PMQA หมวด 2 Strategic Management 6 jan 10 - opdc.go.th · SWOT matrix organized by Balanced Scorecard perspectives SWOT Guidance Strengths Weaknesses Opportunities Threats

การวางแผนเชงยทธศาสตร

นารถ จนทวงศ

หมวด หมวด 2 2 การวางแผนเชงยทธศาสตรการวางแผนเชงยทธศาสตร

ก. กระบวนการ จดทายทธศาสตร

2.1 การจดทายทธศาสตร 2.2 การถายทอดกลยทธหลกเพอนาไปปฏบต

ข. เปาประสงค เชงยทธศาสตร ก. การถายทอด

แผนปฏบตการ ข การคาดการณ

แผนปฏบตการ ไปสการปฏบต

ข. การคาดการณ

ผลการดาเนนการ1 การวางแผนยทธศาสตร 1.1 แผนระยะยาว (4 ป)1.2 แผนระยะสน (1 ป)

3 what3.1 ประเดนยทธศาสตรเปาประสงค กลยทธ

ป

5 การนาแผนสการปฏบต5.1 วธการถายทอด5 2 การจดสรรทรพยากร 9 what

• ขนตอนและผเกยวของ• กรอบเวลาและเหตผล• กจกรรมทสอดคลองกบกรอบเวลา

3.2เปาหมายและระยะเวลา3.3ลาดบความสาคญของเปาประสงค

5.2 การจดสรรทรพยากร5.3 การทาใหผลมความยงยน

6 แผนปฏบตการ6.1 whatแผนปฏบตการทสาคญ

เปาหมาย9.1เปาหมายของตวชวด9.2เปาหมายเปรยบเทยบ

2 การนาปจจยมาประกอบการวางแผนยทธศาสตร2 1 ปจจยภายใน

4 การกาหนดประเดนยทธศาสตร เปาประสงค กลยทธ

• ดความทาทาย

ฏ ญ6.2 แผนการตอบสนองตอการเปลยนแปลง (บรหารความเสยง : RM)• จากการเปลยนแปลงทสาคญ• จากผรบบรการและผมสวนได

RM

2.1 ปจจยภายใน2.2 ปจจยภายนอก

• ปจจยตางๆ• การรวบรวม

• ดความทาทาย• ดความสมดลของโอกาสระยะสนระยะยาว• ดความตองการของผมสวนไดสวนเสย

สวนเสย

7 whatแผนหลกดานทรพยากรบคคล7.1 4ป7 2 1ป• การวเคราะห 7.2 1ป

8 ระบบการวดผลสาเรจ8.1 whatตวชวดตดตามแผนปฏบตการ8 2การทาระบบการวดผลสาเรจ

IndividualScorecard

2

8.2การทาระบบการวดผลสาเรจของแผนปฏบตการเพอมงไปในทศทางเดยวกน

ScorecardHow 5What 4

รศ.ดร.พส เดชะรนทร คณะพาณชยศาสตรและการบญช จฬาลงกรณมหาวทยาลย

ทศทางองคกรทศทางองคกร ความรบผดชอบตอสงคมความรบผดชอบตอสงคม

ภายนอกภายนอก

วางแผนยทธศาสตร (1)ปจจย ปจจย ((9 9 ตวตว))

((22))ปจจย ปจจย ((9 9 ตวตว))

((22))

ภายนอกภายนอก

ภายในภายใน

โอกาสโอกาส//ความทาทาย ความทาทาย (OP (OP 1313) ) ระยะสน ยาวระยะสน ยาว

((44))

ประเดนยทธศาสตร/เปาประสงคเชงยทธศาสตร/กลยทธหลก (3)

Stakeholder (OP Stakeholder (OP 33,,77,,88)) 22..1122..11ผรบบรการผรบบรการ//IT/IT/คเทยบคเทยบ//บคลากรบคลากร//จดแขง จดออนจดแขง จดออน//การปรบเปลยนทรพยากรการปรบเปลยนทรพยากร

ถายทอดแผนยทธศาสตร (Strategy

Map) (5)

สอสาร สรางความเขาใจ

การคาดการณ (9)- ผลปทผานมา- คเทยบ

แผนปฏบตการ (5)

การบรหารความเสยง (6)

ตวชวดตวชวดใชตดตาม ใชตดตาม ((88))

เปาหมายเปาหมาย 22..2222..22

จดสรรทรพยากร (5)

แผนหลกดานทรพยากรบคคล (7)

(หมวด 5)

3

ทรพยากร (5)

นาไปปฏบต รศ.ดร.พส เดชะรนทร คณะพาณชยศาสตรและการบญช จฬาลงกรณมหาวทยาลย


การบรหารยทธศาสตรอยางครบวงจรพฒนายทธศาสตร• การวเคราะหยทธศาสตร

• SWOT• ยทธศาสตรในดานตางๆ

• แผนทยทธศาสตร• Balanced Scorecard การวเคราะหยทธศาสตร

• การกาหนดวสยทศน พนธกจ คานยม• การกาหนดประเดนยทธศาสตร

แปลงยทธศาสตรสการปฏบต • กาหนดเปาประสงคเชงยทธศาสตร• กาหนดตวชวดและคาเปาหมาย• ระบกลยทธและโครงการหลก

การทดสอบและปรบยทธศาสตร• การตรวจสอบสภาวะแวดลอมทเปลยนไป• การทดสอบความเหมาะสมของยทธศาสตร

• ระบกลยทธและโครงการหลก

• Decision Analytics• Strategic Risks

การปฏบตการ• การปรบปรงกระบวนการทางาน• การจดทาแผนโครงการ

การตดตามและเรยนร • การทบทวนยทธศาสตร• การทบทวนผลการปฏบตการ• การจดทาแผนโครงการ

• การวางแผนการใชทรพยาร• การจดเตรยมงบประมาณ

• การทบทวนผลการปฏบตการ

• การบรหารโครงการ• การปรบปรงกระบวนการทางาน

• ไฟสญญาณจราจร• Management Cockpit


• การปรบปรงกระบวนการทางาน• งบประมาณตามยทธศาสตร

• Management Cockpit• Dashboard

แปลงยทธศาสตรสการปฏบตแผนบรหารราชการแผนดน

แผนปฏบตราชการของสวนราชการแผนทยทธศาสตรสวน

วสยทศน พนธกจ

ราชการ Strategy Map

ประเดนยทธศาสตรแผนทยทธศาสตรระดบสานก / กอง

เปาประสงค

เปาประสงคของสานก / กอง

ตวชวด คาเปาหมายของ

ตวชวด คาเปาหมาย สานก / กอง สานก / กอง

กลยทธ / โครงการ

ป

เปาประสงคของบคคล

ตวชวด คาเปาหมายของ

บคคล


งบประมาณ บคคลพฒนายทธศาสตร• การวเคราะหยทธศาสตร• การกาหนดวสยทศน พนธกจ คานยม• การกาหนดประเดนยทธศาสตร

แปลงยทธศาสตรสการปฏบต • กาหนดเปาประสงคเชงยทธศาสตร• กาหนดตวชวดและคาเปาหมาย• ระบกลยทธและโครงการหลก

การปฏบตการ• การปรบปรงกระบวนการทางาน• การจดทาแผนโครงการ• การวางแผนการใชทรพยาร• การจดเตรยมงบประมาณ

การตดตามและเรยนร • การทบทวนยทธศาสตร• การทบทวนผลการปฏบตการ

การทดสอบและปรบยทธศาสตร• การตรวจสอบสภาวะแวดลอมทเปลยนไป• การทดสอบความเหมาะสมของยทธศาสตร

Where do we want to go?How will we get there?

Where are we now?

Where do we want to go?

we now?What do we have to do or change?


กรอบของการจดทายทธศาสตรวสยทศน (Vision) พนธกจ (Mission)

ประเดนยทธศาสตร (Strategic gIssues)

เปาประสงค ตวชวด (Key คาเปาหมาย เปาประสงค (Goals)Performance

Indicators)

คาเปาหมาย (Target)

กลยทธ (Strategies)

โครงการ (Projects)

งบประมาณ (Budget)


ใ•บทบาทของ Stakeholders ทงภายในและใ ภายในนอกองคกร

• เครองมอในการรบฟงความคดเหน Mi d • เครองมอในการรบฟงความคดเหน – Mind MMap• OSM จาเปนหรอไม?


• OSM จาเปนหรอไม?

• SWOT คอสดยอดเครองมอในการวเคราะห ใชหรอไม? • การวเคราะห SWOT ดวยรปแบบอนๆ

•TOWSTOWS•BSC SWOT

ใ • เครองมออนๆ ในการวเคราะห• เครองมอเยอะเกนไป !!!• สดทายกลบมาท SWOT – จรงหรอ?

รศ.ดร.พส เดชะรนทร คณะพาณชยศาสตรและการบญช

จฬาลงกรณมหาวทยาลย

TOWS Matrixการสรางความพอใจของ

ผปวยสาหรบรพ.Opportunities

ใ

Threatsคแขงมากขนและแขงกนสรางความ ลกคาตางชาตมาใชบรการมากขน

ววฒนาการของระบบ IT/IS

คแขงมากขนและแขงกนสรางความพอใจมากขน

S h C fé Strengths ผปวย OPD มความพอใจสง

ม Internet Café มบรการลาม

สรางศนยการคาขนาดยอมไวในรพ.

สถานทด เนนการสรางความภกด โดยอาศยบตรสมาชก

Weaknesses เนนการตลาดไปทลกคาตางชาตทมฐานะมากขน

มการปรบราคาใหใกลเคยงกบคแขงขน ราคาสง ตางชาตทมฐานะมากขน

เปดการใหบรการคาปรกษา

ใกลเคยงกบคแขงขน



ผานทางอนเตอรเนต

SWOT matrix organized by Balanced Scorecard perspectivesperspectives

SWOT Guidance

Strengths Weaknesses Opportunities Threatsg pp

Current financial performance strengths and weaknesses

Revenue growth and productivity that can close the gap between current performance and the

Threats to sustaining or improving financial performance; competitor threats that will influence ouria

l

performance and the overarching financial objective

threats that will influence our defensive strategy and clarify the extent and velocity of improvement requiredF

inan

ci

Existing strengths and weaknesses of our value propositions as perceived by customers competitors, and the market

Opportunities to expand the customer base, target new markets, and improve the customer value proposition strategy as perceived by

Threats from customer and competitors

stom

er

strategy as perceived by customers their requirements

Strengths in our internal processes; where we excel

Weaknesses in our internal processes and value chain

Opportunities for internal process improvement to achieve opportunities

Threats posed by internal process weaknesses

Cus

cess

where we excel and value chain achieve opportunities

People, culture, core competencies, and strategic capabilities strengths and weaknesses

Opportunities to develop culture, competencies, and capabilities to enable

Threats and risks to delivering on the strategy due to short-falls in the capabilities of our

Pro

cow

th



weaknesses capabilities to enable strategic priorities

falls in the capabilities of our people, structure, competencies, and cultureG

ro

ไ ไ ใ ใ • ไมไดมการนาผลการวเคราะหมาใชในการกาหนด• วสยทศนทไมใชวสยทศน วสยทศนทไมใชวสยทศน• Vision Slogan??? ตองแตกความหมายg• พนธกจ ควรจะประกอบดวยอะไรบาง?

• จะตองเปลยนบอยไหม?• ไ ไ ใ ป



• เลอกไมได ตองใหเปรยบเทยบ

กรอบการจดทาวสยทศนหลกเกณฑทสาคญของวสยทศน

ความทาทายภายใน / ภายนอก

เปาหมาย พนธกจ • ระบจดมงหมายหลก ความสามารถเฉพาะ

และคณคาหลกขององคกรความ

ตองการของ Stakeh

ld

• กาหนดตาแหนง/อนดบ/ทาทในการแขงขนกบคแขงขององคกร

older• ระบสภาพความเปลยนแปลงทจะเกดขนในอนาคต

วสยทศน • ระบทกษะการทางานทเปนแกนหลกในการพฒนาองคกร

14

Missions vs. Visionsพนธกจ (Mission) บอกใหรถง วสยทศน บอกใหรถงสงท

ขอบเขตการดาเนนงานของหนวยงาน บอกใหรถงสาเหตของ

หนวยงานอยากจะหรอตองการจะเปนในอนาคต บอกใหรถงเสนทาง

การดารงอย และมงเนนทบทบาท หนาท ทจะตองทา

เดนของหนวยงานในอนาคต

หนาท ทจะตองทา


จฬาลงกรณมหาวทยาลย ธนวาคม 2548 15

• คออะไร – Strategic Issues • ควรจะครอบคลมทงสมต หรอ อยแตละมต

• งานประจา??• งานประจา??


ประเดนยทธศาสตร คอ ............

วสยทศน

รระเ

ดนธศ

าสตร

ป ยทธ

องคกรในปจจบนรศ.ดร.พส เดชะรนทร คณะพาณชยศาสตรและการบญช


Strategy Map กรมเจรจาการคาระหวางประเทศวสยทศน : “ กาวทนกระแสการคาโลก เจรจาเชงรก เพอประโยชนสงสดของประเทศ ”

มตท

1

ประสทธผล

มยทธศาสตร

าร

ม ป

ตาม

ประเดนยทธศาสตรท 1

มตท

2

คณภาพ

การใหบรกา

พฒนาการมสวนรวมของทกภาคสวน

ประเดนยทธศาสตรท 2พฒนาประสทธภาพขอมลการเจรจาพ น

ประเดนยทธศาสตรท 3สรางเครอขายและพนธมตรในการพฒนาประสทธภาพขอมลการเจรจา

มตท

3

ประสทธภาพ

การปฏบตงา สรางเครอขายและพนธมตรในการ

เจรจา

ประเดนยทธศาสตรท 4สรางและพฒนาบคลากรของกรม4 ค

กร สรางและพฒนาบคลากรของกรม

มตท

4

พฒนาองค

แผนทยทธศาสตรกรมชลประทานวสยทศน “นาสมบรณ สนบสนนการผลต เสรมสรางคณภาพชวต เศรษฐกจมนคง”

การพฒนาแหลงนา

ประเดนยทธศาสตรท 1การปองกนและบรรเทาภย

อนเกดจากนาการบรหารจดการนาประเดนยทธศาสตรท 2 ประเดนยทธศาสตรท 3

การรกษาพนททาการเกษตรในเขตชลประทาน

ประเดนยทธศาสตรท 4สท

ธผล

พนธก

จร

ประส

ตามพ

คณภาพ

การใหบ

รการ

ทธภาพ

ของ

บตราช

การปร

ะสท

การปฏ

บการ

พฒนา

องคกร



• คอสงทประสงค โ • คดทละประเดนยทธศาสตร โดยเรมจาก ...........

• คดกอน รวมทหลง อยาเพงไปกงวลเรอง • คดกอน รวมทหลง อยาเพงไปกงวลเรอง map•ควรจะครอบคลมทงสมต หรอ อยแตละมต • งานประจา??• สรปเปน Strategy Map - ตองสรปประเดนใหได


พฒนาการบรการจดทะเบยนธรกจ ใหมความถกตอง สะดวก พฒนาการบรการจดทะเบยนธรกจ ใหมความถกตอง สะดวก รวดเรว

ผรบบรการมความพงพอใจใ การใหบรการทถกตอง สะดวก และรวดเรว

การพฒนาปรบปรงกฏหมายเพอเออตอการใหบรการ ป ป ใ ใ การลดขนตอน และปรบปรงวธการในการใหบรการ

การนาระบบเทคโนโลยสารสนเทศเขามาชวยการพฒนาบคลากร



สงเสรมธรกจใหเพมขดความสามารถในดานการบรหารสงเสรมธรกจใหเพมขดความสามารถในดานการบรหารจดการและการตลาด

ธรกจเปาหมาย มความเขมแขง และแขงขนได

พฒนาผประกอบการทางดานการบรหารจดการ และการตลาด แกธรกจพฒนาผประกอบการทางดานการบรหารจดการ และการตลาด แกธรกจเปาหมายพฒนารปแบบธรกจในรปแบบตางๆ เชน แฟรนไชส อคอมเมอรสพฒนารปแบบธรกจในรปแบบตางๆ เชน แฟรนไชส อคอมเมอรสเสรมสรางโอกาสทางการตลาดใหกบผประกอบการผลกดน ใหเกดการปรบปรงกฎระเบยบ และเสรมสรางสงอานวยความสะดวกในการประกอบธรกจ



• จาเปนไหม? มประโยชนหรอไม? จาเปนไหม? มประโยชนหรอไม?• ความสบสนกบ Balanced Scorecard – ตองอธบาย BSC กอน

ไ หรอไม?• เรมจากผลกอน - นาเปาประสงคมาเรยง• สมมตฐานของยทธศาสตร – ไมมถก ผด• ร วง S h i M ใสทกอยางเขาไป• ระวง Spaghetti Map – ใสทกอยางเขาไป• อยาไปยดตด – ใชเพอสอสาร เนนใหเกดความเขาใจรวมกน ไม perfect• ไมจาเปนตองเปน map ขององคกร / หนวยงานกได


• ไมจาเปนตองเปน map ขององคกร / หนวยงานกได

การปรบ BSC มาใชในภาคราชการไทย

Balanced Scorecard

(BSC)

Result-Based Management

(RBM)

คารบรองการปฏบตราชการ

(BSC) (RBM)

แนวคดดานผมสวนเกยวของภายนอกแนวคดดานผมสวนเกยวของภายนอก 1 1Objective Measures Target Initiatives

FinancialPerspective

แนวคดดานองคประกอบภายในองคกร (Internal Perspective)

แนวคดดานผมสวนเกยวของภายนอกองคกร (External Perspective)การมองนอกองคกรไปยงผมสวน

เกยวของ เชน รฐบาล ลกคา ผรบบรการสาธารณชนและสงแวดลอมภายนอก

แนวคดดานการเงน (Financial perspective)แนวคดดานองคประกอบภายในองคกร (Internal Perspective)

แนวคดดานผมสวนเกยวของภายนอกองคกร (External Perspective)การมองนอกองคกรไปยงผมสวน

เกยวของ เชน รฐบาล ลกคา ผรบบรการสาธารณชนและสงแวดลอมภายนอก

แนวคดดานการเงน (Financial perspective) มตท 3

มตท 1มตดานประสทธผลตามพนธกจ

2

สวนราชการแสดงผลงานทบรรลวตถประสงคและเปาหมายตามทไดรบงบประมาณมาดาเนนการ

มตท 3

มตท 1มตดานประสทธผลตามพนธกจ

2

สวนราชการแสดงผลงานทบรรลวตถประสงคและเปาหมายตามทไดรบงบประมาณมาดาเนนการ

Objective Measures Target Initiatives Objective Measures Target InitiativesCustomer

Perspective

InternalProcess

Perspective

Vision andStrategy

องคกร (Internal Perspective)(Financial perspective)ความรบผดชอบขององคกรในดานความประหยด ความมประสทธภาพ ความคมคาของเงนและผลตภาพ รวมไปถงการทจรตและประพฤตมชอบ

แนวคดดานนวตกรรม

การมองภายในองคกรถงบคลากร กระบวนการทางาน โครงสรางองคกร

การบรหารทรพยากรบคคล สมรรถนะของบคลากร พฤตกรรมองคกร วฒนธรรม คานยม กระบวนการและแนวทางปฏบต

วสยทศนพนธกจ

องคกร (Internal Perspective)(Financial perspective)ความรบผดชอบขององคกรในดานความประหยด ความมประสทธภาพ ความคมคาของเงนและผลตภาพ รวมไปถงการทจรตและประพฤตมชอบ

แนวคดดานนวตกรรม

การมองภายในองคกรถงบคลากร กระบวนการทางาน โครงสรางองคกร

การบรหารทรพยากรบคคล สมรรถนะของบคลากร พฤตกรรมองคกร วฒนธรรม คานยม กระบวนการและแนวทางปฏบต

วสยทศนพนธกจ

มตท 3มตดานคณภาพการใหบรการมตท 2 มตดานประสทธภาพของการปฏบตราชการ

มตท 4

สวนราชการแสดงความสามารถในการปฏบตราชการ

สวนราชการแสดงการใหความสาคญกบผรบบรการ

ในการใหบรการทมคณภาพ

มตท 3มตดานคณภาพการใหบรการมตท 2 มตดานประสทธภาพของการปฏบตราชการ

มตท 4

สวนราชการแสดงความสามารถในการปฏบตราชการ

สวนราชการแสดงการใหความสาคญกบผรบบรการ

ในการใหบรการทมคณภาพ

Objective Measures Target Initiatives

Learningand

GrowthPerspective

(Innovation perspective)ความสามารถขององคกรในอนาคต

ความสามารถในการเปลยนแปลง พฒนา ปรบปรง และปฏบตอยางมกลยทธ

มความคดรเรม

(Innovation perspective)ความสามารถขององคกรในอนาคต

ความสามารถในการเปลยนแปลง พฒนา ปรบปรง และปฏบตอยางมกลยทธ

มความคดรเรม

มตท 4มตดานการพฒนาองคกร

สวนราชการแสดงความสามารถในการเตรยมพรอมกบการเปลยนแปลง

ขององคกร

มตท 4มตดานการพฒนาองคกร

สวนราชการแสดงความสามารถในการเตรยมพรอมกบการเปลยนแปลง



Spaghetti MapSpaghetti Map


แผนทกลยทธ แผนทกลยทธ (Strategy Map)(Strategy Map)

nce

เพมผลตอบแทนของผถอหน

เพมรายได ลดตนทน

Fin

an

เพมรายได

เพมรายไดจากสาขาใหม เพมรายไดตอลกคา

ลดตนทน

er

แสวงหาลกคาใหมเพม รกษาลกคาเกาไว สรางความพงพอใจใหกบลกคา

Cu

stom

e

ราคา คณภาพคณภาพ บรการ ชอเสยงชอเสยง หลากหลายหลากหลาย ซองาย ความสมพนธความสมพนธ

Crn

al

การผลตทมประสทธภาพ

การจดสงทครบถวน รวดเรว

การประชาสมพนธเชงรกมากขน

การพฒนาผลตภณฑ / บรการใหมๆ ใหมากขน

การใหความสาคญตอสงคมมากขน

Inte

r

การพฒนาศกยภาพของ

การสรางขวญและ

การพฒนาระบบขอมลสารสนเทศ

rnin

g &

row

th

บคลากรใหสงขนกาลงใจใหกบบคลากร สาหรบการตดสนใจ

Lea

rG

r


แผนทยทธศาสตรสานกงานปลดกระทรวงวทยาศาสตรและเทคโนโลยวสยทศน : เปนองคกรนาในการบรหารจดการเพอพฒนาวทยาศาสตรและเทคโนโลย

ประเดนยทธศาสตรท 2 ประเดนยทธศาสตรท 3ธผล าสตร

ประเดนยทธศาสตรท 1 การสรางองคความรและการพฒนากาลงคน

ประเดนยทธศาสตรท 3การถายทอดเทคโนโลย

4. บคลากรเขาสระบบการวจย

มากขน

3. ประชาชนมความรและความตระหนกดาน

วทยาศาสตรและเทคโนโลย

5. นาวทยาศาสตรและเทคโนโลยไปใชในภาคการผลตอยางมประสทธผล

ประส

ทธตาม

ยทธศ

า การพฒนาการบรหารจดการดานวทยาศาสตรและ

เทคโนโลย

หนวยงานทเกยวของมการโ ไปใ มากขนวทยาศาสตรและเทคโนโลย ผลตอยางมประสทธผล

ร

นานโยบายและแผนไปใช

2.ผรบบรการมความพงพอใจคณ

ภาพ

การใหบ

รกา

ของ การ 13.สงเสรม

9.จดกจกรรม เผยแพร

รณรงค เพอให10.สงเสรม

และสนบสนน 11.สงเสรมและ

7.กากบ ดแล การบรหารงาน

8.เสนอแนะนโยบาย และ

6.ประสานและสรางความรวมมอกบ

ประส

ทธภาพ

ขการ

ปฏบต

ราชก 12.ประสาน

ใหเกดการถายทอดอยาง

ทวถง

สนบสนนใหเกดการพฒนา และ

ถายทอดเทคโนโลยอยางมป

ประชาชนเกดความตระหนก

ดานวทยาศาสตร

ใหเกดการสรางและใชองคความรทางวทยาศาสตร

โ โ

และสนบสนนใหบคลากรเขาสระบบการวจย

มากขน

ของกระทรวงใหเปนไปอยางมประสทธภาพ

และป

จดทาแผนทางดาน

วทยาศาสตรและโ โ

รวมมอกบหนวยงานอนๆ เพอใหเกดการพฒนาดาน

วทยาศาสตรและ ประสทธผลและเทคโนโลย

และเทคโนโลยประสทธผล เทคโนโลยเทคโนโลย

14.มการพฒนาระบบสารสนเทศและฐานขอมลเพอใชในการบรหารการ

พฒนา

องคกร

15.มการพฒนาระบบบรหารความร 16.มการพฒนาระบบบรหารองคกรรศ.ดร.พส เดชะรนทร คณะพาณชยศาสตรและการบญช จฬาลงกรณมหาวทยาลย

ฐวสยทศน “เสรมสรางธรกจไทย ใหมความสามารถในการแขงขน มมาตรฐานสากล”

พฒนาและสงเสรมการจดทาบญชของธรกจ ใหมความถกตอง โปรงใส เชอถอได

สงเสรมธรกจใหเพมขดความสามารถในดานการบรหาร

พฒนาการบรการจดทะเบยนธรกจ ใหมความถกตอง สะดวก รวดเรว

พฒนาการบรการ ดานขอมลธรกจ ใหมถกตอง สะดวก รวดเรว และสามารถนาไปใชจดการและการตลาด

ระสทธ

ผลตาม

ย ทธศ

าสตร

สามารถนาไปใชประโยชนได การจดทาบญชของ

ธรกจมความถกตอง เชอถอได

ธรกจเปาหมายมความเขมแขงและสามารถแขงขนได

เปนแหลงขอมลธรกจ

ณภาพ

หบรการ

ปร

ผประกอบวชาชพบญชมการพฒนาความรอยางตอเนอง และ

การใหบรการทถกตองสะดวก

ผรบบรการมความพงพอใจ

ผประกอบมความพงพอใจตอการใหบรการ

ขอมลธรกจ

ของ

ชการ

คณ การให อยางตอเนอง และ

ใหบรการอยางมจรรยาบรรณ

และรวดเรว

ขอมลธรกจ

การปรบโครงสรางองคกรใหชดเจน ป ใ ป

ประส

ทธภาพ

ขการ

ปฏบต

ราช ระบบเทคโนโลยสารสนเทศมคณภาพและเพยงพอตอการบรหารและบรการ

การปรบโครงสรางองคกรใหชดเจนและสนบสนนตอการดาเนนงานตาม

ยทธศาสตร

การประชาสมพนธใหเปนทรบรและยอมรบในบทบาทหนาทของกรม

ฒนา

กร

บคลากรมความร ความสามารถ ในงานทรบผดชอบและมสวนรวมในวสยทศนและยทธศาสตรขององคกร

บคลากรมขวญและกาลงใจในการทางาน

การพฒนาองคกรใหเปนองคกรทเปนทยอมรบตอบคคลภายนอกและภายใน

การพฒ องคก และมสวนรวมในวสยทศนและยทธศาสตรขององคกร กาลงใจในการทางานทยอมรบตอบคคลภายนอกและภายใน


เปนศนยกลางการคาและการบรการ เพอการเชอมโยงสแยกอนโดจน

พฒนาความหลากหลายและคณภาพการบรการเกษตรครบวงจร การเพมปรมาณการ

ผลตและ สงออกผลตผลทางการเกษตร

การพฒนาคณภาพและการบรหารจด การสนคาเกษตรแปร

รป สรางมลคาเพมใหภาค พฒนาศนยกลางการรป

การสนบสนนอตสาหกรรม เครองจกรกลทางการเกษตร

การพฒนาศนยคาสงคาปลกพชผกผลไมใหมมาตรฐาน

สรางมลคาเพมใหภาคบรการทองเทยว บรการ ดานการขนสง

สนคาและผโดยสารเครองจกรกลทางการเกษตร พชผกผลไมใหมมาตรฐาน

ศนยกลางทางดานการศกษาในทกระดบ

สาหรบภาคเหนอตอนลางการจดตงเขตเศรษฐกจอตสาหกรรมการเกษตร

ป ใ

อตสาหกรรมการเกษตร

พฒนาผประกอบการในจงหวด

พฒนาผประกอบการ

พฒนาบคลากรในสถานประกอบการ


ผประกอบการ สถานประกอบการ

ปการกาหนดตวชวด และคาเปาหมายของตวชวดตวชวด


การกาหนดตวชวด (Key Performance Indicators)การกาหนดตวชวด (Key Performance Indicators)เปาประสงค --- สงทจะวด / จะวดอะไร / What to measure?

ไตวชวด --- จะวดอยางไร / How to measure?

ภายใตเปาประสงคแตละประการ อะไรคอตวชวดทจะบอกไดวาสามารถป ป บรรลเปาประสงคดงกลาว

ตวชวด สามารถพจารณาได ในแง ปรมาณ / คณภาพ / ตนทน / เวลา

© 2005 Pasu Decharin, Ph.D. All rights reserved

การกาหนดตวชวด•Focus on Improvement • บอกใหรถงสงทตองการจะวด

•Focus on Action บอกใหรถงสงทตองการจะวด

• ตวชวดไมจาเปนตอง Quantify ไดเสมอไป ไมเนนทปรมาณไดเสมอไป

• อาจจะเปนลกษณะ Verify• ไมเนนทปรมาณ


ธนวาคม 2548 32

การกาหนดคาเปาหมายการตงเปา

ตงเปาหมายท Stretch ในอกสองหรอสามปขางหนาตงเปาหมายท Stretch ในอกสองหรอสามปขางหนาการตงเปาหมายรายไตรมาสหรอรายเดอน จะเปนลกษณะทคงท หรอลกษณะ Rolling Targetถาไมม Baseline ใหตงเปาตามทควรจะเปนถาไมม Baseline ใหตงเปาตามทควรจะเปน

แนวทางในการตงเปาเสกออกมาจากอากาศ (หรอมาจากทอน โดยไมเหตผลทชดเจน)เสกออกมาจากอากาศ (หรอมาจากทอน โดยไมเหตผลทชดเจน)เพมขนเปรยบเทยบกบปทผานมาเปรยบเทยบวาคนอนเขาทาอยางไรกนบาง (Benchmarking)( g)สงทลกคา หรอผมสวนเกยวของกบองคกร (Stakeholders) คาดหวง เชน ระดบของการบรการทลกคาคาดหวงผลการดาเนนงานทเปนไปไดจากกระบวนการ ความสามารถ และทรพยากรทองคกรมอยในปจจบนสงทตองทาหรอพฒนา เพอใหบรรลตอเปาหมายในระดบทสงกวา เชน สวนแบงตลาดทจะตองได ใ ไ ไ


เพอใหไดรายไดทบรษทตองการ

ตวอยางรายละเอยดตวชวดผลการดาเนนงาน (Measurement Template)ตวชวด: จานวนครงในการจดฝกอบรมบคลากรในวทยาการ/ความรใหมความหมายของตวชวด • การจดฝกอบรมบคลากรในวทยาการ/ความรใหม เปนการอบรมใหแกบคลากรภายใน

เปาประสงค ความสาเรจในการถายทอดองคความรและทกษะใหมๆในการปฏบตงานใหกบขาราชการ

หนวยงานบคลากรภายในหนวยงาน หมายถง ขาราชการ ลกจางประจา และลกจางชวคราว

ฏสตรในการคานวณ -

หนวยวด ครงหนวยวด ครงความถในการเกบขอมลและรายงาน ทก 3 เดอนกระบวนการจดเกบขอมล หนวยงาน ก เกบรวบรวมขอมลจากทกหนวยงานผจดเกบขอมล คณ…….ผตงเปาหมาย คณ…….ผรบผดชอบตวชวด คณ……. ขอมลปฐาน (ปงบประมาณ 50) ปงบประมาณ 2548 ปงบประมาณ 2549 ปงบประมาณ 2550

เปาหมาย (ปงบประมาณ 51) ระดบคะแนน 1 ระดบคะแนน 2 ระดบคะแนน 3 ระดบคะแนน 4 ระดบคะแนน 5( ) ระดบคะแนน 1 ระดบคะแนน 2 ระดบคะแนน 3 ระดบคะแนน 4 ระดบคะแนน 5

นาหนกตวชวดรศ.ดร.พส เดชะรนทร คณะพาณชยศาสตรและการบญช จฬาลงกรณมหาวทยาลย

• แผนปฏบตการ กลยทธ หรอ โครงการ?ฏ • Project-Based Strategy

โ ป ป • One-to-many ระหวางโครงการและเปาประสงค• งบประมาณเชงยทธศาสตร• ใหเหนภาพความเชอมโยงทงหมด จากวสยทศนทศน จนถงงบประมาณงบประมาณ


• เนนเปาประสงค ไมใชตวชวด• แนวทางในการถายลงในระดบสานก / กอง

ใ • แนวทางในการถายลงสระดบบคคล


การถายทอดเปาประสงคจากระดบองคกรสหนวยงาน

เพออะไร?เพออะไร?หลกการสาคญคออะไร?

การพฒนาระบบประเมนผลลงสระดบบคคล

ระดบกลมจงหวด / กลมภารกจ

/ กองระดบจงหวด / กรม

ระดบบคคลระดบหนวยงาน

ระดบบคคลเปาประสงคและตวชวดระดบบคคล


ระดบบคคล

แนวทางในการแปลงระบบ กระบวนการในการแปลง

ภาพรวมการแปลงยทธศาสตรลงสระดบสานก/กองและระดบทม

ประเมนผลลงสระดบทม ยทธศาสตรลงสระดบทมระดบองคการ ขนตอนท 1: การยนยนระบบประเมนผลขององคการเปาประสงคและตวชวดในระดบองคกร

ระดบองคการ

ระดบสานก/กองบทบาท หนาทและภารกจ

ขนตอนท 2 : การแปลงระบบประเมนผลจากระดบองคการลงสระดบสานก/กอง

ระดบสานก/กอง

ของสานก/กองทสนบสนนตอเปาประสงคและตวชวด

ในระดบองคการ

เปาประสงคในระดบสานก/กอง

บทบาท หนาทและภารกจในงานประจาของสานก/กอง

จากระดบองคการลงสระดบสานก/กอง

2.1 ยนยนบทบาทหนาทของสานก/กอง

/

ตวชวดในระดบสานก/กอง

2.2 กาหนดเปาประสงคทสานก/กองมสวนผลกดนเปาประสงค


2.3 กาหนดเปาประสงคเพมเตมตามหนาทงานทยงไมไดมการประเมน

2.4 กาหนดตวชวดในแตละเปาประสงค

ระดบทมบทบาท หนาทของทม ทสนบสนนตอ

เปาประสงคและตวชวดงานทไดรบมอบหมายบทบาท หนาทงาน

ขนตอนท 3 : การแปลงยทธศาสตรจากระดบสานก/กองลงสระดบทม

3 2 กาหนด

ระดบทม

ของผบงคบบญชาระดบสานก/กองลงมา

มอบหมายเปนพเศษ

เปาประสงคในระดบทม

ของทม3.1 ยนยนหนาทงานของทม

3.3 กาหนดป ป ส

3.4 กาหนดป ป ส 3 5

3.2 กาหนดเปาประสงคททมมสวน

ผลกดนเปาประสงคของผบงคบบญชา


ตวชวดในระดบทม

เปาประสงคเพมเตมตามหนาทงานทยงไมไดมการประเมน

เปาประสงคเพมเตมตามงานทไดรบ

มอบหมายพเศษทยงไมไดมการประเมน

3.5 กาหนดตวชวดในแตละเปาประสงค

1. สานกเจรจาสนคา1. สานกเจรจาสนคาStrategy Mapสานกเจรจาสนคา

ท 1

สทธผล

ธศาสตร

1. ขยายโอกาส ปกปองและรกษาผลประโยชนทางการคาสนคาของ

ร

มตท

ประส

ตามยทธ ผลประโยชนทางการคาสนคาของ

ประเทศ

มตท

2

คณภาพ

การใหบรการ

2. ทกภาคสวนมสวนรวมในกระบวนการเจรจามากขน

3. ทกภาคสวนรบร เขาใจผลของการเจรจา และนาความรไปใชประโยชน

ท 3

ทธภาพ

ฏบตงาน

4.มการจดเกบขอมลดานการเจรจา

5. สรางขอมลบคคล / หนวยงานทเปนเครอขายของสานกฯ ท

ร

มต

ประสท

การปฏ การคาเพอนามาใชประโยชน เปนเครอขายของสานกฯ ท

สามารถนาไปใชประโยชนได

มตท

4

พฒนาองคก 7.บคลากรของสานกฯ ทางาน

อยางมความสขและรกองคกร6. บคลากรของสานกฯ ม

ความรความสามารถเพมขนรศ.ดร.พส เดชะรนทร คณะพาณชยศาสตรและการบญช จฬาลงกรณมหาวทยาลย

ล สตร

1. ขยายโอกาส ปกปองและ

Strategy Map กรมเจรจาการคาระหวางประเทศ สานกเจรจาสนคา

1 ขยายโอกาส ปกปองและรกษามตท

1

ประสทธผล

ตามยทธศาส รกษาผลประโยชนทางการคา

การลงทน ของประเทศ1. ขยายโอกาส ปกปองและรกษาผลประโยชนทางการคาสนคาของ

ประเทศ

ตท

2

ณภาพ

หบรการ

ประเดนยทธศาสตรท 1 พฒนาการมสวนรวมของทกภาคสวน2. มกลไกและแผนดาเนนงานทชดเจน


3. ทกภาคสวนรบร เขาใจผล

มต

คณ

การให

ประเดนยทธศาสตรท 2 ประเดนยทธศาสตรท 3

2. มกลไกและแผนดาเนนงานทชดเจนในการประสานงานกบทกภาคสวน

4 มการจดเกบขอมลดานการ

ของการเจรจา และนาความรไป

ใชประโยชน

ท 3

ทธภาพ

ฏบตงาน

ประเดนยทธศาสตรท 2พฒนาประสทธภาพขอมลการเจรจา

ประเดนยทธศาสตรท 3สรางเครอขายและ

พนธมตรในการเจรจา

ใ

3. มฐานขอมลดานการเจรจาการคาระหวางประเทศท

4.มการจดเกบขอมลดานการเจรจาการคาเพอนามาใช

ประโยชน

มต

ประสท

การปฏ 5. เพมอานาจใน

การตอรองมากขน4. มระบบขอมลสารสนเทศทมประสทธภาพ

สามารถนาไปใชประโยชนได 5. สรางขอมลบคคล / หนวยงานทเปนเครอขายของสานกฯ ทสามารถ

นาไปใชประโยชนได

ท 4 งคกร

ประเดนยทธศาสตรท 4สรางและพฒนาบคลากรของกรม

6. บคลากรของสานกฯ มความรความสามารถ

เพมขน

มตท

พฒนาอ 7.บคลากรทางาน

อยางมความสขและรกองคกร

6. บคลากรของกรมฯ มความร

ความสามารถเพมขน7.บคลากรของสานกฯ ทางานอยางมความสข

และรกองคกร

เพมขน

1. สานกเจรจาสนคาเปาประสงค ตวชวด

1. ขยายโอกาส ปกปองและรกษา 1.1 ผลสมฤทธของการเจรจาเปดเสรดานสนคาภายใต AFTA ผลประโยชนทางการคาสนคาของประเทศ 1.2 ผลสมฤทธของการเจรจาเปดเสรดานสนคา ภายใตกรอบ ASEAN-EU


2.1 จานวนครงในการจดกจกรรมใหทกภาคสวนเขามามสวนรวม เจรจามากขน

3. ทกภาคสวนรบร เขาใจผลของการเจรจา และนาความรไปใชประโยชน

3.1 รอยละเฉลยของผเขารวมประชมทมความร ความเขาใจเพมขน 3.2 รอยละเฉลยของผเขารวมประชมทนาความร ความเขาใจไปใชประโยชน

4. มการจดเกบขอมลดานการเจรจาการคาเพอนามาใชประโยชน

4.1 ระดบความสาเรจในการพฒนาโครงสรางระบบฐานขอมลการดาเนนการเกยวกบการเจรจา

4.2 จานวนเรองทมการจดเกบขอมลสนบสนนการเจรจาลงสระบบ5. สรางขอมลบคคล / หนวยงานทเปนเครอขายของสานกฯ ทสามารถนาไปใช

5.1 ระดบความสาเรจในการสรางขอมลบคคล/หนวยงานทเปนเครอขายของสานกฯ

ประโยชนได 6. บคลากรของสานกฯ มความรความสามารถเพมขน

6.1 รอยละของบคลกรทผานการอบรม/ สมมนาตามเปาหมาย ความสามารถเพมขน

7. บคลากรของสานกฯ ทางานอยางมความสขและรกองคกร

7.1 ผลสารวจความสขและความรกองคกร รศ.ดร.พส เดชะรนทร คณะพาณชยศาสตรและการบญช จฬาลงกรณมหาวทยาลย

ความเชอมโยงของตวชวดสานก/กอง กบกรมความเชอมโยงของตวชวดสานก/กอง กบกรม

หมายเหต = เปาประสงคกรม, = ตวชวดกรม, = ตวชวดสานก/กองรศ.ดร.พส เดชะรนทร คณะพาณชยศาสตรและการบญช


กระบวนการถายทอดเปาประสงค/ตวชวดสระดบบคคล

การจดเตรยมขอมลพนฐานสาหรบการจดทาเปาประสงค/

ตวชวดระดบบคคล

การพฒนาเปาประสงค/ตวชวดระดบบคคล

การจดทาคารบรองระหวางบคลากรและผบงคบบญชาตวชวดระดบบคคล

การตดตามความกาวหนาของการปฏบตงาน (3 / 6 / 9

การประเมนผลการปฏบตงานการเชอมโยงผลการปฏบตงานเขากบระบบการจดสรร การปฏบตงาน (3 / 6 / 9

เดอน)ประจาปเขากบระบบการจดสรรสงจงใจ

รศ.ดร.พส เดชะรนทร คณะพาณชยศาสตรและการบญช จฬาลงกรณมหาวทยาลย ธนวาคม 2548 44

• ระบบไฟสญญาณจราจร ญญ• Management Cockpit


แผนทกลยทธ แผนทกลยทธ (Strategy Map)(Strategy Map)

nce

เพมผลตอบแทนของผถอหน

เพมรายได ลดตนทน

Fin

an

เพมรายได

เพมรายไดจากสาขาใหม เพมรายไดตอลกคา

ลดตนทน

er

แสวงหาลกคาใหมเพม รกษาลกคาเกาไว สรางความพงพอใจใหกบลกคา

Cu

stom

e

ราคา คณภาพคณภาพ บรการ ชอเสยงชอเสยง หลากหลายหลากหลาย ซองาย ความสมพนธความสมพนธ

Crn

al

การผลตทมประสทธภาพ

การจดสงทครบถวน รวดเรว

การประชาสมพนธเชงรกมากขน

การพฒนาผลตภณฑ / บรการใหมๆ ใหมากขน

การใหความสาคญตอสงคมมากขน

Inte

r

การพฒนาศกยภาพของ

การสรางขวญและ

การพฒนาระบบขอมลสารสนเทศ

rnin

g &

row

th

บคลากรใหสงขนกาลงใจใหกบบคลากร สาหรบการตดสนใจ

Lea

rG

r




จะประสบความสาเรจไดตอเมอ ............

ผนาเปนผขบเคลอน สรางความตนตวและตระหนก

เปาหมายระดบบคคลสอดคลองกบ

แปลงจากระดบ

ตระหนก หนวยงานและองคกร

ใ โสาเหตทตองทาชดเจน องคกรสระดบหนวยงานตางๆ

ระบบจงใจเชอมโยงกบยทธศาสตร

มหนวยงานทรบผดชอบคอย

แผนงาน โครงการทเชอมโยง

การตงงบประมาณสอดคลองกบ

มการทบทวนยทธศาสตรอยาง

ผลกดน

ป ศ ส มการกาหนดตวชวด

ยทธศาสตร

ป Bestมระบบขอมล

สมาเสมอ

แปลงยทธศาสตรดวย Map

มการกาหนดตวชวดและคาเปาหมาย

มการแบงปน Best Practices

สารสนเทศในการตดตาม


คาถามครบ??

นารถ จนนารถ จนทวงศทวงศคณ พาณชยศาสตรแล การบญช คณ พาณชยศาสตรแล การบญช คณะพาณชยศาสตรและการบญช คณะพาณชยศาสตรและการบญช จฬาลงกรณมหาวทยาลยจฬาลงกรณมหาวทยาลยจฬาลงกรณมหาวทยาลยจฬาลงกรณมหาวทยาลย[email protected][email protected]

ขอบพระคณครบ

Documents

PMQA หมวด 2 Strategic Management 6 jan 10 - opdc.go.th · SWOT matrix organized by Balanced Scorecard perspectives SWOT Guidance Strengths Weaknesses Opportunities Threats