KrasPro 268

Региональный стРоительный еженедельник. УчРедители: ММОР «СОюз СтРОителей кРаСнОяРСкОгО кРая», ООО «ПРОекты», диРектОР диана Виденкина, кОММеРчеСкий диРектОР людмила иВаноВа.ПОдПиСнОй индекС 52265. Цена в РОзниЦу СвОбОдная. чаСть тиРажа РаСПРОСтРаняетСя беСПлатнО. газета заРегистРиРоВана СРедне-СибиРСкиМ уПРавлениеМ ФедеРальнОй Службы ПО надзОРу за СОблюдениеМ закОнОдательСтва в СФеРе МаССОвых кОММуникаЦий и ОхРаны культуРнОгО наСледия. сВидетельстВо о РегистРации Пи № ту 24-00456 От 11 ОктябРя 2011 гОда

№ 41 (268) Региональный строительный еженедельникофициальное издание министеРстВа стРоительстВа и аРхитектУРы пРаВительстВа кРаснояРского кРая и союза стРоителей кРаснояРского кРая

1 ноября2011 года

Редакция:

главный РедактОР

Власта Винская,

кОРРеСПОндент

Вадим гУсельникоВ,

выПуСкающий РедактОР

наталья аВгУстиноВич,

кОРРектОР

галина гУдошникоВа.

служба Рекламы:

МенеджеР

олеся голоВачеВа.

ПоПечительский совет газеты:

В.В. цапалин, МиниСтР СтРОительСтва и аРхитектуРы кРаСнОяРСкОгО кРая; Р.м. абасоВ, ПРезидент СОюза СтРОителей кРаСнОяРСкОгО

кРая; а.а. аРхипоВ, генеРальный диРектОР ОаО «ПРОектный научнО-иССледОвательСкий и кОнСтРуктОРСкий инСтитут «кРаСнОяРСкий

ПРОМСтРОйнииПРОект»; н.с. глУшкоВ, заМеСтитель губеРнатОРа кРаСнОяРСкОгО кРая; а.н. глУшкоВ, РукОвОдитель СекЦии ПО РазРабОтке

нОРМативнО-ПРавОвых дОкуМентОв СОюза СтРОителей кРаСнОяРСкОгО кРая; е.а. диеВ, ПеРвый заМеСтитель МиниСтРа СтРОительСтва

и аРхитектуРы кРаСнОяРСкОгО кРая; В.с. залашкоВ, ПРедСедатель кРаевОгО кОМитета ПРОФСОюза СтРОителей РОССии; с.ф. зяблоВ,

РукОвОдитель кгбу «уПРавление автОМОбильных дОРОг ПО кРаСнОяРСкОМу кРаю», деПутат кРаевОгО закОнОдательнОгО СОбРания, виЦе-

ПРезидент СОюза СтРОителей кРаСнОяРСкОгО кРая; а.е. пРяничникоВ, РукОвОдитель Службы СтРОительнОгО надзОРа и жилищнОгО

кОнтРОля кРаСнОяРСкОгО кРая; и.а. сУдьеВ, РукОвОдитель кгау «кРаСнОяРСкая кРаевая гОСудаРСтвенная экСПеРтиза»; к.ю. шУмоВ,

главный аРхитектОР кРаСнОяРСкОгО кРая, РукОвОдитель Службы ПО кОнтРОлю в ОблаСти гРадОСтРОительнОй деятельнОСти.

адРес Редакции: 660060, г. кРаСнОяРСк, ул. ады лебедевОй, 66. тел./факс (391) 227–79–94. E-mail: [email protected]адРеС издателя СОвПадает С адРеСОМ РедакЦии.

адРес службы Рекламы: 660028, г. кРаСнОяРСк, ул. телевизОРная, 1, СтР. 61, ОФиС 2-24. тел. (391) 226-64-37, 226-64-38, 226-64-39. E-mail: [email protected]МатеРиалы, завеРшающиеСя СиМвОлОМ ■, ПубликуютСя на ПРавах РеклаМы. РедакЦия не неСет ОтветСтвеннОСти за СОдеРжание РеклаМы. ПеРеПечатка МатеРиалОв без СОглаСОвания С РедакЦией заПРещена, ПРи ЦитиРОвании ССылка на «ПРОекты кРаСнОяРья» Обязательна.

отПечатано в ОаО «Пик «ОФСет» (г. кРаСнОяРСк, ул. РеСПублики, 51). ОбъеМ 4 а2. тиРаж 5000 экз. заказ № 3623вРеМя ПОдПиСания в Печать: ПО гРаФику 17.00, ФактичеСки 17.00.

проекты красноярья

В рамках V Красноярского экономического форума в 2008 году было подписано соглашение о сотрудниче-стве по реализации проекта между ЗАО «ЧЕК-СУ.ВК», администрацией Красноярского края и госкорпорацией «Банк развития и внешнеэкономической деятельности». А затем в феврале 2010 года на VII Красноярском эко-номическом форуме была достигнута принципиальная договоренность о реализации этого проекта. Документ подписали тогда еще и. о. председателя правительства края Эдхам Акбулатов и генеральный директор ЗАО «Чек-СУ.ВК» Алексей Суворов.

Согласно задумке, в реализацию крупного инвести-ционного проекта вовлечены три региона: Кемеровская область, где предполагается разработка Усинского ме-сторождения марганцевых руд, Республика Хакасия, через территорию которой предполагается перевозить руду – от месторождения до станции Туим будет постро-ена автомобильная дорога, и Красноярский край, где намерены запустить производство марганцевых ферро-сплавов. Реализация инвестиционного проекта позво-лит ослабить зависимость металлургической промыш-ленности России от импортных поставок марганцевых руд и сплавов и создать 2,5 тысячи новых рабочих мест.

Казалось бы, цель благородная и выгодная, но появ-ление нового предприятия в регионе ставит под сомне-ние переход края от сырьевой экономики к инновацион-ной. Да, эксперты заявляют, что избавиться от сырьевой зависимости непросто, и сделать это на счет раз-два-три не получится. Добыча и обработка природных ре-сурсов будет еще долго являться главным источником пополнения бюджета. Но разве создание новых произ-

водств в этом сегменте будет способствовать продви-жению цели? Делая шаг вперед, мы делаем два назад.

– Экономика края зиждется на эксплуатации сырье-вых ресурсов и промышленности низших переделов. С точки зрения развития экономики и необходимой ди-версификации данное производство лишь создает еще одно чисто сырьевое направление, – комментирует де-путат Законодательного Собрания края Василий Мор-гун.

И тем не менее в рамках реализации проекта ЗАО «Чек-СУ.ВК» уже купило под будущий Енисейский фер-росплавный завод два производственных корпуса на промышленной площадке неработающего завода «Крастяж-маш» и земельные участки общей площадью более 190 га. На финишной прямой отделка здания заводоуправ-ления, а в полуразрушенных цехах произведены работы по укреплению конструкций. Ощущение, что бизнесме-ны уверены в светлом будущем своего проекта. Даже несмотря на то, что еще нет разрешения на строитель-ство. Но дадут ли теперь, когда и власть, и народ вроде бы заодно, инвестору «зеленый свет» – вот в чем вопрос.

Согласно письму Управления земельно-имуще-ственных отношений и архитектуры администрации Емельяновского района Красноярского края, направ-ленному директору представительства ЗАО «ЧЕК-СУ.ВК» в Емельяновском районе С. В. Круглову «в соответ-ствии с частью 13 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации администрация Емельяновско-го района Красноярского края отказывает в выдаче раз-

решения на строительство, реконструкцию объекта ка-питального строительства «Енисейский ферросплавный завод. Реконструкция существующих зданий корпусов стального литья и подготовки материалов ООО «Кра-стяжмаш». 1-й этап строительства».

В официальном письме также сказано, что «пред-ставленные документы на строительство 1-го этапа Енисейского ферросплавного завода не позволяют в полном объеме (в отдельности от последующих этапов) оценить уровень негативного воздействия на окружаю-щую среду. Учитывая близость расположения к плани-руемой площадке строительства населенных пунктов, необходимо оценить уровень негативного воздействия на окружающую среду и здоровье горожан в случае пол-ной реализации проекта и только после этого прини-мать решение о его строительстве». Глава региона Лев Кузнецов также занял позицию, что без официального подтверждения безопасности производства проект не будет реализован.

– Я могу вас заверить: никто не будет строить пред-приятие, если будет подтверждена опасность для эко-логии и людей, – заявил губернатор Красноярского края Лев Кузнецов.

Вопрос принципиальный, поскольку согласно дан-ным Росстата, опубликованным в «Российской газете», Красноярск по результатам 2010 года и так находится в двадцатке самых загрязненных городов России по

Завод ферросплавов: быть или не быть?Уже более месяца в Красноярске бурно обсуждают вопрос строительства в 10 километрах от краевого центра Енисейского ферросплавного завода. Если раньше против нового предприятия выступала группа заинтересованных лиц, то теперь тысячи красноярцев: 30 октября на митинг на остров Отдыха пришло более 3 тысяч человек. За два месяца до выборов против завода ферросплавов стало выступать руководство города и края. Что же на самом деле происходит вокруг этого проекта? О чем свидетельствуют факты, а не слухи и досужие домыслы?

ВаРВаРа седельникоВа

окончание на стРанице 3

Рекл

аМа

ФО

тО а

лек

Сан

дРа

Пан

иО

тОва

, new

slab

.ru

Рекл

аМа

Рекл

аМа

Рекл

аМа

Программы для составления смет на проектные и строительно-монтажные работы

Дистанционное повышение квалификации с выдачей удостоверения государственного образца и семинары на актуальные темы для проектных и строительных организаций

Сметная школа

ноВости

объект

Четвертый мост через Енисей: строителям дан старт27 октября в Красноярске состоялась торжественная церемония закладки четвертого моста через Енисей, в которой приняли участие глава Министерства по чрез-вычайным ситуациям РФ Сергей Шойгу, губернатор Крас-ноярского края Лев Кузнецов и глава Красноярска Петр Пимашков.В планах – построить шесть полос движения и две много-уровневые транспортные развязки. Строительная длина по основной трассе моста составит около 2,5 км, длина мо-стового перехода – 1,2 км. Общая стоимость моста, вклю-чая подходы к нему, – 18 млрд. рублей. Строительство нач-нется в 2012 году, сдача объекта должна состояться в 2016 году.По мнению специалистов, введение четвертого моста по-может снизить транспортную нагрузку на существующие мостовые переходы, перераспределить потоки автотран-спорта и, соответственно, повысить среднюю скорость движения на центральных магистралях Красноярска, оздо-ровить работоспособность транспортной системы города. Кроме этого, произойдет снижение загрязнения атмосфе-ры и улучшение экологии для жителей города и ближайших пригородов.По словам Сергея Шойгу, это событие является важным и нужным. Он выразил надежду, что открытие моста сделает жизнь горожан более комфортной, и обещал со своей сто-роны следить за тем, чтобы средства, выделенные на его строительство, расходовались эффективно. Лев Кузнецов отметил, что при правильном взаимодействии и эффективной работе строителей вполне по силам закон-чить этот объект раньше 2016 года. Глава региона выразил уверенность, что проблем с финансированием строитель-ства не будет, и подчеркнул, что проект имеет серьезную поддержку федерального центра. По мнению Петра Пимашкова, строительство моста – собы-тие огромной важности, поскольку город серьезно изменил-ся за последние 25 лет: увеличилось количество населения и автотранспорта. Глава города добавил, что объект станет реальным толчком для развития Красноярска. По его оцен-ке, благодаря новому мосту в городе появятся новые ком-фортные и благоустроенные районы.

тРенд

В ожидании второй волныТреть россиян, по результатам опроса ВЦИОМ, ждут второй волны мирового кризиса и банковского краха. Это не меша-ет им считать настоящий момент удачным для крупных по-купок и получения кредитов. Многие россияне считают, что страна переживает финан-совый кризис, причем одни уверены, что преодолеть его удастся не скоро, – 43%, а другие, напротив, отмечают по-зитивные тенденции – 39%. Лишь 8% опрошенных склонны думать, что Россия уже вышла из нестабильного состоя-ния. Для сравнения: в 2008 году, спустя десять лет после дефолта 1998 года, респонденты давали более позитивные оценки происходящему, нежели сейчас: 22% тогда были уверены, что кризис позади, а 49% – что страна его пре-одолевает. Вторая волна кризиса кажется россиянам более вероятной, чем два года назад: 36% опрошенных уверены, что она на-ступит (два года назад – 24%). Причем те, кто ждет новый виток кризиса, предсказывают его начало в следующем году – 14%. Еще 9% уверены, что вторая волна уже наступает, а 5% полагают, что ее следует ждать не раньше 2013 года. Еще 8% не могут сказать, когда придет новый виток кризиса, но убеждены, что он будет. Более половины россиян (53%) считают, что банковский кризис в России в ближайшие годы вполне возможен: 42% считают такой сценарий достаточно вероятным, а 11% уве-рены, что так и будет.

стРаница 3стРаница 2

Итоги Окружной конференции СРО по СФО

стРаница 4

пять концепций одной набережной

Из ТК «Огни» хотят сделать музей современного искусства

сибиряки – за повышение эффективности саморегулирования

заВод феРРосплаВоВ пРедполагается постРоить на базе цехоВ неРаботающего пРедпРиятия «кРастяжмаш»

ФО

тО и

гОРя

Ми

хай

ли

ши

на

Для религиозного воспитания солдат строили спецхрамы

забытые церкви красноярска

2 3ПРоекты кРаснояРья№ 41 (267)

1 ноябРя 2011 г.

ПРоекты кРаснояРья№ 41 (268)


http://краспро.рф

экскУРс В истоРию

Уважаемые руководители членских организаций НП «СКС», представляем вашему вниманию план проверок соблюдения членами НЕКОММЕРЧЕСКОГО ПАРТНЕРСТВА «САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ КОРПОРАЦИЯ СТРОИТЕЛЕЙ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ» требований к выдаче Свидетельств о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, требований правил саморегулирования на ноябрь 2011 года (утверждено решением Совета НП «СКС», протокол № 124 от 20 октября 2011 года).

ПЛАН ПРОВЕРОК

членов НП «СКС» на ноябрь 2011 года

№

Полное фирменное

наименование юридического лица/ ФИО, дата

рождения индивидуального предпринимателя

ОГРН ИННМесто нахождения юридического лица/место

жительства индивидуального предпринимателяСрок проведения проверки

1Общество с ограниченной ответственностью

«кодинскгидроспецстрой»062420008584 2420070692

Российская Федерация, кежемский район,

г. кодинск, ул. Пугачева, 3С 1 по 30 ноября 2011 года

2

Федеральное государственное унитарное предприятие

«управление строительства главного управления Феде-

ральной службы исполнения наказаний по краснояр-

скому краю»

1022402306300 2464037861

Российская Федерация, красноярский край,

660070, г. красноярск, ул. 60 лет Октября, 111бС 1 по 30 ноября 2011 года

3

Общество с ограниченной ответственностью «новые тех-

нологии в строительстве» 1072443000981 2443031234


662110, большеулуйский район, Промышленная

зона нПз

С 1 по 30 ноября 2011 года


«Стройачинск»1022401157338 2443017871


г. ачинск, ул. декабристов, 56С 1 по 30 ноября 2011 года


«водоканал»1052456002257 2456009765


г. назарово, ул. борисенко, 23С 1 по 30 ноября 2011 года


«Специализированная компания «красМостРемСтрой»1032402194252 2463052507


г. красноярск, ул. калинина, 73аС 1 по 30 ноября 2011 года

7

Общество с ограниченной ответственностью

«Региональная строительная компания» 1032401480253 2456008433


г. назарово, микрорайон Промышленный узел,

8, офис 9



«ачинскэлектроСтрой»1062443010948 2443027904


г. ачинск, южная промзона, квартал V, стр. 3/3С 1 по 30 ноября 2011 года


«Сибирское элитное Строительство»1072468023825 2466204476


г. красноярск, ул. гладкова, 8С 1 по 30 ноября 2011 года

10закрытое акционерное общество «Мостостроительный

отряд-5»1022401356724 2450013395


г. канск, ул. коростелева, 9С 1 по 30 ноября 2011 года

11

Общество с ограниченной ответственностью научно-

производственная компания «Специальные электриче-

ские машины»

1022401947358 2463011300


г. красноярск, ул. Парковая, 8 С 1 по 30 ноября 2011 года

12

Общество с ограниченной ответственностью «новые тех-

нологии вентиляции» 1102468056745 2466235354


660049, г. красноярск, ул. ады лебедевой, 20,

пом. 33


Председатель СоветанекОММеРчеСкОгО ПаРтнеРСтва

«СаМОРегулиРуеМая кОРПОРаЦия СтРОителей кРаСнОяРСкОгО кРая»

а.н. глушков


Пожалуй, самым обсуждаемым и непро-стым вопросом в строительной отрасли являет-ся законодательство. Из-за непрекращающих-ся корректировок документов, регулирующих деятельность этого сегмента экономики, стро-ителям приходится постоянно лавировать меж-ду новыми нормами законов, которые зачастую противоречат друг другу, подстраиваться под непомерно жесткие требования.

Вероятно, поэтому выступление по виде-оконференц-связи директора Департамента нормативного обеспечения и развития само-регулирования Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Леонида Бандорина с обзором изменений нормативно-правовых актов в сфере саморегулирования, проектов унифицированных документов НОСТРОЙ и предложений по внесению изменений в Градо-строительный кодекс Российской Федерации, подготовленных Рабочей группой НОСТРОЙ, заняло больше времени, чем планировалось. А новаций со стороны как федеральных органов, так и строительного сообщества за последнее время появилось немало.

– Министерство регионального развития РФ, Министерство экономического развития РФ, Государственная Дума РФ и другие феде-ральные органы так же, как НОСТРОЙ, ведут активную работу по разработке нормативно-правовой базы. Но, как показывает практика, не всегда органы власти предлагают пози-тивные для строителей изменения, – отметил Леонид Бандорин.

В частности, Департаментом государствен-ного управления, регионального развития и местного самоуправления Правительства Рос-сийской Федерации недавно были разработа-ны и представлены на обсуждение поправки в Федеральный закон № 315-ФЗ «О саморегу-лируемых организациях». По мнению Леонида Бандорина, законопроект не учитывает специ-фику строительной отрасли, ломает выстроен-ную с таким трудом логичную законодательную базу деятельности строительных СРО и всей системы саморегулирования в строительстве. Системе саморегулирования строительной сферы нет еще и трех лет, и поэтому постоян-ные реформы законодательства только вредят работе этого института.

Первое, что предлагают авторы корректи-ровок, – это ограничить возможность регули-рования особенностей саморегулирования в различных сферах другими федеральными за-конами. Если поправки примут, то мы потеряем возможность, заложенную Градостроительным кодексом РФ, иметь членство в СРО и одно-временно выдавать свидетельства о допуске. Второй критический момент – прописанное в законопроекте понятие стандартов. Стандарты, обеспечивающие безопасность, – центральное звено в системе саморегулирования.

Авторы поправок предлагают к стандартам профессиональной деятельности относить преимущественно моральные, этические кри-терии, устанавливаемые к членам. Есть также идея прописать в законе отдельную главу, за-трагивающую статус, функции национальных объединений, в рамках которой предполагает-ся позиционировать национальные объедине-ния, как специализированную форму юридиче-ского лица, а также наделить нацобъединения исключительным правом избирать руководи-телей коллегиальных органов управления са-морегулируемых организаций национальными объединениями.

– Благодарен коллегам из Сибири, кото-рые оперативно отреагировали на этот зако-нопроект и так же, как мы, против того, чтобы этот документ был принят, – отметил Бандорин. – Консолидированное мнение строительного

сообщества насчет законопроекта будет до-ведено нами до власти: готовится письмо за подписью президента Национального объеди-нения строителей Ефима Басина в адрес руко-водителя аппарат Правительства РФ Володина и курирующего вице-премьера Козака.

Но Бандорин не стал скрывать своей обе-спокоенности тем, что, несмотря на активную позицию по этому вопросу, ситуация может сложиться не в пользу строительного сообще-ства. Дело в том, что последнее пленарное за-седание Государственной Думы намечено на 23 ноября, и на нем предполагается рассмотреть большое количество вопросов, в частности, за-конопроект о внесении поправок в Федераль-ный закон № 315 «О саморегулируемых органи-зациях». Не исключено, что из-за спешки могут возникнуть разного рода казусы.

В ноябре должны быть расставлены точки над «i» относительно системы госзаказа. Еще в сентябре текущего года на публичное обсужде-ние было представлено два конкурирующих за-конопроекта. Федеральная антимонопольная служба предлагает внести поправки в действу-ющий Федеральный закон № 94 «О размеще-нии заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Министерство экономи-ческого развития РФ настаивает на внедрении Федеральной контрактной системы.

– ФАС включило многие наши поправки в свой законопроект. Правда, корректировка но-сит скорее косметический характер. По двум принципиальным вопросам ведомство по-прежнему стоит на своем: строительные под-ряды должны, как и прежде, размещаться на электронных аукционах, и предквалификация к ним не может быть применена, – отметил Леонид Бандорин.

Стоит отметить, что законопроект о Феде-ральной контрактной системе получил одо-брение со стороны первых лиц государства. 29 сентября состоялось совещание у премьер-ми-нистра РФ Владимира Путина, где предложе-ние Минэкономразвития получило поддержку. А 11 октября на совещании у главы государ-ства Дмитрия Медведева документ также был одобрен.

– С документом Минэкономразвития ведет-ся активная работа. Мы видим нереализован-ные возможности, и сейчас нужно настоятель-но требовать, чтобы они были урегулированы в рамках законопроекта. Федеральная контракт-ная система исходит из презумпции добросо-вестности государственных муниципальных заказчиков. Строительные подряды будут раз-мещаться на конкурсе, а не на аукционах (аук-ционы будут применимы только для простых товаров и услуг). Но даже устанавливая конкурс с ограниченным участием, тем не менее, спец-ифика строительной сферы не урегулируется. Требования к кадровому составу, которые мы предлагали, в законопроекте не прописаны. Этот момент оставлен законопроектом на ус-мотрение Правительства РФ. Если ни критерий определения победителя торгов, ни дополни-тельные требования к размещению заказов в строительной сфере не будут урегулированы в данном законопроекте, то весь следующий год придется работать над поправками к докумен-ту, – подчеркнул Бандорин. – Если подробно не прописать все положения, то мы вернемся в 90-е, когда практиковались коррупционные схемы.

Но отстоять свою позицию и добиться того, чтобы основополагающие моменты в Законе о госзаказе были прописаны так, как видят это строители, полдела. Не менее важная задача – минимизировать переходный период к новой системе. Если закон будет принят 23 ноября 2011 года, а вступит в силу с 1 июля 2012 года, это чревато тем, что государственные заказчи-ки вообще в течение полугода не будут разме-щать строительные подряды. А чем это может грозить строительному рынку, да и экономике в целом, объяснять не стоит…

пеРечень на доРаботкУПриказ Министерства регионального раз-

вития РФ от 30 декабря 2009 года № 624 «Об утверждении Перечня видов работ по инженер-ным изысканиям, по подготовке проектной до-кументации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строи-тельства» – еще один больной вопрос.

6 октября в Москве состоялось совещание по модернизации Приказа, где был утверж-ден план работы с документом. В частности, НОСТРОЙ обязан подготовить сведения о том, как регулирует законодательство субъектов РФ о градостроительной деятельности необходи-мость получения разрешения на строительство объектов капитального строительства, кроме

объектов, указанных в пунктах 1-3 части 17 ста-тьи 51 Градостроительного кодекса РФ.

Участники совещания также решили, что модернизировать Перечень видов работ не-обходимо комплексно, и обозначили направ-ления этой работы. Это касается в первую оче-редь отмены астериска (звездочек) по всем видам работ; актуализации видов работ, фак-тически не оказывающих влияние на безопас-ность объектов капитального строительства, с целью последующего исключения из Перечня; приведения в соответствие наименований ви-дов работ с формулировкой статьи 48.1 Градо-строительного кодекса РФ с одновременным устранением внутренних противоречий При-каза; актуализации 32-й группы видов работ по осуществлению строительного контроля при-влекаемым застройщиком или заказчиком на основании договора юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, а также актуализации 33-й группы видов работ по ор-ганизации строительства путем разделения на виды работ по организации строительства на объектах капитального строительства.

Помимо этого на совещании решили, что Минрегион должен направить в ФАС предло-жения Минкомсвязи России по модернизации Перечня в части отмены астериска по видам работ телекоммуникационного профиля.

точки над «i»Внес некоторую неясность в строительное

сообщество Федеральный закон № 243 «О вне-сении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ», который изменил понятие о капитальном ре-монте. Сейчас согласно Градостроительному кодексу РФ на выполнение работ по капремон-ту не требуется разрешение на строительство, следовательно, эти работы не подлежат госу-дарственному строительному надзору.

– Многие СРО восприняли это как отсут-ствие необходимости выдавать свидетельства о допуске на эти виды работ. Но согласно пись-му Комитета по строительству и земельным отношениям Госдумы РФ свидетельства на вы-полнение работ, предусмотренных Приказом № 624 в рамках производства капитального ремонта на объектах капстроительства, все же требуются, – пояснил Леонид Бандорин.

Правда, любой субъект Федерации может самостоятельно установить перечень видов работ, на которые не требуется разрешение на строительство. Бандорин призвал коллег ин-формировать НОСТРОЙ о таких случаях в Си-бири.

за чистотУ РядоВБорьба с «серыми», или коммерческими,

СРО также была одной из ключевых тем в ходе обсуждения на конференции.

Как отметил руководитель Аппарата НОСТРОЙ Михаил Викторов, за последние полтора года удалось локализовать эту про-блему, благодаря чему не произошло увели-чения количества коммерческих СРО, однако полностью это проблему не решило: «серые» СРО до сих пор существуют. В частности, много вопросов к НП СРО «СтройРегион» из Санкт-Петербурга и «Объединению Инженеров Стро-ителей» из Москвы. Причем второе ведет себя более корректно, проводит чистку рядов.

– НОСТРОЙ подал жалобу в Ростехнадзор. В ходе внеплановой проверки «СтройРегиона» было выявлено 18 достаточно серьезных на-рушений, одно из них – отсутствие сформи-рованного компенсационного фонда. На се-годняшний день СРО не исполнило выданное предписание. И мы предполагаем, что даль-нейшие действия Ростехнадзора – это подача иска в суд с целью лишения этой организации статуса СРО. Думаю, в течение полугода эта проблема перейдет в юридическую плоскость с принятием соответствующих решений – либо суда, либо следственных органов, – подчеркнул Викторов.

Координатор НОСТРОЙ Михаил Фокин, в свою очередь, подчеркнул, что для того, чтобы выявить недобросовестные СРО, иногда не-обходимо спровоцировать внеплановые про-верки.

– Работа, которая проводится сейчас НО-СТРОЙ с точки зрения борьбы с коммерциа-лизированными саморегулируемыми орга-низациями, будет иметь больший эффект. Но главный инструментарий в этом вопросе – это первые решения суда, – подчеркнул он.

Чтобы более эффективно работать в этом направлении, НОСТРОЙ сотрудничает с МВД, планирует привлекать налоговую инспекцию. Есть также идея создать всероссийский рей-тинг СРО, чтобы власть, бизнес и общество были проинформированы о степени благонад-ежности данных организаций. Ведь основной принцип саморегулирования – открытость и прозрачность.

Компании, работающие в строительной от-расли, также могут внести лепту в борьбу с «се-рыми» СРО.

– Мы неоднократно в течение года в окру-гах предупреждали компании, что необходимо действовать осмотрительно и не надо вступать в СРО, имеющие сомнительную перспективу, – прокомментировал ситуацию Михаил Викто-ров. – Выбор добросовестных СРО в России и, в частности, в Сибири достаточно большой.

Коллег поддержал и Председатель Совета НП «СКС» Антон Глушков:

– Искоренить коммерциализацию, реально показать эффективность института саморегу-лирования и наметить единую политику в рам-ках Сибири – одна из наших первостепенных задач. Ведь все сибирские саморегулируемые организации очень похожи – у нас почти оди-наковый численный состав, одинаковые клима-тические условия, очень похожая экономика в регионах, соизмеримые между собой объемы строительства. Поэтому те принципы, о кото-рых мы можем договориться на территории Си-бирского федерального округа, на мой взгляд, могут позволить нам выработать единую поли-тику и тем самым повысить эффективность Си-бирского федерального округа в целом.

экспеРты – В массы!Участники конференции обсудили также

«Положение об экспертах в области саморе-гулирования в строительстве», утвержденное Советом НОСТРОЙ (Протокол № 20 от 17 ок-тября 2011 года). В положении закреплено понятие эксперта СРО, а также роль и место нацобъединения в вопросах подготовки и ат-тестации экспертов. Согласно документу, эксперт в области саморегулирования в стро-ительстве – это статус специалиста, привле-каемого СРО к выполнению функций саморе-гулируемой организации, предусмотренных частью 1 статьи 6 Федерального закона «О саморегулируемых организациях» (с учетом требований Главы 6.1 Градостроительного ко-декса РФ) и аттестованного на соответствие статусу эксперта СРО.

В Положении прописано, что должен знать и уметь эксперт СРО, а также требования к образовательной программе подготовки (об-учения) экспертов СРО. В частности, 71% про-граммы должен быть отведен под обучение контрольной деятельности, 11% – под изучение требований к выдаче свидетельства о допуске, 8% – правовым основам саморегулирования, 5% – техрегулирования и 5% – страхования и аттестации.

В боРьбе за безопасностьТакже в Красноярске на Окружной кон-

ференции затронули вопросы о реализации Программы НОСТРОЙ по поддержке субъ-ектов малого предпринимательства в сфере подготовки кадров на территории СФО. Под-держка осуществляется в форме софинан-сирования НОСТРОЙ. Объем выделяемых средств – 24 400 000 рублей. Их предполагает-ся направить на подготовку кадров 20 СРО СФО.

На конкурсной основе уже определены пер-вые шесть учебных заведений, которые полу-чат деньги из казны НОСТРОЙ для проведения курсов повышения квалификации работников членских организаций СРО, относящихся к ка-тегории малого бизнеса. По 344 632 рубля по-лучили Чита, Барнаул, Кемерово, Красноярск, Новосибирск и Томск. Такая работа направле-на на повышение качества работ и тем самым на безопасность объектов капитального строи-тельства.

еса – В дейстВииУчастники конференции были ознакомлены

с результатами формирования Единой системы аттестации, разработанной НОСТРОЙ. Так, 20 апреля 2011 года Совет Национального объе-динения утвердил «Положение о Единой систе-ме аттестации руководителей и специалистов строительного комплекса» в окончательной ре-дакции.

– Наблюдается устойчивый рост актив-ности в Единой системе аттестации по всем направлениям, – отметила начальник Управ-ления профессионального образования НО-СТРОЙ Надежда Прокопьева. – Если в марте тестирование в ЕСА проведено 35 раз, в июне – 180, в августе – 483, в сентябре – 709, то с 1 по 26 октября уже состоялось 1160 тестиро-ваний. Самым популярным является тест «Об-щестроительные работы». Его доля в общем объеме тестирования – 22%. Что касается результатов тестирования, то в среднем по-ложительно сдают 76% претендентов на атте-стацию.

На данный момент к ЕСА присоединились 136 СРО, получили логин и пароль для работы в системе – 117, а активно работают 24 СРО. Уже аккредитованы в системе 240 центров тестиро-вания, 117 получили пароль и логин для работы, 67 активно работают.

Лидерами по количеству аттестованных являются СРО НП «Томские строители», где аттестовано 36 человек, СРО НП Строителей сибирского региона – 25, СРО НП «Алтай-ские строители» – 14, НП МНОС «Сибирь» – 8 и НП СРО «Строители Регионов» – 37 проте-стировано.

Что касается динамики аттестованных и прошедших тест, то, по данным Прокопьевой, более 50 тысяч прошло учебное тестирование, 3,2 тысячи – юридическое тестирование, выда-но 1679 аттестатов.

– Но есть ряд причин, которые сдерживают процесс внедрения ЕСА, – отметила Надеж-да Прокопьева. – Во-первых, вопросы-ответы разработаны не по всем видам работ, указан-ным в Приказе Минрегиона № 624. Во-вторых, в СРО решены не все организационные вопро-сы для внедрения системы. В-третьих, члены СРО отказываются направлять работников на аттестацию.

Но, несмотря на сложности, с которыми разбираются, планируется, что в декабре коли-чество аттестованных специалистов перешаг-нет порог 5 тысяч.

по стандаРтУСоздание Системы стандартизации – одно

из приоритетных направлений деятельности НОСТРОЙ. И за последние два года в этой сфе-ре достигнуты неплохие результаты. В частно-сти, утверждены стандарты СТО НОСТРОЙ 1.0 «Основные положения» и СТО НОСТРОЙ 1.1 «По-рядок разработки, утверждения, оформления, учета, изменения и отмены стандартов НО-СТРОЙ», а также Программа стандартизации НОСТРОЙ – более 170 документов, порядок формирования, ведения и реализации Про-граммы стандартизации Национального объ-единения.

– По результатам анкетирования СРО, проводимого в 2011 году, 99% опрошенных организаций уже применяют или планиру-ют применять Методические рекоменда-ции по разработке, оформлению, измене-нию и учету стандартов СРО, – сообщил директор департамента нормативного обе-спечения технического регулирования Ап-парата НОСТРОЙ Сергей Пугачев. – Около 76% положительно оценивают создание до-бровольной Системы оценки соответствия НОСТРОЙ.

Кстати, СРО принимают непосредственное участие в разработке документов. В апреле 2011 года было получено более 300 предложе-ний, 27 из них поступило от СРО.

общими Усилиями на один РезУльтатИтогом работы Окружной конференции СРО

по СФО стал «круглый стол» в министерстве строительства и архитектуры Красноярского края, где представители профессионального сообщества и власти обсудили административ-ные барьеры в строительстве и многие другие вопросы, обозначив свои позиции по главным темам.

– За два года существования института са-морегулирования в России удалось решить первичные вопросы – вопросы формирования СРО и законодательной базы, которая необ-ходима для эффективной работы, – отметил в конце совещания в министерстве Председа-тель Совета НП «СКС» Антон Глушков. – Поэто-му на сегодняшний день одна из важных задач – повышение эффективности СРО, причем как для потребителей, так и для самих членских ор-ганизаций.

некоммеРческое паРтнеРстВо «самоРегУлиРУемая коРпоРация стРоителей кРаснояРского кРая»

26 октября состоялась Окружная конференция саморегулируемых организаций по Сибирскому федеральному округу. Впервые мероприятие такого уровня прошло не как обычно в Новосибирске, а в Красноярске. В рамках конференции представители СРО смогли обсудить актуальные вопросы в области саморегулирования, обменяться мнениями на острые и проблемные темы, а также почерпнуть полезную информацию.

Власта Винская

некоммеРческое паРтнеРстВо «самоРегУлиРУемая коРпоРация стРоителей кРаснояРского кРая»

– Когда Красноярск стал столицей новообразован-ной в 1822 году Енисейской губернии, в нем появилась собственная военная часть, в которой размещался 12-й батальон Сибирского отдельного корпуса, – поясняет Константин Шумов. – Он дислоцировался в казармах, специально построенных на территории современного радиозавода. Это был огромный жилой комплекс, к ко-торому, кстати, примыкала плац-парадная площадь, где проходили учения батальона. Сегодня она всем известна как Красная площадь. А вокруг казарм, в прилегающих кварталах, разрешено было селиться семьям солдат, по-этому тогда эта территория называлась Солдатской сло-бодой.

Собственной церкви у батальона не было. Солдаты и офицеры были приписаны к приходу Всехсвятской церк-ви, располагавшейся на территории нынешнего торгово-го комплекса «Квант». И так было до конца 1860-х годов, когда высочайшим повелением Красноярскому пехотно-му батальону разрешили, говоря современным языком, принять в штат собственных священников. Ну, а священ-ника без церкви не бывает. Он должен где-то служить. Та-ким образом, в батальоне пришли к мысли о строитель-стве своей деревянной церкви, которая и появилась на территории казарм в сентябре 1873 года.

– Автор проекта этой церкви не известен. Предполо-жительно это Енисейский губернский архитектор Судов-ский, – рассказывает Константин Шумов. – Интересно, что церковь была построена на средства почетного по-томственного гражданина Иркутска Немчинова. 8,5 тыся-чи рублей он пожертвовал на строительство. А церковь служила военным до революции и сгорела в 1923 году. По какой причине, не известно. Размещался этот объ-ект в районе между улицами Декабристов и Робеспьера. Сегодня это участок, где расположены дома по адресам: улица Карла Маркса, 130-132.

История другой военной церкви в Красноярске напря-мую связана с событиями, развивавшимися в свое время в масштабе всей страны. На рубеже XIX и XX веков при военном министерстве России была создана специаль-ная комиссия, в задачи которой входила разработка про-ектов военных городков, учитывавших необходимую для жизни и военной службы солдат и офицеров инфраструк-туру, в которой, кроме прочего, фигурировали церкви.

– Военный министр подал императору Николаю II предложение о необходимости улучшать религиозно-нравственное воспитание солдат, – поясняет Константин Шумов. – И в качестве одной из причин он приводил тот факт, что до 70% рекрутов при поступлении на военную службу вообще не знали, что такое религия. Мы-то сей-час считаем, что русская нация была насквозь религиоз-ная в те годы, а, как свидетельствуют документы, ничего подобного, оказывается, не было. Таким образом, имен-но в целях духовно-нравственного воспитания были при-няты столь решительные шаги специальной комиссией в этом направлении, и образцовый проект полковой церк-ви был разработан. Николай II утвердил его в 1901 году.

Учитывая, что армия такой великой страны, как Рос-сия, огромна, церквей предстояло построить много. Но учитывая, что и в то время государственная казна была отнюдь не бездонной, возводить эти объекты требова-лось максимально экономично. Так что стоимость камен-ного военного храма должна была составлять не более 40 тысяч рублей. В год на строительство таких церквей выделялось 450 тысяч рублей.

Между тем в конце XIX века городская дума Красноярска уступила военному ведомству участок земли площадью около 100 га под строительство военного городка (в районе тепе-решних улиц Краснодарская и Малиновского).

По окончании русско-японской войны, летом 1906 года, в Енисейскую губернию из Маньчжурии передислоцирова-ли четыре пехотных полка. Один из них, 31-й, обосновался в Красноярске. При этом первоначально солдаты и офицеры были расквартированы в домах горожан, что вызывало, раз-умеется, серьезное недовольство со стороны последних.

Строительство военного городка началось в 1914 году, и он был готов в 1918-м. А военную церковь на этой территории построили в 1915-1916 годах. Любопытно, что в период созда-ния комплекса военного городка и, соответственно, церкви надзор за строительством осуществлял крупнейший красно-ярский архитектор Владимир Александрович Соколовский, которому 20 лет спустя пришлось вновь обратиться к этому объекту.

Дело в том, что в 1930-е годы из церкви военного городка решили сделать клуб. Для этого были разобраны завершения колокольни и алтарной части храма. Но позднее от мысли о клубе отказались, и здание начали переделывать под школу. Не кто иной, как Соколовский, разработал проект этой школы, которая впоследствии получила порядковый номер пять.

По удивительному совпадению, именно в ней до третьего класса учился Константин Шумов:

– Мы жили в военном городке, и я ходил в эту школу. Есте-ственно, не предполагал, что там была когда-то церковь. Ви-димых элементов, присущих церковному зданию, не было. По внешнему облику она походила скорее на школу № 10. Снесли это здание лет двадцать назад, и долгое время на этом участ-ке была автостоянка.

Теперь здесь стоит жилой комплекс «Фрегат NEO».

Забытые церкви Красноярска

Казалось бы, благодаря усилиям энтузиастов, посвятивших себя изучению истории, прошлое красноярской архитектуры исследовано достаточно подробно. Например, история красноярских церквей, сохранившихся или по чьей-то воле стертых с лица города. Но, штудируя исторические документы, как показывает практика, можно обнаружить в минувшем немало интересного. Так, один из исследователей истории красноярской архитектуры Константин Шумов, работая с материалами архивов, нашел данные, что, кроме «гражданских» церквей, в Красноярске строили специальные храмы для духовных нужд военных. Имеющиеся у Шумова сведения позволяют ему утверждать, что в городе таких церквей было две, и обе носили имя благоверного князя Александра Невского – покровителя русского воинства.

екатеРина кох

выбросам в атмосферу загрязняющих веществ от ста-ционарных источников – 152,6 кг на душу населения. Оказаться лидером в таком рейтинге не очень хоте-лось бы.

Относительно недавно компания «ЧЕК-СУ.ВК» предо-ставила-таки проектную документацию будущего завода с положительным заключением государственной экспер-тизы в Законодательное Собрание региона. Но, по сло-вам депутата Василия Моргуна, не была представлена оценка налоговых поступлений в бюджет Красноярского края и оценка воздействия завода на окружающую среду (ОВОС).

27 октября столь необходимые документы появились на одном из интернет-порталов Красноярска – Dela.ru. В документации отражены объемы вредных выбросов в ат-мосферу и суммы, которые предприятие будет платить за загрязнение окружающей среды и тратить на экологиче-скую безопасность производства. В проекте указано, что показатели по всем веществам не превысят предельные параметры.

Но где гарантии? Ведь если верить заверениям специалистов, то на сегодня де-юре не существует не-зависимых систем мониторинга промышленной без-опасности, как и нет нормативно установленного тре-бования использовать на производствах наилучшие технологии. Закон такого толка только разработан и внесен на рассмотрение в Правительство. Поэтому си-стема очистки целиком зависит от воли инвесторов и от их желания вкладывать средства. Да и как показы-вает практика, дать можно любые обещания, а сделать все наоборот.

Так ли это, предстоит разобраться экспертам, кото-рые проанализируют представленные бизнесменами бумаги. Кстати, в число таких экспертов никто из крас-ноярцев, заряженных против строительства завода, не войдет, как и из народных избранников, поскольку «эксперт – это абсолютно незаинтересованное лицо, имеющее серьезную квалификацию и, как правило, подтверждающее свою ответственность за результаты экспертизы».

Но тут же вспоминаются слова председателя прави-тельства края Эдхама Акбулатова, который заявил в свое время, что «никакого решения о начале работ не будет принято до тех пор, пока не состоится выяснение отно-шения общественности к этому вопросу». Население, пожалуй, уже во всеуслышание заявило свое «нет» за-воду ферросплавов на митинге 30 октября собранными подписями против предприятия, стикерами, расклеен-ными на автомобилях горожан.

Что еще нужно, чтобы мнение народа услышали? А нужны публичные слушания, которые намечены на фев-раль 2012 года. Почему так не скоро? Видимо, чтобы в преддверии серьезных политических событий было о чем поговорить.

подРобности

енисейский ферросплавный завод в деталях

Cтоимость проекта – более 20 млрд. рублей

Объем производства – до 250 тыс. тонн марганцевых ферросплавов в год:

силикомарганца – 113 тыс. тоннферромарганца – 137 тыс. тонн

2012 год – запуск печей

начало на стРанице 1

Сибиряки – за повышение эффективности саморегулирования

ФО

тО я

ны

ива

нО

вО

й

ФО

тО я

ны

ива

нО

вО

й

такая цеРкоВь была на теРРитоРии Военного гоРодка

В 1923 годУ цеРкоВь александРа неВского сгоРела. тепеРь на ее месте жилые дома

4 ПРоекты кРаснояРья№ 41 (268)


– В Канске мы выступили с докладом на тему «Развитие ипотечного кредитования в Краснояр-ском крае». Рассказали о программах ипотечного кредитования, которые реализует фонд, о законах Красноярского края по предоставлению социальных выплат гражданам, взявшим кредиты на жилье, – сообщила ведущий специалист отдела реализации социальных программ фонда Наталья Седова. – Конечно, больше всего участники семинара интересовались социальными выплатами: прежде чем взять кредит, люди задаются вопросом, могут ли они рассчитывать на субсидии по погашению креди-та. Например, кроме социальных выплат работникам бюджетной сферы и многодетным семьям, есть выплаты отдельным категориям ветеранов, участникам боевых действий. Однако эта информация на семинаре стала новостью, хотя закон был принят в мае 2011 года. И уже довольно востребован: по финансово-экономическому обоснованию закона в 2011 году были предусмотрены выплаты 25 граж-данам. Но на комиссии в августе мы назначили пять субсидий, в сентябре – восемь, и на предстоящей комиссии планируется утвердить 23 субсидии. К концу года будет не меньше 50 человек. На семи-наре мы обратились к представителям органов власти и местного самоуправления с просьбой о со-действии в информировании людей. Поскольку они в большинстве своем никак не информированы, только из рук в руки передают листки со списком необходимых документов на кредит или субсидию.

Представительства фонда жилищного строительства на территории Красноярского края по-могают обеспечить доступность государственных ипотечных программ для жителей всего реги-она. В 2011 году операторы фонда провели более 100 сделок, рассмотрели 230 заявок и приняли 102 пакета документов.

Напомним, количество ипотечных продуктов ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредито-ванию» (АИЖК) позволяет подобрать выгодный кредит каждому клиенту фонда – молодым и много-детным семьям, военнослужащим, молодым ученым, желающим переехать в другой регион. Условия государственных программ ипотечного кредитования остаются одними из самых выгодных. Осенью минимальный первоначальный взнос по программам «Стандартный», «Малоэтажное жилье» и «Про-дажа с баланса АИЖК» снизился до 10%.

В зависимости от выбранной программы и условий кредита минимальная процентная ставка со-ставит от 7,9%. Специалисты АИЖК постоянно улучшают линейку ипотечных продуктов, вводят новые условия и опции, чтобы кредиты стали доступнее. С 1 января 2012 года планируются изменения в программе «Военная ипотека»: максимальный размер кредита будет увеличен на 200 тысяч – с 2 до 2,2 млн. рублей. Кроме того, военнослужащие – участники накопительной ипотечной системы смогут получить ипотеку на приобретение жилья не только на вторичном рынке, но и в строящихся домах.

г. Красноярск, пр. им. газеты «Красноярский рабочий», 126,тел. (391) 265-59-59, e-mail: [email protected]

Должен знать каждыйВ конце октября специалисты фонда приняли участие в работе семинара «Государственное и муниципальное управление» в Канске. Сотрудники компании отмечают важность работы в городах края, ведь потребность жителей малых городов в решении жилищного вопроса высока, но уровень информированности оставляет желать лучшего и должен активно повышаться. Особенно это касается социальных выплат и новых ипотечных программ, реализуемых фондом.

ипотека


набеРежная тематическая, поэтическаяОдин из проектов предложил корифей красноярской ар-

хитектуры Арэг Демирханов. Согласно его поэтической кон-цепции, набережную следует разделить на семь секторов, каждый из которых должен соответствовать определенной тематике. Так, в районе Стрелки Арэг Саркисович пред-лагает обустроить Острожную, или Первопроходческую, набережную. На воде предлагается установить памятник первопроходцам, основавшим Красноярский острог, а Ал-лея легенды напомнит жителям историю освоения города. Ландшафтная композиция с живым кедром в центре будет символизировать Древо жизни, отражающее первобытное религиозное сознание тех, кто населял эти земли до при-хода казаков. Впрочем, и русские относились к кедру с осо-бым почтением.

Участок между Стрелкой и речным вокзалом, там, где московские инвесторы ведут строительство большого раз-влекательного центра с многозальным кинотеатром, боу-лингом и т.п., Арэг Саркисович предлагает назвать Москов-ской набережной. Ее благоустройство обещали взять на себя все те же инвесторы. Однако строительство там ведет-ся достаточно вялыми темпами.

В районе речного вокзала, неподалеку от перекрест-ка улиц Карла Маркса и Парижской Коммуны, на котором расположен музей им. Сурикова, предполагается обосно-вать Суриковскую набережную. Этот отрезок будет ме-стом реализации творческих идей горожан, размещения уличных экспозиций, выставок современного искусства – своеобразным аналогом московского Арбата. Подчер-кнуть творческую направленность этого отрезка должны неординарные ландшафтные композиции, необычные скульптурные группы.

Вниз от театра оперы и балета расположится Теа-тральная набережная. На ней предполагается обосновать уютные кафе, прогулочные пирсы и другие места для не-спешного отдыха горожан. Театральная площадь, пло-щадь около памятника Чехову и набережная в этом месте и сейчас любимое место прогулок красноярцев. Большой подземный переход с торговыми площадями упростит пешеходную связь набережной с площадью, которая осу-ществляется через перегруженную транспортом улицу Дубровинского. Этот переход призван также «работать» на пятизвездочную гостиницу, строительство которой скоро начнется рядом с театром. Гости города наверняка захотят сходить на берег Енисея, полюбоваться великой сибир-ской рекой.

Параллельно улице Дубровинского, в месте расположе-ния нового Дворца бракосочетаний, по задумке автора про-екта, должна быть Новобрачная набережная. На ней плани-руется разместить прогулочные аллеи для новобрачных со скульптурами, фонтанами и беседками, а на воде, на стоеч-ных судах, расположить открытые беседки для проведения свадебных церемоний в теплое время года.

Там, где на улицу Дубровинского выходит улица Декабри-стов, Арэг Саркисович предлагает разбить большую рябино-вую аллею и назвать этот участок Рябиновой или Декабрист-ской набережной. Закончится аллея беседками у самой воды.

Пространство вдоль территории комбайнового завода на протяжении полутора километров отведено Заводской набережной. Согласно проекту планировки исторического центра, завод в обозримом будущем покинет эту террито-рию, а на его месте появится элитный жилой район. Для того чтобы оставить память о заводе, когда-то работавшем для фронта, а потом для сельского хозяйства страны, Арэг Сар-кисович предлагает выполнить в заводской тематике малые архитектурные формы, беседки, элементы благоустройства.

тРанспоРтный ВопРосДругой известный красноярский архитектор – Валерий

Крушлинский в своих предложениях по благоустройству ле-вобережной набережной предлагает поддержать решение Арэга Демирханова об условном жанровом и тематическом разделении левого берега Енисея на несколько отдельных набережных с приданием каждой из них собственного коло-рита. Но, помимо вопросов оформления, Валерий Ивано-вич предлагает обратить особое внимание на вопрос транс-портный.

Улица Дубровинского и сейчас днем обычно превраща-ется в сплошную пробку, а с появлением четвертого моста через Енисей, строительство которого уже началось, ситуа-ция на ней может еще усложниться. Архитектор предлагает заранее рассчитать, насколько увеличится транспортный поток, и предусмотреть расширение Дубровинского еще на одну-две полосы. Другие варианты разрешения транспорт-ного вопроса – строительство прокола под центральной частью города шириной шесть-восемь полос от Стрелки до улицы Волочаевской либо создание скоростной автома-гистрали через острова на Енисее. Впрочем, эти варианты весьма дорогостоящи.

Валерий Иванович считает также необходимым распо-ложить вдоль улицы Дубровинского гостевые парковки для горожан через каждые 200-300 метров. Многоуровневые парковки, по его мнению, можно построить на территории комбайнового завода, а также на местах, занятых «хрущев-ками». Территорию под «хрущевками», домами первых се-рий и ветхим жилищным фондом предлагается также ис-пользовать для строительства обслуживающих набережную объектов, крупных общественных центров, современных многоэтажных жилых домов.

На Стрелке Валерий Иванович предлагает разместить башню с фрагментами первого острога, чтобы подчеркнуть историческую составляющую Первопроходческой набе-режной. Жилой район на территории комбайнового завода можно, по мнению архитектора, увеличить территориально за счет намыва грунта.

набеРежная: ВозРождениеСвою концепцию обустройства, или, скорее, рекон-

струкции, набережной предложил Михаил Меркулов. По его мнению, градостроительная ценность набережной во мно-гом утеряна по ряду причин. Из них архитектор выделяет три главных: значительный износ инженерных и транспортных коммуникаций, наличие необоснованных отводов участков под строительство, деградация системы благоустройства и зеленых насаждений. Для исправления ситуации Михаил Меркулов предлагает, прежде всего, разработать проект реконструкции инженерных сетей и транспортной маги-страли, а также отдельные проекты реконструкции каждо-го исторически сформировавшегося градостроительного объекта на набережной. Таких объектов он выделяет 13.

Причем работы по их реконструкции должны прово-диться за счет коммерческих структур, их эксплуатирую-щих, а администрация города должна лишь контролировать и координировать их работу. Такой подход представляется разумным и обоснованным, однако обязать предпринима-телей провести дорогостоящий ремонт фасада здания и

благоустройство окружающей территории по заранее раз-работанному проекту юридически не так-то просто.

Для каждого из объектов на набережной у Михаила Меркулова есть свой набор рекомендаций. Например, он считает, что размещение торгового комплекса «Огни», кото-рый так и не начал работать, в рекреационной зоне «проти-воречит генплану города, правилам застройки и здравому смыслу», и предлагает выкупить помещение под музей изо-бразительного или современного искусства. Центральный парк культуры и отдыха архитектор предлагает продолжить на нижнюю, намывную террасу, что позволит увеличить его площадь вдвое.

инфРастРУктУРа на ВодеБольшую работу по разработке комплексной концепции

обустройства набережной провел творческий коллектив под руководством Ольги Смирновой. Прежде чем заниматься собственно проектированием, коллектив разработал обще-философские подходы – начиная от позиционирования го-рода, «Красноярск – город комфортного проживания среди прекрасной природы», до приоритетов для проектирования, которыми были определены здоровье горожан, здоровье города, культура, эстетика городской среды, транспорт и архитектура зданий. Авторы концепции считают, что набе-режная – это социальное пространство, предназначенное для отдыха горожан, а не для развития бизнеса.

Исходя из этого коллектив придерживается мнения, что набережная и прилегающие к ней площади не должны больше застраиваться, а имеющиеся площади необходимо использовать, в первую очередь, под озеленение. Необхо-димую же инфраструктуру для отдыха красноярцев – кафе, магазинчики, беседки и т.п. – следует разместить на стоеч-ных судах и других плавающих платформах. При таком рас-положении новые объекты не будут закрывать виды на Ени-сей и горы на правом берегу.

Концепция также детально рассматривает зонирование набережной, решение транспортной проблемы, в частно-сти, предполагается установка вантового моста для съезда с Коммунального моста направо, напрямую на ул. Дубро-винского, а также планы по использованию многих зданий, установка нескольких памятников. Авторский коллектив не собирается останавливаться на достигнутом и планирует продолжить проектирование.

Во Власти четыРех стихийСвою концепцию представило и молодежное архитек-

турное содружество, назвав проект «Берег четырех стихий». В проекте набережная делится на четыре зоны, каждая из которых связана с одной из стихий – земли, воздуха, солн-ца и воды. По замыслу авторов, их проект должен создать «ландшафт, который нежно и бережно сохранит существую-щую природную среду и смоделирует развитие прогулочно-развлекательной части города, выходящей к реке». Главная цель проекта – «гармонично, не нарушая цельности неповто-римой природной ситуации, вписать ряд функциональных архитектурно-ландшафтных объектов, необходимых про-странству города». Основным планировочным решением должна стать мощная горизонтальная доминанта, диктуемая характером Енисея. Отметим, что этот проект получил высо-кую оценку такого признанного мастера, как Эдуард Панов.

Есть еще как минимум два разработанных проекта набе-режной, принадлежащих разным группам архитекторов. Все проекты имеют плюсы и минусы, достоинства и недостатки. Главное, что пока непонятна судьба этих предложений, не-понятен даже механизм выбора концепции, которой сужде-но будет реализоваться. Единства в архитектурном сообще-стве нет, внятных сигналов со стороны власти – тоже. Так что, похоже, ждать окончательного решения судьбы левобе-режной набережной красноярцам предстоит долго.

Рекл

аМа

Рекл

аМа

Наши поздравленияПоздравляем с днем рождения

председателя Законодательного Собрания Красноярского краяАлександра Усcа,

генерального директора СК «Реставрация» Николая Коваленко.

Дорогие именинники! Примите самые теплые и искренние

поздравления от коллектива ООО «Проекты».успехов вам в работе, побольше интересных деловых

предложений, надежных партнеров, здоровья и счастья!

ПО инФОРМаЦии СОюза СтРОителей

В фокУсе

пеРспектиВа

Территория равных возможностейВ Красноярском крае к 2014 году должны быть созданы все условия для устойчивого развития доступной сре-ды для инвалидов в крае, их интеграции в общество, заявила министр социальной политики края Галина Па-шинова.Пашинова отметила, что создание в крае территории равных возможностей для инвалидов во всех сферах жизни общества – важнейшая социальная задача. Рас-ходы краевого бюджета на это направление работы за последние шесть лет увеличились в 8,5 раза – с 27,7 до 240 млн. рублей. Это напрямую связано с дополнитель-ными инициативными обязательствами в отношении инвалидов, финансируемыми за счет средств краевого бюджета. – Необходимо обеспечить доступ инвалидов к соци-ально значимым объектам, транспорту и информаци-онным технологиям, качественно улучшить систему ре-абилитации людей с ограниченными возможностями, – сообщила министр.

ноВости

из

ФО

тОаР

хива

газ

еты

«П

РОек

ты к

РаСн

ОяР

ья»

Пять концепций одной набережной

Левобережная набережная – одно из самых важных с градостроительной точки зрения мест нашего города. В архитектурном сообществе давно, еще с советских времен, зреет идея распланировать и обустроить набережную от Стрелки до железнодорожного моста, а то и в более широких границах. Попытки выработать единую концепцию обустройства набережной предпринимались много раз, но единого проекта до сих пор нет. На прошлой неделе красноярские архитекторы представили на суд общественности еще несколько проектов нового облика популярного места отдыха многих горожан.

Вадим гУсельникоВ

наталья седоВа, ВедУщий специалист отдела Реализации социальных пРогРамм фонда

Documents

KrasPro 268