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OFICINA DE DESARROLLO SOCIAL Y SALUD-PLAN DECENAL DE SALUD PÚBLICA DEL MUNICIPIO DE VILLAMARIA 2013-2012 VERSION 2014 PLAN MUNICIPAL DE SALUD PÚBLICA EN EMERGENCIAS Y DESASTRES MUNICIPIO DE VILLAMARIA DIRECCIÓN TERRITORIAL DE SALUD DE CALDAS PLAN MUNICIPAL DE SALUD PÚBLICA EN EMERGENCIAS Y DESASTRES MUNICIPIO DE VILLAMARIA DIMENSIÓN DE SALUD PÚBLICA EN EMERGENCIAS Y DESASTRES MUNICIPIO DE VILLAMARIA Septiembre de 2014 Este Plan de salud pública en Emergencias desarrolla y establece los procedimientos adecuados para establecer acciones a seguir antes, durante y después de un evento adverso, asignando las responsabilidades de los funcionarios y empleados de instituciones requirentes.

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VERSION 2014

PLAN MUNICIPAL DE SALUD PÚBLICA EN EMERGENCIAS Y DESASTRES MUNICIPIO DE VILLAMARIA

DIRECCIÓN TERRITORIAL DE SALUD DE CALDAS

PLAN MUNICIPAL DE SALUD PÚBLICA EN EMERGENCIAS Y DESASTRES MUNICIPIO DE VILLAMARIA

DIMENSIÓN DE SALUD PÚBLICA EN EMERGENCIAS Y DESASTRES MUNICIPIO DE VILLAMARIA

Septiembre de 2014

Este Plan de salud pública en Emergencias desarrolla y establece los procedimientos adecuados para establecer acciones a seguir antes, durante y después de un evento adverso, asignando las responsabilidades de los funcionarios y empleados de instituciones requirentes.

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VERSION 2014

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Tabla de contenido

RESPUESTA A EMERGENCIAS Y DESASTRES DESDE SALUD PUBLICA ............................................................................................................ 5

MATRIZ DE TAREAS Y RESPONSABLES ................................................................................................................................................................. 6

TAREA: COORDINACION DE LA RESPUESTA ......................................................................................................................................................... 7

TAREA: ATENCION PREHOSPITALARIA................................................................................................................... ¡Error! Marcador no definido.

TAREA: ATENCION HOSPITALARIA .......................................................................................................................... ¡Error! Marcador no definido.

TAREA: ATENCION PSICOSOCIAL ............................................................................................................................................................................ 9

TAREA: SANEAMIENTO AMBIENTAL ...................................................................................................................................................................... 12

TAREA: VIGILANCIA EPIDEMIOLOGICA ................................................................................................................................................................. 14

TAREA: INFORMACION A LA COMUNIDAD ............................................................................................................................................................ 17

PRESUPUESTO GLOBAL POR TAREAS ................................................................................................................... ¡Error! Marcador no definido.

DIRECTORIO PERSONAL PUESTO DE MANDO UNIFICADO ................................................................................................................................ 21

SISTEMA COMANDO DE INCIDENTE (SCI) .............................................................................................................. ¡Error! Marcador no definido.

usuario
Nota adhesiva
se debe adjuntar a la matriz la tarea de manejo de cadaveres
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PLAN MUNICIPAL DE SALUD PÚBLICA EN EMERGENCIAS Y DESASTRES MUNICIPIO DE VILLAMARIA

AUTORES Y COLABORADORES DIRECCION TERRITORIAL DE CALDAS

DRA DIANA PATRICIA GRISALES Subdirectora de salud pública DTSC DRA JENNY ALEXANDRA ESCOBAR Referente línea de emergencias y desastres en salud publica Correo: [email protected] DRA ALEJANDRA CARDONA MOLINA Psicóloga línea de emergencias y desastres en salud publica Correo: [email protected] APH LILIANA HERNÁNDEZ AGUIRRE Est. T. Atención Pre-hospitalaria Correo: [email protected]

AUTORES Y COLABORADORES MUNICIPIO DE VILLAMARIA

DRA. MARIA DEL CARMEN SANCHEZ LONDOÑO Asesora de Desarrollo Social y Salud Alcaldía de Villamaría Correo: [email protected] PROFESIONAL FLOR CARDONA GIRALDO Contratista: Apoyo a la gestión de la Salud Publica Alcaldía de Villamaría Correo: [email protected]

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PLAN MUNICIPAL DE SALUD PÚBLICA EN EMERGENCIAS Y DESASTRES MUNICIPIO DE VILLAMARIA

PROFESIONAL BLANCA AZUCENA TORO GIRALDO Contratista: Profesional de Vigilancia en Salud Publica Alcaldía de Villamaría Correo: [email protected] DR. JULIAN ANDRES CASTAÑEDA Contratista: Psicólogo Salud Publica Alcaldía de Villamaría Correo: [email protected]

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PLAN MUNICIPAL DE SALUD PUBLICA EN EMERGENCIAS Y DESASTRES

MUNICIPIO DE VILLAMARIA 2014 (Zona Rural y Urbana)

RESPUESTA A EMERGENCIAS Y DESASTRES DESDE SALUD PÚBLICA

PROPOSITO Asegurar que a la población víctima de una emergencia o desastre municipal le sean cubiertas las necesidades básicas desde la salud pública en ámbitos como la atención psicológica, saneamiento ambiental y vigilancia epidemiológica; de una manera oportuna y eficaz. Mediante la ejecución del presente plan de emergencia, el cual tiene como fin reducir al mínimo el impacto y el alcance que el evento desencadene sobre la población y el medio ambiente.

TAREAS Realizar la correspondiente activación de la línea responsable del manejo del evento y crear un enlace de comunicación con el mismo, de tal manera que se pueda vigilar su ejecución y coordinar la aplicación de las diferentes estrategias de intervención a la población afectada.

ENTIDAD COORDINADORA

OFICINA ASESORA DE DESARROLLO SOCIAL Y SALUD-PLAN DECENAL DE SALUD PUBLICA

usuario
Nota adhesiva
manejo de cadáveres
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MATRIZ DE TAREAS Y RESPONSABLES

TAREAS A CUBRIR

DIR

EC

CIO

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DE

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S D

E C

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ICA

CIO

N

COORDINACION DE LA RESPUESTA A C/R A

SALUD MENTAL A C/R A A A R

SALUD AMBIENTAL A C/R A A A A A A

VIGILANCIA EPIDEMIOLOGICA A C/R A A R A A A A A A A

COMUNICACIÓN A C/R A A A A A A A A R

Coordinador: C Responsable: R Apoyo: A

usuario
Nota adhesiva
manejo de cadáveres
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DEFINIR NOMBRE DEL EVENTO A INTERVENIR

TAREA: COORDINACION DE LA RESPUESTA

PROPOSITO La coordinación estará a cargo de activar los planes de respuesta desde salud pública para la atención de los impactos generados por una emergencia o desastre, además de ello deberá vigilar la ejecución del plan, con el fin de mantener en orden la actuación y el cumplimiento del plan de atención desde salud pública.

SUPOSICIONES En reiteradas ocasiones la coordinación de la respuesta dada en casos de emergencia o desastre carece de planeación, lo cual hace que la respuesta a las victimas sea tardía o ineficiente, lo esencial a la hora de enfrentar un evento de este tipo es tener claro un plan de acción el cual tenga unas áreas de trabajo establecidas con unas tareas específicas que estén en pro de la atención. Previendo lo anterior el Plan de coordinación de respuesta ante una emergencia o desastre estará ligado a un plan de acción previamente establecido el cual facilitara la delegación de responsables y de tareas a cumplir durante el proceso de atención a víctimas en las diferentes áreas a intervenir.

CONCEPTO DE OPERACIONES

El secretario de salud municipal o quien haga sus veces y/o el coordinador de salud pública, será el encargado de activar y vigilar que todas las áreas de intervención en casos de emergencia o desastre, actúen según los lineamentos de plan de acción y estén realizando los procesos durante el tiempo establecido para cumplir las mismas.

RELACION CON OTRAS TAREAS (ENTRADAS)

ACTIVIDADES RELACION CON OTRAS TAREAS (SALIDAS)

QUE SE RECIBE?

DE QUIEN? QUE SE ENTREGA?

A QUIEN?

Información sobre la ocurrencia de

un evento

Comunidad afectada

Línea de emergencia municipal

Organismos de socorro

Comité de Gestión del Riesgo Departamental y Municipal

PREPARACION

1. Citación al personar responsable que interviene en la matriz de tareas y responsabilidades.

2. Informar sobre las prioridades identificadas a los responsables.

Información verificada sobre la emergencia.

Secretaria de salud o quien haga sus

veces.

Alerta confirmada del evento

Organismos de socorro. ALERTA 1. Activar el Plan Municipal de Emergencias en

Salud Pública.

Plan de Municipal de Salud pública en emergencias y

Responsables por áreas del Plan Municipal de

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desastre activado.

Emergencias en Salud Publica

Reporte periódico de las actividades ejecutadas según

la matriz de tareas y

responsabilidades

Responsables por áreas del Plan Municipal de

Emergencias en Salud Publica

RESPUESTA

1. Coordinar la ejecución del plan. 2. Vigilar las acciones llevadas a cabo durante el

evento. 3. Regulación de comunicados de prensa

Directrices a cada actor de

la matriz, para un correcto

desempeño de la misma.

Comunicados de prensa

revisados y acordes al

desarrollo de la

emergencia.

Responsables por áreas del Plan Municipal de

Emergencias en Salud Publica

TAREA: COORDINACION DE LA RESPUESTA

ENTIDAD RESPONSABLE RESPONSABILIDADES

Secretaria de salud pública o quien haga sus veces

Convocar el personal responsable de la atención del evento

Activar el Plan Municipal de Emergencias en Salud Publica

Coordinar la ejecución del plan.

Regular de comunicados de prensa

RECURSO NECESARIOS DOCUMENTOS SOPORTE REGISTROS

Papelería Equipos de comunicación(radio teléfonos o celulares y teléfono fijo en el punto de coordinación) Transporte para personal Alimentación

1. Plan Municipal de emergencias en salud pública.

2. Directorio telefónico de enlaces

1. Registro documental del evento 2. Comunicados de prensa

CONTROLES

QUE SE CONTROLA QUIEN CONTROLA

La activación y ejecución correcta del plan Municipal de emergencias en salud pública

Secretaria de salud pública

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VERSION 2014

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TAREA: SALUD MENTAL

EN TODOS LOS CASOS, INSTITUCIONES Y PERSONAS CAPACITAR EN PRIMEROS AUXILIOS PSICOLOGICOS

PROPOSITO Minimizar desde salud pública, la afectación a nivel social de las víctimas directas o indirectas de las emergencias y desastres, a través de la promoción y atención en salud mental, para ello la secretaria de salud convocara actores que realicen la prestación de los primeros auxilios psicológicos a las víctimas, sus familiares durante la emergencia y procurara realizar el proceso de reconstrucción del tejido social y el acompañamiento de la restitución de la salud mental ante el estrés postraumático en casos manifiestos.

SUPOSICIONES Actualmente la población víctima de una emergencia o desastre no cuenta con apoyo psicosocial, esto teniendo en cuenta que se presentan casos de personas afectadas psicológicamente que van desde las victimas hasta familiares, vecinos y las personas que asisten las víctimas, ya que es un momento que puede generar crisis emocional, el síndrome de burnout o duelo. Por lo anterior, en caso de una eventualidad, contaremos con un plan de acción para la atención en primeros auxilios desde salud pública, el cual cubrirá los episodios nombrados anteriormente y que será activado desde el mismo momento de alerta de la emergencia para abordajes individuales y colectivos.

CONCEPTO DE OPERACIONES

La secretaria de salud municipal recibirá la información acerca de la ocurrencia de un evento, por parte de la comunidad u organismos de socorro, de donde se revisara la necesidad de convocar personal de apoyo psicosocial. Una vez determinada la necesidad de este, se establecerá contacto con las coordinadoras del equipo psicosocial (brigadas psicosociales y organismos de socorro) de esta manera se realizará un plan de acción conjunto el cual debe llevar a cabo la atención y triage psicosocial, datos de caracterización, primeros auxilios psicológicos, direccionamiento de casos (remisiones) identificación de las poblaciones con condiciones especiales y suministro de la información adecuada, esto está a cargo de las personas que asisten las victimas las cuales deben llevar soportes de atención y su respectivo reporte para la coordinación del incidente.

RELACION CON OTRAS TAREAS (ENTRADAS)

ACTIVIDADES RELACION CON OTRAS TAREAS (SALIDAS)

QUE SE RECIBE? DE QUIEN? QUE SE ENTREGA? A QUIEN?

Información de la comunidad afectada por un evento.

Secretaria de salud municipal o quien haga sus veces

PREPARACION:

Disponer previamente de información acerca de la población afectada.

Citación a los profesionales del área social para: a) información sobre el estado actual del evento

Identificación de las responsabilidades de cada una de las instituciones involucradas.

Requerimientos logísticos.

Número aproximado de personas afectadas.

Equipo de atención salud mental.

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Revisión de la logística requerida

Dotación de material requerido para el ejercicio de la actividad propia de la profesión

Activación del plan de atención salud mental.

Coordinador equipo de salud mental

ALERTA:

Activación del plan.

Alistamiento del equipo salud mental.

Coordinación interinstitucional.

Reportar disponibilidad de los voluntarios y profesionales del equipo salud mental.

realizar contextualización de zona/evento.

Organización del plan de operaciones

Plan de acción

Reporte de disponibilidad.

Secretaria de salud municipal o quien haga sus veces.

Red local de urgencias.

Información sobre los individuos, familias, comunidades y equipo de atención general afectados por la situación / evento

Coordinador del equipo de salud mental

RESPUESTA:

Organización y envió de equipos psicosociales por sectores para la atención en salud mental.

Atención en salud mental

Coordinación interinstitucional para la gestión de problemas identificados.

La elaboración de informes y soportes operacionales, incluidos los registros de personas atendidas estará bajo la responsabilidad de la coordinación de los grupos de apoyo.

retroalimentación de las experiencias vividas en el incidente estarán bajo responsabilidad de las instituciones prestadoras de servicios.

Rotación de los equipos conformados (manejo de la carga de trabajo).

Informes de las atenciones psicosociales realizadas.

Secretaria de salud municipal o quien haga sus veces.

Información sobre seguimiento psicosocial a las comunidades atendidas (Dos o tres meses después del evento)

Equipo de salud mental

RECUPERACION:

Seguimiento por parte del equipo de salud mental a las víctimas y a sus redes de apoyo, en relación a la continuidad de la atención psicológica.

Documentación de la experiencia.

Acompañamiento a las personas que residen en los albergues

Documento de sistematización y difusión de la atención psicosocial municipal.

OMPAD – Secretaría de Salud Pública

TAREA: SALUD MENTAL

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PLAN MUNICIPAL DE SALUD PÚBLICA EN EMERGENCIAS Y DESASTRES MUNICIPIO DE VILLAMARIA

EN TODOS LOS CASOS, INSTITUCIONES Y PERSONAS CAPACITAR EN PRIMEROS AUXILIOS PSICOLOGICOS

ENTIDAD RESPONSABLE RESPONSABILIDADES

ENTIDAD COORDINADORA : SECRETARIA DE SALUD PUBLICA

Gestionar los recursos logísticos necesarios para la adecuada atención en salud mental

Realizar la coordinación interinstitucional para la atención psicosocial.

Convocar, conformar y capacitar a los equipos psicosociales

Rendir informe al PMU y al Alcalde y comandante del incidente

INSTITUCIONES INVOLUCRADAS

ORGANISMOS DE SOCORRO Brindar y solicitar la información sobre los individuos, familias y comunidades que

requieren intervención psicosocial.

Apoyar el traslado de pacientes con alguna condición mental

ORGANIZACIÓN VOLUNTARIA – BRIGADA PSICOSOCIAL

Apoyar la atención psicosocial en las situaciones de emergencia, brindar los primeros auxilios psicológicos, remitir para atención especializada los casos que lo requieran y apoyar la atención psicosocial en la fase de rehabilitación de una crisis, tanto en la forma individual como grupal.

Coordinar y brindar la atención a los socorristas y al equipo psicosocial.

SECRETARIA DE GOBIERNO - COMISARIAS DE FAMILIA

Capacitar al personal del grupo de trabajo psicosocial.

Apoyar la logística para el trabajo del equipo psicosocial.

Apoyar con profesionales del área psicosocial la atención en las situaciones de emergencia, brindar los primeros auxilios psicológicos y remitir para atención especializada los casos que lo requieran.

Apoyar las actividades de desalojo y de atención especial de menores de edad.

ICBF Apoyar las actividades de evacuación y de atención especial de menores de edad, hacer seguimiento.

POLICIA DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA Apoyar las actividades de evacuación y de atención especial de menores de edad.

POLICIA COMUNITARIA Apoyar el equipo psicosocial en campo.

PERSONERIA MUNICIPAL Apoyar las actividades de desalojo y de atención especial de menores de edad.

DEFENSORIA DEL PUEBLO Apoyar las actividades de desalojo y de atención especial de menores de edad.

IPS PUBLICAS Y PRIVADAS Atender los casos remitidos según sus competencias

Apoyar con profesionales del área psicosocial la atención en las situaciones de emergencia, brindar los primeros auxilios psicológicos y remitir para atención especializada los casos que lo requieran.

RECURSO NECESARIOS DOCUMENTOS SOPORTE REGISTROS

Transporte Guías y Protocolos de la OPS Planilla de registro diario de

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PLAN MUNICIPAL DE SALUD PÚBLICA EN EMERGENCIAS Y DESASTRES MUNICIPIO DE VILLAMARIA

Equipos de comunicación (radio teléfonos o celulares y teléfono fijo en el punto de coordinación)

Papelería – Fotocopias

alimentación

Manuales de apoyo psicosocial

Guías de atención en primeros auxilios psicológicos

atenciones

Informe general de atención psicosocial

CONTROLES

QUE SE CONTROLA QUIEN CONTROLA

Activación del plan de emergencia y operaciones, el adecuado proceso de atención a la población afectada.

Coordinador de campo de cada equipo salud mental – Secretaría de Salud Pública.

TAREA: SALUD AMBIENTAL

PROPOSITO Proveer adecuadas condiciones sanitarias, en cuanto a disponibilidad de agua potable y apta para consumo humano, alimentos, residuos y plagas en los albergues en situaciones de emergencia o desastre desde salud publica en pro de la comunidad afectada y del equipo de trabajo; Ejecutando las actividades de inspección, vigilancia y control en los factores de riesgo relacionados a saneamiento básico y biológico que se generen por la emergencia.

SUPOSICIONES Se han evidenciado casos de alimentos con almacenamientos inapropiados, la suspensión en el suministro de agua potable para la población afectada, depósito de residuos sólidos provenientes de las actividades en sitios no establecidos para ello, disposición inadecuada de excretas por daño en redes o por ubicación de personas en lugares sin acceso al servicio de alcantarillado, aumento en la infestación de insectos y otras plagas que pueden generar daños en la salud de la población expuesta y a los alimentos, convivencia cercana de personas con sus mascotas u otros animales domésticos. Debido a ello se ha generado un plan de acción, para prever estas situaciones y evitarlas, de manera tal que se protegerá la comunidad, el medio ambiente y disminuyan los costos de atención

CONCEPTO DE OPERACIONES

La prevención y reducción de las consecuencias de un desastre coinciden con el reforzamiento de los programas ordinarios de salud pública, medicina preventiva y educación sanitaria, paralelamente a la realización de obras de salud ambiental. Para el control de plagas y vectores, la Secretaría de Salud Pública – Unidad de Salud Ambiental, determinará los sitios y frecuencias de control a intervenir por el contratista. Las actividades de Vigilancia Epidemiológica de Zoonosis se coordinarán entre las Unidades de salud Ambiental, Planeación y Epidemiología de la SSP y el albergue municipal, este último como eventual sitio de alojamiento de animales. paralelamente se realizará aplicación de vacuna antirrábica y control natal de caninos y felinos afectados por la emergencia

RELACION CON OTRAS TAREAS (ENTRADAS)

ACTIVIDADES RELACION CON OTRAS TAREAS (SALIDAS)

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QUE SE RECIBE? DE QUIEN? QUE SE ENTREGA? A QUIEN?

Información sobre la ocurrencia de un evento

De los medios o de la comunidad secretario de salud o quien haga sus veces

PREPARACION

Citación del personal

Citación del personal de la Unidad de Saneamiento Ambiental

Distribución de tareas a realizar por cada uno en zonas o sujetos

Brindar información a la comunidad sobre las enfermedades que puedan presentarse en especial a grupos más vulnerables como mujer, niños, ancianos y mujeres embarazadas.

Informes de gestión A la coordinación de las actividades de la atención de la Emergencia en la Secretaría de Salud.

Solicitud de servicios de saneamiento ambiental

De la comunidad o de instituciones secretario de salud o quien haga sus veces

ALERTA

Asignación de tareas y coordinación con entidades responsables o de apoyo

Solicitud de Plan de contingencia en el manejo basuras y escombros en vías públicas a la empresa de aseo del municipio de Villamaría

Informes A la coordinación de las actividades de la atención de la Emergencia en la Secretaría de Salud

Animales (caninos y felinos)

RESPUESTA

Coordinación con el albergue municipal y clínicas veterinarias

Vacunación antirrábica y esterilización

Envío de muestras animales para control de foco de rabia

Informe A la coordinación de las actividades de la atención de la Emergencia en la Secretaría de Salud

Ejecución del plan de acción

RESPUESTA

Intensificación de Vigilancia del agua de consumo humano (de acueductos u otras fuentes), en asocio de la DTSC

Fortalecimiento de actividades de IVC en establecimientos de alimentos.

Reforzamiento de actividades educativas

Informe A la coordinación de las actividades de la atención de la Emergencia en la Secretaría de Salud

TAREA: SALUD AMBIENTAL

ENTIDAD RESPONSABLE RESPONSABILIDADES

ENTIDAD COORDINADORA : SECRETARIA DE SALUD PUBLICA

Unidad de Saneamiento Ambiental, se encargara de inspeccionar, vigilar y actuar frente a una emergencia

Delegara funcionarios para la vigilancia de la calidad del agua de consumo humano

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VERSION 2014

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y alimentos

ORGANISMOS RESPONSABLES Y DE APOYO Albergue Municipal (para vacunación antirrábica y desparasitación)

Clínica veterinaria contratista (para esterilizaciones)

control de plagas y ETV, vacunación antirrábica, capacitación en manipulación de alimentos)

empresa de aseo (manejo de residuos sólidos)

empresa de acueducto (agua potable y residuos líquidos)

Vigilancia de la calidad de los alimentos.

Vigilancia de la Disposición final de residuos solidos

Vigilancia Instalación de unidades sanitarias y duchas

Vigilancia de la manipulación de alimentos

RECURSO NECESARIOS DOCUMENTOS SOPORTE REGISTROS

Insumos para:

vacunación antirrábica

control de plagas

bioseguridad del personal Contrato

embalaje de muestras para laboratorio (contrato de correo)

Normatividad sanitaria vigente

Contratos legalizados

Actas de visitas

Diarios de actividades

Informes de intervenciones

Registro fotográfico

Informes a la DTSC Area de saneamiento ambiental

CONTROLES

QUE SE CONTROLA QUIEN CONTROLA

Calidad e inocuidad de alimentos y agua de consumo humano Factores de riesgo biológicos Factores de riesgo ambientales

Secretaría de Salud Pública – Grupo técnico de la Unidad de Saneamiento Ambiental

TAREA: VIGILANCIA EPIDEMIOLOGICA

PROPOSITO Mantener activa la estrategia de vigilancia en salud pública antes, durante y después a la ocurrencia de un evento adverso con compromiso masivo de víctimas, contando con información de primera mano sobre los eventos de interés salud pública.

SUPOSICIONES Los riesgos existentes previamente al evento masivo, pueden ser la primera causa de problemas posteriores. Las unidades notificadoras reportan los eventos de interés en salud pública, regidos con los protocolos

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VERSION 2014

PLAN MUNICIPAL DE SALUD PÚBLICA EN EMERGENCIAS Y DESASTRES MUNICIPIO DE VILLAMARIA

vigentes. Las IPS conocen los protocolos; La falta de oportunidad es eventual y las omisiones de notificación no existen. (son controladas)

CONCEPTO DE OPERACIONES

Los encargados de realizar la notificación de eventos de interés en salud pública son los profesionales de vigilancia en salud pública de cada ente municipal, los encargados de recibir la notificación y de determinar las acciones de intervención correspondientes son las autoridades locales de salud; los encargados de ejecutar las acciones de vigilancia y control son las EPS y sus redes y en la ejecución operativa los contratistas para la intervención comunitaria. La vigilancia se realizará en la forma regular (intensificada) desde los sitios de atención, es decir, desde la IPS cuando la puerta de entrada sea esta y desde la comunidad con la estrategia de APS o desde los albergues, en el caso de eventos masivos que incluyan la congregación de damnificados.

RELACION CON OTRAS TAREAS (ENTRADAS)

ACTIVIDADES RELACION CON OTRAS TAREAS (SALIDAS)

QUE SE RECIBE? DE QUIEN? QUE SE ENTREGA? A QUIEN?

Información sobre la ocurrencia de un evento

secretario de salud o quien haga sus veces

PREPARACION:

Todos las IPS conocen los protocolos de Instituto Nacional de Salud; lo tiene disponible en magnético y/o en físico. Cada Institución y cada servicio de la IPS conoce el procedimiento de notificación.

Los profesionales en epidemiologia deben estar alertados

Se mantiene comunicación con la DTSC y con el Instituto Nacional de Salud, para coordinar aspectos de la intervención.

La SSP mantiene disponibilidad del recurso humano para la coordinación de la respuesta

Protocolos en IPS

Disponibilidad de recursos

Centros Hospitalarios de baja, mediana y alta complejidad. Laboratorio IPS Publica Laboratorio Departamental de Salud Pública

Notificación de 1 evento con potencialidad de afectar a grupos de población vulnerable

De IPS, de agentes de salud de la comunidad, de la comunidad misma Laboratorio departamental de Salud Pública o Instituto Nacional de Salud, cuando el referente es el laboratorio

ALERTA:

Se verifica la alerta y se recuerdan las instrucciones correspondientes a toda la red de prestadores.

Se activan las alertas epidemiológicas oficialmente al interior de la institución

Se mantiene estrecha coordinación con el Instituto Nacional de Salud y la DTSC

Se entregan muestras y fichas epidemiológicas Se entregan órdenes técnicas de intervención

Centros Hospitalarios de baja, mediana y alta complejidad. Laboratorio Departamental de Salud Pública

Alerta confirmada del Laboratorio RESPUESTA: Asesoría, Centros

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OFICINA DE DESARROLLO SOCIAL Y SALUD-PLAN DECENAL DE SALUD PÚBLICA DEL MUNICIPIO DE VILLAMARIA 2013-2012

VERSION 2014

PLAN MUNICIPAL DE SALUD PÚBLICA EN EMERGENCIAS Y DESASTRES MUNICIPIO DE VILLAMARIA

eventos y pacientes para atención médica

Departamental de Salud Pública e Instituto Nacional de salud, en coordinación con la DTSC

Se toman las medidas institucionales de control (Alistamiento de pacientes) y se instaura el tratamiento correspondiente. Se instauran medidas individuales.

Se confirman y realizan las actividades de campo (familia, cuadra, manzana, barrio), vacunación, cercos epidemiológicos,

Se hace efectiva la coordinación específica con la DTSC y el INS (incluye la estrategia de medios de comunicación)

medicamentos cuando corresponde, vacunas, e informes de la situación. Comunicados de Prensa

Hospitalarios de baja, mediana y alta complejidad. Laboratorio Departamental de Salud Pública. Medios de Comunicación

TAREA: VIGILANCIA EPIDEMIOLOGICA

ENTIDAD RESPONSABLE RESPONSABILIDADES

ENTIDAD COORDINADORA : SECRETARIA DE SALUD PUBLICA

Recibir la notificación de eventos y coordinar la respuesta organizada correspondiente

Suministrar los medicamentos en los casos correspondientes, en forma articulada con la Dirección Territorial de Salud de Caldas y el Ministerio de la Protección Social

Informar y coordinar acciones con la Dirección Territorial de Salud de Caldas

Informar las medidas de prevención, vigilancia y control a las comunidades

Coordinar con la Dirección Territorial de Salud de Caldas la notificación y diagnóstico de eventos (laboratorio de salud pública)

IPS QUE CORRESPONDEN A LAS UNIDADES NOTIFICADORAS

Hacer la intervención terapéutica individual a los casos que resulten, con las medidas de control que correspondan al interior de la institución

Hacer la notificación en forma inmediata, diligenciar las fichas correspondientes

Tomar las muestras correspondientes y dirigirlas la Laboratorio Departamental de Salud Pública

Hacer la investigación epidemiológica que corresponda en cada caso (institucional y del servicio)

Presentar informes a las 12 – 24 – 48 y 72 horas en caso de brotes de ETA

COMUNIDAD EN GENERAL

Comunicar a través de los equipos de salud de la ciudad o directamente a la SSP, los casos o sucesos que a su juicio sean de potencial peligro

Apoyar la acción de los agentes de salud comunitarios

Seguir las recomendaciones terapéuticas y preventivas correspondientes

RECURSO NECESARIOS DOCUMENTOS SOPORTE REGISTROS

Unidades Notificadoras (Unidades primarias generadoras de datos)

Protocolos de atención del INS

Ficha epidemiológicas

Reportes de laboratorio

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Equipo de coordinación de la SSP (Unidad de Epidemiología)

Suministros de medicamentos que corresponden

Equipo de trabajo de campo (Intervención, vigilancia y control en campo)

Equipos de comunicación en red.

Transporte para personal e insumos.

Alimentación

Resumen de historia clínica

Informes de lo realizado

Formato Comunicado de Prensa.

CONTROLES

QUE SE CONTROLA QUIEN CONTROLA

La Notificación oportuna, el envío de muestras al laboratorio y el diligenciamiento de fichas, así como la realización oportuna y adecuada de actividades técnicas comunitarias

Secretaría de Salud Pública SSP Vigilancia en salud publica

TAREA: COMUNICACIÓN

PROPOSITO Regular los comunicados de prensa, con el fin unificar la información acerca del evento y los procedimientos que se están llevando a cabo durante la atención de la emergencia o desastre.

SUPOSICIONES Actualmente se evidencian fallas acerca de la información que se maneja alrededor del evento, ya que el no tener un solo origen, conlleva a que la información sea ambigua, generando malos entendidos e incertidumbre a la sociedad, para ello se ha delegado un funcionario de la alcaldía el cual se encargara de recopilar la información necesaria para emitir los comunicados de prensa, permitiéndole a la comunidad obtener mayor conocimiento acerca del evento y los procedimientos llevados a cabo.

CONCEPTO DE OPERACIONES

Cada líder de operaciones debe dar un parte de lo realizado y este deberá suministrar información veraz a la persona encargada de la comunicación en la administración municipal quien se encargara de redactar un comunicado de prensa el cual será posteriormente dado a los medios de comunicación

RELACION CON OTRAS TAREAS (ENTRADAS)

ACTIVIDADES RELACION CON OTRAS TAREAS (SALIDAS)

QUE SE RECIBE? DE QUIEN? QUE SE ENTREGA? A QUIEN?

Información sobre la ocurrencia de la emergencia

De la comunidad, organismos de socorro

Preparación

El enlace de comunicaciones deberá recoger la mayor cantidad de información posible antes de que esta salga en medios de comunicación con

Informe del suceso Medios de comunicación

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información que altere el estado de la comunidad

Confirmación de la emergencia

Enlace de comunicaciones

Respuesta

El comandante deberá verificar la información de las acciones llevadas a cabo durante la emergencia así como un continuo registro del número de víctimas.

Informe de suceso Comandante del incidente y medios de comunicación

TAREA: COMUNICACIÓN

ENTIDAD RESPONSABLE RESPONSABILIDADES

ALCALDIA MUNICIPAL Deberá recolectar información y verificar veracidad

Aprobará los comunicados de prensa para los medios de comunicación

Regulará las operaciones investigativas del incidente

ORGANISMOS DE SOCORRO Y HOSPITALES deberán generar un reporte de paciente atendidos y la impresión diagnostica para la información dada a los familiares y comunidad

contaran con soportes de atención y procedimientos llevados a cabo.

tendrán un control sobre la ubicación de las victimas

MEDIOS DE COMUNICACIÓN deberán confirmar la información antes de publicarla

tendrán constante información sobre el suceso pero de pendiendo del origen del mismo deberán abstenerse a entrar a la zona de impacto.

Podrán comunicar solo lo autorizado y aprobado por el comandante del incidente.

RECURSO NECESARIOS DOCUMENTOS SOPORTE REGISTROS

Papelería

Equipos de comunicación en red

Cámara fotográfica

grabador de audio

Alimentación

Transporte para personal

Autorizaciones para estar en la zona de impacto

Protocolo de Procesos de verificación de información

Comunicados de prensa aprobados

Informes de ubicación y estado de victimas

CONTROLES

QUE SE CONTROLA QUIEN CONTROLA

Regular la información que recibirá la comunidad de los medios de comunicación acerca de lo sucedido y de las victimas

El comandante del incidente – enlace de comunicaciones

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PLAN MUNICIPAL DE SALUD PÚBLICA EN EMERGENCIAS Y DESASTRES MUNICIPIO DE VILLAMARIA

PLAN INSTITUCIONAL SALUD PÚBLICA EN EMERGENCIAS Y DESASTRES

MUNICIPIO DE VILLAMARIA - 2014

TAREA PROPOSITO RESPUESTA

COORDINACION DE LA RESPUESTA

La coordinación estará a cargo de activar los planes de respuesta desde salud pública para la atención de los impactos generados por una emergencia o desastre, además de ello deberá vigilar la ejecución del plan, con el fin de mantener en orden la actuación y el cumplimiento del plan de atención desde salud pública.

El secretario de salud municipal o quien haga sus veces y/o el coordinador de salud pública, será el encargado de activar y vigilar que todas las áreas de intervención en casos de emergencia o desastre, actúen según los lineamentos de plan de acción y estén realizando los procesos durante el tiempo establecido para cumplir las mismas.

SALUD MENTAL

Minimizar desde salud pública, la afectación a nivel social de las víctimas directas o indirectas de las emergencias y desastres, a través de la promoción y atención en salud mental, para ello la secretaria de salud convocara actores que realicen la prestación de los primeros auxilios psicológicos a las víctimas, sus familiares durante la emergencia y procurara realizar el proceso de reconstrucción del tejido social.

La secretaria de salud municipal recibirá la información acerca de la ocurrencia de un evento, por parte de la comunidad u organismos de socorro, de donde se revisara la necesidad de convocar personal de apoyo psicosocial. Una vez determinada la necesidad de este, se establecerá contacto con las coordinadoras del equipo psicosocial (brigadas psicosociales y organismos de socorro) de esta manera se realizará un plan de acción conjunto el cual debe llevar a cabo la atención y triage psicosocial, datos de caracterización, primeros auxilios psicológicos, identificación de las poblaciones con condiciones especiales y suministro de la información adecuada, esto está a cargo de las personas que asisten las victimas las cuales deben llevar soportes de atención y su respectivo reporte para la coordinación del incidente.

SALUD AMBIENTAL

Proveer adecuadas condiciones sanitarias, en cuanto a disponibilidad de agua potable y apta para consumo humano, alimentos, residuos y plagas en los albergues en situaciones de emergencia o desastre desde salud publica en pro de la comunidad afectada y del equipo de trabajo; Ejecutando las actividades de inspección, vigilancia y control en los factores de riesgo relacionados a saneamiento básico y

La prevención y reducción de las consecuencias de un desastre coinciden con el reforzamiento de los programas ordinarios de salud pública, medicina preventiva y educación sanitaria, paralelamente a la realización de obras de salid ambiental. Para el control de plagas y vectores, la Secretaría de Salud Pública – Unidad de Salud Ambiental, determinará los sitios y frecuencias de control a intervenir por el contratista. Las actividades de Vigilancia Epidemiológica de Zoonosis se coordinarán entre las

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biológico que se generen por la emergencia. Unidades de salud Ambiental, Planeación y Epidemiología de la SSP y el albergue municipal, este último como eventual sitio de alojamiento de animales. paralelamente se realizará aplicación de vacuna antirrábica y control natal de caninos y felinos afectados por la emergencia

VIGILANCIA EPIDEMIOLOGICA

Mantener activa la estrategia de vigilancia en salud pública antes, durante y después a la ocurrencia de un evento adverso con compromiso masivo de víctimas, contando con información de primera mano sobre los eventos de interés salud pública.

Los encargados de realizar la notificación de eventos de interés en salud pública son los profesionales de vigilancia en salud pública de cada ente municipal, los encargados de recibir la notificación y de determinar las acciones de intervención correspondientes son las autoridades locales de salud; los encargados de ejecutar las acciones de vigilancia y control son las EPS y sus redes y en la ejecución operativa los contratistas para la intervención comunitaria. La vigilancia se realizará en la forma regular (intensificada) desde los sitios de atención, es decir, desde la IPS cuando la puerta de entrada sea esta y desde la comunidad con la estrategia de APS o desde los albergues, en el caso de eventos masivos que incluyan la congregación de damnificados.

COMUNICACIÓN MASIVA

Regular los comunicados de prensa, con el fin unificar la información acerca del evento y los procedimientos que se están llevando a cabo durante la atención de la emergencia o desastre.

Cada líder de operaciones debe dar un parte de lo realizado y este deberá suministrar información veraz a la persona encargada de la comunicación en la administración municipal quien se encargara de redactar un comunicado de prensa el cual será posteriormente dado a los medios de comunicación

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DIRECTORIO DE EMERGENCIAS

CONTACTOS OFICIALES

JAIRO ANTONIO VALENCIA LOPEZ Alcalde Municipio de Villamaría

AREA FUNCION PRINCIPAL TELEFONO SUPLENTE TELEFONO

(NOMBRE DEL AREA)

Coordinación Del evento (NOMBRE COMPLETO DEL FUNCIONARIO)

(NOMBRE COMPLETO DEL FUNCIONARIO)

Activación de la Respuesta

DTSC Dr. Gerson Bermotn 8800533 - 8800534

Dra.: Diana Patricia Grisales 321754415

Oficina Asesora de Desarrollo Social y Salud

María del Carmen Sánchez Londoño

8775161 Blanca Azucena Toro-Flor Cardona 3113087352-3147627945

Social – salud - psicosocial -

Primeros Auxilios Psicológicos y Acompañamiento Psicológico

y psicosocial

María del Carmen Sánchez Londoño

8775161 Julián Andrés Castañeda 3103816016

Enlace de nosotros con las instituciones de salud

Comandante de seguridad María del Carmen Sánchez Londoño

8775161 Angélica María Naranjo 3218529410

Técnicos de Saneamiento

Regular el Saneamiento Básico y Zoonosis

Dra: Mónica Liliana Días Henao

8771100 Jenny Paola Arboleda 3217890185

Vigilancia en Salud Pública

Vigilancia Epidemiológica María del Carmen Sánchez Londoño

8775161 Blanca Azucena Toro Giraldo 3113087352

Campañas de Promoción y Prevención a las víctimas del evento

Plan Decenal de Salud Publica María del Carmen Sánchez Londoño

8775161 Flor Cardona Giraldo 3147627945