RENSTRA - denpasarkota.go.id · RENSTRA 2016-2021 4 Adapun tujuan penyusunan Renstra Satpol PP adalah untuk: 1. Mengoptimalkan tugas pokok, fungsi dan peran Satpol PP sebagai Institusi

PEMERINTAH KOTA DENPASAR

SATUAN POLISI PAMONG PRAJA JALAN KECUBUNG I NO. 4 TELP. (0361) 228713 DENPASAR

RENSTRA

TAHUN 2016-2021

SATUAN POLISI PAMONG PRAJA KOTA DENPASAR


RENSTRA 2016-2021 i


RENSTRA 2016-2021 ii

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ............................................................................................................. i

DAFTAR ISI ............................................................................................................................ ii

DAFTAR TABEL .................................................................................................................... iii

Bab I Pendahuluan.................................................................................................................. 1

1.1. Latar Belakang................................................................................................................ 1

1.2. Landasan Hukum............................................................................................................ 2

1.3. Maksud dan Tujuan........................................................................................................ 3

1.4. Sistimatika Penulisan...................................................................................................... 4

Bab II Gambaran Pelayanan Satuan Polisi Pamong Praja……………………………….. 5

2.1. Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi Satuan Polisi Pamong Praja............................. 5

2.2. Tugas Pokok, Fungsi, dan Wewenang............................................................................ 7

2.3. Sumber Daya Satuan Polisi Pamong Praja Kota Denpasar............................................ 9

2.4. Inventaris Kantor............................................................................................................ 13

2.5. Kinerja dan Pelayanan Satuan Polisi Pamong Praja Kota Denpasar.............................. 15

2.6. Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Satuan Polisi Pamong Praja Kota

Denpasar...........................................................................................................................

15

Bab III Isu Strategis Berdasarkan Tugas dan Fungsi.......................................................... 19

3.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Satuan Polisi Pamong

Praja Kota Denpasar.......................................................................................................

19

3.2. Telaah Visi, Misi dan Program Walikota dan Wakilwalikota Terpilih.......................... 20

3.3. Telaah Renstra Kota Denpasar

Telaah Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup Strategis.............

22


RENSTRA 2016-2021 iii

Bab IV Visi, Misi, Tujuan, Strategi dan Kebijakan Satuan Polisi Pamong Praja Kota

Denpasar…………………………………………………………………………......

25

4.1. Visi dan Misi Satuan Polisi Pamong Praja Kota Denpasar............................................. 25

4.2. Tujuan dan Sasaran......................................................................................................... 25

4.3. Strategi............................................................................................................................ 26

4.4. Arah Kebijakan Satuan Polisi Pamong Praja Kota Denpasar......................................... 28

Bab V Rencana Program, Kegiatan, Indikator Kinerja, dan Pendanaan Indikatif.......... 29

5.1. Rencana Program, Kegiatan........................................................................................... 29

5.2. Indikator Kinerja Utama................................................................................................. 31

5.3. Pendanaan Induktif......................................................................................................... 32

Bab VI Indikator Kinerja Satuan Polisi Pamong Prja Kota Denpasar yang mengacu

pada Tujuan dan Sasaran RPJMD..........................................................................

34

Matrik Rencana Strategis………………………………………………………………… 35

Bab VII Penutup....................................................................................................................... 44

7.1. Ringkasan……………………………………………………………………………… 44

LAMPIRAN- LAMPIRAN


RENSTRA 2016-2021 iv

DAFTAR TABEL DAN GAMBAR

Gambar 2.1 .............................................................................................................................. 7

Tabel 2.1................................................................................................................................... 10

Tabel 2.2................................................................................................................................... 11

Tabel 2.3............................................................................................................................. ...... 11

Tabel 2.4............................................................................................................................. ...... 14

Tabel 2.5................................................................................................................................... 17

Tabel 5.1........................................................................................................................... ........ 29

Tabel 5.2................................................................................................................................... 31

Tabel 5.3................................................................................................................................... 32

Tabel 6.1................................................................................................................................... 35


RENSTRA 2016-2021 1

BAB I PENDAHULUAN

Peningkatan keberhasilan pelaksanaan tugas, fungsi dan kewenangan Satuan Polisi

Pamong Praja merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari keseluruhan proses pelaksanaan

pembangunan di Kota Denpasar pada khususnya serta pembangunan Nasional pada umumnya.

Perencanaan pembangunan daerah adalah proses penyusunan tahapan kegiatan yang melibatkan

unsur pemangku kepentingan di dalamnya, guna pemanfaatan dan pengalokasian sumber daya

yang ada dalam rangka meningkatkan kesejahteraan sosial dalam suatu wilayah dalam jangka

waktu tertentu. Berdasarkan Undang- undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem

Perencanaan Pembangunan Nasional, Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang

Pemerintahan Daerah, dan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang

Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara

Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah. Dokumen

perencanaan pembangunan jangka menengah daerah terdiri atas Rencana Pembangunan Jangka

Menengah Daerah (RPJMD 2016-2021) dikoordinasikan oleh Badan Perencanaan Pembangunan

Daerah (BAPPEDA), sedangkan penyusunan Resntra SKPD disusun oleh SKPD sesuai dengan

tugas dan kewenangannya. Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) merupakan unsur

penyelenggara pemerintahan daerah yang dalam upaya mencapai keberhasilannya perlu

didukung dengan perencanaan yang baik sesuai dengan visi dan misi organisasi. Pendekatan

yang dilakukan adalah melalui perencanaan strategis yang merupakan serangkaian rencana

tindakan dan kegiatan mendasar yang dibuat untuk diimplementasikan oleh orgasinasi dalam

rangka pencapaian tujuan orgasinasi yang telah ditetapkan sebelumnya. Sesuai dengan peraturan

perundangan yang berlaku bahwa setiap SKPD perlu menyusun Rencana Strategis (Renstra)

SKPD sebagai dokumen perencanaan pembangunan jangka menengah di setiap SKPD untuk

jangka waktu lima tahun. Renstra SKPD disusun sesuai dengan tugas dan fungsi SKPD serta

berpedoman kepada RPJMD dan bersifat indikatif. Satuan Polisi Pamong Praja (Satpol PP)

sebagai perangkat daerah yang mempunyai tugas pokok penegakan Perda dan perlindungan

masyarakat mempunyai peranan yang penting penyelenggaraan ketertiban umum dan

ketentraman masyarakat. Untuk mendukung tupoksi Satpol PP diperlukan suatu dokumen

rencana strategis yang memberikan arah kebijakan dan fokus program dalam lima tahun

mendatang. Dokumen Renstra Satpol PP tersebut harus terintegrasi dengan dokumen

perencanaan pembangunan jangka menengah kota yaitu RPJMD Kota Denpasar 2016-2021.

1.1. Latar Belakang


RENSTRA 2016-2021 2

Rencana Strategis Satuan Polisi Pamong Praja Kota Denpasar ini merujuk pada sejumlah

Peraturan Perundang- undangan antara lain:

a. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 1992 tentang Pembentukan Kotamadya Daerah

Tingkat II Denpasar ( Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1992 Nomor 9,

Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3465 );

b. Undang – Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara (Lembaran Negara

Republik Indoneisa Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan Lembaran Negara Republik

Indonesia Nomor 4286);

c. Undang- Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 5, Tambahan Lembaran

Negara Republik Indonesia Nomor 4286);

d. Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan Pengelolaan dan

Tanggung Jawab Keuangan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun

2004, Nomor 66, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4400);

e. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan

Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004, Nomor 104, Tambahan

Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4421);

f. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah, (Lembaran

Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan Lembaran Negara

Republik Indonesia Nomor 4437), sebagaimana telah beberapa kali diubah, terakhir

dengan Undang-undang Nomor 12 Tahun 2008 tentang Perubahan kedua atas Undang-

Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah, (Lembaran Negara

Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 59, Tambahan Lembaran Negara Republik

Indonesia Nomor 4844);

g. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara

Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia

Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor

4438);

h. Peraturan Pemerintah Nomor 34 Tahun 2004 tentang Pedoman Satuan Polisi

Pamong Praja;

i. Peraturan Pemerintah nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 140, Tambahan Lembaran

Negara Republik Indonesia Nomor 4578);

1.2. Landasan Hukum


RENSTRA 2016-2021 3

j. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan

antara Pemerintah, Pemerintahan Daerah Provinsi dan pemerintahan Daerah

Kabupaten/ kota (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 82,

Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4737);

k. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata cara Penyusunan,

Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah (Lembaran

Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 21, Tambahan Lembaran Negara

Republik Indonesia Nomor 4817);

l. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 6 Tahun 2010 tentang Satuan Polisi

Pamong Praja.

m. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 26 Tahun 2005 tentang Pedoman Prosedur

Tetap Operasional Satuan Polisi Pamong Praja;

n. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Peraturan Menteri

Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah

Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan

evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah;

o. Keputusan Walikota Kepala Daerah Tingkat II Denpasar Nomor 672 Tahun 1994

tentang Pembentukan, Susunan Organisasi dan Tata kerja Dinas Tramtib dan SatPol.PP

Kota Denpasar;

p. Peraturan Daerah Kota Denpasar Nomor 13 Tahun 2001 tentang Pembentukan

Organisasi Dinas Daerah Kota Denpasar.

Penyusunan Renstra Satuan Polisi Pamong Praja Kota Denpasar dimaksudkan untuk:

1. Sebagai penjabaran dari Rencana Pembangunan Menengah Daerah (RPJMD) Semesta

Berencana Tahun 2016-2021.

2. Sebagai Arah (road map) untuk mencapai Visi dan Misi Walikota Denpasar sesuai

dengan Padmaksara serta dalam rangka mendukung pencapaian tujuan dan sasaran serta

33 Program Prioritas.

3. Mendorong tercapainya sasaran penegakan Perda, ketertiban umum dan ketentraman

masyarakat yang ditetapkan dalam jangka waktu 5 (lima) tahun ke depan;

4. Sebagai penjabaran atau implementasi dari pernyataan visi dan misi yang akan dicapai

dalam jangka waktu 1 (satu) sampai 5 (lima) tahun ke depan.

1.3. Maksud dan Tujuan


RENSTRA 2016-2021 4

Adapun tujuan penyusunan Renstra Satpol PP adalah untuk:

1. Mengoptimalkan tugas pokok, fungsi dan peran Satpol PP sebagai Institusi Penegak

Perda, menjaga ketertiban umum dan ketentraman masyarakat serta perlindungan

masyarakat;

2. Menjadi acuan dalam penyusunan Rencana Kerja Tahunan Satpol PP Kota Denpasar.

Rencana Strategis Satuan Polisi Pamong Praja Kota Denpasar, disusun dalam sistematika

sebagai berikut:

Pendahuluan; Berisi Tentang Latar Belakang, Tujuan, Landasan Hukum

dan Sistematika Penulisan.

Gambaran Pelayanan Satuan Polisi Pamong Praja Kota

Denpasar; Berisi Gambaran Struktur Organisasi, Tugas Pokok dan Fungsi

Satuan Polisi Pamong Praja Kota Denpasar, Sumber daya, kinerja

pelayanan serta tantangan dan peluang pengembangan pelayanan.

Isu-Isu Strategis; Berisi permasalahan dan isu strategis yang akan

dihadapi, berdasarkan evaluasi, analisis dan prediksi terhadap pelaksanaan

tugas dan fungsi Satuan Polisi Pamong Praja Kota Denpasar.

Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran, Strategi, dan Kebijakan; berisi visi dan

misi, tujuan dan sasaran, serta strategi dan kebijakan Satuan Polisi Pamong

Praja Kota Denpasar yang berpedoman kepada Rencana Pembangunan

Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota Denpasar 2016-2021.

Rencana Program, Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok

Sasaran dan pendanaan Indikatif; berisi program, kegiatan, indikator

kinerja, kelompok sasaran, dan pendanaan indikatif.

Indikator Kinerja SKPD yang Mengacu Tujuan dan Sasaran

RPJMD;berisi mengenai Indikator Kinerja, Kondisi Awal Kinerja, dan

Kondisi Akhir Kinerja yang berhubungan dengan indikator kinerja daerah

dalam RPJMD.

Penutup

1.4.Sistematika Penulisan

BAB I

BAB II

BAB III

BAB IV

BAB V

BAB VI

BAB VII


5

Seiring dengan diberlakukannya Peraturan Pemerintah Nomor 41 tahun 2007 tentang

Organisasi Perangkat Daerah dan berpedoman dengan Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun

2010 tentang Satuan Polisi Pamong Praja jo. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 40 Tahun

2011 tentang Organisasi dan Tata Kerja Satuan Polisi Pamong Praja maka Satuan Polisi Pamong

Praja sebagai organisasi fungsional juga memfasilitasi dan pemberdayaan kapasitas

penyelenggaraan kebijakan perlindungan masyarakat. Dan sesuai dengan ketentuan pasal 9

Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 40 Tahun 2011 dikarenakan Satuan Polisi Pamong

Praja Kota Denpasar berkedudukan di Ibukota Provinsi, sehingga organisasi dan tata kerjanya

menjadi tipe A. Satuan Polisi Pamong Praja Kota Denpasar merupakan perangkat daerah sebagai

unsur pengamanan dan pembantu Walikota dalam penegakan Perda dan penyelenggaraan

ketertiban umum dan ketentraman masyarakat. Satuan Polisi Pamong Praja dipimpin oleh

Kepala Satuan (Kasat) yang berkedudukan dibawah dan bertanggung jawab kepada walikota

melalui Sekretaris Daerah.

Struktur Organisasi Satuan Polisi Pamong Praja Kota Denpasar dibentuk berdasarkan

Peraturan Daerah Nomor 14 Tahun 2012 tentang Perubahan Kedua atas Peraturan Daerah Kota

Denpasar Nomor 8 Tahun 2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja Lembaga Teknis Daerah

Kota Denpasar yang terdiri dari:

1. Kepala Satuan

2. Sekretariat terdiri dari :

2.1 Sub Bagian Program;

BAB II

GAMBARAN PELAYANAN SATUAN

POLISI PAMONG PRAJA

2.1. Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi Satuan Polisi Pamong Praja


6

2.2 Sub Bagian Keuangan; dan

2.3 Sub Bagian Umum dan Kepegawaian

3. Bidang Penegakan Perundang-Undangan Daerah terdiri dari :

3.1 Seksi Pembinaan, Pengawasan dan Penyuluhan; dan

3.2 Seksi Penyelidikan dan Penyidikan.

4. Bidang Ketertiban Umum dan Ketentraman Masyarakat terdiri dari :

4.1 Seksi Operasional dan Pengendalian; dan

4.2 Seksi Kerjasama.

5. Bidang Sumber Daya Aparatur terdiri dari :

5.1 Seksi Pelatihan Dasar; dan

5.2 Seksi Teknis Fungsional

6. Bidang Perlindungan Masyarakat terdiri dari

6.1 Seksi Satuan Linmas; dan

6.2 Seksi Bina Potensi Masyarakat


7

Gambar 2.1

Satpol PP yang merupakan unsur pengamanan dan pembantu mempunyai tugas

membantu kelancaran tugas-tugas Kepala Daerah dalam perumusan, perencanaan

kebijakan operasional program pelaksanaan penegakan Perda, penanganan dan

memelihara ketertiban umum dan ketentraman masyarakat, serta memfasilitasi dan

pemberdayaan kapasitas penyelenggaraan kebijakanperlindungan masyarakat sesuai

dengan pedoman prosedur tetap dan petunjuk teknis operasional Satpol PP serta

ketentuan Peraturan Perundang-Undangan yang berlaku. Dalam menyelenggarakan

upaya pengamanan dan penegakan ketentuan Perda dan Peraturan Kepala Daerah secara

berdaya guna dan berhasil guna.

2.2. Tugas Pokok, Fungsi, dan Wewenang

2.2.1. Tugas Satpol PP


8

Fungsi Satpol PP sebagai unsur pengaman dan penegak Perda yaitu:

a. Penyusunan program dan pelaksanaan penegakan Perda dan Peraturan/Keputusan

Walikota, penyelenggaraan ketertiban umum dan ketentraman masyarakat serta

perlindungan masyarakat;

b. Pelaksanaan kebijakan penegakan Perda dan Paraturan/Keputusan Walikota;

c. Pelaksanaan kebijakan penyelenggaraan ketertiban umum dan ketentraman

masyarakat di daerah;

d. Pelaksanaan kebijakan perlindungan masyarakat;

e. Pelaksanaan koordinasi penegakan Perda dan Peraturan/Keputusan Walikota serta

penyelenggaraan ketertiban umum dan ketentraman masyarakat dengan Kepolisian

Republik Indonesia, Penyidik Pegawai Negeri Sipil dan/ atau aparatur lainnya;

f. Pengawasan terhadap masyarakat, aparatur, atau badan hukum agar mematuhi dan

mentaati penegakan Perda dan Peraturan/Keputusan Walikota;

g. Pelaksanaan tugas lainnya. Fungsi Satpol PP dalam pelaksanaan tugas lainnya.

Polisi Pamong Praja mempunyai kewenangan sebagai berikut:

a. Melakukan tindakan penertiban nonyustisial terhadap warga masyarakat, aparatur

atau badan hukum yang melakukan pelanggaran atas Perda dan

Peraturan/Keputusan Walikota;

b. Menindak warga masyarakat, aparatur atau badan hukum yang mengganggu

ketertiban umum dan ketentraman masyarakat;

c. Fasilitasi dan pemberdayaan kapasitas penyelenggaraan perlindungan

masyarakat:

d. Melakukan tindakan penyelidikan terhadap warga masyarakat, aparatur atau

badan hukum yang diduga melakukan pelanggaran atas Perda dan

Peraturan/Keputusan Walikota;

e. Melakukan tindakan administrative terhadap warga masyarakat, aparatur atau

badan hukum yang melakukan pelanggaran atas Perda dan Peraturan/Keputusan

Walikota.

2.2.2. Fungsi Satpol PP

2.2.3. Wewenang Satpol PP


9

Kepemerintahan yang baik ( Good Governance ) adalah prasyarat bagi terbentuknya

pemerintahan yang efektif dan demokratis . Good Governance digerakan oleh prinsip –

prinsip partitisipatif, penegak hukum yang efektif, transparansi, responsif, kesetaraan Visi

startegis, efektif dan efisien, profesionalakuntabel dan pengawasan yang efektif. Dengan

kaitan tersebut, peningkatan kualitas penyelenggaraan pemerintahan khusunya sumber daya

aparatiur harus menjadi salah satu priorotas penting dan strategis dalam program saat ini

dan dimasa yang akan datang. Sumber daya aparatur pemerintah menempati posisi startegis

yang bukan saja mewarnai melainkan juga menentukan arah kemana suatu daerah akan

dibawa.

Pemerintah Daerah adalah implementator kebijakan publik yang mengemban tugas

dan funfsi – fungsi pelayanan, perlindungan dan pemberdayaan masyarakat. Oleh karena itu,

pemerintahan di masa mendatang adalah pemerintahan yang cerdas yang mampu

menerjemahkan kebijakan publik ke dalam langkah – langkah operasional yang kreatif dan

inovatif dengan orientasi pada kepentingan masyarakat. Pemerintahan yang cerdas hanya

bisa diwujudkan jika aparaturnya cerdas.

Sember Daya Satuan Polisi Pamong Praja Kota Denpasar selaku aparatur dan Aset/

Inventaris Kantor yang bergerak maupun tidak bergerak.

Jumlah pegawai SKPD Satuan Polisi Pamong Praja Kota Denpasar pada akhir

tahun 2015 berdasarkan data dari Sub Bagian Umum dan Kepegawaian adalah 203 orang.

Yang diuraikan didalam sebagai berikut:

2.3. Sumber Daya Satuan Polisi Pamong Praja Kota Denpasar

2.3.1. Sumber Daya Manusia


10

Tabel 2.1

Kondisi Kepegawaian Berdasarkan Eselon Jabatan

No. Uraian Eselon I

Eselon II

Eselon III

Eselon IV

Staf Jumlah

1 Kepala Satuan Polisi Pamong Praja Kota Denpasar

1 1

2 Sekretariat

- Sekretaris 1 1

- Kasubag Umum dan Kepegawaian

1 1

- Kasubag Program 1 1

- Kasubag Keuangan 1 1

3 Bidang Ketertiban Umum dan Ketentraman Masyarakat

- Ka.Bidang Ketertiban Umum dan Ketentraman Masyarakat

1 1

- Kasi Operasional dan Pengendalian

1 1

- Kasi Kerja Sama 1 1

4 Bidang Penegakan Peraturan Perundang- Undangan Daerah

- Ka.Bidang Penegakan Peraturan Perundang- Undangan Daerah

1 1

- Kasi Pembinaan Pengawasan dan Penyuluhan

1 1

- Kasi Penyelidikan dan Penyidikan

1 1

5 Bidang Perlindungan Masyarakat

- Ka.Bidang Perlindungan Masyarakat

1 1

- Kasi Satuan Linmas 1 1

- Kasi Bina Potensi Masyarakat

1 1

6 Bidang Sumber Daya Aparatur

- Ka.Bidang Sumber Daya Aparatur

1 1


11

- Kasi. Pelatihan Dasar 1 1

- Kasi. Teknis Fungsional

Jumlah 1 4 11 16

Tabel 2.2

Kondisi “Gender” di Satuan Polisi Pamong Praja Kota Denpasar

22

180

Perempuan

Laki-Laki

Gender Jumlah

Perempuan 22 Orang

Laki-Laki 180 Orang

Sedangkan dilihat dari tingkat pendidikan dapat dilihat dari tabel 2.3 berikut :

No Uraian S2 S1 SLTA SLTP SD

1 Kepala Satuan Polisi Pamong Praja Kota Denpasar

1

2 Sekretariat

- Sekretaris 1

- Kasubag Umum dan Kepegawaian

0

- Kasubag Program 1

- Kasubag Keuangan 1

3 Bidang Ketertiban Umum dan Ketentraman Masyarakat


12

- Ka.Bidang Ketertiban Umum dan Ketentraman Masyarakat

1

- Kasi Operasional dan Pengendalian

1

- Kasi Kerja Sama 1

4 Bidang Penegakan Peraturan Perundang- Undangan Daerah

- Ka.Bidang Penegakan Peraturan Perundang- Undangan Daerah

1

- Kasi Pembinaan Pengawasan dan Penyuluhan

1

- Kasi Penyelidikan dan Penyidikan

1

5 Bidang Perlindungan Masyarakat

- Ka.Bidang Perlindungan Masyarakat

1

- Kasi Satuan Linmas 1

- Kasi Bina Potensi Masyarakat 1

6 Bidang Sumber Daya Aparatur

- Ka.Bidang Sumber Daya Aparatur

1

- Kasi. Pelatihan Dasar 1

- Kasi. Teknis Fungsional 1

7 PNS dan Anggota Sat.Pol.PP 22 110 9 4

8 Tenaga Kontrak 2 15 30 1 1

Jumlah 4 37 140 10 5


13

4 5

153

42

4

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

110

120

130

140

150

160

Tingkat Pendidikan

SD

SMP

SMA

S1

S2

Inventaris Kantor pada Satuan Polisi Pamong Praja Kota Denpasar sampai akhir

tahun 2015 terdiri dari inventaris kantor yang bergerak (terlampir tabel 2.4) untuk

menunjang kelancaran administrasi, untuk penunjang operasional dan pelaksanaan

kelancaran kegiatan.

2.4. Inventaris Kantor

DIAGRAM DATA TINGKAT PENDIDIKAN PEGAWAI SAT.POL.PP


14

Tabel 2.4 Inventaris Kantor pada Satuan Polisi Pamong Praja Kota Denpasar tahun 2015

URAIAN JUMLAH (Rp)

2016 2015 1 2 3

ASET 1.936.071.406,33 1.415.393.513,33

ASET LANCAR 109.697.255,00 48.124.362,00

Kas dan Setara Kas 100.000.000,00 0

Kas di Bendahara Pengeluaran 100.000.000,00 0

Kas di Bendahara Pengeluaran 100.000.000,00 0

Persediaan 9.697.255,00 48.124.362,00

Persediaan Bahan Pakai Habis 9.697.255,00 48.124.362,00

Persediaan. 9.697.255,00 48.124.362,00

ASET TETAP 1.826.374.151,33 1.367.269.151,33

Peralatan dan Mesin 3.947.960.423,00 3.488.855.423,00

Alat-Alat Besar Darat 3.947.960.423,00 3.488.855.423,00

Peralatan dan Mesin. 3.947.960.423,00 3.488.855.423,00

Jalan, Irigasi, dan Jaringan 44.750.000,00 44.750.000,00

Jalan 44.750.000,00 44.750.000,00

Jalan, Irigasi, dan Jaringan. 44.750.000,00 44.750.000,00

Aset Tetap Lainnya 81.557.200,00 81.557.200,00

Aset Tetap Lainnya. 81.557.200,00 81.557.200,00

Aset Tetap Lainnya.. 81.557.200,00 81.557.200,00

Akumulasi Penyusutan (2.247.893.471,67) (2.247.893.471,67)

Akumulasi Penyusutan. (2.247.893.471,67) (2.247.893.471,67)

Akumulasi Penyusutan.. (2.247.893.471,67) (2.247.893.471,67)

JUMLAH ASET 1.936.071.406,33 1.415.393.513,33


15

Pelaksanaan urusan di Bidang Satuan Polisi Pamong Praja merupakan bagian dari urusan

Kesatuan Bangsa dan Politik merupakan dari beberapa bidang yaitu: Bidang Perlindungan

Masyarakat, Bidang Sumber Daya Aparatur, Bidang Ketertiban Umum dan Ketentraman

Masyarakat, dan Bidang Penegakan Peraturan Perundang- Undangan. Selama kurun waktu

Tahun 2000-2015 Satuan Polisi Pamong Praja Kota Denpasar telah dapat meyelesaikan kegiatan

Ketentraman Ketertiban antara lain:

A. Bidang Perlindungan Masyarakat a) Terciptanya perlindungan masyarakat melalui pelatihan Linmas di Kota Denpasar

B. Bidang Sumber Daya Aparatur a) Terlaksananya penyiapan aparat Sat.Pol.PP melalui pendidikan dan pelatihan

formal dan bertambahnya jumlah PPNS (Penyidik Pegawai Negeri Sipil) pada Sat.Pol.PP Kota Denpasar

C. Bidang Ketertiban Umum dan Ketentraman Masyarakat a) Terciptanya kondisi aman dan teratur dari PKL, Gepeng, Pedagang bermobil,

Penduduk Liar di Kota Denpasar D. Bidang Penegakan Peraturan Perundang- Undangan

a) Semakin menurunnya jumlah pelanggar perda di Kota Denpasar b) Berkurangnya kesembrawutan reklame di Kota Denpasar c) Tertibnya kawasan tanpa rokok di Kota Denpasar

Dalam menunjang kegiatan- kegiatan yang dilaksanakan oleh Satuan Polisi Pamong

Praja Kota Denpasar didukung pendanaan seperti yang dituangkan dalam Dokumen Anggaran

Satuan Polisi Pamong Praja Kota Denpasar. Anggaran Satuan Polisi Pamong Praja Kota

Denpasar terdiri dari belanja langsung dan tak langsung. Belanja langsung terdiri dari belanja

pegawai, belanja barang jasa, dan belanja modal. Perkembangan belanja modal sepenuhnya

digunakan untuk belanja menunjang kegiatan ketentraman dan ketertiban.

A. Tantangan yang ditemukan dilapangan

a. Arus urbanisasi yang begitu pesat akan menimbulkan dampak negatip berupa

Dampak sosial seperti Tri Tuna ( tuna karya, tuna wisma, dan tuna susila) serta

masalah-masalah sosial lainnya.

2.5. Kinerja dan Pelayanan Satuan Polisi Pamong Praja Kota Denpasar

2.6. Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Satuan Polisi Pamong

Praja Kota Denpasar


16

b. Kemampuan aparat atau personil baik menyangkut pengetahuan maupun

ketrampilan dalam penyelesaian masalah dilapangan belum mampu dilaksanakan

sesuai harapan.

c. Dukungan sarana dan Prasarana operasional baik menyangkut personil maupun

sarana lainnya belum memadai.

d. Perlunya dukungan dari segi peraturan baik dari Peraturan Perundang- undangan,

Perda, serta Peraturan Walikota yang dapat memudahkan dan memayungi setiap

tidakan yang dilakukan oleh Sat.Pol.PP dilapangan.

e. Kesadaran masyarakat Kota Denpasar masih dirasakan kurang atau sangat rendah

baik masalah perijinan lebih-lebih masalah penduduk pendatang.

f. Perlunya adanya kebijakan yang mengoptimalkan peran PPNS yang ada,

sehingga pelanggaran – pelanggaran yang ada dapat di proses dengan aturan yang

berlaku.

g. Perlunya Kerjasama berkesinambungan antara SKPD Teknis yang terkait

sehingga permasalahan akan mendapatkan pemecahan yang solutif dan

berkesinambungan.

h. Didalam melaksanakan penertiban atau Penegakan hukum sering dibenturkan

dengan HAM dan kepentingan lainnya akibat dampak era reformasi dan era

globalisasi.Adanya Oknum-oknum Baik TNI/POLRI maupun masyarakat yang

berupaya menghambat pelaksanaan tugas-tugas penertiban dilapangan baik

secara langsung maupun tak langsung.


RENSTRA 2016-2021 17

Peluang Pengembangan Satuan Polisi Pamong Praja Kota Denpasar (Tabel 2.5)

Strengths Weaknesses

KEKUATAN (S) KELEMAHAN (W)

Opportunities

Threats

- Keputusan Walikota Kepala

Daerah Tingkat II Denpasar

Nomor 672 Tahun 1994 tentang

Pembentukan, Susunan

Organisasi dan Tata kerja Dinas

Tramtib dan SatPol.PP Kota

Denpasar;

- Peraturan Daerah Kota

Denpasar Nomor 13 Tahun

2001 tentang Pembentukan

Organisasi Dinas Daerah Kota

Denpasar;

- Peraturan Pemerintah Nomor 34

Tahun 2004 tentang Pedoman

Satuan Polisi Pamong Praja;

- Peraturan Menteri Dalam

Negeri Nomor 26 Tahun 2005

tentang Pedoman Prosedur

Tetap Operasional Polisi

Pamong Praja;

- Peraturan Menteri Dalam

Negeri Nomor 26 Tahun 2005

tentang Pedoman Prosedur

Tetap Operasional Satuan Polisi

Pamong Praja;

- Peraturan Pemerintah Republik

Indonesia Nomor 6 Tahun 2010

tentang Satuan Polisi Pamong

Praja.

- Tipe yang disandang oleh

Sat.Pol.PP Kota Denpasar

bertipe A

- Jumlah Pegawai dan Anggota

Sat.Pol.PP Kota Denpasar per

Tahun 2015 sebanyak 155 orang

- Lokasi yang Strategis di Ibu

Kota Provinsi

- SDM Sat.Pol.PP Kota Denpasar

yang sudah berpengalaman dan

sudah menguasai situasi

dilangan

- Luas Wilayah yang cukup bisa

dicover oleh mobilitas

Sat.Pol.PP

- Kekurangan Anggota Sat.Pol.PP

- Keterbatasan dipendidikan PPNS

- Pendidikan LATSAR

- Pendidikan SAR

- Pendidikan Lanjutan LATSAR,

SAR, dan PPNS

- Minimalnya Pendidikan Strata I

di Sat.Pol.PP

- Kesejahteraan Pegawai dan

Anggota Sat.Pol.PP

- Terbatasnya Kwalitas dan

Kwantitas SDM Anggota

Sat.Pol.PP

- Penambahan Pegawai dan

Anggota Sat.Pol.PP yang minim

- Belum Terealisasinya Tunjangan

Resiko

- Terbatasnya Sarana dan

Prasarana Penunjang Kegiatan

Sat.Pol.PP

- Kondusi Kendaraan yang sudah

tua (kurang representatif)

- Banyak Anggota Sat.Pol.PP yang

sudah Memasuki Usia Manula


RENSTRA 2016-2021 18

PELUANG (O) SO WO

- Tipe yang disandang oleh Sat.Pol.PP Kota

Denpasar bertipe A

- Berpeluang untuk menambah anggota ke

tingkat maksimal

- Sebagai penyandang ibu kota provinsi,

Sat.Pol.PP Kota Denpasar bisa

dikembangkan ke tingkat yang maksimal

- Mempertahankan Posisi

Sat.Pol.PP Kota Denpasar yang

bertipe A

- Mencapai jumlah Anggota

sesuai dengan standar yang

mengacu pada tipe A

- Mampu ngcover seluruh

wilayah Kota Denpasar

- Menambah jumlah anggota dan

Regenerasi anggota Pol.PP

- Menambah PPNS

- Menambah Anggota yang

mempunya sertifikat LATSAR,

SAR

- Meningkatkan Kwalitas dan

Kwantitas SDM Pol.PP

- Menambah sarana dan prasana

penunjang

TANTANGAN (T) ST WT

- Arus urbanisasi yang begitu pesat akan

menimbulkan dampak negatip berupa

Dampak sosial seperti Tri Tuna ( tuna

karya, tuna wisma, dan tuna susila) serta

masalah-masalah sosial lainnya.

- Kemampuan aparat atau personil baik

menyangkut pengetahuan maupun

ketrampilan dalam penyelesaian masalah

dilapangan belum mampu dilaksanakan

sesuai harapan.

- Dukungan sarana dan Prasarana

operasional baik menyangkut personil

maupun sarana lainnya belum memadai.

- Perlunya dukungan dari segi peraturan

baik dari Peraturan Perundang-

undangan, Perda, serta Peraturan

Walikota yang dapat memudahkan dan

memayungi setiap tidakan yang dilakukan

oleh Sat.Pol.PP dilapangan.

- Kesadaran masyarakat Kota Denpasar

masih dirasakan kurang atau sangat

rendah baik masalah perijinan lebih-lebih

masalah penduduk pendatang.

- Perlunya adanya kebijakan yang

mengoptimalkan peran PPNS yang ada,

sehingga pelanggaran – pelanggaran yang

ada dapat di proses dengan aturan yang

berlaku.

- Perlunya Kerjasama berkesinambungan

antara SKPD Teknis yang terkait

- Menumbuhkan rasa jiwa korsa

dalam melaksanakan tugas

- Menunbuhkan sikap anti KKN

- Perunya ada keberanian dari

para pejabat yang berwenang

untuk menjadikan Sat.Pol.PP

Kota Denpasar bertipe A se

utuhnya

- Perlunya kejelian dalam

menerima personil Sat.Po.PP


RENSTRA 2016-2021 19

BAB III ISU- ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS POKOK DAN FUNGSI

Untuk mengetahui permasalahan yang sedang terjadi didalam proses pelaksanaan

Keamanan dan ketertiban dan Penegakan Peraturan Daerah Kota Denpasar, maka perlu

dilakukan suatu analisis terhadap permasalahan permasalahan serta isu-isu strategis. Dari

permasalahan tersebut akhirnya dapat disusun Visi dan Misi dari Rencana strategis Satuan Polisi

Pamong Praja Kota Denpasar. Perumusan isu strategis tersebut dilakukan berdasarkan tugas

pokok serta fungsi dari Satuan Polisi Pamong praja Kota Denpasar.

Tugas Satuan Polisi Pamong Praja adalah

melaksanakan fungsi yang telah disusun, dimana fungsi

dari Satuan Polisi Pamong Praja Kota Denpasar antara

lain adalah sebagai perumusan kebijakan teknis bidang

Ketentraman dan Ketertiban wilayah, masyarakat,

penegakan Peraturan Perundang-undangan, Peraturan

Daerah dan Keputusan Kepala Daerah sesuai dengan

rencana strategis yang ditetapkan Pemerintah Daerah

yaitu: perencanaan, pembinaan, pengendalian kebijakan

teknis di bidang ketentraman dan ketertiban, perumusan, pembinaan, pelayanan, pembinaan,

koordinasi dan pengendalian kebijakan teknis dan pelaksanaan tugas lain yang diberikan

oleh atasan sesuai dengan bidang tugasnya. Dalam penyusunan Rencana Strategis (Renstra)

Satuan Polisi Pamong Praja Kota Denpasar digunakan metode analisis Strength, Weakness,

Opportunities danThreat (SWOT) yang akan menghasilkan Analisis dan Pilihan Strategis

(Strategic Analysis and Choices) yang merupakan asumsi-asumsi hasil analisis dan

kemudian dapat digunakan untuk menentukan faktor penentu keberhasilan dan faktor

ancaman kegagalan.

3.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan SKPD


RENSTRA 2016-2021 20

Kurang Optimalnya Kinerja Satuan Polisi Pamong Praja disebabkan karena :

Penyelenggaraan pengelolaan barang milik daerah belum optimal.

Masih kurangnya tenaga pengelola kegiatan dan administrasi keuangan yang bersertifikat.

Kapasitas pengendalian dan evaluasi terhadap hasil-hasil Pelaksanaan Program dan kegiatan di Satuan Polisi Pamong Praja belum optimal.

Kurangnya data informasi Satuan Polisi Pamong Praja yang terintegrasi sesuai dengan kebutuhan para pihak.

Rendahnya pemahaman dan pengetahuan tentang peraturan daerah dan kebijakan Walikota.

Masih kurangnya data informasi Pelanggaran Perda di wilayah kota Denpasar

Masih lemahnya koordinasi antara aparatur kehutanan dengan instansi penegak hukum lainnya dalam menangani masalah gangguan keamanan

Penaganan dan Pelaksanaan Penindakan / yustisi terhadap pelangar Perda masih kurang.

Belum optimalnya pembagian zona dalam pengawasan dan penindakan pelanggar perda

Pelaksanaan pengawasan dan patroli menyebabkan konflik

SDM, peralatan teknis, dan pendukung lainnya dalam pengelolaan sangat terbatas.

Pegetahuan personil satpol pp tentang Tugas dan fungsi satpol pp terhadap pelaksanaan penegakan keamanan, ketertiban dan Peraturan daerah.

Pengetahuan petunjuk Tenis dan pemahaman dalam pelaksanaan penegakan kemanan, ketertiban dan penegakan perda melalui tugas dan fungsi Satuan Polisi Pamong Praja Kota Denpasar.

a. Visi

Dalam rangka mengantisipasi tantangan kedepan menuju kondisi yang diinginkan, Satuan

Polisi Pamong Praja Kota Denpasar perlu secara terus menerus mengembankan peluang inovasi

meningkatkan persaingan, tantangan dan tuntutan masyarakat akan pelayanan prima mendorong

SKPD Satuan Polisi Pamong Praja Kota Denpasar untuk mempersiapkan diri agar tetap eksis

dengan senantiasa mengupayakan perubahan kearah perbaikan. Visi merupakan cara pandangan

jauh kedepan, kemana organisasi akan diarahkan dan apa yang akan dicapai. Sejalan dengan

3.2. Telaahan Visi, Misi dan Program Walikota dan Wakil Walikota Terpilih


RENSTRA 2016-2021 21

Visi Pemerintah Kota Denpasar yaitu “Denpasar Kreatif Berwawasan Budaya Dalam

Keseimabangan Menuju Keharmonisan”, dengan misi nya sebagai berikut:

1. Penguatan Jati Diri Masyarakat Kota Denpasar Berlandaskan Kebudayaan Bali

2. Pemberdayaan Masyarakat Kota Denpasar Berlandaskan Kearifan Lokal

3. Peningkatan pelayanan publik melalui tata kelola kepemerintahan yang baik

(good governance) berdasarkan penegakan supremasi hukum (law enforcement).

4. Peningkatan ketahanan ekonomi masyarakat kota Denpasar dengan bertumpu

pada ekonomi kerakyatan.

5. Penguatan keseimbangan pembangunan pada berbagai dimensi dan skalanya

berlandaskan Tri Hita Karana.

Berdasarkan tugas pokok dan fungsi, maka visi Satuan Polisi Pamong Praja

Kota Denpasar mendukung misi ketiga yaitu”Terwujudnya suasana aman, nyaman, tentram

dan tertib bagi masyarakat Kota Denpasar”.

b. Misi

Misi adalah merupakan pernyataan yang menetapkan tujuan instansi Pemerintah dan sasaran

yang ingin dicapai. Dalam misi organisas harus membawa kepada suatu fokus yang mana visi

tersebut harus menyebukan dan menjelaskan mengapa organisasi itu ada, apa yang dilakukannya

dan bagaimana melakukannya. Untuk mewujudkan visi Satuan Polisi Pamong Praja

Kota Denpasar sebagaimana digariskan diatas, maka dipandang perlu untuk menggariskan

beberapa misi yang harus dilaksanakan oleh seluruh jajaran anggota Satuan Polisi Pamong Praja

Kota Denpasar yaitu sebagai berikut :

1. Mempermudah dan mempercepat proses penyelesaian masalah kepada masyarakat yang

melakukan pelanggaran Perda. Meningkatkan pengawasan terhadap pelanggaran

Peraturan Daerah dan Surat Keputusan Kapala Daerah. Misi tersebut mengandung arti

pengawasan terhadap pelaksanaan Peraturan Daerah dan Surat Keputusan Kepala Daerah

harus ditingkatkan agar dicapai sasaran yang diharapkan. Mewujudkan ketaatan

masyarakat yang telah diberikan kesempatan berusaha agar secara sadar dan memiliki

kepedulian untuk menciptakan Kota Denpasar menjadi Nyaman, Aman, Tertib, Sehat,

Bersih dan Indah. Misi tersebut mengandung arti mewujudkan ketaatan masyarakat

Denpasar terhadap Peraturan Daerah/Keputusan Kepala Daerah sehingga tercapai

sasaran yang diharapkan.


RENSTRA 2016-2021 22

2. Meningkatkan sistem koordinasi yang terintegrasi dengan instansi terkait dalam

mendukung proses kearah terciptanya suasana tentram dan tertib. Meningkatkan

pembinaan terhadap PSK, gepeng, anak punk, para pedagang kaki lima, dan asongan

serta perlu diadakan pembinaan secara terus menerus dan bekerja sama dengan dinas

terkait.

Penerapan KLHS (Kajian Lingkungan Hidup Strategis) dalam penataan ruang juga

bermanfaat untuk meningkatkan efektivitas pelaksanaan Analisis Mengenai Dampak

Lingkungan Hidup (AMDAL) dan atau instrumen pengelolaan lingkungan lainnya,

menciptakan tata pengaturan yang lebih baik melalui pembangunan keterlibatan para

pemangku kepentingan yang strategis dan partisipatif, kerjasama lintas batas wilayah

administrasi, serta memperkuat pendekatan kesatuan. Rencana tata ruang wilayah

merupakan produk perencanaan ruang yang digunakan sebagi pedoman didalam

melaksanaan kegiatan yangmenggunakan ruang, sehingga segala bentuk perencanaan

pembangunan harus mengacu pada rencana tata ruang yang berlaku. Sedangkan untuk

dokumen perencanaan pembangunan masih perlu sinergi terhadap kajian lingkungan hidup

strategis (KLHS) agar kebijakan pembangunan bidang keamanan dan ketertiban menjadi

salah satu ujung tombak penciptaan green economy yang tentu selaras dengan isu-isu

lingkungan hidup Pengembangan suatu wilayah sangat ditentukan pada kondisi wilayah dan

daerah, dengan berlandaskan memliki wilayah dan daerah yang sama maka dalam

penyusunan renstra Satuan Polisi Pamong Praja Kota Denpasar ini mengacu pada RTRW

Kota Denpasar.

3.3. Telaah Renstra Kota Denpasar

Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup Strategis


RENSTRA 2016-2021 23

Perumusan isu-isu strategis didasarkan analisis terhadap lingkungan internal dan

eksternal yaitu peluang dan ancaman serta memperhatikan kekuatan dan kelemahan pada Satuan

Polisi Pamong Praja Kota Denpasar dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsi.

Kegiatan Satuan Polisi Pamong Praja Kota Denpasar sangat diharapkan dapat

menggakat kehidupan masyarakat dengan memberikan rasa nyaman dan tertib terhadap

peraturan dan perda. Adapun isu-isu strategis yang menjadi acuan atau dasar dalam menentukan

program dan kegiatan yang diprioritaskan selama lima tahun ke depan (2016-2021) untuk

mencapai tujuan yang telah ditetapkan sebagai berikut :

1. Kurangnya kesadaran masyarakat untuk memelihara ketenteraman suasana batin

dan ketertiban lingkungan di masyarakat yang mendorong untuk tertib hukum dan

tertib sosial serta partisipasimasyarakat dalam penanganan

kebencanaan/pemadaman kebakaran yang mandirilingkungan di wilayahnya

masing-masing;

2. Masih belum terwujudnya Polisi Pamong Praja dan PPNS yang profesional dan

handal dalam pelaksanaan tugas;

3. Belum optimalnya pengamanan di bangunan vital milik pemerintah daerah guna

menunjang pelaksanaan tugas-tugas pimpinan daerah, pimpinan nasional, pejabat

pusat dan tamu negara;

4. Belum optimalnya sistem kolaborasi Satuan Polisi Pamong Praja dengan parat

penegak hukum lainnya dengan Satuan Polisi Pamong Praja Kabupaten/Kota dalam

pelaksanaan tugas pemeliharaan ketenteraman dan ketertiban umum. Kebijakan

adalah merupakan ketentuan yang telah disepakati pihak terkait yang ditetapkan

oleh pihak berwenang untuk dijadikan pedoman, pegangan, petunjuk bagi aparatur

pemerintah agar tercapai kelancaran dan keterpaduan dalam upaya mencapai

sasaran, tujuan, misi dan visi Satuan Polisi Pamong Praja Kota Denpasar

3.3.1. Penentuan Isu-isu Strategis


RENSTRA 2016-2021 24

5. Masalah efek dari Kota Denpasar sebagai pusat perkembangan ekonomi di Bali dan

Tujuan dari Urbanisasi yang semakin berkembang dan semakin kompleks

bentuknya.

Strategi

Strategi yang akan dilakukan adalah sebagai berikut :

1. Pembangunan dan pengembangan fasilitas/sarana dan prasarana untuk

satuan keamanan mengikuti gerak perkembangan perekonomian.

2. Pemberdayaan masyarakat untuk menciptakan suasana tenteram dan tertib di

masyarakat.

3. Peningkatan kualitas dan kuantitas perlengkapan dan peralatan.

4. Penambahan sarana komunikasi untuk mendukung tugas-tugas dilapangan.

5. Menegakkan Perda dan Peraturan Pelaksanaannya.

6. Pengembangan analisis dan rekomendasi dampak implementasi Perda.

Meningkatkan pengamanan pimpinan daerah, nasional, pejabat pusat dan

tamu negara.

7. Peningkatan sosialisasi Perda dan Peraturan pelaksanaanya, serta

implementasinya di lapangan.

8. Peningkatan kerjasama aparat penegak hukum dan instansi terkait serta

komponen masyarakat dalam pembinaan kesadaran hukum.

9. Peningkatan kualitas dan kuantitas Sumber Daya Manusia Aparatur

10. Pengembangan kemitraan dengan kepolisian dan aparat penegak hukum

lainnya, Dinas/Instansi terkait dan Pemerintah Kabupaten/Kota dalam

penegakan supremasi hukum.


RENSTRA 2016-2021 25

BAB IV VISI, MISI, TUJUAN, STRATEGI, KEBIJAKAN DAN ARAH KEBIJAKAN

Visi dan Misi merupakan wawasan dan cara pandang, baik mengenai ruang, waktu

maupun tindakan untuk mewujudkan ide-ide dan gagasan menjadi kenyataan. Pada dasarnya

dalam visi telah mengandung misi yang akan diwujudkan, karena itu misi lebih merupakan

upaya nyata. Upaya nyata ini lebih ditegaskan dalam bentuk program pembangunan yang

menjadi panduan dalam prakteknya sehingga gerak pembangunan berjalan kearah yang

ditetapkan.

Visi :

”Terwujudnya suasana aman, nyaman, tentram dan tertib bagi masyarakat Kota

Denpasar”

Misi : Untuk mewujudkan Visi tersebut telah ditetapkan missi sebagai berikut:

Mempermudah dan mempercepat proses penyelesaian masalah kepada masyarakat

yang melakukan pelanggaran Perda.

Meningkatkan sistem koordinasi yang terintegrasi dengan instansi terkait dalam

mendukung proses kearah terciptanya suasana tentram dan tertib.

Tujuan

Penjabaran misi dalam bentuk rencana kegiatan yang lebih realistis akan tampak pada

pernyataan tujuan, sasaran dan langkah strategis yang harus dilakukan dalam rencana

kegiatan. Adapun tujuan yang telah dirumuskan dalam perencanaan strategis adalah sebagai

berikut :

4.1. Visi dan Misi Satuan Polisi Pamong Praja Kota Denpasar

4.2. Tujuan dan Sasaran


RENSTRA 2016-2021 26

a. Mempermudah dan mempercepat proses penyelesaian masalah kepada masyarakat

yang melakukan pelanggaran Perda.

b. Meningkatkan system koordinasi yang terintergrasi dengan instansi terkait

Sasaran.

Dari tujuan yang ditetapkan, maka yang menjadikan sasaran utama dari pelaksanaan

tugas kegiatan Satuan Polisi Pamong Praja Kota Denpasar.

a. Terwujudnya Penertiban Gepeng yang dilaksanakan pada malam hari, sehingga

banyak terjaring penduduk liar di Kota Denpasar.

b. Terwujudnya Penertiban Pedagang Kaki Lima dengan cara melaksanakan operasi

penertiban secara persuasive dan represif bekerja sama dengan Desa Adat untuk

dapat memanfaatkan Pasar Desa sebagai lokasi PKL.

c. Terwujudnya Penertiban Pengusaha Sablon yang membuang Limbah Sembarangan .

d. Terwujudnya Penertiban Pedagang Koran, dengan menempatkan Petugas Pol.PP

dengan system roling pada Pos yang dianggap rawan, sering terjadi pelanggaran

Perda seperti di Traffick Light.

e. Menekan jumlah tuna-tuna (WTS, Waria, Gepeng, PKL, Hewan Liar) di Kota

Denpasar.

f. Tercapainya stabilitas yang mantap dengan menegakan Perda yang berlaku di Kota

Denpasar.

g. Penegakan Perda terhadap masyarakat umum, Badan Usaha, Organisasi dll yang

melanggar Perda.

h. Meningkatnya Usaha masyarakat untuk mengurus SIUP, IMB, SITU/ HO dan ijin

lainnya akibat sering dilakukan razia-razia ke Perusahaan, Badan Usaha, Yayasan

dan lain-lain.

Sebagai langkah telah diambil Satuan Polisi Pamong Praja Kota Denpasar untuk

menekan dan mengurangi kendala/hambatan dengan mencari alternatif upaya mengatasi

sebagai berikut :

a. Mengatasi Masalah Gepeng .

- Operasi penertiban dilaksanakan pada malam hari, yang kedpatan tidur

diemper toko maupun pos – pos kamling, namun yang ditampung di rumah –

rumah kontrakan luput dari razia .

4.3. Strategi


RENSTRA 2016-2021 27

- Mencari dan menelusuri oknum – oknum yang menampung / menyebarkan

gepeng untuk dibina dan diperingati untuk ditindak .

- Berkoordinasi dengan aparat terbawah bersama –sama membrantas gepeng

lebih – lebih pada masyarakat untuk jangan sekali – kali memberikan sesuatu

pada para gepeng.

- Memulangkan gepeng ke Daerah asalnya .

b. Mengatasi Pedagang kaki Lima ( PKL ).

- Melaksanakan operasi penertiban secara rutin melalui cara persuasif dan

represif .

- Bekerja sama dengan Desa Adat untuk dapat memanfaatkan pasar – pasar

desa sebagai lokasi pedagang .

- Bekerja sama dengan desa adat untuk dapat memanfaatkan pasar – pasar desa

sebagai lokasi pedagang.

- Bekerjasama dengan desa adat, pimpinan PD. Pasar untuk melakukan

pembinaan pada para pedagang di Wilayahnya .

- Menindak dan memusnahkan rombong bagi Pedagang yang masih

membandel.

c. Mengatasi Penduduk Pendatang .

- Melakukan razia di terminal kedatanagn masuknya bus – bus malam pada

saat tertentu khususnya menjelang dan sesudah hari raya.

- Memulangkan bagi para pendatang yang lolos tidak dapat menunjukan

identitas ke daerah asalnya bekerja sama dengan dinas sosial Propinsi Bali.

- Bekerja sama dengan Desa adat melakukan razia penduduk di lingkungannya

selanjutnya dibina dan diarahkan untuk melengkapi identitasnya .

d. Mengatasi Pedagang Acung/Koran, Pengamen di Traffik Light .

- Melakukan penertiban secara rutin pada kawasan yang telah dipetakan pada

para pedagang untuk dibina dan ditindak .

- Mengajak peran serta masyarakat untuk tidak berbelanja maupun

memberikan sesuatu para pengamen di traffick Light.

e. Mengatasi Masalah WTS .

- Meningkatnya dan bekerja sama dengan desa adat, desa dinas dan masyarakat

umum untuk memperketat proses identitas kependudukan dan secara selektif

menerima orang yang akan mengontrak/menyewa rumah.

- Pemilik rumah agar tetap memantau siapa –siapa dan asal usul pengontrak

rumahnya .


RENSTRA 2016-2021 28

f. Mengatasi Limbah .

- Melakukan kegiatan penertiban secara rutin, terutama kepada pengusaha

sablon, pengusaha tahu tempe yang membuang limbah cair ke sungai .

- Membina para pengusaha agar menyiapkan bak – bak penampungan limbah

dan menjaga kebersihan lingkungan.

g. Mengatasi Masalah Perijinan .

- Melakukan penertiban secara rutin kelapangan untuk membina para

pengusaha yang belum memiliki ijin.

- Membina pengusaha agar mengurus perijinan sesuai dengan ketentuan

melalui Dinas Perijinan Kota Denpasar.

h. Mengatasi Pedagang Koran .

- Dengan menempatkan petugas SatPol.PP di setiap penempatan jalan maupun

jalur yang dianggap rawan tumbuh berjamurnya para Pedagang Koran.

- Membagi sip tugas di setiap lampu trafick Light di perempatan jalan untuk

mengantisipasi para pedagang koran.

Adapun kebijakan Satuan Polisi Pamong Praja Kota Denpasar adalah menumbuh

kembangkan Ketentraman dan Ketertiban Umum Masyarakat di Kota Denpasar seperti :

1. Menurunnya Pedagang Kaki Lima yang berkeliaran di Lapangan Puputan

Badung, Niti Mandala Renon dan Lapangan Lumintang akibat kesigapan

Anggota Sat.Pol. PP

2. Meningkatnya Penjagaan Anggota Sat.Pol. PP di Traffick Light, sehingga

berkurangnya Pedagang Koran, gepeng yang berkeliaran di jalan-jalan strategis.

3. Menurunnya Pedagang Kaki Lima yang berjualan di badan jalan, diatas trotoar,

4. Melakukan Razia Kependudukan, Razia Ijin Usaha, Razia Pembuangan Limbah

sembarangan yang bekerja sama dengan Instansi terkait .

5. Meningkatnya para pengusaha untuk mengurus SIUP, IMB, SITU, HO. KTP dan

tertibnya pembuangan limbah akibat sering dilakukan razia-razia oleh Satuan

Polisi Pamong Praja Kota Denpasar.

6. Memberikan pembinaan pada masyarakat yang berusaha di bidang Rekreasi dan

Hiburan Umum agar melengkapi usahanya sesuai dengan ketentuan yang

berlaku.

4.4. Arah Kebijakan Satuan Polisi Pamong Praja Kota Denpasar :


RENSTRA 2016-2021 29

BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK SASARAN, DAN PENDANAAN INDIKATIF

Untuk mencapai tujuan dan sasaran harus dipilih strategi yang tepat yang mencakup

penentuan kebijakan, program dan kegiatan. Untuk jangka waktu 2016- 2021, maka

menetapkan penentuan kebijaksanaan, program kerja dan penentuan rencana kerja baik yang

bersifat rutin (administrasi perkantoran) maupun kegiatan sebagai berikut:

Tabel 5.1

Rencana Program dan Kegiatan

Program

Kegiatan

Ket Uraian Indikator Kinerja Keluaran

1 2 3 4 1 Program Pelayanan

Administrasi Perkantoran

Pelayanan Administrasi Perkantoran

Jumlah Laporan Keuangan yang disusun dan disampaikan tepat waktu

Jumlah dokumen perencanaan yang disusun dan disampaikan tepat waktu

2 Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

Persentase Terpenuhinya fasilitas kerja pegawai

3 Program Peningkatan Disiplin Aparatur

Pengadaan Pakaian Dinas beserta Perlengkapan nya

Jumlah Aparatur Pol PP dalam Kondisi Siap Tugas

4 Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur

Pendidikan dan Pelatihan Formal


Pendidikan dan Pelatihan Kesemaptaan


5 Program Peningkatan Keamanan dan Kenyamanan Lingkungan

Penyiapan Tenaga Pengendali Keamanan dan Kenyamanan Lingkungan (Pelatihan Linmas)

Jumlah Anggota Linmas dalam Kondisi Siap Tugas

5.1. Program dan Kegiatan


RENSTRA 2016-2021 30

1 2 3 4 Patroli Ketentraman dan

Ketertiban Umum Jumlah Titik Pelanggaran yang ditemukan selama patroli

Pasukan Pengaman Kegiatan (PASPAMPIN)

Jumlah Kegiatan di Kota Denpasar yang membutuhkan Pengamanan

Pemantauan Upaya Perlindungan Masyarakat

Terpantaunya upaya perlindungan masyarakat di 43 (empat puluh tiga) Desa/Kelurahan di Kota Denpasar

6 Program Pemeliharaan Kantrantibmas dan Pencegahan Tindak Kriminal

Peningkatan Tim Penegakan Peraturan Daerah Kawasan Tanpa Rokok di Kota Denpasar

Jumlah Anggota Masyarakat yang tertangkap Merokok di Kawasan Tanpa Rokok

Peningkatan Tim Penegakan Peraturan Daerah di Kota Denpasar

Persentase Laporan Pengaduan yang ditindaklanjuti tepat waktu

Penertiban Baliho/Spanduk Ucapan Selamat Hari Raya, Tahun Baru, Ulang Tahun Ormas yang sudah lewat tenggang waktu dan melanggar Perda di Kota Denpasar

Jumlah Baliho / Spanduk yang ditertibkan

Penertiban Penduduk Liar, Gelandangan, Pengemis, Orang gila, Orang Terlantar, Anak anak Pank, dan Tuna Susila di Kota Denpasar

Jumlah Penduduk Liar, dll yang ditertibkan (dipulangkan)

Penertiban PKL, Pedagang Bermobil, Pedagang Acung, Pedagang Canang, Pedagang Bertenda diatas Trotoar, Badan Jalan, Taman dan Telajakan di Kota Denpasar

Jumlah PKL, dll yang sudah tertib berjualan di Kota Denpasar

Penertiban dan Pembongkaran Reklame di Kota Denpasar

Jumlah Titik Reklame dan Ijin yang sesuai peraturan daerah yang berlaku

Peningkatan Kerjasama dengan Aparat Keamanan dalam Penertiban Permukiman Kumuh di Kota Denpasar

Jumlah Titik Permukiman Kumuh dan Ijin yang sesuai peraturan daerah yang berlaku

7 Program Peningkatan Nasionalisme Sumber Daya Aparatur

HUT. Pol. PP dan Linmas Terlaksana nya Acara HUT Pol PP dan Linmas


RENSTRA 2016-2021 31

Program Satuan Polisi Pamong Praja Kota Denpasar yang dikembangkan untuk mencapai

visi dan misi adalah sebagai berikut:

1 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

2 Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

3 Program Peningkatan Disiplin Aparatur

4 Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur

5 Program Peningkatan Keamanan dan Kenyamanan Lingkungan

6 Program Pemeliharaan Kantrantibmas dan Pencegahan Tindak Kriminal

7 Program Peningkatan Nasionalisme Sumber Daya Aparatur

Tabel 5.2 Indikator Kinerja Utama yang ingin dicapai pada program dan kegiatan Renstra Satuan Polisi

Pamong Praja Kota Denpasar Tahun 2016 – 2021 adalah sebagai berikut:

KINERJA UTAMA ATAU TUJUAN/SASARAN STRATEGIS/HASIL

(OUTCOME)

INDIKATOR KINERJA UTAMA PENJELASAN (ALASAN) /

FORMULA

1 2 3

Meningkatnya Kepatuhan Warga terhadap Perda / Perwali

Jumlah Penertiban Penduduk Liar, Gelandangan, Pengemis, Orang gila, Orang Terlantar, Anak anak Pank, dan Tuna Susila di Kota Denpasar yang ditertibkan (dipulangkan)

(Jumlah Orang yang ditertibkan / Target Penertiban)

Jumlah Penertiban PKL, Pedagang Bermobil, Pedagang Acung, Pedagang Canang, Pedagang Bertenda diatas Trotoar, Badan Jalan, Taman dan Telajakan di Kota Denpasar

(Jumlah Orang yang ditertibkan / Target Penertiban)

Jumlah Penindakan Baliho/Spanduk Ucapan Selamat Hari Raya, Tahun Baru, Ulang Tahun Ormas yang sudah lewat tenggang waktu dan melanggar Perda di Kota Denpasar

(Jumlah Baliho/Spanduk yang ditertibkan / Target Penertiban)

5.2. Indikator Kinerja Utama


RENSTRA 2016-2021 32

1 2 3

Jumlah Pengawasan, Pembinaan dan Penindakan Pelanggaran Peraturan Daerah di Kota Denpasar

(Jumlah Penindakan / Target Penegakan)

Jumlah Titik Reklame tidak berijin yang dibongkar oleh Sat.Pol.PP

(Pelanggar Titik Reklame / Kawasan Titik Reklame sesuai Perda)

Jumlah Pengawasan, Pembinaan, dan Penindakan Kawasan Tanpa Rokok

(Jumlah Pelanggar Kawasan Tanpa Rokok / Target Pelanggaran)

Jumlah Titik Permukiman Kumuh yang di bongkar oleh Sat.Pol.PP

(Pelanggar Titik Permukiman Kumuh/ Target Penertiban)

Strategi pembiayaan dalam rencana strategis pembangunan Satuan Polisi Pamong Praja

Kota Denpasar tahun 2016-2021 memperhitungkan sumber-sumber pembiayaan yang ditelaah

sesuai program pembangunan Satuan Polisi Pamong Praja Kota Denpasar. Sumber pembiayaan

yang diperoleh adalah alokasi Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD)

Tabel 5.3 Strategi pembiayaan dalam rencana strategis pembangunan 2016-2021

KINERJA UTAMA ATAU

TUJUAN/SASARAN

STRATEGIS/HASIL (OUTCOME)

INDIKATOR KINERJA

UTAMA

PAGU ANGGARAN TARGET KEGIATAN KET

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2016

2017

2018

2019

2020

2021

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15

Meningkatnya Kepatuhan Warga terhadap Perda / Perwali

Jumlah Penertiban Penduduk Liar, Gelandangan, Pengemis, Orang gila, Orang Terlantar, Anak anak Pank, dan Tuna Susila di Kota Denpasar yang ditertibkan (dipulangka)

148,2

69,3 83,2 99,8 119,

8 143,

8

144 kali turu

n

100 kali turu

n

100 kali turu

n

100 kali turu

n

100 kali turu

n

100 kali turu

n APBD

5.3. Pendanaan Indikatif


RENSTRA 2016-2021 33

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15

Jumlah Penertiban PKL, Pedagang Bermobil, Pedagang Acung, Pedagang Canang, Pedagang Bertenda diatas Trotoar, Badan Jalan, Taman dan Telajakan di Kota Denpasar

105,2

63,1 72,6 87,1 104,

5 125,

5

143 kali turu

n

110 kali turu

n

110 kali turu

n

110 kali turu

n

110 kali turu

n

110 kali turu

n APBD

Jumlah Penindakan Baliho/Spanduk Ucapan Selamat Hari Raya, Tahun Baru, Ulang Tahun Ormas yang sudah lewat tenggang waktu dan melanggar Perda di Kota Denpasar

58,4 31,0 37,2 44,6 53,5 64,2

98 kali turu

n

84 kali turu

n

84 kali turu

n

84 kali turu

n

84 kali turu

n

84 kali turu

n APBD

Jumlah Pengawasan, Pembinaan dan Penindakan Pelanggaran Peraturan Daerah di Kota Denpasar

144,7

159,2

175,2

192,7

211,9

233,1

146 kali

150 kali

152 kali

156 kali

160 kali

168 kali

APBD

Jumlah Titik Reklame tidak berijin yang dibongkar oleh Sat.Pol.PP

285,4

313,9

345,3

379,8

417,8

459,6

25 titik

25 titik

25 titik

25 titik

25 titik

25 titik

APBD

Jumlah Pengawasan, Pembinaan, dan Penindakan Kawasan Tanpa Rokok

121,2

133,3

146,6

161,3

177,4

195,2

48 kali

52 kali

56 kali

60 kali

64 kali

68 kali

APBD

Jumlah Titik Permukiman Kumuh yang di bongkar oleh Sat.Pol.PP

81,1 90,2 90,5 81,1 82 85 3

titi 3

titi 3

titi 3

titi 3

titi 3

titi APBD


RENSTRA 2016-2021 34

INDIKATOR KINERJA SKPD YANG MENGACU TUJUAN DAN SASARAN RPJMD

Indikator kinerja adalah ukuran keberhasilan yang dicapai pada setiap unit kerja.

Indikator kinerja atau indikator keberhasilan untuk setiap jenis pelayanan pada bidang-bidang

kewenangan yang diselenggarakan oleh unit organisasi perangkat daerah dalam bentuk standar

pelayanan yang ditetapkan oleh masing-masing daerah. Penetapan standar pelayanan merupakan

cara untuk menjamin dan meningkatkan akuntabilitas pelayanan pemerintah daerah kepada

masyarakat. Indikator kinerja adalah ukuran kuantitatif dan atau kualikatif yang menggambarkan

tingkat pencapaian suatu sasaran atau tujuan yang telah ditetapkan. Indikator kinerja harus

merupakan sesuatau yang akan dihitung dan diukur serta digunakan sebagai dasar untuk menilai

atau melihat tingkatan kinerja baik dalam tahap perencanaan (ex ente), tahap pelaksanaan (on

going), maupun tahap setelah kegiatan selesai dan berfungsi (ex post) Pada sektor publik seperti

entitas pemerintah sistem akuntabilitas kinerja menghadapi masalah berupa sulitnya mengukur

kinerja dan menentukan indikator kinerja yang tepat. Problematik tersebut timbul karena sektor

publik memiliki karakteristik yang sangat berbeda dengan sektor bisnis, terutama menyangkut

output, outcome dan tujuan utama entitas. Output entitas pemerintahan sebagian besar berupa

jasa pelayananpublik yang sulit diukur kuantitas maupun kualitasnya. Indikator Kinerja Satuan

Polisi Pamong Praja Kota Denpasar yang mengacu pada tujuan dan sasaran RPJMD adalah

indikator kinerja yang secara langsung menunjukkan kinerja yang akan dicapai dalam lima

tahun mendatang sebagai komitmen untuk mendukung pencapaian tujuan dan sasaran RPJMD,

sebagai berikut:


Tabel 6.1 Indikator Kinerja Satuan Polisi Pamong Praja Kota Denpasar

Tujuan Sasaran/capaian Program Target

Kebijakan Program

Kegiatan

Ket Uraian

Indikator Tujuan

Target Uraian Indikator 2016

2017

2018

2019

2020 Uraian

Indikator Kinerja

Keluaran 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15

Meningkatnya pelayanan publik melalui tata kelola kepemerintahan yang baik (good govermenc) berdasarkan penegakan supremasi hukum ( low enforcemen)untuk

Terlaksananya peningkatan keamanan, ketentraman, dan ketertiban

3,600

1 Meningkatnya Kepatuhan Warga terhadap Perda / Perwali

1 Persentase Laporan Yang Ditindaklanjuti Dalam 24 jam

720

720

720

720

720

Pembentukan Tim Patroli

Program Peningkatan Keamanan dan Kenyamanan Lingkungan

1 Patroli Ketentraman dan Ketertiban Umum

1 Jumlah Titik Pelanggaran yang ditemukan selama patroli

35 7 7 7 7 7 Pembentukan Pasukan Pengamanan Kegiatan

2 Pasukan Pengaman Kegiatan (PASPAMPIN)

2 Jumlah Kegiatan di Kota Denpasar yang membutuhkan Pengamanan


mewujudkan keadilan melalui terciptanya tata kelola pemerintahan yang bersih dan berwibawa

720 2 Jumlah Penduduk Liar, Gelandangan, Pengemis, Orang Gila, Orang Terlantar, Anak-Anak Punk dan Tuna Susila di Kota Denpasar

144

144

144

144

144

Koordinasi dengan Kecamatan dan Aparat Desa Setempat

Program Pemeliharaan Kantrantibmas dan Pencegahan Tindak Kriminal

3 Penertiban Penduduk Liar, Gelandangan, Pengemis, Orang gila, Orang Terlantar, Anak anak Pank, dan Tuna Susila di Kota Denpasar

3 Jumlah Penduduk Liar, dll yang ditertibkan (dipulangkan)

720 3 Jumlah Penertiban PKL, Pedagang Bermobil, Pedagang Acung, Pedagang Canang, Pedagang Bertenda diatas Trotoar,

144

144

144

144

144

Koordinasi dengan Kecamatan dan Aparat Desa Setempat


4 Penertiban PKL, Pedagang Bermobil, Pedagang Acung, Pedagang Canang, Pedagang Bertenda diatas Trotoar, Badan

4 Jumlah PKL, dll yang sudah tertib berjualan di Kota Denpasar


Badan Jalan, Taman dan Telajakan di kota denpasar

Jalan, Taman dan Telajakan di Kota Denpasar

240 4 Jumlah Pelanggaran KTR

48 48 48 48 48 Sosialisasi kepada Masyarakat

Program Pemeliharaan Kantrantibmas dan PencegahanTindak Kriminal

5 Peningkatan Tim Penegakan Peraturan Daerah Kawasan Tanpa Rokok di Kota Denpasar

5 Jumlah Anggota Masyarakat yang tertangkap Merokok di Kawasan Tanpa Rokok


60 5 Persentase Jumlah Titik Kawasan Reklame yang Sesuai Perda

12 12 12 12 12 Patroli terpadu seputaran wilayah Kota Denpasar

Program Pemeliharaan Kantrantibmas dan PencegahanTindak Kriminal

6 Penertiban dan Pembongkaran Reklame di Kota Denpasar

6 Jumlah Titik Reklame dan Ijin yang sesuai peraturan daerah yang berlaku

15 6 Persentase Jumlah Titik Permukiman Kumuh yang di bongkar oleh Sat.Pol.PP

3 3 3 3 3 Program Pemeliharaan Kantrantibmas dan PencegahanTindak Kriminal

7 Peningkatan Kerjasama dengan Aparat Keamanan dalam Penertiban Permukiman Kumuh di Kota Denpasar

7 Jumlah Titik Permukiman Kumuh yang di bongkar oleh Sat.Pol.PP


730 6 Jumlah Pengaduan Pelanggaran Ijin di Kota Denpasar

146

146

146

146

146

Penggunaan Jaringan Sosial dan layanan online Kota Denpasar


8 Peningkatan Tim Penegakan Peraturan Daerah di Kota Denpasar

8 Persentase Laporan Pengaduan yang ditindaklanjuti tepat waktu

240 7 Jumlah Baliho/Spanduk Ucapan Selamat Hari Raya, Tahun Baru, Ulang Tahun Ormas yang sudah lewat tenggang waktu dan melanggar Perda di Kota Denpasar

48 48 48 48 48 Program Pemeliharaan Kantrantibmas dan Pencegahan Tindak Kriminal

9 Penertiban Baliho/Spanduk Ucapan Selamat Hari Raya, Tahun Baru, Ulang Tahun Ormas yang sudah lewat tenggang waktu dan melanggar Perda di Kota Denpasar

9

Jumlah Baliho / Spanduk yang ditertibkan


550 2 Meningkatnya Kapasitas Sumber Daya Aparatur

8 Jumlah Aparatur Pol PP Dalam Kondisi Siap Tugas

110

110

110

110

110

Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur

10

Pendidikan dan Pelatihan Kesemaptaan

10


183

183

183

183

183

Program Peningkatan Disiplin Aparatur

11

Pengadaan Pakaian Dinas beserta Perlengkapan nya

11


5 1 1 1 1 1 Program Peningkatan Nasionalisme Sumber Daya Aparatur

12

HUT. Pol. PP dan Linmas

12

Terlaksana nya Acara HUT Pol PP dan Linmas


1307 3 Meningkatnya Kenyamanan dan Keamanan Lingkungan

9 Jumlah Anggota Linmas dalam kondisi siap tugas

1307

1307

1307

1307

1307

Program Peningkatan Keamanan dan Kenyamanan Lingkungan

13

Penyiapan Tenaga Pengendali Keamanan dan Kenyamanan Lingkungan (Pelatihan Linmas)

13

Jumlah Anggota Linmas dalam Kondisi Siap Tugas

43 43 43 43 43 43 Pemantauan Upaya Perlindungan Masyarakat

14

Terpantaunya upaya perlindungan masyarakat di 43 (empat puluh tiga) Desa/Kelurahan di Kota Denpasar


A 4 Meningkatnya kapasitas akuntabilitas birokrasi

10

Nilai Evaluasi AKIP Pol.PP

A A A A A Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

15

Pelayanan Administrasi Perkantoran

15

Jumlah Laporan Keuangan yang disusun dan disampaikan tepat waktu

100 11

Persentase temuan BPK / Inspektorat yang ditindaklanjuti

100

100

100

100

100

16

Jumlah dokumen perencanaan yang disusun dan disampaikan tepat waktu

100 12

Persentase Kehadiran Pegawai

100

100

100

100

100

17

Persentase tingkat kehadiran seluruh pegawai


100 13

Persentase pemenuhan kebutuhan sarana dan prasarana

100

100

100

100

100

Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

16

Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

18

Persentase Terpenuhinya fasilitas kerja pegawai


RENSTRA 2016-2021 44


RENSTRA 2016-2021 44

PENUTUP

Rencana Strategis Satuan Polisi Kota Denpasar tahun 2016-2021 dalam pelaksanaannya

perlu dijabarkan dalam rencana kegiatan tahunan, yang memuat,Prioritas pembangunan, Rencana

kerja dan pendanaannya yang ditetapkan setiap tahunnya dengan Peraturan Daerah dan Peraturan

Walikota. Renstra merupakan pedoman bagi Satuan Polisi Pamong Praja Kota Denpasar dalam

menyusun program-program pembangunan serta bagi lembaga DPRD Kota Denpasar dalam

mengakomodasikan aspirasi masyarakat dalam rangka pelaksanaan penegakan Keamanan dan

ketertiban Penegakan Perda, Perwali dan kebojakan Pemerintah Kota Denpasar dalam periode

2016-2021. Satuan Polisi Pamong Praja Kota Denpasar bertanggung jawab untuk menjaga

konsistensi antara RPJMD Pemerintah Provinsi dan Rencana tahunan sesuai fungsi pokok dan

tugas-tugasnya. Satuan Polisi Pamong Praja Kota Denpasar akan bersungguh sungguh

memperhatikan dan mengacu pada visi, misi, tujuan dan sasaran yang akan dicapai selama 5

tahun kedepan yang tertuang pada Rencana Strategis Satuan PolisiPamong Praja Kota Denpasar

2016-2021. Disamping melakukan cara/langkah langkah untuk mencapai tujuan yang

diharapkan, maka perlu kiranya diperhatikan faktor kunci keberhasilan.

Demikian Rencana Strategis (Renstra) Satuan Polisi Pamong Praja Kota Denpasar Tahun

2016 - 2021 ini disusun, dengan harapan dapat bermanfaat bagi pihak – pihak berkepentingan.

Denpasar, 22 Desember 2016 Kepala Satuan Polisi Pamong Praja

Kota Denpasar,

Ida Bagus Alit Wiradana, S.Sos.,M.Si Pembina Utama Muda

NIP. 19651110 198602 1 012

7.1. Ringkasan

Indikator :

KASI TEKNIS

FUNGSIONAL

KASI BINA POTENSI

MASYARAKAT

(diisi

CASCADING KINERJA SATUAN POLISI PAMONG PRAJA KOTA DENPASAR

2. Persentase Anggota Linmas

yang Aktif Siaga di Masing-Masing

Desa

Sasaran: Terwujudnya Ketentraman dan Ketertiban Umum di Kota Denpasar

Indikator :

1. Persentase Penyelesaian Penegakan Perda di Kota Denpasar

2. Persentase Anggota Linmas di Tingkat Desa Yang Aktif

KEPALA BIDANG KETERTIBAN UMUM & KETENTRAMAN MASYARAKAT KEPALA BIDANG PENEGAKAN PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN DAERAH KEPALA BIDANG SUMBER DAYA APARATUR KEPALA BIDANG LINMAS SEKRETARIS SATPOL PP

Indikator : Indikator :

Meningkatnya Kepatuhan Warga terhadap Perda / Perwali Meningkatnya Kepatuhan Warga terhadap Perda / PerwaliMeningkatnya Kapasitas Sumber

Daya Aparatur

Sasaran : Sasaran : Sasaran : Sasaran : Sasaran : Sasaran :

1. Persentase Laporan Yang Ditindaklanjuti Dalam 24 jam 1. Jumlah Pelanggaran KTR

2. Jumlah Titik Kawasan Rawan Penduduk Liar, dll 2. Persentase Kawasan Reklame yang Tertib

Indikator :

3. Jumlah Baliho/Spanduk yang ditertibkan tepat waktu

KASUBAG KEUANGAN KASUBAG PROGRAMKASUBAG UMUM

KEPEGAWAIAN

1. Persentase Penurunan Jumlah Pelanggar KTR

3. Persentase Laporan Pengaduan yang ditindaklanjuti tepat waktu

1. Jumlah Aparatur Pol PP dalam

Kondisi Siap Tugas

KASI SATUAN

LINMAS

1. Jumlah Anggota Linmas dalam

Kondisi Siap Tugas

2. Persentase

Terpenuhinya fasilitas

kerja pegawai

1. Jumlah dokumen

perencanaan yang disusun

dan disampaikan tepat

waktu

KASI OPERASIONAL DAN PENGENDALIAN

2. Persentase temuan BPK / Inspektorat yang ditindaklanjuti

1. Jumlah Penduduk Liar, dll yang ditertibkan (dipulangkan)

1. Jumlah Laporan

Keuangan : Neraca, LRA, LO,

LPE yang disusun dan

disampaikan tepat waktu

1. Persentase tingkat

kehadiran seluruh

pegawai

2. Jumlah PKL yang sudah tertib berjualan di Kota Denpasar

2. Persentase Jumlah Titik Kawasan Reklame yang Sesuai Peraturan Daerah yang berlaku

KASI KERJA SAMA KASI PEMBINAAN, PENGAWASAN, PENYULUHAN KASI PENYELIDIKAN DAN PENYIDIKANKASI PELATIHAN

DASAR

3. Jumlah Titik Kawasan Rawan PKL, dll 3. Persentase Penurunan Pengaduan Pelanggaran Ijin di Kota Denpasar 3. Persentase pemenuhan kebutuhan sarana dan prasarana

4. Dokumen anggaran selesai tepat waktu

1. Meningkatnya Kenyamanan

dan Keamanan Lingkungan1. Meningkatnya kapasitas akuntabilitas birokrasi

Indikator :

1. Jumlah Aparatur Pol PP Dalam

Kondisi Siap Tugas

1. Jumlah Laporan Gangguan

Ketertiban Yang Ditindaklanjuti1. Nilai Evaluasi AKIP Pol.PP



KEPUTUSAN KEPALA SATUAN POLISI PAMONG PRAJA KOTA DENPASAR

NOMOR : 188.45/1760/TAHUN 2016

TENTANG

PENETAPAN RENCANA STRATEGIS SATUAN POLISI PAMONG PRAJA KOTA DENPASAR TAHUN 2016- 2021

KEPALA SATUAN POLISI PAMONG PRAJA KOTA DENPASAR,

Menimbang : a. bahwa sebagai penjabaran Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota Denpasar Tahun 2016-2021, perlu disusun Rencana Strategis (Renstra) Satuan Polisi Pamong Praja Kota Denpasar sesuai dengan tugas dan fungsi yang dibebankan oleh atasan;

b. bahwa Tahapan, Tata Cara Penyusunan Rencana Strategis (Renstra) Satuan

Polisi Pamong Praja Kota Denpasar 2016-2021 sebagaimana dimaksud perlu ditetapkan dengan keputusan Kepala Satuan Polisi Pamong Praja Kota Denpasar.

Mengingat : 1. Undang-undang Nomor 1 Tahun 1992 tentang Pembentukan Kotamadya Daerah

Tingkat II Denpasar ( Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1992 Nomor 9, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3465 );

2. Undang- Undang Nomor 1 Tahun 2004 Tentang Penberdaharaan Negara

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 5, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4355);

3. Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintah Daerah ( Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4487 ) sebagaimana telah diubah beberapa kali, terakhir dengan Undang – undang Nomor 12 Tahun 2008 tentang Perubahan kedua atas Undang – undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintah Daerah ( Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 59, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia nomor 4355 );

4. Peraturan Pemerintah Nomor 29 Tahun 2000 tentang Penyelenggaraan Jasa

Kontruksi (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2000 Nomor 64, Tambahan Lembaran Republik Indonesia Nomor 4355);

5. Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2006 tentang Pengelolaan Barang Milik

Negara/ Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2006 Nomor 20, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4609) sebagaimana telah dirubah dengan Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2008 tetang Perubahan atas Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2006 tentang Pengolaan Barang Milik Negara;

6. Peraturan Pesiden Tanggal 6 Agustus 2010 Nomor 54 tentang Pengadaan Barang

/ Jasa Pemerintah;

7. Peraturan Daerah Kota Denpasar Nomor 10 Tahun 2014 tentang Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kota Denpasar Tahun Anggaran 2015 (Lembaran Daerah Kota Denpasar Tahun 2014 Nomor 10);



KEPUTUSAN KEPALA SATUAN POLISI PAMONG PRAJA KOTA DENPASAR

NOMOR : 188.45/1759/TAHUN 2016

TENTANG

PEMBENTUKAN PENETAPAN TIM PERUMUSAN DAN PENYUSUNAN RENCANA STRATEGIS SATUAN POLISI PAMONG PRAJA

KOTA DENPASAR TAHUN 2016- 2021

KEPALA SATUAN POLISI PAMONG PRAJA KOTA DENPASAR,

Menimbang : a. bahwa dalam rangka mengarahkan pelaksanaan program- program pembangunan guna terwujudnya tujuan Denpasar Smart City dari pembangunan daerah Kota Denpasar, perlu adanya Rencana Strategis (Renstra) Satuan Polisi Pamong Praja Kota Denpasar 2016-2021;

b. bahwa Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan

Rencana Pembangunan Daerah perlu dibentuk dan ditetapkan Tim Perumus dan Penyusun Rencana Strategis (Renstra) Satuan Polisi Pamong Praja Kota Denpasar 2016-2021;

Mengingat : 1. Undang-undang Nomor 1 Tahun 1992 tentang Pembentukan Kotamadya Daerah

Tingkat II Denpasar ( Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1992 Nomor 9, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3465 );

2. Undang- Undang Nomor 1 Tahun 2004 Tentang Penberdaharaan Negara

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 5, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4355);

3. Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintah Daerah ( Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4487 ) sebagaimana telah diubah beberapa kali, terakhir dengan Undang – undang Nomor 12 Tahun 2008 tentang Perubahan kedua atas Undang – undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintah Daerah ( Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 59, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia nomor 4355 );

4. Peraturan Pemerintah Nomor 29 Tahun 2000 tentang Penyelenggaraan Jasa

Kontruksi (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2000 Nomor 64, Tambahan Lembaran Republik Indonesia Nomor 4355);

5. Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2006 tentang Pengelolaan Barang Milik

Negara/ Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2006 Nomor 20, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4609) sebagaimana telah dirubah dengan Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2008 tetang Perubahan atas Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2006 tentang Pengolaan Barang Milik Negara;

6. Peraturan Pesiden Tanggal 6 Agustus 2010 Nomor 54 tentang Pengadaan Barang

/ Jasa Pemerintah;

7. Peraturan Daerah Kota Denpasar Nomor 10 Tahun 2014 tentang Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kota Denpasar Tahun Anggaran 2015 (Lembaran Daerah Kota Denpasar Tahun 2014 Nomor 10);

8. Peraturan Walikota Denpasar tanggal 24 Desember 2014, Nomor 59 Tahun 2014 tentang Penjabaran Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kota Denpasar Tahun Anggaran 2015 ( Berita Daerah Kota Denpasar Tahun 2014 Nomor 59);

Documents

RENSTRA - denpasarkota.go.id · RENSTRA 2016-2021 4 Adapun tujuan penyusunan Renstra Satpol PP adalah untuk: 1. Mengoptimalkan tugas pokok, fungsi dan peran Satpol PP sebagai Institusi