-
1
2012
- 2011
-
2
.
.
4
5
-2012 33
79
126
130
179
: 217
239
259
289
321
-
3
2010 " XXI :
" ,
.
,
" ". ,
.
, " ",
.
.
, , 2012
,
,
, .
, , ,
,
. ,
, ,
,
, .
-
4
1
XXI
.
.
.
.
,
, .
. ,
,
. .
: .
.
.
:
- ,
;
- ,
, ;
-
, ,
.
, ,
. .
, .
:
!, !, !.
.
,
.
90- .
.
, ,
.
1 - ..
-
5
: ,
.
,
. .
. ,
.
; .
, ,
(
).
:
, ,
.
-
, .
, (
).
:
,
. ,
. ,
:
.
(,
, ..),
00-, , ,
.
, ,
, ,
. .
,
.
.
( ) .
,
. ,
,
.
.
-
6
,
.
. ,
, .
: .
,
,
,
, .
, ,
,
. :
.
.
, -
.
, : ,
. .
.
(
,
).
,
. :
, ,
. ,
,
.
,
.
,
,
,
.
.
,
.
, ,
, ,
,
.
-
7
, ,
.
. ,
, ,
.
,
, .
,
. :
1)
, , , ,
. .
, .
, ,
. -
, .
2)
,
.
,
.
, .
3)
( ).
, .
, .
,
. .
.
. ,
. .
: ,
.
-
8
. .
. .
.
,
, , .
, ,
, . .
,
(
,
, -
)
. ,
, :
- ;
- ,
;
-
;
-
,
;
-
, ,
;
-
;
;
- ,
,
.
.
:
, ,
.
.
, , .
-
9
,
.
, ,
, , ,
.
, .
,
,
.
,
:
)
,
( );
)
;
,
,
;
)
;
,
.
, ,
.
. ,
. , ,
.
, .
-
.
, ,
- ,
-
10
,
.
,
.
,
, , , .
, . .
.
,
.
,
.
.
, , ,
, , ,
,
.
, ,
, ,
( ).
, ? ,
. ,
,
. ,
-
.
,
.
1. ,
. ,
: .
, , .
, -
. .
-
11
,
:
) ,
, , ?
)
, , ,
?
) (
) , ;
; ,
;
, ?
2.
, , , . .
( )
, ,
, , .
;
- ,
. .
3.
. ,
.
.
, .
, .
, ,
,
,
.
,
.
4.
, .
, .
, ,
.
.
, .
-
12
,
.
,
.
5.
.
.
.
.
.
- .
. , ,
.
.
6. ,
( ).
,
, ,
, , .
,
, , .
,
,
. ,
. , ,
.
, !,
. - .
, .
. ,
,
.
.
.
-
13
:
,
.
, , ,
. ,
, . - ,
,
.
, , , .
:
,
. ,
.
- ,
, ,
, .
,
. ,
, , (
).
, ?!.
. ,
,
.
- ,
, .
( ),
, ,
. ,
, , ,
,
.
.
, .
.
,
-.
,
.
.
-
14
.
, (. ).
!. .
,
. , ,
,
,
.
.
. , ,
,
, .
, , ,
(
),
. ,
. ,
,
.
,
. , ,
.
,
:
, ,
,
, .
,
, ,
.
,
.
,
, .
-
15
,
.
.
: .
,
. : 2012.
. ,
,
() .
,
( ) ,
..,
.
, .
.
-
, :
-
;
-
,
;
-
:
,
, , .
, , : ,
..,
.
, .
,
. ,
,
.
,
. .
-
16
, ,
. , ,
.
.
- -
. ,
.
, .
,
,
, .
,
,
, ,
, .
.
, .
.
, ,
. , . .
, .
, ,
. ,
.
, .
.
, ,
,
. : ,
, , .
, .
-
17
:
: ?
, : ,
, ?
:
.
, .
, .
, , ,
...
.
. :
,
?
, ,
, , ,
, .
, ,
. : 90- 80-,
, ... ..,
.
.
.
.
.
, .
,
.
?
, ,
.
, ,
( ).
-
18
.
. ,
,
.
. :
, .
( ) : , (
).
,
. 2020
( )
,
, . !
.
:
:
1. , ,
.
.
. .
2. ,
,
: ) ,
; ) , ,
. , .
(
)
, (
).
3.
.
( , ),
. :
) , ; ) ,
( ,
).
( ,
,
-
19
..,
,
..).
, ,
.
,
, ,
,
. ,
, .
, .
.
.
. ,
( ,
).
, ,
.
, ,
,
.
.
, .
, , . ,
, ,
.
:
1. ,
, .
2. :
,
.
3. ( ) .
.
, .
-
20
,
,
.
,
, .
, ,
. :
, ,
. ,
, ,
.
, , ,
.
:
, :
, , ?
, ,
.
.
,
, . ,
,
. (
!) ,
,
,
.
,
.
, .
, .
, , .
- ,
.
, , ,
, .
, .
-
21
,
,
. ,
,
.
.
.
,
- -
XXI .
,
-
.
,
.
. , :
,
,
.
. .
,
, ,
, .
, , XXI
( !) .
, ,
. , ,
.
!
, ,
, .
:
; ; ,
, ,
-
22
.
.
:
,
-.
. ,
, ,
, ,
. ,
; , ,
. ,
( ) .
. - ,
.
, ,
, ,
, ,
. , ,
., .
, ,
.
-
( ).
- .
,
, .
.
, .., .
.
.
( ). -
: , ,
.
, ?
,
. ,
,
-
23
. ,
.
,
, ,
.
,
(, ,
, , .
).
,
.
.
.
, , .
, -
. ,
,
.
. ,
, ,
, .
, : .
, , .
, .
, ,
,
( ).
, - ,
, .
,
.
-
24
. , ,
.
-
,
, .
:
.
,
,
. ,
.
,
:
.
,
.
, .
,
.
, , .
( ).
, ,
. ,
,
. .
.
, ( , ,
, ).
.
,
-
25
,
,
. :
, .
,
, ,
.
,
! ?.
( )
, .
,
, .
,
.
, .
, ,
,
.
.
.
, , .
. ,
. ,
,
.
, .
, .
,
, ,
,
.
-
26
, ,
,
,
.
, , .
, ,
, .
,
. , ,
,
,
. ,
, ,
. ,
.
, ,
XX XXI .
- , ,
.
, , : .
, ,
.
.
, ,
.
- .
,
, -.
, :
, .
, , .
.
-
27
.
,
.
.
, ,
. , ,
. ,
, ,
, .
,
.
, .
, ,
.
.
,
, .
, ,
.
(
) ,
.
( ).
- . :
. ,
.
.
.
.
:
, ,
.
.
,
,? ,
, ,
?
-
28
:
.
,
.
. :
.
, ,
(
).
, ,
, , .
, .
.
,
,
.
.
,
(
). ,
. : ,
, , ,
, ... (.).
, ,
.
( ) .
, :
,
, ,
,
.
-
29
,
.
,
.
. ,
.
. ,
,
.
.
,
, .
, ,
, .
- (
).
,
,
.
,
.
.
:
-
. -
,
, , .
,
. ,
. , ,
.
. :
(.).
-
30
:
.
:
,
, .
, ,
, .
,
,
. ,
,
.
,
, , .
:
,
, ,
.
,
,
: , , ,
.
,
:
,
,
,
,
. ,
,
.
,
.
-
31
:
,
, :
- ,
(
);
- ,
, .
,
,
,
, . ,
,
, ,
,
,
.
,
,
.
,
,
,
, , ,
, .
,
, .
:
,
.
:
XXI . ,
,
.
-
32
, ,
.
, ,
, ,
.
,
,
.
:
-
,
;
-
,
,
;
- ,
,
(
, ,
).
:
-
, ;
- , ,
;
-
, .
, :
- ,
;
- ;
-
.
.
, ,
.
-
33
-
20122
.
.
.
,
.
XXI
, ,
, .
,
.
-,
,
. ,
.
,
, ,
.
1990-
,
.
: ,
,
.
-,
,
2 - .. ..
-
34
, .. ,
, , .
, .. ,
.
,
, . ,
:
.
, ,
, .
,
.
2007 .,
. ,
,
,
,
- .
,
,
.
,
:
,
,
.
,
- , .
,
. , ,
;
,
-
35
.
, .
, ,
,
.
, ,
,
.
,
,
, , ,
,
.
,
:
,
.
:
;
.
,
. ,
,
. :
.
,
, ,
.
,
, .
- ,
,
, .
.
,
-
36
,
, :
, , ,
.
, :
. ,
.
, ,
,
,
.
,
,
.
,
.
2000- ,
. ,
, ,
.
,
.
, .
,
: -
,
.
-
:
, ,
, .
,
, -
-
37
. ,
, ,
, -
.
.
,
.
,
,
,
.
,
,
, .
,
.
.
,
,
,
,
,
,
,
,
-
,
,
.
-
.
,
,
.
, -
,
. 2011
-
38
,
.
.
,
,
, . ,
, ,
.
.
,
,
: ,
, ,
,
.
, ,
,
, - .
.
, ,
, ;
,
.
,
,
.
, -
, .
,
,
-
39
.
, ,
,
, ,
,
.
, ,
. ,
,
- .
,
.
, ,
,
.
:
, ,
. ,
, .
, ,
,
.
.
90-
:
,
- . ,
.
.
.
,
. , ,
,
-
40
.
,
.
.
, -
. ,
2009 .,
.
,
,
.
,
,
.
:
.
,
.
,
.
.
.
, ,
:
, ,
.
( ,
,
), ,
, .
,
.
,
-
41
,
.
:
,
.
.
,
, ,
, ,
.
,
.
.
- , ,
.
,
.
,
, ,
,
- ,
.
- .
,
,
. -
,
:
.
-
: ,
, ,
. ,
-
42
.
,
,
,
.
. ,
, .
, -
, , ,
-
,
. ,
,
.
.
, ,
. ,
,
,
. ,
.
,
,
.
.
90- ,
.
- .
.
, ,
. , ,
, ,
, . ,
,
-
43
.
.
( -
),
.
,
.
,
.
.
, ,
;
.
.
, ,
.
.
, , . ,
.
(
).
,
:
.
,
.
, -
.
- :
-
.
,
- ,
. ,
-
,
-
44
,
.
:
.
, , ,
,
.
. -
,
, .
,
.
,
.
, -
, ,
.
,
,
.
,
.
,
.
,
:
- ,
.
,
,
.
;
-
45
-
,
.
;
-
.
,
.
-
,
,
.
.
,
.
,
, .
:
- ,
;
- , -
.
: ,
,
,
,
.
,
, -
.
, ,
,
,
-
46
, ,
,
.
. ,
,
, .
,
, .
,
( ) .
, , .
,
.
, .
.
.
,
,
.
,
, .
,
,
.
:
, .
-
.
:
, ,
,
,
, .
-
47
:
:
1.
.
:
,
( ).
.
,
, ,
, .
,
,
, ,
.
2.
.
,
,
.
.
, .
, ,
,
,
1990- . ,
, .
3.
, -
.
,
; ,
.
,
, ,
, :
-
48
,
.
,
,
.
,
.
4.
. -
. ,
2011 . ,
, 2016 .
.
.
,
.
5. ,
,
.
.
, ,
, ,
.
.
6.
, .
,
, .
, . ,
.
, .
,
, .
-
49
,
, ..
: ,
, , ,
.
, ,
.
, .
,
,
. :
-
( ,
).
, ,
,
.
;
- .
,
, ,
.
,
, ;
- ,
, ,
, .
:
.
, ,
-
50
, , ,
.
( 1-2
)
( ,
). , ,
( , )
.
, , 6
.
,
, ,
.
,
,
.
,
,
. ,
:
, ,
.
.
:
1. . ,
,
.
,
(, , )
.
:
,
;
:
-
51
;
.
( ,
, ,
)
, .
,
,
.
:
- ,
,
, ,
.. ;
-
,
.
.
,
, .
.
, .
2012-
2016
, - .
2016
,
:
-
?
- ,
, ?
-
?
2. .
-
52
: -,
, ..
; -,
, ,
; -,
, ..
,
. ,
,
. :
-
.
, -
,
;
-
, .
;
-
,
;
-
,
;
-
,
;
- ( )
,
;
- ;
-
.
3. .
:
-
-
53
-
;
- ,
,
.
:
- ,
, 5%.
1-2 ,
5%
;
-
,
(7-8%) ;
-
,
:
.
,
. ,
,
.
. ,
, ..
,
( ).
,
;
- ( "
" "
()
")
( ,
).
-
54
,
.
,
;
- -
(, ,
),
.
(: )
.
,
;
-
. , :
1. ,
(
) 2% .
2. ,
.
3.
;
-
.
,
(, ,
, 15-20 ).
;
- .
.
,
.
, .
,
.
-
55
,
.
, -,
, -,
,
, -,
.
.
,
.
.
:
-
,
;
- ,
,
,
;
-
-
.
, .
.
(, ,
).
.
.
.
-
56
,
,
,
.
. , ,
,
.
. ,
,
.
,
.
,
,
,
.
.
.
, , ,
.
. ,
,
.
.
,
.
.
.
-
57
(
) ,
.
:
- ,
,
;
- ,
,
, ,
;
- ,
, ,
, ,
;
- () ,
, , ,
,
,
- ,
;
-
,
,
.
,
,
.
, -
,
(.. ).
,
. ,
,
:
,
-
58
,
.
,
,
. , ,
(. 171),
(. 192),
- (. 193).
. -
.
174 ()
,
, ,
,
() ().
. 159,
.
.
.
,
,
. 146 ( ),
147 ( ), 180
( ), 185.2 (
).
,
,
(),
,
-
.
-
.
.
.
-
59
( ).
16 15 . ,
.
,
.
,
.
,
.
,
,
,
.
, ,
, .
,
, :
- ,
;
- ;
- ;
-
.
25 20 ,
. ,
,
,
.
. ,
,
.
,
,
.
-
60
,
.
.
.
, , ,
, .
.
. :
-
.
, ;
- ,
,
.
, ,
, ;
-
.
. ,
.
, 3.
.
,
.
: Windows4
3
... 4 - ..
-
61
.
, (, ,
)
.
. (
, .)
, ,
, , ,
.
, ,
, ,
, ,
.
, ,
. , ,
, , :
, .
,
,
, , .
,
, , , ,
, .
, ,
, ,
( ).
.
. ,
,
.
,
,
.
.
.
-
62
,
, . , ,
, , knowledge
workers, , :
,
.
,
, , ,
,
, , . ,
.
, ,
, . ,
.
-
.
- ,
, ,
,
. , ,
. ,
:
,
.
, .
,
. - ,
, , .
. ,
, . , ,
, quod enim ad
multos attinet, , , .
res publica, ,
.
(.), ,
.
-
63
.
,
, .
,
, ,
.
, ,
-,
,
.
, 2008-2012
,
, ,
Windows.
,
, , ,
,
.
, .
. -
, , ,
.
,
.
, ,
-,
-.
, ,
,
,
-
64
.
. " "
,
"", 1990- .
,
,
.
, ,
.
,
.
, ,
, .
-
,
,
,
,
, .
, ,
. .
1.
,
,
. ,
-
.
"", .
,
: ,
,
,
. ""
, .
2. ,
.
,
.
-
65
, "" "",
, .
""
, .. ( )
.
,
. -
,
.
,
/ ,
.
( ,
), .
3.
,
() ,
. ,
:
-. ,
" "
,
,
.
4.
( ),
,
.
.
,
.
,
.
5. "-"
- ,
-
66
.
,
,
.
:
,
. ,
, ,
,
.
,
, .
,
,
( 60%
, 40% -
).
,
.
( ) ,
(
, ).
,
( --
).
,
(block
grants) -
,
.
,
-
67
.
,
, ,
.
,
.
.
.
, .
.
.
,
.
,
.
,
.
,
.
,
, .
.
-
68
.
,
.
,
.
.
.
,
.
.
,
,
,
.
, .
,
.
.
.
(,
, ,
),
. ,
.
.
-
69
,
.
.
,
.
,
,
.
-
, -
. ,
.
,
.
,
, ,
,
.
(
, ,
)
-.
(
,
);
( , ) .
:
, ,
,
. ,
( , -
), ,
-
70
.
,
,
, .
,
,
.
;
,
( ,
).
.
131-
(, )
,
.
(
) ,
,
.
, -
,
.
2003-2008 .
,
.
(3-5 )
(
).
-
71
.
,
,
.
,
.
P.S. ..5:
: , , .
, .
.
.
.
:
, :
,
,
.
.
.
: ,
,
,
, , ,
,
.
.
,
, .
, .
. ,
5 -
-
72
,
.
,
.
,
, ,
( .).
,
, ,
(, ,
),
.
. ,
, ,
.
, ,
.
,
.
( )
.
, ,
, ,
. ,
.
, ,
(
, , ,
),
;
,
, . ,
,
.
, ,
. ,
( ).
-
73
.
, : , ,
(
), :
,
.
.
(
, -
, ).
,
.
P.S. ..6:
-
,
, ,
;
, , ;
, .
, , ,
,
, ,
,
.
.,
, .
N,
,
6 -
http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9C%D0%AD%D0%B8%D0%9C%D0%9Ehttp://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9C%D0%AD%D0%B8%D0%9C%D0%9E
-
74
,
status quo.
,
.
,
- ,
. (
,
, .),
,
.
, ,
,
, .
, :
,
,
, .
:
, ,
;
, ,
.
,
,
( -, ,
,
, ).
:
,
-
75
.
: ,
;
,
.
,
, .
, (
!)
.
(
), ,
( ),
(
).
.
,
,
,
,
.
, ,
, ,
,
.
;
;
.
,
,
.
,
-
. ,
.
2 .
-
76
. ,
, ,
. , , - , ,
,
, - -
,
, -
.
, ,
. ,
, .
.,
. , 2012
-
,
.
. , ,
.
, .
, ,
.
( , ,
). , . ,
- 2013-2015
,
,
( ?) .
,
.
:
( ) ".
.
, ?
.
,
. ,
, , ,
-
77
.
,
, ,
,
.
,
. , :
.
,
. . ,
, ,
1989-1991 .
, - N,
,
.
, ,
,
. - N .
. ,
,
. - N
.
, (.22),
..
,
,
.
90-
.
, de facto
-, ,
,
, ,
status quo. , ,
.
. ,
-
78
,
.
,
, , .
,
, ,
,
.
.
. 7-10 ,
( ) .
:
.
, ,
, ,
, (,
)
.
,
. ,
,
,
.
, , ,
,
,
.
7
XXI
:
,
7 - ..
-
79
20-30%
, pax economica
,
,
.
, ,
. ,
2008 2012 ,
. 2000-2008 ,
6,9%, ,
-,
4 . 2020 ,
, ( ,
) 4,6 . ,
, , 4,5-6 .
.
. , ,
, ,
.
( )
,
.
.
(
)
.
.
. ,
, 1,5-2 .
( 2015 )
.
,
,
.
-
80
.
(8,8% 2010 ; 3,2% 2011 )
;
, (6,9% 2010
), ;
(
3-3,5% )
( 11% );
;
( 60% )
.
, (21,3% 2009
), ($38,3 . 2010 )
(
2010 2009
$13-14 .).
.
, .
, ,
.
.
, ,
. ,
,
,
.
: , ,
, . , ,
-
81
, , ,
.
,
,
, .
,
.
,
, . ,
, ,
, ,
,
, , - ..
.
,
.
,
, . (
8) .
, ()
2-3 ,
.
.
.
,
.
, 2013-2014
( 30% 20%
8 2010 .
-, , 47%
. 34% (), 29%.
24% , , . 51%
, ( 2007 41%). 19% - ( 2007-
29%). ,
13% .
-
82
).
:
/ ,
, ( 2015 )
,
(, ).
,
, 2006
2008 .
, -,
commodities (
). - ,
(
). (
)
-
,
,
,
.
.
9,
,
10
.
,
,
9 , 143- 183,
91-, Doing Business 123- 183 ( ), 154-
178. (IMD)
(),
. 10
, 2010 $1,122 .
$1,114 . 2009-. 2,5% $38,7
. $39,7 . .
( 2010 $105,7 ., - $186,1
.).
-
83
.
, ,
.. -
, ,
,
.
( ,
),
,
- .
- , ,
, .
, 2011-2015
2-2,5 .. 0,5-1,0 .., 2-3
2-3 .. ( 2007
6,7 ..). ,
(
).
, 30-32%.
5-6%
, .
.
-
.
,
( 300 . , 120 .
).
,
exit
strategy,
, ,
.
, -
4% (-
-
84
), ,
.
,
.
,
5,5-6%.
. , ,
,
,
.
, ,
, ( !)
,
. 11
, ,
:
- ;
- ;
- ;
- ;
-
;
-
;
- (
)
;
-
;
-
,
.
,
,
(
, ,
,
, ,
,
11
, .: 2010 256 .
-
85
).
,
,
.
.
2012
-2010:
4,1% (1,8 . 75,4%
, 4,3-4,6% ), 8,3
. , 10,1 . ( 105,4%
98,4% ), -
. -2011 2% .
( )
2015 . 2011
( 1,7 1,75% ),
2011-2013 3,6% .
,
17% 2009 13% 2020-.
(
50%),
.
, ,
:
( 5% ), ;
;
,
.
20 2010
2012 , -
. -
,
. -,
-
-
86
. -,
. -,
,
.
,
-
,
,
() ,
().
, ,
12
,
+.
,
(,
, ;
, , , ,
, , , ,
). , ,
,
, ,
.
41- .
-
.
8% ( ), 92%
.
( )
2012 .
, , ,
:
. ,
12
,
, , ,
, ,
- 2020 ,
.
-
87
(
)
.
-2012,
,
, , ,
.
. (
8-10 ),
.
( ,
), ,
.
.
- ,
, 2030 .
15-
13
.
-
, .
. 2013
13,9% ( 2010 ) 4,5% ( ).
, 60% ,
().
. ,
( 2010 ),
5% , (1,3-1,4
. ),
13
, 193 ,
. 183 , 30
. ,
.
-
88
14
.
, , G20
,
,
,
( ), , -
..
,
.
-
. ,
(-)
1-1,5% ( 2020
30% )
, ( 6 )
()
(). ()
.
2011 :
,
(, ,
1,5% ). ,
, , :
;
;
( 11% )
.
,
, , ,
-
.
14
, ,
. , .
: ,
, ,
..
.
-
89
.
:
1.
(
,
( ),
);
2. (
, , , ,
..).
-
.
- .
,
, ,
() ;
3. .
:
, , ,
;
;
;
;
;
;
;
;
,
3-5 .
(, 30%
50 . )
-
90
(
).
.
( 40%
)
. (
)
.
.
.
:
2010 132 . 329 .
2009 , 2008-2010
1,1 . .
:
-
,
(,
),
, ,
;
-
,
;
- ( 80)
,
, ,
()
;
- (
),
,
-
91
,
, ;
-
.
,
,
, ,
.
.
, 2011
0,4-0,6%
- .
() .
. ,
1% 0,8%,
0,3%.
,
(
!), 15
,
( )
.
,
,
.
, , ,
, .
, 2011-2012
.
;
( );
(
) . 15
, 2011 $20 .
-
92
,
.
80-90%
. , , :
. ,
.
, ,
, .
,
( , ,
, ..).
,
. ,
10
. ( 7,7%).
2010 4,6% ( 2,7 . ,
2 . ). ,
. ,
.
- ( )
.
( ,
,
, , ).
, ,
,
.
. ,
. ,
(,
130 . ) .
2011-2013
, 70-80%
( 13,65 2011 17,4%
-
93
2013-),
.
( 10- ),
,
.
,
, :
- ()
;
-
, ,
;
-
;
- ,
( 7- 40
. 2011 );
-
.
-2010
. -
. , 2010 20%
, , 16
.
,
, ,
-
.
- .
16
(Open Budget Index), International Budget Partnership, 60
100
. 2010 42,
, , , , , . ,
.
,
, , , .
-
94
17
. ,
,
, ,
. ,
,
.
,
( 36% ). 2011
$105 . 7% . ,
,
,
.
20%
( ),
.
:
-
;
-
;
- ( ,
);
- ,
;
- ( )
;
- (
).
. 17
, .: 2010 - 256 .
-
95
,
18
. ,
, ,
, . ,
.
. 5 .
(
), 19
. ,
,
. ,
( 55-
60% 2016 20
)
(
10% ). ,
9%
,
20%.
. ,
( 21 2011- 9,7% )
: -
.
. ,
( 700 . ).
18
... 19
1 2011 9,8 . ( 2010 30%),
40% . 2010 12%.
18 . , 4
. . 2,5 ( 340-380 . ),
14,2% ( 2020 ) 12,8% .
75% , 12% (
18%), 41% . :
7,3% 5,6% .
27%.
2010-2011 ,
, , 125 139
. 123- , 101- ,
109-, 92-,
107- .. 20
2015 .
-
96
( 80%
), ( -50
20 50% )
( 2010 1,5 .
, 1 . ).
,
,
$1 .
,
, 1 . (
: 13 79 . ),
. 2008 2010- 52,5%
56,7% 44,4% 48,5% .
60% . ,
,
-2015
21
.
, 1 2015
300 . .
, 50% + .
-.
- .
. 2011 , ,
, II
.
().
,
.
, , .
700 . ( ,
1 2011 )
21
, 2012
55 .
, .
-
97
.
.
.
( , ,
);
;
, ;
..
( )
(
).
(
)
.
,
.
( ,
,
),
22
,
,
,
22
,
. ,
,
.
:
,
;
, ;
. (. :
, .: 2010 - 256 )
-
98
III.
,
,
( ,
,
,
). .
(
).
( , ,
, ,
, ..).
,
.
,
. ,
.
,
(). , ,
, (, ,
)
(
)
.
,
:
-
;
-
99
-
;
- ( ,
, ),
;
- ,
;
-
: (
, )
,
;
-
,
;
-
;
-
( , IPO);
- ( ,
)
, -
.
,
.
,
.
,
()
,
,
.
,
.
,
, ,
,
.
-
100
,
.
23
.
,
( , 2020
2,6 . ).
, ,
,
.
.
,
, , ,
.
IPO.
, ,
.
-
,
.
,
,
.
(SPV), ,
. ,
,
2011-2020 1,9-2,4 . .
-
,
, ,
23
, ( , -)
( ),
, ;
(RTGS)
; ;
. ( 1 2012 ).
-
101
,
-
,
24
..
15 20
, .
. ,
,
()
.
-
. .
.
(
),
,
.
,
- .
: 8,8% 2010
-2011
.
5 25
.
24
36% . 25
- 2011 2012-
2013 2011 6-7%,
2012- 5-6%, 2013 4,5-5,5%.
-
102
. , ,
: . ,
status-quo
, . ,
. ( 0,25% 28
) ,
, ( , ).
.
,
. . 2009
14 , 2010
7,75% .
( 2010 )
(,
2011-),
.
,
26
. ,
,
( , 5,5% 6,6%).
( , ,
5912,8 . 5,635 .
) .
,
.
(
)
( ,
),
;
,
,
.
26
2011
. , , , 8,0-8,5%
. , , 10-11%.
-
103
, 2009-2010 :
.
,
( ..) .
.
( 27
)
.
.
, ,
. ,
pax economica, .
,
.
,
, ,
. ,
,
. ,
.
,
,
.
(
),
(, ). 27
, -2011 1,0-1,5 ..
-
104
, ,
,
.
,
.
, ,
, ,
.
.
,
. 28
,
, ,
. ,
(
)
.
2015 2006-2010
.
.
2020
( -2020),
2010 .
(
25-35%,
2,5-3%)
,
,
.
2020 5-10% -
,
28
, () : ,
, ,
.
-
105
, .
.
, , (,
, , ,
, ).
.
, ,
.
,
,
. ,
, , ,
, - ..,
, ,
cum grano salis - -
, 29
.
,
-
,
( 35-40% 2020 )
.
(
)
(
) 30
(
,
).
29
22 638 , 2009 , 923. . 30
2,5 ,
1,5 . ( 1 2011
),
. 3-4,5 .
: , ,
. , 5-6
80% .
.
-
106
,
. .
-,
(, , ,
, ).
-,
( ,
).
,
, .
,
.
, .
(100%- ),
,
( $3 .),
(, ,
0,7% ).
,
,
,
.
31
.
***
.
12% 25%
50%
( 4,1 . ). , ,
31
. : http://www.insor-russia.ru/files/Oil_gas.pdf.
http://www.insor-russia.ru/files/Oil_gas.pdf
-
107
.
,
,
( ,
),
(-), , ,
(
).
-. 2030
. 80% .
, 2020 . 2030
55% ( 2005 ).
, ,
. -
(),
.
,
(
, ).
5%
,
(23% ).
, ,
( 0,8% 2030 ).
2 ( 4%
).
.
, , .
, 15-20
/.
, ,
,
.
-
108
-,
.
$3 .,
.
.
. -
8-
10 . , , :
. 7-8
()
100 .
. 10-15%-
, 2-3 ,
, 32
.
-
, ( )
33
.
. ,
2015-2017 .
,
.
- :
32
2008 20- , 1,1% .
( )
4 , 8 , 10 .
13 9 . 33
.
;
, ; ,
; ;
; ,
; ,
; , ;
..
-
109
.
,
,
, .
:
. ,
, .
, ,
.
: -
- ( ,
, ) -
( )
.
.
2020 2030 .
;
,
.
-
-.
-
,
( ) -
. ,
, .
Exxon Mobil, BP, Royal Dutch Shell, Total, Shevron-
Texaco, Conoco Philips -
10%. -
.
, ,
.
,
-
110
, .
, ,
,
( -).
( 5% ) 2015
, , 60%.
, -
.
,
. -,
- (
, , ,
, ,
- ..).
,
. , -
, -
10%
.
. , ,
,
, , ,
.
. . ,
-.
:
;
; - 10
5-6 - .
-
111
.
6,63%
,
2-3
.
: 98% ,
.
80%,
. 27
, 1950 ,
1960 . ,
, - , , ,
. ,
90%
.
. : 60% 40% .
, , 25%.
,
. , ,
(, -
..) - 70%.
() .
2,5 .
( ).
( ,
, 20-55 . . ),
, ( 24 .
. , ..).
.
.
.
.
,
50
. ( 2008 10 . ).
(
70%
). , (
), ,
60 . . , 10%
-
112
. , ,
.
-
.
15-20%
, ( ,
).
,
,
.
,
, - GTL (gas to liquids) ,
,
.
-
,
. ,
. ,
-
, 2012-2015
. ,
(
). -
,
.
- ,
, ,
- .
, , , ,
, .
( , ,
, , -,
, ,
.).
(
-
113
95%,
, ,
, .).
,
, (. ), ,
(. , . ) . ,
, , ,
(. , .
, . ) 34
.
:
( ),
(, ),
( ), (-
) -
16 25%.
$31 . $231 . ,
.
( 3 .
. ) $400-500 .
. ( -)
3- (
11-16%
14%).
. ,
- 3-5 .
.
, ,
.
20 . . ,
.
.
34
, , .
.
. .
-
114
- ,
.
, -
-
, .
5-7 ( 12 )
, .
, -,
,
, , . ,
,
, 90%
30% .
.
.
2012
:
;
; ,
, .
,
.
.
, , ,
.
,
.
.
,
( ,
, ,
).
,
. ,
, , 1,5-2
, .
,
2008-2009
, $48-49 .
-
115
, -,
,
, , -,
(,
).
-.
,
,
. ,
-
- ,
.
,
,
-, , ,
-
,
35
.
-
(
)
.
.
-
(
35
, (
4 . . ,
$270 1000 . $1 . ).
,
.
(,
). , , . ,
(
)
.
-
116
), -
( , ).
;
, , ,
-;
( ,
, ).
,
-,
. ,
.
***
, ,
, ,
, ,
,
.
,
, --
. ,
.
.
.
, ( ,
),
, ,
-
117
. ,
.
,
.
, :
,
, - ,
. ,
,
,
1 . ,
, .
, ,
,
, . ,
,
. ,
. ,
,
.
,
,
. ,
,
. ,
,
,
,
,
,
. ,
, .
, :
-
118
- ,
,
;
- ,
;
- ;
- (
, );
-
;
-
;
-
,
.
.
- ,
.
, ,
,
.
( , , )
, ,
. 2004-.
( 2008 2010-,
2011-, 2013 ).
(
) / .
- 1
2008 .
- .
,
.
, ( ,
)
, .
, 30%
-
119
, ,
70 ,
. ,
36
.
,
.
, .
.
,
.
, ,
. ,
. ,
. ,
,
,
( ,
).
,
. :
;
; ,
,
,
.
11 2010
8% ( 67,1 . );
7,2 . , .
, ,
,
,
. ,
.
.
36 2006 ,
(, ..) 13,8 .,
22,8 .
-
120
2013
, , ,
.
( , , )
(
, , ),
.
.
55 . .
200 . +
3 . . ,
, .
,
,
.
,
.
- , , , ..;
,
, , ,
.. , , ,
(),
,
. ,
, .
.
, (,
)
, . , .
? ?
, , .
, ,
,
. .
2006
93- .
.
.
-
121
, -
.
,
, ,
,
-
.
. :
,
.
, . ,
,
. ,
( ,
). ,
,
.
, ,
( 37
,
).
, ,
, .
,
,
.
(
) 2015 .
.
.
, 10
38
,
,
.
37
Grass roots / . 38
16,5 . , 4 .
.
600 , 700
.
-
122
,
:
170 . ;
100 . ;
(
);
,
(
); 2011
;
,
;
- (
).
,
(
, ,
250 . 2015
.
, : 2010
, ,
, 1 . 39
.
. .
,
.
.
. , ,
.
.
39
: ,
2010 , 3,35 . .
-
123
. ,
, ,
2000-
. 2010 (
)
40
.
,
(, )
. ,
.
,
. ,
. (
- ) -,
. , ,
. ,
, .
41
.
, ,
.
.
,
.
,
(
- ),
,
,
.
, .
-, , , ,
,
,
.
(, ..)
40
. -2010: 10 , -, .: 2010. 41
2007-2008 . .
, .: 2007.
-
124
,
, . -
,
.
,
,
.
,
. (
), ,
.
. .
,
, .
,
,
.
,
.
,
,
.
-
(
, ,
, )
:
(
;
;
;
;
;
-
125
. ,
. ,
, - ,
. :
.
-
,
,
,
, ,
( )
.
P.S. ..42
:
,
, . ,
.
(2000 2008 .,
6,9%, ,
4%- ) ,
, .
, , ,
?
? ,
, , .
,
.
, , , - ,
.
,
. ,
, , .
,
. ( 3- )
, , .
,
(3 -5 ).
42
- ,
-
126
.
2000-
- .
, ,
2013 2014
( 30% 20%
).
, , .
, . ,
. ,
.
.
,
,
.
, ,
,
, .
, , -
.
,
.
.
. (.. ,
-
) .
, , .
,
. ,
,
, .
, 2012 ,
-
, ,
()
.. .
-
127
, ,
.
, - , ,
, ,
.
, -
, , .
- .
( ,
-
..) .
,
.
,
, , ,
( -
).
,
, 60% ,
,
() , ,
.
.
.
,
.
,
,
.
,
.
,
, , ,
,
.
- , , .
,
.
,
, .
-
128
.
, , ,
,
. ,
,
, .
. ,
,
,
.
, , ,
, .
.
.
.
, , ,
. ,
. , ,
, .
.
.
.
, ,
.
, , .
.
.
.
,
, , ,
. .
,
,
. :
, .
-
129
,
. .
.
, , ,
. ,
,
,
.
43
- ,
,
, .
,
,
. .
43
- .., .. ..
-
130
,
.
. -
,
. .
.
,
,
,
.
44
.
, 1990- .,
.
,
( ,
, 1930- . -
),
. -
, ..
.
, , ,
, .
1992-2008 . ,
6 . , (47%)
.
1990- . 2003 .,
10,5%.
,
,
, 2008 . 71%
.
44
..
-
131
, 1960- .
, ,
( 1964 .),
,
1990- .
, , ,
. -
( 1980- .),
,
, .
.
1990- .,
.
,
XXI .,
, , .
,
, -
, ,
- .
, , ,
, , ,
, ,
. ,
.
,
. ,
,
,
,
.
.
. 2015 .
8 . , 2025 . 15
.
,
-
132
.
.
,
, .
:
. ,
2006 . 228 60
44- , 33-.
,
.
, ..
. ,
, -,
, -,
.
: 60 1950-
, ;
60- 1950-
.
, -
. , ,
.
.
.
2025 ,
2007 .,
.
.
, ,
.
, .
.
-,
-
,
-
133
. ,
, .
, .
-,
.
, ,
.
,
.
-,
.
, , ,
.
(1992-1994 .),
.
. ,
- 18-13 10-6
.
.
, .
- 3-4 ,
, ,
, .
.
.
.
.
.
,
-
134
,
.
,
.
,
.
, ,
, ,
. - ,
,
, ,
,
,
.
.
,
-
.
.
, .
(1)
, (2)
,
, .
, ,
, , .
,
,
( , ,
, .), , ,
.
, , , ,
,
,
, ,
-
135
.
,
, ,
,
.
, , ,
.
.
,
,
.
.
,
.
,
, ,
. ,
, .
.
, .
,
, ,
.
45
,
,
, 1993 .
.
45
- ..
-
136
- , ,
1990- . . (
), ,
. ,
,
.
, ,
.
,
,
,
. ,
.
,
, .. ,
,
, . ,
- ,
, ,
,
-
46
.
.
,
.
-
, ,
.
.
46
.
1 2003 256-.
-
137
,
, , :
,
. , 5 .
.
( ) 64 6-7
.
, ,
, ,
.
,
, ,
, .
20
, - ,
70-80%
, ,
.
,
,
. (
, )
, .
6,4 . , .. 3,2 .
. ,
75% ,
, ,
8,5 4,3 . .
,
.
, , ,
.
,
- ,
.
,
200-250 (
)
2000-
-
138
, ,
,
.
,
( , 1990-2009 . 2 .
), 2010-2025 1,2 . .
.
,
(17-29 ),
. , 2004-
2008 41-42%
. ,
(
) 2025
9%.
,
.
,
, ,
.
, , 11-13%
,
4%
.
24%.
,
, 3-4
, ,
5-6 , . ,
.
, (
2009 . ,
13,4 .
100 .).
,
-
139
.
, ,
.
, ,
, .
, . , ,
,
.
.
. ,
-
,
,
.
,
(
!).
, ,
.
,
.. ,
, ,
.
,
- ,
,
:
1. ,
, (
);
2. - ;
3. ,
.
, -
, ,
,
,
,
-
140
. 2008 . 8,9 .
, .
, , .
,
,
( .. , ),
,
,
. 20%
,
30%. ( .. ,
1990- .),
, ,
..
,
.
, - , ,
.
, - ,
,
,
.
, .
.
, ,
.
,
, .
.
.
,
.
,
. ,
-
141
. ,
.
, ,
.
, ,
, ,
.. ,
. ,
,
47
.
.
- .
:
1. - .
,
,
, . -
,
.
,
.
,
,
5 (
, ),
, .
12 60 .
, ,
, .
47
, 2006 .
-
142
, ,
. ,
, 5-10%
.
, ,
.. ,
(
).
, ,
.
, .
,
(,
, ).
.
,
.
2. ,
.
, ,
, -
, :
- ,
,
;
- ,
,
;
- ;
-
;
-
-
143
,
, -
, , .
,
;
-
, .. on-line ;
- -
.
3. ,
, .
, ,
, .
, .. , ,
,
,
.
, ,
:
-
;
-
,
;
- , , ,
(/) ..;
- .
,
() -
,
,
.
, .
,
,
,
.
-
144
,
,
.
2011
,
. , 2013
1,3 . . ,
, 75%
,
?
1,7 - ,
, 3,8% .
- 2007 -
3,4% . .
.
-,
()
- 7% .
-,
2,2
.
( + )
, .
-, . DALY
( Disability-adjusted life year),
.
, -
, " " ,
, . DALY
.
2007 210 1 .
,
137 , 100 .
(64%) 24 ,
135 1 . .
2,5 , ,
53 , 1,6 84 .
,
, , ,
-
145
,
. "" .
?
? 48
:
1.
( ) ,
.
, :
, .
:
,
,
.
2.
( ),
. ,
. ,
,
50% , , ,
.
3.
,
( ,
, ,
, ,
..).
4. ,
,
.
5.
,
9000,
48
, ...
-
146
,
.
6. ,
,
(, , , , , , ,
, ..),
, -
, ,
, .
7.
, ..
, .
,
.
8. , ,
, .
,
, ,
.
:
- -
;
-
(
7% );
- ,
;
-
( ),
, .
,
.
(Health promotion.
Disease prevention. Objectives for the Nation, 1980-1990:
Healthy people,
1990-2000: Healthy people, 2000-2010), (
2010), .
,
-
147
;
- ()
;
-
- .
, ;
-
, ,
,
;
-
() (
,
);
-
, ,
.
,
.
()
.
:
,
, ,
.
20
, 1 3%
.
2008-2009 .
,
, , .
, , 15%
.
-
148
, ,
.
,
.
,
,
,
.
2002 . ,
(),
,
, .
, , ,
.
. , ,
,
, , .
.
, -
.
, ,
.
.
. ,
,
.
.
, ,
,
,
,
-
149
. ,
. , -
, , -,
, -,
,
, ,
( ),
.
. -
7
,
600 800 .
,
. ,
, .
,
.
12 . ., , ,
.
,
, ,
(3-4 ) -
.
,
. ,
.
,
.
,
.
, ,
.
-
150
,
. ,
,
.
,
,
.
,
.
.
: (1)
(2)
-
.
,
.
, . ,
,
.
.
,
.
-
, , -
, ,
