Closed Event_RT-6_Carmen Palladino (Spanish).pdf

7/25/2019 Closed Event_RT-6_Carmen Palladino (Spanish).pdf

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Cont. Carmen Ins Giachino de Palladino


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BASE CAJA BASE CAJA MODIFICADO BASE DEVENGADO

El criterio de registracin

base caja mide el flujo de

recursos de tesorera,

reconociendo las

transacciones y los hechos

slo cuando se recibe o se

paga efectivo o su

equivalente.

Con este criterio se

registran los gastos sobre

base devengado y los

ingresos sobre base caja.

Es la base contable por la

cual las transacciones y

otros hechos econmicos

son registrados cuando

impactan cuantitativa y/o

cualitativamente en el

patrimonio de la entidad y

no cuando se efecta su

cobro o su pago en

efectivo o su equivalente.


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Informacin que se brindaI ngresos y egresos

I ngresos y egresos

I ngresos y egresos

Deudas

Deudas

Valor de los activos

Valor de los Activos

Patr imonio

Patr imonio

Todos los Crditos


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La Base del Devengado en el EstadoReforma de la Administracin Financiera Gubernamental, iniciadas en la

dcada del 90, donde se estableca al devengado como base de registro

presupuestario y contable.

Presupuesto Contabilidad

Aprobado.

Modificado.

Comprometido

Devengado

Pagado.

ContabilidadPresupuesto

Base que integra el

Sistema Integrado de

Administracin

Financiera


7/15Cont. Carmen Ins Giachino de Palladino

La Base del Devengado en el EstadoSistemas de Cuentas Nacionales.

El principio general de la contabilidad nacional es que las transacciones entre unidades

institucionales han de registrarse cuando nacen los derechos y las obligaciones, cuando se

modifican, o cuando se cancelan, es decir, atenindose al principio de base devengado; las

transacciones internas de una unidad institucional se registran anlogamente cuando el valoreconmico se crea, transforma o extingue.

FMI.

Los flujos se registran en base devengado, lo que significa que los mismos se registran en el

momento en que el valor econmico se crea, transforma, intercambia, transfiere o extingue.

NICSP.

...la base contable sobre la cual se reconocen las transacciones y otros eventos es

el momento en que suceden. Por lo tanto se ingresan los registros contables en los

perodos en los que se relacionan...



Por qu la Base del Devengado genera problemas en su aplicacin?

I. Fuerte arraigo de la cultura presupuestaria:

NO SE REGISTRA hasta que

no se tiene la autorizacin

presupuestaria.

No se piensa contablemente.

Se define, en los marcos legales, la base del devengado

sobre criterios que se apartan de los contables, porejemplo: se devenga cuando se emite la orden de

pago.

II. Transacciones sin impacto presupuestario:

Bienes

recibidos

por

donacin

III. Aplicacin de cuota de devengado.

iv. Aspectos Legales que condicionan la aplicacin del devengado.

V. Falta de concepto contable en la aplicacin del devengado.



Por qu la Base del Devengado genera problemas en su aplicacin?

VI. No registrar los ingresos por lo devengado por considerarlo dificultoso.

Los ingresos con contraprestacin (prestacin de servicios, venta de

bienes, alquileres, intereses, etc.) no generan dificultad en su

captacin, ya que slo se requiere definir los procedimientos

correctos.

NICSP 9. Ingresos de Transacciones con Contraprestacin

Los ingresos sin contraprestacin (Impuestos, trasferencias, donaciones, etc.)

pueden tener dificultades en su captacin, pero ello nunca debe imposibilitar el

registro sobre base devengado.

NICSP 23. Ingresos de Transacciones sin Contraprestacin (Impuestos y Transferencias)



Transicin a la Base del Devengado

Base Caja

Base CajaModificado

Base

Devengado

a) Pensar contablemente. Para lo cual se necesita

capacitacin, capacitacin,.capacitacin.

b) Desarroll ar las Polticas Contables para la aplicacin del cri ter io del devengado

contable, defini r el momento preciso en cada transaccin y la documentacin querespaldar el registro.

c) Ante la posible compleji dad en el r econocimiento del hecho imponible de los ingresos sin

contraprestacin, elaborar un Plan para la Implementacin del Devengamiento de losIngresos,

trabajar lo en forma conjunta entre el rgano rector contable y con el admin istrador tr ibutar io.


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Transicin a la Base del DevengadoFactores a considerar para la transicin

ContabilidadPresupuesto

Devengado

ContabilidadDevengado

presupuestario

Devengado

contable



Reconocimiento

de todos los acti vos

Los activos se reconocern con el ingreso o la entrega

del bien, ya sea que el mismo sea incorporado con

contraprestacin o sin contraprestacin.

Reconocimiento

de todos los pasivos

Las deudas surgen del correcto reconocimiento del registro

contable en el momento en que el hecho econmico afecta al

patrimonio y genera la obligacin.

Impacto

Social

La adopcin de polticas pblicas referentes a incrementos en los

impuestos, deben recaer principalmente sobre aquellos hechos

econmico devengados que corresponda al sector de mayores

recursos econmicos y no sobre los impuestos de ms fcil

recaudacin que impactan en toda la sociedad sin discriminar, y

especialmente con incidencia en los sectoresde menores recursos,

(impuesto a las ventas).

Beneficios de la Base del Devengado



Beneficios de la Base del Devengado

Impacto en la

Rendicin de Cuentas

Genera confiabilidad en los registros contables realizados;

Aumenta la transparencia en las Cuentas Pblicas;

Es til para la toma de decisin por parte de los usuarios; yEs una excelente herramienta contra la corrupcin.



Muchas racias

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