ประมวลคาถาม – คาตอบเกยวกบแนวทางการปฏบตตามระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการลาของขาราชการ พ.ศ. ๒๕๕๕

ในการประชมชแจงแนวทางปฏบตตามระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการลาของขาราชการ พ.ศ. ๒๕๕๕ รนท ๑ และรนท ๒

เมอวนพฤหสบดท ๑๕ และวนพฤหสบดท ๒๒ มนาคม ๒๕๕๕ เวลา ๐๙.๐๐ – ๑๒.๐๐ น. ณ หองแกรนดบอลรม ชน ๓ โรงแรมตรง เขตพระนคร กรงเทพมหานคร

------------------------------------------

คาถามขอ ๑: ผใดเปนผมอานาจอนญาตการลากจสวนตวตอเนองจากการลาคลอดบตรของขาราชการ ไมเกน ๑๕๐ วนทาการ คาตอบ: ระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการลาของขาราชการ พ.ศ. ๒๕๕๕ ขอ ๘ วรรคหนง กาหนดให ผมอานาจพจารณาหรออนญาตการลา และการใชอานาจพจารณาหรออนญาตการลาสาหรบขาราชการแตละประเภท ใหเปนไปตามตารางทกาหนดไวทายระเบยบฯ เชน กรณตารางหมายเลข ๑ การลาของขาราชการพลเรอน กาหนดใหปลดกระทรวง หรอหวหนาสวนราชการขนตรง แลวแตกรณ เปนผมอานาจอนญาตการลากจสวนตวตอเนองจากการลาคลอดบตรของขาราชการในสงกด รวม ๑๕๐ วนทาการ คาถามขอ ๒: ตามตารางหมายเลข ๑ ทายระเบยบวาดวยการลาของขาราชการ พ.ศ. ๒๕๓๕ (ฉบบเดม) ไดกาหนดใหหวหนาฝาย เปนผมอานาจอนญาตการลาปวยครงหนงไมเกน ๓๐ วน และการลากจสวนตว ครงหนงไมเกน ๑๕ วน แตตามตารางหมายเลข ๑ ทายระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการลา ของขาราชการ พ.ศ. ๒๕๕๕ (ฉบบใหม) มไดกาหนดใหอานาจอนญาตการลาดงกลาวแกหวหนาฝายแลว ใชหรอไม คาตอบ: ใช ทงน เนองจากปจจบนตารางหมายเลข ๑ ทายระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการลา ของขาราชการ พ.ศ. ๒๕๕๕ มไดกาหนดใหหวหนาฝายเปนผมอานาจอนญาตการลาของขาราชการในฝาย สาหรบการลาปวยครงหนงไมเกน ๓๐ วน และการลากจสวนตวครงหนงไมเกน ๑๕ วน หากแตเปนอานาจ ของผอานวยการสานกหรอกองทจะพจารณาอนญาตการลาดงกลาวของขาราชการในสงกดสานกหรอกอง คาถามขอ ๓: สวนราชการแหงหนงมสานกหรอกองทมไดจดตงโดยกฎหมายวาดวยการแบงสวนราชการ และมขาราชการปฏบตหนาทเปนผอานวยการสานกหรอกองดงกลาว ในกรณเชนนผอานวยการสานกหรอ กองดงกลาว จะมอานาจอนญาตการลาตามระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการลาของขาราชการ พ.ศ. ๒๕๕๕ หรอไม หากไมมอานาจอนญาตการลา หวหนาสวนราชการจะมอบอานาจอนญาตการลา ของตนใหแกผอานวยการสานกหรอกองดงกลาวไดหรอไม อยางไร คาตอบ: ระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการลาของขาราชการ พ.ศ. ๒๕๕๕ ขอ ๘ วรรคหนง กาหนดให ผมอานาจพจารณาหรออนญาตการลาใหเปนไปตามตารางทกาหนดไวทายระเบยบน กรณของผมอานาจพจารณาหรออนญาตการลาของขาราชการพลเรอนนน ยอมเปนไปตามตารางหมายเลข ๑ การลาของขาราชการพลเรอน ทายระเบยบฯ ซงในหลกการของตารางหมายเลข ๑ ทายระเบยบฯ ไดกาหนดใหผบงคบบญชาซงเปนตาแหนงบงคบบญชาของสวนราชการตามโครงสรางการแบงสวนราชการตามกฎหมาย วาดวยระเบยบบรหารราชการแผนดนเปนผมอานาจพจารณาหรออนญาตการลาประเภทตาง ๆ ดงนน กรณสานกหรอกองทมไดจดตงขนตามกฎหมายวาดวยการแบงสวนราชการ ผอานวยการสานกหรอกองดงกลาว ซงมใชผบงคบบญชาซงเปนตาแหนงบงคบบญชาของสวนราชการในระดบสานกหรอกองตามโครงสราง การแบงสวนราชการตามกฎหมายวาดวยระเบยบบรหารราชการแผนดน จงไมมอานาจพจารณาหรออนญาตการลาของขาราชการพลเรอนตามระเบยบฯ ขอ ๘ วรรคหนง ประกอบตารางหมายเลข ๑ ทายระเบยบฯ อยางไรกด เนองจากขอ ๘ วรรคส ของระเบยบฯ ไดกาหนดใหผมอานาจพจารณาหรออนญาตการลา

- ๒ -

จะมอบหมายหรอมอบอานาจโดยทาเปนหนงสอใหแกผดารงตาแหนงอนเปนผพจารณาหรออนญาตการลาแทนกได โดยใหคานงถงระดบตาแหนงและความรบผดชอบของผรบมอบอานาจเปนสาคญ ดงนน หวหนาสวนราชการระดบกรมขนไปอาจมอบอานาจพจารณาหรออนญาตการลาทตนมอย (เทาทตนมอานาจอนญาตการลาอย หรอนอยกวากได) ใหแกผอานวยการสานกหรอกองทมไดจดตงขนตามกฎหมายวาดวยการแบง สวนราชการแทนตนได โดยทาเปนหนงสอตามนยขอ ๘ วรรคส ของระเบยบฯ คาถามขอ ๔: ผอานวยการสานกหรอกองจะมอบอานาจอนญาตการลาใหแกหวหนาฝายหรอผอานวยการสวนซงเปนพนกงานสถาบนหรอพนกงานมหาวทยาลย (มใชขาราชการพลเรอนในสถาบนอดมศกษา) ไดหรอไม คาตอบ: เนองจากระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการลาของขาราชการ พ.ศ. ๒๕๕๕ ใชบงคบแกขาราชการรวม ๔ ประเภท ประกอบกบระเบยบฯ ขอ ๘ วรรคส ไดกาหนดใหผมอานาจพจารณาหรออนญาตการลาจะมอบหมายหรอมอบอานาจโดยทาเปนหนงสอใหแกผดารงตาแหนงอนเปนผพจารณาหรออนญาตแทนกไดโดยใหคานงถงระดบตาแหนงและความรบผดชอบของผรบมอบอานาจเปนสาคญ ซงในหลกการของระเบยบฯ การมอบหมายหรอมอบอานาจดงกลาว ผมอานาจพจารณาหรออนญาตการลาสมควรมอบใหแก ผดารงตาแหนงอนทเปนขาราชการประเภทตาง ๆ ทอยในบงคบของระเบยบฯ ดวยกนเทานน คาถามขอ ๕: ตามระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการลาของขาราชการ พ.ศ. ๒๕๕๕ ขอ ๓๓ วรรคหนงซงกาหนดใหขาราชการซงประสงคจะลาไปศกษา ฝกอบรม ปฏบตการวจย หรอดงานในประเทศหรอ ตางประเทศ ใหเสนอหรอจดสงใบลาตอผบงคบบญชาตามลาดบจนถงหวหนาสวนราชการยกเวนผวาราชการ จงหวดหรอหวหนาสวนราชการขนตรง แลวแตกรณ เพอพจารณาอนญาต หวหนาสวนราชการจะมอบหมายหรอมอบอานาจใหผวาราชการจงหวดมอานาจอนญาตการลาไปศกษา ฝกอบรม ปฏบตการวจย หรอดงาน ในประเทศหรอตางประเทศของขาราชการในราชการบรหารสวนภมภาคไดหรอไม คาตอบ: ได ทงน ตามนยระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการลาของขาราชการ พ.ศ. ๒๕๕๕ ขอ ๘ วรรคส คาถามขอ ๖: ในการเกบสถตวนลา จาเปนจะตองใหบคลากรในฝายการเจาหนาทเปนผดาเนนการเทานน ใชหรอไม หากจะใหบคลากรในฝายอน ๆ เชน ฝายบรหารทวไป เปนผดาเนนการไดหรอไม คาตอบ: โดยทระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการลาของขาราชการ พ.ศ. ๒๕๕๕ มไดกาหนดเกยวกบผทาหนาทบนทกหรอตรวจสอบสถตวนลาของขาราชการในสงกดไวอยางแจงชด และในทางปฏบตการเกบรวบรวมสถตการลาของขาราชการอาจดาเนนการเปนหลายระดบ เชน ระดบกรม มฝายการเจาหนาท เปนหนวยตรวจสอบ และเกบรวบรวมสถตการลาของขาราชการในสงกดกรมทงหมด ระดบสานกหรอกอง มฝายบรหารของสานกหรอกองเปนหนวยตรวจสอบ เกบรวบรวมหลกฐานการลาของขาราชการในสงกดสานกหรอกอง และจดสงสถตการลาของขาราชการในสงกดสานกหรอกองไปยงฝายการเจาหนาท ระดบกรม เปนตน กรณจงสมควรมอบหมายเปนลายลกษณอกษรใหมเจาหนาทผรบผดชอบเกยวกบการบนทกหรอตรวจสอบ สถตวนลาของขาราชการในสงกดสวนราชการในแตละระดบตามความจาเปนและความเหมาะสม คาถามขอ ๗: การเขารบการฝกอบรมหลกสตรระยะยาวของสวนราชการ เชน โรงเรยนผบรหารระดบตาง ๆ หากผเขารบอบรมประสงคจะลาปวย ลากจสวนตว หรอลาประเภทอน ระหวางการฝกอบรมนน จะตองยนใบลาตามระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการลาของขาราชการ พ.ศ. ๒๕๕๕ ขอ ๙ วรรคหนง ใชหรอไม

- ๓ -

คาตอบ: กรณดงกลาวขางตนมใชเปนกรณทขาราชการไดรบคาสงใหไปชวยราชการ ณ หนวยงานอนใด ขาราชการจงไมสามารถยนใบลาตอผ บงคบบญชาของหนวยงานทไปชวยราชการตามระเบยบสานก-นายกรฐมนตร วาดวยการลาของขาราชการ พ.ศ. ๒๕๕๕ ขอ ๙ วรรคหนง หากแตเปนกรณทขาราชการไดรบอนมตใหเดนทางไปราชการตามระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการอนมตใหขาราชการเดนทางไปราชการและการจดประชมของทางราชการ พ.ศ. ๒๕๒๔ ซงการลาระหวางการเขารบการฝกอบรมหลกสตรตาง ๆ ตามทไดรบอนมตใหเดนทางไปราชการฯ จงขนอยกบระเบยบปฏบตของสถาบนหรอหนวยงานทรบผดชอบหลกสตรการฝกอบรมดงกลาว คาถามขอ ๘: ขอใหอธบายเรองการนบวนลาแยกเปน ๒ กรณ อกครงหนง คาตอบ: การนบวนลาตามขอ ๑๐ วรรคสอง ของระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการลาของขาราชการ พ.ศ. ๒๕๕๕ อาจแยกออกไดเปน ๒ กรณ ดงน ๑. การนบวนลาเพอประโยชนในการเสนอหรอจดสงใบลา และอนญาตใหลาสาหรบการลาทกประเภท จะตองนบตอเนองกน โดยนบวนหยดราชการ อาท วนหยดราชการประจาสปดาห วนหยดราชการประจาป หรอวนหยดชดเชย ทอยในระหวางวนลาประเภทเดยวกนรวมเปนวนลาดวย ๒. การนบวนลาเพอประโยชนในการคานวณวนลา (หรอเกบสถตวนลา) หากเปนการลาปวยปกตธรรมดา ทมใชการลาปวยตามกฎหมายวาดวยการสงเคราะหขาราชการผไดรบอนตรายหรอการปวยเจบ เพราะเหตปฏบตราชการ การลาไปชวยเหลอภรยาทคลอดบตร การลากจสวนตว และการลาพกผอน ใหนบเฉพาะวนทาการ โดยหกวนหยดราชการทมอยระหวางนนออกเพอใหเหลออยเฉพาะวนเปดทาการทจะตอง นาไปคานวณวนลา (หรอเกบสถตวนลา) สวนการลาประเภทอน รวมทงการลาปวยตามกฎหมายวาดวย การสงเคราะหขาราชการผไดรบอนตรายหรอการปวยเจบเพราะเหตปฏบตราชการนน ใหนบตอเนองกน โดยนบวนหยดราชการทอยในระหวางวนลาประเภทเดยวกนรวมเปนวนลาดวย คาถามขอ ๙: การนบจานวนวนลา จะตองนบอยางไร กรณท ๑ ลากจสวนตววนท ๑ – ๕ นบเปน ๑ ครง ตอมายกเลกวนลาในวนท ๒ และวนท ๔ เหลอวนคอวนท ๑ วนท ๓ และวนท ๕ จะนบเปนกครง กรณท ๒ ลากจสวนตววนท ๑ – ๓ นบ ๑ ครง ตอมายกเลกเชาวนท ๒ และบายวนท ๓ เหลอวนทลา คอ วนท ๑ (เตมวน) วนท ๒ (บาย) และเชาวนท ๓ (เชา) จะนบเปนการลากครง คาตอบ: กรณท ๑ และกรณท ๒ นาจะตองนบเปนการลา ๓ ครง ทงน กรณมขอสงเกตวา ในทางปฏบต ทง ๒ กรณ อาจมปญหาในการเสนอและการจดสงใบลาในแตละครงตอผมอานาจอนญาตการลาทจะตองพจารณาประกอบดวย คาถามขอ ๑๐: การลาตงแตวนท ๒๕ กนยายน ของปงบประมาณหนงจนถงวนท ๔ ตลาคม ของปงบประมาณถดไป ควรจะจดสงใบลา ๑ ครง หรอจดสงใบลา ๒ ครง เพอใหสอดคลองกบปงบประมาณ กลาวคอ การนบ วนลา จะนบในปงบประมาณเดยว หรอนบทงสองปงบประมาณ คาตอบ: ตามระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการลาของขาราชการ พ.ศ. ๒๕๕๕ ขอ ๑๐ วรรคสาม ไดกาหนดให การลาปวยหรอลากจสวนตวซงมระยะเวลาตอเนองกน จะเปนในปงบประมาณเดยวกนหรอไม

- ๔ -

กตาม ใหนบเปนการลาครงหนง ถาจานวนวนลาครงหนงรวมกนเกนอานาจของผมอานาจอนญาตระดบใด ใหนาใบลาเสนอขนไปตามลาดบจนถงผ มอานาจอนญาต ดงนน หากเปนการเสนอใบลาปวยหรอ การลากจสวนตวซงมระยะเวลาตอเนองกน เชน ขอลาปวยตงแตวนท ๒๕ กนยายน ของปงบประมาณนจนถง วนท ๔ ตลาคม ของปงบประมาณถดไป ใหเสนอใบลาปวย ๑ ใบ และใหนบเปนการลาปวย ๑ ครง สวนการเกบสถตวนลาสาหรบวนลาปวย นน ใหแยกเกบสถตวนลาของการลาปวยออกเปนในแตละปงบประมาณ คาถามขอ ๑๑: กรณขาราชการลาปวยจาเปน (โรคมะเรง) ครงท ๑ รวม ๓๐ วน ครงท ๒ รวม ๓๐ วน (ตอเนองกน) แลวมาปฏบตงาน ๕ วน ตอมาขอลาปวยเพอรกษาตวดวยโรคเดยวกนอก ๒๕ วน จะถอวา เปนการลาปวยทมระยะเวลาตอเนองกนหรอไม คาตอบ: กรณดงกลาวขางตน การลาปวยครงท ๑ และการลาปวยครงท ๒ เปนการลาปวยทมระยะเวลาตอเนองกนตามนยระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการลาของขาราชการ พ.ศ. ๒๕๕๕ ขอ ๑๐ วรรคสาม สวนการลาปวยครงท ๓ นน เนองจากมวนปฏบตราชการคนอยระหวางนน ๕ วน จงไมเปนการลาปวยทมระยะเวลาตอเนองกน คาถามขอ ๑๒: นาง ก. ขาราชการไดรบการบรรจใหมและอยระหวางการทดลองปฏบตราชการ ไดรบอนญาตใหลาคลอดบตร ๙๐ วน ภายหลงจากการลาคลอดบตรแลว ๒๕ วน นาง ก. ไดรบหนงสอจากสวนราชการ ตนสงกดใหไปเขารบการอบรมสมมนารวมกน ในหลกสตรของการพฒนาขาราชการในระหวางการทดลอง ปฏบตราชการ (กระบวนการท ๓) ตามทสานกงาน ก.พ. กาหนด และโดยทระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการลาของขาราชการ พ.ศ. ๒๕๕๕ ขอ ๑๐ วรรคหา ไดกาหนดให การลาของขาราชการทถกเรยกกลบมาปฏบตราชการระหวางลา ใหถอวาสนสดกอนวนมาปฏบตราชการ กรณจงมปญหาดงน ๑. กรณดงกลาวจะถอวาเปนการทขาราชการถกเรยกกลบมาปฏบตราชการระหวางการลาหรอไม ๒. การลาคลอดบตรของนาง ก. จะสนสดลงกอนครบกาหนด ๙๐ วน หรอไม ๓. หากการลาคลอดบตรของนาง ก. ไมสนสด การไปเขารวมสมมนาดงกลาวขางตนของ นาง ก. จะถอเปนการไปปฏบตราชการหรอไม และสามารถเบกคาใชจายจากทางราชการไดตามปกตหรอไม ๔. ในกรณทานองเดยวกน ขาราชการซงอยระหวางการลาคลอดบตร หากประสงค จะเดนทางไปศกษาดงานฯ เพอไมใหตนเองเสยโอกาส สามารถจะกระทาไดหรอไม อยางไร คาตอบ: ระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการลาของขาราชการ พ.ศ. ๒๕๕๕ ขอ ๑๙ วรรคหนง กาหนดใหขาราชการซงประสงคจะลาคลอดบตร ใหเสนอหรอจดสงใบลาตอผบงคบบญชาตามลาดบจนถงผมอานาจอนญาตกอนหรอในวนทลา เวนแตไมสามารถจะลงชอในใบลาได จะใหผอนลาแทนกได แตเมอสามารถลงชอ ไดแลว ใหเสนอหรอจดสงใบลาโดยเรว โดยไมตองมใบรบรองของแพทย และวรรคสอง กาหนดให การลาคลอดบตรจะลาในวนทคลอด กอน หรอหลงวนทคลอดบตรกได แตเมอรวมวนลาแลวตองไมเกน ๙๐ วน กรณตามปญหา ๑ – ๔ โดยหลกการแลว ขาราชการทไดรบการบรรจแตงตงเขารบราชการ ยอมมฐานะเปนขาราชการและมสทธลาคลอดบตรตามระเบยบฯ ไดไมเกน ๙๐ วน นบแตวนทคลอดบตร ดงนน การทขาราชการไดรบหนงสอจากสวนราชการตนสงกดใหไปเขารวมสมมนารวมกน ในหลกสตรของการพฒนา

- ๕ -

ขาราชการในระหวางการทดลองปฏบตราชการ (กระบวนการท ๓) ตามทสานกงาน ก.พ. กาหนด หรอกรณอนใดในลกษณะทานองเดยวกนหากขาราชการผนนไดเดนทางไปเขารวมสมมนาดงกลาวระหวางการลาคลอดบตร ซงถอไดวาขาราชการผนนไมประสงคจะใชสทธลาคลอดบตรทเหลออยตอไปอก ยอมจะสงผลทาใหวนลา คลอดบตรตามสทธทเหลออยเดมนนสนสดลง และวนเดนทางไปราชการเรมตนขนตงแตวนทไดเดนทางไปราชการ คาถามขอ ๑๓: ระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการลาของขาราชการ พ.ศ. ๒๕๕๕ ขอ ๑๐ วรรคเจดกาหนดหลกเกณฑเกยวกบการยกเลกวนลาไวไมชดเจน ขาราชการจะขอยกเลกวนลาภายหลงจากทมาปฏบตราชการแลวไดหรอไม คาตอบ: ระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการลาของขาราชการ พ.ศ. ๒๕๕๕ ขอ ๑๐ วรรคเจด กาหนดใหขาราชการซงไดรบอนญาตใหลา หากประสงคจะยกเลกวนลาทยงไมไดหยดราชการ ใหเสนอขอยกเลกวนลาตอผบงคบบญชาตามลาดบจนถงผมอานาจอนญาตใหลา และใหถอวาการลาเปนอนสนสดกอนวนมาปฏบตราชการ ซงในหลกการของระเบยบฯ หากขาราชการประสงคจะยกเลกวนลาทยงไมไดหยดราชการ ขาราชการผนนจะตองยนแบบใบขอยกเลกวนลาตอผบงคบบญชาตามลาดบจนถงผมอานาจอนญาตการลาและไดรบอนญาตการยกเลกวนลากอนวนทขอยกเลกวนลา หรอในวนทขอยกเลกวนลา และใหถอวาการลาเปนอนสนสดลงกอนวนมาปฏบตราชการ คาถามขอ ๑๔: สวนราชการใชระบบ SCAN ลายนวมอแทนการลงลายมอชอในบญชลงเวลาการปฏบตราชการของขาราชการในสงกด จงมไดใชแบบบญชลงเวลาการปฏบตราชการตามตวอยางบญชลงเวลา การปฏบตราชการทายระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการลาของขาราชการ พ.ศ. ๒๕๕๕ กรณดงกลาว สวนราชการจะตองใชบญชลงเวลาการปฏบตราชการอยางไร เพอใชในการตรวจสอบวนและเวลาทางานของขาราชการแตละคน คาตอบ: ระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการลาของขาราชการ พ.ศ. ๒๕๕๕ ขอ ๑๑ วรรคหนง ไดกาหนดใหสวนราชการจดทาบญชลงเวลาการปฏบตราชการของขาราชการในสงกด โดยมสาระสาคญตามตวอยางทายระเบยบน หรอจะใชเครองบนทกเวลาการปฏบตราชการแทนกได กรณทสวนราชการ นาเทคโนโลยในระบบ SCAN ลายนวมอมาใชเปนเครองบนทกเวลาการปฏบตแทนการจดทาบญชลงเวลา การปฏบตราชการ นน ยอมสามารถกระทาไดตามนยระเบยบฯ ขอ ๑๑ วรรคหนง ทงน ระบบ SCAN ลายนวมอดงกลาว สมควรจะตองมรายละเอยดเกยวกบการมาปฏบตราชการของขาราชการในสงกด ทสอดคลองกบบญชลงเวลาการปฏบตราชการตามตวอยางทายระเบยบฯ ดวย คาถามขอ ๑๕: กรมแหงหนงนาระบบอเลกทรอนกส โดยการสแกน (SCAN) ลายนวมอ มาใชในการ ลงเวลาปฏบตราชการของขาราชการในสงกด หากขาราชการรายหนงมาปฏบตราชการจรง แตลมลงเวลาปฏบตราชการ โดยการสแกน (SCAN) ลายนวมอดงกลาว กรมจะสามารถยกเวนการลงเวลาปฏบตราชการใหแกขาราชการรายดงกลาวไดหรอไม อยางไร คาตอบ: ระเบยบสานกนายกรฐมนตรวาดวยการลาของขาราชการ พ.ศ. ๒๕๕๕ มไดกาหนดวธปฏบตในเรองของการลมลงเวลามาปฏบตราชการไวแตอยางใด กรณจงสมควรตองนาหลกทวไปในการปฏบตราชการ

- ๖ -

มาประกอบการพจารณา หากขอเทจจรงปรากฏวาขาราชการรายดงกลาวไดมาปฏบตราชการในวนนนจรง โดยมหลกฐานเกยวกบการมาปฏบตราชการดงกลาวตรวจสอบได กสมควรตองจดทาบนทกรายงานตอผบงคบบญชาเพอขออนญาตจดแจงการลมลงเวลาการมาปฏบตราชการในวนดงกลาวแทนการสแกนลายนวมอ คาถามขอ ๑๖: ขาราชการประเภทใด ระดบใด ทไมตองลงเวลามาปฏบตราชการ คาตอบ: โดยปกตขาราชการทกระดบควรลงเวลามาปฏบตราชการ แตอยางไรกด การทขาราชการผหนงผใดมไดลงเวลามาปฏบตราชการ กมใชขอสนนษฐานเดดขาดวามไดมาปฏบตราชการ เชน ตอนเชาออกจากบานเพอไปประชมหรอตดตอราชการทอนกอน จงมไดลงเวลามาปฏบตราชการ ในกรณเชนน จะถอวามไดมาปฏบตราชการมได ดงนน เพอใหเกดความเหมาะสมในการปฏบตราชการของขาราชการทมการปฏบตราชการในลกษณะพเศษ ระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการลาของขาราชการ พ.ศ. ๒๕๕๕ ขอ ๑๑ วรรคสอง จงไดกาหนดใหในกรณจาเปน หวหนาสวนราชการขนตรงหรอหวหนาสวนราชการจะกาหนดวธ ลงเวลาการปฏบตราชการ หรอวธควบคมการปฏบตราชการของขาราชการทมการปฏบตราชการในลกษณะพเศษเปนอยางอนตามทเหนสมควรกได แตจะตองมหลกฐานใหสามารถตรวจสอบวนเวลาการปฏบตราชการไดดวย กลาวคอ ผบงคบบญชาอาจผอนผนใหขาราชการบางตาแหนงหรอบางระดบ ไมตองลงเวลามาปฏบตราชการ ซงการผอนผนใหขาราชการตาแหนงใดหรอตงแตระดบใดขนไปไมตองลงเวลามาปฏบตราชการดงกลาว กสดแลวแตดลพนจของหวหนาสวนราชการขนตรงหรอหวหนาสวนราชการ แลวแตกรณ ทจะพจารณา คาถามขอ ๑๗: การใหผอนลงชอมาปฏบตราชการแทน ถอเปนความผดหรอไม ถาผด จะถอเปนกรณ ไมปฏบตตามระเบยบธรรมเนยมของทางราชการ และเปนความผดทางวนย คาตอบ: กรณดงกลาวขางตน อาจเขาขายการปลอมแปลงเอกสารหรอการจดทาเอกสารอนเปนเทจ ซงเปนความผดทางวนยและทางอาญาได

คาถามขอ ๑๘: การพมพรายชอบคลากรลงไวในบญชลงเวลาการปฏบตราชการไวลวงหนา เพออานวย ความสะดวกแกบคลากร สามารถจะกระทาไดหรอไม อยางไร คาตอบ: ตามตวอยางบญชลงเวลาการปฏบตราชการของขาราชการ ทายระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการลาของขาราชการ พ.ศ. ๒๕๕๕ ไดกาหนดหมายเหตเกยวกบรายละเอยดในชอง ชอ – ชอสกล (ตวบรรจง) ไววา ชอ ชอสกล จะพมพหรอใหผลงชอเปนผเขยนดวยตวบรรจงกได ดงนน การพมพรายชอบคลากรลงไวในบญชลงเวลาการปฏบตราชการไวลวงหนาจงอยในขายทเปนการดาเนนการตามหมายเหตทกาหนดไวในตวอยางบญชลงเวลาการปฏบตราชการของขาราชการ ทายระเบยบฯ อนง กรณมขอสงเกตบางประการเกยวกบการควบคมเวลามาปฏบตของขาราชการทพมพชอ ชอสกล ระบในบญชดงกลาวไวลวงหนาแลว ในแตละวนวา ซงสมควรตองอนญาตใหเฉพาะขาราชการทมาปฏบตราชการตรงตามกาหนดรอบเวลาทางานเทานนลงลายมอชอในบญชลงเวลาการปฏบตราชการได (แยกเลมปกต กบเลมสาย) คาถามขอ ๑๙: ขาราชการขอลาปวยเนองจากประสบอบตเหตกระดกขาหก และไดรบอนญาตการลาปวยแลว ๑๒๐ วน โดยมอธบดเปนผอนญาตการลาดงกลาว ตอมาแพทยผทาการรกษามความเหนใหขาราชการรายน ลาปวยตอไปอก ๓๐ วน ผใดจะเปนผมอานาจอนญาตการลาปวยในครงน

- ๗ -

คาตอบ: ตามระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการลาของขาราชการ พ.ศ. ๒๕๕๕ ขอ ๑๐ วรรคสาม ไดกาหนดใหการลาปวยหรอลากจสวนตวซงมระยะเวลาตอเนองกน จะเปนในปงบประมาณเดยวกนหรอไม กตาม ใหนบเปนการลาครงหนง ถาจานวนวนลาครงหนงรวมกนเกนอานาจของผมอานาจอนญาตระดบใด ใหนาใบลาเสนอขนไปตามลาดบจนถงผมอานาจอนญาต ดงนน หากขอเทจจรงปรากฏวา ขาราชการรายน จะขอลาปวยซงมระยะเวลาการลาปวยตอเนองกน โดยลาครงแรก ๑๒๐ วน ยอมอยในอานาจอธบดทจะพจารณาอนญาตการลา และลาครงหลงเพมเตมอก ๓๐ วน รวมทงสน (ครงแรก บวก ครงหลง) เปน ๑๕๐ วน (ใหนบเปนการลาครงหนง) ยอมอยในอานาจปลดกระทรวงทจะพจารณาอนญาตการลาปวยดงกลาวตามนยระเบยบฯ ขอ ๑๐ วรรคสาม ประกอบตารางหมายเลข ๑ ทายระเบยบฯ คาถามขอ ๒๐: กรณทผบงคบบญชาเรยกตวขาราชการทไดรบอนญาตใหลากลบมาปฏบตราชการระหวาง การลา ผใดจะเปนผจายคาเดนทางกลบมาปฏบตราชการ เนองจากบางกรณเปนการลาทมระยะเวลา การลายาว และมการจดโปรแกรมการเดนทางไวลวงหนาอยางชดเจน เชน คาตวเครองบน และคาทพก (ยนดจะกลบมาปฏบตราชการตามคาสง) คาตอบ: โดยทระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการลาของขาราชการ พ.ศ. ๒๕๕๕ ขอ ๑๐ วรรคส ไดกาหนดใหขาราชการทไดรบอนญาตใหลาไปชวยเหลอภรยาทคลอดบตร ลากจสวนตวซงมใชลากจสวนตว เพอเลยงดบตรตามขอ ๒๒ หรอลาพกผอน ซงไดหยดราชการไปยงไมครบกาหนด ถามราชการจาเปนเกดขน ผบงคบบญชาหรอผมอานาจอนญาตจะเรยกตวมาปฏบตราชการระหวางการลากได ซงระเบยบฯ มเจตนารมณมงหมายใหงานราชการถอเปนเรองทสาคญ สาหรบการลา ๓ ประเภท ไดแก ลาไปชวยเหลอภรยาทคลอดบตร ลากจสวนตวซงมใชลากจสวนตวเพอเลยงดบตรตามขอ ๒๒ หรอลาพกผอน ซงสวนใหญจะเปนการลาทเกดขนบอยครง มระยะเวลาไมมากนก และไมมขอยงยากในการกลบมาปฏบตราชการโดยไมชกชา หากมราชการจาเปนเกดขน ผบงคบบญชาหรอผมอานาจอนญาตจะเรยกตวขาราชการผลาใหมาปฏบตราชการระหวาง การลากได สวนเรองของคาใชจายในการเดนทางกลบมาปฏบตราชการ นน ไมมขอกาหนดเรองดงกลาวไวในระเบยบฯ กรณจงไมอาจใหคาปรกษาในสวนนได คาถามขอ ๒๑: กรณการลาดวยระบบอเลกทรอนกส จาเปนตองพมพ (Print) ใบลาออกมาเปนเอกสารกระดาษ เกบไวเปนหลกฐานในราชการอกดวยหรอไม คาตอบ: ตามระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการลาของขาราชการ พ.ศ. ๒๕๕๕ ขอ ๑๑ วรรคสอง กาหนดวา สวนราชการอาจนาระบบอเลกทรอนกสมาประยกตใชในการเสนอใบลา อนญาตใหลา และยกเลกวนลา สาหรบการลาปวย ลาพกผอน หรอลากจสวนตวซงมใชลากจสวนตวเพอเลยงดบตรตามขอ ๒๒ กได ทงน ระบบอเลกทรอนกสดงกลาวจะตองเปนระบบทมความปลอดภย รดกม สามารถตรวจสอบตวบคคล และ เกบขอมลเกยวกบการลาเปนหลกฐานในราชการได ดงนน เมอสวนราชการไดนาระบบอเลกทรอนกส มาประยกตใชในการลาของขาราชการรวม ๓ ประเภท ซงระบบอเลกทรอนกสดงกลาวจะตองเปนระบบ ทปลอดภย รดกม สามารถตรวจสอบตวบคคล และเกบขอมลเกยวกบการลาเปนหลกฐานในราชการไดอยแลว กรณจงไมจาเปนตองพมพ (Print) ใบลาออกมาเปนเอกสารกระดาษเกบไวเปนหลกฐานในราชการอก คาถามขอ ๒๒: สวนราชการจะสามารถปรบปรงเปลยนแปลง “แบบใบลา” เปนอยางอนไดหรอไม คาตอบ: ตามระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการลาของขาราชการ พ.ศ. ๒๕๕๕ ขอ ๑๒ วรรคหนง

- ๘ -

กาหนดให การลาใหใชใบลาตามแบบทายระเบยบน เวนแตในกรณจาเปนหรอรบดวนจะใชใบลาทมขอความไมครบถวนตามแบบหรอจะลาโดยวธการอยางอนกได แตตองสงใบลาตามแบบในวนแรกทมาปฏบตราชการ ดงนน ในหลกการของระเบยบฯ โดยปกตการลาของขาราชการจะตองใชใบลาตามแบบทายระเบยบฯ โดยระเบยบฯ มเจตนารมณมงหมายใหวธปฏบตเกยวกบการลาแตละประเภทของขาราชการไดดาเนนไป โดยเรยบรอย มแบบใบลาเปนมาตรฐานเดยวกน และใชเปนหลกฐานควบคมสถตจานวนวนลาวา ขาราชการไดมการใชสทธการลาประเภทใดไปแลวเพยงใด จะมผลกระทบไปถงการพจารณาเรองอน ๆ ประกอบดวย เชน การพจารณาความดความชอบประจาป การพจารณาจายเงนเดอนระหวางลา เปนตน สวนราชการจงไมอาจปรบปรงเปลยนแปลง “แบบใบลา” เปนอยางอนได คาถามขอ ๒๓: กรณทขาราชการไมสามารถมาปฏบตราชการไดอนเนองมาจากพฤตการณพเศษ หากหวหนาสวนราชการขนตรง หรอหวหนาสวนราชการ แลวแตกรณ พจารณาเหนวา กรณไมเปนพฤตการณพเศษ ซงตามระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการลาของขาราชการ พ.ศ. ๒๕๕๕ ขอ ๑๕ วรรคสาม กาหนดให ถอวาวนทขาราชการผนนไมมาปฏบตราชการเปนวนลากจสวนตว ในกรณเชนนผบงคบบญชาจะใชดลพนจ ในการพจารณาอนญาตหรอไมอนญาตใหลากจสวนตวไดหรอไม หรอวาเปนกรณทใหถอวาเปนการอนญาตใหลากจสวนตวโดยอตโนมต คาตอบ: โดยหลกการแลว เมอขาราชการไดรายงานพฤตการณทเกดขน รวมทงอปสรรคขดขวางททาใหมาปฏบตราชการไมไดตอผบงคบบญชาตามลาดบ จนถงหวหนาสวนราชการขนตรง หรอหวหนาสวนราชการ แลวแตกรณ ทนทในวนแรกทมาปฏบตราชการ หากหวหนาสวนราชการขนตรง หรอหวหนาสวนราชการ แลวแตกรณ พจารณาแลวเหนวาพฤตการณทเกดขนไมเปนพฤตการณพเศษ กใหถอวาวนทขาราชการผนน ไมมาปฏบตราชการเปนวนลากจสวนตวโดยอตโนมตตามรายงานพฤตการณทเกดขน และขอสงการของหวหนาสวนราชการขนตรง หรอหวหนาสวนราชการ แลวแตกรณ คาถามขอ ๒๔: การลาไปชวยเหลอภรยาทคลอดบตร และการลาไปฟนฟสมรรถภาพดานอาชพ จะไดรบสทธไดรบเงนเดอนระหวางลาหรอไม คาตอบ: ระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการลาของขาราชการ พ.ศ. ๒๕๕๕ ขอ ๑๖ ไดกาหนดให การใหไดรบเงนเดอนระหวางการลา ใหเปนไปตามพระราชกฤษฎกาเกยวกบการจายเงนเดอน เงนป บาเหนจ บานาญ และเงนอนในลกษณะเดยวกน ดงนน การลาไปชวยเหลอภรยาทคลอดบตร และการลาไปฟนฟสมรรถภาพดานอาชพ จะไดรบสทธไดรบเงนเดอนระหวางลาหรอไมนน ยอมเปนไปตามพระราชกฤษฎกาเกยวกบการจายเงนเดอน เงนป บาเหนจ บานาญ และเงนอนในลกษณะเดยวกน ซงในปจจบนไดแก พระราชกฤษฎกาการจายเงนเดอน เงนป บาเหนจ บานาญ และเงนอนในลกษณะเดยวกน พ.ศ. ๒๕๓๕ และทแกไขเพมเตม และขณะนอยระหวางกระทรวงการคลงพจารณาแกไขเพมเตมพระราชกฤษฎกาดงกลาว เพอทจะใหไดรบเงนเดอนระหวางลาไปชวยเหลอภรยาทคลอดบตร และลาไปฟนฟสมรรถภาพดานอาชพ (ขอมล ณ วนท ๑ สงหาคม ๒๕๕๕) คาถามขอ ๒๕: เดมการลากจสวนตวเพอเลยงดบตรตามระเบยบวาดวยการลาของขาราชการ พ.ศ. ๒๕๓๕ ขอ ๒๒ ไดกาหนดใหลาไดไมเกน ๑๕๐ วนทาการ โดยไมมสทธไดรบเงนเดอนระหวางลา แตปจจบน

- ๙ -

ระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการลาของขาราชการ พ.ศ. ๒๕๕๕ ขอ ๑๖ มไดระบเกยวกบสทธ ไดรบเงนเดอนระหวางลาไว กรณดงกลาวจะถอไดหรอไมวา การลากจสวนตวเพอเลยงดบตรสามารถลาได โดยมสทธไดรบเงนเดอนระหวางลาใชหรอไม รวมทงการลาตดตามคสมรส สามารถลาไดโดยมสทธไดรบเงนเดอนระหวางการลาใชหรอไม คาตอบ: เนองจากระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการลาของขาราชการ พ.ศ. ๒๕๕๕ ขอ ๑๖ กาหนดให การใหไดรบเงนเดอนระหวางการลา ใหเปนไปตามพระราชกฤษฎกาเกยวกบการจายเงนเดอน เงนป บาเหนจ บานาญ และเงนอนในลกษณะเดยวกน ซงในปจจบนไดแก พระราชกฤษฎกาการจายเงนเดอน เงนป บาเหนจ บานาญ และเงนอนในลกษณะเดยวกน พ.ศ. ๒๕๓๕ และทแกไขเพมเตม และโดยทพระราชกฤษฎกาดงกลาวอยในความรบผดชอบของกระทรวงการคลง ขอไดโปรดสอบถามไปยงกระทรวงการคลง (กรมบญชกลาง) ซงเปนหนวยงานทรบผดชอบเรองนโดยตรงตอไป คาถามขอ ๒๖: พระราชกฤษฎกาการจายเงนเดอน เงนป บาเหนจ บานาญ และเงนอนในลกษณะเดยวกน พ.ศ. ๒๕๓๕ และทแกไขเพมเตม จะตองถกยกเลกไปทงฉบบหรอไม หรอจะแกไขเพมเตมเฉพาะการลาไปชวยเหลอภรยาทคลอดบตร และการลาไปฟนฟสมรรถภาพดานอาชพเทานน และในระหวางทยงมไดแกไขเพมเตมพระราชกฤษฎกาดงกลาว สวนราชการจะตองถอปฏบตอยางไร คาตอบ: เนองจากพระราชกฤษฎกาการจายเงนเดอน เงนป บาเหนจ บานาญ และเงนอนในลกษณะเดยวกน พ.ศ. ๒๕๓๕ และทแกไขเพมเตม อยในความรบผดชอบของกระทรวงการคลง ขอไดโปรดสอบถามไปยงกระทรวงการคลง (กรมบญชกลาง) โดยตรงตอไป คาถามขอ ๒๗: ในทางปฏบต การไปพบแพทยหรอเจบปวยเลก ๆ นอย ๆ เปนครงคราว ผลาจะใชสทธ ลาพกผอนทกครง เนองจากไมประสงคใหมประวตการลาปวยหรอลากจสวนตว กรณดงกลาวจะถอวาเปน การปฏบตผดระเบยบหรอไม เนองจากเหนวาถอเปนการเสยสละ (คดเองแตนาจะผด) อกทงหนวยงาน มบคลากรถอปฏบตในทานองเดยวกนน เปนจานวนมาก หากจะใหผ บงคบบญชาตองพจารณาลงไป ในรายละเอยดของมลเหตและวตถประสงคของผลา อาจจะเปนการยงยากตอการพจารณาเปนอยางมาก คาตอบ: ตามระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการลาของขาราชการ พ.ศ. ๒๕๕๕ ขอ ๑๗ (๑) – (๑๑) ไดกาหนดใหการลาแบงออกเปน ๑๑ ประเภท คอ การลาปวย การลาคลอดบตร การลาไปชวยเหลอภรยา ทคลอดบตร ฯลฯ ซงในหลกการของระเบยบ ขาราชการจะตองใชสทธลาหยดราชการเพราะเหตซงจาแนกไวตามประเภทของการลาทกาหนดไวในระเบยบฯ หรอกลาวอกนยหนงคอ ขาราชการผลาจะตองใชสทธการลาใหถกตองตรงตามขอเทจจรง มลเหตแหงการลา และประเภทของการลานน ๆ ดวย จงจะเปนการปฏบตทชอบดวยระเบยบ สาหรบการใชสทธลาพกผอนนน โดยทระเบยบฯ มเจตนารมณเปดโอกาสใหขาราชการสามารถใชสทธลาพกผอนดงกลาวไดอยางกวางมากกวาสทธการลาประเภทอน ๆ และเปนดลพนจของผมอานาจพจารณาหรออนญาตการลาทจะพจารณาอนญาตโดยไมใหเสยหายแกราชการตามนยระเบยบฯ ขอ ๒๗ แตทงน การใชสทธการลาพกผอนดงกลาวจะตองเปนไปดวยความสจรตดวย หากขอเทจจรงปรากฏวา การไปพบแพทยดงกลาวเปนการไปพบแพทยเพอทาการรกษาอาการเจบปวยในวนนน เชน การฉดเคมบาบด หรอการเขารบการผาตด เปนตน กสมควรจะตองลาปวยในวนทไปทาการรกษาอาการเจบปวย เพอใหสอดคลองกบขอเทจจรงดงกลาว ตามนยระเบยบฯ ขอ ๑๘ วรรคหนง ประกอบขอ ๑๗ (๑)

- ๑๐ -

คาถามขอ ๒๘: กรณทขาราชการเจบปวยดวยโรครายแรง จาเปนตองใชระยะเวลาในการรกษาเปนเวลานาน จะสามารถลาปวยไดนานทสดเทาใด และการนบวนลาปวยนนใหนบรวมวนหยดราชการดวยหรอไมอยางไร และหากมความจาเปนทจะตองลาปวยเกนกวาทกาหนดไวในระเบยบฯ จะตองดาเนนการอยางไร คาตอบ: ระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการลาของขาราชการ พ.ศ. ๒๕๕๕ ไมมขอจากดเกยวกบจานวนวนลาปวยในแตละปงบประมาณของขาราชการไวแตอยางใด กรณจงขนอยกบขอเทจจรงวา ขาราชการไดปวยจรงหรอไม หากไดความวาปวยจรง กยอมมสทธขอลาปวยเพอรกษาตวจนกวาจะหายปวย สวนการนบวน ลาปวยนน ใหถอปฏบตตามระเบยบฯ ขอ ๑๐ วรรคสอง และวรรคสาม คาถามขอ ๒๙: กรณทขาราชการมอาการเจบปวยจรง แตไมจดสงใบลาปวย จะถอวาเปนการขาดราชการหรอไม และการขาดราชการตดตอกนหลายวน ถอวามความผดอยางไร และสวนราชการจะมมาตรการดาเนนการในเรองน (การขาดราชการ) อยางไรบาง คาตอบ: กรณขาราชการไดเจบปวยจรง แตลมจดสงใบลาในวนแรกทมาปฏบตราชการ ตอมาจงไดยนใบลาปวยในภายหลง ในกรณเชนน เมอขอเทจจรงปรากฏวาผลาไดปวยจรง ผบงคบบญชากยอมจะตองใชดลพนจในการพจารณาอนญาตการลาปวยดงกลาว แตในสวนของการจดสงใบลาลาชานน เปนเรองของการไมปฏบต ตามระเบยบฯ สมควรทผบงคบบญชาจะพจารณาดาเนนการตามทเหนสมควร คาถามขอ ๓๐: กรณทขาราชการไปเขารบการผาตดบรจาคไตใหแกญาตของตน จะถอเปนการลาปวย ไดหรอไม คาตอบ: ระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการลาของขาราชการ พ.ศ. ๒๕๕๕ ขอ ๑๘ กาหนดวา “ขาราชการซงประสงคจะลาปวยเพอรกษาตว ...” กรณขาราชการเขารบการผาตดเพอบรจาคไตใหแกญาตของตน แมวาขาราชการผลาจะมไดมความประสงคขอลาปวยเพอรกษาตวกตาม แตเนองจากการเขารบ การผาตดไตจาเปนตองอาศยกระบวนการทางการแพทยเพอรกษาชวตของผบรจาคไตในขณะททาการ ผาตดดวย กรณจงนาจะตองใชสทธลาปวยในวนททาการผาตดดวยเพอใหตรงกบขอเทจจรงมากกวาการใชสทธการลาประเภทอน

คาถามขอ ๓๑: หากสวนราชการจะออกประกาศเพอใชบงคบเปนการภายใน โดยอาจจะกาหนดใหการลาปวยของขาราชการในสงกดตงแต ๓ วนขนไป จะตองมใบรบรองของแพทย ไดหรอไม ถาหากได สวนราชการจะตองจดทาเปนประกาศหรอจดทาเปนเพยงแนวปฏบตของสวนราชการ คาตอบ: การทจะพจารณาอนญาตใหขาราชการลาปวยหรอไมนน ยอมอยในดลพนจของผมอานาจอนญาต การลาตามตารางทายระเบยบฯ ทจะพจารณา ตามนยระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการลาของขาราชการ พ.ศ. ๒๕๕๕ ขอ ๘ ซงโดยหลกการแลว ผมอานาจอนญาตการลาสมควรจะตองพจารณาอนญาตตามหลกเกณฑทระเบยบน กาหนด และมลเหตแหงการลาหรอวตถประสงคของผลา รวมทงขอเทจจรงทผ มอานาจ จะตองนามาพจารณาใหปรากฏตามเจตนารมณของระเบยบฯ ดวย ดงนน หากผมอานาจอนญาตการลาเหนสมควรกาหนดเปนหลกการเกยวกบการพจารณาอนญาตการลาปวยของขาราชการวา การลาปวยของขาราชการทอยในบงคบบญชาตงแต ๓ วนขนไป จะตองมใบรบรองของแพทยประกอบการพจารณา ซงถอเปน การวางกรอบการใชดลพนจพจารณาอนญาตการลาของผมอานาจอนญาตการลาทมลกษณะแนนอนตายตว

- ๑๑ -

หากไมมลกษณะเปนการเลอกปฏบต ยอมสามารถกระทาไดโดยถอเปนดลพนจของผมอานาจพจารณาหรออนญาตการลา โดยอาจจดทาเปนรปแบบของคาสงหรอประกาศใหทราบทวกนกได คาถามขอ ๓๒: กรณทขาราชการหยดราชการตงแต ๓ วนขนไป โดยไมไดยนใบลาปวยไวกอน การยน ใบลาปวยในภายหลงจะตองมใบรบรองของแพทยประกอบการพจารณาอนญาตการลาปวยดงกลาวหรอไม คาตอบ: ตามระเบยบสานกนายกรฐมนตรวาดวยการลาของขาราชการ พ.ศ. ๒๕๕๕ ขอ ๑๘ วรรคส กาหนดให การลาปวยไมถง ๓๐ วน ไมวาจะเปนการลาครงเดยวหรอหลายครงตดตอกน ถาผมอานาจอนญาตเหนสมควร จะสงใหมใบรบรองของแพทยตามวรรคสามประกอบลา หรอสงใหผลาไปรบการตรวจจากแพทยของทางราชการเพอประกอบการพจารณาอนญาตกได ดงนน การลาปวยไมถง ๓๐ วน ไมวาจะเปนการลาครงเดยวหรอหลายครงตดตอกน จงขนอยกบดลพนจของผมอานาจอนญาตการลาทจะสงใหมใบรบรองของแพทยประกอบการลาหรอไมกได คาถามขอ ๓๓: กรณขาราชการชายไมไดจดทะเบยนสมรสกบหญง หญงจงมใชภรยาโดยชอบดวยกฎหมาย ของขาราชการชาย แตถาหากขาราชการชายจดทะเบยนรบรองบตรทเกดกบหญงดงกลาว จะสามารถใชสทธลาไปชวยเหลอภรยาทคลอดบตรไดหรอไม คาตอบ: ไมได คาถามขอ ๓๔: กรณขาราชการชายมไดจดทะเบยนสมรสกบภรยา ขาราชการชายจะสามารถลาไปชวยเหลอภรยาทคลอดบตรไดหรอไม คาตอบ: ระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการลาของของขาราชการ พ.ศ. ๒๕๕๕ ขอ ๒๐ วรรคหนง ไดกาหนดใหขาราชการซงประสงคจะลาไปชวยเหลอภรยาโดยชอบดวยกฎหมายทคลอดบตร ใหเสนอหรอจดสงใบลาตอผบงคบบญชาตามลาดบจนถงผมอานาจอนญาตกอนหรอในวนทลาภายใน ๙๐ วน นบแตวนทคลอดบตร ดงนน ขาราชการทจะใชสทธการลาไปชวยเหลอภรยาทคลอดบตรไดตามนยระเบยบฯ ขอ ๒๐ ภรยาทคลอดบตรของขาราชการผนนจะตองเปนภรยาโดยชอบดวยกฎหมาย (จดทะเบยนสมรสตามกฎหมาย) เทานน คาถามขอ ๓๕: ระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการลาของขาราชการ พ.ศ. ๒๕๕๕ ขอ ๒๐ วรรคหนง กาหนดใหขาราชการซงประสงคจะลาไปชวยเหลอภรยาโดยชอบดวยกฎหมายทคลอดบตร ใหเสนอหรอจดสงใบลาตอผบงคบบญชาตามลาดบจนถงผมอานาจอนญาตกอนหรอในวนทลาภายใน ๙๐ วน นบแตวนท คลอดบตร และใหมสทธลาไปชวยเหลอภรยาทคลอดบตรครงหนงตดตอกนไดไมเกน ๑๕ วนทาการ นนหมายความวา การทภรยาคลอดบตร ๑ ครง ขาราชการจะลาไปชวยเหลอภรยาทคลอดบตรกครงกได แตครงละไมเกน ๑๕ วนทาการ หรอลาไดครงเดยวไมเกน ๑๕ วนทาการ คาตอบ: โดยหลกการแลว ขาราชการมสทธการลาไปชวยเหลอภรยาทคลอดบตรครงหนง (การลา ๑ ครง ตอการทภรยาคลอดบตร ๑ ครง) ตดตอกน (ตอเนองกน) รวม ๑๕ วนทาการ คาถามขอ ๓๖: ตามระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการลาของขาราชการ พ.ศ. ๒๕๕๕ ขอ ๒๐ วรรคหนง กาหนดใหขาราชการซงประสงคจะลาไปชวยเหลอภรยาโดยชอบดวยกฎหมายทคลอดบตร ใหเสนอหรอจดสง

- ๑๒ -

ใบลาตอผบงคบบญชาตามลาดบจนถงผมอานาจอนญาตกอนหรอในวนทลาภายใน ๙๐ วน นบแตวนท คลอดบตร และใหมสทธลาไปชวยเหลอภรยาทคลอดบตรครงหนงตดตอกนไดไมเกน ๑๕ วนทาการ นน คาวา “ครงหนงตดตอกนไดไมเกน ๑๕ วนทาการ” ในทน หมายความวาอยางไร กลาวคอ ลาไดหลายครงหรอไม ภายใน ๙๐ วน นบแตวนทคลอดบตร โดยแตละครงจะตองไมเกน ๑๕ วนทาการ เชน ลาครง ท ๑ (๕ วนทาการ) ครงท ๒ (๕ วนทาการ) ครงท ๓ (๕ วนทาการ) เมอรวมกนแลวไมเกน ๑๕ วนทาการ หรอจะ ลาไดหลายครงหรอไม ภายใน ๙๐ วน นบแตวนทคลอดบตร โดยแตละครงจะตองไมเกน ๑๕ วนทาการ เชน ลาครงท ๑ (๑๒ วนทาการ) ครงท ๒ (๑๐ วนทาการ) ใชหรอไม หรอจะลาไดครงเดยวภายใน ๙๐ วน แตจะตองไมเกน ๑๕ วนทาการ คาตอบ: โดยหลกการแลว ขาราชการมสทธการลาไปชวยเหลอภรยาทคลอดบตรครงหนง (การลา ๑ ครง ตอการทภรยาคลอดบตร ๑ ครง) ตดตอกน (ตอเนองกน) รวม ๑๕ วนทาการ และใหใชสทธการลาไปชวยเหลอภรยาทคลอดบตรดงกลาวภายใน ๙๐ วนนบแตวนทภรยาคลอดบตร คาถามขอ ๓๗: ขอทราบความหมายของคาวา “ภรยาโดยชอบดวยกฎหมาย” หากขาราชการชายมไดจดทะเบยนสมรส จะตองมชอขาราชการดงกลาวเปนบดาในใบสตบตรของบตรทเกดกบภรยาทยงมไดจดทะเบยนสมรสนนใชหรอไม และการใชสทธการลาไปชวยเหลอภรยาทคลอดบตรภายหลงการคลอดบตรเกน ๙๐ วน จะสามารถลาไดหรอไม อยางไร คาตอบ: ๑. เนองจากระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการลาของขาราชการ พ.ศ. ๒๕๕๕ มไดกาหนด บทนยามคาวา “ภรยาโดยชอบดวยกฎหมาย” ไว แตโดยทระเบยบฯ มเจตนารมณมงหมายใหภรยาโดยชอบดวยกฎหมายดงกลาว หมายความถง ภรยาทไดจดทะเบยนสมรสถกตองตามกฎหมายแพงและพาณชย ดงนน กรณทขาราชการชายมไดจดทะเบยนสมรสกบภรยาทคลอดบตร แมวาจะมชอเปนบดาในสตบตรของบตรทเกดจากภรยาทมไดจดทะเบยนสมรสนน กไมถอวาเปนภรยาโดยชอบดวยกฎหมาย ขาราชการชายจงไมมสทธ ลาไปชวยเหลอภรยาทคลอดบตรตามระเบยบฯ ขอ ๒๐ ๒. ระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการลาของขาราชการ พ.ศ. ๒๕๕๕ ขอ ๒๐ วรรคหนงกาหนดใหขาราชการซงประสงคจะลาไปชวยเหลอภรยาโดยชอบดวยกฎหมายทคลอดบตร ใหเสนอหรอ จดสงใบลาตอผบงคบบญชาตามลาดบจนถงผมอานาจอนญาตกอนหรอในวนทลาภายใน ๙๐ วน นบแตวนท คลอดบตร ซงในหลกการของระเบยบฯ การใชสทธลาไปชวยเหลอภรยาทคลอดบตรดงกลาว ขาราชการจะตองใชสทธลาภายใน ๙๐ วน นบแตวนทภรยาคลอดบตร ดงนน ขาราชการจะใชสทธลาไปชวยเหลอภรยาทคลอดบตรภายหลงจากการทภรยาคลอดบตรแลวเกน ๙๐ วน ไมได คาถามขอ ๓๘: กรณทขาราชการไดจดทะเบยนสมรสซอน โดยยงไมไดมการรองขอใหเปนการสมรสซอน เปนโมฆยะ ภรยาทงสองคนตงครรภใกลเคยงกน ขาราชการไดใชสทธลาไปชวยเหลอภรยาทคลอดบตร ในชวงทภรยาทจดทะเบยนคนแรกคลอด (เดอน ก.พ.) และจะขอลาไปชวยเหลอภรยาทคลอดบตรในชวงทภรยาทจดทะเบยนสมรสซอนคลอด (เดอน พ.ค.) ไดหรอไม อยางไร คาตอบ: กรณไมนาจะเกดเหตการณเชนน โดยปกตขาราชการมเรองวนยของขาราชการควบคมความประพฤต ไวอยางดระดบหนงอยแลว ประกอบกบการจดทะเบยนสมรสซอนดงกลาว ขาราชการอาจจะเขาขายการแจง ความเทจตอเจาพนกงาน อนเปนความผดทางอาญาได สวนการทจะลาไปชวยเหลอภรยาทคลอดบตร ไดหรอไมนน ในชนน ขอสงวนสทธทจะไมใหคาปรกษาในเรองน

- ๑๓ -

คาถามขอ ๓๙: ขาราชการชายทมภรยาซงสมรสกนตามกฎหมายอสลามจะสามารถใชสทธลาไปชวยเหลอภรยาทคลอดบตรไดหรอไม คาตอบ: ขาราชการชายจะตองจดทะเบยนสมรสกบภรยาตามประมวลกฎหมายประมวลแพงและพาณชย จงจะมสทธลาไปชวยเหลอภรยาทคลอดบตรได คาถามขอ ๔๐: ขาราชการชายทมภรยาซงสมรสตามหลกกฎหมายอสลาม (สามมภรรยาได ๔ คน) จะสามารถ ใชสทธลาไปชวยเหลอภรยาทคลอดบตรไดทกคนหรอไม คาตอบ: ขาราชการชายมสทธลาไปชวยเหลอภรยาทคลอดบตรไดเฉพาะกรณทขาราชการชายไดจดทะเบยนสมรสกบภรยาทคลอดบตรตามประมวลกฎหมายแพงและพาณชยเทานน คาถามขอ ๔๑: กรณทภรยาโดยชอบดวยกฎหมายของขาราชการชายไดคลอดบตร และบตรทคลอดออกมา รอดชวต แตภรยาดงกลาวไดเสยชวตเมอคลอดบตรแลว ขาราชการชายผเปนสามจะใชสทธการลาประเภทใดไดบาง คาตอบ: กรณดงกลาวขางตน หากภรยาทคลอดบตรเสยชวตลง ยอมจะทาใหสทธการลาไปชวยเหลอภรยา ทคลอดบตรสนสดลง ขาราชการชายจะมสทธลากจสวนตว หรอสทธลาพกผอน แลวแตกรณ ตอไปอกเทานน คาถามขอ ๔๒: การลาไปชวยเหลอภรยาทคลอดบตรตดตอกนไดไมเกนครงละ ๑๕ วนทาการ ขอทราบวา หากจะแบงระยะเวลาการลาดงกลาวออกเปน ๓ ชวง ๆ ละ ๕ วนทาการ จะไดหรอไม คาตอบ: ไมได เนองจากขาราชการมสทธลาไปชวยเหลอภรยาทคลอดบตรครงหนงตดตอกน (ตอเนองกน) ไดไมเกน ๑๕ วนทาการ คาถามขอ ๔๓: กรณทขาราชการไดใชสทธลาไปชวยเหลอภรยาทคลอดบตรแลว ตอมาไดหยาขาดกบภรยา ทคลอดบตร (คนเดม) แลวจดทะเบยนสมรสใหม และภรยา (คนใหม) ไดคลอดบตรในเวลาไลเลยกน ขาราชการรายนจะมสทธลาไปชวยเหลอภรยาทคลอดบตรอกครงหรอไม คาตอบ: ระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการลาของขาราชการ พ.ศ. ๒๕๕๕ ขอ ๒๐ วรรคแรก ไดกาหนดใหขาราชการซงประสงคจะลาไปชวยเหลอภรยาโดยชอบดวยกฎหมายทคลอดบตรครงหนงตดตอกนไดไมเกน ๑๕ วนทาการ ดงนน เมอขอเทจจรงปรากฏวา ขาราชการจะไดหยาขาดกบภรยาทคลอดบตร (คนเดม) และจดทะเบยนสมรสใหมกบภรยาทคลอดบตร (คนใหม) ขาราชการยอมมสทธลาไปชวยเหลอภรยาโดยชอบดวยกฎหมาย (คนใหม) ทคลอดบตรครงหนงตดตอกนไดไมเกน ๑๕ วนทาการ ตามนยระเบยบฯ ขอ ๒๐ คาถามขอ ๔๔: กรณทขาราชการลาไปชวยเหลอภรยาทคลอดบตรครงหนงตดตอกนไดไมเกน ๑๕ วนทาการ หากกลบมาปฏบตราชการ ๑ วน ในชวงระหวางการลาไปชวยเหลอภรยาทคลอดบตรแลว ขาราชการผนน จะขอลาไปชวยเหลอภรยาทคลอดบตรตอไปอกจนครบ ๑๕ วนทาการ ไดหรอไม คาตอบ: ไมได

- ๑๔ -

คาถามขอ ๔๕: หากขาราชการไดใชสทธลากจสวนตวเพอเลยงดบตรตอเนองจากการลาคลอดบตรจนครบ กาหนดระยะเวลา ๑๕๐ วนทาการ (โดยไมไดรบเงนเดอน) แลว จะสามารถขอลากจสวนตวอก ๔๕ วนทาการ (โดยไดรบเงนเดอน) ไดหรอไม คาตอบ: ระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการลาของขาราชการ พ.ศ. ๒๕๕๕ ขอ ๒๑ วรรคหนง กาหนดใหขาราชการซงประสงคจะลากจสวนตว ใหเสนอหรอจดสงใบลาตอผบงคบบญชาตามลาดบจนถง ผมอานาจอนญาต ซงระเบยบฯ มเจตนารมณมงหมายให “กจสวนตว” อนเปนมลเหตทจะขออนญาตการลากจสวนตวไดนน ควรเปนกจธระทมลกษณะสวนตวและมความจาเปนอยางแทจรง เชน ลาไปเพอพาบดา ไปพบแพทย หรอลาไปเพอจดการเกยวกบการศกษาของบตร เปนตน เมอขอเทจจรงปรากฏวา ขาราชการ รายนไดใชสทธลากจสวนตวเพอเลยงบตรตอเนองจากการลาคลอดบตรจนครบกาหนดระยะเวลาการลาแลว โดยหลกการแลว ขาราชการรายดงกลาวจะตองกลบเขาปฏบตราชการตามตาแหนงหนาทในวนทางานถดไป แตหากขาราชการผนนมความประสงคจะขอลากจสวนตวตอไปอก ๔๕ วนทาการตามนยระเบยบฯ ขอ ๒๑ กเปนเรองทอยในดลพนจของผมอานาจพจารณาหรออนญาตการลาทจะพจารณาอนญาตการลาหรอไมกได ตามทเหนสมควร สวนการทจะไดรบเงนเดอนระหวางลาหรอไมอยางไร นน ยอมเปนไปตามทพระราชกฤษฎกา เกยวกบการจายเงนเดอน เงนป บาเหนจ บานาญ และเงนอนในลกษณะเดยวกน กาหนด ซงในปจจบน พระราชกฤษฎกาดงกลาว ไดแก พระราชกฤษฎกาวาดวยการจายเงนเดอน เงนป บาเหนจ บานาญ และเงนอนในลกษณะเดยวกน พ.ศ. ๒๕๓๕ และทแกไขเพมเตม ซงอย ในความรบผดชอบของกรมบญชกลาง กระทรวงการคลง ขอไดโปรดสอบถามไปยงกระทรวงการคลง (กรมบญชกลาง) โดยตรงตอไป คาถามขอ ๔๖: กรณทขาราชการใชสทธการลาคลอดบตร ๙๐ วน และใชสทธลากจสวนตวเพอเลยงดบตรตอเนองจากการลาคลอดบตรไมเกน ๑๕๐ วนทาการ โดยไมไดรบเงนเดอน ในการคานวณเงนเดอนระหวางการลา สาหรบการลากจสวนตวเพอเลยงดบตรตอเนองจากการลาคลอดบตร จะตองนาวนลากจสวนตว ๔๕ วนทาการมาหกออกดวย กลาวคอ ๑๕๐ วนทาการ – ๔๕ วนทาการ = ๑๐๕ วนทาการ ใน ๑๕๐ วนทาการ โดยไมไดเงนเดอนระหวางการลา สวน ๔๕ วนทาการ ใน ๑๕๐ วนทาการโดยไดรบเงนเดอนระหวางการลา ใชหรอไม คาตอบ: ระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการลาของขาราชการ พ.ศ. ๒๕๕๕ ขอ ๑๖ กาหนดใหการใหไดรบเงนเดอนระหวางการลา ใหเปนไปตามพระราชกฤษฎกาเกยวกบการจายเงนเดอน เงนป บาเหนจ บานาญ และเงนอนในลกษณะเดยวกน ซงในปจจบนพระราชกฤษฎกาดงกลาว ไดแก พระราชกฤษฎกาวาดวยการจายเงนเดอน เงนป บาเหนจ บานาญ และเงนอนในลกษณะเดยวกน พ.ศ. ๒๕๓๕ และทแกไขเพมเตม ดงนน การคานวณเงนเดอนระหวางการลาสาหรบการลากจสวนตวเพอเลยงดบตรตอเนองจากการลาคลอดบตร จงตองเปนไปตามพระราชกฤษฎกาวาดวยการจายเงนเดอน เงนป บาเหนจ บานาญ และเงนอนในลกษณะเดยวกน พ.ศ. ๒๕๓๕ และทแกไขเพมเตม ซงอยในความรบผดชอบของกรมบญชกลาง กระทรวงการคลง ขอไดโปรดสอบถามไปยงกระทรวงการคลง (กรมบญชกลาง) โดยตรงตอไป คาถามขอ ๔๗: ขาราชการรายหนงไดคลอดบตรเมอวนท ๑ มนาคม ๒๕๕๕ ขาราชการผนจะตองขอ ลาคลอดบตร โดยเรมลากอนวนทคลอด ตงแตวนท ๒๐ กมภาพนธ ๒๕๕๕ หรอเรมลาหลงวนทคลอด ตงแตวนท ๑๕ มนาคม ๒๕๕๕ และเมอรวมวนลาแลวตองไมเกน ๙๐ วน ใชหรอไม หากใช กรณ ลาหลงวนทคลอด ในวนท ๑ – ๑๔ มนาคม ๒๕๕๕ จะตองใชสทธการลาประเภทใด

- ๑๕ -

คาตอบ: ระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการลาของขาราชการ พ.ศ. ๒๕๕๕ ขอ ๑๙ วรรคสอง กาหนดใหการลาคลอดบตรจะลาในวนทคลอด กอน หรอหลงวนทคลอดบตรกได แตเมอรวมวนลาแลวตองไมเกน ๙๐ วน ซงระเบยบฯ มเจตนารมณมงหมายใหผลาไดเตรยมตวกอนการคลอดบตร (ประมาณ ๒ สปดาหกอนวนทคลอดบตร) ไดพกฟนรางกายภายหลงการคลอด และไดเลยงดบตรดวยนานมของมารดา กลาวอกนยหนงคอ เมอรวมระยะเวลาการลาคลอดบตรกอนกาหนดคลอด ๒ สปดาห และพกฟนหลงคลอดบตรแลว จะตอง ไมเกน ๙๐ วน นบแตวนทคลอดบตร ดงนน ขาราชการรายนยอมสามารถลาในวนกอนวนทคลอดบตร คอวนท ๒๐ กมภาพนธ ๒๕๕๕ ลาในวนทคลอดบตร คอวนท ๑ มนาคม ๒๕๕๕ หรอลาในวนหลงวนทคลอดบตร คอวนท ๒ มนาคม ๒๕๕๕ เปนตนไป กได แตเมอนบรวมวนลาแลวตองไมเกน ๙๐ วน นบแตวนทคลอดบตร คาถามขอ ๔๘: การลาพกผอนคาบเกยวกบการลาคลอดบตร เชน ขอลาพกผอนตงแตวนท ๑ - ๑๐ มกราคม และขอลาคลอดบตรตงแตวนท ๑๑ มกราคม ไว (เนองจากแพทยนดผาคลอด) แตเมอลาผกผอนมา จนถงวนท ๕ มกราคม ไดคลอดบตรในวนนน กรณมปญหาวา สทธการลาพกผอนจะสนสดลงในวนท ๕ มกราคม หรอไม และจะตองนบวนลาคลอดบตรตงแตวนท ๕ มกราคม ใชหรอไม หรอจะสามารถ ลาพกผอนไดจนถงวนท ๑๐ มกราคม และลาคลอดบตรตงแตวนท ๑๑ มกราคม ตามทไดขออนญาต การลาไวเดม คาตอบ: ระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการลาของขาราชการ พ.ศ. ๒๕๕๕ ขอ ๑๙ วรรคส ไดกาหนดใหการลาคลอดบตรคาบเกยวกบการลาประเภทใดซงยงไมครบกาหนดวนลาของการลาประเภทนน ให ถอวาการลาประเภทนนสนสดลง และใหนบเปนการลาคลอดบตรตงแตวนเรมวนลาคลอดบตร เมอขอเทจจรงปรากฏวา ขาราชการรายนไดคลอดบตรในวนท ๕ มกราคม ซงอยในชวงการลาพกผอนทยง ไมครบกาหนด เปนผลทาใหมการลาคลอดบตรคาบเกยวกบการลาพกผอนซงยงไมครบกาหนดวนลาของ การลาพกผอน การลาพกผอนดงกลาวจงตองสนสดลง และใหนบเปนการลาคลอดบตรตงแตวนเรมวนลา คลอดบตร คอ วนท ๕ มกราคม ตามนยระเบยบฯ ขอ ๑๙ วรรคส

คาถามขอ ๔๙: กรณทขาราชการหญงไดใชสทธลาคลอดบตรรวม ๙๐ วน แลว ตอมาหากบตรเสยชวต ในระหวางการลาคลอดบตรนน ขาราชการรายนจะสามารถใชสทธลาคลอดบตรตอไปไดอกหรอไม อยางไร คาตอบ: โดยทระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการลาของขาราชการ พ.ศ. ๒๕๕๕ ขอ ๑๙ มไดมขอกาหนดเกยวกบเงอนไขการสนสดของการลาคลอดบตรไว ดงนน แมวาเดกทคลอดออกมาจะเสยชวตในภายหลง ยอมไมกระทบถงสทธของการลาคลอดบตรทมอยของขาราชการรายน หากขาราชการรายดงกลาวยงมความประสงคจะใชสทธลาคลอดบตรรวม ๙๐ วน กยอมจะใชสทธลาคลอดบตรเตมจานวนตอไปได แตถาหาก ประสงคจะใชสทธลาคลอดบตรนอยกวาสทธทมอยดงกลาวเอง หรอประสงคจะขอยกเลกวนลาทเหลออย กยอมจะกระทาไดตามระเบยบฯ ขอ ๑๐ วรรคเจด คาถามขอ ๕๐: สบเนองจากคาถามขอ ๔๙ หากบตรเสยชวตในระหวางการลาคลอดบตร ขาราชการชาย จะยงคงมสทธลาไปชวยเหลอภรยาทคลอดบตรรายนตอไปอกไดหรอไม คาตอบ: กรณบตรทคลอดเสยชวต ขาราชการชายผเปนสามยงคงมสทธลาไปชวยเหลอภรยาทคลอดบตร แตในทางกลบกน หากเปนกรณทภรยาเสยชวต ขาราชการชายผเปนสามจะไมมสทธลาไปชวยเหลอภรยา ทคลอดบตรนบตงแตวนทภรยาเสยชวต

- ๑๖ -

คาถามขอ ๕๑: การขอยกเลกการลากจสวนตวเพอเลยงดบตรตอเนองจากการลาคลอดบตร มแบบใบขอยกเลกการลาดงกลาวหรอไม คาตอบ: ใหใชแบบใบขอยกเลกวนลา ทายระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการลาของขาราชการ พ.ศ. ๒๕๕๕ คาถามขอ ๕๒: กรณทขาราชการใชสทธการลาคลอดบตร ๙๐ วน แตในระหวางการลาคลอดบตรดงกลาว จาเปนตองเดนทางไปเสนอผลงานทางวชาการ ณ ตางประเทศ และเบกคาเดนทางและคาใชจายตาง ๆ ตามสทธทมอย เมอเสรจสนการเสนอผลงานแลว ขาราชการรายนจะขอใชสทธลาคลอดบตรทเหลออยตอไปอกไดหรอไม หรอวาการลาคลอดบตรของขาราชการรายนสนสดลงแลวตงแตการเดนทางไปเสนอผลงานนน คาตอบ: กรณดงกลาวขางตน การลาคลอดบตรไดสนสดลงแลวนบตงแตวนทขาราชการไดเดนทางไปปฏบตหนาทราชการ และจะขอกลบมาใชสทธลาคลอดบตรในครงนนตอไปอกไมได คาถามขอ ๕๓: กรณทขาราชการจะใชสทธลาพกผอน ๑ วน เพอไปพบแพทยตามกาหนดนดของแพทย ในวนนน จะถอวาผดวตถประสงคของการลาพกผอนหรอไม คาตอบ: การไปพบแพทยโดยปกตทวไป หากไมมลกษณะเปนการไปพบแพทยเพอทาการบาบดรกษาอาการ ทเจบปวยโดยตรงนน กนาจะใชสทธลาพกผอนไดโดยไมถอเปนการผดวตถประสงคของการลาแตอยางใด คาถามขอ ๕๔: ขาราชการทไดรบอนญาตใหลาศกษา ฝกอบรม ปฏบตการวจย หรอดงาน จะมสทธสะสม วนลาพกผอนทมไดใชระหวางนนไดหรอไม และภายหลงทไดกลบมารายงานตวเขาปฏบตราชการแลว จะสามารถลาพกผอนในปงบประมาณนนไดเทาใด คาตอบ: ขาราชการไดรบอนญาตใหลาไปศกษาฯ ได โดยไมมขอกาหนดใหออกจากราชการ ยอมถอวา ความเปนขาราชการของผลายอมตอเนองมาตลอด จงไมอยในเงอนไขบงคบของขอยกเวนตามนยระเบยบ สานกนายกรฐมนตร วาดวยการลาของขาราชการ พ.ศ. ๒๕๕๕ ขอ ๒๓ (๑) – (๔) จงมสทธลาพกผอนประจาปในปงบประมาณหนงได ๑๐ วนทาการ ซงหากผลามไดใชสทธลาพกผอนดงกลาวนน หรอใชสทธแลวแตไมครบ ๑๐ วนทาการ ยอมมสทธสะสมวนทยงไมไดลาในปงบประมาณนนรวมเขากบปงบประมาณตอ ๆ ไป ภายหลงเมอกลบมาปฏบตหนาทราชการไดตามนยระเบยบฯ ขอ ๒๔ คาถามขอ ๕๕: ขอทราบแนวทางการปฏบตเกยวกบกรณขาราชการขอลาพกผอน และขออนญาตเดนทาง ไปตางประเทศระหวางการลาพกผอนดงกลาว และจะใชแบบใบลาใด คาตอบ: การลาพกผอนของขาราชการ ใหถอปฏบตตามทกาหนดไวในสวนท ๕ การลาพกผอน ขอ ๒๓ – ขอ ๒๘ ของระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการลาของขาราชการ พ.ศ. ๒๕๕๕ โดยใหใชแบบใบลาพกผอน ทายระเบยบฯ สวนการขออนญาตเดนทางไปตางประเทศระหวางการลาพกผอนดงกลาวนน ใหถอปฏบตตามทกาหนดไวในขอ ๑๓ และขอ ๑๔ ของระเบยบฯ โดยไมมแบบของการขออนญาตเดนทางไปตางประเทศฯ ซงในทางปฏบต ขาราชการจะจดทาเปนบนทกเสนอขออนญาตตอผมอานาจอนญาต และแนบเอกสารใบลาพกผอนประกอบการพจารณาดวย

- ๑๗ -

คาถามขอ ๕๖: กรณขาราชการไดรบการบรรจกลบเขารบราชการ จะนบวนลาเชนเดยวกบขาราชการ บรรจใหมหรอไม คาตอบ: กรณขนอยกบขอเทจจรงวา ขาราชการไดออกจากราชการดวยสาเหตใด เชน กรณทขาราชการไดออกจากราชการเพราะเหตสวนตว แลวตอมาไดรบบรรจกลบเขารบราชการอก จะไมมสทธลาพกผอนประจาปในปทไดรบบรรจเขารบราชการยงไมถง ๖ เดอน แตถาเปนกรณทขาราชการไดออกจากราชการเพอไปรบราชการทหารตามกฎหมายวาดวยการรบราชการทหาร หรอเพอไปปฏบตงานใด ๆ ตามความประสงคของ ทางราชการ แลวตอมาไดรบบรรจกลบเขารบราชการอก ยอมมสทธลาพกผอนประจาปในปทไดรบบรรจเขารบราชการในทนท เปนตน คาถามขอ ๕๗: ขาราชการในสงกดกระทรวงแหงหนงจะเดนทางไปศกษาดงานในตางประเทศ โดยบรษท เอกชนยนดจะเปนผรบผดชอบคาใชจายทงหมด ขาราชการผนนจะตองขอลาไปศกษา ฝกอบรม ปฏบตการวจย หรอดงาน ณ ตางประเทศ ตามระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการลาของขาราชการ พ.ศ. ๒๕๕๕ หรอไม คาตอบ: การทขาราชการจะตองลาไปศกษา ฝกอบรม ปฏบตการวจย หรอดงาน ณ ตางประเทศ หรอไมนน ตองเ ปนกรณท ขาราชการดงกล าวไดรบอน ม ต ให ไปศกษา ฝกอบรม ปฏ บ ตการวจย หรอ ดงาน ณ ตางประเทศ ตามระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการใหขาราชการไปศกษา ฝกอบรม ปฏบตการวจย หรอดงาน ณ ตางประเทศ พ.ศ. ๒๕๔๙ เสยกอน และเมอขาราชการไดรบอนมตใหไปศกษาฯ ณ ตางประเทศดงกลาวแลว จะตองหยดราชการไป ขาราชการจงตองขออนญาตลาไปศกษา ฝกอบรม ปฏบตการวจย หรอ ดงาน ณ ตางประเทศ ตามระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการลาของขาราชการ พ.ศ. ๒๕๕๕ ขอ ๓๓ ตอไปดวย แตถาหากไมใชกรณทขาราชการดงกลาวตองไดรบอนมตใหไปศกษา ฝกอบรม ปฏบตการวจย หรอดงาน ณ ตางประเทศ ตามระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการใหขาราชการไปศกษา ฝกอบรม ปฏบต การวจย หรอดงาน ณ ตางประเทศ พ.ศ. ๒๕๔๙ แลว ขาราชการอาจจะตองใชสทธการลาพกผอนหรอการลากจสวนตว คาถามขอ ๕๘: มตคณะรฐมนตรฉบบใดทกาหนดใหการไปศกษาดงานของเจาหนาทในสงกดกระทรวงสาธารณสขซงจะเดนทางไปศกษาดงาน ณ ตางประเทศกบบรษทขายยา จะตองลาพกผอนไปเทานน คาตอบ: การตรวจสอบมตคณะรฐมนตรในเบองตนอยในความรบผดชอบของสานกเลขาธการคณะรฐมนตร ขอไดโปรดสอบถามไปยงสานกเลขาธการคณะรฐมนตร ซงเปนหนวยงานทรบผดชอบเรองนโดยตรงตอไป คาถามขอ ๕๙: สถาบนอดมศกษาของรฐมชวงปดภาคเรยน หากขาราชการพลเรอนในสถาบนอดมศกษา ยงตองมาทางานตามปกต โดยไมไดหยดราชการหรอใชสทธการลาประเภทอนใด ขาราชการดงกลาวจะมสทธ ลาพกผอนในชวงวนทมไดหยดภาคการศกษาหรอไม คาตอบ: ระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการลาของขาราชการ พ.ศ. ๒๕๕๕ ขอ ๒๘ ไดกาหนดใหขาราชการประเภทใดทปฏบตงานในสถานศกษาและมวนหยดภาคการศกษา หากไดหยดราชการตามวนหยดภาคการศกษาเกนกวาวนลาพกผอนตามระเบยบน ไมมสทธลาพกผอนตามทกาหนดไวในสวนน ดงนน ในหลกการ หากขาราชการพลเรอนในสถาบนอดมศกษาทปฏบตงานในสถานศกษา และมวนหยด ภาคการศกษา หากไดหยดราชการตามวนหยดภาคการศกษาเกนกวาวนลาพกผอนตามระเบยบน ยอมไมมสทธลาพกผอนตามทกาหนดไวในระเบยบน

- ๑๘ -

คาถามขอ ๖๐: ขาราชการทนบถอศาสนาพทธ จะใชสทธลาอปสมบทไดกวน คาตอบ: ระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการลาของของขาราชการ พ.ศ. ๒๕๕๕ ขอ ๒๙ วรรคหนง กาหนดใหขาราชการซงประสงคจะลาอปสมบทในพระพทธศาสนา ใหเสนอหรอจดสงใบลาตอผบงคบบญชาตามลาดบจนถงผมอานาจพจารณาหรออนญาตกอนวนอปสมบทไมนอยกวา ๖๐ วน ดงนน โดยทระเบยบฯ ไดกาหนดเกยวกบวธปฏบตในการขออนญาตการลาอปสมบทกอนวนอปสมบทเทานน โดยมไดมขอกาหนดเกยวกบระยะเวลาการลาอปสมบทไวแตอยางใด กรณจงขนอยกบความประสงค (จตศรทธา) ของขาราชการวาจะใชสทธลาอปสมบทเปนระยะเวลาเทาใด สวนการพจารณาใหขาราชการลาอปสมบทไดหรอไมนน เปนดลพนจของปลดกระทรวง หรอหวหนาสวนราชการขนตรง แลวแตกรณ ทจะพจารณา คาถามขอ ๖๑: กรณทขาราชการไดรบอนญาตใหลาอปสมบท หากเกนระยะเวลาทไดรบอนญาตใหลาอปสมบทแลว จะขอลาอปสมบทตอไปอก จะถอวาเปนการลาอปสมบทครงท ๒ ใชหรอไม และจะไมไดรบเงนเดอนระหวางลาอปสมบทครงท ๒ ดวยใชหรอไม คาตอบ: ระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการลาของขาราชการ พ.ศ. ๒๕๕๕ ขอ ๓๐ วรรคหนง กาหนดให ขาราชการทไดรบพระราชทานพระบรมราชานญาตใหลาอปสมบท จะตองกลบมารายงานตวเขาปฏบตราชการภายใน ๕ วนนบแตวนทลาสกขา ทงน จะตองนบรวมอยภายในระยะเวลาทไดรบอนญาตการลา ซงในหลกการของระเบยบฯ การลาอปสมบทของขาราชการยอมสนสดลงเมอครบกาหนดวนลานน และขาราชการจะตองกลบมาปฏบตราชการในวนทางานถดไป กรณทครบระยะเวลาทไดรบอนญาตใหลาอปสมบทแลว ขาราชการยงไมไดกลบมาปฏบตราชการในวนทางานถดไป หากแตขาราชการมประสงคจะขอลาอปสมบทตอไปอก ซงเปนการลาอปสมบททมระยะเวลาตอเนอง แตโดยทระเบยบฯ มไดกาหนดใหนบเปนการลา ครงหนงดงเชนการลาปวยหรอการลากจสวนตวทมระยะเวลาตอเนองกน ซงใหนบเปนการลาครงหนงได ตามระเบยบฯ ขอ ๑๐ วรรคสาม ดงนน ในหลกการจงตองมการขออนญาตลาอปสมบทใหมในสวนทเกนกาหนดระยะเวลาทไดรบอนญาตใหลาอปสมบทนน โดยผลาจะตองขออนญาตลาอปสมบทอกครงหนง ตอปลดกระทรวงตามนยระเบยบฯ ขอ ๒๙ สวนการทจะไดรบเงนเดอนระหวางลาอปสมบทอกครงหนงดวยหรอไม นน เนองจากระเบยบฯ ขอ ๑๖ ไดกาหนดใหการใหไดรบเงนเดอนระหวางการลา ใหเปนไปตาม พระราชกฤษฎกาเกยวกบการจายเงนเดอน เงนป บาเหนจ บานาญ และเงนอนในลกษณะเดยวกน ซงในปจจบนพระราชกฤษฎกาดงกลาว ไดแก พระราชกฤษฎกาวาดวยการจายเงนเดอน เงนป บาเหนจ บานาญ และเงนอนในลกษณะเดยวกน พ.ศ. ๒๕๓๕ และทแกไขเพมเตม ซงอยในความรบผดชอบของกรมบญชกลาง กระทรวงการคลง ขอไดโปรดสอบถามไปยงกระทรวงการคลง (กรมบญชกลาง) โดยตรงตอไป คาถามขอ ๖๒: ขาราชการทนบถอศาสนาอสลาม จะใชสทธลาไปประกอบพธฮจย ๖๐ วน ไดหรอไม คาตอบ: ระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการลาของของขาราชการ พ.ศ. ๒๕๕๕ ขอ ๒๙ วรรคหนง กาหนดใหขาราชการทนบถอศาสนาอสลามซงประสงคจะลาไปประกอบพธฮจย ณ เมองเมกกะ ประเทศซาอดอาระเบย ใหเสนอหรอจดสงใบลาตอผบงคบบญชาตามลาดบจนถงผมอานาจพจารณาหรออนญาตกอนวนเดนทางไปประกอบพธฮจยไมนอยกวา ๖๐ วน และขอ ๓๐ วรรคหนง กาหนดให ขาราชการทไดรบอนญาตใหลาไปประกอบพธฮจยแลว จะตองออกเดนทางไปประกอบพธฮจยภายใน ๑๐ วน นบแตวนเรมลา และจะตองกลบมารายงานตวเขาปฏบตราชการภายใน ๕ วน นบแตวนทเดนทางกลบถงประเทศไทยหลงจาก

- ๑๙ -

การเดนทางไปประกอบพธฮจย ทงน จะตองนบรวมอยภายในระยะเวลาทไดรบอนญาตการลา ดงนน กรณจงขนอยกบขอเทจจรงวา ขาราชการไดออกเดนทางไปประกอบพธฮจยภายใน ๑๐ วน นบแตวนเรมลา และเมอประกอบพธฮจยแลวเสรจ ขาราชการไดเดนทางกลบถงประเทศไทย และรายงานตวเขาปฏบตราชการภายใน ๕ วน นบแตวนทเดนทางกลบถงประเทศไทยหลงจากการเดนทางไปประกอบพธฮจย มระยะเวลา รวมทงสนเทาใด กจะเปนระยะเวลาของการลาไปประกอบพธฮจย คาถามขอ ๖๓: ขาราชการไดรบทนการศกษาระดบปรญญาโทเพอไปศกษาตอในประเทศ โดยหลกสตรการศกษาในประเทศดงกลาวมการไปศกษาดงานในตางประเทศดวย ขาราชการรายนจะตองขอลาไปศกษาฝกอบรม ปฏบตการวจย หรอดงาน ณ ตางประเทศ ตามระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการลาของขาราชการ พ.ศ. ๒๕๕๕ ขอ ๓๓ อกหรอไม เพราะเหตใด คาตอบ: ระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการลาของขาราชการ พ.ศ. ๒๕๕๕ ขอ ๑๓ วรรคหนง กาหนดให ขาราชการซงประสงคจะไปตางประเทศในระหวางการลาตามระเบยบน หรอในระหวางวนหยดราชการ ใหเสนอขออนญาตตอผบงคบบญชาตามลาดบจนถงหวหนาสวนราชการขนตรงหรอหวหนาสวนราชการ ดงนน กรณจงขนอยกบขอเทจจรงวา การทจะไปศกษาดงานในตางประเทศดงกลาวนน ถอเปนสวนหนงของหลกสตรการไปศกษาในประเทศหรอไม (กรณจะตองถงขนาดทวาหากไมเดนทางไปศกษาดงานในตางประเทศ จะไมสาเรจการศกษา) หากถอเปนสวนหนงของหลกสตรการไปศกษาในประเทศแลว การเดนทางไปตางประเทศในชวงเวลาดงกลาวจะตองขอลาศกษาฯ ในประเทศตามนยระเบยบฯ ขอ ๓๓ และขออนญาตเดนทางไปตางประเทศระหวางการลาศกษาฯ ในประเทศดวยตามนยระเบยบฯ ขอ ๑๓ วรรคหนง คาถามขอ ๖๔: การลาไปตางประเทศ ซงมใชการลาไปศกษา ฝกอบรม ปฏบตการวจย หรอดงาน ณ ตางประเทศ แตเปนการลาไปเทยวตางประเทศชวงปดเทอม เปนการลาประเภทใด คาตอบ: การไปเทยวตางประเทศชวงปดเทอม (คาถามมขอเทจจรงไมชดเจน) หากเปนขาราชการประเภท ทปฏบตงานในสถานศกษาและมวนหยดภาคการศกษา จะตองใชสทธลาพกผอนใหเปนไปตามนยระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการลาของขาราชการ พ.ศ. ๒๕๕๕ ขอ ๒๘ ประกอบขอ ๒๓ และขาราชการดงกลาวจะตองขออนญาตเดนทางไปตางประเทศระหวางการลาพกผอนดงกลาวตามนยระเบยบฯ ขอ ๑๓ ดวย คาถามขอ ๖๕: กรณทผบรหารของมหาวทยาลยของรฐ (ตาแหนงคณบด) ไดรบเชญใหไปบรรยาย ณ มหาวทยาลยในตางประเทศ เปนเวลา ๒ เดอน จะถอเปนการลาประเภทใดหรอไม และผใดเปนผมอานาจพจารณาอนญาต คาตอบ: กรณดงกลาวขางตนไมอาจถอเปนการไปปฏบตหนาทราชการได สวนจะถอเปนการลาประเภทใดหรอไมนน นาจะตองพจารณาตามหลกเกณฑทกาหนดไวในพระราชกฤษฎกากาหนดหลกเกณฑการสงใหขาราชการไปทาการซงใหนบเวลาระหวางนนเหมอนเตมเวลาราชการ พ.ศ. ๒๕๕๐ หากเขาหลกเกณฑตาม พระราชกฤษฎกาดงกลาวแลว ขาราชการกสมควรจะตองขอลาไปปฏบตงานในองคการระหวางประเทศตามนยระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการลาของขาราชการ พ.ศ. ๒๕๕๕ ขอ ๓๔ ดวย คาถามขอ ๖๖: การลาตดตามคสมรสเกน ๒ ป สามารถจะกระทาไดหรอไม คาตอบ: ตามระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการลาของขาราชการ พ.ศ. ๒๕๕๕ ขอ ๓๖ วรรคหนง

- ๒๐ -

กาหนดใหขาราชการซงประสงคจะลาตดตามคสมรส ใหเสนอหรอจดสงใบลาตอผบงคบบญชาตามลาดบจนถงปลดกระทรวงหรอหวหนาสวนราชการขนตรง แลวแตกรณ เพอพจารณาอนญาตใหลาไดไมเกน ๒ ป และ ในกรณจาเปนอาจอนญาตใหลาตอไดอก ๒ ป แตเมอรวมแลวตองไมเกน ๔ ป ถาเกน ๔ ปใหลาออกจากราชการ ดงนน หากกรณมเหตผลความจาเปน ขาราชการทไดรบอนญาตใหลาตดตามคสมรส (ครงแรก) ไมเกน ๒ ป อาจขออนญาตใหลาตดตามคสมรสตอไปไดอกไมเกน ๒ ป แตเมอรวมแลวตองไมเกน ๔ ป ถาเกน ๔ ป ใหลาออกจากราชการ คาถามขอ ๖๗: หากขาราชการเจบปวยดวยโรคมะเรง จะสามารถใชสทธลาไปฟนฟสมรรถภาพดานอาชพ ไดหรอไม คาตอบ: หากขอเทจจรงปรากฏวา ขาราชการเจบปวยดวยโรคมะเรง จะตองใชสทธการลาปวยเทานน ขาราชการจะสามารถใชสทธลาไปฟนฟสมรรถภาพดานอาชพไดกตอเมอขาราชการผนนตกเปนผทพพลภาพหรอพการเพราะเหตตาง ๆ ตามทกาหนดไวในระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการลาของขาราชการ พ.ศ. ๒๕๕๕ ขอ ๓๙ วรรคหนง และวรรคสอง คาถามขอ ๖๘: ในปงบประมาณหนง ขาราชการจะสามารถลาไปฟนฟสมรรถภาพดานอาชพไดกครง และในการลาไปฟนฟสมรรถภาพดานอาชพครงหนง จะสามารถลาไปฟนฟสมรรถภาพดานอาชพไดอยางนอย กวนหรอกเดอน คาตอบ: ไมวาจะอยในปงบประมาณเดยวกนหรอไมกตาม ขาราชการททพพลภาพหรอพการเพราะเหตปฏบตราชการในหนาท หรอถกประทษรายเพราะเหตกระทาการตามหนาท หรอเพราะเหตอนนอกจากเหตปฏบตราชการในหนาทหรอเหตกระทาการตามหนาท มสทธลาไปฟนฟสมรรถภาพดานอาชพครงหนง (หนงครง ตอเหตททพพลภาพหรอพการในครงนน) ไดตามระยะเวลาทกาหนดไวในหลกสตรทประสงคจะลา แตไมเกน ๑๒ เดอน ตามนยระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการลาของขาราชการ พ.ศ. ๒๕๕๕ ขอ ๓๙ คาถามขอ ๖๙: ในระหวางการเดนทางจากทพกของขาราชการตารวจเพอไปปฏบตหนาทเวรยามประจาหรอระหวางการเดนทางกลบหลงจากทออกเวรยามประจาไปยงทพกแลวเกดอบตเหตถงกบทพพลภาพ จะมสทธ ลาไปฟนฟสมรรถภาพดานอาชพตามระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการลาของขาราชการ พ.ศ. ๒๕๕๕ ขอ ๓๙ วรรคหนง ไดหรอไม คาตอบ: ระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการลาของขาราชการ พ.ศ. ๒๕๕๕ ขอ ๓๙ วรรคหนง ไดกาหนดใหขาราชการผใดไดรบอนตรายหรอการปวยเจบเพราะเหตปฏบตราชการในหนาท หรอ ถกประทษรายเพราะเหตกระทาการตามหนาท จนทาใหตกเปนผทพพลภาพหรอพการ หากขาราชการผนนประสงคจะลาไปเขารบการฝกอบรมหลกสตรเกยวกบการฟนฟสมรรถภาพทจาเปนตอการปฏบตหนาทราชการ หรอทจาเปนตอการประกอบอาชพ แลวแตกรณ มสทธลาไปฟนฟสมรรถภาพดานอาชพครงหนงไดตามระยะเวลาทกาหนดไวในหลกสตรทประสงคจะลา แตไมเกน ๑๒ เดอน ดงนน กรณจงขนอยกบขอเทจจรงวา การทขาราชการตารวจไดรบอนตรายหรอการปวยเจบจนทาใหตกเปนผทพพลภาพหรอพการดงกลาวมสาเหตเนองมาจากเหตปฏบตราชการในหนาทหรอเหตกระทาการตามหนาทหรอไม หากไดความตามนนจรง ขาราชการตารวจรายดงกลาวกยอมมสทธลาไปฟนฟสมรรถภาพดานอาชพตามระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการลาของขาราชการ พ.ศ. ๒๕๕๕ ขอ ๓๙ วรรคหนง ได

- ๒๑ -

คาถามขอ ๗๐: สวนราชการจะพจารณาไดอยางไรวา หลกสตรทขาราชการผทพพลภาพหรอพการจะขอลาไปฟนฟสมรรถภาพดานอาชพเปนหลกสตรเกยวกบการฟนฟสมรรถภาพทจาเปนตอการปฏบตหนาทราชการ คาตอบ: กรณขนอยกบขอเทจจรงเกยวกบประเภทของความทพพลภาพหรอพการ ตาแหนงหนาท และงาน ในหนาทความรบผดชอบของขาราชการ ซงสวนราชการจะตองนามาพจารณาประกอบกบเนอหาสาระของหลกสตรทจะขาราชการลาไปเขารบการฝกอบรมในแตละกรณ ๆ ไป

คาถามขอ ๗๑: การลาไปฟนฟสมรรถภาพดานอาชพ หากขอเทจจรงปรากฏวา ในระหวางการเดนทางไป ปฏบตราชการ ณ สถานทตงของสวนราชการ ขาราชการมอาการเสนโลหตในสมองแตกจนเปนเหตใหพการ จะสามารถขอลาไปฟนฟสมรรถภาพดานอาชพไดหรอไม อยางไร คาตอบ: ระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการลาของขาราชการ พ.ศ. ๒๕๕๕ ขอ ๓๙ วรรคสอง กาหนดใหขาราชการทไดรบอนตรายหรอการปวยเจบจนทาใหตกเปนผทพพลภาพหรอพการเพราะเหตอน นอกจากทกาหนดในขอ ๓๙ วรรคหนง และผมอานาจสงบรรจพจารณาแลวเหนวา ขาราชการผนนยงสามารถ รบราชการตอไปได หากขาราชการผนนประสงคจะลาไปเขารบการฝกอบรมหลกสตรเกยวกบการฟนฟสมรรถภาพทจาเปนตอการปฏบตหนาทราชการ ใหผมอานาจพจารณาหรออนญาตพจารณาใหลาไปฟนฟสมรรถภาพดานอาชพดงกลาวครงหนงไดตามระยะเวลาทกาหนดไวในหลกสตรทประสงคจะลา แตไมเกน ๑๒ เดอน กรณทขาราชการมอาการเสนโลหตในสมองแตกจนเปนเหตใหพการขณะเดนทางไปปฏบตราชการ หากขอเทจจรงปรากฏวา การทขาราชการไดปวยเจบจนทาใหตกเปนผทพพลภาพหรอพการดงกลาวเกดขนเพราะเหตอนใด ซงมใชเพราะเหตปฏบตราชการในหนาท หรอเพราะเหตกระทาการตามหนาทแลว เมอผมอานาจสงบรรจพจารณาแลวเหนวา ขาราชการผนนยงสามารถรบราชการตอไปได และขาราชการผนนประสงคจะลาไปเขารบการฝกอบรมหลกสตรเกยวกบการฟนฟสมรรถภาพทจาเปนตอการปฏบตหนาทราชการ ใหผมอานาจพจารณาหรออนญาตพจารณาใหลาไปฟนฟสมรรถภาพดานอาชพดงกลาวครงหนงไดตามระยะเวลา ทกาหนดไวในหลกสตรทประสงคจะลา แตไมเกน ๑๒ เดอน ตามนยระเบยบฯ ขอ ๓๙ วรรคสอง

คาถามขอ ๗๒: หลกสตรการฝกอบรมเกยวกบการฟนฟสมรรถภาพดานอาชพตองเปนหลกสตรททางราชการ จดขนเทานนใชหรอไม เอกชนจะจดหลกสตรการฝกอบรมเกยวกบการฟนฟสมรรถภาพดานอาชพไดหรอไม และขาราชการจะขอลาไปฟนฟสมรรถภาพดานอาชพตามสถานฟนฟตาง ๆ เองไดหรอไม คาตอบ: ระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการลาของขาราชการ พ.ศ. ๒๕๕๕ ขอ ๓๙ วรรคสาม ไดกาหนดใหหลกสตรการฝกอบรมเกยวกบการฟนฟสมรรถภาพทจาเปนตอการปฏบตหนาทราชการ หรอ ทจาเปนตอการประกอบอาชพ ตองเปนหลกสตรทสวนราชการ หนวยงานอนของรฐ องคกรการกศลอนเปนสาธารณะ หรอสถาบนทไดรบการรบรองจากหนวยงานของทางราชการ เปนผจดหรอรวมจด กรณทสถาบนเอกชนโดยทวไปจะจดหลกสตรการฝกอบรมเกยวกบการฟนฟสมรรถภาพทจาเปนตอการปฏบตหนาทราชการ หรอทจาเปนตอการประกอบอาชพ แลวแตกรณ นน หลกสตรดงกลาวของสถาบนเอกชนจะตองไดรบการรบรองจากหนวยงานของทางราชการดวย ขาราชการผลาจงจะสามารถขอลาไปฟนฟสมรรถภาพดานอาชพได

คาถามขอ ๗๓: หากขาราชการททพพลภาพหรอพการเพราะเหตปฏบตหนาทราชการ ไดใชสทธลาไปฟนฟสมรรถภาพดานอาชพ โดยเขาการฝกอบรมหลกสตรทจาเปนตอการประกอบอาชพ เปนเวลา ๑ ป แลว

- ๒๒ -

และตอมาภายหลงจากทไดสาเรจการฝกอบรมแลว ขาราชการผนนมไดลาออกไปประกอบอาชพอนตามทได ไปเขารบการฝกอบรม จะขดตอระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการลาของขาราชการ พ.ศ. ๒๕๕๕ หรอไม คาตอบ: กรณไมนาจะเปนเชนนน เมอขาราชการททพพลภาพหรอพการเพราะเหตปฏบตหนาทราชการ ไดแสดงความประสงคเขารบการฝกอบรมหลกสตรเกยวกบการฟนฟสมรรถภาพทางอาชพ และไดลาไปฟนฟสมรรถภาพดานอาชพในหลกสตรเกยวกบการฟนฟสมรรถภาพทางอาชพตามความประสงคของตน ยอมแสดงใหเหนเปนนยสาคญวา ภายหลงจากทไดสาเรจการฝกอบรมแลว ขาราชการผนนจะตองลาออกไปประกอบ อาชพอนตามทไดไปฝกอบรมดงกลาว คาถามขอ ๗๔: ขาราชการจะสามารถลาไปฟนฟสมรรถดานอาชพไดกครง คาตอบ: ขาราชการมสทธลาไปฟนฟสมรรถภาพดานอาชพครงหนงไดตามระยะเวลาทกาหนดไวในหลกสตร ทประสงคจะลา แตไมเกน ๑๒ เดอน ตามนยระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการลาของขาราชการ พ.ศ. ๒๕๕๕ ขอ ๓๙ ทงน การใชสทธลาไปฟนฟสมรรถภาพดานอาชพดงกลาว ยอมจะขนอยกบขอเทจจรงในแตละกรณ ๆ ไป (๑ ครงตอเหตทพพลภาพหรอพการทเกดขนครงนน) คาถามขอ ๗๕: หากขอเทจจรงปรากฏวา ขาราชการผไดรบอนตรายหรอการปวยเจบเพราะเหตปฏบตราชการในหนาทหรอถกประทษรายเพราะเหตกระทาการตามหนาท จนทาใหตกเปนผทพพลภาพหรอพการ จะขอลาไปเขารบการฝกอบรมหลกสตรเกยวกบการฟนฟสมรรถภาพทจาเปนตอการปฏบตหนาท และจะขอลาไปเขารบการฝกอบรมหลกสตรเ กยวกบการฟนฟสมรรถภาพทจาเปนตอการประกอบอาชพอกคร งหน ง ไดหรอไม คาตอบ: กรณดงกลาวขางตน ขาราชการรายนจะตองเลอกใชสทธวา จะขอลาไปเขารบการฝกอบรมหลกสตรเกยวกบการฟนฟสมรรถภาพทจาเปนตอการปฏบตหนาท หรอจะขอลาไปเขารบการฝกอบรมหลกสตรเกยวกบการฟนฟสมรรถภาพทจาเปนตอการประกอบอาชพ กรณใดกรณหนงเทานน

คาถามขอ ๗๖: ขาราชการสตรมสทธลาไปปฏบตธรรมไดตามกฎระเบยบใด และมสทธลาไดกวน ถาลาไปปฏบตธรรมชวง ๑๐ – ๑๕ วน หรอนอยกวานน สามารถลาไปปฏบตธรรมไดหรอไม และจะไดรบเงนเดอนระหวางลาไปปฏบตธรรมหรอไม คาตอบ: คณะรฐมนตร ในคราวประชมเมอวนท ๔ ธนวาคม ๒๕๕๐ ไดมมตเหนชอบใหขาราชการสตรมสทธลาไปถอศลและปฏบตธรรมได ณ สานกปฏบตธรรมทไดรบการรบรองจากสานกงานพระพทธศาสนาแหงชาตครงหนงตลอดอายราชการเปนระยะเวลาไมตากวา ๑ เดอน แตไมเกน ๓ เดอน โดยไมถอเปนวนลา ทงน ตองไดรบอนญาตจากผบงคบบญชากอน คาถามขอ ๗๗: หากสวนราชการจะกาหนดเวลาทางานของขาราชการในสงกด โดยใหเรมทางานตงแตเวลา ๙.๐๐ - ๑๙.๐๐ น. และหยดพกกลางวนเวลา ๑๒.๐๐ - ๑๓.๐๐ น. สามารถจะกระทาไดหรอไม อยางไร คาตอบ: ตามประกาศสานกนายกรฐมนตร ลงวนท ๒๑ กมภาพนธ ๒๕๐๒ เรอง กาหนดเวลาทางานและวนหยดราชการ (ฉบบท ๑๒) พ.ศ. ๒๕๐๒ ขอ ๑ ไดกาหนดเวลาทางาน ใหเรมทางานตงแตเวลา ๐๘.๓๐ น. ถง ๑๖.๓๐ น. หยดกลางวน เวลา ๑๒.๐๐ น. ถง ๑๓.๐๐ น. และประกาศสานกนายกรฐมนตรฯ ขอ ๓ ไดกาหนดใหถาสวนราชการใดจะใชระเบยบพเศษนอกเหนอไปจากทกลาวขางตน เพอความสะดวกกใหทาได

- ๒๓ -

แตเมอคานวณเวลาทางานรวมกนในสปดาหหนง ๆ แลว ตองเปนจานวนไมนอยกวาจานวนรวมเวลาราชการ ในสปดาหหนง ๆ ดงกลาวขางตน ซงโดยหลกการแลว หากสวนราชการมเหตผลความจาเปนเพอความสะดวกในการปฏบตราชการ สวนราชการนนจะใชระเบยบพเศษนอกเหนอไปจากทกาหนดไวในขอ ๑ ของประกาศ สานกนายกรฐมนตรดงกลาว กยอมสามารถกระทาได แตเมอคานวณเวลาทางานรวมกนในสปดาหหนง ๆ แลว ตองเปนจานวนไมนอยกวาจานวนรวมเวลาราชการในสปดาหหนง ๆ ดงกลาวขางตนตามนยขอ ๓ ของประกาศสานกนายกรฐมนตรฯ

คาถามขอ ๗๘: ขาราชการมาทางานสายตดตอกน ๓ วน จะนบวามวนมาสายกครง (สวนราชการกาหนดให ขาราชการในสงกดมวนมาสายในปงบประมาณหนงไดไมเกน ๑๒ ครง) คาตอบ: โดยทระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการลาของขาราชการ พ.ศ. ๒๕๕๕ มไดมขอกาหนดเกยวกบหลกเกณฑและวธปฏบตเกยวกบการมาทางานสายของขาราชการไวแตอยางใด กรณจงไมอาจใหคาปรกษาในเรองนได อนง ขอไดโปรดสอบถามไปยงสานกงาน ก.พ. ซงเปนหนวยงานทรบผดชอบ เรองดงกลาวโดยตรงตอไป คาถามขอ ๗๙: กรณลกจางประจาและพนกงานราชการจะไดรบสทธการลาไปชวยเหลอภรยาทคลอดบตร และสทธการลาไปฟนฟสมรรถภาพทางอาชพ ซงกาหนดเพมเตมใหมรวม ๒ ประเภทนดวยหรอไม คาตอบ: โดยทระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการลาของขาราชการ พ.ศ. ๒๕๕๕ มไดใชบงคบแกลกจางประจาและพนกงานราชการ กรณจงไมอาจใหคาปรกษาในเรองนได อนง กรณการลาหยดราชการ ของลกจางประจา ขอไดโปรดสอบถามไปยงกระทรวงการคลง (กรมบญชกลาง) ซงเปนหนวยงานทรบผดชอบเรองดงกลาวโดยตรงตอไป และกรณการลาหยดราชการของพนกงานราชการ ขอไดโปรดสอบถามไปยงสานกงาน ก.พ. ซงเปนหนวยงานทรบผดชอบเรองดงกลาวโดยตรงตอไป คาถามขอ ๘๐: ลกจางชวคราว (ตามสญญาจาง) ของสวนราชการ สามารถใชสทธการลารวม ๑๑ ประเภท ตามทระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการลาของขาราชการ พ.ศ. ๒๕๕๕ กาหนด ไดหรอไม คาตอบ: โดยทระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการลาของขาราชการ พ.ศ. ๒๕๕๕ มไดใชบงคบแกลกจางชวคราว กรณจงไมอาจใหคาปรกษาในเรองนได อนง กรณการลาหยดราชการของลกจางชวคราว ขอไดโปรดสอบถามไปยงกระทรวงการคลง (กรมบญชกลาง) ซงเปนหนวยงานทรบผดชอบเรองดงกลาวโดยตรงตอไป คาถามขอ ๘๑: หากเปนลกจางชวคราวหรอบคลากรประเภทอน ๆ ในสงกดมหาวทยาลยของรฐ การไปตางประเทศระหวางการลาหรอระหวางวนหยดราชการ จะตองขออนญาตหวหนาสวนราชการระดบกรมดวยหรอไม คาตอบ: เนองจากลกจางชวคราวหรอบคลากรประเภทอน ๆ ในสงกดมหาวทยาลยของรฐ มไดอยในบงคบของระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการลาของขาราชการ พ.ศ. ๒๕๕๕ กรณจงไมอาจใหคาปรกษาในเรองนได คาถามขอ ๘๒: การลาหยดราชการของลกจางประจาของสวนราชการจะนาระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการลาของขาราชการ พ.ศ. ๒๕๕๕ มาใชบงคบโดยอนโลมไดหรอไม

- ๒๔ -

คาตอบ: เนองจากลกจางประจาของสวนราชการมไดอยในบงคบของระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวย การลาของขาราชการ พ.ศ. ๒๕๕๕ กรณจงไมอาจใหคาปรกษาในเรองนได อนง กรณการลาหยดราชการของลกจางประจา ขอไดโปรดสอบถามไปยงกระทรวงการคลง (กรมบญชกลาง) ซงเปนหนวยงานทรบผดชอบเรองดงกลาวโดยตรงตอไป คาถามขอ ๘๓: กรณขาราชการพลเรอนในสถาบนอดมศกษาไปเปนอาจารยแลกเปลยนกบมหาวทยาลย ในตางประเทศ (ราว ๒ เดอน) จะถอเปนการลาประเภทใด หรอจะถอเปนการเดนทางไปราชการ คาตอบ: เดมระเบยบวาดวยการลาของขาราชการ พ.ศ. ๒๕๓๕ ขอ ๕ ไดกาหนดบทนยามคาวา “การไปปฏบตงานในองคการระหวางประเทศ” ใหหมายความรวมถง การไปปฏบตงานตามโครงการแลกเปลยนอาจารยดวย ดงนน เมอขาราชการไดรบคาสงใหไปปฏบตงานตามโครงการแลกเปลยนอาจารยแลว ขาราชการกจะตองลาไปปฏบตงานในองคการระหวางประเทศตามระเบยบวาดวยการลาของขาราชการ พ.ศ. ๒๕๓๕ ดวย แตเนองจากปจจบนระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการลาของขาราชการ พ.ศ. ๒๕๕๕ ขอ ๓๔ ไดกาหนดใหขาราชการซงประสงคจะลาไปปฏบตงานในองคการระหวางประเทศ ใหเสนอหรอจดสงใบลาตอผบงคบบญชาตามลาดบจนถงรฐมนตรเจาสงกดเพอพจารณาอนญาตโดยถอปฏบตตามหลกเกณฑทกาหนดไวในพระราชกฤษฎกาเกยวกบการกาหนดหลกเกณฑการสงใหขาราชการไปทาการซงใหนบเวลาระหวางนนเหมอนเตมเวลาราชการ ดงนน กรณจงขนอยกบขอเทจจรงวา การไปปฏบตงานตามโครงการแลกเปลยนอาจารยดงกลาวอยในหลกเกณฑทขาราชการจะตองถอปฏบตตามทกาหนดไวในพระราชกฤษฎกากาหนดหลกเกณฑการสงใหขาราชการไปทาการซงใหนบเวลาระหวางนนเหมอนเตมเวลาราชการ พ.ศ. ๒๕๕๐ หรอไม หากอยในหลกเกณฑดงกลาว ขาราชการกสมควรจะตองลาไปปฏบตงานในองคการระหวางประเทศตามนยระเบยบฯ ขอ ๓๔ ดวย คาถามขอ ๘๔: ขาราชการทไปปฏบตงานประจาในพนทสามจงหวดชายแดนภาคใต (จงหวดยะลา จงหวดปตตาน และจงหวดนราธวาส) มวนลาพกผอนสะสมรวมกบวนลาพกผอนในปปจจบนไดกวน คาตอบ: การลาพกผอนของขาราชการทไปปฏบตงานประจาในพนทจงหวดชายแดนภาคใตยอมเปนไปตามระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยบาเหนจความชอบสาหรบเจาหนาทผปฏบตงานในจงหวดชายแดนภาคใต พ.ศ. ๒๕๕๐ และทแกไขเพมเตม ซงระเบยบฯ ขอ ๒๓ วรรคหนง ไดกาหนดใหเจาหนาทผปฏบตงานซงไดปฏบตงานในหนาทประจาในจงหวดชายแดนภาคใตตอเนองกนไมนอยกวาสามเดอน มสทธลาพกผอนประจาปในปหนงไดเพมขนอกสบวนทาการ ถาในปใด เจาหนาทผปฏบตงานผใดมไดลาพกผอนประจาป หรอลาพกผอนประจาปแลวแตไมครบยสบวนทาการ ใหสะสมวนทยงมไดลาในปนนรวมเขากบปตอ ๆ ไปได แตวนลาพกผอนสะสมรวมกบวนลาพกผอนในปปจจบนจะตองไมเกนสสบวนทาการ คาถามขอ ๘๕: การเพมจานวนวนลาพกผอนประจาปอก ๑๐ วนทาการ ในพนทจงหวดชายแดนภาคใต โดยมใหนาวนลาพกผอนทเพมขนดงกลาวไปสะสมในปงบประมาณถดไป หากขาราชการในเขตพนทดงกลาว ลาพกผอนประจาปไปแลว ๑๕ วนทาการ จะหกวนลาพกผอนในสวนใดออก คาตอบ: กรณดงกลาวขางตน ยอมไมอาจแยกวนลาพกผอนทมอยทงหมดของเปนสวน ๆ ออกจากกนได

- ๒๕ -

คาถามขอ ๘๖: การกาหนดใหวนตรษอดลฟตร และวนตรษอดลอฎฮา ซงเปนวนสาคญทางศาสนาอสลาม เปนวนหยดราชการประจาปเฉพาะในเขตพนทจงหวดชายแดนภาคใตใชหรอไม สวนขาราชการทนบถอศาสนา อสลามในเขตพนทจงหวดอน ๆ จะมวนตรษอดลฟตร และวนตรษอดลอฎฮา เปนวนหยดราชการประจาป ดวยหรอไม คาตอบ: คณะรฐมนตรไดมมตใหจงหวดปตตาน สตล ยะลา และนราธวาส หยดราชการเพมขนเนองใน วนตรษอดลฟตร (วนรายอปอชอ) ๑ วน และวนตรษอดลอฎฮา (วนรายอฮจย) ๑ วน เพอเปนการรกษาขนบธรรมเนยมประเพณอนเปนวฒนธรรมทองถน และเปดโอกาสใหขาราชการไดประกอบพธกรรมทางศาสนาอสลามตามสมควรดวย ตามนยประกาศสานกนายกรฐมนตร เรอง กาหนดเวลาทางานและวนหยดราชการ พ.ศ. ๒๕๑๗ (แจงตามหนงสอสานกเลขาธการคณะรฐมนตร ท นร ๐๒๐๑/ว ๑๑๙ ลงวนท ๑๒ ตลาคม ๒๕๑๗) และใหจงหวดปตตาน ยะลา นราธวาส และสตล หยดราชการเพมขนอก ๑ วน เนองในวนตรษจน ซงเปนวนสาคญของชาวไทยเชอสายจน ตามนยประกาศสานกนายกรฐมนตร เรอง กาหนดเวลาทางานและวนหยดราชการ (ฉบบท ๒๐) พ.ศ. ๒๕๕๕ (แจงตามหนงสอสานกเลขาธการคณะรฐมนตร ดวนทสด ท นร ๐๕๐๕/ว ๑๕ ลงวนท ๑๖ มกราคม ๒๕๕๕) สวนขาราชการทนบถอศาสนาอสลามในเขตพนทจงหวด อนนอกจากทกลาวมาแลวขางตน ไมมมตคณะรฐมนตรกาหนดใหหยดราชการในวนดงกลาวได คาถามขอ ๘๗: เดมเปนขาราชการประเภทอน (ขาราชการทหาร) ตอมาภายหลงไดรบการบรรจแตงตงเปนขาราชการพลเรอน จะสามารถนบเวลาราชการตอเนองกนเพอประโยชนในการคานวณบาเหนจบานาญไดหรอไม อยางไร คาตอบ: เนองจากระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการลาของขาราชการ พ.ศ. ๒๕๕๕ มไดมขอกาหนดเกยวกบการนบเวลาราชการตอเนองกนเพอประโยชนในการคานวณบาเหนจบานาญ กรณจงไมอาจใหคาปรกษาในเรองนได ประกอบกบพระราชบญญตบาเหนจบานาญขาราชการ พ.ศ. ๒๔๙๔ และทแกไขเพมเตมอยในความรบผดชอบของกระทรวงการคลง ขอไดโปรดสอบถามไปยงกระทรวงการคลง (กรมบญชกลาง) ซงเปนหนวยงานทรบผดชอบเรองนโดยตรงตอไป คาถามขอ ๘๘: ในทางปฏบตพนกงานในสถาบนอดมศกษาของรฐจะถอปฏบตตามระเบยบสานก-นายกรฐมนตร วาดวยการลาของขาราชการ พ.ศ. ๒๕๕๕ โดยอนโลม ขอเทจจรงปรากฏวา มพนกงาน ในสถาบนอดมศกษารายหนงเจบปวยทมระยะเวลายาวนาน (โรคหลอดเลอดในสมองตบ) และแพทยผทาการรกษาไมสามารถลงความเหนไดวาจะหายเปนปกตไดเมอใด และจะกลบมาปฏบตงานไดเมอใด สาหรบ ในปงบประมาณ ๒๕๕๕ พนกงานในสถาบนอดมศกษารายนไดขอลาปวยไปแลวประมาณ ๑๐๐ วน โดยมใบรบรองของแพทย ในกรณเชนนมการกาหนดหลกเกณฑเกยวกบการลาปวยทมระยะเวลายาวนานดงกลาวไวหรอไม และตองจายหรองดการจายเงนเดอนระหวางการลานนดวยหรอไม อยางไร คาตอบ: เนองจากระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการลาของขาราชการ พ.ศ. ๒๕๕๕ มไดใชบงคบแกพนกงานในสถาบนอดมศกษาของรฐ กรณจงไมอาจใหคาปรกษาในเรองนได คาถามขอ ๘๙: การสงเคราะหขาราชการผไดรบอนตรายหรอปวยเจบเพราะเหตปฏบตหนาทราชการ เกน ๑๒๐ วน จะตองเสนอขออนมตตงแตวนทเรมปวยหรอตงแตวนทเกน ๑๒๐ วน

- ๒๗ -

คาตอบ: โดยทพระราชบญญตสงเคราะหขาราชการผไดรบอนตรายหรอปวยเจบเพราะเหตปฏบตหนาทราชการ พ.ศ. ๒๕๔๖ อยในความรบผดชอบของกระทรวงการคลง ขอไดโปรดสอบถามไปยงกระทรวงการคลง (กรมบญชกลาง) ซงเปนหนวยงานทรบผดชอบเรองนโดยตรงตอไป คาถามขอ ๙๐: ขาราชการรายหนงประสบอบตเหตในเดอนพฤศจกายน ๒๕๕๔ โดยยนใบลาปวยตงแต วนทประสบอบตเหต ผ บงคบบญชาตามลาดบชนไดรบทราบและพจารณาแลวเหนควรอนญาตใหลา แตเมอเสนอเรองตอผมอานาจอนญาตพจารณาอนญาตการลาปวยดงกลาว ปรากฏวา เปนวนหลงจากวนทระเบยบฉบบนมผลใชบงคบเมอวนท ๒๕ มกราคม ๒๕๕๕ ขอทราบวา ในกรณเชนน จะตองใชระเบยบ ฉบบใด คาตอบ: เนองจากระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการลาของขาราชการ พ.ศ. ๒๕๕๕ ไมมขอกาหนดเกยวกบบทเฉพาะกาลไวแตอยางใด หากขอเทจจรงปรากฏวา ผมอานาจอนญาตการลายงมไดพจารณาอนญาตการลาปวยภายหลงจากวนทระเบยบฉบบนมผลใชบงคบเมอวนท ๒๕ มกราคม ๒๕๕๕ กนาจะตองยอนกลบมาเสนอหรอจดสงใบลาและพจารณาอนญาตการลาปวยใหม โดยแนบเอกสารใบลาฉบบเดมทงหมด คาถามขอ ๙๑: พนกงานราชการสามารถใชสทธลาไปชวยเหลอภรยาทคลอดบตรไดหรอไม คาตอบ: โดยทระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการลาของขาราชการ พ.ศ. ๒๕๕๕ มไดใชบงคบแกพนกงานราชการ กรณจงไมอาจใหคาปรกษาในเรองนได อนง ขอไดโปรดสอบถามไปยงสานกงาน ก.พ. ซงเปนหนวยงานทรบผดชอบเรองนโดยตรงตอไป คาถามขอ ๙๒: ขอทราบแนวทางการปฏบตเกยวกบกรณการลาพกผอนของลกจางประจา และลกจางชวคราว และเดนทางไปตางประเทศระหวางการลาพกผอน จะอนญาตตามระเบยบใด ขอใด และใชแบบ ใบลาใด และผใดเปนผพจารณาอนญาต คาตอบ: โดยทระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการลาของขาราชการ พ.ศ. ๒๕๕๕ มไดใชบงคบแกลกจางประจา และลกจางชวคราว กรณจงไมอาจใหคาปรกษาในเรองนได อนง ขอไดโปรดสอบถามไปยงกระทรวงการคลง (กรมบญชกลาง) ซงเปนหนวยงานทรบผดชอบเรองนโดยตรงตอไป คาถามขอ ๙๓: ขอทราบแนวทางการปฏบตเ กยวกบการลาออกของลกจางประจา จะใชระเบยบใด เปนแนวทางปฏบต และผใดเปนผพจารณาอนญาต คาตอบ: โดยทระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการลาของขาราชการ พ.ศ. ๒๕๕๕ มไดใชบงคบแกลกจางประจา กรณจงไมอาจใหคาปรกษาในเรองนได อนง ขอไดโปรดสอบถามไปยงกระทรวงการคลง (กรมบญชกลาง) ซงเปนหนวยงานทรบผดชอบเรองนโดยตรงตอไป คาถามขอ ๙๔: ขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ตาแหนงครผชวยบรรจเขารบราชการไมครบ ๒ ป จะมสทธลาปวย ลากจสวนตว และลาไปชวยเหลอภรยาทคลอดบตรไดหรอไม อยางไร คาตอบ: โดยทระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการลาของขาราชการ พ.ศ. ๒๕๕๕ มไดใชบงคบแกขาราชการครและบคลากรทางการศกษา กรณจงไมอาจใหคาปรกษาในเรองนได อนง ขอไดโปรดสอบถาม ไปยงสานกงาน ก.ค.ศ. ซงเปนหนวยงานทรบผดชอบเรองนโดยตรงตอไป

- ๒๗ -

คาถามขอ ๙๕: ขาราชการครประสบอบตเหตในระหวางเดนทางไปปฏบตราชการจะสามารถใชสทธ การลาปวยตามพระราชบญญตสงเคราะหขาราชการผไดรบอนตรายหรอการปวยเจบเพราะเหตปฏบตราชการ พ.ศ. ๒๕๔๖ ไดหรอไม รวมทงกรณของลกจางประจา และลกจางชวคราวดวย คาตอบ: เนองจากพระราชบญญตสงเคราะหขาราชการผไดรบอนตรายหรอการปวยเจบเพราะเหตปฏบตราชการ พ.ศ. ๒๕๔๖ อยในความรบผดชอบของกระทรวงการคลง ขอไดโปรดสอบถามไปยงกระทรวงการคลงซงเปนหนวยงานทรบผดชอบเรองนโดยตรงตอไป คาถามขอ ๙๖: ระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการลาของขาราชการ พ.ศ. ๒๕๕๕ จะสามารถนาไปใชบงคบแกลกจางประจาของสวนราชการโดยอนโลมไดหรอไม คาตอบ: โดยทระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการลาของขาราชการ พ.ศ. ๒๕๕๕ มไดใชบงคบแกลกจางประจา กรณจงไมอาจใหคาปรกษาในเรองนได อนง ขอไดโปรดสอบถามไปยงกระทรวงการคลง (กรมบญชกลาง) ซงเปนหนวยงานทรบผดชอบเรองนโดยตรงตอไป คาถามขอ ๙๗: ลกจางชวคราวมสทธลาปวยโดยไมหกเงนเดอนไดเมอใด ภายหลงจากปฏบตงานมาแลว ๖ เดอน ใชหรอไม คาตอบ: โดยทระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการลาของขาราชการ พ.ศ. ๒๕๕๕ มไดใชบงคบแกลกจางชวคราว กรณจงไมอาจใหคาปรกษาในเรองน ได อนง ขอไดโปรดสอบถามไปยงกระทรวงการคลง (กรมบญชกลาง) ซงเปนหนวยงานทรบผดชอบเรองนโดยตรงตอไป คาถามขอ ๙๘: พนกงานราชการมสทธลาไปชวยภรยาทคลอดบตรหรอไม คาตอบ: โดยทระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการลาของขาราชการ พ.ศ. ๒๕๕๕ มไดใชบงคบแกพนกงานราชการ กรณจงไมอาจใหคาปรกษาในเรองนได อนง ขอไดโปรดสอบถามไปยงสานกงาน ก.พ. ซงเปนหนวยงานทรบผดชอบเรองนโดยตรงตอไป หมายเหต:

๑. คาถามทงหมดไดรบการแกไขปรบปรงขอความใหแตกตางจากคาถามตนฉบบเดม เพอความเหมาะสม และชดเจนยงขน

๒. คาตอบทงหมดเปนขอวนจฉยของเจาหนาทผรบผดชอบ เพอเปนแนวทางการปฏบตตามระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการลาของขาราชการ พ.ศ. ๒๕๕๕ ในเบองตน

--------------------------------------- นางกฤตยา จนทรเกษ และคณะ ผตอบคาถาม

ขอสงวนลขสทธเอกสารชดน สานกกฎหมายและระเบยบกลาง

สานกงานปลดสานกนายกรฐมนตร สงหาคม ๒๕๕๕