Euroopa Liidu kauplemissüsteem

Teemad

Kauplemissüsteemi taust Kauplemisüsteem 2013-

2020 Mõjud Eesti ettevõtetele

Kyoto Protokoll

en.wikipedia.org

M. Lazarowicz. Global Carbon Trading

EL kauplemissüsteem

2000 aasta seisuga oli näha, et mitmed riigid ei suuda oma kohustusi täita

Kauplemisdirektiiv võeti vastu 2003 aastal

Esimene periood käivitus 2005 aastal

Ühikuks sai EUA

I ja II perioodi võrdlus

I periood II periood

Käitiste arv 11000 12000

Osalejad EL 25 + rumeenia ja Bulgaaria 2007

Sektorid

Kasvuhoonegaasid CO2 CO2

Tasuta kvoodid 99% 96% ja 4% oksjonitel

Kauplemine Kvoote ei lubata II perioodi üle kanda

Paindlikud mehhanismid Määratletakse NAPis

Sanktsioonid 40 eurot/t+kvootide tagastamine

EL-27 ning lisaks Island, Norra, LiechtensteinElektritootmine, raud ja teras, tsement,

nafta töötlemine, klaas, keraamika, tselluloos ja paber

Lisatud põletus- ja terasekäitiseid, lennundus 2012

Piiramatul määral ülekandmine on lubatudMääratletakse NAPis; ca 1,4 miljardit 100 eurot/t + kvootide tagastamine

www.bloomberg.com

Kliima- ja energiapakett

Võeti vastu 2008 lõpus ja avaldati 2009 kevadel

EL võttis iseseisva kohustuse vähendada KHG heitkoguseid 20% võrreldes 1990 aastaga Riikide kohustused sätestati eraldi jagatud kohustuste otsusesTäiendavalt kohustused taastuvenergiaallikate kasutamiseleSeadustati CCS tehnoloogia tutvustamine

utilityweek.co.uk

II periood (2008-2012) III periood (2013-2020)

Käitiste arv 12000 Üle 12000

OsalejadSektorid

Kasvuhoonegaasid CO2 CO2, N2O, PFC

Eraldamismeetod Riiklikud jaotuskavad EL eralduskavaTasuta kvoodid 96% ja 4% oksjonitel

Kauplemine Piiramatul määral ülekandmine on lubatud Piiramatu kauplemine. Laenata ette ei tohi

Paindlikud mehhanismid Määratletakse NAPis; ca 1,4 miljardit II etapp + 200 Mt

Sanktsioonid 100 eurot/t + kvootide tagastamine

EL-27 ning lisaks Island, Norra, Liechtenstein

Sama, mis varem. Võimalik Šveitsi liitumine 2013

Lisatud põletus- ja terasekäitiseid, lennundus 2012 II periood + mustmetallid ja värvilised metallid,

esmane ja teisene alumiinium, lämmastikhape, adipiinhape, glükool, ammoniaak, naatriumkarbonaat, vesinik, naftasaadused

Enamus energeetikasektorist 0%. Tasuta eraldamine säilib, kuid vähemalt 50% läheb oksjonitele

Sama, mis II etapp + sõltuvus tarbijahinnaindeksist

Lennundus

Süsteemis alates 2012

Aastal 2012 kvootide hulk 97%

2013+ kvootide hulk 95%

15% oksjonilt

Üldpõhimõtted

Süsteem peab põhinema oksjonitel

Mida tasuta ei jagata tuleb osta oksjonilt

Tasuta kvoodi mahud ettevõtetele

- elekter 70% aastal 2013 ja 0% aastal 2020 (art 10c)

- soojus/jahutus, tööstus 80% aastal 2013 ning 30% aastal 2020 (art 10a)

- süsinikulekkega sektorid 100%

Kvootide jagunemine

Euroopa Liidu saastekvootide hulk (2,039 miljardit aastal 2013)

Riik(88+10+2)

Tasuta kvoodid tööstusettevõtetele ning

soojatootjatele

Elektritootjatele tasuta kvoot

Euroopa Liidu ühtsete metoodikate alusel

2013 2020

Oksjon

Oksjon

Tasuta kvoot

Tasuta kvoot

Saastekvootide maht väheneb 1,74% aastas

4 enampakkumisplatvormi

Oksjonid

Platvormil müüvad ainult riigidOsta saavad: - käitised- krediidiasutused - investeerimisühingud - käitiste agendid või - käitiste üle kontrolli omavad avalikud asutused

Tasuta kvoot (art 10a)

Alles aprilli lõpus suudeti Euroopas vastu võtta reeglid tasuta kvoodi määramiseks

30. septembriks 2011peavad LR-d esitama riiklikud rakendusmeetmed Euroopa komisjonile (NIM)

Eelnevalt peavad käitised (Eestis ca 50) esitama tasuta kvoodi jaoks tõendatud aruanded

Eesti kohustus on tasuta kvoodi määramine käitistele vastavalt EL nõuetele ning aruannetes esitatud andmetele

Tasuta kvoodi eraldamise põhimõtted

Toote võrdlusalus

Soojuspõhine lähenemine

Kütusepõhine lähenemine

Protsessi emissioonid

Elektrile tasuta kvoot (art 10c)

Eestile on antud võimalus eraldadatasuta kvooti elektrile

Peame esitama 30 septembriks Komisjonile avalduse koos inves-teeringutekavaga

Seadusandluse muudatused on menetluses

Väikeste käitiste väljaarvamine süsteemist

Emissioon on alla 25 000 tonni aastas ning kütuste põletamisel on nimisoojusvõimsus alla 35 MW

Esitatakse 30. septembriks 2011 Komisjonile

Neile tuleb rakendada meetmeid, mis tagavad samaväärsed panuse heitkoguste vähendamiseks

Eestis on selliseid ettevõtteid ca 25

Oksjonitulude kasutamine

Vähemalt 50% oksjonituludeks peaksid LR-d kasutama

- taastuvenergeetika arendamiseks - KHG vähendamiseks ja kohanemiseks sh arenguriikide toetamiseks - säästlik transport eriti ühistransport - energiatõhusus - metsanduse sidumine - halduskulude katteks

Tänan Teid kuulamast!

Meelis MüntKeskkonnaministeeriumi

Kliima- ja kiirgusosakonna juhataja626 0748

meelis.munt@envir.ee