดยอาศยหลกการตรวจสอบไดและรายงานผล เปนการฝกให เจาหนาททกคนยดหลกการปฏบตงานดวยความถกตองตามระเบยบ มตทประชม หลกเกณฑและแนวทางปฏบต ในการท างานทก าหนดและพรอมน าผลงานมาเปดเผยไดตอสาธารณชน

โดยสรป การบรหารทรพยากรมนษยของชมนมสหกรณออมทรพยแหงประเทศไทย จ ากด เปนไปตามหลกธรรมาภบาลไดแก 1) การยดหลกนตธรรม 2) การยดหลกคณธรรม 3) การยดหลกความโปรงใส 4) การยดหลกมสวนรวม 5) การยดหลกความรบผดชอบ 6) การยดความคมคา และ7) การยดหลกตรวจสอบไดและรายงานผล ชมนมสหกรณ มการน าไปใชไดทงในระดบบรหารและฝายจดการ ซงผปฏบตงานตามพบวามความมนใจ และสรางความเชอมน ตอการปฏบตงานในชมนมสหกรณ หากทกฝายรวมมอกนโดยมงเนนประโยชนของสวนรวมแลว ไมเพยงสหกรณจะประสบความส าเรจเทานน แตจะสงผลตอความเจรญกาวหนามนคงอยางย งยนของประเทศตลอดไป

ประเดนวเคราะห นกศกษาเหนวา ธรรมาภบาลการบรหารทรพยากรมนษยของชมนมสหกรณออมทรพยแหงประเทศไทย จ ากด มจดเดนใดทสามารถน าไปปรบใชในสหกรณอนๆ ได จงยกตวอยางและอภปรายมาพอสงเขป

หลงจากศกษาเนอหาสาระเรองท 15.4.2 แลว โปรดปฏบตกจกรรม 15.4.2

ในแนวการศกษาหนวยท 15 ตอนท 15.4 เรองท 15.4.2

96

บรรณานกรม พลโท ดร.วระ วงศสรรค. 2559. “การบรหารทรพยากรมนษย”.กรงเทพฯ: มหาวทยาลยมหาจฬาลงกรณราช

วทยาลย. ระเบยบชมนมสหกรณออมทรพยแหงประเทศไทย จ ากด วาดวยขอบงคบเกยวกบการท างาน พ.ศ. 2559 ชมนมสหกรณออมทรพยแหงประเทศไทย จ ากด. (2560). “รายงานประจ าป งบแสดงฐานะทางการเงน งบก าไร

ขาดทน สนสด 31 มนาคม 2561”. ชมนมสหกรณออมทรพยแหงประเทศไทย จ ากด. (2560). “หนงสอทระลก 45 ป ชมนมสหกรณออมทรพยแหง

ประเทศไทย จ ากด วนท 1 กนยายน 2560 . ระเบยบชมนมสหกรณออมทรพยแหงประเทศไทย จ ากด วาดวยทนสงเสรมสวสดการเจาหนาท พ.ศ. 2560 ระเบยบชมนมสหกรณออมทรพยแหงประเทศไทย จ ากด วาดวยเจาหนาท พ.ศ. 2561 ชมนมสหกรณออมทรพยแหงประเทศไทย จ ากด. (2561). “เอกสารประกอบการสมมนา เรอง “การท าความ

เขาใจในนโยบาย แผนงาน และการบรหารจดการ ป 2561 ชมนมสหกรณออมทรพยแหงประเทศไทย จ ากด วนท 15 มถนายน 2561 .

ชมนมสหกรณออมทรพยแหงประเทศไทย จ ากด. (2561). “เอกสารแผนงานและงบประมาณ ปบญช 2561” ชมนมสหกรณออมทรพยแหงประเทศไทย จ ากด วนท 12 มถนายน 2561 .

ชมนมสหกรณออมทรพยแหงประเทศไทย จ ากด. (2561) “เกณฑมาตรฐานการบรหารจดการสหกรณออมทรพย”