ปจจบน รฐบาลไดก�าหนดนโยบาย และกลยทธในการน�าเทคโนโลยดจ ทล มาใช เป นเครองมอส�าคญในการปฏรปประเทศไทย โดยรฐบาลไดประกาศใชแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแห งชาต ฉบบท 12 และนโยบายในการพฒนา “Thailand 4.0” ซงเปนวสยทศนเชงนโยบายในการพฒนาเศรษฐกจ และสงคมของประเทศ ไปสการขบเคลอนดวยเทคโนโลย ความคดสรางสรรค นวตกรรม และเปลยนจากการเนนภาคการผลตสนคา ไปสการเนนในภาคบรการมากยงขน รวมทงนโยบายการบรหารจดการขอมลทมความหลากหลาย หรอทเรยกวา “นโยบาย Big Data” ใหสามารถน�ามาใชเปนเครองมอ ในการขบเคลอนประเทศ ใหมประสทธภาพมากยงขน

บทน�า

1. ขอมลการรบรจากระยะไกล (Remote Sensing : RS) ซงการด�าเนนโครงการ Theos-2 เปนการพฒนาขด ความสามารถดานเทคโนโลยภมสารสนเทศ จากการส�ารวจระยะไกล เพอใหประเทศไทยมระบบตดตาม วเคราะห และประยกตใชประโยชน ภมสารสนเทศ ในการบรหารจดการพนทในดานการเกษตร การจดการภยพบต ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม และความมนคง

2. ระบบสารสนเทศภมศาสตร (Geographic Information System : GIS) เปนระบบวเคราะห และประยกตใชประโยชนจากขอมล ภมสารสนเทศในภารกจตางๆ ไดแก การบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม การเกษตร ผงเมอง การจราจรและการขนสง ความมนคง และภยธรรมชาต ซงภมสารสนเทศ จะเปนขอมลเชงพนท ซงเปนขอมลสวนหนง ในระบบ Big data อนประกอบไปดวยขอมลทหลากหลาย และมปรมาณมาก

เทคโนโลยภมสารสนเทศ หมายถง การบรณาการความรและเทคโนโลย เพอการวเคราะห ประยกตใชภมสารสนเทศ ในการบรหารจดการเชงพนท และเปนขอมลประกอบการตดสนใจของผบรหาร ประกอบดวย 3 ดานหลก ดงน

3. ระบบดาวเทยมน�าทางโลก (Global Navigation Satellite System : GNSS) เปนระบบดาวเทยมทสงต�าแหนงตางๆ มายงเครองรบสญญาณ GPS ท�าใหทราบต�าแหนง และการน�าทางทถกตอง แมนย�า โดยจะมการจดตงศนยขอมลคาอางองพกดแบบ ตอเนองแหงชาต (National CORS Data Center) เพอใหบรการขอมลคาอางองพกดทมความถกตองแมนย�าสง สามารถน�าไปประยกต ใชงานในดานตางๆ เชน ดานคมนาคม อตสาหกรรม และการเกษตร ดงนนเทคโนโลยภมสารสนเทศ จงมความส�าคญตอ การพฒนาเศรษฐกจ และสงคมเปนอยางมาก เนองจากเปนเครองมอในการเพมประสทธภาพ ของกจกรรมทางเศรษฐกจ ทงในการใหบรการและการจดการทรพยากรตางๆ ไปจนถง การสรางธรกจใหมๆ อาท การประยกตใชภมสารสนเทศ ในการผลตสนค าหรอบรการ การประยกต ใช ในภาคอตสาหกรรมตางๆ ไดแก เทคโนโลยสารสนเทศ การเกษตร การขนสง การทองเทยว เปนตน

สารบญ

มารจกกบคณะกรรมการภมสารสนเทศแหงชาต หรอ กภช.

วสยทศน

เปาหมาย คณคาทเกดขนจากแผนแมบทฯ

ยทธศาสตร

เราจะไดอะไรจากภมสารสนเทศ

สารบญ

กลยทธการขบเคลอน

หนวยงานทเกยวของกบแผนแมบทฯ

8

10

11

12

14

18

16

10

มารจกกบคณะกรรมการภมสารสนเทศแหงชาต หรอ กภช. คณะกรรมการภมสารสนเทศแหงชาต หรอ กภช. มหนาทในการก�าหนดนโยบายการบรหารจดการระบบขอมลภมสารสนเทศกลางของประเทศ และเสนอแนะ คณะรฐมนตร ในการก�าหนดมาตรฐานกลางดานขอมล แนวทางการบรณาการ และจดท�าขอมลภมสารสนเทศกลางของประเทศ รวมทงก�าหนดแนวทางการปฏบต ทเกยวของกบขอมลภมสารสนเทศของหนวยงานภาครฐ เพอตอบสนองความตองการใช งานภมสารสนเทศ ในทกมต ทเกยวของใหเปนไปอยางมประสทธภาพ

8

นายกรฐมนตร พลเอก ประยทธ จนทรโอชา ไดเหนชอบและลงนามในระเบยบส�านกนายกรฐมนตรวาดวยคณะกรรมการภมสารสนเทศแหงชาต พ.ศ. 2558 เมอวนท 13 กนยายน 2558 โดยนายกรฐมนตรมอบหมายใหรองนายกรฐมนตร (นายสมคด จาตศรพทกษ) ปฏบตหนาทประธาน โดยมรองประธาน 2 ทาน ไดแก รฐมนตรวาการกระทรวงวทยาศาสตรและเทคโนโลย และรฐมนตรวาการกระทรวงดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม และมองคประกอบโดยต�าแหนงจากผแทนหนวยงานตางๆ 15 หนวยงาน และกรรมการผทรงคณวฒไมเกน 10 ทาน

9

วสยทศน

“โครงสรางพนฐานทางภมสารสนเทศ (NSDI) เปนหนงในกลไกสนบสนนการขบเคลอนประเทศอยางสมดลและยงยน”

เปาหมาย

“ประเทศไทยมเครอขายระบบออนไลนใหทกภาคสวนใชสบคน เรยกด และดาวนโหลดขอมลภมสารสนเทศพนฐานทสมบรณ ละเอยดถกตอง และทนสมย ในรปแบบทสามารถน�าไปใชประโยชนตอยอดได ในเชงพาณชยของภาคธรกจ ในกจการของรฐ ในการศกษาคนควาวจยสรางนวตกรรม และในกจการเพอประโยชนสาธารณะ โดยมเงอนไขและ ขอจ�ากดนอยทสด”

10

คณคาทเกดขนจากแผนแมบทฯ

เพมประสทธภาพการบรหารจดการภาครฐ ลดความเหลอมล�า เพมมลคาทางเศรษฐกจ ยกระดบความมนคง และปลอดภยของประชาชน บรหารจดการทรพยากร ปองกน และลดความสญเสยจากภยพบต พฒนาการเกษตรอจฉรยะ สนบสนนการพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคม ทมความปลอดภย และทนสมย

11

ยทธศาสตร

ยทธศาสตรท 1 ปรบปรงกฎ ระเบยบใหสอดคลองกบภมทศนใหมทางภมสารสนเทศ ปรบปรงกฎระเบยบและกฎหมายทเปนปญหาอปสรรค ในการใหบรการทางภมสารสนเทศ เพอใหเกดการแลกเปลยน และเออตอการบรณาการใชประโยชนรวมกน ยทธศาสตรท 2 สรางระบบขอมลภมสารสนเทศกลางของภาครฐ พฒนาระบบขอมลภมสารสนเทศกลางของประเทศทมความถกตองตามมาตรฐาน สามารถน�าไปใชเปนขอมลอางองหรอตอยอดในการพฒนาชดขอมลอนๆ ท�าใหประหยด งบประมาณ และลดความซ�าซอน

12

ยทธศาสตรท 3 พฒนาเวบทาและระบบใหบรการขอมลภมสารสนเทศทกภาคสวน พฒนาเวบทา หรอระบบสบคนและบรการภมสารสนเทศกลางของประเทศ เพอใหบรการขอมลทเปนมาตรฐาน มความทนสมย เขาถงไดสะดวก รวดเรว ยทธศาสตรท 4 พฒนาทรพยากรมนษย และสงเสรมผลกดนใหมการสรางมลคาเพม ยกระดบสมรรถนะของก�าล งคนทงในภาครฐและ ภาคเอกชนใหสามารถน�าภมสารสนเทศไปใชประโยชน และเพมประสทธภาพการท�างาน

13

14

บรณาการขอมลภมสารสนเทศภาครฐ

เราจะไดอะไรจากภมสารสนเทศ

ขอมลมมาตรฐาน ถกตอง ทนสมย

ใหบรการคาอางองพกดเชงต�าแหนง (GNSS) ทมความแมนย�าสง

มระบบสบคนและบรการภมสารสนเทศกลางของประเทศ (NGIS Portal)

มนโยบาย Open Data

มการพฒนาบคลากร

เขาถงขอมลไดสะดวก รวดเรว ทกท ทกเวลา

15

ผลกดนใหรฐบาลรบหลกการและประกาศใช Open data เปนนโยบายหลกในการเผยแพร FGDS ผานคณะกรรมการภมสารสนเทศ แหงชาต

ลดขอจ�ากดของกฎและระเบยบส�าหรบการใช ขอมลรวมกนระหวางหนวยงานภาครฐดวยกน

แกไข ปรบปรง จดท�า กฎระเบยบใหเปนไปตาม นโยบายหลกทางภมสารสนเทศของประเทศ

จดตงภาคภมสารสนเทศเพอประสานภาครฐ ในการด�าเนนการเผยแพรขอมลภมสารสนเทศ และใชประโยชนจากภมสารสนเทศ

กลยทธการขบเคลอน

16

สรางองคความรแบบเปด (Open knowledge) ทางดานภมสารสนเทศ

ยกระดบขดความสามารถของบคลากรทาง ดานภมสารสนเทศในภาครฐ

สงเสรมใหเกด Virtuous cycle ของการเผยแพร ขอมลภมสารสนเทศ

สงเสรมใหเกดการขยายตวของการใชประโยชน จากภมสารสนเทศ มการจดตงคณะอนกรรมการ และคณะท�างาน เพอก�ากบ ดแล และบรหารจดการการด�าเนนงาน ทเกยวของ กบงานดานภมสารสนเทศ

17

หนวยงานทเกยวของกบแผนแมบทฯ

การทำาแผนทภมประเทศ การปองกนประเทศ

18

การจดทำาแนวเขตการปกครอง การผงเมอง และการจดการเมอง

การวจยการกำาหนดมาตรฐาน

ภมสารสนเทศ

การทำาแผนทภมประเทศ การปองกนประเทศ

การจดทำาและวางแผนการใชทดน

การบรหารจดการทรพยากร

การสนบสนนโครงสรางพนฐาน เทคโนโลยสารสนเทศ

การวางโครงสรางพนฐานดานคมนาคม