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PRINCIPIOS DE ADMINISTRACION Y ORGANIZACION INSTITUTO DE EDUCACION SUPERIOR ALFREDO COVIELLO 1 MATERIAL PREPARADO POR CPN Pablo Navarro Dino TEORIA GENERAL DE SISTEMA ORIGEN: Surge con los trabajos del biólogo alemán Ludwing von Bertalanffy, publicados entre 1950-1968. En las últimas décadas, el desarrollo general de las teorías de sistemas ha servido de base para la integración del conocimiento a través de un amplio campo. En las sociedades complejas con una acelerada expansión del conociendo, los diversos campos científicos están cada vez mas diferenciados y especializados, en muchos campos científicos la atención en las últimas décadas ha sido pues enfoques analíticos, de obtención de datos y enfoques experimentales. Las raíces históricas del pensamiento de sistemas relacionado con la organización y la administración se remontan a muchos años atrás. Mary Parker Follet, en sus escritos de la época de los teóricos de la administración clásica, expresó muchos puntos de vista indicativos en un enfoque de sistema. Consideró los aspectos psicológicos de la administración., describió la admón., como un proceso social, y consideró la organización como un sistema social. El enfoque de sistemas ha sido adaptado y utilizado ampliamente en la administración. Al principio los modelos eran cerrados. Más recientemente, técnicas como el análisis de decisiones han adoptado un enfoque de sistemas abiertos. La teoría general de sistemas no busca solucionar problemas ni proponer soluciones prácticas pero si producir teorías y formulaciones conceptúales que puedan crear condiciones de aplicación en la realidad empírica. También podemos decir que es un punto de vista global desde el que se deberá analizar todos los tipos de sistema. Un sistema es como una cadena por ej. Las moléculas existen dentro de las células, las células en tejidos, etc. El agua es diferente del hidrógeno y el oxigeno que la constituye. La teoría de sistemas se introdujo por: La necesidad de sintetizar las teorías que la procedieron. Inmensas posibilidades de desarrollo y operación de las ideas por la tecnología, informática y la cibernética. La teoría general de sistemas afirma que las propiedades de los sistemas no pueden separar sus elementos, ya que la comprensión de un sistema se da sólo cuando se estudian globalmente, involucrando todas las interdependencias de sus partes. La TGS se fundamenta en tres premisas básicas: 1. Los sistemas existen dentro de los sistemas. 2. Los sistemas son abiertos. 3. Las funciones de un sistema dependen de su estructura. CONCEPTO: Un sistema por definición está compuesto de partes o elementos interrelacionados. Esto se aplica a todos los sistemas mecánicos, biológicos y sociales. Todos los sistemas deben tener más de dos elementos y estos a su vez estar interconectados. El sistema es un tubo unitario organizado, compuesto por dos o más partes componentes o su sistema interdependiente y delineado por límites identificables de su suprasistema ambiente. El sistema es en

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PRINCIPIOS DE ADMINISTRACION Y ORGANIZACION

INSTITUTO DE EDUCACION SUPERIOR ALFREDO COVIELLO 1

MATERIAL PREPARADO POR CPN Pablo Navarro Dino

TEORIA GENERAL DE SISTEMA

ORIGEN: Surge con los trabajos del biólogo alemán Ludwing von Bertalanffy, publicados entre 1950-1968. En las

últimas décadas, el desarrollo general de las teorías de sistemas ha servido de base para la integración del

conocimiento a través de un amplio campo.

En las sociedades complejas con una acelerada expansión del conociendo, los diversos campos científicos

están cada vez mas diferenciados y especializados, en muchos campos científicos la atención en las últimas

décadas ha sido pues enfoques analíticos, de obtención de datos y enfoques experimentales.

Las raíces históricas del pensamiento de sistemas relacionado con la organización y la administración se

remontan a muchos años atrás. Mary Parker Follet, en sus escritos de la época de los teóricos de la

administración clásica, expresó muchos puntos de vista indicativos en un enfoque de sistema. Consideró los

aspectos psicológicos de la administración., describió la admón., como un proceso social, y consideró la

organización como un sistema social.

El enfoque de sistemas ha sido adaptado y utilizado ampliamente en la administración. Al principio los

modelos eran cerrados. Más recientemente, técnicas como el análisis de decisiones han adoptado un enfoque

de sistemas abiertos.

La teoría general de sistemas no busca solucionar problemas ni proponer soluciones prácticas pero si

producir teorías y formulaciones conceptúales que puedan crear condiciones de aplicación en la realidad

empírica. También podemos decir que es un punto de vista global desde el que se deberá analizar todos los

tipos de sistema.

Un sistema es como una cadena por ej. Las moléculas existen dentro de las células, las células en tejidos,

etc. El agua es diferente del hidrógeno y el oxigeno que la constituye.

La teoría de sistemas se introdujo por:

La necesidad de sintetizar las teorías que la procedieron.

Inmensas posibilidades de desarrollo y operación de las ideas por la tecnología, informática y la

cibernética.

La teoría general de sistemas afirma que las propiedades de los sistemas no pueden separar sus elementos,

ya que la comprensión de un sistema se da sólo cuando se estudian globalmente, involucrando todas las

interdependencias de sus partes.

La TGS se fundamenta en tres premisas básicas:

1. Los sistemas existen dentro de los sistemas.

2. Los sistemas son abiertos.

3. Las funciones de un sistema dependen de su estructura.

CONCEPTO: Un sistema por definición está compuesto de partes o elementos interrelacionados. Esto se

aplica a todos los sistemas mecánicos, biológicos y sociales. Todos los sistemas deben tener más de dos

elementos y estos a su vez estar interconectados.

El sistema es un tubo unitario organizado, compuesto por dos o más partes componentes o su sistema

interdependiente y delineado por límites identificables de su suprasistema ambiente. El sistema es en

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términos como un todo, una entidad propia, con propiedades únicas comprensibles en términos del todo

especialmente frente al tradicional enfoque reduccionista o mecanicista sobre las partes separadas y una

noción simplista de la forma en que estas partes se integran entre sí.

El punto clave está constituido por las relaciones entre los diversos elementos del mismo; puede existir un

conjunto de objetos, pero si estos no están relacionados no constituyen un sistema

La palabra sistema tiene muchas connotaciones conjunto de elementos interdependientes e interactuantes,

grupo de unidades combinadas que forman un todo organizado. El ser humano, por ejemplo es un sistema

que consta de varios órganos o miembros, solo cuando estos funcionan de modo coordinado el hombre es

eficaz de igual manera se puede pensar que la organización es un sistema que consta de varias partes

interactuantes. En realidad el sistema es un todo organizado o complejo, un conjunto o combinación de

cosas o partes que forman un todo complejo o unitario.

La teoría de sistemas penetró rápidamente en la teoría administrativa por dos razones fundamentales:

a) Debido a la necesidad de sintetizar e integrar más las teorías que la precedieron, llevándose con éxito

cuando se aplicaron las ciencias del comportamiento al estudio de la organización.

b) La cibernética y la tecnología informática, trajeron inmensas posibilidades de desarrollo y operación de

las ideas que convergían hacia una teoría de sistemas aplicada a la administración.

CARACTERÍSTICAS DE LOS SISTEMAS

Propósito u objetivo.-

Los elementos (u objetos), como también las relaciones, definen una distribución que trata siempre de

alcanzar un objetivo.

Globalismo.- Todo sistema tiene naturaleza orgánica. Un cambio en una de las unidades del sistema, con probabilidad

producirá cambios en las otras, debido a la relación existente entre ellas. El efecto total se presenta como un

ajuste a todo el sistema. Hay una relación de causa/efecto.

De estos cambios y ajustes, se derivan dos fenómenos: entropía y homeostasia.

Entropía.-

Es la tendencia que tienen los sistemas al desgaste o desintegración, para el relajamiento de los estándares y

un aumento de la aleatoriedad. Es decir, a medida que la entropía aumenta los sistemas se descomponen en

estados más simples.

La entropía aumenta con el correr del tiempo. Si aumenta la información, disminuye la entropía, pues la

información es la base de la configuración y del orden. De aquí nace la negentropía1, o sea, la información

como medio o instrumento de ordenación del sistema.

Homeostasis.-

Equilibrio dinámico entre las partes del sistema, esto es, la tendencia de los sistemas a adaptarse con el

equilibrio de los cambios internos y externos del ambiente.

O sea la homeostasis son procesos cuyo objetivo es mantener en equilibrio de forma constante el medio

interno, que es aquel espacio donde tiene lugar toda la actividad

Equifinalidad.-

Se refiere al hecho que un sistema vivo a partir de distintas condiciones iniciales y por distintos caminos

llega a un mismo estado final. No importa el proceso que reciba, el resultado es el mismo.

Es una característica de los SISTEMAS ABIERTOS, y se entiendo como la propiedad de conseguir

determinados objetivos por caminos muy diferentes, con independencia de las condiciones individuales que

1 La negentropía es el proceso inverso de la entropía, y está definido por el paso de un estado de desorden aleatorio a otro estado

de orden previsible

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posea el sistema.

Es decir que un sistema puede alcanzar por distintos caminos el mismo estado final, partiendo de diferentes

condiciones iníciales.

Esta definición es contraria con la relación de causa y efecto de un SISTEMA CERRADO.

En las organizaciones Equifinalidad se puede entender como flexibilidad y adaptabilidad.

TIPOS DE SISTEMAS:

Existe una gran diversidad entre los tipos de sistemas y una amplia gama de tipologías para

clasificarlos:

De acuerdo a su constitución estos pueden ser físicos o abstractos.

Sistemas físicos o concretos: estos son los que componen los equipos, maquinaria y objetos y

elementos reales, esto quiere decir que están compuestos por un hardware.

Sistemas abstractos: estos son los que se componen de conceptos, planes, hipótesis e ideas.

Muchas veces existen en los pensamientos de las personas, esto quiere decir que se componen de

un software.

De acuerdo a su naturaleza.

Sistemas cerrados: son los que no presentan intercambio con el ambiente que los rodean

pues son impenetrables a cualquier influencia ambiental. Los sistemas cerrados no reciben ninguna

influencia del ambiente ni influyen en este. No reciben ningún recurso externo ni produce algo para

enviar afuera. Los autores denominan sistemas cerrados a aquellos sistemas cuyo comportamiento es

completamente determinista y programado y operan con un pequeño intercambio de materia y

energía con el ambiente. Los sistemas mecánicos y físicos pueden ser considerados cerrados con su

ambiente.

Sistema abierto: Presentan intercambio con el ambiente, estos son los sistemas biológicos y

sociales que están en constante interacción con el medio que los rodea, estos intercambian

información, energía o material con su medio ambiente. Presentan relaciones de intercambio con

el ambiente a través de entradas (insumos) y salidas (productos). Estos son evidentemente

adoptivos pues para sobrevivir deber readaptarse constantemente a las condiciones del medio.

PARÁMETROS DEL SISTEMA:

Entrada: es aquella que se enfoca en los insumos, la materia prima. Es la fuerza de impulso, de arranque,

de partida o entrada de un sistema, es decir material-energía para operar el sistema.

Procesamiento: Es la elaboración o transformación de dicho objetivo, es el que produce el cambio, es el

proceso en el que la entrada cambia a salida, este procesamiento es la acción de un sistema.

PROCESAMIENTO

ENTRADA

(INSUMO)

SALIDA

(PRODUCTO)

AMBIENTE AMBIENTE

RETROALIMENTACIÓN

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Salida: es el resultado del sistema, es aquella en la cual se ha creado el propósito o masa, ya está listo

para lanzarlo, venderlo o tramitarlo a su debido objetivo.

Retroalimentación: su objetivo es controlar el estado del sistema, también mantiene o perfecciona el

desempeño del proceso.

Ambiente: es el que rodea externamente el sistema, el ambiente es un recurso para el sistema pero

también una amenaza para su supervivencia.

SISTEMA ABIERTO

Este mantiene un intercambio de transacción con el ambiente y conforma constantemente el mismo estado, a

pesar de que la materia y la energía que lo integran se renuevan de modo continuo (equilibrio dinámico u

homeostasis).

El sistema abierto como el organismo es influenciado por el medio ambiente e influye sobre este alcanzando

un estado de equilibrio dinámico en este medio. La categoría más importante de los sistemas abiertos son los

sistemas vivos, muchos autores establecen analogías entre la empresa y los organismos vivos destacando

que la empresa aumenta en tamaño por el crecimiento de las partes, recibe elementos y los procesa en

productos o servicios.

Competir con otros sistemas es una característica del sistema abierto, la cual no se presenta en el sistema

cerrado. Este sistema abierto siempre interactúa con el ambiente mientras que el sistema cerrado no.

Las empresas tienen seis funciones primarias que mantiene estrecha relación entre sí:

Ingestión: Se puede decir que es la entrada de un sistema, es la compra de materia prima para

procesarlos y conseguir dinero, máquinas y personas para este fin.

Procesamiento: es la transformación de los materiales existentes en la relación de entradas y salidas, el

exceso equivale a la energía necesaria para la supervivencia de la empresa.

Reacción ante el ambiente: esto se da cuando la empresa cambia sus materiales, consumidores,

empleados y recursos financieros. Los cambios pueden efectuarse en el producto, el proceso o la

estructura.

Alimentación de las partes: En la empresa el dinero es la sangre, es la que permite la subsistencia de

esta.

Regeneración de las partes: esta consiste en que los miembros de la organización se pueden enfermar,

pueden jubilarse, dejar de pertenecer a ella y no solo en el caso de personas esto también se refleja en la

maquinas pues están quedan obsoletas o inútiles y de igual forma son reemplazados por otro más

productivo.

Organización: Las funciones anteriores deben ser controladas, la administración coordina diversas

funciones de producción, la planeación asegura el ajuste de la planeación. En un ambiente en constante

cambio la previsión, la planeación, la investigación y el desarrollo son necesarios para que la

administración pueda asegurar el ajuste de la organización.

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LA ORGANIZACIÓN COMO SISTEMA ABIERTO

Herbert Spencer afirmaba a principios del siglo XX:

"Un organismo social se asemeja a un organismo individual en los siguientes rasgos esenciales:

En el crecimiento.

En el hecho de volverse más complejo a medida que crece.

En el hecho de que haciéndose más complejo, sus partes exigen una creciente interdependencia.

Porque su vida tiene inmensa extensión comparada con la vida de sus unidades componentes.

Porque en ambos casos existe creciente integración acompañada por creciente heterogeneidad"

Según la teoría estructuralista, Taylor, Fayol y Weber usaron el modelo racional, enfocando las

organizaciones como un sistema cerrado.

Los sistemas son cerrados cuando están aislados de variables externas y cuando son determinísticos en lugar

de probabilísticos.

Un sistema determinístico es aquel en que un cambio específico en una de sus variables producirá un

resultado particular con certeza. Así, el sistema requiere que todas sus variables sean conocidas y

controlables o previsibles. Según Fayol la eficiencia organizacional siempre prevalecerá si las variables

organizacionales son controladas dentro de ciertos límites conocidos.

Características de las organizaciones como sistemas abiertos

Las organizaciones poseen todas las características de los sistemas abiertos. Algunas características básicas

de las organizaciones son:

Comportamiento probabilístico y no-determinístico de las organizaciones:

La organización se afectada por el ambiente y dicho ambiente es potencialmente sin fronteras e incluye

variables desconocidas e incontroladas. Las consecuencias de los sistemas sociales son probabilísticas y no-

determinísticas. El comportamiento humano nunca es totalmente previsible, ya que las personas son

complejas, respondiendo a diferentes variables. Por esto, la administración no puede esperar que

consumidores, proveedores, agencias reguladoras y otros, tengan un comportamiento previsible.

Las organizaciones como partes de una sociedad mayor y constituida de partes menores:

Las organizaciones son vistas como sistemas dentro de sistemas. Dichos sistemas son complejos de

elementos colocados en interacción, produciendo un todo que no puede ser comprendido tomando las partes

independientemente. Talcott Parsons indicó sobre la visión global, la integración, destacando que desde el

punto de vista de organización, esta era un parte de un sistema mayor, tomando como punto de partida el

tratamiento de la organización como un sistema social, siguiente el siguiente enfoque:

La organización se debe enfocar como un sistema que se caracteriza por todas las propiedades

esenciales a cualquier sistema social.

La organización debe ser abordada como un sistema funcionalmente diferenciado de un sistema

social mayor.

La organización debe ser analizada como un tipo especial de sistema social, organizada en torno

de la primacía de interés por la consecución de determinado tipo de meta sistemática.

Las características de la organización deben ser definidas por la especie de situación en que

necesita operar, consistente en la relación entre ella y los otros subsistemas, componentes del

sistema mayor del cual parte. Tal como si fuera un sociedad.

INTERDEPENDENCIA DE LAS PARTES

Un cambio en una de las partes del sistema, afectará a las demás. Las interacciones internas y externas del

sistema reflejan diferentes escalones de control y de autonomía.

HOMEOSTASIS O ESTADO DE EQUILIBRIO

La organización puede alcanzar el estado firme, solo cuando se presenta dos requisitos, la unidireccionalidad

y el progreso. La unidireccionalidad significa que a pesar de que hayan cambios en la empresa, los mismos

resultados o condiciones establecidos son alcanzados. El progreso referido al fin deseado, es un grado de

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progreso que está dentro de los límites definidos como tolerables. El progreso puede ser mejorado cuando se

alcanza la condición propuesta con menor esfuerzo, mayor precisión para un esfuerzo relativamente menor y

bajo condiciones de gran variabilidad. La unidireccionalidad y el progreso solo pueden ser alcanzados con

liderazgo y compromiso.

FRONTERAS O LÍMITES

Es la línea que demarca lo que está dentro y fuera del sistema. Podría no ser física. Una frontera consiste en

una línea cerrada alrededor de variables seleccionadas entre aquellas que tengan mayor intercambio (de

energía, información) con el sistema. Las fronteras varían en cuanto al grado de permeabilidad, dicha

permeabilidad definirá el grado de apertura del sistema en relación al ambiente.

MORFOGÉNESIS

El sistema organizacional, diferente de los otros sistemas mecánicos y aun de los sistemas biológicos,

tiene la capacidad de modificar sus maneras estructurales básicas, es identificada por Buckley como su

principal característica identificadora.

MODELOS DE ORGANIZACIONES

Schein propone una relación de aspectos que una teoría de sistemas debería considerar en la definición de

organización

La organización debe ser considerada como un sistema abierto.

ORGANIZACIÓN

Transformación de Recursos

Y suma de utilidades

ENTRADAS

Material

Dinero

Esfuerzo Humano

Información

SALIDAS

Productos

Servicios

Satisfacción Humana

Supervivencia y

Crecimiento de la

Organización

Beneficio Social

RETROALIMENTACIÓN

La organización debe ser concebida como un sistema con objetivos o funciones múltiples.

La organización debe ser visualizada como constituida de muchos subsistemas que están en interacción

dinámica unos con otros.

Al ser los subsistemas mutuamente dependientes, un cambio en uno de ellos, afectará a los demás.

La organización existe en un ambiente dinámico que comprende otros sistemas.

Los múltiples eslabones entre la organización y su medio ambiente hacen difícil definir las fronteras de

cualquier organización

MODELO DE KATZ Y KAHN

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Katz y Kahn desarrollaron un modelo de organización más amplio y complejo mediante la aplicación de la

teoría de sistemas y la teoría de las organizaciones. Luego compararon las posibilidades de aplicación de las

principales corrientes sociológicas y psicológicas en el análisis organizacional, proponiendo que la teoría de

las organizaciones se libere de las restricciones y limitaciones de los enfoques previos y utilice la teoría

general de sistemas.

Según el modelo propuesto por ellos, la organización presenta las siguientes características típicas de un

sistema abierto:

a) La organización como sistema abierto

Para Katz y Kahn, la organización como sistema abierto presenta las siguientes características:

1. Importación (entradas):

La organización recibe insumos del ambiente y necesita provisiones renovadas de energía de otras

instituciones, o de personas, o del medio ambiente material. Ninguna estructura social es autosuficiente ni

autocontenida.

2. Transformación (procesamiento):

Los sistemas abiertos transforman la energía disponible. La organización procesa y transforma sus insumos

en productos acabados, mano de obra, servicios, etc.

3. Exportación (salida):

Los sistemas abiertos exportan ciertos productos hacia el ambiente.

4. Los sistemas como ciclos de eventos que se repiten:

El funcionamiento de cualquier sistema consiste en ciclos repetitivos de importación- transformación-

exportación.

5. Entropía negativa:

Los sistemas abiertos necesitan moverse para detener el proceso entrópico para reabastecerse de energía

manteniendo indefinidamente su estructura organizacional.

6. Información como insumo:

Los sistemas abiertos reciben también insumos de tipo informativo que proporcionan señales a la estructura

sobre el ambiente y sobre el funcionamiento en relación con éste.

7. Estado de equilibrio y homeostasis dinámica:

En este sentido, los sistemas abiertos se caracterizan por un estado de equilibrio: existe un flujo continuo de

energía del ambiente exterior y una continua exportación de productos del sistema; sin embargo, el cociente

de intercambio de energía y las relaciones entre las partes siguen siendo los mismos.

8. Diferenciación:

La organización tiende a la multiplicación y elaboración de funciones, lo que le trae también multiplicación

de roles y diferenciación interna.

9. Equifinalidad:

El cual plantea que un sistema puede alcanzar, por diversos caminos, el mismo estado final, partiendo de

diferentes condiciones iniciales.

10. Límites o fronteras:

La organización presenta barreras entre el sistema y el ambiente. Éstos definen el campo de acción del

sistema, como también su grado de apertura con relación al ambiente.

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LAS ORGANIZACIONES COMO CLASE DE SISTEMAS SOCIALES Las organizaciones son una clase de sistemas sociales, los cuales a su vez son sistemas abiertos. Las organizaciones comparten con todos los sistemas abiertos propiedades como la entropía negativa, retroinformación, homeostasis, diferenciación y equifinalidad. Los sistemas abiertos tienden a la elaboración y a la diferenciación, debido a su propia dinámica. Los sistemas sociales, consisten en actividades estandarizadas de una cantidad de individuos. Ellas son repetitivas, relativamente duraderas y ligadas en espacio y tiempo. La estabilidad o recurrencia de actividades existe en relación con la entrada de energía en el sistema, en relación con la transformación de energías dentro del sistema y en relación con el producto resultante o salida de energía. Mantener dicha actividad, requiere renovación constante de energía. Es lo conocido como negentropía. CARACTERÍSTICAS DE PRIMER ORDEN Para Katz y Kahn, las características de las organizaciones como sistemas sociales son las siguientes:

Los sistemas sociales, al contrario de las demás estructuras básicas, no tienen limitación de amplitud. Las organizaciones sociales están vinculadas a un mundo concreto de seres humanos, recursos materiales, fábricas y otros artefactos, aunque estos no estén interactuando. El sistema social, es independiente de cualquier parte física determinada, pudiendo aligerarla o sustituirla. El sistema social es la estructuración de eventos o acontecimientos y no la estructuración de partes físicas.

Los sistemas sociales necesitan entradas de producción y de mantenimiento. Las entradas de mantenimiento son las importaciones de energía que sustentan al sistema; las entradas de producción son las importaciones de energía, procesadas para proporcionar un resultado productivo.

Los sistemas sociales tienen su naturaleza planeada, esto es, son sistemas esencialmente inventados, creados por el hombre e imperfectos.

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Los sistemas sociales presentan mayor variabilidad que los sistemas biológicos. Los sistemas sociales necesitan fuerzas de control para reducir la variabilidad e inestabilidad de las acciones humanas.

Las funciones, normas y valores como los principales componentes del sistema social: las funciones describen formas específicas de comportamiento asociado a determinadas tareas. Las funciones se desarrollan a partir de los requisitos de la tarea. Las normas son expectativas con carácter de exigencia, que alcanzan a todos los que les concierne el desempeño de una función, en un sistema o subsistema. Los valores son las justificaciones y aspiraciones ideológicas más generalizadas.

Las organizaciones sociales constituyen un sistema formalizado de funciones. El concepto de inclusión parcial: la organización usa sólo los conocimientos y habilidades de

las personas que le son importantes. La organización en relación con su medio ambiente: el funcionamiento organizativo debe

ser estudiado en relación con las transacciones continuas con el medio ambiente que lo envuelve.

CULTURA Y CLIMA ORGANIZACIONAL Toda organización crea su propia cultura o clima, con sus propios tabúes, costumbres y usos. El clima o cultura del sistema refleja tanto las normas y valores del sistema formal como su reinterpretación en el sistema informal, así como las disputas internas y externas de los tipos de personas que la organización atrae, de sus procesos de trabajo y distribución física, de las modalidades de comunicación y del ejercicio de la autoridad dentro del sistema. Dichos sentimientos y creencias colectivos, se transmiten a los nuevos miembros del grupo. Dinámica de sistema Para mantenerse, las organizaciones recurren a la multiplicación de mecanismos, ya que les falta la estabilidad de los sistemas biológicos. Así, crean estructuras de recompensas para vincular a sus miembros al sistema, establecen normas y valores y dispositivos de control. Mientras que en la Teoría de Sistema se habla de homeostasis dinámica (o mantenimiento del equilibrio por ajuste constante y anticipación), se usa el término dinámica de sistema en las organizaciones sociales: el sistema principal y los subsistemas que lo componen hacen que se vuelve cada vez más aquello que básicamente es. Para sobrevivir (y evitar la entropía), la organización social debe asegurarse de una provisión continua de materiales y hombres (entropía negativa). CONCEPTO DE EFICACIA ORGANIZACIONAL La eficiencia se refiere a cuanto de entrada de una organización surge como producto y cuanto es absorbido por el sistema. La eficiencia se relaciona con la necesidad de supervivencia de la organización. La eficacia organizacional se relaciona con la extensión en que todas las formas de rendimiento para la organización se hacen máximas. La eficiencia busca incrementos a través de soluciones técnicas y económicas, mientras que la eficacia busca la maximización del rendimiento para la organización, por medios técnicos y económicos (eficiencia) y por medios políticos (no económicos). Organización como un sistema de papeles Papel es el conjunto de actividades requeridas a un individuo que ocupa una determinada posición en una organización. La organización se constituye por papeles o conjunto de actividades esperadas de los individuos y por conjuntos de papeles o de grupos que se superponen. La organización es una estructura de papeles.

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Modelo sociotécnico de Tavistock

Fue propuesto por sociólogos y sicólogos del Instituto de Relaciones Humanas de Tavistock, con

base en investigaciones realizadas en minas de carbón inglesas y empresas textiles hindúes.

Concibe la organización como un sistema sociotécnico estructurado sobre dos subsistemas:

El subsistema técnico: conlleva la tecnología, el territorio y el tiempo. Es el responsable de

la eficiencia potencial de la organización.

El subsistema social: comprende los individuos, las relaciones sociales y las exigencias de

la organización tanto formal como informal. Transforma la eficiencia potencial en eficiencia

real.

Estos dos subsistemas presentan una íntima interrelación, son interdependientes y se influyen

mutuamente. El enfoque sociotécnico concibe a la organización como una combinación de

tecnología y a la vez un subsistema social. El modelo de sistema abierto propuesto por el

enfoque sociotécnico, importa cosas del medio ambiente, las cuales en base a ciertos procesos

de conversión, convierte en productos, servicios, etc., para exportar. La tarea primaria de la

organización es algo que le permita sobrevivir dentro de ese proceso de:

Importación: adquisición de materias primas.

Conversión: transformación de las importaciones en exportaciones.

Exportación: colocación de los resultados de la importación y de la conversión.

El fundamento de este enfoque es que cualquier sistema de producción requiere tanto una

organización tecnológica como una organización de trabajo. La tecnología limita la especie de

organización de trabajo posible, aunque la organización presenta propiedades sociales y

sicológicas propias pero independientes de la tecnología.

Las organizaciones tienen una doble función:

técnica (relacionada con la coordinación del trabajo e identificación de la autoridad)

y

social (referente a los medios de relacionar las personas, para lograr que ellas

trabajen juntas).

El subsistema técnico es determinado por los requisitos típicos de las tareas que son ejecutadas

por la organización. La tecnología determina el tipo de entrada humana necesaria a la

organización. También es el factor determinante de la estructura organizacional y de las

relaciones entre los servicios. Pero este subsistema no puede ser visualizarse aisladamente, ya

que es el responsable por la eficiencia potencial de la organización. Los subsistemas técnico y

social coexisten, si uno se altera, el otro tendrá repercusiones.

Según Kast los cinco subsistemas que conforman una organización son:

Esto autores concibe la organización como un sistema abierto que intercambia información, energía y

materiales con el medio o suprasistema, el cual influye en la forma en que el sistema organizacional efectúa

sus actividades.

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Consideran a la organización como un subsistema del sistema del sistema ambiental o medio, de que obtiene

recursos para sus trabajos de transformación.

Los límites de las organizaciones no está claramente definidos y están abiertos a un intercambio constante de

información.

Los factores que influyen en las organizaciones son:

1. culturales

2. tecnológicos

3. educativos

4. políticos

5. legales

6. recursos naturales

7. demográficos

8. sociológicos

9. económicos.

Subsistema

Estructural

Subsistema

Administrativo

Fijación de Objetivos

Planeación

Integración

Organización

Instrumentación

ControlSubsistema

Psicosocial

Tareas

Flujo de trabajo

Grupos de trabajo

Autoridad

Flujo de Información

Procedimientos

Reglas

Recursos humanos

Actitudes

Percepciones

Motivación

Dinámica de Grupo

Liderazgo

Comunicación

Relaciones Interpersonales

Subsistema

TécnicoSubsistema

de Objetivos y Valores

Conocimiento

Técnicas

Instalaciones

Equipo

Cultura

Filosofía

Objetivos Generales

Objetivos de Grupo

Objetivos Individuales

Subsistema

TécnicoSubsistema

de Objetivos y Valores

Conocimiento

Técnicas

Instalaciones

Equipo

Cultura

Filosofía

Objetivos Generales

Objetivos de Grupo

Objetivos Individuales

Conocimiento

Técnicas

Instalaciones

Equipo

Cultura

Filosofía

Objetivos Generales

Objetivos de Grupo

Objetivos Individuales

Sistema

Ambiental

1. Subsistema de Objetivos y Valores:

Es uno de los más importantes. La organización toma muchos de estos valores de un medio

ambiente sociocultural mas amplio. Una premisa básica es que la organización como

subsistema de la sociedad debe lograr ciertos objetivos determinados por el sistema que la

envuelve. La organización cumple con una función para la sociedad, y si quiere tener éxito en

recibir entradas, debe responder a los requerimientos sociales.

2. Subsistema Técnico: Se refiere al conocimiento requerido para el desempeño de las tareas, incluyendo las técnicas

utilizadas en la transformación de entradas en productos. Esta determinado por los

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requerimientos de trabajo de la organización, y varia dependiendo de las actividades

particulares. La tecnología para fabricar automóviles difiere sustancialmente de la utilizada

en una refinería de petróleo o una compañía electrónica. De la misma manera, los

requerimientos de trabajo y la tecnología en un hospital son diferentes a los de una

universidad. El subsistema técnico adquiere su forma de acuerdo con la especialización de

conocimiento y habilidades requeridas, los tipos de maquinaria y equipo implicados, y la

disposición de las instalaciones. La tecnología afecta la estructura de la organización, así

como sus subsistema psicosocial.

3. Subsistema Psicosocial: Integrado por individuos y grupos en interacción. Consiste en el comportamiento individual y

la motivación, relaciones de función y posición, dinámica de grupos y sistemas de influencia.

Se ve afectado también por sentimientos, valores, actitudes, expectativas y aspiraciones de la

gente dentro de la organización. Estas fuerzas crean el "clima organizacional" dentro del que

los participantes humanos realizan sus actividades y desempeñan su función. Por tanto, se

prevé que los sistemas psicosociales difieren significativamente entre las diversas

organizaciones. Ciertamente, el clima para la persona en la línea de ensamble es diferente del

de un científico en el laboratorio o el de un medico en el hospital.

4. Subsistema Estructural: Se refiere a las formas en que las tareas de la organización están divididas (diferenciación) y

son coordinadas (integración). En un sentido formal, la estructura esta determinada por los

estatutos de la organización, por descripciones de puesto y posición, y por reglas y

procedimientos. Tiene que ver también con esquemas de autoridad, comunicación y flujo de

trabajo. La estructura de la organización representa la formalización de relaciones entre los

subsistemas técnico y psicosocial. Sin embargo, debe aclararse que esta vinculación de

ninguna manera es completa y que entre los subsistemas técnico y psicosocial ocurren

muchas interacciones y relaciones que rebasan la estructura formal.

5. Subsistema Administrativo:

Abarca toda la organización al relacionarla con su medio ambiente, fijar los objetivos,

desarrollar planes estratégicos y operativos, diseñar la estructura y establecer procesos de

control.

Modelo Mecanicista y organicistas

La clasificación de las concepciones sobre la organización, como mecanicistas y organicistas, se debe a

Burns y Stalker (1961).

Evidentemente se trata de un marco referencial muy amplio, en el que caben muchas tendencias. Las que se

han concretado como más significativas son tres:

1. La Escuela de las Relaciones Humanas y los Teóricos del Grupo.

2. Los Modelos Humanistas y las Teorías del Individuo.

3. Los Sociotécnicos.

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Organización orgánica: alienta a los jefes y subordinados a trabajar en equipo y comunicarse abiertamente. Se exhorta a los

empleados a que se comuniquen con cualquiera que pueda ayudarles a resolver un problema. La toma de decisiones suele centralizarse. La autoridad, la responsabilidad y al rendición de cuentas giran en torno de los empleados que cuentan con la experiencia necesaria para solucionar los problemas conforme se presentan. Una organización orgánica es ideal para un entorno cambiante.

Organización mecanicista: la administración divide las actividades en tareas separadas y muy especializadas, depende en gran

medida de reglas estandarizadas y centraliza la toma de decisiones en la cúspide. Este tipo de organización puede ser más adecuado cuando el entorno de una empresa es estable y predecible.

El DISEÑO ORGANIZACIONAL, se basa fundamentalmente en el enfoque Organicista de la organización (Sistema Orgánico como antagónico al Sistema Mecanicista), donde los integrantes de la organización están conscientes de sus destinos, quienes desarrollan una nueva conciencia social, que conjuntamente con sus experiencias (Vivencias y pasados personales) definen su rol en la organización. No debemos olvidar que el Sistema Orgánico, pone énfasis en la confianza-credibilidad, interdependencia y responsabilidad compartida, participación y responsabilidad intergrupal. El proceso de la toma de decisiones se descentraliza y la RESPONSABILIDAD/CONTROL es compartida.

Forma de organización "estable-mecánica" y cuando la "adaptable-orgánica"

Características

Organizacionales

Tipos de Estructura

Estable-Mecánica Adaptable-Orgánica

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Apertura a las influencias

del medio.

Formalización de Actividades

Relativamente cerrada. Intentos

por seleccionar y minimizar las

fuerzas ambientales y reducir la

incertidumbre.

Relativamente abierta. Diseñada

para adaptarse a las influencias

del medio y manejar la

incertidumbre.

Diferenciación y especialización de

actividades

Más formalmente basada en la

estructura.

Menos formal basada en la

estructura.

Coordinación Funciones y departamentos

específicos y mutuamente

excluyentes.

General, en ocasiones con

actividades que se sobreponen.

Estructura de autoridad Primordialmente a través de la

jerarquía y de procedimientos

administrativos claramente

definidos.

Por medios múltiples y la

interacción interpersonal.

Fuente de autoridad Concentrada, jerárquica Dispersa, múltiple.

Responsabilidad Puesto Conocimiento y/o experiencia

Tareas, Roles y funciones Atribuida a puestos específicos

y/o roles

Compartida por muchos

participantes

Patrones de interacción-influencia Claramente definidos y

especificados en los

organigramas, las descripciones

de puestos y otros

Definidos muy vagamente y

determinados por las

circunstancias, expectativas

mutuas y así sucesivamente.

Procedimientos y reglas Superior-subordinado,

jerárquica

Superior-subordinado y

subordinado-superior, horizontal

y diagonal.

Estratificación (en términos de

poder, status, compensación y

asuntos semejantes)

Muchos y específicos,

generalmente estrictos y

formales.

Mayor diferencia entre los

niveles.

Pocas y generales, por lo regular

no escritas e informales.

Menor diferencia entre los

niveles.

Toma de decisiones Centralizada, concentrada hacia

niveles altos

Descentralizada, compartida en

toda la organización.

Permanencias de la forma

estructural

Tiende a estar relativamente

fija.

Continuamente adaptándose a

nuevas situaciones.

La tabla anterior resume las características de los sistemas adaptables-orgánicos y los

estables-mecanicistas. En lugar de ofrecer puestos permanentes y estructurados, como

características del sistema estable-mecanicista, el sistema adaptable-orgánico tiene menos

estructuración, cambios más frecuentes en los niveles y puestos, y una interacción más

dinámica entre las diversas funciones. El sistema orgánico requiere más tiempo y esfuerzos

para lograr la integración de las diversas actividades. La forma estable-mecanicista

proporciona la coordinación a través de la estructura jerárquica. En la forma adaptable-

orgánica, se establecen mecanismos para la integración horizontal y diagonal.

La forma orgánica, que requiere de una estructura dinámica y cambiante, no es viable

en todas las organizaciones. Muchas organizaciones pueden funcionar de manera más

eficiente con una estructura más mecanicista. Estas dos formas organizacionales representan

puntos opuestos de un proceso continuo. En muchas de estas agrupaciones podría ser

necesario operar ciertas secciones, como la de investigación y desarrollo, utilizando un

sistema orgánico y otras secciones (las operaciones de producción) con un sistema más

mecanicista.

Características de cada una de las funciones del Proceso Administrativo

La labor administrativa puede ser descrita en términos de funciones básicas que son

realizadas a fin de que la organización alcance sus fines. Estas funciones son:

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a) Fijación de Objetivos: Identificar los objetivos organizacionales es una función

básica del administrador. Siempre hay objetivos, por lo menos implícitamente. El sistema de

objetivos hace hincapié en las condiciones futuras deseadas que la organización trata de

alcanzar. Las metas específicas incluyen cantidades de producción, objetivos de costos,

cuotas de ventas y fechas límite para la terminación del trabajo.

b) Planeación: Una vez que se tienen los objetivos, la labor administrativa pasa a

planear los medios de alcanzarlos; decidir de antemano qué se va a hacer y cómo. Esto

implica el desarrollo de una estrategia global y políticas generales más programas específicos

y procedimientos. La integración de la toma de decisiones a través de la organización y en el

tiempo. La planeación ofrece un medio a los administradores y a las organizaciones para

enfrentar los cambios en su medio ambiente. El ritmo acelerado del cambio en los factores

políticos, tecnológicos, económicos y otros, destaca la necesidad de una atención permanente

a la estrategia de reformulación.

c) Integración de Recursos: Los resultados del proceso de planeación son planes

operativos para la realización de las tareas. Los recursos son necesarios para realizar los

planes, y es responsabilidad de la administración integrar los recursos requeridos y vigilar

que se utilicen eficientemente.

d) Organización: Reunir a la gente y los recursos adecuados no asegura la efectividad y

eficiencia organizacional. La labor administrativa incluye también el desarrollo y

mantenimiento de una estructura para la realización de los planes establecidos y el logro de

los objetivos relevantes. Los diagramas de flujo de trabajo muestran el proceso de

transformación utilizado en producir bienes o servicios. La labor administrativa incluye

dividir el trabajo en componentes sustanciales y luego integrar los resultados. La estructura y

procesos de la organización están diseñados para adecuarse a situaciones particulares.

e) Aplicación (Implementación): Los objetivos, planes, recursos y diseños son parte de

la preparación; desarrollar la capacidad para actuar. Sin embargo, nada ocurre hasta que se

utiliza el esfuerzo para alcanzar los resultados deseados. Los administradores con frecuencia

dirigen las actividades en los planes y procedimientos de aplicación. Medir y evaluar los

resultados son pasos necesarios a fin de sopesar el desempeño organizacional y determinar

qué tan bien ha realizado su labor el administrador.

f) Control: Controlar es la función administrativa referente a mantener la actividad

organizacional dentro de los límites permitidos, de acuerdo con las expectativas. Está muy

interrelacionado con y depende de la planeación. Los planes ofrecen el marco de referencia

en el que funciona el proceso de control. Al mismo tiempo, la retroalimentación de la fase de

control generalmente identifica la necesidad de nuevos planes o cuando menos ajustes a los

existentes. Las organizaciones controlan cuando evalúan el desempeño general en

comparación con el plan estratégico a 5 años, o comparan resultados específicos con una

cuota de producción de veinticinco unidades por hora.

Las funciones administrativas básicas son altamente interdependientes. Tradicionalmente no

se realizan paso por paso. Ni tampoco se llevan a cabo en bloques de tiempo mutuamente

excluyentes. Formal o informalmente, los administradores desempeñan estas funciones que

son los medios para alcanzar el desempeño organizacional y para asegurar una capacidad

continua para hacerlo.

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Toma de

decisiones

administrativascon respecto al

Desempeño

Organizacional

Equilibrio DinámicoEstabilidad/continuidad

Adaptación/innovación

Fijación de

Objetivos

Explícitos

Implícitos

Planeación

Estratégica

Operativa

Integración de

Recursos

Materiales

Financieros

Técnicos

Humanos

OrganizaciónDivisión del trabajo

Coordinación del esfuerzo

Integración de resultados

Implementación

Dirección

Liderazgo

Motivación

Control

Medición

Evaluación

Ajuste

Interacciones y flujo de

Información informal

Flujo formal típico de

Actividades e información

SUBSISTEMAS INTERNOS

TecnologíaMetas y Valores

EstructuraPsicosocial

MEDIO AMBIENTE EXTERNO

Las organizaciones son sistemas dinámicos?. ¿Por qué?

Nosotros creemos que las organizaciones si son sistemas dinámicos, puesto que no

permanecen fijas, siempre hay cambios para que no se estanque la producción de la misma.

Además afectan diversos factores, por ejemplo, la tecnología. Las empresas van

evolucionando y por lo tanto también lo hace su tecnología, esto es, pasan de una tecnología

estable básica hacia una compleja y dinámica. Así sucede con todos los factores de la

empresa. No pueden quedarse estáticos o produciendo un mismo modelo, ya que si esto se

hace, se llegará a un punto en el cual la gente se hartará de lo mismo y eso ya no funcionará.

EVALUACIÓN CRÍTICA DE LA TEORÍA DE SISTEMAS De todas las teorías, la TS es la menos criticada, ya que aún no ha transcurrido suficiente tiempo para su análisis más profundo. Sin embargo, una apreciación crítica de la TS, lleva a los siguientes aspectos: Confrontación entre teorías de sistema abierto y de sistema cerrado: Hay varias implicaciones críticas entre distinguir un sistema abierto y uno cerrado, desde el punto de vista administrativo, están las siguientes del sistema abierto:

La naturaleza dinámica del ambiente está en conflicto con la tendencia estática de la organización. Está constituida para autoperpetuarse en lugar de cambiar de acuerdo a las transformaciones del ambiente.

Un sistema organizacional rígido no podrá sobrevivir si no responde adaptándose al entorno.

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Un sistema abierto necesita garantizar la absorción de sus productos por el ambiente. Para garantizar su viabilidad, debe ofrecer al ambiente productos por el necesitados o crearle necesidad de tales productos.

El sistema necesita, de constante y depurada información del ambiente. Para el sistema es indispensable una retroalimentación constante, depurada y rápida.

Contrario a ese enfoque abierto, la perspectiva de sistema cerrado indica las siguientes distorsiones:

Conduce el estudio y la práctica administrativa a una concentración en reglas de funcionamiento interno, la eficiencia como criterio primario de la viabilidad organizacional y por ende, énfasis en procedimientos y no en programas.

La perspectiva de organización como sistema cerrado, se da por insensibilidad de la administración tradicional a las diferencias entre ambientes organizacionales y por la desatención a la dependencia entre la organización y su ambiente. Soluciones, instrumentos y técnicas son intertransferibles, ya que el ambiente no hace la diferencia.

La perspectiva de la organización como sistema cerrado, lleva a la insensibilidad hacia la necesidad de cambios y adaptación continua y urgente de las respuestas de la organización al ambiente. En un ambiente de rápido cambio, las organizaciones desaparecerán si no se adaptan al cambio.

CARACTERÍSTICAS BÁSICAS DEL ANÁLISIS SISTEMICO Las principales características de la moderna teoría de la administración basada en el análisis sistemático son las siguientes:

Punto de vista sistemático: la moderna teoría visualiza a la organización como un sistema constituido por cinco partes básicas: entrada, salida, proceso, retroalimentación y ambiente.

Enfoque dinámico: el énfasis de la teoría moderna es sobre el proceso dinámico de interacción que ocurre dentro de la estructura de una organización.

Multidimensional y multinivelado: se considera a la organización desde un punto de vista micro y macroscópico. Es micro cuando es considerada dentro de su ambiente (sociedad, comunidad, país); es macro cuando se analizan sus unidades internas.

Multimotivacional: un acto puede ser motivado por muchos deseos o motivos. Las organizaciones existen porque sus participantes esperan satisfacer ciertos objetivos a través de ellas.

Probabilístico: la teoría moderna tiende a ser probabilística. Con expresiones como "en general", "puede ser", sus variables pueden ser explicadas en términos predictivos y no con certeza.

Multidisciplinaria: busca conceptos y técnicas de muchos campos de estudio. La teoría moderna presenta una síntesis integradora de partes relevantes de todos los campos.

Descriptivo: buscar describir las características de las organizaciones y de la administración. Se conforma con buscar y comprender los fenómenos organizacionales y dejar la escogencia de objetivos y métodos al individuo.

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Multicausal: tiende a asumir que un evento puede ser causado por numerosos factores interrelacionados e interdependientes. Los factores causales podrían ser generados por la retroalimentación.

Adaptativa: un sistema es adaptativo. La organización debe adaptarse a los cambios del ambiente para sobrevivir. Se genera como consecuencia una focalización en los resultados en lugar del énfasis sobre el proceso o las actividades de la organización.

CARÁCTER INTEGRATIVO Y ABSTRACTO DE LA TEORÍA DE SISTEMAS La TS se considera demasiado abstracta y conceptual, por lo tanto, de difícil aplicación a situaciones gerenciales prácticas. Auque tiene gran aplicabilidad, su enfoque sistemático es básicamente una teoría general comprensible, que cubre todos los fenómenos organizacionales. Es una teoría general de las organizaciones y de la administración, una síntesis integradora. EL EFECTO SINÉRGICO DE LAS ORGANIZACIONES COMO SISTEMAS ABIERTOS Una fuerte causa para la existencia de organizaciones, es su efecto sinérgico, es decir, en el resultado de una organización pueden diferir en cantidad o en calidad la suma de los insumos. La palabra sinergia viene del griego (syn = con y ergos = trabajo) y significa trabajo en conjunto. Cada participante de la organización espera que los beneficios personales de su participación, sean mayores que sus costos personales de participación. Existe sinergia cuando dos o más causas producen, actuando conjuntamente, un efecto mayor que la suma de efectos que producirían actuando individualmente. EL HOMBRE FUNCIONAL La TS se basa en la teoría del hombre funcional. El individuo desempeña un papel dentro de la organización, interrelacionándose con los demás individuos, como un sistema abierto. En sus acciones basadas en roles, mantiene expectativas respecto al rol de los demás y envía a los demás sus expectativas. Esa interacción altera o refuerza el papel. Las organizaciones son sistemas de roles, en las cuales los individuos actúan como transmisores de roles y organizadores.

Teoría de Contingencia

Se manifiesta al respecto, que centra su foco de atención en el ambiente externo de la empresa, dando

prioridad a lo que ocurre fuera de la organización antes de indagar en los elementos internos de la estructura

organizacional. Dicho enfoque busca un equilibrio entre ambos contextos, donde la organización obtenga el

mayor beneficio de sus circunstancias ambientales para garantizar su éxito como empresa.

Se considera los factores externos que pueden dividirse, según (Hall, 1973), en condiciones generales e

influencias específicas. Las primeras constituyen aspectos como las variables tecnológicas, económicas,

legales y políticas, mientras que los segundos están compuestos por aspectos que afectan particularmente a

dicha organización, tales como otras organizaciones o individuos claves.

Dos de los elementos más importantes que componen las condiciones generales son la tecnología y el

ambiente (Koontz y Weihrich, 2004), cuyo intercambio con los factores internos de la organización hace que

esta adopte ciertas formas de estructura y comportamiento para su adaptación al medio externo.

Espinoza nos señala, que otro de los principios fundamentales que diferencia a la teoría contingencia de

otros enfoques, es su tendencia a no establecer un tipo ideal de organización para todas las circunstancias. Al

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respecto, (Dávila, 2001, p 225) argumenta, que "el enfoque contingente o situacional sostiene, que la

estructura organizacional y el sistema administrativo dependen o son contingentes respecto de factores del

medio ambiente, de la organización, la tarea y la tecnología".

De lo anterior se entiende, que los aspectos externos a la organización actúan como variables independientes

sobre los modos de organización interna de la empresa, los cuales son variables dependientes de las

primeras. Esta relación, sin embargo, no se establece como una de tipo causa-efecto, sino como una toma de

decisión de los líderes de la organización sobre la elección de la alternativa más eficaz ante las

circunstancias externas

Definitivamente, La Teoría Contingencia plantea que hay una relación funcional entre las condiciones del

ambiente y las técnicas administrativas apropiadas para alcanzar eficazmente los objetivos de la

organización. En esta relación funcional, las variables ambientales se consideran variables independientes en

tanto que las técnicas administrativas se toman como variables dependientes.

Cuadro de Variables Contingenciales según Buenos Campos

Variable Macroorganización Microorganización Nivel de la organización que afecta

Antigüedad 1.- La estructura suele ser un reflejo tanto de la época de la creación como de la propia empresa 2.-Cuanto más antigua es la organización más compleja es su estructura (mayor especialización, diferenciación y procesos)

1.- Cuanto más antigua más formalizado es su comportamiento

Línea media y staff directivos

Tamaño 1.-Cuanto más grande sea la organización, mayor será las unidades organizativas medias

1.- Cuanto más grande es la organización más formalizado es su comportamiento

Línea media y staff directivos

Tecnología 1.- Cuanto más regulador sea el sistema técnico, más burocrático (normalizada) será la estructura de autoridad y su base operativa 2.-Cuanto más sofisticado es el sistema técnico, más compleja será su estructura funcional y tendrán mayor presencia de

1.- Cuanto más regulador es el sistema técnico, más formalizados suelen ser sus comportamientos y comunicaciones 2.-Cuanto más normalizadas estén las tareas y los flujos de trabajo, mayores serán los incrementos de las relaciones informales

Base Operativa

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mecanismo de coordinación

Poder 1.- Cuanto mayor es el control externo más formalizada es la estructura 2.- las necesidades de poder internas generan estructuras planas y descentralizadas

1.-la existencia de varias fuentes de poder tiende a informatizar las relaciones organizacionales

A toda la organización

Propiedad 1.- Cuanto más concentradas es la propiedad, la estructura suele ser más centralizada y jerarquizada 2.-Cuanto más fragmentada y diluida es la estructura de propiedad, más aplanada y mayor presencia tienen los mecanismos de coordinación

Alta Dirección

Cultura 1.- Una cultura dominante puede centralizar y hacer informal la estructura

1.-Los cambios culturales, como la moda imponen determinadas pautas de conducta 2.- una cultura dominante suele formalizar el comportamiento de la organización

Dirección intermedia y la base operativa de la organización

Entorno 1.- Mientras mas dinámico es el entorno la estructura tiende a ser mas orgánica o requiere de menos formalización 2.-Cuanto más complejo es el entorno mas descentralizada suele ser su estructura 3.- Mientras más diversificado es el campo de actividad la estructura tiende a divisionalizar y descentralizar sus unidades organizativa 4.- Cuanto mas hostil

1.- Cuanto más diversos son los factores del entorno, las relaciones se hacen mas informales y se suele incorporar la dirección por objetivos 2.-Mientras más dinámico y cambiante es el entorno, el recurso humano orienta su comportamiento hacia el proceso y se incorporan las direcciones por políticas

Al

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es el entorno la estructura tienden la centralización temporal 5.- Mientras exista más diversidad en los factores del entorno mayor suele ser la descentralización de la estructura

UN NUEVO ENFOQUE ORGANIZACIONAL La perspectiva sistémica introdujo una nueva manera de apreciar los fenómenos en términos de amplitud, sino en cuanto al enfoque. El enfoque del todo y de las partes de dentro y de fuera, de lo general y de la especialización, de la integración interna y de la adaptación externa, de la eficiencia y de la eficacia. La visión global de las cosas, privilegia la totalidad y sus partes componentes, sin despreciar lo que denominamos emergente sistémico: Las propiedades del todo que no aparecen en ninguna de sus partes.