ยทธศาสตรสำานกงานปลดกระทรวงการทองเทยวและกฬา

พ.ศ. ๒๕๕๕ - ๒๕๕๙

สำานกนโยบายและยทธศาสตรสำานกงานปลดกระทรวงการทองเทยวและกฬา

สำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ�เปนหนวยง�นทมภ�รกจหลกในก�รเปนศนยกล�งก�รบรห�ร

ของกระทรวงฯ ในก�รพฒน�ยทธศ�สตร และก�รแปลงนโยบ�ยของกระทรวงไปสก�รปฏบตทงในมตของ

ด�นก�รทองเทยวและก�รกฬ�ซงในแผนพฒน�เศรษฐกจและสงคมแหงช�ตฉบบท๑๑(พ.ศ.๒๕๕๕-๒๕๕๙)

ไดใหคว�มสำ�คญกบก�รยดคนเปนศนยกล�งของก�รพฒน� ใหคว�มสำ�คญกบก�รสร�งกระบวนก�รมสวนรวม

ของทกภ�คสวนในสงคมและก�รมสวนรวมในก�รตดสนใจของประช�ชนก�รพฒน�ประเทศสคว�มสมดลในทกมต

อย�งบรณ�ก�รและเปนองครวมรวมถงแนวคดก�รพฒน�ในอน�คตทใหคว�มสำ�คญตอก�รพฒน�เศรษฐกจ

เชงสร�งสรรคก�รเตรยมคว�มพรอมรองรบก�รรวมตวท�งเศรษฐกจในภมภ�ค

ในรอบปทผ�นม�กระทรวงก�รทองเทยวและกฬ�ไดจดทำ�แผนพฒน�ก�รทองเทยวแหงช�ตพ.ศ.๒๕๕๕-๒๕๕๙

และยทธศ�สตรกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ�พ.ศ.๒๕๕๕-๒๕๕๙เพอเปนแผนแมบทในก�รกำ�หนดทศท�ง

ก�รทำ�ง�นของกระทรวงฯ ซงประสบผลสำ�เรจอย�งดยง ดงนน เพอใหสอดคลองกบแผนยทธศ�สตรดงกล�ว

และก�รดำ�เนนง�นทเกยวของประสบผลสำ�เรจต�มเป�หม�ยทกำ�หนดไวสำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยว

และกฬ�จงไดจดทำ�ยทธศ�สตรสำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ�พ.ศ.๒๕๕๕-๒๕๕๙เพอใชเปนกรอบ

ในก�รกำ�หนดแนวท�งก�รดำ�เนนง�นของหนวยง�นในสงกดสำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ�

ใหมประสทธภ�พ

สำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ�จงหวงว�ยทธศ�สตรสำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยว

และกฬ�พ.ศ.๒๕๕๕ -๒๕๕๙จะส�ม�รถสนองตอบตอนโยบ�ยด�นก�รทองเทยวและกฬ�และสอดคลองกบ

สถ�นก�รณด�นก�รทองเทยวและกฬ�ของโลกและประเทศ เพอใหแผนยทธศ�สตรและแผนปฏบตก�รของ

สำ�นกง�นปลดกระทรวงทองเทยวและกฬ� เปนกลไกหนงในก�รผลกดนใหเกดก�รพฒน�ก�รทองเทยวและกฬ�

ของประเทศตอไป

(น�ยสมบตครพนธ)

ปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ�

ค า น า

▲

สวนท หนาบทสรปสำ�หรบผบรห�ร ก

๑. บทนำ� ๑

๒. นโยบ�ยและยทธศ�สตรทเกยวของกบก�รดำ�เนนง�นของสำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ� ๔ ๑. แผนพฒน�เศรษฐกจและสงคมแหงช�ตฉบบท๑๑(พ.ศ.๒๕๕๕-๒๕๕๙) ๖ ๒. นโยบ�ยของรฐบ�ล ๙ ๓. นโยบ�ยของกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ� ๑๑ ๔. ยทธศ�สตรกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ�(พ.ศ.๒๕๕๕-๒๕๕๙) ๑๕ ๕. แผนพฒน�ก�รทองเทยวแหงช�ตพ.ศ.๒๕๕๕-๒๕๕๙ ๑๗

๓. ก�รประเมนสภ�พแวดลอมทมผลกระทบตอสำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ� ๑๙ ๑. ก�รวเคร�ะหสภ�พแวดลอมภ�ยใน(InternalAppraisal) ๒๐ ๒. ก�รวเคร�ะหสภ�พแวดลอมภ�ยนอก(ExternalAppraisal) ๒๑

๔. ยทธศ�สตรสำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ�พ.ศ.๒๕๕๕-๒๕๕๙ ๒๓ วสยทศน ๒๔ พนธกจ ๒๔ ยทธศ�สตร ๒๔

ยทธศ�สตรท๑ ก�รบรห�รจดก�รบรณ�ก�รยทธศ�สตรเชอมโยงนโยบ�ยและแผน ๒๕

ด�นก�รทองเทยวกฬ�และนนทน�ก�รใหมเอกภ�พ

ยทธศ�สตรท๒ ก�รพฒน�บคล�กรของสำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ�ใหมศกยภ�พ ๒๖

และส�ม�รถรองรบคว�มเปลยนแปลงได

ยทธศ�สตรท๓ พฒน�ระบบง�นระบบบรห�รบคคลและเทคโนโลยส�รสนเทศ ๒๗

เพอสงเสรมคว�มเปนเลศขององคกร

ยทธศ�สตรท๔ เสรมสร�งเครอข�ยคว�มรวมมอด�นก�รทองเทยวกฬ�และนนทน�ก�ร ๒๘

ในระดบประเทศและระดบน�น�ช�ต

๕. ก�รนำ�ยทธศ�สตรสำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ�พ.ศ.๒๕๕๕-๒๕๕๙ไปสก�รปฏบต ๓๔

๖. สรปแผนง�น/โครงก�ร/กจกรรมยทธศ�สตรสำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ� ๔๐ พ.ศ.๒๕๕๕-๒๕๕๙

ภ�คผนวก ภ�คผนวกก.ค�นยมองคกร ๖๔ ภ�คผนวกข.บญชอกษรยอหนวยง�นในสงกดสำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ� ๖๖ ภ�คผนวกค.บรรณ�นกรม ๖๘

คณะผจดทำ� ๗๐

ส า ร บ ญ

▲

ส า ร บ ญ ภ า พ

▲

หนา

แผนภ�พท ๑ สรปก�รเชอมโยงระหว�งวสยทศนพนธกจยทธศ�สตรเป�ประสงคตวชวด ๒๙

และแนวท�งก�รพฒน�

แผนภ�พท ๒ คว�มเชอมโยงระหว�งยทธศ�สตรกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ� ๓๓

กบยทธศ�สตรสำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ�

แผนภ�พท ๓ FlowChartก�รจดทำ�แผนปฏบตร�ชก�ร๕ปและแผนปฏบตร�ชก�รประจำ�ป ๓๘

สำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ�

แผนภ�พท ๔ วงจรก�รจดทำ�แผนปฏบตร�ชก�รของสำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยว ๓๙

และกฬ�

บทสรปสำ�หรบผบรห�ร

ยทธศาสตร

สำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ� พ.ศ. ๒๕๕๕ - ๒๕๕๙

บทสรปสำาหรบผบรหารยทธศาสตรสำานกงานปลดกระทรวงการทองเทยวและกฬา

พ.ศ. ๒๕๕๕ - ๒๕๕๙

ก ก

บทสรปสำ�หรบผบรห�ร

ยทธศาสตร

สำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ� พ.ศ. ๒๕๕๕ - ๒๕๕๙

๑ความเปนมา

สำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ�มภ�รกจเกยวกบก�รเปนศนยกล�งก�รบรห�รของกระทรวง

ในก�รพฒน�ยทธศ�สตรแปลงนโยบ�ยของกระทรวงเปนแผนปฏบตง�นจดสรรทรพย�กรและบรห�รร�ชก�รทวไป

ของกระทรวงใหบรรลเป�หม�ยและเกดผลสมฤทธต�มภ�รกจของกระทรวง โดยในป พ.ศ.๒๕๕๔ยทธศ�สตร

สำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ�พ.ศ.๒๕๕๑-๒๕๕๔จะเข�สระยะเวล�สนสดของแผนฯสำ�นกง�น

ปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ�ไดตระหนกถงก�รพฒน�และขบเคลอนนโยบ�ยและแผนด�นก�รทองเทยว

และกฬ�ใหมประสทธภ�พก�รนำ�ยทธศ�สตรฯไปสก�รปฏบตเพอใหเกดผลสำ�เรจต�มเป�หม�ยของแผนฯส�ม�รถ

บงชถงคว�มสำ�เรจ คว�มลมเหลว ปญห� และอปสรรคในก�รดำ�เนนง�นต�มแผนฯ ประกอบกบสถ�นก�รณ

ก�รเปลยนแปลงทงในด�นเศรษฐกจและสงคมในปจจบน ทำ�ใหมคว�มจำ�เปนตองกำ�หนดแนวท�งและทศท�ง

ก�รพฒน�ด�นก�รทองเทยวและกฬ�ของประเทศใหมคว�มสอดคลองกบนโยบ�ยของรฐบ�ลและแผนในระดบต�งๆ

ไดแกแผนพฒน�เศรษฐกจและสงคมแหงช�ตฉบบท๑๑(พ.ศ.๒๕๕๕-๒๕๕๙)แผนพฒน�ก�รทองเทยวแหงช�ต

พ.ศ.๒๕๕๕-๒๕๕๙และยทธศ�สตรกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ�พ.ศ.๒๕๕๕-๒๕๕๙

๒การเปลยนแปลงของบรบทการพฒนา สถานการณและแนวโนมดานการทองเทยว

และกฬา

บรบทก�รเปลยนแปลงด�นเศรษฐกจและสงคมมนยสำ�คญตอแนวโนมก�รเปลยนแปลงของโลก ซงจะ

สงผลกระทบตอเงอนไขก�รพฒน�ประเทศในอน�คตประเทศไทยยงคงตองเผชญกบก�รเปลยนแปลงทสำ�คญทงทเปน

โอก�สและอปสรรคตอก�รพฒน�ประเทศ จงตองมก�รเตรยมคว�มพรอมของคนและระบบใหส�ม�รถปรบตว

พรอมรบกบก�รเปลยนแปลงในอน�คตทงนบรบทก�รเปลยนแปลงสำ�คญและเปนแนวโนมในอน�คตไดแก

๑) ก�รทองเทยวมแนวโนมเตบโตอย�งตอเนอง

๒) ก�รเปลยนแปลงพฤตกรรมของนกทองเทยว

๓) ก�รจดทำ�ขอตกลงระหว�งประเทศและพนธกรณต�งๆ

๔) ก�รเปลยนแปลงของภมอ�ก�ศโลก

๕) คว�มเสยงของโรคระบ�ดมเพมขน

๖) คว�มไมแนนอนของสภ�วะเศรษฐกจโลก

๗) ก�รแขงขนด�นก�รทองเทยวสงขน

๘) คว�มขดแยงและก�รกอก�รร�ย

๙) กระแสก�รใหคว�มสนใจตอสขภ�พ ก�รก�วสสงคมผสงอ�ย ก�รตนตวในเรองก�รออกกำ�ลงก�ย

เพอสขภ�พของคนทวโลก

ข

บทสรปสำ�หรบผบรห�ร

ยทธศาสตร

สำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ� พ.ศ. ๒๕๕๕ - ๒๕๕๙

๑๐) คว�มก�วหน�ของเทคโนโลยมก�รใชเทคโนโลยส�รสนเทศและก�รสอส�รทำ�ใหข�วส�รด�นก�รกฬ�ทวโลก

เข�ถงประช�ชนไดอย�งทวถง

๑๑) ก�รแขงขนกนเปนผนำ�ด�นก�รกฬ�และก�รพฒน�วทย�ศ�สตรและเทคโนโลยก�รกฬ�

๑๒) ก�รใชก�รกฬ�ในก�รสร�งคว�มเชอมนและภ�พลกษณทดของประเทศ

๑๓) ก�รเตบโตของธรกจก�รกฬ�และธรกจตอเนอง

ก�รรวมตวของกลมเศรษฐกจในภมภ�คต�งๆ ขอตกลงเขตก�รค�เสรและคว�มรวมมอในก�รพฒน�

กบประเทศเพอนบ�น รวมทงก�รเปลยนแปลงท�งเทคโนโลยสมยใหมเปนโอก�สในก�รพฒน�ศกยภ�พ

ก�รทองเทยวและเพมประสทธภ�พก�รผลตและบรก�รขณะทก�รเปลยนแปลงของสงคมโลกเข�สสงคมผสงอ�ย

และสงคมเมองจะเปนโอก�สในก�รพฒน�สนค�ทตอบสนองตอคว�มตองก�รของกลมผสงอ�ย นอกจ�กน

ก�รเปลยนแปลงด�นทรพย�กรธรรมช�ตและสงแวดลอมโลกทมแนวโนมปญห�โลกรอนภ�วะภยธรรมช�ต และ

คว�มเสอมโทรมของทรพย�กรธรรมช�ตและสงแวดลอมทเพมม�กขนจะเปนภยคกค�มใหตองปรบทศท�ง

ก�รพฒน�ก�รทองเทยวใหส�ม�รถสร�งคว�มมนคงท�งฐ�นทรพย�กรและคว�มสมดลของระบบนเวศเพอพรอม

รบผลกระทบดงกล�ว

สำ�หรบแนวโนมท�งด�นกฬ� กระแสก�รใหคว�มสนใจตอสขภ�พ ก�รก�วสสงคมผสงอ�ย ก�รตนตว

ในเรองของก�รออกกำ�ลงก�ยเพอสขภ�พของคนทวโลกทำ�ใหประช�ชนใหคว�มสนใจดแลสขภ�พ เลนกฬ�และ

ออกกำ�ลงก�ยม�กขนก�รกฬ�ยงมสวนสำ�คญในก�รสร�งคว�มภ�คภมใจสร�งแรงบนด�ลใจกอใหเกดคว�มสม�นฉนท

และส�มคคของคนในช�ตก�รกฬ�ยงส�ม�รถเปนอ�ชพทสร�งร�ยไดและมสวนสำ�คญในก�รพฒน�เศรษฐกจของ

ประเทศได ดงนน ก�รกฬ�และนนทน�ก�รจงมสวนสำ�คญตอก�รพฒน�ศกยภ�พของคนใหมคว�มสมบรณ

ด�นร�งก�ยมคว�มพรอมในก�รรองรบก�รเปลยนแปลงดงกล�ว

๓การประเมนสภาพแวดลอมของสานกงานปลดกระทรวงการทองเทยวและกฬา

จ�กก�รประเมนสภ�พแวดลอมของสำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ� พบว�ในภ�พรวม

ขององคกรมจดแขงทมโครงสร�งของหนวยง�นในสวนภมภ�คคอสำ�นกง�นก�รทองเทยวและกฬ�จงหวด

ครอบคลมทกจงหวด และองคกรมขน�ดเลกทำ�ใหมคว�มสะดวกรวดเรวในก�รตดตอสอส�รทงในแนวร�บและ

แนวดงส�ม�รถสงก�รและดำ�เนนง�นไดอย�งรวดเรวอย�งไรกต�มยงพบว�โครงสร�งของกระทรวงก�รทองเทยว

และกฬ�ไมเออตอก�รปฏบตง�นต�มภ�รกจเชนโครงสร�งหนวยง�นระดบจงหวดยงข�ดคว�มชดเจนนอกจ�กน

มบคล�กรมจำ�นวนนอยไมเพยงพอตอภ�รกจทงในสวนกล�งและสวนภมภ�ค บคล�กรบ�งสวนมทกษะทไมตรง

กบส�ยง�นไมมคว�มรพนฐ�นด�นก�รทองเทยวและกฬ�และข�ดแคลนงบประม�ณเมอเปรยบเทยบกบภ�รกจ

เปนตน

ค

บทสรปสำ�หรบผบรห�ร

ยทธศาสตร

สำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ� พ.ศ. ๒๕๕๕ - ๒๕๕๙

ก�รทรฐบ�ลมนโยบ�ยสนบสนนและสงเสรมก�รพฒน�ทองเทยวและกฬ�ทชดเจน ตลอดจนคว�มตนตว

ของภ�คสวนและภ�คด�นก�รทองเทยวและกฬ� จะมสวนสำ�คญตอก�รผลกดนง�นของสำ�นกง�นปลดกระทรวง

ก�รทองเทยวและกฬ�ใหบรรลผลสำ�เรจในอน�คตซงมปจจยทอ�จเปนอปสรรคตอคว�มสำ�เรจทตองพจ�รณ�เชน

ก�รข�ดเสถยรภ�พท�งก�รเมองมผลตอก�รปฏบตง�นบ�งสวนปจจยในเชงลบทงในระดบโลกและระดบประเทศ

เชนเศรษฐกจโรคระบ�ดภ�วะโรครอนหรอก�รปรบปรงแกไขกฎระเบยบใหรองรบก�รปรบเปลยนกระบวนง�น

เปนตน

๔วสยทศน พนธกจ ประเดนยทธศาสตร และแนวทางการพฒนา

ยทธศ�สตรสำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ�พ.ศ.๒๕๕๕-๒๕๕๙ไดกำ�หนดแนวท�งก�รพฒน�

ดงน

วสยทศน

เปนองคกรทเปนเลศด�นก�รบรห�รจดก�รเพอขบเคลอนนโยบ�ยด�นก�รทองเทยวกฬ�และนนทน�ก�ร

สก�รปฏบตอย�งมเอกภ�พ

พนธกจ

๑. จดทำ�ขอเสนอเชงนโยบ�ยทส�ม�รถตอบสนองตอก�รพฒน�ประเทศและผลกดนนโยบ�ยไปสก�รปฏบต

๒. กำ�หนดยทธศ�สตรแผนง�นและงบประม�ณในก�รบรห�รจดก�รด�นก�รทองเทยวกฬ�และนนทน�ก�ร

ใหมประสทธภ�พเพอเปนศนยกล�งขบเคลอนนโยบ�ยและยทธศ�สตรสก�รปฏบตไดอย�งบรรลผล

๓. กำ�กบ ตดต�ม เรงรด ตรวจสอบ และประเมนผลก�รปฏบตง�นของหนวยง�น ในสงกดกระทรวง

ก�รทองเทยวและกฬ�

๔. พฒน�โครงสร�ง อตร�กำ�ลง ระบบง�น ว�งแผนก�รจดสรรทรพย�กรและบคล�กรใหมศกยภ�พ

ในก�รบรห�รง�น

๕. พฒน�ระบบเทคโนโลยส�รสนเทศและเปนศนยขอมลกล�งเพอสนบสนนก�รบรห�รง�นของกระทรวง

และใหบรก�รแกหนวยง�นของรฐและประช�ชน

๖. ดำ�เนนก�รใหคว�มชวยเหลอและประส�นคว�มรวมมอกบเครอข�ยด�นก�รทองเทยวกฬ�และนนทน�ก�ร

ทกภ�คสวนทงในประเทศและต�งประเทศ

ง

บทสรปสำ�หรบผบรห�ร

ยทธศาสตร

สำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ� พ.ศ. ๒๕๕๕ - ๒๕๕๙

ยทธศาสตร ประกอบดวย๔ยทธศ�สตรดงน

ยทธศาสตรท ๑การบรหารจดการ บรณาการยทธศาสตร เชอมโยงนโยบายและแผนดานการทองเทยว กฬาและนนทนาการใหมเอกภาพ มแนวท�งก�รพฒน�ทสำ�คญไดแก

๑. สงเสรมสนบสนนใหเกดก�รบรณ�ก�รยทธศ�สตร/แผนง�น/โครงก�รด�นก�รทองเทยวและกฬ�

๒. พฒน�นโยบ�ยแผนยทธศ�สตรองคคว�มรนวตกรรมเทคโนโลยด�นก�รทองเทยวและกฬ�ทสอดคลอง

กบนโยบ�ยและยทธศ�สตรของประเทศ

ยทธศาสตรท ๒การพฒนาบคลากรของสำานกงานปลดกระทรวงการทองเทยวและกฬาใหมศกยภาพ และสามารถรองรบความเปลยนแปลงได มแนวท�งก�รพฒน�ทสำ�คญไดแก

๑. พฒน�คว�มรคว�มส�ม�รถทกษะและสมรรถนะทจำ�เปนสำ�หรบตำ�แหนง

๒. พฒน�คณภ�พชวตและศกยภ�พของบคล�กรในก�รรองรบก�รเปลยนแปลง

๓. สงเสรมก�รศกษ�ดง�นด�นก�รทองเทยวกฬ�และนนทน�ก�รของบคล�กรทงในและต�งประเทศ

ยทธศาสตรท ๓พฒนาระบบงาน ระบบบรหารบคคล และเทคโนโลยสารสนเทศ เพอสงเสรม

ความเปนเลศขององคกร มแนวท�งก�รพฒน�ทสำ�คญไดแก

๑. พฒน�ปรบปรงโครงสร�งอตร�กำ�ลงและระบบง�นเพอสร�งประสทธภ�พแรงจงใจและคว�มผ�สกใหแก

บคล�กรในก�รปฏบตร�ชก�ร

๒. พฒน�ระบบและกลไกก�รบรห�รง�นก�รตดต�มและประเมนผลทมประสทธภ�พโปรงใสตรวจสอบได

เพอใหผรบบรก�รมคว�มพงพอใจในคณภ�พก�รใหบรก�ร

๓. พฒน�เทคโนโลยส�รสนเทศเพอเพมประสทธภ�พในก�รทำ�ง�นก�รใหบรก�รแกประช�ชน

๔. พฒน�ระบบก�รบรห�รจดก�รคว�มเสยงในภ�วะวกฤตและก�รอำ�นวยก�รชวยเหลอนกทองเทยว

ยทธศาสตรท ๔เสรมสรางเครอขายความรวมมอดานการทองเทยว กฬา และนนทนาการในระดบประเทศและระดบนานาชาต มแนวท�งก�รพฒน�ทสำ�คญไดแก

๑. สงเสรมคว�มรวมมอด�นก�รทองเทยวกฬ�และนนทน�ก�รระหว�งประเทศ

๒. สนบสนนก�รเตรยมคว�มพรอมสำ�หรบก�รเปดเสรด�นก�รทองเทยว

๓. พฒน�เครอข�ยคว�มรวมมอด�นก�รทองเทยวกฬ�และนนทน�ก�รใหมคว�มเขมแขง

๔. ประช�สมพนธเชงรกเผยแพรขอมลข�วส�รและบรก�รทเปนประโยชนตอประช�ชนเพอใหประช�ชน

เข�ม�มสวนรวมในกจกรรมของกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ�

จ

บทสรปสำ�หรบผบรห�ร

ยทธศาสตร

สำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ� พ.ศ. ๒๕๕๕ - ๒๕๕๙

จ๕

การนายทธศาสตรสานกงานปลดกระทรวงการทองเทยวและกฬา พ.ศ. ๒๕๕๕ - ๒๕๕๙

ไปสการปฏบต

ยทธศ�สตรก�รพฒน�ทกำ�หนดขนทง๔ด�นจะนำ�ไปสก�รกำ�หนดทศท�งโครงก�รและแผนก�รดำ�เนนง�น

ในแตละปของสำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ�ตอไปในระยะเวล�๕ปข�งหน�(พ.ศ.๒๕๕๕-๒๕๕๙)

ซงจะเปนกลไกสำ�คญในก�รบรห�รจดก�รและพฒน�ยทธศ�สตรของกระทรวง โดยมแนวท�งในก�รดำ�เนนง�น

เพอก�รนำ�ยทธศ�สตรไปสก�รปฏบตดงตอไปน

๑. การจดทำาแผนปฏบตราชการประจำาป โดยเรมจ�กก�รประเมนสภ�พแวดลอม ในปจจบนของ

แตละป(SWOTAnalysis)เพอทจะตรวจสอบจดแขงจดออนโอก�สและอปสรรคในแตละปแลวจงนำ�

ผลก�รดำ�เนนง�นในปกอนหน�ม�วเคร�ะหเพอตรวจสอบประสทธภ�พก�รปฏบตร�ชก�รปญห�และ

อปสรรคในก�รดำ�เนนง�นจ�กนนจงนำ�แผนยทธศ�สตรม�กำ�กบก�รจดทำ�แผนปฏบตร�ชก�รประจำ�ป

เพอใหก�รดำ�เนนง�นต�มแผนยทธศ�สตรนนมประสทธภ�พม�กทสด

๒. การจดสรรงบประมาณและทรพยากรสนบสนนยทธศาสตร ดำ�เนนก�รใหมก�รพจ�รณ�จดสรร

งบประม�ณและทรพย�กรทจำ�เปน เพอสนบสนนก�รดำ�เนนง�นต�มม�ตรก�ร โครงก�ร หรอ

กจกรรมสำ�คญภ�ยใตยทธศ�สตร ตวชวด และกลยทธหลกต�งๆ ทไดจดลำ�ดบคว�มสำ�คญไว

ในตอนตนเพอใหมนใจว�ภ�ระง�นทตองดำ�เนนก�รนนมทรพย�กรทจำ�เปนม�สนบสนนใหบรรลต�ม

เป�หม�ยทกำ�หนดไว

๓. การจดกระบวนการมอบหมายภาระงาน ดำ�เนนก�รใหมก�รมอบหม�ยภ�ระง�นและคว�มรบผดชอบ

ในง�นต�มยทธศ�สตรและแนวท�งก�รพฒน�ทกำ�หนดขนทง๔ด�นตลอดจนม�ตรก�ร โครงก�ร

หรอกจกรรมสำ�คญใหกบหนวยง�น รวมทงบคล�กรในสำ�นกง�นปลดฯ ไดทร�บอย�งชดเจน และ

ใหกจกรรมก�รมอบหม�ยภ�ระง�นดงกล�วเปนสวนหนงของก�รปฏบตร�ชก�รประจำ�ป ในชวงเวล�

ทตอเนองกบก�รจดทำ�แผนงบประม�ณของสำ�นกง�นปลดฯโดยควรจะจดใหมกลไกก�รประเมนผล

ก�รปฏบตง�นและก�รจงใจบคล�กรทสอดคลองกบระดบคว�มสำ�เรจของยทธศ�สตรตวชวดกลยทธหลก

ตลอดจนม�ตรก�รโครงก�รหรอกจกรรมสำ�คญทรบผดชอบ

๔. การกำากบ ตดตาม และประเมนผลมก�รกำ�กบตดต�มและประเมนผลสมฤทธของแผนยทธศ�สตร

สำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ�พ.ศ.๒๕๕๕-๒๕๕๙ทงก�รตดต�มคว�มก�วหน�ระหว�งป

ก�รตดต�มและสรปผลก�รดำ�เนนง�นประจำ�ปและก�รประเมนผลเมอสนสดแผนยทธศ�สตรสำ�นกง�น

ปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ�พ.ศ.๒๕๕๕-๒๕๕๙

ฉ

สวนท ๑บทนำ�

2

ยทธศาสตร

สำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ� พ.ศ. ๒๕๕๕ - ๒๕๕๙

บทนำ�

สำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ�มภ�รกจเกยวกบก�รเปนศนยกล�งก�รบรห�รของกระทรวง

ในก�รพฒน�ยทธศ�สตรแปลงนโยบ�ยของกระทรวงเปนแผนปฏบตจดสรรทรพย�กรและบรห�รร�ชก�รประจำ�ทวไป

ของกระทรวงใหบรรลเป�หม�ยและเกดผลสมฤทธต�มภ�รกจของกระทรวง

ก�รเปลยนแปลงก�รบรห�รร�ชก�รต�มพระร�ชบญญตระเบยบบรห�รร�ชก�รแผนดน(ฉบบท๕)พ.ศ.๒๕๔๕

และพระร�ชกฤษฎก�ว�ดวยหลกเกณฑและวธก�รบรห�รกจก�รบ�นเมองทดพ.ศ.๒๕๔๖ทเนนใหใชวธก�รบรห�ร

กจก�รบ�นเมองทดเพอประโยชนสขของประช�ชนมประสทธภ�พเกดคว�มคมค�ในเชงภ�รกจของรฐตอบสนอง

คว�มตองก�รของประช�ชน โดยมก�รประเมนผลก�รปฏบตร�ชก�รอย�งสมำ�เสมอ สงผลใหหนวยง�นร�ชก�ร

ในทกระดบตองเพมคว�มสำ�คญในก�รจดทำ�ยทธศ�สตรก�รพฒน�ทสอดคลองกบก�รเปลยนแปลงทรวดเรว

ของสภ�วก�รณทงในระดบทองถน ระดบประเทศ รวมทงสถ�นก�รณเชงมหภ�ค และเชอมโยงยทธศ�สตร

ก�รพฒน�ดงกล�วเข�กบก�รว�งแผนงบประม�ณก�รจดก�รด�นทรพย�กรตลอดจนก�รประเมนผลก�รปฏบตร�ชก�ร

โดยมก�รกำ�หนดตวชวดคว�มสำ�เรจ(KeyPerformanceIndicator;KPI)ใหเกดคว�มมนใจว�หนวยง�นจะส�ม�รถ

นำ�ยทธศ�สตรก�รพฒน�ทกำ�หนดไวไปสก�รปฏบตเพอสร�งประโยชนใหกบประช�ชนไดสงสดสงผลใหมกระบวนก�ร

จดทำ�แผนก�รบรห�รร�ชก�รแผนดนทชดเจนสอดคลองกบนโยบ�ยทรฐบ�ลไดแถลงไวกบรฐสภ�เพอเปนกรอบชนำ�

ก�รพฒน�ประเทศโดยหนวยง�นร�ชก�รต�งๆตองจดทำ�แผนปฏบตร�ชก�รทสอดคลองกบแผนบรห�รร�ชก�รแผนดน

และใชแผนปฏบตร�ชก�รดงกล�วเปนกรอบก�รดำ�เนนง�นตงแตก�รว�งแผนจดสรรงบประม�ณก�รจดสรรทรพย�กร

ไปจนถงก�รประเมนผลก�รปฏบตร�ชก�รของหนวยง�นและบคล�กร

เพอใหก�รบรห�รร�ชก�รของกระทรวงเกดผลสมฤทธต�มทมงหวงส�ม�รถตอบสนองนโยบ�ยก�รบรห�ร

ประเทศของรฐบ�ลและยทธศ�สตรกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ�พ.ศ.๒๕๕๕ - ๒๕๕๙ไดอย�งมประสทธภ�พและ

ประสทธผลสำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ�จงไดจดทำ�ยทธศ�สตรสำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยว

และกฬ�พ.ศ.๒๕๕๕ - ๒๕๕๙ขนเพอใหส�ม�รถนำ�องคกรใหเปนไปในทศท�งทตองก�รภ�ยใตก�รเปลยนแปลง

ทรวดเรวในปจจบนมก�รบรห�รจดก�รทมประสทธภ�พและส�ม�รถตดต�มประเมนผลก�รปฏบตง�นทส�ม�รถ

สะทอนถงก�รปฏบตง�นไดอย�งแทจรง

ก�รดำ�เนนง�นภ�รกจดงกล�วใหมประสทธภ�พจะตองมบรบทก�รพฒน�ทสอดคลองกบแนวท�งก�รพฒน�

ประเทศ ทศท�ง และสถ�นก�รณด�นก�รทองเทยวและกฬ� มคว�มสอดคลองกบแผนพฒน�เศรษฐกจและ

สงคมแหงช�ตฉบบท๑๑(พ.ศ.๒๕๕๕ - ๒๕๕๙)นโยบ�ยของรฐบ�ลและยทธศ�สตรกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ�

พ.ศ.๒๕๕๕ - ๒๕๕๙สำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ�จะตองนำ�นโยบ�ยทสำ�คญและเกยวของกบ

ก�รทองเทยวและกฬ�ม�ศกษ�เพอจดทำ�แผนยทธศ�สตรทส�ม�รถตอบสนองตอนโยบ�ยและขบเคลอนใหบงเกดผล

ในท�งปฏบตทชดเจนยงขนในทกระดบโดยยดคนเปนศนยกลางของการพฒนา ใหคว�มสำ�คญกบก�รสร�งกระบวนก�ร

3

ยทธศาสตร

สำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ� พ.ศ. ๒๕๕๕ - ๒๕๕๙

บทนำ�

มสวนรวมของทกภ�คสวนในสงคมและก�รมสวนรวมในก�รตดสนใจของประช�ชนการพฒนาประเทศสความสมดล

ในทกมต อยางบรณาการ และเปนองครวม รวมถงแนวคดก�รพฒน�ในอน�คตทใหคว�มสำ�คญตอก�รพฒน�เศรษฐกจ

เชงสร�งสรรค ก�รเตรยมคว�มพรอมรองรบก�รรวมตวท�งเศรษฐกจในภมภ�ค คว�มก�วหน�ท�งเทคโนโลย

คว�มผนผวนและคว�มเสยงในด�นต�งๆเชนปญห�ด�นพลงง�นปญห�ภยคกค�มจ�กภ�วะโลกรอนซงสงผลกระทบ

ตอธรรมช�ตเศรษฐกจและคณภ�พชวตเปนตน

ยทธศ�สตรสำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ�พ.ศ.๒๕๕๕ - ๒๕๕๙ประกอบดวยวสยทศนพนธกจ

ประเดนยทธศ�สตรเป�ประสงคตวชวดและแนวท�งก�รพฒน�ทสอดคลองกบยทธศ�สตรกระทรวงก�รทองเทยว

และกฬ�พ.ศ.๒๕๕๕ - ๒๕๕๙ทไดใหคว�มสำ�คญกบก�รกำ�กบดแลกจก�รภ�ครฐและก�รบรห�รต�มหลกก�รบรห�ร

กจก�รบ�นเมองทดซงจะทำ�ใหก�รดำ�เนนง�นและก�รปฏบตร�ชก�รของสำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ�

ส�ม�รถสอดรบและเปนไปในทศท�งเดยวกบกระทรวงดงนนยทธศ�สตรสำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ�

พ.ศ.๒๕๕๕ - ๒๕๕๙เปนสวนประกอบสำ�คญในก�รจดทำ�แผนปฏบตร�ชก�รประจำ�ปงบประม�ณเนองจ�กเปนแผน

ระยะย�วทจดทำ�ขนเพอใหแผนปฏบตร�ชก�รประจำ�ปงบประม�ณใชเปนแนวท�ง หรอเปนตวกำ�กบทศท�ง

ในก�รดำ�เนนง�นของแตละป โดยจะมก�รปรบปรงต�มผลก�รประเมนสภ�พแวดลอม (SWOT Analysis)

เพอชวยใหแผนปฏบตร�ชก�รประจำ�ปส�ม�รถทจะดำ�เนนก�รภ�ยใตบรบทก�รเปลยนแปลงทงด�นเศรษฐกจและสงคม

รวมทงส�ม�รถทจะตดต�มประเมนผลก�รปฏบตร�ชก�รไดอย�งมประสทธภ�พอย�งแทจรง

สวนท ๒นโยบายและยทธศาสตรทเกยวของกบการดำาเนนงาน

ของสำานกงานปลดกระทรวงการทองเทยวและกฬา

5

ยทธศาสตร

สำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ� พ.ศ. ๒๕๕๕ - ๒๕๕๙

นโยบ�ยและยทธศ�สตรทเกยวของกบก�รดำ�เนนง�นของสำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ�

บรบทก�รเปลยนแปลงด�นเศรษฐกจและสงคมมนยสำ�คญตอแนวโนมก�รเปลยนแปลงของโลก ซงจะ

สงผลกระทบตอเงอนไขก�รพฒน�ประเทศในอน�คต ประเทศไทยยงคงตองเผชญกบก�รเปลยนแปลงทสำ�คญ

ทงทเปนโอก�สและอปสรรคตอก�รพฒน�ประเทศ จงตองมก�รเตรยมคว�มพรอมของคนและระบบใหส�ม�รถ

ปรบตวพรอมรบกบก�รเปลยนแปลงในอน�คต ก�รห�แนวท�งก�รพฒน�ประเทศด�นก�รทองเทยวและกฬ�

เพอใหสอดคลองกบก�รเปลยนแปลงดงกล�วจงเปนสงสำ�คญทสำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ�

ตองนำ�ม�พจ�รณ�เพอกำ�หนดยทธศ�สตรก�รพฒน�ใหเหม�ะสม โดยใหมอำ�น�จหน�ทดงตอไปน (กฎกระทรวง

แบงสวนร�ชก�รสำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ�พ.ศ.๒๕๕๑)

๑. ศกษ�วเคร�ะหจดทำ�ขอมลเพอเสนอแนะรฐมนตรสำ�หรบใชในก�รกำ�หนดนโยบ�ยเป�หม�ยและ

ผลสมฤทธของกระทรวง

๒. จดทำ�และพฒน�แผนยทธศ�สตรอนเปนแผนแมบทของกระทรวงในก�รพฒน�ก�รทองเทยวกฬ�และ

นนทน�ก�ร ต�มนโยบ�ยของกระทรวงใหสอดคลองกบนโยบ�ยของรฐบ�ล รวมทงประส�นแผนปฏบตง�นและ

เสนอแนะนโยบ�ยในก�รตงและจดสรรงบประม�ณประจำ�ป

๓. แปลงนโยบ�ยเปนแนวท�งและแผนก�รปฏบตร�ชก�รในระดบกระทรวง

๔. จดสรรและบรห�รทรพย�กรของกระทรวงเพอใหเกดก�รประหยดคมค�และสมประโยชน

๕. ดำ�เนนก�รเกยวกบก�รประช�สมพนธและเผยแพรกจกรรมตลอดจนผลง�นของกระทรวง

๖. กำ�กบเรงรดตดต�มและประเมนผลรวมทงประส�นก�รปฏบตร�ชก�รของหนวยง�นในสงกดกระทรวง

๗. ดำ�เนนก�รเกยวกบก�รพฒน�ระบบเทคโนโลยส�รสนเทศและเปนศนยขอมลกล�งเพอสนบสนนก�รบรห�รง�น

ของกระทรวงและใหบรก�รคนคว�แกหนวยง�นของรฐและประช�ชน

๘. ดำ�เนนก�รเกยวกบง�นคว�มชวยเหลอและคว�มรวมมอกบต�งประเทศและองคก�รระหว�งประเทศ

ด�นก�รทองเทยวกฬ�และนนทน�ก�ร

๙. ดำ�เนนก�รต�มกฎหม�ยว�ดวยนโยบ�ยก�รทองเทยวแหงช�ตรวมทงกฎหม�ยและระเบยบในคว�มรบผดชอบ

ของกระทรวงและกฎหม�ยอนทเกยวของ

6

ยทธศาสตร

สำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ� พ.ศ. ๒๕๕๕ - ๒๕๕๙

นโยบ�ยและยทธศ�สตรทเกยวของกบก�รดำ�เนนง�นของสำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ�

๑๐. ปฏบตก�รอนใดต�มทกฎหม�ยกำ�หนดใหเปนอำ�น�จหน�ทของสำ�นกง�นปลดกระทรวงหรอต�มทรฐมนตร

หรอคณะรฐมนตรมอบหม�ย

ดวยสำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ�เปนศนยกล�งก�รบรห�รของกระทรวงในก�รพฒน�

ยทธศ�สตร ก�รกำ�หนดนโยบ�ย ทงด�นก�รทองเทยว กฬ� และนนทน�ก�ร บรบทก�รพฒน�ประเทศ

ด�นก�รทองเทยวและกฬ�ทมสวนสำ�คญตอก�รพฒน�ยทธศ�สตรสำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ�

สรปส�ระสำ�คญไดดงน

๑แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท ๑๑ (พ.ศ. ๒๕๕๕ - ๒๕๕๙)

หลกก�รสำ�คญของแผนพฒน�เศรษฐกจและสงคมแหงช�ตฉบบท๑๑(พ.ศ.๒๕๕๕ - ๒๕๕๙)ซงจะเปน

แนวท�งในก�รพฒน�ประเทศในระยะ๕ปข�งหน�ประกอบดวยแนวท�งก�รพฒน�ดงน(สำ�นกง�นคณะกรรมก�ร

พฒน�ก�รเศรษฐกจและสงคมแหงช�ต,๒๕๕๔)

l พฒน�ต�มหลกปรชญ�ของเศรษฐกจพอเพยงและขบเคลอนใหบงเกดผลในท�งปฏบตทชดเจนยงขน

ในทกระดบ

l ยดคนเปนศนยกล�งของก�รพฒน�ใหคว�มสำ�คญกบก�รสร�งกระบวนก�รมสวนรวมของทกภ�คสวน

ในสงคมและก�รมสวนรวมในก�รตดสนใจของประช�ชน

l พฒน�ประเทศสคว�มสมดลในทกมตอย�งบรณ�ก�รและเปนองครวม

l ยดวสยทศนปพ.ศ.๒๕๗๐เปนเป�หม�ยซงจะสงผลใหบรรลก�รพฒน�ทอยบนร�กฐ�นของสงคมไทย

อยบนกรอบแนวคดของก�รพฒน�บนหลกปรชญ�ของเศรษฐกจพอเพยง ประเทศมสถ�บนพระมห�กษตรยเปน

เส�หลกของคว�มเปนปกแผนของคนในช�ตครอบครวมคว�มสขเปนพนฐ�นทสร�งคนเปนคนด ชมชนมคว�มเขมแขง

และมบทบ�ทในก�รพฒน�ระบบเศรษฐกจมเสถยรภ�พและคว�มส�ม�รถในก�รแขงขนมก�รบรก�รส�ธ�รณะ

ทมคณภ�พมกฎระเบยบและกฎหม�ยทบงคบใชอย�งเปนธรรมและประเทศไทยมคว�มเชอมโยงกบประเทศภมภ�ค

และอยรวมกนอย�งมคว�มสข

แนวท�งก�รพฒน�ในแผนพฒน�เศรษฐกจและสงคมแหงช�ต ฉบบท ๑๑ (พ.ศ. ๒๕๕๕ - ๒๕๕๙)

ไดกล�วถงประเดนด�นก�รทองเทยวและก�รกฬ�ไวดงน

๑. ดานการทองเทยว

๑) เสรมสรางขดความสามารถในการแขงขนของธรกจบรการทมศกยภาพสธรกจเชงสรางสรรค

โดยสนบสนนก�รวจยพฒน�และสร�งนวตกรรมใหกบธรกจสงเสรมก�รใชองคคว�มรและเทคโนโลยใหมๆ ในก�รพฒน�

7

ยทธศาสตร

สำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ� พ.ศ. ๒๕๕๕ - ๒๕๕๙

นโยบ�ยและยทธศ�สตรทเกยวของกบก�รดำ�เนนง�นของสำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ�

สนค�และบรก�รและสงเสรมก�รลงทนธรกจบรก�รทมศกยภ�พโดยอ�ศยคว�มไดเปรยบของทำ�เลทตงท�งภมศ�สตร

ของประเทศคว�มหล�กหล�ยท�งชวภ�พและวฒนธรรมและเอกลกษณคว�มเปนไทยตลอดจนส�ม�รถรองรบ

ก�รเปดเสรท�งก�รค�และกระแสคว�มตองก�รของตล�ดโลก ไดแก ธรกจก�รทองเทยว ธรกจบรก�รสขภ�พ

ธรกจบรก�รโลจสตกสธรกจภ�พยนตรธรกจก�รจดประชมและแสดงนทรรศก�รน�น�ช�ตเปนตน

๒) ขยายฐานการผลตและการตลาดภาคธรกจบรการทมศกยภาพออกสตลาดตางประเทศ โดย

พฒน�ขดคว�มส�ม�รถในก�รแขงขนของผประกอบก�รตลอดหวงโซก�รผลตและบรก�รสนบสนนม�ตรก�รด�นก�รเงน

และภ�ษใหทดเทยมกบประเทศคแขงสงเสรมก�รคนห�และบกเบกตล�ดใหมๆทมศกยภ�พเสรมสร�งเครอข�ย

คว�มรวมมอของธรกจทเกยวเนองกบก�รลงทนในตล�ดต�งประเทศเพอสนบสนนก�รขย�ยตล�ดของธรกจบรก�ร

ทมศกยภ�พของไทย พฒน�ศกยภ�พของบคล�กรใหมทกษะก�รบรห�รและคว�มเชยวช�ญในส�ยอ�ชพ และ

พฒน�ม�ตรฐ�นธรกจและวช�ชพใหเปนทยอมรบในระดบส�กล

๓) พฒนาปจจยแวดลอมใหเออตอการลงทนภายในประเทศและดงดดการลงทนจากตางประเทศ

ในภาคบรการ โดยปรบปรงประสทธภ�พก�รใหบรก�รของโครงสร�งพนฐ�นพฒน�ระบบฐ�นขอมลภ�คบรก�ร

โดยรวมของประเทศและขอมลเชงลกในส�ข�บรก�รทมศกยภ�พปรบปรงกฎระเบยบและสทธประโยชนใหเออ

ตอก�รลงทนสงเสรมก�รวจยพฒน�และถ�ยทอดเทคโนโลยสงเสรมก�รใชเทคโนโลยส�รสนเทศในก�รประกอบธรกจ

สงเสรมธรกจบรก�รทเปนมตรกบสงแวดลอมตลอดจนผลตและพฒน�บคล�กรใหมศกยภ�พสอดคลองกบคว�มตองก�ร

ของธรกจ

๔) ฟนฟและพฒนาคณภาพแหลงทองเทยวใหสอดคลองกบความตองการของตลาด โดยก�รฟนฟ

พฒน�แหลงทองเทยวหลกทเสอมโทรมพฒน�เครอข�ยวส�หกจของธรกจทองเทยวในกลมพนททมศกยภ�พสง

สงเสรมกจกรรมก�รทองเทยวทสอดคลองกบศกยภ�พของพนทและกระแสคว�มตองก�รของตล�ดโลก เชน

ก�รทองเทยวเชงสขภ�พ ก�รทองเทยวเชงนเวศ ก�รทองเทยวเชงศกษ�เรยนรประวตศ�สตร วฒนธรรม และ

สมผสวถชวตชมชน รวมทงสงเสรมก�รดำ�เนนกลยทธท�งก�รตล�ดรปแบบใหมทส�ม�รถเข�ถงกลมลกค�และ

ขย�ยไปยงตล�ดใหมๆทมศกยภ�พ

๕) บรหารจดการการทองเทยวใหเกดความสมดลและยงยน โดยใหคว�มสำ�คญกบก�รพฒน�ก�ร

ทองเทยวเชงสร�งสรรคและเปนมตรตอสงแวดลอม คำ�นงถงคว�มสมดลและคว�มส�ม�รถในก�รรองรบของ

แหลงทองเทยว พฒน�ยกระดบม�ตรฐ�นสนค�และบรก�ร พฒน�โครงสร�งพนฐ�นใหมคณภ�พและเพยงพอ

และบรณ�ก�รก�รทองเทยวใหเชอมโยงกบวถชวตวฒนธรรมทรพย�กรธรรมช�ตรวมถงส�ข�ก�รผลตและบรก�รอนๆ

8

ยทธศาสตร

สำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ� พ.ศ. ๒๕๕๕ - ๒๕๕๙

นโยบ�ยและยทธศ�สตรทเกยวของกบก�รดำ�เนนง�นของสำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ�

๖) เสรมสรางความเขมแขงของภาคเอกชนทองถนชมชน ผประกอบการรายยอยและวสาหกจชมชน

ในอตสาหกรรมทองเทยว เพอใหเขามามบทบาทในการพฒนาอตสาหกรรมทองเทยวทงในระดบทองถน ภมภาค

และประเทศโดยใชแนวคดก�รพฒน�เครอข�ยวส�หกจเชงกลมพนทและก�รเชอมโยงระหว�งส�ข�ก�รผลตและบรก�ร

เปนเครองมอในก�รพฒน�ทกษะและองคคว�มรขององคกรปกครองสวนทองถนและชมชนเสรมสร�งศกยภ�พของ

ผประกอบก�รวส�หกจขน�ดกล�งและขน�ดยอมใหส�ม�รถปรบตวเพอรองรบผลกระทบจ�กก�รเปลยนแปลง

กฎระเบยบใหมของโลก

๗) สงเสรมการพฒนาเมองสรางสรรค โดยก�รพฒน�ปจจยแวดลอมด�นต�งๆของพนทหรอเมอง

ทงในด�นโครงสร�งพนฐ�นท�งก�ยภ�พทรพย�กรมนษยกฎระเบยบก�รบรห�รจดก�รทเออตอก�รพฒน�เครอข�ย

วส�หกจของธรกจสร�งสรรคทมก�รสร�งสรรคสนค�และบรก�รใหมๆทมเอกลกษณและสะทอนอตลกษณของพนท

หรอเมองส�ม�รถดงดดก�รลงทนของธรกจต�งๆทเกยวของเข�ม�ในพนทหรอเมองรวมทงสงเสรมก�รลงทนในโครงสร�ง

พนฐ�นต�งๆ เพอสร�งบรรย�ก�ศและสภ�วะทเอออำ�นวยตอก�รเรยนรและก�รพฒน�คว�มคดสร�งสรรค อ�ท

ก�รพฒน�แหลงเรยนรพนทส�ธ�รณะรปแบบต�งๆก�รจดกจกรรมและง�นแสดงสนค�และบรก�รสร�งสรรคเพอเปน

ชองท�งหรอเวทในก�รพฒน�และแสดงออกของนกคดและนกสร�งสรรคส�ข�ต�งๆ

๒. ดานการกฬา

๑) การพฒนาคณภาพคนไทยใหมภมคมกนตอการเปลยนแปลง โดยพฒน�คณภ�พคนไทยทกชวงวย

เสรมสร�งทกษะชวตและพฤตกรรมสขภ�พทเหม�ะสมและถกตองใหแกเดกโดยเฉพ�ะก�รสร�งสมพนธภ�พทด

กบผอนส�ม�รถจดก�รควบคมดแลอ�รมณไดอย�งเหม�ะสมมคว�มรคว�มเข�ใจในหลกโภชน�ก�รคณค�ของอ�ห�ร

ก�รออกกำ�ลงก�ยและก�รใชเวล�อย�งสร�งสรรคและมคณภ�พ

๒) การสงเสรมการลดปจจยเสยงดานสขภาพอยางเปนองครวม สรางเสรมสขภาวะคนไทยใหม

ความสมบรณแขงแรงทงรางกายและจตใจ โดยก�รพฒน�คว�มรและทกษะในก�รดแลสขภ�พของตนเองครอบครว

ชมชนและลดปจจยเสยงจ�กสภ�พแวดลอมทมผลตอสขภ�พรวมทงมงสร�งกระบวนก�รมสวนรวมในก�รพฒน�

นโยบ�ยส�ธ�รณะทเออตอสขภ�พ

๓) พฒนาสงเสรมการเรยนรตลอดชวต สร�งโอก�สก�รเรยนรอย�งตอเนองใหคนทกกลมทกวย

ส�ม�รถเข�ถงแหลงเรยนรและองคคว�มรทหล�กหล�ยพฒน�และเปดโอก�สใหประช�ชนและชมชนไดใชประโยชน

จ�กแหลงเรยนรทวไปอ�ทสถ�นศกษ�หองสมดพพธภณฑศนยก�รเรยนรศนยกฬ�รวมทงเปดพนท/เวทส�ธ�รณะ

ใหเปนศนยรวมก�รแลกเปลยนใหกบนกคดและนำ�เสนอผลง�นเชงสร�งสรรค โดยกระตนใหเกดก�รเรยนรรวมกน

เรมตงแตวยเดกเย�วชนและประช�ชนใหเข�ถงอย�งสะดวกและใชบรก�รไดเตมศกยภ�พมก�รผสมผส�นภมปญญ�

ทองถนและคว�มรสมยใหมทส�ม�รถนำ�ไปใชประโยชนเชงพ�ณชยได

9

ยทธศาสตร

สำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ� พ.ศ. ๒๕๕๕ - ๒๕๕๙

นโยบ�ยและยทธศ�สตรทเกยวของกบก�รดำ�เนนง�นของสำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ�

๒นโยบายของรฐบาล

นโยบ�ยด�นก�รทองเทยวของทกรฐบ�ลไดใหคว�มสำ�คญกบก�รพฒน�ด�นก�รทองเทยวและกฬ�ของ

ประเทศเนนก�รพฒน�ประเทศไทยใหเปนแหลงทองเทยวคณภ�พมม�ตรฐ�นคว�มปลอดภยและม�ตรฐ�นก�รบรก�ร

ระดบส�กลเนนเอกลกษณและวฒนธรรมไทยควบคกบก�รอนรกษทรพย�กรธรรมช�ตสงเสรมก�รตล�ดทองเทยว

เชงรกทงในและต�งประเทศเพอดงดดนกทองเทยว เพอใหเปนไปต�มนโยบ�ยของรฐบ�ลจงไดกำ�หนดแนวท�ง

นโยบ�ยด�นก�รทองเทยวและกฬ�ดงน(สำ�นกเลข�ธก�รคณะรฐมนตร,๒๕๕๔)

นโยบายดานการทองเทยว

๑. เรงเพมร�ยไดจ�กก�รทองเทยวทงในและนอกประเทศ โดยประก�ศใหป พ.ศ. ๒๕๕๔ - ๒๕๕๕

เปนป “มหศจรรยไทยแลนด” (“Miracle ThailandYear”) และประช�สมพนธเชญชวนนกทองเทยวต�งช�ต

เข�รวมเฉลมฉลองในพระร�ชพธมห�มงคลทจะมขนในชวงปพ.ศ.๒๕๕๔ - ๒๕๕๕

๒. สงเสรมก�รทองเทยวจ�กทงภ�ยนอกและภ�ยในประเทศจดใหมก�รพฒน�ก�รทองเทยวและแหลงทองเทยว

รวมทงหลกประกนคว�มปลอดภยแกนกทองเทยวในภ�วะปกตและภ�วะวกฤตรวมทงก�รทองเทยวเชงอนรกษเชงวฒนธรรม

เชงสขภ�พและสป�ทมคณภ�พและมลค�เพมสงใหมร�ยไดจ�กนกทองเทยวเพมขน๒เท�ตวในเวล�๕ป

๓. ยกระดบคว�มส�ม�รถในก�รแขงขนและขย�ยชองท�งก�รตล�ดของธรกจอตส�หกรรม ธรกจบรก�ร

ในประเทศและธรกจวส�หกจชมชนใหเข�สระบบเศรษฐกจสร�งสรรคในก�รผลตสนค�และบรก�รทมคณค�และคณภ�พสง

ซงจะตองสร�งคนทมฐ�นคว�มรคว�มชำ�น�ญและคว�มคดสร�งสรรคตอยอดคว�มรสก�รสร�งนวตกรรมจ�กง�นวจยพฒน�

สร�งตร�สนค�ใหมจ�กภมปญญ�ทองถนโดยเฉพ�ะง�นศลปหตถกรรมผลตภณฑชมชนอญมณและอนๆ

๔. สงเสรมก�รพฒน�โครงสร�งพนฐ�นทสนบสนนก�รทองเทยวและเรงรดก�รปรบปรงม�ตรฐ�นในเรอง

สงอำ�นวยคว�มสะดวกคว�มปลอดภยและสขอน�มยโดยคำ�นงถงก�รเข�ถงแหลงทองเทยวของผพก�รและผสงอ�ย

๕. พฒน� บรณะและฟนฟแหลงทองเทยวท�งธรรมช�ตประวตศ�สตรและวฒนธรรมเดมทมอยแลว

สงเสรมก�รพฒน�แหลงทองเทยวใหมในเชงกลมพนททมศกยภ�พส�ม�รถเชอมโยงธรรมช�ตศลปวฒนธรรมและ

วถชวตของชมชนต�มแผนพฒน�ก�รทองเทยวทเปนกรอบแนวท�งก�รพฒน�แหลงทองเทยวต�งๆของประเทศรวมทง

สงเสรมและสนบสนนใหภ�คเอกชนและองคกรปกครองสวนทองถนลงทนพฒน�แหลงทองเทยว

๖. ยกระดบและรกษ�ม�ตรฐ�นบรก�รด�นก�รทองเทยวเพอใหก�รประกอบก�รและดำ�เนนธรกจเปนไปต�ม

ม�ตรฐ�นส�กลรวมทงพฒน�ม�ตรฐ�นบคล�กรทเกยวของกบก�รทองเทยวตลอดจนปรบปรงก�รบรก�รภ�ครฐ

เพอใหส�ม�รถดงดดและรองรบตล�ดนกทองเทยวกลมคณภ�พไดอย�งมประสทธภ�พ

๗. สงเสรมสนบสนนตล�ดนกทองเทยวคณภ�พทงจ�กต�งประเทศและในประเทศโดยใชกลยทธก�รตล�ด

เชงรกในกลมต�งๆทงระดบภ�ยในประเทศและระหว�งประเทศเพอใหประเทศไทยเปนแหลงทองเทยวระดบโลกศนยกล�ง

ก�รประชมและแสดงสนค�ระหว�งประเทศและศนยกล�งก�รทองเทยวเชงสขภ�พและเพมประสทธภ�พก�รตรวจ

10

ยทธศาสตร

สำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ� พ.ศ. ๒๕๕๕ - ๒๕๕๙

นโยบ�ยและยทธศ�สตรทเกยวของกบก�รดำ�เนนง�นของสำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ�

ลงตร�ก�รยกเวนค�ธรรมเนยมก�รตรวจลงตร�ใหแกนกทองเทยวทอยในกรอบก�รค�เสรหรอมคว�มสมพนธด�นก�รค�

ก�รลงทนรวมกบประเทศไทยและก�รยกเวนก�รตรวจลงตร�ใหแกนกทองเทยวจ�กประเทศกลมเป�หม�ย

๘. สงเสรมกจกรรมและรปแบบก�รทองเทยวเพอสร�งคณค�และมลค�เพมท�งก�รทองเทยวพฒน�คณภ�พ

ก�รบรก�รทองเทยวสนบสนนก�รถ�ยทำ�ภ�พยนตรต�งช�ตในประเทศไทยและสงเสรมก�รเสนอตวใหประเทศไทย

เปนเจ�ภ�พก�รจดกจกรรมน�น�ช�ตขน�ดใหญ

๙. ผลกดนคว�มรวมมอของหนวยง�นต�งๆเพอใหบรก�รนกทองเทยวอย�งมคณภ�พรวมทงพฒน�ม�ตรฐ�น

บคล�กรทเกยวของกบก�รทองเทยวใหเพยงพอกบคว�มตองก�รปรบปรงแกไขกฎหม�ยและระเบยบทเกยวของกบ

ก�รทองเทยวและเพมประสทธภ�พของก�รบงคบใชกฎหม�ยทเกยวของเพออำ�นวยคว�มสะดวกดแลคว�มปลอดภย

และปองกนก�รเอ�เปรยบนกทองเทยวพรอมทงปองกนแกไขปญห�ผลกระทบตอสงแวดลอมเพอพฒน�อตส�หกรรม

ก�รทองเทยวสคว�มยงยน

๑๐. พฒน�ด�นก�รตล�ดและประช�สมพนธสงเสรมบทบ�ทขององคกรปกครองสวนทองถนและภ�คเอกชน

ใหเข�ม�มสวนรวมในก�รกำ�หนดนโยบ�ยกลยทธด�นก�รตล�ดและก�รประช�สมพนธเพอยกระดบแหลงทองเทยว

ของไทยใหเปนทรจกทวโลก

๑๑. ก�รพฒน�ภ�คบรก�รโดยเรงรดพฒน�ผประกอบก�รด�นบรก�รใหมองคคว�มรเสรมสร�งนวตกรรมและ

ทกษะทงด�นภ�ษ� ม�ตรฐ�นก�รบรก�ร และก�รจดก�ร เพอสร�งคว�มเขมแขงและทนตอก�รเปลยนแปลงของ

คว�มตกลงระหว�งประเทศด�นก�รค�บรก�รก�รเสรมสร�งบรรย�ก�ศก�รลงทนม�ตรฐ�นธรกจและก�รพฒน�

บคล�กรใหพรอมรบก�รขย�ยตวของธรกจและสงเสรมขดคว�มส�ม�รถในก�รแขงขนของภ�คบรก�รไทย

๑๒. พฒน�ธรกจบรก�รทมศกยภ�พเพอขย�ยฐ�นก�รผลตและก�รตล�ดสระดบภมภ�ค โดยเพม

คว�มหล�กหล�ยมลค�คว�มส�ม�รถในก�รแขงขนของธรกจบรก�รทงน เพอใหเปนแหลงสร�งร�ยไดเงนตร�

ต�งประเทศและร�ยไดทองถนเชนก�รทองเทยวธรกจบรก�รสขภ�พธรกจก�รประชมและแสดงสนค�ก�รศกษ�

น�น�ช�ต ก�รกอสร�ง ธรกจภ�พยนตร ธรกจออกแบบแฟชน ธรกจอญมณ ก�รบรห�รจดก�รขนสงสนค�และ

บรก�รเทคโนโลยส�รสนเทศและก�รสอส�รธรกจทเกยวของกบกฬ�และนนทน�ก�รรวมทงสนค�บรก�รทใชคว�มคด

สร�งสรรคบนพนฐ�นของวฒนธรรมและภมปญญ�ไทยทเชอมโยงกบเทคโนโลยสมยใหม

นโยบายดานการกฬา

๑. สงเสรมใหประเทศไทยเปนศนยกล�งกฬ�ของภมภ�คและของโลก จดใหมก�รแขงขนกฬ�และกฬ�

คนพก�รระดบโลกทสำ�คญๆ ตลอดจนก�รประชมเกยวกบกฬ�ระดบภมภ�คและระดบโลก เพอเชอมโยงกบ

ก�รทองเทยวโดยคว�มรวมมอและก�รมสวนรวมจ�กทกฝ�ยเปน“ทมไทยแลนด”

๒. จดห�และพฒน�โครงสร�งพนฐ�นด�นก�รกฬ�ใหเพยงพอ โดยเฉพ�ะสงอำ�นวยคว�มสะดวก เชน

สน�มกฬ�วสดอปกรณททนสมยและจดใหมผฝกสอนและอ�ส�สมครก�รกฬ�ประจำ�ศนยและสน�มกฬ�รวมทง

สงเสรมใหภ�คเอกชนมสวนรวมในก�รลงทนและก�รบรจ�คเพอพฒน�ก�รกฬ�ดวยม�ตรก�รจงใจทเหม�ะสมเชน

ม�ตรก�รภ�ษม�ตรก�รสงเสรมก�รลงทนและม�ตรก�รก�รเงนภ�ยใตคว�มโปรงใสและมธรรม�ภบ�ล

11

ยทธศาสตร

สำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ� พ.ศ. ๒๕๕๕ - ๒๕๕๙

นโยบ�ยและยทธศ�สตรทเกยวของกบก�รดำ�เนนง�นของสำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ�

๓. จดใหมทนก�รศกษ�และทนสนบสนนแกเดกและเย�วชนทมคว�มส�ม�รถและมแนวโนมว�จะเปนผม

คว�มส�ม�รถสงด�นกฬ�ในระดบน�น�ช�ตใหส�ม�รถพฒน�เปนนกกฬ�ทมช�ตทสร�งชอเสยงและเปนแบบอย�งทดแกเย�วชน

ของประเทศรวมทงปรบบทบ�ทของกองทนพฒน�กฬ�แหงช�ตใหสนบสนนภ�รกจในก�รพฒน�นกกฬ�ตงแตระดบเดก

และเย�วชน

๔. พฒน�กฬ�เพอคว�มเปนเลศดวยก�รนำ�วทย�ศ�สตรและเทคโนโลยก�รกฬ�ม�ประยกตใชอย�งจรงจง

เพอพฒน�กฬ�ทมศกยภ�พไปสกฬ�อ�ชพพรอมไปกบก�รพฒน�ผฝกสอนและผตดสนใหไดม�ตรฐ�นส�กล

๕. ปรบปรงแกไขกฎหม�ยกฎระเบยบเพอใชเปนเครองมอในก�รบรห�รจดก�รองคกรกฬ�อย�งมประสทธภ�พ

สนบสนนใหผพก�รเข�ถงก�รกฬ�และก�รแขงขนกฬ�ในทกระดบเพอพฒน�ไปสก�รเปนนกกฬ�ทมคว�มส�ม�รถในน�ม

ทมช�ตไทยในก�รแขงขนกฬ�และมหกรรมกฬ�ต�งๆ

๓นโยบายของกระทรวงการทองเทยวและกฬา

กระทรวงก�รทองเทยวและกฬ�ไดกำ�หนดนโยบ�ยใหมคว�มสอคลองกบนโยบ�ยของรฐบ�ลโดยมร�ยละเอยด

ดงน

นโยบายดานการทองเทยว

๑. สงเสรมสนบสนนอตสาหกรรมทองเทยวใหสามารถสรางรายไดเขาประเทศและกระจายรายไดส

ประชาชนอยางสมดลและยงยนโดยเสรมสร�งค�นยมใหประช�ชนเดนท�งทองเทยวในประเทศม�กขนโดยใหกระจ�ย

ไปทวทกภมภ�คตลอดปสงเสรมก�รอนรกษและพฒน�ทรพย�กรก�รทองเทยวในทศท�งยงยนพฒน�แหลงทองเทยว

และกจกรรมทองเทยวใหมใหมคว�มหล�กหล�ยเชอมโยงธรรมช�ตศลปวฒนธรรมและวถชวตของชมชนจดใหม

บรก�รส�ธ�รณะขนพนฐ�นเพอก�รทองเทยวทพกและสงอำ�นวยคว�มสะดวกใหมคว�มสมดลกบปรม�ณนกทองเทยว

ทเพมม�กขนมคว�มสะอ�ดสะดวกถกสขลกษณะและปลอดภยตลอดจนก�รปกปองคมครองดแลนกทองเทยวและ

ผประกอบธรกจทเกยวของไมใหเอ�เปรยบหลอกลวงนกทองเทยวจนเกดภ�พพจนท�งลบตอประเทศโดยสวนรวม

สงเสรมก�รตล�ดและประช�สมพนธเชงรกเพอสนบสนนจดข�ยทมคว�มโดดเดนของไทยสระดบโลกเชนก�รใหบรก�ร

ศนยกล�งก�รประชมและแสดงสนค�น�น�ช�ตเสรมสร�งขดคว�มส�ม�รถในก�รแขงขนด�นธรกจใหบรก�รถ�ยทำ�

ภ�พยนตรในร�ชอ�ณ�จกรในแหลงทองเทยวทสำ�คญทงภ�คผลตภ�คบรก�รและกจก�รทเกยวของเพอผลกดนให

ประเทศไทยเปนศนยกล�งในก�รใหบรก�รด�นก�รถ�ยทำ�ภ�พยนตรอย�งครบวงจรศนยกล�งทองเทยวเชงนเวศและ

สขภ�พกฬ�เพอสงเสรมก�รทองเทยวเปนตน

๒. เสรมสรางความแขงแกรงและขดความสามารถในการแขงขนของอตสาหกรรมทองเทยวไทย

โดยสงเสรมก�รพฒน�ธรกจทองเทยวและบรก�รท�งก�รทองเทยวใหมม�ตรฐ�นเปนทนยมของนกทองเทยว

สงเสรมก�รขย�ยร�นค�ปลอดภ�ษใหกระจ�ยไปยงแหลงทองเทยวทสำ�คญ สนบสนนก�รลงทนในอตส�หกรรม

12

ยทธศาสตร

สำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ� พ.ศ. ๒๕๕๕ - ๒๕๕๙

นโยบ�ยและยทธศ�สตรทเกยวของกบก�รดำ�เนนง�นของสำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ�

ก�รทองเทยวก�รมสวนรวมของผประกอบก�รและธรกจทเกยวเนองและเชอมโยงธรกจภ�คบรก�รอตส�หกรรม

และเกษตรกรรมเข�ดวยกนใหเปนกลมสนค� เชน ธรกจสขภ�พอ�ห�รและก�รทองเทยว รวมทงสนค�บรก�ร

ทใชคว�มคดสร�งสรรคบนพนฐ�นของวฒนธรรมและภมปญญ�ไทยทเชอมโยงกบเทคโนโลยสมยใหม ก�รพฒน�

ม�ตรฐ�นสนค�และบรก�รทองเทยว พฒน�ระบบก�รตรวจประเมนและรบรองม�ตรฐ�นก�รทองเทยวสส�กล

สนบสนนใหมก�รขนทะเบยนม�ตรฐ�นด�นก�รทองเทยว เพมมลค�สนค�ทองเทยวและคว�มหล�กหล�ยของ

กจกรรมก�รทองเทยว เชน ก�รจดง�นแสดงแสง ส และเสยงต�มโบร�ณสถ�นทสำ�คญ ก�รเผยแพรและ

ประช�สมพนธเกยวกบลกษณะก�รดำ�รงชวตวถชวตคว�มเปนอยช�วไทยต�มทองถนในสวนภมภ�คขนบธรรมเนยม

ประเพณ และวฒนธรรมของภ�คต�งๆ โดยสงเสรมใหจงหวดต�งๆ ทวทกภ�คของประเทศจดง�นประเพณ

หรอง�นประจำ�ปทสำ�คญของทองถน รวมถงสงเสรมก�รพฒน�บคล�กรในเชงส�ข�อ�ชพด�นก�รทองเทยว

ในทกส�ข�และทกระดบใหมคณภ�พและปรม�ณทเพยงพอ พรอมกบพฒน�องคคว�มรด�นก�รทองเทยว

ใหแกองคกรปกครองสวนทองถน/ชมชน และภ�คเอกชนใหมคว�มพรอมในก�รรองรบเข�รวมประช�คม

เศรษฐกจอ�เซยน

๓. เสรมสรางศกยภาพระบบบรหารจดการการทองเทยวในเชงกลมพนททมศกยภาพ โดยจดตง

เขตพฒน�ก�รทองเทยวเพอประโยชนในก�รรกษ�ฟนฟและคมครองแหลงทองเทยวหรอก�รบรห�รและพฒน�

เศรษฐกจก�รทองเทยวในพนทเปนก�รเฉพ�ะ และกระจ�ยคว�มรบผดชอบในก�รบรห�รจดก�รก�รทองเทยว

โดยสนบสนนก�รรวมกลมในรปของก�รทองเทยวชมชนหรอสหกรณก�รทองเทยวกำ�หนดจดข�ยของแหลงทองเทยว

ของแตละภ�คและกลมจงหวดใหมคว�มเหม�ะสมเกอกลกน และจดตงศนยขอมลเศรษฐกจก�รทองเทยวเพอ

ก�รว�งแผนและสนบสนนขอมลด�นก�รลงทนแกเอกชน

๔. สงเสรมการตลาดทองเทยว ตล�ดต�งประเทศดำ�เนนก�รตล�ดสมยใหม (ModernMarketing)

ดวยก�รนำ�เทคโนโลยม�ใชเปนเครองมอหลก เชนMarketingOnline,M.Marketing, Application ต�งๆ

เสรมสร�งภ�พลกษณของประเทศไทยใหแขงแกรง เจ�ะกลม First Visitor ในตล�ดศกยภ�พ และรกษ�ฐ�น

ตล�ด Repeater เจ�ะกลมนกทองเทยวคณภ�พและกลมคว�มสนใจพเศษ เชน กอลฟ แตงง�นและฮนนมน

กลมสขภ�พและคว�มง�มชอปปงกลมสนใจกฬ�กลมดำ�นำ�กลมทองเทยวเชงนเวศและผจญภยฯลฯสงเสรม

ก�รทองเทยว เชงสร�งสรรค (CreativeTourism) และตล�ดในประเทศดำ�เนนก�รตล�ดสมยใหม (Modern

Marketing)ดวยก�รนำ�เทคโนโลยม�ใชเปนเครองมอหลกเชนMarketingOnline,M.Marketing,Applicationต�งๆ

สร�งกระแสก�รทองเทยวเปนสวนหนงของชวตสงเสรมก�รทองเทยวเชอมโยงระหว�งภมภ�คและในภมภ�คเดยวกน

สงเสรมก�รทองเทยวเพอก�รเรยนรและก�รทองเทยวทเปนมตรกบสงแวดลอม(GreenTourism)สงเสรมก�รทองเทยว

เชงสร�งสรรค(CreativeTourism)

13

ยทธศาสตร

สำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ� พ.ศ. ๒๕๕๕ - ๒๕๕๙

นโยบ�ยและยทธศ�สตรทเกยวของกบก�รดำ�เนนง�นของสำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ�

๕. สงเสรมการทองเทยวโดยใชแนวคดเศรษฐกจเชงสรางสรรคโดยก�รสร�งนวตกรรมสมยใหมเพอสร�ง

มลค�เพมและก�รสร�งคว�มสมดลเพอนำ�ไปสก�รทองเทยวทยงยนรวมทงมงเนนใหเกดประสทธภ�พก�รพฒน�ระบบ

สนบสนนก�รสงเสรมก�รตล�ดระบบก�รบรห�รจดก�รองคกรและระบบเทคโนโลยส�รสนเทศ

๖. สรางภมคมกนดานการทองเทยวของประเทศ เพอรองรบก�รเปลยนแปลงท�งเศรษฐกจก�รเมอง

ก�รกอก�รร�ยสงคร�มโรคตดตอและภยธรรมช�ตโดยก�รว�งม�ตรก�รและแนวท�งก�รปองกนภยทจะเกดขน

กบก�รทองเทยว โดยเนนก�รทองเทยวอย�งมคณภ�พ ก�รทองเทยวทมคว�มรบผดชอบตอสงคม (CSR) และ

คว�มปลอดภย รวมถงสนบสนนใหจดตงศนยชวยเหลอนกทองเทยวจดระบบและกลไกในก�รบรห�รคว�มเสยง

ในภ�วะวกฤตท�งก�รทองเทยว

๗. ผลกดนใหมการปรบปรงกฎหมายทเกยวของกบการทองเทยว เพอก�รแกไขเยยวย�ปญห�และ

คว�มเดอดรอนทเกดขนกบนกทองเทยว เชน พระร�ชบญญตนโยบ�ยก�รทองเทยวแหงช�ต พ.ศ. ๒๕๕๑

พระร�ชบญญตธรกจนำ�เทยวและมคคเทศก พ.ศ. ๒๕๕๑ เปนตน และเสนอร�งกฎหม�ยใหมเพอแกไขปญห�

หรอสงเสรมด�นก�รทองเทยวเชนกฎกระทรวงกำ�หนดม�ตรฐ�นก�รทองเทยว

นโยบายดานกฬาและนนทนาการ

๑. เสรมสรางโอกาสใหประชาชนทกกลมออกกำาลงกาย เลนกฬา และประกอบกจกรรมนนทนาการ

เพอการมสขภาพและพลานามยทด โดยก�รจดกจกรรมและสร�งกระแสนยมในก�รออกกำ�ลงก�ย เลนกฬ�

และนนทน�ก�รอย�งทวถงในวงกว�งตงแตระดบชมชนทองถน โรงเรยนระดบตำ�บลจนถงระดบจงหวดรวมทง

ปลกฝงจตสำ�นกใหเย�วชนและประช�ชนรกกฬ� ดกฬ� และเลนกฬ�อย�งตอเนองก�รมสวนรวมในก�รพฒน�

ด�นก�รกฬ�และใชเวล�ว�งใหเปนประโยชนดวยก�รประกอบกจกรรมนนทน�ก�ร รวมถงสนบสนน สงเสรม

ขย�ยเครอข�ยก�รประช�สมพนธเพอสร�งขย�ยฐ�นองคคว�มรท�งด�นกฬ�สขภ�พและนนทน�ก�ร

๒. เพมศกยภาพ และยกมาตรฐานการจดการศกษามงผลตและพฒน�บคล�กรท�งก�รพลศกษ�ก�รกฬ�

นนทน�ก�ร วทย�ศ�สตรก�รกฬ�วทย�ศ�สตรสขภ�พและสงเสรมสนบสนนก�รจดก�รศกษ�สำ�หรบบคล�กร

ทมคว�มส�ม�รถพเศษท�งก�รกฬ�ในโรงเรยนกฬ� และศนยกฬ�เพอคว�มเปนเลศในวทย�เขตทจดก�รศกษ�

จดก�รศกษ�บคคลทมคว�มบกพรองท�งร�งก�ยสนบสนนสงเสรมก�รศกษ�วจยด�นพลศกษ�กฬ�นนทน�ก�ร

วทย�ศ�สตรก�รกฬ�และวทย�ศ�สตรสขภ�พสร�งเครอข�ยก�รจดก�รศกษ�และก�รบรก�รวช�ก�รและก�รกฬ�

รวมกบชมชนทองถน

14

ยทธศาสตร

สำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ� พ.ศ. ๒๕๕๕ - ๒๕๕๙

นโยบ�ยและยทธศ�สตรทเกยวของกบก�รดำ�เนนง�นของสำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ�

๓. อนรกษและสงเสรมการละเลนพนบานและกฬาเอกลกษณไทยทมศกยภาพ เชนมวยไทยตะกรอ

เพอธำ�รงรกษ�ไวใหเปนสมบตของช�ตและใหเปนทรจกอย�งกว�งขว�ง โดยผลกดนใหกฬ�เอกลกษณไทยไดรบ

ก�รบรรจเปนกฬ�ทแขงขนในระดบส�กล

๔. พฒนากฬาสความเปนเลศ ใหนำ�ชอเสยงม�สประเทศช�ตโดยนำ�วทย�ศ�สตรและเทคโนโลยก�รกฬ�

ม�ใชในก�รสร�งเสรมคณภ�พนกกฬ�จดใหมก�รควบคมม�ตรฐ�นก�รฝกสอนด�นก�รกฬ�ม�ตรฐ�นด�นนกกฬ�

รวมทงม�ตรฐ�นด�นก�รแขงขนกฬ�ใหมคณภ�พ

๕. ผลกดนกฬาเพอการอาชพใหเปนกจกรรมสรางความสขและมลคาทางเศรษฐกจ และการพฒนาประเทศ

โดยควบคมม�ตรฐ�นด�นนกกฬ� บคล�กรกฬ� ก�รจดก�รแขงขน ก�รบรห�รจดก�รองคกรกฬ�อ�ชพ รวมทง

สร�งกระแสคว�มนยมและก�รประช�สมพนธกฬ�อ�ชพโดยก�รมสวนรวมจ�กทกภ�คสวน

๖. พฒนาโครงสรางพนฐาน สงอำานวยความสะดวก จดสรางสนามกฬาและศนยกฬาทไดมาตรฐาน

และสนบสนนใหมก�รจดก�รแขงขนกฬ�ในระดบช�ตและระดบน�น�ช�ตอย�งตอเนอง รวมทงพฒน�ศนยฝก

กฬ�แหงช�ตใหเปนสถ�นทฝกซอมและพฒน�ทกษะของนกกฬ�แบบครบวงจรสำ�หรบพฒน�นกกฬ�ทมช�ตไทย

และประช�สมพนธทำ�ก�รตล�ดเพอพฒน�ใหเปนศนยกล�งก�รฝกซอมแขงขนและก�รจดกจกรรมกฬ�และนนทน�ก�ร

ในระดบอ�เซยน

๗. เสรมสรางขดความสามารถในการบรหารจดการอตสาหกรรมการกฬาของประเทศ ของหนวยง�น

ท�งก�รกฬ� และหนวยง�นพฒน�กฬ� สม�คมกฬ� เพอพฒน�สมรรถภ�พก�รกฬ� โดยกำ�หนดกลมเป�หม�ย

นกกฬ�กลมพฒน�นกกฬ�ใหม(ขนพนฐ�น)ยงไมมโอก�สกลมนกกฬ�ทมโอก�สทจะเข�สคว�มเปนเลศกลมนกกฬ�

ทมช�ตเปนเลศกลมนกกฬ�สงสดทเตรยมเข�สก�รแขงขนน�น�ช�ตโดยบรณ�ก�รง�นด�นกฬ�กบหนวยง�นภ�ครฐ

องคกรภ�คเอกชนและองคกรปกครองสวนทองถนทงในระดบช�ตภมภ�คและทองถนใหเปนไปอย�งมระบบท

เชอมโยงสมพนธกนโดยสนบสนนเปดโอก�สใหประช�ชนและภ�คทเกยวของมบทบ�ทและมสวนรวมในก�รจดกจกรรม

และบรห�รจดก�รสถ�นกฬ�ในระดบหมบ�น ชมชนทองถนของตนเอง และใหมก�รจดตงศนยขอมลส�รสนเทศ

ด�นก�รกฬ�และออกกำ�ลงก�ยเพอเชอมโยงขอมลในระดบช�ตและน�น�ช�ตใหเปนแหลงรวบรวมขอมลองคคว�มร

ต�งๆ ททนสมยและทนเหตก�รณ รวมทงสนบสนนใหจดตงกองทนเพอพฒน�ก�รกฬ�ขนพนฐ�นและมวลชน

เพอใชเปนเงนทนหมนเวยนในก�รดำ�เนนง�นเกยวกบก�รพฒน�ก�รกฬ�ตงแตระดบชมชนทองถนจนถงระดบช�ต

และผลกดนใหมคณะกรรมก�รนโยบ�ยก�รกฬ�แหงช�ต เพอเปนกลไกก�รกำ�หนดนโยบ�ยและก�รบรห�รจดก�ร

ก�รกฬ�ของประเทศ

15

ยทธศาสตร

สำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ� พ.ศ. ๒๕๕๕ - ๒๕๕๙

นโยบ�ยและยทธศ�สตรทเกยวของกบก�รดำ�เนนง�นของสำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ�

๘. สงเสรมและสนบสนนการลงทนในกจการดานการกฬา โดยใหเอกชนลงทนกอสร�งสถ�นกฬ�

ต�มม�ตรฐ�นทกำ�หนด โดยพจ�รณ�จดสรรสทธประโยชนท�งภ�ษและผอนปรนเงอนไขต�งๆ ใหเออตอก�ร

ประกอบกจก�รด�นก�รกฬ�ต�มกฎหม�ยทมอยแลวเชนพระร�ชบญญตสงเสรมก�รลงทนเพอลดภ�ระก�รลงทน

ของภ�ครฐและก�รสนบสนนใหมก�รเลนกฬ�อย�งกว�งขว�งและทวถงสนบสนนสงเสรมร�ยก�รแขงขนกฬ�เพอ

เชอมโยงกบแผนยทธศ�สตรก�รทองเทยว เพอเพมมลค�เพมท�งด�นก�รทองเทยวและเศรษฐกจของประเทศ

รวมทงสงเสรมกฬ�เชงเศรษฐกจเพอนำ�ร�ยไดเข�สประเทศ และพฒน�รปแบบในก�รระดมทนและสร�งร�ยได

โดยใชทรพย�กรทมอยใหเกดประโยชนสงสด

๙. ผลกดนใหมการปรบปรงกฎหมายทเกยวของกบการกฬา เชน ร�งพระร�ชบญญต ก�รกฬ�แหง

ประเทศไทย(ฉบบท..)พ.ศ.....ร�งพระร�ชบญญตควบคมก�รใชส�รตองห�มท�งก�รกฬ�พ.ศ.....ร�งพระร�ชบญญต

สงเสรมกฬ�อ�ชพพ.ศ. ....ร�งพระร�ชบญญตสถ�บนก�รพลศกษ�(ฉบบท ..)พ.ศ. .... เปนตนและเสนอร�ง

กฎหม�ยใหม เชน พระร�ชบญญตนโยบ�ยก�รกฬ�แหงช�ต พ.ศ. .... และพระร�ชบญญตสงเสรมและพฒน�

ก�รกฬ�และนนทน�ก�ร พ.ศ. .... เปนตน สร�งองคคว�มร เผยแพรกฎหม�ยและสอส�รท�งก�รกฬ� เพอให

กฎหม�ยก�รบรห�รจดก�รกฬ�นำ�ไปสม�ตรฐ�นก�รกฬ�และก�รสร�งคณธรรม จรยธรรมท�งก�รกฬ� และ

กฎหม�ยอนๆ เพอเปนเครองมอก�รบรห�รจดก�รด�นกฬ�ใหมประสทธภ�พ และทนตอก�รเจรญเตบโตของ

กฬ�อ�ชพในระดบน�น�ช�ตอนจะสงผลตอเศรษฐกจของประเทศในภ�พรวม

๔ยทธศาสตรกระทรวงการทองเทยวและกฬา พ.ศ. ๒๕๕๕ - ๒๕๕๙

กระทรวงก�รทองเทยวและกฬ�ไดจดทำ�ยทธศ�สตรกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ�พ.ศ.๒๕๕๕ - ๒๕๕๙

ขนม�รองรบก�รพฒน�ศกยภ�พและขดคว�มส�ม�รถของก�รทองเทยวและกฬ�ของประเทศไทยโดยก�รประส�น

คว�มรวมมอและระดมทรพย�กรทงด�นบคล�กรเครองมออปกรณสงอำ�นวยคว�มสะดวกและงบประม�ณทมอย

ใหส�ม�รถทำ�ง�นใหเกดประโยชนสงสดอย�งแทจรง ซงจะเปนกลไกสำ�คญในก�รสนบสนนศกยภ�พก�รแขงขน

ท�งด�นก�รทองเทยวและก�รกฬ�ของประเทศไทยใหอยในระดบแนวหน�ในระดบน�น�ช�ตตอไปโดยมยทธศ�สตร

และแนวท�งก�รพฒน�ดงน(กระทรวงก�รทองเทยวและกฬ�,๒๕๕๔)

๑. การพฒนาสนคาและบรการดานการทองเทยวใหมคณภาพและปลอดภยโดยใหคว�มสำ�คญกบก�รฟนฟ

ปรบปรงแหลงทองเทยวทมสภ�พเสอมโทรม และพฒน�สร�งแหลงทองเทยวทเปนมตรกบสงแวดลอมและ

รองรบนกทองเทยวคณภ�พ ก�รพฒน�ม�ตรฐ�นสนค�และก�รใหบรก�ร ใหส�ม�รถแขงขนไดอย�งยงยนรวมถง

สถ�นประกอบก�รไดนำ�ม�ตรฐ�นด�นก�รบรก�รทองเทยวไปใช นอกจ�กนก�รสงเสรมและสนบสนนอตส�หกรรม

ก�รถ�ยทำ�ภ�พยนตรต�งประเทศในประเทศไทยก�รเตรยมคว�มพรอมในก�รรบมอกบวกฤตและคว�มเสยงในด�น

16

ยทธศาสตร

สำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ� พ.ศ. ๒๕๕๕ - ๒๕๕๙

นโยบ�ยและยทธศ�สตรทเกยวของกบก�รดำ�เนนง�นของสำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ�

ก�รทองเทยวก�รสนบสนนและกำ�หนดม�ตรก�รสร�งคว�มเชอมนก�รใหบรก�รก�รปองกนดแลรกษ�คว�มปลอดภย

ด�นก�รทองเทยวก�รพฒน�บคล�กรและเทคโนโลยด�นก�รทองเทยวใหมคว�มพรอมในก�รรองรบนกทองเทยว

๒. การสงเสรมการทองเทยวในเชงคณภาพใหมการเตบโตอยางสมดลและยงยนโดยใหคว�มสำ�คญกบ

ก�รประช�สมพนธประเทศไทยเพอสร�งภ�พลกษณและคว�มเชอมนแกนกทองเทยว ก�รสงเสรมก�รทองเทยว

ดวยก�รตล�ดสมยใหม(ModernMarketing)ก�รสงเสรมก�รข�ยในกลมตล�ดนกทองเทยวทมคณภ�พสงเสรม

ก�รเดนท�งทองเทยวภ�ยในประเทศและสร�งสรรคกจกรรมก�รทองเทยวรปแบบใหมๆใหสอดคลองกบคว�มสนใจ

และคว�มตองก�รของนกทองเทยวและสงเสรมก�รกระจ�ยก�รเดนท�งทองเทยวและก�รเดนท�งทองเทยวเชอมโยง

ระหว�งกลมจงหวดและภมภ�ค

๓. การสงเสรมและพฒนาการพลศกษา กฬาขนพนฐาน กฬาเพอมวลชน นนทนาการ และวทยาศาสตร

การกฬา เพอใหเยาวชนและประชาชนมสขภาพและพลานามยทแขงแรง โดยใหคว�มสำ�คญกบก�รรณรงค

ใหเดกเย�วชนและประช�ชนเหนคว�มสำ�คญและตนตวในก�รเลนกฬ�ออกกำ�ลงก�ยและประกอบกจกรรมนนทน�ก�ร

ก�รจดกจกรรมก�รกฬ�ก�รออกกำ�ลงก�ยและกจกรรมนนทน�ก�รสำ�หรบประช�ชนทกกลมอย�งเหม�ะสมและทวถง

ก�รสร�งองคคว�มรด�นก�รเลนกฬ�ก�รดกฬ�และสร�งวฒนธรรมก�รเลนกฬ�ทสอดคลองกบวถชวตก�รจดสร�ง

สถ�นกฬ�สงเสรมก�รใชและบรห�รจดก�รสถ�นกฬ�อปกรณกฬ� สงอำ�นวยคว�มสะดวกอนๆ ใหเพยงพอและ

มคณภ�พก�รสนบสนนก�รมสวนรวมของประช�ชนองคกรชมชนและเครอข�ยก�รกฬ�และนนทน�ก�รและพฒน�

บคล�กรท�งก�รพลศกษ�กฬ�นนทน�ก�รและวทย�ศ�สตรก�รกฬ�

๔. การสงเสรมและพฒนาการจดการศกษาระดบพนฐาน และระดบอดมศกษาดานการพลศกษา

นนทนาการ กฬา วทยาศาสตรกฬา และสขภาพโดยใหคว�มสำ�คญกบก�รจดก�รศกษ�และผลตบคล�กรด�นพลศกษ�

สขศกษ�กฬ�นนทน�ก�รวทย�ศ�สตรก�รกฬ�วทย�ศ�สตรสขภ�พและส�ข�อนทเกยวของศกษ�วจยใหบรก�ร

ท�งวช�ก�รแกสงคมสร�งสงคมก�รเรยนรใหแกทองถนก�รสงเสรมและสนบสนนก�รจดก�รศกษ�สำ�หรบบคคลทม

คว�มส�ม�รถพเศษท�งก�รกฬ� นนทน�ก�ร และบคคลทมคว�มบกพรองท�งร�งก�ย และสงเสรมทะนบำ�รง

ศลปวฒนธรรมก�รละเลนพนบ�นและกฬ�ไทย

๕. การสงเสรมและพฒนาการกฬา และวทยาศาสตรการกฬาอยางเปนระบบเพอมงสความเปนเลศและ

เพอการอาชพโดยใหคว�มสำ�คญกบก�รพฒน�และสนบสนนวทย�ศ�สตรและเทคโนโลยก�รกฬ�เพอใหเปนกลไกสำ�คญ

ในคว�มสำ�เรจของกฬ�เพอคว�มเปนเลศกฬ�เพอก�รอ�ชพและก�รใหบรก�รท�งก�รกฬ�ก�รพฒน�สถ�นกฬ�

อปกรณกฬ�สงอำ�นวยคว�มสะดวกและบคล�กรเพอรองรบกฬ�เพอคว�มเปนเลศกฬ�เพอก�รอ�ชพและก�รใหบรก�ร

ท�งก�รกฬ�ก�รสงเสรมสนบสนนในก�รเตรยมทมก�รเกบตวฝกซอมก�รเข�รวมก�รแขงขนรวมถงกำ�หนดม�ตรก�ร

17

ยทธศาสตร

สำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ� พ.ศ. ๒๕๕๕ - ๒๕๕๙

นโยบ�ยและยทธศ�สตรทเกยวของกบก�รดำ�เนนง�นของสำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ�

จงใจในรปแบบต�งๆสำ�หรบนกกฬ� เพอมงเนนคว�มเปนเลศในก�รแขงขนกฬ�ทงระดบเอเชยและน�น�ช�ต

ก�รสงเสรมและพฒน�ระบบก�รบรห�รจดก�รธรกจกฬ�และก�รสงเสรมและพฒน�กฬ�ใหเปนกฬ�อ�ชพทไดม�ตรฐ�น

สร�งมลค�เพมท�งเศรษฐกจ

๖. การพฒนาระบบการบรหารจดการ และสนบสนนการพฒนาเศรษฐกจสรางสรรคดานการทองเทยว

และกฬาโดยใหคว�มสำ�คญกบก�รสงเสรมเศรษฐกจสร�งสรรคและผลกดนใหง�นเทศก�ลประเพณและกจกรรมทม

เอกลกษณคว�มเปนไทยเปนง�นเทศก�ลระดบน�น�ช�ตก�รดำ�เนนก�รตล�ดเชงรกเพอประมลสทธก�รจดง�นระดบ

โลกระดบภมภ�ครวมถงก�รจดง�นประชมง�นEventระหว�งประเทศและก�รจดก�รแขงขนกฬ�ระดบน�น�ช�ต

ก�รสร�งเครอข�ยก�รพฒน�และคว�มรวมมอด�นก�รทองเทยวและกฬ�ทงในประเทศและต�งประเทศก�รพฒน�

ศกยภ�พและขดคว�มส�ม�รถในก�รบรห�รจดก�รองคกรระบบง�นและบคล�กรในกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ�

๕แผนพฒนาการทองเทยวแหงชาต พ.ศ. ๒๕๕๕ - ๒๕๕๙

ก�รแขงขนในภ�คอตส�หกรรมก�รทองเทยวมแนวโนมก�รแขงขนทรนแรงม�กขนทกประเทศต�งก

ใหคว�มสำ�คญกบก�รลงทนและพฒน�ด�นก�รทองเทยวเพอสร�งร�ยไดใหประเทศประกอบกบบรบททเปลยนไป

ทงสถ�นก�รณและปจจยเสยงด�นก�รทองเทยวทนบวนจะมคว�มซบซอน รนแรงและเปลยนแปลงเรวขน จงม

คว�มจำ�เปนตองแสวงห�แนวท�งก�รพฒน�ก�รทองเทยวไทย คณะกรรมก�รนโยบ�ยก�รทองเทยวจงไดจดทำ�

แผนพฒน�ก�รทองเทยวแหงช�ตพ.ศ.๒๕๕๕ - ๒๕๕๙โดยมร�ยละเอยดยทธศ�สตรก�รพฒน� ดงน (กระทรวง

ก�รทองเทยวและกฬ�,๒๕๕๔)

๑. การพฒนาโครงสรางพนฐานและสงอำานวยความสะดวกโดยมงเนนก�รพฒน�และปรบปรงระบบโลจสตกส

และสงอำ�นวยคว�มสะดวกเพอก�รทองเทยวก�รสร�งโครงข�ยเสนท�งคมน�คมและระบบเชอมโยงก�รเดนท�งทองเทยว

กบประเทศเพอนบ�นและในภมภ�คเพอเตรยมคว�มพรอมประเทศใหมศกยภ�พในก�รรองรบนกทองเทยวทงในและ

ต�งประเทศรวมทงใหเอออำ�นวยคว�มสะดวกแกคนทกกลม(TourismforAll)

๒. การพฒนาและฟนฟแหลงทองเทยวใหเกดความยงยนโดยมงเนนก�รฟนฟแหลงทองเทยวเสอมโทรม

ใหมคว�มสมบรณดงเดมก�รพฒน�แหลงทองเทยวใหเกดคว�มยงยนก�รพฒน�ก�รทองเทยวในลกษณะของกลม

ก�รทองเทยวเพอเชอมโยงระหว�งแหลงทองเทยวหลกและแหลงทองเทยวรองและยกระดบคณภ�พและม�ตรฐ�นของ

แหลงทองเทยวใหมม�ตรฐ�นในระดบส�กลและสอดคลองกบกระแสก�รเปลยนแปลงของโลกสงเสรมก�รมสวนรวม

ของชมชนและองคก�รปกครองสวนทองถนในก�รพฒน�ทองเทยวเพอใหแหลงทองเทยวไดรบก�รพฒน�อย�งเปนระบบ

มคณภ�พม�ตรฐ�นและส�ม�รถสร�งมลค�เพมด�นก�รทองเทยวได

18

ยทธศาสตร

สำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ� พ.ศ. ๒๕๕๕ - ๒๕๕๙

นโยบ�ยและยทธศ�สตรทเกยวของกบก�รดำ�เนนง�นของสำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ�

๓. การพฒนาสนคา บรการ และปจจยสนบสนนการทองเทยว โดยมงเนนก�รพฒน�เศรษฐกจสร�งสรรค

กจกรรมนวตกรรมและมลค�เพมด�นก�รทองเทยวก�รปองกนและรกษ�คว�มปลอดภยใหนกทองเทยวก�รเสรมสร�ง

คว�มเขมแขงและพฒน�ศกยภ�พบคล�กรด�นก�รทองเทยวใหมขดคว�มส�ม�รถในก�รแขงขนเพอเสรมสร�งโอก�ส

และแรงจงใจเพอพฒน�ก�รค�ก�รลงทนด�นก�รทองเทยวใหส�ม�รถตอบสนองคว�มตองก�รของนกทองเทยวได

๔. การสรางความเชอมนและสงเสรมการทองเทยว โดยมงเนนเผยแพรภ�พลกษณด�นก�รทองเทยว

สร�งสภ�พแวดลอมและพฒน�ระบบสนบสนนก�รตล�ดทองเทยวเพอใหนกทองเทยวรบรและเข�ใจในภ�พลกษณทด

ของประเทศสร�งคว�มเชอมนใหแกนกทองเทยวช�วต�งช�ตสร�งกระแสก�รรบร เพอเพมมลค�ใหกบสนค�ก�รทองเทยว

ก�รดำ�เนนก�รตล�ดเชงรกเพอประมลสทธดงง�นและจดง�นแสดงต�งๆ(Event)เผยแพรประช�สมพนธแหลงทองเทยว

ในประเทศไทยโดยมเป�หม�ยเพอใหนกทองเทยวเดนท�งเข�ม�ทองเทยวในประเทศไทยม�กขนมก�รใชจ�ยม�กขน

และสร�งกระแสก�รทองเทยวภ�ยในประเทศม�กขนโดยมงเนนก�รทองเทยวเชงคณภ�พเปนมตรกบสงแวดลอมและ

ก�รทองเทยวอย�งยงยน

๕. การสงเสรมกระบวนการมสวนรวมของภาครฐ ภาคประชาชน และองคกรปกครอง ในการบรหาร

จดการทรพยากรการทองเทยว โดยมงเนนก�รสร�งและพฒน�กลไกในก�รบรห�รจดก�รก�รทองเทยว เพอให

ก�รดำ�เนนง�นด�นก�รทองเทยวมเอกภ�พมก�รบรณ�ก�รรวมกนลดคว�มซำ�ซอนของภ�รกจและเปดโอก�สให

ทกภ�คสวนเข�ม�มสวนรวมก�รบรห�รจดก�รในทกระดบภ�ยใตบรบททศท�งก�รพฒน�ประเทศดงกล�วสำ�นกง�น

ปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ�ในฐ�นะทเปนศนยกล�งก�รบรห�รของกระทรวงในก�รพฒน�ยทธศ�สตรและ

แปลงนโยบ�ยของกระทรวงจงควรใหคว�มสำ�คญตอก�รดำ�เนนง�นบรห�รจดก�รภ�ยในดงน

๑. จดทำ�ขอเสนอเชงนโยบ�ยทส�ม�รถตอบสนองตอก�รพฒน�ประเทศกำ�หนดยทธศ�สตรแผนง�น

และงบประม�ณในก�รบรห�รจดก�รด�นก�รทองเทยวกฬ�และนนทน�ก�รโดยเฉพ�ะนโยบ�ยสำ�คญเชนเศรษฐกจ

สร�งสรรคก�รฟนฟภ�พลกษณเพอสร�งคว�มเชอมนของประเทศก�รพฒน�แหลงทองเทยวก�รพฒน�ด�นก�รตล�ด

ก�รเสรมสร�งโอก�สใหประช�ชนทกกลมออกกำ�ลงก�ยและเลนกฬ�ก�รพฒน�คว�มเปนเลศด�นก�รกฬ�ก�รพฒน�

วทย�ศ�สตรก�รกฬ�และคว�มรวมมอด�นก�รทองเทยวและกฬ�เปนตน

๒. ก�รพฒน�ระบบก�รกำ�กบตดต�มเรงรดตรวจสอบและประเมนผลก�รปฏบตง�นของหนวยง�น

ในสงกดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ�

๓. พฒน�โครงสร�งอตร�กำ�ลงระบบง�นว�งแผนก�รจดสรรทรพย�กรและบคล�กรใหมศกยภ�พ

ในก�รบรห�รง�นรวมถงระบบเทคโนโลยส�รสนเทศและเปนศนยขอมลกล�งเพอสนบสนนก�รบรห�รง�นของกระทรวง

และใหบรก�รแกหนวยง�นของรฐและประช�ชน

๔. ก�รสร�งเครอข�ยคว�มรวมมอด�นก�รทองเทยว กฬ� และนนทน�ก�รทกภ�คสวน ทงในประเทศ

และต�งประเทศและเตรยมคว�มพรอมรองรบก�รเปดเสรด�นก�รทองเทยวและในกรอบคว�มรวมมอระหว�งประเทศด�นต�งๆ

สวนท ๓การประเมนสภาพแวดลอมทมผลกระทบตอ

สำานกงานปลดกระทรวงการทองเทยวและกฬา

20

ยทธศาสตร

สำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ� พ.ศ. ๒๕๕๕ - ๒๕๕๙

ก�รประเมนสภ�พแวดลอมทมผลกระทบตอสำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ�

ก�รประเมนสภ�พแวดลอมเปนก�รประเมนโดยวเคร�ะหถงจดออน จดแขง โอก�ส และ

อปสรรคทมผลตอก�รดำ�เนนง�นของสำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ�ด�นต�งๆ เพอ

ประเมนศกยภ�พของสำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ�ในปจจบน โดยเปนก�ร

ตอบคำ�ถ�มว�ปจจบนมศกยภ�พด�นก�รทองเทยวและกฬ� อยในระดบใดสำ�หรบใชเปนประโยชน

ในก�รกำ�หนดทศท�งก�รดำ�เนนง�นในอน�คตตอไป

๑การวเคราะหสภาพแวดลอมภายใน (Internal Appraisal)

๑) จดแขงขององคกร (Strengths)

๑. มโครงสร�งของหนวยง�นในสวนภมภ�คคอสำ�นกง�นก�รทองเทยวและกฬ�จงหวด

ครอบคลมทกจงหวดและมเครอข�ยหนวยง�นในระดบกระทรวงไดแกก�รทองเทยวแหงประเทศไทย

และก�รกฬ�แหงประเทศไทยกระจ�ยอยในหล�ยพนท

๒. บคล�กรของสำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ�มคว�มชำ�น�ญโดยเฉพ�ะ

ในด�นกฬ�องคกรมขน�ดเลกทำ�ใหมคว�มสะดวกรวดเรวในก�รตดตอสอส�รทงในแนวร�บและแนวดง

ส�ม�รถสงก�รและดำ�เนนง�นไดอย�งรวดเรว

๒) จดออนขององคกร (Weaknesses)

๑. โครงสร�งของกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ�ไมเออตอก�รปฏบตง�นต�มภ�รกจเชน

โครงสร�งหนวยง�นระดบจงหวดยงข�ดคว�มชดเจน

๒. บคล�กรมจำ�นวนนอยไมเพยงพอตอภ�รกจทงในสวนกล�งและสวนภมภ�ค

๓. บคล�กรบ�งสวนมทกษะทไมตรงกบส�ยง�นไมมคว�มรพนฐ�นด�นก�รทองเทยว

และกฬ�

๔. ก�รสงเสรมก�รพฒน�ขดคว�มส�ม�รถในก�รทำ�ง�นของบคล�กรในองคกรยงไมม

คว�มตอเนอง

21

ยทธศาสตร

สำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ� พ.ศ. ๒๕๕๕ - ๒๕๕๙

ก�รประเมนสภ�พแวดลอมทมผลกระทบตอสำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ�

๕. ระบบเทคโนโลยส�รสนเทศก�รใหบรก�รด�นขอมลต�งๆ ฐ�นขอมลทเกยวของ

กบก�รทองเทยวและก�รกฬ�มไมเพยงพอในก�รสนบสนนก�รดำ�เนนง�นของกระทรวงก�รทองเทยว

และกฬ�

๖. งบประม�ณมจำ�นวนนอยเมอเปรยบเทยบกบภ�รกจและงบประม�ณในระดบจงหวด

มนอยเมอเปรยบเทยบกบสวนกล�ง

๗. สำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ�มก�รจดทำ�แผนหล�ยแผน ทม

คว�มทบซอนจงทำ�ใหเกดคว�มสบสนในก�รนำ�ไปปฏบตแนวท�งในก�รพฒน�แหลงทองเทยว/แผนแมบท

ก�รพฒน�แหลงทองเทยวยงไมเปนระบบและส�ม�รถนำ�ไปปฏบตไดจรงและมคว�มล�ช�ไมทนตอ

ระบบงบประม�ณ

๘. ส�ธ�รณปโภคพนฐ�นยงมปญห�โดยเฉพ�ะในระดบจงหวดทพบว�สถ�นททำ�ง�น

สวนใหญยงไมไดม�ตรฐ�นข�ดแคลนวสดอปกรณสำ�หรบใชปฏบตง�น

๒การวเคราะหสภาพแวดลอมภายนอก (External Appraisal)

๑) ปจจยทเปนโอกาส (Opportunities)

๑. รฐบ�ลมนโยบ�ยสนบสนนและสงเสรมก�รพฒน�ทองเทยวและกฬ�ทชดเจน

๒. ก�รสงเสรมก�รทองเทยวและกฬ�ไดรบก�รสนบสนนจ�กหนวยง�นทเกยวของ

ทงในระดบนโยบ�ยและในระดบทองถน

๓. ภ�คเครอข�ยและภ�คเอกชนมสวนรวมในก�รทำ�ง�นกบสำ�นกง�นปลดกระทรวง

ก�รทองเทยวและกฬ�ม�กขน

๔. กระแสคว�มสนใจในสขภ�พสงแวดลอมก�รอนรกษประเพณวฒนธรรมธรรมช�ตและ

ก�รทองเทยวทำ�ใหอตส�หกรรมทองเทยวเปนกระแสคว�มนยมของโลก

๕. ประช�ชนมคว�มตนตวในก�รออกกำ�ลงก�ยและเลนกฬ�ม�กขน

๖. ก�รมสวนรวมของประช�ชนเชนก�รรองเรยนก�รใหขอเสนอแนะทำ�ใหทร�บทศท�ง

ในก�รพฒน�ทตรงกบคว�มตองก�รของประช�ชน

๗. เทคโนโลยส�รสนเทศททนสมยชวยสนบสนนก�รทำ�ง�นใหมคว�มสะดวกรวดเรวม�กขน

22

ยทธศาสตร

สำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ� พ.ศ. ๒๕๕๕ - ๒๕๕๙

ก�รประเมนสภ�พแวดลอมทมผลกระทบตอสำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ�

๒) ปจจยทเปนอปสรรค (Threats)

๑. ก�รข�ดเสถยรภ�พท�งก�รเมองเปนผลใหก�รปฏบตง�นบ�งสวนและก�รบรห�ร

งบประม�ณไมมคว�มตอเนอง

๒. ปจจยในเชงลบทงในระดบโลกและระดบประเทศ เชน เศรษฐกจ โรคระบ�ด

ภ�วะโรครอนมผลตอก�รว�งแผนยทธศ�สตรด�นก�รทองเทยวและก�รกฬ�

๓. ก�รบรณ�ก�รรวมกนระหว�งสำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ�กบ

หนวยง�นทเกยวของภ�ยในกระทรวงยงไมมประสทธภ�พเท�ทควรมคว�มซำ�ซอนกนของภ�รกจหน�ท

และคว�มรบผดชอบ

๔. ก�รปรบปรงแกไขกฎระเบยบใหรองรบก�รปรบเปลยนกระบวนง�นขององคกร

สระบบอเลกทรอนกสมคว�มล�ช�ไมทนตอก�รพฒน�

๕. ก�รไมประส�นง�นกนระหว�งหนวยง�นกล�งเชนก.พ.ร.,ก.พ.,สำ�นกงบประม�ณ

และกรมบญชกล�งทำ�ใหสวนร�ชก�รไมส�ม�รถทำ�ง�นต�มแผนได

สวนท ๔ยทธศาสตรสำานกงานปลดกระทรวงการทองเทยวและกฬา

พ.ศ. ๒๕๕๕ - ๒๕๕๙

24

ยทธศาสตร

สำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ� พ.ศ. ๒๕๕๕ - ๒๕๕๙

ยทธศ�สตรสำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ� พ.ศ. ๒๕๕๕ - ๒๕๕๙

วสยทศน

เปนองคกรทเปนเลศด�นก�รบรห�รจดก�รเพอขบเคลอนนโยบ�ยด�นก�รทองเทยวกฬ�และนนทน�ก�ร

สก�รปฏบตอย�งมเอกภ�พ

พนธกจ

๑. จดทำ�ขอเสนอเชงนโยบ�ยทส�ม�รถตอบสนองตอก�รพฒน�ประเทศและผลกดนนโยบ�ยไปสก�รปฏบต

๒. กำ�หนดยทธศ�สตรแผนง�นและงบประม�ณในก�รบรห�รจดก�รด�นก�รทองเทยวกฬ�และนนทน�ก�ร

ใหมประสทธภ�พเพอเปนศนยกล�งขบเคลอนนโยบ�ยและยทธศ�สตรสก�รปฏบตไดอย�งบรรลผล

๓. กำ�กบตดต�มเรงรดตรวจสอบและประเมนผลก�รปฏบตง�นของหนวยง�นในสงกดกระทรวงก�รทองเทยว

และกฬ�

๔. พฒน�โครงสร�งอตร�กำ�ลงระบบง�นว�งแผนก�รจดสรรทรพย�กรและบคล�กรใหมศกยภ�พในก�ร

บรห�รง�น

๕. พฒน�ระบบเทคโนโลยส�รสนเทศและเปนศนยขอมลกล�งเพอสนบสนนก�รบรห�รง�นของกระทรวง

และใหบรก�รแกหนวยง�นของรฐและประช�ชน

๖. ดำ�เนนก�รใหคว�มชวยเหลอและประส�นคว�มรวมมอกบเครอข�ยด�นก�รทองเทยวกฬ�และนนทน�ก�ร

ทกภ�คสวนทงในประเทศและต�งประเทศ

ยทธศาสตร

๑. ก�รบรห�รจดก�ร บรณ�ก�รยทธศ�สตร เชอมโยงนโยบ�ยและแผนด�นก�รทองเทยว กฬ� และ

นนทน�ก�รใหมเอกภ�พ

๒. ก�รพฒน�บคล�กรของสำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ�ใหมศกยภ�พและส�ม�รถรองรบ

คว�มเปลยนแปลงได

๓. พฒน�ระบบง�นระบบบรห�รบคคลและเทคโนโลยส�รสนเทศเพอสงเสรมคว�มเปนเลศขององคกร

๔. เสรมสร�งเครอข�ยคว�มรวมมอ ด�นก�รทองเทยว กฬ� และนนทน�ก�รในระดบประเทศและ

ระดบน�น�ช�ต

25

ยทธศาสตร

สำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ� พ.ศ. ๒๕๕๕ - ๒๕๕๙

ยทธศ�สตรสำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ� พ.ศ. ๒๕๕๕ - ๒๕๕๙

การบรหารจดการ บรณาการยทธศาสตร เชอมโยงนโยบายและแผนดานการทองเทยว กฬา และนนทนาการใหมเอกภาพ

ยทธศาสตรท ๑

เปาประสงค

นโยบ�ยและยทธศ�สตรด�นก�รทองเทยวและกฬ�ทมคว�มชดเจน สอดคลองกบทศท�งก�รพฒน�

ประเทศและส�ม�รถแขงขนกบต�งประเทศได

ตวชวด/เปาหมาย

ตวชวดคาเปาหมาย

ป ๕๕ ป ๕๖ ป ๕๗ ป ๕๘ ป ๕๙

๑.รอยละคว�มสำ�เรจของโครงก�รต�ม

แผนยทธศ�สตรก�รทองเทยวของ

จงหวด

๙๖% ๗๖% ๙๘% ๙๙% ๑๐๐%

๒.รอยละคว�มสำ�เรจของโครงก�รต�ม

แผนยทธศ�สตรก�รกฬ�และนนทน�ก�ร

ของจงหวด

๙๖% ๗๖% ๙๘% ๙๙% ๑๐๐%

๓.รอยละคว�มสำ�เรจของรอยละเฉลย

ถวงนำ�หนกของคว�มสำ�เรจต�มเป�หม�ย

ผลผลตของสวนร�ชก�ร*

๕ ๕ ๕ ๕ ๕

หมายเหต : *เกณฑก�รพจ�รณ�ค�เป�หม�ยเปนไปต�มทกำ�หนดไวในตวชวดของสำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยว

และกฬ�

แนวทางการพฒนา

๑. สงเสรมสนบสนนใหเกดก�รบรณ�ก�รยทธศ�สตร/แผนง�น/โครงก�รด�นก�รทองเทยวและกฬ�

๒. พฒน�นโยบ�ยแผนยทธศ�สตรองคคว�มรนวตกรรมเทคโนโลยด�นก�รทองเทยวและกฬ�ทสอดคลอง

กบนโยบ�ยและยทธศ�สตรของประเทศ

26

ยทธศาสตร

สำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ� พ.ศ. ๒๕๕๕ - ๒๕๕๙

ยทธศ�สตรสำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ� พ.ศ. ๒๕๕๕ - ๒๕๕๙

การพฒนาบคลากรของสำานกงานปลดกระทรวงการทองเทยวและกฬาใหมศกยภาพและสามารถรองรบความเปลยนแปลงได

ยทธศาสตรท ๒

เปาประสงค

บคล�กรของกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ�มประสทธภ�พในก�รทำ�ง�น

ตวชวด/เปาหมาย

ตวชวดคาเปาหมาย

ป ๕๕ ป ๕๖ ป ๕๗ ป ๕๘ ป ๕๙

๑.รอยละของจำ�นวนบคล�กรไดรบก�รพฒน�

คว�มรคว�มส�ม�รถทกษะสมรรถนะและ

คณภ�พชวต

๕๐% ๕๕% ๖๐% ๖๕% ๗๐%

แนวทางการพฒนา

๑. พฒน�คว�มรคว�มส�ม�รถทกษะและสมรรถนะทจำ�เปนสำ�หรบตำ�แหนง

๒. พฒน�คณภ�พชวตและศกยภ�พของบคล�กรในก�รรองรบก�รเปลยนแปลง

๓. สงเสรมก�รศกษ�ดง�นด�นก�รทองเทยวกฬ�และนนทน�ก�รของบคล�กรทงในและต�งประเทศ

27

ยทธศาสตร

สำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ� พ.ศ. ๒๕๕๕ - ๒๕๕๙

ยทธศ�สตรสำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ� พ.ศ. ๒๕๕๕ - ๒๕๕๙

พฒนาระบบงาน ระบบบรหารบคคล และเทคโนโลยสารสนเทศเพอสงเสรมความเปนเลศขององคกร

ยทธศาสตรท ๓

เปาประสงค ๑. มโครงสร�งองคกรและระบบก�รบรห�รง�นทมประสทธภ�พ ๒. มระบบเทคโนโลยส�รสนเทศทมศกยภ�พในก�รทำ�ง�นและใหบรก�รขอมลแกประช�ชนไดอย�งมประสทธภ�พ ๓. ภ�คทเกยวของมคว�มพงพอใจในก�รใหบรก�รของสำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ�

ตวชวด/เปาหมาย

ตวชวดคาเปาหมาย

ป ๕๕ ป ๕๖ ป ๕๗ ป ๕๘ ป ๕๙

๑. รอยละคว�มพงพอใจของบคล�กรตอก�รใชเทคโนโลย เพอก�รสร�งประสทธภ�พในก�รดำ�เนนง�น

๕๐% ๖๐% ๗๐% ๘๐% ๙๐%

๒. ระดบคว�มสำ�เรจของรอยละเฉลยถวงนำ�หนกในก�รรกษ�ม�ตรฐ�นระยะเวล�ก�รใหบรก�ร*

๔ ๔ ๔ ๔ ๔

๓. ระดบคว�มสำ�เรจของก�รพฒน�ศนยบรก�รรวมหรอเค�นเตอรบรก�รประช�ชน*

๕ ๕ ๕ ๕ ๕

๔. ระดบคว�มสำ�เรจในก�รขบเคลอนระบบก�รตรวจร�ชก�ร เพอสนบสนนก�รปฏบตร�ชก�ร*

๓ ๓ ๓ ๓ ๓

๕. รอยละคว�มพงพอใจของบคล�กรตออตร�กำ�ลงและระบบง�นขององคกร

๕๐% ๖๐% ๗๐% ๘๐% ๙๐%

หมายเหต : *เกณฑก�รพจ�รณ�ค�เป�หม�ยเปนไปต�มทกำ�หนดไวในตวชวดของสำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ�

แนวทางการพฒนา

๑. พฒน�ปรบปรงโครงสร�งอตร�กำ�ลงและระบบง�นเพอสร�งประสทธภ�พแรงจงใจและคว�มผ�สก ใหแกบคล�กรในก�รปฏบตร�ชก�ร ๒. พฒน�ระบบและกลไกก�รบรห�รง�นก�รตดต�มและประเมนผลทมประสทธภ�พโปรงใสตรวจสอบไดเพอใหผรบบรก�รมคว�มพงพอใจในคณภ�พก�รใหบรก�ร ๓. พฒน�เทคโนโลยส�รสนเทศเพอเพมประสทธภ�พในก�รทำ�ง�นก�รใหบรก�รแกประช�ชน

๔. พฒน�ระบบก�รบรห�รจดก�รคว�มเสยงในภ�วะวกฤตและก�รอำ�นวยก�รชวยเหลอนกทองเทยว

28

ยทธศาสตร

สำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ� พ.ศ. ๒๕๕๕ - ๒๕๕๙

ยทธศ�สตรสำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ� พ.ศ. ๒๕๕๕ - ๒๕๕๙

เสรมสรางเครอขายความรวมมอดานการทองเทยว กฬา และนนทนาการ ในระดบประเทศและระดบนานาชาต

ยทธศาสตรท ๔

เปาประสงค ๑. มขอตกลงและคว�มรวมมอด�นก�รทองเทยวและกฬ�ในระดบประเทศและระดบน�น�ช�ต ๒. มก�รจดกจกรรมสงเสรมคว�มรวมมอด�นก�รทองเทยวและกฬ�ในระดบน�น�ช�ต

ตวชวด/เปาหมาย

ตวชวดคาเปาหมาย

ป ๕๕ ป ๕๖ ป ๕๗ ป ๕๘ ป ๕๙

๑. จำ�นวนโครงก�ร/กจกรรมคว�มรวมมอระหว�ง ประเทศด�นก�รทองเทยวและกฬ�ท ได ดำ�เนนก�รบรรลวตถประสงคทกำ�หนด

๙๒% ๙๕% ๙๖% ๙๗% ๑๐๐%

๒. ร อยละของระดบคว�มพงพอใจของผ รบบรก�ร

๘๐% ๘๐% ๘๐% ๘๐% ๘๐%

แนวทางการพฒนา

๑. สงเสรมคว�มรวมมอด�นก�รทองเทยวกฬ�และนนทน�ก�รทงในประเทศและระหว�งประเทศ ๒. สนบสนนก�รเตรยมคว�มพรอมสำ�หรบก�รเปดเสรด�นก�รทองเทยว ๓. พฒน�เครอข�ยคว�มรวมมอด�นก�รทองเทยวกฬ�และนนทน�ก�รใหมคว�มเขมแขง ๔. ประช�สมพนธเชงรกเผยแพรขอมลข�วส�รและบรก�รทเปนประโยชนตอประช�ชนเพอใหประช�ชน

เข�ม�มสวนรวมในกจกรรมของกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ�

29

ยทธศาสตร

สำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ� พ.ศ. ๒๕๕๕ - ๒๕๕๙

ยทธศ�สตรสำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ� พ.ศ. ๒๕๕๕ - ๒๕๕๙

แผนภาพท ๑ สรปก�รเชอมโยงระหว�งวสยทศนพนธกจยทธศ�สตรเป�ประสงคตวชวดและแนวท�งก�รพฒน�

วสยทศน เปนองคกรทเปนเลศด�นก�รบรห�รจดก�ร เพอขบเคลอนนโยบ�ยด�นก�รทองเทยวกฬ�และนนทน�ก�รสก�รปฏบตอย�งมเอกภ�พ

➠พนธกจ ๑. จดทำ�ขอเสนอเชงนโยบ�ยทส�ม�รถตอบสนองตอก�รพฒน�ประเทศและผลกดนนโยบ�ย

ไปสก�รปฏบต

๒. กำ�หนดยทธศ�สตรแผนง�นและงบประม�ณในก�รบรห�รจดก�รด�นก�รทองเทยวกฬ�

และนนทน�ก�รใหมประสทธภ�พเพอเปนศนยกล�งขบเคลอนนโยบ�ยและยทธศ�สตรส

ก�รปฏบตไดอย�งบรรลผล

๓. กำ�กบตดต�มเรงรดตรวจสอบและประเมนผลก�รปฏบตง�นของหนวยง�นในสงกดกระทรวง

ก�รทองเทยวและกฬ�

๔. พฒน�โครงสร�ง อตร�กำ�ลง ระบบง�น ว�งแผนก�รจดสรรทรพย�กรและบคล�กร

ใหมศกยภ�พในก�รบรห�รง�น

๕. พฒน�ระบบเทคโนโลยส�รสนเทศและเปนศนยขอมลกล�งเพอสนบสนนก�รบรห�รง�น

ของกระทรวงและใหบรก�รแกหนวยง�นของรฐและประช�ชน

๖. ดำ�เนนก�รใหคว�มชวยเหลอและประส�นคว�มรวมมอกบเครอข�ยด�นก�รทองเทยวกฬ�

และนนทน�ก�รทกภ�คสวนทงในประเทศและต�งประเทศ

30

ยทธศาสตร

สำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ� พ.ศ. ๒๕๕๕ - ๒๕๕๙

ยทธศ�สตรสำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ� พ.ศ. ๒๕๕๕ - ๒๕๕๙

แผนภาพท ๑ สรปก�รเชอมโยงระหว�งวสยทศนพนธกจยทธศ�สตรเป�ประสงคตวชวดและแนวท�งก�รพฒน�

ยทธศาสตร เปาประสงค ตวชวด แนวทางการพฒนา

๑. การบรหารจดการบรณาการ

ยทธศาสตร เ ชอมโยง

นโยบายและแผนดาน

การทองเทยว กฬา และ

นนทนาการใหมเอกภาพ

๒. การพฒนาบคลากรของ

สำานกงานปลดกระทรวง

การทองเทยวและกฬาให

มศกยภาพและสามารถ

รองรบความเปลยนแปลง

ได

นโยบ�ยและยทธศ�สตร

ด�นก�รทองเทยวและกฬ�

ทมคว�มชดเจน สอดคลอง

กบทศท�งก�รพฒน�ประเทศ

และส�ม�รถแข งข นก บ

ต�งประเทศได

บ ค ล � ก ร ขอ ง ก ร ะท ร ว ง

ก � รท อ ง เ ท ย ว แ ล ะก ฬ �

มประสทธภ�พในก�รทำ�ง�น

๑. ร อ ย ล ะค ว �มสำ � เ ร จ

ของโครงก�รต�มแผน

ยทธศ�สตรก�รทองเทยว

ของจงหวด

๒. ร อ ย ล ะค ว �มสำ � เ ร จ

ของโครงก�รต�มแผน

ยทธศ�สตรก�รกฬ�และ

นนทน�ก�รของจงหวด

๓. ระดบคว�มสำ�เรจของ

รอยละเฉลยถวงนำ�หนก

ของคว�มสำ � เร จต�ม

เป �หม�ยผลผลตของ

ส วนร�ชก�ร ร อยละ

ของจำ �นวนบ คล�กร

ไดรบก�รพฒน�คว�มร

คว�มส�ม�รถทกษะ

สมรรถนะและคณภ�พ

ชวต

รอยละของจำ�นวนบคล�กร

ไ ด ร บ ก � ร พ ฒน � ค ว � ม ร

ค ว � ม ส � ม � ร ถ ท ก ษ ะ

สมรรถนะและคณภ�พชวต

๑. สงเสรมสนบสนนใหเกดก�ร

บรณ�ก�รยทธศ�สตร/แผนง�น/

โครงก�รด�นก�รทองเทยว

และกฬ�

๒. พฒน�นโยบ�ยแผนยทธศ�สตร

องคคว�มรนวตกรรมเทคโนโลย

ด�นก�รทองเทยวและกฬ�

ทสอดคลองกบนโยบ�ยและ

ยทธศ�สตรของประเทศ

๑. พฒน�คว�มรคว�มส�ม�รถ

ทกษะและสมรรถนะทจำ�เปน

สำ�หรบตำ�แหนง

๒. พฒน�คณภ�พชว ต และ

ศกยภ�พของบคล�กรในก�ร

รองรบก�รเปลยนแปลง

๓. สงเสรมก�รศกษ�ดง�นด�น

ก�รทองเทยว กฬ� และ

นนทน�ก�รของบคล�กร

ทงในและต�งประเทศ

31

ยทธศาสตร

สำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ� พ.ศ. ๒๕๕๕ - ๒๕๕๙

ยทธศ�สตรสำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ� พ.ศ. ๒๕๕๕ - ๒๕๕๙

แผนภาพท ๑ สรปก�รเชอมโยงระหว�งวสยทศนพนธกจยทธศ�สตรเป�ประสงคตวชวดและแนวท�งก�รพฒน�

ยทธศาสตร เปาประสงค ตวชวด แนวทางการพฒนา

๓. พฒนาระบบงาน ระบบ

บ ร ห า ร บ ค ค ล แ ล ะ

เทคโนโลยสารสนเทศ

เพอสงเสรมความเปนเลศ

ขององคกร

๑. มโครงสร�งองคกรและ

ระบบก�รบรห�รง�นทม

ประสทธภ�พ

๒. ม ร ะ บ บ เ ท ค โ น โ ล ย

ส�รสนเทศทมศกยภ�พ

ในก�รทำ�ง�น และให

บรก�รขอมลแกประช�ชน

ไดอย�งมประสทธภ�พ

๓. ภ�คทเกยวของมคว�ม

พงพอใจในก�รใหบรก�ร

ของสำ�นกง�นปลดกระทรวง

ก�รทองเทยวและกฬ�

๑. รอยละคว�มพงพอใจของ

บคล�กรตอก�รใชเทคโนโลย

เพอก�รสร�งประสทธภ�พ

ในก�รดำ�เนนง�น

๒. ระดบคว�มสำ�เรจของ

รอยละเฉลยถวงนำ�หนก

ในก�รรกษ�ม�ตรฐ�น

ระยะเวล�ก�รใหบรก�ร

๓. ระดบคว�มสำ�เรจของ

ก�รพฒน�ศนยบรก�รรวม

หรอเค�นเตอรบรก�ร

ประช�ชน

๔. ระดบคว�มสำ�เรจในก�ร

ขบเคลอนระบบก�รตรวจ

ร�ชก�รเพ อสนบสนน

ก�รปฏบตร�ชก�ร

๕. ร อยละคว�มพ งพอใจ

ของบคล�กรตออตร�กำ�ลง

และระบบง�นขององคกร

๑. พฒน�ปรบปรงโครงสร�ง

อตร�กำ�ลง และระบบง�น

เ พ อ ส ร � ง ป ร ะส ท ธ ภ �พ

แรงจงใจและคว�มผ�สก

ใหแกบคล�กรในก�รปฏบต

ร�ชก�ร

๒. พฒน�ระบบและกลไกก�ร

บรห�รง�นก�รตดต�มและ

ประเมนผลทมประสทธภ�พ

โปรงใสตรวจสอบไดเพอให

ผรบบรก�รมคว�มพงพอใจใน

คณภ�พก�รใหบรก�ร

๓. พฒน�เทคโนโลยส�รสนเทศ

เ พ อ เ พ ม ป ร ะ ส ท ธ ภ � พ

ในก�รทำ�ง�นก�รใหบรก�ร

แกประช�ชน

๔. พฒน�ระบบก�รบรห�ร

จดก�รคว�มเสยงในภ�วะ

วกฤตและก�รอำ�นวยก�ร

ชวยเหลอนกทองเทยว

32

ยทธศาสตร

สำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ� พ.ศ. ๒๕๕๕ - ๒๕๕๙

ยทธศ�สตรสำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ� พ.ศ. ๒๕๕๕ - ๒๕๕๙

แผนภาพท ๑ สรปก�รเชอมโยงระหว�งวสยทศนพนธกจยทธศ�สตรเป�ประสงคตวชวดและแนวท�งก�รพฒน�

ยทธศาสตร เปาประสงค ตวชวด แนวทางการพฒนา

๔. เสรมสรางเครอขายความ

รวมมอ ดานการทองเทยว

กฬา และนนทนาการใน

ระดบประเทศ และระดบ

นานาชาต

๑. มขอตกลงและคว�มรวม

มอด�นก�รทองเทยวและ

กฬ�ในระดบประเทศ

และระดบน�น�ช�ต

๒. มก�รจดกจกรรมสงเสรม

คว�มรวมมอด�นก�ร

ทองเทยวและกฬ�ใน

ระดบน�น�ช�ต

๑. จำ�นวนโครงก�ร/กจกรรม

คว�มรวมมอระหว�ง

ประเทศด�นก�รทองเทยว

และกฬ�ทไดดำ�เนนก�ร

บรรล ว ตถประสงคท

กำ�หนด

๒. รอยละของระดบคว�ม

พงพอใจของผรบบรก�ร

๑. สงเสรมคว�มรวมมอด�น

ก�รทองเทยว กฬ� และ

นนทน�ก�ร ทงในประเทศ

และระหว�งประเทศ

๒. สนบสนนก�รเตรยมคว�มพรอม

สำ�หรบก�รเปดเสรด�นก�ร

ทองเทยว

๓. พฒน�เครอข�ยคว�มรวมมอ

ด�นก�รทองเทยวกฬ�และ

นนทน�ก�รใหมคว�มเขมแขง

๔. ประช�สมพนธเชงรกเผยแพร

ขอมลข�วส�รและบรก�ร

ทเปนประโยชนตอประช�ชน

เพ อ ให ป ระช�ชน เข �ม�

ม สวนรวมในกจกรรมของ

กระทรวงก�รทองเทยวและ

กฬ�

33

ยทธศาสตร

สำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ� พ.ศ. ๒๕๕๕ - ๒๕๕๙

ยทธศ�สตรสำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ� พ.ศ. ๒๕๕๕ - ๒๕๕๙

แผนภาพท ๒ คว�มเชอมโยงระหว�งยทธศ�สตรกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ�กบยทธศ�สตรสำ�นกง�น ปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ�

ยทธศาสตรกระทรวงการทองเทยวและกฬา

พ.ศ. ๒๕๕๕-๒๕๕๙

ยทธศาสตรสำานกงานปลดกระทรวงการทองเทยวและกฬา

พ.ศ. ๒๕๕๕-๒๕๕๙

วสยทศน เปนองคกรหลกในก�รสงเสรมและพฒน�ก�รทองเทยวก�รกฬ�และนนทน�ก�รเพอเปนกลไกในก�รขบเคลอนเศรษฐกจและพฒน�สงคมอย�งยงยน

วสยทศนเปนองคกรทเปนเลศด�นก�รบรห�รจดก�ร เพอขบเคลอนนโยบ�ยด�นก�รทองเทยวกฬ�และนนทน�ก�รสก�รปฏบตอย�งมเอกภ�พ

๑. ก�รพฒน�สนค�และบรก�รด�นก�รทองเทยวใหมคณภ�พและปลอดภย

๑. ก�รบรห�รจดก�ร บรณ�ก�รยทธศ�สตร เชอมโยงนโยบ�ยและแผนด�นก�รทองเทยวกฬ�และนนทน�ก�รใหมเอกภ�พ

๒. ก�รพฒน�บคล�กรของสำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ� ใหมศกยภ�พและส�ม�รถรองรบคว�มเปลยนแปลงได

๓. พฒน�ระบบง�นระบบบรห�รบคคลและเทคโนโลยส�รสนเทศ เพอสงเสรมคว�ม เปนเลศขององคกร

๔. เสรมสร�งเครอข�ยคว�มรวมมอ ด�นก�ร ทองเทยวกฬ�และนนทน�ก�ร ในระดบประเทศและระดบน�น�ช�ต

๒. ก�รสงเสรมก�รทองเทยวในเชงคณภ�พ ใหมก�รเตบโตอย�งสมดลและยงยน

๓. ก�รสงเสรมและพฒน�ก�รพลศกษ� กฬ� ขนพนฐ�นกฬ�เพอมวลชนนนทน�ก�รและวทย�ศ�สตรก�รกฬ� เพอใหเย�วชนและประช�ชนมสขภ�พและพล�น�มยทแขงแรง

๔. ก�รสงเสรมและพฒน�ก�รจดก�รศกษ�ระดบพนฐ�น และระดบอดมศกษ� ด�น ก�รพลศกษ�นนทน�ก�รกฬ�วทย�ศ�สตรกฬ�และสขภ�พ

๕. ก�รสงเสรมและพฒน�ก�รกฬ� และวทย�ศ�สตรก�รกฬ�อย�งเปนระบบเพอ มงสคว�มเปนเลศและเพอก�รอ�ชพ

๖. ก�รพฒน�ระบบก�รบรห�รจดก�ร และสนบสนนก�รพฒน�เศรษฐกจสร�งสรรคด�นก�รทองเทยวและกฬ�

สวนท ๕การนำายทธศาสตรสำานกงานปลดกระทรวงการทองเทยวและกฬา

พ.ศ. ๒๕๕๕ - ๒๕๕๙ ไปสการปฏบต

35

ยทธศาสตร

สำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ� พ.ศ. ๒๕๕๕ - ๒๕๕๙

ก�รนำ�ยทธศ�สตรสำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ� พ.ศ. ๒๕๕๕ - ๒๕๕๙ ไปสก�รปฏบต

ยทธศ�สตรสำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ� พ.ศ. ๒๕๕๕ - ๒๕๕๙ จดทำ�ขนเพอ

ใหมกระบวนก�รวเคร�ะห ทบทวน และค�ดก�รณก�รเปลยนแปลงของสภ�พแวดลอมต�งๆ ทเกยวของกบ

ก�รพฒน�ง�นของสำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ�และนำ�ไปสก�รกำ�หนดกรอบทศท�งจดมงหม�ย

และเป�ประสงคก�รพฒน�ทชดเจนโดยมงเนนบรณ�ก�รก�รปฏบตร�ชก�รของสวนง�นต�งๆใหเปนไปอย�งสอดคลอง

เชอมโยง ส�ม�รถประส�นก�รปฏบตไดอย�งมประสทธภ�พ ประสทธผล เพอสนองคว�มตองก�รของภ�ครฐ

และประช�ชน

ยทธศ�สตรก�รพฒน�ทกำ�หนดขนทง๔ด�นจะนำ�ไปสก�รกำ�หนดทศท�งโครงก�รและแผนก�รดำ�เนนง�น

ในแตละปของสำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ�ตอไปในระยะเวล�๕ปข�งหน�(พ.ศ.๒๕๕๕ - ๒๕๕๙)

ซงจะเปนกลไกสำ�คญในก�รบรห�รจดก�รและพฒน�ยทธศ�สตรของกระทรวง โดยมแนวท�งในก�รดำ�เนนง�น

เพอก�รนำ�ยทธศ�สตรไปสก�รปฏบตดงตอไปน

๑ การจดทาแผนปฏบตราชการประจาป

สำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ�ควรจดทำ�แผนปฏบตร�ชก�รประจำ�ปโดยเรมจ�กก�รประเมน

สภ�พแวดลอมในปจจบนของแตละป (SWOTAnalysis)เพอทจะตรวจสอบจดแขงจดออนโอก�สและอปสรรค

ในแตละป แลวจงนำ�ผลก�รดำ�เนนง�นในปกอนหน�ม�วเคร�ะห เพอตรวจสอบประสทธภ�พก�รปฏบตร�ชก�ร

ปญห�และอปสรรคในก�รดำ�เนนง�นจ�กนนจงนำ�แผนยทธศ�สตรม�กำ�กบก�รจดทำ�แผนปฏบตร�ชก�รประจำ�ป

เพอใหก�รดำ�เนนง�นต�มแผนยทธศ�สตรนนมประสทธภ�พม�กทสด

ทงน ในก�รจดทำ�แผนปฏบตร�ชก�รประจำ�ปนนควรพจ�รณ�ชวงระยะเวล�ดำ�เนนก�ร เพอใหส�ม�รถ

จดทำ�แผนฯดงกล�วไดสอดคลองกบปฏทนงบประม�ณประจำ�ปรวมทงควรจดใหมก�รประชมหรอก�รห�รอรวมกน

ระหว�งหนวยง�นทเกยวของ ทงในหนวยง�นระดบสำ�นกกองตลอดจนหนวยง�นอนทเกยวของ เพอใหส�ม�รถ

จดลำ�ดบคว�มสำ�คญของก�รนำ�ยทธศ�สตรไปปฏบตตลอดจนเพอใหส�ม�รถบรณ�ก�รโครงก�รแผนง�นด�นต�งๆ

ไดอย�งมประสทธภ�พและประสทธผลสงสด

36

ยทธศาสตร

สำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ� พ.ศ. ๒๕๕๕ - ๒๕๕๙

ก�รนำ�ยทธศ�สตรสำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ� พ.ศ. ๒๕๕๕ - ๒๕๕๙ ไปสก�รปฏบต

๒ การจดสรรงบประมาณและทรพยากรสนบสนนยทธศาสตร

สำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ� ควรดำ�เนนก�รใหมก�รพจ�รณ�จดสรรงบประม�ณและ

ทรพย�กรทจำ�เปนเพอสนบสนนก�รดำ�เนนง�นต�มม�ตรก�รโครงก�รหรอกจกรรมสำ�คญภ�ยใตยทธศ�สตรตวชวด

และกลยทธหลกต�งๆทไดจดลำ�ดบคว�มสำ�คญไวในตอนตนเพอใหมนใจว�ภ�ระง�นทตองดำ�เนนก�รนนมทรพย�กร

ทจำ�เปนม�สนบสนนใหบรรลต�มเป�หม�ยทกำ�หนดไว

๓ การจดกระบวนการมอบหมายภาระงาน

สำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ� ควรดำ�เนนก�รใหมก�รมอบหม�ยภ�ระง�นและคว�ม

รบผดชอบในง�นต�มยทธศ�สตรและแนวท�งก�รพฒน�ทกำ�หนดขนทง ๔ ด�น ตลอดจนม�ตรก�ร โครงก�ร

หรอกจกรรมสำ�คญใหกบหนวยง�นรวมทงบคล�กรในสำ�นกง�นปลดฯไดทร�บอย�งชดเจนและใหกจกรรมก�ร

มอบหม�ยภ�ระง�นดงกล�วเปนสวนหนงของก�รปฏบตร�ชก�รประจำ�ป ในชวงเวล�ทตอเนองกบก�รจดทำ�

แผนงบประม�ณของสำ�นกง�นปลดฯ โดยควรจะจดใหมกลไกก�รประเมนผลก�รปฏบตง�นและก�รจงใจบคล�กร

ทสอดคลองกบระดบคว�มสำ�เรจของยทธศ�สตรตวชวดกลยทธหลกตลอดจนม�ตรก�รโครงก�รหรอกจกรรมสำ�คญ

ทรบผดชอบ

๔ การกากบ ตดตาม และประเมนผล

สำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ� ควรมก�รกำ�กบ ตดต�มและประเมน ผลสมฤทธของ

แผนยทธศ�สตรสำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ�พ.ศ.๒๕๕๕ - ๒๕๕๙ในรปแบบต�งๆตอไปน

37

ยทธศาสตร

สำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ� พ.ศ. ๒๕๕๕ - ๒๕๕๙

ก�รนำ�ยทธศ�สตรสำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ� พ.ศ. ๒๕๕๕ - ๒๕๕๙ ไปสก�รปฏบต

การตดตามความกาวหนาระหวางป

สำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ�ควรดำ�เนนก�รใหมก�รประชมตดต�มผลง�นเปนระยะๆ

อย�งตอเนอง ทงในระดบผบรห�ร และระดบหนวยง�น พรอมทงจดใหมเครองมอสนบสนนท เหม�ะสม

เพอเพมประสทธภ�พก�รตดต�มผลสมฤทธของแผนยทธศ�สตรสำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ�

พ.ศ.๒๕๕๕-๒๕๕๙เชนก�รพฒน�ระบบเทคโนโลยส�รสนเทศสนบสนนซงจะมงเนนก�รตดต�มเพอใหทร�บถง

คว�มก�วหน�ของโครงก�รกจกรรมสำ�คญต�งๆรวมทงเปนก�รประเมนคว�มเบยงเบนแปรปรวนระหว�งผลง�น

ทเกดขนจรงกบเป�หม�ยทกำ�หนดไวซงจะนำ�ไปสก�รปองกนและแกไขปญห�อปสรรคในก�รดำ�เนนง�นใหบรรล

ต�มเป�หม�ยทกำ�หนดไว

การตดตามและสรปผลการดำาเนนงานประจำาป

สำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ�ควรดำ�เนนก�รใหมก�รตดต�มและประเมนผลง�นประจำ�ป

รวมทงพฒน�หองประชม/หองบญช�ก�รและจดทำ�ร�ยง�นสรปผลก�รดำ�เนนง�นซงจะเปนกจกรรมทมคว�มสำ�คญ

และสอดคลองกบก�รจดทำ�แผนปฏบตร�ชก�รประจำ�ป เนองจ�ก เปนก�รเปดโอก�สใหทบทวนถงผลสำ�เรจของ

ยทธศ�สตรกลยทธหลกตวชวดเป�หม�ยตลอดจนม�ตรก�รโครงก�รหรอกจกรรมสำ�คญต�มเป�หม�ยทกำ�หนดไว

ตลอดจนเปนก�รทบทวนถงปญห�และอปสรรครวมทงก�รประเมนสถ�นก�รณทงภ�ยในและภ�ยนอกทเปลยนแปลงไปเพอ

เปนขอมลนำ�เข�ทสำ�คญในก�รกำ�หนดค�เป�หม�ยของตวชวดกลยทธหลกตลอดจนม�ตรก�รโครงก�รหรอกจกรรม

สำ�คญของก�รจดทำ�แผนปฏบตร�ชก�รในปถดไป

การประเมนผลเมอสนสดแผนยทธศาสตรสำานกงานปลดกระทรวงการทองเทยวและกฬา พ.ศ. ๒๕๕๕ - ๒๕๕๙

สำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ� ดำ�เนนก�รใหมก�รประเมนผลแบบรวบยอดเพอสรป

ผลก�รดำ�เนนง�นต�มแผนยทธศ�สตรสำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ�พ.ศ.๒๕๕๕ - ๒๕๕๙รวมทง

เปนก�รสรปผลก�รดำ�เนนง�นของสำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ�ซงผลสรปนจะส�ม�รถนำ�ม�ใชเปน

สวนหนงของขอมลนำ�เข�ในก�รจดทำ�แผนยทธศ�สตรสำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ�ในระยะตอไป

38

ยทธศาสตร

สำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ� พ.ศ. ๒๕๕๕ - ๒๕๕๙

ก�รนำ�ยทธศ�สตรสำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ� พ.ศ. ๒๕๕๕ - ๒๕๕๙ ไปสก�รปฏบตแผ

นภาพ

ท ๓

Flow

Cha

rtก�

รจดท

ำ�แผน

ปฏบต

ร�ชก

�ร๕

ปแ

ละแผ

นปฏบ

ตร�ช

ก�รป

ระจำ�

ปสำ�

นกง�

นปลด

กระท

รวงก

�รทอ

งเทย

วและ

กฬ�

■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■

การท

บทวน

แผนก

ลยทธ

เพอจ

ดทำา

แผนร

ะดบต

างๆ

ผบรหารระดบสง ผบรหาร/นกวชาการ/ผมสวนได สวนเสยหนวยงาน

ในสงกดกระทรวงฯสำานกนโยบายและยทธศาสตร

แตงต

งคณ

ะกรร

มการ

/คณ

ะทำาง

านแต

งตงค

ณะก

รรมก

าร/

คณะท

ำางาน

ระดม

ความ

คดเห

นเพ

อจดท

ำาขอ

เสนอ

เชงน

โยบา

ย(ม

.ค.-ม

.ค.)

ใหคว

ามเห

นชอบ

แผนป

ฏบตง

านขอ

งโค

รงกา

รสำาค

ญ

ระดม

ความ

คดเห

นวเ

คราะ

หจดแ

ขง จ

ดออน

โอ

กาส

อปสร

รคขอ

งองค

กร(ม

.ค.-ม

.ค.)

ระดม

ความ

คดเห

นเพ

อจดท

ำาขอ

เสนอ

เชงน

โยบา

ย ( ม

.ค.-ม

.ค.)

กำาหน

ดประ

เดนย

ทธศา

สตร

เปาป

ระสง

ค ตว

ชวด

กลยท

ธ

ของอ

งคกร

(เม.

ย.-พ

.ค.)

กำาหน

ดนโย

บาย

ทศทา

ง แผ

นงาน

โคร

งการ

สำาคญ

ปร

ะจำาป

(ม.ค

.-ต.ค

.)

จดทำา

คำาขอ

งบปร

ะมาณ

รายจ

ายปร

ะจำาป

(พ

.ย.–

ธ.ค.

)

รวบร

วมวเ

คราะ

หเส

นอขอ

งบปร

ะมาณ

(ม

.ค.-ม

.ค.)

กำาหน

ดกรอ

บวงเ

งนกา

รจดส

รรงบ

ประม

าณ (ก

.ค.)

ตดตา

มกำาก

บแล

ะทบท

วนแผ

นการ

ดำาเน

นงาน

(ท

กเดอ

น)

จดทำา

แผนป

ฏบตก

ารปร

ะจำาป

(ส.ค

.)

ดำาเน

นการ

ตามแ

ผนทก

ำาหนด

ไว

(ตลอ

ดปงบ

ประม

าณ)

จดทำา

แผนป

ฏบตก

ารปร

ะจำาป

(ก.ย

.)

ตดตา

ม กำา

กบ

รายง

านผล

(ท

กไตร

มาส)

ประเ

มนผล

ประจ

ำาป

(ก.ย

.-ต.ค

.)

กำาหน

ดวสย

ทศนพ

นธกจ

ทศ

ทางย

ทธศา

สตร

(เม.ย

.-พ.ค

.)

รวบร

วม ว

เครา

ะหแล

ะจดท

ำาแผน

ปฏบต

ราชก

าร ๕

ป

(ม.ย

.-ก.ค

.)

ประเ

มนกา

รบรร

ลเปา

หมาย

(ก.ย

.)

ทบทว

นแผน

ปฏบต

ราชก

าร ๕

ป (ส

.ค.)

การจ

ดทำาแ

ผนปฏ

บตรา

ชการ

๕ ป

สำานก

งานป

ลดกร

ะทรว

ง

กา

รทอง

เทยว

และก

ฬา

การจ

ดทำาแ

ผนปฏ

บตรา

ชการ

ประจ

ำาป

๑ ปก

อนดำา

เนนก

าร

ปทดำา

เนนก

าร

■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■

แผนป

ฏบตร

าชกา

ร ๕

ปแผ

นปฏบ

ตราช

การป

ระจำา

ป

39

ยทธศาสตร

สำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ� พ.ศ. ๒๕๕๕ - ๒๕๕๙

ก�รนำ�ยทธศ�สตรสำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ� พ.ศ. ๒๕๕๕ - ๒๕๕๙ ไปสก�รปฏบต

ยทธศาสตรสำานกงานปลดกระทรวงการทองเทยวและกฬา พ.ศ. ๒๕๕๕ - ๒๕๕๙

แผนปฏบตการ

ระยะ ๕ ป

ประเมนผล/ทบทวนแผน

ประเมนผล/ทบทวนแผน

ประเมนผล/ทบทวนแผน

ประเมนผล/ทบทวนแผน

ประเมนผล/ทบทวนแผน

แผนประจำ�ปท๑

แผนประจำ�ปท๒

แผนประจำ�ปท๓

แผนประจำ�ปท๔

แผนประจำ�ปท๕

ยทธศาสตรกระทรวงการทองเทยวและกฬา พ.ศ. ๒๕๕๕ - ๒๕๕๙

แผนภาพท ๔ วงจรก�รจดทำ�แผนปฏบตร�ชก�รของสำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ�

สนปท๑

สนปท๒

สนปท๓

สนปท๔

สนปท๕

สวนท ๖สรปแผนงาน/โครงการ/กจกรรม

ยทธศาสตรสำานกงานปลดกระทรวงการทองเทยวและกฬาพ.ศ. ๒๕๕๕ - ๒๕๕๙

41

ยทธศาสตร

สำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ� พ.ศ. ๒๕๕๕ - ๒๕๕๙

สรปแผนง�น/โครงก�ร/กจกรรม

ยทธศ�สตรสำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ� พ.ศ. ๒๕๕๕ - ๒๕๕๙

การบรหารจดการ บรณาการยทธศาสตร เชอมโยงนโยบายและแผน

ดานการทองเทยว กฬา และนนทนาการใหมเอกภาพยทธศาสตรท ๑

เปาประสงคเชงยทธศาสตร นโยบ�ยและยทธศ�สตรด�นก�รทองเทยวและกฬ�ทมคว�มชดเจนสอดคลองกบ

ทศท�งก�รพฒน�ประเทศและส�ม�รถแขงขนกบต�งประเทศได

แนวทางการพฒนาท ๑.๑ สงเสรม สนบสนนใหเกดก�รบรณ�ก�รยทธศ�สตร/แผนง�น/โครงก�รด�น

ก�รทองเทยวและกฬ�

(หนวยล�นบ�ท)

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหนวยงาน

หลก

งบประมาณ (พ.ศ.)

ป ๕๕ ป ๕๖ ป ๕๗ ป ๕๘ ป ๕๙

๑. โครงก�รต�มแผนปฏบต

ร�ชก�รประจำ�ปของจงหวด

ป ร ะ จำ � ป ง บป ร ะม �ณท

เกยวของกบสำ�นกง�นปลด

กระทรวงก�รทอง เท ย ว

และกฬ�

สนย. ๔๓.๖๐๕๐ ๔๓.๖๐๕๐ ๔๓.๖๐๕๐ ๔๓.๖๐๕๐ ๔๓.๖๐๕๐

๒. โครงก�รต�มแผนปฏบต

ร�ชก�รประจำ�ปของกลม

จงหวดประจำ�ปงบประม�ณ

ท เก ยวของกบสำ�นกง�น

ปลดกระทรวงก�รทองเทยว

และกฬ�

สนย. ๑๐.๐๐๐๐ ๑๐.๐๐๐๐ ๑๐.๐๐๐๐ ๑๐.๐๐๐๐ ๑๐.๐๐๐๐

๓. ค�ใชจ�ยในก�รดำ�เนนง�น

ของสำ�นกง�นเลข�นก�ร

คณะกรรมก�รนโยบ�ย

ก�รทองเทยวแหงช�ต

สนย. ๔.๒๕๐๐ ๔.๒๕๐๐ ๔.๒๕๐๐ ๔.๒๕๐๐ ๔.๒๕๐๐

๔. ค�ใชจ�ยในก�รดำ�เนนง�น

สำ�นกง�นก�รทองเทยวและ

กฬ�จงหวด

กปภ. ๑๒๕.๐๐๐๐ ๑๒๕.๐๐๐๐ ๑๕๐.๐๐๐๐ ๑๗๐.๐๐๐๐ ๒๐๐.๐๐๐๐

42

ยทธศาสตร

สำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ� พ.ศ. ๒๕๕๕ - ๒๕๕๙

สรปแผนง�น/โครงก�ร/กจกรรม

ยทธศ�สตรสำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ� พ.ศ. ๒๕๕๕ - ๒๕๕๙

การบรหารจดการ บรณาการยทธศาสตร เชอมโยงนโยบายและแผน

ดานการทองเทยว กฬา และนนทนาการใหมเอกภาพยทธศาสตรท ๑

เปาประสงคเชงยทธศาสตร นโยบ�ยและยทธศ�สตรด�นก�รทองเทยวและกฬ�ทมคว�มชดเจนสอดคลองกบ

ทศท�งก�รพฒน�ประเทศและส�ม�รถแขงขนกบต�งประเทศได

แนวทางการพฒนาท ๑.๒ พฒน�นโยบ�ยแผนยทธศ�สตรองคคว�มรนวตกรรมเทคโนโลยด�นก�รทองเทยว

และกฬ�ทสอดคลองกบนโยบ�ยและยทธศ�สตรของประเทศ

(หนวยล�นบ�ท)

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหนวยงาน

หลก

งบประมาณ (พ.ศ.)

ป ๕๕ ป ๕๖ ป ๕๗ ป ๕๘ ป ๕๙

๑.ค�ใชจ�ยในก�รจดทำ�และ

ขบเคลอนแผนปฏบตก�ร

ท อ ง เ ท ย ว เข ตพฒน�

ก�รทองเทยว

สนย. ๑๐.๐๐๐๐ ๑๐.๐๐๐๐ ๑๐.๐๐๐๐ ๑๐.๐๐๐๐ ๑๐.๐๐๐๐

๒. โครงก�รเศรษฐกจสร�งสรรค

ด�นก�รทองเทยว

สนย. ๑๐.๐๐๐๐ ๑๐.๐๐๐๐ ๑๐.๐๐๐๐ ๑๐.๐๐๐๐ ๑๐.๐๐๐๐

๓.โครงก�รสนบสนนก�รจด

ง �น เทศก�ลประ เพ ณ

สำ�คญด�นก�รทองเทยว

สนย. ๕๐.๐๐๐๐ ๕๐.๐๐๐๐ ๕๐.๐๐๐๐ ๕๐.๐๐๐๐ ๕๐.๐๐๐๐

๔.โครงก�รสงเสรมกระบวนก�ร

เรยนรก�รทองเทยวและ

พฒน�แหลงทองเทยวในกลม

นกเรยนเย�วชนผสงอ�ย

ผพก�รและผดอยโอก�ส

สนย. ๒๖๐.๐๐๐๐ ๒๖๐.๐๐๐๐ ๒๖๐.๐๐๐๐ ๒๖๐.๐๐๐๐ ๒๖๐.๐๐๐๐

๕.โครงก�รเฉลมพระเกยรต

เฉลมพระชนมพรรษ�

๘๔พรรษ�“ปแหงก�ร

ทองเทยวและกฬ�ต�ม

รอยพระบ�ทวถเศรษฐกจ

พอเพยง”

สนย. ๒๖.๐๐๐๐ ๒๖.๐๐๐๐ ๒๖.๐๐๐๐ ๒๖.๐๐๐๐ ๒๖.๐๐๐๐

43

ยทธศาสตร

สำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ� พ.ศ. ๒๕๕๕ - ๒๕๕๙

สรปแผนง�น/โครงก�ร/กจกรรม

ยทธศ�สตรสำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ� พ.ศ. ๒๕๕๕ - ๒๕๕๙

(หนวยล�นบ�ท)

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหนวยงาน

หลก

งบประมาณ (พ.ศ.)

ป ๕๕ ป ๕๖ ป ๕๗ ป ๕๘ ป ๕๙

๖. โครงก�รเฉลมพระเกยรต

๘๔พรรษ�มห�ร�ชนย

และบ รณ�ก�รแผน

พฒน�แหลงทองเทยว

ต�มรอยสมเดจพระ

พนวสส�อยยก�เจ�

สนย. ๑๐.๐๐๐๐ ๑๐.๐๐๐๐ ๑๐.๐๐๐๐ ๑๐.๐๐๐๐ ๑๐.๐๐๐๐

๗. โครงก�รพฒน�ขดคว�ม

ส�ม�รถในก�รแขงขนใน

อตส�หกรรมทองเทยว

ของประเทศไทย

สศทก. ๑๕.๐๐๐๐ ๒๐.๐๐๐๐ ๒๕.๐๐๐๐ ๓๐.๐๐๐๐ ๓๕.๐๐๐๐

๘. โครงก�รจดทำ�Tourism

SatelliteAccount(TSA)

ของประเทศไทย

สศทก. ๒๐.๐๐๐๐ ๓๐.๐๐๐๐ ๔๐.๐๐๐๐ ๕๐.๐๐๐๐ ๖๐.๐๐๐๐

๙. โครงก�รศกษ�ขอมล

ด�นเศรษฐกจก�รกฬ�

สศทก. ๑๐.๐๐๐๐ ๒๐.๐๐๐๐ ๒๕.๐๐๐๐ ๒๕.๐๐๐๐ ๒๕.๐๐๐๐

๑๐. โครงก�รเผยแพรขอมล

ด�นเศรษฐกจก�รกฬ�

สศทก. - ๕.๐๐๐๐ ๕.๐๐๐๐ ๕.๐๐๐๐ ๕.๐๐๐๐

๑๑. โครงก�รพฒน�และ

สงเสรมก�รกฬ�ใหเปน

ธรกจนำ�ร�ยได เข�ส

ประเทศ

สศทก. - ๒๐.๐๐๐๐ ๒๐.๐๐๐๐ ๒๐.๐๐๐๐ ๒๐.๐๐๐๐

๑๒. กองทน เพ อส ง เสรม

ก�รทองเทยวไทย

สศทก. ๓๐๐.๐๐๐๐ ๓๐๐.๐๐๐๐ ๓๐๐.๐๐๐๐ ๓๐๐.๐๐๐๐ ๓๐๐.๐๐๐๐

๑๓. ค�ใชจ�ยในก�รบรห�ร

จดก�รภ�พรวมศนย

ประชมและแสดงสนค�

น�น�ช�ตเชยงใหม

สนย. ๑๖.๐๐๐๐ ๑๖.๐๐๐๐ ๑๖.๐๐๐๐ ๑๖.๐๐๐๐ ๑๖.๐๐๐๐

44

ยทธศาสตร

สำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ� พ.ศ. ๒๕๕๕ - ๒๕๕๙

สรปแผนง�น/โครงก�ร/กจกรรม

ยทธศ�สตรสำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ� พ.ศ. ๒๕๕๕ - ๒๕๕๙

การพฒนาบคลากรของสานกงานปลดกระทรวงการทองเทยวและกฬา

ใหมศกยภาพและสามารถรองรบความเปลยนแปลงไดยทธศาสตรท ๒

เปาประสงคเชงยทธศาสตร บคล�กรของกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ�มประสทธภ�พในก�รทำ�ง�น

แนวทางการพฒนาท ๒.๑ พฒน�คว�มรคว�มส�ม�รถทกษะและสมรรถนะทจำ�เปนสำ�หรบตำ�แหนง

(หนวยล�นบ�ท)

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหนวยงาน

หลก

งบประมาณ (พ.ศ.)

ป ๕๕ ป ๕๖ ป ๕๗ ป ๕๕ ป ๕๙

๑. โครงก�รพฒน�ข�ร�ชก�ร

บรรจใหมของกระทรวง

ก�รทองเทยวและกฬ�

สบก. ๐.๘๕๐๐ ๐.๙๐๐๐ ๐.๙๕๐๐ ๑.๐๐๐๐ ๑.๐๕๐๐

๒. โครงก�รพฒน�ศกยภ�พ

ข�ร�ชก�รและเจ�หน�ท

สำ�นกง�นปลดกระทรวง

ก�รทองเทยวและกฬ�

สบก. ๒.๐๐๐๐ ๒.๐๐๐๐ ๒.๐๐๐๐ ๒.๐๐๐๐ ๒.๐๐๐๐

๓. โครงก�รพฒน�สมรรถนะ

ท� งก� รบร ห � รของ

ข�ร�ชก�รสำ�นกง�น

ป ล ด ก ร ะ ท ร ว ง ก � ร

ทองเทยวและกฬ�

สบก. ๐.๘๐๐๐ - ๑.๐๐๐๐ - ๑.๒๐๐๐

๔. โครงก�รฝกอบรมหลกสตร

“นกบรห�รยทธศ�สตร

ก�รทองเทยวและกฬ�”

สบก. ๔.๘๐๐๐ ๒.๐๐๐๐ ๑.๖๐๐๐ ๑.๒๐๐๐ ๒.๐๐๐๐

๕. โ ค ร ง ก � ร ฝ ก อ บ ร ม

หลกสตร“ก�รพฒน�ผนำ�

ก�รเปลยนแปลงของ

สำ�นกง�นปลดกระทรวง

ก�รทองเทยวและกฬ�”

สบก. ๑.๒๐๐๐ - ๑.๔๐๐๐ - ๑.๖๐๐๐

๖. โครงก�รพฒน�สมรรถนะ

บคล�กรสำ�นกง�นก�ร

ทองเทยวและกฬ�จงหวด

สบก. ๑.๖๐๐๐ ๑.๖๐๐๐ ๑.๖๐๐๐ ๑.๖๐๐๐ ๑.๖๐๐๐

45

ยทธศาสตร

สำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ� พ.ศ. ๒๕๕๕ - ๒๕๕๙

สรปแผนง�น/โครงก�ร/กจกรรม

ยทธศ�สตรสำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ� พ.ศ. ๒๕๕๕ - ๒๕๕๙

(หนวยล�นบ�ท)

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหนวยงาน

หลก

งบประมาณ (พ.ศ.)

ป ๕๕ ป ๕๖ ป ๕๗ ป ๕๕ ป ๕๙

๗. โครงก�รพฒน�สมรรถนะ

เฉพ�ะต�มลกษณะง�น

ทปฏบตของข�ร�ชก�ร

สำ�นกง�นปลดกระทรวง

ก�รทองเทยวและกฬ�

จงหวด

สบก. ๑.๐๐๐๐ ๑.๐๐๐๐ ๑.๐๐๐๐ ๑.๐๐๐๐ ๑.๐๐๐๐

๘. โครงก�รจดก�รคว�มร

ข อ ง สำ � น ก ง � น ป ล ด

กระทรวงก�รทองเทยว

และกฬ�(Knowledge

Management:KM)

สบก. ๑.๐๐๐๐ ๑.๒๐๐๐ ๑.๔๐๐๐ ๑.๖๐๐๐ ๑.๘๐๐๐

๙. โครงก�รแลกเปล ยน

เรยนรรวมกนเพอนำ�ไป

สก�รเปนองคกรแหง

ก�รเรยนรของสำ�นกง�น

ปลดกระทรวงก�รทองเทยว

และกฬ�

สบก. ๐.๕๐๐๐ ๐.๕๕๐๐ ๐.๖๐๐๐ ๐.๖๕๐๐ ๐.๗๐๐๐

๑๐. โครงก�รฝกอบรมหลกสตร

“ก�รพฒน�สมรรถนะ

ผปฏบตง�นด�นก�รเงน

บญช และพสดของ

สำ�นกง�นปลดกระทรวง

ก�รทองเทยวและกฬ�”

สบก. ๐.๘๐๐๐ ๐.๘๕๐๐ ๐.๙๐๐๐ ๐.๙๕๐๐ ๑.๐๐๐๐

๑๑. โครงก�รเสรมสร�งคณธรรม จรยธรรมและธรรม�ภบ�ล ใหกบข�ร�ชก�รและ เจ�หน�ทกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ�

สบก. ๐.๘๐๐๐ ๐.๘๕๐๐ ๐.๙๐๐๐ ๐.๙๕๐๐ ๑.๐๐๐๐

46

ยทธศาสตร

สำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ� พ.ศ. ๒๕๕๕ - ๒๕๕๙

สรปแผนง�น/โครงก�ร/กจกรรม

ยทธศ�สตรสำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ� พ.ศ. ๒๕๕๕ - ๒๕๕๙

(หนวยล�นบ�ท)

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหนวยงาน

หลก

งบประมาณ (พ.ศ.)

ป ๕๕ ป ๕๖ ป ๕๗ ป ๕๕ ป ๕๙

๑๒. โครงก�รพฒน�บคลกภ�พและทกษะในก�รใหบรก�ร ของบคล�กรสำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ�

สบก. ๐.๕๐๐๐ ๐.๕๐๐๐ ๐.๕๐๐๐ ๐.๕๐๐๐ ๐.๕๐๐๐

๑๓. โครงก�รเพมพนคว�มรและพฒน�ทกษะก�รใชภ�ษ�องกฤษในต�งประเทศของบคล�กรกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ�

สบก. ๑.๒๐๐๐ ๑.๔๐๐๐ ๑.๖๐๐๐ ๑.๘๐๐๐ ๒.๐๐๐๐

๑๔. โครงก�รพฒน�ทกษะก�รใชภ�ษ�องกฤษเพอก�รปฏบตง�นของบคล�กรสำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ�

สบก. ๐.๔๐๐๐ ๐.๔๕๐๐ ๐.๕๐๐๐ ๐.๕๕๐๐ ๐.๖๐๐๐

๑๕. โครงก�รพฒน�บคล�กรด�นเทคโนโลยส�รสนเทศและก�รสอส�ร

สบก. ๐.๕๐๐๐ ๐.๕๕๐๐ ๐.๖๐๐๐ ๐.๖๕๐๐ ๐.๗๐๐๐

๑๖. โครงก�รพฒน�ทกษะ ก�รใชคอมพวเตอรเพอเพมประสทธภ�พในก�รปฏบตง�นของบคล�กรสำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ�

สบก. ๐.๕๐๐๐ ๐.๕๕๐๐ ๐.๖๐๐ ๐.๖๕๐๐ ๐.๗๐๐๐

๑๗. โครงก�รตดต�มและประเมนผลก�รพฒน�บคล�กรของสำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ�

สบก. ๑.๐๐๐๐ ๑.๐๐๐๐ ๑.๐๐๐๐ ๑.๐๐๐๐ ๑.๐๐๐๐

47

ยทธศาสตร

สำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ� พ.ศ. ๒๕๕๕ - ๒๕๕๙

สรปแผนง�น/โครงก�ร/กจกรรม

ยทธศ�สตรสำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ� พ.ศ. ๒๕๕๕ - ๒๕๕๙

การพฒนาบคลากรของสานกงานปลดกระทรวงการทองเทยวและกฬา

ใหมศกยภาพและสามารถรองรบความเปลยนแปลงไดยทธศาสตรท ๒

เปาประสงคเชงยทธศาสตร บคล�กรของกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ�มประสทธภ�พในก�รทำ�ง�น

แนวทางการพฒนาท ๒.๒ พฒน�คณภ�พชวตและศกยภ�พของบคล�กรในก�รรองรบก�รเปลยนแปลง

(หนวยล�นบ�ท)

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหนวยงาน

หลก

งบประมาณ (พ.ศ.)

ป ๕๕ ป ๕๖ ป ๕๗ ป ๕๕ ป ๕๙

๑. โครงก�รจดทำ�แผนพฒน�บคล�กรสำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยว และกฬ�ระยะย�ว๔ป

สบก. ๑.๐๐๐๐ - - - ๑.๐๐๐๐

๒. ก�รประชมเชงปฏบตก�รเพอจดทำ� แผนพฒน�บคล�กรและแผนพฒน�บคล�กรร�ยบคคล(IDP)ประจำ�ป

สบก. ๐.๕๐๐๐ ๐.๕๐๐๐ ๐.๕๐๐๐ ๐.๕๐๐๐ ๐.๕๐๐๐

๓. โครงก�รฝกอบรมเชงปฏบตก�ร เพอพฒน�ระบบก�รประเมนผลก�รปฏบตร�ชก�รของสำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ�

สบก. ๐.๗๐๐๐ ๐.๗๕๐๐ ๐.๘๐๐๐ ๐.๘๕๐๐ ๐.๙๐๐๐

๔. ก�รประชมเชงปฏบตก�รเพอจดทำ� แผนปฏบตก�รปองกนและปร�บปร�มก�รทจรตภ�ครฐของสำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ�

สบก. ๐.๕๐๐๐ ๐.๕๐๐๐ ๐.๕๐๐๐ ๐.๕๐๐๐ ๐.๕๐๐๐

๕. โครงก�รพฒน�บคล�กรส�ยทรพย�กรบคคลเพอรองรบพระร�ชบญญตระเบยบข�ร�ชก�รพลเรอนพ.ศ.๒๕๕๑

สบก. ๐.๕๐๐๐ ๐.๕๐๐๐ ๐.๕๐๐๐ ๐.๕๐๐๐ ๐.๕๐๐๐

๖. โครงก�รสร�งคว�มผ�สกและคว�ม พงพอใจในก�รปฏบตง�นของบคล�กรสำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ�

สบก. ๑.๐๐๐๐ ๑.๒๐๐๐ ๑.๔๐๐๐ ๑.๖๐๐๐ ๑.๘๐๐๐

๗. โครงก�รพฒน�ประสทธภ�พและพฒน�คณภ�พชวตบคล�กร

สบก. ๑.๐๐๐๐ ๑.๒๐๐๐ ๑.๔๐๐๐ ๑.๖๐๐๐ ๑.๘๐๐๐

๘. โครงก�รพฒน�จตเพอพฒน�คณภ�พชวตบคล�กรสำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ�

สบก. ๐.๕๐๐๐ ๐.๕๐๐๐ ๐.๕๐๐๐ ๐.๕๐๐๐ ๐.๕๐๐๐

48

ยทธศาสตร

สำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ� พ.ศ. ๒๕๕๕ - ๒๕๕๙

สรปแผนง�น/โครงก�ร/กจกรรม

ยทธศ�สตรสำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ� พ.ศ. ๒๕๕๕ - ๒๕๕๙

การพฒนาบคลากรของสานกงานปลดกระทรวงการทองเทยวและกฬา

ใหมศกยภาพและสามารถรองรบความเปลยนแปลงไดยทธศาสตรท ๒

เปาประสงคเชงยทธศาสตร บคล�กรของกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ�มประสทธภ�พในก�รทำ�ง�น

แนวทางการพฒนาท ๒.๓ สงเสรมก�รศกษ�ดง�นด�นก�รทองเทยว กฬ� และนนทน�ก�รของบคล�กร

ทงในและต�งประเทศ

(หนวยล�นบ�ท)

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหนวยงาน

หลก

งบประมาณ (พ.ศ.)

ป ๕๕ ป ๕๖ ป ๕๗ ป ๕๕ ป ๕๙

๑. โครงก�รศกษ�ดง�นเพอพฒน�เครอข�ยคว�มรวมมอด�นก�รทองเทยวและกฬ�ของสำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ�

สบก. ๑.๐๐๐๐ ๑.๐๐๐๐ ๑.๐๐๐๐ ๑.๐๐๐๐ ๑.๐๐๐๐

๒. โครงก�รศกษ�ดง�นต�งประเทศเพอพฒน�บคล�กรด�นก�รบรห�รจดก�รก�รทองเทยวของกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ�

สบก. ๒.๐๐๐๐ ๒.๐๐๐๐ ๒.๐๐๐๐ ๒.๐๐๐๐ ๒.๐๐๐๐

๓. โครงก�รศกษ�ดง�นต�งประเทศเพอพฒน�บคล�กรด�นก�รบรห�รจดก�รก�รกฬ�และนนทน�ก�รของกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ�

สบก. ๒.๐๐๐๐ ๒.๐๐๐๐ ๒.๐๐๐๐ ๒.๐๐๐๐ ๒.๐๐๐๐

49

ยทธศาสตร

สำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ� พ.ศ. ๒๕๕๕ - ๒๕๕๙

สรปแผนง�น/โครงก�ร/กจกรรม

ยทธศ�สตรสำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ� พ.ศ. ๒๕๕๕ - ๒๕๕๙

พฒนาระบบงาน ระบบบรหารบคคล และเทคโนโลยสารสนเทศ เพอสงเสรม

ความเปนเลศขององคกรยทธศาสตรท ๓

เปาประสงคเชงยทธศาสตร มโครงสร�งองคกรและระบบก�รบรห�รง�นทมประสทธภ�พ

แนวทางการพฒนาท ๓.๑ พฒน�ปรบปรงโครงสร�งอตร�กำ�ลงและระบบง�นเพอสร�งประสทธภ�พแรงจงใจ

และคว�มผ�สกใหแกบคล�กรในก�รปฏบตร�ชก�ร

(หนวยล�นบ�ท)

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหนวยงาน

หลก

งบประมาณ (พ.ศ.)

ป ๕๕ ป ๕๖ ป ๕๗ ป ๕๘ ป ๕๙

๑. โครงก�รจดทำ�แผนก�รสร�ง

คว�มก�วหน�ของบคล�กร

(Career Path) สำ�นกง�น

ปลดกระทรวงก�รทองเทยว

และกฬ�

สบก. ๒.๐๐๐๐ ๒.๐๐๐๐ ๒.๐๐๐๐ - -

๒. ก�รดำ�เนนง�นต�มแผนก�ร

สร�งคว�มก�วหน�ของ

บคล�กร (Career Plan)

สำ�นกง�นปลดกระทรวง

ก�รทองเทยวและกฬ�

สบก. - ๑.๐๐๐๐ ๑.๐๐๐๐ ๑.๐๐๐๐ ๑.๐๐๐๐

๓. โครงก�รจดทำ�แบบบรรย�ย

ลกษณะง�นของทกตำ�แหนง

ง�นและทกส�ยง�นในสงกด

สำ�นกง�นปลดกระทรวง

ก�รทองเทยวและกฬ�

สบก. ๒.๐๐๐๐ - - - ๒.๐๐๐๐

๔. โครงก�รพฒน�ระบบง�น

และจดทำ�คมอก�รปฏบตง�น

ของบคล�กรในสงกดสำ�นกง�น

ปลดกระทรวงก�รทองเทยว

และกฬ�

สบก. - ๑.๐๐๐๐ ๑.๐๐๐๐ ๑.๐๐๐๐ ๑.๐๐๐๐

50

ยทธศาสตร

สำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ� พ.ศ. ๒๕๕๕ - ๒๕๕๙

สรปแผนง�น/โครงก�ร/กจกรรม

ยทธศ�สตรสำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ� พ.ศ. ๒๕๕๕ - ๒๕๕๙

(หนวยล�นบ�ท)

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหนวยงาน

หลก

งบประมาณ (พ.ศ.)

ป ๕๕ ป ๕๖ ป ๕๗ ป ๕๘ ป ๕๙

๕. โครงก�รพฒน�ระบบบรห�ร

ของกระทรวงก�รทองเทยว

และกฬ�

สพร. ๐.๗๐๐๐ ๕.๐๐๐๐ ๑๐.๐๐๐๐ ๑๐.๐๐๐๐ ๑๐.๐๐๐๐

๖. โครงก�รสร�งตนแบบก�ร

ปรบเปลยนกระบวนทศน

วฒนธรรมองคกรและค�นยม

สพร. ๐.๕๐๐๐ ๑.๕๐๐๐ ๒.๕๐๐๐ ๒.๕๐๐๐ ๒.๕๐๐๐

๗. โครงก�รบรห�รจดก�รอตร�

กำ�ลงพลเสอม

สพร. ๐.๒๐๐๐ ๑.๕๐๐๐ ๑.๕๐๐๐ ๑.๕๐๐๐ ๑.๕๐๐๐

๘. โครงก�รศกษ�วจยคว�ม

เหม�ะสมของโครงสร�ง

อตร�กำ�ลงของกระทรวง

ก�รทองเทยวและกฬ�

สพร. - ๕.๐๐๐๐ - - ๑๐.๐๐๐๐

51

ยทธศาสตร

สำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ� พ.ศ. ๒๕๕๕ - ๒๕๕๙

สรปแผนง�น/โครงก�ร/กจกรรม

ยทธศ�สตรสำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ� พ.ศ. ๒๕๕๕ - ๒๕๕๙

พฒนาระบบงาน ระบบบรหารบคคล และเทคโนโลยสารสนเทศ เพอสงเสรม

ความเปนเลศขององคกรยทธศาสตรท ๓

เปาประสงคเชงยทธศาสตร มโครงสร�งองคกรและระบบก�รบรห�รง�นทมประสทธภ�พ

แนวทางการพฒนาท ๓.๒ พฒน�ระบบและกลไกก�รบรห�รง�นก�รตดต�มและประเมนผลทมประสทธภ�พ

โปรงใสตรวจสอบไดเพอใหผรบบรก�รมคว�มพงพอใจในคณภ�พก�รใหบรก�ร

(หนวยล�นบ�ท)

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหนวยงาน

หลก

งบประมาณ (พ.ศ.)

ป ๕๕ ป ๕๖ ป ๕๗ ป ๕๕ ป ๕๙

๑. โครงก�รกำ�กบตดต�มและประเมนผล

ก�รดำ�เนนง�นต�มแผนปฏบตร�ชก�ร

ประจำ�ปงบประม�ณกระทรวงก�ร

ทองเทยวและกฬ�

สนย. ๐.๖๔๐๐ ๐.๖๔๐๐ ๐.๖๔๐๐ ๐.๖๔๐๐ ๐.๖๔๐๐

๒. โครงก�รตดต�มและประเมนผล

ก�รพฒน�ศกยภ�พบคล�กรของ

สำ�นกง�นก�รทองเทยวและกฬ�

จงหวด

สนย. ๓.๕๐๐๐ ๓.๕๐๐๐ ๓.๕๐๐๐ ๓.๕๐๐๐ ๓.๕๐๐๐

๓. โครงก�รพฒน�ม�ตรฐ�นและประเมน

ผลสมฤทธก�รบรห�รสำ�นกง�น

ทองเทยวและกฬ�จงหวด

สนย. ๓.๕๐๐๐ ๓.๕๐๐๐ ๓.๕๐๐๐ ๓.๕๐๐๐ ๓.๕๐๐๐

๔. โครงก�รจดทำ�แผนกลยทธก�รบรห�ร

ทรพย�กรบคคล(HRScorecard)

ของสำ�นกง�นปลดกระทรวงก�ร

ทองเทยวและกฬ�

สบก. - - ๑.๕๐๐๐ - -

๕. ค�ใชจ�ยในก�รสนบสนนก�รดำ�เนนง�น

ของคณะกรรมก�รตรวจสอบและ

ประเมนผลประจำ�กระทรวงก�ร

ทองเทยวและกฬ�(ค.ต.ป.กก.)

สพร. ๒.๑๒๕๐ ๒.๑๒๕๐ ๒.๑๒๕๐ ๒.๑๒๕๐ ๒.๑๒๕๐

52

ยทธศาสตร

สำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ� พ.ศ. ๒๕๕๕ - ๒๕๕๙

สรปแผนง�น/โครงก�ร/กจกรรม

ยทธศ�สตรสำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ� พ.ศ. ๒๕๕๕ - ๒๕๕๙

พฒนาระบบงาน ระบบบรหารบคคล และเทคโนโลยสารสนเทศ เพอสงเสรม

ความเปนเลศขององคกรยทธศาสตรท ๓

เปาประสงคเชงยทธศาสตร มระบบเทคโนโลยส�รสนเทศทมศกยภ�พในก�รทำ�ง�นและใหบรก�รขอมลแกประช�ชน

ไดอย�งมประสทธภ�พ

แนวทางการพฒนาท ๓.๓ พฒน�เทคโนโลยส�รสนเทศเพอเพมประสทธภ�พในก�รทำ�ง�นก�รใหบรก�รแกประช�ชน

(หนวยล�นบ�ท)

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหนวยงาน

หลก

งบประมาณ (พ.ศ.)

ป ๕๕ ป ๕๖ ป ๕๗ ป ๕๘ ป ๕๙

๑. โครงก�รปรบปรงเวบไซตกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ�

ศทส. ๑.๕๐๐๐ ๑.๕๐๐๐ ๐.๕๐๐๐ ๑.๐๐๐๐ ๐.๕๐๐๐

๒. โครงก�รจดทำ�ระบบสำ�รองก�รใหบรก�รขอมลส�รสนเทศแบบมเสถยรภ�พ

ศทส. ๒.๘๐๐๐ ๒.๘๐๐๐ ๒.๘๐๐๐ ๒.๘๐๐๐ ๒.๘๐๐๐

๓. โครงก�รจดทำ�ระบบฐ�นขอมลผลก�รดำ�เนนง�นต�มยทธศ�สตรและแผนปฏบตร�ชก�ร

ศทส. ๑.๐๐๐๐ ๑.๐๐๐๐ ๑.๐๐๐๐ ๑.๐๐๐๐ ๑.๐๐๐๐

๔. โครงก�รจดจ�งทปรกษ� เพอทำ�ก�รคนคว� รวบรวมศกษ� ว เคร�ะห แสดง ขอมลเชงสถตท เก ยวของ ด�นก�รทองเทยวและกฬ�

ศทส. ๓.๐๐๐๐ ๓.๐๐๐๐ ๓.๐๐๐๐ ๓.๐๐๐๐ ๓.๐๐๐๐

๕. โครงก�รพฒน�ระบบสำ�นกง�นอตโนมต(e-Office)

ศทส. - ๑๐.๐๐๐๐ ๑.๐๐๐๐ ๑.๐๐๐๐ ๑.๐๐๐๐

๖. โครงก�รพฒน�ระบบง�นเพอสนบสนนก�รใหบรก�รแกผรบบรก�รและประช�ชน(e-Service)

ศทส. - ๕.๐๐๐๐ ๕.๐๐๐๐ ๕.๐๐๐๐ ๕.๐๐๐๐

๗. โครงก�รพฒน�ระบบส�รสนเทศเพอสนบสนนก�รตดสนใจของ ผบรห�ร(e-Management)

ศทส. - ๒.๐๐๐๐ ๒.๐๐๐๐ ๒.๐๐๐๐ ๒.๐๐๐๐

53

ยทธศาสตร

สำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ� พ.ศ. ๒๕๕๕ - ๒๕๕๙

สรปแผนง�น/โครงก�ร/กจกรรม

ยทธศ�สตรสำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ� พ.ศ. ๒๕๕๕ - ๒๕๕๙

(หนวยล�นบ�ท)

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหนวยงาน

หลก

งบประมาณ (พ.ศ.)

ป ๕๕ ป ๕๖ ป ๕๗ ป ๕๘ ป ๕๙

๘. โครงก�รจดจ�งทปรกษ�เพอจดทำ�แผนแมบทเทคโนโลยส�รสนเทศและก�รสอส�รของกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ�พ.ศ.๒๕๕๗-๒๕๖๑

ศทส. - ๓.๐๐๐๐ - - -

๙. โครงก�รบรณ�ก�รก�รเฝ�ระวงและตดต�มสถ�นก�รณแหลงทองเทยวแบบมสวนรวมดวยระบบกลองวงจรปด

ศทส. - ๒๐.๐๐๐๐ ๑๐.๐๐๐๐ ๑๐.๐๐๐๐ ๑๐.๐๐๐๐

๑๐. โครงก�รพฒน�ระบบใหบรก�รก�รทองเทยวโดยรถออกหนวยเคลอนท

ศทส. - ๓๐.๐๐๐๐ ๒๐.๐๐๐๐ ๒๐.๐๐๐๐ ๒๐.๐๐๐๐

๑๑. โครงก�รพฒน�ระบบใหบรก�รขอมลด�นก�รทองเทยวและกฬ�แบบอตโนมต ระบบจอสมผส

ศทส. - ๕.๐๐๐๐ ๕.๐๐๐๐ ๕.๐๐๐๐ ๕.๐๐๐๐

๑๒. โครงก�รพฒน�ระบบใหบรก�รแบบเบดเสรจผ�นเวบเพอก�รทองเทยวแบบมสวนรวมและยงยนดวยม�ยไกด

ศทส. - ๕.๖๐๐๐ ๙.๕๐๐๐ ๙.๕๐๐๐ ๙.๕๐๐๐

๑๓. โครงก�รพฒน�ศนยขอมลกล�งด�นก�รทองเทยวและกฬ�

ศทส. - ๕๙.๐๐๐๐ ๕๔.๐๐๐๐ ๔๖.๐๐๐๐ ๕๐.๐๐๐๐

๑๔. โครงก�รบรณ�ก�รง�นเอกส�รอเลกทรอนกส

ศทส. - ๒.๐๐๐๐ ๒.๐๐๐๐ ๒.๐๐๐๐ ๒.๐๐๐๐

๑๕. ค�ใชจ�ยในก�รจดก�รทำ�ระบบE-Learningและระบบฐ�นขอมลOnline หลกสตรสมรรถนะASEANMutualRecognitionArrangementonTourismProfessional -MRA เพอเชอมโยงกบWebsiteASEAN

สพบท. ๑๖.๘๐๐๐ ๑๖.๘๐๐๐ ๑๖.๘๐๐๐ ๑๖.๘๐๐๐ ๑๖.๘๐๐๐

54

ยทธศาสตร

สำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ� พ.ศ. ๒๕๕๕ - ๒๕๕๙

สรปแผนง�น/โครงก�ร/กจกรรม

ยทธศ�สตรสำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ� พ.ศ. ๒๕๕๕ - ๒๕๕๙

พฒนาระบบงาน ระบบบรหารบคคล และเทคโนโลยสารสนเทศ เพอสงเสรม

ความเปนเลศขององคกรยทธศาสตรท ๓

เปาประสงคเชงยทธศาสตร ภ�คทเกยวของมคว�มพงพอใจในก�รใหบรก�รของสำ�นกง�นปลดกระทรวง

ก�รทองเทยวและกฬ�

แนวทางการพฒนาท ๓.๔ พฒน�ระบบก�รบรห�รจดก�รคว�มเสยงในภ�วะวกฤตและก�รอำ�นวยก�รชวยเหลอ

นกทองเทยว

(หนวยล�นบ�ท)

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหนวยงาน

หลก

งบประมาณ (พ.ศ.)

ป ๕๕ ป ๕๖ ป ๕๗ ป ๕๘ ป ๕๙

๑. โครงก�รOneStopServiceสำ�หรบนกทองเทยว

ศอบท. ๒.๐๐๐๐ ๒.๐๐๐๐ ๒.๐๐๐๐ ๒.๐๐๐๐ ๒.๐๐๐๐

๒. โครงก�รอบรมเครอข�ยด�นก�รทองเทยวไทย

ศอบท. ๑.๐๐๐๐ ๑.๐๐๐๐ ๑.๐๐๐๐ ๑.๐๐๐๐ ๑.๐๐๐๐

๓. โครงก�รบรห�รจดก�รวกฤตก�รทองเทยวไทย

ศอบท. ๒.๐๐๐๐ ๒.๐๐๐๐ ๒.๐๐๐๐ ๒.๐๐๐๐ ๒.๐๐๐๐

๔. ค�ใชจ�ยในก�รดำ�เนนโครงก�รจดตงศนยประส�นก�รอำ�นวยก�รและแกไขปญห�นกทองเทยว ถกหลอกลวงในประเทศไทย

สนย. ๓๐.๐๐๐๐ ๓๐.๐๐๐๐ ๓๐.๐๐๐๐ ๓๐.๐๐๐๐ ๓๐.๐๐๐๐

๕. ก�รประชมด �นแผนวกฤต ก�รทองเทยวและคว�มปลอดภย นกทองเทยว

ศอบท. ๑.๕๐๐๐ ๑.๕๐๐๐ ๒.๐๐๐๐ ๒.๐๐๐๐ ๒.๐๐๐๐

55

ยทธศาสตร

สำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ� พ.ศ. ๒๕๕๕ - ๒๕๕๙

สรปแผนง�น/โครงก�ร/กจกรรม

ยทธศ�สตรสำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ� พ.ศ. ๒๕๕๕ - ๒๕๕๙

เสรมสรางเครอขาย ความรวมมอ ดานการทองเทยว กฬา และนนทนาการ

ในระดบประเทศ และระดบนานาชาต ยทธศาสตรท ๔

เปาประสงคเชงยทธศาสตร มขอตกลงและคว�มรวมมอด�นก�รทองเทยวและกฬ�ในระดบประเทศ และ

ระดบน�น�ช�ต

แนวทางการพฒนาท ๔.๑ สงเสรมคว�มรวมมอด�นก�รทองเทยวกฬ�และนนทน�ก�รระหว�งประเทศ

(หนวยล�นบ�ท)

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหนวยงาน

หลก

งบประมาณ (พ.ศ.)

ป ๕๕ ป ๕๖ ป ๕๗ ป ๕๘ ป ๕๙

๑. โครงก�รสงเสรมคว�มเปนศนยกล�งก�รทองเทยวเชงสขภ�พต�มแนวท�งพฒน�เขตเศรษฐกจส�มฝ�ยอนโดนเซยม�เลเซยและไทย

สนย. ๑๐.๐๐๐๐ ๑๐.๐๐๐๐ ๑๐.๐๐๐๐ ๑๐.๐๐๐๐ ๑๐.๐๐๐๐

๒. โครงก�รพฒน�ก�รทองเทยวเชอมโยงกบประเทศเพอนบ�น

สนย. ๕.๐๐๐๐ ๕.๐๐๐๐ ๕.๐๐๐๐ ๕.๐๐๐๐ ๕.๐๐๐๐

๓. ก�รประช ม เจรจ� เพ อ ก�รแลกเปลยนและก�รดำ�เนนก�รต�มขอตกลงด�นก�รทองเทยวภ�ยใตกรอบGMSและIMT-GT

- ก�รประชมคว�มรวมมอกรอบGMSระดบคณะ

ทำ�ง�นและระดบรฐมนตรรวม๒ครง

- ก�รประชมคว�มรวมมอกรอบ IMT-GT รวม ๓ครง

กกต. ๑.๕๐๐๐ ๑.๘๐๐๐ ๒.๐๐๐๐ ๒.๒๐๐๐ ๒.๕๐๐๐

๔. คว�มรวมมอกบองคกรก�รทองเทยวโลก(UNWTO)

กกต. ๔.๐๐๐๐ ๔.๔๐๐๐ ๔.๘๐๐๐ ๕.๓๐๐๐ ๕.๕๐๐๐

56

ยทธศาสตร

สำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ� พ.ศ. ๒๕๕๕ - ๒๕๕๙

สรปแผนง�น/โครงก�ร/กจกรรม

ยทธศ�สตรสำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ� พ.ศ. ๒๕๕๕ - ๒๕๕๙

(หนวยล�นบ�ท)

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหนวยงาน

หลก

งบประมาณ (พ.ศ.)

ป ๕๕ ป ๕๖ ป ๕๗ ป ๕๘ ป ๕๙

๕. ก�รประชมเจรจ�คว�ม รวมมอด�นก�รทองเทยวและก�รเสรมสร�งคว�มสมพนธอนดกบประเทศ ในกลมเอเชย

กกต. ๐.๘๗๕๐ ๐.๙๒๖๕ ๑.๐๕๘๘ ๑.๑๖๔๖ ๑.๒๘๑๑

๖. ก�รเจรจ�เพอคว�มรวมมอ

ในตล�ดเดมทเปนตล�ดหลกกกต. ๑.๒๐๐๐ ๑.๓๒๐๐ ๑.๔๕๒๐ ๑.๕๙๗๒ ๑.๗๕๖๙

๗. ก�รเจรจ�เพอคว�มรวมมอและเปดตล�ดก�รทองเทยวกบประเทศทมศกยภ�พ ในกรอบเอเปค(APEC)

กกต. ๑.๓๕๐๐ ๑.๔๘๕๐ ๑.๖๓๓๕ ๑.๗๙๖๙ ๑.๙๗๖๕

๘. ค�ใชจ�ยในก�รเปนเจ�ภ�พจดประชมรวมคณะกรรม�ธก�รภมภ�คเอเชยตะวนออกและแปซฟก และคณะกรรม�ธก�รภมภ�คเอเชยใตครงท๒๔

กกต. ๘.๐๐๐๐ ๘.๐๐๐๐ ๘.๐๐๐๐ ๘.๐๐๐๐ ๘.๐๐๐๐

57

ยทธศาสตร

สำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ� พ.ศ. ๒๕๕๕ - ๒๕๕๙

สรปแผนง�น/โครงก�ร/กจกรรม

ยทธศ�สตรสำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ� พ.ศ. ๒๕๕๕ - ๒๕๕๙

เสรมสรางเครอขาย ความรวมมอ ดานการทองเทยว กฬา และนนทนาการ

ในระดบประเทศ และระดบนานาชาต ยทธศาสตรท ๔

เปาประสงคเชงยทธศาสตร มขอตกลงและคว�มรวมมอด�นก�รทองเทยวและกฬ�ในระดบประเทศ และ

ระดบน�น�ช�ต

แนวทางการพฒนาท ๔.๒ สนบสนนก�รเตรยมคว�มพรอมสำ�หรบก�รเปดเสรด�นก�รทองเทยว

(หนวยล�นบ�ท)

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหนวยงาน

หลก

งบประมาณ (พ.ศ.)

ป ๕๕ ป ๕๖ ป ๕๗ ป ๕๘ ป ๕๙

๑. ค�ใชจ�ยในก�รเจรจ�และประชมน�น�ช�ต

กกต. ๒๐.๑๐๐๐ ๒๐.๑๐๐๐ ๒๐.๑๐๐๐ ๒๐.๑๐๐๐ ๒๐.๑๐๐๐

๒. โครงก�รคว�มรวมมอพหภ�คกรอบอ�เซยน

- ก�รจดประชมคณะทำ�ง�นทองเทยวอ�เซยน(จำ�นวน ๒ครง

- ก�รประชม ATF ระดบรฐมนตร(จำ�นวน๑ครง)และASEANNTO(จำ�นวน ๑ครง)

กกต. ๒.๒๐๐๐ ๒.๕๐๐๐ ๒.๘๐๐๐ ๓.๐๐๐๐ ๓.๕๐๐๐

๓. ก�รเปดตล�ดทองเทยว ในตะวนออกกล�งและเอเชยกล�ง

กกต. ๐.๗๕๐๐ ๐.๘๒๕๐ ๐.๙๐๗๕ ๐.๙๙๘๓ ๑.๐๙๘๑

๔. ก�รเจรจ�เพอคว�มรวมมอและสร�งพนธมตรท�งยทธศ�สตร ด�นก�รทองเทยวในตล�ดใหม

กกต. ๐.๙๒๐๐ ๑.๐๑๒๐ ๑.๑๑๓๒ ๑.๒๒๔๕ ๑.๓๔๗๐

๕. ก�รแลกเปล ยนขอตกลง และก�รประชมระหว�งกน เพอเสรมสร�งคว�มรวมมอด�นก�รทองเทยวระหว�งประเทศ

กกต. ๑.๐๗๐๐ ๑.๑๗๗๐ ๑.๒๙๔๗ ๑.๔๒๔๒ ๑.๕๖๖๖

58

ยทธศาสตร

สำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ� พ.ศ. ๒๕๕๕ - ๒๕๕๙

สรปแผนง�น/โครงก�ร/กจกรรม

ยทธศ�สตรสำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ� พ.ศ. ๒๕๕๕ - ๒๕๕๙

(หนวยล�นบ�ท)

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหนวยงาน

หลก

งบประมาณ (พ.ศ.)

ป ๕๕ ป ๕๖ ป ๕๗ ป ๕๘ ป ๕๙

๖. คว�มรวมมอด�นก�รทองเทยวภ�ยใตคว�มตกลงหนสวนท�งเศรษฐกจไทย-ญปน(JTEPA)

กกต. ๐.๕๐๐๐ ๐.๕๕๐๐ ๐.๖๐๕๐ ๐.๖๖๕๕ ๐.๗๓๒๑

๗. คว�มรวมมอด�นก�รทองเทยวภ�ยใตคว�มตกลงเสรก�รค�อ�เซยน-จน

๑) ด�นทพกของโรงแรม ๒) ด�นร�นอ�ห�ร ๓) ด�นบรก�รธรกจนำ�

เทยวและผประกอบก�รทองเทยว

๔) ด�นบรก�รจดเลยงและ ๕) ด�นก�รบรห�รจดก�ร

โรงแรม

กกต. ๐.๕๐๐๐ ๐.๕๕๐๐ ๐.๖๐๕๐ ๐.๖๖๕๕ ๐.๗๓๒๑

๘. คว�มรวมมอด�นก�รทองเทยวภ�ยใตคว�มตกลงเสรก�รค� อ� เซ ยน -ออส เตร เล ย -นวซแลนด

๑) ด�นทพกของโรงแรม ๒) ด�นร�นอ�ห�ร ๓) ด�นบรก�รธรกจนำ�เทยว

และผ ประกอบก�ร ทองเทยว

๔) ด�นบรก�รจดเลยง ๕) ด�นก�รบรห�รจดก�ร

โรงแรม ๖) ด�น Camping and

Caravan]

กกต. ๐.๕๐๐๐ ๐.๕๕๐๐ ๐.๖๐๕๐ ๐.๖๖๕๕ ๐.๗๓๒๑

59

ยทธศาสตร

สำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ� พ.ศ. ๒๕๕๕ - ๒๕๕๙

สรปแผนง�น/โครงก�ร/กจกรรม

ยทธศ�สตรสำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ� พ.ศ. ๒๕๕๕ - ๒๕๕๙

(หนวยล�นบ�ท)

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหนวยงาน

หลก

งบประมาณ (พ.ศ.)

ป ๕๕ ป ๕๖ ป ๕๗ ป ๕๘ ป ๕๙

๙. คว�มรวมมอด�นก�รทองเทยว

ภ�ยใตคว�มตกลงเสรก�รค�

อ�เซยน-เก�หล

๑) ด�นทพกของโรงแรม

๒) ด�นร�นอ�ห�ร

๓) ด�นบรก�รธรกจนำ�เทยว

และผประกอบก�ร

ทองเทยว

๔) ด�นบรก�รจดเลยง

๕) ด�นก�รบรห�รจดก�ร

โรงแรม

๖) ด�นCampingand

Caravan]

กกต. ๐.๕๐๐๐ ๐.๕๕๐๐ ๐.๖๐๕๐ ๐.๖๖๕๕ ๐.๗๓๒๑

๑๐. คว�มร วมม อด �นก�ร

ทองเทยวภ�ยใตคว�มตกลง

เสรก�รค�ไทย-ออสเตรเลย

(๑) ด�นทพกโรงแรมและ

รสอรทระดบหร

(๒) ด�นร�นอ�ห�ร

(๓) ด�นก�รบรห�รจดก�ร

โรงแรม

กกต. ๐.๕๐๐๐ ๐.๕๕๐๐ ๐.๖๐๕๐ ๐.๖๖๕๕ ๐.๗๓๒๑

๑๑. โครงก�รจดทำ�แผนก�รฝก

อบรมและสอประสมประกอบ

ก�รฝกอบรมหลกสตร

สมรรถนะASEANMutual

RecognitionArrangement

onTourismProfessionals–

MRA

สพบท. ๗.๐๐๐๐ ๑๒.๐๐๐๐ ๑๒.๐๐๐๐ ๘.๐๐๐๐ ๘.๐๐๐๐

60

ยทธศาสตร

สำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ� พ.ศ. ๒๕๕๕ - ๒๕๕๙

สรปแผนง�น/โครงก�ร/กจกรรม

ยทธศ�สตรสำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ� พ.ศ. ๒๕๕๕ - ๒๕๕๙

(หนวยล�นบ�ท)

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหนวยงาน

หลก

งบประมาณ (พ.ศ.)

ป ๕๕ ป ๕๖ ป ๕๗ ป ๕๘ ป ๕๙

๑๒. โครงก�รจดทำ�ระบบประเมนม�ตรฐ�นสมรรถนะของบคล�กรทประกอบวช�ชพทองเทยวต�มม�ตรฐ�นASEANMutualRecognitionArrangementonTourismProfessionals–MRA

สพบท. ๑๙.๐๐๐๐ ๕.๐๐๐๐ ๖.๐๐๐๐ ๗.๐๐๐๐ ๘.๐๐๐๐

๑๓. ค�ใชจ�ยคณะกรรมก�รบคล�กรวช�ชพทองเทยวแหงช�ต

สพบท. ๒.๐๐๐๐ ๒.๐๐๐๐ ๒.๐๐๐๐ ๒.๐๐๐๐ ๒.๐๐๐๐

๑๔. ค�ใชจ�ยในก�รจดทำ�แผน ก�รฝกอบรม/ก�รเรยนก�รสอน(Study/Training Plan) และสอประสมประกอบก�ร ฝกอบรมหลกสตรอ�เซยนส�ข�ธรกจโรงแรม

สพบท. ๑๖.๘๐๐๐ ๑๖.๘๐๐๐ ๑๖.๘๐๐๐ ๑๖.๘๐๐๐ ๑๖.๘๐๐๐

๑๕. โครงก�รพฒน�ระบบฝกทกษะท�งภ�ษ� (SoundLaboratory) เพอรองรบก�รเปดเสรก�รค�ภ�คบรก�รในภมภ�คอ�เซยน

สพบท. - ๔.๐๐๐๐ ๔.๐๐๐๐ ๔.๐๐๐๐ ๔.๐๐๐๐

๑๖. โ ค ร ง ก � รพฒน � ร ะบบส�รสนเทศ ICT เพอก�รดำ�เนนง�นของ สพบท.ต�มกรอบASEAN-MRA

สพบท. - ๕.๐๐๐๐ ๕.๐๐๐๐ ๕.๐๐๐๐ ๕.๐๐๐๐

61

ยทธศาสตร

สำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ� พ.ศ. ๒๕๕๕ - ๒๕๕๙

สรปแผนง�น/โครงก�ร/กจกรรม

ยทธศ�สตรสำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ� พ.ศ. ๒๕๕๕ - ๒๕๕๙

(หนวยล�นบ�ท)

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหนวยงาน

หลก

งบประมาณ (พ.ศ.)

ป ๕๕ ป ๕๖ ป ๕๗ ป ๕๘ ป ๕๙

๑๗. โครงก�รจดจ�งทปรกษ�

เพอสำ�รวจเพอเพมศกยภ�พ

รองรบก�รทองเทยวเฉพ�ะ

ประเทศในกลมอ�เซยน

สพบท. - ๓.๐๐๐๐ ๓.๐๐๐๐ ๓.๐๐๐๐ ๓.๐๐๐๐

๑๘. โครงก�รจดจ�งทปรกษ�

สำ�รวจคว�มตองก�รจ�ง

บคล�กรวช�ชพทองเทยว

ต�งด�วส�ข�ก�รโรงแรม

สพบท. - ๓.๐๐๐๐ ๓.๐๐๐๐ ๓.๐๐๐๐ ๓.๐๐๐๐

๑๙. โครงก�รจดจ�งทปรกษ�

สำ�รวจคว�มตองก�รจ�ง

บคล�กรวช�ชพทองเทยว

ต�งด�วส�ข�ธรกจนำ�เทยว

สพบท. - ๓.๐๐๐๐ ๓.๐๐๐๐ ๓.๐๐๐๐ ๓.๐๐๐๐

๒๐. ค�ใชจ�ยในก�รพฒน�ขด

คว�มส�ม�รถในก�รบรห�ร

จดก�รด�นก�รทองเทยว

และกฬ�เพอรองรบก�รเปด

เสรประช�คมเศรษฐกจ

อ�เซยน

สนย. ๓.๐๐๐๐ ๓.๐๐๐๐ ๓.๐๐๐๐ ๓.๐๐๐๐ ๓.๐๐๐๐

62

ยทธศาสตร

สำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ� พ.ศ. ๒๕๕๕ - ๒๕๕๙

สรปแผนง�น/โครงก�ร/กจกรรม

ยทธศ�สตรสำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ� พ.ศ. ๒๕๕๕ - ๒๕๕๙

เสรมสรางเครอขาย ความรวมมอ ดานการทองเทยว กฬา และนนทนาการ

ในระดบประเทศ และระดบนานาชาต ยทธศาสตรท ๔

เปาประสงคเชงยทธศาสตร มก�รจดกจกรรมสงเสรมคว�มรวมมอด�นก�รทองเทยวและกฬ�ในระดบน�น�ช�ต

แนวทางการพฒนาท ๔.๓ พฒน�เครอข�ยคว�มรวมมอด�นก�รทองเทยวกฬ�และนนทน�ก�รใหมคว�มเขมแขง

(หนวยล�นบ�ท)

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหนวยงาน

หลก

งบประมาณ (พ.ศ.)

ป ๕๕ ป ๕๖ ป ๕๗ ป ๕๘ ป ๕๙

๑. แผนง�นโครงก�รพฒน�จงหวดช�ยแดนภ�คใต ป๒๕๕๕-๒๕๕๗

สนย. ๗๐.๐๐๐๐ ๗๐.๐๐๐๐ ๗๐.๐๐๐๐ ๗๐.๐๐๐๐ ๗๐.๐๐๐๐

๒. โครงก�รต�มแผนบรณ�ก�ร เรองก�รพฒน�ก�รทองเทยวสำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ�

สนย. ๑๐๕.๘๐๐๐ ๑๐๕.๘๐๐๐ ๑๐๕.๘๐๐๐ ๑๐๕.๘๐๐๐ ๑๐๕.๘๐๐๐

๓. โครงก�รก�รสงเสรมก�รทองเทยวโดยชมชน

กปภ. ๗๙.๐๔๐๐ ๘๕.๐๐๐๐ ๙๐.๐๐๐๐ ๙๕.๐๐๐๐ ๑๐๐.๐๐๐๐

๔. โครงก�รสงเสรมก�รกฬ�และนนทน�ก�รชมชน

กปภ. ๔๘.๖๔๐๐ ๗๕.๐๐๐๐ ๘๐.๐๐๐๐ ๘๕.๐๐๐๐ ๙๐.๐๐๐๐

๕. โครงก�รสร�งเครอข�ยคว�มรวมมอหลกสตรม�ตรฐ�นASEANMutualRecognitionArrangementonTourismProfessionals-MRA

สพบท. ๔.๐๐๐๐ ๔.๐๐๐๐ ๕.๐๐๐๐ ๕.๐๐๐๐ ๕.๐๐๐๐

63

ยทธศาสตร

สำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ� พ.ศ. ๒๕๕๕ - ๒๕๕๙

สรปแผนง�น/โครงก�ร/กจกรรม

ยทธศ�สตรสำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ� พ.ศ. ๒๕๕๕ - ๒๕๕๙

เสรมสรางเครอขาย ความรวมมอ ดานการทองเทยว กฬา และนนทนาการ

ในระดบประเทศ และระดบนานาชาต ยทธศาสตรท ๔

เปาประสงคเชงยทธศาสตร มก�รจดกจกรรมสงเสรมคว�มรวมมอด�นก�รทองเทยวและกฬ�ในระดบน�น�ช�ต

แนวทางการพฒนาท ๔.๔ ประช�สมพนธเชงรกเผยแพรขอมลข�วส�รและบรก�รทเปนประโยชนตอประช�ชน

เพอใหประช�ชนเข�ม�มสวนรวมในกจกรรมของกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ�

(หนวยล�นบ�ท)

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหนวยงาน

หลก

งบประมาณ (พ.ศ.)

ป ๕๕ ป ๕๖ ป ๕๗ ป ๕๘ ป ๕๙

๑. โครงก�รว�รส�รMOTSกระทรวง สบก. ๐.๒๐๐๐ ๐.๒๒๐๐ ๐.๒๓๐๐ ๐.๒๔๐๐ ๐.๒๔๐๐

๒. โครงก�รเสยงต�มส�ย สบก. ๐.๐๘๐๐ ๐.๐๘๘๐ ๐.๐๙๒๐ ๐.๐๙๖๐ ๐.๐๙๖๐

๓. โครงก�รสอวทยกระจ�ยเสยง สบก. ๘.๐๐๐๐ ๘.๘๐๐๐ ๙.๒๐๐๐ ๙.๖๐๐๐ ๙.๖๐๐๐

๔. โครงก�รสอโทรทศนแพรภ�พ สบก. ๑๒.๐๐๐๐ ๑๓.๒๐๐๐ ๑๓.๘๐๐๐ ๑๔.๔๐๐๐ ๑๔.๔๐๐๐

๕. โครงก�รสอสงพมพมวลชน สบก. ๗.๐๐๐๐ ๗.๗๐๐๐๐ ๘.๐๕๐๐ ๘.๔๐๐๐๐ ๘.๔๐๐๐๐

๖. โครงก�รแผนพบแผนพลกแผนภ�พ สบก. ๔.๐๐๐๐ ๔.๔๐๐๐ ๔.๖๐๐๐ ๔.๘๐๐๐ ๔.๘๐๐๐

๗. โครงก�รผลตและเผยแพรVTR สบก. ๘.๐๐๐๐ ๘.๘๐๐๐ ๙.๒๐๐๐ ๙.๖๐๐๐ ๙.๖๐๐๐

๘. โครงก�รสอมวลชนสมพนธ สบก. ๐.๕๐๐๐ ๐.๕๕๐๐ ๐.๕๗๕๐ ๐.๖๐๐๐ ๐.๖๐๐๐

ภ�คผนวก กคานยมองคกร

65

ยทธศาสตร

สำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ� พ.ศ. ๒๕๕๕ - ๒๕๕๙

ค � น ย ม อ ง ค ก ร T O U R - S P O R T

T Teamworkก�รทำ�ง�นเปนทมหม�ยถงมคว�มส�มคคประส�นง�นกนทำ�ง�นเพอองคกรผส�นคว�มแตกต�ง มก�รระดมคว�มคดเหนในก�รแกปญห�รวมกนพฒน�ง�นรวมกนมลกษณะเปนหนงเดยวในด�นก�รบรห�รจดก�รก�รปฏบตง�นและด�นกฎหม�ยมทมง�นรวมกนมลกษณะใหมๆม�ใชพฒน�ก�รทำ�ง�นขององคกรชกชวนใหคนอนในองคกรชวยกนขบเคลอนใหเกดก�รปฏบตจรงเพอก�รทำ�ง�นทนำ�ไปสเป�ประสงคขององคกร

O Organization ศรทธ�และภกดตอองคกรหม�ยถงมคว�มรกเชอมนและภ�คภมใจในองคกรมคว�มรสกเปนเจ�ขององคกรชวยรกษ�ภ�พพจนและผลประโยชนขององคกร

U Unity คว�มเปนนำ�หนงใจเดยว หม�ยถง ใหคว�มรวมมอในก�รทำ�ง�นรวมกนมจดมงหม�ยเดยวกน รวมในพนธบรก�รหลอมรวมกำ�ลงใจกำ�ลงก�ยกำ�ลงปญญ�เข�ดวยกนทำ�ใหเกดพลงรวมพลงคณโดยผลทไดจ�กก�รกระทำ�รวมกนนนจะมค�ม�กยงกว�ต�งคนต�งทำ�กอใหเกดศกยภ�พและทำ�ใหองคกรเขมแขงและมเอกภ�พ

R Responseตอบสนองตอประช�ชนหม�ยถงก�รมงเนนประช�ชนบรก�รและเอออำ�นวยใหประช�ชนไดรบก�รบรก�รและอำ�นวยคว�มสะดวกทดรวดเรวมประสทธภ�พและประสทธผลกอใหเกดประโยชนอย�งเตมกำ�ลงคว�มส�ม�รถต�มหน�ททรบผดชอบโดยมองถงคว�มสำ�เรจขององคกรในภ�พรวม

S Spiritมนำ�ใจนกกฬ�หม�ยถงมจตวญ�ณของคว�มเปนนกกฬ� รจกแพรจกชนะและใหอภยเมอผอน กระทำ�ผด

P Professional ทำ�ง�นอย�งมออ�ชพ หม�ยถง ก�รทำ�ง�นดวยคว�มร คว�มเชยวช�ญ คว�มส�ม�รถ คว�มตงใจจรงมอสระในก�รทำ�ง�นรบผดชอบไดโดยไมตองมก�รควบคมจ�กผอนม�กนกทำ�ง�นเพอใหเกดผลง�นเปนหลกและรกษ�คว�มรบผดชอบและจรยธรรมของอ�ชพของตนเองอย�งเครงครด

O Optimiseมประสทธภ�พหม�ยถงใชทรพย�กรในก�รดำ�เนนก�รใดๆกต�มโดยมสงมงหวงถงผลสำ�เรจ และผลสำ�เรจนนไดม�โดยก�รใชทรพย�กรนอยทสดและก�รดำ�เนนก�รเปนไปอย�งประหยดไมว�จะเปน ระยะเวล�ทรพย�กรแรงง�นรวมทงสงต�งๆทตองใชในก�รดำ�เนนก�รนนๆใหเปนผลสำ�เรจและถกตอง

R Relationship มมนษยสมพนธ หม�ยถง ก�รแสวงห� เพอทำ�คว�มเข�ใจโดยก�รใชลกษณะรปแบบ ก�รตดตอสมพนธกนระหว�งบคคล เปนผลกอใหเกดคว�มเชอมโยง เพอใหไดผลสำ�เรจต�มเป�หม�ย ขององคกรของแตละบคคลทไดกำ�หนดไว

T Transparency โปรงใสตรวจสอบไดหม�ยถงปรบปรงกลไกก�รทำ�ง�นขององคกรใหมคว�มโปรงใส ใหประช�ชนตรวจสอบคว�มถกตองไดและเปดเผยขอมลข�วส�รภ�ยใตกรอบของกฎหม�ย

ภ�คผนวก ก

ค�นยมองคกร

ภ�คผนวก ขบญชอกษรยอชอหนวยงาน

ในสงกดสำานกงานปลดกระทรวงการทองเทยวและกฬา

67

ยทธศาสตร

สำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ� พ.ศ. ๒๕๕๕ - ๒๕๕๙

บญชอกษรยอชอหนวยง�น

ในสงกดสำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ�

ตวยอ ชอหนวยงาน

กกต. กองการตางประเทศ

กปภ. กองประสานราชการภมภาค

กตร. กองตรวจราชการ

ศทส. ศนยเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร

ศอบท. ศนยอำานวยการและบรการนกทองเทยว

สตน. สำานกตรวจสอบภายใน

สนย. สำานกนโยบายและยทธศาสตร

สบก. สำานกบรหารกลาง

สพร. สำานกพฒนาระบบบรหาร

สพบท. สถาบนพฒนาบคลากรการทองเทยว

สศทก. สำานกเศรษฐกจการทองเทยวและกฬา

ภ�คผนวก ข

บญชอกษรยอชอหนวยง�นในสงกดสำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ�

ภ�คผนวก คบรรณานกรม

69

ยทธศาสตร

สำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ� พ.ศ. ๒๕๕๕ - ๒๕๕๙

บรรณ�นกรม

กระทรวงก�รทองเทยวและกฬ�.๒๕๕๔. แผนพฒนาการทองเทยวแหงชาต พ.ศ. ๒๕๕๕-๒๕๕๙. กระทรวง

ก�รทองเทยวและกฬ�.

กระทรวงก�รทองเทยวและกฬ�.๒๕๕๔. รางยทธศาสตรกระทรวงการทองเทยวและกฬา พ.ศ. ๒๕๕๕-๒๕๕๙.

กระทรวงก�รทองเทยวและกฬ�.

ร�ชกจจ�นเบกษ�.กฎกระทรวงแบงสวนราชการ สำานกงานปลดกระทรวงการทองเทยวและกฬา พ.ศ. ๒๕๕๑.

เลม๑๒๕ตอนท๖๐กลงวนท๒๘เมษ�ยน๒๕๕๑.

สำ�นกง�นคณะกรรมก�รพฒน�ก�รเศรษฐกจและสงคมแหงช�ต.๒๕๕๒. เอกสารประกอบการประชมประจำาป ๒๕๕๔

แผนฯ ๑๑ ... สการพฒนาทยงยน. วนพฤหสบดท๗กรกฎ�คม๒๕๕๔.

ศนยแสดงสนค�และก�รประชมอมแพค เมองทองธ�น จงหวดนนทบร สำ�นกเลข�ธก�รคณะรฐมนตร. ๒๕๕๔.

คำาแถลงนโยบายของคณะรฐมนตร. กรงเทพฯ:สำ�นกพมพคณะรฐมนตรและร�ชกจจ�นเบกษ�.

บ ร ร ณ � น ก ร ม

70

ยทธศาสตร

สำ�นกง�นปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ� พ.ศ. ๒๕๕๕ - ๒๕๕๙

คณะผจดทำ�

ค ณ ะ ผ จ ด ทำ �

ทปรกษา น�ยสมบตครพนธ ปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ�

น�งแสงจนทรวรสมนต รองปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ�

น�งธนฏฐ�เศวตศล�มณโชต รองปลดกระทรวงก�รทองเทยวและกฬ�

น�ยเสกสรรน�ควงศ หวหน�ผตรวจร�ชก�รกระทรวง

น�ยสมประสงคโขมพตร ผตรวจร�ชก�รกระทรวง

ดร.สรพชยพรหมสทธ ทปรกษ�โครงก�ร

กองบรรณาธการ น�ยวฒน�ธรรมศร ผอำ�นวยก�รสำ�นกนโยบ�ยและยทธศ�สตร

น�งธด�จงกองเกยรต นกวเคร�ะหนโยบ�ยและแผนชำ�น�ญก�รพเศษ

น�ยอดมโอษฐยมพร�ย นกวเคร�ะหนโยบ�ยและแผนชำ�น�ญก�รพเศษ

น�งส�วแสงจนทรแกวประทมรสม นกวเคร�ะหนโยบ�ยและแผนชำ�น�ญก�ร

น�งส�วกรด�ลำ�โครตน นกวเคร�ะหนโยบ�ยและแผนชำ�น�ญก�ร

น�ยธร�พงษรกขน�ม นกวเคร�ะหนโยบ�ยและแผนชำ�น�ญก�ร

น�งส�วไปรย�ฉมม นกวเคร�ะหนโยบ�ยและแผนปฏบตก�ร

น�งส�วศร�นชไตรบญญตกล เจ�หน�ทวเคร�ะหนโยบ�ยและแผน

น�งส�วฐ�ดนพงษรป เจ�หน�ทวเคร�ะหนโยบ�ยและแผน

น�ยจระเดชภเต�นล เจ�หน�ทวเคร�ะหนโยบ�ยและแผน