PLAN INTEGRAL DE GESTIN

AMBIENTAL DE RESIDUOS

SOLIDOS

AN

CA

SH

HU

AR

AZ

JU

NIO

20

13

ELABORADO POR:

Ing. Gerardo Fausto Norabuena Maguia

APOYO:

Sr.VladimirMezaVillareal,AlcaldedelaMunicipalidadProvincialdeHuaraz. Abg. FredyRosas Garro Mata, Gerente de Servicios Pblicos de la Municipalidad

Provincial deHuaraz. Ing. Wilder Luna Solano, Jefe de la Divisin deGestin Ambiental de la

MunicipalidadProvincialdeHuaraz.

EQUIPO TECNICO DE APOYO:

Ing. Jenny Alegre Timoteo Bach. Enver Leoned Melgarejo Romero Bach. Ana Cecilia Daz Medina Bach. Patricia Mnica Barreto Senz Estud. Analy Andrade Alvarado

JUNIO - 2013

INDICE PRESENTACIN ................................................................................................................. 13

OBJETIVO ............................................................................................................................ 14

METODOLOGA ................................................................................................................... 14

CAPITULOI: .......................................................................................................................... 15

I. INFORMACIN DEL AMBITO .............................................................................. 15

1.1. La Regin Ancash ........................................................................................................ 15

1.2. Provincia de Huaraz ..................................................................................................... 18

1.3. Aspectos generales ..................................................................................................... 18

1.4. Aspectos Ambientales ................................................................................................. 19

1.5. Distrito de Huaraz ........................................................................................................ 34

1.6. Aspectos generales ..................................................................................................... 34

1.7. Poblacin del distrito .................................................................................................... 35

1.8. Desarrollo urbano del distrito ....................................................................................... 36

1.9. Servicios bsicos del distrito ........................................................................................ 38

II. SITUACIN ACTUAL DEL MANEJO DE LOS RESIDUOS SLIDOS EN HUARAZ ............................................................................................................................... 40

1.10. Marco legal................................................................................................................... 40

1.11. Diagnstico del servicio de manejo de residuos slidos ............................................. 44

1.12. Estudio de caracterizacin de Residuos Slidos Domiciliarios de la Ciudad de Huaraz del 2012 ....................................................................................................................... 45

1.13. Generacin per cpita de residuos slidos .................................................................. 48

1.14. Estudio de Caracterizacin de Residuos Slidos No Domiciliarios de la Ciudad de Huaraz del ao 2013 .................................................................................................... 49

1.15. Distribucin y Cantidad de Muestras por tipo de Establecimientos del mbito de Huaraz .......................................................................................................................... 50

1.16. Resultado de los Estudios y Caracterizacin de Residuos Slidos No Domiciliarios de la Ciudad de Huaraz .................................................................................................... 53

1.17. Densidad de los Residuos Slidos no Domiciliarios .................................................... 56

1.18. Resultado del estudio de Caracterizacin de Residuos Slidos no domiciliarios de la Corte superior de Justicia de Ancash Huaraz, Junio de 2013 .................................. 57

1.19. Resultado del Estudio de Caracterizacin de Residuos Slidos No Domiciliarios de la Institucin Educativa Fe y Alegra N19 Huaraz, Junio de 2013 ........................... 57

1.20. Resultado del Estudio de Caracterizacin de Residuos Slidos No Domiciliarios de la Institucin Privada Banco de Crdito del Per Sucursal Huaraz, Junio de 2013 ..... 59

1.21. Resultado del Estudio de Caracterizacin de Residuos Slidos No Domiciliarios de la Entidad Privada - Junta de Propietarios del Mercado Central de Huaraz Virgen de

Ftima, Junio de 2013 ................................................................................................ 60

1.22. Resultado del Muestreo y Caracterizacin de Residuos Slidos del Mercado Central de Huaraz..................................................................................................................... 62

1.23. Estimacin sobre la Generacin de Residuos Slidos en la Provincia de Huaraz. .... 67

1.24. Manejo de residuos slidos en el Distrito de Huaraz .................................................. 67

2.1.1.1. Almacenamiento de residuos slidos en domicilios. ....................................... 67

2.1.1.2. Almacenamiento de residuos slidos en espacios pblicos ........................... 72

1.25. Distrito de Olleros ........................................................................................................ 93

1.26. Distrito de Independencia ............................................................................................ 94

1.27. Distrito de Taric .......................................................................................................... 96

1.28. Distrito de Pira ............................................................................................................. 97

1.29. Distrito de Jangas ........................................................................................................ 98

1.30. Distrito de Pariacoto ..................................................................................................... 99

1.31. Distrito de Colcabamba ................................................................................................ 99

1.32. Distrito de Cochabamba ............................................................................................ 100

1.33. Distrito de Huanchay .................................................................................................. 100

1.34. Distrito de La Libertad ................................................................................................ 100

1.35. Distrito de Pampas ..................................................................................................... 100

1.36. Aspectos administrativos, econmicos y financieros del Servicio en el distrito de Huaraz ........................................................................................................................ 101

2.1.1.7. La organizacin del servicio .......................................................................... 101

2.1.1.8. Del Personal .................................................................................................. 102

2.1.1.9. Financiamiento .............................................................................................. 104

1.37. Conclusiones y Recomendaciones ............................................................................ 104

CAPITULO II: ...................................................................................................................... 131

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos ................................................. 131

Definicin del Alcance del PIGARS ................................................................................... 132

1.38. Identificacin del rea Geogrfica y Perodo de Planeamiento ................................ 132

1.39. Seleccin de los Tipos de Residuos .......................................................................... 132

1.40. Establecimiento del Nivel del Servicio que se desea alcanzar .................................. 133

1.41. Definicin de los Objetivos y Metas del PIGARS ...................................................... 134

1.42. Objetivos Estratgicos ............................................................................................... 134

1.43. Metas Estratgicas .................................................................................................... 135

Identificacin y Evaluacin de Alternativas ........................................................................ 137

1.44. Consideraciones Generales....................................................................................... 137

1.45. Las Alternativas de puesta en marcha y de corto plazo ............................................ 139

1.46. Alternativas de Educacin y Sensibilizacin .............................................................. 141

1.47. Alternativas de Fortalecimiento de la Municipalidad provincial ................................. 141

1.48. Fortalecimiento de la institucionalidad ambiental ...................................................... 143

1.49. Las alternativas de mediano plazo (3 a 5 aos) ........................................................ 145

1.50. Sub-programa de Educacin y Sensibilizacin ......................................................... 146

1.51. Sub-programa de fortalecimiento de las municipalidades ......................................... 146

1.52. Sub-programa de consolidacin de la participacin inter-institucional ...................... 146

1.53. Las alternativas de largo plazo (5 a 10 aos) ............................................................ 147

1.54. Sub-programa de Educacin y Sensibilizacin ......................................................... 147

1.55. Sub-programa de fortalecimiento de las Municipalidades ......................................... 147

Plan de accin de la primera fase del PIGARS ................................................................. 148

1.56. Plan de accin del Comit de Gestin de Residuos Slidos ..................................... 148

1.57. Plan de ejecucin estratgica de los componentes del PIGARS .............................. 149

Ejecucin y monitoreo del PIGARS ................................................................................... 151

Documentos administrativos .............................................................................................. 153

BIBLIOGRAFIA ................................................................................................................... 154

ANEXOS ............................................................................................................................. 155

PANEL FOTOGRFICO DEL PROCESO DE ACTUALIZACIN DEL PIGARS HUARAZ -

2013 .................................................................................................................................... 215

NDICE DE MAPAS

Mapa 1: Mapadeubicacin --------------------------------------------------------------------------------------- 15

Mapa 2: CorredoresdeAncash ----------------------------------------------------------------------------------- 16

Mapa 3: Ubicacin de la Provincia ----------------------------------------------------------------------------- 18

Mapa 4: Localizacindel distrito de Huaraz ------------------------------------------------------------------ 35

NDICE DE CUADROS

Cuadro N 1: Poblacin de Ancash ----------------------------------------------------------------------------- 17

Cuadro N 2: Distritos de Huaraz ------------------------------------------------------------------------------- 19

Cuadro N 3: Caracterizacin de las Sub-cuencas de la Cuenca del Ro Santa ----------------------- 24

Cuadro N 4: Proyeccin de Crecimiento poblacional de la Provincia de Huaraz. ------------------ 25

Cuadro N 5: Tipo de vivienda en la provincia de Huaraz ------------------------------------------------- 26

Cuadro N 6: Poblacin Econmicamente Activa ----------------------------------------------------------- 27

Cuadro N 7: Usos de tierra -------------------------------------------------------------------------------------- 28

Cuadro N 8: Cantidad de Establecimientos Comerciales Formales de la Ciudad de Huaraz. --- 30

Cuadro N 9: Establecimientos Comerciales en Proceso de Formalizacin de la Ciudad de

Huaraz. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 31

Cuadro N 10: Relacin de Establecimientos Comerciales por Rubros del Mercado Central de

Huaraz - Junta de Propietarios Virgen de Ftima -------------------------------------------------------- 31

Cuadro N 11: Resumen de Cantidad de Giros o Rubros de la ciudad de Huaraz ------------------- 32

Cuadro N 12: Establecimientos de salud de la Ciudad de Huaraz ------------------------------------- 32

Cuadro N 13: Afiliados a algn Seguro de Salud ----------------------------------------------------------- 33

Cuadro N 14: Alumnos matriculados por cada nivel de la Provincia de Huaraz-------------------- 33

Cuadro N 15: Poblacin de 3 y ms aos de edad, por nivel educativo alcanzado --------------- 34

Cuadro N 16: Poblacin de 3 a 24 aos de edad, por condicin de alfabetismo ------------------ 34

Cuadro N 17: Poblacin y vivienda urbana ------------------------------------------------------------------ 35

Cuadro N 18: Abastecimiento de agua en la vivienda ---------------------------------------------------- 38

Cuadro N 19: La vivienda tiene alumbrado elctrico ----------------------------------------------------- 39

Cuadro N 20: Servicio Higinico que tiene la vivienda --------------------------------------------------- 39

Cuadro N 21: Combustible para cocinar --------------------------------------------------------------------- 40

Cuadro N 22: Materiales usados en pisos ------------------------------------------------------------------- 40

Cuadro N 23 MUNICIPALIDAD DE PROVINCIAL DE HUARAZ Composicin de los Residuos

Slidos Domiciliarios MUESTREO DE VIVIENDAS DE LA CIUDAD DE HUARAZ ----------------------- 47

Cuadro N 24: GPC de Residuos Slidos Domiciliarios Generados en la Ciudad de Huaraz el Ao

2012. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 48

Cuadro N 25: Determinacin de la Generacin de Residuos Slidos Domsticos: ---------------- 48

Cuadro N 26: Determinacin de la Densidad de Residuos Slidos Domsticos: ------------------- 48

Cuadro N 27: Cantidad de Muestras por Giros o Rubros de Toda la Ciudad de Huaraz --------- 50

Cuadro N 28: Cdigos Asignados a Cada Giro o Rubro de los Establecimiento de Huaraz ------ 51

Cuadro N 29: Cantidad de Establecimientos Comerciales en el Mercado Popular de Huaraz

2013. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 52

Cuadro N 30: Resumen de la Produccin Total y GPC de Residuos Slidos Generados en los

Establecimientos y la Densidad --------------------------------------------------------------------------------- 54

Cuadro N 31: Generacin de Total Residuos Slidos No Domiciliarios (Giro o Rubro) Generados

en la Ciudad de Huaraz para el 2013. -------------------------------------------------------------------------- 55

Cuadro N 32: Composicin Fsica de los Residuos Slidos No Domiciliarios por Giros o Rubros

en (%) del Distrito de Huaraz Junio, 2013 ------------------------------------------------------------------ 56

Cuadro N 33: Densidad Promedio de Residuos Slidos No Domiciliarios --------------------------- 56

Cuadro N 34: Generacin de Residuos Slidos No Domiciliarios Generados en la Corte

Superior de Justicia de Ancash - Huaraz para el 2013 ----------------------------------------------------- 57

Cuadro N 35: Generacin y Produccin de Residuos Slidos No Domiciliarios Generados en la

Institucin Educativa Fe y Alegra N19 -------------------------------------------------------------------- 58

Cuadro N 36: Generacin y Produccin de Residuos Slidos No Domiciliarios Generados en la

Institucin Privada Banco de Crdito del Per - Huaraz -------------------------------------------------- 59

Cuadro N 37: Generacin y Produccin de Residuos Slidos No Domiciliarios del Mercado

Central de Huaraz -------------------------------------------------------------------------------------------------- 60

Cuadro N 38: Resultado de Estudio de Caracterizacin de Residuos Slidos por Giros o Rubros

del Mercado Central de Huaraz -2013. ------------------------------------------------------------------------ 61

Cuadro N 39: Resumen de la Generacin de Residuos Slidos por Giros o Rubros en el

Mercado Central de Huaraz Virgen de Ftima ------------------------------------------------------------ 62

Cuadro N 40: Relacin y Cantidad de Establecimientos de Mercados y Asociaciones de

Comerciantes Formales e Informales del Distrito de Huaraz -------------------------------------------- 64

Cuadro N 41: Produccin de Residuos Slidos de los Mercados Conformados por Asociaciones

de Comerciantes Formales e Informales del Distrito de Huaraz 2013 ------------------------------ 65

Cuadro N 42: Resumen de la Produccin de Residuos Slidos del Mercado Central de Huaraz y

de los Otros Mercados Conformados por Asociaciones de Comerciantes Formales e Informales

del Distrito de Huaraz --------------------------------------------------------------------------------------------- 66

Cuadro N 43: Cantidad Total de Residuos Slidos Generados en los 10 Mercados del Distrito

de Huaraz 2013 --------------------------------------------------------------------------------------------------- 67

Cuadro N 44: Generacin de residuos slidos municipales de la provincia de Huaraz ----------- 67

Cuadro N 45: Puntos crticos de acumulacin de R.S. del distrito de Huaraz ----------------------- 72

Cuadro N 46: Calles con servicio de barrido Rutas de barrido de las vas pblicas de la ciudad

de Huaraz Noche - 2013 ---------------------------------------------------------------------------------------- 75

Cuadro N 47: Generacin estimada de residuos slidos recolectados por kilmetro barrido

durante el noche 2013 ------------------------------------------------------------------------------------------ 77

Cuadro N 48: Generacin estimada de residuos slidos recolectados por kilmetro barrido

durante el da 2013 ---------------------------------------------------------------------------------------------- 79

Cuadro N 49: Materiales y equipos utilizados en el Barrido -------------------------------------------- 81

Cuadro N 50: Informacin sobre las Rutas Superficiales de Barrido (m2) --------------------------- 84

Cuadro N 51: Materiales y equipos utilizados en el Barrido -------------------------------------------- 86

Cuadro N 52: Recoleccin de residuos slidos ------------------------------------------------------------- 86

Cuadro N 53: Personal encargado de la recoleccin de Residuos Slidos --------------------------- 88

Cuadro N 54: Personal asignado a Parques, Berma Centra, Sardinel, Plaza y Plazuelas --------- 89

Cuadro N 55: Conductores de la maquinaria de limpieza publica ------------------------------------- 90

Cuadro N 56: Trabajadores en la planta de tratamiento de Carhuash Jirca ------------------------ 92

Cuadro N 57: Organizacin del servicio -------------------------------------------------------------------- 101

Cuadro N 58: Presupuesto de servicio de limpieza pblica -2013 ----------------------------------- 104

Cuadro N 59: Relacin de Zonas de trabajo --------------------------------------------------------------- 111

Cuadro N 60: Objetivos y metas estratgicas del PIGARS con perspectiva a lograr una

cobertura de servicios universal en el mediano plazo (3 a 5 aos) ---------------------------------- 136

Cuadro N 61: Niveles de Intervencin ---------------------------------------------------------------------- 137

Cuadro N 62: Resumen de los sub programas de puesta en marcha del PIGARS en un horizonte

de corto plazo ----------------------------------------------------------------------------------------------------- 144

Cuadro N 63: Plan de Accin para el Grupo Tcnico Local -------------------------------------------- 148

Cuadro N 64: Secuencia y estrategia especfica de ejecucin de los sub programas del PIGARS

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 149

Cuadro N 65: Resumen de los resultados esperados por sub programas del PIGARS ---------- 151

Cuadro N 66: Plan de Monitoreo del PIGARS ------------------------------------------------------------- 152

NDICE DE DIAGRAMAS

Diagrama 1: Metodologa para la formulacin del PIGARS ---------------------------------------------- 14

Diagrama 2: Esquema del PIGARS y su estrategia de focalizacin de corto y mediano plazo - 140

NDICE DE GRFICOS

Grfico N 1: Composicin Fsica de los Residuos Slidos Domsticos del Distrito de Huaraz ... 48

Grfico N 2: Cantidad de Residuos Slidos Generados en los Diversos Tipos de

Establecimientos de la ciudad de Huaraz.................................................................................... 55

Grfico N 3: Tipo de R.S. en (%) de que Genera la Corte Superior de Justicia de Ancash

Huaraz ......................................................................................................................................... 57

Grfico N 4: Tipo de R.S. en (%) de que Genera la Institucin Educativa Fe y Alegra N19

Huaraz, 213. ................................................................................................................................ 58

Grfico N 5: Tipo de R.S. en (%) de que Genera el Banco de Crdito del Per Sucursal Huaraz -

2013. ............................................................................................................................................ 59

Grfico N 6: Produccin Total de Residuos Slidos en el Mercado Central de Huaraz Por

Giros o Rubros, 2013. .................................................................................................................. 63

Grfico N 7: Porcentaje de Residuos Slidos Generados en el Todo el Mercado Central de

Huaraz 2013. ............................................................................................................................ 64

Grfico N 8: Tipos de recipiente para almacenar residuos slidos ............................................ 68

Grfico N 9: Tiempo de llenado de los tachos ........................................................................... 68

Grfico N 10: Se tapan los recipientes ....................................................................................... 69

Grfico N 11: Ubicacin de los recipientes ................................................................................ 69

Grfico N 12: Residuos Slidos que Desecha ms en su Establecimiento: ................................ 70

Grfico N 13: Tiempo que llena el Tacho ................................................................................... 70

Grfico N 14: Tiempo de Recojo de Servicio de R.S ................................................................... 71

Grfico N 15: Estara Dispuesto a Pagar por los Servicios de Limpieza Pblica ......................... 71

Grfico N 16: Generacin porcentual de los Residuos Slidos durante el da - 2013: .............. 80

Grfico N 17: Composicin porcentual de Residuos Slidos Generados en las calles de la

Ciudad de Huaraz 2013 (Da) .................................................................................................... 81

Grfico N 18: Sectores predominantes con mayor generacin de residuos slidos (Noche) -

2013 ............................................................................................................................................. 82

Grfico N 19: Composicin porcentual de Residuos Slidos Generados durante la Noche -

2013 ............................................................................................................................................. 83

NDICE DE FOTOGRAFIAS

Fotografa N 1: Plaza de Armas de la ciudad de Huaraz ------------------------------------------------- 37

Fotografa N 2: Expansin urbana Los Olivos------------------------------------------------------------- 37

Fotografa N 3: Caracterizando los residuos slidos muestreados de los domicilios de la

ciudad.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 46

Fotografa N 4: Reunin del Equipo Tcnico del Estudio de Caracterizacin de Residuos Slidos

No Domiciliarios ---------------------------------------------------------------------------------------------------- 52

Fotografa N 5: Segregando los Residuos para Caracterizarlos ---------------------------------------- 53

Fotografa N 6: Midiendo la altura de residuos y pesando las muestras ---------------------------- 53

Fotografa N 7: Segregacin y Caracterizacin de los Residuos Slidos del Banco BCP -------- 60

Fotografa N 8: Vista del Mercado Central de Huaraz Virgen de Ftima -------------------------- 63

Fotografa N 9: Recogiendo las Muestras del Mercado Central de Huaraz y Caracterizando los

mismo. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 64

Fotografa N 10: Papeleras en Huaraz ------------------------------------------------------------------------ 72

Fotografa N 11: Punto crtico en Rio Quillcay -------------------------------------------------------------- 73

Fotografa N 12: Punto crtico en el Rio Santa -------------------------------------------------------------- 73

Fotografa N 13: Equipos y Maquinarias de recoleccin ------------------------------------------------- 87

Fotografa N 14: reas de la Planta de Tratamiento y el personal de limpieza -------------------- 91

Fotografa N 15: Punto Crtico ---------------------------------------------------------------------------------- 93

Fotografa N 16: Papelera en Olleros ------------------------------------------------------------------------- 94

Fotografa N 17: Camiones Compactadores, barredora y personal de limpieza pblica --------- 95

Fotografa N 18: Planta de tratamiento ---------------------------------------------------------------------- 95

Fotografa N 19: Vehculo recolector ------------------------------------------------------------------------- 96

Fotografa N 20: Disposicin final de residuos ------------------------------------------------------------- 97

Fotografa N 21: Tachos Pira ------------------------------------------------------------------------------------ 97

Fotografa N 22: Recoleccin de residuos ------------------------------------------------------------------- 98

Fotografa N 23: rea de material reciclado ---------------------------------------------------------------- 99

Fotografa N 24: Faenas de limpieza -------------------------------------------------------------------------- 99

NDICE DE FORMULAS

Frmula N 1: Determinacin de Muestra .................................................................................. 45

Frmula N 2: Determinacin de Densidad: ............................................................................... 45

NDICE DE ANEXOS

Anexo N 1: FICHA DE LEVANTAMIENTO DE INFORMACIN ------------------------------------------ 155

Anexo N 2: PRESUPUESTO PIGARS -------------------------------------------------------------------------- 173

Anexo N 3: Presentacin de las conclusiones del ao 2012 ------------------------------------------ 175

Anexo N 4: Panel fotogrfico --------------------------------------------------------------------------------- 176

Anexo N 5: INVITACIONES PARA LA REALIZACIN DEL ESTUDIO DE CARACTERIZACIN DE LOS

RESIDUOS NO DOMESTICOS ESTABLECIMIENTOS - 2013 -------------------------------------------- 177

Anexo N 6: CONVOCATORIA PARA REACTIVACIN Y ELABORACIN DE AGENDA DEL CAM - 186

Anexo N 7: ACTA DE ACTUALIZACIN Y CONFORMACIN DEL CAM ------------------------------- 188

Anexo N 8: ASISTENCIA A REUNIN DE REACTIVACIN DEL CAM ---------------------------------- 190

Anexo N 9: ORDENANZA MUNICIPAL N 20 2012-MPH --------------------------------------------- 192

Anexo N 10: RESOLUCIN DE APROBACIN DEL EQUIPO TCNICO DEL PIGARS 2013 (Pgina

01) -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 195

Anexo N 11: RESOLUCIN DE APROBACIN DEL EQUIPO TCNICO DEL PIGARS - 2013 (Pgina

02) -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 197

Anexo N 12: POLTICA AMBIENTAL LOCAL DE LA PROVINCIA DE HUARAZ 2013 -------------- 199

Anexo N 13: FUNCIONES DE LA CAM 2013 ------------------------------------------------------------- 200

Anexo N 14: COMPROMISO DE PARTICIPAR EN EL ESTUDIO DE CARACTERIZACIN DE

RESIDUOS SLIDOS 2012 ------------------------------------------------------------------------------------- 201

Anexo N 15: COMPROMISO DE LOS INTEGRANTES DEL MERCADO CENTRAL DE HUARAZ 2013.

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 205

Anexo N 16: COMPROMISO DE PARTICIPANTES EN EL ESTUDIO DE CARACT. DE RESID. SOLID.

NO DOMICILIARIOS HZ-2013 -------------------------------------------------------------------------------- 206

Anexo N 17: ACTA DE REUNIN PARA LA APROBACIN DE LA POLTICA AMBIENTAL LOCAL DE

LA PROVINCIA DE HUARAZ ------------------------------------------------------------------------------------- 210

Anexo N 18: PARTICIPANTES A LA REUNIN PARA LA APROBACIN DE LA POLTICA

AMBIENTAL LOCAL DE LA PROVINCIA DE HUARAZ ------------------------------------------------------- 211

Anexo N 19: DOCIUMENTOS ENVIADOS PARA EL APOYO DE CARACTERIZACIN DE RESIDUOS

NO DOMICILIARIOS - HUARAZ --------------------------------------------------------------------------------- 212

Anexo N 20: PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS (PMRS) PARA EL DISTRITO DE PAMPAS

Y COCHABAMBA -------------------------------------------------------------------------------------------------- 213

RESUMEN EJECUTIVO

La Ley General de los Residuos Slidos N 27314, y su respectivo reglamento aprobado segn D.S. 057-2004/PCM, sealan que el Plan Integral de Gestin Ambiental de los Residuos Slidos (PIGARS) es un instrumento de Gestin Ambiental para gobiernos locales, estando los gobiernos locales provinciales obligados a su elaboracin, aprobacin e implementacin.

El objetivo del PIGARS es establecer las condiciones para una adecuada gestin y manejo de los residuos slidos municipales, asegurando una eficiente y eficaz prestacin de los servicios en todo el ciclo de manejo de los residuos desde la generacin hasta su disposicin final, logrando una cobertura en toda su jurisdiccin.

El PIGARS de Huaraz es un instrumento que ha sido elaborado de forma participativa, con el aporte de autoridades y funcionarios del Gobierno Provincial, Gobiernos distritales y Centros Poblados, adems de representantes de diversas instituciones pblicas y privadas, y lderes de organizaciones sociales de base, quienes han aportado tanto en el diagnstico como en la formulacin de las propuestas, con la finalidad de disponer de una lnea base que permita encarar estratgicamente, los principales conflictos que subyacen a la problemtica del manejo de residuos slidos en la Provincia de Huaraz, las mismas que se consignan en el presente documento.

Actualmente existe voluntad poltica y condiciones favorables en las municipalidades, las organizaciones existentes en las comunidades y las voluntades del sector salud, educacin, y de las empresas que operan en la zona.

Los objetivos estratgicos que se ha definido de forma consensuada son los siguientes:

1. Incrementar los niveles de educacin y sensibilizacin ambiental en los diferentes grupos de inters de la poblacin de Huaraz, (incluyendo tomadores de decisin) a fin de modificar hbitos y conductas de la poblacin que permita la minimizacin de residuos y limpieza de la ciudad; y asegurar que el tema de la gestin de residuos slidos forme parte de la agenda de los gobiernos locales.

2. Reforzar las capacidades de las autoridades, funcionarios y trabajadores municipalidades para asegurar la adecuada gestin y manejo de los residuos slidos, acorde a la Ley General de Residuos Slidos N 27314 y su respectivo reglamento.

3. Desarrollar un programa de generacin de empleo en todo el ciclo de vida de los residuos slidos, incorporando como parte del sistema a las familias segregadoras que realizan esta labor en la Provincia de Huaraz.

4. Consolidar y potenciar los mecanismos de concertacin inter-institucional y convergencia de esfuerzos entre los actores directamente vinculados al sistema de gestin de residuos slidos y al que hacer ambiental en la Provincia de Huaraz, a fin de garantizar la continuidad y enriquecer el proceso de implementacin del PIGARS.

Con la finalidad de garantizar la efectiva participacin de los lderes de las organizaciones sociales y de representantes de diversas instituciones pblicas y privadas se requiere:

a) Actualizar, fortalecer y garantizar el funcionamiento del Comit Ambiental Municipal para la gestin y Manejo de Residuos Slidos de Huaraz.

b) Realizar el monitoreo de la implementacin del PIGARS con la participacin de representantes del Comit Ambiental Municipal, para el Manejo de Residuos Slidos de Huaraz.

c) Organizar y fortalecer la vigilancia ciudadana ambiental que garantice la prestacin eficaz y eficiente del servicio de residuos slidos.

d) Propiciar la concertacin interinstitucional en la conformacin y funcionamiento de la Mesa de Dialogo Regional por la Limpieza

13

13

PRESENTACIN El control de la contaminacin ambiental por residuos slidos y el manejo integral

adecuado de estos son unas de las prioridad de la Municipalidad ProvincialdeHuaraz,

por ello, que la Municipalidad Provincial de Huaraz en

cumplimientoconlaLeyGeneraldeResiduosSlidosysu compromiso con la recuperacin,

desarrollo ambientalde la provincia y prevenir riesgos a la salud pblica, presenta

laactualizacin del Plan Integral deGestin Ambientalde Residuos Slidos (PIGARS)

de la provincia deHuaraz al ao 2013, el cual fue elaborado en Junio delpresenteao.

ElPIGARSes uninstrumentoquesurgede lacoordinacinyconcertacinentre

autoridadesyfuncionariosmunicipales, instituciones

locales,pblicasyprivadas,vinculadasa la gestinde losresiduosslidosya

lapoblacinbeneficiaria delservicio, y enel marcodel Plande desarrollo concertado de la

provincia, el Plan de desarrollo regionaly los objetivos nacionales. Cuyos objetivos

esestablecerdemanera consensuada las condicionespara unaadecuada gestin y

manejo de los residuos slidos, asegurando eficacia, eficiencia y sostenibilidad, desde

su generacinhastasudisposicinfinal,

incluyendoprocesosdeminimizacin:reduccin,reutilizacin y reciclaje de

residuosslidos.

Cabe sealarqueestedocumentoincluye losaportese informaciones recogidas en:

Visitas de campo realizadas durante el mes de Mayo y Junio del 2013 con la

finalidad de evaluar los servicios de limpieza pblica, as como entrevistas a

representantes de instituciones pblicas y privadas de la localidad.

Levantamiento, revisin y sistematizacin de informacin proporcionada

por los funcionarios municipales directamente vinculados a la gestin y manejo

de los residuos slidos de la Provincia, complementariamente toma la

informacin proporcionada por los Censos Nacionales de Poblacin y Vivienda,

realizados por el INEI.

Resultados de Talleres de Trabajo para la actualizacin del PIGARS con la participacin

activa de representantes de las municipalidades de la Provincia, Distritales y de

Instituciones Pblicas y Privadas locales vinculadas a lagestin de los residuos slidos.

14

14

OBJETIVO Actualizar de forma participativa el Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos

Slidos (PIGARS) a fin de mejorar las condiciones de salud y ambiente de la

poblacin de Huaraz en cumplimiento de laLeyGeneraldeResiduosSlidos.

METODOLOGA Para el desarrollo del trabajo se utiliz la Gua para la formulacin de Planes

Provinciales de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (Gua PIGARS)1 sugerida

por el Ministerio del Ambiente (ex Consejo Nacional del Ambiente CONAM-).

Diagrama 1:Metodologa para la formulacin del PIGARS

Esta metodologa es participativa y propicia una dinmica de trabajo

multidisciplinario que involucra a todas las instancias municipales, especialmente a

la Gerencia de Servicios Pblicos, la Divisin de Gestin Ambiental, y adems,

instituciones locales vinculadas al manejo de los residuos slidos. El

1Gua Metodolgica para la Formulacin del PIGARS CONAM - 2001

15

15

anlisisdelasituacinactualdelmanejode

residuosslidossedesarrolldistinguiendotresgrandes campos de estudio: i) tcnico-

operativo; ii) gerencial, administrativo y financiero; y iii) aspectos sociales y

culturales.

CAPITULOI:

I. INFORMACIN DEL AMBITO

1.1. La Regin Ancash

Ancash se encuentra situado en la regin central y occidental del pas,

englobando en su mbito espacios geogrficos de costa y sierra; sin

embargo, aproximadamente el 72% de su territorio es esencialmente

andino. Presenta una altura que oscila entre los 4m.s.n.m. (provincia

Chimbote - provincia Santa) y los 3910 m.s.n.m. (DistritoShilla Provincia

Carhuaz).

El departamento de Ancash tiene una superficie de 35 864,70 km2,

representa el 2,79% del territorio nacional (1 285 216 km2). Ladensidad

poblacional es de 29,6 Hab/km2, por encima del promedio nacional (21,3

Habitantes/km2).

Mapa 1: Mapadeubicacin

Fuente: Microsoft Encarta

16

16

Segn la divisin poltico-administrativa, Ancash cuenta con 20 provincias,

166 distritos y 5,478 centros poblados2, teniendo como capital a la ciudad

de Huaraz. Los lmites de Ancash son, por el Norte con el departamento de

La Libertad; por el Este con los departamentos de La Libertad y Hunuco;

por el Sur con el departamento de Lima y por el Oestecon el Ocano

Pacfico. Cabe sealar que la regin andina registra un relieve muy

accidentado, con cumbres nevadas que alcanzan las mayores alturas del

territorio peruano; valles profundos como el ro Maran y valles de altitudes

medias de 2 000 a 3 500 m., como del Santa en el sector

denominado"CallejndeHuaylas".

Es una Regin con ciudades de Costa y Sierra. Las provincias Huarmey,

Casma y El Santa forman el corredor costero. En la Sierra, las Cordilleras

Blanca y Negra dan origen a dos corredores: el Callejn de Huaylas

conformada por Recuay, Aija, Huaraz, Carhuaz, Yungay, Huaylas); y el

Callejn de Conchucos conformada por las provincias Huari, Asuncin,

Antonio Raymondi, Carlos Fitzcarrald,MariscalLuzuriagayPomabamba.

Verlasiguienteilustracin.

Mapa 2: CorredoresdeAncash

Fuente: Gobierno Regional de Ancash

2INEI.InformeTcnico:MedicindelaPobreza,2004,2005y2006

17

17

La faja costera tiene 15 a 25 km de ancho, de clima clido y con

precipitacin prcticamente nula. Representa el 23% del territorio

regional y est conformado por las parte bajas de los valles agrcolas

del Santa, Lacramarca, Nepea, Casma, Huarmey y Fortaleza.

El clima de Ancash es variado. En la costa y piso inferior de la vertiente

occidental, el clima es desrtico, con lluvias muy escasas y mal distribuidas,

que se incrementan a medida que se avanza en altitud. Zonas con clima

templado y seco, se encuentran en los pisos medios de las vertientes

andinas oriental y occidental, as como en el Callejn de Huaylas, fro y seco

en las punas y altas mesetas, muy fro en las cumbres nevadas, al este de

la Cordillera Blanca y en el fondo del valle formado por el Maran, hay un

clima clido-hmedo, con temperaturas altas durante el da y la noche.

Con los datos obtenidos de los Censos Nacionales de Poblacin y Vivienda

realizados por el INEIen los aos 1993 y 2007 se estima que en el ao 2013

el departamento de Ancash cuenta con habitantes 1120,20 y mediante

proyeccin en el ao 2023 la regin contara con 1230,63 habitantes.

Cuadro N1: Poblacin de Ancash

rea Ao1993 Ao2007 Tasadecrecimiento

(%) Ao2013 Ao2023

Poblacinen reaUrbana

548,028 682,954 1.58% 750,51 878,29

Poblacinen reaRural

406,995 380,505 -0.48% 369,69 352,34

PoblacinTotal: 955,023 1,063,459 0.77% 1 120,20 1 230,63 Fuente: Elaboracinpropia.Fuente:INEI.CensosNacionales1993y2007.

El crecimiento econmico de la regin surge del dinamismo de la actividad

minera, la pesca, la pujanza de su sector agropecuario y el desarrollo del

sector turismo. La regin contribuye con el 3.34% del PBI nacional y

experimenta crecimiento desde 1999. Sin embargo, a pesar del crecimiento

econmico, Ancash no logra an superar los significativos niveles de

pobreza, pues segn el Informe del INEI, 42% de la poblacin vive en

condiciones de pobreza31 y se encuentra rezagada en relacin al

cumplimiento de los objetivos del milenio (metas al 2015).

3INEI.InformeTcnico:MedicindelaPobreza,2004,2005y2006

18

18

1.2. Provincia de Huaraz

1.3. Aspectos generales

La Provincia de Huaraz se ubica en el Callejn de Huaylas a 400 Km. al

norte de la ciudad de Lima, la capital del Per, se halla a 3052 m.s.n.m, en

medio de dos cadenas montaosas, las Cordilleras Blanca y Negra, en el

valle del Ro Santa.

La Provincia de Huaraz, est ubicada en la parte central del Departamento

de Ancash, en plena regin natural Sierra y dentro del gran valle

interandino del Callejn de Huaylas, cuyo mbito est constituido por el

lado occidental de la Cordillera Blanca, que alcanza a los 6768 m.s.n.m. el

lado oriental de la Cordillera Negra y parte alta del lado occidental de la

Cordillera Negra, que se extiende hasta aproximadamente los 5000 m.s.n.m.

Mapa 3: Ubicacin de la Provincia

Fuente:www.inkanatura.info.

La Provincia de Huaraz, Capital del departamento de Ancash fue creada con

la ley 25-VII- 1857,tiene una superficie de 2492.91 Km2, el distrito de Huaraz

cuenta actualmente con una poblacin de 61,930 habitantes(Proyeccin),

Cuenta con 12 distritos polticos administrativos.

El distrito de Huaraz cuenta con 17 barrios los cuales son: San Francisco,

Rosas Pampa, Zona comercial, Villasol, Huarupampa, Beln, Soledad alta,

Soledad baja, Pedregal alto, Pedregal medio, Pedregal bajo, Villn alto,

Villn bajo, Challhua,Taclln,BellavistayVistaAlegre. Limita al norte con la

Provincia de Yungay yla Provincia de Carhuaz, al este con la Provincia de

19

19

Huari, al sur con la Provincia de Recuay y la Provincia de Aija. Finalmente,

al oeste con la Provincia de Casmay laProvinciadeHuarmey.

Cuadro N2: Distritos de Huaraz

Distritos Capital Altitud

(m.s.n.m.) Dispositivo de

Creacin Fecha de Creacin

Huaraz Huaraz 3052 Ley S/N

Cochabamba Cochabamba 2105 Ley N 9826

31/10/43

Colcabamba Colcabamba 3136 Ley S/N

31/10/41

Huanchay Huanchay 2591 Ley N 7858

16/10/33

Independencia Centenario 3038 Ley N 25852

16/11/92

Jangas Jangas 2825 Ley S/N

02//01/1857

La Libertad Cajamarquilla 3300 Ley N 628

11/11/007

Olleros Olleros 3425 Ley N 7859

16/10/33

Pampas Pampas 3699 Ley S/N

poca Indep.

Pariacoto Pariacoto 1239 Ley S/N

S/F

Pira Pira 3570 Ley N 2547

19/11/17

Taric Taric 2802 Ley S/N

02/02/56

Fuente: Municipalidad Provincial de Huaraz 2006

1.4. Aspectos Ambientales

20

Cuadro N 1: Caracterizacin Biofsica del mbito de Estudio ASPECTO CARACTERSTICAS

Temperatura media 17,5 C

Humedad Relativa media 71,9%

Direccin y Velocidad de

Vientos

Vientos predominantes del Noroeste (N-O/S-E) 10m/s.

Escorrenta Total Anual 203,2

Precipitacin Anual acumulada 650 - 700 mm.

Zona de Vida (segn Holdridge) Bosque seco MONTANO BAJO TROPICAL bs-MBT

Condicin del Suelo Hmedo: ltimas semanas de Octubre, Noviembre, Diciembre, Enero, Febrero, Marzo, Abril e inicios de Mayo. Propicia la

escorrenta superficial. Vara de 21% a 80%

Seco: Mayo, Junio, Julio, Agosto y Setiembre, hasta las dos primeras semanas de Octubre. Vara de 17% a 74%.

Regin Climtica a la que

pertenece Templada Clida (Holdridge)

Pradera Tropical (Keppen)

Quechua (Pulgar Vidal)

Termal (Thornthwaite)

Puna Tropical (Udvardy)

Estepa (Zamora)

Geografa La ciudad de Huaraz se ubica en el Callejn de Huaylas .

Geologa Es predominante en Huaraz grandes unidades geolgicas, el batolito de grano diorita de la Cordillera Blanca, el volcnico terciario de

la Cordillera Negra, el material cuaternario glacial y material fluvial. La ciudad est asentada en sobre potentes depsitos

fluvioaluviales en forma de abanicos, depsitos morrnicos con terrazas de diferentes edades.

21

ASPECTO(Cont) CARACTERSTICAS

Geomorfologa La ciudad se desarrolla dentro del valle interandino con dos cadenas montaosas paralelas la Cordillera Blanca (con glaciares y

nevados) y la Cordillera Negra.

Su geomorfologa est asociada a la unidad geomorfolgica de valle y can de erosin, en el que discurre el ro Santa y cuya

formacin est asociada a las terrazas de erosin y las terrazas deposicionales.

Se presentan 03 terrazas: inundable, media y superior.

Presencia de meandros inundables por crecida de ros en las partes ms bajas.

En la parte Este, se observa taludes empinados cubierto por escombros de fuerte pendiente y depsitos fluvio glaciares conformado

por crcavas, poniendo en manifiesto huaycos e inundaciones.

Litologa Unidad de Superficiales: Material Fluvio -aluvial, de extensin y espesor variables, de composicin litolgica hetrognea y

heteromtrica.

Depsitos aluviales (formado por lentes de arena y limos que envuelven una serie de cantos rodados) y coluviales (clastos angulosos

mezclados con matriz arcillosa, limosa y arenosa).

Unidad de substrato: Roca Volcnica (dacitas, intemperizadas color gris claro a blanquesinas). Se presentan poco fracturadas.

Topografa Plana con pendiente hacia el Oeste hasta llegar a un barranco (ro Santa), colinda con la terraza de inundacin.

Presenta ros y arroyos tributarios al ro Santa; en la zona central se tiene pendientes de 5% a 25% y la periferie de 15% a 45%.

Hidrografa Huaraz posee numerosos recursos hdricos por estar ubicada en la cuenca del ro Santa, uno de los ms importantes en la vertiente

del Ocano Pacfico.

Adems de contar con el ro Quillcay que atraviesa la ciudad de Este a Oeste, y el otro riachuelo considerable denominado Casca,

ambos con caudales permanentes.

Suelo Suelos formados por materiales de origen fluvio-aluvial, con presencia de lentes de arcilla y limo arenosos a limo arcillosos.

22

ASPECTO(Cont) CARACTERSTICAS

Fisonoma Vegetal

A continuacin se describe la

vegetacin ms saltante que se

pueda observar en la

urbanizacin y sus reas

perifricas.

El territorio de Huaraz cuenta con un gran potencial de bosques y tierras para plantaciones forestales y reforestaciones entre las que

destacan extensos bosques de eucaliptos y pinos.

La vegetacin es heterognea, encontrndose plantas exticas y nativas.

Vegetacin Dominante

Arbrea

eucaliptoEucalyptussp

pinoPinussp

molleSchinusmolle

Matorral Denso

retamaSpartiumjunceum

maticoJungiapaniculata

hierba santaCestrumauriculatum

ortigaUrticasp.

cashackaaSonchussp.

berrosNasturtiumsp.

Matorral Ralo

pencaAgaveamericana

shillkuBidenssp.

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ASPECTO CARACTERSTICAS

Pastos

kikuyoPennicetumclandestinum

gramaAgropyronsp.

Vegetacin Cultivada

maizZeamays

papaSolanumtuberosum

alfalfaMedicagosativa

calabazaCucurbitaficifolia

Fauna Aves

zorzal o yuquisTurduschiguanco

pichisankaZonotrichiacapensisperuviensis

trtolaEupeliacruxiana

Paisaje Paisaje fluvial aluvial, y paisajes naturales para el turismo.

Nivel Fretico Vara entre 20 a 25 mts en la urbanizacin (en el lugar del pozo de agua proyectado)

Cultura y Folclor Presenta un alto potencial cultural y folclrico en todo el mbito. Se tiene la Influencia de la Cultura Recuay; danzas y costumbres.

Fuente: Ecologa Ambiental de una Zona Alto andina de la Cordillera Blanca, 1996. Estudio de los suelos del Callejn de Huaylas, 1972 Estudio Integral para el Aprovechamiento de la Cuenca del Ro Santa. Diagnstico del Callejn de Huaylas, Per: Uso Racional de Laderas, 1984 Estudio caracterizado por el Ing. Rafael Figueroa - UNASAM, 1998.

24

24

1.1.1.1. Unidades Hidrogrficas

La cuenca del ro Santa tiene como el principal recolector del

escurrimiento superficial al ro del mismo nombre, cruzando al rea de

Sur a Norte, ubicado en el valle interandino del Callejn de Huaylas. El

relieve topogrfico de la cuenca del ro Santa es muy accidentado,

presentando una hoya hidrogrfica alargada, cuyo fondo es profundo,

con fuertes pendientes y de declive escarpado y abrupto, cortado por

quebradas profundas y estrechas gargantas. El ro Santa, desde su

naciente hasta su desembocadura en el Ocano Pacfico, tiene una

longitud aproximada de 294 km cuyo caudal es de rgimen regular.

De acuerdo a los datos obtenidos, la cuenca hidrogrfica abarca una

superficie de aproximadamente 12,000 km2, de los cuales el espacio

geogrfico de la provincia de Huaraz, comprende una superficie de

2,493 m2.

Cuadro N3: Caracterizacin de las Sub-cuencas de la Cuenca del Ro Santa

Estacin Ro rea Km2

Caudal Medio m3/s CV

Caudal especfico l(sKm2)

Coeficiente asimetra

Recreta Santa 290 2.78 0.41 9.59 2.19

Pachacoto Pachacoto 202 4.28 0.69 21.19 1.13

Querococha Querococha 63 1.61 0.71 25.56 1.17

Olleros Olleros 174 4.9 0.65 28.16 1.05

Quillcay Quillcay 250 7.47 0.5 29.88 0.98

Chancos Marcar 210 7.88 0.49 37.52 0.81

Llanganuco Llanganuco 86 3.01 0.36 35 0.57

Parn Parn 48 1.6 0.37 33.33 0.66

Colcas Colcas 235 5.64 0.51 24 1.1

La Balsa Santa 4260 87.88 0.7 20.63 1.4

Cedros Cedros 115 3.47 0.39 30.17 1.33

Quitaracsa Quitaracsa 385 10.7 0.52 27.79 1.47

Condorcerro Santa 10400 146.44 0.83 14.08 2.23

Puente Carretera Santa 11565 151.1 0.86 13.07 1.55

Fuente: Distrito de riego Ministerio de Agricultura - 2006

1.1.1.2. Principales RiesgosNaturales

Los sucesos registrados en el Departamento de Ancash (1702-2003).

04 De marzo de 1702, inundacin de la ciudad de Huaraz, hasta

varias varas de altura (publicado en La Crnica por el Padre

Beltrn).

06 de enero de 1725, una avalancha de hielo-roca proveniente de la

cima del nevado Huandoy sepultaa1500 personas.

25

25

27 de febrero de 1869, un aluvin sepulta 15 personas en el casero

Monterrey.

24 de junio de 1883, a consecuencia del desborde de la laguna

Tambillo (Rajucolta) el poblado de

Macashca(Prov.Huaraz)esparcialmente

destruidonocuantificndoselasvctimas.

13 de diciembre de 1941, ruptura de la laguna Acoshacocha

(Palcacocha) y Jicacocha en la quebrada de Cojup hacia Huaraz.

Murieron 5,000 personas, descargndose ms de 4 MMC de material.

A las 6.45 horas.

1953, desborde de la laguna Tullparaju ubicada en la cabecera de la

quebrada Qillcayhuanca, a consecuenciasdel deslizamiento

delamorrenalateral delalaguna.

19 de marzo 2003, derrumbe parcial de la parte posterior de la

morrena lateral izquierda de la laguna Palcacocha (este de Huaraz),

que provoco el rebalse, quedando el 60% de la poblacin de

Huarazdesabastecidas deaguapotablepor6 das.

1.1.1.3. Aspectos sociales y econmicos

1.1.1.3.1. Estructura de la poblacin

Proyectando los resultados de los Censos Nacionales INEI realizados en

los aos 1993 y 2007, puede deducirse que la Provincia de Huaraz al

ao 2013 cuenta con161,262 habitantes y en los prximos 10 aos,

tendr 188,395habitantes.

Cuadro N4: Proyeccin de Crecimiento poblacional de la Provincia de Huaraz. DISTRITOS AO 1993 AO 2007 TASA DE CRECIMIENTO

POBLACIONAL (%) AO 2013 AO 2023

Huaraz 44,771 56,186 1.64 61,930 72,837

Independencia 47,614 62,853 2.00 70,796 86,327

Olleros 3,432 2,581 -2.01 2,284 1,864

Tarica 4,743 5,394 0.92 5,700 6,248

Jangas 3,569 4,403 1.51 4,818

5,597

Pira 4,098 3,853 -0.44 3,753

3,591

Cochabamba 2,204 2,047 -0.53 1,983 1,881

Pariacoto 3,907 4,386 0.83 4,609 5,006 Colcabamba 460 653 2.53 759 975

Lalibertad 1,557 1,280 -1.39 1,117 1,023

Pampas 1,594 1,310 -1.39 1,204 1,047

Huanchay 3,079 2,517 -1.39 2,309 1,999

TOTAL 156,326 147,463 161,262

188,395

Fuente: Elaboracinpropia.Fuente:INEI.CensosNacionales1993y2007.

26

26

1.1.1.3.2. Caractersticas de la vivienda en el rea urbana de la provincia de

Huaraz

El centro de la ciudad de Huaraz fue levantado con material noble,

despus del sismo del ao 1970; consolidndose posteriormente con

ms construcciones de ladrillo y con pisos que superan los 4 niveles de

altura; en las reas perifricas predomina el adobe, existiendo

construcciones de hasta dos pisos. En trminos generales el 54% de

las edificaciones son de adobe y el 46% de material noble; as

mismo tenemos que predominan las edificaciones de un piso,

representadas por un 66.74%, el 27.14% son de 2 pisos, el 5.42% son

de 3 pisos y el 0.7% son de 4 pisos a ms.

Con relacin al estado de conservacin de las construcciones, en

trminos generales se encuentran en regulares condiciones de

conservacin. Predomina el regular con el 56%, le sigue el bueno con un

35% y slo el 9% de las edificaciones se encuentran en mal estado de

conservacin.Existe un riesgo latente en las edificaciones de la ciudad

de Huaraz, especialmente en las ubicadas en las reas perifricas y en

la ribera de los ros, tanto por la ubicacin misma como por el sistema

constructivo, al haberse asentado sin ningn criterio tcnico

normativo ni haberse ejercido el control urbano pertinente.

Cuadro N5: Tipo de vivienda en la provincia de Huaraz

Categoras Casos % Acumulado% LadrillooBloquedecemento 10,869 31.10

% 31.10

Adobeotapia 23,319 66.73%

97.84 Madera 153 0.44% 98.28

Quincha 74 0.21 98.49 Estera 205 0.59 99.08

Piedraconbarro 175 0.50 99.58 Piedra o Sillar con cal ocemento 31 0.09 99.67

Otro 117 0.33% 100.00 Total 34,943 100.00

% 100.00

Fuente:INEI. CensosNacionales1993y2007.

27

27

1.1.1.3.3. Actividadeseconmicas

En el mbito de la provincia de Huaraz destaca las siguientes

actividades:

Cuadro N6: Poblacin Econmicamente Activa

Provincia de HUARAZ 56085

Agric.,ganadera,cazaysilvicultura 10374

Pesca 10

Explotacindeminasycanteras 1011

Industriasmanufactureras 2665

Suministrode electricidad,gasyagua 156

Construccin 4745

Comerc.,rep.veh.autom.,motoc.efect.pers. 9960

Venta,mant.yrep.veh.autom.ymotoc. 1006

Comercioalpormayor 684

Comercioalpor menor 8270

Hotelesyrestaurantes 2810

Trans.,almac.ycomunicaciones 4086

Intermediacinfinanciera 326

Activid.inmobil.,empres.yalquileres 3028

Admin.pub.ydefensa;p.segur.socafil 2291

Enseanza 5397

Serviciossocialesydesalud 1360

Otrasactiv.serv.comun.socypersonales 1829

Hogaresprivadosconserviciodomstico 1598

Organiz.yorganosextraterritoriales 1

Actividadeconomicanoespecificada 858

Desocupado 3580 Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda

a) ActividadAgrcola.

Sus pobladores se dedican prioritariamente a la agricultura, sin

embargo, su mayor superficie de suelo es zona de reserva (Parque

Nacional Huascarn). Se tienen 11.679.34 hectreas de tierras

agrcolas, 8,287.01 hectreas bajo riego y, 3.392.33 hectreas bajo

secano.

28

28

Cuadro N7: Usos de tierra

Distritos

SuperficieAgropecuaria Superf.No agropec.

TotalTierras

Provincia

Tierras Agrcolas

Tierras c/pastos naturales

Montesy Bosques

Otras Tierras

Total

Cochabamba 2,062 546 105 83 2,796 10,769 13,565 Colcabamba 454 3,546 42 373 4,415 650 5,065 Huanchay 3,677 390 176 34 4,564 16,370 20,934 Huaraz 3,340 8,276 273 3,491 15,380 27,919 43,299 Independencia 3,927 2,999 543 1,894 9,363 24,932 34,295 Jangas 979 3,100 99 88 4,266 1,718 5,984 LaLibertad 801 418 13 19 1,251 15,175 16,426 Olleros 1,958 8,727 248 136 11,069 11,222 22,291 Pampas 1,961 5,541 1,155 1,428 10,085 25,696 35,781 Pariacoto 1,691 8,219 980 4,712 15,602 648 16,250 Pira 1,968 421 13 46 2,448 21,925 24,373 Taric 1,257 1,307 152 100 2,816 8,212 11,028 TotalProvincial 24,075 43,490 3,799 12,691 84,055 165,236 249,291

Fuente: Censo Agropecuario 2004.

b) Actividad Pecuaria

Se cuenta con 13838 productores agropecuarios, cifra que

representa el 12.2% del total de productores del Departamento de

Ancash (113,805productores agropecuarios). Fuente: Censo

Agropecuario 1994.

c) Turismo

Principalmente lo compone los siguientes elementos:|

Museo arqueolgico de Ancash.

Presenta una coleccin variada de textiles, piezas de cermica y de

piedra perteneciente a distintas culturas pre incas como Chavn,

Recuay, Huaraz, Mochica, Chim y Huari.

Santuario del seor de la Soledad Plazuela del seor

delasoledad.

Construido despus del terremoto de 1970, guarda la imagen del

seor de la Soledad, patrn de la ciudad de Huaraz cuya imagen

data desde la poca de la fundacin de la ciudad en el siglo xvi.

Mirador de Rataquenua

A 7 km al sureste de la ciudad de Huaraz (5 minutos en auto

aproximadamente) al lado este de la colina, mirador natural que

constituye un punto estratgico para divisar la ciudad, se

recomienda acudir a este mirador en horas del da y en grupos.

Laguna de Churup

29

29

A 28 km al este de la ciudad de Huaraz hasta la localidad de Pitc

(30 minutos en auto aproximadamente), desde ah se recorre 2

horas a pie aproximadamente est rodeada de Queoales,

Quisuares e Ichus en la cercana se pueden observar especies

tpicas de la fauna andina como Vizcachas, gatos monteses y

diversas especies de aves como los patos silvestres.

Restos arqueolgicos deWaullac

A 2 km al este de la ciudad de Huaraz (5 minutos en auto

aproximadamente) sitio arqueolgico que data de la poca preinca,

estuvo vinculado a la cultura Recuay y presenta cierta influencia

Huari.

Se tratara de un lugar de uso funerario compuesto por cinco

estructuras de piedra que asemejan pequeos nichos.

Parque Nacional Huascarn

A 22 km desde la ciudad de Huaraz se atraviesa poblado de Pitec

hasta el inicio de un camino de herradura (40 minutos en auto

aproximadamente), y luego se recorren 12 km hasta llegar al ingreso

del sector Llanganuco, para llegar al parque se pueden utilizar

tambin el ingreso por el sector Carpa, que permite el acceso al

nevado Pastoruri.

El parque fue creado en 1975 y declarado patrimonio natural de la

humanidad por la UNESCO en 1985. Sus 340 mil hectreas

comprenden casi toda la cordillera blanca.

Dentro del parque se pueden apreciar gran variedad de especies

andinas como la Puya Raimondi en la quebrada Pumapampa y los

queuales en la laguna de Llanganuco, destacan sus 296 lagunas

como la de Parn, Cullicocha, Llanganuco, Auquiscocha, Rajucolta,

Querococha y Cuchillococha y sus 663 glaciares, como el

Huascarn (6768 msnm), el Huandoy (6395 msnm), el Chopicalqui

(6354 msnm), el Hualcn (6122 msnm) y el Alpamayo (5947 msnm).

RestosarqueolgicosdeWillcahuain

A 7 km al noreste de Huaraz (35 minutos en auto o 3 horas a pie

aproximadamente) templo preinca data del 900 d.c., muestra una

clara influencia Huari, est ntegramente construido en piedra,

formado por diversas plataformas sobrepuestas y en el interior

distingue una red de galeras.

30

30

BaostermalesdeMonterrey

A 7 km al norte de la ciudad de Huaraz (5 minutos en auto

aproximadamente) localidad famosa por sus paisajes y sus

aguas termo-medicinales ideales para el tratamiento de

enfermedades reumticas.

d) Comercio

Las principales actividades econmicas en la ciudad de Huaraz estn

relacionadas con el comercio, distribuidora de artculos de primera

necesidad, restaurantes, establecimientos de servicios: talleres de

mecnica, venta de repuestos de vehculos, vidrieras, farmacias,

bodegas, distribuidoras, algunas pequeas fbricas de galletas,

yeseras, aserraderos, no existiendo gran industria en esta ciudad.

En el distrito de Huaraz se centralizan la mayor parte de las

instituciones, esto incluye a instituciones y servicios del estado,

entidades religiosas, organizaciones femeninas y el resto del marco

institucional y del tejido social de la provincia.

Cuadro N8: Cantidad de Establecimientos Comerciales Formales de la Ciudad de Huaraz.

N TIPO DE ESTABLECIMIENTO COMERCIAL CANTIDAD 1 Oficinas Administrativas Privadas 282

2 Bodegas 119

3 Restaurante-Chifas 186

4 Hospedaje 52

5 Bazar 62

6 Consultorio Mdico 14

7 Farmacias - Boticas 21

8 Bancos 7

9 Ferretera 66

10 Cevichera - Chochos 39

11 Bar - Discoteca 13

12 Zapatera 21

13 Panadera - Pastelera 14

14 Internet - Locutorio 62

15 Agencia de Viajes 40

16 Jugueras 29

17 Estudio Jurdico 2

18 Boutiques 28

19 Agro veterinarias 7

20 Librera - Imprenta 21

21 Taller Mecnica 6

22 Fotocopias 21

23 Peluqueras 31

24 Cafetera 18

25 Minimarket 10

26 Bisutera-Casa de Regalos 33

27 Vidrieras 3

28 Servicios Tcnicos 31

29 Polleras 24

30 Carpintera - madera 3

31 Estudio Fotogrfico 4

32 Joyera 8

33 Gimnasio - Terapias 8

34 Otros (venta de equipos de seguridad, heladeras, etc.) 42

Total 1327

Fuente: Municipalidad Provincial de Huaraz 2009 2013

31

31

Cuadro N9: Establecimientos Comerciales en Proceso de Formalizacin de la

Ciudad de Huaraz.

N ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES CANTIDAD

1 Restaurante 164

2 Pollera 30

3 Bar 9

4 Cevichera - Chocho 76

5 Juguera 18

6 Cafetera 46

7 Chifa 19

8 Venta de Comida Tpica 60

9 Anticuchera 3

10 Panadera - Pastelera 15

11 Heladera 3

12 Fuente de Soda 5

13 Restaurantes Recreos 6

14 Otros (comidas al paso, etc.) 35

Total 489 Fuente: Municipalidad Provincial de Huaraz 2009 - 2013

Cuadro N10: Relacin de Establecimientos Comerciales por Rubros del Mercado Central de Huaraz - Junta de Propietarios Virgen de Ftima

N Establecimiento Comercial

Cantidad de Giro

o Rubros

1 Abarrotes 80

2 Bazar 167

3 Carne rojas 56

4 Pollos 32

5 Menudencia 16

6 Embutidos 12

7 Carne de porcino 26

8 Flores 04

9 Jugos 08

10 Restaurante 39

11 Frutas 44

12 Verduras 74

13 Tiendas 70

14 Oficinas Administrativas 60

15 Pescado 19

TOTAL 707

Fuente: Mercado Central de Huaraz 2013

32

32

Cuadro N11: Resumen de Cantidad de Giros o Rubros de la ciudad de Huaraz

N TIPO DE ESTABLECIMIENTO

Cantidad de Establecimientos por

Giros o Rubros

Cantidad de

Muestras

1 Oficinas Administrativas Privadas, Bancos, Agencia de Viajes, Estudio Jurdico, Librera-Imprenta, Fotocopias,

373 27

2 Bodegas, Minimarket, Bisutera-Casa de Regalos

162 10

3 Restaurantes-Chifas, Cevichera-Chochos, Panadera-Pastelera, Jugueras, Cafeteras, Polleras.

310 21

4 Hospedaje 52 2

5 Bazar, Boutiques 90 3

6 Consultorio Mdico, Farmacias, Boticas, Agroveterinarias, Gimnasio-Terapias

50 4

7 Ferretera, Peluquera, Vidriera, Zapatera 121 5

8 Bar - Discoteca, 13 1

9 Internet - Locutorio 62 4

10 Taller - Mecnica, Servicios Tcnicos, Estudio Fotogrfico, Joyera.

49 3

11 Carpintera - Maderera 3 1

12 Otros (Venta de equipos de seguridad, heladeras,

42 2

Total 1327 83

Fuente: Elaboracin Propia del Equipo Tcnico de ECRS-ND, 2013

1.1.1.3.4. Aspectos de salud

Cuadro N12: Establecimientos de salud de la Ciudad de Huaraz N Establecimientos de Salud

1 Hospital de Apoyo Vctor Ramos Guardia 2 Clnica Particular del Hospital de Apoyo de Huaraz

3 CISEA-Huarupampa

4 Centro de Sanidad de la Polica Nacional del Per

5 Establecimiento de Salud de la Parroquia Nuestra Seora de Beln 6 Establecimiento de Salud de la Parroquia Seor de la Soledad 7 Centro de Salud de la Municipalidad Provincial de Huaraz

8 Clnica Particular San Francisco de Ass 9 Clnica Particular Alemana

10 Clnica Particular San Sebastin 11 Clnica Lector 12 Consultorio Mdico Ral Cochachin 13 Consultorios Mdicos Farma Recuay 14 Clnica Internacional

15 Centro Mdico Cayetano Heredia 16 Centro Mdico Villa 17 Centro Mdico San Fernando 18 Centro Mdico Nio Jess de Praga 19 Consultorio Mdico Peditrico Clider 20 Consultorio Mdico Peditrico Marbel 21 Consultorio Mdico Peditrico Romero 22 Consultorio Mdico Peditrico Ugaz 23 Consultorio Mdico Traumatolgico

24 Consultorio Mdico Otorrino De Paz 25 Ginmedic

26 Centro Mdico Galeno 27 Medical Center

28 Centro Odontolgico Integral 29 Centro Odontolgico Nuevo Horizonte

33

33

30 Centro Odontolgico San Jos 31 Centro Odontolgico Paredes 32 Consultorio Dental San Antonio 33 Consultorio Detal Guimarey 34 Laboratorio Clnico Virgen de Huata 35 Laboratorio Clnico Americano 36 Laboratorio Clnico Menacho 37 Laboratorio Clnico Santa Rosa

Fuente: Elaboracin Propia del Equipo Tcnico de ECRS-ND, 2013

Cuadro N13: Afiliados a algn Seguro de Salud

PROVINCIAHUARAZ

TOTAL

AFILIADOAALGNSEGURODESALUD

SIS (SEGURO INTEGRALDESALUD)

ESSALUD

OTROSEGURO

DESALUD

NINGUNO

147463 14882 23601 6986 102494

Menosde1ao 2600 862 391 99 1258

De1a14aos 41194 10456 6602 1675 22548

De15a29aos 40829 1859 3536 1633 33881

De30a44aos 29999 832 6109 2100 21163

De45a64aos 22215 549 5265 1175 15334

De65ymsaos 10626 324 1698 304 8310

Fuente:INEI-CensosNacionales2007:XIdePoblaciny VIdeVivienda

1.1.1.3.5. Aspectos Educativos

Cuadro N14: Alumnos matriculados por cada nivel de la Provincia de Huaraz

EDUCACIN INICIAL Y JARDN PRIMARIA SECUNDARIA SUPEROR

Distritos

Est

atal

Priv

ada

N

Alu

mno

s

N

Aul

as

Est

atal

Priv

ada

N

Alu

mno

s

N

Aul

as

Est

atal

Priv

ada

NA

lum

nos

N

Aul

as

Est

atal

Priv

ada

N

Alu

mno

s

N

Aul

as

Huaraz 14 14 2038 120 29 12 7414 328 10 8 5573 232 3 8 6973 95

Cochabamba 2 0 45 4 9 0 455 31 1 0 158 7 0 0 0 0

Colcabamba 1 0 18 1 1 0 38 4 0 0 0 0 0 0 0 0

Huanchay 0 0 0 0 0 0 21 30 0 0 0 0 0 0 0 0

Independencia 18 11 1006 115 46 11 9103 452 10 14 6967 294 3 3 2953 91

Jangas 4 0 145 7 10 0 959 51 3 0 340 14 0 1 0 0

La Libertad 2 0 52 3 5 0 290 22 1 0 137 5 0 0 0 0

Olleros 2 0 70 5 6 0 485 28 2 0 278 18 0 0 0 0

Pampas 3 0 62 7 8 1 281 46 1 1 180 18 0 1 0 0

Pariacoto 1 0 52 2 14 0 933 71 2 0 404 17 0 1 57 0

Pira 3 0 60 6 14 0 845 87 4 0 267 17 0 0 0 0

Taric 2 1 96 4 11 1 1053 69 3 1 470 30 0 0 0 0

Fuente: Direccin Regional de Educacin Huaraz.

34

34

Cuadro N15: Poblacin de 3 y ms aos de edad, por nivel educativo alcanzado

DESCRIPCIN

TOTAL

NIVELEDUCATIVOALCANZADO

SIN NIVEL

EDUCACIN INICIAL

PRIMARIA

SECUNDARIA

SUP.NO UNIV.

INCOMPLETA

SUP.NO UNIV.

COMPLETA

SUP.UNIV. INCOMPLETA

SUP.UNIV. COMPLETA

PROVINCIAHUARAZ 139377 18448 3798 41830 36930 6559 11013 8526 12273

Quechua 50570 11667 731 20980 11399 1312 1995 930 1556

Aymara 116 16 4 33 32 7 7 7 10 Ashaninca 12 1 1 4 2 2 2 Otralenguanativa 37 3 14 4 8 4 4 Castellano 88410 6687 3052 20791 25478 5226 8987 7571 10618

Idiomaextranjero 133 1 4 7 5 18 15 83 Essordomudo/a 99 74 9 8 6 1 1

Fuente:INEI- CensosNacionales2007:XI de PoblacinyVIdeVivienda

Cuadro N16: Poblacin de 3 a 24 aos de edad, por condicin de alfabetismo

DESCRIPCIN

TOTAL

CONDICINDE ALFABETISMO

SABE LEER Y

ESCRIBIR

NOSABE LEERNI

ESCRIBIR

PROVINCIAHUARAZ 63717 54199 9518

De3a5aos 8351 845 7506

De6a11aos 17938 16452 1486

De12a16aos 15082 14939 143

De17a24aos 22346 21963 383 Fuente:INEI- CensosNacionales2007:XI de PoblacinyVIdeVivienda

1.5. Distrito de Huaraz

1.6. Aspectos generales

EldistritodeHuarazes unode losdocedistritosdela

ProvinciadeHuaraz,ubicadoenelDepartamentode Ancash,enelPer.

LimitaalnorteconeldistritodeIndependencia,aleste

conlaprovinciadeHuari,alsurcon laprovinciade

RecuayyeldistritodeOllerosyaloesteconlaprovincia

deAija,eldistritodeLaLibertadyeldistritodePira.El

distritofuecreadoenlapocadelaindependenciay

tieneunapoblacinde56,186habitantes. Sucapital es laciudaddeHuaraz,

conunareatotalde432,99kmyunadensidadde 121.5b/km.

La topografa del distrito de Huaraz es heterognea, montaosa y abrupta,

debido a la presencia de ros y arroyos tributarios de Santa que discurren tanto

del flanco occidental como del flanco oriental. El contraste de pendientes

existentes alrededor de la ciudad es fuerte, entre la zona central 2% a 25% y

periferia 15% a 45%.

35

35

Mapa 4: Localizacindel distrito de Huaraz

Fuente: http://imagenesplanosmapaspaisajes.blogspot.com/2011_02_01_archive.html

Las rutas para llegar a Huaraz son:

a. VIA PATIVILCA: (km. 189 carretera panamericana), una carretera asfaltada,

asciende la Cordillera Negra, hasta la laguna Conococha (4100 msnm.) de donde

asciende el Callejn de Huaylas.

b. VIA CASMA: transmonta a la cordillera negra llegando hasta punta Cayan (4550

msnm). Desde donde se puede divisar la cordillera Blanca en casi su totalidad

para luego realizar el descenso hacia Huaraz.

c. VIA CHIMBOTE: parte por otra carretera que pasa por Huallanca, Can del

Pato y llega a Caraz donde termina va afirmada y luego continua una puesta

asfaltada a Huaraz.

1.7. Poblacin del distrito

Proyectando los resultados de los Censos Nacionalesde Poblacin y Vivienda,

1993 y 2007, se estimaque en el ao 2013 el Distrito de Huaraz cuenta con

61,930 habitantes y, se espera que al ao 2023, cuente con 72,837 habitantes,

con una tasa de crecimiento de 1.64%.

Cuadro N17: Poblacin y vivienda urbana

ASPECTOPOBLACIONAL DATOS

PoblacinCenso1993 44,771

PoblacinCenso2007 56,186

Tasadecrecimientopoblacional 1.64%

Poblacin proyectada al ao 2012 60,933

NdeViviendasCenso1993 10,564

NdeViviendasCenso2007 15,169

Tasadecrecimientodeviviendas 2.62%

36

36

Nde viviendas proyectadas alao 2013 17,280 Fuente: INEI, Censos Nacionales 1993 y 2007.

1.8. Desarrollo urbano del distrito

El distrito de Huaraz presenta dos zonas claramente diferenciadas: (1) la zona

cntrica y la zona urbana consolidada del distrito de Huaraz, ubicada a la

margen derecha del Rio Santa, la densidad de las viviendas es compacta, las

calles se encuentran definidas con un ancho estndar, las vas son

pavimentadas. Las viviendas en general son de material noble con techos de

teja y calamina. Los das lunes y jueves son das de feria y la mayor

concentracin de comerciantes se ubica en las calles y pasajes aledaos al

mercado modelo, que se encuentra ubicado prolongacin Raymondi; (2) la zona

peri urbana, circundante a la zona cntrica, donde la densidad de las viviendas

es muy baja, solo las calles principales se encuentran pavimentadas y el ancho

de las calles son uniforme. Las viviendas en mayor porcentaje son de material

noble.

El distrito de Huaraz cuenta con 17 barrios los cuales son: San Francisco, Rosas

Pampa, Zona comercial, Villasol, Huarupampa, Beln, Soledad alta, Soledad

baja, Pedregal alto, Pedregal medio, Pedregal bajo, Villn alto, Villn bajo,

Challhua, Taclln, Bella vista, Vista Alegre.

Huaraz ha experimentado un crecimiento urbano significativo en los ltimos

aos, el proceso de consolidacin urbana, producto de la actividad Turstica y

Minera ha generado la ampliacin del casco urbano y la composicin de nuevos

asentamientos humanos.

A modo de resumen, la Ciudad de Huaraz presenta la siguiente sectorizacin

urbana:

Zona cntrica de la ciudad: comnmente llamado centro de la ciudad o

centro histrico. Se caracteriza porque en ella se ubica la plaza principal, las

principales instituciones pblicas, privadas y comerciales

37

37

Fotografa N1: Plaza de Armas de la ciudad de Huaraz

Zona urbana en proceso de consolidacin: caracterizada porAsentamientos

Humanos, recientementeOrganizados en las zonas adyacentes a la zona

consolidada, comnmente llamado ampliaciones, se caracterizan por sus

edificaciones en proceso de construccin y de aquellas elaboradas de manera

improvisada con materiales rsticos de la zona.

Fotografa N2: Expansin urbana Los Olivos

El crecimiento desordenado de la ciudad ha generado una demanda de servicios que

no son satisfechos por el actual sistema municipal. Las calles son angostas,

truncadas, sin pavimento, con la presencia de acequias que dificultan el trnsito de

vehculos. Por otro lado, por las caractersticas de la evolucin del comercio y el

turismo en la ciudad, se observan cambios de hbitos de consumo en la poblacin

local, por ejemplo, el uso excesivo de bolsas plsticas, envases de tecnopor, envases

de plsticos, que incrementan la cantidad y la composicin fsica de los residuos

slidos generados.

38

38

1.9. Servicios bsicos del distrito

1.1.1.4. Abastecimiento de agua para consumo humano

La captacin del agua potable que consume la ciudad de Huaraz se realiza

de los ros Auqui y Paria, con una capacidad de 5,855 m3 y un caudal

promedio de 240 l/s. que cubre la demanda actual (190 l/s) quedando un

saldo positivo de 50 l/s.

El problema existente es el almacenamiento del agua potable, que presenta

un dficit de 650 m3. Para el almacenamiento Huaraz cuenta con dos

plantas de tratamiento: Marian y Bellavista y 06 reservorios ubicados en

Shancayan, Antauco, Batan, Pedregal, Yarcash y Los Olivos. El estado de

conservacin de las plantas y reservorios es obsoleto. Actualmente se est

construyendo una planta de mayor capacidad. En el presente ao, la

cobertura del agua potable es del 100 % para la ciudad de Huaraz.

La EPS Chavn S.A., seala que en el presente ao la cobertura del agua

potable es de 13,367 conexiones, que representa al 74% de poblacin

atendida (66,835 hab.), encontrndose activas el 68.6% (62,110 hab.) El

26% restante de la poblacin es atendida por las Juntas Administradoras.

Cuadro N18: Abastecimiento de agua en la vivienda

Categoras

Casos

% Acumulado

% RedpblicaDentrodelaviv.(Aguapotable) 10,033 79.09% 79.09%

RedPblicaFueradelavivienda 984 7.76% 86.84%

Pilndeusopblico 154 1.21% 88.06%

Camin-cisternauotrosimilar 49 0.39% 88.44%

Pozo 323 2.55% 90.99%

Ro,acequia,manantialosimilar 749 5.90% 96.89%

Vecino 281 2.22% 99.11%

Otro 113 0.89% 100.00%

Total 12,686 100.00% 100.00% Fuente:INEI- CPV2007

1.1.1.5. Energa elctrica

La Empresa Hidrandina es la encargada de la administracin de la energa

elctrica en la ciudad de Huaraz.

El sistema de transmisin de energa elctrica es a travs de la Central

Hidroelctrica de Huallanca, ubicada en el Can del Pato y el

abastecimiento de energa elctrica es a travs de la Sub-Estacin ubicada

en Picup (margen izquierda del ro Santa), cuya potencia instalada es de

5,000 Kw.

39

39

Con relacin al nivel de cobertura, la atencin con conexiones domiciliarias

involucra al 100% de la poblacin.

Cuadro N19: La vivienda tiene alumbrado elctrico

Categoras Casos % Acumulado

S 10,897 85.9 85.9

No 1,789 41.1 100

Total 12.686 100 100 Fuente:INEI- CPV2007

1.1.1.6. Desage

El sistema de alcantarillado trabaja por gravedad, evacuando el desage en

forma directa al ro Santa, mediante seis emisores de descarga libre (dos de

08, tres de 12 y uno de 14), establecindose focos de contaminacin. Con

relacin a las conexiones totales de alcantarillado, la EPS Chavn S.A.

cubre, para el presente ao, un total de 111,462 conexiones, equivalente al

63% de poblacin atendida, encontrndose activas el 61% (11,018) de las

conexiones que atienden a 55,090 hab. El 39% restante de la poblacin es

atendida por las Juntas Administradoras.

El problema que se presenta es que en la mayora de los casos, los

sistemas de evacuacin de aguas pluviales estn conectados al del sistema

de alcantarillado, causando dificultades por insuficiencia receptiva.

Existe un sistema integral de drenaje pluvial obsoleto y colapsado que no

funciona en la actualidad. En Independencia se est aplicando un sistema

de tuberas de 4 ubicadas en el centro de la vereda con buzones a cierta

distancia y con plantas de tratamiento que no contaminan el ro Santa. Con

este sistema, se dice que los costos bajan en un 40% Los asentamientos

humanos relativamente recientes, como son: Rosas Pampa, Villa Sol, 8 de

Marzo, Ro Santa, Asoc de Vivienda Bedoya Reyes y Bellavista, no cuentan

con desage.

Cuadro N20: Servicio Higinico que tiene la vivienda

Categoras

Casos

% Acumulado

%

Redpblicadedesague dentrode la Viv. 8,674 68.37% 68.37%

RedpblicadedesaguefueradelaViv. 980 7.73% 76.10%

Pozosptico 269 2.12% 78.22%

Pozociegoonegro/letrina 636 5.01% 83.23% Ro,acequiaocanal 273 2.15% 85.39%

Notiene 1,854 14.61% 100.00%

Total 12,686 100.00% 100.00%

40

40

Fuente:INEI-CPV2007

1.1.1.7. Combustible utilizado en los hogares

Cuadro N21: Combustible para cocinar

TOTAL

ENERGAO COMBUSTIBLEQUEMS UTILIZAPARACOCINAR

NOCOCINAN

ELEC

TRIC

IDA

D

GA

S

KER

OSE

NE

CA

RB

N

LE

A

BO

STA

,

ESTI

RC

OL

OTR

O

DistritoHUARAZ

Hogares 13808 114 7864 338 40 5008 16 7 421

Ocupantespresentes 54332 379 30790 1282 170 20945 42 11 713

Fuente:INEI- CensosNacionales2007:XI de PoblacinyVIdeVivienda

1.1.1.8. Materiales utilizados en los pisos de la vivienda

Cuadro N22: Materiales usados en pisos

Distrito de

Huaraz TOTAL

MATERIALPREDOMINANTE EN LOSPISOSDELAVIVIENDA

TIE

RR

A

CEM

ENTO

LOSE

TA

S,

TER

RA

ZOS,

CER

M

ICO

S O

SIM

ILA

RES

PA

RQ

UET

O

MA

DER

A P

ULI

DA

MA

DER

A (

PO

NA

,

TO

R-

NIL

LO, E

TC.)

LM

INA

S A

SF

L-

TIC

AS,

VIN

LIC

OS

O S

IMIL

AR

ES

OTRO MATERIAL

Viviendas particulares

12686

4962

5738

1536

299

47

59

45

Ocupantes presentes

54332

20860

25525

6257

1112

172

220

186

Fuente:INEICenso2007

II. SITUACIN ACTUAL DEL MANEJO DE LOS RESIDUOS

SLIDOSEN HUARAZ

1.10. Marco legal

LaLeyN27314-

LeyGeneraldeResiduosSlidosysumodificatoria,elD.Leg.1065;ascomoel

D.S.057-2004-

PCMReglamentodelaLeyGeneral,establecenquelosgobiernosregionalesdeb

en

promoverlaadecuadagestinymanejodelosresiduosslidosenelmbitodesuj

urisdiccin; debenpriorizarprogramasde inversinpblica o

mixtaparalaconstruccin, puestaenvaloro adecuacin ambientalysanitaria

de la infraestructuraderesiduosslidosen el mbitodesu

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jurisdiccin,encoordinacinconlasmunicipalidadesprovincialescorrespondie

ntes.

Los Gobiernos Regionales deben asumir, en coordinacin con la autoridad

de salud de su jurisdiccin y el Ministerio del Ambiente, o a pedido de

cualquiera de dichas autoridades, segn corresponda, la prestacin de los

servicios de residuos slidos para complementar o suplir la accin de

aquellas municipalidades provinciales o distritales que no puedan hacerse

cargo de los mismos en forma adecuada o que estn comprendidas en el

mbito de una declaratoria de emergencia sanitaria o ambiental. El costo de

los servicios prestados deber ser sufragado por la Municipalidad

correspondiente.

En este marco normativo, las municipalidades tienen las siguientes

responsabilidades42

Artculo 10.- Municipalidades Provinciales

Son responsables por la gestin de los residuos slidos de origen

domiciliario, comercial y de aquellas actividades que generen residuos

similares a estos, en todo el mbito de su jurisdiccin, efectuando las

coordinaciones con el gobierno regional al que corresponden, para

promover la ejecucin, revalorizacin o adecuacin de infraestructura para

el manejo de los residuos slidos as como para la erradicacin de

botaderos que pongan en riesgo la salud de las personas y del ambiente.

Estn obligadas a:

1. Planificar la gestin integralde losresiduosslidosen el mbitode

sujurisdiccin, compatibilizandolosplanesde manejo deresiduos

slidos desus distritos ycentros poblados menores,

conlaspolticasdedesarrollo localy regional yconsusrespectivos

Planesde AcondicionamientoTerritorialyDesarrolloUrbano.

2. Regular y fiscalizar elmanejo

ylaprestacindelosserviciosderesiduosslidosdesu jurisdiccin.

3. Emitir opinin fundamentada sobre los proyectos de ordenanza

distritales referidasal manejo

deresiduosslidos,incluyendolacobranzadearbitrioscorrespondientes.

4D.Leg.1065. Modificatoria de la Ley General de RR.SS.

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4. Asegurarlaadecuadalimpiezadevas,espacios

ymonumentospblicos,larecolecciny

transportederesiduosslidoseneldistritodelCercado

delasciudadescapitales correspondientes.

5. Aprobarlosproyectosdeinfraestructuraderesiduosslidosdel

mbitodegestinmunicipal.

6. Autorizarelfuncionamiento

deinfraestructuraderesiduosslidosdelmbitodegestin municipal

ynomunicipal,conexcepcindeloprevistoenlaley.

7. Asumir, encoordinacincon laautoridaddesaluddesujurisdiccin

yelMinisterio del

Ambiente,oapedidodecualquieradedichasautoridades,segncorrespon

da,laprestacinde

losserviciosderesiduosslidosparacomplementarosuplirlaaccindeaqu

ellosdistritosquehayansidodeclaradosenemergenciasanitariaoque

nopuedanhacersecargodelosmismosen formaadecuada.El costo delos

serviciosprestados debersersufragadopor la municipalidad

distritalcorrespondiente.

8. Adoptar medidas conducentes a promover la constitucin de

empresas prestadoras de servicios de residuos slidos indicadas en

el Artculo 27 de la presente Ley, as como incentivar y priorizar la

prestacin privada de dichos servicios.

9. Promover y garantizar servicios de residuos slidos administrados bajo

principios, criterios y contabilidad de costos de carcter empresarial.

10. Suscribir contratos de prestacin de servicios de