94
πª©dG Öàµe ‹hódG áë°üdG ᪶æe á«ŸÉ©dG á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æeh á«dhódG πª©dG ᪶æe ÚH ácΰûe á«¡«LƒJ ÇOÉÑe RójE’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒah á«ë°üdG ≥aGôŸG ¿CÉ°ûH 2005 ,∞«æL ,‹hódG πª©dG Öàµe

á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æeh á«dhódG πª©dG ᪶æe ÚH ácΰûe á ... · Adviser: Ms. Maaike Van der Velden, International Federation of Public Services (INFEDOP),

  • Upload
    others

  • View
    8

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æeh á«dhódG πª©dG ᪶æe ÚH ácΰûe á ... · Adviser: Ms. Maaike Van der Velden, International Federation of Public Services (INFEDOP),

πª©dG Öàµe

‹hódG

áë°üdG ᪶æe

á«ŸÉ©dG

á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æeh á«dhódG πª©dG ᪶æe ÚH ácΰûe á«¡«LƒJ ÇOÉÑe

RójE’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒah á«ë°üdG ≥aGôŸG ¿CÉ°ûH

2005 ,∞«æL ,‹hódG πª©dG Öàµe

Page 2: á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æeh á«dhódG πª©dG ᪶æe ÚH ácΰûe á ... · Adviser: Ms. Maaike Van der Velden, International Federation of Public Services (INFEDOP),

2005 á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æeh á«dhódG πª©dG áª¶æŸ áXƒØfi ô°ûædGh ∞«dCÉàdG ¥ƒ≤M

2005 ájõ«∏µf’ÉH ¤hC’G á©Ñ£dG

≥aôŸG 2 ºbQ ∫ƒcƒJhÈdG ÖLƒÃ ∞dDƒŸG ¥ƒ≤M ájɪëH á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æeh ‹hódG πª©dG Öàµe äGQƒ°ûæe ™àªàJ

¤EG ∫ƒ°U’G Ö°ùM QÉ°ûj ¿G á£jô°T ,¿PEG ¿hóH É¡æe IÒ°üb ™WÉ≤e π≤f Rƒéj ¬fCG ≈∏Y ,∞dDƒŸG ¥ƒ≤◊ á«ŸÉ©dG á«bÉØJ’ÉH

¥ƒ≤◊G) á«dhódG πª©dG ᪶æe ‘ äÉYƒÑ£ŸG Öàµe ¤EG ¬Lƒj ¿CG Öéj áªLôJ hCG ¿PG ≈∏Y ∫ƒ°üë∏d Ö∏W …CGh .ÉgQó°üe

äÉÑ∏£dG ¬«LƒJ »¨Ñæjh .äÉÑ∏£dG √ò¡H kɪFGO ÖMôj ÖൟGh (√ÉfOG ¿Gƒæ©dG) ∞«æéH ‹hódG πª©dG ÖàµÃ ,(¢ü«NGÎdGh

ÒZ ¢VGôZC’ hCG ™«ÑdG ¢VGôZC’ AGƒ°S á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æe äGQƒ°ûæe áªLôJ hCG ñÉ°ùæà°SÉH ¿PEG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G πLCG øe

:ÊhεdG ójôH ;+41 22 791 4806 :¢ùcÉa) ô°ûædGh ≥jƒ°ùàdG IóMh ¤EG ájQÉŒ [email protected].. (

2005 á«Hô©dG ¤hC’G á©Ñ£dG

ISBN 92-2-617553-5 (print)ISBN 92-2-617554-3 (web pdf)

»àdG ∂∏J ™e ≥ØàJ »àdG á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æeh á«dhódG πª©dG ᪶æe äGQƒ°ûæe ‘ áeóîà°ùŸG äÉ«ª°ùàdG …ƒ£æJ ’

πª©dG Öàµe ÖfÉL øe …CGQ …CG øY ÒÑ©àdG ≈∏Y ,ɡ檰†àJ »àdG IOɪ∏d É¡«a OQGƒdG ¢Vô©dG ’h ,IóëàŸG ·C’G É¡eóîà°ùJ

.ÉgOhóM Ú«©J ¿CÉ°ûH hCG É¡æe …CG äÉ£∏°ùd hCG º«∏bEG hCG á≤£æe hCG ó∏H …C’ ʃfÉ≤dG õcôŸG ¿CÉ°ûH ‹hódG

É¡«ØdDƒe á«dhDƒ°ùe »g kÉ©«bƒJ πª– »àdG iôNC’G äɪgÉ°ùŸG hCG äÉ°SGQódG hCG OGƒŸG ‘ É¡æY È©ŸG AGQB’G á«dhDƒ°ùeh

.É¡«a IOQGƒdG AGQB’G ≈∏Y á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æe hCG ‹hódG πª©dG Öàµe ÖfÉL øe ábOÉ°üe ô°ûædG πãÁ ’h ,ºgóMh

áë°üdG ᪶æe hCG ‹hódG πª©dG Öàµe ábOÉ°üe »æ©J ’ ájQÉéàdG äÉ«∏ª©dGh äÉéàæŸGh äÉcô°ûdG Aɪ°SCG ¤EG IQÉ°TE’Gh

.ÉgQGôbEG ΩóY ≈∏Y áeÓY ¢ù«d ájQÉŒ äÉ«∏ªY hCG äÉéàæeh äÉcô°T ôcP ∫ÉØZEG ¿CG ɪc ,É¡«∏Y á«ŸÉ©dG

IOƒLƒŸG á«dhódG πª©dG ᪶æe ÖJɵe hCG iȵdG äÉÑൟG ≥jôW øY ‹hódG πª©dG Öàµe äGQƒ°ûæe ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G øµÁh

:‹ÉàdG ¿Gƒæ©dG ≈∏Y äÉYƒÑ£ŸG º°ùb øe Iô°TÉÑe hCG ¿Gó∏ÑdG øe Òãc ‘

ILO PublicationIneternational Labour OfficeCH-1211 Geneva 22, Switzerland

:ÊhεdE’G ójÈdG ≥jôW øY hCG √ÓYCG QƒcòŸG ¿Gƒæ©dG øe Iójó÷G äÉYƒÑ£ŸGh äGQƒ°ûæŸÉH áªFÉb kÉfÉ› Ö∏W øµÁ

[email protected] :âfÎf’G áµÑ°T ∫ÓN øehwww.ilo.org/publns

:á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æe ,ô°ûædGh ≥jƒ°ùàdG IóMh øe á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æe äGQƒ°ûæe ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G øµÁh

World Health Organization20 Avenue Appia,

1211 Geneva 27Switzerland

+41 22 791 2476 :∞JÉg

+41 22 791 4857 :¢ùcÉa

ÊhεdG :ÊhεdEG ójô[email protected].

(¿ÉæÑd ‘ ™ÑW)

Page 3: á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æeh á«dhódG πª©dG ᪶æe ÚH ácΰûe á ... · Adviser: Ms. Maaike Van der Velden, International Federation of Public Services (INFEDOP),

III

ó«¡“

᪶æeh á«dhódG πª©dG ᪶æe ÚH ºFÉ≤dG ¿hÉ©àdG IôªK á«¡«LƒàdG ÇOÉÑŸG √òg πã“

¿hɢ©˘à˘dG äɢ˘bÓ˘˘©˘˘dh Úà˘˘∏˘˘eɢ˘µ˘˘àŸG ɢ˘ª˘˘¡˘˘«˘˘à˘˘j’ƒ˘˘d kGô˘˘¶˘˘f ,¿É˘˘à˘˘ª˘˘¶˘˘æŸG äQô˘˘bh .ᢢ«ŸÉ˘˘©˘˘dG ᢢ뢢°üdG

ácΰûŸG ɪ¡àjÉYôdh á«æ¡ŸG áë°üdG ∫É› ‘ ɪ¡æ«H §HôJ »àdG ó¡©dG á∏jƒ£dGh á≤«KƒdG

ᢢ˘˘˘˘Yɢ˘˘˘˘˘æŸG ¢ü≤˘˘˘˘˘˘f ¢ShÒØ˘˘˘˘˘˘H »˘˘˘˘˘˘æ˘˘˘˘˘˘©ŸG ∑ΰûŸG I󢢢˘˘˘˘ë˘˘˘˘˘˘˘àŸG ·C’G è˘˘˘˘˘˘˘eɢ˘˘˘˘˘˘fÈd IÒNC’G ᢢ˘˘˘˘˘fhB’G ‘

AÉæH ‘ á«ë°üdG ≥aGôŸG ¤EG IóYÉ°ùŸG Ëó≤àd ɪgOƒ¡L IôaÉ°†e ,RójE’G/ájô°ûÑdG

πÑ°ùdG ™‚CG É¡fƒc É¡jód Ú∏eÉ©∏d á≤F’h á«ë°Uh áfƒeCÉe πªY áÄ«H áÄ«¡J ≈∏Y É¡JGQób

¢VGôeC’G äÉÑÑ°ùe øe √ÒZh ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa ∫É≤àfG øe ó◊ÉH á∏«ØµdG

¬æY ≈æZ’ ôeCG ƒgh .AGƒ°S óM ≈∏Y ≈°VôŸG ¤EG áeó≤ŸG ájÉYôdG Ú°ùëàdh ΩódÉH ádƒ≤æŸG

ᢢjɢ˘Yô˘˘dG äɢ˘e󢢢N Òaƒ˘˘˘J §˘˘˘≤˘˘˘a ¢ù«˘˘˘d ᢢ˘«˘˘˘ë˘˘˘°üdG ≥˘˘˘aGôŸG ‘ Ú∏˘˘˘eɢ˘˘©˘˘˘dG ≈˘˘˘∏˘˘˘Y ¿ƒ˘˘˘µ˘˘˘j ɢ˘˘eó˘˘˘æ˘˘˘Y

áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa áëaɵe äÉeóN Ëó≤J kÉ°†jCG ɉEGh Ö°ùëa ájOÉ©dG á«ë°üdG

ióŸG ≈∏Y É¡à©HÉàeh á«©LôdG äÉ°ShÒØ∏d IOÉ°†ŸG ájhOC’G AÉ£YEG IQGOEGh RójC’G/ájô°ûÑdG

.AÉHƒdG Gò¡d á«ë°V IÒãc ¿Gó∏H ‘ º¡°ùØfCG ºg ¬«a ¿ƒfƒµj …òdG âbƒdG ‘ ∂dPh πjƒ£dG

¬«fƒj/¿GôjõM ‘ äó≤Y »àdG 290 ¬JQhO ‘ á«dhódG πª©dG ᪶æe IQGOEG ¢ù∏› Qôbh

á«dhódG πª©dG ᪶æe ÚH ácΰûe á«¡«LƒJ ÇOÉÑe ™°Vƒd AGÈî∏d ´ÉªàLG ó≤©oj ¿CG 2004

.RójC’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒah á«ë°üdG ≥aGôŸG ¿CÉ°ûH á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æeh

¿CG ≈∏Y ≥ØJG 2004 Ȫaƒf/ÊÉãdG øjô°ûJ ‘ äó≤Y »àdG IQGOE’G ¢ù∏Û 291 IQhódG ‘h

áÑ«cÎdG âMÎbGh .2005 πjôHCG/¿É°ù«f 21 ¤EG 19 øe IÎØdG ‘ AGÈÿG ´ÉªàLG ó≤©j

ÉgQÉàîJ ¿Gó∏H á°ùªN äÉeƒµM ™e QhÉ°ûàdG ó©H AGÈN á°ùªN Ú«©J :´ÉªàLÓd á«dÉàdG

AGÈN á°ùªN ÖfÉL ¤EG á«dhódG πª©dG ᪶æe ™e ¥ÉØJ’ÉH á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æe

πª©dG ᪶æe IQGOEG ¢ù∏Û á©HÉàdG πª©dG ÜÉë°UCG áYƒª› ™e QhÉ°ûàdG ó©H ¿ƒæ«©j

‘ ∑QÉ°Th .∫ɪ©dG áYƒª› ™e QhÉ°ûàdG ó©H ¿ƒæ«©j øjôNBG AGÈN á°ùªNh á«dhódG

áYƒª› øe AGÈN á°ùªN øY kÓ°†a IQÉàıG äÉeƒµ◊G øe AGÈN á©HQCG ´ÉªàL’G

π≤à°ùe ¢ù«FQ Ú«©J kÉ°†jCG iôLh .∫ɪ©dG áYƒª› øe AGÈN á°ùªNh πª©dG ÜÉë°UCG

áë°üdG ᪶æe ™e ¥ÉØJ’ÉH kÉ°†jCG Qô≤Jh .‘É°VEG ó∏H áeƒµM ™e QhÉ°ûàdG ó©H ÒàNG

ácΰûŸG á«¡«LƒàdG ÇOÉÑŸG øe áYƒª› á°ûbÉæe ≈∏Y ´ÉªàL’G ±óg Ö°üæj ¿CG á«ŸÉ©dG

¢ShÒah á«ë°üdG ≥aGôŸG ¿CÉ°ûH á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æeh á«dhódG πª©dG ᪶æe ÚH

.ÉgOɪàYG ≈∏Yh RójC’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f

Page 4: á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æeh á«dhódG πª©dG ᪶æe ÚH ácΰûe á ... · Adviser: Ms. Maaike Van der Velden, International Federation of Public Services (INFEDOP),

IV

ÚcQÉ°ûŸG áªFÉb

¢ù«FôdG

• Dr. Lester Wright, Deputy Commissioner/Chief Medical Officer, New York StateDepartment of Correctional Services, Albany, New York (USA)

∫ɪ©dG º¡æ«©j AGÈN

• Ms. Darryl Alexander, Director, Occupational Health and Safety, AmericanFederation of Teachers, Washington DC (USA)

• Ms. Gilberte Apovo Gbedolo, Confédération des organisations syndicalesindépendantes (COSI-Bénin), Cotonou (Benin)Adviser: Ms. Maaike Van der Velden, International Federation of Public Services(INFEDOP), Amsterdam (the Netherlands)

• Ms. Fazeela Fayers, Hospital Personnel Trade Union of South Africa, QueenswoodZA, Pretoria (South Africa)

äÉeƒµ◊G º¡æ«©J AGÈN

• Dr. Thérèse Nkoa Ng’Awono, Chef du service de la sécurité transfusionnelle,ministère de la Santé publique, Yaoundé (Cameroon)

• Dra. Bélgica Bernales Contreras, Instituto de Salud Pública, Médico de SaludOcupacional, Santiago de Chile,(Chile)

• Dr. Zulmiar Yanri, Director, Occupational Safety and Health Standards, DirectorateGeneral of Industrial Relations and Labour Standards, Ministry of Manpower andTransmigration, Jakarta Selatan (Indonesia)

• Dr. Oleg Yurin, Deputy Director, Federal Scientific Methodological AIDS Centre,Moscow (Russian Federation)

πª©dG ÜÉë°UCG º¡æ«©j AGÈN

• Dr. David Barnes, Consultant, Occupational Health, Anglo Gold Health Services,Western Levels (South Africa)

• Dr. Horace Fisher, Council Member, Jamaica Employers'Federation, Kingston(Jamaica)

• Mr. Samir A. Khalil, Executive Director, HIV Policy & External Affairs, Human Health- Europe, Middle East and Africa, Merck & Co. Inc., Whitehouse Station, NewJersey (USA)

• Mr. Joel Orenge Momanyi, Principal Management Training Consultant andHIV/AIDS Programme Coordinator, Federation of Kenya Employers, Nairobi(Kenya)

• Dr. Vichai Vanadurongwan, President, Srivichai Hospital Group, Bangkok(Thailand)Adviser: Dr. Prayong Temchavala, Adviser to Srivichai Hospital Group, Bangkok(Thailand)

Page 5: á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æeh á«dhódG πª©dG ᪶æe ÚH ácΰûe á ... · Adviser: Ms. Maaike Van der Velden, International Federation of Public Services (INFEDOP),

V

᫪°SôdG á«dhódG äɪ¶æŸG øe ÉgÒZh á°ü°üîàŸG ä’ÉcƒdGh IóëàŸG ·C’G ƒ∏ã‡

• United Nations Office on Drugs and Crime, Dr. Christian Kroll, Chief HIV/AIDS Unit,Vienna (Austria)

á«dhódG πª©dG ᪶æe áfÉeCG

• Dr. Benjamin Alli, Director a.i. ILO Global Programme on HIV/AIDS and the Worldof Work

• Mr. Norman Jennings, Director a.i. Sectoral Activities Department• Ms. Susan Leather, Head, Advocacy Relations and Publication Unit, ILO Global

Programme on HIV/AIDS and the World of Work• Ms. Susan Maybud, Health Services Specialist, Sectoral Activities Department• Ms. Anamaria Vere, Information Development Specialist, Sectoral Activities

Department

á«eƒµ◊G ÒZ á«dhódG äɪ¶æŸG ƒ∏ã‡

• International Confederation of Free Trade Unions (ICFTU): Ms. Anna Biondi,Director, Ms. Raquel Gonzalez, Assistant Director, Geneva (Switzerland), Ms.Clementine Dehwe, Coordinator, Global Unions Programme on HIV/AIDS, Brussels(Belgium)

• International Co-operative Alliance (ICA): Ms. Maria Elena Chavez Hertig, DeputyDirector-General, Geneva

• International Council of Nurses (ICN): Dr. Tesfamicael Ghebrehiwet, Consultant,Nursing and Health Policy, Geneva

• International Organization of Employers (IOE): Mr. Jean Dejardin, Adviser, Mr.Frederick Muia, Regional Adviser for Africa, Ms. Barbara Perkins, Adviser, Geneva

• International Pharmaceutical Federation (FIP): Mr. Luc Besançon, Ordre nationaldes pharmaciens, Paris (France)

• Public Services International: Mr. Alan Leather, Deputy General Secretary, Ferney-Voltaire (France)

• World Confederation of Labour: Mr. Hervé Sea, Représentant permanent, GenevaINFEDOP: Mr. Bert Van Caelenberg, Secretary-General, Brussels

• World Economic Forum - Global Health Initiative (WEF-GHI): Mr. Jason Liu,Geneva

• Dr. Suniti Solomon, Director, YRG Centre for AIDS, Research and Education,Chennai (India)

• Ms. Irmeli Vuoriluoto, Personnel Policy Officer, Trade Union of Health and SocialCare Professionals, Tehy Helsinki (Finland)Adviser: Ms. Hope Daley, UNISON Head of Health and Safety, London (UK)

Page 6: á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æeh á«dhódG πª©dG ᪶æe ÚH ácΰûe á ... · Adviser: Ms. Maaike Van der Velden, International Federation of Public Services (INFEDOP),

VI

¿ƒjQÉ°ûà°SG AGÈN

• Dr. Kristine Gebbie, Director, Center for Health Policy and Doctoral Studies,Columbia University, School of Nursing, New York, USA

• Mr. Isaac Obadia, Former ILO Official, SAFEWORK

á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æe áfÉeCG

• Ms. Sandra Black, Technical Officer, HIV/AIDS• Dr. Charles Gilks, Director, Coordinator Treatment and Prevention Scale Up Team,

HIV/AIDS• Reverend Canon Ted Karpf, Partnerships Officer• Ms. Susan Wilburn, Occupational and Environmental Health• Dr. Jean Yan, Chief Scientist Nursing and Midwifery, Human Resources for Health

Page 7: á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æeh á«dhódG πª©dG ᪶æe ÚH ácΰûe á ... · Adviser: Ms. Maaike Van der Velden, International Federation of Public Services (INFEDOP),

VII

äÉjƒàÙG

ó«¡“

ÚcQÉ°ûŸG áªFÉb

äGô°üàıG

äÉë∏£°üŸG Oô°ùe

áeó≤e

¢Vô¨dG

äÉjƒàÙGh ¥É£ædG

ÇOÉÑŸG

»°SÉ«°ùdGh ʃfÉ≤dG QÉW’G

áeƒµ◊G QhO

á˘eɢY ᢫˘æ˘Wh ᢫˘ë˘˘°U º˘˘¶˘˘f ™˘˘°Vƒ˘˘d ᢢeRÓ˘˘dG äɢ˘°Sɢ˘«˘˘°ùdG

IQGOGh Rój’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒØd áHÉéà°SÓd

º¶ædG √òg

∫ɪ©dGh πª©dG ÜÉë°UG äɪ¶æe QhO

πªY ¿Éµªc »ë°üdG ´É£≤dG

á≤∏©àe á«°†≤c Rój’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒØH ±GÎY’G

πª©dG ¿ÉµÃ

»ë°üdG ´É£≤dG ‘ õ««ªàdGh º°UƒdG

πLôdGh ICGôŸÉH á«æ©ŸG πFÉ°ùŸG :Ú°ùæ÷G ÚH IGhÉ°ùŸG

»YɪàL’G QGƒ◊G

¿Éà«æ¡ŸG áë°üdGh áeÓ°ùdG

Úà«æ¡ŸG áë°üdGh áeÓ°ùdG IQGOG º¶f

É¡æe ájɪ◊Gh ihó©dG äÉÑÑ°ùe øe ájÉbƒdG

ô£ÿG IQGOG

áæe’G πª©dG äÉ°SQɇ

‘ áµ∏¡à°ùŸG øbÉÙGh á©WÉ≤dG IOÉ◊G äGhO’G ádhÉæe

áfƒeÉe •hô°T

É¡ª«≤©Jh ÉgÒ¡£Jh äGó©ŸG ∞«¶æJ

ΩódG äÉHɵ°ùfG ∞«¶æJ

É¡æe ¢ü∏îàdGh åã÷G ádhÉæe

π°ù¨ŸG

äÉjÉØædG IQGOG

º««≤àdGh ó°UôdG

1

3

3

4

56

8

9

10

11

11

12

14

15

16

17

18

22

23

24

24

25

25

26

27

III

IV

IX

XI

áëØ°U

Page 8: á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æeh á«dhódG πª©dG ᪶æe ÚH ácΰûe á ... · Adviser: Ms. Maaike Van der Velden, International Federation of Public Services (INFEDOP),

VIII

¢Vô©àdG çOGƒM IQGOG

¢Vô©àdG ôKG ≈∏Y áHÉéà°S’G Ωɶf

ájQƒØdG äGAGôL’G

á©HÉàe äGAGôLG

äÉfÉ«ÑdG ≈∏Y ®ÉØ◊Gh π«∏ëàdG

ºYódGh êÓ©dGh ájÉYôdG

»YƒW ¢SÉ°SG ≈∏Y QÉÑàN’Gh IQÉ°ûà°S’G

ájô°ùdGh AÉ°ûa’G

êÓ©dG

á«bÎdGh »Ø«XƒdG øe’G

πª©dG •hô°Th ΩɵMG

ádƒ≤©e äÓ«¡°ùJ

ÚØXƒŸG IóYÉ°ùŸ èeGôH

á«YɪàL’G ájɪ◊G

ÖjQóàdGh º«∏©àdGh áaô©ŸG

ôjƒ£àdGh åëÑdG

‹hódG iƒà°ùŸG ≈∏Y πª©dG ¢SÉ°SG - 1 π«jòàdG

™FÉbƒdG ∞ë°U

ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤fh óѵdG ÜÉ¡àdG äÉ°ShÒa :ô£ÿG äÉØ°UGƒe .1

Úà«æ¡ŸG áë°üdGh áeÓ°ùdG IQGOG IQhO .2

Ée ≈Ø°ûe ‘ Úà«æ¡ŸG áë°üdGh áeÓ°ùdG IQGOG Ωɶf πµ«¡d êPƒ‰ .3

.4¢VôŸG äÉÑÑ°ùŸ ¢Vô©àdG ô£N ≈∏Y á≤Ñ£ŸG áÑbGôŸG äGAGôL’ »eô¡dG π°ù∏°ùàdG

ΩódÉH ádƒ≤æŸG

.5π˘˘˘°†Ø˘˘˘H ᢢ˘jô˘˘˘°ûÑ˘˘˘dG ᢢ˘Yɢ˘˘æŸG ¢ü≤˘˘˘f ¢ShÒØ˘˘˘H ᢢ˘jƒ˘˘˘Ø˘˘˘˘°ûà˘˘˘˘°ùŸG ih󢢢˘©˘˘˘˘dG ä’ɢ˘˘˘M ø˘˘˘˘e ᢢ˘˘jɢ˘˘˘bƒ˘˘˘˘dG

ájQÉ«©e äÉWÉ«àMG

ø≤◊G áeÓ°S .6

á«MGô÷G äÉ«∏ª©dG AÉæKG ‘ ôWÉıG øe óë∏d IòîàŸG ÒHGóàdG .7

Ió°ûH Ò¡£àdGh º«≤©àdG Ö«dÉ°SG .8

á«ë°üdG ájÉYôdG ᣰûfG äÉjÉØæd áfƒeÉŸG IQGO’G .9

ΩódÉH ádƒ≤æŸG ¢VôŸG äÉÑÑ°ùŸ »æ¡ŸG ¢Vô©àdG IQGO’ õLƒe ¢VôY .10

πª©dG ¿Éµe ‘ ÖjQóàdGh ∞«≤ãàdG .11

.12á∏°üàŸG äÉ«æ≤àdGh ᪶f’Gh äÉ°SÉ«°ùdÉH ≥∏©àJ á«dhódG äÉeƒ∏©ª∏d IQÉàfl QOÉ°üe

âfÎf’G ≈∏Y Iôaƒàe Rój’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒØH

28

28

29

30

30

30

30

32

32

33

33

33

34

35

35

38

39

43

44

47

48

51

52

56

60

63

69

75

77

79

Page 9: á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æeh á«dhódG πª©dG ᪶æe ÚH ácΰûe á ... · Adviser: Ms. Maaike Van der Velden, International Federation of Public Services (INFEDOP),

IX

äGô°üàıG

RójE’G Ö°ùൟG áYÉæŸG ¢ü≤f áeRÓàe

á«©LôdG äÉ°ShÒØ∏d IOÉ°†e ájhOCG

ΩódÉH ∫ƒªfi ¢ShÒa

(á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æe) áë°üdG ´É£≤d á«ŸÉ©dG á«é«JGΰS’G

óѵdG ÜÉ¡àdG ¢ShÒØd »YÉæŸG ÚHƒ∏¨dGB óѵdG ÜÉ¡àdG ¢ShÒaB

óѵdG ÜÉ¡àdG ¢ShÒaCá«ë°üdG ájÉYôdG äÉjÉØf IQGOEG

ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa

á«dhódG πª©dG ᪶æe

IOó©àŸG ÒbÉ≤©∏d ΩhÉ≤ŸG π°ùdG

á«eƒµM ÒZ ᪶æe

á«æ¡ŸG áë°üdG äÉeóN

¿Éà«æ¡ŸG áë°üdGh áeÓ°ùdG

Úà«æ¡ŸG áë°üdGh áeÓ°ùdG IQGOEG º¶f

¢Vô©àdG ó©H Ée ájÉbƒdG

kÉ«°ùæL ádƒ≤æe ¢VGôeG/ihóY

IóëàŸG ·C’G

ᢢ˘˘˘˘Yɢ˘˘˘˘˘æŸG ¢ü≤˘˘˘˘˘˘f ¢ShÒØ˘˘˘˘˘˘˘H »˘˘˘˘˘˘˘æ˘˘˘˘˘˘˘©ŸG ∑ΰûŸG I󢢢˘˘˘˘ë˘˘˘˘˘˘˘àŸG ·C’G è˘˘˘˘˘˘˘eɢ˘˘˘˘˘˘fô˘˘˘˘˘˘˘H

RójE’G/ájô°ûÑdG

ádƒØ£∏d IóëàŸG ·C’G ᪶æe :∞«°ù«fƒ«dG

á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æe

AIDS

ART

BBV

GHSS

HBIG

HBV

HCV

HCWM

HIV

ILO

MDRTB

NGO

OHS

OSH

OSHMS

PEP

STI

UN

UNAIDS

UNICEF

WHO

Page 10: á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æeh á«dhódG πª©dG ᪶æe ÚH ácΰûe á ... · Adviser: Ms. Maaike Van der Velden, International Federation of Public Services (INFEDOP),
Page 11: á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æeh á«dhódG πª©dG ᪶æe ÚH ácΰûe á ... · Adviser: Ms. Maaike Van der Velden, International Federation of Public Services (INFEDOP),

XI

äÉë∏£°üŸG Oô°ùe

᪶æe ‘ áªFÉ≤dG á«æ≤àdG ÒjÉ©ŸGh á«¡«LƒàdG ÇOÉÑŸG øe √ÉfOCG IOQGƒdG ∞jQÉ©àdG âLôîà°SG

·C’G èeÉfôH äÉë∏£°üe äÉfÉ«H IóYÉb øY kÓ°†a á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æeh á«dhódG πª©dG

.RójE’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒØH »æ©ŸG ∑ΰûŸG IóëàŸG

¯ :RójE’GQÉ°ûj Ée kGÒãc á«°Vôe ä’ÉM øe áYƒª› .Ö°ùൟG áYÉæŸG ¢ü≤f áeRÓàe

.¿B’G ≈àM É¡æe AÉØ°T ’ »àdGh ájRÉ¡àf’G äÉfÉWô°ùdGh ihó©dG ä’ÉëH É¡«dEG

¯:á«©LôdG äÉ°ShÒØ∏d IOÉ°†ŸG ájhOC’Gihó©dG QÉKBG π«∏≤àd ∞°UƒJ ájhOC’G øe á∏«µ°ûJ

º°ù÷G ‘ ¢ShÒØdG äÉjƒà°ùe ≈∏Y ®ÉØ◊G ≥jôW øY ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒØH

.á浇 áLQO πbCG ‘

¯:ájó°ù÷G áé°ùfC’Gh πFGƒ°ùdGπeÉ©Jh ÜÉ¡àdÓd áÑÑ°ùe πeGƒY ≈∏Y …ƒà– ¿CG øµÁ

ÜÉ©∏dG É¡«a Éà ájƒ°†©dG πFGƒ°ùdG áaÉc πª°ûJh .ΩódG ¬«a πeÉ©j …òdG ¬°ùØf Qò◊ÉH

π˘˘FGƒ˘˘°S ø˘˘e ɢ˘gÒZh »˘˘©˘˘«˘˘Ñ˘˘£˘˘dG ᢢYɢ˘°Vô˘˘dG Ö«˘˘∏˘˘˘Mh ᢢ˘«˘˘˘∏˘˘˘Ñ˘˘˘¡ŸG äGRGô˘˘˘aE’Gh »˘˘˘æŸGh ¥ô˘˘˘©˘˘˘à˘˘˘dGh

áé°ùfC’Gh ¿Éæ°SC’ÉH §ÑJôŸG ÜÉ©∏dG ∂dP ‘ Éà IôgÉX IQƒ°üH ΩódÉH áKƒ∏ŸG º°ù÷G

.á∏°üØæŸG AÉ°†YC’Gh

¯:õ««ªàdGπª©dG áª¶æŸ ,õ««ªàdG á«bÉØJG ‘ OQh ÉŸ kÉ≤ah á«¡«LƒàdG ÇOÉÑŸG √òg ‘ ±qô©j

áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa ádÉM πª°ûjh (111 ºbQ) 1958 ΩÉ©d (áæ¡ŸGh ádɪ©dG) á«dhódG

¢ü≤f ¢ShÒØH πeÉY áHÉ°UEG ‘ √ÉÑà°TG ádÉM ¢SÉ°SCG ≈∏Y õ««ªàdG πª°ûj ɪc .ájô°ûÑdG

.»°ùæ÷G ¬LƒàdG ÖÑ°ùH õ««ªàdG ∂dP ‘ Éà ájô°ûÑdG áYÉæŸG

¯:πª©dG ÖMÉ°UhCG »HÉàc πªY ó≤Y ÖLƒÃ Ú∏eÉY Ωóîà°ùJ ᪶æe hCG ¢üî°T …CG

.á«æWƒdG äÉ°SQɪŸGh ÚfGƒ≤dG ™e ≥Øàj Éà º¡JÉÑLGhh Úaô£dG Óc ¥ƒ≤M Oóëj »¡Ø°T

OGó˘˘Y ‘ êQó˘˘J ¿CG OGô˘˘˘aC’Gh ᢢ˘°UÉÿG äɢ˘˘cô˘˘˘°ûdGh ᢢ˘eɢ˘˘©˘˘˘dG äɢ˘˘£˘˘˘∏˘˘˘°ùdGh äɢ˘˘eƒ˘˘˘µ˘˘˘ë˘˘˘∏˘˘˘d Rƒ˘˘˘é˘˘˘jh

.πª©dG ÜÉë°UCG

¯:¢Vô©àdGájÉYôdG ∫É› ‘ ÚØXƒŸG ¢Vô©j ¿CG ¬fCÉ°T øe …òdG ,¢Vô©àdG ±qô©j

óѵdG ÜÉ¡àdG ¢ShÒØH áHÉ°UE’G ô£ÿ á«ë°üdGB óѵdG ÜÉ¡àdG ¢ShÒa hCGC¢ShÒa hCG

(IOÉM IGOCÉH ìôL hCG IôHEG IõNh πãe) …ó∏L ìôL ¬fCÉH ,RójE’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f

hCG á≤≤°ûŸG á°Vô©ŸG Iô°ûÑdG πãe) ᪫∏°ùdG ÒZ Iô°ûÑdG hCG »WÉıG AÉ°û¨dG á°ùeÓe hCG

º°ù÷G πFGƒ°S øe ∂dP ÒZ hCG è«°ùæ∏d hCG Ωó∏d (ájó∏L äÉHÉ¡àdÉH áHÉ°üŸG hCG á°ThóıG

.áHÉ°üe ¿ƒµJ ¿CG πªàëj »àdG

Page 12: á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æeh á«dhódG πª©dG ᪶æe ÚH ácΰûe á ... · Adviser: Ms. Maaike Van der Velden, International Federation of Public Services (INFEDOP),

XII

¯:ô£ÿG‘ kGQô°V hCG OGôaCÓd áHÉ°UEG ÖÑ°ùJ ¿CG Ée ádÉ◊ hCG IOÉŸ ΩRÓŸG ∫ɪàM’G

.º¡Jɵ∏à‡ ‘ IQÉ°ùN ¤EG …ODƒJ hCG º¡àë°U

¯:á«ë°üdG ≥aGôŸGáeÉ©dG á«ë°üdG ájÉYôdG Ëó≤àH á£ÑJôŸG øcÉeC’Gh äÉ°ù°SDƒŸG ™«ªL

á°UÉÿGh áeÉ©dG äÉ«Ø°ûà°ùŸG πãe øe ºYódG äÉeóN hCG ≈°VôŸG ¤EG á°ü°üîàŸGh

á«ë°üdG ájÉYôdG äÉeóNh ΩódG ™ªL äÉeóNh á«°üî°ûdG ájÉYôdGh ¢†jôªàdG ≥aGôeh

äÉHƒ«à°ShC’G AÉÑWCG øY kÓ°†a AÉÑWC’G äGOÉ«Y/á«MGô÷G äÉ«∏ª©dG ±ôZh ∫õæŸG ‘

¿Éæ°SC’G äGÈàflh á«Ñ£dG äGÈàıGh áë°üdG AÉÑWCG øe ºgÒZh ¿Éæ°SC’G AÉÑWCGh

äÉØ°Uƒà°ùŸGh á«©ªàÛG á«ë°üdG ájÉYôdG äÉeóNh á«æ¡ŸG áë°üdG äÉeóNh äGOÉ«©dGh

.ó«dƒàdG QhOh ájõFÉæ÷G äÉYÉ≤dGh

¯:á«ë°üdG ≥aGôŸG äÉjÉØfób á«ÑWh á«ë°U äÉeóN Ωó≤J ICÉ°ûæe øe ìô£J IOÉe …CG

á°SQɪŸG øY áÄ°TÉf äÓ°†a ájôjô°ùdG äÉjÉØædG ó©Jh .ájôjô°S äÉjÉØf ≈∏Y …ƒà–

ádó«°üdG hCG …ô£«ÑdG Ö£dG hCG ¿Éæ°SC’G ÖW äÉ°SQɇ hCG á«°†jôªàdG ájÉæ©dG hCG á«Ñ£dG

πµ°ûJ ób »àdG çƒëÑdGh º«∏©àdGh ájÉYôdGh êÓ©dGh ≥≤ëàdG øe hCG á∏Kɇ á°SQɇ hCG

kÉ≤Ñ°ùe •hô°ûdG É¡d ôaƒJ ⁄ Ée kGQô°V hCG kGô£N ô£ÿG hCG …ó©ŸG hCG ΩÉ°ùdG ÉgGƒàfi ÖÑ°ùH

á«fGƒ«M hCG ájô°ûH áé°ùfCG ≈∏Y äÓ°†ØdG √òg …ƒà–h .Iô°†e ÒZh áfƒeCÉe ¿ƒµàd

.á¡HÉ°ûe ΩRGƒdh OGƒe hCG äGhOCG hCG ¢ùHÓe hCG äÉæ«Y hCG á«ÑW äÉéàæehCG ÒbÉ≤YhCG

¯:á«ë°üdG ájɢYô˘dG π˘eɢY»˘˘Jƒ˘˘fɢ˘Mh »˘˘æ˘˘˘ah ‹ó˘˘˘«˘˘˘°Uh Ö«˘˘˘Ñ˘˘˘Wh ᢢ˘°Vô‡ π˘˘˘ã˘˘˘e) ¢ü˘°T

»˘˘˘Ø˘˘˘Xƒ˘˘˘eh ᢢ˘eɢ˘˘©˘˘˘dG ᢢ˘eÓ˘˘˘°ùdG ∫É› ‘ π˘˘˘eɢ˘˘Yh è˘˘˘dɢ˘˘©˘˘˘e …ô˘˘˘jô˘˘˘°S Ö«˘˘˘Ñ˘˘˘Wh ¿É˘˘˘æ˘˘˘°SCG Ö«˘˘˘Ñ˘˘˘Wh

Ωó≤eh á«ë°üdG ájÉYôdG äÉjÉØf øY ∫hDƒ°ùe πeÉYh ÇQGƒ£dG ä’ÉM ‘ áHÉéà°S’G

hCG ΩódÉH hCG ≈°VôŸÉH ∑ɵàM’G ≈∏Y ¬à£°ûfCG πªà°ûJ …òdG (´ƒ£àŸG hCG á«dhC’G äÉaÉ©°SE’G

.≈°VôŸG øY IQOÉ°üdG iôNC’G º°ù÷G πFGƒ°ùH

¯:áHÉbô∏d »eô¡dG πµ«¡dGäÉ«é«JGΰS’G ≈∏Y ájƒdhC’G áØ°U AÉØ°VEÉH á°UÉN á≤jôW

ádGREG :»JB’Éc É¡à«dÉ©a Ö°ùëH IOQGƒdG á«æ¡ŸG áë°üdG ôWÉfl áÑbGôŸ áeRÓdG ÒHGóàdGh

ᢢ˘Ñ˘˘˘bGô˘˘˘eh ᢢ˘jQGOE’G ᢢ˘Ñ˘˘˘bGôŸGh ᢢ˘Ñ˘˘˘bGôŸG ÒHG󢢢Jh ᢢ˘«˘˘˘æ˘˘˘Ø˘˘˘dG ᢢ˘Ñ˘˘˘bGôŸGh ᢢ˘°Vɢ˘˘©˘˘˘à˘˘˘°S’Gh ô˘˘˘£ÿG

.á«°üî°ûdG ájɪ◊G äGó©eh πª©dG á°SQɇ

¯:ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa‘ ÖÑ°ùjh º°ùé∏d á«YÉæŸG á∏ª÷G ∞©°†j ¢ShÒa

.RójE’G ±É£ŸG ájÉ¡f

¯:á«æ¡ŸG á˘ë˘°üdG äɢeó˘Näɢ˘eó˘˘N ᢢ«˘˘bɢ˘Ø˘˘J’ kɢ˘≤˘˘ah ᢢ«˘˘¡˘˘«˘˘Lƒ˘˘à˘˘dG ÇOɢ˘ÑŸG √ò˘˘˘g ‘ ±qô˘˘˘©˘˘˘J

äÉeóÿG ¤EG Ò°ûJh ,(161 ºbQ) ,1985 ΩÉ©d á«dhódG πª©dG ᪶æe ‘ á«æ¡ŸG áë°üdG

≈æ©Jh .á«FÉbh kÉ°SÉ°SCG É¡àØ«Xh ¿ƒµJ »àdG ¬d á°ü°üıG ∂∏J hCG πª©dG ¿Éµe ‘ á«ë°üdG

≥∏©àj ɪ«a º¡«∏ã‡h ∫ɪ©dGh πª©dG ÜÉë°UC’ í°üædG AGó°SEÉH á«æ¡ŸG áë°üdG äÉeóN

Page 13: á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æeh á«dhódG πª©dG ᪶æe ÚH ácΰûe á ... · Adviser: Ms. Maaike Van der Velden, International Federation of Public Services (INFEDOP),

XIII

É¡fCÉ°T øe »àdGh É¡«∏Y ®ÉØ◊Gh á«ë°Uh áfƒeCÉe πªY Ö«dÉ°SCGh πªY áÄ«H áÄ«¡J á≤jô£H

kÉ°†jCG á«æ¡ŸG áë°üdG äÉeóN Ωó≤Jh .π°†aCG á«∏≤Yh á«fóH áë°üH ™àªàdG Ò°ù«J πصJ ¿CG

á«fóÑdG á«ë°üdG º¡àdÉM Aƒ°V ‘ Ú∏eÉ©dG äGQób ™e πª©dG ∞««µJ ¿CÉ°ûH IQƒ°ûŸG

.á«∏≤©dGh

¯:á«°üî°ûdG ájÉbƒdG äGó©eáHÉ°UE’G hCG ìhô÷G øe ∫ɪ©dG ájɪ◊ á°ü°üfl äGó©e

hCG ᢢ«˘˘˘Fɢ˘˘jõ˘˘˘«˘˘˘a hCG ᢢ˘«˘˘˘Yɢ˘˘©˘˘˘°TEG hCG ᢢ˘«˘˘˘Fɢ˘˘«˘˘˘ª˘˘˘«˘˘˘c QOɢ˘˘°üà ∑ɢ˘˘µ˘˘˘à˘˘˘M’G ÖÑ˘˘˘°ùH IÒ£˘˘˘N ¢VGô˘˘˘eCɢ˘˘H

¤EG äGó©ŸG √òg πª°ûJh .πª©dG ¿Éµe ‘ ôWÉıG øe ÉgÒZ hCG ᫵«fɵ«e hCG á«FÉHô¡c

áYƒæàe áYƒª› ,¿ÉeC’G ájòMCGh á«bGƒdG PƒÿGh Ú©dG ájɪM äGQɶfh á©æbC’G ÖfÉL

QRBÉŸGh äGRɢ˘˘˘˘Ø˘˘˘˘˘≤˘˘˘˘˘dGh ᢢ˘˘˘jɢ˘˘˘˘ª◊G äGQɢ˘˘˘˘¶˘˘˘˘˘f ∫ɢ˘˘˘˘ãŸG π˘˘˘˘˘«˘˘˘˘˘Ñ˘˘˘˘˘°S ≈˘˘˘˘˘∏˘˘˘˘˘˘Yh ¢ùHÓŸG hCG Iõ˘˘˘˘˘˘¡˘˘˘˘˘˘LC’G ø˘˘˘˘˘˘e

.äÉeɪµdGh ¿PC’G äGOGó°Sh äGQGó°üdGh

¯ :¢Vô©àdG ó©H Ée ájÉbƒdGøe πFÉ°ùd hCG Ωó∏d ¢Vô©àdG Ö≤Y Iô°TÉÑe AGhódG ÒaƒJ

≈fOCG ¤EG ihó©dÉH áHÉ°UE’G ô£N ¢ü«∏≤àd kÉKƒ∏e ¿ƒµj ¿CG πªàëj …òdG º°ù÷G πFGƒ°S

ádƒ∏«ë∏d ô£î∏d Ú°Vô©ŸG OGôaCÓd zá«°SÉ°SC’G ájÉbƒdG hCG »FÉbƒdG êÓ©dG Ωó≤jh .óM

.á«dhCG ihó©H º¡àHÉ°UEG ¿hO

¯:∫ƒ≤©ŸG OhóM ‘ äÉÑ«JÎdG§°Sh hCG πª©dG äÉYÉ°S hCG πª©dG ‘ πjó©J hCG Ò«¨J …CG

áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒØH ÜÉ°üŸG ¢üî°ûdG øµÁh ∫ƒ≤©e πµ°ûH ≥«≤ëà∏d πHÉb πª©dG

øe (iôNCG õéY ä’ÉM …CG hCG áæeõŸG ¢VGôeC’G øe ôNBG ´ƒæH hCG) RójE’G/ájô°ûÑdG

.¬«a AÉ≤JQ’G hCG πªY ‘ ácQÉ°ûŸG hCG º∏Y ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G

¯ :ôWÉıG¢UÉî°TCÓd kGQô°V ÖÑ°ùj çOÉM øY ºLÉædG ô£ÿG ä’ɪàMG øe áYƒª›

.º¡Jɵ∏à‡ ‘ ôFÉ°ùN ≥ë∏j hCG º¡àë°U øe ∫Éæj hCG

¯ :áHÉ°UE’G øY ∞°ûµdGiód ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa ádÉM øY ∞°ûµ∏d òîàJ ÒHGóJ

øe) Iô°TÉÑe ÒZ hCG (ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f QÉÑàNG) Iô°TÉÑe IQƒ°üH AGƒ°S ¢UÉî°TC’

.(á©ÑàŸG á«Ñ£dG äÉLÓ©dG øY á∏Ä°SCG ìôWhCG ô£ÿÉH ±ƒØÙG ∑ƒ∏°ùdG º««≤J πãe

¯:»∏°üŸG πjƒëàdGiód ô¡¶J ÉeóæYh .Ú©e OÉ°†e ódƒŸ º°ù÷G äGOÉ°†e Qƒ¡X

øe ∫ƒëàj PEG »∏°üe ∫ƒ– ∑Éæ¡a ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒØd äGOÉ°†e ¢UÉî°TC’G

¿ƒ°†Z ‘ ¢ShÒØ∏d º°ù÷G äGOÉ°†e ô¡¶J óbh .»HÉéjEG `` OÉ°†e ¤EG »Ñ∏°S `` OÉ°†e

.ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒØH ihó©dG ó©H ÌcCG hCG ô¡°TCG IóY ¤EG ≈fOCG óëc ´ƒÑ°SCG

QÉÑàNG ¿ƒµj ¿CG »¨Ñæj ΩódG ‘ ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa äGOÉ°†e ô¡¶J ¿CG ó©Hh

.äGOÉ°†ŸG äGQÉÑàN’ ™°†îj ÉeóæY kÉ«HÉéjEG ¢üî°ûdG

¯:(Qó˘˘æ÷G) ¢ùæ÷G≈˘˘∏˘˘Y ICGôŸGh π˘˘Lô˘˘dG ÚH ᢢ«˘˘Yɢ˘ª˘˘à˘˘LGh ᢢ«˘˘Lƒ˘˘dƒ˘˘«˘˘H äɢ˘aÓ˘˘à˘˘˘NG 󢢢Lƒ˘˘˘J

ɪ«a á«Lƒdƒ«ÑdG á«MÉædG øe IOóÙG äÉaÓàN’G ¤EG z¢ùæ÷G í∏£°üe Ò°ûjh .AGƒ°ùdG

Page 14: á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æeh á«dhódG πª©dG ᪶æe ÚH ácΰûe á ... · Adviser: Ms. Maaike Van der Velden, International Federation of Public Services (INFEDOP),

XIV

ÚH á«YɪàL’G äÉbÓ©dGh QGhOC’G ‘ äÉaÓàN’G ≈∏Y (Qóæ÷G) ¢ùæ÷G í∏£°üe ∫ój

kÉæjÉÑJ øjÉÑàJh á«YɪàL’G áÄ°ûæàdG á«∏ªY øe (Ú°ùæ÷G) QGhOCG Ö°ùàµJh .ICGôŸGh πLôdG

¢ùæ÷ɢ˘H ᢢ≤˘˘∏˘˘˘©˘˘˘àŸG QGhOC’G ô˘˘˘KCɢ˘˘à˘˘˘Jh .ɢ˘˘¡˘˘˘JGP ᢢ˘aɢ˘˘≤˘˘˘ã˘˘˘dG π˘˘˘NGOh iô˘˘˘NCG ¤EG ᢢ˘aɢ˘˘≤˘˘˘K ø˘˘˘e kGÒÑ˘˘˘c

ᢢ˘Ä˘˘˘«˘˘˘Ñ˘˘˘dGh ᢢ˘fɢ˘˘j󢢢dGh »˘˘˘æ˘˘˘KE’G Cɢ˘˘°ûæŸGh ¥ô˘˘˘˘©˘˘˘˘dGh ᢢ˘˘«˘˘˘˘Yɢ˘˘˘ª˘˘˘˘à˘˘˘˘L’G ᢢ˘˘dõ˘˘˘˘æŸGh ô˘˘˘˘ª˘˘˘˘©˘˘˘˘dɢ˘˘˘H (Q󢢢˘æ÷G)

.á«°SÉ«°ùdGh ájOÉ°üàb’Gh á«YɪàL’G

¯:»YɪàL’G QGƒ◊GkÉ«ª°SQ kÉaôW É¡«a áeƒµ◊G πã“ á«KÓK á«∏ªY ¢ù°SCG ≈∏Y Ωƒ≤j ób

ÒZ ácQÉ°ûà º¡Jɪ¶æe ÚH hCG ∫ɪ©dGh πª©dG ÜÉë°UCG ÚH á«FÉæK á«∏ªY hCG QGƒ◊G ‘

.É¡àcQÉ°ûe ¿hóH hCG áeƒµ◊G øe Iô°TÉÑe

¯:áeÉY äÉWÉ«àMGá«ë°üdG ájÉYôdG äÉeóN ÒaƒJ óæY ihó©dG ∫É≤àfG ™æŸ òîàJ ÒHGóJ

AGREG IòîàŸG á«ŸÉ©dG á«FÉbƒdG ÒHGóàdG øY kÓ°†a äÉjÉØædG ádhÉæe Ö«dÉ°SCG ∂dP ‘ ÉÃ

ô¶ædG ±ô°üH º°ù÷G πFGƒ°S øe √Ò¨d hCG Ωó∏d º¡°Vô©J ¿hO ádƒ∏«ë∏d ≈°VôŸG ™«ªL

.º¡àdÉM ¢ü«î°ûJ øY

¯:kÉ«°ùæL ádƒ≤æe ¢VGôeG hG ihóY∫É°üJ’G ÈY π≤àæj ób kÉ°Vôe 23 ÜQÉ≤j Ée óLƒj

áMô≤dGh ¢ù∏Ø°ùdG hG …ôgõdG »¡a É¡æ«H øe kÉYƒ«°T ÌcC’G ¢VGôeC’G ÉeCG ,»°ùæ÷G

á«Ø°Tô◊Gh ádÉcC’G(chlamydia)™°SGh ¥É£f ≈∏Y ±ô©Jh .äÉjô£ØdGh ¿Ó«°ùdG AGOh

.kÉ«°ùæL ádƒ≤æŸG ¢VGôeC’ÉH

¯:ΩGóîà°S’G AÉ¡fEGΩGóîà°S’G AÉ¡fEG á«bÉØJ’ kÉ≤ah á«¡«LƒàdG ÇOÉÑŸG √òg ‘ ±qô©J

øe IQOÉÑà áeóÿG øe π°üØdG …CG (158 ºbQ) 1982 ΩÉ©d á«dhódG πª©dG ᪶æŸ

.πª©dG ÖMÉ°U

¯:Ú∏eÉ©dG ƒ∏ã‡∫ɪ©dG »∏㇠á«bÉØJ’ kÉ≤ah ,á«¡«LƒàdG ÇOÉÑŸG √òg ‘ ¿ƒaqô©j

√ò¡H º¡H ±Î©ŸG ¢UÉî°TC’G º¡fCÉH ,(135 ºbQ) 1971 ΩÉ©d á«dhódG πª©dG ᪶æŸ

Gƒfƒµj ¿CÉc äÉHÉ≤f »∏㇠(CG) :GƒfÉcCG AGƒ°S á«æWƒdG äÉ°SQɪŸG hCG ÚfGƒ≤dG ‘ áØ°üdG

ÚÑîàæe Ú∏㇠(Ü) hCG äÉHÉ≤f AÉ°†YCG hCG äÉHÉ≤f áaô©Ã ÚÑîàæe hCG Úæ©«e Ú∏ã‡

á«æWƒdG íFGƒ∏dG hCG ΩɵMC’ kÉ≤ÑW º¡àjôM Aπà ICÉ°ûæŸG ‘ ¿ƒ∏eÉ©dG º¡ÑîàfG ¿ƒ∏㇠…CG

¿Gó∏ÑdG ‘ É¡H ±Î©e ᣰûfCG ∫É£àd º¡ØFÉXh óà“ ’ øjòdGh á«Yɪ÷G äÉbÉØJ’G hCG

.ÉgÒZ ¿hO äÉHÉ≤ædG äÉ°UÉ°üàNG º«ª°U øe É¡Ø°UƒH á«æ©ŸG

¯:á«Yƒf äGPh áªFÓe á«ë°U ájÉYôd èeGôHÉ¡fCÉH á«¡«LƒàdG ÇOÉÑŸG √òg ‘ ±qô©J

¢üî°ûdG ¢üîj ɪ«a á«aÉc á«dÉ©a ≥«≤– ¿Éª°†d á∏eÉ°T ájÉYQ ÒaƒJ ¤EG »eôJ èeGôH

.ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒØH ÜÉ°üŸG

¯:πª©dG ¿ÉµeÖÑ°ùH É¡«dEG ¿hóØj hCG ¿ƒ∏eÉ©dG É¡«a óLƒj ¿CG Öéj »àdG øcÉeC’G ™«ªL

.Iô°TÉÑe ÒZ hCG Iô°TÉÑe IQƒ°üH πª©dG ÖMÉ°U áÑbGôŸ ™°†îJh º¡∏ªY

Page 15: á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æeh á«dhódG πª©dG ᪶æe ÚH ácΰûe á ... · Adviser: Ms. Maaike Van der Velden, International Federation of Public Services (INFEDOP),

1

áeó≤e

ΩÉeCG kÓFÉg kÉjó– ìô£jh á«ŸÉY áæfi RójE’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa AÉHh πãÁ

OGóY ‘ ⁄É©dG ‘ ¿Gó∏ÑdG ô≤aCG ÚH øe IÒãc ¿Gó∏H OôJh .»YɪàL’G Ωó≤àdGh ᫪æàdG

IQób AÉHƒdG Gòg ∞©°†jh .AÉHƒdG ÒKCÉJ áMGóah äÉHÉ°UE’G OóY å«M øe kGôKCÉJ ÌcC’G ¿Gó∏ÑdG

áYÉæŸG ∞©°V ÖÑ°ùH ¢VGôeC’G áehÉ≤e ≈∏Y ¬H ÚHÉ°üŸG ¢UÉî°TC’G øe iȵdG á«Ñ∏ZC’G

∞°üf AÉ°ùædG πµ°ûJh .êÉàf’Gh πª©dG ≈∏Y ¬H ÚHÉ°üŸG IQób øe ∞©°†j ‹ÉàdÉH h ,º¡jód

øe ≈∏YCG IÒJƒH ´QÉ°ùàj ihó©dÉH AÉ°ùædG áHÉ°UEG ∫ó©e ¿EG PEG kÉÑjô≤J ⁄É©dG ‘ ÚHÉ°üŸG

.ºgô°SCGh ∫ɪ©dGh á«æWƒdG äGOÉ°üàb’Gh äÉcô°ûdG iƒà°ùe ≈∏Y ∂dP èFÉàf í°†àJh .∫ÉLôdG

áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa ¿CÉ°ûH ΩGõàd’G ¿ÓYEG ΩɵMCG ò«ØæàH äÉeƒµ◊G Ωõà∏J ¥É«°ùdG Gòg ‘h

RójE’G/ájô°ûÑdG1ájÉYôdG º¶f õjõ©àH kÉeGõàdG øª°†àj …òdG IóëàŸG ·C’G øY QOÉ°üdG

RójE’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒØd áHÉéà°S’G øY kÓ°†a êÓ©dG ¥É£f ™«°SƒJh á«ë°üdG

á°UÉÿGh áeÉ©dG πª©dG øcÉeCG ‘ ájÉYôdGh ájÉbƒdG èeGôH IOÉjR ≥jôW øY πª©dG ⁄ÉY ‘

.᪶æŸG ÒZh

.¬d êÓY ’h RójE’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa »°ûØJ ó°V ìÉ≤d Ωƒ«dG ≈àM ôaGƒàj ’h

ɇ áªYGO áÄ«H ‘ …OôØdG ∑ƒ∏°ùdG Ò«¨Jh ΩÉ©dG Qƒ¡ª÷G á«YƒJ äÓªM ¤EG ájÉbƒdG óæà°ùJh

á«©LôdG äÉ°ShÒØ∏d IOÉ°†ŸG ájhOC’G äóYÉ°S êÓ©dG å«M øeh .È°üdGh âbƒdG Ωõ∏à°ùj

ø˘˘e ¿ƒ˘˘æ˘˘µ˘˘ª˘˘à˘˘j ø˘˘jò˘˘dG ∂Ģ˘dhCG ᢢ뢢°U ≈˘˘∏˘˘Y ®É˘˘Ø◊G ‘ ɢ˘¡˘˘Ø˘˘«˘˘dɢ˘µ˘˘J ô˘˘°ùjh ɢ˘¡˘˘à˘˘«˘˘dɢ˘©˘˘˘a OGOõ˘˘˘J »˘˘˘à˘˘˘dG

Oƒ¡÷G õcôJh .º¡°û«Y πÑ°S ≈∏Y ®ÉØ◊Gh º¡JÉ«M Ióe ádÉWEG ‘h ÒbÉ≤©dG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G

≈∏Y á«dhódG äɪ¶æŸGh πª©dG ÜÉë°UCGh ∫hódG ÖfÉL øe á∏°UGƒàŸG ácΰûŸG äGQOÉÑŸGh

∂dòch kGôKCÉJ ¿Gó∏ÑdG ÌcCG ‘ á«©LôdG äÉ°ShÒØ∏d IOÉ°†ŸG ájhOC’G ¤EG ∫ƒ°UƒdG ¢Uôa ™jô°ùJ

¢UÉî°TC’G øe ÒÑc OóY êÓY ¿CG ó«H .»ŸÉ©dG ó«©°üdG ≈∏Y ájÉbƒdG äÓªM õjõ©J ≈∏Y

âbƒdG ‘h ¬à©HÉàeh êÓ©dG IQGOEG ≈∏Y IQOÉbh á«ë°üdG ájÉYô∏d ádÉ©a º¶f ôaGƒJ »°†à≤j

.πjƒ£dG ióŸG ≈∏Y ºYódGh ájÉYôdG Ëó≤Jh ájÉbƒdG á∏°UGƒe ¿Éª°V ¬JGP

1

2

(1QGô≤dG ,RójE’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa ¿CÉ°ûH ΩGõàd’G ¿ÓYEGáeÉ©dG á«©ª÷G øY QOÉ°üd G

.2001 ƒ«fƒj/¿GôjõM ,IóëàŸG ·CÓd

A/RES/S-62/2

Page 16: á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æeh á«dhódG πª©dG ᪶æe ÚH ácΰûe á ... · Adviser: Ms. Maaike Van der Velden, International Federation of Public Services (INFEDOP),

2

•É°ûædG äÉYÉ£b ™«ªL ‘ ¬«°ûØJ ÖÑ°ùH ,RójE’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa AÉHh πµ°ûjh

PEG .πjƒ£dG ióŸG ≈∏Y ᫪æàdGh ƒªæ∏d kGójó¡J ,á«YɪàL’G IÉ«◊G ä’É› ™«ªLh …OÉ°üàb’G

OQGƒŸG ‘ IQÉ°ùÿG ¿ƒµJ å«M …OÉ°üàb’Gh »YɪàL’G Újƒà°ùŸG ≈∏Y ájɨ∏d OÉM √ôKCG ¿EG

¿ƒeƒ≤j øjòdG ±ƒØ°U ‘h IQOÉf äGQÉ¡Ã ¿ƒ©àªàj øjòdG ∂ÄdhCG ÚH ɪ«a Iõcôe ájô°ûÑdG

áLôM Ö°ùf ¤EG IQÉ°ùÿG √òg èFÉàf π°üJh .∫ÉY iƒà°ùe ≈∏Y IQGOE’Gh »æ¡ŸG ÖjQóàdÉH

øe áHÉéà°S’G QÉWEG ‘ IQGó°üdG ¿Éµe πà– »àdG á«°SÉ°SC’G ≈æÑdGh äÉeóÿG ‘ ôKDƒJ ÉeóæY

.á«æWƒdG áë°üdG º¶f πãe

≥M á«ë°üdG ájÉYôdG ¿CG øe ºZôdG ≈∏Yh .á∏FÉg á«ë°üdG º¶ædG ≈∏Y ¢SQÉ“ »àdG •ƒ¨°†dGh

»°SÉ°SCG ÊÉ°ùfEG2¿ƒeó≤j á«ë°üdG ájÉYôdG ∫É› ‘ πeÉY ¿ƒ«∏e 100 ≈∏Y ójõj Ée ¿CGh

⁄É©dG AÉëfCG ™«ªL ‘ äÉeóÿG3iôL óbh .∫ÉæŸG ó«©H kÉÑ∏£e ∫GõJ ’ z™«ªé∏d áë°üdG ¿EÉa ,

≈∏Y â∏ªY »àdG á«∏µ«¡dG ájƒ°ùàdG äÉ°SÉ«°S πª°ûJ »gh ó©°üdG ∞∏àfl ≈∏Y Oƒ«≤dG ójó–

ᢢ˘«˘ ˘ ˘°Sɢ˘ ˘«˘ ˘ ˘°ùdG IQGOE’G ‘ ∞˘˘˘©˘˘ ˘°†dG ø˘˘˘WGƒ˘˘ ˘ ˘eh Ωɢ˘ ˘ ˘©˘ ˘ ˘ ˘dG iƒ˘˘ ˘ ˘à˘ ˘ ˘ ˘°ùŸG ≈˘˘ ˘ ˘∏˘ ˘ ˘ ˘Y ᢢ ˘ ˘dɢ˘ ˘ ˘ª˘˘ ˘ ˘©˘ ˘ ˘ ˘dGh ¥É˘˘ ˘ ˘Ø˘˘ ˘ ˘fE’G ¢†Ø˘˘˘ ˘N

OQGƒŸGh äGõ˘«˘¡˘é˘à˘dGh »˘°Sɢ˘°SC’G π˘˘µ˘˘«˘˘¡˘˘dG ‘ ¢ü≤˘˘æ˘˘dG ¬˘˘LhCGh »˘˘ë˘˘°üdG ´É˘˘£˘˘≤˘˘∏˘ ˘d ᢢ«˘˘é˘˘«˘˘JGΰS’Gh

á«ë°üdG áeóÿG ÒaƒJ ¢Vƒ≤J »àdG ájô°ûÑdG4ÉgOó– »àdG ájô°ûÑdG OQGƒŸG äÓµ°ûe πª°ûJh .

Ú∏eÉ©dG Ö«°üj …òdG •ÉÑME’Gh º¡à«Yƒfh ºgOóY å«M øe ÚØXƒŸG á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æe

≈∏Y áeóÿG AÉæKCG ÖjQóàdGh ‹hC’G ÖjQóàdG ÚH áªFÉ≤dG á∏FÉ¡dG äGô¨ãdGh á«ë°üdG ájÉYôdG ‘

É¡∏gɵH AƒæJ »àdG áeÉ¡dG á«aÉ°VE’G πeGƒ©dG óMCG ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa πµ°ûjh .AGƒ°ùdG

¢ShÒØH π°üàe ¢Vôà ¿ƒHÉ°üŸG ¢UÉî°TC’G π¨°ûjh .¿Gó∏ÑdG øe OóY ‘ »ë°üdG ΩɶædG ≈∏Y

܃æL É«≤jôaCG ¿Gó∏H ‘ ‘É°ûŸG Iôq°SCG øe áFÉŸG ‘ 50 ≈∏Y ójõj Ée ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f

É¡H Ωƒ≤J »àdG ájó«∏≤àdG QGhOC’G »æ©Jh .∫õæŸG ‘ ájÉæ©dG ≈≤∏àj º¡ª¶©e ¿CG ™e AGôë°üdG

±É°†J ’h .ájÉYôdG AÉÑYCG ájÌcCG ø∏ªëàj ø¡fCG áÄ°ûæàdGh ∫õæŸG …ó«©°U ≈∏Y äÉ«àØdGh AÉ°ùædG

á˘˘é˘˘à˘˘æŸG QGhOC’G ¢Vƒ˘˘≤˘˘J ɉEGh Ö°ù뢢a ø˘˘¡˘˘≤˘˘Jɢ˘Y ≈˘˘∏˘ ˘Y Iɢ˘≤˘˘∏ŸG π˘˘ª˘˘©˘˘dG Aɢ˘Ñ˘ ˘YCG ≈˘˘∏˘ ˘Y Aɢ˘Ñ˘ ˘YC’G √ò˘˘g

ÖjQóàdGh º«∏©àdG ÒaƒJ ¤EG IQhô°†dG ƒYóJh .É¡FGOCÉH øª≤j »àdG á«◊G á«©ªàÛGh á«∏°SÉæàdGh

.á«dÉ©ØH á«dõæŸG ájÉYôdÉH ¢UÉÿG QhódG Gòg AGOC’ ºYódGh

.OôØdG ∑ƒ∏°ùH ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa ihó©H áHÉ°UEÓd …ODƒŸG »°SÉ°SC’G ܃∏°SC’G §ÑJôjh

¢ShÒØdG ∫É≤àfG ô£ÿ Gƒ°Vô©àj ¿CG kÉ°†jCG øµÁ áë°üdG ´É£b ‘ Ú∏eÉ©dG ¿CG ∂dP ¤EG ±É°†jh

øcÉeC’G ‘ ɪ«°S’h ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒØH ÚHÉ°üŸG ≈°VôŸG ¤EG ájÉæ©dG º¡Áó≤J óæY

ºLÉædG πª©dG AÖY ¿Éc ɪ∏ch .Úà«æ¡ŸG áë°üdGh áeÓ°ù∏d á«°SÉ°SC’G óYGƒ≤dG É¡«a ≥Ñ£J ’ »àdG

áeÓ°ùdG ‹É› ‘ áªFÓe ΩɵMCG ¤EG QÉ≤àa’G »æ©jh ¬H ihó©dG ∫ƒg OGR kGÒÑc AÉHƒdG øY

3

4

5

.É¡Zƒ∏H øµÁ á«∏≤©dGh á«fóÑdG áë°üdG ÒjÉ©e øe áLQO ≈∏YCÉH ™àªàdG ‘ ≥◊G IQÉÑ©d ô°üàfl πµ°T záë°üdG ‘ ≥◊G (2

3) Human resources for health: Overcoming the crisis, Joint Learning Initiative (Harvard, 2004).4) WHO: Scaling up HIV/AIDS care: Service delivery and human resources perspectives (Geneva, 2004),

http://www.who.int/entity/hrh/documents/en/HRH_ART_paper.pdf.

Page 17: á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æeh á«dhódG πª©dG ᪶æe ÚH ácΰûe á ... · Adviser: Ms. Maaike Van der Velden, International Federation of Public Services (INFEDOP),

3

ájÉYôdG ‘ Ú∏eÉ©dG ¿CG ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa ∫É› ‘ ¢UÉN ÖjQóJ ¤EG hCG áë°üdGh

∑Óe ‘ ¢ü≤f ∂dP ¤EG ±É°†j Ée kGÒãch .Iójó°T á«fóHh á«°ùØf •ƒ¨°V øe ¿ƒfÉ©j áë°üdG

•ƒ¨°†dG √òg â– ¿hÒãµdG ô£°†jh .¬d ¿ƒ°Vô©àj …òdG ∞æ©dGh πª©dG äÉYÉ°S ∫ƒWh ÚØXƒŸG

øe á«°ûNh .iôNCG ¿Gó∏H ‘ πª©∏d Iôé¡dG ¤EG hCG ΩÉ©dG ´É£≤dG hCG á«ë°üdG áæ¡ŸG ∑ôJ ¤EG

É¡«a •Gôîf’G ä’ÉM ¢VÉØîfG á«eÉædG ¿Gó∏ÑdG ‘ ßMÓj á«ë°üdG áæ¡ŸÉH ≥ë∏j …òdG º°UƒdG

¢ü≤f øe ∂dP ójõjh .¢†jôªàdG »∏eÉY π«Ñb øe Ú«°ù«FôdG Ú∏eÉ©dG OGóY ‘ ¢UÉN ¬LƒHh

.»ë°üdG ΩɶædG ‘ ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒØd …ó°üàdG ≈∏Y IQó≤dG

áfƒª°†ŸGh kGó«L kÉÑjQóJ áHQóŸG á∏eÉ©dG …ójC’G IôaƒH á«ë°üdG áeóÿG ™àªàJ ¿CG »°SÉ°SC’G øeh

ÒaƒJh ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa ∫É≤àfG ìɪL íÑc πLCG øe á«aÉc OQGƒÃ ≈¶– »àdGh

IQÉãŸG IÒãµdG πFÉ°ùŸG Ωõ∏à°ùJh .∂dP ¤EG áLÉM ‘ ºg øjòdG ∂ÄdhC’ ºYódGh êÓ©dGh ájÉYôdG

.á«æ≤Jh ájô°ûH äGQóbh á«°SÉ°SCG πcÉ«g øe Ωõ∏j Ée AÉæÑd á∏eɵàeh á≤°ùàe äÉ°SÉ«°S º°SQ

RójE’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒØd ᪫∏°ùdG IQGOE’G õjõ©J ¤EG á«¡«LƒàdG ÇOÉÑŸG √òg »eôJ

¤EG ∂dP ¤EG áaÉ°VEG ±ó¡Jh .¬d »æ¡ŸG ¢Vô©àdG ¿hO ádƒ∏«◊G ∂dP ‘ Éà á«ë°üdG ≥aGôŸG ‘

âbƒdG ‘ á«ë°Uh áfƒeCÉeh á≤F’ πªY ±hôX á«ë°üdG ájÉYôdG ‘ Ú∏eÉ©∏d ôaGƒàJ ¿CG ¿Éª°V

∂ÄdhCG ɪ«°S’h º¡bƒ≤Mh ≈°VôŸG äÉLÉ«àMG ΩGÎMG ¢SÉ°SCG ≈∏Y Ωƒ≤J ájÉYQ ¬«a øª°†J …òdG

¿CÉH »°†≤j »°SÉ°SCG CGóÑe ≈∏Y á«¡«LƒàdG ÇOÉÑŸG √òg Ωƒ≤Jh .¢ShÒØdG Gòg ™e ¿ƒ°û«©j øjòdG

±GôWC’G ™«ªL ÚH ɪ«a ¿hÉ©àdGh QhÉ°ûàdG á∏«°üM Égò«ØæJh áeÉ©dG á°SÉ«°ùdG ™°Vh á«∏ªY ¿ƒµJ

¿ƒ∏eÉ©dGh ¢UÉî°TC’G ,¿ÉµeE’G OhóM ‘ ,∂dP ‘ Éà »YɪàL’G QGƒ◊G ¢SÉ°SCG ≈∏Y á«æ©ŸG

AGREG ¥ƒ≤◊G ≈∏Y kɪFÉb kÉé¡f ™ÑàJ »gh .RójE’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒØH ¿ƒHÉ°üŸG

‹hódG ™ªàÛGh ΩGõàd’G ¿ÓYEG ¬d êhôj Ée ƒëf ≈∏Y RójE’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa

¢ShÒØH á≤∏©àŸG á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æeh á«dhódG πª©dG ᪶æe ∑ƒµ°U ¢Vô©J É¡fCG ɪc √ô°SCÉH

Úà«æ¡ŸG áë°üdGh áeÓ°ùdGh RójE’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f.

6

7

¢Vô¨dG

ΩÉ©dG ÚYÉ£≤dG øe ∫ɪ©dGh πª©dG ÜÉë°UCGh äÉeƒµ◊G á«¡«LƒàdG ÇOÉÑŸG √òg ±ó¡à°ùJ

äÉÄ«¡dGh äÉÄØdG ™«ªLh á«ÁOÉcC’Gh ᫪∏©dG äÉ°ù°SDƒŸGh á«æ¡ŸG äÉ£HGôdGh º¡«∏ã‡h ¢UÉÿGh

¿ƒµàd Ió©e »gh .á«ë°üdG ájÉYôdG Ëó≤àH á∏°U äGP ᣰûfCGh äÉ«dhDƒ°ùà ™∏£°†J »àdG iôNC’G

hCG IÒѵdG á«ë°üdG áeóÿG πcÉ«g ¬eóîà°ùJ ¿CG øµÁ kÉ«æ≤J kÉ©Lôeh á«∏ª©dG á°SÉ«°ù∏d kÉ°SÉ°SCG

.É¡JGQóbh É¡JÉLÉ«àMG ™e ¬Øq«µJ ¿CG hCG ºé◊G IÒ¨°üdG hCG ᣰSƒàŸG

8

äÉjƒàÙGh ¥É£ædG

Page 18: á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æeh á«dhódG πª©dG ᪶æe ÚH ácΰûe á ... · Adviser: Ms. Maaike Van der Velden, International Federation of Public Services (INFEDOP),

4

áë°üdGh áeÓ°ùdGh πª©dG äÉbÓYh äÉ°SÉ«°ùdG º°SQh äÉ©jô°ûàdG á«¡«LƒàdG ÇOÉÑŸG »£¨Jh

QGhOC’G ójó–h πª©∏d ΩRÓdG ¢SÉ°SC’G ¢ûbÉæJ ɪc .á«æ≤àdG ™«°VGƒŸG øe ÉgÒZh Úà«æ¡ŸG

¢ShÒØd ᪫∏°ùdG IQGOEÓd áeRÓdG á«°ù«FôdG äGAGôLE’Gh äÉ°SÉ«°ùdG ±ôq©J »gh äÉ«dhDƒ°ùŸGh

.AõL πc ‘ á«°SÉ°SCG ™LGôe øª°†àJh á«ë°üdG ≥aGôŸG ‘ RójE’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f

á∏°üdG á≤«KƒdG á«æ≤àdG ÖfGƒ÷G ájÌcCG ¿CÉ°ûH á«∏ªY äÉeƒ∏©e Ωó≤J É¡fCG ∂dP ¤EG ±É°†jh

øe áYƒª› øe kGQÉÑàYG ádó©e IõLƒe ™FÉbh ∞ë°U πµ°T ‘ Úà«æ¡ŸG áë°üdGh áeÓ°ù∏d

.ábƒKƒŸG á«æWƒdGh á«dhódG QOÉ°üŸG

9

á«dhódG πª©dG ᪶æe äÉ°SQɇ áfhóŸ Iô°û©dG á«°SÉ°SC’G ÇOÉÑŸG á«¡«LƒàdG ÇOÉÑŸG √òg ÚÑJ

⁄É©dG ⁄ÉYh (RójE’G) Ö°ùൟG áYÉæŸG ¢ü≤f áeRÓàe/ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa ¿CÉ°ûH

:»ë°üdG ´É£≤dG ∂dP ‘ Éà áaÉc πª©dG øcÉeCGh πª©dG ÖfGƒL ™«ªL ≈∏Y ≥Ñ£æJ »àdG

(CG) :πª©dG ¿Éµe ádCÉ°ùe¿ÉµÃ á£ÑJôe á«°†b RójE’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa πµ°ûj

øe ó◊G ‘ kÉjƒ«M kGQhO …ODƒj ¿CG øµÁ πª©dG ¿Éµe ¿C’h á∏eÉ©dG Iƒ≤dG ‘ ôKDƒj ¬fC’ πª©dG

.√QÉKBGh AÉHƒdG QÉ°ûàfG ôWÉfl

(Ü):õ««ªàdG ΩóY¢ShÒa ádÉM ¢SÉ°SCG ≈∏Y º°Uh hCG õ««“ ™°Vƒe ¿ƒ∏eÉ©dG ¿ƒµj ’CG »¨Ñæj

.á°VÎØe hCG á«≤«≤M âfÉcCG AGƒ°S º¡jód ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f

(ê):Ú°ùæ÷G ÚH IGhÉ°ùŸGôeCG ICGôŸG Úµ“h Ú°ùæ÷G ÚH IGhÉ°ùŸG äÉbÓY IOÉjR ¿EG

‘ ¢UÉî°TC’G IóYÉ°ùeh ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa ∫É≤àfG ™æe ¤EG áÑ°ùædÉH »°SÉ°SCG

.√QÉKB’ …ó°üàdG

(O):á«ë°U πªY áÄ«H™e ΩAÓàJ ¿CGh á«æ¡ŸG ôWÉıG øe óM ≈fOCG ¤EG ∞ØîJ ¿CG »¨Ñæj

.º¡JGQóbh Ú∏eÉ©dG áë°U

(√):»YɪàL’G QGƒ◊G¢ü≤f ¢ShÒØH á«æ©ŸG èeGÈdGh äÉ°SÉ«°ùdG ò«ØæJ ìÉ‚ Ö∏£àj

.äÉeƒµ◊Gh ∫ɪ©dGh πª©dG ÜÉë°UCG ÚH á≤ãdGh ¿hÉ©àdG ájô°ûÑdG áYÉæŸG

(h):∞«XƒàdG ¢VGôZC’ ∞°ûµdG QÉÑàNG AGôLEG ΩóY¢ü≤f ¢ShÒa QÉÑàNG AGôLEG »¨Ñæj

»¨Ñæjh …ô°Sh »YƒW ¢SÉ°SCG ≈∏Y äÉ°SQɪŸG áfhóŸ kÉ≤ah πª©dG ¿Éµe ‘ ájô°ûÑdG áYÉæŸG

≈∏Y Ú∏eÉ©dG hCG áØ«Xh ≈∏Y ∫ƒ°üë∏d äÉÑ∏£H Úeó≤àŸG RôØd ¥ÓWE’G ≈∏Y Ωóîà°ùj ’CG

.º¡∏ªY ¢SCGQ

10

ÇOÉÑŸG

Page 19: á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æeh á«dhódG πª©dG ᪶æe ÚH ácΰûe á ... · Adviser: Ms. Maaike Van der Velden, International Federation of Public Services (INFEDOP),

5

(R):ájô°ùdGäÉfÉ«ÑdG ∂dP ‘ Éà ᫰üî°T äÉfÉ«H ≈∏Y ´ÓW’G ™°†îj ¿CG »¨Ñæj

ájô°ùdG óYGƒ≤d πeÉ©dG iód ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa ádÉëH á£ÑJôŸG

á«dhódG πª©dG áª¶æŸ áªFÉ≤dG ∑ƒµ°üdG ‘ É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG5.

(ì) :πª˘©˘dG á˘bÓ˘Y QGô˘ª˘à˘°SG¢VGô˘eCɢH ¿ƒ˘˘Hɢ˘°üŸG ¿ƒ˘˘∏˘˘eɢ˘©˘˘dG ø˘˘µ˘˘ª˘˘à˘˘j ¿CG »˘˘¨˘˘Ñ˘˘æ˘˘j

âeGOÉe áªFÓe ±hôX ‘ πª©dG øe ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒØH á∏°üàe

.kÉ«ÑW ∂dP ≈∏Y IQó≤dG º¡jód

(•):ájÉbƒdGOƒ¡L õjõ©J øe º¡æµÁ kGójôa kÉ©bƒe ¿ƒ«YɪàL’G AÉcô°ûdG πàëj

.∑ƒ∏°ùdG ≈ëæe Ò«¨J ºYOh ∞«≤ãàdGh ΩÓYE’G ≥jôW øY ájÉbƒdG

:ºYódGh á˘jɢYô˘dGá˘˘Ø˘˘∏˘˘˘µŸG ÒZ ᢢ˘«˘˘˘ë˘˘˘°üdG äɢ˘˘eóÿG »˘˘˘≤˘˘˘∏˘˘˘J ∫ɢ˘˘ª˘˘˘©˘˘˘∏˘˘˘d ≥˘˘˘ë˘˘˘j

.á«æ¡ŸGh á«fƒfÉ≤dG º¶ædG øe IóFÉ©dG äÉ≤ëà°ùŸGh

√òg ‘ ≥ª©àdG ,á≤«KƒdG √òg ‘ ÚÑe ƒg ɪc ä’ÉÛG ¢†©H ‘ …Qhô°†dG øe ¿Éc

ᢢ˘˘˘Yɢ˘˘˘˘æŸG ¢ü≤˘˘˘˘˘f ¢ShÒa ɢ˘˘˘˘¡˘˘˘˘˘Mô˘˘˘˘˘£˘˘˘˘˘j »˘˘˘˘˘à˘˘˘˘˘˘dG ᢢ˘˘˘˘°UÉÿG äɢ˘˘˘˘˘j󢢢˘˘˘ë˘˘˘˘˘˘à˘˘˘˘˘˘dG ᢢ˘˘˘˘aô˘˘˘˘˘˘©Ÿ ÇOɢ˘˘˘˘˘ÑŸG

…ôéj ¿CG Ωõ∏j ób ∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Yh .»ë°üdG ´É£≤dG ΩÉeCG RójE’G/ájô°ûÑdG

º¡∏≤f πÑb ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa QÉÑàNG á«ë°üdG ájÉYôdG ‘ ¿ƒ∏eÉ©dG

√òg ¤EG º¡dÉ≤àfG AÉæKCG ‘h º¡«dEG áÑ°ùædÉH á«dÉY ôWÉfl ≈∏Y …ƒ£æJ ≥WÉæe ¤EG

.IOó©àŸG ÒbÉ≤©∏d ΩhÉ≤ŸG π°ùdG ôHÉæY πãe ≥WÉæŸG

πª©∏d ΩRÓdG QÉWE’G ≈∏Y ¢üæJ á«æWƒdG äÉ°SÉ«°ùdGh ÚfGƒ≤dG øe áYƒª› πãÁ

π˘˘ª˘˘°ûJh .ᢢ«˘˘ë˘˘°üdG äɢ˘˘eóÿGh R󢢢jE’G/ᢢ˘jô˘˘˘°ûÑ˘˘˘dG ᢢ˘Yɢ˘˘æŸG ¢ü≤˘˘˘f ¢ShÒØ˘˘˘H π˘˘˘°üàŸG

ÒjÉ©eh πª©dG äÉ©jô°ûJh RójE’Gh áë°üdG ´É£≤H á°UÉÿG á«æWƒdG äÉ°SÉ«°ùdG

ÚfGƒ˘˘˘≤˘˘˘dGh õ˘˘˘«˘˘˘«˘˘˘ª˘˘˘à˘˘˘∏˘˘˘d ¢†gɢ˘˘æŸG ™˘˘˘jô˘˘˘°ûà˘˘˘dGh Úà˘˘˘«˘˘˘æ˘˘˘¡ŸG ᢢ˘ë˘˘˘°üdGh ᢢ˘eÓ˘˘˘°ùdG ᢢ˘ª˘˘˘˘¶˘˘˘˘fCGh

.»ë°üdG ´É£≤dG ≈∏Y á≤Ñ£ŸG ᪶fC’Gh

1 π«jòàdG ô¶fG (5

(6ᢢ˘Yɢ˘˘æŸG ¢ü≤˘˘˘f ¢ShÒa ¿Cɢ˘˘°ûH (2001 ,∞˘˘˘«˘˘˘æ˘˘˘L) ᢢ˘«˘˘˘dh󢢢dG π˘˘˘ª˘˘˘©˘˘˘dG ᢢ˘˘ª˘˘˘˘¶˘˘˘˘æ˘˘˘˘e äɢ˘˘˘°SQɇ ᢢ˘˘fh󢢢˘e :ᢢ˘˘«˘˘˘˘dh󢢢˘dG π˘˘˘˘ª˘˘˘˘©˘˘˘˘dG ᢢ˘˘ª˘˘˘˘¶˘˘˘˘æ˘˘˘˘e

.πª©dG ⁄ÉYh (RójE’G)Ö°ùൟG áYÉæŸG ¢ü≤f áeRÓàe/ájô°ûÑdG

http://www.ilo.org/public/english/protection/safework/cops/english/download/e000008.pdf

11

ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa ¿CÉ°ûH á«dhódG πª©dG ᪶æe äÉ°SQɇ áfhóe

.2001 ,πª©dG ⁄ÉYh (RójE’G) Ö°ùൟG áYÉæŸG ¢ü≤f áeRÓàe6

12

»°SÉ«°ùdGh ʃfÉ≤dG QÉWE’G

Page 20: á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æeh á«dhódG πª©dG ᪶æe ÚH ácΰûe á ... · Adviser: Ms. Maaike Van der Velden, International Federation of Public Services (INFEDOP),

6

áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa ™e ¿ƒ°û«©j øjòdG ¢UÉî°TC’G êÉeOEG ¿ÉµÃ ᫪gC’G øeh

äɢ˘°Sɢ˘«˘˘°ùdɢ˘H Ú«˘˘æ˘˘©ŸG ∫hCG º˘˘¡˘˘a ¢ShÒØ˘˘∏˘˘d ᢢHɢ˘é˘˘à˘˘°S’G ᢢ«˘˘∏˘˘ª˘˘Y ‘ Ró˘˘jE’G/ᢢjô˘˘°ûÑ˘˘dG

¢ü≤f ¢ShÒØH ÚHÉ°üŸG »ë°üdG ´É£≤dG ‘ Ú∏eÉ©∏d »¨Ñæj Gòdh .ÚfGƒ≤dGh

‘ kÉ«°ù«FQ kGQhO ,¿ÉµeE’G OhóM ‘ ,GhODƒj ¿CG º¡JÉ£HGQh RójE’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG

≈∏Y ΩCG »æWƒdG iƒà°ùŸG ≈∏Y AGƒ°S É¡ª««≤Jh Égò«ØæJh èeGÈdGh äÉ°SÉ«°ùdG ™°Vh

.πª©dG ¿Éµe iƒà°ùe

áeƒµ◊G QhO

»eôj äÉYÉ£≤dG ™«ªL ‘ ≥°ùæe è¡f ´ÉÑJG ¿Éª°V á«dhDƒ°ùe áeƒµ◊G ≥JÉY ≈∏Y ™≤J

ɪ«a ɪ«°S’h á«ë°üdG äÉeóÿG ‘ á≤Ñ£ŸG ÒjÉ©ŸG øe áLQO ≈∏YCG ºYOh õjõ©J ¤EG

≥jôW øY É¡«a Éà áÑ°SÉæe OQGƒe ¢ü«°üîJh ≈°VôŸG ájÉYQh πª©dG ±hô¶H ≥∏©àj

Égò«ØæJh á«æWƒdG äÉ©jô°ûàdGh äÉ°SÉ«°ùdG §«£îJ ‘ ìÉéædG »°†à≤jh .πjƒªàdG

áeóÿG ‘ º¡«∏ã‡h ∫ɪ©dGh πª©dG ÜÉë°UCG ™e ¥É£ædG á©°SGh ájQhÉ°ûJ á«∏ªY

¢ü≤f ¢ShÒa ™e ¿ƒ°û«©j øjòdG ¢UÉî°TC’Gh á«æ¡ŸG äÉHÉ≤ædG øY kÓ°†a á«ë°üdG

.ádÉ©ØdG ÚfGƒ≤dG PÉØfEG º¶fh áë∏°üŸG ÜÉë°UCG ™«ªLh RójE’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG

âbƒdG ‘ ,»ë°üdG ´É£≤∏d ¢UÉÿG ¥É«°ùdG ‘ ,áeƒµ◊G …ODƒJ ∂dP ≈∏Y AÉæHh

»¨Ñæjh .πªY ÖMÉ°Uh ᪶fC’G PÉØfEG øY ∫hDƒ°ùŸGh »ª«¶æàdG ∫hDƒ°ùŸG áØ«Xh ¬JGP

ÜQÉ°†J ¢ü«∏≤àd á∏°üØæe IQƒ°üH ∞FÉXƒdG √òg AGOCG ‘ QGôªà°S’G ¿Éª°V É¡d

’ »àdG øcÉeC’G ‘ ɪ«°S’h Ö°SÉæŸG ¬LƒdG ≈∏Y ∫ɪ©dG ¥ƒ≤M ájɪMh ídÉ°üŸG

πª©dG ÜÉë°UCG ™e ¿hÉ©àdÉH äÉeƒµë∏d »¨Ñæjh .∫ɪ©dG äɪ¶æà ɡ«a ±Î©j

á«ë°üdG äÉeóÿG √ÉŒ äÉ«dhDƒ°ùà ¿ƒ©∏£°†j ø‡ ºgÒZh º¡«∏ã‡h ∫ɪ©dGh

ÚfGƒb í≤æJ ¿CG ,∂dP ôeC’G »°†à≤j ɪã«Mh ,á∏°üdG …P »ª«¶æàdG QÉWE’G Ωó≤J ¿CG

:»JB’Éc ΩɵMCG êQGOE’ äÉ©jô°ûàdG øe ÉgÒZh πª©dG

(CG)ᢢ˘Yɢ˘˘æŸG ¢ü≤˘˘˘f ¢ShÒØ˘˘˘H ᢢ˘≤˘˘˘∏˘˘˘©˘˘˘àŸG ᢢ˘«˘˘˘æ˘˘˘Wƒ˘˘˘dG π˘˘˘ª˘˘˘©˘˘˘˘dG §˘˘˘˘£˘˘˘˘N Oó– ¿CG ø˘˘˘˘ª˘˘˘˘°†J

ájÉYôdG ‘ Ú∏eÉ©dGh á«ë°üdG ≥aGôª∏d IOóÙG äÉLÉ«àM’G RójE’G/ájô°ûÑdG

;á«dÉY ájƒdhCG º¡«dƒJ ¿CG á«ë°üdG

(Ü)‘ Úà«æ¡ŸG áë°üdGh áeÓ°ùdG IQGOE’ »æWh Ωɶf ò«ØæJ õjõ©J ≈∏Y πª©J

ÇOÉÑŸGh πª©dG ¿Éµe ‘ É¡H ∫ƒª©ŸG ᪶fC’G É¡«a Éà á«ë°üdG ≥aGôŸG

èdÉ©J áfƒeCÉe πªY áÄ«Hh á≤F’ πªY ±hôX áÄ«¡J ¤EG á«eGôdG á«¡«LƒàdG

øe ¬°ùØf Qó≤dÉH RójE’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒØd ¢Vô©àdG çóM

;iôNC’G á«æ¡ŸG äÉHÉ°UE’G ¬H èdÉ©J …òdG Ωɪàg’G

13

14

15

Page 21: á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æeh á«dhódG πª©dG ᪶æe ÚH ácΰûe á ... · Adviser: Ms. Maaike Van der Velden, International Federation of Public Services (INFEDOP),

7

(ê)kɢ˘˘«˘˘˘°ü˘°T ø˘˘˘jô˘˘˘KCɢ˘˘à˘˘˘e Gƒ˘˘˘fɢ˘˘cCG AGƒ˘˘˘°S ≈˘˘˘°VôŸGh Ú∏˘˘˘eɢ˘˘©˘˘˘dG ™˘˘˘«˘˘˘ª˘˘˘L ¥ƒ˘˘˘≤˘˘˘˘M »˘˘˘˘ª–

:»∏j Ée í«àJh ’ ΩCG RójE’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒØH

(1)ádÉ◊G ¢SÉ°SCG ≈∏Y õ««ªàdGh º°UƒdG øe á«dÉN ájÉYQh πªY áÄ«H ôaGƒJ

;ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒØd á°VÎØŸG hCG á«≤«≤◊G

(2);É¡àdGREGh ihó©dG ôWÉfl øe ájÉbƒdG

(3)Ée ƒëf ≈∏Y ájô°ùdG ¿Éª°V ∂dP ‘ Éà ¢Vô©à∏d á«dÉàdG IQGOEÓd º¶f ™°Vh

;AÉ°†àb’G Ö°ùM êÓ©dGh IQÉ°ûà°S’Gh á«dhódG πª©dG ᪶æe ∑ƒµ°U ‘ OQh

(4)¢VGôZC’ ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa ∞°ûµd »eGõdE’G QÉÑàN’G ô¶M

áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa QÉÑàNG AGôLEG øµÁh .πª©dGh áeóÿG øe OÉ©Ñà°S’G

πÑb ∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Yh á«ë°üdG ájÉYôdG ‘ Ú∏eÉ©dG áë°U ájɪ◊ ájô°ûÑdG

;º¡dÉ≤àfG AÉæKCG ‘h IOó©àŸG ÒbÉ≤©∏d ΩhÉ≤ŸG π°ùdG ôHÉæY ¤EG º¡∏≤f

(5)∞««µJh πª©dÉH ∞«∏µàdG IOÉYEG πãe øe ∫ƒ≤©ŸG OhóM ‘ äÉÑ«JôJ ôaGƒJ

;πª©dG äÉbhCG ‘ áfhôŸGh πª©dG ΩÉ¡e

(6)ᢢ˘˘Yɢ˘˘˘æŸG ¢ü≤˘˘˘˘f ¢ShÒa ™˘˘˘˘e ¿ƒ˘˘˘˘°û«˘˘˘˘©˘˘˘˘j ø˘˘˘˘jò˘˘˘˘dG ∫ɢ˘˘˘ª˘˘˘˘©˘˘˘˘dG ΩG󢢢˘î˘˘˘˘˘à˘˘˘˘˘°SG ᢢ˘˘˘∏˘˘˘˘˘°UGƒ˘˘˘˘˘e

;∂dP ≈∏Y á«Ñ£dG IQó≤ŸG º¡jód âeGOÉe RójE’G/ájô°ûÑdG

(7);Ú∏eÉ©dG iód ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa ádÉëH á∏°üàŸG äÉfÉ«ÑdG ájɪM

(8)äɢ˘eóÿG ᢢ«˘˘£˘˘¨˘˘Jh ô˘˘µ˘˘˘ÑŸG 󢢢Yɢ˘˘≤˘˘˘à˘˘˘dG äGQɢ˘˘«˘˘˘N ∂dP ‘ ÉÃ É˘˘˘jGõŸÉ˘˘˘H ´É˘˘˘Ø˘˘˘à˘˘˘f’G

;øaódG ∞«dɵJh á«Ñ£dG

(9);á«æWƒdG ÚfGƒ≤dG IÉYGôe ™e äÉbÉ≤ëà°S’G πFÉ°ùe ¿CÉ°ûH ¢VhÉØàdG ‘ ≥◊G

(10)™«ª÷ á∏eÉc IQƒ°üH ìÉàJh Ú°ùæ÷G ÉjÉ°†b »YGôJ º∏¶J äGAGôLEG ôaGƒJ

;ÚØXƒŸG

(11);áÑ°SÉæe ÖjOCÉJ ÒHGóJ ôaGƒJ

(12).᫪«¶æàdG •hô°ûdG ∑É¡àfG ádÉM ‘ äÉHƒ≤Y ôaGƒJ

πª©dG ÜÉë°UCG ¤EG í°üædGh á«æ≤àdG äÉeƒ∏©ŸG Ëó≤J á°üàıG äÉ£∏°ù∏d »¨Ñæjh

ÇOɢ˘˘˘ÑŸG ¿Cɢ˘˘˘°ûH º˘˘˘˘¡˘˘˘˘«˘˘˘˘∏˘˘˘˘ã‡h ∫ɢ˘˘˘˘ª˘˘˘˘˘©˘˘˘˘˘dG ¤EGh ¢UÉÿG hCG Ωɢ˘˘˘˘©˘˘˘˘˘dG ÚYɢ˘˘˘˘£˘˘˘˘˘≤˘˘˘˘˘dG ‘ AGƒ˘˘˘˘˘°S

á«dhódG πª©dG ᪶æe :Úà«æ¡ŸG áë°üdGh áeÓ°ùdG IQGOEG º¶f ¿CÉ°ûH á«¡«LƒàdG```

πª©dG áª¶æŸ ‹É◊G âbƒdG ‘ ájQÉ°ùdG 2001 ΩÉ©d ¿Éà«æ¡ŸG áë°üdGh áeÓ°ùdG

ɪc .»°SÉ«°ùdGh ʃfÉ≤dG QÉWEÓd ∫Éãàe’ÉH π«ØµdG ∫É©ØdG π«Ñ°ùdG É¡Ø°UƒH á«dhódG

äÉ«dBG ∂dP ‘ Éà Úà«æ¡ŸG áë°üdGh áeÓ°ùdG PÉØfEG º¶f Rõ©J ¿CG É¡d »¨Ñæj

.ôjQÉ≤àdG OGóYEGh ó°UôdG

16

Page 22: á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æeh á«dhódG πª©dG ᪶æe ÚH ácΰûe á ... · Adviser: Ms. Maaike Van der Velden, International Federation of Public Services (INFEDOP),

8

ºFÓe iƒà°ùe ≈∏Y ®ÉØ◊G ,πª©dG ÖMÉ°U QhO …ODƒJ ÉeóæY ,äÉeƒµë∏d »¨Ñæjh

øe ∫ɪ©dG äɪ¶æeh πª©dG ÜÉë°UC’ á°UÉÿG äɪ¶æŸG ™e ¿hÉ©àdGh QhÉ°ûàdG øe

.áë°üdG ´É£b

OƒLh ¿Éª°V äÉ°SÉ«°ùdG º°SGQh πª©dG ÖMÉ°U QhO …ODƒJ ÉeóæY äÉeƒµë∏d »¨Ñæjh

AGó°SE’ kÉ«aÉc kÓjƒ“ ádƒ‡ Úà«æ¡ŸG áë°üdGh áeÓ°ùdG ∫É› ‘ ¢û«àØJ äÉÄ«g

.äÉ©jô°ûàdG √òg PÉØfEGh Úà«æ¡ŸG áë°üdGh áeÓ°ùdG äÉ©jô°ûJ ¿CÉ°ûH IQƒ°ûŸG

¢ShÒØd áHÉéà°SÓd áeÉY á«æWh á«ë°U º¶f ™°Vƒd áeRÓdG äÉ°SÉ«°ùdG

º¶ædG √òg IQGOEGh RójE’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f

äÉ°ù°SDƒŸG ™«ªL ÚH ɪ«a ¿hÉ©àdG Rõ©J ¿CGh á«ë°üdG äÉ°SÉ«°ùdG πª°ûJ ¿CG Ωõ∏j

iƒ˘˘˘à˘˘˘°ùe ≈˘˘˘∏˘˘˘Y äGOɢ˘˘«˘˘˘©˘˘˘dGh ‘ɢ˘˘°ûŸGh º˘˘˘«˘˘˘∏˘˘˘©˘˘˘˘à˘˘˘˘dG äɢ˘˘˘°ù°SDƒ˘˘˘˘e ∂dP ‘ ÉÃ á˘˘˘˘∏˘˘˘˘°üdG äGP

‘ ᢢ˘«˘˘˘ë˘˘˘°üdG äɢ˘˘eóÿGh ᢢ˘«˘˘˘æ˘˘˘˘¡ŸG ᢢ˘˘ë˘˘˘˘°üdG äɢ˘˘˘e󢢢˘Nh ¢UÉÿG iƒ˘˘˘˘à˘˘˘˘°ùŸGh ≥˘˘˘˘Wɢ˘˘˘æŸG

ÒZ äɢ˘˘ª˘˘˘¶˘˘˘æŸGh ᢢ˘«˘˘˘dõ˘˘˘æŸG ᢢ˘«˘˘˘ë˘˘˘°üdG ᢢ˘jɢ˘˘Yô˘˘˘dG äɢ˘˘£˘˘˘HGQh äɢ˘˘Ø˘˘˘°Uƒ˘˘˘à˘˘˘°ùŸGh ™˘˘˘ª˘˘˘˘àÛG

¬«∏Yh .á«dhódGh á«æWƒdG á«eƒµ◊G ÒZ äɪ¶æŸG øe ÉgÒZ hCG á«æjódG á«eƒµ◊G

:»∏j Éà ΩÉ«≤dG äÉeƒµë∏d »¨Ñæj

(CG)™˘˘«˘˘ª˘˘L ≈˘˘∏˘˘Yh ᢢ뢢°ü∏˘˘d ᢢ«˘˘æ˘˘Wƒ˘˘dG º˘˘¶˘˘æ˘˘dG äɢ˘˘fƒ˘˘˘µ˘˘˘e ™˘˘˘«˘˘˘ª˘˘˘L ‘ äGQ󢢢≤˘˘˘dG Aɢ˘˘æ˘˘˘H

;É¡JÉjƒà°ùe

(Ü)≥«°ùæJ π°†ØH É¡«∏Y ®ÉØ◊Gh ájÉYôdG øe ádÉ©a á∏°üàe á∏°ù∏°S ÒaƒJ

;ÖjQóàdGh ΩÓYE’G ∂dP ‘ Éà OQGƒŸG º°SÉ≤Jh äÉeóÿG

(ê);É¡JQGOEGh á«ë°üdG äÉeóÿG §«£îJ ∫É› ‘ á«°ù°SDƒŸG IQó≤dG Ú°ù–

(O)ᢢeRÓ˘˘dG ᢢjô˘˘°ûÑ˘˘dG OQGƒŸG ᢢ«˘˘ª˘˘æ˘˘à˘˘H ᢢ≤˘˘∏˘˘©˘˘˘àŸG ɢ˘˘¡˘˘˘MÓ˘˘˘°UEGh äɢ˘˘©˘˘˘jô˘˘˘°ûà˘˘˘dG ƃ˘˘˘°U

óYGƒbh ÖjQóàdGh º«∏©àdGh §«£îàdG á«£¨J πLCG øe á«ë°üdG äÉeóî∏d

∂dP ‘ Éà áë°üdG ‘ ÚØXƒª∏d áeRÓdG á°SQɪŸG •hô°Th äÓgDƒŸG

äGOɢ˘¡˘˘°ûdG QG󢢰UEG •hô˘˘˘°T ɢ˘˘ª˘˘˘«˘˘˘°S’h π˘˘˘ª˘˘˘©˘˘˘dG º˘˘˘¡˘˘˘à˘˘˘dhGõŸ ᢢ˘Hƒ˘˘˘∏˘˘˘£ŸG •hô˘˘˘°ûdG

;ÉgOɪàYGh

(√)í˘«˘à˘˘J Qƒ˘˘Ø˘˘dG ≈˘˘∏˘˘Y ᢢjô˘˘°ûÑ˘˘dG OQGƒ˘˘ª˘˘∏˘˘d äɢ˘«˘˘é˘˘«˘˘JGΰSGh §˘˘£˘˘N ò˘˘«˘˘Ø˘˘æ˘˘Jh OGó˘˘YEG

;äÉeóÿG Ëó≤J á«ë°üdG º¶æ∏d

17

18

19

ILO: Guidelines on addressing HIV/AIDS in the workplace throughemployment and labour law, ILO, 2004.7

Page 23: á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æeh á«dhódG πª©dG ᪶æe ÚH ácΰûe á ... · Adviser: Ms. Maaike Van der Velden, International Federation of Public Services (INFEDOP),

9

(h)ᢢ˘jô˘˘˘°ûÑ˘˘˘dG OQGƒ˘˘˘ª˘˘˘∏˘˘˘d ᢢ˘«˘˘˘fGõ˘˘˘«ŸG ‘ ᢢ˘«˘˘˘aɢ˘˘c äGOɢ˘˘ª˘˘˘à˘˘˘˘YG Òaƒ˘˘˘˘Jh ᢢ˘˘jƒ˘˘˘˘dhC’G AÓ˘˘˘˘jEG

¤EG ádÉ©a áeóN Ëó≤àH á°UÉÿG ΩRGƒ∏dGh äGó©ŸGh á«°SÉ°SC’G πcÉ«¡dGh

.á«ë°üdG ájÉYôdG ‘ Ú∏eÉ©dG ájɪMh ≈°VôŸG

20

ILO: Terms of employment and working conditions in health sectorreforms, ILO, 1998.8

WHO: Global Health Sector Strategy for HIV/AIDS 2003-2007,WHO.9

Scaling up HIV/AIDS care: Service delivery and human resourcesperspectives,WHO, 2004.10

∫ɪ©dGh πª©dG ÜÉë°UCG äɪ¶æe QhO

äɢ˘˘ª˘˘˘¶˘˘˘æŸ »˘˘˘¨˘˘˘Ñ˘˘˘æ˘˘˘j ,Ú«˘˘˘Yɢ˘˘ª˘˘˘à˘˘˘L’G Ú∏˘˘˘eɢ˘˘©˘˘˘dG ¢Uɢ˘˘°üà˘˘˘N’ ™˘˘˘˘°SGƒ˘˘˘˘dG ∫ÉÛG Qɢ˘˘˘WEG ‘

:»∏j Éà ΩÉ«≤dG ∫ɪ©dGh πª©dG ÜÉë°UCG

(CG)äÉ°SÉ«°Sh á«¡«LƒJ ÇOÉÑeh ÒjÉ©e ô°ûfh ™°Vh ‘ áeÉJ IQƒ°üH ácQÉ°ûŸG

ᢢ˘Yɢ˘˘æŸG ¢ü≤˘˘˘f ¢ShÒa ᢢ˘ë˘˘˘aɢ˘˘µŸ è˘˘˘eGô˘˘˘H º˘˘˘YO ɢ˘˘¡˘˘˘fCɢ˘˘°T ø˘˘˘˘e ᢢ˘˘«˘˘˘˘bÓ˘˘˘˘NCG ô˘˘˘˘WCGh

;Úà«æ¡ŸG áë°üdGh áeÓ°ùdG ÒjÉ©e ∂dP ‘ Éà RójE’G/ájô°ûÑdG

(Ü)R󢢢˘jE’G/ᢢ˘˘jô˘˘˘˘°ûÑ˘˘˘˘dG ᢢ˘˘Yɢ˘˘˘æŸG ¢ü≤˘˘˘˘f ¢ShÒa ᢢ˘˘˘ë˘˘˘˘˘aɢ˘˘˘˘µŸ ᢢ˘˘˘«˘˘˘˘˘é˘˘˘˘˘«˘˘˘˘˘JGΰSG ™˘˘˘˘˘°Vh

;É¡jód ÚØXƒª∏d áeÉY á°SÉ«°S ójó–h É¡FÉ°†YCG πLCG øe Égò«ØæJh

(ê)ᢢ˘«˘˘˘ë˘˘˘°üdG ᢢ˘jɢ˘˘Yô˘˘˘dG ‘ Ú∏˘˘˘eɢ˘˘©˘˘˘dG ÚH ɢ˘˘ª˘˘˘«˘˘˘a äGQ󢢢≤˘˘˘dG Aɢ˘˘æ˘˘˘Hh »˘˘˘Yƒ˘˘˘dG Aɢ˘˘cPEG

;πª©dG ¿Éµe ‘ RójE’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa ICÉWh øe ∞«Øîà∏d

(O)¥ƒ≤◊Gh ÇOÉÑŸG ∫É› ‘ º¡ÑjQóJh á«ë°üdG ájÉYôdG ‘ Ú∏eÉ©dG ´ÓWEG

;á«dhódG πª©dG ᪶æe É¡à©°Vh »àdG πª©dG ‘ á«°SÉ°SC’G

(√)ø˘˘e ø˘˘jô˘˘˘KCɢ˘˘àŸG hCG ÚHɢ˘˘°üŸG ᢢ˘«˘˘˘ë˘˘˘°üdG ᢢ˘jɢ˘˘Yô˘˘˘dG ‘ Ú∏˘˘˘eɢ˘˘©˘˘˘dG ᢢ˘jɢ˘˘ª˘˘˘M π˘˘˘Ø˘˘˘c

;õ««ªàdG ∫ɵ°TCG ™«ªL øeh QÉ©dÉH º¡ª°Uh

8) ILO: Terms of employment and working conditions in health sector reforms, Report for discussion atthe Joint Meeting on Terms of Employment and Working Conditions in Health Sector Reforms,Geneva, 21-25 September 1998, http://www.ilo.org/public/english/dialogue/sector/publ/reports.htm.

9) WHO: Global Health Sector Strategy for HIV/AIDS 2003-2007: Providing a framework forpartnership and action, http://www.who.int/hiv/pub/advocacy/ghss/en/.

.¬°ùØf Qó°üŸG (10

Page 24: á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æeh á«dhódG πª©dG ᪶æe ÚH ácΰûe á ... · Adviser: Ms. Maaike Van der Velden, International Federation of Public Services (INFEDOP),

10

(h)™«ªéH ó«≤àdG áÑbGôŸ á«ë°üdG ájÉYôdG ‘ Ú∏eÉ©dG ™e ÖæL ¤EG kÉÑæL πª©dG

;Úà«æ¡ŸG áë°üdGh áeÓ°ùdÉHh πª©dÉH á°UÉÿG ᪶fC’Gh äÉ©jô°ûàdG

(R)QÉÑàN’Gh IQÉ°ûà°S’G ¤EG á«ë°üdG ájÉYôdG ‘ Ú∏eÉ©dG ∫ƒ°Uh ¢Uôa IOÉjR

;πª©dG ¿Éµe ‘ á«ë°üdG èeGÈdGh êÓ©dG èeGôH ¤EGh »YƒW ¢SÉ°SCG ≈∏Y

(ì)™°Vƒd á∏°üdG …hP øjôNB’G áë∏°üŸG ÜÉë°UCG ™eh É¡æ«H ɪ«a ¿hÉ©àdG

.á«ë°üdG ≥aGôŸG ‘ ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa áëaɵŸ äÉ«é«JGΰSG

Éà ájó©ŸG ¢VGôeC’ÉH á∏°üàŸG á«æ¡ŸG ôWÉıG áÑbGôeh ájÉbƒdG ≥«≤– íLQC’G øe

É¡÷É©J ÉeóæY π°ùdGh óѵdG ÜÉ¡àdGh RójE’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa É¡«a

πª©dG ¿Éµe ‘ çó– »àdG QÉ£NC’Gh ôWÉıG øe ÉgÒZ á«©Ã á«ë°üdG ≥aGôŸG

Oôeh »ë°üdG ´É£≤dG ‘ á«æ¡ŸG QÉ£NC’G ºéM í°†àj ’h .á«ë°üdG ≥aGôŸG ‘

äGhOCÉH áHÉ°UE’G øY ìÉ°üaE’G ≈∏Y Ωƒdh º°Uh øe ≥∏©j Ée ¤EG ¬æe AõL ‘ ∂dP

.¢Vô©àdG ó©H Ée ájÉbƒdG ôaGƒJ ¤EG QÉ≤àa’Gh IOÉM

º°UƒdG øe ájɪ◊G πª©dG ¿ÉµÃ á°UÉÿG èeGÈdGh äÉ°SÉ«°ùdG øª°†J ¿CG »¨Ñæjh

á«fƒfÉ≤dG ÉjGõŸÉH ´ÉØàf’G í«àJh ºYódGh ájÉYôdGh êÓ©dG ÒaƒJ πصJh õ««ªàdGh

.RójE’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒØH ihó©dG á≤jôW øY ô¶ædG ±ô°üH

»∏j ɪ«a É¡Ø°Uh Oôjh πª©dG ¿Éµe èeGôHh äÉ°SÉ«°ùd á«°SÉ°SC’G ô°UÉæ©dG Oó–h

äGQÉ°TE’G ≈∏Y õcôjh .á«ë°üdG ≥aGôª∏d IOóÙG äÉLÉ«àM’G ≈∏Y õ«cÎdG ™e

ᢢ«˘˘°Sɢ˘°SC’G ᢢ«˘˘æ˘˘≤˘˘à˘˘dG ∑ƒ˘˘µ˘˘°üdGh äɢ˘°Sɢ˘˘«˘˘˘°ùdɢ˘˘H ᢢ˘°UÉÿGh ᢢ˘«˘˘˘fƒ˘˘˘fɢ˘˘≤˘˘˘dG ∑ƒ˘˘˘µ˘˘˘°üdG ¤EG

πª©dG ᪶æe ÉgÈà©J á«aÉ°VEG äÉeƒ∏©e ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ‘ Úeóîà°ùŸG IóYÉ°ùŸ

.á◊É°U AGƒ°ùdG ≈∏Y á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æeh á«dhódG

IOE/ICFTU joint statement, Fighting HIV/AIDS together, 2003.11

21

22

23

πªY ¿Éµªc »ë°üdG ´É£≤dG

11) Fighting HIV/AIDS together - A programme for future engagement, IOE/ICFTU jointstatement, ILO, Geneva, May 2003, http://www.ioe-emp.org/ioe emp/pdf/ICFTU-IOE_HIV_AIDS.pdf.

Page 25: á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æeh á«dhódG πª©dG ᪶æe ÚH ácΰûe á ... · Adviser: Ms. Maaike Van der Velden, International Federation of Public Services (INFEDOP),

11

πª©dG ¿ÉµÃ á≤∏©àe á«°†≤c RójE’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒØH ±GÎY’G

πeÉ©àdG »¨Ñæjh πª©dG ¿ÉµÃ á£ÑJôe á«°†b RójE’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f πãÁ

¿CG »¨Ñæjh .IQƒ£ÿÉH ±ƒØfi ôNBG »æ¡e ¢Vôe hCG ô£N …CG ¿CÉ°T É¡fCÉ°T É¡©e

™«ªL ≈∏Y á«ë°üdG ájÉYôdG ‘ ÚjQGOE’Gh Ú∏eÉ©dG á«YƒJ πª©dG ÜÉë°UCG øª°†j

RójE’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒØH á∏°üàŸG πª©dG ¿Éµe ÉjÉ°†≤H äÉjƒà°ùŸG

≈˘˘∏˘˘Y º˘˘¡˘˘dƒ˘˘°üMh º˘˘¡˘˘Jɢ˘Lɢ˘«˘˘à˘˘MGh ≈˘˘°VôŸG ¥ƒ˘˘˘≤˘˘˘ë˘˘˘H ᢢ˘∏˘˘˘°üàŸG ɢ˘˘jɢ˘˘°†≤˘˘˘dG ∂dP ‘ ÉÃ

.IQGOE’G øe ºYódGh Ö°SÉæŸG ÖjQóàdG

»ë°üdG ´É£≤dG ‘ õ««ªàdGh º°UƒdG12

√ÉŒ á«ë°üdG ájÉYôdG ‘ Ú∏eÉ©dG ÖfÉL øe õ««ªàdGh º°UƒdG ádCÉ°ùe πµ°ûJ

ájÉYôdG ‘ Ú∏eÉ©dG √ÉŒ πª©dG ÜÉë°UCG ÖfÉL hCG ≈°VôŸG √ÉŒ hCG øjôNBG Ú∏eÉY

»gh á«ë°üdG ájÉYôdG ∫É› ‘ IÒãc πªY øcÉeCG ‘ IÒ£N ádCÉ°ùe á«ë°üdG

øµÁh áYƒæàe k’ɵ°TCG ádCÉ°ùŸG √òg òîàJh .ájÉbƒdG èeGôHh ájÉYôdG ÒaƒJ ¢Vƒ≤J

øY ´Éæàe’G ¤EG hCG ºFÓe ÒZ êÓY »≤∏J ¤EG hCG êÓ©dG ÒNCÉJ ¤EG »°†ØJ ¿CG

PÉîJG ¤EGh ¥ÓNCÓd ±Éæeh øFÉ°T ∑ƒ∏°Sh ájô°ù∏d ¥ôN ä’ÉM ¤EG hCG êÓ©dG

.Iójó°ûdG äÉWÉ«àM’G

øe kGAõL πµ°ûJ ÉeóæY ÈcCG kÉMÉ‚ á«ë°üdG ≥aGôŸG ‘ πNóàdG ä’ÉM »bÓJh

,á«ë°üdG ≥aGôŸG QÉWEG ‘h .õ««ªàdGh º°UƒdG øe ó◊G ¤EG »eôJ á©°SGh á∏ªM

ÒHGóàdG øe OóY ÚH ™ª÷G ≥jôW øY õ««ªàdGh º°UƒdG π«∏≤J IÒÑc áLQóH øµÁ

:»∏j Ée πãe øe á«∏«ªµàdG

(CG)‘h ádɪ©dG ‘ õ««ªàdG áMGô°üH ô¶– πª©dG ¿Éµe ‘ äÉ°SÉ«°S ò«ØæJ

;á«æ¡ŸG äÉ«dhDƒ°ùŸÉH ´Ó£°V’G

(Ü)ájhOC’G ÒaƒJh áªFÓe èeGôH OGóYEG ∂dP ‘ Éà á∏eÉ°ûdG ájÉYôdG ÒaƒJ

;IÉ«◊G á«Yƒf Ú°ùëàd á«©LôdG äÉ°ShÒØ∏d IOÉ°†ŸG

(ê)º¡a IOÉjõd á«dhDƒ°ùŸG äÉjƒà°ùe ™«ªL ≈∏Y ÚØXƒª∏d Ö°SÉæŸG ÖjQóàdG ÒaƒJ

∞bGƒŸG øe ó◊G ‘ IóYÉ°ùª∏dh RójE’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa

.¢VôŸG Gò¡H ÚHÉ°üŸG ≈°VôŸGh AÓeõdG √ÉŒ õ««ªàdÉH º°ùàJ »àdG á«Ñ∏°ùdG

:»∏j Ée á«ë°üdG ájÉYôdG ‘ Ú∏eÉ©∏d ÖjQóàdG ôaƒj ¿CG »¨Ñæjh

24

25

26

12) Understanding and responding to HIV/AIDS-related stigma and discrimination in the healthsector, Pan American Health Organization, 2003,http://www.paho.org/english/ad/fch/ai/stigma.htm.

Page 26: á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æeh á«dhódG πª©dG ᪶æe ÚH ácΰûe á ... · Adviser: Ms. Maaike Van der Velden, International Federation of Public Services (INFEDOP),

12

(1)äÉeƒ∏©eÉgÒZh ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa ∫É≤àfG Ö«dÉ°SCG ¿CÉ°ûH

øe ±ƒî∏d …ó°üà∏d »æ¡ŸG ô£ÿG iƒà°ùeh iôNC’G ájó©ŸG ¢VGôeC’G øe

;ôªà°ùŸG º∏©à∏d IóYÉb Ëó≤Jh ≈°VôŸG ™e ájó°ù÷G á°ùeÓŸG

(2)OGôaC’G ÚH ɪ«a äGQÉ¡ŸGÒKCÉJ º¡a ‘ á«ë°üdG ájÉYôdG ‘ Ú∏eÉ©dG IóYÉ°ùŸ

ᢢ˘˘eRÓ˘˘˘˘dG äGhOC’ɢ˘˘˘H º˘˘˘˘g󢢢˘jhõ˘˘˘˘Jh º˘˘˘˘˘°Uƒ˘˘˘˘˘dG AÖYh ᢢ˘˘˘jô˘˘˘˘˘°ûÑ˘˘˘˘˘dG ᢢ˘˘˘Yɢ˘˘˘˘æŸG ¢ü≤˘˘˘˘˘f ¢ShÒa

;õ««ªàdG ΩóYh ΩGÎM’ÉH º°ùàj ܃∏°SCÉH ºgÒZh AÓeõdGh ≈°VôŸG ™e π°UGƒà∏d

(3)∑É¡fE’G ÖæŒh •ƒ¨°†dG πªëàd äÉ«æ≤J‘ ∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y øªµJ

IOÉjRh π≤à°ùŸG πª©∏d ÈcCG ¢Uôah ÚØXƒŸG øe Ö°SÉæe ∑Óe ÒaƒJ

πª©dG ‘ ÜhÉæàdGh äÉHƒædG •É‰CG ójó–h ΩÉ¡ŸG ò«ØæJ á≤jôW ‘ ácQÉ°ûŸG

‘ äGQÉ¡ŸG ᫪æJh •ƒ¨°†dG øY ôµÑŸG ∞°ûµdGh ÚØXƒŸG ôjƒ£Jh á«bÎdGh

ÚØ˘˘˘˘XƒŸG º˘˘˘˘Y󢢢˘d äɢ˘˘˘Yƒ˘˘˘˘ª› Aɢ˘˘˘°ûfEGh ±Gô˘˘˘˘°TE’G π˘˘˘˘LCG ø˘˘˘˘˘e ∫ɢ˘˘˘˘°üJ’G ∫É›

;πª©dG ¿Éµe øY kGó«©H á«æeR IÎa AÉ°†b á«fɵeEG áMÉJEGh

(4)áªFÉ≤dG ᪶fC’Gh äÉ©jô°ûàdÉH á«YƒàdGájÉYôdG ‘ Ú∏eÉ©dG ¥ƒ≤M »ª– »àdG

.º¡jód ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa ádÉM øY ô¶ædG ¢†¨H ≈°VôŸGh á«ë°üdG

πLôdGh ICGôŸÉH á«æ©ŸG πFÉ°ùŸG :Ú°ùæ÷G ÚH IGhÉ°ùŸG 13^6

ᢢ«˘˘aɢ˘≤˘˘Kh ᢢ«˘˘Yɢ˘ª˘˘à˘˘LGh ᢢ«˘˘Lƒ˘˘dƒ˘˘«˘˘H Üɢ˘Ñ˘˘°SCG ᢢYƒ˘˘˘ªÛ ,Aɢ˘˘°ùæ˘˘˘dG ¿ƒ˘˘˘µ˘˘˘J ¿CG í˘˘˘LôŸG ø˘˘˘e

¢ü≤f ¢ShÒØH áHÉ°UE’G ô£ÿ ∫ÉLôdG øe ÈcCG áLQóH á°Vô©e ájOÉ°üàbGh

»ë°üdG ´É£≤dG πãÁh .AÉHƒdG Gòg ÖbGƒY kÉÑ∏°S »æéj øe ÌcCGh ájô°ûÑdG áYÉæŸG

áÑ°ùæH ä’É◊G ¢†©H ‘ ôKCÉà°ùj PEG ICGôŸG Ωóîà°ùj …òdG »°ù«FôdG πª©dG ÖMÉ°U

±GÎY’G ¥É«°ùdG Gòg ‘ »°SÉ°SC’G øeh .á«FÉ°ùædG á∏eÉ©dG Iƒ≤dG øe áFÉŸG ‘ 80

Úà«æ¡ŸG áë°üdGh áeÓ°ùdG ∫É› ‘ (Qóæ÷G) Ú°ùæ÷G ±ÓàNG OÉ©HCÉH ΩÉàdG

øe á«ë°üdG ájÉYôdG ‘ Ú∏eÉ©dG á«YƒJh RójE’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒah

.ÖjQóàdGh ∞«≤ãàdGh ΩÓYE’G ≥jôW øY AÉ°ùædGh ∫ÉLôdG

™°Vh óæY É¡Ø««µJh á«dÉàdG ÒHGóàdG IÉYGôe πª©dG ÜÉë°UCG øª°†j ¿CG »¨Ñæjh

:Égò«ØæJh πª©dG ¿ÉµÃ á°UÉÿG èeGÈdGh äÉ°SÉ«°ùdG

(CG)(Qóæ÷G) Ú°ùæ÷G ÉjÉ°†b »ë°üdG ´É£≤dG èeGôH ™«ªL øª°†J ¿CG »¨Ñæj

ᢢ˘˘˘«˘˘˘˘˘Yɢ˘˘˘˘ª˘˘˘˘˘à˘˘˘˘˘L’G ᢢ˘˘˘dÉ◊Gh ᢢ˘˘˘fɢ˘˘˘˘j󢢢˘˘dGh õ˘˘˘˘˘é˘˘˘˘˘©˘˘˘˘˘dGh ô˘˘˘˘˘ª˘˘˘˘˘©˘˘˘˘˘˘dGh ¥ô˘˘˘˘˘˘©˘˘˘˘˘˘dG ø˘˘˘˘˘˘Y kÓ˘˘˘˘˘˘°†a

27

28

13) ILO: Implementing the ILO code of practice on HIV/AIDS and the world of work: Aneducation and training manual (Geneva, 2002),http://www.ilo.org/public/english/protection/trav/aids/code/manualen/index.htm.

Page 27: á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æeh á«dhódG πª©dG ᪶æe ÚH ácΰûe á ... · Adviser: Ms. Maaike Van der Velden, International Federation of Public Services (INFEDOP),

13

±Gó¡à°SG ≈∏Y ∂dP πªà°ûjh .»°ùæ÷G ¬LƒàdGh áaÉ≤ãdGh ájOÉ°üàb’Gh

±Î©J èeGôH ‘ ɪ¡©e πeÉ©àdGh íjô°U πµ°ûH AGƒ°ùdG ≈∏Y πLôdGh ICGôŸG

.ICGôŸGh πLôdG ¤EG áÑ°ùædÉH ô£î∏d áØ∏àıG äÉLQódGh •É‰C’ÉH

(Ü)øgQòæJ ¿CG ø¡æe äÉHÉ°ûdG ɪ«°S’h AÉ°ùædG ¤EG á¡LƒŸG äÉeƒ∏©ª∏d Ωõ∏j

ô°ùØJh ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒØH ihó©dG øY ºLÉædG ÒѵdG ô£ÿÉH

º¡a ‘ AGƒ°ùdG ≈∏Y ∫ÉLôdGh AÉ°ùædG ∞«≤ãJ ó«Øj ¿CG »¨Ñæjh .¬à«gÉe ø¡d

á«°üî°ûdG º¡YÉ°VhCG ‘h ádɪ©dG ‘ º¡æ«H ɪ«a áÄaɵàŸG ÒZ Iƒ≤dG äÉbÓY

á≤jÉ°†ª∏d …ó°üà∏d IOófi äGAGôLEG PÉîJG »¨Ñæjh É¡LÓ©d ÒHGóJ PÉîJGh

.á«dõæŸG ´É°VhC’G ‘ ɉEGh Ö°ùëa πª©dG ¿Éµe ‘ ¢ù«d ∞æ©dGh

(ê)πª©dG ¿Éµe πNGO É¡bƒ≤M º¡a ‘ èeGÈdG øe ICGôŸG ó«Øà°ùJ ¿CG »¨Ñæj

.É¡°ùØf ájɪM øe É¡∏°†ØH øµªàJ ¿CGh AGƒ°ùH AGƒ°S ¬LQÉNh14

(O)º˘˘«˘˘«˘˘≤˘˘Jh »˘˘Yƒ˘˘dG Aɢ˘cPEG ∫ɢ˘Lô˘˘dG ¤EG á˘˘Ñ˘˘°ùæ˘˘˘dɢ˘˘H ∞˘˘˘«˘˘˘≤˘˘˘ã˘˘˘à˘˘˘dG π˘˘˘ª˘˘˘°ûj ¿CG »˘˘˘¨˘˘˘Ñ˘˘˘æ˘˘˘j

∫É› ‘ ∫ÉLôdG äÉ«dhDƒ°ùe õjõ©J ¤EG á«eGôdG äÉ«é«JGΰS’Gh ôWÉıG

»àdG á«bÉ«°ùdG πeGƒ©dGh RójE’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa øe ájÉbƒdG

.∫hDƒ°ùŸG ájÉbƒdG ∑ƒ∏°S Ò°ù«J É¡æµÁ

(√)¢ü≤f ¢ShÒa ∫É› ‘ á«ë°üdG ájÉYôdG ‘ Ú∏eÉ©dG ÖjQóJ πصj ¿CG »¨Ñæj

á«°ùØædGh ájó°ù÷G á°UÉÿG äÉLÉ«àMÓd º¡ª¡a RójE’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG

äÓ˘˘˘µ˘˘˘°ûŸG ∂dP ‘ ÉÃ á˘˘˘jô˘˘˘°ûÑ˘˘˘dG ᢢ˘Yɢ˘˘æŸG ¢ü≤˘˘˘f ¢ShÒØ˘˘˘H ᢢ˘˘Hɢ˘˘˘°üŸG ICGô˘˘˘˘ª˘˘˘˘∏˘˘ ˘ ˘d

ᢢ뢢°Uh ᢢ«˘˘°ùæ÷Gh ᢢ«˘˘HÉ‚’G ᢢ뢢°üdG ¢üj ɢ˘ª˘˘«˘˘a ɢ˘¡˘˘¡˘˘LGƒ˘˘J »˘˘à˘˘dG IOóÙG

¢ShÒa ádÉM øY ÜÉ≤ædG ∞°ûc ¢VΩJ »àdG ≥FGƒ©dG èdÉ©j ¿CG »¨Ñæjh .πØ£dG

.∞æ©dG hCG õ««ªàdG hCG QÉ©dÉH º°UƒdG øe ±ƒÿG πãe øe ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f

.1958 ,111 ºbQ á≤aôŸG á«°UƒàdGh (111 ºbQ) (áæ¡ŸGh ΩGóîà°S’G ‘) õ««ªàdG á«bÉØJG (14

15) ILO: Women, HIV/AIDS and the world of work (brochure),http://www.ilo.org/public/english/protection/trav/aids/facts/wd04en.pdf.

16) ILO: ILO action plan on gender equality and gender mainstreaming (Geneva, 2001).17) Mainstreaming a gender perspective into the health services, Fact sheet, International

Council of Nurses (ICN), http://www.icn.ch/matters_gender.htm.18) Gender dimensions of HIV status disclosure to sexual partners: Rates, barriers and outcomes,

Review paper, WHO, 2004,http://www.who.int/gender/documents/en/genderdimensions.pdf.

Women, HIV/AIDS and the world of work, ILO.15

ILO action plan on gender equality and gender mainstreaming.16

Mainstreaming a gender perspective into the health services, ICN.17

Gender dimensions of HIV status disclosure to sexual partners:Rates, barriers and outcomes, WHO.18

Page 28: á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æeh á«dhódG πª©dG ᪶æe ÚH ácΰûe á ... · Adviser: Ms. Maaike Van der Velden, International Federation of Public Services (INFEDOP),

14

»YɪàL’G QGƒ◊G

ɪ«a äÉeƒ∏©ŸG ∫OÉÑJh QhÉ°ûàdGh ¢VhÉØàdG •É‰CG ™«ªL »YɪàL’G QGƒ◊G πª°ûj

á«KÓK á«∏ªY ¿ƒµj óbh .º¡«∏ã‡h Ú∏eÉ©dGh πª©dG ÜÉë°UCGh äÉeƒµ◊G ÚH

äÉbÓY ≈∏Y áªFÉb hCG QGƒ◊G ‘ kÉ«ª°SQ kÉaôW É¡Ø°UƒH áeƒµ◊G É¡«a ∑QÉ°ûJ

.º¡«∏ã‡h ∫ɪ©dGh ¢UÉÿG hCG ΩÉ©dG ´É£≤dG øe AGƒ°S πª©dG ÜÉë°UCG ÚH á«FÉæK

ÚH ¿hÉ©àdGh AGQB’G ≥aGƒJ õjõ©J ≈∏Y »YɪàL’G QGƒë∏d »°ù«FôdG ±ó¡dG Ö°üæjh

áë∏°üe äGP ±GógCG ≥«≤ëàd πª©dG ⁄ÉY ‘ Ú«YɪàL’G AÉcô°ûdGh áeƒµ◊G

QhÉ°ûàdG øe »YɪàL’G QGƒ◊G ó«Øà°ùj ¿CG kÉ°†jCG øµÁ ádÉ◊G √òg ‘h .ácΰûe

äɢ˘˘£˘˘˘HGQ ɢ˘˘ª˘˘˘«˘˘˘°S’h »˘˘˘∏ÙG ™˘˘˘˘ª˘˘˘˘àÛG äɢ˘˘˘£˘˘˘˘HGQh ᢢ˘˘«˘˘˘˘ë˘˘˘˘°üdG ᢢ˘˘«˘˘˘˘æ˘˘˘˘¡ŸG äɢ˘˘˘£˘˘˘˘HGô˘˘˘˘dG ™˘˘˘˘e

.RójE’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒØH ÚHÉ°üŸG ¢UÉî°TC’G

᪫∏°ùdG IQGOEÓd áeÉg á«dBG »YɪàL’G QGƒ◊G πãÁ »ë°üdG ´É£≤dG QÉWEG ‘h

çGóëà°SG øY kÓ°†a Úà«æ¡ŸG áë°üdGh áeÓ°ùdG πFÉ°ùŸh áeÉ©dG πª©dG äÉbÓ©d

¿CG »¨Ñæjh .RójE’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa ∫É› ‘ èeGôHh äÉ°SÉ«°S

πµ°ûJ ¿CG »YɪàL’G QGƒ◊ÉH á°UÉÿG ádÉ©ØdG äÉ«∏ª©∏d πª©dG ÜÉë°UCG øª°†j

‘ »YɪàL’G QGƒë∏d »¨Ñæjh .á«ë°üdG ≥aGôŸG IQGOEG πcÉ«g øe CGõéàj ’ kGAõL

:»JB’Éc ¿ƒµj ¿CG πª©dG ¿Éµe

(CG);äÉeƒ∏©ŸG ∫OÉÑJh QhÉ°ûàdGh ¢VhÉØàdG ≈∏Y Ωƒ≤j ¿CG

(Ü)º˘˘«˘˘«˘˘≤˘˘à˘˘dGh á˘˘Ñ˘˘bGôŸGh ò˘˘«˘˘Ø˘˘æ˘˘à˘˘dGh §˘˘«˘˘£˘˘˘î˘˘˘à˘˘˘dG ø˘˘˘e Iô˘˘˘ª˘˘˘à˘˘˘°ùe ᢢ˘«˘˘˘∏˘˘˘ª˘˘˘Y ™˘˘˘Ñ˘˘˘à˘˘˘j ¿CG

;á©LGôŸGh

(ê);ÈcCG áLQóH á«ë°Uh áfƒeCÉe πªY áÄ«H AÉæÑd ºª°üj ¿CG

(O)ᢢ«˘˘∏˘˘ª˘˘©˘˘dG ÖfGƒ˘˘L ™˘˘«˘˘ª˘˘L ‘ º˘˘¡˘˘«˘˘∏˘˘ã‡h ∫ɢ˘ª˘˘©˘˘∏˘˘d ᢢeɢ˘à˘˘dG ᢢcQɢ˘°ûŸG ø˘˘ª˘˘˘°†j ¿CG

;á«dÉ©dG äÉjƒà°ùŸG ≈∏Y ɪ«°S’h ICGôª∏d »Ñ°SÉæàdG π«ãªàdGh

(√)IóŸGh á«fGõ«ŸG å«M øe á«aɵdG OQGƒŸG ôaGƒJ ≥jôW øY ºYódÉH ≈¶ëj ¿CG

.ÖjQóàdGh äÓ«¡°ùàdGh á«æeõdG

29

30

Page 29: á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æeh á«dhódG πª©dG ᪶æe ÚH ácΰûe á ... · Adviser: Ms. Maaike Van der Velden, International Federation of Public Services (INFEDOP),

15

31¥ƒ≤◊Gh ÇOÉÑŸÉH ±GÎY’G »¨Ñæj »YɪàL’G QGƒë∏d á«JGDƒe áÄ«H áÄ«¡J ᫨Hh

ÖjQó˘˘à˘˘dGh π˘˘Fɢ˘°Sƒ˘˘dG º˘˘¡˘˘«˘˘∏˘˘ã‡h ∫ɢ˘ª˘˘©˘˘∏˘˘d ô˘˘aGƒ˘˘à˘˘j ¿CG »˘˘¨˘˘Ñ˘˘æ˘˘jh .π˘˘ª˘˘©˘˘dG ‘ ᢢ«˘˘˘°Sɢ˘˘°SC’G

áæeBG πªY áÄ«H AÉ°ûfEG ‘ ΩÉ¡°SE’G ∂dòHh »YɪàL’G QGƒ◊G ‘ á«dÉ©ØH ácQÉ°ûª∏d

‘h RójE’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa áëaɵŸ èeGôH çGóëà°SG ‘h á«ë°Uh

.kÉÑ°SÉæe ∂dP ¿ƒµj ÉeóæY ΩÉ©dG »ë°üdG ´É£≤dG ‘ …ôŒ »àdG äÉMÓ°UE’G

á°üàıG á£∏°ùdG øe kÉcΰûe kÉeGõàdG áë°üdGh áeÓ°ù∏d ∫É©a Ωɶf ôaGƒJ Ö∏£àj

øY áeÉ©dG á«dhDƒ°ùŸG ¬«a ™≤J …òdG âbƒdG ‘h .º¡«∏ã‡h ∫ɪ©dGh πª©dG ÜÉë°UCGh

¿É«H º¡d »¨Ñæj øjòdG πª©dG ÜÉë°UCG ≥JÉY ≈∏Y á«ë°Uh ᪫∏°S πªY áÄ«H áÄ«¡J

∫ɪ©∏d ≥Kƒe èeÉfôH ÒaƒJ ≥jôW øY Úà«æ¡ŸG áë°üdGh áeÓ°ùdÉH º¡eGõàdG

»Øjh ¬àÑbGôeh ô£ÿG º««≤Jh ôWÉıG ójó–h ájÉbƒdG ÇOÉÑe ∫hÉæàj º¡«∏ã‡h

πª©dG ÜÉë°UCG ™e ¿hÉ©àdG ∫ɪ©dG ÖLGh øe ¿EÉa ,ÖjQóàdGh ΩÓYE’G äÉLÉ«àMÉH

äGAGô˘˘˘LE’G ΩGÎMG ‘h Úà˘˘˘«˘˘˘æ˘˘˘¡ŸG ᢢ˘ë˘˘˘°üdGh ᢢ˘eÓ˘˘˘°ù∏˘˘˘d è˘˘˘eɢ˘˘fÈdG Gò˘˘˘˘g ò˘˘˘˘«˘˘˘˘Ø˘˘˘˘æ˘˘˘˘J ‘

øjOƒLƒŸG øe ºgÒZ øjôNBGh º¡àjɪ◊ Ió©ŸG äɪ«∏©àdG øe ÉgÒZh É¡≤«Ñ£Jh

áeÓ°ù∏d ácΰûŸG ¿Éé∏dG πã“h .á«æ¡ŸG ôWÉîª∏d ¢Vô©àdG øe πª©dG ¿Éµe ‘

.ÊhÉ©àdG AGôLE’G Gòg ≥«≤– É¡≤jôW øY øµÁ É¡H ±Î©e á«dBG áë°üdGh

Social dialogue in the health services: A tool for practical guidance,ILO, 2004.

∑ƒµ°üdG øe ÉgÒZh (155 ºbQ) 1981 ,Úà«æ¡ŸG áë°üdGh áeÓ°ùdG á«bÉØJG

.1 π«jòàdG ‘ IOQGƒdG á«dhódG πª©dG áª¶æŸ á∏°üdG äGP

32

¿Éà«æ¡ŸG áë°üdGh áeÓ°ùdG

19) LO: Social dialogue in the health services: A tool for practical guidance, Sectoral ActivitiesProgramme (Geneva, 2004),http://www.ilo.org/public/english/dialogue/sector/papers/health/socdial_health.pdf.

Page 30: á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æeh á«dhódG πª©dG ᪶æe ÚH ácΰûe á ... · Adviser: Ms. Maaike Van der Velden, International Federation of Public Services (INFEDOP),

16

33

Úà«æ¡ŸG áë°üdGh áeÓ°ùdG IQGOEG º¶f

¢SÉ°SCG ≈∏Y Úà«æ¡ŸG áë°üdGh áeÓ°ù∏d º¡›ÉfôH πª©dG ÜÉë°UCG ™°†j ¿CG »¨Ñæj

º¶f ¿CÉ°ûH á«dhódG πª©dG áª¶æŸ á«¡«LƒàdG ÇOÉÑŸG20áë°üdGh áeÓ°ùdG IQGOEG

:á«dÉàdG πMGôŸG øª°†àJ »àdG Úà«æ¡ŸG

(CG)Úà«æ¡ŸG áeÓ°ùdGh áë°üdÉH á°UÉÿG ÇOÉÑŸG ≈∏Y Ωƒ≤J áeÉY á°SÉ«°S º°SQ

;èeÉfÈ∏d á«°ù«FôdG ô°UÉæ©dG É¡«a Oó–h ∫ɪ©dG ácQÉ°ûeh

(Ü)•ƒ˘˘£˘˘N ∂dP ‘ ÉÃ á˘˘eɢ˘©˘˘dG ᢢ°Sɢ˘«˘˘°ùdG √ò˘˘g ≥˘˘«˘˘Ñ˘˘˘£˘˘˘J í˘˘˘«˘˘˘à˘˘˘j π˘˘˘µ˘˘˘«˘˘˘g º˘˘˘«˘˘˘¶˘˘˘æ˘˘˘J

;É¡æY ÆÓHE’Gh çOGƒ◊G π«é°ùJh ÖjQóàdGh IAÉصdGh ádAÉ°ùŸGh á«dhDƒ°ùŸG

(ê)‹hC’G ¢VGô˘˘©˘˘à˘˘°S’Gh ±G󢢢gC’G 󢢢jó– ∂dP ‘ Éà ò˘˘˘«˘˘˘Ø˘˘˘æ˘˘˘à˘˘˘dGh §˘˘˘«˘˘˘£˘˘˘î˘˘˘à˘˘˘dG

;√ò«ØæJh OGóYEGh ΩɶædG §«£îJh

(O)áë°üdG ±GôëfGh äÉHÉ°UE’G ‘ ≥«≤ëàdGh ¢SÉ«≤dGh ó°UôdGh AGOC’G º««≤J

;IQGOE’G ¢VGô©à°SGh ≥«bóàdGh πª©dÉH á∏°üàŸG çOGƒ◊Gh ¢VGôeC’Gh

(√)ᢢ˘˘˘«˘˘˘˘˘Fɢ˘˘˘˘bh ÒHG󢢢˘˘˘J Pɢ˘˘˘˘˘î˘˘˘˘˘˘JG ≥˘˘˘˘˘˘jô˘˘˘˘˘˘W ø˘˘˘˘˘˘Y ᢢ˘˘˘˘dÉ◊G Ú°ù뢢˘˘˘˘à˘˘˘˘˘˘d π˘˘˘˘˘˘ª˘˘˘˘˘˘©˘˘˘˘˘˘dG äGAGô˘˘˘˘˘˘LEG

äɢ˘«˘˘æ˘˘˘≤˘˘˘à˘˘˘dGh º˘˘˘¶˘˘˘æ˘˘˘dGh äɢ˘˘°Sɢ˘˘«˘˘˘°ùdG ∫ɢ˘˘ª˘˘˘µ˘˘˘à˘˘˘°SG ‘ QGô˘˘˘ª˘˘˘à˘˘˘°S’Gh ᢢ˘«˘˘˘ë˘˘˘«˘˘˘ë˘˘˘°üJh

¢VGôeC’Gh áë°üdG ±GôëfGh äÉHÉ°UE’G øe ájÉbƒdG ¤EG á«eGôdGh É¡ë«≤æJh

.É¡àÑbGôe ¤EGh IÒ£ÿG çOGƒ◊Gh

á«dhódG πª©dG ᪶æe :Úà«æ¡ŸG áë°üdGh áeÓ°ùdG IQGOEG º¶f ¿CÉ°ûH á«¡«LƒJ ÇOÉÑe

á«dhódG πª©dG ᪶æe ,2001 ΩÉ©d ¿Éà«æ¡ŸG áë°üdGh áeÓ°ùdG -20IQGOEG IQhOh

.(2 ºbQ ™FÉbƒdG áØ«ë°U) Úà«æ¡ŸG áë°üdGh áeÓ°ùdG

™FÉbƒdG áØ«ë°U) Ée ≈Ø°ûe ‘ Úà«æ¡ŸG áë°üdGh áeÓ°ùdG IQGOEG Ωɶf πµ«¡d êPƒ‰

(3 ºbQ

Department of Human Services, State of Victoria, Australia, 2003,21 andModel for a hospital OSH management systems structure (Fact Sheet No. 3).

http://www.ilo.org/public/english/protection/safework/cops/english/download/e000013.pdf.

21) Public Hospital Sector Occupational Health and Safety Management Framework Model,Department of Human Services, Melbourne, State of Victoria, Australia, 2003. Thedocument can be downloaded in full at http://www.health.vic.gov.au/ohs.

(20:Úà«æ¡ŸG áë°üdGh áeÓ°ùdG º¶f IQGOEG ¿CÉ°ûH á«¡«LƒJ ÇOÉÑe :á«dhódG πª©dG ᪶æeILO-OSH 2001,(2001 ,∞«æL) ,

Page 31: á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æeh á«dhódG πª©dG ᪶æe ÚH ácΰûe á ... · Adviser: Ms. Maaike Van der Velden, International Federation of Public Services (INFEDOP),

17

34

35

36

äÉÑÑ°ùe øe ájÉbƒdG23 ,22 É¡æe ájɪ◊Gh ihó©dG

øcÉeCG ‘ Ú∏eÉ©dG ¿CÉ°T º¡fCÉ°T á«ë°üdG ≥aGôŸG ‘ ¿ƒ∏eÉ©dG ¬LGƒj ¿CG øµÁ

á«fÉ°ùØf hCG á«Ä«ÑdG ICÉjÉ¡ŸG QÉWEG ‘ ôWÉfl hCG á«FÉjõ«a hCG á«FÉ«ª«c ôWÉfl iôNCG

.(∞æ©dGh á≤jÉ°†ŸGh ∑É¡fE’Gh •ƒ¨°†dG πãe) á«YɪàLG24ôWÉfl óLƒJ ¬fCG ó«H

PÉîJG »°†à≤J ihó©∏d äÉÑÑ°ùe ¢UÉN ¬LƒHh á«ë°üdG ≥aGôŸÉH á°UÉN á«æ¡e

.ájɪ◊Gh ájÉbƒ∏d á°UÉN ÒHGóJ

áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa π«Ñb øe ¢VôŸG äÉÑÑ°ùŸ ¢Vô©àdG ôWÉı …ó°üàdG »¨Ñæjh

óѵdG ÜÉ¡àdGh ájô°ûÑdGB hCájɪ◊Gh ájÉbƒdG QGôªà°SG øª°†j πeÉ°T ܃∏°SCÉH

¬«LƒJ ó©Ñà°ùj ’h .»æ¡ŸG ¢Vô©àdG ádÉM ‘ ájQƒa á«FÉbh áHÉéà°SG øY kÓ°†a

‘ ô¶ædG ¤EG áLÉ◊G øe ∞Øîj hCG ΩódÉH ádƒ≤æŸG ¢VôŸG äÉÑÑ°ùe ¤EG √ÉÑàf’G

Ió©ŸG hCG ¢ùØæàdG ≥jôW øY π≤àæJ »àdG ¢VôŸG äÉÑÑ°ùe øY áªLÉædG QÉ£NC’G

.iôNCG á°ùeÓe ä’ÉM hCG AÉ©eC’Gh

ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒØd »æ¡ŸG ¢Vô©àdG øe ájÉbƒ∏d Ió©ŸG ÒHGóàdG øe kGÒãc ¿EGh

øe kGAõL ¿ƒµJ ¿CG »¨Ñæjh ⁄É©ŸG áë°VGh ΩódÉH ádƒ≤æŸG ¢VôŸG äÉÑÑ°ùe øe ∂dP ÒZh

¢Vô©àdG çOGƒM á÷É©e ¿CG ó«H .πª©dG ¿Éµe ‘ òØæŸG áë°üdGh áeÓ°ùdG èeÉfôH

ájGQódG AGƒ°ùdG ≈∏Y »°†à≤J ¢Vô©àdG ó©H Ée ájÉbƒdGh ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒØd

Ú∏˘˘˘eɢ˘˘©˘˘˘dG äɢ˘˘Lɢ˘˘«˘˘˘à˘˘˘MG ᢢ˘«˘˘˘Ñ˘˘˘∏˘˘˘J ¤EG »˘˘˘eô˘˘˘j º˘˘˘Y󢢢dGh ᢢ˘jɢ˘˘Yô˘˘˘∏˘˘˘d Úà˘˘˘e Qɢ˘˘WEG ᢢ˘°Uɢ˘˘î˘˘˘Hh ᢢ˘«˘˘˘æ˘˘˘≤˘˘˘à˘˘˘dG

áeóîH ¿ƒeƒ≤j øjòdG á«ë°üdG ájÉYôdG ‘ Ú∏eÉ©∏d kÉ°†jCG øµÁh .ihó©dÉH ÚHÉ°üŸG

¿CG RójE’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa AÉHh »°ûØJ øe ÊÉ©j ≈°VôŸG øe ™ªà›

ò«ØæJ ájɨ∏d º¡ŸG øe ä’É◊G √òg ‘h .π°ùdÉH áHÉ°UE’G ô£ÿ Ió°ûH Ú°Vô©e Gƒfƒµj

¢ShÒØd ¢Vô©àdG áÑbGôe á£N ¤EG áaÉ°VE’ÉH »æ¡ŸG π°ù∏d ¢Vô©à∏d á∏eÉ°T áÑbGôe á£N

ÇOÉÑŸG ‘ π°ùdG øe ájɪ◊Gh ájÉbƒdG πFÉ°ùe ∞°Uh Oôjh .RójE’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f

᪶æeh á«dhódG πª©dG ᪶æe ÚH Ée ∑ΰûe ƒëf ≈∏Y Ió©ŸG IOóÙG á«¡«LƒàdG

.á«ŸÉ©dG áë°üdG25á«¡«LƒàdG ÇOÉÑŸG √ò¡H á≤aôŸG ™FÉbƒdG ∞ë°U øe OóY Ωó≤jh

.áfƒeCÉŸG πª©dG äÉ°SQɇ ¿CÉ°ûH á«aÉ°VEG á«æ≤J äÉeƒ∏©e

22) Guidance for clinical health-care workers: Protection against infection with blood-borneviruses, HSC 1998/063, United Kingdom Department of Health,http://www.dh.gov.uk/assetRoot/04/01/44/74/04014474.pdf.

23) National code of practice for the control of work-related exposure to hepatitis and HIV (blood-borne) viruses [NOHSC:2010(2003)], 2nd edition, Dec. 2003, National Occupational Healthand Safety Commission, Australia.

24) WHO/ILO/ICN/PSI: Framework guidelines for addressing workplace violence in the healthsector, ILO, Geneva, 2002.

25) LO/WHO/WEF: Guidelines for workplace TB control activities: The contribution of workplaceTB control activities to TB control in the community, WHO, 2003.

Page 32: á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æeh á«dhódG πª©dG ᪶æe ÚH ácΰûe á ... · Adviser: Ms. Maaike Van der Velden, International Federation of Public Services (INFEDOP),

18

37

38

39

º«¶æJ πª©dG ÜÉë°UC’ »¨Ñæj á∏°üdG äGP áYÉæŸG ä’ƒcƒJhôHh á«æWƒdG ᪶fCÓd kÉ≤ahh

á«ë°üdG ájÉYôdG ‘ Ú∏eÉ©dG ™«ª÷ óѵdG ÜÉ¡àd’ IOÉ°†ŸG äÉMÉ≤∏dÉH á°UÉN IQhO

πª©dG ÜÉë°UC’ »¨Ñæjh .ájó°ù÷G πFGƒ°ù∏dG hCG ΩódG á°ùeÉŸ á°VôY ¿ƒfƒµj ób øjòdG

.ÉgôaGƒJh Iójó÷G äÉMÉ≤∏dG Qƒ£J ‘ RôÙG Ωó≤àdG ≈∏Y ΩɶàfÉH Gƒ©∏£j ¿CG26

ô£ÿG IQGOEG

Qɢ˘£˘˘NC’G ó˘˘jó˘˘ë˘˘à˘˘H ᢢ°Uɢ˘N π˘˘MGô˘˘e ≈˘˘∏˘˘Y ô˘˘£ÿG IQGOE’ ᢢ«˘˘dɢ˘ª˘˘LE’G ᢢ«˘˘∏˘˘ª˘˘©˘˘dG π˘˘ª˘˘à˘˘°ûJ

»eô¡dG π°ù∏°ùàdG Ö°ùëH áÑbGôª∏d ÒHGóJ PÉîJG »¨Ñæjh .ôWÉıG áÑbGôeh É¡ª««≤Jh

.áHÉ°UE’G hCG ¢Vô©àdG øe ájÉbƒdG hCG ô£ÿG ádGREG ‘ É¡à«dÉ©a ¢SÉ°SCG ≈∏Y27ɪ∏ch

á«dÉ©a äOGORG ô£ÿG IQGOEG ÖfGƒL ™«ªL ‘ á«ë°üdG ájÉYôdG ‘ ¿ƒ∏eÉ©dG ∑QÉ°T

áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒØH á£ÑJôŸG ôWÉıG IQGOEÉH á≤«KƒdG √òg ≈æ©Jh .ÖfGƒ÷G √òg

™«ªL πLCG øe kGójó– ôWÉıG IQGOE’ ájRGƒe á«∏ªY AGôLEG »¨Ñæjh .RójE’G/ájô°ûÑdG

AÓjEG »¨Ñæjh .π°ùdG πãe á«ë°üdG ájÉYôdG ‘ ¿ƒ∏eÉ©dG É¡d ¢Vô©àj »àdG QÉ£NC’G

ájÉYôdG ‘ ¿ƒ∏eÉ©dG ¬d ¢Vô©àj …òdG ô£ÿG ICÉWh øe Ió°ûH ∞«Øîà∏d ¢UÉN ΩɪàgG

º¡d ìÉàj ¿CG »¨Ñæjh .RójE’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒØd ¿ƒ«HÉéjE’G á«ë°üdG

óYGƒ≤dG ∫ɪµà°SG πLCG øe áÑ°SÉæe á«ÑjQóJh á«eÓYEG äGQhO »≤∏J ᪶àæe IQƒ°üH

ø˘˘˘e ɢ˘˘¡˘˘˘H π˘˘˘°üà˘˘˘j ɢ˘˘eh ᢢ˘∏˘˘˘°üdG äGP ô˘˘˘WÉıG RGô˘˘˘HE’ I󢢢©ŸG äɢ˘˘ª˘˘˘«˘˘˘∏˘˘˘©˘˘˘à˘˘ ˘dGh äGAGô˘˘˘LE’Gh

»∏j ɪ«a É¡«dEG QÉ°ûŸG á«æ«JhôdG ájÉbƒdG ≥FGôW ᫪gCG øY kÓ°†a áfƒeCÉe äÉ°SQɇ

.í«ë°üdG ƒëædG ≈∏Y äGó©ŸG ™«ªL ΩGóîà°SGh

ôWÉıG ójó–

øµÁ »àdG πª©dG ¿Éµe ‘ ΩÉ¡ŸGh ᣰûfC’Gh ´É°VhC’G ójóëàH ôWÉıG IQGOEG CGóÑJ

ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa ô£ÿ á«ë°üdG ájÉYôdG ‘ Ú∏eÉ©dG ¢Vô©J ¿CG

á£ÑJôŸG ájRÉ¡àf’G ihó©dG ä’ÉM hCG ΩódÉH ádƒ≤æŸG ihó©dG ä’ÉM øe ÉgÒZh

:‹ÉàdG ƒëædG ≈∏Y ôWÉıG ójó– …ôéj ¿CG »¨Ñæjh .∂dòH

(CG)á«ë°üdG ájÉYôdG ‘ Ú∏eÉ©dG ÜGƒéà°SG»eôj AGôLEG ≥«Ñ£Jh ™°Vh »¨Ñæj .∑QóŸG ô£ÿG øY ÆÓHE’G øe á«ë°üdG ájÉYôdG ‘ Ú∏eÉ©dG øµ“ ¿Éª°V ¤EG

‘ Ú∏eÉ©dG ∞«≤ãàd k’É©a kÉ›ÉfôH ∂dP »°†à≤jh .ÜÉ≤©∏d º¡°Vô©J ¿hO

.¬d Ö°SÉæŸG âbƒdGh ÆÓHE’G á≤jôWh ÆÓHE’G ᫪gCÉH á«ë°üdG ájÉYôdG

26) WHO: Weekly epidemiological record, 9 July 2004, 79th year. No. 28, 2004, 79-253-264,http://www.who.int/wer.

.ΩódÉH ádƒ≤æŸG ¢VôŸG äÉÑÑ°ùŸ ¢Vô©àdG ô£N ≈∏Y á≤Ñ£ŸG áÑbGôŸG äGAGôLE’ »eô¡dG π°ù∏°ùàdG `` 4 ºbQ ™FÉbƒdG áØ«ë°U (27

Page 33: á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æeh á«dhódG πª©dG ᪶æe ÚH ácΰûe á ... · Adviser: Ms. Maaike Van der Velden, International Federation of Public Services (INFEDOP),

19

(Ü)á˘jó˘°ù÷G π˘FGƒ˘°ùdG hCG Ωó˘∏˘d ¢Vô˘©˘à˘dɢH ᢰUÉÿG çOGƒ◊G ô˘jQɢ≤˘J π˘˘«˘˘∏–.»àdG ΩÉ¡ŸGh ᣰûfC’G Ú«©Jh ;äÉgÉŒ’G ójóëàd äÉfÉ«ÑdG √òg ΩGóîà°SG

á«dÉ©a ó°UQh ≥«KƒàdGh ÆÓHE’G äGAGôLEG º««≤Jh ójó°T ô£N ≈∏Y …ƒ£æJ

.IòîàŸG á«ë«ë°üàdG äGAGôLE’Gh á©HÉàŸG äGAGôLEG

(ê)QOÉ°üŸG øe ÉgÒZh πª©dG äÉ°SQɇh πª©dG ¿Éµe º«¶æJ ¿CÉ°ûH á°SGQO AGôLEG

πeɢ©˘dG ¢Vô˘©˘à˘H ᢰUÉÿGᢢ˘æ˘˘˘µ˘˘˘ªŸG QOɢ˘˘°üŸG ™˘˘˘«˘˘˘ª˘˘˘L ∂dP π˘˘˘ª˘˘˘°ûj ¿CG »˘˘˘ ˘˘˘˘Ñ˘˘˘˘æ˘˘˘˘jh .êQÉN ¢Vô©àdG ô£N ∂dP ‘ Éà ájó°ù÷G πFGƒ°ùdG hCG Ωó∏d ¢Vô©àdÉH á°UÉÿG

á°UÉN ᫪gCG ôeC’G Gòg »°ùàµjh ;πª©dÉH á∏°U ¬d ¥É«°S ‘ øµd πª©dG ¿Éµe

»¨Ñæjh .á«ë°üdG ájÉYôdG äÉjÉØf á÷É©e øY ÚdhDƒ°ùŸG ÚØXƒŸG ¤EG áÑ°ùædÉH

äÉ°SQɇh ∞bGƒŸGh ±QÉ©ŸGh ∞FÉXƒdG ±Éæ°UCG ™«ªL á°SGQódG Oó– ¿CG

»¨Ñæjh .ô£î∏d á«ë°üdG ájÉYôdG ‘ Ú∏eÉ©dG ¢Vô©J ¿CG íLQC’G øe »àdG πª©dG

á«ë°üdG ájÉYôdG ‘ Ú∏eÉ©dG ¢Vô©J ¿CG øµÁ »àdG ᣰûfC’G ™«ªL ôcòJ ¿CG

.∞FÉXƒdG Ö°ùëH É¡Ø«æ°üJh ájó°ù÷G πFGƒ°ù∏d hCG Ωó∏d

ô£ÿG º««≤J

ô£ÿG ™HÉWh iƒà°ùe º««≤àd ∂dPh ¬d º««≤J AGôLEG »¨Ñæj ô£ÿG Oóëj ÉŸÉM

ΩódG π«Ñb øe ôWÉîª∏d ¢Vô©àdG áѨe øe á«ë°üdG ájÉYôdG ‘ Ú∏eÉ©dÉH ≥«ÙG

øe ó◊G hCG ôWÉıG ádGRE’ áeRÓdG äGAGôLE’G ójó–h ájó°ù÷G πFGƒ°ùdG hCG

:»∏j ɪ«a ô¶ædG ô£ÿG º««≤J πª°ûjh .Iô£ÿG πeGƒ©dG

(CG)¢VôŸG äÉÑÑ°ùe øe ÉgÒZh ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa ∫É≤àfG Ö«dÉ°SCG;πª©dG ¿Éµe ‘ ΩódÉH ádƒ≤æŸG

(Ü)πFGƒ°ùdG hCG ΩódG ᫪ch √ôJGƒJh ájó°ù÷G πFGƒ°ùdG hCG Ωó∏d ¢Vô©àdG §‰k’ɪàMG ≥FGô£dG √òg ÌcCGh á∏ªàÙG ihó©dG ≥FGôW ™«ªLh ájó°ù÷G

;IOó©àŸG ¢Vô©àdG ä’ÉM π«∏–h ¬LGƒŸG …ó°ù÷G πFÉ°ùdG ´ƒfh

(ê)πª©dG ¿Éµe º«ª°üJ ∂dP ‘ Éà √QGôµJh ¢Vô©àdG ‘ º¡°ùJ »àdG πeGƒ©dGÉ¡àeAÓeh á«bGƒdG äGó©ŸGh á°ùÑdC’G ôaGƒJh ∞«¶æàdGh πª©dG äÉ°SQɇh

;É¡eGóîà°SGh

(O)º¡ÑjQóJh á«ë°üdG ájÉYôdG ‘ Ú∏eÉ©dGh Úaô°ûŸGh πª©dG ÜÉë°UCG ±QÉ©e¢VôŸG äÉÑÑ°ùe øe ÉgÒZh ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa ¢üîj ɪ«a

;áæeB’G πª©dG äÉ°SQɇh ΩódÉH ádƒ≤æŸG

40

áØ«ë°U) ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤fh óѵdG ÜÉ¡àdG äÉ°ShÒa :ô£ÿG äÉØ°UGƒe

(1 ºbQ ™FÉbƒdG

Page 34: á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æeh á«dhódG πª©dG ᪶æe ÚH ácΰûe á ... · Adviser: Ms. Maaike Van der Velden, International Federation of Public Services (INFEDOP),

20

(√)¢Vô©àdG ô£N øe ójõj ¿CG ¬fCÉ°T øe RÉ¡L …CG ΩGóîà°SG ¿Éc GPEG Ée áaô©e;¬°ü∏≤j hCG

(h).IójóL ÒHGóJ PÉîJG IQhô°Vh ô£ÿG áÑbGôŸ ájQÉ°S ÒHGóJ OƒLh

ô£ÿG áÑbGôe20

QÉ«àNGh áÑbGôª∏d »eô¡dG πµ«¡dG á©HÉàe ≈∏Y ô£ÿG áÑbGôe øe ±ó¡dG Ö°üæj

‘ É¡à«dÉ©a ≈∏Y ájƒdhC’G AÉØ°VEG πLCG øe á«dÉ©ØdG øe Qób ÈcCÉH º°ùàJ ÒHGóJ

™æe hCG ájó°ù÷G πFGƒ°ùdG hCG Ωó∏d á«ë°üdG ájÉYôdG ‘ Ú∏eÉ©dG ¢Vô©J ¢ü«∏≤J

.¢Vô©àdG øY áªLÉædG ¢VGôeC’G hCG ìhô÷G øe ájÉbƒdG hCG áHÉ°UE’G

(CG):ádGRE’GádGREGh .πª©dG ¿Éµe øe πeɵdÉH ô£ÿG ádGREG ƒg ÒHGóàdG ™‚CG ¿EG

∂dP ¿Éc ɪ∏c √QÉ«àNG »¨Ñæjh ô£ÿG áÑbGôe ‘ π°†ØŸG ܃∏°SC’G »g ô£ÿG

øbÉÙG ™«ªL ádGREGh ôHE’Gh IOÉ◊G AÉ«°TC’G ´õf :∂dP ≈∏Y á∏ãeC’G πª°ûJh .kÉ浇

áæ≤ëª∏d øµÁh .¬JGP ∫ƒ©ØŸG ¬d »ªa AGhóH É¡æY á°VÉ©à°S’Gh ájQhô°†dG ÒZ

á∏ãeC’G πª°ûJh .ôHE’Gh øbÉÙG äÉeGóîà°SG ¢†©H ó©Ñà°ùJ ¿CG IôHEG ÓH áKÉØædG

∞°TÉæŸG §bÓe øY AÉæ¨à°S’G ájQhô°†dG ÒZ IOÉ◊G AÉ«°TC’G ádGREG øY iôNC’G

äÓ«°Uƒà∏d ôHEG ÓH øbÉfi) ójQƒdG `` πNGO ôHEG ÓH ø≤◊G º¶f ΩGóîà°SGh

.(ójQƒdG ‘ äÓ°Uh ™e áÑcôe hCG á«aÉ°VE’G

(Ü):∫GóÑà°S’GøY á°VÉ©à°S’G πª©dG ÖMÉ°üd »¨Ñæj ádGRE’G Qò©àJ ÉeóæY

∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Yh .πbCG ôWÉfl ≈∏Y …ƒ£æJ iôNCG äÉ°SQɪà πª©dG äÉ°SQɇ

áq«ª°S πbCG Ò¡£à∏d á«FÉ«ª«c IOÉà ó«¡jódGQÉJƒ∏Z IOÉe πãe ô¡£e øY á°VÉ©à°S’G

.∂«à«°SGQÉH πãe

(ê):á«°Sóæ¡dG áÑbGôŸG äÉ«∏ªYÖë°S hCG ∫õY ≈∏Y äÉ«∏ª©dG √òg πª©J

Ö«dÉ°SCGh äÉ«dBG ΩGóîà°SG πª°ûJ ¿CG øµÁh .πª©dG ¿Éµe øe ô£ÿG Qó°üe

¢Vô©àdG ¢ü«∏≤àd Ió©ŸG ÒHGóà∏d »¨Ñæjh .Ú∏eÉ©dG ¢Vô©J ™æŸ áÑ°SÉæe äGó©eh

:á«dÉàdG ô°UÉæ©dG »YGôJ ¿CG ájó°ù÷G πFGƒ°ùdG hCG Ωó∏d

(1);áeÓ°ùdG ≥jOÉæ°üH kÉ°†jCG ±ô©Jh IOÉ◊G äGhOCÓd äÉjhÉM OƒLh

(2)äɪ°ùH Iõ¡ÛG ÈcCG áLQóH áfƒeCÉŸG äGhOC’G πãe øe IójóL äÉ«æ≤J

;(6 ºbQ ™FÉbƒdG áØ«ë°U ô¶fG) ìhô÷G øe ájÉbƒ∏d á«°Sóæg

(3)πª©dG ¿Éµe áfÉ«°Uh IAÉ°VE’G Ú°ù– πãe áÄ«ÑdG ICÉjÉ¡Ÿ πeGƒY

;πª©dG õcôe º«ª°üJh

41

Page 35: á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æeh á«dhódG πª©dG ᪶æe ÚH ácΰûe á ... · Adviser: Ms. Maaike Van der Velden, International Federation of Public Services (INFEDOP),

21

(4)¿Éµe ‘ áeóîà°ùŸG äGó©ŸGh äGhOC’G øe ΩɶàfÉH ≥≤– äÉ«∏ªY

Iõ˘˘˘¡˘˘˘LCG ø˘˘˘e ɢ˘˘gÒZh ±Ó˘˘˘cƒ˘˘˘JhCG º˘˘˘«˘˘˘≤˘˘˘©˘˘˘˘à˘˘˘˘dG Iõ˘˘˘˘¡˘˘˘˘LCG π˘˘˘˘ã˘˘˘˘e ø˘˘˘˘e π˘˘˘˘ª˘˘˘˘©˘˘˘˘dG

.AÉ°†àb’G Ö°ùM É¡æY á°VÉ©à°S’G hCG É¡MÓ°UEG ™e º«≤©àdG äÉ«∏ªYh

(O):ájQGOE’G áÑbGôŸG ÒHGóJ¤EG »eôJ πª©dG ¿Éµe ‘ á©Ñàe äÉ°SÉ«°S »g

øe ó◊G hCG ¿GQhódG hCG äGÒ¨àdG ádhóL πãe øe ôWÉîª∏d ¢Vô©àdG øe ó◊G

á˘˘Ñ˘˘bGôŸG ø˘˘Y k’ɢ˘ã˘˘e ᢢeɢ˘©˘˘dG äɢ˘Wɢ˘˘«˘˘˘à˘˘˘M’G Ω󢢢≤˘˘˘Jh .Iô˘˘˘£ÿG ø˘˘˘cɢ˘˘eC’G ¤EG ∫ƒ˘˘˘°Uƒ˘˘˘dG

πFGƒ°ùdG hCG ΩódG ™e πeÉ©àdG á«ë°üdG ájÉYôdG ‘ Ú∏eÉ©dG øe »°†à≤J PEG ájQGOE’G

ø˘˘˘Y ∫õ˘˘˘©Ã ih󢢢©˘˘˘∏˘˘˘d ᢢ˘∏˘˘˘ª˘˘˘àfi QOɢ˘˘°üª˘˘˘c ¢Uɢ˘˘î˘˘˘°TC’G ™˘˘˘«˘˘˘ª˘˘˘é˘˘˘H ᢢ˘˘°UÉÿG ᢢ˘˘j󢢢˘°ù÷G

º¡a Öéj ádÉ©a áeÉ©dG äÉWÉ«àM’G ¿ƒµJ »µdh .∑QóŸG ô£ÿG hCG ¢ü«î°ûàdG

øe Ú∏eÉ©dG øµ“ á∏«°Sƒc ™°SGh ¥É£f ≈∏Y ¢ü«î°ûàdG øY á«dÓ≤à°S’G Ωƒ¡Øe

.QÉ©dÉH º°UƒdG hCG õ««ªàdG ≈∏Y ÜGƒHC’G íàa ¿hO ≈°VôŸG ájɪMh º¡°ùØfCG ájɪM

(√):πª©dG ‘ äÉ°SQɪŸG áÑbGôe äGAGôLEGó◊G ≈∏Y äGAGôLE’G √òg πª©J

øe πª©dG ¬«a …ôéj …òdG ܃∏°SC’G ≥jôW øY á«æ¡ŸG ôWÉîª∏d ¢Vô©àdG øe

πª°ûJh .ºgÉ°Vôeh á«ë°üdG ≥aGôŸG ‘ Ú∏eÉ©dG á≤K IOÉjRh áë°üdG ájɪM ∫ÓN

äÉjhÉM ‘ IOÉ◊G äGhOC’G á«YhCG ™°Vhh ôHE’G ¢SCGQ á«£¨J ΩóY ∂dP øY á∏ãeC’G

πFÉ°SƒdG ójó–h Å∏à“ ¿CG πÑb É¡¨jôØJh ó«dG ∫hÉæàe ‘h Ú©dG øe iCGôe ≈∏Y

¿CG πÑb É¡æe ¢ü∏îàdG ‘h IOÉ◊G äGhOC’G ádhÉæe ‘ áeÓ°ùdG ¿Éª°†d áeRÓdG

πª©dG äÉ°SQɇ ≥«Ñ£J øe πª©dG ÜÉë°UCG ócCÉàj ¿CG »¨Ñæjh .AGôLEG …CG òîàj

.ô£ÿG áÑbGôŸ iôNCG ÒHGóJ ≥«Ñ£J ó©H áæeB’G ÒZ äÉ°SQɪŸG πjó©Jh áæeB’G

(h):á«°üî°ûdG ájɪ◊G äGó©eá«°üî°ûdG ájɪ◊G äGó©e ΩGóîà°SG πãÁ

ÚH Ée á«Ø°üJ πFÉ°Shh õLGƒM º«≤j ¿CG ¬fCÉ°T øe áÑbGôŸG ÒHGóJ øe kGÒHóJ

.ô˘˘£ÿG QOɢ˘°üeh π˘˘eɢ˘©˘˘˘dG20ᢢjɢ˘ª◊ äG󢢩˘˘e π˘˘ª˘˘©˘˘dG Üɢ˘ë˘˘°UCG ô˘˘aƒ˘˘˘j ¿CG »˘˘˘¨˘˘˘Ñ˘˘˘æ˘˘˘jh

:»∏jÉe ¿Éª°V º¡d »¨Ñæjh ájó°ù÷G πFGƒ°ù∏d hCG Ωó∏d ¢Vô©àdG øe Ú∏eÉ©dG

(1);ÚØXƒŸG ájɪ◊ áeRÓdG OGƒŸG øe á«aÉc äGOGóeEG OƒLh

(2);Ö°SÉæŸG ƒëædG ≈∏Y äGó©ŸG áfÉ«°U

(3);kÉfÉ› OGƒŸG √òg ≈∏Y ∫ɪ©dG ∫ƒ°üM

(4)¢üëØH ájGQódGh É¡eGóîà°SG ≈∏Y kɪFÓe kÉÑjQóJ ∫ɪ©dG ÖjQóJ

äGAGô˘LE’G á˘aô˘©˘eh ܃˘«˘©˘˘dG ∞˘˘°ûµ˘˘d ᢢ«˘˘°ü°ûdG º˘˘¡˘˘à˘˘jɢ˘ª˘˘M äG󢢩˘˘e

;É¡æY á°VÉ©à°S’G á≤jôWh ÆÓHEÓd áeRÓdG

(5)‘ Ú∏˘˘eɢ˘©˘˘dG ΩÓ˘˘YEGh ɢ˘˘¡˘˘˘eG󢢢˘à˘˘˘°S’ ᢢ˘ë˘˘˘°VGh ᢢ˘eɢ˘˘Y ᢢ˘°Sɢ˘˘«˘˘˘°S ô˘˘˘aGƒ˘˘˘J

;É¡H kÉeÉJ kÉeÓYEG á«ë°üdG ájÉYôdG

(6):AÉ°†àb’G Ö°ùM á«dÉàdG OGƒŸG áMÉJEG »¨Ñæjh

Page 36: á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æeh á«dhódG πª©dG ᪶æe ÚH ácΰûe á ... · Adviser: Ms. Maaike Van der Velden, International Federation of Public Services (INFEDOP),

22

(CG)á°ü°üfl á«eÉ°ùŸG ÒZ √É«ª∏d IóeÉ°üdG á°ùÑdC’G øe áYƒæàe áYƒª›

;ájó∏L ¢ThóN hCG ìhôéH ÚHÉ°üŸG á«ë°üdG ájÉYôdG ‘ Ú∏eÉ©∏d

(Ü)Éà áª≤©e ÒZh áª≤©e áYƒæàe äÉ°SÉ«≤H äGRÉØ≤dG øe á∏«µ°ûJ

ᢢ∏˘˘«˘˘≤˘˘ã˘˘dG ᢢ«˘˘Wɢ˘£ŸG ¢ùµ˘˘JÓ˘˘dG IOɢ˘e ø˘˘e äGRɢ˘Ø˘˘b ɢ˘¡˘˘˘«˘˘˘a28π«æ«ØdGh

¿CG »˘˘˘¨˘˘˘Ñ˘˘˘æ˘˘˘jh ;Ö≤˘˘˘ã˘˘˘∏˘˘˘d ᢢ˘ehɢ˘˘≤ŸG OGƒŸG ø˘˘˘˘e ɢ˘˘˘gÒZh º˘˘˘˘«˘˘˘˘à˘˘˘˘µ˘˘˘˘dG 󢢢˘∏÷Gh

º¡d πªàÙG øe ¿Éc ɪ∏c á«ë°üdG ájÉYôdG ‘ ¿ƒ∏eÉ©dG É¡jóJôj

çƒ∏e A»°T …CÉH ∑É°ùeE’G hCG ájó°ù÷G πFGƒ°ùdG hCG ΩódG á°ùeÓe

;ájó°ù÷G πFGƒ°ùdÉH hCG ΩódÉH

(ê)ºØdÉH ¢TÉ©fEÓd á©æbCG ∂dP ‘ Éà áÑ°SÉæŸG á«°ùØæàdG ájɪë∏d OGƒe

;ádÉ©a ÒZ ¿ƒµJ hCG ájƒ¡àdG áNÉØf ôaGƒàJ ’ ÉeóæY

(O)ᢢehɢ˘≤˘˘e ᢢ©˘˘æ˘˘bCGh Ú©˘˘∏˘˘d äɢ˘«˘˘bGhh ᢢª˘˘«˘˘à˘˘c ¢ùHÓ˘˘eh ᢢ«˘˘µ˘˘«˘˘à˘˘°SÓ˘˘H QRBɢ˘˘e

hCG ï£∏à∏d Ú°Vô©ŸG Ú∏eÉ©∏d Ωõé∏d á«£ZCGh ä’hôaCGh πFGƒ°ù∏d

.º¡∏ªY ‘ ¢TôdG

áæeB’G πª©dG äÉ°SQɇ29^21 ,20

¢ShÒa ∫É≤àfG ô£N ¢ü«∏≤J ¤EG á«eGôdG á«°SÉ°SC’G áæeB’G πª©dG äÉ°SQɇ ¿EG

πª©dG ¿Éµe ‘ ΩódÉH ádƒ≤æŸG ihó©dG ä’ÉM øe ÉgÒZh ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f

π°ù¨d Ió«÷G äÉ°SQɪŸGh ÚØXƒŸG áaɶf ∂dP ‘ Éà áeÉ©dG äÉWÉ«àM’G »g

äÓ«¡°ùJ ôaGƒJ πª©dG ÜÉë°UCG øª°†j ¿CG »¨Ñæjh .ihó©dG áÑbGôe èeGôHh øjó«dG

äÓ«¡°ùJ ¿ƒµJ ¿CG »¨Ñæjh .πª©dG ¿Éµe ‘ 샰VƒH IOófi ™bGƒe ‘ øjó«dG π°ù¨d

∞°TÉæŸGh ¿ƒHÉ°üdGh …QÉ÷G AÉŸG øe á«aÉc äGOGóeEÉH Iõ¡› øjó«dG π°ùZ

ôaGƒJ »¨Ñæj …QÉ÷G AÉŸG ΩGóîà°SG Qò©àj å«Mh .ájOôa IQƒ°üH áeóîà°ùŸG

.áFÉŸG ‘ 70 ¬àLQO ∫ƒëµH øjó«dG ∑ôa πãe øe øjó«dG π°ù¨d á∏jóH πFÉ°Sh

¢†jôŸÉH ájÉæ©dG πÑbh É¡àjÉ¡fh áHƒf πc ájGóH ‘ º¡jójCG ¿ƒ∏eÉ©dG π°ù¨j ¿CG »¨Ñæjh

√ó©Hh √É«ŸG IQhO ¤EG ∫ƒNódGh ÚNóàdGh ÜGô°ûdGh ΩÉ©£dG ∫hÉæJ πÑbh Égó©Hh

º˘¡˘jó˘jCG π˘˘°ù¨˘˘H ¿ƒ˘˘∏˘˘eɢ˘©˘˘dG Ωƒ˘˘≤˘˘j ¿CG »˘˘¨˘˘Ñ˘˘æ˘˘jh .√󢢩˘˘Hh π˘˘ª˘˘©˘˘dG ¿É˘˘µ˘˘e º˘˘¡˘˘JQOɢ˘¨˘˘e π˘˘Ñ˘˘bh

.QƒØdG ≈∏Y äGRÉØ≤dG ´õf ó©Hh ájó°ù÷G πFGƒ°ùdG hCG ΩódG á°ùeÓe ó©H É¡Ø«ØŒh

(28.IOÉŸG √ò¡d ΩɶàfÉH ¿ƒ°Vô©àj øjòdG Ú∏eÉ©dG øe áFÉŸG ‘ 12 ¤EG 8 áÑ°ùf iód »©«Ñ£dG •É£ŸG ¢ùµJÓd ¢ù°ùëàdG ≥«KƒJ iôL

Öæéàj ¿CG »°SÉ°SC’G øeh .kÉÑ°SÉæe kÉ«bGh kGõLÉM πjΫædG hCG øjôHƒ«ædGhCG π«æ«ØdG ≈∏Y …ƒà– »àdG á∏jóÑdG á«YÉæ°üdG OGƒŸG ôaƒJh

Ú∏eÉ©dG Öæé«°S …òdG ôeC’G ¬«∏Y …ƒà– äÉéàæà ¢SÉ“ …CG ¢ùµJÓdG √ÉŒ á«°SÉ°ùM ¿hóÑj øjòdG á«ë°üdG ájÉYôdG ‘ ¿ƒ∏eÉ©dG

.¬d Ú°SÉ°ùM GƒëÑ°üj ¿CG øe ¬d ¿ƒ°ù°ùëàj ’ øjòdG

42

29) WHO: Guidelines on prevention and control of hospital associated infections, RegionalOffice for South-East Asia (New Delhi, 2002), http://whqlibdoc.who.int/searo/2002/SEA_HLM_343.pdf.

Page 37: á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æeh á«dhódG πª©dG ᪶æe ÚH ácΰûe á ... · Adviser: Ms. Maaike Van der Velden, International Federation of Public Services (INFEDOP),

23

øe áaƒ°ûµŸG AÉ°†YC’G ‘ ¢ThóN hCG ìhôL OƒLh øe Gƒ≤≤ëàj ¿CG kÉ°†jCG »¨Ñæjh

™«é°ûJ »¨Ñæjh .óLƒj ób Ée á«£¨àd ᪫àµdG ¢ùHÓŸG Gƒeóîà°ùj ¿CGh º°ù÷G

º¡jójE’ QôµàŸG π°ù¨dG ôKCG ≈∏Y çó– ób π©a äGOQ …CG øY ÆÓHE’G ≈∏Y Ú∏eÉ©dG

.Ö°SÉæŸG AGôLE’G PÉîJÉH πª©dG ÖMÉ°U Ωƒ≤j »µd áeóîà°ùŸG OGƒŸG ÖÑ°ùH

áfƒeCÉe •hô°T ‘ áµ∏¡à°ùŸG øbÉÙGh á©WÉ≤dG IOÉ◊G äGhOC’G ádhÉæe

É¡«eQh IOÉ◊G äGhOC’G ádhÉæŸ äGAGôLEG ôaGƒJ πª©dG ÜÉë°UCG ™°†j ¿CG »¨Ñæj

»¨Ñæjh .º««≤àdGh ó°UôdGh ÖjQóàdG ¿Éª°Vh øbÉÙG ∂dP ‘ Éà áfƒeCÉe IQƒ°üH

:»∏j Ée äGAGôLE’G πª°ûJ ¿CG

(CG)á©WÉ≤dG IOÉ◊G äGhOC’G »eôd 샰VƒH Iõ«‡ Ö≤ã∏d áehÉ≤e äÉjhÉM ™°Vh

;äGhOC’G √òg É¡«a óLƒJ hCG Ωóîà°ùJ »àdG øcÉeC’G øe ¿ÉµeE’G Qób áÑjôb ¿ƒµJh

(Ü)π°üJ ¿CG πÑb á©WÉ≤dG IOÉ◊G äGhOC’G äÉjhÉM øY ΩɶàfÉH á°VÉ©à°S’G

;É¡Ø°üf ¤EG Å∏à“ ÉeóæY hCG ™æ°üŸG √OóM …òdG AÓàe’G §N ¤EG

;É¡∏≤f πÑb áeƒàfl äÉjhÉ◊G ¿ƒµJ ¿CG »¨Ñæjh

(ê)â©°Vh äÉjhÉM ‘ ΩGóîà°SÓd á∏HÉ≤dG ÒZ á©WÉ≤dG IOÉ◊G äGhOC’G »eQ

á«æWƒdG á«æ≤àdG á«¡«LƒàdG ÇOÉÑŸGh ᪶fC’G ™e ΩAÓàJ áfƒeCÉe IQƒ°üH

;á∏°üdG äGP

(O)¿Éc GPEGh ôHE’ÉH ó«dÉH ÖYÓàdG øe ÉgÒZh ôHE’G ¢SCGQ á«£¨J IOÉYEG ÖæŒ

á«MGô÷G á≤©∏ŸG á«æ≤J Ωóîà°ùàa ôHE’G ¢SCGQ á«£¨J IOÉYEG …Qhô°†dG øe

;óMCG áfƒ©e ¿hóH á∏ª©à°ùŸG

(√)ɢ˘˘¡˘˘˘«˘˘˘eQ ø˘˘˘Y ᢢ˘©˘˘˘Wɢ˘˘≤˘˘˘dG IOÉ◊G IGOC’G Ω󢢢˘à˘˘˘°ùj …ò˘˘˘˘dG ¢ü˘˘°ûdG ᢢ˘˘«˘˘˘˘dhDƒ˘˘˘˘°ùe

.áÑ°SÉæe á≤jô£H

(h)ɢ˘˘¡˘˘˘æ˘˘˘e ¢ü∏˘˘˘î˘˘˘à˘˘˘dG ø˘˘˘Y ᢢ˘©˘˘˘Wɢ˘˘b IOɢ˘˘M IGOCG 󢢢˘é˘˘˘˘j …ò˘˘˘˘dG ¢ü˘˘°ûdG ᢢ˘˘«˘˘˘˘dhDƒ˘˘˘˘°ùe

.çó◊G øY ÆÓHE’Gh

43

ádƒ≤æŸG ¢VôŸG äÉÑÑ°ùŸ ¢Vô©àdG ô£N ≈∏Y á≤Ñ£ŸG áÑbGôŸG äGAGôLE’ »eô¡dG πµ«¡dG

.(4 ºbQ ™FÉbƒdG áØ«ë°U) ΩódÉH

π˘˘˘˘°†Ø˘˘˘˘H ᢢ˘˘jô˘˘˘˘°ûÑ˘˘˘˘dG ᢢ˘˘Yɢ˘˘˘æŸG ¢ü≤˘˘˘˘f ¢ShÒØ˘˘˘˘H ᢢ˘˘jƒ˘˘˘˘Ø˘˘˘˘°ûà˘˘˘˘°ùŸG ih󢢢˘©˘˘˘˘˘dG ä’ɢ˘˘˘˘M ø˘˘˘˘˘e ᢢ˘˘˘jɢ˘˘˘˘bƒ˘˘˘˘˘dG

.(5 ºbQ ™FÉbƒdG áØ«ë°U) áeÉ©dG äÉWÉ«àM’G

.(6 ºbQ ™FÉbƒdG áØ«ë°U) ø≤◊G áeÓ°S

.(7 ºbQ ™FÉbƒdG áØ«ë°U) á«MGô÷G äÉ«∏ª©dG AÉæKCG ‘ ôWÉıG øe óë∏d IòîàŸG ÒHGóàdG

Page 38: á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æeh á«dhódG πª©dG ᪶æe ÚH ácΰûe á ... · Adviser: Ms. Maaike Van der Velden, International Federation of Public Services (INFEDOP),

24

É¡ª«≤©Jh ÉgÒ¡£Jh äGó©ŸG ∞«¶æJ

√Ò¡£J hCG RÉ¡L ∞«¶æàH QGô≤dG PÉîJG É¡«dEG OÉæà°S’ÉH »¨Ñæj äÉLQO áKÓK óLƒJ

:¬eGóîà°S’ kÉ©ÑJ ¬ª«≤©J hCG

(CG)iƒ°S Ωõ∏à°ùj ’ ƒ¡a ᪫∏°S Iô°ûH á°ùeÓŸ √OôØà RÉ¡÷G Ωóîà°SG GPEG

;∞«¶æàdG

(Ü)ƒ¡a ΩódÉH kÉKƒ∏e ¿Éc GPEG hCG á«WÉfl á«°ûZCG ¢ùeÓ«°S RÉ¡÷G ¿Éc GPEG

;Iójó°T ábóH Ò¡£àdGh ∞«¶æàdG Ωõ∏à°ùj

(ê)Ωõ∏à°ùj ƒ¡a ÜÉ°üe ÒZ IOÉY …ô°ûH è«°ùf á°ùeÓŸ kÉ°Vô©e RÉ¡÷G ¿Éc GPEG

.º«≤©àdG hCG Ò¡£àdG πÑb kÉehO ∞¶æj ¿CG kÉehO Öéjh .º«≤©àdGh ∞«¶æàdG

:»∏j ÉŸ kÉ©ÑJ AÉŸGh áÑ°SÉæe áضæe IOÉe ΩGóîà°SÉH ∂dP ºàj ¿CG »¨Ñæjh

(1);∞«¶æàdG á«∏ªY ∫ÓN äGRÉØ≤dG ™°Vh »¨Ñæj

(2),á≤dÉ©dG á«FôŸG ñÉ°ShC’G ™«ªL ádGRE’ É¡côah OGƒŸG π°ùZ »¨Ñæj

¢Uô◊G »NƒJ »¨Ñæjh ájÓ÷G πãe ᫵«fɵ«e πFÉ°SƒH ,øµeCG ¿EGh

;¢TôdG Öæéàd ∞«¶æàdG ∫ÓN

(3).¢TôdG çhóM íLôŸG øe ¿Éc ¿EG Ú©∏d äÉ«bGh ™°Vh »¨Ñæj

´ÉÑJG »¨Ñæjh kGô£N äGô¡£ŸG ¢†©Ñd í«ë°üdG ÒZ ΩGóîà°S’G πµ°ûj ¿CG πªàëj

.OGƒŸG áeÓ°S äÉfÉ«H äÉbÉ£Hh äÉ≤«°ü∏dG ≈∏Y ô¡¶J »àdG áHƒàµŸG äɪ«∏©àdG

.Ö°SÉæŸG ÖjQóàdG »≤∏J ó©Hh äɪ«∏©à∏d kÉ≤ah º«≤©àdG RÉ¡L ΩGóîà°SG »¨Ñæjh

ΩódG äÉHɵ°ùfG ∞«¶æJ

∞«¶æJ óæY »¨Ñæjh .QƒØdG ≈∏Y É¡H ≈æ©j ¿CGh ΩódG äÉHɵ°ùfG ¢üëØJ ¿CG »¨Ñæj

:»∏j Éà ΩÉ«≤dG äÉHɵ°ùf’G √òg

(CG);áÑ°SÉæe äGRÉØb ™°Vh

(Ü)hCG ¢Tɪ≤dG ™£b hCG á«bQƒdG πjOÉæŸG πãe øe á°üà‡ OGƒe ΩGóîà°SG

;ájó°ù÷G πFGƒ°ùdG hCG ΩódG ï£d º¶©e ¢UÉ°üàe’ IQÉ°ûædG

(ê);πFGƒ°ù∏d IóeÉ°U áeɪ≤∏d ¢SÉ«cCG ‘ É¡eGóîà°SG ó©H OGƒŸG ™«ªL ™°Vh

(O)ô¶fG) áÑ°SÉæe Ò¡£J OGƒe ΩGóîà°SÉH √Ò¡£Jh ¿ÉµŸG ∞«¶æJ òFó©H

44

45

46

(8 ºbQ ™FÉbƒdG áëØ°U) Ió°ûH Ò¡£àdGh º«≤©àdG Ö«dÉ°SCG

Page 39: á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æeh á«dhódG πª©dG ᪶æe ÚH ácΰûe á ... · Adviser: Ms. Maaike Van der Velden, International Federation of Public Services (INFEDOP),

25

;(8 ºbQ ™FÉbƒdG áØ«ë°U

(√)Ú∏˘˘eɢ˘©˘˘dG π˘˘©˘˘é˘˘H ᢢfƒ˘˘eCɢ˘e IQƒ˘˘°üH √ɢ˘«ŸÉ˘˘˘H ᢢ˘bGôŸG Iô˘˘˘jõ˘˘˘¨˘˘˘dG äɢ˘˘«˘˘˘ª˘˘˘µ˘˘˘dG π˘˘˘°ùZ

;á«bGh ¢ùHÓe ¿hóJôj

(h).¢Vô©àdG çOGƒM ™«ªL øY ÆÓHE’G ≈∏Y Ú∏eÉ©dG ™«é°ûJ

É¡æe ¢ü∏îàdGh åã÷G ádhÉæe

á°ùeÓe óæY ájó°ù÷G πFGƒ°ùdGh ΩódG á°ùeÓe áѨe øe ô£N ∑Éæg ¿ƒµj ÉeóæY

»¨Ñæjh .áeÉ©dG äÉWÉ«àM’G ΩGóîà°SG »¨Ñæ«a ¢VGôZC’G øe ¢VôZ …C’ åã÷G

≥WÉæe á«£¨J »¨Ñæjh .AÉ°†àb’G Ö°ùM iôNCG á«bGh ¢ùHÓe AGóJQGh äGRÉØb ™°Vh

™˘˘«˘˘ª˘˘L ¢ü뢢a »˘˘¨˘˘Ñ˘˘æ˘˘jh .ᢢª˘˘«˘˘à˘˘˘c äGOɢ˘˘ª˘˘˘°†H ᢢ˘Mƒ˘˘˘à˘˘˘ØŸG ìhô÷Gh äÓ˘˘˘°†Ø˘˘˘dG ±ô˘˘˘°U

øe ≥≤ëà∏d ≈Jƒª∏d ßØfi hCG íjô°ûàdG hCG ´GójEÓd IôéM ¤EG π≤æJ »àdG åã÷G

.áã÷G ‘ á©WÉb IOÉM äGhOCG AÉ≤H ΩóY

π°ù¨ŸG

É¡eõMh É¡àdhÉæeh É¡©ªLh áØ«¶ædG äÉ°VÉ«ÑdG ™jRƒJ πª°ûj AGôLEG ™°Vh »¨Ñæj

™˘˘«˘˘ª˘˘L è˘˘dɢ˘©˘˘J ¿CG »˘˘¨˘˘Ñ˘˘æ˘˘jh .ᢢeó˘˘î˘˘à˘˘°ùŸG äɢ˘°Vɢ˘«˘˘Ñ˘˘dG ∞˘˘«˘˘¶˘˘˘æ˘˘˘Jh ɢ˘˘¡˘˘˘∏˘˘˘≤˘˘˘fh ɢ˘˘¡˘˘˘æ˘˘˘jõ˘˘˘î˘˘˘Jh

¿EGh .äÉ°VÉ«Ñ∏d »LPƒ‰ ¢ù«c ‘ ™°VƒJ ¿CGh ájó©e É¡fCÉch áeóîà°ùŸG äÉ°VÉ«ÑdG

™°Vh »¨Ñæ«a ájó°ù÷G πFGƒ°ùdG í°TQ ÖÑ°ùH çƒ∏àdG áѨe øe ô£N ∑Éæg ¿Éc

¢SÉ«cCG Aπe »¨Ñæj ɪc .±ÉØ°T πFGƒ°ù∏d óeÉ°U »µ«à°SÓH ¢ù«c ‘ äÉ°VÉ«ÑdG ¢ù«c

™°Vh »¨Ñæjh .É¡∏≤f πÑb áfƒeCÉe É¡fCG øe ócCÉàdGh É¡YÉHQCG áKÓK ¤EG äÉ°VÉ«ÑdG

ób á©WÉ≤dG IOÉ◊G äGhOC’G ¿C’ Ö≤ã∏d áehÉ≤e iôNCG äGRÉØb hCG ájó∏L äGRÉØb

πLCG øe äGhOC’G √ò¡d á°ü°üfl á«YhCG ôaGƒàJ ¿CG »¨Ñæjh .äÉ°VÉ«ÑdG ‘ π¶J

.áeóîà°ùŸG äÉ°VÉ«ÑdG Rôa äÉ«∏ªY AGôLEG óæY óLƒJ ób »àdG ∂∏J øe ¢ü∏îàdG

É¡æY ÆÓHE’G Öé«a ¢Vô©J çOGƒM â©bh hCG á©WÉb IOÉM äGhOCG äóLh ¿EGh

.É¡∏«é°ùJh

47

48

Page 40: á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æeh á«dhódG πª©dG ᪶æe ÚH ácΰûe á ... · Adviser: Ms. Maaike Van der Velden, International Federation of Public Services (INFEDOP),

26

äÉeóN ¤EG ∫ƒ°UƒdG Qò©àj ÉeóæYh .áضæe IOÉà äÉ°VÉ«ÑdG ™«ªL π°ùZ »¨Ñæjh

‘ áضæe IOÉà π°ù¨J ¿CG »¨Ñæj áKƒ∏ŸG äÉ°VÉ«ÑdG hCG ¢ùHÓŸG ¿EÉa Ú°ü°üîàŸG

≠∏ÑJ IQGôM áLQO ¤EG √É«ŸG Úî°ùJh áæNÉ°ùdG É¡JQhO ΩGóîà°SÉH á«dõæŸG ádÉ°ù¨dG

.IQÉM IGƒµÃ É¡q«c ºK øeh ∞°TÉædG ≈∏Y É¡Ø«¶æJhCG ájƒÄe áLQO 80 πbC’G ≈∏Y

»¨Ñæ«a ó«dÉH π°ù¨dG ºàÙG øe ¿Éc ¿EGh .ä’É°ù¨dG 𫪖 IOÉjR ÖæŒ »¨Ñæjh

.á«dõæe á«WÉ£e äGRÉØb ™°Vh30

äÉjÉØædG IQGOEG

ÈcCG ƒg äÉHÉ°UEGh ihóY ä’ÉëH á«ë°üdG ≥aGôŸG äÉjÉØf ÖÑ°ùàJ ¿CG ∫ɪàMG ¿EG

äÉjÉØæd áÄWÉÿG ádhÉæŸG …ODƒJ óbh .iôNC’G äÉjÉØædG •É‰CG º¶©e øe ÒãµH

≈∏Y ¿ƒµ«°S Gòdh .áÄ«ÑdGh áeÉ©dG áë°üdG ≈∏Y IÒ£N èFÉàf ¤EG á«ë°üdG ájÉYôdG

ÖLGh É¡Mô£J »àdG äÉjÉØædG ¢üîj ɪ«a á«ë°üdG ≥aGôŸG ‘ πª©dG ÜÉë°UCG

.áÄ«ÑdGh áeÉ©dG áë°üdG √ÉŒh Ú«æ©ŸG Ú∏eÉ©dG √ÉŒ zájÉæ©dG

á°SQɪŸGh ¿ƒfÉ≤∏d kÉ≤ah äÉjÉØædG IQGOE’ AGôLEG πª©dG ÖMÉ°U Oóëj ¿CG »¨Ñæjh

äÉjÉØæ∏d kÉ°UÉN kÉeɪàgG AGôLE’G Gòg ‹ƒj ¿CG »¨Ñæjh .»æWƒdG iƒà°ùŸG ≈∏Y

:»∏j Ée πª°ûj ¿CG »¨Ñæjh áKƒ∏ŸG á©WÉ≤dG IOÉ◊G äGhOCÉŸGh

(CG);É¡«∏Y äÉeÓY ™°Vhh É¡àÄa Ö°ùëH äÉjÉØædG ΩõM

(Ü);¬æe ìô£J …òdG ¿ÉµŸG ‘ äÉjÉØæ∏d ‹hC’G ∞jô°üàdG

(ê);¬«a âMôW …òdG ¿ÉµŸG øY kGó«©H É¡∏≤fh äÉjÉØædG ™ªL

(O)᪶fC’G ¬«°†à≤J Ée Ö°ùëH kÉ«FÉ¡f É¡MôWh É¡à÷É©eh äÉjÉØædG øjõîJ

.á∏°üdG äGP á«æ≤àdG á«¡«LƒàdG ÇOÉÑŸGh

49

50

51

Safe management of wastes from health-care activities, WHO,1999,31 and Health-care waste management at a glance, WHO/WorldBank, 2003.32

.(9 ºbQ ™FÉbƒdG áØ«ë°U) á«ë°üdG ájÉYôdG ᣰûfCG äÉjÉØæd áæeB’G IQGOE’Gh

(30á≤«bO 30 IóŸ äÉ°VÉ«ÑdG ™≤f øµÁ ,√ÓYCG IQƒcòŸG É«LƒdƒæµàdG É¡«a ôaGƒàJ ’ »àdG á«ë°üdG ájÉYôdG øcÉeCG ‘É¡∏°ùZ ∂dP ó©H øµÁh .¢†q«Ñà hCG (10 ¤EG1 :áÑ°ùædG) ΩƒjOƒ°üdG Qƒ∏c â– ¢†ªëH êhõªŸG √É«ŸG øe ƒdO ‘

.áضæe IOÉÃ

31) A. Prüss, E. Giroult and P. Rushbrook (eds.): Safe management of wastes from health-careactivities (Geneva, WHO, 1999), http://www.who.int/water_sanitation_health/medicalwaste/wastemanag/en/.

Page 41: á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æeh á«dhódG πª©dG ᪶æe ÚH ácΰûe á ... · Adviser: Ms. Maaike Van der Velden, International Federation of Public Services (INFEDOP),

27

º««≤àdGh ó°UôdG

Ú∏eÉ©dG áë°U áÑbGôe øe ±ó¡dG33¢VGôeC’G øY ôµÑŸG ∞°ûµdGh º¡àjɪM ƒg

‘ π∏N OƒLh ¢†jƒ©àdG á«∏ªY ´QÉ°ùJ »æ©jh .áYô°ùdG ¬Lh ≈∏Y É¡LÓYh á«æ¡ŸG

ôWÉıG ™HÉW áÑbGôŸG á«∏ªY »YGôJ ¿CG »¨Ñæjh .Úà«æ¡ŸG áë°üdGh áeÓ°ùdG Ωɶf

‘ Éà á∏eÉ©dG Iƒ≤∏d á«ë°üdG ádÉ◊Gh á«ë°üdG •hô°ûdGh πª©dG ¿Éµe ‘ á«æ¡ŸG

»Yhh áMÉàŸG OQGƒŸGh Ú∏eÉ©dG iód ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa ádÉM ∂dP

ÚfGƒ˘˘˘≤˘˘˘dG ø˘˘˘Y kÓ˘˘˘˘°†a ᢢ˘˘Ñ˘˘˘˘bGôŸG √ò˘˘˘˘g ¢VGô˘˘˘˘ZCGh Ωɢ˘˘˘¡Ÿ π˘˘˘˘ª˘˘˘˘©˘˘˘˘dG Üɢ˘˘˘ë˘˘˘˘°UCGh Ú∏˘˘˘˘eɢ˘˘˘©˘˘˘˘dG

Iô˘°ù«˘˘à˘˘e á˘˘Ñ˘˘bGô˘˘ª˘˘∏˘˘d ᢢ«˘˘Yɢ˘ª÷G è˘˘Fɢ˘à˘˘æ˘˘dG ¿ƒ˘˘µ˘˘J ¿CG »˘˘¨˘˘Ñ˘˘æ˘˘jh .ᢢ∏˘˘°üdG äGP ᢢª˘˘¶˘˘fC’Gh

.º¡«∏ã‡h Ú∏eÉ©∏d

≈∏Y ¿ƒ∏ª©jh πª©dG äÉ°SQɇ ájQhO IQƒ°üH ∫ɪ©dG ÜÉë°UCG ó°Uôj ¿CG »¨Ñæjh

»¨Ñæj ɪc .áLÉ◊G óæY É¡∏jó©àd äGAGôLEG PÉîJG ¿Éª°V øY kÓ°†a É¡ª««≤J

󢢰Uô˘˘˘dG »˘˘˘à˘˘˘«˘˘˘∏˘˘˘ª˘˘˘Y ‹ƒ˘˘˘à˘˘˘d π˘˘˘ª˘˘˘©˘˘˘dG ¿É˘˘˘µ˘˘˘e ‘ ¢Uɢ˘˘î˘˘˘°TCG ᢢ˘Yƒ˘˘˘ª› hCG ¢ü˘°T 󢢢jó–

º∏Y ≈∏Y á«ë°üdG ájÉYôdG ‘ Ú∏eÉ©dG ™«ªL ¿ƒµj ¿CG »¨Ñæj ¬fEÉa ¬«∏Yh .º««≤àdGh

∂ÄdhCG πãÁ ¿CG »¨Ñæj ɪc ºgójó– iôL øjòdG ¢UÉî°TC’G hCG ¢üî°ûdG ájƒ¡H

äÉjÉØf øY ¿ƒdhDƒ°ùŸG ¿ƒØXƒŸG ∂dP ‘ Éà ÚØXƒŸG äÉÄa ™«ªL ¢UÉî°TC’G

:á«dÉàdG ô°UÉæ©dG ‘ ô¶ædG »¨Ñæjh .á«ë°üdG ájÉYôdG

(CG);πª©dG ¿Éµe ‘ á©ÑàŸG äGAGôLE’Gh äÉ°SÉ«°ùdG á«dÉ©a

(Ü);á«ÑjQóàdGh á«eÓYE’G èeGÈdG á«dÉ©a

(ê);áeÉ©dG äÉWÉ«àM’Gh óq«≤àdG áLQO

(O);ábóH É¡∏«∏–h çOGƒ◊G π«é°ùJ

(√);ájó°ù÷G πFGƒ°ù∏d hCG Ωó∏d ¢Vô©àdG ÜÉÑ°SCG

(h);çó◊G ¿CÉ°ûH á°ü∏îà°ùŸG äÉeƒ∏©ŸG º««≤J

(R).á©HÉàŸGh òîàŸG AGôLE’G á«dÉ©a

52

53

Technical and ethical guidelines for workers' health surveillance, ILO,1998. 33

33) ILO: Technical and ethical guidelines for workers' health surveillance (Geneva, 1998),http://www.ilo.org/public/english/protection/safework/cops/english/index.htm.

Page 42: á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æeh á«dhódG πª©dG ᪶æe ÚH ácΰûe á ... · Adviser: Ms. Maaike Van der Velden, International Federation of Public Services (INFEDOP),

28

International code of ethics for occupational healthprofessionals, 2002.34

An ILO code of practice on the recording and notification ofoccupational accidents and diseases, 1996.35

Updated US public health service guidelines for themanagement of occupational exposures to HBV, HCV, andHIV and recommendations for post-exposure prophylaxis,2001.36

™FÉbƒdG áØ«ë°U) ΩódÉH ádƒ≤æŸG ¢VôŸG äÉÑÑ°ùŸ »æ¡ŸG ¢Vô©àdG IQGOE’ õLƒe ¢VôY

.(10 ºbQ

ih󢢩˘˘dG ä’ɢ˘M ø˘˘˘e 󢢢뢢˘∏˘˘˘d ᢢ˘«˘˘˘°Sɢ˘˘°SC’G ᢢ˘«˘˘˘é˘˘˘«˘˘˘JGΰS’G »˘˘˘g ¢Vô˘˘˘©˘˘˘à˘˘˘dG ø˘˘˘e ᢢ˘jɢ˘˘bƒ˘˘˘dG

¢VôŸG äÉÑÑ°ùŸ »æ¡ŸG ¢Vô©àdG ô£N ¿CG ó«H .áæ¡ŸG á°SQɇ AÉæKCG áÑ°ùൟG

Ωɶf ™°Vh πª©dG ÜÉë°UC’ »¨Ñæj Gòdh .ΩGhódG ≈∏Y kɪ«fl π¶j ΩódÉH ádƒ≤ædG

≈∏Y á≤Ñ£ŸG äGAGôLE’G ™e kÉ≤°ùàe ¿ƒµj ¿CG »¨Ñæjh .»æ¡ŸG ¢Vô©àdG Gòg IQGOE’

IQÉ°ûà°S’Gh QƒØdG ≈∏Y ájÉYôdG Òaƒàd äÉ«dBG πª°ûj ¿CGh iôNC’G á«æ¡ŸG äÉHÉ°UE’G

πjƒ£dG ióŸG ≈∏Y á©HÉàŸGh ¢†jƒ©àdGh ≥«≤ëàdGh ÆÓHE’Gh (áLÉ◊G óæY) êÓ©dGh

.»Ø«XƒdG ¬«LƒàdG øe Aõéc Ú∏eÉ©dG ≈∏Y ¬°VôY »¨Ñæjh

¢Vô©àdG ôKCG ≈∏Y áHÉéà°S’G Ωɶf

AGôLE’ kGó«L kÉÑjQóJ ÚHQóe kÉ°UÉî°TCG hCG kÉ°üî°T πª©dG ÖMÉ°U Ú©j ¿CG »¨Ñæj

hCG Gƒ°Vô©J øjòdG á«ë°üdG ájÉYôdG ‘ Ú∏eÉ©∏d ájó«¡“ IQƒ°ûeh ‹hCG º««≤J

äÉYÉ°S ™«ªL ∫ÓN OQƒŸG Gòg ôaGƒJ ¿Éª°Vh áeRÓdG á©HÉàŸG πLCG øe º¡∏jƒ–

54

55

¢Vô©àdG çOGƒM IQGOEG

34 International Commission on Occupational Health: International code of ethics foroccupational health professionals, updated 2002,http://www.icoh.org.sg/core_docs/code_ethics_eng.pdf.

35 ILO: Recording and notification of occupational accidents and diseases, An ILO code ofpractice (Geneva, 1996),http://www.ilo.org/public/english/protection/safework/cops/english/download/e962083.pdf.

36 “Updated US public health service guidelines for the management of occupational exposuresto HBV, HCV, and HIV and recommendations for post-exposure prophylaxis”, in Morbidityand Mortality Weekly Report, 29 June 2001, Vol. 50, No. RR-11; Epidemiology ProgramOffice, Centers for Disease Control and Prevention, United States Department of Health andHuman Services (Atlanta),http://www.cdc.gov/mmwr/PDF/wk/mm5302.pdf.

Page 43: á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æeh á«dhódG πª©dG ᪶æe ÚH ácΰûe á ... · Adviser: Ms. Maaike Van der Velden, International Federation of Public Services (INFEDOP),

29

çó◊ÉH ≥∏©àŸG ≥«KƒàdG ∫ɪµà°SG ¿Éª°V øY ∫hDƒ°ùe Ú©ŸG ¢üî°ûdGh .πª©dG

∫ɢ˘˘°üJÓ˘˘˘d ÚjQhô˘˘˘°†dG ᢢ˘«˘˘˘˘dB’Gh AGô˘˘˘˘LE’ɢ˘˘˘H Ú∏˘˘˘˘eɢ˘˘˘©˘˘˘˘dG ΩÓ˘˘˘˘YEG »˘˘˘˘¨˘˘˘˘Ñ˘˘˘˘æ˘˘˘˘jh .¬˘˘˘˘à˘˘˘˘©˘˘˘˘Hɢ˘˘˘à˘˘˘˘eh

.Ú©ŸG ¢üî°ûdÉH

IOÉ°†ŸG ÒbÉ≤©dG ∂dP ‘ Éà ¢Vô©àdG ó©H Ée ájÉbƒdG ™bƒŸG ‘ ôaGƒàJ ¿CG »¨Ñæjh

óѵdG ÜÉ¡àd’ OÉ°†e ìÉ≤dh á«©LôdG äÉ°ShÒØ∏dBÜÉ¡àd’ »YÉæŸG ÚHƒ∏¨∏dh

óѵdGBÚ©ŸG ¢üî°ûdG øµj ⁄ ¿EGh .Ö°SÉæŸG âbƒdG ‘ ≈£©J ¿CG πLCG øe

Ö°SÉæŸG ƒëædG ≈∏Y ÜQóe Ö«ÑW ¤EG ¬LƒàdG ¢Uôa áMÉJEG »¨Ñæ«a kÉÑ«ÑW ∫É°üJÓd

.πª©dG äÉbhCG ™«ªL ∫ÓN IQƒ°ûŸG Ëó≤J ¬æµÁ

ÖÑ°ùH É¡Yƒbh ∫ÉM »æ¡ŸG ¢Vô©àdÉH á°UÉN áKOÉM …CG øY ¿ƒ∏eÉ©dG ≠∏Ñj ¿CG »¨Ñæjh

,¿ƒ∏eÉ©dG ™∏£j ¿CG »¨Ñæjh .¢Vô©àdG ó©H Ée ájÉbƒdG ‘ QƒØdG ≈∏Y ô¶ædG IQhô°V

ÇOÉÑe ≈∏Y ,ΩódÉH ádƒ≤æŸG ¢VôŸG äÉÑÑ°ùŸ »æ¡ŸG º¡°Vô©J øe ≈°ûîj øjòdG

¬«LƒàdG øe Aõéc πª©dG ÜÉë°UC’ IOóÙG äGAGôLE’Gh ¢Vô©à∏d á«dÉàdG IQGOE’G

.ôªà°ùŸG ÖjQóàdGh »Ø«XƒdG

ájQƒØdG äGAGôLE’G

.‹hC’G ±É©°SE’ÉH á÷É©ŸG Ωõ∏à°ùJ çOGƒM πª©∏d ¿Éµe …CG ‘ ™≤J ¿CG øµÁ

πFGƒ°ù∏d hCG Ωó∏d ¢Vô©àdG ≈∏Y …ƒ£æj ób ‹hC’G ±É©°SE’G Ëó≤J ¿CG ¤EG kGô¶fh

ôWÉîà ÚØ©°ùŸG ΩÓYEG »¨Ñæj ¬fEÉa ΩódÉH ôgÉX ƒëf ≈∏Y áKƒ∏ŸG ájó°ù÷G

äG󢢩˘˘eh ᢢ«˘˘Fɢ˘bƒ˘˘dG ÒHGó˘˘à˘˘dG ∫ɢ˘ª˘˘©˘˘à˘˘°SG ∫É› ‘ º˘˘¡˘˘Ñ˘˘jQ󢢢J »˘˘˘¨˘˘˘Ñ˘˘˘æ˘˘˘j ɢ˘˘ª˘˘˘c ¢Vô˘˘˘©˘˘˘à˘˘˘dG

™«ª÷ πª©dG ÜÉë°UCG πãàÁ ¿CG »¨Ñæjh .áeÉ©dG äÉWÉ«àM’G ΩGóîà°SÉH ájɪ◊G

Ée ∂dP ‘ Éà ‹hC’G ±É©°SE’G äÉeóN Ëó≤J ‘ á∏°üdG äGP á«æWƒdG ᪶fC’G

.ÖjQóàdGh äGó©ŸG øe ºFÓj

ôNBG ¤EG ÜÉ°üŸG ¢üî°ûdG ÉgÉ≤∏àj »àdG Iô°TÉÑŸG ájÉYôdG óæà°ùJ ¿CG »¨Ñæjh

ó©H Ée ájÉbƒdÉH á≤∏©àŸG á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æe øY IQOÉ°üdG á«¡«LƒàdG ÇOÉÑŸG

¢Vô©àdG37ôWÉı º««≤J AGôLEG πLCG øe »æ©ŸG ¢üî°ûdG ádÉMEG ≈∏Y πªà°ûJ ¿CGh .

øe ∂dP ÒZ hCG ¢Vô©à∏d á«dÉàdG ájÉbƒ∏d á°ü°üıG ájhOC’G Ëó≤J hCG ihó©dG

.áeRÓdG á«Ñ£dG á©HÉàŸG

56

57

58

59

(37πª©dG ᪶æe ÚH ∑ΰûŸG πÑ≤ŸG AGÈÿG ´ÉªàL’ kÉ≤M’ á«fhεdEG IQƒ°üH 10 ºbQ ™FÉbƒdG áØ«ë°U AÉØ«à°SG …ôé«°S

.á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æeh á«dhódG

Page 44: á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æeh á«dhódG πª©dG ᪶æe ÚH ácΰûe á ... · Adviser: Ms. Maaike Van der Velden, International Federation of Public Services (INFEDOP),

30

á©HÉàŸG äGAGôLEG

êÓ©dGh áHÉ°UE’ÉH á≤∏©àŸG á∏eɵdG ôjQÉ≤àdG AÉØ«à°SG Ú©ŸG ¢üî°ûdG øª°†j ¿CG »¨Ñæj

πLCG øe ¢Vô©J …òdG ¢üî°ûdG ádÉMEG ∂dP πª°ûjh .áÑ°SÉæe á≤jô£H Ωó≤ŸG ô°TÉÑŸG

.kÉ≤M’ ¬Ø°Uh Oôj Ée ƒëf ≈∏Y á©HÉàŸG äGAGôLEG øe ∂dP ÒZh QÉÑàN’Gh IQÉ°ûà°S’G

ójó– ∂dP ‘ Éà ְSÉæŸG âbƒdG ‘ ¢Vô©àdG áKOÉM ‘ ≥«≤ëàdG AGôLEG »¨Ñæjh

.πÑ≤à°ùŸG ‘ á∏Kɇ ¢Vô©J ä’ÉM çhóM ™æŸ á∏ªàÙG äGAGôLE’G

äÉfÉ«ÑdG ≈∏Y ®ÉØ◊Gh π«∏ëàdG

¿Éµe ‘ ¬dɪµà°SGh »æ¡ŸG ¢Vô©àdG ä’ÉM ™«ªL π«∏–h π«é°ùàd Ωɶf AÉ°ûfEG »¨Ñæj

á≤∏©àŸG á«æWƒdG •hô°ûdG ™e ¥É°ùJ’ÉHh º¡«∏ã‡h Ú∏eÉ©dG ™e QhÉ°ûàdÉH πª©dG

πª©dG ÖMÉ°üd ΩɶædG í«àj ¿CG »¨Ñæjh .É¡æY ≠«∏ÑàdGh ¢VGôeC’Gh äÉHÉ°UE’G π«é°ùàH

¿hO ᩪÛG äÉeƒ∏©ŸG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G º¡«∏㇠øY kÓ°†a AGƒ°ùdG ≈∏Y Ú∏eÉ©dGh

.É¡æ«°ù–h á«FÉbƒdG ÒHGóàdG π«∏– ¢VGôZC’ ájOôa äÉjƒg ójó–

øjòdG á«ë°üdG ájÉYôdG ‘ Ú∏eÉ©dG ¤EG ºYódGh êÓ©dGh ájÉYôdG Ëó≤J í«àj

ó◊G RójE’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒØH ÚHÉ°üŸG hCG ihó©dG º¡«dEG â∏≤àfG

¤EG ájÉYôdG ÒaƒJ ‘ ≈°VƒØdG π«∏≤Jh IÈÿGh á«°SÉ°SC’G äGQÉ¡ŸG ‘ ôFÉ°ùÿG øe

º¡jód âeGO Ée º¡∏ªY ‘ AÉ≤ÑdG ‘ Ú∏eÉ©dG ¥ƒ≤M ΩGÎMG í«àj ɪc .óM ≈fOCG

.ΩÉ©dG º¡gÉaQ ‘ º¡°ùjh º¡∏NO ≈∏Y ®ÉØ◊G ‘ ó«Øjh πª©dG ≈∏Y IQó≤dG

á∏eÉ°T èeGôH ¤EG ∫ƒ°UƒdG Ò°ù«J ,¿ÉµeE’G OhóM ‘ ,πª©dG ÜÉë°UC’ »¨Ñæjh

øjòdG hCG ≈°VôŸG ∫ɪ©∏d IOóÙG ΩɵMC’G ÚH ™ªŒ ºYódGh êÓ©dGh ájÉYô∏d

ᢢ˘Yƒ˘˘˘ª› ø˘˘˘e kGAõ˘˘˘L π˘˘˘µ˘˘˘°ûJ ᢢ˘eɢ˘˘Y Ωɢ˘˘µ˘˘˘MCGh ¢VôŸÉ˘˘˘H º˘˘˘¡˘˘˘Jô˘˘˘°SCG OGô˘˘˘aCG 󢢢MCG Ö«˘˘˘˘°UCG

ô˘˘°Uɢ˘æ˘˘©˘˘dG »˘˘∏˘˘j ɢ˘ª˘˘«˘˘a ¢Vô˘˘©˘˘Jh .Ú∏˘˘eɢ˘˘©˘˘˘dG ™˘˘˘«˘˘˘ª÷ Iô˘˘˘°ù«˘˘˘àŸG ᢢ˘«˘˘˘Yɢ˘˘ª˘˘˘à˘˘˘L’G ᢢ˘jɢ˘˘ª◊G

.èeÉfÈdG Gò¡d á«°SÉ°SC’G

»YƒW ¢SÉ°SCG ≈∏Y QÉÑàN’Gh IQÉ°ûà°S’G38^6

á«ë°üdG ájÉYôdG ‘ Ú∏eÉ©dG ¤EG Ωó≤ŸG »Yƒ£dG QÉÑàN’G ÒaƒJh ™«é°ûJ »¨Ñæj

óLƒJ å«Mh .º¡jód ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa ádÉM áaô©e ‘ ¿ƒÑZôj øjòdG

60

61

62

63

ºYódGh êÓ©dGh ájÉYôdG13 ,6

38) UNAIDS/WHO policy statement on HIV testing, June 2004, http://www.who.int/hiv/pub/vct/statement/en/.

Page 45: á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æeh á«dhódG πª©dG ᪶æe ÚH ácΰûe á ... · Adviser: Ms. Maaike Van der Velden, International Federation of Public Services (INFEDOP),

31

ó˘˘æ˘˘Y ,Ö∏˘˘£˘˘dG ≈˘˘∏˘˘Y Aɢ˘æ˘˘˘H »˘˘˘Yƒ˘˘˘W Qɢ˘˘Ñ˘˘˘à˘˘˘NG AGô˘˘˘LEG ø˘˘˘µÁ ,ᢢ˘Ñ˘˘˘°Sɢ˘˘æ˘˘˘e ᢢ˘«˘˘˘ë˘˘˘°U ≥˘˘˘aGô˘˘˘e

.âÑ∏W ¿EG ∫ɪ©dG π㇠IQƒ°ûeh á«£ÿG IÒæà°ùŸG πeÉ©dG á≤aGƒÃ ,AÉ°†àb’G

øe ájɪ◊G Ú°ù– ≈∏Y ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa QÉÑàNG ∫ƒÑb ∞bƒàjh

ájÉbƒ∏d á∏eɵàŸG äÉeóÿG ¤EG ∫ƒ°UƒdG ¿Éª°V øY kÓ°†a õ««ªàdGh QÉ©dÉH º°UƒdG

ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa QÉÑàN’ á«°ù«FôdG ÇOÉѪ∏d kÉ©ÑJh .ájÉYôdGh êÓ©dGh

â– ±hô©ŸG3Cs¿CGh IÒæà°ùŸG á≤aGƒŸG ¢SÉ°SCG ≈∏Y QÉÑàN’G AGôLEG Öéj z

I󢢢뢢˘àŸG ·C’G è˘˘˘eɢ˘˘fô˘˘˘H ™˘˘˘é˘˘˘°ûjh .ᢢ˘jô˘˘˘°ùdG ¿É˘˘˘ª˘˘˘°V Ö颢˘˘jh IQɢ˘˘˘°ûà˘˘˘˘°S’G ™˘˘˘˘e ≥˘˘˘˘aGÎj

á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æeh RójE’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒØH »æ©ŸG ∑ΰûŸG

É¡©Ñàj ¿CG øµÁh áYô°ùH èFÉàædG ôaGƒàJ å«ëH á©jô°ùdG äGQÉÑàN’G ΩGóîà°SG

¢ü≤f ¢ShÒØd ÚÑdÉ°ùdG ¢UÉî°TC’G πLCG øe QÉÑàNÓd á«dÉJ IQÉ°ûà°SG Iô°TÉÑe

óæY êÓ©dG ìGÎbGh ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒØd Ú«HÉéjE’Gh ájô°ûÑdG áYÉæŸG

ájÉbƒdG πFÉ°SQh áÑ°SÉæŸG ádÉME’G ∂dP ‘ Éà IQÉ°ûà°S’G πµ°ûJ ¿CG »¨Ñæjh .AÉ°†àb’G

¢ShÒØH ÚHÉ°üŸG Ú∏eÉ©dG πLCG øe ºYódGh ájÉYôdG èeÉfôH øe kGõéàj ’ kGAõL

ájÉYôdG ‘ Ú∏eÉ©dG ¤EG áeó≤ŸG IQƒ°ûŸG Ωõ∏à°ùJ óbh .RójE’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f

.ájOÉ©dG IQƒ°ûŸG ɡ檰†àJ »àdG äÉeƒ∏©ŸG RhÉéàJ á«aÉ°VEG äÉeƒ∏©e á«ë°üdG

¢ü≤f ¢ShÒØH ¢UÉÿG QÉÑàN’G AGôLEG ΩóY IOÉY »¨Ñæj ¬fCG øe ºZôdG ≈∏Yh

ób á°UÉN õcGôe »g á«ë°üdG πª©dG øcÉeCG ¿EÉa πª©dG ¿Éµe ‘ ájô°ûÑdG áYÉæŸG

52 Iô≤ØdGh (ÇOÉÑŸG) 11 Iô≤ØdG ô¶fG QÉÑàN’G AGôLEG ô£ÿG IQGOEG É¡«a »°†à≤J

¢ü≤f ¢ShÒa ¿CÉ°ûH á«dhódG πª©dG ᪶æe äÉ°SQɇ áfhóeh (º««≤àdGh ó°UôdG)

»¨Ñæjh .(πª©dG ⁄ÉYh (RójE’G) Ö°ùൟG áYÉæŸG ¢ü≤f áeRÓàe/ájô°ûÑdG áYÉæŸG

ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa QÉÑàNG ¿ƒµj ¿CG ¬LQÉN hCG πª©dG ¿Éµe πNGO AGƒ°S

‘ Ö°SÉæe ƒëf ≈∏Y ¿ƒ∏gDƒe ¿ƒØXƒe ¬H Ωƒ≤j ¿CGh á«YƒW IÒæà°ùe á≤aGƒe á∏«°üM

áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa QÉÑàNG •GΰTG ΩóY »¨Ñæjh .ájô°ùdG øe Úàe êÉ«°ùH •Éëjh

ÚeCÉàdG ¢VGôZC’ ’h ΩGóîà°S’G á∏°UGƒŸ •ô°ûc ’h ∞«XƒàdG áYÉ°S ájô°ûÑdG39 .

AGƒ˘°S ᢢ∏˘˘Ø˘˘¨˘˘e ᢢ«˘˘Fɢ˘Hh á˘˘Ñ˘˘bGô˘˘e äGQɢ˘Ñ˘˘à˘˘Nɢ˘H hCG ᢢ∏˘˘≤˘˘à˘˘°ùe á˘˘Ñ˘˘bGôà ´Ó˘˘£˘˘°V’G ø˘˘µÁh

´É˘˘£˘˘≤˘˘dG ‘ √ÒKCɢ˘Jh ᢢjô˘˘˘°ûÑ˘˘˘dG ᢢ˘Yɢ˘˘æŸG ¢ü≤˘˘˘f ¢ShÒØ˘˘˘H ih󢢢©˘˘˘dG äɢ˘˘gÉŒG º˘˘˘«˘˘˘«˘˘˘≤˘˘˘à˘˘˘d

»ª∏©dG åëÑ∏d á«bÓNC’G ÇOÉѪ∏d πãà“ ¿CG á£jô°T πµc ó∏ÑdG ‘ hCG »ë°üdG

¿CGh ájô°ùdGh OGôaC’G ¥ƒ≤M ájɪM øª°†J »àdG ÇOÉÑŸGh á«æ¡ŸG äÉ«bÓNC’Gh

.¿ÉªàµdG øª°†J

64

65

66

( 39á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æe ÚH ∑ΰûe AGÈN ´ÉªàL’ É¡éFÉàf øY ìÉ°üaE’Gh á«Yƒ£dG äGQÉÑàN’G ádCÉ°ùe ™°†îà°S

.™FÉbh áØ«ë°U πµ°T ‘ kÉ«fhεdEG ´ÉªàL’G èFÉàf ìÉàà°Sh ,á«dhódG πª©dG ᪶æeh

Page 46: á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æeh á«dhódG πª©dG ᪶æe ÚH ácΰûe á ... · Adviser: Ms. Maaike Van der Velden, International Federation of Public Services (INFEDOP),

32

ájô°ùdGh AÉ°ûaE’G

áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa ádÉ◊ Ée Oôa ¬H Ωƒ≤j …òdG »Yƒ£dG AÉ°ûaE’G øY ºéæj

‘ ájô°ùdG »æ©Jh .»°üî°T QGô≤H ’EG ºàj ¿CG øµÁ ’h IÒãc èFÉàf ¬jód ájô°ûÑdG

¿ƒªµëàj ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒØH ÚHÉ°üŸG ¢UÉî°TC’G ¿CG πª©dG ¿Éµe

’ ΩCG ∂dòH ºgAÓeR ¿ƒª∏©«°S ¿ƒfÉc GPEG ɪY IòîàŸG äGQGô≤dÉH kÉeÉJ kɪµ–

‘ ≥◊G º¡d ¿CG á«ë°üdG ájÉYôdG ‘ ¿ƒ∏eÉ©dG º¡Øj ¿CG »¨Ñæjh .º¡eÓYEG á≤jôWh

á«∏°üŸG º¡àdÉM øY º¡«∏Y ìô£j ∫GDƒ°S ≈∏Y OôdÉH Úeõ∏e ÒZ º¡fCGh ájô°ùdG

ΩóY á«ë°üdG ájÉYôdG ‘ ¿ƒ∏eÉ©dG Qô≤j óbh .ºgô°SCG hCG ≈°VôŸG ÖfÉL øe AGƒ°S

º¡ëjô°ùJ øe á«°ûN πª©dG ‘ º¡jód ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa ádÉM AÉ°ûaEG

‘h .∫ɪ©dG º¡FÓeR øe hCG πª©dG ÖMÉ°U ÖfÉL øe AGƒ°S QÉ©dÉH º¡ª°Uh hCG

á«gÉe á«ë°üdG ájÉYôdG ‘ ¿ƒ∏eÉ©dG »©j å«M ≥FÓdGh ¿ƒeCÉŸG πª©dG ¿Éµe

¿CG íLôŸG øe ,kÉÑFÉZh kGô¶fi õ««ªàdG ¿ƒµj å«Mh ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa

øY ìÉ°üaE’G ¤EG ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒØH ¿ƒHÉ°üŸG ¢UÉî°TC’G π«Á

∂dP πª©jh .á«FÉbh èeGôH ‘ ácQÉ°ûŸGh êÓ©dGh IQÉ°ûà°S’G ¢SɪàdGh º¡àdÉM

áÑ°SÉæe IQƒ°üH ≈°VôŸG ™°Vhh »FÉbh ∑ƒ∏°S á°SQɇ äÉfɵeEG õjõ©J ≈∏Y √QhóH

.(º««≤àdGh ó°UôdG) 52h (ÇOÉÑŸG)11 ÚJô≤ØdG ô¶fG)

ᢢ˘«˘˘˘ë˘˘˘°üdG ᢢ˘jɢ˘˘Yô˘˘˘dG ‘ Ú∏˘˘˘eɢ˘˘©˘˘˘dG äÓ˘˘˘é˘˘˘°S ™˘˘˘«˘˘˘ª˘˘˘L ᢢ˘jô˘˘˘°S ≈˘˘˘∏˘˘˘˘Y ®É˘˘˘˘Ø◊G »˘˘˘˘¨˘˘˘˘Ñ˘˘˘˘æ˘˘˘˘jh

øY áæ«©e IõLƒe äÉeƒ∏©e ¿ƒµJ ¿CG øµÁh .ájó°ù÷G πFGƒ°ùdG hCG Ωó∏d Ú°Vô©ŸG

™«ª÷ Iô°ù«àe á«ë°üdG ájÉYô∏d á°ù°SDƒe ‘ ¢Vô©àdÉH á°UÉÿG çOGƒ◊G ™«ªL

πª©dG ÖMÉ°U ÚH Ée QhÉ°ûàdÉH ¬«∏Y ¥ÉØJ’G iôL πµ°T ‘ º¡«∏ã‡h Ú∏eÉ©dG

¿Éµe ‘ ájô°ùdG ¥ôN ä’ÉM IQGOE’ äGAGôLEG ™°Vh »¨Ñæjh .Ú∏eÉ©dG »∏ã‡h

.᪶fC’Gh á«æWƒdG ÚfGƒ≤∏d kÉ≤ah É¡æe ó◊Gh πª©dG

êÓ©dG

CGõéàj’ kGAõL á«©LôdG äÉ°ShÒØ∏d IOÉ°†ŸG ájhOC’Gh Ió«÷G áë°üdG èeGôH πã“

ᢢ˘jɢ˘˘Yô˘˘˘dG ‘ Ú∏˘˘˘eɢ˘˘©˘˘˘˘dɢ˘˘˘H ᢢ˘˘eóÿG ‘ ®É˘˘˘˘Ø˘˘˘˘à˘˘˘˘M’G ¤EG »˘˘˘˘eô˘˘˘˘J ᢢ˘˘«˘˘˘˘é˘˘˘˘«˘˘˘˘JGΰSG …CG ø˘˘˘˘e

‘ º¡à«LÉàfEG ≈∏Y ®ÉØ◊Gh ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒØH ÚHÉ°üŸG á«ë°üdG

»≤∏J ™aÉæe í«°VƒJ ≥jôW øY õ««ªàdGh º°UƒdG ¢ü«∏≤J ‘ kÉ°†jCG ó«ØJ »gh .πª©dG

èeGôH ôaGƒJ ,¿ÉµeE’G OhóM ‘ πª©dG ÜÉë°UCG øª°†j ¿CG »¨Ñæjh .Ö°SÉæŸG êÓ©dG

,IQhô°†dG óæY á«©LôdG äÉ°ShÒØ∏d IOÉ°†ŸG ájhOC’G ∂dP ‘ Éà ,Ió«÷G áë°ü∏d

iôNCG á«ÑW ±hôX ‘ ≈£©ŸG êÓ©dG ™e ΩAÓàj ÉÃ40.

67

68

69

:á«Ñ£dG äÉeóÿG øe ÉgÒZh á«æ¡ŸG á«ë°üdG äÉeóÿG (40 (CG)äÉ°ShÒØ∏d IOÉ°†ŸG ÒbÉ≤©dG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ‘ º¡jód Ú∏eÉ©dG IóYÉ°ùe øe º¡æµÁ ™bƒe ‘ πª©dG ÜÉë°UCG ¢†©H ¿ƒµj ób

áë∏°üŸG ÜÉë°UCG ™«ªLh äÉeƒµ◊G ™e ¿hÉ©àdÉH É¡d »¨Ñæj πª©dG ¿Éµe ‘ á«ë°U äÉeóN ¬«a óLƒJ »àdG øcÉeC’G ‘h .á«©LôdGRójE’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa øe ájÉbƒ∏d øµ‡ óM ≈°übCG ¤EG á∏ªàµŸG á«ë°üdG äÉeóÿG øe áYƒª› Ωó≤J ¿CG øjôNB’G

.RójE’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa ™e ¿ƒ°û«©j øjòdG Ú∏eÉ©dG IóYÉ°ùŸh ¬àëaɵeh

Page 47: á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æeh á«dhódG πª©dG ᪶æe ÚH ácΰûe á ... · Adviser: Ms. Maaike Van der Velden, International Federation of Public Services (INFEDOP),

33

á«bÎdGh »Ø«XƒdG øeC’G

¢ShÒØd Ú«HÉéjEG GƒëÑ°UCG øjòdG á«ë°üdG ájÉYôdG ‘ ¿ƒ∏eÉ©dG ôªà°ùj ¿CG øµÁ

øjòdG ∂ÄdhCG ÊÉ©j ’CG »¨Ñæjh .IÒãc äGƒæ°ùd º¡WÉ°ûf ‘ ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f

áMÉàŸG ¢UôØdG ’h »Ø«XƒdG øeC’G å«M øe ’ õ««ªàdG øe kÉ«ÑW IQó≤ŸG º¡jód

¢ü≤f ¢ShÒØd áªFÓŸG IQGOE’G ¿CG πª©dG ÜÉë°UCG º∏©j ¿CG »¨Ñæjh .á«bÎdG hCG ÖjQóà∏d

√ô°ûfh á«©LôdG äÉ°ShÒØ∏d OÉ°†ŸG êÓ©dG ÒaƒJ ∂dP ‘ Éà RójE’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG

.IÉ«◊G á«Yƒf ø°ù–h QɪYC’ÉH qó“h áeÉ©dG áë°üdG IÒÑc áLQóH ø°ù– ¿CG É¡æµÁ

πª©dG •hô°Th ΩɵMCG

‘ á«ë°üdG ájÉYôdG ‘ ¿ƒ∏eÉ©dG ¿ƒµj ¿CG »¨Ñæj ,á«æWƒdG äÉ°SQɪŸGh ÚfGƒ≤∏d kÉ≤ah

ÚeCÉàdGh áYƒaóŸG á«°VôŸG IRÉLE’ÉH Údƒª°ûe AGƒ°ùdG ≈∏Y ¢UÉÿGh ΩÉ©dG ÚYÉ£≤dG

≈∏Y áÄaɵe á«£¨J Ωó≤j …òdG Ú∏eÉ©dG äÉ°†jƒ©J Ωɶf hCG/h »YɪàL’G ¿Éª°†dGh

∑Éæg ¿ƒµj ’CG »¨Ñæjh .iôNCG äÉYÉ£b ‘ ¿ƒ∏eÉ©dG É¡H ™àªàj »àdG á«£¨à∏d πbC’G

å«M øe RójE’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒØH ÚHÉ°üŸG Ú∏eÉ©dG √ÉŒ õ««“

‘ Ωõ∏J óbh .iôNC’G á«fƒfÉ≤dG äÉbÉ≤ëà°S’G øe ÉgÒZh ájÉYôdG ¤EG ∫ƒ°UƒdG

ó˘˘jó“ ∫ɢ˘ãŸG π˘˘«˘˘Ñ˘˘°S ≈˘˘∏˘ ˘Yh ¢VôŸG Qƒ˘˘£˘˘J ≈˘˘ë˘˘æŸ ᢢHɢ˘é˘˘à˘ ˘°SÓ˘˘d äɢ˘jƒ˘˘°ùJ ¬˘˘JGP âbƒ˘˘dG

.iôNCG äÉbÉ≤ëà°SÉH á∏°üàŸG á«£¨àdG ,∂dP ôeC’G ≈°†àbG GPEGh ,á«°VôŸG IRÉLE’G

•hô°ûdG »YGôJ »µd áªFÉ≤dG º¶ædG hCG ΩɵMC’G ‘ πjó©J AGôLEG IQhô°†dG âYO ¿EGh

Gò˘˘g ™˘˘°†î˘˘j ¿CG »˘˘ ˘ ˘Ñ˘ ˘æ˘ ˘«˘ ˘a Ró˘˘jE’G/ᢢjô˘˘°ûÑ˘˘ ˘dG ᢢ ˘Yɢ˘ ˘æŸG ¢ü≤˘˘˘f ¢ShÒa ¢VôŸ ᢢ ˘°UÉÿG

.Ú∏eÉ©dG »∏㇠hCG áHÉ≤ædGh IQGOE’G ÚH ¢VhÉØà∏d πjó©àdG

ádƒ≤©e äÓ«¡°ùJ

ÖMÉ°U É¡H Ωƒ≤j »àdG á«∏ª©dG hCG ájQGOE’G äÉjƒ°ùàdG ¤EG ádƒ≤©ŸG äÓ«¡°ùàdG Ò°ûJ

πeÉ©j ¿CG »¨Ñæjh .º¡∏ªY Ò«°ùàd º¡àbÉYEG hCG º¡°Vôe ‘ ∫ɪ©dG IóYÉ°ùŸ πª©dG

≈∏Y äÓ«¡°ùJ ¿ƒ°ùªà∏j øjòdG RójE’ÉH á∏°üàe ¢VGôeCG ™e ¿ƒ°û«©j øjòdG ¿ƒ∏eÉ©dG

᪶fC’Gh ÚfGƒ≤∏d kÉ≤ah ôNBG øeõe ¢Vôe …CG øe ¿ƒfÉ©j øjòdG ∫ɪ©dG QGôZ

ÒHGóJ PÉîJG º¡«∏ã‡h Ú∏eÉ©dG ™e QhÉ°ûàdÉH πª©dG ÜÉë°UC’ »¨Ñæjh .á«æWƒdG

:»∏j Ée ∂dP πª°ûjh .IóM ≈∏Y ádÉM πc ¢SÉ°SCG ≈∏Y ádƒ≤©e äÉÑ«JôJ Ëó≤àd

70

71

72

(Ü)¢ü≤f ¢ShÒØH á∏°üàŸG ¢VGôYC’G ∞«Øîàd êÓ©dGh á«©LôdG äÉ°ShÒØ∏d IOÉ°†e ÒbÉ≤Y Ëó≤J äÉeóÿG √òg πª°ûJ ¿CG øµÁÉ¡«a Éà kÉYƒ«°T ÌcC’G ájRÉ¡àf’G ihó©dG ä’ÉM á÷É©eh §¨°†dG ∞«ØîJh á«FGò¨dG äGOGóeE’Gh á«FGò¨dG IQƒ°ûŸGh ájô°ûÑdG áYÉæŸG

.π°ùdGh »°ùæ÷G ∫É°üJ’G ≥jôW øY ádƒ≤æŸG ihó©dG

,(2001 ,∞«æL) á«dhódG πª©dG ᪶æe äÉ°SQɇ áfhóe ,πª©dG ⁄ÉYh RójE’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa :á«dhódG πª©dG ᪶æe.¬°ùØf ™LôŸG

Page 48: á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æeh á«dhódG πª©dG ᪶æe ÚH ácΰûe á ... · Adviser: Ms. Maaike Van der Velden, International Federation of Public Services (INFEDOP),

34

(CG);πª©dG äÉYÉ°S º«¶æJ IOÉYEG

(Ü)¢ShÒØd »HÉéjEG πeÉY ádÉM ‘ äÓjó©J É¡«a ÉÃ ∞FÉXƒdGh ΩÉ¡ŸG πjó©J

(11 Iô≤ØdG ô¶fG) ô£î∏d kÉ°Vô©e ¿ƒµj ób …òdG ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f

»°†ØJ ób »àdG Iôq«¨ŸG äGAGôLE’G ÖLƒÃ ≈°VôŸG ≈∏Y kGô£N πµ°ûj hCG

;(52 Iô≤ØdG ô¶fG) É¡«dEG41

(ê);áÄ«ÑdGh πª©dG äGó©e ∞««µJ

(O);áÑ°SÉæe ¢TÉ©fEG äÓ«¡°ùJh áMGQ äGÎa ÒaƒJ

(√);á«Ñ£dG ó«YGƒª∏d ‘É°VEG âbh íæe

(h);á«°VôŸG IRÉLE’G ‘ áfhôŸG

(R).πª©dG ¤EG IOƒ©∏d áfôe äÉÑ«JôJh âbƒdG ∞°üæd πªY

ÚH ¿hÉ©àdG ¢SÉ°SCG ≈∏Y ádƒ≤©ŸG äÉÑ«JÎ∏d áeÉ©dG •hô°ûdG ∞jô©J π°†aC’G øeh

¿CG ¿Éª°†d »YƒdG AÉcPE’ äÓªM ø°T »¨Ñæjh .º¡«∏ã‡h Ú∏eÉ©dGh πª©dG ÜÉë°UCG

ájQhô°†dG ájÉYôdG Ωó≤J É¡fCG ≈∏Y ádƒ≤©ŸG äÉÑ«JÎdG ¤EG ¿hôNB’G ¿ƒ∏eÉ©dG ô¶æj

.ájõ««“ á∏eÉ©e â°ù«dh

ÚØXƒŸG IóYÉ°ùŸ èeGôH

≈∏Y Ú∏eÉ©dG ¤EG ºYódGh IQƒ°ûŸGh äÉeƒ∏©ŸG ÚØXƒŸG IóYÉ°ùe èeGôH Ωó≤J

É¡æµÁh .á«fƒfÉ≤dGh á«ë°üdG πFÉ°ùŸGh ÚØXƒŸÉH á≤∏©àe πFÉ°ùe ¿CÉ°ûH ™°SGh ¥É£f

™«°SƒJ øµÁh .πª©dG ¿Éµe ‘ áë°üdÉH ¢Vƒ¡ædG äÉeóÿ k’É©a kGQÉWEG πµ°ûJ ¿CG

≈∏Yh πª©dG ¿Éµe ‘ Ió©e èeGôH ‘ º¡LGQOEÉH Ú∏eÉ©dG ô°SCG ∫É£«d ºYódG ¥É£f

hCG Ró˘˘jE’G/ᢢjô˘˘°ûÑ˘˘dG ᢢYɢ˘æŸG ¢ü≤˘˘˘f ¢ShÒa ø˘˘˘e ᢢ˘jɢ˘˘bƒ˘˘˘dɢ˘˘H ∞˘˘˘«˘˘˘≤˘˘˘ã˘˘˘à˘˘˘dG ∫ɢ˘˘ãŸG π˘˘˘«˘˘˘Ñ˘˘˘°S

hCG èeGÈdG √òg ™°Vh Ωõ∏j óbh .¬à«©ÑJ hCG πeÉ©dG ¢Vôe ™e ∞«µàdG ‘ º¡JóYÉ°ùe

QhÉ°ûàdÉH ∂dòH ΩÉ«≤dG »¨Ñæjh .äÉeóÿG øe ™°ShCG k’É› πª°ûàd É¡bÉ£f ™«°SƒJ

á∏°üdG äGP á«eƒµ◊G äÉ£∏°ùdG ≈∏Y kÉ°†jCG πªà°ûj óbh º¡«∏ã‡h Ú∏eÉ©dG ™e

.áë∏°üŸG ÜÉë°UCG øe ÉgÒZh

74

73

(41á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æe ÚH ∑ΰûe AGÈN ´ÉªàL’ É¡éFÉàf øY ìÉ°üaE’Gh á«Yƒ£dG äGQÉÑàN’G ádCÉ°ùe ™°†îà°S

.™FÉbh áØ«ë°U πµ°T ‘ kÉ«fhεdEG ´ÉªàL’G èFÉàf ìÉàà°Sh ,á«dhódG πª©dG ᪶æeh

Page 49: á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æeh á«dhódG πª©dG ᪶æe ÚH ácΰûe á ... · Adviser: Ms. Maaike Van der Velden, International Federation of Public Services (INFEDOP),

35

IóYÉ°ùe iȵdG ‘É°ûŸG πãe øe iȵdG áeÉ©dG áë°üdG äBÉ°ûæe Oó– ¿CG »¨Ñæjh

IQó≤e IóYÉ°ùŸG √òg äRhÉŒ ¿EGh .IOófi âfÉc ¿EG ÉgRõ©J hCG Iô°SCÓd á∏eÉ°T

ø˘˘µ˘˘ª˘˘«˘˘a »˘˘eƒ˘˘µ◊G ÒZ ´É˘˘£˘˘≤˘˘˘dG hCG ¢UÉÿG ´É˘˘˘£˘˘˘≤˘˘˘dG ø˘˘˘e ∫ɢ˘˘ª˘˘˘©˘˘˘dG Üɢ˘˘ë˘˘˘°UCG Qɢ˘˘¨˘˘˘°U

äÉ£∏°ùdG ∂dP ‘ Éà IOó©àŸG ±GôWC’G ÚH ɪ«a ¿hÉ©àdG ≥jôW øY É¡Áó≤J

»¨Ñæjh .»JGòdG ó¡÷ÉH IóYÉ°ùŸG äÉÄah á«©ªàÛG äɪ¶æŸGh á«∏ÙG á«ë°üdG

ô°SCG ºYO ‘ É¡eÉ¡°SEG á≤jôW kÉ©e åëÑJ ¿CG º¡Jɪ¶æeh Ú∏eÉ©dGh πª©dG ÜÉë°UC’

»¨Ñæjh .RójE’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa ¢Vôe ™e ¿ƒ°û«©j øjòdG Ú∏eÉ©dG

¢ü≤f ¢ShÒØH ÚHÉ°üŸG ¢UÉî°TC’Gh ájÉYôdG »eó≤eh AÉ°ùædG ácQÉ°ûe ™«é°ûJ

.RójE’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG

á«YɪàL’G ájɪ◊G

’ »gh .ºYódGh ájÉYôdG ô°UÉæY øe kÉeÉg kGô°üæY á«YɪàL’G ájɪ◊G πã“

hCG á°UÉÿG º¶ædG kÉ°†jCG ɉEGh Ö°ùëa ᫪°SôdG »YɪàL’G ¿Éª°†dG º¶f πª°ûJ

º¶f hCG ájQRBÉàdG äÉ«©ª÷G π«Ñb øe á∏Kɇ ±GógCG ¤EG ™∏£àJ »àdG á«fƒfÉ≤dG ÒZ

󢢰Vɢ˘©˘˘à˘˘dG ∫ɢ˘ãŸG π˘˘«˘˘Ñ˘˘°S ≈˘˘∏˘˘Y º˘˘¶˘˘æ˘˘˘dG √ò˘˘˘g ø˘˘˘ª˘˘˘°†à˘˘˘J ¿CG ø˘˘˘µÁh .ᢢ˘«˘˘˘æ˘˘˘¡ŸG äɢ˘˘°Tɢ˘˘©ŸG

øe OóY èdÉ©jh .á«eƒµM áfÉYEG ÉÃQ hCG πª©dG ÖMÉ°U øe áfÉYEGhCG »Yɪ÷G

ô¶fG) »YɪàL’G ¿Éª°†dGh á«YɪàL’G ájɪ◊G ÖfGƒL á«dhódG πª©dG äÉ«bÉØJG

.(1 π«jòàdG

OGóYEG óæY Égô°ûfh É¡à÷É©eh áaô©ŸG ≥∏ÿ áeRÓdG IQó≤dG ôaGƒJ »°SÉ°SC’G øe

¿CG »˘¨˘˘Ñ˘˘æ˘˘jh .ɢ˘¡˘˘©˘˘aɢ˘æ˘˘e 󢢰UQh Úà˘˘«˘˘æ˘˘¡ŸG ᢢ뢢°üdGh ᢢeÓ˘˘°ù∏˘˘d ᢢdɢ˘©˘˘a äɢ˘«˘˘é˘˘«˘˘JGΰSG

π˘˘˘˘ª˘˘˘˘©˘˘˘˘∏˘˘˘˘d ᢢ˘˘«˘˘˘˘˘dh󢢢˘˘dG Òjɢ˘˘˘˘©ŸG ≈˘˘˘˘˘∏˘˘˘˘˘Y ±Qɢ˘˘˘˘©ŸG I󢢢˘˘Yɢ˘˘˘˘≤˘˘˘˘˘d ᢢ˘˘˘«˘˘˘˘˘°Sɢ˘˘˘˘°SC’G äɢ˘˘˘˘fƒ˘˘˘˘˘µŸG …ƒ˘˘˘˘˘à–

ô˘˘£ÿG º˘˘«˘˘«˘˘≤˘˘J äɢ˘fɢ˘«˘˘Hh äGAɢ˘°üME’Gh ᢢ«˘˘æ˘˘≤˘˘˘à˘˘˘dG Òjɢ˘˘©ŸGh ᢢ˘«˘˘˘æ˘˘˘Wƒ˘˘˘dG äɢ˘˘©˘˘˘jô˘˘˘°ûà˘˘˘dGh

πª©dG ÜÉë°UCG øª°†j ¿CG »¨Ñæjh .ÖjQóàdGh º«∏©àdG πFÉ°Shh Ió«÷G äÉ°SQɪŸGh

≈∏Y ®ÉØë∏d áeRÓdG É¡ª«¶æJh É¡∏«∏–h äÉeƒ∏©ŸG ™ª÷ áÑ°SÉæŸG πFÉ°SƒdG ôaGƒJ

¿ƒ∏eÉ©dG ∑QÉ°ûj ¿CG »¨Ñæjh .πª©dG ¿Éµe ‘ É¡eGóîà°SGh á«ë°Uh áæeBG πªY áÄ«H

.º¡JÈNh Ú∏eÉ©dG ±QÉ©e ≈YGôJ å«ëH á«∏ª©dG √òg ‘ ºgƒ∏ã‡h

75

76

77

ÖjQóàdGh º«∏©àdGh áaô©ŸG

Page 50: á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æeh á«dhódG πª©dG ᪶æe ÚH ácΰûe á ... · Adviser: Ms. Maaike Van der Velden, International Federation of Public Services (INFEDOP),

36

»àdG áØ∏àıG äÉÄØdG ´É°VhCGh äÉLÉ«àMG á«Ñ∏àd ÖjQóàdGh º«∏©àdG º«¶æJ »¨Ñæjh

á°üàıG äÉ£∏°ùdG πª©dG ÜÉë°UCG Ò°ûà°ùj ¿CG »¨Ñæjh .ÖjQóàdG hCG º«∏©àdG ≈≤∏àJ

º¡«∏ã‡h ∫ɪ©dG ™e GƒfhÉ©àj ¿CGh ÖjQóàdG ¿CÉ°ûH á«aÉ°VEG äÉeƒ∏©e ≈∏Y ∫ƒ°üë∏d

¿hÉ©àJ ¿CG »¨Ñæjh .á«ÑjQóàdG OGƒŸGh ᫪«∏©àdG èeGÈdG OGóYE’ á«æ¡ŸG äÉ£HGôdGh

øe ÉgÒZh ᫪«∏©àdG ‘É°ûŸG ¢UÉN ¬LƒHh ,¿ÉµeE’G OhóM ‘ ,iȵdG ‘É°ûŸG

Ëó≤àd á°ü°üfl ±QÉ©ŸG ∫OÉÑàd äÉ«dBG ™°Vh ‘ á°ü°üîàŸG á«ë°üdG ≥aGôŸG

≥˘˘˘aGôŸG ∂dP ‘ Éà ô˘˘˘¨˘˘˘°UCG ᢢ˘«˘˘˘ë˘˘˘°U ≥˘˘˘aGô˘˘˘e ¤EG äɢ˘˘eƒ˘˘˘∏˘˘˘©ŸGh ÖjQ󢢢˘à˘˘˘˘dGh º˘˘˘˘«˘˘˘˘∏˘˘˘˘©˘˘˘˘à˘˘˘˘dG

»˘˘¨˘˘Ñ˘˘æ˘˘j ɢ˘ª˘˘c .ᢢ«˘˘dõ˘˘æŸG ᢢjɢ˘Yô˘˘dG ƒ˘˘eó˘˘≤˘˘eh ᢢ«˘˘©˘˘ª˘˘àÛG äɢ˘eóÿGh ᢢ«˘˘æ˘˘¡ŸG ᢢ˘«˘˘˘ë˘˘˘°üdG

∫É©ØdG ≥aóàdG Ò°ù«J ‘ IóYÉ°ùŸG Ëó≤J ≈∏Y á°UÉÿG äGOÉ«©dGh ‘É°ûŸG ™«é°ûJ

¤EG ≈©°ùJ ¿CG »¨Ñæjh .»æWƒdG á«ë°üdG ájÉYôdG Ωɶf πNGO äGQÉ¡ŸGh ±QÉ©ª∏d

äÉ°ù°SDƒŸGh áÁOÉc’G •É°ShC’G ÉgQó°üJ áãjóM ᫪∏Y äÉeƒ∏©e ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G

.á«æ¡ŸG äÉ£HGôdG ∂dP ‘ ÉÁ á«dhódGh á«æWƒdG á«ãëÑdG

™«ªL ≈∏Y á«ë°üdG ájÉYôdG ‘ Ú∏eÉ©dG ójhõJ πª©dG ÖMÉ°U øª°†j ¿CG »¨Ñæjh

≈∏Y ®ÉØë∏d ,AÉ°†àb’G Ö°ùM ,ÖjQóàdGh äÉeƒ∏©ŸG øe ¬fƒLÉàëj Éà äÉjƒà°ùŸG

á«eÓYE’G èeGÈdG í«àJ ¿CG »¨Ñæjh .É¡æ«°ù–h É¡dɪµà°SGh º¡aQÉ©eh º¡JGQÉ¡e

:»∏j Ée á«ë°üdG ájÉYôdG ‘ Ú∏eÉ©∏d á«ÑjQóàdGh

(CG);ΩódÉH ádƒ≤æŸG ¢VôŸG äÉÑÑ°ùŸ ¢Vô©àdG ôWÉîà »YƒdG IOÉjR

(Ü)IQƒ°üH õ«cÎdG ™e ΩódÉH ádƒ≤æŸG ¢VôŸG äÉÑÑ°ùe π≤f Ö«dÉ°SCG º¡a

óѵdG ÜÉ¡àdGh ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa ≈∏Y á°UÉNBÜÉ¡àdGh

óѵdGC;

(ê)äÉÑÑ°ùŸ ¿ƒ∏eÉ©dG É¡«a ¢Vô©àj ¿CG øµÁ »àdG ä’É◊G ¥ÉÑà°SGh ójó–

;ΩódÉH ádƒ≤æŸG ¢VôŸG

(O)ô¶fG) ¢Vô©àdG øe ájÉbƒ∏d áÑbGôŸG äGAGôLEG ‘ »eô¡dG π°ù∏°ùàdG ´ÉÑJG

;(4 ºbQ ™FÉbƒdG áØ«ë°U

(√)á∏°üàŸG iôNC’G äÉ°SQɪŸG øe ∂dP ÒZh ájQÉ«©ŸG äÉWÉ«àM’G ´ÉÑJG

;πª©dG ¿Éµe ‘ áë°üdGh áeÓ°ùdÉH

(h);¢ùHÓŸGh á«°üî°ûdG ájÉbƒdG äGó©eh Iõ¡LC’G ádhÉæeh ΩGóîà°SG

(R)Úà«æ¡ŸG áë°üdGh áeÓ°ùdG √ÉŒ á«fƒfÉ≤dG º¡JÉeGõàdÉH »YƒdG

(ì)¢Vô©J …CG øY ábóHh QƒØdG ≈∏Y πª©dG ¿Éµe ‘ ∫hDƒ°ùŸG ¢üî°ûdG ÆÓHEG

;ájó°ù÷G πFGƒ°ù∏d hCG Ωó∏d

78

79

Page 51: á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æeh á«dhódG πª©dG ᪶æe ÚH ácΰûe á ... · Adviser: Ms. Maaike Van der Velden, International Federation of Public Services (INFEDOP),

37

(1)º««≤J áLQód kÉ©ÑJ ΩRÓdG êÓ©dGh ¢Vô©à∏d á«dÉàdG á©HÉàŸG ‘ ´hô°ûdG

;∫É≤àf’G ô£N

(2);πª©dG ¿Éµe ‘ á©ÑàŸG á°SQɪŸG Ú°ùëàd »YɪàL’G QGƒ◊G äÉ«∏ªY ≥«Ñ£J

(3).É¡«a ácQÉ°ûŸG hCG Úà«æ¡ŸG áë°üdGh áeÓ°ùdG áæ÷ ºYO

I󢢩ŸG ᢢ«˘˘Ñ˘˘jQó˘˘à˘˘dGh ᢢ˘«˘˘˘eÓ˘˘˘YE’G è˘˘˘eGÈdG ø˘˘˘µ“ ¿CG »˘˘˘¨˘˘˘Ñ˘˘˘æ˘˘˘j ,Ω󢢢≤˘˘˘J ɢ˘˘e ¤EG ᢢ˘aɢ˘˘°VEGh

:»∏j Éà ΩÉ«≤dG øe Úaô°ûŸGh øjôjóª∏d

(CG)AGôL øe ô£î∏d Ú°Vô©ŸG á«ë°üdG ájÉYôdG ‘ Ú∏eÉ©dG ΩÓYEG ¿Éª°V

ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa πãe øe ΩódÉH ádƒ≤æŸG ¢VôŸG äÉÑÑ°ùe

óѵdG ÜÉ¡àdGhB óѵdG ÜÉ¡àdGhC;

(Ü)ᢰUɢî˘Hh Úà˘«˘æ˘¡ŸG á˘ë˘°üdGh ᢢeÓ˘˘°ù∏˘˘d á˘˘Ø˘˘∏˘˘àıG ô˘˘°Uɢ˘æ˘˘©˘˘dG IQGOEGh ò˘˘«˘˘Ø˘˘æ˘˘J

;ájɪ◊Gh ájÉbƒdG ÒHGóJh áfƒeCÉŸG πª©dG äÉ°SQɇ

(ê);Úà«æ¡ŸG áë°üdGh áeÓ°ùdG AGREG á«fƒfÉ≤dG º¡JÉeGõàdÉH º∏©dG

(O)áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒØd ¢Vô©J çhóM ä’ÉM ™«ªL øY ÆÓHE’G ¿Éª°V

ó˘˘Ñ˘˘µ˘˘dG Üɢ˘¡˘˘à˘˘dGh ᢢjô˘˘°ûÑ˘˘˘dGB ó˘˘Ñ˘˘µ˘˘dG Üɢ˘¡˘˘à˘˘dGhCPɢî˘JGh ɢ¡˘«˘a ≥˘«˘≤˘ë˘˘à˘˘dGh

;¿CÉ°ûdG Gòg ‘ á«ë«ë°üJ äGAGôLEG

(√)¬«LƒàdGh äÉeƒ∏©ŸG »≤∏J πLCG øe á«ë°üdG ájÉYôdG ‘ Ú∏eÉ©dG ádÉMEG

‘ hCG ΩÉY πµ°ûH ¢Vô©àdG AGREG πZGƒ°T ºgQhÉ°ùJ âfÉc ¿EG IQÉ°ûà°S’Gh

.¢Vô©à∏d á«dÉàdG ájÉbƒdG ¥É«°S

ɢ˘¡˘˘∏˘˘Ñ˘˘≤˘˘j á◊ɢ˘°U äɢ˘«˘˘é˘˘¡˘˘æ˘˘eh äɢ˘eƒ˘˘∏˘˘©˘˘e ¤EG ᢢ˘«˘˘˘Ñ˘˘˘jQó˘˘˘à˘˘˘dG OGƒŸG ó˘˘˘æ˘˘˘à˘˘˘°ùJ ¿CG »˘˘˘¨˘˘˘Ñ˘˘˘æ˘˘˘jh

ájÉYôdG ‘ ¿ƒ∏eÉ©dGh .»æWƒdG iƒà°ùŸG ≈∏Y ¿ƒ«FÉ°üNC’Gh ¿ƒ«ª«¶æàdG ¿ƒdhDƒ°ùŸG

π°†aCG ¿É«MC’G øe Òãc ‘ ºg áæ«àe äGÈNh äGQÉ¡Ã ¿ƒ©àªàj øjòdG á«ë°üdG

ÖfÉL ¤EG äÉjƒà°ùŸG ™«ªL ≈∏Y ¿GôbC’G ≥jôW øY ∞«≤ãàdÉH ≈°Uƒj Gòdh ÚHQóŸG

»àdG á«°SÉ°SC’G äÉeƒ∏©ŸÉH áªFÉb OôJh .ácQÉ°ûŸG ¢SÉ°SCG ≈∏Y Ωƒ≤J á«é¡æe ´ÉÑJG

‘ Ú∏eÉ©∏d á°ü°üıG á«ÑjQóàdGh ᫪«∏©àdGh á«eÓYE’G èeGÈdG ‘ É¡LGQOEG Öéj

iô˘˘˘NCG IOófi ä’É› Oô˘˘˘Jh .11 º˘˘˘bQ ™˘˘˘Fɢ˘˘bƒ˘˘˘dG ᢢ˘Ø˘˘˘«˘˘˘ë˘˘˘°U ‘ ᢢ˘«˘˘˘˘ë˘˘˘˘°üdG ᢢ˘˘jɢ˘˘˘Yô˘˘˘˘dG

π˘˘˘ª˘˘˘©˘˘˘dG Üɢ˘˘ë˘˘˘°UCG äɢ˘˘ª˘˘˘¶˘˘˘æ˘˘˘e QhO) (O) 20 ᢢ˘«˘˘˘dɢ˘˘à˘˘˘dG äGô˘˘˘˘≤˘˘˘˘Ø˘˘˘˘dG ‘ kɢ˘˘˘°†jCG ÖjQ󢢢˘à˘˘˘˘∏˘˘˘˘d

ᢢ˘˘«˘˘˘˘°†≤˘˘˘˘c R󢢢˘jE’G/ᢢ˘˘jô˘˘˘˘°ûÑ˘˘˘˘dG ᢢ˘˘Yɢ˘˘˘æŸG ¢ü≤˘˘˘˘˘f ¢ShÒØ˘˘˘˘˘H ±GÎY’G) 24h (∫ɢ˘˘˘˘ª˘˘˘˘˘©˘˘˘˘˘dGh

28h (»ë°üdG ´É£≤dG ‘ õ««ªàdGh º°UƒdG (ê) 26h (πª©dG ¿ÉµÃ á£ÑJôe

QGƒ◊G) 31h (π˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘Lô˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘dGh ICGôŸÉ˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘H ᢢ˘˘˘˘˘˘˘˘«˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘æ˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘©ŸG π˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘Fɢ˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘°ùŸG :Ú°ùæ÷G ÚH IGhɢ˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘°ùŸG)

áÑbGôe) (h) 41h (ôWÉıG ójó–) 39h (ô£ÿG IQGOEG) 38h (»YɪàL’G

.(¢Vô©àdG ôKCG ≈∏Y áHÉéà°S’G Ωɶf) 57h (ô£ÿG

81

80

Page 52: á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æeh á«dhódG πª©dG ᪶æe ÚH ácΰûe á ... · Adviser: Ms. Maaike Van der Velden, International Federation of Public Services (INFEDOP),

38

ôjƒ£àdGh åëÑdG

ôjƒ£àdGh åëÑdG Ò°ù«J πµc ™ªàÛGh ∫ɪ©dGh πª©dG ÜÉë°UCG áë∏°üe øe ¿EG

∂dP øª°†àj óbh .RójE’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa ∫É› ‘ ¿ÉµeE’G Qó≤H

Òbɢ˘≤˘˘©˘˘dGh äɢ˘Mɢ˘≤˘˘∏˘˘dG ô˘˘jƒ˘˘˘£˘˘˘Jh çOGƒ◊Gh »˘˘˘∏˘˘˘°üŸG Qɢ˘˘°ûà˘˘˘f’G ø˘˘˘Y äɢ˘˘°SGQO AGô˘˘˘LEG

Ú°ù– ‘ º¡°ùJ ¿CG É¡fCÉ°T øe iôNCG ä’É›h ∑ƒ∏°ùdG Ò«¨J ∫É› ‘ çƒëÑdGh

.RójE’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa AÉHh IQGOEG

82

Page 53: á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æeh á«dhódG πª©dG ᪶æe ÚH ácΰûe á ... · Adviser: Ms. Maaike Van der Velden, International Federation of Public Services (INFEDOP),

39

1 π«jòàdG

‹hódG iƒà°ùŸG ≈∏Y πª©dG ¢SÉ°SCG

RójE’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒØH á≤∏©àŸG á∏°üdG äGP á«dhódG èeGÈdG

áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa ¿CÉ°ûH á«dÉ◊G èeGÈdG ¥É«°S ‘ á«¡«LƒàdG ÇOÉÑŸG √òg â©°Vh

.É¡«a ΩÉ¡°SEÓd »∏j Ée QÉWEG ‘ IòØæŸG RójE’G/ájô°ûÑdG

RójE’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒØH »æ©ŸG ∑ΰûŸG IóëàŸG ·C’G èeÉfôH

ƒgh .»ŸÉ©dG iƒà°ùŸG ≈∏Y AÉHƒdG áëaɵe ≈∏Y πª©∏d »°ù«FôdG ójDƒŸG èeÉfÈdG Gòg ó©j

¢ShÒa ∫É≤àfG øe ájÉbƒdG ¤EG á«eGôdG ™°SGh ¥É£f ≈∏Y áHÉéà°S’G ºYójh Rõ©jh Oƒ≤j

äÉ©ªàÛGh OGôaC’G ¢Vô©J øe óë∏d ºYódGh ájÉYôdG Ëó≤Jh ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f

∑ΰûe ´hô°ûe øY IQÉÑY èeÉfÈdGh .AÉHƒdG ÒKCÉJ øe ∞«ØîàdGh ¢ShÒØdG Gò¡d á«∏ÙG

™æe ≈∏Y ⁄É©dG IóYÉ°ùŸ IóëàŸG ·C’G áeƒ¶æe πNGO äɪ¶æe ô°ûY OQGƒeh Oƒ¡L ≥°ùæj

∂ÄdhC’ ájÉæ©dG Ëó≤Jh ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒØH ihó©∏d IójóL ä’ÉM Qƒ¡X

.AÉHƒdG ICÉWh øe ∞«ØîàdGh π©ØdÉH ÚHÉ°üŸG

á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æe

∑ΰûŸG IóëàŸG ·C’G èeÉfôH ájÉYQ ‘ ácQÉ°ûe É¡Ø°UƒH á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æe Ωƒ≤J

´É£≤dG QÉWEG ‘ »eGôdG πª©dG ¬«LƒàH RójE’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒØH »æ©ŸG

É¡∏ªY ó°Tΰùjh .RójE’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa AÉHƒd …ó°üàdG ¤EG »ë°üdG

IÎØ∏d RójE’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒØd »ë°üdG ´É£≤∏d á«ŸÉ©dG á«é«JGΰS’ÉH

¢ShÒa »°ùàµjh .2003 ƒjÉe/QÉjCG ‘ á«ŸÉ©dG áë°üdG á«©ªL É¡JôbCG »àdG 2007-2003

᪶æŸG ¥É£f ≈∏Y á«ŸÉ©dG áë°üdG áª¶æŸ áÑ°ùædÉH ájƒdhCG RójE’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f

á≤«Kh äÓ°üH RójE’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒØd »°SÉ°SC’G É¡›ÉfôH §ÑJôj »àdG

á«∏°SÉæàdG áë°üdGh á«æ¡ŸG áë°üdG :á«dÉàdG ä’ÉÛG ‘ ∂dPh á∏°U äGP iôNCG èeGôH ™e

ájhOC’Gh ÒbÉ≤©dG äÉ°SÉ«°Sh Ú≤gGôŸGh ∫ÉØWC’G áë°Uh ΩódG áeÓ°Sh π°ùdGh á«°ùæ÷G

º˘«˘KGô÷G äGó˘«˘Ñ˘eh äɢMɢ˘≤˘˘∏˘˘dG Qƒ˘˘£˘˘Jh ᢢ«˘˘∏˘˘≤˘˘©˘˘dG ᢢ뢢°üdGh ¢VGô˘˘eC’G á˘˘Ñ˘˘bGô˘˘eh ᢢ«˘˘°Sɢ˘°SC’G

πµ°ûJh .ÒbÉ≤©dG ≈∏Y OɪàY’Gh á«ë°üdG á«HÎdGh ICGôŸG áë°Uh Ú°ùæ÷G ÚH IGhÉ°ùŸGh

πÑb RójE’ÉH ¢†jôe ÚjÓe áKÓK IQOÉÑŸG ò«Øæàd IóFGQ ádÉch á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æe

ÚjÓe áKÓãd á«©LôdG äÉ°ShÒØ∏d IOÉ°†ŸG ájhOC’G ÒaƒJ ¤EG á«eGôdG z2005 ΩÉY ájÉ¡f

.2005 ΩÉY ájÉ¡f πÑb á«eÉædG ¿Gó∏ÑdG ‘ RójE’G ™e ¿ƒ°û«©j ¢üî°T

Page 54: á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æeh á«dhódG πª©dG ᪶æe ÚH ácΰûe á ... · Adviser: Ms. Maaike Van der Velden, International Federation of Public Services (INFEDOP),

40

á«dhódG πª©dG ᪶æe

ᢢ˘˘˘Yɢ˘˘˘˘æŸG ¢ü≤˘˘˘˘˘f ¢ShÒØ˘˘˘˘˘d ᢢ˘˘˘«˘˘˘˘˘dh󢢢˘˘dG π˘˘˘˘˘ª˘˘˘˘˘©˘˘˘˘˘dG ᢢ˘˘˘ª˘˘˘˘˘¶˘˘˘˘˘æŸ ᢢ˘˘˘∏˘˘˘˘˘Lɢ˘˘˘˘©˘˘˘˘˘dG ᢢ˘˘˘˘Hɢ˘˘˘˘˘é˘˘˘˘˘˘à˘˘˘˘˘˘°S’G ™˘˘˘˘˘˘aGO ¿É˘˘˘˘˘˘c

πÑ°Sh á«LÉàfE’Gh ¥ƒ≤◊Gh áë°ü∏d ójó¡J øe AÉHƒdG Gòg ¬Mô£j Ée ƒg RójE’G/ájô°ûÑdG

‘ πãªàŸG É¡aóg ≥«≤ëàd ᪶æŸG É¡dòÑJ »àdG Oƒ¡÷G ¥ƒ©j ¬fC’h áfƒµŸG É¡JÉÄ«¡d ¢û«©dG

ájɪ◊Gh ádɪ©dÉH á∏°üàŸG ∂∏J ¢UÉN ¬LƒHh ≥FÓdG πª©dG ‘ õé©dG ¬LhCG ¢ü«∏≤J

á«°SÉ°SC’G ÒjÉ©ŸGh á«KÓãdG á«∏ª©dGh IGhÉ°ùŸGh á«YɪàL’G ádGó©dG ÇOÉѪa .á«YɪàL’G

‘ á«dhódG πª©dG ᪶æe ¬©ÑàJ …òdG ¥ƒ≤◊G ≈∏Y ºFÉ≤dG è¡ædG ¢SÉ°SCG πã“ πª©∏d

.RójE’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa áëaɵŸ ádhòÑŸG á«ŸÉ©dG Oƒ¡÷G ‘ É¡àcQÉ°ûe

RójE’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa ¿CÉ°ûH á«dhódG πª©dG ᪶æe èeÉfôH ᪡e πãªàJh

ƒg πª©dG ¿Éµe ¿CG √OÉØe Ée äÉÑKEG ‘ (RójE’G/á«dhódG πª©dG ᪶æe) πª©dG ⁄ÉYh

¿EÉa Gòdh .√ÒKCÉJh RójE’G AÉHh QÉ°ûàfG øe ó◊G ¤EG »eGôdG ∫É©ØdG πª©∏d »°ù«FQ ∫É›

‘ á«dhódG πª©dG áª¶æŸ á«KÓãdG áfƒµŸG äÉÄ«¡dG IóYÉ°ùe ƒëf á¡Lƒe ᣰûfC’G ™«ªL

§£ÿG ‘ πª©dG ¿Éµe Qƒ¶æe êGQOEG ≥jôW øY á«æWƒdG Oƒ¡÷G ‘ á«dÉ©ØH ΩÉ¡°SE’G

øcÉeCG ™«ªL ≈∏Y ≥Ñ£æJ RójE’G áëaɵŸ èeGôHh äÉ°SÉ«°S º°SQh á«æWƒdG á«é«JGΰS’G

ÌcCG á«∏ªY IQƒ°üHh á«dhódG πª©dG áª¶æŸ á«°SÉ°SC’G á«dhódG ÒjÉ©ŸG ¢SÉ°SCG ≈∏Y πª©dG

ᢢ˘Yɢ˘˘æŸG ¢ü≤˘˘˘f ¢ShÒa ¿Cɢ˘˘°ûH ᢢ˘«˘˘˘dh󢢢dG π˘˘˘ª˘˘˘©˘˘˘˘dG ᢢ˘˘ª˘˘˘˘¶˘˘˘˘æ˘˘˘˘e äɢ˘˘˘°SQɇ ᢢ˘˘fh󢢢˘e ¢Sɢ˘˘˘°SCG ≈˘˘˘˘∏˘˘˘˘Y

.πª©dG ⁄ÉYh (RójE’G) Ö°ùൟG áYÉæŸG ¢ü≤f áeRÓàe/ájô°ûÑdG

áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa ∫hÉæàJ IOófi á«dhO á«bÉØJG hCG IógÉ©e ‹É◊G âbƒdG ‘ óLƒj ’

á«°ù«FôdG á«fƒfÉ≤dG ∑ƒµ°üdG ¢†©H á«dhódG πª©dG ᪶æe äóYCG óbh .RójE’G/ájô°ûÑdG

·C’G ᢢª˘˘¶˘˘˘æ˘˘˘e è˘˘˘eGô˘˘˘H ä󢢢ª˘˘˘Yh .R󢢢jE’G/ᢢ˘jô˘˘˘°ûÑ˘˘˘dG ᢢ˘Yɢ˘˘æŸG ¢ü≤˘˘˘f ¢ShÒØ˘˘˘H ᢢ˘∏˘˘˘°üdG äGP

áë°üdG ᪶æe øY kÓ°†a RójE’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa ≈∏Y õcôJ »àdG IóëàŸG

.á«æ≤àdG á«¡«LƒàdG ÇOÉÑŸGh äÉfÓYE’G πãe iôNCG á«dhO ∑ƒµ°U OGóYEG ¤EG á«ŸÉ©dG

IóëàŸG ·C’G ∑ƒµ°U

¯¿CÉ°ûH ΩGõàdG ¿ÓYEG :RójE’G ¿CÉ°ûH IóëàŸG ·CÓd áeÉ©dG á«©ªé∏d á«FÉæãà°S’G IQhódG

;2001 ,RójE’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa

¯Öàµeh RójE’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒØH »æ©ŸG ∑ΰûŸG IóëàŸG ·C’G èeÉfôH

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¿CÉ°ûH á«dhO á«¡«LƒJ ÇOÉÑe :¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ IóëàŸG ·C’G á«°VƒØe

h ,1998 ,RójE’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒah

RójE’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒØH á∏°üdG äGP á«dhódG ∑ƒµ°üdGh ÒjÉ©ŸG

Revised Guideline 6: Access to prevention, treatment, care and support, 2002;

Page 55: á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æeh á«dhódG πª©dG ᪶æe ÚH ácΰûe á ... · Adviser: Ms. Maaike Van der Velden, International Federation of Public Services (INFEDOP),

41

¯.2000 ,á«ØdCÓd ájƒªæàdG IóëàŸG ·C’G ±GógCG

á«dhódG πª©dG ∑ƒµ°U

äÉ«°UƒàdGh äÉ«bÉØJ’G

¯.1958 ,(111 ºbQ) á«°UƒàdGh (111 ºbQ) (áæ¡ŸGh ΩGóîà°S’G ‘) õ««ªàdG á«bÉØJG

¯.(155 ºbQ) 1981 ,Úà«æ¡ŸG áë°üdGh áeÓ°ùdG á«bÉØJG

¯.(161 ºbQ) 1985 ,á«æ¡ŸG áë°üdG äÉeóN á«bÉØJG

¯.(158 ºbQ) 1982 ,ΩGóîà°S’G AÉ¡fEG á«bÉØJG

¯.(159 ºbQ) 1983 ,(¿ƒbƒ©ŸG) ádɪ©dGh »æ¡ŸG π«gCÉàdG á«bÉØJG

¯.(102 ºbQ) 1952 ,(É«fódG ÒjÉ©ŸG) »YɪàL’G ¿Éª°†dG á«bÉØJG

¯.(81 ºbQ) 1947 ,πª©dG ¢û«àØJ á«bÉØJG

¯.(151 ºbQ) 1978 ,áeÉ©dG áeóÿG ‘ πª©dG äÉbÓY á«bÉØJG

¯.(98 ºbQ) 1949 ,á«Yɪ÷G á°VhÉØŸGh º«¶æàdG ≥M á«bÉØJG

¯.(154 ºbQ) 1981 ,á«Yɪ÷G á°VhÉØŸG á«bÉØJG

¯.(175 ºbQ) 1994 ,âbƒdG ¢†©Ñd πª©dG á«bÉØJG

¯.(97 ºbQ) 1949 ,(á©LGôe) øjôLÉ¡ŸG ∫ɪ©dG á«bÉØJG

¯.(143) 1975 ,(á«∏«ªµJ ΩɵMCG) øjôLÉ¡ŸG ∫ɪ©dG á«bÉØJG

¯.(116 ºbQ) 1962 ,πª©dG äÉYÉ°S ¢†«ØîJ á«°UƒJ

¯.1990 ,(178) á«°UƒàdGh (171 ºbQ) ,»∏«∏dG πª©dG á«bÉØJG

¯.(89 ºbQ) ,1948 ,(á©LGôe) (ICGôŸG) kÓ«d πª©dG á«bÉØJ’ 1990 ΩÉY ∫ƒcƒJhôH

¯.1977 ,(157 ºbQ) á«°UƒàdGh (149 ºbQ) ¢†jôªàdÉH Ú∏eÉ©dG á«bÉØJG

á«¡«LƒàdG ÇOÉÑŸGh äÉ°SQɪŸG äÉfhóe

¯á˘˘˘˘˘˘˘˘Yɢ˘˘˘˘˘˘˘æŸG ¢ü≤˘˘˘˘˘˘˘˘f ¢ShÒa ¿Cɢ˘˘˘˘˘˘˘°ûH ᢢ˘˘˘˘˘˘«˘˘˘˘˘˘˘˘dh󢢢˘˘˘˘˘dG π˘˘˘˘˘˘˘˘ª˘˘˘˘˘˘˘˘©˘˘˘˘˘˘˘˘dG ᢢ˘˘˘˘˘˘ª˘˘˘˘˘˘˘˘¶˘˘˘˘˘˘˘˘æ˘˘˘˘˘˘˘˘e äɢ˘˘˘˘˘˘˘°SQɇ ᢢ˘˘˘˘˘˘fh󢢢˘˘˘˘˘e

.2001 ,πª©dG ⁄ÉYh (RójE’G) Ö°ùൟG áYÉæŸG ¢ü≤f áeRÓàe/ájô°ûÑdG

á«ŸÉ©dG áë°üdG áª¶æŸ á«¡«LƒàdG ÇOÉÑŸGh ∑ƒµ°üdG

áeÉ©dG á°SÉ«°ùdGh ∑ƒµ°üdG

• ILO code of practice on workplace violence in services sectors, 2004.

• Guidelines on occupational safety and health management systems, 2001.• Technical and ethical guidelines for workers' health surveillance, 1997.• ILO code of practice on the protection of workers' personal data, 1997.• Recording and notification of occupational accidents and diseases, 1995.

• Global Health Sector Strategy for HIV/AIDS 2003-07: Providing a framework forpartnership and action.

• Resolution WHA57.14 on scaling up treatment and care within a coordinatedand comprehensive response to HIV/AIDS, 2004.

• Resolution on the contribution of the WHO to the follow-up of the United NationsGeneral Assembly special session on HIV/AIDS, 2002.

Page 56: á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æeh á«dhódG πª©dG ᪶æe ÚH ácΰûe á ... · Adviser: Ms. Maaike Van der Velden, International Federation of Public Services (INFEDOP),

42

á«æ≤àdG á«¡«LƒàdG ÇOÉÑŸG

• Prevention of hospital-acquired infections: A practical guide, 2nd edition(2002). WHO/CDS/CSR/EPH/2002/12. Download document: English - PDF405 kb; Spanish - PDF 806 kb,http://www.who.int/csr/resources/publications/drugresist/WHO CDSCSR EPH 2002 12/en/.

• Guidelines for the prevention of tuberculosis in health-care facilities inresource-limited settings, 1999.

• A guide to monitoring and evaluation for collaborative TB/HIV activities,2004.

• Safe health-care waste management (policy paper), 2004.

• WHO/ILO/ICN/PSI Framework guidelines for addressing workplaceviolence in the health sector, 2002.

• Location production of injection devices with reuse prevention featuresincluding auto-disable syringes: terms of reference for assistance by theWHO in technology transfer activities, 2004.

• Aide-mémoire for infection prevention and control in a health-care facility,2004.

• A reference outline for developing a national policy and plan of action forinjection safety in national immunization programmes, 2003.

• Aide-mémoire for a strategy to protect health-care workers from infectionwith blood-borne viruses, 2003.

• Managing an injection safety policy, 2003.

• Aide-mémoire on blood safety for national blood programmes, 2002.

• HIV testing and counselling: The gateway to treatment, care and support,2004.

• Integrated guidelines for ART in the context of primary health care, 2004.

• Scaling up HIV/AIDS care: Service delivery and human resourcesperspectives, 2004.

• Standards for quality HIV care: A tool for quality assessment, improvement,and accreditation, 2004.

• Guidance on ethics and equitable a to HIV treatment and care, WHO, 2004.

Page 57: á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æeh á«dhódG πª©dG ᪶æe ÚH ácΰûe á ... · Adviser: Ms. Maaike Van der Velden, International Federation of Public Services (INFEDOP),

43

™FÉbƒdG ∞ë°U

:á¶MÓe,‹hódG iƒà°ùŸG ≈∏Y É¡H ±Î©e á«∏ªY äÉeƒ∏©e ∞ë°üdG √òg Ωó≤J

ô£ÿG øe ájÉbƒdGh ôWÉıG ¿CÉ°ûH ,á«¡«LƒàdG ÇOÉÑŸG √òg QGó°UEG áYÉ°S Iô°ù«àe ¿ƒµà°S

ᢢYɢ˘æŸG ¢ü≤˘˘f ¢ShÒØ˘˘d ¢Vô˘˘©˘˘˘à˘˘˘dG ø˘˘˘e Ú∏˘˘˘eɢ˘˘©˘˘˘dG ᢢ˘ë˘˘˘°U ᢢ˘jɢ˘˘ª◊ I󢢢©ŸG ᢢ˘Ñ˘˘˘bGôŸG ÒHG󢢢Jh

IÒJh áYô°S ¤EG kGô¶f ¬fCG ó«H .iôNC’G ájó©ŸG ¢VôŸG äÉÑÑ°ùe øe ÉgÒZh ájô°ûÑdG

᪶æe »©bƒe ≈∏Y á«fhεdEG IQƒ°üH …ôé«°S É¡dɪµà°SG ¿EÉa »ª∏©dGh »æ≤àdG Ωó≤àdG

≥≤ëàdÉH ¿ƒeóîà°ùŸG ≈°Uƒjh .ÖjƒdG áµÑ°T ≈∏Y á«dhódG πª©dG ᪶æeh á«ŸÉ©dG áë°üdG

hCG IójóL äÉeƒ∏©e ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G πLCG øe ÉgÒZh QOÉ°üŸG √òg øe ájQhO IQƒ°üH

.™FÉbƒdG ∞ë°U É¡«£¨J ä’É› ‘ á∏ªµà°ùe

Page 58: á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æeh á«dhódG πª©dG ᪶æe ÚH ácΰûe á ... · Adviser: Ms. Maaike Van der Velden, International Federation of Public Services (INFEDOP),

44

1 ºbQ ™FÉbƒdG áØ«ë°U:ô£ÿG äÉØ°UGƒe

ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤fh óѵdG ÜÉ¡àdG äÉ°ShÒa

óѵdG ÜÉ¡àdG ¢ShÒa ɪg »°ShÒØdG óѵdG ÜÉ¡àd’ Ú©FÉ°ûdG ÚÑÑ°ùŸG ¿EGBÜÉ¡àdG ¢ShÒah

óѵdGC.á«¡°ûdG ¿Gó≤ah ¿É«ãZh ø£ÑdG ‘ êÉYõfG óѵdG ÜÉ¡àdG ¢VGôYCG πª°ûJ ¿CG øµÁh

,øµeCG ¿EGh ,óѵdG ÜÉ¡àdG ÖÑ°S ójóëàd ΩódG ¢Uƒëa iôŒh .≥eÉZ ∫ƒHh ¿Ébôjh IQGôMh Ö©Jh

.ihó©dÉH ÖÑ°ùJ …òdG ¢ShÒØdG ´ƒf

óѵdG ÜÉ¡àdG ¢ShÒaB

óѵdG ÜÉ¡àdG ¢ShÒa OÉéjEG øµÁB.»æŸG πãe øe ájó°ù÷G OGƒŸG/πFGƒ°ùdGh ΩódG ‘

ájó°ù÷G OGƒŸG/πFGƒ°ùdG hCG çƒ∏ŸG ΩódG ≥jôW øY ôNBG ¤EG ¢üî°T øe π≤àæj ¿CG øµÁh

:»JB’Éc ∂dP çóëjh .º°ù÷G πNóJ »àdG

hCG Iô˘˘˘˘˘HE’G õ˘˘˘˘˘Nƒ˘˘˘˘˘H ìô÷G π˘˘˘˘˘ã˘˘˘˘˘e) ᢢ˘˘˘Kƒ˘˘˘˘˘∏˘˘˘˘˘e ø˘˘˘˘˘≤˘˘˘˘˘M IOÉà ìô÷G hCG ø˘˘˘˘˘≤◊G ≥˘˘˘˘˘jô˘˘˘˘˘W ø˘˘˘˘˘Y

;iôNCG IOÉM OGƒe hCG (…ójQƒdG ø≤◊ÉH ÒbÉ≤Y ΩGóîà°SG

¯óѵdG ÜÉ¡àdG ¢ShÒa)»°ùæ÷G ∫É°üJ’G ≥jôW øYB;(kÉ°SÉ°SCG

¯;áKƒ∏e OGƒe ´GQORG hCG áKƒ∏ŸG ¬JÉ≤à°ûe hCG çƒ∏ŸG ΩódG π≤f

¯ábÓ◊G ≈°SƒŸ ∑ΰûŸG ΩGóîà°S’G ≥jôW øY Iô°TÉÑe ÒZ IQƒ°üH çƒ∏e ΩO π≤f

;á«°üî°ûdG OGƒŸG øe ÉgÒZh ¿Éæ°SC’G IÉ°Tôah

¯hCG Ú©dG hCG ∞fC’G hCG ºØdG ¤EG ájƒ°†Y OGƒe äÉq°TQ πãe) »WÉıG AÉ°û¨dG á°ùeÓe

;(᪫∏°ùdG ÒZ Iô°ûÑdG

¯.πØ£dG ¤EG ΩC’G øe áYÉ°VôdGh IO’ƒdGh πª◊G AÉæKCG ‘

óѵdG ÜÉ¡àdG ¢ShÒa ¢û«©j ¿CG øµÁhBêQÉN ájó°ù÷G OGƒŸG/πFGƒ°ùdGh ΩódG ‘

¢UÉî°TC’G ¬LGƒjh .¢UÉî°TC’G ÚH …OÉ©dG ∫É°üJ’G ≥jôW øY IOÉY π≤àæj ’h .º°ù÷G

ÜÉ¡àdG ¢ShÒØH ihó©dÉH kGójGõàe kGô£N ÒbÉ≤©dG ø≤◊ áKƒ∏e øbÉfi ¿ƒeóîà°ùj …òdG

óѵdGBáKƒ∏ŸG ôHE’G ≥jôW øY ∫É≤àf’G øe á«°SÉ°SCG IQƒ°üH á«æ¡ŸG ihó©dG π°ü–h

»WÉıG AÉ°û¨dG á°ùeÓe øe hCG πª©dG ¿Éµe ‘ á©WÉ≤dG IOÉ◊G äGhOC’G øe ÉgÒZh

.(᪫∏°ùdG ÒZ Iô°ûÑdG hCG Ú©dG hCG ∞fC’G hCG ºØdG Ö«°üJ »àdG ájƒ°†©dG OGƒŸG äÉ°TQ πãe)

óѵdG ÜÉ¡àdG ¢ShÒØH ihó©dG ™æŸ ìÉ≤d ôaGƒàjhB.¢ShÒØH ÚHÉ°üŸG QÉѵdG ájÌcCGh

óѵdG ÜÉ¡àdGBQƒ¡X ádÉM ‘h .¿ÉbÒdG º¡Ñ«°üj ’ óbh Ò£N ¢Vôe øe ¿ƒfÉ©j ’

óѵdG ÜÉ¡àdG ¢ShÒa

Page 59: á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æeh á«dhódG πª©dG ᪶æe ÚH ácΰûe á ... · Adviser: Ms. Maaike Van der Velden, International Federation of Public Services (INFEDOP),

45

¿ƒHÉ°üŸG ≈Ø°ûj ’h .áJhÉØàe äÉLQO ≈∏Y ¿ƒµJ ¬JQƒ£N ¿EÉa ¢Vôª∏d áë°VGh äÉeÓY

óѵdG ÜÉ¡àdG ¢ShÒØHB¢†©H Ωƒ≤j ¿CG øµÁh .πjƒW πLC’ ¬d Ú∏bÉf ¿ƒëÑ°üjh ¬æe

¢üî°û∏d áÑ°ùædÉHh ôNB’ ¢üî°T øe ∞∏àîJ ihó©dG øµd øjôNBG ¤EG ¬∏≤æH ¢VôŸG »∏eÉM

øjòdG ∂ÄdhCG ÚH ≈∏YCG ¿ƒµj ¢Vôª∏d Ú∏bÉf GƒëÑ°üj ¿CG ô£îa .äGÎØdG ±ÓàNÉH ¬°ùØf

ô£N πjƒW πLC’ ¢VôŸG ƒ∏bÉf ¬LGƒjh .áHÉ°üe ΩCG øe º¡JO’h òæe ihó©dG º¡«dEG â∏≤àfG

.á«dhC’G ¬à∏Môe ‘ óѵdG ¿ÉWô°Sh …óѵdG ∞«∏àdG

óѵdG ÜÉ¡àdG ¢ShÒaC

óѵdG ÜÉ¡àdG ¢ShÒa π≤æjC¬LhCG ¤EG ô£ÿG π°üjh ôNBG ΩóH ΩO ¢ùeÓJ ≥jôW øY

»àdG ihó©dG ∫ɵ°TCG πª°ûJh .ÒbÉ≤©dG ø≤◊ Ωóîà°ùŸG RÉ¡é∏d ∑ΰûŸG ΩGóîà°S’G óæY

áKƒ∏e Iõ¡LCG ΩGóîà°SÉH º°ù÷G øe AGõLCG Ö≤Kh º°TƒdG §«°ùH ¤EG k’óà©e Égô£N ¿ƒµj

ΩC’G øe ihó©dGh áeQÉ°U áÑbGôe ¿hO ΩódG äÉ≤à°ûe π≤f äÉ«∏ªYh ôHE’G õNƒH ìhô÷Gh

óѵdG ÜÉ¡àdG ¢ShÒa ¿CG øe ºZôdG ≈∏Yh .πØ£dG ¤EGCihó©dG áÄa ‘ ∞æ°üj ⁄

º°SÉ≤J óæY »°ùæ÷G ≥jô£dG øY ¬∏≤f á«fɵeEG ∑Éæg ¿EÉa »°ùæ÷G ∫É°üJ’ÉH ádƒ≤æŸG

‹É◊G âbƒdG ‘ óLƒj ’h .çóëj Ée kGQOÉf ¬fCÉH ™FÉ°ûdG OÉ≤àY’G øe ºZôdG ≈∏Y ΩódG

óѵdG ÜÉ¡àdG ¢ShÒØH áHÉ°UE’G øe »ªëj ìÉ≤dCô¡¶J ’ ihó©dG øe ¤hC’G πMGôŸG ‘h

¢UÉî°TC’G øe áFÉŸG ‘ 75 ‹GƒM ÜÉ°üjh .¢Vôª∏d ¢VQGƒY hCG äÉeÓY IÒãc ä’ÉM ‘

óѵdG ÜÉ¡àdG ¢ShÒa ¿ƒ∏ªëj øjòdGC óѵdG ÜÉ¡àdG ihó©HC.(á∏jƒW IóŸ) áæeõŸG

óѵdG ÜÉ¡àdG ¢ShÒØH ÚHÉ°üŸG ájÌcCGhCìhGÎJ »àdG ¢VQGƒ©dG ¢†©H ¿hóÑj áæeõŸG

‘ á«JB’G ¢VQGƒ©dG ô¡¶Jh .kÉÑjô≤J kÉeÉY 15 ¤EG 10 Ióe ó©H Iójó°T ¤EG ádóà©e ÚH Ée

øµÁh .á«¡°ûdG ¿Gó≤ah ájƒ©e Ω’BGh äÓ°†©dG ‘ Ω’BGh ¿É«ã¨dGh Ö©àdG :¿É«MC’G ájÌcCG

óѵdG ÜÉ¡àdG ¢ShÒØH á«æ¡ŸG ihó©dG π°ü– ¿CGCIOÉM äGhOCÉH ìô÷G ≥jôW øY

Ú©dG …CG) ΩódÉH »WÉıG AÉ°û¨dG á°ùeÓe ≥jôW øY IQOÉf ä’ÉM ‘ hCG áKƒ∏e á©WÉb

.(ºØdGh ∞fC’Gh

óѵdG ÜÉ¡àd’ iôNCG äÉ°ShÒa

óѵdG ÜÉ¡àdG äÉ°ShÒØdG √òg πª°ûJA óѵdG ÜÉ¡àdG kÉYƒ«°T πbC’Gh)EóѵdG ÜÉ¡àdGh (

D óѵdG ÜÉ¡àdGhG óѵdG ÜÉ¡àdG ´ƒ«°T π≤jhD óѵdG ÜÉ¡àdGhG óѵdG ÜÉ¡àdG øYB

óѵdG ÜÉ¡àdGhCíLôjh ,á¡HÉ°ûe πFÉ°Sh ≥jôW øY Gô°ûàæj ¿CG πªàÙG øe ¿CG ÒZ ,

óѵdG ÜÉ¡àd’ áMÎ≤ŸG ÒHGóàdG PÉîJÉH ɪ¡àÑbGôeB óѵdG ÜÉ¡àdGhC.áfhóŸG √òg ‘

.ihó©dG áëaɵe øY õé©J å«ëH º°ùé∏d á«YÉæŸG á∏ª÷ÉH ô°†j ¿CG ¢ShÒØdG Gò¡d øµÁ

áeÉ¡dG äɪ°ùdG ióMEGh .(RójE’G) Ö°ùൟG áYÉæŸG ¢ü≤f áeRÓàà áHÉ°UE’G ÖÑ°ùj ƒgh

á«dhC’G ihó©dG »∏J »àdG IÎØdG ∫ƒW IOÉY »g ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒØH ihó©∏d

ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa

Page 60: á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æeh á«dhódG πª©dG ᪶æe ÚH ácΰûe á ... · Adviser: Ms. Maaike Van der Velden, International Federation of Public Services (INFEDOP),

46

¢VQGƒY …CG ô¡¶j ’hCG ¢Vôª∏d á∏«∏b ¢VQGƒY iƒ°S É¡«a ÜÉ°üŸG ¢üî°ûdG ô¡¶j ’ »àdGh

¤hC’G ™«HÉ°SC’G ‘h .IOó©àe πMGôe ≈∏Y IOÉY ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa Qƒ£àjh .¬d

.ájó¨dG IQGô◊G ¢VQGƒ©d á∏Kɇ ¢VQGƒY øe ¢üî°ûdG ÊÉ©j ¿CG øµÁ ,ihó©dG øe

12 ¤EG áKÓK) á∏MôŸG √òg ‘ ájOÉ«àYG IQƒ°üH ¢ShÒØ∏d ᫪°ù÷G äGOÉ°†ŸG πµ°ûJh

…óÑj ’ á∏jƒW IÎa »∏J ,á«dhC’G áHÉ°UE’G ÜÉ≤YCG ‘h .(ihó©dÉH áHÉ°UE’G ó©H kÉYƒÑ°SCG

¢ü≤f ¢ShÒa ∞°ûc øµÁ øµd ¢VQGƒY …CG …óÑj ’ hCG á∏«∏b ¢VQGƒY ’EG ¢üî°ûdG É¡«a

øe IOÉY IÎØdG √òg ΩhóJh .ΩódG ‘ º°ù÷G äGOÉ°†e OƒLh ≥jôW øY ájô°ûÑdG áYÉæŸG

á∏ª÷G ÒeóJ ‘ ¢ShÒØdG CGóÑj ÉeóæYh .á«dhC’G áHÉ°UE’G ó©H äGƒæ°S ÊɪK ¤EG çÓK

∫É¡°SE’Gh IQGô◊G ´ÉØJQGh ¿RƒdG ¿Gó≤a πãe Qƒ¡¶dÉH ¢VQGƒY CGóÑJ ¿CG øµÁ á«YÉæŸG

ÉeóæY ô¡¶j …òdG RójE’G ¤EG ∂dP Qƒ£àj Ée IOÉYh .Oó¨dGh ájhÉØæ∏dG á«YhC’G ñÉØàfGh

¬àHÉ°UEÉH ájÉ¡ædG ‘ kÉ°†jôe ¢üî°ûdG ™≤j ¿CG øµÁh .Ió°ûH á«YÉæŸG á∏ª÷G Qô°†àJ

.á«Ñ°üY äÉHGô£°VÉH hCG ¿ÉWô°ùdÉH hCG ihó©dÉH

óѵdG ÜÉ¡àdG πãe ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa …ó©j ’hB óѵdG ÜÉ¡àdG hCGC¬æµd

óѵdG ÜÉ¡àd’ á¡HÉ°ûe πFÉ°SƒH ô°ûàæjB.≥jôW øY ¢ShÒØdÉH ihó©dG π°ü– ¿CG øµÁh

∫É°üJ’G ∫ÓN iôNC’G ájó°ù÷G OGƒŸG/πFGƒ°ùdG øe ∂dP ÒZ hCG çƒ∏e ¿É°ùfEG ΩO π≤f

(ôHE’G õNh ∂dP ‘ ÉÃ) á©WÉ≤dG IOÉ◊G äGhOC’ÉH ìô÷Gh »∏Ñ¡ŸG hCG »Lô°ûdG »°ùæ÷G

ΩCG øe kÉ°†jCG π≤àæj ¿CG øµÁh .ÒbÉ≤©dÉH π°üàj ɪ«a IôHEÓd ∑ΰûŸG ΩGóîà°S’Gh

.áYÉ°VôdG hCG πØ£dG IO’h hCG πª◊G ∫ÓN ÚæL ¤EG áHÉ°üe

øehCG »°ùæ÷G ÒZ ∑ɵàM’G ≥jôW øY IOÉY ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa π≤àæj ’h

ΩódG πãe øe áKƒ∏e OGƒe ¢ùeÓJ ÉeóæY π≤æàj ¿CG øµÁ ¢ShÒØdG ¿CG ó«H .ôNB’ ¢üî°T

ᢢ˘˘«˘˘˘˘°ûZC’G hCG ᢢ˘˘Hɢ˘˘˘°üŸG Iô˘˘˘˘°ûÑ˘˘˘˘dG Iô˘˘˘˘°Tɢ˘˘˘Ñ˘˘˘˘e IQƒ˘˘˘˘°üH iô˘˘˘˘NC’G ᢢ˘˘j󢢢˘˘°ù÷G OGƒŸG/π˘˘˘˘˘FGƒ˘˘˘˘˘°ùdG hCG

¿Éæ°SC’G IÉ°TôØd ∑ΰûŸG ΩGóîà°S’G ójõj ¿CG πªàëjh .ºØdG hCG ∞fC’G hCG Ú©∏d á«WÉıG

≥jôW øY ∫É≤àf’G øe kÉ°SÉ°SCG á«æ¡ŸG ihó©dG çó–h .¬dÉ≤àfG ô£N øe ábÓ◊G ¢Sƒeh

OGƒŸG äÉ°TQ) »WÉıG ∑ɵàM’G øe hCG á©WÉ≤dG IOÉ◊G äGhOC’G øe ÉgÒZh áKƒ∏ŸG ôHE’G

øe ºZôdG ≈∏Yh .(᪫∏°ùdG ÒZ Iô°ûÑdG hCG Ú©dG hCG ∞fC’GhCG ºØdG Ö«°üJ »àdG ájƒ°†©dG

êQÉN ájó°ù÷G OGƒŸG/πFGƒ°ùdG ‘ ¢û«©j ¿CG øµÁ ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa ¿CG

á∏jƒW IóŸ ôªà°ùj ¿CG øµÁ ’h óѵdG ÜÉ¡àdG äÉ°ShÒa øe á°TÉ°ûg πbCG ¬fEÉa º°ù÷G

¢ü≤f ¢ShÒØH áHÉ°UE’G øe »ªëj ìÉ≤d ‹É◊G âbƒdG ‘ ôaGƒàj ’h .º°ù÷G êQÉN

≥jôW øY π≤æj ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa ¿CG ≈∏Y π«dO º≤j ⁄h .ájô°ûÑdG áYÉæŸG

∫É©°ùdG hCG ¢ù£©dG hCG ÜGô°ûdG AÉYh hCG ΩÉ©£dG á«YhCG º°SÉ≤J hCG AÉŸG hCG AGò¨dG hCG äGô°û◊G

hCG 䒃џG hCG ¢†«MGôŸG hCG ∞JÉ¡dG äÉYɪ°S hCG ¢ùHÓŸG º°SÉ≤J hCG ™eódG hCG ¥ô©àdG hCG

.íHÉ°ùŸG

Page 61: á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æeh á«dhódG πª©dG ᪶æe ÚH ácΰûe á ... · Adviser: Ms. Maaike Van der Velden, International Federation of Public Services (INFEDOP),

47

2 ºbQ ™FÉbƒdG áØ«ë°U

Úà«æ¡ŸG áë°üdGh áeÓ°ùdG IQGOEG IQhO

Úà«æ¡ŸG áë°üdGh áeÓ°ùdG IQGOEG Ωɶæd á«°ù«FôdG AGõLC’G √ÉfOCG ‹ÉàdG πµ°ûdG ‘ ô¡¶J

á«¡«LƒàdG ÇOÉÑŸG ¢SÉ°SCG ≈∏Y πª©dG ¿Éµe ¢üîj ɪ«a É¡æe ∞dCÉàJ »àdG ô°UÉæ©dG øY kÓ°†a

.2001 ΩÉ©d ,Úà«æ¡ŸG áë°üdGh áeÓ°ùdG IQGOEG º¶f ¿CÉ°ûH á«dhódG πª©dG ᪶æŸ

:‹ÉàdG ¿Gƒæ©dÉH ∫É°üJ’G ≈Lôj ,¿Éà«æ¡ŸG áë°üdGh áeÓ°ùdG-á«dhódG πª©dG ᪶æe ¿CÉ°ûH äÉeƒ∏©ŸG øe ójõe ≈∏Y ´ÓWÓd

SafeWork, ILO, 4, route des Morillons, CH-1211 Geneva 22, Switzerland.Tel: +41-22-799-6715. Fax: +41-22-799-6878.Email: [email protected], web site: http://www.ilo.org/safework.

Ú°ù뢢˘à˘˘˘d π˘˘˘˘ª˘˘˘˘©˘˘˘˘dGádÉ◊G

»˘˘˘˘˘˘˘˘˘Fɢ˘˘˘˘˘˘˘˘bƒ˘˘˘˘˘˘˘˘˘dG π˘˘˘˘˘˘˘˘˘ª˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘©˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘dG

»ë«ë°üàdGh

ôªà°ùŸG Ú°ùëàdG ¯

§«£îàdGò«ØæàdGh

º«¶æàdG

á°SÉ«°ùdGáeÉ©dG

º««≤àdG

ò«ØæàdGh §«£îàdG‹hC’G ¢VGô©à°S’G ¯

¯√ôjƒ£Jh ΩɶædG §«£îJ

√ò«ØæJh

G ¯áeÓ°ùdG ±GógC

Úà«æ¡ŸG áë°üdGh

ôWÉıG øe ájÉbƒdG ¯

πª©dGádÉ◊G Ú°ùëàd

º«¶æàdGádAÉ°ùŸGh á«dhDƒ°ùŸG ¯

ÖjQóàdGh IAÉصdG ¯

¯áeÓ°ùdÉH á≤∏©àe ≥FÉKh

Úà«æ¡ŸG áë°üdGh

∫É°üJ’G ¯

áeÉ©dG á°SÉ«°ùdG ¯Úà«æ¡ŸG áë°üdGh áeÓ°ùdG ∫É› ‘ á©ÑàŸG á°SÉ«°ùdG

∫ɪ©dG ácQÉ°ûe ¯

º««≤àdG¬°SÉ«bh AGOC’G ó°UQ ¯

≥«≤ëàdG ¯

≥«bóàdG ¯

IQGOE’G ¢VGô©à°SG ¯

Page 62: á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æeh á«dhódG πª©dG ᪶æe ÚH ácΰûe á ... · Adviser: Ms. Maaike Van der Velden, International Federation of Public Services (INFEDOP),

48

3 ºbQ ™FÉbƒdG áØ«ë°U

á˘ë˘°üdGh á˘eÓ˘°ùdG IQGOEG Ωɢ˘¶˘˘f π˘˘µ˘˘«˘˘¡˘˘d êPƒ‰

Ée ≈Ø°ûe ‘ Úà«æ¡ŸG

ájô°ûÑdG äÉeóÿG IQGOEG É¡JóYCG »àdG á«¡«LƒàdG ÇOÉÑŸG øe óªà°ùŸG êPƒªædG Gòg ¢Vô©j

≈Ø°ûe …CG É¡LÉàëj »àdG ô°UÉæ©dG ™«ª÷ õLƒe ¢VôY πµ°T ‘ É«dGΰSCG ,ÉjQƒàµa áj’ƒd

áeÓ°ùdG ‹É› ‘ ¬JÉeGõàdG IQGOEG AGREG πeÉ°T è¡f ™°Vh πLCG øe »ë°U ≥aôe hCG

¿Éª°†dh ô£ÿG øe ∫ÉN πªY ¿Éµe Òaƒàd á«fƒfÉ≤dG äÉeGõàd’G ∂dP ‘ Éà áë°üdGh

ø˘˘Y ᢢª˘˘Lɢ˘æ˘˘dG ∞˘˘˘«˘˘˘dɢ˘˘µ˘˘˘à˘˘˘dG ¢†Ø˘˘˘Nh ᢢ˘eÓ˘˘˘°ùdGh ᢢ˘ë˘˘˘°üdG å«˘˘˘M ø˘˘˘e AGOC’G Ú°ù– ᢢ˘∏˘˘˘°UGƒ˘˘˘e

.∫ɪ©∏d áYƒaóŸG äÉ°†jƒ©àdG •É°ùbCGh ¢VôŸGh πª©dG ¿Éµe ‘ çOGƒ◊G

``` 1:Úà«æ¡ŸG áë°üdGh áeÓ°ùdG ∫É› ‘ ΩGõàd’Gh áeÉ©dG á°SÉ«°ùdGÒaƒJ »°†à≤j

á∏°UGƒe ≈∏Y πªà°ûj ƒgh ±ó¡dG Gò¡H ¬eGõàdGh Oôa πc ácQÉ°ûe ¿ƒeCÉeh »ë°U πªY ¿Éµe

áeÉY á°SÉ«°S QÉWEG ‘ ∂dP øY ÒÑ©àdG »¨Ñæjh .º¡«∏ã‡h ÚØXƒŸGh IQGOE’G ÚH ácGô°ûdG

»¨Ñæjh .ΩGõàd’G Gò¡H AÉaƒdG á≤jôW Oó–h áeÓ°ùdGh áë°üdÉH ᪶æŸG ΩGõàdG ≈∏Y ¢üæJ

.¢VôŸGh äÉHÉ°UE’G øe ∫ÉN πªY ¿Éµe áÄ«¡J ±óg ¤EG áeÉ©dG á°SÉ«°ùdG ™∏£àJ ¿CG

``` 2 :áë°üdGh áeÓ°ùdG ∫É› ‘ äÉ«dhDƒ°ùŸGáeÓ°ùdGh áë°üdG Ωɶf IQGOEG øµÁ ’

¿ƒ∏¨°ûj øjòdG ∂ÄdhC’ É¡ª«∏°ùJh π«°üØàdÉH äÉ«dhDƒ°ùŸG ójó– ∫ÓN øe ’EG á«dÉ©ØH

™e Ö°üæe πµd á°ü°üıG äÉ«dhDƒ°ùŸG ≥aGƒàJ ¿CG Öéjh .±Gô°TE’Gh IQGOE’G õcGôe

¿ƒeCÉe πªY ¿Éµe ≈∏Y ®ÉØ◊G á«dhDƒ°ùe ¿ƒØXƒŸG ¤ƒàjh .Ö°üæŸÉH á°UÉÿG á£∏°ùdG

.áØ«XƒdG äÉØ°UGƒe QÉWEG ‘ ∂dP ójó– »¨Ñæjh .»ë°Uh

``` 3:Úà«æ¡ŸG áë°üdGh áeÓ°ùdG ∫É› ‘ QhÉ°ûàdGΩɶæH ¢UÉî°TC’G ΩGõàdG OGOõj

ΩɶædG ÖfGƒL ¿CÉ°ûH º¡JQƒ°ûe Ö∏£Jh √OGóYEG ‘ ¿ƒcQÉ°ûj ÉeóæY áeÓ°ùdGh áë°üdG

äÉeƒ∏©Ã ¢UÉî°TC’G Ohõj ¬fC’ ΩɶædG πªY Ò°S Ú°ù– QhÉ°ûàdG í«àjh .º¡°üîJ »àdG

á≤∏©àŸG º¡FGQBGh ºgQɵaCG øY ÒÑ©àdG á°Uôa º¡d í«àjh áeÓ°ùdGh áë°üdG ᣰûfCG øY

.º¡∏ªY ¿Éµe ‘ áeÓ°ùdGh áë°üdG IQGOEG á≤jô£H

``` 4:Úà«æ¡ŸG áë°üdGh áeÓ°ùdG ∫É› ‘ ÖjQóàdGájGQO ≈∏Y ¿ƒµj ¿CG Oôa πc ≈∏Y

≈∏Y ®ÉØ◊G ‘ ΩÉ¡°SE’G ¬d ójQCG Ée GPEG πª©dG ¿Éµe ‘ áeÓ°ùdGh áë°üdG IQGOEG á≤jô£H

º¡æµÁ »àdG á≤jô£dÉH OGôaC’G áaô©e kÉ°†jCG Ωõ∏jh .áeÓ°ùdGh áë°üdG øe á«dÉY áLQO

᫪gCG Úà«æ¡ŸG áë°üdGh áeÓ°ùdG ∫É› ‘ ÖjQóàdG »°ùàµjh .áeÓ°ùH º¡eÉ¡e AGOCG É¡H

á∏MôŸG √òg ‘ º¡fEG PEG .¤hC’G Iôª∏d º¡∏ªY ¿ÉµÃ ¢UÉî°TC’G ≥ëà∏j ÉeóæY á¨dÉH

.º¡¡LGƒJ ¿CG øµÁ »àdG ôWÉıGh ΩɶædG ¿ƒ∏¡éj

ΩɶædG πµ«g

Page 63: á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æeh á«dhódG πª©dG ᪶æe ÚH ácΰûe á ... · Adviser: Ms. Maaike Van der Velden, International Federation of Public Services (INFEDOP),

49

``` 5:Úà«æ¡ŸG áë°üdGh áeÓ°ùdG ∫É› ‘ á©ÑàŸG äGAGôLE’GäGAGôLEG ôaGƒJ Ωõ∏à°ùj

™«ªL ‘ áeÓ°ùdG êGQOEGh áeÓ°ùdG Ωɶf πªY á≤jô£H ¢UÉî°TC’G áaô©e ¿Éª°†d áHƒàµe

Ωɶæ∏d á«°SÉ°SC’G ᣰûfC’G äGAGôLE’G √òg πª°ûJ ¿CG Öéjh .IóMƒŸG πª©dG äÉ°SQɇ

πµ°ûJh .ÇQGƒ£dG ä’ÉM ‘ áHÉéà°S’Gh º«ª°üàdGh äÉjΰûŸGh QÉ£NC’G IQGOEG πãe øe

.᪶æª∏d áeÓ°ùdGh áë°üdG π«dód kÉ°SÉ°SCG äGAGôLE’G √òg

``` 6:øjóbÉ©àŸG IQGOEGøe áYƒæàe áYƒª› Ëó≤àd øjóbÉ©àà á«ë°üdG ≥aGôŸG Ú©à°ùJ

QÉ«àNG ÒjÉ©e øe kGAõL áeÓ°ùdGh áë°üdG πµ°ûJ ¿CG »¨Ñæjh .ÉgÒZ hCG á«ë°üdG äÉeóÿG

øjóbÉ©àŸG IQGOEG Öéjh .äGAÉصdG …hP øjóbÉ©àŸG ™e iƒ°S óbÉ©àdG ºàj ’ å«ëH øjóbÉ©àŸG

.ô£î∏d øjôNBG ¢UÉî°TCG IÉ«M hCG º¡JÉ«M ¢†jô©J ΩóY ¿Éª°†d πª©dG ¿Éµe ‘ ¿ƒfƒµj ÉeóæY

``` 7:Úà«æ¡ŸG áë°üdGh áeÓ°ùdG Ωɶf AGOCG ±GógCGh äGô°TDƒeΩɶf ±GógCG ójó– Ωõ∏j

AGOCG ¢SÉ«b øµÁh IÉNƒàŸG IOóÙG äGRÉ‚E’G ƒëf ¬WÉ°ûf ¬Lƒj å«ëH áeÓ°ùdGh áë°üdG

kGQÉWEG Ωó≤Jh ΩɶædG ¬LƒJ ±GógC’Éa .áeÓ°ùdGh áë°üdG IQGOEG ∫É› ‘ ΩɶædG Gòg

ΩɶædG AGOCG ΩɶàfÉH ¢Vô©à°ùj å«ëH AGOCÓd äGô°TDƒe ™°Vh »¨Ñæjh .ôªà°ùŸG ¬ª««≤àd

IOƒ°ûæŸG ±GógC’G ≥«≤– ƒëf Ωó≤J RGôMEG øe ócCÉà∏d á«ë«ë°üJ äGAGôLEG òîàJh .

``` 8:QÉ£NC’G IQGOEG äÉ«∏ªYkGójó¡J πµ°ûJh πª©dG øcÉeCG ™«ªL ≈∏Y ôWÉıG º«îJ

ä’ÉM hCG ájhó«dG ádhÉæŸG :»∏j Ée ô£ÿG πeGƒY πª°ûJh .¬àeÓ°Sh Oôa πc áë°üd

.•ƒ≤°ùdGhCG Ì©àdG hCG Ωó≤dG ä’R hCG ∞«æ©dG ∑ƒ∏°ùdG hCG Iô£ÿG OGƒŸG hCG ihó©∏d ¢Vô©àdG

»¨Ñæjh .ádÉ©ØdG áÑbGôŸG äGAGôLEG PÉîJGh ô£ÿG πeGƒY ójó– á«∏ªY á∏°UGƒe Öéjh

π˘˘˘¶˘˘˘j å«˘˘˘ë˘˘˘H ɢ˘˘¡˘˘˘æ˘˘˘Y º˘˘˘Lɢ˘˘æ˘˘˘dG ô˘˘˘£ÿG ‘ º˘˘˘µ˘˘˘ë˘˘˘à˘˘˘dG hCG ɢ˘˘¡˘˘˘©˘˘˘«˘˘˘ª˘˘˘L ô˘˘˘£ÿG π˘˘˘eGƒ˘˘˘˘Y ᢢ˘˘dGREG ɢ˘˘˘eEG

.ô£ÿG øY iCÉæe ‘ ¢UÉî°TC’G

``` 9:á«ë«ë°üàdG äGAGôLE’Gh äGQÉÑàN’Gh ¢û«àØàdG äÉ«∏ªYAGôLEG »°SÉ°SC’G øe

áÑbGôe äGAGôLEG ¿CG øe ócCÉàdG ᫨H πª©dG ¿ÉµŸ ᣣflh ᪶àæe ≥≤– äÉ«∏ªY

¢û«àØJ äÉ«∏ªY ≥≤ëàdG äÉ«∏ªY πª°ûJh .ójóL ô£N …CG Qƒ¡X ΩóY øeh ádÉ©a ô£ÿG

äGAGôLEG ójó– »¨Ñæjh .πª©dG áÄ«Ñd äGQÉÑàNG AGôLEGh äGó©ŸGh ICÉ°ûæŸG áfÉ«°Uh ™bƒŸG

.áfƒeCÉe πªY áÄ«H ≈∏Y ®ÉØë∏d Égò«ØæJh É¡∏«é°ùJh á«ë«ë°üJ

``` 10:ÇQGƒ£dG ä’ÉM ‘ áHÉéà°S’Gh çOÉ◊G øY ÆÓHE’Gáë°üdG Ωɶf ¿CG ™e

,πª©dG ¿Éµe ‘ ¢VGôeCÉH hCG ìhôéH ¢UÉî°TC’G áHÉ°UEG ¿hO ádƒ∏«◊G ¤EG ±ó¡j áeÓ°ùdGh

ÆÓHEÓd AGôLEG ôaGƒJ Öéjh .GQGôªà°SÉH áeÓ°ùdÉH á°UÉN çOGƒM ´ƒbh ¿hO ∫ƒëj ’ ¬fEÉa

ádÉM ‘ äGAGôLE’G √òg Ωõ∏à°ùJh .ÉgQGôµJ ¿hO ádƒ∏«◊Gh É¡«a ≥«≤ëàdGh çOGƒ◊G øY

.∞«æY ∑ƒ∏°S hCG »FÉ«ª«c Üɵ°ùfG hCG ≥jô◊G πãe øe áeÓ°ùdÉH ≥∏©àj Ò£N çOÉM ´ƒbh

ΩɶædG •É°ûf

Page 64: á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æeh á«dhódG πª©dG ᪶æe ÚH ácΰûe á ... · Adviser: Ms. Maaike Van der Velden, International Federation of Public Services (INFEDOP),

50

``` 11:πª©dG ¤EG IOƒ©dGh áHÉ°UE’G ä’ÉM IQGOEG¢UÉî°TC’G ¤EG ºYódG Ëó≤J »¨Ñæj

´ô°SCG ‘ º¡∏ªY ¤EG IOƒ©dG ‘ º¡JóYÉ°ùŸ πª©dG ‘ ¢VGôeCÉH hCG ìhôéH ¿ƒHÉ°üj øjòdG

¿ƒ∏ª©j ’ º¡fCG »æ©j ɇ á«éjQóJ IQƒ°üH πª©dG ¤EG IOƒ©dG º¡eõ∏j óbh .øµ‡ âbh

º¡JÉÑLGh AGOC’ º¡JOƒY ÚM ¤EG á≤°ûe πbCG πª©H ¿ƒ©∏£°†j hCG IOhófi äÉYÉ°ùd iƒ°S

.πeɵdÉH

``` 12:Úà«æ¡ŸG áë°üdGh áeÓ°ùdG ≥FÉKh áÑbGôeáë°üdGh áeÓ°ùdG Ωɶf èàæj

áfQÉ≤Ÿ ¢SÉ°SCÉc ó«Øàd ≥FÉKƒdG √ò¡H ®ÉØàM’G »¨Ñæjh .áeÉ¡dG ≥FÉKƒdG øe kGOóY Úà«æ¡ŸG

.¬d §£ıG ƒëædG ≈∏Y òØæJ ¬à£°ûfCG ¿CG ≈∏Y π«dódG áeÉbEGh ΩɶædG äGAGOCG

``` 13:Úà«æ¡ŸG áë°üdGh áeÓ°ùdG Ωɶf AGOCG ¢VGô©à°SGAGOCG ¢VGô©à°SG ΩɶàfÉH Ωõ∏j

ÒjÉ©e ≈∏Y ®ÉØ◊Gh ÖLGƒdG ƒëædG ≈∏Y √Ò°S ø°ùM ¿Éª°†d áeÓ°ùdGh áë°üdG Ωɶf

AGOC’G äGô°TDƒe ¤EG áÑ°ùædÉH ΩɶædG ¢VGô©à°SG »¨Ñæjh .áeÓ°ùdGh áë°ü∏d á«°Vôe

.IOóÙG

``` 14:Úà«æ¡ŸG áë°üdGh áeÓ°ùdG Ωɶf ≥«bóJäÉ«∏ªY AGôLEG ájQhO IQƒ°üH »¨Ñæj

kGó«L ºFÓj ¿Éc GPEG ɇh ¬FÉ°ûfEG áë°U øe ≥≤ëà∏d áeÓ°ùdGh áë°üdG Ωɶæd ≥«bóJ

øµÁh .AGƒ°ùdG ≈∏Y kÉ«LQÉNh kÉ«∏NGO ≥«bóàdG èeÉfôH ¿ƒµj ¿CG øµÁh .á«∏ª©dG ÒjÉ©ŸG

.ΩɶædG Ò°S äÉ«∏ªY øe π≤à°ùŸG ≥≤ëàdG »LQÉÿG ≥«bóàdG äÉ«∏ªY í«àJ ¿CG

``` 15:Úà«æ¡ŸG áë°üdGh áeÓ°ùdG Ωɶæd ôªà°ùŸG Ú°ùëàdG∫ɪµdÉH Ωɶf …CG º°ùàj ’

áë°üdG Ωɶf Ú°ùëàd Oƒ¡÷G ∫òÑJ ¿CG »¨Ñæjh .Ú°ùëà∏d k’É› kÉehO ∑Éæg ¿EG PEG

¿Éµe ‘ ≈àM ≈∏YCG iƒà°ùe ≈∏Y áeÓ°ù∏d ÒjÉ©e ÒaƒJ øe øµªàj å«ëH áeÓ°ùdGh

.πª©dG

ΩɶædG ¢VGô©à°SG

Page 65: á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æeh á«dhódG πª©dG ᪶æe ÚH ácΰûe á ... · Adviser: Ms. Maaike Van der Velden, International Federation of Public Services (INFEDOP),

51

4 ºbQ ™FÉbƒdG áØ«ë°U

≈∏Y á≤Ñ£ŸG áÑbGôŸG äGAGôLE’ »eô¡dG π°ù∏°ùàdG

ΩódÉH ádƒ≤æŸG ¢VôŸG äÉÑÑ°ùŸ ¢Vô©àdG ô£N

¢Vô©Jh »eô¡dG π°ù∏°ùàdG å«M øe á«æ¡ŸG ô£ÿG πeGƒY áÑbGôe Ö«dÉ°SCG IOÉY ¢ûbÉæJøe ájÉbƒdG hCG ô£ÿG πeGƒ©d ¢Vô©àdG ™æe ‘ É¡à«dÉ©Ød kÉ©ÑJ É¡àjƒdhCG Ö«JôJ Ö°ùëHπ°ù∏°ùàdG ≥«Ñ£J á≤jôW √ÉfOCG OQGƒdG ∫hó÷G ô¡¶jh .¢Vô©àdG Gòg øY áªLÉædG ìhô÷G

.ΩódÉH ádƒ≤æŸG ¢VôŸG äÉÑÑ°ùe ôWÉfl ≈∏Y áÑbGôŸG äGAGôLEG QÉWE’ »eô¡dG

ô£ÿG ádGREGπã“ .πª©dG ¿Éµe øe ô£î∏d áeÉàdG ádGRE’G ```√QÉ«àNG »¨Ñæjh ô£ÿG áÑbGôŸ π°†aC’G ܃∏°SC’G ô£ÿG ádGREG´õf :»JCÉj Ée ô£ÿG ádGREG øY á∏ãeC’G πª°ûJh .∂dP øµeCG ɪ∏cø≤◊G ™«ªL øe ¢ü∏îàdGh ôHE’Gh á©WÉ≤dGh IOÉ◊G äGhOC’Gô˘˘˘˘˘HE’Gh ø˘˘˘˘˘bÉÙG ø˘˘˘˘˘Y ¢Vɢ˘˘˘˘©˘˘˘ ˘ ˘à˘˘ ˘ ˘ ˘°ùj ¿CG ø˘˘˘˘˘µÁh .ᢢ˘˘˘jQhô˘˘˘˘ ˘°†dG ÒZ™«ªL ádGREG iôNC’G á∏ãeC’G πª°ûJh .ôHEG ÓH áKÉØædG øbÉÙÉH∞˘˘˘°Tɢ˘˘æŸG §˘˘˘bÓ˘˘˘e π˘˘˘ã˘˘˘e ø˘˘˘e ᢢ˘˘jQhô˘˘˘˘°†dG ÒZ IOÉ◊G Aɢ˘˘˘«˘˘˘˘°TC’G

.ójQƒdG πNGO ôHEG ÓH º¶f ΩGóîà°SGh

ÓH º¶ædG ¿CG ΩÉY ióe ≈∏Y Góæc ‘ âjôLCG á°SGQO øe ÚÑJ¢†Ø˘˘˘˘N ‘ ᢢ˘˘FÉŸG ‘ 78^7 ᢢ˘˘Ñ˘˘˘˘°ùæ˘˘˘˘H ᢢ˘˘dɢ˘˘˘©˘˘˘˘a 󢢢˘jQƒ˘˘˘˘dG π˘˘˘˘NGO ô˘˘˘˘HEGπNGO ΩódG π≤f ∂∏°S ≈∏Y ôHE’G õNh øY áªLÉædG ìhô÷G

.ójQƒdG

á«°Sóæ¡dG áÑbGôŸG äGAGôLEGπjõJ hCG ∫õ©J »àdG áÑbGôŸG äGAGôLEG `»eQ äÉjhÉM ∂dP øY á∏ãeC’G πª°ûJh .πª©dG ¿Éµe øe ô£ÿG(áeÓ°ùdG ≥jOÉæ°U º°SÉH kÉ°†jCG áahô©ŸG) á©WÉ≤dG IOÉ◊G äGhOC’G≈∏Y É¡eGóîà°SG ó©H º∏ãJ hCG óª¨J hCG Öë°ùJ ¿CG øµÁ »àdG ôHE’GhIOÉ◊G äGhOC’G hCG áfƒeCÉŸG ôHE’G äGhOCÉH kÉ°†jCG ±ô©Jh) QƒØdG

.ìhô÷G øe ájÉbƒ∏d á«°Sóæg äɪ°ùH ™àªàJ »àdG á©WÉ≤dG

äÉHÉ°UE’G ¢†ØN ≈∏Y á©WÉ≤dG IOÉ◊G äGhOC’G äÉjhÉM πª©J.Úã∏K áÑ°ùæH

ôHE’G äGhOCG ¿CÉ°ûH âjôLCG äÉ°SGQO ™Ñ°S ¢VGô©à°SG ∞°ûcáFÉŸG ‘ 100 ¤EG 23 øe ìhô÷G OóY ¢VÉØîfG øY áfƒeCÉŸG

.áFÉŸG ‘ 71 ≠dÉÑdG ìhô÷G §°Sƒàe ™e

ájQGOE’G áÑbGôŸG äGAGôLEGøe ó◊G ¤EG »eôJ äÉ°SÉ«°S ``øY á∏ãeC’G πª°ûJh .á«ŸÉ©dG äÉWÉ«àM’G πãe ô£î∏d ¢Vô©àdG‘ Ú∏˘˘˘eɢ˘˘©˘˘˘dG ᢢ˘eÓ˘˘˘°ùH ΩGõ˘˘˘à˘˘ ˘d’G ÚÑ˘˘˘J OQGƒ˘˘˘e ¢ü«˘˘˘°ü˘J ∂dP¢Vô©àdG áÑbGôŸ á£Nh ôHE’G õNh øe ájÉbƒ∏d áæ÷h áë°üdG¿CÉ°ûH ≥°ùàe ÖjQóJ ÒaƒJh áfƒeCÉŸG ÒZ äGhOC’G ™«ªL ádGREGh

.áfƒeCÉŸG äGhOC’G ΩGóîà°SG

¤EG ÚØXƒŸG OóY ¢VÉØîfGh áeó©ŸG áeÓ°ùdG øe ñÉæe iOCGô˘˘˘˘˘HE’G õ˘˘˘˘˘Nƒ˘˘˘˘˘H ìhô÷G O󢢢˘˘Y ‘ ᢢ˘˘˘FÉŸG ‘ 50 ɢ˘˘˘˘¡˘˘˘˘˘à˘˘˘˘˘Ñ˘˘˘˘˘°ùf IOɢ˘˘˘˘jR

.™≤J ¿CG ∂°Th ≈∏Y âfÉc »àdG çOGƒ◊Gh

πª©dG ‘ äÉ°SQɪŸG áÑbGôe äGAGôLEGπeGƒ©d ¢Vô©àdG ¢†ØN `∂dP øY á∏ãeC’G πª°ûJh .∫ɪ©dG ∑ƒ∏°S ≥jôW øY á«æ¡ŸG ô£ÿGIOÉ◊G äGhOC’G äÉjhÉM ™°Vhh IôHE’G ¢SCGQ á«£¨J IOÉYEG ΩóY√òg äÉjhÉM ≠jôØJh ó«dG ∫hÉæàe ‘h Ú©dG øe iCGôe ≈∏Y á©WÉ≤dGäGhOC’G ádhÉæà á∏«ØµdG πÑ°ùdG ójó–h Å∏à“ ¿CG πÑb äGhOC’G

.AGôLEG …CÉH AóÑdG πÑb áfƒeCÉe IQƒ°üH É¡«eQh á©WÉ≤dG IOÉ◊G

OóY ¢†ØN ¤EG ôHE’G ¢SCGQ á«£¨J IOÉYEG á«∏ªY ádGREG äOCG.É¡«ã∏K ¤EG ôHE’G õNƒH ìhô÷G

á«°üî°ûdG ájɪ◊G äGó©eÉe á«Ø°üJ Iõ¡LCGh õLGƒM ™°Vh ``äGQɶf ∂dP øY á∏ãeC’G πª°ûJh .ô£ÿG Qó°üeh πeÉ©dG ÚH

.¢ùHÓeh á©æbCGh äGRÉØbh Ú©dG ájɪ◊

ød É¡æµd ΩódÉH ¢Tô∏d ¢Vô©àdG á«°üî°ûdG ájɪ◊G äGó©e ™æ“häGRÉØb øe Úà≤ÑW ΩGóîà°SG ìÉJCG óbh .ôHE’G õNƒH ìhô÷G ™æ“ᢢ˘«˘˘˘∏˘˘˘NG󢢢dG äGRɢ˘˘Ø˘˘˘≤˘˘˘dG ᢢ˘˘≤˘˘˘˘Ñ˘˘˘˘W õ˘˘˘˘Nh ¢†Ø˘˘˘˘N ᢢ˘˘MGô÷G ‘ ᢢ˘˘jɢ˘˘˘ª◊G

.áFÉŸG ‘ 70 ¤EG 60 áÑ°ùæH

áÑbGôŸG ܃∏°SCGáÑbGôŸG äGAGôLEG á«dÉ©a

Page 66: á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æeh á«dhódG πª©dG ᪶æe ÚH ácΰûe á ... · Adviser: Ms. Maaike Van der Velden, International Federation of Public Services (INFEDOP),

52

5 ºbQ ™FÉbƒdG áØ«ë°U

¢ShÒØH ájƒØ°ûà°ùŸG ihó©dG ä’ÉM øe ájÉbƒdG

ájQÉ«©e äÉWÉ«àMG π°†ØH ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f

™ªŒájQÉ«©ŸG äÉWÉ«àM’G á«°ù«FôdG äɪ°ùdG ÚHá«ŸÉ©dG äÉWÉ«àMÓd¢ü«∏≤àd Ió©ŸG)

(ájó°ù÷G πFGƒ°ùdG hCG ΩódÉH ádƒ≤æŸG ¢VôŸG äÉÑÑ°ùe π≤f ô£N º°ù÷G OGƒe ∫õYhIó©ŸG)

≥Ñ£æJh .(áÑWQ ájƒ°†Y OGƒe ≥jôW øY ¢VôŸG äÉÑÑ°ùe ∫É≤àfG øe ihó©dG ô£N ¢ü«∏≤àd

RGôHE’Gh äGRGôaE’Gh ájó°ù÷G πFGƒ°ùdG ™«ªL (2 ;ΩódG (1 ;≈∏Y ájQÉ«©ŸG Qò◊G äGAGôLEG

≈∏Y (3 ;ΩódG øe á«Fôe QÉKBG ≈∏Y ’ ΩCG …ƒà– âfÉc GPEG ɪY ô¶ædG ¢†¨H ¥ô©àdG AÉæãà°SÉH

äÉæFɵdG ∫É≤àfG ô£N ¢ü«∏≤J ¤EG »eôJ »gh .á«WÉıG á«°ûZC’G (4 ;᪫∏°ùdG ÒZ Iô°ûÑdG

‘h .‘É°ûŸG ‘ AGƒ°ùdG ≈∏Y É¡H ±Î©e ÒZh ±Î©e ihóY QOÉ°üe øY áÄ°TÉædG ájô¡ÛG

ihó©∏d πHÉb ¬fCG ≈∏Y …ó°ùL πFÉ°S …CG hCG ΩódG QÉÑàYG »¨Ñæj ájQÉ«©ŸG äÉWÉ«àM’G CGóÑe QÉWEG

ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa ∂dP ‘ Éà ∫ɪàM’G ¬Lh ≈∏Y ΩódÉH ádƒ≤æe ¢Vôª∏d äÉÑÑ°ùÃ

óѵdG ÜÉ¡àdGhBhC.¬H ᣫÙG á°VÎØŸG ô£ÿG πeGƒY hCG ¢üî°ûdG ádÉM âfÉc kÉjCG

ájQÉ«©ŸG äÉWÉ«àM’G πª°ûJh

;øjó«dG π°ùZ ¯

¯™bƒàŸG øe ¿Éc ɪ∏c á©æbCGh ¢ùHÓeh äGRÉØb) á«°üî°ûdG ájɪ◊G äGó©e

;(πFGƒ°ùdG √ò¡d ¢Vô©àdG hCG ¢†jôŸ ájó°ùL πFGƒ°S á°ùeÓe

;¢†jôŸG á«©°Vh ¯

;(áKƒ∏ŸG äÉ°VÉ«ÑdGh ‹õæŸG ÒHóàdGh äÉjÉØædG »eQ) á«Ä«ÑdG äÉ°SQɪŸG ¯

;É¡«eQh á©WÉ≤dG IOÉ◊G äGOC’G ádhÉæe ¯

;πª©dG äÉ°SQɇ ¯

;É¡∏≤fh äÉæ«©dG ádhÉæe ¯

.(É¡à©LGôeh É¡∏≤fh É¡Ø«¶æJ) äGó©ŸÉH ájÉæ©dG ¯

?äGAGôLE’G √òg »g Ée

?áeÉg ájQÉ«©ŸG äÉWÉ«àM’G π©éj …òdG ÖÑ°ùdG Ée

óѵdG ÜÉ¡àdG π«Ñb øe ihóY ä’ÉM ájó°ù÷G πFGƒ°ù∏d hCG Ωó∏d ¢Vô©àdG π≤æj ¿CG øµÁ

B hC√òg ¢Vô©àdG ä’ÉM ¿ƒµJ óbh .ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒah äÉjεÑdGh

¥OCG ᢢdɢ˘M hCG (Iô˘˘˘°ûÑ˘˘˘dG ᢢ˘∏˘˘˘ª˘˘˘©˘˘˘à˘˘˘°ùe ᢢ˘æ˘˘˘≤fi ¥Î˘J ɢ˘˘eó˘˘˘æ˘˘˘Y ∫ɢ˘˘ãŸG π˘˘˘«˘˘˘Ñ˘˘˘°S ≈˘˘˘∏˘˘˘Y) ᢢ˘ë˘˘˘°VGh

ájÉYôdG Ωó≤e Iô°ûH ÜÉ°üe ¢üî°ûd …ó°ùL πFÉ°S hCG ΩO É¡«a ¢ùeÓj »àdG ádÉ◊Éc)

øeh ôNBG ¢†jôe ¤EG ¢†jôe øe ihó©dG ä’ÉM π≤f øµÁh .(ájô¨°U ¢ThóN ÖÑ°ùH

.(IQOÉf ádÉ◊G √òg ¿CG ºZQ) ¢†jôe ¤EG »ë°U πeÉY øe hCG »ë°U πeÉY ¤EG ¢†jôe

»˘à˘dG OɢjORɢH ih󢩢dG ∫ɢ≤˘à˘fG QGô˘µ˘J ¤EG á˘jQɢ«˘©ŸG äɢWɢ«˘à˘M’G ≥˘«˘Ñ˘£˘J Ωó˘Y …ODƒ˘˘j

É¡ÑæŒ øµeC’ äÉWÉ«àM’G â≤ÑWƒd.

Page 67: á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æeh á«dhódG πª©dG ᪶æe ÚH ácΰûe á ... · Adviser: Ms. Maaike Van der Velden, International Federation of Public Services (INFEDOP),

53

?ájQÉ«©ŸG äÉWÉ«àM’G øª°†J ∞«c

øª°†J ¿CG Öéj ájQÉ«©ŸG äÉWÉ«àM’ÉH á°UÉÿG äGAGôLEÓd áë°üdG ‘ ¿ƒ∏eÉ©dG πãàÁ ¿CG πÑb

kÓ°†a áÑ°SÉæe á«¡«LƒJ ÇOÉÑeh äÉ°SÉ«°S ôaGƒJ á«ë°üdG ájÉYôdG äÉ°ù°SDƒeh á«æWƒdG äÉ£∏°ùdG

¿CG Öéj ihó©dG áÑbGôe äÉ°SQɪŸ áë°üdG ‘ πeÉ©dG ∫ÉãàeG Ò°ù«àdh .äGOGóeE’Gh äGó©ŸG øY

»JCÉj Ée »°ù°SDƒŸGh »æWƒdG Újƒà°ùŸG ≈∏Y á«¡«LƒàdG ÇOÉÑŸGh äÉ°SÉ«°ùdG πª°ûJ:

¯áKƒ∏e É¡fCÉch º°ù÷G OGƒe ™«ªL á∏eÉ©Ÿ ÚØXƒŸG ∞«≤ãJ ¿Éª°V∞«≤ãJ »¨Ñæj .

ΩG󢢢˘à˘˘˘°SG IQhô˘˘˘°V ¿ƒ˘˘˘ª˘˘˘¡˘˘˘Ø˘˘˘˘à˘˘˘˘j º˘˘˘˘¡˘˘˘˘∏˘˘˘˘©˘˘˘˘Lh ᢢ˘˘«˘˘˘˘æ˘˘˘˘¡ŸG ô˘˘˘˘WÉıɢ˘˘˘H ᢢ˘˘ë˘˘˘˘°üdG ‘ Ú∏˘˘˘˘eɢ˘˘˘©˘˘˘˘dG

.¢ü«î°ûàdG øY ô¶ædG ±ô°üH äÉbhC’G ™«ªL ‘h Oôa πc ™e ájQÉ«©ŸG äÉWÉ«àM’G

øcÉeCG ‘ ÚØXƒŸG ™«ª÷ áeóÿG AÉæKCG ‘ ΩɶàfÉH ÖjQóàdG Ωó≤j ¿CG »¨Ñæjh

∂dP ¤EG áaÉ°VEGh .ºgÒZhCG Ú«Ñ£dG ÚØXƒŸG øe GƒfÉcCG AGƒ°S á«ë°üdG ájÉYôdG

Ú∏eÉ©dG ™«ªL √É≤∏àj …òdG ÖjQóàdG QÉWEG ‘ ájQÉ«©ŸG äÉWÉ«àM’G èdÉ©J ¿CG »¨Ñæj

.áeóÿÉH º¡bÉëàdG πÑb áë°üdG ‘

¯äÓ«¡°ùàdGh äGOGóeE’Gh ÚØXƒŸG øe »Øµj Ée ôaGƒJ ¿Éª°Vº«∏©àdG ÒaƒJ ¿CG ™e .

.ájQÉ«©ŸG äÉWÉ«àM’G IÉYGôe ¿Éª°†d »Øµj ’ ¬fEÉa »°SÉ°SCG ôeCG áë°üdG ‘ Ú∏eÉ©∏d

Iõ¡› ≥aGôŸG ¿ƒµJ ¿CG »¨Ñæj ÚØXƒŸGh ≈°VôŸÉH ihó©dGh Qô°†dG ¥É◊EG ™æŸh

º«≤©àdG äGOGóeEG ôaGƒJ »¨Ñæj ∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Yh .ájôjô°ùdG ájÉYô∏d áeRÓdG OGƒŸÉH

øbÉfi ôaGƒàJ ¿CG »¨Ñæjh .IOhófi OQGƒÃ ™àªàJ »àdG øcÉeC’G ‘ ≈àM ∞«¶æàdGh

.áfhõıG ájhOC’G ÚH øe áæ≤◊ÉH ≈£©j AGhO πµd áµ∏¡à°ùeh IóMGh IôŸ πª©à°ùJ

º«≤©àdGh Ò¡£àdG πFÉ°Shh ∞«¶æàdG OGƒeh äGRÉØ≤dGh AÉŸG kÉ°†jCG ôaGƒàj ¿CG »¨Ñæjh

᫪µH AÉŸG ôaGƒJ πãÁh .É¡«∏Y ±Gô°TE’Gh á÷É©ŸG áÑbGôŸ á∏«°Sh ∂dP ‘ ÉÃ

.á«ë°üdG ájÉYôdÉH á£ÑJôŸG ihó©dG ä’ÉM øe ájÉbƒdG ¢SÉ°SCG ádƒ¡°ùH áÑ°SÉæe

¬fEÉa »ŸÉ©dG iƒà°ùŸG ≈∏Y ¿Éµe πc ‘ ôaGƒàJ ’ ób ájQÉ÷G √É«ŸG ¿CG øe ºZôdG ≈∏Y)

áæeBG á∏«°Sh áMÉJEG »¨Ñæjh .(á«aÉc äÉ«ªµH AÉŸG ¤EG ∫ƒ°UƒdG á°Uôa ¿Éª°V »¨Ñæj

.RGÈdG øY kÓ°†a ájÈıGh á«Ñ£dG äÉjÉØædG »eôd

¯ÚØXƒŸGh ≈°VôŸG áeÓ°S øª°†J »∏ÙG iƒà°ùŸG ≈∏Y áÑ°SÉæe ÒjÉ©e OɪàYG

∫É©ah »¡jóH AGôLEÉcá«¡«LƒàdG ÇOÉÑŸGh äÉ°SÉ«°ùdG ‘ 샰VƒH ôcòj ¿CG »¨Ñæj .

.±Gô°TE’G äÉLÉ«àMG øY kÓ°†a ÚØXƒŸG ∞«≤ãJh ΩRGƒ∏d Ö°SÉæŸG ΩGóîà°S’G á«°ù°SDƒŸG

ÒjÉ©eh ΩRGƒd ÒaƒàH á«¡«LƒàdG ÇOÉÑŸGh äÉ°SÉ«°ùdG ºYO »¨Ñæj ∂dP ¤EG áaÉ°VEGh

øcÉeCG ‘ º¶àæŸG ±Gô°TE’G ó«Øj ¿CG øµÁh) .ÚJOóÙG ±Gô°TE’Gh ó°UôdG »à«∏ª©d

¿Éµe ‘ á«ë°üdG ájÉYôdÉH á£ÑJôe QGô°VCG ´ƒbh ô£N øe ájÉbƒdG ‘ á«ë°üdG ájÉYôdG

¢ü≤f ¢ShÒØH áKƒ∏e OGƒŸ ¢Vô©àdG hCG ìhôéH áHÉ°UE’G ádÉM ‘h .(É¡æe ó◊Gh πª©dG

ájÉæ©dGh á©HÉàŸGh êÓ©dGh ¢Vô©à∏d á«dÉàdG IQÉ°ûà°S’G ôaGƒJ »¨Ñæ«a ájô°ûÑdG áYÉæŸG

Page 68: á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æeh á«dhódG πª©dG ᪶æe ÚH ácΰûe á ... · Adviser: Ms. Maaike Van der Velden, International Federation of Public Services (INFEDOP),

54

.(kÉ°†jCG ∫ÉÛG Gòg ‘ äÉ°SÉ«°Sh á«¡«LƒJ ÇOÉÑe ™°Vh Ö∏£àj ɇ)

¯áeRÓdG ÒZ äGAGôLE’G ¢ü«∏≤J ¤EG »©°ùdGádÉ◊G á«ë°üdG ≥aGôŸG Oó– ¿CG »¨Ñæj .

áë°üdG ‘ ¿ƒ∏eÉ©dG ≈≤∏àj ’CG »¨Ñæjh kGô£N πµ°ûJ »àdG äGAGôLE’G ¤EG É¡«a QÉ°ûj »àdG

π«Ñ°S ≈∏Yh .ÉgóMƒd iƒ°ü≤dG IQhô°†dG ä’ÉM ‘ äGAôLE’G √òg ò«Øæàd ÖjQóàdG

»˘˘ ˘˘Ñ˘˘æ˘˘jh kɢ˘jQhô˘˘°V ∂dP ¿ƒ˘˘µ˘˘j ’ ɢ˘eó˘˘æ˘˘Y Ωó˘˘dG π˘˘≤˘˘f ¿ƒ˘˘∏˘˘eɢ˘©˘˘dG Öæ˘˘é˘˘à˘˘j ¿CG »˘˘ ˘˘Ñ˘˘æ˘˘j ∫ɢ˘ãŸG

π«dÉfi ΩGóîà°SG πãe øe) kÉ浇 ∂dP ¿ƒµj ÉeóæY ¿ƒeCÉe AGôLEÉH ¬æY á°VÉ©à°S’G

¤EG IQÉ°TE’G óæYh .ájQhô°†dG ÒZ ø≤◊G ádGREG »¨Ñæj πãŸÉHh .(᫪é◊G á°VÉ©à°S’G

ºØdG ≥jôW øY AGhódG ΩGóîà°SÉH á«¡«LƒàdG ÇOÉÑŸG »°UƒJ ¿CG »¨Ñæ«a »FGhódG êÓ©dG

.á«¡«LƒàdG ÇOÉÑŸG √ò¡d ∫Éãàe’G áÑbGôe »¨Ñæjh .kÉ浇 ∂dP ¿ƒµj ɪã«M

¯äÉWÉ«à˘M’G ΩGó˘î˘à˘°SG á÷ɢ©˘eh º˘«˘«˘≤˘à˘d äɢ°Uɢ°üà˘N’G O󢩢à˘e ≥˘jô˘a π˘«˘µ˘°ûJ

ájQÉ«©ŸGº««≤Jh ájÉbƒdG á∏µ°ûŸ …ó°üà∏d äÉ°UÉ°üàN’G Oó©àe ≥jôa π«µ°ûJ »¨Ñæj .

∞°ûµd áÑbGôª∏d º¶f AÉ°ûfEGh ájÉbƒdG ∫É› ‘ áMÉàŸG á«dÉ◊G OQGƒŸGh äÉ°SQɪŸG

∞«≤ãJh äGAGôLEGh äÉ°SÉ«°S ™°Vhh ihó©dÉH áë°üdG ‘ πeÉ©dG hCG ¢†jôŸG áHÉ°UEG

.∂dòH óq«≤àdG áÑbGôeh ÚØXƒŸG

¯á«ë°üdG ájÉYô∏d áæeBG äÉ°SQɇ ≈∏Y »cÓ¡à°SG Ö∏W ÒaƒJÖ∏£dG ó«Øj ¿CG øµÁ .

IôŸ áeóîà°ùŸGh áµ∏¡à°ùŸG Iójó÷G ø≤◊G äGó©e πãe øe áfƒeCÉŸG äGAGôLE’G ≈∏Y

ájQÉ«©ŸG äÉWÉ«àM’G AÉ°SQEG ‘ ºØdG ≥jôW øY òNDƒJ »àdG ájhOC’Gh IóMGh.

äÓ˘˘«˘˘¡˘˘°ùà˘˘dGh äGOGó˘˘eE’Gh ih󢢩˘˘dG á˘˘Ñ˘˘bGôŸ ᢢ«˘˘°ù°SDƒŸG ᢢ«˘˘¡˘˘«˘˘Lƒ˘˘à˘˘dG ÇOɢ˘ÑŸG ¤EG ᢢaɢ˘°VEG »˘˘ ˘˘Ñ˘˘æ˘˘j

ájƒ¡àdG Ú°ù–h √É«ŸG äGOGóeEG IOÉjRh øjó«dG π°ù¨d π°Sɨe :»JB’G ôaGƒàj ¿CG √ÓYCG IQƒcòŸG

áª≤©e øbÉfih ôHEGh ºØdG ≥jôW øY òNDƒJ ájhOCGh ∞«¶æà∏d äGõ«¡Œh º«≤©à∏d ΩRGƒdh

ájÈfl äGó©eh Èàflh äGô¡£eh á©WÉ≤dGh IOÉ◊G äGhOCÓd äÉjhÉMh ó«MƒdG ΩGóîà°SÓd

ájÉYôdG äÉjÉØf IQGOEG Ωõ∏à°ùJ ¿CG øµÁh .á«©LôdG äÉ°ShÒØ∏d IOÉ°†e äÓeÉ©eh ∞°TGƒch

.¥ôë∏d á∏jóH äGQÉ«N hCG ábôÙG πãe øe äÉjÉØædG á÷É©Ÿ áØ«µe äGQÉ«N ÒaƒJ á«ë°üdG

ä’ÉM OóY ¢ü«∏≤àd …QGOEG ∞Xƒe Ú«©J hCG ihó©dG áÑbGôe ‘ »FÉ°üNCG OƒLh ó«ØŸG øeh

’ kGAõL ihó©dG øe ájÉbƒdG ÒHGóJ πµ°ûJ ¿CG »¨Ñæjh .á«ë°üdG ájÉYôdÉH á£ÑJôŸG ihó©dG

ájOÉ«àYG IQƒ°üH º¡«∏Y ±Gô°TE’G »¨Ñæj øjòdG áë°üdG ‘ Ú∏eÉ©dG ™«ªL ÖjQóJ øe CGõéàj

ÒZ ájQÉ°ùdG äGAGôLE’G áÑbGôŸ á°UÉN á«°ù°SDƒe Oƒ¡L ∫òH »¨Ñæjh .º¡∏ª©d º¡FGOCG ‘

á£HGQ ∂dP ‘ Éà á«æ¡ŸG äÉ£HGôdG ∑Gô°TEG »¨Ñæj ∂dP ¤EG áaÉ°VEGh .É¡æe ó◊Gh ájQhô°†dG

πÑb CGóÑe ºYOh áë°üdG ‘ Ú∏eÉ©dG ájɪM ‘ á«æWƒdG á«Ñ£dG á£HGôdGh á«æWƒdG ¢†jôªàdG

.zQô°†dG ¥É◊EG ΩóY A»°T πc

áeRÓdG äGOGóeE’Gh »°SÉ°SC’G πµ«¡dGh ájô°ûÑdG OQGƒŸG

Page 69: á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æeh á«dhódG πª©dG ᪶æe ÚH ácΰûe á ... · Adviser: Ms. Maaike Van der Velden, International Federation of Public Services (INFEDOP),

55

á˘jQɢ«˘©ŸG äɢWɢ«˘à˘M’G Pɢ˘î˘˘JG ¿É˘˘ª˘˘°†d ᢢeRÓ˘˘dG äGõ˘˘«˘˘¡˘˘é˘˘à˘˘dG á˘˘Ø˘˘∏˘˘µ˘˘J 󢢫˘˘cCɢ˘à˘˘dɢ˘H ±É˘˘°†à˘˘°Sh

ájÉYôdG ≥aGôŸ á«∏«¨°ûàdG äÉ≤ØædG ¤EG (∂dP ¤EG Éeh äGô¡£ŸGh ¿ƒHÉ°üdGh äGRÉØ≤dG)

Oó©dh á°ù°SDƒŸG ºé◊h É¡àaÉ°VEG »¨Ñæj »àdG äGõ«¡éàdGh ΩRGƒ∏d kÉ©ÑJ ∞∏àîà°Sh á«ë°üdG

≈∏Y ≈°VôŸGh ¿ƒØXƒŸG É¡«æéj »àdG á©ØæŸG ¿CG ó«H .áeóÿG ¿ƒ≤∏àj øjòdG ≈°VôŸG áÄah

É¡fCG ≈∏Y ájQÉ«©ŸG äÉWÉ«àM’G ¿Éª°V ¤EG ô¶ædG »¨Ñæjh .¥ÉØfE’G Gòg QÈJ AGƒ°ùdG

.¢VhÉØà∏d á∏HÉb ÒZ »gh ÚØXƒŸGh ≈°VôŸG øY á«ë°üdG ájÉYôdG äÉ°ù°SDƒe á«dhDƒ°ùe

ihóY »°ûØJ OGR ɪ∏c É¡à∏صJ ¤EG áÑ°ùædÉH áeóîà°ùŸG ájQÉ«©ŸG äÉWÉ«àM’G á«dÉ©a ȵJh

.iôNC’G ihó©dG ä’ÉM øe ÉgÒZh óѵdG ÜÉ¡àdGh ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa

áØ∏µàdÉH á≤∏©àŸG äÉeƒ∏©ŸG

• A guide to preventing HIV transmission in health facilities, World Health Organization, Geneva, Global Programme on AIDS, 1995(GPA/TCO/HCS/95.1).

• Best infection control practices for skin-piercing intradermal, subcutaneousand intra-muscular needle injections, Safe Injection Global Network andInternational Council of Nurses, World Health Organization, Geneva, 2001(http://www.childrensvaccine.org/files/SIGNinf control best practices.pdf).

• Fact sheets on HIV/AIDS for nurses and midwives, World HealthOrganization, Geneva, 2000 (http://www.who.int/health-services-delivery/hiv-aids/).

• Guideline for isolation precautions in hospitals, US Center for DiseaseControl,(http://www.cdc.gov/ncidod/hip/ISOLAT/Isolat.htm).

• Bloodborne infectious diseases: HIV/AIDS, hepatitis B virus, and hepatitis Cvirus, US Center for Disease Control, National Institute of OccupationalSafety and Health(http://www.cdc.gov/niosh/topics/bbp/).

• Yale New Haven Hospital Infection Control Manual (http://info.med.yale.edu/ynhh/infection/precautions/intro.html).

á«°SÉ°SC’G ™LGôŸG

Page 70: á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æeh á«dhódG πª©dG ᪶æe ÚH ácΰûe á ... · Adviser: Ms. Maaike Van der Velden, International Federation of Public Services (INFEDOP),

56

6 ºbQ ™FÉbƒdG áØ«ë°U

ø≤◊G áeÓ°S

ôWÉfl …C’ É¡H Ωƒ≤j øe ¢Vô©J ’h ÉgÉ≤∏àj …òdG ¢†jôŸG …PDƒJ ’ áæ≤M áfƒeCÉŸG áæ≤◊G

ôaGƒJ ø≤◊G áeÓ°S øª°†Jh .»∏ÙG ™ªàÛG ≈∏Y Iô£N äÉjÉØf Å°ûæJ ’h É¡ÑæŒ øµÁ

.•hô°ûdG √ò¡H áeÓ°ùdG äÉ°SQɇ ΩGõàdGh áfƒeCÉe ø≤M ÚeCÉàd áHƒ∏£ŸG •hô°ûdG

?É¡H Oƒ°ü≤ŸG Ée

áæeB’G ÒZ äÉ°SQɪŸG ÚH øeh .áfƒeCÉe ÒZ ⁄É©dG ‘ ≈£©J »àdG ø≤◊G øe kGÒãc ¿EG

᪶æe Qó≤Jh .É¡ª«≤©J ¿hO ôHE’G hCG/h øbÉÙG ΩGóîà°SG IOÉYEG kɨdÉH kÉ≤∏b ÒãJ »àdG

áHÉ°UEG ¿ƒ«∏e 20 ΩÉY πc ÖÑ°ùJ áfƒeCÉŸG ÒZ ø≤◊G äÉ°SQɇ ¿CG á«ŸÉ©dG áë°üdG

óѵdG ÜÉ¡àdG ¢ShÒØHB óѵdG ÜÉ¡àdÉH áHÉ°UEG ʃ«∏ehC¢ShÒØH áHÉ°UEG 260000h

áªLÉædG 2000 ΩÉY ‘ áæeõŸG äÉHÉ°UE’G ¿CÉH äGôjó≤àdG ó«ØJh .ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f

ádó©e) ™FÉ°†dG ôª©dG øe áæ°S ÚjÓe 9 ¿Gó≤a øY ádhDƒ°ùe ¿ƒeCÉŸG ÒZ ø≤◊G øY

.2030h 2000 ÚH Ée IÎØdG ‘ (ábÉYE’G Ö°ùëH

?ɡ૪gCG »JCÉJ ɇ

¿EÉa ø≤◊G áeÓ°S •hô°T ôaGƒJ ¿Éª°V á«dhDƒ°ùe á«æWƒdG äÉ£∏°ùdG ≥JÉY ≈∏Y ™≤J ɪæ«H

ΩGó˘˘î˘˘à˘˘°S’G ¿É˘˘ª˘˘°†H ΩGõ˘˘à˘˘d’G ᢢ뢢°üdG ‘ Ú∏˘˘eɢ˘©˘˘dGh ᢢ«˘˘ë˘˘°üdG ᢢjɢ˘Yô˘˘dG äɢ˘°ù°SDƒ˘˘˘e ≈˘˘˘∏˘˘˘Y

.ø≤ë∏d Ö°SÉæŸGh º«∏°ùdG

»æWƒdG iƒà°ùŸG ≈∏Y áHƒ∏£ŸG ᣰûfC’GIQGRƒd á©HÉJ áØ∏àfl äGQGOEG ≈∏Y πªà°ûj äÉ°UÉ°üàN’G Oó©àe »æWh ∞dÉ– AÉ°ûfEG ¿EG

ᢢ˘«˘˘˘æ˘˘˘Wh ᢢ˘°Sɢ˘˘«˘˘˘°S º˘˘˘°SQ ¿É˘˘˘ª˘˘˘°†d »˘˘˘°Sɢ˘˘°SCG ô˘˘˘eCG ᢢ˘ë˘˘˘∏˘˘˘˘°üŸG Üɢ˘˘˘ë˘˘˘˘°UCG ø˘˘˘˘e ɢ˘˘˘gÒZh ᢢ˘˘ë˘˘˘˘°üdG

øeB’G ΩGóîà°S’G á«é«JGΰSG ô°UÉæY ¿ƒµà°S á°SÉ«°ùdG √òg ójó– Ö≤Yh .Égò«ØæJh

:»JB’Éc ø≤ë∏d ºFÓŸGh

¯ΩGóîà°SG ‘ •GôaE’G ¢†Øÿ áë°üdG ‘ Ú∏eÉ©dGh ≈°VôŸG OGóY ‘ ∑ƒ∏°ùdG Ò«¨J

;ø≤◊G áeÓ°S ÚeCÉJh ø≤◊G

¯;áeÓ°ùdG ≥jOÉæ°Uh ø≤◊G ΩRGƒd ôaGƒJ

¯.á©WÉ≤dGh IOÉ◊G äGhOC’G äÉjÉØf IQGOEG

:∑ƒ∏°ùdG Ò«¨Já«é«JGΰSG ´ÉÑJG ƒg ø≤ë∏d Ö°SÉæŸGh øeB’G ΩGóîà°S’G ¢SÉ°SCG ¿EG

ΩÉ©dG ÚYÉ£≤dG øe áë°üdG ‘ Ú∏eÉ©dG øY kÓ°†a Úµ∏¡à°ùŸG ±ó¡à°ùJ ∑ƒ∏°ùdG Ò«¨àd

?ø≤◊G áeÓ°S øª°†J ∞«c

Page 71: á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æeh á«dhódG πª©dG ᪶æe ÚH ácΰûe á ... · Adviser: Ms. Maaike Van der Velden, International Federation of Public Services (INFEDOP),

57

™˘˘˘˘°Vh ∑ƒ˘˘˘˘∏˘˘˘˘°ùdG Ò«˘˘˘˘¨˘˘˘˘˘à˘˘˘˘˘d ᢢ˘˘˘«˘˘˘˘˘°ù«˘˘˘˘˘Fô˘˘˘˘˘dG ô˘˘˘˘˘°Uɢ˘˘˘˘æ˘˘˘˘˘©˘˘˘˘˘dG π˘˘˘˘˘ª˘˘˘˘˘°ûJh .Ú°üàıG ÒZ ø˘˘˘˘˘eh ¢UÉÿGh

á«Yƒæd É«fO ÒjÉ©eh áæeBG ø≤M äÉ°SQɇ êGQOEGh ∑ƒ∏°ùdG Ò«¨àd á«æWh á«é«JGΰSG

ÊÓ˘≤˘©˘dG ΩGó˘î˘˘à˘˘°S’Gh ᢢeÓ˘˘°ùdG äɢ˘«˘˘Lƒ˘˘dƒ˘˘æ˘˘µ˘˘J õ˘˘jõ˘˘©˘˘Jh »˘˘°ù°SDƒŸG iƒ˘˘à˘˘°ùŸG ≈˘˘∏˘˘Y ᢢjɢ˘æ˘˘©˘˘dG

ɪã«M ºØdG ≥jôW øY ájhOC’G ΩGóîà°SÉH á«¡«LƒàdG ÇOÉÑŸG »°UƒJ ¿CG »¨Ñæj) ø≤ë∏d

.(kÉ浇 ∂dP ¿ƒµj

äGOGóeE’Gh äGó©ŸG¿hóH ôHE’Gh øbÉÙG ΩGóîà°SG IOÉYEG á«∏ªY ∫É°üÄà°SG Ö∏£àj :

∂dP ‘ Éà á«aÉc ᫪µHh ihó©dG áÑbGôŸ ΩRGƒdh ø≤ë∏d OGƒe QGôªà°SÉH ôaGƒàJ ¿CG º«≤©J

øbÉfih áYÉæŸG ¢VGôZC’ ±ÓJE’G á«JGP øbÉfi ôaGƒJ kÉ°†jCG Ωõ∏jh .áeÓ°ùdG ≥jOÉæ°U

≈˘˘∏˘˘Y ᢢ≤˘˘Ñ˘˘£˘˘æ˘˘e Òjɢ˘©˘˘eh ¢ù«˘˘jɢ˘˘≤˘˘˘eh ᢢ˘«˘˘˘LÓ˘˘˘©˘˘˘dG ᢢ˘jɢ˘˘æ˘˘˘©˘˘˘∏˘˘˘d ô˘˘˘HEGh I󢢢MGh IôŸ Ω󢢢˘à˘˘˘°ùJ ô˘˘˘HEGh

™jRƒJ Ωɶf øY kÓ°†a ¿hõîª∏d ájõcôŸG IQGOE’Gh á∏ª÷ÉH äÉjΰûŸG õ«côJh äGõ«¡éàdG

.±Éc

:ᢩ˘Wɢ≤˘dG IOÉ◊G äGhOC’G äɢ˘jɢ˘Ø˘˘fᢢ˘˘©˘˘˘˘Wɢ˘˘˘≤˘˘˘˘dG IOÉ◊G äGhOC’G äɢ˘˘˘jɢ˘˘˘˘Ø˘˘˘˘˘f IQGOEG ¿EG

ΩóY ¿Éª°†H π«ØµdG ó«MƒdG π«Ñ°ùdG »g áÄ«ÑdG IÉYGôe ¢SÉ°SCG ≈∏Y áfƒeCÉeh ádÉ©a IQƒ°üH

.ôHE’G õNƒH ìhô÷G ΩGó©fGh IóMGh IôŸ áeóîà°ùŸG ôHE’Gh øbÉÙG ΩGóîà°SG IOÉYEG

AÉ≤àfGh äÉjÉØædG IQGOEG º¶f º««≤Jh áeÉY á°SÉ«°S ™°Vh äGhOC’G √òg äÉjÉØf IQGOEG πª°ûJh

.±Gô°TE’Gh ÖjQóàdG øY kÓ°†a á«fƒfÉb ôWCGh Égò«ØæJh äÉjÉØædG »eôd áªFÓe º¶f

.ä’ÉÛG √òg ™«ªL ¢üîj ɪ«a á«aÉc OQGƒe ôaGƒJ Öéjh

»°ù°SDƒŸG iƒà°ùŸG ≈∏Y áHƒ∏£ŸG ᣰûfC’G

ájÉYôdG ≥aGôe ‘ ô°VÉ◊G âbƒdG ‘ ΩGóîà°SÓd ìÉàJ .áÑ°SÉæŸG ø≤◊G äGó©e ôaGƒJ

º«≤©J øµÁ ¬fCG øe ºZôdG ≈∏Yh .ø≤◊G OGƒe øe áØ∏àfl •É‰CG áKÓK á«ë°üdG

¿Éª°V áHƒ©°U ¤EG Ò°ûJ ádOC’G ¿EÉa QÉîÑdÉH á«dÉ©ØH ΩGóîà°SÓd á∏HÉ≤dG ôHE’Gh øbÉÙG

»¨Ñæj ¬«∏Yh .º«≤©àdG ¤EG QÉ≤àa’G ¤EG »°†Øj º¶ædG √òg ‘ π∏ÿG ¿CG ¤EGh ∂dP áé«àf

IóMGh IôŸ Ωóîà°ùJ »àdG ø≤◊G äGó©e ΩGóîà°SG Å°ûæj óbh .É¡eGóîà°SG øY ∞bƒàdG

Gƒfƒµj ¿CG GƒÑ∏£j ¿CG ≈∏Y ≈°VôŸG ™é°ûJ ¿CG øµÁ PEG áeÓ°ùdG ≈∏Y ∂∏¡à°ùŸG iód kÉÑ∏W

ᢢ«˘˘JGò˘˘dG ø˘˘bÉÙG í˘˘«˘˘à˘˘Jh .I󢢢jó÷G ø˘˘˘≤◊G IOÉŸ ᢢ˘ª˘˘˘≤˘˘˘©ŸG IOG󢢢°ùdG í˘˘˘à˘˘˘a ≈˘˘˘∏˘˘˘Y ø˘˘˘j󢢢gɢ˘˘°T

ΩGó˘˘î˘˘à˘˘°S’G IOɢ˘YEG ™˘˘æŸ ᢢ«˘˘aɢ˘°VEG ᢢ°Uô˘˘a ᢢ«˘˘Fɢ˘≤˘˘∏˘˘J IQƒ˘˘°üH ᢢ∏˘˘˘eɢ˘˘N í˘˘˘Ñ˘˘˘°üJ »˘˘˘à˘˘˘dG z±Ó˘˘˘JE’G

øbÉÙG ¥Gƒ°SC’G ‘ ™°SGh ¥É£f ≈∏Y ô°VÉ◊G âbƒdG ‘ ô°ûàæJh .ø≤◊G IOÉŸ Iô£ÿG

»àdG ájOÉ©dG øbÉÙG áØ∏µàd á¡HÉ°ûe áØ∏µàH Iô°ù«àŸG áYÉæª∏d Ió©ŸG ±ÓJE’G á«JGòdG

IOɢ˘YEG ™˘˘æŸ äɢ˘ª˘˘°ùH ™˘˘˘à˘˘˘ª˘˘˘à˘˘˘J ÈcCG º˘˘˘é˘˘˘M äGP ø˘˘˘bÉfi Oɢ˘˘jORɢ˘˘H ô˘˘˘aGƒ˘˘˘à˘˘˘J ɢ˘˘ª˘˘˘c ɢ˘˘¡˘˘˘«˘˘˘eQ ø˘˘˘µÁ

.»LÓ©dG ø≤ë∏d á°ü°üflh É¡eGóîà°SG

Page 72: á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æeh á«dhódG πª©dG ᪶æe ÚH ácΰûe á ... · Adviser: Ms. Maaike Van der Velden, International Federation of Public Services (INFEDOP),

58

ájQhô°†dG ÒZ ø≤◊G ádGREG»°UƒJ ¿CG »¨Ñæ«a á«FGhO á÷É©e ¤EG QÉ°ûj ÉeóæY .

.kÉ浇 ∂dP ¿ƒµj ɪã«M ºØdG ≥jôW øY ájhOC’G ΩGóîà°SÉH á«¡«LƒàdG ÇOÉÑŸG

.ÚØXƒŸG ÖjQóJäÉ°VôªŸGh ¢†jôªàdG ‘ Ú∏eÉ©dGh AÉÑWC’G ™«ª÷ ÖjQóàdG ÚeCÉJ

‘ ∂dP ≈∏Y ±Gô°TE’Gh ø≤◊G AÉ£YEÉH ¿ƒeƒ≤j øjòdG áë°üdG ‘ Ú∏eÉ©dG øe ºgÒZh

.™bƒŸG

.äÉjÉØædG IQGOEG»àdG äÉ°SQɪª∏d ∫Éãàe’G »¨Ñæjh äÉjÉØædG IQGOE’ øcÉeCG ôaGƒJ »¨Ñæj

áÑ°SÉæe iôNCG πFÉ°Sh hCG á«aÉc äÉjhÉM ÚeCÉJ »¨Ñæjh .á«æWƒdG äÉ°SÉ«°ùdG ÉgOó–

.…QƒØdG ∞jô°üà∏d

áë°üdG ‘ Ú∏eÉ©dG øe áHƒ∏£ŸG ᣰûfC’G

.ø≤◊G äÉ°SQɇƒëædG ≈∏Y áª≤©e hCG IóMGh IôŸ Ωóîà°ùJ äGhOCÉH ’EG ø≤◊G ≈£©J ’

øY ájhOCÉH É¡æY á°VÉ©à°S’Gh ájQhô°†dG ÒZ ø≤◊G AÉ£YEG …OÉØJ »¨Ñæjh .Ö°SÉæŸG

.kÉÑ°SÉæe ∂dP ¿Éc ɪ∏c ºØdG ≥jôW

øbÉÙGh ôHE’G øe ¢ü∏îàdG¿hO á∏ª©à°ùŸG øbÉÙGh ôHE’G »eQ QƒØdG ≈∏Y »¨Ñæj .

ɢ˘¡˘˘ª˘˘à˘˘Nh ɢ˘¡˘˘bÓ˘˘ZEG »˘˘¨˘˘Ñ˘˘æ˘˘jh π˘˘FGƒ˘˘°ù∏˘˘d ᢢehɢ˘≤˘˘eh Ö≤˘˘ã˘˘∏˘˘d ᢢª˘˘«˘˘˘à˘˘˘c äɢ˘˘jhɢ˘˘M ‘ ɢ˘˘¡˘˘˘°SCGQ ¥Ó˘˘˘ZEG

.kÉeÉ“ Å∏à“ ¿CG πÑb É¡aÓJEGh

øeBG ƒëf ≈∏Y ø≤◊G ΩGóîà°SG ¿CÉ°ûH »æWƒdG ∞dÉëàdG Ò°ù«J ≈∏Y ≥°ùæe Ú«©J πª©j

ájÉYôdG øcÉeCG ™«ªL ‘ áfƒeCÉŸG ø≤ë∏d á«æWh á«¡«LƒJ ÇOÉÑe ôaGƒJ »¨Ñæjh .Ö°SÉæeh

áª≤©ŸG øbÉÙGh ôHE’Gh ºØdG ≥jôW øY òNDƒJ »àdG ájhOC’G ôaGƒJ kÉ°†jCG »¨Ñæjh .á«ë°üdG

äGQÉ«N áMÉJEG »°SÉ°SC’G øeh .á©WÉ≤dG IOÉ◊G äGhOC’G äÉjhÉMh IóMGh IôŸ áeóîà°ùŸG

.¥QÉÙG πFGóHh ¥QÉÙG πãe øe ø≤ë∏d áeóîà°ùŸG OGƒŸG øe áeÓ°ùH ¢ü∏îàdG πLCG øe

áë°üdG ‘ Ú∏eÉ©dG ™«ªL ÖjQóJ øe CGõéàj ’ kGAõL ø≤◊G äÉ«æ≤J πµ°ûJ ¿CG »¨Ñæjh

Oƒ¡L ∫òH »¨Ñæjh .º¡∏ª©d º¡FGOCG ‘ ájOÉ«àYG IQƒ°üH º¡«∏Y ±Gô°TE’G »¨Ñæj øjòdG

»¨Ñæj ∂dP ¤EG áaÉ°VEGh .É¡æe ó◊Gh ájQhô°†dG ÒZ ø≤◊G áÑbGôŸ á°UÉN á«°ù°SDƒe

á«æWƒdG á«Ñ£dG á£HGôdGh á«æWƒdG ¢†jôªàdG á£HGQ ∂dP ‘ Éà á«æ¡ŸG äÉ£HGôdG ∑Gô°TEG

.zQô°†dG ¥É◊EG ΩóY A»°T πc πÑb CGóÑe ºYOh áë°üdG ‘ Ú∏eÉ©dG ájɪM ‘

0^40 ÚH Ée ìhGÎj áµ∏¡à°ùŸG øbÉëª∏d ‹hódG áFõéàdG ô©°S §°Sƒàe ¿Éc 2002 ΩÉY ‘

≠∏ÑJh .(πe 5) ᫵jôeC’G äGQ’hódG øe 0^08h (πe 2) ᫵jôeC’G äGQ’hódG øe

áeRÓdG äGOGóeE’Gh »°SÉ°SC’G πµ«¡dGh ájô°ûÑdG OQGƒŸG

áØ∏µàdÉH á≤∏©àe äÉeƒ∏©e

Page 73: á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æeh á«dhódG πª©dG ᪶æe ÚH ácΰûe á ... · Adviser: Ms. Maaike Van der Velden, International Federation of Public Services (INFEDOP),

59

IôHEGh áæ≤fi 100 ≈∏Y …ƒàëj ¿CG øµÁ äGÎ∏e 5 ¬à©°S »LPƒ‰ ájÉbh ¥hóæ°U ∞«dɵJ

√òg »°†ØJ ’CG »¨Ñæj á«°SÉ°SC’G ÒbÉ≤©dG ádÉM ‘ á«∏ª©dG á«MÉædG øeh .qÉ«µjôeCG qGQ’hO

.áFÉŸG ‘ 5 ≈∏Y ójõj Éà ÒbÉ≤©∏d á°ü°üıG äÉ≤ØædG IOÉjR ¤EG ∞«dɵàdG

∂æÑdGh á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æe É¡H âeÉb »àdG áLòªædG äÉ«∏ªY ióMEG ‘ ¢ü∏Nh

´ÉÑJG π°†ØH É¡ÑæŒ øµÁ »àdG ábÉYE’G Ö°ùM ádó©ŸG ôª©dG øe áæ°S πc ¿CG ¤EG ‹hódG

§°Sƒàe øY IÒÑc áLQóH áØ∏µJ πbCG »g ø≤ë∏d Ö°SÉæŸGh ¿ƒeCÉŸG ΩGóîà°S’G äÉ°SÉ«°S

¤EG áÑ°ùædÉH kɪ«∏°S kGQɪãà°SG πµ°ûJ äÉ°SÉ«°ùdG √òg ¿CG »æ©j ɇ ,óMGh ΩÉ©d OôØdG πNO

.á«ë°üdG ájÉYôdG

ø≤◊G áeÓ°S π©éj Iô°TÉÑŸG á«Ñ£dG ∞«dɵàdGh ¢VôŸG ÖæŒh IÉ«◊G PÉ≤fEG áØ∏µJh

øe ÉgÒZh RójE’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa øe ájÉbƒ∏d á«°ù«FQ πNóJ á«∏ªY

.ihó©dG ä’ÉM

• Safe Injection Global Network (SIGN), www.injectionsafety.org.

• Hutin, Y. et al. “Best infection control practices for intradermal,subcutaneous, and intramuscular needle injections”, in Bulletin of the WorldHealth Organization 2003, Vol. 81(7),http://www.who.int/bulletin/volumes/81/7/en/Hutin0703.pdf.

• Dziekan, G. et al. “The cost effectiveness of policies for the safe andappropriate use of injection in health-care settings”, in Bulletin of the WorldHealth Organization 2003, Vol. 81(4), http://www.who.int/bulletin/volumes/81/4/en/Dziekan0403.pdf.

• Prevention of hospital-acquired infections: A practical guide, 2nd edition(2002), WHO/CDS/CSR/EPH/2002/12. Download document: English - PDF405 kb; Spanish - PDF 806 kbhttp://www.who.int/csr/resources/publications/drugresist/WHO CDSCSR EPH 2002 12/en/.

• Best infection control practices for skin-piercing intradermal, subcutaneousand intra-muscular needle injections, Safe Injection Global Network andInternational Council of Nurses, World Health Organization, Geneva, 2001(http://www.childrensvaccine.org/files/SIGN inf control best practices.pdf).

• Fact sheets on HIV/AIDS for nurses and midwives, World HealthOrganization, Geneva, 2000 (http://www.who.int/health-services-delivery/hiv aids/).

á«°SÉ°SC’G ™LGôŸG

Page 74: á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æeh á«dhódG πª©dG ᪶æe ÚH ácΰûe á ... · Adviser: Ms. Maaike Van der Velden, International Federation of Public Services (INFEDOP),

60

7 ºbQ ™FÉbƒdG áØ«ë°U

AÉæKCG ‘ ôWÉıG øe óë∏d IòîàŸG ÒHGóàdG

á«MGô÷G äÉ«∏ª©dG

1 `å«M ¿Éæ°SC’G ÖWh ó«dƒàdGh Ö£dG ä’É› ™«ªLh áMGô÷G ≈∏Y ÒHGóàdG √òg ≥Ñ£æJ

ô£ÿG øe ó◊G äÉ«é«JGΰSG »°ùàµJh .ΩÉ©dG Ö£dG ∂dP ‘ Éà á«MGô÷G äÉ«∏ª©dG …ôŒ

.ÇQGƒ£dG ä’ÉM ‘ ájÉæ©dGh »FÉ°ùædG Ö£dGh ó«dƒàdG ¤EG áÑ°ùædÉH á¨dÉH ᫪gCG

2` `äɢ˘˘«˘˘˘∏˘˘ ˘ª˘˘˘Y Aɢ˘˘æ˘˘˘KCG hCG äɢ˘˘«˘˘˘∏˘˘ ˘ª˘˘˘©˘˘˘dG ±ô˘˘˘Z ‘ çó– »˘˘˘à˘˘˘dG ᢢ˘j󢢢˘∏÷G ìhô÷G ᢢ˘˘jÌcCGh

ájó∏÷G ìhô÷G ô£N ¿CG ÚÑJh .ìhô÷G áWÉ«ÿ IOÉ◊G ôHE’G øY áªLÉf ádÉÑ≤dG/IO’ƒdG

äGhOC’G ø˘˘Y kɢ˘°Vƒ˘˘Y ™˘˘Hɢ˘°UC’G ΩGó˘˘î˘˘à˘˘°Sɢ˘Hh ɢ˘¡˘˘Jó˘˘eh ᢢ«˘˘∏˘˘ª˘˘©˘˘dG ´ƒ˘˘æ˘˘H §˘˘Ñ˘˘Jô˘˘e ÚMGô÷G ≈˘˘∏˘˘Y

äGRÉØ≤dG ÜÉ≤ãfG ä’ÉM ™FÉ°ûdG øeh .ìô÷G áWÉ«N AÉæKCG …ó∏÷G è«°ùædÉH ∑É°ùeEÓd

∫ÓN á«eÉ°ùe äGRÉØ≤dG íÑ°üJ ¿CG kÉ°†jCG øµÁh .É¡H º∏Y ¿hO çó– Ée kGÒãch á«MGô÷G

áLhOõŸG äGRÉØ≤dG z™æ“ ’h .á«WÉ£ŸG ¢ùµJÓdG IOÉà AÉŸÉH OÉ–G ÖÑ°ùH ádƒ£e äÉ«∏ªY

¢†ØîJh äGôe â°ùH á«∏NGódG äGRÉØ≤dG Ö≤K ô£N ¢ü∏≤J É¡fCG ô¡¶j øµd IOÉ◊G ìhô÷G

.äGRÉØ≤dG »à≤ÑW ∑ɵàMG IOÉjR ÖÑ°ùH ΩódG ∫É≤àfG ºéM

3` `ìhô÷Gh äGRÉØ≤dG ܃≤K ÒÑc óM ¤EG áª∏ãŸG ôHE’G ∫ɪ©à°SG ¢ü∏≤j ¿CG kÉ°†jCG øµÁh

É¡dɪ©à°SG øµÁ ¬fEÉa AÉ©eC’Gh ó∏÷G áWÉ«ÿ áÑ°SÉæe ÒZ É¡fCG øe ºZôdG ≈∏Yh .ájó∏÷G

πãÁ ø£ÑdGh ó∏÷G áWÉ«N ¢üîj ɪ«ah .iôNC’G ø£ÑdG äÉfƒµe ™«ªL áWÉ«N ‘ á«dÉ©ØH

.IOÉ◊G áWÉ«ÿG ôHE’ kÉæeBG kÓjóH ∂«Ñ°ûàdG äGhOCG ∫ɪ©à°SG

4 ```‘ πeÉ©dG ¤EG ΩódG ≥jôW øY ¢ShÒa ∫É≤àfG ô£N ó∏÷ÉH ΩódG á°ùeÓe ìô£J

‘ Ú∏eÉ©dG …ójC’ ᪫∏°ùdG ÒZ Iô°ûÑdG ¿ƒµJ óbh .º«∏°S ÒZ Iô°ûÑdG í£°S ¿Éc ¿EG áë°üdG

¢ThóÿGh ìhô÷Gh QôµàŸG π°ù¨dG ¤EG iõ©J »àdG ájó∏÷G äÉHÉ¡àd’G øY áÄ°TÉf áMGô÷G

.iôNCG ᣰûfCÉH ΩÉ«≤dG AÉæKCG ‘ ™≤J »àdG

5 ```»¨Ñæj ɪc .»MGô÷G ≥jôØdG øe Oôa πc ΩÉ¡e ójó– »¨Ñæj ìhô÷G ô£N ¢ü«∏≤àdh

πc ¤EG áÑ°ùædÉH ¢Vô©àdG ôWÉfl øe óë∏d òîàà°S »àdG ÒHGóàdGh IOóÙG ôWÉıG Ú«©J

.ájQhO IQƒ°üH ∂dP ¢VGô©à°SG »¨Ñæj ɪc »MGô÷G ºbÉ£dG OGôaCG øe Oôa

6 ```ɪ∏c É¡JÉYGôe »¨Ñæjh …ó∏÷G ¢Vô©àdG ô£N á«dÉàdG ÒHGóàdG ¢†ØîJ ¿CG øµÁ

:∂dP øµeCG

(CG)øe âbh …CG ‘ º°ù÷G ‘ ∞jƒŒ hCG ìƒàØe ìôéH óMGh ¢üî°T øe ÌcCG ≈æ©j ’CG

?É¡H Oƒ°ü≤ŸG Ée

äGó©ŸGh äÉ°SQɪŸGh Ö«dÉ°SC’G :…ó∏÷G ¢Vô©àdG ô£N øe ó◊G

Page 75: á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æeh á«dhódG πª©dG ᪶æe ÚH ácΰûe á ... · Adviser: Ms. Maaike Van der Velden, International Federation of Public Services (INFEDOP),

61

;(≥≤ÙG É¡MÉéædh á«∏ª©dG áeÓ°ùd kÉ«°SÉ°SCG ∂dP ¿Éc GPEG ’EG) äÉbhC’G

(Ü)¬°ùØf âbƒdG ‘ ¢üî°T øe ÌcCG ¢ùª∏j ’CÉH »°†≤J »àdG zIô◊G ó«dG á«æ≤J ΩGóîà°SG

.iôNC’ ój øe á«∏ª©dG ∫ÓN IOÉ◊G IGOC’G ôjô“ ÖæŒh É¡°ùØf IOÉ◊G IGOC’G

(ê)zójÉfi ¿Éµe ≥jôW øY ájQhô°†dG IOÉ◊G äGhOC’Gh ôHEÓd ¿ƒeCÉe ôjô“ ¿Éª°V

ójÉÙG ¿ÉµŸG Gòg ¿ƒµj ¿CG øµÁh .¬«a É¡©°Vh óæY ¿ÉµŸG Gò¡H øjôNB’G ΩÓYEGh

.äÉ«∏ª©dG áaôZ ‘ Oófi ¿Éµe hCG AÉ«dƒ°UÉØdG πµ°ûH ¢VƒM hCG zá«æ«°U

(O)ᢢ˘˘aô˘˘˘˘Z ‘ ᢢ˘˘°Vhô˘˘˘˘©˘˘˘˘e IOÉ◊G ô˘˘˘˘HE’Gh ᢢ˘˘©˘˘˘˘Wɢ˘˘˘≤˘˘˘˘dG IOÉ◊G äGhOC’G ∑ô˘˘˘˘J Ω󢢢˘˘Y ¿É˘˘˘˘˘ª˘˘˘˘˘°V

≈∏Y É¡YõæH äGhOC’G ∞«¶æJh Ò°†ëàH á°üàıG á°VôªŸG Ωƒ≤J ¿CG ≈∏Y äÉ«∏ª©dG

;√óYÉ°ùe hCG ìGô÷G ¬«a É¡©°Vh …òdG ójÉÙG ¿ÉµŸG øe kÉehO QƒØdG

(√)AÉæKCG ‘ ¬H ∑É°ùeE’G hCG è«°ùædG OÉ©HEG πLCG øe ™HÉ°UC’G øY kÉ°VƒY äGhOC’G ΩGóîà°SG

;ìô÷G áWÉ«N

(h);™°VÉÑŸG äGôØ°T ´õfh ôHE’G ádhÉæŸ äGhOC’G ΩGóîà°SG

(R)»°SÉ°SC’G πª©dG ¤ƒàJ ’ »àdG á°UÉÿG ó«dG øY kGó«©H iôNC’G äGhOC’Gh ôHE’G ¬«LƒJ

;óYÉ°ùŸG ój hCG

(ì);™HÉ°UC’ÉH ’ äGhOC’G ΩGóîà°SÉH §HôdGh §HôdG πÑb áWÉ«ÿG ôHEG ´õf

7 ```:»JB’Éc ∂dP øµeCG ɪ∏c á∏jóH äGAGôLEGh äGó©e ‘ ô¶ædG »¨Ñæj

(CG)á°VÉ©à°S’ÉH ∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Yh IOÉ◊G ôHE’Gh äGhOCÓd …Qhô°V ÒZ ∫ɪ©à°SG …CG OÉ©Ñà°SG

;∂«Ñ°ûàdG äGhOCÉHh áª∏ãŸG ôHE’ÉHh »FÉHô¡µdG »µdÉH Ö°SÉæŸG ƒëædG ≈∏Y É¡æY

(Ü);k’É©ah kÉ浇 ∂dP ¿Éc ɪ∏c kÉfÉjô°S πbCG á∏jóH á«MGôL äÉ°SQɇ QÉ«àNG

(ê)∫ɪ©à°SG ≥jôW øY ∂«µØàdG/Ö«cÎdÉH á£ÑJôŸG á©WÉ≤dG IOÉ◊G OGƒŸÉH ìhô÷G ÖæŒ

;äGôØ°ûdG ôjôëàd IGOCÉH hCG Öë°ù∏d á∏HÉb äGôØ°ûH Iõ¡› hCG áµ∏¡à°ùe ÉeEG ™°VÉÑe

(O)á«£ZCGh áª∏ãe §bÓe óLƒJh á«MGô÷G á«£ZCÓd IOÉM §bÓe ∫ɪ©à°SG ÖæŒ

;≥°ü∏dG »JGP AÉ°ûZ ™°VƒH áµ∏¡à°ùe

(√)øe ÈcCG Qó≤H ™àªà∏d ôNB’G øe ÈcCG ɪgóMCG äGRÉØ≤dG øe ÚLhR ΩGóîà°SG ‘ ô¶ædG

.áMGôdG

8 ```:É¡JÉYGôe »¨Ñæjh Iô°ûÑ∏d ΩódG á°ùeÓe ô£N øe ó– ¿CG á«dÉàdG ÒHGóà∏d øµÁ

(CG)íª°ùJ ÉŸÉM äGRÉØ≤dG OÉ©Jh øµeCG ¿EG øjó«dG π°ù¨J äGRÉØ≤dG Ö≤K ÚÑJ hCG ¬Ñà°TG GPEG

;∂dòH áeÓ°ùdG ±hôX

(Ü)≈àM ádƒ£e á«MGôL á«∏ªY AGOCG ‘ IóYÉ°ùŸG hCG AGOCG óæY ΩɶàfÉH äGRÉØ≤dG Ò«¨J

;äGRÉØ≤dG ‘ Ö≤K OƒLh ÚÑàj hCG ¬Ñà°ûj ⁄ ¿EGh

(ê);¬LƒdGh Ú©dGh º°ù÷G ájɪM ¤EG áLÉ◊G

Iô°ûÑ∏d ΩódG á°ùeÓe ô£N øe ó◊G

Page 76: á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æeh á«dhódG πª©dG ᪶æe ÚH ácΰûe á ... · Adviser: Ms. Maaike Van der Velden, International Federation of Public Services (INFEDOP),

62

(O)»MGô÷G QõÄŸG â– »µ«à°SÓH ∫ƒjôe AGóJQG hCG √É«ª∏d IóeÉ°U ¢ùHÓe QÉ«àNG

ΩódG á°ùeÓe áѨe øe ô£N ∑Éæg ¿Éc ¿EG √É«ª∏d IóeÉ°U ΩɪcCGh ¿OôH ¬d …òdG

äÉ«∏ª©dG ÖÑ°ùJ ¿CG ∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y ™bƒàj ÉeóæY z¥GÎN’G ∂dP ≈∏Y AÉæHh

;kGójó°T kÉØjõf á«MGô÷G

(√)IóeÉ°U QRBÉe/¢ùHÓe ôaGƒJ øª°†j ,Úeó≤dGh ÚbÉ°ùdG çƒ∏J øe ≈°ûîj ¿Éc ¿EG

≈∏Y Ωõ÷G á«£ZCG π°†ØJh .√É«ª∏d IóeÉ°U ΩõL AGóJQGh ÚbÉ°ùdG á«£¨àd √É«ª∏d

¢ü«∏≤àd zá©eÉL ¢VGƒMCG É¡d »àdG á«MGô÷G á«£ZC’G ìÉàJh .Ö«bÉÑ≤dG hCG ájòMC’G

.Úeó≤dGh ÚbÉ°ùdG çƒ∏J ô£N

(h)øe áë°üdG ‘ ¿ƒ∏eÉ©dG ô¶æj ¿CG »¨Ñæjh .»MGôL ´Éæbh ¢SCGô∏d á«bGh IôªY AGóJQG

áæLƒdG ájɪ◊ äÉ©Ñ≤dG øY kÉ°VƒY ¬LƒdGh ¢SCGô∏d ¥Gh AÉ£Z AGóJQG ‘ ∫ÉLôdG

;ábÓ◊G øe Ò°üb âbh ó©H ≥æ©dGh

(R)ᢢ«˘˘∏˘˘ª˘˘©˘˘dG ᢢjɢ˘¡˘˘f ‘ ¢†jôŸG Iô˘˘°ûH ≈˘˘∏˘˘Y ᢢ≤˘˘dɢ˘˘©˘˘˘dG Ω󢢢dG Qɢ˘˘KBG ™˘˘˘«˘˘˘ª˘˘˘L ∞˘˘˘«˘˘˘¶˘˘˘æ˘˘˘J ¿É˘˘˘ª˘˘˘°V

;äÉ«∏ª©dG áaôZ ¢†jôŸG QOɨj ¿CG πÑb á«MGô÷G

(ì)¿CG »¨Ñæjh .áKƒ∏ŸG á≤£æŸG IQOɨe óæY Ωõ÷G ∂dP ‘ Éà á«bGƒdG ¢ùHÓŸG ´õf

hCG Ò¡£àdG hCG ∞«¶æà∏d É¡eGóîà°SG OÉ©j »àdG áKƒ∏ŸG ájÉbƒdG ¢ùHÓe ™«ªL ™°†îJ

äɢWɢ«˘à˘M’G ∞˘˘«˘˘¶˘˘æ˘˘à˘˘dG ᢢ«˘˘∏˘˘ª˘˘©˘˘H ¿ƒ˘˘©˘˘∏˘˘£˘˘°†j ø˘˘jò˘˘dG ∂Ģ˘dhCG ò˘˘î˘˘à˘˘j ¿CG ≈˘˘∏˘˘Y º˘˘«˘˘≤˘˘©˘˘à˘˘dG

ó©H áÑ°SÉæe IQƒ°üH É¡H á≤dÉ©dG äÉKƒ∏ŸG øe Ωõ÷G ∞«¶æJ »¨Ñæjh .áÑ°SÉæŸG

.É¡eGóîà°SG

9 ```™æÁ ¿CG »¨Ñæjh .Ú©dÉH á°UÉN äÉ«bGh ΩGóîà°SÉH Ú©∏d á«WÉıG á«°ûZC’G ájɪM

IóM ¿Gó≤a ÖÑ°ùJ ¿CG øe (á«ÑfÉ÷G ∂dP ‘ ÉÃ) äÉq°TôdG øY áªLÉædG ìhô÷G ∂dP

…ƒ£æJ äÉ«∏ªY AGôLEG AÉæKCG ‘ ¬Lƒ∏d á©æbCG ΩGóîà°SG Ö°SÉæŸG øeh .êÉYõf’Gh ô°üÑdG

¿ƒµJ ¿CG πªàëj »àdG iôNC’G OGƒŸG hCG PGPôŸG ∂dP ‘ Éà ΩódÉH ï£∏àdG ô£N ≈∏Y

.¬LƒdGh Ú©dG »£¨J »àdG á£∏àıG ájɪë∏d áYƒæàe •É‰CG ìÉàJh .ájó©e

10 ```´õf »¨Ñæjh .ÇQÉ£dG ¢Vô©àdG ádÉM ‘ Ú©dG π°ù¨d ¢VGƒMCG ôaGƒJ »¨Ñæjh

.É¡∏°ùZ πÑb Ú©dG øe äÉ°Só©dG

¬LƒdG øe iôNCG AGõLCGh Ú©dG ¢Vô©J øe óë∏d IòîàŸG ÒHGóàdG

Page 77: á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æeh á«dhódG πª©dG ᪶æe ÚH ácΰûe á ... · Adviser: Ms. Maaike Van der Velden, International Federation of Public Services (INFEDOP),

63

8 ºbQ ™FÉbƒdG áØ«ë°U

Ió°ûH Ò¡£àdGh º«≤©àdG Ö«dÉ°SCG

᫪c »ØîJ ¿CG ∂dP ¤EG Éeh áKƒ∏ŸG ¢ùHÓŸGh äGó©ª∏d øµÁ ,ájôjô°ùdG á°SQɪŸG ‘

óªîj º«≤©àdÉa .OɪNE’G ‘ áæjÉÑàe äÉ«°SÉ°ùM É¡d »àdG ájô¡ÛG äÉæFɵdG øe IÒÑc

’CG Éæg É¡H ≈°UƒŸG Ò¡£àdG Ö«dÉ°SC’ øµÁh .áehÉ≤ŸG ájεÑdG á«∏NGódG äÉZƒÑdG ≈àM

¿ƒµJ ¿CG íLôj »àdG äÉjƒ°†©dG øe áYƒª› OɪNE’ áªFÓe É¡æµd äÉZƒÑdG óªîJ

¢ShÒa kGójó– ∫hÉæàJ á«dÉàdG á«¡«LƒàdG ÇOÉÑŸG ¿CG øe ºZôdG ≈∏Yh ∂dòHh .IOƒLƒe

óѵdG ÜÉ¡àdGh ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤fBób ¢Vôª∏d iôNCG äÉÑÑ°ùe ¿CG ≈∏Y Oó°ûJ É¡fEÉa

äGhOC’G º«≤©J Öéjh .çƒ∏àdG ádGRE’ π°†aC’G ܃∏°SC’G ƒg IQGô◊ÉH º«≤©àdG ¿CGh óLƒJ

.º°ù÷G øe Iô¡£e IOÉY AÉ°†YCG ∫ƒNOh Iô°ûÑdG ¥GÎN’ áeóîà°ùŸG

.á∏°†ØŸG Ò¡£àdG hCG º«≤©àdG á≤jôW ™e OGƒŸG áeAÓe ¿CÉ°ûH ™æ°üŸG äɪ«∏©J ´ÉÑJG Öéjh

IQƒ°üH ™°†îJ ¿CGh Ö«cÎdG óæY Ò¡£àdG hCG º«≤©à∏d á∏ª©à°ùŸG IGOC’ÉH DƒÑæàdG Öéjh

á«æWƒdG ÒjÉ©ŸG hCG ᪶fC’Gh ™æ°üŸG äɪ«∏©àd kÉ≤ah ÈàîJ ¿CGh áfÉ«°üdGh áÑbGôª∏d ájQhO

.kÉ«dhO É¡H ±Î©ŸG á«¡«LƒàdG ÇOÉÑŸG hCG á∏°üdG äGP

‘h ™˘«˘ª˘LhCG ɢ˘˘¡˘˘˘ª˘˘˘«˘˘˘≤˘˘˘©˘˘˘J π˘˘˘Ñ˘˘˘b äG󢢢˘©ŸG hCG äGhOC’G π˘˘˘˘eɢ˘˘˘µ˘˘˘˘dɢ˘˘˘H ∞˘˘˘˘¶˘˘˘˘æ˘˘˘˘J ¿CG Ö颢˘˘j ä’É◊G

‘ Éà áÑ°SÉæe á«bGh ¢ùHÓe ∂dòH ¿ƒeƒ≤j …òdG ¿ƒ∏eÉ©dG …óJôj ¿CG »¨Ñæjh .ÉgÒ¡£J

ôNB’ ¢üî°T øe ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa π≤àæj ¿CG øµÁh .á«dõæe äGRÉØb ∂dP

Ö≤ãJ »àdG ájQÉ°ùdG äGhOC’G øe ÉgÒZh áª≤©e ÒZ øbÉfih ôHEG ∫ɪ©à°SG ≥jôW øY

∫É≤àfG ™æŸ äGhOC’G √òg ™«ª÷ Ö°SÉæe º«≤©J AGôLEG ¿ÉµÃ ᫪gC’G øªa Gòdh .ó∏÷G

º«≤©à∏d ájQÉ«©ŸG Ö«dÉ°SCÓd ájɨ∏d ¢SÉ°ùM ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒah .¢ShÒØdG

πãe) iôNCG äÉ°ShÒa OɪNE’ á°ü°üıG Ö«dÉ°SC’G kÉ°†jCG πª©à°Sh øjójó°ûdG Ò¡£àdGh

óѵdG ÜÉ¡àdGh ¢ShÒaB.ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa OɪNEG ≈∏Y (

¿EÉa Gòdh .ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa OɪNE’ á«dÉ©a ÌcC’G ܃∏°SC’G »g IQGô◊Gh

¿É˘˘˘˘Hƒ˘˘˘˘∏˘˘˘˘°SC’G ɢ˘˘˘ª˘˘˘˘g IQGô◊G ¢Sɢ˘˘˘°SCG ≈˘˘˘˘∏˘˘˘˘Y (2) I󢢢˘°ûH Ò¡˘˘˘˘£˘˘˘˘à˘˘˘˘dGh (1) º˘˘˘˘«˘˘˘˘≤˘˘˘˘©˘˘˘˘à˘˘˘˘dG »˘˘˘˘Hƒ˘˘˘˘∏˘˘˘˘˘°SCG

Ö∏£àj ¬fC’ ±hô¶dG º¶©e ‘ øµ‡ »∏¨dG ≥jôW øY á«dÉY áLQóH Ò¡£àdGh .¿Ó°†ØŸG

܃∏°SCG ¿ƒµj á«fGó«ŸGh á«∏ª©dG øcÉeC’G ¥É«°S ‘h .§≤a AÉe AÉYhh IQGôë∏d kGQó°üe

.á«bƒKƒe πbCG á«FÉ«ª«µdG OGƒŸG Ωóîà°SÉH ójó°ûdG Ò¡£àdG

I󢢰ûH ɢ˘gÒ¡˘˘£˘˘J hCG ɢ˘˘¡˘˘˘ª˘˘˘«˘˘˘≤˘˘˘©˘˘˘J π˘˘˘Ñ˘˘˘b kɢ˘˘eɢ˘˘J kɢ˘˘Ø˘˘˘«˘˘˘¶˘˘˘æ˘˘˘J äGhOC’G ™˘˘˘«˘˘˘ª˘˘˘L ∞˘˘˘«˘˘˘¶˘˘˘æ˘˘˘J º˘˘˘àÙG ø˘˘˘eh

áLQO ™ØJôJ å«M á«ë°üdG ájÉYôdG øcÉeCG ‘ ɪ«°S’h ìÎ≤jh ¿Éc ܃∏°SCG …CG ΩGóîà°SÉH

á«Ñ£dG äGhOC’G ™≤æJ ¿CG ≈°VôŸG OGóY ‘ ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒØH ihó©dG »°ûØJ

øe ÈcCG áLQóH ÚØXƒŸG ∂dP »ªë«°Sh .∞«¶æàdG πÑb á≤«bO 30 IóŸ »FÉ«ª«c ô¡£e ‘

áeÉ©dG ÇOÉÑŸG

Page 78: á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æeh á«dhódG πª©dG ᪶æe ÚH ácΰûe á ... · Adviser: Ms. Maaike Van der Velden, International Federation of Public Services (INFEDOP),

64

.∞«¶æàdG á«∏ªY ∫ÓN ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒØd ¢Vô©àdG

á«Ñ£dG äGhOC’G ¤EG áÑ°ùædÉH QÉ«ÿG ¬«∏Y ™≤j …òdG ܃∏°SC’G ƒg (º«≤©àdG RÉ¡L)QÉîÑdÉH º«≤©àdG

Ö°SÉæŸG ƒëædG ≈∏Y ádó©ŸG §¨°†dG IôéæWh .øbÉÙGh ôHE’G ∂dP ‘ Éà ɡdɪ©à°SG OÉ©ŸG

(3) .áØ∏µŸG ÒZ º«≤©àdG Iõ¡LCG øe ´ƒf »g (∞«°ù«fƒ«dG/á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æe §‰)

121 ÉgQób IQGôM áLQO ‘ πbC’G ≈∏Y á≤«bO 20 IóŸ §¨°†dG IôéæWh RÉ¡÷G πª©j ¿CG »¨Ñæjh

101) áqjƒL IóMƒd áÄaɵe (âjÉ¡fQÉa 250) ájƒÄe áLQOkPa 15h1b/in.…ƒ÷G §¨°†dG ¥ƒa (

õ¡› ¬∏ªM øµÁ QÉîÑdÉH º≤©e OGóYEG ≈∏Y ∞«°ù«fƒ«dGh á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æe âfhÉ©J óbh

øcÉeCG ‘ É¡eGóîà°SG ™FÉ°ûdG øe »àdG ähGOC’G øe ÉgÒZh øbÉÙGh ôHE’G ≈∏Y …ƒàëj AõéH

.á«ë°üdG ájÉYôdG

øµÁ »àdG äGhOCÓd Ö°SÉæŸG ܃∏°SC’G ƒg »FÉHô¡c ¿ôa ‘ IQGô◊ÉH ∞«ØéàdÉH º«≤©àdGh

Ö°SÉæj ’ ¬fEÉa Gòdh .(âjÉ¡fQÉa 340) ájƒÄe áLQO 170 ÉgQób IQGôM áLQO πªëàJ ¿CG

…OÉ©dG »FÉHô¡µdG ‹õæŸG ¿ôØdG ó«Øj ¿CG øµÁh .É¡dɪ©à°SG OÉ©ŸG ᫵«à°SÓÑdG øbÉÙG

170 ÉgQób IQGôM áLQóH ÚàYÉ°S º«≤©àdG øeR Ωhójh .IQGô◊ÉH ∞«ØéàdÉH º«≤©àdG ‘

.(âjÉ¡fQÉa 340) ájƒÄe áLQO

IóŸ øbÉÙGh ôHE’Gh äGhOC’G ≈∏¨J ÉeóæY ºà«a »∏¨dG ≥jôW øY á«dÉY áLQóH Ò¡£àdG ÉeCG

äÉHhôµ«ŸG º¶©e OɪNEG ¤EG á«eGôdG á«bƒKƒe ÉgÌcCGh Ö«dÉ°SC’G §°ùHCG ƒgh .á≤«bO 20

RÉ¡L ôaGƒJ ΩóY ádÉM ‘ ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa ∂dP ‘ Éà ¢Vôª∏d áÑÑ°ùŸG

óѵdG ÜÉ¡àdG ¢ShÒa íÑ°üjh .º«≤©àdGBπªàÙG øeh »∏¨dG øe ≥FÉbO ™°†H ó©H §°TÉf ÒZ

≥FÉbO IóY ó©H IQGô◊ÉH ájɨ∏d ôKCÉàj …òdG ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa óªîj ¿CG kÉ°†jCG

.¿ÉæĪW’G π«Ñ°S ≈∏Y á≤«bO 20 IóŸ »∏¨dG ‘ QGôªà°S’G »¨Ñæj ¬fCG ó«H .»∏¨dG øe

≥aGôe ‘ ΩGóîà°SÓd É¡H ≈°UƒŸG äGô¡£ŸG øe kGÒãc ¿CG ájÈfl äGQÉÑàNG ‘ ÚÑJ

Èà©J ’ á«FÉ«ª«µdG äGô¡£ŸG ¿CG ó«H .ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa óªîJ á«ë°üdG ájÉYôdG

ɪ«ah .IOƒLƒe iôNCG ájƒ°†Y IOÉe …CÉH hCG ΩódÉH óªîJ ób É¡fC’ á«∏ª©dG á«MÉædG øe ábƒKƒe

…Qhô°†dG øªa ,É¡ª«≤©J hCG É¡«∏Z øµÁ ’ »àdG IQGô◊ÉH áàHÉãdG ÒZ 샣°ùdGh OGƒŸG ¢üîj

IÒãc πeGƒ©H á«FÉ«ª«µdG äÓeÉ©ŸG ∫ɪ©à°SG ó«≤ojh .»FÉ«ª«µdG Ò¡£àdG Ö«dÉ°SCG ΩGóîà°SG

Êóàdh 샣°ùdG ∞∏àfl Ö°SÉæJ’ É¡fC’h áØ∏àıG ájô¡ÛG äÉæFɵdG ‘ áÑ∏≤àŸG ÉgQÉKBG É¡æe

.áeÉ°S ¿ƒµJ ¿CG ∫ɪàMGh øjõîàdG AÉæKCG ‘ Qƒgóà∏d É¡à«∏HÉbh ájƒ°†Y OGƒe Qƒ°†ëH É¡à«dÉ©a

á«aÉc äÉfÉ«H ¤EG QÉ≤àa’Gh .¢Vôe πjóH ÜÉ«Z ‘ ’EG »FÉ«ª«µdG ô¡£ŸG πª©à°ùj ’CG Öéjh

Oɢ˘ª˘˘NEG ¢VGô˘˘ZC’ äGô˘˘¡˘˘£ŸG ΩGó˘˘î˘˘à˘˘°Sɢ˘H ᢢ«˘˘°Uƒ˘˘à˘˘dG ¿hO ∫ƒ˘˘ë˘˘j ᢢ«˘˘Fɢ˘«˘˘ª˘˘«˘˘µ˘˘dG äÓ˘˘eɢ˘©ŸG ¿Cɢ˘°ûH

á«dÉ©a âYOG äGQƒ°ûæe IóY ¿CG ™eh .óѵdG ÜÉ¡àdG äÉ°ShÒah ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa

π«dódG ¿EÉa ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa ó°V á«Ø«¶æàdG OGƒŸGh äGô¡£ŸG øe á©°SGh áØFÉW

á«FÉjõ«ØdG Ö«dÉ°SC’G

á«FÉ«ª«µdG Ö«dÉ°SC’G

Page 79: á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æeh á«dhódG πª©dG ᪶æe ÚH ácΰûe á ... · Adviser: Ms. Maaike Van der Velden, International Federation of Public Services (INFEDOP),

65

ób ájôjô°S ádÉM …CG ‘h ∂dP ¤EG áaÉ°VEGh .™WÉb ÒZ äGAÉYOE’G ¢†©H ‘ á«dÉ©ØdG √òg ≈∏Y

kÉ°†jCG …Qhô°†dG øe ¿EÉa ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa OɪNEG É¡«a …Qhô°†dG øe ¿ƒµj

óѵdG ÜÉ¡àdG äÉ°ShÒa OɪNEGB.(4) áehÉ≤e ÌcCG ºYCG IQƒ°üH ó©J »àdG

(CG):ΩƒjOƒ°üdG Qƒ∏c â– ¢†eÉM í∏eΩƒjOƒ°üdG Qƒ∏c â– ¢†eÉM í∏e π«dÉfi ó©J

Ió«Ñeh º«KGôé∏d Ió«Ñe »gh :IRÉà‡ äGô¡£e (∂dP ÒZh π«aÉ÷G AÉeh ∞«¶æàdG OGƒe)

:ɪg ÚeÉg ÚÑ«Y ≈∏Y …ƒ£æJ É¡fCG ó«H .™°SGh ¥É£f ≈∏Y áMÉàeh áØ∏µe ÒZh äÉjεÑ∏d

¯πcBÉà∏d áÑÑ°ùe É¡fCGá∏HÉ≤dG ¿OÉ©ŸG øe ÉgÒZh ójó◊Gh ΩhôµdG P’ƒah πµ«ædG ó°ùcDƒà°S .‘ 0^1 øY Qƒ∏µdG É¡«a ójõj »àdG π«dÉÙG IQôµàe IQƒ°üH πª©à°ùJ ’CG »¨Ñæjh .ó°ùcCÉà∏d

’CG »¨Ñæjh .ó°ùcCÉà∏d πHÉb ÒZ Ió«L á«Yƒf øe P’ƒØdG øe RÉ¡L Ò¡£J πLCG øe áFÉŸG

.á≤«bO ∞«ØŒh π°ùZ á«∏ªY á«∏ª©dG ™Ñàj ¿CGh á≤«bO 30 øe ÌcCG IOÉŸÉH ∑ɵàM’G ió©àj

.áYô°ùH πcBÉàJ ób É¡fC’ á«fó©e á«YhCG ‘ ∞ØîJ ’CG »¨Ñæjh

¯QƒgóàJ É¡fCG.Aƒ°†dGh IQGô◊G øY ∫õ©Ã áfõflh kÉãjóM á©æ°üe π«dÉÙG ¿ƒµJ ¿CG »¨Ñæj .‘ áMhô£ŸG á«°ù«FôdG äÓµ°ûŸG ióMEGh .π«∏≤H É¡dɪ©à°SG πÑb kÉeÉ“ É¡Ø«ØîJ »¨Ñæjh

ΩGóîà°SG Ö°ùfC’G øe ¿ƒµj óbh .áYô°ùH π«dÉÙG ó°ùØJ ¿CG ≈°ûîj ¬fCG »g QÉ◊G ñÉæŸG ¿Gó∏H

Ωƒ˘˘˘«˘˘˘˘°ùdɢ˘˘˘µ˘˘˘˘dG Qƒ˘˘˘˘∏˘˘ ˘˘c â– ¢†eɢ˘˘˘M í˘˘˘˘∏˘˘ ˘˘e) Qƒ˘˘˘˘∏˘˘ ˘˘µ˘˘˘˘∏˘˘ ˘˘d IQôÙG äɢ˘˘˘Ñ˘˘˘˘côŸG ø˘˘˘˘e ø˘˘˘˘jô˘˘˘˘NBG Údƒ˘˘˘˘∏fi

ɢ˘ª˘˘¡˘˘∏˘˘≤˘˘f ø˘˘µÁ ∂dP ¤EG ᢢaɢ˘°VEGh .kɢ˘Jɢ˘Ñ˘˘K ÌcCG ɢ˘¡˘˘fC’ (äGQƒ˘˘fɢ˘«˘˘°Sƒ˘˘°ùjhQƒ˘˘∏˘˘µ˘˘jOh Ωƒ˘˘jOƒ˘˘°üdGh

.ó©H º«≤J ⁄ ɪ¡à«dÉ©a ¿CG ó«H .πbCG áØ∏µàHh ÈcCG ádƒ¡°ùH

(ÜΩƒ«°ùdɵdG Qƒ∏c â– ¢†eÉM í∏e√òg ó°ùØJ :(¢UGôbCG hCG äÉÑ«ÑM hCG ¥ƒë°ùe) (5)

∫ƒ∏fi øe CÉ£HCG ƒëf ≈∏Y ∂µØàJ É¡æµd Aƒ°†dGh IQGô◊G øY ∫õ©J ⁄ ¿EG kÉ«éjQóJ kÉ°†jCG IOÉŸG

Ωƒ«°ùdɵdG Qƒ∏c â– ¢†eÉM í∏e :ɪg Ú∏µ°T ‘ ìÉàJh .ΩƒjOƒ°üdG Qƒ∏c â– ¢†eÉM í∏e

‘ Ö°SGhQ çhóM »©«Ñ£dG øeh .¢†««ÑàdG ¥ƒë°ùe hCG ¢ù∏µdG ójQƒ∏ch zá«dÉY áLQóH ÈàıG

.π«dÉÙG √òg

(ê)ΩƒjOƒ°üdG äGQƒfÉ«°Sƒ°ùjhQƒ∏µjOí∏e IOÉŸG √òg πµ°ûJ √É«ŸG ‘ ÜGòJ ÉeóæY :(6)

Qƒ∏c â– ¢†ªM ∫ƒ∏fi øe kÉJÉÑK ÌcCG »gh (Qƒ∏µdG ¢ü≤f ¢†ªM) …Qƒ∏c â– ¢†eÉM

.¢UGôbCG πµ°T ≈∏Y ΩÉY ¬LƒH ôaGƒàJh Ωƒ«°ùdɵdG Qƒ∏c â– ¢†ªM hCG ΩƒjOƒ°üdG

(O)ÚeGQƒ∏µdGÚeGQƒ∏ch ó«eGQƒ∏µ∏«°SƒàdG ΩƒjOƒ°U)T(øe kÉJÉÑK ÌcCG IOÉe ÚeGQƒ∏µdG :

øY ∫õ©Ã É¡æjõîJ »¨Ñæj ¬fCG ó«H .Ωƒ«°ùdɵdG Qƒ∏c â– ¢†ªMh ΩƒjOƒ°üdG Qƒ∏c â– ¢†ªM

.¢UGôbCG hCG ¥ƒë°ùe πµ°T ‘ ôaGƒàJh .á«dÉ©dG IQGô◊Gh Aƒ°†dGh áHƒWôdG

ájƒÄe áÑ°ùf) zÉ¡«a Qƒ∏µdG áÑ°ùf ‘ Qƒ∏µ∏d IQôÙG äÉÑcôŸG ™«ª÷ Iô¡£ŸG IQó≤dG øY È©jh

¬«∏Yh .õ«cÎdG áLQód kÉ≤ah (π«dÉÙG øe ¿ƒ«∏e πµd AGõLCG hCG ájƒÄe áÑ°ùfh áÑ∏°üdG äÉÑcôª∏d

10^000 =Ϋd/Æ10 = ájƒÄe áÑ°ùfh ¿ƒ«∏e πµd AõL 1 = Ϋd/≠∏e 1 = áFÉŸG ‘ 0^0001

.¿ƒ«∏e πµd AõL

Qƒ∏µ∏d IQôÙG äÉÑcôŸG

Page 80: á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æeh á«dhódG πª©dG ᪶æe ÚH ácΰûe á ... · Adviser: Ms. Maaike Van der Velden, International Federation of Public Services (INFEDOP),

66

:Qƒ∏µ∏d IQôÙG äÉÑcôŸGÉ¡H ≈°UƒŸG ∞«ØîàdG äÉ«∏ªY

∞«ØîàdG

áaɶædG •ô°T

(∞¶æe »ÑW RÉ¡L πãe)

áHƒ∏£ŸG øjQƒ∏µdG áÑ°ùfáFÉŸG ‘ 0^1

áÑ°ùf 1^000 ,Ϋd/Æ 1)

(¿ƒ«∏e πµd AõL hCG ájƒÄe

áFÉŸG ‘ 0^5

AõL hCG ájƒÄe áÑ°ùf 5^000 ,Ϋd/Æ 5)

(¿ƒ«∏e πµd

â– ¢†eɢ˘˘˘M í˘˘˘˘∏˘˘˘˘e ∫ƒ˘˘˘˘˘∏fi

ΩƒjOƒ°üdG Qƒ∏c

(Qƒ∏µdG øe áFÉŸG ‘ 5)

Ϋd/πe20Ϋd/πe100

Qƒ˘˘˘˘˘˘˘∏˘˘˘˘˘˘˘c â– ¢†eɢ˘˘˘˘˘˘M í˘˘˘˘˘˘˘˘∏˘˘˘˘˘˘˘˘e

Ωƒ«°ùdɵdG

(Qƒ∏µdG øe áFÉŸG ‘ 70)

Ϋd/Æ 4.Ϋd/Æ 7

äGQƒfÉ«°Sƒ°ùjhQƒ∏µjO

ΩƒjOƒ°üdG

(Qƒ∏µdG øe áFÉŸG ‘ 60)

Ϋd/Æ 1^7

¢SÉ°SCG ≈∏Y ¢UGôbCGäGQƒfÉ«°Sƒ°ùjhQƒ∏µjO

ΩƒjOƒ°üdG(¢Uôb πµd Qƒ∏µdG øe 1^5)

Ϋd/¢UôbΫd/¢UGôbCG 4

øe áFÉŸG ‘ 25) ÚeGQƒ∏c(QƒµdG*

Ϋd/Æ 20Ϋd/Æ20

çƒ∏àdG •ô°T

(ΩódÉH çƒ∏eh ï£∏e »ÑW RÉ¡L πãe)

*ÚeGQƒ∏µdG π«dÉfi ‘ øjQƒ∏µdG øe ≈∏YCG õ«côJ áÑ°ùf OƒLh ܃£ŸG øe Gòdh .…Qƒ∏µdG â– ¢†eÉ◊G í∏e øe CÉ£HCG ∫ó©Ã Qƒ∏µdG ÚeGQƒ∏µdG Qôëj

…òdG ¬°ùØf Qó≤dÉH (ΩódGh ÚJhÈdG πãe) á«Lƒdƒ«ÑdG OGƒŸÉH ÚeGQƒ∏µdG π«dÉfi óªîJ ’ iôNCG á«MÉf øeh .á«MÉf øe Gòg É¡°ùØf á«dÉ©ØdG ≈∏Y ∫ƒ°üë∏d

.AGƒ°ùdG ≈∏Y Qò≤dGh ∞«¶ædG ÚWô°û∏d (Qƒ∏µdG øe áFÉŸG ‘ 0^5) Ϋd/Æ 20 √Qób õ«cÎH ≈°Uƒj ∂dP ≈∏Y AÉæHh .…Qƒ∏µdG â– ¢†eÉ◊G ¬«a óªîj

2 `` ∫ƒfÉHhÈdGh ∫ƒëµdG¢UGƒîH (∫ƒëµdG π«HhôHhõjEG) 2 ` ` ∫ƒfÉHhÈdGh (∫ƒëµdG π«KCG) ∫ƒfÉHhÈdGh ∫ƒëµdG ™àªàj

á«WÉıG äÉjεÑdGh äÉjεÑ∏d á«JÉÑædG ∫ɵ°TCÓd ¿É«eƒKôL ¿Gó«Ñe ɪ¡a .É¡JGP Ò¡£àdG

äÉZƒÑdG ó°V á«dÉ©ØdÉH ¿Éª°ùàj ’ ɪ¡æµd .á°ùeÓŸG øe ≥FÉbO ™°†H ó©H äÉ°ShÒØdGh Qƒ£ØdGh

70 ‹GƒM √Qób õ«côJ ‘ ɪ¡dɪ©à°SG »¨Ñæj ɪ¡à«dÉ©a øe áLQO ≈∏YCG ≈∏Y ∫ƒ°üë∏dh .ájεÑdG

¿Éeóîà°ùj ÉeóæY ɪ¡à«dÉ©a π≤Jh (AÉŸG øe IAÉŸG ‘ 30h ∫ƒëµdG øe áFÉŸG ‘ 70) áFÉŸG ‘

É¡àØ∏µJ ¿ƒµJ ób »àdG ádƒÙG ¬dɵ°TCÉH ∫ƒfÉàjE’G πª©à°ùj ¿CG øµÁh .∂dP øe πbCG hCG ≈∏YCG õ«cÎH

á∏°üàe áeQÉ°U ᪶fC’ ™°†îJ É¡fC’ äOQƒà°SG ¿EG øªãdG á¶gÉH á«dƒëµdG π«dÉÙG ™«ªLh .πbCG

OGÒà°SG ™æÁ á«eÓ°SE’G ¿Gó∏ÑdG ¢†©H ‘h .kÉ°UÉN kGójó°T kÉØ«∏¨J Ö∏£àj …òdG …ƒ÷G øë°ûdÉH

.∫ƒëµdG

Page 81: á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æeh á«dhódG πª©dG ᪶æe ÚH ácΰûe á ... · Adviser: Ms. Maaike Van der Velden, International Federation of Public Services (INFEDOP),

67

…Oƒ«dG ¿hó«Ø«dƒÑdG.…ƒb ô¡£ªc »FÉe ∫ƒ∏fi ‘ ¬dɪ©à°SG øµÁh (Oƒ«dG ≈∏Y …ƒàëj Öcôe) Qƒa Oƒj ƒg

¬æµd .…Qƒ∏µdG â– ¢†ª◊G π«dÉfi IQób IÒÑc áLQóH Ò¡£àdG ≈∏Y ¬JQób »gÉ°†Jh

øe á«YhCG ‘ πª©à°ùj ’CG »¨Ñæj ∂dP ™eh .¿OÉ©ŸG ™e πbCG áLQóH ó°ùcCÉàjh kÉJÉÑK ÌcCG

áFÉŸG ‘ 1) áFÉŸG ‘ 10 ¬àÑ°ùf ∫ƒ∏fi πµ°T ‘ áeÉY IQƒ°üH ¿ƒµjh .ôjó°ü≤dGh Ωƒ«æŸC’G

AõL) …Oƒ«dG ¿hó«Ø«dƒÑdG øe áFÉŸG ‘ 2^5 ‘ ¬Ø«ØîàH Ωóîà°ùj ¿CG øµÁh .(Oƒ«dG øe

RÉ¡L ¢ù«£¨J …ODƒjh .(»∏¨ŸG AÉŸG øe AGõLCG 3 ¤EG áFÉŸG ‘ 10 áÑ°ùædG …P ∫ƒ∏ÙG øe

»¨Ñæjh .á«dÉY áLQóH √Ò¡£J ¤EG áFÉŸG ‘ 2^5 ¬àÑ°ùf ∫ƒ∏fi ‘ á≤«bO 15 IóŸ ∞«¶f

.äGhOC’G ™≤æd (áFÉŸG ‘ 2^5) ∞Øfl ójóL ∫ƒ∏fi Ò°†– Ωƒj πc

(ó«¡jódGQÉJƒ∏Z) ∫GQÉJƒ∏¨dG.¬dɪ©à°SG πÑb ¬£«°ûæJ Ωõ∏jh áFÉŸG ‘ 2 áÑ°ùæH »FÉe ∫ƒ∏ëªc ∫GQÉJƒ∏¨dG ìÉàj Ée IOÉY

.kÉjƒ∏b ¬∏©éj ɇ ∫ƒ∏ÙG ™e »JCÉj πFÉ°S hCG ¥ƒë°ùe áaÉ°VEG ≈∏Y §«°ûæàdG á«∏ªY …ƒ£æJh

‘ äÉ°ShÒØdGh Qƒ£ØdGh á«JÉÑædG äÉ«JôµÑdG πàb ¤EG §°ûæŸG ∫ƒ∏ÙG ‘ ¢ù«£¨àdG …ODƒjh

á«∏ª©H ΩÉ«≤dG ó©H »¨Ñæjh .äÉZƒÑdG πà≤d äÉYÉ°S 10 Ωõ∏à°ùjh .á≤«bO 30 øe πbCG

.∫GQƒJƒ∏¨dG øe áeÉ°ùdG Ö°SGhôdG øe ≈≤Ñàj Ée ´õæd ábóH Iõ¡LC’G ™«ªL π°ùZ ¢ù«£¨àdG

íÑ°UCG ¿EG ¬æe ¢ü∏îàdG »¨Ñæjh .ÚYƒÑ°SCG øe ÌcC’ ¬¶ØM øµÁ ’ ∫ƒ∏ÙG §°ûæj ÉŸÉMh

¬fCG ó«H .§«°ûæàdG Ωõ∏à°ùJ ’ áàHÉK ∫GQƒJƒ∏Z π«dÉfi ƃ°U IÒNC’G áfhB’G ‘ iôLh .kGôµY

.øªãdG á¶gÉH ∫GQƒJƒ∏Z π«dÉfih .É¡dɪ©à°SÉH á«°Uƒà∏d á«aÉc äÉfÉ«H ôaGƒàJ ’

ÚLhQó«¡dG ó«°ùcCG ¥ƒa‘ ∞«¶ædG RÉ¡÷G ¢ù«£¨J í«àjh .Úé°ùcCÓd ¬MôW øe ¬JQób »JCÉJ kÉjƒb kGô¡£e πãÁ

Ò°†– »¨Ñæjh .á≤«bO 30 øe πbCG ‘ Ò¡£àdG øe á«dÉY áLQO áFÉŸG ‘ 6 ¬àÑ°ùf ∫ƒ∏fi

¬àÑ°ùf âHÉK ∫ƒ∏fi øe kGQÉÑàYG ¬dɪ©à°SG πÑb QƒØdG ≈∏Y áFÉŸG ‘ 6 áÑ°ùædG …P ∫ƒ∏ÙG

øe AGõLCG 4 ¤EG áFÉŸG ‘ 30 ¬àÑ°ùf …òdG âHÉãdG ∫ƒ∏ÙG øe AõL ±É°†j) áFÉŸG ‘ 30

‘ 30 ¬àÑ°ùf …òdG õcôŸGh âHÉãdG ∫ƒ∏ÙG ádhÉæe ‘ Qò◊G »NƒJ »¨Ñæjh .(»∏¨ŸG AÉŸG

Ö°SÉæj ’h .Aƒ°†dG øY ∫õ©Ã OQÉH ¿Éµe ‘ ¬æjõîJ »¨Ñæjh .ó°ùcCÉàj ¬fC’ ¬∏≤fh áFÉŸG

‘ ¬dɪ©à°SG »¨Ñæj ’h ó°ùcCÉàj ¬fC’ .IQÉM áÄ«H ‘ ó«°ùcC’G ¥ƒa ÚLhQó«¡dG ∫ɪ©à°SG

.¢SÉëædG hCG ∂fõdG hCG Ωƒ«æŸC’G hCG ôjó°ü≤dG øe á«YhCG

Ió°ûH Ò¡£àdGh º«≤©à∏d á«fGó«e äGOÉ°TQEGáYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa ó°V ádÉ©a äÉ«æ≤J :

hCG QÉîÑdG) IQGô◊ÉH äGhOC’G º«≤©J á≤«bO ∞«¶æJ á«∏ªY GAôLEG ó©H »¨Ñæj .ájô°ûÑdG

.»∏¨dG ≥jôW øY á«dÉY áLQóH Ò¡£àdG πÑ≤«a º«≤©àdG Qò©J ¿EGh .(IQGô◊ÉH ∞«ØéàdG

á©WÉ≤dG IOÉ◊G äGhOC’G Ò¡£àd ’h øbÉÙGh ôHEÓd »FÉ«ª«µdG ô¡£ŸG πª©à°ùj ’CG »¨Ñæjh

ÚÑ°SÉæŸG IQó≤dGh õ«cÎdG øª°†j ÉeóæY §≤ah ÒNCG PÓªc ’EG ájQÉ°ùdG hCG iôNC’G

.»FÉ«ªµdG ô¡£ŸG ‘ É¡©≤f πÑb ábóH äGhOC’G ∞«¶æJ øY kÓ°†a á«FÉ«ª«µdG IOɪ∏d

Page 82: á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æeh á«dhódG πª©dG ᪶æe ÚH ácΰûe á ... · Adviser: Ms. Maaike Van der Velden, International Federation of Public Services (INFEDOP),

68

:º«≤©àdGäÉZƒÑdGh äÉjεÑdGh äÉ°ShÒØdG ™«ªL (πà≤j) óªîj

πbC’G ≈∏Y á≤«bO 20 IóŸ §¨°†dG â– QÉîÑdÉH º«≤©Jøe QÉîÑdÉH º≤©e hCG º«≤©àdG RÉ¡L ‘

∞«°ù«fƒ«dG/á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æe §‰

á≤«bO 20 IóŸ »∏¨dGÖ°SÉæe AÉYh ‘

á«∏ª©dG øcÉeC’G ‘) á≤«bO 30 IóŸ ójó°T ô¡£e ‘ ¢ù«£¨àdG

π˘˘bCG ᢢ«˘˘Fɢ˘«˘˘ª˘˘«˘˘c OGƒÃ ó˘˘j󢢰ûdG Ò¡˘˘£˘˘à˘˘dGh ,ᢢ«˘˘fG󢢫ŸG ø˘˘cɢ˘˘eC’Gh

(»∏¨dG øe ÒãµH á«bƒKƒe

äɶMÓe.äÉZƒÑdG É¡«a Éà äÉHhôµ«ŸG ™«ªL OɪNEG á«∏ªY ¬fCÉH º«≤©àdG ±ô©j (1)

.äÉZƒÑdG AÉæãà°SÉH äÉHhôµ«ŸG ™«ªL OɪNEG ¬fCÉH ójó°ûdG Ò¡£àdG ±ô©j (2)

:‹ÉàdG ¿Gƒæ©dG ≈∏Y ∫É°üJ’G ≈Lôj äÉeƒ∏©ŸG øe ójõe ≈∏Y ´ÓWÓd (3)

(4á«¡«LƒàdG ÇOÉѪ∏d á≤HÉ°S ≠«°U ‘ »FÉ«ª«c º«≤©J πeÉ©e ¬fCG ≈∏Y OQh ób ó«¡jódÉeQƒa ¿CG øe ºZôdG ≈∏Y

QÉWEG ‘ ∞æ°U ¬fC’h á«dÉ©dG πcBÉà∏d áÑÑ°ùŸG ¬°UGƒN ÖÑ°ùH ᨫ°üdG √òg ‘ êQój ⁄ ¬fEÉa á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æŸ

.¿É°ùfEÓd áæWô°ùe IOÉe ¬fCG ≈∏Y ¿Gó∏H IóYh ¿ÉWô°ùdG ¿CÉ°ûH çƒëÑ∏d á«dhódG ádÉcƒdG

(5)OɪNEG ≈∏Y ΩƒjOƒ°üdG äGQƒfÉ«°Sƒ°ùjhQƒ∏µjO h ΩƒjOƒ°üdG Qƒ∏c â– ¢†ªM í∏e πª©j ¿CG ™bƒJ øµÁh

¿ƒµj ¿CG ™bƒàj Gòdh ∫ƒ∏fi πµ°T ‘ Qƒ∏µdG â– ¢†ªM ¿Gódƒj ɪ¡fC’ ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa

.ΩƒjOƒ°üdG Qƒ∏c â– ¢†ªM í∏Ÿ ¬HÉ°ûe ÒKCÉJ ɪ¡d

Expanded Programme on Immunization, World Health Organization, or UNIPAC (UNICEFProcurement and Assembly Centre), Freeport, DK 2100, Copenhagen, Denmark.

ΩƒjOƒ°üdG Qƒ∏c â– ¢†eÉM í∏e πãe

Qƒ∏µdG øe 0^5 áÑ°ùæH

áFÉŸG ‘ 2 áÑ°ùæH ÚeGQƒ∏c

áFÉŸG ‘ 70 áÑ°ùæH ∫ƒëc

áFÉŸG ‘ 70 áÑ°ùæH 2-∫ƒfÉHhôH

áFÉŸG ‘ 2^5 áÑ°ùæH ¿hó«Ø«dƒÑdG Oƒ«dG

áFÉŸG ‘ 4 áÑ°ùæH ó«¡jódÉeQƒa

∫GQÉJƒ∏Zó«¡jódGQÉJƒ∏ZáFÉŸG ‘2áFÉŸG ‘ 6 áÑ°ùæH ó«°ùcC’G ¥ƒa ÚLhQó«¡dG

101) áqjƒL IóMhkPa ,(151lb/in2),…ƒ÷G §¨°†dG ¥ƒa

(âjÉ¡fQÉa 250) ájƒÄe áLQO 121

170 ÉgQób IQGôM áLQóH ¿ÉàYÉ°S :IQGô◊G ∞«ØéàH º«≤©J

(âjÉ¡fQÉa 340) ájƒÄe áLQO

»FÉHô¡c ¿ôa ‘

:á«dÉY áLQóH Ò¡£àdGäÉZƒÑdG πà≤j ’ øµd äÉjεÑdGh äÉ°ShÒØdG ™«ªL (πà≤j) óªîj

Page 83: á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æeh á«dhódG πª©dG ᪶æe ÚH ácΰûe á ... · Adviser: Ms. Maaike Van der Velden, International Federation of Public Services (INFEDOP),

69

9 ºbQ ™FÉbƒdG áØ«ë°U

á˘jɢYô˘dG á˘£˘°ûfCG äɢjɢ˘Ø˘˘æ˘˘d ᢢfƒ˘˘eCÉŸG IQGOE’G

á«ë°üdG32 ,31

``` 1áaɶædG øe áÑ°SÉæe áLQO ¿Éª°V ‘ á«ë°üdG ájÉYôdG äÉjÉØf IQGOEG á«∏ªY ó«ØJ

πª°ûJ »gh .á«ë°üdG ájÉYôdG ∫É› ‘ Ú∏eÉ©dG ¤EG áÑ°ùædÉH ‘É°ûŸG §°Sh ‘ áeÓ°ùdGh

äGhOCÓd Ö°SÉæŸG ΩGóîà°S’Gh º¡cƒ∏°Sh ÚØXƒŸG ÖjQóJh AÉæÑdGh äÉjΰûŸGh §«£îàdG

kÓ°†a É¡LQÉNh ‘É°ûŸG πNGO áªFÓŸG ∞jô°üàdG Ö«dÉ°SCGh á«f’ó«°üdG OGƒŸGh ä’B’Gh

ᢢ뢢°üdG »˘˘Fɢ˘°üNCG õ˘˘«˘˘cô˘˘J ø˘˘e ™˘˘°ShCG kGõ˘˘«˘˘cô˘˘J IÒã˘˘µ˘˘dG ɢ˘gOɢ˘©˘˘HCG Ωõ˘˘˘∏˘˘˘à˘˘˘°ùJh .º˘˘˘«˘˘˘«˘˘˘≤˘˘˘à˘˘˘dG ø˘˘˘Y

.á«°Sóæ¡dG ô¶ædG á¡Lh hCG …ó«∏≤àdG

2:»∏j Ée í«àJ »gh É¡H ±GÎY’G πÑb kÉàbh á«ë°üdG ájÉYôdG äÉjÉØæd áÑ°SÉæŸG IQGOE’G IQhô°V âbô à°SG

¯»gh (‘É°ûŸG Ωõ∏à°ùJ »àdG ihó©dG ä’ÉM) ájƒØ°ûà°ùŸG ¢VGôeC’G áÑbGôe ‘ IóYÉ°ùŸG

;Ö°SÉæŸG ƒëædG ≈∏Y øjó«dG π°ù¨d »FÉbƒdG ôKCÓd á∏ªµe

¯;IOó©àŸG ÒbÉ≤©∏d áehÉ≤ŸG äÉjεÑ∏d »∏ÙG ™ªàÛG ¢Vô©J ¢†ØN

¯óѵdG ÜÉ¡àdÉH ihó©dGh ΩódG øØ©Jh RójE’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa ¢†ØN IOÉjR

ôéj ⁄ hCG ∞¶æJ ⁄ »àdG iôNC’G á«Ñ£dG OGƒŸG øe ÉgÒZh áKƒ∏ŸG ôHE’G ≥jôW øY

;Ö°SÉæŸG ƒëædG ≈∏Y É¡æe ¢ü∏îàdG

¯á£°SGƒH ¿É°ùfEÓd π≤àæJ ¢VGôeCG) ¿É°ùfE’G Ö«°üJ »àdG á«fGƒ«◊G ¢VGôeC’G øe ó◊G

;(äÉfGƒ«◊G øe ÉgÒZ hCG ¿GPô÷Gh Qƒ«£dGh äGô°û◊G

¯;ihó©dG äGQhO ±É≤jEG

¯‘ Éà áØ∏µàdG ¤EG ¢SÉ«≤dÉH á«dÉ©ØHh ô°ù«H áë°üdG ‘ Ú∏eÉ©dG áeÓ°S πFÉ°ùe á÷É©e

;ôHE’G õNh ôWÉfl øe ó◊G ∂dP

¯;áYhô°ûe ÒZ IQƒ°üH É¡©«Hh áKƒ∏ŸG ôHE’G ∞«∏¨J IOÉYEG ™æe

¯çÉ©ÑfG ¤EG iõ©J »àdGh ¿ÉWô°ùdG πãe áë°üdG ‘ πLC’G á∏jƒ£dG á«Ñ∏°ùdG QÉKB’G …OÉØJ

.∂dP ¤EG Éeh ≥ÑFõdGh Ú°ùcƒjódG πãe øe áÄ«ÑdG ‘ áeÉ°ùdG OGƒŸG

`` 3᫪gC’G øeh .(1 ∫hó÷G) äÉÄa IóY ¤EG á«ë°üdG ájÉYôdG äÉjÉØf IQGOEG ∞«æ°üJ øµÁh

øµÁh .áØ∏àıG äÉjÉØædG äÉÄa ÚH õ««ªàdG É¡æe Ö°SÉæŸG ¢ü∏îàdG ¿Éª°†d ¿ÉµÃ iƒ°ü≤dG

á©FÉ°ûdG Ö«dÉ°SC’G ≥jôW øY á«ë°üdG ájÉYôdG äÉjÉØf ™«ªL øe kÉÑjô≤J áFÉŸG ‘ 80 á÷É©e

πµ°ûJ ¿CG øµª«a á«bÉÑdG áFÉŸG ‘ 20 áÑ°ùf ÉeCG .äÉjó∏ÑdG É¡H Ωƒ≤J »àdG äÉjÉØædG øe ¢ü∏îà∏d

.Ö°SÉæŸG ƒëædG ≈∏Y É¡æe ¢ü∏îàdG ôéj ⁄ ¿EG äÉ©ªàÛGh áë°üdG ‘ Ú∏eÉ©∏d kGÒ£N kGójó¡J

∞«dɵàdGh áMÉàŸG É«LƒdƒæµàdGh á«∏ÙG áÄ«ÑdGh äÉjÉØædG ƒæd kÉ©ÑJ äÉjÉØædG »eQ Ö«dÉ°SCG ∞∏àîJh

πc Ωƒ≤j ¿CG Öéjh .(∂dP ¤EG Éeh äGOÉ©dGh øjó∏d iõ©j …òdG) »YɪàL’G ∫ƒÑ≤dGh πjƒªàdGh

äÉjÉØf IQGOE’ áÑ°SÉæŸG ∫ƒ∏◊G ¿CÉ°ûH QGôb PÉîJGh á«∏ÙG ±hô¶dG º««≤àH á«ë°U áÄ«g hCG ≥aôe

¢üî∏jh .iôNC’G øe π°†aCG Ö«dÉ°SC’G øe áYƒª› hCG ó«Mh ܃∏°SCG óLƒj ’h ;á«ë°üdG ájÉYôdG

.É¡Hƒ«Yh ÉgÉjGõe ¢†©H øY kÓ°†a äÉjÉØædG øe ¢ü∏îà∏d áMÉàŸG á«dÉ◊G Ö«dÉ°SC’G 2 ∫hó÷G

á«ë°üdG ájÉYôdG äÉjÉØæd Ió«÷G IQGOE’G øe Ióªà°ùŸG ÉjGõŸG

Page 84: á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æeh á«dhódG πª©dG ᪶æe ÚH ácΰûe á ... · Adviser: Ms. Maaike Van der Velden, International Federation of Public Services (INFEDOP),

70

áeÉ©dG áë°üdG ᪶æe Ö°ùëH áØæ°üŸG á«ë°üdG ájÉYôdG äÉjÉØf äÉÄa .1 ∫hó÷G

äÉjÉØædG áÄaá∏ãeC’Gh äÉØ°UGƒŸG

ájó©ŸG äÉjÉØædGπãe ¢Vôª∏d äÉÑÑ°ùe ≈∏Y …ƒà– É¡fCÉH ¬Ñà°ûj »àdG äÉjÉØædG

ᢢ˘˘˘˘é˘˘˘˘˘˘°ùfC’GhCG ∫õ˘˘˘˘˘˘©˘˘˘˘˘˘dG ô˘˘˘˘˘˘Hɢ˘˘˘˘˘æ˘˘˘˘˘˘Y ø˘˘˘˘˘˘e äɢ˘˘˘˘˘jɢ˘˘˘˘˘Ø˘˘˘˘˘˘fhCG …ÈıG ´Qõ˘˘˘˘˘˘dG

GƒÑ«°UCG ≈°Vôe â°ùe’ »àdG Iõ¡LC’G hCG OGƒŸGhCG (äÉYõN)

.RGÈdG hCG ihó©dÉH

¢Vôª∏d áÑÑ°ùe äÉjÉØfá«ëjô°ûàdG/º°ù÷G AÉ°†YCG πãe ájô°ûÑdG πFGƒ°ùdG hCG áé°ùfC’G

.áæLC’Gh ájƒ°†©dG áé°ùfC’G øe ∂dP ÒZh ΩódGh

ᢩ˘Wɢ≤˘dG IOÉ◊G äGhOC’Gô˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘HE’G π˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘ã˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘e ᢢ˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘©˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘Wɢ˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘≤˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘dG IOÉ◊G äGhOC’G äɢ˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘jɢ˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘Ø˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘f

ɢ˘jɢ˘¶˘˘°Th Úcɢ˘µ˘˘°ùdGh ™˘˘°Vɢ˘ÑŸGh ™˘˘≤˘˘˘æ˘˘˘dG äɢ˘˘Yƒ˘˘˘ª›/Ö«˘˘˘Hɢ˘˘fC’Gh

.êÉLõdG

á«f’ó«°U äÉjÉØfá«f’ó«°üdG OGƒŸG πãe á«f’ó«°U OGƒe ≈∏Y …ƒà– äÉjÉØf

áKƒ∏ŸG OGƒŸGh ájQhô°V ó©J ⁄ hCG É¡à«MÓ°U Ióe â¡àfG »àdG

ôjQGƒ≤dG) äÉéàæŸG √òg ≈∏Y …ƒà– hCG á«f’ó«°U äÉéàæÃ

.(Ö∏©dGh

ºª°ùà∏d áÑÑ°ùe äÉjÉ˘Ø˘f‘ Qô˘˘˘°†dɢ˘˘H ÖÑ˘˘˘°ùà˘˘˘dG ≈˘˘˘∏˘˘˘Y IQOɢ˘˘b OGƒ˘˘˘e ≈˘˘˘∏˘˘˘Y …ƒ˘˘˘à– äɢ˘˘˘jɢ˘˘˘Ø˘˘˘˘f

»¨Ñ°üdG …ƒ∏ÿG ¢†ª◊G(DNA)≈∏Y …ƒà– äÉjÉØf πãe

OGƒŸGh (¿ÉWô°ùdG êÓY ‘ Ωóîà°ùJ Ée kGÒãc) ájƒ∏N ÒbÉ≤Y

.ºª°ùà∏d áÑÑ°ùŸG á«FÉ«ª«µdG

á«FÉ«ª«c äÉjÉØ˘fᢢjÈfl ∞˘˘°TGƒ˘˘c π˘˘ã˘˘e ᢢ«˘˘Fɢ˘˘«˘˘˘ª˘˘˘«˘˘˘c OGƒ˘˘˘e ≈˘˘˘∏˘˘˘Y …ƒ˘˘˘à– äɢ˘˘jɢ˘˘Ø˘˘˘f

⁄ hCG É¡à«MÓ°U Ióe â¡àfG äGô¡£eh ¢†«ªëà∏d π«dÉfih

.äÉÑjòeh ájQhô°V ó©J

á«dÉY áÑ°ùf äGP äÉjÉØfÉeh ΩódG §¨°†d ¢ù«jÉ≤eh IQƒ°ùµe IQGôM øjRGƒeh äÉjQÉ£H

á∏«≤ãdG ¿OÉ©ŸG øe∂dP ¤EG

§¨°†dG áØ«µe äÉjhÉM.PGPôdG Iõ¡LCGh RɨdG Ö«HÉfCG/¢TƒWôNh RɨdG äÉfGƒ£°SCG

á«YÉ©°TEG äÉjÉØfá∏ª©à°ùe ÒZ πFGƒ°S πãe á«YÉ©°TEG OGƒe ≈∏Y …ƒà– äÉjÉØf

á«LÉLR OGƒeh ájÈıG çƒëÑdG hCG á«YÉ©°TE’G äÉLÓ©dG øe

RGÈdGh ∫ƒÑdGh ¢UÉ°üàeG ¥GQhCG hCG ΩRQ äÉéàæe hCG áKƒ∏e

á©°ûe äGójƒf QÉÑàNG hCG êÓ©d Gƒ©°†N ≈°Vôe øe ìhô£ŸG

.¥ÓZE’G ᪵fi QOÉ°üeh áeƒàfl ÒZ

Page 85: á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æeh á«dhódG πª©dG ᪶æe ÚH ácΰûe á ... · Adviser: Ms. Maaike Van der Velden, International Federation of Public Services (INFEDOP),

71

á÷É©ŸG äÉ«÷ƒæµJ á«dÉ©a ‘ IôKDƒŸG πeGƒ©dG 2 ∫hó÷G

∞jô°üàdG ܃∏°SCGh á÷É©ŸG §‰á«dÉ©ØdG ‘ ôKDƒJ »àdG πeGƒ©dGπZGƒ°ûdG

IOGó°ùdÉH ó°ùdGh øaódG

(∞∏µe ÒZh §«°ùH)

á«aƒ÷G √É«ŸG ≥ªY ```

IôØ◊G/¥óæÿG ºéMh ≥ªY ```

(á«eÉ°ùe ÒZ) øaódG IôØM QGóL ` `

¥ÓZE’G IOÉe/܃∏°SC’G ```

Ò¡£J ¿hóH ``` ```ΩÉéMCG ≈∏Y iƒ°S …ƒà– ¿CG øµÁ ’

IÒ¨°U ˘ ˘`ø˘˘˘˘˘µ˘˘˘˘˘J ⁄ ¿EG) ô˘˘˘˘˘ª˘˘˘˘˘£˘˘˘˘˘dG Ω󢢢˘˘Y ≈˘˘˘˘˘°û˘˘˘j

øµJ ⁄ ¿EG hCG ÜGÎdÉH IÉ£¨e IôØ◊G (ó°ùdG ᪵fi äÉjÉØædG

```¿EG »∏ÙG ™ªàÛG ≈∏Y kGô£N πµ°ûJÖ°SÉæŸG ƒëædG ≈∏Y ôª£J ⁄

¥ô◊G

IÒѵdG ᫪µdG øe π∏≤jh ô¡£j)

(iôNCG äÉjÉØf QOÉ°üe èàæjh kGÒãc

§∏ÿG/ÜGô£°V’G -

ábôÙG áÄÑ©J -

AÉ≤HE’G øeR/IQGô◊G -

ìÓ°UE’G/áfÉ«°üdG -

-Iô˘˘˘˘£˘˘˘˘N I󢢢˘eQCGh äɢ˘˘˘Kɢ˘˘˘©˘˘˘˘Ñ˘˘˘˘˘fG è˘˘˘˘à˘˘˘˘æ˘˘˘˘˘j 󢢢˘˘b¿GQƒah ¿OÉ©eh Ú°ùcƒjódG ≈∏Y …ƒà–

ábhôÙG äÉjÉØædG §‰ Ö°ùëH

-IÉYGôe çƒ∏àdG áÑbGôŸ RÉ¡L Ωõ∏à°ùj ób

áÄ«Ñ∏d á«∏ÙG ᪶fC’G

¥ô◊G á«∏ª©d ΩÉ©dG Qƒ¡ª÷G ∫ƒÑb π≤j -

-π˘˘˘«˘˘˘ ˘ ˘ ˘°ûà˘˘˘dGh Aɢ˘˘æ˘˘˘Ñ˘˘˘dG ᢢ˘∏˘˘˘Mô˘˘˘e ‘ ᢢ˘Ø˘˘˘∏˘˘˘µ˘˘˘˘e

áfÉ«°üdGh

QÉîÑdÉH º«≤©J RÉ¡L

ø˘˘˘e π˘˘˘∏˘˘˘≤˘˘˘j ’h §˘˘˘≤˘˘˘a Ò¡˘˘˘£˘˘˘à˘˘˘dɢ˘˘H Ωƒ˘˘˘≤˘˘˘j)

á«©Ã Ωóîà°SG GPEG ’EG IÒѵdG ᫪µdG

QOÉ°üe èàæjh (™«£≤J ádBG) IQÉ°Tô°T

(ájƒfÉK äÉjÉØf

§¨°†dGh IQGô◊G -

QÉîÑdG ¥GÎNG -

äÉjÉØædG ádƒªM ºéM-

á÷É©ŸG IQhO ∫ƒW -

áaô¨dG øe AGƒ¡dG ádGREG -

-(I̵H êPɪædG ôaGƒàJ) êPƒªædG

-Oɢ˘˘˘˘ ˘ ˘ ˘ ˘ ˘ ˘©ŸG äGhOC’Gh OGƒ˘˘˘˘˘ ˘ ˘ ˘ ˘ ˘ ˘ª˘˘˘˘ ˘ ˘ ˘ ˘ ˘ ˘ ˘∏˘˘˘ ˘ ˘ ˘ ˘ ˘ ˘ ˘ ˘d kɢ˘˘˘˘˘˘˘˘˘ ˘˘Ñ˘˘˘˘ ˘˘˘˘˘˘ ˘˘dɢ˘˘˘˘˘˘˘ ˘˘ ˘˘ZIOÉ◊G OGƒŸG º˘˘˘˘«˘˘˘˘≤˘˘˘˘©˘˘˘˘à˘˘˘˘dh ɢ˘˘˘¡˘˘˘˘eG󢢢˘î˘˘˘˘à˘˘˘˘°SG

É¡«eQ πÑb áµ∏¡à°ùŸG á©WÉ≤dGh -äÉjÉØf IQGOEG •É‰CG ¢†©H ’EG èdÉ©j ’

á«Ñ£dG ájÉYôdG -á÷ɢ˘˘˘˘©˘˘˘˘˘e ɢ˘˘˘˘¡˘˘˘˘˘æ˘˘˘˘ ˘µÁ ’ êPɢ˘˘˘˘ª˘˘˘˘˘æ˘˘˘˘ ˘dG ¢†©˘˘˘˘˘H

IÒÑc äÉ«ªcAÉŸGh AÉHô¡µdG Ωõ∏à°ùj -

-á«dÉY ∞«dɵJ êPɪædG ¢†©H Ωõ∏à°ùJ𫨰ûàdGh áfÉ«°üdGh AGô°ûdG å«M øe

᢫˘gɢ ˘æ˘ ˘à˘ ˘e äɢ ˘Lƒ˘˘e) ∞˘˘jhhô˘˘µ˘ ˘«ŸG

(ô°ü≤dG

ºé◊G kÓ«∏b ¢†Øîjh ô¡£j)

(äÉjÉØæ∏d ájƒfÉK iôNCG QOÉ°üe èàæjh

äÉjÉØædG ¢UGƒN -áÑWQ äÉjÉØf -

∞jhhôµ«ŸG Qó°üe Iƒb -∞jhhôµ«ª∏d ¢Vô©àdG Ióe -

äÉjÉØædG §«∏N OÉ©HCG -

ó«L »°SÉ°SCG πµ«g ¤EG êÉàëjh ∞∏µe - -π˘˘˘LCG ø˘˘˘e ᢢ˘Ñ˘˘˘bGôŸGh ÖjQó˘˘˘à˘˘˘dG Ωõ˘˘˘∏˘˘˘à˘˘˘°ùj

á«dÉYh ádóà©e á«dÉ©a -§‰ ≈˘˘˘˘∏˘˘ ˘ ˘Y kGÒã˘˘˘˘c ᢢ˘˘«˘˘˘ ˘dɢ˘˘˘©˘˘˘˘˘Ø˘˘˘˘dG 󢢢˘ª˘˘˘˘à˘˘˘ ˘©˘˘˘ ˘˘J

áeóîà°ùŸG É«LƒdƒæµàdG

᫵«fɵ«ŸG/á«FÉ«ª«µdG á÷É©ŸG

øµÁh ºéë∏d ¢†ØN ¿hO ô¡£J)

QOÉ°üe èàæJ »gh ºé◊G ójõj ¿CG

(äÉjÉØæ∏d iôNCG

»FÉ«ª«c õ«côJ -äÉjƒà°ùeh IQGô◊G -áLQO

á°Vƒª◊Gá«FÉ«ª«µdG á°ùeÓŸG øeR -

»FÉ«ª«µdG §∏ÿG/äÉjÉØædG §∏N-§«∏ÿG ≥aóJ hCG IQhódG IOÉYEG QÉ«àNG -

äÉjÉØædG ºéM ójõj ¿CG øµÁ -

πeÉ©dG áeÓ°S πFÉ°ùe RhôH -

ÚØXƒŸG áaÉãc -

- øbÉÙG Ö°SÉæŸG ƒëædG ≈∏Y ô¡£j ’ óbAD

-Ò¡£àdG á«∏ªY øe ≥≤ëàdG

Page 86: á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æeh á«dhódG πª©dG ᪶æe ÚH ácΰûe á ... · Adviser: Ms. Maaike Van der Velden, International Federation of Public Services (INFEDOP),

72

``` 4:»JB’Éc á«ë°üdG ájÉYôdG äÉjÉØf IQGOEG πMGôe OôJ

;≈Ø°ûŸG ‘ ìÉæL ‘ äÉjÉØædG êÉàfEG ¯

;äÉjÉØædG Rôa ¯

;äÉjÉØædG øjõîJ ¯

;(ôeC’G ≈°†àbG ¿EG) ™bƒŸG ‘ á÷É©ŸGh π≤ædG ¯

;™bƒŸG ‘ …õcôŸG øjõîàdG ¯

™bƒŸG êQÉN π≤ædG ¯

;á÷É©ŸG ¯

.»FÉ¡ædG ∞jô°üàdG ¯

` 5óbh .É¡∏ªYh á«ë°üdG ≥aGôŸG AÉæH ‘ ôKDƒj …òdG πeÉ°ûdG ´ƒ°VƒŸG Gòg ∫hÉæJ §ÑÙG øe

á«eƒµ◊G ÒZ äɪ¶æŸGh (‹hódG ∂æÑdGh á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æe) ä’Éch IóY â©°Vh

¿ƒµJh .´ƒ°VƒŸG ¿CÉ°ûH Ió«Øe á«¡«LƒJ ÇOÉÑe (Qô°†dÉH ÖÑ°ùàdG ¿hO øe á«ë°üdG ájÉYôdG)

πc ‘ áÑ°SÉæŸG Ö«dÉ°SC’G Ωóîà°ùJ ÉeóæY ÈcCG áLQóH ádÉ©a á«ë°üdG ájÉYôdG äÉjÉØf IQGOEG

Iƒ£ÿG ¿ƒµJ ¿CG »¨Ñæjh .äÉjÉØædG ∞jô°üJ ≈àMh AGô°ûdGh §«£îàdG πMGôe øe á∏Môe

¤EG ô¶ædÉH á«ë°üdG ájÉYôdG äÉjÉØf IQGOE’ á«©bGƒdG äGQÉ«ÿG ójó– »g IòîàŸG ¤hC’G

äɢ˘jɢ˘Ø˘˘f ÖfGƒ˘˘L ∞˘˘∏˘˘àfl Iɢ˘YGô˘˘e Ö颢jh .»˘˘∏ÙG ™˘˘ª˘˘àÛG äɢ˘«˘˘∏˘˘°†aCGh ɢ˘«˘˘Lƒ˘˘dƒ˘˘æ˘˘µ˘˘à˘˘dGh ᢢ«˘˘fGõ˘˘«ŸG

IQGô◊GhCG ºé◊G πãe) áªFÓŸG á÷É©ŸG É«LƒdƒæµJ QÉ«àNG …ôéj ÉeóæY á«ë°üdG ájÉYôdG

.(ihó©dG hCG ô£ÿG ójó– ÖfÉL ¤EG áÑ∏°U hCG á∏FÉ°S äÉjÉØædG âfÉc GPEG ÉehCG

``` 6Ωɶf øª°V πª©dG ≈∏Y ÚØXƒŸG ÖjQóJ Öéj AGô°ûdG á«∏ªY ‘ ´ô°ûj ÉŸÉMh

ájhÉM/¢ù«c πc ≈∏Y äÉeÓY ™°Vhh kÉë«ë°U kGRôa äÉjÉØædG Rôa øe kGQÉÑàYG ádAÉ°ùª∏d

ájÉYôdG äÉjÉØæd ¿ƒeCÉŸG π≤ædGh IQhódG •É≤f øe á£≤f πc ‘ Ö°SÉæŸG øjõîàdG πLCG øe

∫É› ‘ IQGOE’G »ØXƒe ÖjQóJ »¨Ñæj ¬fCG ∂dP øe ºgCGh .É¡æe ¢ü∏îàdGh á«ë°üdG

.É¡H ∫ƒª©ŸG ÒjÉ©ª∏d ∫Éãàe’Gh IQhódG •É≤f øe á£≤f πc ‘ ᣰûfC’G áÑbGôe

` 7¢SÉ«cCG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G IOÉY »°SÉ°SC’G øe ,áë°üdG ‘ ÚØXƒŸG áeÓ°S ¿Éª°V ᫨H

¿É˘˘«˘˘MC’G ¢†©˘˘H ‘ π˘˘H zᢢ©˘˘Wɢ˘≤˘˘dG IOÉ◊G äGhOCÓ˘˘d äɢ˘jhɢ˘Mh ᢢeɢ˘ª˘˘≤˘˘∏˘˘d ≥˘˘jOɢ˘æ˘˘°Uh ᢢ«˘˘µ˘˘«˘˘à˘˘°SÓ˘˘H

äGRÉØb ≈∏Y ÚØXƒŸG ∫ƒ°üM ¿Éª°V kÉfÉ«MCG ܃°üà°ùŸG øeh .á°UÉN äÉæMÉ°T ΩGóîà°SG

(ÚîãdG •É£ŸG øe äGRÉØbh QRBÉŸGh Ωõ÷G πãe) º¡àjɪM ΩRGƒd øe ÉgÒZh É¡«eQ øµÁ

á£ÑJôŸG OGƒŸG øe ÉgÒZh/º«WGôNh/Ö«HÉfCGh á«Ø«¶æJ OGƒeh ájÈfl OGƒeh øbÉÙGh ôHE’Gh

ájÉYôdG äÉjÉØf ºéM øe É¡«eQ øµÁ »àdG OGƒŸG ójõJh .IOó°ûŸG ájÉæ©dGh ¢ü«î°ûàdG äÉ«dBÉH

.á«dÉe QÉKBG ≈∏Y …ƒ£æJh á«ë°üdG ájÉYô∏d ≥aôe hCG ≈Ø°ûe πc É¡éàæj »àdG á«ë°üdG

É¡Øjô°üJh á«ë°üdG ájÉYôdG äÉjÉØf IQGOEG

äÉjΰûŸG πFÉ°ùeh á«ë°üdG ájÉYôdG äÉjÉØf IGQGOEG ‘ Ú∏eÉ©dG áeÓ°S

Page 87: á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æeh á«dhódG πª©dG ᪶æe ÚH ácΰûe á ... · Adviser: Ms. Maaike Van der Velden, International Federation of Public Services (INFEDOP),

73

`˘˘`˘˘˘ 8Oɢ˘©ŸG OGƒŸG ∞˘˘«˘˘¶˘˘æ˘˘J π˘˘LCG ø˘˘e á˘˘Ñ˘˘°Sɢ˘æ˘˘e ᢢaɢ˘¶˘˘f Ö«˘˘dɢ˘°SCG ≥˘˘˘«˘˘˘Ñ˘˘˘£˘˘˘J ¿É˘˘˘ª˘˘˘°V ᢢ˘ª˘˘˘µ◊G ø˘˘˘eh

É¡eGóîà°SG OÉ©ŸG äGhOC’Gh π°ù¨ŸG OGƒeh äÉ°VÉ«ÑdG πãe »ë°U ≥aôe πNGO É¡eGóîà°SG

ôjQÉÛG πãe øe á«©Øæe º¶f ájô°ù«J IÉYGôe »¨Ñæjh .á«FGò¨dG OGƒŸGh (ÉgÒZh á«MGô÷G)

≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ºàj kÉfÉ«MCGh .∂dP ¤EG Éeh áÄaóàdG QOÉ°üeh AÉHô¡µdGh OQÉÑdG hCG/h øNÉ°ùdG AÉŸGh

¿CG ¿hO π¶j å«ëH äÉë«∏°üàdGh IQôµàŸG ∞«dɵàdGh Iô°ù«àŸG ™aÉæŸG IÉYGôe ¿hO ójóL RÉ¡L

.á¶gÉH IQôµàŸG ∞«dɵàdG ¿C’ hCG (ôjQÉÛG áµÑ°T πãe) ájó∏ÑdG áµÑ°ûH π°üàe ÒZ ¬fC’ Ωóîà°ùj

``` 9OGƒŸÉH á£ÑJôŸG äÉ«æ≤àdG ≈∏Y áë°üdG ‘ Ú∏eÉ©dG ™«ªL ÖjQóJ »°SÉ°SC’G øeh

á«ë°üdG ájÉYôdG äÉjÉØf IQGOEG πLCG øe kÉãjóM É¡«∏Y ∫ƒ°ü◊G ” »àdG á«Ñ£dG Iõ¡LC’Gh

᫪gCG ¿CÉ°ûH ≥aôŸG ‘ Ú∏eÉ©dG ™«ª÷ ÖjQóàdG øe ´ƒf ÒaƒJ Ωõ∏jh .Ö°SÉæŸG ƒëædG ≈∏Y

äÉeƒ∏©ŸG ¢VôY »¨Ñæjh .º¡JÉ«dhDƒ°ùeh ºgQhOh á«ë°üdG ájÉYôdG äÉjÉØæd áÑ°SÉæŸG IQGOE’G

äÉMÉ≤d ìÉàJ ¿CG »¨Ñæjh .Ú©dG øe iCGôe ≈∏Y ∞«¶æàdG ä’ƒcƒJhôHh äÉ«æ≤àH á≤∏©àŸG

ºàj ¿CGh á«ë°üdG ájÉYôdG äÉjÉØæH ∑ɵàMG ≈∏Y ºg øjòdG ÚØXƒŸG ™«ª÷ áÑ°SÉæe

.¿ƒ°Sóæ¡ŸG hCG áaɶædG ∫ɪY ∂dP ‘ Éà á©æbC’Gh äGRÉØ≤dG πãe á«FÉbh äÉ«dBÉH ºgójhõJ

˘ ˘ ˘ ˘ ` 10Ú°ûà˘˘˘ØŸGh ᢢ˘aɢ˘˘¶˘˘˘æ˘˘˘dG »˘˘˘Ø˘˘˘Xƒ˘˘˘eh ¢†jô˘˘˘ª˘˘˘à˘˘˘dG ‘ Ú∏˘˘˘eɢ˘˘©˘˘˘dG ≥˘˘˘Jɢ˘˘Y ≈˘˘˘∏˘˘˘Y IOɢ˘˘Y ᢢ˘«˘˘˘dhDƒ˘˘˘°ùŸG ™˘˘˘≤˘˘˘J

.Ωƒ«a kÉeƒj á«ë°üdG ájÉYôdG äÉjÉØf IQGOEG øY ÚdhDƒ°ùŸG øe ºgÒZh Ú≤FÉ°ùdGh Ú°Sóæ¡ŸGh

Ωƒ≤J ¿CG øµÁh .á«ÑjQóàdGh ᫪«¶æàdG ÖfGƒ÷Gh äÉjΰûŸGh á«fGõ«ŸG ≥aôŸG IQGOEG/á°SÉFQ ¤ƒàJh

áMhô£ŸG äÉjÉØædG øe ¢ü∏îàdGh áÑ°SÉæŸG IQGOE’G øY ÚdhDƒ°ùªc ôFGhódG AÉ°SDhQ Ú«©àH ‘É°ûŸG

ɢ˘˘¡˘˘˘«˘˘˘a ∑Qɢ˘˘°ûJ ¿CGh ᢢ˘«˘˘˘ë˘˘˘°üdG ᢢ˘jɢ˘˘Yô˘˘˘dG äɢ˘˘jɢ˘˘Ø˘˘˘f IQGOE’ ᢢ˘«˘˘˘dɢ˘˘Y ᢢ˘jƒ˘˘˘dhCG AÓ˘˘˘jEG »˘˘˘ ˘˘˘Ñ˘˘˘æ˘˘˘jh .º˘˘˘gô˘˘˘FGhO ‘

≈àM IÒÑc áLQóH ájô°†◊Gh á«ØjôdG ≥WÉæŸG ∞∏àîJ ΩÉY ¬LƒHh .≥aôe πc ‘ É«∏©dG äÉ£∏°ùdG

.iôNCGh á≤£æe ÚH IQGOE’G ÖfGƒL øe ≥≤ëàdG º¡ŸG øe ¬«∏Yh ¬JGP ó∏ÑdG hCG ¬°ùØf º«∏bE’G πNGO

``` 11.∞jô°üàdG ™bƒe ∫É£àd ≈Ø°ûŸG áÑ°SÉæŸG á«ë°üdG ájÉYôdG äÉjÉØf IQGOEG RhÉéàJh

Éeh á«ë°üdG ájÉYôdG ≥aôe ÊÉÑe ‘ π°üëjÉe ÚH ɪ«a ádAÉ°ùŸG π°üa IOÉ©dG äôLh

¢übÉæJ ‘ ádÉ◊G √òg ¿CG ÒZ .≥aôŸG øe á«ë°üdG ájÉYôdG äÉjÉØf êôîJ ÉeóæY çóëj

≥aGôª∏d …ó°üà∏d IÒÑc •É°ûæH πª©J á«∏ÙG äÉ©ªàÛGh á«eƒµ◊G ÒZ äɪ¶æŸG ¿C’

™jQÉ°ûŸG hôjóe Ió°ûH ≈°Uƒjh .™bƒŸG êQÉN É¡JÉjÉØf øe ¢ü∏îàdG êÉàf ÖbGôJ ’ »àdG

ΩÓ©à°S’Gh É¡æe ¢ü∏îàdG øe ájÉ¡ædG á∏MôŸG ≈àM á«ë°üdG ájÉYôdG äÉjÉØf á©HÉàÃ

.É¡æY áÄ°TÉædG á«ÑfÉ÷G QÉKB’G øY ó©H ɪ«a

¿Éª°VIQƒ°üH §‰ πc øe ¢ü∏îàdGh äÉjÉØæ∏d áØ∏àıG •É‰C’G RôØd ó«L Ωɶf ôaGƒJ

.áfƒeCÉeh áÑ°SÉæe

ÚØXƒŸG ™«ªL ÖjQóJAÉÑWC’Gh ¿ƒjQGOE’G) äÉjƒà°ùŸG ™«ªL ≈∏Y á«ë°üdG ájÉYôdG ‘

?á«ë°üdG ájÉYôdG äÉjÉØf IQGOEG øY ∫hDƒ°ùŸG øe

π©Øj ’ Éeh π©Øj Ée

Page 88: á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æeh á«dhódG πª©dG ᪶æe ÚH ácΰûe á ... · Adviser: Ms. Maaike Van der Velden, International Federation of Public Services (INFEDOP),

74

¿Éª°V ‘ IóYÉ°ùŸG ≈∏Y (¿ƒ«°Sóæ¡ŸGh ¿ƒjÈıGh ∞«¶æàdG ƒØXƒeh ¢†jôªàdG ƒ∏eÉYh

.á≤°ùàeh áë«ë°U IQƒ°üH Ö«dÉ°SC’Gh OGƒŸG QÉ«àNG

äÉMÉ≤∏dG ÒaƒJó°V á«ë°üdG ájÉYôdG äÉjÉØæH ∑ɵàMG ≈∏Y ºg øjòdG Ú∏eÉ©dG ™«ª÷

.B óѵdG ÜÉ¡àdG ¢ShÒa

áÑbGôeáë«ë°U äÉ©bƒàdG âfÉc GPEG Ée ójóëàd ´hô°ûŸG ò«ØæJ πMGôe ∫GƒW ∞«dɵàdG

.πÑ≤à°ùŸG ‘ π°†aCG ƒëf ≈∏Y ∞«dɵàdG ôjó≤J í«àJ äÉfÉ«H Ëó≤Jh

∫ÉNOEG .∞«dɵàdGh RôÙG Ωó≤àdG ó°UQ ∫ÓN ´hô°ûŸG ≈∏Y ádƒ≤©e äÓjó©J

.á«©bGƒdG »NƒJøµd É¡KóMCGh äÉ«LƒdƒæµàdG π°†aCG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ‘ ¿Gó∏ÑdG øe Òãc ÖZôJ

Ió«÷G IQGOE’G QÉÑàYG øµÁh .É¡eGóîà°SG ‘ áeGóà°SÓd á«aɵdG OQGƒŸG É¡jód ôaGƒàJ ’

Ö°üæjh .Úæ°ùdG Qhôe ™e ÉgóFGƒa ≈æŒ πMGôe ≈∏Y ºàJ á«∏ª©c á«ë°üdG ájÉYôdG äÉjÉØæd

πã“h .»∏ÙG ™ªàÛGh áë°üdG ‘ Ú∏eÉ©dG áeÓ°Sh áë°U ¿Éª°V ≈∏Y ºgC’G ±ó¡dG

™LGôŸG ô¶fG) áYƒæàŸG äGQÉ«ÿG øe ôaGƒàj ÉŸ kGRÉà‡ kGQó°üe á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æe

.(á«°SÉ°SC’G

¿É˘«˘˘°ùf Ωó˘˘Yᢢjɢ˘Yô˘˘dG äɢ˘jɢ˘Ø˘˘f IQGOEɢ˘H ᢢ≤˘˘∏˘˘˘©˘˘˘àŸG äGQGô˘˘˘≤˘˘˘dG ‘ ≈˘˘˘Ø˘˘˘°ûŸG ‘ ÚØ˘˘˘XƒŸG ∑Gô˘˘˘°TEG

AGó°SEG ‘ ÚØXƒŸG ácQÉ°ûe äOGR kÉeó≤J π«Ñ≤dG Gòg øe ´hô°ûe RôMCG ɪ∏c IOÉYh .á«ë°üdG

OhóM ‘ ¬dÉNOEG øµªŸG Ú°ùëàdG ¿CÉ°ûH ºgQɵaCG øY ÒÑ©àdGh ájôgƒ÷Gh ájó÷G IQƒ°ûŸG

.á«∏ÙG äGó««≤àdG

¿É«°ùf ΩóYƒg »∏ÙG ™ªàÛG πNGO ´hô°ûŸG ∫ƒÑ≤a .¬JQÉ°ûà°SGh »∏ÙG ™ªàÛG IÉYGôe

πeGƒ©dG Gƒª¡Øàj ¿CGh IôµÑe á∏Môe ‘ IQƒ°ûŸG ™jQÉ°ûŸG hôjóe Ö∏£j ¿CG Ωõ∏jh ìÉéædG ìÉàØe

äÉ©ªàÛG íÑ°üJ ¿CG øµÁh .»∏ÙG iƒà°ùŸG ≈∏Y IQÉãŸG πZGƒ°ûdGh ájOÉ°üàb’Gh á«YɪàL’G

…CÉH ôeC’G ≥∏©J GPEG ɪ«°S’h á«ë°üdG ájÉYôdG äÉjÉØf IQGOE’ á°ûgódG Òãj Éà á°SÉ°ùM á«∏ÙG

πFÉ°ùŸG √òg ∫hÉæJ ¿ÉµÃ ᫪gC’G øeh .äÉjÉØædG •É‰CG ∞∏àfl ¢üîj ɪ«a á«aÉ≤K äGõ«–

¤EG »∏ÙG ™ªàÛG ô¶æj óbh :áYô°ùdG ¬Lh ≈∏Y QÉãJ ób πZGƒ°T …C’ πM OÉéjEGh ájóéH

.»∏NGódG iƒà°ùŸG ≈∏Y kÉMÉ‚ ≈b ’ ¬fCG ƒdh á«Ñ∏°S Ú©H Ée ´hô°ûe

á«°SÉ°SC’G ™LGôŸG

• World Health Organization, Health-care Waste Management WorkingGroup. http://www.healthcarewaste.org.

• Health Care Without Harm. http://www.noharm.org.

• Partnership for Quality Medical Donations. http://pqmd.org.

• World Bank. Public health topics: http://www.worldbank.org/phataglance.

• World Health Organization: http://www.injectionsafety.org

Page 89: á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æeh á«dhódG πª©dG ᪶æe ÚH ácΰûe á ... · Adviser: Ms. Maaike Van der Velden, International Federation of Public Services (INFEDOP),

75

10 ºbQ ™FÉbƒdG áØ«ë°U

äÉÑÑ°ùŸ »æ¡ŸG ¢Vô©àdG IQGOE’ õLƒe ¢VôY

ΩódÉH ádƒ≤æŸG ¢VôŸG

:¢Vô©ŸG Aõé∏d QƒØdG ≈∏Y ájÉYôdG Ëó≤J ¯.AÉŸGh ¿ƒHÉ°üdÉH ó∏÷Gh ìhô÷G π°ùZ

¯.AÉŸÉH á«WÉıG á«°ûZC’G ¢TQ

:¢Vô©àdÉH á£ÑJôŸG ôWÉıG ójó– ¯áé°ùfC’Gh πFGƒ°ùdG øe ÉgÒZh ΩódÉc ôªMCG ô¡¶j πFÉ°Sh ΩódG πãe) πFÉ°ùdG ´ƒf

.(IõcôŸG äÉ°ShÒØdGh ájó©e ¿ƒµJ ¿CG πªàëj »àdG

¯hCG ᪫∏°S ÒZ Iô°ûH ¢Vô©J hCG »WÉıG AÉ°û¨dGhCG …ó∏L ìôL πãe) ¢Vô©àdG ´ƒf

.(ΩódG ¢Vô©J ¤EG äOCG Æód ä’ÉM

¢Vô©àdG Qó°üe º««≤J ¯.Iô°ù«àŸG äÉeƒ∏©ŸG IóYÉ°ùà ihó©dG ô£N º««≤J

¯óѵdG ÜÉ¡àd’ º°ù÷G äGOÉ°†e πLCG øe º°ù÷G äGOÉ°†Ÿ áahô©ŸG QOÉ°üŸG QÉÑàNG

B óѵdG ÜÉ¡àdG ``` OÉ°†ehCAGôLEG ‘ ô¶ædG) ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒah

.(á©jô°S äGQÉÑàNG

¯ÜÉ¡àdG ¢ShÒØH ihó©∏d ¢Vô©àdG ô£N º««≤J áahô©ŸG ÒZ QOÉ°üŸG ¢üîj ɪ«a

óѵdGB óѵdG ÜÉ¡àdG ¢ShÒa hCGC.ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa hCG

¯.¢ShÒØdÉH áHÉ°UE’G ÜÉÑ°SC’ á«eôŸG øbÉÙGh ôHE’G QÉÑàNG ΩóY

:¢Vô©ŸG ¢üî°ûdG º««≤J

¯ óѵdG ÜÉ¡àdG ¢ShÒØH ihó©dG ó°V áYÉæŸG ádÉM º««≤JBÜÉ¡àdG ìÉ≤d ïjQÉJ πãe)

óѵdGB.(ìÉ≤∏d áHÉéà°S’Gh

:ihó©dG ∫É≤àfG ô£N πµ°ûj …òdG ¢Vô©àdG ádÉM ‘ ¢Vô©à∏d á«dÉàdG ájÉbƒdG ¤EG IQÉ°TE’G

¯ óѵdG ÜÉ¡àdG ¢ShÒaB ::ìÉ≤∏dG ádÉ◊ ¢Vô©à∏d á«dÉàdG ájÉbƒdG á«©ÑJ

óѵdG ÜÉ¡àd’ »YÉæŸG ÚHƒ∏¨dG ìÉ≤d :ìÉ≤∏dG ≥∏àj ⁄ ¿EG ````B+ óѵdG ÜÉ¡àdGB;

;êÓY ’ :±hô©ŸG π©ØdG OQ ,kÉ≤HÉ°S ìÉ≤∏dG ≈≤∏J ób ¿Éc ¿EG ````

```` óѵdG ÜÉ¡àd’ »YÉæŸG ÚHƒ∏¨dG ìÉ≤d :»Ñ∏°S π©a OQ ,kÉ≤HÉ°S ìÉ≤∏dG ≈≤∏J ób ¿Éc ¿EGB+

óѵdG ÜÉ¡àdGB;

` `»YÉæŸG ÚHƒ∏¨dG ìÉ≤d IQGOEGh QÉÑàNG :º°ù÷G äGOÉ°†e ≈∏Y ±hô©e ÒZ π©a OQ

óѵdG ÜÉ¡àd’B+ óѵdG ÜÉ¡àdGB.áÑ°SÉæe ÒZ áé«àædG âfÉc ¿EG

Page 90: á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æeh á«dhódG πª©dG ᪶æe ÚH ácΰûe á ... · Adviser: Ms. Maaike Van der Velden, International Federation of Public Services (INFEDOP),

76

¯ óѵdG ÜÉ¡àdG ¢ShÒa B¢Vô©à∏d á«dÉàdG ájÉbƒdÉH ≈°Uƒj ’

¯âbh ´ô°SCG ‘ ¢Vô©à∏d á«dÉàdG ájÉbƒdG ‘ AóÑdG :ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa

AÉ°ùædG ™«ªL ≈∏Y πª◊G äGQÉÑàNG ìGÎbGh .¢Vô©àdG äÉYÉ°S ∫ÓN π°†Øjh øµ‡

:ø¡∏ªM π¡éjh πª◊G ôªY ‘ »JÓdG

;á«°ShÒa áehÉ≤à ¬Ñà°TG GPEG ÒÑN IQÉ°ûà°SG ¢SɪàdG ````

.êÓ©dG πªàMG ¿EG ™«HÉ°SCG á©HQCG IóŸ á«∏ª©dG πÑb ¢Vô©à∏d á«dÉàdG ájÉbƒdG IQGOEG ````

IQƒ°ûŸG Ëó≤Jh á©HÉàe QÉÑàNG AGôLEG

¯πc πLCG øe »ÑW º««≤J ¢SɪàdG ᫨H Gƒ°Vô©J øjòdG ¢UÉî°TCÓd IQƒ°ûŸG AGó°SEG

.á©HÉàŸG IÎa ∫ÓN çóëj Ò£N ¢Vôe

óѵdG ÜÉ¡àdG ¢ShÒØd ¢Vô©àdG ä’ÉMB:

¯ óѵdG ÜÉ¡àdG - OÉ°†e á©HÉàŸ äGQÉÑàNG AGôLEGBìÉ≤∏d Gƒ©°†N øjòdG ¢UÉî°TCÓd

óѵdG ÜÉ¡àdG ó°VB:

óѵdG ÜÉ¡àdG - OÉ°†e OƒLƒd QÉÑàNG ````B;ìÉ≤∏dG øe áYôL ôNBG ó©H øjô¡°T πc Iôe

```` óѵdG ÜÉ¡àdG OÉ°†e π©a OQ øe ø≤«àdG øµÁ ’BÚHƒ∏¨dG ìÉ≤d »£YCG ¿EG ìÉ≤∏dG ≈∏Y

óѵdG ÜÉ¡àd’ »YÉæŸGB.á«°VÉŸG á©HQC’G hCG áKÓãdG ô¡°TC’G ∫ÓN

óѵdG ÜÉ¡àdG ¢ShÒa ìÉ≤∏d ¢Vô©àdG ä’ÉMC: ¯ óѵdG ÜÉ¡àdG ¢ShÒa ``` OÉ°†Ÿ á©HÉàeh á«°SÉ°SCG äGQÉÑàNG AGôLEGCÚeCG á∏bÉfh

.ô¡°TCG áà°S ¤EG á©HQCG Ióà ¢Vô©àdG ó©H (ÒØ°ùfGôJƒæ«eCG Úf’CG) ájƒ∏≤dG

¯ óѵdG ÜÉ¡àdG ¢ShÒØd »ÑjôdG …hƒædG ¢†ª◊G QÉÑàNG AGôLEGC¤EG á©HQCG ¿ƒ°†Z ‘

óѵdG ÜÉ¡àdG ¢ShÒØH ihó©∏d ôµÑe ¢ü«î°ûJ ‘ ÖZQ ¿EG ™«HÉ°SCG áà°SC.

¯äÉÁõfC’G áYÉæe äGQÉÑàNG ≈∏Y QôµàŸG π©ØdG Oôd á«aÉ°VEG äGQÉÑàNG π°†ØH ó«cCÉàdG

óѵdG ÜÉ¡àd’ ``` IOÉ°†ŸGC.

:ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒØd ¢Vô©àdG ä’ÉM ¯¢Vô©àdG ó©H ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒØd - º°ù÷G äGOÉ°†Ÿ äGQÉÑàNG AGôLEG

.(ô¡°TCG áà°Sh ô¡°TCG áKÓKh ™«HÉ°SCG áà°Sh ¢Vô©àdG âbh πãe) πbC’G ≈∏Y ô¡°TCG áà°ùH

¯¢VôŸG ¿Éc ¿EG ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒØd º°ù÷G -äGOÉ°†Ÿ äGQÉÑàNG AGôLEG

.IOÉ◊G á«©LôdG ¢ShÒØdG ¢VQÉ©H kÉHƒë°üe

¯ájƒfÉãdG ihó©dG Öæéàd ᣫ◊G »NƒàH Gƒ°Vô©J øjòdG ¢UÉî°TCÓd í°üædG AGó°SEG

.á©HÉàŸG IÎa ∫ÓN

¯áYÉ°S 72 ∫ÓN ¢Vô©à∏d á«dÉàdG ájÉbƒ∏d ¿ƒ©°†îjh Gƒ°Vô©J øjòdG ¢UÉî°TC’G º««≤J

.πbC’G ≈∏Y ÚYƒÑ°SCG ∫ÓN ºª°ùà∏d áÑÑ°ùe ÒbÉ≤©dG âfÉc ¿EG Ée ó°UQh ¢Vô©àdG ó©H

Page 91: á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æeh á«dhódG πª©dG ᪶æe ÚH ácΰûe á ... · Adviser: Ms. Maaike Van der Velden, International Federation of Public Services (INFEDOP),

77

11 ºbQ ™FÉbƒdG áØ«ë°U

πª©dG ¿Éµe ‘ ÖjQóàdGh ∞«≤ãàdG 20 ,13 ,6

¿CÉ°ûH ÖjQóàdGh º«∏©àdGh äÉeƒ∏©ŸG èeGôH ¿ƒµJ ¿CG πª©dG ÜÉë°UCG øª°†j ¿CG »¨Ñæj

:»JB’Éc áë°üdG ‘ Ú∏eÉ©dG ¤EG á¡LƒŸG áë°üdGh áeÓ°ùdG

¯»¨Ñæj ∂dòdh ihó©dG äÉÑÑ°ùŸ Ú°Vô©e áë°üdG ‘ Ú∏eÉ©dG ™«ªL ¿ƒµj ¿CG ¢VÎØJ

ájÉbƒdG πLCG øe áÑ°SÉæŸG äGAGôLE’G PÉîJ’ Ö°SÉæŸG ƒëædG ≈∏Y º¡ÑjQóJh º¡ª«∏©J

;ájɪ◊Gh

¯á«æ≤àdG ±QÉ©ŸG IQGOE’ ÖjQóàdGh äGhOC’G øe Ωõ∏j Éà áë°üdG ‘ Ú∏eÉ©dG ójhõJ

;É¡LGôîà°SGh É¡∏«∏–h äÉfÉ«ÑdG ™ªL ∂dP ‘ Éà ᫪∏©dGh

¯ÚYƒ£àŸG Ú∏eÉ©dGh ÜÓ£dGh áë°üdG ‘ Ú∏eÉ©dG êÉeOEG èeGôH øe kGAõL πµ°ûJ

;Oó÷G

¯ájÉbƒdG äGAGôLEG ∂dP ‘ Éà Úà«æ¡ŸG áë°üdGh áeÓ°ùdG øe áeÉ©dG ÖfGƒ÷G á«£¨J

;Úà«æ¡ŸG áë°üdGh áeÓ°ùdG IQGOEG ÇOÉÑe øY kÓ°†a ájɪ◊Gh

¯É¡fhODƒj »àdG ΩÉ¡ŸÉH á∏°üàŸG á°UÉÿGh áeÉ©dG ôWÉıÉH Ú∏eÉ©dG ΩÓYEG ¿Éª°V

øe ÉgÒZh ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒØd ¢Vô©àdÉH á£ÑJôŸG á°UÉÿG ôWÉıÉHh

;ájó©ŸG ¢VôŸG äÉÑÑ°ùe

¯á∏°üàŸG á«YɪàL’G OÉ©HC’Gh Ú°ùæ÷G ÚH IGhÉ°ùŸGh á«bÓNC’G OÉ©HC’G ∫hÉæàJ ¿CG

É¡fC’ ájó©ŸG ¢VôŸG äÉÑÑ°ùe øe ÉgÒZh ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa IQGOEÉH

;≈°VôŸG ¥ƒ≤Mh √ÉaQh Ú∏eÉ©dG áë°Uh áeÓ°ùH π°üàJ

¯äGQÉ¡ŸGh É¡dɪµà°SGh äÉeƒ∏©ŸG ≈∏Y ®ÉØë∏d ᪶àæe á«ÑjQóJ äGQhO πª°ûJ ¿CG

;á«æ¡ŸG äGOÉ¡°ûdG QGó°UEG ôeC’G »°†à≤j ɪã«Mh

¯;IOófi ΩÉ¡e ±ó¡à°ùJ ¿CGh á«ë°üdG áeóÿG ᣰûfCG ∫É› ∫hÉæàJ ¿CG

¯¢ShÒa πãe ájó©ŸG ¢VôŸG äÉÑÑ°ùe øY Iójó÷G äÉeƒ∏©ŸG ≈∏Y ÚØXƒŸG ´ÓWEG

óѵdG ÜÉ¡àdGh ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤fB óѵdG ÜÉ¡àdGhC;π°ùdGh

¯;πª©dG äÉ°SQɇh äGAGôLEG ≈∏Y äÓjó©J πNóJ hCG ó©J ÉeóæY AÉØ«à°SG AGôLEG

¯‹hC’G ±É©°SE’G h ÇQGƒ£dG ä’ÉM äGAGôLEGh äÉ«æ≤J ∫É› ‘ ¢UÉN ÖjQóJ Ëó≤J

øe ÉgÒZh ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒØd ¢Vô©àdÉH á∏°üàŸG ∂∏J ∂dP ‘ ÉÃ

;ájó©ŸG ¢VôŸG äÉÑÑ°ùe

¯;Iójó÷G äGó©ŸG ΩGóîà°S’ ÚeRÓdG ÖjQóàdGh äÉeƒ∏©ŸG Ëó≤J

¯;á©HÉàŸGh IQÉ°ûà°S’Gh QÉÑàN’ÉH á°UÉÿG ¢Vô©à∏d á«dÉàdG á«∏ª©dÉH Ú∏eÉ©dG ΩÓYEG

¯;ìÉ≤∏dG ≈∏Y ™«é°ûàdGh ìÉ≤∏dG èeGÈH Ú∏eÉ©dG ΩÓYEG

Page 92: á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æeh á«dhódG πª©dG ᪶æe ÚH ácΰûe á ... · Adviser: Ms. Maaike Van der Velden, International Federation of Public Services (INFEDOP),

78

¢Vô˘˘©˘˘à˘˘dG ø˘˘e ᢢjɢ˘bƒ˘˘∏˘˘d ᢢ뢢«˘˘ë˘˘°Uh á˘˘Ñ˘˘°Sɢ˘æ˘˘e äGAGô˘˘LEG ò˘˘«˘˘Ø˘˘æ˘˘˘J ≈˘˘˘∏˘˘˘Y Ú∏˘˘˘eɢ˘˘©˘˘˘dG ÖjQ󢢢J

;ájɪ◊Gh

¯…ƒ£æJ »àdG á«ÑjQóàdGh ᫪«∏©àdG äÉ«æ≤àdGh OGƒŸG øe áYƒæàe áYƒª› ΩGóîà°SG

;Ú∏eÉ©∏d ᣰûædG ácQÉ°ûŸG ≈∏Y

ᢢ뢢°üdGh ᢢeÓ˘˘°ùdG ∫É› ‘ ᢢ«˘˘fƒ˘˘fɢ˘≤˘˘dG º˘˘˘¡˘˘˘Jɢ˘˘eGõ˘˘˘à˘˘˘dGh º˘˘˘¡˘˘˘bƒ˘˘˘≤˘˘˘ë˘˘˘H Ú∏˘˘˘eɢ˘˘©˘˘˘dG ΩÓ˘˘˘YEG

;Úà«æ¡ŸG

¯.äÉeƒ∏©ª∏d iôNCG ábƒKƒe QOÉ°üe ƒëf Ú∏eÉ©dG ¬«LƒJ

Page 93: á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æeh á«dhódG πª©dG ᪶æe ÚH ácΰûe á ... · Adviser: Ms. Maaike Van der Velden, International Federation of Public Services (INFEDOP),

79

12 ºbQ ™FÉbƒdG áØ«ë°U᪶fC’Gh äÉ°SÉ«°ùdÉH ≥∏©àJ á«dhódG äÉeƒ∏©ª∏d IQÉàfl QOÉ°üe

RójE’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒØH á∏°üàŸG äÉ«æ≤àdGh

âfÎfE’G áµÑ°T ≈∏Y Iôaƒàe

• European Union Commission, Brussels:http://europa.eu.int/comm/health/ph_threats/com/aids/aids_en.htm

• Family Health International, Research Triangle Park(NC, United States): http://www.fhi.org

• Global Business Coalition on HIV/AIDS, New York:http://www.businessfightsaids.org

• Global Health Initiative, World Economic Forum, Geneva:http://www.weforum.org/globalhealth

• International Commission on Occupational Health, Rome:http://www.icoh.org.sg

• International Confederation of Free Trade Unions:http://www.icftu.org

• International Council of Nurses, Geneva: http://www.icn.chInternational Federation of Social Workers, Bern:http://www.ifsw.org

• International Labour Office, Geneva: http://www.ilo.org

• International Organisation of Employers, Geneva:http://www.ioe-emp.org

• International Pharmaceutical Federation, The Hague:http://www.fip.org

• Joint United Nations Programme on HIV/AIDS, Geneva:http://www.unaids.org

• Pan American Health Organization, Washington:http://www.paho.org

• Public Services International, Ferney-Voltaire:http://www.world-psi.org

• United Nations Development Programme, New York:http://www.undp.org/hiv

• World Bank, Washington: http://www1.worldbank.org/hiv_aids/

• World Health Organization, Geneva: http://www.who.int/hiv/

• World Medical Association (WMA), Ferney-Voltaire:http://www.wma.net

Page 94: á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æeh á«dhódG πª©dG ᪶æe ÚH ácΰûe á ... · Adviser: Ms. Maaike Van der Velden, International Federation of Public Services (INFEDOP),