68
УЧЕТ АУДИТ ФИНАНСЫ СНИЗИТЬ ИНФЛЯЦИЮ, ПОВЫСИТЬ ДОВЕРИЕ К РУБЛЮ стр. 9 ПЕНСИОННАЯ СИСТЕМА: НУЖНА ЛИ РЕФОРМА? стр. 17 БЮДЖЕТ-2012: БРЕСТСКАЯ ОБЛАСТЬ ИСТОЧНИКИ РОСТА стр. 6 2 Февраль 2012

fua 2 2012 text blok neУЧЕТ АУДИТ ФИНАНСЫ СНИЗИТЬ ИНФЛЯЦИЮ, ПОВЫСИТЬ ДОВЕРИЕ К РУБЛЮ стр. 9 ПЕНСИОННАЯ СИСТЕМА:

  • Upload
    others

  • View
    1

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: fua 2 2012 text blok neУЧЕТ АУДИТ ФИНАНСЫ СНИЗИТЬ ИНФЛЯЦИЮ, ПОВЫСИТЬ ДОВЕРИЕ К РУБЛЮ стр. 9 ПЕНСИОННАЯ СИСТЕМА:

УЧЕТ АУДИТФИНАНСЫ

СНИЗИТЬ ИНФЛЯЦИЮ, ПОВЫСИТЬ

ДОВЕРИЕ К РУБЛЮстр. 9

ПЕНСИОННАЯСИСТЕМА:

НУЖНА ЛИ РЕФОРМА?

стр. 17

БЮДЖЕТ-2012:БРЕСТСКАЯ ОБЛАСТЬ –

ИСТОЧНИКИ РОСТАстр. 6

№ 2Февраль

2012

Page 2: fua 2 2012 text blok neУЧЕТ АУДИТ ФИНАНСЫ СНИЗИТЬ ИНФЛЯЦИЮ, ПОВЫСИТЬ ДОВЕРИЕ К РУБЛЮ стр. 9 ПЕНСИОННАЯ СИСТЕМА:
Page 3: fua 2 2012 text blok neУЧЕТ АУДИТ ФИНАНСЫ СНИЗИТЬ ИНФЛЯЦИЮ, ПОВЫСИТЬ ДОВЕРИЕ К РУБЛЮ стр. 9 ПЕНСИОННАЯ СИСТЕМА:

Февраль 2012 № 2 (217)

Научно-практический журнализдается с января 1994 г.

Индекс 750282

Учредители

Министерство финансов Республики Беларусь

Белорусский государственный экономический университет

Белорусский государственныйуниверситет

Белорусское республиканскоеунитарное страховое предприятие «Белгосстрах»

Местный фонд «Редакция журнала «Финансы, учет, аудит»ул. Кропоткина, 44, офис 901220002, г. Минск, БеларусьТел.: (017) 334 21 45, 334 20 45Адрес в Интернете:http://minfi n.gov.by/Электронная почта: [email protected]

Свидетельство о регистрации № 998Журнал включен в перечень научных изданий для опубликования диссертационных исследований по экономическим наукам© Финансы · Учет · Аудит. 2012.

Подписано в печать 08.02.2012 г. Формат 60х84 ⅛. Уч-изд. л. 8,96. Печать офсетная. Тираж 2896 экз.Заказ № 52.Отпечатано в типографии ПЧУП «Бизнесофсет», ЛП № 02330/0552770 от 9.07.2010 г., г. Минск, пр. Независимости, 95–3.

Перепечатка материалов без согласия редакции запрещена. Материалы со знаком ▲ носят рекламный характер, ответственность за их содержание несет рекламодатель.

Редакция

Иван ЗНАТКЕВИЧСветлана ТЕРЕХОВИЧАнтон БОЙКОДмитрий ЕРМАКИрена ПОЧОБУТАлла ВОРОБЬЕВАКлара ГРИШАЕВА

главный редакторзаместитель главного редактораредактор отдела финансовредактор отдела экономикиредактор отдела стилистикиглавный бухгалтерзаведующая приемной

Редакционная коллегия

А. М. ХАРКОВЕЦ

Г. Е. КОБРИНСКИЙ

М. М. КОВАЛЕВ

А. М. КУРЛЫПО

А. И. ЛУЧЕНОК

П. Г. НИКИТЕНКО

Д. А. ПАНКОВ

П. Я. ПАПКОВСКАЯ

Т. Н. РЫБАК

Т. В. СОРОКИНА

А. Н. СУШКЕВИЧ

И. С. ШУНЬКО

министр финансов Республики Беларусь

заведующий кафедрой БГЭУ, доктор экономических наук, профессор

декан экономического факультета БГУ, доктор физико-математических наук, профессор

начальник Главного управления Комитета государственного контроля, кандидат экономических наук

заведующий отделом Института экономики НАН Беларуси, доктор экономических наук, профессор

советник Президиума НАН Беларуси, академик, шеф-редактор и научный консультант журнала

заведующий кафедрой БГЭУ, доктор экономических наук, профессор

заведующая кафедрой БГЭУ, доктор экономических наук, профессор

начальник Главного управления регулирования бухучета, отчетности и аудита Минфина, кандидат экономических наук

доктор экономических наук, профессор БГЭУ

председатель Белорусской ассоциации бухгалтеров, кандидат экономических наук

заместитель министра финансов Республики Беларусь

УЧЕТ АУДИТФИНАНСЫ

Page 4: fua 2 2012 text blok neУЧЕТ АУДИТ ФИНАНСЫ СНИЗИТЬ ИНФЛЯЦИЮ, ПОВЫСИТЬ ДОВЕРИЕ К РУБЛЮ стр. 9 ПЕНСИОННАЯ СИСТЕМА:

Содержание

Лицензия на осуществление банковской деятельности № 1 от 28.08.2008 г.,

выданная Национальным банком Республики Беларусь.

УНП 100325912.

Информ-абзац

Актуальное обозрение

Бюджет - 2012: Брестская область

Экономическая политика

Пенсионная система

Финансы

Тенденции

Минфин информирует

Страхование

Всё – по закону!

Практикум бухгалтера

356913172022242627303164

В. Герасимова. Векторы поддержки

И. Вабищевич. С учетом нынешнихусловий и возможностей

Д. Ермак. Выйти из спирали. И не попасть в новую

В. Свиридович. Финансовые диспропорции. Как их избежать?

А. Бойко. Сохранить устойчивость

Распределительная или накопительная?

А. Попкова. Социальная сфера: поиск инвестиций

А. Бойко. То ли еще будет…

Сведения из Реестра профучастников рынка ценных бумаг на 9.01.2012 г.

Е. Сигидина. Главное – продолжать процесс прогрессивных реформ

Ж. Калиновская. Зачет и возврат. Когда налоги уплачены с перебором

Исторический календарь. Февраль

Основные требования:

- высшее экономическое образование банковского профиля (БГУ, БГЭУ);- стаж работы не менее 5 лет по направлению деятельности инвестиций;- опыт составления бизнес-планов; - опытный пользователь ПК (MS Power Point, MS Word, MS Excel).

главного специалиста управления инвестиций банка департамента инвестиций и ценных бумаг

приглашаетна постоянную работу

ОАО "АСБ Беларусбанк"

Обращаться по тел: (017) 218 82 81, (044) 796 96 76

Page 5: fua 2 2012 text blok neУЧЕТ АУДИТ ФИНАНСЫ СНИЗИТЬ ИНФЛЯЦИЮ, ПОВЫСИТЬ ДОВЕРИЕ К РУБЛЮ стр. 9 ПЕНСИОННАЯ СИСТЕМА:

Информ-абзац

2012 / № 2 / Финансы · Учет · Аудит3

Обзорная миссия МВФ будет работать в Минске во второй половине февраля. В ее планах – оценка макроэкономического про-гноза для нашей страны на 2012 год. По словам председателя правления Нацбанка Надежды Ермаковой, белорусская сторона в ходе миссии намерена провести переговоры с представителями МВФ о выделении нового кредита в размере не менее 3,8 млрд. USD. Сред-ства планируется привлечь для рефинансиро-вания задолженности перед этой организацией. В настоящее время долг Беларуси по ранее вы-деленному кредиту составляет 3,8 млрд. USD, с 2012 года начинается его погашение.

Отрицательное сальдо внешней торгов-ли товарами по итогам 2011 года составило 5453,1 млн. USD, что на 43,1% меньше, чем за 2010 год (9600,9 млн. USD). При этом за декабрь дефицит внешней торговли достиг 661,1 млн. USD против 375,4 млн. в ноябре, 376,3 млн. в октябре и 115,8 млн. в сентябре. В августе положительное сальдо составляло 393,3 млн. USD, в июле – 149,5 млн. USD. Объем внешней торговли товарами за 2011 год составил 86041,1 млн. USD, увеличив-шись на 43% по сравнению с предыдущим годом. Экспорт товаров вырос на 59,4% и со-ставил 40294,0 млн. USD, импорт увеличился на 31,1%, до 45747,1 млн. USD.

Валютная выручка белорусских предпри-ятий от экспорта товаров и услуг, доходов и трансфертов, по предварительным данным Нацбанка, выросла в 2011 году на 57% по срав-нению с 2010 годом – до 46,689 млрд. USD. В том числе поступления от экспорта товаров возросли на 64,9% – до 41,004 млрд. USD, от экспорта услуг – на 17%, до 4,877 млрд. USD.

Государственный долг Беларуси (с учетом гарантированной задолженности) на 1 янва-ря 2012 года достиг 144 трлн. 134,2 млрд. Br (52,5% ВВП), что в 3,8 раза больше по сравне-нию с 1 января 2011 года. Такой рост в рубле-вом эквиваленте объясняется девальвацией бе-лорусского рубля к доллару США (на 178,3% за 2011 год) и номинальным ростом в 3,5 раза внутреннего госдолга, который на 1 января со-ставил 32 трлн. 246 млрд. Br (11,7% ВВП). При этом Минфин в составе госдолга не учитывает выданные правительством гарантии по внеш-нему и внутреннему долгу.

Внешний государственный долг Беларуси на 1 января 2012 года составил 13 млрд. 399,8 млн. USD, увеличившись за год на 38,3%. В его составе прямой долг правительства – 11 млрд. 797,9 млн. USD (рост за год на 24,4%), долг субъектов хозяйствования, гарантированный правительством, – 1601,9 млн. USD (рост в 8,1 раза). В минувшем году внешний госдолг страны вырос на 3,7 млрд. USD, в частности, за счет привлечения средств Антикризисного фонда ЕврАзЭС (1,24 млрд.), Сбербанка Рос-сии (1 млрд.), размещения евробондов (0,8 млрд.), кредита Азербайджана (300 млн.). На 2011 год законом о бюджете лимит внешнего прямого долга правительства был установлен в пределах 13 млрд. USD, а на 2012 год лимит установлен в размере 14,3 млрд. USD.

Инвестиции в основной капитал в сопо-ставимых ценах по итогам 2011 года вырос-ли на 13,3% – до 90,8 трлн. Br при прогнозе 16–17%. Снижение темпов роста капиталов-ложений произошло в связи с решением пра-вительства о сжатии внутреннего спроса, со-кращении финансирования государственных программ и расходов бюджета на эти цели. Инвестиции в приобретение машин, обору-дования и транспортных средств составили 40,1 трлн. Br, или 44,2% общего объема ка-питаловложений. При этом на долю импорт-ных машин, оборудования и транспортных средств приходится 60,5% этих инвестиций.

Купюру достоинством 200 тыс. Br Нац-банк Беларуси планирует выпустить вес-ной текущего года. При этом в обращении останутся расчетные билеты номиналом 10 и 20 рублей. Как отметила глава Нацбанка Надежда Ермакова, отказ от самых мелких банкнот должен вестись путем округления цен, однако пока этот вопрос официально не ре-шен. Поэтому Нацбанк планирует просто не выпускать десяти- и двадцатирублевые купю-ры и одновременно изымать из оборота вет-хие. На полный вывод из оборота купюр этого достоинства может понадобиться 1–2 года.

Белоруска Виктория Азаренко после по-беды на Открытом чемпионате Австралии впервые в истории страны стала первой ра-кеткой мира. Триумф на турнире «Большого шлема» в Мельбурне принес нашей соотече-ственнице 2,3 млн. USD призовых.

Page 6: fua 2 2012 text blok neУЧЕТ АУДИТ ФИНАНСЫ СНИЗИТЬ ИНФЛЯЦИЮ, ПОВЫСИТЬ ДОВЕРИЕ К РУБЛЮ стр. 9 ПЕНСИОННАЯ СИСТЕМА:

Финансы · Учет · Аудит \ № 2 \ 2012 4

Хроника января16 января. Заместитель министра

Иван Шунько участвовал в заседании Брестского облисполкома. Обсуждены итоги исполнения бюджета и результаты социально-экономического развития об-ласти за 2011 год, а также проект прогно-за на 2012 год.

18 января. Министр финансов Андрей Харковец принял участие в за-седании Наблюдательного совета ОАО «Банк развития Республики Беларусь». Рассмотрены вопросы функционирова-ния учреждения.

19 января. Первый заместитель мини-стра Владимир Амарин в Москве участво-вал во встрече в Министерстве финансов Российской Федерации. Рассмотрены во-просы согласования порядка расчетов по контрактам на проектирование и строи-тельство белорусской АЭС.

26 января. Андрей Харковец встре-тился с трудовым коллективом РУП «Криптотех» Гознака, проинформировал о работе правительства по обеспечению стабильности в экономике и социальной сфере страны.

27 января. Андрей Харковец участво-вал в заседании Гродненского облис-полкома. Обсуждены итоги социально-экономического развития региона в 2011 году и определены задачи на этот год.

Заместитель министра Максим Ермолович участвовал в расширенном за-седании Правления Национального бан-ка. Рассмотрено выполнение Основных направлений денежно-кредитной полити-ки в январе-ноябре 2011 года и определе-ны задачи банковской системы в 2012 году.

30 января. Владимир Амарин в Мо-скве участвовал в работе первого заседа-ния Региональной консультативной груп-пы Совета финансовой стабильности на пространстве стран СНГ. Обсуждены вопросы, имеющие особое значение для финансовой стабильности в мировой и региональных финансовых системах, а также проблемы, связанные с влиянием рисков зоны евро и текущего долгового кризиса ряда европейских государств на страны-члены РКГ СНГ.

Начальником Главного управления бюджет-ной политики Министерства финансов назначен Юрий СЕЛИВЕРСТОВ. Юрий Михайлович родил-ся в 1978 году в Минске. Окончил Белорусский госу-дарственный экономический университет и Академию управления при Президенте Республики Беларусь. Ра-ботал в столице государственным налоговым инспекто-ром, главным специалистом Минского облисполкома. С 2001 года – в Минфине: консультант, заместитель на-чальника управления и главного управления. До назна-чения на нынешнюю должность – начальник главного управления финансов производственной сферы.

Начальником Главного управления финансов производственной сферы Минфина назначена Елена ПЕЧЕНЬ. Елена Николаевна родилась в Мин-ске, где окончила финансово-экономический колледж и Белорусский государственный экономический уни-верситет. После колледжа с 2000 года работала эконо-мистом, ведущим и главным экономистом в финотделе Центрального района столицы и Главном управлении Минфина по Минску. С 2008 года – в Минфине: глав-ный экономист управления финансов ЖКХ, транспор-та и связи, консультант, начальник отдела, заместитель начальника управления – начальник отдела финансов топливно-энергетического комплекса.

Заместителем начальника Главного госу-дарственного казначейства назначен Сергей НАСУТА. Сергей Викторович родился в 1975 году в г. Климовичи Могилевской области. Окончил Мин-ский финансово-экономический техникум и Академию управления при Президенте Республики Беларусь. С 2000 года – ведущий и главный инспектор Гостамож-ни, аспирант Академии управления, начальник отдела Минской региональной таможни. В Минфине с 2009 года. До назначения на нынешнюю должность – заме-ститель начальника главного управления – начальник управления методологии бюджетного процесса главно-го управления бюджетной политики.

Генеральным директором Белгосстраха на-значен Сергей ЯКУБИЦКИЙ. Сергей Леонидович родился в 1971 году в Смолевичах Минской области. Окончил в столице радиотехнический техникум, Бе-лорусскую государственную политехническую акаде-мию и Белорусский государственный экономический университет. Служил в Вооруженных Силах, работал электромехаником на тракторном заводе и в Минском облпотребсоюзе. С 1995 года – в филиале Белгос-страха по Минской области, где прошел должност-ные ступени от инженера до заместителя директора. С 2007 года работал заместителем генерального дирек-тора Белгосстраха.

Информ-абзац Минфин - 2012

Page 7: fua 2 2012 text blok neУЧЕТ АУДИТ ФИНАНСЫ СНИЗИТЬ ИНФЛЯЦИЮ, ПОВЫСИТЬ ДОВЕРИЕ К РУБЛЮ стр. 9 ПЕНСИОННАЯ СИСТЕМА:

2012 / № 2 / Финансы · Учет · Аудит5

Актуальное обозрение

Постановлением правительства от 26 ян-варя 2012 года за № 86 утвержден бюджет прожиточного минимума. С 1 февраля и по 30 апреля в среднем на душу населения он бу-дет составлять 706 880 Br. Это на 23 % выше бюджета, который действовал с 1 ноября до завершения 2011 года – 574 790 Br. При этом с февраля на 23 % увеличены пособия се-мьям, воспитывающим детей.

Также Указом Президента от 16 января 2012 года за № 35 увеличены размеры со-циальных пенсий и установлены надбавки к пенсиям для отдельных категорий граж-дан. Указом от 19 января под № 41 утверж-дено Положение о порядке предоставления адресной социальной помощи. В частности, государство поможет обеспечить продукта-ми питания детей до 2-х лет в тех семьях, где среднедушевой доход за 2 последних квар-тала ниже максимальной величины бюджета прожиточного минимума, а при рождении сразу двух и более детей – независимо от ве-личины этого бюджета. Получить такую по-мощь можно будет с 1 апреля.

В январе прояснилась ситуация с кредито-ванием жилья. Новые условия льготного креди-тования при строительстве жилья утверждены указом от 6 января за № 13. Как и предпола-галось, его диапазон заметно сужен. При этом выплаты по льготным кредитам также «привяза-ны» к ставке рефинансирования. Правда, в це-лях повышения рождаемости кредит для мно-годетных семей на 40 лет будет выдаваться под 1 % годовых. Таким образом, он существенно отличается от кредита для молодых семей с дву-мя несовершеннолетними детьми. Его решено предоставлять на 20 лет по 50-процентной став-ке от ставки рефинансирования.

Также стало известно, что акции 54-х ре-спубликанских унитарных предприятий, ко-торые должны быть преобразованы в ОАО, не будут реализовываться работникам этих предприятий по льготной цене. Эта норма определена в Указе от 5 января под № 7.

Озаботились во властных структурах и тем, что предприятия сейчас особенно нуж-даются в оборотных средствах. По результа-там работы за прошлый год республиканские и коммунальные предприятия ряда отраслей перечислят в бюджет лишь 5 % от прибыли, независимо от уровня рентабельности. Пере-чень утвердит правительство. Для других государственных предприятий эта ставка со-ставит от 5 % до 25 %, в зависимости от рен-табельности. Предусмотрены также льготы по перечислению в казну сумм превышения налога на прибыль. Они установлены для тех предприятий, которые в 2011 году обеспечи-ли выполнение показателей рентабельности и удельного веса инновационной продукции. Такие нормы предусмотрены Указом Прези-дента от 6 января за № 14.

В рамках гармонизации законодательства с государствами – членами ЕЭП Указом от 17 января под № 36 в Беларуси для юридиче-ских лиц отменили льготу по НДС при ввозе транспортных средств. Правда, по указанно-му налогу есть и послабления. Указом Главы государства от 16 января за № 28 от таможен-ных пошлин и НДС освобождены товары, ко-торые ввозятся в нашу страну для обеспече-ния проведения чемпионата мира по хоккею 2014 года. Условие для такой льготы – под-тверждение целевого назначения товара. Его будут выдавать в Мингорисполкоме и в Ми-нистерстве спорта и туризма.

Векторы поддержкиВалерия ГЕРАСИМОВА, кандидат экономических наук

Первый месяц нового года отмечен повышением зарплат в бюджетной сфере, а также ростом пособий и пенсий. При этом белорусская экономика с нового года начала функционировать в рамках ЕЭП, что находит отражение в налогообложении и других сферах.

Page 8: fua 2 2012 text blok neУЧЕТ АУДИТ ФИНАНСЫ СНИЗИТЬ ИНФЛЯЦИЮ, ПОВЫСИТЬ ДОВЕРИЕ К РУБЛЮ стр. 9 ПЕНСИОННАЯ СИСТЕМА:

Финансы · Учет · Аудит \ № 2 \ 2012 6

Исходные данныеВ целях повышения конкурентоспособ-

ности экономики с нынешнего года ставка налога на прибыль снижена с 24 % до 18 %. Введены система ускоренной амортизации и механизм переноса убытков на будущие при-были. Кроме того, установлены льготы по прибыли в отношении субъектов хозяйство-вания, которые производят инновационную и высокотехнологическую продукцию. Пре-доставлено право в течение года менять под-ходы к уплате налога на прибыль.

Улучшены условия для работы в сферах малого и среднего бизнеса, где применяется упрощенная система налогообложения. Для этой категории юридических лиц ставка на-лога снижена на 1 %.

Несмотря на ряд послаблений для пред-принимателей, бюджет Брестской области на 2012 год увеличен в 1,7 раза и сформирован бездефицитным в размере 10,5 трлн. Br.

Актуальные задачиСтруктура расходной части бюджета не-

сколько изменена. Произойдет значительный рост затрат на обслуживание долговых обяза-тельств местных органов власти. На эти цели планируется израсходовать до 560 млрд. Br, что в 7 раз превышает уровень 2011 года. Уве-личение обусловлено ростом ставки рефинан-сирования и замещений облигаций местных займов, полученных в прошлом году. Поэтому одна из основных задач региональной власти в этом году – возврат банкам заемных средств на сумму не менее 370 млрд. Br.

Кроме того, планируется, что в связи с увеличением объемов производства доходы бюджета увеличатся на 135,9 млрд. Br. За счет этих средств в бюджетах всех уровней созда-ны резервные фонды, которые будут исполь-зоваться по решению Главы государства.

Значительная часть средств будет выделе-на также на оказание помощи в реконструк-ции сельскохозяйственных ферм.

В рамках основных направлений бюджетно-финансовой политики наряду с выплатами населению более высокими тем-пами будут расти расходы на коммунальные услуги в бюджетных учреждениях, затраты на питание и медикаменты. Это увеличит долю текущих расходов в бюджетных организаци-ях, несколько снизит удельный вес расходов капитального характера – на ремонты, строи-тельство, приобретение оборудования.

Заработную плату для работников бюд-жетной сферы в этом году в реальном выра-жении планируется сохранить на уровне 2011

С учетом нынешних условий и возможностей

Иван ВАБИЩЕВИЧ, начальник финансового управления

Брестского облисполкомаВ процессе формирования местных бюджетов на этот год приходилось решать несколько задач, которые сложно сочетаются. С одной стороны, за счет мер законодательного плана – главным образом, снижения налоговой нагрузки – стимулировать экономическую активность субъектов хозяйствования. C другой, сохранять социальную направленность расходов. При этом поставлена задача бюджет области исполнить без дефицита.

Динамика показателей бюджета Брестской области в 2009-2012 гг.

Бюджет – 2012: Брестская область

Page 9: fua 2 2012 text blok neУЧЕТ АУДИТ ФИНАНСЫ СНИЗИТЬ ИНФЛЯЦИЮ, ПОВЫСИТЬ ДОВЕРИЕ К РУБЛЮ стр. 9 ПЕНСИОННАЯ СИСТЕМА:

2012 / № 2 / Финансы · Учет · Аудит7

Бюджет – 2012: Брестская область

года. С этой целью расходная статья увеличе-на в 1,7 раза – до 3,9 трлн. Br, что составляет 38 % от всех расходов бюджета.

Наибольший удельный вес в структуре расходов областной казны по-прежнему при-ходится на образование. На его финансиро-вание планируется направить 3,1 трлн. Br, то есть почти 30 % от всех бюджетных возмож-ностей региона. Отмечу, что 64 % всех расхо-дов на финансирование сферы приходится на заработную плату с начислениями.

Учреждениям здравоохранения будет на-правлено не менее 2,2 трлн. Br. В этой сфе-ре около 75 % ассигнований приходится на бюджеты районов и городов. В основу фор-мирования расходов положен минимальный норматив бюджетной обеспеченности на одного жителя, который в целом по области составляет 1 498 тыс. Br, по регионам – не ме-нее 896 тыс. Br.

Несмотря на то, что расходы на здравоох-ранение планировались с некоторым прио-ритетом, удается решить далеко не все про-блемы. В первую очередь, сложности есть с укреплением материально-технической базы, включая ремонтные работы. Поэтому в про-цессе исполнения бюджета дополнительные поступления предполагается в первоочеред-ном порядке направлять именно на развитие системы здравоохранения.

Значительные средства предусмотрены и на социальные мероприятия – 493,1 млрд. Br, или в 1,5 раза больше, чем в 2011 году. Около половины от этих расходов запланированы на содержание учреждений социальной защиты – рост в 1,7 раза. На оказание адресной социаль-ной помощи населению намечено выделить средств в 1,67 раза больше, чем в минувшем

году. На организацию бесплатного питания учащихся школ, расположенных на территори-ях, пострадавших от аварии на ЧАЭС – почти в два раза больше. На уровне 2011 года предусма-триваются ассигнования для оказания помощи в обеспечении жильем. В основном это расхо-ды на индексацию чеков «Жильё». По расчетам специалистов, этой суммы будет достаточно для того, чтобы обеспечить всех граждан, ко-торые потенциально могут обратиться по это-му вопросу. Кроме того, на финансирование жилищного строительства предусматривается направить 174,5 млрд. Br, рост по сравнению с 2011 годом составит 1,6 раза.

Сохранена государственная поддержка отдельных отраслей и субъектов хозяйство-вания реального сектора экономики. Агро-промышленному комплексу из местных бюд-жетов планируется направить 846,7 млрд. Br. Это на 236 млрд. или 38,6 % больше, чем ожидается по результатам 2011 года. В основ-ном средства предусмотрены в рамках реали-зации Государственной программы устойчи-вого развития села на 2011-2015 годы.

Кроме того, организации АПК получат поддержку в виде льготного кредитования за счет размещения временно свободных денеж-ных средств областного бюджета на депозит-ных банковских счетах. В прошлом году для их нужд было выделено из областного бюд-жета около 600 млрд. рублей.

Бюджетное финансирование жилищно-коммунального хозяйства почти в 1,5 раза превысит уровень 2011 года и составит 1,6 трлн. Br. Основной удельный вес занимают субсидии на возмещение части расходов, свя-занных с оказанием населению тех услуг, ко-торые не покрывают установленные тарифы.

Структура расходов бюджета Брестской области на 2012 год

Page 10: fua 2 2012 text blok neУЧЕТ АУДИТ ФИНАНСЫ СНИЗИТЬ ИНФЛЯЦИЮ, ПОВЫСИТЬ ДОВЕРИЕ К РУБЛЮ стр. 9 ПЕНСИОННАЯ СИСТЕМА:

Финансы · Учет · Аудит \ № 2 \ 2012 8

За счет этих субсидий предполагается воз-местить 54 % всех затрат. За счет платежей населения – 35 %, собственных доходных ис-точников предприятий ЖКХ – 11 %. В ми-нувшем году население возмещало затраты на коммунальные услуги в пределах 23 %. В этом году в связи с предполагаемым ростом тарифов на услуги ЖКХ одна из мер по ком-пенсации расходов для наиболее уязвимых категорий граждан – расширение адресной социальной помощи. На эти цели в бюдже-те области предусмотрено более 23 млрд. Br, почти втрое больше, чем в 2011 году.

На дорожное хозяйство планируется на-править 127 млрд. Br. Практически вся сумма пойдет на содержание местных автомобиль-ных дорог, их текущий и капитальный ремон-ты, строительство – 125,5 млрд. Br, что в 1,7 раза больше, чем в минувшем году.

С целью обеспечения социально значи-мых пассажирских перевозок субсидии авто-транспортным предприятиям области пред-усмотрены в сумме 59,7 млрд. Br, к уровню 2011 года рост в 1,3 раза. Объем субсидий определен исходя из увеличения тарифов на транспортные услуги, которые обеспечивают покрытие в целом по области не менее 85 % затрат на перевозки. В 2011 году этот показа-тель составлял около 65 %.

Кроме того, на приобретение подвижно-го состава в областном бюджете на 2012 год запланировано 47,1 млрд. Br, в том числе на закупку автобусов – 39,6 млрд. Br, троллейбу-сов – 7,5 млрд. Br.

Бюджеты районов и городов сформи-рованы по общим принципам бюджетно-финансовой политики на 2012 год. Расчет-ные показатели для всех регионов доведены

по единой методике с некоторыми особенно-стями. Источником дополнительных доходов региональных бюджетов остается право мест-ных Советов депутатов увеличивать ставки налогов на собственность. В прошлом году за счет этой меры в местные бюджеты дополни-тельно поступило 90 млрд. Br.

Способы решенияБез учета безвозмездных поступлений дохо-

ды местных бюджетов прогнозируются в сумме 5,6 трлн. Br, что в 1,7 раза превысит показатели 2011 года. Как и прежде, основные источники пополнения казны – НДС, подоходный налог и налоги на доходы и прибыль. На их долю при-дется 79 % поступлений собственных доходов, что на 3 % больше, чем в минувшем году.

Кроме того, в этом году предусмотрена передача средств из республиканского бюд-жета в сумме 4,9 трлн. Br, что на 66,8 % боль-ше, чем в 2011 году. Особенно существенно увеличены дотации области (на 85,1 %) и суб-венции на уплату процентов за пользование кредитами, полученными на строительство объектов инженерной инфраструктуры, и районам жилой застройки (в 3,5 раза).

Отмечу, что в ходе формирования бюд-жета ожидаемые доходы в сравнении с дове-денными расчетными показателями на уров-не области удалось увеличить на 94 млрд. Br. Эти средства планируется направить на до-полнительные расходы.

Словом, бюджет области на 2012 год раз-работан с учетом нынешних условий, мак-симально сбалансирован с имеющимися ресурсами и позволит обеспечить финанси-рование основных социальных обязательств, которые приняты государством.

Структура собственных доходов местных бюджетов Брестской области на 2012 год

Раздел подготовил Иван ЗНАТКЕВИЧ

Бюджет – 2012: Брестская область

Page 11: fua 2 2012 text blok neУЧЕТ АУДИТ ФИНАНСЫ СНИЗИТЬ ИНФЛЯЦИЮ, ПОВЫСИТЬ ДОВЕРИЕ К РУБЛЮ стр. 9 ПЕНСИОННАЯ СИСТЕМА:

2012 / № 2 / Финансы · Учет · Аудит9

Экономическая политика

Ценовые перекосыОдна из важнейших целей макроэконо-

мической политики в текущем году – сниже-ние инфляции. Она запланирована на уровне 19 – 22% против 108,7% в 2011-м. От выпол-нения этой задачи во многом будет зависеть реализация других параметров прогноза социально-экономического развития страны.

Замедлить инфляцию в последние меся-цы удалось за счет расширения зоны админи-стративного контроля за ценами, а также ста-билизации валютного курса и ужесточения денежно-кредитной политики.

По прогнозу Минэкономики, инфляция должна замедляться и дальше, поскольку кур-совое влияние на цены сегодня практически равно нулю. Все прекрасно помнят, что в 2011-м цены раскручивала девальвация наци-ональной валюты, ставшая следствием дисба-лансов внешней торговли и мягкой денежно-кредитной политики последних лет. Поэтому в процессе сдерживания роста инфляции многое будет зависеть от ситуации на валют-ном рынке.

Производители не очень оптимистичны в своих оценках по поводу замедления цен. Как

Выйти из спирали.И не попасть в новую

Дмитрий ЕРМАК,редактор отдела экономики

Концовка минувшего года и начало текущего свидетельствуют, что экономическим властям удалось вывести страну из инфляционной спирали. В декабре рост цен замедлился до 2,3%, а в январе составил 1,9 %. В последний раз месячная инфляция в таких пределах была зафиксирована в марте 2011 года. Впрочем, говорить об устойчивом изменении тенденции, судя по всему, пока рано. Высокие девальвационные и инфляционные ожидания в Беларуси по-прежнему сохраняются.

Изменение потребительских цен и цен производителей промышленной продукции, в % к декабрю 2008 года

Page 12: fua 2 2012 text blok neУЧЕТ АУДИТ ФИНАНСЫ СНИЗИТЬ ИНФЛЯЦИЮ, ПОВЫСИТЬ ДОВЕРИЕ К РУБЛЮ стр. 9 ПЕНСИОННАЯ СИСТЕМА:

Финансы · Учет · Аудит \ № 2 \ 2012 10

Экономическая политика

свидетельствует мониторинг белорусских предприятий, который проводит Националь-ный банк, инфляционные ожидания произ-водителей хотя и несколько замедлились, но по-прежнему остаются высокими. В результа-те таких ожиданий, чтобы минимизировать риски, предприятия стремятся заложить в свой товар более высокую цену. Например, в декабре цены производителей промышлен-ной продукции опередили потребительские на 1,6%. А в целом по итогам 2011 года раз-ница между ними составила 40 процентных пунктов. Это создает предпосылки для роста цен и в дальнейшем. Отметим, что такой дис-баланс между потребительскими ценами и ценами отечественных производителей ха-рактерен в последние годы.

Обратим внимание также на то, что ба-зовый индекс потребительских цен (он ис-ключает изменения цен на отдельные това-ры и услуги, регулируемые государством) по итогам 2011 года незначительно превысил индекс потребительских цен – 218,1% про-тив 208,7%. По продовольственным товарам разница составила 7,4%, а по непродоволь-ственным – лишь 0,9%. При этом цены про-изводителей сельскохозяйственной продук-ции более чем на 50 процентных пунктов превысили базовую инфляцию. Таким обра-зом, самый высокий рост цен зафиксирован в сегменте, который больше всего контролиру-ется. Напомним, что все закупочные цены на сельхозпродукцию определяет государство, при этом дотируя производителей продо-вольствия. Выходит, что административное ограничение нельзя назвать основным сдер-живающим фактором роста инфляции.

На рост цен производителей влияют вы-сокие издержки, в первую очередь, матери-альные затраты. Правительством принята

программа действий по их сокращению в ре-альном секторе. Однако снизить затраты при сложившейся структуре производства – высо-ком уровне материало- и энергоемкости и ро-сте цен на сырье и материалы будет непросто.

К очередному витку инфляции может привести повышение доходов населения, не подкрепленное аналогичным ростом произ-водительности труда. На это обстоятельство ссылается постоянный представитель МВФ в Беларуси Наталья Колядина. По ее мнению, такая ситуация характерна для экономики страны в последние годы. На 2012 год рост номинальной заработной платы работников бюджетной сферы запланирован в 1,7 раза. Средства для этих целей предусмотрены, и печатный станок не должен стать их источ-ником. Однако представитель МВФ опаса-ется, что более существенное повышение зарплаты бюджетникам потянет за собой уве-личение зарплаты в реальном секторе, что, в свою очередь, может обернуться всплеском инфляции.

Прошлогодние трудности на валютном рынке стали отражением проблем в реаль-ном секторе экономики. Они обусловлены низкой конкурентоспособностью белорус-ской продукции при высокой энергоемкости, материалоемкости и импортоемкости. Так считает первый заместитель председателя Национального банка Николай Лузгин. Это вело к росту отрицательного сальдо торгово-го и платежного балансов страны, который приходилось закрывать из золотовалютных резервов. «После ослабления курса нацио-нальной валюты произошла определенная стабилизация во внешней торговле, на ва-лютном и депозитном рынках, наблюдается укрепление курса рубля. Но проблемы оста-ются», – отметил Николай Лузгин в январе

Индексы цен по отдельным секторам экономики(декабрь к декабрю предыдущего года, в %)

2000 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011Индекс потребительских цен 207,5 108,0 106,6 112,1 113,3 110,1 109,9 208,7Индекс цен производителей промышленной продукции 268,0 110,0 109,0 116,8 116,4 111,1 119,3 249,4

Индекс цен производителей сельскохозяйственной продукции 210,0 111,0 109,0 130,0 121,8 100,6 128,5 263,5*

*За 11 месяцев 2011 года

Page 13: fua 2 2012 text blok neУЧЕТ АУДИТ ФИНАНСЫ СНИЗИТЬ ИНФЛЯЦИЮ, ПОВЫСИТЬ ДОВЕРИЕ К РУБЛЮ стр. 9 ПЕНСИОННАЯ СИСТЕМА:

2012 / № 2 / Финансы · Учет · Аудит11

Экономическая политика

на заседании клуба директоров Бизнес-союза имени Кунявского.

Денежная дисциплина

Инфляция зависит от дисциплинирован-ности в денежно-кредитной политике. В 2011 году государство стимулировало экономиче-ский рост во многом за счет печатного станка, «работавшего» на финансирование различ-ных госпрограмм. И хотя Нацбанк предпри-нимал меры по сокращению объемов эмис-сии, она была значительной. По соглашению с ЕврАзЭС с середины года центральный банк прекратил выдачу коммерческим бан-кам льготных кредитов на поддержание лик-видности, попутно изъяв из обращения 6,2 трлн. Br. В то же время финансирование го-спрограмм продолжалось за счет ресурсов правительства в объеме 12,9 трлн. Br. В итоге общая сумма эмиссии за минувший год соста-вила 6,7 трлн. Br.

В текущем году Национальный банк на-мерен придерживаться жесткой эмиссионной политики, выдавая ресурсы банкам только на рыночных условиях. На 2012 год прирост тре-бований этих кредитных учреждений к эко-номике ожидается на уровне 24 – 25% против 69,5% по итогам 2011 года. Однако выдер-жать в течение всего года такую линию, судя по всему, будет непросто. В ходе заседания клуба директоров Николай Лузгин отметил, что стабилизация на валютном рынке, рост золотовалютных резервов для некоторых хозяйственников и отраслевых чиновников стали поводом для обращения за прежними объемами господдержки. «Опять начинают идти заявки на всякие программы, стройки, не важно, валютоокупаемые они или нет. Опять поднимается вопрос о необходимости креди-тов – естественно, льготных – через госпро-граммы», – посетовал первый зампредседате-

ля Нацбанка. Николай Лузгин подчеркнул, что поводов для самоуспокоенности недоста-точно, поскольку ситуация в экономике оста-ется сложной.

Снежный ком

Прирост рублевой денежной массы в 2012 году ожидается на уровне 4,2 – 4,7 трлн. Br (на 21 – 25%). В минувшем году она росла как снежный ком, увеличившись на 64,3% до 43,354 трлн. Br. Это в 2,2 раза больше, чем планировалось. Впрочем, значительную часть поступивших в оборот рублей «съела» инфляция. В реальном выражении рублевая денежная масса снизилась на 21,3%.

Объем наличных денег в обороте в ми-нувшем году также значительно вырос – на 49,4% до 6,712 трлн. Br. Основной прирост пришелся на период с мая по октябрь, когда девальвационные и инфляционные ожида-ния были особенно велики. Не имея полно-ценного доступа к покупке иностранной валюты, население и организации вместо сбережения предпочитали приобретать то-вары и услуги, снимая наличные денежные средства со своих карт-счетов и текущих счетов.

Несмотря на рост, доля наличных денег в структуре рублевой денежной массы умень-шилась с 17% до 15,5%. В августе 2011 года доля «налички» достигла 20,6%, после чего, по мере стабилизации обстановки в финан-совой сфере, началось постепенное сниже-ние этого показателя.

Возврат доверия к рублю?

События 2011 года не могли не отразить-ся на депозитном рынке. Доля рублевых вкла-дов в структуре активной широкой денеж-

Динамика рублевой денежной массы и наличных денег в обороте в 2011 году

01.01.2011 01.03.2011 01.06.2011 01.09.2011 01.10.2011 01.12.2011 01.01.2012Наличные деньги в обороте, млрд. Br 6 711,8 4 796,3 5 844,6 6 709,7 7 727,1 6 521,7 6 711,8

Рублевая денежная масса, млрд. Br 26 425,0 28 138,6 31 936,7 35 423,3 38 641,3 38 375,0 38 285,9

Page 14: fua 2 2012 text blok neУЧЕТ АУДИТ ФИНАНСЫ СНИЗИТЬ ИНФЛЯЦИЮ, ПОВЫСИТЬ ДОВЕРИЕ К РУБЛЮ стр. 9 ПЕНСИОННАЯ СИСТЕМА:

Финансы · Учет · Аудит \ № 2 \ 2012 12

Экономическая политика

ной массы сократилась с 41,6% до 31%. Из них доля средств физических лиц снизилась с 19% до 12,5%, юридических – с 22,1% до 18,5%. В свою очередь, доля валютных де-позитов выросла за год с 44% до 57,3% (на средства физических лиц приходится 31,6%, юридических – 25,7%). В целом депозиты физических лиц в рублевом эквиваленте за 2011 год выросли на 26,1 трлн. Br при планах 6,4 – 7,2 трлн. Br. Правда, произошло это за счет переоценки валютных депозитов, на ко-торые приходится основная доля.

Повысить привлекательность к рублю как средству сбережения позволил резкий рост процентных ставок в конце года. Сред-няя ставка по срочным вкладам в националь-ной валюте в декабре составила 53,6%. При этом декабрьский рост срочных депози-тов в белорусских рублях обеспечил более трети их годового прироста: 3,37 трлн. Br и 9,1 трлн. Br соответственно. Тем не менее, существенного перетока в рублевые депо-зиты не наблюдалось. Более 80% прироста срочных рублевых депозитов в декабре при-шлось на долю юридических лиц. Высокие ставки по депозитам даже привели к пере-избытку рублевой ликвидности у частных банков, в результате чего с середины января они стали понижать проценты по вкладам. Похожая тенденция проявилась и на рынке валютных депозитов. Представители бан-ков отмечали, что сложилась парадоксаль-ная ситуация – предприятия предпочитали

вкладывать рубли в депозиты, вместо того, чтобы направлять их в оборот. Это можно объяснить тем, что доходность по вкладам в декабре и январе значительно превышала прибыльность любого бизнеса. Такие опе-рации особенно выгодны на фоне укрепле-ния белорусского рубля: в декабре обмен-ный курс национальной валюты укрепился к доллару на 3%, а в январе не изменился. Од-нако в случае ослаблении национальной ва-люты многие держатели коротких депозитов предпочтут «вернуться» в валюту, что может создать дополнительные риски для стабиль-ности валютного рынка. Тем более что на нем сегодня наблюдается дисбаланс: доля валютной составляющей денежной массы по итогам 2011 года более чем в 1,5 раза пре-вышает рублевую.

Стабильность на валютном рынке после устранения множественности курсов дости-гается за счет притока валюты в банковскую систему страны со стороны предприятий и населения. В ноябре 2011 года физические лица продали банкам наличной валюты на чистой основе на 166,4 млн. USD, в декабре – 175 млн. USD. Всего же за 2011 год население продало банкам наличной иностранной ва-люты на 470,1 млн. USD больше, чем купило. Несмотря на определенный перелом, пред-ставителям власти придется приложить не-мало усилий, чтобы снизить долларизацию, которая возросла в экономике, и вернуть до-верие к белорусскому рублю.

Динамика рублевых и валютных депозитов в 2011 году

январь март июнь сентябрь октябрь ноябрь декабрь

Рублевые депозиты, млрд. Br

20 257,5 21 543,0 25 043,5 27 899,0 28 869,2 28 810,5 30 762,3

физических лиц 10 377,2 10 808,2 9 951,0 11 225,5 12 674,2 12 934,7 13 367,7

юридических лиц 9 880,3 10 734,7 15 092,5 16 673,5 16 195,0 15 875,8 17 394,5

Депозиты в иностранной валюте, млн. USD 7 356,7 7 604,9 6 645,7 6 522,1 6 877,5 7 223,5 7 349,0

физических лиц 4 468,7 4 735,4 3 567,7 3 471,7 3 683,5 3 910,2 4 093,4

юридических лиц 2 888,1 2 869,5 3 077,9 3 050,4 3 194,0 3 313,3 3 255,6

Page 15: fua 2 2012 text blok neУЧЕТ АУДИТ ФИНАНСЫ СНИЗИТЬ ИНФЛЯЦИЮ, ПОВЫСИТЬ ДОВЕРИЕ К РУБЛЮ стр. 9 ПЕНСИОННАЯ СИСТЕМА:

2012 / № 2 / Финансы · Учет · Аудит13

Экономическая политика

На мой взгляд, наибольший интерес для понимания событий, происходящих в по-следнее время в отечественной экономи-ке, представляют «среднестатистические», то есть самые обычные годы – с 2005-го по 2009-й. Анализ этого периода позволяет ми-нимизировать влияние на экономическую динамику Беларуси случайных факторов, будь то колебания импортно-экспортных цен, кризисные явления на мировых фи-нансовых рынках, крупные внешнеторговые сделки и т. п.

Таблица 1. Валовой внутренний продукт Республики Беларусь

Годы ВВП, млрд. Br

ВВП, в % к предыдущему году (в сопоставимых ценах)

2005 65067 109,4

2006 79267 110,0

2007 97165 108,6

2008 129791 110,2

2009 136790 100,2

Как видно из таблицы, за указанный пе-риод достигнут бурный экономический рост. Номинальный ВВП (в фактически действо-

вавших ценах) в течение пяти лет увеличил-ся вдвое. Даже с учетом ежегодных темпов инфляции это высокий результат. Он свиде-тельствует, что отечественные производите-ли в целом работали успешно. Вместе с тем отметим, что удвоение валового продукта в 2005 – 2009 годах сопровождалось четырех-кратным увеличением широкой денежной массы (см. таблицу 2). Ее ускоренный рост позволял большинству конечных заемщиков чувствовать себя достаточно уверенно.

Таблица 2. Широкая денежная масса (ШДМ) в Республике Беларусь, млрд. рублей

Годы ШДМ (на начало года)

2005 8839,0

2006 12570,6

2007 17505,9

2008 24506,0

2009 30961,1

2010 38107,1

Уверенность базировалась на систе-матическом наращивании объемов при-влекаемых средств. Они и стали важным

Финансовые диспропорции.Как их избежать?

Василий СВИРИДОВИЧ,кандидат экономических наук

В 2011 году в Беларуси произошли серьезные трудности в валютно-финансовой сфере: падение курса национальной денежной единицы, нехватка валюты, высокая инфляция. Такие дисбалансы для многих в республике оказались неожиданными. Однако они появились не на пустом месте. Что этому предшествовало и как избежать негативных явлений в будущем? Попытаемся найти ответы на эти вопросы.

Page 16: fua 2 2012 text blok neУЧЕТ АУДИТ ФИНАНСЫ СНИЗИТЬ ИНФЛЯЦИЮ, ПОВЫСИТЬ ДОВЕРИЕ К РУБЛЮ стр. 9 ПЕНСИОННАЯ СИСТЕМА:

Финансы · Учет · Аудит \ № 2 \ 2012 14

Экономическая политика

фактором успеха, фактически обеспечив бесперебойное стабильное функциониро-вание национальной экономики и значи-тельное наращивание объемов выпускаемой продукции. Однако процесс сопровождал-ся ростом долгов организаций. Суммар-ная задолженность белорусских произво-дителей за 2005 – 2009 гг. увеличилась в четыре раза (см. таблицу 3). Существенно изменилась динамика и роль ее составляю-щих – задолженность по кредитам и займам выросла в шесть раз и численно превзошла кредиторскую, увеличение которой прак-тически было троекратным. Относительно последней отметим и то обстоятельство, что основная часть кредиторской задол-женности (75 – 80%) представляет собой задолженность поставщикам.

Таким образом, удвоение номинального ВВП в 2005 – 2009 гг. сопровождалось в Бе-ларуси четырехкратным ростом общей сум-мы долгов отечественных производителей. Нетрудно предположить, что именно это обстоятельство позволило заемщикам легко рассчитываться по прежним долгам, посто-янно осуществляя новые и более обширные заимствования. При этом, естественно, бес-перебойно получаемые средства в опреде-ленной степени обеспечивали экономиче-

ским субъектам не только возможность, но и прибыльность производственной деятель-ности, а также гарантировали относительно успешное выполнение как своих прошлых, так и большинства текущих финансовых обязательств. Однако бурный рост заим-ствований, во-первых, всегда таит в себе по-тенциальную опасность долгового кризиса, а, во-вторых, не может продолжаться бес-конечно.

В наших условиях нарастание финансово-производственной активности обострило и еще одну давнюю проблему, связанную с сальдо торгового баланса. Положительное сальдо, как известно, является своеобразным индикатором внешнеторгового благопо-лучия страны. В 2005 году сальдо внешней торговли товарами в Беларуси было отри-цательным, минус составлял 729 млрд. USD. После 2005 года отрицательный результат начал быстро расти: 2006 г. – -2617 млрд. USD, 2007 г. – -4418 млрд. USD, 2008 г. – -6810 млрд. USD, 2009 г. – -7265 млрд. USD. Таким образом, удвоение номинального ВВП сопровождалось увеличением отрица-тельного сальдо почти в десять раз.

Кроме того, н ет оснований надеяться на непрерывность и государственных заимство-ваний, частично направляемых на произ-

Таблица 3. Суммарная задолженность организаций (субъектов хозяйствования) Республики Беларусь (на начало года, млн. Br)

Годы

Суммарная задолженность

Всегов том числе:

кредиторская задолженность по кредитам и займам

2005 27 758 275 17 962 487 9 795 788

2006 33 548 397 21 019 492 12 528 905

2007 44 337 681 25 954 882 18 382 799

2008 59 520 979 31 862 020 27 658 959

2009 76 812 964 38 647 482 38 165 482

2010 107 255 510 49 012 244 58 243 266

Page 17: fua 2 2012 text blok neУЧЕТ АУДИТ ФИНАНСЫ СНИЗИТЬ ИНФЛЯЦИЮ, ПОВЫСИТЬ ДОВЕРИЕ К РУБЛЮ стр. 9 ПЕНСИОННАЯ СИСТЕМА:

2012 / № 2 / Финансы · Учет · Аудит15

Экономическая политика

водственную поддержку национальной эко-номики. Скорее наоборот, процесс может постепенно замедлиться или даже остано-виться. Эти утверждения базируются на ста-тистических данных, которые характеризу-ют динамику увеличения объемов внешних заимствований. Подчеркну, что в послед-ние годы заметно вырос поток денежных средств, непосредственно привлекаемых из-за рубежа органами государственной вла-сти и управления. Так, если в 2005 году эти органы были должны внешним кредиторам 613,8 млн. USD, то к окончанию 2009 года эта сумма составляла уже 8786,7 млн. USD. Получается, что за указанные пять лет объем соответствующих инвалютных заимствова-ний центральной власти увеличился много-кратно – в 14,3 раза. Отмечу попутно, что даже валовой внешний долг Беларуси рос в это время значительно меньшими темпами. С 2005-го по 2009-й он стал тяжелее «лишь» в 4,3 раза, увеличившись до 22060,3 млн. USD. В таких условиях бюджетная поддержка на-циональной экономики едва ли станет более активной и весомой в ближайшем будущем. На это очень трудно рассчитывать по объ-ективным причинам, связанным с необходи-мостью возврата заимствованных валютных средств зарубежным кредиторам.

Достаточно объемным источником фи-нансовых ресурсов для экономики стали отечественные банки. Масштабный рост банковского кредитования, имевший место в течение 2005 – 2009 гг., таил и таит в себе серьезную внутреннюю опасность, которая пока явно недооценивается.

Таблица 4. Остатки задолженности по долгосрочным кредитам банков,выданным отраслям экономики (на конец года, млрд. Br)

Годы Остатки задолженности по долгосрочным кредитам – всего

2005 4 370,92006 7 548,22007 14 120,42008 20 325,82009 30 245,5

Дело в том, что отечественная банков-ская система по своей сути не способна ре-гулярно формировать и направлять в эко-номику страны достаточно значимый поток «длинных денег». Однако в последние годы она начала этим активно заниматься. Под-тверждением служат данные таблицы 4. Они свидетельствуют о семикратном увеличении

Таблица 5. Сроки вновь привлеченных вкладов (депозитов) в СКВ и национальной валюте

Денежныесредства

Срокдепозита

2005 2006 2007 2008 2009

удельный вес (%)

удельный вес (%)

удельный вес (%)

удельный вес (%)

удельный вес (%)

СКВ

Всего (срочные) 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

в том числе:

на срок до 1 года 82,0 65,2 70,0 80,3 81,7

на срок свыше 1 года 18,0 34,8 30,0 19,7 18,3

Национальнаявалюта

Всего (срочные) 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

в том числе:

на срок до 1 года 91,5 82,7 81,0 82,7 89,1

на срок свыше 1 года 8,5 17,3 19,0 17,3 10,9

Page 18: fua 2 2012 text blok neУЧЕТ АУДИТ ФИНАНСЫ СНИЗИТЬ ИНФЛЯЦИЮ, ПОВЫСИТЬ ДОВЕРИЕ К РУБЛЮ стр. 9 ПЕНСИОННАЯ СИСТЕМА:

Финансы · Учет · Аудит \ № 2 \ 2012 16

Экономическая политика

объемов долгосрочного банковского кре-дитования экономики с 2005-го по 2009-й. И это при всем при том, что за указанный период, как уже отмечалось, номинальный объем ВВП в Беларуси увеличился лишь в два раза.

Еще одна опасность заключается в том, что основная часть ресурсов нашей бан-ковской системы – это «короткие» деньги. «Длинные» составляют лишь небольшую часть в общих ресурсах отечественных бан-ков (таблица 5). Поэтому крупномасштаб-ное использование банковских средств в целях долгосрочного кредитования круп-ных экономических проектов значительно увеличивает риски потенциальной плате-жеспособности всей отечественной банков-ской системы.

Диспропорции в финансовой сфере сохранились и в 2010 году. Роль финан-сов опять оказалась определяющей, высту-пив катализатором высоких показателей социально-экономического развития.

В целом же экономическая динамика де-сяти последних лет у нас предопределялась доминирующим значением финансовых от-ношений. Они постепенно вобрали три клю-чевых элемента: 1) эмиссию; 2) российские энергетические субсидии; 3) валютные заим-ствования (внешние и внутренние). Причем, соотношение между этими элементами было достаточно подвижным. Однако серьезный сбой в приращении любого из них почти ав-томатически ставил белорусскую экономику в сложное положение.

В такой ситуации в нашей стране в начале 2011 года и начались проблемы с валютны-ми заимствованиями, процентные ставки по которым резко возросли в 2010 году. Кроме того, имели место трения с российской сто-роной по поводу преференций на энерго-носители. В итоге дальнейшее наращивание объема валютных заимствований и россий-ских энергетических субсидий в 2011 году для Беларуси стало затруднительным, то есть потенциал соответствующих приращений оказался почти исчерпанным (по крайней

мере, временно). В сложившихся условиях вынужденное продолжение эмиссии безна-личных или наличных средств обращения для национальной экономики становилось опасным. Кризисные события весны, лета и осени минувшего года достаточно убеди-тельно это продемонстрировали.

К завершению 2011 года общая ситуация в Беларуси заметно стабилизировалась. С одной стороны, фактически уменьшились некоторые искажения и диспропорции, хотя и ценой больших социально-экономических издержек. С другой – нашей стране оказали определенную внешнеэкономическую под-держку, реальная цена которой станет из-вестна позднее.

Избежать подобных дисбалансов в буду-щем можно при комплексном подходе ор-ганов экономического управления к вырав-ниванию положения. Прежде всего, следует отказаться от денежно-кредитной эмиссии, не обеспеченной реальным ростом экономи-ки или золотовалютными резервами страны, не допускать дефицита республиканского бюджета и местных бюджетов, финансиро-вать все текущие бюджетные расходы только в объеме фактически имеющихся доходов. Кроме того, важно расширить (путем ис-пользования возможностей рынка ценных бумаг) спектр объектов инвестирования, до-ступных и привлекательных для внутренне-го инвестора. Сегодня большую часть своих сбережений экономические агенты тратят либо на валютном рынке, либо на рынке товаров потребления. Развивать сотрудни-чество с зарубежными партнерами нужно не только в кредитной, но, преимущественно, в инвестиционной сфере, ориентируясь на масштабное привлечение в страну прямых иностранных инвестиций. Беларуси необ-ходимо также выходить на более высокий уровень реального взаимодействия, доверия и сотрудничества с соседними странами и международными организациями, ведь соб-ственные финансово-экономические воз-можности страны пока достаточно ограни-чены.

Page 19: fua 2 2012 text blok neУЧЕТ АУДИТ ФИНАНСЫ СНИЗИТЬ ИНФЛЯЦИЮ, ПОВЫСИТЬ ДОВЕРИЕ К РУБЛЮ стр. 9 ПЕНСИОННАЯ СИСТЕМА:

2012 / № 2 / Финансы · Учет · Аудит17

Пенсионная система

Кто на что трудился

В течение последних десяти лет система пенсионного обеспечения Беларуси функци-онировала в благоприятной среде. Постепен-но эти условия меняются. В национальной программе демографической безопасности на 2011-2015 годы приводятся следующие данные: «при сохранении существующих тенден-ций к 2030 году на тысячу трудоспособных белорусов будет приходиться 841 человек в нетрудоспособном возрасте, в то время как в 2009 г. соотношение со-ставляло 1000 к 624». При этом коэффициент демографической нагрузки (число лиц пожи-лого возраста на каждые 100 человек трудо-способного возраста) к 2050 году вырастет в два раза (с 57 до 115), а число получателей пенсий превысит количество плательщиков взносов уже к 2033 г.

Без реформирования системы, которое компенсирует влияние приближающей-ся демографической ямы, в бюджете ФСЗН сформируется структурный дефицит. Ожи-дается, что при достижении пикового уровня финансовой нагрузки к 2050 году недостаток средств достигнет 5-6 % ВВП. На 10 % сни-зится также коэффициент замещения, кото-рый определяется как средняя пенсия, делен-ная на среднюю заработную плату.

Работать и платить большеДля решения изложенных выше проблем

эксперты Всемирного банка предлагают не-сколько мер:

1) повышение пенсионного возраста;2) замена индексации пенсий в связи с ро-

стом заработной платы на индексацию в свя-зи с ростом цен;

Сохранить устойчивостьАнтон БОЙКО,

редактор отдела финансов

Постепенное старение населения Беларуси уже в 2014 году может вызвать структурный дефицит бюджета пенсионного фонда. Учитывая негативные демографические тенденции, правительство поручило Министерству труда и соцзащиты, Минфину и Минэкономики подготовить концепцию развития пенсионной системы до 2015 года. В готовящемся документе наверняка найдут отражение и рекомендации Всемирного банка. Его эксперты по просьбе Министерства финансов проанализировали возможные варианты проведения фискальных реформ в стране по приоритетным направлениям бюджетной политики. На основе проведенного исследования и подготовлен этот материал.

В пенсионной системе сформируется дефицит на фоне коэффициентов замещения

Page 20: fua 2 2012 text blok neУЧЕТ АУДИТ ФИНАНСЫ СНИЗИТЬ ИНФЛЯЦИЮ, ПОВЫСИТЬ ДОВЕРИЕ К РУБЛЮ стр. 9 ПЕНСИОННАЯ СИСТЕМА:

Финансы · Учет · Аудит \ № 2 \ 2012 18

Пенсионная система

3) реализация пакета параметрических реформ, которые призваны обеспечить воз-можности для ответственного, в финансовом отношении, снижения ставок взносов. Пакет включает следующие предложения:

– отмена досрочного выхода на пенсию;– повышение пенсионного возраста на 6

месяцев в год для женщин и на 3 месяца в год для мужчин с доведением до 65 лет для обоих полов в 2030 году;

– индексация пенсий на более высокий параметр: рост потребительских цен или рост номинальной заработной платы ми-нус 3 %;

– постепенное снижение ставки взноса на пенсионное страхование с 29 % в 2010 году до 24 % в 2015 г.;

– введение условно-накопительных пен-сионных счетов для усиления взаимосвязи между индивидуальными размерами пенсий и взносов.

Постепенное повышение пенсионно-го возраста – обязательная рекомендация Всемирного банка. У нее есть ряд сторон-ников среди представителей исполнитель-ной власти страны. Аналогичная позиция превалирует в Минтруда и соцзащиты – из министерства вносили соответствующие предложения в Совмин. О целесообраз-ности такого шага заявил и вице-премьер Анатолий Тозик, выступая в октябре 2011 года перед парламентариями.

Поддержка базируется на стабильно по-ложительном эффекте от предлагаемых ме-роприятий. Постепенный рост пенсионного возраста (при незамедлительной отмене до-срочного выхода) для обоих полов до 63 лет к 2026 году или до 65 к 2030 г. позволит по-высить коэффициент замещения на 5–10 % и увеличить профицит фонда почти на три десятилетия.

Данный шаг обоснован и с социальной точки зрения. Время выхода на пенсию в Бе-ларуси самое низкое в регионе. У нас жен-щины по законодательству могут оставить работу в 55 лет, а мужчины – в 60. В то же время в странах ОЭСР (Организация эконо-мического сотрудничества и развития) этот показатель составляет 65 лет.

Кроме того, учитывая более весомую продолжительность жизни слабого пола в

нашей стране, вызывает удивление само су-ществование гендерного неравенства. Дей-ствующие нормы привели к тому, что от-резок после выхода на пенсию у женщин составляет 23,5 года, у мужчин – лишь 14,5 года.

Впрочем, по оценке экспертов Всемирно-го банка, для стабилизации пенсионной си-стемы лишь механического увеличения воз-раста выхода на пенсию недостаточно. Без изменения правил расчета пенсий со време-нем финансовый эффект нивелируется из-за роста выплат. Поэтому в долгосрочной пер-спективе сальдо бюджета системы может вер-нуться к негативным значениям.

Избежать затруднений аналитики пред-лагают, используя индексирование пенсии с коррекцией на инфляцию (а не параллельно росту заработной платы). Такая мера, по их мнению, обеспечит устойчивый профицит пенсионного фонда и поможет пожилым людям сохранить покупательную способ-ность.

На взгляд экспертов, еще одной целью реформы должно стать снижение для юри-дических лиц ставок взносов в пенсионный фонд с 29 % до 24 %. Необходимость этого шага обуславливается экономическими фак-торами. По величине социального налога (платежей в ФСЗН) Беларусь превосходит другие страны Единого экономического про-странства (ЕЭП). В России на эти цели ор-ганизации тратят 26 % от фонда заработной платы, Казахстане – 11 %. Сохранение в Бе-ларуси ставок на прежнем уровне негативным образом скажется на конкурентоспособности отечественного бизнеса.

Отрадно, что, по расчетам специалистов, реализация инициативы не приведет к паде-нию пенсий. Снижение налоговых вычетов компенсируется отменой досрочного выхо-да на пенсию и повышением пенсионного возраста.

Кроме того, сотрудники Всемирного бан-ка предлагают ввести условно-накопительные пенсионные счета. Привлекательной чертой предложенного варианта является его само-сбалансированность в долгосрочной пер-спективе (примерно в 2048 году) по мере стабилизации макроэкономической и демо-графической ситуации.

Page 21: fua 2 2012 text blok neУЧЕТ АУДИТ ФИНАНСЫ СНИЗИТЬ ИНФЛЯЦИЮ, ПОВЫСИТЬ ДОВЕРИЕ К РУБЛЮ стр. 9 ПЕНСИОННАЯ СИСТЕМА:

2012 / № 2 / Финансы · Учет · Аудит19

Пенсионная система

Условно-накопительные счета позволят создать более справедливую пенсионную си-стему. Ныне действующая формула расчета пенсий предполагает низкий уровень диф-ференциации их размера. Основными крите-риями при начислении суммы являются про-должительность трудового стажа и размер заработка за определенный базовый период. В результате, для Беларуси характерна значи-тельная степень перераспределения ресурсов. Например, человек, получающий 0,5 средней заработной платы (СЗП), может ожидать, что его пенсия составит 0,3 СЗП, тогда как работ-ник, имеющий порядка 2 СЗП, получит пен-сию, составляющую около 0,5 СЗП.

Условно-накопительные счета: сальдо бюджета пенсионной системы

Какую пенсию выберемВ среднесрочной перспективе все опи-

санные варианты позволят смягчить нега-

тивные последствия демографических из-менений в сравнении с базовым сценарием. Впрочем, объем экономии, который будет обеспечен в ходе реализации различных ва-риантов реформ, серьезно варьируется.

Влияние различных сценариев реформ бюджет системы

Зазор между базовым и альтернативны-ми сценариями находится в диапазоне от 1,3 до 3,4 % ВВП в год. Отмечу, что шаги, на-правленные на «косметические» изменения системы (например, только повышение пен-сионного возраста), ведут к сохранению сба-лансированности только в среднесрочной перспективе. В свою очередь, снижение став-ки по взносам станет посильной для бюдже-та лишь при условии реализации комплекса мер, направленных на экономию средств.

Перераспределение дохода в пенсионной системе

Page 22: fua 2 2012 text blok neУЧЕТ АУДИТ ФИНАНСЫ СНИЗИТЬ ИНФЛЯЦИЮ, ПОВЫСИТЬ ДОВЕРИЕ К РУБЛЮ стр. 9 ПЕНСИОННАЯ СИСТЕМА:

Финансы · Учет · Аудит \ № 2 \ 2012 20

Пенсионная система

Условно-накопительная система поможет сохранить профицит пенсионного фонда

Наталья ПРОКОФЬЕВА, доцент кафедры международных отношений Академии управления при Президенте Респу-блики Беларусь Распределительная система возникла в

конце XIX века и сразу завоевала популяр-ность. Правда, в то время пенсионный воз-раст составлял 75 лет, а продолжительность жизни – 63–64 года. Сейчас пирамида пере-вернулась – продо и раньше семья заводила 3–4 детей, то сегодня по официальной стати-стике в Беларуси одна женщина рожает толь-ко 1,4 ребенка.

В результате таких тенденций количе-ство пенсионеров в стране увеличивается, а число работников падает. Проблема при-обрела серьезный характер – в настоящий момент одного отечественного пенсионера обеспечивают лишь около 1,7 рабочих. По мировым же стандартам, если соотношение складывается 1 : 3 – это уже кризис. При том, что ситуация еще более ухудшится, когда от-носительно малочисленное поколение 90-х сменит на трудовом рынке поколение беби-бума 50-х годов.

Помимо демографических рисков, дей-ствующая распределительная система харак-теризуется рядом иных минусов:

– финансовой нестабильностью (при падении производства возникает необходи-мость изымать дополнительные средства из бюджета);

– социальной несправедливостью (в ре-зультате перераспределения большинство

белорусов получают приблизительно одну пенсию);

– массовым уклонением от уплаты взносов;– стимулированием досрочного выхода на

пенсию (пропадает смысл работать дольше и лучше).

Словом, в последние 30–40 лет действую-щая распределительная система столкнулась с новыми вызовами. Каким образом можно преодолеть нарастающие кризисные явления? Есть два пути: модификация параметров дей-ствующей системы и структурные реформы.

В первом случае, мы внедряем новые кри-терии выхода на пенсию, а также изменяем структуру взносов и выплат. Проведенные расчеты показывают, что эти меры позволят оттянуть наступление финансовых проблем и изменить характер обязательств внутри си-стемы. В то же время кардинально ситуацию не меняют, а лишь отодвигают проявление кризисных явлений.

Необходимо идти на более смелые шаги – вводить условно-накопительный эле-мент. В предлагаемой системе аккумуляция ресурсов происходит следующим образом: на лицевой счет поступают средства от на-нимателя в виде определенной ставки, плюс взносы работника. При наступлении пенси-онного возраста, размер выплат зависит от суммы вложенных в фонд средств, к кото-рым применяются коэффициенты аннуите-та (времени дожития) и общего объема на-коплений возрастной группы.

Как видим, получаемая пенсия напрямую зависит от взносов, но ее условный характер проявляется в том, что поступающие день-ги находятся на счетах виртуально, реальные средства направляются в пользу нынешних пенсионеров.

Распределительная или накопительная?Побороть надвигающиеся кризисные явления в пенсионной системе вполне реально, но для этого необходимо оперативно выработать и поэтапно реализовать меры по исправлению создавшегося положения. В настоящий момент рассматриваются различные варианты реформирования действующего законодательства. Одно из наи-более распространенных предложений – отказ от существующей распределительной системы в пользу условно-накопительных счетов. У данного нововведения есть и сторонники, и противники. Предлагаем вашему вниманию именно такие мнения.

Page 23: fua 2 2012 text blok neУЧЕТ АУДИТ ФИНАНСЫ СНИЗИТЬ ИНФЛЯЦИЮ, ПОВЫСИТЬ ДОВЕРИЕ К РУБЛЮ стр. 9 ПЕНСИОННАЯ СИСТЕМА:

2012 / № 2 / Финансы · Учет · Аудит21

Пенсионная система

По моему мнению, условно-накопительная система подходит Беларуси, так как будет стимулировать соотечествен-ников к более эффективному труду, снизит количество случаев уклонения от уплаты на-лога, минимизирует негативное влияние фи-нансовых потрясений, позволит сохранить профицит пенсионного фонда и т. п.

В то же время переход на более ради-кальные схемы сегодня нецелесообразен. Накопительная система в «чистом» виде существует не более чем в десятке стран. «Смешанный» вариант, при котором к ин-дивидуальным взносам добавляется гаранти-рованный государством минимум, сулит ряд преимуществ (социальная справедливость, появление «длинных» денег, экономический рост), но его сложно реализовать. К данно-му вопросу будет логично вернуться после того, как финансовый рынок позволит вы-годно инвестировать полученные у населе-ния ресурсы.

При введении накопительных принципов слишком высок риск

Владимир ЖИШКЕВИЧ, частный эксперт, один из авторов ныне действующей пенсионной системы

При разработке пенсионной системы в 1992 году также были сторонники введения накопительных элементов. Прислушавшись к ним тогда, мы бы сегодня оказались у раз-битого корыта. Аккумулированные ресурсы попросту сгорели бы во времена финансовых кризисов 1998, 2002, 2008, 2011 годов.

Предлагаемые радикальные реформы целесообразны лишь в расчете на долго-срочный (как минимум в 10–15 лет) положи-тельный прогноз развития экономики. Кто сегодня способен гарантировать отсутствие потрясений, например, нового обесценива-ния национальной валюты? Каким образом рассчитать размер заработной платы в реаль-ном выражении через 5, а еще лучше через 20–40 лет? В чем лучше держать накопления в условиях мирового кризиса в – USD, Br, EUR, акциях, облигациях? Покажите мне человека, который твердо ответит на этот вопрос.

Пока мы не определимся с будущими до-ходами фонда и вариантами эффективного инвестирования, рассматривать вопрос о вве-дении накопительной системы преждевремен-но. При таком количестве сомнительных фак-торов слишком высок риск потерпеть крах.

Отсутствуют и социальные предпосыл-ки для отмены распределительной системы. Основной довод ее критиков – ограничение на законодательном уровне возможностей получения высокой пенсии. Но поднять вы-платы сегодня нереально при любом из ва-риантов. С одной стороны, мы имеем по-ступления в пенсионный фонд (количество работников, умноженное на среднюю зар-плату), с другой – вычеты (средняя пенсия, умноженная на число ее получателей). Обе части должны быть равными. Все ожидания и чаяния должны вписываться в эту формулу. Сопоставление исходных данных и дает се-годняшний коэффициент замещения (отно-шение пенсии к средней заработной плате) на уровне 43 %. Эту цифру мы перепрыгнуть не сможем, даже если очень сильно поднату-жимся.

Нельзя забывать и о том, что во времена кризиса пенсии выравниваются. Напомню, что в 1993 году все выплаты были совершен-но одинаковыми – 1 тыс. Br. Сегодня мы жи-вем лучше, но не намного. Так почему же зна-чительной должна быть дифференциация пенсий?

По этим же причинам не вижу смысла отказываться от, пусть и не идеальной, но оправдавшей себя на протяжении 50 лет так называемой солидарной системы. Считаю, что более правильно направить усилия на ее адаптацию к современным реалиям. Такой путь – тоже в своем роде реформа.

Полагаю, что целесообразно увеличить возраст выхода на пенсию, а также стаж, кото-рый требуется для начисления полной пен-сии – с 300 до 480 месяцев. Второй шаг, ко-торый напрашивается – перераспределение обязательных выплат в пенсионный фонд между нанимателем и работником. Необхо-димо найти баланс между интересами социу-ма и бизнеса. Этот баланс не разрушит эко-номику и позволит даже рядовым гражданам обеспечить себе достойную старость.

Page 24: fua 2 2012 text blok neУЧЕТ АУДИТ ФИНАНСЫ СНИЗИТЬ ИНФЛЯЦИЮ, ПОВЫСИТЬ ДОВЕРИЕ К РУБЛЮ стр. 9 ПЕНСИОННАЯ СИСТЕМА:

Финансы · Учет · Аудит \ № 2 \ 2012 22

Финансы

Пока же в столице, как и в целом по стра-не, основным источником финансирования здравоохранения и образования выступают бюджетные средства, объем которых ограни-чен. Укрепление материально-технической базы учреждений и переоснащение их со-временным высокотехнологичным оборудо-ванием проводится в рамках государственных программ. Причем в последние годы намети-лась тенденция к снижению финансирова-ния. Невелик и объем собственных средств организаций, которые выделяются на эти цели. Их доля в структуре источников инве-стиций в сфере образования в Минске соста-вила 9,4 %, здравоохранения – 4,7 %.

Многие медицинские приборы и обо-рудование, компьютерная техника не про-изводятся в нашей стране, а девальвация на-циональной валюты увеличила и без того высокую стоимость большинства товаров данной группы. В общем объеме инвестиро-вания здравоохранения и образования столи-цы крайне мала (менее 1 %) доля иностран-ных вложений.

Учитывая такое положение, актуальным становится поиск средств, альтернативных бюджетному финансированию, разработка новых механизмов привлечения частного ка-питала. Сферы здравоохранения и образова-ния обладают инвестиционным потенциалом. Сюда могут быть привлечены средства за счет механизма государственно-частного партнер-ства. Этот механизм предполагает объедине-ние средств, усилий государственных органи-заций и частных компаний для достижения социально значимых целей на взаимовыгод-ной основе. Рассмотрим более подробно, по каким направлениям может расширяться взаи-модействие бизнеса и государства:

Строительство и оборудование школ и детских садов (больниц и поликлиник) или иных учреждений социальной сферы част-ными компаниями в обмен на получение от государства прав на застройку и развитие прилегающей территории.

Строительство или модернизация зданий и сооружений, проведение коммуникаций – за счет государственных средств, поставки обо-

Социальная сфера: поиск инвестицийАнна ПОПКОВА,

кандидат экономических наук

Добиться высокой эффективности социальной сферы только за счет бюджетного финансирования сложно. Появление новых технологий в медицине и образовании, необходимость постоянного обновления инфраструктуры с учетом современных стандартов требуют соответствующего вложения средств. Бюджетных ресурсов для этого явно недостаточно. Существенным подспорьем в модернизации важной сфе-ры могут и должны стать частные инвестиции.

Расходы консолидированного бюджета Беларуси на здравоохранение и образование в 2006-2012 гг.Удельный вес в ВВП

Расходы 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 (план)Здравоохранение 4,45 4,46 3,87 3,90 3,96 3,60 3,56Образование 6,04 5,71 5,11 4,95 5,12 4,88 4,66

Инвестиции в основной капитал в сферах образования,здравоохранения и предоставления социальных услуг г. Минска, млрд. Br Сфера деятельности 2008 2009 2010 1 полугодие 2011 г.Образование 153,8 256,8 285,6 143,3Здравоохранение и предоставление социальных услуг 218,2 333,2 365,5 177

Page 25: fua 2 2012 text blok neУЧЕТ АУДИТ ФИНАНСЫ СНИЗИТЬ ИНФЛЯЦИЮ, ПОВЫСИТЬ ДОВЕРИЕ К РУБЛЮ стр. 9 ПЕНСИОННАЯ СИСТЕМА:

2012 / № 2 / Финансы · Учет · Аудит23

Финансы

рудования и технологий – за счет частного капитала. Поликлиника или иное социальное учреждение обслуживает бесплатно граждан по месту жительства, остальным – оказывает платные услуги. За счет последних будут воз-мещаться расходы частным инвесторам.

Передача государством зданий в безвоз-мездное пользование для открытия частных детских садов или иных социальных учреж-дений с условием, что в этих учреждениях будут и бюджетные группы для граждан по месту жительства.

Предоставление государством налоговых льгот частным компаниям, направляющим инвестиции в развитие объектов социальной сферы.

Заключение контракта как администра-тивного договора между государством (ор-ганом местного самоуправления) и частной фирмой на выполнение определенных обще-ственно необходимых видов деятельности.

Передача государством помещений част-ным инвесторам по концессионному согла-шению.

Представляет интерес и программа раз-вития вариативных детских садов, доказавшая свою эффективность в Казани. К такой фор-ме дошкольного образования относятся груп-пы кратковременного пребывания, семейные

детсады, мини-детсады, начальные школы – детские сады. Городские власти предлагают инвесторам помещения на первых этажах жи-лых домов для размещения таких детских са-дов по льготным арендным ставкам. Расходы инвестора возмещаются за счет родительской платы, которая выше, чем в обычных государ-ственных садах, но гораздо ниже, чем в част-ных. Кроме того, негосударственные учрежде-ния могут получить субсидии из городского бюджета в размере месячного или годового содержания на одного ребенка. Для этого они должны получить лицензию на право ведения образовательной деятельности. В случае если инвестор желает построить частный детский сад, ему выделяется участок земли на льгот-ных условиях. Развитие вариативных детских садов на первых этажах домов-новостроек, на мой взгляд, целесообразно и в Минске. По такому же принципу на первых этажах домов могут размещаться медицинские кабинеты и другие учреждения.

В целях более эффективного развития со-циальной сферы в нашей стране необходимо разработать законодательную базу и меха-низмы предоставления государственных га-рантий по привлекаемому финансированию и возможных льгот частным инвесторам при реализации социально значимых проектов.

Структура инвестиций в основной капитал по источникам финансированияв сферы образования, здравоохранения и предоставления социальных услуг г. Минска (% к общему итогу)

Годы

ИсточникиСредства консолидирован-ного бюджета

Средства внебюджетных фондов

Собственные средства организаций

Кре-диты банков

Иностранные источники (без кредитов банков)

Прочиеисточники

Образование2008 81,1 3,3 10,6 1,2 0,8 2,72009 87,2 2,2 6,7 1,9 - 2,02010 84,1 1,4 9,4 3,3 0,7 1,1

Здравоохранение и предоставление социальных услуг2008 87,3 2,0 5,3 0,4 0,4 4,42009 94,4 0,3 2,7 0,3 0,1 2,12010 91,9 0,2 4,7 0,5 0,2 2,5

Прямые иностранные инвестиции на чистой основе в сферы образования,здравоохранения и предоставления социальных услуг г. Минска, тыс. USD

Сфера деятельности Январь-июнь 2011 г. Январь-июнь 2010 г.Образование 85,80 0,10Здравоохранение и предоставление социальных услуг 385,7 742,3

Page 26: fua 2 2012 text blok neУЧЕТ АУДИТ ФИНАНСЫ СНИЗИТЬ ИНФЛЯЦИЮ, ПОВЫСИТЬ ДОВЕРИЕ К РУБЛЮ стр. 9 ПЕНСИОННАЯ СИСТЕМА:

Финансы · Учет · Аудит \ № 2 \ 2012 24

Тенденции

Общемировые тенденции

Экономический рост в развивающихся странах в этом году составит 5,4 %, что на 0,8 % ниже, чем прогнозировалось ранее, а в государствах с высоким уровнем дохода – лишь 1,4 %, хотя до этого назвали цифру – 2,7 %.

Динамика роста ВВП

Причем достижение даже этих достаточ-но скромных результатов не гарантировано. Экономический спад в Европе и замедление роста производства в развивающихся странах усугубят проблемы. Помимо того, в средне-срочной перспективе негативное влияние на финансовые рынки окажет высокий уровень задолженности ряда государств и политиче-ская напряженность на Ближнем Востоке и

в Северной Африке. В совокупности данные проблемы могут значительно затормозить де-ловую активность в мире, более чем на 4 % от базового сценария.

Новый крупномасштабный кризис будет достаточно продолжительным и окажет бо-лее разрушительное воздействие на государ-ства, чем финансовая лихорадка 2008–2009 гг. Основная причина пессимизма в том, что страны с высоким уровнем доходов не рас-полагают в необходимом объеме налогово-бюджетными и денежными ресурсами для спасения своих банковских систем или сти-мулирования спроса.

Отсутствие резервов для осуществления корректирующих действий – актуальная проблема и для развивающихся стран. Их положение еще более осложнит сокраще-ние притока капитала. Во втором полуго-дии 2011 г. этот показатель сократился до 170 млрд. USD, что составляет всего 55 % от результата, зафиксированного по итогам 2010 г. Кроме того, на 80 % снизился и объ-ем выпуска акций – до 25 млрд. USD. В ре-зультате способность развивающихся стран к принятию ответных мер в условиях нехват-ки международных финансовых ресурсов и резкого ухудшения мировой конъюнктуры становится ограниченной. Эти государства в полной мере ощутят последствия кризиса. К 2013 году совокупный ВВП развивающих-ся стран может сократиться разом на 4,2 %.

То ли еще будет…Антон БОЙКО,

редактор отдела финансов

По мнению экспертов Всемирного банка, экономика вступила в опасную фазу. Финансовые потрясения в Европе частично распространились на развивающиеся страны, в которых до недавнего времени не ощущали глобальных проблем. Негативные тенденции окажут влияние на всех участников внешнеторговой деятельности. По прогнозу аналитиков, темпы увеличения мирового ВВП по итогам нынешнего года не превысят 2,5 %, а в 2013 г. будут на уровне 3,11 %.

Page 27: fua 2 2012 text blok neУЧЕТ АУДИТ ФИНАНСЫ СНИЗИТЬ ИНФЛЯЦИЮ, ПОВЫСИТЬ ДОВЕРИЕ К РУБЛЮ стр. 9 ПЕНСИОННАЯ СИСТЕМА:

2012 / № 2 / Финансы · Учет · Аудит25

Тенденции

Иными словами, если в 2008–2009 гг. показа-тели мировой экономики, как говорится, вы-тянули на себе государства «второго» эшело-на, то сейчас они окажутся в числе наиболее пострадавших.

Региональный срез

Экономика стран Восточной Азии и Ти-хого океана понесла ощутимый ущерб от стихийных бедствий (наводнения в Таилан-де, землетрясения в Японии) и нарастания кризисных явлений в Европе. Эти факторы привели к снижению валового регионально-го продукта. Если по итогам 2010 г. показа-тель сложился на уровне 9,7 %, то в 2011 г. темпы роста замедлились до 8,2 %. Не удаст-ся выправить ситуацию и в ближайшем бу-дущем, по итогам 2012 и 2013 гг. увеличение ВВП составит 7,8 %. В значительной мере такие тенденции объясняются политикой официального Пекина. Китай, на который приходится примерно 80 % объема эконо-мики региона, реализует меры по сдержива-нию чрезмерного развития своей промыш-ленности.

Аналогичные тенденции ожидаются в Ла-тинской Америке и Карибском бассейне, где в 2012 году экономический рост снизится до 3,6 % (с 4,2 % по итогам 2011 г.). На пер-спективы региона отрицательное воздействие окажут фундаментальные факторы: ослабле-ние роста мировой экономики, кризис Евро-зоны, замедление роста китайской экономики. Более того, в случае резкого падения цен на сырьевые товары, некоторые государства могут пострадать гораздо серьезнее, чем ожидается.

Лихорадка на мировых финансовых рынках и ослабление внешнего спроса пока не оказали серьезного воздействия на ВВП Европы и Центральной Азии. По итогам 2011 г. валовой внутренний продукт в ре-гионе по сравнению с показателями 2010 г. увеличился на 5,3 %. Тем не менее, предпо-лагаемое замедление темпов роста в ведущих европейских странах и сокращение потоков капитала снизят совокупные показатели в 2012 г. до 3,2 %. В то же время, по прогнозам экспертов Всемирного банка, в 2013 году он повысится до 4 %.

Радикальные политические изменения на Ближнем Востоке и в Северной Африке заметно подорвали экономическую актив-ность в ряде стран: серьезно упали объемы торговли, зафиксировано падение цен на сырьевые товары, убытки понесла туристи-ческая отрасль и ряд других традиционных источников доходов. Неоднозначны пер-спективы и на нынешний год. Экспортеры нефти значительно выиграли от увеличения цен на черное золото в прошлом году. Од-нако котировки на основной экспортный товар уязвимы перед возможным падением мирового производства. Отмечается, что совокупный ВВП региона в 2011 г. вырос всего на 1,7 % и останется «подавленным» в 2012 г. – 2,3%.

В минувшем году замедлились темпы раз-вития и в государствах Южной Азии – до 6,6 % по сравнению с 9,1 % в 2010 г. Это обу-словлено резким замедлением темпов роста в Индии, а также препятствиями внешнего характера: снижением экспортных поставок и объема денежных переводов. Не удалось компенсировать потери и за счет внутренне-го спроса – на фоне подорожания внешних заимствований, высоких цен на ресурсы и замедления реформ. Потребление в регионе упало, хотя рассчитывали на положительный результат. В среднесрочной перспективе не-гативный эффект от названных трудностей будет усилен высоким уровнем инфляции и бюджетным дефицитом. В совокупности эти факторы приведут к дальнейшему снижению темпов роста ВВП, по итогам 2012 г. он ока-жется на уровне 5,8 %.

Страны Африки к югу от Сахары, на-против, сохранят устойчивый уровень разви-тия – плюс 4,9 %. Усиление инвестиционных потоков и потребительских расходов, а также увеличение поставок на экспорт минерально-го сырья должны поддержать высокие темпы роста в регионе. Эксперты Всемирного банка рассчитывают на рост ВВП в этих странах в 2012 г. на уровне 5,3 %, а в 2013-м – 5,6 %. Впрочем, и здесь высока вероятность пере-смотра оптимистичного прогноза. Рецессия в Европе также может негативно повлиять на поставки товаров, доходы от туристической деятельности и поступление иностранных инвестиций.

Раздел подготовил Иван ЗНАТКЕВИЧ

Page 28: fua 2 2012 text blok neУЧЕТ АУДИТ ФИНАНСЫ СНИЗИТЬ ИНФЛЯЦИЮ, ПОВЫСИТЬ ДОВЕРИЕ К РУБЛЮ стр. 9 ПЕНСИОННАЯ СИСТЕМА:

Финансы · Учет · Аудит \ № 2 \ 2012 26

Минфин информирует

Сведения из Реестра профучастников рынка ценных бумаг на 9.01.2012 г.

№ НаименованиеСрок окончания лицензии

1 АБСОЛЮТБАНК ЗАО, филиал «Кредо» 29.07.2012

2 Агрокапитал ЗАО 29.07.20123 Айгенис ЗАО 29.07.20124 АКБ «БЕЛРОСБАНК» ЗАО 22.08.2013

5 Акционерный Сберегательный банк «Беларусбанк», его филиалы 29.07.2012

6 АКЦИЯ ООО 13.10.20127 Акция-Сервис ООО 06.10.20138 Альфа-Банк ЗАО 23.06.20149 Андес Капитал ООО 03.11.202110 АТЛАНТ-БРОКОР ООО 29.07.201211 Банк ВТБ (Беларусь) ЗАО 29.07.201212 Банк Москва–Минск ОАО 12.12.201213 БГ Капитал ИООО 07.08.2013

14 Белагропромбанк ОАО, его филиалы 18.07.2012

15 Белвнешэкономбанк ОАО 29.07.2012

16 Белгазпромбанк ОАО,его филиалы 29.07.2012

17 Белинвестбанк ОАО, его филиалы 16.03.2014

18 БелМежКомИнвест ОАО 03.05.2014

19 Белорусская валютно-фондовая биржа ОАО 26.02.2014

20 БелСвиссБанк ЗАО 26.02.201421 БММ – Траст ООО 29.07.201222 БНБ-Банк ОАО 11.12.201323 БПС-Сбербанк ОАО 30.01.2022

24 БрокерИнвест Частное предприятие 18.10.2015

25 Брокерская компания «Аналитик» ООО 26.01.2014

26 БРОСТОК ЗАО 29.07.2012

27 БСВТ-Финансы Государственное предприятие 16.12.2021

28 БТА Банк ЗАО 23.10.201229 ВостокКэпитал ООО 29.09.2021

30 ГЕНЕРАЛЬНАЯ СИСТЕМА ИНВЕСТИЦИЙ ЗАО 29.07.2012

31 Гомельский региональный депо-зитарный центр ЗАО 07.04.2013

32Государственное предприятие «Межрегиональный депозитарно-клиринговый центр»

05.07.2012

33 ГРДЦБ «Атлант-инвест» ОДО 29.07.2012

34 Даймондинвест частное предприятие 08.04.2015

35 Дельта Банк ЗАО 24.11.201536 Деним Трейдинг УП 21.09.202137 ДЕРЖАВАИНВЕСТ ОАО 05.11.202138 ЗФБ ЗАО 23.05.2021

39 ИК Реестр ООО 17.07.2021

40 Инвестиционная компания ДжиЭрБи ЗАО 07.06.2021

41 Инвестиционная группа «ФИНАНС» ООО 20.09.2011

42 ИнК БелАСКО-Инвест ЗАО 19.02.201443 Интертраст групп ОАО 02.04.201244 Капитал-Актив ЗАО 22.10.201245 Каскад-93-Инвест ООО 29.07.201246 Классик-Инвест ООО 05.01.202247 Кредэксбанк ЗАО 29.05.201448 ЛЕОВЕСТ ООО 18.10.201549 ЛИДЕРИНВЕСТ ООО 26.12.201450 МТБанк ЗАО 29.07.201251 МТГ ЗАО 20.08.2012

52 Национальный банк Республики Беларусь 29.07.2012

53 Онербанк ЗАО 03.11.202154 Паритетбанк ОАО 01.06.201455 Патернус Аер ООО 28.06.202156 Приорбанк ОАО 30.05.202157 ПРОМРЕЕСТР ООО 01.08.201258 Профит Инвестментс ООО 28.06.202159 ПрофРэйтИнвест ООО 06.04.201460 РРБ-Банк ЗАО 29.07.201261 РЦДЦБ РУП 29.07.201262 Совмедиа УП 22.08.201263 Сомбелбанк ЗАО 06.10.201464 Технобанк ОАО 22.06.201465 ТК Банк ЗАО 20.05.202166 Трастбанк ЗАО 10.01.202267 Траст-Запад ЗАО 01.02.2022

68 Финансовый импульс частное предприятие 06.04.2014

69Фонд государственного имущества Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь

17.03.2012

70 Фондовый альянс ООО 29.07.201271 Франсабанк ОАО 29.07.201272 ХКБанк ОАО 20.08.201473 Цептер Банк ЗАО 06.04.201474 ЭГАЛ-ИНВЕСТ ООО 29.07.201275 Энергокапитал ООО 20.07.202176 ЭСПАС ЧУП 29.07.2012

Более подробная информация размещена на сайте Министерства финансов

www.minfi n.gov.by

Page 29: fua 2 2012 text blok neУЧЕТ АУДИТ ФИНАНСЫ СНИЗИТЬ ИНФЛЯЦИЮ, ПОВЫСИТЬ ДОВЕРИЕ К РУБЛЮ стр. 9 ПЕНСИОННАЯ СИСТЕМА:

2012 / № 2 / Финансы · Учет · Аудит27

Страхование

Главное – продолжать процесс прогрессивных реформ

Екатерина СИГИДИНА,заместитель начальника отдела

Управления медицинского страхования Белгосстраха

Медицина и страхование – тема, вызывающая особый интерес у страховых компаний уже давно. Каждый год к активной работе в данном направлении их присоединяется все больше, а поступления страховой премии увеличиваются в разы. Так, в первом полугодии 2011 года ее собрано столько же, сколько за весь 2010 год. Дело в том, что у людей есть острая потребность в качественной и одно-временно доступной медицинской помощи, а значит – и в страховом продукте, способном обеспечить выполнение обоих этих требований.

В настоящее время формально укомплек-тованность врачами в Минске и областях со-ставляет 95%, или 31,3 врача на 10 000 населе-ния, что соответствует европейскому уровню. Однако на практике очень немногие врачи работают на одну ставку. Средний коэффи-циент совместительства составляет 1,4 став-ки (причем нормативное количество ставок изначально занижено). Узких специалистов замещают терапевты. Техническая оснащен-ность поликлиник и больниц, как правило, оставляет желать лучшего. Ощущается дефи-цит расходных материалов, лекарственных средств, не хватает необходимого диагности-ческого оборудования.

Еще одна предпосылка для развития добровольного страхования медицинских расходов – уже сформировавшийся круг потенциальных страхователей. Об этом сви-детельствует хотя бы тот факт, что, несмотря на все трудности, коммерческие медицинские центры остаются на плаву и находят своего клиента.

И наконец, собственно преимущества, которые дает договор добровольного стра-хования медицинских расходов застрахован-ному лицу.

Застрахованному лицу предлагается качественная медицинская услуга. Как из-вестно, даже большие деньги – не гаран-

тия качества. А когда речь идет о здоро-вье – своевременность оказания помощи и профессионализм врачей особенно важны. Именно уверенность в этом и обеспечивает полис добровольного страхования меди-цинских расходов.

Страховой полис позволяет решить та-кую серьезную проблему, как полная него-товность современного общества заботиться о своем здоровье. Основная причина тому – нехватка времени. Другие приоритеты – по-строение карьеры, успех в бизнесе. «Некогда болеть» чаще всего означает «некогда лечить-ся». Все откладывается на потом. В итоге то, что решается легко и сегодня, потом лечится долго и тяжело.

Страховой полис позволяет экономить и контролировать расходы на медицинские услуги. Для медицинского центра клиент – в первую очередь покупатель услуг, а уже по-том пациент. Поэтому существует прямая заинтересованность в оказании как можно большего числа услуг, зачастую не имею-щих никакого отношения к проблемам со здоровьем. Страховая же компания органи-зует предоставление и оплачивает действи-тельно необходимый объем медицинских услуг. Кроме того, суммы, направляемые на-прямую на оплату медицинских услуг физи-ческими или юридическими лицами, под-

Page 30: fua 2 2012 text blok neУЧЕТ АУДИТ ФИНАНСЫ СНИЗИТЬ ИНФЛЯЦИЮ, ПОВЫСИТЬ ДОВЕРИЕ К РУБЛЮ стр. 9 ПЕНСИОННАЯ СИСТЕМА:

Финансы · Учет · Аудит \ № 2 \ 2012 28

Страхование

лежат обложению подоходным налогом и налогом на прибыль соответственно, а сум-мы медицинских услуг, полученных по стра-ховым медицинским программам, – нет. Бо-лее того, средства, которые физические лица направляют на уплату страховых взносов по добровольному страхованию медицинских расходов в свою пользу или пользу близких родственников, не учитываются при опре-делении налогооблагаемой базы для упла-ты подоходного налога. Что касается стра-хователей – юридических лиц, то Указом Президента Республики Беларусь от 12 мая 2005 года № 219 определено следующее. Страховые взносы по договорам доброволь-ного страхования медицинских расходов включаются в затраты по производству и ре-ализации продукции, товаров (работ, услуг), учитываемые при налогообложении в раз-мере 3% от ФЗП организации-страхователя и не более двух базовых величин в расчете на одного работника в месяц (при условии, что договоры заключены на срок не менее одного года с государственными страховыми организациями, и медицинская помощь за-страхованным оказывается государственны-ми организациями здравоохранения).

В случае корпоративных клиентов к этим преимуществам присоединяется возможность наполнения социального пакета и использо-вание инструмента действенной мотивации труда квалифицированных кадров.

Итак, условий для развития добровольно-го страхования медицинских расходов доста-точно. Как же используют их сегодня страхо-вые компании?

Содержание услуги «добровольное стра-хование медицинских расходов» у всех стра-ховых компаний сводится к следующему: при возникновении необходимости у застрахо-ванного лица в обращении в организацию здравоохранения в связи с ухудшением со-стояния здоровья организовывается предо-ставление ему медицинских услуг, включен-ных в страховую медицинскую программу в организациях здравоохранения, оговорен-ных при заключении договора страхования. Клиент уплачивает страховую премию, а при наступлении страхового случая страхо-вая компания оплачивает счета организации

здравоохранения за оказание медицинских услуг клиенту. При этом страховая компания становится своего рода представителем ин-тересов клиента в организациях здравоох-ранения и заинтересована в высоком уровне обслуживания, минимальных временных за-тратах, оптимальных ценах.

Для выполнения таких обязательств стра-ховой компании необходимо создать соот-ветствующие условия. Первое – это кадровое обеспечение.

В страховой компании организовывают-ся подразделения, укомплектованные спе-циалистами с медицинским образованием. Их задача – сопровождение заключенных до-говоров страхования, а именно: организация предоставления застрахованному лицу в мак-симально короткие сроки качественной и не-обходимой ему в каждом конкретном случае медицинской помощи.

Если ранее страховщики включали в страховые медицинские программы перечень конкретных медицинских учреждений, с ко-торыми были заключены договоры о сотруд-ничестве, то сейчас используется вся лечеб-но- диагностическая база страны.

Второе условие для работы по доброволь-ному страхованию медицинских расходов – налаживание сотрудничества с организация-ми здравоохранения. На первом этапе – это заключение договорных отношений с макси-мальным числом медицинских учреждений разного уровня.

Понятно, что, исходя из обозначенных задач, сопровождением застрахованных по добровольному страхованию медицинских расходов должна заниматься структура, осво-божденная от выполнения иных обязанно-стей. В большинстве страховых компаний к такому выводу уже пришли и создали такие автономные от других функций структуры.

Третье условие – это готовность к высо-ким убыткам по данному направлению и пра-вильная расстановка приоритетов.

Отдельно стоит остановиться на содер-жании предлагаемых программ страхования. В качестве варианта отработки розничного сегмента страхования можно рассмотреть со-трудничество с коммерческими медицински-ми центрами, которые реализуют програм-

Page 31: fua 2 2012 text blok neУЧЕТ АУДИТ ФИНАНСЫ СНИЗИТЬ ИНФЛЯЦИЮ, ПОВЫСИТЬ ДОВЕРИЕ К РУБЛЮ стр. 9 ПЕНСИОННАЯ СИСТЕМА:

2012 / № 2 / Финансы · Учет · Аудит29

Страхование

мы годового обслуживания. Как правило, такое годовое медицинское обслуживание приобретается для одного члена семьи – ре-бенка, будущей мамы, члена семьи с хрони-ческим заболеванием и т. п. Взамен можно предложить программу медицинского стра-хования всей семьи со страховым взносом, незначительно превышающим стоимость годового обслуживания в медицинском цен-тре для одного человека. В случае необходи-мости услугами медицинского центра будет пользоваться любой из заболевших членов семьи.

Что касается содержания предлагаемых страховых продуктов, то создается впечат-ление, что страховые компании пристально наблюдают друг за другом и не спешат на какие-то эксперименты. Большинство из них предлагают стандартные программы – амбулаторную, стационарную, комплекс-ную, с включением стоматологических услуг и медикаментозного обеспечения или без них.

В то же время, на краткий запрос в поис-ковике Google можно получить целое множе-ство страховых медицинских программ – дет-ских, взрослых, узких, расширенных, которые предлагают страховщики в России и Украи-не. Безусловно, пока мы только учимся ра-ботать, а наши клиенты учатся пользоваться нашими услугами. По большому счету, для них пока нет разницы, в какой компании за-ключать договор страхования. Основные отличия страховых продуктов находятся в области тарификации. Пока используется недобросовестная конкуренция в виде дем-пинга, переманивания клиентов и посредни-ков, антиреклама. Не могут тарифы на одну и ту же страховую услугу отличаться в два раза, ведь под них приводится экономико-математическое обоснование. Не могут пра-вила различных страховых компаний быть сходными до терминов.

Нужно отметить, что сегодня самая неза-полненная ниша страхового поля – развитие добровольного страхования медицинских расходов в регионах. Как правило, основное предложение здесь – возможность попасть на консультацию и (или) госпитализацию в областные и столичные клиники. Думается,

такая программа страхования вряд ли может быть массовой.

Безусловно, страхование – это своеобраз-ная лакмусовая бумага развития экономики. В нашем случае – здравоохранения. Его даль-нейшее развитие возможно лишь вместе с решением накопившихся в отрасли проблем.

В первую очередь, это техническое осна-щение и кадровое обеспечение организаций здравоохранения. Второе – оживление рын-ка платных медицинских услуг.

Нужно идти дальше – отменить предель-ные цены на платные услуги и сложную ад-министративную процедуру согласования калькуляции цены на каждую услугу.

Серьезной проблемой остается и отсут-ствие какой бы то ни было заинтересованно-сти со стороны руководителей и персонала организаций здравоохранения в сотрудни-честве со страховыми компаниями. Решить проблему может разработка республиканских нормативно-правовых актов. В них необходи-мо закрепить права и обязанности страховых организаций и организаций здравоохране-ния, ответственность обеих сторон, порядок взаимодействия между ними.

Необходимо также разработать прозрач-ную методику оценки качества медицинских услуг и меру ответственности медицинских работников. В России, в частности, введено обязательное страхование профессиональ-ной ответственности врачей. У нас этот вид существует в рамках добровольного страхо-вания. Однако в силу того, что на практике «врачебных ошибок» в самих организациях здравоохранения ни в коем случае не при-знают, страхование профессиональной от-ветственности врачей непопулярно. Если бы ответственность врачей была застрахована обязательно, то допуск страховщиков в меди-цинские учреждения был бы упрощен.

И, пожалуй, самая важная составляющая: страхование медицинских расходов – это один из способов замещения бюджетного финансирования здравоохранения. Страхов-щики к этому готовы, граждане – тоже. Если и перед организациями здравоохранения бу-дет конкретнее поставлена задача – больше самим заработать денег, то и они будут гото-вы ее выполнить.

Page 32: fua 2 2012 text blok neУЧЕТ АУДИТ ФИНАНСЫ СНИЗИТЬ ИНФЛЯЦИЮ, ПОВЫСИТЬ ДОВЕРИЕ К РУБЛЮ стр. 9 ПЕНСИОННАЯ СИСТЕМА:

Финансы · Учет · Аудит \ № 2 \ 2012 30

Всё – по закону!

В каком порядке производится зачет излишне уплаченных налогов (сборов)?

Излишне уплаченная сумма налога, сбора (пошлины), пени подлежит зачету в счет пред-стоящих платежей плательщика (иного обя-занного лица) в случаях и порядке, предусмо-тренных ст. 61 Налогового кодекса Республики Беларусь.

Зачет производит налоговый орган по ме-сту постановки на учет плательщика (иного обязанного лица), без начисления процентов.

Зачет в счет предстоящих платежей налого-вый орган осуществляет самостоятельно либо на основании письменного заявления платель-щика (иного обязанного лица). Делается это в течение пяти рабочих дней со дня выявления факта наличия у плательщика (иного обязан-ного лица) неисполненного налогового обя-зательства или неуплаченных пеней. А в слу-чае выявления факта наличия неисполненного налогового обязательства или неуплаченных пеней в результате проверки (за исключением камеральной) – в течение пяти рабочих дней со дня вынесения решения по акту проверки.

Зачет может быть произведен не позднее трех лет со дня уплаты указанной суммы.

Излишне уплаченная сумма налога, сбора (пошлины), пени по письменному заявлению плательщика (иного обязанного лица) может быть направлена в счет предстоящих платежей по этому налогу, сбору (пошлине), на исполне-ние налоговых обязательств по другим налогам, сборам (пошлинам), на уплату пеней.

Налоговый орган обязан сообщить пла-тельщику (иному обязанному лицу) о произве-денном зачете не позднее пяти рабочих дней со дня его проведения.

Каков порядок возврата излишне упла-ченных налогов (сборов)?

Излишне уплаченная сумма налога, сбора (пошлины), пени подлежит возврату также в случаях и порядке, предусмотренных ст. 61 На-логового кодекса.

Возврат производит налоговый орган по месту постановки на учет плательщика (иного обязанного лица), без начисления процентов на эту сумму.

Зачет и возврат.Когда налоги уплачены с перебором

Жанна КАЛИНОВСКАЯ, юрист

Излишне уплаченная сумма налога, сбо-ра (пошлины), пени подлежит возврату пла-тельщику (иному обязанному лицу) по его письменному заявлению в случае отсутствия у плательщика (иного обязанного лица) не-исполненного налогового обязательства, неу-плаченных пеней.

Заявление о возврате можно подать не позднее трех лет со дня уплаты указанной сум-мы. Возврат налоговый орган должен произве-сти в течение одного месяца со дня подачи за-явления. В случае нарушения указанного срока излишне уплаченная сумма возвращается с на-численными на нее процентами за каждый день превышения срока возврата. При этом ставка начислений составляет 1/360 ставки рефинан-сирования Национального банка, которая дей-ствовала в день направления платежного пору-чения банку на возврат этой суммы.

Проценты на указанную сумму начисляют-ся со дня, следующего за днем истечения срока возврата излишне уплаченной суммы, по день направления платежного поручения банку на возврат этой суммы.

Решили заключить договор подряда с физическим лицом. Надо ли вносить за-пись в его трудовую книжку и заводить личное дело?Нет, не надо. В соответствии с п. 5 Инструкции о порядке

ведения трудовых книжек работников, утверж-денной постановлением Министерства труда от 9 марта 1998 г. № 30, на лиц, выполняющих работу по гражданско-правовым договорам, трудовые книжки не заполняются, записи о ра-боте по гражданско-правовым договорам в них не вносятся.

Обратимся также к п. 5 Инструкции о по-рядке формирования, ведения и хранения лич-ных дел работников, утвержденной постановле-нием Комитета по архивам и делопроизводству при Совете Министров Республики Беларусь от 26 марта 2004 г. за № 2. В соответствии с этим документом личное дело работника фор-мируется после заключения трудового договора (контракта) и издания приказа (распоряжения, решения, постановления) о приеме на работу (назначении на должность).

Page 33: fua 2 2012 text blok neУЧЕТ АУДИТ ФИНАНСЫ СНИЗИТЬ ИНФЛЯЦИЮ, ПОВЫСИТЬ ДОВЕРИЕ К РУБЛЮ стр. 9 ПЕНСИОННАЯ СИСТЕМА:

журнал в журнале

С 1 января 2012 годав отечественную систему учета введены

его новые объекты.Каков порядок их отражения?

Ответы на этот вопрос содержатся в Инструкции по бухгалтерскому учету

отложенных налоговых активов и обязательств.Документ утвержден постановлением

Минфина от 30.10.2011 года под № 113.В этом номере журнала на стр. 32-41 публикуется подробный комментарий

к инструкции.

БУХГАЛТЕРАПРАКТИКУМ

Будь в курсе!

Актуально 32 Т. Рыбак, Е. Калачик. Отложенные налоговые активы и обязательства

Комментарий 42 А. Шавлюк. Бухгалтерский учет финансовой помощи претерпел изменения

По вашей просьбе 45 А. Крупнова, В. Раковец. Применение нового типового плана счетов бухгалтерского учета в вопросах-ответах

50 В. Раковец. Переоценка основных средств и начисление амортизации

Page 34: fua 2 2012 text blok neУЧЕТ АУДИТ ФИНАНСЫ СНИЗИТЬ ИНФЛЯЦИЮ, ПОВЫСИТЬ ДОВЕРИЕ К РУБЛЮ стр. 9 ПЕНСИОННАЯ СИСТЕМА:

Финансы · Учет · Аудит \ № 2 \ 2012 32

С 1 января 2012 года вступило в дей-ствие постановление Минфина от 31.10.2011 № 113, которым утверждена Инструкция по бухгалтерскому учету отложенных налоговых активов и обязательств (далее – Инструкция № 113).

Инструкция № 113 определяет порядок отражения в бухгалтерском учете ОНА и ОНО в организациях – за исключением бан-ков, небанковских кредитно-финансовых ор-ганизаций, бюджетных организаций (далее – организации).

Отложенные налоги рассчитываются ис-ходя из разниц между учетной прибылью (убытком) и налогооблагаемой прибылью (убытком). Эти разницы могут быть посто-янными и временными. Они возникают при наличии расхождений между правилами при-знания и оценки доходов и расходов в зако-нодательстве по бухгалтерскому учету и от-четности и в налоговом законодательстве.

Постоянные разницы, постоянные налоговые активы и обязательства

Обратимся к п. 2 Инструкции № 113. В соответствии с ним постоянные разницы – суммы доходов и расходов, формирующие учетную прибыль (убыток) текущего отчет-ного периода и исключаемые из налогообла-гаемой базы по налогу на прибыль в текущем и будущих отчетных периодах либо включае-мые в расчет налогооблагаемой базы по нало-гу на прибыль текущего отчетного периода и не формирующие учетную прибыль (убыток) текущего и будущих отчетных периодов.

Постоянная разница относится только к текущему отчетному периоду и не влияет на формирование учетной прибыли (убытка) или налогооблагаемой прибыли (убытка) бу-дущих отчетных периодов.

При возникновении постоянной разницы:период признания доходов или рас-

ходов в бухгалтерском учете и для целей налогообложения совпадает;

суммы признаваемых доходов или рас-ходов в бухгалтерском учете и для целей налогообложения отличаются.

Примеры постоянных разниц для целей налогообложения:

– принимаются расходы в пределах норм, в бухгалтерском учете отражается полная сум-ма данных расходов. Постоянная разница – это разница между полной суммой расходов и суммой расходов в пределах норм;

– принимаются проценты по кредитам и займам (за исключением процентов по про-сроченным кредитам и займам), в бухгалтер-ском учете отражается вся сумма процентов по кредитам и займам. Постоянная разница – это разница между всей суммой процентов по кредитам и займам, отраженной в бухгалтер-ском учете, и суммой процентов по кредитам и займам, включенным в состав внереализа-ционных расходов, учитываемых для нало-гообложения.

Постоянная разница приводит к возник-новению в бухгалтерском учете постоянного налогового актива (далее – ПНА) или по-стоянного налогового обязательства (далее –

Актуально

Отложенные налоговые активы и обязательства

Реформирование учетной системы в Беларуси на основе МСФО, необходимость повышения в стране достоверности бухгалтерской отчетности обусловили введение новых объектов учета. Среди них – отложенные налоговые активы (далее – ОНА) и отложенные налоговые обязательства (далее – ОНО). ОНА отражают сумму налога на прибыль, которую организации возместят в будущих отчетных периодах. ОНО – сумму налога на прибыль, которую организация должна будет погасить в будущих отчетных периодах.

Page 35: fua 2 2012 text blok neУЧЕТ АУДИТ ФИНАНСЫ СНИЗИТЬ ИНФЛЯЦИЮ, ПОВЫСИТЬ ДОВЕРИЕ К РУБЛЮ стр. 9 ПЕНСИОННАЯ СИСТЕМА:

2012 / № 2 / Финансы · Учет · Аудит33

Практикум бухгалтера

ПНО). Их определения даны в п. 2 Инструк-ции № 113.

ПНО возникает, если постоянная раз-ница – это сумма превышения налогообла-гаемой прибыли над учетной прибылью; ПНА – если постоянная разница – это сумма превышения учетной прибыли над налогоо-благаемой прибылью.

Согласно п. 15 Инструкции № 113 начис-ление текущего налога на прибыль, т.е. нало-га на прибыль по данным налоговой деклара-ции, отражается по дебету счета 99 «Прибыли и убытки» и кредиту счета 68 «Расчеты по на-логам и сборам». При этом суммы ПНО или ПНА являются частью текущего налога на прибыль, поэтому отражать на счетах бухгал-терского учета постоянное налоговое обяза-тельство (актив) не требуется.

Временные разницы, отложенные налоговые активы и обязательстваВ соответствии с п. 2 Инструкции № 113

временные разницы – суммы доходов и рас-ходов, формирующие учетную прибыль (убыток) в текущем отчетном периоде, а на-логовую базу по налогу на прибыль – в буду-щих отчетных периодах либо формирующие налоговую базу по налогу на прибыль в теку-щем отчетном периоде, а учетную прибыль (убыток) – в будущих отчетных периодах.

При возникновении временной разницы:периоды признания доходов или рас-

ходов в бухгалтерском учете и для целей налогообложения не совпадают;

суммы признаваемых доходов или рас-ходов в бухгалтерском учете и для целей налогообложения совпадают.

Таким образом, временные разницы появ-ляются из-за несовпадения периодов призна-ния доходов и расходов. Временные разницы влияют на несколько отчетных периодов: в одном периоде возникают, в других – по-гашаются. Этот тип разниц образуется, если доход или расход уже признан в бухгалтер-ском учете, а для целей налогообложения еще не принят или наоборот.

Временная разница будет существовать до той даты, на которую расход (доход), повлек-

ший ее возникновение, будет признан пол-ностью и в бухгалтерском учете, и для целей налогообложения.

Примеры временных разниц для целей налогообложения:

– стоимость безвозмездно полученных товаров (работ, услуг), имущественных прав, иных активов отражается в том налоговом периоде, в котором они фактически получе-ны плательщиком, в бухгалтерском учете – в составе доходов будущих периодов и вклю-чается в доходы отчетного периода по мере начисления амортизации основных средств, нематериальных активов (если безвозмездная помощь получена в виде основных средств, нематериальных активов) или по мере ис-пользования запасов на производство про-дукции, выполнение работ, оказание услуг (безвозмездная помощь, полученная в виде запасов);

– организация вправе уменьшить нало-говую базу на сумму убытка (суммы убытков) по итогам предыдущего налогового периода (предыдущих налоговых периодов), в бух-галтерском учете по окончании отчетного года сумма непокрытого убытка отражается по дебету счета 84 «Нераспределенная при-быль (непокрытый убыток)» и кредиту счета 99 «Прибыли и убытки»;

– организация имеет право на дату приня-тия к бухгалтерскому учету в качестве основ-ных средств (за исключением принятия в каче-стве объекта по договорам аренды (лизинга), доверительного управления) и (или) немате-риальных активов включить в состав затрат по производству и реализации товаров (работ, услуг), имущественных прав, часть их перво-начальной стоимости, сформированной в бухгалтерском учете на дату принятия к учету (далее – амортизационная премия). В дальней-шем при расчете амортизационных отчисле-ний в целях налогообложения принимается стоимость основных средств и (или) нематери-альных активов, уменьшенная на сумму амор-тизационной премии, в бухгалтерском учете амортизация рассчитывается исходя из перво-начальной стоимости основного средства.

Временная разница возникает и в других аналогичных случаях, когда суммы доходов

Актуально

Page 36: fua 2 2012 text blok neУЧЕТ АУДИТ ФИНАНСЫ СНИЗИТЬ ИНФЛЯЦИЮ, ПОВЫСИТЬ ДОВЕРИЕ К РУБЛЮ стр. 9 ПЕНСИОННАЯ СИСТЕМА:

Финансы · Учет · Аудит \ № 2 \ 2012 34

или расходов в бухгалтерском учете и для це-лей налогообложения совпадают, а периоды их признания в бухгалтерском учете и для це-лей налогообложения не совпадают.

По характеру влияния на налогооблагае-мую прибыль временные разницы подразде-ляются на два вида:

– вычитаемые временные разницы (да-лее – ВВР);

– налогооблагаемые временные разницы (далее – НВР).

ВВР приводят к уменьшению учетной прибыли (увеличению учетного убытка) в текущем отчетном периоде и уменьшению налогооблагаемой прибыли – в одном или нескольких будущих отчетных периодах (п. 7 Инструкции № 113).

НВР приводят к увеличению учетной прибыли (уменьшению учетного убытка) в текущем отчетном периоде и увеличению налогооблагаемой прибыли в одном или не-скольких будущих отчетных периодах (п. 8 Инструкции № 113).

ВВР возникают, если:- расходы в бухгалтерском учете призна-

ются раньше, чем принимаются для целей налогообложения;

- доходы в бухгалтерском учете признают-ся позже, чем принимаются для целей нало-гообложения.

НВР возникают, если:- расходы в бухгалтерском учете призна-

ются позже, чем принимаются для целей на-логообложения;

- доходы в бухгалтерском учете признают-ся раньше, чем принимаются для целей на-логообложения.

При возникновении временных разниц в бухгалтерском учете отражается начисление ОНА или ОНО. Их определения даны в п. 2 Инструкции № 113.

Сумма ОНА определяется путем умно-жения вычитаемой временной разницы, воз-никшей в текущем отчетном периоде, на ставку налога на прибыль, установленную налоговым законодательством, которая дей-ствует на отчетную дату (п. 9 Инструкции № 113).

Сумма ОНО определяется путем умноже-ния налогооблагаемой временной разницы, возникшей в текущем отчетном периоде, на ставку налога на прибыль, которая установле-на налоговым законодательством и действует на отчетную дату (п. 10 Инструкции № 113).

Вычитаемые временные разницы (ВВР)

Налогооблагаемые временные разницы (НВР)

В текущем отчетном периоде учетная прибыль меньше налогооблагае-мой прибыли в связи с тем, что:

В текущем отчетном периоде учетная прибыль больше налогооблагае-мой прибыли в связи с тем, что:

расходы в бухгалтерском учете > расходы для це-лей налогообложения

расходы в бухгалтерском учете < расходы для це-лей налогообложения

доходы в бухгалтерском учете < доходы для целей налогообложения

доходы в бухгалтерском учете > доходы для целей налогообложения

Рассчитывается ОНА Рассчитывается ОНООНА = ВВР * ставка на-лога на прибыль

ОНО = НВР * ставка налога на прибыль

Для обобщения информации о наличии и движении отложенных налоговых активов и отложенных налоговых обязательств ти-повым планом счетов бухгалтерского учета, утвержденным постановлением Минфина от 29.06.2011 № 50, предусмотрены счет 09 «От-ложенные налоговые активы» и счет 65 «От-ложенные налоговые обязательства».

ОНА учитываются на синтетическом сче-те 09. Начисление отложенного налогового актива отражается по дебету этого счета и кредиту счета 99 «Прибыли и убытки».

По мере уменьшения или полного пога-шения вычитаемых временных разниц в бух-галтерском учете отражается уменьшение или полное погашение ОНА по дебету счета 99 и кредиту счета 09.

В п. 17 Инструкции № 113 говорится: если по итогам текущего отчетного периода у организации отсутствует налогооблагаемая прибыль или не отражается списание пога-шаемых ОНО, то запись по дебету счета 99 и кредиту счета 09 не делается и сумма ОНА остается без изменений.

ОНО учитываются на синтетическом сче-те 65 «Отложенные налоговые обязательства». Их начисление отражается по дебету счета 99 и кредиту счета 65.

Актуально

Page 37: fua 2 2012 text blok neУЧЕТ АУДИТ ФИНАНСЫ СНИЗИТЬ ИНФЛЯЦИЮ, ПОВЫСИТЬ ДОВЕРИЕ К РУБЛЮ стр. 9 ПЕНСИОННАЯ СИСТЕМА:

Практикум бухгалтера

2012 / № 2 / Финансы · Учет · Аудит35

Актуально

По мере уменьшения или полного пога-шения налогооблагаемых временных разниц в бухгалтерском учете отражается уменьше-ние или полное погашение ОНО по дебету счета 65 и кредиту счета 99.

ОНА и ОНО отражаются в бухгалтерском учете в том отчетном периоде, в котором воз-никли временные разницы на основании которых они начислены (п. 11 Инструкции № 113).

Таким образом, Инструкция № 113 не предусматривает отражения в бухгалтерском учете расхода (дохода) по налогу на прибыль одной суммой, а также постоянных налого-вых обязательств и постоянных налоговых активов.

Корреспонденция счетов по отражению текущего налога на прибыль и отложенных налоговых активов и отложенных налоговых обязательств представлена в таблице.

Содержание операции Дебет КредитНачислен текущий налог на при-быль, определяемый исходя из налогооблагаемой прибыли за текущий отчетный период в соот-ветствии с законодательством (по данным налоговой декларации)

99 68

Начислен отложенный налоговый актив 09 99

Погашение (списание) отложен-ного налогового актива по мере уменьшения вычитаемых времен-ных разниц

99 09

Списание отложенного налогово-го актива при выбытии актива или погашении обязательства, в связи с которым отложенный налоговый актив был начислен

99 09

Начислено отложенное налоговое обязательство 99 65

Погашение (списание) отложен-ного налогового обязательства по мере уменьшения налогооблагае-мых временных разниц

65 99

Списание отложенного налого-вого обязательства при выбытии актива или погашении обязатель-ства, в связи с которым отложен-ное налоговое обязательство было начислено

65 99

ОНА и ОНО отражаются в бухгалтер-ском балансе в составе долгосрочных активов и долгосрочных обязательств соответствен-но. Сальдо по счету 09 на конец отчетного

периода показывается по строке 160 «Отло-женные налоговые активы», сальдо по счету 65 «Отложенные налоговые обязательства» – по строке 530 «Отложенные налоговые обя-зательства».

В отчете о прибылях и убытках отражает-ся изменение отложенных налоговых активов и обязательств за отчетный период. Сумма изменения, определяемая как разница между оборотами по дебету и кредиту счета 09 за от-четный период, показывается по строке 180 «Изменение отложенных налоговых активов». Сумма изменения отложенных налоговых обязательств за отчетный период, определяе-мая как разница между оборотами по дебету и кредиту счета 65 за отчетный период, показы-вается по строке 190 «Изменение отложенных налоговых обязательств».

Перенос убытков на будущееСогласно ст. 141-1 Налогового кодекса бе-

лорусская организация вправе уменьшить на-логовую базу по налогу на прибыль на сумму убытка (суммы убытков) по итогам предыдуще-го налогового периода (предыдущих налоговых периодов), т. е. осуществить перенос убытков на прибыль текущего налогового периода.

В бухгалтерском учете по окончании от-четного года сумма непокрытого убытка от-ражается по дебету счета 84 «Нераспределен-ная прибыль (непокрытый убыток)» и кредиту счета 99 «Прибыли и убытки».

На сумму убытка, переносимую на буду-щее в целях налогообложения, формируется вычитаемая временная разница, и в периоде ее образования необходимо признать отло-женный налоговый актив (п. 11 Инструкции № 113).

Погашение ОНА будет происходить по мере признания суммы убытка предыдущего налогового периода в качестве расхода в сле-дующих налоговых периодах для целей нало-гообложения.

Пример 1. Организация за 2012 год полу-чила убыток в сумме 40 000 000 руб. По ито-гам 2013 г. прибыль составит 15 000 000 руб., по итогам 2014 – 30 000 000 руб. Организация вправе перенести часть убытка, полученного в 2012 г., на 2013-йг. и 2014-й годы.

Page 38: fua 2 2012 text blok neУЧЕТ АУДИТ ФИНАНСЫ СНИЗИТЬ ИНФЛЯЦИЮ, ПОВЫСИТЬ ДОВЕРИЕ К РУБЛЮ стр. 9 ПЕНСИОННАЯ СИСТЕМА:

Финансы · Учет · Аудит \ № 2 \ 2012 36

Актуально

По итогам 2012 г. в бухгалтерском уче-те возникает вычитаемая временная разница в сумме 40 000 000 руб., влекущая за собой возникновение отложенного налогового актива в сумме 7 200 000 руб. (40 000 000 руб. * 18%).

Погашение отложенного налогового ак-тива будет происходить по мере признания в налоговом учете в 2013-м и 2014-м в качестве расхода суммы убытка 2012 года.

В 2013 г. организация получит прибыль 15 000 000 руб., поэтому для целей налогоо-бложения можно принять в качестве рас-хода только эту часть из убытка 2012 г. Сум-ма погашения ОНА составит 2 700 000 руб. (15 000 000 руб. * 18%).

Для целей налогообложения результат деятельности организации за 2013 г. соста-вит 15 000 000 руб. – 15 000 000 руб. = 0 руб. Следовательно, налог на прибыль не начис-ляется.

В 2014 г. организация получит прибыль 30 000 000 руб., поэтому для целей налогоо-бложения можно принять в качестве расхо-да оставшиеся 25 000 000 руб. из 40 000 000 руб. убытка, полученного в 2012 году. Сум-ма погашения ОНА составит 4 500 000 руб. (25 000 000 руб. * 18%).

Для целей налогообложения результат де-ятельности организации за 2014 г. будет равен 30 000 000 руб. – 25 000 000 руб. = 5 000 000 руб. Следовательно, налог на прибыль соста-вит 900 000 руб. (5 000 000 руб.* 18%).

В бухгалтерском балансе организации по строке 160 «Отложенные налоговые активы» необходимо показать дебетовое сальдо по сче-ту 09 «Отложенные налоговые активы» в сумме:

на 31 декабря 2012 г. – 7 200 000 руб.;на 31 декабря 2013 г. – 4 500 000 руб.

(7 200 000 руб. – 2 700 000 руб.);на 31 декабря 2014 г. – 0 руб. (4 500 000

руб. – 4 500 000 руб.).

Содержание операции Дебет Кредит Сумма, руб.Декабрь 2012 г.

Отражается убыток отчетного года 99 90/9, 91/5 40 000 000Начислен ОНА (40 000 000 руб. * 18% = 7 200 000 руб.) 09 99 7 200 000

Отражается непокрытый убыток (40 000 000 руб. – 7 200 000 руб. = 32 800 000 руб.) 84 99 32 800 000

Декабрь 2013 г.Отражается прибыль отчетного года 90/9, 91/5 99 15 000 000Списывается часть ОНА(15 000 000 руб. * 18% = 2 700 000 руб.) 99 09 2 700 000

Отражается нераспределенная прибыль(15 000 000 руб. – 2 700 000 руб. = 12 300 000 руб.) 99 84 12 300 000

Декабрь 2014 г.Отражается прибыль отчетного года 90/9, 91/5 99 30 000 000Списывается часть ОНА(25 000 000 руб. * 18% = 4 500 000 руб.) 99 09 4 500 000

Начислен налог на прибыль 99 68 900 000Отражается нераспределенная прибыль(30 000 000 руб. – 4 500 000 руб. – 900 000 руб. = 24 600 000 руб.) 99 84 24 600 000

Отчет о прибылях и убытках за 2012 – 2014 гг., руб.Наименование показателей Код строки За 2012 г. За 2013 г. За 2014 г.Прибыль (убыток) до налогообложения 160 (40 000 000) 15 000 000 30 000 000Налог на прибыль 170 0 0 (900 000)Изменение отложенных налоговых активов 180 7 200 000 (2 700 000) (4 500 000)Чистая прибыль (убыток) 210 (32 800 000) 12 300 000 24 600 000

В бухгалтерском учете организации хозяйственные операции будут отражены следующим образом:

Page 39: fua 2 2012 text blok neУЧЕТ АУДИТ ФИНАНСЫ СНИЗИТЬ ИНФЛЯЦИЮ, ПОВЫСИТЬ ДОВЕРИЕ К РУБЛЮ стр. 9 ПЕНСИОННАЯ СИСТЕМА:

Практикум бухгалтера

2012 / № 2 / Финансы · Учет · Аудит37

Актуально

Получение безвозмездной помощи

Обратимся к Инструкции по бухгалтер-скому учету безвозмездной помощи, кото-рая утверждена постановлением Минфина от 31.10.2011 № 112. В ней предписано, что безвозмездная помощь полученная коммер-ческими организациями, в бухгалтерском учете отражается в составе доходов будущих периодов и включается в доходы отчетного периода по мере начисления амортизации основных средств, нематериальных активов (безвозмездная помощь, полученная в виде основных средств, нематериальных активов) или по мере использования запасов на про-изводство продукции, выполнение работ, оказание услуг (безвозмездная помощь, по-лученная в виде запасов).

Согласно ст. 128 Налогового кодекса для целей налогообложения стоимость безвоз-мездно полученных товаров (работ, услуг), имущественных прав, иных активов включа-ется в состав внереализационных доходов в том налоговом периоде, в котором они фак-тически получены плательщиком.

Таким образом, разные периоды призна-ния дохода по безвозмездно полученному имуществу повлияют на возникновение вы-читаемой временной разницы и отражение в бухгалтерском учете соответствующего ей от-ложенного налогового актива.

При безвозмездном получении основ-ных средств уменьшение вычитаемой вре-менной разницы происходит в течение срока полезного использования основных средств в сумме ежемесячной амортизации. В бухгалтерском учете будет отражено со-ответствующее погашение отложенного налогового актива.

Пример 2. Организация в январе 2012 г. получила безвозмездно и ввела в эксплуа-тацию основное средство. Его стоимость составляет 9 000 000 руб., срок полезного использования – 3 года, начисление амор-тизации производится линейным способом. Прибыль от текущей деятельности организа-ции за 2012 г. составит 6 000 000 руб., 2013 – 7 200 000 руб., 2014 – 7 500 000 руб., 2015 – 8 300 000 руб.

В январе 2012 г. в бухгалтерском учете возникает вычитаемая временная разница в сумме 9 000 000 руб., влекущая за собой воз-никновение отложенного налогового актива в сумме 1 620 000 руб. (9 000 000 руб. * 18%).

По мере начисления амортизации в бух-галтерском учете ежемесячно доходы будущих периодов будут включаться в доходы отчетно-го периода и будет происходить уменьшение вычитаемой временной разницы на 250 000 руб. (9 000 000 руб. : 36 месяцев). Погашение отложенного налогового актива будет отра-жаться ежемесячно, начиная с февраля 2012 г., на сумму 45 000 руб. (250 000 руб. *18%).

За 2012 г. сумма амортизации, начислен-ной по безвозмездно полученному основно-му средству, составит 2 750 000 руб. (250 000 руб. * 11 мес.) и в такой же сумме в бухгал-терском учете будут признаны доходы от ин-вестиционной деятельности по полученному основному средству.

Налогооблагаемая прибыль, исходя из требований налогового законодательства, составит 15 000 000 руб. (6 000 000 руб. + 9 000 000 руб.), налог на прибыль – 2 700 000 руб. (15 000 000 руб. * 18 %).

За 2013 г. сумма амортизации, начислен-ной по безвозмездно полученному основно-му средству, составит 3 000 000 руб. (250 000 руб. * 12 мес.) и в такой же сумме в бухгал-терском учете будут признаны доходы от ин-вестиционной деятельности по полученному основному средству.

Налогооблагаемая прибыль, исходя из требований налогового законодательства, со-ставит 7 200 000 руб. (прибыль от текущей деятельности), налог на прибыль – 1 296 000 руб. (7 200 000 руб. * 18 %).

За 2014 г. сумма амортизации, начислен-ной по безвозмездно полученному основно-му средству, составит 3 000 000 руб. (250 000 руб. * 12 мес.) и в такой же сумме в бухгал-терском учете будут признаны доходы от ин-вестиционной деятельности по полученному основному средству.

Налогооблагаемая прибыль, исходя из требований налогового законодательства, со-ставит 7 500 000 руб. (прибыль от текущей деятельности), налог на прибыль – 1 350 000 руб. (7 500 000 руб. * 18 %).

Page 40: fua 2 2012 text blok neУЧЕТ АУДИТ ФИНАНСЫ СНИЗИТЬ ИНФЛЯЦИЮ, ПОВЫСИТЬ ДОВЕРИЕ К РУБЛЮ стр. 9 ПЕНСИОННАЯ СИСТЕМА:

Финансы · Учет · Аудит \ № 2 \ 2012 38

За 2015 г. сумма амортизации, начислен-ной по безвозмездно полученному основно-му средству, составит 250 000 руб. (250 000 руб. * 1 мес.) и в такой же сумме в бухгалтер-ском учете будут признаны доходы от инве-стиционной деятельности по полученному основному средству.

Налогооблагаемая прибыль, исходя из требований налогового законодательства, со-ставит 8 300 000 руб. (прибыль от текущей деятельности), налог на прибыль – 1 494 000 руб. (8 300 000 руб. * 18 %).

В бухгалтерском балансе организации по строке 160 «Отложенные налоговые активы» по состоянию на 31 декабря необходимо от-разить дебетовое сальдо по счету 09 «Отло-женные налоговые активы» в сумме:

2012 г. – 1 125 000 руб. (1 620 000 – (45 000 руб. * 11 мес.));

2013 г. – 585 000 руб. (1 125 000 руб. – (45 000 руб. * 12 мес.));

2014 г. – 45 000 руб. (585 000 руб. – (45 000 руб. * 12 мес.)).

2015 г. – 0 руб. (45 000 руб. – 45 000 руб.).

Актуально

В бухгалтерском учете организации хозяйственные операциибудут отражены следующим образом:

Содержание операции Дебет Кредит Сумма, руб.2012 г.

Безвозмездное получение основного средства (январь) 08 98 9 000 000Основное средство введено в эксплуатацию (январь) 01 08 9 000 000Отражается начисление ОНА (январь)(9 000 000 руб. * 18% = 1 620 000 руб.) 09 99 1 620 000

Отражается начисление амортизации (ежемесячно, начиная с февраля, – 250 000 руб., за год – 250 000 руб. * 11 мес. = 2 750 000 руб.) 26 02 2 750 000

Отражается погашение ОНА(ежемесячно, начиная с февраля, – 45 000 руб., за год – 45 000 руб. * 11 мес. = 495 000 руб.)

99 09 495 000

Включается в доходы текущего периода часть доходов будущих периодов в сумме амортизации, начисленной по безвозмездно полученному основному средству (ежемесячно, начиная с февраля, – 250 000 руб., за год – 250 000 * 11 мес. = 2 750 000 руб.)

98 91/1 2 750 000

Отражается прибыль от текущей деятельности 90/9 99 6 000 000Отражается прибыль от инвестиционной деятельности 91/5 99 2 750 000Отражается начисление налога на прибыль 99 68 2 700 000Отражается нераспределенная прибыль 99 84 7 175 000

2013 г.Отражается начисление амортизации (ежемесячно – 250 000 руб., за год – 250 000 руб. * 12 мес. = 3 000 000 руб.) 26 02 3 000 000

Отражается погашение ОНА(ежемесячно – 45 000 руб., за год – 45 000 руб. * 12 мес. = 540 000 руб.) 99 09 540 000

Включается в доходы текущего периода часть доходов будущих периодов в сумме амортизации, начисленной по безвозмездно полученному основному средству (ежемесячно – 250 000 руб., за год – 250 000 руб. * 12 мес. = 3 000 000 руб.)

98 91/1 3 000 000

Отражается прибыль от текущей деятельности 90/9 99 7 200 000Отражается прибыль от инвестиционной деятельности 91/5 99 3 000 000Отражается начисление налога на прибыль 99 68 1 296 000Отражается нераспределенная прибыль 99 84 8 364 000

2014 г.Отражается начисление амортизации (ежемесячно – 250 000 руб., за год – 250 000 руб. * 12 мес. = 3 000 000 руб.) 26 02 3 000 000

Отражается погашение ОНА(ежемесячно – 45 000 руб., за год – 45 000 руб. * 12 мес. = 540 000 руб.) 99 09 540 000

Включается в доходы текущего периода часть доходов будущих периодов в сумме амортизации, начисленной по безвозмездно полученному основному средству (ежемесячно – 250 000 руб., за год – 250 000 руб. * 12 мес. = 3 000 000 руб.)

98 91/1 3 000 000

Page 41: fua 2 2012 text blok neУЧЕТ АУДИТ ФИНАНСЫ СНИЗИТЬ ИНФЛЯЦИЮ, ПОВЫСИТЬ ДОВЕРИЕ К РУБЛЮ стр. 9 ПЕНСИОННАЯ СИСТЕМА:

Практикум бухгалтера

2012 / № 2 / Финансы · Учет · Аудит39

Амортизационная премияСогласно ст. 130 Налогового кодекса с

1 января 2012 года организации получили право на дату принятия к бухгалтерскому уче-ту в качестве основных средств (за исключени-ем принятия в качестве объекта по договорам аренды (лизинга), доверительного управления) и (или) нематериальных активов включить в состав затрат по производству и реализации товаров (работ, услуг), имущественных прав, учитываемых при налогообложении, часть их первоначальной стоимости, сформированной в бухгалтерском учете на дату принятия к уче-ту, в следующих пределах:

по зданиям, сооружениям - не более деся-ти процентов первоначальной стоимости;

по машинам и оборудованию, транс-портным средствам (за исключением легко-вых автомобилей, кроме эксплуатируемых в качестве служебных, относимых к специаль-ным, а также используемых для услуг такси), нематериальным активам (за исключением средств индивидуализации участников граж-данского оборота, товаров, работ или услуг)- не более 20-ти процентов первоначальной стоимости.

Если организация воспользовалась пра-вом применения амортизационной премии, то в соответствии с Налоговым кодексом при расчете амортизационных отчислений в целях налогообложения принимается сто-имость основных средств и (или) нематери-альных активов, уменьшенная на сумму части первоначальной стоимости, включенную в состав затрат по производству и реализации товаров (работ, услуг), имущественных прав, учитываемых при налогообложении.

Первоначальнаястоимость основных средств или нематериальных активов для расчета «налоговой» амортизации

=

Первоначальная cтоимостьосновных средств или нематериальных активов по данным бухгалтерского учета

-Суммаамортиза-ционнойпремии

Уменьшение налогооблагаемой времен-ной разницы будет происходить по мере начисления амортизации в сумме разницы между суммой амортизации, отраженной в бухгалтерском учете, и суммой амортизации, рассчитанной в целях налогообложения. В бухгалтерском учете будет отражаться соот-

Актуально

Отражается прибыль от текущей деятельности 90/9 99 7 500 000Отражается прибыль от инвестиционной деятельности 91/5 99 3 000 000Отражается начисление налога на прибыль 99 68 1 350 000Отражается нераспределенная прибыль 99 84 8 610 000

2015 г.Отражается начисление амортизации (январь) 26 02 250 000Отражается списание ОНА (январь) 99 09 45 000Включается в доходы текущего периода (январь) часть доходов будущих перио-дов в сумме амортизации, начисленной по безвозмездно полученному основному средству

98 91/1 250 000

Отражается прибыль от текущей деятельности 90/9 99 8 300 000Отражается прибыль от инвестиционной деятельности 91/5 99 250 000Отражается начисление налога на прибыль 99 68 1 494 000Отражается нераспределенная прибыль 99 84 7 011 000

Отчет о прибылях и убытках за 2012 – 2015 гг., руб.Наименование показателей Код строки За 2012 г. За 2013 г. За 2014 г. За 2015 г.

Прибыль от текущей деятельности 090 6 000 000 7 200 000 7 500 000 8 300 000Прибыль от инвестиционной, финансовой и иной деятельности 150 2 750 000 3 000 000 3 000 000 250 000

Прибыль (убыток) до налогообложения 160 8 750 000 10 200 000 10 500 000 8 550 000Налог на прибыль 170 (2 700 000) (1 296 000) (1 350 000) (1 494 000)Изменение отложенных налоговых активов 180 1 125 000 (540 000) (540 000) (45 000)Чистая прибыль (убыток) 210 7 175 000 8 364 000 8 610 000 7 011 000

Page 42: fua 2 2012 text blok neУЧЕТ АУДИТ ФИНАНСЫ СНИЗИТЬ ИНФЛЯЦИЮ, ПОВЫСИТЬ ДОВЕРИЕ К РУБЛЮ стр. 9 ПЕНСИОННАЯ СИСТЕМА:

Финансы · Учет · Аудит \ № 2 \ 2012 40

Актуально

ветствующее погашение отложенного нало-гового обязательства.

Пример 3. Организация в январе 2012 г. ввела в эксплуатацию основное средство. Его стоимость по данным бухгалтерского учета составляет 12 600 000 руб., срок по-лезного использования – 3 года, начисле-ние амортизации производится линейным способом. Организация воспользовалась правом применения амортизационной пре-мии и на дату принятия основного средства к бухгалтерскому учету включила в состав затрат, учитываемых при налогообложении, часть первоначальной стоимости основного средства в сумме 2520000 руб. (20 % перво-начальной стоимости).

Прибыль от текущей деятельности орга-низации (без учета сумм начисленной амор-тизации) за 2012 г. составит 17 000 000 руб., 2013 – 17 600 000 руб., 2014 – 18 000 000 руб., 2015 – 18 400 000 руб.

Ежемесячная сумма амортизации соста-вит:

1) в целях налогообложения (12 600 000 руб. – 2 520 000 руб.) : 36 мес. = 280 000 руб.;

2) в бухгалтерском учете 12 600 000 руб. : 36 мес. = 350 000 руб.

При вводе основного средства в эксплуа-тацию в январе 2012 г. в бухгалтерском уче-те возникает налогооблагаемая временная разница в сумме 2 520 000 руб., влекущая за собой возникновение отложенного нало-гового обязательства в сумме 453 600 руб. (2 520 000 руб. * 18%).

По мере начисления амортизации в бух-галтерском учете ежемесячно будет про-исходить уменьшение налогооблагаемой временной разницы на 70 000 руб. (350 000 руб. – 280000 руб.). Погашение отложенного налогового обязательства будет отражаться ежемесячно, начиная с февраля 2012 г., в сум-ме 12 600 руб. (70 000 руб. *18%).

За 2012 г. сумма начисленной амортизации по основному средству в бухгалтерском учете составит 3 850 000 руб. (350 000 руб. * 11 мес.), прибыль от текущей деятельности – 13150 000 руб. (17 000 000 руб. – 3 850 000 руб.).

Сумма начисленной амортизации по основному средству в целях налогообложе-

ния составит 3 080 000 руб. (280 000 руб. * 11 мес.). Налогооблагаемая прибыль, исходя из требований налогового законодательства, – 11 400 000 руб. (17 000 000 руб. – 2 520 000 руб. – 3080 000 руб.), налог на прибыль – 2 052 000 руб. (11 400 000 руб. * 18 %).

За 2013 г. сумма начисленной амортиза-ции по основному средству в бухгалтерском учете составит 4 200 000 руб. (350 000 руб. * 12 мес.), прибыль от текущей деятельности – 13400 000 руб. (17 600 000 руб. – 4 200 000 руб.).

Сумма начисленной амортизации по основному средству в целях налогообложе-ния составит 3 360 000 руб. (280 000 руб. * 12 мес.). Налогооблагаемая прибыль, исходя из требований налогового законодательства, – 14 240 000 руб. (17 600 000 руб. – 3 360 000 руб.), налог на прибыль – 2 563 200 руб. (14 240 000 руб. * 18%).

За 2014 г. сумма начисленной амортиза-ции по основному средству в бухгалтерском учете составит 4 200 000 руб. (350 000 руб. * 12 мес.), прибыль от текущей деятельности – 13800 000 руб. (18 000 000 руб. – 4 200 000 руб.).

Сумма начисленной амортизации по основному средству в целях налогообложе-ния составит 3 360 000 руб. (280 000 руб. * 12 мес.). Налогооблагаемая прибыль, исходя из требований налогового законодательства, – 14 640 000 руб. (18 000 000 руб. – 3 360 000 руб.), налог на прибыль – 2 635 200 руб. (14 640 000 руб. * 18 %).

За 2015 г. сумма начисленной амортиза-ции по основному средству в бухгалтерском учете составит 350 000 руб. (350 000 руб. * 1 мес.), прибыль от текущей деятельности – 18050 000 руб. (18 400 000 руб. – 350 000 руб.).

Сумма начисленной амортизации по основному средству в целях налогообло-жения составит 280 000 руб. (280 000 руб. * 1 мес.). Налогооблагаемая прибыль, исходя из требований налогового законодатель-ства, – 18 120 000 руб. (18 400 000 руб. – 280 000 руб.), налог на прибыль – 3 261 600 руб. (18 120 000 руб. * 18 %).

В бухгалтерском балансе организации по строке 530 «Отложенные налоговые обяза-тельства» на 31 декабря показывается креди-

Page 43: fua 2 2012 text blok neУЧЕТ АУДИТ ФИНАНСЫ СНИЗИТЬ ИНФЛЯЦИЮ, ПОВЫСИТЬ ДОВЕРИЕ К РУБЛЮ стр. 9 ПЕНСИОННАЯ СИСТЕМА:

Практикум бухгалтера

2012 / № 2 / Финансы · Учет · Аудит41

Актуально

товое сальдо по счету 65 «Отложенные нало-говые обязательства» в сумме:

2012 г. – 315 000 руб. (453 600 руб. – (12 600 руб. * 11 мес.));

2013 г. – 163 800 руб. (315 000 руб. – (12 600 руб. * 12 мес.));

2014 г. – 12 600 руб. (163 800 руб. – (12 600 руб. * 12 мес.)).

2015 г. – 0 руб. (12 600 руб. – 12 600 руб.).

Татьяна РЫБАК, начальник Главного управления

регулирования бухгалтерского учета, отчетности аудита Минфина,

доцент, аудитор DipIFR

Елена КАЛАЧИК, консультант управления Минфина

В бухгалтерском учете организации хозяйственные операции будут отражены следующим образом:Содержание операции Дебет Кредит Сумма, руб.

2012 г.Основное средство введено в эксплуатацию 01 08 12 600 000Отражается начисление ОНО (январь) 99 65 453 600Отражается начисление амортизации (ежемесячно, начиная с февраля, – 350 000 руб., за год – 350 000 руб. * 11 мес. = 3 850 000 руб.) 26 02 3 850 000

Отражается погашение ОНО(ежемесячно, начиная с февраля, – 12 600 руб., за год – 12 600 руб. * 11 мес. = 138 600 руб.) 65 99 138 600

Отражается прибыль от текущей деятельности (17 000 000 руб. – 3 850 000 руб. = 13 150 000 руб.) 90/9 99 13 150 000

Отражается начисление налога на прибыль 99 68 2 052 000Отражается нераспределенная прибыль 99 84 10 783 000

2013 г.Отражается начисление амортизации (ежемесячно – 350 000 руб., за год – 350 000 руб. * 12 мес. = 4 200 000 руб.) 26 02 4 200 000

Отражается погашение ОНО(ежемесячно – 12 600 руб., за год – 12 600 руб. * 12 мес. = 151 200 руб.) 65 99 151 200

Отражается прибыль от текущей деятельности (17 600 000 руб. – 4 200 000 руб. = 13 400 000 руб.) 90/9 99 13 400 000

Отражается начисление налога на прибыль 99 68 2 563 200Отражается нераспределенная прибыль 99 84 10 988 000

2014 г.Отражается начисление амортизации (ежемесячно – 350 000 руб., за год – 350 000 руб. * 12 мес. = 4 200 000 руб.) 26 02 4 200 000

Отражается погашение ОНО(ежемесячно – 12 600 руб., за год – 12 600 руб. * 12 мес. = 151 200 руб.) 65 99 151 200

Отражается прибыль от текущей деятельности (18 000 000 руб. – 4 200 000 руб. = 13 800 000 руб.) 90/9 99 13 800 000

Отражается начисление налога на прибыль 99 68 2 635 200Отражается нераспределенная прибыль 99 84 11 316 000

2015 г.Отражается начисление амортизации (январь) 26 02 350 000Отражается списание ОНО (январь) 65 99 12 600Отражается прибыль от текущей деятельности (18 400 000 руб. – 350 000 руб. = 18 050 000 руб.) 90/9 99 18 050 000

Отражается начисление налога на прибыль 99 68 3 261 600Отражается нераспределенная прибыль 99 84 14 801 000

Отчет о прибылях и убытках за 2012 – 2015 гг., руб.Наименование показателей Код строки За 2012 г. За 2013 г. За 2014 г. За 2015 г.Прибыль от текущей деятельности 090 13 150 000 13 400 000 13 800 000 18 050 000Прибыль (убыток) до налогообложения 160 13 150 000 13 400 000 13 800 000 18 050 000Налог на прибыль 170 (2 052 000) (2 563 200) (2 635 200) (3 261 600)Изменение отложенных налоговых обязательств 190 (315 000) 151 200 151 200 12 600Чистая прибыль (убыток) 210 10 783 000 10 988 000 11 316 000 14 801 000

Page 44: fua 2 2012 text blok neУЧЕТ АУДИТ ФИНАНСЫ СНИЗИТЬ ИНФЛЯЦИЮ, ПОВЫСИТЬ ДОВЕРИЕ К РУБЛЮ стр. 9 ПЕНСИОННАЯ СИСТЕМА:

Финансы · Учет · Аудит \ № 2 \ 2012 42

Комментарий

Бухгалтерский учет финансовой помощи претерпел изменения

Постановление Минфина от 31.10.2011 № 112 (далее – постановление № 112) содержит две инструкции, регламенти-рующие порядок учета государственной поддержки и безвозмездной помощи.

Справочно:при разработке Инструкции по бухгалтер-

скому учету безвозмездной помощи применя-лись положения МСФО № 20 «Учет государ-ственных субсидий и раскрытие информации о государственной помощи», а также следую-щие нормативные правовые акты РБ:

– Указ Президента РБ от 22.10.2003 № 460 «О международной технической помощи, предоставляемой Республике Беларусь»;

– Декрет Президента РБ от 28.11.2003 № 24 «О получении и использовании иностранной безвозмездной помощи»;

– Указ Президента РБ от 01.07.2005 № 300 «О предоставлении и использовании безвозмездной (спонсорской) помощи».

Источниками информации, использо-ванными при разработке Инструкции по бухгалтерскому учету государственной под-держки (далее – Инструкция по учету го-споддержки), являются:

– МСФО № 20 «Учет государственных субсидий и раскрытие информации о госу-дарственной помощи»;

– Указ Президента РБ от 28.03.2006 № 182 «О совершенствовании правового ре-гулирования порядка оказания государствен-ной поддержки юридическим лицам и инди-видуальным предпринимателям».

Инструкция по бухгалтерскому учету государственной поддержки

Концептуально изменился подход к бух-галтерскому учету финансовой помощи. До 1 января 2012 г. законодательством предусма-тривалось два варианта ее отражения в бух-галтерском учете и отчетности:

1) финансовая помощь признавалась в бухгалтерском балансе в составе капитала и

отражалась на счете 86 «Целевое финанси-рование» без отражения ее на счетах бухгал-терского учета финансовых результатов и в отчете о прибылях и убытках;

2) финансовая помощь признавалась в от-чете о прибылях и убытках в составе доходов организации и отражалась на счете 92 «Вне-реализационные доходы и расходы» с после-дующим отражением в составе капитала че-рез нераспределенную прибыль.

В международной практике представлен-ные подходы к учету финансовой помощи рассматриваются как подход с позиции капи-тала, в соответствии с которым финансовая помощь непосредственно увеличивает соб-ственный капитал организации; и с позиции дохода, в соответствии с которым субсидия от-носится на доходы на протяжении одного или нескольких отчетных периодов (МСФО 20 «Учет государственных субсидий и раскрытие информации о государственной помощи»).

В пользу подхода с позиции доходов вы-двигаются следующие аргументы:

– поскольку финансовая помощь пред-ставляет собой поступления, отличные от средств собственников, их следует призна-вать не непосредственно в собственном капи-тале, а в составе прибыли и убытка в соответ-ствующих периодах;

– финансовая помощь редко предостав-ляется без каких-либо условий. Организация зарабатывает их посредством соблюдения связанных с ними условий и выполнения предусмотренных обязательств. Поэтому фи-нансовую помощь следует признавать в со-ставе прибыли и убытка на протяжении тех периодов, в которых организация признает в качестве расходов соответствующие расходы (или затраты), которые данная финансовая помощь должна компенсировать;

– поскольку налог на прибыль и некото-рые другие налоги представляют собой рас-ходы организации, логично таким же образом отражать финансовую помощь, предоставля-емую государством и являющуюся продолже-

Page 45: fua 2 2012 text blok neУЧЕТ АУДИТ ФИНАНСЫ СНИЗИТЬ ИНФЛЯЦИЮ, ПОВЫСИТЬ ДОВЕРИЕ К РУБЛЮ стр. 9 ПЕНСИОННАЯ СИСТЕМА:

Практикум бухгалтера

2012 / № 2 / Финансы · Учет · Аудит43

нием фискальной политики, в составе дохо-дов организации.

Для целей бухгалтерского учета финансо-вой помощи в отечественном законодатель-стве избран подход с позиции дохода.

В этой связи с принятием постановления № 112 с 1 января 2012 года финансовую по-мощь, полученную коммерческими органи-зациями, следует рассматривать исключи-тельно в качестве дохода и отражать в отчете о прибылях и убытках на счетах 90-7 «Про-чие доходы по текущей деятельности» или 91 «Прочие доходы и расходы».

При этом финансовую помощь, предо-ставленную государством для приобретения основных средств, нематериальных активов, коммерческие организации первоначально должны отражать в качестве доходов буду-щих периодов, которые признаются в составе доходов в сумме начисленной амортизации в течение срока полезного использования ука-занных активов.

Финансовую помощь, предоставленную го-сударством для финансирования текущих рас-ходов, первоначально коммерческие организа-ции должны также отражать в качестве доходов будущих периодов с последующим отнесением в состав доходов в тех периодах, в которых по-несены соответствующие расходы, возмещае-мые за счет этой финансовой помощи.

Финансовую помощь, компенсирующую расходы прошлых периодов, коммерческие организации должны отражать в составе до-ходов организации.

Если организация приобретает основные средства, нематериальные активы частично

за счет финансовой помощи, ей необходимо дополнительно рассчитывать так называемый корректирующий коэффициент, используе-мый для определения суммы финансовой по-мощи, учитываемой в составе доходов буду-щих периодов и ежемесячно списываемой в состав прочих доходов организации на счета 90-7 «Прочие доходы по текущей деятельно-сти» или 91 «Прочие доходы и расходы».

При этом в соответствии с частью 2 пун-кта 45 Инструкции о порядке начисления амортизации основных средств и нематери-альных активов, утвержденной постановле-нием Минэкономики, Минфина, Минстрой-архитектуры от 27.02.2009 № 37/18/6, по объектам основных средств, приобретенным (полученным) с привлечением средств фи-нансовой помощи, амортизационные от-числения включаются организациями в со-став прочих расходов в пределах указанных средств финансовой помощи, отраженных в составе прочих доходов организации.

Пример.Организация приобрела оборудование,

учитываемое в бухгалтерском учете в соста-ве основных средств. Первоначальная стои-мость оборудования составляла 10 млн. руб. Для его приобретения организации была предоставлена финансовая помощь в разме-ре 4 млн. руб., которая использована на ука-занные цели в полном объеме. Годовая норма амортизации по приобретенному оборудова-нию составляет 20 %.

Для отражения финансовой помощи в бухгалтерском учете будут сделаны следую-щие записи.

Дебет Кредит Сумма, тыс. руб. Содержание операции51 98 4 000 Предоставлена финансовая помощь для приобретения оборудования

01 08 10 000 Оборудование принято к бухгалтерскому учету в сумме фактических затрат, связанных с его приобретением

4 000 / 10 000 = 0,4

Рассчитан корректирующий коэффициент, используемый для определения амортизации, относимой на себестоимость и прочие расходы организации, и суммы финансовой помощи, учитываемой в составе доходов будущих периодов и ежемесячно списываемой в состав прочих доходов организации

91 02 1000´20% / 12=167167´0,4 = 66,8 Произведено начисление амортизации по оборудованию, приобретенному

частично за счет средств финансовой помощи25 02 167 - 66,8 = 100,2

98 91 167 ´ 0,4 = 66,8Финансовая помощь признана в составе прочих доходов организации в сумме начисленной амортизации, скорректированной на долю финансовой помощи в первоначальной стоимости приобретенного оборудования

Комментарий

Page 46: fua 2 2012 text blok neУЧЕТ АУДИТ ФИНАНСЫ СНИЗИТЬ ИНФЛЯЦИЮ, ПОВЫСИТЬ ДОВЕРИЕ К РУБЛЮ стр. 9 ПЕНСИОННАЯ СИСТЕМА:

Финансы · Учет · Аудит \ № 2 \ 2012 44

Комментарий

Некоммерческие организации отражают финансовую помощь в бухгалтерском ба-лансе в составе капитала непосредственно на счете 86 «Целевое финансирование».

Аналогичный порядок бухгалтерского учета применяют в отношении безвозмезд-ной помощи, предоставляемой коммерче-ским и некоммерческим организациям в рам-ках международной технической помощи, иностранной безвозмездной помощи и без-возмездной (спонсорской) помощи. Коммер-ческие организации отражают указанную по-мощь в составе доходов будущих периодов с последующим отнесением в состав прочих доходов по мере ее использования, неком-мерческие организации – в составе средств целевого финансирования.

Бухгалтерский учет прочих видов го-сударственной поддержки

К прочим видам государственной под-держки, для которых предусмотрен отдель-ный порядок отражения в бухгалтерском уче-те, относятся:

- возмещение части процентов за пользо-вание банковскими кредитами;

- получение и использование налогового кредита;

- суммы предоставленных льгот по нало-гам в части освобождения от их уплаты;

- возмещение сумм уплаченных налогов.Возмещение сумм ранее уплаченных на-

логов принимается организацией к бухгал-терскому учету в составе доходов будущих периодов с последующим отнесением в со-став прочих доходов по мере использования государственной поддержки на цели, в соот-ветствии с которыми она была предоставлена.

Суммы предоставленного налогового кре-дита отражаются по дебету счета 68 «Расче-ты по налогам и сборам» и кредиту счетов 66 «Расчеты по краткосрочным кредитам и зай-мам», 67 «Расчеты по долгосрочным кредитам и займам». Начисление процентов за пользо-вание предоставленными налоговыми креди-тами отражается на счете 91 «Прочие доходы и расходы» и по кредиту счета 68 «Расчеты по налогам и сборам».

Суммы предоставленных льгот по нало-гам в части освобождения от их уплаты от-

ражаются в составе доходов будущих перио-дов по дебету счета 68 «Расчеты по налогам и сборам» и кредиту счета 98 «Доходы будущих периодов» с последующим отнесением в со-став прочих доходов организации.

Возмещение части процентов за пользо-вание банковскими кредитами принимается к бухгалтерскому учету в составе прочих дохо-дов организации на счете 91 «Прочие дохо-ды и расходы в корреспонденции с дебетом счета 51 «Расчетные счета», за исключением поступившего возмещения части процентов негосударственным юридическим лицам, ко-торое увеличивает долю государства в устав-ном фонде указанных юридических лиц.

Информация о видах и размере государ-ственной поддержки, предоставленной орга-низации и перечисленной в п. 2 Инструкции по бухгалтерскому учету государственной поддержки, не отражается в бухгалтерском учете, но раскрывается в пояснительной за-писке к бухгалтерской отчетности.

В целях изложения порядка бухгалтерско-го учета государственной поддержки в одном нормативном правовом акте предусмотре-на отмена постановлений Минфина РБ от 22.04.2008 № 72 и от 18.03.2008 № 38. При этом положения по бухгалтерскому учету на-логового кредита и средств, высвобождаемых в результате предоставления льгот по на-логам, изложены в Инструкции по учету го-споддержки.

Бухгалтерский учет безвозмездной помощи

Безвозмездную помощь коммерческие организации отражают в составе доходов бу-дущих периодов с последующим отнесением в состав прочих доходов. Некоммерческие организации указанную помощь принимают к бухгалтерскому учету в составе собственно-го капитала и отражают на счете 86 «Целевое финансирование».

Александр ШАВЛЮК, консультант

Главного управления регулированиябухгалтерского учета, отчетности

и аудита Минфина

Page 47: fua 2 2012 text blok neУЧЕТ АУДИТ ФИНАНСЫ СНИЗИТЬ ИНФЛЯЦИЮ, ПОВЫСИТЬ ДОВЕРИЕ К РУБЛЮ стр. 9 ПЕНСИОННАЯ СИСТЕМА:

Практикум бухгалтера

2012 / № 2 / Финансы · Учет · Аудит45

Применение нового типового плана счетов бухгалтерского учета

в вопросах-ответахИмеет ли право организация при

разработке плана счетов бухгалтерско-го учета на 2012 г. не соблюдать струк-туру субсчетов, предусмотренную ти-повым планом счетов бухгалтерского учета, утвержденным постановлением Минфина от 29.06.2011 № 50?

Да, имеет.Инструкцией о порядке применения ти-

пового плана счетов бухгалтерского учета, утвержденной постановлением Минфина от 29.06.2011 г. № 50 (далее – Инструкция № 50), устанавливается единый порядок применения типового плана счетов бухгал-терского учета (далее – типовой план сче-тов) и отражения хозяйственных операций на счетах бухгалтерского учета для органи-заций (за исключением банков, небанков-ских кредитно-финансовых организаций, бюджетных организаций) (далее – органи-зации).

В Инструкции № 50 приведены наи-менования и номера синтетических счетов (счетов первого порядка) (далее – счета) и открываемых к ним субсчетов (счетов вто-рого порядка) (далее – субсчета), забалансо-вых счетов, раскрыты их структура и назна-чение, а также порядок отражения наиболее распространенных хозяйственных опера-ций на счетах и субсчетах методом двойной записи.

На основе типового плана счетов ру-ководитель организации утверждает план счетов бухгалтерского учета организации, содержащий полный перечень счетов, включая субсчета, и аналитических счетов, забалансовых счетов, необходимых для ве-дения бухгалтерского учета (далее – рабо-чий план счетов).

Организация может уточнять содержа-ние отдельных субсчетов, приведенных в

типовом плане счетов, исключая или объ-единяя их, а также вводить дополнительные субсчета.

Таким образом, структура субсчетов в рабочем плане счетов бухгалтерского учета организации может отличаться от преду-смотренной в типовом плане счетов бухгал-терского учета.

Согласно ст. 6 Закона РБ от 18.10.1994 № 3321-XII «О бухгалтерском учете и от-четности» (с изменениями и дополнения-ми, далее – Закон № 3321-XII) план счетов бухгалтерского учета организации включа-ется в учетную политику.

Можно ли при разработке плана счетов бухгалтерского учета на 2012 г. самостоятельно вводить в него допол-нительные счета, не предусмотренные типовым планом счетов бухгалтерско-го учета, утвержденным постановлени-ем Минфина № 50 (например, счет 19 «Акцизы»)?

Для бухгалтерского учета хозяйственных операций организация по согласованию с Министерством финансов Республики Бе-ларусь может при необходимости вводить в рабочий план счетов дополнительные сче-та, используя свободные номера счетов.

Согласно Инструкции по примене-нию Типового плана счетов бухгалтер-ского учета, утвержденной постановле-нием Минфина РБ от 30.05.2003 г. № 89 (далее – Инструкция № 89), в 2011 г. и ранее у организаций было право выбо-ра способа учета общехозяйственных расходов. Общехозяйственные расхо-ды, учтенные на счете 26 «Общехозяй-ственные расходы», могли:

По вашей просьбе

Page 48: fua 2 2012 text blok neУЧЕТ АУДИТ ФИНАНСЫ СНИЗИТЬ ИНФЛЯЦИЮ, ПОВЫСИТЬ ДОВЕРИЕ К РУБЛЮ стр. 9 ПЕНСИОННАЯ СИСТЕМА:

Финансы · Учет · Аудит \ № 2 \ 2012 46

По вашей просьбе

- списываться в дебет счетов 20 «Основное производство», 23 «Вспо-могательные производства» (если вспомогательные производства про-изводили изделия и работы и оказы-вали услуги на сторону), 29 «Обслужи-вающие производства и хозяйства» (если обслуживающие производства и хозяйства выполняли работы и услуги на сторону);

- списываться в качестве условно-постоянных в дебет счета 90 «Реали-зация».

Сохранилось ли у организаций право выбора в учетной политике способа учета общехозяйственных расходов в 2012 г.?

Такого права у организаций в 2012 г. нет.Действительно, согласно Инструкции

№ 89 расходы, учтенные на счете 26 «Об-щехозяйственные расходы», списывались в дебет счетов 20 «Основное производство», 23 «Вспомогательные производства» (если вспомогательные производства произво-дили изделия и работы и оказывали услуги на сторону), 29 «Обслуживающие произ-водства и хозяйства» (если обслуживаю-щие производства и хозяйства выполняли работы и услуги на сторону). Указанные расходы в качестве условно-постоянных могли списываться в дебет счета 90 «Реа-лизация».

С 01.01.2012 г. счет 26 имеет название «Общехозяйственные затраты».

Согласно п. 28 Инструкции № 50 счет 26 предназначен для обобщения информа-ции о затратах, связанных с управлением организацией. На этом счете отражаются начисленная амортизация и затраты на ре-монт основных средств управленческого и общехозяйственного назначения, затраты на содержание управленческого персонала, затраты на информационные, аудиторские и другие услуги, другие аналогичные по на-значению затраты.

Произведенные организацией общехо-зяйственные затраты отражаются по дебету счета 26 и кредиту счетов 02 «Амортиза-

ция основных средств», 10 «Материалы», 60 «Расчеты с поставщиками и подрядчиками», 69 «Расчеты по социальному страхованию и обеспечению», 70 «Расчеты с персоналом по оплате труда» и других счетов.

Затраты, учтенные на счете 26 «Общехо-зяйственные затраты», списываются с этого счета в дебет счета 90 «Доходы и расходы по текущей деятельности» и других счетов (минуя счета учета затрат).

Счет 26 сальдо на отчетную дату не имеет.Корреспонденция счета 26 с другими

счетами установлена согласно приложению 21 к Инструкции № 50. По кредиту счет 26 корреспондирует с дебетом счетов 76 «Рас-четы с разными дебиторами и кредитора-ми», 79 «Внутрихозяйственные расчеты», 86 «Целевое финансирование», 90 «Доходы и расходы по текущей деятельности».

Согласно п. 70 Инструкции № 50 счет 90 предназначен для обобщения информа-ции о доходах и расходах, связанных с те-кущей деятельностью организации, а также для определения финансового результата по ней.

На счете 90 отражаются выручка от реа-лизации продукции, товаров, работ, услуг, налоги и сборы, исчисляемые из выручки от реализации продукции, товаров, работ, услуг, себестоимость реализованной про-дукции, товаров, работ, услуг, управлен-ческие расходы, расходы на реализацию, прочие доходы и расходы по текущей дея-тельности.

К счету 90 могут быть открыты суб-счета, в том числе субсчет 90-5 «Управ-ленческие расходы», по дебету которого учитываются расходы, списываемые с кре-дита счетов 25 «Общепроизводственные затраты» (условно-постоянные), 26 «Обще-хозяйственные затраты», 44 «Расходы на реализацию» (в порядке, установленном за-конодательством).

Аналитический учет по счету 26 ведет-ся по статьям затрат, местам возникновения затрат и (или) в ином порядке, установлен-ном учетной политикой организации.

Согласно Инструкции № 89 в 2011 г. и ранее у организаций было

Page 49: fua 2 2012 text blok neУЧЕТ АУДИТ ФИНАНСЫ СНИЗИТЬ ИНФЛЯЦИЮ, ПОВЫСИТЬ ДОВЕРИЕ К РУБЛЮ стр. 9 ПЕНСИОННАЯ СИСТЕМА:

Практикум бухгалтера

2012 / № 2 / Финансы · Учет · Аудит47

По вашей просьбе

право выбора способа учета обще-производственных расходов. Обще-производственные расходы:

- учтенные на счете 25 «Общепро-изводственные расходы» могли спи-сываться в дебет счетов 20 «Основное производство», 23 «Вспомогательные производства», 29 «Обслуживающие производства и хозяйства»;

- общепроизводственные расходы, учтенные на субсчете 25-2 «Общеце-ховые расходы», в качестве условно-постоянных могли списываться в де-бет счета 90 «Реализация»?

Сохранилось ли у организаций право выбора в учетной политике способа учета общепроизводствен-ных расходов в 2012 г.?

Да, сохранилось.Согласно Инструкции № 89 к счету 25

могли открываться следующие субсчета:25-1 «Содержание и эксплуатация обо-

рудования»;25-2 «Общецеховые расходы».Расходы, учтенные на счете 25, списыва-

лись в дебет счетов 20, 23, 29. Общепроиз-водственные расходы, учтенные на субсчете 25-2, в качестве условно-постоянных могли списываться в дебет счета 90 «Реализация».

С 01.01.2012 г. вступила в силу Инструк-ция № 50.

Счет 25 имеет название «Общепроиз-водственные затраты».

Согласно п. 27 Инструкции № 50 счет 25 предназначен для обобщения инфор-мации о затратах, связанных с обслужива-нием и управлением структурными подраз-делениями основного и вспомогательных производств организации. На этом счете отражаются затраты на содержание и экс-плуатацию машин и оборудования, начис-ленная амортизация и затраты на ремонт основных средств, используемых в про-изводстве, затраты на оплату труда работ-ников, занятых обслуживанием производ-ства, другие аналогичные по назначению затраты.

Произведенные организацией обще-производственные затраты отражаются по дебету счета 25 и кредиту счетов 02 «Амор-тизация основных средств», 10 «Материа-лы», 60 «Расчеты с поставщиками и под-рядчиками», 69 «Расчеты по социальному страхованию и обеспечению», 70 «Расчеты с персоналом по оплате труда» и других счетов.

Затраты, учтенные на счете 25, списыва-ются с этого счета в дебет счетов 20, 23, 29 и других счетов.

Затраты, учтенные на счете 25, являю-щиеся условно-постоянными затратами, могут списываться в дебет счета 90 «Доходы и расходы по текущей деятельности».

Таким образом, в 2012 г. организа-ция имеет право выбора в части списания условно-постоянных затрат, учитываемых на счете 25 «Общепроизводственные затраты».

Счет 25 сальдо на отчетную дату не имеет.

Аналитический учет по счету 25 ведет-ся по отдельным подразделениям органи-зации, статьям затрат и (или) в ином по-рядке, установленном учетной политикой организации.

Корреспонденция счета 25 с другими счетами установлена согласно приложе-нию 20 к Инструкции № 50.

Согласно Инструкции № 89 в 2011 г. и ранее организация для учета выпущенной продукции, сданных за-казчикам работ и оказанных услуг за отчетный период, а также выявления отклонений фактической производ-ственной себестоимости этой про-дукции, работ, услуг от нормативной (плановой) себестоимости применяла счет 40 «Выпуск продукции, работ, услуг».

Можно ли применять счет 40 «Выпуск продукции, работ, услуг» в 2012 г., оговорив его применение в учетной политике?

Типовым планом счетов не предусмо-трен счет 40.

Page 50: fua 2 2012 text blok neУЧЕТ АУДИТ ФИНАНСЫ СНИЗИТЬ ИНФЛЯЦИЮ, ПОВЫСИТЬ ДОВЕРИЕ К РУБЛЮ стр. 9 ПЕНСИОННАЯ СИСТЕМА:

Финансы · Учет · Аудит \ № 2 \ 2012 48

По вашей просьбе

Согласно п. 34 Инструкции № 50 для обобщения информации о наличии и дви-жении готовой продукции в организациях, осуществляющих промышленную и иную производственную деятельность, предна-значен счет 43 «Готовая продукция».

Стоимость готовой продукции, изготов-ленной для реализации или предназначен-ной для собственных нужд организации, отражается по дебету счета 43 и кредиту счетов учета затрат на производство.

Стоимость выполненных работ и ока-занных услуг на счете 43 не отражается, а фактические затраты на их выполнение и оказание при отражении в бухгалтерском учете выручки от их реализации списыва-ются с кредита счетов учета затрат на про-изводство в дебет счета 90 «Доходы и рас-ходы по текущей деятельности».

Стоимость реализованной продукции при отражении в бухгалтерском учете вы-ручки от ее реализации отражается по дебе-ту счета 90 и кредиту счета 43.

Отклонения фактической себестоимо-сти готовой продукции от ее стоимости по учетным ценам, относящиеся к реализован-ной продукции, отражаются по дебету сче-та 90 и кредиту счета 43 дополнительной или сторнировочной записью.

Аналитический учет по счету 43 ведется по местам хранения и отдельным видам го-товой продукции.

Следует отметить, что согласно Ин-струкции № 50 вводить для бухгалтерского учета хозяйственных операций в рабочий план счетов дополнительные счета, исполь-зуя свободные номера счетов, организация может по согласованию с Министерством финансов Республики Беларусь. Инструк-цией № 50 не предусмотрена возможность вводить счета бухгалтерского учета учетной политикой организации.

В то же время, исходя из норм Инструк-ции № 50, организация может вводить в свой рабочий план счетов субсчета к сче-там первого порядка, в том числе и к сче-ту 43, необходимые ей для учета готовой продукции в соответствии с требованиями отраслевых методических рекомендаций и принятой учетной политики.

Согласно Инструкции № 89 в 2011 г. и ранее организация применя-ла счет 46 «Выполненные этапы по незавершенным работам» для обоб-щения информации о законченных в соответствии с заключенными дого-ворами этапах работ, имеющих само-стоятельное значение.

Каким образом отражать данные хозяйственные операции в 2012 г.?

Типовым планом счетов не предусмо-трен счет 46.

В то же время, порядок учета выполнен-ных работ по этапам определен Инструкци-ей № 50 с использованием счета 62 «Расче-ты с покупателями и заказчиками».

Согласно п. 48 Инструкции № 50 для обобщения информации о расчетах с поку-пателями и заказчиками предназначен счет 62 «Расчеты с покупателями и заказчиками».

Счет 62 может применяться для обоб-щения информации о расчетах с заказчи-ками по законченным в соответствии с за-ключенными договорами этапам работ, имеющими самостоятельное значение, в организациях, выполняющих работы дол-госрочного характера (строительные, на-учные, проектные, геологические и др.), начальные и конечные сроки выполнения которых относятся к разным отчетным пе-риодам.

Стоимость законченных этапов работ, принятых в установленном порядке, отра-жается:

Д-т 62 К-т 90.

Одновременно сумма затрат по закон-ченным и принятым этапам работ отража-ется:

Д-т 90 К-т 20.

Поступившие от заказчиков денежные средства в оплату законченных и принятых этапов работ отражаются:

Д-т 51 «Расчетные счета»

Page 51: fua 2 2012 text blok neУЧЕТ АУДИТ ФИНАНСЫ СНИЗИТЬ ИНФЛЯЦИЮ, ПОВЫСИТЬ ДОВЕРИЕ К РУБЛЮ стр. 9 ПЕНСИОННАЯ СИСТЕМА:

Практикум бухгалтера

2012 / № 2 / Финансы · Учет · Аудит49

По вашей просьбе

52 «Валютные счета» 55 «Специальные счета в банках» К-т 62 «Расчеты с покупателями и заказ-

чиками».

Согласно п. 3 Инструкции № 50 ор-ганизация может уточнять содержание отдельных субсчетов, приведенных в ти-повом плане счетов, исключая или объе-диняя их, а также вводить дополнительные субсчета.

Таким образом, для обобщения ин-формации о законченных в соответствии с заключенными договорами этапах работ, имеющих самостоятельное значение, ор-ганизация может ввести дополнительный субсчет к счету 62.

Согласно Инструкции № 89 мате-риалы в 2011 г. оценивались по учет-ным ценам с использованием счета 16 «Отклонение в стоимости материаль-ных ценностей» без использования счета 15 «Заготовление и приобрете-ние материальных ценностей».

Имеет ли право организация в 2012 г. вести учет материалов с ис-пользованием счета 16 «Отклонение в стоимости материальных ценностей» без использования счета 15 «Заготов-ление и приобретение материальных ценностей»?

Да, имеет.Типовым планом счетов предусмотрен

счет 16, который называется «Отклонение в стоимости материалов».

Согласно п. 20 Инструкции № 50 счет 16 предназначен для обобщения инфор-мации об отклонениях фактической себе-стоимости приобретаемых материалов от их стоимости по учетным ценам. Этот счет может применяться организациями без ис-пользования счета 15 «Заготовление и при-обретение материалов».

Следует отметить, что возможность такого учета материалов предусмотрена п. 39-41 Инструкции по бухгалтерскому уче-ту запасов, утвержденной постановлением

Минфина РБ от 12.11.2010 № 133 (с из-менениями и дополнениями), которая про-должает действовать в настоящее время.

Каким образом в бухгалтерском учете организации в 2012 г. будут от-ражаться штрафы, пени по налогам и сборам, причитающиеся к уплате в бюджет, а также причитающиеся к уплате штрафы, пени по расчетам по социальному страхованию и обеспе-чению?

Согласно п. 53 Инструкции № 50 для обобщения информации о расчетах с бюд-жетом по налогам, сборам и иным платежам предназначен счет 68 «Расчеты по налогам и сборам».

Причитающиеся к уплате в бюджет штрафы, пени отражаются:

Д-т 90 «Доходы и расходы по текущей деятельности»

К-т 68 «Расчеты по налогам и сборам».

Согласно п. 54 Инструкции № 50 для обобщения информации о расчетах по со-циальному страхованию и обеспечению, в том числе пенсионному, работников пред-назначен счет 69 «Расчеты по социальному страхованию и обеспечению».

Причитающиеся к уплате штрафы, пени по расчетам по социальному страхованию и обеспечению отражаются:

Д-т 90 «Доходы и расходы по текущей деятельности»

К-т 69 «Расчеты по социальному страхо-ванию и обеспечению».

Анна КРУПНОВА,консультант

Главного управлениярегулирования бухгалтерского учета,

отчетности и аудита Минфина

Виталий РАКОВЕЦ,аудитор ООО «АудитИнком»

Page 52: fua 2 2012 text blok neУЧЕТ АУДИТ ФИНАНСЫ СНИЗИТЬ ИНФЛЯЦИЮ, ПОВЫСИТЬ ДОВЕРИЕ К РУБЛЮ стр. 9 ПЕНСИОННАЯ СИСТЕМА:

Финансы · Учет · Аудит \ № 2 \ 2012 50

По вашей просьбе

личины 103% и более в отношении зданий, сооружений и передаточных устройств – всеми организациями.

При этом в подп. 1.5 Указа № 622 пере-числены случаи, когда переоценка не произ-водится. Среди прочих случаев, установлено, что не производится переоценка историко-культурных ценностей. Каких-либо условий относительно того, используется или нет здание в производственной деятельности Указом № 622 не установлено.

Таким образом, имеющееся на ба-лансе организации здание, являющееся историко-культурной ценностью, не пере-оценивается.

На балансе организации числилось полностью самортизированное здание, используемое в предпринимательской деятельности. В ноябре 2011 г. была за-вершена его реконструкция, в резуль-тате чего у здания появилась остаточ-ная стоимость.

Учетной политикой организации предусмотрена возможность пересмо-тра нормативных сроков службы и (или) сроков полезного использования основных средств. Согласно учетной политике организации амортизация основных средств начисляется линей-ным способом.

Каким образом начисляется амор-тизация по такому зданию, либо ее не нужно начислять?

Для того чтобы помочь бухгалтерам, предлагаем ознакомиться с некоторыми ак-туальными вопросами проведения перео-ценки основных средств на 01.01.2012 г., а также начисления амортизации основных средств в 2012 г.

На балансе организации имеется здание, включенное в Государствен-ный список историко-культурных цен-ностей Республики Беларусь. Подле-жит ли переоценке на 01.01.2012 г. такое здание, используемое в производствен-ной деятельности?

Подпунктом 1.1.1 Указа Президента РБ от 20.10.2006 № 622 (далее – Указ № 622) определено, что если иное не уста-новлено Президентом РБ, переоценка (изменение стоимости) числящихся в бух-галтерском учете в составе внеоборотных активов основных средств, не завершен-ных строительством объектов и неуста-новленного оборудования (далее, если не указано иное, – имущество) осуществля-ется в порядке, определяемом Совмином РБ с учетом требований настоящего Указа при условии достижения индекса цен про-изводителей промышленной продукции производственно-технического назначе-ния, исчисляемого и публикуемого На-циональным статистическим комитетом за октябрь текущего года к месяцу, предше-ствующему дате последней переоценки, ве-

Переоценка основных средств и начисление амортизации

Первый квартал года – непростой период для бухгалтеров. Нужно изучать многочисленные новые нормативно-правовые акты, вступающие в силу, проводить переоценку основных средств, не завершенных строительством объектов и неустановленного оборудования на 01.01.2012 г., составлять годовую бухгалтерскую и налоговую отчетность за 2011 год.

Page 53: fua 2 2012 text blok neУЧЕТ АУДИТ ФИНАНСЫ СНИЗИТЬ ИНФЛЯЦИЮ, ПОВЫСИТЬ ДОВЕРИЕ К РУБЛЮ стр. 9 ПЕНСИОННАЯ СИСТЕМА:

Практикум бухгалтера

2012 / № 2 / Финансы · Учет · Аудит51

По вашей просьбе

Каким образом следует произвести его переоценку индексным методом на 01.01.2012 г.?

Начисление амортизации

Согласно п. 11 Инструкции о порядке начисления амортизации основных средств и нематериальных активов, утвержденной постановлением Минэкономики, Минфина и Минстройархитектуры от 27.02.2009 № 37/18/6 (далее – Инструкция № 37/18/6), объектами начисления амортизации явля-ются числящиеся на бухгалтерском учете (кроме числящихся на забалансовых счетах) организации основные средства как исполь-зуемые, так и не используемые в предпри-нимательской деятельности, а также объ-екты, предоставленные организацией во временное владение и (или) пользование с целью получения дохода, учитываемые в ка-честве доходных вложений.

Согласно п. 4 Инструкции № 37/18/6 амортизация как процесс перенесения стои-мости объектов основных средств на стои-мость производимых (оказываемых) с их использованием в процессе предпринима-тельской деятельности товаров, работ, услуг включает в себя:

- распределение амортизируемой стои-мости объектов основных средств между отчетными периодами, составляющими в совокупности расчетный (ожидаемый) срок службы, рациональным способом, выбран-ным организацией самостоятельно в соот-ветствии с настоящей Инструкцией;

- систематическое включение органи-зацией (за исключением бюджетной) от-носящейся к данному отчетному периоду части стоимости используемых объектов основных средств и нематериальных акти-вов (далее – амортизационные отчисления) в затраты на производство, в расходы на ре-ализацию, в операционные расходы.

Согласно п. 9 Инструкции № 37/18/6 амортизируемая стоимость основных средств изменяется, в том числе в случае мо-

дернизации, реконструкции, частичной лик-видации, дооборудования, достройки, про-веденного технического диагностирования и освидетельствования, оформленных акта-ми сдачи-приемки выполненных работ, – на сумму соответствующих затрат.

Согласно п. 29 Инструкции № 37/18/6 комиссия вправе производить пересмотр нормативных сроков службы и (или) сро-ков полезного использования основных средств с обязательным отражением в учетной политике возможности их пере-смотра с начала отчетного года, а так-же в случаях завершения модернизации, реконструкции, частичной ликвидации, дооборудования, достройки, проведен-ного технического диагностирования и освидетельствования, оформленных в качестве капитальных вложений актами сдачи-приемки выполненных работ, при проведении переоценки с привлечением оценщика, а также в случаях, перечислен-ных в пунктах 25, 45 и 46 настоящей Ин-струкции.

Поскольку у здания после реконструкции появляется остаточная стоимость, организа-ции необходимо начислять амортизацию по зданию.

С учетом общих подходов к начисле-нию амортизации, предусмотренных п. 34 и Приложением 4 к Инструкции № 37/18/6, начисление амортизации нужно произ-водить, начиная с декабря 2011 г. (месяца, следующего за месяцем завершения рекон-струкции).

В соответствии с п. 5 Перечня функций комиссии по проведению амортизацион-ной политики (приложение 1 к № 37/18/6) выбор и пересмотр нормативных сроков службы и (или) сроков полезного исполь-зования объекта, исходя из установленных базовых режимов работы, осуществляет ко-миссия организации по проведению амор-тизационной политики.

Таким образом, комиссии организации по проведению амортизационной полити-ки необходимо произвести пересмотр сро-ка полезного использования здания после

Page 54: fua 2 2012 text blok neУЧЕТ АУДИТ ФИНАНСЫ СНИЗИТЬ ИНФЛЯЦИЮ, ПОВЫСИТЬ ДОВЕРИЕ К РУБЛЮ стр. 9 ПЕНСИОННАЯ СИСТЕМА:

Финансы · Учет · Аудит \ № 2 \ 2012 52

По вашей просьбе

реконструкции в сторону увеличения. При этом комиссии следует учитывать общие подходы к установлению сроков полезного использования, предусмотренные главой 3 Инструкции № 37/18/6.

Проведение переоценкиСогласно подп. 21.2 Инструкции о по-

рядке переоценки основных средств, не завершенных строительством объектов и неустановленного оборудования, утверж-денной постановлением Минэкономи-ки, Минфина, Минстройархитектуры от 05.11.2010 г. № 162/131/37 (с изменениями и дополнениями, далее – Инструкция № 162/131/37), при переоценке полностью самортизированных основных средств ин-дексным методом к их первоначальной стоимости применяется коэффициент из таблицы коэффициентов за декабрь отчет-ного года.

После реконструкции здание уже не явля-ется полностью самортизированным основ-ным средством, поэтому нормы подп. 21.2 Инструкции № 162/131/37 в данном случае не применяются.

Согласно п. 22 Инструкции № 162/131/37 при переоценке основных средств индекс-ным методом, первоначальная стоимость ко-торых увеличена на стоимость затрат на их реконструкцию, модернизацию, дообору-дование, достройку в течение периода, про-шедшего после предыдущей переоценки:

- к первоначальной стоимости основ-ных средств, числившейся в бухгалтерском учете до переоценки, применяется коэф-фициент из таблицы коэффициентов за декабрь года, предшествующего дате пред-ыдущей переоценки (к декабрю 2010 г.);

- к стоимости затрат на реконструкцию, модернизацию, дооборудование, дострой-ку применяется коэффициент из таблицы коэффициентов, соответствующий меся-цу ввода в эксплуатацию основных средств после их завершения (ноябрь 2011 г.).

Восстановительная стоимость основных средств определяется путем сложения полу-ченных сумм.

Определение суммы накопленной амор-тизации и остаточной стоимости основ-ных средств при переоценке производит-ся в соответствии с п. 27-28 Инструкции № 162/131/37.

При проведении переоценки основных средств сумма накопленной амортизации основных средств (кроме переоценки, осу-ществляемой с привлечением оценщика) определяется путем умножения восстано-вительной стоимости основных средств на удельный вес (в процентах) накопленной на дату переоценки амортизации.

Удельный вес накопленной на дату пе-реоценки амортизации рассчитывается как отношение суммы накопленной амортиза-ции до переоценки по каждому основно-му средству к его первоначальной стоимо-сти, числящейся в бухгалтерском учете до переоценки (включая обособленно учиты-ваемые затраты, произведенные в течение периода, прошедшего после предыдущей переоценки).

Остаточная стоимость основных средств, определяемая при переоценке, кроме переоценки, осуществляемой с при-влечением оценщика, рассчитывается как разность между восстановительной стоимо-стью и суммой накопленной амортизации основных средств.

Какие способы и методы начисле-ния амортизации основных средств и нематериальных активов можно предусматривать в учетной политике на 2012 г.?

Согласно п. 37 Инструкции № 37/18/6 амортизация объектов основных средств и нематериальных активов начисляется:

- по объектам организаций (за исклю-чением бюджетных), используемым в пред-принимательской деятельности, – исходя из выбранного срока полезного использо-вания линейным, нелинейным и произво-дительным способами;

Page 55: fua 2 2012 text blok neУЧЕТ АУДИТ ФИНАНСЫ СНИЗИТЬ ИНФЛЯЦИЮ, ПОВЫСИТЬ ДОВЕРИЕ К РУБЛЮ стр. 9 ПЕНСИОННАЯ СИСТЕМА:

Практикум бухгалтера

2012 / № 2 / Финансы · Учет · Аудит53

По вашей просьбе

- по объектам, не используемым в пред-принимательской деятельности, а также объектам бюджетных организаций – ис-ходя из нормативного срока службы линей-ным способом;

- по объектам временных титульных зданий и сооружений – исходя из срока по-лезного использования, не превышающего нормативный срок строительства основно-го объекта, линейным способом.

При нелинейном способе начисления амортизации используются следующие методы: прямой метод суммы чисел лет, обратный метод суммы чисел лет и метод уменьшаемого остатка.

Организация самостоятельно определя-ет способы и методы начисления амортиза-ции в вышеназванных пределах. Способы и методы начисления амортизации по объек-там одного наименования могут различать-ся. До окончания срока полезного исполь-зования амортизируемых объектов способы и методы начисления амортизации разре-шается пересматривать:

- с начала отчетного года с обязатель-ным отражением в учетной политике ор-ганизации (книге учета основных средств у индивидуальных предпринимателей);

- в течение отчетного года в случаях за-вершения модернизации, реконструкции объектов основных средств, их дооборудо-вания, достройки, технического диагности-рования и освидетельствования с полной их остановкой, а также в случаях, предусмо-тренных в п. 46 Инструкции № 37/18/6.

Согласно п. 46 Инструкции № 37/18/6 в случае непредвиденного изменения усло-вий производства, реализации продукции (работ, услуг), приводящего к ухудшению финансового состояния и появлению убыт-ков, организации и индивидуальные пред-приниматели, избравшие в текущем году для начисления амортизации по отдельным амортизируемым объектам линейный спо-соб на основе срока полезного использо-вания, установленного равным либо ниже нормативного, прямой метод суммы чи-сел лет либо метод уменьшаемого остатка,

вправе осуществить по всем или отдельным амортизируемым объектам единовремен-ный переход к линейному, производитель-ному способам начисления амортизации и (или) обратному методу суммы чисел лет. При этом срок полезного использования устанавливается в пределах от нормативно-го срока службы до верхней границы диа-пазона сроков полезного использования согласно приложению 3 к Инструкции № 37/18/6.

Таким образом, организация может (с учетом предусмотренных Инструкцией № 37/18/6 ограничений) оговорить в учет-ной политике на 2012 г. применение:

- линейного способа начисления амор-тизации;

- нелинейного способа начисления амортизации;

- прямого метода суммы чисел лет; - обратного метода суммы чисел лет; - метода уменьшаемого остатка;- производительного способа начисле-

ния амортизации.Способы начисления амортизации

по сравнению с 2011 г. остались прежни-ми. Однако следует отметить, что соглас-но изменениям, внесенным в Инструкцию № 37/18/6 постановлением Минэкономи-ки, Минфина, Минстройархитектуры от 30.09.2011 № 162/101/45 (далее – Поста-новление № 162/101/45), при нелинейном способе начисления амортизации появи-лась возможность применения нового мето-да: обратного метода суммы чисел лет. Со-гласно п. 2 Постановления № 162/101/45 возможность применять обратный метод суммы чисел лет появилась у организаций с 22.12.2011г.

Сущность обратного метода суммы чисел лет раскрыта в п. 42 Инструкции № 37/18/6.

Обратный метод суммы чисел лет за-ключается в определении годовой суммы амортизационных отчислений, исходя из амортизируемой стоимости объектов основных средств и нематериальных акти-вов и отношения, в числителе которого –

Page 56: fua 2 2012 text blok neУЧЕТ АУДИТ ФИНАНСЫ СНИЗИТЬ ИНФЛЯЦИЮ, ПОВЫСИТЬ ДОВЕРИЕ К РУБЛЮ стр. 9 ПЕНСИОННАЯ СИСТЕМА:

Финансы · Учет · Аудит \ № 2 \ 2012 54

разность срока полезного использования и числа лет, остающихся до конца срока полезного использования объекта, увели-ченная на 1, а в знаменателе – сумма чисел лет срока полезного использования.

Годовая сумма амортизационных отчис-лений определяется по формуле:

где А год – годовая сумма амортизаци-онных отчислений;

АС – амортизируемая стоимость основ-ных средств;

С пи – срок полезного использования объекта основных средств;

С опи – число лет, остающихся до кон-ца срока полезного использования объекта;

СЧЛ – сумма чисел лет, рассчитанная по формуле, применяемой при расчете амор-тизационных отчислений прямым методом суммы чисел лет.

Также организациям следует учитывать, что с 01.01.2012 г. к амортизируемым нема-териальным активам относятся принадле-жащие обладателю имущественные права, по которым возможно установить ожидае-мый период их использования в процессе предпринимательской деятельности.

В январе 2012 г. организация приоб-рела основные средства, не требующие монтажа, которые приняты к бухгал-терскому учету в качестве основных средств (счет 01 «Основные средства»), но фактически не эксплуатируются, поскольку будут использоваться в зда-нии, реконструкция которого еще не закончена.

Как необходимо начислять аморти-зацию линейным способом по таким основным средствам в 2012 г.?

Согласно п. 34 Инструкции № 37/18/6 начисление амортизации линейным и не-

линейным способами производится по вновь введенным в эксплуатацию объектам основных средств – с первого числа месяца, следующего за месяцем их ввода в эксплуа-тацию.

При этом в п. 34 Инструкции № 37/18/6 с 01.01.2012 г. введено дополнение, со-гласно которому если объекты основных средств, не требующие монтажа, приняты к бухгалтерскому учету в составе основ-ных средств на дату их приобретения, но фактически не эксплуатируются по при-чинам производственного и иного харак-тера, амортизация линейным и нелиней-ным способами производится с месяца, следующего за месяцем начала их фак-тической эксплуатации, в соответствии с назначением их использования в данной организации. При этом течение срока по-лезного использования, установленного при приобретении указанных объектов, начинается с момента начала их фактиче-ской эксплуатации.

Таким образом, начисление амортиза-ции линейным способом по приобретен-ным в январе 2012 г. основным средствам, которые фактически не эксплуатируются, необходимо производить с месяца, следу-ющего за месяцем начала их фактической эксплуатации, в соответствии с назначе-нием их использования в данной органи-зации.

При учете амортизационных отчисле-ний для целей налогообложения прибыли следует учитывать нормы Особенной ча-сти Налогового кодекса РБ (далее – НК).

Согласно п. 1 ст. 130 НК затраты на производство и реализацию товаров (ра-бот, услуг), имущественных прав, учиты-ваемые при налогообложении (далее – затраты по производству и реализации товаров (работ, услуг)), представляют со-бой стоимостную оценку использованных в процессе производства и реализации то-варов (работ, услуг), имущественных прав, природных ресурсов, сырья, материалов, топлива, энергии, основных средств, не-материальных активов, трудовых ресурсов

По вашей просьбе

Page 57: fua 2 2012 text blok neУЧЕТ АУДИТ ФИНАНСЫ СНИЗИТЬ ИНФЛЯЦИЮ, ПОВЫСИТЬ ДОВЕРИЕ К РУБЛЮ стр. 9 ПЕНСИОННАЯ СИСТЕМА:

Практикум бухгалтера

2012 / № 2 / Финансы · Учет · Аудит55

По вашей просьбе

и иных расходов на их производство и реализацию, отражаемых в бухгалтерском учете.

Согласно подп. 2.6 ст. 130 НК (в редак-ции, действующей с 01.01.2012 г.) затраты по производству и реализации товаров (работ, услуг) определяются на основа-нии документов бухгалтерского учета (при необходимости посредством про-ведения расчетных корректировок к дан-ным бухгалтерского учета в рамках веде-ния налогового учета) и отражаются в том налоговом периоде, к которому они отно-сятся (принцип начисления), независимо от времени (срока) оплаты (предваритель-ная или последующая) с учетом следую-щих особенностей: в составе затрат отра-жаются амортизационные отчисления по основным средствам и нематериальным активам, используемым в предпринима-тельской деятельности и находящимся в эксплуатации.

Плательщик имеет право на дату при-нятия к бухгалтерскому учету в качестве основных средств (за исключением при-нятия в качестве объекта по договорам аренды (лизинга), доверительного управ-ления) и (или) нематериальных активов включить в состав затрат по производству и реализации товаров (работ, услуг), иму-щественных прав, учитываемых при нало-гообложении, часть их первоначальной стоимости, сформированной в бухгалтер-ском учете на дату принятия к учету, в сле-дующих пределах:

по зданиям, сооружениям – не более десяти процентов первоначальной стои-мости;

по машинам и оборудованию, транс-портным средствам (за исключением лег-ковых автомобилей, кроме эксплуатируе-мых в качестве служебных, относимых к специальным, а также используемых для услуг такси), нематериальным активам (за исключением средств индивидуализации участников гражданского оборота, това-ров, работ или услуг) – не более двадцати процентов первоначальной стоимости.

Если плательщиком включена в состав затрат по производству и реализации то-варов (работ, услуг), имущественных прав, учитываемых при налогообложении, часть первоначальной стоимости основ-ного средства и (или) нематериального актива в порядке, определенном частью второй подп. 2.6 ст. 130 НК, то при рас-чете амортизационных отчислений в целях налогообложения принимается стоимость основных средств и (или) не-материальных активов, уменьшенная на сумму части первоначальной стоимости, включенную в состав затрат по производ-ству и реализации товаров (работ, услуг), имущественных прав, учитываемых при налогообложении.

В случае отчуждения основных средств и (или) нематериальных активов, пере-дачи в аренду (финансовую аренду (ли-зинг)), доверительное управление, без-возмездное пользование, при принятии к бухгалтерскому учету которых платель-щиком включена в состав затрат по про-изводству и реализации товаров (работ, услуг), имущественных прав, учитывае-мых при налогообложении, часть перво-начальной стоимости в соответствии с частью второй подп. 2.6 ст. 130 НК, ра-нее чем по истечении трех лет с момен-та их принятия к бухгалтерскому учету, суммы части первоначальной стоимости основного средства и (или) нематериаль-ного актива, включенные в состав затрат по производству и реализации товаров (работ, услуг), имущественных прав, учи-тываемых при налогообложении, подле-жат налогообложению налогом на при-быль в том налоговом периоде, в котором произошли такие отчуждение, передача в аренду (финансовую аренду (лизинг)), до-верительное управление, безвозмездное пользование.

Виталий РАКОВЕЦ,аудитор ООО “АудитИнком”

Page 58: fua 2 2012 text blok neУЧЕТ АУДИТ ФИНАНСЫ СНИЗИТЬ ИНФЛЯЦИЮ, ПОВЫСИТЬ ДОВЕРИЕ К РУБЛЮ стр. 9 ПЕНСИОННАЯ СИСТЕМА:

Финансы · Учет · Аудит \ № 2 \ 2012 56

Бюджетный учет

В бюджетной организации человек ра-ботает по основному месту работы на став-ку, содержащуюся за счет средств бюджета, и одновременно выполняет работу по до-говору подряда, финансируемому за счет средств заказчика (внебюджетная деятель-ность), то есть у одного нанимателя, но в разных структурных подразделениях, не имеющих отдельный баланс и расчетный счет.

За июль 2011 года работнику начис-лено 3 млн. руб. (количество рабочих дней – 21), по договору подряда – 6 млн. руб. (учет рабочего времени не ведется), в августе соответственно 2,7 млн. руб. (23 рабочих дня) и 6 млн. руб. В сентябре ра-ботник предоставляет больничный лист по нетрудоспособности на 14 календар-ных дней (по графику основного места работы из них 10 дней приходится на ра-бочие дни). Режим работы – 5-дневная ра-бочая неделя. В сентябре 22 рабочих дня. Договор подряда заключен с 1 июля по 31 октября 2011 года. Заработная плата по договору подряда выплачена за июль и август до наступления случая нетрудо-способности.

Расчет пособия при временной нетрудоспособности при работе у одного нанимателя

В соответствии с пунктом 2 постанов-ления Совмина РБ от 30.09.1997 г. № 1290 «Об утверждении положения о порядке

обеспечения пособиями по временной не-трудоспособности и по беременности и родам» (в ред. от 02.06.2011 № 693) (далее – Положение № 1290) право на пособие по временной нетрудоспособности имеют граждане, на которых распространяется государственное социальное страхование, и за них, а также ими самими в предусмо-тренных законодательством случаях упла-чиваются обязательные страховые взносы на социальное страхование.

Пособия назначаются по каждому месту работы на основании пункта 7 Положения № 1290.

Пособия по основному месту работы исчисляются из среднедневного (средне-часового) заработка за 2 календарных ме-сяца, предшествующих месяцу, в котором наступила временная нетрудоспособность, отпуск по беременности и родам (пункт 31 Положения № 1290). Для расчета средне-дневного заработка необходимо учитывать пункты 32 и 33 Положения № 1290.

Расчет среднего заработка:3 000 000 + 2 700 000 = 5 700 000 руб.5 700 000 : (21 +23) = 129 545 руб.Пособия назначаются за пропущенные

рабочие дни (часы), удостоверенные лист-ком нетрудоспособности (абзац 2 пункта 35 Положения № 1290), в размере 80 % среднедневного (среднечасового) заработка за рабочие дни (часы) по графику работы работника, приходящиеся на первые 6 ка-

Оплата пособия по временной нетрудоспособности

Если человек работает у одного нанимателя, параллельно выполняет работу по договору подряда и зарабатывает при этом более четырехкратной величины среднего заработка в республике, то при заболевании пособие по временной нетрудоспособности он получит в значительно меньшей сумме, чем, если бы он выполнял эти работы у разных нанимателей. Рассмотрим ситуацию на примере.

Page 59: fua 2 2012 text blok neУЧЕТ АУДИТ ФИНАНСЫ СНИЗИТЬ ИНФЛЯЦИЮ, ПОВЫСИТЬ ДОВЕРИЕ К РУБЛЮ стр. 9 ПЕНСИОННАЯ СИСТЕМА:

2012 / № 2 / Финансы · Учет · Аудит57

Практикум бухгалтера

Бюджетный учет

лендарных дней нетрудоспособности, и в размере 100 % среднедневного (среднеча-сового) заработка за последующие рабо-чие дни (часы) непрерывной временной нетрудоспособности (пункт 27 Положения № 1290).

Расчет размера пособия:129 545 x 5 x 80:100 + 129 545 * 5 = 1 165 905 руб.

Максимальный размер пособий за не-полный месяц устанавливается в размере величины, получаемой путем деления трех-кратной величины средней заработной платы рабочих и служащих в республике в месяце, предшествующем месяцу вре-менной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам (для сентября – это август – 2 005 561 руб.), на количество рабо-чих дней (часов) по графику работы работ-ника в месяце временной нетрудоспособ-ности, отпуска по беременности и родам с последующим умножением полученного результата на количество рабочих дней (ча-сов) временной нетрудоспособности, отпу-ска по беременности и родам в этом месяце (абзац 2 пункта 44 Положения № 1290).

Расчет ограничения: 2 005 561 x 3 : 22 x 10 = 2 734 856 руб.

При исчислении пособия по времен-ной нетрудоспособности по месту работы по договору подряда применяется пункт 40 Положения № 1290, в котором указано, что лица, выполняющие работы по гражданско-правовому договору, предметом которого являются оказание услуг, выполнение работ и создание объектов интеллектуальной соб-ственности, пособия исчисляются из сред-недневного размера вознаграждения, с ко-торого уплачены обязательные страховые взносы в Фонд социальной защиты населе-ния (далее – взносы ФСЗН), выплаченного по этому договору до наступления случаев временной нетрудоспособности, беремен-ности и родов.

В данном случае так как человек рабо-тает по основному месту работы и по дого-вору подряда у одного и того же нанимате-ля, возникает ситуация когда необходимо следить за суммой вознаграждения, с ко-торого уплачены взносы ФСЗН. Так, со-

гласно ст. 2 Закона РБ от 29.03.1996 г. № 138-ХIII «Об обязательных страховых взносах в Фонд социальной защиты насе-ления Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь» (в редак-ции от 06.01.2009 № 6-З) (далее – Закон 1) объектом для начисления обязательных страховых взносов в ФЗСН являются вы-платы всех видов в денежном и (или) на-туральном выражении, начисленные в пользу работающих граждан по всем осно-ваниям независимо от источников финан-сирования, включая вознаграждения по гражданско-правовым договорам, кроме предусмотренных перечнем видов выплат, на которые не начисляются обязательные страховые взносы в ФЗСН, утверждаемым Совмином РБ, но не выше четырехкрат-ной величины средней заработной платы работников в республике за месяц, пред-шествующий месяцу, за который уплачи-ваются обязательные страховые взносы (для июля – это июнь – 1 782 857 руб.; для августа – это июль – 1 854 517 руб.).

Исходя из этого, за июль должно быть уплачено:2 496 000 руб. (1 782 857 x 4 x 34 : 100 =

2 424 686 руб. и плюс то, что удержано с физического лица 1 782 857 x 4 x 1 : 100 = 71 314 руб.).

За август должно быть уплачено:2 596 324 руб. (1 854 517 x 4 x 34 : 100 =

2 522 143 руб. и плюс то, что удержано с физического лица 1 854 517 x 4 x 1 : 100 = 74 181 руб.).

Если смотреть, сколько начислено взно-сов в ФСЗН по основному месту работы, то на договор подряда приходится:

за июль – 2 424 686 – 3 000 000 x 34 : 100 = 1 404 686 руб.

за август – 2 522 143 – 2 700 000 x 34 : 100 = 1 604 143 руб.

Соответственно размер вознаграждения, с которого уплачены взносы по договору подряда за июль, составляют – 4 131 429 руб. (1 404 686 : 34 x 100), за август – 4 718 068 руб. (1 604 143 : 34 x 100).

Среднедневной размер вознагражде-ния для исчисления пособий определяет-ся путем деления суммы вознаграждения

Page 60: fua 2 2012 text blok neУЧЕТ АУДИТ ФИНАНСЫ СНИЗИТЬ ИНФЛЯЦИЮ, ПОВЫСИТЬ ДОВЕРИЕ К РУБЛЮ стр. 9 ПЕНСИОННАЯ СИСТЕМА:

Финансы · Учет · Аудит \ № 2 \ 2012 58

Бюджетный учет

на число календарных дней периода вы-полнения работ по гражданско-правовому договору, за который выплачено возна-граждение (абзац 2 пункта 40 Положения № 1290).

(4 131 429 + 4 718 068) : (31+31)= 142 734 руб.

Пособия назначаются за календарные дни, удостоверенные листком нетрудоспо-собности, в размерах, установленных пун-ктами 27–29 настоящего Положения (абзац 3 пункта 40 Положения 1290).

142 734 x 6 x 80 : 100 + 142 734 x 8 = 1 826 995 руб.

Необходимо также учесть максималь-ный размер пособия по договору подряда (абзац 2 пункта 44 Положения № 1290).

Расчет ограничения:2 005 561 x 3 : 31 x 14 = 2 717 212 руб.

Расчет пособия при временной нетрудоспособности при работе у разных нанимателей

По основному месту работы 1 165 905 руб. (смотреть предыдущий пример).

По месту работы договора подряда:- расчет среднего заработка: (6 000 000 +

6 000 000): (31+31)=193 548 руб.- расчет размера пособия: 193 548 x 6 x

80:100 + 193 548 x 8 = 2 477 414 руб.- расчет ограничения: 2 005 561 x 3 : 31 x

14 = 2 717 212 руб.Разность между пособиями: 650 419 руб.

(2 477 414 – 1 826 995).Для устранения данной ситуации не-

обходимо снять ограничения в Законе 1 в части отмены четырехкратной величины средней заработной платы работников в республике.

Затраты по подготовке специалистов

Постановлением Совмина РБ от 22.06.2011 г. № 821 «О некоторых вопросах распре-деления, перераспределения, направления на работу, последующего направления на работу выпускников, возмещения затраченных государством средств на их подго-товку и целевой подготовки специалистов, рабочих, служащих» (далее – Положе-ние) определено, что для расчета затраченных средств на подготовку специалистов используются данные текущих фактических расходов, указанных в отчетах формы 2 «Отчет об исполнении бюджетной сметы» на 1 апреля, 1 июля, 1 октября, 1 января (годовая) (пункт 6 Положения).

В состав фактических расходов включа-ются следующие статьи затрат: 1.10.01.00 «Заработная плата рабочих и служащих»; 1.10.02.01 «Обязательные страховые взносы в Фонд социальной защиты населения Ми-нистерства труда и социальной защиты Ре-спублики Беларусь»; 1.10.02.04 «Страховые взносы по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и про-фессиональных заболеваний»; 1.10.02.05 «Обязательные страховые взносы на про-фессиональное пенсионное страхование»;

1.10.03.03 «Мягкий инвентарь и обмунди-рование»; 1.10.03.05 «Прочие расходные ма-териалы и предметы снабжения»; 1.10.04.00 «Командировки и служебные разъезды»; 1.10.05.00 «Оплата транспортных услуг»; 1.10.06.00 «Оплата услуг связи»; 1.10.07.00 «Оплата коммунальных услуг»; 1.10.10.02 «Оплата текущего ремонта оборудования и инвентаря»; 1.10.10.08 «Прочие текущие расходы» (пункт 4 Положения).

В Инструкции о порядке применения бюджетной классификации Республики

Page 61: fua 2 2012 text blok neУЧЕТ АУДИТ ФИНАНСЫ СНИЗИТЬ ИНФЛЯЦИЮ, ПОВЫСИТЬ ДОВЕРИЕ К РУБЛЮ стр. 9 ПЕНСИОННАЯ СИСТЕМА:

2012 / № 2 / Финансы · Учет · Аудит59

Практикум бухгалтера

Бюджетный учет

Беларусь, утвержденной постановлением Минфина от 31.12.2008 № 208, к примеру, в пункте 29.5. по подразделу 09 05 «Высшее и послевузовское образование» с исполь-зованием параграфа 213 отражаются рас-ходы по обеспечению функционирования общежитий.

Эта особенность отражена и в по-становлении Совмина РБ от 15.09.1999 № 1437 (далее – Положение 1) пункт 54-3 (расходы на содержание общежитий го-сударственных учреждений образования осуществляются за счет средств, выделяе-мых из республиканского и (или) местных бюджетов).

Соответственно в затраты по подготов-ке специалиста включаются расходы на со-держание общежитий.

Однако содержание общежития не яв-ляется обеспечением образовательного процесса при получении образования.

Образовательный процесс согласно пункту 1.9 ст. 1 Кодекса Республики Бе-ларусь от 13.01.2011 № 243-З «Кодекс Республики Беларусь об образовании» (далее – Кодекс) – это обучение и воспи-тание, организованные учреждением об-разования (организацией, реализующей образовательные программы послевузов-ского образования, иной организацией, которой в соответствии с законодатель-ством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность, индиви-дуальным предпринимателем, которому в соответствии с законодательством предо-ставлено право осуществлять образова-тельную деятельность) в целях освоения обучающимися содержания образова-тельных программ.

Получение образования согласно пун-кту 1.15 статьи 1 Кодекса – освоение со-держания образовательной программы и в случаях, предусмотренных настоящим Ко-дексом, подтвержденное документом об об-разовании или документом об обучении.

К общеобразовательным программам высшего образования относятся согласно статье 204 Кодекса:

1 образовательная программа высшего образования I ступени, обеспечивающая получение квалификации специалиста с высшим образованием;

2. образовательная программа высшего образования I ступени, обеспечивающая получение квалификации специалиста с высшим образованием и интегрированная с образовательными программами средне-го специального образования;

3. образовательная програм-ма высшего образования II ступе-ни, формирующая знания, умения и навыки научно-педагогической и научно-исследовательской работы и обеспечива-ющая получение степени магистра;

4. образовательная программа высше-го образования II ступени с углубленной подготовкой специалиста, обеспечиваю-щая получение степени магистра.

Исходя из выше сказанного, в данной ситуации наблюдается завышение расхо-дов на подготовку специалистов.

Если все же отойти от процесса обра-зования, получается, что согласно пункту 1,2 ст.44 Кодекса обучающиеся вправе обеспечиваться местами для проживания в общежитиях, и проживание может быть платным и бесплатным (в исключительных случаях). Плата за общежития взимается на основании главы 8 пункта 54-1, 54-2 Поло-жения 1.

На основании пункта 54-3 Положения 1 поступающая плата за пользование обще-житиями подлежит возмещению в доход республиканского или местных бюджетов.

Получается, расходы по содержанию общежитий возмещаются 2 раза.

Для устранения данной ситуации необ-ходимо из фактических расходов снимать расходы на содержание общежитий.

Александр КОЗЛОВ,заместитель главного бухгалтера

Могилевского государственногоуниверситета продовольствия

Page 62: fua 2 2012 text blok neУЧЕТ АУДИТ ФИНАНСЫ СНИЗИТЬ ИНФЛЯЦИЮ, ПОВЫСИТЬ ДОВЕРИЕ К РУБЛЮ стр. 9 ПЕНСИОННАЯ СИСТЕМА:

Финансы · Учет · Аудит \ № 2 \ 2012 60

Автоматизация учета

С 1 января 2012 года в Республике Бела-русь введен в действие новый типовой план счетов бухгалтерского учета (постановле-ние Минфина от 29.06.2011 № 50, которым утверждена также и Инструкция о порядке его применения).

Основные изменения:- для ведения учета долгосрочных финансо-вых вложений будет задействован счет 06 «Долгосрочные финансовые вложения», а счет 58 («Финансовые вложения» переиме-новывается в «Краткосрочные финансовые вложения») используется для учета только краткосрочных финансовых вложений;

- планируется перейти на один метод опре-деления выручки от реализации – метод начисления, поэтому для ведения учета от-ложенных налоговых активов используется новый счет 09 «Отложенные налоговые ак-тивы», а для учета отложенных налоговых обязательств – счет 65 «Отложенные нало-говые обязательства»;

- учет строительных материалов следует теперь вести на счете 07 «Оборудование к установке и строительные материалы» (вместе с оборудованием к установке), а не на субсчете 8 к счету 10 («Материалы»);

- счет 90 теперь называется «Доходы и рас-ходы по текущей деятельности» (вместо «Реализация»), а счет 91 – «Прочие доходы и расходы» (вместо «Операционные дохо-ды и расходы»);

- счет 92 «Внереализационные доходы и рас-ходы» не применяется.Кроме этого, предусмотрены другие но-

вые синтетические счета/субсчета, а некото-рые исключены (в том числе забалансовые).

Введение организацией необходимых ей синтетических счетов, отсутствующих в ти-повом плане, а также порядок регистрации на них хозяйственных операций, обусловлен-ный особенностями деятельности организа-ции, должны быть установлены учетной по-литикой предприятия.

ГАЛАКТИКА ERP: возможности системыНовый типовой план счетов бухгалтерского учета

Галактика ERP позволяет ввести нужное количество и определять наименования пла-нов счетов, по которым будет вестись учет (бухгалтерский, налоговый, по международ-ным стандартам и т. п.).

Средствами системы предусмотрено соз-дание нового плана счетов (далее – НПС) с новым кодом в дополнение к ранее используе-мым в БД планам, а также осуществление кон-вертации для следующих типов данных:- сальдо;- проводки;- настройки хозяйственных операций (ТХО);- настройки журналов-ордеров;- настройки курсовых разниц;- настройки закрытия счетов;- настройки типовой бухгалтерской отчет-ности (РАТ–формы).Приводимая ниже технология перехо-

да и переноса данных между планами сче-тов универсальна. Выполнить это могут пользователи самостоятельно уже сейчас, в качестве подготовительного этапа (не до-жидаясь «детальных проработок и мер» от разработчика).

Инсталляция стандартной структуры НПС

Так как изменения в структуре нового пла-на счетов несущественны, то инсталляцию стандарта НПС можно выполнить на основе текущего (старого, далее — СПС) плана. Для этого в модуле «Финансово-расчетные опе-рации» вызовите функцию «Настройка», да-лее – «Загрузка/выгрузка плана счетов» и с ее помощью осуществите выгрузку плана сче-тов 2004 г. в текстовый файл (рис. 1).

Теперь проведите загрузку плана счетов 2012 г. В этом же окне в нижней панели сле-дует с клавиатуры ввести код и наименова-ние, с которыми НПС будет добавлен в ка-талог. Нажмите экранную кнопку «Загрузить из файла» и выберите только что созданный текстовый файл.

Page 63: fua 2 2012 text blok neУЧЕТ АУДИТ ФИНАНСЫ СНИЗИТЬ ИНФЛЯЦИЮ, ПОВЫСИТЬ ДОВЕРИЕ К РУБЛЮ стр. 9 ПЕНСИОННАЯ СИСТЕМА:

Практикум бухгалтера

2012 / № 2 / Финансы · Учет · Аудит61

Автоматизация учета

После завершения процедуры инсталля-ции стандарта НПС с помощью функции «Настройка», а далее – «Справочник счетов» можно просмотреть его структуру. В ручном режиме выполните корректировку нового плана: удалите неактуальные записи, отредак-тируйте наименования, введите необходимые дополнительные счета и субсчета, определи-те аналитику (для приведения в соответствие с утвержденной структурой для данного пред-приятия).

Итак, в вашей БД имеется новый план счетов, создана и настроена его структура.

расчетные операции» используется функция «Настройка», далее – «Копирование плана счетов».

В поле «План счетов источник (И)» из каталога выберите СПС, из которого выпол-няется копирование данных (рис. 3). В поле «План счетов приемник (П)» указывается ра-бочий план счетов (РПС), в который будет скопирована информация. Приемник не дол-жен содержать никаких данных, кроме струк-туры плана счетов (в целях его последующего приведения к структуре НПС), поэтому в окне выбора плана нажмите F7 и введите наимено-вание РПС.

После выбора и отметки пользователем типов переносимых данных (колонки «И») экранной кнопкой «Копировать» запусти-те процесс. После выполнения процедуры в группе колонок «П» автоматически отобра-зится информация о наличии или отсутствии данных перечисленных типов по обрабаты-ваемому плану счетов.

Рис. 2. Операция загрузки и просмотр нового плана счетов

Копирование и конвертация данных

Данные процедуры предназначены для «продвинутых» пользователей. Если вы не достаточно хорошо оперируете возможно-стями системы, то можно остановиться и на предыдущем шаге.

Для осуществления копирования данных между планами счетов в модуле «Финансово-

Рис. 3. Окно настройки копирования данныхПеред выполнением конвертации реко-

мендуем сохранить базу данных, чтобы не потерять информацию в случае аварийного завершения процесса.

Для осуществления преобразования дан-ных между планами счетов в модуле «На-стройка» используется специальная функция «Администратор», далее – «Объединение данных», а затем – «Объединение счетов», которая формирует таблицу соответствия разрезов учета между планами. После ее за-пуска в верхней панели окна (рис. 4) укажите

Рис. 1. Операция выгрузки текущего плана счетов

Page 64: fua 2 2012 text blok neУЧЕТ АУДИТ ФИНАНСЫ СНИЗИТЬ ИНФЛЯЦИЮ, ПОВЫСИТЬ ДОВЕРИЕ К РУБЛЮ стр. 9 ПЕНСИОННАЯ СИСТЕМА:

Финансы · Учет · Аудит \ № 2 \ 2012 62

«План счетов (приемник)», затем перейдите в нижележащую панель и нажмите F7 – в от-крывшемся окне выберите все разрезы учета (счет/субсчет пометкой Ins).

счетов найдены счета, отсутствующие в соот-ветствующем плане, то такие строки удаляют-ся из окна «Объединение счетов». Функцию рекомендуется выполнять после редактирова-ния справочника счетов.

Настроенную таблицу соответствия для синтетических разрезов учета можно распе-чатать (Ctrl+P). А также сохранить в файл, используя локальную функцию «Выгрузить данные в файл». При этом настройки соот-ветствия аналитики в файл не сохраняют-ся. Эту операцию рекомендуется проделать сразу после завершения настройки соот-ветствия. В дальнейшем вы сможете загру-зить настроенную таблицу соответствия по локальной функции «Загрузить данные из файла».

Процедура объединения счетов по задан-ной таблице соответствия заменяет ссылки в плане–источнике, преобразуя его к структуре плана–приемника (в связи с чем в качестве источника необходимо использовать копию плана счетов, из которого необходимо пере-нести данные в приемник).

Процедура применима ко всем типам дан-ных, перенесенным в РПС на этапе копиро-вания (сальдо, настройки ТХО, настройки РАТ), и заменяет ссылки на уровне «Код пла-на счетов – Счет – Субсчет – Аналитика». Для внесения изменений в формулы и константы для настроек ТХО и РАТ предназначена спе-циальная отдельная процедура.

Запуск объединения возможен в двух ре-жимах:

1) объединение для текущей строки – по экранной кнопке «Объединить»;

2) объединение для всех описанных раз-резов – по кнопке «Объединить все» – в этом случае операция выполняется в порядке за-полнения данных в таблице соответствий.

Предварительный этап выполнен. В дальнейшем, видимо, к теме переноса и преобразования данных между планами счетов нужно будет вернуться по мере вне-сения поправок и рекомендаций в законо-дательные и методические документы.

Наталья КЛИМОВИЧ, корпорация «Галактика»

Рис. 4. Настройки объединения данных

В следующей панели укажите «План счетов (источник)», сформированный на предыдущем этапе РПС (выбором по F3). Затем для каждой строки плана–приемника заполните соответствующие значения Сче-та–Субсчета: для этого установите курсор на нужную запись в верхней таблице сче-тов приемника, перейдите в таблицу счетов источника и по F7 задайте объединяемые (заменяемые) счета. При необходимости за-дайте преобразование аналитики – если по результирующему и объединяемому счетам ведется аналитический учет и аналитики не совпадают, то по F4 на строке с объединяе-мым счетом (в нижней таблице) откройте окно «Замена аналитики».

Пользователям предоставляется возмож-ность заполнить таблицу соответствия в ав-томатическом режиме по основным правилам соответствия для стандартов СПС и НПС с по-мощью функции локального меню «Шаблон перехода со СПС на НПС» (см. на рис. 4).

Для «Проверки полноты» настроенной та-блицы соответствия предназначена соответ-ствующая локальная функция.

«Проверка корректности ссылок на бух-галтерские счета» – это обратная функция по отношению к проверке полноты. Если в списках объединяемых или результирующих

Автоматизация учета

Page 65: fua 2 2012 text blok neУЧЕТ АУДИТ ФИНАНСЫ СНИЗИТЬ ИНФЛЯЦИЮ, ПОВЫСИТЬ ДОВЕРИЕ К РУБЛЮ стр. 9 ПЕНСИОННАЯ СИСТЕМА:

2012 / № 2 / Финансы · Учет · Аудит63

Учет помещений, сдаваемых в аренду

На счете 03 «Доходные вложения в материальные ценности» организация учитывала в 2011 г. имеющиеся у нее здания, помещения которого сдаются в аренду, предметы проката.

На каком счете следует учитывать в 2012 г. данные активы, а также акти-вы, приобретаемые в 2012 г. для сдачи в аренду?

Согласно п. 8 Инструкции о порядке при-менения типового плана счетов бухгалтер-ского учета, утвержденной постановлением Минфина РБ от 29.06.2011 г. № 50 (далее – Инструкция № 50), счет 03 «Доходные вло-жения в материальные активы» предназначен для обобщения информации о наличии и движении вложений организации в имуще-ство, имеющее материально-вещественную форму (далее – материальные активы), пре-доставляемое организацией во временное пользование (временное владение и пользо-вание) в качестве инвестиционной недвижи-мости или по договорам финансовой арен-ды (лизинга).

Таким образом, здание, помещения кото-рого сдаются в аренду, будет в 2012 г. про-должать учитываться на счете 03, который в 2012 г. имеет другое название (до 01.01.2012 г. счет назывался «Доходные вложения в ма-териальные ценности», с 01.01.2012 г. счет называется «Доходные вложения в мате-риальные активы»). На этом же счете будет учитываться приобретаемое в 2012 г. иму-щество, если оно предоставляется организа-цией во временное пользование (временное владение и пользование) в качестве инвести-ционной недвижимости или по договорам финансовой аренды (лизинга).

К счету 03 могут быть открыты субсчета:03-1 «Инвестиционная недвижимость»;03-2 «Предметы финансовой аренды

(лизинга)».Первоначальная стоимость материаль-

ных активов, поступивших в организацию для предоставления во временное пользо-

вание (временное владение и пользование) в качестве инвестиционной недвижимости или по договорам финансовой аренды (ли-зинга), отражается:Д-т 03 «Доходные вложения

в материальные активы»К-т 08 «Вложения в долгосрочные активы».

В части учета предметов проката следу-ет отметить, что согласно п. 32 Инструкции № 50 для обобщения информации о нали-чии и движении предметов проката предна-значен счет 41 «Товары», к которому может быть открыт субсчет 41-6 «Предметы про-ката».

Принятие к бухгалтерскому учету посту-пивших в организацию предметов проката отражается:Д-т 41 «Товары» К-т 60 «Расчеты с поставщиками

и подрядчиками» и др.Таким образом, предметы проката как

числящиеся в бухгалтерском учете органи-зации на 01.01.2012 г., так и приобретенные в 2012 г. должны учитываться на счете 41 «Товары», к которому может быть открыт отдельный субсчет для учета предметов проката.

Документом на перенос сальдо по сче-там на 01.01.2012 г. может быть бухгалтер-ская справка, которая составляется в про-извольной форме, подписывается главным бухгалтером и утверждается руководителем организации.

При этом должно быть соблюдено соот-ветствие счетов Плана счетов № 89 и Плана счетов № 50.

После переноса вступительного сальдо на 1 января 2012 г. по счетам Плана счетов № 89 на счета Плана счетов № 50 необхо-димо сформировать окончательные входя-щие сальдо (дебетовое и (или) кредитовое) по счетам Плана счетов № 50.

Анна КРУПНОВА, консультант Главного управления

регулирования бухгалтерского учета, отчетности и аудита Минфина

Виталий РАКОВЕЦ,аудитор ООО “АудитИнком”

Раздел подготовили Светлана ТЕРЕХОВИЧ, Алла ВОРОБЬЕВА, Ирена ПОЧОБУТ

Ваш консультант

Page 66: fua 2 2012 text blok neУЧЕТ АУДИТ ФИНАНСЫ СНИЗИТЬ ИНФЛЯЦИЮ, ПОВЫСИТЬ ДОВЕРИЕ К РУБЛЮ стр. 9 ПЕНСИОННАЯ СИСТЕМА:

Финансы · Учет · Аудит \ № 2 \ 2012 64

В конце номера

Бардонова Татьяна Николаевна, главный экономист финан-сового отдела Краснопольского райисполкома Могилевской об-ласти;Буланова Наталья Александровна, главный экономист от-деления по городу Могилеву и Могилевскому району Главного управления Министерства финансов по Могилевской области;Бутевич Анна Милетиевна, начальник отделения по Барано-вичскому району Главного управления Министерства финансов по Брестской области;Власенко Анжела Михайловна, главный экономист сектора доходов бюджета финансового отдела Горецкого райисполкома Могилевской области;Гмир Людмила Степановна, главный экономист финансового отдела Пинского горисполкома Брестской области;Гурко Евгений Владимирович, заместитель начальника управления – начальник отдела государственных закупок и ис-пользования ценностей управления формирования и использо-вания Госфонда Главного управления драгоценных металлов и драгоценных камней Министерства финансов;Деревенец Светлана Михайловна, заведующая сектором фи-нансового отдела Дзержинского райисполкома Минской области;Елец Светлана Григорьевна, главный бухгалтер финансового отдела Дрогичинского райисполкома Брестской области;Заболотная Ирина Егоровна, заместитель начальника управ-ления – начальник отдела организации исполнения бюджета управления государственного казначейства Главного управле-ния Министерства финансов по Витебской области;Занковец Александр Константинович, начальник финансо-вого отдела Минского райисполкома Минской области;Кузавка Валентина Николаевна, заместитель начальника фи-нансового отдела Брестского райисполкома;Летяго Людмила Яковлевна, заместитель начальника финан-сового отдела Вилейского райисполкома Минской области;

Островская Ирина Ивановна, ведущий контролер отдела контроля и режима Государственного хранилища ценностей Министерства финансов; Подловкина Елена Васильевна, заместитель начальника отде-ла финансирования непроизводственной сферы и социальной защиты населения финансового управления Минской области;Ременчик Галина Владимировна, главный экономист финан-сового отдела Любанского райисполкома Минской области;Робак Ирина Аркадьевна, консультант отдела налогообложе-ния доходов управления налоговой политики Главного управ-ления налоговой политики и доходов бюджета Министерства финансов; Середич Наталья Сергеевна, ведущий экономист отдела до-ходов бюджета финансового управления Могилевского облис-полкома;Сокольникова Елена Леонидовна, главный экономист отдела доходов бюджета финансового управления Могилевского гори-сполкома;Тарасова Ирина Васильевна, начальник отделения по Горо-докскому району Главного управления Министерства финансов по Витебской области;Узакова Наталья Андреевна, главный экономист отделения «Партизанское» управления государственного казначейства Главного управления Министерства финансов по г. Минску;Фенюк Наталья Николаевна, главный экономист финансово-го отдела Копыльского райисполкома Минской области;Шабанова Ирина Ивановна, главный экономист финансово-го отдела Пуховичского райисполкома Минской области;Шепелевич Ольга Петровна, заместитель начальника Главного управления Министерства финансов по Могилевской области;Шумко Лина Станиславовна, главный бухгалтер финансово-го отдела Слуцкого райисполкома Минской области.

В феврале отмечают юбилей:

Исторический календарьфевраль

Примите поздравления! Рубрику ведет Юрий ГРУЗИЦКИЙ,

кандидат исторических наук, доцент БГЭУ

2 февраля 1810 г. выпущен «высочайший» мани-

фест о финансовой реформе в и

мперии. В документе,

разработанном М. М. Сперанским

, признавалось тяже-

лое финансовое положен

ие государства и предлагал-

ся выход, который требовал «сильных мер

и важных

пожертвований». Намечалос

ь изъятие из обращения

ассигнаций и образование капитала для

их погашения,

сокращение расходов госуд

арственных ведомств, уста

-

новление жесткого контроля н

ад государственными

расходами, реформирование денежн

ой системы, раз-

витие внутренней и внешней торговли, установлени

е

новых налогов. В полной мере план Сперанского

реа-

лизовать не удалось.

18 февраля 1900 г. родился Арсений Зверев.

С 1938 по 1960 гг. Арсений Григорьевич (с переры-

вом в 1948 г.) занимал пост наркома, а затем министра

финансов СССР. Управлял советскими финансами в

годы Великой Отечественной войны. При нем был

организован регулярный выпуск государственных вну-

тренних займов, проведена денежная реформа 1947 г.

8 февраля 1795 г. именным указом Екатерины II генерал-губернатору Н. В. Репнину предписывалось на вошедших в состав Российской империи белорусских землях ввести в сво-бодное обращение «банковые ассигнации» – инфляционные платежные средства, появившиеся в 1769 г. Однако только че-рез полстолетия, к середине XIX века, общеимперская денежная система в белорусских губерниях утвердилась окончательно.

В феврале 1919 г. по решению первого Всебе-

лорусского съезда Советов Комиссариат финансов

Временного рабоче-крестьянского правительства ре-

спублики преобразован в Народный комиссариат фи-

нансов БССР – полномочный национальный орган

по управлению финансовой системой. Однако, имея

право на самостоятельный бюджет, БССР не смогла

его составить из-за польской оккупации и граждан-

ской войны. Финансирование осуществлялось через

центральные ведомства по отдельным сметам.

11 февраля 1991 г. на учредительной конферен-ции в Минске принято решение создать Белорусский акционерный коммерческий агропромышленный банк «Белагропромбанк» в форме акционерного общества открытого типа на базе бывшего Белорусского респу-бликанского банка Агропромбанка СССР.

Page 67: fua 2 2012 text blok neУЧЕТ АУДИТ ФИНАНСЫ СНИЗИТЬ ИНФЛЯЦИЮ, ПОВЫСИТЬ ДОВЕРИЕ К РУБЛЮ стр. 9 ПЕНСИОННАЯ СИСТЕМА:

льга Пристромская совсем юной стала постигать азы финансовой работы. 15-летней поступила в Мо-

гилевский строительный колледж, где получи-ла специальность бухгалтера. Приобретенные знания начала подтверждать в Могилевской районной инспекции природных ресурсов и охраны окружающей среды, затем – в райи-сполкоме в отделе экономики, рыночных от-ношений и приватизации. За это время успела получить высшее образование по специально-сти бухгалтерский учет, анализ и аудит в Бело-русской государственной сельскохозяйствен-ной академии.

С 2005 года Ольга Васильевна – в финансо-вом управлении Могилевского облисполкома, где работала ведущим и главным экономистом.

Как работала? Конечно же, хорошо! Оценка – выдвижение с октября 2010 года на должность начальника финансового отдела Чаусского райисполкома. По мнению молодого руково-дителя, современный финансист должен легко находить контакт с коллегами и представителя-ми других сфер деятельности, обладать широ-ким кругозором, глубоко владеть профильными знаниями, следить за новшествами законода-тельства, современными технологиями. Ольге Пристромской это успешно удается. Ее прин-цип – делать качественно, либо не делать во-обще. Даже хобби связано с работой – значи-тельную часть свободного времени проводит в Интернете, знакомясь с новостями законода-тельства, актуальными событиями в стране. Как говорится, чтобы всегда быть в курсе.

О

Портрет в деловом интерьере

Page 68: fua 2 2012 text blok neУЧЕТ АУДИТ ФИНАНСЫ СНИЗИТЬ ИНФЛЯЦИЮ, ПОВЫСИТЬ ДОВЕРИЕ К РУБЛЮ стр. 9 ПЕНСИОННАЯ СИСТЕМА:

Редакция журнала

«Финансы Учет Аудит»

размещает рекламные материалыпо следующим расценкам:

Редакция также размещает:

бухгалтерские балансы, отчеты о прибылях (убытках), сообщения о проведении тендеров, выпуске ценных бумаг,

другую деловую информацию юридических лиц.

Указанные материалы публикуются в журнале на платной основе – 974 400 руб. за 1 страницу формата А-4.

Возможны скидки.

Цена НДС (20%) Всего с НДС

1 страница формата А4 в две краски 812 000 руб. 162 400 руб. 974 400 руб.

рекламный модуль размером 64 кв. см. на 1-й стр. обложки, 2-я, 3-я и 4-я цветная страницы формата А4 обложки

2 205000 руб. 441 000 руб. 2646 000 руб.

1 цветная страница формата А4 (внутреннее размещение) 1860 000 руб. 372 000 руб. 2232 000 руб.

цветной внутренний вкладыш формата А4 – 1 страница, при вкладыше 4 стр. – скидка 30%

1800 000 руб. 360 000 руб. 2160 000 руб.

цветной флаер-вкладыш (1/2 стр.) 2000 000 руб. 400 000 руб. 2400 000 руб.

ЗДЕСЬМОЖЕТБЫТЬВАШАРЕКЛАМА