Badan Kepegawaian dan Pengembangan Sumberdaya Manusia … · Badan Kepegawaian dan Pengembangan Sumberdaya Manusia Kota Langsa Tahun 2017-2022 Badan Kepegawaian dan Pengembangan SDM

BadanKepegawaian danPengembanganSumberdayaManusiaKota LangsaTahun 2017-2022

BadanKepegawaian danPengembanganSumberdayaManusiaKota LangsaTahun 2017-2022

Badan Kepegawaian dan Pengembangan SDM Kota LangsaJalan Prof. A. Majid Ibrahim No. 9 A Sei Pauh Telp./Fax (0641) 21719

Kota Langsa

KEPUTUSAN WALIKOTA LANGSANOMOR 13 TAHUN 2017

TENTANG

PENETAPAN PERUBAHAN KEDUA RENCANA STRATEGISBADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH KOTA LANGSA

TAHUN 2012-2017

WALIKOTA LANGSA,

Menimbang : a. Bahwa untuk memenuhi maksud pasal 97 ayat(6)Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 tahun2010 Tentang Pelaksanaan Peraturan PemerintahRepublik Indonesia Nomor 8 Tahun 2008 tentangTahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian danEvaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerahbahwa Walikota Langsa menetapkan Renstraperangkat daerah yang menjadi pedoman unit kerja dilingkungan organisasi perangkat daerah dalammenyusun rancangan Renja perangkat daerah;

b.

c.

Bahwa Rencana Pembangunan Jangka MenengahKota Langsa telah dilakukan perubahan keduamelalui Qanun Kota Langsa Nomor 11 Tahun 2016tentang Perubahan Kedua Atas Qanun Kota LangsaNomor 3 Tahun 2013 Tentang Rencana PembangunanJangka Menengah Kota Langsa Tahun 2012-2017;Bahwa berdasarkan pertimbangan ;Bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimanadimaksud pada hruf a dan b diatas perlu ditetapkandalam suatu keputusan.

Mengingat : 1. Undang-Undang Nomor 3 Tahun 2001 tentangPembentukan Kota Langsa;

2. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentangKeuangan Negara;

3. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentangSistem Perencanaan Pembangunan Nasional;

4. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentangPemerintahan Daerah sebagaimana telah diubahbeberapa kali terakhir dengan Undang-Undang Nomor09 Tahun 2015 tentang Perubahan Kedua AtasUndang-Undang Nomor 23 Tahun 20014 tentangPemerintahan Daerah;

5. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentangPerimbangan Keuangan Antara Pemerintah Pusat danPemerintahan Daerah;

6. Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2006 tentangPemerintahan Aceh;

PEMERINTAH KOTA LANGSABADAN KEPEGAWAIAN DAN PENGEMBANGAN SUMBERDAYA MANUSIA

( BKPSDM )

7. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentangTahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian danEvaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah;

8. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun2010 tentang Pelaksanaan Peraturan PemerintahNomor 8 Tahun 2008 Tentang Tahapan, TatacaraPenyusunan, Pengendalian Dan Evaluasi PelaksanaanRencana Pembangunan Daerah;

9. Qanun Kota Langsa Nomor 2 Tahun 2013 tentangRencana Pembangunan Jangka Panjang Kota LangsaTahun 2007-2027;

10. Qanun Kota Langsa Nomor 3 Tahun 2013sebagaimana telah diubah kedua kali melalui QanunKota Langsa Nomor 11 Tahun 2016 tentangPerubahan Kedua Atas Qanun Kota Langsa Nomor 3Tahun 2013 tentang Rencana Pembangunan JangkaMenengah Kota Langsa Tahun 2012-2017;

11. Peraturan Walikota Langsa Nomor 46 tentangKedudukan, Susunan Organisasi, Tugas dan Fungsiserta Tata Kerja Badan Kepegawaian danPengembangan Sumberdaya Manusia Kota Langsa

MEMUTUSKANMenetapkan:

KESATU : Perubahan Kedua Rencana Strategis Badan Kepegawaiandan Pengembangan Sumberdaya Manusia Kota LangsaTahun 2012-2017 sebagai dokumen perencanaanpembangunan urusan perencanaan pembangunan daerahKota Langsa untuk periode 5 (lima) tahun;

KEDUA : Perubahan Kedua Rencana Strategis Badan Kepegawaiandan Pengembangan Sumberdaya Manusia Kota LangsaTahun 2012-2017 dijadikan sebagai pedoman kerja dilingkungan Badan Kepegawaian dan PengembanganSumberdaya Manusia Kota Langsa dalam menyusunrancangan rencana kerja Badan Kepegawaian danPengembangan Sumberdaya Manusia Kota Langsa;

KETIGA : Keputusan ini berlaku sejak tanggal ditetapkan denganketentuan apabila terdapat kekeliruan dalam penetapan iniakan diperbaiki kembali sebagaimana mestinya.

Ditetapkandi LangsaPada tanggal 27 Februari 2017M

30 Jumadil Awal 1438 H

an. WALIKOTA LANGSAKEPALA BKPSDM KOTA LANGSA

SAMINO, SHPembina Utama MudaNIP. 19610401 198101 1 001



























i | P a g e

KATA PENGANTAR

Puji dan syukur kita panjatkan kehadirat Allah SWT, Tuhan Yang Maha

Kuasa atas segala Rahmat dan HidayahNya, sehingga dokumen Rencana Strategis

(Renstra) BKPSDM Kota Langsa Tahun 2017-2022 ini dapat diselesaikan sesuai

ketentuan perundangan yang berlaku.

Renstra BKPSDM ini merupakan penjabaran RPJMD Kota Langsa Tahun

2017-2022 sesuai Qanun Kota Langsa Nomor 6 Tahun 2018 seiring dengan

selesainya periode RPJMD Kota Langsa Tahun 2012-2017. Selain itu dalam rangka

akuntabilitas kinerja kepada masyarakat, Renstra ini juga telah melakukan

perumusan indikator kinerja yang lebih terukur dan rasional guna akselerasi

pencapaian kinerja Walikota sesuai visi dan misi yang ditetapkan pada akhir masa

jabatan.

Indikator kinerja yang terukur akan lebih mudah dipahami, mudah dalam

evaluasi capaiannya secara periodik sehingga juga memudahkan pengukuran

keberhasilan pencapaiannya.

Akhirnya dokumen ini akan menjadi acuan pelaksanaan program dan

kegiatan guna mencapai tujuan dan sasaran BKPSDM Kota Langsa melalui

Indikator Kinerja BKPSDM dalam rangka pencapaian visi misi daerah sesuai

RPJMD. Segala kekurangan dalam Renstra ini, kami menyampaikan permohonan

maaf yang setulus-tulusnya.

Langsa, Februari 2018

KEPALA BKPSDM KOTA LANGSA


i | P a g e

KATA PENGANTAR











jabatan.












i | P a g e

KATA PENGANTAR











jabatan.












ii | P a g e

DAFTAR ISIHalaman

KATA PENGANTAR ………………………………………………………………… iDAFTAR ISI ........................................................................... ii

DAFTAR TABEL ..................................................................... iiiBAB I PENDAHULUAN .......................................................... 11.1. Latar Belakang..................................................... 11.2. Landasan Hukum ................................................ 11.3. Maksud dan Tujuan............................................. 31.4. Sistematika Penulisan.......................................... 3BAB II GAMBARAN UMUM BKPSDM KOTA LANGSA.............. 52.1. Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi BKPSDM

Kota Langsa ......................................................... 52.2. SumberDaya BKPSDM Kota Langsa ..................... 152.3. Kinerja BKPSDM Kota Langsa .............................. 192.4. Tantangan dan Peluang Pengembangan Kinerja

BKPSDM Kota Langsa .......................................... 24BAB III ANALISIS ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKANTUGAS DAN FUNGSI................................................... 253.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas

dan Fungsi Pelayanan BKPSDM Kota Langsa ....... 253.2. TelaahanVisi, Misi, dan Program Walikota

LangsaPeriode 2017-2022 .................................... 263.3. Telaahan Renstra Badan Kepegawaian Aceh......... 283.4. Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan

Kajian Lingkungan Hidup Strategis ...................... 303.5. Isu-Isu Strategis……………………………………….... 31BAB IV TUJUAN DAN SASARAN.............................................. 334.1. Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah

BKPSDM Kota Langsa .......................................... 33BAB V STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN ............................. 35BAB VI RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, SERTAPENDANAAN .............................................................. 396.1. Rencana Program dan Kegiatan, Indikator

Kinerja, Kelompok Sasaran dan pendanaanIndikatif .............................................................. 39BAB VII KINERJA PENYELENGGARAAN BIDANG URUSAN ...... 45BAB VIII PENUTUP.................................................................... 47

iii | P a g e

DAFTAR TABEL

Tabel 2.1 : Perincian Jumlah Jabatan Struktural BadanKepegawaian dan Pengembangan SumberdayaManusia Kota Langsa Tahun 2017 ......................... 17

Tabel 2.2 : Perincian Jumlah Pegawai Berdasarkan JenisKelamin Badan Kepegawaian dan PengembanganSumberdaya Manusia Kota Langsa Tahun 2017 ..... 16

Tabel 2.3 : Perincian Jumlah Pegawai Berdasarkan Pangkatdan Pendidikan Badan Kepegawaian danPengembangan Sumberdaya Manusia Kota LangsaTahun 2017............................................................ 17

Tabel 2.4 : Rekapitulasi Sarana dan Prasarana Sampai denganTahun 2017............................................................ 18

Tabel 2.5 : Pencapaian Kinerja Pelayanan BKPSDM KotaLangsa ................................................................... 20

Tabel 2.6 : Anggaran Belanja Tidak Langsung dan BelanjaLangsung BKPSDM Kota Langsa Tahun 2013-2016 23

Tabel4.1 : Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah PelayananBKPSDM Kota Langsa ............................................ 34

Tabel5.1 : Tujuan, Sasaran, Strategi dan Kebijakan................ 37

Tabel6.1 : Rencana Program dan Kegiatan serta Pendanaan ... 43

Tabel7.1 : Indikator Kinerja BKPSDM Kota Langsa MengacuPada Tujuan dan Sasaran RPJM Kota Langsa......... 46

1 | P a g e

BAB IPENDAHULUAN

1.1 Latar BelakangSejak ditetapkannya Undang–undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang

Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional dan Undang-undang Nomor

23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah yang diikuti dengan

beberapa aturan lainnya seperti Peraturan Pemerintah, RPJM Nasional,

maka Pemerintah Kota Langsa wajib menyusun RPJMD Kota Langsa

Tahun 2012-2017 yang menjadi acuan perangkat daerah dalam

penyusunan Rencana Strategis (Renstra) Satuan Kerja Perangkat Daerah.

Berdasarkan Peraturan Walikota Langsa Nomor 46 Tahun 2016

tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas dan Fungsi Serta Tata

Kerja Badan Kepegawaian dan Pengembangan Sumberdaya Manusia

(BKPSDM), BKPSDM Kota Langsa memiliki tugas penyusunan dan

pelaksanaan kebijakan daerah bidang perencanaan pembangunan daerah.

Menyikapi hal tersebut di atas, BKPSDM Kota Langsa menyusun

pedoman pelaksanaan kegiatan lima tahunan dalam bentuk Rencana

Strategis (Renstra) BKPSDM Tahun 2012-2017 melalui Perubahan Kedua

Rencana Strategis BKPSDM Kota Langsa Tahun 2012-2017.

1.2. Landasan Hukum

1. Undang-Undang Nomor 3 Tahun 2001 Tentang Pembentukan Kota

Langsa;

2. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara;

3. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan

Pembangunan Nasional;

4. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan

Daerah sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir dengan

2 | P a g e

Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2015 tentang Perubahan Kedua

Atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan

Daerah;

5. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan

Keuangan Antara Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah;

6. Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2006 tentang Pemerintahan Aceh;

7. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata

Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana

Pembangunan Daerah;

8. Keputusan Presiden RI Nomor 27 tahun 1980 Tentang Pembentukan

Badan Perencanaan Pembangunan Daerah (BAPPEDA);

9. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun 2017 tentang Tata

Cara Perencanaan, Pengendalian dan Evaluasi Pembangunan

Daerah, Tata Cara Evaluasi Rancangan Peraturan Daerah tentang

Rancangan Peraturan Daerah Tentang Rencana Pembangunan

Jangka Panjang Daerah dan Rencana Pembangunan Jangka

Menengah Daerah, Serta Tata Cara Perubahan Rencana

Pembangunan Jangka Panjang Daerah, Rencana Pembangunan

Jangka Menengah Daerah, dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah;

10. Qanun Kota Langsa Nomor 2 Tahun 2013 Tentang Rencana

Pembangunan Jangka Panjang Kota Langsa Tahun 2007-2027;

11. Qanun Kota Langsa Nomor 10 Tahun 2016 tentang Pembentukan

dan Susunan Perangkat Daerah Kota Langsa;

12. Qanun Kota Langsa Nomor 6 Tahun 2018 Tentang Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Kota Langsa Tahun 2017-2022;

13. Peraturan Walikota Langsa Nomor 46 tentang Kedudukan, Susunan

Organisasi, Tugas dan Fungsi Serta Tata Kerja Badan Perencanaan

Pembangunan Daerah Kota Langsa.

3 | P a g e

1.3. Maksud dan Tujuan

1. Sebagai pedoman bagi pelaksanaan tugas pokok dan fungsi (tupoksi)

selama tahun 2017-2018 yang penyusunannya melibatkan seluruh

bagian dan bidang pada BKPSDM Kota Langsa;

2. Sebagai pedoman penyusunan Rencana Kerja (Renja) BKPSDM Kota

Langsa untuk periode 1 (satu) tahunan;

3. Sebagai acuan dalam penyusunan Laporan Akuntabilitas Kinerja

Pemerintah (LKIP) Badan Kepegawaian dan Pengembangan

Sumberdaya Manusia Kota Langsa (sesuai Inpres No. 7 Tahun 1999);

4. Sebagai tindaklanjut dari Qanun Kota Langsa Nomor 6 Tahun 2018

Tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Kota Langsa

Tahun 2017-2022.

1.4. Sistematika PenulisanRenstra Badan Kepegawaian dan Pengembangan Sumberdaya

Manusia Kota Langsa Tahun 2017 – 2022 terdiri dari:

Bab I memuat latar belakang;landasan hukum; maksud dan

tujuan; dan sistematika penulisan.

Bab II membahas tentang gambaran pelayanan BKPSDM yang

meliputi tugas, fungsi, dan struktur organisasi BKPSDM,

sumber daya BKPSDM; kinerja pelayanan BKPSDM;

tantangan dan peluang pengembangan BKPSDM.

Bab III membahas permasalahan dan isu-isu strategis BKPSDM

terdiri dari identifikasi permasalahan berdasarkan tugas dan

fungsi pelayanan BKPSDM; telaahan visi, misi, dan program

kepala daerah dan wakil kepala daerah terpilih; telaahan

renstra K/L; telaahan rencana tata ruang wilayah dan kajian

lingkungan hidup strategis, dan penentuan isu

strategis.ilingkungan hidup strategis.

4 | P a g e

Bab IV membahas tujuan dan sasaran BKPSDM.

Bab V memuat strategi dan arah kebijakan.

Bab VI mengemukakan rencana program, kegiatan dan pendanaan.

Bab VII memuat kinerja penyelenggaraan bidang urusan

Bab VIII Penutup

- 5 - | P a g e

BAB II

GAMBARAN PELAYANAN BKPSDM KOTA LANGSA

2.1. Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi BKPSDM Kota Langsa2.1.1 Struktur Organisasi BKPSDM Kota Langsa

Berdasarkan Qanun Kota Langsa Nomor 10 Tahun 2016 tentang

Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Kota Langsa pada Pasal 3

Ayat 3 poin d bahwa Badan Kepegawaian, Pendidikan dan Pelatihan Kota

Langsa berubah namanya menjadi Badan Kepegawaian dan Pengembangan

Sumber Daya Manusia dengan type C. Tugas Pokok dari BKPSDM sesuai

peraturan Walikota Langsa Nomor 44 Tahun 2016 tentang kedudukan,

susunan organisasi, tugas dan fungsi serta tata kerja Badan Kepegawaian

dan Pengembangan Sumber Daya Manusia yaitu memimpin,

merencanakan, membina, mengawasi, mengendalikan dan

mengkoordinasikan penyelenggaraan kewenangan daerah dibidang

pemerintahan dan pembangunan dibidang Kepegawaian dan Sumber Daya

Manusia. Maka tugas pokok BKPSDM adalah melaksanakan tugas umum

pemerintahan dan pembangunan di bidang Kepegawaian dan

Pengembangan Sumber Daya Manusia sesuai dengan Peraturan dan

Perundang-undangan yang berlaku.

Untuk menjalankan tugasnya Badan Kepegawaian dan

Pengembangan Sumber Daya Manusia Kota Langsa mempunyai fungsi

sebagai berikut:

a. Pelaksanaan urusan ketatausahaan Badan;

b. Penyusunan program kerja tahunan, jangka menengah dan jangka

panjang;

- 6 - | P a g e

c. Perumusan kebijakan teknis kepegawaian dan pengembangan SDM

dan evaluasi;

d. Pelaksanaan pendidikan dan pelatihan bagi Aparatur Sipil Negara;

e. Pelayanan administrasi untuk kelancaran pelaksanaan pendidikan dan

pelatihan bagi Aparatur Sipil Negara;

f. Penyiapan penyusunan rancangan Qanun di bidang kepegawaian

sesuai dengan norma standar dan prosedur yang ditetapkan

pemerintah;

g. Penyusunan formasi dan pengadaan pegawai;

h. Penyiapan mutasi jabatan struktural dan penyelesaian konsultasi

jabatan struktural pemerintah Kota Langsa;

i. Pembinaan dan pengembangan jabatan fungsional;

j. Penyiapan dan pelayanan administrasi serta pelaksanaan

pengangkatan, pemindahan dan pemberhentian Aparatur Sipil Negara

Daerah sesuai dengan norma, standar dan prosedur yang ditetapkan

peraturan perundang-undangan;

k. Penyelenggaraan rekruitmen dan seleksi pendidikan tenaga kader dan

diklat kepemimpinan;

l. Penyelenggaraan administrasi mutasi wilayah kerja Aparatur Sipil

Negara Kota;

m. Pembinaan, pengawasan dan pengendalian terhadap pengelolaan

manajemen kepegawaian Kota;

n. Penyiapan dan penetapan pensiun pegawai;

- 7 - | P a g e

o. Penetapan gaji, tunjangan dan kesejahteraan serta perumahan pegawai

sesuai dengan norma, standar dan prosedur yang ditetapkan peraturan

perundang-undangan;

p. Penyelenggaraan administrasi kepangkatan pegawai; dan

q. Penyusunan kebijakan pembinaan disiplin dan penilai kinerja

aparatur;

Dan untuk menjalankan fungsinya Badan Kepegawaian dan

Pengembangan Sumber Daya Manusia mempunyai kewenangan:

a. Perumusan kebijakan teknis di bidang pengelolaan urusan adminitrasi,

umum perlengkapan, peralatan, kerumahtanggaan, perpustakaan,

keuangan, kepegawaian, ketatalaksanaan, hukum, perundang-

undangan, pelayanan adminitrasi;

b. Pemberian dukungan atas penyelenggaraan urusan di bidang

pengelolaan urusan adminitrasi, umum, perlengkapan, peralatan,

kerumahtanggaan, perpustakaan, keuangan, kepegawaian,

ketatalaksanaan, hukum, perundang-undangan, pelayanan

adminitrasi;

c. Pembinaan dan pelaksanaan tugas di bidang pengelolaan urusan

adminitrasi, umum, perlengkapan, peralatan, kerumahtanggaan,

perpustakaan, keuangan, kepegawaian, ketatalaksanaan, hukum,

perundang-undangan, pelayanan adminitrasi; dan

d. Membina dan meningkatkan kualitas tenaga pengajar;

e. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Badan sesuain

dengan tugas dan fungsinya.

- 8 - | P a g e

f. Menyusun rekomendasi hasil pendidikan dan pelatihan dalam rangka

pengembangan karir aparatur;

g. Menetapkan formasi Pegawai Negeri Sipil dan konsultasi penyusunan

formasi pemerintah Kota;

h. Menetapkan pengangkatan dan pemberhentian CPNS dan PNS;

i. Menetapkan kenaikan pangkat regular,pilihan, pengabdian Pegawai

Negeri Sipil dan penghargaan lainnya sesuai dengan kewenangan;

j. Menetapkan kenaikan pangkat Pegawai Negeri Sipil Kota sesuai dengan

kewenangan;

k. Menetapkan mutasi jabatan dan konsultasi pengangkatan pejabat

struktural Kota;

l. Menetapkan pengangkatan pejabat fungsional sesuai dengan

kewenangan;

m. Penyelenggaraan ujian dinas dan ujian penyesuaian kenaikan pangkat

serta seleksi calon peserta pendidikan kader dan diklat; dan

n. Menetapkan pemberhentian dengan hormat dengan hak pensiun

Pegawai Negeri Sipil sesuai dengan kewenangan.

Berdasarkan Peraturan Walikota Langsa No. 44 Tahun 2016 tentang

Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas dan Fungsi serta Tata Kerja

Badan Kepegawaian dan Pengembangan Sumber Daya Manusia Kota

Langsa terdiri dari Pasal 3 ayat 1,2,3,4:

1. Kepala Badan;

2. Sekretariat, terdiri dari :

a. Sub Bagian Umum, Kepegawaian dan Dokumentasi; dan

b. Sub Bagian Program, Pelaporan dan Keuangan.

- 9 - | P a g e

3. Bidang Pengadaan dan Pengembangan Aparatur, terdiri dari :

a. Sub Bidang Formasi dan Rekruitmen;

b. Sub Bidang Penilaian Kerja dan Penghargaan; dan

c. Sub Bidang Pendidikan dan Pelatihan.

4. Bidang Mutasi, Kedudukan Hukum dan Informasi Kepegawaian terdiri

dari:

a. Sub Bidang Mutasi Jabatan dan Kepangkatan;

b. Sub Bidang Pembinaan, Kedudukan Hukum Pensiun; dan

c. Sub Bidang Informasi, Pengolahan Data dan Manajemen dan

Kepegawaian

2.1.1 Sekretariat

Sekretariat adalah ubsur pembantu Kepala Badan di bidang

pelayanan administrasi, umum, kepegawaian, dokumentasi, tatalaksana

dan keuangan, penyusunan program, data, informasi, pemantauan,

evaluasi dan pelaporan.

Sekretariat mempunyai tugas melakukan pengelolaan urusan

pelayananadministrasi, umum, kepegawaian, dokumentasi, tatalaksana

dan keuangan, penyusunan program, data, informasi, pemantauan,

evaluasi dan pelaporan. Untuk menyelenggarakan tugas sebagaimana

dimaksud dalam pasal 8, sekretariat memiliki fungsi :

a. Perumusan kebijakan teknis di bidang pengelolaan urusan

administrasi, umum, perlengkapan, peralatan, kerumahtanggaan,


perundang-undangan, pelayanan administrasi

- 10 - | P a g e

b. Pemberian dukungan atas penyelenggaraan urusan di bidang

pengelolaan urusan administrasi, umum, perlengkapan, peralatan,

kerumahtanggaan, perpustakaan, keuangan, kepegawaian,

ketatalaksanaan, hukum, perundang-undangan, pelayanan

administrasi

c. Pembinaan dan pelaksanaan tugas dibidang pengelolaan urusan

administrasi, umum, perlengkapan, peralatan, kerumahtanggaan,


perundang – undangan, pelayanan administrasi, dan;

d. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Badan sesuai

dengan tugas dan fungsinya.

I. Sub Bagian Umum, Kepegawaian dan Dokumentasi

Mempunyai tugas melakukan urusan pengelolaan administrasi

umum yang meliputi ketatalaksanaan, surat menyurat,

kerumahtanggaan, perlengkapan, dokumentasi, perjalanan dinas,

hubungan masyarakat serta administrasi kepegawaian.

II. Sub Bagian Program, Pelaporan dan Keuangan

Mempunyai tugas melakukan urusan pendataan, identifikasi,

pengkajian, pengumpulan dan penyiapan bahan sesuai kebutuhan

penyusunan anggaran, pembukuan, verifikasi, pertanggungjawaban

dan pelaporan keuangan.

2.1.2 Bidang Pengadaan dan Pengembangan Aparatur

Bidang Pengadaan dan Pengembangan Aparatur adalah unsur

pelaksana teknis di bidang penyusunan formasi, pengadaan pegawai,

- 11 - | P a g e

pembinaan disiplin, penilaian kinerja aparatur, pendidikan dan pelatihan

Pegawai Negeri Sipil.

Bidang Pengadaan dan Pengembangan Aparatur mempunyai tugas

penyusunan formasi, pengadaan pegawai, pengembangan, penilaian

kinerja aparatur, kesejahteraan aparatur, pendidikan dan pelatihan

Pegawai Negeri Sipil. Untuk melaksanakan tugas sebagaimana yang

dimaksud Bidang Pengadaan dan Pengembangan Aparatur mempunyai

fungsi sebagai berikut:

a. Perumusan kebijakan teknis kepegawaian, pengembangan SDM dan

evaluasi

b. Penyusunan formasi dan pengadaan pegawai

c. Penyusunan kebijakan pembinaan disiplin dan penilaian kinerja

aparatur

d. Pelaksanaan Pendidikan dan Pelatihan bagi Aparatur Sipil Negara

e. Pelayanan administrasi untuk kelancaran pendidikan dan pelatihan

bagi Aparatur Sipil Negara

f. Penyelenggaraan rekruitmen dan seleksi pendidikan tenaga kader dan

diklat kepemimpinan; dan

g. Pelaksanaan tugas-tugas lainnya yang diberikan oleh Kepala Badan

sesuai tugas dan fungsinya.

I. Sub Bidang Formasi dan Rekruitmen

Mempunyai tugas melaksanakan pengelolaan penyusunan formasi

dan pengadaan pegawai sesuai kebutuhan.

- 12 - | P a g e

II. Sub Bidang Pengembangan dan Penilaian Kinerja Aparatur

Mempunyai tugas melaksanakan kegiatan pengembangan dan

penilaian kinerja aparatur serta kesejahteraan Aparatur Sipil Negara

III. Sub Bidang Pendidikan dan Pelatihan

Mempunyai tugas melaksanakan kegiatan pendidikan dan pelatihan

serta kerjasama pendidikan dan pelatihan Pegawai Negeri Sipil.

2.1.3 Bidang Mutasi, Kedudukan Hukum dan Informasi Kepegawaian

Bidang Mutasi, Kedudukan Hukum dan Informasi Kepegawaian

adalah unsur pelaksanaan teknis di bidang penyiapan mutasi jabatan,

penetapan kedudukan hukum, penyiapan dan pelayanan informasi

kepegawaian.

Bidang Mutasi, Kedudukan Hukum dan Informasi Kepegawaian

mempunyai tugas melaksanakan penyiapan mutasi jabatan, penetapan

kedudukan hukum, penyiapan dan pelayanan informasi kepegawaian.

Untuk melaksanakan tugasnya BidangMutasi, Kedudukan Hukum dan

Informasi Kepegawaian mempunyai fungsi :

a. Penyiapan mutasi jabatan struktural dan penyelesaian konsultasi

jabatan struktural pemerintah Kota Langsa

b. Penyelenggaraan administrasi mutasi wilayah kerja Aparatur Sipil

Negara

c. Pembinaan, pengawasan dan pengendalian terhadap pengelolaan

manajemen kepegawaian Kota

d. Penyiapan dan penetapan pensiun pegawai

e. Penyelenggaraan administrasi kepangkatan pegawai

- 13 - | P a g e

f. Pembinaan dan pengembangan jabatan fungsional

g. Pengelolaan sistem informasi kepegawaian daerah

h. Pelaksanaan tugas-tugas lainnya yang diberikan oleh Kepala Badan

sesuai tugas dan fungsinya

I. Sub Bidang Mutasi Jabatan dan Kepangkatan

Mempunyai tugas melaksanakan penyiapan mutasi jabatan dan

penyelenggaraan administrasi kepangkatan pegawai.

II. Sub Bidang Pembinaan, Kedudukan Hukum dan Pensiun

Mempunyai tugas melaksanakan pembinaan pegawai, penetapan

kedudukan hukum dan pensiun

III. Sub Bidang Informasi, Pengolahan Data dan Management

Kepegawaian

Mempunyai tugas melaksanakan penyiapan informasi, pengolahan

data dan penataan manajemen kepegawaian.

Adapun sturuktur organisasi Badan Kepegawaian dan

Pengembangan Sumberdaya Manusia Kota Langsa sesuai dengan

Peraturan Walikota Langsa Nomor 44 Tahun 2016 Tentang Kedudukan,

Susunan Organisasi, Tugas dan Fungsi Serta Tata Kerja Badan

Kepegawaian dan Pengembangan Sumberdaya Manusia Kota Langsa

adalah sebagai berikut :

- 14 - | P a g e

KEPALA BADAN

SEKRETARIS

Sub BagianUmum,

Kepegawaian danDokumentasi

Sub BagianProgram,

Pelaporan danKeuangan

KelompokJabatan Fungsional

BIDANGMUTASI, KEDUDUKAN

HUKUM DAN INFORMASIPEGAWAI

Sub BidangMutasi Jabatan dan

Kepangkatan

Sub BidangPembinaan, Kedudukan Hukum

dan Pensiun

Sub BidangInformasi, Pengolahan Data dan

Manajemen Kepegawaian

BIDANGPENGADAAN

DANPENGEMBANGAN APARATUR

Sub BidangFormasi dan Rekruitmen

Sub BidangPengembangan dan Penilaian

Kinerja Aparatur

Sub BidangPendidikan dan Pelatihan

UPTB

- 15 - | P a g e

2.2 SUMBER DAYA BADAN KEPEGAWAIAN DAN PENGEMBANGAN

SUMBERDAYA MANUSIA KOTA LANGSA

Setelah dilakukannya perubahan terhadap struktur organisasi

perangkat daerah yang telah disesuaikan dengan Peraturan Pemerintah

Nomor 18 Tahun 2016, maka kondisi sumber daya manusia di BKPSDM

Kota Langsa ikut berubah pula. Setelah dilakukan perubahan menjadi 12

jabatan yang tersedia yang terdiri dari 1 jabatan kepala badan, 1 jabatan

sekretaris, 2 jabatan kepala bidang, dan 8 jabatan kepala sub

bidang/bagian.

Tabel 2.1Perincian Jumlah Jabatan Struktural

Badan Kepegawaian dan Pengembangan Sumberdaya ManusiaKota Langsa Tahun 2017

No JabatanEselon

TotalII.b III.a III.b IV.a

1.2.3.4.

Kepala BKPSDMSekretaris BKPSDMKepala BidangKepala SubBidang/Sub Bagian

1---

-1--

--2-

---8

1188

Total 1 1 2 8 12Sumber : Sub Bagian Kepegawaian dan Dokumentasi BKPSDM Kota Langsa, 2017

Untuk melaksanakan tugas pokok dan fungsinya sampai dengan awal

tahun 2017 Badan Kepegawaian dan Pengembangan Sumberdaya Manusia Kota

Langsa didukung oleh 37 Orang PNS, Honorer 4 Orang, Cleaning Service 10

Orang, Jaga Malam 2 Orang, Caraka 2 Orang dan 1 Orang Imam Mushalla.

- 16 - | P a g e

Tabel 2.2Perincian Jumlah Pegawai Berdasarkan Jenis Kelamin

Badan Kepegawaian dan Pengembangan SDM Kota LangsaTahun 2017

No Uraian Laki-Laki Perempuan Jumlah1234567

Kepala BKPSDMSekretarisKepala BidangKepala Sub BidangStafHonorerTenaga Kontrak

1-25949

-1-316-6

112825415

Total 30 26 56Sumber : Sub Bagian Kepegawaian dan Dokumentasi BKPSDM Kota Langsa, 2017

Pangkat adalah kedudukan yang menunjukkan tingkatan seseorang

Pegawai Negeri Sipil berdasarkan jabatannya dalam rangkaian susunan

kepegawaian dan digunakan sebagai dasar penggajian. Tingginya pangkat

dapat juga menggambarkan kualitas seorang PNS baik dari sisi

pengetahuan yang diperoleh selama menjadi PNS ataupun pengalaman

kerja yang dimiliki PNS dengan harapan akan berdampak kepada

percepatan dan kualitas dari setiap tugas yang diselesaikan. Jenjang

kepangkatan PNS di BKPSDM Kota Langsa sebagian besar diduduki oleh

PNS yang memiliki pangkat golongan III yaitu sebanyak 28 orang (75%),

diikuti pangkat golongan II sebanyak 5 orang (13%) dan pangkat golongan

IV sebanyak 4 orang (10%) serta golongan I yaitu sebanyak 1 orang (2%).

Kuantitas sumber daya manusia yang banyak perlu diikuti dengan

kualitas sumber daya manusia yang tinggi. Jenjang pendidikan sebagai

indikator tinggi rendahnya kualitas sumber daya manusia akan ikut

mempengaruhi kesuksesan pencapaian tujuan organisasi. Jenjang

pendidikan yang paling banyak ditempuh oleh pegawai BKPSDM adalah S1

yaitu sebanyak 27orang (73%), diikuti oleh SLTA 4 orang (11%), D3

sebanyak 3 orang (8%), S22 orang(5%), dan lulusan SMP1 orang(3%).

Kondisi jenjang pendidikan dan kepangkatan yang dimiliki oleh para

- 17 - | P a g e

pegawai BKPSDM ini merupakan sumber kekuatan untuk dapat

dipergunakan semaksimal mungkin dalam rangka pencapaian visi dan

misi BKPSDM Langsa.

Tabel 2.3Perincian Jumlah Pegawai Berdasarkan Pangkat dan Pendidikan

Badan Kepegawaian dan Pengembangan SDMKota Langsa Tahun 2017

No JabatanPangkat

JumlahPendidikan

JumlahI II III IV SD SLTP SLTA D3 D4 S1 S2 S3

1 KepalaBKPSDM

- - - 1 1 - - - - - 1 - - 1

2 Sekretaris - - - 1 1 - - - - - 1 - - 13 Kepala

Bidang- - 1 1 2 - - - - - 2 - - 2

4 Kepala SubBidang/Bag

- - 8 - 8 - - - - - 6 2 - 8

5 Staf 1 5 18 1 25 - 1 4 3 - 17 - - 256 Honorer - - - - 4 - - 3 - - 1 - - 47 Tenaga

Kontrak- - - - 15 - - 8 1 - 6 - - 15

T o t a l 1 5 27 4 56 1 15 4 - 34 2 56Sumber : Sub Bagian Kepegawaian dan Dokumentasi BKPSDM Kota Langsa, 2017

2.2.1 Aset

Perlengkapan berupa sarana dan prasarana pendukung kegiatan

sangat dibutuhkan oleh BKPSDM Kota Langsa dalam melaksanakan tugas

dan fungsi organisasi secara efisien dan efektif. Sarana dan prasarana

tersebut antara lain :

Gedung kantor yang terdiri dari :

1 (satu) ruang Kepala, 1 (satu) ruang Sekretaris, 2 (dua) ruang Kepala

Bidang, 8 (delapan) ruang Kepala Subbidang, 2 (dua) Bendaharawan, 1

(satu) ruang aula dan 1 (satu) ruang rapat.

Peralatan Kantor dan Rumah Tangga :

- 18 - | P a g e

Tabel 2.4Rekapitulasi Sarana Dan Prasarana sampai dengan tahun 2017

BKPSDM Kota Langsa

No Nama Barang Banyaknya Kondisi Barang1 2 3 41 Mobil 1 Baik2 Sepeda Motor 4 Rusak Ringan3 Lemari Penyimpanan 2 Baik4 Mesin Ketik Manual Portable 2 Baik5 Mesin Ketik elektronik / Selektrik 1 Baik6 Lemari Besi 11 Baik7 Filling Besi / Metal 10 Baik8 Brangkas 1 Baik9 Lemari Kaca 3 Baik10 Lemari Kayu 3 Baik11 White Board 1 Baik12 Mesin Absensi 43 Baik13 Overhead Projektor 2 Baik14 Layar Overhead Projektor 1 Baik15 Jeruji Besi Jendela Aula 10 Baik16 Kursi Besi/Metal 138 Baik17 Kursi Tamu 2 Baik16 Kursi Putar 10 Baik17 Kursi Lipat 50 Baik18 Meja Komputer 4 Baik19 Meja Biro 45 Baik20 Mesin Potong Rumput 1 Baik21 AC Unit 15 Baik22 Kipas Angin 0 Baik23 Televisi 1 Baik24 Loudspeaker 1 Baik25 Sound System 1 Baik26 Wireless 1 Baik27 Microphone 1 Baik28 Unit Power Supply 2 Baik29 Camera Video 1 Baik30 Camera Film 1 Baik31 PC Unit 23 Baik32 Laptop/Notebook 3 Baik33 Printer 16 Baik34 Server 1 Baik35 Monitor 2 Baik36 UPS 1 Baik37 Camera Digital 1 Baik38 Faxsimile 1 Baik39 Meja Kerja 3 Baik40 Portable Router 1 BaikSumber : Sub Bagian Kepegawaian dan Dokumentasi BKPSDM Kota Langsa, 2017

- 19 - | P a g e

2.3 KINERJA PELAYANAN BADAN KEPEGAWAIAN DAN

PENGEMBANGAN SUMBERDAYA MANUSIA

Bedasarkan Peraturan Walikota Langsa Nomor 44 Tahun 2016,

BKPSDM Kota Langsa merupakan perangkat daerah sebagai unsur

pelaksanaan urusan pemerintahan dibidang kepegawaian dan

pengembangan sumberdaya manusia.

Selama periode 2013-2017 BKPSDM yang semula bernama BKPP

telah melaksanakan program kegiatan yang dilakukan untuk mencapai visi

dan misi BKPP Kota Langsa. Indikator pelayanan BKPSDM masih

menggunakan indikator pelayanan BKPP karena masih relevan dalam

mewujudkan visi dan misi BKPSDM periode tahun 2018-2022. Adapun

target pelayanan yang diberikan BKPSDM adalah sebagai berikut :

- 20 - | P a g e

Tabel 2.8 Pencapaian Kinerja Pelayanan Badan Kepegawaian dan Pengembangan Sumberdaya Manusia Kota Langsa

NoIndikator Kinerja Sesuai

Tugas dan FungsiPerangkat Daerah

TargetNSPK

TargetIKK

TargetIndikatorLainnya

Target Renstra Perangkat Daerah TahunKe - Realisasi Capaian Tahun Ke - Rasio Capaian Pada Tahun ke -

2013 2014 2015 2016 2017 2013 2014 2015 2016 2017 2013 2014 2015 2016 2017(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19) (20)

1

Rata-rata lama pegawai

mendapatkan

pendidikan dan

pelatihan

20

Hari40 Hari 15 Hari 4 Bulan 4 Bulan 12 Hari 38 Hari 10 Hari 4 Bulan 4 Bulan 60 % 95 % 66 % 100 % 100 %

2

Persentase ASN yang

mengikuti pendidikan

dan pelatihan formal

5 % 10 % 10 % 10 % 10% 3% 6% 6% 7% 8% 60 % 60 % 60 % 70 % 80 %

3

Persentase pejabat ASN

yang telah mengikuti

pendidikan dan

pelatihan struktural

20 % 30 % 40 % 50 % 60 % 10 % 15 % 20 % 27 % 38 % 50 % 50 % 50 % 54 % 63 %

4

Jumlah jabatan

pimpinan tinggi pada

instansi pemerintah

28

Jabatan

28

Jabatan

28

Jabatan

28

Jabatan

31

Jabatan

28

Jabatan

28

Jabatan

28

Jabatan

28

Jabatan

31

Jabatan100 % 100 % 100 % 100 % 100 %

5

Jumlah jabatan

administrasi pada

instansi pemerintah

1600

Jabatan

1863

Jabatan

1885

Jabatan

1570

Jabatan

1717

Jabatan

1600

Jabatan

1863

Jabatan

1885

Jabatan

1570

Jabatan

1717

Jabatan100 % 100 % 100 % 100 % 100 %

6

Jumlah pemangku

jabatan fungsional

tertentu pada instansi

pemerintah

2854

Orang

2693

Orang

2485

Orang

2225

Orang

2227

Orang

2854

Orang

2693

Orang

2485

Orang

2225

Orang

2854

Orang100 % 100 % 100 % 100 % 100 %

21 | P a g e

Pengukuran Indikator Kinerja Utama hanya dilakukan pada

tahun 2014 sampai dengan 2017, sedangkan pada tahun 2013 tidak

dilakukan pengukuran. Hal ini disebabkan adanya perubahan Renstra

BKPSDM Kota Langsa 2012-2017 yang pada tahun 2013 belum

ditetapkan indikator kinerja utama.

Dari Tahun 2014 sampai dengan tahun 2017 pencapaian target

yang diharapkan hampir sepenuhnya dapat direalisasikan, hal ini

sebabkan konsistensi antara visi, misi dengan tujuan, sasaran,

strategi, arah kebijakan, program dan kegiatan BKPSDM Kota Langsa.

Capaian kinerja pelayanan BKPSDM Kota Langsa untuk tahun 2014-

2017 dapat di uraikan sebagai berikut :

1. Indikator Kinerja Utama Persentase Layanan Kepegawaian di

Lingkungan Pemerintah Kota Langsa.

Terakomodirnya pelayanan administrasi kepegawaian di lingkungan

pemerintah Kota Langsa, maksudnya adalah pelayanan terhadap

ASN dalam mengajukan, menyusun dan memenuhi kelengkapan –

kelengkapan administrasi ASN berjalan dengan baik.

Tahun 2013 – Tahun 2017 pelayanan adminitrasi kepegawaian

berjalan dengan baik dengan capaian rata-rata sebesar 80%

2. Indikator Kinerja Utama Persentase data kepegawaian di

Lingkungan Pemerintah Kota Langsa .

Tercapainya database kepegawaian di Pemerintah Kota Langsa yang

baik, dengan persentase capaian rata-rata tahun 2013-2017 adalah

sebesar 85%

3. Indikator Kinerja Utama Persentase PNS yang melanjutkan

pendidikan formal melalui tugas belajar dan izin belajar.

Terlaksananya kegiatan tugas belajar dan pemberian izi belajar PNS

di lingkungan Pemerintah Kota Langsa yang pada akhir tahun

2017 mencapai 100%.

4. Indikator Kinerja Utama Persentase PNS yang mengikuti diklat

Terlaksananya diklat teknis dan fungsional PNS di lingkungan

pemerintah Kota Langsa mencapai 100% pada tahun 2017

22 | P a g e

5. Indikator Kinerja Utama Persentase Yang Memenuhi Syarat Untuk

Pejabat Esselon II, III dan IV.

Pemenuhan persentase pejabat yang menduduki jabatan sesuai

dengan pendidikan dan pelatihan kepemimpinan Tk II, III dan IV

terus mengalami peningkatan, pada tahun 2013 30%, Tahun 2014

sebesar 40%, Tahun 2015 sebesar 45%, Tahun 2016 sebesar 50%

dan pada Akhir Tahun 2017 mecapai 55%. Hal ini tentu harus

ditingkatkan lagi namun, pelaksanaan kegiatan diklatpim atau

pengiriman peserta untuk diklatpim terbatas dengan anggaran

dana yang tersedia.

6. Indikator Kinerja Utama Persentase Penurunan Jumlah

Pelanggaran Disiplin Pegawai.

Proses pemberian pembinaan dan hukuman bagi pegawai yang

indispliner membawa dampak yang signifikan. Hal itu terlihat dari

menurunya jumlah pelanggaran disiplin pegawai, dari awal renstra

di tetapkan tahun 2013 sebesar 50% pelanggaran disiplin, menjadi

20% pegawai yang melanggar.

Untuk dapat menjalankan tugas pokok dan fungsinya tersebut di

atas, BKPSDM Kota Langsa tentu saja memerlukan anggaran.

Anggaran yang diperuntukkan untuk BKPSDM Kota Langsa selama 5

(lima) tahun terakhir sangat berfluktuatif. Anggaran belanja sebagian

besar digunakan untuk belanja langsung, hal ini dibuktikan dengan

rasio belanja langsung terhadap total belanja tetap lebih dari 50

persen. Kondisi ini juga membuktikan bahwa BKPSDM Kota Langsa

tetap konsisten melaksanakan program-program yang termasuk dalam

belanja publik dengan lebih banyak melaksanakan program-program

yang memberikan manfaat langsung untuk pembangunan Kota Langsa.

23 | P a g e

Tabel 2.6Anggaran Belanja Tidak Langsung dan Belanja Langsung BKPSDM

Kota Langsa Tahun 2013-2016

NO UraianTahun Anggaran (Rp)

2013 2014 2015 2016 20171 2 3 4 5 6 7I BELANJA TIDAK

LANGSUNG 8.185.877.172 10.895.427.071 7.245.257.774 7.362.484.082 6.557.686.187

II BELANJALANGSUNG 3.379.561.790 3.724.219.801 3.170.671.674 3.255.331.836 2.453.907.167

1

Program PelayananAdministrasiPerkantoran 974.845.118 1.019.195.918 921.991.372 1.008.806.289 946.946.369

2

ProgramPenigkatan Saranadan PrasaranaAparatur

172.600.000 59.817.484 239.027.682 59.815.700 57.380.038

3

ProgramPendidikanKedinasan 937.000.000 823.131.800 786.139.000 1.969.185.915 523.196.300

4

Programpeningkatankapasitas SumberDaya Aparatur

235.918.500 952.332.300 195.567.726 - -

5

ProgramPembinaan danPengembanganAparatur

1.018.917.547 869.742.299 379.196.553 179.728.932 926.384.460

6

ProgramPeningkatanDisiplin Aparatur 40.640.625 - - - -

7 ProgramKomunikasi,Informasi danMedia Massa

- - 648.749.341 37.795.000 -

TOTAL BELANJA(I + II) 11.565.438.962 14.619.646.872 10.415.929.448 10.617.815.918 9.011.593.354

24 | P a g e

2.4 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Badan

Kepegawaian dan Pengembangan Sumberdaya Manusia Kota

Langsa

BKPSDM sebagai salah satu lembaga dalam sistem pemerintah

daerah memiliki tantangan maupun peluang dalam menjalankan tugas

dan fungsinya, antara lain :

1. Dengan telah dikukuhkannya Perangkat Daerah Kota Langsa yang

semula BKPP dengan tipe A menjadi BKPSDM tipe C maka

terjadinya efisiensi, baik anggaran maupun staff nya.

2. Dengan adanya pelimpahan wewenang penandatangan surat-surat

Walikota Langsa kepada Kepala BKPSDM mempercepat dan

memangkas birokrasi sehingga adanya peningkatan pelayanan

kepada aparatur.

3. Dalam pengembangan kompetensi aparatur melalui pendidikan

pelatihan maupun pendidikan kedinasan terkendala oleh

ketersediaan dana. Seharusnya masalah pengembangan aparatur

ini harus lebih diperhatikan karena berpengaruh terhadap kinerja

aparatur Salah satu contoh periode maret 2017sebanyak

513pejabat struktural yang ada di Pemko Langsa yang belum

mengikuti Diklat Kepemimpinan sebanyak 360 orang.

4. Dengan adanya E-Disiplin melalui Finger Print dapat meningkatkan

Disiplin PNS, dan bila diberlakukan E-Kinerja maka disiplin PNS

akan lebih optimal lagi, namun hal ini sangat didukung dengan

besarnya tunjangan-tunjangan (TPK).

25 | P a g e

BAB IIIANALISIS ISU-ISU STRATEGIS

BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI

3.1. IDENTIFIKASI PERMASALAHAN BERDASARKAN TUGAS DAN

FUNGSI PELAYANAN BKPSDM

Sehubungan dengan tugas dan fungsi yang harus dilaksanakan

oleh BKPSDM ke depan, memasuki tahun 2017 secara umum BKPSDM

Kota Langsa masih dihadapkan pada berbagai masalah dan tantangan, di

antaranya sebagai berikut :

1. Penanganan masalah disiplin pegawai pada masing – masing SKPK

masih lemah dan belum optimaldan belum terlaksanannya sistem

ASN terutama tentang Remunerasi pegawai dan punishment pegawai.

2. Banyaknya PNS yang berminat untuk melanjutkan pendidikan guna

meningkatkan kualitas sumber daya aparatur melalui Tugas Belajar

dan Izin Belajar terkendala oleh dana bantuan yang tidak

memadaiBanyaknya PNS yang belum memahami tentang

ketentuan/peraturan yang terkait dengan Tugas Belajar dan Ijin

Belajar sehingga ijazah yang diperoleh tidak dapat disesuaikan karena

terbentur dengan Peraturan yang berlaku

3. Tidak adanya kesamaan besaran tunjangan prestasi kerja (TPK) antar

SKPK Kota Langsa, belum akuratnya data pada sistem kepegawaian.

4. Perlu dilakukan evaluasi ulang terhadap kinerja Pegawai Tidak

Tetap/Honorer melalui proses ABK (Analisa Beban Kerja) agar

26 | P a g e

diketahui jumlah Pegawai Tidak Tetap/Honorer yang dibutuhkan,

sehingga jumlah Pegawai Tidak Tetap/Honorer tidak berlebihan.

3.2 TELAAHAN VISI, MISI, DAN PROGRAM KEPALA DAERAH DAN

WAKIL KEPALA DAERAH TERPILIH

Sesuai amanah Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang

Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional, bahwa visi dan misi dari

Kepala Daerah/Wakil Kepala daerah terpilih, dalam hal ini Walikota dan

Wakil Walikota Langsa terpilih melalui Pemilukada Kota Langsa Tahun

2017, ditetapkan menjadi dasar visi dan misi pembangunan kota periode

2018-2022. Atas dasar tersebut, dengan mengedepankan

penyelenggaraan pemerintahan yang amanah, Pemerintah Kota

menetapkan visi pembangunan Kota Langsa Tahun 2017-2022 sebagai

berikut :

“KOTA LANGSA KOTA JASA YANG BERPERADAPAN DAN ISLAMI”

Adapun yang menjadi misi yang ditetapkan Pemerintah Kota

Langsa untuk menjalankan visi dimaksud adalah sebagai berikut:

1. Melanjutkan penataan birokrasi pemerintahan yang lebih

responsive, efektif dan efisien, transparan serta akuntabel yang

berbasiskan smart city dalam rangka mendukung pelaksanaan E-

Goverment;

2. Melanjutkan penataan kota dan pembangunan infrastruktur dalam

rangka percepatan pembangunan dan pengembangan wilayah

27 | P a g e

untuk menciptakan lingkungan hijau, sehat indah, nyaman, tertib

dan aman;

3. Meningkatkan kualitas pendidikan yang berbasiskan pendidikan

islam dan berkarakter di semua tingkatan;

4. Meningkatkan kualitas pelayanan kesehatan masyarakat dan

penanganan terhadap perempuan dan anak korban kekerasan;

5. Meningkatkan jangkauan dan kualitas pelayanan air bersih untuk

masyarakat;

6. Melaksanakan syariat islam secara kaffah di Kota Langsa;

7. Meningkatkan kesejahteraan ekonomi masyarakat;

8. Mengembangkan olahraga, kesenian, kepemudaan, dan pramuka;

9. Desentralisasi pelimpahan kewenangan pemerintah Kota kepada

Pemerintah Gampong dan memperkuat kerjasama dengan wilayah

hinterland (Aceh Tamiang, Aceh Timur dan Gayo Lues), dalam

rangka sinkronisasi dan harmonisasi program pembangunan.

Berkaitan dengan visi dan misi Kepala Daerah terpilih periode

2018-2022, tugas dan fungsi Badan Kepegawaian dan Pengembangan

Sumber Daya Manusia Kota Langsa berkaitan dengan misi pertama dari

misi yang ditetapkan kota Langsa yaitu Melanjutkan Penataan

Birokrasi Pemerintah Bidang Kepegawaian Yang Lebih Responsive,

Efektif Dan Efisien, Transparan Serta Akuntabel Yang Berbasiskan

E-Goverment

Adapun sasaran dari misi tersebut antara lain: Terwujudnya

aparatur yang memiliki disiplin dan tanggung jawab yang tinggi,

professional dan memiliki kapasitas sesuai bidang keilmuannya dalam

28 | P a g e

pelaksanaan tugas-tugas pemerintahan dan pembangunan daerah. Yang

merupakan faktor penghambat dalam pencapaian misi dan kendala

untuk mengarah ke sasaran yang dituju adalah masih rendahnya tingkat

kedisiplinan PNS Kota Langsa dan belum efektifnya sistem reward dan

punishment untuk PNS.

Sedangkan yang merupakan faktor pendorong dalam pencapaian

misi tersebut adalah diharapkan adanya pelaksanaan Diklat-diklat dan

adanya pemberian Ijin Belajar dan Tugas Belajar bagi PNS Kota Langsa

dengan dana bantuan yang memadai, serta dengan pemberian tunjangan-

tunjangan yang sesuai menurut aturan.

3.3 TELAAHAN RENSTRA BADAN KEPEGAWAIAN ACEH DAN

RENSTRA MENPAN

Badan Kepegawaian Aceh dan Badan Pengembangan Sumberdaya

Manusia Aceh di bentuk berdasarkan Qanun Aceh Nomor 13 Tahun 2016

tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Aceh mempunyai tugas

membantu Gubernur Aceh dalam melaksanakan tugas umum

pemerintahan dan pembangunan dibidang Kepegawaian dan

Pengembangan Sumber Daya Manusia Aparatur Sipil Negara sesuai

dengan Peraturan dan perundang - undangan yang berlaku. Dengan

kedudukan dan tugas tersebut di atas, Badan Kepegawaian Aceh dan

Badan Pengembangan Sumberdaya Manusia Aceh diharapkan menjadi

lembaga Kepegawaian, Pendidikan dan Pelatihan yang professional,

unggul dan terpercaya. Untuk mencapai hal tersebut maka dilakukan

hal–hal sebagai berikut :

29 | P a g e

1. Melaksanakan manajemen kepegawaian daerah melalui penelitian,

perencanaan, kajian kebijakan pembinaan, pelayanan administrasi

dan informasi serta koordinasi dalam upaya membentuk PNS Daerah

yang professional, berkualitas, produktif dan netral dalam

memberikan pelayanan kepada masyarakat.

2. Membantu Gubernur dalam memperbaiki kembali sistem penerimaan

PNS dimana akan dilakukan secara lebih ketat sehingga diperoleh

PNS yang berkualitas dan tidak mengandung unsur KKN.

3. Mendidik dan melatih Aparatur pemerintah Daerah yang bertaqwa,

berdisiplin tinggi, memiliki budaya kerja yang handal dan

berkompetensi yang kompetitif untuk meningkatkan kinerja

organisasi pemerintahan Aceh.

Visi Kementrian PAN:

“ Mewujudkan Aparatur Negara yang Bersih, Kompeten dan Melayani”

Misi:

“Penggerak utama reformasi birokrasi”

Dalam upaya capaian target visi dan misi BKPSDM Kota Langsa

menunjukkan adanya relevansi dan tujuan yang sama dengan Renstra

Badan Kepegawaian dan Badan Pengembangan Sumberdaya Manusia

Aceh dan Kementrian PAN (Pendayaan Aparatur Negara) dalam hal

mewujudkan penyelenggaraan pemerintahan yang amanah, bersih dan

berwibawa (good goverment), yang didukung penerapan e-goverment dan

e-kinerja. Adapun yang menjadi faktor penghambat pencapaian visi dan

misi dari kedua Renstra tersebut dalam kaitannya dengan

program/kegiatan yang tercantum dalam Renstra BKPSDM Kota Langsa

30 | P a g e

adalah sarana penunjang dan anggaran di BKPSDM Kota Langsa yang

kurang memadai sehingga tidak tercapai kinerja yang optimal.

3.4 TELAAHAN RENCANA TATA RUANG WILAYAH DAN KAJIAN

LINGKUNGAN HIDUP STRATEGIS

Sebagaimana diamanatkan dalam Ran-Qanun RTRW Kota Langsa

Tahun 2012-2032, pusat pelayanan Kota Langsa terbagi dalam:

1. Pusat pelayanan Kota Langsa berada di pusat Kota di Gampong

Peukan Langsa Kecamatan Langsa Kota. Pusat Pelayanan Kota (PPK)

memiliki fungsi sebagai pusat kegiatan perumahan, perdagangan dan

jasa (Central Bussiness District), kesehatan dan pendidikan serta

pemerintahan;

2. Sub Pusat Pelayanan Kota 1 Kecamatan Langsa Lama berpusat di

Gampong Meurandeh Dayah berfungsi sebagai pusat kegiatan

pendidikan, kesehatan, perkantoran, perdagangan dan jasa;

3. Sub Pusat Pelayanan Kota 2 Kecamatan Langsa Timur berpusat di

Gampong Alue Pineung berfungsi sebagai pusat kegiatan pendidikan,

kesehatan, perdagangan dan pertanian;

4. Sub Pusat Pelayanan Kota 3 Kecamatan Langsa Barat berpusat di

Gampong Simpang Lhee berfungsi sebagai pusat kegiatan Pendidikan,

kesehatan, perkantoran dan perikanan;

5. Sub Pusat Pelayanan Kota 4 Kecamatan Langsa Baro berpusat di

Gampong Geudubang Aceh, berfungsi sebagai pusat kegiatan

pendidikan, kesehatan, perkantoran dan perkebunan.

Sehubungan keberadaan Kantor BKPSDM Kota Langsa terletak di

31 | P a g e

Gampong Sungai Pauh Kecamatan Langsa Barat, maka pemanfaatan

ruang sebagaimana ditentukan dalam RTRW telah sesuai.

BKPSDM sebagai badan yang menangani Pendidikan dan Pelatihan

belum memiliki sarana dan prasarana yang memadai seperti gedung

diklat, asrama peserta diklat dan minimnya sumberdaya aparatur sebagai

pengelola dan pelaksana diklat serta fasilitas lainnya yang mendukung

pelaksanaan kegiatan diklat. Dalam perencanaannya BKPSDM akan

menggunakan Gedung SKB Aceh Timur. Namun rencana ini dapat

terlaksana apabila aset tersebut telah diserahkan kepada Pemerintah

Kota Langsa.

3.5 PENENTUAN ISU-ISU STRATEGIS

Penentuan isu-isu strategis dalam proses perencanaan adalah

sangat mutlak dilakukan, karena dengan pengidentifikasian masalah

atau pun isu-isu strategis tersebut maka arah kebijakan SKPK

khususnya BKPSDM Kota Langsa dapat berjalan dengan baik dan tepat

sasaran.

Adapun isu-isu strategis tersebut adalah :

1. Masih rendahnya tingkat kedisiplinan PNS Kota Langsa dalam

melaksanakan tugas dan tanggung jawabnya.

2. Kesempatan Peningkatan Sumberdaya Manusia Aparatur Sipil Negara

(ASN)

Masih banyak Pejabat struktural yang belum mengikuti Diklat

Kepemimpinan, hal ini dapat berdampak menurunnya etos kerja dan

profesionalisme.

32 | P a g e

3. Penguatan Sistem Reward and Punishment

Besarnya Tunjangan Prestasi Kerja Pegawai (TPK) belum berdasarkan

Analisis Jabatan (Anjab) dan Analisis beban Kerja (ABK)

33 | P a g e

BAB IVTUJUAN DAN SASARAN

4.1 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah BKPSDM Kota Langsa

Tujuan organisasi Badan Kepegawaian dan Pengembangan Sumber

Daya Manusia Kota Langsa tetap mengacu pada tugas pokok dan fungsi

kelembagaan dengan maksud untuk lebih mempertajamkan fokus

pelaksanaan misi organisasi. Disamping itu perumusan tujuan dan

sasaran juga untuk meletakkan kerangka prioritas dalam rangka

memfokuskan arah semua program dan aktivitas dalam melaksanakan

misinya.

Bertolak dari misi organisasi Badan Kepegawaian dan

Pengembangan Sumber Daya Manusia Kota Langsa yang telah

dirumuskan, maka tujuan dan sasaran organisasi dapat diidentifikasi

sebagai berikut:

1. Tujuan : Terlaksananya kinerja aparatur Kota Langsa yang Optimal

Sasaran : Meningkatnya penataan pola dan karir pengembangan

karir aparatur sesuai dengan komptensi dan bidangnya.

2. Tujuan : Mewujudkan Aparatur Pemerintah Kota Langsa Yang

Memiliki Keterampilan, Kompetensi Keilmuan dan Sikap

Profesionalisme.

Sasaran : Meningkatnya Profesionalisme dan Kompetensi Sumber

Daya Aparatur Untuk Mencapai Kinerja Yang Optimal

34 | P a g e

Tabel 4.1 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Pelayanan BKPSDM

NO TUJUAN SASARAN INDIKATOR TUJUAN /SASARAN

TARGET KINERJA TUJUAN / SASARANPADA TAHUN KE-

2018 2019 2020 2021 2022(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)1 Terlaksananya

kinerja aparaturKota Langsayang optimal;

Meningkatnyapenataan pola danpengembangan kariraparatur sesuaidengan kompetensidan bidangnya;

a. Jumlah JabatanPimpinan Tinggi PadaIntansi Pemerintah

32 32 32 32 32

b. Jumlah JabatanAdministrasi PadaInstansi Pemerintah

1.729 1.764 1.894 1.809 1.829

c. Jumlah PemangkuJabatan FungsionalTertentu Pada IntansiPemerintah

2.362 2.362 2.417 2.442 7.467

2 Mewujudkanaparaturpemerintah KotaLangsa yangmemilikiketerampilan,kompetensikeilmuan dansikapprofesionalisme.

Meningkatnyaprofesionalisme dankompetensi sumberdaya aparatur untukmencapai kinerjayang optimal;

a. Rata-rata lamapegawaimendapatkanpendidikandanpelatihan

93 93 93 93 93

b. Persentase ASN YangMengikuti Pendidikandan Pelatihan Formal

2,43 1,91 1,77 1,87 1,96

c. Persantase PejabatnASN Yang TelahMengikuti Pendidikandan PelatihanStruktural

32,81 35,04 38,26 41,48 44,7

35 | P a g e

BAB VSTRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN

Dalam melaksanakan visi dan misi dari Badan Kepegawaian dan

Pengembangan Sumber Daya Manusia Kota Langsa diperlukan strategi

yang baik yaitu dengan melakukan koordinasi dengan seluruh SKPK agar

program kompetensi Sumber Daya Manusia aparatur yang professional

dalam menyelenggarakan pemerintah dan pembangunan dapat tercapai

dengan baik.

Dalam pencapaian tujuan sebagai dasar pencapaian visi dan misi

dari BKPSDM Kota Langsa, maka perlu dilakukan beberapa kebijakan,

antara lain :

5. Strategi dan Kebijakan5.1 Strategi

Strategi adalah kegiatan, mekanisme, atau sistem untuk

mengantisipasi secara menyeluruh dan meramalkan pencapaian

tujuan ke depan melalui pendekatan rasional. Strategi disusun dengan

memadukan antara kekuatan (strength, S) dengan peluang (opportunity,

O) yang dikenal sebagai strategi S-O, memadukan kelemahan

(weakness, W) dengan peluang (opportunity, O) yang dikenal sebagai

strategi W-O, dan memadukan kekuatan (strength, S) dengan ancaman

(threath, T) yang dikenal sebagai strategi S-T.

Strategi S-O dimaksudkan sebagai upaya memaksimalkan setiap

unsur kekuatan yang dimiliki untuk merebut setiap unsur peluang yang

ada seoptimal mungkin, strategi W-O dimaksudkan sebagai upaya

memperbaiki masing-masing unsur kelemahan agar dapat

36 | P a g e

memanfaatkan seoptimal mungkin setiap unsur peluang yang ada,

sedangkan strategi S-T dimaksudkan sebagai upaya untuk

memaksimalkan setiap unsur kekuatan untuk menangkal dan

menundukkan setiap unsur tantangan seoptimal mungkin.

Strategi Badan Kepegawaian dan Pengembangan SDM Kota Langsa :

1. Pembinaan mental PNS agar lebih disiplin, bertanggung jawab, ikhlas,

jujur, anti KKN serta bebas pungli dalam menjalankan tugasnya.

2. Meningkatkan Kualitas pengembangan karir dan pembinaan aparatur

3. Meningkatkan kapasitas aparatur sipil negara (ASN) Kota Langsa

melalui beragam pelatihan, workshop, seminar dan kursus

4. Memberikan peluang untuk melanjutkan pendidikan dan pelatihan

serta bantuan lainnya.

5. Mengefektifkan sistem reward dan punishment untuk PNS

6. Menjamin kesejahteraan aparatur

Kebijakan Badan Kepegawaian dan Pengembangan SDM Kota Langsa :

1. Pelaksanaan absensi finger print bagi ASN

2. Pelaksanaan apel dan pengevaluasian penerapan e-disiplin bagi ASN

3. Memberikan kesempatan kepada ASN untuk mengikuti bimbingan

teknis dan seminar

4. Melaksanakan diklat perjenjangan struktural

5. Melaksanakan diklat teknis dan diklat fungsional

6. Menerbitkan surat izin belajar dan SK Tugas Belajar

37 | P a g e

7. Memberikan satya lancana bagi ASN yang telah memenuhi syarat

8. Menerbitkan SK hukuman berupa sanksi ringan sedan dan berat.

9. Adanya pembatasan anggsuran kredit bank maksimal 50% gaji.

Tabel 5.1 Strategi dan Kebijakan Badan Kepegawaian dan PengembanganSumberdaya Manusia

Isu Strategis :1. Birokrasi Pemerintah Serta Pelayanan Publik

Visi : LANGSA KOTA JASA YANG BERPERADABAN DAN ISLAMIMisi :2. Melanjutkan penataan birokrasi pemerintah, sinkronisasi danharmonisasi kerjasama pembangunan yang lebih responsif, efektif danefisien, transparan serta akuntabel yang berbasiskan smart city dalamrangka mendukung e-goverment

TUJUAN SASARAN STRATEGI KEBIJAKANTerlaksananyakinerjaaparatur KotaLangsa yangOptimal

Meningkatnyapenataan poladan karirpengembangankarir aparatursesuai dengankomptensi danbidangnya.

1. Pembinaanmental PNSagar lebihdisiplin,bertanggungjawab, ikhlas,jujur, antiKKN sertabebas punglidalammenjalankantugasnya.

2. MeningkatkanKualitaspengembangan karir danpembinaanaparatur

3. Meningkatkankapasitasaparatur sipilnegara (ASN)Kota Langsamelaluiberagampelatihan,workshop,seminar dankursus

1. Pelaksanaanabsensi fingerprint bagi ASN

2. Pelaksanaanapel danpengevaluasianpenerapan e-disiplin bagiASN

3. Memberikankesempatankepada ASNuntukmengikutibimbinganteknis danseminar

38 | P a g e

MewujudkanAparaturPemerintahKota LangsaYang MemilikiKeterampilan,KompetensiKeilmuan danSikapProfesionalisme.

MeningkatnyaProfesionalismedanKompetensiSumber DayaAparaturUntukMencapaiKinerja YangOptimal

1. Memberikanpeluan untukmelanjutkanpendidikandan pelatihanserta bantuanlainnya.

2. Mengefektifkansistem rewarddanpunishmentuntuk PNS

3. Menjaminkesejahteraanaparatur

1. Melaksanakandiklatperjenjanganstruktural

2. Melaksanakandiklat teknisdan diklatfungsional

3. Menerbitkansurat izinbelajar dan SKTugas Belajar

4. Memberikansatya lancanabagi ASN yangtelahmemenuhisyarat

5. MenerbitkanSK hukumanberupa sanksiringan sedandan berat.

6. Adanyapembatasananggsurankredit bankmaksimal 50%gaji.

39 | P a g e

BAB VI

RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN SERTAPENDANAAN

Berdasarkan Visi, Misi, Tujuan, Sasaran, Strategi dan Nilai-nilai yang

telah ditetapkan, maka disusunlah program-program BKPSDM Kota

Langsa untuk tahun 2017-2022 sebagai berikut :

6.1 PROGRAM DAN KEGIATAN LOKALITAS KEWENANGAN BKPSDM

Adapun program dan kegiatan Badan Kepegawaian dan

Pengembangan Sumberdaya Manusia Kota Langsa dalam melaksanakan

fungsinya sebagai unsur pelaksanaan urusan pemerintahan di bidang

kepegawaian dan pengembangan sumberdaya manusia. Adapun program

dan kegiatan pada Badan Kepegawaian dan Pengembangan Sumberdaya

Manusia Kota Langsa adalah sebagai berikut :

6.1.1 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran.

Program Pelayanan Administrasi Perkantoran bertujuan untuk

mendukung kelancaran operasional urusan administrasi dan pengelolaan

keuangan BKPSDM serta untuk mendukung kelancaran pelaksanaan

seluruh program-program yang lain dengan rincian kegiatan sebagai

berikut:

a. Penyediaan Jasa Surat Menyurat.

b. Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber Daya Air dan Listrik.

c. Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor.

40 | P a g e

d. Penyediaan Alat Tulis Kantor.

e. Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan.

f. Penyediaan Komponen Instalasi Listrik/Penerangan Bangunan Kantor.

g. Penyedian Bahan Bacaan dan Peraturan Perundang-Undangan.

h. Penyediaan Makanan dan Minuman.

i. Rapat-rapat Koordinasi dan Konsultasi keluar Daerah.

j. Penyediaan Jasa Penunjang Kelancaran Administrasi Perkantoran.

6.1.2 Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur .

Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur bertujuan

untuk menunjang kelancaran operasional kerja aparatur di kantor,

pemenuhan fasilitas dan kelengkapan kerja, peningkatan keamanan

kerja, serta kenyamanan suasana kerja dengan rincian kegiatan sebagai

berikut :

a. Pengadaan Perlengkapan Gedung.

b. Pengadaan Peralatan Gedung.

c. Pemeliharaan Rutin/Berkala Gedung Kantor.

d. Pemeliharaan Rutin/Berkala Kendaraan Dinas/Operasional

e. Pemeliharaan Rutin/Berkala Perlengkapan Kantor

f. Pemeliharaan Rutin/Berkala Peralatan Kantor

g. Rehabilitasi Sedang/Berat Gedung Kantor

6.1.3 Program Penigkatan Disiplin Aparatur

Program Peningkatan Disiplin Aparatur bertujuan untuk

pemenuhan identitas ASN sehingga ASN lebih disiplin dan bertanggung

41 | P a g e

jawab dalam melakukan kegiatannya sehari-hari, serta kenyamanan

suasana kerja dengan rincian kegiatan sebagai berikut :

6.1.4 Program Pembinaan dan Pengembangan Aparatur.

Program ini kegiatannya antara lain :

a. Penyusunan Rencana Pembinaan karir PNS;

b. Seleksi Penerimaan CASN

c. Penataan sistem administrasi kenaikan pangkat otomatis ASN

d. Penyusunan Instrumen Analisis Jabatan PNS

e. Seleksi dan Penetapan ASN Untuk Tugas Belajar

f. Pemberian Penghargaan Bagi PNS Berprestasi

g. Proses penanganan kasus-kasus pelanggaran disiplin ASN

h. Pemberian Bantuan Tugas Belajar dan Ikatan Dinas

i. Koordinasi Penyelenggaraan Diklat

j. Penerapan Aplikasi kepegawaian Berbasis Aplikasi media center

k. Pelayanan Instrumen Kelengkapan Administrasi PNS

6.1.5 Program Pendidikan Kedinasan

Program ini bertujuan untuk meningkatkan ketrampilan dan

profesionalisme aparatur dengan kegiatan-kegiatan pendidikan yang

dapat meningkatkan mutu keterampilan dan profesionalisme, dan

pemberian izin belajar dan tugas belajar. Adapun kegiatan dalam program

ini adalah sebagai berikut :

a. Pendidikan dan Pelatihan Struktural

b. Peningkatan Keterampilan dan Professionalisme

42 | P a g e

6.1.6 Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur

Program ini dilaksanakan dengan tujuan untuk meningkatkan SDM

aparatur dengan kegiatan-kegiatan yang dilaksanakan antara lain :

a. Pendidikan dan pelatihan prajabatan bagi calon PNS Daerah

b. Pendidikan dan Pelatihan Struktural bagi PNS Daerah

c. Pendidikan dan Pelatihan Teknis Tugas dan Fungsi Bagi PNS

d. Pendidikan dan Pelatihan Fungsional Bagi PNS Daerah

Adapun program, kegiatan dan pendanaan di Badan Kepegawaian dan

Pengembangan Sumberdaya dapat dilihat tabel 6.1 di bawah ini :

45 | P a g e

BAB VII

KINERJA PENYELENGGARAAN BIDANG URUSAN

Pengukuran Kinerja Penyelenggaraan Bidang Urusan merupakan

proses membandingankinerja dengan ukuran berupa indikator kinerja.

Pengukuran kinerja dilakukan dengan membandingkan realisasi dengan

target yang direncanakan sesuai dengan peraturan perundang-undangan.

Pengukuran kinerja dilakukan setelah pelaksanaan kegiatan sesuai

dengan penetapan kinerja dalam dokumen perencanaan. Hasil

pengukuran kinerja yang dilengkapi dengan analisis dan evaluasi atas

capaian kinerja disajikan dalam pelaporan kinerja.

Penetapan Kinerja Penyelenggaraan Bidang Urusan BKPSDM Kota

Langsa pada dasarnya bertujuan untuk memberi gambaran lengkap

tentang tingkat pencapaian hasil penyelenggaraan program/kegiatan

BKPSDM Kota Langsa pada setiap akhir periode perencanaan. Penetapan

Kinerja Penyelenggaraan Bidang Urusan tersebut sangat penting agar

manfaat (outcome) dari suatu program/kegiatan dapat diukur tingkat

pencapaian hasil dan manfaatnya.

Berdasarkan Permendagri Nomor 86 tahun 2017 tentang tentang

Tata Cara Perencanaan, Pengendalian dan Evaluasi Pembangunan

Daerah, Tata Cara Evaluasi Rancangan Peraturan Daerah Tentang

Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah dan Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Daerah, Serta Tata Cara Perubahan

Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah, Rencana Pembangunan

Jangka Menengah Daerah, dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah, maka

setiap Perangkat Daerah wajib menetapkan Indikator Kinerja Perangkat

Daerah yang secara langsung menunjukkan kinerja yang akan dicapai

Perangkat Daerah dalam lima tahun mendatang sebagai komitmen untuk

mendukung pencapaian tujuan dan sasaran RPJMD, yang nantinya akan

diukur pada setiap akhir tahun anggaran.

46 | P a g e

Dengan ini pula tingkat capaian visi dan misi Walikota dan Wakil

Walikota Langsa dengan mudah dapat di ukur.

Sebagai gambaran, Penetapan Indikator Kinerja BKPSDM Kota

Langsa, disajikan dalam Tabel 7.1.

Tabel 7.1Penetapan Indikator Kinerja BKPSDM Kota Langsa

NOINDIKATOR SESUAITUGAS DAN FUNGSIPERANGKAT DAERAH

KONDISIKINERJA

PADAAWAL

PERIODERPJMD

TARGET CAPAIAN SETIAP TAHUNKONDISIKINERJA

PADAAKHIR

PERIODERPJMD

TAHUN2018

TAHUN2019

TAHUN2020

TAHUN2021

TAHUN2022

1 2 4 5 6 7 8 9 10

1.

Rata-rata lama pegawaimendapatkan pendidikandan pelatihan 93 93 93 93 93 93 93

2.

Persentase ASN yangmengikuti pendidikan danpelatihan formal 2,15 2,43 1,91 1,77 1,87 1,96 1,96

3.Persentase Pejabat ASNyang telah mengikutipendidikan dan pelatihan

32,81 32,81 35,04 38,26 41,48 44,7 44,7

4.

Jumlah jabatan pimpinantinggi pada instansipemerintah 31 32 32 32 32 32 32

5.

Jumlah jabatanadministrasi pada instansipemerintah 1,734 1,729 1,764 1,894 1,809 1,829 1,829

6.Jumlah pemangku jabatanfungsional tertentu padainstansi pemerintah

2,287 2,362 2,382 2,417 2,442 2,467 2,467

48 | P a g e

BAB VIII

PENUTUP

Badan Kepegawaian dan Pengembangan Sumberdaya Manusia

Kota Langsa berupaya seoptimal mungkin untuk melaksanakan tugas-

tugas pokok serta menjalankan berbagai program dan kegiatan yang telah

direncanakan untuk masa yang akan datang. Namun penyelenggaraan

tugas pokok dan fungsi tersebut tidak dapat berjalan seperti yang

diharapkan tanpa adanya koordinasi dan kerjasama baik dari internal

maupun eksternal.

Rencana Strategis Badan Kepegawaian dan Pengembangan

Sumberdaya Manusia Kota Langsa tahun 2017-2022 merupakan salah

satu langkah perencanaan strategis dalam kurun waktu lima tahun

kedepan dalam usaha mewujudkan dan mendukung visi dan misi Kepala

Daerah Kota Langsa terpilih.

Demikian Rencana Strategis periode 2017-2022ini disusun

dengan harapan dapat menjadi pedoman Badan Kepegawaian dan

Pengembangan Sumberdaya Manusia Kota Langsa dalam melaksanakan

tugas pokok dan fungsinya sekaligus sebagai bahan evaluasi bagi

pengukuran kinerja.

TARGET (Rp). TARGET (Rp). TARGET (Rp). TARGET (Rp). TARGET (Rp). TARGET (Rp).

2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17

04 URUSAN PEMERINTAHAN FUNGSI PENUNJANG 2.787.635.978 2.993.138.951 3.275.637.330 3.473.239.157 3.729.252.108 16.258.903.523

04 05 BIDANG KEPEGAWAIAN 2.177.995.978 2.307.488.951 2.431.137.330 2.517.389.157 2.710.002.108 12.144.013.52304 05 01 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Jumlah Kritik,

Pengaduan, Saran danMasukan TerhadapPelayanan

Surat N/A 5 908.940.148 4 927.118.951 3 945.661.330 2 964.574.557 1 983.866.048 1 4.730.161.033

04 05 01 01 Penyediaan jasa surat menyurat Tersedianya jasa suratmenyurat

Bulan 12 12 3.150.000 12 3.213.000 12 3.277.260 12 3.342.805 12 3.409.661 60 16.392.727

04 05 01 02 Penyediaan jasa komunikasi, sumber daya air danlistrik

Tersedianya jasakomunikasi, sumber dayaair dan listrik

Bulan 12 12 131.000.000 12 133.620.000 12 136.292.400 12 139.018.248 12 141.798.613 60 681.729.261

04 05 01 08 Penyediaan jasa kebersihan kantor Tersedianya jasakebersihan kantor

Bulan 12 12 6.000.000 12 6.120.000 12 6.242.400 12 6.367.248 12 6.494.593 60 31.224.241

04 05 01 10 Penyediaan alat tulis kantor Tersedianya alat tuliskantor

Bulan 12 12 46.360.000 12 47.287.200 12 48.232.944 12 49.197.603 12 50.181.555 60 241.259.302

04 05 01 11 Penyediaan barang cetakan dan penggandaan Tersedianya barangcetakan dan penggandaan

Bulan 12 12 13.300.000 12 13.566.000 12 13.837.320 12 14.114.066 12 14.396.348 60 69.213.734

04 05 01 12 Penyediaan komponen instalasi listrik/peneranganbangunan kantor

Tersedianya komponeninstalasilistrik/peneranganbangunan kantor

Bulan 12 12 5.000.000 12 5.100.000 12 5.202.000 12 5.306.040 12 5.412.161 60 26.020.201

04 05 01 15 Penyediaan bahan bacaan dan peraturanperundang-undangan

Tersedianya bahanbacaan dan peraturanperundang-undangan

Bulan 12 12 6.000.000 12 6.120.000 12 6.242.400 12 6.367.248 12 6.494.593 60 31.224.241

04 05 01 17 Penyediaan makanan dan minuman Tersedianya makanandan minuman

Bulan 12 12 39.200.000 12 39.984.000 12 40.783.680 12 41.599.354 12 42.431.341 60 203.998.374

04 05 01 18 Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi ke luardaerah

Tersedianya rapat-rapatkoordinasi dan konsultasike luar daerah

Bulan 12 12 309.080.148 12 315.261.751 12 321.566.986 12 327.998.326 12 334.558.292 60 1.608.465.503

04 05 01 19 Penyediaan Jasa Kelancaran AdministrasiPerkantoran

Tersedianya jasakelancaran administrasiperkantoran

Bulan 12 12 349.850.000 12 356.847.000 12 363.983.940 12 371.263.619 12 378.688.891 60 1.820.633.450

TABEL 6.1INDIKASI RENCANA PROGRAM PRIORITAS DAN KEBUTUHAN BKPSDM KOTA LANGSA

KODE BIDANG URUSAN PEMERINTAH DAN PROGRAMPRIORITAS PEMBANGUNAN

INDIKATOR KINERJAPROGRAM (OUTCOME)

SATUAN INDIKATORKINERJA

KONDISIKINERJA PADAAWAL RPJMD

(2017)

TARGET KINERJA PROGRAM DAN KERANGKA PENDANAAN KONDISI KINERJA PADA AKHIRPERIODE RMJMDTAHUN 2018 TAHUN 2019 TAHUN 2020 TAHUN 2021 TAHUN 2022

1

04 05 01 19 Penyediaan Jasa Kelancaran AdministrasiPerkantoran

Tersedianya jasakelancaran administrasiperkantoran

Bulan 12 12 349.850.000 12 356.847.000 12 363.983.940 12 371.263.619 12 378.688.891 60 1.820.633.450

04 05 02 Program Peningkatan Sarana dan PrasaranaAparatur

Persentase Sarana danPrasarana yangrepresentatif

% 100 100 150.589.430 100 165.260.000 100 180.286.000 100 149.914.600 100 217.286.060 100 863.336.090

04 05 02 07 Pengadaan perlengkapan gedung kantor Tersedianya perlengkapangedung kantor

Unit 4 4 15.489.430 4 18.000.000 4 20.000.000 4 22.000.000 4 24.200.000 20 99.689.430

04 05 02 09 Pengadaan peralatan gedung kantor Tersedianya peralatangedung kantor

Unit 3 3 36.000.000 3 42.000.000 3 48.000.000 3 5.200.000 3 58.000.000 15 189.200.000

04 05 02 22 Pemeliharaan rutin/berkala gedung kantor Terlaksananyapemeliharaanrutin/berkala gedungkantor

Bulan 12 12 12.500.000 12 15.000.000 12 18.000.000 12 24.000.000 12 31.500.000 60 101.000.000

04 05 02 24 Pemeliharaan rutin/berkala kendaraandinas/operasional

Terlaksananyapemeliharaanrutin/berkala kenderaandinas/operasional

Unit 6 6 31.600.000 6 34.760.000 6 38.236.000 6 42.059.600 6 46.265.560 6 192.921.160

04 05 02 26 Pemeliharaan rutin/berkala perlengkapan gedungkantor

Terlaksananyapemeliharaanrutin/berkalaperlengkapan gedungkantor

Bulan 12 12 2.500.000 12 2.750.000 12 3.025.000 12 3.327.500 12 3.660.250 60 15.262.750

04 05 02 28 Pemeliharaan rutin/berkala peralatan gedungkantor

Terlaksananyapemeliharaanrutin/berkala peralatangedung kantor

Bulan 12 12 2.500.000 12 2.750.000 12 3.025.000 12 3.327.500 12 3.660.250 60 15.262.750

04 05 02 42 Rehabilitasi sedang/berat gedung kantor Terlaksananyarehabilitasi sedang/beratgedung kantor

Keg 12 1 50.000.000 1 50.000.000 1 50.000.000 1 50.000.000 1 50.000.000 5 250.000.000

04 05 03 Program Peningkatan Disiplin Aparatur Tingkat KedisiplinanAparatur DalamPenggunaan Atribut

% N/A - - 25 42.900.000 25 42.900.000 25 42.900.000 25 42.900.000 100 171.600.000

04 05 03 02 Pengadaan Pakaian Dinas BesertaPerlengkapannya

Tersedianya pakaiandinas besertaperlengkapannya

Pasang - - - 143 42.900.000 143 42.900.000 143 42.900.000 143 42.900.000 572 171.600.000

04 05 15 Program Pembinaan dan PengembanganAparatur

Tingkat kedisiplinanaparatur

% 99 99 1.118.466.400 99 1.172.210.000 99 1.262.290.000 99 1.360.000.000 99 1.465.950.000 99 6.378.916.400

04 05 15 01 Penyusunan Rencana Pembinaan Karir ASN Pelaksanaan pembinaankarir PNS

Kegiatan 6 6 184.315.000 6 184.500.000 6 192.500.000 6 200.450.000 6 206.530.000 30 968.295.000

04 05 15 02 Seleksi penerimaan calon ASN Pelaksanaan penerimaanCPNS

Orang 80 80 115.256.000 160 125.300.000 160 134.680.000 160 141.900.000 160 156.780.000 720 673.916.000

04 05 15 04 Penataan sistem administrasi kenaikan pangkatotomatis ASN

Pembinaan danpengembangan DigitalDocument (E-Digdoc)

Kegiatan 1 1 55.127.900 1 62.400.000 1 71.350.000 1 79.400.000 1 86.200.000 5 354.477.900

04 05 15 05 Pembangunan/Pengembangan sistem informasikepegawaian daerah

Daftar Urut Kepangkatan(DUK) dan Simpeg

Dokumen 2 2 28.167.500 2 32.760.000 2 37.560.000 2 43.850.000 2 52.450.000 10 194.787.500

04 05 15 06 Penyusunan instrumen analisis jabatan ASN Tersedianya datainformasi formasi ASN diPemerintahan KotaLangsa

Dokumen 3 3 50.000.000 3 52.100.000 3 58.300.000 3 65.100.000 3 69.400.000 15 294.900.000

04 05 15 07 Seleksi dan penetapan ASN untuk tugas belajar Pelaksanaan seleksi danpenetapan ASN untuktugas belajar

Kegiatan 1 1 36.000.000 1 42.500.000 1 52.700.000 1 61.400.000 1 69.250.000 5 261.850.000

04 05 15 08 Pemberian penghargaan bagi ASN yang berprestasi Penyerahan SatyaLencana

Orang 60 60 122.505.000 100 125.250.000 100 136.700.000 100 144.300.000 100 153.950.000 460 682.705.000

04 05 15 09 Proses penanganan kasus-kasus pelanggarandisiplin ASN

Pelaksanaan penanganankasus-kasus pelanggarandisiplin ASN

Kasus 15 15 32.330.000 15 33.750.000 15 39.500.000 15 48.300.000 15 54.500.000 75 208.380.000

04 05 15 11 Pemberian bantuan tugas belajar dan ikatan dinas Penyediaan bantuanbelajar S1, S2 dan dokterspesialis

Orang 29 35 289.950.000 35 290.350.000 37 298.750.000 39 315.400.000 41 337.500.000 187 1.531.950.000

04 05 15 13 Koordinasi penyelenggaraan diklat Pelaksanaan koordinasipenyelenggaraan diklat

Kegiatan 1 1 25.000.000 1 28.750.000 1 32.700.000 1 39.450.000 1 45.690.000 5 171.590.000

04 05 15 15 Penerapan Absensi Berbasis Aplikasi E-Disiplin Sistem 1 1 37.675.000 1 43.250.000 1 50.050.000 1 56.700.000 1 62.900.000 1 250.575.00004 05 15 16 Penerapan Aplikasi Kepegawaian Berbasis Media

CenterMedia Center Sistem 1 1 35.000.000 1 35.000.000 1 35.000.000 1 35.000.000 1 35.000.000 1 175.000.000

04 05 15 19 Pelayanan Kelengkapan Administrasi ASN Pelaksanaan pelayanankelengkapan administrasiASN

Karpeg, Karsu, Karis,berkala dan Taspen

Karpeg, Karsu,Karis, berkaladan Taspen

Karpeg, Karsu,Karis, berkaladan Taspen

107.140.000 Karpeg, Karsu,Karis, berkaladan Taspen


122.500.000 Karpeg,Karsu, Karis,berkala dan

Taspen


135.800.000 Karpeg,Karsu, Karis,berkala dan

Taspen

610.490.000

04 06 BIDANG PENDIDIKAN DAN PELATIHAN 609.640.000 685.650.000 844.500.000 955.850.000 1.019.250.000 4.114.890.000

04 06 15 Program Pendidikan Kedinasan Persentase pengisianjabatan sesuaiDIKLATPIM

% N/A 40 69.265.000 40 83.700.000 50 98.250.000 50 112.350.000 50 126.050.000 50 489.615.000

04 06 15 02 Pendidikan penjenjangan struktural Dukungan Diklatpim II,Diklatpim III danDiklatpim IV

Kegiatan 3 3 50.000.000 3 58.000.000 3 63.750.000 3 69.500.000 3 76.250.000 15 317.500.000

04 06 15 06 Peningkatan Keterampilan dan Profesionalisme Dukungan ujian kenaikanpangkat/ujian dinas

Orang 35 35 19.265.000 10 25.700.000 10 34.500.000 10 42.850.000 10 49.800.000 75 172.115.000

04 06 16 Program Peningkatan Kapasitas SumberdayaAparatur

Jumlah ASN yangmengikuti pendidikandan pelatihan

Orang N/A 138 540.375.000 138 601.950.000 138 746.250.000 138 843.500.000 138 893.200.000 690 3.625.275.000

04 06 16 01 Pendidikan dan pelatihan prajabatan bagi calonASN Daerah

Calon ASN yangmengikuti DiklatPrajabatan

Orang - 160 200.000.000 160 200.000.000 160 300.000.000 160 350.000.000 160 350.000.000 800 1.400.000.00004 06 16 01 Pendidikan dan pelatihan prajabatan bagi calonASN Daerah

Calon ASN yangmengikuti DiklatPrajabatan

Orang - 160 200.000.000 160 200.000.000 160 300.000.000 160 350.000.000 160 350.000.000 800 1.400.000.000

04 06 16 02 Pendidikan dan pelatihan struktural bagi ASNDaerah

ASN yang mengikutidiklat struktural

Orang - 36 150.000.000 36 175.000.000 40 200.000.000 50 225.000.000 60 250.000.000 222 1.000.000.000

04 06 16 03 Pendidikan dan pelatihan teknis tugas dan fungsibagi ASN Daerah

Diklat teknis tugas danfungsi bagi ASN Daerah

Orang - 40 100.375.000 40 116.700.000 40 123.750.000 40 134.800.000 40 147.000.000 200 622.625.000

04 06 16 04 Pendidikan dan pelatihan fungsional bagi ASNDaerah

ASN yang mengikutidiklat Fungsional

Orang - 40 90.000.000 40 110.250.000 40 122.500.000 40 133.700.000 40 146.200.000 200 602.650.000

2.787.635.978 2.993.138.951 3.275.637.330 3.473.239.157 3.729.252.108 16.258.903.523JUMLAH

Documents

Badan Kepegawaian dan Pengembangan Sumberdaya Manusia … · Badan Kepegawaian dan Pengembangan Sumberdaya Manusia Kota Langsa Tahun 2017-2022 Badan Kepegawaian dan Pengembangan SDM