Formação de Professores do EnsinoFormação de Professores do Ensino Médio Ao questionarmos “Como chegar à universalização do Ensino Médio” (Caderno I, MEC, Ensino Médio

Formação de Professores do Ensino

MédioENSINO MÉDIO E

FORMAÇÃO HUMANA INTEGRAL

CADERNO COMPLEMENTAR I

SECRETARIA DE EDUCAÇÃO DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO

COMISSÃO ORGANIZADORA SEEDUC-RJ

Subsecretaria de Gestão de Ensino

Superintendência de Gestão das Regionais Pedagógicas (SUPGE)Ana Valéria da Silva Dantas

Superintendência Pedagógica (SUPED)Daniela Carvalho de Paulo Silva, Fabiano Farias de Souza e

Cintia Aparecida Garcia Rodrigues

Superintendência de Avaliação e Acompanhamento (SUPAA)Jaqueline Antunes Farias

Subsecretaria de Gestão de Pessoas

Superintendência de Desenvolvimento de Pessoas (SUPDP)Elizabeth de Lima Gil Vieira

Formação de Professores do Ensino Médio


Ao ques t ionarmos “Como chegar à universalização do Ensino Médio” (Caderno I, MEC, Ensino Médio e Formação Integrada, 2013), dispomo-nos a reetir, no presente anexo, sobre os desaos expostos, a m de que possamos atingir tal meta.

Além do caráter essencial da universalização e democratização, buscamos também a qualidade na educação oferecida. Assim, para concretizar tais objetivos, é preciso ter organização, planejamento e implementação de políticas públicas fomentadas e discutidas por todos aqueles que compõem o contexto educacional.

Introdução

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A educação pública do Estado do Rio de Janeiro, a partir de 2010, apresenta a estruturação de um plano estratégico formulado com base em um diagnóstico dos principais desaos e diculdades da rede e da identicação de eixos de atuação, delimitados a partir das necessidades centrais evidenciadas.

Assim, dá-se ênfase no investimento em ges tão como e ixo es t ru turante do planejamento estratégico, visto que se compreende que o sucesso dos programas, em todas as f ren tes , depende da organização da rede.

Deniram-se, então, como pi lares principais, para as ações em busca de uma educação pública de qualidade, que envide esforços para garantir o acesso e a permanência de todos na escola, a melhoria no processo ensino-aprendizagem, a valorização prossional, o provimento de infraestrutura adequada, a melhora na comunicação entre os diferentes setores, entre outros.

Panorama educacional uminense


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A partir do entendimento da educação como campo de pol í t i cas públ icas e da importância da construção do planejamento e s t ra t ég i co , fo ram c r iados novos programas, e outros, já existentes, foram expandidos. Organizaram-se todos em quatro eixos com focos denidos, a m de se alcançar resultados mais favoráveis.

São eles:

Por dentro da Seeduc

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EIXOS

FOCO

Políticas de ensino Aluno

Políticas de Gestão de

Pessoas

Professor

Orçamento e infraestrutura Investimentos

Comunicação Transparência e

abertura

Sabe-se que a organização dos programas e das ações, através de um planejamento estratégico claro e bem delimitado, favorece a conquista dos objetivos educacionais propostos e de melhores resultados.

A rede estadual de educação organiza-se em três instâncias, com funções e atribuições determinadas, alinhadas e em consonância com os objetivos educacionais a serem atingidos. A saber:


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Organização SEEDUC Funções/atribuições

Sede

Elaboração de políticas públicas, instituição de portarias e decretos,

administração de toda rede, scalização e monitoramento

de todas as escolas.

REGIONAIS(Quatorze + Diretoria Especial de Unidades Socioeducativas - DIESP)

Responsáveis pelas unidades escolares, tanto no âmbito

administrativo quanto pedagógico, de sua área de abrangência. Coordenam a implantação das políticas públicas mais de perto,

acompanhando, administrando as situações locais, resolvendo possíveis problemas e tornando

mais dinâmica a rede.

Unidades Escolares

Colocam em prática o cerne da política pública educacional: o processo ensino-aprendizagem.

Algumas iniciativas da Seeduc:

-Maior investimento na formação dos prossionais;

-Melhoria na infraestrutura das unidades escolares;

-Redução da carência de servidores;

-Acompanhamento das ações implementadas;

- Valorização prossional.

Sendo assim, compreendemos que a construção de uma educação de qualidade para todos impulsiona o país a um desenvolvimento mais eciente e diminui as diversas desigualdades a que muitos brasileiros ainda se encontram expostos.

A Secretaria de Estado de Educação do Rio de Janeiro tem despontado com algumas in ic ia t ivas , nos ú l t imos anos, que oportunizam o alcance de resultados concretos.


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Desenvolvendo cenários...

O processo de universalização da Educação Básica do país trouxe diversas preocupações, dentre elas, a qualidade do ensino ofertado por nossas escolas.

Ao pensarmos em qualidade, precisamos pensar na questão da construção de uma escola ecaz no atendimento de suas funções e objetivos.

Assim, levar em conta as condições intra e extraescolares, os aspectos culturais dos alunos e da instituição e os recursos disponíveis e os resultados obtidos torna-se imprescindível para o alcance dos objetivos aos quais a escola se propõe.

Sabe-se que a educação, em caráter mais amplo, objetiva ações que ultrapassam o ambiente escolar: formação cidadã e preparação para o mundo do trabalho.

O Rio de Janeiro intenciona encontrar caminhos que oportunizem a construção de uma educação e de uma escola voltada para os desaos impostos pelo século XXI.

A meta é atender as demandas legais e os anseios sociais por uma sociedade mais justa e igualitária. Assim, toma-se primordial superar condições adversas, que possam impedir nosso educando de concluir os estudos, e criar oportunidades no contexto educacional, capazes de oferecer competências, desenvolver habilidades, promover atitudes e potencializar valores considerados indispensáveis, na contemporaneidade, ao trabalho, ao convívio, ao aprendizado permanente, à participação nas ques

Consideram-se esses pontos imprescindíveis ao desenvolvimento da autonomia do educando para que seus projetos de vida sejam alcançados.

Investimentos na formação têm sido um dos pontos fortes das políticas implementadas no estado. A inauguração da Escola de Aperfeiçoamento dos Servidores, em 09 de fevereiro de 2012, ratica a preocupação com a valorização dos prossionais da área.

A Escola de Aperfeiçoamento dos Servidores de Educação do Estado do Rio de Janeiro, mais conhecida entre os educadores uminenses como Escola SEEDUC, apresenta-se como um espaço destinado à disseminação do conhecimento e, além da valorização da carreira dos servidores, torna-se um legado para a categoria.

Conquistas como essa impactam diretamente nos resultados de nossos educandos, pois um dos desaos a ser vencido é a proletarização do trabalho docente.


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As inovações tecnológicas que impactam o mundo do trabalho e a introdução de conceitos, como exibilização, competências e globalização demandam novas posturas, conhecimentos e atitudes dos prossionais de ensino.

Associar as necessidades dos trabalhadores às dos educandos pressupõe a construção de políticas arrojadas e integradas, entre os setores e atores.

A educação oferecida pelo Estado do Rio de Janeiro, nos últimos anos, tem sido construída de maneira intencional e planejada, a m de que os esforços despendidos para a aprendizagem do educando sejam cada vez mais ecazes e ecientes.

Um dos elementos que têm contribuído para as organizações das ações da Secretaria é a elaboração do Currículo Mínimo.

Esse documento serve como referência a todas as escolas e apresenta competências e habilidades pensadas e planejadas pelos prossionais de ensino da rede.

Assim, o currículo é um orientador, de forma clara e objetiva, do processo de ensino e aprendizagem, e busca garantir uma essência básica comum a todos e que esteja alinhada com as atuais necessidades de um mundo globalizado e em constante mudança.

O Currículo Mínimo não intenciona ser elemento limitar dos planos e ações dos docentes em suas práticas, mas sim, busca estabelecer um princípio harmônico em uma rede de ensino diversa e múltipla. Ao

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ser ponto de partida, oportuniza possibilidades de trabalho com as inúmeras realidades e com a heterogeneidade presentes no grupo social em que vivemos.

Entende-se que a construção coletiva e democrática do Currículo Mínimo cria um solo rme para o desenvolvimento de um conjunto de boas práticas educacionais e contribui para a efetivação de uma escola e de um ensino de qualidade, mesmo frente a tantos desaos que surgem em nossos caminhos cotidianos.

Faz-se importante destacar que a magnitude dos objetivos educacionais ao qual, como prossionais da área, propomo-nos, requer reexão, integração, pesquisas e análise de resultados. Não se pode, frente ao cenário desaador em que nos encontramos, oferecer respostas únicas e apressadas.

Desta maneira, as avaliações internas e externas têm sido um instrumento importante para o alinhamento das ações propostas.

Rever conceitos e raticar posições é um ato político ao qual não podemos nos furtar nesse momento histórico de discussões e ações para o aprimoramento contínuo da educação de nosso país.

Em consonância com os objetivos do IDEB, criou-se, em 2011, o IDERJ (Índice de Desenvolvimento da Educação do Rio de Janeiro) que permite o acompanhamento das ações implementadas no estado.


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IDEB e METAS

- A educação pública em todo Brasil é avaliada com base no IDEB (Índice de Desenvolvimento da Educação Básica) desde 2005.

- Esse indicador é central na aferição do sucesso do Planejamento Estratégico da SEEDUC-RJ elaborado em 2010.

- As metas de IDEB da SEEDUC-RJ são diferentes das estipuladas pelo INEP/MEC, pois estas são nacionais e estão de acordo com o Plano de Desenvolvimento da Educação.

- As metas da SEEDUC-RJ foram desenhadas tendo em vista o objetivo estratégico de tornar a rede es tadua l uminense referência nacional de qualidade na educação pública, estando entre as melhores da federação no ranking do IDEB em 2013.

- Essa meta tem a nalidade de reverter o desempenho obtido no IDEB de 2009, no qual o Estado do Rio de Janeiro cou em penúltimo lugar no ranking do Ensino Médio.

(SEEDUC em números, nº2 - 2013)


Com base nesse índice, foram denidas metas anuais para a educação do estado, possibilitando maior clareza, transparência e organização nas atividades a serem efetivadas pela educação uminense.

No Brasil, como vimos anteriormente, a democratização do ensino não é dada somente pela garantia de acesso dos alunos à escola, mas também de sua permanência.A l é m d e s s e s d e s a o s , a c e s s o e permanência, deparamo-nos com a busca pela melhoria da qualidade do ensino ofertado como resultado das práticas construídas no espaço escolar.

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Políticas públicas, transparência na educação e melhoria na qualidade do ensino

O Planejamento Estratégico da Secretaria de Estado de Educação possibilitou a organização de Programas e ações com foco no aluno, no professor, na melhoria dos gastos/investimentos e na melhoria da comunicação.

Faz-se necessário raticar que esses Programas e ações já apresentam resultados satisfatórios. A rede estadual de ensino uminense foi, por exemplo, a que mais avançou em prociência no Brasil e nos Anos Finais do Ensino Fundamental e duas escolas estão entre as três melhores da rede pública do país.


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Por meio do diagnóstico oferecido pelo Planejamento Estratégico, foi possível identicar problemas relacionados ao baixo rendimento dos alunos, falta de interesse pela escola e desestímulo por parte dos docentes. Diante desse cenário, foram organizadas iniciativas para garantir novas oportunidades de aprendizagem, queda na distorção idade-série, modernização da metodologia e inclusão de tecnologia nas salas de aula, organização do conteúdo pedagógico através do alinhamento do currículo, além da implantação de avaliações diagnósticas e incentivo à participação com premiações para alunos e professores.

Problemas e Soluções

A)Currículo MínimoDocumento que estabelece competências, habilidades e conteúdos mínimos que não podem faltar nos planos de aula em cada bimestre, disciplina, ano de escolaridade e modalidade. Garante que todo aluno da rede estadual tenha acesso ao conteúdo mínimo necessário para um eciente processo de aprendizagem.

B)Fortalecimento do SAERJ e SAERJINHO / premiações para alunos e professores da rede estadualCom o objetivo de incentivar os alunos a participarem do SAERJ, a Secretaria de Estado de Educação premia, anualmente, milhares de alunos com melhores notas com notebooks, netbooks ou tablets.

Políticas públicas para o ensino


No caso do Saerjinho, foi implantado o Projeto “Jovens Turistas”. As escolas com melhor desempenho e maior evolução são premiadas com uma viagem à capital uminense. Durante todo nal de semana, alunos e professores cam hospedados em um hotel na cidade do Rio de Janeiro e têm a oportunidade de conhecer diferentes pontos turísticos e culturais.

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Modelos educacionais inovadores

A) Programa de Leitura EstadualO Programa está organizado em pilares, como “Salas de Leitura”, “Salão do Livro” e “Mediadores e Agentes de Leitura”, e tem como principal objetivo despertar o hábito de leitura no cotidiano dos alunos, desenvolvendo sobretudo o gosto pela leitura e escrita.

A proposta central é que toda unidade escolar desenvolva um projeto de leitura em consonância com seu Projeto Político Pedagógico. Por meio dessa iniciativa, é possível fazer um acompanhamento das u n i d a d e s e s c o l a r e s c o m m e n o r desempenho no Saerjinho de Língua Portuguesa e valorizar aquelas que estimulam a visitação de bibliotecas pelos alunos e professores.

Além de incentivar a leitura, é necessário criar e atualizar o acervo literário das bibliotecas e salas de leitura. Para tal, foi criado o Salão do Livro das Escolas Estaduais, um evento literário anual, com o propósito de promover a aquisição de livros pelas próprias unidades escolares, oferecendo, sobretudo, autonomia na escolha do acervo.

B) Programa de Tecnologia EducacionalO Programa está estruturado em três eixos:

1. mapeamento das necessidades de equipamentos das escolas e fornecimento de tecnologia educacional para a rede; 2. fornecimento de objetos digitais pedagógicos e 3. suporte humano aos professores. O objetivo principal é tornar o processo ensino-aprendizagem mais prazeroso e criativo, por meio da inclusão digital em sala de aula.

Com infraestrutura adequada e prossionais qualicados nas unidades escolares, o programa prevê a seleção e a elaboração de conteúdos pedagógicos digitais articulados ao Currículo Mínimo das diferentes disciplinas.

C) Programa Dupla EscolaEstruturado nos eixos prossional, vocacional e intercultural, o programa tem como objetivo implantar escolas com caráter inovador e de excelência, por meio de parcer ias , ampl iando o tempo de permanência do aluno na escola e integrando o currículo a propostas diferenciadas.

Ass im, opor tun i za- se ao a luno o desenvolvimento de competências, atitudes e valores indispensáveis à vida e ao mundo do trabalho. Também são valorizados a autonomia e o protagonismo juvenil, por meio da realização de projetos de vida e da incorporação da Matriz de Competências para o século XXI.


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Políticas públicas para o reforço da aprendizagem

A) Reforço Escolar/ CECIERJA Secretaria de Estado de Educação estabeleceu programas e ações que têm como públ i co -a lvo os a lunos que apresentam diculdade de aprendizagem. Desta forma, são apresentadas novas oportunidades para assimilação de conteúdos ou competências.

O Projeto Reforço escolar foi iniciado em 2012, em parceria com a Fundação CECIERJ, e tem como foco os alunos do 9º ano do Ensino Fundamental, todas as séries do Ensino Médio Regular e 1ª e 2ª séries do Ens ino Normal , con templando as disciplinas de Português e Matemática, a m de suprir as necessidades de Letramento em Leitura e Escrita e Letramento Matemático e contribuir para a melhoria do desempenho escolar. Possui abordagem pedagógica diferenciada e material didático próprio, e atualmente está presente em 800 unidades escolares.

B) Superação JovemO Programa é realizado em parceria com o Instituto Ayrton Senna, em 28 unidades escolares. Destina-se aos alunos da 1ª série do Ens i no Méd io , p romovendo o desenvolvimento de suas habilidades cognitivas e socioemocionais, a partir de iniciativas que favorecem o planejamento, a execução e a avaliação de projetos que beneciam sua vida e sua aprendizagem.As atividades acontecem no turno e no contraturno, desenvolvendo nos alunos habilidades, como o protagonismo juvenil e autogestão.

C) Fórmula da VitóriaO Programa destina-se aos alunos do 6º ano do Ensino Fundamental, em 104 escolas, que apresentam defasagem na alfabetização.

O principal objetivo é criar estratégias metodológicas que proporcionem um t e m p o / e s p a ç o e x t r a , d e f o r m a concomitante ao cotidiano escolar, visando à construção do conhecimento nos processos de alfabetização e letramento. As a t i v idades va lo r i zam a l e i t u ra , a interpretação e a escrita.


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Políticas públicas para diminuir a distorção idade-série

A) AutonomiaO Programa tem como objetivo corrigir o uxo escolar dos alunos que se encontram em distorção idade-série. Atende alunos do Ensino Fundamental, anos nais, com idade entre 13 e 17 anos, e alunos do Ensino Médio, com idade entre 17 e 20 anos.

B) Nova EJAA Secretaria de Estado de Educação, em parceria com a Fundação CECIERJ, criou uma inovadora política de Educação de Jovens e Adultos voltada para os alunos, a partir de 18 anos, com defasagem idade-série no Ensino Médio e para aqueles que desejam terminar seus estudos.

A concepção educacional da Nova EJA tem como objetivo garantir um ensino atrativo, com material e metodologia que despertem motivação e curiosidade nos alunos, além de formação especíca para os professores participantes do Programa.


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Sua metodologia é pautada em habilidades, competências e conteúdos signicativos ao aluno, com material e matriz curricular especícos, e quatro tempos de 50 minutos.

Políticas públicas em consonância às diretrizes do MEC

A) Mais EducaçãoO Programa contribui para a formação integral de crianças e adolescentes do Ensino Fundamental, por meio da oferta de oportunidades educativas que qualicam o processo educacional. Atualmente, é desenvolvido em 630 unidades escolares.

B) Ensino Médio InovadorA iniciativa vem ao encontro das novas perspectivas para o formato da oferta do Ensino Médio no Estado do Rio de Janeiro. A adesão das unidades escolares iniciou em 2009, visando à reestruturação da matriz curricular e à oferta em horário integral com carga horária de 5.520 horas.

Projetos de valorização a iniciativas culturais

A) Semana de ArteEvento cultural cujo foco é a valorização das diferentes linguagens artísticas: dança, teatro, artes visuais e música, que são realizadas nas escolas da rede estadual.

B) Jovens TuristasO principal objetivo é premiar as escolas com melhor desempenho e maior evolução no Saerjinho com uma viagem aos principais pontos turísticos e culturais da capital uminense. Em média, são 15 viagens anualmente.

Os trabalhos apresentados na Semana de Arte são escolhidos por um Grupo de Trabalho composto por professores de Arte e de Língua Portuguesa da rede estadual. Na edição de 2013, houve a par t i c ipação de aprox imadamente 10.000 alunos.

Desde 2012, o Projeto Jovens Turistas oferece viagens especiais e exclusivas aos professores das escolas premiadas.


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REFLEXÃO E AÇÃO

Forme um grupo com até cinco colegas e responda às questões abaixo:

- As Políticas Públicas implementadas pela SEEDUC, a partir de 2010, são do conhecimento de todos do grupo?

- De que forma os Programas e ações auxiliam o trabalho pedagógico do professor?

Referências bibliográcas

ARANHA, Maria Lúcia de Arruda. História da Educação e da Pedagogia – Geral e Brasil. Editora Moderna, 3ª edição, 2006.MORAES, Carmen Sylvia Vidigal et al. Brasil. Secretaria de Educação Básica. Formação de Professores do Ensino Médio, etapa I – caderno I: ensino médio e formação humana integral/ Ministério da Educação. Curitiba: UFPR/ Setor de Educação, 2013SEEDUC em números. Transparência na Educação. Nº 2, 2013.

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