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IFPRI/Badiane
Briefing de Bruxelles sur le développement n° 33
Les facteurs de succès pour la transformation agricole en Afrique.
2 octobre 2013http://bruxellesbriefings.net/
Relance de la croissance agricole et transformation économique en Afrique.
Ousmane Badiane, IFPRI
IFPRI/Badiane
OUSMANE BADIANEDirecteur Afrique
International Food Policy Research Institute
RELANCE DE LA CROISSANCE AGRICOLE ET TRANSFORMATION ÉCONOMIQUE EN AFRIQUE
PRINCIPAUX THÈMES
1 MESSAGES CLÉS
2
3 RYTHME ET MODÈLES DE TRANSFORMATION STRUCTURELLE EN AFRIQUE
4 TRANSFORMATION STRUCTURELLE ET DÉSÉQUILIBRE SECTORIEL
5 TRANSFORMATION STRUCTURELLE, AVANTAGE COMPARATIF ET PAUVRETÉ
PROCESSUS DE CROISSANCE ET TOUR D'HORIZON DES PERFORMANCES RÉCENTES EN AFRIQUE
D'UNE RELANCE DE LA CROISSANCE À LA TRANSFORMATION ÉCONOMIQUE EN AFRIQUE
PRINCIPAUX THÈMES
1 MESSAGES CLÉS
2
3 RYTHME ET MODÈLES DE TRANSFORMATION STRUCTURELLE EN AFRIQUE
4 TRANSFORMATION STRUCTURELLE ET DÉSÉQUILIBRE SECTORIEL
5 TRANSFORMATION STRUCTURELLE, AVANTAGE COMPARATIF ET PAUVRETÉ
PROCESSUS DE CROISSANCE ET TOUR D'HORIZON DES PERFORMANCES RÉCENTESEN AFRIQUE
D'UNE RELANCE DE LA CROISSANCE À LA TRANSFORMATION ÉCONOMIQUE EN AFRIQUE
IFPRI/Badiane
OÙ EN SOMMES-NOUS ET POURQUOI ? LE CHANGEMENT STRUCTUREL EN AFRIQUE A MINÉ LA PRODUCTIVITÉ
DIVERSIFICATION NÉGATIVE DÉPLACEMENT DE LA MAIN-D'OEUVRE D'UNE AGRICULTURE SOUS-PERFORMANTE À UNE AGRICULTURE PLUS
PRODUCTIVE DANS UN SECTEUR DE SERVICES SURDIMENSIONNÉ À PRODUCTIVITÉ
PLUS FAIBLE
MANQUE DE POLITIQUES D'INDUSTRIALISATION EFFICACES CROISSANCE ENTRAVÉE DANS LE SECTEUR MANUFACTURIER SPÉCIALISATION CONTRAINTE DANS DES BIENS PRIMAIRES À VALEUR
FAIBLE
TRANSFORMATION STRUCTURELLE RETARDÉE ÉTROITEMENT LIÉ À DES NIVEAUX ÉLEVÉS DE PAUVRETÉ
MESSAGES CLÉS
PRINCIPAUX THÈMES
1 MESSAGES CLÉS
2
3 RYTHME ET MODÈLES DE TRANSFORMATION STRUCTURELLE EN AFRIQUE
4 TRANSFORMATION STRUCTURELLE ET DÉSÉQUILIBRE SECTORIEL
5 TRANSFORMATION STRUCTURELLE, AVANTAGE COMPARATIF ET PAUVRETÉ
PROCESSUS DE CROISSANCE ET TOUR D'HORIZON DES PERFORMANCESRÉCENTES EN AFRIQUE
D'UNE RELANCE DE LA CROISSANCE À LA TRANSFORMATION ÉCONOMIQUE EN AFRIQUE
PROCESSUS DE CROISSANCE ÉCONOMIQUE
LES PAYS DEVIENNENT RICHES EN PRODUISANT DAVANTAGE PAR TRAVAILLEUR
CELA IMPLIQUE D'AUGMENTER LA PRODUCTION D'UN BIEN DONNÉ
ET SURTOUT, DE PRODUIRE UN PANIER PLUS IMPORTANT DE BIENS À VALEUR PLUS ÉLEVÉE
LES PAYS DEVIENNENT ÉGALEMENT RICHES AVEC LE TEMPS
À PARTIR D'UNE BASE AGRICOLE ET RURALE
VERS UNE BASE URBAINE ET INDUSTRIELLE
PROCESSUS DE CROISSANCE ÉCONOMIQUE
LE DOUBLE DÉFI DE LA GESTION DU PROCESSUS DE CROISSANCE
RENFORCER L'AGRICULTURE DE PRODUCTIVITÉ ET L'ÉCONOMIE RURALE
TOUT EN DIVERSIFIANT VERS DES BIENS À VALEUR PLUS ÉLEVÉE EN DEHORS DE L'AGRICULTURE
FACTEURS DÉTERMINANTS
ACTIFS HUMAINS ET PHYSIQUES
RESSOURCES INSTITUTIONNELLES ET TECHNOLOGIQUES
CAPACITÉS POLITIQUES ET DE COORDINATION
L'AFRIQUE CONNAÎT SA PÉRIODE DE CROISSANCE SOUTENUE LA PLUS LONGUE DEPUIS LES ANNÉES 1960
1971
1972
1973
1974
1975
1976
1977
1978
1979
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
-8
-6
-4
-2
0
2
4
6
8
10
12
GDP, annual growth rate (%)Agriculture, hunting, forestry, fishing, annual growth rate (%)
Annu
al G
row
th R
ate
(%)
Source: UN National Accounts, 2013
IFPRI/Badiane
LA CROISSANCE S'ACCÉLÈRE ET SE RÉPAND GÉOGRAPHIQUEMENT
SOURCE : IFPRI / Badiane et UlimwenguDonnées des comptes nationaux/base de données de l'ONU : http://data.un.org/Explorer.aspx?d=SNAAMA
PRINCIPAUX THÈMES
1 MESSAGES CLÉS
2PROCESSUS DE CROISSANCE ET TOUR D'HORIZON DES PERFORMANCES RÉCENTES EN AFRIQUE
3 RYTHME ET MODÈLES DE TRANSFORMATION STRUCTURELLE EN AFRIQUE
4 STRATEGIES POUR LE SECTEUR AGRICOLE
5 STRATÉGIES POUR LE SECTEUR AGRICOLE
D'UNE RELANCE DE LA CROISSANCE À LA TRANSFORMATION ÉCONOMIQUE EN AFRIQUE
Perc
enta
ge S
hare
Revenu par habitant
Part de l'agriculture dans la main-d'œuvre totale
Part de l'agriculture dans la main-d'œuvre totale
Faible
ÉlevéPIB agricole par travailleur
PIB agricole
Faible
Élevé
AGRICULTURE DANS LE PROCESSUS DE TRANSFORMATION ÉCONOMIQUE
D'après Timmer (2009)
Part de l'agriculture dans la main-d'œuvre totale
Part de l'agriculture dans le PIB total
AGRICULTURE DANS LE PROCESSUS DE TRANSFORMATION ÉCONOMIQUE
Ligne du temps
0
100
Part du PIB ag = part de la main-d'oeuvre agRevenus ag = revenus non ag
AGRICULTURE DANS LE PROCESSUS DE TRANSFORMATION ÉCONOMIQUE
0
100
CONVERGENCE : [Part du PIB ag = part de la main-d'oeuvre ag] => 0
Part de l'agriculture dans la main-d'œuvre totale
Part de l'agriculture dans le PIB total
1960196219641966196819701972197419761978198019821984198619881990199219941996199820002002200420062008
(60)
(40)
(20)
-
20
40
60
80
100 AFRIQUE CENTRALE
Shar
e (%
)1960196219641966196819701972197419761978198019821984198619881990199219941996199820002002200420062008
(60)
(40)
(20)
-
20
40
60
80
100 AFRIQUE DE L’EST
Shar
e (%
)
1960196219641966196819701972197419761978198019821984198619881990199219941996199820002002200420062008
(60)
(40)
(20)
-
20
40
60
80 AFRIQUE DU SUD
Shar
e (%
)
Ag GDP Share
Ag Emp. Share
Difference
1960196219641966196819701972197419761978198019821984198619881990199219941996199820002002200420062008
(60)
(40)
(20)
-
20
40
60
80
100 AFRIQUE DE L’OUEST
Shar
e (%
)TENDANCES DU CHANGEMENT STRUCTUREL DANS LES PAYS AFRICAINS 1960-2008
TENDANCES DE LA PRODUCTIVITÉ DE LA MAIN-D'OEUVRE EN AFRIQUE 1980-2008
19801982
19841986
19881990
19921994
19961998
20002002
20042006
2008 -
20
40
60
80
100
120
140
PRODUCTIVITE DE LA MAIN D’OEUVRE
Inde
x:19
80=1
00
-
10
20
30
40
50
60
70
80
PART DE L’EMPLOI
Shar
e (%
)
LA PRODUCTIVITÉ DE LA MAIN-D'OEUVRE DANS L'AGRICULTURE EST EN STAGNATIONET A NETTEMENT DÉCLINÉ DANS LE SECTEUR NON AGRICOLE, AVANT TOUT DU FAIT DES SERVICES À PRODUCTIVITÉ FAIBLE
L'EMPLOI A LÉGÈREMENT RECULÉ DANS L'AGRICULTURE ET A RAPIDEMENT AUGMENTÉ DANS LE SECTEUR NON AGRICOLE, ICI ÉGALEMENT DAVANTAGE DU FAIT DES SERVICES QUE DE L'INDUSTRIE.
Agriculture Non agriculture
Source : FAOSTAT (2011)
AFRICA
CAF
EAF
SAF
WAF
NAF
(0.020)
(0.015)
(0.010)
(0.005)
-
0.005
0.010
0.015
0.020 1980-1995
Agriculture Non Agriculture
AFRICA
CAF
EAF
SAF
WA
F
NA
F
(0.030) (0.020) (0.010)
- 0.010 0.020 0.030 0.040 0.050 0.060 0.070
1995-2005
Source: FAOSTAT, 2011 and WDI, 2009
CONTRIBUTION SECTORIELLE À LA CROISSANCE DE LA PRODUCTIVITÉ
CONTRIBUTION NÉGATIVE DU SECTEUR NON-AG. DES ANNÉES 1980 AU MILIEU DES ANNÉES 1990
MEILLEURE CONTRIBUTION DES DEUX SECTEURS AVEC UNE RELANCE À LA FIN DES ANNÉES 1990
AFRICA
CAF
EAF
SAF
WAF
NAF
(0.080)
(0.060)
(0.040)
(0.020)
-
0.020
0.040
Source: FAOSTAT, 2011 and WDI, 2009
CONCLUSION N° 1
LE CHANGEMENT STRUCTUREL A CONTRIBUÉ DE MANIÈRE NÉGATIVE ÀLA CROISSANCE DE LA PRODUCTIVITÉ À L'EXCEPTION DE L'AFRIQUE DE L'OUEST
1980-1995 1995-2005
PRINCIPAUX THÈMES
1 MESSAGES CLÉS
2
3 RYTHME ET MODÈLES DE TRANSFORMATION STRUCTURELLE EN AFRIQUE
4 TRANSFORMATION STRUCTURELLE ET DÉSÉQUILIBRE SECTORIEL
5 TRANSFORMATION STRUCTURELLE, AVANTAGE COMPARATIF ET PAUVRETÉ
PROCESSUS DE CROISSANCE ET TOUR D'HORIZON DES PERFORMANCES RÉCENTES EN AFRIQUE
D'UNE RELANCE DE LA CROISSANCE À LA TRANSFORMATION ÉCONOMIQUE EN AFRIQUE
SOUS-PERFORMANCE DU SECTEUR AGRICOLE ET CHANGEMENT STRUCTUREL
LA PART DU SECTEUR AGRICOLE DANS LE PIB TOTAL EST PLUS FAIBLE DANS PRESQUE TOUS LES PAYS AFRICAINS QU'ON NE L'ATTENDRAIT SUR LA BASE DU NIVEAU PAR HABITANT.
LA PART MOYENNE OBSERVÉE CES 30 DERNIÈRES ANNÉES OSCILLE AUTOUR DE 30 %, SOIT PRESQUE 20 POINTS DE POURCENTAGE EN DESSOUS DE CE QUI SERAIT ATTENDU ÉTANT DONNÉ LE NIVEAU DE DÉVELOPPEMENT DES PAYS.
Part du PIB ag. observée Part du PIB ag. attendue Relation basée sur un échantillon de 210 pays sur la période 1960-2008
Djibouti
South A.
Gabon
Angola
NamibiaCongo
Moro
cco
Zambia
Swazil
and
GuineaEgyp
t
Leso
tho
Madagasca
rDRC
Kenya
Moza
mb...Chad
Togo
Sierra
L.
Malawi
GhanaCAR
UgandaNiger
0.0
10.0
20.0
30.0
40.0
50.0
60.0
70.0
80.0
90.0
100.0
Agric
ultu
ral s
hare
of G
DP
(%)
East Asia & Pacific Latin America & Caribbean
Middle East & North Africa
South Asia Sub-Saharan Africa
-
5
10
15
20
25
30
35
40
45
Part moyenne de l’agriculture dans le PIB
1965-1980 1980-1995 1995-2008
Shar
e (%
)CONCLUSION N° 2
LE SECTEUR AGRICOLE À PRODUCTIVITÉ ÉLEVÉE RELATIVEMENT SOUS-DIMENSIONNÉA EU UN IMPACT NÉGATIF SUR LA TRANSFORMATION
$1,758 $4,767 $1,909 $682 $618
SOURCE : IFPRI/Badiane & Makombe sur la base de données des indicateurs du développement dans le monde, 2009
PIB pc en 2008
SECTEUR DES SERVICES SURDIMENSIONNÉ ET CHANGEMENT STRUCTUREL EN AFRIQUE
D'UN AUTRE CÔTÉ, LA PART DU SECTEUR DES SERVICES DANS LE PIB EST PLUS BIEN PLUS IMPORTANTE DANS UNE MAJORITÉ DE PAYS QU'ON NE L'ATTENDRAIT SUR LA BASE DES REVENUS PAR HABITANT.
LE SECTEUR DES SERVICES RELATIVEMENT PLUS IMPORTANT EST LIÉ AU SECTEUR AGRICOLE SOUS-DIMENSIONNÉ.
CELA REFLÈTE LA "DIVERSIFICATION NÉGATIVE" AVEC UNE MAIN-D'OEUVRE QUI QUITTE UN SECTEUR AGRICOLE SOUS-PERFORMANT POUR ALLER VERS UN SECTEUR DES SERVICES TOUT AUSSI PEU OU MOINS PRODUCTIF.
E. Guinea
Liberia
Guinea-B.
Mali
UgandaGhana
DRC
Zambia
Malawi
Maurit
...
Swazil
and
Leso
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GuineaKenya
Benin
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Gambia
South A.
Tunisia
Eritre
a
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he...0.0
10.0
20.0
30.0
40.0
50.0
60.0
70.0
80.0
90.0
Serv
ices
shar
e of
GD
P (%
)
Part du PIB ag. observée Part du PIB ag. attendue Relation basée sur un échantillon de 210 pays sur la période 1960-2008
East
Asia &
Pacific
Latin Americ
a & Cari
bbean
Middle
East
& North
Africa
South
Asia
Sub-Sa
haran Afri
ca -
10
20
30
40
50
60
70 Part moyenne des services dans le PIB
1965-1980 1980-1995 1995-2008
Shar
e (%
)
SOURCE : IFPRI/Badiane & Makombe données des indicateurs du développement, 2009
CONCLUSION N° 3
LE SECTEUR DES SERVICES À PRODUCTIVITÉ PLUS FAIBLE SUR-DIMENSIONNÉA EU UN IMPACT NÉGATIF SUR LA TRANSFORMATION
$1,758 $4,767 $1,909 $682 $618
PRINCIPAUX THÈMES
1 MESSAGES CLÉS
2
3 RYTHME ET MODÈLES DE TRANSFORMATION STRUCTURELLE EN AFRIQUE
4 TRANSFORMATION STRUCTURELLE ET DÉSÉQUILIBRE SECTORIEL
5 TRANSFORMATION STRUCTURELLE, AVANTAGE COMPARATIF ET PAUVRETÉ
PROCESSUS DE CROISSANCE ET TOUR D'HORIZON DES PERFORMANCES RÉCENTES EN AFRIQUE
D'UNE RELANCE DE LA CROISSANCE À LA TRANSFORMATION ÉCONOMIQUE EN AFRIQUE
CONCLUSION N° 4NON SEULEMENT LE SECTEUR AGRICOLE SOUS-PERFORMANT RETARDE LA TRANSFORMATION,
MAIS IL CONTRIBUE ÉGALEMENT À DES TAUX DE PAUVRETÉ PLUS ÉLEVÉS
ANG
BN
BTN
BF
CMN
CAR
CHD
DRCCG
CI
GBA
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GNE
GNEB
KYA
LST
LBR
MDGMI
MTA
MZQ
NBA
NGR
NGRA
RWD
SNG
SL
SA
SZL
TZN
TG
UGDZB
Note: y_hat=43.363*-0.534*x, over 1990-2005
20
40
60
80
10
0P
ove
rty r
ate
s (
%)
-60 -50 -40 -30 -20 -10 0Observed-expected Ag GDP share
Pove
rty
Rate
19621963
19641965
19661967
19681969
19701971
19721973
19741975
19761977
19781979
19801981
19821983
19841985
19861987
19881989
19901991
19921993
19941995
19961997
19981999
20000.0
2.0
4.0
6.0
8.0
10.0
12.0
BrazilChinaAfrica
Expy
(1,0
00 $
US)
19621963
19641965
19661967
19681969
19701971
19721973
19741975
19761977
19781979
19801981
19821983
19841985
19861987
19881989
19901991
19921993
19941995
19961997
19981999
20000.0
0.5
1.0
1.5
2.0
2.5
3.0
3.5
4.0
4.5
Non-agriculture Agriculture
Expy
(1,0
00 $
US)
Non agriculture
CONCLUSION N° 5CHANGEMENT STRUCTUREL SOURCE DE RÉDUCTION DE LA PAUVRETÉ
LES ÉCONOMIES AFRICAINES SONT CONFINÉES À DES PRODUITS À VALEUR PLUS FAIBLE
EXPY mesure Le degré selon lequel un pays a Révélé un Avantage Comparatif pour les produits sophistiqués/à valeur plus élevée (moyenne sur 100 pays > 10 000 $ (Hausmann et Klinger, (2006))
IFPRI/Badiane
NÉCESSITÉ D'ENCOURAGER LA CROISSANCE AGRICOLE ET SA CONTRIBUTION À LA TRANSFORMATION ÉCONOMIQUE
CROISSANCE AGR.
CROISSANCE INDUST.
1 %de
croissance
1 %à
1.32 %
CROISSANCE AGR. ET CROISSANCE INDUSTRIELLE
Mal
awi
Moz
ambi
que
Rwan
da
Uga
nda
Beni
n
Nig
er
Zam
bia
Burk
ina
Faso
Gha
na
Keny
a
Togo
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
(%)
2015 Target Poverty Rate Taux de pauvreté vise en 2015
Taux de pauvreté vise en 2015 inférieur au taux de croissance de 6 % du CAADP Croissance des dépenses requise pour atteindre le taux de croissance de 6 % du CAADP
Taux de pauvreté réel en 1990
PRIORITÉ N° 1 MAXIMALISER L'IMPACT SUR LA CROISSANCE DES DÉPENSES DU
SECTEUR AG.
Badiane et Ulimwengu (2010)
IFPRI/Badiane
19801981
19821983
19841985
19861987
19881989
19901991
19921993
19941995
19961997
19981999
20002001
20022003
20042005
0
100
200
300
400
500
600
Agriculture Education Health Social Security
Tendances des dépenses du secteur public (1980 = 100 %)
PRIORITÉ N° 2FOCALISER LES DÉPENSES DU SECTEUR SOCIAL SUR LA CROISSANCE
Badiane et Ulimwengu (2010)
Effets de l'efficacité d'une évolution de 10 % des divers types de dépenses de santé en Ouganda : toutes maladies30
FOCALISER LES SERVICES SOCIAUX SUR LA CROISSANCE DE LA PRODUCTIVITÉ
EXEMPLE DE DÉPENSES DU SECTEUR DE LA SANTÉ
Badiane et Ulimwengu (2012)
Effets de l'efficacité d'une évolution de 10 % des divers types de dépenses de santé en Ouganda : malaria31
Augmentation de l'efficacité en pourcentage
Badiane et Ulimwengu (2012)
FOCALISER LES SERVICES SOCIAUX SUR LA CROISSANCE DE LA PRODUCTIVITÉ
EXEMPLE DE DÉPENSES DU SECTEUR DE LA SANTÉ
Effets d'une évolution de 10 % des dépenses de consultation sur la production agricole (Burkina Faso)
Augmentation de la production agricole en pourcentage
FOCALISER LES SERVICES SOCIAUX SUR LA CROISSANCE DE LA PRODUCTIVITÉ
EXEMPLE DE DÉPENSES DU SECTEUR DE LA SANTÉ
PROMOUVOIR UN CHANGEMENT STRUCTUREL COURONNÉ DE SUCCÈS
IMPLICATIONS POUR LA CROISSANCE AGRICOLE ET LES STRATÉGIES D'INDUSTRIALISATION