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Codedeshydrocarbures 1

Congo

Codedeshydrocarbures

Loin°2016‐28du12octobre2016

[NB‐Loin°2016‐28du12octobre2016portantCodedeshydrocarbures]

Titre1‐Dispositionsgénérales

Art.1.‐La présente loi définit les régimes juridique, fiscal, douanier et de changeapplicablesenRépubliqueduCongoauxactivitésamontdusecteurdeshydrocarburesainsi que les droits et obligations des contracteurs intervenant dans ce domaine, lesrègles de police et d’hygiène, de santé, de sécurité et d’environnement et derenforcementducontenulocalauxquellesilsdoiventseconformer.

Art.2.‐ToutmembreducontracteurettoutesociétéintervenantdanslesecteuramontdeshydrocarburesenRépubliqueduCongosont tenusdeseconformerauxrèglesdedroit interne et aux engagements internationaux pris par la République du Congoapplicables aux activités amont pour l’amélioration de le gouvernance et de latransparencedanslesecteur.

Art.3.‐Ausensdelaprésenteloi,lestermesci‐aprèssontdéfinisainsiqu’ilsuit:

Activités amont: les activités de prospection, d’exploration, de développement etd’exploitationdeshydrocarbures;

Administration des hydrocarbures: les administrations placées sous l’autorité duMinistrechargédeshydrocarbures;

Changement de contrôle: toute opération par laquelle le contrôle au sein d’unepersonnemoraleouducontracteuroude toutepersonnemoraledétenantelle‐même,directement ou indirectement, le contrôle au sein de cette personne morale ou ducontracteur,est transféré,directementou indirectement,enuneseuleouunesériedetransactions, à une ou plusieurs personnes non affiliées conformément au droit dessociétéscommercialesenvigueur;



Contenu local: l’ensemble des activités axées sur le développement des capacitéslocales, l’utilisation des ressources humaines etmatérielles locales, la formation et ledéveloppement des compétences locales, le transfert de technologie, l’utilisation desbiens et services locaux et la création de valeurs additionnelles à l’économie localemesurables;

Contracteur: en régime de partage de production, la partie contractante avec l’Etat,composée d’une ou plusieurs personnesmorales, y compris la société nationale, ainsiquetoutepersonnemoralebénéficiaired’untransfertrégulierd’un intérêtparticipatifdans un titre minier. En régime de contrat de services, une ou plusieurs personnesmoralesaveclaquelleoulesquellesl’Etatasignéuncontratdeservices;

Contratpétrolier:toutcontratconcluparl’Etatavecuncontracteurpourlaréalisationd’opérations d’exploration et/ou d’exploitation des hydrocarbures à l’intérieur dupérimètre défini par les titres miniers y afférents; un contrat pétrolier est soit uncontratdepartagedeproduction,soituncontratdeservices;

Contrôle: le contrôle d’une société au sens de l’ActeUniformede l’Organisation pourl’HarmonisationduDroitdesAffairesenAfrique(OHADA)relatifaudroitdessociétéscommercialesetdegroupementd’intérêtéconomique;

Costoil:danslecontratdepartagedeproduction,lapartdelaproductionnetteaffectéeà la récupération des coûts pétroliers encourus dans le cadre des opérationspétrolières;

Cost stop:dansuncontratdepartagedeproduction, la limitemaximale,expriméeenpourcentage,delapartdeproductionnetted’uneannéecivilequipeutêtreaffectéeautitreducostoil;

Coût pétrolier: toute dépense fiscalement déductible engagée et payée ainsi que lesprovisionsconstituéesparlecontracteurpourlaréalisationdesopérationspétrolières;

Développement:l’ensembledestravauxdestinésàlamiseenproductiond’ungisementd’hydrocarburesayantfaitl’objetd’unpermisd’exploitationetcomprenantnotammentles forages de puits de développement, la conception, l’ingénierie, la construction etl’installation du matériel, des canalisations et des systèmes nécessaires à la mise enproduction,aufonctionnementdespuits,autraitement,autransportetaustockagedeshydrocarbures jusqu’au point d’enlèvement, ainsi que toute activité complémentaire,auxiliaireounécessaireauxtravauxci‐dessus;

Exploration: les activités destinées à découvrir et/ou délimiter des gisementsd’hydrocarbures, comprenant notamment les travaux de prospection, les étudesgéologiques ou géophysiques et les forages d’exploration, d’appréciation ou dedélimitationainsiquel’ensembledestravauxliésàl’abandondesforagesetdetouteslesinstallationsafférentesauxopérationsd’exploration;

Exploitation: les activités de production et de traitement des hydrocarbures, detransportdeshydrocarburesdanslesréseauxdecollecteetdedessertesurlepérimètre



d’exploitation ou jusqu’au point d’enlèvement, ainsi que les activités de stockageafférentes;

Gaz associé: le gazproduit enmême tempsque les hydrocarbures liquides et qui estséparédeceux‐ciensurfacedanslesinstallationsdetraitement;

Gaznaturel:lemélanged’hydrocarburesexistantdansleréservoiràl’étatgazeuxouensolutiondansleshydrocarburesauxconditionsduréservoir.Legaznaturelcomprendlegazassociéauxhydrocarbures,legazdissoutdansleshydrocarburesliquidesetlegaznonassociéauxhydrocarburesliquides;

Gisement: toute accumulation naturelle d’hydrocarbures imprégnant un volume deroches;

Hydrocarbures: les substances énergétiques fossiles à l’état liquide (hydrocarburesliquides) ou gazeux (hydrocarbures gazeux) composées essentiellement d’unmélangecombustible de carbone et d’hydrogène. Sont également considérés commehydrocarbures les bitumes, la houille, la lignite ou les autres combustibles fossiles, àl’exceptionde la tourbe,dans lamesureoù lesactivitésenvisagées relativementà cesressourcesvisentàenextrairedeshydrocarburesliquidesougazeux;

Intérêt participatif: le pourcentage indivis de participation de chaque membre ducontracteurdansuntitreminieretenconséquencedanslecontratpétrolierafférentettouslesdroitsetobligationsquiysontattachés;

Opérationspétrolières:l’ensembledesactivitésspécifiquementliéesàlaprospection,àl’exploration,audéveloppementetàl’exploitationdeshydrocarbures;

Participationpublique:l’intérêtparticipatifauquellasociéténationaleadroitenvertudesdispositionsdelaprésenteloi;

Productionnette:laproductiontotaled’hydrocarburesdiminuéedetoutesleseaux,detouslessédimentsproduitsetdetouteslesquantitésd’hydrocarburesréinjectéesdanslegisement,utilisées,brûléesouperduesaucoursdesopérationsdeproduction;

Production nette disponible: la production nette diminuée de la redevance minièreproportionnelle;

Profit oil: dans un contrat de partage de production, la part de productioncorrespondant à la productionnettedisponiblediminuéedu cost oil, qui est partagéeentrel’Etatetlecontracteur;

Prospection:lesinvestigationssuperficiellesettravauxpréliminairesdereconnaissancegénérale destinés à détecter des indices d’existence de gisements d’hydrocarbures,notammentparl’utilisationdeméthodesgéologiquesetgéophysiques;

Sociétéaffiliée:touteentitéqui: contrôletoutepersonnemembreducontracteur; estcontrôléeparunouplusieursmembresducontracteur;



contrôle ou est contrôlée par toute personne qui contrôle elle‐même ou qui estcontrôléeparunmembreducontracteur;

Sociétémère:pourchacundesmembresducontracteur,lapersonnequi: contrôlecemembre; dispose de la capacité technique et/ou financière, selon le cas, nécessaire à la

réalisationdesactivitésd’explorationet/oud’exploitationdans lecadreducontratpétrolier;

Sociéténationale:lasociéténationaledespétrolesduCongooutouteautresociétédontlecapital socialestdétenuenmajoritépar l’Etat, intervenantpour lecomptede l’Etatdanslesecteuramontdeshydrocarburesetdésignéecommetelleparl’Etat;

Société privée nationale: toute société constituée et ayant son siège social enRépublique du Congo et dont plus de la moitié des parts sociales ou des actions estdétenue par des personnes physiques denationalité congolaise oupar des personnesmorales dont plus de lamoitié des parts sociales ou des actions est détenue par despersonnesphysiquesdenationalitécongolaise;

Sous‐traitance pétrolière: l’opération par laquelle un opérateur pétrolier, dénomméentreprise principale, confie par un contrat et sous sa responsabilité à une autrepersonne,lesous‐traitant,l’exécutiondetravauxliésàlaréalisationdel’objetsocialdel’entrepriseprincipaleouàl’exécutiond’uncontratdel’entrepriseprincipale;

Stockage:l’entreposageensurfaceousouterraindeshydrocarbures;

TerritoiredelaRépubliqueduCongo:lazoneterrestredelaRépubliqueduCongoetleszones maritimes, comprenant la mer territoriale, le plateau continental et la zoneéconomique exclusive conformément à la législation en vigueur et aux traitésinternationaux ratifiéspar laRépubliqueduCongo, et sur lesquelles laRépubliqueduCongoexercesasouveraineté;

Travauxd’abandon:lesopérationsdedémantèlementdesinstallationspétrolièresetderemiseenétatdessitespétroliers;

Travauxpétroliers:désigne toutes lesopérations réaliséesdans le cadredesactivitésamont,notamment lesétudes, lespréparationset lesréalisationsyrelatives,ainsiquelesactivitésjuridiques,fiscales,comptablesetfinancièrescorrespondantes.Lestravauxpétroliersserépartissantentravauxdeprospection, travauxd’exploration, travauxdedéveloppement,travauxd’exploitationettravauxd’abandon;

Unitisation: l’accord pour le développement et l’exploitation d’un gisementd’hydrocarbures qui s’étend au‐delà du périmètre d’un permis d’exploration, d’unpermisd’exploitation,d’uncontratdepartagedeproduction,d’uncontratdeservices,mitoyen du périmètre d’un ou de plusieurs autres permis d’exploration, permisd’exploitation, contrats de partagedeproduction, contrat de services conclu entre lescontracteursconcernésetapprouvéparl’Etat.



Art.4.‐Les hydrocarbures contenus dans le sol et le sous‐sol du territoire de laRépubliqueduCongofontpartiedupatrimoinenational.L’Etatenassurelagestionetlavalorisationdanslesconditionsprévuesparlaprésenteloi.

Art.5.‐L’autorité en charge du secteur des hydrocarbures est le Ministre chargé deshydrocarbures.

LeMinistrechargédeshydrocarburesveilleà la conception,à lamiseenœuvreetausuividelapolitiquegouvernementaledanslesecteurdeshydrocarbures.

Art.6.‐Lesuiviet lecontrôledesactivitésamontsontassuréspar l’administrationdeshydrocarbures.

Le Ministre chargé des hydrocarbures nomme au sein de l’administration deshydrocarbures des inspecteurs chargés de contrôler le respect des dispositions de laprésente loi et de ses textes d’applications, par les sociétés participant aux activitésamont.

Titre2‐Durégimejuridique

Chapitre1‐Delaconduitedesactivitésamont

Section1‐Del’autorisationdeprospectionetdestitresminiers

Art.7.‐L’Etat peut entreprendre seul toute activité amont. Il peut également confierl’exercicedetouteactivitéamontàlasociéténationaleouàuneouplusieurspersonnesmoralesenpartenariataveclasociéténationale,danslesconditionsprévuesàl’article23delaprésenteloi.

Art.8.‐NulnepeutentreprendreuneactivitéamontsurleterritoiredelaRépubliqueduCongo s’il n’y a été préalablement autorisé par l’Etat dans le cadre soit d’uneautorisationdeprospection,soitd’untitreminier.

Lestitresminiersenmatièred’hydrocarburessontlepermisd’explorationetlepermisd’exploitationtelsquedéfinisdansletitreIVdelaprésenteloi.

Art.9.‐Lestitresminierssontattribuésexclusivementàlasociéténationale.

La société nationale, titulaire d’un titre minier, détient avec des tiers, personnesmorales,desintérêtsparticipatifsdanslecontratpétrolieryrelatif.

Lasociéténationaleetlessociétésquidétiennentunintérêtparticipatifdanslecontratpétroliersontmembresducontracteur.



Envuedelaconstitutiond’uncontracteur,lechoixdessociétésmembresducontracteurautresquelasociéténationaleesteffectuéparl’administrationdeshydrocarburesdanslecadred’uneprocédured’appeld’offresou,dansdesconditionsexceptionnelles,degréà gré. Les conditions et les modalités de constitution du contracteur suivant lesprocédures d’appel d’offres et de gré à gré sont fixées par décret en Conseil desministres.

Les titres miniers ne sont ni cessibles, ni transmissibles. Ils constituent des droitsdistinctsdelapropriétédusol,indivisiblesetnonamodiables.

Section2‐Descontratspétroliers

Sous‐section1‐Dispositionsgénérales

Art.10.‐Lesdroitsetobligationsducontracteurattachésàuntitreminiersontdéfinisdans un contrat pétrolier. Le contrat pétrolier prend obligatoirement la forme d’uncontratdepartagedeproductionoud’uncontratdeservices.

LesmodèlesdecontratspétrolierssontadoptéspardécretenConseildesministres.

Art.11.‐Les contrats pétroliers négociés et signés entre l’Etat et les contracteurs sontsoumis,avantleurexécution,àl’approbationduParlement.

L’acted’approbationaforceobligatoireàl’égarddesparties,ycomprisàl’égarddel’Etatcongolais. Cependant, il n’emporte pas dérogation à la présente loi, ni aux textes prispoursonapplication.

Toutedispositiondescontratspétroliersetautresaccordspétroliersquiseraitcontraireauxdispositionsdelaprésenteloiestnulleetdenuleffet.

Art.12.‐Toute modification du contrat pétrolier doit faire l’objet d’un avenant écrit,signéetapprouvédanslesmêmesconditionsquelecontratpétrolierlui‐même.

Art.13.‐Le contrat pétrolier détermine les conditions dans lesquelles le contracteurréalise les opérations pétrolières dans les périmètres couverts par les titres miniersauxquelsserapportelecontratpétrolier.

Le contrat pétrolier fixe, notamment, les conditions de réalisation des opérationspétrolières, les modes et conditions de rémunération du contracteur, la procédurecomptableetlesengagementsducontracteurenmatièredecontenulocal.

Dans le cadreducontratpétrolier, le contracteursupporte seul le risque techniqueetfinancierattachéàlaréalisationdesopérationspétrolières.

Art.14.‐Lecontratpétrolierestconclupouruneduréecorrespondantàladuréedutitreminierauquelils’applique,telqu’éventuellementrenouveléouprorogé,commesuit: laduréedupermisd’explorationet,lecaséchéant;



laduréeduoudespermisd’exploitationdélivréspourchaquegisementcommerciald’hydrocarbures découvert dans le périmètre dupermis d’exploration concerné etpourlequelilaétédécidéd’assureroudepoursuivrel’exploitation.

Toutefois, le contratpétrolierpeutêtreconcluuniquementpour laduréed’unpermisd’exploitationdanslescassuivants: un gisement découvert et abandonné sur lequel une preuve de commercialité est

faiteultérieurement,et; ungisementquin’estpluscouvertparunpermisd’exploitation.

Art.15.‐A la date d’expiration du titre minier, le contracteur doit avoir finalisé lesopérationsd’abandonetlibérél’ensembledupérimètred’explorationoud’exploitationafférent.

Toutefois, lecontracteurpeutêtreautoriséparleMinistrechargédeshydrocarburesàacheverlesopérationsd’abandonaprèsl’expirationdutitreminier,danslesconditionsfixéesparlestextesd’application.

Sous‐section2‐Ducontratdepartagedeproduction

Art.16.‐Constitueun contratdepartagedeproduction, le contratpétrolierpar lequell’Etatconfieaucontracteurlaréalisationd’opérationsd’explorationet/oud’exploitationdes hydrocarbures sur un périmètre donné et, dans le cadre duquel, en cas deproduction, lecontracteurreçoitunepartde laproductionà titrederécupérationdescoûtspétroliers(costoil)etuneautrepartàtitrederémunérationennature(profitoil),dansleslimitesetconditionsprévuesparlaprésenteloietsestextesd’application.

Sous‐section3‐Ducontratdeservices

Art.17.‐Constitueuncontratdeservices,lecontratpétrolierparlequell’Etatconfieaucontracteur la réalisation d’opérations d’exploration et/ou d’exploitation deshydrocarburessurunpérimètredonné,moyennantunerémunération fixeouvariablepayéesoitenespèces,soitennature.

Un contrat de services peut, notamment, être conclu afin de confier la réalisationdesopérations pétrolières à un contracteur à l’expiration d’un contrat de partage deproduction.

Chapitre2‐Despersonneshabilitéesàconduiredesactivitésamont

Art.18.‐Sont seuls autorisés à entreprendre une activité amont sur le territoire de laRépubliqueduCongo,lescontracteurs,composésd’uneouplusieurspersonnesmoralesjustifiant des capacités techniques et financières nécessaires à la conduite desopérationspétrolières.



Art.19.‐Chaque membre du contracteur doit, lorsqu’il ne dispose pas lui‐même descapacités techniques et/ou financières nécessaires à la réalisation des opérationspétrolières, fournirunengagementdesasociétémèregarantissantlabonneexécutionparleditmembredesobligationsdécoulantdel’autorisationdeprospectionoudutitreminieretducontratpétrolier.

Art.20.‐Lorsque le contracteur est composé de plusieurs personnes morales, laconduitedesopérationspétrolièresest confiéepar lesmembresducontracteurà l’und’entreeux,désignécommeopérateur.

Lesmembresducontracteursonttenusdeprocéderàleurimmatriculationauregistreducommerceetducréditmobilieretd’effectuertouteautreformalitédécoulantdecetteimmatriculationenconformitéavecledroitapplicableenRépubliqueduCongo.

Enpérioded’exploration,l’opérateurestautoriséàouvrirunesuccursaleauCongodansles conditions fixées par la réglementation en vigueur pour conduire les opérationspétrolières.

Enpérioded’exploitation,l’opérateurdoitêtreunesociétédedroitcongolaisayantsonsiègesocialsurleterritoiredelaRépubliqueduCongo.

La désignation et tout changement d’opérateur sont notifiés à l’avance au Ministrechargé des hydrocarbures qui s’assure de la capacité de cet opérateur à mener lesopérationsdontilauralacharge.

Art.21.‐Les membres du contracteur sont conjointement responsables vis‐à‐vis del’Etat,àhauteurde leurs intérêtsparticipatifsrespectifs,del’exécutiondesobligationsducontracteurrésultantdel’autorisationdeprospectionoudutitreminieretducontratpétrolier.

Une copie de tout accord, convention et contrat d’association liant les différentsmembres du contracteur et leurs modifications éventuelles est communiquée auMinistre chargé des hydrocarbures dans les conditions et délais fixés par décret enConseildesministres.

Art.22.‐Le contracteur peut confier la réalisation d’une partie des opérationspétrolières à des entreprises de services qualifiées et dont il a la responsabilité. Lesconditionsetmodalitésdesous‐traitancesontfixéespardécretenConseildesministres.

En toute hypothèse, le contracteur reste seul responsable de la bonne exécution desobligationsquiluiincombentautitredel’autorisationdeprospectionoudutitreminieretducontratpétrolier.

Chapitre3‐Delaparticipationpublique

Art.23.‐Laparticipationpubliquedel’Etatdanslesactivitéspétrolièresamontconsisteen ladétentionà travers lasociéténationaled’un intérêtparticipatifdans lescontrats



pétrolierset,encasdebesoin,en ladétentiondirectedepartssocialesdans lecapitalsocialdessociétéspétrolières.

Laoulessociétésnationales,ensemblelecaséchéant,détiennentunintérêtparticipatifminimumobligatoireetincessiblede15%danstoutcontratpétrolier.

Sauf dans le cas où la société nationale assure le rôle d’opérateur, les obligations decontribution liées à la participation minimale obligatoire ci‐dessus sont entièrementsupportées par les autres membres du contracteur, au prorata de leur intérêtparticipatif respectif, jusqu’à la date de publication du décret attributif du permisd’exploitationconcernantlepérimètred’exploitationconcerné.

Les obligations de contribution liées à la participationminimale obligatoire dans toutpermis d’exploitation sont portées par les autres membres du contracteur pour lecomptedelaoudessociétésnationales,saufrenonciationdecesdernières.

Lesavancesdefondsliéesauportagesontconsentiesàlaouauxsociétésnationalesauxmêmes conditions bancaires d’emprunt encourues par les autres membres ducontracteur.

Lesmodalitésderemboursementparlaoulessociétésnationalesdesavancesliéesàlaparticipationpubliqueminimalesontdéfiniesdanslesaccordsd’association.

Lesmembresducontracteurpeuventconvenirquelaoulessociétésnationalesaurontensemble,lecaséchéant,uneparticipationsupplémentaireportéeounon,ensusdelaparticipation obligatoire. Le niveau de participation totale de la ou des sociétésnationalesdanslecontracteurpeutêtreuncritèredesélectiondanslecadred’unappeld’offresenvuedelaconstitutionducontracteur.

Laparticipationdirectedel’Etatdanslecapitalsocialdessociétéspétrolièresestrégieàlafoisparledroitdessociétéscommercialesetparlaréglementationnationalerelativeauportefeuillepublic.

Chapitre4‐Desdonnées

Art.24.‐Toutes lesdonnéeset informationstechniquesdebaseacquisesdans lecadredesopérationspétrolières,ycompris les informationsrelativesà ladéterminationdesréservesd’hydrocarbures,àl’exceptiondesinformationsoutechnologiesprotégéespardesdroitsdepropriétéindustrielle,sontlapropriétéexclusivedel’Etat.

Le contracteur est tenu de communiquer lesdites données et informations àl’administration des hydrocarbures dans les meilleurs délais. Les conditions defourniture,d’utilisationetdeconservationdecesdonnéesetinformationssontdéfiniespardécretenConseildesministres.



Lecontracteurpeuttoutefoisconserverdescopiesdecesdonnéesetinformationsetlesutiliserexclusivementpourlesbesoinsdelaréalisationdesopérationspétrolièresdanslazonedeprospection,d’explorationoud’exploitationconcernée.

Chacune de ces données et informations, dans la mesure où elle n’est pas dans ledomainepublic,revêtuncaractèrestrictementconfidentieletnepeutêtredivulguéedequelquemanièrequecesoitparlecontracteursansl’accordpréalableécritduMinistrechargédeshydrocarbures.Lecontracteurrestetenuparlecaractèreconfidentieldecesdonnéeset informationsau‐delàde la finde l’autorisationoudutitreminierencours.L’Etatalamêmeobligationdeconfidentialitéquiprendfincinqansaprèsl’acquisitiondesdonnéesouà l’expirationdesdroits au titredesquels ces informations luiontététransmisesparlecontracteur,danslecasoùcelle‐cisurviendraitavant.

Chapitre5‐Ducadastredudomainepétrolier

Art.25.‐Ledomainepétroliernationalestdécoupéenpérimètrespétroliers.

Lesconditionsetlesmodalitésdudécoupage,lerégimejuridiqueetlasurfacemaximaledespérimètrespétrolierssontdéfinispardécretenConseildesministres.

Art.26.‐LalisteetlescoordonnéesdetouslespérimètrespétroliersdisponiblessurleterritoiredelaRépubliqueduCongosontétabliesrégulièrementpararrêtéduMinistrechargédeshydrocarbures.

Art.27.‐Les informations relatives aux périmètres de prospection, d’exploration etd’exploitation sont consignées dans un cadastre du domaine pétrolier tenu parl’administrationdeshydrocarbures.

Le cadastre du domaine pétrolier doit permettre de déterminer à tout moment lespérimètres pétroliers pour lesquels une autorisation de prospection, un permisd’explorationouunpermisd’exploitation est en coursde validité, ainsi que les zoneslibres.

Doivent être portés sur le cadastre du domaine pétrolier toute attribution d’uneautorisation de prospection, d’un permis d’exploration ou d’un permis d’exploitationainsi que toute renonciation, résiliation, suspension, expiration, prorogation et toutrenouvellementet,plusgénéralement,touteopérationaffectantceux‐ci.

LeMinistrechargédeshydrocarburespeut,pourdesmotifsd’ordrepublicoud’intérêtgénéral etpouruneduréedéterminée, interdire la réalisationde touteactivitéamontsurtoutoupartiedespérimètrespétroliersdisponibles.



Titre3‐Del’autorisationdeprospection

Chapitre1‐Del’objetetdeladuréedel’autorisationdeprospection

Art.28.‐L’autorisation de prospection est délivrée pour la réalisation de travauxpréliminaires de reconnaissance générale et de détection d’indices d’hydrocarbures,notammentparl’utilisationdeméthodesgéologiquesetgéophysiques.

Art.29.‐Les activités de prospection ne peuvent être entreprises qu’en vertu d’uneautorisationdeprospectiondélivréepararrêtéduMinistrechargédeshydrocarbures.

Lesconditionset lesmodalitésd’introductionetd’instructiondesdemandesainsiquelesmodalités d’attribution des autorisations de prospection sont fixées par décret enConseildesministres.

Art.30.‐L’autorisation de prospection est attribuée à une ou plusieurs personnesmorales publiques ou privées justifiant des capacités techniques et financièresnécessairesàlabonneexécutiondestravauxdeprospection.

Art.31.‐L’autorisationdeprospectionestdélivréepouruneduréemaximaled’unanetpeut être renouvelée pour la même surface ou une surface réduite sur le mêmepérimètre une seule fois pour la même durée. La date d’entrée en vigueur del’autorisationdeprospectionestladatedepublicationdel’arrêtéauJournalofficiel.

Art.32.‐L’autorisationdeprospectionnepeutportersurunpérimètrefaisantl’objet,entoutoupartie,d’unpermisd’explorationoud’exploitation.

Art.33.‐L’autorisation de prospection ne constitue pas un titre minier et n’est nicessible,nitransmissible.

Chapitre2‐Desdroitsetobligationsdutitulairedel’autorisationdeprospection

Art.34.‐L’autorisation de prospection confère à son titulaire un droit non exclusif deréaliserdestravauxdeprospectiondanslepérimètrequ’elledéfinit.

Art.35.‐Sous réserve des dispositions particulières du présent chapitre, la réalisationdesactivitésdeprospectionest soumise,enmatièredeconfidentialitéetdepropriétédes études, des données et des informations, de protection de l’environnement,d’hygiène, de santé, de sécurité, de surveillance administrative et d’abandon, auxdispositionsdelaprésenteloiapplicablesàl’exploration.

Art.36.‐Le titulaire de l’autorisation de prospection doit communiquertrimestriellement à l’administrationdeshydrocarbures les résultatsde ses travauxdeprospection, ainsi que toutes données y afférentes et, notamment, les résultats des



analyses géologiques, des mesures géophysiques effectuées et tous les levéscartographiquesréalisésavecindicationdeslieuxdeprélèvementsetdesmesures.

Art.37.‐L’attributiond’untitreminiersurtoutoupartied’unpérimètredeprospectionentraîne déchéance immédiate des droits du titulaire de l’autorisationdeprospectionportant sur le périmètre concerné, sans aucun recours de la part du titulaire del’autorisationquiesttenudeprocéderauxopérationsd’abandonetdelibérerlapartiedupérimètredeprospectioncorrespondantedanslesdélaisfixésparleMinistrechargédeshydrocarbures.

Toutefois, le titulaire de l’autorisation de prospection est informé à l’avance del’intentiondel’Etatd’attribueruntitreminieretdeconclureuncontratpétroliersurlepérimètreconcerné.

Titre4‐Destitresminiers

Chapitre1‐Dupermisd’exploration

Section1‐Dispositionsgénérales

Art.38.‐Le permis d’exploration est attribué par décret en Conseil desministres, surrapportduMinistrechargédeshydrocarbures.

Les modalités et conditions d’introduction et d’instruction des demandes de permisd’explorationsontfixéespardécretenConseildesministres.

Art.39.‐Lepermisd’explorationconfèreaucontracteurledroitexclusifd’effectuerdestravaux d’exploration des hydrocarbures à l’intérieur du périmètre d’explorationpendantlapériodedevaliditételsquedéfinisdansledécretattributif.

Le décret attributif fixe également le programmeminimumde travaux, la carte et lescoordonnéesgéographiquesdupermisainsiquelessuperficiesàrendre.

Art.40.‐Lestravauxd’explorationconsistent,notamment,danslaréalisationdetravauxde prospection, d’investigations directes en profondeur aumoyen de sondages ou deforages d’exploration ou d’investigations indirectes utilisant des méthodes dereconnaissance générale universellement reconnues ou des études de détail quipermettent d’établir l’existence, la continuité et la consistance des indices destinés àdécouvriret/oudélimiterdesgisementsd’hydrocarbures.



Section2‐Dupérimètredelasurfaced’exploration

Art.41.‐Lepérimètredelasurfaced’explorationestdéterminédansledécretattributifdu permis d’exploration dans les conditions fixées dans la présente loi et ses textesd’application.

Le périmètre de la surface d’exploration est réduit de tout périmètre pour lequel lecontracteurobtientunpermisd’exploitation.Lesconditionsetmodalitésderéductiondu périmètre de la surface d’exploration sont définies par décret en Conseil desministres.

Section3‐Deladuréedupermisd’exploration

Art.42.‐Lapériodeinitialedevaliditédupermisd’explorationestdequatreans.

Toutefois, cetteduréepeutêtreportée jusqu’à sixanspour lespermis situésdans leszones frontières comme le bassin intérieur dit bassin de la Cuvette congolaise et/oudansdeszonesmarinesau‐delàdecinqcentmètresdeprofondeurd’eau.

Lepermisd’explorationpeut,surdemandedutitulaire,êtrerenouveléàdeuxreprisespourunepériodedetroisansàchaquefois.

Lorsquelecontracteurasatisfaitàsesobligationsautitredupermisd’explorationetducontrat pétrolier y afférent, notamment au titre du programmeminimum de travauxafférentàlapérioded’explorationencours,lerenouvellementdupermisd’explorationestdedroit, sousréserved’unedemandeàceteffetdons lesconditionsetdélais fixésdanslaprésenteloietsestextesd’application.

Le renouvellement du permis d’exploration est accordé par décret en Conseil desministres.Lesmodalitésetconditionsd’introductionetd’instructiondesdemandesderenouvellementdespermisd’explorationsontfixéespardécretenConseildesministres.

Art.43.‐Lors de chaque renouvellement, le périmètre de la surface d’exploration estréduitd’unesurfacenepouvantexcéder50%de lasurfaceinitialedupérimètredelasurfaced’exploration,diminuéedessurfacesayantfaitl’objetd’unpermisd’exploitationetdessurfacesrendues,lecaséchéant,lorsd’unrenouvellementprécédent.

Les surfaces restantes sont choisies par le contracteur dans sa demande derenouvellement. Sauf accordduMinistre chargédes hydrocarbures, elles doivent êtrecomprises,autantquepossible,àl’intérieurd’unpérimètred’unseultenantetdeformesimpledontlescôtéssontorientésnord‐sudetest‐ouest.

La surface initiale du permis d’exploration est fixée dans le décret d’attributionduditpermis. Les surfaces du permis d’exploration au cours des deuxième et troisièmepériodesdevaliditésontfixéesdanslesdécretsderenouvellement.



Art.44.‐Si, à l’expiration d’une période d’exploration du permis, une demande derenouvellement est en cours d’instruction, ce permis est automatiquement prorogéjusqu’à publication du décret attributif du renouvellement du permis ou notificationd’unedécisionderejetde lademandepar leMinistrechargédeshydrocarbures.Cetteduréedeprorogationestcomprisedanslapériodederenouvellement.

Demême,siàl’expirationdeladuréedupermisd’exploration,unedemandedepermisd’exploitation est en cours d’instruction, les effets du permis d’exploration sontautomatiquement suspendus jusqu’à la publication du décret attributif du permisd’exploitationou lanotificationd’unedécisionde rejetde lademandepar leMinistrechargé des hydrocarbures. Toutefois, cette suspension ne porte que sur le périmètred’exploitation,objetdelademande.

Art.45.‐Le permis d’exploration peut être prorogé si, à l’expiration de la durée dupermis d’exploration, y compris les renouvellements successifs, un gisementd’hydrocarburesaétédécouvertàl’intérieurdupérimètredelasurfaced’explorationetque des activités de forage, d’appréciation ou de délimitation de ce gisement sont encoursderéalisationousiunplandedéveloppementetdemiseenproductionrelatifàcettedécouverteestencoursd’établissement.

Toutefois, la prorogation du permis d’exploration ne peut porter que sur la zoned’intérêtetnepeutexcéderdouzemoisàcompterdeladated’échéancedupermis.

LesconditionsdeprorogationsontdéfiniespardécretenConseildesministres.

Art.46.‐A l’expiration de la durée du permis d’exploration, le titulaire perd tous sesdroitssurlepérimètredelasurfaced’explorationafférent.

Section4‐Duprogrammeminimumdetravaux

Art.47.‐Lecontracteurdoitréaliserleprogrammeminimumdetravauxdurantchaquepérioded’exploration,telqueceprogrammeestdéfinidansledécretattributif.

Lecontracteurdoitcommencerlaréalisationduprogrammeminimumdetravauxdansundélaimaximumdesixmois,àcompterdudébutdechaquepérioded’exploration.

Art.48.‐Dans lesdélaisetconditions fixéspardécretenConseildesministres,chaquemembre du contracteur fournit à l’Etat une lettre de garantie de lamaisonmère ou,suivantlescas,unegarantiebancaireàpremièredemandeémiseauprofitdel’Etatparunétablissementdecréditdepremierrangetacceptéparl’Etat.

Cettegarantieestdestinéeà couvrir toutes lesobligationsdumembreducontracteurliéesà l’exécutiondesopérationspétrolières sur le titreminier couvertpar le contratpétrolier.

Art.49.‐Le suivi de la réalisation du programmeminimum de travaux est assuré parl’administration des hydrocarbures. Le contracteur est tenu de transmettre à



l’administrationdeshydrocarbures les informationset lesdonnéescollectéesaucoursdesopérationspétrolières.

Art.50.‐Ledéfautderéalisationduprogrammeminimumde travauxdonne lieuàdespénalités dont le montant peut atteindre la valeur des obligations de travaux nonréalisésetce,sanspréjudicedudroitpourl’Etatderetirerlepermisd’exploration.

Art.51.‐En cas de renonciation par le contracteur à ses droits au titre du permisd’exploration,sansréalisationdel’intégralitéduprogrammeminimumdetravauxrelatifà lapérioded’explorationencours, lecontracteurdoitpayerà l’Etat,dansundélaidetrentejours,àcompterdelarenonciation,lespénalitésfinancièresprévuesàl’article50ci‐dessus pour non‐réalisation du programme minimum de travaux de la périoded’explorationencours.

Section5‐Deladécouverted’hydrocarbures

Art.52.‐Encasdedécouverted’hydrocarburesà l’intérieurdupermisd’exploration, lecontracteurlenotifieimmédiatementauMinistrechargédeshydrocarbures.Ill’informeégalement,sansdélai,detoutedécouvertedesubstancesautresqueleshydrocarbures.

En cas de découverte d’hydrocarbures permettant de présumer l’existence d’ungisementcommercialementexploitable,lecontracteurprocède,dansundélaidevingt‐quatre mois, dans les conditions fixées par décret en Conseil des ministres et par lecontratpétrolier, auxopérationsd’appréciationetdedélimitationdugisement,prendune décision sur la commercialité du gisement d’hydrocarbures découvert et fait lademandedepermisd’exploitation.

En cas de découverte de gaz, un délai supplémentaire de vingt‐quatremois peut êtreaccordéaucontracteuravantlademandedupermisd’exploitation.

Art.53.‐Le contracteur prend seul la décision relative à la commercialité de toutgisementd’hydrocarburesetnotifie sadécisionauMinistrechargédeshydrocarburesdans lesconditionsetdélais fixéspardécretenConseildesministresetparlecontratpétrolier.

Art.54.‐Pourchaquegisementdéclarécommercial, lecontracteurprocèdeauxtravauxdedéveloppementnécessairesàsamiseenexploitation.Acettefin,ilfaitunedemandedepermisd’exploitationdanslesconditionsetdélaisdéfinispardécretenConseildesministres.

Art.55.‐Danslecadredesesrecherchesoupourlesbesoinsdesessaisdeproduction,etsous réserve d’une autorisation spéciale attribuée par le Ministre chargé deshydrocarburespourlesessaisdeproductiondelonguedurée,lecontracteurdisposedeshydrocarburesextraitsdusol.

L’autorisationspécialeci‐dessusdéfinitladuréedesditsessaisainsiquelesmodalitésdedispositiondeshydrocarburesproduits.



Chapitre2‐Dupermisd’exploitation


Art.56.‐Le permis d’exploitation est attribué par décret en Conseil desministres, surrapportduMinistrechargédeshydrocarbures.Ladated’entréeenvigueurdupermisd’exploitationestladatedepublicationduditdécretauJournalofficiel.

Art.57.‐Le permis d’exploitation est attribué sur présentation de la preuve del’existence d’un gisement d’hydrocarbures à l’intérieur du périmètre de la surfaced’exploration pouvant faire l’objet d’une exploitation techniquement réalisable etéconomiquementrentable.

Lademandedepermisd’exploitationcomporteunrapportdecommercialité,unplandedéveloppementetd’exploitationdugisementd’hydrocarburesdécouvert.

L’Etataledroitdeprocéderoudefaireprocéderpardesexpertsindépendantsàtoutesexpertisesqu’iljugeutilespourvérifierlapertinencedesinformationsfourniesdanslesdemandesdepermisd’exploitation,ycompris,notamment,lesestimationsderéservesetdecoûtsdedéveloppement.

Lesmodalitéset lesconditionsd’introductionetd’instructiondesdemandesainsiquelesmodalitésd’attributiondespermisd’exploitation sont fixéespardécret enConseildesministres.

Art.58.‐Ledécretattributifdéfinitlepérimètreetladuréedupermis.

Le permis d’exploitation vaut déclaration d’utilité publique pour l’occupation dupérimètre de la surface d’exploitation, des terrains adjacents visés par le plan dedéveloppementetd’exploitationetpourlaréalisationdestravauxquiysontprévus.

Art.59.‐L’attribution d’un permis d’exploitation entraîne l’annulation du permisd’explorationàl’intérieurdupérimètredupermisd’exploitation,maislelaissesubsisteràl’extérieurdecepérimètre.

Lecontratpétrolierapplicableaupermisd’exploitationestlemêmequeceluicouvrantlepermisd’explorationdontdécoulecepermisd’exploitation.

Section2‐Dupérimètredelasurfaced’exploitation

Art.60.‐Ledécretattributifdélimitelepérimètredelasurfaced’exploitationenfonctiondes limites du gisement déterminées sur la base des données géologiques etgéophysiquesdisponibles à l’issuedes travauxd’appréciationetdedélimitationayantconduitaudépôtdelademandedupermisd’exploitation.



Le périmètre de la surface d’exploitation est limité en profondeur par desperpendiculairesprolongéesjusqu’ausoclederéférencedubassinsédimentaire.

Lesdécouvertesréaliséesenphased’exploitationàl’intérieurdupérimètredelasurfaced’exploitationsontdéclaréesdanslesconditionsfixéesauxarticles52etsuivantsdelaprésente loi. Elles donnent lieu à une mise en valeur dans le cadre du permisd’exploitationexistant.

Pourpermettrelavalorisationdesgisementsdécouvertsdansl’anté‐salifèredeszonesmarines de grande profondeur d’eau, des dispositions économiques et fiscalesspécifiques à la mise en production desdits gisements peuvent être arrêtées dans lecadreducontratpétrolierexistantetconformémentauxdispositionsdesarticles74et159delaprésenteloi.

Art.61.‐Lorsque le gisement s’étend au‐delà du périmètre de la surface d’explorationsurlaquelleilaétédécouvert,lesdispositionsci‐aprèssontapplicables:

Si legisements’étendsurunpérimètresituésurleterritoirenationalnoncouvertparun permis d’exploration ou un permis d’exploitation, le contracteur se rapproche del’administrationdeshydrocarburespourexaminerlesmodalitésd’attributiond’untitreminiercouvrantcepérimètreconformémentauxdispositionsdelaprésenteloi.

Silegisements’étendsurunpérimètresituésurleterritoirenationaletcouvertparunouplusieurs permisd’explorationoud’exploitation, les contracteurs concernés, le caséchéant, concluent un accord d’unitisation et soumettent au Ministre chargé deshydrocarburesunplancommundedéveloppementetdemiseenproduction.Encasdedéfautd’accord,lesmodalitésd’unitisationsontalorsarrêtéesparleMinistrechargédeshydrocarburessurlabased’uneexpertisedeconciliationindépendante.

Si le gisement s’étend sur un périmètre situé à l’extérieur du territoire national, unpermisd’exploitationestattribuésurlapartiedugisementsetrouvantàl’intérieurduterritoirenational.Unaccordd’exploitationconjointeestconclu,lecaséchéant,entrelesdeuxEtatsetlescontracteursconcernés.

Section3‐Deladuréedupermisd’exploitation

Art.62.‐Le permis d’exploitation est attribué pour une durée fixée au cas par cas enfonctiondeladuréeprévisibledel’exploitationdugisement.

Laduréedupermisd’exploitationnepeut excédervingt‐cinqannéesdans le casd’ungisement d’hydrocarbures liquides et trente années dans le cas d’un gisement de gaznatureloud’hydrocarburessolides.

Art.63.‐Toutpermisd’exploitationpeutêtreprorogéunefois,surdemandedutitulaire,pourunepérioden’excédantpascinqans.



La prorogation de tout permis d’exploitation est consentie lorsque le contracteur arespectésesobligationscontractuellesetréglementairespendantlapériodedevaliditéinitialeetadémontrélecaractèrecommercialementexploitabledugisementpendantlapériodedeprorogationsollicitée.

La prorogation de tout permis d’exploitation est accordée par décret en Conseil desministres,surrapportduMinistrechargédeshydrocarbures.

Art.64.‐Si, à l’expiration de la durée du permis d’exploitation, une demande deprorogation est déjà en cours d’instruction, le permis est automatiquement prorogéjusqu’àpublicationdudécretdeprorogationoudelanotificationdeladécisionderejetdelademande.

Art.65.‐Les modalités et conditions d’introduction et d’instruction des demandes deprorogationdespermisd’exploitationsontfixéespardécretenConseildesministres.

L’Etat a le droit de procéder à toutes expertises qu’il juge utiles pour vérifier lesdemandesdeprorogation.

Art.66.‐Al’expirationdeladuréedupermisd’exploitation,lecontracteurperdtoussesdroitssurlepérimètred’exploitationafférent.

Art.67.‐Dans la perspective de conclusion d’un nouveau contrat pétrolier sur unpérimètred’exploitationdont lavaliditéest sur lepointdeprendre fin, lecontracteurdontlesdroitsvontprendrefinpeutsoumissionneràlapoursuitedel’exploitationdanslesconditionsfixéesàl’article9delaprésenteloi.

Section4‐Duplandedéveloppementetd’exploitation

Art.68.‐Encasd’attributiond’unpermisd’exploitation,lecontracteurréalisetouteslesopérations pétrolières utiles et nécessaires à l’exploitation du gisement concerné, enconformitéaveclaprésenteloi,sestextesd’application,lespratiquesetrèglesdel’art.

Art.69.‐L’octroid’unpermisd’exploitationvautautorisationderéaliserl’ensembledestravauxvalidésdansleplandedéveloppementetd’exploitation.

Art.70.‐Le contenu spécifique du plan de développement et d’exploitation et lesconditionsauxquellesildoitrépondresontfixéspardécretenConseildesministres.

Leplandedéveloppementetd’exploitationcomprendnotamment: uneétudegéologiqueetgéophysiquedugisementavec,notamment,uneestimation

desaccumulationsenplaceetdesréservesrécupérables; une étude de réservoir comportant les méthodes de production envisagées et le

profildeproductiond’hydrocarburesprévisionnel; une étude exhaustive relative aux installations nécessaires pour la production, le

traitement,letransportetlestockagedeshydrocarbures;



uneétudeéconomiqueavecuneestimationdétailléedescoûtsdedéveloppementetd’exploitationétablissantlavaleuréconomiquedeladécouverte;

une étude sur la valorisation des produits associés aux hydrocarbures liquides etnotammentdugazassocié,desgazdepétroleliquéfiéetdescondensats;

une étude sur la contribution du projet de développement et d’exploitation aucontenu local comprenant l’évaluation des besoins en personnel, un plan derecrutement et de formation du personnel local, la part réservée aux biens etservices locaux ainsi que lesmoyens àmettre enœuvre pour le renforcement deleurs capacités en vue du remplacement progressif du personnel expatrié par lepersonnelcongolais;

lecalendrierderéalisationdestravauxdedéveloppementetdemiseenproduction.

Art.71.‐Sauf autorisation de l’administration des hydrocarbures, tous les travauxréalisésà l’intérieurd’unpérimètred’exploitationsontconsidéréscommedestravauxdedéveloppementoud’exploitation,selonlaphaseaucoursdelaquelleilssontréalisés.

Lepermisd’exploitationconfèreaucontracteurledroitexclusifd’effectuerlestravauxde développement et d’exploitation des hydrocarbures à l’intérieur du périmètred’exploitation.

Lestravauxd’explorationeffectuésà l’intérieurd’unpermisd’exploitationetreconnuscomme tel sont récupérables sur ledit permis d’exploitation comme des coûtsd’explorationausensstrict.

Art.72.‐Les travaux de développement doivent impérativement être engagés eteffectivementcommencésdanslesdouzemoissuivantladatedepublicationdudécretattributif du permis d’exploitation. Ils sont ensuite poursuivis avec diligenceconformémentauprogrammedetravaux.

Titre5‐Ducontratpétrolier

Chapitre1‐Delarémunérationducontracteurautitredesopérationspétrolières

Section1‐Delarépartitiondelaproductiondanslecadreducontratdepartagedeproduction

Art.73.‐Laproductiond’hydrocarburesprovenantdechaquepermisd’exploitationestrépartieentrel’Etatetlecontracteurainsiqu’ilsuit: une part de la production nette est affectée au paiement de la redevanceminière

proportionnelleviséeauxarticles158etsuivantsdelaprésenteloi; surlaproductionnettedisponible,lecontracteuradroitàunepartdelaproduction

autitreduremboursementdescoûtspétroliersrécupérablesencourusdanslecadredes opérations pétrolières relatives à ce permis d’exploitation, le cost oil, dans lalimiteducoststop;



lesoldedelaproductionnettedisponible, leprofitoil,estpartagéentrel’Etatet lecontracteur.

Art.74.‐Le cost stopest fixédans le contratdepartagedeproduction. Il nepeutêtresupérieurà50%delaproductionnetteprovenantdupermisd’exploitationconcerné.

Toutefois, lorsque l’importance des travaux de recherche ou de développement,l’utilisationd’unetechnologieparticulièrementonéreuseou ladifficultéexceptionnellede la zone comme, par exemple, les zonesmarines de grande profondeur d’eau ou lebassinintérieurditbassindelaCuvettecongolaise,lejustifient,lecontratdepartagedeproduction peut prévoir exceptionnellement et pour une période limitée un taux derécupérationsupérieurmaisn’excédantpas70%.

Lesoldedescoûtspétroliersnonrécupérésautitred’uneannéecivileestreportésurlesannéessuivantesdanslalimitedeladuréedupermisd’exploitationconcerné.

Lesconditionsd’applicationdesdispositionsdesalinéas2et3duprésentarticlesontfixéespardécretenConseildesministres.

Art.75.‐La récupération des coûts pétroliers pour chaque année civile au titre d’unpermisd’exploitations’effectueselonl’ordredeprioritésuivant: lescoûtsdestravauxd’exploitationetlaprovisionpourinvestissementsdiversifiés; lesprovisionspourremiseenétatdessites; lescoûtsdestravauxdedéveloppement; lescoûtsdestravauxd’exploration.

Art.76.‐Le contrat de partage de production fixe les modalités de détermination, decomptabilisationetderécupérationdescoûtspétroliers,sousréservedesdispositionsdelaprésenteloietdesestextesd’application.

Art.77.‐Les règles de détermination, demesurage et de valorisationde la productiontotaled’hydrocarbures,ainsiquelesrèglesapplicablesauxfreintesdetransportoudecircuitsd’évacuation,sontfixéespardécretenConseildesministres.

Art.78.‐Pour chaque permis d’exploitation, le profit oil est partagé entre l’Etat et lecontracteurselonlesmodalitésconvenuesdanslecontratdepartagedeproduction.

Toutefois,lapartdansleprofitoilpouruneannéecivileàlaquelleadroitl’Etatnepeutenaucuncasêtreinférieureà35%duprofitoilpourcetteannéecivile.

Lesrèglesdepartageduprofitoilpeuventincluredesformulesdevariationpourtenircomptedecertainsfacteurs,telsque:lavolatilitédesprixsurlemarchéinternational,leniveau de la production par rapport aux prévisions, la rentabilité de l’exploitation dugisement,laduréederécupérationdescoûtsdedéveloppementouencorelesréservesprésentées au moment de la prise de la décision d’investissement. Les formules devariationsont fixéesdans lecontratdepartagedeproductionsousréservedesrèglesfixéespardécretenConseildesministres.



Section2‐Delarémunérationducontracteurdanslecadreducontratdeservices

Art.79.‐Lecontracteuradroit,pourchaquepérimètred’explorationoud’exploitation,àunerémunérationpar l’Etat,dont lesmodalitéssont fixéesdans lecontratdeservicesconformémentàlaréglementationenvigueur.

Art.80.‐Larémunérationducontracteurprendencompteleremboursementdescoûtspétroliersengagésparlecontracteurconformémentauxdispositionsdesarticles74et75delaprésenteloi.

Chapitre2‐Desdroitsetobligationsducontracteur

Art.81.‐Le contracteur conduit les opérations pétrolières avec diligence et met enœuvre tous lesmoyens et techniques appropriés de sorte à assurer une récupérationoptimaleetrationnelledeshydrocarbures,danslerespectdesconditionsd’hygiène,desanté, de sécurité, d’environnement et de conservation des gisements, conformémentauxdispositionsdelaprésenteloi,desestextesd’applicationetdesrèglesdel’art.

Sont particulièrement visés, sans que la liste ci‐après soit limitative, les travaux deprospection, d’exploration, de forage, de production, de construction et d’exploitationd’installations de collecte, de traitement, de stockage, de comptage, de mesurage etd’abandon.

Section1‐Del’occupationdesterrains

Art.82.‐Le contracteur peut occuper et utiliser tous les terrains du domaine publicsitués en dehors des zones urbaines et des zones protégées et raisonnablementnécessaires à la réalisation des opérations pétrolières, tant à l’intérieur du périmètred’explorationoudupérimètred’exploitationcouvertpar lecontratpétrolierquedansles zones adjacentes, notamment pour construire et entretenir les installationsnécessairesauxactivitésderecherche,d’exploitation,detransport,detraitementetdestockagesuivantlanaturedesopérationspétrolières.

Le contracteur peut également bénéficier, pour les besoins de la réalisation desopérationspétrolières,deservitudesd’accèsetdepassageetdelamiseàdispositiondeterrainsparvoiede cessionoud’expropriation, en conformitéavec la législationet laréglementationenvigueur.

Art.83.‐Dans le cadre de l’occupation des terrains nécessaires à la réalisation desopérationspétrolières,lecontracteurestautoriséà: procéderoufaireprocéderauxtravauxd’infrastructuresnécessairesauxopérations

d’explorationetd’exploitation,notammentlestravauxetlesinstallationsnécessairesà l’établissement et l’exploitation de centrales, de postes et lignes électriques, desystèmes de télécommunication, la construction d’infrastructures destinées au



personnel et à leur famille, la réalisationd’ouvragesdesecours, l’établissementoul’amélioration de toutes voies de communication et notamment les routes, ponts,cheminsdefer,rigoles,canaux,portsfluviaux,terrainsd’atterrissage;

exécuteroufaireexécuterlestravauxrequispourl’établissementdebornesrepèreset de bornes de délimitation, les infrastructures de transport du matériel, deséquipementsetdesproduitsextraits,destockageetdemiseendépôtdesmatériaux,équipements,produitsetdéchets,ainsiquedesinstallationsdestinéesauballastageetàl’éliminationdelapollution;

prendreetutiliseroufaireprendreetutilisermoyennant, lecaséchéant,paiementde redevances appropriées, et sous réserve du respect de la réglementation envigueur,lessubstancesissuesdesterrainsoccupésetnotammentlaterredesurface,leboisdehautefutaie,l’argile,lesable,lachaux,legypse,lespierresautresquelespierres précieuses, ainsi que d’autres substances similaires; le contracteur doitutilisercesmatièresdanslesconditionsdéfiniesdanslestextesd’application;

produireetutiliserl’eaunécessaireàlaréalisationdesopérationsd’exploration,dedéveloppementetd’exploitation,àconditionderespecterlesrèglesd’hygièneetdesécuritépournepaspolluer,nigênerl’irrigationetlanavigation,etdefaireensorteque les terrains, maisons et points d’eau n’en soient pas privés du fait de cetteutilisation.

Art.84.‐Les règles foncières d’occupation du domaine public ouprivé de l’Etat et desterrainsetpropriétés foncièresappartenantàdespersonnesphysiquesoumoralesdedroit privé ou relevant de droits coutumiers pour la réalisation des opérationspétrolières sont cellesprévuespar la législation foncièreenvigueur, sous réservedesdispositionsdelaprésenteloi,desestextesd’applicationetdesdécretsattributifs.

L’occupation des terrains relevant du domaine public ou privé de l’Etat par lecontracteur est gratuite. Elle peut toutefois être assujettie à une juste compensationpourperted’utilisation.

L’occupation des terrains relevant du domaine public ou privé de l’Etat par lecontracteur est non exclusive sauf dans des zones d’opérations déterminées dans lesconditionsprévuesparlaréglementationenvigueur.

Laduréede l’occupationdes terrainsestégaleà laduréenécessaireà laconduitedesopérationspétrolières.La jouissancedeces terrainsrevientà l’Etatà la finducontratpétrolieryrelatif.

Art.85.‐L’Etatprendtouteslesmesuresutilespourpermettreaucontracteurd’occuperlesterrainsnécessairesàlaconduitedesopérationspétrolières.

Il peut être institué des zones de protection à l’intérieur desquelles le contracteur nepeutpaseffectuerd’opérationspétrolières.

Toutefois, et sans préjudice des dispositions ci‐dessus, le Ministre chargé deshydrocarburespeut,aprèsconsultationduMinistrechargédel’environnement,délivrerdesdérogationslimitéesàceszones.



Section 2 ‐ Des obligations en matière d’hygiène, de santé, de sécurité etd’environnement

Art.86.‐Le contracteur, ses sous‐traitants et ses prestataires de service sont soumis,pour la réalisationdesopérationspétrolières, aux traités internationauxetaux loisetrèglements en vigueur en République du Congo en matière d’hygiène, de santé, desécuritéetdeprotectiondel’environnement.

Le contracteur, ses sous‐traitants et ses prestataires de services doivent veiller enparticulierà: laconservationdesressourcesnaturellesetàlaprotectiondel’hygiène,delasanté,

delasécuritéetdel’environnement; l’emploi de techniques conformes aux règles de l’art en vigueur dans l’industrie

internationaledeshydrocarburesdestinéesàprévenirou,toutaumoins,àlimiterlesdommages susceptibles d’être causés à l’hygiène, à la santé, à la sécurité ou àl’environnement, à l’intérieur des zones d’exploration et d’exploitation et sur lesterrainsavoisinants;

l’applicationdeprogrammesdepréventiondelapollution,degestiondesdéchets,desauvegarde des ressources naturelles, de restauration et de réhabilitation desterrainsendommagés.

Art.87.‐Le contracteur, ses sous‐traitants et ses prestataires de services font lapromotion des études et des recherches permettant l’amélioration des conditionsd’hygiène, de santé, de sécurité et deprotectionde l’environnement lorsde l’exercicedes activités amont, tout en assurant une bonne utilisation et la conservation dugisement.

Art.88.‐Sans préjudice des dispositions des articles 96 à 98 de la présente loi, leMinistrechargédeshydrocarburespeutordonnertoutemesurenécessairepourmettrefin, dans les meilleurs délais, à tout fait générateur de risques potentiels ou dedommagescausésàl’hygiène,àlasanté,àlasécuritéouàl’environnement.

LeMinistrechargédeshydrocarburespeut, lecaséchéant, interrompre,partiellementou totalement les opérationspétrolières jusqu’à cequedesmesures adéquates soientpriseset,àdéfautd’exécutiondesditesmesuresparlecontracteur,lesfaireexécuterparuntiersauxfraisducontracteur.

Art.89.‐Le contracteur, ses sous‐traitants et ses prestataires de service sont tenusderéparer les dommages causés aux personnes, aux biens et à l’environnement sur leterritoiredelaRépubliqueduCongodufaitdeleursactivités.

Art.90.‐Chaque contracteur, sous‐traitant et prestataire de service doit apporter lapreuve à l’administrationdes hydrocarburesde sa capacité financière à supporter lesrisquesdedommages visés à l’article89 ci‐dessus.Pour ce faire, il doit souscrireuneassurance couvrant ces risquesou fournirunegarantiede sa sociétémère, lorsque lacapacitéfinancièredecettedernièreestsuffisante.



Lacapacitéfinancièrenécessairepourcouvrircesrisquesetdevantêtredémontréeserafixée en application des pratiques admises dans l’industrie internationale deshydrocarbures.

Sous‐section1‐Desobligationsderéaliserdesétudesd’impactenvironnementaletsocial

Art.91.‐Avantledémarragedetoustravauxpétroliers,lecontracteurremetauMinistrechargé des hydrocarbures une étude d’impact environnemental et social portantnotammentsurlespointssuivants: la situation existante à l’intérieur du périmètre d’exploration ou du périmètre

d’exploitationetdeszonesavoisinantesavantlaréalisationdestravaux,àl’égarddel’environnement,desêtreshumains,delafauneterrestreetmarine;

les effets sur l’environnement, les êtres humains, la faune terrestre, marine etfluvialeàl’intérieurdupérimètred’explorationoudupérimètred’exploitationetdeszonesavoisinantesdufaitdesactivitésamontetlesmesuresetactionsproposéesdenature àminimiser les impacts ou à restaurer les sites à l’intérieur du périmètred’explorationoudupérimètred’exploitationetdeszonesavoisinantes.

Art.92.‐Lecontracteurréaliseégalementuneétuded’impactenvironnementaletsocialavanttoustravauxcomplémentairesprésentantunrisqueélevéd’impactnégatifsurlasanté,l’hygiène,lasécuritédesbiensetdespersonnesetsurl’environnement.

Art.93.‐L’étude d’impact environnemental et social est approuvée conformément auxtextes en vigueur. Elle doit être approuvée avant le démarrage sur le terrain desopérationspétrolièrescorrespondantes.

Encasd’urgencedes travauxàeffectuer,unedérogationpourcommencer les travauxpeut être accordée au contracteur avant l’approbation formelle du rapport de l’étuded’impactenvironnementaletsocial.Ladérogationestaccordéepararrêtéconjointdesministreschargésdeshydrocarburesetdel’environnement.

Art.94.‐Lesétudesd’impactenvironnementaletsocialdonnentlieuà lamiseenplacede plans chiffrés de gestion des différents risques identifiés au cours de celles‐ci,notamment: unpland’interventiond’urgenceencasdesurvenanced’unincidentmajeur; unplandegestiondesdéchets; unpland’abandon,dedémantèlementetderéhabilitationdessites; unplandegestiondesrejetsatmosphériques.

Lesplansci‐dessussontapprouvéspar leMinistrechargédeshydrocarbures,suravisconformeduMinistrechargédel’environnement.

Lecontracteurassurelamiseàjourrégulièredechacundecesplans.

Art.95.‐Tout contracteur qui commence la réalisation d’opérations pétrolières avantd’avoir réalisé l’étude d’impact environnemental et social et avant d’avoir élaboré et



soumis le ou les plans de gestion requis aux administrations compétentes pour leurapprobationdanslesformesetselonlesconditionsfixéesparlaprésenteloi,encourtlessanctionsprévuesauxarticles199à208de laprésente loi sanspréjudicedudroitdel’État de restreindre, suspendre ou retirer les permis afférents et/ou de résilier lecontrat pétrolier et sans préjudice également des éventuelles saisies des produitsextraitsfrauduleusementetdetouteautrepoursuitepénaleéventuelle.

Sous‐section 2 ‐ De la gestion des incidents en matière d’hygiène, de santé, desécuritéetd’environnement

Art.96.‐Tout incident dans la conduite des opérations pétrolières donne lieu ànotification immédiate à l’administrationdeshydrocarburespar le contracteur et à laremise d’un rapport de gestion de l’incident à l’issue de la crise dans les conditionsprévuesparlestextesd’application.

Art.97.‐Lesministèresenchargedeshydrocarbures,del’environnement,deladéfenseet de l’administration du territoire mettent en place, en collaboration avec d’autresautoritésadministrativeset lesentreprisespétrolières,unplannationald’interventiond’urgence pour assurer une intervention rapide et efficace en cas de déversementmajeurd’hydrocarburesoudetousautresincidentsmajeurs.

Art.98.‐Le plan national d’intervention d’urgence comporte, notamment, la mise enplaced’unfondsnationaldepréventiondesrisquesenvironnementauxdestinéàcouvrirle risque environnemental en cas de déversement ou de survenance de tout autreincidentmajeuraucoursdelaréalisationdesactivitésamont.

Le fonds ci‐dessus est alimenté par une contribution annuelle de chaque contracteurfixéeconformémentauxtextesd’application.

La contribution visée à l’alinéa ci‐dessus est égale à 0,05% de la production netted’hydrocarburesvaloriséeauprixfiscal.Elleconstitueuncoûtpétrolierrécupérableetdéductibledel’assietteimposable.

Pour les contracteursnonproducteurs,une formuledecompensationestdéfiniedanslestextesd’application.

Laforme,lesrèglesdecollecteetdegestiondufondsnationaldepréventiondesrisquesenvironnementauxsontfixéespardestextesspécifiques.

Sous‐section3‐Del’abandonetdelaréhabilitationdessites

Art.99.‐Lecontracteurremetenétat,selonunpland’abandonetderéhabilitationdessites, tous sites sur lesquelsdesopérationspétrolièresontétéconduitesainsique leszonesavoisinantesetprendenchargetouslesfraisyrelatifs.



Lesopérationsd’abandonetderéhabilitationdessitessontréaliséesavecdiligenceetconformément aux règles de l’art et aux pratiques admises dans l’industrieinternationaledeshydrocarbures.

Art.100.‐Pour la réalisation des opérations d’abandon, le contracteur soumet àl’approbationduMinistrechargédeshydrocarburesetdesautresministresconcernésun plan d’abandon et de réhabilitation des sites qui traite, notamment, des questionssuivantes: l’évaluationtechniqueetfinancièreainsiquelaplanificationdestravauxd’abandon; les modalités de constitution et d’approvisionnement d’une provision affectée au

financementdestravauxd’abandonetderéhabilitationdessites; les procédures de démantèlement de tous les équipements et installationsmis en

placeparlecontracteurdanslecadredesopérationspétrolières; les conditions de réhabilitation des sites conformément aux règles de l’art et aux

pratiquesadmisesdansl’industrieinternationaledeshydrocarbures.

Lepland’abandonetderéhabilitationdessitesestétablidanslesformesetconditionsfixéespardécretenConseildesministres.

Art.101.‐Les fonds collectés aux finsde constitutionde la provisionpour abandonetréhabilitationdessitessontversésdansuncompteséquestreouvertauprèsdelaCaissedesDépôtsetConsignationsetadministréselondesrèglesfixéespardécretenConseildesministres.

Art.102.‐Lecontracteurmetenœuvrelepland’abandonetderéhabilitationdessitesdanslesconditionsprévuesparlestextesd’application.Laconstitutiondelaprovisionpourabandonn’exemptepaslecontracteurninelimitesonobligationderemiseenétatdessites.

Conformément aux articles 15 et 84 de la présente loi, les droits d’occupation ducontracteur sur la zone concernéepeuvent exceptionnellement êtreprorogéspour luipermettredefinaliserlesopérationsd’abandon.

Section3‐Desprogrammesdetravaux

Art.103.‐Pendanttoutelapériodedevaliditéducontratpétrolier,lecontracteurréaliseles opérations pétrolières conformément aux programmes de travaux approuvés parl’administrationdeshydrocarbures.

Les modalités d’établissement, d’approbation, de réalisation et de contrôle desprogrammesdetravauxsontfixéespardécretenConseildesministres.



Section4‐Delapropriétédesbiens

Art.104.‐Lapropriétéde tous lesbiensmeubleset immeublesdetoutenature,acquisou fabriqués par le contracteur dans le cadre des travaux pétroliers est transférée àl’Etat dès amortissement ou remboursement complet par le contracteur des coûtsinitiaux correspondants ou, sous certaines conditions précisées dans les textesd’application,encasderetraitdupermisd’exploration,dupermisd’exploitation,delarenonciation de l’ensemble du contracteur à poursuivre l’exécution des travauxpétroliersoul’annulationducontratdepartagedeproduction.

Unétatd’inventairedefind’exercicedesditsbiensestadresséchaqueannéeàl’Etatparlecontracteur.

Art.105.‐Le contracteur conserve toutefois, pendant toute la durée du permisd’exploitationetpourlesbesoinsdelaréalisationdesopérationspétrolièresyrelatives,le droit d’utiliser à titre gratuit les biensmeubles et immeubles dont la propriété estainsitransféréeàl’Etat.Lescoûtsdemaintenanceetd’exploitationdecesinstallationssuivant la réglementation en vigueur et les standards internationaux de l’industriepétrolièresontassurésparlecontracteuretconstituentdescoûtspétroliers.

Art.106.‐Toutemise àdispositionou toute cessiondebiens acquisdans le cadredesactivités relevantde laprésente loi etappartenantà l’Etatest subordonnéeà l’accordécritpréalableduMinistrechargédeshydrocarbures.Lesproduitsissusdecettecessionoumiseàdispositionsontreversésàl’Etat,sousréservedescoûtsetdépenseséventuelsencourusparlecontracteuràraisondecettecessionoudecettemiseàdisposition.

Art.107.‐Lesdispositionsdesarticles104,105et106ci‐dessusnes’appliquentpasauxbiensmobiliersetimmobiliersappartenantàtouttiersaucontratpétrolierquisontmisà la disposition du contracteur ou loués par le contracteur pour les besoins de sesopérationspétrolières.

Les conditions etmodalités du recours par le contracteur à la locationou à lamise àdispositionpardestiersdesbiensaffectésauxopérationspétrolièresetderécupérationdescoûtspétroliersyafférentssontdéfiniespardécretenConseildesministres.

Chapitre3‐Dutransport,dutraitementsurchampetdustockagedeshydrocarbures

Art.108.‐Les opérations de transport, de traitement sur champ et de stockage deshydrocarbures entreprisespar le contracteurpour lesbesoinsde lavalorisationde laproduction provenant d’un périmètre d’exploitation et répondant aux conditionsdéfiniesci‐aprèsconstituentdesactivitésamontrégiesparlaprésenteloi.

Art.109.‐Paropérationsdetraitementsurchamp,onentendl’ensembledesopérationsvisantàséparerlesdifférentscomposantsduproduitbrutd’extractionàlatêtedepuits



etàobtenir,avantdépartdulieud’extraction,lepétrolebrutcommercialisableetlegaznaturelcommercialisable,selonlescas.

Art.110.‐Les opérations d’exploitation internes sont les opérations de transport, detraitementsurchampetdestockagedeshydrocarburesbrutsdanslecadrederéseauxdecollecteetdedessertesituéssurunpérimètred’exploitation.

Lesopérationsd’exploitationexternessont lesopérationsde transportetdestockaged’hydrocarbures bruts dans le cadre de réseaux de canalisation ou d’installations destockage situés à l’extérieur du périmètre d’exploitation, réalisées et opérées par lecontracteur et destinées à permettre l’évacuation de la production d’hydrocarburesbruts vers un point d’enlèvement. Le point d’enlèvement est fixé dans le plan dedéveloppementetdemiseenproductionenconformitéaveclestextesd’application.

Art.111.‐Toutaccordpasséentredescontracteursrelatif,notamment,àlaconduitedesopérationsdeconstructionetd’exploitationetaupartagedeschargescommunesouauxcharges liées à l’utilisation conjointe d’installations ou équipements est soumis àl’approbationduMinistre chargédeshydrocarburesquivérifie sa conformitéavec lesdispositions de la présente loi, ses textes d’application et les contrats pétroliersconcernés.

Tout projet de construction et d’exploitation d’infrastructures de transport et destockage externes est approuvé dans le cadre du plan de développement etd’exploitationdéfiniàl’article70delaprésenteloi.

Art.112.‐L’Etatdisposed’undroitd’accèsauxinfrastructuresinternesetexternesdonsla mesure où il existe des capacités de traitement, de transport ou de stockagesupplémentairesetsousréservedelacompatibilitéentrelaproductiond’hydrocarburespour laquelle ont été réalisées les installations et la production d’hydrocarbures quel’Etatsouhaiteyfairetraiteroutransiter.

Les conditions etmodalitésd’exercicedudroit d’accès aux infrastructures internes etexternes, comme celles relatives à la répartition des revenus tirés des prestations deservices offertes par les contracteurs à partir d’infrastructures appartenant à l’Etatsuivant les termes de l’article 104 ci‐dessus, sont fixées par décret en Conseil desministres.

Chapitre4‐Delagestionetducontrôledesopérationspétrolières

Art.113.‐L’administrationdeshydrocarburesdisposed’unpouvoirdecontrôlegénéraletd’undroitdecommunicationsurtouteslesactivitésquiserapportentauxopérationspétrolières.

L’administrationdeshydrocarburespeut,àtoutmoment,procéderoufaireprocéderàtoutcontrôle,ycomprissur le terrain,qu’elle jugenécessaireàson informationsur la



conduitedesopérationspétrolières,notammentsurlesméthodesettechniquesutiliséesetlescoûtspétrolierssupportés.Lecontracteurluiapportetoutel’assistancenécessaire.

Art.114.‐Toustravauxpétroliersdeterraindoiventfairel’objet,selonleurnature,d’unedéclarationoud’uneautorisationpréalable,derapportspériodiquesàl’administrationdes hydrocarbures et d’une déclaration de fin des travaux décrivant les résultatsobtenus,selonlesmodalitésfixéespardécretenConseildesministres.

Art.115.‐En cas de manquement grave du contracteur ou de l’un des membres ducontracteuràsesobligationsau titrede laprésente loi,deses textesd’application,ducontrat pétrolier ou des décrets attributifs, notamment les obligations prévues auxarticles 47, 52 et 53 de la présente loi et les normes de précaution qui lui sontapplicables,notammentenmatièred’hygiène,desécuritéetd’environnement,dûmentconstatéparl’administrationdeshydrocarbures, leMinistrechargédeshydrocarburesadresseàcecontracteurouaumembreducontracteurdéfaillantunemiseendemeureafin de remédier au manquement constaté dans les délais prescrits par la mise endemeure.

Art.116.‐En cas d’urgence ou de risque pour les personnes ou les biens, et avantl’expiration du délai prescrit dans la mise en demeure, le Ministre chargé deshydrocarbures peut ordonner au contracteur de mettre en œuvre des mesuresconservatoires ou prononcer à titre conservatoire la suspension des opérationspétrolières.

LecontracteuresttenudesesoumettreauxmesuresprescritesparleMinistrechargédeshydrocarburesenvuedepréveniroud’éliminerlescausesdudangeroulesrisquesquesestravauxpeuventgénérer.

En cas de refus du contracteur de se conformer à ces injonctions, les mesuresnécessaires sont prises et exécutées d’office par les agents de l’administration deshydrocarburesoupartouttierschoisiparl’administrationdeshydrocarbures,auxfraisducontracteur.

Art.117.‐A défaut, pour le contracteur ou membre du contracteur défaillant, d’avoirremédié auxmanquements dans le délai prescrit par lamise en demeure, leMinistrechargédeshydrocarburespeutprendrel’unedesmesuressuivantes: ordonner la suspension des opérations pétrolières, jusqu’à ce que le contracteur

défaillantaitremédiéauxmanquementsconstatés; suspendrelesdroitsdumembreducontracteurdéfaillant,jusqu’àcequecedernier

aitremédiéauxmanquementsconstatés; proposerouprononcer,suivantlescas,unesanctiondéfinitive,aprèsavoirentendu

lecontracteuroulemembredéfaillantducontracteur.

L’annulation des titres miniers et, le cas échéant, la résiliation du contrat pétrolierprennent effet au jour de la publication au Journal officiel du décret portant décisiond’annulationouderésiliation.



Laprocédured’annulationdupermisd’explorationoud’exploitationetderésiliationducontratpétrolierestfixéepardécretenConseildesministres.

Les sanctions prévues au premier paragraphe du présent article peuvent êtreprononcéessansmiseendemeurepréalabledanslescassuivants: faillite,mise en redressement, liquidationvolontaireou judiciaireou toutes autres

procédures similaires relatives au contracteur ou au membre du contracteurconcerné;

défaut d’acquittement, au‐delà d’une période de douze mois, des impôts et taxesdiversauxquelslecontracteurestassujettietquiluiontétéréclamés;

non‐fourniture de la garantie relative auprogrammeminimumde travauxdans ledélairequis.

Art.118.‐Lesmesures visées à l’article 117 ci‐dessus sont prononcées sans préjudicedes sanctions civiles et pénales encourues par le contracteur ou le membre ducontracteurenvertudesloisenvigueur,notammentdessanctionsprévuesauxarticles201etsuivantsdelaprésenteloi.

Chapitre5‐Delacoexistenceavecdesactivitésminièresetforestières

Art.119.‐L’existenced’untitreminierd’hydrocarburesn’interditpasl’attribution,surlemême périmètre, d’un permis forestier, d’une autorisation de prospectionminière oud’unpermisminier,àconditionquecesautresopérationsnefassentpasobstacleaubondéroulement des opérations pétrolières. Les différends relatifs à la coordination desactivitésdesdifférentsopérateurssontsoumisàl’arbitragedesministrescompétents.

Les zones de sécurité autour des installations pétrolières, dans lesquelles l’exerciced’autres activités, y compris les habitations, les activités agricoles, forestières ouminièresouautressontinterditesourestreintes,sontfixéespardécretenConseildesministres.

Chapitre6‐Delacession

Art.120.‐Chaque membre du contracteur peut céder tout ou partie de ses intérêtsparticipatifsdansuncontratpétrolierdemêmequesesdroitsetobligationsdécoulantdudit contrat, sous réserve de l’approbation de la cession par leMinistre chargé deshydrocarbures.

L’approbationde lacessionpar leMinistrechargédeshydrocarburesrendeffective lacessiondesdroitsetobligations.

Lademanded’approbationdoitcomporterl’identitéducessionnaireproposéainsiqueladescriptiondesescapacitéstechniquesetfinancières,lesconditionséconomiquesdela cession envisagée, notamment le prix et les modalités de paiement ainsi que la



documentationyrelative.Enphased’exploration,lecessionnaireesttenudefournirlagarantierequiseàl’article48delaprésenteloi.

Les conditions d’approbation des cessions des intérêts participatifs visés à l’alinéa ci‐dessussontfixéesparvoieréglementaire.

Art.121.‐Toute cession de droits et obligations découlant d’un contrat pétrolier doitêtrematérialiséeparunactesignéentrelecédantetlecessionnaire.

Lesactesconstatantoumatérialisantlescessionsdedroitsetobligationsdécoulantd’uncontratpétrolierdoiventêtreenregistréspar l’unedespartiesauxcessionsauprèsdel’administrationfiscaledanslesdélaisprévusparlalégislationenvigueur.

Lesactesci‐dessussontsoumisàundroitd’enregistrementfixéparleCodegénéraldesimpôts.

Art.122.‐Toute cession d’actions ou parts sociales dans le capital social de l’un desmembres du contracteur fait l’objet d’une information au Ministre chargé deshydrocarbures.

L’informationdonnéeauMinistrechargédeshydrocarburesestidentiqueàcellerequisepourlacessiondesintérêtsparticipatifs.

Art.123.‐Toutactepasséenviolationdesdispositionsdesarticles120à122ci‐dessusestinopposableàl’Etatetestnuletdenuleffet.

Chapitre7‐Delarenonciation

Art.124.‐La société, membre du groupe contracteur, ne peut renoncer à son intérêtparticipatif qu’après avoir rempli toutes ses obligations, y compris les obligationsd’abandonmisesàsachargedanslecadreducontratpétrolieretdelaréglementationenvigueurantérieurementàladatedenotificationdelarenonciation.

Art.125.‐Sans préjudice des dispositions des articles 50 et 51 ci‐dessus, lorsqu’unmembredu contracteur souhaite renoncer à ses intérêtsparticipatifs dansun contratpétrolier, ilest tenud’en informer leMinistrechargédeshydrocarburesquiprend lesmesuresnécessairespourassurerlapoursuitedesactivitésdanslesconditionsprévuespardécretenConseildesministres.

Art.126.‐Après la réalisation du programme minimum de travaux, le membre ducontracteurquidécidederenonceràsesdroitsetobligationsautitredupermisresteliépar les obligations mises à sa charge dans le cadre du contrat pétrolier et de laréglementationenvigueurantérieurementàsadécisionderenonciation.

Lasociétérenonçantesetientdisponiblepourfaciliterlesformalitésdetransfertdesaparticipationàunrepreneursélectionnédanslesconditionsfixéesparlaprésenteloiouauxautresmembresducontracteur.



Art.127.‐Chacundesautresmembresducontracteurquichoisitdenepasrenonceràson intérêt participatif dans le contrat pétrolier, y compris la société nationalelorsqu’elle n’est plus débitrice des avances faites pour son compte par les autresmembres du contracteur, dispose, au prorata de son intérêt participatif, d’un droitpréférentiel de reprise dans les conditions et selon lesmodalités fixées par décret enConseildesministres.

Danslecasoùaucunmembreducontracteurn’exercesondroitpréférentieldereprise,le Ministre chargé des hydrocarbures initie un processus de sélection d’un ou desrepreneurs.

Art.128.‐Dans le cas où l’ensemble des sociétés privées membres du contracteurdécident,decommunaccord,derenoncerà leurs intérêtsparticipatifsdans lecontratpétrolier, le contracteurprocèdeà l’abandondupérimètrepétrolier concernéet il estmis fin au contrat pétrolier dans les conditions fixées par la présente loi, les textesd’applicationetlecontrat.

Art.129.‐Lasociétérenonçanteperdsondroitàrécupérationdescoûtspétroliers,quinepeuventêtrereprisd’officepar touteautresociétéreprenant toutoupartiedesonintérêtparticipatif.Ilenestdemêmedesavanceseffectuéesparellepourlecomptedelasociéténationale.

Titre6‐Dispositionsspécifiquesauxhydrocarburesgazeux

Art.130.‐Toute demande de permis d’exploitation doit comporter des propositionsrelatives à l’utilisation et/ou à la valorisation du gaz associé issu du périmètred’exploitation, ainsiquedugaznaturelnonassociédécouvert, le cas échéant,dans cepérimètred’exploitation.

Lespropositionsviséesà l’alinéaci‐dessusdoiventêtreconformesà laréglementationen vigueur ainsi qu’aux pratiques et règles de l’art généralement admises dansl’industrieinternationaledeshydrocarbures.

Chapitre1‐Dugaznaturelnonassocié

Art.131.‐Encasdedécouverted’ungisementdegaznaturelnonassocié,lecontracteurbénéficiedesdélaisprévusàl’article52delaprésenteloipourprocéderauxopérationsd’appréciation et de délimitation du gisement et prendre une décision sur lacommercialité du gisement de gaz naturel découvert, dans les conditions fixées pardécretenConseildesministres.

Art.132.‐Les contrats pétroliers fixant les conditions d’exploitation du gaz naturelpeuvent prévoir des règles particulières de récupération des coûts pétroliers et derépartitiondelaproductiondansleslimitesfixéesauxarticles73à80delaprésenteloietsestextesd’application.



Chapitre2‐Dugazassocié

Section1‐Delavalorisationdugazassocié

Art.133.‐Legazassociédéterminéparlecontracteurcommenoncommercialpeut,avecl’accord du Ministre chargé des hydrocarbures, être directement utilisé par lecontracteur dans le cadredesopérationspétrolières au titredupermisd’exploitationafférent.

Art.134.‐L’Etat peut demander qu’il soit mis à sa disposition gratuitement toutequantitédegazassociéissuedel’exploitationdetoutgisementd’hydrocarburesliquidessitué sur le périmètre d’exploitation, déterminée par le contracteur comme noncommercialeetnonutiliséepar luidans lecadredesopérationspétrolières.Lescoûtsassociésàcettemiseàdispositionconstituentdescoûtspétroliersrécupérables.

Art.135.‐Toutequantitédegazassociénonutiliséeparlecontracteurdanslecadredesopérations pétrolières, ni mise à disposition de l’Etat doit être soit stockée par lecontracteurselonlesrèglesdel’art,soitréinjectéedanslegisementconcerné.Lescoûtsafférentsconstituentdescoûtspétroliersrécupérables.

Section2‐Dutorchagedugazassocié

Art.136.‐Letorchagedugazassocié,àl’exceptiondutorchageréalisédanslecadredetests,delasécuritéouautrestravauxpétroliersponctuelsconformémentauxrèglesdel’art généralement admises dans l’industrie internationale des hydrocarbures, estinterdit sauf autorisation spéciale et préalable duMinistre chargé des hydrocarburesdélivréeconformémentàlaréglementationenvigueur.

Art.137.‐Lesmodalitéset les conditionsd’introductionetd’instructiondesdemandesainsi que les modalités d’attribution des autorisations spéciales et préalables detorchagesontfixéespardécretenConseildesministres.

Lesdemandesd’autorisationspécialeetpréalabledetorchagecomprennentnotammentuneévaluationdesalternativesd’utilisationoudevalorisation, les informationssur laqualitéetlaquantitédegazconcernéainsiqueladuréedetorchagesollicitée.

Art.138.‐Letorchagedugazautorisésuivantlesdispositionsdesarticles136et137ci‐dessusestsoumisàdesseuilsdontledépassementestpassibledepénalité.

Les seuilsde torchage, l’assiette et le tauxde lapénalité y relatifs sontdéfinisparuntextespécifique.



Titre7‐Ducontenulocal

Chapitre1‐Del’emploietdelaformationdupersonnelcongolais

Art.139.‐Le contracteur, ses sous‐traitants, prestataires de services et fournisseursdoiventemployerenprioritédupersonnelcongolais.

A cet effet, ils sont tenus de mettre en place et d’exécuter un programme derecrutement, compagnonnage, de formation et de promotion du personnel congolais,danstouslesdomainesdel’amontpétrolierafindeluipermettred’acquérirleniveaudequalificationrequisetd’accéderàtouslesniveauxderesponsabilité.

Lecontracteur,sessous‐traitants,prestatairesdesservicesetfournisseurscontribuentégalement, pendant la période d’exploitation, aux programmes de formation et depromotiondescongolais,danslesconditionsfixéesparlaréglementationenvigueur.Ilsparticipent à la mise en place de structures permanentes de formation et deperfectionnement.

Un bilan et un programme de recrutement et de formation sont établis et remis auxadministrationscompétentesdanslecadredesprogrammesannuelsdetravaux.

Chapitre2‐Delapromotionetdel’utilisationdesbiensetserviceslocaux

Art.140.‐Pour la réalisation des travaux nécessités par les activités, les contracteurs,leurs sous‐traitants, prestataires de services et fournisseurs donnent la priorité auxfournituresetservicesdessociétésnationalesetdessociétésprivéesnationales,danslamesure où les offres techniques et les offres commerciales de ces dernières sontsubstantiellementéquivalentesàcellesdesautressociétés.

Cette obligation demeure quand bien même les offres commerciales faites par lessociétésnationalesetlessociétésprivéesnationalesseraientsupérieures,etce,danslalimitede10%aumaximum,àcellesdesautressociétés.

Danslecasoùuneoffrefaiteparunesociéténationaleouunesociétéprivéenationaleest reconnue techniquement valable au terme du dépouillement par rapport auxmeilleuresoffresdesautressociétés,unpartenariattechniqueetcommercialdoitêtrenégociéentrecettesociéténationaleousociétéprivéenationaleetlamieuxdisantedesautressociétés.

Sont considérées comme autres sociétés, les sociétés étrangères et les sociétéscongolaisesne répondantpasauxdéfinitionsdesociéténationaleetdesociétéprivéenationale.

Art.141.‐Dans tout projet pétrolier, les coûts de développement et d’exploitationd’originecongolaisedoiventreprésenter,pourchacunedesdeuxphases,unpourcentage



minimumdel’ensembledescoûtspétroliersdedéveloppementetd’exploitationfixéaucasparcasdansleplandedéveloppementetd’exploitation,sansquecepourcentagenesoit inférieurà25%.Encasderéalisationd’unpourcentage inférieuraupourcentageminimum fixé ci‐dessus, non justifié par le contracteur, les coûts correspondant à ladifférencenesontpasrécupérables.

En phase d’exploration, le pourcentage minimum des coûts pétroliers d’originecongolaiseestfixédansleprogrammeminimumdestravaux.

Art.142.‐Chaque contracteur fournit semestriellement au Ministre chargé deshydrocarbures un compte rendu sur les opérations d’achat réalisées au cours dusemestre précédent et la participation des sociétés congolaises à ces opérations ainsiqueleprogrammed’achatdusemestresuivantaveclalistedessociétéscongolaisesquiserontconsultéespourfournircesbiensouservices.

Chapitre3‐Despartenariats,dutransfertdetechnologieetdusavoir‐faire

Art.143.‐Chaque contracteur doit, sauf dérogation du Ministre chargé deshydrocarbures, en fonction des données particulières de chaque périmètre pétrolier,comporter,lorsdelaconclusionducontratpétrolier,uneouplusieurssociétésprivéesnationalesdétenantunintérêtparticipatifd’aumoins15%danslecontratpétrolier.

L’intérêtparticipatifminimalréservéauxsociétésprivéesnationalesestde25%danslecadred’uncontratpétrolierconcluenvuedelapoursuitedel’exploitationd’unchamppétrolierdontlepermisd’exploitationinitialestarrivéàéchéance.

Les sociétés privées nationales sont soumises aux mêmes obligations que les autresmembresducontracteurautresquelasociéténationale.

Art.144.‐Dans lecadrede lamiseenœuvredesprojetsetprogrammesdetravaux, leMinistre chargé des hydrocarbures facilite la conclusion d’accords de partenariatscomprenantunvoletrenforcementdescapacités,unvolettransfertdetechnologieetdesavoir‐faire entre les sociétés étrangères et les sociétés privées nationales, lesuniversitésoulesinstitutscongolais.

Art.145.‐Uneévaluationpériodiquedel’exécutiondesobligationsdecontenulocalestfaiteparlesorganescompétentsdel’Etat.

Chapitre4‐Desassurances

Art.146.‐Pour la couverture des risques liés à ses activités amont au Congo, toutesociétéparticipantauxditesactivitéssouscritparl’intermédiairedesociétésdecourtaged’assurance de droit congolais, des contrats d’assurances auprès des sociétésd’assuranceagrééesenRépubliqueduCongo.



Toutefois, les contrats d’assurance dont la couverture excède la capacité de rétentiondessociétésd’assuranceagrééesenRépubliqueduCongopeuvent,pourleurexcédent,êtresouscritsauprèsdesociétésétrangèresàlazonedelaConférenceInterafricainedesMarchés d’Assurances. Des dérogations expresses sont délivrées à cet effet par leMinistrechargédesassurances,enapplicationduCodedelaConférenceInterafricainedesMarchésd’Assurances.

Sans préjudice des sanctions prévues par le Code de la Conférence Interafricaine desMarchésd’Assurances,lescoûtscorrespondantauxassurancescontractéesenviolationdesdispositionsci‐dessusneconstituentpasdescoûtspétroliers.

Chapitre5‐Del’approvisionnementdumarchélocalenhydrocarbures

Art.147.‐Chaquemembreducontracteur,autitred’uncontratpétrolierprévoyantunerémunérationennature,esttenud’assurerenprioritélesbesoinsenhydrocarburesdumarchélocal.

L’obligationdefournitureaumarchélocaldechaquemembreducontracteur,pouruneannéedonnée,s’apprécieauproratadesapartdanslaproductionrapportéeautotaldelapartdeproductiondel’ensembledesgroupescontracteursetdeleursmembres.

Lesapprovisionnementsdumarchélocalenhydrocarburessontexemptésdesdroitsettaxes.

Lesmodalitésetlesconditionsd’approvisionnementdumarchélocalenhydrocarburessontdéfiniespardécretenConseildesministres.

Titre8‐Desrégimesfiscal,douanieretdechange

Chapitre1‐Durégimefiscalapplicableauxopérationspétrolières


Art.148.‐Au titre des opérations pétrolières, le contracteur est assujetti, dans lesconditions prévues par la présente loi, aux bonus, redevances, taxes et contributionssuivants:

Bonus:bonusdesignatureducontratdepartagedeproduction,bonusd’attributiondupermis d’exploitation issud’unpermis d’exploration, bonusdeprorogationdepermisd’exploitationetautresbonus;

Redevances: redevance superficiaire et redevance minière proportionnelle à laproduction;



Contributions: provision pour investissements diversifiés, contributions auxprogrammes de formation du personnel congolais, à la vérification et au contrôle decomptabilitéetcontributionaufondsdepréventiondesrisquesenvironnementaux;lataxesurlesplus‐valuesdecessiondesintérêtsparticipatifsdanslescontratsdepartagedeproductionviséeàl’article163delaprésenteloi.

Art.149.‐A l’exception des bonus, redevances, taxes, contributions et impôtsmentionnésàl’article148ci‐dessusetdesdroitsettaxesperçusparl’administrationdesdouanes, le contracteur et les membres du contracteur sont, en ce qui concerne lesopérationspétrolières,exonérésdetousimpôtsettaxesdedroitcommunautresque: lacontributiondespatentesoutouteautrecontributionentenantlieu; lesimpôtsfonciersbâtisetnon‐bâtis; lataxed’occupationdeslocauxoutouteautretaxeentenantlieu; lataxeuniquesurlessalairesautauxréduitetlescotisationssociales; les retenues à la source, dues par les tiers, enmatière d’impôt sur le revenu des

personnesphysiques,d’impôt sur les sociétésetd’impôt sur le revenudesvaleursmobilièresetdetaxeimmobilière;

lescontributionsetredevancesliéesàlarémunérationdesservices; l’impôt sur les sociétés dans les conditions prévues aux articles 166 à 174 de la

présenteloi; lesdroitsd’enregistrementetdetimbre; lataxesurlestransfertseffectifsdefondsentrelaRépubliqueduCongoetl’étranger,

etvice‐versa.

Les règles d’assiette, de recouvrement, de contrôle, de sanction, de prescription et decontentieuxapplicablesaux impôts,droitset taxesdedroit communsontcelles fixéesparleCodegénéraldesimpôts,saufdispositionsparticulièresdelaprésenteloi.

Art.150.‐Lessociétésexerçant leursactivitésdans lecadredecontratsdeservicesnesont pas soumises aux dispositions de l’article 148 ci‐dessus. Cependant, elles sontassujetties aux impôts visés à l’article 149 ci‐dessus et à l’impôt sur le revenu desvaleursmobilières.Lesdispositionsdesarticles181à198de laprésente loi relativesauxrégimesdesdouanesetdechangeleursontapplicables.

Art.151.‐Les revenus des autres activités exercées par les sociétés pétrolières sur leterritoire de la République du Congo qui ne sont pas des activités amont sontimposablesdanslesconditionsdedroitcommun.

Art.152.‐Le contrat pétrolier prévoit unmécanisme de stabilisation du régime fiscalgarantissant au contracteur lemaintien de l’équilibre économique général du contratpétrolieren casdemodificationdesdispositions légaleset réglementairesaffectant lerégime fiscal applicable au contracteur ou auxmembres du contracteur après la dated’entréeenvigueurducontratpétrolier.

Larenégociationdestermesducontratpétrolierpeutinterveniràlademandedel’uneoul’autrepartie.



Art.153.‐Les déclarations fiscales se font suivant les formulaires définis parl’administration.

Lesamendesetpénalitésfiscalesainsiquelesintérêtsderetarddetoutenaturedontlecontracteurousesmembresseraientredevablesneconstituentnidescoûtspétroliers,nideschargesdéductiblesdel’assietteimposableàl’impôtsurlessociétés.

Art.154.‐LecontracteurtientsacomptabilitéendollarsdesEtats‐Unisd’Amériqueetenlanguefrançaise.

Art.155.‐La redevance minière proportionnelle et le profit oil revenant à l’Etat sontpayésennature.Cependant,l’Etatpeutdéciderdeselesfairepayerennuméraire.

LesimpôtsacquittésennumérairedoiventparvenirauTrésorpublicpourleurmontantindiquédanslesdéclarationsfiscales.Lesfraisbancairesouautressontàlachargeducontracteuroudesesmembres,selonlecas,etneconstituentpasdescoûtspétroliers.

Section2‐Dubonus

Art.156.‐L’attributiond’unpermisd’explorationoud’exploitation, la conclusionou lamodificationd’uncontratpétrolieretlaprorogationd’unpermisd’exploitationdonnentlieu au paiement à l’Etat d’un bonus dont la nature, lemontant, les conditions et lesmodalitésdepaiementsontfixéespardécretenConseildesministres.

Lecontratpétrolierpeutégalementprévoir lepaiementdebonussupplémentairesauprofitdel’Etat.

Les bonus ne constituent pas un coût pétrolier récupérable. Ils sont déductibles del’assietteimposableàl’impôtsurlessociétés.

Section3‐Delaredevancesuperficiaire

Art.157.‐Laredevancesuperficiaireestduepar lecontracteurautitredespérimètresd’explorationoudespérimètresd’exploitationafférentsaucontratpétrolier.

La redevance superficiaire est annuelle et principalement affectée aux collectivitéslocales.

La redevance superficiaire constitueun coûtpétrolier.Elle estdéductiblede l’assietteimposableàl’impôtsurlessociétés.

L’assiette, les taux, lesmodalités de perception, de recouvrement et de gestion de laredevancesuperficiairesontfixéspardécretenConseildesministres.



Section4‐Delaredevanceminièreproportionnelleàlaproduction

Art.158.‐Le contracteur est assujetti à une redevanceminière proportionnelle assisesur la production nette de chaque permis d’exploitation, à compter du début del’exploitationcommercialedecedernier.

Art.159.‐Lestauxdelaredevanceminièreproportionnellesontfixésà15%encequiconcerne les hydrocarbures liquides et à 5%en ce qui concerne le gaz naturel et leshydrocarburessolides.

Toutefois,pourlesopérationspétrolièresconduitesdansleszonesdifficilestellesquelebassindelacuvettecongolaise,l’anté‐salifèreeneauprofondeau‐delàde500mètresdeprofondeurd’eau,untauxderedevanceréduitpeutêtrenégociépourleshydrocarburesliquides,sansqu’ilnesoitinférieurà12%.

Art.160.‐Laredevanceminièreproportionnelleestdéclaréeetacquittéeauplustardlevingtdechaquemoisautitredelaproductiondumoisprécédent.Elleestacquittéeennature,saufoptiondel’Etatpourunpaiementenespèces,entoutouenpartie.

Lorsquelaredevanceminièreproportionnelleestacquittéeennature,lecontracteuresttenu de lamettre à la disposition de l’Etat au point d’enlèvement des hydrocarburesproduits.

Section5‐Delaprovisionpourinvestissementsdiversifiés

Art.161.‐Le contracteur est assujetti à un prélèvement égal à 1% de la valeur de laproduction nette des hydrocarbures, au titre de la provision pour investissementsdiversifiés.

Les modalités de perception, de recouvrement et d’affectation de la provision pourinvestissementsdiversifiéssontfixéespardestextesspécifiques.

Art.162.‐Laprovisionpour investissementsdiversifiésest considéréecommeuncoûtpétrolier récupérable. Elle est déductible de l’assiette imposable à l’impôt sur lessociétés.

Section6‐Desplus‐valuesdecessiondesactifspétroliers

Art.163.‐Tout membre du contracteur qui cède tout ou partie de ses droits etobligationsdécoulantd’un contratdepartagedeproductionest assujetti aupaiementd’unetaxeforfaitaireégaleà10%encasdeplus‐valueréaliséesurlacession.Laplus‐valueestladifférenceentreleprixdecessionobtenuparlecédantetlemontanttotaldescoûtsrestantàrécupérerparlemembreducontracteurcessionnaire.



N’estpassoumisàlataxeletransfertdedroitsouobligationsdansuncontratdepartagedeproductiond’unesociétéconstituantl’undesmembresducontracteuràunesociétédedroitcongolaisdontcemembredétientlatotalitéducapital.

Lesmodalitésdedétermination,dedéclarationetdepaiementdudroitdecessionoudetransfert sont fixées par décret en Conseil desministres. Le cédant et le cessionnairesontsolidairementresponsablesdupaiementdelataxe.

Art.164.‐Lorsque la valeur de cession des droits et des obligations transférés estinférieure à la quote‐part des coûts pétroliers non récupérés afférents aux droits etobligationscédés, lecessionnairebénéficied’undroitàrécupérationautitredescoûtspétroliersyrelatifslimitéàlavaleurdecessiondesdroitsetobligationsenquestion.

Section7‐Delataxesurlavaleurajoutée

Art.165.‐Le contracteur est exonéré de la taxe sur la valeur ajoutée et de toute taxesimilaire assise sur le chiffre d’affaires à raison des opérations liées aux activitéspétrolières. Les opérations qui ne constituent pas des activités pétrolières restentsoumisesaurégimededroitcommun.

Les modalités d’application du présent article sont fixées par décret en Conseil desministres.

Section8‐Del’impôtsurlessociétés

Art.166.‐Lesmembresducontracteursontassujettisindividuellementàl’impôtsurlessociétésdanslesconditionsdedroitcommunàraisondesopérationspétrolières.

Toutefois,danslecadred’uncontratdepartagedeproduction,lesbénéficesprovenantdes opérations pétrolières sont régis par lesdispositionsdes articles166 à174de laprésenteloi.

Art.167.‐Lebénéfice imposableestdéterminésur labasedurevenubrutrevenantaumembreducontracteur,déductionfaitedeschargesprévuesparlalégislationfiscaleenvigueur,sousréservedesdispositionsdelaprésenteloietdesestextesd’application.

Art.168.‐Pour les besoins de l’établissement de la déclaration fiscale, lesamortissementssontcomptabilisésconformémentauxmodalitéssuivantes: lesdépensesd’explorationsontamortiesàuntauxde100%; toutes les autres dépenses sont amorties à un taux de 20% par an pendant une

périodedecinqansaprèsledébutdelamiseenproductioncommercialedechaquegisement.

Art.169.‐Lesintérêtsetagiospayéssurdesempruntséventuellementcontractésparlessociétés exerçant des activités amont pour le financement desdites activités ne sont



récupérables du cost oil ou déductibles de l’assiette de l’impôt sur les sociétés qu’àhauteurdeleurmontantdécoulantde50%del’investissementdedéveloppement.

Art.170.‐Chaque permis d’exploration et les permis d’exploitation qui en découlent,feront l’objet d’une comptabilité séparée sans que puisse s’opérer une quelconqueconsolidationdespertesetprofitsentredespermisderecherchedistinctsouentredespermisd’exploitationdistincts.

A la délivrance d’un permis d’exploitation, les dépenses d’exploration encourues surl’ensemble du périmètre d’exploitation concerné jusqu’à l’attribution dudit permisd’exploitationsontauditées,arrêtéesetreprisescommecoûtspétrolierspourcepermisd’exploitationdanslesconditionsprévuesparlaprésenteloi.

Toutefois,lorsquel’importancedestravauxderecherche,l’utilisationd’unetechnologieparticulièrement onéreuse ou la difficulté de la zone le justifie, les dépensesd’explorationencouruesantérieurementouultérieurementsurlepermisd’explorationpeuventêtrerembourséesautitredescoûtspétroliersrécupérablessurl’ensembledespermis d’exploitation issus dudit permis d’exploration dans les conditions et limitesfixéespardécretenConseildesministres.

Art.171.‐Nonobstant les dispositionsde l’alinéa1erde l’article170 ci‐dessus et pourdes besoins de déclaration fiscale, l’impôt sur les sociétés dû par chaquemembre ducontracteurestobtenuparadditiondesimpôtscalculéssurlerésultatimposabledégagéparchacundespermisderechercheetlespermisd’exploitationendécoulant.

Art.172.‐L’impôt sur les sociétés est calculé au taux défini conformément au Codegénéraldesimpôtsetreprisdanslecontratpétrolier.

Danslecontratdepartagedeproduction,l’impôtsurlessociétésestacquittédemanièreforfaitaireetlibératoireparremiseàl’Etatdesapartdeprofitoil.

Art.173.‐Les opérations pétrolières donnent lieu à l’établissement et au dépôt d’unedéclarationfiscalepourchaquecontratpétrolierdanslesconditionsdedroitcommun,auxfinsdecalculdel’impôtsurlessociétésafférent.

Laprocédurecomptableannexéeaucontratpétrolierprécise lesrèglesdetenuede lacomptabilitégénéraletellequeprescriteparlaréglementationenvigueurainsiquecelledelacomptabilitéanalytiquedescoûtspétroliers.

Chaquemembreducontracteuresttenudesouscrireunedéclarationannuelled’impôtsurlessociétésautitredechaquecontratpétrolier.

Lesmembres du contracteur doivent conserver au Congo les originaux des registres,livres de comptes et contrats, ainsi que toutes les pièces de nature à justifier ladéterminationdubénéficeimposable.

Art.174.‐Aprèsexamendesdéclarationsrelativesàl’impôtsurlessociétésetpaiementdel’impôtdû,leMinistrechargédesfinancesdélivreàchaquemembreducontracteur



un quitus certifiant qu’il a rempli ses obligations fiscales, sous réserve du droit devérificationetdereprisedel’administrationfiscale.

Section9‐Delavalorisationdeshydrocarbures

Art.175.‐Leshydrocarburessontvaloriséssurlabaseduprixfiscalpourlesbesoinsdupartagede laproductionetde ladéterminationde la fiscalitéapplicable.Leprix fiscalestfixépourchaquequalitéd’hydrocarbure,selondesmodalitésdéfiniespardécretenConseildesministres.

Le prix fiscal doit refléter les prix réels dumarché à l’exportation pratiqués dans lestransactionscommercialesd’hydrocarburesduCongodemêmequalitéentrevendeursetacheteursindépendants.

Section10‐Durecouvrement

Art.176.‐Les bonus, redevances, taxes et contributions auxquels est assujetti lecontracteur en application des dispositions de la présente loi sont acquittés parl’opérateur pour le compte du contracteur. En cas de défaillance de l’opérateur, lesmembres du contracteur y assujettis sont individuellement responsablesdupaiementdecesbonus,redevances,taxesetcontributions.

Les modalités et conditions de recouvrement des bonus, redevances, taxes,contributionsetimpôtsprévusàl’article148delaprésenteloisontfixéespardécretenConseildesministres.

Section11‐Delavérificationetducontrôle

Art.177.‐L’Etat peut faire examiner et vérifier, pour chaque année civile, parl’intermédiaire de ses agents, d’un commissaire aux comptes ou d’un cabinetinternational spécialisé de son choix, les documents dont la tenue ou la productionincombeaucontracteurouauxmembresducontracteur.

Art.178.‐Les vérifications sur place portant sur les coûts pétroliers, la production, lepartagede laproduction, lesbonus, redevances, taxesetcontributionsvisésà l’article148de laprésente loi sonteffectuéessous l’autorité conjointeduMinistrechargédeshydrocarburesetduMinistrechargédesfinances.

Ledélaideprescriptiondudroitdevérificationdel’administrationestdevingt‐quatremois après la validationdes comptesdes coûtspétrolierspar l’organededécisionducontratpétrolier.



Les conditions etmodalités de ces vérifications sont fixées par décret en Conseil desministres.

Art.179.‐Lesvérificationsvisantlaconfirmationdescalculsrelatifsauximpôts,taxesetcontributions visés à l’article 149 de la présente loi sont effectuées sous l’autorité duMinistrechargédesfinances.

Lesconditionsetmodalitésdesvérificationsci‐dessussontcellesprévuespar leCodegénéraldesimpôts.

Art.180.‐Les administrations des hydrocarbures et des finances se concertent pourréaliser,danslamesuredupossible,enuneseulefois,lescontrôlesprévusauxarticles177,178et179ci‐dessus.

Chapitre2‐Durégimedouanierapplicableauxopérationspétrolières


Art.181.‐Lesmatériels, leséquipementset les consommablesdestinésauxopérationspétrolièressontsoumis,selonlecas,àl’undesrégimessuivantsprévusparleCodedesdouanes de la Communauté Economique et Monétaire de l’Afrique Centrale: le droitcommun,lafranchisetotale,l’admissiontemporairenormaleetletauxréduit.

La liste des biens dont l’importation et l’exportation sont soumises aux dispositionsdérogatoiresdelafranchisetotale,del’admissiontemporairenormaleetdutauxréduitprévusauxarticles184à190de laprésente loiestpréciséepardécretenConseildesministres.

Lecontracteur,lesous‐traitantpétrolieretlesautresprestatairesdeservice,s’engagentàneprocéderaux importationsnécessairesà la réalisationdesopérationspétrolièresque dans la mesure où les biens concernés ne sont pas disponibles au Congo à desconditionssimilairesdeprix,dequalitéetdedélaidelivraison.

Art.182.‐Nonobstant les mesures dérogatoires prévues aux articles 184 à 190 de laprésenteloi,lecontracteuresttenudesoumettretoutessesimportationsauxcontrôlesetinspectionsprévuesparlaréglementationenvigueur.

Le contracteur qui justifie de l’urgence des opérations pétrolières peut bénéficier desprocéduresexceptionnellesprévuesparlaréglementationdouanière.

Art.183.‐Lesdroitsettaxesdedouaneacquittésparlescontracteursdanslecadredesopérationsd’importationetd’exportationdesmatériels,équipementsetconsommablesconstituentdescoûtspétroliers.

Lesamendes, lespénalitésetpaiementsde toutesnaturesdont lescontracteurs, leursfournisseurs, sous‐traitants et prestataires de services seraient passibles du fait de



l’inobservation des dispositions relatives au régime douanier ou la réglementationdouanièreapplicableauxopérationspétrolièresneconstituentpasdescoûtspétroliers.

Section 2 ‐ Du régime douanier applicable aux importations des biensspécifiquementdestinésauxopérationspétrolières

Art.184.‐Lesmatériels, leséquipementset lesconsommablesspécifiquementdestinésaux opérations pétrolières et importés par le contracteur dans le cadre des activitésamont sont soumis, selon les cas, aux régimes de franchise des droits et taxes dedouanes,d’admissiontemporairenormaleavecdispensedecautionoudutauxréduit.

Art.185.‐Aumoment de l’importation de ces biens, le contracteur souscrit auprès del’administration des douanes une déclaration dans laquelle il s’engage que ces biensimportésserontexclusivementutiliséspourlaréalisationdesopérationspétrolièresautitredesquellesilsontétéimportés.

Art.186.‐Lecontracteurpeut,consécutivementàl’apparitiondenouvellestechnologies,solliciterde l’administrationdesdouanes l’applicationdesrégimesdouaniersprévusàl’article 184 ci‐dessus à de nouveaux matériels, équipements et consommables, àconditionquel’utilisationdecesnouveauxbienssoitidentiqueousimilaireàceluidesbiensvisésaumêmearticle.

Art.187.‐Les biens importés sous les régimes dérogatoires prévus par le régimeapplicableauximportationsdebiensspécifiquementdestinésauxopérationspétrolièreset qui sont affectés à des activités autres que celles au titre desquelles ils ont étéimportés, échangés ou cédés entre contracteurs ou encore cédés à des utilisateursd’autres secteurs d’activités, font l’objet d’une autorisation préalable des services desdouanesenvued’unchangementderégimedouanieret,lecaséchéant,delaperceptiondesdroitsettaxesdedouane.

Art.188.‐L’utilisationdesbiensimportéssousl’undesrégimesdérogatoiresprévusparlerégimeapplicableauximportationsdebiensspécifiquementdestinésauxopérationspétrolières à des fins autres que celles déclarées à l’administration des douanesconstitueunefraudepunieconformémentauxdispositionsduCodedesdouanes.

Section 3 ‐ Du régime applicable aux exportations et réexportations des biensspécifiquementdestinésauxopérationspétrolières

Art.189.‐Lecontracteurbénéficiedurégimedelafranchisetotaledesdroitsettaxesdedouanesurlesexportationsoulesréexportationsdesbienssuivants: a)lescarottesetleséchantillonsgéologiques; b)leséchantillonsd’hydrocarburesbruts; c)leséchantillonsd’huileetdeproduitschimiques;



d) lesbiens importéssous le régimede la franchise,pour l’exportation temporaire(réparation);

e) les biens importés sous le régime de l’admission temporaire normale (biensimportéssousgarantie);

f)leshydrocarburesbruts.

Lafranchisedesdroitsettaxesdedouaneestégalementaccordéeaucontracteurpourles opérations d’exportation temporaire des matériels, des équipements et desconsommables spécifiquement destinés aux opérations pétrolières allant à l’étranger,danslecadredeséchangessousgarantieouenréparation.

Section4‐Desdispositionsapplicablesauxfournisseurs,auxsous‐traitantsetauxprestatairesdeservicesdel’opérateur

Art.190.‐Sans préjudice des autres conditions exigées par les textes en vigueur, nepeuvent conclure des contrats spécifiques de sous‐traitance pétrolière que lespersonnes physiques ou morales techniquement qualifiées dans les métiers deshydrocarburesettitulairesd’unagrémenttechniquedélivréparleMinistrechargédesHydrocarbures.

Art.191.‐Pendant la durée de validité du contrat, les sous‐traitants et autresprestataires de service, bénéficient des régimes douaniers dérogatoires définis ci‐dessus,sousréservedeproductiondesattestationsdélivréesparlescontracteurs.

Les matériels, matériaux, produits, machines, équipements, pièces de rechange,outillages et consommables importés par les sociétés de sous‐traitance, qui ne serontpas lapropriétédes contracteursoude l’Etat,mais exclusivementdestinéset affectésaux opérations pétrolières et qui sont appelés à être réexportés à la fin de leurutilisation,bénéficientdurégimedel’admissiontemporairedanslesconditionsprévuesparleCodedesdouanes.

Art.192.‐Lecontracteurest tenudecommuniquerà l’administrationdesdouanesunecopie des contrats dûment enregistrés, conclus avec les sous‐traitants pétroliers,donnant lieu à l’importation et à l’exportation desmatériels, des équipements et desconsommables sous les régimes dérogatoires prévus aux articles 184 à 189 de laprésenteloi.

Art.193.‐Les attestations visées à l’article 191 ci‐dessus ne doivent couvrir que lesquantitésdebiensnécessairesàl’exécutiondescontratsconcourantàlaréalisationdesopérationspétrolières.

Elles comportent, entre autres indications, la nature et la quantité des biens, lesopérationsauxquellescesbienssontdestinés,lessitesd’entreposageetd’utilisation,lesréférences des contrats de fourniture, de sous‐traitance oudeprestations de servicesainsiqueladénominationdescontratspétroliersetdespermisconcernés.



Art.194.‐Lesbiens importésparlesentreprisesdefourniture,desous‐traitanceoudeprestation de service sous les régimes de la franchise et de l’admission temporairenormale,nonutilisésoususceptiblesd’êtreutiliséssurleterritoiredelaRépubliqueduCongoaprèsl’exécutiondescontratsdefourniture,desous‐traitanceoudeprestationsdeservicesautitredesquelsilsontétéimportés,doiventêtredéclaréesauxservicesdedouane en vue d’une régularisation, d’un changement de régime douanier et, le caséchéant,delaperceptiondesdroitsettaxesdedouane.

Le contracteur est conjointement et solidairement responsable, vis‐à‐vis del’administration des douanes, avec ses fournisseurs, ses sous‐traitants et sesprestatairesdeservicespour toutabusdans l’applicationdesdispositionsrelativesaurégime douanier applicable aux opérations pétrolières, y compris des pénalités yafférentes.

Lesmatérielsetoutillages,propriétédessous‐traitantsetdesprestatairesdeservices,importésdanslecadredescontratspétroliersetutilisésàdesfinsautressontsoumisàlaréglementationdesdouanesdedroitcommun.

Chapitre3‐Durégimedechangeapplicableauxopérationspétrolières

Art.195.‐Les membres du contracteur sont tenus de rapatrier au Congo les revenusissus des exportations d’hydrocarbures nécessaires au paiement de leurs dépenseslocales.

Lesmembresducontracteur,constituéssousformedesociétésimmatriculéesauCongopourlesbesoinsdeladétentiondeleursintérêtsparticipatifsdansuncontrepétrolier,bénéficientdudroitdedétenirdescomptesendevisesetdesavoirsàl’étrangerdanslesconditionsfixéesparlaréglementationenvigueur.

Art.196.‐En tout étatde cause, lesmembresdu contracteurbénéficientdesgarantiessuivantesdanslesconditionsfixéesparlaréglementationdeschangesenvigueur: ledroitd’encaisseràl’étrangerdesfondsacquisouempruntésycomprislesrevenus

provenantdesventesdeleurquote‐partdeproduction,etd’endisposerlibrement; ledroitdetransféreràl’étrangerlesrevenusdesventeslocalesd’hydrocarbures,les

produitsdetoutenaturedescapitauxinvestisainsiquelesproduitsdelaliquidationoudelaréalisationdeleursactifsauCongo;

ledroitdepayerdirectementàl’étrangerlesfournisseursnondomiciliésauCongode biens et de services nécessaires à la conduite des opérations pétrolières auCongo;

ledroitdeconvertir librement lamonnaienationaleet lesdevisesétrangèrespourtouteslesopérationsdechangeserapportantauxopérationspétrolièresauCongo.

Les sous‐traitants et les prestataires de services du contracteur, de nationalitéétrangère;etleursemployésexpatriésbénéficientdesmêmesgarantie.



Art.197.‐Lecontracteur,sessous‐traitants,sesprestatairesdeservicesetsesemployésexpatriés sont tenus d’accomplir les formalités prévues par la réglementation deschanges.Ilsdemeurentsoumisaucontrôledel’administrationdeschangesduCongo.

Art.198.‐Les opérations exécutées en violation de la réglementation des changes envigueur sont punis conformément auxdispositionsprévuespar la réglementationdeschanges.

Titre9‐Desinfractionsetdessanctions

Art.199.‐Lorsqu’uncontracteurnesatisfaitpasauxengagementssouscritsoulorsqu’ilcessede remplir les conditionsetobligationsrésultantde laprésente loiet ses textesd’application, le retrait ou la suspension de l’autorisation de prospection, du permisd’exploration ou du permis d’exploitation peut être prononcé par arrêté du MinistrechargédeshydrocarburespourlesautorisationsdeprospectionetpardécretenConseildes ministres, sur rapport du Ministre chargé des hydrocarbures, pour les permisd’explorationoupermisd’exploitation.

Art.200.‐L’Etat peut, aprèsmise en demeure, retirer tout titreminier pour l’une desraisonssuivantes: lanon‐exécutionduprogrammeminimumdestravaux; ledéfautdepaiementdesimpôts,droitsettaxes; unecessionnonconformeauxdispositionslégales; uneinfractiongraveauxprescriptionsdepolice,desécuritéoud’hygiène; l’insuffisance prolongée d’exploitationmanifestement contraire aux possibilités du

gisement; une exploitation effectuée dans des conditions telle qu’elle est de nature à

compromettre sérieusement l’intérêt économique, la conservation et l’utilisationultérieured’ungisement;

lanon‐exécutiondesobligationsdecontenulocal; une infraction grave qui aurait pour effet la pollution des sites sur lesquels le

contracteur réalise ses opérations pétrolières ou une importante fuited’hydrocarbures.

Art.201.‐Quiconque aura réalisé des opérations pétrolières sur le territoire de laRépublique du Congo sans être titulaire d’une autorisation de prospection, d’un titreminier ou sans détenir des intérêts participatifs dans un contrat pétrolier sera punid’unepeinedetroismoisàcinqansd’emprisonnementetd’uneamendede100.000.000à3.000.000.000FCFA,oudel’unedecesdeuxpeinesseulement.

Sera puni d’une amende de 100.000.000 à 2.000.000.000 FCFA, tout contracteur quiauraréalisédesopérationsd’explorationoud’exploitationpétrolièresenRépubliqueduCongo en dehors des périmètres d’exploration ou d’exploitation afférents à un titreminier.



Sera puni d’une peine de trois mois à un an d’emprisonnement et d’une amende de100.000.000à2.000.000.000FCFAoudel’unedecesdeuxpeinesseulement,quiconqueauraréalisédesopérationsdetransportoudestockaged’hydrocarburessurleterritoirede laRépubliqueduCongo au‐delà des droits qui lui sont accordés dans le cadredesopérationspétrolièressansavoirpréalablementobtenulesautorisationsrequisesparlaprésenteloi.

Art.202.‐Quiconqueauraposédesactescontrairesauxobligationsdecommunication,fait obstruction aux pouvoirs de contrôle de l’administration des hydrocarbures oun’aurait pas observé les obligationsdu contenu localprévuspar laprésente loi et sestextesd’application,serapunid’unepeined’emprisonnementde troismoisàunanetd’une amende de 10.000.000 à 250.000.000 FCFA, ou de l’une de ces deux peinesseulement.

Art.203.‐Quiconqueauraparnégligence,imprudenceouinobservationdesrèglementsenlamatière,poséoutentédeposerdesactescontrairesàlaprotectiondel’hygiène,lasanté, la sécurité et l’environnement, prévues dans la présente loi et par ses textesd’applicationserapunid’unepeined’emprisonnementdetroismoisàcinqansetd’uneamendede50.000.000à1.000.000.000FCFA,oudel’unedecesdeuxpeinesseulement.

Art.204.‐Quiconque se serait abstenu de réaliser les études environnementales etsociales selon la législation et la réglementation relatives à la protection del’environnement ou à respecter les instructions relatives à la conduite des opérationspétrolièresenapplicationdesdispositionsdelaprésenteloietsestextesd’application,serapunidesmêmespeinesquecellesprévuesàl’article203ci‐dessus.

Art.205.‐Quiconque aura réalisé des opérations d’exploration ou d’exploitationpétrolières en République du Congo sans avoir préalablement fait une déclaration detravaux et obtenu les autorisations requises encourt une amende de 50.000.000 à1.000.000.000FCFA.

Sera passible de lamême amende, quiconque se sera rendu coupable de toute faussedéclarationoufalsification.

Art.206.‐Quiconqueaurafaitmajorationsdescoûtspétroliersrécupérablesautitredescontratspétroliers,notammentparfacturationdebiensoudeservicespardessociétésaffiliées, localesouétrangèresàdesprix supérieursauxprixdemarchénormalementpratiquésentrecontractantsindépendantspourdesbiensouprestationssimilaires,serapassibled’unepeined’amendeégaleaumontantdelafraude.

Art.207.‐Encasderécidive, lesamendeset lespeinesd’emprisonnementprévuesauxarticles201à206delaprésenteloisontportéesaudouble.

Art.208.‐Lessanctionsprévuesauxarticles201à207ci‐dessussontprononcéessanspréjudice du droit de l’Etat de restreindre, suspendre ou retirer les autorisationsafférenteset/ouderésilierlecontratpétrolier.Ellessontprononcéessanspréjudicedessaisies des produits extraits frauduleusement et de toute autre poursuite pénaleéventuelle.



En outre, ces sanctions sont cumulatives avec les redressements de coûts, lesredressementsfiscauxetlesréparationsdesdommagescausésauxbiens,auxpersonnesetàl’environnement.

Lessanctionspécuniaires,lesredressementsetlesréparationssusviséesneconstituentpasdescoûtspétroliers.

Lessanctionsci‐dessussontsoumisesàuneastreintecomminatoire.

Art.209.‐Lesmodalités de répartition du produit des amendes sont définies dans lestextesd’application.

Art.210.‐Les infractions aux dispositions de la présente loi et de ses textesd’application,etportantsurdesmatièresrelevantdelacompétencedel’administrationdeshydrocarbures, sontconstatéespardesprocès‐verbauxétablispar les inspecteursvisés à l’article 6 ou par les autres administrations compétentes, conformément à laréglementationenvigueur.

Lapropositionet/oulafixationdessanctionsadministrativesetpécuniairesprévuesauprésenttitreIXsontduressortduMinistrechargédeshydrocarburesou,selonlecas,dela compétence conjointe avec les autres ministres concernés, sans préjudice descompétencesreconnuesauxjuridictions.

Titre10‐Dispositionstransitoires,diversesetfinales

Art.211.‐Les dispositions de la présente loi prévalent sur les lois et textesréglementairesexistantsetvalentdérogationàcesloisettextes.

Art.212.‐Les conventions d’établissement et les contrats de partage de productionconclus avant l’entrée en vigueur de la présente loi, ainsi que les titres, permis etautorisationsyafférents,demeurentenvigueur jusqu’à ladatede leurexpiration.Lesavenantsàcesconventionsetcontratsconclusaprèsl’entréeenvigueurdelaprésenteloidoiventêtreconformesauxdispositionsdecelle‐ci.

Art.213.‐Nonobstant les dispositions de l’article 212 ci‐dessus, les dispositions depolicedelaprésenteloiainsiquetouteslesmodificationsultérieuresdeportéegénéralerelativesau travail,à l’hygiène, lasécuritéet l’environnementetaucontenu localsontapplicablesàtoutesactivitésrelativesauxhydrocarburesdès l’entréeenvigueurdelaprésenteloi.

Art.214.‐Les titulaires des conventions d’établissement et de contrats de partage deproductionencoursàladated’entréeenvigueurdelaprésenteloi,peuventsolliciterdel’administration des hydrocarbures, un délai de vingt‐quatre mois maximum pour semettreenconformitéaveclesdispositionsdelaprésenteloi.



Art.215.‐La présente loi, qui abroge toutes dispositions antérieures contraires etspécialement les dispositions de la loi n°24‐94 du 23 août 1994 portant Code deshydrocarbures,serapubliéeauJournalofficieletexécutéecommeloidel’Etat.

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