ESZCSM ESZCSM Egészségügyi Stratégiai Kutató IntézetEgészségügyi Stratégiai Kutató Intézet

az az eeEgészség ProgramEgészség Program

(a Kormány által elfogadott a Magyar Információs (a Kormány által elfogadott a Magyar Információs Társadalom Stratégia egészségügyi és szociális Társadalom Stratégia egészségügyi és szociális

részstratégiája (MITS_ESZ) alapján) részstratégiája (MITS_ESZ) alapján)

Ágazati információ-stratégia

Magyar Információs Társadalom – MIT– stratégia

Magyar Információs Társadalom Egészségügyi és Szociális – MITSESZ– stratégia

eEgészség Program

HEFOP 4.4 intézkedés: Egészségügyi információ-

technológiai fejlesztés az elmaradott régiókban

Tranzakcionális rendszerek

Menedzsm

ent rendszerek

Tranzakcionális rendszerek

Menedzsm

ent rendszerek

1. Az ágazati információs portál megvalósítása, szolgáltatásokkal és tartalommal való feltöltése

A portál az ágazat meglévő, megbízható webes információtartalmainak és a kialakuló új eEgészség szolgáltatásoknak elérést szolgálja. Fejlesztése már folyamatban van.

2. Dr.INFO internetes és telefonos egészségügyi tanácsadó szolgálat, első fázis

A Dr.INFO a lakosságot szolgáló, több lépcsőben megvalósuló szolgáltatás, mely (az említett portálon és telefonos elérhetőséggel) szolgálja a betegeket annak érdekében, hogy az egészségügy ellátás megfelelő szintjén kaphassanak ellátást. A teljes kifejlesztés két évet is meghalad, az első fázis (egészségügyi „tudakozó”) már 2004 első fél évében megvalósul, az OEP és az ESZCSM együttműködésével.

Az eEGÉSZSÉG program 2003-ban megindult, megalapozó munkái, projektjei

3. Egészségi- és szociális indikátorrendszer, jelentési rendszer (népegészségügyi jelentés, adattár) fejlesztése, a monitorozási rendszer korszerűsítése

4. Bizonyítékon alapuló orvoslás (Clinical Evidence) bevezetésének előkészítése

A bizonyítékon alapuló orvoslás érdekében pályázati alapon a MEDINFO az eEgészség program projektjeként hozzáférhetővé teszi a eü. Intézmények számára a Clinical Evidence adatbázist, képzést ad az adatbázis használatára és finanszírozza a magyarnyelvű nyomtatott megjelenés első munkálatait

Az eEGÉSZSÉG program „társszakmát Az eEGÉSZSÉG program „társszakmát kiszolgáló” megalapozó projektjeikiszolgáló” megalapozó projektjei

5. A regionális intézményközi mintarendszerek kialakítása

Európai uniós (Strukturális Alapok) forrásból három, halmozottan hátrányos helyzetű régióban kezdődik intézményközi információ-rendszer fejlesztés.

6. Az egészségügyi kutatás-fejlesztés támogatása

Megkezdődött a K&F eredmények gyakorlatba vitelének támogatása az idén novemberben szervezett centenáriumi Neumann Kollokvium kapcsán létrejött adatbázis segítségével. A jövő évben a zsűrizett projektek forrást pályázhatnak a gyakorlati megvalósításra.

7. Az eEgészség Programiroda felállítása

Az eEGÉSZSÉG program 2003-ban Az eEGÉSZSÉG program 2003-ban megindult, megalapozó munkái, projektjeimegindult, megalapozó munkái, projektjei

eEgészség Program: 2003 decemberben indított, 2004 első fél évi projektjei (1)

Magyar Információs Társadalom Stratégia Egészségügyi és Szociális ágazati koncepciójának karbantartásaeEgészség program és az eEuropa - eHealth program pro-aktív egyeztetése, szakmai koordinációjának támogatása, projekt előkészítése

Az eEgészség program szabványok közös adatmodelljének elkészítéseAz eEgészség program eKórlap elektronikus dokumentum szabványának elkészítéseAz eEgészség program eKonzílium elektronikus dokumentum szabványának elkészítéseAz eEgészség program eLelet elektronikus dokumentum szabványának elkészítéseAz eEgészség program eRecept elektronikus dokumentum szabványának elkészítéseAz eEgészség program eFin elektronikus dokumentum szabványának elkészítése

Az eEgészség Szabványok tartalmára vonatkozó Fogalomtárak közös adatmodelljének elkészítéseÖsszetett, rendezett fogalomtár (ontológia) adatszerkezet készítése, feltöltése mintatartalommal - eAdatÖsszetett, rendezett fogalomtár (ontológia) adatszerkezet készítése, feltöltése mintatartalommal - ePaciensÖsszetett, rendezett fogalomtár (ontológia) adatszerkezet készítése, feltöltése mintatartalommal - eBeavatkozásokÖsszetett, rendezett fogalomtár (ontológia) adatszerkezet készítése, feltöltése mintatartalommal - eEszközök

eEgészség Program: 2003 decemberben indított, 2004 első fél évi projektjei (2)

A digitális aláírás potenciális alkalmazóinak és az alkalmazások körének meghatározása az egészségügyben

A digitális aláírás alkalmazásához szükséges szolgáltatások kialakításának optimális módjának meghatározása az egészségügyben

A digitális aláírás egészségügyben való alkalmazhatóságát lehetővé tevő módosítandó jogszabályok összegyűjtése és módosítási javaslatok készítése

Elektronikus Közhiteles Nyilvántartások- A létező közhiteles nyilvántartások felmérése

Elektronikus Közhiteles Nyilvántartások- A közhiteles nyilvántartások jogi környezetének feltérképezése

Elektronikus Közhiteles Nyilvántartások- Megvalósítási tanulmány elkészítése

Az eEgészség program Fogyatékkal élők portálja kialakításának projekt előkészítése

Dr.Info - Egészségügyi és szociális telefonos és internetes tanácsadó rendszer előkészítése

Az eEgészség program „Egészségügyi Informatikai K+F eredmények hasznosítása” projekt megvalósítási tervének és módszertanának elkészítése

Az eEgészség program - Egészségügy közgazdasági adatbázisa elkészítéseAz eEgészség program - Egészségügy egészségpolitikai adatbázisa elkészítéseAz eEgészség program - Egészségügy humánpolitikai adatbázisa elkészítése

eEgészség Program: 2003 decemberben indított, 2004 első fél évi projektjei (3)

Az eEgészség Program végrehajtásának Az eEgészség Program végrehajtásának eszközeieszközei

• források• ágazati fejlesztési keret 2003 (~ 260 mFt) , 2004 (~ 550 mFt)

• EU Strukturális Alapok (2004: ~ 1000 mFt)

• bevont források (önrész)

• szervezeti háttér: eEgészség Programiroda

• módszertan: program ciklus menedzsment (PCM)

• koordinált, szervezett program struktúra -> projekt csomagok

• központi módszertanok (menedzsment, fejlesztés, szakmai tartalom)

• szakmai kapcsolatok pro-aktív kezelése

• megvalósulás nyomon követése, értékelése,

SZAKMAI KOMPETENCIA

1: stratégia készítése, karban tartása

3. megvalósítók kiválasztása

6. hatásvizsgálat

ÁLLAMIGAZGATÁSI KOMPETENCIA

2. kötelezettség-vállalás, 4. végrehajtás és 5. ellenőrzés

Pro

jekt 1

Pro

jekt 2

Pro

jekt 3

Pro

jekt n

Az eEgészség program ciklus megvalósításának szervezeti háttere

Stratégia készítése, megvalósítók kiválasztása, értékelés, hatásvizsgálat

Kötelezettség-vállalás, végrehajtás és ellenőrzés

Egészségügyi Szociális és Családügyi Minisztérium Miniszter

Közig. államtitkár

Közgazd. helyettes át.

Információpolitikai főosztály

Egé

s zsé

gügy

i és

szoc

iáli

s in

f orm

áci ó

s b

izot

t ság

ES

ZIB

ESKI (MEDINFO)

eEgé

s zsé

g P

rogr

am á

llan

dó

é rt é

kel

ő b

i zot

t ság

ePÉ

B

Főigazgató

Pro

jekt 2

Pro

jekt 3

Pro

jekt n

Az eEgészség program megvalósításának szervezeti háttere

eEgészség Programiroda

menedzsment, koordináció

Közös adatmodellezés

gördülő tervezés

szerződésháló menedzsment

operatív monitoring, stb

Pro

jekt 1

Pro

jekt 2

Pro

jekt 3

Pro

jekt n

Program koordinátor

2003 2004 2005 2006Program indítás

Program menedzsmentProjekt menedzsment

Szakmai támogatás

Előkészítő projektek

Végrehajtás

Mikor?

Nemzeti Fejlesztési Terv (NFT) Humánerőforrás Fejlesztési Operatív

Program (HEFOP)

4.4 intézkedés: Egészségügyi információ-technológiai fejlesztés az

elmaradott régiókban

A projekt tartalma

• Térségi (regionális) intézményközi információ mintarendszerek létrehozása, amelyek szabványokon alapuló eEgészségügyi szolgáltatásokat nyújtanak:

• eKórlap• eKonzultáció (eKonzilium, eLelet)• eRecept• telemedicina (a betegig elérő távdiagnosztika) • régióspecifikus eEgészségügyi szolgáltatások

• Intézményen belüli információrendszer korszerűsítések• belső LAN hálózat • integrált orvosi és gazdasági funkciók• vezetői irányító rendszerek (az előbbiekre támaszkodva)

• Informatikai képzések az üzemeltetők és felhasználók számára

A projekt célja

• Intézményközi IT mintarendszerek fejlesztése– hatékonyabb együttműködés a régió eü. intézményei között– jobb regionális költséghatékonyság (betegutak lerövidülnek,

ismételt vizsgálatok elkerülhetők, stb.)– javulás az ellátott betegek komfortérzetében (javul az eü.

ellátáshoz való hozzáférés, kevesebb utazás)– regionális szintű eü. információ az országos

döntéshozóknak

• Intézményen belüli IT rendszerek korszerűsítése– költséghatékony intézményi működés

• Távlati cél: – a régió versenyképességének növekedése a beteg

munkavállalók gyorsabb felépülése révén– országos intézményközi rendszer kialakítása

Kedvezményezetti kör és célcsoport

• Kedvezményezettek:– 3 elmaradott régió: Észak-Magyarország, Észak-

Alföld, Dél-Dunántúl– egészségügyi ellátók minden szintjéből (fekvő- és

járóbeteg ellátók, háziorvosok) formálódott nyitott, önkéntes, non-profit társulások

– régiónként 1-1 nyertes társulás, akik vállalják az intézményközi rendszer hosszútávú működtetését

• Célcsoport: a társulások, illetve a nyújtott szolgáltatásokat

igénybevevő eü. szolgáltatók által lefedett lakosság

Regionális Központ

eKórlap

eRecept eKonzultáció Telemedicina

INTERNET

Digitális Aláírás

Szolgáltató (ESZCSM)

ALAPELLÁTÁS Háziorvosi

rendszer

KÓRHÁZ Járóbeteg,

fekvőbeteg ellátás

RENDELŐ-INTÉZET

Járóbeteg ellátás

LAKOSSÁG Beteg

Egészséges

PATIKA

MEP ÁNTSZ

stb.

Fizikai megvalósítás

A projekt lebonyolításaAz intézményközi IT rendszerfejlesztés (tenderei központi

koordinálás mellett valósulnak meg):

– Egyetlen, szolgáltatás típusú tender az intézményközi rendszer

• rendszertervezésére • adatbázis- és alkalmazó szoftver fejlesztésére • a teljes intézményközi rendszer implementálására,

integrálására– Egyetlen, beszerzés típusú tender 6 lottal (tech. spec. a

rendszertervből)• az intézményközi rendszerközpontok hardver- és

dobozos szoftvertermékeinek beszerzésére• a hálózat kialakítására

Intézményen belüli IT fejlesztések (tendereinek lebonyolítása saját koordinációval és menedzsmenttel)

– Régiónként 1-1, ún. „megoldás-szállítói” tender (több lottal), vagy

– Intézményenként külön közbeszerzési eljárás

A projekt költségvetéseTeljes költségvetés: 4.1 md Ft (T)

Megoszlása becslések szerint:• 40-45% intézményközi rendszer (K)• 55-60% intézményen belüli rendszerek (B)

Minimális projektméret: 1.29 md FtMaximális projektméret: 2.05 md Ft → túlpályázás lehetősége

Átlátható, ellenőrizhető pénzelosztás: • egy régióra: B = (T-K)/3• adott intézményen belül prioritási sorrendbe állított funkcionális,

modulszerű rendszertervezés és ajánlatkérés a tendereztetésben• régión belül: abszolút prioritási sorrend a régió összes (intézményi

fejlesztésében részesülő) intézményeinek összes modulja között már a pályázás során

A projekt időzítése

• Kedvezményezetti pályázatok kibocsátása • Kedvezményezetti pályázatok beadása• Kedvezményezetti szerződések aláírása• Intézményközi szolgáltatói tender kibocsátása• Intézményközi szolgáltatói szerződés megkötése

– Intézményközi rendszer rendszertervének elkészítése– Intézményközi rendszer adatbázis/alkalmazói szoftver fejl.– Intézményközi rendszer implementációja, integrációja

• Intézményközi beszerzési tender kibocsátása• Intézményközi beszerzési szerződés megkötése

– Intézményközi rendszer szállítások

• Intézményen belüli technikai specifikációk elkészítése• Intézményen belüli beszerzési tenderek kibocsátása• Intézményen belüli szerződések megkötése

– Intézményen belüli rendszerek kialakítása

2004. 03.2004. 06.2004. 08.2004. 07.2004. 12.2005. 03.2006. 02.2006. 09.

2005. 03.2005. 07.2006. 02.2005. 01.

2005. 02.2005. 08.2006. 09.

Előkészítő munkák.Központi előkészítés → eEgészség programok

Célok a létrejövő rendszerek nyitottsága, bővít-hetősége, összekapcsolhatósága érdekében:– a fejlesztői tevékenység előkészítése (a szolgáltatói

tender specifikációjának része):• a használandó szabványok (adatmodell, adatstruktúra) és

fogalomtárak definiálása

• a használandó közhiteles nyilvántartások definiálása

– az ESZCSM vállalásának (digitális aláírás) előkészítése

HatáridőkAz eEgészség Programiroda 4.4 intézkedést előkészítő szerződései közül

a szabványok és fogalomtárak teljesítési határideje: még a kedvezményezetti pályázatok beadási határideje előtt (2004. 05. 31.)

Ágazati információ-stratégia

Magyar Információs Társadalom – MIT– stratégia

Magyar Információs Társadalom Egészségügyi és Szociális – MITSESZ– stratégia

eEgészség Program

HEFOP 4.4 intézkedés: Egészségügyi információ-technológiai

fejlesztés az elmaradott régiókban

Országos intézményközi rendszer kialakítása?