IFCS المعني الدولي الحكومي المحفل

الكيميائية بالسالمة السالمة أجل من العالمية الشراكات

الكيميائية

04.TSAgenda item 9

2020 عام هدف تحقيق في المساهمة

IFCS/FORUM-VI/04.TS

األصل: إنكليزي200 آذار/مارس 31

8

Secretariat: c/o World Health Organization, 20 Avenue Appia, CH-1211 Geneva 27, SwitzerlandTel: +41 (22) 791 3873/3650; Fax: +41 (22) 791 4875; Email: ifcs@who.int; Website: www.ifcs.ch

سادسال المحفل

ةسادسال الدورةالكيميائية بالسالمة المعني الدولي الحكومي للمحفل

السنغال داكار،2008 أيلول/سبتمبر 15-19

***********************************

الفكري الحوار بدء

والمتكاملة اإليكولوجية اإلدارةوالنواقل: لآلفات

اآلفات مبيدات مخاطر من الحد الستراتيجيات الرئيسية العناصر

الدائمة المحفل للجنة التابع العامل الفريقإعداد: مناألساسيتان: الراعيتان الجهتان

اإلسالمية إيران جمهوريةاآلفات بمبيدات المتعلق للعمل الهادئ والمحيط آسيا وشبكة

مقدمة-1 المتكاملة واإلدارة لآلفات المتكاملة اإلدارة نهجي أن على وواسعة راسخة أدلة - هناك1

الذي والنواقل اآلفات لمكافحة المتبع التقليدي لألسلوب فعالين بديلين حلين يتيحان للنواقل ذاتهما حد في النهجان هذان يساهم اآلفات. وقد مبيدات استخدام على االعتماد إلى يميل

بها. المرتبطة والمخاطر اآلفات مبيدات استخدام من الحد في كبيرة مساهمة 1العمل ألولويات والمحدثة المنقحة الصيغة2000 سنة المعقود الثالث المحفل اعتمد - وقد2

يلي: ما األولويات المخاطر. وشملت من للحد برامج بإنشاء المتعلقة المياه ذلك في (بما والبيئة اإلنسان صحة تحمي كيما للبلدان ينبغي1دال-

وسليمة متكاملة استراتيجيات تضع والجوفية) أن السطحية وحيثما اآلفات إلدارة بيئيا يكون السارية. األمراض نواقل مالئما

الشديدة اآلفات مبيدات موضوع2003 عام المعقود الرابع المحفل في المشاركون - وبحث3 السمية بحثا :2التالية التوصية أمور جملة في واعتمدوا معمقا

وال المحلية، ومجتمعاتهم اآلفات مبيدات مستخدمي تسمم دون الحيلولة بوجوب اعترافا تمر التي والبلدان النامية البلدان في المزارعين وصغار الزراعيين العمال سيما

باإلرشادات الوثيقة هذه خالل من الوطنية الحكومات تزود انتقالية، بمرحلة اقتصاداتها منها، الحد وإجراءات للمخاطر السليمة لإلدارة الالزمة بمبيدات يتعلق ما وخصوصاالسمية. الشديدة اآلفات مثل والمحلية، واإلقليمية الدولية المعنية األطراف ودعم بالتزام للحكومات، وينبغي

والعمال اآلفات بمبيدات المعنيين والعمال والطبية العلمية والدوائر الدولية المنظمات مجموعة تتخذ أن األصليين، والسكان المزارعين وصغار العمال ونقابات الزراعيين

اإلجراءات مثل وقدراتها احتياجاتها وجه أفضل على تناسب التي اإلجراءات من متنوعةالتالية:

التنظيمية ثانيا: اإلجراءاتمبيداتها إلنتاج المتكاملة واإلدارة لآلفات المتكاملة اإلدارة ) تعزيز1

االستراتيجي النهج لوضع القاعدة الرابع المحفل وتوصيات المحفل عمل أولويات - وأرست4 المعني الدولي المؤتمر اعتمده االستراتيجي) الذي (النهج الكيميائية للمواد الدولية لإلدارة للنهج العالمية العمل خطة . وتشمل2006 شباط/فبراير شهر في الكيميائية المواد بإدارة

الموضوع: تتناول أنشطة عدة 3االستراتيجيالمخاطر من : الحد1 الهدف

والحد السمية الشديدة اآلفات بمبيدات الخاصة المخاطر العمل: إدارة مجالمنها

لنواقل المتكاملة واإلدارة لآلفات المتكاملة باإلدارة : النهوض29 النشاطاألمراض

السليمة الزراعية العمل: الممارسات مجاللآلفات المتكاملة لإلدارة برامج : وضع50 النشاط

والمعلومات : المعرفة2 الهدفالسليمة الزراعية العمل: الممارسات مجال

عام 1 بعد فيما المحفل عمل :2000أولويات التالي اإللكتروني الموقع انظر ، http://www.who.int/ifcs/documents/forums/forum3/en/index.html

الوثيقة ) 2 الملخص الكيميائية، بالسالمة المعني الدولي الحكومي للمحفل الرابعة للدورة النهائي -IFCS/FORUMالتقريرIV/16w ، 7 / نوفمبر الثاني :2003تشرين التالي( اإللكتروني الموقع انظر ،

http://www.who.int/ifcs/documents/forums/forum4/final_report/en/index.html 3 : التالي اإللكتروني الموقع http://www.chem.unep.ch/saicm/SAICM%20texts/SAICM%20documents.htmانظر

Secretariat: c/o World Health Organization, 20 Avenue Appia, CH-1211 Geneva 27, SwitzerlandTel: +41 (22) 791 3873/3650; Fax: +41 (22) 791 4875; Email: ifcs@who.int; Website: www.ifcs.ch

IFCS/FORUM-VI/04.TSالكيميائية بالسالمة المعني الدولي الحكومي المحفل 31سادسال - المحفل ةسادسال الدورة

March 20082008 أيلول/سبتمبر 15-19

وسليمة متكاملة استراتيجيات : وضع159 النشاط إلدارة إيكولوجياالسارية. األمراض نواقل إدارة أمكن، وحيثما اآلفات،

المتكاملة اإلدارة بشأن السادس المحفل خالل المعقودة العامة الجلسة من - والغرض5 الدولية الحكومية والمنظمات الحكومات وتشجيع دعم هو للنواقل المتكاملة واإلدارة لآلفات

واإلدارة لآلفات المتكاملة اإلدارة دور تعزيز بغية الخاص والقطاع الحكومية غير والمنظمات من رئيسية وعناصر اآلفات مبيدات على االعتماد لتقليص كوسائل للنواقل المتكاملة

الزراعية اآلفات مكافحة إمكانية على بالمحافظة اآلفات مبيدات مخاطر من الحد استراتيجياتبالنواقل. المنقولة واألمراض

أساسية معلومات- 2 في الالتينية وأمريكا وآسيا أفريقيا في البلدان بعض في بالنواقل المنقولة األمراض - تساهم6

يتصل فيما خاص بوجه ذلك السارية. ويصح األمراض عبء مجموع من كبيرة مئوية نسبة بالنواقل المنقولة األمراض الكبرى. وأهم الصحراء جنوبي أفريقيا في المسجلة المالريا بحاالت

تلحق التي المالريا هي البيئة على جانبية بآثار مصحوبة المناطق تلك في اإلنسان بصحة أضرارا الرمل. وتعتبر بذباب المنقول الليشمانيات داءو بالبعوض المنقول اللمفي الفيالريات داءو

في سيما وال المناطق تلك في الصفراء الحمىو النيل غرب حمىل المحتمل االنتشار مستويات أهمية لها بالمفصليات منقولة أخرى فيروسية أمراض جدا. وتشمل مرتفعة أفريقيا منطقة.شيكونغونيا بفيروس والعدوى الياباني الدماغ التهابو الدنك حمى أكبر إقليمية

المكافحة. برامج حيث من عريق تاريخ له العالم في طفيلي مرض أهم المالريا مرض - ويعد7 المالريا من يعانون الذين األشخاص عدد ويتراوح من أكثر في شخص500 و300 بين سنويا

العمر) من الخامسة دون أطفال (معظمهم شخص مليون على يزيد ما ويلقى بلدان107 المرض بسبب حتفهم في السفر األخيرة. وسهولة العالمية الصحة منظمة لتقديرات وفقا وظهور المالريا لمكافحة الشائعة لألدوية المالريا طفيليات مقاومة وظهور الحاضر الوقت

تنمية عن الناجم السريع البيئي والتغير الطبيعية والكوارث اآلفات لمبيدات النواقل مقاومة عوامل العالمي واالحترار اإلنسانية واألزمات الري) والحروب ونظم (السدود الطبيعية الموارد

مناطق في عديدة سنوات بعد حتى انتشارها وعودة المالريا حاالت تكثف في بأجمعها ساهمتعليها. القضاء تم األحراج وإزالة األراضي استغالل على الطارئة بالتغييرات بالمالريا اإلصابة حاالت - وتتأثر8

نتيجة الجديدة المرض هذا انتقال حاالت والمعتدلة. وتظهر المدارية الغابات مناطق وتحضر الصحي النظام أعباء الخارج من المجلوبة الحاالت هذه الحدود. وتثقل عبر السكانية للتحركات

المحلي إثقاال وتساهم شديدا قيمة المحلي. وتبلغ الصعيد على المرض انتقال في أساسا التقديرات. حسب دوالر مليار1800 يناهز ما العالم في المالريا مكافحة على السنوي اإلنفاق

داكار في عقد الذي استكهولم اتفاقية في لألطراف الثالث المؤتمر في المشاركون اطلع وقد المسجل السريع االرتفاع ) على2007 أيار/مايو4 إلى نيسان/أبريل30 (من السنغال في

) واستخدامها.اإليثان كلورو ثالثي فينيل ثنائي كلورو ثنائي( الد.د.ت مادة إنتاج في مجددا9 الزراعية اآلفات تطرح ما - وغالبا تحديا الغذائي. واألمن الزراعي اإلنتاج حيث من كبيرا

تلحق قد التي اآلفات وتشمل والفيروسات والقوارض والسوس الحشرات باإلنتاج أضرارا الغالب في اآلفات مبيدات استخدام أصبح الضارة. وقد واألعشاب والجراثيم والفطريات

في اآلفات مبيدات على االعتماد ازداد اآلفات. ثم هذه مثل ظهور لمواجهة األساسية الوسيلة المنتجات من متري طن مليوني من أكثر استخدامها. ويستخدم بدء منذ باطراد الزراعة مجال

لآلفات المبيدة اآلفات لمكافحة سنويا في دور اآلفات لمبيدات يكون ما واألمراض. وغالبا

1

IFCS/FORUM-VI/04.TSالكيميائية بالسالمة المعني الدولي الحكومي المحفل 31سادسال - المحفل ةسادسال الدورة

March 20082008 أيلول/سبتمبر 15-19

يميل استخدامها أن غير والزراعي الغذائي اإلنتاج اإلنسان صحة في السلبي التأثير إلى أيضا اإلنسان صحة حماية أجل من اآلفات مبيدات لمراقبة التنظيمية اإلجراءات والبيئة. وتظل

بلدان. عدة في ضعيفة إنفاذها ومسألة والبيئة بسبب اآلفات مبيدات استخدام من العالم أنحاء جميع في الناس من كبير عدد - ويتضرر10

األمد. واألرقام طويل التعرض عن الناجمة المزمنة الصحية واآلثار الشديد التسمم حاالت ماليين3 حوالي اآلفات بمبيدات الشديد التسمم حاالت عدد بلغ مجهولة. وقد الحالية اإلحصائية

حالة الذين األشخاص صفوف في اآلفات بمبيدات مرتبطة وفاة حالة220000 بينها من سنويا اآلفات مبيدات يستخدمون صحيح غير استخداما أساسا أجرتها دولية دراسة لتقديرات وفقا

استخدام في شديد ارتفاع سجل ذلك، من الرغم . وعلى1995 عام العالمية الصحة منظمة سيما وال التقديرات تلك نشرت أن منذ الماضية سنة عشرة االثنتي مدى على اآلفات مبيدات

الحالي التسمم مستوى يكون أن ويحتمل التسمم حاالت معظم تحدث حيث النامية البلدان في اإلبالغ في النقص اعتبر التي1995 لعام المنظمة دراسة في المحدد المستوى من بكثير أعلى

بها المسلم اآلفات بمبيدات الشديد التسمم أنواع الكبيرة. وتنجم المصاعب من إطارها في أو االستنشاق أو الجلدي (االمتصاص التعرض حاالت جميع عن عامة وبصفة أكبر بدرجة

تم الزراعيين. وقد والعمال المزارعين إلى بالنسبة الخصوص على ذلك االبتالع). ويصح أيضا للخطر. معرضة سكانية كفئات المجاورة المحلية والمجتمعات الزراعيين العمال أسر تحديد

بها يعترف ال التي المزمنة اآلثار من مجموعة هناك ذلك، إلى وإضافة اعترافا ويصعب تاماالحاالت. معظم في معينة بمواد ربطها

والجهاز الوعائي القلبي والجهاز التناسلي والجهاز المناعي والجهاز العصبي الجهاز - ويتأثر11 أجريت بحوث اإلنسان. وتبين لدى السرطان تسبب قد التي اآلفات بمبيدات الصماوي مؤخرا

الجنسية) والهرمونات (الغدد الجسم في الصماوي الجهاز تعطل اآلفات مبيدات بعض أن خاص بوجه هم والسلوك. واألطفال واإلنجاب والنماء النمو ضبط على تساعد خاليا وتستهدف

بقدرة ويتمتعون النمو مرحلة في زالوا ما ألنهم أي متعددة ألسباب اآلفات لمبيدات عرضة أكثر لديهم وألن للمبيدات تعرضهم فرص تزيد ألعاب في يشاركون وقد أسرع استقالبية أنماطا

الجسم. لوزن وحدة لكل المدخول في شديد ارتفاع إلى تؤدي أن المحتمل من مختلفة غذائية اآلفات مبيدات - وتؤثر12 أيضا تأثيرا موارد تلوث والبيئة. وينتشر البرية األحياء في شديدا

مخلفات تكتشف اآلفات. كما مبيدات بمخلفات والجوفية السطحية المياه فيها بما المياه المبيدات. تلك استخدام أماكن عن البعيد النبات وفي والثلج المطر في الثابتة اآلفات مبيدات

إال والبيئة اإلنسان صحة في األمد وطويل التام تأثيرها يدرك وال شواغل تظهر بينما جزئياباستمرار. جديدة

اآلفات مشاكل تواجه أن يحتمل الزراعة، مجال عن النظر - وبصرف13 ظروف في أيضا والمستشفيات والمدارس التخزين وأماكن األغذية معالجة ومرافق والشقق كالمنازل مختلفة والمالبس والجنينات العامة والحدائق الطرق وجوانب الطرق وصيانة األطفال رعاية ومراكز

والغابات. من الحد بهدف بالنواقل المنقولة واألمراض اآلفات إلدارة جديدان نهجان استحدث - وقد14

فعالية على والحفاظ اإليكولوجية والنظم اإلنسان صحة على اآلفات لمبيدات الضائرة اآلثار اآلفات مبيدات على أقل بدرجة الجديدان النهجان هذان اآلفات. ويعتمد مكافحة في المبيدات مكافحة وتحسن اآلفات ضغط تقلل التي المتكاملة التدابير من مجموعة على أكبر وبدرجة

أدناه. عرضهما ويرد للنواقل المتكاملة واإلدارة لآلفات المتكاملة باإلدارة يعرفان النواقل. وهمالآلفات المتكاملة اإلدارة-3

2

IFCS/FORUM-VI/04.TSالكيميائية بالسالمة المعني الدولي الحكومي المحفل 31سادسال - المحفل ةسادسال الدورة

March 20082008 أيلول/سبتمبر 15-19

مبيدات الستخدام العالية المستويات لمواجهة لآلفات المتكاملة اإلدارة نهج - استحدث15والبيئة. الصحة على آثارها بشأن القلق ومواطن اآلفات

16 اإلدارة نهج يهدف اآلفات، مبيدات باستخدام اآلفات استئصال إلى السعي مجرد من - وبدال الفنية األساليب لجميع ةالدقيق الدراسة" عبر اآلفات مجموعات ضبط إلى لآلفات المتكاملة

أعداد نمو تثبيط شأنها من التي المالئمة التدابير بين التكامل ثم ،اآلفات لمكافحة المتاحة الناحيـة من مبررة مستويات عند التدخالت من ذلك وغير المبيدات استخدام وإبقاء اآلفات

إلى والبيئة اإلنسان صحة لهـا تتعـرض التي األخطـار مستـوى تقليـل أو خفـض مـع االقتصاديـة ممكن إخالل أقل مع السليمة المحاصيل نمو على لآلفات المتكاملة ةلمكافحا حد. وتركز أدنى

"لآلفات الطبيعية المكافحة آليات استخدام على تشجع وبذلك الزراعية – االيكولوجية بالنظم.المتحدة) لألمم والزراعة األغذية منظمة تعريف حسب لآلفات المتكاملة (اإلدارة

مع وتفاعلها اإليكولوجي ونظامها اآلفات حياة دورة لآلفات المتكاملة اإلدارة نهج - ويحلل17 حد أدنى إلى بالمحاصيل الملحقة اآلفات أضرار لتقليل المعارف بهذه يستعين ثم المحاصيل

تضع أخرى كيميائية غير أساليب أو الزراعية التدخالت طريق عن ظهور أو اآلفات لنمو حداالمرض.

- وقد أثبتت برامج اإلدارة المتكاملة لآلفات في جميع أنحاء العالم وبالنسبة إلى طائفة18 كبيرة من المحاصيل أن من الممكن أن تخفض مستويات استخدام مبيدات اآلفات تخفيضا

ملحوظا بصفة عامة دون تضرر اإلنتاج من ذلك.

1 اإلطار األغذية منظمة من بدعم آسيا في المنظمة لآلفات المتكاملة لإلدارة برامج عدة تعطي

البني الجندب آفة هددت الثمانينات، أخرى. ففي لبلدان مهمة أمثلة المتحدة لألمم والزراعة حل على تساعدها أن والزراعة األغذية منظمة من إندونيسيا آسيا. وطلبت في األرز إنتاج

اإليكولوجية النتيجة على للمشكلة مواجهتها في والزراعة األغذية منظمة المشكلة. واعتمدت آفة يجعل العشوائي اآلفات مبيدات استخدام أن مفادها السبعينات) التي منذ (المستخلصة

الواقع في تمثل البني الجندب خطرا عن الصادر المرسوم األرز. وأعلن إنتاج يهدد شديدا في لآلفات المتكاملة لإلدارة وطني برنامج تنفيذ1986 عام اإلندونيسي الرئيس مكتب

الوطني البرنامج هذا باألرز. واستهل الخاصة اآلفات لمبيدات تركيبة57 وحظر إندونيسيا لآلفات المتكاملة لإلدارة برنامجا تجريبي تدريب على انطوى المزارعين لتثقيف ابتكاريا

الميدانية المدارس هذه األرز. وشملت لحقول اإليكولوجي النظام لفهم للمزارعين موسمي من المكتسبة المعارف الجماعي. ومكنت والتحليل الميدانية والمالحظات التجارب للمزارعين

إدارة ممارسات بشأن المحلي بالسياق الخاصة قراراتهم اتخاذ من المزارعين المدارس تلك النهج هذا المحاصيل. واختلف اختالفا المتكاملة لإلدارة السابقة اإلرشادية البرامج عن جذريا

التعليمات إطارها في يعطون المحلي المجتمع خارج من األخصائيون كان التي لآلفات أي ظهور عدم في إندونيسيا في لآلفات المتكاملة اإلدارة برنامج نجاح للمزارعين. وتمثل

تربو بنسبة انخفاض وتسجيل سنة20 على تزيد فترة خالل البني الجندب آلفة كبرى فاشيات في وساهم األرز إنتاج في وزيادة باألرز المتصلة الحشرات مبيدات استخدام % في35 على

باألرز المتصلة لآلفات المتكاملة لإلدارة للمزارعين الميدانية المدارس لنهج السريع االنتشار فائدته النهج ذلك يثبت أخرى. ولم محاصيل على تطبيقه انتشار في ثم أخرى بلدان في

لتمكينهم بل فحسب لآلفات المتكاملة اإلدارة بخصوص المزارعين لتثقيف تحسين من أيضاوالمشاكل. القضايا لمواجهة مشتركة قرارات واتخاذ والتحاور مشاركتهم

3

IFCS/FORUM-VI/04.TSالكيميائية بالسالمة المعني الدولي الحكومي المحفل 31سادسال - المحفل ةسادسال الدورة

March 20082008 أيلول/سبتمبر 15-19

والمكافحة المحاصيل تناوب لآلفات المتكاملة لإلدارة الخاصة األساليب - وتشمل19 الحشرات الجتذاب الفيرومونات واستخدام النباتات من مقاومة أصناف واعتماد البيولوجية

اآلثار من لآلفات المتكاملة اإلدارة أخرى. وتحد وأساليب الهدف محدد الفعال والرش المفيدة وتساعد اآلفات مبيدات استخدام عن الناتجة اإلنسان وصحة البيئة على الضائرة على عموما الثمن. باهظة الكيميائية المواد على اإلنفاق إلى أقل حاجة هناك ألن اإلنتاج تكاليف تخفيض صحة تكاليف تخفيض في تتمثل العام للصالح واضحة اقتصادية فوائد هناك ذلك، عن وفضال

والبيئة. اإلنسانللنواقل المتكاملة اإلدارة-4

جرى الجوانب. وقد ومتعددة معقدة مشكلة بالنواقل المنقولة األمراض مكافحة - تعتبر20 بلغت التي النواقل مكافحة أنشطة على األمراض إدارة عملية من األولى األيام في التركيز تلك تقلصت ثم والستينات الخمسينات في المالريا الستئصال العالمي البرنامج في ذروتها

األنشطة تقلصا األولية الصحية الرعاية نظام نطاق ووسع جديدة أدوية استحدثت إذ شديدا اآلن النواقل مكافحة ومعالجتها. وتعد الحاالت كشف عزز الذي نشاطا في كبير حد إلى مهمشا األمر هذا لها. ويزداد المخصصة الموارد في ذلك يتجسد كما حاالت عدة تعقيدا نتيجة أيضا

زال ما الذي للجدل الملوثات عن الناتجة والبيئة الصحة على الضائرة اآلثار بشأن قائما في النجاح تحقيق المذكورة. ويحتمل الحشرات مبيدات بعض في الموجودة الثابتة العضوية بالنواقل المنقولة األمراض إلدارة القطاعات ومتعدد متكامل نهج باعتماد النواقل مكافحة وإزالة الطرق وتشييد الكهرمائية السدود وبناء المروية الزراعة مثل إنمائية برامج يشمل

واعتماد للتعاون الفرص تغتنم أن النادر من أنه غير الصناعي والتوسع اإلسكان وتنمية األحراجالحشرات. مبيدات على القائمة االستراتيجيات عن تختلف استراتيجيات

يفسر ما هناك ذلك، - ومع21 تفسيرا قويا بالصحة المتعلقة المهن أصحاب اعتماد ومقنعا وبائيات المتخلفة. وفي الحشرات مبيدات باستخدام المغلقة األماكن رش على العمومية

(األكثر بالنواقل المنقولة األمراض معظم بين خطية عالقة توجد ال المالريا)، حالة في وضوحا على األمراض. أما النتقال المنخفضة المستويات على إال األمراض وانتقال النواقل كثافة

بعدة النواقل أعداد كثافة تقليل عمليات حتى تؤثر فلن األمراض، النتقال العالية المستويات تتسم التي البيولوجية والمكافحة البيئية اإلدارة أساليب األمراض. وتؤثر انتقال في أحجام

األمراض النتقال منخفضة مستويات ذات حاالت في بفعاليتها تأثيرا تسجل مناطق في قليال الحشرات مبيدات باستخدام المغلقة األماكن رش األمراض. أما النتقال عالية مستويات يعتبر مما النواقل عمر من فيحد المتخلفة عامال رئيسيا بسيط، النواقل. وبتعبير لطاقة محددا

خفض المرض. وعليه، انتقال خطر ازداد كلما المتوسط في المرض ناقل عمر طال كلما الصفر. ومن مستوى إلى المرض انتقال خطر مرة ألول للدم مصه بعد البعوض على القضاء ويستريح البعوض يلدغ حيث المغلقة األماكن في إال فعالة تكون ال االستراتيجية هذه أن الجلي

إليها. المشار الحشرات لمبيدات مقاومة أي لديه تظهر وال الدم يمص أن بعد - واإلدارة المتكاملة للنواقل عملية رشيدة لصنع القرارات تهدف إلى استخدام الموارد22

على أمثل وجه لمكافحة النواقل (تعريف منظمة الصحة العالمية، في كانون األول/ديسمبر ). ويرد وصف خصائص اإلدارة المتكاملة للنواقل في أحد منشورات منظمة الصحة20074

:5)2004العالمية المعنون: اإلطار االستراتيجي العالمي لإلدارة المتكاملة للنواقل (

للنواقل المتكاملة اإلدارة : خصائص2 اإلطار4 : التالي اإللكتروني الموقع /http://www.who.int/neglected_diseases/vector_ecology/enانظرللنواقل )5 المتكاملة لإلدارة العالمي االستراتيجي الوثيقة 2004اإلطار ،WHO/CDS/CPE/PVC/2004.10 )الجزء على 3، ،

: التالي اإللكتروني http://whqlibdoc.who.int/hq/2004/WHO_CDS_CPE_PVC_2004_10.pdfالموقع

4

IFCS/FORUM-VI/04.TSالكيميائية بالسالمة المعني الدولي الحكومي المحفل 31سادسال - المحفل ةسادسال الدورة

March 20082008 أيلول/سبتمبر 15-19

انتقال من تحد بطريقة النواقل مجموعات إدارة إلى ترمي عملية للنواقل المتكاملة اإلدارة تضع أو األمراض يلي: ما للنواقل المتكاملة اإلدارة خصائص النتقالها. وتشمل حدا

األمراض وانتقال المحلية النواقل بيولوجيا في المؤثرة العوامل معرفة على مبنية أساليب والمراضة؛

الغالب؛ في وتآزري مشترك أساس على التدخالت من بمجموعة االستعانةفي تأثير لها والخاص العام القطاعين من أخرى جهات ومع الصحي القطاع ضمن التعاون

النواقل؛المعنية؛ األطراف وسائر المحلية المجتمعات مع التعاونالعمومية. للصحة وتشريعي تنظيمي إطار

على تنطوي وأن المردودية عالية للنواقل المتكاملة اإلدارة على قائمة عملية تكون أن وينبغي وتعتمد األمراض وانتقال النواقل مجموعات في بالتأثير يتصل فيما الفعالية لرصد مؤشرات

وصنع بالتخطيط تسمح أن ينبغي المحلية. كما الصحية النظم مع تنسجم مستديمة نهج علىالسلطة). (تفريع المحتملة اإلدارية المستويات أدنى على فعال نحو على القرارات

......

التعريف هذا يبدو وقد للنواقل. المتكاملة اإلدارة جوهر يستوعب أنه غير باألحرى مختزال ويوضح توضيحا للنواقل: المتكاملة اإلدارة خصائص من عدد باستعراض إضافيا

اإلدارة مفهوم صميم في سعر بأفضل جودة أعلى تحقيق إلى الحاجة تندرجالمردودية:- 23 على مشددة مالية قيود حدود في النواقل مكافحة سياق في العمل للنواقل. فيتعين المتكاملة

المحددة النواقل مكافحة تدابير مردودية اختبار يفترض مما الصحي القطاع برامج معظم غرار فرص بأخذ وجماعي فردي أساس على للنواقل المتكاملة اإلدارة تدابير مجموعة من كجزء للنواقل المتكاملة اإلدارة برامج تتمتع أن يجب السبب، الحسبان. ولهذا في المحتملة التآزر

للمردودية. صائبة تحاليل إجراء على بالقدرة الصحية لألهداف النواقل مكافحة برامج تحديد وجوب في الخاصية هذه آثار أحد - ويتمثل24

واضح. زمني إطار في للنواقل المتكاملة لإلدارة نهجها خالل من تحقيقها على تعمل التي في تحقيقه يمكن وما بالنواقل المنقولة األمراض مكافحة وضع األهداف هذه تجسد أن ويجب اإلدارة برامج مضمون إلعداد األسس األهداف المحلي. وترسي أو الوطني السياق في الواقع

الرصد. ألنشطة كمؤشرات وتستخدم للنواقل المتكاملة البيئية الناحيتين من الصحة محددات تتبدلالقطاعات: بين المشترك العمل- 25

الري برامج الصحي. وتغير القطاع نطاق خارج قرارات التخاذ نتيجة باستمرار واالجتماعية والنواقل للطفيليات الجديدة األساسية النقل بنى وتسمح النواقل تقبل على البيئية القدرة مناطق في الطفيليات نواقل بروز إلى السكان توطين إعادة عملية وتؤدي أكبر مسافات بقطع

في كبيرة فرص بالنواقل. وهناك الطفيليات النتقال المحصنين غير األشخاص تعرض أو متقبلة مخاطر من الحد على تساعد أخرى قطاعات تدابير إلدراج للنواقل المتكاملة اإلدارة سياق

ذلك، على وتشغيلها. وعالوة وتنفيذها المشاريع تصميم خالل من االنتقال حجم يكون ما غالبا المتاحة الموارد حجم من أكبر االقتصادية الناحية من منتجة أخرى قطاعات في المتاحة الموارد

الصحي. القطاع في

5

IFCS/FORUM-VI/04.TSالكيميائية بالسالمة المعني الدولي الحكومي المحفل 31سادسال - المحفل ةسادسال الدورة

March 20082008 أيلول/سبتمبر 15-19

ضمنه للنواقل المتكاملة اإلدارة تنفيذ يجب الذي القطاعات بين المشترك اإلطار - ويشدد26 . وقدوتشغيلية تنظيمية تدابير من للنواقل المتكاملة اإلدارة تدابير تكون ضرورة على أيضا إال كبير حد إلى العمليات عادة يستهدفون النواقل بمكافحة المعنيون المهنيون العاملون كان يتسم نحو على النتائج تحقيق الممكن من أن تبين البيئة قطاع من المستخلصة الدروس أن

أخرى. جهات أعمال تنظيم خالل من الغالب في والكفاءة الفعالية من أكبر بدرجة أداة النواقل مكافحة لبرامج وطيدة تشريعات تدعمها التي والقواعد المعايير وضع - ويتيح27

ذلك على األمثلة للنواقل. ومن المتكاملة اإلدارة عمليات في أخرى جهات إلشراك راسخةالثمانينات. في سنغافورة في الدنك حمى نواقل مكافحة نجاح على الغالب في المعتمدة العمودية النواقل مكافحة برامج تنطويالسلطة: تفريع- 28

الكيميائية التدخالت تنازلي هيكل على حصرا ضرورة في المتمثل التحدي تواجه ما وغالبا المتكاملة اإلدارة في المحلية المجتمعات مشاركة المحلية. وتعتبر المجتمعات تعاون ضمان

للنواقل بالتالي السلطة تفريع مفهوم حاسما. ويعد عنصرا عنصرا المتكاملة اإلدارة من رئيسيا لصنع عملية أي تخضع (أي المحتملة المستويات أدنى على القرارات صنع يتوقع إذ للنواقل

على القرارات لصنع اإلداري الهيكل في ضروري هو مما أعلى مستويات على القراراتالمحلي). المستوى

تدابير وإدراج المحلي اإليكولوجي الوبائي بالسياق متصلة معايير استخدام الضروري - ومن29 اإلدارة تدابير مجموعة في فقط المحلي الصعيد على تطبيقها يمكن التي النواقل مكافحة

المستويات أدنى على النواقل مكافحة أنشطة بشأن القرارات التخاذ نتيجة للنواقل المتكاملة وزمان. وعليه، مكان كل في الالزمة الخبرة كل تتوفر أن يمكن ال أنه الجلي المحتملة. ومن

المعنيين المحليين للعاملين التقني الدعم يقدم أن وطني أو إقليمي جوهري لفريق يمكن المستلزم من مماثل، نحو النواقل. وعلى بمكافحة النواقل مكافحة عمليات جودة مراقبة أيضا

للنواقل المتكاملة اإلدارة لبرنامج المحددة الصحية األهداف تحقيق لضمان مستقل نحو على على فعال نحو على المذكورة الجودة مراقبة مسؤولية تولي وجه. ويحتمل أمثل على

مستوى على السلطات مع المثال سبيل على بالتعاون أي المتوسطة اإلدارية المستوياتالمقاطعات.

خالل من فقط بالبيئة بالنواقل المنقولة األمراض ترتبطاإليكولوجي: النظام سياق- 30 برنامج استهالل بالتالي األساسي النواقل. ومن لضروب المحددة اإليكولوجية المتطلبات

اإليكولوجي للنظام معمق تحليل بإجراء للنواقل المتكاملة اإلدارة على قائم النواقل لمكافحة هذا تكرار للنواقل. وينبغي والكيميائية والبيولوجية البيئية للمكافحة الخيارات جميع يكشف التحليل إطار في لآلثار تقييم أي في وإدراجه الزمن مر على الطارئة التغييرات لتفسير دوريا

المعنية. المنطقة في المتوقعة اإلنمائية المشاريع للنواقل المتكاملة لإلدارة نهج لوضع كأساس اإليكولوجي النظام على االرتكاز - ويفترض31

هناك أن أيضا ترتيبا الفردية). التدابير (أي المكافحة برنامج وحدات خالله من تجمع هرميا إدارة تحددها التي الصحية األهداف على التدريجي الهرمي الترتيب هذا إنشاء مدى ويعتمد

ذلك البرامج. ويخطط أوال (التغيير بيئية إدارية نهج على بناء األهداف تحقيق إمكانية لمدى وفقا األولى المفترسة (الكائنات البيولوجية المكافحة أنشطة طريق عن البيئية) ثم والمعالجة البيئي

اليرقانة (إبادة األخير المقام في الكيميائية التدخالت البيولوجي) وعبر الذيفان ثم والطفيليات مردودية اختبار من بد المتخلفة). وال الحشرات مبيدات باستخدام المغلقة األماكن ورش

الدوام. على التوليفية الخيارات مختلف

6

IFCS/FORUM-VI/04.TSالكيميائية بالسالمة المعني الدولي الحكومي المحفل 31سادسال - المحفل ةسادسال الدورة

March 20082008 أيلول/سبتمبر 15-19

تشير االستدامة في سياق الموارد الطبيعية حسب تعريف اللجنة العالميةاالستدامة:- 32 ) إلى تكافؤ الفرص بين األجيال أي ينبغي للجيل الحالي أن1987المعنية بالبيئة والتنمية (

يستخدم الموارد الطبيعية لتلبية احتياجاته على نحو يسمح لألجيال القادمة باستخدام هذه الموارد على نحو مماثل لتلبية احتياجاتها. ومن الجلي أن لذلك صلة بمكافحة النواقل عندما

يتعلق األمر بالتغيير البيئي المحتمل ووقع استخدام مبيدات الحشرات واعتماد ضروب جديدة ككائنات مفترسة للنواقل في نظم إيكولوجية ثابتة. وباإلضافة إلى ذلك، من الضروري

المحافظة على االستدامة االقتصادية في إطار مكافحة النواقل. وقد تمثل أحد مواطن ضعف األماكن المغلقة باستخدام مبيداترش الجهود العالمية المبذولة الستئصال المالريا عبر

الحشرات المتخلفة في احتمال بذل هذه الجهود خالل فترة زمنية محدودة فقط ألنه يستحيل االحتفاظ بمستوى االستثمار المطلوب كالتزام مستمر مما أدى في الواقع إلى الحد من األنشطة قبل األوان وإعادة توجيه موارد مكافحة النواقل إلى أولويات أخرى في القطاع

الصحي قبل ترسيخ نتائج الجهود على وجه تام.

3 اإلطار ضمان إلى الحاجة عن للنواقل المتكاملة اإلدارة نهج العتماد والرئيسي اإلضافي الدافع ينشأ

الحصيف واستخدامها الحشرات لمبيدات السليمة اإلدارة الصحة جمعية تطلبه لما وفقا تقدير إعادة إلى ذلك أدى الثابتة. وقد العضوية للملوثات استكهولم واتفاقية العالمية

حماية مع وتنسجم المخاطر من تحد فعالة تدابير بوضع وااللتزام النواقل مكافحة استراتيجية االلتزام هذا مثل المستدامة. ويتطلب والتنمية البيئة بما القطاعات مختلف مهام يدمج نهجا الصحي القطاع فيها دمجا استراتيجي. إداري إطار في فعاال

المتاحة الصحية والموارد األساسية البنى الحسبان في للنواقل المتكاملة اإلدارة نهج ويأخذ بيئية. ويشجع أم بيولوجية أم كيميائية أكانت سواء والفعالة المتاحة التدابير جميع ويدمج أيضا

األمراض في المؤثرة القطاعات جميع بها تضطلع التي المكافحة ألنشطة الفعال التنسيق المجارير ومياه الصلبة النفايات وتصريف والمياه الصحة ذلك في بما بالنواقل المنقولة

القطاع إلى المنتمين غير الشركاء على العائدة المتناسبة الفوائد والزراعة. وتضمن واإلسكانللنواقل... المتكاملة اإلدارة نهج فعالية األرجح على الصحي

.... أن إال المحلي الصعيد على الفعالة واإلجراءات النظم على للنواقل المتكاملة اإلدارة وتشدد

الدنك حمىو المالريا مثل الرئيسية األمراض إلى بالنسبة الوطنية البرامج دعم األساسي من وبائيات بشأن التقنية المشورة البرامج هذه تسدي أن المطلوب . ومنالفيالريات داءو

تتيح وأن ومكافحتها ترصدها وتكنولوجيات بالنواقل المنقولة األمراض لرصد كافية نظما ضمان الناجحة النواقل مكافحة برامج تتطلب ذلك، من الرغم الجودة. وعلى ومراقبة البرامج

تستلزم إذ النواقل مكافحة تكنولوجيات في الخبرة مجرد يفوق ما مجالي في الخبرة أيضا إلى المفتقرة البلدان في سيما وال شحيحة الالزمة المهارات البرامج. وتظل وإدارة التخطيط

فعال. نحو على بالنواقل المنقولة األمراض مكافحة إلى الحاجة أمس في هي التي الموارد لإلدارة المتعددة الجوانب هذه تناول على القدرة لبناء جبارة جهود بذل المطلوب ومن

للنواقل. المتكاملة الوثيقة ،2004( للنواقل المتكاملة لإلدارة العالمي االستراتيجي اإلطار

WHO/CDS/CPE/PVC/2004.10،( التالي: اإللكتروني الموقع على ،3 الجزء http://whqlibdoc.who.int/hq/2004/WHO_CDS_CPE_PVC_2004_10.pdf

7

IFCS/FORUM-VI/04.TSالكيميائية بالسالمة المعني الدولي الحكومي المحفل 31سادسال - المحفل ةسادسال الدورة

March 20082008 أيلول/سبتمبر 15-19

إلى للنواقل المتكاملة واإلدارة لآلفات المتكاملة اإلدارة تنفيذ يفضي ذلك، إلى - وإضافة33 مبيدات فعالية ضمان على بالتالي يساعد مما الحشرات مبيدات مقاومة ظهور ضغط تقليل

مبيدات فعالية على المحافظة بمكان األهمية اإلطالق. ومن على استخدامها لزم إذا اآلفاتالمنخفضة. األخطار مستويات ذات اآلفات

شهر في الوطنية الحكومة استهلته وصحية" الذي نظيفة زامبيا "جعل - وبرنامج34 المدن جعل إلى يهدف صلة. وهو ذي وطني برنامج على مثال هو2007 حزيران/يونيو

السنوات بعض خالل المحلية المجتمعات شهدت للعيش. وقد أسلم أماكن والقرى والبلدات ذلك باستمرار. ويعزى والكوليرا المالريا مثل سارية أمراض فاشيات إلى االفتقار إلى أساسا تناول وعوائد الشخصية والنظافة الكافي غير البيئي واإلصحاح للشرب الصالحة المياه إمدادات األساسية البيئية بالمسائل اإللمام حيث من منخفضة بمستويات المقترنة المالئمة غير الطعام

حمالت برنامج وصحية" هو نظيفة زامبيا "جعل الشخصية. وبرنامج والنظافة بالصحة المتصلة جميع على إطاره في وتعمل الحكومية السلطات تديره والقطاعات التخصصات متعدد بيئية

من كبيرة طائفة إلنجاز واألفراد الكنسية والمنظمات العام القطاع مؤسسات مع المستويات والصالحة النظيفة المياه وتوفير النفايات وجمع الشخصية بالنظافة العمل األنشطة. وينهض

المحلية. والمجتمعات المعيشية البيئة في العامة والنظافة واإلصحاح للشربوأغراضها العامة الجلسة أهداف-5

عن الناتجة اإلنسان وصحة البيئة على الضائرة اآلثار من الحد في الشامل الهدف - يتمثل35 اإلدارة نهجي اعتماد عبر األمراض ونواقل اآلفات إدارة سياق في اآلفات مبيدات استخدام على سلبية آثار أي وجود عدم وضمان وتنفيذهما للنواقل المتكاملة واإلدارة لآلفات المتكاملة

بصورة بالنواقل المنقولة األمراض عبء تخفيف مواصلة أو بالنواقل المنقولة األمراض وضعباألحرى. مستديمة

36 لآلفات المتكاملة اإلدارة تعزز واستراتيجيات سياسات من بد ال الهدف، لهذا - وتحقيقا والوطني. ومن اإلقليمي المستويين وعلى العالمي الصعيد على للنواقل المتكاملة واإلدارة

المتكاملة واإلدارة لآلفات المتكاملة اإلدارة تعزيز إلى الرامية السياسات بأن االعتراف المهم المالريا ومكافحة الفقر من الحد في المتمثلة لأللفية اإلنمائية المرامي مع تتسق للنواقل

التي الدولية والهيئات للحكومات وتدعمها. وينبغي البيئية االستدامة وضمان أخرى وأمراض واإلدارة لآلفات المتكاملة اإلدارة في الكامنة المبادئ تقبل أن اإلنمائية المشاريع تمول

وتتبعها. للنواقل المتكاملة المتكاملة واإلدارة لآلفات المتكاملة اإلدارة لتعزيز العالمي الدعم إلى حاجة - وهناك37

جميع في والمناطق للبلدان بد والتوعية. وال القدرات وبناء السياسي اإلصالح عبر للنواقل اآلفات مبيدات مخاطر من للحد الالزمة اإلدارية و/أو التشريعية التدابير اتخاذ من العالم أنحاء

أن رئي إذا خطورة أقل منتجات واختيار الكيميائية الحشرات مبيدات استخدام تقليص خالل من مراعية بتدابير اآلفات مبيدات عن االستعاضة اآلفات. وتعتبر مبيدات استخدام يبرر ما هناك البيئية واإلدارة البيولوجية المكافحة مثل اإليكولوجي والنظام للبيئة عنصرا من مهما

اآلفات. مبيدات على االعتماد من الحد إلى الرامية االستراتيجيات الحكومات وتشجيع دعم هو السادس المحفل خالل المعقودة الجلسة من - والغرض38

دور تعزيز بغية الخاص والقطاع الحكومية غير والمنظمات الدولية الحكومية والمنظمات مخاطر من الحد استراتيجيات إطار في للنواقل المتكاملة واإلدارة لآلفات المتكاملة اإلدارة بالنواقل. المنقولة واألمراض الزراعية اآلفات مكافحة إمكانية على بالمحافظة اآلفات مبيدات

المتكاملة اإلدارة إلدماج العالمية الجهود في وإضافية مميزة مساهمة المحفل يساهم وقد

8

IFCS/FORUM-VI/04.TSالكيميائية بالسالمة المعني الدولي الحكومي المحفل 31سادسال - المحفل ةسادسال الدورة

March 20082008 أيلول/سبتمبر 15-19

وإدارة السارية األمراض استئصال على المساعدة أجل من للنواقل المتكاملة واإلدارة لآلفات المشاركة على قائمة بيروقراطية غير آلية المحفل جلسات وتوفرمستديم. نحو على اآلفات

المشتركة القضايا لمناقشة والشمول بالشفافية تسمت والقطاعات األطراف ومتعددةالكيميائية. للمواد السليمة اإلدارة مجال في والمستجدة الجديدة والمسائل

159 و50 و29 األنشطة تنفيذ السادس المحفل خالل المعقودة العامة الجلسة - وتدعم39 وتعتبر 6ياالستراتيج للنهج العالمية العمل خطة في ترد التي المحفل عمل ألولويات امتدادا الشديدة اآلفات مبيدات بشأن الرابع المحفل وتوصيات 7)1 – (دال2000 عام بعد فيما

.8السمية المحفل ركز أخرى وقضايا الموضوع هذا بين مشتركة جوانب هناك ذلك، على - وعالوة40

في اآلخذة والفجوة الفقر، من والحد الكيميائية للمواد السليمة اإلدارة دور ذلك في بما عليهاالكيميائية. والسالمة واألطفال المشروع، غير واالتجار االتساع،

يلي: فيما للجلسة العامة األهداف تتمثل - وعليه،41 السليمة اآلفات إلدارة الرئيسية الخصائص وصف- لآلفات المتكاملة اإلدارة عبر بيئيا

؛للنواقل المتكاملة واإلدارة المتكاملة واإلدارة لآلفات المتكاملة لإلدارة الراهنة البرامج عن المعلومات توفير-

؛للنواقل تنفيذ في المساهمة واألنشطة والبرامج المعنية األطراف مختلف عن المعلومات توفير-

؛للنواقل المتكاملة واإلدارة لآلفات المتكاملة اإلدارة مجالي في الممارسات أفضل واإلدارة لآلفات المتكاملة اإلدارة نهجي تنفيذ بنجاح المتعلقة الحاالت دراسات وصف-

؛للنواقل المتكاملة المتكاملة واإلدارة لآلفات المتكاملة اإلدارة نهجي لتطبيق والتحديات الفرص تحديد-

أوسع؛ نطاق على للنواقللها؛ للتصدي المحتملة والسبل والمؤسسية السياسية العوائق بحث- المستويين على والتعاون القطاعات بين التعاون لتوطيد والوسائل الطرق بحث-

والدولي. اإلقليميالتالية: المجاالت إلى العامة الجلسة خالل العروض - وستتطرق42

اإلدارةو للنواقل المتكاملة اإلدارة تعزيز إلى الرامية الراهنة للبرامج عام استعراض-القطاعات مختلف ومهام الممارسات أفضل ذلك في بما لآلفات المتكاملة

لها والتصدي والسياسية المؤسسية العوائق تحديد-المعارف في والثغرات المعارف إدارة-المستجدة والتحديات القضايا-للنواقل المتكاملة اإلدارة نهج استخدام نطاق لتوسيع والوسائل الطرق-لآلفات المتكاملة اإلدارة نهج استخدام نطاق لتوسيع والوسائل الطرق- إلى للنواقل المتكاملة اإلدارة لضم تجريبي لمشروع األولية الجديدة: النتائج التطورات-

النكا) سري (تجربة المجتمع على قائم نهج في لآلفات المتكاملة اإلدارة والمزارعين الحكومة (مثل مختلفة مستويات على التنفيذ على القدرة تحديات-

والصناعة)

6 : التالي اإللكتروني الموقع http://www.chem.unep.ch/saicm/SAICM%20texts/SAICM%20documents.htmانظر7 : التالي اإللكتروني الموقع http://www.who.int/ifcs/documents/forums/forum3/en/index.htmlانظر8 : التالي اإللكتروني الموقع http://www.who.int/ifcs/documents/forums/forum4/final_report/en/index.htmlانظر

9

IFCS/FORUM-VI/04.TSالكيميائية بالسالمة المعني الدولي الحكومي المحفل 31سادسال - المحفل ةسادسال الدورة

March 20082008 أيلول/سبتمبر 15-19

وتحديات قضايا لآلفات المتكاملة واإلدارة للنواقل المتكاملة اإلدارة نهجي تنفيذ - وسيواجه43 ذات البلدانو النامية والبلدان المتقدمة (البلدان البلد تنمية مستوى حسب تتغير وفرصا

يقدمون الذين األشخاص من شخص كل من ية). وسيطلبانتقال بمرحلة تمر التي اقتصاداتالالحسبان. في أخذها من بد ال التي االختالفات هذه تناول العروض

المحفل يبحثها قد التي القضايا-6 المتكاملة واإلدارة لآلفات المتكاملة اإلدارة نهجي أن على وواسعة راسخة أدلة هناك- 44

مجالي في اآلفات مبيدات استخدام تقليص على يساعدان فعالين بديلين حلين يتيحان للنواقل من للحد األولى الخطوة اآلفات مبيدات استخدام تقليص النواقل. ويعتبر ومكافحة اآلفات إدارة

المتكاملة واإلدارة لآلفات المتكاملة لإلدارة المحركة العوامل هي اآلفات. ما مبيدات مخاطر المتكاملة واإلدارة لآلفات المتكاملة اإلدارة اعتماد لتسريع تسخيرها يمكن وكيف للنواقلواسع؟ نطاق على للنواقل

جميع بمشاركة منسق نهج لدعم المحتملة الطريقة بحثها ينبغي التي القضايا - ومن45 لآلفات المتكاملة اإلدارة نهجي على المؤسسي الطابع إضفاء لتعزيز المعنية القطاعات

النهجان يدمج والسياسات. وال البرامج وضع عمليات في وإدماجهما للنواقل المتكاملة واإلدارة بل فحسب األمراض مكافحة أو اآلفات بإدارة مباشرة المرتبطة والسياسات البرامج في

يدمجان أوسع سياسات في أيضا والسالمة البيئية والصحة الكيميائية المواد بإدارة متصلة نطاقاذلك. وغير لأللفية اإلنمائية والمرامي المستدامة والريفية الزراعية والتنمية الغذائية

46 تحديد في النظر يمكن للنواقل المتكاملة واإلدارة لآلفات المتكاملة اإلدارة إلدماج - وضمانا اإلدماج عملية في النجاح أوسع. ويقتضي نطاق على لإلدارة النهجين هذين لتطبيق الفرص نطاق على بالنهجين االنتفاع دون باستمرار تحول التي والمؤسسية السياسية العوائق تحديد لهذه والتصدي الدولي المستوى وعلى واإلقليمية والوطنية المحلية األصعدة على أوسع

المباشرة اإلعانات كتحديد العوائق لهذه للتصدي الالزمة السياسية األدوات هي العوائق. ما واإلدارة لآلفات المتكاملة اإلدارة في ذلك يؤثر وكيف اآلفات مبيدات الستخدام المباشرة وغير

المفيد من يكون قد المضمار، هذا وفي ذلك؟ مواجهة يمكن وكيف للنواقل المتكاملة أيضاتنفيذهما. وعلى بالنهجين االنتفاع على المساعدة والمؤسسية السياسية األطر تحديد

- وكيف يمكن التغلب على العوائق القطاعية في آليات وضع السياسات الدولية؟ تتصل47 اإلدارة المتكاملة لآلفات بالمجال الزراعي واإلدارة المتكاملة للنواقل بميدان الصحة في حين

أن الصكوك الدولية الرئيسية مثل اتفاقية استكهولم والنهج االستراتيجي يرتبطان أساسا بمجال البيئة. وعلى المستوى الوطني بالتحديد، هناك حاجة إلى نهج استباقي إلشراك

قطاعي الزراعة والصحة في إعداد المبادرات وتنفيذها بناء على اتفاقية استكهولم والنهج االستراتيجي. كيف يمكن تقليص العوائق الحالية؟ كيف يمكن توطيد التعاون بين القطاعات والتعاون على الصعيدين اإلقليمي والدولي بناء على تجارب المزارعين والمجتمعات المحلية

منظمة األغذية والزراعة وجهات أخرى مشاركة في نجاح أوومنظمات المجتمع المدني وعدم نجاح تنفيذ النهجين إلدارة اآلفات ونواقل األمراض؟

بحثها ينبغي محددة : عناصر4 اإلطارالحدود عبر بالتعاون يتصل فيما األولويات وتحديد االحتياجات وتقييم المشاكل تحليل

والنواقل؛ اآلفات مكافحة بخصوصأو اآلفات إدارة تدخالت بشأن بالبينات مسندة ميدانية قرارات التخاذ القدرات بناء

10

IFCS/FORUM-VI/04.TSالكيميائية بالسالمة المعني الدولي الحكومي المحفل 31سادسال - المحفل ةسادسال الدورة

March 20082008 أيلول/سبتمبر 15-19

النواقل؛القطاعات؛ بين القرارات وصنع للتفاوض المهارات تنميةتساند مؤسسية ترتيبات ووضع للنواقل المتكاملة لإلدارة وطنية سياسات صياغة دعم

للنواقل؛ المتكاملة اإلدارة برامجاآلفات مكافحة وعمليات لسياسات والبيئية الصحية الجوانب بخصوص الجمهور توعية

لآلفات المتكاملة اإلدارة في العالية المحلية المجتمعات مشاركة تيسير بغية والنواقلللنواقل؛ المتكاملة واإلدارة

واإلدارة لآلفات المتكاملة اإلدارةب يتعلق فيما المطبقة البحوث بشأن التوجيه توفير للنواقل؛ المتكاملة

للنواقل المتكاملة واإلدارة لآلفات المتكاملة اإلدارة تدابير رصد بشأن التوجيه توفير القطري المستويين على التكنولوجيا ونقل والتدريب القدرات بناء عبر وتقييمها

العالمي؛ الصعيد وعلى واإلقليميلآلفات المتكاملة لإلدارة الالزمة األخرى والموارد المالية الموارد بشأن التوجيه توفير

للنواقل؛ المتكاملة واإلدارةاإلنسان بصحة تحيق التي المخاطر من الحد في المساهمة طرق بشأن التوجيه

يضمن نحو على بالنواقل المنقولة األمراض وانتقال اآلفات إدارة خالل من والبيئةالبيئة؛ ويراعي والمردودية االستدامة

عناية بإيالء واستخدامها اآلفات مبيدات توزيع بشأن الدولية السلوك مدونة تنفيذ دعم للنواقل؛ المتكاملة واإلدارة لآلفات المتكاملة اإلدارةب المتصلة للفقرات خاصة

والتمكين؛ المشاركة نهجواسع. نطاق على الكيميائية غير البديلة الحلول إتاحة

المحتملة المحفل إجراءات-7 في التقدم إحراز من التمكين إلى ترمي وتوصيات إجراءات بحث في المحفل يرغب - قد48

أن . ويمكنعليها واالتفاق للنواقل المتكاملة واإلدارة لآلفات المتكاملة اإلدارة نهجي تنفيذ واإلجراءات. التوصيات تلك إعداد السادس المحفل خالل ينشأ مخصص عامل فريق يتولى

اإلدارة تتناول أخرى دولية هيئات على عليها المتفق والتوصيات اإلجراءات اقتراح ويحتمل دورته خالل الكيميائية المواد بإدارة المعني الدولي المؤتمر سيما وال الكيميائية للمواد السليمة

النهج تنفيذ على يشرف الثاني) الذي الدولي (المؤتمر2009 سنة عقدها المزمع الثانيةاالستراتيجي). (النهج الكيميائية للمواد الدولية لإلدارة االستراتيجي

11