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VI Reunión Internacional de Expertas (os) en Encuestas sobre el Uso del Tiempo
México D.F., 10-11 de julio 2008
Cuenta Satélite de Producción y Consumo de los Hogares. Propuesta metodológica para México
María Eugenia Gómez LunaCoordinadora de Asesores.
INEGI
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Objetivo de la presentación
Presentar una propuesta metodológica para elaborar una Cuenta Satélite de Producción y Consumo de Servicios No Remunerados de Hogares a partir del marco conceptual del Sistema de Cuentas Nacionales 1993 (SCN), con datos de la Encuesta Nacional de Uso del Tiempo 2002, la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares y el Sistema de Cuentas Nacionales de México.
Presentar una propuesta metodológica para elaborar una Cuenta Satélite de Producción y Consumo de Servicios No Remunerados de Hogares a partir del marco conceptual del Sistema de Cuentas Nacionales 1993 (SCN), con datos de la Encuesta Nacional de Uso del Tiempo 2002, la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares y el Sistema de Cuentas Nacionales de México.
Esquema
1. El SCN el trabajo no remunerado2. Cuentas satélite de hogares3. Metodología para elaborar la CSTNRH4. Contribución de los SNRH al PIB5. Contribución de los SNRH6. Algunas conclusiones
Los límites del SCN, la primera regla
Producción de mercadoProducción de no mercado
Producción para uso propio Hogares
Otra producción, no de mercadoGobierno General e IPSFL
Producción de Mercado_____ 87.9
Otra producción no deMercado__________________ 6.6
Uso final propio____________ 5.5
Producción total___________ 100.0%
5
Trabajo Pagado
Trabajo no pagado
Trabajo pagado
Trabajo Voluntario
Sociedades financieras y no financieras
Sociedades financieras y no Sociedades financieras y no financierasfinancieras
Sector HogaresSector HogaresSector Hogares
IPSFLIPSFL
Gobierno GeneralGobierno GeneralGobierno General
Deterioro de Capacidades Humanas
El trabajo no remunerado y el SCN
Trabajo Pagado
Trabajo no pagado
Trabajo Pagado
Trabajo no pagado
Cuenta Satélite de los Hogares
• Incluye los servicios no remunerados de los hogares las cuenta excluidos de las
cuentas nacionales
• Servicios domésticos no remunerados para los propios miembros del hogar
• Servicios de cuidado a miembros del hogar, no remunerados.
• Servicios a la comunidad y ayuda a otros hogares, sin pago
• Servicios de voluntariado, no pagados
Que excluye el SCN y la Producción de HogaresQue excluye el SCN y la Producción de Hogares
¿Cómo se incluyen en el SCN?
Mediante Cuentas Satélite del SCN
a) Extendiendo los límites de la producción y consumo en las cuentas reales: PIB y Consumo Privado
b) Extendiendo los límites de laproducción del Sector Hogares
Aplicando el marco metodológico del SCN
La cuenta satélite de SNRH
I. SCN, lo tradicional• Producción por cuenta propia de bienes para el mercado• Producción de bienes para autoconsumo• Servicios de alquiler de viviendas ocupadas por sus propietario• Servicios domésticos pagados• Producción de bienes de capital por cuenta
propia
II. Extensión
SERVICIOS DOMESTICOS NO PAGADOS
SERVICIOS DE CUIDADO NO PAGADOS DE MIEMBROS DEL HOGAR
SERVICIOS A LA COMUNIDAD. No registrados en las IPSFLHSERVICIOS DE TRABAJO VOLUNTARIO. No registrados en las ISFL
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Impacto de la CSH• Actividad Económica
PIB + I =Cp + Cg + FBK+ X
PIB = Producto Interno BrutoI = ImportacionesCp = consumo privadoCg = Consumo de gobiernoFBK = Formación bruta de capital X = Exportaciones
GD1: Agropecuario, silvicultura y pescaGD2: MineríaGd3: ManufacturasGD4: ConstrucciónGD5: ElectricidadGD6: Comercio, restaurantes y hotelesGD/: Transp. y comunicacionesGD8: Financieros e inmobiliariosGD9: Serv. comunales y profesionales
Que hacemos
• Sectores institucionales.
1. Sociedades no financieras
2. Sociedades financieras
3. Gobierno general
4. Hogares
5. Instituciones sin fines de lucro que sirven a los hogares
Resto del mundo.
Quien lo hace
SCN. Trabajo remunerado y no remuneradoSCN No SCN
Trabajo no pagadoCUENTA SATELITE
Trabajo pagado
Trabajo no pagado
Registrado
Servicios doméstico
s y de cuidados
Trabajo para la
comunidad
XHogares X Xaiv, ccp, sdrautoconsuMo
X X
Resto del mundo
TrabajoVolunta
rio atravèz
de IPSL
Sociedades no financieras X
Sociedades financieras X 0
Gobierno General X 0
Instituciones sin fines de lucro que sirven a los hogares
X 0
Sectores institucionales
Incluye Instituciones son fines de Lucro que sirven a las empresas, al gobierno y a los hogares
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Conceptos clave para elaborar la cuenta satélite
• Actividades productivas del hogar, son aquellas que producen servicios para los propios miembros del hogar, sin remuneración (cocinar, limpiar, cuidar)
• Aplicación del criterio de tercera persona para delimitar las actividades productivas. Aquello que puede hacer otra persona /se puede comprar en el mercado
• Las actividades productivas no remuneradas de los hogares, desdeel punto de vista económico son servicios no remunerados prestados a los propios miembros del hogares
• Servicios no remunerados, SNRHServicios de hogares
Servicios domésticosCuidado de personas
Servicios a otros hogares y a la comunidadServicios de trabajo voluntario
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MetodologMetodologííaa parapara elaborarelaborar la la CuentaCuenta de de ProducciProduccióónn y y ConsumoConsumo de los SNRHde los SNRH
1. Definición del objetivo de la Cuenta Satélite
2. Elección de los agregados a cuantificar:
producción y consumo
3. Análisis del Sistema de Cuentas Nacionales de
México
4. Metodología de valoración de la producción
5. Integración de la Cuenta Satélite
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Metodología para elaborar una CSTNR• Las fuentes de información• Delimitación de actividades
• Valoración del trabajo no remunerado• La Cuenta Satélite
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Fuentes de Información
•• Encuesta de Uso del Tiempo 2002Encuesta de Uso del Tiempo 2002Cantidad de tiempo y actividadesCantidad de tiempo y actividades
•• Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares 20022002
““PrecioPrecio”” por hora de las por hora de las ““actividades econactividades econóómicas micas equivalentesequivalentes”” a las actividades productivas de los a las actividades productivas de los hogares, para las MUJERES y para los HOMBREShogares, para las MUJERES y para los HOMBRES
•• Sistema de Cuentas Nacionales de MSistema de Cuentas Nacionales de Mééxico.xico.Agregados macroeconAgregados macroeconóómicos micos
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Encuesta de Uso del Tiempo 2002
1. Objetivosa. Identificar diferencias de génerob. Proporcionar insumos para la medición y valoración del TNR
2. Unidad de observaciónLos personas de más de 12 años residentes de un hogar
3. Cobertura
• Cantidad de tiempo que una persona dedica a cada una de las diversas actividades incluidas en el cuestionario, en la semana anterior a la entrevista
• Muestra como vive la gente: tiempo dedicado a cuidados personales, a labores domésticas y tareas familiares, al esparcimiento, al sueño, al trabajo remunerado, al ocio.
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EUT 2002
4. Diseño muestral a. Polietápico. b. Representativo a nivel nacional y para localidades de más y menos de 2500 habitantes
5. Método de recolección Entrevista directa con cuestionario
6. Instrumento utilizadoCuestionario con actividades preseleccionadas agregadas en 14 categorías y la 15 quedó abierta. Incluyó detalle de 90 actividades
7. Periodo de levantamiento18 de noviembre - el 13 de diciembre, tan pronto terminó el
levantamiento de la ENIGH 20028. Clasificación en 15 categorías similares a la ICATUS
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Delimitacion de las actividades a considerar en la CSTNRH
Categorías principales
Actividades comprendidas dentro delSistema de Cuentas Nacionales.
Actividades No comprendidas dentro del Sistema de Cuentas Nacionales.
Actividades personales.
01. Trabajo para sociedades / cuasisociedades institucionales sin fines de lucro y la admón. pública.
02. Trabajo en actividades de producción primarias de empresas de los hogares no constituidas en sociedad (actividades realizadas en relación con la agricultura, silvicultura, caza, pesca o la explotación de minas y canteras).
03. Trabajo en actividades de producción no primarias para empresas de los hogares no constituidas en sociedad (actividades manufactureras).
04. Trabajo en actividades de construcción para empresas de los hogares no constituidas en sociedad (obras de construcción).
05.Trabajo en actividades de prestación de servicios remunerados para empresas de los hogares no constituidas en sociedad (prestación de servicios).
06. Prestación de servicios domésticos no remunerados para uso final propio del hogar.
07. Prestación de servicios no remunerados de atención a miembros del hogar.
08. Prestación de servicios a la comunidad y ayuda a otros hogares.
08ª Trabajo voluntario
09. Actividades de estudio.
10. Vida social y participación en actividades comunitarias.
11. Asistencia a acontecimientos culturales, de entretenimiento y deportivos
y visitas culturales.
12. Aficiones, juegos y otros pasatiempos.
13. Práctica de deportes de interior y de exterior.
14. Utilización de medios de comunicación de masas.
15. Cuidado y mantenimiento personal.
Fuente: Guide to producing statistics on Time Use
Métodos para valorar la producción
• Producción• Insumos - Costos
• Insumo de SNRH: Cantidad de trabajo• Alternativas de valoración
Costos de oportunidadSalario general del servicio doméstico pagado“Salario de Mercado” para cada actividad económica equivalente a los SNRH
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ValorizaciValorizacióón de los SNRHn de los SNRH
Cantidad de tiempo de una semana (ENUT) x 50semanas = Cantidad de tiempo anual … Q
“Salario por hora”, de mujeres y de hombres,de las actividades económicas equivalentes alos servicios no remunerados…. P
Q.P = Valor bruto de la producción por actividad = Valor agregado o producto interno bruto
El VBP total de los SNRH es la suma de los valores de producción imputados a cada actividad de los
hogares
Metodología de cálculo
Fuente: Elaboración propia, basada en ENIGH 2002, ENUT 2002 y SCNM 2002, INEGI. Valores en pesos
Actividad Ocupación Precio por hora Mujeres
Precio por hora Hombres
Lavar y planchar Lavaplatos y planchador (a)
9.3 12.5
Pagos de servicios y bancos
Técnicos en ciencias sociales,
contables y administrativas
13.5 17.4
. . .
Cuidados de salud Técnicos en medicina humana
25.3 20.2
Reparaciones a la vivienda
Trabajadores en la construcción y mtto.
9.1 23.6
PIB de Servicios No Remunerados de los HogaresContribución de las mujeres y hombres
HOMBRES MUJERES TOTAL HOMBRES MUJERES
TOTAL 314,199.2 1,044,291.9 1,358,491.0 100.0 100.0 100.0 23.1 76.906 Servicios Domésticos no
remunerados de los hogares 142,557 649,591.7 792,148.5 45.4 62.2 58.3 18.0 82.0Preparación de alimentos 21,399.1 191,021.2 212,420.3 6.8 18.3 15.6 10.1 89.9
Lavar los trastes 6,501.0 62,264.2 68,765.3 2.1 6.0 5.1 9.5 90.5Limpieza de la vivienda 32,834.2 172,984.7 205,818.9 10.5 16.6 15.2 16.0 84.0Limpieza de la ropa y calzado 17,875.3 140,467.1 158,342.3 5.7 13.5 11.7 11.3 88.7Reparaciones menores y mantenimiento 15,779.0 2,709.1 18,488.1 5.0 0.3 1.4 85.3 14.7Realizar pagos o trámites para el hogar 6,245.3 5,722.9 11,968.2 2.0 0.5 0.9 52.2 47.8Administración y compras 41,922.9 74,422.6 116,345.5 13.3 7.1 8.6 36.0 64.0
07 Servicios no remunerados de cuidado de miembros del hogar 162,083 383,704.0 545,786.9 51.6 36.7 40.2 29.7 70.3Cuidado de niños 119,929.8 270,719.4 390,649.2 38.2 25.9 28.8 30.7 69.3Cuidados de salud 6,980.8 21,331.1 28,311.9 2.2 2.0 2.1 24.7 75.3Cuidados a otros miembros del hogar 35,172.3 91,653.5 126,825.8 11.2 8.8 9.3 27.7 72.3
08 Servicios a la comunidad y a otros hogares 9,559.5 10,996.1 20,555.6 3.0 1.1 1.5 46.5 53.5Ayudar a otros hogares o familiares 5,889.3 8,798.4 14,687.6 1.9 0.8 1.1 40.1 59.9Participar en alguna act social, o mejoras a la comunidad
3,670.2 2,197.8 5,868.0 1.2 0.2 0.4 62.5 37.5Fuente: MEGL Estimaciones propias con base en la ENUT y ENIGH2002
Aportaciones en valor de los SNRH %
Icatus
Valor agregado de los SNRH (millones de pesos)
Denominación TOTALHOMBRES MUJERES
• Contribución de los SNRH al PIB
4.0
1.3
18.6
5.1
1.4
20.0
10.7
13.4
27.0 23.7
GD1 GD2 GD3 GD4 GD5 GD6 GD7 GD8 GD9 SNRH
Producto interno bruto, valores básicosAportaciones por Gran División SCN y de los Servicios
no remunerados de los hogares (%)
Grandes divisionesGD1: Agropecuaria, silvicultura y pescaGD2: MineríaGD3: Industria manufactureraGD4: ConstrucciónGD5: Electricidad, gas y aguaGD6: Comercio, restaurantes y hotelesGD7: Transporte, almacenaje y comunicacionesGD8: Servicios financieros, seguros, actividades inmobiliarias y de alquilerGD9: Servicios comunales,
Nota: la sumatoria de los sectores al P IB excede al 100% por el valor negativo de los servicios bancarios imputados (-1.5%), no incluido en la gráfica.Fuente: SCNM Cuentas de Bienes y Servicios. TomoI 1999-2004. MEGL Estimaciones propias con base en la ENUT y ENIGH2002
El valor agregado de los servicios no remunerados del hogar representa un 23.7 % del PIB del país
Contribución de las mujeres y los hombres a los servicios no remunerados de hogares
10.5
0.7
11.9
76.9
23.1
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Mujeres Hombres
47.8
0.8
28.2
Servicios Domésticos No Remunerados de los HogaresServicios No Remunerados de Miembros del HogarServicios a la Comunidad y a otros HogaresFuente: INEGI. Encuesta Nacional sobre Uso del Tiempo (ENUT), 2002
PIB de los servicios no remunerados de los hogares, de las mujeres y de los hombres, por grandes actividades
10143 162 11
650
384
21
546
792
Servicios Domésticos no remunerados de los
hogares
Cuidados de Salud Servicios a lacomunidad y ayuda a
otros hogares
mile
s de
mill
ones
de
peso
s
hombresmujerestotal
Fuente: MEGL Estimaciones propias con base en la ENUT y ENIGH2002
PIB DE SERVICIOS MEDICOS Y DE CUIDADOS
28,311.9
99,534.0114,759.4
Cuidados de salud Sector público Sector privado
mill
ones
de
peso
s
Fuente: MEGL Estimaciones propias con base en la ENUT y ENIGH2002Nota: Los servicios de salud complementan los servicios públicos y privados.
LoLo
Los Servicios de Cuidados de salud significan el 11.3 % del total del PIB de Servicios Médicos y de Cuidados
La reducción del sector público y la incorporación de criterios de mercado han afectado los servicios públicos de salud
El cuidado de enfermos temporales es una de las actividades más relevantes del total de cuidados de salud.
Los cuidados de salud son prestados prácticamente por mujeres, quienes lo asumen como algo “normal”, con costos laborales y sociales importantes
• Cuenta Satélite del Sector Hogares
Cuenta satélite de producción de servicios no remunerados del sector hogares
SCN SNRH
Producción 2,670,141 1,358,491 4,028,632 66 34 9,861,630 11,220,121 88
Producción de mercado 2,168,406 2,168,406 8,560,496 8,560,496Producción para uso final extendido 1,860,225Producción para uso final propio 501,734 501,734 501,734 501,734Producción de servicios no remunerados 1,358,491 1,358,491 1,358,491 Contribución de las mujeres 1,044,292 1,044,292 1,044,292 Contribución de los hombres 314,199 314,199 314,199Otra producción no de mercado 799,400
Consumo intemedio 678,250 678,250 4,126,984 4,126,984
Valor agregado bruto/ Producto interno bruto 1,991,890 1,358,491 3,350,381 59 41 5,734,646 7,093,137 81Consumo de capital fijo 106,939 106,939 614,186 614,186Valor agregado neto/ Producto interno neto 1,884,951 1,884,951 5,120,460 5,120,460Remuneración de los asalariados (incluye contrib. soc. imp.) 296,333 1,358,491 1,654,824 18 82 2,061,897 3,420,388 60
Otros impuestos sobre la producción 34,790 34,790Otros subsidios a la producciónExcedente neto de operación 348,080 348,080 1,783,235 1,783,235Ingreso mixto neto 1,240,538 1,240,538 1,783,235 1,783,235Fuente: Elaboraciones propias del cálculo de los SNRH y de INEGI, SCNM. Cuentas por sectores institucionales
SCNEconomía
Total Extendida
Estructura de la cuenta satélite de
los hogares
Aportaciones %SCN
Producción de servicios
no remunerados
Cuenta Satélite de Hogares
Concepto
Cuenta Satélite de Hogares Economía Total
En millones de pesos
Cuánto se registra en las Cuentas Nacionales
%
Cuenta Satélite de Producción de Servicios No Remunerados del sector Hogares y demás Sectores Institucionales
SCN
Producción de servicios
no remunerados
Cuenta Satélite de Hogares
SCNEconomía
Total Extendida
Producción 6,119,304 272,786 759,866 39,534 2,670,141 1,358,491 4,028,632 9,861,630 11,,220121
Producción de mercado 6,119,304 272,786 2,168,406 8,560,496 8,560,496Producción para uso final extendido 1,860,225Producción para uso final propio 501,734 501,734 501,734Producción de servicios no remunerados 1,358,491 1,358,491 1,358,491 Contribución de las mujeres 1,044,292 1,044,292 1,044,292 Contribución de los hombres 314,199 314,199 314,199Otra producción no de mercado 759,866 39,534 799,400
Consumo intemedio 84,778 3,123,879 81,028 143,055 15,994 678,250 678,250 4,126,984 4,126,984
Valor agregado bruto/ Producto interno bruto -84,778 2,995,424 191,758 616,812 23,540 1,991,890 1,358,491 3,350,381 5,734,646 7,093,137Consumo de capital fijo 491,801 4,558 7,022 3,866 106,939 106,939 614,186 614,186Valor agregado neto/ Producto interno neto -84,778 2,503,623 187,200 609,789 19,674 1,884,951 1,884,951 5,120,460 5,120,460Remuneración de los asalariados (incluye contrib. soc. imp.) 1,080,068 63,201 607,547 14,748 296,333 1,358,491 1,654,824 2,061,897 3,420,388
Otros impuestos sobre la producción 28,457 4,091 2,243 34,790 34,790Otros subsidios a la producciónExcedente neto de operación -84,778 1,395,099 119,908 4,926 348,080 348,080 1,783,235 1,783,235Ingreso mixto neto 1,240,538 1,240,538 1,783,235 1,783,235Fuente: Elaboraciones propias del cálculo de los SNRH y de INEGI, SCNM. Cuentas por sectores institucionales
IPSFLSHConcepto
Cuenta Satélite de Hogares
En millones de pesos
Economía TotalServicios de Inter-
mediación Financiera
Sociedades no
Financieras
Sociedades Financieras
Gobierno General
Cuenta Satélite de Producción y Consumo de SNRH
ConceptoCuenta de
Producción y Consumo SCN
Estructura de la Producción y el Consumo SCN
(%)
Estructura de la Oferta y Utilización
Total (%)
Cuenta Satélite de Producción y
Consumo
Estructura de la Oferta y Utilización
Total (%)
Estructura de la Producción y
Consumo de los SNRH
(%)Recursos
En millones de pesos a precios corrientesProducción Total Extendida 11,220,121 82.8 100.0Producción en valores básicos 9,861,630 100.0 80.9 Producción de mercado 8,560,496 86.8 70.3 8,560,496 63.2 76.3
Producción para uso propio extendido 1,860,225 13.7 16.6 Producción para uso propio 501,734 5.1 4.1 501,734 3.7 4.5 Producción de servicios no remunerados de hogares 1,358,491 10.0 12.1 Contribución de las mujeres 1,044,292 7.7 9.3 Contribución de los hombres 314,199 2.3 2.8 Otra Producción, no de mercado 799,400 8.1 6.6 799,400 5.9 7.1
Impuestos sobre los productos, netos 528,491 4.3 528,491 3.9
Importación de bienes y servicios CIF 1,794,948 14.7 1,794,948 13.3
Oferta total = Utilización total 12,185,069 100.0 13,543,560 100.0
EmpleosConsumo Total extendido 10,571,853 78.1 100.0Consumo Total 9,213,362 100.0 75.6Consumo intermedio 4,126,984 44.8 33.9 4,126,984 30.5 39.0
Consumo final efectivo 5,086,378 55.2 41.7 6,444,869 47.6 61.0
Consumo efectivo individual 4,744,128 51.5 38.9 4,744,128 35.0 44.9 Consumo no remunerado de los hogares 1,358,491 10.0 12.9 Consumo efectivo colectivo 342,250 3.7 2.8 342,250 2.5 3.2
Formación bruta de capital fijo 1,205,942 9.9 1,205,942 8.9
Variaciones de existencias 84,667 0.7 84,667 0.6
Exportación de bienes y servicios 1,681,098 13.8 1,681,098 12.4Exportación de bienes 1,558,732 12.8 1,558,732 11.5Otros servicios 122,366 1.0 122,366 0.9Fuente: Elaboraciones propias del cálculo de los SNRH y de INEGI, SCNM. Cuentas de bienes y servicios
Producción y Consumo Total
• La metodología presentada ha permitido identificar los principios del SCN sobre los cuales descansa la elaboración de la cuenta satélite de los hogares.
• El SNRH que se realiza en los hogares, principalmente por mujeres, es una contribución de la “economía doméstica” a la economía de mercado y de la disponibilidad de bienes y servicios de la economía nacional. Su dimensión es muy significativa y cambia la visión del proceso económico.
• Los lineamientos metodológicos del Sistema de Cuentas Nacionales permiten hacer visible su magnitud y relevancia en una Cuenta Satélite de SNRH articulada con los demás sectores de la economía.
Últimos comentariosÚltimos comentarios
Últimos comentariosEs necesario trabajar en el mejoramiento de las fuentes de información básica.
• Es necesario plantear y discutir la metodología de valoración.
• Definir el conjunto de “cuentas” que deben acotar la Cuenta Satélite de los SNRH.
• Diseñar metodologías de actualización.
• Es necesario promover el análisis y la discusión socioeconómica, entre productores de información, contadores nacionales, oficinas de la mujer y los diseñadores de política pública para establecer el alcance de la cuenta satélite como apoyo al diseño y evaluación de política pública.
