22
Земельна реформа: перше наближення до законодавчих змін Вебінар 30 квітня 2020 року

Земельна реформа перше наближення до ... · 2020-05-12 · Земельна реформа: перше наближення до законодавчих

  • Upload
    others

  • View
    3

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Земельна реформа перше наближення до ... · 2020-05-12 · Земельна реформа: перше наближення до законодавчих

Земельна реформа:

перше наближення до законодавчих змінВебінар30 квітня 2020 року

Page 2: Земельна реформа перше наближення до ... · 2020-05-12 · Земельна реформа: перше наближення до законодавчих

Земельна реформа:перше наближення до законодавчих змін

© 2020 ТОВ «Делойт енд Туш ЮСК»

Дмитро ПавленкоДиректор, к. ю. н., адвокаткерівник юридичної групи, департамент податкових і юридичних послуг[email protected]

Антон Бичков Менеджер юридичної групи, департамент податкових і юридичних послуг

[email protected]

Вікторія Сидоренко Старший менеджер юридичної групи, департамент податкових і юридичних послуг[email protected]

Олександра НікуловаСтарший консультант юридичної групи, департамент податкових і юридичних послуг[email protected]

Михайло Колядінцев, адвокатСтарший консультант юридичної групи, департамент податкових і юридичних послуг[email protected]

Спікери

Page 3: Земельна реформа перше наближення до ... · 2020-05-12 · Земельна реформа: перше наближення до законодавчих

Земельна реформа:перше наближення до законодавчих змін

© 2020 ТОВ «Делойт енд Туш ЮСК»

Agenda

1) Міжнародний досвід земельних реформ

2) Поточна ситуація в Україні

3) Нормотворчий процес щодо обігу земель

4) Основні положення закону щодо обігу земель с/г призначення

5) Інші законопроекти земельної реформи

(Антон Бичков)

6) Фінансування придбання земель с/г призначення та роль банків

(Вікторія Сидоренко)

7) Питання оподаткування

(Михайло Колядінцев)

8) Питання та відповіді

Page 4: Земельна реформа перше наближення до ... · 2020-05-12 · Земельна реформа: перше наближення до законодавчих

Земельна реформа:перше наближення до законодавчих змін

© 2020 ТОВ «Делойт енд Туш ЮСК»

Румунія Польща Бразилія Грузія

Обмеження:

• щодо землі для

іноземців

• необхідність

спеціальної освіти

• максимальна

площа

• Обмеження на

продаж землі, за

площею

• Необхідність

досвіду для

придбання

• Переважне право

• Умова придбання

землі для

громадян ЄС

Обмеження за кількістю земель в одні руки окремо для юридичних, фізичних осіб і іноземців

Обмеження щодо іноземців:

• за кількістю земель

• необхідність досвіду або попередньої оренди земель

Міжнародний досвід земельних реформ

Page 5: Земельна реформа перше наближення до ... · 2020-05-12 · Земельна реформа: перше наближення до законодавчих

Земельна реформа:перше наближення до законодавчих змін

© 2020 ТОВ «Делойт енд Туш ЮСК»

Мораторій на с/г землі

Механізми користування

землею: оренда та

емфітевзис

Рішення ЄСПЛ від 22.05.2018

«Зеленчук і Цицюра проти

України»

Поточна ситуація в Україні

Page 6: Земельна реформа перше наближення до ... · 2020-05-12 · Земельна реформа: перше наближення до законодавчих

Земельна реформа:перше наближення до законодавчих змін

© 2020 ТОВ «Делойт енд Туш ЮСК»

25.09.2019 –10.10.2019

Опублікування Закон № 552-IX

Законопроект

№2178-10

прийнято

у 1-му читанні

13.11.2019 31.03.2020 28.04.2020

Реєстрація 11

законопроектів

щодо обігу земель

с/г призначення

Законопроект

№2178-10

прийнято

Закон підписано

Президентом

Більше 4500 правок

Розгляд

законопроектів

Нормотворчий процес щодо обігу земель с/г призначення

Page 7: Земельна реформа перше наближення до ... · 2020-05-12 · Земельна реформа: перше наближення до законодавчих

Земельна реформа:перше наближення до законодавчих змін

© 2020 ТОВ «Делойт енд Туш ЮСК»

Основні положення закону щодо обігу земель с/г призначення

Page 8: Земельна реформа перше наближення до ... · 2020-05-12 · Земельна реформа: перше наближення до законодавчих

Земельна реформа:перше наближення до законодавчих змін

© 2020 ТОВ «Делойт енд Туш ЮСК»

Дозволяється набувати с/г землю:• громадянам України • державі• територіальним

громадам• банкам (з обмеженнями)

1

липня

2021

1

січня

2024

Референдум

Додатково надається право набувати с/г землю• «українським» юридичним особам,

учасниками яких є лише: – громадяни України– держава– територіальні громади

Може бути надано право набувати с/г землю• «українськими»

юридичними особами, учасниками або КБВ, які не є громадянами України

Набуття землі у власність

Page 9: Земельна реформа перше наближення до ... · 2020-05-12 · Земельна реформа: перше наближення до законодавчих

Земельна реформа:перше наближення до законодавчих змін

© 2020 ТОВ «Делойт енд Туш ЮСК»

Отримання ЕЦП

8 категорій осіб

Заборона набувати право власності на с/г землі за будь-яких умов

Продажу c/г землі державної та комунальної власності

Заборона

Заборони щодо набуття права власності на с/г землі, а також продажу

Page 10: Земельна реформа перше наближення до ... · 2020-05-12 · Земельна реформа: перше наближення до законодавчих

Земельна реформа:перше наближення до законодавчих змін

© 2020 ТОВ «Делойт енд Туш ЮСК»

Відсутні обмеження

Громадяни України з 01.01.2024

Юридичні особи

До 10 тис га

Громадяни України з 01.01.2021

До 100 га

Банки

Обмеження загальної площі с/г ділянок у власності

Page 11: Земельна реформа перше наближення до ... · 2020-05-12 · Земельна реформа: перше наближення до законодавчих

Земельна реформа:перше наближення до законодавчих змін

© 2020 ТОВ «Делойт енд Туш ЮСК»

Особи без громадянства

Акції

Частки у статутному

капіталі

Членство

Паї

Іноземці Юр. особи

Забороняється набувати

Юр. особи, що є власниками земель

с/г призначення

До схвалення на референдумі

Обмеження щодо придбання юридичної особи, яка має у власності с/г землю

Page 12: Земельна реформа перше наближення до ... · 2020-05-12 · Земельна реформа: перше наближення до законодавчих

Земельна реформа:перше наближення до законодавчих змін

© 2020 ТОВ «Делойт енд Туш ЮСК»

Порушення вимог щодо:

• суб’єктів

• граничного розміру площі

Обов’язок відчужити ділянку

протягом 1 року

• Недійсність правочину• Конфіскація земельної ділянки

Набуття права власності на землю

особою, яка не має такого права

Порушення обов'язку відчужити

ділянку протягом певного строку

Конфіскація ділянки за рішенням

суду

Порушення обмеження щодо граничної площі с/г земель, що можуть перебувати у власності однієї особи

Конфіскація (за рішенням суду) зем. ділянок, що перевищують граничні розміри

Наслідки порушення обмежень

Page 13: Земельна реформа перше наближення до ... · 2020-05-12 · Земельна реформа: перше наближення до законодавчих

Земельна реформа:перше наближення до законодавчих змін

© 2020 ТОВ «Делойт енд Туш ЮСК»

Застосовується при купівлі-продажземельної ділянки.

Може бути передано іншій особі.

Про передачу потрібно письмово повідомити власника земельної ділянки.

Переважне право

Переважнеправо

Page 14: Земельна реформа перше наближення до ... · 2020-05-12 · Земельна реформа: перше наближення до законодавчих

Земельна реформа:перше наближення до законодавчих змін

© 2020 ТОВ «Делойт енд Туш ЮСК»

Право викупу

Суб'єкти, що мають право викупу

Громадяни

яким належить право постійного користування, право довічного успадкованого володіння зем. ділянками державної та комунальної власності, призначеними для ведення селянського (фермерського) господарства.

Орендарі зем. ділянок

які набули право оренди землі шляхом переоформлення права постійного користування щодо зазначених земельних ділянок до 2010 року.

1. Ціна дорівнює нормативній грошовій оцінці таких земельних ділянок, без проведення земельних торгів.

2. Розстрочка платежу до десяти років.

3. У разі використання розстрочки право власності переходить до покупця після сплати першого платежу.

Умови викупу

Page 15: Земельна реформа перше наближення до ... · 2020-05-12 · Земельна реформа: перше наближення до законодавчих

Земельна реформа:перше наближення до законодавчих змін

© 2020 ТОВ «Делойт енд Туш ЮСК»

№219414.11.2019 прийнято у 1-му читанні

Проект Закону про внесення змін до Земельного кодексу України та інших законодавчих актів щодо удосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин.

№219514.11.2019 прийнято у 1-му читанні

Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо продажу земельних ділянок державної та комунальної власності або прав на них (оренди, суперфіцію, емфітевзису) через електронні аукціони.

Інші законопроекти земельної реформи

Page 16: Земельна реформа перше наближення до ... · 2020-05-12 · Земельна реформа: перше наближення до законодавчих

Земельна реформа:перше наближення до законодавчих змін

© 2020 ТОВ «Делойт енд Туш ЮСК»

Врахування у стратегічному плануванні

Інвентаризація та Due diligence

Належне оформлення прав на землю

Оренда землі

Набуття землі у власність

Врахування у стратегічному плануванні

Інвентаризація та Due diligence

Належне оформлення прав на землю

Підготовка до придбання

Врахування переважного права

Що доцільно врахувати при підготовці до відкриття ринку землі

Page 17: Земельна реформа перше наближення до ... · 2020-05-12 · Земельна реформа: перше наближення до законодавчих

Земельна реформа:перше наближення до законодавчих змін

© 2020 ТОВ «Делойт енд Туш ЮСК»

29.09.2019 КМУ прийняв «Концептуальні напрямиздешевлення кредитів сільськогосподарським товаровиробникам для

купівлі земель сільськогосподарського призначення»

Здешевлення кредитів с/г товаровиробникам (компенсація відсоткової ставки за кредитом чи самого кредиту)

Часткове гарантування за кредитами:• утворення спеціального фонду чи

агентства;• надання державних гарантій на

користь банків-кредиторів через визначеного КМУ державного оператора.

Механізми

Фінансування придбання земель с/г призначення

Page 18: Земельна реформа перше наближення до ... · 2020-05-12 · Земельна реформа: перше наближення до законодавчих

Земельна реформа:перше наближення до законодавчих змін

© 2020 ТОВ «Делойт енд Туш ЮСК»

• Створення Фонду часткового гарантування кредитів;

• Запровадження державних гарантій на портфельній основі:

– затвердження програми державної підтримки шляхом надання державних гарантій на користь банків-кредиторів;

– визначення державного оператора;

– відбір прийнятних банків-кредиторів.

Часткове гарантування за кредитами

• Розроблення законопроекту стосовно надання державної підтримки та Порядку використання бюджетних коштів для фінансової підтримки с/г товаровиробників;

• Вдосконалення нормативно-правової бази для врегулювання операцій із землею як заставою;

• Забезпечення доступу учасників ринку до інформації про ціни на ринку землі, кількість здійснених угод, вартість реалізації застав тощо.

Здешевлення кредитів

План заходів щодо реалізації концептуальних напрямів здешевлення кредитів с/г

товаровиробникам для купівлі земель с/г призначення

(розпорядження КМУ від 04.12.2019)

Фінансування придбання земель с/г призначення

Page 19: Земельна реформа перше наближення до ... · 2020-05-12 · Земельна реформа: перше наближення до законодавчих

Земельна реформа:перше наближення до законодавчих змін

© 2020 ТОВ «Делойт енд Туш ЮСК»

Світовий банк висловлює цілковиту підтримку

запланованому керівництвом України відкриттю

ринку сільськогосподарських земель. Це піде на

користь всім фермерам – малим, середнім та

великим, і землевласникам. Також це підвищить

рівень життя українського народу шляхом

розкриття сільськогосподарського потенціалу

країни.

ЄБРР підтримав проведення

земельної реформи в Україні і

висловив готовність надати

фінансову підтримку в рамках її

проведення.

НБУ вважає земельну

реформу фактором для

швидшого зростання

економіки та висловлює

їй підтримку.

Комерційні банки виражають готовність

підтримувати клієнтів, фінансуючи придбання

землі після земельної реформи.

Позиції учасників фінансового ринку щодо земельної реформи

Page 20: Земельна реформа перше наближення до ... · 2020-05-12 · Земельна реформа: перше наближення до законодавчих

Земельна реформа:перше наближення до законодавчих змін

© 2020 ТОВ «Делойт енд Туш ЮСК»

Набуття права власності на с/г землі лише у порядку звернення стягнення на них як на предмет застави.

Обов’язок відчужити набуті с/г землі на земельних торгах протягом двох років.

Відсутнє обмеження щодо загальної площі земельних ділянок у власності.

Роль банків у земельній реформі

Page 21: Земельна реформа перше наближення до ... · 2020-05-12 · Земельна реформа: перше наближення до законодавчих

Земельна реформа:перше наближення до законодавчих змін

© 2020 ТОВ «Делойт енд Туш ЮСК»

• Реальність операцій з постачання вирощеного товару.

• Ринкова вартість земельної ділянки може значно перевищувати її оцінку через наявність потенційного врожаю.

• Визначення ринкової вартості земель призведе до перегляду розміру земельного податку (ставки податку та нормативної грошової оцінки).

• Податковій треба відстежити власника землі на момент збору та продажу врожаю.

Відслідковуємо інформацію щодо позиції податкових органів

Питання оподаткування

Page 22: Земельна реформа перше наближення до ... · 2020-05-12 · Земельна реформа: перше наближення до законодавчих

Назва «Делойт» стосується однієї чи більшої кількості юридичних осіб, які входять до складу «Делойт Туш ТомацуЛімітед» («ДТТЛ»), глобальної мережі фірм-учасників ДТТЛ та пов’язаних з ними осіб. ДТТЛ (також іменується як«Делойт Глобал») і кожна з фірм-учасників ДТТЛ є самостійними та незалежними юридичними особами. ДТТЛ ненадає послуг клієнтам. Додаткову інформацію розміщено за посиланням: www.deloitte.com/about.

Компанія «Делойт» є провідним світовим постачальником послуг у сфері аудиту і надання запевнення, консалтингу, корпоративних фінансів, управління ризиками, оподаткування та інших супутніх послуг. Наша мережа фірм, якапрацює у понад 150 країнах та територіях, надає послуги для чотирьохсот з п’ятисот найбільших компаній світу защорічним рейтингом журналу Fortune. Дізнатися про те, яким чином близько 312 000 фахівців компанії «Делойт» спрямовують свої професійні зусилля на досягнення результатів, які мають значення, ви можете за посиланням: www.deloitte.com.

Це повідомлення містить інформацію лише загального характеру. Ані «Делойт Туш Томацу Лімітед», ані жодна з фірм-учасників та пов’язаних з ними осіб (надалі разом – «мережа «Делойт») не надають професійні консультаціїабо послуги за допомогою цього повідомлення. Перш ніж ухвалити будь-яке рішення чи вдатися до будь-яких дій, які можуть вплинути на ваше фінансове становище або бізнес, рекомендуємо звернутися за консультацією докваліфікованого фахівця. Жодна юридична особа, яка входить до мережі «Делойт», не відповідає за будь-які збитки, яких зазнала будь-яка особа, яка покладається на це повідомлення.

© 2020 ТОВ «Делойт енд Туш ЮСК». Усі права захищені.