Upload
petar-drobnjak
View
224
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
7/28/2019 Copy of 64923520-Odnosi-sa-javnou-Seminarski-rad
1/19
POJAM, ZNAAJ I STRATEGIJSKI ASPEKTI ODNOSA SA
JAVNOU
Seminarski rad
1
7/28/2019 Copy of 64923520-Odnosi-sa-javnou-Seminarski-rad
2/19
S A D R A J:
UVOD .................................................................................................................. 2Praktian primjer (licencirani alati i softveri koji se najee koriste zaistraivanje medija u Srbiji) ........................................................................... 13
STRATEGIJSKA ULOGA ODNOSA SA JAVNOU .................................................13
ZAKLJUAK ....................................................................................................... 17
LITERATURA ...................................................................................................... 18
UVOD
Odnosi sa javnou (Public relations) ili krae PR su sve vie prisutni u svakodnevnici, o
njima se puno razmilja, govori i pie, ali esto na pogrean nain. Oni postoje posvuda
oko nas, ali su sfere u koje zalazi ova oblast ljudske djelatnosti za najvei broj ljudi jo
uvijek uveliko nepoznata teritorija. U medijima se stalno govori o praksi i poslovima PR-a,
ali s obzirom da su rezultati koje daju teko objektivno mjerljivi, mnogi su jo uvijek
podozrivi prema ovoj disciplini. Ipak, stvarnost je mnogo drugaija i stoga je cilj ovog
seminarskog rada da ukae na znaaj PR-a za stvaranje uspjene slike o preduzeu u
javnosti to na srednji i dugi rok dovodi do poveanja prihoda i dobiti.
2
7/28/2019 Copy of 64923520-Odnosi-sa-javnou-Seminarski-rad
3/19
Na naim prostorima vlada miljenje da za mnoga zanimanja nije potrebno obrazovanje, a
jedno od njih je i PR. Upravo zbog ovoga dolazi do loeg razumjevanja, tj. nerazumjevanja
odnosa sa javnou. esto se ovo zanimanje pojednostavljuje, vezuje za najuoljivije
oblasti, te se stoga zanemaruju mnogobrojne aktivnosti koje se nalaze u pozadini. Da bi
smo razumjeli odnose sa javnou i mogunosti koje oni pruaju u smislu uspostavljanja
efektivne komunikacije i dijaloga neophodno je razjasniti odreene momente koji izazivaju
konfuziju, pretjerivanje i pogreno predstavljanje. Stoga emo u ovom seminarskom radu
pokuati odgovoriti na to ta su odnosi sa javnou, kako se oni mogu primjeniti u praksi u
moru ve postojeeg publiciteta i opteg nepovjerenja i sl.
U prvom dijelu seminarskog rada dat je kratak pregled razvoja odnosa sa javnou kao
teorijske i praktine discipline, kao i osnovne definicije koje treba da razjasne pojam PR-a.
U drugom dijelu ukratko su opisani aspekti odnosa sa javnou u Republici Srpskoj, dok je
trei dio usmjeren na alate PR-a, naroito na istraivanje javnog mnijenja. Na kraju
seminarskog rada ukazuje se na ulogu koju odnosi sa javnou imaju u savremenom
strategijskom menadmentu.
1. NASTANAK, RAZVOJ I POJAM ODNOSA SA JAVNOU
Odnosi sa javnou su jedna od najznaajnijih funkcija u ivotu veine pojedinaca bezobzira na to da li oni obraaju panju na to ta predstavlja PR. U prirodi ovjeka je da
sopstvena shvatanja bazira na tome ta njegova ua i ira sredina misli o neemu. Npr. neki
novi proizvod emo najvjerovatnije kupiti jer smo vidjeli privlanu reklamu za njega ili
zato to nam ga je neko od prijatelja preporuio. Generalno, veinu odluka u ivotu emo
donijeti na osnovu neijeg miljenja koje za nas predstavlja svojevrstan autoritet. Na ovoj
injenici bazira se i nastanak i razvoj odnosa sa javnou. Ipak, pri naunom razmatranju
ove oblasti ljudskog djelovanja veoma je vano da se napravi razlika izmeu takvih odnosas javnou koji su tu svuda oko nas, i profesionalne prakse odnosa sa javnou koju je
3
7/28/2019 Copy of 64923520-Odnosi-sa-javnou-Seminarski-rad
4/19
Bernejs opisao kao umjetnost u slubi nauke. Ona mora da bude oprezna, planirana i
uzdrana, i u skladu sa ciljevima i strategijom organizacije za iji raun se sprovodi.
1.1.Istorijski pregled odnosa sa javnou
Oblast odnosa sa javnou nije jedan od proizvoda XX vijeka, ve je u odreenom obliku
postojala i ranije. Ako posmatramo odnose sa javnou kao sredstvo uticaja na javno
mnijenje i ponaanje ljudi, onda se moe zakljuiti da su stari koliko i civilizacija. Prve
tragove moemo primijetiti u komunikaciji kod starih naroda - Sumera, Persijanaca,
Egipana, a zatim u staroj antikoj Grkoj i Rimu. Moemo se prisjetiti uvenih poruka
narodu, kroz koje se vrio uticaj, kao i u obrnutom smjeru (Vox populi-Vox Dei, Veni,
vidi, vici, Alea iacta est). Jo u doba francuske revolucije (1789-1799) koristio se
pojam javnog mnijenja - kroz pamflete, novine, knjige, frizure, kokarde.
Kada se prati razvoj civilizacije mogu se primijetiti promjene u shvatanju oblasti odnosa sa
javnou:
Formiranje prve agencija za publicitet (The Publicity Bureau- Boston 1900.g.)
Izdavanje prvog udbenika koji se bavi praksom odnosa sa javnou ( dr Edvard
Bernays Crystallizing Public Opinion, 1923.g.)
Otvaranje prve specijalizovane konsultantske firme: Hill & Knowlton (osniva
novinar John W. Hill, postoji i danas kao jedna od najveih agencija za odnose sa
javnou u SAD-u).
Sprovoenje istraivanja javnog mnjenja galupovo istraivanje - George Gallup,
1930.
Osnivanje Meunarodne organizacije za odnose sa javnou (IPRA - The
International Public Relations Association) 1955.g.
4
7/28/2019 Copy of 64923520-Odnosi-sa-javnou-Seminarski-rad
5/19
Otvaranje Univerziteta i koleda u SAD-u koji nude kompletne programe za obuku
- odnosa sa javnou na oko 150 univerziteta, kao i 400 specijalizovanih programa
od 1985.g. do danas.
Posebna panja u razvoju oblasti sa javnou bila je formiranje instituta i specijalizovanihkola, koje kroz standardizovan proces edukacije nastoje da ovu struku postave na mjesto
koje joj zaista pripada. Formiranje Meunarodnog udruenja za odnose sa javnou, IPRA,
maja 1955. godine, potpomoglo je razvoj ove oblasti u svjetskim razmjerama. Globalni
ciljevi ovoga udruenja su ne samo da unapreuje obrazovanje i istraivanja, etiku ve i da
doprinese da odnosi sa javnou budu tretirani kao disciplina menadmenta.
1.2.Pojam i vanije definicije odnosa sa javnou
Odnosi sa javnou predstavljaju skup svih akcija koje pojedinac ili grupa preduzima sa
ciljem da se nijhova poruka prenese ljudima koji bi za nju bili zainteresovani, da je privue
panja medija (televizije, radija, tampanih medija, web stranica, foruma i sl.) i poruka
plasira bilo gdje, gdje bi neko bio zainteresovan da je uje ili prenese drugima. Odnosi sa
javnou su jedno od novijih zanimanja, koje je nastalo kao posledica sve breg
tehnolokog napretka i razvijanja internet komunikacija. Odnose sa javnou i veina, ako
ne i sve definicije predstavljaju u stvari opise efekata odnosa s javnou, a ne prave
definicije. Ipak, radi kompletnijeg pojmovnog doreenja PR-a, u nastavku su date neke od
najvanijih definicija.
Rex Harlow bio je jedan od pionira studioznijeg i sveobuhvatnog posmatranja oblasti PR-
a. On je iznio brojne zakljuke na ovu temu, a odnose sa javnou definisao je na sledei
nain:
PR je posebna upravljaka funkcija koja doprinosi uspostavljanju i odravanju uzajamnih
komunikacionih kanala, razumjevanja, prihvatanja i saradnje izmeu organizacije i
zainteresovanih eksternih i internih korisnika.; obuhvata upravljanje problemima ili
vanijim pitanjima; pomae rukovodstvu da se informie o javnom mnijenju i da na njegareaguje; definie se i istie sposobnost rukovodstva da slui javnom interesu i pomae mu
5
7/28/2019 Copy of 64923520-Odnosi-sa-javnou-Seminarski-rad
6/19
se da ide u korak sa promjenama i da ih uspjeno koristi, sluei kao sistem
blagovremenog upozorenja koji pomae da se predvide trendovi i koristi istraivanje i
etiki ispravne tehnike komunikacije kao glavne alatke.
Bitna je i definicija Meksike deklaracije koju su avgusta 1978. potpisali predstavnici vie
od trideset nacionalnih i regionalnih udruenja koja se bave odnosima s javnou. Ona
glasi:1
Praksa odnosa s javnou je vjetina i drutvena nauka koja analizira kretanja,
predvajui njihove posledice, savetujui rukovodstvo jedne organizacije i ostvarujui
planirane programe akcija koje e biti u interesu i drutva i odreene organizacije.
Od drugih definicija, izdvojiemo jo onu koju su dali Kotler i Armstrong, gdje se kae da
odnosi sa javnou ukljuuju izgradnju dobrih odnosa preduzea sa razliitim dijelovima
javnosti putem postizanja povoljnog publiciteta, izgradnje dobrog imida korporacije i
rjeavanja ili spreavanja pojave nepovoljnih glasina, pria i dogaaja.
Na osnovu prethodnih definicija, moe se sumarno zakljuiti da su odnosi sa javnou
teorijska i praktina disciplina koja kreira i odrava imd firme sa ciljem ostvarenja
razumjevanja i podrke, kao i uticaja na miljenje i ponaanje ciljnih grupa. Oni
predstavljaju planirani i kontinuirano sprovoeni posao stvaranja i odravanja dobre volje,
te meusobnog razumjevanja izmeu firme i zainteresovanih strana. Uspjeno
funkcionisanje firme postalo je nezamislivo bez menadera koji se brinu o imidu firme i
odravaju dobre odnose sa javnou. Oni se nazivaju PR menaderi ili PR konsultanti. Oni
imaju veliku ulogu u upravljakim procesima u veini savremenih organizacija.
1.3. Ciljevi i karakteristike odnosa sa javnou
1
Black S., The Essentials of Public Relations, Kogan Page Limited, 1993. str. 16
6
7/28/2019 Copy of 64923520-Odnosi-sa-javnou-Seminarski-rad
7/19
Odnosi sa javnou nisu sve to kompanija, institucija, ili radna organizacija ini. Prije da
su oni rezultat svega onoga to je ostvareno, jer odnosi s javnou predstavljaju, u stvari,
sve ono to se dogaa u mislima ljudi. Svaka akcija, bilo pojedinana ili grupna, nalazi
naina da utie na javno mnenje, povoljno ili nepovoljno. Stoga je od primarnog znaaja
precizno formulisanje politike odnosa sa javnou koja se, opet, formulie na osnovu
ciljeva PR-a. Neki od najvanijih ciljeva odnosa sa javnou su:
- kreiranje identiteta firme,
- stimulisanje osjeaja timske atmosfere,
- obezbjeenje bolje informisanosti,
- podravanje marketing aktivnosti,
- unapreenje veze sa mas medijima,
- stalno unapreenje korporativne kulture,
- uvjeravanje, prodaja i edukovanje,
- podsticanje akcije i elje,
- poveavanje svjesti i podsticanje interesa i brojni drugi.
Na osnovu svega prethodno navedenog, mogu se sumirati i izdvojiti neke od najvanijih
karakteristika odnosa sa javnou, a to su da odnosi sa javnou slue odreenom subjektu
za stvaranje okruenja za najbolje napredovanje; nije im prioritet poveanje prihoda ili
dobiti (kao to je to npr. marketingu) ve jaanje ugleda koji dugorono treba da omogui
veu prodaju i zaradu; da bi mogli usmjeriti komunikaciju u pravom smjeru, moraju stalno
oslukivati elje, potrebe i stavove javnosti; pri tome javnost nije kompaktna cijelina ve
znaajno segmentirana, to zahtijeva razliite strategije za razliite segmente; pored
stvaranja dobrih odnosa sa okruenjem od znaaja je i kreiranje sopstvenog identiteta na
ijim se temeljima moe graditi adekvatan imid.
1.4. Elementi procesa odnosa sa javnou
7
7/28/2019 Copy of 64923520-Odnosi-sa-javnou-Seminarski-rad
8/19
Odnosi sa javnou predstavljaju jedan interaktivan proces sa sledeim bitnim
elementima:2
1. Namjernost. Odnosi sa javnou su namjerna aktivnost. Cilj je da se utie, stekne
razumijevanje, prue informacije i ostvari povratna sprega.
2. Planiranost. Odnosi sa javnou su organizovana aktivnost. Pronalaze se rjeenja
problema i smilja logistika podrka, a ta se aktivnost odvija tokom izvjesnog
vremenskog perioda, sistematina je i zahtijeva istraivanje i analizu.
3. Drutvena korisnost. Uspjeni odnosi sa javnou zasnivaju se na stvarnoj politici
organizacije i njenom drutvenom dejstvu. Bez obzira na frekvenciju, odnosi sa
javnou nee rezultovati podrkom ukoliko organizacija nema razumijevanja za
probleme zajednice. Lini interesi organizacije se moraju uskladiti sa interesima
zajednice.
4. Povratna sprega. Veoma je vano dobiti povratnu informaciju jer odnosi sa
javnou predstavljaju vie od jednosmjernog irenja informativnog materijala.
5. Funkcija upravljanja. Odnosi sa javnou ostvaruju najvie uspjeha kada
predstavljaju integralni dio donoenja odluka top menadmenta. Obuhvataju
savjetovanje i rjeavanje problema na viim nivoima, a ne ssamo irenje
informacija nakon to je odluka ve doneena.
Odnosi sa javnou obuhvataju rad na:
1. Prezentovanju firme i stvaranju njene reputacije u zemlji i inostranstvu;
2. Razvijanju poslovnih odnosa u firmi i van firme;
3. Stvaranju pozitivne slike o firmi;
4. Davanju podrke slubi marketinga i top menadmentu;
2
Silver, S., Odnosi sa medijima: prirunik za NVO, Njujork/London, Publikacija Fonda zanezavisno novinarstvo, 2003. str. 48 -49.
8
7/28/2019 Copy of 64923520-Odnosi-sa-javnou-Seminarski-rad
9/19
5. Unapreenju kulture korporacije;
6. Odnosima sa medijima: konferencije i saoptenja za tampu, medijski nastupi i sl.
7. Prezentacijama: prijemi, sajmovi, seminari, promocija novih proizvoda,...
2. ODNOSI S JAVNOU U REPUBLICI SRPSKOJ
Neophodno je imati u vidu da i u Republici Srpskoj postoji niz institucija iji je zadatak
komunikacija sa javnou za potrebe dravnog administrativnog sistema ili njegovih
djelova. Prije svega govorimo o Birou za odnose s javnou Vlade Republike Srpske, ali i
9
7/28/2019 Copy of 64923520-Odnosi-sa-javnou-Seminarski-rad
10/19
sistemu portparola u svim resornim ministarstvima, kao i u agencijama i sekretarijatima
koji funkcioniu u sklopu Vlade RS.
Komunikacija sa ovim institucijama, kao i aktivna koordinacija i usklaivanje javnih
nastupa je neophodnost i strateka obaveza u svim segmentima funkcionisanja odnosa s
javnou u domenu dravne uprave.
Ne smijemo zaboraviti da je u pravnom smislu posao osoba zaduenih za odnose s
javnou regulisan nizom pravnih i normativnih akata od kojih istiemo:
1. Ustav Republike Srpske
2. Zakon o medijima3. Zakon o slobodnom pristupu informacijama
4. Kodeks novinara
Ovi pravni akti, kao i struni komentari opte legislative koja se odnosi na domen PR-a je
lako dostupan svim zainteresovanim na sajtu Vlade Republike Srpske.
3. ALATI ODNOSA SA JAVNOU
Odnosi sa javnou slue se razliitim alatima u ostvarenju brojnih ciljeva. Najprije se naosnovu odreenih teorija i principa koji su formulisani radi to lakeg upravljanja
10
7/28/2019 Copy of 64923520-Odnosi-sa-javnou-Seminarski-rad
11/19
odnosima sa javnou formira generalna politika PR-a u okviru koje on djeluje. Potom se
razliitim metodama i tehnikama analizira postojea situacija i ista nastoji to vie
poboljati. To se prije svega odnosi na odnose sa medijima koji su najvanija spona sa
javnou jer imaju zadatak da upoznaju javnost sa injenicama na osnovu kojih e ona
moi donositi kompetentne i odgovorne odluke, kanale komunikacije koji postoje unutar i
izvan preduzea, vjetine samostalne prezentacije u javnosti i sl.
Alati odnosa sa javnou
Menadment teorije i principi odnosa sa javnou
Odnosi sa medijima Pisanje IstraivanjeInterni kanali
komunikacije
Vjetine javnog
govora i prezentacije
Eksterni kanali
komunikacijei analiza
trenda
Analiza medija
3.1. Istraivanje javnog mnijenja kao alat PR-a
Istraivanje javnosti je standardni alat odnosa sa javnou. Ali istraivanja e (ak i ako su
pravilno planirana, testirana i izvedena) imati malu vrijednost kao alat odnosa sa javnou
ukoliko nije mogue izolovati uinke projekata od ostalih faktora koji mogu uticati na
promjenu poznavanja stavova i ponaanja javnosti.3
Javno mnijenje predstavlja konsenzus koji se postepeno stvara od svih izraenih stavova o
nekom drutveno znaajnom problemu, dogaaju ili debati. Taj konsenzus ima uticaja na
pojednice i pojedine organizacije. Sa druge strane, kada govorimo o reputaciji organizacije,
pod njom se podrazumjeva to to kljune javnosti misle i osjeaju o organizaciji. To
utie na njihovo ponaanje u korist ili na utrb ciljevima, akcijama i sutinskim interesima
3 Silver, S., Odnosi sa medijima: prirunik za NVO, Njujork/London, Publikacija Fondaza nezavisno novinarstvo, 2003. str. 56.
11
7/28/2019 Copy of 64923520-Odnosi-sa-javnou-Seminarski-rad
12/19
organizacije. Opta javnost je kao takva bez vrijednosti za organizaciju. Organizacije
nemaju sredstava za uspostavljanje i odravanje odnosa sa svim ljudima. Zato je prvi vaan
korak u planiranju PR-a ustanovljavanje koje su javnosti pogoene nekim problemom.
Njih moemo definisati na osnovu razliitih karakteristika kao to su: geografija,
demografija, psihografske karakteristike, sakrivena snaga, strukovna pozicija, ugled,
lanstvo, itd.
Kada grupa ljudi prepozna zajedniki problem javlja se svjesna javnost. Kada se neto u
vezi sa tim pokrene, preduzme, onda svjesna javnost postaje aktivna javnost. Aktivne
javnosti mogu prouzrokovati posledice za organizaciju. Poto PR menaderi upravljaju sa
oskudnim resursima u organizaciji, oni bi se trebali fokusirati upravo na aktivne javnosti.
Komunikacija sa aktivnom javnou veoma je teka jer ona upotrebljava druge izvore
informacija i izbjegava komunikaciju sa organizacijom jer eli ojaati svoje ve postojee
stavove. Kada ona bojkotuje organizaciju, PR menaderi bi trebali to ee reagovati.
Logiki poetak odnosa sa javnou je njegovo projektovanje, tj. izrada strategije, a potom
i plana za odreeni period. Projektovanju naravno prethodi istraivanje. Onima koji
planiraju PR aktivnosti i kampanje stoji na raspolaganju veliki broj istraivanja iz kojih
mogu da crpe podatke za kvalitetno planiranje. Neke od tehnika istraivanja su:
istraivanje imida, ad hoc trina istraivanja, tracking, TGI, retail audit, potroaki
panel... Ugrubo, ova istraivanja nam daju i treba da daju odgovore na pitanja o naoj
ciljnoj grupi, ta ona voli, kako stojimo u njenim oima a kako konkurencija, ta ciljna
grupa gleda, slua, ita,...
Jako bitan korak u projektovanju PR-a je izrada medijskog plana za plasiranje informacija,
bilo da je rije o redovnoj komunikaciji (pravim odnosima sa javnou) ili o kampanjama.
Naroito dragocjena alatka u tom pogledu je tzv. medijski optimizator koji predstavlja
softverski modul u okviru programa za elektronsko mjerenje gledanosti. On integrie
podatke o tome ko ta gleda sa monitoringom programa svih TV stanica, potom podatke o
cjenovniku reklamne ponude na svim TV stanicama, o buddetu koji namjeravamo daizdvojimo i vremenu trajanja PR aktivnosti, a potom nudi kompletan medijski plan za cijeli
12
7/28/2019 Copy of 64923520-Odnosi-sa-javnou-Seminarski-rad
13/19
period: u koje vrijeme, na kojim stanicama i u kojim emisijama plasirati poruke da bi one
dole do to veeg broja pripadnika ciljne grupe. Kad je medijski plan aktivnosti
napravljen, slijedi sprovoenje PR aktivnosti.
Praktian primjer (licencirani alati i softveri koji se najee koriste za istraivanjemedija u Srbiji)
Televizija - neki od najee koritenih softvera su AGB Nielsen pople metar system i
Arianna software. To su moduli za prognoze i planiranje u poetnoj fazi. Na TV aparatima
u Srbiji analiza se vri na uzorku od 1000 domainstava, odnosno 2500 ljudi. Evidentira se
svaka promjena kanala i koliko se svako domainstvo zadravalo na svakoj emisiji
(ukoliko su potrebni podaci o rejtingu emisija) ili na svakom reklamnom spotu (ukoliko su
potrebni podaci o efikasnosti kampanje).
Pisani mediji program koji se najee koristi je PRINTSM PrintAdex koji predstavlja
potpunu bazu tampanih medija ukljuujui rejtinge, tirae, ukupnu itanost i po ciljnim
grupama.
Radio tromjeseni izvjetaji rejtinga obezbjeeni od Strategic marketinga.
Svi ovi alati koriste se u dvije svrhe za potrebe izbora medija gdje emo se oglaavati (i
gdje se utvruje ciljna grupa i njene preferencije prema razliitim medijima i ivotni stil
njenih lanova) i za potrebe kreiranja adekvatnog spota (kako djelovati na emocionalne,
iracionalne i racionalne razloge za kupovinu proizvoda).
STRATEGIJSKA ULOGA ODNOSA SA JAVNOU
Strategijski menadment se diferencira izmeu kratkoronih, srednjeronih i dugoronih
ciljeva, a strategijski nagovjetaji su, po svoj prilici, u svakom od tih sluajeva razliiti.
Strategijski menadment bavi se organizacijom kao celinom i nainom njenog uspjenog
13
7/28/2019 Copy of 64923520-Odnosi-sa-javnou-Seminarski-rad
14/19
prilagoavanja promjenljivim uslovima poslovanja. Ovde je potrebno uoiti razliku izmeu
strategije i taktike. Pod strategijom se podrazumeva dugorono planiranje, dok je taktika
vie okrenuta akciji i po efikasnosti je kratkotrajna. Mada se ovo ne mora uzeti za
optevaeu istinu, jer strategija takoe moe biti kratkorona, u praksi je ova razlika
manje uoljiva, jer je organizacija primorana da bude fleksibilna u svojoj korporacijskoj
politici. Strategijska rjeenja su ta koja odreuju pravac kretanja jednog preduzea i
njegovu ivotnu sposobnost u vrtlogu predvidivih, nepredvidivih i neznanih promena koje
se deavaju u njegovom okruenju.
Profesor Henri Mincberg (Henry Mintzberg) sugerisao je pet moguih tumaenja (pet P)
strategije:4
1. Kao Plan svesno planirani tok akcije.
2. Kao Pronicljivost manevar kojim se nadmudruje konkurencija
3. Kao Postupak poseban tok akcija usmjeren ka cilju javljaju se dva oblika strategije:
sluajna i namjerna.
4. Kao Pozicija sredstvo kojim se organizacija locira u svojoj sredini strategija
predstavlja posredniku silu izmeu organizacije i njene okoline.
5. Kao Perspektiva strategija ovde predstavlja sredstvo kojim se organizacija sagledava
iznutra; nain na koji rukovodstva oseaju svoj svIJet i konkurentno okruenje
opteprihvaeni recept za uspjeh.
U praksi, ovih pet P se moraju objediniti u sveobuhvatnu strategijsku politiku. Uloga
odnosa s javnou sastoji se u izmirenju razliitih miljenja, tako da se spoljni faktori na
zadovoljavajui nain objedine sa unutranjom politikom. Praktiari odnosa s javnou
esto gledaju na strategiju kao na paket aktivnosti kojima treba da se stvori ugled ipublicitet i zbog toga tretiraju strategiju kao seriju smicalica. Ako odnosi s javnou
treba da doprinesu oblikovanju i postizanju korporacijske misije i ciljeva, oni moraju da se
bave strategijom i kao pozicijom i kao perspektivom. Drugim rijeima, potrebno je
pomiriti unutranje vrijednosti i vizije rukovodstva sa spoljnom pozicijom organizacije,
tako da se kroz njih odraava mogui budui pritisak okruenja. Po svojoj strategijskoj
funkciji, odnosi s javnou se moraju baviti sreivanjem odnosa izmeu organizacije i
4
Black S., The Essentials of Public Relations, Kogan Page Limited, 1993. str. 34
14
7/28/2019 Copy of 64923520-Odnosi-sa-javnou-Seminarski-rad
15/19
njene okoline ili jo odreenije, njenim vezama i sa unutranjim i sa spoljnim kljunim
stratekim ciljnim grupama. Ili drugim rijeima, odnosi s javnou treba da predstavljaju
most izmeu unutranje perspektive organizacije i njenog spoljnog pozicioniranja. Ovo je
prikazano na slici.
Konvencionalno gledite da se organizacija stalno mijenja sledei promjene u svojoj
okolini, ne odgovara potpuno stvarnosti. Mnoge kompanije imaju korporacijske strategije
kojima se favorizuje stabilnost i koje imaju ugraene elemente protiv promjena. Kada se
promjena ipak dogodi, na odnosima s javnou lei odgovornost da, preko objedinjenih
komunikacija tako usklaenih da postiu maksimalni efekat, objasne znaaj novih
okolnosti.
Upravljanje po ciljevima je u ovom trenutku moderan stil upravljanja, ali i drugi stilovi
imaju svoje pristalice:
upravljanje po harizmi;
15
7/28/2019 Copy of 64923520-Odnosi-sa-javnou-Seminarski-rad
16/19
upravljanje po grekama;
upravljanje po etnji kroz organizaciju;
upravljanje po sluajnostima;
upravljanje po sporazumu.
Stil upravljanja kojim se najbolje opisuje nadahnuti stil odnosa s javnou je upravo ovaj
poslednji. Sve organizacije moraju imati sluha za budue trendove i moraju biti svjesne
moguih posledica za budunost kompanije. Ponekad se to naziva skeniranje okoline ili
futurizam, ali je emisiono upravljanje bolji termin, jer on sugerie da kompanija ne samo
da posmatra promjenu, ve i planira da je korporacijskom strategijom uzme u razmatranje.
Dva citata su u ovom sluaju relevantna: emisiona pitanja su nerjeeni problemi i
emisiono pitanje predstavlja samo jedan trend ije je vrijeme upravo sada. Odbor
predstavnikog doma Amerike definisao je emisiono pitanje kao stanje ili pritisak, bilo
unutranji ili spoljni, koji e, ako potraje, imati znaajan uticaj na poslovanje organizacije
ili na njene budue interese.
Trenutna teorija menadmenta smatra da su organizacije udruene autonomne jedinice, ije
odluke i dogovorene ciljeve uglavnom odreuje relativna mo i uticaj. U jednoj
organizaciji postoje mnogi izvori moi i u mnogima od njih savJet slube odnosa s
javnou moe imati izuzetnu vrijednost. Sledea lista navodi izvore moi u jednoj tipinoj
organizaciji:
formalni organi vlasti;
kontrola deficitarnih sredstava;
organizaciona struktura i procedura;
kontrola procesa odluivanja;
granini menadment; kontrola informacija;
upravljanje promjenama;
kontrola tehnologije;
savezi i neformalne veze;
kompenzaciona mo;
simbolizam i jeziko znaenje;
pripadnici jednog pola.
16
7/28/2019 Copy of 64923520-Odnosi-sa-javnou-Seminarski-rad
17/19
Dejstvo spoljanjih uticajnih faktora, kao to su potroai, snabdevai i drutvena zajednica
reguliu dejstva svih unutranjih sueljavanja moi. Klif Boumen (Cliff Bowman), u djelu
Sutina strategijskog menadmenta (The Essence of Strategic Management), objanjava da
strategijsko upravljanje implicira da se o politici kue odluuje tek po prikupljanju veeg
dijela informacija, analiza i predvianja. Saoptenje o misiji, koje je u poslednje vreme
postalo veoma popularno, neki strunjaci uzimaju kao polazite za strategijsko planiranje,
dok mu drugi zameraju da predstavlja alternativu korporacijskoj politici. Saoptenja o
misiji, i japanske poruke o strategijskim namjerama, predstavljaju samo prazne rijei,
osim ako ne ine dio neke posebne politike i strategije. I upravo tu neprocenjivu vanost
ima prisustvo dobrog savjetnika za odnose s javnou. Saoptenja o misiji su dobra
inicijativa, ali samo ako vjerno odraavaju miljenje rukovodeeg vrha, i ako se s vremena
na vrijeme preispitaju u sklopu ambijentalnih promjena ili organizacionih potreba. Boumen
istie da vrijednost saoptenja o misiji dolazi prvenstveno iz svih onih procesa kroz koje
uprava treba da proe da bi sainila saoptenje. Da bi ispunila sve kriterijume navedene u
takvom saoptenju, uprava mora da razmotri sve osnovne strategijske probleme. Teko je
razumjeti emu slue cinini komentari koji se odnose na korisnost publikovanih
saoptenja o misiji, a ilo se ak dotle da se organizaciji sugerisalo da slubene izjave o
sistemu vrednosti objavljuje odvojeno od saoptenja o misiji.
ZAKLJUAK
Iz svega prethodno navedenog moe se lako izvesti jedan opti zakljuak o kompleksnosti i
viestrukosti odnosa sa javnou. Dakle, pojednostavljeno miljenje veine o malom
znaaju koji odnosi sa javnou imaju za preduzee moemo odbaciti kao neosnovano i
neargumentovano. Odnosi sa javnou postali su, u uslovima razvijene internet
komunikacije, jedna od najvanijih savjetodavnih funkcija top menadmenta kompanije.
17
7/28/2019 Copy of 64923520-Odnosi-sa-javnou-Seminarski-rad
18/19
PR uveliko poboljava cjelokupan imid kompanije u javnosti i time doprinosi dugoronoj
efikasnosti i profitabilnosti poslovanja.
Saoptenje organizacije o njenoj sveukupnoj misiji bez PR strunjaka e obino ostati
mrtvo slovo na papiru, dok e sa razvijenom funkcijom odnosa sa javnou i PR
menaderom koji e odigrati ulogu glavnog savjetnika, postati dobra inicijativa za
poslovanje, naroito ukoliko se s vremena na vrijeme preispituje i usklauje sa
organizacionim potrebama i istovremeno uvijek odraava miljenje vrha organizacije.
Kada se radi o perspektivi odnosa sa javnou kao zanimanja, PR menader svakako treba
da bude akademski obrazovan, a njegov posao je da savjetuje vrh organizacije u sluaju
pojave kriza, komunicira promjene razliitim javnostima i prua savjete na podruju javnih
poslova, utie na razvoj robnih marki i koristi sve PR alate sa kojima smo se ukratko
upoznali u ovom radu. Njegova drutvena uloga je komunikacija u vezi sa problemima
javnosti koje su ukljuene i posredovanje u dijalogu meu razliitim interesnim grupama.
LITERATURA
1. Black S., The Essentials of Public Relations, Kogan Page Limited, 1993.
2. Definisanje i djelokrug PR-a, LinkGroup e-learning, 2003.
3. Bradavi, S., Ali, D.,Javno zagovaranje, Tuzla, Bospo, 2007.
18
7/28/2019 Copy of 64923520-Odnosi-sa-javnou-Seminarski-rad
19/19
4. Silver, S., Odnosi sa medijima: prirunik za NVO, Njujork/London, Publikacija
Fonda za nezavisno novinarstvo, 2003.
19